Справа № 664/525/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі: судді Никифорова Є.О.,

при секретарі Імшеницькій К.В.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Цюрупинську цивільну справу за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_1 до Козачелагерської сільської ради Цюрупинського району Херсонської області та ОСОБА_4 про визнання державного акту про право власності на земельну ділянку недійсним,

встановив:

ОСОБА_3 та ОСОБА_1 звернулися до суду з позовом до Козачелагерської сільської ради у якому просили визнати недійсним державний акт серії НОМЕР_1 про право власності на земельну ділянку площею 0,1044 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 виданий 21.05.2009 року на ім'я ОСОБА_4, на підставі рішення Козачелагерської сільської ради № 431 від 18.11.2008 року та скасувати його. Крім того, позивач просять зобов'язати Відділ Держземагенства у Цюрупинському районі Херсонської області внести відповідні записи щодо недійсності та скасування зазначеного державного акту.

Ухвалою суду залучено до участі у справі у якості співвідповідача ОСОБА_4, що є власником земельної ділянки на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку щодо якого позивачами заявлені вимоги про визнання його недійсним.

Позовні вимоги ОСОБА_3 та ОСОБА_1 мотивовані тим, на рішенням Козачелагерської сільської ради № 431 від 18.11.2008 року затверджено технічну документацію по складанню державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_4. У подальшому, 21.05.2009 року на підставі зазначеного рішення ОСОБА_4 було видано державний акт серії НОМЕР_1 про право власності на земельну ділянку площею 0,1044 га, що розташована за вказаною вище адресою. Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області у справі за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до Козачелагерської сільської ради від 26.12.2012 року, що залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2013 року, визнані недійсними та скасовані п. 1.5 та 2.5 рішення Козачелагерської сільської ради № 431 від 18.11.2008 року щодо затвердження технічної документації по складанню державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_4

У судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримали та пояснили, що ОСОБА_3 та ОСОБА_1 є суміжними землекористувачами з ОСОБА_4 У зв'язку з підробкою нею підписів у акті погодження меж земельної ділянки при виготовленні технічної документації щодо складання державного акту про права власності на земельну ділянку, рішення Козачелагерської сільської ради № 431 від 18.11.2008 року було скасовано в судовому порядку, а тому державний акт підлягає скасуванню.

Представник Козачелагерської сільської ради в судове засідання не з'явився. Від Козечелагерського сільського голови надійшла заява з проханням розглянути справу за відсутності представника ради із зазначенням про відсутність заперечень щодо задоволення позову.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи відповідач належним чином повідомлений, причина неявки суду не відома. На підставі положень ч. 4 ст. 169 ЦПК України, суд ухвалив розглядати справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності відповідача.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, від нього надійшла заява з проханням розглянути справу за його відсутності. Надано відзив на позов у письмовій формі.

Заслухавши пояснення, дослідивши письмові докази, що наявні у матеріалах цивільної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням Козачелагерської сільської ради № 431 від 18.11.2008 року затверджено технічну документацію по складанню державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_4. У подальшому, 21.05.2009 року на підставі зазначеного рішення ОСОБА_4 було видано державний акт серії НОМЕР_1 про право власності на земельну ділянку площею 0,1044 га, що розташована за вказаною вище адресою. Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області у справі за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до Козачелагерської сільської ради від 26.12.2012 року, що залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2013 року, визнані недійсними та скасовані пункти 1.5 та 2.5 рішення Козачелагерської сільської ради № 431 від 18.11.2008 року щодо затвердження технічної документації по складанню державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_4 Зазначене підтверджується копіями відповідних документів та копією рішення суду, що наявні у матеріалах справи.

Згідно з ч. 1 ст. 125 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), в редакції, що була чинною на момент прийняття селищною радою рішення про затвердження технічної документації, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Згідно з ч. 1 ст. 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Відповідно до частини першої статті 125, частини першої статті 126 ЗК України (у редакції, яка була чинною на момент прийняття селищною радою рішення) право власності відповідача ОСОБА_4 на земельну ділянку виникло з моменту отримання нею державного акта та його державної реєстрації.

Таким чином, оскільки зазначені норми встановлювали нерозривний зв'язок між виникненням права власності на земельну ділянку з обов'язковим одержанням її власником державного акта, який посвідчував його право власності, то суд приходить до висновку про необхідність визнання недійсним державного акта, виданого ОСОБА_4 на підставі недійсних пунктів рішення селищної ради. Суд також враховує, що вирішення питання про правомірність видачі державного акта безпосередньо залежить від законності рішення органу, на підставі якого такий акт видано. Зазначений висновок міститься у постановах Верховного Суду України від 18 вересня 2013 року (справа № 6-12цс13) та від 23 жовтня 2013 року (справа № 6-93цс13) та від 25 червня 2014 року (справа № 6-67 цс 14).

За таких обставин позовні вимоги до ОСОБА_4 про визнання недійсним державного акту є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Разом з тим, вимоги про зобов'язання Відділу Держземагенства у Цюрупинському районі Херсонської області внести відповідні записи щодо недійсності та скасування спірного державного акту задоволенню не підлягають, оскільки згідно з діючим на теперішній час законодавством зазначений орган не здійснює реєстрацію виникнення права власності на земельні ділянки та припинення таких прав. Зазначені повноваження передані органам Реєстраційної служби. Крім того, Відділ Держземагенства у Цюрупинському районі не залучений до участі у справі у якості відповідача, а тому відсутні правові підстави для зобов'язання зазначеного органу вчиняти певні дії. Разом з тим, суд приходить до висновку, що позивачі не позбавлені права звернутися до органів Реєстраційної служби з метою здійснення реєстрації припинення права власності відповідача ОСОБА_4 у зв'язку з визнанням недійсним державного акту.

Не підлягають задоволенню позовні вимоги до Козачелагерської сільської ради, оскільки остання у даному спорі не є належним відповідачем.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 125, 126 ЗК України, ст.ст. 3, 10, 11, 60, 169, ст.ст. 212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_3 та ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати недійсним державний акт серії НОМЕР_1 про право власності на земельну ділянку площею 0,1044 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 виданий 21.05.2009 року на ім'я ОСОБА_4, на підставі рішення Козачелагерської сільської ради № 431 від 18.11.2008 року.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_3 та ОСОБА_1 відмовити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 121,80 грн. судових витрат по сплаті судового збору.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 121,80 грн. судових витрат по сплаті судового збору.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Цюрупинський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Є.О. Никифоров