Справа № 627/1324/15-ц
24 листопада 2015 року смт. Краснокутськ
Краснокутський районний суд Харківської області в складі :
головуючого судді Вовк Л.В.,
з участю секретаря Казакової О.С. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Краснокутськ Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон з дитиною без згоди та супроводу батька, третя особа - служба у справах дітей Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області ,
У вересні 2015 року позивач звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон з дитиною без згоди та супроводу батька.
В обґрунтування вимог, викладених в позовній заяві, позивач вказала, що з 2006 року по 2011 рік вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем , 18.10.2011 року шлюб розірваний . Від шлюбу мають дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина проживає з позивачем , знаходиться на її утриманні. Відповідач участі у вихованні дитини не приймає. Маючи намір на виїзд за кордон з дитиною для відпочинку та оздоровлення, позивач звернулася до відповідача надати дозвіл , однак відповідач дозволу на виїзд не надає. Прохала надати дозвіл на виїзд за кордон з дитиною без згоди та супроводу батька.
У судове засідання позивач не з»явилася , подала заяву слухати справу у її відсутність, позов підтримала, прохала задовльнити.
Відповідач у судове засідання повторно не з"явився, причину неявки суду не повідомив, хоча про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином та у встановлений законом порядок.
Відповідно до відповіді Краснокутського РС ГУДМС України в Харківській від 06.11.2015 року, ОСОБА_2 зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2.
Як свідчить ст.74 ч.5 ЦПК України , судова повістка надсилається фізичним особам - за адресою їх місця проживання чи місця перебування , зареєстрованою у встановленому законом порядку.
У разі відсутності осіб, що беруть участь у справі , за такою адресою , вважається , що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Представник третьої особи у судовому засіданні позов визнав .
Зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів , що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.
Суд, дослідивши письмові докази, повно та всебічно зясувавши обставини справи, прийшов до наступних висновків.
Матеріалами справи встановлено , що сторони перебували в зареєстрованому шлюбі з 2006 року по 2011 рік , а відповідно до рішення Краснокутського районного суду Харківської області від 18.10.2011 року , шлюб розірваний.
Згідно свідоцтва про народження серії 1-ВЛ № 316531 , виданим відділом ДРС Краснокутського РУЮ Харківської області від 19.04.2013 року, ОСОБА_4 народилася 14.09.2006 року. Її батьками вказані сторони по справі ОСОБА_1 та ОСОБА_2
Як свідчить довідка КП « Кулиничі -комунсервіс» від 25.09.2015 року , позивач зареєстрована та мешкає разом з дочкою ОСОБА_4 в АДРЕСА_1.
Судом встановлено , що сторони тривалий час проживають окремо, відповідач участі у вихованні дитини не приймає , з дитиною не спілкується , матеріально не забезпечує.
Згідно ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах знаходиться на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця мешкання, право вільно покинути територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.
Згідно п.2 ст.4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду до України за відсутності згоди одного з батьків, виїзд за межі , може бути дозволено на підставі рішення суду.
Порядок виїзду за кордон дітей без згоди другого з подружжя (чоловіка) визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадянами України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХII, постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України », Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами).
Також, відповідно до положення ст. 313 Цивільного кодексу України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними.
Відповідно до п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України виїзд за межі країни дітей, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків. Крім того, в дозволі вказується державу прямування і тривалість поїздки.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57 із змінами та доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не потрібна у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється по одному з наступних документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, в який, згідно Правил, записано дитину, яка прямує в його супроводі через державний кордон.
Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлений на підставі рішення суду.
Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:
1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон;
2) без нотаріально завіреної згоди другого з батьків: коли другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, підтверджує запис про батька у свідоцтві про народження дитини, і він відсутній у пункті пропуску; коли у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким прямує громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі є відповідний запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік у дипломатичному представництві України за кордоном ;
3) у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально засвідчених копій:
свідоцтва про смерть другого з батьків;
рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;

рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;

рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;

рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;

довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері).

У судовому засіданні встановлено, що позивач бажає, щоб її дитина мала можливість їздити за кордон на відпочинок в супроводі матері , а відсутність заяви батька про згоду на виїзд за кордон виникла не з вини позивача.

Обставин, які перешкоджають виїзду малолітньої дитини за межі України , не встановлено.

Виходячи з наведеного, аналізуючи досліджені докази, суд вважає за можливе задовольнити вимоги позивача.

Керуючись ст.313 ЦК України, ст.33 Конституції України, п.2 ст.4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду до України громадян України , ст.ст.10,11,15,60,88,209,212, 214, 215, 224 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити .

Дозволити виїзд малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4 за межі України без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , до її повноліття.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Харківської області шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги через Краснокутський районний суд Харківської області.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: ОСОБА_5