1Справа № 335/1838/15-ц 2/335/861/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

16 квітня 2015 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Макарова В.О., при секретарі Школяр К.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Міського комунального підприємства „Основаніє", ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонкікідзевському району, третя особа Запорізька міська рада про визнання недійсним та скасування розпорядження про приватизацію житлового приміщення, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на житлове приміщення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі МКП „Основаніє", ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2. звернулись до суду із позовною заявою до районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонкікідзевському району, третя особа Запорізька міська рада про визнання недійсним та скасування розпорядження про приватизацію житлового приміщення, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на житлове приміщення.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що житловий будинок АДРЕСА_1 є комунальною власністю територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради та знаходиться на обслуговуванні та в господарському віданні МКП „Основаніє".

Квартира № 47, у житловому будинку АДРЕСА_1 є двокімнатна, загальною площею 44,2 кв.м, житловою площею 27,94 кв.м, складається з двох ізольованих кімнат. Коридор, ванна кімната, туалет та кухня знаходиться в загальному користуванні.

За даною адресою відкрито два окремі особові рахунки на основних квартиронаймачів. В кімнаті (загальною площею 21,15 кв.м, житловою площею 13,61 кв.м) зареєстрований з 11.07.2002 року ОСОБА_1 основний квартиронаймач та з 31.08.2009 року його син ОСОБА_2., особовий рахунок НОМЕР_1. В кімнаті (загальною площею 23,05 кв.м, житловою площею 14,33 кв.м) був з 20.10.1993 року зареєстрований ОСОБА_3, особовий рахунок НОМЕР_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до розпорядження Голови Орджонікідзевської районної адміністрації № 1419 від 26.06.2012 року „Про службову житлову площу КП „ВРЕЖО № 1", розглянувши клопотання адміністрації КП „ВРЕЖО № 1" про надання житлової площі було затверджено рішення адміністрації КП „ВРЕЖО№ 1" про надання службової житлової площі кімнати в двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1 житловою площею 13,24 кв.м, загальною площею 22, 16 кв.м.

На підставі даного розпорядження було оформлено ордер № 43 від 01.07.2002 року на службове житлове приміщення на кімнату житловою площею 13,24 кв.м, загальною площею 22,16 кв.м в двокімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1 на працівника виробничої дільниці КП „ВРЕЖО № 1" ОСОБА_1

Разом з тим, відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 253/9 від 28.07.2005 року „Про житлову площу", розглянувши клопотання адміністрації КП „РЕПОГ" про передачу підприємству службової кімнати в двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, яка у 2002 році була включена до числа службового житлового фонду КП „ВРЕЖО № 1" і надана майстрові виробничої дільниці ОСОБА_1, який у 2003 році за переведенням прийнятий на цю ж посаду в КП „РЕПОГ", враховуючи згоду адміністрації КП „ВРЕЖО № 1" на передачу зазначеного службового приміщення, виконавчим комітетом Запорізької міської ради було виключено кімнату житловою площею 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, із числа службової житлової площі КП „ВРЕЖО № 1", так як відпала потреба в такому її використанні та було включено вищезазначену кімнату в двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, до числа службової житлової площі КП „РЕПОГ".

До МКП „Основаніє" перейшло все майно, майнові та немайнові права та обов'язки КП „РЕПОГ", а тому кімната житловою площею 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, є житловою площею МКП „Основаніє".

В листопаді 2014 року при опрацюванні звернення ОСОБА_1 з питання щодо виключення кімнати житловою площею 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, з числа службової площі МКП „Основаніє" стало відомо, що кімната з вищезазначеною житловою площею була включена до загальної площі квартири, яка була приватизована на ОСОБА_4, про що свідчить свідоцтво про право власності на житло № 783 від 24.05.2004 року, виданого на підставі розпорядження Голови Орджонікідзевської районної адміністрації.

Однак, ані виконавчим комітетом Запорізької міської ради, ані розпорядженням районної адміністрації не видавалося рішення щодо виключення житлової площі 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, з числа службової. Також, ні адміністрацією КП „РЕПОГ" на той час, ні адміністрацією МКП „Основаніє" не розглядалося питання щодо підготовки клопотання про виключення вищезазначеної службової житлової площі з числа службової.

Отже, оскільки кімнати житловою площею 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, у м. Запоріжжі є службовою площею МКП „Основаніє", враховуючи те, що відділом приватизації Орджонікідзевської районної адміністрації були порушені вимоги ст. 8 Закону України „Про приватизацію", з метою захисту своїх законних прав та інтересів, позивачі просили суд визнати недійсним та скасувати розпорядження Голови Орджонікідзевської районної адміністрації м. Запоріжжя № 783р від 24.05.2004 року про приватизацію квартири АДРЕСА_1, визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на житло № 783 від 24.05.2004 року, а саме квартири АДРЕСА_1, визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на житло № 783 від 24.05.2004 року.

В судове засідання позивачі МКП „Основаніє", ОСОБА_1 не з'явились, подали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують, просять їх задовольнити, не заперечують проти ухвалення по справі заочного рішення.

Відповідач районна адміністрація Запорізької міської ради по Орджонкікідзевському району в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку, заяви про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, тому суд визнає неявку відповідача у судове засідання неповажною та вважає за можливе розглянути справу за його відсутністю на підставі наявних доказів, які є достатніми для постановлення рішення, та ухвалення заочного рішення, проти чого не заперечують позивачі.

Згідно ч.1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Третя особа Запорізька міська рада в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце слухання справи повідомлялась у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що житловий будинок АДРЕСА_1 є комунальною власністю територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради та знаходиться на обслуговуванні та в господарському віданні МКП „Основаніє".

Квартира № 47, у житловому будинку АДРЕСА_1 є двокімнатна, загальною площею 44,2 кв.м, житловою площею 27,94 кв.м, складається з двох ізольованих кімнат. Коридор, ванна кімната, туалет та кухня знаходиться в загальному користуванні.

Також, встновлено, що за даною адресою відкрито два окремі особові рахунки на основних квартиронаймачів. В кімнаті (загальною площею 21,15 кв.м, житловою площею 13,61 кв.м) зареєстрований з 11.07.2002 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 основний квартиронаймач та з 31.08.2009 року його син ОСОБА_2., 2006 року народження,особовий рахунок НОМЕР_1. В кімнаті (загальною площею 23,05 кв.м, житловою площею 14,33 кв.м) був з 20.10.1993 року зареєстрований ОСОБА_3, особовий рахунок НОМЕР_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до розпорядження Голови Орджонікідзевської районної адміністрації № 1419 від 26.06.2012 року „Про службову житлову площу КП „ВРЕЖО № 1", розглянувши клопотання адміністрації КП „ВРЕЖО № 1" про надання житлової площі, керуючись статтями 1178, 119, 121 Житлового кодексу України та Положенням „Про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними" було затверджено рішення адміністрації КП „ВРЕЖО№ 1" про надання службової житлової площі (наказ від 19.06.2002 року № 138) кімнати в двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1 житловою площею 13,24 кв.м, загальною площею 22, 16 кв.м.

На підставі даного розпорядження було оформлено ордер № 43 від 01.07.2002 року на службове житлове приміщення на кімнату житловою площею 13,24 кв.м, загальною площею 22,16 кв.м в двокімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1 на працівника виробничої дільниці КП „ВРЕЖО № 1" ОСОБА_1

Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 253/9 від 28.07.2005 року „Про житлову площу", розглянувши клопотання адміністрації КП „РЕПОГ" про передачу підприємству службової кімнати в двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, яка у 2002 році була включена до числа службового житлового фонду КП „ВРЕЖО № 1" і надана майстрові виробничої дільниці ОСОБА_1, який у 2003 році за переведенням прийнятий на цю ж посаду в КП „РЕПОГ", враховуючи згоду адміністрації КП „ВРЕЖО № 1" на передачу зазначеного службового приміщення, виконавчим комітетом Запорізької міської ради було виключено кімнату житловою площею 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, із числа службової житлової площі КП „ВРЕЖО № 1", так як відпала потреба в такому її використанні та було включено вищезазначену кімнату в двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, до числа службової житлової площі КП „РЕПОГ".

Після прийняття рішень Запорізькою міською радою „Про припинення діяльності підприємств шляхом приєднання" від 27.04.2012 року № 5, „Про затвердження передавальних актів та визначення розміру статутного капіталу МКП „Основаніє" від 25.07.2012 року № 6, МКП „Основаніє" є повним правонаступником КП „РЕПОГ".

До МКП „Основаніє" перейшло все майно, майнові та немайнові права та обов'язки КП „РЕПОГ", а тому кімната житловою площею 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, є житловою площею МКП „Основаніє".

Отже з цього вбачається, що порушення порядку щодо включення даного житлового будинку до числа службового житлового приміщення не було.

Пунктом 6 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Україні, затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988 року № 37, визначено, що виключення жилого приміщення з числа службових проводиться на підставі клопотання підприємства, установи, організації рішенням виконавчого комітету відповідної районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів.

Як зазначили позивачі у позовній заяві, в листопаді 2014 року при опрацюванні звернення ОСОБА_1 з питання щодо виключення кімнати житловою площею 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, з числа службової площі МКП „Основаніє" стало відомо, що кімната з вищезазначеною житловою площею була включена до загальної площі квартири, яка була приватизована на ОСОБА_4, що підтверджується дослідженим свідоцтвом про право власності на житло № 783 від 24.05.2004 року, виданого на підставі розпорядження Голови Орджонікідзевської районної адміністрації. Однак, ані виконавчим комітетом Запорізької міської ради, ані розпорядженням районної адміністрації не видавалося рішення щодо виключення житлової площі 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, з числа службової. Також, ні адміністрацією КП „РЕПОГ" на той час, ні адміністрацією МКП „Основаніє" не розглядалося питання щодо підготовки клопотання про виключення вищезазначеної службової житлової площі з числа службової.

Згідно ст. 2 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду", не підлягають приватизації квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових.

Отже, відділом приватизації Орджонікідзевської районної адміністрації порушені вимоги статті 8 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду", а тим самим були порушені законні права та інтереси як ОСОБА_1, так і підприємства МКП „Основаніє", так як кімната житловою площею 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м) у двохкімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1, була включена відповідним органом місцевого самоврядування до числа службової житлової площі КП „РЕПОГ", правонаступником якого є МКП „Основаніє" яке підприємство використовує за призначенням, для проживання працівників підприємства, які потребують поліпшення житлових умов та які належать до категорії працівників, яким може бути надано службові житлові приміщення. Станом на теперішній час ОСОБА_1 зареєстрований та мешкає у кімнаті житловою площею 13,21 кв.м (загальною площею 22,16 кв.м), що підтверджується довідкою, ордер на вселення до кімнати видавався на його ім'я, договір найму жилого приміщення укладений також із ним.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або немайнового права та інтересу.

Враховуючи вищезазначене, з урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин справи, а також того, що будь-яких заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування з боку відповідача не надано, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог МКП „Основаніє" та ОСОБА_1, та необхідності їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись .ст. 3, 7, 8, 10, 57, 60, 157, 197, 208, 209, 212, 214, 214, 215, 224 ЦПК України, Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Україні, затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988 року № 37, ст. 8 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду", ст.ст. 15, 16 ЦК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Міського комунального підприємства „Основаніє", ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонкікідзевському району, третя особа Запорізька міська рада про визнання недійсним та скасування розпорядження про приватизацію житлового приміщення, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на житлове приміщення - задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати розпорядження Голови Орджонікідзевської районної адміністрації м. Запоріжжя № 783р від 24.05.2004 року про приватизацію квартири АДРЕСА_1.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на житло № 783 від 24.05.2004 року, а саме квартири АДРЕСА_1, визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на житло № 783 від 24.05.2004 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя

Орджонікідзевського

районного суду м. Запоріжжя: В.О. Макаров