Справа № 681/269/15-ц УХВАЛА
""05" березня 2015 р. Полонський районний суд Хмельницької області у складі головуючого судді Боб"яка Б.В., з участю секретаря Чайки Л.В., скаржника та державного виконавця,
розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Полонського районного управління юстиції Хмельницької області (далі - ДВС) Демченка П.Ю. про відмову у відкритті виконавчого провадження,
23 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою, в якій вказує, що на підставі рішення суду в 2010 році на її користь про зобов'язання відповідача здійснити певні дії по відновленню прав ОСОБА_1, вона в січні 2011 отримала два виконавчі листи, звернулася до ДВС, було відкрито виконавче провадження, 27 січня 2012 року державний виконавець ДВС виніс постанову про закінчення виконавчого провадження у зв"язку з тим, що рішення суду без участі боржника виконати неможливо, але виконавчі листи їй не повернув, про прийняте рішення не повідомив. Постанову про закінчення провадження від 27 січня 2012 року вона отримала 17 вересня 2012 року. За поданням державного виконавця 23 листопада 2012 року відкрито кримінальне провадження у зв'язку з невиконанням боржником ОСОБА_3 рішення суду. ОСОБА_1 06 лютого 2015 року повторно отримала в Полонському районному суді виконавчі листи, направила їх до ДВС. Державний виконавець Демченко П.Ю. постановою від 11 лютого 2015 року відмовив у відкритті провадження у зв'язку з пропуском строку звернення до виконання. Вважає постанову державного виконавця протиправною, просить скасувати її.
В суді ОСОБА_1 доводи скарги підтримує.
Державний виконавець Демченко П.Ю. із доводами скарги не погоджується, і пояснив, що постанову про закінчення виконавчого провадження ОСОБА_1 не оскаржувала. Можливо він не врахував зміни в законодавстві щодо строків пред'явлення до виконання, при прийнятті рішення просить врахувати обставини виконання і відмовити в задоволенні скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що вона підлягає до задоволення.
Встановлено, що на користь ОСОБА_1 за рішенням суду ОСОБА_3 зобов'язана повернути земельну ділянку, відновити стан земельної ділянки та знести будівлі та споруди, які розташовані на цій земельній ділянці. На виконання рішення суду 25 січня 2011 року ОСОБА_1 було видано два виконавчі листи. Строк пред'явлення виконавчих листів до виконання зазначено протягом трьох років - до 21 вересня 2013 року. ОСОБА_1 виконавчі листи направила до ДВС і 26 січня 2011 року державний виконавець ДВС ухвалив постанову про відкриття виконавчого провадження, 27 січня 2012 року державний виконавець ухвалив постанову про закінчення виконавчого провадження у зв'язку з неможливістю виконати його без боржника. Копію постанови державний виконавець стягувачу ОСОБА_1 не направив, яка цю копію отримала в ДВС 17 вересня 2012 року. Виконавчі листи державний виконавець направив до Полонського районного суду, а не повернув ОСОБА_1 В січні 2015 року ОСОБА_1 отримала виконавчі листи в Полонському районному суді і 06 лютого 2015 року звернулась до ДВС. Постановою державного виконавця Демченка П.Ю. від 11 лютого 2015 року відмовлено у відкритті провадження за пропуском строку звернення.
Вказані обставини встановлені з матеріалів скарги - виконавчими листами, постановами державних виконавців.
Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 18 Закону України №606 від 21 квітня 1999 року „Про виконавче провадження" (далі - Закон №606) у виконавчому документі зазначається строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Згідно ч.ч.1,3 ст. 22 Закону №606 виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання у такі строки: посвідчення комісій у трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб) уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення - протягом трьох місяців, інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Відповідно до п.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2677 від 04 листопада 2010 року "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.
Відповідно до ст..23 Закону №606 строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання, після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. , у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа встановлюється з дня його повернення.
З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає скаргу обґрунтованою, оскільки ОСОБА_1 дізналася про завершення виконавчого провадження у вересні 2012 року і з цього часу перебіг строку пред'явлення виконавчих листів поновлюється, а час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. Тому ОСОБА_1 має право звернутися до ДВС із вересня 2012 року протягом трьох років, тобто в строк не пізніше вересня 2015 року.
За таких обставин постанови державного виконавця є протиправними і підлягають скасуванню.
Керуючись ст.ст.386, 387 ЦПК України, суд
Скаргу задовольнити. Постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Полонського районного управління юстиції Хмельницької області Демченка П.Ю. від 11 лютого 2015 року про відмову відкрити виконавчі провадження у зв'язку з пропуском строку пред'явлення до виконання за виконавчими листами, виданими 25 січня 2011 року ОСОБА_1 визнати протиправними та скасувати.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Б.Боб"як