Справа № 509/3017/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2015 року смт. Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бочарова А.І.

при секретарі Мажар А.М.,

за участю: ОСОБА_1,

представника відповідача Іванової Є.Є.,

третьої особи ОСОБА_3, представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Овідіополь цивільну справу за позовом

ОСОБА_1

до

Громадської організації "Рибалки - любителі причалу № 121 "Сухий лиман" в особі голови правління Чистова Віктора Георгійовича,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,на боці відповідача

ОСОБА_3,

про визнання недійсним та скасування рішення правління,

ВСТАНОВИВ:

08.07.2014 року ОСОБА_1 звернувся до Овідіопольського районного суду одеської області з позовом до Громадської організації "Рибалки - любителі причалу № 121 "Сухий лиман" в особі голови правління Чистова Віктора Георгійовича, про визнання недійсним та скасування рішення правління.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 11.07.2014 року провадження у справі відкрито.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 25.09.2014 року до участі в розгляді справи залучений у як4ості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача ОСОБА_3.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що він, власник лицевого рахунку НОМЕР_1, є членом громадської організації "Рибалки-любителі" причалу № 121 "Сухий лиман" і є її співзасновником. Відповідно до протоколу № 2 загальних зборів Громадської організації від 12 серпня 2001 року був затверджений статут Громадської організації, а відповідно до протоколу № 13 загальних зборів від 09 грудня 2012 року, на посаду голови правління Громадської організації обраний Чистов Віктор Георгійович.

Відповідач є неприбутковою організацією, яку створено на основі єдності інтересів членів громадської організації та спрямовано на задоволення, захист та реалізацію її членами своїх законних прав і свобод (п.1.1 Статуту організації). Громадська організація здійснює свою діяльність у відповідності до Конституції України, Закону України "Про об'єднання громадян" (який втратив чинність із набуттям чинності 01.01.2013 року Законом України "Про громадські об'єднання"), іншими законодавчими актами України та цим Статутом. Статтею 1,2 Закон)' України "Про об'єднання громадян" визначено, що об'єднанням громадян є добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод. Громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів. У відповідності зі ст. 6 Закону України "Про об'єднання громадян" об'єднання громадян створюються і діють на основі добровільності, рівноправності їх членів (учасників), самоврядування, законності та гласності. Вони вільні у виборі напрямів своєї діяльності. Організація заснована в 1998 році, розташовується на земельній ділянці площею 3.962 га, що виділений організації в постійне користування. Правовстановлюючим документом є Статут організації перезатверджений в 2001 році. В організації зареєстровано 403 члена організації, які є власниками 465 особових рахунків і її співзасновниками. Відповідно до п.4.1.3 Статуту організації однією з її основних цілей є організація виконання робіт по укріпленню берега. Берегова лінія причалу поділена на секції, до складу яких увійшли власники плавзасобів із прилягаючих до берега їхніх підсобних приміщень (куренів). Рішень правління й розподілу членів організації на секції, закріплення між ними місць базування приналежних їм плавзасобів до серпня 2013 р. не було і зараз воно зроблено частково. Роботи зі створення і узаконення секцій почали проводитися з ініціативи нашої секції 11(5). Пірси секцій для розміщення плавзасобів, підйомно-транспортні механізми для спуска плавзасобів на воду завжди будувалися, реконструювалися, ремонтувалися й придбалися за рахунок особистих коштів членів секцій, які і є колективними власниками пірсів. Роботою секції керує бригадир секції, що обирається на загальних зборах секції і звітує перед членами секції про пророблену роботу, витрачені на потреби секції кошти тощо. 6 листопада 2011 року рішенням загальних зборів секції за невиконання рішень загальних зборів секції й непредставления фінансових документів був виключений із секції колишній бригадир секції ОСОБА_7, він же член правління організації. Надалі частину фінансових документів секції було відновлено і визначений розмір збитку, який наніс членам секції ОСОБА_7 Рішення секції правління організації неодноразово намагалося представити як нелегітимні. Наказ № 33П від 28.10.2011 р. по причалу 121 про переоформлення л/р НОМЕР_2 (підсобного приміщення) без місця на пірсі секції 11(5) з ОСОБА_7 на його племінника ОСОБА_3 був оформлений із порушеннями правил організації, які регламентує її Статут. Через невжиття заходів і бездіяльності директора причалу ОСОБА_8, два роки на пірсі секції 11(5) незаконно перебувало майно ОСОБА_7 Члени секції неодноразово зверталися до керівництва організації визначити місце на причалі для розміщення майна ОСОБА_7 Родичі ОСОБА_7 постійно створювали конфліктні ситуації на пірсі, змушуючи членів секції звертатися в правління організації і правоохоронні органи для притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності. Незаконні дії ОСОБА_8, його бездіяльність, як директора, в 2012 році ми намагалися оскаржити в Одеському окружному адміністративному суді, але він не був визнаний судом суб'єктом владних повноважень. Члени секції 11(5) були задоволені рішенням правління від 25.05.2013 р. (п.1), що відновлювало права членів секції, як колективних власників пірса, і поставило за обов'язок ОСОБА_3 виконати рішення секції 11(5) й забрати своє майно з пірса секції 11(5). Рішення правління від 22.08.2013 р.(п.5) і від 02.09.2013 р.(п.2) суперечать рішенню правління від 25.05.2013 р.(п.1), питань по ОСОБА_7 немає в порядку денному цих засідань правління, який до цього часу до речі вже два роки не був членом організації й міг зайти на територію причалу тільки зареєструвавшись у гостьовій книзі охорони причалу. Таким чином, після того, як минуло майже два роки, 02.09.2013 року рішенням правління Громадської організації ОСОБА_7 "поновлено" в складі секції № 11/5 без будь - яких пояснень. На зазначене рішення правління членами секції були подані заяви про незгоду із такими діями членів правління. Проте, правління не розглянуло ці заяви та відповіді на них, в порушення вимог Закону України "Про звернення громадян", на надало. Рішення правління від 02.09.2013 року є не законним, прийнятим в порушення положень Статуту організації, вимог закону України "Про громадські об'єднання". Статутом організації не передбачені права правління щодо визначення до якої секції має відноситися той чи інший член організації. Як зазначалось вище, жодним документом не передбачено закріплення членів організації за певними секціями, з урахуванням того, що правління не приймає майнової участі в укріпленні пірсів та їх благоустрою. Члени секції неодноразово задавали правлінню питання, чому розгляд конфліктів між окремими членами секції послужив основою для поновлення, два роки тому виключеного ОСОБА_7 Ці рішення правління необґрунтовано й незаконно визнають рішення загальних зборів секції 11(5) від 06.11.2011 р. про виключення ОСОБА_7 з членів секції неправомірним, позбавляють їх прав, як колективних власників пірса, побудованого на їх гроші. Правління організації проігнорувало рішення загальних зборів секції 11(5) від 14.04.2013 р. і 02.06.2013 р. які затвердили персональний склад секції, дислокацію розміщення плавзасобів на пірсі, заяву членів секції від 21.09.2013 р. Численні письмові звернення секції правління залишило без відповіді. В цих зверненнях члені секції запропонували правлінню організації скасувати своє рішення від 02.09.13 р. по п.2 порядку денного в повному обсязі. На підставі викладеного з посиланням на ст.1, 3, 6, 13 Закону України "Про об'єднання громадян", статтями 1, 3, 11 Закону України "Про громадські об'єднання", Статут Громадської організації "Рибалки-любителі причалу № 121 "Сухий лиман", позивач просить суд визнати недійсними та скасувати рішення правління Громадської організації " Рибалки-любителі" причалу № 121 "Сухий лиман" від 22.08.2013 року по п.5 порядку денного, яке оформлено протоколом від 22.08.2013 р. та рішення від 02.09.2013 року п.2 порядку денного, яке оформлено протоколом від 02.09.2013 року.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав та просить суд його задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача Іванова Є.Є. в судовому засіданні позов не визнала, вважає його безпідставним та необґрунтованим, просить суд у його задоволенні відмовити в повному обсязі.

Третя особа ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, також вважають його безпідставним та необґрунтованим, просять суд у його задоволенні відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін та покази свідків, дослідивши надані суду письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що задоволенню не підлягає в повному обсязі, з наступних підстав:

Згідно з положеннями ст.1 Закону України "Про громадські об'єднання" громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Громадське об'єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка.

Громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про громадські об'єднання" статут громадського об'єднання має містити відомості зокрема про порядок набуття і припинення членства (участі) у громадському об'єднанні, права та обов'язки його членів (учасників).

Згідно з п.1.2 Статуту Громадської організації "Рибалки - любителі причалу № 121 "Сухий лиман" зазначена організація створена її засновниками - членами причалу № 121 "Сухий Лиман" на загальних зборах 20.06.1999 року.

Як зазначено у п.5.2 Статуту прийом в члени Організації та вибуття з неї відбувається на підставі письмової заяви Правлінням з подальшим затвердженням Загальними зборами.

Розділом 7 Статуту передбачений порядок утворення і діяльності статутних органів та їх повноваження, зокрема:

п.7.1. Вищим органом управління Організації є загальні збори (конференція) членів Організації;

п.7.2. В період між загальними зборами (конференцією) керуючим органом є правління, яке діє згідно з наданими йому повноваженнями, за винятком тих, що відносяться виключно до компетенції загальних зборів (конференції);

п.7.7. Правління складається з 17 осіб, які обираються на загальних зборах (конференції) строком на 2 роки із 30% ротацією членів через рік за рішенням загальних зборів (конференції). До компетенції правління відносяться всі питання діяльності організації, крім питань, які відносяться до виключної компетенції загальних зборів (конференції).

п.7.8. Правління Організації:

- розробляє заходи по забезпеченню виконання завдань і функцій, покладених Організацією, Статутом та рішеннями зборів;

- розглядає питання про використання коштів та майна;

- затверджує фінансові звіти;

- визначає необхідність та приймає рішення про місце, термін проведення, порядок денний чергових та позачергових загальних зборів (конференції);

- приймає рішення про прийом, вибуття та виключення зі складу членів Організації з подальшим затвердженням цих рішень загальними зборами (конференцією);

- визначає розмір членських внесків та і лати за землю. Розмір плати за землю визначається залежно від розмірів земельної ділянки, на який розташований курінь;

- приймає рішення з питань переоформлення особових рахунків на курені;

- приймає рішення з питань реконструкції та будівлі куренів та виділення земельних ділянок під курені;

- затверджуй Правила внутрішнього розпорядку для членів Організації;

- призначає і звільняє директора та заключає з ним контракт. Директор не повинен бути членом правління;

п.7.10. Рішення правління приймаються простою більшістю голосів при присутності 2/3 членів правління.

Як вибачається з письмових доказів по справі 22.08.2013 року на засіданні правління Громадської організації "Рибалки - любителі причалу № 121 "Сухий лиман" по 5 питанню порядку денного було прийнято рішення, що оскаржується позивачем, яке оформлено протоколом від 22.08.2013 року, відповідно до якого правління вважає, що невиконання п.2 Протоколу загальних зборів секції від 06.11.2011 року про повернення пайового внеску ОСОБА_7 унеможливлює виконання п.1 про виключення ОСОБА_7 зі складу секції та є недійсним (а.с.25).

Згідно з витягом з протоколу від 22.08.2013 року на засіданні правління рішення було прийнято при присутності більш ніж 2/3 членів правління, що відповідає п.7.10 Статуту, одноголосно, в межах повноважень, передбачених п.7.8. Статуту.

02.09.2013 року на засіданні правління Громадської організації "Рибалки - любителі причалу № 121 "Сухий лиман" по 2 питанню порядку денного було прийнято рішення, що оскаржується позивачем, яке оформлено протоколом від 02.09.2013 року, відповідно до якого:

1) Правління ГО "Рибалки - любителі причалу № 121 "Сухий лиман", керуючись Уставом Організації (пункти 1, 6), відзначає що рішення загальних зборів членів секцій, стають обов'язковими до виконання всіма без винятку членами Організації, після затвердження цих рішень органами керування Організації;

2) У зв'язку з тим, що не виконаний пункт 2 протоколу загальних зборів секції № 11/5, від 06.1 1.2011 р. Правління вважає виключення ОСОБА_7 зі членів секції неправомірним.

У зв'язку із цим рішення Правління від 25.05.2013р. вважати неправомірним.

У зв'язку з викладеним, місце для зберігання плавзасобу на території секції № 11/5 вважати закріпленим за ОСОБА_7, до його переоформлення на ОСОБА_3 л/р № НОМЕР_2, тому як л/р № НОМЕР_2, був переоформлений (наказ Організації № 33П, від 29.11.2011 р.) без оформлення місця на пірсі.

3). Зобов'язати ОСОБА_7 до 01.10.2013р. переоформити своє місце на пірсі секції 11/5 (а.с.24).

Згідно з витягом з протоколу від 02.09.2013 року на засіданні правління рішення було прийнято при присутності більш ніж 2/3 членів правління, що відповідає п.7.10 Статуту, одноголосно, в межах повноважень, передбачених п.7.8. Статуту.

Допитані в суді свідки ОСОБА_9., ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, члени Правління організації, підтвердили, що вони безпосередньо брали участь у розгляді питань зазначених у протоколах від 22.08.2013 року та 02.09.2013 року та підтвердили відповідність протоколів дійсності.

Покази свідка ОСОБА_16 - дружини позивача, суд не приймає до уваги, оскільки вони не спростовують показів вище перелічених свідків та в силу її зацікавленості у результаті розгляду справи.

З огляду на викладене суд вважає, що рішення, які оскаржує позивач, відповідають вимогам Закону та Статуту, в зв'язку з чим підстав для задоволення позову, визнання їх недійсними та скасування, суд не вибачає.

Крім того, правомірність вищевказаних рішень підтверджується і тим, що вони були затверджені вищим органом управління організації - загальними зборами членів організації від 15.12.2013 р. (а.с.58-60), легітимність якого підтверджена рішенням Овидиопольского суду від 18.08.2014 р. (а.с.113-114).

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 208, 209, 213-215 ЦПК України, Законом України "Про громадські об'єднання", Статутом ГО "Рибалки - любителі причалу № 121 "Сухий лиман", суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: А. І. Бочаров