АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22ц/790/1795/15 Доповідач - Кукліна Н.О.
Справа № 621/2819/14-ц
Категорія : про захист прав споживачів Головуючий 1 інст. - Нестерцова Н.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого Кукліної Н.О.

С у д д і в Черкасова В.В.

Пономаренко Ю.А.

При секретарі Лашаковій Д.І.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" в особі Зміївської філії Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" про захист прав споживача

по апеляційній скарзі Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" в особі Зміївської філії Публічного акціонерного товариства "Харківгаз"

на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 20 січня 2015 року

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2014 року ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" в особі Зміївської філії Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" про захист прав споживача, просила зобов'язати ПАТ «Харківгаз» в особі Зміївської філії ПАТ «Харківгаз» здійснити перерахунок споживчого природного газу за особовим рахунком №14050 за 2013 рік з 1,098 грн. за 1 куб.м. на 0,7254 грн. за 1 куб.м. у кількості 2460 м.куб., що у грошовому еквіваленті складає різницю 916,60 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 20.01.2009 року між нею та Нововодолазькою філією ПАТ «Харківгаз», правонаступником якої є Зміївська філія ПАТ «Харківгаз», укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання №13975. Вона неодноразово зверталась до Зміївської філії ПАТ «Харківгаз» із заявами про проведення перерахунку з оплати за газ, оскільки в значній мірі здійснила переплату, однак її заяви залишались без задоволення з посиланням на те, що працівники ПАТ «Харківгаз» показання лічильників протягом 2012-2014 років не знімали, тому відсутні підстави для перерахунку оплати за споживчий газ. Свої обов'язки за Типовим Договором вона виконує належним чином, про що свідчить Акт звірки взаємних розрахунків станом на 12.05.2014 р., який підписаний ПАТ «Харківгаз". Вказує, що внаслідок здійсненого постачальником перерахунку ціни на споживчий природний газ у 2013 році порушено її право на отримання природного газу за цінами, встановленими постановою НКРЕ України від 09.12.1999 року №2246 за ціною 0,7254 грн. за 1 куб.м. при обсязі споживання природного газу , що не перевищує 2500 куб.м на рік. .

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 20 січня 2015 року позов ОСОБА_3 задоволено. Зобов'язано ПАТ «Харківгаз» в особі Зміївської філії ПАТ «Харківгаз» здійснити перерахунок за 2013 рік із розрахунку за 1 куб.м. природного газу 0,7254 грн. за спожиті 2460 куб.м. виключив нарахування 916,60 грн. Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційній скарзі Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" в особі Зміївської філії Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції та ухваленні судом апеляційної інстанції нового рішення про відмову у задоволенні позову. В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вказавши, що відповідно до п.11 ст. 27 договору №13975 від 20.01.2009 року на постачання природного газу, який був укладений з позивачкою і підписаний власноруч ОСОБА_3, споживач зобов'язаний забезпечити доступ представників виконавця до внутрішньо будинкових систем газопостачання та дворових газопроводів. Відповідно до п.11 с.29 договору, виконавець зобов'язаний проводити не рідше ніж 1 раз на 6 місяців контрольне зняття показань лічильників газу, що не було виконано підприємством через недотримання позивачем умов договору користувачем за п.11 ст.27 Договору. Не забезпечення позивачем допуску контролера для зняття даних лічильника є підставою для проведення перерахунку за 2013 рік за ціною 1,098 грн. за 1 куб.м. , визначену споживачам природного газу , річний обсяг споживання якого перевищує 2500 куб.м.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, вислухавши пояснення представників сторін, обговоривши наведені в скарзі доводи та заперечення, перевіривши матеріали справи знаходить апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 20.01.2009 року між ОСОБА_3 та Нововодолазькою філією ПАТ «Харківгаз», правонаступником якої є Зміївська філія ПАТ «Харківгаз», укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання №13975 в житловий будинок №10 по вул. Краєвидній в с.Новоселівка Нововодолазького району Харківської області .Відповідно до п.4.1 укладений строком на 1 рік цей Договір набирав чинності з дня його підписання і вважається продовженим, якщо за місяць до закінчення строку однією із сторін не буде заявлено про намір його розірвання чи перегляду. Оплата спожитого природного газу сплачувалася позивачем щомісячно за даними лічильника за ціною 0,7254 грн. за 1 куб.м., встановленою для споживачів з річним обсягом споживання природного газу до 2500 куб.м. Обсяг споживання природного газу позивачем в 2013 році склав 2460 куб.м, що не заперечується сторонами і підтверджується наявними у матеріалах справи письмовими доказами. Відповідачем проведено перерахунок оплати вартості використаного споживачем ОСОБА_3 природного газу за 2013 рік виходячи з вартості 1 куб.м газу в 1,098 грн. замість 0,7254 грн. за 1 куб.м. через відсутність станом на 1 січня контрольних показників лічильника газу, знятих представником газопостачальної організації.

Згідно до п.п. 10,17,30,31,34, 35 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 з наступними змінами, розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання та/або видів (напрямів) споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу. Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році. Розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк. Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим. Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів. Газопостачальне підприємство має право проводити щороку станом на 1 січня та 1 липня разом із споживачем звіряння фактично використаних у попередньому році та першому півріччі поточного року обсягів природного газу з підписанням відповідного акта. Споживач несе відповідальність згідно із законодавством за відмову у доступі до власних житлових і підсобних приміщень, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представникам газопостачального (газорозподільного) підприємства для контрольного зняття показань лічильників газу. Про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представники газорозподільного (газопостачального) підприємства складають акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.

Тимчасовим положенням про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання лічильників природного газу (будинкових або на групу будинків) , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 р. N 620 передбачено зняття показань квартирних лічильників газу представником газопостачальної організації щомісяця станом на останній день звітного місяця (як правило, у день зняття показань будинкових лічильників газу). Показання квартирних лічильників газу фіксуються в окремому журналі поквартирного обліку споживання газу, який зберігається у власника будинку (квартири). У разі неможливості зняття показань квартирних лічильників газу в останній день місяця розрахунковий обсяг споживання газу визначається відповідно до середнього обсягу споживання газу за три попередні місяці.

Відповідно до п.1.3. 2.5 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою НКРЕ від 29.05.2003 № 475 порушення споживачем Правил, які тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації є відмова у доступі до своїх житлових та підсобних приміщень, де розташовані газові прилади (пристрої) та лічильники газу, представникам газопостачальної (газотранспортної) організації у випадках, передбачених Правилами для контрольного зняття показань лічильників газу. . У разі відмови споживача у доступі до своїх приміщень, де розташовані газові прилади (пристрої) та лічильники газу, представникам газопостачальної (газотранспортної) організації у випадках, передбачених Правилами для контрольного зняття показань лічильників газу, нарахування плати за спожитий газ здійснюється за Нормами з дня останнього зняття показань лічильника до дня, коли буде забезпечено вільний доступ представника газопостачальної /газотранспортної/ організації до лічильника. Факт відсутності вільного доступу має бути засвідчений виборною особою будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоврядування.

Згідно до ст.ст.. 10, 31 ЦПК України сторони мають рівні процесуальні права та обов'язки , в тому числі і рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Відповідачем доказів на підтвердження своїх доводів та заперечень проти позову, в тому числі і на підтвердження факту відмови позивача у доступі до приміщення будинку, де розташовано лічильник газу, не надано.

Судом першої інстанції ретельно досліджувалися заперечення відповідача щодо не забезпечення споживачем ОСОБА_3 вільного доступу до лічильника в житловому будинку №10 по вул. Краєвидній в с.Новоселівка Нововодолазького району Харківської області та визнані недоведеними належними та допустимими доказами.

Службові записки, складені одноособово контролером газопостачальної організації про причини контрольного не зняття показань лічильників газу у абонентів через їх відсутність вдома, не можуть бути розцінені як належний та допустимий доказ на підтвердження факту не забезпечення споживачем ОСОБА_3 вільного доступу до лічильника в житловому будинку №10 по вул. Краєвидній в с.Новоселівка Нововодолазького району Харківської області, та стати підставою для перерахунку оплати вартості використаного споживачем ОСОБА_3 природного газу за ціною в 1,098 грн. замість 0,7254 грн. за 1 куб.м.

Оцінюючи встановлені у справі обставини, на які сторони посилались, як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд першої інстанції виходив із відсутності у відповідача достатніх підстав для проведення перерахунку оплати вартості використаного споживачем ОСОБА_3 природного газу в 2013 році в обсязі 2460 куб.м по ціні 1,098 грн. за 1 куб.м. замість 0,7254 грн. за 1 куб.м, роздрібною ціною , затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №812 від 13.07.2010 року , на природний газ, що використовується для потреб населення, за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 куб.м на рік.

Висновки суду першої інстанції відповідають встановленим у справі обставинах, ґрунтуються на положеннях закону і доводами апеляційної скарги не спростовуються.

Згідно ст. 303 ЦПК України апеляційний суд в апеляційному порядку перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду 1 інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді 1 інстанції. Апеляційний суд досліджує докази, які судом 1 інстанції були досліджені з порушенням встановленого порядку або в дослідженні яких було неправомірно відмовлено, а також нові докази, неподання яких до суду 1 інстанції було зумовлено поважними причинами. Апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення.

Колегією суддів не встановлено таких порушень норм процесуального та матеріального права, які могли стати підставою відповідно до вимог ст.. 309 ЦПК України для перегляду рішення суду першої інстанції та ухваленні нового про відмову у задоволенні позову.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Колегія суддів , перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, визнає, що рішення судом першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до ст. 308 ЦПК України є підставою для відхилення апеляційної скарги

Керуючись ст.ст. 303,304,307, 308, 313, 317, 319, 323, 324 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" в особі Зміївської філії Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" відхилити.

Рішення Зміївського районного суду Харківської області від 20 січня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді :