Ухвала

іменем україни

20 травня 2015 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Дьоміної О.О.,

суддів: Дем'яносова М.В., Коротуна В.М.,

Парінової І.К., Ступак О.В.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом публічного акціонерного товариства «Одесагаз» в особі Одеського міжрайонного управління з експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за використаний газ, за касаційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2014 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 16 грудня 2014 року,

в с т а н о в и л а :

У грудні 2013 року публічне акціонерне товариство «Одесагаз» в особі Одеського міжрайонного управління з експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства «Одесагаз» (далі - ПАТ «Одесагаз») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3, обґрунтовуючи вимоги тим, що з лютого 2008 року відповідач є споживачем послуг з газопостачання, які надає ПАТ «Одесагаз». 10 грудня 2010 року було складено акт перевірки показників газового лічильника, у якому зазначено показник лічильника ОСОБА_3 - 14 052 куб. м. У зв'язку з тим, що наступні контрольні показники у будинку відповідача було знято лише у травні 2012 року, розрахунок спожитого природного газу абонентом розраховувався згідно з оплатою у 2011 році. З початку постачання послуг до 01 травня 2012 року абонент сплачувала спожитий природний газ за тарифом річного обсягу споживання від 2 500 куб. м до 6 000 куб. м. Проте при наступній перевірці газового лічильника виявлено, що в 2011 році абонент перейшов у наступну цінову категорію за 6 000 куб. м, тому було зроблено перерахунок оплати за цей рік за весь обсяг спожитого газу за рік за збільшеним тарифом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246. Після перерахунку заборгованість відповідача за використаний природний газ за 2011 рік склала 7 077 грн 93 коп., яку позивач просив стягнути на його користь із ОСОБА_3

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2014 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 16 грудня 2014 року, позов задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Одесагаз» в особі Одеського міжрайонного управління з експлуатації газового господарства ПАТ «Одесагаз» заборгованість у розмірі 7 077 грн 18 коп. В задоволенні решти вимог відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду, мотивуючи свої вимоги порушенням судами норм процесуального права і неправильним застосуванням норм матеріального права, та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з огляду на таке.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Згідно зі ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати.

Зазначеним вимогам закону рішення судів попередніх інстанцій у повній мірі не відповідають.

Судами встановлено, що на підставі договору від 07 лютого 2008 року № 018848 ОСОБА_3 є абонентом ПАТ «Одесагаз», яке надає послуги з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 що також підтверджується довідкою про подачу газу та встановлення газового лічильника від 26 січня 2008 року (а. с. 14).

10 грудня 2010 року під час заміни пломби газового лічильника, представником ПАТ «Одесагаз» проведено звірку показників газового лічильника та записано показники - 14 052 куб. м, про що складено акт, який також підписано ОСОБА_3 (а. с. 6).

Згідно з показникам газового лічильника у період з лютого 2008 року по червень 2013 року споживання відповідачем газу склало 28 978 куб. м (а. с. 80-82).

Також встановлено, що 20 лютого 2013 року ПАТ «Одесагаз» звернулося до суду із заявою про видачу судового наказу та 25 лютого 2013 року Комінтернівським районним судом м. Одеси було видано наказ про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості за спожитий природний газ, із якого вбачається, що станом на 01 лютого 2013 року заборгованість за послуги з газопостачання становить 6 012 грн 43 коп.

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 05 квітня 2013 року судовий наказ від 25 лютого 2013 року скасовано у зв'язку із спором між сторонами щодо наявності та розміру заборгованості за спожитий газ.

У зв'язку з несплатою заборгованості 04 липня 2013 року ОСОБА_3 було припинено газопостачання.

Обґрунтовуючи позов, позивач зазначав, що контрольні показники після 10 грудня 2010 року за адресою споживача знято лише у травні 2012 року, а розрахунок спожитого газу розраховувався згідно з оплатами у 2011 році, за квитанціями, в яких зазначалися показники лічильника. При цьому остання оплата за 2011 рік здійснена ОСОБА_3 у листопаді 2011 року за період вересень-жовтень 2011 року із зазначенням показника лічильника 19 221 куб. м, а наступна - 31 березня 2012 року із зазначенням показника лічильника - 23 775 куб. м. Отже, позивач вважав, що обсяг спожитого відповідачем природного газу за 2011 рік перевищив 6 000 куб. м.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й апеляційний суд, виходив із того, що у 2011 році відповідачем було використано природного газу більше ніж 6 000 куб. м, тому позивач правомірно здійснив перерахунок оплати вартості використаного природного газу за тарифами 2, 2484 грн за 1 куб. м.

Проте повністю погодитися із такими висновками судів першої та апеляційної інстанції не можна з огляду на таке.

Роздрібні ціни на природний газ, що використовується для потреб населення, встановлені Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13 липня 2010 року № 812, відповідно до якої визначено диференційований підхід до визначення ціни природного газу в залежності від річного обсягу його споживання: 1) за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2 500 куб. м на рік, за наявності газових лічильників - 72,54 коп. за 1 куб. м газу; 2) за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 6 000 куб. м на рік, за наявності газових лічильників - 109,80 коп. за 1 куб. м газу; 3) за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 12 000 куб. м на рік, за наявності газових лічильників - 224,82 коп. за 1 куб. м газу.

Відповідно до абз. 2 п. 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (далі - Правила), у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу фактичного використання природного газу (зафіксованого на кожному особовому рахунку споживача) у попередньому році.

Відповідно до абз. 9 п. 10 Правил газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Такий перерахунок здійснюється до 1 лютого поточного року.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції на зазначені вимоги законодавства уваги не звернув, у порушення вимог ст. ст. 212-214 ЦПК України фактичні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, не встановив, зокрема, належним чином не перевірив доводи сторін і наданих ними доказів на підтвердження чи спростування факту споживання ОСОБА_3 природного газу понад 6 000 куб. м. А також не звернув уваги, що перерахунок оплати за спожитий газ може бути здійснено включно до 01 лютого поточного року, не з'ясував, коли ОСОБА_3 було надіслано повідомлення про донарахування вартості за надані послуги, та не спростував доводи останньої про те, що таке повідомлення вона отримала лише у липні 2012 року.

Перевіряючи законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, апеляційний суд у порушення ст. ст. 303, 315 ЦПК України не перевірив доводів і заперечень сторін, не надав відповіді на всі доводи апеляційної скарги ОСОБА_3 та їх не спростував, унаслідок чого дійшов передчасного висновку про залишення без змін рішення суду першої інстанції.

Ураховуючи, що фактичні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, судами повністю не встановлені, судові рішення не відповідають вимогам ст. 213 ЦПК України щодо законності й обґрунтованості, зазначені порушення норм процесуального права призвели до неправильного вирішення спору, що в силу ст. 338 ЦПК України є підставою для їх скасування із направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2014 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 16 грудня 2014 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.О.Дьоміна

Судді: М.В. Дем'яносов

В.М. Коротун

І.К. Парінова

О.В. Ступак