Справа № 307/1156/15-ц
Провадження № 6/307/41/15
УХВАЛА

іменем України

01 квітня 2015 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Ніточко В.В., при секретарі Фера В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тячівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Нижня Апша, вул. Гагаріна, 15, Тячівського району Закарпатської області,

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Тячівського районного управління юстиції Закарпатської області звернулась в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2.

Подання мотивує тим, що у відділі ДВС Тячівського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з примусового виконання вимоги №1561, виданого 12 березня 2013 року УПФ у Тячівському районі про стягнення заборгованості з ОСОБА_2 на користь УПФ у Тячівському районі в розмірі 4572,42 гривень. Крім цього, у поданні зазначила, що 26 січня 2015 року державним виконавцем, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку вручено боржнику під розписку.

Станом на 01 квітня 2015 року боржником не вчинено дій, спрямованих на погашення заборгованості, а тому просить подання задовольнити.

У судове засідання старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Тячівського районного управління юстиції не зявилася, однак подала заяву, в якій просила подання розглянути без її участі.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України в разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене та те, що сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали подання, приходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що у відділі ДВС Тячівського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з примусового виконання вимоги №1561, виданого 12 березня 2013 року УПФ у Тячівському районі про стягнення заборгованості з ОСОБА_2 на користь УПФ у Тячівському районі в розмірі 4572,42 гривень.

26 січня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Із вимоги про сплату недоїмки №1561 від 12 березня 2013 року вбачається, що в ОСОБА_2 перед УПФ у Тячівському районі розмір заборгованості становить 4572,42 гривень.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Відповідно до пункту 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзді боржника фізичної особи за межі України до виконання зобов'язання за рішенням.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України" передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобовязань.

З аналізу зазначених норм слідує, що саме по собі самостійне невиконання боржником зобовязань, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків.

При цьому, під поняттям "ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням" слід розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини.

Обовязок доказування факту ухилення боржника від виконання зобов'язань, відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України, покладається в даному випаду на державного виконавця, який звертається до суду із відповідним поданням.

Як вбачається з матеріалів подання, постановою державного виконавця від 26 січня 2015 року відкрито виконавче провадження. В матеріалах подання відсутні будь-які дані які б свідчили про ухилення ОСОБА_2 від виконання вимоги, а сама по собі заборгованість за вимогою не свідчить про ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Також, в матеріалах подання відсутні будь-які докази, які свідчать про виклик боржника до відділу ДВС Тячівського районного управління юстиції та про отримання боржником таких викликів.

Крім цього в поданні не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що обмеження боржника ОСОБА_2 у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на виконання боржником судового рішення і буде сприяти погашенню нею заборгованості, і не зазначено фактів та конкретних доказів, які б підтверджували про те, що боржник дійсно ухилявся від зобовязання, покладеного на неї вимогою.

За таких обставин, суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст. 197, 377-1 ЦПК України, с у д, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тячівського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_2 за кордон відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ніточко В.В.