Справа № 182/998/15-ц
Провадження № 4-с/0182/18/2015
У Х В А Л А

Іменем України

16.10.2015 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого - судді Шестакової З.С.

при секретарі - Пометій Є.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі цивільну справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві державний виконавець Федоріна А.М., заінтересована особа ОСОБА_1, та зобовязання вчинити певні дії, суд

встановив:

ПАТ «БАНК ФОРУМ» звернулось до суду з скаргою на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції в м. Києві державний виконавець Федоріна А.М.у виконавчому провадженні ВП № 44257218.

Свої вимоги мотивує тим, що постановою ВДВС Дніпровського РУЮ в м. Києві від 04 серпня 2014 року було відкрито виконавче провадження № 44257218 з примусового виконання виконавчого листа Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області, виданого 16 червня 2014 року по цивільній справі № 0426/10544/2012 про стягнення з ПАТ «БАНК ФОРУМ» судових витрат за проведення судової почеркознавчої експертизи в сумі 1 762,56 грн. на користь ОСОБА_1

11 серпня 2014 року державним виконавцем ВДВС Дніпровського РУЮ в м. Києві ОСОБА_2 винесено постанову про зупинення виконавчого провадження.

30 жовтня 2014 року державним виконавцем ВДВС Дніпровського РУЮ в м. Києві ОСОБА_3 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження № 45408757.

Відповідно до п. 3' ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку-боржника.

14 січня 2015 року ПАТ «БАНК ФОРУМ» заявою № 210/1.2 повідомив ВДВС Дніпровського РУЮ в м. Києві про те, що рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 14 березня 2014 року № 14 у ПАТ «БАНК ФОРУМ» запроваджено тимчасову адміністрацію, а 13 червня 2014року Національним банком України прийнято рішення про відкликання ліцензії та ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ».

Однак до цього часу державним виконавцем ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві ОСОБА_3 не вчинено ряд виконавчих дій, які передбачені чинним законодавством, а саме не винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Тому Банк просить суд постановити рішення, яким визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дніпровського РУЮ у м. Києві ОСОБА_3 у виконавчому провадженні ВП № 44257218 щодо не вчинення дій передбачених ч. 5 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» та зобовязання ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві винести постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 44257218,

скасувати інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провести інші дії, необхідні у звязку із завершенням виконавчого провадження.

В судове засідання позивач не зявився, надав заяву про розгляд справи без його представника, свої вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити.

Відповідач та третя особа з позовом ознайомлені, про день розгляду справи належним чином відповідно до вимог ч. 5 ст. 74 ЦПК України повідомлені, що підтверджується повідомленнями про вручення їм повісток, однак в судове засідання не зявилися, ніяких заяв від даних осіб до суду не надходило.

Дослідивши матери справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом, постановою ВДВС Дніпровського РУЮ в м. Києві від 04 серпня 2014 року було відкрито виконавче провадження № 44257218 з примусового виконання виконавчого листа Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області, виданого 16 червня 2014 року по цивільній справі № 0426/10544/2012 про стягнення з ПАТ «БАНК ФОРУМ» судових витрат за проведення судової почеркознавчої експертизи в сумі 1 762,56 грн. на користь ОСОБА_1 (а.с.7).

30 жовтня 2014 року державним виконавцем ВДВС Дніпровського РУЮ в м. Києві ОСОБА_3 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження № 45408757 (а.с.10).

14 січня 2015 року ПАТ «БАНК ФОРУМ» заявою № 210/1.2 повідомив ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві про те, що рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 14 березня 2014 року, № 14 у ПАТ «БАНК ФОРУМ» запроваджено тимчасову адміністрацію, а 13 червня 2014 року Національним банком України прийнято рішення про відкликання ліцензії та ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» (а.с.12-13,19-22).

28 грудня 2014 року Законом України «Про заходи, спрямовані на сприяння капіталізації та реструктуризації банків» № 78-VІІІ внесено зміни до Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до п. 1 ст. 49 даного Закону виконавче провадження підлягає закінченню у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також: рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України «Про державну виконавчу службу» завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Дійсно, рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 14 березня 2014 року № 14 у ПАТ «БАНК ФОРУМ» запроваджено тимчасову адміністрацію, а рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 16 червня 2014 року № 49 було вирішено розпочати ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» та призначити уповноваженої особи Фонду на ліквідацію (а.с.20-22).

Постановою Національного банку України від 13 червня 2014 року № 355 було прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації ПАТ «БАНК ФОРУМ» (а.с.19), яке було оприлюднене на офіційному сайті Національного банку України.

На виконання вимог Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб розмістив інформацію про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет.

Офіційне оголошення про ліквідацію викладене в газеті Голос України № 11 (5867) від 20 червня 2014 року.

Порядок дій державного виконавця у випадку ліквідації банку-боржника передбачений ч. 5

ст. 49 Закону України «Про державну виконавчу службу», згідно якої у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника виноситься державним виконавцем постанова про закінчення виконавчого провадження не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. При цьому виконавчий документ надсилається до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 110 ЦК України особливості ліквідації банків встановлюються Законом України «Про банки і банківську діяльність».

Згідно частин 7,8 ст. 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність» процедура ліквідації банку вважається завершеною, а банк ліквідованим з дня внесення запису про це до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Національний банк України вносить запис до Державного реєстру банків про ліквідацію банку на підставі отриманого від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішення про затвердження ліквідаційного балансу та звіту ліквідатора.

Як встановлено судом та підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на день розгляду справи ПАТ «БАНК ФОРУМ» не ліквідований та відомостей щодо його ліквідації у державному реєстрі немає. Національним банком України також не внесений запис про ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» до Державного реєстру банків.

Таким чином, суд вважає, що процедура ліквідації ПАТ «БАНК ФОРУМ» ще не завершена, а тому підстав для винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження та проведення будь-яких дії, необхідних у звязку із завершенням виконавчого провадження, немає.

З урахуванням викладених обставин, суд знаходить скаргу ПАТ «БАНК ФОРУМ» необґрунтованою та не підлягаючою задоволенню.

Керуючись ст.ст. 212-215, 385, 387, 388 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про банки і банківську діяльність», Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», суд

ухвалив:

Відмовити Публічному акціонерному товариству «БАНК ФОРУМ» у задоволенні скарги на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві державний виконавець Федоріна А.М., заінтересована особа ОСОБА_1, та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту проголошення ухвали. У разі якщо ухвала була постановлена без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: ОСОБА_4