Справа № 265/3457/15-ц
Провадження № 2/265/1660/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

03 серпня 2015 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Костромітіної О.О.,

при секретарі Трушковій Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її до придатного для використання стану, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду із позовом до відповідача із вимогами звільнити самовільно зайняту земельну ділянку із приведенням її у придатний для використання стан. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що управлінням земельних відносин Маріупольської міської ради було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, в ході якої 14 травня 2015 року спеціалістами вказаного управління була проведена перевірка дотримання таких вимог ОСОБА_1, внаслідок чого було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, за яким ОСОБА_1 самовільно займає та використовує земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови, загальною площею 0,0006 га, під розміщення трейлеру «Продукти з села» за адресою: м.Маріуполь, вул.Азовстальська, 39/7, чим порушує вимоги ст. ст. 125, 126, 211, 212 Земельного кодексу. ОСОБА_1 було надіслано вказівку (попередження) про необхідність усунення порушень вимог земельного законодавства від 14.05.2015 року № 47/2015, згідно якої було надано час на усунення порушень діючого земельного законодавства протягом десяти днів. Крім того, ОСОБА_1 відмовилася від підпису в акті перевірки та вказівки, про що є відповідний підпис ОСОБА_1 Натомість працівниками відділу землеустрою та охорони земель управління земельних відносин міської ради було вдруге складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 25 травня 2015 року, згідно з яким виявлено, що ОСОБА_1 вимоги попередження від 14 травня 2015 року про усунення порушень земельного законодавства не виконала, земельна ділянка не звільнена та у придатний до використання стан не була приведена. При цьому Маріупольською міською радою, в адміністративному підпорядкуванні якої знаходиться вказана земельна ділянка, рішення про передачу у власність або надання у користування відповідачці земельної ділянки за адресою вул.Азовстальська, 39/7 для вказаних цілей не приймалось. Правовстановлюючі документи на земельну ділянку у відповідача відсутні, а добровільно самовільно зайняту земельну ділянку відповідач не бажає звільняти. Таким чином, самовільно зайнявши та використовуючи земельну ділянку з земель житлової та громадської забудови загальною площею 0,0006 га під розміщення торгівельного об'єкту, відповідач порушив права територіальної громади м. Маріуполя. На підставі переліченого просив суд зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови, загальною площею 0,0006 га, під розміщення трейлеру «Продукти з села» за адресою: м.Маріуполь, вул.Азовстальська, 39/7, з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан шляхом демонтажу трейлера «Продукти з села». Також просив стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору.

Представник Маріупольської міської ради, яка діє на підставі довіреності, у судове засідання не з'явився, надавши суду заяву з проханням розглянути справу без участі представника Маріупольської міської ради.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась повторно за невідомих суду причин, будучи про час та місце розгляду справи повідомленою належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомила.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 142 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім іншого, належить земля, що є у власності територіальних громад, управління якою вона здійснює.

За п. п. «Б» та «В» ч. 1 ст. 12 ЗК України до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, а також передача земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб.

Відповідно ч. 1 ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

На підставі ч. 2 ст. 83 ЗК України в комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Згідно ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

За ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки є будь-якими діями, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

На підставі ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

За ст. 387 ЦК України власник має право на витребування свого майна від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Згідно до п. «Б» ч. 1 ст. 211 ЗК України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Відповідно ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 14 травня 2015 року відділом землеустрою та охорони земель управління земельних відносин Маріупольської міської ради було встановлено, що ОСОБА_1 самовільно зайняла та використовує земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови загальною площею 0,0006 га, під розміщення трейлеру «Продукти з села» за адресою: м.Маріуполь, вул.Азовстальська, 39/7.

На підставі виявленого порушення відповідачем норм земельного законодавства було винесено вказівку (попередження) № 47/2015 від 14 травня 2015 року про необхідність усунення виявлених за актом від 14 травня 2014 року порушень, яка була надіслана ОСОБА_1, яку було зобов'язано усунути вказані порушення земельного законодавства у 10-денний строк.

Натомість перевіркою від 25 травня 2015 року дотримання вимог земельного законодавства відділом землеустрою та охорони земель управління земельних відносин Маріупольської міської ради на підставі складеного акту від 25 травня 2015 року було виявлено, що ОСОБА_1 вимоги вказівки (попередження) від 14 травня 2015 року № 47/2015 не виконала, оскільки земельна ділянка по вул.Азовстальській, 39/7, площею 0,0006 га не звільнена та до придатного для використання стану не приведена.

В судовому засіданні таким чином було встановлено, що на момент розгляду справи суду не було надано відповідачем жодних правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,0006 га, розташованої по вул.Азовстальській, 39/7, щодо якої виник спір.

З наданих суду доказів натомість вбачається, що у порушення норм земельного законодавства вказана земельна ділянка із земель житлової та громадської забудови самовільно зайнята та використовується по вул.Азовстальській, 39/7 під розміщення торгівельного об'єкту відповідачем в порушення земельного законодавства за відсутності правовстановлюючих документів на право власності або право користування нею.

Таким чином, оскільки виявлення порушення норм земельного законодавства відбулось 14 травня 2015 року, при цьому ОСОБА_1 відмовилася від підпису в акті перевірки та вказівки, про що є відповідний підпис ОСОБА_1, то суд дійшов висновку, що при вирішенні справи було доведено наявність відповідальності ОСОБА_1 щодо необхідності усунення порушення земельного законодавства відносно земельної ділянки площею 0,0006 га, розташованої по вул.Азовстальській, 39/7.

На підставі наведеного позовні вимоги Маріупольської міської ради підлягають задоволенню шляхом зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,006 га, на якій розміщено торгівельний об'єкт, розташовану по Азовстальській, 39/7, з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан шляхом демонтажу трейлера «Продукти з села».

Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати в сумі 243,60 гривень.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 88, 213-215, 224-225 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її до придатного для використання стану - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови, загальною площею 0,0006 га, під розміщення трейлеру «Продукти з села» за адресою: м.Маріуполь, вул.Азовстальська, 39/7, з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан шляхом демонтажу трейлера «Продукти з села».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя Донецької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Позивачем рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя.

Суддя