Справа № 227/1259/12
Провадження № 6/127/340/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2015 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Іщук Т. П.,

при секретарі Коваленко Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вінниці подання державного виконавця Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобовязань ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 Дане подання мотивоване тим, що на виконанні відділу державної виконавчої служби знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №227/1259/12, виданого 14.01.2013 року Хмільницьким міськрайонним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Страхова компанія «Країна» заборгованості в сумі 7792,19 грн. Заявник повідомив, що боржник добровільно рішення суду не виконує, на виклики не зявляється, а заборгованість станом на 27.03.2015 року лишається непогашеною. Враховуючи вказані обставини та тривалий час існування непогашеної заборгованості зазначає, що є підстави вважати, що боржник ухиляється від виконання покладених на нього за рішенням суду обовязків. На підставі викладеного, державний виконавець звернувся із цим поданням до суду та просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань.

У судове засідання заявник не зявився, однак клопотав про розгляд подання без його участі. Неявка державного виконавця не перешкоджає розгляду подання, що відповідає позиції, викладеній в Узагальненні Верховного Суду України «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Відповідно до ст. 197 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічного звукозаписувального засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання необґрунтоване та не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на виконанні у Вишенському відділі державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист №227/1259/12, виданий 14.01.2013 року Хмільницьким міськрайонним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь «Страхова компанія «Країна» заборгованості в сумі 7596,19 грн., 76 грн. судового збору та 12 грн. витрат на ІТЗ розгляду справи, всього 7792,19 грн. Виконавче провадження відкрите 16 червня 2014 року. В межах виконавчого провадження для перевірки майнового стану боржника 22.01.2015 року державним виконавцем здійснювався вихід за місцем його проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та складено акт, з якого вбачається, що за вказаною адресою вхідні двері помешкання квартири ніхто не відкривав, залишався виклик-попередження. Також, перевіряючи майновий стан боржника, отримане повідомлення компетентного органу, що станом на 23.06.2014 року транспортних засобів за боржником не зареєстровано. Крім того, з матеріалів подання вбачається, що в рамках іншого виконавчого провадження 21.03.2014 року накладено арешту на все нерухоме майно боржника.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця , погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадку, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Однак, з матеріалів подання не вбачається, що державним виконавцем вжито достатніх заходів, спрямованих на виконання судового рішення та не додано по цим обставинам відповідних доказів. При цьому, також не вбачається, що боржник умисно ухиляється від виконання покладених на нього рішенням суду обовязків.

Суд звертає увагу, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника судом можливе лише при встановленні умислу боржника на злісне ухилення від виконання ним свого обовязку. Тобто законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання, тобто за будь-які свідомі діяння боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини. Разом з цим, достатніх належних доказів щодо цього суду не надано. До матеріалів даного подання додано лише копію виконавчого документу, докази відкриття по ньому виконавчого провадження Вишенським ВДВС Вінницького міського управління юстиції, копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про надання актуальної станом на 21.03.2014 року інформації про державну реєстрацію обтяження відносно ОСОБА_1, та акт державного виконавця від 21.01.2015 року про вихід державного виконавця за місцем проживання боржника. При цьому, суд відмічає, що відсутність боржника по місцю свого проживання в момент виходу (невідомо в який час) за такою адресою державного виконавця ще не свідчить, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду та може виїхати за межі України, не виконавши вказане зобовязання.

Крім того, з матеріалів подання не вбачається обставин вжиття державним виконавцем вичерпних заходів, спрямованих на виконання вказаного рішення в межах даного виконавчого провадження, зокрема здійснення повної та всебічної перевірки майнового стану боржника та зясування наявності у боржника на праві власності будь-якого рухомого та нерухомого майна на час звернення з даним поданням до суду, в рахунок якого можливо здійснити погашення заборгованості, у тому числі нерухомого майна, яке може бути зареєстроване за боржником на праві власності станом до 2013 року (дані БТІ). Невиконання ж боржником самостійно зобовязань протягом встановленого строку не свідчить про ухилення його від виконання покладених на нього обовязків. До того ж, слід відмітити, що матеріали подання не містять доказів, що особа була належним чином повідомлена про відкриття виконавчого провадження, а також те, що вона мала можливість самостійно здійснити погашення заборгованості, оскільки всупереч ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» постанова державного виконавця Вишенського ВДВС Вінницького міського управління юстиції від 16.06.2014 року у ВП №43673592 не містить зазначення строку добровільного виконання боржником рішення суду. Тому, за поданої сукупності доказів та за відсутності належних доказів щодо умисного ухилення боржника від виконання обовязків, не вбачається достатніх підстав для прийняття рішення щодо тимчасового обмеження в правах, передбачених ст. 33 Конституції України, боржника ОСОБА_1

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в подані слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст. 3771 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання державного виконавця Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: