Провадження № 2/161/3627/15
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

03.08.2015 року суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Присяжнюк Л.М. вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Луцької міської ради про визнання дії (бездіяльності) Луцької міської ради незаконними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29.07.2015 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись в суд із позовом до Луцької міської ради про визнання дії (бездіяльності) Луцької міської ради незаконними та зобовязання вчинити певні дії, просять визнати дії (бездіяльність) Луцької міської ради незаконними, зобовязати Луцьку міську раду надати дозвіл на встановлення автономного опалення в будинку № 2 по вул. Прогресу, 2 в м. Луцьку, судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди в порядку цивільного судочинства розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається із п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України №8 від 20.05.2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», справи у спорах про захист порушених, невизнаних або оспорюваних інтересів, що виникають із житлових правовідносин, згідно з частиною першою статті 15 Цивільного процесуального кодексу України від 18 березня 2004 року № 1618-IV розглядаються за правилами цивільного судочинства, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З огляду на положення частини другої статті 17 КАС України спори, в яких урегульовані нормативно визначеною процедурою управлінські дії субєкта владних повноважень, повязані з реалізацією житлових прав фізичних осіб (щодо обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, нагляду і контролю за забезпеченням реалізації права громадян України на житло, додержання правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків тощо), є публічно-правовими і розглядаються за правилами адміністративного судочинства.

Водночас, позивачами заявлено вимоги про визнання дії (бездіяльності) Луцької міської ради незаконними та зобовязання вчинити певні дії, просять визнати дії (бездіяльність) Луцької міської ради незаконними, зобовязати Луцьку міську раду надати дозвіл на встановлення автономного опалення в будинку № 2 по вул. Прогресу, 2 в м. Луцьку, тобто наявний публічно-правовий спір.

Таким чином суд приходить до висновку, що спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 122, 209-210 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Луцької міської ради про визнання дії (бездіяльності) Луцької міської ради незаконними та зобовязання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу його право на звернення до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу подано не було. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду Присяжнюк Л.М.