Провадження № 4-с/712/2/15
У Х В А Л А

17 лютого 2015 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Дерунець О.А.

при секретарі - Сагун Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси скаргу ПАТ АБ Укргазбанк на неправомірні дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 при прийнятті ним постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №45130948 та ВП № 45132184 по примусовому виконанню рішення суду від 22.07.2009 року, -

Встановив:

Публічне акціонерне товариство акціонерний банк УКРГАЗБАНК звернулося до суду зі скаргою на неправомірні дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 при прийнятті ним постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №45130948 та ВП № 45132184 по примусовому виконанню рішення суду від 22.07.2009 року (виконавчі листи по справі №2-4411/09 по зверненню стягнення на предмет іпотеки та стягнення судового збору та витрат на ІТЗ) у звязку з пропуском встановленого строку предявлення виконавчого документу до виконання. Просить суд поновити строк на оскарження дій державного виконавця при прийнятті ним 17.10.2014 року постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження,визнати дії державного виконавця неправомірними та скасувати постанову головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 17.10.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 45132184 по примусовому виконанню рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.07.2009 року по виконавчому листу №2-4411/09 виданого 31.08.2009 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь АБ Укргазбанк боргу в сумі 214898,07грн.(виконавчий лист №2-4411/09 виданий про звернення стягнення на предмет іпотеки - двокімнатну квартиру загальною площею 44,4 кв. м, житловою - 27,7 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яка належала на праві власності ОСОБА_3 для погашення заборгованості перед АБ Укргазбанк по кредитному договору №ФВ_16-07/00 від 05 червня 2007 року станом на 01 квітня 2009 року в сумі 26856,88 дол. США, що в гривневому еквіваленті по курсу НБУ на 01.04.2007 року складало 206 797грн. 98 коп., заборгованості по пені та штрафу 8 100 грн. 09 коп.) і постанову головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 17.10.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №45130948 по примусовому виконанню рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.07.2009 року (виконавчий лист №2-4411/09 про стягнення на користь АБ УКРГАЗБАНК витрат по судовому збору 1 700,00грн. та інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 250,00грн., так як вважає, що ним не було пропущено строки для предявлення виконавчого документу до виконання.

Представник публічного акціонерного товариства акціонерний банк УКРГАЗБАНК ОСОБА_4 скаргу підтримав і просив суд задоволити її в повному обсязі.

Представник Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу не визнав, просив суд відмовити у задоволенні скарги, мотивуючи тим, що під час винесення даної постанови діяла у чіткій відповідності до чинного законодавства.

Представник ОСОБА_2 ОСОБА_6 просив суд відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши думку сторін, проаналізувавши матеріали справи суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги виходячи з наступного:

22 липня 2009 року Соснівським районним судом прийнято заочне рішення по справі №2-4411-2009 року яким суд звернув стягнення на предмет іпотеки - двокімнатну квартиру загальною площею 44,4 кв. м, житловою - 27,7 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яка належала на праві власності ОСОБА_3 для погашення заборгованості перед ВАТ АБ Укргазбанк по кредитному договору №ФВ_16-07/00 від 05 червня 2007 року станом на 01 квітня 2009 року в сумі 26856,88 дол. США, що в гривневому еквіваленті по курсу НБУ на 01.04.2007 року складало 206 797грн. 98 коп., заборгованості по пені та штрафу 8 100 грн. 09 коп., витрат по судовому збору 1 700,00грн. та інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 250,00грн.

На виконання даного рішення суду було видано два виконавчі листи про стягнення боргу за кредитним договором і звернення стягнення на предмет іпотеки та стягнення судового збору і витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Вказані виконавчі листи були направлені до Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції.

11.09.2009 року Центральним відділом державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП №14806805 та ВП № 14811807 по примусовому виконанню рішення суду від 22.07.2009 року (виконавчі листи по справі №2-4411/09).

11.07.20011 року старшим державним виконавцем Тимощук В.В. Центрального відділу Державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції було прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження по зверненню стягнення на предмет іпотеки у звязку зі смертю боржника ОСОБА_3 та повернуто виконавчі листи в суд, що їх видав.

Приймаючи до уваги, що між АБ УКРГАЗБАНК та померлим боржником - ОСОБА_7 було встановлено кредитні правовідносини, які згідно Закону України Про виконавче провадження та ст.1282 ЦК України допускають правонаступництво, то банк, після встановлення правонаступника ОСОБА_3, звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні.

09 квітня 2014 року Соснівський районний суд м. Черкаси (Справа 711/14192/13-ц) прийняв ухвалу згідно якої замінив боржника ОСОБА_3 на спадкоємця ОСОБА_2 у справі №2-4411-2009 року за позовом АБ УКРГАЗБАНК до ОСОБА_3 про стягнення кредитної заборгованості та звернення на предмет іпотеки.

АБ УКРГАЗБАНК 14 жовтня 2014 року направив дану ухвалу з виконавчими листами по справі до Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції для примусового виконання.

17 жовтня 2014 року головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 було прийнято постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №45130948 та ВП № 45132184 по примусовому виконанню рішення суду від 22.07.2009 року (виконавчі листи по справі №2-4411/09 по зверненню стягнення на предмет іпотеки та стягнення судового збору та витрат на ІТЗ) у звязку з пропуском встановленого строку предявлення виконавчого документу до виконання.

Згідно п.21 Постанови Пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах, перевіряючи додержання строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, суд має враховувати як положення статті 22 Закону про виконавче провадження, так і інші акти законодавства, якими врегульовано це питання. При цьому відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 4 листопада 2010 року N 2677-VI "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Згідно ст. 8 Закону України Про виконавче провадження сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Боржник ОСОБА_3 померла, а отже процесуальні дії у виконавчому провадженні не могли здійснюватися до заміни сторони виконавчого провадження. Державний виконавець не звертався до суду про заміну сторони виконавчого провадження. 09 квітня 2014 року ухвалою Соснівського районного суду за заявою АБ УКРГАЗБАНК було здійснено заміну сторони виконавчого провадження боржника з ОСОБА_3 на ОСОБА_2. Дана ухвала являється виконавчим документом і підлягає обовязковому виконанню державним виконавцем по заяві стягувача. Таким чином з 09 квітня 2014 року, тобто дати встановлення правонаступника повинен відраховуватися і строк для предявлення виконавчого документу до виконання.

Згідно зі ст. 124 Конституції України та ст. 14 Цивільного процесуального кодексу України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч. 2 ст. 368 ЦПК України виконання рішення суду провадиться на підставі виданого ним виконавчого листа, який є виконавчим документом.

Згідно ч.2 ст.17 Закону України Про виконавче провадження підлягають виконанню державною виконавчою службою крім виконавчих листів ще і ухвали судів по цивільних справах.

Статтею 369 ЦПК України не передбачено виправлення у виконавчому листі найменування боржника, а отже заміна боржника здійснюється на підставі ухвали суду про заміну сторони виконавчого провадження, що фактично являється датою з якої здійснюється відлік процесуальних строків для предявлення виконавчого листа до виконання, так як виконавчий лист виписаний на померлу особу не може бути прийнятий до виконання без ухвали суду про заміну сторони виконавчого провадження.

Оспорюванні постанови від 17.10.2014 року були зареєстровані за вих.№№46281, 46282 від 30.10.2014 року для направлення в АБ УКРГАЗБАНК, а отримані банку тільки 03.11.2014 року, чим порушено право стягувача на своєчасне на протязі 10 днів оскарження неправомірних дій державного виконавця, так як ці строки були пропущені не по вині стягувача. При таких обставинах порушення строків на оскарження дій державного виконавця виникли не по вині стягувача, а тому вважаються поважними і підлягають до поновлення.

Таким чином, враховуючи, що державний виконавець по закінченню виконавчого провадження не повернув його стягувачу, як це передбачено ст.23 Закону України Про виконавче провадження, суд вважає що за наявності таких недоліків державний виконавець невірно здійснив підрахунок строків предявлення виконавчого документа до виконання і таким чином порушив права стягувача.

Керуючись ст. ст.14, 368, 369, 378 ЦПК України, ст. ст. 8, 22, 23 26, 82 Закону України "Про виконавче провадження", суд

УХВАЛИВ:

Поновити строк на оскарження дій державного виконавця при прийнятті ним 17.10.2014 року постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 при прийнятті ним постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №45130948 та ВП № 45132184 по примусовому виконанню рішення суду від 22.07.2009 року (виконавчі листи по справі №2-4411/09 по зверненню стягнення на предмет іпотеки та стягнення судового збору та витрат на ІТЗ) у звязку з пропуском встановленого строку предявлення виконавчого документу до виконання.

Скасувати постанову головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 17.10.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 45132184 по примусовому виконанню рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.07.2009 року по виконавчому листу №2-4411/09 виданого 31.08.2009 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ Укргазбанк боргу в сумі 214898,07грн.(виконавчий лист №2-4411/09 виданий про звернення стягнення на предмет іпотеки - двокімнатну квартиру загальною площею 44,4 кв. м, житловою - 27,7 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яка належала на праві власності ОСОБА_3 для погашення заборгованості перед АБ Укргазбанк по кредитному договору №ФВ_16-07/00 від 05 червня 2007 року станом на 01 квітня 2009 року в сумі 26856,88 дол.США, що в гривневому еквіваленті по курсу НБУ на 01.04.2007 року складало 206 797грн. 98 коп., заборгованості по пені та штрафу 8 100 грн. 09 коп.).

Скасувати постанову головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 17.10.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №45130948 по примусовому виконанню рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.07.2009 року (виконавчий лист №2-4411/09 про стягнення на користь АБ УКРГАЗБАНК витрат по судовому збору 1 700,00грн. та інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 250,00грн.

Ухвала вступає в законну силу після закінчення строку на апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Черкаської області через Соснівський районний суд м.Черкаси. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: