УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вмотивована)

10 вересня 2015 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

судді Андреєва В.В.,

при секретарі Петровій С.О.,

за участю:

представника заявника ОСОБА_1,

представника боржника ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дзержинська скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції,-

ВСТАНОВИВ:

28.05.2015 року до суду із скаргою звернувся ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції.

В обґрунтування скарги зазначив, що в провадженні державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження №ВП 33752366 по примусовому виконанню виконавчого листа №2/1404/12 виданого Дзержинським міським судом Донецької області 06.07.2012 року про стягнення з боржника державного підприємства «Дзержинськвугілля» на користь ОСОБА_3 відшкодування моральної шкоди у розмірі 50000 грн.

Постановою ВП №33752366 від 06.08.2012 року державним виконавцем відділу ДВС було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню вищезазначеного виконавчого документа, яке в подальшому було приєднано до зведеного виконавчого провадження ВП №7131024, де боржником виступає ДП «Дзержинськвугілля».

11.12.2013 року було подано до ВДВС ухвалу Дзержинського міського суду від 23.10.2013 року про роз'яснення порядку виконання судового рішення, та відповідно ОСОБА_3 було зараховано до другої черги вимог стягувачів.

Проте, станом на 19.05.2015 року грошові кошти за вищезазначеним виконавчим листом на користь скаржника сплачені не були та протягом всього цього часу він не отримував жодних копій документів направлених саме на примусове виконання виконавчого листа.

На примусове виконання вищезазначений лист було подано 11.10.2011 року, однак до цього часу державним виконавцем не зроблено жодної дії, спрямованої на примусове виконання рішення суду.

Скаржник просив визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця по примусовому виконанню виконавчого листа № 2/1404/12 виданого Дзержинським міським судом Донецької області 06.07.2012 року про стягнення з боржника державного підприємства «Дзержинськвугілля» на свою користь відшкодування моральної шкоди у розмірі 50000 грн. та просив зобов'язати державного виконавця Державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції Донецької області накласти арешт на кошти боржника, які перебувають на рахунках у банках, інших фінансових установах в межах суми достатньої для виконання виконавчого листа №2/1404/12.

Представник заявника ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги на наполягав на їх задоволенні. Зазначив, що на теперішній час рішення суду не виконано, та управління ДВС не вживає щодо боржника ніяких заходів, які б сприяли виконанню рішення.

Представник Відділу Державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції надав суду письмові заперечення із заявою, у якій просить скаргу розглянути без його участі.

Представник боржника ОСОБА_2 у судовому засіданні зазначив, що вважає вказану скаргу безпідставною, оскільки виконавчий лист знаходиться у зведеному виконавчому провадженні у порядку черговості, та виконавча служба не може змінити чергу на користь ОСОБА_3 Пояснив, що державна допомога вугільної галузі відсутня, підприємство збиткове і не має коштів на погашення заборгованості, майно підприємства знаходиться у податковій заставі.

Вислухавши пояснення представників заявника та боржника, дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.

Так в суді встановлено, що не виконується рішення суду про стягнення на користь ОСОБА_3 50000 грн. з боржника ДП «Дзержинськвугілля» за виконавчим листом №2/1404/12 виданим 25.06.2012 року (а.с. 6). Виконавче провадження ВП №33752366 на користь ОСОБА_3 приєднано до зведеного виконавчого провадження ВП №7131024, до складу якого входять 432 незавершених виконавчих проваджень (а.с 13-106).

Відповідно до ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Ст.385 ЦПК України передбачає, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Права ОСОБА_3 порушуються до теперішнього часу, тому суд вважає, що заявником не пропущено строк звернення до суду.

Порядок і умови виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606 XIV із змінами та доповненнями (надалі Закон від 21.04.1999 року).

Окрім цього судом прийнято до уваги, що згідно зі ст. 124 Конституції України, ст.14 ЦПК України, ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Чинним законодавством України у разі невиконання судових рішень, які набрали законної сили, передбачена процедура їх примусового виконання.

Так, статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України (ст.2 цього Закону).

Відповідно до п.2 ст.1, ст.11 Закону України «Про державну виконавчу службу» завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом. Державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом і цим законом.

Як передбачено ч.2 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Статтею 57 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Отже, в силу наведених норм, державний виконавець для забезпечення реального виконання рішення може накласти арешт на майно боржника та оголосити заборону на

його відчуження; процесуальні дії з виконання судового рішення мають бути проведені протягом шести місяців з дня винесення постанов про відкриття виконавчого провадження.

В суді ж встановлено, що не виконується рішення суду на користь ОСОБА_3 про стягнення з боржника державного підприємства «Дзержинськвугілля» на користь ОСОБА_3 відшкодування моральної шкоди у розмірі 50000 грн. , і належних доказів про неможливість виконання судового рішення суду не надано.

Отже, з вищезазначеного вбачається, що державний виконавець не скористався правами, наданими йому Законом від 21.04.1999 року, направленими на своєчасне та неупереджене виконання судового рішення та своєю бездіяльністю допустив порушення прав та законних інтересів ОСОБА_3 на своєчасне отримання грошових коштів за судовим рішенням.

За таких обставин, суд вважає за необхідне бездіяльність державного виконавця з примусового виконання виконавчого документа на користь ОСОБА_3 по відшкодуванню моральної шкоди визнати неправомірною, оскільки вона дозволяє боржнику державному підприємству безперешкодно ухилятися від виконання судового рішення.

Відповідно до вимог ст.387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Враховуючи те, що суд не вправі зобовязувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом від 21.04.1999 року можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби, тому суд вважає за можливе зобовязати відділ Державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції Донецької області накласти арешт на кошти боржника, які перебувають на рахунках у банках, інших фінансових установах.

Ураховуючи викладене, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 386-388 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606 XIV із змінами та доповненнями, суд, -

К еруючись ст.ст. 10, 11, 60, 386-388 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606 XIV із змінами та доповненнями, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції, задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції Донецької області з примусового виконання виконавчого листа № 2/1404/12 виданого 06.07.2012 року Дзержинським міським судом Донецької області про стягнення з Державного підприємства «Дзержинськвугілля» на користь ОСОБА_3 моральної шкоди у розмірі 50000 гривень.

Зобовязати державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції Донецької області накласти арешт на кошти боржника, які перебувають на рахунках у банках, інших фінансових установах в межах суми достатньої для виконання виконавчого листа № 2/1404/12 виданого 06.07.2013 року Дзержинським міським судом Донецької області про стягнення з боржника Державного підприємства «Дзержинськвугілля» на користь ОСОБА_3 моральної шкоди у розмірі 50000 гривень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя: