Апеляційний суд Полтавської області
Справа № 8-ц/1690/15/2012р. Головуючий по 1-й інстанції: Литвин М.М.
Головуючий суддя апеляційної інстанції: ОСОБА_1
Суддя-доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А

16 лютого 2012 року м. Полтава

Суддя судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області ОСОБА_2, вирішуючи питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами за заявою управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Апеляційного суду Полтавської області від 04 жовтня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області про поновлення пропущеного строку та про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 18 червня 2010 року позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області протиправною.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року, врахувавши раніше проведені виплати.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області на користь ОСОБА_3 сплачений судовий збір в розмірі 8,50 грн. та 37,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційному порядку рішення було оскаржено управлінням Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області.

Ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 04 жовтня 2011 року рішення місцевого суду залишено без змін.

У лютому 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі у порядку КАС України звернулося із заявою про перегляд ухвали Апеляційного суду Полтавської області від 04 жовтня 2011 року у звязку з нововиявленими обставинами.

У відкритті провадження за вказаною заявою необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких вправ проводиться за правилами іншого судочинства.

Заявник звернувся з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Апеляційного суду Полтавської області, який відноситься до судів загальної юрисдикції та спеціалізується на розгляді цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Реєстрації заяви проведена відповідно до п. 3.6. Інструкції з діловодства в апеляційному загальному суді.

Вирішуючи питання про відкриття провадження заявою про перегляд за нововиявленими обставинами суд, у першу чергу, повинен зясувати, чи підлягає справа розгляду за правилами цивільного судочинства.

Згідно п. 2 ч.1 ст. 15 ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691 розгляд справ даної категорії було віднесено до компетенції судів загальної юрисдикції.

На підставі рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року за № 19-рп/2010 положення цієї статті в зазначеній редакції втратили чинність.

Разом з тим, відповідно до приписів Закону України №2748-VI від 2 грудня 2010 року, апеляційні суди загальної юрисдикції завершували перегляд ухвалених до 09 вересня 2010 року рішень місцевих судів за правилами КАС України.

На час подачі заяви про перегляд за нововиявленими обставинами справи за позовами, повязаними з соціальними виплатами, в порядку КАС України по першій інстанції розглядаються місцевими загальними судами, як адміністративними судами, а перегляд судових рішень в апеляційному порядку здійснюється апеляційними адміністративними судами за правилами КАС України.

Таким чином, на час подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами розгляд вказаної категорії справ апеляційним судом Полтавської області у порядку цивільного судочинства є неможливим.

Крім того, частиною 1 статті 249 КАС України, визначено порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подається до суду тієї інстанції, який першим допустив помилку при вирішенні справи внаслідок незнання про існування цієї обставини.

Норму статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», на невідповідність рішенню Конституційного суду України № 1-11рп/2012 від 25 січня 2012 року якої посилається заявник, першим застосував місцевий суд, тому і перегляд за нововиявленими обставинами повинен здійснювати саме суд першої інстанції.

Враховуючи викладені норми КАС України, управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області помилково звернулося до Апеляційного суду Полтавської області із заявою про перегляд рішення у звязку з нововиявленими обставинами, оскільки належним судом для подачі такої заяви є місцевий суд загальної юрисдикції, як адміністративний суд, яким було ухвалено судове рішення.

Керуючись ст. ст. 15, 122 п. 2 ч. 1, 364-1 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за заявою управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Апеляційного суду Полтавської області від 04 жовтня 2011 року відмовити.

Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали апеляційного суду Полтавської області від 04 жовтня 2011 року повернути заявнику для подачі до належного суду.

Розяснити управлінню Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подається до місцевого суду загальної юрисдикції, як адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Суддя

З оригіналом згідно:

суддя В.А. Чічіль