АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Категорія
19 листопада 2015 року
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
2015 рік листопад 19 дня Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі :
головуючого - Бараннік О.П.,
суддів - Колодяжної Н.Є., Лисичної Н.М.,
при секретарі - Самокиша О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 23 жовтня 2015 року про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_2 до Головного управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про визнання незаконним та противоправним повернення виконавчих листів, зобовязання прийняти виконавчі листи до виконання та виконати їх в установлений строк, -
В С Т А Н О В И Л А :
Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 23 жовтня 2015 року позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання незаконним та противоправним повернення виконавчих листів, зобовязання прийняти виконавчі листи до виконання та виконати їх в установлений строк, залишена без розгляду.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на незаконність та необґрунтованість ухвали суду першої інстанції, просила її скасувати, а заявлені нею вимоги задовольнити.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню частково, а ухвала суду скасуванню з послідуючим направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Залишаючи без розгляду позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання незаконним та противоправним повернення виконавчих листів, зобовязання прийняти виконавчі листи до виконання та виконати їх в установлений строк, суд першої інстанції виходив з положень пункту 8 частини 1 статті 207 ЦПК України, відповідно до якого суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо провадження у справі відкрито за заявою поданою без додержання вимог, викладених у статтях 119 120 ЦПК України та не було сплачено судовий збір і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.
З таким висновком суду погодитись не можливо, оскільки він зроблений поверхово, без належного зясування дійсних обставин та зібраних доказів по справі, з матеріалів якої вбачається, що 16 квітня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, в якому просила визнати повернення відповідачем виконавчих листів незаконним та противоправним, зобовязати відповідача прийняти до виконання виконавчі листи та виконати їх в установлені законом строки /а.с. 1/.
Ухвалою судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 10 червня 2015 року відкрито провадження за вказаною позовною заявою ОСОБА_2 та призначено її до розгляду по суті /а.с. 56/.
Послідуючою ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 25 червня 2015 року до участі у справі в якості заінтересованої особи залучено державний заклад «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоровя України» /а.с. 60/.
У звязку з виконанням 12 червня 2015 року судового рішення позивачка ОСОБА_2 у своїй заяві від 25 червня 2015 року відмовилась від вимог щодо зобовязання Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області прийняти до виконання виконавчі листи та виконати їх в установлені законом строки /а.с. 61/.
Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 10 липня 2015 року у задоволенні заяви ОСОБА_2 про оскарження дій Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, заінтересована особа Державний заклад «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоровя України, відмовлено /а.с. 72 75/.
Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 16 вересня 2015 року ухвала Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 10 липня 2015 року скасована і питання передано на новий розгляд до суду першої інстанції /а.с.99 101/.
Ухвалою судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 06 жовтня 2015 року ОСОБА_2 встановлено строк для усунення недоліків заяви з розясненням наслідків пункту 8 частини 1 статті 207 ЦПК України /а.с. 106 107/.
Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 23 жовтня 2015 року позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про визнання незаконним та противоправним повернення виконавчих листів, зобовязання прийняти виконавчі листи до виконання та виконати їх в установлений строк - залишена без розгляду /а.с. 121 122/.
З огляду на викладене, а також на те, що провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про визнання незаконним та противоправним повернення виконавчих листів не тільки було відкрито, але й виниклий по даній справі спір між сторонами також вже вирішувався судом і по суті, залишення позовної заяви ОСОБА_2 без розгляду з підстав, передбачених пунктом 8 частини 1 статті 207 ЦПК України законним та обґрунтованим визнано бути не може, оскільки залишення позовної заяви без розгляду за викладених обставин свідчить про те, що суд не врахував положення статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини щодо того, що кожна людина при визначенні її громадських прав і обовязків має право на справедливий судовий розгляд.
Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, 311 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.
Ухвалу Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 23 жовтня 2015 року про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_2 скасувати, направивши справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але на неї може бути принесена касаційна скарга до Вищого спеціалізованого суду України з розгулу цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий :
Судді :