Справа №173/3373/13-ц
Провадження №4-с/173/4/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

09 січня 2014 р. м. Верхньодніпровськ

Верхньодніпровський районний суд
Дніпропетровської області у складі
головуючого судді Шевченко О.Ю. при
секретарі судового засідання
Демяненко С.І., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю
«Агро-Фарт» на дії державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби
Верхньодніпровського районного
управління юстиції Мелюс О.О.,

встановив:

До Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області звернулося товариство з
обмеженою відповідальністю
«Агро-Фарт» на дії державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби
Верхньодніпровського районного
управління юстиції Мелюс О.О. В
обґрунтування своїх вимог скаржник
зазначив, що рішенням апеляційного
суду Дніпропетровської області від 2
жовтня 2013 року було визнано недійсним
договір оренди земельної ділянки між
товариством з обмеженою
відповідальністю «Агро-Фарт» та ОСОБА_2
та витребувано земельну ділянку з
чужого незаконного володіння.
Постановою державного виконавця ВДВС
Верхньодніпровського районного
управління юстиції Мелюс О.О. було
відкрито виконавче провадження № 40520569
з примусового виконання виконавчого
листа № 406/1602, виданого
Верхньодніпровським районним судом 21
жовтня 2013 року. Постановою державного
виконавця Мелюс О.О. від 19 листопада 2013
року на боржника - товариство з
обмеженою відповідальністю
«Агро-Фарт» за невиконання вимог
виконавчого документа накладено штраф
у розмірі 680 грн. Скаржник вважає дану
постанову незаконною з тих підстав, що
виконавчий документ не виконувався
боржником з поважних причин, а саме
через те, що боржник звернувся до
Верхньодніпровського районного суду
із заявою про визнання виконавчого
листа таким, що не підлягає виконанню
та відстрочення виконання рішення
суду. У зв'язку з чим скаржник просив
суд визнати дії державного виконавця
державної виконавчої служби
Верхньодніпровського районного
управління юстиції Мелюс О.О. щодо
винесення постанови від 19 листопада 2013
року про накладення штрафу у розмірі 680
грн. неправомірними та скасувати
постанову державного виконавця ВДВС
Верхньодніпровського районного
управління юстиції Мелюс О.О. від 19
листопада 2013 року у виконавчому
провадженні № 40520569.

В судовому засіданні представник
боржника скаргу підтримав та просив її
задовольнити.

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Верхньодніпровського районного
управління юстиції Мелюс О.О. проти
задоволення скарги заперечувала, суду
пояснила, що діяла у відповідності до
вимог закону, а тому скарга є
необґрунтованою.

Суд, вислухавши думку
представника скаржника та державного
виконавця, дослідивши матеріали
виконавчого провадження та оцінивши
докази в їх сукупності приходить до
наступних висновків.

Рішенням апеляційного суду
Дніпропетровської області від 2 жовтня
2013 року було визнано недійсним договір
оренди, укладений між товариством з
обмеженою відповідальністю
«Агро-Фарт» та ОСОБА_2 та витребувано
земельну ділянку.

21 жовтня 2013 року
Верхньодніпровським районним судом
Дніпропетровської області видано
виконавчий лист № 406/1602.

На підставі заяви стягувача 4
листопада 2013 року державним виконавцем
відділу державної виконавчої служби
Верхньодніпровського районного
управління юстиції було відкрито
виконавче провадження з виконання
даного виконавчого листа про
витребування земельної ділянки з
незаконного володіння товариства з
обмеженою відповідальністю
«Агро-Фарт» на повернення її ОСОБА_2 та
надано боржнику строк до 11 листопада 2013
року самостійно повернути дану
земельну ділянку ОСОБА_2

Станом на 15 листопада 2013 року
рішення суду боржником не було
виконано, про що державним виконавцем
було складено акт, а 19 листопада 2013 року
у зв'язку з невиконанням вимог
виконавчого документа постановою
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Верхньодніпровського районного
управління юстиції Мелюс О.О. на
боржника було накладено штраф у
розмірі 680 грн.

З постановою про накладення
штрафу боржник не погодився та
звернувся до Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області зі скаргою в порядку,
передбаченому ст.ст. 383-387 Цивільного
процесуального кодексу України.

Статтею 383 Цивільного
процесуального кодексу України
передбачено, що сторони виконавчого
провадження мають право звернутися до
суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

В той же час відповідно до п. 6
Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 3 передбачено, що
постанова державного виконавця про
стягнення виконавчого збору та
накладення штрафу належать до видів
відповідальності за невиконання
рішення самостійно та за невиконання
без поважних причин рішення, що
зобов'язує боржника вчинити певні дії.
За змістом п. 7 частини другої ст. 17
Закону України «Про виконавче
провадження» постанови державного
виконавця про накладення штрафу є
виконавчим документом, який підлягає
виконанню в загальному порядку. У
зв'язку з чим Вищий адміністративний
суд України зауважив, що на справи з
приводу оскарження постанови
державного виконавця про накладення
штрафу, прийнятої у виконавчому
провадженні щодо примусового
виконання усіх виконавчих документів
незалежно від того, яким органом, у тому
числі судом якої юрисдикції, вони
видані поширюється юрисдикція
адміністративних судів. такаж правова
позиція викладена у листі Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 28 січня 2013 року № 24-152/0/4-13 "Про
практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення у цивільній справі".

З урахуванням вищевикладеного,
суд приходить до висновку, що постанова
державного виконавця про накладення
штрафу на товариство з обмеженою
відповідальністю «Агро-Фарт» може бути
оскаржена до суду в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене,
керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205 Цивільного
процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Закрити провадження щодо розгляду
скарги товариства з обмеженою
відповідальністю «Агро-Фарт» на дії
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Верхньодніпровського районного
управління юстиції Мелюс О.О.

Роз'яснити скаржнику, що дії державного
виконавця та постанова про накладення
штрафу можуть бути оскаржені в порядку,
передбаченому Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області через Верхньодніпровський
районний суд Дніпропетровської
області протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя
О.Ю.Шевченко