Справа № 669/263/15-ц
Провадження № 2/669/100/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2015 року смт.Білогір'я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі:

судді Герасимчук Н.П.,

при секретарі Дмитришині В.В.,

з участю прокурора Котовської І.А.,

представника Білогірської РДА Піхотинської Ю.В.,

представника Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області

Бульбах Т.М.,

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогір'я цивільну справу за позовом прокурора Білогірського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області, Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області до ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 30 грудня 2003 року, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Семенівська сільська рада Білогірського району Хмельницької області,

В С Т А Н О В И В :

16.03.2015 року прокурор Білогірського району в інтересах Держави, в особі Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області, Білогірської районної державної адміністрації звернувся з позовом до ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 30.12.2003 року. В позовній заяві вказав, що прокуратурою Білогірського району проведеною перевіркою земельного законодавства в частині врегулювання договірних відносин оренди земель запасу та приведення їх у відповідність до вимог законодавства України про плату за землю та податкового законодавства України було встановлено, що згідно договору оренди земельної ділянки від 30.12.2003 року укладеного між Білогірською РДА та ОСОБА_3, останній отримав у строкове платне користування земельну ділянку для ведення фермерського господарства, загальною площею 6,2320 га. (в тому числі ріллі - 6,2320 га), що знаходиться на території Семенівського сільської ради Білогірського району Хмельницької області, на строк 50 років (починаючи з 2003 року по 31.12.2053 року). За користування вказаною земельною ділянкою ОСОБА_3 зобов'язаний сплачувати орендну плату, яка відповідно до п.2 вказаного Договору сплачується орендарем у грошовій формі з розрахунку 25,00 грн. за 1 га земель. Загальна сума орендної плати становить 155,80 грн. за рік. В подальшому, 15 травня 2008 року та 31 грудня 2010 року, до даного договору вносилися зміни і доповнення щодо розміру орендної плати, строків її внесення, та порядку переглядання розміру орендної плати.

Згідно вимог податкового законодавства мінімальний розмір орендної плати за Договором має складати не менше трьох відсотків нормативної грошової оцінки, в зв'язку із чим необхідно внести відповідні зміни до договору оренди. Відповідачем в добровільному порядку не вжито заходи для перегляду ставки орендної плати та внесення змін до договору оренди земельної ділянки, незважаючи на повідомлення про необхідність такого перегляду.

В ході розгляду справи прокурор Котовська І.А. позов підтримала. Просила позов задовольнити.

Представник позивача, Піхоинська Ю.В., просила позов задовольнити в повному об'ємі.

Представник позивача, Бульбах Т.М., просила позов задовольнити в повному об'ємі.

Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Семенівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області в судове засідання не з'явився. В поданій до суду заяві просив розгляд справи проводити у його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Відповідач ОСОБА_3 позов визнав частково. Суду пояснив, що на даний час є пенсіонер. Земельну ділянку взяв в оренду, враховуючи, що прожити на мінімальну пенсію практично неможливо. З урожаю, зібраного з земельної ділянки вирощує птицю, кролі та іншу худобу. Власної техніки немає. Оренда техніки, що залучається для обробітку землі, вартість мінеральних добрив та систем захисту рослин зросла, тому стає нерентабельним утримання землі у оренді. Плата за оренду землі з часу укладення договору оренди - з 30 грудня 2003 року, зросла з 25 грн. за гектар до майже 900 грн., на чому наполягає Головне управління Держземагенства. Враховуючи вимоги податкового законодавства позов визнав при цьому вказав, що буде намагатися провести нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, яка ним використовується.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 30 грудня 2003 року між Білогірською районною державною адміністрацією в особі начальника юридичного відділу Шкробота В.П. та ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого останньому в оренду для ведення фермерського господарства передано земельну ділянку загальною площею 6,2320 га. (в тому числі ріллі - 6,2320 га.), яка знаходиться на території Семенівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області строком на п'ятдесят років, починаючи з 2003 по 31 грудня 2053 року.

Згідно п.2.3 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі з розрахунку 25 грн. за 1 га. Загальна сума орендної плати становить 155,80 грн. в рік, яка вноситься на рахунок Семенівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області. Орендна плата вноситься щорічно до 15 червня та 15 листопада рівними частками.

15 травня 2008 року між Білогірською районною державною адміністрацією в особі голови Кобери В.В. та ОСОБА_3 укладено угоду про зміну і доповнення до вищевказаного договору, згідно якого п.2.3 Договору оренди викладено в новій редакції, якою встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 120,00 грн. за 1 г. земель. Загальна сума орендної плати становить 747,80 грн. в рік, яка вноситься на рахунок Семенівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області. Орендна плата вноситься щомісячно рівними частками до 30 числа кожного місяця. Розмір орендної плати переглядається один раз на три роки.

31 грудня 2010 року між Білогірською районною державною адміністрацією в особі голови Кобери В.В. та ОСОБА_3 укладено угоду про зміну і доповнення до вищевказаного договору, згідно якого п.2.3 Договору оренди викладено в новій редакції та встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 250,00 грн. за 1 г. земель. Загальна сума орендної плати становить 1558,00 грн. в рік, яка вноситься на рахунок Семенівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області. Орендна плата вноситься щомісячно рівними частками до 30 числа кожного місяця. Розмір орендної плати переглядається один раз на три роки за певних умов, визначених угодою.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Ст.288 ПК України встановлено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Згідно ст.289 цього ж Кодексу для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Ст.277 даного Кодексу встановлено, що ставка податку за земельні ділянки, розташовані за межами населених пунктів, встановлюється у розмірі не більше 5 відсотків від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області.

Згідно повідомлення відділу Держземагенства у Білогірському районі Хмельницької області № 10-2206-1.1-838/2-15 від 11.03.2015 року середня нормативна грошова оцінка одного га. ріллі по Хмельницькій області на 2015 рік становить 28748,73 грн.

Таким чином, розмір мінімальної орендної плати становить 5374,86 грн. /28748,73грн.х 6,2320 га. х 3%/.

Ч.2 ст. 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Законом України № 5245-V1 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 року, який набрав чинності з 01.01.2013 року повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою статті ст.122 Земельного кодексу України, у власність або у користування для всіх потреб передані Центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам.

Згідно ст. 4 Закону України "Про про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

З врахуванням наведеного суд приходить до переконання, що прокурором району правомірно позов заявлено в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області.

Сду також враховує положення частини 4 ст.174 ЦПК України, якою встановлено, що що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

При таких обставинах підстав для відмови у прийнятті визнання позову відповідачем судом не встановлено, позов підлягає задоволенню.

На підставі наведенного, керуючись ст.ст. 526, 651 ЦК України, ст.ст. 213-215, ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора Білогірського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області, Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області задовольнити.

Внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 30 грудня 2003 року, зареєстрованого Білогірським районним відділом Хмельницької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» № 80 від 10.08.2004 року, виклавши п. 2.3 Договору в редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на розрахунковий рахунок Семенівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області в розмірі трикратного розміру земельного податку. Річна орендна плата становить 5374,86 грн. та вноситься щомісячно в рівних частинах на розрахунковий рахунок Семенівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області № 0028, МФО 815013 в ГУДКУ у Хмельницькій області, код одержувача 21313476».

Стягнути із ОСОБА_3 на користь держави 243,60 судового збору.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області через Білогірський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя підпис Н. П. Герасимчук

З оригіналом згідно.

Суддя Білогірського районного суду

Хмельницької області Н.П. Герасимчук