Провадження №2/761/631/2014
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29 січня 2014 року Шевченківський райсуд
міста Києва в складі:

головуючого-судді Малинникова О.Ф.

при секретарях - Бєловій О.І.,
Данилевській Е.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві цивільну справу за
позовом Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Сквирському
районі Київської області до
Територіального управління
Держгірпромнагляду по Київській
області та м. Києву про скасування акту
спеціального розслідування нещасного
випадку форми Н-5, акту про нещасний
випадок форми Н-1, -

в с т а н о в и в :

У червні 2013 року до суду надійшла
позовна заява Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Сквирському
районі Київської області до
Територіального управління
Держгірпромнагляду по Київській
області про скасування акту
розслідування нещасного випадку по
формі Н-5, акту про нещасний випадок за
формою Н-1.

Позивач зазначив, що 15 січня 2012 року о 9
год. тракторист ОСОБА_1 отримав
розпорядження від головного механіка
ТОВ «Оріховецьке» на
розгортання екскаватором буртів
органічних добрив на полі. Однак, у цей
день до тракторної бригади ні
тракторист, ні екскаватор не
повернулись. Після розшуків протягом
декількох днів тракториста не було
знайдено. Його тіло знайшли о 12 год. 50
хв. на полі № 4, про це було повідомлено
в органи міліції. У процесі
розслідування встановлено, що стався
нещасний випадок, внаслідок численних
травм завданих ОСОБА_1 дією тупого
предмету із значною силою у швидкій
послідовності одне за одним, вірогідно
наїзду колесом транспортного засобу.
Згідно із висновком експерта у крові
загиблого виявлено 2,91% етилового
спирту, що відповідає стану сильного
алкогольного сп'яніння та зниженням
больової чутливості до повної
анестезії, можливий смертельний
наслідок.

За наслідками спеціального
розслідування нещасного випадку
складені акти Н-5 та Н-1. Посилаючись на
те, що нещасний випадок з трактористом
ТОВ «Оріховецьке» ОСОБА_1 не пов'язаний
з виробництвом, позивач просив визнати
недійсними та скасувати зазначені
акти.

Позивач зазначив, що встановити
об'єктивні обставини події не є
можливим, оскільки відсутні свідки. На
час проведення розслідування, на запит
голови комісії, конкретної відповіді
від слідчих органів, щодо обставин та
причин, які призвели до нещасного
випадку та факту можливого травмування
ОСОБА_1 іншою особою з необережності та
особистих мотивів, не надходило. Із
зібраних матеріалів, експертних
висновків, наслідків розслідування
можна зробити висновок, що встановлені
обставини свідчать про те, що нещасний
випадок не пов'язаний з виробничим
процесом та до того ж стався внаслідок
сильного сп'яніння потерпілого, що
відповідно до п.16 Порядку
розслідування та ведення обліку
нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві (
НПАОП 0.00-6.02-04) затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 25
серпня 2004 р. № 1112.

Тому позивач просив задовольнити
позовні вимоги про скасування Акту
спеціального розслідування нещасного
випадку із смертельним наслідком, що
стався 15 січня 2012 року за формою Н-5 та
Акту про нещасний випадок, пов'язаний з
виробництвом, за формою Н-1 від
15 березня 2012 року.

У письмових запереченнях представник
відповідача, посилаючись на обставини,
встановлені при проведенні
спеціального розслідування нещасного
випадку, довідки та висновки експертів
на підставі судово-медичного
дослідження, порушення кримінальної
справи по факту, просив відмовити у
позові, вважає обґрунтованими та
правомірними оспорені позивачем акти.
У відповідності до Акту Н-1 п. 6 вид події
- наїзд транспортних засобів на
потерпілого та п. 7 основна причина
нещасного випадку - незадовільний
технічний стан транспортного засобу.
Згідно із підпунктом 1 п. 15 «Порядку
проведення розслідування та ведення
обліку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві»
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 30.11.2011 р. № 1232
- виконання потерпілим трудових
обов'язків за режимом роботи
підприємства, даний нещасний випадок
вважається пов'язаним із виробництвом.

У судовому засіданні представники
позивача підтримали позовні вимоги з
підстав, викладених у позовній заяві, з
посиланням на обґрунтування позовних
вимог та долучені докази, а також на
пояснення сторін та інші матеріали
справи.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечив проти позовних
вимог з посиланням на доводи, викладені
у письмових запереченнях, які
підтверджені матеріалами справи.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, вважає у позові слід
відмовити.

З позовною заявою до суду звернувся
начальник Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Сквирському
районі Київської області до
Територіального управління
Держгірпромнагляду по Київській
області про скасування акту
розслідування нещасного випадку по
формі Н-5 та акту про нещасний випадок
за формою Н-1.

Як зазначено у поясненнях
представника Територіального
управління Держгірпромнагляду по
Київській області та м. Києву
розслідуванням факту смерті ОСОБА_1
встановлені наступні обставини.

ОСОБА_1 був прийнятий тимчасово на
роботу трактористом за Наказом № 92К
від 03.11.2011 року. На підставі Наказу №100
від 14.11.2011 року робочий день було
встановлено з 8 год. до 14 год. без
перерви на обід.

15.01.2012 р. о 09 год. ранку тракторист
ОСОБА_1 отримав розпорядження від
головного механіка ТОВ «Оріховецьке»
ОСОБА_2 на розгортання буртів
органічних добрив в полі №4. Як пояснив
ОСОБА_2 виїхав на поле № 4 близько 12 год.
для проведення контролю роботи
тракториста ОСОБА_1, після чого
повернувся в господарство з поля
близько 12 год. 50 хв. Того ж дня ОСОБА_1 не
повернувся у бригаду. Близько 22 год.
ОСОБА_2 зателефонував черговому
пожежно-сторожової служби ОСОБА_3 та
повідомив, що ОСОБА_1 не повернувся у
бригаду. Для пошуку екскаватора, він
направився на поле №4, по дорозі заїхав
додому ОСОБА_1 і впевнившись у
відсутності екскаватора, поїхав на
поле. За його поясненнями близько 23 год.
під освітлення фар автомобіля, був
знайдений екскаватор з непрацюючим
двигуном та закритими дверима кабіни.
ОСОБА_1 поблизу не було. Проведенням
пошуку 16 та 17 січня 2011 року по родичах
та знайомих ОСОБА_1 не знайшли. Рошуком
проведений створеною бригадою 18 січня
2011 року знайдено під час огляду поля №4
тіло тракториста ОСОБА_1 на відстані 50
метрів від місця знаходження
екскаватора.

Для встановлення обставин та причини
нещасного випадку зі смертельним
наслідком, який стався з працівником
ТОВ «Оріховецьке», ОСОБА_1 - головою
спеціальної комісії було направлено
запити до Сквирського районного
відділення Київського обласного бюро
судово-медичної експертизи, Слідчого
відділу Сквирського ГУ МВС України в
Київській області та Відділу
розслідування ДТП слідчого управління
ГУ МВС України в Київській області та
проведені інші необхідні дії для
встановлення обставин смерті
тракториста ОСОБА_1

Відповідно до підпункту 1 п. 15 «Порядку
проведення розслідування та ведення
обліку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві»
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 30.11.2011 р. № 1232 -
виконання потерпілим трудових
обов'язків за режимом роботи
підприємства, даний нещасний випадок
визнано пов'язаним із виробництвом. На
підставі встановлених обставин
комісією із спеціального
розслідування нещасного випадку,
призначеною наказом Територіального
управління Держгірпромнагляду України
у Київській області та м. Києву від 20
січня 2012 р. № 8-Р складено Акт
спеціального розслідування нещасного
випадку із смертельним наслідком, що
стався 15 січня 2012 року за формою Н-5 та
Акт про нещасний випадок, пов'язаний з
виробництвом, за формою Н-1 від 15
березня 2012 року.

Оспорюючи зазначені акти, позивач
посилаючись на викладені у позовній
заяві обставини справи щодо
зазначеного випадку, вважає такими, що
не відповідають законодавству Акт
спеціального розслідування нещасного
випадку із смертельним наслідком, що
стався 15 січня 2012 року за формою Н-5 та
Акту про нещасний випадок, пов'язаний з
виробництвом, за формою Н-1 від 15
березня 2012 року, обґрунтувавши вимоги
відсутністю підстав для їх складання,
посилаючись, зокрема на такі висновки
позивача.

Смерть тракториста ОСОБА_1 настала
ІНФОРМАЦІЯ_1 року, а тіло знайдено 18.01.2012
року о 12 год. 50 хвилин. Із наведених
довідок можна зробити висновок, що
можливо смерть потерпілого наступила
від алкогольного отруєння, а потім тіло
тракториста переїхав невідомий
транспортний засіб. Можливо причиною
смерті ОСОБА_1 є невстановлена слідчими
органами друга особа, яка здійснила
наїзд на потерпілого невідомим
транспортним засобом. Крім того,
основною причиною нещасного випадку,
який стався з ОСОБА_1, може бути
перебування потерпілого на робочому
місці у стані сильного алкогольного
сп'яніння, що призвело до втрати
контролю над ситуацією. Отже,
обставини, що підтверджують наявність
небезпечного виробничого фактора чи
середовища відсутні. Трудові обов'язки
під час настання нещасного випадку,
внаслідок якого настала смерть,
потерпілий не виконував та, враховуючи
його фізичний стан сильного
алкогольного сп'яніння , не міг
виконувати.

Досліджуючи матеріали справи та
оцінюючи зібрані докази у їх
сукупності, суд виходив із таких
обставин.

Захист прав, свобод та інтересів
працівників усіх підприємств,
установ, організацій незалежно від
форм власності, виду діяльності і
галузевої належності, а також осіб, які
працюють за трудовим договором з
фізичними особами, здійснюється у
спосіб, визначений законами України.

Відповідно до частини 6 статті 13
Закону України "Про
агальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" факт нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання
розслідується в порядку,
затвердженому Кабінетом Міністрів
України, відповідно до Закону України
"Про охорону праці".

Порядок розслідування та ведення
обліку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на
виробництві був затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1112 від 25.08.2004 року.

Однак, Постановою Кабінету Міністрів
України від 30 листопада 2011 р. № 1232
«Деякі питання розслідування та обліку
нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві» (
Із змінами, внесеними згідно з
Постановами КМ N 829 ( 829-2012-п ) від 05.09.2012 N 68
( 868-2012-п ) від 19.09.2012 затверджено Порядок
проведення розслідування та ведення
обліку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві.

Також у п.2 Постанови надано право
роз'яснювати вимоги Порядку,
затвердженого цією постановою
Державній службі гірничого нагляду та
промислової безпеки щодо
розслідування та обліку нещасних
випадків і аварій на виробництві; п.3
визнано такими, що втратили чинність,
постанови Кабінету Міністрів України
згідно з переліком, що додається.
Згідно із п.4 постанова набирає
чинності з 1 січня 2012 року.

Як вбачається із матеріалів справи
відповідно до висновку у Акті
судово-медичного дослідження №9 від
18.01.2012 р. зазначено, що смерть ОСОБА_1
наступила внаслідок тупої, поєднаної
травми голови, грудної клітки, живота,
тазу, кінцівок з важким пошкодженням
головного мозку, легень, серця, печінки,
нирок та селезінки (висновок).

Згідно із п. 15. Порядку визначені
обставинами, за яких нещасний випадок
визнається таким, що пов'язаний з
виробництвом, і складається акт за
формою Н-1. У пп. 17 йдеться про одержання
потерпілим травми або інших ушкоджень
внаслідок погіршення стану його
здоров'я, яке сталося під впливом
небезпечного виробничого фактора чи
середовища у процесі виконання ним
трудових (посадових) обов'язків, що
підтверджено медичним висновком.
Оспорюючи акти спеціального
розслідування нещасного випадку,
позивач зазначив про виявлення у тілі
при судово-токсикологічному
дослідженні в крові етилового спирту
2,91%, що є підставою для відмови у
складанні зазначених актів.

У пп. 4 п.16, яким передбачені
обставинами, за яких нещасні випадки
не визнаються такими, що пов'язані з
виробництвом, зокрема йдеться про
алкогольне, токсичне чи наркотичне
сп'яніння, не зумовлене виробничим
процесом, що стало основною причиною
нещасного випадку за відсутності
технічних та організаційних причин
його настання, що підтверджено
відповідним медичним висновком.

Однак такого медичного висновку про те,
що основною причиною нещасного випадку
за відсутності технічних та
організаційних причин його настання,
що підтверджено відповідним медичним
висновком, не було надано.

У витребуваній судом копії Постанови
Слідчого СВ Сквирського РВ ГУ МВС
України у Київській області від 20
травня 2012 року про закриття
кримінальної справи по факту ДТП за
ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.
286 КК України зазначив про можливість
висновку, що під час роботи по
розгортанню буртів органічних добрив у
екскаваторі ЄО-2621 зупинився двигун. З
метою запуску двигуна ОСОБА_1 вийшов із
кабіни та почав запускати двигун за
допомогою пускача за відсутності
електростартера у екскаваторі. Після
запуску пускача почав проводити за
допомогою механічної передачі
обертового моменту пускача - запуск
двигуна при увімкненій передачі, після
чого трактор почав самостійний рух, що
призвело до наїзду на тракториста з
посиланням на місце знаходження тіла
та перебування у нетверезому стані
водія під час намагання запустити
двигун.

У Постанові посилання на оспорені акти
спеціального розслідування нещасного
випадку. Зокрема за змістом п.4 акту Н-5
такі ж причини нещасного випадку
викладені у висновках комісії.

З огляду на вищенаведені обставини, суд
дійшов висновку, що викладені
позивачем обставини у позовній заяві
та основні на них позовні вимоги не
узгоджуються у низці питань з
висновками акту судово-медичного
дослідження № 9 від 14.02.2012 року, у
якому у пп.1-4 вказано причини смерті
ОСОБА_1. У п.6 констатується факт
виявлення етилового спирту у крові яка
може відповідати наявності високої
концентрації алкоголю незадовго до
смерті, постанови слідчих органів про
закриття провадження у кримінальній
справі по факту ДТП.

Натомість висновки, зазначені у
оспорених актах відтворюють ті ж факти,
що викладені у вищенаведених
документах, на підставі яких перш за
все вказано причини нещасного випадку
у незадовільному стані транспортного
засобу, виконанні механізованих робіт
у зимових умовах без відповідно
розроблених вимог безпеки та
невиконання інструкції з охорони
праці.

Таким чином за суд вважає, що викладені
у позовних вимогах доводи не
узгоджуються з п. 4 п.16, яким передбачені
обставинами, за яких нещасні випадки
не визнаються такими, що пов'язані з
виробництвом, зокрем у разі
алкогольного сп'яніння, не зумовленого
виробничим процесом, що стало основною
причиною нещасного випадку за
відсутності технічних та
організаційних причин його настання,
що підтверджено відповідним медичним
висновком.

Отже, у позові Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Сквирському
районі Київської області до
Територіального управління
Держгірпромнагляду по Київській
області та м. Києву про скасування акту
спеціального розслідування нещасного
випадку форми Н-5, акту про нещасний
випадок форми Н-1 слід відмовити.

Тому на підставі ст.ст.3,11,13 ЦК України,
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності",
Закону України "Про охорону праці",
Постанови Кабінету Міністрів України
від 30 листопада 2011 р. № 1232 «Деякі
питання розслідування та обліку
нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві»
та керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 61, 88, 209, 212,
213, 214, 215, 218, 223 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

У позові Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Сквирському
районі Київської області до
Територіального управління
Держгірпромнагляду по Київській
області та м. Києву про скасування акту
спеціального розслідування нещасного
випадку форми Н-5, акту про нещасний
випадок форми Н-1- відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення до Апеляційному суду
міста Києва через Шевченківський
районний суд м. Києва, який ухвалив
оскаржуване рішення.

Суддя:
Малинников О.Ф.