Справа № 645/2649/15-ц
Провадження № 2/645/1285/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2015 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м.Харкова у складі: головуючого судді Шарка О.П., секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації до ОСОБА_3 про зобовязання повернути автомобіль та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації звернуся до суду із вищевказаним позовом та обґрунтовує його тим,що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 був зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 та як інвалід війни 2 групи, перебував на обліку у Головному управлінні праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (перейменовано у ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації відповідно до пункту 8 розпорядження голови обласної державної адміністрації від 21 серпня 2012 року № 514 «Про структуру обласної державної адміністрації») для забезпечення автомобілем зі звичайним керуванням. 08.02.2006 року ОСОБА_4 був забезпечений Головним управлінням праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, автомобілем ЗАЗ-110206, 2005 року випуску, з правом керування члену сімї - ОСОБА_3. 25.09.2013 року ОСОБА_4 помер. На момент смерті інваліда - ОСОБА_4 діяв Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19 липня 2006 року (зі змінами) (далі - Порядок забезпечення інвалідів автомобілями), відповідно до якого іншому члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом. Ступінь зношення автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції і становить 0,84 відсотка на місяць і 10 відсотків на рік. Під час розрахунку ступеня зношення автомобіля неповний місяць користування (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінпраці. В іншому разі автомобіль повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті. Позивач вказує,що на даний час відповідачем оплата вартості автомобіля з урахуванням ступеня зношення не здійснено та автомобіль залишається не повернутим ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, тобто не виконані умови п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями.

Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району ХМР 16.12.2014 до ОСОБА_3 було направлено лист № 8214/5 з розясненням п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями та пропозицією звернутися до управління праці для вирішення питання стосовно автомобіля ЗАЗ-110206, 2005 року випуску. Відповідач не виконав вимоги чинного законодавства та не сплатив до державного бюджету необхідну суму для викупу автомобіля та переоформлення права власності на автомобіль, крім того в добровільному порядку не повернув автомобіль ЗАЗ-110206, 2005 року випуску (який отримав інвалід - ОСОБА_4, як державну власність у користування).

ОСОБА_2 соціального захисту населення звертається до суду за захистом державних прав та інтересів у спосіб, визначений законами України.

Відповідач в свою чергу звернувся до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації та вказує наступне. 08 лютого 2006 року держава забезпечила його батька автомобілем ЗАЗ- 110206, 2005 року випуску, з правом керування члену сімї, ОСОБА_3. Сімь років він використовував наданий державою автомобіль для ретельного догляду за батьком майже щодня привозив свіжий обід, перевіряв крани, газові та електричні прилади та інше. Виділений державою автомобіль за сім років, що був у розпорядженні сімї відповідач замінив майже всі вузли та деталі автомобіля, що вийшли з ладу і на сьогоднішній день залишився первісним тільки кузов. Батько помер в м. Харкові 25 вересня 2013 року. Відповідач вказує,що йому не було відомо про те, що існує Закон, який зобовязує впродовж шести місяців звернутись до ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної Державної адміністрації з заявою про те, що він бажаю залишити автомобіль в своїй сімї.

Позивач за зустрічним позовом вважає, що співробітники ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної Державної адміністрації навмисно не повідомили його про існуючі правила, не зважаючи на те, що автомобіль на сьогоднішній день має нові деталі та основні вузли, таким чином, його можна ще довго експлуатувати.24 липня 2015 року він звернувся з заявою до ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної Державної адміністрації, в якій просив зробити розрахунок і визначити, яку суму повинен сплатити для того, щоб одержати автомобіль в свою власність. 30 липня 2015 року він одержав відповідь підписану заступником директора ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної Державної адміністрації, в якій повідомили, що викуп автомобіля після шестимісячного строку діючим законодавством не передбачений. Позивач за зустрічним позовом вважає, що пропустив строк на подання заяви про оформлення автомобіля у власність після батька, ОСОБА_4, з поважної причини так як йому не було відомо і не могло бути відомо про існуючий короткий строк для подання заяви. А тому просить суд зобовязати ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної Державної адміністрації оформити на імя ОСОБА_3, автомобіль ЗАЗ року випуску, що був виданий Головним управлінням праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації інваліду першої групи моєму батькові, ОСОБА_4 та зобовязати ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації через Головне управління соціального захисту розрахувати ступень зношення автомобіля ВАЗ року випуску, яку повинен сплатити ОСОБА_3 для оформлення спірного автомобіля на його імя.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації подав заяву в якій просить суд, розглядати справу без його участі та задовольнити первісний позов в повному обсязі а в зустрічному відмовити з врахуванням поданих заперечень.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні первісний позов не визнав просив суд відмовити в його задоволенні а зустрічний задовольнити враховуючи його позицію викладену в позовній заяві.

Заслухавши сторони, дослідивши доводи позовної заяви та надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 400 ЦК України недобросовісний володілець зобов'язаний негайно повернути майно особі, яка має на нього право власності або інше право відповідно до договору або закону, або яка є добросовісним володільцем цього майна. У разі невиконання недобросовісним володільцем цього обов'язку заінтересована особа має право пред'явити позов про витребування цього майна.

Згідно вимог ч.1,2 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно, або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави зобов'язана повернути це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте згодом відпала. Положення даної статті застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до змісту п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року №999, після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда. Автомобіль, строк експлуатації якого від 5 до 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда і середньомісячний сукупний дохід сім'ї якого за шість місяців, що передують дню смерті інваліда, не перевищує прожиткового мінімуму для сім'ї, що визначається відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої Мінсоцполітики. Автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років (крім випадку, зазначеного в абзаці другому цього пункту), після смерті інваліда залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, який: 1) мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті; 2) був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його реєстрації; 3) не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Також згідно вказаної правової норми, іншому члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Розрахункова сума для викупу автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції з урахуванням зносу автомобіля 0,84 відсотка за кожний повний місяць або 10 відсотків за кожний повний рік. Під час розрахунку неповний місяць користування автомобілем (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінсоцполітики.

В іншому разі автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті. Автомобіль, отриманий інвалідом, законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда, вилучається відповідними органами державної виконавчої служби за рішенням суду за поданням головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Так, згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу КХС №940998 за ОСОБА_4 зареєстровано транспортний засіб 2005року випуску тип легковий універсал ЗАЗ 110206 реєстраційний номер НОМЕР_1.

Відповідач не заперечив в судовому засіданні факт отримання його батьком ОСОБА_4 08.02.2006 року пільгового автомобіля НОМЕР_2 через Головне управління соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації

Згідно свідоцтва про смерть серії 1-ВЛ №413450 актовий запис №12639 ОСОБА_4 помер 25.09.2013 року.

16.12.2014 року позивач звернувся з письмовою заявою до відповідача з проханням повернути спірний автомобіль однак дане питання не було вирішено.

Суд не знаходить підстав для задоволення зустрічного позову ОСОБА_3 так як Відповідно до змісту п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року №999, після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда. Автомобіль, строк експлуатації якого від 5 до 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда і середньомісячний сукупний дохід сім'ї якого за шість місяців, що передують дню смерті інваліда, не перевищує прожиткового мінімуму для сім'ї, що визначається відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої Мінсоцполітики.

В іншому разі автомобіль,строк експлуатації якого менше ніж 10 років,повертається(вилучається)головному,районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

Умова залишення автомобіля у власності,передбачена п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями,а саме викуп автомобіля у встановлений строк позивачем не виконана. Також законодавством не пере5дбачено можливості поновлення або подовження строку для викупу автомобіля.,наданого відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями. А тому відповідача слід зобов'язати повернути ОСОБА_2 соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації спірний автомобіль у повному комплекті.

Крім того, відповідно до ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.ст.209,213-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації до ОСОБА_3 про зобовязання повернути автомобіль задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_3 повернути автомобіль «ЗАЗ-110206», 2005 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1, який залишився після інваліда ОСОБА_4 ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації у повному комплекті.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у сумі 121 грн. 80 коп.

У позовних вимогах ОСОБА_3 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні дії відмовити у повному обсязі.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами , які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення , якщо його не скасовано , набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Надруковано в нарадчій кімнаті.

СУДДЯ: