Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2015 року м. Львів

Галицький районний суд м. Львова

у складі:

головуючого - судді Юрківа О.Р.,

при секретарі Коружинець Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, за участю третьої особи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сніп", Державної архітектурно - будівельної інспекції України про визнання незаконним розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 02.12.1999 року «Про заміну дерев'яного перекриття даху на залізобетонне над кв.АДРЕСА_1, покликаючись на те, що розпорядження винесено без дотримання вимог законодавства діючого на час прийняття, чим порушено його законні права на покращення житлових умов. Просить визнати незаконними п.п.2.2, 2.3, 2.4 розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради №1149 від 02.12.1999 року.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, давши аналогічні пояснення, просить позов задовольнити.

Представник відповідача Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, у судовому засіданні, позов заперечила та пояснила, що права позивача відповідач Галицька районна адміністрація Львівської міської ради не порушувала, спірне розпорядження винесено на законних підставах. Крім того, просила відмовити у задоволенні позову у зв'язку із пропущенням позивачем строку звернення до суду. Просить у задоволенні позову відмовити.

Представник ОСББ «СНІП», проти позову заперечила, покликаючись на те, що реконструкція будинку АДРЕСА_1 здійснена на підставі законного розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 03.04.2002 року про реконструкцію будинку АДРЕСА_1, яким враховано будівельно-технічні норми та права мешканців будинку оскільки позивач відмовився від участі у спільній реконструкції якій передував аварійний стан будинку. Просить у задоволенні позову відмовити.

Представник Державної архітектурно - будівельної інспекції України в останнє судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подав. Тому суд на підставі ст.169 ЦПК України, проводить розгляд справи у його відсутності, на підставі наявних в матеріалах справи достатніх та належних доказів про права, обов'язки та взаємовідносини сторін

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши інші матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

В судовому засіданні встановлено, що розпорядженням Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 02.12.1999 року затверджено висновок міжвідомчої комісії Галицького району про технічну можливість заміни дерев'яного перекриття на залізобетонне над квартирою АДРЕСА_1 без влаштування гаража згідно з поданими проектними пропозиціями. Зобов'язано ОСОБА_1: 2.1 розробити через спеціалізовану ліцензовану проектну організацію проектно - кошторисну документацію на виконання робіт, зазначених в.п.1 даного розпорядження, погодити її у встановленому чинним законодавством порядку (СЕС району, СДПЧ-2, ГУАМ); 2.2 звернутись в інспекцію держархбудконтролю для отримання дозволу на виконання робіт; п.2.3 після п.2.1 та п.2.2. даного розпорядження, виконати за власної кошти роботи згідно з погодженим проектом; п.2.4 після завершення будівельних робіт звернутись: 2.4 в інспекцію держархбудконтролю для здачі об'єкту на АДРЕСА_1 в експлуатацію, 2.4.2 в Львівське обласне комунальне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки , ЖЕК 106 для внесення змін в інвентаризаційну справу на будинок АДРЕСА_1. Контроль за виконанням розпорядження покладено на ЖЕК - 106.

Згідно листа Головного управління архітектури і містобудування Львівської міської ради від 12.04.2000 року, ГУАМ погодив, розглянувши проект заміни дерев'яного перекриття на залізобетонне над квартирою АДРЕСА_1, розроблений «НДІ Проектреконструкція», погодив його для будівництва з врахуванням п.І розпорядження №1149.

В ході подальшого виконання ОСОБА_1 розпорядження, ним отримано проектно - кошторисну документацію з НДІ «Проектреконструкція» на виконання робіт та погоджено її у СЕС району та СДЧ -2.

Відповідно витягу із протоколу №39 засідання міжвідомчої комісії Галицького району від 12.10.1999 року, технічно можливо замінити дерев'яне перекриття даху на залізбетонне над кв.АДРЕСА_1 згідно з поданими проектними пропозиціями.

Тобто ОСОБА_1 виконані п.2.1 вимоги розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 02.12.1999 року.

На виконання п.2.2 вимог розпорядження, позивач звернувся до інспекції державного архітектурного контролю Департаменту землеустрою та планування забудови міста Львівської міської ради.

Згідно відповіді інспекції державного архітектурного контролю Департаменту землеустрою та планування забудови міста Львівської міської ради від 14.06.2000 року, надання дозволу на заміну перекриття в існуючих жилих будинках відноситься до компетенції районної адміністрації і управління житлового господарства міськвиконкому.

Відповідно до п.п.2 п.1 ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник має право виконувати будівельні роботи після реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до I-III категорій складності.

Згідно п.1,3 ч.3 Положення до державний архітектурно - будівельний контроль, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю виконують такі основні функції: видача забудовникам дозволів на виконання робіт з будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту (далі - будівельні роботи), реєстрація об'єктів, на яких виконуються ці роботи, у порядку, встановленому Держкоммістобудування; участь у встановленому порядку в роботі комісій з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, а також у розслідуванні причин аварій на будівництві.

Отже оскаржувані позивачем пункти розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, були встановлені згідно чинного на той час законодавства, та не можуть бути визнанні незаконними та скасованими.

Крім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачу стало відомо про наявність оскаржуваного розпорядження у 1999 році. Відмову в реєстрації від державного архітектурного контролю Департаменту землеустрою та планування забудови міста Львівської міської ради він отримав у 2000 році. Отже строк, з якого починає перебіг позовна давність за вимогою про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині, є 2003 рік. Позивач звернувся до суду з вимогою про визнання протиправним та скасування розпорядження 24.10.2013 року, тобто зі спливом трирічного строку.

Згідно 1 ст.261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась або могла довідатись про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно ч.ч. 3, 4, 5 ст.267 ЦК України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Оскільки позивач звернувся до суду з позовом зі спливом строку позовної давності, заяви про поновлення строку давності не подав, а позовнї вимоги до задоволення не підлягають за безпідставністю, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити по суті.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити, оскільки оскаржувані пункти розпорядження виносились згідно діючого на час чинного законодавства, мають одноразовий характер, фактично позивачем виконані.

Керуючись ст.ст.10,11,60, 169, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 21, 393 ЦК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, за участю третьої особи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сніп", Державної архітектурно - будівельної інспекції України про визнання незаконним розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: О.Р.Юрків