Справа № 465/8653/13 Головуючий у 1 інстанції: Дзендзюра С.М.
Провадження № 22-ц/783/99/15 Доповідач : Бермес І. В.
30 січня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:
Головуючого: Бермеса І.В.
суддів: Мусіної Т.Г., Савуляка Р.В.
за участі секретаря: Брикайло М.В.
з участю: ОСОБА_1, ОСОБА_2
розглянула у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за апеляційними скаргами ЛКП "Затишне" та ОСОБА_2 на рішення Франківського районного суду м. Львова від 15 травня 2014 року у справі за позовом ЛКП "Затишне" до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, -
Під час розгляду даної справи встановлено, що раніше 23 липня 2008 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 зверталися з позовом до Львівського комунального підприємства "Затишне" (далі- ЛКП "Затишне") та Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про відшкодування майнової та моральної шкоди, зобов'язання вчинити дії. ( Справа Франківського районного суду м. Львова №465/626/09).
В тій справі позивачі зазначали, що проживають у АДРЕСА_1. У зв'язку з ліквідацією в 2006 році котельні, яка знаходилася в аварійному стані, в їх будинку було демонтовано централізоване опалення і Львівською міською радою Франківській районній адміністрації було виділено необхідні кошти для облаштування в квартирах будинку, в тому числі і їх квартирі, автономного опалення. Однак, у їх квартирі автономне опалення не було влаштовано ЛКП "Затишне" по причині наявної в них заборгованості по сплаті послуг. Через відсутність опалення в квартирі було порушено температурний режим, що призвело до виникнення пошкоджень - стіни і стелі квартири та неможливості в ній проживання.
Справа розглядалась судами неодноразово та остаточно стягнуто з ЛКП "Затишне" на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_3 10 858,30 грн. матеріальної шкоди, 350,00 грн. судових витрат, а загалом 11 208,30 грн.
У судових рішеннях зазначено, що не проживання ОСОБА_2 в спірній квартирі було з вини ЛКП "Затишне" через відсутність індивідуальної системи опалення, яка мала бути встановлена на підставі розпорядження Франківської районної адміністрації від 20.07.2006року за №1247, ухвал Львівської міської ради за №989 від 05.07.2007року та за №1139 від 20.09.2007року.
Отже в справі Франківського районного суду м. Львова №465/626/09 встановлено, що ЛКП "Затишне" помилково вважало, що вправі не встановлювати автономне опалення, так як у ОСОБА_2 наявна заборгованість по сплаті послуг. Внаслідок цих дій ЛКП "Затишне" відшкодувало завдану йому неправомірними діями шкоду.
По справі, яка є предметом апеляційного розгляду на даний час, ЛКП "Затишне" 4 вересня 2013 року звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.
В обгрунтування своїх позовних вимог посилалось на те, що станом на квітень 2013 року заборгованість за житлово-комунальні послуги становить 12 525,20 грн. Позивач, уточнивши позовні вимоги, просив задовольнити позов за період з 2007 року по листопад 2013 року.
Оскаржуваним рішенням суду позов задоволено частково.
Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ЛКП "Затишне" заборгованість за житлово-комунальні послуги в розмірі 5324 грн. 40 коп. та судові витрати.
Однак 30 січня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області задовольнила апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ухвалено нове рішення, яким в позові відмовлено.
При цьому апеляційним судом враховано, що відповідач ОСОБА_2 надав докази, що послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкових територій не отримував, оскільки проживає за іншою адресою, та у спірній квартирі не проживав за спірний період з вини ЛКП "Затишне".
Так встановлено, що автономне опалення у квартирі змонтоване в жовтні 2011 року, однак через матеріальний стан ОСОБА_2 ремонт квартири не був закінчений, а тому він не проживав в квартирі у вказаний позивачем період.
З пояснень сторін також встановлено, що з метою спонукати ОСОБА_2 сплатити борг за житлово-комунальних послугах працівники ЛКП "Затишне" на деякий час в 2013 році опечатили двері квартири і він був позбавлений можливості користуватись нею - перешкодили йому в ній проживати та проводити ремонт.
Такі дії працівники ЛКП "Затишне" є неправомірними, так як перешкоджали ОСОБА_2 користуватись житлом.
Законом України "Про житлово-комунальні послуги" не передбачено права ЛКП "Затишне" при несплаті заборгованості по сплаті послуг перешкоджати власнику користуватись квартирою.
При цьому ЛКП "Затишне" не враховано, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла (ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).
У ст. 47 Конституції України зазначено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Згідно зі ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Тому через вказані дії ЛКП "Затишне" та внаслідок не проживання ОСОБА_2 у квартирі в задоволенні позову про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги відмовлено.
Колегія суддів вважає, що допущені працівниками ЛКП "Затишне" порушення вказаних норм права про те, що несплата заборгованості по сплаті послуг не є підставою для перешкоджання користуватись квартирою та опечатування дверей квартири, свідчать про відсутність у них певного рівня правових знань, що вимагає реагування.
З метою недопущення аналогічних порушень в майбутньому колегія суддів вважає необхідним направити дану окрему ухвалу Франківській районній адміністрації Львівської міської ради для вжиття організаційних заходів по підвищенню кваліфікації працівників ЛКП "Затишне" чи інших ефективних заходів реагування.
Керуючись ст.320 ЦПК України, судова колегія,-
Про наведені вище обставини довести до відома Франківської районної адміністрації Львівської міської ради.
Про наслідки реагування повідомити апеляційний суд Львівської області в місячний термін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: Бермес І.В.

Судді: Мусіна Т.Г.

ОСОБА_4