У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2015 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі:

головуючого Юровської Г.В.,
суддів: Леванчука А.О., Мазур Л.М.,Писаної Т.О., Попович О.В.,
розглянувши у судовому засіданні справу за позовом публічного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» до ОСОБА_6 про зобов'язання вчинити дії, за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» на рішення апеляційного суду Херсонської області від 27 травня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2014 року публічне акціонерне товариство «Херсонська теплоелектроцентраль» (далі - ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль») звернулося до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_6 є власником квартири АДРЕСА_1. Вони надають послуги із централізованого опалення та гарячого водопостачання у вказаному будинку. Відповідач самовільно демонтував прилади центрального опалення в указаній квартирі, що може призвести до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньо будинкової системи опалення, перерозподілу теплоносія, і як наслідок, може завдати шкоди іншим співвласникам квартир у цьому багатоквартирному житловому будинку.

У зв'язку з цим позивач просив зобов'язати відповідача ОСОБА_6 відновити підключення до системи централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1.

Рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 1 грудня 2014 року позов ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» задоволено. Зобов'язано ОСОБА_6 відновити підключення до системи централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1. Вирішено питання про судові витрати.

Рішенням апеляційного суду Херсонської області від 27 травня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення у справі про відмову ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» в задоволенні позову за необґрунтованістю.

У касаційній скарзі заявник просить скасувати рішення, ухвалене судом апеляційної інстанції, і залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, заслухавши доповідача, обговоривши доводи скарги та вивчивши обставини справи, вважає, що касаційна скарга ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Рішення суду першої інстанції відповідає цим вимогам.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 <nau://ukr/630-2005-п> (зі змінами та доповненнями), відповідно до яких з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Відповідно до п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно із п. 26 Правил (у редакції з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 <nau://ukr/1268-2007-п>) відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» <nau://ukr/2633-15> схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 <nau://ukr05> і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 <nau://ukr05> (у редакції зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169 <nau://ukr07>), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Місцевим судом було встановлено, що відповідач ОСОБА_6 є власником квартири АДРЕСА_1. Послуги із централізованого опалення та гарячого водопостачання у вказаному будинку надає ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль». На ім'я відповідача відкрито особовий рахунок в службі збуту теплової енергії позивача.

Встановивши ці обставини у справі, а також те, що матеріали справи не містять відомостей про надання відповідачу належно оформленого дозволу на відключення квартири від мережі централізованого теплопостачання та прийняття відповідного рішення міжвідомчою комісією по розгляду питань відключення споживачів від мереж центрального опалення і влаштування індивідуального опалення у квартирах багатоповерхових житлових будинків, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що позовні вимоги ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Такий висновок місцевого суду відповідає вказаним вище положенням та узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постанові від 26 вересня 2012 року, у справі № 6-95цс12, яка в силу ст. 360-7 ЦПК України <nau://ukr/1618-15|st360-7> є обов'язковою для усіх судів України.

Скасовуючи законне і обґрунтоване рішення суду першої інстанції, апеляційний суд вдався до переоцінки доказів, які були досліджені місцевим судом й не досліджуючи нових доказів у справі дійшов помилкового висновку про те, що відсутні підстави для задоволення позову ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль», оскільки останнє не надало суду будь-яких доказів, які б свідчили про наявність вини відповідача у самовільному відключенні його квартири від системи централізованого опалення. До того ж суд вважав, що між сторонами відсутні зобов'язальні правовідносини.

Однак такий висновок суду не узгоджується з вказаними вище положеннями Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання.

Ураховуючи наведене, рішення апеляційного суду підлягає скасуванню із залишенням в силі рішення суду першої інстанції з підстав, передбачених ст. 339 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 336, 339, 344, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» задовольнити.

Рішення апеляційного суду Херсонської області від 27 травня 2015 року скасувати, рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 1 грудня 2014 року залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Г.В. Юровська

Судді: А.О. Леванчук

Л.М. Мазур

Т.О. Писана

О.В. Попович