Провадження №2/200/778/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

26 лютого 2015 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого, судді - Єлісєєвої Т.Ю.

при секретарі - Кузьміній С.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго», про скасування рішення про нарахування вартості недооблікованої електричної енергії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про скасування рішення Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» щодо нарахування вартості недооблікованої електричної енергії, оформленого протоколом № 53 від 05 серпня 2014 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вона є власником житлової квартири за адресою АДРЕСА_1. 18 січня 2014 року до її квартири зявились працівники ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» для проведення перевірки засобу обліку. За результатом проведеної загальної перевірки електромережі квартири позивача було складено акт про порушення. Даним актом було встановлено порушення п. 48 Правил користування електричною енергією. Розглянувши даний акт про порушення комісією відповідача була нарахована позивачеві сума недоврахованої електричної енергії, що було оформлено протоколом № 53 від 05.08.2014 року. Позивач зазначає, що рішення комісії не відповідає законодавству та фактичним обставинам справи, нарахування недооблікованої електричної енергії проведено з порушенням Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих електропостачальнику внаслідок порушення споживачем ПКЕЕн, у звязку з чим просить суд скасувати рішення комісії по розгляду актів про порушення оформлене протоколом № 53 від 05.08.2014 року.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, у вказаній заяві підтримав заявлені вимоги, посилаючись на обставини викладенні в позовній заяві, проти розгляду справи в заочному порядку не заперечував.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тому суд вважає за можливе розглянути справу відповідно правил ст. 169,224,225 ЦПК України - заочно.

В судовому засіданні сторони не були присутні, тому відповідно правил ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач є споживачем електричної енергії у житловій квартирі за адресою АДРЕСА_1, що надається Публічним акціонерним товариство «ДТЕК Дніпрообленерго».

18 січня 2014 року спеціалістами ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» у кількості чотирьох чоловік було проведено перевірку засобу обліку електроенергії споживача. За результатом проведеної перевірки спеціалістами відповідача було складено акт про порушення № 014959 від 18.01.2014 року.

Відповідно до даного акту про порушення, позивач порушив п. 48 Правил, а саме «самовольное подключение нагрузки потребителя мимо прибора учёта методом подключения повторного ввода нулевого провода через переключатель при отсекающем нуле на счётчик».

20 лютого 2014 року комісією відповідача у складі працівників 4 РЕМ Дніпропетровських міських електричних мереж, було прийнято рішення, оформлене протоколом № 14/02 від 20 лютого 2014 року, про нарахування позивачці вартості недооблікованої електричної енергії, в сумі 37 414, 98 грн. та 409,07 грн. обсяг за проведення технічної перевірки.

03 липня 2014 року на засіданні комісії при виконавчій дирекції ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» по розгляду спірних питань по актам про порушення Правил користування електричною енергією для населення та юридичних осіб, спірних питань щодо розрахунків за спожиту електроенергію, нарахування оплати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, застосування штрафних санкцій до споживачів, протоколом № 24/14-ПС, було скасовано протокол № 14/02 від 20.02.2014 року засідання комісії 4 РЕМ по розгляду актів про порушення споживачем ПКЕЕн із повідомленням споживача про дату проведення повторного засідання комісії 4 РЕМ по розгляду актів про порушення споживачем ПКЕЕн.

05 серпня 2014 року на засіданні комісії 4 РЕМ по розгляду актів про порушення, було прийнято рішення, оформлене протоколом № 53, від 05.08.2014 року, про нарахування позивачці збитків у вигляді недооблікованої вартості електричної енергії в сумі 37 414,98 грн. та 409,07 грн. обсяг за проведення технічної перевірки.

На засіданні комісії 05 серпня 2014 року, позивачка була присутня, про що в даному протоколі проставила свій підпис з поміткою «не згодна».

Відповідно до п. 1, Правил користування електричною енергією для населення затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, - Правила регулюють відносини між громадянами (далі - споживачі електричної енергії) та енергопостачальниками. Правила обов'язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.

Пунктом 48 ПКЕЕн передбачено, - Споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов'язки.

Як вбачається з матеріалів справи, працівники відповідача зазначили в акті про порушення № 014959 від 18.01.2014 року, порушення позивачем саме п. 48 ПКЕЕн.

З аналізу п. 48 ПКЕЕн та відображених в акті від 18.01.2014 року обставин, суд не вбачає в чому саме полягає порушення споживачем.

Актом про порушення, графічно зображено схему електропостачання споживача, проте окрім посилання на порушення пункту ПКЕЕн, в акті не зазначено чи виявлені обставини являються порушенням схеми обліку електроенергії що споживається.

Матеріалами справи встановлено, що точка підключення нульового проводу у розподільчій коробці. Межа балансової відповідальності споживача на вхідних клемах лічильника.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що підключення відбувалось поза межами відповідальності позивача та з врахуванням відсутності позначень про порушення схеми обліку електричної енергії споживачем, відсутності належних доказів про доступ споживача до точки підключення, суд приходить до висновку про недоведеність порушення ПКЕЕн саме споживачем.

Згідно п. 53 ПКЕЕн, - У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем.

Також судом встановлено, відповідно до протоколу № 53 від 05.08.2014 року, нарахування недоврахованої електричної енергії проводилось на підставі п. 3.1. Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем ПКЕЕн, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562. Порушення зазначене, як Самовільне підключення дублюючого нульового проводу поза приладом обліку прихованою проводкою через перемикач.

В даній частині, суд приходить до висновку, що протокол не містить посилання про порушення, яке передбачено ПКЕЕн чи Методикою. З аналізу правил та методики нарахування збитків, суд не вбачає до якого з передбачених порушень чи правил відноситься наявність підключення дублюючого нульового дроту. Жодні матеріали складені відповідачем не містять чіткого посилання на певний розділ пункту ПКЕЕн чи Методики, що унеможливлює встановлення законності застосування формули 2.7, оскільки протоколом не обґрунтовано порядок застосування даної формули до п. 3.1.

Суд також вважає обґрунтованим посилання позивача на необґрунтованість застосовування трирічного строку для нарахування недоврахованої електричної енергії.

Відповідно до Методики обчислення розміру відшкодування збитків, період за який нараховується недорахована електроенергія встановлюється з моменту проведення останньої повірки, та не більше трьох років, що передують дню виявлення порушення.

Відповідно до п. 38 ПКЕЕн, - Енергопостачальник зобовязується: проводити не менш як один раз на 6 місяців контрольне знімання показань приладів обліку у споживачів відповідно до затверджених графіків; проводити планову повірку, ремонт і заміну приладів обліку в терміни, встановлені нормативно-технічними документами та договором.

Як вбачається з протоколу № 53 від 05.08.2014 року, електроенергію недораховану було нараховано за останні три роки, проте не обґрунтовано застосування такого строку. Протокол, як і інші матеріали справи не містить посилання про дату останньої перевірки проведеної до 18 січня 2014 року.

З урахуванням того, що Правилами користування електричною енергією для населення встановлено обовязок відповідача проводити повірки, ремонти електромереж та засобів обліку, відповідачем не доведено правомірність застосування трирічного строку при нарахуванні обсягу та вартості недоврахованої електроенергії.

Суд приходить до висновку про доведеність позовних вимог позивачем.

Відповідно до ч. 1, ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи, що судом не встановлено порушень з боку споживача послуг, проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії здійснено без достатньо детального розрахунку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215, 224-226 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго», про скасування рішення про нарахування вартості недооблікованої електричної енергії задовольнити.

Скасувати рішення комісії 4 РЕМ по розгляду актів про порушення споживачем правил користування електричною енергією щодо нарахування ОСОБА_1 вартості недооблікованої електричної енергії, оформлене протоколом № 53 від 05 серпня 2014 року, в розмірі 37 414, 98 грн. та 409,07 грн. обсягу за проведення технічної перевірки.

Відповідачем рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня отримання його копії, шляхом подачі заяви про його скасування до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.

Позивачем рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровська.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва