Справа № 308/1430/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2015 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:

судді - Микуляк П.П.

при секретарі - Остич Л.В.

за участю позивачки ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ужгородської міської ради Закарпатської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - будівельний комітет «Беркут», про скасування рішення міської ради та зобов'язання вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Ужгородського міськрайонного суду з зазначеною позовною заявою до відповідача виконавчого комітету Ужгородської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - БК «Беркут», про скасування рішення виконкому Ужгородської міської ради №429 від 29.10.2014 року «Про укладення договорів найму» в частині відмови їй в укладенні договору найму квартири НОМЕР_1, яка розташована за адресою АДРЕСА_1, у зв'язку з недотриманням вимог ст.ст.31, 47 та 48 ЖК України, зобов'язання відповідача укласти з нею договір найму на зазначену квартиру та визнати за нею право на користування житловим приміщенням.

Свої вимоги позивачка мотивує тим, що з 1989 року вона постійно проживає за адресою АДРЕСА_1, несе всі витрати по утриманню даного помешкання. Будинок АДРЕСА_1 раніше був гуртожитком, на підставі рішення Ужгородської міської ради №1497 від 16.09.2010 року він був передана ний у комунальну власність.

Згідно рішення міської ради №242 від 11.08.2010 року мешканцям гуртожитку було надано дозвіл на реконструкцію гуртожитку у житловий будинок. Така реконструкція проводилась мешканцями гуртожитку за власні кошти. Після завершення реконструкції будинок був зданий в експлуатацію у встановленому законом порядку та створено БК «Беркут», що підтверджується рішенням Ужгородської міської ради №1490 від 08.07.2010 року про дозвіл на створення органу самоорганізації населення будинкового комітету «Беркут» по АДРЕСА_1.

Після проведення реконструкції блоку гуртожитку, де вона проживає було присвоєно статус квартири АДРЕСА_1.

Статтею 61 ЖК УРСР визначено, що користування жилим приміщенням у будинках державного та громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму житлового приміщення. Рішенням виконкому Ужгородської міської ради №429 від 29.10.2014 року «Про укладення договорів найму» їй було відмовлено в укладенні договору найму квартири АДРЕСА_1 (п.4.15 рішення). Таке рішення позивачка вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 уточнили позовні вимоги, просили суд скасувати рішення виконкому Ужгородської міської ради №429 від 29.10.2014 року «Про укладення договорів найму» в частині відмови ОСОБА_1 в укладенні договору найму на квартиру НОМЕР_1, яка розташована за адресою АДРЕСА_1. Від решти позовних вимог відмолились.

Представник відповідача - виконавчого комітету Ужгородської міської ради у судове засідання не з'явився, але надала суду письмові пояснення згідно яких просить розглянути справу без участі уповноваженого представника виконавчого комітету, вирішення питання щодо позовних вимог залишає на розсуд суду.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - БК «Беркут» у судове засідання не з'явився, але подав до суду письмове пояснення відповідно до якого не заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1, розгляд справи просить провести без його участі.

Заслухавши пояснення позивачки та її представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд приходить до наступних висновків:

З досліджених судом матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою БК «Беркут» №01 від 19.01.2015 року.

Судом встановлено, що приміщення АДРЕСА_1, мало статус гуртожитку. Відповідно до рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради №242 від 11.08.2010 року будівельному комітету «Беркут» було надано вихідні дані на реконструкцію гуртожитку по АДРЕСА_1, під житловий будинок. Реконструкція гуртожитку у житловий будинок проводилась мешканцями за власний рахунок. Після завершення реконструкції будинок був зданий в експлуатацію у встановленому законом порядку.

Рішенням виконавчого комітету Ужгородської міської ради №128 від 16.04.2014 року було затверджено акт прийняття-передачу житлового будинку по АДРЕСА_1 у комунальну власність громади міста та залишено житловий будинок в оперативному управлінні будинкового комітету «Беркут» з подальшим створенням мешканцями, після приватизації квартир, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Частиною 1 статті 61 ЖК УРСР передбачено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок (ч.1 ст.63 ЖК УРСР).

З досліджених матеріалів справи слідує, що рішенням виконавчого комітету Ужгородської міської ради №429 від 29.10.2014 року «Про укладення договорів найму» ОСОБА_1 відмовлено в укладенні договору найму на квартиру НОМЕР_1, яка розташована за адресою АДРЕСА_1, та складається з 2-х кімнат житловою площею 31,6 кв.м., у зв'язку з недотриманням вимог ст.ст.31, 47 та 48 Житлового кодексу.

Таку підставу виконавчого комітету Ужгородської міської ради для відмови в укладенні договору найму квартири суд вважає безпідставною.

Факт постійного проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1, з 1986 року встановлено рішенням Ужгородського міськрайонного суду від 18.03.2015 року справа №308/1429/15-ц.

Обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (ч.3 ст.61 ЦПК України).

ОСОБА_1 здійснюються усі витрати на утримання помешкання та сплати житлово-комунальних послуг, що підтверджується договором про надання послуг з водопостачання і водовідведення від 16.04.2014 року, договором на користування електричною енергією № 04-15023 від 24.07.2003 року з додатком № 1 до нього від 21.10.2003 року, договором про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів № 1212715 від 23.02.2013 року, які укладені із споживачем послуг ОСОБА_1, та копіями квитанцій квитанція про оплату за отримані житлового-комунальні послуги.

Відповідно до ч.4 ст.9 ЖК УРСР ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Статтею 8 Європейської Конвенції з прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло.

Згідно ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Аналізуючи в сукупності зібрані докази, суд приходить до переконання, що вимога позивачка ОСОБА_1 про скасування рішення виконкому Ужгородської міської ради №429 від 29.10.2014 року «Про укладення договорів найму» в частині відмови їй в укладенні договору найму на квартиру НОМЕР_1, яка розташована за адресою АДРЕСА_1, є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

У відповідності до ст.88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача Ужгородської міської ради, за рахунок коштів місцевого бюджету, на користь ОСОБА_1 сплачений нею при зверненні до суду судовий збір у розмірі 243,60 грн.

Керуючись ст.ст.9, 61, 63 ЖК УРСР, ст. ст. 4, 5, 14, 60, 88, 208, 209, 212,-215, 218, 294 ЦПК України, суд, -

Р І Ш И В :

Уточнену позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради №429 від 29.10.2014 року «Про укладення договорів найму» в частині відмови ОСОБА_1 в укладенні договору найму на квартиру НОМЕР_1, яка розташована за адресою АДРЕСА_1, та складається з 2-х кімнат житловою площею 31,6 кв.м.

Стягнути з Ужгородської міської ради, за рахунок коштів місцевого бюджету, на користь ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір у розмірі 243,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Микуляк П.П.