Справа № 215/775/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2015 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

у складі: головуючого - судді Лиходєдова А.В.

при секретарі Поліян І.В.

згідно вимог ч. 2 ст. 197 ЦПК України, без фіксації судового засідання технічними засобами, розглянувши у відкритому судовому засіданні в Тернівському районному суді м. Кривого Рогу цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Тернівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

30.12.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_2, вважаючи незаконною постанову державного виконавця від 03.12.2014 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження. В обґрунтування скарги вказує, що він звернувся до Тернівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про примусове виконання виконавчого листа від 18.07.2014 року виданого Тернівським районним судом м. Кривого Рогу про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судового збору в розмірі 243 грн. 60 коп..

03.12.2014 року державним виконавцем Сьоміною Е.О. була винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження у звязку з тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам п. 3 ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» та вимогам Інструкції про проведення виконавчих дій, а саме: відсутність ідентифікаційного коду боржника. Вказана постанова була направлена рекомендованим листом та отримана 23.12.2014р.. .

Вважає, що постанова винесена з порушенням норм законодавства, зокрема, стягувач не наділений правом витребувати інформацію про індивідуальний ідентифікаційний номер боржника, зазначення якого не передбачено Законом. При цьому, у разі відсутності в матеріалах справи інформації про індивідуальний ідентифікаційний номер, з приводу відсутності якої відмовлено у відкритті виконавчого провадження, то суд не може відмовити у розгляді справи. Просить визнати дії державного виконавця Тернівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_2 неправомірними та скасувати постанову від 03.12.2014 р..

У судове засідання заявник не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністі.

Державний виконавець Тернівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, будучи повідомленою належним чином.

Дослідивши скаргу, долучені до неї матеріали, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст. 369 ЦПК України, виконавчий лист, що є виконавчим документом, має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно до ч.1 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ та відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документу до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим ст.18 цього Закону.

Відповідно до змін внесених Законом України від 04.07.2012 р. за № 5037-VI до п. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (08.08.2012 р. набрання чинності), зазначено зміст виконавчого документа який повинен містити: індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України.

Дійсно, виконавчий документ виконавчий лист не відповідав вимогам передбаченим ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме у виконавчому документі був відсутній ідентифікаційний номер боржника, тому державним виконавцем в рамках чинного законодавства прийнято рішення про відмову у прийнятті даного виконавчого документа до виконання та відкриття виконавчого провадження.

Але суд вважає, що виконавчий лист, було оформлено з дотриманням вимог діючого законодавства, так як у ньому містяться всі відомості які були відомі суду. Відомостей щодо індивідуального ідентифікаційного номеру боржника під час розгляду справи в суді встановлено не було, оскільки на запит суду до Міністерства доходів та зборів, надійшла відповідь, що фізичну особу неможливо однозначно ідентифікувати, а справу було розглянуто на підставі наданих стягувачем документів в яких зазначені данні відсутні, а тому суд був позбавлений можливості внести зазначені відомості при видачі виконавчого листа.

На підставі викладеного, враховуючи, що судом при оформленні та видачі виконавчого листа стягувачу було вжито необхідних заходів для отримання індивідуального ідентифікаційного номеру боржника, суд вважає, що є підстави для задоволення заяви стягувача.

Крім цього, відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

У зв'язку з чим, у разі не зазначення індивідуального номера (реєстраційного номера облікової картки платника податків) у виконавчому документі, згідно із п.3 ч.3 ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець може самостійно звернутися до відповідного державного органу - Міністерства доходів і зборів України із запитом про витребування довідки про індивідуальний ідентифікаційний номер (реєстраційний номер облікової картки платника податків) боржника, або вжити для цього інші заходи, в тому числі витребувати ці дані у боржника.

Згідно ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

У даному випадку вказана скарга підлягає задоволенню, так як ґрунтується на діючому законодавстві.

Відповідно ст. 388 ЦПК України судові витрати, повязані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на відділ державної виконавчої служби, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 383-387 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Тернівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Тернівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_2 та постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 45687808 від 03.12.2014 р. за виконавчим листом від 18.07.2014 р. (провадження № 2/215/1015/14) виданого Тернівським районним судом м. Кривого Рогу неправомірними.

Зобовязати Тернівський відділ державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 45687808 від 03.12.2014 р. за виконавчим листом від 18.07.2014 р. (провадження № 2/215/1015/14) виданого Тернівським районним судом м. Кривого Рогу.

Стягнути з Тернівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області на користь держави судовий збір в сумі 121 грн. 80 коп..

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області , через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу, шляхом подання апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: