Справа № 626/678/15-ц
Провадження № 4-с/626/16/2015
У Х В А Л А

Іменем України

07 квітня 2015 року Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючої - судді Тарасенко Л.І.

при секретарі Деревінській Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді скаргу Моторного (транспортного) страхового бюро України на дії головного державного виконавця ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області Косенка О.Є. по винесенню постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Моторне (транспортне) страхове бюро України звернулось до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області Косенка О.Є. по винесенню постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження з підстав пропуску строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Зокрема у скарзі, заявник вказує, що ухвалюючи оскаржувану постанову державний виконавець безпідставно не взяв до уваги ту обставину, що строк пред'явлення виконавчого листа №2-949/2010, виданого Красноградським районним судом Харківської області 24.12.2010 року, про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 13 450, 18 грн, переривався шляхом повернення виконавчого документа стягувачу 15.05.2013 року ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області. Таким чином, строк предявлення виконавчого листа до виконання спливає 15.05.2016 року оскільки у виконавчому листі зазначено, що строк предявлення його до виконання становить три роки, заяву про відкриття виконавчого провадження надіслано МТСБУ на адресу ВДВС Красноградського РУЮ 06.02.2015 року, в межах строку предявлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи викладене МТСБУ просить визнати дії державного виконавця неправомірними та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження з підстав пропуску строку пред'явлення виконавчого документа до виконання від 12.02.2015 року, а також зобовязати вчинити певні дії щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення за виконавчим листом №2-949/2010 року виданого Красноградським районним судом Харківської області 24.12.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 13 450,18 грн.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому порядку, від заявника МТСБУ 07.04.2015 року до суду надійшла письмова заява про розгляд справи без участі їх представника, скаргу підтримують та просять її задовольнити.

Враховуючи те, що сторони належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, суд вважає за можливе на підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін не здійснюючи фіксування судового процесу.

Перевіривши надані матеріали, суд вважає скаргу Моторного (транспортного) страхового бюро України такою, що підлягає задоволенню враховуючи наступне.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що згідно виконавчого листа Красноградського районного суду Харківської області №2-949/2010 року виданого 24.12.2010 року з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, стягнуто на користь Моторного (транспортного) страхового бюро України в порядку регресу страхове відшкодування в сумі 11218 грн., сплачене державне мито 112,18 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн., витрати на правову допомогу в сумі 2000 грн., разом стягнуто 13 450,18 грн. (а.с. 4).

Рішення Красноградського районного суду Харківської області від 13.12.2010 року, на підставі якого видано виконавчий лист №2-949/2010 року, набрало законної сили 24.12.2010 року, про що зазначено у виконавчому листі.

15.05.2013 року ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області стягувачу було повернуто виконавчий документ, про що свідчить відмітка, яка міститься на зворотній стороні виконавчого листа.

Строк пред'явлення виконавчого документу до виконання становив 3 роки.

З матеріалів справи вбачається, що МТСБУ 06.02.2015 року направив до ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області заяву про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №2-949/2010 виданий 24.12.2010 року (а.с. 5,6).

Постановою головного державного виконавця ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області Косенка О.Є. ВП №46504640 від 12.02.2015 року МТСБУ відмовлено у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №2-949/2010, виданого Красноградським районним судом Харківської області 24.12.2010 року, про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 13450,18 грн., у звязку з пропуском строку предявлення виконавчого документа до виконання (а.с. 7).

Відповідно до ст. 21 ЗУ «Про виконавче провадження» № 606-ХІV від 21.04.1999 року в редакції Закону України, яка діяла на момент видачі виконавчого листа № 2-949/2010 виданого 24.12.2010 року, строк пред'явлення до виконання виконавчих листів та інших судових документів був встановлений у три роки з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Законом України № 2677-VІ від 04.11.2010 року про внесення змін до ЗУ «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), який набрав законної сили 09.03.2011 року Закон України №606 ХІV від 21.04.1999 року було викладено в новій редакції, зокрема, строк пред'явлення до виконання виконавчих документів скорочено до одного року.

Відповідно до п. 4 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 2677 VІ від 04.11.2010 року виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Відповідо но п. 21 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 року перевіряючи додержання строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, суд має враховувати як положення статті 22 Закону про виконавче провадження, так і інші акти законодавства, якими врегульовано це питання. При цьому відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04.11.2010 року №2677- VІ "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Згідно до ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред'явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

Аналізуючи в сукупності вищевказані норми законів суд приходить до висновку, що строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 2-949/2010 року виданого 24.12.2010 року визначається нормами законодавства, які діяли на момент його видачі судом, тобто такий строк у даному випадку становить три роки.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 року виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Крім того слід зазначити, що виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Таким чином, суд погоджується із МТСБУ у тому, що пред'явленням виконавчого листа до виконання до ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області строк, передбачений ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» перервався, його перебіг був поновлений, а тому станом на день повторного пред'явлення виконавчого листа до виконання строк предявлення не закінчився.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати дії державного виконавця неправомірними, скасувати постанову державного виконавця від 12.02.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження, оскільки вона не відповідає чинному законодавству, а також зобовязати державного виконавця відкрити виконавче провадження з примусового виконання рішення суду.

На підставі викладеного і керуючись Закону України Про виконавче провадження, ст. 386 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Моторного (транспортного) страхового бюро України задовольнити.

Визнати дії головного державного виконавця ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області Косенка О.Є. неправомірними.

Скасувати постанову головного державного виконавця ВДВС Красногрдаського РУЮ Харківської області Косенка О.Є. ВП №46504640 від 12.02.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №2-949/2010 виданого Красноградським районним судом Харківської області 24.12.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 13 450,18 грн.

Зобовязати головного державного виконавця ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області Косенка О.Є. відкрити виконавче провадження з примусового виконання рішення Красноградського районного суду Харківської області по виконавчому листу № 2-949/2010 року виданого Красноградським районним судом 24.12.2010 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення в Харківський апеляційний суд через Красноградський районний суд.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко Л.І.