Провадження №2/461/211/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2015 року Галицький районний суд м.Львова

в складі: головуючого судді Государського А.В.

при секретарі Скаб В.О.,

за участю представника відповідачів Кузика Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради, Львівської міської ради, про зобов'язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом до Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради, Львівської міської ради, про зобов'язання до вчинення дій, мотивуючи тим, що 15.07.2014 року він звернувся до відповідача з проханням виділити йому для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в межах м.Львова земельну ділянку площею 0,1 га на АДРЕСА_1 у місці позначеному на плані. Листом від 22.08.2014 року Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради відмовило йому у виділення вказаної земельної ділянки. Вважає, таку відмову незаконною, адже вона суперечить вимогам ст.ст.118, 122 ЗК України, а посилання відповідача на рішення виконкому ЛМР від 08.08.2014 року №605 щодо необхідності подачі низки документів перелік яких вказаний у цьому рішенні для погодження розташування земельної ділянки є неправомірним, оскільки Земельним кодексом України не передбачено обов'язку подачі такого виду документів. Просить суд зобов'язати відповідача розглянути заяву ОСОБА_2 від 15.07.2014 року про виділення земельної ділянки на АДРЕСА_1 для індивідуального будівництва відповідно до частин 6 та 7 статті 118 ЗК України, зобов'язати відповідачів надати йому дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в межах міста Львова площею 0,1 га. на АДРЕСА_1.

Позивач у судове засідання не з'явився, подав заяву про проведення розгляду справи без його участі та про підтримання позовних вимог.

Представник відповідачів в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову надавши пояснення про те, що виділенню земельної ділянки передує певна процедура про яку позивачу було роз'яснено у листі - відповіді, зокрема право на звернення до ЛМР з переліком документів вказаних у листі-відповіді у відповідності до вимог ст.118 ЗК України та рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 08.08.2014 року №605 "Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, які надає Львівська міська рада". Вважає, що позов є передчасним, адже відповідачем не вчинено усіх необхідних дій для виділення земельної ділянки, передбачених чинним законодавством у сфері земельних правовідносин.

Заслухавши пояснення представника відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 на адресу Львівського міського голови Садового А.І. надіслано заяву від 15.07.2014 року про виділення земельної ділянки та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в межах міста Львів площею 0,1 га по АДРЕСА_1 у місці позначеному на плані (поруч будинку АДРЕСА_1) (а.с.4).

Листом від 22.08.2014 року №2403-3 вих.-1482 (а.с.3) ОСОБА_2 повідомлено про необхідність звернутися із відповідним клопотанням у Львівську міську раду щодо погодження місця розташування земельної ділянки та представити документи вказані у листі у відповідності до вимог ст.118 ЗК України та рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 08.08.2014 року №605 "Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, які надає Львівська міська рада".

У відповідності до вимог ч.7 ст.118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Законодавством у сфері земельних відносин передбачено необхідність погодження місця розташування земельної ділянки як передумови її виділення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яке крім того супроводжується необхідністю подачі громадянином зацікавленим у виділенні переліком необхідних документів.

У відповідності до вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Перелік повноважень Львівської міської ради передбачено у главі 1 Закону України "Про місцеве самоврядування".

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, оскільки позивачем не доведено неправомірності та незаконності дій відповідачів, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 3, 15, 10, 61, 169, 209, 212, 215 ЦПК України, ст.19 Конституції України, ст.118 ЗК України, суд

в и р і ш и в :

в задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради, Львівської міської ради, про зобов'язання до вчинення дій, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий А.В.Государський