Дата документу 14.12.2015
ЄУ № 430/2550/13-ц
Провадження №2/420/1418/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Стеценко О.С.

за участю секретаря Рожкової Л.В.

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков цивільну справу за позовом Луганського обласного відділення Всеукраїнської громадської організації «Громадський контроль» в інтересах ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про визнання Державного акту на землю недійсним, треті особи Красноталівська сільська рада Станично-Луганського району Луганської області, відділ Держземагенства у Станично-Луганському районі Луганської області

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Станично-Луганського районного суду Луганської області з позовом до ОСОБА_5, в якому просить визнати недійсними приватизацію і держаний акт на право власності на земельну ділянку за адресою: Станично-Луганський район, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, площею 0,6113 га, серія ЯЛ № 877336 від 04.11.2011, реєстраційний номер 1360, виданий ОСОБА_6 на підставі рішення Красноталівської селищної ради від 02.09.2011 № 7/4, та скасувати державний акт.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачу у 1997 році було надано земельну ділянку, площею 0,42 га, у користування за адресою: Станично-Луганський район, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в. На даний час відповідач є власником суміжної земельної ділянки, розташованої за адресою: Станично-Луганський район, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, на підставі державного акту від 04.11.2011 серії ЯЛ № 877336. Загальний розмір земельної ділянки відповідача становить 0,6113 га. Позивач вважає, що при виділенні відповідачу у власність вищевказаної ділянки порушені вимоги Земельного кодексу України, оскільки кадастрова зйомка проводилась без узгодження з позивачем власником суміжної ділянки. Позивач вважає, що рішення Красноталівської сільської ради від 02.09.2011 № 7/4 прийнято з порушенням законодавства та без погодження з власником суміжної земельної ділянки ОСОБА_7, у якого з відповідачем триває земельний спір.

Відповідач у запереченні на позовну заяву, наданому Станично-Луганському районному суду Луганської області, просив у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що громадська організація «Громадський контроль» не мала права звертатися до суду з даним позовом. Крім того, відповідач посилається на те, що позивач є власником земельної ділянки, яка не є сусідньою, оскільки позивачу видано державний акт на земельну ділянку за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 10. Відповідач також вважає, що приватизація земельної ділянки та видача державних актів на право власності на землю за адресою: Станично-Луганський район, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, згідно з вимогами ст. 116 Земельного кодексу України здійснювались на підставі рішення 7 сесії 6 скликання Красноталівської сільської ради від 02.09.2011 № 7/4 в межах її повноважень. При розгляді питання щодо приватизації вказаної земельної ділянки та отримання відповідачем державного акту на право власності на земельну ділянку Красноталівською сільською радою будо дотримано усі вимоги законодавства, вивчені всі необхідні для приватизації документи та прийнято відповідне рішення. Вказане рішення ні позивачем, ні ОСОБА_4 в установленому законом порядку не оскаржено та не визнано недійсним.

Дана справа на виконання вимог Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VII від 12.08.2014 та розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 передана зі Станично-Луганського районного суду Луганської області до Новопсковського районного суду Луганської області.

Справа прийнята до провадження Новопсковського районного суду Луганської області та призначена до розгляду.

30.09.2015 на адресу суду надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить визнати недійсними приватизацію і державний акт на право власності на земельну ділянку за адресою: Станично-Луганський район, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, площею 0,6113 га, серія ЯЛ № 877336 від 04.11.2011, реєстраційний номер 1360, виданий ОСОБА_6 на підставі рішення Красноталівської селищної ради від 02.09.2011 № 7/4, та скасувати державний акт; зобовязати відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою позивачем шляхом демонтування огорожі, що перекриває доступ позивача до проїзду по існуючій дорозі до господарського двору і будівель позивача.

Дана заява прийнята судом до розгляду.

Також позивачем було подано уточнену позовну заяву від 01.12.2015, в якій позивач просить визнати недійсними приватизацію і державний акт на право власності на земельну ділянку за адресою: Станично-Луганський район, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, площею 0,6113 га, серія ЯЛ № 877335 від 04.11.2011, реєстраційний номер 1360, виданий ОСОБА_5 на підставі рішення Красноталівської селищної ради від 02.09.2011 № 7/4 та скасувати державний акт; зобовязати відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою позивачем шляхом демонтування огорожі, що перекриває доступ позивача до проїзду по існуючій дорозі до господарського двору і будівель позивача.

Дана заява прийнята судом до розгляду.

09.12.2015 на адресу суду надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить визнати недійсними приватизацію і державні акти на право власності на земельну ділянку за адресою: Станично-Луганський район, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, площею 0,3613 га, серія ЯЛ № 877335 від 04.11.2011, реєстраційний номер 1361, та площею 0,25 га серія ЯЛ № 877336 від 04.11.2011, реєстраційний номер 1360, видані ОСОБА_5 на підставі рішення Красноталівської селищної ради від 02.09.2011 № 7/4 та скасувати державні акти; зобовязати відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою позивачем шляхом демонтування огорожі, що перекриває доступ позивача до проїзду по існуючій дорозі до господарського двору і будівлям позивача.

Дана заява прийнята судом до розгляду.

В поясненні на заперечення на позов відповідач посилається на те, що ЛОВ ВГО «Громадський контроль» не перереєструвався на території, що підконтрольна державним органам України, тому позивач у справі не підтвердив легітимність своїх дій та існування на території України. Крім того, відповідач зазначає, що повноваження голови установи позивача ОСОБА_1 закінчилися. На думку відповідача, позовні вимоги заявлені не до належного відповідача. Відповідач також вважає, що ОСОБА_4 не є його сусідом, оскільки ним отримано державний акт на земельну ділянку за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 10. Відповідач також посилається на те, що позивач просить скасувати державний акт на землю, якого взагалі не існує.

В судовому засіданні представники позивача наполягали на задоволенні позову, з підстав, викладених у ньому.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у запереченні на позов.

Красноталівська сільська рада у листі від 14.09.2015 № 76 просить справу розглянути без їх представника.

В заяві № 125 від 07.09.2015 Відділ держземагентства у Станично-Луганському районі Луганської області просить справу розглянути без участі свого представника.

Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, заслухавши представників сторін, суд виходить з такого.

Рішенням Красноталівської сільської ради народних депутатів від 23.05.1995 виділено земельну ділянку в с. Красна Талівка в кількості 0,42 га ОСОБА_5 під будівництво будинку та надвірних будівель.

Актом встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі від 07.08.1998 встановлені в натурі межі землекористування гр. ОСОБА_4 земельною ділянкою за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1б.

Згідно Державного акту на право приватної власності від 27.09.1999 ОСОБА_4 належить земельна ділянка загальною площею 0,4744 га, розташована за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 10.

Як вбачається з довідки Красноталівської сільської ради № 81 від 23.11.2015 в Державному акті на право приватної власності на землю від 27.09.1999 замість «вул. Гагаріна, 1б» зроблена технічна помилка та записано «вул. Гагаріна,10», а тому запис у Державному акті на право приватної власності на землю від 27.09.1999 «вул. Гагаріна, 10» слід вважати технічною помилкою.

Рішенням Красноталівської сільської ради № 22/2 від 25.06.2010 надано ОСОБА_5 дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства 0,22 га, розташовану за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, б/н.

Рішенням Красноталівської сільської ради № 7/4 від 02.09.2011 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства; передано ОСОБА_5 в приватну власність земельні ділянки загальною площею 0,6085 га, у т.ч.: 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,3585 га для ведення особистого селянського господарства, розташовані за адресою: Луганська область, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в; вирішено виготовити державні акти на право власності на земельні ділянки; землевпоряднику сільської ради внести зміни в земельно-облікову документацію.

04.11.2011 ОСОБА_5 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 877335, що він є власником земельної ділянки площею 0,3613 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, та Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 877336, що він є власником земельної ділянки площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в. Державні акти видані на підставі рішення 7 сесії 6 скликання Красноталівської сільської ради від 02.09.2011 № 7/4.

05.08.2011 ОСОБА_7 звернулась до голови Красноталівської сільської ради з заявою, в якій просила виділити їй для приватизації земельну ділянку розмірі 3 «сотки» для господарських потреб з боку ОСОБА_5

Рішенням Красноталівської сільської ради № 7/5 від 02.09.2011 відмовлено ОСОБА_7 у наданні дозволу на розробку проекту відведення для ведення особистого селянського господарства у приватну власність, у звязку з тим, що на цю земельну ділянку розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства на ОСОБА_5

Позивач вважає, що при виділенні відповідачу у власність вищевказаних земельних ділянок порушені вимоги ст. 198 ЗК України, оскільки кадастрова зйомка проводилась без узгодження з позивачем власником суміжної ділянки.

Правовідносини сторін виникли з земельних відносин. Розглядаючи даний спір, суд застосовує законодавство, яке було чинне на час виникнення спірних відносин.

Відповідно до ст. 118 ЗК України (в редакції, чинній на 02.09.2011 (дата винесення рішення ради № 7/4 від 02.09.2011)) громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян особами, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою (далі - Комісія). У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов'язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається Комісією до відповідного органу земельних ресурсів для здійснення такої експертизи. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Згідно п. 1.1 Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999 «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі» (далі Інструкція № 43) право власності на землю і право постійного користування землею посвідчується державним актом: на право власності на земельну ділянку; на право постійного користування земельною ділянкою.

Пунктом 1.12 Інструкції № 43 передбачено, що складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки.

Відповідно до п. 1.13 Інструкції № 43 складання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і об'єднанням громадян всіх видів, у постійне користування або при переоформленні правоустановних документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією.

Пунктом 1.16 Інструкції № 43 передбачено, що технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою включає, зокрема, кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки.

Відповідно до ст. 198 ЗК України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: а) геодезичне встановлення меж земельної ділянки; б) погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; в) відновлення меж земельної ділянки на місцевості; г) встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; ґ) виготовлення кадастрового плану.

Згідно п. 2.1 Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів № 376 від 18.05.2010 «Про затвердження Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками» (далі Інструкція № 376) встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розробленої та затвердженої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок або проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Відповідно до п. 2.8 Інструкції № 376 технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає, зокрема, план меж земельної ділянки, складений за результатами кадастрової зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів). На бажання замовника замість плану меж земельної ділянки може складатися кадастровий план земельної ділянки.

Згідно Державного акту на право приватної власності від 27.09.1999 ОСОБА_4 належить земельна ділянка загальною площею 0,4744 га, розташована за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 10.

Як вбачається з довідки Красноталівської сільської ради № 81 від 23.11.2015 в Державному акті на право приватної власності на землю від 27.09.1999 замість «вул. Гагаріна, 1б» зроблена технічна помилка та записано «вул. Гагаріна, 10», а тому запис у Державному акті на право приватної власності на землю від 27.09.1999 «вул. Гагаріна, 10» слід вважати технічною помилкою.

Актом встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі від 07.08.1998 встановлені в натурі межі землекористування гр. ОСОБА_4 земельною ділянкою за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1б.

Згідно акту обстеження земельних ділянок від 24.03.2009 комісією у складі голови постійної комісії з АПК, депутатом сільської ради, землевпорядником сільської ради здійснено обстеження земельних ділянок по вул. Гагаріна, 1б та Гагаріна, 1в. В результаті обстеження земельних ділянок та даних погосподарської книги по Красноталівській сільській раді виявлено, що земельна ділянка за адресою: вул. Гагаріна, 1б, виділена 29.01.1997 29 сесією Красноталівської сільської ради на імя ОСОБА_5 загальною площею 0,42 га, за яку здійснюється оплата земельного податку і межує з земельною ділянкою ОСОБА_4 площею 0,4744 га за даними Державного акту на право приватної власності на землю. Площі земельних ділянок не перевищують зазначених розмірів. Комісія зробила висновок, що користувачем земельної ділянки площею 0,42 га є ОСОБА_5

Рішенням 16 сесії 5 скликання Красноталівської сільської ради від 09.07.2009 за результатами розгляду заяви ОСОБА_7 від 17.04.2009, враховуючи висновок Постійної комісії з агропромислового комплексу, земельних ресурсів та охороні навколишнього середовища, рада вирішила межі суміжних ділянок за адресами: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1б, 1в залишити згідно документів Красноталівської сільської ради; ОСОБА_5 та ОСОБА_7 виконувати рішення, прийняті раніше сесіями Красноталівської сільської ради.

Згідно акту встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі від 20.05.2011, акт складено для наступної передачі земельної ділянки за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, в установлених межах в приватну власність громадянину. Акт підписаний представником ТОВ «Елма-Плюс», землевпорядником, суміжний землекористувач від підпису відмовився.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_8, який працював інженером землевпорядником ТОВ «Елма-Плюс», пояснив, що коли складався даний акт ОСОБА_4 від підпису в даному акті відмовився.

Рішенням Красноталівської сільської ради № 7/4 від 02.09.2011 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства; передано ОСОБА_5 в приватну власність земельні ділянки загальною площею 0,6085 га, у т.ч.: 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,3585 га для ведення особистого селянського господарства, розташовані за адресою: Луганська область, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в; вирішено виготовити державні акти на право власності на земельні ділянки; землевпоряднику сільської ради внести зміни в земельно-облікову документацію.

04.11.2011 ОСОБА_5 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 877335, що він є власником земельної ділянки площею 0,3613 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, та Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 877336, що він є власником земельної ділянки площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в.

05.08.2011 ОСОБА_7 звернулась до голови Красноталівської сільської ради з заявою, в якій просила виділити їй для приватизації земельну ділянку розмірі 3 «сотки» для господарських потреб з боку ОСОБА_5

Рішенням Красноталівської сільської ради № 7/5 від 02.09.2011 відмовлено ОСОБА_7 у наданні дозволу на розробку проекту відведення для ведення особистого селянського господарства у приватну власність, у звязку з тим, що на цю земельну ділянку розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства на ОСОБА_5

Згідно листа прокуратури Станично-Луганського району № 105-302вих12 від 22.08.2012 перевіркою встановлено, що земельна ділянка площею 0,42 га по вул. Гагаріна, 1в у с. Красна Талівка належить ОСОБА_5 на праві приватної власності на землю, що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю. Порушень вимог чинного земельного законодавства України з боку ОСОБА_5 не встановлено.

Як вбачається з акту обстеження земельної ділянки № 52 від 07.12.2015, складеного землевпорядником сільської ради, головою Постійної комісії з АПК, депутатами сільської ради членами комісії АПК, головою сільської ради, в результаті огляду земельної ділянки за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1б, було виявлено, що за господарськими будівлями, майже в огороді розташовано сінник, якого не має в плані забудови і до якого не має підїзних шляхів. З вул. Гагаріна є підїзд до господарських будівель майже впритул (до будівлі, яка за планом зафіксована літерою «Е» і має прохід до інших споруд). З вул. Степовой, дороги дійсно не має, але проїзд до сінника цілком можливий. На подвірї знаходиться вигрібна яма, до якої неможливо здійснити підїзд з будь-якої сторони. До інших споруд підїзд цілком можливий.

Судом досліджений розяснювальний лист Красноталівської сільської ради та додані до нього документи. З них вбачається, що земельна ділянка площею 0,42 га по вул. Гагаріна, 1в, була виділена ОСОБА_5 під будівництво житлового будинку і ведення особистого господарства згідно рішення 11 сесії 22 скликання депутатів Красноталівської сільської ради від 23.05.1995 за три роки раніше до переїзду родини ОСОБА_7 в село ОСОБА_9 за адресою: вул. Гагаріна 1б, відповідно до договору міни від 25.05.1998 № 950 серія НВ 0928780. Виділення даної земельної ділянки та її межі були узгоджені з родиною Кононенко. На момент переїзду на дільниці виділеної ОСОБА_5, яка межує з ділянкою колишніх сусідів Кононенко, вже був побудований дім, свердловина, вигрібна яма, що підтверджується даними технічного паспорту на будівлю. Як вбачається з плану земельної ділянки, відображеної в технічному паспорті на дім по вул. Гагаріна, 1б, на 25.05.1998 не має ніяких будівель (сараїв, сінника), розташованих на межі з ділянкою ОСОБА_5, а також огороджень між будівлями, які перешкоджають проїзду на господарський двір цього подвіря. Рішенням 22 сесії 5 скликання № 22/2 від 25.06.2010 для ведення особистого господарства ОСОБА_5 було виділено додаткові 0,22 га землі, розташованої за адресою: Луганська область, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, б/н; при оформленні та видачі Державного акту на право власності на землю, площу земельної ділянки уточнити; зобовязано ОСОБА_5 замовити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельну ділянку. Загальна площа земельних ділянок, які належать ОСОБА_5, складає 0,6113 га відповідно до державних актів: серія ЯЛ № 877336 площею 0,25га від 04.11.2011,серія ЯЛ № 877335 площею 0,3613 га від 04.11.2011. Дозвіл на розробку технічної документації з землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, був наданий рішенням 5 сесії 5 скликання № 5/2 від 04.04.2011. Комісія Красноталівської сільської ради по земельним питанням, розглянувши заяву ОСОБА_7 від 23.03.2011, провела обстеження земельних ділянок і склала акт від 14.06.2011, згідно якого комісія у складі голови Постійної комісії з АПК ОСОБА_10, депутата сільської ради ОСОБА_11, землевпорядника ОСОБА_12 визначила, що користувач земельними ділянками ОСОБА_5 має право отримати Державні акти на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства.

Згідно спільного листа голови Постійної земельної комісії, депутата сільської ради, землевпорядника сільської ради, голови сільської ради рішенням 22 сесії 5 скликання № 22/2 для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 було виділено додатково 0,22 га з південної сторони до вже існуючої земельної ділянки. Загальна площа земельної ділянки складає 0,6085 га; згідно даних технічного паспорта нові, фактично існуючі побудови на даній дільниці відображені у ньому. Тому претензії сімї ОСОБА_7 відносно проїзду до свого сіновалу та воріт через ділянку ОСОБА_5 є необґрунтованим та незаконним.

За таких обставин, при наданні у власність ОСОБА_5 земельних ділянок за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, не було порушено земельне законодавство, чинне на час виникнення спірних відносин.

Суд також зазначає, що вимоги позивача про визнання недійсними приватизації і державних актів на право власності на земельну ділянку за адресою: Станично-Луганський район, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, площею 0,3613 га, серія ЯЛ № 877335 від 04.11.2011, реєстраційний номер 1361, та площею 0,25 га серія ЯЛ № 877336 від 04.11.2011, реєстраційний номер 1360, видані ОСОБА_5 на підставі рішення Красноталівської селищної ради від 02.09.2011 № 7/4, та скасування державних актів, заявлені до неналежного відповідача, оскільки рішення про приватизацію земельних ділянок приймається відповідними органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Крім того, рішенням Красноталівської сільської ради № 7/4 від 02.09.2011, на підставі якого видано ОСОБА_5 Державні акти на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 877335 від 04.11.2011 та серія ЯЛ № 877336 від 04.11.2011, в судовому порядку не оскаржувалось, а тому є чинним. Отже видані на підставі нього Державні акти на право власності на земельну ділянку з дотриманням вимог закону.

За таких обставин, у задоволенні позовної вимоги про визнання недійсними приватизації і державних актів на право власності на земельну ділянку за адресою: Станично-Луганський район, с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1в, площею 0,3613 га, серія ЯЛ № 877335 від 04.11.2011, реєстраційний номер 1361, та площею 0,25 га серія ЯЛ № 877336 від 04.11.2011, реєстраційний номер 1360, видані ОСОБА_5 на підставі рішення Красноталівської сільської ради від 02.09.2011 № 7/4, та скасування державних актів, слід відмовити за їх необґрунтованістю.

Щодо позовних вимог про зобовязання відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою позивачем шляхом демонтування огорожі, що перекриває доступ позивача до проїзду по існуючій дорозі до господарського двору і будівлям позивача суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Як встановлено судом, порушень земельного законодавства при видачі державних актів на право власності на земельні ділянки ОСОБА_5 не було.

Відповідач користується своєю земельною ділянкою на свій розсуд, не порушуючи земельне законодавство. Огорожа, яка перешкоджає вільному доступу до земельної ділянки ОСОБА_4, встановлена на земельній ділянці ОСОБА_5, що не заперечувалось позивачем у судовому засіданні та підтверджено поясненнями допитаного у судовому засіданні свідка ОСОБА_7

Крім того, як зазначено вище з акту обстеження земельної ділянки № 52 від 07.12.2015, складеного землевпорядником сільської ради, головою Постійної комісії з АПК, депутатами сільської ради - членами комісії АПК, головою сільської ради, вбачається, що в результаті огляду земельної ділянки за адресою: с. Красна Талівка, вул. Гагаріна, 1б, було виявлено, що за господарськими будівлями, майже в огороді розташовано сінник, якого не має в плані забудови і до якого не має підїзних шляхів. З вул. Гагаріна є підїзд до господарських будівель майже впритул (до будівлі, яка за планом зафіксована літерою «Е» і має прохід до інших споруд). З вул. Степовой, дороги дійсно не має, але проїзд до сінника цілком можливий. На подвірї знаходиться вигрібна яма, до якої неможливо здійснити підїзд з будь-якої сторони. До інших споруд підїзд цілком можливий.

Згідно спільного листа голови Постійної земельної комісії, депутата сільської ради, землевпорядника сільської ради, голови сільської ради рішенням 22 сесії 5 скликання № 22/2 для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 було виділено додатково 0,22 га з південної сторони до вже існуючої земельної ділянки. Загальна площа земельної ділянки складає 0,6085 га; згідно даних технічного паспорта нові, фактично існуючі побудови на даній дільниці відображені у ньому. Тому претензії сімї ОСОБА_7 відносно проїзду до свого сіновалу та воріт через ділянку ОСОБА_5 є необґрунтованим та незаконним.

Отже, відповідач не порушує право користування земельною ділянкою позивача, встановивши на власній земельній ділянці огорожу.

За таких обставин, у задоволенні цієї вимоги слід відмовити за необґрунтованістю.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 8,10, 57, 59, 60, 88, 213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Луганського обласного відділення Всеукраїнської громадської організації «Громадський контроль» в інтересах ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про визнання Державного акту на землю недійсним, треті особи Красноталівська сільська рада Станично-Луганського району Луганської області, відділ Держземагенства у Станично-Луганському районі Луганської області відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку, встановленого для подачі апеляційної скарги, якщо така не була подана.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано апеляційному суду Луганської області через Новопсковський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення складено 14.12.2015.

Суддя: О.С. Стеценко