Справа № 323/2262/15-ц
Провадження № 6/323/112/15
У Х В А Л А

іменем України

22.07.2015 р. м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області в складі судді О.В.Плечищевої при секретарі О.С.Свириденко, за участю начальника ВДВС Оріхівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця ВДВС Оріхівського РУЮ Запорізької області Калюжної Н.І. про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань, -

в с т а н о в и в :

В провадженні відділу державної виконавчої служби Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області перебуває зведене виконавче провадження № 46750183 по виконанню виконавчих документів:

- виконавчий напис № 5810, виданий 27.08.2010 року приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_3 «про звернення стягненя на автомобіль марки МАZDА 6, тип - легковий седан, колір чорний, 2006 р.в, реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_2, борг становить 125149,21 грн. та виконавчого листа № 2-428/12, виданий 05.10.2012 року Оріхівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ"ОТІІ Факторинг Україна" заборгованості за кредитним договором № СL-201/259/2006 від 01.06.2006р. у розмірі 125145,21 грн.».

Виконавчий документ надійшов до ВДВС Оріхівського РУЮ 07.09.2010 року.

Державним виконавцем Миленькою Т.М. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» 08.09.2010 року відповідно до ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження» (в старій редакції) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з накладенням арешту, копія якої 09.09.2010 року за вих. № 12589 направлено сторонам виконавчого провадження. У відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 15.09.2010 року. Однак рішення у строк, наданий для самостійного виконання, не виконано;

- виконавчий лист № 2-428/12, виданий 05.10.2012 року Оріхівським районним судом про «стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ"ОТП Факторинг Україна" боргу 597245,02грн.»;

-виконавчий лист № 2-428/12, виданий 05.10.2012 року Оріхівським районним судом про «стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ"ОТП Факторинг Україна" держмито у розмірі 1700,00грн.»;

-виконавчий лист № 2-428/12, виданий 05.10.2012 року Оріхівським районним судом про «стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ"ОТП Факторинг Україна" ІТЗ у розмірі 120,00грн.».

Виконавчі документи надійшли до ВДВС Оріхівського РУЮ 01.02.2013 року.

Державним виконавцем Калюжною Н.І. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» 05.02.2013 року відповідно до ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчих проваджень, копії яких 06.02.2014 року за вих. № 1239, № 1238, № 1242 направлено сторонам виконавчого

провадження. У відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 11.02.2013 року. Однак рішення у строк, наданий для самостійного виконання, не виконано.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення.

Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішень, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: зроблено запити до Реєстру прав власності на нерухоме майно; УПФУ в Оріхівському районі для надання інформації про місце роботи та отримання пенсії боржником; ТВБВ №7000/0201 філії ЗОУ ВАТ «Держощадбанк України» про наявність поточних рахунків; ДІСГ в Запорізькій області щодо зареєстрованої техніки сільськогосподарського призначення; ВДАІ Оріхівського району про наявність рухомого майна; ДПІ про наявність платника податків, відділ Держземагенства в Пологівському районі про наявність земельних ділянок.

Згідно отриманих відповідей є відомості про належність на праві власності ОСОБА_2 нерухомого майна - житлового будинку № 61 по вул. К.Лібкнехта в м. Оріхів, та 1/3 частини житлового будинку № 75 по вул. Р.Люксембург в м. Оріхів;

- серед клієнтів ТВБВ №7000/0201 філії ЗОУ ВАТ «Держощадбанк України» він не значиться;

- ОСОБА_2 належить на праві постійного користування земельна ділянка для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва площею 0,0662 га;

- боржнику належить автомобіль МАZDА 6, тип - легковий седан, колір чорний, 2006 р.в, реєстраційний номер НОМЕР_1,;

- техніки сільськогосподарського призначення за ОСОБА_2 не зареєстровано;

- боржник на обліку в управлінні як одержувач пенсії не перебуває, інформація про місце роботи відсутня;

- платником податків на обліку в органах ДПС ОСОБА_2 не перебуває, має рахунки в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк».

На виклик державного виконавця боржник з'явився до відділу та надав автомобіль для його опису, про що 12.11.2010 р. державним виконавцем складено акт опису й арешту майна, а саме: легкового автомобіля марки МАZDА 6, колір чорний, 2006 р.в, реєстраційний номер НОМЕР_1 та переданий на відповідальне зберігання ОСОБА_2

05.02.2013 року винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яка 06.02.2013р. за вих. № 1241, направлена на виконання у відповідні органи та установи.

В зв'язку з тим, що у відділі перебувають виконавчі документи, по яким боржником являється одна особа, 12.02.2013 року виконавчі провадження об'єднані у зведене виконавче провадження, про що винесена відповідна постанова.

26.02.2015 року до відділу надійшов звіт про оцінку майна боржника, а саме: автомобіля марки МАZDА 6, тип - легковий седан, колір чорний, 2006 р.в, реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_2, з яким боржник ознайомився та погодився, про що надав заяву.

Згідо виконавчого документа боржник мешкає в м. Оріхів, вул.Р.Люксембург, 45/123.

При неодноразовому виїзді за місцем мешкання боржника , а саме: м. Оріхів, вул. Р.Люксембург, 45/123, двері не відчиняли, нікого не було вдома, про що складено акт державного виконавця.

Згідно телефонної розмови з жінкою боржника ОСОБА_4 встановлено , що боржник вдома не з'являвся близько 2-х тижнів, його місцезнаходження та місцезнаходження арештованого автомобіля їй не відомо, про що складено акт державного виконавця від 15.04.2015 року.

Відсутність боржника перешкоджає проведенню виконавчих дій та унеможливлює виконання виконавчого документа. Рішення суду залишається не виконаним.

20.04.2015 року державним виконавцем до Оріхівського районного суду направлено подання про оголошення розшуку боржника, яке було задоволено - винесена ухвала про розшук боржника № 323/1400/15-ц від 15.05.2015 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", боржник зобов'язаний:

-утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення;

-надавати у строк, встановлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно , у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах;

-своєчасно з'являтись за викликом державного виконавця;

-письмово повідомляти державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону державний виконавець зобов'язаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 18 ч. 3 ст.11 Закону передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України » встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішення іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Відповідно до статті 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Суд, заслухавши начальника ВДВС Оріхівського РУЮ Запорізької області, вивчивши матеріали подання, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення по суті, проаналізувавши законодавство, дійшов до переконання про наявність підстав для задоволення подання з наступних підстав.

Так, впровадженні відділу державної виконавчої служби Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області перебуває зведене виконавче провадження № 46750183 по виконанню виконавчих документів, а саме: виконавчого напису № 5810, виданого 27.08.2010 року приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_3 «про звернення стягненя на автомобіль марки МАZDА 6, тип - легковий седан, колір чорний, 2006 р.в, реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_2, борг становить 125149,21 грн. (а.с.4) та виконавчого листа № 2-428/12, виданого 05.10.2012 року Оріхівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ"ОТІІ Факторинг Україна" заборгованості за кредитним договором № СL-201/259/2006 від 01.06.2006р. у розмірі 125145,21 грн.». (а.с.5).

Виконавчий документ надійшов до ВДВС Оріхівського РУЮ 07.09.2010 року.

Державним виконавцем Миленькою Т.М. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» 08.09.2010 року відповідно до ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження» (в старій редакції) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с.11) та постанови з накладенням арешту на майна боржника (а.с.12,13,14), копію якої 09.09.2010 року за вих. № 12589 направлено сторонам виконавчого провадження.

У відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 15.09.2010 року. Однак рішення у строк, наданий для самостійного виконання, а саме: виконавчого листа № 2-428/12, виданого 05.10.2012 року Оріхівським районним судом про «стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ"ОТП Факторинг Україна" боргу 597245,02грн.» (а.с.5); виконавчого листа № 2-428/12, виданого 05.10.2012 року Оріхівським районним судом про «стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ"ОТП Факторинг Україна" держмито у розмірі 1700,00грн.» (а.с.7); виконавчого листа № 2-428/12, виданого 05.10.2012 року Оріхівським районним судом про «стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ"ОТП Факторинг Україна" ІТЗ у розмірі 120,00 грн.» (а.с.6) не виконано.

Виконавчі документи надійшли до ВДВС Оріхівського РУЮ 01.02.2013 року.

Державним виконавцем Калюжною Н.І. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» 05.02.2013 року відповідно до ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчих проваджень, копії яких 06.02.2014 року за вих. № 1239, № 1238, № 1242 направлено сторонам виконавчого провадження (а.с.8,9,10).

У відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 11.02.2013 року. Однак рішення у строк, наданий для самостійного виконання, не виконано.

Крім того, державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішень, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: зроблено запити до Реєстру прав власності на нерухоме майно; УПФУ в Оріхівському районі для надання інформації про місце роботи та отримання пенсії боржником; ТВБВ №7000/0201 філії ЗОУ ВАТ «Держощадбанк України» про наявність поточних рахунків; ДІСГ в Запорізькій області щодо зареєстрованої техніки сільськогосподарського призначення; ВДАІ Оріхівського району про наявність рухомого майна; ДПІ про наявність платника податків, відділ Держземагенства в Пологівському районі про наявність земельних ділянок.(а.с.17,18).

Згідно отриманих відповідей є відомості про належність на праві власності ОСОБА_2 нерухомого майна - житлового будинку № 61 по вул. К.Лібкнехта в м. Оріхів, та 1/3 частини житлового будинку № 75 по вул. Р.Люксембург в м. Оріхів, що підтверджується Інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців (а.с.22).

Серед клієнтів ТВБВ №7000/0201 філії ЗОУ ВАТ «Держощадбанк України» ОСОБА_2 не значиться (а.с.18);

Відповідно до листа Відділу Держземагенства у Пологівському районі Запорізької області від 07.07.2015 року №23-28-0.6-2637/2-15 на ім"я ОСОБА_2 в книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі по Оріхівській міській раді здійснено запис від 02.09.2009 року за №83 про реєстрацію державного акту серії ЯЖ №492258 площею 0,0662 га для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва (а.с.21);

Також, відділення ДАІ з обслуговування Оріхівського району повідомляє, що згідно бази даних державтоінспекції Запорізької області за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєхстровано автомобіль МАZDА 6, тип - легковий седан, колір чорний, 2006 р.в, реєстраційний номер НОМЕР_1. (а.с.23).

Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області управління технічного нагляду охорони праці та пожежної безпеки інформує, що техніки сільськогосподарського призначення за ОСОБА_2 не зареєстровано. (а.с.17).

ОСОБА_2 на обліку в управлінні як одержувач пенсії не перебуває, інформація про місце роботи відсутня. (а.с.19).

Платником податків на обліку в органах ДПС ОСОБА_2 не перебуває, має рахунки в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк» №8279 та № 8279. (а.с.20).

На виклик державного виконавця боржник з'явився до відділу та надав автомобіль для його опису, про що 12.11.2010 р. державним виконавцем складено акт опису й арешту майна, а саме: легкового автомобіля марки МАZDА 6, колір чорний, 2006 р.в, реєстраційний номер НОМЕР_1 та переданий на відповідальне зберігання ОСОБА_2

В зв'язку з тим, що у відділі перебувають виконавчі документи, по яким боржником являється одна особа, 12.02.2013 року виконавчі провадження об'єднані у зведене виконавче провадження, про що винесена відповідна постанова.

26.02.2015 року до відділу надійшов звіт про оцінку майна боржника, а саме: автомобіля марки МАZDА 6, тип - легковий седан, колір чорний, 2006 р.в, реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_2, з яким боржник ознайомився та погодився, про що надав заяву (а.с.24).

Згідо виконавчого документа боржник мешкає в м. Оріхів, вул.Р.Люксембург, 45/123.

При неодноразовому виїзді за місцем мешкання боржника , а саме: м. Оріхів, вул. Р.Люксембург, 45/123, двері не відчиняли, нікого не було вдома, про що складено акт державного виконавця (а.с.15,16).

Згідно телефонної розмови з жінкою боржника ОСОБА_4 встановлено , що боржник вдома не з'являвся близько 2-х тижнів, його місцезнаходження та місцезнаходження арештованого автомобіля їй не відомо, про що складено акт державного виконавця від 15.04.2015 року.(а.с.15).

Відсутність боржника перешкоджає проведенню виконавчих дій та унеможливлює виконання виконавчого документа. Рішення суду залишається не виконаним.

Ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області від 15 травня 2015 року по справі № 323/1400/15-ц (6/323/79/15) боржника ОСОБА_2 оголошено в розшук. (а.с.25).

В обґрунтування свого подання державний виконавець посилається на те, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, ОСОБА_5 слід встановити, оскільки таке передбачене ст.11 ЗУ "Про виконавче провадження".

Зазначеною нормою передбачено, що державний виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України-до виконання зобов'язань за рішенням.

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що

відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у самостійному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти дії (ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»).

Разом з цим, статтею 217 ЦПК України встановлено, що суд може визначати порядок виконання рішень, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для його виконання, про що зазначає в рішенні.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або в"їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому згідно з дорученням правоохоронних органів.

Крім інших покладених на орган Державної прикордонної служби України завдань,

вони також мають право, зокрема, з'ясовувати підстави виїзду з України або в"їзду в Україну, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб які надали відомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (п. 4 статті 20 Закону України « Про державну прикордонну службу України»).

Згідно п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

У відповідності до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника біфжника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця. Також відповідно до вищезазначеної статті ЦПК України, не передбачено обов'язку надання суду доказів, що боржник має закордонний паспорт.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та його намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

В поданні державного виконавця вказано, що з метою забезпечення виконання рішення необхідно тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2 у праві виїзду (вїзду) за межі України, який неодноразово їздить на заробітки за кордон в Росію, та покидає місце постійного мешкання, має на праві власності нерухоме майно,автомобіль, рахунки в банку, про які не повідомив виконавчу службу, що свідчить про ухилення його від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.

Таким чином ухилення боржника від виконання рішення знайшло підтвердження із матеріалів справи та пояснень начальника ВДВС, що є підставами для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, Законом України „Про виконавче провадження, ст.ст.217, 377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Подання державного виконавця ВДВС Оріхівського РУЮ Запорізької області Калюжної Н.І. про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, паспорт серії СВ №398593, виданий 12.10.2001 року Оріхівським РВ ГУМВС України в Запорізькій області, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за виконавчими документами - виконавчого напису № 5810, виданого 27.08.2010 року приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_3 «про звернення стягненя на автомобіль марки МАZDА 6, тип - легковий седан, колір чорний, 2006 р.в, реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_2, борг становить 125149,21 грн. та виконавчого листа № 2-428/12, виданого 05.10.2012 року Оріхівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ"ОТІІ Факторинг Україна" заборгованості за кредитним

договором № СL-201/259/2006 від 01.06.2006р. у розмірі 125145,21 грн.». без вилучення паспорту громадянина України.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя: О.В.Плечищева