пр. № 6/759/354/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Коваль О.А., ознайомившись з матеріалами подання державного виконавця ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві - Семчук Я.О. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець ВДВС Святошинського РУЮ в м. Києві Семчук Я.О. за погодженням із начальником ВДВС Святошинського РУЮ в м. Києві звернувся до суду з поданням в якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2, у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу, з якого згідно рішення Деснянського районного суду м. Києва від 22.06.2010 року було стягнуто в солідарному порядку на користь Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» заборгованість за договором кредиту в розмірі 483 104,71 грн. (еквівалент в доларах США на день проведення розрахунку за курсом НБУ - 60 385,07 дол. США) та 36 486,17 грн. до виконання ним зобов'язань, покладених на нього згідно вищевказаного рішення суду.

Вказане подання підлягає негайному розгляду без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Суд, дослідивши матеріали подання в сукупності з наданими доказами, вважає, що вказане подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України" громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання -до виконання зобов'язань або розв'язання спору або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Пункт 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року також передбачено, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Пункт 8 ст. 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України. Крім того, передбачено обов'язок військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим рішенням суду тимчасово обмежено право виїзду з України якої на державну прикордонну службу України покладається завдання запобігання та недопущення з України осіб, яким тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Згідно з роз'ясненнями Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 року за № 25-32463, наявність в особи невиконаних зобов'язань є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, причому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Слід зазначити, що Указом Президента "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень суду" від 24.03.2008 року № 262/08 визнано за необхідне вжиття заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав і свобод людини щодо належного виконання рішень судів, підвищення ефективності їх виконання.

Вказане право на встановлення тимчасового обмеження особи у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх майнових зобов'язань встановлених рішенням суду також викладені Верховним Судом України в судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, що в свою чергу не суперечить вимогам Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод чи Конституції України.

Так, з'ясовано, що на виконанні ВДВС Святошинського РУЮ в м. Києві тривалий час перебуває виконавчий лист № 2-2638/2010 виданий 08.05.2014 року Деснянським районним судом м. Києва про стягнення в солідарному порядку на користь Публічного акціонарного товариства «ОТП Банк» заборгованість за договором кредиту в розмірі 483 104,71 грн. (еквівалент в доларах США на день проведення розрахунку за курсом НБУ - 60 385,07 дол. США) та 36 486,17 грн., який станом на час подачі вказаного подання ще не виконано, тоді як з моменту його видачі та відповідно відкриття виконавчого провадження, а саме 13.08.2014 року пройшов тривалий термін, що загалом із наданими документами свідчить про ухилення боржника від його саме належного виконання, за умови що в день відкриття виконавчого провадження державним виконавцем також було постановлено ухвалу про арешт майна боржника та оголення заборони на його відчуження.

Проте, згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником на праві власності не зареєстровано нерухоме майно, так само як і земельної ділянки, автотранспорту чи цінних паперів.

Крім цього, на виклик від 31.03.2015 року боржник на прийом до державного виконавця не з'явився, вимоги державного виконавця були проігноровані.

01.04.2015 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою, вказаною у виконавчому документі. Зі слів чоловіка, який представився батьком боржника з'ясовано, що боржник за вказаною адресою не проживає, доступ до будинку не було надано, про що складено відповідний акт державного виконавця. Іншого майна, належного боржнику, на яке можливо звернути стягнення, не розшукано.

Отже, враховуючи те, що ОСОБА_2 на сьогоднішній день суму заборгованості не погасив навіть частково, жодних дій для її погашення не вчиняє, вказане вказує на ухилення від зобов'язання виплачувати заборгованість, на підставі вище викладених правових норм, а тому суд вважає за необхідне постановити ухвалу про тимчасову заборону виїзду за межі України громадянину ОСОБА_2 до повного виконання судового рішення, зокрема до погашення суми заборгованості у розмірі 519 590 грн. 88 коп.

Згідно п. 24 Постанови «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31.03.1995 року за № 231 у разі виявлення підстав, зазначених у пункті 22 цих Правил, раніше виданий паспорт / проїзний документ може бути

тимчасово затримано або вилучено.

Згідно п. 22 вказаної Постанови громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта / проїзного документа у разі, коли, серед іншого: діють неврегульовані аліментні, договірні чи іншіневиконані зобов'язання, - до виконання зобов'язань або

розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом

випадках, чи забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно вказаних норм, подання держвиконавця в частині вилучення паспорту ОСОБА_2 громадянина України для виїзду за кордон громадянину України є також обгрунтованим.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в"їзд в Україну громадян України", п. 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року, п. 2 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" від 24 березня 2008 року за № 26108, ст. 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України", Постановою «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31.03.1995 року за № 231,ст. 368 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Подання задовольнити.

Тимчасово відмовити у виїзді за кордон з тимчасовим вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянину України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до виконання ним своїх майнових зобов'язань, покладених на нього рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 08.05.2014 року у справі № 2-2638/2010, по виплаті ним Публічному акціонарному товариству «ОТП Банк» суми заборгованості у розмірі 519 590 грн. 88 коп., а саме до виплати вказаної суми.

Зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України вжити невідкладних заходів для недопущення виїзду з України громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1. а в разі вилучення у нього паспортного документу для виїзду за кордон - надіслати його у відділ у справах громадянста, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України за місцем видачі.

Копію ухвали направити до виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Святошинький районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії вказаної ухвали, шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: