Справа № 583/968/15-ц
13 травня 2015 року м. Охтирка Сумської області
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в особі:
головуючого - судді КОВАЛЬОВОЇ О.О.
при секретарі БАЙДАЛЕНКО О.О.
без участі осіб, що беруть участь у розгляді справи, без фіксацієї розгляду справи технічним комплексом «Камертон», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирці цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Лотуре-Агро»
про розірвання договору оренди земельних ділянок
ТОВ «Лотуре - Агро», будучи податковим агентом, не сплатив податки за позивача та не підтвердив себе, як платник сільськогосподарського податку на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, що призвело до податкового зобов'язання позивача та, як наслідок, до додаткового фінансового навантаження.
Відповідач здійснював використання орендованої земельної ділянки способами, які погіршували її стан, не проводив сівозміну та не дотримувався режиму використання земель, а в 2014 та 2015 роках не проводить використання ділянок за цільовим призначенням взагалі.
Позивачка в судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, просила ухвалити заочне рішення по справі, позовні вимоги підтримала.
Представник позивачки, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, а тому суд ухвалив про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за відсутності його представника до суду не надходило, тому суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів (постановляє заочне рішення в порядку ч.1 ст.224 ЦПК України).
Суд, дослідивши матеріали справи, врахувавши надані сторонами докази, оцінивши їх в сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачці на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 2,31 га для ведення сільськогосподарського товарного виробництва, яка розташована на території Куземинської сільської ради Охтирського району Сумської області, що підтверджується копією Державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 від 28.01.2001 року, виданим на підставі рішення 14-ї сесії 23-го скликання Куземинської сільської ради від 27.06.2001 року та зареєстрованим у Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 1377. /а.с.19/
Дані правовідносини випливають із договору оренди землі і регулюються договором цим, Законом України "Про оренду землі", Земельним кодексом України, ЦК України.
Пунктами 15, 16 договору оренди землі передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для ведення сільськогосподарського виробництва, цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення.
Згідно п. 28 договору оренди землі, орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням, передбаченим цим договором, додержання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, своєчасного внесення орендної плати.
Пунктом 31 договору оренди землі встановлено обов'язок орендаря приступити до використання земельної ділянки в строки встановлені цим договором; виконувати встановлені щодо земельної ділянки обмеження в обсязі, передбаченому законом та цим договором; дотримуватися режиму природоохоронного використання земель; своєчасно сплачувати орендну плату за орендовану земельну ділянку впродовж усього періоду оренди у розмірах і відповідності до строків, зазначених у пункті 9, 11 цього договору; своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та місцевого самоврядування дані про стан і використання земель в порядку, встановленому законом; дотримуватися вимог щодо чергування сільськогосподарських культур у сівозмінах.
В п.38 договору оренди зазначено підстави його розірвання, зокрема: за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Пунктом 39 договору оренди обумовлена можливість розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є невиконання умов договору та ухилення орендаря від виплати орендної плати.
Відповідно до вимог ст.792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Згідно ст. 13 ЗУ "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.
Відповідно до вимог ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Згідно ч. 1 ст. 8 ЗУ "Про оренду землі" орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця.
Згідно ст. 25 Закону України "Про оренду землі", орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.
Згідно із вимогами ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Згідно ст. 410 ЦК України землекористувач зобов'язаний вносити плату за користування земельною ділянкою. Землекористувач зобов'язаний ефективно використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення, підвищувати її родючість, застосовувати природоохоронні технології виробництва, утримуватися від дій, які можуть призвести до погіршення екологічної ситуації.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямованих встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.
Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.
Орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі (стаття 25 Закону України "Про оренду землі"), а орендодавець, відповідно до частини першої статті 24 Закону України "Про оренду землі", має право вимагати від орендаря безпосереднього використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди та своєчасного внесення орендної плати.
Залучення третіх осіб до обробітку землі та оплати орендної плати орендодавцю з припиненням орендарем господарської діяльності з безпосереднього цільового використання орендованої земельної ділянки виходить за межі діяльності, яку може здійснювати орендар без погодження з орендодавцем.
Судом встановлено, що 01.07.2014 року між ПАТ «Златобанк», ТОВ «Лотуре-Агро» та ТОВ "Аграрна компанія Форвард" був укладений договір про надання послуг від, відповідно до умов якого ТОВ "Лотуре - Агро" передало третій особі - ТОВ "Аграрна компанія Форвард" право на збір врожаю ожимої пшениці 2014 року, засіяного на полях площею 219,00 га., що заходяться за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Куземин, територія Куземинської сільської ради, яка у подальшому повинна продати його, а кошти від продажу передати ПАТ "ЗЛАТОБАНК" в рахунок погашення боргу. /а.с. 33-36/
Відповідно до договору підряду від 06.03.2015 року, укладеного між ТОВ «Лотуре-Агро» та ТОВ "Аграрна компанія Форвард" без згоди власників землі, у тому числі позивачки, ТОВ "Аграрна компанія Форвард" зобов'язується за плату здійснити обробіток земельних ділянок, що знаходяться на території Куземинської сільської ради Охтирського району Сумської області, а ТОВ "Лотуре - Агро" зобов'язується прийняти та оплатити ці роботи. /а.с. 37-38/
Згідно довідки Куземинської сільської ради Охтирського району Сумської області від 07.10.2014 року за № 2 та доданого до неї акта обстеження земельної ділянки від 07.10.2014 року протягом 2014 року ТОВ "Лотуре - Агро" фактично господарської діяльності на території сільської ради не здійснювало, перерахунок податку на доходи фізичних осіб не проводило. /а. с. 23/
Відповідно до довідки Куземинської сільської ради Охтирського району Сумської області від 13.02.2015 року за № 02-35/83 за 2013-2014 роки ТОВ "Лотуре - Агро" громадянам власникам земельних ділянок не виплатило орендну плату. Також ТОВ "Лотуре - Агро" не є платником фіксованого податку, земельний податок за земельні ділянки громадян до місцевого бюджету за 2014 рік не сплатило. /а. с. 24/
Згідно довідки Сумської філії ДУ «Держгрунтохорона» від 15.10.2014 року за № 158-17/04/252 ТОВ керівництво "Лотуре - Агро" відмовилося від проведення агрохімічного обстеження використовуваних земельних ділянок і не заключало відповідних договорів. /а. с. 25/
Припинення орендарем використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди з передачею цієї функції іншій юридичній особі, без згоди орендодавця є істотним порушенням вимог статей 24, 25 Закону України "Про оренду землі", умов договору оренди та є підставою для його розірвання.
Згідно з ч.2 ст. 214 ЦПК України при виборі правової норми, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 355 цього Кодексу.
При вирішенні даної справи суд керується правовими позиціями, висловленими Верховним Судом України у постанові від 12 лютого 2014 року (у справі № 6-166 цс 13) предметом якої був спір про розірвання договору оренди землі і зробив правовий висновок, про те, що виходячи зі змісту статей 24 та 25 Закону України від 6 жовтня 1998 року № 161-ХІV "Про оренду землі" (далі - Закон № 161-ХІV), припинення орендарем господарської діяльності з безпосереднього цільового використання орендованої земельної ділянки та передача третім особам функцій з її обробітку й оплати орендної плати орендодавцю, виходить за межі господарської діяльності, яку може здійснювати орендар без погодження з орендодавцем, та є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки за ст. 32 вказаного Закону.
Щодо підстави розірвання договору оренди, передбаченої п. "д" (систематична несплата земельного податку або орендної плати) ч. 1 ст. 141 ЗК України, на яку посилається позивачка, як на підставу розірвання договору оренди, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотною умовою договору оренди землі є , в тому числі, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Відповідно до положень ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.
Вичерпний перелік підстав для припинення права користування земельною ділянкою, що не підлягає розширеному тлумаченню, визначений статтями 141, 143 Земельного кодексу України.
Зокрема, п.п. "г", "ґ" та "д" ст.141 ЗК України передбачені підстави припинення права користування земельною ділянкою, пов'язані з порушенням землекористувачами норм земельного законодавства України.
Згідно п."д" ч.1 ст.141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є - систематична несплата орендної плати.
З аналізу вказаних норм закону слідує, що підставою для розірвання договору оренди землі є саме факт систематичної несплати орендної плати.
Систематична несплата передбачає несплату орендної плати більше одного разу.
Така правова позиція висловлена Верховним Судом України у постанові від 12 грудня 2012 р. у справі № 6-146цс12), згідно якої договір оренди землі можливо розірвати лише в разі систематичної несплати орендної плати, разове порушення умов договору у цій частині не є підставою для його розірвання.
Згідно п.п. 9, 10 договору оренди орендна плата вноситься орендарем у розмірі 368,09 грн. за рік, що становить 1,5 % від грошової оцінки землі. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється без врахуванням коефіцієнта індексації.
Пунктом 11 договору оренди встановлено, що орендна плата вноситься у такі строки: натуральна - до 20 грудня поточного року. Грошова - раз на рік до 20 січня наступного року /а.с. 13/
Відповідно до ст.ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу.
Відповідачем не спростовано належними та допустимими доказами твердження позивачки щодо невиплати їй орендної плати з 2012 -2014 роках відповідно до умов Договору оренди землі від 16.02.2007 року.
Таким чином, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт систематичної несплати відповідачем орендної плати позивачу, що також є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки.
Частиною 2 ст. 651 ЦК України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
З огляду на викладене, суд вважає, що відповідачем порушуються істотні умови Договору оренди, що призвело до порушення прав позивача, тому позовні вимоги позивачки про розірвання договору оренди земельної ділянки є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Доводів та доказів, які б спростували висновки суду, відповідача не надав.
Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача судові витрати в сумі 243, 60 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 2, 8, 13, 15, 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі", ст. 125 ЗК України, ст.ст. 409, 410, 526, 626, 651, 652, 792 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 169, 212- 215, 225, 226 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Лотуре-Агро» про розірвання договору оренди земельних ділянок - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Лотуре-Агро» (код ЗКПО 34287465) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2) судові витрати у вигляді судового збору в сумі 243,60 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області О.О. Ковальова

Повний текст рішення суду виготовлений 14.05.2015 року