Номер провадження 2-ав/243/4/2015
Номер справи 243/3053/15-а
У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

«16» квітня 2015 року Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого: судді Хаустової Т.А.,

при секретарі Плесканьові І.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради у Микитівському районі міста Горлівка Донецької області про визнання дій неправомірними, про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку і виплати грошової суми допомоги на оздоровлення за період 2000-2011 роки і про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області знаходилась адміністративна справа № 0534/8272/2012 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради у Микитівському районі міста Горлівка Донецької області про визнання дій неправомірними, про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку і виплати грошової суми допомоги на оздоровлення за період 2000-2011 роки і про відшкодування моральної шкоди.

Постановою від 04 вересня 2012 року вказаного суду були частково задоволені позовні вимоги, відповідача зобовязано нарахувати і виплатити ОСОБА_1 суму 4700 грн. на оздоровлення.

06 квітня 2015 року до суду надійшла заява про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, обґрунтована тим, що проведення на території м. Горлівки антитерористичної операції, належним чином оформлена і завірена копія вказаної Постанови суду і виконавчий лист не збереглися ані у боржника ані у Державної виконавчої служби Микитівського районного управління юстиції міста Горлівка Донецької області, оскільки:

- приміщення Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради у Микитівському районі м. Горлівка Донецької області було захоплено невстановленими особами. Ця державна установа у місті Горлівка не працює, оскільки органи державної влади в Україні не здійснюють у міста Горлівка свої повноваження;

- приміщення Микитівського районного суду міста Горлівка Донецької області було захоплено невстановленими особами. Ця державна установа у місті Горлівка не працює, оскільки органи державної влади в Україні не здійснюють у міста Горлівка свої повноваження;

- приміщення Державної виконавчої служби Микитівського районного управління юстиції міста Горлівка Донецької області, де знаходиться виконавчий лист по вказаній справі було захоплено невстановленими особами. Ця державна установа у місті Горлівка не працює, оскільки органи державної влади в Україні не здійснюють у міста Горлівка свої повноваження.

У звязку з чим у ОСОБА_1 немає можливості отримати у Державній виконавчій службі Микитівського районного управління юстиції міста Горлівка Донецької області оригінал виконавчого листа для предявлення його для продовження виконання на територію України, де органи державної влади України здійснюють повноваження та отримати з Микитівського районного суду міста Горлівка Донецької області належним чином оформлену і завірену копію Постанови суду, для предявлення його для продовження виконання на територію України, де органи державної влади України здійснюють повноваження.

З метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви, суд вважав за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 0534/8272/2012, про що 07 квітня 2015 року постановлена відповідна ухвала.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, сторони явку своїх представників у судове засідання не забезпечили.

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для часткового відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 0534/8272/2012 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради у Микитівському районі міста Горлівка Донецької області про визнання дій неправомірними, про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку і виплати грошової суми допомоги на оздоровлення за період 2000-2011 роки і про відшкодування моральної шкоди, судом використані електронні та паперова копії процесуальних документів, постановлених Микитівським районним судом міста Горлівка Донецької області, а саме копія постанови від 04 вересня 2012 року Микитівського районного суду міста Горлівка Донецької області у адміністративній справі № 0534/8272/2012 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради у Микитівському районі міста Горлівка Донецької області про визнання дій неправомірними, про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку і виплати грошової суми допомоги на оздоровлення за період 2000-2011 роки і про відшкодування моральної шкоди. Також, заявником надані копія позову по адміністративній справі № 0534/8272/2012.

Станом на 16 квітня 2015 року будь-які інші документи, які були предметом дослідження під час розгляду справи, до суду не надходили.

Досліджені судом копії процесуальних документів та письмових доказів свідчать, що 04 вересня 2012 року Микитівським районним судом міста Горлівка Донецької області було розглянуто адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради у Микитівському районі міста Горлівка Донецької області про визнання дій неправомірними, про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку і виплати грошової суми допомоги на оздоровлення за період 2000-2011 роки і про відшкодування моральної шкоди, позовні вимоги були задоволенні частково.

Щодо судових рішень, постановлених у справі № 0534/8272/2012. в Єдиному державному реєстрі судових рішень міститься одне судове рішення: Постанова Микитівського районного суду міста Горлівки Донецької області від 04 вересня 2012 року, внесена до Реєстру. Електронна копія зазначеного судового рішення підписана електронним цифровим підписом судді.

Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі - Порядок).

Згідно з абз.4 п.3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначенерішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

П.п.12-13 Порядку передбачає, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

Згідно з п.20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

З урахуванням наведеного, зміст Постанови від 04 вересня 2012 року у справі № 0534/8272/2012 установлений судом на підставі її електронної копії, наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Зважаючи на те, що копії адміністративного позову, довіреностей представників сторін, письмових доказів, що були предметом дослідження, супровідних листів до процесуальних документів, судових викликів та повідомлень, тощо, суду не надані, в повному обсязі відновити повністю втрачене провадження у справі не видається можливим.

Водночас, наявних копій процесуальних документів достатньо для розгляду і вирішення по суті питання про видачу виконавчого листа в цій справі.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 0534/8272/2012.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити частково втрачене провадження по справі № 0534/8272/2012 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради у Микитівському районі міста Горлівка Донецької області про визнання дій неправомірними, про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку і виплати грошової суми допомоги на оздоровлення за період 2000-2011 роки і про відшкодування моральної шкоди.

Відновити зміст втраченого оригіналу Постанови Микитівського районного суду міста Горлівка Донецької області від 04 вересня 2012 року.

Видати виконавчий лист на виконання Постанови Микитівського районного суду міста Горлівка Донецької області від 04 вересня 2012 року.

Ухвала постановлена і підписана у нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.А. Хаустова