Справа № 157/120/15-ц
Провадження №6/157/3/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2015 рокумісто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Гончарука О.Н.,

за участю секретаря Раковець Р.М.,

в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Камінь-Каширського районного управління юстиції ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Камінь-Каширського районного управління юстиції (далі ВДВС Камінь-Каширського РУЮ) ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України

встановив:

В.о. начальника ВДВС Камінь-Каширського РУЮ ОСОБА_1 у поданні зазначає, що у нього на примусовому виконанні знаходиться постанова Ратнівського районного суду №3/166/868/13 від 12 грудня 2013 року про стягнення з ОСОБА_2 на корить держави 5100 грн. штрафу.

На її виконання ним 15 січня 2014 року було відкрито виконавче провадження за №41490353.

Зважаючи на те, що боржник добровільно постанови суду не виконує і від її виконання ухиляється, те, що за ним не значиться будь-яке рухоме чи нерухоме майно на яке можливо б було звернути стягнення, те, що він ніде не працює, на обліку як безробітний не перебуває, час від часу виїжджає на сезонні роботи, просить суд тимчасово обмежити його у праві виїзду за межі України без вилучення виданого йому Камінь-Каширським РВ УМВС України у Волинській області паспорта шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобовязань за згаданою постановою суду.

У судовому засіданні в.о. начальника ВДВС Камінь-Каширського РУЮ УЮподання підтримав повністю з підстав, зазначених у ньому.

Заява задоволенню не підлягає.

Відповідно до п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязання.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право в разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Аналіз наведених норм закону дає підстави для висновку, що суд має право встановити щодо боржника тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України лише за умови доведення та документального підтвердження факту ухилення боржника, який має паспорт для виїзду за кордон і з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України, від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду чи іншого органу (посадової особи).

Судом встановлено, що постановою Ратнівського районного суду від 12 грудня 2013 року, ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП з накладенням на нього адміністратиного стягнення у виді штрафу у розмірі 2550 грн.

Цією постановою розяснено, що у разі несплати штрафу правопорушником у добровільному порядку не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови у порядку примусового виконання на підставі ч.2 ст.308 КУпАП стягується штраф у подвійному розмірі 5100 грн.

По даній постанові суду постановою головного державного виконавця ВДВС Камінь-Каширського РУЮ ОСОБА_1 від 15 січня 2014 року було відкрито виконавче провадження, яке внесено до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень за №41490353.

Доказів того що боржник має можливість виконувати зобовязання, покладених на нього судовим рішенням, однак ухиляється від виконання такого обовязку (приховує майно, доходи, в тому числі заробіток за межами України), в матеріалах подання відсутні.

Те, що він не перебуває на обліку в Камінь-Каширському районному центрі зайнятості і не отримує допомоги по безробіттю саме по собі ще не є його ухиленням від сплати штрафу у такий спосіб.

Як вбачається з акту державного виконавця від 16 липня 2014 року, боржник взагалі не проживає та не зареєстрований за місцем проживання в Камінь-Каширському районі.

Доказів того, що він проживає на даний час на територію цього району, у матеріалах подання відсутні.

Крім цього, суд за встановлених обставин не вбачає як доцільності, так і ефективності встановлення щодо боржника обмеження у праві виїзду за межі України.

Документів, які б підтверджували намір боржника вибути за межі України з метою невиконання рішення суду, доведення якого (наміру) є обовязковою умовою для встановлення щодо боржника тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, суду не подано.

Застосування таких обмежень, які просить застосувати державний виконавець, може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст.33 Конституції України та ст.313 ЦК України особистого немайного права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування, передчасне і безпідставне обмеження яких є неприпустимим.

Зважаючи на встановлені обставини, керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд

ухвалив :

У задоволенні подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Камінь-Каширського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення у нього паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобовязань за згаданою постановою суду, відмовити за безпіставністю.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Волинської області шляхом подачі апеляційних скарг через Камінь-Каширський районний суд в 5-ти денний строк з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі, однак не були присутніми під час її проголошення в той же строк з дня отримання її копії.

Головуючий:

ОСОБА_3