Справа № 591/2351/15-ц
Провадження № 2/591/1157/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2015 року

Зарічний райсуд м. Суми в складі:

головуючого судді - Шелєхової Г.В.

при секретарі - Гребеньковій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла, 3-тя особа - комунальне підприємство "Сумижитло" Сумської міської ради про зобов'язання вчинити дії, щодо проведення приватизації,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ставить питання про визнання дій відповідача щодо відмови у приватизації квартири неправомірними, зобов"язання відповідача вчинити дії по приватизації квартири АДРЕСА_1, наймачем якої вона являється, без ордеру. Свої вимоги мотивує тим, що з метою приватизації вищевказаної квартири позивач звернулася до відповідача із відповідною заявою, однак їй було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність квартири, оскільки в порушення п. 18 Положення про порядок передачі квартир ( будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, нею не була надана копія ордеру на квартиру. Оскільки отримати копію ордеру неможливо, так як в організації, де зберігаються ці документи, ордер відсутній, просить зобов"язати відповідача здійснити приватизацію квартири без ордеру.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, про місце, день та час розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшла письмова заява про розгляд справи у його відсутність та відсутність позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Від нього надійшла письмова заява про розгляд справи в його відсутність, проти позову заперечує, оскільки відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир ( будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян,однією з обов'язкових умов для здійснення приватизації є наявність ордера, а позивачем, в порушення цього Положення, копія ордеру на квартиру не була надана, тому Сумська міська рада документи на приватизацію прийняти не може.

В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав:

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є наймачем квартири АДРЕСА_1.

Квартира знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста Суми, та належить до об'єктів приватизації відповідно до статті 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", згідно якої до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир ( будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири; довідка про сктад сім'ї та займані приміщення; копія ордеру про надання жилої площі, документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документу, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява згода тимчасово відсутніх чченів сім'ї наймача приватизацію квартири.

На підставі ордеру № 12 від 04.04.1974 року дідусь позивачки ОСОБА_3 отримав під поселення членів своєї родини житлову квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Після смерті ОСОБА_3 рішенням міськвиконкому №4 від 17 вересня 2013 року квартира АДРЕСА_1 була переоформлена на ОСОБА_1 ( а. с. 90 ).

З метою приватизації вищевказаної квартири ОСОБА_1 звернулася до органу приватизації - Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради із заявою про оформлення передачі в приватну власність квартири за вищевказаною адресою.

Відповідно до листа Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради від 13.11.2014 № 343/09.04-11 позивачу було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність вищезазначеі квартири, оскільки ним в порушення пункту 18 Положення про порядок передачі, квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, не була надана копія ордеру на квартиру.

Крім того, вищевказаним листом позивача повідомлено, що відповідно до ст. 58 Житлового Кодексу на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. При вселенні в житлове приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації. Ордер зберігається як документ суворої звітності.

Для отримання копії ордера позивач звернувся до КП "Сумижитло" Сумської міської ради, як обслуговуючого підприємства з проханням надати копію такого ордеру, однак позивачу була надана довідка про те, що до підприємства не було передано попередньою обслуговуючою організацією ордер на вищевказану квартиру.

Той факт, що ОСОБА_1 на законних підставах проживає в квартирі АДРЕСА_1 підтверджується даними про реєстрацію вказаної особи в цій квартирі на протязі тривалого часу. Ніхто з учасників процесу правомірність реєстрації та проживання позивача у квартирі АДРЕСА_1 не оспорює.

Таким чином отримати копію ордеру неможливо, так як в організації, де зберігаються ці документи, ордер на квартиру відсутній.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підтягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним.

Відповідно до п. 11 ст. 8 вищевказаного Закону, спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом.

Враховуючи, що ордер для вселення у вищевказану квартиру видавався і відсутність його копії позбавляє позивача реалізувати своє право на приватизацію квартири та враховуючи, що у позивача є всі необхідні документи для проведення приватизації вищезазначеної квартири, крім копії ордеру, яку позивач не можє надати з незалежних від нього причин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 2,8, 10. 11 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", ст. ст. 4, 10, 11, 57-60, 88, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов"язати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_1 без ордеру.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Г.В.Шелєхова