Апеляційний суд Житомирської області
Справа №278/3980/14-ц Головуючий у 1-й інст. Мокрецький В. І.
Категорія 47 Доповідач Товянська О. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого: судді Товянської О.В.

суддів: Микитюк О.Ю., Кочетова Л.Г.

при секретарі: Кравчук Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом Житомирського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави до Житомирської районної державної адміністрації, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, треті особи - Державне підприємство «Житомирський військовий лісгосп», Державна інспекція сільського господарства у Житомирській області про визнання недійсними розпоряджень голови Житомирської районної державної адміністрації, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації, витребування земельних ділянок

за апеляційною скаргою заступника прокурора Житомирської області на ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області від 18 лютого 2015 року, -

в с т а н о в и л а:

В серпні 2014р. Житомирський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до суду з позовом. Просив визнати недійсними розпорядження голови Житомирської РДА №1069 від 23.11.2010р. «Про надання громадянам дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок, з метою передачі їх у власність для ведення садівництва на території Тетерівської сільради», № 83 від 04.02.2011р. «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з метою передачі їх у власність для ведення садівництва на території Тетерівської сільради», визнати недійсними та скасувати державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки: - серії ЯЛ №549637 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 01 червня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02200 на ім'я ОСОБА_3; серії ЯЛ №549646 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 27 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02112 на ім'я ОСОБА_1; серії ЯЛ №549638 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 27 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02113 на ім'я ОСОБА_4; серії ЯЛ №549641 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 01 червня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02231 на ім'я ОСОБА_5; серії ЯЛ №549635 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 27 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02114 на ім'я ОСОБА_6; серії ЯЛ №549633 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 27 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02115 на ім'я ОСОБА_7; серії ЯЛ №549642 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 27 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02110 на ім'я ОСОБА_8; серії ЯЛ №549634 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 24 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02001 на ім'я ОСОБА_9; серії ЯЛ №549640 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 17 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02778 на ім'я ОСОБА_10; серії ЯЛ №549639 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 23 червня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02605 на ім'я ОСОБА_11; серії ЯЛ №549644 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 01 червня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02239 на ім'я ОСОБА_12; серії ЯЛ №549647 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 27 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02111 на ім'я ОСОБА_13; серії ЯЛ №659422 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 01 червня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02232 на ім'я ОСОБА_14; серії ЯЛ №549645 на право власності на земельну ділянку, зареєстрованим 01 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02234 на ім'я ОСОБА_15; серії ЯЛ №549632 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 27 травня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02116 на ім'я ОСОБА_16; серії ЯЛ №549636 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 01 червня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02201 на ім'я ОСОБА_17; серії ЯЛ №549643 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований 01 червня 2011р. у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №02199 на ім'я ОСОБА_2; зобов'язати повернути земельні ділянки площею 1,8128га, вартістю 2142000грн. до земель ДП «Житомирський військовий лісгосп».

Ухвалою Житомирського районного суду Житомирської області від 18 лютого 2015 року провадження по справі закрито.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Житомирської області просить ухвалу скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції. Зазначає, що на підставі розпорядження прокурора Житомирської області №8 від 17.01.2015р. документи, що стосуються представницької діяльності у природоохоронній сфері органів прокуратури області передано до відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Житомирської області для вирішення питання щодо подальшого представництва інтересів держави в судах.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Закривши провадження у справі, суд виходив із того, що в зв'язку із ліквідацією у структурі прокуратури Житомирської області Житомирської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, подальший розгляд справи неможливий.

Проте такий висновок є помилковим.

Відповідно до ст.6 Закону «Про прокуратуру» органи прокуратури становлять єдину централізовану систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим.

Відповідно до ч.4 ст.38 ЦПК України державу представляють відповідні органи державної влади в межах їх компетенції через свого представника.

Суд не врахував, що Житомирська міжрайонна прокуратура з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері не була юридичною особою. Цей орган був структурним підрозділом прокуратури Житомирської області.

Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію здійснення представництва інтересів громадянина та держави у суді.

Враховуючи викладене, підстави для закриття провадження у справі відсутні.

Судове рішення підлягає скасуванню із поверненням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.209,218,303,304,307, 311-315,319,324,325 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Житомирської області задовольнити.

Ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області від 18 лютого 2015 року скасувати, а справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Судді: