РІШЕННЯ

3 вересня 2010 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючої судді Оладько С.І.,

при секретарі Подолян Л.А,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпінь цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про перерахунок та повернення заборгованості по пенсії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому вказав, що з 01.03.2009р. йому зроблено перерахунок пенсії після відпрацьованих повних 24 місяці страхового стажу. Вказує, що відповідач при перерахунку пенсії застосував показник середньої заробітної плати за 2007 календарний рік- 1197,91 грн., а відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" повинен застосовуватись показник середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а саме: за 2008 рік- 1573,99 грн. Вказує, що після проведеного перерахунку він не отримав до пенсії 769,34 грн., а за 18 місяців ця сума становить 13848,12 грн.

На підставі наведеного позивач просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії згідно ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008р., повернути заборгованість по пенсії з 01.03.2009р.

В судове засідання позивач не з'явився, написав заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заперечення на позовну заяву, в яких вказав, що сумісним листом Міністерства праці та соціальної політики № 20/0118-09/039 від 11.03.2009р. та Пенсійного фонду України № 4096/02 від 11.03.2009р. надано роз'яснення щодо застосування показників заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески при призначенні пенсії та їх перерахунку у 2009 році з урахуванням стажу та заробітку, набутого після призначення пенсії. Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р. зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій, були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. В зв'язку з цим, перерахунки пенсій у 2009р. відповідно до п.п. 3 п. 11 постанови Кабміну України від 28.05.2008р. № 530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік. На підставі наведеного просять розглянути справу без участі представника відповідача та відмовити позивачу в задоволені позовної заяви.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що позивач являється пенсіонером за віком та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України м. Ірпені.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії за віком відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідач провів перерахунок розміру пенсії позивача відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008р., що стверджується листом відповідача (а.с. 17).

Суд вважає протиправними дії відповідача в частині перерахунку розміру пенсії позивача згідно його заяви, оскільки, відповідно до ст. 40 ч. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р визнано неконституційними зупинення Законом України "Про державний бюджет України на 2009р." дію інших законів щодо надання пільг, компенсацій і гарантій, внесення змін до інших законів, встановлення іншого правового регулювання відносин, ніж вже передбачено законами. Зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії, були визнані неконституційними.

При вирішенні даного спору суд не приймає до уваги письмові заперечення відповідача в тій частині, що після прийняття рішення Конституційним судом України від 22.05.2008р, не було прийнято рішення щодо відновлення дії ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в попередній редакції, оскільки дані заперечення є надуманими та безпідставними.

Тому суд задовольняє позовні вимоги позивача та зобов'язує Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати розмір пенсії позивача за віком відповідно до вимог ст. 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік - 1573 грн. 99 коп. з 01.03.2009р.

Позивача, як постраждалого від аварії на ЧАЕС, звільнено ст. 4 Декрету КМ України «Про державне мито» від сплати судового збору.

Суд також звільняє Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області від сплати судового збору згідно з п. 34 ст.4 Декрету КМ України «Про державне мито».

На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати розмір пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік з 01.03.2009р.

Копію рішення направити сторонам для відома.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подачі апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя С.І. Оладько