У х в а л а

і м е н е м у к р а ї н и

19 березня 2015 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі:

Коротуна В.М., Дем'яносова М.В., Штелик С.П.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах Фонду Державного майна України, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до публічного акціонерного товариства «Трест Житлобуд-1», Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, треті особи: Харківська міська рада, регіональне відділення Фонду Державного майна України по Харківській області про визнання дій незаконними, визнання незаконними та скасування розпоряджень, наказів, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, за касаційною скаргою Харківської міської ради на рішення апеляційного суду Харківської області від 10 вересня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2010 року заступник прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах Фонду Державного майна України, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Трест Житлобуд-1» (далі - ПАТ «Трест Житлобуд-1»), Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про визнання дій незаконними, визнання незаконними та скасування розпоряджень, наказів, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що до прокуратури Дзержинського району м. Харкова звернулися мешканці гуртожитку по АДРЕСА_1, щодо перевірки законності його відчуження з державної власності, чим, на думку заявників, порушено їх право на житло. Проведеною перевіркою встановлено, що вказаний гуртожиток був збудований за рахунок коштів соціального розвитку «Державного будівельно-монтажного тресту «Житлобуд-1», знаходився на його балансі, перебував у загальнодержавній власності та знаходився у повному господарському віданні «Державного будівельно-монтажного тресту «Житлобуд-1». Наказом регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 29 липня 1994 року, на підставі плану приватизації, затвердженого розпорядженням регіонального відділення фонду державного майна України у Харківській області № 403-р від 25 липня 1994 року, на базі «Державного будівельно-монтажного тресту «Житлобуд-1» було створено відкрите акціонерне товариство «Житлобуд-1» (далі - ВАТ «Житлобуд-1»). Вказував, що 25 червня 1996 року гуртожиток за вказаною адресою, остаточною вартістю 196 593 781 крб, було передано регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області ВАТ «Житлобуд - 1» за актом приймання-передачі нерухомого майна, яке увійшло до статутного фонду ВАТ «Житлобуд-1» та зареєстровано за ним. Усупереч вимогам нормативних актів було затверджено план приватизації «Державного будівельно-монтажного тресту «Житлобуд-1». Актом оцінки цілісного майнового комплексу «Державний будівельно-монтажний трест «Житлобуд -1» до статутного фонду відкритого акціонерного товариства було віднесено вартість спірного гуртожитку, а тому гуртожиток за зазначеною адресою передавався на оплатній основі та його вартість було включено у вартість майна, яке підлягало приватизації у складі цілісного майнового комплексу. Наказом регіонального відділення Фонду державного майна України у Харківській області від 11 жовтня 1994 року № 806-п були внесені зміни до акту оцінки «Державного будівельно-монтажного тресту «Житлобуд - 1» та плану приватизації, яким змінювалась вартість цілісного майнового комплексу та вартість майна, що підлягає приватизації, але такі зміни не потягли за собою виключення вартості саме спірного гуртожитку із статутного фонду ВАТ «Житлобуд-1», тому скореговані цим наказом вартість цілісного майнового комплексу, вартість майна, що підлягає приватизації та розмір статутного фонду акціонерного товариства є такими, що не відповідають вимогам закону.

Враховуючи вказане, заступник прокурора Дзержинського району м. Харкова просив визнати незаконними дії регіонального відділення Фонду державного майна України в Харківській області із передачі до статутного фонду ВАТ «Житлобуд-1» гуртожитку за зазначеною адресою, визнати незаконним з моменту його прийняття та скасувати розпорядження регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, яким затверджено акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу «Державний будівельно-монтажний трест «Житлобуд-1» (далі - ДБМТ «Житлобуд-1»), у частині включення до вартості цілісного майнового комплексу та у частині включення до статутного фонду ВАТ «Житлобуд-1» вартості гуртожитку по АДРЕСА_1, визнати незаконним з моменту його прийняття та скасувати розпорядження регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 403-р від 25 липня 1994 року щодо затвердження плану приватизації цілісного майнового комплексу «Державний будівельно-монтажний трест «Житлобуд-1» у частині передання гуртожитку по АДРЕСА_1 на платній основі та включення його вартості до вартості майна, що підлягає приватизації (розділ VII), а також у частині визначення вартості цілісного майнового комплексу «Державний будівельно-монтажний трест «Житлобуд-1» (розділ II) та у частині вартості статутного фонду відкритого акціонерного товариства, що створюється на базі Харківського державного будівельно-монтажного тресту «Житлобуд-1» (п. 1.2 розділу ІV), визнати незаконним з моменту його прийняття та скасувати наказ регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 80б-п від 11 жовтня 1994 року «Про внесення змін до акту оцінки та плану приватизації будівельно-монтажного тресту «Житлобуд-1» у частині встановлення вартості цілісного майнового комплексу, вартості майна, що підлягає приватизації, встановлення розміру статутного фонду відкритого акціонерного товариства з урахуванням вартості гуртожитку за вказаною адресою, визнати незаконними дії регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області з передачі ВАТ «Житлобуд-1» гуртожитку за зазначеною адресою за актом приймання-передачі нерухомого майна, що увійшло до статутного фонду ВАТ «Житлобуд-1» від 25 червня 1996 року, скасувати державну реєстрацію права власності ВАТ «Трест Житлобуд-1» на будівлю літ. «А-5» (гуртожиток), розташовану по АДРЕСА_1, та зобов'язати реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції внести відповідні зміни до реєстру прав власності на нерухоме майно, поновити становище, яке існувало до порушення, шляхом виключення із статутного фонду ВАТ «Трест Житлобуд-1» вартості гуртожитку по АДРЕСА_1, повернути гуртожиток по АДРЕСА_1 у власність держави в особі регіонального відділення Фонду державного майна України у Харківській області та зобов'язати реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції зареєструвати право власності на гуртожиток, розташований по АДРЕСА_1 за державою у особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, стягнути з ВАТ «Трест Житлобуд-1» та Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції в солідарному порядку на користь держави судовий збір у розмірі 51 грн та витрати на інформаційно-технічне забезпечення у розмірі 120 грн.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 23 липня 2013 року, позов заступника прокурора Дзержинського району м. Харкова задоволено.

Визнано незаконними дії регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області із передачі до статутного фонду ВАТ «Житлобуд-1» гуртожитку по АДРЕСА_1.

Визнано незаконним з моменту його прийняття та скасовано розпорядження регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, яким затверджено акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу «Державний будівельно-монтажний трест «Житлобуд-1», у частині включення до вартості цілісного майнового комплексу та у частині включення до статутного фонду ВАТ «Житлобуд-1» вартості гуртожитку по АДРЕСА_1.

Визнано незаконним з моменту його прийняття та скасовано розпорядження регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 403 - р від 25 липня 1994 року щодо затвердження плану приватизації цілісного майнового комплексу «Державний будівельно-монтажний трест «Житлобуд-1» у частині передання гуртожитку по АДРЕСА_1 на платній основі та включення його вартості до вартості майна, що підлягає приватизації (розділ VII), а також у частині визначення вартості цілісного майнового комплексу «Державний будівельно-монтажний трест «Житлобуд-1» (розділ II) та у частині вартості статутного фонду відкритого акціонерного товариства, що створюється на базі Харківського державного будівельно-монтажного тресту «Житлобуд-1» (п. 1.2 розділу ІV).

Визнано незаконним з моменту його прийняття та скасовано наказ регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 80 б-п від 11 жовтня 1994 року «Про внесення змін до акту оцінки та плану приватизації будівельно-монтажного тресту «Житлобуд-1» у частині встановлення вартості цілісного майнового комплексу, вартості майна, що підлягає приватизації, встановлення розміру статутного фонду відкритого акціонерного товариства з урахуванням вартості гуртожитку по АДРЕСА_1.

Визнано незаконними дії регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області з передачі ВАТ «Житлобуд-1» гуртожитку по АДРЕСА_1 за актом приймання-передачі нерухомого майна, що увійшло до статутного фонду ВАТ «Житлобуд-1» від 25 червня 1996 року.

Скасовано державну реєстрацію права власності ВАТ «Трест Житлобуд-1» на будівлю літ. «А-5» (гуртожиток), розташовану по АДРЕСА_1 та зобов'язано Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції внести відповідні зміни до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Поновлено становище, яке існувало до порушення, шляхом виключення із статутного фонду ВАТ «Трест Житлобуд-1» вартості гуртожитку по АДРЕСА_1, повернення гуртожитку по АДРЕСА_1 у власність держави у особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області та зобов'язано Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції зареєструвати право власності на гуртожиток, розташований по АДРЕСА_1 за державою у особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Рішенням апеляційного суду Харківської області від 10 вересня 2014 року, рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі Харківська міська рада просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню.

Згідно з частиною 2 статті 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Встановлено й це вбачається з матеріалів справи, що оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Зокрема, докази та обставини, на які посилається заявник, були предметом дослідження апеляційного суду і при їх дослідженні та встановленні судом дотримані норми процесуального та матеріального права.

Суд апеляційної інстанції на підставі доказів, поданих сторонами, що належним чином оцінені, дійшов вірного висновку щодо недоведеності позовних вимог.

Наведені в касаційній скарзі доводи висновків суду апеляційної інстанції не спростовують.

Керуючись ч.2 ст. 332, ст. 336 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Харківської міської ради відхилити.

Рішення апеляційного суду Харківської області від 10 вересня 2014 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів:

В.М. Коротун М.В. Дем'яносов С.П. Штелик