печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1074/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

22 квітня 2015 року Печерський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді - Гладун Х.А.,

при секретарі - Кулаковій І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Відповідача, в якому просив стягнути з Державного бюджету України, розпорядником коштів якого є Відповідач, спричинену їй матеріальну шкоду в розмірі 30739,76 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що після досягнення пенсійного віку, 09.06.2012 р. вперше звернулася до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва (третьої особи) з питання призначення пенсії за віком з необхідним пакетом документів, що визначений чинним законодавством. Разом з тим, документи у неї не прийняли, мотивуючи тим, що документи подані не в повному обсязі. Подальші неодноразові звернення позивача до Третьої особи про призначення пенсії за віком позитивного результату не дали. Пенсію призначили лише з 23.09.2013 р. Вважаючи дії Третьої особи незаконними, такими, що позбавили Позивача можливості своєчасно оформити та отримувати пенсію з моменту досягнення пенсійного віку через неправомірні вимоги працівників Третьої особи про надання додаткових документів, просить суд стягнути з Державного бюджету України суму недоотриманої пенсії за період з 09.06.2012 р. по 23.09.2013 р. в сумі 30739,76 грн.

В судовому засіданні позивач доводи позовної заяви підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечував.

Представник Відповідача, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, в судове засідання не з'явився.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача та ухвалити заочне рішення відповідно до ст. ст. 224, 225 ЦПК України, оскільки позивач не заперечував проти заочного розгляду справи.

Представник третьої особи проти задоволення позову заперечив, просив відмовити у його задоволенні. Зазначив, що дії співробітників Третьої особи є такими, що відповідають вимогам чинного законодавства. Пенсія Позивачу призначена після подання ним повного пакету документів.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Згідно зі статтею 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та вищевказаного Порядку, особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсії), повинна пред'явити паспорт або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік.

Згідно з абз. 1, 3, 4 п. 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України № 12-1 від 25.11.2005 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. за № 1566/11846, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший. У разі, якщо до заяви про призначення, відновлення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за пенсією вважається день приймання заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. Якщо документи, які необхідно подати додатково, протягом трьох місяців не подані, пенсія призначається, відновлюється за наявними документами.

Документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, засвідчених у нотаріальному порядку або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.

Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах. У разі, якщо підтвердженням страхового стажу є трудова книжка, подається копія з неї, засвідчена адміністрацією підприємства, установи, організації за місцем останньої роботи або органом, що призначає пенсію.

При прийманні документів орган, що призначає пенсію, перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж.

В позовній заяві та в судовому засіданні Позивач зазначав, що за призначенням пенсії за віком вперше звернувся 09.06.2012 р. Разом з тим, будь-яких достовірних даних такого звернення суду не надано.

Разом з тим. з матеріалів справи вбачається, що 21.01.2013 р. Позивач звернувся до Третьої особи із заявою про призначення пенсії, що підтверджується розпискою-повідомленням отриманням заяви Позивача за вх.. № 47/679 повноваженого на прийняття таких заяв працівника Третьої особи - спеціаліста ОСОБА_2

Як вказує Позивач та представником Третьої особи не заперечується, що листом Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва від 06.02.2013 р. № 4-32/09 позивача повідомлено про необхідність подання додаткових документів, а саме: довідки уповноважених органів з місця проживання, у тому числі органів місцевого самоврядування про постійне місце проживання.

Як вбачається з листа Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 17.06.2013 р. № 9835/Ч-4 обставини призначення Позивачу пенсії були предметом розгляду вказаної установи та перевіркою встановлено, що 21.01.2013 р. Позивач звертався до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва із заявою про призначення пенсії за віком та документами про стаж роботи. В зв'язку з ненадання Позивачем паспорту або іншого документу, що засвідчує її особу, місце проживання (реєстрації) та вік у призначенні пенсії було відмовлено.

Судовим розглядом встановлено, особами, які беруть участь у справі не заперечувалося, що необхідний пакет документів позивачем поданий 23.09.2012 р.

Таким чином, оскільки, позивачем, пропущений встановлений вищевказаними нормами законодавства тримісячний строк для подання додаткових документів, пенсію Позивачу призначено з 23.09.2013 р.

Згідно ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частинами першою, третьою та четвертою статті 60 ЦПК України встановлено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно зі статтею 57 даного Кодексу доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З огляду на зазначене вище, суд приходить до висновку, що Позивачем не надано належних та допустимих доказів, в розумінні ст.ст. 58, 59 ЦПК України правомірності своїх вимог до Відповідача про відшкодування шкоди, заподіяної як на його думку, неправомірним діями Третьої особи щодо невчасного призначення пенсії за віком, і тому, підстави для задоволення позовних вимог з наданих Позивачем, суду доказів не вбачається. Вільне трактування норм чинного законодавства Позивачем на власний розсуд не є підставою для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 44,45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.. ст. 10, 11, 27, 31, 57-60, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

позов ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про відшкодування шкоди - залишити без задоволення.

Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано у строк, встановлений ст. 294 ЦПК України. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Х.А. Гладун