Справа № 229/754/15-ц
Провадження № 2/229/397/2015
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 р. Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Панової Т.Л.

при секретарі Костіній І.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представника органу опіки Мельніченко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу батька,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому зазначає, що перебуває з відповідачем в зареєстрованому шлюбі .Від шлюбу мають трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_4,2000року народження, ОСОБА_5, 2002року народження, ОСОБА_5, 2007року народження.

У зв"язку з проведенням АТО вони тимчасово переїхали з місця свого мешкання м.Макіївка до м.Дружківки.

27 лютого 2015року їй зателефонували з відділу з питань культури, сім"ї , молоді, спорту та туризму і повідомили, що донька ОСОБА_4 входить до складу делегації дітей від Донецької області, які направляються на відпочинок до Республіки Словенія з 23 березня 2015р до 05 квітня 2015р.

Для оформлення проїздного документу дитини та для виїзду неповнолітньої дитини необхідна письмова згода двох батьків, яка засвідчена нотаріально. Але її чоловік ,ОСОБА_3, з вересня 2014р перебуває на роботі в Республіці Ірак в м.Басра. Через воєнний стан в Іракі, він не може виїхати до Посольства України для засвідчення своєї згоди на оформлення проїзного документу для дитини та виїзду її за кордон, через що вона звертається до суду.

Їхня дитина дуже потребує цей реабілітаційний відпочинок , бо має проблеми зі здоров"ям. В листопаді 2014року вона перенесла операцію, через слабкий імунітет часто хворіє на ГРВІ, знаходиться на диспансерному обліку у кардіолога та ендокринолога.

Просить надати дозвіл доньки на тимчасовий виїзд за межі України в Республіку Словенія, без згоди батька - ОСОБА_3 в період з 23.03.2015 по 05.04.2015р.; надати дозвіл їй на оформлення проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої доньки ОСОБА_4, без згоди батька ОСОБА_3

В судовому засіданні позивач підтримала свої вимоги та просить їх задовольнити з підстав викладених в позові.

Представник органу опіки та піклування Дружківської міської ради Мельніченко Т.В. вважає, що в інтересах дитини позов можливо задовольнити.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно ст. 313 Цивільного Кодексу України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до п.2 ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України" за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітньої дитини за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Судом встановлено, що позивач та відповідач перебувають в шлюбі, та є батьками ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження (а.с.5).

Позивач мешкає разом з дітьми : ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження, ОСОБА_5, 2007року народження, в м.Дружківка, як особи, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції (а.с.7)

Відповідач на час розгляду справи перебуває за кордоном і не має можливості надати офіційно дозвіл дитині ОСОБА_4 на виїзд за межі України (а.с.8-14).

Довідкою начальника відділу з питань культури , сім"ї, молоді, спорту та туризму Дружківської міської ради №97 від 02.03.2015р підтверджується участь дитини з числа осіб-переселенців, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, яка навчається у 9 класі гімназії "Інтелект" м.Дружківка, щодо направлення її на відпочинок до Республіки Словенія у період з 23.03.2015р по 05.04.2015р у складі делегації дітей від Донецької області.

Суд приймає до уваги, що перешкод для виїзду дитини за кордон в судовому засіданні не встановлено, доцільність надання дозволу підтверджена представником органу опіки та піклування.

Згідно зі ст. 7 Закону "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Оскільки на момент народження ОСОБА_4 позивач та відповідач були громадянами України (а.с. 5), то дитина також є громадянкою України за народженням.

Порядок виїзду з України регламентується спеціальним законодавчим актом - Законом "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Згідно ст. 2 цього Закону документом, що дає право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є, зокрема, проїзний документ дитини. Відповідно до ст. 4 того ж Закону оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно Порядку перетинання державного кордону громадянами України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. № 724, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Вирішуючи спір, суд приймає до уваги, що у відповідності зі ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право покинути будь-яку країну, включаючи й свою власну, і повертатися у свою країну; згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Оскільки перешкод для виїзду дитини за кордон в судовому засіданні не встановлено, доцільність надання дозволу підтверджена представником органу опіки та піклування, та приймаючи до уваги, що дитина ОСОБА_4 не досягли 16-річного віку, а її батько не дає згоду на виїзд дитини за кордон, чим порушує її конституційні права на свободу пересування, суд вважає за необхідне надати дозвіл ОСОБА_4 на виїзд з України в Республіку Словенія у період з 23 березня 2015р по 05 квітня 2015року без згоди та супроводу батька, також надати дозвіл позивачу на оформлення проїзних документів для виїзду за кордон в Республіку Словенія неповнолітній ОСОБА_4 без згоди її батька ОСОБА_3.

Керуючись ст.ст. 10,11,60,61,209,212-215,223 ЦПК України, на підставі ст. 13 Загальної декларації прав людини, ст. 33 Конституції України, ст. 313 ЦК, ст. 2, 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Порядку перетинання державного кордону громадянами України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (із змінами та доповненнями), суд

В И Р І Ш И В:

позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди та супроводу батька задовольнити.

Надати дозвіл неповнолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, уродженки м.Макіївки Донецької області, тимчасовий виїзд з України до Республіки Словенія в період з 23 березня 2015 року по 05 квітня 2015року без згоди та супроводу батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 народження.

Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 народження, уродженки м.Дружківка, на оформлення проїзних документів для виїзду за кордон в Республіку Словенія неповнолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, уродженки м. Макіївки Донецької області, без згоди її батька ОСОБА_3.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через Дружківський міський суд шляхом подання в 10денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: Т.Л.Панова