АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2015 м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області в складі:

головуючої Перепелюк І. Б.

суддів: Галичанського А.Д., Яремка В.В.

секретар Тодоряк Г.Д.

за участю: представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Чернівцігаз» про захист прав споживачів за апеляційною скаргою представника ПАТ «Чернівцігаз» на рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 03 грудня 2014 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ПАТ «Чернівцігаз» про захист прав споживачів.

Позовні вимоги обґрунтовувала слідуючими обставинами.

Вона є споживачем послуг по газопостачанню, які надає ПАТ «Чернівцігаз».

З розрахунків відповідача вбачається, що на протязі 2013 року позивачем використано 6091,95м.куб.газу, у зв'язку з чим її було переведено у третю цінову категорію споживачів, що стало підставою для додаткового нарахування їй 7436, 42грн. - заборгованості за спожитий газ.

Позивач вважає, що ПАТ «Чернівцігаз» порушив п.10 Правил надання послуг населенню по газопостачанню, неправильно розрахував обсяг використаного нею газу у 2013 році та невірно нарахував їй до оплати вищезазначену суму коштів.

Позивач просила визнати незаконним нарахування суми, яке здійснено ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз», для проведення додаткової оплати в розмірі 7436,42грн. за розрахунковий обсяг використаного газу у 2013 році; встановити нікчемність дій ПАТ «Чернівцігаз» щодо

22-ц/794/221/ 2015р. Головуючий у 1 інстанції Пташник А.М.

Категорія 57 доповідач Перепелюк І.Б.

визначення ОСОБА_1 розрахункового обсягу використаного газу у 2013 році розміром 6091,95 м.куб. та нарахування для оплати 7436,42грн.

Рішенням Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 03 грудня 2014 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано незаконним нарахування суми, яке здійснено ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз», для проведення додаткової оплати ОСОБА_1 на користь ПАТ «Чернівцігаз» розміром 7436, 42грн. за розрахунковий обсяг використаного газу у 2013 році розміром 6091,95 м.куб.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, представник ПАТ «Чернівцігаз» подав апеляційну скаргу, просить рішення скасувати, відмовити в задоволенні позову.

Апелянт вважає оскаржуване рішення незаконним, необґрунтованим, посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи.

В апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що визначені позивачем в абонентській книжці показники використаного газу не відповідають фактичним показникам, які були зняті працівниками ПАТ «Чернівцігаз».

Апелянт звертає увагу на те, що відсутність оригіналу реєстру при наявності в матеріалах справи його копії, не може бути підставою для висновків суду про недійсність показників лічильника газу.

Доводами апелянта є те, що у суду першої інстанції не було жодних підстав враховувати показника лічильника газу з абонентської книжки позивача та квитанцій про оплату.

Апелянт також зазначає, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом.

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, рішення скасувати.

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції посилався на те, що відповідачем не надано оригіналу реєстру зняття контрольних показників лічильника від 26.12.2013р., а також врахував показники обсягу використаного газу, які були зазначені позивачем в абонентській книжці. Посилаючись на показники споживача, та розрахунки, зроблені ним, суд першої інстанції зробив висновок про недостовірність показників відповідача та відповідно неправильність розрахунку обсягу використаного позивачем газу.

Колегія суддів з таким висновком не погоджується.

Встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг по газопостачанню, які надає відповідач, що підтверджується абонентською книжкою НОМЕР_1 на ім»я позивача та не заперечується сторонами.

Відносини між газопостачальним підприємством та фізичними особами - споживачами газу регулюються «Правилами надання населенню послуг з газопостачання», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.99р.

Відповідно до п.10 зазначених Правил розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 01.01.2007р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання та/або видів (напрямів) споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу. Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів у поточному році здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу у попередньому році. Визначення річного обсягу використання природного газу здійснюється шляхом додавання обсягу використаного природного газу згідно з показниками лічильника з початку попереднього року до зняття показників лічильника у грудні попереднього року та розрахункового обсягу використання природного газу за необліковані дні грудня у разі незняття показників лічильника газу газопостачальним підприємством станом на 1 січня.

При розгляді справи, суд першої інстанції, посилаючись на відсутність оригіналу реєстру, безпідставно не взяв до уваги показники зазначені в копію реєстру за 26.12.2013р. Як було зазначено відповідачем та підтверджено при розгляді справи, оригінал зазначеного реєстру був випадково знищений. Однак, відповідачем була представлена копія зазначеного документу. Аналізуючи її та інші представлені докази колегією суддів встановлено наступне.

Відповідно до контрольних показників лічильника, знятих відповідачем у позивача в період грудень 2012-січень 2013 та грудень 2013-січень 2014 років вбачається :

на 28.12.2012р. контрольний показник лічильника становив 33850,0куб.м, станом на 29.01.2013р. - 34530,0куб.м., різниця за 32дні - 680куб.м., середньоденне споживання-21,25, а за 3 дні грудня 2012р. - 63,7куб.м.

Станом на 31.12.2012р. розрахунковий показник лічильника позивача - 33913,7куб.м.

Станом на 26.12.2013р. контрольний показник становив 39850куб.м., станом на 20.01.2014р. показник - 40409куб.м., різниця показників за 25 днів - 559куб.м., враховуючи, що середньоденне споживання 22,36куб.м. за 5 днів грудня 2013р. використано 111,8куб.м., станом на 31.12.2013р. показник лічильника - 39961,8куб.м.

Із представлених розрахунків встановлено, що загальний обсяг використаного позивачем природного газу за 2013 рік становить 6092куб.м. Враховуючи ці показники заборгованість позивача з врахуванням його оплат, становила 7436,42грн.

Відповідно до вимог Правил надання населенню послуг з газопостачання, обсяг річного споживання газу у споживача визначається за знятими представником газопостачального підприємства контрольними показниками лічильників газу.

Відповідно до п.32 Правил, контрольні показники лічильника знімаються виключно працівником газопостачального підприємства, яке зобов»язане проводити не менше ніж один раз на шість місяців контрольне зняття показань лічильників газу у споживачів.

Правилами не передбачено обов»язку газопостачального підприємства залучати споживача при знятті контрольних показників лічильника.

Отже, суд першої інстанції, безпідставно в основу рішення взяв доводи позивача з приводу показників лічильника записаних нею в абонентській книжці та відповідних розрахунків проведених позивачем на підставі цих показників і не взяв до уваги розрахунки представлені відповідачем.

Крім того, суд першої інстанції не звернув увагу на лист Сектору НКРЕ у Чернівецькій області № 30-24 19/28 від 21.02.2014р.

НКРЕ - орган, що в межах своєї компетенції здійснює контроль за дотриманням Правил надання населенню послуг з газопостачання. З відповіді на скаргу позивача, НКРЕ, при здійсненні перевірки обставин справи, які зазначені в позові, підтвердив правомірність дій відповідача щодо нарахування заборгованості.

Враховуючи зазначені обставини, підстав вважати нарахування проведені відповідачем незаконними не вбачається.

Із зазначених позивачем предмету та підстав позову вбачається, що предметом спору стала правомірність нарахування плати за використаний природний газ.

Разом з тим, згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту субєктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст.16 ЦК України.

Власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Спосіб захисту порушеного права частіше за все визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Оскарження дій ПАТ «Чернівцігаз» щодо визначення обсягу використаного газу та нарахування плати за нього, які є різновидом претензії, не передбачено діючим законодавством в якості способу захисту прав.

Доводи, викладені позивачем у позовній заяві можуть бути запереченням у разі пред»явлення до неї позову про стягнення певної суми заборгованості, разом з тим, таких позовних вимог до позивача не заявлено.

Суд першої інстанції не уточнив позовні вимоги позивача, не встановив характер спірних правовідносин.

Враховуючи, що судом неповно з»ясовані обставини, що мають значення для справи, порушено норми матеріального та процесуального права, рішення суду першої інстанції на підставі п.п.1, 4 ст.309 ЦПК України слід скасувати, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.307, п.п.1,4 ст.309 ЦПК України, колегія суддів,-

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу представника ПАТ «Чернівцігаз» задовольнити.

Рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 03 грудня 2014 року скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ «Чернівцігаз» про захист прав споживачів відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Чернівцігаз» судовий збір в розмірі 121,80грн.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуюча (підпис)

Судді:(підписи)

З оригіналом вірно :