АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 545/1171/15-ц Номер провадження 22-ц/786/2851/15Головуючий у 1-й інстанції Гальченко О. О. Доповідач ап. інст. Карнаух П. М.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області у складі:

головуючого судді - Карнаух П.М.,

суддів: Кривчун Л.І., Дряниця Ю.В.

при секретарі - Ткаченко Т.І.

розглянувши в судовому засіданні в м. Полтава цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 17 липня 2015 року

по справі за позовом КП "ЖКК с. Супрунівка Полтавського району" до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за утримання будинку та прибудинкової території.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача,

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2015 року КП ЖКК с. Супрунівка звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_3, в якому просили стягнути з відповідачів заборгованість за утримання будинку та прибудинкової території та судові витрати. В обґрунтування позову вказували, що відповідачі користуються послугами з утримання будинку та прибудинкової території, які надає ЖКК с. Супрунівка, за які не сплачують, тому за ними утворилася заборгованість, яка за період з вересня 2011 року по 01 травня 2015 року складає 2169,89 грн.

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 17 липня 2015 року позов КП «ЖКК с. Супрунівка» задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь КП «ЖКК с. Супрунівка Полтавського району» заборгованість по оплаті за утримання будинку та прибудинкової території, опалення за період з вересня 2011 року по жовтень 2013 року у сумі 1833,11 грн. та в рівних частках з кожного на користь КП «ЖКК с. Супрунівка Полтавського району» судові витрати у сумі 243,60 грн.

У задоволенні інших вимог відмовлено.

У задоволенні заяви про застосування строків позовної давності відмовлено за безпідставністю.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 17 серпня 2015 року виправлено арифметичну помилку в рішенні Полтавського районного суду від 17 липня 2015 року у цивільній справі № 545/1171/15-ц, зазначено, що вважати вірною остаточною суму заборгованості відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 - 1628,55 грн.

В апеляційній скарзі відповідач ОСОБА_2, посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення суду, неправильність встановлення обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права просить вказане судове рішення скасувати, постановити нове про відмову у задоволенні позову.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги вказує, що проводила оплату за період з вересня по грудень 2011 року за надані послуги по 151,90 грн., а всього за 2011 рік - 1763,02 грн.; за січень-липень 2012 року сплатила по 151,90 грн., усього за 2012 рік - 1615,20 грн.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційних скарг та позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції, вислухавши пояснення учасників процесу, дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

У відповідності до ст.213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам рішення суду першої інстанції не відповідає.

Як установлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 4) та споживають послуги з утримання будинку та прибудинкової території, які надає КП «ЖКК с. Супрунівка Полтавського району».

Правовідносини між сторонами договором не врегульовані.

Разом з тим, установлено та підтверджено, що позивач надає, а відповідачі споживають послуги за утримання будинку та прибудинкової території та зобов'язані проводити оплату за надані послуги у відповідності до Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Рішенням Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (двадцять третьої сесії сільської ради п'ятого скликання) від 20.03.2008 року про підвищення тарифів затверджено тарифи з врахуванням ПДВ 0,74 грн. за 1 кв.м. в житлових будинках (п.1). (а.с. 32).

Рішенням Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (сьомої сесії сільської ради шостого скликання) від 15.06.2011 р. затверджено розрахунок економічно-обгрунтованих планових витрат на послуги з з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення за 1 кв.м. для населення - 3,96 без ПДВ, 4,75 з ПДВ, - 5,32 з рентабельністю 12%... (а.с.36).

Рішенням Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (дев'ятої сесії сільської ради шостого скликання) від 28.07.2011 року про підвищення тарифів за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій затверджено розрахунок економічно-обгрунтованих планових витрат на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій за 1 кв.м. для багатоповерхових будинків - 1,265 без ПДВ, 1,52 з ПДВ. (а.с.33).

Рішенням Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (тридцятої позачергової сесії сільської ради шостого скликання) від 19.11.2013 року про повторний розгляд ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду по справі № 1625/2268/12 від 09.10.2013 р. внесено зміни до рішення 29 сесії сільської ради 6 скликання від 07.11.2013 року «Про розгляд ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду по справі № 1625/2268/12 від 09.10.2013 р.» (п.1), визнано протиправними та скасовано рішення 7 сесії сільської ради 6 скликання від 15.06.2011 року «Про затвердження тарифів на теплоенергію», яке вступило в дію з 01.07.2011 року та рішення 9 сесії ільської ради 6 скликання «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» від 28.07.2011 року, яке вступило в дію з 01.08.2011 року (п.2), зобов'язано КП «ЖКК с. Супрунівка» закінчити процедуру щодо визначення економічно-обгрунтованих тарифів на комунальні послуги з наданням пропозицій на чергову сесію сільської ради(п.3)... (а.с.34).

Рішенням Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (тридцять дев'ятої сесії сільської ради шостого скликання) від 20.11.2014 року затверджено тарифи на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій нижче рівня планованих економічно обґрунтованих витрат за 1 кв.м. для багатоповерхових будинків - 1,42 без ПДВ, 1,70 - з ПДВ… (а.с. 35).

Згідно наданої відповідачем довідки заборгованість за комунальні послуги становить за 2011 рік: техобслуговування - 135,40 грн.,опалення - 376,88 грн.; всього з 01.09.11 по 01.12.11 р. - 512,28 грн.

За 2012 р. - техобслуговування - 338,50 грн., опалення - 777,77 грн. Всього з 01.01.12. по 31.10.12 р. - 1116,27 грн.

За 2013 р. - техобслуговування - 204,56 грн., всього з 01.01.13 по 31.10.13р. - 204,56 грн.

За 2014 р. - техобслуговування 41,66 грн. Всього за грудень 2014 р. - 41,66 грн. За 2015 р. - техобслуговування 295,12 грн. Всього за 01.01.15 по 30.04.15 р. - 295,12 грн. Всього заборгованість складає 2169,89 грн. (а.с. 5).

Також у справі наявна довідка ЖКК с. Супрунівка, згідно якої: за 2011 рік щомісяця відповідачами не доплачено за: вересень 2011 р. - за техобслуговування - 33,85 грн.; за опалення - 94,22 грн.; жовтень - техобслуговування - 33,85 грн., опалення 94,22 грн.; листопад - техобслуговування - 33,85 грн., опалення 94,22 грн.; грудень - техобслуговування - 33,85 грн., опалення 94,22 грн. Всього - 512,28 грн.

Недоплата за 2012 р. становить за: січень - техобслуговування - 33,85 грн., опалення 111,11 грн.; лютий - техобслуговування - 33,85 грн., опалення 111,11 грн.; березень - техобслуговування - 33,85 грн., опалення 111,11 грн.; квітень - техобслуговування - 39,04 грн., опалення 111,11 грн.; травень - техобслуговування - 65,97 грн., опалення 111,11 грн.;

червень - техобслуговування - 65,97 грн., опалення 111,11 грн. липень - техобслуговування - 65,97 грн., опалення 111,11 грн. Всього: 1167,27 грн.

Недоплата за 2013 р. становить за: червень - техобслуговування - 41,71 грн.; липень - техобслуговування - 41,71 грн.; серпень - техобслуговування - 41,71 грн.; вересень - техобслуговування - 41,71 грн.; жовтень - техобслуговування - 41,71 грн.

Всього - 204,56 грн.

Недоплата за 2014 р. становить за: грудень - техобслуговування - 41,66 грн..

Нарахування за 2015 р.: січень - техобслуговування - 73,78 грн.; лютий - техобслуговування - 73,78 грн.; березень - техобслуговування - 73,78 грн.; квітень - техобслуговування - 73,78 грн. Всього - 295,12 грн.

Всього заборгованість складає 2169,89 грн. (а.с. 24-25).

Окрім того, позивачем надано Довідку нарахування за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (а.с. 27), з якої вбачається, що площа квартири відповідачів становить 43,4 кв.м., тариф з вересня 2011 року по 09 жовтня 2013 року встановлено у розмірі 1,52 грн. Таким чином, плата за надані послуги складає 65,97 грн. на місяць. Недоплата за період з вересні 2011 року по березень 2012 року включно становить 33,85 грн. на місяць.

За квітень 2012 р. відповідачі не доплатили 39,04 грн.

З травня 2012 р. по липень 2012 р. включно щомісячно споживач не доплачував 65,97 грн.

З червня 2013 року по вересень 2013 р. включно недоплата становить щомісячно 41,71 грн.

З 9 жовтня 2013 року у зв'язку із скасуванням рішення сесії Супрунівської сільської ради проводився перерахунок.

Так, з 01.10.2013 р. по 09.10.2013 р. - 43,4 кв.м. х 1,52 грн. : 31 день х 8 днів = 17,02 грн.

З 09.10.2013 р. по 31.10.2013 р. включно - 43,4 кв.м. х 0,74 грн. : 31 день х 23 дні = 23,83 грн., тоді 17,02 грн. + 23,83 грн. = 40,85 грн. Недоплата складає 37,72 грн.

Тариф з 01 по 06 грудня 2014 року становив 0,74 коп., тому 43,4 кв.м. х 0,74 коп. :31 дн. х 5 дн. = 5,18 ГРН.

Тариф з 6 грудня по 31 грудня 2014 року становив 1,70 грн., тому 43,4 кв.м. х 1,70 грн. :31 дн. х 26 дн. = 61,88 грн., тоді 5,18 грн. + 61,88 грн. = 67,06 грн., недоплата складає 41,66 грн.

З 01.01.2015 р. по 01.05.2015 р. тариф установлено на рівні 1,70 грн.,таким чином, плата за послуги становить 73,78 грн. на місяць (43,4 кв.м. х 1,70 грн.=73,78).

Також згідно довідки КП ЖКК с. Супрнівка відповідачам нараховано заборгованість за опалення у сумі 230,89 грн., виходячи з опалювальної площі квартири 43,4 кв.м., тарифу у вересні 2011 року по липень 2012 року у розмірі 5,32 грн. (а.с. 28).

Задовольняючи частково позовні вимоги про стягнення з відповідачів заборгованість у сумі 1628,55 грн., суд першої інстанції виходив із того, що позивач виконував зобов'язання по наданню послуг по утриманню будинку та прибудинкової території, а відповідачі не в повному обсязі сплачували за надані послуги.

Так, суд першої інстанції встановив, що заборгованість відповідачів перед позивачем з урахуванням наданих позивачем довідок та квитанцій, наданих відповідачем, за період з вересня по грудень 2011 року складала 512,28 грн., з січня по липень 2013 року - 1116,27 грн., а всього - 1628,55 грн. Оскільки відповідачі добровільно сплатили 600,66 грн. 01.07.2015 року ( 41,66+295,12+263,88 ) за період з червня по жовтень 2013 року, за грудень 2014 року, з січня по квітень 2015 року після пред'явлення до них позову, тому до стягнення підлягає заборгованість за період з вересня по жовтень 2013 року у загальній сумі 1628,55 грн., а в задоволенні іншої частини вимог слід відмовити. Також суд відмовив у застосуванні строку позовної давності до правовідносин.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і Правил.

Ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживачі зобов»язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом.

Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідно до ст. 525,526 ЦК України одностороння відмова від зобов»язання не допускається, зобов»язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

При ухваленні оскаржуваного рішення про стягнення з відповідачів на користь позивача заборгованості за період з вересня 2011 року по жовтень 2013 року у сумі 1628,55 грн., суд першої інстанції не врахував, що постановою Полтавського районного суду Полтавської області від 07.08.2013 року, яка набрала законної сили з 09.10.2013 року, при розгляді справи за позовом ОСОБА_4 до Супрунівської сільської ради Полтавського району, третя особа КП «ЖКК с. Супрунівка», визнано протиправними та сскасовані рішення сьомої сесії шостого скликання Супрунівської сільської ради № 157 від 15.06.2011 року «Про затвердження тарифів на теплоенергію», яке вступило в дію з 01.07.2011 року та рішення дев»ятої сесії шостого скликання Супрунівської сільської ради № 238 «Про завтердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» від 28.07.2011 року, яке вступило в дію з 01.08.2011 року (а.с. 77-83).

Згідно наданих відповідачами у суді першої інстанції квитанцій, ними сплачено на користь позивача за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території та опалення за 2011 рік - 1763,02 грн. за 2012 р. - 1615,20 грн. Окрім того, відповідачами сплачено 01.07.2015 р. заборгованість у сумі 600,66 грн. за січень, лютий, березень, квітень 2015 р. та грудень 2014 р. (а.с. 66-73 на звороті).

Таким чином, позивачем не доведено наявність заборгованості відповідачів перед підприємством за послуги з утримання будинку та прибудинкової території та опалення, за період з вересня 2011 року по жовтень 2013 року, доводи апеляційної скарги є слушними та підлягають задоволенню, а рішення місцевого суду скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.307, п. п. 3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд вправі скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити рішення по суті позовних вимог з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 303, 307, п.3,4 ч. 1 ст. 309, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - задовольнити.

Рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 17 липня 2015 року та ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 17 серпня 2015 року, - скасувати. Постановити нове рішення, яким у задоволенні позову КП "ЖКК с. Супрунівка Полтавського району" до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за утримання будинку та прибудинкової території, - відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: /підпис/ П.М.Карнаух

Судді: /підпис/ Т.О.Кривчун

/підпис/ Ю.В.Дряниця

ЗГІДНО: Суддя Апеляційного

суду Полтавської області П.М.Карнаух