Справа № 523/8809/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року Суворовський районний суд міста Одеси в складі: головуючого судді Гудіної Н.І.

при секретарі Мельніченко Г.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одесі

справу за позовом

ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський», Суворовської рай адміністрації Одеської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та зобов'язання укласти договір найму житлового приміщення,

Установив :

ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернувся до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» далі - Відповідач-1), Суворовської рай адміністрації Одеської міської ради (далі - Відповідач-2) з позовом про визнання права користування житловим приміщенням та зобов'язання укласти договір найму житлового приміщення за наступних обставин.

17.02.2004 року Позивач був прийнятий на посаду транспортувальника третього розряду в цех зварювальної проволоки Відкритого акціонерного товариства «Стальканат» де працював, на різних посадах, до 18.03.2010 року.

24.02.2004 року Позивач отримав в користування житлову кімнату в гуртожитку ВАТ «Стальканат» за адресою: м. АДРЕСА_1 Позивач постійно користується вказаним житловим приміщенням з моменту отримання ордеру по теперішній час. Іншого житла Позивач не має.

Таким чином, Позивач отримав для проживання вказане приміщення, і йому, за розпорядженням адміністрації ВАТ «Стальканат», було видано спеціальний ордер. Рішенням Одеської міської ради №4123-У від 09.04.2009р. «Про надання дозволу на проведення приватизації жилих приміщень у сімейних гуртожитках комунальної власності було надано статус «гуртожиток» сімейним гуртожиткам комунальної власності територіальної громади м. Одеси, в тому числі й гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1. Також, зазначеним рішенням було надано дозвіл на приватизацію жилих приміщень у зазначеному гуртожитку, відповідно до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Позивач звертався до Відповідачів з проханням закріпити за ним житлову кімнату за адресою: АДРЕСА_1, визнати його наймачем та укласти договір найму зазначеного приміщення. Посадові особи Відповідачів відмовляли Позивачу в зв'язку з тим, що він не був зареєстрований за вказаною адресою.

За весь час проживання за вказаною адресою Позивач є сумлінним користувачем вказаного приміщення: за свій рахунок провів поточний ремонт, сплачує комунальні та інші послуги. Дані факти підтверджується відповідними документами.

Позивач неодноразово звертався до адміністрації гуртожитку та до КП «ЖКС «Пересипський» для надання ними згоди на його реєстрацію у спірному житловому приміщенні для подальшого звернення до Суворовського РВ у м. Одесі ГУДМС України Одеській області, що передбачено діючим законодавством, однак оскільки Відповідач відмовив у наданні дозволу на реєстрацію Позивача у гуртожитку, тому Суворовський РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області не мав правових підстав для реєстрації Позивача відмовляв в проведені зазначеної дії, тим самим Відповідачі порушили права позивача, що змусило його звернутись до суду із зазначеними позовними вимогами.

Позивач вважає, що фактично вступив в договірні відносини з балансоутримувачем зазначеного житла, але письмовий договір найму житлового приміщення не укладено, але цей договір виконується, оскільки Відповідач-1 надає відповідні послуги, а Позивач отримує ці послуги та сплачує за них.

Позивач при уточненні позову просить визнати за ним право користування вказаним житловим приміщенням за адресою : АДРЕСА_1, та зобов'язати Відповідачів укласти з ним договір найму житлового приміщення.

В судовому засіданні представник Позивача підтримав позовні вимоги. Представники Відповідачів проти позову заперечували.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухав пояснення представників сторін, свідків, дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

17.02.2004 року Позивач був прийнятий на посаду транспортувальника третього розряду в цех зварювальної проволоки Відкритого акціонерного товариства «Стальканат» де працював, на різних посадах, до 18.03.2010 року згідно записам трудової книжни (а.с.7)..

24.02.2004 року Позивач отримав в користування житлову кімнату в гуртожитку ВАТ «Стальканат» за адресою: м. АДРЕСА_1 Позивач постійно користується вказаним житловим приміщенням з моменту отримання ордеру по теперішній час. Іншого житла Позивач не має.

Позивач отримав для проживання вказане приміщення, і йому, за розпорядженням адміністрації ВАТ «Стальканат», було видано спеціальний ордер. Рішенням Одеської міської ради №4123-У від 09.04.2009р. «Про надання дозволу на проведення приватизації жилих приміщень у сімейних гуртожитках комунальної власності було надано статус «гуртожиток» сімейним гуртожиткам комунальної власності територіальної громади м. Одеси, в тому числі й гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1. Також, зазначеним рішенням було надано дозвіл на приватизацію жилих приміщень у зазначеному гуртожитку, відповідно до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Так, листом від 05 серпня 2014 року Департаменту міського господарства Одеської міської ради для практичного виконання Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» головам районних адміністрації Одеської міської ради запропоновано здійснити низку відповідних дій, зокрема, провести комісійну інвентаризацію житлових приміщень гуртожитків для встановлення кола громадян, які на законних підставах тривалий час (не менше 5 років) зареєстровані та фактично проживають у гуртожитках, або громадян, які тривалий час мешкають у гуртожитку, але з будь-яких причин не мають документального підтвердження на зайняття кімнати, укласти з мешканцями гуртожитків договори найму на зайняті приміщення тощо (а.с.49-51).

За весь час проживання за вказаною адресою Позивач є сумлінним користувачем вказаного приміщення: за свій рахунок провів поточний ремонт, сплачує комунальні та інші послуги. Дані факти підтверджується відповідними документами. Зокрема, актами, складеними сусідами Позивача від 02 червня 2014 року про проведення у період з 24 лютого 2004 року по червень 2014 року ремонтно-будівельних робіт в кімнаті № 36 гуртожитку за адресою : місто Одеса, вулиця Різдвяна,13 (а.с.11-12).

Відповідач - КП «ЖКС»Пересипський» - надав письмові заперечення на позов. посилаючись на відсутність правовстановлюючих документів (на підставі яких мешканці займають житло) на всі кімнати, а також не всі мешканці були зареєстровані по кімнатах при передачі вказаного гуртожитку на баланс ЖКС (а.с.28).

Згідно Журналу підрахунку площі будинку АДРЕСА_1 (а.с.54-58).

За даними лічильників за електроенергію вбачається, що Позивач сплачує надані послуги з електроенергії (а.с.59).

Допитані свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3 підтвердили, проживають у гуртожитку, що Позивач з 2004 року по даний час проживає в кімнаті № 36 гуртожитку, сплачує комунальні послуги, приймає участь в проведенні ремонтних робіт в гуртожитку (а.с.65-66).

В ст. 29 Цивільного кодексу України, гуртожиток визнається місце проживання фізичної особи, з яким закон пов'язує настання значної кількості правові наслідків.

Відповідно до ст. 128 Житлового кодексу України, жила площа в гуртожитках надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи орган кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету, порядку черговості, що визначається адміністрацією підприємства, установи, організації і профспілковим комітетом. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитках адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Згідно і зазначеною нормою права, кімната № 36 надана Позивачу на підставі розпорядження адміністрації ВАТ «Стальканат», в порядку черговості, що визначається адміністрацією підприємства.

Вселення Позивача до кімнати № 36 відбулось на підставі спеціального ордеру, є законним та спеціальний ордер не визнаний недійсним. В порушення норм законодавства з Позивачем не був укладений Договір найму житла у гуртожитку внаслідок чого він був позбавлений можливості зареєструвати своє місце проживання за фактичним місцем проживання.

Статтею 47 Конституції України встановлено кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту , житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ст. 330 Житлового кодексу України, підставою для укладення договору найму житла у гуртожитку незалежно від форми власності є спеціальний ордер, який видається в порядку, передбаченому ст. 129 Житлового кодексу України.

Права і обов'язки сторін договору найму житла в гуртожитку визначені Примірним положенням про гуртожитки, правилами внутрішнього розпорядку у гуртожитку, Типовим договором про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових території затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 р. № 560, а також укладеним договором найму.

Відповідно до ст. 61 Житлового кодексу України, користування жили приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі н підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.

Таким чином, приймаючи до уваги тривалість проживання Позивача у спірній кімнаті, сумлінне користування ним зазначеним приміщенням, сплату на протязі тривалого часу комунальних послуг, вселення до спірної кімнати на підставі спеціального ордеру, суд вважає, що Позивач набув право користування спірним житловим приміщенням та з ним слід укласти договір найму житловим приміщенням в кімнаті АДРЕСА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.29,31,61,63, 128 ЖК України,ст. З Закону "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", ст.ст. 57,60,61,169,209, 212- 215 ,218 ЦПК України , суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, Комунального підприємства «ЖКС « Пересипський» про визнання права користування житловим приміщенням, про зобов'язання укласти договір найму житлового приміщення задовольнити частково .

Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням в кімнаті АДРЕСА_1.

Зобов'язати КП « ЖКС Пересипський» укласти з ОСОБА_1 договір найму житловим приміщенням в кімнаті АДРЕСА_1.

В іншої частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд Суворовського району міста Одеси шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги

Суддя -