Справа № 640/2611/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2015 року Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Сенаторова В.М.

при секретарі - Сергєєвої Н.С.

представника відповідача - ОСОБА_1

представника прокуратури - Мовчан О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника прокуратури Харківської області в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до Харківського національного автомобільно - дорожнього університету про зобов'язання проведення перерахунку стипендії та її сплати, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Харківської області в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3, звернувся до суду з позовною заявою, у якій просив стягнути з відповідача на користь ОСОБА_3 заборгованість по виплаті стипендії за період з 01.09.2014 року по 31.12.2014 рік у сумі 1935 грн. 00 коп., зобов'язати відповідача проводити у подальшому виплату стипендії ОСОБА_3 в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб та стягнути судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог заступник прокурора Харківської області ст. радник юстиції Є. Безбородов вказав, що н/л ОСОБА_3 навчається у Харківському національному автомобільно-дорожньому університеті з 01.09.2014 року по теперішній час.

Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» передбачено, що особам, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

На момент вступу до Харківського національного автомобільно-дорожнього університету батько позивача - ОСОБА_6 мав стаж роботи під землею тривалістю більше 15 років, що підтверджується довідкою про наявність підземного стажу Управління Пенсійного фонду України в Будьоновському районі м. Донецька №7037 від 11.07.2014 та копією трудової книжки, які додаються до позову.

Таким чином, представник прокуратури вважає, що ОСОБА_3 має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

У той же час встановлено, що адміністрацією Харківського національного автомобільно-дорожнього університету, усупереч вимогам законодавства, з вересня по листопад 2014 року ОСОБА_3 стипендія нараховувалася у розмірі 730 грн. на місяць, а у грудні 2014 - 747 грн. 52 коп., і була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, що підтверджується довідкою Університету про нарахування стипендії.

Зазначені дії призвели до утворення заборгованості по виплаті стипендії ОСОБА_3 за період з 01.09.2014 року по 31.12.2014 рік у сумі 1935 грн.00 коп.

В судовому засіданні представник прокуратури Мовчан О.В. підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача Харківського національного автомобільно - дорожнього університету за довіреністю ОСОБА_1 проти позовних вимог заперечувала, вказала, що Наказом № 170/4 від 11.08.2014 року по ХНАДУ позивач ОСОБА_3 зарахований з 01.09.2014 року студентом 1 курсу денної форми навчання за направленням «Економіка» факультету управління та бізнесу на бюджетну основу. Зарахування ОСОБА_3 відбувалось поза конкурсом у відповідності до статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», при цьому ОСОБА_3 надав до приймальної комісії ХНАДУ документи, які підтвердили його причетність до осіб, батьки яких є шахтарями з необхідним стажем підземної роботи.

З 1 вересня 2014 року ОСОБА_3 була призначена стипендія в сумі 730 гривень, яка з 1 грудня 2014 року проіндексована до 747 грн. 52 коп.

Призначення, нарахування та виплата стипендії ОСОБА_3 здійснювалось на підставі Закону України «Про вищу освіту». Постановами Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 року за N 882 «Порядок призначення і виплати стипендій» / із змінами / та за № 165 «Деякі питання стипендіального забезпечення» / із змінами /. Представник відповідача вважає, що стипендія ОСОБА_3 нарахована законно на підставі діючого законодавства України.

Суд, вислухав пояснення представників сторін, перевірив матеріали справи, приходить до наступного.

На підставі ст. 121 Конституції України на прокуратуру, як на єдину систему, покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно з ч.2 ст. 45 ЦПК України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою.

У відповідності до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 45 ЦПК України представництво прокуратурою інтересів громадянина та держави у суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави або громадянина у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва в суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.

Підставою звернення прокурора до суду з цією заявою в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 є неспроможність останнього через недосягнення повноліття самостійно захистити право на отримання стипендії, яке передбачено Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 навчається у Харківському національному автомобільно-дорожньому університеті з 01.09.2014 року по теперішній час.

Відповідно до п. 7 ст. З Закону України «Про вищу освіту» формування і реалізація державної політики у сфері вищої освіти забезпечується шляхом надання особам, які навчаються у вищому навчальному закладі, пільг і соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з ч.2 ст. 62 Закону України "Про вищу освіту" особи, які навчаються у вищому навчальному закладі за денною формою навчання, за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку.

Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» передбачено, що особам, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

У відповідності до ч. 3 ст. 10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» Закони України та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Законом України "Про Державний бюджет на 2014 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1218 грн.

На момент вступу до Харківського національного автомобільно-дорожнього університету батько позивача - ОСОБА_6, 1960 року народження, має стаж роботи під землею тривалістю більше 15 років, що підтверджується довідкою про наявність підземного стажу Управління Пенсійного фонду України в Будьоновському районі м. Донецька №7037 від 11.07.2014 та копією трудової книжки / а. с. 7, 9, 10, 11, 12 /

Таким чином, ОСОБА_3 має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Адміністрацією Харківського національного автомобільно-дорожнього університету, з вересня по листопад місяці 2014 року ОСОБА_3 стипендія нараховувалася у розмірі 730 грн. на місяць, а у грудні 2014 - 747 грн. 52 коп., і була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, що підтверджується довідкою Університету про нарахування стипендії.

Зазначені дії призвели до утворення заборгованості по виплаті стипендії ОСОБА_3 за період з 01.09.2014 року по 31.12.2014 у сумі 1935 грн.

Вказана сума ніким не оспорювається.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, як такі, що відповідають діючому законодавству України, тобто ч.1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» якою передбачено, що особам, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Суд не погоджується з доводом представника відповідача проте, що при нарахуванні стипендії конкретний розмір пільги для зазначеної категорії осіб, під яку підпадає ОСОБА_3 встановлюється пунктом 29 Постанови КМУ за №882 і він складає 100% мінімальної академічної стипендії, при цьому не враховується необхідність успішної здачі семестрового контролю, конкретний розмір стипендії встановлено для студентів вищих навчальних закладів ІП-ІУ рівня акредитації, які навчаються за освітньо-кваліфікаційними рівнями "бакалавр", "спеціаліст" або "магістр" в розмірі 730 грн. / підпункт 5 пункту 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2008 р. № 165 «Деякі питання стипендіального забезпечення» в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2012 № 703 /.

ОСОБА_3, при нарахуванні йому стипендії, підпадає під дію Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», обмежень для дії цього Закону на цей час не встановлено, в подальшому при нарахуванні стипендії ОСОБА_3 необхідно користуватися вказаним Законом.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 79, 88, 209, 212, 213, 214 ЦПК України, Законом України « Про прокуратуру», Законом України « Про підвищення престижності шахтарської праці», Законом України « Про Державний бюджет України на 2014 рік», Законом України « Про вищу освіту», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву заступника прокуратури Харківської області в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до Харківського національного автомобільно - дорожнього університету про зобов'язання проведення перерахунку стипендії та її сплати задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Харківського національного автомобільно - дорожнього університету на користь ОСОБА_3 заборгованість по виплаті стипендії за період з 01 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 року у сумі 1935 грн. 00 коп.

Зобов'язати Харківський національний автомобільно - дорожній університет проводити у подальшому виплату стипендії ОСОБА_3 в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду Харківської області протягом десяти днів з дня проголошення через Київський районний суд м. Харкова. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу прот ягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя -