Справа №333/299/15-ц
провадження №2/333/774/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2015 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі: головуючого судді Стоматова Е.Г., при секретарі Кабановій К.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя до ОСОБА_2 про стягнення суми боргу надміру виплаченої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми боргу надміру виплаченої пенсії, посилаючись на те, що ОСОБА_2 звернулась до управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя 21.11.2006 з заявою та відповідними документами для призначення пенсії за вислугу років. На підставі наданих документів відповідачу була призначена пенсія як працівнику освіти відповідно до п. е) ч.1 ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ. Відповідач звернулась 27.11.2006 з заявою про призупинення виплати пенсії у зв'язку з працевлаштуванням, 17.09.2007 - з заявою про поновлення виплати пенсії по вислузі років у зв'язку зі звільненням. Починаючи з 17.09.2007 року відповідачу виплачувалась пенсія по вислузі років як працівнику освіти. У ході опрацювання списків СПОВ за січень - червень 2013 років ОСОБА_2 було запрошено до управління для з'ясування обставин працевлаштування, оскільки Департаментом освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради у звітах вказувалась підстава для обліку спеціального стажу - працівники освіти за наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за Переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. Індивідуальні відомості про застраховану особу також містять інформацію про те, що, починаючи з вересня 2011 року, ОСОБА_2 працювала на посаді, яка підпадає під категорію "працівники освіти за наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за Переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку". Внаслідок звернення відповідача до управління було встановлено, що ОСОБА_2 прийнята з 01.09.2011 на посаду лаборанта на 0,5 ставки згідно наказу №70-к п.02 від 30.08.2011 але про факт роботи на посаді вчителя хімії відповідачем повідомлено не було. Лише 16.01.2014 відповідач звернулась до управління з заявою про призупинення виплати пенсії у зв'язку з працевлаштуванням на роботу за спеціальністю з 13.01.2014 (на посаду керівника гуртка). Враховуючи інформацію про спецстаж, яка міститься в даних персоніфікованого обліку, спеціалістом відділу з призначення пенсій у телефонному режимі з ліцеєм "Логос", було з'ясовано, що з 01.09.2011 ОСОБА_2 було надано дозвіл викладацької діяльності на посаді вчителя хімії з погодинною оплатою праці. Після опрацювання пенсійної справи згідно нової інформації та наданих відповідачем до управління документів з Запорізького ліцею "Логос", у ОСОБА_2 виникла переплата пенсії за період з 01.09.2011 по 31.01.2014 у сумі 28733,41 грн, про що відповідача було повідомлено витягом з протоколу засідання комісії з суперечливих питань при призначенні та виплаті пенсій (далі - комісія )від 21.02.2014 №9. Комісією прийнято рішення призупинити виплату пенсії ОСОБА_2 та рекомендовано погасити переплату у добровільному порядку протягом місяця з дати винесення рішення. У разі невнесення коштів у добровільному порядку, стягнути переплачену суму пенсії у судовому порядку. При прийнятті даного рішення управління виходило з наступного. Відповідно до п.е) ч.2 ст.55 Закону №1788-ХІI право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. Згідно зі ст.51 даного нормативного акта, пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком. При цьому ч.2 ст.7 Закону чітко передбачає, що пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію. Відповідно до Наказу від 30.08.2011 №70-к п.02 ОСОБА_2 прийнята 01.09.2011 на посаду лаборанта на 0,5 ставки. Наказом від 01.09.2011 №43к п.04 відповідачу надано дозвіл проводити викладацьку діяльність у цьому ж закладі з погодинною оплатою праці. Наказом від 02.09.2011 №79к п.02 ОСОБА_2 дозволена викладацька діяльність на посаді вчителя хімії. Згідно з Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909, посада вчителя належить до таких, що дають право на пенсію за вислугу років. Виходячи зі змісту ч.2 ст.7 Закону №1788-ХІI, відповідач не мала права на отримання пенсії за вислугу років, одночасно працюючи на посаді вчителя. При подачі документів для призначення пенсії, пенсіонер повідомляється, що у випадку виникнення обставин, що спричиняють зміну розміру пенсійної виплати або припинення її виплати: про вступ на роботу, звільнення з роботи, реєстрацію або зняття з обліку як фізичної особи - підприємця, він зобов'язаний повідомити про це управління. Відповідач була ознайомлена з даним обов'язком. Про це свідчить, зокрема, і факт звернення 27.11.2006 та 16.01.2014 з заявою про призупинення пенсійних виплат у зв'язку з працевлаштуванням. Незважаючи на це, про факт працевлаштування на посаду, яка унеможливлює подальше отримання пенсії за вислугу років, відповідачем повідомлено не було. За даними персоніфікованого обліку, ОСОБА_2, починаючи з вересня 2011 року, працювала на посаді, яка обраховувалась як спецстаж працівника освіти за наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років. Згідно з ч.6 ст.21 Закону №1058-VI відомості про осіб подаються до територіального органу Пенсійного фонду страхувальниками-роботодавцями, відповідними підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують цим особам заробітну плату, грошове забезпечення (заробіток), допомогу. Таким чином, інформація персоніфікованого обліку осіб, яка містить спеціальний код підстави для обліку спецстажу, дає змогу з'ясувати, чи виконувала особа роботу особливого характеру, що дає право на особливий вид пенсії, і протягом якого часу. Опрацювання та перевірка документів, що містяться в пенсійній справі, виявила виникнення переплати пенсії за період з 01.09.2011 по 31.01.2014 у сумі 28733,41.

В судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обставини, викладені у позові, на позовних вимогах наполягав і просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з»явився. Про час та місце слухання справи була повідомлена належним чином. Надала суду заяву про розгляд справи без її участі, проти задоволення позову не заперечує.

Заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.10 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

На підставі ст.57 Цивільного процесуального кодексу України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів.

Згідно ст.60 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_2 звернулась до управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя 21.11.2006 з заявою та відповідними документами для призначення пенсії за вислугу років (а.с.4).

На підставі наданих документів відповідачу була призначена пенсія як працівнику освіти відповідно до п. е) ч.1 ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ.

Відповідач звернулась 27.11.2006 з заявою про призупинення виплати пенсії у зв'язку з працевлаштуванням (а.с.5), 17.09.2007 - з заявою про поновлення виплати пенсії по вислузі років у зв'язку зі звільненням (а.с.6).

Починаючи з 17.09.2007 року відповідачу виплачувалась пенсія по вислузі років як працівнику освіти. У ході опрацювання списків СПОВ за січень - червень 2013 років ОСОБА_2 було запрошено до управління для з'ясування обставин працевлаштування, оскільки Департаментом освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради у звітах вказувалась підстава для обліку спеціального стажу - працівники освіти за наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за Переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. Індивідуальні відомості про застраховану особу також містять інформацію про те, що, починаючи з вересня 2011 року, ОСОБА_2 працювала на посаді, яка підпадає під категорію "працівники освіти за наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за Переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку".

Внаслідок звернення відповідача до управління було встановлено, що ОСОБА_2 прийнята з 01.09.2011 на посаду лаборанта на 0,5 ставки згідно наказу №70-к п.02 від 30.08.2011 але про факт роботи на посаді вчителя хімії відповідачем повідомлено не було. Лише 16.01.2014 відповідач звернулась до управління з заявою про призупинення виплати пенсії у зв'язку з працевлаштуванням на роботу за спеціальністю з 13.01.2014 (на посаду керівника гуртка) (а.с.10).

Враховуючи інформацію про спецстаж, яка міститься в даних персоніфікованого обліку, спеціалістом відділу з призначення пенсій у телефонному режимі з ліцеєм "Логос", було з'ясовано, що з 01.09.2011 ОСОБА_2 було надано дозвіл викладацької діяльності на посаді вчителя хімії з погодинною оплатою праці.

Після опрацювання пенсійної справи згідно нової інформації та наданих відповідачем до управління документів з Запорізького ліцею "Логос", у ОСОБА_2 виникла переплата пенсії за період з 01.09.2011 по 31.01.2014 у сумі 28733,41 грн, про що відповідача було повідомлено витягом з протоколу засідання комісії з суперечливих питань при призначенні та виплаті пенсій від 21.02.2014 №9. Комісією прийнято рішення призупинити виплату пенсії ОСОБА_2 та рекомендовано погасити переплату у добровільному порядку протягом місяця з дати винесення рішення. У разі невнесення коштів у добровільному порядку, стягнути переплачену суму пенсії у судовому порядку.

Відповідно до п.е) ч.2 ст.55 Закону №1788-ХІI право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. Згідно зі ст.51 даного нормативного акта, пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком. При цьому ч.2 ст.7 Закону чітко передбачає, що пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію. Відповідно до Наказу від 30.08.2011 №70-к п.02 ОСОБА_2 прийнята 01.09.2011 на посаду лаборанта на 0,5 ставки (а.с.7).

Наказом від 01.09.2011 №43к п.04 відповідачу надано дозвіл проводити викладацьку діяльність у цьому ж закладі з погодинною оплатою праці (а.с.8). Наказом від 02.09.2011 №79к п.02 ОСОБА_2 дозволена викладацька діяльність на посаді вчителя хімії (а.с.9).

Згідно з Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909, посада вчителя належить до таких, що дають право на пенсію за вислугу років. Виходячи зі змісту ч.2 ст.7 Закону №1788-ХІI, відповідач не мала права на отримання пенсії за вислугу років, одночасно працюючи на посаді вчителя. При подачі документів для призначення пенсії, пенсіонер повідомляється, що у випадку виникнення обставин, що спричиняють зміну розміру пенсійної виплати або припинення її виплати: про вступ на роботу, звільнення з роботи, реєстрацію або зняття з обліку як фізичної особи - підприємця, він зобов'язаний повідомити про це управління. Відповідач була ознайомлена з даним обов'язком. Про це свідчить, зокрема, і факт звернення 27.11.2006 та 16.01.2014 з заявою про призупинення пенсійних виплат у зв'язку з працевлаштуванням. Незважаючи на це, про факт працевлаштування на посаду, яка унеможливлює подальше отримання пенсії за вислугу років, відповідачем повідомлено не було. За даними персоніфікованого обліку, ОСОБА_2, починаючи з вересня 2011 року, працювала на посаді, яка обраховувалась як спецстаж працівника освіти за наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років.

Згідно з ч.6 ст.21 Закону №1058-VI відомості про осіб подаються до територіального органу Пенсійного фонду страхувальниками-роботодавцями, відповідними підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують цим особам заробітну плату, грошове забезпечення (заробіток), допомогу. Таким чином, інформація персоніфікованого обліку осіб, яка містить спеціальний код підстави для обліку спецстажу, дає змогу з'ясувати, чи виконувала особа роботу особливого характеру, що дає право на особливий вид пенсії, і протягом якого часу. Опрацювання та перевірка документів, що містяться в пенсійній справі, виявила виникнення переплати пенсії за період з 01.09.2011 по 31.01.2014 у сумі 28733,41.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону №1058-ІV суми пенсій, виплачені надміру, внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з ч.1.,2 ст.103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991 суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

Отже, враховуючи викладене, з відповідача належить стягнути 28733,41 грн. - суму переплати пенсії за вислугу років

Крім того, з відповідача підлягає стягненню сума судового збору на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10,11, 212 -215 ЦПК України, ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя суму переплати пенсії за вислугу років в розмірі 28733,41 (двадцять вісім тисяч сімсот тридцять три грн. 41 коп.) грн.

Стягнути зі ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 287,33 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Е.Г. Стоматов