АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/8109/15 Справа № 185/7780/15-ц Головуючий у 1 й інстанції - Перекопський М. М. Доповідач - Бараннік О.П.
10 вересня 2015 року
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2015 рік вересень 10 дня Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі :

головуючого - Бараннік О.П.,

суддів - Колодяжної Н.Є., Лисичної Н.М.,

при секретарі - Самокиша О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області на ухвалу судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 липня 2015 року про відмову у відкритті провадження по справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 липня 2015 року у відкритті провадження по справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги відмовлено з тих підстав, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, посилаючись на незаконність та необґрунтованість зазначеної ухвали суду, просило її скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті саме в порядку цивільного судочинства.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області вважає, що апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області підлягає відхиленню, а ухвала суду - залишенню без змін, виходячи з наступного.

Як видно з матеріалів справи, в липні 2015 року Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області дійсно звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги в порядку цивільного судочинства.

В той же час, підпунктом 3 пункту 31 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01.03.2013 року роз'яснено, що відповідно до частини 1 статті 5 Закону України від 21 листопада 1992 року № 2811-XII «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологам жінкам, зазначеним у частині 2 статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).

Частиною 2 статті 22 зазначеного Закону передбачено, що суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо) стягуються згідно з законом.

Враховуючи наведене, спір виникає за зверненням суб'єкта владних повноважень (управління праці та соціального захисту населення) і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, з огляду на викладене, доводи Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області про те, що у даному випадку вимоги про відшкодування шкоди повинні розглядатися судами в порядку цивільного підставою для скасування ухвали суду бути не можуть.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, 312 - 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області відхилити.

Ухвалу судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 липня 2015 року про відмову у відкритті провадження по справі - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але на неї може бути принесена касаційна скарга до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді :