АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
Справа № 688/4673/14-ц
Провадження № 22-ц/792/74/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2015 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої - судді П'єнти І.В.,

суддів: Варвус Ю.Д., Талалай О.І.,

при секретарі: Сацюк Г.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07 листопада 2014 року у справі за позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради до ОСОБА_1, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2, про стягнення виплаченої допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2014 року управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. В обґрунтування якого зазначалось, що на підставі заяв ОСОБА_2 вiд 18.05.2012 року, 05.11.2012 року та 22.05.2013 року, управлінням праці та соціального захисту населення останній призначена та виплачена тимчасова державна допомога на утримання дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, батько якої ухиляється вiд сплати аліментів, у перiоди: з травня 2012 року по жовтень 2012 року на загальну суму 2058,30 гри.; з листопада 2012 року по квiтень 2013 року на загальну суму 2159,40 грн.; з травня 2013 року по жовтень 2013 року на загальну суму 2178,00 грн., а всього суму 6395,70 грн. Вказує на те, що з вересня 2013 року відповідач почав сплачувати алiменти на утримання дитини, а тому, вiдповiдно до п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дiтям, батьки яких ухиляються вiд сплати алiментiв, не мають можливостi утримувати дитину або мiсце проживания їх невiдоме, відповідач зобов'язаний відшкодувати суму виплаченої тимчасової допомоги в розмірі 6395 грн. 70 к.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 17 жовтня 2014 року до участі у справі залучено в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07 листопада 2014 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради виплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 6395 грн. 70 к. Вирішено питання про судові витрати.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову. Апелянт вважає, що оскаржуване рішення винесене з порушенням норм матеріального права, без повного, всебічного дослідження обставин, які мають істотне значення для справи. Вказує, що судом не було взято до уваги та проаналізовано ксерокопії чеків про сплату аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3. Зазначає, що судом першої інстанції не вивчалось питання щодо нарахування йому необхідних до сплати аліментів та стану їх сплати. Посилається на те, що на момент звернення ОСОБА_2 18.05.2012 року до управління про призначення та виплату тимчасової допомоги на утримання доньки, заборгованості по сплаті аліментів не було, навпаки існувала переплата. А тому, на думку апелянта, виплачена сума тимчасової допомоги не може бути стягнута саме з нього.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явились, про день і час слухання справи повідомлені у відповідності до вимог ст. ст. 74, 76 ЦПК України.

У відповідності до ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання не здійснюється.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно з 180 СК Кодексу батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Стаття 181 СК України визначає способи виконання батьками обов'язку утримувати дитину.

Відповідно до частин 8-10 статті 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що 14 жовтня 2005 року Шепетівським міськрайонним видано виконавчий лист №2-1664 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 150 грн. щомісячно, починаючи з 21.09.2005 року і до досягнення дитиною повноліття, який був пред'явлений до виконання до відділу ДВС Шепетівського міськрайонного управління юстиції (а.с. 22).

На підставі поданих ОСОБА_2 заяв про призначення соціальної допомоги від 18.05.2012 року, 05.11.2012 року, 22.05.2013 року та довідок відділу ДВС Шепетівського МРУЮ управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради ОСОБА_2 було призначено тимчасову соціальну допомогу, оскільки вона не отримувала аліменти за рішенням суду (а.с. 12-21).

Також судом встановлено, що загальна сума виплачених ОСОБА_2 коштів тимчасової соціальної допомоги за період з травня 2012 року по жовтень 2013 року становить 6395 грн. 70 к. (а.с. 4).

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів визначено Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189.

Відповідно до пунктів 5, 7 зазначеного Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у містах Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради.

Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

Відповідно до п. 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

За повідомленням відділу ДВС Шепетівського міськрайонного управління юстиції №5913 від 19.11.2013 року, за період з травня 2012 року по серпень 2013 року ОСОБА_2 аліментів не отримувала, починаючи з вересня 2013 року боржник ОСОБА_1 почав сплачувати аліменти в розмірі 150 грн. щомісячно (а.с. 10).

Давши належну оцінку дослідженим доказам в їх сукупності, суд першої інстанції вірно виходив з підставності позовних вимог, та дійшов обґрунтованого висновку щодо стягнення з відповідача суми сплаченої тимчасової допомоги до Державного бюджету України.

Не заслуговують на увагу посилання в апеляційній скарзі на неврахування судом наявних в матеріалах виконавчого провадження квитанцій про періодичну сплату аліментів на користь ОСОБА_2 та невизначення судом питання щодо нарахування боржнику необхідних для сплати аліментів та стану їх сплати.

Оскільки, відповідач ОСОБА_1, як боржник за судовим рішенням про стягнення аліментів, знав про свій обов'язок повно і своєчасно сплачувати аліменти на утримання дитини, та у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» мав повідомляти державного виконавця про здійснені перекази та міг перевірити правильність розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в будь-який час і, в разі незгоди з ним, оскаржити в установленому законом порядку.

Крім того, посилаючись на наявність квитанцій про сплату аліментів в період виплати ОСОБА_2 тимчасової допомоги, відповідач не довів належними та допустимими доказами своєчасність їх подання до відділу ДВС і, відповідно, їх наявність в матеріалах виконавчого провадження на час видачі відповідних довідок про неотримання стягувачкою аліментів.

З довідки ВДВС №253 від 05.02.2014 року, яка міститься в матеріалах виконавчого провадження вбачається, що станом на квітень 2012 року заборгованість по сплаті аліментів становила 2300 грн., яка була погашена боржником лише в серпні 2013 року (а.в/пр. 90).

Довідки-розрахунки заборгованості по аліментах від 29.08.2013 року, 21.10.2014 року, в яких міститься інформація про наявність переплати по аліментах станом на лютий 2012 року в розмірі 2550 грн., та на які посилається апелянт, були здійснені державним виконавцем після пред'явлення боржником усіх квитанцій про сплату аліментів та під час провадження справи в суді після пред'явлення до боржника позову про стягнення сум виплаченої державної допомоги (а.с. 33, 47).

Крім того, на думку колегії суддів, надані відповідачем квитанції про переказ коштів ОСОБА_2 від 21.02.2012 року, 05.06.2012 року, 20.08.2012 року, 16.01.2013 року, 23.08.2013 року, 28.08.2013 року свідчать про можливість відповідача утримувати дитину, що є підставою стягнення з нього сум раніше призначеної та фактично виплаченої тимчасової державної допомоги.

Доводи апеляційної скарги зводяться до оцінки законності дій державного виконавця, що полягали у видачі довідок про наявність заборгованості зі сплати аліментів, а також рішень і дій посадових осіб позивача, що полягали в призначенні та виплаті державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Проте, відповідні вимоги відповідачем не заявлялися та відповідні судові рішення з приводу визнання їх дій неправомірними відсутні.

Інші доводи апеляційної скарги також не містять посилань на докази, які б спростовували висновки суду першої інстанції.

Рішення суду ґрунтується на повно і всебічно досліджених обставинах справи та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 315, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07 листопада 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуюча: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду І.В.П'єнта

____________________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції - Головко Н.П. Провадження № 22-ц/792/74/15

Доповідач -П'єнта І.В. Категорія № 59