Справа № 326/2033/15-цр.
Провадження № 4-с/326/9/2015
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження та призначення до судового розгляду

27 листопада 2015 року Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1, заінтересовані особи: головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_2, Відділ державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, на дії та бездіяльність державного виконавця та начальника відділу державної виконавчої служби,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця та начальника відділу державної виконавчої служби. Свої вимоги мотивує тим, що рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 21 березня 2014 року було частково задоволено його позов до ОСОБА_3 про стягнення боргу. Стягнуто з ОСОБА_3 на його користь 4000 грн. суми основного боргу, 3% річних у сумі 184,44 грн. та судові витрати у розмірі 344,12 грн.

22.08.2014 року Приморський районним судом Запорізької області було видано виконавчий лист щодо примусового виконання рішення суду.

Постановою старшого державного виконавця Фомченко Д.С. відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області від 21.11.2014 року було відмовлено у відкритті виконавчого провадження.

Ухвалою Приморського районного суду Запорізької області від 16 січня 2015 року дії державного виконавця визнано неправомірними, постанову скасовано та зобовязано державного виконавця Фомченка Д.С. відкрити виконавче провадження.

24 березня 2015 року ним листом було направлено на адресу відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області виконавчий лист та копію ухвали суду, для відкриття виконавчого провадження.

Згідно з даними відстеження поштового відправлення у ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області, його лист надійшов 31.03.2014 року.

З того часу жодного листа та копій будь-яких документів на його адресу не надходило.

Листом від 26.10.2015 року він звернувся до ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області з питання отримання інформації по виконанню рішення суду та копії постанови про відкриття виконавчого провадження.

16.11.2015 року до нього загальною поштою надійшов лист ВДВС Приморського РУЮ від 11.11.2015 року про направлення на його адресу копії постанови про відкриття виконавчого провадження та копії постанови про закінчення виконавчого провадження.

Ознайомившись з направленими до нього документами вважає, що головним державним виконавцем ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області Макаренко Я.О. своїми діями та бездіяльністю порушені норми Закону України «Про виконавче провадження», його права передбачені цим Законом.

Вважає, що державним виконавцем порушено вимоги ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» згідно з якої копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, державний виконавець зобовязаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, які надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до ст. 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

В порушення вказаної норми постанова про відкриття провадження по справі не була направлена на його адресу взагалі. Тільки листом від 11.11.2015 року у загальному порядку йому була направлена постанова про відкриття виконавчого провадження від 03.04.2015 року у відповідь на його лист, як пише сам виконавець у супровідному листі. Інших підтверджень про те, що постанова про відкриття виконавчого провадження йому направлялась не має.

Крім того, головний державний виконавець Макаренко Я.О. не здійснила необхідних дій, які треба було зробити у першу чергу примусового виконання рішення суду, не встановила наявність у боржника коштів на рахунках банків чи фінансових установах, не наклала на них арешт, не перевірила наявність майна боржника за місцем його реєстрації, не перевірила наявність зареєстрованого майна боржника в органах ДАІ, морського і річного кадастру (реєстру), Державного реєстратора нерухомого майна з приводу встановлення зареєстрованого транспортного засобу, морського/річного транспорту та нерухомого майна зареєстрованого за боржником та не наклала арешт на це майно.

Відповідно до постанови головного державного виконавця Макаренко О.Я. згідно відповіді пенсійного фонду України від 03.11.2015 року, боржник ОСОБА_3 працює у ТОВ «Бізон-імпорт» за адресою: м. Пологи, вул. Зарічна, буд. 55-а. Ця обставина виконавцем не перевірялась і не встановлювалась. Не відомо чи існує це підприємство на даний час і чи працює на ньому боржник.

Вважає, що державним виконавцем були порушені вимоги Закону щодо примусового виконання рішення суду з приводу встановлення та пошуку коштів та майна боржника, звернення на них стягнення для погашення боргу, або обмеження виїзду боржника за межі країни у разі ухилення від погашення боргу.

Порушенні його права та проігноровані обовязки державного виконавця щодо направлення йому копій документів про відкриття та закінчення виконавчого провадження по справі, винесення незаконної постанови про закінчення виконавчого провадження на підставі довідки пенсійного фонду і не перевіреної та не встановленої інформації щодо місця роботи боржника. Направлення виконавчого листа нібито за належністю до іншого відділу виконавчої служби, за місцем знаходження підприємства де нібито працює боржник без виконання повного спектру попередній дій, які є обовязковими та передбачені законом та закінчення виконавчого провадження з цього приводу.

Просить: 1) поновити йому строк для звернення до суду зі скаргою з урахуванням доводів та поважності причин викладених у скарзі;

2) визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_2 щодо не направлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження, невиконання рішення у встановлені законодавством строки, закінчення виконавчого провадження та винесення постанови про закінчення виконавчого провадження неправомірними;

3) визнати бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_2, що призвело до невиконання вимог закону та своїх посадових обовязків по примусовому виконанню рішення Приморського районного суду Запорізької області від 21.03.2014 року про стягнення коштів з ОСОБА_3 на його користь, які полягають у не здійснені розшуку майна боржника, не накладення на нього арешту, та не здійснення його реалізації, не здійснення усіх необхідних дій щодо здійснення примусового виконання рішення суду неправомірною.

4) визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_2, щодо винесення постанови від 11.11.2015 року про закінчення виконавчого провадження неправомірними;

5) скасувати постанову від 11.11.2015 року про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення Приморського районного суду Запорізької області від 21.03.2014 року про стягнення коштів з ОСОБА_3 на його користь, та зобовязати державного виконавця поновити виконавче провадження для виконання усіх передбачених Законом України «Про виконавче провадження» дій щодо розшуку та встановлення коштів та майна, які належать боржнику і їх арешту і реалізації;

6) витребувати у ВДВС Приморського районного управління юстиції Запорізької області матеріали виконавчого провадження для огляду у судовому засіданні. Витребувати у ВДВС Пологівського РУЮ Запорізької області матеріали направлені їм у кількості 17 арк. згідно з листом від 11.11.2015 року для огляду у судовому засіданні.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга подається до суду, який видав виконавчий лист.

Про подання скарги суд повідомляє відповідний відділ державної виконавчої служби не пізніше наступного дня прийняття її судом.

Тому необхідно скаргу прийняти до провадження та призначити справу до судового засідання.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що боржником у виконавчому проваджені є ОСОБА_3

Згідно із п. 17 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 63, у відповідності до статті 26 ЦПК сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи. Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими статтею 386 ЦПК, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.

Прийняття рішення по справ може вплинути на права та обов'язки боржника ОСОБА_3, тому його необхідно залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи.

Вважаю за можливе прийняти скаргу до свого провадження, призначити до розгляду у судовому засіданні та залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_3

Керуючись ст.ст. 3, 122, 156, ч. 3 ст. 383, ч. 3. ст. 384, ст. 386 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження справу № 326/2033/2015 за скаргою ОСОБА_1, заінтересовані особи: головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_2, Відділ державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, на дії та бездіяльність державного виконавця та начальника відділу державної виконавчої служби, призначити судове засідання на 07 грудня 2015 року о 10-00 годині.

Залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи: ОСОБА_3.

Витребувати у Відділі державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області:

- копії всіх матеріалів ВП № 47081970, належним чином завірених.

Витребувати у Відділі державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції Запорізької області:

- копії всіх документів по ВП № 47081970, які були направленні 11.11.2015 року ВДВС Приморського РУЮ до ВДВС Пологівського РУЮ Запорізької області, належним чином завірених.

Направити копію ухвали Відділу державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції Запорізької області, для виконання.

Направити сторонам копію даної ухвали, копію скарги з копіями доданих до неї документів (заінтересованим особам), та судові повістки про виклик у суд з повідомленням про час та місце проведення судового засідання.

Розяснити сторонам, що відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Запропонувати сторонам подати у строк до 07.12.2015 року додаткові докази, письмові заперечення по суті скарги та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Стріжакова

СПРАВКА:

Дата судового розгляду : 07.12.2015 о 10:00

Причина нерозгляду:

27.11.2015