Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України
справа № 610/1706/15-ц

провадження № 2/610/621/2015

м. Балаклія 23.09.2015 року

Балаклійський районний суд Харківської області -
головуючий: Стригуненко В.М.,

за участі
секретаря: Паточка А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за уточненим позовом ОСОБА_1 до ДП «Балаклійський ремонтний завод», третя особа: ГУ Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання довідки нечинною, зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в:

Позивач просить визнати нечинною довідку про заробіток, видану відповідачем та зобов`язати його видати нову довідку згідно до отриманого висновку судово-економічної експертизи.

Вказує про те, що він проходив військову службу у військовій частині № НОМЕР_1 на посаді заступника по політичній частині. У зв`язку з аварією на Чорнобильській АЕС був відряджений в м. Біла Церква, Чорнобиль з 15.09.1986 (наказ №537 від 16.09.1986р. а.с.19).

У відрядженні перебував включно до 27.10.1986 (наказ від 29.10.1986р. №629 а.с.18). Згідно довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 08.01.2015р. №179/1/183 (а.с.14) приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі в/ч 83279 з 18.09.1986р. по 25.10.1986р. Під час проведення робіт отримав максимально допустиму дозу радіаційного опромінювання (25,00 рентген), внаслідок чого став інвалідом 2-ї групи. Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи - Категорія 1 (посвідчення серія НОМЕР_2 від 26.09.2002р. а.с.7).

Після закінчення робіт позивач повернувся на постійне місце проходження військової служби, де йому було виплачено грошове забезпечення за виконання цих робіт.

Звернення ОСОБА_1 до суду зумовлено тим, що він вважає грошове забезпечення, яке нараховано йому за роботу на Чорнобильській АЕС у період вересня-жовтня 1986 року, заниженим.

В порядку ч. 2 ст. 158 ЦПК України позивач просив розглянути справу за його відсутності.
Відповідач надав заяву про визнання уточненого позову, вказавши про обізнаність з його наслідками, просив розглянути справу за його відсутності.
Третя особа повідомлена про дату, час та місце судового засідання, однак в судове засідання не з`явилася, заяв, пояснень тощо не надала (а.с. 93).

Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову

За висновком судово-економічної експертизи № 6582 від 14.08.2015р., проведеної Харківським НДІСЕ ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса на підставі наданої сторонами вичерпної сукупності наявних документів,

«Згідно нормативних актів, які діяли в той період, матеріальне забезпечення

військовослужбовців, які були направлені для виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, провадилось наступним чином.

Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 №1031-рс зазначено (мова оригіналу):

«1 Распространить:

а) на военнослужащих, начальствующий и рядовой состав органов внутренних дел, занятых на работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, порядок и размеры повышенной оплаты труда, предусмотренные распоряжением Совета Министров СССР от 17.05.1986 г. №964-рс. При этом, денежное содержание в повышенных размерах выплачивать исходя из должностных окладов, а лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам также из окладов по воинскому или специальному званню».

Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 17.05.1986 №964-рс зазначено (мова оригіналу):

«... разрешить руководителям министерств и ведомств, участвующих в ликвидации аварии, по согласованию с председателем Правительственной комиссии производить в исключительных случаях оплату труда работников, занятых на указанных работах в Ш зоне опасности, в пятикратном размере по сравнению с установленными действующим законодательством нормами, во П зоне - в четырехкратном размере и в 1 зоне - в трехкратном размере.

В тех случаях, когда работник получает предельно допустимую дозу радиации и в связи с зтим не допускается для дальнейшей работы в указанных зонах опасности, ему выплачивается единовременное вознаграждение в размере пятикратной месячной тарифной ставки (должностного оклада), а лицам офицерского состава воинских частей, офицерского и начальствующего состава органов КГБ СССР и внутренних дел - трех месячньїх окладов денежного содержания по должности и воинскому или специальному званню».

Згідно листа Міністерства праці України від 24.04.1997 №06-1635 (п.10):

«На військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, зайнятих на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС порядок і розміри підвищеної оплати праці, передбачені Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 17.05.1986 №964-рс (оплата в 5, 4, 3, і 2-кратгому розмірах) було поширено Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 №1031- рс. При цьому грошове утримання в підвищених розмірах виплачувалося виходячи з посадових окладів, а особам офіцерського і начальницького складу, прапорщикам і мічманам також з окладів за військове чи спеціальне звання. Всі

інші надбавки, підвищення і компенсації, що виплачуються за основним місцем служби, нараховувалися тільки на одинарний посадовий оклад».

Постановою Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦСПС від 07.05.1986 №153/10-43 зазначено:

«Для робітників, безпосередньо зайнятих на роботах по усуненню наслідків аварії, в зоні іонізуючого випромінювання встановлюється:

- шестигодинний робочий день».

Згідно «Табелю робочого часу за 1986- 1990 роки», наданого для використання у практичній роботі листом Міністерства праці та соціальної політики України від 16.01.1998 №01-3/93-02-6, кількість робочих годин у вересні та жовтні 1986 року при 6-ти годинному робочому дні складає по 156 годин щомісяця.

У роздаточних відомостях №2147 та 2361 за вересень - жовтень 1986 (т.2,а.с. 14-20), вказано, що місячний посадовий оклад позивача складав 200,00руб., оклад по військовому званню - 160,00руб., доплата за вислугу років складала 25% від посадового окладу з урахуванням окладу по військовому званню.

Таким чином годинна ставка у вересні та жовтні 1986 складатиме - 2,308руб. (200,00+160,00): 156

Клопотання експерта про надання Положення про преміювання, яке діяло на підприємстві у 1986 році не задоволено. У листі від 14.07.2015 №15/1137 (додаткові матеріали) зазначено, що Положення про преміювання, яке діяло в військовій частині № НОМЕР_1 станом на 01.09.1986 року, на теперішній час на підприємстві відсутнє.

За умови, якщо суд вважатиме за можливе врахувати наведене, експерт застосовує норми Постанови Ради Міністрів УРСР та УКППРОФСОФА від

10.06.1986 №207-7де зазначено:

«Встановили робітникам підприємств, організацій та установ, що виконують роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та запобіганню забруднення середовища, додаткову оплату праці у нічний час у розмірі 35%) годинної тарифної ставки (окладу) за кожний час роботи у нічний час та максимальний розмір премії - 60% тарифної ставки (окладу) на місяць».

За умови, що суд вважатиме за можливе врахувати вищенаведене, розрахунок грошового забезпечення позивача за роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС проводиться по годинній ставці 2,308руб. з урахуванням премії в розмірі 60% від оплати за фактично відпрацьований час на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році.

Графік роботи підприємства на 1986 рік на дослідження не надано. Кількість днів у вересні - жовтні 1986 для обчислення 100% оплати грошового забезпечення за місцем проходження військової служби враховано згідно листа Міністерстві праці та соціальної політики України від 16.01.1998 №01- 3/63-02-6 «Табель робочого часу на 1986 - 1990 рік для використання в практичній роботі» та офіційно опублікованого календаря на 1986 рік.

Матеріали справи містять довідку Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 08.01.2015 №179/1/183 (т.1, а.с.14), згідно якої позивач перебував на роботах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з

18.09.1986 по 25.10.1986 у складі військової частини №83279, яка проводила роботи у 3-й зоні небезпеки.

В довідці зазначено, що в зоні №3 позивачем відпрацьовано:

вересень: 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30 (10 календарних днів);

жовтень: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23 (21 календарний день).

Також зазначено, що 19 та 24 жовтня позивач виконував роботи на території ЧАЕС.

Згідно переліку населених пунктів та промислових об`єктів, де оплата праці здійснювалась у відповідності до зон небезпеки (згідно з рішеннями урядової комісії) у підвищеному розмірі в залежності від рівня радіації, територія Чорнобильської АЕС у вересні - жовтні 1986 належала до 3-ї зони небезпеки (рішення урядової комісії від 19.08.1986 №108 та від 18.09.1986 №173).

У довідці також вказано, що в роздаточній відомості на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 у жовтні 1986 відображено нарахування за вересень - жовтень 1986 року в розмірі 2104,40руб. (по місяцям не розшифровано).

У примітці довідки вказано (мова оригіналу): Виплатить ДВ за работу в ЗПР в размере 100%, ЕДВ за полученную предельно-допустимую дозу радиации 25 рентген (приказ №175).

Матеріали справи також містять копію картки обліку доз радіаційного опромінювання (т. 1, а.с.8; т.2, а.с.З). Згідно картки обліку позивач щоденно з

18.09.1986 по 24.10.1986 (включно) отримував радіаційне опромінювання, що підтверджує факт щоденної роботи на території з високим рівнем радіаційного забруднення. Станом на 24.10.1986 (включно) радіаційне опромінювання склало максимально-допустиму дозу - 25 рентген.

Інформація довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 08.01.2015 №179/1/183 (т.1, а.с.14) та картки обліку доз радіаційного опромінювання (т. 1 а.с.8; т.2, а.с.З) доповнюють одна одну, але мають розбіжності в кількості днів роботи на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у вересні - жовтні 1986 року:

- у довідці зазначено загальну кількість днів роботи - 33 робочі дня ( 10 днів у вересні та 23 дня у жовтні.

- у картці обліку доз радіаційного опромінювання загальна кількість днів роботи складає - 37 робочих днів (13 днів у вересні, 24 дня в жовтні).

Згідно до п.2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами та доповненнями), експерту забороняється вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.

Відповідно до вищезазначеного, дослідження щодо проведення розрахунку грошового забезпечення за час проведення робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за період 18.09.1986 - 25.10.1986 проводиться в 2-х варіантах.

Варіант №1 - по довідці Галузевого державного архіву Міністерства

оборони України від 08.01.2015 №179/1/183 (т.1, а.с.14).

Варіант №2 - по картці обліку доз радіаційного опромінювання (т. 1 а.с.8; т.2, а.с.З).

Варіант №1.
Розрахунок грошового забезпечення по довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від №179/1/183 від 08.01.201 (т.1,а.с. 14):

1. 100% грошового забезпечення за період 18.09.1986-25.10.1986;

2. Оплата у 4-х кратному розмірі по годинній ставці 2,308руб. за період

18.09.1986 - 25.10.1986 (10 днів вересня та 23 дня жовтня).

3. Премія за фактично відпрацьований час в зоні небезпеки в розмірі

60%.

Оплата за вересень 1986
1. 100% грошового забезпечення за період з 18.09.1986 по 30.09.1986 (за

13 календарних днів - 195,00руб. (160,00+200,00+90,00) : 30 х 13дн.), де:

160,00руб. - оклад по військовому званню;

200,00руб. - посадовий оклад;

95,00руб. - доплата за вислугу років

30 - кількість календарних днів у вересні.

2. Оплата у 4-х кратному розмірі за 10 днів роботи в 3-й зоні небезпеки по годинній ставці - 553,92руб. (6год. х 10дн. х 2,308руб. х 4кр.)

3. Премія за фактично відпрацьований час в зоні небезпеки в розмірі 60%

- 332,35руб. (6год. х 10дн. х 2,308руб. х 4кр) х 60%.

Всього за вересень 1986- 1081,27руб. (195,00+553,92+332,35)

Оплата за жовтень 1986
1.100% грошового забезпечення за період з 01.10.1986 по 25.10.1986 (за 25 календарних днів - 362,90руб. (160,00+200,00+90,00) : 31 х 25дн., де:

160,00руб. - оклад по військовому званню;

200,00руб. - посадовий оклад;

95,00руб. - доплата за вислугу років

31 - кількість календарний днів у жовтні.

2. Оплата у 4-х кратному розмірі за 23 дня роботи в 3-й зоні небезпеки по годинній ставці - 1274,02руб. (6год. х 23дн. х 2,308руб. х 4кр.)

3. Премія за фактично відпрацьований час в зоні небезпеки в розмірі 60% -764,41руб. (6год. х 23дн. х 2,308руб. х 4кр) х 60%.

Всього за жовтень 1986 - 2401,33руб. (362,90+1274,02+764,41)

В обсязі наданих документів, за умови, що суд вважатиме за можливе провести розрахунок грошового забезпечення за період робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 18.09.1986 по 25.10.1986 з урахуванням годинної ставки 2,308руб. та нарахуванні премії в розмірі 60%, у відповідності до норм чинного на той час законодавства, грошове забезпечення позивача обчислено в загальній сумі - 3482,60руб., в тому числі:
вересень 1986- 1081,27руб.

жовтень 1986- 2401,33руб.

Варіант №2.
Розрахунок грошового забезпечення по картці обліку доз радіаційного опромінювання (т. 1, а.с.8; т.2, а.с.З):

1. 100% грошового забезпечення за період 18.09.1986-25.10.1986;

2. Оплата у 4-х кратному розмірі по годинній ставці 2,308руб. за період

18.09.1986 - 25.10.1986 (13 днів вересня та 24 дня жовтня).

3. Премія за фактично відпрацьований час в зоні небезпеки в розмірі

60%.

Оплата за вересень 1986
1. 100%о грошового забезпечення за період з 18.09.1986 по 30.09.1986 (за 13 календарних днів - 195,00руб. (160,00+200,00+90,00) : 30 х 13дн.), де:

160,00руб. - оклад по військовому званню;

200,00руб. - посадовий оклад;

95,00руб. - доплата за вислугу років

30 - кількість календарних днів у вересні.

2. Оплата у 4-х кратному розмірі за 13 днів роботи в 3-й зоні небезпеки по годинній ставці - 720,10руб. (6год. х 13дн. х 2,308руб. х 4кр.)

3. Премія за фактично відпрацьований час в зоні небезпеки в розмірі 60%

- 432,06руб. (6год. х 13дн. х 2,308руб. х 4кр) х 60%.

Всього за вересень 1986 - 1347,16руб. (195,00+720,10+432,06)

Оплата за жовтень 1986
1.100%) грошового забезпечення за період з 01.10.1986 по 25.10.1986 (за 25 календарних днів -362,90руб. (160,00+200,00+90,00) : 31 х 25дн., де: 160,00руб. - оклад по військовому званню;

200,00руб. - посадовий оклад;

95,00руб. - доплата за вислугу років

31 - кількість календарний днів у жовтні.

2. Оплата у 4-х кратному розмірі за 24 дня роботи в 3-й зоні небезпеки по годинній ставці - 1329,41руб. (6год. х 24дн. х 2,308руб. х 4кр.)

3. Премія за фактично відпрацьований час в зоні небезпеки в розмірі 60%

- 797,65руб. (6год. х 24дн. х 2,308руб. х 4кр) х 60%.

Всього за жовтень 1986 - 2489,96руб. (362,90+1329,41+797,65)

В обсязі наданих документів, за умови, що суд вважатиме за можливе провести розрахунок грошового забезпечення за період робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 18.09.1986 по 25.10.1986 з урахуванням годинної ставки 2,308руб. та нарахуванні премії в розмірі 60%, у відповідності до норм чинного на той час законодавства, грошове забезпечення позивача обчислено в загальній сумі - 3807,12руб., в тому числі:

вересень 1986- 1317,16 руб.

жовтень 1986- 2489,96руб.

Матеріали справи містять витяги з роздаточних відомостей в/ч НОМЕР_1 за вересень та жовтень 1986 року в яких зазначено, що ОСОБА_1 нараховано грошове забезпечення за повні місяці військової служби у вересні та жовтні по 450,00руб. щомісяця (оклад по військовому званню - 160,00руб., посадовий оклад 200,00руб, надбавка за вислугу років 90,00руб.).

Також у довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від №179/1/183 від 08.01.201 (т.1, а.с. 14) зазначено про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за вересень - жовтень 1986 в загальній сумі 2101,40руб.

З урахуванням наведеного, можливо рахувати, що нараховане грошове забезпечення за період роботи на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з

18.09.1986 по 25.10.1986 складає загальну суму - 2659,30руб.

(195,00+362,90+2101,40), де:

195,00руб. - 100% грошового забезпечення по місцю проходження військової служби (в/ч НОМЕР_1 ) за період з 18.09.1986 по 30.09.1986 (450,00:30дн.х13дн.);

362,90руб. - 100%о грошового забезпечення по місцю проходження

військової служби (в/ч НОМЕР_1 ) за період з 01.10.1986 по 25.10.1986 (450,00:31дн. х 25дн.);

2101,40руб. - виплачене грошове забезпечення за період з 18.09.1986 по

25.10.1986 за роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі в/ч НОМЕР_3 .

Загальний розмір грошового забезпечення позивача за період роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 18.09.1986 - 25.10.1986, зазначений у роздаточних відомостях в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_3 (2659,30руб.), не відповідає загальному розміру грошового забезпечення, обчисленому судовим експертом відповідно до норм діючого в той час законодавства :

Варіант №1 - 3482,60руб.,
Варіант №2 - 3807,12руб.
Відповідно до наведеного, грошове забезпечення позивача за період роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 18.09.1986 по 25.10.1986, зазначене у роздаточних відомостях в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_3 проведено не у відповідності до норм чинного на той час законодавства.

Різниця між грошовим забезпеченням, зазначеним у роздаточних відомостях в/ч НОМЕР_1 і в/ч НОМЕР_3 та розрахованим судовим експертом, складає:

Варіант №1- 823,30руб. (3482,60-2659,30)
Варіант №2 - 1147,82руб. (3807,12 - 2659,30)
З урахуванням «Рекомендацій щодо порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справ», викладених у листі Верховного Суду України № 62-97 від 03.04.1997р., різниця між грошовим забезпеченням, обчисленим судовим експертом за період роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у вересні - жовтні 1986, та грошовим забезпеченням, зазначеним у роздаточних відомостях в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_3 , станом на 01.08.2015 обчислена наступним чином.

Індекси інфляції за період 1991- липень 2015:

1991р. - 3,900 1999р. - 1,192 2007р.- 1,166

1992р. - 21,00 2000р. - 1,258 2008р.- 1,223

1993р. - 103,00 2001р. - 1,061 2009р.- 1,123

1994р. - 5,01 2002р.- 0,994 2010р.- 1,091

1995р. - 2,81 2003р.- 1,082 2011р. -1,046

1996р. -1,40 2004р.- 1,123 2012р.- 0,998

1997р.- 1,101 2005р.- 1,103 2013р. -1,005

1998р - 1,200 2006р - 1,116 2014р. -1,249

січень - липень 2015 - 1,393

З урахуванням індексу інфляції, різниця між грошовим забезпеченням, обчисленим судовим експертом та зазначеним у роздаточних відомостях в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_3 , станом на 01.08.2015 складає:

Варіант №1 - 13642,58грн.
823,30 х 3,90 х 21,00 х 102,56 x 5,01 х 2,817 х 1,397 х 1,101 х 1 ,20 х 1,192 х 1,258 х 1,06 1 х 0,994 х 1 ,082 х 1,123 х 1,103 х 1,116 х 1,166 х 1 ,223 х 1,123 х1,091 х 1,046 х 0,998 х 1,005 х 1,249 х 1,393 : 100000 = 823,30 х 1657061 : 100000 = 13642,58грн.
Варіант №2 - 19020,08грн.
1147,82 х 3,90 х 21,00 х 102,56x5,01 х 2,817 х 1,397 х 1,101 х 1 ,20 х 1,192 х 1,258 х 1,06 1 х 0,994 х 1 ,082 х 1,123 х 1,103 х 1,116 х 1,166 х 1 ,223 х 1,123 х1,091 х 1,046 х 0,998 х 1,005 х 1,249 х 1,393 : 100000 = 1147,82 х 1657061 : 100000 = 19020,08грн.
В обсязі наданих документів, відповідно до проведених розрахунків, з урахуванням індексів інфляції, різниця між грошовим забезпеченням, обчисленим судовим експертом та грошовим забезпеченням, зазначеним у роздаточних відомостях в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_3 , станом на 01.08.2015 складає:

Варіант №1 - 13642,58грн.
Варіант №2 - 19020,08грн.
По четвертому питанню
Постановою КМУ від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» затверджено «Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (надалі - Порядок 1210). Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2012.

Порядком 1210 передбачено:

«1. Цей Порядок визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - пенсії). Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

2. Заробітна плата для обчислення пенсій враховується за будь-які 12 місяців підряд такої роботи.

3. У разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження:

1) з дня аварії не менш як 12 місяців підряд, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць роботи в зазначеній зоні;

2) на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС не менш як 12 місяців у період з 26 квітня 1986 р. до 1 серпня 1987 р., за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць роботи в зоні відчуження. Якщо така особа виводилася із зони Чорнобильської АЕС за медичними показниками у зв`язку з переопроміненням, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць роботи на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС;

3) менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати за повні календарні місяці підряд у зоні відчуження;

4) менше календарного місяця у 1986 - 1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати;

1. У разі коли кількість відпрацьованих днів у неповному календарному місяці роботи більш як 25,4, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати за фактично відпрацьований час.

7. Пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II-4,1-3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

8. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986 - 1990 роках не може перевищувати 3 тис. карбованців».

Слід зазначити, що розмір пенсії особам, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, обчислюється з розрахункового (умовного) розміру грошового забезпечення за роботу в зоні відчуження відповідно до Порядку 1210.

ОСОБА_1 працював на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з

18.09.1986 по 25.10.1986 два не повні місяці:

м

Варіант №1: вересень 1986 10 днів роботи;

жовтень 1986 - 23 дня роботи.

Варіант №2: вересень 1986 13 днів роботи;

жовтень 1986 - 24 дня роботи.

Відповідно, розрахунок грошового забезпечення для обчислення розміру пенсії також проводиться по 2-м варіантам.

Варіант № 1.

При розрахунку грошового забезпечення за роботу в зоні відчуження для обчислення пенсії враховуються: за вересень 1986:

а) 100% грошового забезпечення за період роботи в зоні відчуження за 10 днів - 150,00руб. (160,00+200,00+90,00): 30 х 10

б) грошове забезпечення за дні роботи в зоні відчуження з урахуванням кратності за 10 днів роботи - 553.92руб. (6год. х 10дн. х 2,308руб. х 4кр.);

в) премія за роботу в зоні відчуження - 332,35руб. (553.92 х60% ) - 60% від грошового забезпечення за фактично відпрацьований час.

Загальні нарахування за вересень 1986, які враховуються при визначенні заробітку для обчислення пенсії, складатимуть - 1036,27руб.
(150,00+553,92+332,35)

Заробіток, із якого обчислюється розмір пенсії, складає 2632,13руб. (1036,27 : 10 х 25,4 )

за жовтень 1986:

а) 100%) грошового забезпечення за період роботи в зоні відчуження за 23 дня - 333,87руб. (160,00+200,00+90,00) : 31 х 23

б) грошове забезпечення за дні роботи в зоні відчуження з урахуванням кратності за 23 дня роботи - 1274,02руб. (6год х 23дн. х 2,308руб. х 4кр.);

в) премія за роботу в зоні відчуження - 764,41руб. (1274,02 х60% ) - 60% від грошового забезпечення за фактично відпрацьований час.

Загальні нарахування за жовтень 1986, які враховуються при визначенні заробітку для обчислення пенсії, складатимуть - 2372,30руб.
(333,87+1274,02+764,41)

Заробіток, із якого обчислюється розмір пенсії, складає - 2619,84руб. (2372,30 : 23 х 25,4 )

Грошове забезпечення, із якого обчислюється розмір пенсії, складає 2632,13руб. (найбільше грошове забезпечення, обчислене із нарахувань за роботу в зоні відчуження за вересень 1986 року).

Варіант №2.

При розрахунку грошового забезпечення за роботу в зоні відчуження для обчислення пенсії враховуються: за вересень 1986:

а) 100%) грошового забезпечення за період роботи в зоні відчуження за 13 днів - 195,00руб. (160,00+200,00+90,00): 30 х 13

б) грошове забезпечення за дні роботи в зоні відчуження з урахуванням кратності за 13 днів роботи - 720,10руб. (6год. х 13дн. х 2,308руб. х 4кр.);

в) премія за роботу в зоні відчуження - 432,06руб. (720,10 х60% ) - 60% від грошового забезпечення за фактично відпрацьований час.

Загальні нарахування за вересень 1986, які враховуються при визначенні заробітку для обчислення пенсії, складатимуть - 1347,16руб.
(195,00+720,10+432,06)

Заробіток, із якого обчислюється розмір пенсії, складає - 2632,14руб. (1347,16 : 13 х 25,4 )

за жовтень 1986:

а) 100% грошового забезпечення за період роботи в зоні відчуження за 24 дня - 348,39руб. (160,00+200,00+90,00): 31 х 24

б) грошове забезпечення за дні роботи в зоні відчуження з урахуванням кратності за 24 дня роботи - 1329,41руб. (6год. х 24дн. х 2,308руб. х 4кр.);

в) премія за роботу в зоні відчуження - 797,65руб. (1329,41 х60% ) - 60% від грошового забезпечення за фактично відпрацьований час.

Загальні нарахування за жовтень 1986, які враховуються при визначенні грошового забезпечення для обчислення пенсії, складатимуть - 2475,45руб. (348,39+1329,41+797,65)

Грошове забезпечення, із якого обчислюється розмір пенсії, складає - 2619,85руб. (2475,45 : 24 х 25,4 )

Грошове забезпечення, із якого обчислюється розмір пенсії, складає

2632,14руб. (найбільше грошове забезпечення, обчислене із нарахувань за роботу в зоні відчуження за вересень 1986 року).

Таким чином, грошове забезпечення, із якого обчислюється розмір пенсії, складає:

Варіант №1 - 2632,13руб.
Варіант №2 - 2632,14руб.
III. ВИСНОВКИ.
По першому питанню
В обсязі наданих документів, з урахуванням умов, вказаних у дослідницькій частині, розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проведення робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з

18.10.1986 по 25.10.1986 проведено не у відповідності до норм чинного на той час законодавства.

По другому питанню
В обсязі наданих документів, за умови, що суд вважатиме за можливе провести розрахунок грошового забезпечення за період робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 18.09.1986 по 25.10.1986 з урахуванням годинної ставки 2,308руб. та нарахуванні премії в розмірі 60%, у відповідності до норм чинного на той час законодавства, грошове забезпечення ОСОБА_1 обчислено в загальній сумі:

Варіант №1 - 3482,60руб. (три тисячі чотириста вісім

60коп.), в тому числі:

вересень 1986- 1081,27руб.

жовтень 1986 - 2401,33руб.

Варіант №2 - 3807,12руб. (три тисячі вісімсот сім руб. 12коп.), в тому числі:

вересень 1986- 1317,16руб.

жовтень 1986 - 2489,96руб.

По третьому питанню
В обсязі наданих документів, відповідно до проведених розрахунків, з урахуванням індексів інфляції, різниця між грошовим забезпеченням, обчисленим судовим експертом та грошовим забезпеченням, зазначеним у роздаточних відомостях за вересень - жовтень 1986 в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_3 , станом на 01.08.2015 складає:

Варіант №1 - 13642,58грн. (тринадцять тисяч шістсот сорок дві гривні 58коп.).

Варіант №2 - 19020,08грн. (дев`ятнадцять тисяч двадцять гривень 80коп.).

По четвертому питанню
В обсязі наданих документів, за умов, зазначених у дослідницькій частині, відповідно до Постанови КМУ від 23.11.2011 №1210 «Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», грошове забезпечення ОСОБА_1 за період робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 18.09.1986 по 25.10.1986, із якого обчислюється пенсія, визначено в розмірі:

Варіант №1 - 2632,13руб. ( дві тисячі шістсот тридцять два руб. 13коп.).

Варіант №2 - 2632,14руб. ( дві тисячі шістсот тридцять два руб. 14коп.)».

А раніше видана відповідачем ОСОБА_1 довідка без дати та вихідних реквізитів, за підписами керівника ДП «Балаклійський ремонтний завод» ОСОБА_2 і головного бухгалтера ОСОБА_3 , скріплена печаткою підприємства про заробітну плату за роботу в зоні відчуження суперечить висновку вказаної експертизи і висновкам суду.

Внаслідок задоволення позову понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати з вартості проведення експертизи 4620грн., а також судовий збір 487,20грн. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88, 208-233 ЦПК України, -

в и р і ш и в:

1.Уточнений позов задовольнити повністю.

2.Визнати нечинною довідку без дати та вихідних реквізитів, за підписами керівника ДП «Балаклійський ремонтний завод» ОСОБА_2 і головного бухгалтера ОСОБА_3 , скріплену печаткою вказаного підприємства про заробітну плату за роботу в зоні відчуження ОСОБА_1 з 15.09 по 28.10.1986р. в сумі 874руб. і з якої призначається пенсія за вересень і жовтень по 437руб.

3.Зобов`язати Державне підприємство «Балаклійський ремонтний завод» (ідентифікаційний код 08252623, м. Балаклія Харківської області вул. Стадіонна б. 1) видати ОСОБА_1 довідку про його заробітну плату за роботу в зоні відчуження з 15.09 по 28.10.1986р. згідно до варіантів №2 по питанням 2 і 4 висновку судово-економічної експертизи № 6582 від 14.08.2015р., проведеної Харківським НДІСЕ ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса.

4.Стягнути з Державного підприємства «Балаклійський ремонтний завод» (ідентифікаційний код 08252623, м. Балаклія Харківської області вул. Стадіонна б. 1) на користь ОСОБА_1 4620 гривень компенсації понесених судових витрат.

5.Стягнути з Державного підприємства «Балаклійський ремонтний завод» (ідентифікаційний код 08252623, м. Балаклія Харківської області вул. Стадіонна б. 1) на користь держави 487,20 гривень судового збору.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Головуючий В.М. Стригуненко