Справа № 2306/2696/12
У Х В А Л А

17.04.2015 м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Савенка В.Г.

при секретарі Бреус В.С.

за участю

прокурора Ївженко Т.Б.

головного державного виконавця

відділу ВДВС Золотоніського МРУЮ ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Золотоноша скаргу Золотоніського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі стягувача Золотоніської районної державної адміністрації про визнання постанови державного виконавця неправомірною її скасування та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Свої вимоги скаржник мотивує тим, що рішенням Золотоніського міськрайонного суду по справі № 2306/2696/12 від 23.10.2012 задоволено повністю позов Кременчуцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державного агентства земельних ресурсів України, Державної інспекції сільського господарства України до Золотоніської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання незаконним розпорядження Золотоніської районної державної адміністрації, недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та на виконання вказаного судового рішення Золотоніським міськрайонним судом 04.04.2013 видано виконавчий лист №2306-2696-12 , яким встановлено: повернути земельну ділянку площею 1,21 га, ринкова вартість якої складає 242 000 грн., що розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району з кадастровим номер :15:003:0024 до власності держави в особі Золотоніської районної державної адміністрації. Боржником у виконавчому листі значиться ОСОБА_2

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 09.02.2015 у відкритті виконавчого провадження відмовлено, оскільки резолютивна частина рішення не містить заходів примусового стягнення, а тому на думку державного виконавця виконавчий лист не підлягає примусовому виконанню у відділі ДВС

19.03.2015 року міжрайпрокурором начальнику ВДВС Золотоніського МРУЮ ОСОБА_3 направлено скаргу з проханням скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 09.02.2015, однак 19.03.2015 року до міжрайпрокуратури надійшла постанова начальника ВДВС Золотоніського МРУЮ ОСОБА_3 про відмову у задоволенні скарги.

Не погоджуючись із вказаною постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 09.02.2015 про відмову у відкритті виконавчого провадження та постанову начальника ВДВС Золотоніського МРУЮ ОСОБА_3 від 19.03.2015 про відмову задоволенні скарги Золотоніський міжрайонний прокурор подав скаргу про визнання постанови державного виконавця неправомірною її скасування та зобовязання вчинити дії.

В судовому засіданні прокурор на задоволенні своїх вимог наполягав у повному обсязі.

Головний державний виконавець відділу ДВС Золотоніського МРУЮ ОСОБА_1 проти задоволення вказаної скарги заперечувала.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Нормами ст. 11 та ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що виконавчий лист, відповідає вимогам ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки в ньому зазначені всі обовязкові дані, що мають бути вказані у виконавчому документі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних, кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.

Наведений у статті 17 Закону України «Про виконавче провадження» перелік виконавчих документів, що виконуються державною виконавчою службою та виданих на підставі судових рішень, ухвалених відповідно до ЦПК України, є вичерпним.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що відмовляючи у відкритті виконавчого провадження ВДВС Золотоніського МРУЮ своїми постановами про відмову у відкритті виконавчого провадження висловлює позицію, що його обовязок за виконавчим листом, виданим на виконання рішення суду, повністю відсутній, оскільки на думку ДВС виконавчий лист не зобовязує боржника до жодних зобовязань

Таким чином суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що правових підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження у постановах ДВС не наведено, а тому скарга Золотоніського міжрайонного прокурора підлягає до задоволення.

Виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Керуючись ст. 387 ЦПК України - ,

У Х В А Л И В :

Визнати постанову головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 09.02.2015 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 46422807, за виконавчим листом Золотоніського міськрайонного суду № 2306-2696-12 від 04.04.2013 - неправомірною та скасувати.

Визнати постанову начальника відділу Державної виконавчої служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 від 03.03.2015 про відмову у задоволенні скарги щодо скасування постанови головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 09.02.2015 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 46422807, за виконавчим листом Золотоніського міськрайонного суду № 2306-2696-12 від 04.04.2013 - неправомірною та скасувати.

Зобовязати головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 усунути порушення вимог ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» та відкрити виконавче провадження за виконавчим листом Золотоніського міськрайонного суду № 2306-2696-12 від 04.04.2013.

Зобовязати ВДВС Золотоніського МРУЮ про виконання ухвали повідомити суд і Золотоніського міжрайонного прокурора не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом пяти днів.

Суддя Савенко В.Г.