Справа № 204/8412/14-ц
Провадження № 2/204/486/15
УХВАЛА

24 березня 2015 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої: судді Дубіжанської Т.О.

при секретарі: Сорокіної А.С.

за участю представника позивачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_3 ОСОБА_4 про зобовязання вчинення дій немайнового характеру, -

встановив:

У листопаді 2014 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_3 ОСОБА_4 про зобовязання вчинення дій немайнового характеру. Позивачка просить суд зобовязати РАГС внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3К, ІНФОРМАЦІЯ_1, додавши відомості про відсутність громадянства у батька ОСОБА_3 ОСОБА_5А.М.

25 листопада 2014 року було відкрите провадження за даною позовною заявою.

Вислухавши представника позивачки, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, у позивачки 22.07.2011 рок народився син ОСОБА_3 ОСОБА_5. 04.08.2011 року їй було видано свідоцтво про народження сина, у якому в графі громадянство батька був поставлений прочерк. Оскільки батько дитини був особою без громадянства позивачка звернулася до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про народження у графу громадянство батька «особа без громадянства». Однак, згідно відповіді Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції від 08.01.2015 року (а.с. 20) позивачці було відмовлено щодо внесення змін до актового запису про народження сина позивачки у графу громадянство батька «особа без громадянства».

Згідно ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до пункту 7 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень КАС України, який набув чинності з 1 вересня 2005 року, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, заяви щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно п. 2.5 даних Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається особою, щодо якої складено актовий запис або одним із батьків неповнолітнього (малолітнього);

Відповідно до п. 2.6. Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні та інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Згідно вимог ч. 2 ст. 26 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, Міністерства закордонних справ України та/або до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України - до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 6 КАС України - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки в даному випадку Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції діяв як суб'єктів владних повноважень, наділений делегованою функцією держави щодо проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, то суд приходить до висновку, що його дії, рішення або бездіяльність може бути оскаржено в порядку, встановленому КАС України.

Таким чином, провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_3 ОСОБА_4 про зобовязання вчинення дій немайнового характеру необхідно закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 205 ЦПК України, ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст. 2, 6, 17 КАС України, суд, -

ухвалив:

Провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_3 ОСОБА_4 про зобовязання вчинення дій немайнового характеру закрити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.О. Дубіжанська