Провадження № 2/748/223/15
Єдиний унікальний № 748/369/15-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 березня 2015 рокум. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Криворученка Д.П., секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Чернігові цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Гончарівське» Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житлом, -
05 лютого 2015 року начальник КП «Гончарівське» Гончарівської селищної ради ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати відповідачів такими, що втратили право користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1, яке передане на баланс КП «Гончарівське» у повне господарське відання та належить на праві власності територіальній громаді в особі Гончарівської селищної ради.
По суті позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 15.07.2004 року КЕЧ Чернігівського району на ім'я ОСОБА_4 був виданий ордер №359, на квартиру АДРЕСА_4 та області. Разом з ним в даній квартирі були зареєстровані його дружина ОСОБА_1 та дочка ОСОБА_2. 25.08.2005 року ОСОБА_4 був знятий з реєстраційного обліку. 19.02.2010 року ОСОБА_1 змінила прізвище на «ОСОБА_1». За період з січня 2008 року по теперішній час відповідачка та її дочка за зазначеною адресою не проживають та не сплачують за житлово-комунальні послуги. Житлове приміщення перебуває на балансі КП «Гончарівське» згідно рішення 11 сесії 5 скликання Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 18 грудня 2007 року.
До судового засідання від представника позивача надійшла заява з проханням справу розглянути за його відсутності, задовольнити позовні вимоги та провести заочний розгляд справи із-за неявки відповідачів у судове засідання.
Відповідачі у судове засідання не з'явились, про час та місце засідання повідомлялись за місцем реєстрації, відповідно до положень ст.ст.74, 76 ЦПК України.
Від представника Служби у справах дітей Чернігівської РДА Чернігівської області надійшли письмові заперечення на позов, які зводяться до того, що оскільки матеріали справи не містять даних про наявність іншого житла у малолітньої особи, то недопустимо її позбавляти права користування житловим приміщенням, ураховуючи положення ст.12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей».
Відповідно до вимог ст.224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Ураховуючи, що відповідачі у судове засідання не з'явились, а сторона позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення по справі, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутність ОСОБА_1 та ОСОБА_2, на підставі наявних у справі доказів.
Судом з'ясовано усі обставини на які посилається позивач та досліджено докази, якими він обґрунтовує висунуті позовні вимоги.
Згідно приписів ст.71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом, а відповідно до вимог ст.72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
З рішення 11 сесії 5 скликання Гончарівської селищної ради від 18.12.2007 р., акту прийняття-передачі основних засобів від 18.12.2007 вбачається, що будинок в складі 75 квартир по АДРЕСА_1 у смт. Гончарівське Чернігівського району переданий на баланс комунального підприємства «Гончарівське» у повне господарське відання, а згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.12.2008 р. він перебуває у комунальній власності територіальної громади в особі Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області. /а.с.5-7/
Як вбачається з довідки КП «Гончарівське» Гончарівської селищної ради №56 від 29.01.2015, власником особового рахунку у АДРЕСА_2 є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка разом з дочкою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 24.07.2004 року зареєстровані за даною адресою, але не проживають. /а.с.3/
Поквартирна картка свідчить, що відповідачі дійсно рахуються зареєстрованими з 24.07.2004 року АДРЕСА_3. /а.с.4/
Як свідчить комісійний акт від 18 січня 2015 року ОСОБА_1 та її члени сім'ї не проживають у АДРЕСА_1 з січня 2008 року, поштова кореспонденція на їх ім'я не надходить, двері квартири забиті цвяхами, меблі та речі відсутні. /а.с.32/
Наявна у справі довідка - розрахунок КП «Гончарівське» свідчить, що станом 01.02.2015 року заборгованість ОСОБА_1 по квартирній платі складає 1629,37 грн. /а.с.8/
Отже, достовірно встановлено факт не проживання відповідачів з січня 2008 р. у житловому приміщенні, а тому вони втратили право користування їм.
Відповідно ст.7 Закону України від 11.12.2003 р. N1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.
Суд рахує безпідставними заперечення представника служби у справах дітей Чернігівської РДА, виходячи з наступного.
Відповідно до положень ст.12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти,
необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. А отже обов'язок і відповідальність за створення належних умов для проживання дитини покладається на її сім'ю, тобто на батьків.
З матеріалів справи вбачається, що малолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 була зареєстрована за місцем реєстрації матері, що не суперечить вимогам чинного законодавства, зокрема ст.64 ЖК України.
Разом з тим, за місцем реєстрації ні малолітня ОСОБА_2, ні її мати ОСОБА_1 не проживають більше ніж шість рік, доказів наявності поважності причин, суду не надали.
Відповідно до ст.41 Конституції України, ст.321 ЦК України право приватної власності є непорушним. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
В порядку ст.ст.316, 317 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Ураховуючи, що відповідачі не проживають у квартирі позивача понад шість років, що не встановлено наявність домовленості між ними і позивачем, що вказаним порушуються права позивача, то наявні підстави для визнання відповідачів такими, що втратили право користування даним житловим приміщенням на підставі ст.71 ЖК України.
Згідно вимог ст.ст.79, 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалене рішення, суд присуджує другій стороні понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Позивачем при подачі позову до суду сплачено судовий збір в сумі 243,60 грн, який підлягає стягненню на його користь з ОСОБА_1 /а.с.1/
Керуючись ст.ст.10-11, 60, 74, 82, 83, 88, 169, 209, 212-216, 218, 224-227, 293-294 ЦПК України, й у відповідності до ст.ст.71, 72 ЖК України, ст.7 Закону України від 11.12.2003 р. N1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» суд, -
Позовну заяву Комунального підприємства «Гончарівське» Гончарівської селищної ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житлом - задовольнити, визнати ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 такими, що втратили право користування житлом - квартирою АДРЕСА_1
Копію рішення суду, після набрання ним законної сили, направити до Чернігівського РВ УМВС України в Чернігівській області для зняття ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з реєстраційного обліку місця проживання: АДРЕСА_1
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Гончарвське» Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області у відшкодування сплаченого судового збору 243,60 грн.
Направити відповідачам рекомендованим листом з повідомленням, копію заочного рішення на протязі трьох днів з дня його проголошення і роз'яснити, що вони мають право на протязі десяти днів з дня отримання його копії, подати до суду заяви про перегляд заочного рішення.
Заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.
Суддя Криворученко Д.П.