Справа № 583/984/15-ц
20 квітня 2015 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого - судді Ільченко В.М.
при секретарі Вербі Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лотуре-Агро» про розірвання договору оренди землі,
01.04.2015 року відкрито провадження у даній справі. Свої вимоги позивачка мотивує тим, що вона являється власником земельних ділянок, які розташовані на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, що підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 та Державним актом на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3. Зазначені земельні ділянки орендує відповідач на підставі договору оренди від 25.08.2009 року, зареєстрованого 05.08.2011 року в Державному реєстрі земель за НОМЕР_1. Однак в порушення умов договору оренди землі відповідач систематично не сплачує орендну плату та податки як податковий агент позивача, а також порушує істотні умови договору щодо охорони ґрунтів, фактично припинив здійснення господарської діяльності на земельній ділянці, не бажає виконувати інші обов'язки, покладені на нього договором та законом. В зв'язку з цим просить розірвати договір оренди землі та стягнути на її користь судові витрати.
В судове засідання позивачка та її представник не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку, представник позивачки подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, заяв про відкладення розгляду справи не надавав.
Приймаючи до уваги згоду представника позивача, суд ухвалив про проведення заочного розгляду справи на підставі доказів, наявних у справі, відповідно до положень ч. 4 ст. 169 ЦПК України.
В зв'язку з відсутністю сторін судове засідання проводиться без повної фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів фіксації, відповідно до положень ст. 197 ЦПК України.
Суд проаналізував матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
За ч. 1 ст. 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
За ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
25.08.2009 року між ОСОБА_1, яка є власником земельної ділянки площею 2,0710 га (кадастровий номер НОМЕР_4), розташованої на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, право власності на яку підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, і земельної ділянки площею 0,3094 га (кадастровий номер НОМЕР_5), розташованої на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, право власності на яку підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3, та ТОВ «Лотуре-Агро» було укладено договір оренди землі строком на 8 років, який 05.08.2011 року був зареєстрований в Державному реєстрі земель за НОМЕР_1. Згідно акту приймання-передачі земельної ділянки, що надається в оренду, ТОВ «Лотуре-Агро» прийняло зазначені земельні ділянки у строкове платне користування згідно договору оренди.
Згідно пп. 15-17 зазначеного договору оренди землі земельна ділянка передається для ведення сільськогосподарського виробництва, цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, умови збереження стану об'єкта оренди - дотримання вимог протиерозійної організації території.
Пунктом 31 договору оренди землі передбачені обов'язки орендаря, який, зокрема, зобов'язаний дотримуватись режиму природоохоронного використання земель; своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та місцевого самоврядування дані про стан і використання земель в порядку, встановленому законом; дотримуватися вимог щодо чергування сільськогосподарських культур у сівозмінах, особливо посіву соняшника; своєчасно сплачувати орендну плату за орендовану земельну ділянку впродовж усього періоду оренди у розмірах і відповідності до строків, зазначених у пункті 9, 11 цього договору.
Пунктами 9-11 Договору оренди землі передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у розмірі 684,96 грн. в рік, що становить 3 % від грошової оцінки землі, у тому числі сільськогосподарською продукцією (натурплата) по біржових цінах на час розрахунку, надання послуг по виконанню робіт по цінах, діючих в господарстві. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням коефіцієнта індексації. Орендна плата вноситься до 01 грудня поточного року.
Відповідно до положень ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.
Згідно ст. 410 ЦК України землекористувач зобов'язаний вносити плату за користування земельною ділянкою. Землекористувач зобов'язаний ефективно використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення, підвищувати її родючість, застосовувати природоохоронні технології виробництва, утримуватися від дій, які можуть призвести до погіршення екологічної ситуації.
Пунктами «в», «ґ» ч. 1 ст. 96 ЗК України встановлено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату та підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі.
Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Ст. 35 Закону України «Про охорону земель» визначено, що власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані, зокрема, дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів; підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі на основі застосування екологобезпечних технологій обробітку і техніки, здійснення інших заходів, які зменшують негативний вплив на ґрунти, запобігають безповоротній втраті гумусу, поживних елементів тощо; дотримуватися стандартів, нормативів при здійсненні протиерозійних, агротехнічних, агрохімічних, меліоративних та інших заходів, пов'язаних з охороною земель, збереженням і підвищенням родючості ґрунтів.
Згідно повідомлення Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області від 10.03.2015 року № 02-27/136 ТОВ «Лотуре-Агро» протягом 2014 року господарської діяльності на території сільської ради не проводило, в 2013 році земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (паї), які знаходяться на території Чернеччинської сільської ради та перебувають в оренді ТОВ «Лотуре-Агро» оброблялись ними, орендну плату власникам земельних ділянок частки (пай) виплачено не в повному обсязі. У 2014 році земельні ділянки, які перебувають в оренді ТОВ «Лотуре-Агро» даним підприємством не оброблялись, орендна плата власникам земельних ділянок підприємством не виплачена. Дане підприємство податку за земельні ділянки частки (пай) громадян до бюджету сільської ради за 2014 рік не сплатило.
Відповідно до ст. 651 ЦК України, договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Згідно ст. 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
У статті 15 Закону України «Про оренду землі» визначено ті умови, які є істотними для договору оренди землі і серед інших це - орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки тощо.
Відповідно до пунктів «г», «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Крім того, згідно правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду України від 12.02.2014 року № 6-166цс13, яка є обов'язковою для всіх судів України, відповідно до ст. 360-7 ЦПК України, припинення орендарем господарської діяльності з безпосереднього цільового використання орендованої земельної ділянки та передача третім особам функцій з її обробітку й оплати орендної плати орендодавцю, виходить за межі господарської діяльності, яку може здійснювати орендар без погодження з орендодавцем, та є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки за ст. 32 Закону України «Про оренду землі».
Таким чином, враховуючи наявність факту систематичної несплати орендної плати, а також припинення відповідачем використання земельної ділянки за цільовим призначенням з передачею цієї функції іншій юридичній особі, а саме ТОВ «Охтирка м'ясопродукт», що підтверджується договором підряду від 03.11.2014 року, суд дійшов висновку, що права та законні інтереси позивачки порушені, в зв'язку з чим позов підлягає задоволенню з зазначених підстав.
Разом з тим, позивачкою не надано належних та допустимих доказів в підтвердження факту використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, а надане нею повідомлення Державної інспекції сільського господарства в Сумській області від 10.06.2014 року № 2465, відповідно до якого під час планового агрохімічного обстеження земельних ділянок Охтирського району в 2010 році ТОВ «Лотуре-Агро» відмовилося від проведення даного заходу, в зв'язку з чим неможливо відстежити динаміку родючості ґрунтів, встановити початкові та поточні забезпечення поживними речовинами ґрунтів і рівні їх забруднення, не підтверджує зазначеного факту.
Відповідно до положень ст. 88 ЦПК України, в разі задоволення позову з відповідача підлягають стягненню судові витрати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 410, 526, 626, 651 ЦК України, ст. 96, 125, 141 ЗК України, Законом України «Про оренду землі», Законом України «Про охорону земель», ст.ст. 10, 11, 58-60, 88, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Розірвати договір оренди землі від 25 серпня 2009 року, укладений між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лотуре-Агро», зареєстрований в Державному реєстрі земель 05 серпня 2011 року за НОМЕР_1.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лотуре-Агро» на користь ОСОБА_1 243,60 грн. (двісті сорок три грн. 60 коп.) в рахунок відшкодування судових витрат.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з часу отримання його копії.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області В.М. Ільченко