АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 22- ц/ 796/1086 /2015 р. Головуючий у 1 інстанції - Фаркош Ю.А.
Доповідач - Мараєва Н.Є.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2015 р. колегія суддів судової палати в цивільних справах

Апеляційного суду м.Києва в складі :

Головуючого - Мараєвої Н.Є.,

Суддів - Андрієнко А.М., Заришняк Г.М.

При секретарі - Онищенко О.С.

Розглянули у відкритому судовому засіданні в м.Києві

Цивільну справу за апеляційними скаргами

Державної виконавчої служби України та Державної казначейської служби України

на рішення Печерського районного суду м.Києва від 17.10.2014 р.

в справі за позовом ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби України

та Державної казначейської служби України

про відшкодування матеріальної та моральної шкоди

заслухавши доповідь судді Мараєвої Н.Є.,

перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

В с т а н о в и л а :

Рішенням Печерського районного суду м.Києва від 17.10.2014 р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби України та Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, а саме : стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 500 грн. грошової компенсації завданої моральної шкоди; в іншій частині позову відмовлено.

В апеляційних скаргах на зазначене рішення відповідачі просять це рішення скасувати та постановити нове, яким в задоволенні позову відмовити, посилаючись на його незаконність, зокрема, на те, що суд неповно з"ясував обставини справи, не дав належної оцінки доказам, порушив норми матеріального і процесуального права.

Апеляційні скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено судом, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2009 р. в справі № 2- а-8603/08/1570 задоволено позов ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України, Державного казначейства України про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди. Стягнуто з держави в особі Державного казначейства України з коштів державного бюджету України на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди 700 грн.

13.11.2009 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Борейко B.C. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-а-8603/08/1570 Одеського окружного адміністративного суду, виданого 28.10.2009 р. про стягнення з держави в особі Державного казначейства України коштів з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди 700 грн. (а.с.4, 5).

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2010 р. визнано неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, пов»язану з неналежним виконанням постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2-а- 03/08/1570 (а.с.6).

Згідно ч.4 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені рішенням у адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, Одеським окружним адміністративним судом було встановлено, що державним виконавцем не були вчинені належні дії по виконанню постанови суду, та в зв'язку із чим судове рішення не виконується майже п"ять років.

Згідно ст.56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів Місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх Повноважень.

Згідно ч.3 ст.11 Закону України "Про державну виконавчу службу" шкода, завдана державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.

Згідно ст.1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Згідно ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Згідно абз. 9 постанови Пленуму Верховного суду України № 4 від 31.03.95 р. "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди", розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров'я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, добровільне - за власною ініціативою чи за зверненням потерпілого - спростування інформації редакцією засобу масової інформації. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.

Згідно вимог п. 9 ст. 25 розділу IV Прикінцевих та перехідних положень БК України пп. 2 п. 41,42 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та Місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою КМ України від 3,08.2011р. № 845, казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування шкоди, заподіяної фізичним чи юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Для забезпечення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з п. 41 цього Порядку в Казначействі відкривається в установленому порядку відповідний рахунок.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку про те, що в наслідок неправомірної бездіяльності відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України позивачці ОСОБА_1 було завдано певних моральних страждань, а тому, її позовні вимоги про стягнення моральної шкоди підлягають задоволенню частковому задоволенню.

Судом визначено суму відшкодування в розмірі 500 грн., що відповідає вимогам закону, оскільки, позивачці тривалим невиконанням судового рішення було завдано моральну шкоду.

Суд також правильно вважав, що решта позовних вимог не підлягає задоволенню, оскільки, ці вимоги не ґрунтуються на нормах закону, та не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Згідно ст.60 ЦК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом повно з»ясовано обставини справи, дана належна оцінка доказам.

Висновки суду відповідають вимогам закону, підтверджуються матеріалами справи.

Доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують.

Підстав для скасування рішення суду не вбачається.

Керуючись ст.ст.218, 303, 304, 307, 308, 312-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

У х в а л и л а :

Апеляційні скарги Державної виконавчої служби України та Державної казначейської служби України - відхилити, а рішення Печерського районного суду м.Києва від 17.10.2014 р. - залишити без змін.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :