Справа № 638/6402/15-ц
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

"27" квітня 2015 р.> Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Гайдук Л.П., розглянувши позовну заяву прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради до ОСОБА_1 про приведення об*єкту самочинної реконструкції у первісний стан,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_1 про приведення об*єкту самочинної реконструкції у первісний стан.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЦПК України, у випадках, встановлених законом прокурор може звернутись до суду із заявою про захист прав, свобод та інтересів інших осіб, або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України одним із завдань прокуратури України є представництво інтересів громадян або держави в суді у випадках, визначених законом.

В постанові Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12.07.2009 року № 2 зазначено, що у випадках, встановлених законом, до суду можуть звернутися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи і інтереси інших осіб або державні чи суспільні інтереси та брати участь у цих справах.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурором від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні або реалізувати процесуальні повноваження, а інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення прокуратури району із позовом до суду є порушення інтересів держави в особі Харківської міської ради щодо реалізації прав законного власника та розпорядника спірнї земельної ділянки, отримання від неї корисних властивостей тощо.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вказані правовідносини склались між органом місцевого самоврядування - Харківською міською радою та відповідачем ОСОБА_1 та з огляду на це Харківська міська рада як орган місцевого самоврядування та як юридична особа, яка відповідно до чинного законодавства, взмозі звернутись у встановленому порядку з позовом до відповідача про приведення об*єкту самочинної реконструкції у первісний стан, і фактично прокурор звертається до суду з позовом з порушенням вимог ЦПК України, Закону України «Про прокуратуру», оскільки інтереси громадянина та держави не є порушеними.

Окрім того, суд звертає увагу на те, що матеріали справи не містять відомості щодо звернення Харківської міської ради до прокуратури Дзержинського району м. Харкова за захистом своїх прав та інтересів.

Звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів інших осіб у випадках, не передбачених законом, або за відсутності документів, які підтверджують неможливість самостійного звернення цих осіб за захистом, розгляду не підлягають. У разі надходження такого звернення суддя повертає заяву на підставі пункту 3 частини третьої статті 121 ЦПК.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що прокурор не має повноважень для звернення до суду з таким позовом.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України, позовна заява повертається у випадках, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись п.3 ч.3 ст. 121 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради до ОСОБА_1 про приведення об*єкту самочинної реконструкції у первісний стан повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня її проголошення, а в разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: