РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2015 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Червинської М.Є.,
суддів: Леванчука А.О., Нагорняка В.А.,Мазур Л.М., Писаної Т.О.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом садівничого товариства «Ветеран ОдВО» до ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, треті особи: Управління Держземагентства у Комінтернівському районі Одеської області, Одеська регіональна філія державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Левенець Тетяна Пилипівна, Державна реєстраційна служба Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, витребування майна із чужого незаконного володіння, встановлення порядку виконання судового рішення, за касаційною скаргою садівничого товариства «Ветеран ОдВО» на рішення Апеляційного суду Одеської області від 21 квітня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У березні 2014 року садівниче товариство «Ветеран ОдВО» звернулося до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнених позовних вимог просило:

- визнати недійсним та скасувати державний акт, виданий 28 серпня 2007 року ОСОБА_6, на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1200 га, цільове призначення - для ведення садівництва, в АДРЕСА_1 (далі - земельна ділянка);

- скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений 29 листопада 2007 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_8, ОСОБА_7, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Левенець Т.П.;

- визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий Комінтернівським районним відділом земельних ресурсів на ім'я ОСОБА_7, ОСОБА_8;

- скасувати державну реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_7, ОСОБА_8;

- витребувати з власності ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_7 земельну ділянку на користь садівничого товариства «Ветеран ОдВО»;

- встановити порядок виконання рішення суду.

Позовні вимоги садівниче товариство «Ветеран ОдВО» обґрунтувало тим, що ОСОБА_6, перебуваючи на посаді голови Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, скористався своїм службовим становищем та у спосіб, що суперечить вимогами закону, розпорядився належною позивачеві земельною ділянкою шляхом оформлення на себе державного акта на право власності на неї. Згодом ОСОБА_6 на підставі оспорюваного в межах даної справи договору купівлі-продажу відчужив земельну ділянку на користь ОСОБА_7, ОСОБА_8 Позивач вважає такий договір недійсним, оскільки його укладено під час дії заборони на його відчуження, накладеної судовим рішенням, а також внаслідок обману на підставі ст. 230 ЦК України, що полягав у замовчуванні продавцем обставин, що могли перешкодити вчиненню такого договору. На підставі ст. 216 ЦК України позивач вважає, що земельна ділянка підлягає поверненню законному власникові, а саме садівничому товариству «Ветеран ОдВО».

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 17 листопада 2014 року позов задоволено частково.

Визнано недійсним та скасовано державний акт, виданий 28 серпня 2007 року ОСОБА_6, на право власності на земельну ділянку, скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений 29 листопада 2007 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_8, ОСОБА_7, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Левенець Т.П., витребувано спірну земельну ділянку з власності ОСОБА_8, ОСОБА_7 на користь садівничого товариства «Ветеран ОдВО». В іншій частині позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 21 квітня 2015 року рішення районного суду скасовано та ухвалено у справі нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

У касаційній скарзі садівниче товариство «Ветеран ОдВО» просить скасувати оскаржуване рішення апеляційного суду і залишити в силі рішення районного суду, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали цивільної справи та дослідивши доводи касаційної скарги, вважає, що вона підлягає частковому задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 335 ЦПК України суд не обмежений доводами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення.

При розгляді справи судом першої інстанції встановлено, що на підставі державного акта на право постійного користування землею серії НОМЕР_1, виданого 01 березня 1999 року головою Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, садівничому товариству «Ветеран ОдВО» належить земельна ділянка площею 8,0697 га з цільовим призначенням - ведення садівництва, що розташована на території Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області (т. 1 а. с. 20-28).

28 серпня 2007 року на ім'я ОСОБА_6 Чорноморською селищною радою Комінтернівського району Одеської області видано державний акт серії НОМЕР_2 на право власності на спірну земельну ділянку (т. 1 а. с. 53, 54).

Підставою видачі спірного державного акта зазначено рішення від 17 грудня 2003 року № 216 Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області.

Однак зі змісту рішення (т. 1 а. с. 177) від 17 грудня 2003 року № 216 та протоколу самого пленарного засідання (т. 1 а. с 167-176) Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області судом встановлено, що питання передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_6 цим рішенням не вирішувалось.

29 листопада 2007 року між ОСОБА_6 як продавцем та ОСОБА_7, ОСОБА_8 як покупцями укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки. Даний договір був посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Левенець Т.П. (т. 2 а. с. 76).

Ухвалюючи у справі судове рішення про задоволення позову в частині скасування державного акта, виданого 28 серпня 2007 року ОСОБА_6, на право власності на земельну ділянку та державної реєстрації права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку, районний суд керувався нормами ст. ст. 118, 125, 126, 155 ЗК України, ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» та виходив з того, що спірний державний акт на право власності на земельну ділянку від 28 серпня 2007 року ОСОБА_6 виданий органом місцевого самоврядування з порушенням встановленого законом порядку, на підставі неіснуючого рішення про передачу земельної ділянки у власність, тобто без достатніх на те законних підстав, а оскільки державний акт не є законним, то його державна реєстрація також підлягає скасуванню.

При вирішенні спору в частині визнання недійсним оспорюваного договору купівлі-продажу земельної ділянки районний суд керувався нормами статей 203, 215, 216 ЦК України і виходив з того, що ОСОБА_6 без достатньої правової підстави набув право власності на спірну земельну ділянку, тому не міг розпоряджатись нею, при цьому порушені права користувача земельної ділянки - садівничого товариства «Ветеран ОдВО», у якого спірна земельна ділянка не вилучалась. Витребовуючи з власності ОСОБА_7, ОСОБА_8 земельну ділянку на користь позивача, районний суд застосував правовий механізм, передбачений ст. 388 ЦК України, встановивши, що спірне нерухоме майно вибуло з володіння власника поза його волею.

Відмовляючи в позові щодо скасування державної реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_7, ОСОБА_8 та встановлення порядку виконання рішення суду, суд першої інстанції виходив з недоведеності того, що на ім'я ОСОБА_7, ОСОБА_8 взагалі видавався відповідний державний акт та здійснювалася державна реєстрація права власності на земельну ділянку і положеннями чинного законодавства не передбачено обов'язкового повернення відповідачами скасованого державного акта до органів Держземагентства.

Апеляційний суд, скасовуючи рішення місцевого суду та відмовляючи у задоволенні позовних вимог повністю, виходив з недоведеності позивачем своїх позовних вимог, оскільки обґрунтовуючи свої вимоги про відсутність у рішенні Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 17 грудня 2003 року № 216 інформації щодо вирішення питання про передачу спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_6, позивач не надав оригіналу цього документа як належного та допустимого доказу.

Такий висновок апеляційного суду не можна визнати законним та обґрунтованим, оскільки місцевим судом встановлена обставина щодо наявного у позивача права користування спірною земельною ділянкою, яка входить в загальну площу належної позивачеві на праві постійного користування земельної ділянки відповідно до державного акта на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 від 01 березня 1999 року, і ця обставина ні відповідачем, ні наявними у матеріалах справи доказами спростована не була. Крім того, відповідачем також не було надано безспірних доказів щодо наявності законних підстав для отримання державного акта на спірну земельну ділянку, а саме не оригінал рішення селищної ради, а ксерокопія витягу з рішення, що позивачем не визнається, тому підлягає доведенню на загальних підставах. Апеляційний суд також не звернув уваги на ту обставину, що у позивача земельна ділянка у встановленому законом порядку не вилучалась, у зв'язку з чим його державний акт на право постійного користування землею є чинним, тому порушене право позивача підлягає захистові відповідно до ст. 155 ЗК України.

Враховуючи наведені обставини також є неправильним висновок апеляційного суду про відсутність у позивача права на витребування спірної земельної ділянки від ОСОБА_7 і ОСОБА_8 на підставі ст. 388 ЦК України, а також решти вимог, оскільки права позивача не порушені, тому не підлягають захистові.

Ураховуючи те, що судами обставини справи встановлені повно й правильно, однак неправильно застосовані норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, колегія суддів, встановивши, що апеляційним судом скасовано рішення місцевого суду в частині визнання недійсним та скасування державного акта та витребування на користь позивача земельної ділянки, що ухвалено згідно із законом, дійшла висновку про скасування рішення апеляційного суду і зміну рішення місцевого суду в частині задоволення позову про визнання недійсним оспорюваного договору купівлі-продажу земельної ділянки відповідача ОСОБА_6 з ОСОБА_7 та ОСОБА_8, з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні вказаних вимог.

Щодо вирішення спору в частині за позовом садівничого товариства, якому належить ця земельна ділянка, то такі вимоги не підлягають задоволенню, оскільки правильним способом захисту є витребування майна із чужого незаконного володіння.

Керуючись статтями 336, 337, 341, 346 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

в и р і ш и л а:

Касаційну скаргу садівничого товариства «Ветеран ОдВО» задовольнити частково.

Рішення Апеляційного суду Одеської області від 21 квітня 2015 року скасувати.

Змінити рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 17 листопада 2014 року в частині задоволених позовних вимог садівничого товариства «Ветеран ОдВО» про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного 29 листопада 2007 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_8, ОСОБА_7, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Левенець Тетяною Пилипівною, ухваливши у цій частині нове рішення.

Відмовити в задоволенні позовних вимог садівничого товариства «Ветеран ОдВО» про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного 29 листопада 2007 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_8, ОСОБА_7, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Левенець Тетяною Пилипівною.

У решті рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 17 листопада 2014 року залишити без змін.

Рішення оскарженню не підлягає.

Головуючий М.Є. Червинська
Судді: А.О. Леванчук
Л.М. Мазур
В.А. Нагорняк
Т.О. Писана