Гусятинський районний суд Тернопільської області
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" квітня 2015 р. Справа № 596/811/15-ц

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючої судді Митражик Е.М.

з участю секретаря Кузик М.Я.,

гол. державного виконавця відділу

ДВС Гусятинського районного

управління юстиції ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції (далі - відділу ДВС) ОСОБА_1 звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань, встановлених виконавчим документом.

В обґрунтування вимог вказує, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавчий лист № 2-189 виданий 05.03.2009 року Зборівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 300 гривень, але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину щомісячно до досягнення ним повноліття починаючи з 19 лютого 2009 року. Всього за період знаходження виконавчого документа на виконанні з 27.03.2009 року по 01.04.2015 року боржником ОСОБА_2 сплачено в користь стягувачки 20 508,00 грн. Станом на 01.04.2015 року заборгованість зі сплати аліментів становить 3495,03 грн.

16.12.2014 року державним виконавцем відділу ДВС направлено виклик боржнику ОСОБА_2 з проханням зявитись 23.12.2014 р.

року державним виконавцем відділу ДВС направлялись запити:

-в Гусятинський районний центр зайнятості з проханням надати інформацію про працевлаштування боржника, згідно відповіді ОСОБА_2 не перебував на обліку у центрі зайнятості;

-в Гусятинський РС УДМС України в Тернопільській області з проханням надати інформацію про місце реєстрації боржника, згідно відповіді ОСОБА_2 зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_2;

-в Державну інспекцію сільського господарства з проханням надати інформацію про наявність зареєстрованої сільськогосподарської техніки за боржником, у відповіді від 12.12.2014 повідомлялось, що техніка за ОСОБА_2 не зареєстрована;

-в Гусятинський ВДАІ з проханням надати інформацію про зареєстровані транспортні засоби за боржником, у відповіді від 19.01.2015 вх. № 48/07-38/4 повідомлялось, що транспортні засоби за ОСОБА_2 не числяться;

-в Управління міграційної служби у Тернопільській області з проханням надати інформацію про наявність закордонного паспорта, у відповіді від 13.01.2015 за вх. № 21/07-38/4 повідомлялось, що ОСОБА_2 не документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон.

За боржником зареєстровано право власності на 1/5 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Гусятинськтй р., с. Клювинці, вул. Лесі Українки, буд. 40.

29.01.2015 року державним виконавцем винесено постанову про примусовий

привід через правоохоронні органи ОСОБА_2, 09.02.2015 року останній з»явився в відділ ДВС та надав пояснення щодо несплати аліментів на утримання сина ОСОБА_4 -ІНФОРМАЦІЯ_1.

25.03.2015 року державним виконавцем направлено запити- в Державну податкову службу з проханням надати інформацію про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб та про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями, згідно відповіді така інформація відсутня; -в Управління Пенсійного фонду України з проханням надати інформацію про те чи отримує пенсію або працює за трудовим чи цивільно-правовим договорами боржник, у відповіді від 31.03.2015 р.повідомлялось, що інформація відсутня.

30.03.2015 року державним виконавцем здійснено виїзд по місцю проживанням боржника, при перевірці майнового стану: за адресою: с.Верхівці, Гусятинського району Тернопільської області державного виконавця відмовились впустити до будинку дружина боржника - ОСОБА_5 16.04.2015 року державним виконавцем здійснено повторно виїзд по місцю проживанням та реєстрації боржника, при перевірці майнового стану останній відсутній, дружина боржника - ОСОБА_5 чинила перешкоди при проведенні державним виконавцем виконавчих дій, а сааме недопустила для перевірки майнового стану у житловому будинку за адресою: с. Верхівці, Гусятинського району Тернопільської; області.

Гусятинський районний суд за зверненням державного виконавця виніс ухвалу № 596/781/15-ц від 23.04.2015 р. про примусове входження до житла ОСОБА_2

В судовому засіданні представник відділу ДВС ОСОБА_1 підтримала подання та доповнила, що боржник пояснював, що у зв»язку із скрутним матеріальним становищем не має змоги вчасно сплачувати аліменти, має на утриманні ще двох неповнолітніх дітей. Згідно ухвали Гусятинського районного суду № 596/781/15-ц від 23.04.2015 про примусове входження до житла ОСОБА_2, така виконавча дія ще не проводилась. Зі слів дружини боржника ОСОБА_5, ним сплачено аліменти в користь ОСОБА_3 в другій половині квітня 2015 року. ОСОБА_3 скаржиться в різні інстанції щодо несплати боржником боргу.

Суд, розглянувши подання, вислухавши ОСОБА_1, дослідивши наявні докази у справі прийшов до висновку, що подання задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", якими встановлено самостійні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язань. Цією ж статтею встановлено способи реалізації встановлених обмежень.

Оскільки, відповідно до положень статті 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, при вирішенні питання про тимчасове обмеження конституційного права, державний виконавець зобовязаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження факт ухилення боржника від виконання зобовязань та необхідність обмеження його конституційного права.

З матеріалів справи вбачається, що 27 березня 2009 року державним виконавцем відділу ДВС Гусятиського РУЮ Тернопільської області відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-189 від 16.03.2009 року про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина.

На адресу боржника направлявся виклик від 16.12.2014 з проханням зявитись 23.12.2014 року. 30.03.2015 року та повторно 16.04.2015 року державним виконавцем здійснено виїзди по місцю проживанням боржника, однак при перевірці майнового стану: за адресою: с.Верхівці, Гусятинського району Тернопільської області державного виконавця відмовились впустити до будинку. Гусятинський районний суд за зверненням державного, виконавця виніс ухвалу № 596/781/15-ц від 23.04.2015 року про примусове входження до житла ОСОБА_2

року державним виконавцем сформована Інформаційна довідка з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців, відповідно до цієї довідки за боржником зареєстровано право власності на 1/5 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Гусятинськтй р., с. Клювинці, вул. Лесі Українки, буд. 40. та 23.01.2015 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження. 29.01.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про примусовий привід через правоохоронні органи ОСОБА_2 09.02.2015 боржник зявився у відділ ДВС Гусятинського РУЮ, де був ознайомлений державним виконавцем з відповідальністю, що настає при несплаті аліментів та надав пояснення щодо несплати аліментів на утримання сина ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1.

28.04.2015 року гол. державний виконавець ВДВС Гусятинського РУЮ ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження (особи) боржника у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, державний виконавець зобов'язаний довести ухилення боржником від виконання рішення суду та неможливості виконання такого рішення без обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 60 ЦПК України доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Отже, в контексті вищезазначених норм права, державний виконавець повинен довести факт свідомого ухилення боржника від виконання судового рішення.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Саме самостійне невиконання боржником зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим рішенням обов'язків.

Встановлено, що ОСОБА_2 являється власником 1/5 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Гусятинськтй р., с. Клювинці, вул. Лесі Українки, буд. 40.; інформація про наявність чи відсутність майна, на яке може бути звернено стягнення по місцю фактичного проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3, відсутня, оскільки примусове входження до житла ОСОБА_2 згідно дозволу суду не проводилось.

Крім того, як видно із розрахунку про розмір заборгованості, в період з часу стягнення аліментів по 19.02.2009 року станом на 01.01.2013 року аліменти боржник сплачував вчасно. Протягом 2013 року з нарахованих до сплати аліментів 4308,93 грн., сплачено 3300,00 грн., протягом 2014 р. з нарахованих до сплати аліментів 4629,60 грн. сплачено 2700,00 грн., в лютому 2015 року сплачено 600,00 грн.

Суд приходить до висновку, що матеріали подання не містять доказів того, що державним виконавцем вжиті всі заходи примусового виконання рішення, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", а також відсутні докази ухилення боржника від виконання зобов'язань.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», ст.ст. 293, 294, 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 11 п. 18 Закону України «Про виконавче провадження», -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції Тернопільської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги апеляційному суду Тернопільської області через Гусятинський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя-вірно

З оригіналом вірно:

Суддя Гусятинського районного суду Е.М. Митражик