РІШЕННЯ

Іменем України

08 грудня 2015 року Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого- судді Кузь В.Я.

при секретарі - Янковській С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради та ЛКП «Навколо базару» третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2 про заборону Франківській районній адміністрації Львівської міської ради, ЛКП «Навколо базару» , їх структурним підрозділам, службовим та посадовим особам з власної ініціативи, за заявами/запитами фізичних та юридичних осіб, вчинення без особистої участі ОСОБА_1, дій, підготовку та прийняття рішень (обстежень, засідань, нарад, розпоряджень, вказівок, актів, протоколів, витягів з протоколів, висновків, листів, заперечень, відповідей) щодо визначення місця проживання, відібрання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого разом із батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, для забезпечення права ОСОБА_1 на захист від свавільного/ незаконного втручання в його особисте і сімейне життя , до набуття законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 1309/6735/12, що знаходиться у провадженні Залізничного району м. Львова, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради та ЛКП «Навколо базару» третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2 про заборону Франківській районній адміністрації Львівської міської ради, ЛКП «Навколо базару» , їх структурним підрозділам, службовим та посадовим особам з власної ініціативи, за заявами/запитами фізичних та юридичних осіб, вчинення без особистої участі ОСОБА_1, дій, підготовку та прийняття рішень (обстежень, засідань, нарад, розпоряджень, вказівок, актів, протоколів, витягів з протоколів, висновків, листів, заперечень, відповідей) щодо визначення місця проживання, відібрання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого разом із батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, для забезпечення права ОСОБА_1 на захист від свавільного/ незаконного втручання в його особисте і сімейне життя , до набуття законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 1309/6735/12, що знаходиться у провадженні Залізничного району м. Львова.

В обґрунтування своїх позовних вимог покликається на те, що відповідно до висновку органу опіки та піклування Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 10.12.2010 року визначено місце проживання його малолітнього сина - ОСОБА_3 із ним за адресою: АДРЕСА_2.

Однак, в ході судових проваджень по визначенню місця проживання його сина, відповідачами складались акти-обстеження умов проживання дитини за адресою: АДРЕСА_3, проте ні він ні його син ніколи там не проживали.

Не зважаючи на це, впродовж 2010-2014 рр. Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради, ЛКП "Навколо базару" , її структурними підрозділами, службовими та посадовими особами вчинялись дії та приймались рішення по свавільному чи незаконному втручанню в його особисте та сімейне життя, що стало підставою для його подальших звернень за захистом своїх прав та інтересів в суді та правоохоронних органів.

Стверджує, що на сьогоднішній день виникла нова загроза вчинення вищевказаних дій та прийняття рішень щодо визначення місця проживання, відібрання його малолітнього сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 без його особистої участі. Просить позовні вимоги задоволити.

В судовому засідання позовач свої позовні вимоги підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним в позові , однак в чергове судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, хоч належно був повідомлений про час та місце слухання справи, про що свідчить розписка про дату проведення чергового судового засідання. Відповідно, до ст.169 ЦПК України та з метою виконання вимог ст. 157 ЦПК України, суд проводить розгляд справи у його відсутності на підставі наявних у матеріалах справи документів та доказів, ухвалює рішення, на прийнятті якого наполягав відповідач.

Впродовж всього розгляду справи позивач неодноразово подавав клопотання про зупинення провадження у справі, мотивуючи їх тим, що існують судові провадження по предмету даного спору, проте судом такі були відхилені, з підстав наведених в ухвалах від 25.09.2015 року та від 29.10.2015 року.

Представник відповідача - органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради в судовому засіданні позову не визнав, з підстав викладених в письмових запереченнях, відповідно до яких, із покликанням на ст.ст.1, 3 ЦПК України, вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки не має усіх невід"ємних ознак порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів позивача.

Представник відповідача ЛКП "Навколо базару" та третя особа в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, хоч належним чином повідомлялись про час та місце слухання справи, заяви про слухання справир за їх відсутності суду не надали.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Так, судом встановлено, що 10.12.2010 року органом опіки та піклування Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради дано висновок № 32/Вих 6057 про визначення проживання малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 із батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2. (а.с.12).

Як вбачається із поданих позивачем ОСОБА_4: Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2014 року та ухвали Залізничного районного суду м. Львова від 09.02.2015 року в провадженні Залізничного районного суду м. Львова перебуває цивільні справа № 2-716/11 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 за участю третьої особи: органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до вимог ст. 19 СК України, орган опіки та піклування надає висновок щодо розв"язання спорів на підставі відомостей, одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, що стосуються справи.

Позивач в своїх позовних вимогах просить заборонити Франківській районній адміністрації Львівської міської ради, ЛКП «Навколо базару» , їх структурним підрозділам, службовим та посадовим особам з власної ініціативи, за заявами/запитами фізичних та юридичних осіб, вчинення без особистої участі ОСОБА_1, дій, підготовку та прийняття рішень (обстежень, засідань, нарад, розпоряджень, вказівок, актів, протоколів, витягів з протоколів, висновків, листів, заперечень, відповідей) щодо визначення місця проживання, відібрання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто заборонити вчиняти дії, що відносяться до їх компетенції та визначені їх повноваженнями відповідно до вимог Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні".

Відповідно до правила ч.1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 3 ЦПК України,кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.144 Конституції України, ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів місцевого самоврядування, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відтак, суд вважає за неможливе зобов"язати Франківську районній адміністрацію Львівської міської ради та Львівське комунальне підприємство "Навколо базару" не приймати будь-які рішення, що приймаються ними в межах наданих їм повноважень.

Крім того, як встановлено судом, остаточне рішення по цивільній справі № 2-716/11 , на яке покликається позивач, як на підставу заявлених ним вимог, судом не прийняте, відтак передчасними є вимоги позивача про заборону відповідачам вчинення будь-яких дій щодо реєстрації його неповнолітнього сина.

Відповідно до вимог ст. 1 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є захист порушених , невизнаних чи оспорюваних прав.

Як вбачається із матеріалів справи , позивач не навів жодного доказу на порушення даної норми закону.

Більше того, вимоги позивача є абстрактними , стосуються майбутнього та, як на його думку дій відповідача , які апріорі не настали.

У даній справі , позовними вимогами позивача не оспорюється жодні рішення відповідачів , які б торкалися його прав, свобод чи інтересів, а покликання на наявність іншого провадження у даному випадку є безпідставними .

По суті, позовні вимог є вимогами забезпечення позову ву іншому провадженні в порядку передбаченому ст.ст. 153-154 ЦПК України і не можуть розглядатись в позовному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 213 ЦПК України, ухвалене судом рішення обґрунтовується на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні.

Відповідно до ст.ст. 10,60 ЦПК України, обов"язок доказування покладається на сторін. В ході розгляду позовних вимог позивач не надав суду жодного доказу протиправних дій відповідача.

За таких обставин у суду відсутні підстави для задоволення позову , оскільки зазначені позовні вимоги фактично є вимогами на майбутнє, що виникнуть після прийняття рішення по цивільній справі № 2-716/11, на рішення якої покликається позивач.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 8, 10, 57-61, 88, 157, 169, 208-210, 212- 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради та ЛКП «Навколо базару» третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2 про заборону Франківській районній адміністрації Львівської міської ради, ЛКП «Навколо базару» , їх структурним підрозділам, службовим та посадовим особам з власної ініціативи, за заявами/запитами фізичних та юридичних осіб, вчинення без особистої участі ОСОБА_1, дій, підготовку та прийняття рішень (обстежень, засідань, нарад, розпоряджень, вказівок, актів, протоколів, витягів з протоколів, висновків, листів, заперечень, відповідей) щодо визначення місця проживання, відібрання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого разом із батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, для забезпечення права ОСОБА_1 на захист від свавільного/ незаконного втручання в його особисте і сімейне життя , до набуття законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 1309/6735/12, що знаходиться у провадженні Залізничного району м. Львова, за безпідставністю таких.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з часу проголошення судового рішення до апеляційного суду Львівської області через суд, що ухвалив рішення.

Суддя В. Кузь