Придніпровський районний суд
справи 711/312/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

04 лютого 2014 року Придніпровський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді -
Степаненко О.М.

при секретарі - Проценко
Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
"Придніпровська служба утримання
будинків" Черкаської міської ради про
зобов'язання здійснити перерахунок
коштів по сплаті житлово-комунальних
послуг та зарахувати зайво нараховані
кошти в рахунок погашення
заборгованості за послуги з утримання
будинків, споруд та прибудинкової
території, зобов»язання зарахувати
зайво нараховані кошти в рахунок
погашення заборгованості за послугу з
утримання будинків, споруд та при
будинкової території на особовий
рахунок позивача,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з
позовом до КП "Придніпровська служба
утримання будинків" Черкаської міської
ради про зобов'язання здійснити
перерахунок коштів по сплаті
житлово-комунальних послуг та
зарахувати зайво нараховані кошти в
рахунок погашення заборгованості за
послуги з утримання будинків, споруд та
прибудинкової території зобов»язання,
зарахувати зайво нараховані кошти в
рахунок погашення заборгованості за
послугу з утримання будинків, споруд та
прибудинкової території на особовий
рахунок позивача.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 15.06.2009, яка
залишена без зміни ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 03.02.2011 визнане незаконним та
скасоване рішення №1747 від 25.11.2008. Таким
чином, рішення Черкаського окружного
адміністративного суду від 15.06.2009
набрало законної сили з 03.02.2011 і є
чинним по сьогодні. Відповідач КП
«Придніпровська служба утримання
будинків» Черкаської міської ради
зобов'язаний був нараховувати плату за
утримання будинків та прибудинкових
територій відповідно до діючих
тарифів. Проте нехтуючи вимоги закону,
не лише не провели перерахунок зайво
нарахованих коштів, а і продовжували
нараховувати кошти відповідно до
неіснуючого рішення виконкому
Черкаської міської ради.

Просить суд задовольнити позовні
вимоги з підстав, викладених в позові.

В судове засідання позивач не з»явився,
надав заяву про розгляд справи без його
участі, просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, причину неявки суду не
повідомив, хоча був завчасно
проінформований про день, час та місце
розгляду справи, а тому суд, на підставі
ст.ст. 224, 225 ЦПК України, ухвалив про
заочний розгляд справи на підставі
наявних в справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов підлягає до
частикового задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач проживає в АДРЕСА_1, отримує
послуги з утримання будинку та
прибудинкової території, оплату за які
здійснює КП «Придніпровська служба
утримання будинків» Черкаської
міської ради.

25.11.2008 виконавчим комітетом Черкаської
міської ради було прийняте рішення
№1747, яким збільшені тарифи на оплату
послуг з утримання будинків та
прибудинкових територій порівняно з
раніше діючими за рішенням №1473 від
16.10.2007.

03.03.2009 виконавчим комітетом Черкаської
міської ради ухвалено рішення №239 "Про
внесення змін до рішення №1747 від
25.11.2008", яким викладений у новій
редакції додаток 3, про встановлення
вартість житлово-комунальної послуги з
утримання будинків та прибудинкових
територій.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 15.06.2009
визнане незаконним та скасоване
рішення виконавчого комітету
Черкаської міської ради №1747 від 25.11.2008
"Про встановлення вартості
житлово-комунальної послуги утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій".

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.02.2011
апеляційну скаргу виконавчого
комітету Черкаської міської ради
залишено без задоволення, а постанова
від 15.06.2009 залишена без змін та набрала
законної сили. Судом встановлено, що
внесення змін до оскаржуваного про
зменшення тарифів не підтверджує
обгрунтованості підвищення тарифів
оскаржуваним рішенням, а лише
приводить їх у відповідність до Закону
"Про житлово-комунальні послуги".

Відповідно до ст.61 ЦПК України
обставини, встановлені судовим
рішенням у адміністративній справі,
яке набрало законної сили, не
доказуються при розгляді інших справ, у
яких беруть участь ті самі особи або
особа, щодо якої встановлено ці
обставини.

Згідно зі ст. 68 ЖК України наймач
зобов'язаний своєчасно вносити
квартирну плату та плату за комунальні
послуги.

Відповідно до ч.2 ст.14 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги"
ціни/тарифи на комунальні послуги та
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій формуються
і затверджуються центральними
органами виконавчої влади,
національними комісіями, що здійснюють
державне регулювання у відповідних
сферах, та органами місцевого
самоврядування відповідно до їхніх
повноважень, визначених законом.

Згідно ст.77 Закону України "Про місцеве
самоврядування" спори про поновлення
порушених прав юридичних і фізичних
осіб, що виникають в результаті рішень,
дій чи бездіяльності органів або
посадових осіб місцевого
самоврядування, вирішуються в судовому
порядку.

Відповідно до ст.21, 22 Закону України
"Про захист прав споживачів"
вважається, що для цілей застосування
цього Закону та пов'язаного з ним
законодавства про захист прав
споживачів права споживача вважаються
в будь-якому разі порушеними, якщо ціну
продукції (вартість послуги) визначено
неналежним чином. Захист прав
споживачів, передбачених
законодавством, здійснюється судом.

Не відповідний закону, тобто
протиправний, акт органу місцевого
самоврядування, не породжує правових
наслідків від моменту його прийняття,
оскільки цивільні права та обов'язки
виникають з дій, рішень, які
відповідають законодавству (ст.11 ЦПК
України).

Судові рішення, які набрали законної
сили, є обов'язковими до виконання.

За таких обставин суд вважає
обґрунтованими доводи позивача про
відсутність правових підстав для
нарахування позивачу вартості
житлово-комунальної послуги за даний
період за тарифами на підставі
визнаного незаконним рішення №1747 від
25.11.2008 із змінами до нього рішенням №239
від 03.03.2009, внаслідок незаконно
встановленої вартості даної послуги
порушені права позивача як споживача
послуг з утримання будинку та
прибудинкової послуги, а тому
приймаючи до уваги, що відповідачем
відмовлено у здійсненні перерахунку
зайво сплачених коштів, виникає
необхідність у зобов»язанні
відповідача здійснити перерахунок
відповідних коштів.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги" розмір
плати за комунальні послуги
розраховується виходячи з розміру
затверджених цін/тарифів та показань
засобів обліку або за нормами,
затвердженими в установленому порядку.

Оскільки постановою від 15.06.2009 рішення
№1747 від 25.11.2008, до якого були внесені
зміни рішення №239 від 03.03.2009, визнане
незаконним та скасоване, вказане
рішення не створює жодних правових
наслідків для позивача та не має
правових підстав для застосовування
відповідачем при встановленні
позивачу ціни на послуги з утримання
будинків та прибудинкової території з
моменту введення в дію затвердженим
ним тарифів з 01.12.2008 та до 01.04.2011, коли
були введені тарифи рішенням 30.03.2011.

А тому до задоволення підлягає вимога
позивача щодо зобов'язання відповідача
КП "Придніпровська служба утримання
будинків" Черкаської міської ради
зробити перерахунок коштів по сплаті
за житлово-комунальні послуги, які були
надані в період з 01.12.2008 по 01.04.2011 по
тарифам згідно рішення виконавчого
комітету Черкаської міської ради від
16.10.2007 №1473 «Про встановлення вартості
житлово-комунальних послуг з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
теритоторій».

Також суд вважає, що у задоволенні
позовних вимог щодо зарахування зайво
нарахованих коштів в рахунок погашення
заборгованості за послугу з утримання
будинків, споруд та при будинкової
території на особовий рахунок позивача
необхідно відмовити, приймаючи до
уваги, що позивач не довів наявність
спору в даних правовідносинах.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з КП
"Придніпровська служба утримання
будинків" Черкаської міської ради
необхідно стягнути на користь держави
судовий збір в сумі 243,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 68 ЖК, ст.ст. 11, 16, 203, 215 ЦК України,
Законами "Про житлово-комунальні
послуги", "Про захист прав споживачів",
"Про місцеве самоврядування в України",
ст.ст. 10,11, 88, 130, 174,

209, 212, 214-215, 224-233 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов задоволити частково.

Зобов'язати комунальне
підприємство "Придніпровська служба
утримання будинків" Черкаської міської
ради зробити перерахунок коштів по
сплаті за житлово-комунальні послуги,
які були надані в період з 01 грудня 2008
року по 01.04.2011 року по тарифам згідно
рішення виконавчого комітету
Черкаської міської ради від 16 жовтня 2007
року №1473 «Про встановлення вартості
житлово-комунальних послуг з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
теритоторій» ОСОБА_1 по квартирі
АДРЕСА_1.

Стягнути з Комунального підприємства
"Придніпровська служба утримання
будинків" Черкаської міської ради на
користь держави судовий збір в сумі 243,60
грн.

Заява про перегляд заочного рішення
може бути подано відповідачем протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Черкаської області через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення.

Головуючий О. М. Степаненко