Справа № 744/500/15-ц
Провадження № 2/744/100/2015
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

м. Семенівка 29 травня 2015 року

Суддя Семенівського районного суду Чернігівської області Гнип О. І., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої представником позивача ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до Семенівської міської ради Чернігівської області, ОСОБА_3 про визнання недійсним державного акта на право приватної власності на землю, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, відділ Держземагенства у Семенівському районі Чернігівської області, -

В С Т А Н О В И В:

Представником позивача, ОСОБА_1, в інтересах позивача, ОСОБА_2, подана до суду позовна заява до відповідачів, Семенівської міської ради Чернігівської області та ОСОБА_3, згідно даних якої представник позивача просить:

визнати незаконним рішення Семенівської міської ради Чернігівської області від 30 червня 2004 року «Про передачу земельних ділянок у власність громадян» щодо передачі у власність позивача земельної ділянки площею 0,16 га по вулиці Першотравневій, 113, в місті Семенівка Чернігівської області для ведення селянського господарства;

визнати недійсним державний акт про право приватної власності на землю серії І-ЧН № 021806, виданий 28 липня 2004 року на земельну ділянку площею 0,16 га для ведення особистого селянського господарства, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності за № 795.

Позовна заява подана з додержанням загальних вимог ст. ст. 119-120 Цивільного процесуального кодексу України.

Втім, при заявленні позовної вимоги щодо визнання незаконним частини рішення Семенівської міської ради Чернігівської області стороною позивача не ураховано, що така вимога не відноситься до вимог, які підлягають розглядові у порядку цивільного судочинства, адже за позовною заявою позивач як фізична особа намагається оскаржити рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки з комунальної власності у власність громадян, ухвалене згаданим органом як субєктом владних повноважень, що згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 01 квітня 2010 року № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Разом з тим, інша заявлена позовна вимога про визнання недійсним державного акта про право приватної власності на землю стосується посвідчуючого право цивільне документа, при видачі якого відповідач, Семенівська міська рада Чернігівської області, не діяв як субєкт владних повноважень, через що спір за такою вимогою має розглядатися, враховуючи положення ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, за правилами цивільного судочинства.

Приписами ст. 16 Цивільного процесуального кодексу України та безсумнівно правильними розясненнями, викладеними у абз. 2 п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», обумовлено, що не допускається обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом; суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого судочинства.

З огляду на викладене, слід відкрити провадження у цивільній справі за позовною вимогою про визнання недійсним державного акта про право приватної власності на землю та відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною вимогою про визнання незаконним частини рішення Семенівської міської ради Чернігівської області, яка належить до вимог, що мають розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що проведення попереднього судового засідання у справі не є необхідним.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 15, 16, 122 Цивільного процесуального кодексу України,-

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою, поданою представником позивача ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до Семенівської міської ради Чернігівської області, ОСОБА_3 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, відділ Держземагенства у Семенівському районі Чернігівської області, у частині позовної вимоги про визнання недійсним державного акта про право приватної власності на землю серії І-ЧН № 021806, виданого 28 липня 2004 року на земельну ділянку площею 0,16 га для ведення особистого селянського господарства, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності за № 795.

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою, поданою представником позивача ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до Семенівської міської ради Чернігівської області, ОСОБА_3 про визнання недійсним державного акта на право приватної власності на землю, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, відділ Держземагенства у Семенівському районі Чернігівської області, у частині позовної вимоги про визнання незаконним рішення Семенівської міської ради Чернігівської області від 30 червня 2004 року «Про передачу земельних ділянок у власність громадян» щодо передачі у власність позивача земельної ділянки площею 0,16 га по вулиці Першотравневій, 113, в місті Семенівка Чернігівської області для ведення селянського господарства.

Повідомити представника позивача ОСОБА_1 та позивача ОСОБА_2 про те, що піднятий ним спір за позовною вимогою про визнання незаконним частини рішення Семенівської міської ради Чернігівської області відноситься до юрисдикції адміністративних судів і для його вирішення їм потрібно звернутися до Семенівського районного суду Чернігівської області як до адміністративного суду, а також про те, що відмова у відкритті провадження у цивільній справі перешкоджає повторному їх зверненню до суду з такою самою позовною вимогою у порядку цивільного судочинства.

Призначити цивільну справу до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 03 червня 2015 року на 16 годину 00 хвилин в приміщенні Семенівського районного суду Чернігівської області.

Надіслати відповідачам копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати їм у строк до 03 червня 2015 року або безпосередньо в судове засідання подати до суду письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О. І. Гнип