СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №306/1737/15-ц
провадження №2/306/723/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2015 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі :

головуючого - судді : Вінер Е.А.

з секретарем : Фалес Л.І.

з участю прокурора Дичка А.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сваляві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби, Богунського РВ УМВС України в Житомирській області про відшкодування моральних збитків

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної казначейської служби про відшкодування моральних збитків посилаючись на те, що 25.06.2009 року водій автопоїзда DAF д.н.АО 05-42 АК , рухаючись по вул.Котовського м.Житомир в напрямку вул. Ватутіна, на регульованому перехресті з вул.Шелушкова здійснив зіткнення із автомобілем НОМЕР_1 150 RUS,під керуванням громадянина РФ ОСОБА_3,який виконував маневр лівого повороту на вул. Шелушкова.В результаті даної ДТП пасажир автомобіля НОМЕР_1 150 RUS ОСОБА_4 Отримала тілесні ушкодження,від яких 26.06.09 померла. Відносно позивача було порушено кримінальну справу за ст.286 ч.2 КК України,предявлено обвинувачення та обрано міру запобіжного заходу-підписку про невиїзд. Під час слідства позивачу було змінено запобіжний захід на тримання під вартою. 31 травня 2013 року кримінальне провадження за фактом дорожньо-транспортної пригоди у результаті якої загинула ОСОБА_4 було закрито у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ознак кримінального правопорушення. Позивач зазначив, що внаслідок незаконного перебування під слідством, незаконного затримання та застосування до нього запобіжного заходу - тримання під вартою та підписки про невиїзд зазнав моральних страждань, які просить стягнути з відповідача в сумі 100000 гривень.

В судовому засіданні позивач та його представник заявлені вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Прокурор вважає, що заявлені вимоги є безпідставними та не підлягають до задоволення.

Судом залучено до участі у справі Богунський РВ УМВС України в Житомирській області.

Представники відповідачів в судове засідання не з»явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що її чоловік незаконно перебував під слідством, тримався під вартою, внаслідок чого вся сімя страждала.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що позивач є її батьком, відносно нього була порушена кримінальна справа і він утримувався під вартою. Мама та всі члени родини важко переносили всі події повязані з цим.

Статтею 1167 ЦК України передбачено, що моральна шкода завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених ч. 2 цієї статті. Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу держаної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала: 1) якщо шкоду завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки; 2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт; 3) в інших випадках встановлених законом.

Відповідно до положення ст.1176 ЦК України шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, який її завдав, якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування як запобіжного заходу тримання під вартою або підписки про невиїзд, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт. Право на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу дізнання, попереднього (досудового) слідства, прокуратури або суду, виникає у випадках, передбачених законом.

Як встановлено судом, 26.08.2009 року відділом розслідування ДТП СУ УМВС України в Житомирській області відносно ОСОБА_1 Порушено кримінальну справу за ст.286 ч.2 КК України (а.с.6-7).

З 09.02.2010 року по 06.10.2010 року ОСОБА_1 утримувався під вартою у слідчому ізоляторі при Житомирській установі виконання покарань (№8)(а.с.45).

31 травня 2013 року слідчим СВ Богунського РВ УМВС України в Житомирській області винесено постанову, згідно якої кримінальне провадження за фактом дорожньо-транспортної пригоди у результаті якої загинула ОСОБА_4 закрито у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ознак кримінального правопорушення (а.с.8).

Згідно із ст. 1 Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду" (далі-Закон) відповідно до положень цього Закону підлягає відшкодуванню шкода, завдана громадянинові внаслідок, зокрема - незаконного засудження, незаконного притягнення як обвинуваченого, незаконного взяття утримання під вартою, незаконного проведення в ході розслідування чи судового розгляду кримінальної справи обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян. У випадках, зазначених у частині першій цієї статті, завдана шкода відшкодовується в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду.

Положеннями ст.ст. 2,3 Закону встановлено, що право на відшкодування шкоди в розмірах і в порядку, передбачених цим Законом, виникає у випадку закриття кримінальної справи за недоведеністю участі обвинуваченого у вчиненні злочину, громадянинові відшкодовуються моральна шкода.

Положеннями ст. 4 Закону передбачено, що відшкодування шкоди у випадках, передбачених пунктами 1, 3, 4 і 5 статті 3 цього Закону, провадиться за рахунок коштів державного бюджету.

Відшкодування моральної шкоди за час перебування під слідством чи судом провадиться відповідно до розміру не менше одного мінімального розміру заробітної плати за кожен місяць перебування під слідством чи судом.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебував під слідством з 26.08.2009 року по 31.05.2013 р.р. , при цьому під вартою позивач перебував з 09.02.2010 року по 06.10.2010 року.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 13 зазначеного Закону, розмір моральної шкоди визначається з урахуванням обставин справи в межах, встановлених цивільних законодавством. Відшкодування моральної шкоди за час перебування під слідством чи судом провадиться виходячи з розміру не менше одного мінімального розміру заробітної плати за кожен місяць перебування під слідством чи судом.

Пунктом 9 постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 31.03.1995 року передбачено, що у випадках, коли межі відшкодування моральної шкоди визначаються у кратному співвідношенні з мінімальним розміром заробітної плати чи неоподатковуваним мінімум доходів громадян, суд при вирішенні цього питання має виходити з такого розміру мінімальної заробітної плати чи неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що діють на час розгляду справи.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлений розмір мінімальної заробітної плати з вересня 2015 року 1378 гривень.

Виходячи з положення норм вказаного вище Закону, перебування позивача під слідством 3 роки 9 місяців 5 днів, суд вважає, що позивачу було спричинена моральна шкода за цей період, розмір якої вираховується з мінімальної заробітної плати за місяць на час розгляду справи та складає 62 010 (шістдесят дві тисячі десять) гривень.

У відповідності з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим Указом Президента України від 13.04.2011 року Державна казначейська служба України (Казначейство України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України, на яке покладено повноваження по здійсненню через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів.

Пунктом 1.3. Порядку виконання Державним казначейством України рішень суду щодо відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, а також судів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 02.02.2007 року №28 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.02.2007 р. за № 149/13416, виконання рішень суду, які передбачають відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, а також судів, здійснюється Державним казначейством України за вимогами державних виконавців за черговістю їх надходження, за рахунок і в межах бюджетних асигнувань, затверджених у Державному бюджеті України на цю мету.

Аналогічне міститься й у п.1.3. Порядку виконання Державним казначейством України рішень суду щодо відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, а також судів, затвердженогонаказом Державного казначейства України від 04.02.2008 року №39 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.02.2008 р. за № 110/14801,чинного з 20.02.2008 р.

Статтею 48 БК України передбачено, що в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України операцій з коштами державного бюджету.

Отже, стягнення шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду провадиться з Державного казначейства України за рахунок Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку.

Враховуючи наведене, позов підлягає до часткового задоволення, а саме необхідно стягнути з Державної казначейської служби за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку, на користь ОСОБА_1 моральні збитки в сумі 62 010 (шістдесят дві тисячі десять) гривень. В решті вимог відмовити.

Керуючись ст.ст.11, 15, 30, 60, 88, 212-215 ЦПК України, ст.ст.1167, 1176 ЦК України, Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», Законом України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду", постановою Пленуму Верховного Суду України №4 від 31.03.1995 року, суд

Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Державної казначейської служби, Богунського РВ УМВС України в Житомирській області про відшкодування моральних збитків задовольнити частково.

Стягнути з Державної казначейської служби за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку, на користь ОСОБА_1 моральні збитки в сумі 62 010 (шістдесят дві тисячі десять) гривень. В решті вимог відмовити.

Стягнути з Державної казначейської служби 487,20 грн. (чотиристо вісімдесят сім гривень 20 копійок) на рахунок: Банк ГУДКСУ у Закарпатській області, МФО 812016, одержувач: Державний Свалявський район 22030001, ЄДРПОУ одержувача: 37916934, р/р 0233, призначення платежу судовий збір, код 02896354.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга про апеляційне оскарження рішення суду подається до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд Закарпатської області.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ: ОСОБА_7