ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 4-с/753/303/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2015 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Колесника О.М.

при секретарі Заболотній Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за скаргою КП „Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва" до відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві про визнання дій незаконними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду зі скаргою на постанову заступника начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві Вишневського Ю.А. про відмову у відкритті виконавчого провадження від 06.05.2015 року ВП №47443014, просив визнати дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції Вишневського Ю.А. про відмову у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом №753/13594/14, провадження 2-н/753/609/14, виданим Дарницьким районним судом м. Києва 12.08.2014 року, неправомірними, скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 06.05.2015 року ВП №47443014 та зобов`язати суб`єкта оскарження відкрити виконавче провадження за вказаним судовим наказом. Свої вимоги мотивував тим, що 30.03.2015 року КП «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва» було направлено до виконавчої служби судовий наказ, виданий Дарницьким районним судом м. Києва 12.08.2014 року, №753/13594/14, провадження 2-н/753/609/14, про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 36 902,85 грн. та судового збору у розмірі 184,53 грн. солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які проживають в АДРЕСА_1. Разом із судовим наказом скаржником було направлено і дві ухвали суду: від 19.11.2014 №753/13594/14 про зазначення в судовому наказі індивідуальних ідентифікаційних номерів боржників ОСОБА_3 (НОМЕР_1) та ОСОБА_5 (НОМЕР_2) та від 26.02.2015 року №753/3217/15 про зазначення в судовому наказі адреси проживання боржників та паспортних даних ОСОБА_4. Проте, 18.09.2015 року скаржник отримав постанову від 06.05.2015 року ВП №47443014 про відмову у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом №753/13594/14 відносно ОСОБА_3, у зв`язку з тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам п. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: відсутній індивідуальний ідентифікаційний номер боржника. Вважаючи вказану постанову незаконною, скаржник звернувся до суду із відповідними вимогами.

В судове засідання представник скаржника ОСОБА_6 вимоги скарги підтримала, просила їх задовольнити.

Представник суб`єкту оскарження в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином(а.с.16), із заявами чи клопотаннями про неможливість розгляду скарги у його відсутність до суду не звертався.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як встановлено у судовому засіданні, Дарницьким районним суду м. Києва 12.08.2014 року було видано судовий наказ №753/13594/14-ц про солідарне стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь КП «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва» заборгованості за надані житлово-комунальні послуги у сумі 36 902,85 грн. та судового збору в розмірі 184,53 грн. (а.с.4). Крім того, 19.11.2014 року Дарницьким районним судом м. Києва винесено ухвалу про зазначення в судовому наказі індивідуальних ідентифікаційних номерів боржників ОСОБА_3 (НОМЕР_1) та ОСОБА_5 (НОМЕР_2) (а.с.5), а 26.02.2015 року Дарницьким районним судом м. Києва винесено ухвалу про зазначення в судовому наказі адреси проживання боржників та паспортних даних ОСОБА_4 (а.с.6).

30.03.2015 року вказані документи скаржником було направлено до відділу виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві (а.с.3).

Як наголошує ч.1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

06.05.2015 року заступником начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві Вишневським Ю.А. було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП №47443014, з підстав не дотримання вимог ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме: відсутній індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (а.с.7).

Пунктом 3 ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у виконавчому документі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

Одночасно п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі і конфіденційну.

Оскільки державний виконавець зобов`язаний вживати визначені законодавством заходи з метою виконання рішення суду, не позбавлений права на отримання конфіденційної інформації при здійсненні виконавчого провадження, крім того, разом із виконавчим документом скаржником були направлені ухвали про внесення до судового наказу конфіденційної інформації (ідентифікаційного коду, паспортних даних) боржників, тому суд вважає незаконною відмову заступника начальника відділу виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Вишневського Ю.А. у відкритті виконавчого провадження з підстав невідповідності судового наказу ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», і в такому випадку постанова виконавчої служби від 06.05.2015 року підлягає скасуванню.

Керуючись ст.10; 11; 60; 169; 208; 210 ЦПК України, на підставі ст.383 - 389 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Визнати дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Вишневського Ю.А. щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №47443014 від 6.05.2015 року за судовим наказом №753/13594/14-ц, виданим Дарницьким районним судом м. Києва 12.08.2014 року незаконними.

Скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №47443014 від 6.05.2015 року за судовим наказом №753/13594/14-ц, виданим Дарницьким районним судом м. Києва 12.08.2014 року, винесену заступником начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Вишневським Ю.А.

Зобов'язати заступника начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Вишневського Ю.А. винести постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №47443014 за судовим наказом №753/13594/14-ц, виданим Дарницьким районним судом м. Києва 12.08.2014 року.

Стягнути з відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві на користь держави 487 грн. 20 коп. судового збору.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини ухвали через Дарницький районний суд м. Києва.

СУДДЯ: О.М. КОЛЕСНИК