Справа № 473/746/15-ц
УХВАЛА

"23" лютого 2015 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді Вуїва О.В., при секретарі Заблоцькій М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ :

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_2 звернулася до суду з погодженим з начальником відділу поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що у боржника наявні невиконані зобовязання за судовими рішеннями, які знаходиться на примусовому виконанні, якими з нього на користь ПАТ «Альфа Банк», ПАТ КБ «ПриватБанк», ПАТ «Ідея Банк» стягнуто борг в загальному розмірі 65 546,52грн., та від виконання яких він ухиляється.

В судове засідання державний виконавець Агірова В.Л. не з`явилася, про час та місце розгляду подання повідомлена належним чином, причину неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до наступного.

На виконанні відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області перебуває зведене виконавче провадження з примусового виконання судових рішень за якими з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа Банк», ПАТ КБ «ПриватБанк», ПАТ «Ідея Банк» стягнуто борг.

Підставою для обмеження боржника у праві виїзду за межі України виконавець зазначає наявність у нього невиконаного зобовязання та ухилення останнього від виконання судових рішень.

Згідно ст. 33 Конституції України та ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлено законом.

Такі обмеження та процедура їх встановлення визначені в п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 377- 1 ЦПК України.

Відповідно до них, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта та у виїзді за кордон в разі наявності у нього невиконаного зобовязання або якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобовязань.

Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, на виконанні якого знаходиться виконавчий документ погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Таким чином слід враховувати, що обмеження боржника у праві виїзду за межі України застосовуються лише в разі наявності у нього невиконаного зобовязання або його ухилення від виконання зобовязань, покладених на нього судовим або іншим рішенням.

Під ухиленням слід розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини (непереборна сила, події тощо).

При цьому обмеження є крайньою мірою до боржника і застосовується у виняткових випадках, коли відсутня будь-яка обєктивна можливість виконання судового рішення без застосування цих заходів, водночас обмеження у праві виїзду за межі України створить для нього негативні наслідки та стимулюватиме останнього до якнайшвидшого виконання зобовязань (рішення).

Однак з оглянутих судом письмових доказів не встановлено обставин, які б могли бути достатніми підставами для обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Зокрема виконавець проігнорувала вимогу суду щодо надання для огляду в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження, не надала інших доказів, що б свідчили про належне повідомлення виконавчою службою боржника про наявність невиконаного зобовязання та боргу, доказів щодо наявності у нього на час внесення подання доходів, заощаджень, рухомого та нерухомого майна за рахунок якого можливе виконання судових рішень (зокрема майна, коштів за місцем його проживання) без застосування обмежувальних заходів.

Також державний виконавець не надала суду жодних даних про наявність у боржника закордонного паспорту, даних про наміри останнього виїхати за межі України, інших необхідних для розгляду подання даних (зокрема в разі виїзду - чи не повязаний такий виїзд з характером його професійної діяльності, необхідністю лікування тощо).

Таким чином, враховуючи неповноту вчинення виконавчих дій, відсутність доказів неможливості виконання судового рішення без застосування щодо боржника обмежувальних заходів та доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобовязань, відсутність доказів щодо необхідності та можливості останнього виїхати за межі України, даних щодо причин виїзду, а тому у задоволенні подання державного виконавця слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, а особами, що не брали участь в розгляді справи протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: О.В. Вуїв