Справа № 444/2006/15-ц
Провадження № 6/444/42/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2015 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

головуючого судді Мартинишин Я. М.,

при секретарі Гербут Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу ДВС Жовківського РУЮ Львівської області ОСОБА_1 за погодженням начальника відділу ДВС Жовківського РУЮ Львівської області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець відділу ДВС Жовківського РУЮ Львівської області за погодженням начальника відділу ДВС Жовківського РУЮ Львівської області звернувся до суду із поданням, у якому просить обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон. Подання мотивує тим, що у відділі ДВС Жовківського РУЮ Львівської області перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа №813/5674/14, виданий 17.10.2014 року Львівським окружним адміністративним судом , про стягнення з сільськогосподарського ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/6454/14, виданий 05.11.2014 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/6765/14, виданий 02.12.2014 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/7506/14, виданий 05.01.2015 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/8117/14, виданий 25.02.2015 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/8820/14, виданий 22.06.2015 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1099 грн. 73 коп.;

Загальна сума стягнення по ЗВП №43297901 становить 12 818 грн. 69 коп.

При виконанні даного виконавчого провадження державним виконавцем вжито ряд дій, передбачених Закону України Про виконавче провадження, а саме, винесено постанову про відкриття виконавчих проваджень та скеровано боржнику для відома та виконання. Державним виконавцем скеровано запити у реєструючи органи з метою встановлення майнового стану боржника та рахунків у банківських установах. Згідно наданих відповідей, за боржником не зареєстровано транспортні засоби; інформація про відкриті рахунки за боржником відсутня. Державним виконавцем скеровано на адресу боржника попередження про кримінальну відповідальність, однак, боржником борг не погашено. Державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Загальна заборгованість сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" становить 12 818 грн. 69 коп., станом на день звернення до суду боржником заборгованість не погашена. Оскільки боржник не виконує рішення суду, а також з метою забезпечення повного і неухильного дотримання принципу законності та верховенства права, державний виконавець за погодженням з начальником ВДВС Жовківського РУЮ звернувся до суду з даним поданням та просить тимчасово обмежити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, індивідуальний ідентифікаційний № НОМЕР_1, що являється керівником сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" , у праві виїзду за кордон (за межі України) без вилучення паспортного документа до сплати заборгованості згідно вищевказаного виконавчого документа.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи, у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб з участю державного виконавця.

Представник ДВС Жовківського РУЮ в судове засідання не прибула , не повідомивши суд про причини неявки. Однак, враховуючи, що відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, суд розглядає подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, негайно, суд прийшов до переконання, що розгляд справи слід проводити у відсутності державного виконавця.

Оскільки сторони в судове засідання не зявились, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксація судового засідання з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оглянувши та вивчивши матеріали подання, дослідивши докази по справі, суд приходить до наступних висновків .

Згідно з ст.217 ЦПК України, суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати розстрочку або відстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Судом встановлено, що у ВДВС Жовківського РУЮ на виконанні перебуває виконавчі провадження з виконання :

виконавчого листа №813/5674/14, виданий 17.10.2014 року Львівським окружним адміністративним судом , про стягнення з сільськогосподарського ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/6454/14, виданий 05.11.2014 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/6765/14, виданий 02.12.2014 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/7506/14, виданий 05.01.2015 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/8117/14, виданий 25.02.2015 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1065 грн. 36 коп.;

виконавчий лист №813/8820/14, виданий 22.06.2015 року, Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області боргу в сумі 1099 грн. 73 коп.;

Загальна сума стягнення по ЗВП №43297901 становить 12 818 грн. 69 коп.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України, громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Подання державного виконавця повинно відповідати вимогам, що визначені листом Міністерства юстиції України Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів, а саме : ухилення боржника від виконання своїх обовязків повинно бути обґрунтовано та проведено достатньо заходів примусового виконання рішень передбачених Законом України Про виконавче провадження у повній мірі з додаванням копій документів виконавчого провадження.

Як вбачається із подання, державним виконавцем 23.07.2015 року, 28.01.2015 року, 05.01.2015 року, 11.12.2014 року, 01.12.2014 року,09.09.2014 року, 10.10.2014 року відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчих листів, №813/5674/14, виданий 17.10.2014 року, №813/6454/14, виданий 05.11.2014 року, №813/6765/14, виданий 02.12.2014 року№813/7506/14, виданий 05.01.2015 року, №813/8117/14, виданий 25.02.2015 року№813/8820/14, виданий 22.06.2015 року , які були видані Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з сільськогосподарсього ТзОВ "Джерело" на користь УПФУ в Жовківському районі Львівської області .

Статтею 25 ч.5 Закону "Про виконавче провадження" передбачено, що копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно ч. 1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Проте, суду не подано належних доказів того, що державним виконавцем належним чином повідомлено сторін про відкриття даного виконавчого провадження та що проведено достатньо заходів примусового виконання рішення, передбачених Законом України Про виконавче провадження.

Слід також зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Окрім того, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, суб'єкт подання не надав доказів , які б свідчили про те, що боржник має намір виїхати за межі України, та наявності у боржника закордонного паспорту, зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

У випадку внесення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи до подання додається витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, в якому зазначається, хто є керівником юридичної особи - боржника, проте такий витяг відсутній.

Окрім того , до подання державним виконавцем додпно копії документів, які належним чином не засвідчені як копії.

А відтак, суд прийшов до переконання, що в даному випадку не існує загрози виїзду боржника ОСОБА_4 за кордон з метою ухилення від виконання рішень суду.

Враховуючи те, що у відповідності до ст. 4 ЦПК України суд при здійсненні правосуддя захищає права, свободи та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України, у задоволенні подання, яке не ґрунтується на вимогах закону, слід відмовити як у заявленому без достатніх підстав.

На підставі ст.6 Закону України „Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України, ст.19 Закону України „Про державну прикордонну службу України та керуючись ст.ст. 368, 377-1 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу ДВС Жовківського РУЮ Львівської області ОСОБА_1 за погодженням начальника відділу ДВС Жовківського РУЮ Львівської області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без вилучення паспортного документу - відмовити .

Копію ухвали направити відділу ДВС Жовківського РУЮ - для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі якщо її було постановлено без участі особи, яка її оскаржує - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Львівської області через Жовківський районний суд Львівської області.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Мартинишин Я. М.