Справа №568/571/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2015 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

у складі головуючого судді: Драновської С.З.

за участю секретарі: Саган В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Радивилів подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Радивилівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи ОСОБА_2 за межі України

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець державної виконавчої служби Радивилівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним поданням.

В обґрунтування подання посилається на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Радивилівського районного управління юстиції перебуває виконавчий лист №817/4570/13-а від 03.02.2014 року Рівненського окружного адміністративного суду про стягнення заборгованості в сумі 1816,28 грн. на користь Дубенської ОДПІ.

У відповідності до Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про що повідомлялось боржника.

Виконавчі документи неодноразово поверталися стягувачу і повторно предявлялися до виконання.

Державним виконавцем в забезпечення примусового виконання накладено арешт на майно та грошові кошти боржника, направлено запити в реєструючі органи про наявність майна у боржника та запит про джерела доходів боржника.

Однак, вимоги Радивилівського відділення Дубенської ОДПІ не виконані незважаючи на вжиття державним виконавцем усіх заходів передбачених чинним законодавством на примусове виконання рішення і таке розцінює як ухилення боржника від виконання ним своїх зобовязань.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянину України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші зобовязання.

Враховуючи наведене ОСОБА_1, просив подання задовольнити і тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетину державного кордону України до виконання ним своїх зобовязань покладених рішенням суду.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився за місцем проживання відсутній.

Заслухавши державного виконавця Мельника Ю.М. та дослідивши матеріали справи, суд встановив слідуюче:

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст.6 цього Закону передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або забезпечення заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язання за рішенням.

Судом встановлено, що 02.10.2014 року державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Радивилівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, за виконавчим листом Рівненського окружного адміністративного суду про стягнення із ФОП ОСОБА_2 на користь Дубенської ОДПІ Рівненської області 1816,28 грн.(виконавче провадження №4/133). ОСОБА_2 в матеріалах справи відсутні будь які докази про отримання такої постанови чи інших матеріалів боржником.

Діючим законодавством передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

ОСОБА_2, державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Радивилівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 не надано суду належних доказів про ухилення боржником від сплати боргу і те, що вирішення питання про заборону йому виїзду за кордон сприятиме виконанню вимог. Також, не надано суду доказів того, що у боржника ОСОБА_2М.є взагалі закордонний паспорт.

На підставі викладеного та керуючись ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Радивилівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетину державного кордону України до виконання ним своїх зобовязань покладених рішенням суду відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Рівненської області через Радивилівський районний суд Рівненської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.З.Драновська