Справа № 201/5347/15-ц
Провадження № 2/201/1884/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2015 року м. Дніпропетровськ

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Ходаківського М.П.

при секретарі Джамаловій С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за позовом Прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська звернувся до суду з вищезазначеним позовом в інтересах ОСОБА_1 В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що 01 квітня 2015 року до прокуратури Жовтневого району м. Дніпропетровська надійшло звернення ОСОБА_1 щодо порушення її права на отримання встановленого розміру стипендії відповідно до ст. 5 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. На момент вступу ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» її батько мав стаж роботи на підземних роботах з повним робочим днем у шахті з видобутку вугілля 22 роки 2 місяці, в зв'язку з чим остання має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму. Тому Прокуратура Жовтневого району м. Дніпропетровська просить суд стягнути з відповідача 2 391,09 грн. не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з вересня 2014 року по січень 2015 року. Зобов'язати відповідача виплачувати ОСОБА_1 з 01 лютого 2015 року стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення нею навчання, за умови наявності відповідних законодавством підстав для нарахування.

В судове засідання представник Прокуратури Жовтневого району м. Дніпропетровська не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надійшла заява прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги просила задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без участі представника відповідача. До суду надані письмові заперечення відповідно, до яких ДВНЗ «Український державний хіміко-технологічний університет» є вищим навчальним закладом IV рівня акредитації і його діяльність регламентується спеціальними законами. Єдиними нормативно-правовими актами які регламентують порядок виплати стипендій є Закон України «Про вищу освіту» та постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 року № 882 «Питання стипендіального забезпечення». Згідно ст. 64 Закону України «Про вищу освіту», в редакції Закону від 2002 року, особи, які успішно навчаються у вищих навчальних закладах державної або комунальної власності за денною (очною) формою навчання за кошти державного або місцевого бюджету, забезпечуються стипендіями у розмірі не менше ніж два неоподатковуваних мінімуми доходів громадян. Порядок призначення і виплати стипендій встановлюється Кабінетом Міністрів України. Таким чином, при призначення стипендій слід керуватися постановою КМУ 12 липня 2004 року № 882 «Питання стипендіального забезпечення», в якій категорія студентів, батьки яких мають стаж підземної роботи не менше 15 років, не зазначена. Стипендія ОСОБА_1 виплачувалась в повному обсязі, встановленому чинним законодавством України. Крім того, жодним нормативно-правовим актом України не визначено, що стипендія має виплачуватися за рахунок коштів навчального закладу.

Згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Згідно ст.10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 58 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є студентом І курсу денної форми навчання факультету технології органічних речовин Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» /а.с.39/ та за період з вересня 2014 року по листопад 2014 року отримувала стипендію у розмірі 730 грн., у грудні 2014 року - 747,52 грн., а у січня 2015 року - 761,39 грн. /а.с.34/

Відповідно до статуту Державний вищий навчальний заклад «Український державний хіміко-технологічний університет» є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, може від свого імені набувати майнових і немайнових прав і мати обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді.

Батько ОСОБА_1 - ОСОБА_2 працює у ВСП «Шахтоуправління Дніпровське» ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» на посаді машиністом гірничих виїмкових машин дільниці з видобутку вугілля та має стаж роботи у вугільній промисловості 22 роки 2 місяці, на підземних роботах з повним робочим днем у шахті з видобутку вугілля 18 років 10 місяців /а.с.38/.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про вищу освіту», держава гарантує надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 54 Закону України «Про вищу освіту» (з наступними змінами та доповненнями), студенти вищих навчальних закладів мають право на отримання стипендій, призначених юридичними та фізичними особами, які направили їх на навчання, а також інших стипендій відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» № 345-V1 (ст. 5 в редакції Закону України від 05 грудня 2012 року), шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

З огляду на це ОСОБА_1 має право на отримання стипендії відповідно до норм ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», в розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд, звертає увагу на те, що відсутність бюджетного фінансування не може бути причиною невиконання покладених на Державний вищий навчальний заклад «Український державний хіміко-технологічний університет» зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кечко проти України»).

Положення «Порядку призначення і виплати стипендій», затвердженого Постановою КМУ від 12 липня 2004 року № 882, щодо розміру стипендій не можуть бути застосовані до даного випадку, оскільки пізніше прийнятим законом «Про підвищення престижності шахтарської праці», який має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, встановлено інший більш високий рівень стипендії для категорії студентів з числа дітей шахтарів.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет на 2014 рік» встановлено у 2014 році прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб 1218 грн. Таким чином заборгованість по виплаті стипендії буде складати: вересень 2014 року 1218 грн. - 730 грн. = 488 грн.; жовтень 2014 року 1218 грн. - 730 грн. = 488 грн.; листопад 2014 року 1218 грн. - 730 грн. = 488 грн.; грудень 2014 року 1218 грн. - 747,52 грн. = 470,48 грн.; січень 2015 року 1218 грн. - 761,39 грн. = 456,61 грн. Таким чином сума не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з вересня 2014 року по січень 2015 року складає 2 391,09 грн.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню і з відповідача на користь ОСОБА_1 необхідно стягнути суму не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з вересня 2014 року по січень 2015 року у розмірі 2 391,09 грн. Окрім того суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача виплачувати ОСОБА_1 стипендію з 01 лютого 2015 року в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення нею навчання, за умови наявності відповідних законодавством підстав для нарахування.

Судові витрати розподілити відповідно до ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» на користь ОСОБА_1 не нарахованої та не виплаченої стипендії за період з вересня 2014 року по січень 2015 року у розмірі 2 391,09 грн.

Зобов'язати Державний вищий навчальний заклад «Український державний хіміко-технологічний університет» виплачувати ОСОБА_1 стипендію з 01 лютого 2015 року в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення нею навчання, за умови наявності відповідних законодавством підстав для нарахування.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» на користь держави судовий збір у розмірі 243,60 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає чинності після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом 10 днів з дня проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.П. Ходаківський