Справа № 697/29/14-ц
№ пров. 6/697/4/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2014 р.
м. Канів

Канівський міськрайонний суд
Черкаської області

у складі: головуючого - судді Дубенець
М.І.

при секретарі - Захарченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 02.06.2010 року
,-

В С Т А
Н О В И В :

Рішенням Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 02.06.2010 року
позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Канівському районі про
зобовязання відповідача провести
перерахунок пенсії по інвалідності і
виплачувати її з 01.11.2008 року відповідно
до ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», виходячи з розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, і
визначається на момент виплати пенсії-
задоволено частково. Визнано
протиправними дії дії Управління
Пенсійного фонду України в Канівському
районі про відмову ОСОБА_1 у
перерахуванні пенсії по інвалідності
та додаткової пенсії у відповідності
до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи», та доплати до пенсії
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту». Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Канівському районі перерахувати
ОСОБА_1 пенсію по інвалідності та
додаткову пенсію відповідно до ст.ст.50,
54, 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи»: пенсію по інвалідності у
відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в розмірі
шести мінімальних пенсій за віком за
період з 01.11.2008р. по 31.12.2008р. з 01.01.2009р. по
31.05.2010р., додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров"ю відповідно до ст.50
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком за період з 01.11.2008р. по
31.12.2008р. з 01.01.2009р. по 31.05.2010р., та доплати
до пенсії за вищевказаний період
відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» в розмірі 30 %
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, за
виключенням отриманих раніше
коштів.Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в Канівському
районі проводити виплату пенсії в
розмірі шести мінімальних пенсій,
відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи», виплату
додаткової пенсії в розмірі 50 %
мінімальної пенсії, відповідно до ст. 50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи», та доплату до пенсії
відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» в розмірі 30 %
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Рішення Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 02.06.2010 року
було оскаржено в апеляційному порядку,
ухвалою Апеляційного суду Черкаської
області від 30.03.2011року. (а.с. 42-43 )
залишено без змін, а тому набрало
законної сили.

13 січня 2014 р. позивач ОСОБА_1 звернувся
до суду з заявою, в якій просить змінити
спосіб і порядок виконання постанови
суду шляхом винесення рішення про
стягнення суми перерахунку виходячи із
встановленого законом мінімального
розміру пенсії за віком станом на час
виплати за період з 01.01.2012р. в сумі 135791,50
грн., оскільки судове рішення
зобов'язального характеру тривалий час
не виконується, чим порушуються
конституційні права стягувача.

Позивач - заявник ОСОБА_1 у судовому
засіданні заяву підтримав та просив її
задоволити.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в м. Каневі та
Канівському районі - Туливітер І.Г. у
судовому засіданні заяву не підтримала
та просить в задоволенні відмовити в
зв'язку з виконанням рішення суду.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання судові
рішень», держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно із с. 373 ЦПК України, за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо), за
заявою державного виконавця або за
заявою сторони , суд який видав
виконавчий лист, розглядає питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

У судовому засіданні встановлено, що на
виконання рішення Канівського
міськрайонного суду Черкаської
області від 06.02.2010 року Управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі здійснило позивачу
перерахунок пенсії в сумі 25330,20 грн.,
здійснена виплата в серпні 2011 р.
(а.с.65-66). З 01.03.2011р. ОСОБА_1 пенсія
виплачувалась в розмірі 5150 ,00 грн.

З 01.11.2011р. пенсія виплачувалася
відповідно до постанови №745 'Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету", якою було
визначено розмір виплат, передбачених
законами, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету, ця
постанова діяла до 31.12.2011р.

На зміну постанови №745 Кабінетом
Міністрів України була прийнята
постанова № 1210 від 23 листопада 2011р. "Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" яка набрала
чинності з 01.01.2012р. Пунктом 11 цієї
постанови затверджено мінімальний
розмір пенсії інвалідів щодо яких
встановлено причинний зв"язок
інвалідності з ліквідацією наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, для 3
групи інвалідності з 01 січня 2012р. - 145 %
прожиткового мінімуму, для осіб, які
виратили працездатність.

Також, пунктом 13 Постанови №1210
затверджено розмір щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров"ю, відповідно до ст.50 Закону
Украй "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильськ катастрофи", інвалідам 3
гр., щодо яких встановлено причинний
зв"язок інвалідності з ліквідацією
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, додаткова пенсія виплачується
01.01.2012р. у розмірі 30% від прожиткового
мінімуму.

Пунктом 10 Постанови №1210 затверджено
механізм обчислення пенсій і
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, відповідно
до статей 5- 57 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постражда: внаслідок Чорнобильської
катастрофи" ( 796-12 ). Пенсії за бажанням
осіб можу призначатися виходячи із
заробітної плати, одержаної за роботу в
зоні відчуження 1986-1990 роках, у розмірі
відшкодування фактичних збитків.

За таких обставин, враховуючи, що
відповідачем здійснено перерахунок
пенсії ОСОБА_1 та виплата коштів за
судовим рішенням від 02.06.2010р., суд не
знаходить підстави для зміни способу і
порядку виконання судового рішення
шляхом стягнення з боржника коштів у
сумі 135791,50 грн., оскільки у суду
відсутні дані про таку заборгованість.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 373
ЦПК України, суд,-

УХВАЛА :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 02.06.2010 року
- відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена до
Черкаського апеляційного суду шляхом
подачі апеляційної скарги через суд
першої інстанції. Апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня її
проголошення

Головуючий
М . І . Дубенець