Справа № 127/2-2632/2011
Провадження 6/127/1870/14
У Х В А Л А

31 жовтня 2014 року

Вінницький міський суд Вінницької
області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

при секретарі Загурській Т.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця Вишенського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

29.10.2014 рокустарший державний
виконавець Вишенського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду із
поданням, погодженим в.о. начальника
відділу ОСОБА_3, про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника ОСОБА_2 Мотивував
подання тим, що з 21.08.2014 року на
виконанні у відділі знаходиться
виконавче провадження № 44470572 з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-2632-2009 про стягнення з ОСОБА_2
на користь філії ВМВ № НОМЕР_1
«Державний ощадний банк України» боргу
в сумі 244 694,25 грн. Оскільки станом на
день звернення до суду із даним
поданням заборгованість по
виконавчому провадженню не погашена,
просив тимчасово обмежити ОСОБА_2 у
праві виїзду за межі України до
виконання нею своїх зобов’язань.

В судове засідання державний
виконавець Микитюк М.О. не з`явився, в
поданні зазначив про розгляд справи у
його відсутність.

Дослідивши матеріали подання, оцінивши
докази в їх сукупності, суд прийшов до
висновку, що в задоволенні подання слід
відмовити.

Судом встановлено, що на виконанні
Вишенського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції
знаходиться виконавче провадження №
44470572 з примусового виконання
виконавчого листа № 2-2632-2009 про
стягнення з ОСОБА_2 на користь філії ВМВ
№ НОМЕР_1 «Державний ощадний банк
України боргу в сумі 244 694,25 грн.

Виконавче провадження відкрито 21.08.2014
року, доказів надіслання постанови
боржнику немає.

Державною податковою службою України
22.08.2014 року надано відповідь № НОМЕР_2
про відсутність відкритих рахунків та
джерел доходів на ім`я боржника ОСОБА_2

Згідно відповідей Управління
пенсійного фонду України № НОМЕР_3 та №
НОМЕР_4 від 21.08.2014 року боржник ОСОБА_2
пенсію не отримує, інформація про місце
роботи відсутня.

Як вбачається з відповіді
Держземагенства у Вінницькій області
від 29.08.2014 року відомості щодо
зареєстрованих земельних ділянок за
боржником ОСОБА_2 відсутні.

Інших доказів ухилення ОСОБА_2 від
виконання рішення суду до подання не
надано.

Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає
цивільні справи не інакше як за
зверненням фізичних чи юридичних осіб,
поданим відповідно до цього Кодексу, в
межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника –
фізичної особи або керівника боржника
– юридичної особи у праві виїзду за
межі України при виконанні судових
рішень вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Згідно ст. 11 п. 18 Закону України «Про
виконавче провадження» правом
державного виконавця є зокрема у разі
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Аналізуючи вказані норми Закону,
словосполучення «ухилення від
виконання зобов`язань, покладених
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи)», вжите у п. 5 ч.
1 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з
України і в`їзду в Україну громадян
України та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження», позначає
з об`єктивної сторони такі діяння (дії
чи бездіяльність) особи боржника, які
полягають у навмисному чи іншому
свідомому невиконанні нею зазначених
обов`язків. У зв’язку з цим і
здійснюється примусове виконання.
Особа, яка має невиконані
зобов’язання, не може вважатись винною
в ухиленні, поки не буде доведено
протилежне.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 10 ЦПК
України наявність умислу та обставини,
які є предметом посилання суб`єкта
подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України як на
підставу його вимог, підлягають
доведенню. Зокрема, задоволення такого
подання можливе лише за умови
«доведення факту ухилення боржника від
виконання зобов`язання».

Саме невиконання боржником самостійно
зобов`язань протягом строку, про що
вказує державний виконавець, не може
свідчити про ухилення боржника від
виконання покладених на нього рішенням
суду обов`язків.

Із оглянутих в судовому засіданні
матеріалів суд з`ясував відсутність
доказів на підтвердження факту
ухилення боржника від виконання своїх
боргових зобов`язань і відомостей про
обізнаність боржника щодо наявності
відкритого виконавчого провадження та
строків його добровільного виконання.

Державним виконавцем не було вжито
заходів щодо опису і арешту рухомого
майна, повідомлення і викликів
боржника до відділу ДВС тощо.

Державним виконавцем не перевірено
майнового стану боржника за адресою
місця проживання – АДРЕСА_1, не
встановлено іншого майна боржника, на
яке може бути звернуто стягнення і не
складено відповідний акт.

Суд враховує, що невиконання може бути
зумовлене об`єктивними причинами,
наприклад, внаслідок відсутності
майна, доходу, але державним виконавцем
не доведено, що ОСОБА_2 свідомо
ухиляється від виконання, хоча має
змогу виконати зобов`язання у повному
обсязі або частково, але не робить
цього без поважних причин.

Також суду не доведено, що саме такий
захід як обмеження у праві виїзду буде
належним для забезпечення сплати боргу
і не надано доказів належного
повідомлення боржника про направлення
відповідного подання до суду.

Враховуючи вимоги ст. 33 Конституції
України про те, що кожному гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання і право залишити
територію України, Конвенцію про
захист прав і основоположних свобод,
суд прийшов до висновку, що в
задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 11 Закону України „Про
виконавче провадження”, ст. 11, 293, 377-1
ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні подання старшого
державного виконавця Вишенського
відділу державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2 – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Вінницької області
через Вінницький міський суд
Вінницької області протягом п’яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: