Номер провадження 2/554/1078/2015
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.03.2015 року м.Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого-судді Січиокно Т.О.
за участю: секретаря Ромахової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом квартирно експлуатаційного відділу м.Полтави Міністерства оборони України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: служба у справах дітей виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради про виселення,-
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 просить позов задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їхній представник ОСОБА_6 заперечують проти задоволення позову, вважаючи, що на даний час відсутнє реєстраційне посвідчення об`єкту нерухомого майна із зазначенням власника спірної будівлі і її статусу, який би визначив чи є вона гуртожитком чи житловим багатоквартирним будинком. Отже позивач не надав суду доказів того чи являється він власником гуртожитку або має інші майнові права на нього і таким чином може ініціювати захист свого порушеного права. Окрім цього, не з вини відповідачів їм не було видано ордера на займане ними житло, так як вони вселилися у нього як у службове житло у зв`язку із проходженням ОСОБА_1 військової служби в м. Полтаві на підставі дозволу командира військової частини та на законних умовах були зареєстровані у ньому, сплачували комунальні послуги і з ними з цього приводу укладалися відповідні договори. При цьому, протягом усього часу проживання вони за власні кошти проводили відновлювальні та ремонтні роботи у цьому житлі та на даний час перебувають на квартирному обліку при виконавчому комітеті Полтавської міської ради. Участь у приватизації квартири за адресою: АДРЕСА_2 брали ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а не ОСОБА_1 , який на даний час будь якого приватного житла не має.
Представник третьої особи - служби у справах дітей виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві Красносвободцева А.С. просить прийняти рішення, виходячи із інтересів неповнолітньої дитини ОСОБА_4 та його батьків.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій просить суд проводити судовий розгляд без його участі, в задоволенні позовних вимог просить відмовити.
Суд, заслухавши пояснення сторін, представника третьої особи, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного висновку:
на даний час статус будинку (інд. АДРЕСА_3 визначено як житловий будинок, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо нерухомого державного майна, яке перебуває на балансі КЕВ м. Полтава.(а.с.30).
При цьому, цей житловий будинок являєтья власністю держави в особі Міністерства оборони України, знаходиться в оперативному використанні та на балансі КЕВ м. Полтава, що підтверджується довідкою №5122 від 16.12.2014 за підписом начальника КЕВ м. Полтава Камзист В.В. (а.с.31).
Як встановлено та підтверджено даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, КЕВ м. Полтава є організацією Міністерства оборони України, фінансується з державного бюджету по кошторису Міністерства оброни України по загальному та спеціальному фондах. Все майно КЕВ м. Полтава є загальнодержавною власністю та надано йому на праві оперативного управління.(а.с.7)
На підставі дозволу командира військової частини НОМЕР_1 у 2007 році ОСОБА_1 як військовослужбовцю, на час проходження служби була виділена, без видачі ордера на вселення, кімната АДРЕСА_4 , тобто у гуртожитку АДРЕСА_5 . За вказаною адресою відповідачі зареєстровані з 19.10.2007 року.(а.с.12).
Суд приходить до висновку, що станом на 2006 рік житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_6 являлося гуртожитком АДРЕСА_5 . Даний факт вбачається із додатку № 1 до акту прийому передачі казарменно житлового фонду в/ч НОМЕР_1 згідно якого на баланс КЕВ м. Полтави передано гуртожиток № 11 військового містечка № 6.(а.с.9).
Так, згідно акту прийому передачі від 14.02.2006 згідно вимог директив Міністра оборони України № Д-322/1/03 від 20.01.2005, № Д-322/1/010 від 20.04.2005 та № Д-332/1/014 від 30.06.2005 здійснено прийом на баланс КЕВ м.Полтави військових містечок №; № 1,6,15,61 від військової частини № НОМЕР_1 , а саме казарменно житловий фонд, земельні ділянки, об`єкти електрогосподарства, мережі водопостачання та об`єкти благоустрою військової частини, в тому числі гуртожитку № 11 військового містечка № НОМЕР_3 за генпланом.(а.с.8,9).
Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради № 74 від 28.03.2007 будівлям і спорудам військового містечка № НОМЕР_3 , що знаходиться на балансі КЕВ м. Полтави МОУ надано нову адресу згідно з додатком № 1, а саме гуртожиток АДРЕСА_7 . (а.с.10).

21.06.2010 начальником Північного територіального КЕУ на адресу КЕВ м. Полтави направлено вимогу № 303/21/3/1049 щодо оформлення законним порядком всієї дозвільно правової документації по переобладнанню будівлі № 6/11 (гуртожиток) з подальшим наданням їй статусу житлового будинку. (а.с.14).
Із листа заступника Міністра оборони України адресованого Міністру оборони України слідує, що на території військового містечка № 6 знаходиться 3-х поверхова будівля гуртожитку № 6/11 загальною площею 4763 кв.м., яка побудована у 1966 році. До 2007 року будівля використовувалася як гуртожиток та частково як учбові аудиторії. У період 2007-2009 силами військовослужбовців були проведені ремонтні роботи з метою використання будівлі в цілому як гуртожиток квартирного типу. Після переобладнання будівлі військовослужбовцями отримано 59 квартир. З метою забезпечення житлом військовослужбовців Полтавського гарнізону просить отримання рішення щодо виготовлення проектно кошторисної і дозвільно правової документації по реконструкції будівлі № 6/11 військового містечка № НОМЕР_3 з подальшим наданням їй статусу житлового будинку. (а.с.15).
Наказом Міністра оборони України № 155 від 22.03.2012 затверджено Перелік житлових об`єктів, які передбачається фінансувати у 2012 році за рахунок коштів бюджетної програми КПКВ 2101190 «Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців ЗСУ», що додається.(а.с.18,19).
Із копії декларації про готовність об`єкта до експлуатації, затвердженої Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю у Полтавській області 27 червня 2012 року, вбачається, що було проведено реконструкцію гуртожитку (за ГП№11) військове містечко № 6 під 65- квартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_6 . (а.с.20).
Згідно акту прийняття об`єкту після проведення робіт по реконструкції будівлі гуртожитку інв.№6/11( АДРЕСА_6 ) від 07.03.2013р. КЕВ м. Полтави прийнято вищевказану будівлю в статусі житлового будинку після проведення робіт по реконструкції гуртожитку.(а.с.24).
Із довідки КЕВ м.Полтави № 5126 від 16.12.2014 слідує, що ОСОБА_1 та члени його сімї, тимчасово, на час проходження служби у Полтавському гарнізоні, проживали у к. 24 гуртожитку МО України за адресою: АДРЕСА_6 . на теперішній час, після реконструкції гуртожитку, кімната 24 переобладнана у двокімнатну квартиру АДРЕСА_8 , що знаходиться у житловому будинку, який відноситься до відомчого житлового фонду МО України.(а.с. 26).
Згідно витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності, щодо нерухомого державного майна, яке перебуває на балансі КЕВ м. Полтава, будинок за адресою: АДРЕСА_6 на даний час є житловим будинком. (а.с. 30).
Із довідки КЕВ м.Полтави № 5124 від 16.12.2014 слідує, що на обліку осіб, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов у Полтавському гарнізоні ОСОБА_1 та члени його сімї не перебувають. (а.с.32).
При цьому відповідачами надано довідку № 7 від 18.02.2015 згідно якої вони перебувають на квартирному обліку при виконавчому комітеті Полтавської міської ради згідно з рішенням виконавчого комітету від 20.03.2012 року № 48 у загальній черзі під № 3370. (а.с.99).
Згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 294 від 18.11.2013 слідує, що підполковник ОСОБА_1 , командир навчального батальйону зв`язку, звільнений наказом начальника Генерального штабу головнокомандувача Збройних Сил України від 15.10.2013 № 699 з військової служби у запас за пунктом «б» (за станом здоров`я) частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з правом носіння військової форми одягу, із 18.11.2013 року виключити із списків особового складу частини, всіх видів забезпечення і направити для зарахування на військовий облік до Полтавського ОМВК м. Полтави. Постійне житло отримав за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с. 35).
Із повідомлення Яворівського КЕЧ району № 1695 від 22.07.2014 слідує, що підполковник ОСОБА_1 за час проходження служби в Старицькому гарнізоні (в/ч НОМЕР_4 ) отримав квартиру для постійного проживання (ордер № 6 від 21.06.2006) за адресою: АДРЕСА_2 складом сімї з 4-х чоловік: він, дружина ОСОБА_2 , сини ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ), 2- -ох кімн., житл. площею 29,3 кв.м.
Підполковнику ОСОБА_1 . Яворівською КЕЧ району видано довідку № 11 від 21.06.2006 року про те, що вказану квартиру він залишив дружині. Квартира АДРЕСА_9 приватизована згідно розпорядження № 137 від 20.07.2006. (а.с.37,38).
Відповідно до «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженої наказом МО України від 30 листопада 2011 року № 737 передбачено, що у разі якщо особа, яка звільнена з військової служби, не перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у ЗС України, вона підлягає виселенню з гуртожитку з усіма членами сім`ї, які з нею проживають, крім випадків, передбачених чинним законодавством, незалежно від кількості вислуги років у календарному обчисленні.
П.1.3. забезпечення жилими приміщеннями здійснюється шляхом надання для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби жилого приміщення військовослужбовцями та особам, звільненим з військової служби, які перебувають на квартирному обліку за останнім місцем проходження військової служби;
П.1.9 Жилі приміщення за рахунок фондів МО України незалежно від належності будинків, розподіляються між військовослужбовцями та особами, звільненими з військової служби, які потребують отримання жилого приміщення в цьому гарнізоні;
П.2.1. Облік військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у квартирно експлуатаційних органах, військових частинах та гарнізонах;
П.2.5 військовослужбовці, які отримали за рахунок житлових фондів МО України житло для постійного проживання, у межах встановлених норм житлової площі, знімаються з квартирного обліку ЗС України як такі, що поліпшили житлові умови.
Відповідно до вимог ст.129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.
Однак, за результатами розгляду справи встановлено, що ордер на вселення відповідачів у гуртожиток Міністерства оборони України не видавався.
На даний час гуртожиток реконструйовано та він має статус житлового будинку.
Згідно частини 3 ст.116 ЖК України особи, які без належних правових підстав зайняли жилу площу, підлягають виселенню, без надання їм іншого жилого приміщення.
Ст.12. Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла.
Судом встановлено, що за час проходження служби в Старицькому гарнізоні (в/ч НОМЕР_4 ) ОСОБА_1 отримав квартиру для постійного проживання (ордер № 6 від 21.06.2006) за адресою: АДРЕСА_2 складом сім`ї з 4-х чоловік. Дана квартира є приватизованою та з показань відповідачів відчужена ними.
Таким чином, суд не може прийняти до уваги доводів представника позивача про те, що на даний час відсутнє реєстраційне посвідчення об`єкту нерухомого майна, а саме будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6 із зазначенням власника спірної будівлі і її статусу, який би визначив чи є вона гуртожитком чи житловим багатоквартирним будинком. Так, дані доводи спростовані витягом з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо даного нерухомого державного майна та яке перебуває на балансі КЕВ м. Полтава.
Виходячи з викладеного, суд прийшов до висновку про задоволення позову.
З урахуванням положень ст. 88 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача.
Керуючись ст.116, 129 ЖК України, ст. ст. 10, 11, 60, 81, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

позов квартирно експлуатаційного відділу м.Полтави Міністерства оборони України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: служба у справах дітей виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві ради про виселення - задовольнити.

Виселити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 із жилого будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , без надання іншого жилого приміщення.

Стягнути із ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь квартирно експлуатаційного відділу м.Полтави Міністерства оборони України сплачений судовий збір в розмірі 121,80 грн. з кожного.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги, а особою, яка не була присутньою під час проголошення рішення в той же строк з дня отримання його копії.

Суддя Т.О.Січиокно

Повний текст рішення виготовлено 17 березня 2015 року.

СуддяТ.О. Січиокно