Справа № 230/78/2014-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2015

30.04.2015року м. Артемівськ

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Погрібної Н.М.,

при секретарі Томаровій А.П.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Артемівська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 підприємства «Вода Донбасу» в особі Єнакіївського виробничого управління водопровідного каналізаційного господарства, комунального підприємства Єнакіївської міської ради «Житлово-комунального управління №1» про захист прав споживачів, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вимогами до відповідачів про те,що Комунальне підприємство «Вода Донбасу» в особі Єнакіївського виробничого управління водопровідного каналізаційного господарства надсилає йому повідомлення про проведення повірки лічильника води, який стоїть у його квартирі за адресою: м. Єнакієве вул. Турутіна, 125/14. ОСОБА_1 вказує, що ще у 2006 році пломба з лічильника була знята робітниками ОСОБА_2 підприємства «Вода Донбасу» в особі Єнакіївського виробничого управління водопровідного каналізаційного господарства, та не повернута. Заявляє, що не проти повірки, але за рахунок виконавця послуг, що відповідає діючому законодавству. Комунальне підприємство «Вода Донбасу» в особі Єнакіївського виробничого управління водопровідного каналізаційного господарства у своїх листах зобов'язує провести повірку лічильника саме за рахунок власника, тобто його. При цьому висловлюються попередження про відключення від каналізації та про обчислення плати за воду по встановленим тарифам. У позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що оплачувати повірку лічильників води повинні виконавці послуг, а таким відповідно рішення виконкому Єнакіївської міської Ради від 8 лютого 2013 року, є житлово-ремонтні управління. Тому позивач просив визнати незаконними вимоги відповідача ОСОБА_2 підприємства «Вода Донбасу» в особі Єнакіївського виробничого управління водопровідного каналізаційного господарства щодо повірки лічильника води за його рахунок, зобов'язати анулювати незаконно нарахований борг водопостачання по відведенню, сума яка на 01.02.2015року складає 1880 грн., стягнути моральну шкоду у розмірі 12 000грн., нанесену йому незаконними діями відповідача та зобовязати відповідача поновити пломбу на вузлі обліку води.

У судове засідання позивач не зявився до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи у його відсутність та просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі

Представник відповідача ОСОБА_2 підприємства «Вода Донбасу» в особі Єнакіївського виробничого управління водопровідного каналізаційного господарства - ОСОБА_3 у судове засідання не зявився до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи у його відсутність та просив в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Представник відповідача комунального підприємства Єнакіївської міської ради «Житлово-комунального управління №1» у судове засідання не зявився до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи у їх відсутність та просив в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що рішенням Єнакіївської міської ради від 30.11.2011 року 6/15-482 «Про затвердження тарифів на послуги по утриманню будинку, споруд та при домових територій», затверджений тариф, у тому числі на житловий будинок 125 по вул. Турутіна в м. Єнакієве, в якому проживає позивач. Рішенням міської ради від 30.11.2011 року 6/15-482, така стаття затрат як «періодична перевірка, обслуговування та ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, в тому числі їх демонтаж, транспортування та демонтаж після перевірки», в затверджений тариф включена не була. Таким чином споживачі послуг (квартирозймщиків) не відшкодовують КП «ЖРУ №1» вартість затрат, необхідних для здійснення перевірки приборів обліку води, а тому в задоволенні позову просять відмовити.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 підприємства «Вода Донбасу» в особі Єнакіївського виробничого управління водопровідного каналізаційного господарства, комунального підприємства Єнакіївської міської ради «Житлово-комунального управління №1» про захист прав споживачів не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Згідно свідоцтва про право власності на житло від 09.02.20005 року квартира №14, розташована за адресою вул. Турутіна, 125 в м. Єнакієве Донецької області належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та членам його сімї:ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

Згідно рішення Єнакіївської міської ради № 57 від 08.02.2013 року визначено виконавців послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, центрального опалення, централізованого водопостачання та водовідведення в м. Єнакієве у тому числі Єнакіївської міської ради «Житлово-ремонтне управління № 1» обєднання співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельні кооперативи виконавцями послуг з утриманням будинків, споруд та прибудинкової території централізованого опалення, централізованого водопостачання водовідведення в м. Єнакієве.

Згідно рішення Єнакіївської міської ради №116 від 20.02.2013року, затверджено форму договору на надання житлово-комунальних послуг.

Згідно до особового рахунку № 601654 заборгованість за спожиту воду відповідача за період з 01.09.2009року по 01.02.2014року складає у сумі 822,74грн, в той час 318,44грн. за водовідведення.

Згідно договору про надання послуг по централізованому питному водопостачання та відведенню №640 від 01.04.2013 року ОСОБА_2 підприємством «Компанія «Вода Донбасу» укладено договір з ОСОБА_2 підприємством «Житлово-ремонтне управління № 1».

Згідно з п.9 постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 « Про затвердження Правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» періодична повірка, обслуговування та ремонт(у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Пунктом 1.3 наказу Держжитлокомунгоспу України від 25.04.2005 року №60 «Про затвердження Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді» виконавцем житлово-комунальних послуг, визначених у пункті 1.1 Порядку, може бути субєкт господарювання предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг та який може забезпечити виконання обовязків, визначених у частині 2 статті 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 28 Закону України від 11 лютого 1998 року № 113/98-ВР «Про метрологію та метрологічну діяльність» у підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Згідно ч. 3 ст. 28 Закону України від 11 лютого 1998 року № 113/98-ВР «Про метрологію та метрологічну діяльність», періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло,- водопостачання.

Згідно положенням ч. 4 ст. 26 Закону України від 24 червня 2004 року «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що, у разі якщо виконавець не є виробником, відносини між ним та виробником регулюються окремим договором, який укладається відповідно до вимог цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 28 Закону України від 24 червня 2004 року «Про житлово-комунальні послуги», якщо виконавцем послуг є водопостачальна організація, то її витрати, пов'язані з періодичною повіркою, обслуговуванням та ремонтом квартирних лічильників холодної води повинні відшкодовуватись власником або балансоутримувачем цього будинку через оплату за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Витрати на періодичну повірку включені до типового переліку послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.

Згідно з абз. 1 п. 24 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», витрати з проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, визначаються відповідно до укладених договорів між виконавцем та субпідрядником, який виконує зазначені послуги, з розрахунку на один квартирний засіб обліку води та теплової енергії і нараховуються щомісяця споживачеві у складі послуги залежно від кількості таких засобів обліку шляхом додавання плати за проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, до загальної вартості послуг.

Згідно ч. 3 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, ? власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло -, газо- і водопостачання.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на житло від 09 лютого 2005 року квартира, яка розташована у м. Єнакієве по вул. Турутіна,125/14, належить на праві приватної власності ОСОБА_7 (1/4 частини квартири) та членам його сім'ї (відповідно по1/4 кожному): ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6У липні 2001 року ОСОБА_1 встановив у своїй квартирі водолічильник, водоканал опломбував його і з цього часу він своєчасно сплачував за послуги з водопостачання відповідно до показників засобу обліку.

У лютому 2013 року відповідач письмово попередив позивача про закінчення строку повірки лічильника обліку води та зобов'язав відповідача у 30-денний строк провести повірку лічильника або замінити його на новий. Зазначено, що в період повірки, але не більше 30 днів, посилаючись на положення п. 15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21липня 2005 року № 630 (далі - Правила), нарахування за вказані послуги буду проводитись відповідно середньомісячним показникам лічильника за попередні три місяці.

Таким чином, періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів вимірювальної техніки здійснюється в установленому порядку за рахунок саме виконавця таких послуг.

Отже, проведення періодичної повірки квартирних засобів обліку є обовязком КП Єнакіївської міської ради «Житлово-ремонтне управління №1», яке є виконавцем послуг.

При цьому, судом встановлено, що позивачем не надано у якості доказу договір про надання житлово-комунальних послуг, форма якого була затверджена рішенням Єнакіївської міської ради №116 від 20.02.2013року, де п.7.4.3. передбачено, що виконавець (КП Єнакіївської міської ради «Житлово-ремонтне управління») зобовязаний контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку засобів обліку води і теплової енергії; забезпечувати їх обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж). Клопотання на виконання вимог ст. 137 ЦПК України позивачем про витребування доказів ОСОБА_1 не заявлялося.

Згідно ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 10, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги»,Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,Законом України «Про захист прав споживачів»,Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Постановою Кабінету Міністрів України №-53- від21 липня 2005 року,-

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 підприємства « Вода Донбасу» в особі Єнакіївського виробничого управління водопровідного каналізаційного господарства, комунального підприємства Єнакіївської міської ради «Житлово-комунального управління №1»про захист прав споживачів, відмовити.

На рішення може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання цього рішення.

Суддя Н.М.Погрібна