Справа №727/9604/14-ц
провадження №4-с/727/2/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого судді Данилюка М.І.

при секретарі Завялець Н.Ю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2, по винесенню 12-ти постанов від 27 жовтня 2014 року «Про скасування процесуальних документів по виконавчих провадженнях № 34381516, № 34381925, № 34381345, № 34381771», їх скасування та зобовязання вчинити певні дії -

в с т а н о в и в:

10 листопада 2014 року, скаржник, ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на неправомірні дії начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 по винесенню 6-ти постанов від 27 жовтня 2014 року «Про скасування процесуальних документів» по виконавчим провадженнях №34381516. №34381925, №34381345, №34381771; їх скасування та зобов»зання вчинити певні дії.

Посилається на те, що вона є стягувачем по виконавчих провадженнях №34381516. №34381925, №34381345, №34381771. 31 жовтня 2014 на її адресу від Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ надійшли 6-ть постанов начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 від 27.10.2014 року «Про скасування процесуальних документів виконавчих проваджень №34381516. №34381925, №34381345, №34381771 від 24 вересня 2012 р.» винесених на підставі постанови від 23 овтня 2014 року «Про наслідки перевірки виконавчих проваджень».

Вважає, що начальник Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 23 жовтня 2014 року всупереч вимогам ст..83 ЗУ «Про виконавче провадження», неправомірно здійснив перевірку виконавчих проваджень №34381516, №34381925, №34381345, №34381771 та на підставі цієї перевірки 27 жовтня 2014 року скасував процесуальні документи по цих виконавчих провадженнях, оскільки ці виконавчі провадження 16 вересня 2014 року були закінчені провадженням і оригінали виконавчих листів №2-205/2011 р. з 18 вересня 2014 року знаходяться в матеріалах цивільної справи в Шевченківському районному суді м.Чернівці.

Просить дії начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 визнати незаконними та скасувати 6-сть (шість) постанов від 27 жовтня 2014 року «Про скасування процесуальних документів по виконавчим провадженням №№ 34381516; 34381925; 34381345; 34381771 від 24 вересня 2012 року, а саме: 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 16 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.); 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 14 травня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.); 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 24 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.). Винести окрему ухвалу відносно незаконних дій начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 та направити її до прокуратури Чернівецької області для проведення перевірки законності його дій.

Скаржник, ОСОБА_1 та її представники ОСОБА_5А,, ОСОБА_6 в судовому засіданні скаргу підтримали повністю з викладених в ній підстав.

Представник Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_7 в судовому засіданні скаргу не визнав, просив в її задоволенні відмовити.

Суд, вивчивши матеріали скарги, вислухавши доводи сторін, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст..383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 03 березня 2011 року задоволено позовні вимоги прокурора Шевченківського району м. Чернівці і вирішено знести за рахунок ОСОБА_3 та ОСОБА_4 самочинно виконане перепланування кв.№7 в буд.№3 по вул..І.Вільде у м.Чернівці. 06 квітня 2011 року дане рішення суду першої інстанції залишено в силі апеляційним судом Чернівецької області.

На виконання рішення суду Шевченківським районним судом м. Чернівці 21 червня 2011 року видано чотири виконавчі листи № 2-205, які направлені на виконання в Шевченківський відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції.

Постановами старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_8 від 24 вересня 2012 року відкрито виконавчі провадження № 34381516, № 34381925, № 34381345, № 34381771 по виконанню виконавчих листів № 2-205 від 21 червня 2011 року.

06 червня 2013 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_8 було винесено чотири постанови про закінчення виконавчих проваджень № 34381516, № 34381925, № 34381345, № 34381771, у зв'язку із повним виконанням боржниками ОСОБА_4 .М. та ОСОБА_4 рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 03 березня 2011 року.

10 січня 2014 року скаржник ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на неправомірні дії посадових осіб Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції та скасування винесених постанов про закінчення виконавчих проваджень, оскільки рішення суду не виконано в повному обсязі.

Ухвалою від 25 березня 2014 року Шевченківський районний суд м. Чернівці визнав дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_8 та начальника цього відділу ОСОБА_2 з примусового виконання чотирьох виконавчих листів № 2-205 від 21 червня 2011 року, виданих Шевченківським районним судом м. Чернівці по виконанню вищезазначеного рішення неправомірними, постанови про закриття виконавчого провадження визнано незаконними та скасовано.

Зобов'язано начальника відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 здійснити контроль за діями виконавців по належному і повному виконанню виконавчих листів № 2-205 від 21 червня 2011 року, виданих Шевченківським районним судом м. Чернівці від 03 березня 2011 року.

14 травня 2014 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_7 було винесено чотири постанови про відновлення виконавчих проваджень № 34381516, № 34381925, № 34381345, № 34381771.

19 серпня 2014 року начальником УДВС ГУЮ Чернівецької області ОСОБА_9 було проведено оперативну нараду щодо виконання рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 03 березня 2011 року.

За результатами оперативної наради прийнято рішення, яким зобов'язано державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_7 звернутися з поданням про притягнення до кримінальної відповідальності боржника ОСОБА_3 за невиконання рішення суду до 01 вересня 2014 року; начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 зобов'язано організувати роботу з документами та забезпечити контроль за їх виконанням, застосувати під час провадження виконавчих дій за виконавчими листами № 2-205/2011 р. фото та відео фіксацію виконання; державному виконавцю звернутися до суду із поданням про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

16 вересня 2014 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_7 винесено постанови про закінчення вищезазначених виконавчих проваджень, в зв'язку з тим, що виконати рішення без боржника неможливо. Вказані постанови 19 вересня 2014 року було направлено на адресу стягувачам, а виконавчі листи повернуті до Шевченківського районного суду м.Чернівці.

Відповідно до ст..83 ЗУ «Про виконавче провадження», начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

23 жовтня 2014 року начальником Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 винесено постанову «Про наслідки перевірки виконавчих проваджень», якою визнано неправомірними та скасовано постанови «Про відкриття виконавчих проваджень № 34381516, № 34381925, № 34381345, № 34381771» старшого державного виконавця ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_8 від 24 вересня 2012 року; визнано неправомірними та скасовано всі дії та процесуальні документи, які були вчинення та винесені посадовими особами Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2, ОСОБА_8 С,І., ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_7 по виконавчим провадженням № 34381516, № 34381925, № 34381345, № 34381771 з 24 вересня 2012 року; зобов»язано державного виконавця Марко В.М. винести в межах виконавчих проваджень № 34381516, № 34381925, № 34381345, № 34381771 від 24 вересня 2012 року постанови «Про відмову у відкритті виконавчого провадження, у відповідності до ст..ст.26,50 ЗУ «Про виконавче провадження».

27 жовтня 2014 року на підставі вищезазначеної постанови начальник Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 виніс 12-ть постанов «Про скасування процесуальних документів по виконавчим провадженням №№ 34381516; 34381925; 34381345; 34381771 від 24 вересня 2012 року, а саме: 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 16 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.); 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 14 травня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.); 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 24 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.). та 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 16 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_11. боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.); 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 14 травня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_11 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.); 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 24 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_11 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.).

Вважаю, що діями начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 при винесенні вказаних постанов про скасування процесуальних документів по виконавчих провадженнях порушено права ОСОБА_1 як стягувача у виконавчому провадженні, оскільки у нього не було правових підстав на перевірку виконавчих проваджень після їх закінчення.

Крім того, ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 22 січня 2015 року постанову начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 від 23 жовтня 2014 року «Про наслідки перевірки виконавчих проваджень № 34381516, № 34381925, № 34381345, № 34381771 від 24 вересня 2012 року» визнано неправомірною та скасовано.

Враховуючи викладене, суд вважає, що слід визнати дії начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 щодо винесення 6-ти (шести) постанов від 27 жовтня 2014 року «Про скасування процесуальних документів по виконавчим провадженням №№ 34381516; 34381925; 34381345; 34381771 від 24 вересня 2012 року», де стягувачем є ОСОБА_1 та їх скасувати.

Що стосується винесення окремої ухвали щодо неправомірних дій начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2, то в цій частині в задоволенні скарги слід відмовити, оскільки судом не встановлено підстав для її винесення.

На підставі викладеного та керуючись ст..383-389 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати незаконними дії начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 щодо винесення 6-ти (шести) постанов від 27 жовтня 2014 року «Про скасування процесуальних документів по виконавчим провадженням №№ 34381516; 34381925; 34381345; 34381771 від 24 вересня 2012 року, а саме:

- 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 16 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.);

- 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 14 травня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.)

- 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 24 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.)

Визнати незаконними та скасувати 6-сть (шість) постанов від 27 жовтня 2014 року «Про скасування процесуальних документів по виконавчим провадженням №№ 34381516; 34381925; 34381345; 34381771 від 24 вересня 2012 року, а саме:

- 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 16 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.);

- 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 14 травня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.)

- 2 (дві) постанови від 27 жовтня 2014 року «Про скасування постанови про закінчення виконавчих проваджень від 24 вересня 2014 року» - (стягувач ОСОБА_1 боржник ОСОБА_3, ОСОБА_4Д.).

В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м.Чернівці протягом 5-ти днів з дня її проголошення.

Суддя: М.І.Данилюк