Єдиний унікальний номер 728/2550/15-ц
Номер провадження 2/728/701/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2015 року Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Новікова О.М.

при секретарі - Макаренко Ю.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради Чернігівської області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Бахмацької міської ради Чернігівської області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки, вказуючи на те, що він є власником земельної ділянки, площею 0,0036 га, яка розташована за адресою: м. Бахмач, Чернігівської області, вулиця Жовтнева, № 60-а, секція 12, кадастровий номер :00:004:1434, цільове призначення якої для будівництва індивідуальних гаражів. У 2000 році він збудував на вказаній земельній ділянці гараж, площею 31.8 кв.м без відповідного дозволу Бахмацької міської ради. Листом за № ЧГ46 від 06.10.15 р. Управлінням ДАБІ у Чернігівській області йому повідомлено про відмову в прийнятті до експлуатації самочинно збудованого гаража з посиланням на п. 20 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затвердженого Постановою Кабміну України № 461 від 13.04.2011 року . За таких обставин він не може оформити на себе право власності на вказаний гараж, що і змусило звернутись до суду.

В судове засідання позивач не зявився . Про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою №2-701 від 20.11.2015 року. Подав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за його відсутності і заявлені вимоги задовольнити

Представник відповідача Бахмацької міської ради в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином . Бахмацька міська рада подала до суду заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності представника.

Представник 3-ої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління ДАБІ у Чернігівській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, з позовом згоден.

Відповідно до ст. 197 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалося.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до ст. 15 ч. І ЦК України „ кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання ; ч. 2 кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст.16 ч. І ЦК України „кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України „ право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року № 6 „ Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України ( про правовий режим самочинного будівництва ) визначено, що відповідно до ст. 376 ЦК України суди розглядають справи щодо самочинного будівництва, зокрема, про визнання права власності на самочинно збудоване майно власником земельної ділянки; про визнання права власності на самочинно збудоване майно на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснила самочинно будівництво.

Як встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_1 в 2000 році побудував гараж, який розміщений у м. Бахмачі, Чернігівської області, вул. Жовтнева, 60-а, секція № 12, що підтверджується технічним паспортом, виготовленим Прилуцьким МБТІ 11.08.2015 року, інвентарнрна справа №302.

Відповідно до ст. 375 ЦК України „ власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати прибудову, а також дозволити будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває права власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється лише за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинного будівництва, здійсненого власником на його ділянці, встановлюються статтею 376 ЦК України.

Згідно із ст. 376 ч. 3 ЦК України „право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно; ч.5 „ на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

П. 9 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду кримінальних і цивільних справ від 30.03.2012 № 6 зазначає, що при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що відповідно до ст. 26 Закону № 2780-ІІ спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями ДБАК у межах їх повноважень, а судом відповідно до законодавства. У звязку з цим звернення до суду із позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право. Якщо позивач не звертався до компетентного органу із заявою про прийняття обєкта до експлуатації, суд вирішує спір по суті з урахуванням наведених обставин та вимог закону; п. 12 „у справах, повязаних із самочинним будівництвом нерухомого майна суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦК) Разом з тим, власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (ч. 2 ст. 375 ЦК), тому, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб ( ч.5 ст. 376 ЦК ). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобовязані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки, чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними; п. 14 - на підставі ч. 3 ст. 376 ЦК України суд може задовільнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалась у власність чи користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було передано земельну ділянку у власність або надано у користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною, проектною документацією, а також у разі, якщо ці обставини були предметом розгляду компетентного державного органу (ч. 3 ст. 375 ЦК).

Рішенням 67 сесії 6 скликання Бахмацької міської ради від 03.04.2015 року було затверджено проекти землеустрою щодо відведення та надання у власність земельних ділянок, та надано у власність земельні ділянки, в тому числі, громадянину ОСОБА_1 по вулиці Жовтневій, 60-А у м. Бахмачі, Чернігівській області, секція 12, загальною площею 0,0036 га для будівництва індивідуального гаража, кадастровий номер 7420310 100:00:004:1434. Право власності на цю земельну ділянку зареєстровано у реєстраційній службі Бахмацького РУЮ Чернігівської області, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 22.07.2015 року серії САК № 722 864, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.07.2015 року серії ЕКВ №621649.

Відповідно до технічного обстеження гаража під № 60-А, секція 12 по вулиці Жовтневій у м. Бахмачі, Чернігівської області, здійсненого експертом по технічному обстеженню будівель і споруд ОСОБА_3, він відповідає вимогам надійної і безпечної експлуатації та архітектурним, санітарним і протипожежним нормам.

При зверненні позивача до управління ДАБІ у Чернігівській області, йому було відмовлено у затвердженні Декларації про готовність обєкта до експлуатації в звязку з тим, що в декларації відсутня інформація щодо повідомлення про початок виконання будівельних робіт, що підтверджується письмовою відповідь цього органу від 06.10.15 року № ЧГ 152 152 791246.

Виходячи із викладеного, враховуючи, що позивачем був побудований гараж на земельній ділянці, яка йому була надана під уже збудоване нерухоме майно, власником якої є позивач; і що збудований гараж відповідає архітектурним, санітарним, протипожежним нормам, а також відповідає вимогам надійної і безпечної експлуатації; неможливості отримати документ, який відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття вказаного обєкта до експлуатації; а також тієї обставини, що збудований гараж не порушує прав інших осіб, суд вважає за необхідне визнати за позивачем право власності на цей гараж.

Керуючись ст. ст. 15, 16, 328, 331, ч. 3 ст. 376 ЦК України, ст. ст. 3, 10, 60, 212- 215 ЦПК України, п. п. 2, 3, 9, 12, 14 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року № 6 „Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва); суд , -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради Чернігівської області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на гараж, розташований за адресою: м.Бахмач, Чернігівська область, вул.Жовтнева, №60А, секція 12.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд Чернігівської області на протязі десяти днів з моменту його проголошення.Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.М. Новіков