Справа № 626/909/15-ц
Провадження № 6/626/37/2015
У Х В А Л А

Іменем України

21.04.2015 року Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючої судді Болотової Л.І.

при секретарі Кузнецовій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краснограді, у відсутності сторін, подання головного державного виконавця ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області Косенка О.Є. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець ВДВС Красноградського РУЮ ОСОБА_2 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, з вилученням паспортного документа, до виконання ним покладених судовим рішення зобовязань.

В обгрунтування своїх вимог державний виконавець зазначає, що в нього на виконанні знаходиться виконавче провадження №46886563 з виконання наказу Господарського суду Харківської області по справі №56/11-09 від 28.05.2009 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ "Морський транспортний банк" солідарно заборгованості в сумі 41696,41 грн.

Вказаний виконавчий документ неодноразово перебував на виконанні у різних відділах ДВС, але до цього часу рішення суду не виконане.

18.03.2015 року ним була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. На виклики до державного виконавця боржник не з'являється, добровільно борг не сплачує, за місцем проживання він відсутній, де перебуває невідомо.

Від стягувача до відділу ДВС Красноградського РУЮ надійшла заява, в якій він просить державного виконавця звернутися до суду з поданням щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 з вилученням паспортного документа, до фактичного виконання рішення суду.

Державний виконавець вважає, що ОСОБА_1 перешкоджає проведенню виконавчих дій та виконанню рішення суду, тому просить суд обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, телефоном просив розглянути подання без нього. При цьому він зазначив, що на виконанні у відділі ДВС перебувають і інші виконавчі документи про стягнення боргів з ОСОБА_1, які він не сплачує.

Враховуючи те, що суд розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, суд вважає за можливе на підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін не здійснюючи фіксування судового процесу.

Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України.

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у таких випадках:

- якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України

- якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань;

- якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі .

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 року із змінами та доповненнями державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

Згідно наданих матеріалів наказ Гоподарського суду Харківської області про солідарне стягнення з ОСОБА_4 та ОСОБА_1 на користь ВАТ "Морський транспортний банк" заборгованості в сумі 41696,41 грн. був винесений 28.05.2009 року.

Вказаний судовий наказ набрав законної сили і підлягає виконанню. Незважаючи на те, що вказаний документ неодноразово перебував на виконанні в різних відділах ДВС, до цього часу рішення суду не виконане. ОСОБА_1 ігнорує виклики державного виконавця і борг не погашає, майно, на яке може бути звернуто стягнення у нього відсутнє.

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" сторони виконавчого провадження зобов'язані письмово повідомляти державного виконавця про виникнення обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - про зміну місця роботи. Також боржник зобов'язаний утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення.

Боржнику відомо про обов'язок сплатити борг, він зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, але за місцем проживання він відсутній, про зміну місця проживання чи роботи він державного виконавця не повідомив, на виклики до відділу ДВС не з'являється, з 2009 року не здійснює жодних кроків для погашення заборгованості. Вищевказане свідчить про свідоме ухилення боржника від виконання рішення суду, тому суд вважає за необхідне подання державного виконавця задовольнити і обмежити боржника у праві виїзду за межі України до виконання ним покладених судовим рішення зобовязань, але без вилучення паспортного документа, так як державним виконавцем не додано даних про наявність у ОСОБА_1 документа громадянина України на право виїзду з України і вїзду в неї, перелік яких зазначений в ст. 2 ЗУ Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, що не уможливлює тимчасово затримати або вилучити паспорт.

Керуючись ст.217, ст. 373, 377-1 ЦПК України, статтею 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, ст.11,12 Закону України Про виконавче провадження, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області Косенка О.Є. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 Петровича- задовольнити частково.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії ММ 374056, виданий Жовтневим РВ ХМУ УМВСУ в Харківській області 14.12.1999 р., зареєстрований за адресою:вул. Леніна б.3, с. Балки Красноградського району Харківської області, без вилучення паспортного документу, до виконання ним покладених на нього судовим рішенням зобовязань у повному обсязі.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України (01034 м. Київ, вул. Володимирівська, 26.)

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення в Харківський апеляційний суд через Красноградський районний суд. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя