Справа № 305/260/15-ц
Номер провадження 4-с/305/3/15
О К Р Е М А У Х В А Л А
20.02.2015 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:
головуючого - судді Ємчука В.Е.
секретаря - Орос С.Ю.
державного виконавця - Гудем"юка І.П.
представника заявника - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1, як представника за дорученням в інтересах ОСОБА_3 до відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області на дії державного виконавця, -
ОСОБА_1, як представник за дорученням в інтересах ОСОБА_3 звернулася в суд зі скаргою на дії державного виконавця.
При розгляді вказаної скарги, судом виявлено порушення вимог чинного законодавства, які зводяться до наступного.
Так, як вбачається з матеріалів скарги, 14.01. 2015 року, державний виконавець звертався до Рахівського РВ УМВС з поданням про порушення кримінальної справи за ст. 382 КК України у відношенні ОСОБА_4, - за ознаками умисне невиконання рішення суду.
ОСОБА_5в.о. начальника Рахівського РВ УМВС ОСОБА_6 від 29.01. 2015 року за вихідним номером 867, поінформовано про факт розгляду вищевказаного подання. Так під час розгляду матеріалів подання встановлено, що боржник ОСОБА_4 відсутній за місце проживання, у зв'язку з чим, на підставі Закону "Про звернення громадян" подальший розгляд подання - припинено.
Вказані дії, та які матеріально закріплені у даному повідомленні, суд вважає неправомірними виходячи з наступного.
Закон України "Про звернення громадян", регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів.
Таким чином, суб'єктами звернення за даним нормативно-правовим актом є громадяни України а орган державної влади, готуючи відповідь (повідомлення) на звернення саме громадянина України, повинен керуватися положеннями Закону "Про звернення громадян".
Між тим, за змістом ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Натомість, повідомленням від 29.01. 2015 року, Рахівського РВ УМВС, надано відповідь на подання представника влади - державного виконавця відділу ВДС, та керуючись законом "Про звернення громадян", розгляд подання припинено, що суд розцінює критично, оскільки з позицій вищевказаних норм, відомості подання державного виконавця підлягали б реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань а не припинення розгляду на підставі не регулюючого дані процесуальні правовідносини нормативно-правового акта.
Відповідно до ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню правопорушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
У зв'язку з наведеним, суд вважає за необхідне довести до відома прокурора прокуратури Рахівського району закарпатської області та начальника УМВС України в Закарпатській області.
Керуючись ст. 211 ЦПК України, суд
Про викладене довести до відома та належного реагування прокурора прокуратури Рахівського району Закарпатської області та начальника УМВС України в Закарпатській області.
Про прийняті міри та вжиті заходи щодо виконання окремої ухвали повідомити Рахівський районний суд протягом одного місяця з дня отримання копії ухвали.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Закарпатської області через Рахівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Ємчук В.Е.