Справа № 185/494/14-ц
Провадження № 6/185/11/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2014 року Павлоградський
міськрайонний суд Дніпропетровської
області в складі:

головуючого судді:
Бондаренко В.М.,

при секретарі:
Данильченко Ю.О.,

за участю державного виконавця:
Щепіної І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Павлограді
Дніпропетровської області подання
державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Павлоградського міськрайонного
управління юстиції про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань за виконавчим документом, -

В С Т А Н О В И
В :

В провадження Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області надійшло подання державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Павлоградського
міськрайонного управління юстиції про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань за виконавчим
документом, в якому державний
виконавець просить тимчасово обмежити
боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця с. Вербки Павлоградського
району Дніпропетровської області,
проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, у
праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов'язань за
виконавчим документом.

В зазначеному поданні державний
виконавець посилається на те, що 04.07.2002
року до ВДВС Павлоградського МРУЮ
пред'явлено до виконання виконавчий
лист №12/21, виданий 05.06.2002 року
Павлоградським районним судом
Дніпропетровської області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
аліментів на утримання неповнолітніх
дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, та сина
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, у розмірі 1/3
частини всіх видів заробітку (доходу)
до повноліття дітей.

05.07.2002 року за вказаним виконавчим
документом відкрито виконавче
провадження та надано боржнику строк
для добровільного виконання, але
боржником рішення виконано не було.

Боржник не виплачує чергові аліменти
та не погашає заборгованість по
виконавчому листу за минулі роки.

Сума боргу ОСОБА_1 по виконавчому листу
станом на 31.12.2013 року складає 103303,57 грн.

Існує можливість виїзду боржника за
кордон.

Боржник, з метою уникнути
цивільно-правової відповідальності,
щодо сплати аліментів, може виїхати за
межі України, що може утруднити чи
зробити неможливим виконання рішення
суду у даній справі.

В судовому засіданні державний
виконавець підтримала подання та
просила суд його задовольнити.

Вислухавши доводи державного
виконавця, вивчивши матеріали справи,
суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України»регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон наявність
невиконаних зобов'язань, але лише до
моменту виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Відповідно до пункту 18 частини 3
статті 11 Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець в
процесі здійснення виконавчого
провадження має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звернутися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника фізичної особи за межі
України до виконання зобов'язань за
рішенням суду.

Вирішення питання про тимчасове
обмеження особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
врегульовано статтею 377-1 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України,
суд негайно розглядає подання,
зазначене в частині першій цієї статті,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Як передбачає ч. 1 ст. 377-1 ЦПК
України, питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

В поданні відділу ДВС
Павлоградського МРУЮ зазначено, що
боржник тривалий час не виконує свої
майнові зобов'язання, покладені на
нього рішенням суду, тому його виїзд за
межі України може призвести в
подальшому до неможливості виконання
рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи,
04.07.2002 року до ВДВС Павлоградського
МРУЮ пред'явлено до виконання
виконавчий лист №12/21, виданий 05.06.2002
року Павлоградським районним судом
Дніпропетровської області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
аліментів на утримання неповнолітніх
дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, та сина
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, у розмірі 1/3
частини всіх видів заробітку (доходу)
до повноліття дітей.

05.07.2002 року за вказаним виконавчим
документом відкрито виконавче
провадження та надано боржнику строк
для добровільного виконання, але
боржником рішення виконано не було.

Боржник не виплачує чергові аліменти
та не погашає заборгованість по
виконавчому листу за минулі роки.

Сума боргу ОСОБА_1 по виконавчому листу
станом на 31.12.2013 року складає 103303,57 грн.

14 січня 2014 року державний виконавець
звернувся до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у виїзді
за межі України.

Так відповідно до п. 5 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України» (в
редакції від 04.11.2010 року) визначено, що
громадянину може бути тимчасово
відмовлено у видачі паспорта, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи) до виконання зобов'язань.

При наявності паспорта може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон із тих же підстав, що
передбачені для відмови у видачі
паспорта.

З аналізу зазначеної норми
матеріального закону витікає, що для
тимчасового обмеження у праві виїзду
громадянина України за кордон
необхідна не тільки наявність
невиконаних зобов'язань, але і ухилення
від їх виконання.

Державною виконавчою службою не
зазначені та не надані суду докази на
підтвердження факту ухилення боржника
ОСОБА_1 від виконання зобов'язань.

Враховуючи встановлені під час
розгляду справи обставини, суд дійшов
висновку, що подання державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Павлоградського
міськрайонного управління юстиції про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань за виконавчим документом
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В
:

У задоволенні подання державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Павлоградського
міськрайонного управління юстиції про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань за виконавчим документом -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Дніпропетровської області через
суд першої інстанції шляхом подачі в
п'ятиденний строк з дня проголошення
ухвали апеляційної скарги.

Суддя: В. М. Бондаренко