Справа № 357/2050/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Буцмак Ю. Є., при секретарі Кузьменко Т. Г., за участі позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, третьої особи ОСОБА_3, розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, Коженицька громадська організація садівниче товариство «Учитель» про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Білоцерківської районної державної адміністрації від 11.05.2006 р. № 177 в частинні надання у власність ОСОБА_5 земельної ділянки, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_5, серії НОМЕР_1,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, 23 травня 1996 р. він був прийнятий в садівниче товариство «Учитель» с. Коженики Білоцерківського району (далі СТ) і почав користуватись земельною ділянкою площею 0,12 га (ділянки № НОМЕР_2, після зміни нумерації № НОМЕР_3). Земельним ділянкам № НОМЕР_3 був присвоєний кадастровий номер НОМЕР_4. По даний час він не виключався з членів товариства та сплачує членські внески за користування зазначеною земельною ділянкою, тому не було підстав вважати, що його право користування земельними ділянками порушено. В липні 2014 р. від голови СТ він дізнався про те, що власником земельної ділянки, якою він користується, є його батько ОСОБА_5, який тривалий час з ним не спілкувався. Його батько незаконно приватизував земельну ділянку, якою він не користувався та не мав права на приватизацію, тому що не був членом СТ. Він звернувся 11.08.2014 р. до Державної інспекції сільського господарства в Київській області із заявою про проведення перевірки щодо законності приватизації ОСОБА_5 земельної ділянки 0,12 га призначенням для ведення садівництва в СТ «Учитель» с. Коженики Білоцерківського району Київської області, кадастровий № НОМЕР_4. За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_5 не являється членом СТ «Учитель». Державний акт на право власності на земельну ділянку видано ОСОБА_5 на підставі рішення Білоцерківської райдержадміністрації від 11.05.2006 р. № 177. Він звернувся до Київської обласної державної адміністрації із заявою про скасування вказаного рішення РДА. Відповідь на вказану заяву отримав 10.12.2014 р., в якій зазначено, що спірні правовідносини підлягають вирішенню в судовому порядку. Розпорядженням голови Білоцерківської райдержадміністрації від 11.05.2006 р. № 177 «Про затвердження технічної документації із землеустрою по складанню державних актів на право власності на земельні ділянки СТ «Учитель» в адміністративних межах Коженицької сільської ради Білоцерківського району Київської області» та видано ОСОБА_5 державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1. Кадастровий номер земельної ділянки, яку передано у приватну власність ОСОБА_5 та тієї, яка знаходиться у його користуванні співпадають. Передачею у власність ОСОБА_5 земельної ділянки відповідач порушив норми чинного законодавства України. ІНФОРМАЦІЯ_2 його батько ОСОБА_5 помер. Відповідно до заповіту все своє майно він заповів ОСОБА_4 Враховуючи те, що ОСОБА_3 непрацездатна вдова 78 років, то вона мала право на обов'язкову частку у спадщині незалежно від змісту заповіту. Про зазначене оскаржуване розпорядження та виданий ОСОБА_5 державний акт він дізнався лише у вересні 2014 року, до цього моменту йому не було відомо про них. Позивач просить визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 11.05.2006 р. за № 177 "Про затвердження технічної документації із землеустрою по складанню державних актів на право власності на земельні ділянки СТ "Учитель" в адміністративних межах Коженицької сільської ради Білоцерківського району Київської області" в частинні надання у власність ОСОБА_5 земельної ділянки, площею 0,1200 га, призначенням для ведення садівництва, що розташована на території садового товариства "Учитель" Коженицької сільської ради Білоцерківського району Київської області; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я ОСОБА_5 у садовому товаристві "Учитель" Коженицької сільської ради Білоцерківського району Київської області, кадастровий номер № НОМЕР_4, площею 0,1200 га, призначенням для ведення садівництва, серії НОМЕР_1.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просить його задовольнити.

Представник відповідача позов визнав та просить його задовольнити.

Третя особа ОСОБА_3 вважає позов підлягає задоволенню.

Третя особа ОСОБА_4 будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи у його відсутності до суду не направив.

Представник третьої особи Коженицької ГО СТ «Учитель» Білоцерківської міської спілки товариства садівників і городників надіслав до суду заяву про визнання позову в повному обсязі і просить його задовольнити, розглянути справу у відсутності їх представника.

Судом постановлена ухвала про розгляд справи у відсутність третьої особи ОСОБА_4, який належним чином був повідомлений про розгляд справи, що підтверджується його особистим підписом на розписці про повідомлення про день, час розгляду справи, причину своєї неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи у його відсутності до суду не направив.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, третьої особи, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, вважає що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до ст.ст. 116 ч.3,158 ЗК України безоплатна передача земельних дялянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб…

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» акти місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України та постановам Верховної Ради України, прийнятим відповідно до Конституції та законів України, актам Кабінету Міністрів України або інтересам територіальних громад чи окремих громадян, можуть бути оскаржені до органу виконавчої влади вищого рівня або до суду. Розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваннями чи фактичними результатами скасовуються Президентом України, Кабінетом Міністрів України, головою державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Судом досліджені:

Копія паспорта, свідоцтва про народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН.;

Копія членського квитка садівницького товариства «Учитель» на ОСОБА_1 від 23.05.1996 р., 11.12.2010 р.;

Копія державного акту на право власності не земельну ділянку, серія НОМЕР_1, видана ОСОБА_5 на підставі рішення Білоцерківської райдержадміністрації від 11 травня 2006 року № 177, площею 0,1200 га, земельна ділянка розташована у садовому товаристві «Учитель» Коженицької сільської ради, Білоцерківського р-ну, Київської області;

Копія заяви ОСОБА_1 від 11.08.2014 року до Державної інспекції сільського господарства у Київській області;

Копія відповіді Державної інспекції сільського господарства в Київській області від 11.08.2014 року;

Копія заяви ОСОБА_1 про скасування рішення Білоцерківської райдержадміністрації від 31.10.2014 р. та копія відповіді Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області про розгляд звернення від 10.12.2014 року;

Копія свідоцтва про смерть ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Біла Церква;

Копія витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 39027773 від 28.11.2014 року;

Копія розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 11.05.2006 р. № 177 «Про затвердження технічної документації із землеустрою по складанню державних актів на право власності на земельні ділянки СТ «Учитель» в адміністративних межах Коженицької сільської ради Білоцерківського району Київської області» та витяг з додатку до розпорядження голови адміністрації, про список громадян, яким надається у власність земельні ділянки в межах Коженицької сільської ради Білоцерківського району для ведення садівництва садовому товариству «Учитель»;

Копія довідки від 20.02.2015 року про те, що ОСОБА_1 є членом садового товариства «Учитель» з 1996 року і користується земельними ділянками № НОМЕР_3 (до зміни нумерації № НОМЕР_5) по даний час. Заборгованість по членським внескам у ОСОБА_1 відсутня. Земельним ділянкам № НОМЕР_3 був присвоєний кадастровий номер НОМЕР_4. ОСОБА_5 не був членом садового товариства «Учитель», а тому не мав права на приватизацію зазначених вище земельних ділянок.

Судом встановлено, що позивач є членом СТ «Учитель» з 1996 р. і користується земельними ділянками № НОМЕР_3 (до зміни нумерації № НОМЕР_5) по даний час. Земельним ділянкам був присвоєний кадастровий номер НОМЕР_4. ОСОБА_5 не був членом СТ «Учитель», а тому не мав права на приватизацію зазначених земельних ділянок.

Розпорядженням голови Білоцерківської РДА від 11.05.2006 р. № 177 «Про затвердження технічної документації із землеустрою по складанню державних актів на право власності на земельні ділянки СТ «Учитель» в межах Коженицької сільської ради Білоцерківського району», Списку громадян, яким надається у власність земельні ділянки (паї) в межах Коженицької сільської ради Білоцерківського району для ведення садівництва СТ «Учитель», п.6 - ОСОБА_5 для ведення садівництва передана земельна ділянка площею 0,1200 га.

Судом встановлено, що безоплатна передача ОСОБА_5 у власність зазначеної земельної ділянки в СТ «Учитель» площею 0,1200 га, яка йому не виділялась зборами СТ «Учитель», не перебувала у його користуванні, розпорядженням головиБілоцерківської РДА від 11.05.2006 р. № 177 здійснена всупереч ст. 116 ч.3 ЗК України, ст. 19 Конституції України, ст. 43 закону України «Про місцеві державні адміністрації».

Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 видано ОСОБА_5 на підставі розпорядження головиБілоцерківської районної державної адміністрації від 11 травня 2006 р. № 177.

Відповідно до ст.ст. 3,15,16 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є: 5) судовий захист цивільного права та інтересу; 6) справедливість, добросовісність та розумність. Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 7) припинення правовідношення; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, … їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Представник відповідача позов визнав та просить його задовольнити. Судом прийняте визнання представником відповідача позову.

За таких обставин суд вважає позов підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, на підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 116,158 ЗК України, ст. 43 закону України «Про місцеві державні адміністрації», керуючись ст. ст. 10,60,209,212-215 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, Коженицька громадська організація садівниче товариство «Учитель» про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Білоцерківської районної державної адміністрації від 11.05.2006 р. № 177 в частинні надання у власність ОСОБА_5 земельної ділянки, визнання недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_5, серії НОМЕР_1, задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Білоцерківського районної державної адміністрації Київської області від 11.05.2006 р. № 177 "Про затвердження технічної документації із землеустрою по складанню державних актів на право власності на земельні ділянки СТ "Учитель" в адміністративних межах Коженицької сільської ради Білоцерківського району Київської області" в частинні надання у власність ОСОБА_5 земельної ділянки, площею 0,1200 га, призначенням для ведення садівництва, що розташована на території садового товариства "Учитель" Коженицької сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1, виданий на ім'я ОСОБА_5 у садовому товаристві "Учитель" Коженицької сільської ради Білоцерківського району Київської області, кадастровий номер № НОМЕР_4, площею 0,1200 га, призначенням для ведення садівництва.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Ю. Є. Буцмак

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області