Ухвала

Іменем України

Справа № 712/13412/15-ц

Провадження № 6/712/927/15

21 грудня 2015 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Марцішевської О.М.

при секретарі Вдовенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Придніпровського відділу ДВС про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

На виконанні у Придніпровському В ДВС знаходиться виконавче провадження № 44407810 від 11.07.2013 року, відповідно до виконавчого листа № 823/915/13-а від 11.07.2013 року, виданого Черкаським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Черкаського міського центру зайнятості боргу в сумі 539,91 грн.. Державний виконавець вказує, що наявність в ОСОБА_1 невиконаних зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

В судове засідання державний виконавець не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, матеріали виконавчого провадження, які витребовувались судом, в судове засідання не надав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і ви'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України від 21 січня 1994 року Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України. Зокрема п. 2 ст. 5 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Так, п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадженняпередбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. Подання про тимчасове обмеження права особи на виїзд за межі України має містити докази, що підтверджують умисне ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань або перешкоджання його в цьому, а саме, що боржник був належним чином обізнаний про відкриття відносно нього виконавчого провадження, має можливість виконати рішення, однак свідомо не вчиняє дій з виконання.

Як вбачається з подання державного виконавця, таке обгрунтування відсутнє, доказів того, що ОСОБА_1 є боржником, який ухиляється від виконання рішення суду в матеріалах подання немає, матеріали виконавчого провадження судом були виребувані в судове засідання, однак державним виконавцем не надані, хоча ухвала про витребування виконавчого провадження завчасно отримана державним виконавцем згідно поштового повідомлення в матеріалах справи.

Відсутність доказів ухилення боржника від виконання рішення є підставою для відмови у задоволенні подання. Зокрема, відсутні дані про перешкоджання боржником проведенню виконавчих дій чи переховування майна, на яке можна звернути стягнення. У випадку перешкод у доступі до житла боржника державний виконавець вправі звернутись до суду з поданням про примусове проникнення до житла боржника, у випадку, якщо фактичне місце проживання боржника не відоме - ініціювати оголошення судом розшуку боржника.

Сама по собі наявність у боржника невиконаних зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням не є підставою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та вїзду на територію України, підставою чого законом передбачено ухилення від виконання даних зобов'язань.

Керуючись Законом України Про виконавче провадження, ст. 377-1 Цивільного Процесуального кодексу України, п. 5 ч. 1, ч. 4 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Придніпровського відділу ДВС про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції в 5-денний строк.

ГОЛОВУЮЧИЙ: