441/1175/14-ц 2/441/12/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2015 р. Городоцький районний суд Львівської області у складі:

головуючої - судді Яворської Н.І.

з участю секретаря Карапінка І.Р.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городок Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Великолюбінської селищної ради, Виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради, ОСОБА_3 про стягнення боргу,

в с т а н о в и в :

10.07.2014 р. ОСОБА_1, звернувся в Городоцький районний суд Львівської області із позовом до Великолюбінської селищної ради, виконавчого комітету Великолюбінської с/р, ОСОБА_3, просить стягнути з відповідача: Великолюбінської селищної ради, виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради, суму боргу в розмірі 723 182 грн., штрафні санкції розміром 650 863,6 грн., інфляційні витрати - 62193,64, 3% річних розміром 12 295, 63 грн., а всього 1 448 535,07 грн.

29.12.2014 р. ОСОБА_1, збільшив позовні вимоги, просить стягнути суму боргу розміром - 723 182 грн., штрафні санкції розміром - 1334 270,79 грн., інфляційні витрати сумою - 130 172,75 грн., 3% річних - 25 881,2 грн., а всього - 2 213 506,74 грн. та стягнути судові витрати.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги, підтримав, подав мирову угоду, в затвердженні якої було відмовлено ухвалою суду від 24.03.2015 р. та продовжено судовий розгляд.

Позивач просить задоволити позов та стягнути з відповідачів 2 213 506,74.

Представник відповідачів - Великолюбінської селищної ради, виконкому Великолюбінської с/р в судовому засіданні заперечив проти задоволення вимог позивача, оскільки виконання мирової угоди від 30.06.2011 р. почалося. Виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, Городоцького р-ну Львівської обл. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель та споруд, виготовлено проект будівництва індивідуального житлового будинку за вищевказаною адресою, проводиться перерахунок проектно - кошторисної документації №10.02./15. Вказує на те, що у разі задоволення позовних вимог, це поставить у скрутне матеріальне становище Великолюбінську селищну раду. Просить відмовити у задоволенні позову, оскільки мирова угода виконується. Пояснив, що на виконання умов мирової угоди Великолюбінською селищною радою ОСОБА_1 у 2014 р. була виділена земельна ділянка в АДРЕСА_2.

Відповідач ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р., згідно актового запису про смерть (а.с.40).

Заслухавши позивача, представника відповідачів, вивчивши матеріали справи, суд приходить переконання про відмову у задоволенні позову.

Так, ухвалою Городоцького районного суду Львівської області від 30.06.2011 р. визнано мирову угоду, укладену між ОСОБА_1, Великолюбінською селищною радою, Виконавчим комітетом Великолюбінської селищної ради Городоцького району Львівської області, ОСОБА_4, ОСОБА_3, за якою:

- Відповідачі безумовно визнають і зобов'язуються виконати в передбачені даною Угодою терміни та порядку вимоги Ухвали Верховного Суду України від 29 листопада 2006 року по справі №6-17123кс05, згідно якої зобов'язано Виконавчий комітет Великолюбінської селищної ради надати ОСОБА_1 квартиру АДРЕСА_3, а у разі відсутності такої -іншу квартиру відповідно до положень законодавства України.

- Сторони Угоди констатують, що станом на 01.01.2011 року у Великолюбінської селищної ради, Виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради немає рівноцінної вільної квартири для виконання своїх зобов'язань перед ОСОБА_1, а квартира АДРЕСА_3 перебуває у власності членів сім'ї ОСОБА_3.

- З метою виконання своїх зобов'язань Великолюбінська селищна рада, Виконавчий комітет Великолюбінської селищної ради надає у власність земельну ділянку шляхом відведення площею 0,1 га. по АДРЕСА_2 /поблизу автозаправки/ під індивідуальне житлове будівництво для забезпечення житлом членів сім»ї ОСОБА_1 та будує на ній окремо стоячий житловий будинок для вказаної сім»ї за кошти Великолюбінської селищної ради, Виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради.

Термін здачі в експлуатацію вказаного житлового будинку та передачі його у власність ОСОБА_1 встановлено до 20 грудня 2013року.

- ОСОБА_1 погоджується на будівництво вказаного житлового будинку згідно проекту індивідуального житлового будинку, виконаний ПП «Базисбудпроект»по АДРЕСА_2 кошторисна вартість якого становить 723 182 грн. станом на 30.06.2011 року та приймає його у власність.

- Площа вказаного будинку відповідає санітарним та державним будівельним нормам та не є меншою, ніж площа АДРЕСА_3

- Великолюбінська селищна рада, Виконавчий комітет Великолюбінської селищної ради зобов'язані провести згідно проекту індивідуального житлового будинку АДРЕСА_2 будівництво інженерних мереж та фундаментів в 2011 році; будівництво стін, перекриття та даху в 2012 році; оздоблювані роботи, здача в експлуатацію, оформлення документів про право власності на житловий будинок за ОСОБА_1 -20.12.2013 року.

- Виконання кожного етапу вищевказаних робіт підтверджується відповідним актом, який підписується ОСОБА_1, Великолюбінською селищною радою, Виконавчим комітетом Великолюбінської селищної ради, /їх уповноваженими представниками/.

- Великолюбінська селищна рада, Виконавчий комітет Великолюбінської селищної ради несуть солідарну відповідальність за повноту фінансування та дотримання календарного графіку виконання робіт.

За порушення термінів та виконання етапів вказаних робіт Великолюбінська селищна рада та /або/ Виконавчий комітет Великолюбінської селищної ради сплачує ОСОБА_1 штраф у розмірі 0,5% від кошторисної вартості будівництва будинку за кожен день затримки.

Затримка виконання обумовлених робіт більше, ніж на один календарний місяць, вважається невиконанням вказаних зобов'язань згідно даної Угоди та тягне за собою зобов'язання Великолюбінської селищної ради, Виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради виплатити ОСОБА_1 ринкову вартість вказаного будинковолодіння на момент сплати, а також зобов'язує сплатити передбачений штраф за порушення термінів виконання етапів вказаних робіт.

- На вимогу ОСОБА_1 Великолюбінська селищна рада, Виконавчий комітет Великолюбінської селищної ради, надає інформацію про хід виконання мирової угоди, наявність коштів у бюджеті Великолюбінської селищної ради, Виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради, їх спрямування на виконання даної Угоди та інше.

- Сторони погодилися, що у випадку невиконання або неналежного виконання даної Угоди стороною, що прийняла на себе відповідні зобов'язання, її виконання здійснюється в примусовому порядку згідно вимог Закону України «Про виконавче провадження».

- Сторони даної Угоди гарантують та заявляють, що підписання та виконання цієї Угоди не призведе до порушення чи не буде означати невиконання зобов'язань по будь-якому іншому договору чи зобов'язанню, по якому вони є стороною, чи будь-яким іншим чином накладає на них зобов'язання; не призведе до порушення будь-якого розпорядження, рішення суду, постанови чи будь-якого іншого рішення державного органу, виданих в межах та в порядку, встановлених законом.

- У випадку невиконання або неналежного виконання умов даної мирової угоди Сторони несуть відповідальність згідно чинного законодавства України. Порушення будь-яких умов, гарантій чи домовленостей, викладених у даній Угоді, вважається порушенням умов даної Угоди та тягне за собою відшкодування винною Стороною завданих таким порушенням збитків у повному обсязі.

Мирова угода набирає чинності в день вступу в законну силу ухвали суду, якою визнано цю угоду. Провадження у справі закрито. (а.с.6-7).

Згідно повідомлення Великолюбінської селищної ради від 06.02.2014 р. №64 дана мирова угода не виконана, на сесії 12.02.2014 р. зазначено, що будуть скеровані кошти в повному обсязі для будівництва індивідуального житлового будинку на виконання мирової угоди. Роботи з будівництва розпочнуться 14.04.2014 р. (а.с.8).

Так, згідно п.3 резолютивної частини ухвали суду про затвердження мирової угоди, Великолюбінська селищна рада, Виконавчий комітет Великолюбінської селищної ради надає у власність земельну ділянку шляхом відведення площею 0,1 га. по АДРЕСА_2 /поблизу автозаправки/ під індивідуальне житлове будівництво для забезпечення житлом членів сім»ї ОСОБА_1 та будує на ній окремо стоячий житловий будинок для вказаної сім»ї за кошти Великолюбінської селищної ради, Виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради.

Таким чином, рішенням Великолюбінської селищної ради №20 від 30.12.2010 р. ОСОБА_1 виділено земельну ділянку площею 0.10 га., за адресою смт. Великий Любінь Городоцького р-ну Львівської обл., для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (а.с.199 2-55/11), на виконання мирової угоди, яка затверджена ухвалою суду від 30.06.2011 р.

Крім того, договором підряду на коригування кошторисної документації №10.02/15, проводиться перерахунок проектно - кошторисної документації (а.с.52-54).

Так, згідно ст. 175 ЦПК України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на основі взаємних поступок і може стосуватися лише прав та обов'язків сторін та предмета позову.

Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну заяву. Якщо мирову угоду або повідомлення про неї викладено в адресованій суду письмовій заяві сторін, ця заява приєднується до справи.

У разі укладення сторонами мирової угоди суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Городоцький районний суд 30.06.2011 р. визнав мирову угоду між сторонами, та постановив ухвалу про визнання мирової угоди та закриття провадження у справі.

Разом із тим мирова угода визнається судом на підставі досягнутих між сторонами спору домовленостей, тому відповідальність за формулювання умов мирової угоди лежить на сторонах мирової угоди, відтак при формулюванні умов мирової угоди сторони повинні враховувати і вимоги Закону України "Про виконавче провадження", оскільки у разі якщо визнана ухвалою суду мирова угода не виконується сторонами такої угоди у добровільному порядку, ухвала суду про визнання мирової угоди підлягає виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рішень, так як така ухвала є судовим рішенням.

З іншого боку, за своєю суттю мирова угода сторін у цивільному процесі є зобов'язанням, що виникло на підставі домовленостей, у даному випадку двох сторін, - договору, тому в разі невиконання або неналежного виконання умов мирової угоди така угода може бути розірвана. Відтак захистити порушене невиконанням або неналежним виконанням визнаної ухвалою суду мирової угоди шляхом зобов'язання виконати умови такої мирової угоди, з урахуванням того, що ухвала суду про визнання мирової угоди є судовим рішенням і підлягає виконанню у порядку виконання судових рішень, не можливо.

Посилання позивача в позовній заяві та в судовому засіданні на той факт, що мирова угода є договором, судом не приймається, оскільки мирова угода визнана судом фактично є судовим рішенням та не є договором.

Відповідно до вимог ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обов'язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням порушуються їхні права, свободи чи інтереси.

Твердження позивача про те, що мирова угода не є виконавчим документом і не підлягає виконанню не приймається судом, оскільки згідно вимог ч.1 ст. 208 ЦПК України судові рішення викладаються у таких формах: 1)ухвали; 2)рішення; 3)постанови. Таким чином за умов, що мирова угода затверджена ухвалою суду, вона є виконавчим документом, відповідає вимогам ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», підлягає примусовому виконанню в порядку встановленому цим законом. Отже, суд вважає позов позивача передчасним, оскільки він звертається з приводу примусового виконання ухвали суду від 30.06.2011 р.

Крім того, із матеріалів справи 2-55/11 (а.с.199), пояснень сторін, ухвали про затвердження мирової угоди видно, що селищна рада виділила ОСОБА_1 земельну ділянку, на виконання умов визнаної мирової угоди, виготовлено проект будівництва індивідуального житлового будинку, укладено договір підряду на коригування кошторисної документації (а.с.52).

Разом із тим, суд не вважає обгрунтованими доводи позивача про те, що він не знав про існування рішення про виділення йому земельної ділянки, оскільки її виділення було умовою на виконання умов мирової угоди.

Ураховуючи наведене, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1, так як не вбачає обгрунтованості позовних вимог про зобов'язання стягнення боргу, через невиконання умов мирової угоди, оскільки така на стадії виконання, позивач у Відділ ДВС не звертався.

ОСОБА_1, згідно вимог ЗУ «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, таким чином суд при ухваленні рішення керується вимогами ч.4 ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 3, 15, 114, 118-120 Цивільно-процесуального кодексу України, положень, суд -

в и р і ш и в :

У задоволення позову ОСОБА_1 до Великолюбінської селищної ради, Виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради, ОСОБА_3 про стягнення боргу за невиконання умов мирової угоди - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом десяти днів до Апеляційного суду Львівської області через Городоцький районний суд Львівської області.

СуддяН. І. Яворська