Справа № 459/35/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2015 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Мелешко С. І.

при секретарі Шульган Л.І.

з участю позивачки ОСОБА_1

представника відповідача Вандзьо О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Червонограді, Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді Львівської області про стягнення моральної шкоди завданої професійним захворюванням.

встановив:

Позивачка звернулася у суд з позовом до відповідача про стягнення моральної шкоди, спричиненої ушкодженням здоров'я при виконанні трудових обов'язків, внаслідок професійного захворювання, покликаючись на те, що в період часу з 1981 року по 1996 року працювала в шкідливих умовах на підприємству вугільної промисловості, а саме шахті № 1 «Червоноградська».02.04.1996 року її було звільнено з роботи у зв'язку із ліквідацією підприємства.

У зв'язку із тривалою роботою в особливо шкідливих та тяжких умовах праці в неї погіршився стан здоров'я, внаслідок чого неодноразово була змушена звертатись за медичною допомогою. 22.10.2014 р. обласною МСЕК їй вперше та безтерміново встановлено 20% втрати професійної працездатності внаслідок професійного захворювання. Вважає, що їй було заподіяно моральну шкоду, оскільки, вона безтерміново на 20% втратила працездатність внаслідок профзахворювання, що значно посилює її фізичні і душевні страждання, вона відчуває постійні незручності у повсякденному житті, їй стало важко займатися домашніми справами, що потребують навіть невеликих фізичних зусиль; вона змушена докладати додаткові зусилля для організації життя; в неї з'явився кашель; вона змушена постійно звертатись за медичною допомогою.

Оскільки, на даний час, шахта № 1 «Червоноградська» ліквідована без правонаступника, на підставі положень ст.1205 ЦК України, просить заподіяну їй моральну шкоду, яку оцінює у 20 000 грн., стягнути із Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Червонограді Львівської області як організації, якій при ліквідації юридичної особи (шахта № 1 «Червоноградська») були виплачені капіталізовані платежі для погашення вимог потерпілим на виробництві.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, пославшись на обставини, викладені в позовній заяві, просить такі задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала. В обґрунтування своїх доводів послалась, на те, що 01.01.2015 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці», відповідно до якого ч.8 ст.38 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування викладено у новій редакції відповідно до якої відшкодування моральної шкоди потерпілим не є страховою виплатою та має здійснюватися незалежно від часу настання страхового випадку виключно роботодавцем. Таким чином, у позовних вимогах просить відмовити в повному обсязі.

Вислухавши пояснення позивачки та представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що впродовж 1981-1996 років ОСОБА_1 працювала на підприємству по видобутку вугілля, зокрема шахті № 1 «Червоноградська» та була звільнена 02.04.1996 року, на підставі ч.1 ст.40 КЗпП України ( у зв'язку із ліквідацією підприємства. Стаж роботи позивача в умовах дії шкідливих факторів становить 14 років. Вказане підтверджується копією трудової книжки виданою на ім'я ОСОБА_1, 1958 року народження.

Згідно довідки Профпатологічної МСЕК № 256980 серії 10 ААА від 22.10.2014 року позивачу актом огляду МСЕК № 1053 вперше та безтерміново встановлено 20% втрати професійної працездатності.

Як вбачається із акту розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання від 10.10.2014 року причинами виникнення професійного захворювання є невиконання норм і правил охорони праці, гігієнічних і регламентних нормативів.

Матеріали справи також містять відомості про те, що позивач, внаслідок погіршення стану здоров'я, неодноразово зверталася за отриманням медичної допомоги до медичних закладів. Що в свою чергу доводить той факт, що заподіяні потерпілій під час виконання трудових обов'язків ушкодження здоров'я спричиняють їй моральні і фізичні страждання.

Вказане свідчить про те, що право на відшкодування моральної шкоди у зв'язку із втратою 20 % професійної працездатностівиникло у позивача 2014 році (на момент коли позивачу було встановлено відсотки втрати професійної працездатності).

Відповідно до частини 2 статті 153 Кодексу законів про працю України забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на власника або уповноважений ним орган.

Про наявність небезпечних і шкідливих умов праці позивача на шахті № 1 «Червоноградська» ДП «Львіввугілля» стверджується матеріалами справи, а саме згаданим актом розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання від 10.10.2014 року та інформаційною довідкою про умови праці працівника при підозрі його професійного захворювання № 193 від 10.02.2014 року.

Зміст статті 1167 ЦК України та статті 237-1 Кодексу законів про працю України передбачають право відшкодування моральної шкоди працівникові власником або уповноваженим ним органом (роботодавцем). Відшкодування такої шкоди провадиться тоді, коли порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Відповідно до частин 2, 3 статті 23 ЦК України моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або і інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Згідно з частиною 1 статті 1168 ЦК моральна шкода, завдана каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, може бути відшкодована одноразово або шляхом здійснення щомісячних платежів.

Як зазначено у п. 4.1 Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровоградській області про офіційне тлумачення положення частини третьої статті 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (справа про відшкодування моральної шкоди Фондом соціального страхування), ухваленого 27.01.2004 року у справі № 1-9/2004, відповідно до статей 23, 1167 Цивільного Кодексу України (435-15) моральна шкода потерпілого від нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання полягає, зокрема, у фізичному болю, фізичних та душевних стражданнях, яких він зазнає у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я. Як наслідок, моральна шкода, заподіяна умовами виробництва, спричинює порушення таких особистих немайнових прав, як право на життя, право на охорону здоров'я тощо. Ушкодження здоров'я, заподіяні потерпілому під час виконання трудових обов'язків, незалежно від ступеня втрати професійної працездатності спричинюють йому моральні та фізичні страждання.

Разом із тим як регламентує ст..9 Закону України «Про охорону праці» відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Водночас відповідно до п.27 ст.77 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» зупинено дію абзацу четвертого статті 1 підпункту «є» пункту 1 частини 1 статті 21, частини 3 статті 28 і частини третьої статті 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в частині відшкодування моральної шкоди застрахованим особам та членам їх сімей і що зупинення вищевказаної норми Закону не діє підстав для його застосування до спірних правовідносин в частині спричинення шкоди внаслідок втрати професійної працездатності через професійні захворювання, встановлення чого мало місце у 2014 році.

Отже Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на час виникнення спірних правовідносин у зв'язку із зміною спеціального Закону , не відповідав за завдану моральну шкоду.

Також ОСОБА_1, як на правову підставу відшкодування саме з відповідача моральної шкоди спричиненої ушкодженням здоров'я у розмірі 20000 грн. посилається на те, що Фонд - це організація, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків та повинна покрити витрати потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника).

Частиною другою статті 1205 ЦК встановлено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

В той же час встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України № 939 від 27.08.1997 року затверджено Порядок ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств та затверджено перелік підприємств, що ліквідуються. До цього переліку включена і шахта № 1 «Червоноградська». Кабінетом Міністрів України питання про правонаступництво шахти № 1»Червоноградська» не приймалось.

Згідно акту робочої комісії про закінчення фізичного закриття шахти № 1 «Червоноградська» від 09.02.2000 року № 48, генеральним підрядником «Укрзахідверлебуд» визнано фізичне закриття даної шахти.

З Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України шахта № 1 «Червоноградська» виключена 10.10.1997 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що на час закриття шахти, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Червонограді Львівської області ще не розпочало свою діяльність, так як Фонд було створено у 2001 році.

Незважаючи на роз'яснення у судовому засіданні позивачеві передбаченого ст. 33 ЦПК України права клопотати перед судом про заміну неналежного відповідача належним або про залучення останнього до участі у справі як співвідповідача, останній таким правом не скористалася.

Тому оцінюючи наведені докази в їх сукупності, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Червонограді Львівської області про стягнення моральної шкоди завданої професійним захворюванням необхідно відмовити, що не позбавляє позивача права на звернення не суду із зазначеним позовом до належного відповідача.

Керуючись ст. ст. 10, 30,60, 209,212-215,218 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді Львівської області про стягнення моральної шкоди завданої професійним захворюванням у розмірі 20 000 грн. - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С. І. Мелешко