ЛИСИЧАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
12.03.15року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді Горбатенко О.В.,
при секретарі Сажиній Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа - орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа - орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, в якому вказано, що позивачка перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Кіровського міського суду Луганської області від 10 жовтня 2011 року розірвано. З відповідачем сторони мають спільну дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина проживає разом з позивачкою та знаходиться на її утриманні. З часу розірвання шлюбу відповідач участі у вихованні дитини не бере, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надає, за позивачем існує заборгованість по сплаті аліментів. Відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виїзд малолітньої дитини за кордон для відпочинку та оздоровлення останньої. Дитина часто хворіє застудними захворюваннями, для лікування та профілактики яких, за рекомендаціями лікарів, необхідне періодичне перебування дитини в оздоровчих установах чи таборах, розташованих у хвойних лісах. Сестра позивачки має постійне місце проживання в Російській Федерації в м. Яхрома та запропонувала прийняти до себе дитину та влаштувати її до дитячого оздоровчого літнього табору, що знаходиться в м. Яхрома Московської області, але відповідач безпідставно не надає згоди на виїзд дитини за межі України.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, до суду подала письмову заяву, у якій зазначила, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Просила суд розглядати справу без її участі.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Позивачка та представни третьої особи не заперечували проти розгляду справи за відсутності відповідача.
Представник третьої особи Гончарова Н.М. у судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву, в якій просила справу розглядати без її участі, не заперечувала проти позову.
У зв'язку з наведеним, суд вважає за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього.
Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.
В судовому засіданні встановлено, що згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 25 лютого 2009 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровського міського управління юстиції Луганської області, ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, про що зроблено актовий запис № 37. Батьком дитини записаний - ОСОБА_2, матір'ю - ОСОБА_1 /а.с.7/.
Згідно з рішенням Кіровського міського суду Луганської області від 10 жовтня 2011 року, шлюб зареєстрований між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, 20 вересня 2008 року відділом РАЦС Кіровського міського управління юстиції Луганської області, актовий запис № 158, розірвано.
Відповідно до свідоцтва про шлюб, вбачається, що ОСОБА_1 уклала 17 грудня 2011 року шлюб з ОСОБА_6, про що зроблено актовий запис № 180 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського міського управління юстиції у Луганській області. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - ОСОБА_1 /а.с.11/.
Згідно з довідкою № 924006365 від 30 січня 2015 року, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради, ОСОБА_1, що мешкає за адресою АДРЕСА_1, та на її утриманні знаходиться ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, та враховуючи, що тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон відповідає її інтересам, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа - орган опіки та піклування Лисичанської міської ради підлягає задоволенню.
Керуючись ст.33 Конституції України, ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст. 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа - орган опіки та піклування Лисичанської міської ради задовольнити.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, дозвіл на виготовлення та оформлення проїзних документів для виїзду за межі України неповнолітньої доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Надати дозвіл на виїзд за межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, без нотаріально посвідченої згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 до Російської Федерації у місто Яхрома з моменту набрання рішенням суду законної сили до 30 травня 2015 року.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному суді Луганської області через Лисичанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя О.В.Горбатенко