УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2014 рокум. КиївКолегія
суддів судової палати у цивільних
справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого суддів: Гвоздика П.О.,
Євграфової Є.П., Іваненко Ю.Г., Журавель
В.І., Писаної Т.О.,розглянувши в судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12 до ОСОБА_13, Управління
Держземагентства у Кагарлицькому
районі Київської області, Кагарлицької
міської ради Київської області про
визнання недійсними та скасування
рішень міської ради, державних актів на
право власності на земельні ділянки та
скасування їх державної реєстрації та
усунення перешкод у користуванні
проїздом загального користування, за
касаційною скаргою ОСОБА_13 на рішення
Кагарлицького районного суду
Київської області від 9 серпня 2013 року
та ухвалу апеляційного суду Київської
області від 28 травня 2014 року,

в с т. а н о в и л а:

У жовтні 2012 року позивачі звернулися до
суду з зазначеним позовом, посилаючись
на те, що згідно з договорами
купівлі-продажу від 21 травня 2008 року
вони є власниками квартир у
багатоквартирному житловому будинку
по АДРЕСА_3. Згідно з довідкою від 16
вересня 2010 року № 83 зазначений будинок
знаходиться на балансі Відкритого
акціонерного товариства «Кагарлицький
цукровий завод» (далі - ВАТ
«Кагарлицький цукровий завод»).
Прибудинкова територія належить до
земель загального користування і
постійно використовується всіма
співвласниками даного
багатоквартирного будинку, основний
під'їзд до будинку використовується зі
сторони квартири, яка належить ОСОБА_13

Відповідач самовільно захопив,
приватизував та обгородив територію
загального проїзду парканом з
металевої сітки, чим унеможливив всім
власникам квартир будинку під'їзд до
своїх квартир. Також, на думку
позивачів, відповідач незаконно
приватизував присадибну земельну
ділянку для ведення особистого
селянського господарства згідно з
державним актом від 15 грудня 2009 року
серії ЯИ № 557953, площею 0,0438 га, оскільки
поряд з його земельною ділянкою
розташовані земельні ділянки
позивачів, межі з ними ніхто не
узгоджував, в натурі межі не
встановлені та, як наслідок, земельні
ділянки накладаються одна на одну.

Кагарлицька міська рада рішенням від 27
листопада 2008 року № 290-ХХХІ-V затвердила
та передала у власність відповідачу
земельну ділянку загальною площею 0,1438
га, з яких 0,10 га - для будівництва та
обслуговування житлових будівель і
господарських споруд та 0,0438 га - для
ведення особистого селянського
господарства.

Рішенням Кагарлицького районного суду
Київської області від 9 серпня 2013 року,
залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Київської області
від 28 травня 2014 року, позов задоволено.
Визнано недійсним та скасовано рішення
Кагарлицької міської ради від 27
листопада 2008 року № 290-ХХХІ-V «Про
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо складання
документів, що посвідчують право
власності гр. ОСОБА_13 на земельну
ділянку АДРЕСА_1».

Визнано недійсним державний акт від 15
грудня 2009 року серії ЯИ № 557952 на право
приватної власності земельну ділянку,
що виданий ОСОБА_13, площею 0,1000 га, що
розташована по АДРЕСА_1, для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд.

Визнано недійсним державний акт від 15
грудня 2009 року серії ЯИ № 657953 на право
приватної власності земельну ділянку,
що виданий ОСОБА_13, площею 0,0438 га, що
розташована по АДРЕСА_1, для ведення
особистого селянського господарства.

Зобов'язано ОСОБА_13 протягом п'яти днів
з моменту набрання рішенням суду
законної сили звільнити проїзд
загального користування по АДРЕСА_1 та
не чинити перешкод ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12
у користуванні проїздом загального
користування по АДРЕСА_1.

Скасовано реєстрацію державного акта
від 15 грудня 2009 року серії ЯИ № 657953 на
право приватної власності земельну
ділянку, що виданий ОСОБА_13, площею 0,0438
га, що розташована по АДРЕСА_1, для
ведення особистого селянського
господарства та зобов'язати Управління
Держземагентства у Кагарлицькому
районі Київської області внести запис
про скасування його реєстрації.

Скасовано реєстрацію державного акта
від 15 грудня 2009 року серії ЯИ № 557952 на
право приватної власності земельну
ділянку, що виданий ОСОБА_13, площею 0,1000
га, що розташована по АДРЕСА_1, для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд та зобов'язано
Управління Держземагентства у
Кагарлицькому районі Київської
області внести запис про скасування
його реєстрації. Вирішено питання про
розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі ОСОБА_13 просив
скасувати ухвалені у справі судові
рішення, ухвалити нове рішення про
відмову у задоволенні позову,
посилаючись на порушення судами норм
процесуального права та неправильне
застосування норм матеріального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ, дослідивши матеріали цивільної
справи, перевіривши доводи касаційної
скарги, колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ вважає, що касаційну скаргу слід
відхилити, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
попередніх інстанцій виходили з
аналізу цільового призначення
земельної ділянки, на якій
розташований семиквартирний житловий
будинок АДРЕСА_1, і норм ст. 42 ЗК України
та дійшли висновку, що оскільки
сторонами по даній справі було
придбано всі квартири у цьому будинку,
земельна ділянка може передаватися
безоплатно або надаватись у
користування лише об'єднанню
співвласників будинку, створеному
відповідно до Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку», у порядку,
передбаченому постановою Кабінету
Міністрів України від 11 жовтня 2002 року
№ 1521 «Про реалізацію Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку».

У такому разі земельна ділянка
належить співвласникам жилого будинку
на праві спільної сумісної власності,
яка разом із загальним майном і
неподільною часткою житлового
комплексу (допоміжні приміщення,
конструктивні елементи будинку, його
технічне обладнання) є майном
співвласників, які визначають порядок
його використання.

Нормами земельного законодавства не
передбачена можливість передачі у
власність чи користування окремих
співвласників багатоквартирних
будинків земельної ділянки, на якій
розташований багатоквартирний
житловий будинок або прибудинкової
території такого будинку або її
частини.

З листа Кагарлицької міської ради
Київської області від 26 грудня 2012 року
№ 1537/02-44 вбачається, що рішення міської
ради щодо передачі у власність чи
оренду земельної ділянки (проїзду) із
земель загального користування
прибудинкової території житлового
будинку по АДРЕСА_1 міською радою не
приймалося. Однак довели до відома, що
частина проїзду загального
користування була включена
землевпорядною організацією -
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Лакшмі-Таїс» - до
державного акта на право власності на
землю гр. ОСОБА_13 без відома
Кагарлицької міської ради.

Державний акт від 15 грудня 2009 року
серії ЯИ № 557952 на право приватної
власності на земельну ділянку, що
виданий ОСОБА_13, площею 0,1000 га, що
розташована по АДРЕСА_1 для будівництва
та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд та
державний акт від 15 грудня 2009 року
серії ЯИ № 657953 на право приватної
власності земельну ділянку, що виданий
ОСОБА_13, площею 0,0438 га, що розташована
по АДРЕСА_1, для ведення особистого
селянського господарства, були
виготовлені з порушенням вимог
земельного законодавства, фактично
містять недостовірні відомості щодо
суміжних землевласників
(землекористувачів), а тому мають бути
визнані недійсними.

На суміжні ділянки та проїзд
загального користування земельні
ділянки, які належать гр. ОСОБА_13 на
підставі державного акта на право
власності на земельну ділянку серія ЯИ
№ 657952 та державного акта на право
власності на земельну ділянку серія ЯИ
№ 657953, згідно з даними технічної
документації не накладаються. При
цьому наскрізний проїзд загального
користування біля будинку відсутній.

У результаті обстеження в натурі (на
місцевості) встановлено, що єдиною
під'їзною дорогою до будинку АДРЕСА_1 є
дорога зі сторони кагатного поля ВАТ
«Кагарлицький цукровий завод». Дана
дорога виходить на АДРЕСА_2, має тверде
покриття (бетонні плити та бруківка) та
є відомчою дорогою, тобто
внутрішньогосподарською
технологічною дорогою.

Під'їзд спецтранспорту, зокрема
автомобілів швидкої допомоги,
аварійної газової служби, пожежних
автомобілів, до вказаного будинку
можливо облаштувати зі сторони
кагатного поля під стіною квартири № 1.
На даний час, на тому місці, де був
під'їзд до будинку (зі сторони
кагатного поля під стіною квартири № 1),
стоїть металевий паркан у вигляді
сітки рябиці та зроблено насип з
будівельних та інших матеріалів.

У результаті аналізу наданих судам
попередніх інстанцій матеріалів
топографічної зйомки земельної
ділянки, виконаної в Балтійській
системі висот координат 1963 року,
встановлено, що всі координати
земельних ділянок, які належать гр.
ОСОБА_13 на підставі державних актів на
право власності на земельні ділянки
серії ЯИ № 657952 та серії ЯИ № 657953, які
фактично використовуються, не
відповідають координатам земельних
ділянок згідно з правовстановлюючими
документами, тобто, фактичні межі
земельних ділянок мають відхилення по
всьому периметру цих ділянок.

Це пояснюється тим, що при встановленні
меж земельних ділянок, які належать гр.
ОСОБА_13 на підставі державних актів на
право власності на земельні ділянки
серії ЯИ № 657952 та серії ЯИ № 657953, в
натурі (на місцевості) геодезичні
роботи були виконані неправильно.
Таким чином, у приватну власність
відповідачу передано проїзд.

Отже, оспорюване рішення Кагарлицької
міської ради від 27 листопада 2008 року №
290-ХХХІ-V «Про затвердження технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності гр. ОСОБА_13 на земельну
ділянку по АДРЕСА_1» було прийнято з
порушенням вимог Земельного кодексу
України, тобто є незаконним і підлягає
скасуванню.

Суди першої та апеляційної інстанцій,
ухвалюючи рішення, правильно
встановили характер правовідносин
сторін у справі та застосували норми
матеріального права, які регулюють ці
правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під
час розгляду справи в касаційному
порядку суд перевіряє в межах
касаційної скарги правильність
застосування судом першої або
апеляційної інстанції норм
матеріального чи процесуального права
і не може встановлювати або (та) вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні чи відкинуті ним,
вирішувати питання про достовірність
або недостовірність того чи іншого
доказу, про перевагу одних доказів над
іншими.

Перевіривши доводи касаційної скарги,
суд касаційної інстанції дійшов
висновку про відхилення касаційної
скарги та залишення без змін рішення
Кагарлицького районного суду
Київської області від 9 серпня 2013 року
та ухвали апеляційного суду Київської
області від 28 травня 2014 року, оскільки
судові рішення законні та
обґрунтовані, а доводи касаційної
скарги не дають підстав для висновку
про неправильне застосування судами
норм матеріального та порушення норм
процесуального права, що призвело або
могло призвести до неправильного
вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 337 ЦПК України суд
касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу, якщо визнає, що
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 337 ЦПК України, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_13 відхилити.

Рішення Кагарлицького районного суду
Київської області від 9 серпня 2013 року
та ухвалу апеляційного суду Київської
області від 28 травня 2014 року залишити
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий П.О. Гвоздик Судді: Є.П.
Євграфова В.І. Журавель Ю.Г. Іваненко
Т.О. Писана