Провадження № 2/344/5315/15
У Х В А Л А

29 жовтня 2015 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бородовський С.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1, в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_2 до Івано-Франківського міського відділу УДМС України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання прийняти рішення про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання малолітньої особи та зобовязання відшкодувати моральну шкоду, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду позовом в інтересах малолітнього ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу УДМС України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання керівника Івано-Франківського міського відділу УДМС України в Івано-Франківській області прийняти рішення про скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в квартирі №190 на вул. Сухомлинського, 2-А, корпус 3 в м. Івано-Франківську з одночасним зняттям його з реєстрації попереднього місця проживання в квартирі №46 на вул. Є. Коновальця, 130-А в м. Івано-Франківську, як проведеної з грубим порушенням вимог законодавства, копію даного рішення надіслати керівнику Головного управління міграційної служби в Івано-Франківській області для здійснення контролю, про прийняте рішення письмово повідомити матір малолітнього ОСОБА_1-К.Ю. із зазначенням підстав його прийняття та внести відомості до картки реєстрації особи і адресної картки, а також надіслати змінені відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 з відміткою ,,скасування попередніх відомостей до реєстраційного обліку адресно-довідкового підрозділу, та зобовязання відшкодувати малолітньому ОСОБА_1-К.Ю. моральну шкоду в сумі 10 000 грн.

Відповідно до ст.15 ЦК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У відповідності до п.1 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №360 Державна міграційна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Підпунктом 24 пункту 4 Положення до повноважень ДМС віднесено здійснення реєстрації (зняття з реєстрації) місця проживання (перебування) фізичних осіб, веде відповідний реєстраційний облік.

Таким чином, позовні вимоги, заявлені позивачем про визнання дій неправомірними, зобов'язання прийняти рішення про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання малолітньої особи, пов'язані з виконанням повноважень, делегованих державою, а тому не можуть розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч.6 ст.122 ЦПК України, ухвала про відмову у відкритті провадження у справі повинна бути невідкладно надіслана позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

На підставі викладеного, керуючись ст.121 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1, в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_2 до Івано-Франківського міського відділу УДМС України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання прийняти рішення про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання малолітньої особи та зобовязання відшкодувати моральну шкоду - відмовити.

Роз'яснити позивачу право на звернення з зазначеним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бородовський С.О.