Справа № 308/3928/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2015 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Стефанишин М.М.

при секретарі - Савчур С.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача- Павліченко О.В.,

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Житлово - ОСОБА_4 «ВОСХОД» в особі його голови ОСОБА_2, про визнання дій та бездіяльності неправомірними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2015 року позивачі звернулися до суду із позовною заявою до ОСОБА_5 «Восход», про визнання дій та бездіяльності неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що вони разом із дітьми постійно проживають та зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є власниками зазначеної квартири відповідно до договору дарування від 19.09.2002року. ОСОБА_3 є членом кооперативу «ВОСХОД».

Позивач ОСОБА_1 вказує на те, що на даний час ніде не працює, а його дружина ОСОБА_3 перебуває у відпустці по догляду за молодшою дитиною ОСОБА_6 12.03.2012року народження.

З метою оформлення документів для отримання та нарахування виплат соціальної допомоги позивачі звернулися до відповідача з проханням видати довідку про склад сім'ї, однак, відповідачем було безпідставно відмовлено у видачі довідки.

У зв'язку з порушенням прав позивачів щодо безпідставної відмови у видачі довідки про склад сім'ї, вони не мають змоги оформити та отримати соціальну допомогу, пільги та інші соціальні виплати протягом тривалого часу.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_7 уточнені позовні вимоги підтримали, та просили визнати незаконними дії та бездіяльність голови ОСОБА_5 «Восход» ОСОБА_2, щодо відмови у наданні довідки про склад сімї та ненаданні відповіді на неодноразові письмові звернення позивача.

Позивачка ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, однак, до суду подала заяву про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала, наполягаючи на їх задоволенні.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у письмових запереченнях надісланих на адресу суду 28.04.2015 року . Заперечуючи проти позовних вимог зазначає, що для видачі довідок про склад сімї, позивачем не було подано документи а саме: паспорт, свідоцтво про народження, свідоцтво про одруження, картки форми-А та форми Б.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані сторонами належні та допустимі докази в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває з ОСОБА_8 у зареєстрованому шлюбі відповідно до свідоцтва про шлюб серія 1-ФМ №062209 від 31.03.2003р. Від спільного шлюбу у них є двоє дітей: ОСОБА_9Е, 12.03.2012р.н, та ОСОБА_6Е, 11.03.2003р.н.

Згідно договору дарування нотаріально посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_10, від 19.09.2002р. за реєстровим №5460 та зареєстрованого в Ужгородському державному міжрегіональному виробничому підприємстві технічної інвентаризації від 26.09.2002р року, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 є власниками квартири за адресою: АДРЕСА_1. У вищезазначеній квартирі позивачі та їх діти мешкали з часу її придбання та продовжують проживати і на даний час.

З матеріалів справи вбачається, що з метою оформлення документів для отримання та нарахування виплат соціальної допомоги, позивачі зверталися до голови ЖБК «Восход» ОСОБА_2 письмово з заявами від 29.01.2014року та 30.10.2014року з проханням видати довідку про склад сім'ї, на які письмових відповідей відповідачем надано не було, однак, в усній формі їм було відмовлено у видачі довідки.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.11.2012р.№1077 «Про затвердження Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів» до Державної міграційної служби перейшли повноваження по реєстрації та веденню обліку громадян .

Довідка про склад сімї видається відповідним підприємством (організацією) або виконавчим органом сільської (селищної) ради за місцем реєстрації сімї уповноваженому власнику (співвласнику, наймачу) житлового приміщення/будинку, члену житлово-будівельного кооперативу.

Відповідним підприємством(організацією), в контексті зазначеного Наказу, є підприємство (організація) , що здійснює управління житловим будинком, у якому зареєстрована особа та її сімя. У будь-якому випадку довідка видається за місцем реєстрації.

Згідно Статуту ОСОБА_5 «ВОСХОД» затвердженого в новій редакції Протоколом загальних зборів членів ЖБК «ВОСХОД» від 16.12.2014р та зареєстрованого від 23.12.2014року, останній, здійснює управління, експлуатацію і ремонт належного йому жилого будинку (будинків) за адресою: м.Ужгород вул. Капушанська 157 та утримання придомової території за рахунок коштів кооперативу на засадах самооплатності.

Позивач ОСОБА_3 є членом ЖБК «ВОСХОД» , зареєстрована та проживає в будинку за адресою АДРЕСА_2 разом з своїм чоловіком ОСОБА_1 та дітьми ОСОБА_6 17.03.2003р.н та ОСОБА_9 12.03.2012р.н.

Довідка про склад сім'ї, затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204, містить в собі дані всіх зареєстрованих за певною адресою осіб, члена житлово-будівельного кооперативу.

Так, відповідно до ст.10 Закону України «Про доступ до публічної інформації», розпорядники інформації, які володіють інформацією про особу, зобовязана надавати її безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб , яких вона стосується, крім випадків, передбачених законом.

Згідно листа Міністерства внутрішніх справ та Мінрегіону від 25.01.2013 № 1224/Чм/ № 7/20-1079, у якому зазначено, що з метою своєчасного надання державної соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій і недопущення зволікання у призначенні всіх видів соціальних виплат до нормативного врегулювання питання видачі зазначених довідок субєктам господарювання, що надають послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, житлово-будівельним кооперативам, обєднанням співвласників багатоквартирного будинку та молодіжним комплексам, сільським, селищним радам необхідно забезпечити видачу громадянам довідок про склад сімї або зареєстрованих у певному приміщенні/будинку осіб.

Однак, відповідачем порушено права позивачів, які виразилися у безпідставній відмові та зволіканні видати позивачам довідку про склад сім'ї.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання судового збору суд вирішує на підставі ч. 1 ст. 88 ЦПК України, стягнувши його з відповідача на користь позивача пропорційно до задоволеної частини позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 2-11,58-61,88,159,208,209,212-215,218,294 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Визнати дії та бездіяльність голови Житлово ОСОБА_4 кооперативу «ВОСХОД» в особі ОСОБА_2 щодо ненадання довідки з місця реєстрації (проживання) про склад сім'ї ОСОБА_1, ОСОБА_11 та ненадання відповіді - незаконними.

Зобов'язати голову Житлово - ОСОБА_4 «ВОСХОД» - ОСОБА_2 видати довідку про склад сім'ї ОСОБА_1, ОСОБА_3 за формою, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204.

Стягнути з голови ОСОБА_5 «ВОСХОД» ОСОБА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 243,60 грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд шляхом подання протягом 10 днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 08.05.2015року.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_12