АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 року
м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Чернівецької області у складі:

головуючого Височанської Н. К.

суддів: Литвинюк І.М., Міцнея В.Ф.

секретар:Лисак О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Державного територіально - галузевого
об'єднання «Львівська залізниця» в
особі відокремленого підрозділу
«Івано - Франківська дирекція
залізничних перевезень» до Вижницької
районної державної адміністрації
Чернівецької області, ОСОБА_3, третя
особа без самостійних вимог - відділ
Державного земельного агентства у
Вижницькому районі Чернівецької
області про визнання незаконним та
скасування розпорядження Вижницької
районної державної адміністрації
Чернівецької області №264 від 26 серпня
2003 року, визнання недійсним Державного
акта на право власності на земельну
ділянку серія ЧВ №041026 від 30 вересня 2003
року, скасування реєстрації земельної
ділянки, за апеляційною скаргою
Вижницької районної державної
адміністрації Чернівецької області на
рішення Вижницького районного суду
Чернівецької області від 11 грудня 2013
року, -

В С Т А Н О В И Л А :

В листопаді 2013 року позивач Державне
територіально - галузеве об'єднання
«Львівська залізниця», в особі
відокремленого підрозділу
«Івано-Франківська дирекція
залізничних перевезень» звернувся до
суду з уточненим позовом про
визнання незаконним та скасування
розпорядження Вижницької РДА №264 від
26.08.2003 року, визнання недійсним
Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЧВ №041026
від 30.09.2003 року, скасування
реєстрації земельної ділянки до
відповідачів Вижницької РДА, ОСОБА_3,
третьої особи без самостійних вимог на
стороні відповідачів відділ
Держземагенства у Вижницькому районі.
Посилається на те, що в ході
інвентаризації Приватним
підприємством «Ріга» земель та
виготовлення

№22ц/794/176/14
Головуючий у І
інстанції Кибич І.А. Категорія 45

Суддя-доповідач Височанська Н.К.

державних актів на право постійного
користування земельними ділянками
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Львівська залізниця»
виявлено, що в смузі відведення
Залізниці від км 30+360 м. до км 30+385 м.
перегону Завалля - Вижниця на відстані
14,00 м. від осі колії розташована
земельна ділянка ОСОБА_3, яку остання
отримала у власність згідно
розпорядження Вижницької РДА №264 від
26.08.2003 року і, яка накладається на
земельну ділянку Залізниці загальною
площею 0,0425 га. Згідно «Плана полосы
отвода линии Завалье-Вижница Львовской
ж.д.», розробленого в 1965 році проектною
конторою Південно - Західної залізниці,
ширина смуги відведення на ділянці
перегону Завалля-Вижниця з привязкою
до колії від км. 30+360 м. до км. 30+385 м.
становить 25 м. від осі колії. Відповідно
до норм законодавства, яке існувало при
облаштуванні залізничного полотна та
смуги відведення вимоги щодо
виготовлення та отримання державного
акту не передбачалося, а землі
транспорту вважалися землями
спеціального призначення, які
використовувалися на підставі
особливих положень про ці землі
відповідно до п.п.54,55 Общих начал
землепользования и землеустройства
(Постанова ЦИК СССР 15.12.1928). Крім того,
Залізницею як землекористувачем
сплачується земельний податок за дану
земельну ділянку, проте, всупереч
зазначеному частина земельної ділянки
смуги відведення залізниці була
передана у власність ОСОБА_3, в той
час як згідно затвердженого плану
смуги відведення відстань від
залізничного полотна має становити від
25 м. На підставі розпорядження
Вижницької РДА від 26.08.2003 року ОСОБА_3
було видано державний акт на право
власності на земельну ділянку Серія ЧВ
№041026 від 30.09.2003 року. Вважають
розпорядження Вижницької РДА №264 від
26.08.2003 року та державний акт на право
власності на земельну ділянку Серія
ЧВ №041026 від 30.09.2003 року такими, що
суперечать чинному законодавству та
порушують право Залізниці на
користування наданою їй відповідно до
норм чинного законодавства земельною
ділянкою. Уточнивши позовні вимоги,
просили визнати незаконним та
скасувати розпорядження Вижницької
районної державної адміністрації №264
від 26.08.2003 в частині передачі у приватну
власність ОСОБА_3 земельної ділянки, що
розташована на території Іспаської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області, визнати
недійсним державний акт Серія ЧВ
№041026 від 30.09.2003 року на право власності
на земельну ділянку виданий на ім'я
ОСОБА_3 на підставі розпорядженням
Вижницької РДА №264 від 26.08.2003 року, та
скасувати у Державному земельному
кадастрі реєстрацію земельної ділянки
ОСОБА_3 надану на підставі
розпорядженням Вижницької РДА №264 від
26.08.2003 року та зареєстрованої на
підставі державного акту на право
власності.

Рішенням Вижницького районного суду
Чернівецької області від 11 грудня 2013
року позовні вимоги галузевого
об'єднання «Львівська залізниця», в
особі відокремленого підрозділу
«Івано - Франківська дирекція
залізничних перевезень» задоволені
частково.

Визнано протиправним та скасовано
розпорядження Вижницької районної
державної адміністрації Чернівецької
області №264 від 26 серпня 2003 року в
частині передачі ОСОБА_3 земельної
ділянки у власність площею 0,0425 га., що
розташована на території Іспаської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області.

Визнано недійсним державний акт серії
ЧВ №041026 від 30 вересня 2003 року виданий
на імя ОСОБА_3 на підставі
розпорядження Вижницької районної
державної адміністрації Чернівецької
області №264 від 26 серпня 2003 року,
цільовим призначенням ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва, кадастровий номер
земельної ділянки НОМЕР_1 :01:002:0131,
в частині посвідчення права власності
на земельну ділянку площею 0,0425 га, яка
розташована на території Іспаської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області та виділена в
натурі (на місцевості) згідно
кадастрового плану, який зазначений в
цьому державному акті.

В решті позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання про судові витрати по
справі.

На дане рішення суду Вижницька РДА
подала апеляційну скаргу, в якій
просила рішення суду скасувати та
постановити нове рішення про відмову в
задоволенні позову. Посилалася на
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Судова колегія, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції, вважає, що
апеляційна скарга підлягає відхиленню,
а рішення суду - залишенню без змін з
наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно
розпорядження Вижницької РДА №264 від 26
серпня 2003 року ОСОБА_3 отримала у
приватну власність емельну ділянку
площею 0,0425 га.

На підставі цього розпорядження 30
вересня 2003 року ОСОБА_3 видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЧВ №041026.

З копії акта обстеження земельних
ділянок в смузі відведення залізниці
від 13 вересня 2013 року вбачається, що в
смузі відведення залізниці в межах
Іспаської сільської ради від км. 30+360м.
до км. 30+385 м. ліва сторона, площа
перекриття 0.0425 га, ширина смуги
відведення (від осі колії) 25 м, відстань
від осі колії до земельної ділянки
ОСОБА_3 є 14.00 м.

Відповідно до ст.11 Закону України „Про
транспорт" до земель транспорту
належать землі, надані в користування
підприємствам і організаціям
транспорту згідно із Земельним
кодексом України для виконання
покладених на них завдань щодо
експлуатації, ремонту, вдосконалення і
розвитку відповідних об'єктів.

Згідно зі ст.68 ЗК України до земель
залізничного транспорту належать
землі смуг відведення залізниць під
залізничним полотном та його
облаштуванням, станціями з усіма
будівлями і спорудами енергетичного,
локомотивного, вагонного, колійного,
вантажного і пасажирського
господарства, сигналізації та зв'язку,
водопостачання, каналізації; під
захисними та укріплювальними
насадженнями, службовими,
культурно-побутовими будівлями та
іншими спорудами, необхідними для
забезпечення роботи залізничного
транспорту.

Земельні ділянки відводилися
залізниці в користування на підставі
постанови Ради Міністрів СРСР від 27
січня 1962 року № 83, Інструкції про норми
і порядок відведення земель для
залізниць і використання смуги
відведення, затвердженої
Міністерством шляхів сполучення СРСР 30
січня 1963 року, та нормами відведення
земель для залізниці 468-74,
затвердженими постановою Держбуду
СРСР від 19 грудня 1974 року №247. Вказані
правові акти не суперечать
Конституції і Законам України, тому
відповідно до постанови Верховної Ради
України від 12 вересня 1991 року „Про
порядок тимчасової дії на території
України окремих актів законодавства
Союзу РСР" застосовуються на
території України до прийняття
відповідних актів законодавства
України.

Крім того, з матеріалів справи
вбачається, що позивач як
землекористувач сплачує земельний
податок за користування спірною
земельною ділянкою.

За змістом ч.4 ст.84 ЗК України землі під
державними залізницями не можуть
передаватися у приватну власність.

Пунктом „г" ч.3 ст.152 ЗК України
передбачено, що захист прав громадян та
юридичних осіб на земельні ділянки
може бути здійснено шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України у
разі видання органом виконавчої влади
або органом місцевого самоврядування
акта, яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Таким чином, за змістом ст.ст.152, 155 ЗК
України визнання недійсним рішення
органу виконавчої влади або органу
місцевого самоврядування тягне за
собою визнання недійсним державного
акта на право власності на земельну
ділянку.

З огляду на вищевказане,
правильним є висновок суду першої
інстанції про задоволення позовних
вимог ДТГО „Львівська залізниця" про
визнання незаконним та скасування
розпорядження Вижницької РДА від 26
серпня 2003 року, визнання недійсним
державного акта на право власності на
земельну ділянку в частині посвідчення
права власності ОСОБА_3 на земельну
ділянку площею 0,0425 га.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що рішення суду першої
інстанції ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а доводи апеляційної скарги не дають
підстав для його скасування.

Керуючись ст.ст.307, 308, 314 ЦПК України ,
колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Вижницької районної
державної адміністрації Чернівецької
області відхилити.

Рішення Вижницького районного суду
Чернівецької області від 11 грудня 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення.

На ухвалу може бути подана касаційна
скарга до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з моменту вступу її в законну
силу.

Головуючий: підпис

Судді: підписи

З оригіналом згідно: