Справа № 461/5799/15-ц
Провадження № 6/461/129/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2015 року Галицький районний суд міста Львова у складі:

головуючого судді Фролової Л.Д.,

при секретарі Скаб В.О.,

розглянувши подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Подання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 вмотивоване тим, що на виконанні у Шевченківському відділі ДВС знаходиться виконавче провадження по виконавчому листу № 2/466/541/13 виданому Шевченківським районним судом м. Львова 29 квітня 2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу за договором позики у сумі 231420,00 грн. та судового збору у розмірі 2314,20 грн.

Зазначає, що на даний час рішення суду не виконане, боржник ігнорує виклики державного виконавця, протягом часу наданого на самостійне виконання рішення суду суму боргу не погасив. Згідно з інформацією, отриманою державним виконавцем з податкового органу, боржник працює в ЗАТ «Галенергосервіс» (м. Броди Львівської області), проте дане підприємство перебуває в процесі припинення. Майна боржника чи рахунків в установах банків не встановлено. Постановою від 13 червня 2013 року накладений арешт на все майно ОСОБА_1, а при виході державного виконавця за адресою проживання останнього, двері у квартирі були зачинені, тому перевірити майновий стан боржника не вдалося. Просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, сторони та інші заінтересовані особи про розгляд подання не повідомлялись.

Державний виконавець до суду не прибув. У письмовому клопотанні просив справу слухати без його участі.

Суд, розглянувши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду подання, вважає, що подання державного виконавця підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України. Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Пунктом 2, 5 ч. 1 цієї статті встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо:

- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

- він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Приписами статті 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів(посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначені Законом України "Про виконавче провадження".

Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону № 606-XIV «Про виконавче провадження», позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Судовим розглядом встановлено, що постановою державного виконавця (ВП № 38132756) від 27 травня 2013 року відкрите виконавче провадження по виконавчому листу № 2/466/541/13 виданому Шевченківським районним судом м. Львова 29 квітня 2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу за договором позики у сумі 231420,00 грн. та судового збору у розмірі 2314,20 грн. (а.с.3,4). Постановою від 13 червня 2013 року накладено арешт та заборонено ОСОБА_1 відчужувати належне йому майно (а.с.5). Обтяження зареєстроване у встановленому законом порядку (а.с.8)

Після звернення державного виконавця до органів державної влади (а.с.6,7,9-11) встановлено, що транспортних засобів за боржником не зареєстровано (а.с.14), останній відсутній серед власників цінних паперів (а.с.15), юридична особа, з якою у ОСОБА_1 укладений трудовий договір, перебуває у стані припинення (а.с.12-13). 20 вересня 2013 року та 29 жовтня 2014 року державним виконавцем були здійснені виходи за місцем проживання ОСОБА_1, однак встановити його майновий стан не вдалося, оскільки доступу до житла надано не було. Про вказані виконавчі дії складені відповідні акти (а.с.16,19). Двічі постановами державного виконавця від 12 листопада 2013 року та 30 липня 2014 року до боржника застосовувався примусовий привід (а.с.17,18) у звязку з неявкою за викликами державного виконавця (а.с.22-24).

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_1 на імя начальника відділу ДВС від 06 листопада 2014 року (а.с.21), боржнику відомо про існування виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення суду про стягнення грошових сум. Однак, до теперішнього часу не вжито жодних дій, направлених на виконання рішення суду. Крім того, відповідно до даних акту державного виконавця (а.с.19), боржник працює, що було підтверджено його донькою. Вказані обставини, на думку суду, свідчать про ухилення боржника у виконавчому провадженні від погашення заборгованості.

Враховуючи, що сума боргу є значною, боржником не вчиняються дії по виконанню судового рішення, без встановлення вказаної заборони у відповідача буде існувати можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду, подання державного виконавця підлягає задоволенню.

Статтею 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» передбачено, що обмеження права громадян на виїзд з України належить до виключної компетенції Адміністрації Державної прикордонної служби України, а п. 8 зазначеної статті покладає на державну прикордонну службу України обов'язок запобігання і недопущення в'їзду та виїзду за кордон з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено в праві виїзду з України.

Керуючись ст. ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України, - задовольнити.

Встановити громадянину України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1), який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон України до повного виконання майнових зобов'язань за виконавчим листом № 2/466/541/13 виданим Шевченківським районним судом м. Львова 29 квітня 2013 року.

Копію ухвали після набрання нею законної сили направити адміністрації Державній прикордонної служби України для виконання.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м. Львова протягом п'яти діб з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.Д. Фролова