Справа № 703/789/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2015 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Гудзюк І. В.

при секретарі Федоровій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Смілі подання в.о. начальника Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції про надання дозволу на примусове проникнення до помешкання боржника, -

встановив:

В.о. начальника Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду із поданням про надання дозволу на примусове проникнення до помешкання боржника - будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, для проведення примусового виселення ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_1

В обґрунтування подання зазначив, що в Смілянському міському відділі державної виконавчої служби на виконанні знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 21 березня 2014 року Смілянським міськрайонним судом про виселення ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 із будинку АДРЕСА_1. 26 червня 2014 року відкрито виконавче провадження по виконанню цього виконавчого листа, направлена постанова про відкриття виконавчого провадження на адресу боржників та надано термін на добровільне виконання, але боржники добровільно рішення суду про виселення не виконали. Крім того, ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на виклики державного виконавця не з'являються, заходів щодо повного виконання рішення суду не вживають, державного виконавця до помешкання не допускають, про що складено відповідні акти.

Вивчивши матеріали подання, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст.124 Конституції України та ч.ч.1, 2 ст.14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п.10 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної або іншої особи, в якому перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб.

Статтею 376 ЦПК України передбачено, що питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи за поданням державного виконавця. Суд негайно розглядає зазначене подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Разом з тим, до подання в.о. начальника Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції не додано жодного процесуального документа на підтвердження мотивів та підстав щодо примусового проникнення до помешкання боржників. Також відсутні в матеріалах подання докази того, що боржник (боржники) був належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження, проведення виконавчих дій тощо.

При цьому Конституція України проголосила Україну правовою державою (стаття 1). Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави (частина друга статті 3 Конституції України). Конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України (частина перша статті 64 Основного Закону України). Статтею 30 Конституції України та статтею 1 протоколу до Конвенції про захист прав людини та основних свобод передбачається, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Кожному гарантується недоторканність житла, проникнення до якого допускається не інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, - кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Підставою для надання дозволу на примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи, відповідно до змісту вище зазначених норм закону, є наявність обставин, які свідчать про те, що боржник безпідставно вчиняє дії, що значно ускладнюють чи роблять неможливим виконання судового рішення (виконавчого документа).

Аналіз вказаних норм закону підтверджує, що перелік підстав для застосування ст.376 ЦПК України та здійснення примусового проникнення в житло є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Із викладеного слід зробити висновок, що подання в.о. начальника Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції не містить підстав для застосування вказаної норми закону і здійснення примусового проникнення в житло.

На підставі викладеного, керуючись ст.30 Конституції України, ст.ст.14, 376 ЦПК України, ст.ст.11, 32, 57 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні подання в.о. начальника Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції про надання дозволу на примусове проникнення до помешкання - будинку АДРЕСА_1 Черкаської області для проведення примусового виселення ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана апеляційному суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: І. В. Гудзюк