БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/2634/15-ц
Провадження № 2-о/497/153/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кодінцевої С.В.

секретаря - Сітченка М.М.,

за участю заявниці - ОСОБА_1,

представника заінтересованої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ Державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції в Одеській області про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою і просить постановити рішення, яким встановити факт народження 03.07.2007 року нею, заявницею, сина - хлопчика ОСОБА_3, зобовязати відділ ДРАЦС Болградського РУЮ зареєструвати цей факт, вказавши місце народження дитини: с. Нові Трояни, Болградський район, Одеська область, дані про батьків зазначити: мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2; батько - ОСОБА_4.

В обґрунтування заяви зазначає, що 03.07.2007 року у м. Лондон, ОСОБА_5, вона народила сина ОСОБА_3. Але оскільки в неї викрали закордонний паспорт, вона народжувала під імям ОСОБА_6, оскільки саме на це імя вона придбала собі не легально документи, новонародженого хлопчика також довелось записати за прізвищем ОСОБА_6 (ОСОБА_3). Батько дитини невідомий. Оскільки вона народила сина на території ОСОБА_5 та документи з Університетської лікарні Північного Міддлесекса не відповідають встановленим вимогам законодавства України, тому для проведення реєстрації народження дитини на території України необхідно встановити факт народження сина шляхом прийняття відповідного судового рішення.

Заявниця заяву підтримала, просила задовольнити та надала пояснення з підстав зазначених в поданій заяві. Крім того, пояснила що, отримати будь - яким іншим чином свідоцтво про народження не можливо. Відділом ДРАЦС їй було відмовлено у проведенні реєстрації народження її сина. На території ОСОБА_5 народження сина не реєструвалося, оскільки вона перебувала там не законного, під чужим імям, і у подальшому була депортована разом сином на територію України.

Представник заінтересованої особи Відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області - ОСОБА_2 підтримала доводи заявниці. Пояснила, що дійсно заявниця зверталася до Відділу з питання реєстрації народження, та оскільки нею не було надано медичного свідоцтва про народження встановленого зразку, медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, їй було письмово відмовлено, та розяснено про необхідність звернення до суду для встановлення факту народження.

При цьому було звернуто увагу суду на те, що для правильного написання відомостей у поновленому актовому запису необхідно зясувати прізвище, імя, по батькові, число, місяць, рік народження хлопчика, місце народження, а також відомості про батьків, які істотно впливають на правовідносини. Якщо заявник не може підтвердити документами місце народження, то в графі «Місце народження» поновленого актового запису вказується той населений пункт у якому розташований відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який складає поновлений актовий запис.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, вислухавши пояснення заявниці, заінтересованої особи, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 4 ст. 60 ЦПК України).

Судовим розглядом встановлено, що заявниця у період з 04.06.2006 року по квітень 2009 року перебувала на території ОСОБА_5 на підставі робочої візи. У звязку із складнощами в отриманні робочого місця для громадянки України, вона була змушена працювати за підробленими документами на імя ОСОБА_6, які вона купила у невідомих осіб, після того як її паспорт громадянки України для тимчасового виїзду за кордон серії АК № 739433 від 17.11.2004 року в неї було викрадено (а.с.8).

03.07.2007 року в Університетській лікарні Північного Міддлесекса № N0103538, що розташована у Великій Британії, м. Лондон, вул. Аддерлі, 28 у заявниці, народився син ОСОБА_3. Народжувала заявниця під імям ОСОБА_6, та хлопчика назвала прізвищем ОСОБА_6, що підтверджується медичними документами виданими Університетською лікарнею Північного Міддлесекса (а.с.9-10, 11-12).

07.12.2007 року нею, заявницею було подано до Посольства України у Сполученому королівстві ОСОБА_5 та Північної Ірландії анкету для оформлення Посвідчення на її імя та на імя сина для повернення в Україну (а.с.14, 15).

З метою перевірки даних про особу заявниці та вирішення питання про депортацію ОСОБА_1 Посольство України у Сполученому королівстві ОСОБА_5 та Північної Ірландії здійснювало запит на імя начальника УСГ і РФО ГУМВС України в Одеській області 18.02.2008 року щодо підтвердження особи, належності до громадянства України, проходження по обліках УОІ (а.с.17).

Відповідно до листа Прикордонної агенції ОСОБА_5 ОСОБА_1 (псевдонім ОСОБА_6), ІНФОРМАЦІЯ_1, та її син ОСОБА_7, 03.07.2007 року отримали згоду на видачу проїзних документів до РГДУ (а.с.19).

01 травня 2009 року на імя заявниці було видано Посвідчення особи на повернення в Україну СR UKR CR060194, в графі «Особливі відмітки» вклеєно фотокартку дитини з імям ОСОБА_7, та засвідчено гербовою печаткою Посольства України у Сполученому королівстві ОСОБА_5 та Північної Ірландії, та депортовано до України (а.с.20).

На запит суду Представництво Міністерства закордонних справ України в Одесі повідомило, що заявниці ді йсно було видано назване вище посвідчення, відомості про дитину ОСОБА_7, 03.07.2009 року було внесено до документу на підставі заяви ОСОБА_1, а також інформації, отриманої від Прикордонної агенції ОСОБА_5. Зокрема, в листі прикордонників повідомлялося, що ОСОБА_1 перебувала на території ОСОБА_5 нелегально під чужим іменем ОСОБА_6 (Gerda Razmaite, 06.02.1986 р.н.). Додатково повідомлено, що реєстрація ОСОБА_7 громадянином України у консульському відділі ПУ у ОСОБА_5 не проводилася (а.с.21).

Після депортації та по теперішній час, заявниця разом з сином проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.22).

Син заявниці навчається в Новотроянівському навчально-виховному комплексі «Загально-освітня школа І-ІІІ ступенів-ліцей-дошкільний навчальний заклад» Болградської районної ради Одеської області в 2-му класі під імям ОСОБА_3 (а.с.24), перебуває на обліку в Амбулаторії загальної практики Сімейної медицини с. Нові Трояни (а.с.23), а також згідно медичної довідки Комунального закладу «Болградський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» № 94 від 26.11.2015 року, форми № 103-1/о перебуває під наглядом лікувального закладу (а.с.32).

З повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану від 21.11.2015 року № НОМЕР_1 вбачається, що у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян інформація щодо актового запису про народження ОСОБА_3, 03.07.2007 року відсутня. Перевірку проведено у Відділі ДРАЦС Болградського районного управління юстиції Одеської області по книгам державної реєстрації актів цивільного стану про народження архіву відділу ДРАЦС Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Перевірка проведена по первинних актових записах з 03 липня 2007 року по 03 липня 2008 року, по поновлених актових записах з 04 липня 2008 року по 21 листопада 2015 року (а.с.31).

Конституція України гарантує право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права повязують виникнення, зміну або припинення правовідносин.

З точки зору права всі життєві факти, які так чи інакше зачіпають суспільні відносини поділяються на юридично значимі та юридично байдужі, з якими право не звязує будь-яких юридичних наслідків .

Таким чином, не всі життєві обставини є юридичними фактами. Життєві факти (обставини) стають юридичними фактами не самі по собі чи в силу будь-яких особливих властивостей, а в результаті визнання їх такими державою та закріплення у законі.

За змістом п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Заявниця скориставшись своїм правом, зверталася з заявою до Відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області з питання реєстрації народження свого сина ОСОБА_3, однак отримала відмову в звязку з відсутністю медичного свідоцтва про народження, встановленого зразку, та інших необхідних для реєстрації народження документів згідно Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні (а.с.25).

Під час розгляду питання про встановлення факту народження дитини суд керується наступними нормами права:

-Сімейним кодексом України від 10.01.2002 року № 2947-ІІІ;

-Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VІ з останніми змінами від 12.02.2015 року;

-Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року N 52/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за N 719/4940 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24 грудня 2010 року N 3307/5) з послідуючими змінами і доповненнями;

-Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України від 14 січня 2011 р. за N 55/18793 з послідуючими змінами і доповненнями.

Відповідно до положень ст.144 ч.1 СК України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Статтями 2, 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (з внесеними змінами від 09.09.2011 року) державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обовязковою. Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно повязані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути субєктом цивільних прав та обовязків. Державній реєстрації відповідно до цього закону підлягають народження фізичної особи та її походження.

Відповідно до ст. 13 названого Закону, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Такі ж вимоги прописані в п.2 глави 1 розділу ІІІ Правил, при відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини даною жінкою.

Аналогічні положення закріплені і в Правилах державної реєстрації актів цивільного стану в Україні: підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного Кодексу України.

Положеннями ч.2 ст. 13 названого Закону визначено, що державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні визначено, якщо реєстрація народження дитини, народженої в іншій державі, не була проведена компетентним органом такої держави або дипломатичним представництвом чи консульською установою України, підставою для проведення державної реєстрації в Україні є медичний документ іншої держави, що підтверджує факт народження дитини, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Вимогами п. 24 глави 1 розділу III цих же Правил передбачено, якщо заява про державну реєстрацію народження дитини, яка досягла одного року і більше надійшла після закінчення одного року з дня народження дитини і до досягнення нею 16 років, то державна реєстрація народження проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання дитини на загальних підставах (за заявою будь- кого з осіб, визначених статтею 144 Сімейного кодексу України, але після перевірки наявності державної реєстрації народження за місцем народження дитини, за місцем проживання батьків дитини на момент її народження або за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян). У цих випадках одночасно подаються один із документів, передбачених у пункті 2 цієї глави, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, а також довідка з місця проживання дитини.

Рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.122 Сімейного кодексу України, походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.

Згідно ст. 145 ч.1 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. По батькові дитини визначається за іменем батька (ст. 147 ч.1 СК України).

В судовому засіданні було встановлено на підставі досліджених доказів, що заявниця ОСОБА_1, громадянка України, народила сина під імям ОСОБА_6, тобто є однією і тією ж особою, на час народження дитини в шлюбі не перебувала, а відтак реєстрація народження дитини має проводитись за прізвищем «Ніколаєв».

Відомості про батька дитини слід визначити відповідно до положень ст.135 ч.1 СК України, яка визначає, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли не має спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а імя та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Заявниця в позовній заяві та в судовому засіданні підтвердила, що відомості про батька слід вказати «Ніколаєв Петро Родіонович».

Згідно з п.4 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження, підтверджене одним із документів, передбачених у пункті 2 цієї глави, або місце проживання батьків чи одного з них.

Отже, в відомостях про народження дитини необхідно зазначити: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження: с. Нові Трояни, Болградський район, Одеська область на підставі п.4 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні.

А відтак, в відомостях про батьків дитини необхідно зазначити:

мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2;

батько ОСОБА_4.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Заявниця ОСОБА_1 є громадянкою України, в звязку з чим, її син ОСОБА_8, будучи народженим 03.07.2007 року у ОСОБА_5, набуває громадянство України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Суд також приймає до уваги наданий Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану, про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.31).

З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження сина заявниці є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якою є заявниця та її син, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, з урахуванням обставин встановленим судовим розглядом, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянці України ОСОБА_1 свідоцтво про народження дитини ОСОБА_3 у Відділі ДРАЦС, що має для заявниці юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.259 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Згідно зі ст. 14 ЦПК судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 3, 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 218, 234, 235, 256, 258, 259 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області, про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт, який має юридичне значення, що ОСОБА_3 народився 03 липня 2007 року у громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції Одеської області зареєструвати народження дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, місцем народження вказати: с. Нові Трояни, Болградський район, Одеська область, Україна.

Відомості про батьків записати:

батько ОСОБА_4,

мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд Одеської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С.В.Кодінцева