Справа № 699/565/15-ц
Номер провадження 2/699/306/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2015 року м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Побережної Н.П.

за участі секретаря судового засідання Могильної І.В.

представника позивача - Перебийніс С.В.,

відповідача - ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Корсунь - Шевченківському цивільну справу за позовом Комунального підприємства "Тепломережа" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

суд, -

ВСТАНОВИВ:

22.06.2015 до суду надійшов даний позов, у якому позивач просить стягнути з відповідача на користь Корсунь-Шевченківського комунального підприємства «Тепломережа» заборгованість станом на 01.06.2015 за послуги з централізованого опалення в сумі 4789,03 грн., а також 1587,96 грн. інфляційних втрат, 56,21 грн. - 3% річних.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що до квартири АДРЕСА_1 позивачем надаються послуги з централізованого опалення. Відповідач є власником зазначеної квартири та фактичним споживачем послуг з теплопостачання, водночас, встановлений законодавством обов'язок по сплаті за надані послуги виконує неналежним чином, у зв'язку з чим утворилася заборгованість. Тому позивач і пред'явив даний позов.

У суд представник позивача з'явився, позов підтримав, надав пояснення аналогічні до позовної заяви.

Відповідач у суд з'явився, проти задоволення позову заперечував частково, визнавши суму заборгованості по оплаті послуг, а щодо нарахованих 3 відсотків річних та інфляційних виплат заперечив. Також повідомив, що дійсно відмовився укладати договір по теплопостачанні, так як відповідач звертався до позивача для відключення його квартири від теплопостачання оскільки періодично не проживає, але позивач відмовив йому у відключені мотивуючи тим, що це повноваження органу місцевого самоврядування. Відповідач не заперечував про отримання ним послуг теплопостачання.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується інформацією наданою Корсунь-Шевченківським районним сектором Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (а.с.7) та є власником даної квартири відповідно до договору купівлі-продажу від 27.06.2013 року та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27.06.2013 (а.с.28-29).

Згідно довідки №215 від 16.06.2015 (а.с.4) відповідач договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води укласти відмовився, проте від послуг з централізованого опалення не відмовився. Система теплопостачання квартири АДРЕСА_1 знаходиться в одній загальній внутрішньо будинковій системі централізованого опалення буд.6, де труби даної системи теплопостачання транзитом проходить через всі квартири, тому при наданні послуг з централізованого опалення будинку всі квартири даного будинку отримують послуги одночасно.

Відповідачем оплата послуг з надання централізованого опалення належним чином не здійснювалася, що призвело до утворення заборгованості станом на 01.06.2015 за період з червня 2014 року по травень 2015 року в розмірі 6433,20 грн., яка складається з наступного: 4789,03 грн. - за послуги з централізованого опалення, 1587,96 грн. - інфляційні втрати, 56,21 грн. - 3% річних (а.с.3).

Згідно п.2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Згідно зі ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за послуги з постачання теплової енергії і гарячого водопостачання стягується за затвердженими у встановленому порядку тарифами.

Порядок надання послуг та розрахунків встановлено відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а також Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630, якими затверджений типовий договір з надання даних послуг.

Рішеннями виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради №39 від 24.04.2013 та №123 від 23.09.2014 встановлені тарифи на послуги теплопостачання з централізованого опалення в розмірі відповідно 6,34 грн. та 6,49 грн. за 1 кв.м.

Відповідно до ч.1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Статтею 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що виконавець зобов'язаний підготувати та укласти зі споживачем договір про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотриманням умов його виконання згідно з типовим договором.

Згідно із вимогами ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Проте, дані вимоги закону відповідачем дотримано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», основними обов'язками споживача теплової енергії є своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії. У свою чергу, ч.1 ст. 25 зазначеного закону, укладення договорів купівлі-продажу теплової енергії відносить до прав теплопостачальної організації, а не до обов'язків.

Закон України «Про теплопостачання» є спеціальним нормативно-правовим актом, що регулює відносини в галузі теплопостачання. Невжиття споживачем всіх необхідних і залежних від нього заходів щодо приведення відносин з теплопостачання у відповідність до норм даного закону є порушенням.

Сам факт відсутності між сторонами договору не є підставою для припинення постачання теплової енергії як для організації, яка надає такі послуги, так і для особи, яка є споживачем даних послуг.

Згідно із ч. 3 ст. 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та виконавцями цих послуг.

Свобода договору, закріплена у ст. ст. 6, 627 ЦК, яка полягає в тому, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, не є безмежною.

У разі якщо актом цивільного законодавства передбачена обов'язковість положень цього акта для сторін договору, сторони не мають права відступити від їх положень (ч. 3 ст. 6 ЦК). Зокрема, ст. ст. 19, 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачають обов'язок споживача житлово-комунальних послуг укласти письмовий договір з виконавцем послуг на основі типового договору.

За змістом ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК, ст. ст. 19 - 21 цього Закону, постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21.07.2005 № 630 умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Відповідно до ч. 7 ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб'єктом господарювання, є договором приєднання.

У зв'язку із цим укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК та ст. ст. 19, 20 зазначеного Закону.

Згідно наявних матеріалів справи, позивачем був підготовлений та направлений проект договору про надання послуг з централізованого опалення, що підтверджує супровідний лист №108 від 11.07.2014 (а.с. 14-17), яким направлявся проект договору, проте даний договір не був підписаний відповідачем та в установленому порядку повернутий позивачу.

Таким чином, бездіяльність відповідача призвела до фактичного бездоговірного надання послуг з централізованого опалення в квартиру відповідача. Обставини щодо відмови від підписання договору і отримання послуг по теплопостачанні сторонами були визнані в судовому засіданні та відповідно до ч.1 ст.61 ЦПК України не підлягають доказування.

Між відповідачем та позивачем склалися фактичні договірні відносини, оскільки позивач надавав послуги з теплопостачання, а відповідач користувався зазначеними послугами.

Відсутність договору не є підставою для звільнення від сплати за житлово - комунальні послуги, оскільки законодавець не ставить в залежності від укладення договору обов'язок по оплаті за надані послуги.

Таким чином, відсутність договору не свідчить про те, що відповідач має право користуватися послугами, які фактично надаються, і їх не оплачувати. Це пояснюється статтею 11 ЦК України, згідно якої цивільні права та обов'язки виникають не лише з підстав, передбачених законодавством, а й з дій громадян. Такими діями відповідача є фактичне користування послугами, які надаються позивачем.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги", пунктом 10 частини 3 статті 20, якою передбачено, що у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово - комунальні послуги, споживач зобов'язаний сплачувати пеню у встановленому законом чи договором розмірі. Застосування інших фінансових санкцій цим законом не передбачено.

Враховуючи вказане, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача про стягнення з відповідача на підставі ст. 625 ЦК України інфляційних нарахувань та процентів річних не підлягають задоволенню за їх безпідставністю.

До початку розгляду справи по суті позивач не змінив предмет або підставу позову та протягом усього часу розгляду справи не збільшив та не зменшив розмір позовних вимог, а тому суд розглянув цивільну справу в межах пред'явлених вимог і на підставі поданих сторонами доказів.

Заходи забезпечення позову судом не вживалися.

При частковому задоволенні позову суд стягує з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати в справі, а саме судовий збір в розмірі 243,60 грн.

Керуючись ст.ст.10, 11, 57 - 60, 88, 212 - 215, 294 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Шендерівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області 02.06.1995, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2, інші відомості про особу суду невідомі, заборгованість за послуги з централізованого опалення на користь Комунального підприємства "Тепломережа" (19400, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Кірова, 30-а, , рахунок № 6768, МФО №354507) в сумі 4789,03 грн. (чотири тисячі сімсот вісімдесят дев'ять гривень три копійки).

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Шендерівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області 02.06.1995, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2, інші відомості про особу суду невідомі, на користь Комунального підприємства "Тепломережа" (19400, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Кірова, 30-а, , рахунок № 6768, МФО №354507) судовий збір у розмірі 243,60 грн. (двісті сорок три гривні шістдесят копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення виготовлений 31.07.2015 року.

Суддя Побережна Н. П.