Ухвала

іменем україни

5 березня 2015 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Хопти С.Ф., Гулька Б.І., Луспеника Д.Д.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Києво-Святошинського району Київської області, який діє в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74

Миколаївни, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80 про визнання недійсними, протиправними та скасування рішень сільської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу та повернення земельних ділянок у державну власність за касаційною скаргою ОСОБА_55, ОСОБА_56, поданою представником - ОСОБА_81, до якої приєдналась ОСОБА_79, та касаційною скаргою ОСОБА_80 на рішення апеляційного суду Київської області від 11 грудня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У травні 2011 року заступник прокурора Києво-Святошинського району Київської області звернувся до суду з указаним позовом, вимоги якого збільшив в ході розгляду справи та просив визнати недійсним, протиправним та скасувати рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 7 липня 2010 року за № 2 «Про припинення права постійного користування земельними ділянками державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» (далі - ДП «НДВА «Пуща-Водиця»); визнати недійсним, протиправним та скасувати рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради «Про затвердження технічної документації щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «НДВА «Пуща-Водиця» від 4 серпня 2010 року № 4; визнати недійсними, протиправними та скасувати рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 4 серпня 2010 року за №№ 51-64, 66-76, 80-82, 86-93, 94-102, 104-108, 110-123 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність відповідачам для ведення особистого селянського господарства; визнати недійсними, протиправними та скасувати рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 10 вересня 2010 року №№ 11-58, 60-73, 80-85 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність відповідачів для ведення особистого селянського господарства; визнати недійсними договори купівлі-продажу: від 11 жовтня 2010 року зареєстровані в реєстрі за №№2941, 2989, 2993, 3005, 2916, 2928, 2920, 2932, 2924, 2985, 2981, 2936, 2977, 2969, 2957,2965, 2961, 2973, 2953, 2949, на підставі яких ОСОБА_79 видано державний акт серії ЯЛ №375090 на земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби площею 8,7 га з кадастровим номером :03:009:0056; від 30 вересня 2010 року зареєстровані в реєстрі за №№ 2703, 2699, 2695, 2752, 2748, 2690, 2686, 2740, 2682, 2736, 2732, 2674, 2728, 2670, 2724, 2719, 2715, 2711, 2707 та від 29 вересня 2010 року № 2638, на підставі яких ОСОБА_80 видано державний акт серії ЯМ №005942 на земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби площею 9,5838 га з кадастровим номером :03:001:0051; від 1 жовтня 2010 року зареєстровані в реєстрі за №№ 2590, 2803, 2791, 2819, 2823, 2787 від 1 жовтня 2010 року, на підставі яких ОСОБА_80 видано державний акт серії ЯЛ 373086 на земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби площею 2,9899 га з кадастровим номером :03:006:0118; від 30 вересня 2010 року зареєстровані в реєстрі за №№ 2678, 2618, 2622, 2626, 2630, 2634, 2642, 2646 та від 1 жовтня 2010 року зареєстровані в реєстрі за №№ 2799, 2799, 2795, 2807, 2811, 2815, 2779, 2783, 2744, на підставі яких ОСОБА_80 видано державний акт серії ЯЛ №375088 на земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби площею 8,1853 га з кадастровим номером :03:001:0049; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, видані відповідачам; витребувати з незаконного володіння відповідачів на користь Державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» земельні ділянки: земельну ділянку площею 0,4708 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, та знаходиться у власності ОСОБА_54; земельну ділянку площею 0,3928 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, та знаходиться у власності ОСОБА_55; земельну ділянку площею 0,3928 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, та знаходиться у власності ОСОБА_56; земельну ділянку площею 8,7 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, та знаходиться у власності ОСОБА_79; земельну ділянку площею 9,5838 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, та знаходиться у власності ОСОБА_80; земельну ділянку площею 2,9899 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, та знаходиться у власності ОСОБА_80; земельну ділянку площею 8,1853 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, та знаходиться у власності ОСОБА_80

Позов мотивовано тим, що прокуратурою Києво-Святошинського району проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства щодо законності припинення права постійного користування земельними ділянками, які перебували у користуванні ДП «НДВА «Пуща-Водиця», введення їх до земель запасу села Софіївська Борщагівка, законності надання у власність громадян даних земельних ділянок на території Софіївсько-Борщагівської сільської ради.

Проведеною перевіркою встановлено, що рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради №2 від 7 липня 2010 року, враховуючи добровільну відмову землекористувача, припинено право постійного користування ДП «НДВА «Пуща-Водиця» на земельні ділянки загальною площею 61,85 га (з них ділянка 1 площею 3,65 га та ділянка 2 площею 58,2 га), які знаходяться в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка. У п. 2 цього рішення вказано, що сільська рада вирішила замовити та розробити технічну документацію для встановлення в натурі меж спірних земельних ділянок та передачі їх до земель запасу села. Підставою рішення було те, що голова Софіївсько-Борщагівської сільської ради звернувся з листом від 31 травня 2010 року до ДП «НДВА «Пуща-Водиця» з проханням про надання дозволу на передачу в запас сільської ради вищевказаних земельних ділянок для наступної передачі під індивідуальне будівництво та ведення особистого селянського господарства.

Листом ДП «НДВА «Пуща-Водиця» від 14 червня 2010 року надано згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 61,85 га в південно-західній частині села Софіївка Борщагівка та введення її до земель запасу села, з посиланням на скорочення поголів'я худоби та вивільнення частини сільськогосподарських угідь.

Рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради № 4 від 4 серпня 2010 року затверджено технічну документацію на земельну ділянку площею 61,85 га (ріллі), з них: ділянка 1 площею 3,65 га та ділянка 2 площею 58,2 га, які передано до земель запасу в межах с. Софіївська Борщагівка. Пунктом 3 зазначеного рішення вирішено замовити у землевпорядної організації технічну документацію щодо внесення змін у державний акт на право постійного користування земельною ділянкою.

Із земель ДП «НДВА «Пуща-Водиця», які були передані до земель запасу Софіївсько-Борщагівської сільської ради, останньою прийнято 77 рішень про надання громадянам - відповідачам дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та 77 рішень про затвердження відповідних проектів землеустрою. На підставі даних рішень відповідачами отримано державні акти на право власності на земельні ділянки.

Вказані вище рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради та видані на їх підставі державні акти на право власності на земельні ділянки прокурор вважав протиправними та такими, що суперечать вимогам чинного законодавства, тому ставить питання про витребування земельних ділянок загальною площею 357260 кв. м з незаконного володіння відповідачів на користь ДП «НДВА «Пуща-Водиця».

Прокурор посилався на те, що ДП «НДВА «Пуща-Водиця» не мало права самостійно відмовитись від користування земельною ділянкою без згоди Міністерства аграрної політики та продовольства України. Відповідно до п. 1.1 Статуту ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», затвердженого розпорядженням Міністерства аграрної політики та продовольства України № 59 від 6 червня 2006 року, підприємство діє на основі державної власності і підпорядковане Міністерству аграрної політики України.

У пункті 6.3 Статуту вказано, що виробничі і невиробничі фонди, а також інші цінності, вартість яких відображена в самостійному балансі Підприємства, становлять майно Підприємства, яке є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та цьому Статуту.

Міністерством аграрної політики України, з метою підвищення ефективності управління об'єктами державної власності, забезпечення відповідності законодавству установчих документів державних підприємств, віднесених до сфери управління міністерства аграрної політики України, виданий наказ від 22 червня 2010 року №341 «Про внесення змін до примірного статуту державного підприємства, віднесеного до сфери управління Мінагрополітики». Згідно з даним наказом внесено до примірного статуту державного підприємства, наступні зміни: пункт 5.5 глави 5 доповнено абзацом такого змісту: «Підприємство не має права без попереднього погодження з Уповноваженим органом управління приймати рішення щодо вилучення чи добровільної відмови від користування земельною ділянкою, передачі в оренду, укладання договорів про спільну діяльність (спільний обробіток земельних ділянок) та інших видів договорів, що можуть призвести до вилучення земельних ділянок, зміни цільового призначення земельних ділянок або їх частин, які закріплені за підприємством на праві постійного користування».

Згідно з примірним статутом державного підприємства, затвердженого наказом Мінагрополітики від 12 грудня 2008 №826 (зі змінами від 22 червня 2010 року), з міністерством як органом управління необхідно погоджувати питання щодо вилучення чи добровільної відмови від користування земельною ділянкою, передачі в оренду, укладання договорів про спільну діяльність (спільний обробіток земельних ділянок) та інших видів договорів, що можуть призвести до вилучення земельних ділянок, зміни цільового призначення земельних ділянок або їх частин, які закріплені за підприємством на праві постійного користування.

Оскільки Мінагрополітики не надавало погодження на вилучення земельних ділянок площею 61,85 га із землекористування ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», прокурор вважав порушеною процедуру вилучення земель.

Крім того, згідно з інформацією управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі від 9 грудня 2010 року, зміни до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» не внесено.

Посилаючись на вказані обставини прокурор вважав, що порушені інтереси держави, які полягають в тому, що відбулось незаконне вибуття із власності держави земельних ділянок.

Справа судами розглядалася неодноразово.

Останнім рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 лютого 2014 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Київської області від 11 грудня 2014 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення. Позов заступника прокурора Києво-Святошинського району Київської області задоволено частково. Визнано недійсними та скасовано:

рішення 38 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 7 липня 2010 року № 2 «Про припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця»;

рішення 39 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 4 серпня 2010 року № 4 «Про затвердження технічної документації щодо припинення права постійного користування земельної ділянки ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Визнано недійсними та скасовані рішення 39 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 4 серпня 2010 року:

· № 61 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4»;

· № 63 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5.»;

· № 67 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6»;

· № 73 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_7.»;

· № 71 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_8.»;

· № 70 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9.»;

· № 58 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10.»;

· № 74 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_11.»;

· № 66 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_12»;

· № 69 Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_13.»;

· № 68 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4300 га у власність ОСОБА_14 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 59 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4377 га у власність ОСОБА_15 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 57 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4257 га у власність ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 60 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4359 га у власність ОСОБА_17 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 64 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_18 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 65 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4366 га у власність ОСОБА_19 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 72 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_20 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 75 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4258 га у власність ОСОБА_21 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 76 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_22 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 62 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_23 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 105 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4911 га у власність ОСОБА_24 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 104 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4372 га у власність ОСОБА_25 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 106 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4732 га у власність ОСОБА_26 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 94 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_27 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 97 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4998 га у власність ОСОБА_28 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 98 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4911 га у власність ОСОБА_29 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 108 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_30 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 100 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4911 га у власність ОСОБА_31 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 93 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_32 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 92 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_33 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 107 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4911 га у власність ОСОБА_34 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 101 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_35 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 102 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,49012 га у власність ОСОБА_36 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 116 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4953 га у власність ОСОБА_37 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 96 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4997 га у власність ОСОБА_38 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 51 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4990 га у власність ОСОБА_39 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 118 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_40 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 55 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4980 га у власність ОСОБА_41 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 120 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4849 га у власність ОСОБА_42 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 54 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4979 га у власність ОСОБА_43 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 121 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4614 га у власність ОСОБА_44 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 117 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4732 га у власність ОСОБА_45 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 82 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4708 га у власність ОСОБА_54 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 81 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3928 га у власність ОСОБА_55 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 80 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3928 га у власність ОСОБА_56 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 56 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4980 га у власність ОСОБА_57 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 95 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4707 га у власність ОСОБА_59 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 87 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4707 га у власність ОСОБА_60 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 88 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_61 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 91 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4707 га у власність ОСОБА_62 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 89 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_63 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 86 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_64 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 90 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4707 га у власність ОСОБА_66 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 99 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4939 га у власність ОСОБА_67 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 110 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4912 га у власність ОСОБА_68 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 114 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_69 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 111 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_70 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 112 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4732 га у власність ОСОБА_71 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 115 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_72 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 113 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4912 га у власність ОСОБА_73 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 52 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4980 га у власність ОСОБА_74 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 119 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4870 га у власність ОСОБА_75 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 53 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4990 га у власність ОСОБА_76 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 122 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4903 га у власність ОСОБА_77 для ведення особистого селянського господарства»;

· № 123 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4899 га у власність ОСОБА_78 для ведення особистого селянського господарства».

Визнано недійсними та скасовані рішення 40 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 10 вересня 2010 року:

· № 15 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4377 га у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства;

· № 17 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4372 га у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства;

· № 21 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4301 га у власність ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства;

· № 27 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4347 га у власність ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства;

· № 25 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4350 га у власність ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства;

· № 24 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4417 га у власність ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства;

· № 12 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства;

· № 28 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства;

· № 20 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства;

· № 23 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4413 га у власність ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства;

· № 22 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4300 га у власність ОСОБА_14 для ведення особистого селянського господарства;

· № 13 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4377 га у власність ОСОБА_15 для ведення особистого селянського господарства;

· № 11 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4257 га у власність ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства;

· № 14 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4359 га у власність ОСОБА_17 для ведення особистого селянського господарства;

· № 18 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_18 для ведення особистого селянського господарства;

· № 19 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4366 га у власність ОСОБА_19 для ведення особистого селянського господарства;

· № 26 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_20 для ведення особистого селянського господарства;

· № 29 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4258 га у власність ОСОБА_21 для ведення особистого селянського господарства;

· № 30 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_22 для ведення особистого селянського господарства;

· № 16 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4358 га у власність ОСОБА_23 для ведення особистого селянського господарства;

· № 55 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4911 га у власність ОСОБА_24 для ведення особистого селянського господарства;

· № 54 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4732 га у власність ОСОБА_25 для ведення особистого селянського господарства;

· № 56 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4732 га у власність ОСОБА_26 для ведення особистого селянського господарства;

· № 45 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_27 для ведення особистого селянського господарства;

· № 48 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4998 га у власність ОСОБА_28 для ведення особистого селянського господарства;

· № 49 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4911 га у власність ОСОБА_29 для ведення особистого селянського господарства;

· № 58 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_30 для ведення особистого селянського господарства;

· № 51 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4911 га у власність ОСОБА_31 для ведення особистого селянського господарства;

· № 44 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_32 для ведення особистого селянського господарства;

· № 43 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_33 для ведення особистого селянського господарства;

· № 57 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4911 га у власність ОСОБА_34 для ведення особистого селянського господарства;

· № 52 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_35 для ведення особистого селянського господарства;

· № 53 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4912 га у власність ОСОБА_36 для ведення особистого селянського господарства;

· № 65 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4953 га у власність ОСОБА_37 для ведення особистого селянського господарства;

· № 47 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4997 га у власність ОСОБА_38 для ведення особистого селянського господарства;

· № 80 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4990 га у власність ОСОБА_39 для ведення особистого селянського господарства;

· № 68 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_40 для ведення особистого селянського господарства;

· № 84 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4980 га у власність ОСОБА_41 для ведення особистого селянського господарства;

· № 70 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4849 га у власність ОСОБА_42 для ведення особистого селянського господарства;

· № 83 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4979 га у власність ОСОБА_43 для ведення особистого селянського господарства;

· № 71 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4614 га у власність ОСОБА_44 для ведення особистого селянського господарства;

· № 67 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4732 га у власність ОСОБА_45 для ведення особистого селянського господарства;

· № 33 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4708 га у власність ОСОБА_54 для ведення особистого селянського господарства;

· № 32 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3928 га у власність ОСОБА_55 для ведення особистого селянського господарства;

· № 31 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3928 га у власність ОСОБА_56 для ведення особистого селянського господарства;

· № 85 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4377 га у власність ОСОБА_57 для ведення особистого селянського господарства;

· № 46 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4707 га у власність ОСОБА_59 для ведення особистого селянського господарства;

· № 38 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4707 га у власність ОСОБА_60 для ведення особистого селянського господарства;

· № 39 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_61 для ведення особистого селянського господарства;

· № 42 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4707 га у власність ОСОБА_62 для ведення особистого селянського господарства;

· № 40 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_63 для ведення особистого селянського господарства;

· № 37 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4706 га у власність ОСОБА_64 для ведення особистого селянського господарства;

· № 41 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4707 га у власність ОСОБА_66 для ведення особистого селянського господарства;

· № 50 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4939 га у власність ОСОБА_67 для ведення особистого селянського господарства;

· № 60 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4912 га у власність ОСОБА_68 для ведення особистого селянського господарства;

· № 64 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_69 для ведення особистого селянського господарства;

· № 61 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_70 для ведення особистого селянського господарства;

· № 62 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4732 га у власність ОСОБА_71 для ведення особистого селянського господарства;

· № 66 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4731 га у власність ОСОБА_72 для ведення особистого селянського господарства;

· № 63 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4912 га у власність ОСОБА_73 для ведення особистого селянського господарства;

· № 81 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4980 га у власність ОСОБА_74 для ведення особистого селянського господарства;

· № 69 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4870 га у власність ОСОБА_75 для ведення особистого селянського господарства;

· № 82 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4990 га у власність ОСОБА_76 для ведення особистого селянського господарства;

· № 72 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4903 га у власність ОСОБА_77 для ведення особистого селянського господарства;

· № 73 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4899 га у власність ОСОБА_78 для ведення особистого селянського господарства.

Визнано недійсними Державні акти:

· серії ЯЛ № 374923 на право власності на земельну ділянку площею 0,4708 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:009:0028, виданий ОСОБА_54;

· серії ЯЛ № 374288 на право власності на земельну ділянку площею 0,3928 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:009:0023, виданий ОСОБА_56;

· серії ЯЛ № 374289 на право власності на земельну ділянку площею 0,3928 га, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:009:0024, виданий ОСОБА_56

Витребувано з незаконного володіння на користь ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» наступні земельні ділянки:

· земельну ділянку площею 8,7 га, розташовану в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:009:0056, яка знаходиться у власності ОСОБА_79;

· земельну ділянку площею 9,5838 га, розташовану в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:001:0051, яка знаходиться у власності ОСОБА_80;

· земельну ділянку площею 2,9899 га, розташовану в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:006:0118, яка знаходиться у власності ОСОБА_80.;

· земельну ділянку площею 8,1853 га, розташовану в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:001:0049, яка знаходиться у власності ОСОБА_80;

· земельну ділянку площею 0,4708 га, розташовану в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:009:0028, яка знаходиться у власності ОСОБА_54;

· земельну ділянку площею 0,3928 га, розташовану в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:009:0023, яка знаходиться у власності ОСОБА_55;

· земельну ділянку площею 0,3928 га, розташовану в с. Софіївська Борщагівка, з кадастровим номером :03:009:0024, яка знаходиться у власності ОСОБА_56

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, ОСОБА_82, ОСОБА_83 в особі представника - ОСОБА_81, у касаційній скарзі, до якої приєдналась ОСОБА_79, та ОСОБА_80 у своїй касаційній скарзі, просять скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України суд касаційної інстанції в межах касаційної скарги перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні суду, чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність чи недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції про відмову в позові та задовольняючи позов, суд апеляційної інстанції, виконавши ч. 4 ст. 338 ЦПК України про те, що висновки і мотиви суду касаційної інстанції, викладені в трьох ухвалах суду касаційної інстанції, є обов'язковими для суду при новому розгляді справи, на підставі доказів, поданих сторонами, які належним чином оцінені (ст. 212 ЦПК України), дійшов до правильного висновку про те, що вилучені у ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» земельні ділянки відносились до земель державної власності, що підтверджено державним актом (постійне користування у державного підприємства), технічною документацією, перевіреною судом, так і правовим висновком Верховного Суду України, викладеним в постанові від 28 січня 2014 року № 21-459А13, а, отже, такі земельні ділянки можуть бути вилучені лише за рішенням Кабінету Міністрів України, а не рішенням сільської ради, що відповідає вимогам ст. ст. 84, 142, 149 ЗК України.

Посилання касаційної скарги на рішення Київської обласної ради від 2 березня 2006 року № 370-32 «Про встановлення меж окремих населених пунктів Київської області» не спростовує законності та обґрунтованості рішення апеляційного суду, оскільки таке рішення ради не тягне за собою припинення права власності і користування земельними ділянками, якщо не було вилучення земельних ділянок згідно вимог закону (ст. 173 ЗК України в редакції, що діяла на час прийняття радою рішення).

Встановлено й це вбачається з матеріалів справи, що оскаржуване рішення апеляційного суду ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи скарг цих висновків не спростовують.

Оскільки з матеріалів справи та змісту касаційної скарги не вбачається порушення судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу.

Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_55, ОСОБА_56, подану представником - ОСОБА_81, до якої приєдналась ОСОБА_79, та касаційну скаргу ОСОБА_80 відхилити.

Рішення апеляційного суду Київської області від 11 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: С.Ф. Хопта

Б.І. Гулько

Д.Д. Луспеник