РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/2291/14-ц

12 лютого 2015 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі:

головуюча суддя - Грипіч Л.А.

при секретарі - Мельник Р.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Костопіль цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль" про зобов'язання надати уточнюючу довідку про характер та умови праці для підтвердження права на отримання пенсії на пільгових умовах та гарантійний лист,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідачів, в якому просить зобов'язати відповідача Комунальний заклад "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль" видати їй уточнюючу довідку про характер та умови праці, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, за період з 04 березня 1997 року по 15 січня 2003 року та гарантійний лист про перерахування коштів для покриття витрат, пов'язаних з виплатою їй пенсії на пільгових умовах.

В обґрунтування позову позивач покликається на те, що з 04 березня 1997 року по даний час працює в Комунальному закладі "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль" на посаді офіціанта. Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України № 33 від 28.02.2000 р. «Тимчасові штатні нормативи медичного персоналу» посада офіціанта віднесена до розділу «середній медичний персонал». Посада офіціанта до 15.01.2003 року включалася до Переліку робочих місць, професій та посад, працівникам, яким підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах .

Для оформлення пільгової пенсії зверталася до головного лікаря із заявою про видачу уточнюючої довідки, у видачі якої їй було відмовлено. Оскільки, право на її пільгове отримання пенсії було підтверджено атестацією робочих місць, то вважає, що їй безпідставно відмовляють у видачі необхідних документів для призначення пільгової пенсії .

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали повністю з підстав зазначених в позові. Просять позов задовольнити.

Представник відповідача - Комунального закладу "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль" Матвійчук А.Г. позов не визнала та пояснила, що робота, яку виконувала позивач, не надає право на пільгове забезпечення, оскільки посада офіціанта не віднесена до середнього медичного персоналу. Просила в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини та дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Судом встановлено, що позивач з 04 березня 1997 року по даний час працює на посаді офіціанта в Комунальному закладі "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль".

Згідно Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 р. (код 546, позиція 2260000а) правом пільгового пенсійного забезпечення користуються працівники, які безпосередньо обслуговують хворих у туберкульозних та інфекційних закладах: середній та молодший медичний персонал.

Переліком виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах робочих місць, професій та посад, працівникам, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. N 36 передбачено, що правом пільгового пенсійного забезпечення користуються робітники, які безпосередньо обслуговують хворих у туберкульозних та інфекційних закладах: молодші медичні сестри, молодші медичні сестри з догляду за хворими, сестри-господині, молодші спеціалісти з медичною освітою.

Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України № 33 від 28.02.2000 р. «Тимчасові штатні нормативи медичного персоналу» посада офіціанта віднесена до розділу «середній медичний персонал».

З часу призначення позивача на посаду офіціанта її робоче місце проходило атестацію у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.1992 року №442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» та згідно протоколів атестаційної комісії №17 від 27.09.1997 р. та №1/18 від 27.05.2002 р. офіціанту було підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №2.

Так, по наслідках проведення атестації згідно наказу по облтубсанаторію м.Костопіль №ЗА від 30.05.1997 р. атестаційною комісією у протоколі №1/14 та у акті спостереження робочого часу №14 вказано, що офіціант понад 80% робочого часу зайнятий безпосереднім доглядом за туберкульозними хворими.

Відповідно до листа Мінпраці N 06/1-4088 від 04.12.96 «Про деякі питання, пов'язані з визначенням пільгових пенсій» Міністерство праці разом із Міністерством охорони здоров'я України розглянули питання, пов'язані з визначенням пільгових пенсій середньому і молодшому медичному персоналу, який безпосередньо обслуговує хворих, по Списку N 2, розділу XXIV і визначили, що безпосереднє обслуговування хворих - це робота, виконання якої здійснюється в умовах контакту медичного працівника і пацієнта: виконання діагностичних і лікувальних процедур, заходів по догляду за хворими, створювання відповідного лікувально-оздоровчого режиму. До них належать: проведення масажу, ін'єкцій, процедур, маніпуляцій, годування хворих, їх транспортування, санітарна обробка хворих, зміна натільної та постільної білизни, санітарно-гігієнічна обробка ванн, миття посуду, інструментарію, інвентарю тощо.

В судовому засіданні встановлено, що робота позивача полягає, зокрема, в роздачі сніданків, обідів та вечері тубхворим, митті і дезінфекції посуду, прибиранні їдальні та буфету, тобто має контакт з тубхворими. При виконанні посадових обов'язків можливе зараження тубпаличкою і 80 % робочого часу проводить у несприятливих умовах.

Таким чином, посада офіціанта облтубсанаторію м.Костопіль передбачає безпосереднє обслуговування хворих туберкульозом, що дає позивачу право на призначення пенсії на пільгових умовах на підставі п.б ч.І ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Посилання представників відповідачів на те, що згідно наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства охорони здоров'я України № 308/19 від 5.10.2005 р. «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» посада дезінфектора віднесена до іншого персоналу, не заслуговує на увагу, оскільки, характер роботи позивача з 2005 року і по даний час не змінився. Крім того даний наказ був прийнятий з метою упорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я і установ соціального захисту населення, а не з метою затвердження штатних розписів.

Відповідно до ст. 49 Кодексу законів про працю України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку , передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Таким чином, уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудові книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію.

Виходячи з наведеного, відмова відповідача видати уточнюючу довідку суперечить вимогам законодавства та порушує право позивача на отримання відповідної інформації, що стосується її спеціального стажу роботи.

За таких обставин суд вважає, що позовна вимога про зобов'язання видати уточнюючу довідку та зарахувати стаж роботи на посаді офіціанта до стажу, який дає право на пільгове забезпечення підлягає до задоволення.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання видати гарантійний лист про перерахування коштів для покриття витрат, пов'язаних з виплатою їй пенсії на пільгових умовах, то в задоволенні цієї вимоги необхідно відмовити, оскільки Комунальний заклад "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль" є установою, яка фінансується з бюджету, а відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2007 р. № 937 «Про затвердження Порядку призначення пенсій за рахунок коштів підприємств та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці» положення про видачу гарантійного листа не стосується установ, що фінансуються або дотуються з бюджету.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,11,209,212,214-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Комунального закладу "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль" про зобов'язання надати уточнюючу довідку про характер та умови праці для підтвердження права на отримання пенсії на пільгових умовах та гарантійний лист - задовольнити частково.

Зобов'язати Комунальний заклад "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль" видати ОСОБА_1 уточнюючу довідку про характер роботи та умови праці, що визначають право на пенсію на пільгових умовах за період з 04 березня 1997 року по 15 січня 2003 року, оформлену відповідно до форми згідно додатку № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій для відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637.

В задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання видати гарантійний лист до управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області про перерахування коштів для покриття витрат, пов'язаних з виплатою пенсії на пільгових умовах, відповідно до Порядку призначення пенсій за рахунок коштів підприємств та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 937 від 18.02.2007 р. - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Рівненської області через Костопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Грипіч Л.А.