РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 414/349/15-ц

Провадження № 2/414/176/2015

21 квітня 2015 р.

Кремінський районний суд Луганської області в складі головуючого

судді Акулова Є.М.

при секретарі Дегтяренко Т.В.

за участі:

прокурора Фатєєвої А.Г.,

представника Служби в справах дітей Іванник А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кремінна цивільну справу за позовом Прокурора Кремінського району в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Кремінського обласного медичного училища, третя особа Служба у справах дітей, Департамент охорони здоров»я Луганської ОДА про стягнення стипендії

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що прокурорською перевіркою встановлено, що ОСОБА_2 навчається у Кремінському обласному медичному училищі на ІІІ курсі у групі 80 «ф» з 01.09.2012 року по теперішній час.

Відповідно до ст.23 Закону України «Про вищу освіту » зазначений навчальний заклад віднесено до вищого навчального закладу 1 рівня акредитації. Згідно з п. 3 ст. 3 Закону держава гарантує надання особам, які навчаються у ВНЗ, пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством. Крім того, ч.2 ст. 54 Закону передбачено, що студенти вищих навчальних закладів мають право на отримання стипендій, призначених юридичними та фізичними особами, які направили їх на навчання, а також інших стипендій відповідно до законодавства. Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці » передбачено, що дітям, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, дітям шахтарів, які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві, шахтарів-інвалідів I та II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Перевіркою встановлено, що батько неповнолітньої - ОСОБА_3 має стаж роботи під землею понад 21 рік, що підтверджується довідкою з вугледобувного підприємства та копією трудової книжки, які додаються до позову. Таким чином ОСОБА_2 має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Крім того, у відповідності до положень Статуту Кремінського обласного медичного училища, вказаний заклад є юридичною особою, яка має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства та організовує матеріальне забезпечення учнів, слухачів. В той же час встановлено, що, всупереч зазначеним нормативно-правовим актам, з 01.09.2012 по теперішній час слухачу стипендія нараховувалася на загальних підставах та була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, встановленого Законом. Зазначені дії призвели до утворення заборгованості по виплаті стипендії у такі періоди: за січень 2014 р. - 668,00 грн., за лютий 2014 р. - 668,00 грн., за березень 2014 р. - 668,30 грн., за квітень 2014 р. - 660,30 грн., за травень 2014 р. - 648,20 грн., за червень 2014 р. - 628,95 грн., за липень 2014 р. - 606,95 грн., за серпень 2014 р. - 606,95 грн., за вересень 2014 р. - 598,15 грн., за жовтень 2014 р. - 598,15 грн., за листопад 2014 р. - 575,60 грн., за грудень 2014 р. - 560,20 грн., за січень 2015 р. - 547,55 грн. загальна заборгованість склала 8035,00 грн.

Прокурор просить суд стягнути з відповідача на користь ОСОБА_2 заборгованість по виплаті стипендії у сумі 8035,00 грн. та стягнути з відповідача судові витрати, пов'язані з розглядом справи.

Прокурор в судовому засіданні надала заяву про зменшення позовних вимог та просила стягнути з відповідача на користь ОСОБА_2 7487,75 грн. недорахованої та невиплаченої стипендії за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. включно.

ОСОБА_2 надала суду заяву про розгляд справи в її відсутності та просила задовольнити позовні вимоги.

Представник Служби в справах дітей позов прокурора підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутності.

Представник Департамент охорони здоров»я Луганської ОДА, надіслав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Зазначені особи після закінчення навчання працевлаштовуються відповідно до договору, укладеного між відповідним органом виконавчої влади, керівником навчального закладу та випускником. Стаття 5 в редакції Закону № 5082-У1 (5082-1) від 05.07.2012 \

В судовому засіданні встановлено, що Кремінське обласне медичне училище відповідно до Статуту є вищим навчальним закладом І рівня акредитації та має ліцензію на надання освітніх послуг навчальними закладами, пов'язаними з одержанням вищої освіти на рівні кваліфікаційних вимог молодшого спеціаліста (а.с. 6-8).

Неповнолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.09.2012 р. по теперішній час навчається в Кремінському обласному медичному училищі (а.с.5).

Батько позивача має стаж підземної роботи понад 21 рік, що підтверджено записами в трудовій книзі (а.с.9-10) та довідкою (а.с.12).

Спір стосується тільки розміру стипендії, яку має отримувати дитина такої особи у бюджетному навчальному закладі. Право на стипендію в розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб позивач має на підставі ст. 5 Закону України « Про підвищення престижності шахтарської праці», ця норма не суперечить ст. 3 Закону України «Про вищу освіту», у якій держава гарантує надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством.

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» закони України та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Разом з тим, діючим Порядком призначення і виплати стипендії, затвердженим Постановою Кабінету Мінінстрів України від 12.07.2004 року № 882 «Питання стипендіального забезпечення» дійсно окремо не передбачена виплата стипендій соціальних чи академічних особам, батьки яких є шахтарями та мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, у тому числі і у підвищеному розмірі. До цього нормативного акту також неодноразово вносились зміни та доповнення, але у відповідність до Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» він не приведений.

Задовольняючи позов, суд виходить з того, що Закони України мають вищу юридичну силу, і саме Закон має застосовуватись в тому випадку, коли йому суперечить підзаконний нормативно-правовий акт.

З розрахунком, наведеним у позовній заяві прокурором та його заявою про зменшення позовних вимог, суд погоджується, а тому загальна заборгованість з невиплаченої стипендії складає 7487,75 грн., яка й підлягає стягненню.

Враховуючи матеріальний стан відповідача, який не має відповідного фінансування, суд вважає доцільним звільнити його від сплати судового збору на користь держави.

Керуючись ст. ст. 23, 54 ЗУ «Про вищу освіту»; ст. ст. 5, 10 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці»; ст. ст. 10, 11, 60, 88, 158, 212-215, ч. 1 ст. 294 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Прокурора Кремінського району в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Кремінського обласного медичного училища, третя особа Служба у справах дітей, Департамент охорони здоров»я Луганської ОДА про стягнення стипендії задовольнити.

Стягнути з Кремінського обласного медичного училища, код 25804834, розрахунковий рахунок 1392 у ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013 на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - 7487,75 грн. заборгованості з виплати стипендії.

Судовий збір віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Луганської області протягом 10 днів з дня проголошення судового рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Є.М.Акулов