Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/1057/14-ц

20 лютого 2015 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючої - судді: ВінтонякМ.Б.

секретаря: Скоблей О.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Надвірна справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2 ,Битківської селищної ради про усунення перешкод в користуванні домоволодінням , визнання незаконним та скасування рішення сесії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернулася з позовом в суд до ОСОБА_2 ,Битківської селищної ради про усунення перешкод в користуванні домоволодінням , визнання незаконним та скасування рішення сесії .

В обґрунтування зазначених вимог покликалася на те, що згідно договору дарування від 23.10.2010 року їй на праві приватної власності належить домоволодіння АДРЕСА_1 в с.Битків Надвірнянського району Івано-Франківської області. По сусідству з нею в домоволодінні АДРЕСА_1 в с.Битків Надвірнянського району Івано-Франківської області проживає відповідач ОСОБА_7

Згідно книги обліку землі Битківської селищної ради належне їй домоволодіння обслуговує земельна ділянка площею 0.10 га, домоволодіння відповідача обслуговує земельна ділянка площею 0.1071 га.

В березні 2014 року відповідач ОСОБА_2 на відстані 0.20 м.-0.45 м. від задньої зовнішньої стіни належного їй жилого будинку встановила огорожу шляхом бетонування фундаменту та монтуючи паркан з листів метало профілю висотою 3 м.

Відстань від крайньої верхньої точки огорожі до найбільш виступаючої частини дахового покриття належного їй жилого будинку становить 0.25 м.

11.04.2014 року комісією Битківської селищної ради було встановлено ,що між земельними ділянками по АДРЕСА_1 відповідач ОСОБА_2 встановила бетонну металеву огорожу з порушенням архітектурно-будівельних норм. Відстань від кутів стіни належного їй житлового будинку до встановленої огорожі становить 0.20 м. і 0.45 м. Довжина огорожі становить по довжині 25.50 м. ,по ширині 0.35 м.

Будівництво відповідачем ОСОБА_2 огорожі проведено з порушенням державних будівельних норм , а тому створює для неї як власника домоволодіння перешкоди в його користуванні та обслуговуванні, а саме в догляді за будівлями та здійснення їх поточного ремонту,позбавляє її можливості провести біля задньої зовнішньої стіни водозахисні міри, а саме обладнати відмістки по зовнішньому периметру будівлі.

Крім того 07.07.2014 року сесія Битківської селищної ради прийняла рішення №875-27/2014 " Про затвердження акта погодження межі земельної ділянки" ,яким затвердила акт виходу узгоджувальної комісії селищної ради від 03.10.2013 року по розгляду земельного спору , який виник між нею і відповідачем ОСОБА_2 відносно визначення меж суміжних земельних ділянок , та погодила межу земельної ділянки, яка передається у приватну власність відповідачу ОСОБА_2 .

Вважає дане рішення сесії Битківської селищної ради незаконним і таким ,що підлягає скасуванню так як дане рішення порушує ї права як власника домоволодіння АДРЕСА_2 Надвірнянського району Івано-Франківської області .

Межа земельної ділянки,яку погодила Битківська селищна рада ,встановлена без її згоди і відома з порушенням державних будівельних норм,так як знаходиться на відстані менше одного метра від виступаючої конструкції стіни належного їй жилого будинку. З акту комісії ,який затвердила сесія Битківської селищної ради 07.07.2014 року не вбачається де саме проходить межа ,не додано схеми земельних ділянок, а металевої огорожі ,про яку вказано в акті станом на час прийняття рішення сесії 07.07.2014 року не існувало , а існувала огорожа з бетонним фундаментом та листами метало профілю,яку встановила відповідач ОСОБА_2 з порушенням архітектурно-будівельних норм.

Просить постановити рішення , яким зобов*язати відповідача ОСОБА_2 не чинити їй перешкоди в користуванні та обслуговуванні домоволодінням АДРЕСА_1 в с. Битків Надвірнянського району Івано-Франківської області шляхом знесення огорожі із листів метало профілю з бетонним фундаментом довжиною 25.50 метра шириною 0.35 метра .

Визнати незаконним та скасувати рішення сесії Битківської селищної ради № 875-27/2014 " Про затвердження акта погодження межі земельної ділянки" ОСОБА_2 і ОСОБА_5 і стягнути з відповідача ОСОБА_2 в її користь понесені нею судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав вказаних у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнала і пояснила,що вона проживає у жилому АДРЕСА_1 ,який дістався їй у спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_8

Згідно книги обліку землі Битківської селищної ради за належним їй домоволодінням обліковується земельна ділянка площею 0.1071 га.

В березні 2014 року на вказаній земельній ділянці поруч з огорожею, яка встановлена приблизно 30 років тому родичами позивача і її чоловіка , вона встановила бетонну металеву огорожу .

Вважає,що під час встановлення огорожі вона не порушила права позивача як власника домоволодіння АДРЕСА_2 в с.Битків , так як родичі позивача провели добудову до домоволодіння АДРЕСА_2 в с.Битків з порушенням державних будівельних норм, так як огорожа на той час вже існувала.

В зв*язку з приватизацією земельної ділянки площею 0,1071 га ,яка обслуговує належне їй домоволодіння АДРЕСА_1 в с.Битків вона в 2013 році виготовила Проект землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку,господарських будівель та споруд.

03.10.2013 року комісія Битківської селищної ради згідно даного проекту землеустрою погодила межі належної їй земельної ділянки без згоди позивача, а 07.07.2014 року сесія Битківської селищної ради прийняла рішення № 875-27/2014 " Про затвердження акта погодження межі земельної ділянки" і погодила межу належної їй земельної ділянки по старій огорожі ,яка на даний час відсутня так як позивач в 2014 році її розібрала.

Вважає ,що за позивачем згідно книги обліку землі Битківської селищної ради і договору дарування незаконно обліковано земельну ділянку площею 0.10 га , так як розмір земельної ділянки яким вона фактично користується для обслуговування домоволодіння АДРЕСА_1 в с.Битків є значно меншим .

Представник відповідача Битківської селищної ради в судовому засіданні позов не визнала і пояснила ,що у позивача ОСОБА_5 і відповідача ОСОБА_2 відсутні правовстановлюючі документи на земельні ділянки,якими вони користуються.

Крім того у Битківській селищній раді відсутній генеральний план забудови селища.

Згідно книги обліку землі Битківської селищної ради належне відповідачу домоволодіння АДРЕСА_1 в с.Битків обслуговує земельна ділянка площею 0.1071 га , а належне позивачу домоволодіння АДРЕСА_2 в с.Битків обслуговує земельна ділянка площею 0.10 га, а згідно матеріалів інвентаризації, проведеної Івано-Франківським ОБТІ в 1965 році земельна ділянка площею 0,0575 га .

Фактично домоволодіння позивача обслуговує земельна діляка меншим розміром.

Згідно рішення сесії Битківської селищної ради від 29.09.2013 року відповідачу ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.1071 га.

В процесі виготовлення відповідачем ОСОБА_2 технічної документації між сторонами виник земельний спір відносно визначення і погодження позивачем меж земельної ділянки відповідача ОСОБА_2 .

В зв*язку з чим 03.10.2013 року комісія Битківської селищної ради згідно проекту землеустрою земельної ділянки ОСОБА_2 погодила її межі без згоди позивача, а 07.07.2014 року сесія Битківської селищної ради прийняла рішення № 875-27/2014 " Про затвердження акта погодження межі земельної ділянки" і погодила межу земельної ділянки відповідача.

Межа земельної ділянки відповідача зі сторони позивача згідно рішення сесії Битківської селищної ради від 07.07.2014 року і проекту землеустрою відведення земельної ділянки повинна проходити по існуючій станом на 03.10.2013 року огорожі , а на даний час поруч з огорожею встановленою в березні 2014 року відповідачем ОСОБА_2

Визнає ,що межа земельної ділянки відповідача ОСОБА_2 знаходиться на відстані менше одного метра до домоволодіння позивача.

Крім того в березні 2014 року відповідач ОСОБА_2 на межі із земельною ділянкою ,яка обслуговує належне позивачу домоволодіння АДРЕСА_1 в с.Битків встановила на відстані 0.20 м.-0.45 м. від задньої зовнішньої стіни належного позивачу жилого будинку металеву огорожу шляхом бетонування фундаменту та монтуючи паркан з листів метало профілю . Відстань від кутів стіни належного позивачу житлового будинку до встановленої огорожі становить 0.20 м. і 0.45 м. Довжина огорожі становить по довжині 25.50 м. ,по ширині 0.35 м.

Вважає ,що Битківська селищна рада в межах наданих їй законом повноважень по фактичному користуванню погодила межі земельної ділянки відповідача без згоди позивача.

А тому просить в позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін по справі, свідків дослідивши докази, представлені сторонами на виконання вимог ст. 60 ЦПК України і які сторони вважають достатніми для обґрунтування і заперечення своїх позовних вимог та з'ясувавши фактичні обставини справи, прийшов до висновку про часткове задоволення позову.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Ст.319 ЦК України передбачено,що власник володіє,користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам,свободам та гідності громадян,інтересам суспільства.

Згідно ст..ст. 15,16 , 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб*єктів права власності. Власник,який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою,може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій,які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу і одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути припинення дії, яка порушує право.

Ст.391 ЦК України передбачено,що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

В судовому засіданні встановлено ,що позивач є власником домоволодіння АДРЕСА_2 Надвірнянського району Івано-Франківської області згідно договору дарування від 23.10.2010 року ,посвідченого державним нотаріусом Надвірнянської державної нотаріальної контори і витягу про державну реєстрацію прав ,наданого Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації 01.11.2010 року. Дане домоволодіння згідно договору дарування і довідки,виданої "Центром державного земельного кадастру" Надвірнянського районного відділу 15.06.2010 року знаходиться на земельній ділянці площею 0,1000 га

Згідно рішення виконавчого комітету №105 від 12.10.1999 року за заявою чоловіка відповідача ОСОБА_8 було визнано право власності на жилий будинок АДРЕСА_1 в с. Битків Надвірнянського району Івано-Франківської області за його померлою мамою ОСОБА_9.

ОСОБА_8 ,який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року на час смерті матері проживав у вказаному домоволодінні ,а тому прийняв спадщину після її смерті в порядку передбаченому ЦК України .

Відповідач ОСОБА_2 як вбачається з довідки, виданої Битківською селищною радою 31.07.2002 року № 2-16/413 на час смерті чоловіка проживала у вказаному домоволодінні, а тому у відповідності із ст.ст.548,549 ЦК України/ в редакції 1963 року/ фактично вступила у володіння спадковим майном ,тобто прийняла спадщину після його смерті. Станом на 2002 рік за даним господарством була облікована земельна ділянка площею 0, 2765 га.

На даний час фактичний розмір земельної ділянки, яка обслуговує домоволодіння АДРЕСА_1 в с. Битків,належне позивачу , згідно плану земельної ділянки,складеної ТЗоВ "Зеніт" за результатами кадастрової зйомки становить 0,564га, а домоволодіння АДРЕСА_1 в с. Битків, належне відповідачу згідно проекту землеустрою, виготовленого МП "Геоінформ", обслуговує земельна ділянка площею 0,1071 га.

Судом встановлено ,що правовстановлюючі документи на земельні ділянки ,які обслуговують належні сторонам домоволодіння , відсутні.

Згідно рішення сесії Битківської селищної ради від 29.09.2013 року відповідачу ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки площею 0.1071 га.

Під час виготовлення відповідачем технічної документації для приватизації спірної земельної ділянки , між сторонами виник земельний спір відносно визначення і погодження її межі,що підтверджується актом комісії Битківської селищної ради від 22.05.2013 року .

Відповідно до ч.3 ст.158 ЗК України органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори в межах населених пунктів відносно меж земельних ділянок,які знаходяться у власності й користуванні громадян і дотримання громадянами правил добросусідства.

03.10.2013 року комісія Битківської селищної ради згідно проекту землеустрою , виготовленого МП "Геоінформ" , земельної ділянки ОСОБА_2 погодила її межі без згоди позивача, а 07.07.2014 року сесія Битківської селищної ради прийняла рішення № 875-27/2014 " Про затвердження акта погодження межі земельної ділянки" і погодила межу земельної ділянки відповідача.

Межа земельної ділянки відповідача зі сторони домоволодіння позивача згідно акту погодження межі і рішення сесії Битківської селищної ради від 07.07.2014 року проходить по металевій огорожі,яка знаходиться на межі суміжних земельних ділянок.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_10,ОСОБА_11,ОСОБА_12,ОСОБА_13 пояснили ,що на межі земельних ділянок,які обслуговують домоволодіння АДРЕСА_1 в с. Битків знаходилася огорожа ,яку встановили приблизно 30 років за взаємною згодою родичі позивача і відповідача. В березні 2014 року відповідач ОСОБА_2 поруч даної огорожі залила бетонний фундаменті і поставила огорожу з листів метало профілю, а позивач стару огорожу розібрала.

Дані обставини встановлені актом обстеження матеріально-побутових умов від 02.04.2014 року, складеним депутатами Битківської селищної ради і фотознімками ,наданими сторонами.

Згідно акту і схеми до нього від 11.04.2014 року , складеного комісією Битківської селищної ради встановлено ,що між земельними ділянками по АДРЕСА_1 відповідач ОСОБА_2 встановила бетонну металеву огорожу з порушенням архітектурно-будівельних норм. Відстань від кутів стіни належного позивачу житлового будинку до встановленої огорожі становить 0.20 м. і 0.45 м. Довжина огорожі становить по довжині 25.50 м. ,по ширині 0.35 м.

Відповідно до вимог п.3.25 Державних будівельних норм 360-92 "Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень" для догляду за будівлями і здійснення їх поточного ремонту відстань від межі сусідньої земельної ділянки від найбільш виступаючої конструкції стіни слід приймати не менш одного метра. При цьому повинно бути забезпечене влаштування необхідних інженерно-технічних заходів,що запобігатимуть стіканню атмосферних опадів із покрівель та карнізів будівель на територію суміжних ділянок.

П.п.34,35 розділу "Водозахисні міри " Державних будівельних норм України ДБН В 1.1.-5-2000 передбачено,що при проектуванні будівель та споруд на посадочних грунтах передбачаються водозахисні міри для запобігання або зниження вірогідності замочування грунтів. До складу водозахисних мір входить обладнання відмістки по зовнішньому периметру будівель та споруд. Згідно п.36 зазначених норм ширина відмістки має бути не менше двох метрів на площадках з грунтовими умовами,якщо можлива просадка від власної ваги грунту,та не менше 1,5 метра,якщо така просадка відсутня.

Таким чином судом встановлено ,що з порушенням державних будівельних норм відповідачем Битківською селищною радою погоджена межа земельної ділянки,яка обслуговує домоволодіння АДРЕСА_1 в с.Битків ,належне відповідачу ОСОБА_2 зі сторони домоволодіння АДРЕСА_1 в с.Битків,яке належить позивачу і встановлена відповідачем ОСОБА_2 огорожа.

Згідно ст..103 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення при яких власникам,землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей.

Ст..19 Конституції України,ст..24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні " передбачено ,що органи державної влади та органи місцевого самоврядування,їх посадові особи зобов*язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб,що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст..10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні " ст.ст.16, 393 ЦК України , акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції або законам України визнаються судом незаконними в судовому порядку.

Отже судом встановлено ,що погоджуючи 03.10.2013 року межі земельної ділянки відповідача ОСОБА_2 згідно проекту землеустрою без згоди позивача, комісія Битківської селищної ради , а 07.07.2014 року сесія Битківської селищної ради прийнявши рішення № 875-27/2014 " Про затвердження акта погодження межі земельної ділянки" і погодивши межу земельної ділянки відповідача , порушила норми чинного законодавства, права позивача як власника домоволодіння , а тому в суду є всі підстави для визнання вказаного рішення сесії незаконним.

Крім того до задоволення підлягають вимоги позивача про зобов*язання відповідача ОСОБА_2 не чинити їй перешкоди в користуванні та обслуговуванні домоволодінням АДРЕСА_1 в с. Битків Надвірнянського району Івано-Франківської області шляхом знесення огорожі із листів метало профілю з бетонним фундаментом довжиною 25.50 метра шириною 0.35 метра .

Доводи відповідача ОСОБА_2 про те,що огорожу в березні 2014 року вона встановила без порушення державних будівельних норм є безпідставними,які спростовуються поясненнями представника позивача, представника відповідача Битківської селищної ради , свідків в судовому засіданні , письмовими доказами, а саме актом комісії Битківської селищної ради від 11.04.2014 року, фотознімками.

Позовні вимоги в частині визнання незаконним та скасування рішення сесії Битківської селищної ради від 07.07.2014 року підлягають до часткового задоволення, оскільки визнання рішення сесії селищної ради і є підставою для його скасування, а тому позовні вимоги в частині скасування рішення сесії слід залишити без задоволення.

У відповідності із ст..88 ЦПК України підлягають стягненню в користь позивача понесені ним судові витрати-судовий збір в сумі 487,20 грн.

На підставі ст..ст. 16,319,386,391,393 ЦК України, ст..ст. 103,158 ЗК України, ст..ст. 10,24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", керуючись ст..209,213,214,215 ЦПК України , суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_5 задоволити частково .

Зобов*язати ОСОБА_2 не чинити перешкоди ОСОБА_5 в користуванні та обслуговуванні домоволодінням АДРЕСА_1 в с. Битків Надвірнянського району Івано-Франківської області шляхом знесення огорожі із листів метало профілю з бетонним фундаментом довжиною 25.50 метра шириною 0.35 метра .

Визнати незаконним рішення сесії Битківської селищної ради № 875-27/2014 " Про затвердження акта погодження межі земельної ділянки" ОСОБА_2 і ОСОБА_5.

В решта позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_5 487,20 грн.судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги,рішення,якщо його не скасовано,набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Вінтоняк М.Б.

Повний текст рішення виготовлено 25.02.2015 року