АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/790/6324/15 Головуючий 1 інстанції - Золотарьова Л.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого : Пономаренко Ю.А.,

суддів колегії : Шевченко Н.Ф.

Івах А.П.

за участю секретаря Соколовій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Київського районного суду м. Харкова від 10 липня 2015 року у цивільній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» до ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів, -

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2015 року ТОВ «Харків Екоресурс» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів, в якому просило стягнути солідарно з відповідачів заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.01.2013 року по 30.04.2015 року у розмірі 1326,35 грн., що складається з суми основної заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів - 863,64 грн., інфляційних витрат - 435,31 грн., трьох відсотків річних від простроченої суми 27,40 грн., також просили стягнути судовий збір у розмірі 243,60 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог ТОВ «Харків Екоресурс» посилалось на те, що відповідно до рішення Харківської міської ради від 28.12.2011 року №940 позивача визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові. Позивачем надруковано договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 року в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради «Харьковские известия», який повністю відповідає умовам типового договору. Крім того, згідно з договором про надання послуг з доставки рекламної та/або інформаційної продукції, укладеного між позивачем та УДП поштового зв'язку «Укрпошта» договір від 27.11.2012 року було доставлено за адресою відповідачів, про що свідчить реєстр на розповсюдження вказаної газети. Посилаючись на положення ст.ст. 205, 642-643 ЦК України та ч. 5 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» зазначає, що для жителів приватного сектору Київського району м. Харкова вказаний договір набрав чинності 01.01.2013 року, від відповідачів не надходило жодних заяв про свою незгоду із його умовами та відмовою про надання цих послуг. Доказом надання позивачем послуг є графік планово - подворово вивезення твердих відходів від приватних домоволодінь Київського району м. Харкова, погодженого з головою адміністрації Київського району м. Харкова.

Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 10 липня 2015 року позовні вимоги ТОВ «Харків Екоресурс» задоволено частково. Стягнуто солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5 заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів у сумі 1226,41 грн., що включає: суму основної заборгованості в розмірі 800,46 грн., інфляційні витрати - 400,78 грн., 3% річних від простроченої суми - 25,17 грн. Стягнуто у рівних частках з ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5 на користь ТОВ «Харків Екоресурс» судовий збір по 75,08 грн. з кожного.

Не погодившись з вказаним рішенням суду 1 інстанції, ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, посилаючись на те, що рішення постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права. В своїй апеляційній скарзі просить скасувати рішення суду 1 інстанції та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи, наведені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до положень чю1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Перевіряючи законність та обґрунтованість судового рішення, апеляційний суд з'ясовує чи були враховані судом першої інстанції при ухваленні рішення всі факти, що входять до предмета доказування; чи підтверджені обставини (факти); якими доказами мотивовано рішення, належними чи допустимими доказами та чи доведені вони; чи відповідають висновки суду встановленим фактам; чи дотримані та правильно застосовані норми матеріального й процесуального права.

Відповідно до ст.ст. 3, 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду по захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні й суспільні інтереси в спосіб, визначений законами України.

Судовим розглядом встановлено, що відповідачі ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5, разом з неповнолітньою дитиною ОСОБА_6 проживають та зареєстровані в будинку АДРЕСА_1

Згідно з ст. 1 Закона України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи, зокрема, у вивезенні побутових відходів.

Пунктом 1 ч. 3. ст. 20 цього Закону визначено, що споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 2 та 10 ст. 35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів.

Згідно п. 3.2.5 Рішення Харківської міської ради від 16.11.2011р. №504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендатори житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, зобов'язані укладати договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснювати оплату таких послуг та забезпечувати збирання побутових відходів.

Так, рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011р. № 940 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові» виконавцем таких послуг встановлено ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС».

ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 року в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия».

20.11.2012 р. між Українським державним підприємством поштового зв'язку «Укрпошта» та ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та/ або інформаційної продукції № 06-7 36, згідно умов якого УДППЗ «Укрпошта» здійснено доставку примірника газети «Харьковские известия», в якому було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 року, в тому числі за адресою відповідачів.

Згідно з п. 30 Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, зазначений Договір набирає чинності з 1 січня 2013 року та укладається згідно з ч. 3 ст. 205, ст.ст. 642-643 Цивільного кодексу України строком на 3 роки, якщо інше не буде заявлено споживачем у письмовій формі.

Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, був опублікований 27 листопада 2012 року у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские известия» набрав чинності для жителів приватного сектору Київського району м. Харкова з 01.01.2013 року.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що договір надання послуг з вивезення побутових відходів є публічним договором у розумінні ст.633 ЦК України.

Відповідно до ч.3 ст.29 Закону України Про житлово-комунальні послуги процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Згідно ч.3 ст.205 ЦК України у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачі впродовж місяця з дня опублікування проекту договору від 27 листопада 2012 року про свою відмову укласти договір про надання послуг з вивезення побутових відходів ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» у письмовому вигляді не направили.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов законного і обґрунтованого висновку, що відповідачі прийняли пропозицію ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» на укладення договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, а тому є споживачами цих послуг.

Відповідно до Графіка планово-подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Київського району погодженого, зокрема з головою адміністрації Київського району, вивезення побутових відходів по вул. Барнаульській, здійснюється Товариством з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» щовівторка та щосереди.

Отже, послуги з вивезення побутових відходів за адресою: АДРЕСА_1 надаються ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» з 01.01.2013р.на підставі договору на вивезення побутових відходів.

Відповідно до договору про надання послуг з вивезення побутових відходів виконавець зобов'язується, згідно з графіком, надавати споживачу послуги з вивезення побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 р. № 940 «Про визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові» та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4-го скликання від 24.12.2003 р. № 284/03 зі змінами та доповненнями, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором. Оплата послуг здійснюється щомісячно.

Згідно п. 11 цього ж договору розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та додатком 1 до цього Договору, який є невід'ємною частиною цього Договору. Згідно додатку 1, вартість послуг з вивезення твердих побутових відходів за одну особу становило 9,08 грн. за місяць. З Об березня 2015 року вартість послуг з вивезення твердих побутових відходів за одну особу становить 11,69 грн. за місяць.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов'язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

За п. 13 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1070 від 10.12.2008 р. плата за надані послуги нараховується щомісяця відповідно до умов договору і тарифів, що формуються відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1010 від 26.07.2006 р.

Відповідно до ст. 541 ЦК України, ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» солідарний обов'язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов'язання; споживач житлово-комунальних послуг зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором.

Пунктом 12-1 договору про надання послуг з вивезення побутових відходів 27.11.2012 року, у осіб, місце проживання яких зареєстровано в житловому будинку споживача, виникає солідарний обов'язок за зобов'язаннями, визначеними цим договором, зокрема щодо оплати послуг з вивезення твердих побутових відходів.

Таким чином, у відповідачів виникає солідарна відповідальність щодо погашення заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів.

З 1 січня 2013 року на адресу відповідачів направлялись квитанції про сплату послуг. Проте відповідачі не заявили ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» про свою відмову від послуг.

У зв'язку з чим, станом на 01.05.2015 року ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5 не здійснили оплату за надані послуги з 01.01.2013 р. по 30.04.2015 р. у зв'язку з чим виникла заборгованість.

Проте, суд 1 інстанції правильно зазначив, що оскільки відповідач ОСОБА_3 має статус дитини війни, то він має пільги щодо сплати наданих послуг.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про державні гарантії дітям війни» діти війни мають право на 25-відсоткову знижку при платі за користування комунальними послугами (газом, електроенергією тощо) у межах середніх норм споживання.

Таким чином, судом першої інстанції вірно врахував встановлену Законом для відповідача ОСОБА_3 25-відсоткову знижку за надані послуги з вивезення побутових відходів.

Отже, з урахуванням пільги ОСОБА_3 розмір заборгованості останнього за надання послуг з вивезення побутових відходів за період за період з 01.01.2013 р. по 30.04.2015р. правильно визначено судом 1 інстанції у сумі 800,46грн.

За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Правовідносини, які склалися на підставі договору про надання послуг, є грошовим зобов'язанням та, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов'язання

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції задовольняючи частково позовні вимоги ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» та стягуючи солідарно з відповідачів суму заборгованості за договором про надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.01.2013 р. по 30.04.2015р. в розмірі 800,46грн., інфляційні витрати за період з лютого 2013 року по квітень 2015 року в сумі 400,78грн., а також три відсотки річних від простроченої суми за період з 16.02.2013 року по 27.05.2015року в сумі 25,17грн., дійшов законного та обґрунтованого висновку з урахування всіх наявних в матеріалах доказів.

Згідно ч.1ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального права.

Судом першої інстанції повно та всебічно досліджені надані сторонами докази, їм дана належна правова оцінка, правильно визначено природу спірних правовідносин та закон, який їх регулює та на підставі встановленого ухвалене рішення, яке відповідає вимогам ст.ст. 10, 60, 212, 214, 215 ЦПК України.

Оскільки доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують, суттєвими не являються, колегія суддів не вбачає підстав для зміни або скасування оскарженого рішення, яке ухвалено з дотриманням вимог закону.

Керуючись ст.ст. 307ч.1п.1, 308, 313, 314ч.1п.1, 315, 317, 319, 324 ЦПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Київського районного суду м. Харкова від 10 липня 2015 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно з моменту проголошення.

Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий -

Судді -