Справа № 680/325/15-ц
№ 2/680/375/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" жовтня 2015 р. смт.Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді - Шуригіної О.В.,

при секретарях - Фурман Г.П., Максимчук С.М.,

з участю прокурорів Яворського С.С.,Жогана І.М.,

представника позивача Максимчук С.П.,

представника позивача Сивуна Я.О.,

представників третіх осіб Кошевко В.В. та Підлипчук Т.В.,

відповідача ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокуратури Новоушицького району в інтересах Новоушицької районної державної адміністрації, Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області до ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Вахновецька сільська рада, Новоушицьке відділення Дунаєвецької ОДПІ у Хмельницькій області про розірвання договору оренди земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся в суд із даним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі розпорядження голови Новоушицької районної державної адміністрації від 02.12.2010 року №582/10 та договору оренди землі №061/10 від 24.12.2010 року, укладеному між Новоушицькою районною державною адміністрацією і ОСОБА_5, останньому надано в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 9,4226 га. для ведення фермерського господарства, розташовану на території Вахновецької сільської ради Новоушицького району.

На підставі п. 9 договору орендну плату встановлено у сумі 3214,67 грн. в рік, яка вноситься у грошовому вигляді не пізніше 30 числа поточного місяця в рівній долі - 267,89 грн.

Посилаючись на те, що відповідач належним чином не виконав свої зобов'язання та з 22.08.2013 року по день звернення з позовом за ним існує заборгованість по сплаті орендної плати у розмірі 12425,11 грн. (основний платіж 11289,92 грн. та штрафні санкції 1135,19 грн.), прокурор просить розірвати договір оренди.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Представники позивачів - Новоушицької районної державної адміністрації та головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області проти задоволення позову заперечили, звертались до суду із заявою про визнання мирової угоди та закриття провадження у справі, мотивуючи погашенням відповідачем ОСОБА_5 12425,11 гривень заборгованості по орендній платі із врахуванням нарахувань, здійснених органами державної фіскальної служби України за весь час затримки орендної плати, внесенням поточної орендної плати у розмірі 7025 грн. до 2016 року, які надійшли на рахунок Вахновецької сільської ради, тому підстава для розірвання договору оренди землі, визначена в позові, відпала.

Представники Вахновецької сільської ради та Новоушицького відділення Дунаєвецької ОДПІ у Хмельницькій області проти позову заперечили, мотивуючи повним погашенням відповідачем ОСОБА_5 заборгованості по орендній платі , штрафних нарахувань за весь час затримки сплати орендної плати та внесенням поточної орендної плати в сумі 7025грн. Представник сільської ради також зауважив, що кошти за оренду землі , які надходять до бюджету сільської ради, є суттєвою підтримкою для громади та скеровуються на фінансування соціальної сфери.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, разом з тим не заперечив, що допустив порушення строків внесення орендної плати за землю з серпня 2013 року, яка утворилась внаслідок погіршення фінансового забезпечення сім'ї, пов'язаного з його тривалою хворобою та народженням дитини. Під час судового провадження за даним позовом він повністю погасив заборгованість за договором оренди та вніс орендну плату до 2016 року, має намір використовувати земельну ділянку за її цільовим призначенням, оскільки витратив багато коштів для розроблення землі, покращення родючості грунту, засадив виноградник, має намір створити робочі місця.

Дослідивши зібрані по справі докази, суд прийшов до наступного.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним Кодексом України, Цивільним Кодексом України, Законо України «Про оренду землі», іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також укладеним між сторонами договором оренди землі.

Відповідно до ст.32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 (своєчасне внесення орендної плати) і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним Кодексом України та іншими законами України.

У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.

Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Згідно ст. 32-1 Закону України «Про оренду земелі» договір оренди земельної ділянки державної чи комунальної власності може бути розірваний у разі прийняття рішення про використання земельної ділянки для розміщення об'єктів, визначених частиною першою ст.7 Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.

Таким чином , за відсутності підстав, зазначених вище, договір оренди землі може бути розірваний лише за згодою сторін, а також достроково розірваний на вимогу однієї із сторін за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

В односторонньому порядку розірвання договору оренди землі можливе лише в тому випадку, якщо це прямо передбачено в договорі оренди землі.

Відповідно до діючого законодавства право розпоряджатись спірною земельною ділянкою належить Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області. Проте, на час укладення договору оренди спірної земельної ділянки Новоушицька районна державна адміністрація мала відповідні повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.

Судом встановлено, що на підставі розпорядження голови Новоушицької районної державної адміністрації від 02.12.2010 року №582/10 та договору №061/10 від 24.12.2010 року ОСОБА_5 надано в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 9,4226 га. для ведення фермерського господарства.

Згідно акту передачі - прийому земельної ділянки від 27 грудня 2010 року власник земельної ділянки- Новоушицька районна державна передала, а орендар ОСОБА_5 прийняв у користування строком на 49 років з моменту державної реєстрації договору оренди, земельну ділянку загальною площею 9,4226 га, що знаходиться на території Вахновецької сільської ради Новоушицького району.

Згідно умов укладеного договору, а саме: п.5- нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 107155,57 грн.; п.9- орендну плату встановлено у сумі 3214,67 грн. в рік,яка вноситься у грошовому вигляді, не пізніше 30 числа поточного місяця в рівній долі - 267,89 грн.; п.10- обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; п. 27- орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати; п.35 - дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін, рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом; п.36 - розірвання договору оренди в односторонньому порядку не допускається.

Згідно листа Держземагенства в Новоушицькому районі Хмельницької області від 03.03.2015 №0-2216-0.4-697/2-15 станом на 01.01.2015 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 235018,3 грн.

Згідно листа Новоушицького відділення Дунаєвецької ОДГП від 03.03.2015 № 143/6/19-017 з 22.08.2013 за ОСОБА_5 існувала заборгованість по сплаті орендної плати у розмірі 12425,11 грн. (основний платіж 11289,92 грн. та штрафні санкції 1135,19 грн.).

Звертаючись в суд з даним позовом, прокурор визначив підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки несплату відповідачем орендної плати за використання землі згідно п.27 договору.

Разом з тим, під час судового провадження за даним позовом відповідачем погашена заборгованість по орендній платі, що заявлена в позові - 12425,11 гривень, із врахуванням нарахувань, здійснених органами державної фіскальної служби України за весь час затримки орендної плати, та внесена поточна орендна плата у розмірі 7025 грн., що сторонами не заперечується.

Одже, приймаючи до уваги, що прокурор не є стороною договору оренди; за умовами договору та Закону договір може бути розірваний лише за згодою сторін або за вимогою однієї із сторін договору; позивачі, в інтересах яких прокурором заявлений позов - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та Новоушицька районна державна адміністрація позовні вимоги не підтримують та не бажають розривати договір оренди земельної ділянки із відповідачем; Вахновецька сільська рада зацікавлена у використанні відповідачем земельної ділянки та проти розірвання договору оренди заперечує, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Згідно ч.2 ст.88 ЦПК України, приймаючи до уваги, що обидві сторони на день звернення з позовом до суду звільнені від сплати судових витрат, судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.10, 11, 15, 61, 88, 209, 212-213, 215, 224-226 ЦПК України, ст. 651 ЦК України, 24, 31, 32 Закону України «Про оренду землі», 96, 141 ЗК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову прокурора Новоушицького району в інтересах Новоушицької районної державної адміністрації, Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області до ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Вахновецька сільська рада, Новоушицьке відділення Дунаєвецької ОДПІ у Хмельницькій області про розірвання договору оренди земельної ділянки - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О. В. Шуригіна