Справа № 443/1327/13-ц
Провадження № 6/443/9/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2015 року. Жидачівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Галій О.Й.

з участю секретаря Процака А.М.

розглянувши подання державного виконавця ВДВС Жидачівського РУЮ Львівської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець ВДВС Жидачівського РУЮ Львівської області Костів В.С. звернувся до суду із поданням, посилаючись на те, що у відділі ДВС Жидачівського РУЮ Львівської області на виконанні знаходиться виконавчий лист Жидачівського районного суду Львівської області № 443/1327/13-ц від 26.09.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Львівського обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі забогованості по кредиту в сумі 52639,37 грн.

Однак боржник ОСОБА_1 ухиляється від сплати заборгованості, на виклики державного виконавця не з'являється, причин неявки не повідомляє.

У зв'язку з цим просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання зобов'язання покладеного на нього рішенням суду, а саме до сплати заборгованості в сумі 52636,37 грн. на користь Львівського обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.

Відповідно до ст. 377 - 1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець Костів В.С. в судове засідання не з'явився хоч був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, про причину неявки суд не повідомив.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 2 протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікований Законом України 11.09.1993 р.) та ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" заходи щодо обмеження свободи пересування повинні бути достатньо виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Відповідно до ст. 30 Закону України Про виконавче провадження Державний виконавець, починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону.

Згідно п.18 ч. 3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України, - до виконання зобов'язань за рішенням.

Закон чітко вказує на те, що для можливості встановлення заборони повинен мати місце факт ухилення від виконання, а не неможливість виконати рішення з інших причин.

Згідно листа Міністерства юстиції України Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішенням судів від 06 червня 2008 року № 25-32/507 подання повинно відповідати вимогам, що визначені цим листом, а саме подання готується на бланку відповідного відділу державної виконавчої служби за підписом начальника цього відділу та обов'язково має містити обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх обов'язків.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, громадянинові може бути може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)- до виконання зобов'язань. Відповідно до ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон з цих же підстав.

Вказані норми закону чітко повязані з наявністю закордонного паспорту. Однак, державним виконавцем не наведено доказів, які б підтвердили наявність у боржника ОСОБА_1 закордонного паспорту, або звернення останнього до відповідних органів із заявою про видачу закордонного паспорта.

З матеріалів справи вбачається, що старшим державним виконавцем не було надано суду доказів того, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, так як відсутні документи про вручення йому копії постанови про відкриття виконавчого провадження. З подання не вбачається, що державним виконавцем вжито будь-які інші заходи щодо виконання рішення суду, не надано жодних доказів на підтвердження того, що боржнику направлялися вимоги, які були ним проігноровані.

У відповідності ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Суд вважає, що державним виконавцем не обгрунтовано та не підтверджено доказами необхідність застосування до боржника ОСОБА_1 тимчасового обмеження у виїзді за межі України, в тому числі і того, що боржник має намір виїхати за кордон з метою ухилення від виконання рішення суду, а відтак подання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 60, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, ст.ст.11, 30 Закону України Про виконавче провадження, суд-

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця ВДВС Жидачівського РУЮ про тимчасове обмеження ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів до апеляційного суду Львівської області через Жидачівський районний суд.

Головуюча - суддя