Справа № 149/334/14-ц
Номер рядка звіту 56
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у
справі

08.02.2014 року
м. Хмільник

Суддя Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області Олійник І.В.
перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Хмільницької міської ради
(відповідач 1), виконавчого комітету
Хмільницької міської ради (відповідач
2) про визнання протиправним та
скасування рішення, визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

07.02.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Хмільницької міської ради
(відповідач 1), виконавчого комітету
Хмільницької міської ради (відповідач
2) про визнання протиправним та
скасування рішення, визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити дії.

Перевіривши матеріали позовної заяви,
дійшов висновку про наявність підстав
для відмови у відкритті провадження,
враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Як видно з позовної заяви та доданих
матеріалів предметом позову є
правомірність рішення 31 сесії
Хмільницької міської ради № 884 від
25.10.2012 року, яке позивач просить визнати
протиправним та скасувати. Також
позивач просить визнати протиправною
бездіяльність виконавчого комітету
Хмільницької міської ради та
зобов'язати вчинити певні дії.

При цьому з даним позовом позивач
звертається в порядку цивільного
судочинства та посилається на норми
ЦПК України.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їх посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України спори фізичних та
юридичних осіб із суб'єктами владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності відносяться до
компетенції адміністративних судів і
розглядаються за правилами Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно з пунктом 7 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України суб'єкт владних
повноважень - це орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їх
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Таким чином позивач оскаржує рішення,
бездіяльність органу місцевого
самоврядування, який у спірних
правовідносинах діє як суб'єкт владних
повноважень. З огляду на викладене,
спір має розглядатись в порядку
адміністративного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо заява не підлягає розгляду
в судах у порядку цивільного
судочинства.

У відповідності до ч. 6 ст. 122 ЦПК
України, ухвала про відмову у відкритті
провадження у справі повинна бути
невідкладно надіслана позивачеві
разом із заявою та всіма доданими до
неї документами.

З огляду на викладене, наявні підстави
для відмови у відкритті провадження.

Керуючись ст. ст. 15, 122, 209, 294 ЦПК України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовною заявою ОСОБА_1 до
Хмільницької міської ради (відповідач
1), виконавчого комітету Хмільницької
міської ради (відповідач 2) про визнання
протиправним та скасування рішення,
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалу суду разом із позовною заявою та
всіма доданими до неї документами
надіслати позивачу.

Відповідно до ч. 7 ст. 122 ЦПК України,
відмова у відкритті провадження у
справі перешкоджає повторному
зверненню до суду з таким самим
позовом.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду Вінницької області
через Хмільницький міськрайонний суд
Вінницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання її копії.

Суддя
Олійник І. В.