Справа № 647/2814/14-ц
№ провадження 6/647/11/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2015 року Бериславський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Корсаненкової О.О.

секретаря: Чепурної А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бериславі подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бериславського районного управління юстиції у Херсонській області, погоджене із начальником ВДВС Бериславського районного управління юстиції у Херсонській області, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, суд

встановив:

Старший державний виконавець ВДВС Бериславського РУЮ у Херсонській області Кісільов О.Ю. звернувся до суду із вказаним поданням, посилаючись на те, що в провадженні ВДВС Бериславського РУЮ у Херсонській області знаходиться виконавче провадження № 46277817, відкрите за виконавчим листом № 647/2814/14-ц, виданим 24.11.2014 року Бериславським районним судом Херсонської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в розмірі 33 997,01 грн. 26.11.2014 року старшим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що було повідомлено боржника. В звязку з невиконанням в добровільному порядку зазначеного судового рішення у визначений старшим державним виконавцем строк, було розпочате примусове виконання, в ході якого не виявлено грошових коштів та майна, на яке може бути звернуто стягнення. Заявник просив суд тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний № НОМЕР_1, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобовязань по виплаті заборгованості в розмірі 33 997,01 грн.

В судовому засіданні старший державний виконавець ВДВС Бериславського РУЮ у Херсонській області Кісільов О.Ю. підтримав подання, просив обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до погашення суми заборгованості, також надав матеріали виконавчого провадження.

Заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали справи та матеріали зведеного виконавчого провадження № 46277817, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон України, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконанні зобовязання до виконання зобовязання або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках або забезпечень зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Згідно ч.1 ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У відповідності до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні ВДВС Бериславського РУЮ у Херсонській області знаходиться виконавче провадження № 46277817, відкрите за виконавчим листом № 647/2814/14-ц, виданим 24.11.2014 року Бериславським районним судом Херсонської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в розмірі 33 997,01 грн.

В ході примусового виконання судового рішення було встановлено відсутність грошових коштів та майна, на яке може бути звернуто стягнення.

Із заяви стягувача ОСОБА_2, поданої 05.03.2015 року до ВДВС Бериславського РУЮ у Херсонській області, вбачається, що ОСОБА_1 має намір виїхати за межі України. В звязку з чим, старший державний виконавець ВДВС Бериславського РУЮ у Херсонській області звернувся до суду із вищезазначеним поданням.

При цьому, доказів, які б свідчили про намір ОСОБА_1 виїхати за межі України суду не надано. В матеріалах виконавчого провадження вони також відсутні.

Крім того, в матеріалах справи та виконавчого провадження відсутні докази на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань і відомості про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання. Саме невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, встановленого державним виконавцем, а також факт відсутності грошових коштів та майна, на яке може бути звернуто стягнення, не свідчить про його ухилення від виконання обов'язків, покладених на нього судовим рішенням.

Оскільки за змістом ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, державний виконавець зобов'язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні, чого ним зроблено не було, крім того, на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження, що також судом не встановлено, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає, що подання необґрунтоване та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, ст.33 Конституції України, ст.377-1 ЦПК України, ч.2 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України, суд

ухвалив:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бериславського районного управління юстиції у Херсонській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний № НОМЕР_1, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовити.

На ухвалу протягом пяти днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. О. Корсаненкова