Справа № 404/9843/14-ц
Номер провадження 2/404/636/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2015 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючої судді -Панфілової А.В.

при секретарі - Палій М. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ДП « Молодіжний центр « Товариства з обмеженою відповідальністю «Регул» третя особа Кіровоградське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової Установи « Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» про захист прав споживачів, розірвання договору та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася з позовом до відповідача про розірвання договору про інвестування в будівництво житла від 06 липня 2004 року № 197/25, укладеного між ОСОБА_1 та ДП «Молодіжний центр» Товариство з обмеженною відповідальністю «Регул» та стягнути з ДП ДП «Молодіжний центр» Товариство з обмеженою відповідальністю «Регул» на рахунок № НОМЕР_1 відкритий на ім'я ОСОБА_1 кошти в сумі 81 834,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Кіровоградське регіональне управління Державної спеціалізованної фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» є підрозділом Державної спеціалізованної фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» та є юридичною особою, що діє відповідно до цього Положення і надає у порядку, встановленному Положенням про порядок надання пільгових довгометрових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.05.2001 року № 584, пільгові довгометрові кредити молодим сімям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла, обслуговує ці кредити, забезпечує їх цільове використання та своєчасне погашення: забезпечує реалізацію механізму відшкодування частини відсотків у порядкувизначеному постановою Кібінету Міністрів України від 04.06.2003 року №853, а також практичне виконання інших програм, виконання яких покладено на Державну спеціалізовану фінансову установу «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву».

Відповідно до статті 10 Закону України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в України» від 05.02.1993 року № 2998-ХІІ, держава безпечує молодим громадянам рівне з іншими громадянами право на житло, сприяє молодіжному житловому будівництву, створенню молодіжних житлових комплексів тощо.

Молоді сім'ї та молоді громадяни можуть одержувати за рахунок бюджетних коштів пільгові довгострокові державні кредити на будівництво і придбання жилих будинків і квартир, на оплату вступних пайових внесків при вступі до молодіжних житлових комплексів, житлово-будівельних кооперативів, а також на обзаведення домашнім господарством.

Порядок надання пільгових довгострокових кредитів молодим сім'ям та їх пільгового погашення встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Виходячи з того, що метою укладення договору про інвестування в будівництво житла є придбання в цьому будинку конкретної квартири для особистих потреб заявника у власність. Такі умови зазначені у відповідному договорі між сторонами про пайову участь у будівництві. Тобто фізична особа інвестує грошові кошти на придбання житлового приміщення (квартири) і виступає в якості споживача послуг, які надаються забудовником. Інвестиційна діяльність - це вкладення інвестицій і здійснення практичних дій із метою отримання прибутку або досягнення іншого позитивного соціального ефекту; ця діяльність - один із видів підприємницької діяльності. Квартира не є об'єктом підприємницької діяльності з метою отримання прибутку. Таким чином, на справи, що виникають із дольової участі у будівництві житла, поширюються правила підсудності, передбачені законодавством про захист прав споживачів.

З метою забезпечення житлом громадян, що потребують поліпшення житлових умов, а також сприянню молодіжному житловому будівництву між ДП «Молодіжний центр» Товариство з обмеженною відповідальністю «Регул» та позивачем ОСОБА_1 було укладено договір про інвестування в будівництво житла № 197/25 від 06 липня 2004 року відповідно по п. 2 вказанного договору обєкт фінансування - квартира АДРЕСА_1

Відповідно до умов договору про інвестування в будівництво житла предметом цього договору є участь Інвестора у фінансуванні будівництва (реконструкції) житла з метою отримання у власність квартири. Забудовник приймає участь в інвестуванні будівництва (реконструкції) Об'єкта шляхом здійснення комплексу заходів по правовому, технічному та організаційному забезпеченню будівництва, внесенням грошових коштів та інших вкладів та інвестицій. Інвестор приймає участь в інвестуванні будівництва (реконструкції) Об'єкта шляхом внесення грошових коштів (та матеріальних ресурсів) в інвестування своєї частки, з подальшим отриманням її у свою власність, на умовах цього договору. Після введення Об'єкта в експлуатацію і проведення Інвестором всіх передбачених цим Договором розрахунків Інвестор набуває права на отримання своєї частки, що оформляється відповідним актом приймання - передачі, відповідно до умов цього Договору.

Відповідно до умов Договору про Інвестування в будівництво (реконструкцію) житла від 06 липня 2004 року № 197/25 Інвестор зобов'язаний здійснювати фінансування будівництва своєї частки житла відповідно до умов договору, в свою чергу Забудовник зобов'язаний здійснювати будівництво (реконструкцію) вищевказанного Об'єкту в якості замовника у відповідності з плановим строком завершення робіт, державними стандартами, санітарними і гігієнічними нормами та умовами Договору, забезпечувати технагляд на будівництві та якість будівельних робіт. Також, Забудовник зобов»язаний протягом двох місяців, після закінчення будівництва (реконструкції) Об'єкта, прийняття його Державною приймальною комісією в експлуатацію та закінчення технічної інвентаризації, надати Інвестору дані по квартирі з визначенням її фактичного номера та фактичної загальної площі, передати Інвестору квартиру по Акту приймання -передачі разом з пакетом документів, необхідних для реєстрації права власності на квартиру. При цьому договір про інвестування в будівництво (реконструкцію) житла набирає чинності з дати їх підписання обома Сторонами Фонду і діють до моменту повного виконання Сторонами зобов'язань за ним. Загальна сума внесених інвестицій позивача перерахованих ДП «Молодіжний центр» Товариство з обмеженною відповідальністю «Регул» складає 81 834,00 грн., що підтверджується актом звірки та платіжними дорученнями.

Одночасно з метою належного та достатнього фінансування договору про інвестування в будівництво (реконструкцію) житла між позивачем та Кіровоградським регіональним управлінням Державної спеціалізованної фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» було укладено кредитний договір № 197 від 06 липня 2004 року.

Відповідно до умов вищевказанного кредитного договору Кіровоградське регіональне управління Державної спеціалізованної фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» від імені держави надає позичальнику прямий адресний (цільовий) кредит. Кредит надається на будівництво житла, згідно з проектом, за будівельною адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 62,30 кв.м. При цьому Позичальник зобов'язується внести суму коштів, що визначається у розрахунку погашення кредиту до повного виконання зобовязань за кредитним договором на рахунок Фонду. Кредитний договір набуває чинності з моменту зарахування коштів кредиту на рахунок позичальника в банку - агенті та діє до дня підписання сторонами акту про виконання зобов'язань за кредитним договором, якщо його не буде розірвано достроково у порядку, передбаченому цим договором.

Об'єкт житлового будівництва за адресою: АДРЕСА_1 включено до переліку об'єктів, у які були інвестовані кошти позичальників Фонду, що уклали договори про будівництво житла із забудовниками до 01.07.2011 року але будівництво яких не розпочато або порушено строки прийняття об'єктів в експлуатацію не менш ніж на девять місяців, відповідно до додатку №2 до протоколу засідання Міжвідомчої комісії з вирішення проблемних питань виконання Державної програми забезпечення молоді житлом на 2002-2012 роки від 26.01.2012 року.

Станом на час звернення до суду з цією позовною заявою відповідач не виконав

своїх обов'язків передбачених договором про інвестування в будівництво

(реконсрукцію) житла укладеними між позичальником Іпотечного центру Фонду та відповідачем, а саме не здійснив будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, а тому просить задовільнити позов повністю.

Представником позивача , яка також діє і як представник третьої особи на стороні позивача подала заяви про підтримання позову повністю та розгляд справи у її відсутність ( а.с. 41,43)

Відповідач в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлено рекомендованим листом (а. с. 40 ), за місцем державної реєстрації, поважні причини неявки суду не повідомлено.

Згідно ст.169 ЦПК України, суд визнає причини неявки неповажними і вирішує справу розглядати за даної явки і наявних матеріалів у справі. Представник позивача згідно заяви не заперечує проти заочного розгляду справи.

Суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Судом встановлено наступні факти.

Кіровоградське регіональне управління Державної спеціалізованної фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» є підрозділом Державної спеціалізованної фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» та є юридичною особою, що діє відповідно до цього Положення і надає у порядку, встановленному Положенням про порядок надання пільгових довгометрових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.05.2001 року № 584, пільгові довгометрові кредити молодим сімям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла, обслуговує ці кредити, забезпечує їх цільове використання та своєчасне погашення: забезпечує реалізацію механізму відшкодування частини відсотків у порядкувизначеному постановою Кібінету Міністрів України від 04.06.2003 року №853, а також практичне виконання інших програм, виконання яких покладено на Державну спеціалізовану фінансову установу «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву».

Відповідно до статті 10 Закону України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в України» від 05.02.1993 року № 2998-ХІІ, держава безпечує молодим громадянам рівне з іншими громадянами право на житло, сприяє молодіжному житловому будівництву, створенню молодіжних житлових комплексів тощо.

Молоді сім'ї та молоді громадяни можуть одержувати за рахунок бюджетних коштів пільгові довгострокові державні кредити на будівництво і придбання жилих будинків і квартир, на оплату вступних пайових внесків при вступі до молодіжних житлових комплексів, житлово-будівельних кооперативів, а також на обзаведення домашнім господарством.

Порядок надання пільгових довгострокових кредитів молодим сім'ям та їх пільгового погашення встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Виходячи з того, що метою укладення договору про інвестування в будівництво житла є придбання в цьому будинку конкретної квартири для особистих потреб заявника у власність. Такі умови зазначені у відповідному договорі між сторонами про пайову участь у будівництві. Тобто фізична особа інвестує грошові кошти на придбання житлового приміщення (квартири) і виступає в якості споживача послуг, які надаються забудовником. Інвестиційна діяльність - це вкладення інвестицій і здійснення практичних дій із метою отримання прибутку або досягнення іншого позитивного соціального ефекту; ця діяльність - один із видів підприємницької діяльності. Квартира не є об'єктом підприємницької діяльності з метою отримання прибутку. Таким чином, на справи, що виникають із дольової участі у будівництві житла, поширюються правила підсудності, передбачені законодавством про захист прав споживачів.

З метою забезпечення житлом громадян, що потребують поліпшення житлових умов, а також сприянню молодіжному житловому будівництву між ДП «Молодіжний центр» Товариство з обмеженною відповідальністю «Регул» та позивачем ОСОБА_1 було укладено договір про інвестування в будівництво житла № 197/25 від 06 липня 2004 року Відповідно по п. 2 вказанного договору обєкт фінансування - квартира АДРЕСА_1

Відповідно до умов договору про інвестування в будівництво житла предметом цього договору є участь Інвестора у фінансуванні будівництва (реконструкції) житла (далі - Об'єкт) з метою отримання у власність квартири. Забудовник приймає участь в інвестуванні будівництва (реконструкції) Об'єкта шляхом здійснення комплексу заходів по правовому, технічному та організаційному забезпеченню будівництва, внесенням грошових коштів та інших вкладів та інвестицій. Інвестор приймає участь в інвестуванні будівництва (реконструкції) Об'єкта шляхом внесення грошових коштів (та матеріальних ресурсів) в інвестування своєї частки, з подальшим отриманням її у свою власність, на умовах цього договору. Після введення Об'єкта в експлуатацію і проведення Інвестором всіх передбачених цим Договором розрахунків Інвестор набуває права на отримання своєї частки, що оформляється відповідним актом приймання - передачі, відповідно до умов цього Договору.

Відповідно до умов Договору про Інвестування в будівництво (реконструкцію) житла від 06 липня 2004 року № 197/25 Інвестор зобов'язаний здійснювати фінансування будівнидтва своєї частки житла відповідно до умов договору, в свою чергу Забудовник зобов'язаний здійснювати будівництво (реконструкцію) вищевказанного Об'єкту в якості замовника у відповідності з плановим строком завершення робіт, державними стандартами, санітарними і гігієнічними нормами та умовами Договору, забезпечувати технагляд на будівництві та якість будівельних робіт. Також, Забудовник зобов»язаний протягом двох місяців, після закінчення будівництва (реконструкції) Об'єкта, прийняття його Державною приймальною комісією в експлуатацію та закінчення технічної інвентаризації, надати Інвестору дані по квартирі з визначенням її фактичного номера та фактичної загальної площі, передати Інвестору квартиру по Акту приймання -передачі разом з пакетом документів, необхідних для реєстрації права власності на квартиру. При цьому договір про інвестування в будівництво (реконструкцію) житла набирає чинності з дати їх підписання обома Сторонами Фонду і діють до моменту повного виконання Сторонами зобов'язань за ним. Загальна сума внесених інвестицій позивача перерахованих ДП «Молодіжний центр» Товариство з обмеженною відповідальністю «Регул» складає 81 834,00 грн. що підтверджується актом звірки та платіжними дорученнями.

Одночасно з метою належного та достатнього фінансування договору про інвестування в будівництво (реконструкцію) житла між позивачем та Кіровоградським регіональним управлінням Державної спеціалізованної фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» було укладено кредитний договір № 197 від 06 липня 2004 року.

Відповідно до ст. 1054 ЦК України за кредитним договором банк або інша фінансова установа (кредитодавець) зобов'язується надати грошові кошти (кредит) позичальникові у розмірі та на умовах, встановлених договором, а позичальник зобов'язується повернути кредит та сплатити проценти. До відносин за кредитним договором застосовуються положення параграфа 1 цієї глави, якщо інше не встановлено цим параграфом і не випливає із суті кредитного договору.

Відповідно до умов вищевказанного кредитного договору Кіровоградське регіональне управління Державної спеціалізованної фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» від імені держави надає Позичальнику прямий адресний (цільовий) кредит. Кредит надається на будівництво житла, згідно з проектом, за будівельною адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 62,30 кв.м. При цьому Позичальник зобов'язується внести суму коштів, що визначається у розрахунку погашення кредиту до повного виконання зобовязань за кредитним договором на рахунок Фонду. Кредитний договір набуває чинності з моменту зарахування коштів кредиту на рахунок позичальника в банку - агенті та діє до дня підписання сторонами акту про виконання зобов'язань за кредитним договором, якщо його не буде розірвано достроково у порядку, передбаченому цим договором.

Об'єкт житлового будівництва за адресою: АДРЕСА_1 включено до переліку об'єктів, у які були інвестовані кошти позичальників Фонду, що уклали договори про будівництво житла із забудовниками до 01.07.2011 року але будівництво яких не розпочато або порушено строки прийняття об'єктів в експлуатацію не менш ніж на девять місяців, відповідно до додатку №2 до протоколу засідання Міжвідомчої комісії з вирішення проблемних питань виконання Державної програми забезпечення молоді житлом на 2002-2012 роки від 26.01.2012 року.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 527 ЦК України - боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.

Згідно зі ст.530 ЦК України, якщо у зобов'язані встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язань(неналежне виконання).

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Свої обов'язки Інвестора (позивач по справі ) по фінансуванню будівництва своєї частки житла, відповідно до умов договору про інвестування в будівництво (реконсрукцію) житла були виконані ним в порядку, у спосіб та в строки передбачені цим договором, що підтверджується актом звірки.

Станом на час звернення до суду з цією позовною заявою відповідач не виконав

своїх обов'язків передбачених договором про інвестування в будівництво

(реконсрукцію) житла укладеними між позичальником Іпотечного центру Фонду та відповідачем, а саме не здійснив будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того,на що вона розраховувала при укладені договору.

Згідно до ст.11 ЦПК України, суд розглядає справу в межах позовних вимог та на підставі доказів, наданих сторонами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку щодо задоволення позову повністю, оскільки повне невиконання відповідачем своїх зобов'язань та порушення істотних умов договору про інвестування в будівництво (реконструкцію) житла, є підставою для його розірвання в судовому порядку відповідно до положень Цивільного кодексу України та стягненню сплачених коштів в сумі 81834 грн.

Згідно ст.88 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь держави 818,35 грн. судового збору.

Керуючись ст. 10 Закону України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в України» від 05.02.1993 року № 2998-ХІІ, ст. ст. 526, 527, 530, 610, 629, 651 ЦК України, ст. ст.11,212-218 , 224-228ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ДП « Молодіжний центр « Товариства з обмеженою відповідальністю «Регул» третя особа Кіровоградське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової Установи « Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» про захист прав споживачів, розірвання договору та стягнення коштів, задовільнити повністю.

Розірвати договір про інвестування в будівництво житла від 06 липня 2004 року № 197/25, укладений між ОСОБА_1 та ДП «Молодіжний центр» Товариство з обмеженною відповідальністю «Регул».

Стягнути з ДП «Молодіжний центр» Товариство з обмеженною відповідальністю «Регул» на користь ОСОБА_1 на рахунок № НОМЕР_1 відкритий на ім»я ОСОБА_1 в КОД АППБ «Аваль» в м. Олександрія, МФО 323538 кошти в сумі -81 834,00 грн.

Стягнути з ДП «Молодіжний центр» Товариство з обмеженною відповідальністю «Регул» на користь держави 818,35 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської області через Кіровський районний суд м. Кіровограда шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії рішення .

Відповідач має право звернутися до суду з заявою про скасування заочного рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Кіровського А. В. Панфілова

районного суду

м.Кіровограда