АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 22ц-791/1174/15 Головуючий в І інстанції Лебідь І.П.
Категорія: 24 Доповідач: Пузанова Л.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2015 року квітня місяця 14 дня колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:Пузанової Л.В.
Суддів:Фурман Т.Г.
Чиркової К.Г.
при секретарі:Бараш Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Цюрупинського районного суду Херсонської області від 10 березня 2015 року в справі за позовом комунального підприємства «Цюрупинськ-сервіс» Цюрупинської міської ради до ОСОБА_5 про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг,

В С Т А Н О В И Л А:

В серпні 2014 року комунальне підприємство «Цюрупинськ-сервіс» Цюрупинської міської ради, що є правонаступником міського комунального підприємства «Теплотехнік», звернулося до суду з позовом до ОСОБА_5 про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, зазначаючи, що відповідачка є споживачем послуг з централізованого опалення, які надає позивач за її зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_1

Посилаючись на те, що в порушення діючого в Україні законодавства, ОСОБА_5 не здійснювала в установлені строки та згідно діючих тарифів їх оплату, позивач з врахуванням уточнень в процесі судового розгляду просив суд стягнути з неї в межах строку позовної давності заборгованість за надані послуги з теплопостачання в сумі 4847,24 грн., інфляційні витрати в сумі 598,20 грн. та 3 % річних в розмірі 215,43 грн., а всього: 5660,87 грн.

Рішенням суду від 10 березня 2015 року позов задоволено.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить рішення суду скасувати, зазначаючи, що висновки суду щодо її зобов'язань перед позивачем та отримання нею послуг з теплопостачання за відсутності письмового договору про надання таких послуг та припиненням з позивачем цивільно-правових відносин у зв'язку з відключенням її квартири від мереж централізованого опалення, не відповідають обставинам справи і суперечать положенням чинного законодавства, що регулює спірні відносини.

У письмових запереченнях на апеляційну скаргу КП «Цюрупинськ-сервіс» Цюрупинської міської ради доводи скарги не визнало, рішення суду просить залишити без змін.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 є власником квартири АДРЕСА_1.

Виконавцем послуг з постачання централізованого опалення до будинку, де проживає ОСОБА_5, є КП «Цюрупинськ-сервіс» Цюрупинської міської ради.

ОСОБА_5, споживаючи наведені вище послуги, отримані за період з 20.09.2011 року по 01.08.2014 року, їх належним чином та у визначеному в установленому законом порядку розмірі, не оплачує, посилаючись на відсутність письмово укладеного з позивачем договору та відключенням її квартири від мереж централізованого опалення.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, зі змінами, що внесені постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268.

Відповідно до п. 25 зазначених Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (у редакції зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169), установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення і постачання холодної та гарячої води виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Відповідно до положень чинного законодавства, зокрема законодавства про ліцензування певних видів господарської діяльності, вказана організація повинна мати відповідну ліцензію на виготовлення проекту індивідуального опалення.

Таким чином, єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності затвердженого компетентним органом акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним.

Враховуючи, що відповідачкою на підтвердження факту відключення її квартири від централізованого опалення не надано акту про відключення від мережі централізованого опалення, затвердженого відповідною комісією, а факт надання їй послуг з централізованого теплопостачання позивачем доведений, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що ОСОБА_5 зобов'язана сплатити на користь КП «Цюрупинськ-сервіс» Цюрупинської міської ради заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг у визначеному ним в межах позовної давності розмірі.

Висновки суду відповідають обставинам справи, в межах наданих та досліджених в судовому засіданні доказів і нормам матеріального права, що регулюють спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на законі, належних доказах і, як такі, що висновки суду не спростовують, підлягають відхиленню.

Зокрема, колегія суддів не приймає до уваги доводи відповідачки щодо відсутності у неї зобов'язань за договором, який не укладений в письмовій формі, оскільки Закон України «Про житлово-комунальні послуги», хоч і передбачає обов'язкову письмову форму договору про надання житлово-комунальних послуг, однак не встановлює за наслідком недодержання вимоги щодо письмової форми правочину його недійсність (ч. 1 ст. 218 ЦК).

Відсутність письмово укладеного договору при наявності фактично наданих та отриманих послуг не звільняє відповідачку від їх оплати.

Крім того, за змістом ст.ст. 20,21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов'язок по укладенню договору про надання житлово-комунальних послуг, в тому числі про надання послуг з теплопостачання, покладений, як на виконавця цих послуг, так і на споживача - власника житла.

14 жовтня 2009 року відповідачка звернулась до позивача із заявою, в якій просила відключити централізоване опалення в належній їй на праві власності квартирі та розірвати договір про надання послуг з централізованого опалення від 04.11.2006 року № 2063/06 у зв'язку зі зміною власника квартири.

Листом МКП «Цюрупинськтеплокомуненерго» № 346 від 28.10.2009 року відповідачці було роз'яснено, що припинення договору можливе у випадку встановлення в приміщенні альтернативного витоку опалення, для чого їй було рекомендовано звернутись до комунального підприємства для складення акта про відключення квартири, який необхідно подати на затвердження комісії при Цюрупинській міській раді. Затверджений акт відключення є підставою для закриття особового рахунку (а.с. 42).

Відповідачка ж не вчинила зазначених вище дій, відповідних документів, необхідних для розірвання договору не надала, в той час, як відповідно до вимог ст. 907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін.

Згідно з ч. 2 ст. 903 ЦК України, якщо неможливість виконати договір про надання послуг виникла з вини замовника, він зобов'язаний виплатити виконавцеві плату в повному обсязі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже, не вчинивши всі необхідні дії для встановлення в квартирі альтернативного витоку опалення, відповідачка зі своєї вини не отримує послуги, що надаються позивачем з централізованого теплопостачання, в повному об'ємі, а тому зобов'язана виплатити останньому плату в повному обсязі відповідно до встановлених тарифів.

Таким чином колегія суддів приходить до висновку, що рішення ухвалено судом з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстави для його скасування та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Цюрупинського районного суду Херсонської області від 10 березня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий:

Судді: