Справа № 310/6018/13-ц
РІШЕННЯ
(заочне)
Іменем України
20 листопада 2015 року Бердянський міськрайонний суд Запорізької області
у складі:
головуючого судді Ревуцького С.І.
при секретарі Мазняк О.Ю.
розглянувши в судовому засіданні в м.Бердянську цивільну справу за позовом заступника Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , треті особи на стороні відповідача Бердянська районна державна адміністрація, управління Держземагенства у Бердянському районі Запорізької області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування запису про його державну реєстрацію та повернення її законному користувачу,
ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовом, в якому вказує, що рішенням господарського суду Запорізької області від 07.12.2010р. задоволено позов заступника військового прокурора Запорізького гарнізону про скасування розпорядження Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області від 03.04.2009р. №192 «Про припинення військовій частині НОМЕР_2 права постійного користування земельною ділянкою», яка розташована на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району площею 2802 га. Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 15.02.2011р. вказане судове рішення залишено без змін. При цьому, головою Бердянської районної адміністрації Запорізької області видано розпорядження від 30.06.2010р. №387 «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок на території Новопетрівської сільської ради», якою безоплатно передано у власність відповідачу ОСОБА_1 2,0000 га з вказаних земель. На виконання вказаного розпорядження відповідач ОСОБА_1 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №911218, про що вчинено запис від 02.08.2010р. за №60 про державну реєстрацію державного акта в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі. Позивач вважає отримання відповідачем вказаної земельної ділянки незаконним, тому в своєму позові просить визнати недійсним державний акт ЯК №911218 на право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га, вартістю 24231,28грн., що розташована на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області, який виданий ОСОБА_1 ; скасувати запис від 02.08.2010р. за №60 про державну реєстрацію вказаного державного акту, здійснений в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі; а також повернути від ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га, яка розташована на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області, законному користувачу військовій частині НОМЕР_1 .
До судового засідання прокурор та представник позивачів надіслали до суду відповідні заяви з проханням розглянути справу без їх участі, позовні вимоги підтримали, проти винесення заочного рішення не заперечували.
Інші учасники судового розгляду справи до судового засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
В порядку ст.224 ЦПК України суд розглянув справу в заочному порядку.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність часткового задоволення позову на підставі наступного.
Суд вважає встановленим та доведеним наданими доказами, що рішенням сесії Бердянської районної ради народних депутатів №7 від 28.12.2000р. земельна ділянка площею 2802,06 га передана в постійне користування Донецькій КЕЧ військової частини НОМЕР_2 Бердянського гарнізону для розміщення та обслуговування об`єктів і споруд полігону. Наказом Головнокомандувача військ Протиповітряної оборони Збройних сил України №75 від 05.11.2003р. військову частину НОМЕР_1 ліквідовано, її правонаступником визначено військову частину НОМЕР_1 . Рішенням господарського суду Запорізької області від 07.12.2010р. задоволено позов заступника військового прокурора Запорізького гарнізону про скасування розпорядження Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області від 03.04.2009р. «Про припинення військовій частині НОМЕР_2 права постійного користування земельною ділянкою», яка розташована на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району площею 2802 га. Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 15.02.2011р. вказане судове рішення залишено без змін. При цьому, головою Бердянської районної адміністрації Запорізької області видано розпорядження від 30.06.2010р. №387 «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок на території Новопетрівської сільської ради», якою безоплатно передано у власність відповідачу ОСОБА_1 2,0000 га з вказаних земель. На виконання вказаного розпорядження відповідач ОСОБА_1 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №911218, про що вчинено запис від 02.08.2010р. за №60 про державну реєстрацію державного акта в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі. Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.04.2013р. задоволено позов військового прокурора Запорізького гарнізону в інтересах держави та скасовано розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації від 30.06.2010р. №387. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2015р. вказану постанову залишено без змін.
Відповідно до ч.1 ст.216 ЦК України, недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.
Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобов`язана його повернути. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, відпала.
За таких обставин позовні вимоги в частині визнання недійсним державного акту на земельну ділянку та повернення земельної ділянки підлягають задоволенню.
В той же час, не підлягає задоволенню позов в частині скасування запису про державну реєстрацію вказаного акту на право власності на земельну ділянку, оскільки дана вимога не належить до передбаченого законом способу захисту порушеного права.
Так, Законом України від 01.07.2004р. «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачена певна процедура реєстрації прав власності чи права постійного користування на нерухомість, до складу якої входять також земельні ділянки. Відповідно до ст.26 вказаного Закону, записи до Державного реєстру вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Отже, зазначеним Законом передбачено скасування державної реєстрації прав на земельну ділянку, а не реєстрація державного акту, таке рішення приймається відповідним органом державної влади на підставі рішення суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.212-218 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.
Визнати недійсним державний акт ЯК №911218 на право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га, вартістю 24231,28грн., що розташована на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області, який виданий ОСОБА_1 .
Повернути від ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га, яка розташована на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області, законному користувачу військовій частині НОМЕР_1 .
В задоволенні позову в іншій частині відмовити.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
СуддяС. І. Ревуцький