Номер провадження: 22-ц/785/6036/15
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Мартинова К. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого Мартинової К.П.,

суддів Доценко Л.І., Заїкіна А.П.,

за участю секретаря Абалдової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ВАТ «Державний ощадний банк України» в особі Одеського міського відділення № НОМЕР_1 «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення боргу за договором про іпотечний кредит за апеляційною скаргою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 на ухвалу Київського районного суду м.Одеси від 03 березня 2015 року ,

ВСТАНОВИЛА :

У січні 2015 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 звернувся до суду з заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення Київського районного суду м. Одеси від 21.11.2011 року у цивільній справі №2-1360/11 про стягнення з ОСОБА_2 кредитної заборгованості.

Державний виконавець просив вирішити питання щодо встановлення способу і порядку виконання рішення Київського районного суду м. Одеси від 21.11.2011 року, на підставі якого видано виконавчий лист № 2-1360/11 Київським районним судом м. Одеси, шляхом надання дозволу відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області передати на примусову реалізацію чотирьохкімнатну квартиру АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_2 без попереднього дозволу органів опіки та піклування, оскільки в квартирі зареєстровані неповнолітні діти боржника, а служба у справах дітей Іллічівської міської ради не надає висновку за зверненням виконавчої служби.

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 03 березня 2015 року у задоволенні заяви головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду відмовлено.

В апеляційній скарзі головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 просить ухвалу суду скасувати, тому що вона ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права та постановити нову ухвалу про задоволення заяви.

В суді апеляційної інстанції справа розглянута на підставі ч. 2 ст. 305 ЦПК України у відсутності боржника ОСОБА_2, котра повідомлена про час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням Укрпошти про отримання нею судової повістки про виклик.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 312 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.

Стаття 373 ЦПК України передбачає встановлення, або зміну способу і порядку виконання виконавчих листів, які знаходяться на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, щона примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області перебуває зведене виконавче провадження за №В-10/429/2013, відкрите на підставі виконавчих листів по справі №2-1360/11, виданих Київським районним судом м.Одеси 28.01.2013 року про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії - Одеське міське відділення №7860 АТ «Ощадбанк» кредитної заборгованості у розмірі 2 910 759,82 гривень та судових витрат у розмірі 910,00 гривень.

Постановою державного виконавця від 08.10.2013 року відкрито виконавче провадження.

На підставі договору купівлі-продажу від 19.03.2008 року ОСОБА_2 є власницею квартири АДРЕСА_1.

В квартирі АДРЕСА_2, згідно довідки ОСББ «Лагуна» від 19.12.2013 року, зареєстровані ОСОБА_2 та її діти: донька ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та донька ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Пунктом 4.5.9 Інструкції з організації примусового виконання рішень, відповідно до якого у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають неповнолітні, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано державний виконавець звертається до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Служба у справах дітей Іллічівської міської ради Одеської області, до якої звернувся державний виконавець за дозволом на реалізацію квартири АДРЕСА_2, в якій зареєстровані неповнолітні діти, листом від 13.01.2014 року повідомила відділ ДВС про те, що надання дозволу на вчинення правочинів щодо майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, розглядаються органом опіки та піклування лише при особистому зверненні батьків дітей або осіб, що їх замінюють (опікунів, піклувальників, усиновлювачів) і наданні ними документів, які підтверджують збереження права дитини на володіння або користування майном при вчиненні правочину.

Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008 року «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов»язані з захистом прав дитини» органами опки та піклування є районні, районні в м. Києві та м. Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статуту дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми сиротами та дітьми, позбавлених батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Служби у справах дітей районної адміністрації є структурним підрозділом районної адміністрації та створені для ведення справ та координації діяльності стосовно захисту прав дітей /Типове положення про службу у справах дітей районної, районної у міста Києві та Севастополі державної адміністрації, затверджене постановою КМУ № 1068 від 30.08.2007 року/.

Висновок щодо можливості реалізації майна, яким користуються неповнолітні діти повинна надавати Іллічівська районна державна адміністрація, а не її структурний орган, яким є служба у справах дітей.

Встановлено та не заперечується заявником, що відділ ДВС Іллічівського міського управління юстиції Одеської області до Іллічівської районної державної адміністрації з клопотанням про надання дозволу на реалізацію квартири боржника, в якій зареєстровані неповнолітні діти, не звертався та відмови органу опіки та піклування Іллічівської районної державної адміністрації про можливість надання такого дозволу немає.

При встановлених обставинах звернення до суду з питанням про встановлення або зміну способу і порядку виконання виконавчих листів є передчасним.

Після звернення відділу ДВС до належного органу, який вирішує питання та надає дозвіл на реалізацію майна, в якому зареєстровані неповнолітні діти, а саме до Іллічівської районної державної адміністрації в особі органу опіки та піклування, про отримання дозволу на реалізацію заставленого майна, та отримання негативної відповіді, відділ ДВС не позбавлений процесуального права на звернення до суду в порядку ст. 373 ЦПК України.

Посилання апеляційної скарги на те, що відділ ДВС правомірно звернувся з заявою про надання дозволу на реалізацію заставленого майна до служби в справах дітей, є без підставним та спростовується доводами цієї ж апеляційної скарги про те, що служба в справах дітей є структурним підрозділом, який безпосередньо займається веденням та підготовкою справ. Висновок та дозвіл надає державна районна адміністрація, а не її структурний підрозділ.

Оскільки ухвала суду з цього питання постановлена з додержанням вимог закону, то підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 305, 307, 312 ч. 1 п. 1, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 відхилити.

Ухвалу Київського районного суду м.Одеси від 03 березня 2015 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий К.П. Мартинова

Судді Л.І. Доценко

ОСОБА_7