Справа № 521/252/14-ц
Провадження № 6/521/124/15
У Х В А Л А

Іменем України

03 квітня 2015 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Мирончук Н.В.,

при секретарі Ідкіній Ж.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі подання державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси з поданням про вирішення питання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі території України боржника ОСОБА_1.

Подання мотивоване тим, що на примусовому виконанні у Першому Малиновському відділі державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції перебуває виконавчий лист № 521/252/14-ц від 31.07.2014 року, виданого Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення грошової суми з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» у розмірі 21 683,65 гривень.

22 січня 2015 року постановою державного виконавця відкрито виконавче провадження. Як зазначає державний виконавець, враховуючи значний термін невиконання боржником зобов'язань за рішенням суду та законних вимог державного виконавця, є достатні підстави вважати, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Державний виконавець Кравець І.В. у судове засідання не зявився, про час та місце слухання заяви повідомлявся, про причини неявки суд не повідомив.

Боржник - ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, про час та місце слухання заяви повідомлялася, про причини неявки суд не повідомила.

Вивчивши матеріали подання, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон - є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Зокрема п. 2 ст. 5 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Згідно ч. 2, 4 ст. 6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Слід зазначити, що у поданні не вказано підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, не йдеться також про наявність в нього закордонного паспорту, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє ВДВС правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Крім того, суд вважає за необхіднне зазначити, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон, є крайньою мірою, але заявником не долучено доказів, які саме міри приймались ним стосовно боржника ОСОБА_1.

Оцінивши надані докази, суд вважає, що факт ухилення боржника від виконання зобов'язання не доведений.

Так, заявником до суду було надано подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, але у поданні в додатках державним виконавцем зазначено: додаток на 0 аркушах у 1-му примірнику.

Тобто, заявником до матеріалів подання не долучено жодного документу.

Також, 31 березня 2015 року державного виконавця було сповіщено телефонограмою про розгляд подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, а також сповіщено про надання у судове засідання матеріалів виконавчого провадження, які стали підставою для звернення з вказаним поданням до суду.

Проте, державний виконавець у судове засідання не зявився та матеріали виконавчого провадження не надав.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що подання не містить необхідних відомостей, а саме: до подання не долучено: постанову про відкриття виконавчого провадження, а також докази отримання цієї постанови боржником, ксерокопію паспорта, ідентифікаційного коду боржника, не зазначено відомостей про повідомлення державним виконавцем боржника про направлення до суду відповідного подання, не долучено довідку про останнє місце реєстрації боржника.

Також, у поданні відсутні документи, які б свідчили про здійснення відповідних виконавчих дій щодо сплати боржником суми заборгованості, тобто, не зазначено у поданні та не надано доказів до суду, які саме виконавчі дії було проведено державним виконавцем відносно боржника ОСОБА_1.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що до подання державного виконавця не долучено зазначених судом доказів та в судове засіданння ці докази заявником також не було надано, тому суд вимушений відмовити заявнику у заявленому поданні.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, Законом України "Про порядок обмеження виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Першого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Копію ухвали направити державному виконавцю Першого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції для відома.

Роз'ясннити заявнику, що у разі усунення зазначених судом недоліків подання, він може повторно звернутись до суду з тими ж вимогами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя: Мирончук Н.В.