У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2015 Справа №607/13973/15-ц

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Дзюбич В.Л. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 В»ячеславовича до Реєстраційної служби головного управління юстиції у Тернопільській області, Тернопільської міської ради про визнання права власності на квартиру та зобов»язання вчинити дії щодо реєстрації права власності на квартиру,-

встановив:

18.08.2015 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відповідача до Реєстраційної служби головного управління юстиції у Тернопільській області, Тернопільської міської ради про визнання права власності на квартиру АДРЕСА_1 та зобов»язання Реєстраційної служби головного управління юстиції у Тернопільській області вчинити дії щодо реєстрації права власності на вказану квартиру .

Відповідно до вимог ст.119 Цивільного процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити: 1)найменування суду, до якого подається заява; 2)ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім»я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв»язку, якщо такі відомі; 3)зміст позовних вимог; 4) ціну позову щодо вимог майнового характеру; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 6)зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; 7)перелік документів що до даються до заяви. До позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України « Про судовій збір», судовій збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2015 р. розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі відповідно до ст.7 Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік» складає 1218 грн.

Пунктом 1.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до суду позовної заяви майнового характерувстановлено ставку судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 3 розмірів мінімальної заробітної плати.

Отже, подана позовна заява не відповідає вимогам ст.119 ЦПК України, оскільки позивачем не вказано ціни позову, яка відповідно до п.1, п.2 ч.1 ст.80 ЦПК України визначається дійсною вартістю нерухомого майна, а саме квартири. Крім того, позивачем не доплачено судового збору який би в сукупності відповідав 1% від ціни позову, а саме в межах - не менше 0.2 розміру мінімальної заробітної плати (243.60 грн.), але не більше 3 розмірів мінімальної заробітної плати (3654 грн.), так-як даний спір носить майновий характер.

Відповідно до вимог ч.1 ст.121 Цивільно процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Отже, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк п»ять днів, з дня отримання ухвали, для: вказівки у позовній заяві ціни позову; сплати судового збору в розмірі 1% від ціни позову, а саме в межах - не менше 0.2 розміру мінімальної заробітної плати (243.60 грн.), але не більше 3 розмірів мінімальної заробітної плати (3654 грн.) на рахунок «судовий збір : розрахунковий рахунок : 0002, код одержувача : 37977726 у ГУДК України в Тернопільській області; код бюджетної класифікації 22030001; МФО 838012 призначення платежу судовий збір, код 02886692 Пункт_1.1_)».

Відповідно до ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Так, відповідно до Положення про Державну реєстраційну службу України, Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади.

Реалізацію повноважень Укрдержреєстру забезпечують структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних та міжрайонних управлінь юстиції.

Основними завданнями ДМС України є, в т. ч., державна реєстрація речових прав на нерухоме майно.

Тобто, Реєстраційна служба головного управління юстиції у Тернопільській області є суб'єктом владних повноважень, а тому зобов'язання її вчинити певні дії є публічно-правовим спором, пов'язаним із здійсненням владних управлінських функцій останньою, а тому не може розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене вище, у відкритті провадження в справі в частині вимог щодо зобов'язання Реєстраційної служби головного управління юстиції у Тернопільській області вчинити дії слід відмовити.

Керуючись ст.15, ст. 119, ст.121, п.1 ч.2 ст.122 Цивільного процесуального кодексу України, п.1.1 ч.2 ст.4 Закон України «Про судовий збір», ч.1 ст.17 КАС України -

ухвалив :

У відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 В»ячеславовича в частині позовних вимог до Реєстраційної служби головного управління юстиції у Тернопільській області про зобов»язання вчинити дії щодо реєстрації права власності на квартиру відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 В»ячеславовича в частині позовних вимог до Тернопільської міської ради про визнання права власності на квартиру - залишити без руху і надати позивачу строк п»ять днів з дня отримання ухвали, для усунення зазначених недоліків.

У випадку невиконання вказаних вимог позовна заява ОСОБА_1 В»ячеславовича в частині позовних вимог до Тернопільської міської ради про визнання права власності на квартиру вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу.

Ухвалу суду разом із позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дзюбич В.Л.