Провадження № 2/761/1057/2015
У Х В А Л А

Іменем України

23 лютого 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Маліновської В.М.,

при секретарі Лазоришинець К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2014р. ОСОБА_1 (Позивач) звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з цивільним позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_3, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві.

У позовній заяві позивач просив: 1.)Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію права власності за №21557383 від 13.05.2014р. за ОСОБА_4 (номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) на квартиру АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: №0, № запису про право власності 5631196, здійснену реєстраційною службою Головного управління юстиції в м.Києві; 2.)Визнати недійсним договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 12.09.2014р., посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Черниш Євгеном Володимировичем, зареєстрований в реєстрі за №764.

За вказаною позовною заявою ухвалою суду від 28.10.2014р. відкрито провадження у цивільній справі, а справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

Разом з тим, 09.02.2015р. до суду надійшло клопотання Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві про закриття провадження у справі, оскільки спір в частині вимог до вказаної служби підлягає розгляду за правилами адміністративного, а не цивільного судочинства.

У судовому засіданні 23.02.2015р. представники позивача - ОСОБА_6, ОСОБА_7, представник Відповідача2- ОСОБА_3 - ОСОБА_8 щодо закриття провадження у справі в частині вимог до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві поклалися на розсуд суду.

Вислухавши пояснення осіб, які з'явились до розгляду справи, вивчивши справу, суд приходить до наступного.

Згідно з п.6 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах. При цьому, відповідачем у таких справах є - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду; відповідачем - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п.п.8, 9 ч.1 ст.3 КАС України).

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3Кодексу).

За ч.1 ст.17КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п.1 ч.2 ст.17КАС України).

Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено порядок державної реєстрації прав та їх обтяжень.

З огляду на положення вказаного Закону в контексті положень п.7 ч.1 ст.3КАС України суд вважає, що при державній реєстрації права власності та видачі свідоцтва про право власності Реєстраційна служба здійснює владні управлінські функції і є суб'єктом владних повноважень, а отже спір з таким відповідачем підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства України.

Таким чином, судом при вирішенні питання про відкриття провадження у справі було помилково відкрито провадження у цивільній справі за вимогами про визнати незаконною та скасування державної реєстрації права власності за №21557383 від 13.05.2014р. за ОСОБА_4 (номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) на квартиру АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: №0, № запису про право власності 5631196, здійснену реєстраційною службою Головного управління юстиції в м.Києві.

За п.1 ч.1 ст.205Цивільного процесуального кодексу України (ЦПК України) суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: 1)справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на те, що позивач просить визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію права власності за №21557383 від 13.05.2014р. за ОСОБА_4 (номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) на квартиру АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: №0, № запису про право власності 5631196, здійснену реєстраційною службою Головного управління юстиції в м.Києві, суд вважає, що дана вимога підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, а тому в цій частині провадження у цивільній справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч.3 ст.206 ЦПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Разом з тим, закриття провадження за вказаною вимогою у цивільній справі жодним чином не перешкоджає зверненню Позивача за захистом права у порядку адміністративного судочинства, шляхом звернення з позовом до відповідного адміністративного суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 18 КАС України, ст.ст. 15, 16, 118, 205, 206, 209, 210 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві, - закрити в частині вимог щодо визнання незаконною та скасування державної реєстрації права власності за №21557383 від 13.05.2014р. за ОСОБА_4 (номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) на квартиру АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: №0, № запису про право власності 5631196, здійснену реєстраційною службою Головного управління юстиції в м.Києві.

Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м.Києві.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: