Провадження № 2/522/1011/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі справу за позовом першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області до ОСОБА_1 про приведення квартири в попередній стан,

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2014 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом просить скасувати свідоцтво про право власності від 18.04.2014 року на квартиру №174 в будинку №2/6 у пров.Обсерваторному в м.Одесі; зобовязати відповідача привести самовільно реконструйовану квартиру № 174 в будинок № 2/6 у пров.Обсерваторному в м.Одесі у відповідність до технічного паспорту КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості від 05.03.2010 року; скасувати реєстрацію права власності відповідача на квартиру № 174 в будинок № 2/6 у пров.Обсерваторному в м.Одесі.

Мотивує вимоги тим, що прокуратурою проведено перевірку по факту незаконної реконструкції квартири №174 по пров.Обсерваторному, 2/6 в м.Одесі. В ході перевірки встановлено, що на підставі свідоцтва про право власності від 24 березня 2010 року відповідачу належала вказана квартира на праві приватної власності, площею 94.7 кв.м. Проте, 18.04.2014 року відповідач отримав свідоцтво про право власності на спірний самочинно реконструйований обєкт, в якому зазначено, що площа квартири складає 179,6 кв.м. Наказом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області№112 «СК» від 03 вересня 2014 року скасовано реєстрацію раніше наданих відповідачем та зареєстрованих Інспекцією декларацій, а саме: декларацію про початок виконання будівельних робіт № ОД55 від 25.10.2013 року, декларацію про початок виконання будівельних робіт з реконструкції спірної квартири № ОД35 від 31.03.2014 року, та декларацію про готовність обєкту до експлуатації № ОД09 від 09.04.2014 року. Враховуючи наведене, спірний обєкт побудований без належним чином оформлених дозвільних документів на виконання будівельних робіт, не був прийнятий в експлуатацію у порядку, затвердженому чинним законодавством.

В судовому засіданні представник прокуратури підтримала позовні вимоги та надала пояснення, що відтворюють зміст позовної заяви. Позовні вимоги просить задовольнити повністю.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову. Надав письмові заперечення та пояснив, що відсутні підстави для визнання недійсним свідоцтва на право власності, оскільки постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року по справі № 815/6864/14 скасований наказ Інспекції ДАБК від 03 вересня 2014 року «Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність обєкта до експлуатації» на підставі якого заявлені позовні вимоги. Отже, відсутні підстави для скасування свідоцтва про право власності на майно.

Представник Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області до суду не зявився. Про розгляд справи був повідомлений належним чином, по причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд вважає що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що 24 березня 2010 року виконавчим комітетом Одеської міської ради видано свідоцтво про право власності на квартиру № 174, яка розташована за адресою: м.Одеса, провулок Обсерваторний, 2/6. Обєкт належить ОСОБА_1 та в цілому складається з приміщень, загальною площею 94,7 кв.м., житловою площею 46,1 кв.м., відображених у технічному паспорті від 05.03.2010 р.. Свідоцтво видано на підставі договору комісії (інвестиційний договір) Н/П № 4 від 24.10.2005р., акту прийому передачі квартири № 174 від 11.03.2010 р. (а.с. 8)

Інспекцією державного архітектурно будівельного контролю в Одеській області було зареєстровано декларацію від 25.10.2013 р. № ОД 55 про початок виконання будівельних робіт з реконструкції квартири без змін геометричних розмірів та цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1, замовник ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1); декларацію від 31.03.2014 р. № ОД35 про початок виконання будівельних робіт з реконструкції квартири без змін геометричних розмірів та цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1, замовник ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1); 09 квітня 2014 року зареєстрована декларація № ОД 09 про готовність обєкта до експлуатації з реконструкції квартири № 174, за адресою: м.Одеса, провулок Обсерваторний, 2/6, замовник ОСОБА_1.

Згідно частини 9 статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» зареєстрована декларація про готовність об'єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

18 квітня 2014 року Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції Одеської області видано свідоцтво про право власності ОСОБА_1 на квартиру № 174, яка розташована за адресою: м.Одеса, провулок Обсерваторний, 2/6, загальною площею 179,6 кв.м., житловою площею 123,8 кв.м., згідно технічного паспорту від 10 квітня 2014 року. (а.с. 16-21)

Отже, відповідач набув право власності на зазначено майно.

03 вересня 2014 року Інспекцією державного архітектурно будівельного контролю виданий наказ № 112 «СС» «Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність обєкта до експлуатації», яким скасовано Декларації про початок виконання будівельних робіт № ОД55 від 25.10.2013 року, № ОД 35 від 31.03.2014р. та Декларацію про готовність обєкта до експлуатації № ОД 09 від 09.04.2014 року. (а.с. 14 - 15)

Позивач зазначає, що декларації про початок виконання будівельних робіт з реконструкції спірної квартири про готовність обєкту скасовані у звязку з тим, що Інспекцією виявлено в них недостовірні дані, які є підставою вважати обєкт самочинним будівництвом.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року по справі № 815/6864/14 було задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про скасування наказу, скасовано Наказ Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області від 03 вересня 2014 року №112 "СС" "Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об'єкта до експлуатації". Постанова набрала законної сили 24 березня 2015 року, про що свідчить відмітка на екземплярі цієї постанови. Вказаним судовим рішенням встановлено факт незаконності скасування Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт № ОД 55 від 25.10.2013 року, №ОД35 від 31.03.2014 року та декларації про готовність обєкту до експлуатації №ОД09 від 09.04.2014 року, складених щодо реконструкції належної ОСОБА_1 квартири кв.№174 по пров.Обсерваторному, 2/6 в м.Одесі.

В постанові зазначено, що «проведена відповідачем реконструкція квартири № 174 в буд. № 2/6 у пров.Обсерваторному в м.Одесі відповідає вимогам законодавства України, проведена на підставі чинних та зареєстрованих декларації про початок виконання будівельних робіт № ОД 55 від 25.10.2013 року, № ОД 35 від 31.03.2014 року та декларації про готовність обєкту до експлуатації № ОД 09 від 09.04.2014 року, а видане на підставі них свідоцтво про право власності від 18.04.2014 року є законним. Інші доводи позовної заяви є похідними від посилань на скасування реєстрації декларації про готовність обєкту до експлуатації.»

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України встановлені судовим рішенням у цивільній справі обставини не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, щодо якої встановлені ці обставини.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 331 ЦК України, якщо законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття в експлуатацію.

Частиною 1 статті 376 ЦК України передбачено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне будівництво за її рахунок.

Суду не надані належні та допустимі докази, що нерухоме майно - квартира № 174, яка розташована за адресою: м.Одеса, пров. Обсерваторний, 2/6, загальною площею 179,6 кв.м., житловою площею 123,8 кв.м. є самочинним будівництвом.

Таким чином, відсутні підстави щодо скасування свідоцтва про право власності на зазначено майно, видане 18 квітня 2014 року Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_1.

З урахуванням викладеного та за наявністю чинного свідоцтва про право власності на нерухоме майно, відсутні підстави зобовязання відповідача привести самовільно реконструйовану квартиру № 174 в будинок № 2/6 у пров.Обсерваторному в м.Одесі у відповідність до технічного паспорту КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості від 05.03.2010 року та скасування реєстрації права власності відповідача на квартиру № 174 в будинок № 2/6 у пров.Обсерваторному в м.Одесі.

Відповідно до передбаченого ст. 11 ЦПК України принципу диспозитивності цивільного судочинства суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (ч.1 ст.60 ЦПК України)

Керуючись ст.ст. 1, 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», ст.ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 5, 9 Закону України «Про основи містобудування», ст.ст. 331, 376 ЦК України, ст.ст.212-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області до ОСОБА_1 про приведення в попередній стан квартири № 174 в будинку № 2/6 у провулку Обсерваторному в м.Одесі, загальною площею 179,6 кв.м., житловою площею 123,8 кв.м.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Л. М. Чернявська

16.07.2015