БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/2573/15-ц
Провадження № 6/497/123/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2015 року Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Тимошенко І. В.

за участю секретаря - Суйчимезової Х.В.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Болград справу за поданням державного виконавця відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області звернувся до суду з поданням, узгодженим з в.о. начальника відділу ДВС, та просить постановити судове рішення, яким встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відносно боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань за виконавчим листом № 2-739/2010 про стягнення на користь Відкритого акціонерного товариства "Незалежна Страхова Компанія" суми виплаченого страхового відшкодування в розмірі 6660 грн. 41 коп. та судових витрат в сумі 186 грн., виданим 26 жовтня 2010 року Болградським районним судом Одеської області. При цьому державний виконавець посилається на те, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання судового рішення.

Державний виконавець відліу ДВС Болградського районного управління юстиції в судове засідання не прибув, направив до суду клопотання про розгляд подання без його участі в судовому засіданні.

Суд вважає, що подання задоволенню не підлягає.

З наданих матеріалів вбачається, що рішенням Болградського районного суду Одеської області від 27 вересня 2010 року з ОСОБА_1 на користь Відкритого акціонерного товариства "Незалежна Страхова Компанія" стягнуто суму виплаченого страхового відшкодування в розмірі 6660 грн. 41 коп., а також судові витрати в сумі 66 грн. 60 коп. і витрати на ІТЗРС в сумі 120 грн., а всього 6847 грн. 01 коп. На виконання рішення суду 26 жовтня 2010 року Болградським районним судом Одеської області виданий виконавчий лист. За цім виконавчим листом державним виконавцем відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області відкрите виконавче провадження та проводяться виконавчи дії примусового характеру.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян на виїзд і вїзд на територію України, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері. Стаття 6 цього Закону передбачає , що за наявності зазначених у цій нормі підстав тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон , в тому числі ухилення від виконання зобов"язань, покладених на нього судовим рішенням, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та вилучено або затримано паспорт.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов"язаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. У разі ухилення боржника від виконання зобов"язань , покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звртатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - до виконання зобов"язань за рішенням.

Таким чином юридична санкція у виді обмеження права виїзду за межі України може бути застосована лише за наявності факту ухилення боржника від виконання зобов"язання за рішенням.

Подання державного виконавця та додані до нього документи на містять доказів про те, що боржник ОСОБА_1 свідомо не виконує належні до виконання зобов"язання в повному обсязі або частково. У поданні не наведено жодних підстав для обрання обмеження в праві виїзду , а лише зазначено про наявність боргових зобов"язань у ОСОБА_1 Полдання не містить доказів про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобов"язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон з цією

метою.

Згідно ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документу про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесенням цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу.

Як вбачається з матеріалів справи державним виконавцем не було надіслано запити до Болградського РС ГУДМС України в Одеській області та не проведені дії щодо розшуку боржника.

Таким чином посилання у поданні державного виконавця щодо здійснення ним усіх можливих виконавчих дій щодо стягнення з боржника боргу в примусовому порядку та виявлення майна боржника ОСОБА_1 не знайшло свого підтвердження . За таких обставин суд вважає неможливим застосування до ОСОБА_1 обмеження в праві виїзду за межі України, оскільки не є доведеним факт його ухилення від виконання судового рішення.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 373,377-1 ЦПК України, ст. 11,17 Закону України Про виконавче провадження, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Болградського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за виконавчим листом про сплату боргу № 2-ц-739/2010, виданим 26 жовтня 2010 року Болградським районним судом Одеської області - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя І.В.Тимошенко