Справа № 673/960/15-ц
Провадження № 6/673/9/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2015 р.

Деражнянський районний суд Хмельницької області

у складі:головуючого судді Коваля Ф.І.,

при секретарі Демчишиній Н.Г.,

за участю представника відділу ДВС ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Деражні заяву ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и в :

Згідно з постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області №3-2409/2007 від 22 листопада 2007 року з ОСОБА_2 стягнуто на користь держави штраф у розмірі 255 грн.

Відповідно до постанови державного виконавця відділу ДВС Деражнянського районного управління юстиції від 25 січня 2008 року відкрито виконавче провадження про примусове виконання вказаної постанови суду.

Згідно з ухвалою Деражнянського районного суду від 17 листопада 2008 року ОСОБА_2 встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, до виконання ним зобовязань про сплату штрафу.

ОСОБА_2 звернувся в суд із заявою про скасування тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, посилаючись на те, що на даний час на виконанні відділу ДВС виконавчого документа про стягнення з нього 255 грн. немає, оскільки виконавче провадження щодо примусового виконання постанови суду від 22 листопада 2007 року знищене відповідно до акту від 28 лютого 2013 року, тому він просить задовольнити його заяву.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відділу ДВС Деражнянського районного управління юстиції підтвердив наведену ОСОБА_2 обставину в тому, що виконавче провадження щодо примусового виконання постанови Деражнянського районного суду від 22 листопада 2007 року є знищеним відповідно до акту від 28 лютого 2013 року, проте він пояснив, що штраф у розмірі 255 грн. боржником фактично не сплачений, тому вважає вимогу заявника такою, що не підлягає задоволенню.

Вислухавши доводи представника відділу ДВС та дослідивши матеріали справи, суд вважає подання таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України передбачено ст.377-1 ЦПК України, у відповідності з якою питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Діючим ЦПК України не передбачено порядок та вирішення питання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

Разом із цим, відповідно до судової практики Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 1 лютого 2013 року, у разі виконання боржником зобов'язань, покладених на нього рішенням, та у зв'язку із закінченням виконавчого провадження на підставі ч. 1 п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону "Про виконавче провадження" державний виконавець виносить відповідну постанову про скасування тимчасового обмеження в праві виїзду особи з України, у якій вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду з України, копія якої підлягає обов'язковому направленню до Адміністрації ДПС для своєчасного зняття особи (боржника) з контролю.

Отже, тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а скасування обмеження виїзду у зв'язку з виконанням обов'язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця .

Зазначене повністю відповідає вимогам спільного наказу Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України № № 288/5/102 від 07.02.2014 "Про затвердження Порядку взаємодії органів державної виконавчої служби та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження", де п.3,4 розділу ІІІ передбачено, що інформація про встановлення тимчасового обмеження права особи виїзду з України вилучається ГЦОСІ з бази даних на підставі отриманої, засвідченої судом копії судового рішення, що набрало законної сили, про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України або постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який (яка) його видав(ла), про закінчення виконавчого провадження або про скасування тимчасового обмеження в праві виїзду особи з України, у якій вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду з України. У разі надходження до органу державної виконавчої служби рішення суду про скасування обмеження особи у праві виїзду за межі України державний виконавець не пізніше наступного дня пересилає зазначене рішення до ГЦОСІ. Особа, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, знімається з контролю ГЦОСІ в разі винесення постанови про: - повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який (яка) його видав(ла), на підставі частини першої статті 48 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон); - закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1 - 6, 8 - 9, 11 - 14 частини першої статті 49 Закону; - скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі належного виконання особою зобов'язань щодо сплати періодичних платежів. Постанова затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і протягом трьох робочих днів надсилається державним виконавцем до ГЦОСІ.

Як зясовано судом, постанова про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон щодо ОСОБА_2 державним виконавцем не виносилась і у визначеному законом порядку до ГЦОСІ не направлялась.

Підсумовуючи наведене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 6, 8 Закону України „Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, ст.ст. 209, 377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

в задоволенні заяви ОСОБА_2 про скасування тимчасового його обмеження у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3