Справа № 266/582/15-ц
Провадження № 2/266/406/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2015 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі :

головуючого - судді Дзюба М.В.,

при секретарі - Петрухіной Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Маріуполя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на оформлення проїзного документу та виїзд дитини за кордон без дозволу батька, третя особа: Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду із позовом, в якому просила надати їй дозвіл на оформлення проїзних документів на неповнолітню дитину - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, для виїзду його межі України без згоди його батька - ОСОБА_2 та дозволити їй тимчасовий виїзд із неповнолітнім сином без дозволу батька за межі України В обґрунтування позовних вимог зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї народився син ОСОБА_4, в свідоцтві про його народження батьком записаний відповідач. На даний час, у зв'язку із складною обстановкою в регіоні, яка склалась внаслідок проведення антитерористичної операції, позивачка з метою збереження життя та здоров'я дитини, має намір тимчасово виїхати за межі проведення бойових дій до нормалізації ситуації в регіоні.

Заявою від 26.02.2015 року позивачка уточнила позовні вимоги, просила суд надати дозвіл на короткочасні виїзди за кордон разом з неповнолітнім сином ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 без дозволу та супроводу батька - відповідача по справі, на один рік з дати набрання судовим рішенням законної сили до країн: Росії, Єгипту, Туреччини, Греції.

Представник позивача ОСОБА_6, яка діє на підставі договору про надання адвокатських послуг, в судове засідання надала заяву про розгляду справи без її участі та без участі позивача, позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, надавши суду заяву про визнання позову та розгляд справи без його участі, не заперечував проти задоволення позову.

Представник третьої особи органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради, в судове засідання надав заяву, в якій просив провести розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову не заперечував.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовної заяви у повному обсязі.

Судом встановлено, що за свідоцтвом про народження НОМЕР_1 від 11.10.2000 року, виданим Будьонівським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Донецька, батьками неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадяни України - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с. 10).

Частиною 2 ст. 154 СК України передбачено, що батьки мають право звертатись до суду за захистом прав та інтересів дитини.

Згідно ч. 3 ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадянина України" від 21 січня 1994 року, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний та моральний розвиток.

Згідно ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Частини 1 статті 3 Конвенції ООН про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

На теперішній час, у зв'язку із проведенням на території Донецької області антитерористичної операції, позивачка у разі виникнення необхідності виїзду на відпочинок чи термінового переїзду до безпечного місяця на тимчасовий період, бажає та має можливість виїхати з дитиною до Росії, Єгипту, Туреччини, Греції, однак відповідач не має реальної можливості надати нотаріально засвідчену згоду на вивезення дитини, а за його місцем проживання не працюють відповідні державні установи та не здійнюються нотаріальні дії за законодавством України.

Згідно з ч.4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову

За таких обставин, з урахуванням визнання позову відповідачем, суд з метою дотримання інтересів неповнолітньої дитини приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов задовольняє.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 150, 154, 155 СК України, ст. 313 ЦК України, Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. ст. 3, 10, 11, 60, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на оформлення проїзного документу та виїзд дитини за кордон без дозволу батька, третя особа: Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради - задовольнити.

Надати дозвіл на оформлення проїзного документу для виїзду за кордон та виїзд за межі України неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу (згоди) та супроводу його батька - ОСОБА_2, терміном на один рік з дати набрання судовим рішенням законної сили, до країн: Росії, Єгипту, Туреччини, Греції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі, через Приморський районний суд м. Маріуполя протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, у разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Дзюба М. В.