провадження № 2/389/935/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2015 року Знам'янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі:

головуючого судді - Савельєвої О.В.

при секретарі - Баланюк Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам'янка Кіровоградської області цивільну справу за позовом обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з водопостачання,

В С Т А Н О В И В:

Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград» (далі ОКВП «Дніпро-Кіровоград») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути заборгованість за надані послуги з водопостачання в сумі 780 грн. 27 коп., 3% річних в сумі 26 грн. 56 коп. та індекс інфляції в сумі 86 грн. 67 коп.

Вимоги обгрунтовані тим, що відповідач є абонентом Знам'янського водопровідно - каналізаційного господарства ОКВП "Дніпро - Кіровоград" і має особовий рахунок, завдяки чому користується послугами з водопостачання на загальних підставах. Договір про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання між ними укладено 24 квітня 2013 року, а до моменту укладення договору між ними існували фактичні договірні відносини. Відповідно до умов договору позивач зобов'язався надавати споживачеві наймачеві (власнику) квартири чи житлового будинку та членам його сім'ї, а також іншим особам, які проживають у будинку, послуги з водопостачання, а споживач взяв на себе зобов'язання своєчасно здійснювати оплату за надані господарством послуги. Послуги з водопостачання оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показань засобів обліку води. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк. Позивачем належним чином і в повному обсязі виконувались договірні зобов'язання по наданню послуг з водопостачання, а відповідач у порушення власних договірних зобов'язань не розрахувався за спожиту воду за період з 1 січня 2012 року по 1 серпня 2014 року. Залишок боргу за вказаний період складає 780 грн. 27 коп. Зазначеними діями споживач порушує вимоги не лише договору але і вимоги ст. 525 ЦК України, якими встановлено заборону односторонньої відмови від виконання зобов'язань. Ненадходження належних платежів до міського бюджету перешкоджає здійсненню заходів раціонального використання та охороні водних ресурсів, а тому завдає шкоди безперебійному функціонуванню міського управління водоканалізаційного господарства та шкоди державним інтересам. Боржник, який прострочив виконання зобов'язання, зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі і просила їх задовольнити. Надала пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що є власником будинку АДРЕСА_1. Проживає за вказаною адресою разом з дружиною, користується наданими ОКВП «Дніпро-Кіровоград» послугами з водопостачання, проте воду для поливу не використовує, поливної площі не має. Так, дійсно має сад, але дерева в ньому вже старі і поливу не потребують, огороду він не має. З актами складеними працівниками водоканалу, в силу похилого віку не ознайомлювався, а лише підписував. Про наявність поливної площі та її розмір, його не запитували.

Суд, вислухавши пояснення сторін, свідка, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

ОКВП «Дніпро-Кіровоград», відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги», починаючи з 1 квітня 2012 року надає споживачам послугу з централізованого водопостачання та водовідведення, та з 23 вересня 2011 року, є правонаступником прав і обов'язків Знам'янського міського виробничого управління водоканалізаційного господарства. Знам'янське водопровідно - каналізаційне господарство ОКВП «Дніпро-Кіровоград» є виробничим структурним підрозділом ОКВП «Дніпро -Кіровоград» (а.с.11, 22, 23, 24).

Відповідно до особового рахунку НОМЕР_2, ОСОБА_1 є абонентом Знам'янського ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград», за використання послуг з водопостачання має заборгованість в сумі 780 грн. 27 коп., яка утворилася за період січень 2012 року - липень 2014 року. Вказана заборгованість нарахована з розрахунку 3,3 м3 об'єм води х 2 особи х тариф 4,92 грн./м3 за період лютий 2012 року - квітень 2012 року, з травня 2012 року по 27 травня 2014 року заборгованість нарахована з розрахунку 3,3 м3 х 2 особи х тариф 4,416 грн./м3 з урахуванням поливу 2 сотки за період травень - серпень 2013 року, 27 днів травня 2014 року. З 28 травня 14 року нарахування здійснювалося відповідно до показників встановленого засобу обліку води. (а.с. 5). Індекс інфляції за вищезазначений період становить 86 грн. 67 коп., 3% річних становить 26 грн. 56 коп. (а.с. 6). Сума нарахувань за поливну площу 2 сотки складає 597 грн. 06 коп. (а.с. 71,72). Розмір заборгованості за використання послуг з водопостачання без урахування поливної площі, складає 183 грн. 21 коп. (а.с. 73).

Договір про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення між ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та ОСОБА_1 укладено 24 квітня 2013 року (а.с. 8-9). Зі вказаного договору поміж іншого вбачається, що об'єкт за яким надаються послуги розташований по АДРЕСА_1 і у ньому проживають дві особи, загальна площа землеволодіння складає 2 сотки, споживач користується пільгою 25%, пільга на ведення підсобного господарства, ведення господарської діяльності та полив прибудинкової території, зелених насаджень і городів не поширюється.

Згідно з актами обстеження від 24 квітня 2013 року та 7 травня 2014 року, за адресою: АДРЕСА_1, абонентом є ОСОБА_1, у будинку проживає дві особи, розмір поливної площі складає - 2 сотки, споживач користується пільгою - 25%, лічильник обліку використання води відсутній, заборгованість нараховується за нормою. Акти підписані споживачем (а.с. 76,77).

Акт обстеження №2354 від 28 травня 2014 року свідчить про те, що у абонента ОСОБА_1 встановлено лічильник ЛК-1,5 І2014 №3726157, у помешканні проживає дві особи. Відомості щодо поливної площі в акті відсутні (а.с. 10).

Рішенням виконавчого комітету Знам'янської міської ради № 192 від 30 травня 2008 року затверджено і введено в дію строком на 3 роки норми споживання питної води для споживачів міста Знам'янка, у тому числі використання води на полив присадибної ділянки, садів, зелених насаджень, тощо, у розмірі 4-6 літрів на добу на 1 кв, згідно з додатком №3. При цьому, норми цих витрат залежать від місячної кількості опадів згідно з даними гідрометцентру, що випали на території регіону (а.с. 17, 18). Період поливного сезону вказаним рішенням не визначений.

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок (домоволодіння) ОСОБА_1 є власником будинку АДРЕСА_1, який збудовано в 1964 року. Вказаний будинок розташований на земельній ділянці загальною площею 563,5 кв.м., в тому числі під будинком 100, 1 кв.м., під подвір'ям 224 кв.м., під садом 240 кв.м. Земля під огородом відсутня (а.с. 78-82).

Рішенням виконавчого комітету Знам'янської міської ради №570 від 14 жовтня 2011 року термін дії норм споживання продовжено до 30 січня 2012 року (а.с. 19-20). Рішенням виконавчого комітету Знам'янської міської ради №21 від 25 січня 2013 року знову продовжено термін дії рішення виконавчого комітету Знам'янської міської ради від 30 травня 2008 року №192 до 30 грудня 2013 року (а.с. 21).

Тариф 4,416 грн./м3 на послуги з централізованого водопостачання введено в дію з 1 квітня 2012 року відповідно до наказу ОКВП «Дніпро-Кіровоград» №36 від 1 квітня 2012 року (а.с. 12). На підтвердження розрахунку заборгованості, яка нарахована за використання води в поливний період до матеріалів справи долучені довідки про кількість опадів (а.с. 13-16,75).

Згідно з квитанцією, ОСОБА_1 29 жовтня 2014 року здійснив оплату комунальних послуг з водопостачання за показниками лічильника, з моменту його встановлення - 28 травня 2014 року по листопад 2014 року (а.с. 83).

Ухвалою Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 2 вересня 2014 року за заявою ОСОБА_1 скасовано судовий наказ по справі № 2-н/389/338/14 виданий 20 червня 2014 року про стягнення з нього на користь ОКВП «Дніпро-Кіровоград» заборгованості за надані послуги з водопостачання.

Свідок ОСОБА_2 пояснила, що виходила за адресою місця проживання відповідача, розмір поливної площі вимірювала рулеткою і уклала з ним договір.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, визначаються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Статтею 4 вказаного Закону передбачено, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Статтями 19, 21, 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено укладання між споживачами та виконавцем письмового договору на надання житлово-комунальних послуг на основі типового договору. У постанові Верховного Суду України від 30 жовтня 2013 року N 6-59цс13, яка є обов'язковою для застосування, зазначено, що споживачі зобов'язані оплатити житлово - комунальні послуги, якщо вони фактично користувались ними. При цьому відсутність договору на надання житлово - комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. За відсутності оформлення договірних відносин, але у разі існування простроченнявиконання грошового зобов'язання з оплати отриманих житлово - комунальних послуг, відповідальність, передбачена частиною другою ст. 625 ЦК України покладається на боржника.

Згідно з вимогами ст. 13 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері питної води та питного водопостачання, крім іншого також належить встановлення тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення (крім тарифів на ці послуги, які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», стандарти, нормативи, норми, порядок та правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляє та затверджує КМУ, центральний орган виконавчої влади у сфері стандартизації, центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень і згідно з законодавством.

Повноваженнями щодо затвердження норми споживання та якості, цін на послуги відповідно до ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» наділені органи місцевого самоврядування.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», п.1 ст. 30 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної па гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21 липня 2005 р. № 630 споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановленні договором або законом. Крім цього, cт. 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» зазначає, що споживач зобов'язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Згідно з п. 3.12 Правил користування системами центрального комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказами Держжитлокомунгоспу України № 190 від 27 липня 2008 року та Міністерства юстиції України №936/15627 від 7 жовтня 2008 року, плата за воду, яка використовується на поливання дворів, вулиць, зелених насаджень, газонів, прибирання громадських і дворових туалетів тощо, сплачується споживачами відповідно до показів засобів обліку води або норм водопостачання. Витрати води для поливання прибудинкових територій визначаються на підставі показів засобів обліку, встановлених на поливальних трубопроводах, або згідно із чинними нормами водопостачання.

За змістом ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Крім того, відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлено строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Згідно з ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до ст.10 ЦПК України сторони мають рівні права щодо надання доказів і кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підстави своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, і такі докази подаються сторонами, однак доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Встановлено, що між сторонами фактично існували договірні відносини, які в подальшому оформлені відповідним договором, згідно з якими позивач зобов'язався надавати споживачеві та членам його сім'ї, а також іншим особам, які проживають у будинку, послуги з водовідведення та водопостачання, а відповідач взяв на себе зобов'язання своєчасно здійснювати оплату за надані господарством послуги. Позивачем належним чином і в повному обсязі виконувались договірні зобов'язання по наданню послуг з водопостачання, а відповідач у порушення взятих на себе зобов'язань належним чином не здійснював оплату за спожиту воду, у зв'язку з чим має заборгованість за послуги з водопостачання за використання питної води для особистих потреб, сума якої відповідно до розрахунку за послуги водопостачання за період січень 2012 року - липень 2014 року (а.с. 73) за мінусом сплаченої відповідачем суми заборгованості в жовтні місяці 2014 року (а.с. 83), складає 150 грн. 59 коп.

Разом з цим, вимагаючи сплату заборгованості за полив земельної площі, позивач не надав належних доказів, що підтверджують наявність на закріпленій за будинком земельній ділянці, поливної площі, яка обробляється та поливається і відповідно її розмір (акт інвентаризації приватного сектору, довідки відповідних органів щодо фактичного розміру поливної площі, тощо). Також не вказав, яким нормативним документом поливним періодом визнано період травень - серпень. З огляду на зазначене позовні вимоги в частині стягнення з відповідача заборгованості за використану воду на полив задоволенню не підлягають.

На підставі ст. 625 ЦК України, суд стягує з відповідача 3% річних в сумі 7 грн. 01 коп., індекс інфляції в сумі 16 (шістнадцять) грн. 05 коп.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з водопостачання, задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі його виробничого структурного підрозділу Знам'янського водопровідно-каналізаційного господарства, р/р 1642 в ПАТ «АкцентБанк» , МФО 307770, заборгованість за надані послуги з водопостачання в сумі 150 (сто п'ятдесят) грн. 59 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі його виробничого структурного підрозділу Знам'янського водопровідно-каналізаційного господарства, р/р 1642 в ПАТ «АкцентБанк» , МФО 307770 - 3% річних в сумі 7 (сім) грн. 01 коп., індекс інфляції в сумі 16 (шістнадцять) грн. 05 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі його виробничого структурного підрозділу Знам'янського водопровідно-каналізаційного господарства, р/р 1642 в ПАТ «АкцентБанк» , МФО 307770 судовий збір в сумі 82 (вісімдесят дві) грн. 21 коп.

Судовий збір в сумі 161 грн. 39 коп. віднести на рахунок позивача.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Кіровоградської області у десятиденний строк з дня його проголошення, через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Знам'янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва