АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/4622/15 Справа № 2-175/3237/13 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Лисична Н.М.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2015 року м. Дніпропетровськ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2015 р. Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі: головуючого Лисичної Н.М.

суддів Колодяжної Н.Є., Макарова М.О.

при секретарі Самокиші О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 22 січня 2014 р. по справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, третя особа Відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про усунення порушень права власності шляхом визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю,-

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2013 р. ОСОБА_2 звернулась до суду з указаним позовом, просила визнати недійсним рішення Волоської сільської ради від 02 вересня 2008 р., на підставі якого ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,2000 га по вул.Поштова, 2-а у с.Волоське Дніпропетровського району Дніпропетровської області; визнати недійсним виданий ОСОБА_3 державний акт на право приватної власності на зазначену земельну ділянку; визнати недійсним та анулювати кадастровий номер, присвоєний земельній ділянці ОСОБА_3, визнати недійсним запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку та зобовязати відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області скасувати державну реєстрацію виданого ОСОБА_3 державного акта на право приватної власності на зазначену земельну ділянку.

В обґрунтування посилалась на те, що відповідно до договору купівлі-продажу від 06 травня 2004 р. вона є власником будівель та споруд табору відпочинку по вул.Центральна, 14 у с.Волоське Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

У серпні 2005 р. вона звернулась до Волоської сільської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку.

Рішенням Волоської сільської ради від 31 серпня 2005 р. їй було надано дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку загальною площею 15460 кв.м по вул. Центральна, 14 у с.Волоське Дніпропетровського району Дніпропетровської області у звязку з набуттям у власність приміщення табору відпочинку і праці.

На підставі вказаного рішення сільської ради вона виготовила технічну документацію, отримала необхідні документи, погодження і 20 березня 2009 р. передала їх на розгляд голові Волоської сільської ради з вимогами надати інформацію про стан розгляду технічної документації.

Із відповіді Волоської сільської ради від 04 квітня 2013 р. їй стало відомо про те, що рішенням Волоської сільської ради 23 квітня 2010 р. було надано дозвіл на розробку відведення земельної ділянки загальною площею 1,3460 га.

В усній формі їй було повідомлено, що за рахунок земель які вона просила виділити у власність, ОСОБА_3 передано на праві приватної власності земельну ділянку площею 0,2000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також видано державний акт про право власності на землю.

Відповідно до технічного звіту щодо геодезичної зйомки меж земельної ділянки ОСОБА_2 на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, виконаного 30 квітня 2013 р. фахівцями державного підприємства «Дніпропетровський науководослідний та проектний інститут землеустрою», ОСОБА_3 виділена земельна ділянка, що перебуває у її (позивачки) користуванні.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 не узгоджував з нею межі виділеної йому земельної ділянки, а Волоська сільрада під час підготовки рішення про виділення у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки не переконалась, що таке рішення не порушить права інших осіб, вважає, що рішення сільської ради, а також виданий відповідачу державний акт на землю підлягають визнанню недійсними.

Рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 22 січня 2014 р., залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 29 травня 2014 о., в позові ОСОБА_2 відмовлено.

Ухвалою Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ухвала апеляційного суду Дніпропетровської області від 29 травня 2014 р. була скасована і справа направлена на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і позовних вимог колегія суддів вважає необхідним скаргу задовольнити, рішення суду скасувати та постановити нове рішення.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 суд послався на відсутність доказів реєстрації нерухомого майна, яке належить позивачці на підставі договору купівлі-продажу.

Проте з таким висновком погодитись не можна, оскільки суд не мотивував на підставі якої норми матеріального права він дійшов до такого висновку.

Як вбачається з матеріалів справи на підставі договору купівлі-продажу від 06 травня 2004 р. ОСОБА_2 є власником 77/100 частин табору праці та відпочинку по вул.Центральная, 14 у с.Волоське Дніпропетровського району Дніпропетровської області на земельній ділянці 15460 кв.м (а.с.8-10 т.1). Згідно з п.4.3 цей договір підлягає державній реєстрації. Право власності на 77/100 частин табору праці і відпочинку виникає з моменту державної реєстрації.

Рішенням Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 31 серпня 2005 р. ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку площею 15460 кв.м у звязку з набуттям нею права власності на майно відповідно до вказаного договору купівлі-продажу.

Технічну документацію на земельну ділянку було передано до Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області 20 березня 2009 р.

Рішенням Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 23 квітня 2010 р. надано дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва та реконструкції багатоквартирного житлового комплексу у с.Волоське, вул.Центральная, 14 Дніпропетровського району Дніпропетровської області загальною площею 1,3460 га (а.с.35 т.1).

Разом з тим, відповідно до рішення Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 17 березня 2008 р. ОСОБА_3 надано дозвіл на вибір та обстеження земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд у межах населеного пункту с.Волоське, вул.Поштова, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області загальною площею 0,2000 га (а.с.104 т.1).

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд гр.ОСОБА_3 на території Волоської сільської ради зазначена земельна ділянка на час обстеження вільна від забудови та зі всіх сторін межує із землями Волоської сільської ради (а.с.78-80 т.1).

Рішенням Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 02 червня 2008 р. земельній ділянці ОСОБА_3 присвоєно поштову адресу - с.Волоське, вул.Поштова, 2-а.

10 вересня 2008 р. на імя ОСОБА_3 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га по вул.Поштова, 2-а у с.Волоське, кадастровий № 0:02:009:0096, призначену для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (а.с.11, 12 т.1).

Відповідно до технічного звіту щодо геодезичної зйомки меж земельної ділянки ОСОБА_2 на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровскої області, виконаного 30 квітня 2013 р. фахівцями державного підприємства «Дніпропетровський науково дослідний та проектний інститут землеустрою», виділена ОСОБА_3 земельна ділянка накладається на належні ОСОБА_2 будівлі та споруди, а також на земельну ділянку, що перебуває в її користування (а.с.181 т.1).

Відповідно до ст.377 ЦК України (у редакції, чинній на час укладення договору купівлі-продажу) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною, яка необхідна для їх обслуговування.

Згідно із ст.120 ЗК України (у редакції, чинній на час укладення договору купівлі-продажу) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування на підставі договору оренди.

Відповідно до ст.182 ЦК України (в редакції, чинній на час укладення договору купівлі-продажу від 06 травня 2004 р.) право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації, Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобовязаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Крім того, Волоською сільською Ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області визнано що при виборі земельної ділянки та встановлення її меж для передання у власність ОСОБА_3 були допущені недоліки, оскільки не були враховані будівлі та споруди табору праці та відпочинку, право власності на які належить громадянці ОСОБА_2, а саме: мостіння із асфальту (дорога) літ. "І", мостіння з бетону ( колишній майданчик для танців) літ. "І", залишки службового приміщення літнього кінотеатру (фундамент) літ. "И", два люки підземних комунікацій, що призвело до перетину земельної ділянки ОСОБА_3, яка пропонувалась для передачі у власність із зазначеними спорудами, в тому числі необхідними для обслуговування єдиного майнового комплексу табору праці та відпочинку. Вважає рішення сільської ради про надання громадянину ОСОБА_3 у власність земельної ділянки площею 0,20 га за рахунок земельної ділянки, площею 1,5460 га., на якій розташований згаданий табір, помилковим.

Враховуючи зазначене, вимоги ст.ст.377 ЦК України, ст.120 ЗК України колегія суддів вважає необхідним рішення суду скасувати та постановити нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати недійсним рішення 22 сесії V скликання Волоської сільської ради від 02.09.2008 р., на підставі якого ОСОБА_3 була передана у власність земельна ділянка площею 0,200 га розташована на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с. Волоське, вул. Поштова, 2-а.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯЖ №392005 від 10.09.2008 р., виданий ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,200 га розташовану на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с.Волоське, вул. Поштова, 2-а , призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку , господарських будівель та споруд, зареєстрований в "Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі" за №09, із кадастровим номером земельної ділянки - -02-009-0096.

Визнати недійсним та скасувати (анулювати) кадастровий номер - -02-009-0096, присвоєний земельній ділянці площею 0,200 га розташованій на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с. Волоське, вул. Поштова, 2-а, переданій ОСОБА_3 на підставі рішення 22 сесії V скликання Волоської сільської ради від 02.09.2008 р.

Визнати недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,200 га розташовану на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с.Волоське, вул. Поштова, 2-а, кадастровий номер земельної ділянки - -02-009-0096.

Зобов'язати відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області скасувати державну реєстрацію в державному реєстрі земель Державного акту серія ЯЖ №392005 від 10.09.2008 р. на право власності на земельну ділянку площею 0,200 га розташовану на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с. Волоське, вул. Поштова, 2-а, виданого на ім'я ОСОБА_3.

Керуючись ст..ст.303, 307, 309 ЦПК України колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 22 січня 2014 р. скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати недійсним рішення 22 сесії V скликання Волоської сільської ради від 02.09.2008 р., на підставі якого ОСОБА_3 була передана у власність земельна ділянка площею 0,200 га розташована на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с. Волоське, вул. Поштова, 2-а.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯЖ №392005 від 10.09.2008 р., виданий ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,200 га розташовану на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с.Волоське, вул. Поштова, 2-а , призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку , господарських будівель та споруд, зареєстрований в "Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі" за №09, із кадастровим номером земельної ділянки - -02-009-0096.

Визнати недійсним та скасувати (анулювати) кадастровий номер - -02-009-0096, присвоєний земельній ділянці площею 0,200 га розташованій на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с. Волоське, вул. Поштова, 2-а, переданій ОСОБА_3 на підставі рішення 22 сесії V скликання Волоської сільської ради від 02.09.2008 р.

Визнати недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,200 га розташовану на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с.Волоське, вул. Поштова, 2-а, кадастровий номер земельної ділянки - -02-009-0096.

Зобов'язати відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області скасувати державну реєстрацію в державному реєстрі земель Державного акту серія ЯЖ №392005 від 10.09.2008 р. на право власності на земельну ділянку площею 0,200 га розташовану на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за адресою с. Волоське, вул. Поштова, 2-а, виданого на ім'я ОСОБА_3.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий Н.М.Лисична

Судді Н.Є.Колодяжна

ОСОБА_4