Справа № 265/1355/15-ц
Провадження № 2/265/933/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2015 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Костромітіної О. О.,

при секретарі Трушковій Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального комерційного підприємства «Маріупольтепломережа» про захист прав споживачів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами до Комунального комерційного підприємства «Маріупольтепломережа» ( далі ККП «Маріупольтепломережа») про захист прав споживачів та зобовязання виконати певні дії. Протягом розгляду справи збільшував позовні вимоги, в остаточні редакції позовних вимог просив зобовязати зареєструвати встановлений у його квартирі АДРЕСА_1 водомір на гарячу воду з 01.09.2013 року, визнати протиправними дій відповідача, які виражаються в стягненні оплати за повірку лічильника у будинку №120 по провулку Полєтаєва в м. Маріуполі у розмірі 2800 гривень, зобовязати встановити циркуляційну трубу на гарячу воду, стягнути моральну шкоду у розмірі 1000 гривень та витрати повязаних з наданням правової допомоги у розмірі 300 гривень ( а.с.28).

В обґрунтування позовних вимог вказував на те, що в серпні 2013 року у нього в квартирі був встановлений лічильник гарячої води. Він 14.08.2013 року замовним листом до відповідача з заявою зареєструвати даний лічильник, однак ніякої відповіді не отримав. В подальшому 24.06.2014 року,08.07.2014 року,31.10.2014 року він звертався до ККП «Маріупольтепломережа» та в прокуратуру м. Маріуполя з заявами та скаргами, в яких він просив зареєструвати лічильник без здійснення оплати за таку реєстрації, що передбачено ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», оскільки дана реєстрація відбувається за рахунок підприємств та організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Однак відповідач в своїх листах від 06.11. 2014 року № 359/09-4, від 31.07.2014 року № 215/09-1 відповів, що його лічильник може бути прийнятий на комерційний облік на умовах виконання технічних умов, а також у випадках, якщо прибори обліку знаходяться у власності жителів будинку, то періодична перевірка, обслуговування та ремонт здійснюється за їх рахунок. Вважає, що відповідач стверджуючи, що він зобовязаний сплатити за прийом та реєстрацію в його квартирі лічильника, порушує його права на установку та реєстрацію водоміра в його квартирі, як споживача гарячої води .

Крім того, він 31.10.2014 року звернувся до відповідача з заявою, в який просив повідомити, чи правомірно відбулася оплата зо повірку тепло лічильника в будинку № 120 по провулку Полєтаєва у розмірі 2800 гривень, в якому він проживає. На дану заву він отримав відповідь від 06.11.2014 року № 359/09-4 про те, що відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічної діяльності» нагляд та контроль за відповідністю державному еталону приборів обліку здійснює Укрметрастандарт та в наступний час, згідно розясненням Міністерства за питанням житлово-комунального господарства від 07.09.2007 року № 12/2-662 періодична повірка, обслуговування та ремонт здійснюється за рахунок жителів будинку.

В вересні 2014 року з жителів вищевказаного будинку було зібрано 2800 гривень та оплачено за повірку будинкового тепло лічильника. У звязку з тим, що відповідач отримав дану суму незаконно, то просить суд визнати його дії протиправними.

Крім того у звязку з порушенням його прав споживача йому спричинена моральна шкода у розмірі 1000 гривень, яку просить стягнути з відповідача.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 повністю підтримав позовні вимоги та надав суду пояснення аналогічні змісту позовних вимог. Крім того додатково суду пояснив, що він категорично не буде сплачувати повірку квартирного лічильника гарячої води, оскільки це не передбачено законом. Даний лічильник він купив в 2009 році та в експлуатації він не був, тому не підлягає повірці. Крім того жителі будинку № 120 по провулку Полєтаєва не уповноважували його представляти їх інтереси, що оплати повірки теплолічильника на будинок, однак він звернувся до суду не тільки в інтересах жителів будинку а ї в своїх інтересах, оскільки він сплатив за повірку даного теплолічильника приблизно 20 гривень. Просив суду задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, а також стягнути на його користь витрати повязані з наданням правової допомоги у розмірі 300 гривень.

Представники відповідача ККП «Маріупольтепломережа» ОСОБА_2, ОСОБА_3 позовні вимоги позивача не визнали та суду пояснили, що у лютому 2007 року підприємством ККП «Маріупольтеплаомережа» тепло лічильник будинку № 120 по провулку Полєтаєва був прийняти й на комерційний облік. Даний прилад не знаходиться на балансі ККП «Маріупольтепломережа», так як купувався за власні кошти мешканців за своєю ініціативою. На той час діяли правила технічної експлуатації систем теплопостачання комунальної енергетики України, затверджені Наказом державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 січня 1999 року № 9. В п. 10.1.8 Метрологічне забезпечення обліку використання теплової енергії систем теплопостачання йдеться про те, що вузол обліку після приймання його в експлуатацію перебуває на балансі абонента, який несе відповідальність за зберігання приладів, пристроїв вузла, цілісність пломб, комплектність експлуатаційної документації, своєчасність проведення повірки приладів. Під час підключення теплового пункту представник енергопостачальної організації повинен у присутності відповідального представника абонента провести технічний огляд приладів і за його результатами скласти акт.

У подальшому мешканцям, що встановили будинковий прилад обліку теплової енергії за власні кошти, було запропоновано передати прилади на баланс та обслуговування в спеціалізовані організації. Згідно з рішенням міськради від 15.10.2008 року № 376 «Про прийняття на баланс ЖКП загально будинкових приладів обліку теплової енергії від жителів» було розроблено Положення про те, як виробляти процедуру передачі власних тепло лічильників на баланс житлових підприємств. Процедура була добровільна, рішення приймали мешканці-власники тепло лічильників, тому прилад обліку теплової енергії за адресою вулиця Полєтаєва б. 120, належить мешканцям вищевказаного будинку.

Стосовно циркуляційної труби на будинок 120 по вулиці Полєтаєва повідомили, що труба була встановлена у період поточного ремонту теплотрас від котельні Газова, Схід 279кв. у березні 2014 року, що підтверджується копією акта на списання матеріалів виконаних робіт з поточного ремонту за березень 2014 року.

Щодо встановлення лічильника гарячої води в квартирі позивача без повірки суду пояснили, що відповідно Національним стандартам України.Метрологія. ПОВІРКА ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, Організація та порядок проведення. ДСТУ 2708:2006 прийнято та надано чинності наказом Держспоживстандарту України від 3 лютого 2006 року № 18 з 2006-07-01 року, яким реалізовано норми Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 15 червня 2004 року № 1765-IV, пункту 4.1.13 Заявники оплачують роботи, повязані з проведенням на госпрозрахункових засадах всіх видів повірки відповідно до порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України, пункту 5.4.1 Періодичній повірці підлягає кожен засіб вимірювальної техніки відповідно до п. 4.2.3, за винятком тих, періодичну повірку яких не передбачено методикою повірки. Засоби вимірювальної техніки, які зберігають та не використовують, можна не піддавати періодичній повірці. У цьому випадку засоби вимірювальної техніки треба піддавати позачерговій повірці безпосередньо до введення в експлуатацію, продажу або видавання напрокат; 5.5 Позачергову повірку проводять в таких випадках: у разі застосування засобів вимірювальної техніки як комплектувальних, якщо час, що минув після останньої повірки, перевищує половину міжповірочного інтервалу; у випадку продажу (відправлення) споживачеві засобів вимірювальної техніки в тому разі, коли час, що минув після останньої повірки, перевищує половину міжповірочного інтервалу. Оскільки лічильник гарячої води було куплений ОСОБА_1 у 2009 році та він не перебував в експлуатації з даного часу, то він підлягає позачерговій повірці, за проведення якої необхідно сплатити з боку ОСОБА_1 для подальшого введення в експлуатацію даного лічильника.

Також вважають, що зі сторони ОСОБА_1 не надано суду доказів про спричинення йому зі сторони відповідача моральної шкоди у розмірі 1000 гривень. Просили суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до висновку про відмову у задоволені позову за наступних підстав.

Судом встановлено, що 31.04.2009 року ОСОБА_1 купив лічильник гарячої води кристальчастий СВК-1,5. Відповідно до технічного паспорту на даний лічильник міжповірочний інтервал лічильника- не більше 2 років ( а.с. а.с. 39-40).

ОСОБА_1 неодноразово звертався до відповідача з заявами про реєстрацію даного лічильника після його встановлення в його квартирі в серпні 2013 року ( а.с. а.с. 5-7).

Відповідно до акту від 11 липня 2014 року складеного представниками ККП «Маріупольтепломережа» даний лічильник не може бути прийнятий на комерційний облік, оскільки він повинен бути перевірений 1 раз на три роки ( а.с.11).

Статтею 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» передбачено, що засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, випускаються з серійного виробництва, ремонту та у продаж, видаються напрокат, на які поширюється державний метрологічний нагляд, підлягають повірці.

Повірці також підлягають: вихідні і робочі еталони метрологічних центрів та територіальних органів; вихідні еталони підприємств і організацій; засоби вимірювальної техніки, що застосовуються під час державних випробувань, державної метрологічної атестації та повірки засобів вимірювальної техніки, а також під час калібрування засобів вимірювальної техніки для інших підприємств, організацій та для фізичних осіб.

Засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом ЦОВМ.

Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Повірка засобів вимірювальної техніки проводиться територіальними органами, уповноваженими на її проведення. У разі якщо територіальні органи через відсутність відповідних еталонів не можуть провести повірку окремих типів засобів вимірювальної техніки, повірка цих засобів проводиться метрологічними центрами, уповноваженими на її проведення.

Повірка здійснюється посадовими особами територіальних органів і метрологічних центрів - державними повірниками, атестованими у порядку, встановленому нормативно-правовим актом ЦОВМ.

Відповідно до Національних стандартів України.Метрологія. ПОВІРКА ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, Організація та порядок проведення. ДСТУ 2708:2006 прийнято та надано чинності наказом Держспоживстандарту України від 3 лютого 2006 року № 18 з 2006-07-01 року, яким реалізовано норми Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» пункту 4.1.13 Заявники оплачують роботи, повязані з проведенням на госпрозрахункових засадах всіх видів повірки відповідно до порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України, пункту 5.4.1 Періодичній повірці підлягає кожен засіб вимірювальної техніки відповідно до п. 4.2.3, за винятком тих, періодичну повірку яких не передбачено методикою повірки. Засоби вимірювальної техніки, які зберігають та не використовують, можна не піддавати періодичній повірці. У цьому випадку засоби вимірювальної техніки треба піддавати позачерговій повірці безпосередньо до введення в експлуатацію, продажу або видавання напрокат; 5.5 Позачергову повірку проводять в таких випадках: у разі застосування засобів вимірювальної техніки як комплектувальних, якщо час, що минув після останньої повірки, перевищує половину міжповірочного інтервалу; у випадку продажу (відправлення) споживачеві засобів вимірювальної техніки в тому разі, коли час, що минув після останньої повірки, перевищує половину міжповірочного інтервалу

Оскільки лічильник гарячої води був куплений ОСОБА_1 у 2009 році та він не перебував в експлуатації з даного часу, то він підлягає позачерговій повірці, за проведення якої необхідно сплатити з боку ОСОБА_1, а не періодичній повірці, яка здійснюється за рахунок підприємства, внаслідок чого суд не знаходить підстав для задоволення позову ОСОБА_1 в частині зобовязання відповідача зареєструвати встановлений в квартирі АДРЕСА_1 водомір на гарячу воду з 01.09.2013 року.

Крім того судом встановлено, що у лютому 2007 року підприємством ККП «Маріупольтеплаомережа» теплолічильник будинку № 120 по провулку Полєтаєва був прийнятий на комерційний облік. Даний прилад не знаходиться на балансі ККП «Маріупольтепломережа», так як купувався за власні кошти мешканців за своєю ініціативою. Дані обставини з боку позивача не спростовані.

Відповідно до п. 10.1.8 правил технічної експлуатації систем теплопостачання комунальної енергетики України, затверджені Наказом державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 січня 1999 року № 9, які діяли на той час, вузол обліку після приймання його в експлуатацію перебуває на балансі абонента, який несе відповідальність за зберігання приладів, пристроїв вузла, цілісність пломб, комплектність експлуатаційної документації, своєчасність проведення повірки приладів. Під час підключення теплового пункту представник енергопостачальної організації повинен у присутності відповідального представника абонента провести технічний огляд приладів і за його результатами скласти акт.

Згідно з рішенням міськради від 15.10.2008 року № 376 «Про затвердження Положення про прийняття на баланс ЖКП загально будинкових приладів обліку теплової енергії від жителів» було розроблено Положення про те, як виробляти процедуру передачі власних тепло лічильників на баланс житлових підприємств.

Оскільки теплолічильник, за адресою вулиця Полєтаєва б. 120, належить мешканцям вищевказаного будинку, оскільки не був переданий на баланс ЖКП, то проведення перевірки даного приладу проводиться за їх рахунок, внаслідок чого суд відмовляє у задоволені позову ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій відповідача, які виражаються в стягненні оплати за повірку лічильника у будинку №120 по провулку Полєтаєва в м. Маріуполі у розмірі 2800 гривень.

Крім того суд вважає, що жителі будинку № 120 по провулку Полєтава 120, які збирали гроші за повірку вищевказаного лічильника у розмірі 2780 гривень, десь 20 гривень заплатив ОСОБА_1 про що він повідом суд, не уповноважували ОСОБА_1 представляти їх інтереси в судовому засіданні, що є також підставою для відмови у задоволені позову в цій частині.

Також суд не знаходить підстав для задоволення позову ОСОБА_1 про зобовязання відповідача встановити циркуляційну трубу на гарячу воду на будинок 120 по вулиці Полєтаєва, оскільки з боку відповідача суду надана копію акту на списання матеріалів виконаних робіт з поточного ремонту за березень 2014 року, який не спростований відповідачем, з якого вбачається, що циркуляційна труба на будинок 120 по вулиці Полєтаєва була встановлена у період поточного ремонту теплотрас від котельні Газова, Схід 279кв. у березні 2014 року.

При цьому з боку позивача не надано жодного доказу, який би спростував дану інформацію, а також доказів які б підтвердили його позовні вимоги, щодо не встановлення циркуляційної труби до будинку 120 по вулиці Полєтаєва.

Відмовляючи у задоволені основних позовних вимог суд не знаходить підстав для задоволення супутніх позовних вимог про стягнення моральної шкоди у розмірі 1000 гривень, які нерозривно повязані з основними позовними вимогами.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд відмовляє ОСОБА_1 про стягнення на його користь витрат, повязаних з наданням правової допомоги у розмірі 300 гривень.

Керуючись ст.ст.213-215 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

У задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального комерційного підприємства «Маріупольтепломережа» про зобовязання зареєструвати встановлений в квартирі АДРЕСА_1 водомір на гарячу воду з 01.09.2013 року, про визнання протиправними дій відповідача, які виражаються в стягненні оплати за повірку лічильника у будинку №120 по провулку Полєтаєва в м. Маріуполі у розмірі 2800 гривень, про зобовязання встановити циркуляційну трубу на гарячу воду, про стягнення моральної шкоди у розмірі 1000 гривень та витрат повязаних з наданням правової допомоги у розмірі 300 гривень, відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя шляхом подачі в 10-дений строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.О.Костромітіна