Справа № 715/661/15-ц
Провадження № 6/715/14/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 року смт. Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області

складі головуючого судді Маковійчук Ю.В.,

секретаря судового засіданняЗатолошної Р.В.

розглянувши подання відділу ДВС Глибоцького РУЮ Чернівецької області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

Відділ ДВС Глибоцького РУЮ Чернівецької області, звернувся до суду з вказаним поданням, мотивуючи свої вимоги тим, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Глибоцького районного управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1 штрафів на користь держави в сумі 3240 грн., виконавчого збору у сумі 324 грн., та витрат на проведення виконавчих дій у сумі 240 грн., а всього на загальну суму 3804 грн., яка у добровільному порядку рішення суду не виконує, на виклик державного виконавця не з'являється, відомостей про погашення заборгованості не надав, а тому просить суд тимчасово до виконання боргових зобов'язань обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Державний виконавець Романюк Л.В. в судове засідання не зявився, проте звернувся до суду із заявою в якій просить подання розглянути без його участі та задовольнити його.

Дослідивши матеріали подання суд вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 5 ч. 1 ст. 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ухилення громадянина України від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно з п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»від 21 квітня 1999 року № 606-XIV (далі - Закон № 606-XIV), у редакції, чинній на час проведення виконавчих дій, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Встановлено, що у відділі державної виконавчої служби Глибоцького районного управління юстиції перебуває постанова № 061753 видана Глибоцьким ВДАІ від 24 травня 2010 року згідно якої ОСОБА_1 зобовязаний сплатити борг в розмірі 510 грн. Виконавче провадження відкрито 15 січня 2013 року та встановлено строк для добровільного виконання сім днів, як передбачає ст. 25 Закону № 606-XIV тобто до 22.01.2012 року. Постанова №113978 видана 08 квітня 2013 року Глибоцьким ВДАІ згідно якої ОСОБА_1 зобовязаний сплатити борг в розмірі 510 грн. Виконавче провадження відкрито 20 травня 2013 року та встановлено строк для добровільного виконання сім днів, як передбачає ст. 25 Закону № 606-XIV, тобто до 27.05.2013 року. Постанова №549270 видана від 01 липня 2013 року Глибоцьким ВДАІ згідно якої ОСОБА_1 зобовязаний сплатити борг в розмірі 510 гривень. Виконавче провадження відкрито 29 липня 2013 року та встановлено строк для добровільного виконання сім днів, як передбачає ст. 25 Закону № 606-XIV.тобто до 05.08.2013 року. Постанова №030624 видана 31 січня 2014 року видана Глибоцьким ВДАІ згідно якої ОСОБА_1 зобовязаний сплатити борг в розмірі 680 гривень. Виконавче провадження відкрито 27 лютого 2014 року та встановлено строк для добровільного виконання сім днів, як передбачає ст. 25 Закону № 606-XIV, тобто до 05.03.2014 року. Постанова №136203 видана 25 травня 2010 року видана Глибоцьким ВДАІ згідно якої ОСОБА_1 зобовязаний сплатити борг в розмірі 510 гривень, виконавче провадження відкрито 15 січня 2013 року та встановлено строк для добровільного виконання сім днів, як передбачає ст. 25 Закону № 606-XIV, тобто до 22.01.2012 року. Постанова №053472 видана 12 листопада 2009 року видана Глибоцьким ВДАІ згідно якої ОСОБА_1 зобовязаний сплатити борг в розмірі 260 гривень. Виконавче провадження відкрито 08 лютого 2010 року та встановлено строк для добровільного виконання сім днів, як передбачає ст. 25 Закону № 606-XIV, тобто до 15.02.2010 року.

Постановою державного виконавця Глибоцького управління юстиції від 03 березня 2015 року накладено арешт на майно боржника ОСОБА_1 та оголошення заборони на його відчуження, а саме, на земельну ділянку площею 0,0775 га в с. Коровія Глибоцького району Чернівецької області.

Частиною 5 указаної статті передбачено, що копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно ч. 1 ст. 31 Закону № 606-XIV копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

З оглянутих в судовому засіданні матеріалів справи встановлено, що у них відсутні дані про отримання ОСОБА_1 на час розгляду подання про його тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України копії постанови про відкриття виконавчого провадження як і дані про його ознайомлення із указаною постановою.

Таким чином, подання в.о. начальника ВДВС про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 подано до суду до отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження чи ознайомлення ним з указаною постановою в установленому законом порядку, а відповідно семиденний строк на добровільне виконання рішення суду на час звернення ВДВС до суду з поданням не сплив.

Тобто, на час звернення ВДВС з поданням до суду ОСОБА_1 не вважається таким, що ухиляється від виконання зобов'язань, у розумінні норм Закону № 606-XIV, ст.377-1 ЦПК України, а тому у задоволенні подання слід відмовити за його передчасністю.

Крім того, ст. 6 Закону України «Про порядок обмеження виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» передбачає тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон України лише громадян України. На підставі зазначеного, суд приходить до висновку, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 - задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 22, 33 Конституції України, ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Глибоцького районного управління юстиції в Чернівецькій області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 Миколайовича- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через суд Глибоцький районний суд Чернівецької області шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: