Провадження № 4-с/761/213/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі: головуючого - судді Гуменюк А.І.

при секретарі Панасенко Ж.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Шемета Олександра Валентиновича про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - Заявник) 08 липня 2015 року звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Шемета Олександра Валентиновича (далі - Державний виконавець), Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Заявник свою скаргу обґрунтовує тим, що 18 грудня 2013 року Державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 41300550 з виконання Виконавчого листа № 761/16348/13-ц, виданого Шевченківським районним судом Київської області про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Аеросвіт» () на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку в розмірі 118 518 грн. 98 коп. (далі - Виконавче провадження № 41300550). Зауважує, що станом на місяць червень 2015 року вказаний виконавчий лист не виконано, а Державним виконавцем в межах компетенції протягом тривалого часу не вжито належних та своєчасних заходів щодо його виконання, чим порушено встановлений приписами частини 2 статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» шестимісячний строк здійснення виконавчого провадження. Просить суд, постановити ухвалу, якою визнати неправомірною бездіяльність Державного виконавця щодо виконання Виконавчого провадження № 41300550 та зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області протягом місяця з моменту отримання ухвали суду про задоволення вимог Заявника усунути порушення його прав шляхом безумовного забезпечення виконання в повному обсязі Рішення Шевченківського районного суду Київської області від 17 вересня 2013 року по справі № 761/16348/13-ц.

У судовому засіданні Заявник вимоги, зазначені у скарзі, підтримав, просив суд скаргу задовольнити у повному обсязі.

Державний виконавець чи інший представник Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області у судове засідання не з`явилися. Про місце, день та час судового розгляду повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили. Клопотання про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за їх відсутності до суду не подавали. Водночас, від Державного виконавця на адресу суду надійшли письмові заперечення на скаргу, де Державний виконавець зазначив, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області перебувало зведене виконавче провадження № 35383540 про стягнення боргів з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь фізичних та юридичних осіб. Зауважив, що 30 грудня 2013 року Державним виконавцем винесено постанову про приєднання Виконавчого провадження № 41300550 до зведеного виконавчого провадження № 35383540. Зазначив, що відповідно до статті 30 Закону України «Про виконавче провадження», строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа. Державний виконавець стверджує, що останній виконавчий документ приєднано до зведеного виконавчого провадження 25 червня 2015 року, отже державним виконавцем строк здійснення виконавчого провадження не порушено. Зазначив, що загальна кількість виконавчих проваджень, що входили до зведеного виконавчого провадження № 35383540 становила 3 426 виконавчих проваджень на загальну суму 264 091 610 грн. 00 коп., виконавчих проваджень зі стягнення з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» заборгованості по заробітній платі - 1 679 виконавчих проваджень на загальну суму 115 820 331 грн. 00 коп., з них станом на 02 вересня 2015 року всього завершено 1 679 виконавчих проваджень на загальну суму 115 820 331 грн. 00 коп., в тому числі, фактично виконано 283 виконавчих проваджень по заробітній платі на загальну суму 23 722 858 грн. 00 коп. Крім того, Державний виконавець зауважив, що в ході здійснення зведеного виконавчого провадження № 35383540 ним було вчинено ряд дій направлених на реалізацію прав стягувачів за виконавчими провадженнями, що входили до складу зведеного, зокрема, винесено постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, про арешт коштів на рахунках боржника, передано до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області заявки на реалізацію арештованого майна, підготовлено та направлено на виконання до банківських установ платіжні вимоги щодо примусового списання коштів з рахунків боржника, винесено постанову про розшук майна боржника тощо. Наголосив на тому, що 10 березня 2015 року на депозитний рахунок Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області надійшли кошти від реалізації арештованого майна на суму 927 346 грн. 30 коп. та 13 026 грн. 40 коп. - від реалізації металоконструкції від вивіски «Авіакомпанія «Аеросвіт». Державним виконавцем вживаються заходи щодо розподілу та перерахування стягнутих коштів між стягувачами в порядку черговості задоволення вимог. Зазначив, що згідно публікації № 20097 від 10 липня 2015 року на офіційному сайті Вищого господарського суду України повідомлено про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури стосовно ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт». На підставі чого, 29 липня 2015 року Державним виконавцем виведено виконавчі провадження зі зведеного виконавчого провадження № 35383540 та 07 серпня 2015 року - винесено постанову про закінчення Виконавчого провадження № 41300550 на підставі пункту 7 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження». Беручи до уваги вищенаведене, Державний виконавець вважає, що вимоги Заявника є необґрунтованими та такими, що не мають підтвердження матеріалами виконавчого провадження, тому задоволенню не підлягають.

Суд знаходить можливим розгляд справи за відсутності Державного виконавця чи іншого представника Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області на підставі наявних у справі доказів, оскільки Заявник не заперечував щодо розгляду справи за відсутності вказаних осіб.

Заслухавши пояснення Заявника, дослідивши матеріали справи, а також оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд знаходить скаргу такою, що не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що 18 грудня 2013 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Чертком Олександром Федоровичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 41300550 з виконання Виконавчого листа № 761/16348/13-ц, виданого Шевченківським районним судом Київської області про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Аеросвіт» () на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку в розмірі 118 518 грн. 98 коп. (далі - Виконавче провадження № 41300550) (а.с. 124).

Крім того, суд встановив, що 30 грудня 2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Кручанюк Наталією Леонідівною винесено постанову про приєднання виконавчого провадження № 41300550 до зведеного виконавчого провадження № 35383540, яке веде Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області (а.с. 125).

Відповідно до частини 2 статті 30 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

За таких обставин, враховуючи той факт, що Виконавче провадження № 41300550 стало частиною зведеного виконавчого провадження № 35383540 суд приходить до висновку, що Державним виконавцем не порушено строк здійснення виконавчого провадження, встановлений частиною 2 статті 30 Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, вивчивши матеріали справи, суд не приймає позицію Заявника щодо бездіяльності Державного виконавця при здійсненні Виконавчого провадження № 41300550 з огляду на наступне.

Із копій матеріалів Виконавчого провадження № 41300550 та зведеного виконавчого провадження № 35383540, наданих Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, вбачається, що Державним виконавцем при здійсненні Виконавчого провадження № 41300550 та зведеного виконавчого провадження № 35383540 було вчинено ряд виконавчих дій направлених на розшук, арешт та реалізацію майна боржника Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Аеросвіт» з метою задоволення всіх вимог стягувачів за виконавчими документами. Зокрема, 13 лютого 2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Токар Д.А. в межах виконавчого провадження № 36507469, що є частиною зведеного виконавчого провадження № 35383540 винесено постанову про накладення арешту на все майно, що належить боржнику Приватному акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» у межах суми звернення стягнення 3 191 036 грн. 18 коп. Вказану постанову було направлено для виконання належним адресатам (а.с., а.с. 56-57, 58-59, 60); 08 квітня 2014 року та 13 серпня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Шеметом О.В. в межах виконавчих проваджень № 37482512 та № 37518550 було винесено постанови про арешт коштів боржника, що належать Приватному акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» та містяться на всіх відкритих рахунках та рахунках, що будуть відкриті у майбутньому, та направлено вказано постанову для виконання до відповідних фінансових установ (а.с., а.с. 65, 80, 82); 29 травня 2014 року за № 4232 Державним виконавцем підготовлено та направлено Генеральному директору Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Аеросвіт» письмову вимогу надати представникам відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції 30 травня 2014 року для опису майно належне Приватному акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» (а.с. 73); 16 червня 2014 року, 16 жовтня 2014 року підготовлено та направлено у відповідні фінансові установи платіжні вимоги про стягнення коштів з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» (а.с., а.с. 74-77, 90); згідно з актом звірки по реалізованому арештованому майну від 26 червня 2014 року, за підписом головного бухгалтера ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» та начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області, від реалізації майна боржника ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на рахунок відділу надійшла сума 1 123 919 грн. 94 коп. (а.с. 78); 15 серпня 2014 року, 27 січня 2015 року, 29 січня 2015 року за підписом начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Штепа С.О. були сформовані заявки на реалізацію арештованого майна боржника ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» (а.с., а.с. 83-87, 109, 112, 113); 25 грудня 2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Шеметом О.В. в межах виконавчого провадження № 36507469 було винесено постанову про розшук майна боржника ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», а саме транспортних засобів згідно з переліком та направлено відповідним адресатам для виконання (а.с., а.с. 101-102, 103).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відсутність бездіяльності Державного виконавця при здійсненні зведеного виконавчого провадження № 35383540 та в його межах виконавчого провадження № 41300550, оскільки Державним виконавцем було проведено ряд виконавчих дій, направлених на реалізацію прав стягувачів за виконавчими провадженнями, в тому числі Заявника, у зв'язку з чим, суд приходить до висновку про необґрунтованість скарги.

Крім того, в ході судового розгляду справи, 07 серпня 2015 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Шеметом О.В. в межах Виконавчого провадження № 41300550 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 7 частини 1 статті 49, статті 50 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку з тим, що постановою Господарського суду Київської області від 10 липня 2015 року в справі № 911/2987/13 Приватне акціонерне товариство «Авіакомпанія «Аеросвіт» визнано банкрутом та відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру, про що на офіційному сайті Вищого господарського суду України здійснено публікацію № 20097 від 10 липня 2015 року (а.с. 126).

З урахуванням викладеного, на підставі статті 30 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись статями 10, 11, 13, 60, 383-389 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Шемета Олександра Валентиновича про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - в і д м о в и т и у повному обсязі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва шляхом подання через Шевченківський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи в апеляційному порядку Апеляційним судом м. Києва, якщо вона не буде скасована.

СУДДЯ :