У Х В А Л А

03 квітня 2015 року Волноваський районний суд Донецької області

у складі головуючого- судді Овчиннікової О.С.

при секретарі Гуровій Л.Л.

за участю представника ВДВС Волноваського РУЮ- не з*явився , розглянувши подання державного виконавця ВДВС Волноваського РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, ,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що на виконанні у ВДВС Волноваського РУЮ перебуває виконавче провадження про стягнення з ВАТ "Облпаливо" пені в сумі 533,24 грн на користь УПФУ у Волноваському районі, що нараховані рішенням № 0013 від 03.01.2014 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Боржник ухиляється від сплати боргу, тому заявник просив обмежити його управі виїзду за кордон.

В судове засідання представник ВДВС Волноваського РУЮ не з*явився, про причини неявки суд не повідомлений.

Вивчивши подання та додані документи, суд вважає, що у задоволенні подання необхідно відмовити через необґрунтованість заявлених вимог з наступних підстав.

Статею 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з ч.1, 4 ст.313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування та може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

На підставі ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в*їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути відмовлено у праві виїзду за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов*язання до виконання зобов*язань або до розв*язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечень зобов*язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо боржник ухиляється від виконання зобов*язань, покладених на нього судовим рішенням,- до виконання зобов*язань; якщо на нього подано цивільний позов до суду- до закінчення провадження у справі.

З правових позицій Верховного Суду України, викладених в узагальненнях судової практики від 01.02.2013 року щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, вбачається, що ст. 377-1 ч.1 ЦПК України встановлений суб*єкт звернення до суду з поданням- держвиконавець, визначений ст.. 4 ЗУ «Про державну виконавчу службу». З подання держвиконавця вбачається, що у провадженні ВДВС Волноваського РУЮ перебуває виконавче провадження про стягнення з ВАТ "Облпаливо" боргу на користь УПФУ. Доказів про його перебування у провадженні держвиконавця в.о.начальника відділу ДВС Волноваського РУЮ ОСОБА_2 не надано, до подання додано копію постанови про відкриття виконавчого провадження, винесеної держвиконавцем ОСОБА_3. Тобто, доказів наявності у заявника суб*єктивного права на звернення до суду з поданням про обмеження у праві виїзду за кордон боржника по зазначеному у поданні провадженню, не надано.

Також, держвиконавцем не дотримано вимог щодо форми та змісту подання: не зазначено, якими доказами підтверджено факт ухилення боржника від виконання зобов*язань та не додано доказів ухилення. Також, не зазначено, чого саме ОСОБА_1 необхідно обмежити у праві виїзду за кордон, а не іншу особу, адже штрафні санкції застосовано до ВАТ "Облпаливо", а не до фізичної особи ОСОБА_1

Розділом ХІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, що регламентує питання щодо обмежень у праві виїзду за межі України та заборони в*їзду в Україну передбачено вимоги до змісту та форми подання державного виконавця при зверненні до суду: назву суду, до якого направляється подання; реквізити виконавчого документу, який перебуває на виконанні; реквізити виконавчого провадження; ПІБ особи (боржника), дата народження; підтвердження факту ухилення боржника від виконання зобов*язань. До подання повинні бути додані копії виконавчих документів, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів ( за потреби).

Державним виконавцем не обгрунтовано та не надано доказів застосування саме до ОСОБА_1 обмеження у праві виїзду за кордон, не обгрунтовано ухилення його від виконання зобов*язань. До подання додано копію виконавчого документа та копію постанови про відкриття виконавчого провадження, що не є достатнім доказом наявності у ОСОБА_1 зобов*язань, від виконання яких він ухиляється., тому суд приходить до висновку, що у задоволенні подання необхідно відмовити.

Керуючись 10, 11, 58, 60, 64, 210, 212-215, 377-1 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити державному виконавцю ВДВС Волноваського РУЮ у задоволенні подання про обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд Донецької області шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги або протягом п*яти днів з дня отримання копії ухвали особою, яка не була присутня в судовому засіданні.

Суддя: О.С.Овчиннікова