Справа № 2-1934/08
УХВАЛА

"20" лютого 2015 р. Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі: головуючої судді -Шевченко І.М. при секретарі Фришко А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на дії державного виконавця заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградської міського управління юстиції ОСОБА_2 та просить: визнати її дії щодо нарахованої заборгованості по сплаті аліментів по виконавчому листу № 2-1934-2008 виданого 12.09.2008 року Ленінським районним судом м. Кіровограда, не правомірними та зобовязати здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів згідно вимог Сімейного кодексу України та чинного законодавства України.

Скаргу обґрунтовує тим, що в провадженні Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ перебувало виконавче провадження № 40974634 відкрите за виконавчим листом № 2-1934-2008, виданого 12.09.2008 року Ленінським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.04.2008 року і до досягнення ОСОБА_4 повноліття, тобто до 16.11.2010 року, а потім по 1/4 частині всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання сина ОСОБА_6 до досягнення ним повноліття, тобто до 07.05.2018 року.

На сьогоднішній день з нього стягуються аліменти через органи УПФУ м. Кіровограді і там йому повідомили про заборгованість по сплаті аліментів у розмірі приблизно 29 000 грн. З метою зясування причин нарахування аліментів та їх розміру, він написав заяву до Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 40974634. 03.12.2014 року представникові було надано можливість ознайомитись з виконавчим провадженням № 40974634, після чого йому стало відомо, що вищезазначене виконавче провадження 19.03.2014 року, відповідно до п. 10 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», було закінчено і про те, що в нього є заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 29 745,88 грн.

Не погоджуючись з визначеною державним виконавцем заборгованістю по аліментам, посилаючись на норми діючого законодавства просить задовольнити скаргу.

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_7 в судовому засіданні підтримав скаргу, посилаючись на викладені в ній обставини, просив її задовольнити.

Заступник начальник Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_2 в судовому засіданні вимоги скарги не визнала, надала суду заперечення та посилаючись на вказані в них обставини, просила відмовити в задоволенні скарги.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_8 ОСОБА_9 в судовому засіданні також не визнав вимоги скарги та просив відмовити в її задоволенні, вказуючи, що належним є останній розрахунок виконавця в сумі 35 тис. грн.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Частиною 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Судом встановлено, що в провадженні Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ перебувало виконавче провадження № 40974634 відкрите за виконавчим листом № 2-1934-2008, виданого 12.09.2008 року Ленінським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.04.2008 року і до досягнення ОСОБА_4 повноліття, тобто до 16.11.2010 року, а потім по 1/4 частині всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання сина ОСОБА_6 до досягнення ним повноліття, тобто до 07.05.2018 року.

Виконавчий документ перебував на виконанні повторно, оскільки на підставі заяви стягувача від 31.10.2013 року виконавчий документ повернуто ОСОБА_8 на підставі п.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Заборгованість станом на 01.11.2013 року становила 41 965,01 грн.

27.11.2013 року стягувачем було повторно пред»явлений виконавчий документ до виконання та зазначено стягувачем, що остання сплата аліментів була здійснена у 2009 році. Після здійснення перерахунку, станом на 01.01.2014 року заборгованість зі сплати аліментів боржником становила 29 745,88 грн., яку зазначено у постанові про закінчення виконавчого провадження від 19.03.2014 року та направлено сторонам до відома 21.03.2014 року. В подальшому державним виконавцем було здійснено перерахунок та заборгованість станом на 01.01.2014 року становила 34 213,01 грн.

Згідно наданого в судове засідання розрахунку державного виконавця заборгованість ОСОБА_1 за період з 23.04.2008 року по 31.12.2013 року станом на 01.01.2014 року становить 35 569,29 грн.

На сьогоднішній день з ОСОБА_1 стягуються аліменти через органи УПФУ м. Кіровограді.

Статтею 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику:

- у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження;

- у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника;

- у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;

- за власною ініціативою;

- в інших передбачених законом випадках, що не було вчинено державним виконавцем та не повідомлено боржника про розмір заборгованості.

Також відповідно до ст. 49 вказаного Закону, передбачено обовязкове надсилання постанови про закінчення виконавчого провадження сторонам виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 74 Закону, розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України (2947-14). У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України (2947-14 ).

Стаття 195 Сімейного кодексу України визначає підстави нарахування заборгованості, а саме заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості, але працює на час визначення її розміру, заборгованість визначається із заробітку (доходу), який він одержує.

Згідно матеріалів виконавчого провадження № 40974634, з 2007 року по 2010 року ОСОБА_1 працював у фізичної особипідприємця ОСОБА_10, з вересня 2011 року по березень 2012 року він працював на підприємстві ПП «Трансгазбуд-СТ» і до жовтня 2013 року працював на підприємстві ПП «Укравтоінвест», потім йому визначили другу групу інвалідності.

Заборгованість по аліментам за період січня 2010 року по серпень 2011 року нарахована з середнього заробітку для даної місцевості, тобто для м. Кіровограда, не відповідає нормі п. 2 ст. 195 Сімейного кодексу України, яка передбачає, що визначення розміру заборгованості в той період в який не працював боржник, але потім почав працювати, повинен визначатись з того заробітку який він одержував під час визначення заборгованості по аліментах.

Державним виконавцем вищезазначена норма закону не врахована під час визначення заборгованості за період квітень 2012 року по квітень 2013 року та з червня 2013 року по грудень 2013 року, а також сума нарахованої заборгованості не відповідає отриманому доходу в цей період. Виконавчий документ предявлений на виконання до Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ 27.11.2013 року на підставі якого 29.11.2013 року відкрито виконавче провадження.

Згідно ст. 194 Сімейного кодексу України, аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за три роки, що передували пред'явленню виконавчого листа до виконання, що також не було враховано державним виконавцем під час розрахунку заборгованості по аліментам.

Відповідно до вимог ст. 194 Сімейного кодексу України за виконавчим листом може бути нарахована заборгованість за останні три роки до предявлення виконавчого листа до виконання, тобто до листопада 2010 року.

Враховуючи вищевикладене під час нарахування заборгованості по виконавчому листу № 2-1934-2008 виданого 12.09.2008 року Ленінським районним судом м. Кіровограда, державним виконавцем було порушено ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 194, 195 Сімейного Кодексу України, в звязку з чим скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 385 ЦПК України, скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення провадження виконавчих дій у триденний строк, які обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Керуючись ст. 383 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження»-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця задовольнити.

Визнати дії заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ ОСОБА_2, щодо нарахованої заборгованості по сплаті аліментів по виконавчому листу № 2-1934-2008 виданого 12.09.2008 р. Ленінським районним судом м. Кіровограда, не правомірними.

Зобовязати заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ ОСОБА_2 здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів згідно вимог Сімейного кодексу України та чинного законодавства України.

Ухвала може бути оскаржена до Кіровоградського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом 5 -и днів.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда І. М. Шевченко