ЄУН №389/5353/14-ц
Провадження №2/389/1209/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2015 року Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Ябчик Н.М.,

при секретарі Красіловській О.А.,

з участю прокурора Федорової С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Знам'янка Кіровоградської області цивільну справу за позовом Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави уповноваженим органом якої виступає Знам'янська районна державна адміністрація Кіровоградської області, Богданівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державного агентства земельних ресурсів у Кіровоградській області, Головне управління юстиції у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі,-

В С Т А Н О В И В:

Знам'янський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом до в інтересах держави уповноваженим органом якої виступає Знам'янська районна державна адміністрація Кіровоградської області, Богданівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державного агентства земельних ресурсів у Кіровоградській області, Головне управління юстиції у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі. Вказав, що 05.06.2008 року між Знам'янською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі на земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 12.88 га ріллі, яка знаходиться на території Богданіської сільської ради. Договір укладено строком на 10 років. Зазначений договір зареєстровано у Знам'янському міжміському відділі КРФ ДП «Цент державного земельного кадастру» про що у Державному реєстрі здійснено запис від 05.06.2008 року за №04. П.9 зазначеного договору встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 2358,86 грн. у рік (із розрахунку 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки) або 196,75 грн. на місяць. Однак, ст.288 п.288.5, п.288.5.1 Податкового кодексу України встановлено, що розмір орендної плати встановлюється в договорові оренди. Але річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки. Розпорядженням голови Знам'янської РДА від 07.11.2012 року №562-р «Про внесення змін до окремих договорів оренди землі» п.п.1,3 вирішено укласти додаткові угоди про внесення змін до договорів оренди землі, укладених з окремими фізичними особами, а саме ОСОБА_1 у частині зміни розміру орендної плати, збільшивши її до 4%. Згідно з п.5 договору оренди землі за цінами 1995 року, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка перебуває в оренди ОСОБА_1 становить 44965 грн., а отже розмір орендної плати на рік з урахуванням 4% від нормативної грошової оцінки повинен становити:44965 грн. х 3,2 (коефіцієнт індексації станом на 01.01.2014) х 1,756 (коефіцієнт до показників нормативної грошової оцінки ріллі відповідно до Постанови КМУ №1185 від 31.10.2011) х 4% (орендної плати на рік від нормативної грошової оцінки землі) = 10106,69 грн. Згідно інформації Знам'янської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_1 в 2013, 2014 роках сплачує орендну плату що дорівнює 2% від нормативної грошової оцінки землі. Просить внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.06.2008 року укладеного між Знам'янською РДА та ОСОБА_1, зареєстрований у Знам'янському відділі КРФ ДП «ЦДЗК» від 05.06.2008 року за №04, виклавши пункт 9 у наступній редакції: «9. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі в розмірі 10 106,69 грн. у рік (із розрахунку 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки) або у місяць 842,22 грн. на розрахунковий рахунок Богданівської сільської ради. Стягнути з відповідача на користь держави судовий збір.

Прокурор у судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, однак в судовому засіданні що відбулося за часом раніше, позовні вимоги прокурора визнав в повному обсязі. Не заперечував проти задоволення позову.

Представники третіх осіб у судове засідання не з'явились. Надали заяви в яких не заперечують проти задоволення позовних вимог прокурора. Справу просили розглядати у їх відсутності.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно зі статтею 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог та на підставі доданих доказів. Частиною 2 статті 11 ЦПК України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами на власний розсуд.

Згідно частини 4 статті 10 ЦПК України суд лише сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи, для чого роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджає про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дії і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Обов'язок доказування відповідно зі статтею 10 ЦПК покладений на сторони у справі. Крім того, відповідно зі статтею 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Встановлено, що між сторонами виникли правовідносини по договору оренди земельної ділянки, які регулюються Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", умовами договору про оренду землі.

Відповідно до ст.ст. 208, 210 ЦК України передбачено, що правочини між фізичною та юридичною особою вчиняються у письмовій формі і правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених Законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Згідно ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" зазначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства".

За змістом ст. 16, 18, 19 Закону України "Про оренду землі" договір оренди земельної ділянки набирає чинності після досягнення домовленості з усіх істотних умов, підписання його сторонами і державної реєстрації у порядку, встановленому законом. Строк дії договору оренди визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Судом встановлено, що між Знам'янською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 05.06.2008 року укладено договір оренди землі на земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 12.88 га ріллі, розташовану на території Богданіської сільської ради. Договір укладено строком на 10 років. Зазначений договір зареєстровано у Знам'янським міжміським відідлом КРФ ДП «Цент державного земельного кадастру» про що у Державному реєстрі здійснено запис від 05.06.2008 року за №04. П.9 зазначеного договору встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 2358,86 грн. у рік (із розрахунку 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки) або 196,75 грн. на місяць. Розпорядженням голови Знам'янської РДА від 07.11.2012 року №562-р «Про внесення змін до окремих договорів оренди землі» п.п.1,3 вирішено укласти додаткові угоди про внесення змін до договорів оренди землі, укладених з окремими фізичними особами, а саме, з ОСОБА_1 у частині зміни розміру орендної плати, збільшивши її до 4%. Згідно з п.5 договору оренди землі за цінами 1995 року, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка перебуває в оренди ОСОБА_1 становить 44965 грн., а отже розмір орендної плати на рік з урахуванням 4% від нормативної грошової оцінки повинен становити: 44965 грн. х 3,2 (коефіцієнт індексації станом на 01.01.2014) х 1,756 (коефіцієнт до показників нормативної грошової оцінки ріллі відповідно до Постанови КМУ №1185 від 31.10.2011) х 4% (орендної плати на рік від нормативної грошової оцінки землі) = 10106,69 грн. Згідно інформаційною довідкою Знам'янської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_1 в 2013 році нараховано орендну плату за землю в розмірі 7259,02 - 2% від грошової оцінки земельної ділянки, (сплачено 7436,00 грн.) в 2014 році нараховано орендну плату за землю в розмірі 6152,91 - 2% від грошової оцінки земельної ділянки, (сплачено 1236,60 грн.) та зазначено, що нормативну грошову оцінку земель станом на 01.01.2014 року за 2013 рік необхідно індексувати на коефіцієнт інфляції, що дорівнює 1,0.

Відповідно до ст. ст. 78, 152, 153 Земельного Кодексу України, ст. 319 ЦК України власник має право володіти, користуватися і розпоряджатися земельною ділянкою на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом розірвання договорів.

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити ЦК України, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Частиною 3 статті 203 ЦК України встановлено, що волевиявлення учасника правочину має бути вільним та відповідати його внутрішній волі.

Згідно із ст. 288 п. 288.5 п.п. 288.5.1 Податкового кодексу України встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки.

Згідно з ч.2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно із ст.30 ЗУ «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується у судовому порядку.

Ст. 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 % нормативної грошової оцінки.

Отже, в зв'язку з тим, що ОСОБА_1 на користь Богданівської сільської ради сплачується орендна плата за оренду земельної ділянки в меншому розмірі, ніж розмір установлений законодавством, що порушує інтереси держави, прокурор мав право звернутися до суду з позовом в інтересах держави, а у суду є підстави для задоволення позову прокурора в інтересах держави в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, ст.ст. 203, 204, ст. 215, 216, ст. 236 ЦК України, ст.ст. 78, 152, 153 ЗК України, Закону України "Про оренду землі" та керуючись ст.10, ст.60, 88, ст. 213-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави уповноваженим органом якої виступає Знам'янська районна державна адміністрація Кіровоградської області, Богданівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державного агентства земельних ресурсів у Кіровоградській області, Головне управління юстиції у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі, - задовольнити.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.06.2008 року укладеного між Знам'янською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 зареєстрованим Знам'янським відділом КРФ ДП «ЦДЗК» 05.06.2008 року за №04, виклавши пункт 9 у наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі в розмірі 10 106 (десять тисяч сто шість) грн. 69 коп. на рік (із розрахунку 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки) або у місяць 842 (вісімсот сорок дві) грн. 22 коп., на розрахунковий рахунок Богданівської сільської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 449 (чотириста сорок дев'ять) грн. 66 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи які брали участь у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Знам'янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області Ябчик Н.М.