ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=====================================================================
Справа № 516/10/15-ц
Провадження № 2/516/25/15
16.03.2015 року Теплодарський міський суд Одеської області у складі:
головуючої, судді - Мисливої Л.М.,
при секретарі - Сидоряк О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теплодарі цивільну справу за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, про відшкодування витрат за період навчання,
Позивач в судове засідання не з"явився, який був повідомлений належним чином про місце та час розгляду справи, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за відсутності його представника, з підтвердженням позовних вимог та не запереченням проти ухвалення заочного рішення по справі. Також в заяві зазначено про те, що станом на 16.03.2015р. відповідачем заборгованість у добровільному порядку не погашена.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився з невідомих причин, який був повідомлений належним чином про місце та час розгляду справи.
З письмової згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до ст. 224 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, 17.08.2010р. між Одеським державним університетом внутрішніх справ, з однієї сторони, Головним управлінням МВС України в Одеській області, з другої сторони, та ОСОБА_1, з іншої сторони, було укладено Договір про підготовку фахівця в Одеському державному університеті внутрішніх справ (далі - Договір), предметом якого була підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня "бакалавр" за напрямом підготовки "Право" (п. 1 Договору). Згідно п.п.2.3.6, 3.1 Договору відповідач, у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 договору, відшкодувати фактичні витрати, пов"язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв"язку з небажанням особи продовжити навчання або порушення нею дисципліни, є підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку. Як зазначено в п.п.4.1, 4.2, 4.4 Договору відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов"язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ. У разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку.
Згідно Витягу з наказу ректора Одеського державного університету внутрішніх справ №133 о/с від 16.08.2010р., ОСОБА_1 був зарахований курсантом 1-го курсу факультету підготовки фахівців міліції громадської безпеки з підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня "бакалавр", у галузі знань "Право" (0304), за напрямом підготовки "Правознавство" (6.030402), поставлений на всі види продовольчого та речового утримання, з виплатою грошового забезпечення, з 16 серпня 2010р., із присвоєнням спеціального звання: "рядовий міліції" ГУМВС України в Одеській області.
Як вбачається з Витягу з наказу Одеського державного університету внутрішніх справ №49 о/с від 17.05.2012р., рядового міліції ОСОБА_1, курсанта 2-го курсу факультету підготовки фахівців міліції громадської безпеки, відраховано з університету та звільнено з органів внутрішніх справ України за власним бажанням, 17 травня 2012р. і відповідно до вимог п. 4 договору про підготовку фахівця від 17.08.2010р. утримати кошти, які МВС України затратило на його навчання в університеті.
З Рапорту рядового міліції ОСОБА_1, курсанта 2-го курсу факультету підготовки фахівців міліції громадської безпеки, від 16.05.2012р., направленого ректору Одеського державного університету внутрішніх справ, вбачається, що у зв"язку із небажанням в подальшому навчатися у даному університеті та проходити службу в органах внутрішніх справ, він просить відрахувати його з університету та звільнити з органів внутрішніх справ за власним бажанням.
Згідно Висновку службового розслідування по факту подання рапорту до керівництва університету курсантом 2-го курсу факультету підготовки фахівців міліції громадської безпеки рядовим міліції ОСОБА_1 з проханням відрахувати його з університету та звільнити з органів внутрішніх справ за власним бажанням від 16.05.2012р., затвердженого т.в.о.ректора Одеського державного університету внутрішніх справ, ураховуючи те, що останній дійсно не бажає продовжувати навчання в університеті та проходити службу в органах внутрішніх справ, згоду з цим рішенням його батьків, а також те, що він згоден відшкодувати МВС України витрати за період його навчання в університеті, начальник курсу вважає за доцільне задовольнити вищевказаний рапорт ОСОБА_1 Начальнику відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку вирішити питання про прийняття коштів у розмірі 24 089 грн. 80 коп. від рядового міліції ОСОБА_1, які МВС України затратило на його навчання в університеті.
Відповідно до Постанови КМУ "Про формений одяг працівників міліції" від 14.08.2013р. №594, Міністерству внутрішніх справ: здійснювати забезпечення форменим одягом (у мирний час) осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання міліції, у межах бюджетних призначень на відповідний рік. Також, при розрахунку вищевказаних витрат, керувалися Постановою КМУ "Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації" від 29.03.2002р. №426; Наказом "Про затвердження Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах" від 16.07.2007р. № 419/831/240/605/537/219/534.
Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов"язковим для виконання сторонами.
Статтею 18 Закону України "Про міліцію" визначено, що підготовка фахівців у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України за державним замовленням здійснюється на підставі договору про навчання, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням, управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим, області, місті Києві або Севастополі чи на транспорті та особою, яка навчається. Курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України" затверджено загальну структуру Міністерства внутрішніх справ України, до якої зокрема входять: навчальні заклади, науково-дослідні установи, підприємства та установи забезпечення.
Згідно п.п.1, 2, 6 Порядку відшкодування особами витрат, пов"язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, цей Порядок визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі: дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість. Відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Пунктами 1, 2 Указу Президента України "Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів" установлено, що вищі навчальні заклади України здійснюють підготовку спеціалістів, зокрема: за рахунок коштів Державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів - за державним замовленням. Установлено, що особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією вищого навчального закладу угоду, за якою вони зобов'язуються після закінчення навчання та одержання відповідної кваліфікації працювати в державному секторі народного господарства не менше ніж три роки. У разі відмови працювати в державному секторі народного господарства випускники відшкодовують в установленому порядку до державного бюджету повну вартість навчання.
Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім судові витрати.
Керуючись ст. 629 ЦК України, ст. 18 Закону України "Про міліцію" від 20.12.1990р. №565-XII, ст. 1 Закону України "Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України" від 10.01.2002р. №2925-III, п.п.1, 2, 6 Порядку відшкодування особами витрат, пов"язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою КМУ від 01.03.2007р. №313, п.п.1, 2 Указу Президента України "Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів" від 23.01.1996р. № 77/96, п.п.1, 2.3.6, 3.1, 4.1, 4.2, 4.4 Договору про підготовку фахівця в Одеському державному університеті внутрішніх справ від 17.08.2010р., ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 213, 214, 215, 218, 224, 226 ЦПК України,
Позовні вимоги Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, про відшкодування витрат за період навчання, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Одеського державного університету внутрішніх справ понесений останнім судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Повне заочне рішення суду виготовлено 18.03.2015р.

Суддя