Справа № 350/62/13-ц
Провадження № 22-ц/779/259/2015
Головуючий у 1 інстанції Бейко А.М.
Суддя-доповідач Бойчук І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2015 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Бойчука І.В.,

суддів Проскурніцького П.І., Вакарук В.М.,

секретаря Драганчук У.М.,

з участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз", яку представляє відділення Богородчанське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до ОСОБА_2, Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самовільно збудованих споруд за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", на рішення Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 26 березня 2014 року,-

в с т а н о в и л а :

Рішенням Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 26 березня 2014 року відмовлено в задоволенні позову.

На дане рішення ПАТ "Укртрансгаз" подало апеляційну скаргу, в якій зсилається на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та не усунення судом недоліків, які допустили попередні суди, та які зазначені в ухвалі касаційної інстанції, що є підставою для скасування рішення. Апелянт зазначив, що висновки суду про те, що ОСОБА_2 спорудив оспорювані об'єкти на виділеній йому та відведеній у встановленому законом порядку земельній ділянці, не відповідають дійсності, оскільки жодного дозвільного документу (рішення Ясенської сільської ради про надання дозволу на спорудження гаражів, пилорами чи інших господарських споруд для ведення підприємницької діяльності не приймалося), також відсутня будь-яка проектна документація на споруджені об'єкти, також не вирішувалося питання про зменшення охоронної зони. Також суд не врахував, що МГ «Союз» був споруджений у 1978 році, а самовільне будівництво відповідач розпочав у 2006 році на земельній ділянці, не відведеній для цієї мети. Зведенням самовільних споруд в межах охоронної зони відповідачем порушено право позивача на вільний доступ до охоронної зони МГ «Союз» з метою забезпечення контролю, безпечного функціонування такого, екологічної безпеки, безпечної життєдіяльності та захисту населення від впливу можливих аварій чи аварійних ситуацій. Також апелянт зазначив, що суд довільно обгрунтував зміст ст. 376 ЦК України та прийшов до неправильного висновку про те, що з позовом про знесення самовільно зведених споруд до суду можуть звернутися лише відповідні інспекції державного архітектурно-будівельного контролю або орган місцевого самоврядування, а не позивач. На думку апелянта ст. 376 ЦК України передбачає право кожної особи на звернення з позовом до суду, яка вважає, що самовільним будівництвом порушено її права.

Просить рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги.

Судом встановлено, що на території с. Ясень Рожнятівського району Івано- Франківської області прокладено газопровід «Союз», який належить Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України», від імені якої газопровід обслуговує філія публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» управління магістральних газопроводів «Прикарпаттярансгаз». Уздовж газопроводу встановлено охоронну зону, розмір якої становить 350 м від осі газопроводу. У 2006 році ОСОБА_2, будучи фізичною особою-підприємцем, на земельній ділянці, відведеній йому в 1989 році для будівництва та обслуговування житлового будинку, дозвіл на приватизацію якої наданий рішенням Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області від 24 грудня 1993 року, розпочав будівництво бетонної огорожі, пилорами та гаражів для вантажних машин без виготовлення проектної документації.

Згідно зі ст. 55 Конституції України права та свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1. ст. 3 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст. 391 ЦК України власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування й розпорядження своїм майном.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до рішення Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області від 5 червня 2011 року побудовані ОСОБА_2 господарські будівлі знаходяться в межах земель населеного пункту с. Ясень Рожнятівського району Івано-Франківської області, оскільки громадська забудова в урочищі «Лази» існувала з часу заснування с. Ясень, а газопровід побудований з порушенням будівельних норм та всупереч проектній документації.

Також згідно з довідкою від 16 червня 2011 року № 1291 побудовані ОСОБА_2 господарські будівлі та бетонна огорожа знаходяться в межах земель с. Ясень Рожнятівського району Івано-Франківської області.

Таким чином, ОСОБА_2 побудував господарські будівлі та бетонну огорожу по АДРЕСА_1 Івано-Франківської області в межах території Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської, на виділеній йому та відведеній у встановленому законом порядку земельній ділянці, що передано йому в користування на підставі рішення виконавчого комітету Рожнятівської районної ради народних депутатів від 15 листопада 1989 року № 130 та на підставі будівельного паспорту.

Пунктом 3.16 Будівельних норм і правил «Магістральні газопроводи» 2.05.06-85, таблиця № 4 п. 1 встановлено мінімальні відстані від осі газопроводу першого класу у 350 м до міст і інших населених пунктів. У примітці до таблиці 4 визначено, що відстані, вказані в таблиці, слід приймати для міст і інших населених пунктів від проектної межі.

Разом з тим на час будівництва газопроводу було проігноровано вищезазначені вимоги будівельних норм і правил та побудовано газопровід на відстані меншій ніж 350 м від межі населеного пункту с. Ясень Рожнятівського району Івано-Франківської області.

Відповідно до ст. 73 ЗК України уздовж наземних, надземних і підземних трубопроводів встановлюються охоронювані зони.

На використання власником земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження. (ч. 1 ст. 110 ЗК України)

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про трубопровідний транспорт» уздовж трубопроводів встановлюються охоронні зони. Земля в межах охоронних зон не вилучається, а використовується з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до закону або договору. Порядок встановлення, розмір та режим використання охоронної зони об'єкта трубопровідного транспорту визначаються законодавством України.

Статтями 10 та 11 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позивачем вимог та зазначених і доведених ним обставин.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що предметом позову є усунення перешкод у здійсненні власником права користування своїм майном, що регулюється ст.. 391 ЦК України, а не позовна вимога щодо самочинного будівництва, передбачена ст. 376 ЦК України.

Відповідно до ч.2 ст. 308 ЦПК України не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що рішення судом першої інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують його законності і обґрунтованості. Підстав для його скасування з мотивів, наведених у апеляційній скарзі, не встановлено.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" відхилити.

Рішення Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 26 березня 2014 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Судді: І.В. Бойчук

П.І. Проскурніцький

В.М. Вакарук