Номер провадження: 22-ц/785/5826/15
Головуючий у першій інстанції Барвенко В.К.
Доповідач Бабій А. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого судді Бабія А. П.

суддів Варикаші О.Д., Ступакова О. А.

при секретарі Желєзнові В. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, треті особи управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, державна реєстраційна служба Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Іллічова Н. А., приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Фьодорова Є. А. про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсними та скасування договорів оренди землі, купівлі-продажу земельної ділянки, скасування реєстрації земельної ділянки, усунення перешкод у здійсненні права приватної власності щодо земельної ділянки, витребування та зобов'язання звільнити земельну ділянку, стягнення судових витрат, та за зустрічним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, треті особи ОСОБА_5, ОСОБА_9, про визнання добросовісним набувачем земельної ділянки, за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 03. 12. 2013 р.,

в с т а н о в и л а:

11. 10. 2012 р. ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, третя особа відділ Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області, витребування із чужого незаконного володіння земельної ділянки площею 0,010 га, розташовану по АДРЕСА_1 і зобов'язати відповідача не перешкоджати ОСОБА_2 в користуванні цією земельною ділянкою, звільнити її та привести її у попередній стан із відновленням її меж, визначених в державному акті на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 і скасувати в ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» відповідні реєстрації права власності та кадастровий номер земельної ділянки.

В подальшому уточнював позовні вимоги і остаточно в уточненій позовній заяві від 18. 11. 2013 р. з вказівкою в якості відповідачів Фонтанської сільської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_9, третіх осіб управління Держземагенства в Комінтернівському районі Одеської області, реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції, приватних нотаріусів Одеського міського нотаріального округу Іллічової Н. А., Фьодорової Є. А. на підставі ст. ст. 215, 216, 373, 387, 388 ЦК України та положень Земельного кодексу України просив визнати недійсним з моменту його вчинення та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_3, виданого Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області та відділом Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області 07. 09. 2009 р. на підставі рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12. 03. 1998 р. № 7-ХХІІ та зареєстрованого у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 0,10 га, розташовану в АДРЕСА_1 і скасувати відповідні реєстрації права власності та кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_9, визнати недійсним договір купівлі-продажу від 18. 11. 2009 р. вказаної земельної ділянки, укладений між ОСОБА_9 та ОСОБА_5, посвідчений Іллічовою Н. А., приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу, зареєстрований в реєстрі за № 13319, визнати недійсним та скасувати договір купівлі-продажу від 12. 09. 2012 р. вказаної земельної ділянки, укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_4, посвідчений Фьодоровим Є. А., приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу, зареєстрований в реєстрі за № 1983, усунути перешкоди у здійсненні позивачем ОСОБА_2 права власності, користування та володіння вказаною земельною ділянкою, а саме витребувати у відповідачів дану земельну ділянку та зобов'язати їх звільнити належну йому земельну ділянку.

Вказав, що на підставі державного акту на право власності, виданого 15. 11. 1995 р., йому належить спірна земельна ділянка, але 07. 09. 2009 р. ОСОБА_9 на підставі рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12. 03. 1998 р. було також видано державний акт на цю ж земельну ділянку, але згідно з додатком до рішення сільської ради у переліку громадян, яким надавалися земельні ділянки немає ОСОБА_9, у зв'язку з чим ця земельна ділянка у встановленому законом порядку йому не надавалася у власність, але в подальшому ОСОБА_9 за договором купівлі-продажу продав цю земельну ділянку ОСОБА_5, а остання продала її ОСОБА_4 і послався на те, що ст. ст. 387, 388 ЦК України надають власнику право витребувати майно з чужого незаконного володіння або від добросовісного набувача, а також посилався на ст. ст. 215, 216 ЦК України.

23. 05. 2013 р. до суду надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_4, треті особи на стороні позивача ОСОБА_5, ОСОБА_9, до відповідача ОСОБА_2 про визнання ОСОБА_4 добросовісним набувачем спірної земельної ділянки і відмовити у задоволенні уточненого позову ОСОБА_2 про визнання договорів недійсними, про витребування майна з чужого незаконного володіння, зобов'язання не чинити перешкоди в користуванні ділянкою та інше, Вказав, що позивач звернувся до суду із первісним позовом через 17 років після начебто отримання ним у власність спірної земельної ділянки і послався на те, що на момент звернення до суду діє Земельний Кодекс України зі змінами від 05. 03. 2009 р. (набуття чинності з 01. 05. 2009 р.) і відповідно до цього Закону за ст. 125 ЗК України, ст. 182 ЦК України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право власної на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права. Стверджував, що оскільки ОСОБА_2 на протязі багатьох років не зареєстрував своє право на земельну ділянку, то він не може вважатися власником спірного майна і обґрунтовано припустити, що не сплачував за неї земельний податок. Послався на наявність нотаріально посвідчених договорів на спірну ділянку, підстав для визнання яких недійсними немає і на те, що добросовісність набувача відповідно до ч. 5 ст. 12 ЦК України презюмується. Зазначив, що оскільки ОСОБА_2 не може вважатися власником спірного майна, то не можуть застосовуватися ст. ст. 387, 388 ЦК України і відповідно до ст. 330 ЦК України він має бути визнаним добросовісним набувачем спірної земельної ділянки з набуттям права власності на неї. Посилався на рішення Європейського суду з прав людини у справі «Федоренко проти України» від 30. 06. 2006 р. і «Стретч проти Сполученого Королівства» від 24. 06. 2003 р.

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 03. 12. 2013 р., зі змінами внесеними ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 13. 12. 2013 р. щодо виправлення описок, позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково. Визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_3, виданий 07. 09. 2009 р. Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області, на підставі рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12.03.1998 р. № 7-ХХІІ та зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_9, на право власності на земельну ділянку, загальною площею 0,10 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Скасувано державну реєстрацію права власності ОСОБА_9 на земельну ділянку, загальною площею 0,10 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Скасовано кадастровий номер НОМЕР_4 земельної ділянки загальною площею 0,10 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Визнано недійсним договір купівлі- продажу земельної ділянки, загальною площею 0,10 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, який був укладений між ОСОБА_9 (продавець) та ОСОБА_5 (покупець) 18. 11. 2009 р., та посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Іллічовою Н.А., та зареєстрований у реєстрі за № 13319. Витребувано від ОСОБА_4 в порядку віндікації на користь ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 0,10 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. В задоволенні решти позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 ставиться питання про скасування рішення суду як незаконного та необгрунтованого з ухваленням нового рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити у повному обсязі. Зокрема, вказував, що є добросовісним набувачем права власності, на відсутність належних доказів, що ОСОБА_2 має право на спірну земельну ділянку і зазначав, що як йому стало відомо від працівників сільської ради, дружина ОСОБА_2 також зверталася до суду з аналогічним позовом, що свідчить про їх масовий характер, направлений на заволодіння чужим майном і по результатам розгляду вказаної справи у задоволенні позову відмовлено.

В судовому засіданні ОСОБА_4 і його представники ОСОБА_10 та ОСОБА_11 підтримали доводи апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 305 ЦПК України неявка в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, не перешкоджає розгляду справи.

При цьому, апеляційний суд враховує тривалий час розгляду справи у зв'язку з неявкою в судові засідання осіб, які беруть участь у справі, і повідомлення курьєрської служби про отримання кореспонденції, судової повістки про виклик до суду щодо ОСОБА_2

Розглянувши доводи скарги і перевіривши матеріали справи в межах заявлених заявником вимог та апеляційної скарги, судова колегія приходить до наступного.

Задовольняючи частково позовні вимоги ОСОБА_2 суд першої інстанції виходив, зокрема, з положень ст. ст. 16, 215, 216, 373, 387, 388 ЦК України та положень Земельного кодексу України, наявності на спірну земельну ділянку одночасно правовстановлюючих документів на різних осіб того, що позивачу першим відповідно до вимог закону була виділена спірна земельна ділянка, внаслідок чого він має право як її власник ставити питання щодо захисту свої порушених прав іншими особами, які отримали правовстановлюючі документи на цю земельну ділянку пізніше, не маючи даних про те, що вона належить ОСОБА_2

Проте погодитися з висновками суду першої інстанції на теперішній час неможливо з таких підстав.

За ст. 373 ч. 2 ЦК України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Ст. 81 ЗК України визначено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, зокрема і на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, а за ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Ст. 90 ЗК України встановлює, що порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Ст. 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно зі ст. 21 ч. 1 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно зі ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Якщо позивач, не будучи стороною оспорюваного ним договору, домагається відновлення свого права на річ, яка була предметом цього договору, то виходячи з правової природи спірних правовідносин між сторонами існують речово-правові відносини, то положення ч. 3 ст. 215 ЦК України при вирішенні такої категорії справ підлягають застосуванню в тому разі, якщо позивач не домагається відновлення свого права на річ, яка була предметом оспорюваного ним договору, а його порушене право може бути відновлене шляхом повернення сторін договору до первісного стану в результаті визнання цього договору недійсним.

Встановлено, що рішенням Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 18. 03. 1994 р. № 29-ХХІ ОСОБА_2 було виділено у власність земельну ділянку, загальною площею 0,010 га, цільове призначення «будівництво та обслуговування житлового будинку та господарських будівель», розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

За державним актом на право приватної власності на землю виданого громадянину України серії НОМЕР_1 від 15. 11. 1995 р., виданим на підставі вказаного рішенням Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 18. 03. 1994 р. № 29-ХХІ, ОСОБА_2 передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,100 га згідно з планом на території Фонтанської сільської ради АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і цей акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_5.

Рішенням Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12. 03. 1998 р. № 7-ХХІ «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам» передано у приватну власність громадянам земельні ділянки раніше надані для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарчих будівель, садівництва, згідно списків (Додаток № 1, списки громадян, їх заяви) і стосовно цієї ж земельної ділянки було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 07. 09. 2009 р. на підставі рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12. 03. 1998 р. № 7-ХХІ на ім'я ОСОБА_6, що останній є власником земельної ділянки площею 0,10 га з кадастровим номером НОМЕР_4 у межах згідно з планом в АДРЕСА_1 Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) і цей акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № НОМЕР_2.

Рішенням Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12. 03. 1998 р. № 7-ХХІ «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам» передано у приватну власність громадянам земельні ділянки раніше надані для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарчих будівель, садівництва, згідно списків (Додаток № 1, списки громадян, їх заяви), але у вказаних списках відсутні дані стосовно ОСОБА_6 (копія рішення з додатком списків осіб знята з документів, які знаходяться в матеріалах кримінальної справи № 4, порушеної за ст. 358 ч. 1 КК України).

За договором купівлі-продажу від 18. 11. 2009 р., посвідченим Іллічовою Н. А., приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу, ОСОБА_6 продав, а ОСОБА_5 купила вказану земельну ділянку площею 0,10 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, кадастровий номер НОМЕР_4.

На державному акті на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 07. 09. 2009 р. на ім'я ОСОБА_6 присутня відмітка нотаріуса про перехід на підставі цього договору правоа власності на вказану земельну ділянку на ОСОБА_5 та відмітка відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про реєстрацію15. 08. 2012 р. в поземельній книзі.

За договором купівлі-продажу від 20. 09. 2012 р., посвідченим Фьодоровим Є. А., приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу, ОСОБА_5 продала, а ОСОБА_4 купив вказану земельну ділянку площею 0,10 га, що розташована в АДРЕСА_1 на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, кадастровий номер НОМЕР_4.

На державному акті на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 07. 09. 2009 р. на ім'я ОСОБА_6 присутня відмітка нотаріуса про перехід на підставі цього договору право власності на вказану земельну ділянку на ОСОБА_4 і відмітка управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області про реєстрацію 16. 10. 2012 р. в поземельній книзі.

Вказані обставини підтверджені матеріалами справи і не спростовані сторонами.

Разом з тим, заочним рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 29. 12. 2014 р., належним чином оформлена копія якого, завірена мокрою печаткою суду з підписом судді з відміткою, що рішення набрало законної сили 12. 01. 2015 р., що була з урахуванням вимог ст. 303 ЦПК України досліджена в судовому засіданні апеляційного суду, було задоволено позовні вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_2, поновлено ОСОБА_4 строк звернення до суду, визнано недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 на земельну ділянку площею 0,10 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, виданий на ім'я ОСОБА_2, витребувано вказану земельну ділянку із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 з зазначенням, що це рішення суду є підставою для скасування державної реєстрації права власності за ОСОБА_2

За змістом цього вказаного заочного рішення суду державний акт серії НОМЕР_1 на земельну ділянку площею 0,10 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, виданий на ім'я ОСОБА_2 є підробним і в державному районному архіві та Фонтанській сільській раді відсутні будь-які рішення про передачу ОСОБА_2 у приватну власність вказаної земельної ділянки.

З урахуванням змісту цього заочного рішення ОСОБА_2 не є власником спірної земельної ділянки і відсутність у нього права власності стосовно спірної земельної ділянки у такому випадку виключає захист його прав стосовно цієї ділянки та є підставою для відмови у задоволенні його зазначених позовних вимог з приводу цієї земельної ділянки, а тому апеляційний суд вважає, що з урахуванням обставин справи та вищеприведених правових положень відсутні підстави для задоволення вимог ОСОБА_2 щодо визнання недійсними з моменту його вчинення та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_3, виданого Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області та відділом Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області 07. 09. 2009 р. на підставі рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12. 03. 1998 р. № 7-ХХІІ та зареєстрованого у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 0,10 га, розташовану в АДРЕСА_1 і скасувати відповідні реєстрації права власності та кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_9, договору купівлі-продажу від 18. 11. 2009 р. вказаної земельної ділянки, укладений між ОСОБА_9 та ОСОБА_5, посвідчений Іллічовою Н. А., приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу, зареєстрований в реєстрі за № 13319, визнання недійсним та скасування договору купівлі-продажу від 12. 09. 2012 р. вказаної земельної ділянки, укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_4, посвідчений Фьодоровим Є. А., приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу, зареєстрований в реєстрі за № 1983, усунення перешкод у здійсненні позивачем ОСОБА_2 права власності, користування та володіння вказаною земельною ділянкою, а саме витребування у відповідачів даної земельну ділянку та зобов'язання їх звільнити належну йому земельну ділянку.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що відповідно до ст. ст. 11, 303, 307, 308, 309 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в частині розгляду позовних вимог ОСОБА_2 з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 в повному обсязі до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, треті особи управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, державна реєстраційна служба Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Іллічова Н. А., приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Фьодорова Є. А., про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсними та скасування договорів оренди землі, купівлі-продажу земельної ділянки, скасування реєстрації земельної ділянки, усунення перешкод у здійсненні права приватної власності щодо земельної ділянки, витребування та зобов'язання звільнити земельну ділянку, стягнення судових витрат, а в іншій частині рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 03. 12. 2013 р. належить залишити без змін..

Керуючись ст. ст. 209, 304, 307 ч. 1 п. 2, 309, 313-316, 317, 318, 319, 325, 327 ЦПК України, колегія суддів,

в и р і ш и л а:

Рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 03. 12. 2013 р.скасувати в частині розгляду позовних вимог ОСОБА_2 і ухвалити нове рішення.

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, треті особи управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, державна реєстраційна служба Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Іллічова Н. А., приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Фьодорова Є. А., про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсними та скасування договорів оренди землі, купівлі-продажу земельної ділянки, скасування реєстрації земельної ділянки, усунення перешкод у здійсненні права приватної власності щодо земельної ділянки, витребування та зобов'язання звільнити земельну ділянку, стягнення судових витрат.

В іншій частині рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 03. 12. 2013 р. залишити без змін.

Судове рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Судді апеляційного суду Одеської області А. П. Бабій

О. Д. Варикаша

О. А. Ступаков