АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/790/2027/15 Головуючий 1 інстанції: Крівцов Д.А.
Справа № 643/7282/14-ц Доповідач: Овсяннікова А.І.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Овсяннікової А.І.

суддів - Бездітко В.М., Сащенко І.С.

при секретарі - Дашковської Н.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу Харківського національного університету внутрішніх справ на заочне рішення Московського районного суду міста Харкова від 06 жовтня 2014 року по цивільній справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з навчанням, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2014 року Харківський національний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з навчанням.

В обґрунтування позову вказує, що наказом №415 о/с Харківського національного університету внутрішніх справ від 15 серпня 2007 року ОСОБА_1 зараховано до складу курсантів ХНУВС.

01 вересня 2007 року між Університетом, Головним управлінням МВС України в Харківській області та відповідачем був укладений Договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України.

Згідно з наказом ХНУВС від 18 червня 2011 року № 271 о/с курсанта 4-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання Харківського національного університету внутрішніх справ лейтенанта міліції ОСОБА_1 з 18 червня 2011 року було відраховано зі складу курсантів та відкомандировано для подальшого проходження служби до ГУМВС України в Харківській області.

Наказом ГУМВС України в Харківській області від 25 квітня 2013 року № 115 слідчого слідчого відділення Красноградського РВ ГУ лейтенанта міліції ОСОБА_1 було звільнено з органів внутрішніх справ України за п. 64 «є» (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.

Відповідно до п. 2.3.6 Договору відповідач зобов'язаний у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Розмір цих витрат складає 32 993 грн. 68 коп.

Просить стягнути фактичні витрати, пов'язані з навчанням відповідача, а саме, грошові кошти в розмірі 32 993 грн. 68 коп. та судові витрати.

Відповідач в судове засідання не з'явився.

Заочним рішенням Московського районного суду міста Харкова від 06 жовтня 2014 року в задоволенні позову Харківського національного університету внутрішніх справ відмовлено.

В апеляційній скарзі ХНУВС просить рішення суду скасувати та ухвали нове, яким задовольнити позов, оскільки судом порушені норми матеріального та процесуального права, неповно з'ясовані всі обставини по справі.

Університет виконав умови договору, забезпечив відповідача харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами затвердженими нормативно- правовими актами МВС України, теоретичну та практичну підготовку згідно з навчальними планами та програмами і вимогами освітньо-кваліфікаційних рівнів, а після закінчення навчання й отримання відповідної кваліфікації видав відповідачу документ про освіту встановленого зразка, направлення на роботу відповідно до рішення державної комісії з персонального розподілу випускників, грошові виплати.

Держава покладає на випускників вищих навчальних закладів, які здобули освіту за кошти державного або місцевого бюджетів і направляються на роботу, обов'язок відпрацювати за направленням і в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідач, порушивши вимоги Договору та чинного законодавства, не відпрацював на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання, а тому повинен відшкодувати кошти, які були витрачені університетом на його навчання з 2007 по 2011 рік.

Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, пояснення з'явившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Відмовляючи ХНУВС у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з тих обставин, що відсутні норми закону , які передбачають стягнення коштів за період навчання ОСОБА_1 у зв'язку з його звільненням з посади за порушення дисципліни протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Погодитись з таким висновком суду не можна.

З матеріалів справи вбачається,що згідно наказу №415 о/с від 15 серпня 2007 року ОСОБА_1 зараховано до складу курсантів ХНУВС(а.с.5).

01 вересня 2007 року між ХНУВС, ГУ МВС України в Харківській області та ОСОБА_1 укладено договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України.

Пунктом 2.3.6. договору визначено, що ОСОБА_1 зобов'язується у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Пунктом 3.1 та 3.2 обумовлено, що підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушенням нею дисципліни; відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання

Після закінчення навчання у ХНУВС згідно наказу №271 о/с від 18 червня 2011 року ОСОБА_1 відкомандировано для подальшого проходження служби до ГУМВС України у Харківській області.

Наказом №115 від 25 квітня 2013 року ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ України за п. 64 «є»(за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про міліцію» (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) порядок та умови проходження служби в міліції регламентуються Положенням про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Згідно із п. 14 Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державі замовленням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 992 від 22 серпня 1996 року, чинної на час вступу ОСОБА_1 до університету, у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням протягом трьох років випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати.

Відповідно до п. 2.1. Порядку розрахунку витрат, пов'язаних утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затверджених наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерств внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку Україні Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534 (далі Порядок) відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищому навчальному закладі, а саме: витрат на грошове забезпечення, продовольче забезпечення, речове забезпечення, медичне забезпечення, перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад, оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

За змістом п. п. 2.1.1,, 2.1.2., 2.1.3., 2.1.6. Порядку витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за вєсь час навчання; витратами на продовольче забезпечення - витрати, пов'язані :з забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчуванні: витратами на речове забезпечення - витрати, пов'язані із забезпеченням курсанта речовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне-пральними послугами; до спожитих курсантом вищого навчального закладу комунальник послуг та енергоносіїв належать тепло, гаряча та холодна вода, водовідведення я та електроенергія

Позивачем надані відповідні розрахунки сум, з яких складається загальна сума відшкодування по місяцям та рокам, а саме: грошове забезпечення - 12328,43грн, продовольче забезпечення - 8939,90 грн., речове забезпечення - 2562,25, вартість житлово-комунальних послуг і спожитих енергоносіїв - 9163,10 грн., разом - 32993,68 грн.

Відповідачем не оспорюється розмір відшкодування, хоча він і зазначає, що частково речове забезпечення проводилося за його особисті кошти.

Факт звільнення за порушення дисципліни також ОСОБА_1 не заперечується.

За таких обставин рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового про задоволення позовних вимог.

Судові витрати: судовий збір за подачу позовної заяви та апеляційної скарги підлягають стягненню з відповідача згідно вимог ст.. 88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п.2, 313, 316,317,319 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Харківського національного університету внутрішніх справ - задовольнити.

Заочне рішення Московського районного суду міста Харкова від 06 жовтня 2014 року - скасувати.

Ухвалити нове рішення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ фактичні витрати, пов'язані з навчанням в розмірі 32 993 грн. 68 коп.(тридцять дві тисячі дев'ятсот дев'яносто три гривні шістдесят вісім копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ судовий збір у розмірі 494 грн. 91 коп.(чотириста дев'яносто чотири гривні дев'яноста одна копійка).

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржено безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді: