АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 653/3106/14-ц
Провадження №22-ц/791/1515/2015 Головуючий в І інстанції: Хоменко В.Г.
Категорія:47 Доповідач: Капітан І.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2015 року червня місяця 03 дня колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:Капітан І.А.
Суддів:Вербицької Л.І.
Колісниченка А.Г.
При секретарі: Грицак А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 23 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Реєстраційної служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області про визнання права власності на земельну ділянку та зобов'язання провести її реєстрацію,

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2014 року ОСОБА_5 звернулася до суду з позовом до реєстраційної служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області та ОСОБА_6 про визнання права власності на земельну ділянку та зобов'язання провести її реєстрацію. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначала, що 07 жовтня 1999 року між нею та ОСОБА_6, який являється її дідусем, було укладено договір купівлі-продажу належного останньому на праві власності жилого будинку АДРЕСА_1 Генічеського району Херсонської області. Придбаний нею будинок розташований на земельній ділянці площею 0,276 га, право власності на яку вона набула у відповідності до ст.120 ЗК України, однак правовстановлюючих документів на неї не оформила. У лютому 2013 року їй стало відомо, що ОСОБА_6 переоформив земельну ділянку на своє ім'я, отримавши нові кадастрові номера та державні акти: на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та на земельну ділянку площею 0,0260 га для ведення особистого селянського господарства. Рішенням апеляційного суду Херсонської області від 15 січня 2014 року державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га серії НОМЕР_1, виданий на ім'я ОСОБА_6, було скасовано, після чого вона звернулася до Реєстраційної служби Генічеського РУЮ з заявою про реєстрацію за нею права власності на зазначену земельну ділянку, однак їй було відмовлено з підстав ненадання необхідних документів, а саме документу, що підтверджує виникнення, перехід, припинення права власності на земельну ділянку та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. За відомостями відділу Державного земельного кадастру спірна земельна ділянка продовжує обліковуватися як об'єкт права власності ОСОБА_6 Оскільки на сьогоднішній день формально право власності на земельну ділянку належить ОСОБА_6, у зв'язку з чим вона позбавлена можливості вільно користуватися належною їй земельною ділянкою, позивач просила суд визнати за нею право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, на якій розташований житловий будинок АДРЕСА_1 Генічеського району Херсонської області, та зобов'язати Реєстраційну службу Генічеського РУЮ Херсонської області здійснити за нею державну реєстрацію права власності на зазначену земельну ділянку.

В подальшому позивач уточнила свої позовні вимоги, виключивши з кола відповідачів ОСОБА_6

Рішенням Генічеського районного суду Херсонської області від 25 березня 2015 року позов залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5, вважаючи рішення суду першої інстанції необґрунтованим та таким, що ухвалено з порушенням судом норм матеріального і процесуального права та з неправильним встановленням обставин справи, які мають істотне значення, просить рішення суду скасувати і ухвалити нове, яким визнати за нею право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, на якій розташований житловий будинок АДРЕСА_1 Генічеського району Херсонської області.

Письмових заперечень на скаргу до апеляційного суду не надходило.

Заслухавши доповідача, пояснення представника ОСОБА_5, перевіривши законність та обгрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позов пред'явлений не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, оскільки відмова в реєстрації права власності є підставою для звернення до суду із заявою про визнання недійсним акта державного органу у відмові в реєстрації, а не про визнання права власності на нерухоме майно.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, що 07 жовтня1999 року ОСОБА_5 за нотаріально посвідченим договором купівлі - продажу придбала у ОСОБА_6 житловий будинок з господарчими та побутовими будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 який розташований на земельній ділянці розміром 0.276 га, що належить продавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ХС, виданого Щасливцевською радою народних депутатів від 22 липня 1997 році на підставі рішення Щасливцевської ради народних депутатів від 19 березня 1993 року (а.с.8).

Із копії зазначеного Державного акту на право приватної власності на землю вбачається, що на підставі рішення Щасливцевської сільської ради від 19 березня 1993 року ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0.276 га за двома цільовими призначеннями: для обслуговування житлового будинку в розмірі 0.25 га та для ведення особистого господарства в розмірі 0.026 га (а.с.14-15)..

У зв'язку з втратою державного акту від 22 липня 1997 році НОМЕР_2 ОСОБА_6 було отримано державні акти на земельні ділянки серії НОМЕР_3 для ведення особистого селянського господарства, що зареєстрований 30 листопада 2012 року за №02056, та серії НОМЕР_1 - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що зареєстрований 30 листопада 2012 року за №02057, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, Генічеського району Херсонської області (а.с.16,19-20).

Рішенням апеляційного суду Херсонської області від 15 січня 2014 року скасовано Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, серії НОМЕР_1, виданий на ім'я ОСОБА_6 Рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 про скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0260 га, серії НОМЕР_3, виданого на ім'я ОСОБА_6, визнання за нею права власності на земельну ділянку загальною площею 0,276 га, на якій розташований житловий будинок АДРЕСА_1 Генічеського району Херсонської області, та зобов'язання реєстраційну службу Генічеського РУЮ Херсонської області здійснити за нею державну реєстрацію права власності на земельну ділянку загальною площею 0,276 га залишено без змін (а.с.22-24).

Рішенням Реєстраційної служби Генічеського РУЮ Херсонської області №9076446 від 16 грудня 2013 року ОСОБА_5 відмовлено у державній реєстрації права власності на земельну ділянку , яка розташована по АДРЕСА_1 Генічеського району Херсонської області у зв'язку з ненаданням необхідних документів, а саме: документу, що підтверджує виникнення, перехід, припинення права власності на земельну ділянку, а також витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (у разі коли в документі, що підтверджує виникнення, перехід, припинення права власності на нерухоме майно, відсутні відомості про кадастровий номер земельної ділянки) (а.с.30).

23 грудня 2013 року ОСОБА_5 звернулася до Щасливцевської сільської ради з заявою, в якій просила посвідчити за нею право власності на спірну земельну ділянку (а.с.56).

07 серпня 2014 року Щасливцевська сільська рада, посилаючись на те, що право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права і до повноважень сільської ради не віднесено прав щодо державної реєстрації права власності, за пропонувала позивачці для вирішення цього питання звернутися до Реєстраційної служби (а.с.57-58).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку станом на 26 червня 2014 року земельна ділянка площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, Генічеського району Херсонської області, належить на праві власності ОСОБА_6.(а.с.25-29).

Звертаючись до суду з позовом до Реєстраційної служби Генічеського РУЮ у Херсонській області про визнання права власності на земельну ділянку та зобов'язання провести її реєстрацію, позивач посилалась на прийняте Реєстраційною службою рішення про відмову в державній реєстрації права власності на земельну ділянку.

Однак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що зазначені вимоги позивача до Реєстраційної служби є безпідставними і задоволенню не підлягають, оскільки не відповідають вимогам чинного законодавства. Рішення Реєстраційної служби про відмову в реєстрації права власності може бути оскаржено в іншому, передбаченому законом порядку, а вимоги про визнання права власності пред'явлено не до тієї особи, яка має відповідати за такими вимогами. Скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, серії НОМЕР_1, не є підставою для зміни порядку передачі земельної ділянки у власність.

Відповідно до ч.1 ст. 116, 118 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Таким чином, необхідною умовою набуття права на земельну ділянку, яка перебуває в державній або комунальній власності, є рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки. Зазначене рішення про надання земельної ділянки у власність за своєю природою є індивідуальним актом застосування норм права (правозастосовним актом індивідуальної дії), який за юридичними наслідками відноситься до правоконстатуючих актів, і які є виконаними в силу самого факту його прийняття. В матеріалах справи відсутнє відповідне рішення органу місцевого самоврядування.

Крім того, в матеріалах справи відсутні відомості щодо вимоги позивача про скасування державної реєстрації права власності за ОСОБА_7 на спірну земельну ділянку та результат її розгляду відповідними органами. В справі наявна лише заява ОСОБА_5 до Реєстраційної служби Генічеського РУЮ від 09 січня 2015 року про скасування реєстрації права власності за ОСОБА_8 на спірну земельну ділянку (а.с.59).

Доводи апеляційної скарги про те, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, оскільки суд при ухваленні рішення не врахував всіх долучених до позовної заяви документів, які підтверджують обгрунтованість позовних вимог, колегією суддів до уваги не приймаються, оскільки вони зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновками суду по їх оцінці.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 23 березня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді