Справа № 517/76/15-ц
Провадження № 2/505/648/2015
25.05.2015 року Котовський міськрайонний суд Одеської області
повна назва суду
в складі: головуючого - судді Драгомерецької К. П судді________________________________________
судді ___________________________ ___________
при секретарі Марченко Н. Б.,
представника громадськості
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Котовськ Одеської області цивільну справу за позовом
про надання дозволу на тимчасовий виїзд малолітньої дитини
без згоди та супроводу батька
До суду надійшла позовна заява в інтересах ОСОБА_1, в який її представник, посилаючись на те, що позивач має можливість у період літніх канікул виїжджати з донькою за межі України до Республіки Молдова з метою тісного спілкуання з родичами, налагодження родинних відносин та здійснення мандрівок, а відповідач, зловживаючи своїми правами, безпідставно відмовляється від надання згоди на виїзд дитини за кордон, а тому позивач просить:
- надати дозвіл без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 оформити документи для тимчасового виїзду громадянки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в супроводжені матері ОСОБА_1, за межі України до Республіки Молдова;
- надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до Республіки Молдова ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у супроводі матері ОСОБА_1, без нотаріально посвідченої згоди батька ОСОБА_2.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 вимоги позову підтримав та просила його задовольнити, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини а також додавши, що відповідач усіляко уникає добросовісного виконання батьківських обов'язків, не сплачує аліментів тощо.
Відповідач до суду не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно, причини неявки суду повідомлені не були.
Третя особа свого представника в судове засіданя не направила, надіслала суду заяву з проханям слухати справу за їх відсутності.
На підставі викладеного суд вважає можливими розглянути справу у відсутність ОСОБА_2, представник позивача не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем, шлю було розірвано 20.08.2012р. (а.с. 7).
Сторони є батьками неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 6).
Дитина проживає з матір'ю, яка опікується дитиною, утримує її й доглядає та з відповідача судовим рішенням було стягнуто аліменти на утримання дитини. Разом з тим відповідач належним чином свої батьківські обов'язки не виконує, внаслідок чого за ним утворилась заборгованість по сплаті аліментів (а.с. 8).
Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Відповідно до ч.2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків, або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон (що також підтверджується фактом ігнорування відповідачем судових засідань по справі та свідчить про його байдужість до долі дитини), а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та надання дозволу на виїзд малолітньої дитини дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 за кордон без згоди батька, так як тимчасове перебування дитини позивачки за кордоном буде виключно в інтересах самої дитини.
На підставі викладеного та керуючись статями 10, 11, 60, 61, 88, 212-215, 218, 224-226, 294 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Надати дозвіл ОСОБА_1 або її законному представнику, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, оформити документи для тимчасового виїзду громадянки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в супроводі матері ОСОБА_1 за межі України до Республіки Молдова.
Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до Республіки Молдова ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серія НОМЕР_1, виданий Фрунзівським РВ УМВС України в Одеській області 30.03.2005 року, без нотаріально посвідченої згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4
Заочне рішення може бути переглянуте Котовським міськрайонним судом Одеської області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Одеської області через Котовський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя К.П. Драгомерецька