Справа №646/2793/15-ц
Провадження № 2/646/884/2015
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.04.15 року м. Харків
Червонозаводський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого у справі судді Нікуліної Л.П.
при секретарі Жорнік Н.Г
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ХАРКІВСЬКОЇ ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі,-
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі рішення ОСОБА_3 міської ради № 88/05 від 27.04.2005 «Про припинення та надання у користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам» між ОСОБА_3 міською радою та відповідачем 03.04.2006 року було укладено договір оренди землі за адресою: м. Харків, вул. Гамарніка, 6, з терміном дії до 01.04.2030 року. Відповідно до пункту 5 Договору розмір нормативної грошової оцінки землі складав 316981 грн., розмір орендної плати становить 1310,45 грн. на місяць. Рішенням ОСОБА_3 міської ради від 03.07.2013р. №1209/13, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року.
Згідно п. 1.1. вказаного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України.
Рішенням ОСОБА_3 міської ради від 25.09.2013 р. № 1269/13 "Про затвердження "Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013" (а.с.36-37) встановлено (п. 2, п. 3), що плата за землю на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" вводиться в дію з 01.01.2014. Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові.

Рішенням ОСОБА_3 міської ради від 19.12.2012р. № 960/12 затверджено Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові.

Відповідно до пункту 16.4 вказаного Порядку зміни до договору оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформляються додатковою угодою до договору оренди землі. Розмір орендної плати, передбачений договором оренди землі, підлягає перегляду у випадку, також зміни нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 36 вказаного Договору оренди землі, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

На підставі цього Департаментом земельних відносин ОСОБА_3 міської ОСОБА_1 було підготовлено проект додаткової угоди до договору оренди землі, зареєстрованого «03» квітня 2006 року за № 13 у ОСОБА_3 регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» у наступній редакції:

«ОСОБА_3 міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі міського голови ОСОБА_4 з одного боку та громадянка ОСОБА_2 (Орендар) з другого боку, домовились про нижченаведене:

І. Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», рішення 25 сесії ОСОБА_3 міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 26 сесії ОСОБА_3 міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 19 сесії ОСОБА_3 міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 «Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові» (з відповідними змінами та доповненнями), рішення 21 сесії ОСОБА_3 міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 «Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові» пункти 5., 9., 13., 14. договору оренди землі, зареєстрованого «03» квітня 2006 року за № 13 змінити, доповнити пункт 2. словами та пункт 28. підпунктом д) і викласти у такій редакції:

«2. (редакція по договору). Кадастровий номер земельної ділянки :01:012:0013.»

«5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 253 від 08.11.2013 становить 586068 грн. (пятсот вісімдесят шість тисяч шістдесят вісім гривень).

При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.»

«9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 1048/14 від 02.12.2013 на рік становить 5,6 % від її нормативної грошової оцінки і складає 32819,81 грн. (тридцять дві тисячі вісімсот девятнадцять гривень 81 копійка), або в місяць 2734,98 грн. (дві тисячі сімсот тридцять чотири гривні 98 копійок).»

«13. Розмір орендної плати переглядається у разі:

а) зміни умов господарювання, передбачених договором;

б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

в) зміни нормативної грошової оцінки;

г) внаслідок інфляції щорічно;

д) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

е) в інших випадках, передбачених законом.»

"14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені законодавством, справляється пеня згідно діючого законодавства."

"28. д) в разі ухилення Орендаря від перерахунку орендної плати при настанні умов, передбачених п. 13 договору, Орендодавець має право звернутися до суду для визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною в зміненій редакції."

ІІ. Ця додаткова угода є невідємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого «03» квітня 2006 року за № 13 у ОСОБА_3 регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» і складена та підписана в трьох примірниках, один з яких залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору».

Зазначений проект додаткової угоди до договору оренди землі разом з листами пропозиціями від 16.12.2013 року було направлено на адресу відповідача, однак відповідачем зазначені листи пропозиції було проігноровано і відповіді на адресу позивача з боку відповідача не надходило. Посилаючись на вказані обставини на положення ЦК України, а також зазначаючи, що ухилення позивача від підписання додаткової угоди до договору оренди землі завдасть значних збитків територіальній громаді міста Харкова, позивач просив суд внести зміни до договору оренди землі від 03.04.2006 року за № 13 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі та стягнути з відповідача понесені позивачем судові витрати.

У звязку з вищевикладеним позивач просив позов задовольнити та внести зміни до договору оренди від 03.04.2006 року за № 13 у зазначеній редакції.

В судовому засідання представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, про день та час слухання справи повідомлялась своєчасно та належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомила.

Згідно ст. 224 ЦПК України у разі неявки у судове засідання відповідача, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, вислухавши думку представника позивача, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку про те, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03.04.2006 року сторонами було укладено договір оренди землі за адресою: м. Харків, вул. Гамарніка, 6, з терміном дії до 01.04.2030 року.

Відповідно до пункту 5 Договору розмір нормативної грошової оцінки землі складав 316981 грн., розмір орендної плати становить 1310,45 грн. на місяць.

Рішенням ОСОБА_3 міської ради від 03.07.2013 року №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста станом на 01.01.2013 року. Згідно зазначеного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у розмірі 291,18 грн. Рішення вводиться в дію з 01.01.2014 року.

Відповідно до Рішення ОСОБА_3 міської ради від 25.09.2013 року №1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року» встановлено, що плата за землю на підставі даних «Технічної документації з нормативно грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року» вводиться в дію з 01.01.2014 року.

Згідно витягу з технічної документації № 253 від 08.11.2013 нормативна грошова оцінка вказаної у договорі земельної ділянки становить 586068 грн. (замість 316981 грн.). Різниця між раніше встановленою орендною платою за землю та новою платою складає 17094,41 грн.

Відповідно до підпункту «б» пункту 13 договору оренди землі зареєстрованого 03.04.2006 року розмір орендної плати переглядається при зміні розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів.

Згідно ст.30 Закону України «Про оренду землі», пункту 36 зазначеного договору оренди встановлено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ст.651, 652 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 632 ЦК України передбачено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Згідно ч.1 ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата визначена як платіж, який орендар вносить орендодавцю за користування земельною ділянкою. Відповідно до ст.30 зазначеного Закону передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до п.289.1 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельної ділянки. Згідно п. 274.1 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від нормативної грошової оцінки.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до технічної документації, наданої позивачем орендна плата за землю, що знаходиться у користуванні у відповідача збільшилася.

Враховуючи викладене та встановлені обставини суд вважає правомірним вимоги позивача вимагати від орендаря приведення договору оренди землі у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін до нього з метою усунення порушення сторонами договору вимог законодавства обов'язкових як для позивача так і для відповідача. Відновлення порушеного права можливо шляхом визнання додаткової угоди до вказаного договору оренди землі, укладеного між сторонами.

У відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати в розмірі 243 грн.60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 144 Конституції України, ст. ст. 12,93, 125, 126, 189 Земельного Кодексу України та п. 12 Перехідних положень ЗКУ, ст. ст.. 15,30 Закону України «Про оренду земель», ст. ст. 629, 649, 651, 653, 654, 792 Цивільного кодексу України, ст. ст. 179, 188, 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 15, 57, 208, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ХАРКІВСЬКОЇ ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі № 8278/05, укладеного 19.07.2005 року між ОСОБА_3 міською ОСОБА_1 та ОСОБА_2, шляхом укладення додаткової угоди.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь ОСОБА_3 міської ОСОБА_1 (р/р 2986, банк: ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО банку: 851011, ) судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Відповідно до ст. 294 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Л.П. Нікуліна