Справа № 663/3628/13-ц
Провадження № 2/663/93/14
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 січня 2014 року Скадовський районний
суд Херсонської області у складі:
головуючого судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Скадовську цивільну
справу за позовом ОСОБА_1, яка діє на
підставі довіреності в інтересах
ОСОБА_2 до Лазурненської селищної ради
Скадовського району Херсонської
області про визнання права, визнання
рішення незаконним та скасування,
зобов'язання вчинити певні дії, про
захист прав на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з
позовною заявою до відповідача,
зазначаючи, що рішенням виконавчого
комітету Лазурненської селищної ради
народних депутатів № 30 від 17.04.1991 року
за ОСОБА_3 закріплено земельну ділянку
під город площею 0,15 га по АДРЕСА_1.
Наказом № 71 по радгоспу «Молодіжний»
від 02.04.1994 року вказана земельна
ділянка була вилучена у ОСОБА_3 та
закріплена за позивачем. 08.06.1994 року
було складено акт встановлення меж
цієї ділянки на місцевості. Позивач
почав будівництво на земельній
ділянці, розробив будівельний паспорт.
В 2012 році позивач вирішив
приватизувати земельну ділянку, однак
отримав відмову у наданні дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
складання державного акту на право
власності на земельну ділянку листом
відповідача у зв'язку із
невизначеністю та відсутністю площі
під землевпорядкування для
будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських
споруд. Рішенням № 303 від 20.11.2012 року
позивачу відмовлено в наданні згоди на
виготовлення проекту землеустрою щодо
складання державного акту на право
власності на земельну ділянку у зв'язку
із відсутністю земельної ділянки та
закінченням терміну дії наказу від
02.04.1994 року № 71. Вважає, що відповідач
вказаними діями порушив його право на
безоплатну передачу земельної ділянки
із земель державної або комунальної
власності, оскільки він звернувся у
встановленому законом порядку для
отримання дозволу на виготовлення
проекту, а відповідач йому відмовив
посилаючись на підстави, не
передбачені чинним законодавством.
Просив визнати рішення № 303 від 20.11.2012
року про відмову в наданні згоди на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність орієнтовною площею 0,15 га із
земель запасу (землі житлової та
громадської забудови) по АДРЕСА_1 для
будівництва житлового будинку,
господарських будівель і споруд в смт.
Лазурне Скадовського району, визнати
за ОСОБА_2 право на виготовлення
проекту відведення земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, що знаходиться по
АДРЕСА_1, площею 0, 15 га.

В судове засідання представник
позивача з'явилася, позовні вимоги
підтримала, наполягала на їх
задоволенні.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про день, час і
місце розгляду повідомлений у
встановленому законом порядку, про
причину неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглядати
справу у відсутності представника
відповідача на підставі поданих
доказів та в порядку ст.224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позов обґрунтований та
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Рішенням виконавчого комітету
Лазурненської селищної ради народних
депутатів від 17.04.1991 року №30 за ОСОБА_3
закріплено земельну ділянку під город
площею 0,15 га по АДРЕСА_1.

Наказом № 71 по радгоспу «Молодіжний»
від 02.04.1994 року земельна ділянка площею
0,15 га по АДРЕСА_1 була вилучена у ОСОБА_3
та закріплена за ОСОБА_2

08.06.1994 року було складено акт
встановлення меж земельної ділянки
ОСОБА_2 за адресою: по АДРЕСА_1 на
місцевості.

Рішенням виконавчого комітету
Лазурненської селищної ради народних
депутатів від 30.05.1994 року № 61 дозволено
ОСОБА_2 будівництво індивідуального
житлового будинку та господарських
приміщень по АДРЕСА_1, в результаті чого
позивачем було розроблено будівельний
паспорт.

Рішенням Лазурненської селищної ради
№ 303 від 20.11.2012 року позивачу відмовлено
в наданні згоди на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність
орієнтовною площею 0,15 га із земель
запасу по АДРЕСА_1 для будівництва
житлового будинку та господарських
будівель і споруд в смт. Лазурне у
зв'язку із відсутністю земельної
ділянки та закінченням терміну дії
наказу від 02.04.1994 року № 71.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 Земельного
кодексу України громадяни, зацікавлені
в одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу.

Згідно ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу
України відповідний орган виконавчої
влади або орган місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, розглядає клопотання у
місячний строк і дає дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки або надає
мотивовану відмову у його наданні.
Підставою відмови у наданні такого
дозволу може бути лише невідповідність
місця розташування об'єкта вимогам
законів, прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів, генеральних
планів населених пунктів та іншої
містобудівної документації, схем
землеустрою і техніко-економічних
обґрунтувань використання та охорони
земель адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Оскільки відповідач в оскаржуваному
рішенні зазначив такі підстави для
відмови у наданні дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки, які не
передбачені ч. 7 ст. 118 ЗК України, суд
вважає відмову незаконною, а тому
вказане рішення підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 118 ЗК України, ст. ст. 10, 11, 57, 60, 212, 213-215,
223-226, 294 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, яка діє на
підставі довіреності в інтересах
ОСОБА_2 до Лазурненської селищної ради
Скадовського району Херсонської
області про визнання права, визнання
рішення незаконним та скасування,
зобов'язання вчинити певні дії, про
захист прав на земельну ділянку -
задовольнити.

Визнати рішення Лазурненської
селищної ради Скадовського району
Херсонської області № 303 від 20.11.2012 року
про відмову в наданні згоди на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність орієнтовною площею 0,15 га із
земель запасу (землі житлової та
громадської забудови) по АДРЕСА_1 для
будівництва житлового будинку,
господарських будівель і споруд в смт.
Лазурне Скадовського району.

Визнати за ОСОБА_2 право на
виготовлення проекту відведення
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд, що
знаходиться по АДРЕСА_1, площею 0, 15 га.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, яку може бути
подано протягом десяти днів з дня
отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд
заочного рішення без задоволення
заочне рішення може бути оскаржене в
загальному порядку, встановленому ЦПК
України. У цьому разі строк, протягом
якого розглядалася заява, не
включається до строку на апеляційне
оскарження рішення.

Позивач має право оскаржити заочне
рішення до апеляційного суду
Херсонської області через Скадовський
районний суд Херсонської області
шляхом подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня проголошення
рішення.

Суддя
М.І. Клімченко