Справа № 473/1038/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" квітня 2015 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі головуючої судді Ротар М.М., при секретарі Фінько О.П.

За участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Вознесенську та Вознесенському районі до ОСОБА_2 про стягнення переплати пенсії

В С Т А Н О В И В:

В березні 2015 року позивач ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Вознесенську та Вознесенському районі звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просив стягнути з неї суму безпідставно виплаченої пенсії в розмірі 866 грн. 28 коп. Обгрунтовуючи свої позовні вимоги, представник позивача зазначив, що під час інвентаризації пенсійної справи ОСОБА_2, яка була проведена у січні 2015 року було виявлено переплату пенсії в розмірі 866,28 грн. Перевірка пенсійної справи показала, що зазначена переплата виникла через програмну помилку. Враховуючи викладене, представник позивача просив стягнути з відповідача суму безпідставно виплаченої пенсії в розмір 866,28 грн.

В судовому засіданні від відповідача ОСОБА_2 надійшло клопотання про закриття провадження по справі, як таке, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції (стаття 15 ЦПК ). Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції (статті 108 - 114 ЦПК).

Як зазначено в Постанові Пленумі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) або Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У зв'язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Пунктом 30 вказаної постанови передбачено, що за змістом частини першої статті 2, пункту 2 частини першої статті 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби. Спори з приводу стягнення безпідставно сплачених (без достатньої правової підстави) грошових сум не є публічно-правовими, тому відповідні заяви слід розглядати в порядку цивільного судочинства (статті 1212, 1213 ЦК).

Таким чином враховуючи обставини даної справи, суд приходить до висновку, що вказаний спір не є публічно-правовим, а тому розгляд даної справи повинен бути проведений за правилами цивільного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись 209, 210 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Вознесенську та Вознесенському районі до ОСОБА_2 про стягнення переплати пенсії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ротар М.М.