АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________
Справа № 625/329/14. Головуючий І інст.: - Лосєв Д.К.
Провадження №22-ц /790/2937/15. Суддя-доповідач: - Кокоша В.В.
Категорія: визнання дій (бездіяльності)
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 квітня 2015 року. Судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - судді: - Кокоші В.В.,

суддів: - Кукліної Н.О., Шевченко Н.Ф.,

при секретарі: - Лашаковій Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на рішення Коломацького районного суду Харківської області від 27 лютого 2015 року по справі за позовом ОСОБА_6 до КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району», головного лікаря КЗОЗ «Центр первинного медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптали Володимира Миколайович - про визнання дій (бездіяльності) неправомірними, стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и л а:

У липні 2014 року ОСОБА_6 звернувся в суд із вказаним позовом.

В обґрунтування своїх вимог зазначав, що з 2 січня 2014 року він працював на посаді лікаря загальної практики сімейної медицини Шелестівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, яка підпорядкована КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району», головним лікарем якого є Шаптала В.М.

Головний лікар КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптала В.М. не створює належні умови для його роботи; не видає медичні халати; в кабінеті сімейного лікаря відсутній рукомийник; віконні рами засклені половинками та місцями тріснуті; в сусідню кімнату «маніпуляційну» стоматолог викочує компресор до стоматологічної установки від роботи якого йде великий гул, вібрація; письмовий стіл в його кабінеті не має однієї ніжки та стоїть на дерев'яній опорі, що хитається; в «маніпуляційній» не працює бактерицидна лампа; стільці в «медсестринській» латані-перелатані; в приміщенні амбулаторії відсутній вогнегасник.

Крім того головний лікар КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптала В.М. не визнає його керівником амбулаторії та його посада не має приставок: «старший», «головний», «завідувач», що відрізняє посадових осіб від просто «працівників»; перешкоджав йому у виконанні ним обов'язків законного представника неповнолітнього сина по кримінальному провадженню; не забезпечив його житлом; допустив взимку 2014 року затримку виплати заробітної плати; не виплачує йому доплату за працю у сільській місцевості та за роботу на дільниці.

Посилаючись на вказані обставини та ст. ст. 115, 153, 158, 163, 237-1 КЗпП України, ОСОБА_6 просив суд визнати наявність порушень головним лікарем Шаптала В.М. в дотриманні належних умов та оплати праці; невжиття дій по забезпеченню житлом сімейного лікаря; стягнути із співвідповідача, що порушив його законні права на належні умови праці, її оплати, перешкоджав у виконанні обов'язку законного представника неповнолітнього по кримінальному провадженню моральну шкоду в розмірі 5000 грн.

Представник КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» в судове засідання не з'явився.

Згідно заяви поданої до суду, просив розглянути справу за його участі. Позов не визнав, посилаючись на його безпідставність.

Головний лікар КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптала В.М. в судове засідання не з'явився.

Згідно заяви поданої до суду, просив розглянути справу за його відсутності. Позов не визнав.

Рішенням Коломацького районного суду Харківської області від 27 лютого 2015 року у задоволені позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд виходив з його недоведеності.

Такий висновок суду відповідає нормам матеріального і процесуального права.

Згідно ст. 237-1 КЗпП України відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя. Порядок відшкодування моральної шкоди визначається законодавством.

З матеріалів справи вбачається, що згідно наказу головного лікаря КЗОЗ ««Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» №9 від 2 січня 2014 року ОСОБА_6 в порядку переводу прийнято з 2 січня 2014 року на посаду лікаря амбулаторії загальної практики сімейної медицини с. Шелестове.

Наказом головного лікаря КЗОЗ ««Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» №164 від 19 грудня 2014 року ОСОБА_6 звільнено з посади лікаря загальної практики сімейної медицини с. Шелестове за систематичне невиконання ним без поважних причин обов'язків, покладених на нього правилами внутрішнього трудового розпорядку та посадової інструкції відповідно до п. 3 ст. 40 КЗпП України з 19 грудня 2014 року (а. с. 214).

Обґрунтовуючи свої вимоги ОСОБА_6 зазначав, що головний лікар Шаптала В.М. не створює йому належні умови для роботи; не видає медичні халати; в кабінеті сімейного лікаря відсутній рукомийник; віконні рами засклені половинками та місцями тріснуті; в сусідню кімнату «маніпуляційну» стоматолог викочує компресор до стоматологічної установки від роботи якого йде великий гул, вібрація; письмовий стіл у його кабінеті не має однієї ніжки та стоїть на дерев'яній опорі, що хитається; в «маніпуляційній» не працює бактерицидна лампа; стільці в «медсестринській» латані-перелатані; в приміщенні амбулаторії відсутній вогнегасник.

В той же час, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів того, що головний лікар КЗОЗ ««Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптала В.М. не створив ОСОБА_6 належні умови для його роботи, не видає медичні халати, в кабінеті сімейного лікаря відсутній рукомийник, віконні рами засклені половинками та місцями тріснуті, в сусідню кімнату «маніпуляційну» стоматолог викочує компресор до стоматологічної установки від роботи якого йде великий гул, вібрація, письмовий стіл у кабінеті ОСОБА_6 не має однієї ніжки та стоїть на дерев'яній опорі, що хитається, в «маніпуляційній» не працює бактерицидна лампа, стільці в «медсестринській» латані-перелатані, в приміщенні амбулаторії відсутній вогнегасник.

Не надані такі докази позивачем ОСОБА_6, і в судовому засіданні апеляційної інстанції.

Крім того, в обґрунтування своїх вимог ОСОБА_6 посилався на те, що головний лікар КЗОЗ ««Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптала В.М. не визнає його керівником амбулаторії та його посада не має приставок: «старший», «головний», «завідувач», що відрізняє посадових осіб від просто «працівників».

Зі штатного розкладу амбулаторії загальної практики сімейної медицини с. Шелестове від 1 березня 2014 року та табелів обліку використаного робочого часу, залучених до справи вбачається, що в штаті амбулаторії значиться дві посада лікаря загальної практики-сімейний лікар (а. с. 44-50, 137).

У зв'язку з цим, посилання ОСОБА_6 на те, що його посада не має приставок: «старший», «головний», «завідувач», що відрізняє посадових осіб від просто «працівників», є безпідставним.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_6 зазначав, що головний лікар КЗОЗ ««Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптала В.М. перешкоджав йому у виконанні ним обов'язків законного представника неповнолітнього сина по кримінальному провадженню.

Матеріали справи свідчать, що додатком до колективного договору на 2014 - 2016 роки, укладеного між адміністрацією та профспілковим комітетом КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району», зареєстрованого управлінням соціального захисту населення Коломацької РДА 8 травня 2014 року за р. №14 та схваленого загальними зборами (конференцією) трудового колективу 22 квітня 2014 року (протокол №2), затверджено графік змінності роботи працівників КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району», відповідно до якого робочий час лікаря загальної практики сімейної медицини с. Шелестове починається о 8 годині та закінчується о 16 год. 10 хв. Перерва на обід з 12 год. до 12 год. 30 хв.

Згідно акту №1 від 19 червня 2014 року, складеним комісією в складі: - головного лікаря КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптали В.В., медичної сестри ОСОБА_9, економіста ОСОБА_10, інспектора відділу кадрів ОСОБА_11, встановлено, що ОСОБА_6 був відсутній 19 червня 2014 року на своєму робочому місці в період з 8 години до 11 годин 10 хвилин.

З письмових пояснень ОСОБА_6, наданих 20 червня 2014 року керівнику КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» встановлено, що 19 червня 2014 року ОСОБА_6 був відсутній на своєму робочому місці, оскільки знаходився у приміщенні Валківського районного суду Харківської області та знайомився з матеріалами кримінального провадження, порушеного відносно його неповнолітнього сина ОСОБА_12, писав скаргу, яку цього ж дня здав до канцелярії суду.

Наказом головного лікаря КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» №44 від 13 червня 2014 року ОСОБА_6 оголошено догану у зв'язку з відсутністю його на роботі без поважних причин 19 червня 2014 року.

Рішення Коломацького районного суду Харківської області від 30 липня 2014 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Харківської області від 10 вересня 2014 року ОСОБА_6 відмовлено у визнанні протиправним наказу головного лікаря КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» №44 від 23 червня 2014 року про оголошення догани та скасування наказу; зобов'язання КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» видати наказ про скасуванню наказу №44 від 23 червня 2014 року; стягнення з головного лікаря КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптали В.М. на користь ОСОБА_6 моральної шкоди в розмірі 5 000 грн. (а. с. 52-54, 209).

Наведене свідчить, що головний лікар КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптали В.М. не перешкоджав ОСОБА_6 у виконанні ним обов'язків законного представника неповнолітнього сина по кримінальному провадженню.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_6 посилався на те, що головний лікар КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптала В.М. допустив взимку 2014 року затримку виплати заробітної плати; не забезпечив його житлом; не виплачує йому доплату за працю у сільській місцевості та за роботу на дільниці.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

Із довідки КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» №26 від 17 лютого 2015 року вбачається, що заробітна плата за січень 2014 року отримана працівниками комунального закладу 29 січня 2014 року, оскільки тимчасовий кошторис за 1 квартал 2014 року був затверджений Коломацькою районною державною адміністрацією лише 20 січня 2014 року.

Заробітна плата за 1 половину лютого 2014 року отримана працівниками комунального закладу 26 лютого 2014 року, заробітна плата за 2 половину лютого 2014 року отримана працівниками комунального закладу 28 лютого 2014 року ( а. с. 141-145, 146-150,174,175,176).

Наведене свідчить, що затримка виплати заробітної плати за 1 половину січня 2014 року та 1 половину лютого 2014 року є нетривалою, обумовлена затримкою фінансування закладу та не призвела до порушення законних прав ОСОБА_6, які призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагали від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Доказів того, що головний лікар КЗОЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Коломацького району» Шаптала В.М. зобов'язаний забезпечити ОСОБА_6 житлом, а також не виплачує йому доплату за працю у сільській місцевості, за роботу на дільниці, матеріали справи не містять.

Не надані такі докази позивачем ОСОБА_6, і в судовому засіданні апеляційної інстанції.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно дійшов висновку про недоведеність позовних вимог ОСОБА_6 та обґрунтовано відмовив йому у задоволенні позову.

Вирішуючи спір, суд з'ясував дійсні обставини справи, перевірив доводи та заперечення сторін, дослідив надані ними докази, дав їм належну оцінку та ухвалив законне й обґрунтоване рішення.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_6, не є суттєвими та висновків суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. ст. 308, 313, п. 1 ч.1 ст. 314, ст. ст. 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - відхилити.

Рішення Коломацького районного суду Харківської області від 27 лютого 2015 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: