Справа № 536/2797/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2015 року Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі :

Головуючого - судді Колотієвського О.О.

при секретарі - Литвинюк А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Білецьківської сільської ради, ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3 про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки,

В С Т А Н О В И В:

24 грудня 2014 року до Кременчуцького районного суду Полтавської області звернувся ОСОБА_1 до Білецьківської сільської ради, ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3 про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки.

ОСОБА_1 позовну заяву обґрунтував тим, що під час розгляду цивільної справи Кременчуцьким районним судом №536/799/14-ц за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки йому стало відомо, що ОСОБА_2, являється власником суміжних земельних ділянок по АДРЕСА_1 на підставі договору дарування земельних ділянок посвідченого 01 жовтня 2008 року внесеного до державного реєстру правочинів 01 жовтня 2008 року, № витягу 6585573. В ході розгляду справи з'ясувалося, що колишня власниця домоволодіння по АДРЕСА_1 ОСОБА_3 на підставі рішення 2 сесії 5 скликання Білецьківської сільської ради від 14.04.2006 року отримала державний акт серія НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку 0,0300 га по АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4) та на підставі рішення 2 сесії 5 скликання Білецьківської сільської ради від 14.04.2006 року отримала державний акт серія НОМЕР_3 на право власності на земельну ділянку 0,0800 га по АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1). Дані земельні ділянки є суміжними з його земельною ділянкою. 1 жовтня 2008 року на підставі договору дарування земельної ділянки посвідченого приватним нотаріусом Сапко О.Б., зареєстрованим в реєстрі за № 1563 ОСОБА_3 передала безоплатно у власність ОСОБА_2 вищезазначені земельні ділянки. Відповідно без будь-якої на те згоди та попередження у позивача фактично було вилучено частину земельної ділянки та передано у власність ОСОБА_3

Відповідно до ч.1 ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських гад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить зокрема розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу, підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом. Згідно з п. 1.12,1.13 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.99 р. №43 складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки. Складання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і об'єднанням громадян всіх видів, у постійне користування або при переоформленні правоустановчих документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією. Згідно з п.2.1 Інструкції роботи зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою виконуються в такій послідовності: підготовчі роботи; встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки; складання кадастрового плану земельної ділянкі заповнення бланка державного акта.

Відповідно до п.2.4 Інструкції межі земельних ділянок, що передаються або надаються у власність чи у користування, відновлюються або переносяться в натурі (на місцевість) за наявними планово-картографічними матеріалами. Крайні поворотні точки кожної межі закріплюються довгостроковими межовимі знаками встановленого зразка, крім випадків збігу вказаних поворотних точок меж з твердими точками на місцевості. Перенесення в натуру (на місцевість) або відновлення всіх поворотних точок меж земельної ділянки здійснюється геодезичними методами з прив'язкою не менше двох характерних закріплених поворотних точок до пунктів державної геодезичної мережі та до твердих точок на місцевості. Здійснюється кадастрова зйомка земельної ділянки з наступним вирахуванням координат поворотних точок меж (у державній або умовній системі координат) і площі ділянки. За результатами виконаних робіт складається кадастровий план земельної ділянки.

Проте під час виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та отримання ОСОБА_3 державних актів на право власності на спірні земельні ділянки, з позивачем як з власником суміжної земельної ділянки не проводилося погодження меж земельних ділянок.

Згідно довідки Білецьківської сільської ради № 18-1224 від 27.08.2013 року за позивачем числиться земельна ділянка площею 0,15 га з фонду комунальної власності в АДРЕСА_2. Більш того, комісією з питань соціально-економічного розвитку, земельного законодавства, охорони природи під час засідання 24 червня 2014 року було встановлено: «дослідивши записи в подорожній книзі сільської ради за 1983-1985 роки та 1986-1990 роки стало відомо, що за домоволодінням по АДРЕСА_2, яке належить ОСОБА_1 числиться земельна ділянка площею 0,15 га.

Від так достеменно відомо, що йому фактично передано в користування земельну ділянку, що знаходиться в АДРЕСА_2 загальною площею 0,15 га.

Проте під час приватизації було допущено помилку щодо фактичних розмірів земельної ділянки по АДРЕСА_1 з огляду на наступне. Згідно виписки з протоколу № 41 від 24.06.2014 р. постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, земельного законодавства, охорони природи вбачається, «... провівши обстеження земельної ділянки в АДРЕСА_2, яка перебуває в користуванні ОСОБА_1 та в ході дослідження архівних документів стало відомо, що при розробці технічної документації та оформленні ОСОБА_3 (згідно договору дарування від 01.10.2008 р. «Дарувальник», а ОСОБА_2 Обдарована») державного акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0800 га допущено помилку, оскільки виконавчим комітетом Чечелівської СР 26 березня 1955 року ОСОБА_6 (котрий являється спадкодавцем ОСОБА_3.) наділено усадьбу 0,0800 га за № 746 (де проживає ОСОБА_7.), дана земельна ділянка знаходиться на протилежній частині вулиці Чкалова і ніякого відношення до спірної земельної ділянки по АДРЕСА_1 не має, доказом цього є архівний витяг № 06-15/Г-245 від 02.08.2013 р. та архівна виписка №05-14/Г-564 від 01.10.1998 р. Більш того, згідно виписки з рішення 14 сесії 4 скликання Білецьківської сільської ради «Про передачу земельних ділянок у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель» від 02.06.2004 р. вбачається, «Передати безоплатно, у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд земельну ділянку громадянці ОСОБА_3 жительці АДРЕСА_1 земельну ділянку площею 0,08 га в АДРЕСА_1», від так з даного рішення вбачається, що земельна ділянка площею 0,08 га дійсно знаходиться в іншій частині вул.Чкалова, та жодного відношення до суміжної земельної ділянки в АДРЕСА_1 не має.»

Згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 80-14 від 01 вересня 2014 року на сторінці 3 експерт зазначає згідно даних, вказаних в державних актах НОМЕР_3 та НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку, розташовану в АДРЕСА_1, площа вказаної земельної ділянки повинна становити 11 000 м.кв.

Фактично площа земельної ділянки по АДРЕСА_1 становить 707 м.кв., що на 393 м. кв. менше, ніж вказано в державних актах НОМЕР_3 та НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку, розташовану в АДРЕСА_1. Площа земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_2 з урахуванням самовільно зайнятої земельної ділянки становить 1500 м.кв.», тобто експертом підтверджено той факт, що в користуванні позивача перебуває земельна ділянка площею 0,15 га.

Просив суд з підстав ст.ст.116,152,154,155,158 ЗК України визнати недійсним та скасувати рішення 2 сесії 5 скликання Білецьківської сільської ради від 14.04.2006 року про

передачу у власність земельну ділянку 0,0300 га по АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства; рішення 2 сесії 5 скликання Білецьківської сільської ради від 14.04.2006 року про передачу у власність земельну ділянку 0,0800 га по АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд.

Визнати недійсними та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_3 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,0800 га, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №07, державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4 площею 0,0300 га. зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 08.

Судові витрати стягнути з відповідача.

Позивач в судове засідання не з'явилася, про час та дату слухання справи був повідомлений належним чином, письмово про причини неявки суд не повідомляв.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити посилаючись на обставини та підстави викладені в позові.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_8 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечували.

Представник Білецьківської сільської ради в судове засідання не з'явилася, про час та дату слухання справи був повідомлений належним чином, письмово про причини неявки суд не повідомляв.

Третя особа ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала.

Суд, вислухавши пояснення відповідача ОСОБА_2, представників позивача та відповідача, ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, давши повну оцінку зібраним по справі доказам у їх сукупності, вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають рівні права щодо надання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до положень ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень та відповідно до положень ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Судом встановлено, що рішенням Кременчуцького районного суду від 15.10.2014 року позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки задоволено частково та зобов'язано ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,03 Га, розташовану в АДРЕСА_1 по межі згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи №80-14 від 01.09.2014 року.

ОСОБА_2, є власником суміжних з позивачем земельних ділянок по АДРЕСА_1 на підставі договору дарування земельних ділянок посвідченого 01 жовтня 2008 року внесеного до державного реєстру правочинів 01 жовтня 2008 року, № витягу 6585573, що не оспорюється сторонами.

Колишня власниця домоволодіння по АДРЕСА_1 ОСОБА_3 на підставі рішення 2 сесії 5 скликання Білецьківської сільської ради від 14.04.2006 року отримала державний акт серія НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку 0,0300 га по АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4) та на підставі рішення 2 сесії 5 скликання Білецьківської сільської ради від 14.04.2006 року отримала державний акт серія НОМЕР_3 на право власності на земельну ділянку 0,0800 га по АДРЕСА_1, в с.Чечелево для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1).

Згідно довідки Білецьківської сільської ради № 18-1224 від 27.08.2013 року за позивачем числиться земельна ділянка площею 0,15 га з фонду комунальної власності в АДРЕСА_2. Комісією з питань соціально-економічного розвитку, земельного законодавства, охорони природи під час засідання 24 червня 2014 року було встановлено, що дослідивши записи в подорожній книзі сільської ради за 1983-1985 роки та 1986-1990 роки стало відомо, що за домоволодінням по АДРЕСА_2, яке належить ОСОБА_1 числиться земельна ділянка площею 0,15 га.

Разом з тим, висновок судової будівельно-технічної експертизи № 80-14 від 01 вересня 2014 року на сторінці, що була призначена по цивільній справі №536/799/14-ц, на який посилається позивач містить дослідження лише меж земельних ділянок сторін, а питання чи вірно встановлені межі земельної ділянки позивача з іншими суміжними земельними ділянками експертом не досліджувалось.

Враховуючи вищевикладене, позивачем не доведено порушення його прав, як землекористувача, з боку саме ОСОБА_2 чи ОСОБА_3, як власниць суміжної земельної ділянки.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, ст. ст.116, 152,154,

155,158 ЗК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Білецьківської сільської ради, ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3 про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Полтавської області через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О. О. Колотієвський