Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________
Справа № 299/4625/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.08.2015 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Левка Т.Ю., при секретарі Роман К.С., за участю позивача по первісному позову ОСОБА_1, представника позивача по первісному позову ОСОБА_2, відповідача по первісному позову ОСОБА_1, представника відповідача по первісному позову ОСОБА_3, представника органу опіки та піклування Виноградівського РДА ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1, третя особа орган опіки та піклування Виноградівського РДА про визначення місця проживання дитини та за збільшеним зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5, третя особа орган опіки та піклування Виноградівського РДА про визначення місця проживання дитини та стягнення аліментів, про надання дозволу на виготовлення паспорту та проїзного документу за кордон для неповнолітньої дочки ОСОБА_1 без згоди батька,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Виноградівського районного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1, третя особа орган опіки та піклування Виноградівського РДА про визначення місця проживання дитини та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5, третя особа орган опіки та піклування Виноградівського РДА про визначення місця проживання дитини та стягнення аліментів, про надання дозволу на виготовлення паспорту та проїзного документу за кордон для неповнолітньої дочки ОСОБА_1 без згоди батька.

Ухвалою Виноградівського районного суду від 28.08.2015 року визнано мирову угоду сторін та закрито провадження у справі в частині позовних вимог про визначення місця проживання дитини та стягнення аліментів.

У звязку з визнанням мирової угоди судом, відповідно до ст. 31 ЦПК України позивачка за зустрічним позовом ОСОБА_1 зменшила позовні вимоги - просила суд надати їй дозвіл на виготовлення паспорту та проїзного документу за кордон для неповнолітньої дочки ОСОБА_1 без згоди батька та дозвіл на її виїзд за межі України строком на три роки без дозволу (згоди) батька.

В судовому засіданні позивачка за зустрічним позовом ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 зменшені позовні вимоги за зустрічним позовом підтримали з мотивів, викладених в зустрічній позовній заяві, просили суд такі задоволити.

Відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 зменшені позовні вимоги за зустрічним позовом не визнали, просили суд в їх задоволенні відмовити.

Представник органу опіки та піклування Виноградівського РДА ОСОБА_4 під час розгляду справи позовні вимоги за зустрічним позовом підтримала.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності та взяємозв'язку, суд приходить до переконання, що зменшені позовні вимоги за зустрічним позовом підлягають до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 16.10.2003 року між сторонами був укладений шлюб, який рішенням Виноградівського районного суду від 17.11.2014 року розірвано.

Від шлюбу сторони мають неповнолітню доньку - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження дитини серії 1-ФМ № 187433 від 22.10.2004 року.

Дитині встановлено діагноз «ендемічний зоб 1 ст.», що підтверджується її амбулаторною картою та Витягом з протоколу лікувально-контрольної комісії № 18 від 07.04.2015 року і вона потребує лікування. У зв'язку з необхідністю періодичного виїзду дитини за кордон на оздоровлення і відпочинку та через небажання батька дитини, відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_1 надати згоду на виготовлення паспортів та проїзних документів і дозволу на виїзд дитини за кордон, позивачка за зустрічним позовом ОСОБА_1 просить суд вирішити дані позовні вимоги в судовому порядку.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, ї фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані поважати дитину.

У відповідності до ст. 9 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 року - держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Крім цього, статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-Х1І, постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженихпостановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами). Разом з тим, останній нормативний акт постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 №682 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. № 152 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» визнано такою, що втратить чинність з 1 квітня 2015 року.

Згідно зі ст. 3 вищезазначеного Закону перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється при пред'явленні одного з документів, вказаних в ст. 2 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки або до досягнення нею 18-річного віку.

Відповідно до п.3 та п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України (зі змінами і доповненнями) перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску.

За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Зі змісту наведених нормативних актів вбачається, що у разі відсутності нотаріально посвідченої згоди одного з батьків на виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, дозвіл на виїзд з України неповнолітнього без згоди та супроводу другого з батьків може бути наданий рішенням суду.

Статтею 7 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» визначено, що правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню.

На виконання ст.7 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» постановою Кабінету Міністрів 31.03.1995 року за №231 затверджено Правила оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення.

Пунктом 18 Правил зазначено, що оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.

Відповідно до принципів 4 та 6, викладених в Декларації прав дитини, прийнятою генеральною Асамблеєю ООН від 20 листопада 1959 року, дитина повинна користуватися всіма благами соціального забезпечення, їй належить право на здоровій ріст і розвиток, з цією метою соціальний догляд і охорона мають бути забезпечені, як їй так і матері, неповнолітня дитина не повинна бути розлучена зі своєю матір'ю.

Таким чином, оцінивши в сукупності досліджені в судовому засіданні докази в межах заявлених вимог, суд приходить до висновку, що зменшені вимоги позивачки за зустрічним позовом є обґрунтованими та в силу ст.313 ЦК України підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки виїзд неповнолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,за межі України відповідає інтересам дитини.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 14, 60, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Уточнені позовні вимоги за зустрічним позовом задовольнити.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканці вул. Київська, № 10, смт.Королево Виноградівського району Закарпатської області, ідентифікаційний код НОМЕР_1 дозвіл на виготовлення паспорта та проїзного документа за кордон для неповнолітньої дочки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу (згоди) батька ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканці вул. Київська, № 10, смт.Королево Виноградівського району Закарпатської області, ідентифікаційний код НОМЕР_1 дозвіл на виїзд неповнолітньої дочки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, за кордон строком на три роки без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ГоловуючийОСОБА_6