"27" березня 2015 р.
№ 2/642/134/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2015 року Ленінський районний суд м. Харкова

у складі головуючого судді Пашнєва В.Г.

за участю секретаря Левченко А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Харківської міської ради до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі, -

в с т а н о в и в:

В грудні 2014 року Харківська міська рада звернулася до суду з позовом, у якому просить внести зміни до договору оренди землі від 19 вересня 2006 року № 76, шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі та стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради витрати понесені по сплаті судового збору у розмірі 243,60 грн.

Оскільки рішенням Харківської міської Ради від 03.07.2013 року № 1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року, згідно даного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у розмірі 291,18 гривень, дане рішення вводиться в дію з 01.01.2014 року (п.2), позивач просить змінити розмір орендної плати за землю внаслідок збільшення грошової оцінки землі, встановити у розмірі 5150,52 грн. на місяць шляхом затвердження відповідної додаткової угоди, де також передбачено зміна орендної плати внаслідок зміни нормативної грошової оцінки землі.

Представник позивача в судовому засіданні Бахолдіна М.А. позов підтримала, надала аналогічні пояснення.

Представник відповідача ОСОБА_3 посилався на те, що позивачем прийнято рішення про припинення відповідачу права користування земельною ділянкою.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно Договору оренди землі, укладеного 19 вересня 2006 року, реєстраційний номер 76, між Харківською міською радою Харківської області в особі міського голови Добкіна Михайла Марковича (Орендодавець) та громадянкою ОСОБА_1 (Орендар), Орендодавець на підставі рішення XI сесії Харківської міської ради IV скликання від 28.09.2005 року № 180/05 «Про припинення та надання в користуваня земельних ділянок юридичним та фізичним особам для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться АДРЕСА_1, загальною площею 0, 0638 га. Строк дії договору - до 01.09.2030 року.

Згідно п. 5, п. 9 вищезазначеного Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 405078 гривень. Розмір орендної плати в місяць за землю становить 2006 рік: 954,97 грн., 2007 рік: 1384,02 грн.

При цьому, Департаментом земельних відносин Харківської міської Ради було підготовлено проект додаткової угоди до договору оренди землі, який разом з листом пропозиції від 07.12.2013 року було направлено на адресу відповідача, відповіді на яку не отримано.

На підставі п. 13 договору оренди землі розмір орендної плати переглядається у тому числі «в інших випадках, передбачених законом».

Таким чином, суд приходить до висновку, що зміна розміру орендної плати за договором оренди землі можлива в разі існування підстав, визначених пунктом 13 Договору.

Згідно ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

За ст.15 Закону України «Про оренду землі» орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Вимогами ст.21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки ані договором оренди від 19.09.2006 року між ХМР та ОСОБА_1, ані нормами закону, на які посилається позивач, не передбачено зміну орендної плати за землю внаслідок зміни грошової оцінки землі, суд відмовляє у задоволенню позову.

Посилання позивача на ст.289 Податкового кодексу України та ст.13 ЗУ «Про оцінку земель» відповідно до яких для визначення розміру орендної плати використовується грошова оцінка земельних ділянок, як підставу позовних вимог, є хибним, оскільки зазначені норми застосовуються лише для визначення орендної плати, та не є підставою для її зміни.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Пунктами "а", "е" ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Так, рішенням сесії 31 сесії Харківської міської ради 6 скликання та Додатку 2 «Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 26.02.2014 року №1473/14 було припинено відповідачу право користування земельною ділянкою загальною площею 0,0638 га (договір оренди від 19.09.2006 року № 76) по АДРЕСА_1 за її добровільною відмовою (лист від 12.01.2011 року б/н).

Отже, враховуючи викладене та беручи до уваги те, що позивачем прийнято рішення про припинення відповідачу права користування земельною ділянкою, суд приходить до обґрунтованого висновку, про відсутність правових підстав для внесення змін, до договору оренди землі від 19.09.2006 року № 76, на яких наполягає представник позивача у судовому засіданні, з урахуванням чого, в задоволенні позову, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.10,11,60, 212-215 ЦПК України, ст.651 ЦК України, ЗУ «Про оренду землі», ЗУ«Про оцінку земель», Податковим кодексом України,

вирішив :

Позовну заяву Харківської міської ради до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.Г. Пашнєв