Справа № 648/1341/15-ц
Провадження № 4-с/648/10/15
У Х В А Л А

Іменем України

20 квітня 2015 року

Білозерський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Сімчука С.Б.,

при секретарі Циммерман І.Г.

за участю:

представника скаржника ОСОБА_1

державного виконавця Кухаренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Білозерського районного управління юстиції в Херсонській області ОСОБА_3 при накладанні штрафу за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В :

09.04.2015 року, ОСОБА_2, звернулася з вказаною скаргою до суду посилаючись на те, що під час примусового виконання рішення Білозерського районного суду, державний виконавець ВДВС Білозерського РУЮ Херсонської області Кухаренко В.В. неправомірно застосувала до неї штраф за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення. Неправомірність дій виконавця обгрунтовувала тим, що постанови про накладання на неї штрафу від 11.12.2014 року та 17.12.2014 року приймались під час розгляду судом справи про відстрочку виконання рішення суду за яким було відкрите виконавче провадження в рамках якого її було оштрафовано. Про накладення штрафу їй стало відомо 01.04.2015 року при ознайомленні з виконавчим провадження, а тому просила суд поновити строк на оскарження неправомірних дій державного виконавця.

Просила суд, визнати неправомірними дії державного виконавця ВДВС Білозерського РУЮ Херсонської області Кухаренко В.В., що полягають у винесенні постанови від 11.12.2014 р. про накладення штрафу на неї в сумі 170 грн. та постанови від 17.12.2014 р. про накладення штрафу на неї в сумі 340 грн. та скасувати вказані постанови.

Також, просила суд скасувати постанови про відкриття виконавчих проваджень для виконання вказаних постанов про накладання штрафу а саме:

постанову державного виконавця ВДВС Білозерського РУЮ ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження № 46915923 від 16.03.2015 р.;

постанову державного виконавця ВДВС Білозерського РУЮ ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження № 46917968 від 16.03.2015 р.

В судовому засіданні, представник скаржника ОСОБА_1 підтримала вимоги зазначені в скарзі, додатково пояснила, що ОСОБА_2 не могла самостійно виконати рішення суду про відновлення меж, а тому зверталась в суд для відстрочки виконання цього рішення, а коли судом їй було відмовлено, то 19.01.2015 року, рекомендованим листом направила державному виконавцю лист про надання допомоги для виконання рішення суду, так як не розуміється на технічній документації і немає відповідної освіти для відновлення меж земельної ділянки відповідно до технічної документації.

Державний виконавець, в судовому засіданні пояснила, що при накладені штрафу на ОСОБА_2 діяла відповідно до вимог закону «Про виконавче повадження». Постанови про накладання штрафів виносилися на підставі актів державного виконавця про невиконання ОСОБА_2 рішення суду. Про розгляд судом справи про відстрочку виконання рішення суду, виконавча служба не повідомлялась. ОСОБА_2, усно говорила про труднощі по виконанню рішення суду, але з письмовою заявою не зверталась. Для виконання рішення суду постановою державного виконавця від 20.03.2015 року був призначений інженер ТОВ «Альянс». Про поновлення строку на оскарження постанов не заперечувала. Просила суд відмовити в задоволенні скарги.

Суд заслухавши пояснення представника скаржника, державного виконавця, дослідивши матеріали справи прийшов до наступного.

Судом встановлено, що 10.10.2014 р. головним державним виконавцем ВДВС Білозерського РУЮ ОСОБА_4 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 45112068, на підставі виконавчого листа № 648/3991/13-ц, виданого 09.10.2014 р. Білозерським районним судом Херсонської області про відновлення раніше встановлених меж суміжних земельних ділянок між землекористувачами, а саме: про зобов'язання ОСОБА_2 відновити за свій рахунок шляхом звільнення самовільно зайнятої частини земельної ділянки, межу між земельною ділянкою № 71 по вул. Жовтневій в с Дар'ївка Білозерського району Херсонської області та земельною ділянкою по вул. Жовтневій, 73 в с Дар'ївка Білозерського району Херсонської області, відповідно до меж, встановлених за кадастровим планом у технічній документації на ділянку № 71 згідно з Державним актом про право власності на земельну ділянку серії ЯІ № 475010, кадастровий № :01:017:0006.

Постанову про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_2 отримала рекомендованим відправленням 17.11.2014 р. ( супровідний лист зареєстрований за вих. 15554 від 10.10.2014 р.).

27.11.2014 року, ОСОБА_2 подала в Білозерський районний суд заяву про відстрочку виконання рішення суду, за якою 03.12.2014 року суддею відкрито провадження у справі № 648/5636/14-ц та призначено слухання справи на 16.12.2014 року.

14.01.2015 р. ухвалою судді, ОСОБА_2 відмовлено у задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення суду.

19.01.2015 р., ОСОБА_2, письмово звернулась до відділу ДВС Білозерського РУЮ з проханням конкретно вказати їй, на якій ділянці межі та на яку відстань вона повинна перенести огорожу. Заяву було надіслано цінним листом № 730 із зворотним повідомленням (отримано 21.01.2015 p.). В матеріалах виконавчого провадження вказаний лист відсутній.

11.12.2014 р., державним виконавцем ВДВС Білозерського РУЮ ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 45112068 на підставі ч. 1 ст. 75 ЗУ "Про виконавче провадження", та керуючись ст.ст. 11, 89 ЗУ "Про виконавче провадження" була винесена постанова про накладення штрафу на боржника ОСОБА_2 в сумі 170 грн.

17.12.2014 р., державний виконавець Кухаренко В.В. у виконавчому провадженні №45112068, керуючись ст.ст. 11, 89 ЗУ "Про виконавче провадження" виніс постанову про накладення на боржника штрафу в розмірі 340 грн. за повторне невиконання рішення суду.

16.03.2015року, державним виконавцем Кухаренко В.В. відкриті виконавчі провадження по примусовому виконанню постанов про накладення штрафів на ОСОБА_2:

ВП № 46915923 від 16.03.2015 р. на підставі постанови про накладення штрафу б/н від 11.12.2014р. в сумі 170 грн.;

ВП № 46917968 від 16.03.2015 р. на підставі постанови про накладення штрафу б/н від 17.12.2014р. в сумі 340 грн.

20.03.2015 року, для з»ясування та роз»яснення питань, що виникають під час виконавчого провадження, постановою державного виконавця Кухаренко Т.І., з посиланням на ст.13 Закону України «Про виконавче провадження, призначено спеціалістами у виконавчому провадженні №45112068 землевпорядника ОСОБА_5 та інженера ТОВ «Альянс» ОСОБА_6

Вирішуючи питання про поновлення строку на оскарження дій державного виконавця, суд приходить до висновку, що скаржником доведено подання скарги на протязі 10 днів з дня коли йому стало відомо про оскаржувані рішення державного виконавця, що не спростовано державним виконавцем.

Дослідив та оцінив зібрані докази в сукупності, суд приходить до висновку про часткове задоволення скарги в частині скасування постанов про накладання штрафу на ОСОБА_2, так як відповідно до ст.89 Закону України «Про виконавче провадження», відповідальність за невиконання рішення, що зобов»язує боржника вчинити певні дії виникає у разі відсутності поважних причин. З досліджених в судовому засіданні обставин справи вбачається, що для виконання рішення суду , про відновлення меж земельних ділянок необхідні спеціальні знання, що підтверджується постановою державного виконавця про залучення до виконавчих дій спеціалістів в галузі землеустрою. Ця обставина підтверджується також поясненнями державного виконавця про усні звернення до неї ОСОБА_2, про певні труднощі з виконання рішення суду та її письмовою заявою від 19.01.2015року про надання технічної допомоги для виконання рішення суду.Крім того, суд бере до уваги, що постанови про накладення штрафів на скаржника приймалися під час розгляду в суді справи за заявою ОСОБА_2 про відстрочку виконання рішення суду. Посилання державного виконавця про відсутність у виконавчому провадженні заяви ОСОБА_2 від 19.01.2015 року та неповідомлення державного виконавця про розгляд судом справи про розстрочку виконання рішення суду не спростовують факту поважності причин невиконання ОСОБА_2 рішення суду.

Оскаржувані постанови про відкриття виконавчих проваджень по примусовому виконанню постанов про накладення штрафу на ОСОБА_2, суд вважає правомірними так як вони прийняті державним виконавцем відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі викладенного, керуючись ст.ст. 223, 383-386 ЦПК України, ст.ст.8, 11, 13, 49, 75,76,79,89 Закону України «Про виконавче провадження», суд,

У Х В А Л И В :

Поновити строк на оскарження рішень та дій державного виконавця за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Кухаренко Валентини Володимирівни під час проведення виконавчих дій за виконавчим провадженням № 45112068, на підставі виконавчого листа № 648/3991/13-ц, виданого 09.10.2014 р. Білозерським районним судом Херсонської області.

Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Білозерського районного управління юстиції в Херсонській області ОСОБА_3 при накладанні штрафу за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк виконання рішення суду задовольнити частково.

Визнати неправомірними та скасувати:

· постанову державного виконавця ВДВС Білозерського РУЮ у Херсонській області Кухаренко Валентини Володимирівни від 11.12.2014 р. про накладення штрафу на ОСОБА_2 в сумі 170 грн.;

· постанову державного виконавця ВДВС Білозерського РУЮ у Херсонській області Кухаренко Валентини Володимирівни від 17.12.2014 р. про накладення штрафу на ОСОБА_2 в сумі 340 грн.

В задоволенні вимог про визнання протиправними та скасування постанови державного виконавця ВДВС Білозерського РУЮ ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження № 46915923 від 16.03.2015 р. та постанови державного виконавця ВДВС Білозерського РУЮ ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження № 46917968 від 16.03.2015 р. відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Білозерський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний термін з дня проголошення ухвали.

Суддя С.Сімчук