Справа № 219/1035/15-ц
Артемівський міськрайонний суд Донецької області
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.04.2015року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:головуючого - судді Погрібної Н.М.
при секретарі судового засідання - Томаровій А. П.,
за участю позивачки ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: служба у справах дітей управління молодіжної політики Артемівської міської ради про надання дозволу на вивезення дитини за межі України, -
В лютому 2015року позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на вивезення дитини за межі України малолітньої доньки ОСОБА_3, 09.09.2001р.н. без згоди та супроводу його батька ОСОБА_2В.В обґрунтування заявлених вимог вказує на те, що вона з відповідачем перебувала у шлюбі, який 07.07.2006року було розірвано. Від шлюбу мають доньку, яка на даний час проживає з нею. На сьогоднішній день, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції у Донецькій області та бажанням позивачки виїхати на відпочинок за кордон, у зв'язку із чим вимушена звернутися до суду.
Позивачка у судовому засіданні на позовних вимогах наполягала та просила позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про день розгляду справи був повідомлений належним чином.
В цьому випадку суд вважає доцільним ухвалити заочне рішення, оскільки відповідно до ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення.
Представник третьої особи - служба у справах дітей управління молодіжної політики Артемівської міської ради ОСОБА_3 у судове засідання не зявилась, до початку судового засідання надала заяву про розгляд справи у її відсутність та просила винести рішення суду н розсуд суду.
Суд, дослідивши та оцінивши докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Сторони перебували в зареєстрованому шлюбі по 07.07.2006року.
Від даного шлюбу народилась донька ОСОБА_3, 09.09.2011року народження, що підтверджується свідоцтвом про народження серії 1-ВЛ № 391602, виданого Артемівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції 04.02.2015року. Донька мешкає разом із позивачем, ОСОБА_1
Згідно ч. 2 ст. 154 СК України, батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.
Ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року №231 (із змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Так, згідно паспортних даних позивачки та свідоцтва про народження дитини, вони є громадянами України. Дитина проживає разом з матір'ю.
Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний та моральний розвиток.
Згідно ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч.1 ст.3 Конвенції «Про права дитини» в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин справи, які мають значення для справи.
Відповідач не скористався можливістю спростувати заявлені доводи та навести об'єктивні причини, за якими він відмовляє позивачці у наданні згоди на виїзд дитини за кордон України, тим самим безпідставно зловживаючи своїми правами і обмежуючи права дитини та позивача.
При розгляді даної справи суд бере до уваги ситуацію, яка склалась у східних регіонах України, а саме проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях, що може стати реальною загрозою життю і безпеці людини.
Обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України судом не встановлено, а тому суд приходить до висновку що позовні вимоги в частині надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України без згоди та супроводу її батька ОСОБА_2 є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 84, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст. 313 ЦК України, на підставі ст.ст. 150,155 СК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінет Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінет Міністрів України від 31.03.1995 року № 231, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: служба у справах дітей управління молодіжної політики Артемівської міської ради про надання дозволу на вивезення дитини за межі України- задовольнити.
Дозволити ОСОБА_1, 13.11.1978року народження, яка народилась у м. Артемівську, громадянці України, паспорт ВН № 224044 виданий Артемівським МВ УМВС України у Донецькій області, ІПН НОМЕР_1, виїзд за кордон з малолітньою донькою, яка є ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди батька ОСОБА_2,27.09.1977р.н.
Дозволити ОСОБА_1, 13.11.1978року народження,виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди батька ОСОБА_2,27.09.1977р.н.
Заочне рішення може бути переглянуто Артемівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Головуючий суддя Н.М.Погрібна