Справа № 583/1372/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Соколової Н.О.,

при секретарі - Шаміладзе В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лотуре - Агро" про розірвання договору оренди землі, -

встановив:

05.05.2015 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить розірвати договір оренди земельних ділянок площею - 1,7904 га, кадастровий номер НОМЕР_1, та площею 0,2821 га, кадастровий номер НОМЕР_2, розташованих на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області які зареєстровані в Охтирському районному відділі ДП «Центр Державного земельного кадастру» при Держкомземі України 10.10.2008р., за № 32, укладеним між ОСОБА_1 та ТОВ "Лотуре-Агро".

Позов мотивує тим, що їй на праві приватної власності належать земельні ділянки площею - 1,7904 га та 0.2821 га, які розташовані на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області. У 2007 р. між нею та відповідачем укладено договір оренди землі від 30.01.2007р. Відповідач порушив умови договору, орендну плату за користування земельними ділянками за 2012-2014 роки не сплатив. Орендар не сплатив як податковий агент податки за позивача та не підтвердив себе, як платник сільського господарського податку на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, що призвело до податкового зобов'язання позивача та як наслідок додаткового фінансового навантаження. Окрім того, товариство здійснювало використання орендованих ділянок способами, які погіршували її стан, а в 2014р. та 2015р. не проводить використання ділянок позивача за цільовим призначенням. Позивач вважає, що зазначені ним обставини є істотним порушеннями умов договору оренди землі, що порушує його права та інтереси, що і стало підставою для звернення до суду з вказаним позовом.

Позивач та її представник в судове засідання не з'явилися, надали заяву про слухання справи в їх відсутності, позов підтримали.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за відсутності його представника до суду не надходило, тому суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів ( постановляє заочне рішення в порядку ч.1 ст.224 ЦПК України)

Суд, дослідивши наявні у справі докази, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивачу на праві приватної власності належать земельні ділянки площею 1.7904 га та 0,2821 га які розташовані на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району, що підтверджується копією державного акту на право приватної власності на землю (а.с. 14).

Вказані земельні ділянки передані в оренду відповідачу, що підтверджується копією договору оренди землі від 30.01.2007 року, зареєстрованого 10.10.2008 року у відділі Держкомзему у Охтирському районі Сумської області за реєстровим номером 32 (надалі по тексту - Договір оренди землі) (а. с. 8-10).

Пунктами 15, 16 Договору оренди землі передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення.

Згідно з п. 29 Договору оренди землі, орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням, передбаченим цим договором, додержання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 31 Договору оренди землі передбачені права орендаря, зокрема самостійно господарювати на землі з дотриманням умов Договору оренди землі.

Пунктом 32 Договору оренди землі встановлено, обов'язок орендаря приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені Договором, виконувати встановлені щодо земельної ділянки обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом та цим договором, дотримуватися режиму природоохоронного використання земель, дотримуватися вимог щодо чергування сільськогосподарських культур у сівозмінах, своєчасно сплачувати орендну плату.

Пунктом 37 Договору оренди землі передбачено підстави його розірвання, зокрема: за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно з ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 15 цього Закону істотними умовами договору оренди землі, в тому числі, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди, своєчасного внесення орендної плати.

Згідно з ст. 25 Закону України "Про оренду землі", орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Припинення орендарем використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди з передачею цієї функції іншій юридичній особі, без згоди орендодавця є істотним порушенням вимог статей 24, 25 Закону України "Про оренду землі", умов договору оренди та є підставою для його розірвання.

Відповідно до повідомлення Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області від 10.03.2015 року земельні ділянки які знаходяться на території сільської ради, у 2014 році ТОВ «Лотуре-Агро» за цільовим призначенням не використовуються, товариство господарську діяльність на території сільської ради не здійснює. У 2013 році земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва/паї/, які знаходяться на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області та перебувають в оренді ТОВ «Лотуре-Агро» оброблялись ними, орендну плату власникам земельних ділянок частки/пай/ виплачено не в повному обсязі.(а.с.17).

03 листопада 2014 року ТОВ «Лотуре-Агро» уклало договір підряду з ТОВ «Охтирка м'ясопродукт» відповідно до якого ТОВ «Охтирка м'ясопродукт» зобов'язується здійснити обробіток земельних ділянок, що знаходиться на території Чернеччинської сільської ради (поля № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, а саме оранку земельних ділянок, культивація земельних ділянок, обприскування земельних ділянок пестицидами та внесення мінеральних добрив, посів зернових та технічних культур, прибирання зернових та технічних культур.(а.с.15-16).

При вирішенні даної справи суд враховує правові позиції, висловлені Верховним Судом України у постанові від 12 лютого 2014 року (у справі № 6-166 цс 13) предметом якої був спір про розірвання договору оренди землі, про те, що виходячи зі змісту статей 24 та 25 Закону України від 6 жовтня 1998 року № 161-ХІV "Про оренду землі" (далі - Закон № 161-ХІV) припинення орендарем господарської діяльності з безпосереднього цільового використання орендованої земельної ділянки та передача третім особам функцій з її обробітку й оплати орендної плати орендодавцю, виходить за межі господарської діяльності, яку може здійснювати орендар без погодження з орендодавцем, та є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки за ст. 32 вказаного Закону.

Тому позовні вимоги ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки з даної підстави підлягають задоволенню.

Щодо підстави розірвання договору оренди, передбаченої п. "д" (систематична несплата земельного податку або орендної плати) ч. 1 ст. 141 ЗК України, на яку посилається позивач як на підставу розірвання договору оренди, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що станом на 01.05.2014р. за 2013р. ТОВ «Лотуре-Агро» має заборгованість ОСОБА_1 у розмірі 413,95 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.19-24)

Відповідно до повідомлення Чернеччинської сільської ради від 10.03.2015 року у 2014 році земельні ділянки які перебувають в оренді ТОВ «Лотуре-Агро» даним підприємством не оброблялись, орендна власникам земельних ділянок підприємством не виплачено. Дане підприємство податку за земельні ділянки/пай/ громадян до бюджету сільської ради за 2014 рік не сплатило (а.с.17).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотною умовою договору оренди землі є , в тому числі, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно п."д" ч.1 ст.141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є - систематична несплата орендної плати.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом України у постанові від 12 грудня 2012 р. (у справі № 6-146цс12), згідно якої договір оренди землі можливо розірвати лише в разі систематичної несплати орендної плати, разове порушення умов договору у цій частині не є підставою для його розірвання.

Пунктами 9-11 Договору оренди землі від 30.01.2007р. передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 296,51 грн. за рік, що становить 1.5% від грошової оцінки земельної ділянки. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням коефіцієнта індексації. Орендна плата вноситься щорічно, у такі строки до 31.12. поточного року.

Відповідачем не спростовано належними та допустимими доказами твердження позивача щодо невиплати її орендної плати за 2013 та 2014 роки відповідно до умов Договорів оренди землі.

Таким чином, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт систематичної несплати, відповідачем орендної плати позивачу, що також є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки.

Згідно п."г" ч.1 ст.141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам.

З аналізу вказаної норми закону слідує, що підставою для розірвання договору оренди землі є саме факт використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, а не наявність обставин, які можуть призвести до цього.

До використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, можна віднести зокрема, невикористання прогресивних технологій, порушення технологічних режимів застосування мінеральних та органічних добрив, заростання сільськогосподарських угідь чагарниками, забруднення земель відходами виробництва, хімічними та радіоактивними речовинами, випадки використання земельних ділянок способами, які ведуть до зниження родючості ґрунтів, а також погіршення екологічної обстановки, що призвело до зменшення врожайності сільськогосподарських культур відносно кадастрових оцінок.

Позивачем надано копію листа Державної інспекції сільського господарства в Сумській області, в якому вказано, що згідно з довідки Сумської філії ДУ «Держгрунтохорона» від 02.06.2014 року № 158-17/03/124 встановлено, що дані агрохімічного обстеження земельних ділянок які використовує відділення № 009 ТОВ «Лотуре-Агро» відсутні, так як під час планового обстеження Охтирського району в 2010 році вищезазначене підприємство від обстеження відмовилось. В зв'язку з чим неможливо відстежити динаміку родючості ґрунтів, встановити початкові та поточні забезпечення поживними речовинами ґрунтів і рівні їх забруднення.(а.с.25 зворот)

Однак, належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, позивачем не надано, в зв'язку з чим не доведено наявність підстав, передбачених п. "г" ч.1 ст.141 ЗК України для припинення права оренди.

Таким чином, вказана вище підстава, на яку посилається ОСОБА_1, як на одну з підстав розірвання договору оренди, не знайшла свого підтвердження в судовому засіданні.

Частиною 2 ст. 651 ЦК України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

З огляду на викладене, суд вважає, що відповідачем порушуються істотні умови Договору оренди землі, що призвело до порушення прав позивача, тому позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача понесені судові витрати по справі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212- 215, 225, 226 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Розірвати договір оренди землі від 30 січня 2007 року, укладеного між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лотуре - Агро", зареєстрованого 10.10.2008 року у Охтирському районному відділі ДП «Центр Державного земельного кадастру» при Держкомземі України за реєстровим номером 32.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лотуре - Агро" на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 243, 60 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Н.О. Соколова