Справа №482/1807/14-ц 17.03.2015 17.03.2015 17.03.2015
Провадження № 22ц- 784/756/15 Головуючий у 1-й інстанції Гажа О.П.
Категорія 59 Доповідач апеляційного суду Кушнірова Т.Б.
Рішення

Іменем України

17 березня 2015 року м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області у складі:

головуючого - Кушнірової Т.Б.,

суддів: Базовкіної Т.М., Яворської Ж.М.,

при секретарі Орельській Н.М.,

за участю:

- позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за апеляційною скаргою

ОСОБА_2

на рішення Новоодеського районного суду Миколаївської області від 23 січня 2015 року

за позовом

ОСОБА_2 до Садівничого товариства «Надія»

про

визнання дій незаконними, покладення обов'язку, стягнення майнової та моральної шкоди,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2014 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Садівничого товариства «Надія» (далі - СТ «Надія») про визнання дій незаконними, покладення обов'язку, стягнення майнової та моральної шкоди.

Позивач зазначав, що він з 1988 року є членом СТ «Надія», де йому належать на праві приватної власності земельні ділянки №10 та № 15 площею 0,1039 га, на якій знаходиться садівничий будинок. 24 серпня 2014 року відповідач без відповідних допусків, письмових попереджень відключив його будинок від електропостачання.

ОСОБА_2 зазначав, що оплату за електропостачання здійснює вчасно та в повному обсязі, безобліково електричну енергію не споживав.

Також позивач вказував, що через відключення електроенергії зіпсувалися продукти харчування, що знаходилися у морозильній камері на суму 500 грн., чим йому завдано майнової шкоди, а також завдано моральних страждань.

Посилаючись на наведене, позивач просив визнати незаконними дії правління СТ «Надія» щодо відключення належної йому земельної ділянки від електропостачання; зобов'язати СТ «Надія» підключити електричну енергію до садівничого будинку; стягнути з відповідача 500 грн. в рахунок відшкодування майнової шкоди та 2000 грн. моральної шкоди.

Рішенням Новоодеського районного суду Миколаївської області від 23 січня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення суду в частині визнання дій незаконними та покладення обов'язку і ухвалити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на те, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи та наявним у ній доказам.

Перевіривши наведені в апеляційній скарзі доводи та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції вважав, що дії відповідача відповідали вимогам Статуту СТ «Надія», відповідно до якого товариство має право відключати споживача від електричної енергії за наявність заборгованості зі сплати членських внесків.

Проте, з таким висновком суду погодитись не можна.

Як вбачається з матеріалів справи, Садівниче товариство «Надія» є добровільним об'єднанням громадян, яке здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства України та Статуту, ухваленого загальними зборами членів СТ «Надія» від 17 липня 2010 року.

09 січня 2007 року між ВАТ ЕК «Миколаївобленерго» та СТ «Надія» було укладено договір про постачання електричної енергії.

ОСОБА_2 є членом СТ «Надія» та споживачем електричної енергії, яку постачає на його земельну ділянку товариство на підставі вказаного договору та користується земельною ділянкою, загальна площа якої становить 0,1039 га. Вказана земельна ділянка належить позивачу на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку. На цій земельній ділянці розташовано садівничий будинок.

Пунктом 3.6 Статуту передбачено обов'язок члена товариства своєчасно сплачувати вступні, членські та цільові внески у розмірах та в строки, встановлені зборами членів товариства.

Згідно п. 4 Статуту загальні збори, які є вищим органом управління товариства встановлюють розміри вступного, членського та цільового внеску та терміни їх виплати.

Відповідно до п.3.7, 4.14 Статуту, за невиконання статутних вимог можуть бути застосовані заходи впливу, у тому числі відключення водо- та енергопостачання. Правління товариства організує роботи пов'язані з наданням послуг товариства, вирішує питання по електрифікації та здійснює контроль за своєчасним внесенням членами товариства внесків.

Згідно довідки СТ «Надія» та уточнюючої довідки цього товариства, заборгованість позивача по оплаті членських внесків за 2013 рік складає 100 грн.( а.с.59,66).

При цьому сам позивач не заперечував наявність у нього заборгованості, посилаючись на те, що не згоден з рішенням загальних зборів членів СТ «Надія» від 11 серпня 2013 року про збільшення розміру щорічного членського внеску.

26 червня 2014 року актом - претензією ОСОБА_2 було повідомлено, що за несплату заборгованості протягом тижня буде відключено електропостачання до будинку. Акт -претензія складено головою правління СТ «Надія» за участю бухгалтера, членів правління та члена ревізійної комісії, а позивач ОСОБА_2 від підпису відмовився (а.с.60).

У зв'язку з наявною заборгованістю зі сплати членських внесків 16 серпня 2014 року ділянку позивача було відключено від електропостачання на підставі рішення правління від 02 серпня 2014 року, про що СТ «Надія» складено відповідний акт (а.с.63).

Таким чином, між сторонами виник спір щодо порядку надання послуг по споживанню електричної енергії.

Відносини з приводу постачання електричної енергії, зокрема садівничим товариствам, регулюються Законом України «Про об'єднання громадян», ст..714 ЦК України, ст.ст. 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією (далі - Правила), затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02 серпня 1996 року за №417/1444, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованою внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика), затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, та Порядком застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам (далі - Порядок), затвердженим постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 10 березня 1999 року № 309 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10 березня 1999 року за №151/3444.

Згідно з підпунктами 12.3, 12.4 Правил, населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту.

Відповідно до п. 1.2. Правил населений пункт - це юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту; населення - це споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької діяльності; споживачі населеного пункту - це населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом.

Відповідно до п. 2.1. Порядку, для цілей цього порядку до населених пунктів відносяться споживачі, які розраховуються з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим лічильником за електроенергію, яка споживається населеним пунктом для різних побутових потреб у житлових будинках, квартирах, гуртожитках, для потреб особистих підсобних господарств, присадибних і садових ділянок, дач.

Згідно із Законом України «Про об'єднання громадян», роз'ясненнями, наданими Національною комісією з питань регулювання електроенергетики України у листі від 10 квітня 2003 року №05-39-11/1195 з питань взаємовідносин садового товариства та енергопостачальної організації, садівничі товариства є добровільними громадськими об'єднаннями для організації колективного саду та городництва і створення умов для культурного проведення вільного часу на земельних ділянках. Товариство зареєстроване в органах державної влади як юридична особа, користується правами і виконує відповідні обов'язки, пов'язані з його діяльністю, а також має самостійний баланс. Садівниче товариство має повну господарську самостійність у впровадженні своєї діяльності і покриває свої витрати за рахунок внесків членів товариства і доходу від господарської діяльності.

Отже, Садівниче товариство «Надія» не є споживачем електричної енергії, а лише закуповує електричну енергію у постачальника з метою її подальшого використання членами товариства, які і являються споживачами даного виду послуг.

Оскільки споживачами електричної енергії, яка закуповується товариством у постачальника, є члени товариства, як фізичні особи, то на спірні правовідносини поширюється дія вищевказаних Правил, які регулюють взаємовідносини, що виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами, а також Правила користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 07 липня 1999 року, які встановлюють порядок припинення енергопостачання і мають вищу силу у порівнянні зі Статутом товариства. А тому і вищенаведені положення Статуту, щодо відключення енергопостачання, мають застосовуватись в порядку, встановленому вказаними Правилами.

Пунктом 35 Правил передбачена можливість енергопостачальника відключити споживача у разі самовільного підключення до електричної мережі, розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломби, порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному п. 27 цих Правил.

Таким чином, порушення Статуту товариства, яке може стати підставою для припинення енергопостачання, може мати місце лише в тому випадку, коли таке порушення пов'язане з порушенням порядку енергоспоживання та оплатою за спожиту електроенергію, про що зазначено в наведених положеннях Правил.

Оскільки, зазначеними Правилами не передбачено підстав відключення від енергопостачання з причин наявності заборгованості зі сплати членських внесків відповідно до п.3.6 Статуту, то відключення СТ «Надія» з цих підстав земельної ділянки позивача від енергопостачання є неправомірним.

З огляду на наведене, позов ОСОБА_2 в частині визнання дій правління СТ «Надія» незаконними та покладення обов'язку підлягає задоволенню в зв'язку з відсутністю правових підстав, встановлених Правилами, для припинення енергопостачання на земельну ділянку споживача.

Рішення суду в частині відмови у стягнення майнової та моральної шкоди не оскаржувалось, а тому не було предметом апеляційного перегляду.

Відповідно до ст.. 88 ЦПК України з відповідача на користь ОСОБА_2 підлягає стягненню 365 грн. 40 коп. судових витрат, які складаються із витрат в розмірі 243 грн. 60 коп. по оплаті ним судового збору при подачі позовної заяви і 121 грн. 80 коп. судового збору за подачу апеляційної скарги.

Керуючись статтями 303, 309, 316 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Новоодеського районного суду Миколаївської області від 23 січня 2015 року в частині визнання дій незаконними та покладення обов'язку скасувати і в цій частині ухвалити нове рішення.

Визнати незаконними дії правління Садівничого товариства «Надія» щодо відключення належної ОСОБА_2 земельної ділянки від електропостачання.

Зобов'язати Садівниче товариство «Надія» поновити енергопостачання земельної ділянки площею 0,1039 га, що розташована в межах Себинської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області на території СТ «Надія» по вул. Лісова,10 та належить на праві власності ОСОБА_2 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку № ЯЖ 860525 від 27 травня 2009 року.

В іншій частині вказане рішення залишити без змін.

Стягнути з Садівничого товариства «Надія» на корить ОСОБА_2 365 грн. 40 коп. судових витрат.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий

Судді