Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області
Справа № 279/6425/13-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" січня 2014 р.

Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області

в складі головуючої- судді
Куліченко М.В.

при секретарі
Ленько Н.М.

розглянувши в приміщенні суду м.
Коростень цивільну справу за позовом
Управління праці і соціального захисту
населення Коростенської міської Ради
до ОСОБА_2 про стягнення кошт,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з цим
позовом і зазначив, що ОСОБА_2
відповідно до ЗУ "Про державну
допомогу сім"ям з дітьми" з 22.06.2009 року
отримувала від держави допомогу по
догляду за дитиною. В зв"язку з поданою
нею 15.04.2011 року заявою про вихід її на
роботу з 17.03.2011 року, нарахування такої
допомоги їй було припинено. Однак, за
березень, квітень і травень 2011 року
на особовий рахунок відповідачки
виплатним центром кошти матеріальної
допомоги були перераховані і
відповідачкою отримані, тому
утворилась переплата в сумі 322.90 грн.,
яку позивач на підставі ст. 16,17 ЦК
України,ст. 119,120 ЦПК України просить
стягнути з відповідачки на його
користь.

Відповідачка заперечила проти
позову.

Вислухавши сторони, суд встановив
слідуючі факти та відповідні їм
правовідносини : провадження по справі
за цим позовом , відповідно до позовної
заяви відкрито судом за нормами ЦПК
України.

Пленум вищого спеціалізованого суду
України З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І
КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ в п.31 Постанови
від 01.03.2013 № 3 "Про деякі питання
юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ" вказав, що ч. 4 ст. 50 КАС
передбачено, що громадяни України
можуть бути відповідачами за
адміністративним позовом суб'єкта
владних повноважень у випадках,
встановлених законом. Такими
випадками, наприклад, є:

1) Відповідно до частини другої статті 2
та частини першої статті 11 Закону
України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР
"Про місцеве самоврядування в Україні"
визначено суб'єктів здійснення
місцевого самоврядування, до яких
належить й виконавчі органи ради.

Згідно з підпунктом 25 пункту 4 Типового
положення про Головне управління праці
та соціального захисту населення
обласної, Київської міської державної
адміністрації, управління праці та
соціального захисту населення
Севастопольської міської державної
адміністрації, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 травня 2007 року № 790, таке
управління відповідно до покладених на
нього завдань організовує, координує
та контролює надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива.

Отже, спір між сторонами з приводу
здійснення органом владних
повноважень (управлінням праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету районної ради),
делегованих йому законом, щодо
контролю за розподілом бюджетних
коштів, спрямованих на виплату
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг, не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

2) Міський центр зайнятості як орган
державної влади має право на звернення
до суду з позовом про стягнення
безпідставно отриманої допомоги по
безробіттю з метою реалізації наданих
йому частиною третьою статті 36 Закону
України від 2 березня 2000 року № 1533-III"Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" повноважень, якою
передбачено, що сума виплаченого
матеріального забезпечення на випадок
безробіття та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Оскільки у такому разі виникає спір за
зверненням суб'єкта владних
повноважень із приводу реалізації
наданих йому законом функцій та у
випадку, встановленому законом, такий
спір не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

3) Відповідно до частини першої статті 5
Закону України від 21 листопада 1992 року
"Про державну допомогу сім'ям з дітьми"
всі види державної допомоги сім'ям з
дітьми, крім допомоги у зв'язку з
вагітністю та пологами жінкам,
зазначеним у частині другій статті 4
цього Закону, призначають і виплачують
органи соціального захисту населення
за місцем проживання батьків
(усиновлювачів, опікуна,
піклувальника).

Частиною другою статті 22 зазначеного
Закону передбачено, що суми державної
допомоги, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги, тощо), стягуються згідно з
законом.

Враховуючи наведене, спір, який
виникає за зверненням суб'єкта владних
повноважень (управління праці та
соціального захисту населення) і не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

За таких обставин, даний спір не
підлягає розгляду на нормами ЦПК
України, тому провадження по справі
підлягає закриттю.

Керуючись ст. 205 ч.1 п.1 ЦПК
України,-

У Х В А Л И В:

Провадження по справі
закрити.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного суду,
протягом 5 днів, після її проголошення.

Суддя: