Справа № 369/1893/15-ц
провадження №2/369/1334/15
РІШЕННЯ

Іменем України

(заочне)

09.04.2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі головуючої судді Медвідь Н.О.

при секретарі Ткаченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шпитьківської сільської ради, Виконкому Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про взяття на облік особи, яка потребує поліпшення житлових умов, та виділення земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, посилаючись на те, що закон надає їй право на позачерговий безоплатний капітальний ремонт будинку.

ОСОБА_2 районної державної адміністрації №1882 від 01.08.2014 її було повідомлено про те, що вона поставлена на облік на проведення безоплатного капітального ремонту, але через відсутність фінансування виконання ремонту є неможливим.

Вона звернулась до Виконавчого комітету Шпитьківської сільської ради із заявою, в якій просила прийняти рішення про взяття її на квартирний облік, проте відповідач своїм листом відмовив у задоволенні заяви, оскільки загальна площа належного їй будинку складає 64,7кв.м. і відповідає нормам жилої площі в Україні.

Заперечення виконкому щодо взяття її на квартирний облік жодним чином не стосуються обставин її проживання у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам.

Вказує, що вона належить до осіб, які потребують поліпшення житлових вимог.

Листом від 21.02.2012 заступник голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_3 просив сільського голову розглянути можливість виділення їй земельної ділянки в межах території Шпитьківської сільської ради. Проте, листом Шпитьківська сільська рада, їй повідомила, що вона перебуває в черзі на отримання земельної ділянки під №1198, а пільгової черги не передбачено, оскільки територія ради відноситься до 4 зони посиленого радіологічного контролю.

Але п.15 ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не зазначає такої обставини в якості підстав для скасування її права на отримання земельної ділянки.

Тому просила зобов'язати Виконавчий комітет Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області взяти її на облік як особу, яка потребує поліпшення житлових умов. Зобов'язати Шпитьківську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області виділити їй у приватну власність земельну ділянку для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

В судовому засіданні позивач позов підтримала.

Відповідачі в судове засідання, не з»явилися, про день слухання справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили. Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, в позові відмовляє з наступних підстав:

Судом встановлено, що позивачка зверталася до Виконавчого комітету Шпитьківської сільської ради із заявою, в якій просила прийняти рішення про взяття її на квартирний облік, проте відповідач своїм листом відмовив у задоволенні заяви, оскільки загальна площа належного їй будинку складає 64,7кв.м. і відповідає нормам жилої площі в України

Але позивач вважає, що на неї поширюється Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», який надає їй право на позачерговий безоплатний капітальний ремонт будинку.

ОСОБА_2 районної державної адміністрації №1882 від 01.08.2014 позивача було повідомлено про те, що вона поставлена на облік на проведення безоплатного капітального ремонту, але через відсутність фінансування виконання ремонту є неможливим.

Відповідно до п. 15 ст.15 Закону передбачає право на позачергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов.

Наполягаючи на своїх позовних вимогах, позивач посилається на п.2 ст. 34 ЖК Української РСР яким передбачено, що потребуючими поліпшення житлових умов визнаються, зокрема, громадяни, які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам.

Проте суду не надано доказів, що будинок перебуває в такому стані, що не відповідає санітарним та технічним вимогам

Як вбачається з матеріалів справи, 19.05.2014 було проведене виїзне засідання районної комісії з організації проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право при ОСОБА_2 районній державній адміністрації з метою обстеження житлово-побутових умов проживання позивачки. Комісія вирішила: провести кошторисний розрахунок вартості капітального ремонту будинку гр. ОСОБА_1 за адресою: с. Шпитьки, вул. Центральна. 1.Поставити на облік на проведення безоплатного капітального ремонту власного будинку гр. ОСОБА_1

Також судом встановлено та підтверджено позивачкою також листом ОСОБА_2 РДА, що будинок належить позивачки на праві приватної приватної власності, згідно договору купівлі-продажу від 25.01.2002.

За правилами ст. 10 ЖК України громадяни зобов»язані дбайливо ставитися до будинку, в якому вони проживають, використовувати жиле приміщення відповідно до його призначення, додержувати правил користування жилими приміщеннями.

Судом встановлено, що позивачки було встановлено безоплатно димохід, всі вікна замінені на подвійні, підведена вода, утеплені двері.

Пропозицію надати допомогу в питанні обміну або продажу даного будинку заявниця відхилила.

Також як вбачається з листа ОСОБА_2 РДА від 01.08.2014 в ході обстеження житлово-побутових умов проживання було з'ясовано, що будинок продається, про що свідчить об'ява на воротах з номером контактного телефону, та номер домашнього телефону її.

28.07.2014 було проведене виїзне засідання районної комісії з організації проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право при ОСОБА_2 районній державній адміністрації з метою обстеження житлово - побутових умов проживання та проведення кошторисного розрахунку вартості капітального ремонту будинку позивачки.

Відповідно до п. 16 Порядку фінансування витрат, пов'язаних з проведенням безоплатного капітального ремонту і складенням проектно-кошторисної документації, здійснюється за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у межах затверджених бюджетних призначень па відповідний рік.

Позивачку поставлено в чергу на проведення безоплатного капітального ремонту квартири, але субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2014 па проведення безоплатного капітального ремонту не передбачено.

Статтею 15 ЦКУ встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ст. 16 ЦКУ кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно з ч.1 ст. 34 ЖК Української РСР потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни: абезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається

в порядку, встановлюваному ОСОБА_3 Міністрів Української РСР і Українською республіканською радою професійних спілок; які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам; які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв'язку з чим не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї. Перелік зазначених захворювань затверджується Міністерством охорони здоров'я Української РСР за погодженням з Українською республіканською радою професійних спілок; які проживають за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду чи за договором найму жилого приміщення в будинках житлово-будівельних

кооперативів; які проживають тривалий час за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності; які проживають у гуртожитках.

Відповідно до ч.3 ст.34 ЖК Української РСР такі громадяни беруться на облік для одержання жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду та вносяться до єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Згідно з ч.1 ст.36 ЖК Української РСР облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюється, як правило, за місцем проживання у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ОСОБА_3 народних депутатів.

Щодо вимог щодо надання земельної ділянки слід зазначити, що листом Шпитьківської сільської ради №466/1 від 19.11.2011 позивача повідомили, що вона перебуває в черзі на отримання земельної ділянки під №1198, а пільгової черги не передбачено, оскільки територія ради відноситься до 4 зони посиленого радіологічного контролю, тобто відповідачем виконано вимоги законну та взято позивача на облік.

Суд не знаходить підстав для задоволення вимог про виділення їй земельної ділянки, оскільки статтею 116 ЗК України закріплено підстави набуття права на землю громадянами України.

Позивачка в судовому засіданні не надала доказів, що вона зверталася до сільської ради щодо безоплатної передачі їй земельної ділянки, хоча листом від 21.02.2012 заступник голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_3 просив сільського голову розглянути можливість виділення позивачу земельної ділянки в межах території Шпитьківської сільської ради, але рішення з цього приводу сільської ради немає.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Отже, суд, оцінюючи докази в їх сукупності, дійшов висновку про необґрунтованість та недоведеність вимог позивача, оскільки вони не відповідають вимогам ст.57-59 ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 34, 36, 39 ЖК Української РСР, ст. 116 ЗК України, ст.ст. 10, 11, 209, 212-214, 215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

В позові ОСОБА_1 до Шпитьківської сільської ради, Виконкому Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про взяття на облік особи, яка потребує поліпшення житлових умов, та виділення земельної ділянки, відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через ОСОБА_2 протягом десяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: