Справа № 201/7006/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2015 року м. Дніпропетровськ

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Демидової С.О.

при секретарі Пєронкові М.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет», третя особа Міністерство освіти і науки України про стягнення заборгованості по виплаті стипендії та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що з 01 вересня 2012 року він є студентом Марганецького коледжу ДВНЗ «Національний гірничий університет» за державним замовленням за спеціальністю «Експлуатація та ремонт гірничого електромеханічного обладнання та автоматичних пристроїв» денної форми навчання. Його батько з 08 грудня 1984 року працює на підземних роботах та станом на 01 вересня 2012 року мав стаж роботи під землею 26 років. В звязку з чим він має право на отримання стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для непрацездатних осіб відповідно до ч.1 ст. 5 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці».Однак з 01 вересня 2012 року та по цей час стипендія нараховувалася на загальних підставах. Таким чином за період з 01 вересня 2012 року по 31 березня 2015 року було не дораховано та не доплачено грошові кошти в сумі 33 827 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача та зобовязати відповідача виплачувати стипендію у відповідності зі ст. 5 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення навчання».

Позивач надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, а також письмові заперечення відповідно, до яких Марганецький коледж ДВНЗ «Національний гірничий університет» це вищий навчальний заклад І рівня акредитації та має самостійний баланс, рахунки в Державному казначействі і фінансується з Державного бюджету України. Кошти на виплату стипендії надходять з Міністерства освіти і науки України напряму на рахунки Коледжу. В Постанові Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 року № 882 «Про питання стипендіального забезпечення» стипендія студентам, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або ІІ групи, не визначена. В такому випадку цій категорії студентів повинна виплачуватися звичайна академічна стипендія. Розмір стипендії ОСОБА_1 становить 550 грн., яка нарахована та виплачена Марганецьким коледжем ДВНЗ «Національний гірничий університет» в повному обсязі. Окрім того представник відповідача просить звернути увагу на те, що ОСОБА_1 в період з вересня 2012 року по січень 2013 рік, та з лютого 2013 року по травень 2015 року стипендія не нараховувалась, тому що середній бал його успішності 3,4 по підсумкам екзаменаційної сесії не був достатній для призначення академічної стипендії, а тому позивач взагалі не має право вимагати стипендію за період з лютого 2013 року по червень 2015 року. Також наявні розбіжності між довідкою № 37 від 04 березня 2015 року та трудовою книжкою батька позивача, у якій записи про місце роботи не відповідають вимогам ст. 1 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Згідно ч.2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Згідно ст.10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 58 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 є студентом ІІІ курсу денного відділення на базі 9 класів Марганецького коледжу ДВНЗ «Національний гірничий університет» /а.с.9/. За період з вересня 2012 року по грудень 2012 року отримував стипендію у розмірі 2 200 грн. /а.с.10/; в січні лютому 2013 року отримав стипендію в розмірі 550 грн./а.с.11/.

Відповідно до положення Марганецького коледжу ДВНЗ «Національний гірничий університет» коледж є вищим навчальним закладом першого рівня акредитації, який проводить свою освітню діяльність, повязану зі здобуттям вищої освіти за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста. Коледж є структурним підрозділом ДВНЗ «Національний гірничий університет» без права юридичної особи. Має самостійний баланс, рахунки в Державному казначействі, ідентифікаційний код, печатку, інші печатки та штампи /а.с.8-19/.

Статутом ДВНЗ «Національний гірничий університет» визначено, що структурні підрозділи ДВНЗ «Національний гірничий університет» створюються відповідно до законодавства та головних завдань діяльності ДВНЗ «НГУ» і функціонують згідно з окремими положеннями про них, що розробляються ДВНЗ «НГУ». Вищі навчальні заклади І рівня акредитації, серед яких Марганецький коледж ДВНЗ «НГУ», є структурними підрозділами ДВНЗ «НГУ» без права юридичної особи.

Батько ОСОБА_2 ОСОБА_2 працював в ПАТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» та має підземний стаж роботи по Списку № 1 з повним робочим днем під землею 29 роки 11 місяців 28 днів. /а.с.14-17/.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про вищу освіту», держава гарантує надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 54 Закону України «Про вищу освіту» (з наступними змінами та доповненнями), студенти вищих навчальних закладів мають право на отримання стипендій, призначених юридичними та фізичними особами, які направили їх на навчання, а також інших стипендій відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

З огляду на це ОСОБА_1 має право на отримання стипендії відповідно до норм ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», в розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд, звертає увагу на те, що відсутність бюджетного фінансування не може бути причиною невиконання покладених на ДВНЗ «Національний гірничий університет» зобовязань, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кечко проти України»).

Положення «Порядку призначення і виплати стипендій», затвердженого Постановою КМУ від 12 липня 2004 року №882, щодо розміру стипендій не можуть бути застосовані до даного випадку, оскільки пізніше прийнятим законом «Про підвищення престижності шахтарської праці», який має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, встановлено інший більш високий рівень стипендії для категорії студентів з числа дітей шахтарів.

Статтею 12 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2012 рік» передбачено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб складає: з 01 січня - 1073 грн., з 01 квітня 1094 грн., з 01 липня 1102 грн., з 01 жовтня 1118 грн., з 01 грудня 1 218 грн.

Статтею 7 ЗУ «Про Державний бюджет на 2013 рік» передбачено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2013 році складає з 01 січня 2013 року 1147 грн., з 01 грудня 2013 року - 1218 грн.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет на 2014 рік» встановлено у 2014 році прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб 1218 грн.

Згідно ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2015 року вкладає 1218 грн., а з 01 грудня 2015 року - 1378 грн.

Таким чином заборгованість по виплаті стипендії буде складати: вересень 2012 року 1102 300 = 802 грн.; жовтень 2012 року 1118 459 = 659 грн.; листопад 2012 року 1118 606 = 512 грн.; грудень 2012 року 1134 835 = 299 грн.; січень 2013 року 1147 465 = 682 грн.; Таким чином сума не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з вересня 2012 року по січень 2013 року складає 2 954 грн.

За період з лютого 2013 року по травень 2015 року стипендія ОСОБА_1 не нараховувалася, оскільки середній бал успішності 3,4 по підсумкам екзаменаційної сесії не достатній для призначення академічної стипендії /а.с. 75/

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути суму не нарахованої та невиплаченої стипендії у розмірі 2954 грн. Окрім того суд вважає за необхідне зобовязати відповідача з 01 квітня 2015 року виплачувати ОСОБА_1 стипендію у відповідності зі ст. 5 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення ним навчання за наявності законних підстав.

Судові витрати розподілити відповідно до ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет», третя особа Міністерство освіти і науки України про стягнення заборгованості по виплаті стипендії та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» на користь ОСОБА_1 2 954 грн. заборгованості по виплаті стипендії за період з 01 вересня 2012 року по січень 2013 року.

Зобовязати Державний вищий навчальний заклад «Національний гірничий університет» з 01 квітня 2015 року виплачувати ОСОБА_1 стипендію у відповідності зі ст. 5 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення ним навчання, за наявності законних підстав.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя С.О.Демидова