Апеляційний суд Житомирської області
Справа №283/125/15-ц Головуючий у 1-й інст. Тимошенко А. О.
Категорія 4 Доповідач Григорусь Н. Й.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2015 року

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді Григорусь Н.Й.

суддів Косигіної Л.М., Талько О.Б.

секретаря судового засідання Церпіцької Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі цивільну справу за позовом Гранітненської селищної ради Малинського району Житомирської області до Комунального підприємства «Гранітненське», Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі, Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15, третя особа: відділ державної виконавчої служби Малинського районного управління юстиції про визнання права власності на майно, зняття арешту та виключення майна з акту опису й арешту

за апеляційною скаргою представника Гранітненської селищної ради Малинського району Житомирської області Яременка Д.В. на рішення Малинського районного суду Житомирської області від 06 березня 2015 року, -

встановила:

У січні 2015 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив визнати за Гранітненською селищною радою Малинського району Житомирської області право власності на транспортний засіб - автомобіль ГАЗ 33021, 1998 року виробництва, д.н.з. НОМЕР_1, зняти арешт та виключити його з акту опису й арешту майна від 25.03.2014 року.

Рішенням Малинського районного суду Житомирської області від 06 березня 2015 року у задоволенні позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі представник позивача Яременко Д.В., посилаючись на неповне дослідження судом обставин справи, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Зокрема, зазначає те, що згідно Статуту КП «Гранітненське» майно підприємства є комунальною власністю територіальної громади селища Гранітне і належить йому на правах оперативного управління, а відтак державним виконавцем ВДВС Малинського РУЮ було безпідставно накладено арешт та проведено опис транспортного засобу ГАЗ 33021, 1998 року випуску, днз НОМЕР_1, що належить позивачу.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право власності набувається у порядку, визначеному законом.

Відповідно до вимог ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Малинського районного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження про стягнення з КП «Гранітненське» коштів на користь юридичних та фізичних осіб заборгованості на загальну суму 958 652,47 грн (а.с. 9-24, 201-211). У зв`язку з цим 05 липня 2013 року державний виконавець виніс постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження (а.с. 26), яким наклав арешт на все майно КП «Гранітненське» та заборонив здійснювати його відчуження.

Під час здійснення виконавчого провадження було встановлено, що за КП «Гранітненське» зареєстроване право власності на транспортний засіб ГАЗ 33021, 1998 року виробництва, д.н.з. НОМЕР_1. За таких обставин державний виконавець 25 березня 2014 року склав акт опису й арешту майна (а.с. 27), яким для забезпечення реалізації майна та погашення заборгованості, здійснив опис транспортного засобу ГАЗ 33021, 1998 року виробництва, д.н.з. НОМЕР_1 і заборонив його відчуження.

Згідно ст. 78 ГК України комунальне унітарне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління. Орган, до сфери управління якого входить комунальне унітарне підприємство, є представником власника - відповідної територіальної громади і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Відповідно до частини третьої вказаної статті майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Отже, власниками майна комунальних унітарних підприємств виступають районні або обласні ради, представниками яких є відповідні територіальні громади сіл, селищ, міст, районів у містах і на які покладаються функції по управлінню цим майном.

Статтею першою Статуту КП «Гранітненське» передбачено, що дане підприємство відповідно до ст.ст. 32, 35 Закону України «Про власність», підпункту 30, пункту 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є підприємством комунальної власності територіальної громади селища Гранітне Малинського району Житомирської області (а.с. 29-33).

Відповідно до ст. 4.2. Статуту майно підприємства є комунальною власністю територіальної громади і належить йому на правах оперативного управління. Джерелом формування майна підприємства є: майно, передане йому в оперативне управління; доходи від цінних паперів; придбання майна інших підприємств; інше майно, набуте на підставах, не заборонених законом, тощо.

Статтею 4.4. Статуту визначено, що відчуження, в т.ч. продаж, застава, обмін, передача в оренду виробничих площ, основних фондів підприємства, здійснюється за рішенням селищної ради.

Згідно облікової картки державного АМТ відповідач КП «Гранітненське» 12 жовтня 2004 року придбало у ВАТ «Пинязевицький кар'єр» транспортний засіб - автомобіль ЗАЗ 33021, 1998 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 (а.с. 25).

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Гранітненської селищної ради Малинського району Житомирської області № 219 від 27.12.2012 року КП «Гранітненське» зобов'язано передати селищній раді основні засоби згідно переліку станом на 2 січня 2013 року, а селищною радою останні прийнято на баланс та передано КП «Гранітненське» в безоплатне користування (а.с. 35-36).

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Доцільність, порядок та умови відчуження об'єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою. Доходи від відчуження об'єктів права комунальної власності зараховуються до відповідних місцевих бюджетів і спрямовуються на фінансування заходів, передбачених бюджетами розвитку.

Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Враховуючи вищевикладене, все майно комунального підприємства «Гранітненське», включаючи основні та оборотні засоби, яке закріплено за ним на праві господарського відання відповідно до норм ст. 78 ГК України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та рішень Гранітненської селищної ради Малинського району Житомирської області № 57 від 25.02.2003 року та № 219 від 27.12.2012 року (остання виступає органом управління власника) належить на праві власності територіальній громаді с. Гранітне Малинського району Житомирської області.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції відлягає скасуванню, з ухваленням нового про задоволення позовних вимог у повному обсязі, оскільки в рамках зведеного виконавчого провадження про стягнення з КП «Гранітненське» заборгованості на загальну суму 958 652,47 грн накладено арешт на майно, яке належить територіальній громаді Гранітненської селищної ради Малинського району Житомирської області.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, 309, 313-314, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу представника Гранітненської селищної ради Малинського району Житомирської області Яременка Д.В. задовольнити.

Рішення Малинського районного суду Житомирської області від 06 березня 2015 року скасувати, ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Визнати за Гранітненською селищною радою Малинського району Житомирської області право власності на транспортний засіб ГАЗ -33021, 1998 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1.

Звільнити з-під арешту та виключити з акту опису й арешту майна від 25.03.2014 року,складеного ст. державним виконавцем Рябчун О.М. органу державної виконавчої служби Малинського РУЮ (ЗВП № 38541162) - транспортний засіб ГАЗ-33021, 1998 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий Судді