Справа № 195/1556/15-ц
У Х В А Л А

іменем України

"24" листопада 2015 р. смт. Томаківка Дніпропетровської області

Суддя Томаківського районного суду Кондус Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Перше травня» про визнання незаконним та скасування висновку від 31.08.2015 р. № 47/15 сектора містобудування та архітектури Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2, Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Перше травня» про визнання незаконним та скасування висновку від 31.08.2015 р. № 47/15 сектора містобудування та архітектури Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, та про заборону подальшого відведення ОСОБА_2 земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального гаражу.

Відповідно до статті 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст.ст. 2, 3, 17 КАС України визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Частиною другою ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Таким чином, аналізуючи вищенаведені норми чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача стосуються безпосередньо рішення суб'єкту владних повноважень - органу державної влади, позовні вимоги до фізичної особи не визначені, справа юрисдикційно та предметно підсудна окружному адміністративному суду, як суду першої інстанції, та не може розглядатись місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Перше травня» про визнання незаконним та скасування висновку від 31.08.2015 р. № 47/15 сектора містобудування та архітектури Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.

Роз'яснити позивачу, що він у строки визначені законом, має право звернутись з даним позовом в порядку адміністративного судочинства до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_3

З оригіналом згідно:

Суддя Л.А.Кондус