У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2015 року Підволочиський районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді Могачевської В.Й.

за участі секретаря судового засідання Реєнт Г. М. заявниці ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Підволочиськ заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу, -

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2015 року Підволочиським районним судом видано судовий наказ № 2 н/ 604/1/15 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Підволочиське управління ЖКГ 1047 ( одну тисячу сорок сім ) гривень 73 копійок заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.03.2012 року по 01.03.2015 року та судового збору.

Після одержання судового наказу боржниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про скасування судового наказу посилаючись на те, що між нею та стягувачем не існує жодних договірних стосунків в рамках діючого законодавства, а тому вимоги останнього є безпідставними та необґрунтованими. Крім того, зазначає, що посилання представника Комунального підприємства Підволочиське управління ЖКГ на ст. 68 ЖК України, ст. 815 ч.3 ЦК України є не виправданим, оскільки вказані норми регулюють правовідносини між комунальним підприємством і наймачем державного житлового фонду, а не між комунальним підприємством та власником житла, яким вона являється. Вона не є наймачем житла у державному чи громадському фонді.

Стягувач в якості підґрунтя своїх прав та її ( ОСОБА_1 ) правопорушень подає Порядок нарахування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який першочергово вимагає наявність договору, якого останній не надав (ст.162 ЖКУ).

Правові відносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг, є предметом регулювання спеціального Закону України Про Житлово-комунальні послуги.

Згідно статті 19 цього Закону, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

В ч.1 ст.16 цього Закону вказано, що «Порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства».

В п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вказано, що «Виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором».

Згідно ч. 1 ст. 29 цього Закону, договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем, або уповноваженою ним особою.

Відповідно до вимог ст. 162 ЖКУ «Плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги».

При цьому заявниця зазначає, що своєчасно здійснює оплату за дійсно фактично виконані послуги - воду, каналізацію, а також не має ніякої заборгованості в оплаті, газ, світло і опалення.

Стягувач же, наводячи цифри суми позову, не додав жодного документу, який би підтверджував виконання зазначених у позовній заяві робіт (надання послуг) у визначеному обсязі. Зазначені документи були б необхідні для визначення достовірності фактично здійснених Стягувачем та отриманих нею послуг.

Так, заявник зазначає, що жодних послуг Стягувачем їй надано не було, в договірних відносинах вони не перебували.

Ні в одному з поданих УЖКГ документах на підтвердження виконаних ним робіт не міститься жодного її підпису, хоч вона, являючись інвалідом першої групи з дитинства, постійно знаходиться вдома ( в квартирі). Так як їй дуже важко пересуватися, сусіди їй приносять продукти харчування, фізично вона не може спуститися в підвал, а тому її кладовка знаходиться при вході в під'їзд, що свідчить що ніяких послуг УЖКГ їй не надає.

Просить звернути увагу на те, що квартплата складається з трьох пунктів, куди входять: а) витрати на обслуговування димовентиляційних каналів; б) витрати технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем; в) освітлення місць загального користування (сходових кліток і підвалів).

Жодною з перерахованих в цих пунктах послугою вона не користується, оскільки в її квартира знаходиться на першому поверсі, в неї індивідуальне опалення, яке вона встановила ще в 2007 році. Котел турбо, має свій зовнішній вентиляційний канал, який взагалі не потребує внутрішнього димовентиляційного каналу і виходить окремо в зовнішню стіну будинку. Димовентииляційний канал в квартирі ніхто не чистив, відколи побудований будинок, з 1985 року.

Ніяких ремонтів ні в квартирі, ні в підїзді УЖКГ ніколи не проводив, все роблять жильці за свої гроші.

Лампочки для освітлення місць загального користування також купляють за свої гроші.

З урахуванням наведених нею доказів, вважає що твердження УЖКГ про наявність в неї боргу вважає безпідставним і просить скасувати судовий наказ.

В судовому засіданні заявниця заяву підтримала, дала пояснення аналогічні викладеним в ній.

Представник стягувача Комунального підприємства Підволочиське управління ЖКГ, який про день і час розгляду заяви був повідомлений про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення в суд не зявився, заяви щодо відкладення слухання не подав, а тому, вислухавши пояснення заявниці ( боржниці ) ОСОБА_1, яка просить розглядати заяву в даному судовому засіданні, суд приходить до висновку про доцільність розгляду заяви про скасування судового наказу у відсутності представника стягувача.

Вислухавши пояснення заявниці, дослідивши докази подані нею, суд приходить до висновку, що в даному випадку має місце спір про право, який повинен вирішуватися в порядку позовного провадження.

В ч. 3 ст. 100 ЦПК України зазначено - суддя відмовляє у прийнятті заяви про видачу судового наказу у разі, якщо із заяви і поданих до неї документів вбачається спір про право.

Враховуючи дані обставини, а також встановлені судом факти, керуючись вимогами ч. 8 п. 2 ст. 105-1 ЦПК України суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 є підставною і підлягає до задоволення шляхом скасування судового наказу Підволочиського районного суду від 23 березня 2015 року по справі 2- н/ 604/1/15.

При цьому суд вважає за доцільне розяснити стягувачеві, що заявлені ним вимоги можуть бути розглянуті у позовному провадженні з додержанням загальних правил щодо предявлення позову.

На підставі наведеного, керуючись ст.105 1 ЦПК України, суд , -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, - задовольнити.

Скасувати судовий наказ Підволочиського районного суду № 2-н /604/1/15 від 23 березня 2015 року, виданий за заявою Комунального підприємства Підволочиське управління ЖКГ про стягнення з ОСОБА_1 1047 ( одну тисячу сорок сім ) гривень 73 копійок заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.03.2012 року по 01.03.2015 рік та 121 ( сто двадцять одної) гривні 80 копійок судового збору.

Відповідно до ст. 105 -1 ЦПК України розяснити стягувачу, що заявлені ним вимоги можуть бути розглянуті в порядку позовного провадження з додержанням загальних правил щодо предявлення позову.

Суддя: