Справа № 525/111/15-ц
Провадження № 2/525/58/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.02.2015 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Лисенко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства в Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, відділ Держземагенства у Великобагачанському району Полтавської області, Великобагачанська районна державна адміністрація Полтавської області про скасування державного акту на земельну ділянку та визнання права власності, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся 27 січня 2015 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області з позовом до Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог відділ Держземагенства у Великобагачанському району Полтавської області, Великобагачанська районна державна адміністрація Полтавської області про скасування державного акту на земельну ділянку та визнання права власності.

З позову вбачається, що 14 липня 2010 року позивач ОСОБА_1 отримав державний акт серія ЯЛ № 739302 на право власності на земельну ділянку площею 3,3167 га, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області. 5/6 частин земельної ділянки із земельної ділянки загальною площею 3,98 га позивач ОСОБА_1 успадкував після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 свого батька ОСОБА_3. Інша спадкоємиця за законом дружина померлого ОСОБА_3 та мати позивача ОСОБА_1 ОСОБА_4 успадкувала після померлого чоловіка на 1/6 частину земельної ділянки, але при житті вона не встигла отримати державного акту про право власності на відповідну частину земельної ділянки і померла ІНФОРМАЦІЯ_2.

В зв'язку з відсутністю державного акту на ім'я померлої ОСОБА_4 про право власності на 1/6 частину вищевказаної земельної ділянки, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду і рішенням Великобагачанського районного суду від 29 грудня 2012 року було визнано за ним як спадкоємцем за законом після смерті матері ОСОБА_4 право власності на 1/6 частину земельної ділянки загальною площею 3,98 га, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та розташована на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області Позивач ОСОБА_1 вказує, що в даний час він не може виготовити технічну документацію на 5/6 частин вищевказаної земельної ділянки, загальною площею 3,98 га та державний акт, виданий на його ім'я на право власності на земельну ділянку площею 3,3167 га виготовлений всупереч законодавства, оскількивін не відповідає свідоцтву про право на спадщину, яким за ним визнано 5/6 частин земельної ділянки, загальною площею 3,98 га. В зв'язку з цим посилаючись на вищевикладені обставини позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просив суд ухвалити рішення, яким скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 73930, площею 3,3167 га, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, виданного 14 липня 2010 року на ім'я ОСОБА_1 та визнати за ним право власності на земельну ділянку загальною площею 3,98 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області.

Ухвалою суду від 28 січня 2015 року було відкрито провадження по справі

В судовому засіданні 10 лютого 2015 року представник третьої особи відділу Держземагенства у Великобагачанському районі Полтавської області Андріященко С.Д. заявив клопотання про заміну первісного відповідача по справі Радивонівську сільську раду Великобагачанського району Полтавської області на належного відповідача Головне управління Держземагенства в Полтавській області.

Представник позивача ОСОБА_7 також заявила клопотання про заміну відповідача.

Представники відповідача Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області та третьої особи Великобагачанської районної державної адміністрації Полтавської області в судове засідання не з'явилися, до суду від них надійшли заяви про визнання позову ОСОБА_1 та розгляд справи у відсутність їхніх представників.

Ухвалою суду від 10 лютого 2014 року було замінено первісного відповідача по справі Радивонівську сільську раду Великобагачанського району Полтавської області на належного відповідача Головне управління Держземагенства в Полтавській області ( 36038 м. Полтава вул. Уютна, 23).

В судове засідання 14 лютого 2015 року сторони не з'явилися, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, надіслали заяви про розгляд справи у їхню відсутність. До суду позивач подав заяву про зміну позовних вимог і просить визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серія ЯЛ № 739302 від 14 липня 2006 року на ім'я ОСОБА_1

З пояснення начальника відділу Держземагенства у Великобагачанському районі Полтавської області Шепеля М.І. від 10 лютого 2015 року вбачається, що відділ Держземагенства у Великобагачанському районі позов ОСОБА_1 визнає частково та просив суд скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЛ № 739302 від 14 липня 2010 року виданний на ім'я ОСОБА_1, а в іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 просив суд відмовити.

Суд вирішив 25.02.2015 року за можливе розглядати справу у відсутність сторін, застосовуючи при цьому положення ст. 197 ЦПК України.

Суд, заслухавши пояснення сторін в судовому засіданні 10 лютого 2015 року, дослідивши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 щодо визнання недійсним державного акту на земельну ділянку та визнання права власності на земельну ділянку загальною площею 3,98 га підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом, посвідченого державним нотаріусом Великобагачанської державної нотаріальної контори Полтавської області Бутенко Л.І. 28 жовтня 2005 року позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на 5/6 часток спадкового майна, яке складається з права власності на приватизовану земельну ділянку загальною площею 3,98 га, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області та яка належала померлому ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ПЛ № 238058, виданого Великобагачанською РДА 12 жовтня 2004 року та зареєстрованого в книзі під № 84, кадастровий № :00:002:0141 (а.с.9). Свідоцтво зареєстроване в реєстрі за № 2487.

На 1/6 частку спадкового майна, яке складається з права власності на приватизовану земельну ділянку загальною площею 3,98 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області та яка належала померлому ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ПЛ № 238058, виданого Великобагачанською РДА 12 жовтня 2004 року та зареєстрованого в книзі під № 84, кадастровий № :00:002:0141 була дружина померлого ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, посвідченого державним нотаріусом Великобагачанської державної нотаріальної контори Полтавської області Бутенко Л.І. 28 жовтня 2005 року (а.с.8) Свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 2488.

ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 739302, виданого 14 липня 2010 року належить земельна ділянка площею 3,3167 га, призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області. Акт зареєстровано в Книзі за № 14 (а.с.4).

Суд приходить до висновку, що зазначаючи в державному акті площу 3,3167 га особи, що видали державний акт вийшли за межі повноважень, оскільки в свідоцтві про право на спадщину зазначено 5/6 частин земельної ділянки загальною площею 3,98 га., отже є підстави для визнання зазначеного державного акта недійсним.

Рішенням Великобагачанського районного суду Полтавської області від 29 грудня 2012 року було визнано за ОСОБА_1 як спадкоємцем за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 матері ОСОБА_4 право власності на 1/6 частину земельної ділянки загальною площею 3,98 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Радивонівської сільської ради (а.с.7). Дане рішення суду набрало законної сили 9 січня 2013 року.

З повідомлення відділу Держземагенства у Великобагачанському районі Полтавської області № 01-04-02/516 від 29 грудня 2014 року вбачається, що станом на 29 грудня 2014 року загальна грошова оцінка земельної ділянки площею 3,98 га, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області становить 108981 грн. 93 коп. (а.с.10).

Частиною 1 ст.153 ЗК України визначено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджатися своїм майном.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Стаття 393 ЦК України передбачає, що правовий акт органу державної влади, або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійним.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав, визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, відшкодування заподіяних збитків, застосування інших, передбачених законом, способів. Так, абз.2 п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року №7 (із змінами) "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" роз'яснено, що виходячи з положень статей 8, 124 Конституції України, ст.ст. 26,30,87-90,97,100,102,118,123,128,143-146,149,151,153-158,161,210,212 ЗК України, глав 27,33-34 ЦК України, ст.15 ЦПК України, судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками. Тобто, у спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку. Правові висновки про це містяться у постанові Верховного Суду України від 22.05.2013 року (справа №6-33цс13), про те, що державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку. Така правова позиція Верховного Суду України згідно положень ст.360-7 ЦПК України є обов'язковою для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Враховуючи те, що рішенням Великобагачанського районного суду від 29 грудня 2012 року було визнано за ОСОБА_1 як спадкоємцем за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 матері ОСОБА_4 право власності на 1/6 частину земельної ділянки загальною площею 3,98 га, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Радивонівської сільської ради, а 5/6 частин цієї земельної ділянки належить позивачу ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 28.10.2005 року р. № 2487, суд не вбачає підстав для визнання за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку загальною площею 3,98 га, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та розташована на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області.

При таких обставинах, суд приходить до висновку про ухвалення рішення про часткове задоволення позову ОСОБА_1 в частині визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 739302, виданого 14 липня 2010 року на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого державним нотаріусом Великобагачанської державної нотаріальної контори Полтавської області Бутенко Л.І. 28 жовтня 2005 року на ім'я ОСОБА_1.

Керуючись 15,16, 393 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, ЗК України, що діє в даний час, суд , - в и р і ш и в :

1. Позов ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства в Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог відділ Держземагенства у Великобагачанському району Полтавської області, Великобагачанська районна державна адміністрація Полтавської області про скасування державного акту на земельну ділянку та визнання права власності задовольнити частково.

2. Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, що знаходиться на території Радивонівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, площею 3,3167 га, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, серія ЯЛ №739302, виданий 14 липня 2010 року на ім'я ОСОБА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за номером 14.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга до апеляційного суду Полтавської області подається протягом десяти днів після його проголошення. Особи, які брали участь в справі, але не були присутні у судовому засіданні під час розгляду справи, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя -