УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2015 р. Жовтневий районний суд м.Харкова

у складі: головуючого- судді Єрмоленко В.Б.

при секретарі- Полікарповій Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області на постанову державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, боржник-ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 09.12.2013 р. ВП № 41304704-

ВСТАНОВИВ:

Заявник-Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області звернувся до суду зі скаргою на постанову державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ( далі Жовтневий ВДВС ХМУЮ), боржник-ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 09.12.2013 р. ВП № 41304704 та просить скасувати зазначену постанову і зобов'язати посадових осіб Жовтневого ВДВС ХМУЮ винести постанову про відкриття виконавчого провадження, виконати виконавчий лист Жовтневого районного суду м.Харкова від 20.11.2013 р. у справі № 2012/2026/2012 відповідно до вимог суду. В обґрунтування своєї скарги заявник посилається на те, що державний виконавець відмовив у відкритті виконавчого провадження, тому як у виконавчого листі не зазначено дату видачі виконавчого листа, що суперечить вимогам ст.. 18 Закону України «Про виконавче провадження», хоча у виконавчому листі чітко зазначена дата його видачі-20.11.2013 р. , яка вказана на початку документа після назви суду. Крім того, державний виконавець направив постанову стягувану майже через рік, тобто 27.10.2014 р.

Представник Жовтневого ВДВС ХМУЮ проти скарги заперечував, стверджуючи, що у виконавчому листі № 2012/2026/2012 дата його видачі відсутня, тому державний виконавець обґрунтовано виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження 09.12.213 р. Що стосується несвоєчасного направлення постанови стягувачу, то за таких обставин Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області не пропустив строк пред'явлення виконавчого листа до виконання після усунення недоліків виконавчого документа.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, приходить до наступного.

За визначенням ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону

та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню .

Рішенням Жовтневого районного суду м.Харкова від 27.06.2013 р. задоволена позовна заява Фонду державного майна України по Харківській області, витребувано із незаконного володіння ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 нежитлову будівлю літ. «А-2», загальною площею 957,4 кв.м. по АДРЕСА_1 на користь держави України в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області. Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 24.10.2013 р. рішення суду першої інстанції набрало законної сили.

За заявою стягувача від 25.10.2013 р., Жовтневим районним судом м.Харкова видано виконавчий лист, в якому зазначено, що « Жовтневий районний суд м.Харкова 20.11.2013 р. розглянув цивільну справу …» і далі по тексту. На звороті виконавчого листа в графі «виконавчий лист виданий» дата відсутня. 02.12.2013 р. заявник звернувся до Жовтневого ВДВС ХМУЮ із завою про примусове виконання рішення.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначені вимоги, що пред'являються до виконавчого документа, зокрема у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ.

Постановою головного державного виконавця Жовтневого ВДВС ХМУЮ від 09.12.2013 р. відмовлено в прийняття до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження виконавчий лист, у зв'язку з тим, що у виконавчому документі не зазначено дату його видачі .

Додатком 44 до «Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді», затв. наказом Державної судової адміністрації України 27.06.2006 р. № 68 , яка діяла на час видачі виконавчого документа , передбачена форма виконавчого листа. При видачі виконавчого листа Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Харківській області, замість дати прийняття судового рішення, згідно з яким видано документ, вказана дата видачі виконавчого листа, а в графі « виконавчий лист виданий» дата не зазначена.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону. Таким чином, підстав для задоволення скарги та скасування постанови державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження суд не знаходить.

Разом з тим, суд зазначає, що ч.2 ст. 26, ч.1 ст. 31 Закону «Про виконавче провадження» передбачено, що постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом , рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Всупереч вимогам закону, державний виконавець направив копію постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження разом з виконавчим документом через 11 місяців після прийняття постанови, чим були порушені права та законні інтереси Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області.

Вимоги щодо зобов'язання посадових осіб Жовтневого ВДВС ХМУЮ винести постанову про відкриття виконавчого провадження та зобов'язання виконати виконавчий лист відповідно до рішення суду не підлягають задоволенню, тому як питання про відкриття виконавчого провадження належить виключно до компетенції державного виконавця, а обов'язок примусового виконання рішень державними виконавцями встановлено законом.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 383-388 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Інструкцією з діловодства в місцевому загальному суді ( в ред. 2006 р. зі змінами та доповненнями), суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області на постанову державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, боржник-ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 09.12.2013 р. ВП № 41304704.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через районний суд протягом 5-ти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ -