УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2015 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючогоКузнєцова В.О.,
суддів: Ізмайлової Т.Л.,Кадєтової О.В.,
Мартинюка В.І.,Наумчука М.І.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Рай» ЛТД до ОСОБА_6, Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області, Самбірської районної державної адміністрації Львівської області, виконавчого комітету Рудківської міської ради, про визнання незаконними та скасування рішення, визнання незаконним та скасування дозволу на виконання будівельних робіт, зобов'язання звільнити земельну ділянку та привести земельну ділянку у придатний до використання стан, за касаційною скаргою Лужецького Віталія Івановича, який діє в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «Рай» ЛТД, на ухвалу Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 16 лютого 2015 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 06 квітня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю «Рай» ЛТД (далі - ТОВ «Рай» ЛТД) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_6, Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області, Самбірської районної державної адміністрації Львівської області, виконавчого комітету Рудківської міської ради, про визнання незаконними та скасування рішення, визнання незаконним та скасування дозволу на виконання будівельних робіт, зобов'язання звільнити земельну ділянку та привести земельну ділянку у придатний до використання стан.

Ухвалою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 16 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 06 квітня 2015 року, зупинено провадження у даній справі до розгляду Львівським адміністративним апеляційним судом адміністративної справи за позовом ТОВ «Рай» ЛТД до Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області від 14 серпня 2014 року № 1 «Про розгляд клопотання Державної інспекції сільського господарства у Львівській області щодо припинення права постійного користування ТОВ «Рай» ЛТД на земельну ділянку в АДРЕСА_1.

У касаційній скарзі ТОВ «Рай» ЛТД просить скасувати зазначені вище ухвали судів попередніх інстанцій, мотивуючи свої вимоги порушенням судами норм процесуального права, та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області від 15 вересня 1998 року № 1 «Про передачу земельної ділянки в постійне користування» було передано ТОВ «РАЙ» ЛТД у постійне користування земельну ділянку площею 0,015 га, на підставі якого було виготовлено Державний акт на право постійного користування землею.

14 серпня 2014 року рішенням Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області № 1 «Про розгляд клопотання Державної інспекції сільського господарства у Львівській області щодо припинення права постійного користування ТОВ «РАЙ» ЛТД на земельну ділянку у АДРЕСА_1 було припинено право постійного користування ТОВ «РАЙ» ЛТД на земельну ділянку площею 0,1307 га по АДРЕСА_1 та вирішено вважати таким, що втратило чинність рішення Рудківської ради Самбірського району Львівської області від 15 вересня 1998 року № 1 «Про передачу у постійне користування ТОВ «РАЙ» ЛТД земельної ділянки у АДРЕСА_1. Цим же рішенням було зобов'язано управління Держземагенства у Самбірському районі Львівської області зняти з реєстрації Державний акт на право постійного користування землею ТОВ «РАЙ» ЛТД серії НОМЕР_1 від 13 лютого 2002 року, зареєстрований у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 67; земельну ділянку у АДРЕСА_1, площею 0,1307 га переведено у землі запасу міської ради.

Постановою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 08 грудня 2014 року, ухваленою в адміністративній справі за № 452/2513/14 - а 2 - а /452/81/2014 рішення Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області № 1 від 14 серпня 2014 року було визнано протиправним та скасовано.

Зупиняючи провадження у справі суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що до вирішення по суті Львівським адміністративним апеляційним судом адміністративної справи за № 452/2513/14 за позовом ТОВ «РАЙ» ЛТД до Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області № 1 від 14 серпня 2014 року «Про розгляд клопотання Державної інспекції сільського господарства у Львівській області щодо припинення права постійного користування ТОВ «РАЙ» ЛТД на земельну ділянку в АДРЕСА_1, вирішення даної цивільної справи неможливо, оскільки від наслідків розгляду зазначеної адміністративної справи залежить чи являється ТОВ «РАЙ» ЛТД належним позивачем у даній справі та чи належить йому як законному землекористувачу право вимоги.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 201 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Разом з тим, у порушення вимог ст.ст. 212-214 ЦПК України суди попередніх інстанцій не звернули уваги, що постановою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 08 грудня 2014 року рішення Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області № 1 від 14 серпня 2014 року визнано протиправним та скасовано, а тому питання про зупинення провадження у справі вирішено судами всупереч нормам процесуального права, що є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції та ухвали суду апеляційної інстанції і передачі справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись статтями 336, 342, 344, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Лужецького Віталія Івановича, який діє в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «Рай» ЛТД, задовольнити.

Ухвалу Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 16 лютого 2015 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 06 квітня 2015 року скасувати, справу передати до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Судді:В.О. Кузнєцов Т.Л. Ізмайлова О.В. Кадєтова
В.І. Мартинюк
М.І. Наумчук