Справа № 428/3600/15-ц
Провадження №2/428/1356/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2015р. Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:

судді Юзефовича І.О.

при секретарі Колядінцевой П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сєвєродонецька цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання відмови на надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини безпідставною, надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за межі України та надання дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька за межі України без згоди батька,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду з позовом до ОСОБА_2 про визнання відмови на надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини безпідставною, надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за межі України та надання дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька за межі України без згоди батька, мотивуючи вимоги тим , що з 2005р. по 2014р. сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, від якого вони мають спільну дитину доньку ОСОБА_3, 16.11.2005р.н., яка мешкає з позивачкою та знаходиться на її утриманні. Для розвитку та лікування дитини позивачка ОСОБА_1 бажає виїжджати з неповнолітньою дитиною за кордон, однак відповідач ОСОБА_2 добровільно відмовляється надавати дозвіл на тимчасові поїздки дитини за кордон. Тому, позивачка була вимушена звернутись до суду з позовом і просить визнати відмову відповідача ОСОБА_2 на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої доньки ОСОБА_3, 16.11.2005р.н. безпідставною, дозволити їй без згоди батька ОСОБА_2, оформити документи для тимчасового виїзду неповнолітньої доньки ОСОБА_3, 16.11.2005р.н., за кордон строком до повноліття.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги визнав.

Представник третьої особи Органу опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради у судове засідання не зявився , про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином , надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за відсутності представника служби у справах дітей.

Дослідивши письмові матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 25, 33 Конституції України, Україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами. Кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Відповідно до ч. 1 ст. 141, ч. 2 ст. 150, ч.2 ст. 155 СК України, мати, батько мають рівні права та обовязки щодо дитини. Батьки зобовязані піклуватися про здоровя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 р., оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. За відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі предявлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії І-ЕД №132714, виданого 09.01.2014р. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис №2, шлюб між ОСОБА_2 і ОСОБА_1 розірвано. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії І-ВЛ №390351, виданого 11.03.2015р. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис №808, ОСОБА_3 народилася 16.11.2005р., батьками записані ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або на підставі рішення суду при відсутності згоди одного з батьків. З урахуванням вищевикладеного, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на освіту, здоровий образ життя та право вільно залишати територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітньої ОСОБА_3, 16.11.2005р.н., за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти її всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити та визнати відмову ОСОБА_2 щодо надання дозволу на виїзд неповнолітньої ОСОБА_3 на тимчасовий виїзд за межі України безпідставною, надати дозвіл на оформлення проїзних документів на виїзд за межі України неповнолітній ОСОБА_3, 16.11.2005р.н., без згоди її батька ОСОБА_2, надати дозвіл на виїзд неповнолітньої ОСОБА_3, 16.11.2005р.н., без згоди її батька ОСОБА_2 до досягнення дитиною 16-ти річного віку, за виключенням виїзду на постійне місце проживання.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст.ст. 25, 33 Конституції України, ст. ст. 141, 150, 155 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Правилами оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 р., Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, суд

вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання відмови на надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини безпідставною, надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за межі України та надання дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька за межі України без згоди батька задовольнити.

Визнати відмову ОСОБА_2 щодо надання дозволу на виїзд неповнолітньої ОСОБА_3, 16.11.2005р.н., на тимчасовий виїзд за межі України безпідставною

Надати дозвіл на оформлення проїзних документів на виїзд за межі України неповнолітньї ОСОБА_3, 16.11.2005р.н., без згоди її батька ОСОБА_2, 28.07.1986р.н..

Надати дозвіл на виїзд неповнолітньої ОСОБА_3, 16.11.2005р.н., без згоди та супроводу її батька ОСОБА_2, 28.07.1986р.н., до досягнення дитиною 16-ти річного віку, за виключенням виїзду на постійне місце проживання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Сєвєродонецький міський суд , шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя