н/п 2/490/96/2014 Справа № 490/1842/13-ц
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24 грудня 2014 року Центральний районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Батченка О.В., при секретарі Луговенко К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до виконавчого комітету Миколаївської міської ради, військової частини НОМЕР_1 , квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаїв південно-східного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, треті особи: Миколаївська міська рада, ОСОБА_3 , про визнання права на отримання житла, скасування рішення поновлення у черзі на отримання житла та покладення зобов`язань,

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2013 року позивачі звернулись до Центрального районного суду м. Миколаєва з позовом, в якому просили визнати за ними право на отримання житла за рахунок житлового фонду МО України при військовій частині НОМЕР_1 , скасувати рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради (далі - виконком ММР) від 26.01.2011 року за № 86 Про внесення доповнення до рішення виконкому міської ради від 26.12.2008 року № 2511 Про надання квартири у житловому будинку по АДРЕСА_1 видачу ордерів та внесення зміни до рішення виконкому ММР від 24.04.2009 року № 1181, поновити позивачів у черзі на отримання житла за рахунок житлового фонду МО України при військовій частині НОМЕР_1 з 03.02.1995 року та зобов`язати виконком ММР і Житлову комісію Миколаївського військового гарнізону надати позивачам житло, яке відповідає санітарним нормам та нормам житлової площі. В обґрунтування позову позивачі послались на незаконне, як на їх думку, зняття з квартирного обліку у зв`язку з припиненням шлюбних відносин з ОСОБА_3 .

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись у встановленому законом порядку. Позивачі, згідно наданих заяв, просили про розгляд справи без їх участі, вимоги позову підтримують.

Представник військової частини НОМЕР_1 подав суду заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності. Представник виконкому ММР надала суду відгук, в якому просила справу слухати без її участі та відмовити у задоволенні позовних вимог в частині скасування рішення від 26.01.2011 року за № 86. Представник відповідача КЕВ м. Миколаєва згідно поданої заяви просив відмовити в позові з тих підстав, що позивачі на підставі спірного рішення виконкому ММР з квартирного обліку не знімались.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебували в зареєстрованому шлюбі з 16 січня 1982 року по 23 березня 2011 року. Від шлюбу мають дочку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З 03 лютого 1995 року підполковник запасу ОСОБА_3 , разом зі своєю сім`єю, що складається з 3х осіб (заявник ОСОБА_3 , дружина ОСОБА_1 , дочка ОСОБА_2 ), перебували в загальній черзі на отримання житла у списках осіб, які потребують поліпшення житлових умов у ІНФОРМАЦІЯ_2 при в/ч НОМЕР_1 , за місцем його військової служби.

Відповідно до протоколу № 8 засідання житлової комісії управління військової частини НОМЕР_1 від 06 лютого 2009 року, комісія одноголосно погодилась з рішенням КЕВ м. Миколаєва про надання 2-х кімнатної квартири АДРЕСА_2 , житловою площею 30,5 кв.м. по загальній черзі підполковнику запасу ОСОБА_3 , 1960 року народження, зі зняттям з квартирної черги в/ч НОМЕР_1 разом, склад його сім`ї три особи.

23 липня 2008 року ОСОБА_3 , звернувся до Корабельного районного суду м. Миколаєва з позовом про розірвання шлюбу з ОСОБА_1 . Рішенням Корабельного районного суду м. Миколаєва від 09 вересня 2009 року шлюб між сторонами був розірваний.

Ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 03 грудня 2009 року вищезазначене рішення було скасовано та справу направлено на новий розгляд.

13 жовтня 2010 року ОСОБА_3 подав заяву до КЕВ м. Миколаєва та просив відмінити рішення про надання йому 2-х кімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_3 , в зв`язку зі зміною складу сім`ї (розлученням).

Рішенням Корабельного районного суду м. Миколаєва від 14 грудня 2010 року шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 розірваний. Ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 23 березня 2011 року було залишено без змін рішення Корабельного районного суду м. Миколаєва від 14 грудня 2010 року про розірвання шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Відповідно до Протоколу № 5 від 23 грудня 2010 року, Житлова комісія Миколаївського гарнізону постановила задовольнити вищезазначену заяву ОСОБА_3 ; відмінити розподіл 2-х кімнатної квартири АДРЕСА_4 підполковнику запасу ОСОБА_3 ; відновити ОСОБА_3 в черзі на отримання житлової площі за рахунок житлового фонду МО України при військовій частині НОМЕР_1 .

Рішенням виконкому ММР № 86 від 26 січня 2011 року було внесено зміни до рішення виконкому ММР від 24.04.2009 року № 1181 Про внесення доповнень до рішення Виконкому ММР від 26.12.2008 року № 2577 Про надання квартир у житловому будинку по АДРЕСА_1 , видачу ордерів, а саме: вирішено виключити з рішення абзац кв. 68, 2-кімнатна, житловою площею 30,5 кв.м., ОСОБА_3 на склад сім`ї із 3 осіб (він, дружина, донька), з виключенням із квартирного обліку.

Відповідно до Протоколу № 15 від 28 квітня 2011 року, житлова комісія військової частини НОМЕР_1 постановила відновити підполковника запасу ОСОБА_3 у списку осіб, які потребують поліпшення житлових умов в загальній черзі з 03 лютого 1995 року, в першочерговій з 22 січня 2004 року та в позачерговій з 17 грудня 2004 року та вважати склад його сім`ї одна особа.

Згідно Протоколу № 11 від 23 листопада 2012 року, житлова комісія військової частини НОМЕР_1 постановила на підставі п. 2.12 Наказу Міністра оборони України від 30.11.2011 року № 737, наданих та вивчених документів внести зміни в квартирну облікову справу підполковника запасу ОСОБА_3 . Вважати склад сім`ї - є особи: заявник ОСОБА_3 ; дочка ОСОБА_4 ; онук ОСОБА_5 .

Відповідно до ст. 31 ЖК України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов перебувають на обліку у виконавчих комітетах органів місцевого самоврядування по місцю реєстрації громадянина або по місцю праці.

Відповідно до ст. 40 ЖК України, громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання жилого приміщення. Зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов провадиться органами, які винесли або затвердили рішення про взяття громадянина на облік. Про зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов громадяни повідомляються у письмовій формі з зазначенням підстав зняття з обліку.

З матеріалів справи вбачається, що шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 було розірвано 23 березня 2011 року. В той час виконавчий комітет ММР своїм рішенням від 26 січня 2011 року № 86 виключив з рішення від 26 грудня 2008 року Про надання квартири АДРЕСА_4 , видачу ордеру абзац де зазначалось, що квартира надається ОСОБА_3 з урахуванням сім`ї з трьох осіб ( ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ).

Відповідно до даних правових актів, зняття з обліку осіб, потребуючих поліпшення житлових умов провадиться органами, які винесли або затвердили рішення про взяття громадянина на облік. Про зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов громадяни повідомляються у письмовій формі з зазначенням підстав зняття з обліку.

Право подальшого перебування на обліку зберігається за членами сім`ї громадянина, який знаходився на обліку у виконкомі місцевої ради і був знятий з обліку, якщо вони (члени сім`ї) також не подали заяви про зняття з обліку.

Таким чином, у порушення положень ст.ст. 34, 40 ЖК України та Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених Радою Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 року № 470, з черги на отримання житла за рахунок МО України при військовій частині НОМЕР_1 була безпідставно знята позивач ОСОБА_1 , чим порушені її цивільні права.

В той же час, позивач ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ) була поновлена на квартирному обліку, а тому її права не порушені.

Враховуючи викладене суд прийшов до висновку про задоволення вимог позивача ОСОБА_1 про визнання за нею права на отримання житла за рахунок фонду МО України при військовій частині НОМЕР_1 та про поновлення її у черзі на отримання житла за рахунок зазначеного житлового фонду.

Разом з цим, суд не вбачає правових підстав для задоволення вимог в частині скасування рішення виконкому ММР № 86 від 26 січня 2011 року та покладення зобов`язання на виконком ММР і в/ч НОМЕР_2 надати позивачці житло, яке відповідає санітарним нормам та нормам житлової площі. Відповідно до зазначеного рішення Виконком ММР не знімав позивачів з черги на отримання житла, а лише виключив з рішення № 1181 абзац про надання 2- кімнатної квартири ОСОБА_3 на склад сім`ї з 3х осіб, з виключенням із квартирного обліку. Тобто зазначене рішення було прийняте уповноваженим на те органом в межах наданої законом компетенції та не призвело до порушення прав позивачів на отримання житла.

Керуючись ст. 10, 60, 212, 213, 214, 215, 259 ЦПК України, суд,
В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 право на отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України при військовій частині НОМЕР_1 та поновити ОСОБА_1 у черзі на отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України при військовій частині НОМЕР_1 .

В задоволенні інших вимог ОСОБА_1 відмовити.

У задоволенні всіх вимог ОСОБА_2 - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів.

Суддя О.В. Батченко