Справа № 444/2139/14-ц
Провадження № 4-с/444/4/2015
УХВАЛА

судового засідання

19 червня 2015 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

головуючого судді Мікула В. Є.

при секретарі Петришин М.Є.

за участі заявника ОСОБА_1

представникаУДКСУ у Жовківському районі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Жовква клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу за відмову виконати постанову ДВС та судові рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із клопотанням про накладення штрафу на управління державної казначейської служби України в Жовківському районі згідно ст. 383 ЦПК України та ст. 267 КАС України за відмову виконати судове рішення Жовківського районного суду Львівської області від 25.12.2014 року у справі № 444/2139/14-ц.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав наведених в самій скарзі, просив таку задовольнити.

Представник управління державної казначейської служби України в Жовківському районі проти скарги заперечив, оскільки заява ОСОБА_1 надійшла 21.05.2015 року, в подальшому було подано клопотання про заміну боржника, та відповідно 16.06.2015 року Жовківський районний суд виніс ухвалу про заміну боржника та після всутупу даної ухвали в законну силу така буде виконана.

Вислухавши думку заявника, вивчивши матеріали скарги, дослідивши докази по ній, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Виходячи з наведеного, ст. 383 ЦКП України не передбачає можливості накладення штрафів за відмову виконати постанову ДВС та судові рішення, а ст. 267 КАС України передбачає таку можливість лише для суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, і лише за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту у випадку зобов'язання цього суб'єкта владних повноважень його подати.

Відповідно до п. 4 Положення про управління (відділення) Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.10.2011 № 1280 "Положення про управління (відділення) Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення"), Управління (відділення) Казначейства відповідно до покладених на них завдань здійснюють безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду; здійснюють повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснюють через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів, операцій з коштами бюджетів.

Відповідно до ч.І статті 25 Бюджетного кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, (тобто Державне казначейство України) здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Органами Казначейства України виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевого бюджетів або боржників , прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, проводиться відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011 № 845 із змінами та доповненнями за наявності у стягувана, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів, виконавчих документів.

Відповідно до п.6, п.17. Порядку №845 стягувачі, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення надходжень бюджету, подають до органу Казначейства, на рахунки в якому зараховані надходження бюджету, такі документи: заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку, якщо зазначений рахунок відсутній; оригінал виконавчого документа; судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності); оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету. До заяви можуть додаватися інші документи, які містять відомості, що сприятимуть виконанню рішення про стягнення коштів (довідки та листи органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, або органів місцевого самоврядування, рішення органів досудового розслідування та прокуратури тощо).

21.05.2015 до управління Державної казначейської служби України у Жовківському районі Львівської області надійшла заява про прийняття до виконання виконавчого листа Жовківського районного суду Львівської області від 12.05.2015 по справі №444/2139/14-ц про стягнення з ВДВС Жовківського РУЮ Львівської області в користь ОСОБА_1 849,68 грн.

Відповідно до частини 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

У відповідності до пункту 29 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845. 22.05.2015 управління Казначейства у Жовківському районі звернулося із листом до ВДВС Жовківськогого РУЮ Львівської області з метою встановлення суті платежу та рахунків, з яких можливо здійснити списання даного виду платежу.

22.05.2015 ВДВС Жовківського РУЮ Львівської області надано відповідь, із якої вбачається, що стягнення слід провести із рахунків Державного бюджету України, оскільки це виконавчий збір, стягнутий ВДВС Жовківського РУЮ Львівської області з ОСОБА_1 та перерахований 22.05.2013 в дохід державного бюджету платіжним дорученням від 21.05.2013 №1013 на суму 903,72 грн. (рахунок №0286, ККДБ 22070000 «Виконавчий збір»).

Відтак, 25.05.2015 управлінням Казначейства у Жовківському районі направлено лист на адресу Жовківського районного суду Львівської області, а 04.06.2015 подано заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду в порядку статті 373 Цивільного процесуального кодексу України щодо проведення заміни боржника в процесі виконання судового рішення по справі №444/2139/14-ц та здійснити стягнення в користь ОСОБА_1 коштів в сумі 849,68 грн. із Державного бюджету України, шляхом повернення їх із рахунку, на який вони були зараховані.

Ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 16.06.2015 по справі № 444/2139/14-ц задоволено заяву управління Казначейства у Жовківському районі про зміну способу і порядку виконання рішення суду та змінено спосіб виконання судового рішення Жовківського районного суду Львівської області по справі №444/2139/14-ц шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 849,68 грн. Після набрання згаданою вище ухвалою законної сили така буде виконана.

Керуючись ст. 383-389 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні скарги-клопотання ОСОБА_1 на дії управління державної казначейської служби України в Жовківському районі - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі якщо її було постановлено без участі особи, яка її оскаржує - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Львівської області через Жовківський районний суд Львівської області.

У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Мікула В. Є.