Справа № 496/754/15-ц
Провадження: 6/496/34/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2015 Біляївський районний суд

Одеської області.

У складі головуючого - судді Груца Є.Є.

При секретарі - Ткаченко В.М.

Розглянувши подання головного державного виконавця державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції, Одеської області Савчук О.П. про тимчасове обмеження особи ( боржника ) у праві виїзду за межі України суд -

В С Т А Н О В И В :

Головний виконавець державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції, Одеської області Савчук О.П. звернулася до суду з поданням в якому просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 до врегулювання виконання нею своїх зобов'язань, покладених на неї рішенням суду - у праві виїзду за межі України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню.

Як встановлено судом, на виконанні у відділі державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області знаходиться зведене виконавче провадження згідно виконавчого листа № 2-618/10 виданого 07.02.2011 Біляївським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» боргу у загальному розмірі 335 899,88 грн; виконавчого листа № 496/6753/14-п виданого 08.07.2014 Біляївським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу у загальному розмірі 81 877,33 грн.

Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39976292 від 26.09.2013 боржником особисто отримано під розписку ще 26.09.2013, постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 44253898 від 04.08.2014 боржнику направлено рекомендованим листом за адресою вказаною у виконавчому документі ще 04.08.2014, повторно направлено за адресою мешкання: АДРЕСА_1 яку отримано боржником 15.10.2014. До державного виконавця боржник не з'являється та станом на теперішній час боржником - ОСОБА_2 рішення - не виконуються, заборгованість на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» та ОСОБА_4 - не сплачено. Також стало відомо, що у боржник є паспорт іноземця і вона періодично виїжджає за межі України на відпочинок.

Виїзд боржника за кордон України може унеможливити виконання рішення, яке вступило в законну силу та є обов'язковим для виконання на всій території України, у зв'язку з чим необхідно звернутися до суду з заявою-поданням щодо тимчасового обмеження боржниці права виїзду за межі України до погашення боргу.

На виконання пункту 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 № 261/2008 стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішенням судів, та на виконання спільного листа Міністерство юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 № 25-32/463 № 25-5347, а також з метою роз'яснення окремих норм законодавства Міністерством юстиції України повідомляється наступне.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України».

Положеннями статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянові України може бути тимчасово відмовлено у видачі у видачі паспорта України, який має паспорт, може тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконанні зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Частиною 4 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що виїзд з України іноземця та особи без громадянства може бути відкладено до виконання ним майнових зобов'язань перед фізичними та юридичними особами в Україні.

Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно з законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з доручення правоохоронних органів. Крім інших покладених на органи Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, з'ясовувати підстави для в'їзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (пункт 4 статті 20 Закону України «Про державну прикордонну службу України»).

Отже наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу України, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі їх невиконання у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження». Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Разом з цим, статтею 377-1 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Вищенаведений аналіз норм вказує на те, що такий захід забезпечення виконання рішення суду як тимчасове обмеження особам (боржникам) у прав виїзду за межі України з вилученням паспортного документа або без такого можливий лише на підставі судового рішення або рішення іншого органу винесеного за поданням державного виконавця.

Таким чином, суд вважає, що подання законне, обґрунтоване і у суда нема підстав для відмови в його задоволенні.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", Указом Президента України „Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів", листом від 27.05.2008 року № 25-32/463, № 25-5347 Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України, п. 8 ч. 1 ст. 19 Закону України „Про державну прикордонну службу України", - суд

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції, Одеської області Савчук о.П. про тимчасове обмеження особи ( боржника ) у праві виїзду за межі України, задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, без вилучення паспортного документа, до повного та реального виконання виконавчого листа № 2-618/10 виданого 07.02.2011 Біляївським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» боргу у загальному розмірі 335 899,88 грн; виконавчого листа № 496/6753/14-п виданого 08.07.2014 Біляївським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу у загальному розмірі 81 877,33 грн. - у праві виїзду за межі України.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України (м. Київ, вул. Володимирська, 26, інд.: 01601).

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд протягом 5-ти днів з дня її проголошення.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області Груца Є.Є.