Справа № 588/930/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2015 року Тростянецький районний суд Сумської області в складі: головуючого судді Линник О.С., при секретарі Доля Н.В., з участю позивача ОСОБА_1, представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тростянець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 сільської ради Тростянецького району Сумської області, ОСОБА_6 районної державної адміністрації в Сумській області, треті особи Відділ Держземагентства в ОСОБА_6 районі Сумської області, ДП «Сумський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про витребування земельного паю із земель запасу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_5 сільської ради, треті особи на стороні позивача: Відділ Держземагенства в ОСОБА_6 районі Сумської області, ДП «Сумський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про витребування земельного паю з земель запасу, в якій зазначає, що у період з 1 квітня 1979 року по 27 вересня 2000 року вона працювала на різних посадах в Півненківському бурякорадгоспі, яке потім було перейменоване у ВАТ «Півненківський бурякорадгосп». Відповідно до наказу 3319 від 01.04.1979 року вона була прийнята робочою Микитівського відділення Півненківського бурякорадгоспу, в подальшому працювала у Дочірньому підприємстві Півненківського бурякорадгоспу «Виробник», а у період з 01.04.1999 року по 27.09.2000 року працювала у Гаївському відділенні робочою, звідки була звільнена за згодою сторін. Згідно Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року №720/95, позивач має право на виділення їй земельної частки (паю), тобто право на земельний пай мають лише громадяни, які є членами сільськогосподарського підприємства та внесені до списку, що додається до Державного акту на право колективної власності на землю. Згідно листа від 19.01.2015 року списки осіб працівників ВАТ були складені у вересні 1999 року, тобто на час праці позивача у ВАТ«Півненківський бурякорадгосп». Однак, з невідомих причин позивач не була внесена до списку та не була присутня на затвердженні цих списків. Відповідно до вимог закону позивач повинна надати довідку, завірену підприємством, про час роботи, однак відповідно витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб ВАТ «Півненківський бурякорадгосп» за рішенням суду від 16.06.2007 року визнано банкрутом і знято з реєстрації. На початку січня 2015 року позивачу стало відомо, що вона має право на виділення їй частки з резерву земель запасу, які залишилися не розпайовані. Колеги позивача отримали землі при розпаюванні на території ОСОБА_5 сільської ради, та коли позивач звернулась до ОСОБА_5 сільської ради з відповідним проханням, їй порадили звернутися до суду. Змінивши позовні вимоги 08.07.2015 р., позивач остаточно просила суд поновити їй строк на звернення до суду зі вказаним позовом, визнати за нею право на отримання сертифікату на земельний пай, як члена ВАТ «Півненківський бурякорадгосп» та надати позивачці земельні ділянки відповідно до норм законодавства (рілля, пасовища, сіножаті), з резервів не розпайованих земельних запасів ОСОБА_5 сільської ради.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала заявлений позов в повному обсязі та надала пояснення, аналогічні, викладеним обставинам у позові.

Представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради Тростянецького району Сумської області ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував проти визнання за позивачем права на земельну частку (пай), у звязку із тим, що на території ОСОБА_5 сільської ради є у наявності вільні земельні ділянки державної власності із земель запасу та резерву.

Представник відповідача ОСОБА_6 РДА у Сумській області ОСОБА_3 проти задоволення позову не заперечував, вказуючи на те, що дійсно позивач, як член ВАТ «Півненківський бурякорадгосп» на час паювання земель колективної власності мала право на отримання земельної частки (паю).

Представник третьої особи Відділу Держземагентства в ОСОБА_6 районі Сумської області ОСОБА_4 в судовому засіданні вказав, що дійсно позовні вимоги позивача є обґрунтованими, оскільки права позивача при здійсненні паювання земель колективної власності були порушені, і вона не була включена до списку власників земельних часток (паїв).

Представник третьої особи - ДП «Сумський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у судове засідання не з'явився, про день та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, надіслав письмове пояснення з приводу заявлених позовних вимог, та просив розглянути справу у відсутності представника третьої особи, просив суд не покладати за судовим рішенням обовязків на вказану третю особу, оскільки діючим земельним законодавством передбачений порядок отримання земельних часток (паїв).

Заслухавши пояснення позивачки, представників відповідачів, третіх осіб, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 19.01.2015 року дізналась із листа за запитом до Відділу Держземагентства у ОСОБА_6 районі Сумської області про невключення її в списки членів Відкритого акціонерного товариства «Півненківський бурякорадгосп», що додається до державного акту на право колективної власності на землю (а.с.19).

Тому з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду зі вказаним позовом.

Із трудової книжки позивача встановлено, що ОСОБА_1 з 01.04.1979 року зарахована сезонною робочою Микитівського відділення Півненківського бурякорадгоспу, та звільнена 10.11.1979 року по закінченню сезону польових робіт, 10.12.1979 р. була зарахована кочегаром у центральну майстерню совхоза та 01.04.1980 р. в порядку переводу зарахована сезонною робочою Гаївського відділення, 03.08.1998 року по ст.36 п.5 КЗпП України по переводу у звязку із реорганізацією, 04.08.1998 року прийнята робочою ковбасного цеху Дочірнього підприємства «Виробник» Півненківського бурякорадгоспу та 02.04.1999 року звільнена по ст.36 п.5 КЗпП України по переводу в Півненківський бурякорадгосп, із 01.04.1999 р. прийнята сезонною робітницею в Гаївський відділок Півненківського бурякорадгоспу на сезон, та 27.09.2000 року звільнена по ст.36 п.2 КЗпП України у звязку із закінченням сезонних робіт, 02.10.2000 р. прийнята робітницею на сезон переробки буряків та 06.12.2000 р. звільнена по ст.36 п.2 КЗпП України у звязку із закінченням сезону переробки цукрових буряків (а.с.10-13).

Згідно до витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - державна реєстрація Відкритого акціонерного товариства «Півненківський бурякорадгосп» припинена 06.07.2007 року за судовим рішенням Господасрького суду Сумської області у звязку із визнанням банкрутом (а.с.16-18).

Відкритому акціонерному товариству «Півненківський бурякорадгосп» Білківською сільською радою народних депутатів Тростянецького району Сумської області видано державний акт на право колективної власності на землю серії І-СМ №002352 від 24 вересня 1999 року та передано у постійне користування 65,4 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування у колективну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Білківської сільської ради народних депутатів від 06.09.1999 року на 9 сесії 23 скликання (а.с.55-58).

Відкритому акціонерному товариству «Півненківський бурякорадгосп» Криничненською сільською радою народних депутатів Тростянецького району Сумської області видано державний акт на право колективної власності на землю серії СМ №000015 від 24 вересня 1999 року та передано у постійне користування 2144,2 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування у колективну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Криничненської сільської ради народних депутатів від 08.09.1999 року на 8 сесії 23 скликання (а.с.59-62).

Відкритому акціонерному товариству «Півненківський бурякорадгосп» Станівською сільською радою народних депутатів Тростянецького району Сумської області видано державний акт на право колективної власності на землю серії СМ №000017 від 24 вересня 1999 року та передано у постійне користування 469,9 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування у колективну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Станівської сільської ради народних депутатів від 08.09.1999 року на 9 сесії 23 скликання. Додаток 1 до Державного акту є список громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства (а.с.63-66).

Розпорядженням Голови ОСОБА_6 районної державної адміністрації від 02 вересня 2002 року затверджено зведений список громадян - власників сертифікатів на право на земельну частку (пай) колишнього ВАТ «Півненківський бурякорадгосп» Тростянецького району Сумської області (а.с.67), як вбачається зі змісту вказаного списку - позивач ОСОБА_1 серед членів колективного сільськогосподарського ВАТ «Півненківський бурякорадгосп» не значиться (а.с.68-78).

Згідно до інформації щодо вільних земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території ОСОБА_5 сільської ради Тростянецького району Сумської області встановлено, що мається 239,0478 га таких вільних земельних ділянок (а.с.54).

Згідно довідки Відділу Держземагенства у ОСОБА_6 районі розмір земельної частки (паю) по колишньому ВАТ «Півненківський бурякорадгосп» становить 3,85 умовних кадастрових гектари без визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Підстава для внесення змін у розмір та вартість земельної частки (паю) розпорядження голови ОСОБА_6 районної державної адміністрації Сумської області №337 від 16.07.2001 року. Вартість земельної частки (паю) станом на 01.01.2015 року складає 54958 грн. 15 коп. (а.с.79).

Відповідно до п.2,5 Указу Президента України „Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" №720 від 08.08.1995 року, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. Видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Відповідно до ст.5 Земельного кодексу України (у редакції станом на 06.04.1999 р., тобто у редакції закону на час виникнення спірних правовідносин) земля може належати громадянам на праві колективної власності.

С уб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Кожний член колективного сільськогосподарського підприємства,

сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього

Кодексу.

До числа осіб, які працюють у сільському господарстві, належать усі працівники колективних сільськогосподарських підприємств, підсобних сільських господарств, селянських (фермерських) господарств, інших сільськогосподарських

підприємств, установ і організацій.

Ст.23 ЗК України (у редакції станом на 06.04.1999 р.) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.48 ЗК України (у редакції станом на 06.04.1999 р.) землі сільськогосподарського призначення передаються у власність і надаються у користування громадянам, радгоспам, колективним та іншим сільськогосподарським підприємствам і організаціям - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно вимог ст.25 ЗК України в редакції 2001 року, при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ і організацій а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки(паю).

Відповідно до п.23 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про порядок застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» №7 від 16.04.2004 року судам потрібно мати на увазі, що згідно зі ст.25 ЗК України, при приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ, організацій земельні ділянки передаються їх працівникам, а також пенсіонерам з числа працівників з визначенням кожному з них земельної частки (паю) за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування і кожна з цих осіб має гарантоване право одержати безоплатно свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості).

Оскільки позивач на час паювання земельних часток - а саме видачі державних актів про право власності на землю та складання списку громадян - членів товариства працювала в ВАТ «Півненківський бурякорадгосп», вона має право на земельну частку (пай) як член колективного сільськогосподарського підприємства.

Так як судом встановлено, що поза межами території ОСОБА_5 сільської ради наявні землі запасу державної форми власності та позивачкою заявлено вимогу про визнання за нею права на земельну частку (пай) на території ОСОБА_5 сільської ради Тростянецького району Сумської області, тому суд вважає за необхідне визнати за позивачкою право на земельну частку (пай) на території вказаної сільської ради у розмірі 3,85 умовних кадастрових гектарів із земель запасу державної форми власності .

Разом із тим, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення позову щодо надання позивачці земельної ділянки, оскільки порядок надання земельної ділянки в натурі проводиться після отримання особою сертифікату про право на земельну частку (пай) - та відповідно до ст.122 ЗК України після надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель сільськогосподарського призначення.

З позивача підлягає стягненню судовий збір на користь держави, пропорційно до задоволених позовних вимог, відповідно до ст.88 ЦПК України у розмірі 305,98 грн. (вартість земельної частки 54958,15 грн. х 1% - 243,60 грн.)

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 60, 209, 214-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

позов задоволено повністю

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду із позовом про витребування земельного паю із земель запасу.

Визнати за ОСОБА_1 право на отримання сертифікату про право власності на земельну частку (пай) як члена Відкритого акціонерного товариства «Півненківський бурякорадгосп» у розмірі 3,85 умовних кадастрових гектарів із земель запасу державної форми власності сільськогосподарського призначення на території ОСОБА_5 сільської ради Тростянецького району Сумської області.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 305 грн. 98 коп. судового збору на користь держави.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Тростянецький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.С. Линник