Провадження № 2/127/4579/15
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

19 червня 2015 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про скасування висновку органу опіки та піклування про недоцільність позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про скасування висновку органу опіки та піклування про недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 щодо дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Вивчивши зазначену позовну заяву, суд дійшов до висновку, що провадження у справі не може бути відкрито з наступних підстав.

Згідно з ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Способи захисту цивільних прав передбачені статтею 16 ЦК України, а відповідно до ч. 2 якої ними можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Отже суб'єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права, що прямо визначається спеціальним законом, який регламентує цивільні правовідносини, які виникли між сторонами.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Нормами сімейного законодавства визначено, що особа може звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав.

Відповідно до ст.19 СК України, при розгляді судом спорів щодо, зокрема, позбавлення батьківських прав обов'язковою є участь органу опіки та піклування; орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи; суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви оскаржуваний висновок органу опіки та піклування був наданий Виконавчим комітетом Вінницької міської ради на вимогу Вінницького міського суду Вінницької області при розгляді справи щодо позбавлення ОСОБА_5 батьківських прав щодо дітей. Таким чином, даний висновок є одним із доказів, який досліджується судом при розгляді цієї справи і оцінюється ним в сукупності з іншими доказами по справі, суд може не погодитися з даним висновком. Вказаний висновок не встановлює ні яких зобовязань для особи, не встановлює, не змінює, не припиняє ніяких правовідносин, носить рекомендаційний характер щодо особи, яка може бути позбавлена батьківських прав, його оскарження нормами законодавства не передбачене. Наразі єдиним органом, який може прийняти рішення про позбавлення батьківських прав є суд для якого висновок органу опіки та піклування не є обовязковим і носить рекомендаційний характер.

Відповідно до статті 64 ЦПК України письмовими доказами є будь-які документи, акти, довідки, листування службового або особистого характеру, або витяги з них, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи.

Отже, оскільки оскаржуваний висновок є доказом при розгляді справи про позбавлення батьківських прав, має рекомендаційний характер, правова оцінка цього висновку надається при вирішенні іншої цивільної справи, його оскарження в судовому порядку не передбачено законом, отже, позов про його скасування не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст.122 ЦПК України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі в разі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.122 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про скасування висновку органу опіки та піклування про недоцільність позбавлення батьківських прав.

Розяснити позивачу, що оцінка висновку органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав надається судом при розгляді справи про позбавлення батьківських прав.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: