Справа № 409/2699/15-ц
Пров. № 2/409/2121/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2015 року смт.Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:

головуючого-судді: Тімінського В.В.,

за участю секретаря: Стрільцової О.В.,

за участю прокурора: Кондака С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою прокурора Білокуракинського району в інтересах держави в особі: Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області, Головного управління Держгеокадастру до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Білокуракинського району Луганської області в інтересах держави в особі Білокуракинської районної державної адміністрації у Луганській області Головного управління Держгеокадастру звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, у якому просить ухвалити рішення, яким внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 28.05.2008 року, укладеного між Білокуракинською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 відносно земельної ділянки загальною площею 176,1155 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель державної форми власності за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується на території Просторівської сільської ради. Договір зареєстрований у Білокуракинському ЄРО 13.08.2008 року за № 209877/73.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що 28.05.2008 року розпорядженням голови Білокуракинської районної державної адміністрації № 316 громадянці ОСОБА_1 надано в оренду строком на 10 років земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 176,1155 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної форми власності. Згідно з умовами Договору, Білокуракинська районна державна адміністрація передає в оренду земельну ділянку із земель державної форми власності, розташовану на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Просторівській сільській раді. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 176,1155 га ріллі. Кадастровий номер земельної ділянки :08:003:0241.

04.05.2011 року між сторонами укладено угоду про зміну договору оренди від 11.07.2008 року, згідно з якою внесено зміни щодо розміру нормативної грошової оцінки та розміру орендної плати. Угода зареєстрована у відділі Держкомзему у Білокуракинському районі Луганської області, про що зроблено запис у Поземельній книзі від 22.06.2011 року за № 00498.

Після внесення вказаних змін, відповідно до п. 1.3. Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1954033,88 грн., а орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, що складає 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік; відповідно сума орендної плати на один календарний рік становить 58621,02 грн.

Згідно з п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом 13 Податкового кодексу України. Таким чином, у разі зміни нормативної грошової оцінки землі, яка є базою для оподаткування для плати за землю , змінюється річна сума податкового зобовязання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно з інформацією відділу Держземагенства у Білокуракинському районі станом на 01.01.2015 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 115,1155 га становить 4 057 571,22 грн.

Відповідно до інформації Сватівської ОДПІ за користування вказаною земельною ділянкою у 2015 році фізичній особі ОСОБА_1І нараховане податкове зобовязання в сумі 73 217,00 грн. В той час, як згідно з вимогами законодавства орендна плата повинна складати 3% від нормативної грошової оцінки, а саме: 121 727,14 грн.

У звязку із збільшенням нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки до Договору оренди земельної ділянки, укладеного між Білокуракинською районною державною адміністрацією та громадянкою ОСОБА_1 необхідно внести зміни, а саме: викласти п. 1.3. Договору у новій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4 057 571,22 грн.»

Пункт 2.3. Договору викласти в новій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, що складає 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік, відповідно сума орендної плати становить на один календарний рік 121 727,14 грн.»

Згідно зі статтею 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Таким чином, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної форм власності є регульованою ціною, законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Відповідно до статті 290 Податкового кодексу України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.У зв'язку зі збільшенням нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки необхідно внести зміни відповідно до норм чинного законодавства.

ОСОБА_1 був направлений лист-повідомлення про необхідність звернутися до Головного управління Держземагенства у Луганській області щодо перегляду розміру орендної плати у договорі оренди землі, зареєстрованого у Білокуракинському РРО від 15.08.2015 року за № 209877/73. Громадянку ОСОБА_1 попереджено, що у разі недосягнення згоди щодо змін умов договору оренди спір буде вирішуватися у судовому порядку. До цього часу громадянка ОСОБА_1 щодо порушених питань у зазначеному листі до Головного управління не зверталася.

В судовому засіданні прокурор Кондак С.В. повністю підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

В судове засідання представник Білокуракинської районної державної адміністрації не зявився, попередньо надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, проти позовних вимог не заперечував.

В судове засідання представник Головного управління Держгеокадастру у Луганській області не зявився, попередньо надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, проти позовних вимог не заперечував.

В судове засідання представник Просторівської сільської ради Білокуракинського району не зявився, попередньо надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, проти позовних вимог не заперечував.

В судове засідання відповідач не зявилася, попередньо надав до суду заяву про розгляд справи без її участі, проти позовних вимог не заперечувала.

Вислухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 28.05.2008 року розпорядженням голови Білокуракинської районної державної адміністрації № 316 громадянці ОСОБА_1 надано в оренду строком на 10 років земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 176,1155 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної форми власності. Згідно з п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом 13 Податкового кодексу України. Таким чином, у разі зміни нормативної грошової оцінки землі, яка є базою для оподаткування для плати за землю, змінюється річна сума податкового зобовязання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності. 04.05.2011 року між сторонами укладено угоду про зміну договору оренди від 11.07.2008 року, згідно з якою внесено зміни щодо розміру нормативної грошової оцінки та розміру орендної плати. Після внесення вказаних змін, відповідно до п. 1.3. Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1954033,88 грн., а орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, що складає 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік; відповідно сума орендної плати на один календарний рік становить 58621,02 грн.

Згідно зі статтею 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Таким чином, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної форм власності є регульованою ціною, законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Відповідно до статті 290 Податкового кодексу України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.У зв'язку зі збільшенням нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки необхідно внести зміни відповідно до норм чинного законодавства.

Згідно ст.632 ЦК України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Згідно ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст.30 ЗУ Про оренду землі N 161-XIV, від 06.10.1998 р., зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Враховуючи, що, договором оренди земельної ділянки, укладеним між Білокуракинською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 передбачено можливість збільшення розміру орендної плати, яка є регульованою ціною, та, приймаючи до уваги, що розмір орендної плати змінено законодавчо, й передбачений умовами вищевказаного договору оренди земельної ділянки розмір орендної плати не відповідає розміру орендної плати, встановленому Податковим кодексом України, суд, позовні вимоги вважає обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Встановивши, таким чином, що дійсно мали місце ті обставини, на які позивач посилається, як на підставу своїх вимог, суд, задовольняючи вимоги позивача у повному обсязі вважає необхідним на підставі ст.88 ЦПК України стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 487,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3-5, 10, 15,58- 60,88, 208, 209, 213-215 ЦПК України,ст.ст. 632,651 ЦК України, ст.122 ЗК України,ст. 30 ЗУ Про оренду землі, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора Білокуракинського району Луганської області в інтересах держави в особі Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області, Головного управління Держгеокадастру до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки задовольнити повністю.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 11.07.2008 року, укладеного між Білокуракинською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, зареєстрованого 13.08.2008 року Білокуракинським ЄРО за № 209877/73, а саме викласти п.1.3 Договору у новій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4 057 571, 22 грн.», п. 2.3 Договору викласти в новій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, що складає 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік, відповідно сума орендної плати становить на один календарний рік 121 727,14 грн. (сто двадцять одна тисяча сімсот двадцять сім гривень чотирнадцять копійок).»

Датою внесення змін вважати дату набрання чинності рішення суду.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 487,20 грн. витрат по сплаті судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Білокуракинського районного суду

Луганської області ОСОБА_2