Справа № 345/680/15-ц
Провадження № 22-ц/779/775/2015
Головуючий у 1 інстанції Онушканич В. В.
Суддя-доповідач Ковалюк Я.Ю.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2015 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Ковалюка Я.Ю.

суддів: Горблянського Я.Д., Фединяка В.Д.

секретаря Петріва Д.Б.

з участю представників: апелянта - ОСОБА_2, відповідача - Ільчишина Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Калуського міськрайонного суду від 25 лютого 2015 року про відмову у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до Реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_5 про скасування державної реєстрації прав,-

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Калуського міськрайонного суду від 25 лютого 2015 року відмовлено у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до Реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_5 про скасування державної реєстрації прав.

На дану ухвалу ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм процесуального права.

Апелянт зазначає, що рішенням державного реєстратора від 25.12.2014 року №18336173 відмовлено у внесенні запису про скасування державної реєстрації права власності.

Апелянт також вказує, що вона не оскаржує рішення реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції про відмову у внесенні запису про скасування державної реєстрації права власності, а просить вирішити цивільно-правовий спір у відповідності до вимог ст. 182 ЦК України, ч.2 ст.26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.12.2011 року за №1429/20167 щодо скасування раніше проведеної державної реєстрації прав.

Вважає, що дана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та просила скасувати оскаржувану нею ухвалу, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В судовому засіданні представник апелянта доводи апеляційної скарги підтримала з мотивів поданих у апеляційній скарзі, просила про їх задоволення.

Представник відповідача визнав доводи апеляційної скарги та не заперечив проти їх задоволення.

Інші сторони в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлялися про час й місце розгляду справи, що у відповідності до ч.2 ст.305 ЦПК України не перешкоджає розглядові справи.

Вислухавши доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши письмові матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

За змістом п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Постановляючи ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції прийшов до висновку, що з огляду на зміст позовних вимог ОСОБА_4 про скасування державної реєстрації, спір виник щодо дій, проведених Реєстраційною службою Калуського міськрайонного управління юстиції, а тому відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки її розгляд повинен відбуватися за правилами адміністративного судочинства.

Проте з таким висновком погодитись не можна.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право, у встановленому цим Кодексом порядку, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

У відповідності до вимог ст. 182 ЦК україни, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернулася в суд із позовом, в якому просить скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на об'єкт нерухомого майна, - земельну ділянку, площею 0,0709га для ведення садівництва, розташовану в с/т «Хімік» сад №1 в урочищі Височанка-Залісся в м. Калуші, проведеної на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, видане 22.07.2013 року на ім'я ОСОБА_5

У відповідності до вимог ч.2 ст. 27 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", державна реєстрація речових прав скасовується в разі припинення дії договору, укладення іншого договору або винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав.

Згідно п. 2.6 Порядку про прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженного наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 року №3502/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Отже, даний спір не є публічно-правовим. Позивачем у цьому випадку не оскаржується рішення органу Реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції, як суб'єкта владних повноважень, тому висновок суду про відмову у відкритті провадження в даній справі є помилковим, а справа підлягає розгляду в суді цивільної юрисдикції.

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов неправильного висновку, що вказана позовна вимога повинна розглядатися адміністративним судом.

За таких обставин, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 307, 312, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Ухвалу Калуського міськрайонного суду від 25 лютого 2015 року скасувати й передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Я.Ю. Ковалюк

Судді: Я.Д. Горблянський

В.Д. Фединяк