Справа № 462/481/15 Головуючий у 1 інстанції: Бориславський Ю.Л.
Провадження № 22-ц/783/6836/15 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 О. В.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого Тропак О.В.,

суддів: Приколоти Т.І., Федоришина А.В.,

за участю секретаря Іванової О.О.,

з участю: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою заступника прокурора Львівської області на рішення Залізничного районного суду м. Львова від 04 вересня 2015 року у справі за позовом заступника прокурора м. Львова в інтересах Львівської міської ради до ОСОБА_5, за участю третіх осіб: Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про скасування державної реєстрації права власності та звільнення земельної ділянки,-

в с т а н о в и л а :

23 січня 2015 року Заступник прокурора міста Львова в інтересах Львівської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_5 з участю третіх осіб: Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_6 про скасування державної реєстрації права власності, звільнення земельної ділянки. Позовні вимоги обгрунтовано тим, що згідно рішення Залізничного районного суду від 16 листопада 2012 р. у справі №2-3545/12 за позовом ОСОБА_7 до Львівської міської ради, Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» про визнання права власності на нежитлову будівлю магазину, за ОСОБА_7 визнано право власності на будівлю магазину площею 115 кв.м. за адресою: м. Львів, вул. Петлюри 47б. Однак, згідно інформації наданої Залізничним судом, рішення у вищезгаданій справі 16 листопада 2011 року суддею Ригіною Л.М. не виносилось. Також, в матеріалах інвентаризаційної справи наявний договір оренди земельної ділянки площею 0,0030 га за адресою: м. Львів, вул. Петлюри, 47б укладений між Львівською міською радою та ФОП ОСОБА_7 14 липня 2011 року. Водночас, Львівською міською радою не приймались рішення щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, затвердження такої, надання даної спірної земельної ділянки. Не будучи законним власником майна та протиправно зареєструвавши за собою право власності на нерухоме майно, ОСОБА_7 на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу від 27 лютого 2013 року продав обєкт нерухомого майна відповідачу ОСОБА_5 Відповідно до інформації, наданої відділом Держземагентства у м.Львові, згідно земельно-кадастрових даних, інформація про наявність зареєстрованих правовстановлюючих документів на право власності або користування на земельну ділянку по вул. Петлюри, 47б відсутня. Нежитлова будівля, яка розташована на земельній ділянці площею 0,02 га за вказаною вище адресою є збірно-розбірною (із сендвіч панелей) та використовується відповідачем ОСОБА_5 для підприємницької діяльності, хоча правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні. Спорудження на земельній ділянці комунальної власності самочинного обєкта без дозволу та відома уповноваженого власника Львівської міської ради порушує права та інтереси територіальної громади, а відтак позивач просив суд зобовязати ОСОБА_5 звільнити земельну ділянку площею 0,02 га вартістю 441530 грн., що знаходиться у м. Львові по вул. С. Петлюри, 47б, шляхом знесення нежитлової будівлі магазину площею 115 кв.м., та повернути її у розпорядження Львівської міської ради, а також скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_5 на нежитлову будівлю магазину площею 115 кв.м., що розташована по вул. С. Петлюри, 47б у м. Львові, здійснену приватни нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_6 27 лютого 2013 року, номер запису про право власності: 232360.

Рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 04 вересня 2015 року в задоволенні позовної заяви Заступника прокурора міста Львова в інтересах Львівської міської ради відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду від 04 вересня 2015 року заступник прокурора Львівської області в інтересах держави в особі: Львівської міської ради оскаржив його шляхом подання апеляційної скарги. Покликаючись на незаконність та необгрунтованість оскарженого рішення просить його скасувати та прийняти нове, яким позов заступника прокурора м. Львова задоволити. В обгрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що підробка договору оренди земельної ділянки, вчинення самовільного будівництва, реєстрація права власності на нерухоме майно та подальше його відчуження порушує право власності територіальної громади на земельну ділянку в особі Львівської міської ради та може призвести до неправомірного вибуття земельної ділянки на користь відповідача згідно ч. 2 ст. 377 ЦК України. Крім того, прокуратурою м. Львова внесено відомості до ЄДР про кримінальне правопорушення за фактом будівництва ОСОБА_7 магазину на самовільно захопленій земельній ділянці по вул. Петлюри, 47 б у м. Львові загальною площею 0,02 га, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. У ході досудового розслідування ОСОБА_7 пояснив, що він втратив паспорт, жодних угод не укладав, з позовом до Залізничного районного суду м. Львова не звертався. Крім цього, апелянт не погоджується із посиланням суду на вимоги ст. 388 ЦК України, якою регулюється правовий механізм власника витребувати майно від добросовісного набувача. Однак, прокуратурою міста жодні вимоги про повернення будь-якого майна, переданого на виконання договору купівлі-продажу, за правилами реституції не заявлялися. Виходячи з вищенаведеного та враховуючи те, що Львівською міською радою не приймалось рішення щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, затвердження такої, надання земельної ділянки за адресою: м. Львів, вул. Петлюри, 47б в користування (оренду), у звязку із відсутністю зареєстрованих правовстановлюючих документів на право власності або право користування на спірну земельну ділянку, та з огляду на те, що у договорі купівлі-продажу, укладеному 27 лютого 2013 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 державний кадастровий номер земельної ділянки не відповідає дійсності, а вказано номер сусідньої земельної ділянки, яка надана в оренду іншій особі, Заступник прокурора Львівської області в інтересах держави в особі: Львівської міської ради просить задоволити апеляційну скаргу.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить задовольнити частково, з наступних мотивів.

У відповідності до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності важається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набутття права власності не встановлена судом.

Згідно доказів у справі, ОСОБА_7, який відчужив будівлю магазину площею 115 кв.м., що розташована за адресою: Львівська обл., м. Львів , вул. Петлюри С., будинок 47б у м. ЛьвовіОСОБА_5, права власності на вищезазначену будівлю не набув , оскільки державна реєстрація за ОСОБА_7 права власності на цю будівлю була здійснена на підставі не існуючого рішення суду.

Відтак, оскільки ОСОБА_7 не набув права власності на вищевказану будівлю, як на об»єкт нерухомого майна, то укладення ним з ОСОБА_5 договору купівлі-продажу від 27.02.2013 року, не могло потягнути для ОСОБА_5 виникнення права власності на цю будівлю.

Таким чином, державна реєстрація за ОСОБА_5 права власності на об»єкт нерухомого майна - будівлю магазину площею 115 кв.м., що розташована за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Петлюри С., будинок 47б у м. Львові, яка була здійснена приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_6 27.02.2013, номер запису про право власності: 232360, проведена за відстуності на те правових підстав, а тому ця реєстрація підлягає скасуванню

Водночас колегія суддів не вбачає підстав для скасування оскаржуваного рішення в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобовязання ОСОБА_5 звільнити земельну ділянку площею 0,02 га вартістю 441530 грн., що знаходиться у м. Львові по вул. С. Петлюри, 47б, шляхом знесення нежитлової будівлі магазину площею 115 кв.м., та повернути її у розпорядження Львівської міської ради, з огляду на наступне.

У відповідності до ч. ч. 1, 2, 7 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може

постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

У матеріалах справи відсутні докази, які давали б підстави для висновку , що нежитлова будівля на земельній ділянці за адресою м. Львів вул. Петлюри, 47б була споруджена ОСОБА_5 Навпаки, в апеляційній скарзі прокурор посилається на те, що прокуратурою м. Львова внесено відомості до ЄДР про кримінальне правопорушення за фактом будівництва ОСОБА_7 магазину на самовільно захопленій земельній ділянці по вул. Петлюри, 47 б у м. Львові загальною площею 0,02 га, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. Відтак, зважаючи на вищезазначені норми матеріального права, та з врахуванням обставин справи у їх об»єктивній сукупності, колегія суддів вважає, що у справі не було підстав для покладення на ОСОБА_5 / щодо якого не надано доказів ні самовільного захоплення земельної ділянки, ні самочинного будівництва/-обов»язку звільнити земельну ділянку по вул. Петлюри 47б у м. Львові, площею 0,02 га вартістю 441530 грн., шляхом знесення нежитлової будівлі магазину площею 115 кв.м., та повернути її у розпорядження Львівської міської ради.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні вищезазначених позовних вимог, є правильним, а доводи апеляційної скарги законності і обґрунтованості оскаржуваного рішення у вищезазначеній частині не спростовують.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України, в зв»язку із задоволенням позовних вимог про скасування державної реєстрації права власності відповідача на нежитлову будівлю, з відповідача належить стягнути в дохід державного бюджету судовий збір у розмірі 243 грн 60 коп.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 307, п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 309, ст. 313, ч. 2 ст. 314, ст. ст. 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Львівської області задовольнити частково.

Рішення Залізничного районного суду м. Львова від 04 вересня 2015 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог про скасування державної реєстрації права власності за ОСОБА_5 на нежитлову будівлю магазину площею 115 кв. м.., що розташована по вул. С.Петлюри, 47б у м. Львові, здійснену приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_6 27.02.2013, номер запису про право власності 232360 - скасувати і ухвалити у цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог.

Скасувати державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на об»єкт нерухомого майна за реєстраційним номером : 675446101 - будівлю магазину площею 115 кв.м., що розташована за адресою: Львівська обл., м. Львів , вул. Петлюри С., будинок 47б у м. Львові, здійснену приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_6 27.02.2013, номер запису про право власності: 232360.

Стягнути з ОСОБА_5 в дохід державного бюджету 243 (двісті сорок три) грн 60 коп судового збору.

В решті рішення Залізничного районного суду м. Львова від 04 вересня 2015 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили рішенням апеляційного суду.

Головуючий Тропак О.В.

Судді: Приколота Т.І.

ОСОБА_8