Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/1044/15Головуючий у суді І-ї інстанції Іванова Н. Ю.
Доповідач Суржик М. М.
УХВАЛА

Іменем України

21.04.2015 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

головуючого : судді Суржика М.М.,

суддів : Авраменко Т.М., Кіселика С.А.

при секретарі Кравченко Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді Кіровоградської області на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 18 березня 2015 року,

В С Т А Н О В И Л А :

В серпні 2014 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді Кіровоградської області звернулось із позовом до суду до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплачених коштів.

Обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ВАТ «Кіровоградський ливарний завод» 02.07.2001 року передало до ВД ФССНВ в м. Кіровограді справу ОСОБА_2 для подальшого продовження страхових виплат. Справа містила довідку на 01.04.2001 року, видану ВАТ «Кіровоградський ливарний завод», згідно якої сума відшкодування втраченого заробітку потерпілого ОСОБА_2 становить 61,92 грн. Відділенням Фонду постановою № 216/1 від 06.07.2001р. було продовжено раніше призначену страхову виплату у розмірі 61,92 грн. Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.12.2008 року у справі № 2-а-1631/08 за позовом ОСОБА_2 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді про встановлення розміру втраченого заробітку та зобов'язання вчинити певні дії, частково задоволено позов ОСОБА_2 та встановлено, що розмір втраченого заробітку ОСОБА_2 внаслідок нещасного випадку на виробництві, станом на 01.04.2001 p., складає 247 грн. 52 коп. Відділенням Фонду 20.01.2014 р. отримано копію окремої постанови Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.11.2013 року про виявлення підчас розгляду кримінальної справи №1111/3190/12 порушень закону та вжиття заходів по зупиненню, перерахунку незаконно отриманих коштів та у разі необхідності їх регресивного стягнення. За заявою відділення Фонду 23.01.2014 року отримано копію вироку Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.11.2013 року у кримінальній справі №1111/3190/12 по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчинені злочину передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.04.2014 року у справі №2а-1631/08/1170 заяву відділення Фонду про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.12.2008 року у справі №2-а-1631/08/1170 задоволено та скасовано дану постанову за нововиявленими обставинами. Прийнято нову постанову, якою у задоволені позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено повністю. Позивач просив стягнути з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду безпідставно отримані кошти в сумі 89055 грн. 56 коп.

Рішенням суду в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду в скарзі апелянт зазначив, що при постановленні рішення судом порушені норми матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають фактичним обставинам. Просив рішення суду скасувати, позов задовольнити.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги в межах, передбачених ст.303 ЦПК України та матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Колегія суддів вважає, що судом 1-ої інстанції на підставі досліджених доказів правильно встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді Кіровоградської області у зв'язку із ушкодженням здоров'я внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався 06 вересня 1985 року за час роботи на ВАТ «Кіровоградський ливарний завод».

Висновком МСЕК від 04 жовтня 1990 року встановлено у відповідача стійку втрату професійної працездатності 50 % безстроково.

Постановою відділення Фонду від 06 липня 2001 року № 216/1 продовжено виплату раніше призначеної ОСОБА_2 страхової виплати у вигляді щомісячної грошової суми, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 61 грн. 72 коп.

Постановою відділення ВД ФССНВ в м. Кіровограді від 02 лютого 2009 року № 1109/216/216/2 потерпілому відповідно до статті 29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», призначено з 01 березня 2008 року перераховану щомісячну грошову суму в розмірі 796 грн. 98 коп.

Також постановою відділення Фонду від 02 лютого 2009 року № 1109/216/216/3 ОСОБА_2 призначено доплату страхової виплати «щомісячна страхова виплата в разі стійкої втрати професійної працездатності» в розмірі 35761, 59 грн. за лютий 2009 року

Підставою для призначення доплати та перерахунку щомісячної грошової суми стала нова довідка про розмір заробітку потерпілого, надана підприємством - ВАТ «Кіровоградський ливарний завод».

Відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України від 22.11.2002 р. № 010-1202-21 та інформаційного листа виконавчої дирекції Фонду №33 від 04.04.2003 року №02-692 робочі органи виконавчої дирекції Фонду зобов'язані приймати нові довідки про розміри щомісячних страхових виплат у разі, коли ці суми перераховані підприємствами самостійно, за заявами потерпілих, на вимоги державних інспекторів праці, за рішеннями суддів через порушення законодавства з питань відшкодування шкоди в період до 1 квітня 2001 року за вимогами нормативних документів, що мали чинність в період до 1 квітня 2001 року.

Постановою відділення Фонду від 22 січня 2014 року №1109/216/216/12 відповідно до статей 38,40 Закону, припинено з 01 січня 2014 року виплату щомісячної грошової суми, що компенсує частину втраченого заробітку в розмірі 1993 грн. 92 коп.

Причиною припинення вказано окрему постанову Ленінського районного суду від 07.11.2013 року №1111/3190/121/1111/95/12.

З 01 січня 2014 року потерпілому продовжено виплату щомісячної страхової виплати, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 498 грн. 80 коп.

Вироком Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07 листопада 2013 року по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.28 (злочин вчинений за попередньою змовою групою осіб, вчинено повторно),ч.2 ст.366 КК України (складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки), встановлено, що ОСОБА_3 відповідно до постанови господарського суду Кіровоградської області від 23 травня 2006 року призначена ліквідатором концерну «Кіровоградська будівельна компанія Кіровограбудінвест», ухвали господарського суду Кіровоградської області від 22.06.2006 р. призначена ліквідатором ТОВ МП «Райагробуд», ухвали господарського суду Кіровоградської області від 20.02.2007 року призначена ліквідатором ПП «Агропродторг», постанови господарського суду Кіровоградської області від 05.07.2007 року призначена ліквідатором ПП «Агронафтатрейд», постанови господарського суду Кіровоградської області від 21.11.2007 року призначена ліквідатором ТОВ «Кіровоград-Діаграма», постанови господарського суду Кіровоградської області від 20.02.2008 року призначена ліквідатором ПП «Астера».

В період з червня-грудня 2008 року, березня-серпня 2009 року в м. Кіровограді вступила в злочинну змову на вчинення підроблення з ОСОБА_4, який наказом № 77-к від 28.08.2007 року начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровоградській області з 03.09.2007 року призначений завідувачем сектора правової роботи відділення виконавчої дирекції Фонду у м. Кіровограді.

Реалізуючи злочинний умисел, ОСОБА_4, в приміщенні свого службового кабінету відділення ВД Фонду у м. Кіровограді з використанням комп'ютерної та копіювальної техніки, складав і видавав від імені ліквідатора ВАТ «Друкмаш» завідомо неправдиві офіційні документи: перерахунок розміру відшкодування шкоди, довідку про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілих, акти прийняття-передачі нової довідки про розмір щомісячних страхових виплат потерпілих, шляхом внесення неправдивих відомостей щодо розміру проведення перерахунку відшкодування шкоди, втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат і передавав ці документи ОСОБА_3.

ОСОБА_3 з метою використання підроблених офіційних документів, складала і видавала від імені ліквідатора завідомо неправдиві документи, а саме, підписувала від імені дійсного ліквідатора ВАТ «Друкмаш» перерахунки розміру відшкодування шкоди, довідки про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особових справ потерпілих, зазначених у вироку, акти прийняття-передачі нових довідок про розмір щомісячних страхових виплат потерпілих, завіряла їх, можливістю вільного доступу, офіційною печаткою ВАТ «Друкмаш».

На підставі складених та виданих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 завідомо неправдивих офіційних документів, працівниками сектору відшкодування шкоди потерпілим, відділенням ВД ФСНВ у м. Кіровограді проводились перерахунки щомісячних страхових виплат потерпілим, складались проекти постанов про призначення потерпілим перерахованих щомісячних страхових виплат та про призначення доплати, після чого особові справи потерпілих з метою перевірки законності нарахування страхових виплат та перевірки наявності і достатності документів, на підставі яких проведено нарахування, направлялись за належністю завідувачу сектору правової допомоги відділення Фонду у м. Кіровограді - ОСОБА_4 для юридичного вивчення та візування.

Відмовляючи в позові суд 1-ої інстанції правильно зазначив, що що висновком додаткової судово-економічної експертизи № 121 по кримінальній справі № 1111/3190/12 від 01 листопада 2013 року, встановлено відсутність документального підтвердження того, що, зокрема працівник ВАТ «Кіровоградський ливарний завод» ОСОБА_2 звертався до підприємства з заявою про здійснення перерахування розмірів відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок трудового каліцтва, виходячи з середньої заробітної плати відповідних працівників підприємств, установ, організацій за січень-квітень 1992 року, відкоригованого на величину фактичного підвищення тарифних ставок і посадових окладів, чи здійснювало зазначене підприємство перерахунок постраждалому розміру відшкодування шкоди, а також з урахуванням висновку судово-економічної експертизи № 3/2 та інших матеріалів кримінальної справи та у розрізі наданих на дослідження документів, перерахунок щомісячної страхової виплати та доплати страхової виплати, за період 2008-2009 роки, здійснено відділенням ВД ФСНВ у м. Кіровограді працівнику ВАТ «Кіровоградський ливарний завод» ОСОБА_2 не у відповідності до норм та вимог чинного законодавства України.

Згідно ч.4 ст.61 ЦПК України вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, обов'язковий для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Згідно ч. 10 ст. 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які причинили втрату працездатності" від 23.09.1999р. №1105-XIV (далі - Закону) - «Суми одержані в рахунок страхових виплат потерпілим або особою, яка має право на ці виплати, можуть бути утримані Фондом соціального страхування від нещасних випадків, якщо рішення про їх виплату прийнято на підставі підроблених документів або подано свідомо неправдиві відомості, а також якщо допущено помилку, яка впливає на суму страхових виплат. Відповідно до п.1.9 Порядку призначення, перерахунку та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду від 27.04.2007р. №24 повернення зайво виплачених сум проводиться на підставі постанови робочих органів виконавчої дирекції Фонду, якщо потерпілі або особи, які мають на це право, не заперечують проти підстав і розміру відрахування.

За змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, суд прийшов до правильного висновку, що перерахунок щомісячних виплат та доплати здійснено відповідачу на підставі документів, які фактично відсутні, а не підроблені.

Змістом вироку Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07 листопада 2013 року, змістом окремої постанови Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07 листопада 2013 року спростовуються доводи позивача про здійснення перерахунку страхових виплат відповідачу на підставі підроблених документів.

Також вироком встановлено, що ОСОБА_4 діяв з метою заволодіння грошовими коштами Фонду шляхом обману (шахрайство) на користь інших осіб з корисливих спонукань для подальшого особистого одержання від необізнаних осіб, потерпілих внаслідок трудового каліцтва та професійних захворювань, частини цих грошових коштів.

Суд 1-ої інстанції правильно встановив правовідносини, які виникли між сторонами.

Відповідно до вимог ч.1 ст.308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

За таких обставин, колегія суддів дійшла переконання, що рішення суду є законним та обґрунтованим, постановленим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляції не спростовують правильних висновків суду, а тому рішення скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303,307, 308,313,314,315 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді Кіровоградської області відхилити.

Рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 18 березня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий :

Судді :