Справа 331/2242/15-ц
Провадження 4-с/331/23/15
У Х В А Л А

30 квітня 2015 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Жуковій О.Є.

при секретарі: Пакуло В.С.

за участю представника заявника: ОСОБА_1

держвиконавця Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ : ОСОБА_2

зацікавлених осіб: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_7, ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за скаргою ДП «Запорізький інститут землеустрою», зацікавлені особи ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_4, ОСОБА_15, ОСОБА_16, Сур В»ячеслав Володимирович, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_6, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_7, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43 , ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_8, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_3, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_5, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69

на дії Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції ,

ВСТАНОВИВ:

ДП «Запорізький інститут землеустрою» звернувся до суду зі скаргою на дії Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції, в якій просили визнати дії Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції в частині накладення арешту на спеціальний рахунок № 8461 неправомірними, скасувати постанову державного виконавця Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2 від 19.03.2015 року ВП № 45753277 в частині накладення арешту на спеціальний рахунок № 8461 .

Заявлені вимоги обгрунтовані тим, що 23 березня 2015 року заявником отримано постанову держвиконавця Жовтневого ВДВС від 19.03.2015 року щодо накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках ДП «Запорізький інститут землеустрою» , у тому числі на рахунок № 8461 у ПуАТ «Фідобанк» МФО 300175 при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 45753277/6. Вважають, що зазначена постанова в частині накладення коштів на рахунок № 8461 є незаконною, оскільки зазначений рахунок є окремим поточним рахунком , який використовується виключно для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам , які працюють на підприємстві, відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», кошти на якому не є власністю боржника.

В судовому засіданні представники заявника скаргу підтримали, надавши пояснення аналогічні в ній викладеним.

Державний виконавець Жовтневого ВДВС ЗМУЮ скаргу не визнав, зазначивши, що арешт на кошти у банку, що знаходяться на рахунках ДП «Запорізький інститут землеустрою» , накладений відповідно до вимог ст. ст. 57,65 Закону України «Про виконавче провадження» , а тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Зацікавлені особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_17 скаргу підтримали, просили її задовольнити.

Зацікавлені особи ОСОБА_70, ОСОБА_11, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_26, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_63, ОСОБА_38, ОСОБА_69 , ОСОБА_13, ОСОБА_23, ОСОБА_36, ОСОБА_30, ОСОБА_52, ОСОБА_34, ОСОБА_51, ОСОБА_39, ОСОБА_71, ОСОБА_58, ОСОБА_47, ОСОБА_46, ОСОБА_68, ОСОБА_27, ОСОБА_62, ОСОБА_45, ОСОБА_50, ОСОБА_67, ОСОБА_29, ОСОБА_12, ОСОБА_40, ОСОБА_48, ОСОБА_24, ОСОБА_64, ОСОБА_10 в наданих до суду заявах просили справу розглянути у їх відсутність.

Зацікавлені особи ОСОБА_16, ОСОБА_72, ОСОБА_18, ОСОБА_25, ОСОБА_28, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_37, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_8, ОСОБА_46, ОСОБА_49, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56 , ОСОБА_57, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_65, ОСОБА_66, належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, до судового засідання не з»явилися, через що справу розглянуто у їх відсутність.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків.

В провадженні Жовтневого ВДВС ЗМУЮ знаходиться зведене виконавче провадження № 45753277 по виконанню судових наказів, виданих Жовтневим районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» заборгованості на користь зацікавлених осіб на загальну суму 1 284 868,10 гривень , що підтверджується обліковою карткою на зведене виконавче провадження (а.с.46-58).

19.03.2015 року держвиконавцем Жовтневого ВДВС ЗМУЮ при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 45753277/6 було винесено постанову про накладення арешту на кошти , що містяться на рахунках боржника ДП «Запорізький інститут землеустрою» у АТ «Укрсиббанк» та у ПАТ «Фідобанк» , в тому числі і на рахунок боржника № 8461 у ПуАТ «Фідобанк»» МФО 300175 (а.с.63-68).

Як вбачається з п. п. 1.1. 1.2 договору банківського рахунку від 22.02.2011 року , рахунок № 8461 було відкрито Банком ДП «Запорізький інститут землеустрою» виключно для зарахування страхових коштів єдиного внеску на загальнообов»язкове соціальне страхування та надання матеріального забезпечення і соціальних послуг застрахованим особам за допомогою платіжних інструментів відповідно до умов договору (а.с.33-35).

Порядок звернення стягнення на кошти боржника встановлений статтею 52 Закону України «Про виконавче провадження».

Так, частиною 2 статті 52 закону передбачено, що стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

Згідно з ч.6 зазначеної статті стягнення на майно боржника звертається в розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 57 ЗУ «Про виконавче провадження» арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем, зокрема, шляхом винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник-роботодавець, який є бюджетною установою,відкриває окремий рахунок для зарахування страхових коштів в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів,у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Абзац другий частини другої статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) від 16.10.2012 Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку. Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Абзац четвертий частини другої статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) від 16.10.2012 Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону. У разі порушення провадження у справі про банкрутство страхувальника-роботодавця страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, повертаються до районної, міжрайонної, міської виконавчої дирекції відділення Фонду, яка в подальшому забезпечує надання матеріального забезпечення застрахованим особам. Фінансування такого страхувальника виконавчою дирекцією відділення Фонду припиняється.

За таких обставин суд погоджується з доводами ДП «Запорізький інститут землеустрою» про безпідставність накладення арешту на кошти боржника, що знаходяться на спеціальному розрахунковому рахунку, який передбачений тільки для перерахування коштів для оплати лікарняних листів з Фонду соціального страхування, а також для виплати заробітної плати працівникам підприємства (рахунок № 8461 у ПуАТ «Фідобанк», МФО 300175), тому слід скасувати постанову держвиконавця від 19.03.2015 року в частині накладення арешту на зазначений рахунок , а скаргу задовольнити.

Керуючись ст. 386-387 ЦПК України, ст. ст. 57,52 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ДП «Запорізький інститут землеустрою» на дії Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції - задовольнити.

Визнати дії Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ в частині накладення арешту на спеціальний рахунок № 8461 відкритий у ПуАТ «Фідобанк» МФО 300175 неправомірними .

Скасувати постанову державного виконавця Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2 від 19.03.2015 року ВП № 45753277 в частині накладення арешту на спеціальний рахунок № 8461 відкритий у ПуАТ «Фідобанк» МФО 300175.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5- денний строк апеляційної скарги.

Суддя:

30.04.2015