Справа № 171/255/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

16 квітня 2015 року Апостолівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Чумак Т.А.

при секретарі - Жандарук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Апостолове справу за позовом ОСОБА_1 до Апостолівської районної державної адміністрації, ОСОБА_2, ГУ ДМС України в Дніпропетровській області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини до чотирнадцяти років разом з матір'ю,

встановив:

02.02.2015 року позивач звернулася до суду з позовом до Апостолівської РДА, ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини до чотирнадцяти років разом з матір'ю. Судом до участі у справі у якості співвідповідача залучено ГУ ДМС України в Дніпропетровській області.

В судовому засіданні позивач позов підтримала та просить його задовольнити, посилаючись на те, що вона має малолітню дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка фактично проживає з нею, але на даний час ніде не зареєстрована. Батько дитини ОСОБА_2 проживає в м. Євпаторія АР Крим і надав згоду на реєстрацію дитини за її місцем проживання, оскільки між нею та ОСОБА_2 шлюб розірвано. У листопаді 2014 року вона звернулася до Апостолівської РДА, яка надає адміністративні послуги по реєстрації дітей віком до 14 років, надавши необхідні документи. У реєстрації дитини їй було відмовлено з тих підстав, що згода батька не оформлена належним чином та відсутня форма № 11. Просить позов задовольнити, оскільки Апостолівська РДА відмовила їй у реєстрації дитини, а відповідач ОСОБА_2 відмовляється приїхати на територію України та оформити належним чином свою згоду на реєстрацію доньки за її місцем проживання.

Представники Апостолівської РДА Швець О.Ю. та Сорока Н.В. у судовому засіданні 05.03.2015 року позов визнали та пояснили, що Апостолівська РДА надає адміністративні послуги з прийняття документів, зокрема, для реєстрації малолітніх дітей, та їх повернення, безпосередньо реєстрацією дітей РДА не займається. Від позивача дійсно були прийняті надані нею документи та передані до Апостолівської реєстраційної служби, але 12.01.2015 року документи були повернуті в зв'язку з їх невідповідністю вимогам законодавства.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.

16 квітня 2015 року судове засідання проведено без участі сторін, оскільки позивач подала заяву про розгляд справи без її участі, представники відповідачів - Апостолівської РДА та ГУ ДМС України в Дніпропетровській області про дату та час розгляду повідомлені належним чином, в судове засідання не з»явилися, причину неявки суду не повідомили, заперечення на позов не подали.

Суд, заслухавши позивача та представників відповідача, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач зареєстрована в АДРЕСА_2. За вказаною адресою також зареєстровані батько позивача ОСОБА_6, мати ОСОБА_7 та брат ОСОБА_1

Квартира АДРЕСА_1 Апостолівського району, на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 05.12.2006 року КП «Зеленодольське міське житло», на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_1 та ОСОБА_10ОСОБА_8 народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 року, її батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1, шлюб між якими розірвано на підставі рішення Апостолівського районного суду від 27.03.2014 року.

З копії паспорту ОСОБА_2 встановлено, що він зареєстрований в АДРЕСА_3

Згідно довідки КП «Єдиний розрахунковий центр» м. Євпаторія, виданої 08.11.2014 року, за вищевказаною адресою, крім ОСОБА_2, зареєстрована ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_5

Зі змісту заяви ОСОБА_2, посвідченої нотаріусом Євпаторійського міського нотаріального округу 12.12.2014 року, встановлено, що ОСОБА_2 надає згоду на реєстрацію доньки ОСОБА_8 разом з її матір»ю ОСОБА_1

Листом від 27.01.2015 року Апостолівська РДА повідомила позивача про повернення документів, наданих для реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини, у зв'язку з невідповідністю до вимог чинного законодавства - згода батька оформлена не належним чином, відсутня форма № 11.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» для реєстрації особа або її законний представник подає письмову заяву; документ, до якого вносяться відомості про місце проживання; якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження; квитанцію про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати; документи, що підтверджують право на проживання в житлі. У разі подачі заяви законним представником особи додатково подаються: документ, що посвідчує особу законного представника. Реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Як вбачається з акту № 1 прийому-передачі документів щодо надання адміністративних послуг Апостолівським РС від 12.01.2015 року, позивач надала для реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини квитанцію про сплату державного мита, копію свідоцтва про народження дитини, відомості про реєстрацію місця проживання, адресну картку, картку реєстрації особи, заяву про реєстрацію місця проживання.

Згідно ст.ст.3, 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається, зокрема, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований та проживає в м. Євпаторія АР Крим, тобто на тимчасово окупованій території, де оформив заяву, що була посвідчена нотаріусом Євпаторійського міського нотаріального округу. Відповідно до положень ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вказана заява є недійсною і не створює юридичних наслідків.

Відсутність заяви ОСОБА_2 як іншого законного представника малолітньої ОСОБА_8 щодо надання згоди на реєстрацію ОСОБА_8 за місцем реєстрації позивача перешкоджає позивачу захистити права своєї доньки та забезпечити її реєстрацію за місцем своєї реєстрації.

Враховуючи ту обставину, що відповідач ОСОБА_2 не надав свою згоду на реєстрацію доньки за місцем реєстрації позивача у встановленому законодавством України порядку, суд вважає, що при вирішенні вказаного спору в даному випадку підлягають застосуванню норми Конституції України, які є нормами прямої дії (ст.8).

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Вільний вибір місця проживання обмежується, зокрема, щодо осіб, які не досягли 14-річного віку (ст.13 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»).

Оскільки вибір місця проживання малолітньої ОСОБА_8 визначено її законним представником - позивачем у справі, інших обмежень щодо вибору місця проживання дитини судом не встановлено, суд вважає з метою захисту інтересів малолітньої ОСОБА_8 надати позивачу дозвіл на реєстрацію доньки за місцем її реєстрації.

Керуючись ст. ст. 10,11, 60, 209, 213, 215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання її дитини ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6 року, за місцем реєстрації матері за адресою: АДРЕСА_1.

На рішення може бути подана апеляція в апеляційний суд Дніпропетровської області через Апостолівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні під час проголошення судового рішення, мають право подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя:Т. А. Чумак