Сколівський районний суд Львівської області
Справа № 453/111/15-ц
№ провадження 2/453/150/15
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у цивільній справі

26.01.2015 року м. Сколе

Суддя Сколівського районного суду Львівської області Микитин В.Я., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Сколівського районного управління юстиції Львівської області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 23.01.2015 року звернулася в суд із позовною заявою, в якій просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Сколівського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_3 щодо виконання виконавчого листа, виданого Сколівським районним судом Львівської області 08.07.2014 року на підставі рішення у цивільній справі про зобовязання демонтувати самочинне будівництво та привести прибудинкову земельну ділянку у попередній стан. Також просить скасувати постанову про накладення штрафу ВП № 43990715 від 12.01.2015 року у розмірі 340 грн..

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні лише ті адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, які стосуються виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 ч. 1 цієї статті.

Як вбачається з позовної заяви, предметом оскарження є дії старшого державного виконавця щодо виконання рішення у цивільній справі, тобто рішення суду у справі, яка не передбачена пунктами 1-4 ч. 1 ст. 18 КАС України.

За змістом ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Разом з тим, ОСОБА_1 звернулася до суду не із скаргою на дії та рішення старшого державного виконавця, як це передбачено ст. ст. 384-385 ЦПК України, а із позовною заявою про визнання дій протиправними і скасування постанови до відповідача державної виконавчої служби, що є субєктом владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, поширюється юрисдикція адміністративних судів. Відповідно до п. 1 с. 2 зазначеної статті на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відтак, підставою, яка служить для необхідності відмовити у відкритті провадження у вказаній справі, є те, що позивач, не оформивши свої вимоги належним чином (у формі скарги на дії та рішення державного виконавця), просить ц своїх позовних вимогах визнати неправомірними дії відповідача ОСОБА_2 державної виконавчої служби Сколівського районного управління юстиції Львівської області субєкта владних повноважень щодо виконання виконавчого документа, а також просить скасувати постанову у вказаному виконавчому провадженні. Вказана вимога, як позовна, не може розглядатися у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З огляду на вказане, приходжу до висновку, що у відкритті провадження у справі про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу слід відмовити, так як такі позовні вимоги повинні розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 2 ст. 122 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її позовною заявою до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Сколівського районного управління юстиції Львівської області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу, оскільки така не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у цивільній справі надіслати позивачу.

Розяснити позивачу, що вона має право звернутися із вказаною позовною заявою до адміністративного суду, або ж оформити своє звернення у порядку, визначеному ст. ст. 383-385 УПК України у формі скарги на дії та рішення державного виконавця.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у пятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвала була постановлена без участі особи, яка має намір її оскаржити, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.Я. Микитин