Провадження № 4-с/727/1/15
У Х В А Л А

20 січня 2015 року Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі : головуючого судді Волошина С.О.

при секретарі Кушнірюк Ю.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в :

19.12.2014 р. скаржник Дочірня компанія «Газ України» НАК «Нафтогаз України» направив поштою на адресу суду скаргу на дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1

Посилався на те, що Дочірньою компанією «Газ України» НАК «Нафтогаз України» до Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ предявлено на виконання судовий наказ Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02.12.2013 року № 727/10674/13-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» 3 497,30 грн. заборгованості за природний газ та 114,70 грн. судового збору.

12.12.2014 року до ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» надійшла постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження, винесена 22.05.2014 року старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1, підставою відмови стало те, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме відсутні відомості про ідентифікаційний номер боржника.

Вважає, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.05.2014 року ВП № 43398409 винесена з порушенням вимог чинного законодавства України, а відповідно, дії державного виконавця є незаконними.

Відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження.

Державним виконавцем не використанні в повному обсязі надані йому права та обовязки передбачені ст. 11 ч. 3 п. 3 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податку, повну дату народження боржника можуть бути надані на вимогу лише державного органу або особи, якої такі відомості стосуються, проте ДК «Газ України» до них не відноситься.

За таких обставин, постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 25.05.2014 року ВП № 43398409 винесена безпідставно, а відповідно дії державного виконавця неправомірні.

Просив визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1, які полягають у винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.05.2014 року ВП № 43398409. Визнати незаконною постанову старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.05.2014 року ВП № 43398409.

В судове засідання представник ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» не зявився будучи належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, в матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Старший державний виконавець Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 в судове засідання не зявився повторно про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга обґрунтована і підлягає до задоволення з наведених нижче підстав.

Судом встановлено, що 02 грудня 2013 року Шевченківським районним судом м. Чернівці винесено судовий наказ № 727/10674/13-ц та стягнуто з ОСОБА_2 на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» заборгованість за природний газ в розмірі 3 497,30 грн. та судовий збір в розмірі 114,70 грн. (а.с. 14 справа № 727/10674/13-ц)).

ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» предявлено на виконання до Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ судовий наказ Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02.12.2013 року № 727/10674/13-ц.

12.05.2014 року старший державний виконавець Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 на підставі п. 6 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, з посиланням на те, що у виконавчому документі не вказано індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (а.с. 5).

12.12.2014 р. ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» поштою отримано виконавчий документ № 727/10674/13-ц і оскаржувану постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (а.с. 5-6).

Частиною 2 статті 17 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою судові накази, що видаються судами.

Відповідно до ст. 18 ч. 1 п. 3 ЗУ «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається: … індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб - платників податків) АБО номер і серія паспорта боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України...

Судом встановлено, що у судовому наказі № 727/10674/13-ц від 02.12.2013 р., виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці, відповідно до вимог ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», вказано серію та номер паспорту боржника, тому посилання старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 на відсутність у виконавчому документі індивідуального ідентифікаційного номера, є безпідставним.

Крім того, відповідно до ст. 11 ч. 3 п. 3 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець має право при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі і конфіденційну.

Таким чином, суд дійшов висновку, що постанова старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.05.2014 р. є неправомірною.

Згідно ст. 385 ЦПК України «1. Скаргу може бути подано до суду : у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод».

Представник ДВС в судове засідання не зявився та не надав доказів повідомлення скаржника належним чином про винесення оскаржуваної постанови та її вручення, тому суд приймає до уваги твердження скаржника про те, що про прийняте рішення він дізнався 12.12.2014 р., отримавши поштою виконавчий лист та копію постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Статтею 389 ЦПК України визначено, що «1. Про виконання ухвали відповідний орган державної виконавчої служби повідомляє суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду».

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає за необхідне скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» задовольнити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.05.2014 року ВП № 43398409. Постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.05.2014 р. по примусовому виконанню судового наказу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02.12.2013 р. № 727/10674/13-ц, визнати неправомірною.Зобов'язати старшого державного виконавця Шевченківського ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 задовольнити заяву ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» про відкриття виконавчого провадження на підставі судового наказу № 727/10674/13-ц від 02.12.2013 р., виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 25 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 383, 385, 386, 387, 389 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.05.2014 року ВП № 43398409.

Постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.05.2014 р. по примусовому виконанню судового наказу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02.12.2013 р. № 727/10674/13-ц, визнати неправомірною.

Зобов'язати старшого державного виконавця Шевченківського ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 задовольнити заяву ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» про відкриття виконавчого провадження на підставі судового наказу № 727/10674/13-ц від 02.12.2013 р., виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці.

Про виконання ухвали повідомити суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : С.О.Волошин