Справа №303/865/15-ц
Провадження 6/303/52/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2015 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі: головуючої Маргитич О.І.

при секретарі Уста Е.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево подання головного державного виконавця міського відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_2 за кордон,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець міського відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1. звернувся до суду з поданням відносно ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон.

Подання мотивує тим, що на виконанні міського відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавче провадження ЄДРВП № 44986792 з примусового виконання рішення Мукачівського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості в розмірі 803098 грн. 00 коп. 07 жовтня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ЄДРВП № 44986792, якою боржнику надано строк для самостійного виконання рішення суду до 13 жовтня 2014 року. 14 жовтня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про накладення арешту на все майно боржника ОСОБА_4 та оголошено заборону на його відчуження, відповідно надіслано запити щодо наявності майна боржника.

Згідно з отриманою інформації по місцю проживання боржник відсутній, у свою чергу, 15 грудня 2014 року надав пояснення за яким зобовязався сплачувати заборгованість по мірі можливості.

У відповідності до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон є ухилення громадянина України від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язання.

Таким чином, з урахуванням наведеного, головний державний виконавець міського відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 просить про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2.

Сторони в судове засідання не з'явилися, повідомлялися належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Від державного виконавця надійшла заява, в який просить розглянути справу без його участі, подання підтримав, просив задоволити. За ч.2 ст.377-1 ЦПК України явка сторін в судове засідання не є обовязковою.

Згідно вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів ( посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах знаходиться на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Крім того, слід зазначити що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

Статтею 11 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобовязаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 18 частини 3 ст. 11 цього Закону передбачено, що державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертається до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

При цьому державним виконавцем не надано жодних доказів, які б свідчили про ухилення боржника

Також, подання не містить доказів того, що державним виконавцем вживалися всі інші заходи примусового виконання судового рішення, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» зокрема виклики фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні, винесення постанови про привід боржника через органи внутрішніх справ, як свідчення того, що боржник ухиляється від виконання грошового зобовязання.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Враховуючи правову природу права особи на вільне пересування як одного із основоположних прав людини і громадянина, можна дійти висновку про обмеження права на виїзд за кордон у порядку цивільного судочинства як виняткового заходу, який може застосовуватися на підставі законних та обґрунтованих доказів і вимог.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст.ст. 209, 210, 373, 377-1 ЦПК України, ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного державного виконавця міського відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовити

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Закарпатської області через Мукачівський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуюча О.І.Маргитич