Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Касьяна О.П.,

суддів: Амеліна В.І., Дербенцевої Т.П.,

ОстапчукаД.О., Савченко В.О.,

розглянувши у судовому засіданні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Степ» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за користування тепловою енергією

за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Степ» на рішення апеляційного суду Донецької області від 17 лютого 2015 року, -

в с т а н о в и л а :

У грудні 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю «Степ» (далі - ТОВ «Степ») звернулося до суду із позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за користування тепловою енергією, що виникла в період січня 2010 року по березень 2013 року. Зазначено, що відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_2 та є власником квартири. У квітні 2008 року між сторонами був укладений типовий договір № 125 про надання послуг з опалення квартири та постачання гарячої води, за яким останній зобов'язався щомісяця вносити оплату у відповідності з розрахунками. Однак, у порушення діючого законодавства відповідач не регулярно (не у повному обсязі) оплачував ці послуги, внаслідок чого у зазначений період утворилася заборгованість у розмірі 12 707, 20 грн, яку позивач просив стягнути з відповідача, а також штрафні санкції, що складаються із неустойки 1 386,73 грн та судові витрати.

Рішенням Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 06 листопада 2014 року позов частково задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь ТОВ «Степ» заборгованість за спожиту теплову енергію за період з грудня 2010 року по березень 2013 року включно у розмірі 8 976,52 грн, індекс інфляції у розмірі 48,09 грн, 3 % річних від суми заборгованості 613,10 грн, а всього 9 637,71 грн, а також судовий збір у розмірі 229,40 грн.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Донецької області від 17 лютого 2015 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.

У касаційній скарзі ТОВ «Степ», посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

У справі встановлено, що ОСОБА_3 є споживачем послуг із опалення та постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 на підставі укладеного із ТОВ «Степ» у квітні 2008 року договору № 125.

Обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом, визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 1 ст. 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, якому кореспондує право виконавця (управителя, балансоутримувача) стягувати прострочені платежі із осіб, які відмовляються оплачувати рахунки за споживання житлово-комунальних послуг.

За змістом п. п. 1, 3, 4 договірних положень, виконавець зобов'язується надавати споживачу вчасно та відповідної якості послуги з опалення, гарячої води, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Тарифи на послуги становлять: постачання гарячої води - 7, 04 грн/мі, опалення - 2, 11 грн/мІ, послуги опалення надаються згідно тарифів, затверджених органами місцевого самоврядування. Розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 10 числі місяця, що настає за розрахунковим.

Як встановлено судами, тариф на теплову енергію та послуги з підігріву води, що надаються ТОВ «Степ» по АДРЕСА_1, із розрахунку 584, 83 грн/1 Гкал - опалення, 584, 86 грн/1 Гкал затверджено рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 15 лютого 2012 року № 45.

Спірні правовідносини із нарахування відповідачу боргу за послуги з опалення та підігріву води виникли у зв'язку із застосуванням ТОВ «Степ» вказаного тарифу для розрахунків із населенням із жовтня 2010 року, тобто до їх затвердження органом місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Згідно ч. ч. 2, 3, 6, 10 ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів.

Органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво (надання). При встановленні цін/тарифів на послуги, які виробляються суб'єктами природних монополій, діяльність яких регулюється національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, та національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, відповідно до законодавства, повноваження органів місцевого самоврядування поширюються виключно на тариф (складову тарифу), який (яка) не підлягає встановленню цими національними комісіями.

Встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво без відповідного відшкодування не допускається і може бути оскаржено в суді.

У разі зміни протягом строку дії цін/тарифів обсягу окремих складових економічно обґрунтованих витрат з причин, які не залежать від виконавця/виробника, зокрема, збільшення або зменшення податків і зборів, мінімальної заробітної плати, орендної плати та амортизаційних відрахувань, підвищення або зниження цін на паливно-енергетичні та інші матеріальні ресурси, виконавці/виробники проводять коригування встановлених цін/тарифів на житлово-комунальні послуги і подають на затвердження до органу, уповноваженого здійснювати встановлення таких цін/тарифів. При цьому перерахунок цін/тарифів може проводитися шляхом коригування лише тих складових структури цін/тарифів, за якими відбулися цінові зміни в бік збільшення або зменшення. При коригуванні додатково враховується компенсація втрат (або вилучення необґрунтовано отриманих прибутків) від застосування не скоригованої на зміну вартості окремих витрат ціни/тарифу в період до встановлення скоригованих цін/тарифів.

Орган, уповноважений здійснювати встановлення цін/тарифів, зобов'язаний прийняти рішення про коригування тарифу не пізніше ніж через 10 днів з дня отримання відповідного подання.

Порядок відшкодування втрат підприємств, що виникають протягом періоду розгляду розрахунків тарифів, встановлення та їх оприлюднення органом, уповноваженим встановлювати тарифи, визначається порядком формування тарифів.

Зміст наведених нормативних положень дає підстави для висновку про те, що розрахунок виконавцем плати за послуги із опалення та підігрів води за самовільно відкоригованим відповідно до економічно обґрунтованих планованих витрат тарифом до його затвердження у встановленому порядку не узгоджується із вимогами закону та не створює у споживача цих послуг обов'язок їх оплати у підвищеному розмірі.

Апеляційний суд правильно застосував норми матеріального права, порушень ним процесуального закону не вбачається.

Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Степ» відхилити.

Рішення апеляційного суду Донецької області від 17 лютого 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.П. Касьян

Судді: В.І. Амелін

Т.П. Дербенцева

Д.О. Остапчук

В.О. Савченко