Справа № 172/866/13-ц
Провадження № 4-с/172/3/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2015 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області у

складі: головуючого судді Порох К.Г.,

секретаря - Сергійчик Л.М.,

за участю представника скаржника-боржника ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на дії та бездіяльність державного виконавця та окреме положення постанови про закінчення виконавчого провадження

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеною скаргою, посилаючись на ті обставини, що 26.08.2014 року державним виконавцем відділу ДВС Криничанського РУЮ ОСОБА_3 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №44516578 за заявою ОСОБА_4, поданою 26.08.2014 року, про примусове виконання виконавчого листа №2/172/14/14, виданого 24.03.2014 року Васильківським районним судом Дніпропетровської області по справі №172/866/13-ц, щодо стягнення з ОСОБА_2, аліментів у розмірі ? частини всіх видів заробітку на користь ОСОБА_4 на утримання сина ОСОБА_5.

Окремі положення вказаної вище постанови про відкриття виконавчого провадження, а також дії державного виконавця Маринича Л.В. були оскаржені ним у скарзі від 06.10. 2014 року, направленій до суду, який видав виконавчий лист.

Ухвалою Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 05.11.2014 року у справі №172/866/13-ц скаргу задоволено частково та:

- визнано неправомірним та скасовано положення про те, що Документ вступив у законну силу (набрав чинності) 04.04.2014 року, викладене в окремому рядку постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №44516578 від 26.08.2014 року, винесеної державним виконавцем ВДВС Криничанського РУЮ ОСОБА_3 щодо виконання виконавчого листа №2/172/14/14, виданого 24.03.2014 року Васильківським районним судом Дніпропетровської області, про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4;

- постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №44516578 від 26.08.2014 року, винесену державним виконавцем Мариничем Л.В., щодо примусового виконання виконавчого листа №2/172/14/14, виданого 24.03.2014 року Васильківським районним судом Дніпропетровської області, про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 визнати неправомірною в частині примусового виконання рішення про стягнення аліментів в розмірі ? частини всіх видів заробітку боржника ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_4, окрім стягнення в частині негайного виконання рішення в порядку п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України в розміру платежу за один місяць;

- визнано неправомірними дії державного виконавця Маринича Л.В. щодо направлення 12 вересня 2014 року до бухгалтерії Криничанського районного центру зайнятості постанови від 11.09.2014 року про стягнення аліментів з доходу боржника ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_4, окрім стягнення в частині негайного виконання рішення в порядку п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України в розмірі платежу за 1 місяць;

- зобов'язано державного виконавця Маринича Л.В. відкликати з бухгалтерії Криничанського районного центру зайнятості винесену ним 11.09.2014 року постанову про стягнення аліментів з доходу боржника, окрім стягнення в частині негайного виконання рішення в порядку п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України в розмірі платежу за один місяць.

Незважаючи на наявність ухвали Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 11.05.2014 року по справі №172/866/13-ц та проігнорувавши вимоги, викладені в ній, державний виконавець Маринич Л.В. не виконав покладеного на нього судом зобов'язання відкликати з бухгалтерії Криничанського районного центру зайнятості винесену ним 11.09.2014 року постанову про стягнення аліментів з доходу боржника ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_4, окрім стягнення в частині негайного виконання рішення в порядку п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України в розмірі платежу за 1 місяць, проявивши при цьому бездіяльність і невиконання судового рішення.

Внаслідок цього Криничанським районним центром зайнятості в листопаді 2014 року утримано 1426,08 грн. аліментів із призначеної допомоги по безробіттю за жовтень місяць 2014 р. додатково до утриманої перед цим суми 678.08 грн. аліментів із призначеної йому допомоги по безробіттю.

Крім того, незважаючи на те, що ухвалою Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 05.11. 2014 року у справі № 172/866/13-ц визнано неправомірними дії державного виконавця Маринича Л.В. щодо направлення 12 вересня 2014 року до бухгалтерії Криничанського районного центру зайнятості постанови від 11.09.2014 року про стягнення аліментів з доходу боржника ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_4, окрім стягнення в частині негайного виконання рішення в порядку п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України в розмірі платежу за 1 місяць, державний виконавець Маринич Л.В. вчинив неправомірні дії, спрямовані на подальше стягнення аліментів з його доходів понад розмір платежу за 1 місяць, в результаті яких було незаконно стягнено 1426,08грн. аліментів шляхом утримання вказаної суми центром зайнятості із призначеної йому допомоги по безробіттю за жовтень 2014 року.

16 лютого 2015 року він був знятий як безробітний з реєстрації в Криничанському районному центрі зайнятості, проте йому там не повідомили про стягнення аліментів шляхом утримання грошових коштів допомоги по безробіттю за період, більший ніж за два місяці. 23.02.2015 року йому зателефонувала державний виконавець Заводського відділу ДВС Дніпродзержинського МУЮ ОСОБА_6 і викликала до себе. Коли він в той же день з'явився в Заводський ВДВС, ОСОБА_6 повідомила про те, що із Криничанського ВДВС повернувся виконавчий лист, виданий Васильківським райсудом Дніпропетровської обл., про стягнення аліментів на користь ОСОБА_4 на утримання сина, та дала бланк, який він заповнив, про його права і обов'язки та зобов'язання.

Наступного дня, 24.02.2015 року ОСОБА_6 видала йому копії постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №44516578, винесеної 28.11.2014 року державним виконавцем ВДВС Криничанського РУЮ ОСОБА_3, та постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №45984613, винесеної 13.01.2015 року державним виконавцем Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ ОСОБА_6, щодо стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 на утримання сина ОСОБА_5.

До цього часу йому нічого не було відомо про існування вищезазначених постанов, оскільки йому їх ніхто не відправляв, а тому він не мав можливості оскаржити їх.

Згідно постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №44516578 від 28.11.2014 року, винесеної державним виконавцем Мариничем Л.В., його заборгованість по аліментах станом на 01.12.2014 року складає 10215,52 грн.

Він не погоджується із таким положенням щодо суми заборгованості 10215,52 грн. станом на 01.12.2014 року, про що зазначено у постанові державного виконавця Маринича Л.В. від 28.11.2014 року.

Окрім того, державний виконавець Маринич Л.В. не звернув уваги, або ж проігнорував, на текст абзацу, викладеного у виконавчому листі, на виконання якого ним була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 44516578 від 26.08.2014 року, про те, що згідно ч.5 ст.124 Конституції України, ст.14 ЦПК України обов'язковими для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України судові рішення, що набрали законної сили.

Зважаючи на вищезазначене, вважає, що при постановленні ухвали по даній скарзі необхідно взяти до уваги ухвалу Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 05.11.2014 року у справі № 172/866/13-ц.

Просив суд поновити пропущений з поважних причин об'єктивного характеру строк для звернення до суду із скаргою на дії і бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції ОСОБА_3, про які ОСОБА_2 стало відомо 16 лютого 2015 року;

- визнати неправомірним та скасувати положення про те, що заборгованість ОСОБА_2 по аліментах станом на 01.12.2014 року складає 10215,52 грн., викладене в постанові про закінчення виконавчого провадження ВП №44516578 від 28.11.2014 року, винесеній державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3 щодо виконання виконавчого листа № 2/172/14/14, виданого 24.03.2014 року Васильківським районним судом Дніпропетровської області, про стягнення аліментів у розмірі ? частини всіх видів заробітку з ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_4;

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції ОСОБА_3 по виконанню зобов'язання відкликати з бухгалтерії Криничанського районного центру зайнятості винесену ним 11.09.2014 року постанову про стягнення аліментів з доходу боржника ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_4, окрім стягнення в частині негайного виконання рішення в порядку п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України в розмірі платежу за один місяць, покладеного на нього ухвалою Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 05.11.2014 року по справі № 172/866/13-ц;

- визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3, спрямовані на подальше стягнення аліментів з доходів боржника ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_4, окрім стягнення в частині негайного виконання рішення в порядку п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України в розміру платежу за один місяць, в результаті яких було неправомірно стягнено з боржника ОСОБА_2 1426,08 грн. аліментів на користь стягувача ОСОБА_4 шляхом утримання вказаної суми Криничанським районним центром зайнятості із призначеної ОСОБА_2 допомоги по безробіттю за жовтень 2014 року, та готувалося неправомірне стягнення з ОСОБА_2 10215,52 грн. заборгованості по аліментах станом на 01.12.2014 року на користь стягувана ОСОБА_4;

- стягнути з державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3 на користь боржника ОСОБА_2 всі понесені боржником витрати, пов'язані із зверненням до суду з даною скаргою.

Представник скаржника боржника ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав скаргу, просив суд її задовольнити.

До початку розгляду справи від ОСОБА_4 надійшла письмова заява про слухання справи у її відсутність. Просила суд винести рішення згідно чинного законодавства.

23 березня 2015 року на електронну адресу суду надійшло клопотання від відповідача по справі Відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції Дніпропетровської області про розгляд справи без участі відповідача, використовуючи письмове заперечення проти скарги, подане 23.03.2015 року, де вказано, що скарга ОСОБА_2 є необгрунтованою, незаконною і безпідставною Вказують, що викладені ОСОБА_2 факти не відповідають дійсності. Просили суд в повному обсязі в задоволенні скарги ОСОБА_2 на дії та бездіяльність державного виконавця та на окреме положення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП№44516578 від 28.11.2014 року. відмовити.

Суд, вислухавши представника скаржиника, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Згідно ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

У відповідності до ч.2 ст.384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Васильківський районний суд Дніпропетровської області 24 березня 2014року виніс рішення по цивільній справі № 172/866/ 13-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_7 про виключення з актового запису відомостей про батька та за зустрічним позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дитини, згідно якого позовні вимоги ОСОБА_7 були задоволені в повному обємі. З ОСОБА_2 на її користь стягнуті аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_8 в розмірі ? частини доходів відповідача, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Виконавчий лист видано 24 березня 2014року. У вказаному виконавчому листі вказано, що рішення набирає законної сили 04 квітня 2014року після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано (а.с.32).

У відповідності до п.1 ч.1 ст.19 ЗУ Про виконавче провадження державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

З постанови державного виконавця відділу ДВС Криничанського РУЮ ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження від 26.08.2014року вбачається, що виконавче провадження №44516578 відкрито за заявою стягувача ОСОБА_4 про примусове виконання на підставі виконавчого листа №2/172/14/14 виданого 24.03.2014р. Васильківським райсудом Дніпропетровської області (а.с.26).

Відповідно до ч.1 ст.223 ЦПК України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Вказане рішення не набрало чинності, оскільки відповідачем ОСОБА_2 було оскаржене в апеляційному порядку і на сьогодні апеляційна скарга не розглянута апеляційним судом Дніпропетровської області.

В звязку з чим орган стягнення повинен керуватися п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України, згідно якої суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

11.09.2014 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на доходи боржника, копію якої за вих. № 03-43/11327 направлено на адресу Криничанського районного центру зайнятості до виконання, за вих. № 03-43/11328 та № 03-43/11329 боржнику та стягувану відповідно - для відома. (а.с.27-28).

На адресу відділу ДВС Криничанського РУЮ надійшла ухвала Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 05.11.2014 року винесена у справі № 172/866/13-ц про часткове задоволення скарги, поданої ОСОБА_2В 14.10.2014 року на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції ОСОБА_3 із супровідним листом від 18.11.2014 року №7826.

А тому вимоги скарги ОСОБА_2 в частині визнання неправомірним та скасування положення, що заборгованість ОСОБА_2 по аліментах станом на 01.12.2014 року складає 10215грн.52коп., викладене в постанові про закінчення виконавчого провадження ВП№44516578 від 28листопада 2014року, винесеній державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції ОСОБА_3 щодо виконання виконавчого листа №2/172/14 /14 виданого 24 березня 2014 року Васильківським районним судом Дніпропетровської області про стягнення аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку з ОСОБА_2 -Володимировича на користь стягувача ОСОБА_4 підлягають задоволенню.

Згідно довідки, виданої директором Криничанського РЦЗ, з боржника ОСОБА_2 у вересні місяці 2014 року утримано 678,08 грн., у жовтні 2014 - 1426,08 грн. Тобто, відрахування із допомоги по безробіттю проводилось до надходження на адресу ВДВС Криничанського РУЮ ухвали Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 05.11.2014 року винесена у справі № 172/866/13-ц про часткове задоволення скарги, поданої ОСОБА_2В 14.10.2014 року на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції ОСОБА_3 (а.с.31).

Відповідно до повідомлення від директора Криничанського районного центру зайнятості за вих. №750 від 21.11.2014 року, згідно якого, у зв'язку з тим, що ОСОБА_2 закінчено виплату допомоги по безробіттю подальше стягнення аліментів з останнього неможливе. В зв'язку з чим, 28.11.2014 року державним виконавцем відділу ДВС Криничанського РУЮ ОСОБА_3 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.10 ст. 49 ЗУ Про виконавче провадження.

А тому інші вимоги скаржника на дії державного виконавця ВДВС Криничанського РУЮ ОСОБА_3 задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.223, 367, 383-388 ЦПК України , суд

П ОСТАНОВИВ

Поновити ОСОБА_2 пропущений строк для звернення до суду з скаргою на дії і бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції ОСОБА_3.

Визнати неправомірним та скасувати положення, що заборгованість ОСОБА_2 по аліментах станом на 01.12.2014 року складає 10215грн.52коп., викладене в постанові про закінчення виконавчого провадження ВП№44516578 від 28листопада 2014року, винесеній державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції ОСОБА_3 щодо виконання виконавчого листа №2/172/14 /14 виданого 24 березня 2014 року Васильківським районним судом Дніпропетровської області про стягнення аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку з ОСОБА_2 -Володимировича на користь стягувача ОСОБА_4.

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_2 в частині визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції ОСОБА_3 щодо зобов"язання відкликати з бухгалтерії Криничанського районного центру зайнятості винесену ним 11.09.2014 року постанову про стягнення аліментів з доходу боржника ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_4, покладеного на нього ухвалою Васильківського районного суду Дніпропетровської області від05.11.2014року по справі №172/866/13-ц.

Відмовити у визнанні неправомірними дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції ОСОБА_3, спрямованих на подальше стягнення аліментів з доходів боржника ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_4, щодо стягнення з боржника ОСОБА_2 1426грн.08 коп. аліментів на користь стягувача ОСОБА_4 шляхом утримання вказаної суми Криничанським районним центром зайнятості із призначеної ОСОБА_2 допомоги по безробіттю за жовтень 2014року.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги через Васильківський районний суд протягом 5 днів з дати постановлення ухвали.

Суддя: