Справа № 303/1728/15-ц
№2/303/1219/15
Номер стат.звіту - 42
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

22 квітня 2015 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі головуючої судді Гутій О.В., при секретарі Шин Ю.В., з участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача КЕВ м. Мукачево Соскиди П.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мукачево цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Козівської сільської ради Сколівського району Львівської області, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України про зобов'язання щодо вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду, в якому просить зобов'язати Козівську сільську раду Сколівського району Львівської області прийняти рішення про зняття статусу «службова» з квартири за адресою АДРЕСА_1, а також зобов'язати квартирно-експлуатаційний відділ м. Мукачево Західного територіального управління Міністерства оборони України після прийняття рішення про зняття статусу «службова» з вищевказаної квартири надати дозвіл на укладення з ним договору найму жилого приміщення - цієї квартири.

Позов мотивує тим, що він ОСОБА_3 проходив військову службу у Збройних Силах України з листопада 1979 року по 19 липня 2004 року, звільнений з вйськової служби у відставку за п. 63 підпунктом «Б» (за станом здоров'я) з календарною вислугою 26 років 3 місяці 4 дні.

Під час проходження служби йому було надано 3-кімнатну службову квартиружитловою площею 39,46 кв.м. за адресою АДРЕСА_1.

23 березня 2004 року йому було видано ордер № 532 Мукачівського району Західного округу на сім'ю з трьох чоловік.

15.04.2014 року він звернувся з заявою до КЕВ м. Мукачево про зняття статусу «службова» з вказаної службової квартири.

Листом КЕВ м. Мукачево № 947 від 28.04.2014 року йому було відмовлено у вказаній вимозі.

Дану відмову вважає неправомірною, оскільки така суперечить Конституції України, ЖК України, Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та позбавляє його та членів його сім'ї права на житло.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з наведених вище підстав, просив його задоволити.

Представник відповідача КЕВ м. Мукачево в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову, оскільки Міністром оборони України прийнято рішення про припинення практики виключення квартир з числа житлових.

Представник відповідача Козівської сільської ради Сколівського району в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином ,подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Вирішення справи залишив на розсуд суду.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 проходив військову службу у Збройних Силах України з листопада 1979 року до 19 липня 2004 року, звільнений з війської служби у відставку наказом командувача військами Західного округу від 17.06.2004 року № 50 за п. 63 підпунктом «Б» (а.с. 10-12).

Позивачу була надана службова квартира за адресою АДРЕСА_1 Львівської області, для вселення в яку йому та членам його сім'ї було видано ордер № 532 від 23.03.2004 року (а.с. 13).

Позивач 15.04.2014 року звернувся до КЕВ м. Мукачево із заявою про зняття статусу «службова» з вищевказаної квартири.

Відповідно до листа КЕВ м. Мукачево № 947 від 28.04.2014 року позивачу відмовлено у вимозі про зняття з даної квартири статусу «службова» з посиланням на лист Міністерства оборони України (вих. № 303/4/16/320 від 19.02.2013р.) щодо припинення практики виключення квартир з числа службового житла Міністерства оборони України (а.с. 24).

Позивач вже звертався до суду з позовом до КЕВ м. Мукачево, третя особа Козівська сільська рада Сколівського району про зняття з квартири статусу «службова» та зобов'язання надати дозвіл на укладення договору найму.

Рішенням апеляційного суду Закараптської області від 10.12.2014 року у задоволенні позову було відмовлено з мотивів,що вирішення питання про виключення квартири з числа службових належить до компетенції Міністерства оборони України за клопотанням відповідного органу, за яким житло закріплене як службове, а не за клопотанням квартиронаймача чи членів його сім'ї (а.с. 45-48).

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням по цивільній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Звертаючись з даним позовом до суду, позивач обгрунтовує свої позовні вимоги тими самими обставинами, що й при зверненні до суду з позовом, за результами розгляду якого апеляційним судом Закарпатської області ухвалено рішення.

Згідно із ч. 1 ст. 4 ЖК Української РСР жилі будинки і жилі приміщення в будівлях, що належать державі, є державним житловим фондом.

Частиною 1 ст. 5 ЖК Української РСР передбачено, що державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад народних депутатів (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд).

Згідно із ч. 1 ст. 118 зазначеного Кодексу службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів.

Відповідно до п.3.4 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 30.11.2011 № 737 (в редакції, чинній на час звернення позивача до відповідача КЕВ м. Мукачево з клопотанням про зняття з квартири статусу «службова»), жиле приміщення виключається із числа службового встановленим порядком на підставі наказу Міністерства оборони України за клопотанням начальника гарнізону, погодженим з начальниками КЕВ (КЕЧ) районів та головою житлової комісії гарнізону.

З огляду на вищевказане, до компетенції Козівської сільської ради не належить повноваження щодо зняття статусу «службова» з квартири, оскільки це питання належить до компетенції Міністерства оборони України.

У зв'язку з цим та з урахуванням того, що такий спосіб захисту як зобов'язання особи вчинити певні дії може бути застосований судом лише у разі коли такий обов'язок покладений на відповідача у силу приписів чинного законодавства, то у задоволенні позовної вимоги щодо зобов'язання Козівської сільської прийняти рішення про зняття статусу «службова» з квартири слід відмовити.

Що стосується позовної вимоги про зобов'язання КЕВ м. Мукачево надати дозвіл на укладення з позивачем договор найму квартири, то у зв'язку з тим, що на даний час є чинний договір найму квартири, а для укладення іншого договору найму наразі відсутні підстави, а тому підстави для задоволення цієї позовної вимоги відсутні.

Керуючись ст.ст. 10,11, 60, 61, 88, 209, 215-218 ЦПК України, суд,-

Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Козівської сільської ради Сколівського району Львівської області, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України про зобов'язання щодо вчинення дій відмовити.

На рішення може бути подана апеляція до апеляційного суду Закарпатської області через цей суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України.

Головуюча О.В. Гутій