АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ
Справа № 197/559/13-Ц 22-ц/774/60/К/14
Справа № 197/559/13-ц
Головуючий в 1-й інстанції
Провадження №22ц/774/60/К/14
суддя Шевченко О.В.
Категорія - 24 (IV)
Доповідач - Митрофанової Л.В.
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
апеляційного суду Дніпропетровської
області у складі:

головуючого судді: Митрофанової Л.В.

суддів: Остапенко В.О.,
Савіної Г.О.

при секретарі: Кузьміній Н.В.

за участі: представника Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Дніпропетровськгаз" - Тільг Вікторія
Адамівна

представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кривому Розі цивільну
справу за апеляційною скаргою
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Дніпропетровськгаз" на рішення
Широківського районного суду
Дніпропетровської області від 04 жовтня
2013 року по справі за позовом ОСОБА_2 до
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Дніпропетровськгаз" про визнання дій
незаконними, скасування
заборгованості, поновлення наданих
послуг, відшкодування моральної шкоди.

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2013 року ОСОБА_2 звернулась з
позовом до Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Дніпропетровськгаз" (далі
ПАТПГТГ "Дніпропетровськгаз") і після
уточнення позовних вимог просила
визнати дій відповідача по нарахуванню
заборгованості позивачу за спожитий
природній газ за ціною 1,098 грн. за 1
(один) куб. м з 01.01.2012 року по 31.03.2013 року
у сумі 1 031грн. незаконними та
скасувати зазначену заборгованість;
визнати дій відповідача по відключенню
належного їй житлового будинку, який
розташований по АДРЕСА_1 від системи
газопостачання, що здійсненні 10.04.2013
року незаконними; зобов'язати
відповідача виконати умови типового
договору про надання населенню
послуг з газопостачання житлового
будинку по АДРЕСА_1; стягнути з
відповідача на користь позивача
спричинену ним моральну
(нематеріальну) шкоду в сумі 20 000 грн.;
відшкодувати за рахунок відповідача
всі понесені позивачем по даній справі
витрати, в тому числі і витрати на
правову допомогу.

В обґрунтування своїх позовних вимог
ОСОБА_2 зазначала, що у 2012 році
відповідачем було визначено ціну за
спожитий газ у розмірі 0,7254 грн./куб.м на
підставі обсягів споживання нею газу
менше ніж 2,5 тис. куб./м за 2011 рік. Обсяг
використаного нею газу за 2012 рік
(згідно її абонентської книжки за
показниками лічильника) склав: станом
на 22.12.2012 рік - 8 300 куб.м., які вона вперше
повідомила контролеру ОСОБА_4 по
мобільному телефону. Станом на 01.01.2013
рік - 5 845 куб.м, а станом на 01.01.2012 року - 2
495 куб.м. Але відповідач, без врахування
вимог абзацу 15 п. 32 «Правил наданню
населенню послуг з газопостачання»
затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999
року № 2246, де зазначено, що зняття
показників лічильників газу у
споживачів повинно проводитись не
менше ніж один раз у шість місяців, не
здійснив зазначених перевірок в грудні
місяці 2012 року. В січні місяці 2013 року
було здійснено ним контрольне зняття
тільки 17.01.2013 року. З цього відповідачем
було зроблено неправомірний висновок,
що обсяг використаного позивачем у 2012
році природного газу склав 2 557 куб.м,
тобто позивачка повинна в даному
випадку сплачувати за 1 куб.м газу не
0,7254 грн., а вже 1,098 грн. Відповідач
здійснив нарахування неіснуючої
заборгованості, а потім незаконно
припинив газопостачання в оселю
позивача та його родини, що призвело до
моральних страждань родини позивача.

Рішенням Широківського районного суду
Дніпропетровської області від 04 жовтня
2013 року позов ОСОБА_2 задоволено
частково.

Визнано дії ПАТПГТГ
"Дніпропетровськгаз" по нарахуванню
заборгованості ОСОБА_2 за спожитий
природній газ за ціною 1,098 грн. за 1 куб.м
з 01.01.2012 року по 31.03.2013 року в сумі 1
031 грн. незаконними та скасовано
зазначену заборгованість.

Визнано дії ПАТПГТГ
"Дніпропетровськгаз" по відключенню
житлового будинку АДРЕСА_1 від системи
газопостачання з 10.04.2013 року
незаконними.

Зобов'язано ПАТПГТГ
"Дніпропетровськгаз" поновити ОСОБА_2
надання послуг з газопостачання за
адресою: АДРЕСА_1.

В апеляційній скарзі відповідач
ставить питання про скасування рішення
суду та ухвалення нового рішення про
відмову у задоволенні позовних вимог
позивача, посилаючись на
невідповідність висновків суду
обставинам справи.

Зокрема, судом не враховано, що
розрахунок обсягу використання
природнього газу було складено з
дотриманням вимог п. 10 Правил
газопостачання і становить 2557 м.куб.
природнього газу за 2012 рік,
відповідачем при нарахуванні
заборгованості позивачу та при
відключенні домоволодіння останньої
від газопостачання було дотримано
норми чинного законодавства.

Також позивачем не надано суду першої
інстанції належних доказів
спричинення їй моральної шкоди та не
підтверджено її витрати на правову
допомогу.

В запереченнях на апеляційну скаргу
позивач та її представник просять
рішення суду залишити без змін,
апеляційну скаргу без задоволення.

Перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду в межах
позовних вимог, доводів апеляційної
скарги та заперечень на неї, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 є
споживачем природного газу, яка
поставляється відповідачем до будинку
АДРЕСА_1 згідно Договору № 30067 про
надання населенню послуг з
газопостачання від 03.12.2012 року про
надання населенню послуг з
газопостачання.

Згідно Акту звірки від 01.01.2013 року
(а.с. 25), позивачеві
відповідачем повідомлено про
необхідність оплати вартості
спожитого газу за 2012 рік відповідно за
ціною 1,098 грн. за куб. м.

Сальдо на 01.01.2013 рік з перерахунком
склало 936,94 грн.

Акт абонентом не підписаний.
Запропоновано оплатити
заборгованість.

Ухвалюючи рішення про часткове
задоволення позовних вимог позивача,
суд першої інстанції виходив з
незаконності дії Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Дніпропетровськгаз" по нарахуванню
позивачу заборгованості за спожитий
природній газ за ціною 1,098 грн. за 1
куб.м, та по відключенню житлового
будинку АДРЕСА_1 від газопостачання.

Колегія суддів не погоджується з
вказаними висновками суду першої
інстанції з наступних підстав.

Згідно постанови НКРЕ України № 812 від
13.07.2010р. "Про затвердження роздрібних
цін на природний газ, що
використовується для потреб населення,
…", який зареєстрованій в Мінюсті
України 13.07.2010р. за № 507/17802, за умови, що
обсяг споживання природного газу не
перевищує 2500 м3 на рік за наявності
шильника газу встановлюється ціна 0,7257
грн. за 1м3, а за умови, що обсяг
споживання природного газу не
перевищує 6000 м3 на рік встановлюється
ціна р1,089грн. за 1м3.

Згідно п. 10 Правил газопостачання
розрахунок населення за надані послуги
з (газопостачання здійснюється
починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними
цінами, диференційованими залежно від
обсягів споживання, що встановлені
НКРЕ, за показниками лічильників газу,
а у разі їх відсутності - за нормами
споживання природного газу.

Газопостачальні підприємства
проводять щороку станом на 1 січня
перерахунок оплати вартості
природного газу та суми нарахованих
пільг окремо щодо кожного споживача
залежно від обсягу використання газу у
попередньому році та від
диференційованих залежно від річних
обсягів споживання роздрібних цін, що
діяли в зазначеному році. Якщо за
підсумками попереднього року
використання природного газу
споживачем не відповідає обсягам, на
підставі яких визначалась ціна на
природний газ, зокрема:

у разі перевищення обсягу
використаного природного газу
порівняно з встановленим у
попередньому році, споживач
зобов'язаний протягом трьох місяців з
дати здійснення перерахунку сплатити
газопостачальному підприємству
різницю його вартості.

Такий перерахунок здійснюється до 1
лютого поточного року.

Як убачається із матеріалів справи
станом на 01.01.2013р. позивачу було
проведено перерахунок оплати вартості
використаного природного газу,
використаного протягом 2012 року, на
збільшення ціни. Вартість 1м3
природного газу з 01.01.2012р. і на 01.01.2013р.
для позивача склала 1,098грн.

Висновки суду першої інстанції щодо
неправомірності дій відповідача по
нарахуванню заборгованості за
спожитий природній газ за ціною 1,098 грн.
за 1 куб.м не відповідають обставинам
справи.

Так, визначення річного обсягу
використання природного газу
здійснюється шляхом додавання обсягу
використаного природного газу згідно з
показниками лічильника з початку
попереднього року до зняття показників
лічильника у грудні попереднього року
та розрахункового обсягу використання
природного газу за не обліковані дні
грудня у разі незняття показників
лічильника газу газопостачальним
підприємством станом на 1 січня.

Розрахунковий обсяг використання
природного газу за не обліковані дні
грудня розраховується як різниця між
контрольними зняттями показників
лічильника газопостачальним
підприємством у січні поточного року
та грудні попереднього року, що
помножена на кількість днів, не
облікованих до 1 січня поточного року,
та поділена на кількість днів між
зазначеними контрольними зняттями
показників лічильника.

Згідно розрахунку обсягу газу за 2012 по
абоненту ОСОБА_2, яка проживає за
адресою: будинок АДРЕСА_1, обсяг
спожитого природного газу 2012 рік
становить 2557м3.

Вказаний розрахунок проведено
відповідно до формули визначення
річного обсягу використання
природного газу в попередньому році з
урахуванням розрахункового обсягу
використання природного газу за не
обліковані дні: Vр = Vг + [n x (Vс-Vг)/N], де /р -
обсяг природного газу, використаний
споживачем у попередньому році; Vс-
обсяг фактично спожитого природного
газу за контрольним зняттям показників
лічильника газопостачальним
підприємством у січні поточного року;;
Vr- обсяг фактично спожитого природного
газу за контрольним зняттям показників
лічильника газопостачальним
підприємством у грудні попереднього
року;

N - сумарна кількість днів між
контрольним зняттям показників
лічильника газу в січні поточного року
та грудні попереднього року; n -
кількість днів, не облікованих до 1
січня поточного року.

Даний розрахунок складено з
дотриманням вимог п. 10 Правил
газопостачання.

У відповідності п.24 та п.30 договору про
надання населенню послуг з
газопостачання № 30067 від 03.12.2012р.,
укладеного між ПАТ
«Дніпропетровськгаз» та ОСОБА_2,п.10
Правил газопостачання та постанови
НКРЕ України № 812 від 13.07.2010р., станом на
01.01.2013р. позивачу було проведено
перерахунок оплати вартості
використаного природного газу,
використаного протягом 2012 року, на
збільшення ціни. Вартість 1м3
природного газу з 01.01.2012р. і на 01.01.2013р.
для позивача склала 1,098грн. Розрахунок
суми заборгованості відповідає
вимогам договору про надання населенню
послуг з газопостачання, Правил та
постанови НКРЕ України № 812 від 13.07.2010р.
З розрахунку убачається, що сума
заборгованості склала 952,74грн. При
цьому було проведено пільгову
компенсацію на суму 139,26 грн. (25
відсоткова знижка для дітей війни).
Таким чином за результатом перерахунку
до сплати абоненту було нараховані 813,48
грн. заборгованості за використаний у
2012 році природний газ.

Твердження позивача про те, що 22.12.2012р.
нею за телефоном контролеру ОСОБА_6
були повідомлені показники лічильника
газу 8300м3, а безпосередньо 01.01.2013р. -
показники 8340м3 не можуть бути прийняті
до уваги судом, оскільки вони не можуть
бути підтверджені документально.

Крім того, позивачем, як в суді першої
інстанції, так і в суді апеляційної
інстанції, не надано доказів тих
обставин, що застосувавши формулу
визначення річного обсягу
використання природного газу в
попередньому році з урахуванням
розрахункового обсягу використання
природного газу за не обліковані дні
показники спожитого газу, із
розрахунку позивача, будуть меншими
ніж розраховані відповідачем.

Таким чином, оскільки дії відповідача
по нарахуванню позивачу
заборгованості за спожитий природній
газ за ціною 1,098 грн. за 1 куб.м, та по
відключенню житлового будинку АДРЕСА_1
від газопостачання були законними та
відповідали договору про надання
населенню послуг з газопостачання,
Правилам газопостачання та постанові
НКРЕ України № 812 від 13.07.2010р, рішення
суду підлягає скасуванню у зв'язку з
невідповідністю висновків суду
обставинам справи та ухваленням
нового рішення, відповідно до вимог п.3
ч.1 ст. 309 ЦПК України, про відмову
позивачу у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 307, п.3 ч.1 ст. 309, ст.ст.
313, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Дніпропетровськгаз" задовольнити.

Рішення Широківського районного суду
Дніпропетровської області від 04 жовтня
2013 року скасувати та ухвалити нове
рішення.

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні
позовних вимог до Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Дніпропетровськгаз" про визнання дій
незаконними, скасування
заборгованості, поновлення наданих
послуг, відшкодування моральної шкоди.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
оскаржено в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання ним законної сили.

Головуючий:

Судді: