УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2015 року м. Мукачево Справа №303/611/15-ц

2о/303/31/15

Номер рядка с.з. - 9

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Кость В.В., розглянувши матеріали

за заявою ОСОБА_1

заінтересовані особи: (1) ОСОБА_2

(2) ОСОБА_3

(3) Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Мукачівському району реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції

про встановлення фактів, що мають юридичне значення,

За участю:

заявника - ОСОБА_1;

представника заявника - ОСОБА_4;

заінтересованих осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3;

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника звернулася до суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме відносно:

- того, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7, належить до німецької національності;

- неправильності запису про національність батька ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, в актовому записі №62 від 31 жовтня 1960 року про народження ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, зробленого райбюро ЗАГС с. Ключарки Мукачівського району Закарпатської області, змінивши в графі «національність батька» відомості з «українець» на «німець»;

- того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, належить до німецької національності;

- неправильності запису про національність матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, в актовому записі №134 від 27.11.1984 року про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, зробленого відділом реєстрації актів громадянського стану Мукачівського районного управління юстиції, змінивши в графі «національність матері» відомості з «Україна» на «німка»;

- неправильності запису про національність матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, в актовому записі №92 від 28.11.1994 року про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, зробленого відділом реєстрації актів громадянського стану Мукачівського районного управління юстиції, змінивши в графі «національність матері» відомості з «українка» на «німка».

Заінтересованими особами по справі вказані ОСОБА_2, ОСОБА_3 та Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Мукачівському району реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції.

В судовому засіданні заявник та її представник підтримали вимоги викладені у заяві та просили її задоволити.

Заінтересовані особи (1), (2) не висловили заперечень щодо задоволення судом заяви ОСОБА_1

Уповноважений представник заінтересованої особи (3) в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Заслухавши доводи учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Із матеріалів справи судом встановлено, що заявник в особі представника просить встановити належність її батька, який помер, а також її самої до німецької національності. Поряд з цим, - внести зміни до актових записів, які стосуються самої заявниці, її батька та дітей, в частині зміни відомостей про національність.

При цьому, судом встановлено відсутність фактичних обставин щодо намагання батька заявниці змінити свою національність за його життя.

Також у процесі судового розгляду заяви, заявницею та її представником було зазначено, що вони не зверталися до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Мукачівському району реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції із проханням внести відповідні зміни до актових записів. Відсутньою є також і відмова вказаного органу у їх фактичному здійсненні.

Приймаючи до уваги вищевказані обставини справи, суд виходить з того, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України).

Частиною другою статті 256 Цивільного процесуального кодексу України визначено перелік юридичних фактів, які можуть бути встановлені в судовому порядку.

В свою чергу частина друга вищевказаної статті містить нормативне правило відносно того, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Аналіз даних норм дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належить до юрисдикції суду за таких умов:

1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

2) встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право;

3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення;

4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Верховний Суд України у п. 1 постанови Пленуму від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначив, що встановлення судом фактів, що мають юридичне значення, можливе лише у разі, якщо заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо).

У відповідності з положеннями частини першої ст. 2, частин першої - третьої ст. 9 Закону України від 1 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про

особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

У відповідності до п.п. 1.1, 1.14, 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793) внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. Внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

За змістом ст. 17, п. 7 розділу VIІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України розгляд таких справ віднесений до юрисдикції адміністративних судів.

Отже, чинним законодавством визначений порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, які засвідчують походження та національність особи, і порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Крім того, на підставі Указу Президента України № 70/99 від 27 січня 1999 року «Про зміни та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Президента України» втратив чинність Указ Президента України від 31 грудня 1991р. «Про порядок зміни громадянами України національності», і з того часу в законодавстві України відсутні норми, які б передбачали настання певних юридичних наслідків або набуття немайнових чи майнових прав в залежності від національності особи.

Також з урахуванням положень Конституції України та Закону України «Про національні меншини в Україні» належність особи до певної національності залежить від її вільного волевиявлення і для реалізації особою своїх прав у цій сфері не потребує встановлення цього факту судовим рішенням, оскільки громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати свою національність.

Вищевказаний висновок суду у повній мірі узгоджуються також і з позицією Верховного Суду України. Так, в аналізі судової практики розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення від 19 червня 2013 року, зазначено, що у судовому порядку не можуть бути встановлений факт щодо належності особи до певної національності.

За таких обставин, суд вважає, що факт належності особи до певної національності не може бути встановлений у судовому порядку, внаслідок чого заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, наслідком чого є закриття провадження у справі на підставі п. 1 частини першої ст. 205 Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 8, 10, 11, 205, 209-210, 234, 256 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Провадження по справі за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Мукачівському району реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції про встановлення фактів, що мають юридичне значення - закрити.

2. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Кость