Кам"янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області
Справа № 318/687/15-ц
Номер провадження №2/318/224/2015
"12" червня 2015 р. м. Кам"янка-Дніпровська
Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Капустинського М.В.
при секретарі Бекетовій А.А.
за участю представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» до ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог Відділ Держземагенства у м. Енергодар Запорізької області про встановлення земельного сервітуту,-
В березні 2015 року Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач) про встановлення земельного сервітуту.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що розпорядженням Кабінету Міністрів України № 145-р від 15 березня 2006 року, схвалено енергетичну стратегію України на період до 2030 року, визначені перспективи розвитку вітчизняної енергетичної галузі.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України» від 23 грудня 2009 року № 1429 за № 291 від 11 квітня 2012 року доповнено зазначений нормативний акт, яким затверджено перелік інвестиційних проектів, що мають стратегічне значення для економічного розвитку держави пунктом 10, а саме - розбудова магістральних електричних мереж об'єднаної енергетичної системи України для забезпечення видачі потужності атомних і гідроакумулюючих електростанцій, підвищення надійності електропостачання та обміну електроенергією з енергосистемами країн Європейського Союзу.
Для підвищення надійності обєднаної енергетичної системи України, енергетичної безпеки України і забезпечення проектної видачі потужності 6000 МВт розпорядженням КМ України № 276-р від 06.04.2011 затверджений проект «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» і заходами повітряних ліній 330 кВ», а також розпорядженням Кабінету Міністрів України за № 1026-р від 20 жовтня 2011 року затверджено титул будови „Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ „Каховська" та заходами повітряних ліній 330 кВ.
Держава Україна надала фінансові гарантії щодо забезпечення виконання фінансових зобовязань за міжнародною кредитною угодою про виділення коштів на реалізацію зазначеного проекту будівництва. 18.09.2012 набув чинності Закон України № 5256 - VI «Про ратифікацію Фінансової угоди між Україною і Європейським інвестиційним банком (Проект «Будівництво повітряної лінії 750 кВ Запорізька АЕС Каховська»)». З огляду на вищенаведені чинники будівництво ВЛ 750 кВ входить першим рядком в енергетичну програму розвитку ОЕС України, та його реалізація перебуває під контролем КМ України і ОДА Запорізької області.
Для розміщення опор згідно проекту будівництва «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» позивачу було виділено земельну ділянку площею 0,2717га розташованої на території Великознамянської сільської ради Камянсько-Дніпровського району Запорізької області, про що видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 113097 від 25.05.2005.
Маршрут траси «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» перетинає земельні ділянки інших землевласників, що вимагає встановлення тимчасового користування цими ділянками для проведення будівельно-монтажних робіт, в подальшому аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ, а також встановлення обмежень, в звязку з чим, відповідно до вище вказаних нормативно-правових документів, частина земельних ділянок в межах охоронної зони підпадає під встановлення земельного сервітуту.
Виконання будівельних робіт, а в подальшому експлуатація повітряної лінії електропередачі без використання частини земельної ділянки на умовах сервітуту, що належить відповідачеві, іншим способом неможливе, оскільки «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» проходить через неї
Неукладення договору земельного сервітуту є перешкодою для здійснення будівництва та в подальшому експлуатації повітряної лінії «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська», здійснення Позивачем своїх прав та обовязків, встановлених Законом № 2480-VI, в спеціальних зонах об'єктів енергетики.
З огляду на вищевикладені обставини та норми права, у позивача виникла необхідність та право на вимогу встановлення земельного сервітуту на право користування земельною ділянкою, відведену у власність відповідача, розташованої на території Великознамянської сільської ради Камянсько-Дніпровського району Запорізької області.
Для укладення договору на встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку площею 1,4476га, що належить відповідачу, та з метою його розшуку позивач звернувся із запитом до Виконавчого комітету Великознамянської сільської ради та отримав відповідь про те, що Позивач не зареєстрований на території сільської ради.
Оскількиу позивача відсутні данні про місце проживання відповідача, в звязку з початком будівництва позивач розмістив у регіональній газеті Камянсько-Дніпровської районної ради «Новини Дня» № 49 від 05.12.2013 оголошення про пропозицію ОСОБА_2 укласти договір про встановлення земельного сервітуту.
Але відповідач до цього часу ніяким чином себе не виявив (не зявлявся до позивача і не звязувався засобами звязку), що необхідно розцінювати як його відмову від підписання зазначеної угоди.
Таким чином, на момент подачі цього позову між позивачем та відповідачем не досягнуто домовленості про встановлення сервітуту та про його умови, через що позивач змушений звернутися до суду за вирішенням спору.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ДП «НЕК «Укренерго» в особі Дніпровської ЕС судові витрати.
Цей позов подається за місцезнаходженням земельної ділянки, право користування на яку просить встановити позивач, за виключною підсудністю відповідно до ч. 1 ст. 114 Цивільного процесуального кодексу.
Статтею 74 Цивільного процесуального кодексу України в п. 9 передбачено, що відповідач, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення у пресі. З опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про час і місце розгляду справи.
Оскільки місце проживання ОСОБА_2 невідоме, виклик відповідача до суду необхідно здійснювати через розміщення відповідного оголошення в засобах масової інформації.
В судове засідання представник Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» ОСОБА_1 зявилася, позов підтримала, просить задовольнити.
В судове засідання відповідач не зявився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином (а.с.56-57).
В судове засідання третя особа без самостійних вимог Відділ Держземагенства у м. Енергодар Запорізької області не зявився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином (а.с. 40).
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню на наступних правових підставах.
Судом встановлено, що для розміщення опор згідно проекту будівництва «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» позивачу було виділено земельну ділянку площею 0,2717га розташованої на території Великознамянської сільської ради Камянсько-Дніпровського району Запорізької області, що підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 113097 від 25.05.2005 року (а.с. 13).
Позивачем був розроблений проект договору земельного сервітуту між Державним підприємством «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» та ОСОБА_2, що підтверджується матеріалами справи (а.с.14-18). Але на теперішній час даний проект не розглянутий відповідачем по справі, у звязку з чим, позивач позбавлений можливості проводити будівельні роботи згідно проекту будівництва «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» на земельній ділянці належній ОСОБА_2
Відповідно до ст. 100 Земельного Кодексу України (далі - ЗК України) та ст. 402 ч.1 ЦК України сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут). Земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки. Земельний сервітут підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.
Відповідно до ст.98 ЗК України та ст.403 ч.2 ЦК України, право земельного сервітуту - це право власника земельної ділянки на обмежене користування чужою земельною ділянкою. Встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею.
Згідно ст. 401 ЦК України право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій, конкретно визначеній особі (особистий сервітут).
Згідно ч.1 ст.404 ЦК України, ст. 99 ЗК України, право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду на транспортному засобі по наявному шляху через чужу земельну ділянку, тощо.
Таким чином, з вимог діючого законодавства слідує, що земельний сервітут встановлюється за домовленістю сторін, а якщо домовленість відсутня за рішенням суду. Встановлення земельного сервітуту можливо, якщо відсутня можливість задовольнити потреби особи іншим засобом, окрім, як шляхом встановлення сервітуту.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Частиною 1 ст. 88 ЦПК України передбачено, що стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Таким чином, позовна вимога позивача про стягнення з відповідача на його користь судових витрат є обґрунтованою.
Керуючись ст.ст.98,99,100, 152 Земельного Кодексу України, ст. 402 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60,88, 209, 212, 213, 214, 217, 223-226 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позовну заяву Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» до ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог Відділ Держземагенства у м. Енергодар Запорізької області про встановлення земельного сервітуту - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 243 грн. 60 коп.
В задоволенні решти позовних вимог в частині земельного сервітуту відмовити за необґрунтованістю.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо така не буде подана.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя М.В. Капустинський