2-о/639/7/2014
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2015 року Жовтневий районний суд м. Харкова

в складі: головуючого судді Шиянової Л.О.

за участю секретаря Давтян К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобудування» в особі філії газопромислового управління «Шебелинкагазвидобудування» про встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 3-й зоні небезпеки, суд

ВСТАНОВИВ:
04.11.2014 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся заявник з заявою, яку вточнив 18.12.2014 року, та в якій просить суд встановити факт виконання ним робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 02.05.1986 року по 22.05.1986 року в 3-й зоні небезпеки.

В обґрунтування вимог заявник послався на те, що з 1982 року по 1990 рік він працював на посаді змінного технолога в Ордена Леніна виробничому об`єднанні з видобудування, сортування та переробки газу «Шебелинкагазпром» імені 50-річчя Жовтня, після численних перейменувань - теперішнє найменування: філія ГПУ «Шебеленкагазвидобудування» Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобудування», яке є його повним право настаступником.

Заявник вказує, що після аварії на ЧАЕС його призвали з підприємства через Балаклійський військкомат на військові збори. В період з 01.05.1986 року по 26.05.1986 року в складі військової частини № НОМЕР_1 ( яка входила до складу військової частини № НОМЕР_2 ) він виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Місце дислокації частини за вказаний період - с. Оране. Отримав дозу опромінення 25 рентген.

Він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, та його віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, а також інвалідом другої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, захворювання викликане дією іонізуючого випромінювання під час виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

04.09.2014 року заявник з метою отримання довідки про заробітну плату встановленого зразка письмово звернувся до філія ГПУ «Шебеленкагазвидобудування» Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобудування» із заявою про видачу даної довідки за роботу в зоні відчуження.

22.09.2014 року заявнику листом №2-03-8860 було надано довідку розрахунок заробітної плати за один день , за останні дні було відмовлено у видачі довідки про заробітну плату встановленого зразка у зв`язку з тим, що в архівній довідці, яка надана Державним архівом Міністерства Оборони України №88282 від 30.10.2012 року вказано, що він виконував роботи в зоні підвищеної радіації один день, факт знаходження в 3-й зоні небезпеки в період з 01.05.1986 року по 26.05.1986 року йому було пропоноване встановити у судовому порядку.

На думку заявника, факт виконання таких робіт у період з 02.05.1986 року по 22.05.1986 року в 3-й зоні небезпеки підтверджується архівною довідкою від 30.10.2012 року №88282314, наданої Галузевим Державним архівом Міністерства Оборони України, в якій зазначено, що по архівним документах військової частини № НОМЕР_1 встановлено, що ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 01.05.1986 року по 26.05.1986 року. Номер зони не вказано , дні виїзду в зону-один день 4 травня.

Також, згідно з наказом командира військової частини № НОМЕР_2 за №6 від 03.06.1986 року військова частина № НОМЕР_1 входила до складу в/ч НОМЕР_2 склад якої з 05.05.1986 року виконував роботи в 3-й зоні небезпеки. Місце дислокації частини за вказаний період с. Оране.

Відповідно до архівних даних №179/1/180 від 30.10.2012 року в умовах напруженої обстановки по денний облік виїздів в зону небезпеки у в/ч в перші після аварійні дні не вівся.

Заявник зазначає, що згідно довідки від 30.11.2004 року № 4/1071 Балаклійського РВК його було призвано на спеціальні збори з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі військової частини №37528 в 30-ти км.(ІІІ) зоні, виконував роботи з 03.05.1986 року по 26.05.1986 року. Отримав дозу опромінення 25 рентген.

Аналогічні відомості щодо призову на військові збори містяться у його військовому квитку серії НОМЕР_3 , виданого 02.07.1980 року Балаклійським РВК Харківської області.

Оскільки встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 3-й зоні небезпеки має юридичне значення і необхідне для перерахунку пенсії, заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою.

12 березня 2014 року представник зацікавленої особи ПАТ«Укргазвидобудування» в особі філії газопромислового управління «Шебелинкагазвидобудування» надав суду письмові заперечення, в яких посилався на те, що заява є безпідставною та необґрунтованою , доводи, викладені в ній, не відповідають дійсним обставинам справи та не ґрунтуються на чинному законодавстві.

Заявник в судовому засіданні вимоги, вказані в заяві підтримав, просив суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобудування» в особі філії газопромислового управління «Шебелинкагазвидобудування» в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував, посилаючись на підстави, викладені в письмовому запереченні ( а.с. 44-45).

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані письмові докази, приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст. 235 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч. 1 ст.234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав і інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що 04.09.2014 року заявник з метою отримання довідки про заробітну плату встановленого зразка письмово звернувся до філія ГПУ «Шебеленкагазвидобудування» Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобудування» із заявою про видачу даної довідки за роботу в зоні відчуження.

22.09.2014 року заявнику листом №2-03-8860 було надано довідку розрахунку заробітної плати за один день , за останні дні було відмовлено у видачі довідки про заробітну плату встановленого зразка у зв`язку з тим, що в архівній довідці, яка надана Державним архівом Міністерства Оборони України №88282 від 30.10.2012 року, вказано, що він виконував роботи в зоні підвищеної радіації один день, факт знаходження в 3-й зоні небезпеки в період з 01.05.1986 року по 26.05.1986 року йому було пропоноване встановити у судовому порядку ( а.с.19).

З матеріалів справи вбачається, ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та є інвалідом ІІ групи , захворювання викликане дією іонізуючих випромінювання під час виконання робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи серії НОМЕР_4 , посвідченням інваліда ІІ групи серії НОМЕР_5 та експертним висновком від 17.01. 2007 року серії ХАР-06 №043692 (а.с.6-7).

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві.
Згідно довідки до акту огляду МСЕК серії ХАР-07 №043692 захворювання викликане з виконанням обов`язків, інвалідність встановлено безстроково. (а.с.7).

Так, ОСОБА_1 з 1982 року по 1990 рік працював на посаді змінного технолога в Ордена Леніна виробничому об`єднанні з ви добудування, сортування та переробки газу «Шебелинкагазпром» імені 50-річчя Жовтня, після численних перейменувань - теперішнє найменування: філія ГПУ «Шебеленкагазвидобудування» Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобудування», яке є його повним право настаступником ( а.с.14).

Згідно наказу №212к від 08 травня 1986 року ОСОБА_2 виробничого об`єднання з видобудування, сортування та переробки газу «Шебелинкагазпром» імені 50-річчя Жовтня, ОСОБА_1 вважати направленим на учбові збори з 30 квітня 1986 року на один місяць зі збереженням 100% середнього заробітку ( а.с.13).

Відповідно довідки від 30.10.2012 року №88282314, наданої Галузевим Державним архівом Міністерства Оборони України, ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС при військовій частини НОМЕР_1 , яка входила у склад в/ч НОМЕР_2 , з 01.05.1986 року ( наказ №02) по 26.05.1986 року ( наказ №24). Номер зони, допустимий час робіт, характер робіт не вказано , дні виїзду в зону-один день 4 травня. Місце дислокації частини у вказаний період с. Оране. Заявник отримав сумарну дозу опромінення 25 рентген. (а.с.11)

Наказом № 6 командира військової частини № НОМЕР_2 від 03.06.1986 року «Щодо переліку військової частини № НОМЕР_2 працюючих в зоні № 3», оголошено перелік військових частин, працюючих в зоні №3 з 05 травня 1986 року, в тому числі зазначена військова частина НОМЕР_1 .(а.с.12)

Згідно довідки військової частини № НОМЕР_6 від 26 травня 1986 року №24 ОСОБА_1 знаходився на учбових зборах з 30 квітня 1986 року по 26 травня 1986 року ( а.с.15).

Відповідно до архівної довідки № 179/1/180 від 30.10.2012 року, в умовах напруженої обстановки по денний облік виїздів в зону небезпеки у в/ч з 06.06.1986 року в перші після аварійні дні не вівся. Перші накази почали видаватися по в/ч НОМЕР_2 з 06.06.1986 року у зв`язку з відбуванням особового складу в/ч НОМЕР_2 для роботи на території ЧАЕС. З 03 травня по 02 червня 1986 року силами вказаної частини проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС. (а.с.17-18)

Згідно картки обліку доз радіоактивного опромінення ОСОБА_1 ( оригінал якого був оглянутий у судовому засіданні) отримав за період з 02.05.1986 року по 22.05.1986 року загалом 25 рентгенів ( а.с.10).

Крім того, у судовому засіданні були допитані свідки: ОСОБА_3 , який на той час був замполітом військової частини НОМЕР_1 , та який пояснив суду, що ОСОБА_1 дійсно у травні 1986 року знаходився у складі вказаної частини у 3-ій зоні небезпеки, був у його роті постійно, виконував дезактивацію доріг , техніки, вони виїжджали до Припяті, Чернобілю.

Свідок ОСОБА_4 знаходився у вказаний час також в в/ч НОМЕР_1 , був водієм, який пояснив, що він з ОСОБА_1 проходив збори по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 30.04.по 26.05.1986 року в 2 хімічний роті в/ч НОМЕР_1 саме в 3-ій зоні.

Вказані свідки також пояснили, що вони отримують пенсію, встановлену законом, для підтвердження вказаних фактів надали суду для огляду свої військові квитки та картки обліку доз отримання опромінювання, з яких вбачається , що вони також отримали по 25 рентген.

Будь-яких даних щодо залишення ОСОБА_1 в період з 02.05.1986 року по 22.05.1986 року території військової частини НОМЕР_2 , яка у вказаний період дислокувалась в 3-й зоні небезпеки, чи відсутності його на території вказаної частини, суду не надано.

Згідно п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.
Таким чином, суд вважає доведеним та підтверджений архівними документами факт знаходження ОСОБА_1 в період з 02.05.1986 року по 22.05.1986 року на території військової частини № НОМЕР_7 , яка входила до складу військової частини НОМЕР_2 , що у вказаний період дислокувалась в зоні №3 ЧАЕС.

Крім того, суд приймає до уваги, що 04 червня 1986 року, наказом № 8 командира військової частини № НОМЕР_2 ( с. Оране) був відмічений особовий склад підрозділу частини за добросовісне відношення до виконання службових обов`язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та зазначений перелік виконаних робіт, який свідчить про те, що в умовах радіаційного забруднення місцевості та споруд, складних погодних умов увесь особовий склад військової частини проявив високі морально-вольові якості, хорошу професійну підготовку, про що вказано в архівній довідці №179/1/180 від 30.10.2012 року (а.с.17)

Згідно ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З наданих заявником доказів вбачається, що він дійсно перебував в 3-й зоні небезпеки в період з 02.05.1986 року по 3.05.1986 року.

Встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 3-й зоні небезпеки за вказаний період ОСОБА_1 необхідно для отримання довідки про заробітну плату за час виконання останнім робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Таким чином, суд прийшов до висновку про наявність підстав для встановлення даного факту та задоволення заяви.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7, 10, 11, 60, 234, 235, 256-259 ЦПК України, ст. ст. 10, 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, суд,-

ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Публічне акціонерне товариство « Укргазвидобудування» в особі філії газопромислового управління «Шебелинкагазвидобудування» про встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 3-й зоні небезпеки задовольнити.

Встановити факт виконання ОСОБА_1 робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 3-й зоні небезпеки у період з 02.05.1986 року по 22.05.1986 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Жовтневий районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.О. Шиянова