Справа № 658/5505/14-ц
(провадження №2/658/242/15)
Категорія справи 22
РІШЕННЯ

(ЗАОЧНЕ)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Подіновської Г.В.,

при секретарі Уманець А.В.,

з участю прокурора Капустіна М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каховка цивільну справу за позовом Каховського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Херсонській області, Каховської районної державної адміністрації Херсонської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі,

в с т а н о в и в:

Каховський міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Херсонській області, Каховської районної державної адміністрації Херсонської області звернувся до суду з позовом до відповідача про внесення змін до договору оренди землі.

Позов мотивовано тим, що між Каховською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 27.04.2011 року укладено договір оренди землі № 6. Вказаний договір оренди зареєстровано у відділі Держкомзему у Каховському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.07.2011 року за № 4АА2. Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 № 1166-VII внесено зміни до ст.288 Податкового кодексу України, а саме п.п. 288.5.1 п.288.5 встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Вказані зміни набули чинності з 01.04.2014.

За вказаних обставин, розмір орендної плати за договором оренди землі № 6 від 27.04.2011 року, що укладений між Каховською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, починаючи з 01.04.2014 не відповідає 3% від нормативної грошової оцінки землі, що передбачена ст.288 ПК України.

Прокурор в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав у повному обсязі.

Представник головного управління Держземагенства у Херсонській області в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності,позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник Каховської районної державної адміністрації Херсонської області не зявився, надав заяву у відповідності до якої Каховська районна державна адміністрація Херсонської області не розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення.

Відповідач до суду не зявилася, про причину неявки суд не повідомила.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Вислухавши думку прокурора, оцінивши докази у сукупності суд дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що між Каховською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 27.04.2011 року укладено договір оренди землі № 6, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Каховському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.07.2011 року за № 4АА2 (а.с. 6-10).

Згідно п.2 в оренду орендодавець передає земельну ділянку площею 18,69 га., розташованої в адміністративних межах Волинської сільської ради, Каховського району, Херсонської області, в тому числі: рілля 14,69 га., під господарськими дворами та будівлями 4,00 га.

Згідно п.5 нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить: за земельну ділянку площею 18,69 га 206440,33 грн. (двісті шість тисяч чотириста сорок гривень 33 копійки) з урахуванням коефіцієнту індексації 3,2, відповідно до витягу з технічної документації по складанню Схеми поділу КСП ім. Генерала Карбишева про нормативну грошову оцінку земельної ділянки на території Волинської сільської ради наданої в оренду ОСОБА_1 для створення фермерського господарства, що видана відділом Держкомзему у Каховському районі від 05.11.2010 року за вих. № 2700/01-31.

Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 № 1166-VII внесено зміни до ст.288 Податкового кодексу України, а саме п.п. 288.5.1 п.288.5 встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Вказані зміни набули чинності з 01.04.2014.

За вказаних обставин, розмір орендної плати за договором оренди землі № 6 від 27.04.2011 року, що укладений між Каховською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, починаючи з 01.04.2014 не відповідає 3% від нормативної грошової оцінки землі, що передбачена ст.288 ПК України.

З метою приведення у відповідність до вимог ст.288 ПК України договору оренди землі № 6 від 27.04.2011, Управлінням Держземагентства у Каховському районі 04.07.2014 направлено на адресу відповідача проект додаткової угоди про внесення змін до договору оренди, зареєстрованого відділом Держкомзему у Каховському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.07.2011 за № 4АА2.

Вказаний проект додаткової угоди та лист Управління Держземагентства у Каховському районі за № 690/01-12 від 12.06.2014 отримано відповідачем 05.07.2014 року. Разом з тим, на день подання позовної заяви відповідачем додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі не укладено та не зареєстровано.

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п. 288.4 ПК України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Пунктом 288.5.1 ПК України передбачено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно ПК України орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності згідно є регульованою ціною і законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду орендної плати. Проте, відповідач від вчинення дій, спрямованих на внесення відповідних змін до договору оренду землі, ухиляється, направлений на адресу відповідача лист-пропозиція про перегляд орендної плати від 04.07.2014 року залишений без відповіді.

Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Частиною 3 ст. 653 ЦК України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Судові витрати відповідно до ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 3, 10, 11, 27, 60, 64, 88, 209, 224-228 ЦПК України, ст.ст. 632, 651, 653 ЦК України, ст. 30 Закону України «Про оренду землі»,

в и р і ш и в:

Позов Каховського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Херсонській області, Каховської районної державної адміністрації Херсонської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі задовольнити у повному обсязі.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від № 6 від 27.04.2011, укладеного між Каховською районною державною адміністрацією Херсонської області та ОСОБА_1, зареєстрованого відділом Держкомзему у Каховському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.07.2011 за № 4АА2, виклавши вступну частину договору в наступній редакції:

«Головне Управління Держземагентства у Херсонській області, з однієї сторони, іменоване далі як «Орендодавець» та громадянин ОСОБА_1 (інд. номер НОМЕР_1), який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, іменоване далі, як «Орендар»».

та викласти пункт 9 Розділу «Орендна плата» вказаного договору в наступній редакції:

«Орендна плата встановлюється у грошовій формі у розмірі 3 % (три) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки ріллі богарної та ріллі зрошуваної на рік (нормативна грошова оцінка земельної ділянки щороку підлягає уточненню на коефіцієнт індексації та інші коефіцієнти, передбачені законодавством). До набрання чинності рішення про затвердження технічної документації про нормативну грошову оцінку орендна плата встановлюється у розмірі 3 % (три) від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Херсонській області, а саме 694,53 гривні (шістсот дев'яносто чотири гривні 53 копійки) за гектар на рік.

Орендна плата вноситься Орендарем у вигляді грошової платні на рахунок Волинської сільської ради Каховського району Херсонської області (місцевий бюджет Волинської сільської ради код платежу 13050500 р/р 0201, банк УДК м. Херсон МФО 852010 код 24103779)».

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Г. В. Подіновська