АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/609/15 Справа № 2/426/1529/12 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Пономарь З.М.
Категорія 20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2015 року Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Пономарь З.М., суддів Черненкової Л.А., Петешенковій М.Ю., при секретареві Яловій Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровськ цивільну справу за апеляційною скаргою Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 жовтня 2014 року за позовом Нікопольської районної спілки споживчих товариств Дніпропетровської області до ОСОБА_2, Брокерської контори №3-БФ Правобережної товарної біржі Товариства з обмеженою відповідальністю Лара, Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання недійсними протоколу, акту та договору купівлі-продажу майна з біржових торгів; за позовною заявою ОСОБА_2 до Брокерської контори №3-БФ Правобережної товарної біржі Товариства з обмеженою відповідальністю Лара, Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Управління державної казначейської служби України у м.Нікополь Дніпропетровської області, Виконавчого комітету Нікопольської міської ради (третя особа: Нікопольської районної спілки споживчих товариств Дніпропетровської області) про визнання договору купівлі-продажу майна недійсним, повернення грошових коштів,-

в с т а н о в и л а :

Рішенням Нікопольського міськрайонного суду від 29.10.2014р. позовні вимоги Нікопольської районної спілки споживчих товариств Дніпропетровської області задоволено, а позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Ухвалено визнати недійсними протокол від 26.07.2011р. про проведення біржових торгів з продажу будівельних матеріалів незавершеного будівництва, складений 29.07.2011р. акт за результатами торгів та укладений 29.07.2011р. між Брокерською конторою №3-БФ Правобережної товарної біржі ТОВ Лара та ОСОБА_2 договір купівлі-продажу майна будівельних матеріалів у споруді незавершеного будівництва: 37 залізобетонних плит перекриття, 92 шт. фундаментних блоків розміром 2,4м х 0,5м х 0,5м, 71 шт. фундаментних блоків розміром 1,6м х 0,5м х 0,4м, які знаходяться поруч з гуртожитком за адресою м.Нікополь вул.Некрасова,46. У задоволенні позовної вимоги ОСОБА_2 про повернення грошових коштів відмовлено. В апеляційній скарзі Нікопольська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області просила скасувати вказане судове рішення в частині задоволення позовних вимог, посилаючись на невідповідність вимогам закону рішення суду у цій частині.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в оскарженій частині в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів не вбачає підстав для його скасування.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи наступне.

2.04.2010р. Нікопольською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області з посиланням на ст.ст.337,338 ЦК України повідомлено орган місцевого самоврядування про виявлення з ознаками безхазяйних блоків фундаментних та плит перекриття у споруді незавершеного будівництва поруч з гуртожитком по вул.Некрасова,46 у м.Нікополь та взято їх на відповідний облік. 28.04.2011р. Нікопольською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято рішення про реалізацію вказаного безхазяйного майна з направленням отриманих від реалізації грошових коштів до місцевого бюджету (а.с.153,154 т.1,21 т.2).

Згідно протоколу №1 проведення біржових торгів від 26.07.2011р. Брокерською конторою №3-БФ Правобережної товарної біржі ТОВ Лара на підставі рішення Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області від 28.04.2011р. про реалізацію безхазяйної речі, що перейшла у власність держави, проведено біржові торги з реалізації безхазяйного майна будівельних матеріалів в споруді незавершеного будівництва: 37 залізобетонних плит перекриття розміром 5,2м х 1,17м, 92 шт. фундаментних блоків розміром 2,4м х 0,5м х 0,5м, 71 шт. фундаментних блоків розміром 1,6м х 0,5м х 0,4м, які знаходяться поруч з гуртожитком за адресою м.Нікополь вул.Некрасова,46 (а.с.10 т.1). 29.07.2011р. складено акт про проведення торгів з продажу вказаного безхазяйного майна з ціною продажу у сумі 20000грн., переможцем яких став ОСОБА_2 (а.с.12 т.1). 29.07.2011р. між Брокерською конторою №3-БФ Правобережної товарної біржі ТОВ Лара та ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу, за яким останній за 20000грн. купив на біржових торгах будівельні матеріали в споруді незавершеного будівництва: 37 залізобетонних плит перекриття розміром 5,2м х 1,17м, 92 шт. фундаментних блоків розміром 2,4м х 0,5м х 0,5м, 71 шт. фундаментних блоків розміром 1,6м х 0,5м х 0,4м, які знаходяться поруч з гуртожитком за адресою м.Нікополь вул.Некрасова,46 (а.с.12 т.1).

Оспорюючи біржові торги з продажу будівельних матеріалів в споруді незавершеного будівництва у якості безхазяйного майна, Нікопольська районна спілка споживчих товариств Дніпропетровської області заперечувала безхазяйність споруди та посилалась на належність цієї споруди незавершеного будівництва їй.

Дійсно, рішенням виконкому Нікопольської міської ради від 8.12.1988р. Нікопольській районній спілці споживчих товариств виділено земельну ділянку площею 0.14га для будівництва багатоквартирного жилого будинку на вул.Некрасова у м.Нікополь (а.с.28,29 т.2). Державним проектно-дослідним інститутом Дніпроагропроект у 1988 році виготовлено робочий проект відповідного багатоквартирного будинку (а.с.38-62 т.2). За адресованим 30.01.2009р. Нікопольській районній спілці споживчих товариств та КП Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації листом Управління архітектури та містобудування Нікопольської міської ради після завершення будівництва йому присвоюється адреса - б.44-а по вул.Некрасова у м.Нікополь (а.с.30 т.2). Згідно виданого 25.09.2009р. КП Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації на імя Нікопольської районної спілки споживчих товариств технічного паспорту на незавершене будівництво обєктом незавершеного будівництва за адресою б.44-а по вул.Некрасова у м.Нікополь є підвал житлового будинку площею 331,6 кв.м. висотою 2,6м., побудований з бетонних блоків та залізобетонного перекриття (а.с.31-37 т.2). Відповідними фотографіями зафіксовано існування зазначеного обєкту незавершеного будівництва і станом на 4.02.2013р. (а.с.64-70 т.2).

Враховуючи встановлені обставини про те, що предмет продажу з біржових торгів не є безхазяйним, суд першої інстанції обґрунтовано ухвалив рішення, яким визнав недійсними протокол від 26.07.2011р. про проведення біржових торгів з продажу будівельних матеріалів незавершеного будівництва, складений 29.07.2011р. акт за результатами торгів та укладений 29.07.2011р. між Брокерською конторою №3-БФ Правобережної товарної біржі ТОВ Лара та ОСОБА_2 договір купівлі-продажу майна будівельних матеріалів в споруді незавершеного будівництва: 37 залізобетонних плит перекриття, 92 шт. фундаментних блоків розміром 2,4м х 0,5м х 0,5м, 71 шт. фундаментних блоків розміром 1,6м х 0,5м х 0,4м, які знаходяться поруч з гуртожитком за адресою м.Нікополь вул.Некрасова,46.

Твердження Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції в апеляційній скарзі про неправильність судового рішення у цій частині безпідставні.

Вирішуючи питання щодо реалізації будівельних матеріалів в споруді незавершеного будівництва, податкова інспекція посилалась як на ст.ст.337,338 ЦК України, так і на те, що вказане майно є безхазяйним. Проте за ст.ст. 337,338 ЦК України регулюються питання набуття права власності на знахідку. Тобто, фактично податкова інспекція виявлене нею майно вважала одночасно як знахідкою, так і безхазяйним. Однак за змістом ст.ст. 337,338 ЦК України знахідкою є загублена річ, а незавершене будівництво загубленою річчю взагалі вважатись не може. Те, що податкова інспекція виявлене майно вважала окремими будівельними матеріалами суперечить як дійсним обставинам, так визначенням самою податковою інспекцією того, що будівельні матеріали знаходяться у споруді незавершеного будівництва. З наявних у матеріалах справи та наведених вище письмових доказів вбачається, що це майно є цілісним обєктом незавершеного будівництва жилого будинку та фактично є нерухомим майном. Саме у якості такого обєкту воно значиться і за відомостями КП Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації. Більш того воно не є безхазяйним. Питання набуття права власності на безхазяйну річ регулюються ст.335 ЦК України. Згідно вказаної правової норми безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Проте наявні у матеріалах справи письмові докази свідчать, що незавершене будівництво здійснювалось Нікопольською районною спілкою споживчих товариств з дозволу органу місцевого самоврядування на виділеній ним для цієї мети земельній ділянці. Відповідне рішення виконкому є дійсним, відомостей про визнання його незаконним ні матеріали справи, ні апеляційна скарга не містять. Посилання в апеляційній скарзі на те, що Нікопольська районна спілка споживчих товариств не дотримувалась усіх інших вимог закону при здійсненні будівництва не можуть бути прийняті до уваги, оскільки ці обставини не є предметом судового розгляду за даною справою. Не можуть бути прийняті до уваги і доводи апеляційної скарги щодо належності спілці будівельних матеріалів, оскільки саме спілка є забудовником вказаного будівництва і доказів іншому апелянтом не надано. Оформлення відповідного свідоцтва про право власності є правом спілки і його відсутність не свідчить ні про неналежність їй незавершеного будівництва, ні про його безхазяйність. За положеннями ч.2 ст. 335 ЦК України безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Виходячи з вказаних правових норм, Нікопольською обєднаною державною податковою інспекцією незавершене будівництво не лише безпідставно визнано безхазяйним майном, але й реалізацію його здійснено з порушенням визначеного законом порядку. Судом встановлено та не заперечувалось самою податковою інспекцією того, що обєкт незавершеного будівництва за заявою органу місцевого самоврядування не брався на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про взяття його у якості безхазяйної нерухомої речі на облік оголошення у друкованих засобах масової інформації не здійснювалось і за рішенням суду він не передавався у комунальну власність. У звязку з цим правочини з реалізації незавершеного будівництва з біржових торгів та придбання його ОСОБА_2 суперечать вимогам ЦК України, а тому на підставі ч.1ст.203, ч.1 ст.215 ЦК України їх обґрунтовано визнано недійсними. Крім того, визнання у судовому порядку недійсним укладеного за результатами біржових торгів договору купівлі-продажу ініційоване самим покупцем ОСОБА_2, яким вказана недійсність правочину визнана безпосередньо.

Таким чином рішення суду в оскарженій частині за доводами апеляційної скарги скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303,307,308,315 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відхилити.

Рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 жовтня 2014 року в оскарженій частині залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і протягом двадцяти днів може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Судді : Пономарь З.М.

ОСОБА_3

ОСОБА_4