Справа № 438/296/15-ц
Провадження № 2/438/221/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2015 року Бориславський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Пещука Р.Й.

при секретарі: Наминанік О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бориславі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Державного агентства земельних ресурсів у Дрогобицькому районі, третя особа ПАТ КБ «Хрещатик» про визнання недійсною землевпорядної документації на земельну ділянку площею 0,3959 га, що знаходиться за адресою: м. Борислав, АДРЕСА_1 та визнання недійсним запису у Державному земельному кадастрі про зміну власника земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказує на те, що 24.12.2013р. рішенням Бориславського міського суду було відмовлено в позові ПАТ КБ «Хрещатик» про визнання недійсним державного акта на земельну ділянку розташовану за адресою - м. Борислав, АДРЕСА_1, яке 15.04.2014р. було скасовано апеляційним судом Львівської області та ухвалено нове рішення, яким державний акт скасовано та визнано за банком право власності на згадану земельну ділянку.

05.03.2015р. їй стало відомо, що відповідачем за заявою ПАТ КБ «Хрещатик» було виготовлено землевпорядну документацію та внесено відповідний запис до земельного кадастру про зміну власника належної йому ділянки, при цьому надати їй копії цих документів працівники відповідача відмовилися.

Згадана земельна ділянка придбана нею у власність на підставі рішення Бориславської міської ради і договору купівлі-продажу від 01.06.2007р., які є чинними. Відповідно до ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Відповідно до ч. 1 ст. 82 Земельного кодексу юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; внесення земельних ділянок її засновниками до статутного капіталу; прийняття спадщини; виникнення інших підстав передбачених законом. Таким чином вважає, що такої підстави набуття права власності на землю як «рішення суду» законом не встановлено, відтак відповідач безпідставно виготовив землевпорядну документацію за заявою ПАТ КБ «Хрещатик» та безпідставно вніс відповідний запис до Державного земельного кадастру, а тому просить постановити рішення яким визнати недійсною землевпорядну документацію на земельну ділянку площею 0,3959 га, що знаходиться за адресою: м. Борислав, АДРЕСА_1, яка виготовлена відповідачем за заявою ПАТ КБ «Хрещатик» та визнати недійсним запис у Державному земельному кадастрі про зміну власника згаданої земельної ділянки.

В судовому засіданні позивач позов підтримала та дала пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Представник відповідача Піць І.О. позов не визнала та пояснила, що рішенням Апеляційного суду Львівської області від 15.04.2014р. задоволено апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик», скасовано рішення Бориславського міського суду Львівської області від 24.12.2013р. та ухвалено нове рішення, яким визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,3959 га для обслуговування викуплених приміщень, кадастровий номер НОМЕР_1, серії НОМЕР_2, виданий управлінням земельних ресурсів у м.Бориславі Львівської області 07.12.2007р. на ім'я ОСОБА_1 та визнано за Публічним акціонерним товариством «Комерційний банк «Хрещатик» право власності на земельну ділянку площею 0,3959 га, яка розташована в м.Бориславі по АДРЕСА_1 на якій розміщені шість нежитлових будівель та яка призначена для їх обслуговування.

Відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України технічні документації із землеустрою розробляються за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін, на підставі рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення такої технічної документації.

Розробники документації із землеустрою визначені ст.26 Закону України «Про землеустрій», зокрема, це є:

1. юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;

2. фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.

Також, згідно ч.2 ст.28 Закону України «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.

Керуючись зазначеними вимогами чинного законодавства та на підставі рішення апеляційного суду за заявою ПАТ КБ «Хрещатик» Товариством з обмеженою відповідальністю «Юридично-землевпорядна фірма» виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) кадастровий номер: НОМЕР_1, розташовану по АДРЕСА_1 в м.Бориславі на ім'я ПАТ КБ «ХРЕЩАТИК» .

Управління Держземагентства у Дрогобицькому районі, діючи на підставі та у спосіб визначених чинним законодавством та положенням про управління погоджувало дану технічну документацію в частині погодження кадастрового плану земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_1 та видачі висновку про відсутність (наявність) обмежень і сервітутів на цій земельній ділянці.

Технічна документація із землеустрою є підставою для державної реєстрації земельної ділянки (ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр») та державної реєстрації речового права на нерухоме майно (Закон України «Про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно та їх обтяжень»), і не є правовим актом, виданий органом державної влади, або органом місцевого самоврядування, який підлягає скасуванню за рішенням суду, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (ст. 21 Цивільного кодексу України).

Тобто твердження позивача в своїй позовній заяві про визнання недійсною технічної документації із землеустрою є безпідставною та необгрунтованою.

Також управління не згідне з необгрунтованим твердженням позивача про визнання недійсним запису у Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,3959га, кадастровий номер № НОМЕР_1.

Зокрема, Державним кадастровим реєстратором управління Держземагентства у Дрогобицькому районі на підставі заяви ПАТ КБ «Хрещатик» 2 жовтня 2014 року видано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,3959 га, кадастровий номер НОМЕР_1, розташовану по АДРЕСА_1 в м.Бориславі (додається). Згідно цього витягу дана земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі від 07 грудня 2007 року відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_1.

Тобто Державним кадастровим реєстратором управління Держземагентства у Дрогобицькому районі в Державний земельний кадастр зміни про власника земельної ділянки не вносились.

Також зазначає, що відповідач діяв на підставі та в межах повноважень, а також у спосіб, визначений чинним законодавством, видав витяг з Державного земельного кадастру правомірно, згідно норм і вимог чинного законодавства.

Зокрема, відповідно до п. 162 Постанови Кабінету Міністрів від 17.10.2012р.№ 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» відомості Державного земельного кадастру надаються державними кадастровими реєстраторами у формі витягу з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру. Ці відомості є відкритою інформацією (п. 164 цієї Постанови).

Відповідно до п. 175 Постанови на отримання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку мають право:

1) власники, користувачі земельної ділянки або уповноважені ними особи;

2) спадкоємці (правонаступники - для юридичних осіб) осіб, зазначених у підпункті 1 цього пункту, або уповноважені ними особи;

3) особи, в інтересах яких встановлено обмеження, або уповноважені ними особи;

4) органи державної влади, органи місцевого самоврядування для здійснення своїх повноважень, визначених законом;

5) особи, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт, для виконання зазначених робіт (за дорученням власника, користувача або набувача права на земельну ділянку);

6) нотаріус за дорученням власника земельної ділянки під час вчинення правочину щодо неї;

7) особа, якій належить речове право на земельну ділянку.

Також слід зазначити, що згідно п. 9 ст. 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з мом'енту її формування (присвоєння кадастрового номеру) та державної реєстрації права власності на неї, яке оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» (ст. 125 Земельного кодексу України).

Статтею 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» визначені засади державної реєстрації прав, зокрема, Державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Відповідно до ст. 10 цього Закону Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав.

На підставі вищенаведеного, технічна документація із землеустрою, розроблена Товариством з обмеженою відповідальністю «Юридично- землевпорядна фірма» та витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку не являються правовими актами, які підлягають скасуванню за рішенням суду. Тому вважає позов пред'явлений до управління Держземагентства у Дрогобицькому районі безпідставним та необгрунтованим і просить в ньому відмовити.

Представник третьої особи ПАТ КБ «Хрещатик» Фот А.Є. вважає позов ОСОБА_1 безпідставним, при цьому суду пояснивши, що рішенням Апеляційного суду Львівської області від 15.04.2014р. визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,3959 га, серія НОМЕР_2 виданий управлінням земельних ресурсів у м. Бориславі Львівської області 07.12.2007р. на ім.»я ОСОБА_1 кадастровий № НОМЕР_1, визнано за ПАТ КБ «Хрещатик» право власності на земельну ділянку площею 0,3959 га в м. Бориславі, АДРЕСА_1. Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав власності проводиться, зокрема, на підставі рішень судів, що набрали законної сили, тому на підставі згаданого рішення Апеляційного суду Львівської області, яке на даний час є чинним на даний час, ПАТ КБ «Хрещатик» проводилась реєстрація права власності на цю земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у зв»язку з чим банком виготовлялася землевпорядна документація та вносився відповідний запис про зміну власника земельної ділянки. У відповідності до ч. 1 ст. 82 Земельного кодексу України юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; внесення земельних ділянок її засновниками до статутного капіталу; прийняття спадщини; виникнення інших підстав передбачених законом. У відповідності до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншою особою припиняється право власності, право користування земельною ділянкою на якій розташовані ці об»єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, без зміни її цільового призначення. Також ст. 377 ЦК України встановлено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруди, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Також ст. 377 ЦК України встановлено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруди, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача)./

Управління Держземагенства у Дрогобицькому районі Львівської області вносило відповідні записи до Державного земельного кадастру про зміну власника земельної ділянки на підставі чинного судового рішення від 15.04.2014р. та виготовленої ПАТ КБ «Хрещатик» землевпорядної документації, тобто діяло в межах чинного законодавства.

Таким чином право власності на земельну ділянку ПАТ КБ «Хрещатик» набув на підставі чинного законодавства, сам позов ОСОБА_1 є фактично невизнанням нею рішення Апеляційного суду Львівської області від 15.04.2014р., яким припинено її право власності на цю земельну ділянку та перехід права власності на неї до ПАТ КБ «Хрещатик» та завуальованою спробою оскарження самого рішення у невстановлений спосіб, а тому просить в позові ОСОБА_1 до ПАТ КБ «Хрещатик» відмовити.

Оглянувши матеріали цивільної справи суд приходить до висновку, що даний позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Апеляційного суду Львіської області від15.04.2014р. скасовано рішення Бориславського міського суду Львівської області від 24.12.2013р., яким було відмовлено в позові ПАТ КБ «Хрещатик» про визнання недійсним державного акта на земельну ділянку розташовану за адресою - м. Борислав, АДРЕСА_1 та визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,3959 га, серія НОМЕР_2 виданий управлінням земельних ресурсів у м. Бориславі Львівської області 07.12.2007р. на ім.»я ОСОБА_1 кадастровий № НОМЕР_1, визнано за ПАТ КБ «Хрещатик» право власності на земельну ділянку площею 0,3959 га в м. Бориславі, АДРЕСА_1.

Згадане рішення Апеляційного суду Львівської області на час розгляду Бориславським міським судом даної справи є чинним.

Позивач в обґрунтування свого позову посилається виключно на те, що ч. 1 ст. 82 Земельного кодексу України не передбачає такої підстави набуття права власності, однак дана правова норма, зокрема п. г передбачає таку підставу набуття у власність земельної ділянки як «виникнення інших підстав передбачених законом» що цілком стосується рішень судів, які набрали законної сили.

Також, згідно ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав власності проводиться, зокрема, на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

У відповідності до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншою особою припиняється право власності, право користування земельною ділянкою на якій розташовані ці об»єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, без зміни її цільового призначення.

Згідно ст. 377 ЦК України встановлено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруди, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Таким чином, будучи у зв»язку з вищенаведеним легітимним власником земельної ділянки розташованої по АДРЕСА_1 в м. Бориславі ПАТ КБ «Хрещатик» почав реалізовувати своє право на реєстрацію права власності на цю земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у зв»язку з чим банком виготовлялася землевпорядна документація та вносився відповідний запис про зміну власника земельної ділянки.

Управління Держземагенства у Дрогобицькому районі Львівської області вносило відповідні записи до Державного земельного кадастру про зміну власника земельної ділянки на підставі чинного судового рішення від 15.04.2014р. та виготовленої ПАТ КБ «Хрещатик» землевпорядної документації, тобто діяло в межах чинного законодавства, не порушуючи при цьому жодних Законів України та відомчих нормативних актів, а тому позов ОСОБА_4 є цілком безпідставним і в цьому позові слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 88, ч. 3 ст. 209, ст.212 ЦПК України, ст. ст. 78, 82, 120, 152 ЗК України, ст. ст. 377, 392 ЦК України, ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд, -

В И Р І Ш И В:

У позові ОСОБА_1 до управління Державного агентства земельних ресурсів у Дрогобицькому районі, третя особа ПАТ КБ «Хрещатик» про визнання недійсною землевпорядної документації на земельну ділянку площею 0,3959 га, що знаходиться за адресою: м. Борислав, АДРЕСА_1 та визнання недійсним запису у Державному земельному кадастрі про зміну власника земельної ділянки - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду Львівської області через Бориславський міський суд Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: