Провадження № 2/344/1387/15
15 квітня 2015 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Бородовського С.О.
за участі секретаря Гупан Х.М.
представника позивача ОСОБА_1
представника органу опіки та піклування ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду питання щодо постановлення окремої ухвали в справі за позовом Івано-Франківського слідчого ізолятора до ОСОБА_3 малолітнього ОСОБА_4 про виселення, -
Івано-Франківський слідчий ізолятор звернувся до Івано-Франківського міського суду з позовом до ОСОБА_3, малолітнього ОСОБА_4 про їх виселення.
Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 28/01/2015 р. було зобов`язано орган опіки та піклування надати обґрунтований письмовий висновок щодо реалізації його, передбаченої законом компетенції в справі про виселення малолітньої дитини.
Відповідно до п. 3 ст. 45 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі в справі або взяти участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у цивільному процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Відповідно до п. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини обов'язковою є участь органу опіки та піклування.
Відповідно до п. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Частиною 3 ст. 17 Закону України Про охорону дитинства батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або спеціальній реєстрації, відмовлятись від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла, зобов'язуватись від імені дитини порукою, видавати зобов'язання.
Відповідно до положень ст. 12 Закону України Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей. Для здійснення будь-яких правочинів стосовно нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, потрібна попередня згода органів опіки та піклування.
Відповідно до роз`яснення Вищого спецiалiзованого суду України з розгляду цивiльних i кримiнальних справ № 10-72/0/4-13 від 16.01.2013 Про деякі питання застосування норм ЦПК України при розгляді справ, в яких бере участь орган опіки та піклування його письмовий висновок повинен перебувати в матеріалах провадження.
В судовому засіданні 15/04/2015 р. представник повідомив суду про те, що висновок не складений, а наданий висновок про відмову у наданні суду відповідного висновку.
Відповідно до п. 1 ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Таким чином чинним законодавством покладено на орган опіки та піклування обов`язок надати суду висновок в спорі щодо місця проживання дитини, реалізації батьками її права на житло, яке перебуває в користуванні дитини.
Крім цього на підставі ст. 45 ЦПК України судом зобов`язано орган опіки та піклування надати відповідний письмовий висновок.
Однак вказані обов`язки органом опіки та піклування не виконано.
Відповідно до зазначеного та на підставі ст. 211 ЦПК України суд, -
зобов`язати орган опіки та піклування виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради надати письмовий висновок на виконання положення п. 3 ст. 45 ЦПК України, п. 4 ст. 19 СК України щодо вирішення спору за позовом Івано-Франківського слідчого ізолятора до ОСОБА_3 малолітнього ОСОБА_4 про виселення;
повідомити прокуратуру м. Івано-Франківська про невиконання ухвали суду від 28/01/2015 р. в цій справі;
Ухвала в частині зобов`язання органу опіки та піклування не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Окрему ухвалу може бути оскаржено особами, інтересів яких вона стосується, у загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Головуючий суддя С.О. Бородовський