Сторожинецький районний суд
Чернівецької області
Справа № 723/2315/14-ц
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.09.2014 року
Сторожинецький районний суд

Чернiвецької областi в складі:

Головуючого судді
Дячук О.О.

при секретарі
Яворській М.І.

розглянувши подання відділу Державної
виконавчої служби Сторожинецького
районного управління юстиції
Чернівецької області про тимчасове
обмеження особі (боржнику) у праві
виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець ВДВС
Сторожинецького РУЮ звернувся до суду
з поданням, погодженим із начальником
відділу ДВС, про тимчасове обмеження
особі (боржнику) у праві виїзду за межі
України, посилаючись на те, що у відділі
державної виконавчої служби на
виконанні перебуває виконавче
провадження щодо примусового
виконання виконавчого листа по справі
№713/1594/13-ц. про стягнення з ОСОБА_1
Родіки Миколаївни суми боргу в сумі
620.00грн. на користь ОСОБА_2. За вказаним
виконавчим документом було відкрито
виконавче провадження.

Боржника неодноразово викликалося до
ВДВС Сторожинецького РУЮ про що
направлялися виклики та копії постанов
про відкриття виконавчого провадження,
однак боржник на виклики державного
виконавця не з’являлася та рішення
про сплату боргу не виконує. Перевіркою
встановлено, що рухомого та нерухомого
майна, відкритих рахунків у фінансових
установах не виявлено. Зі слів матері
ОСОБА_1, остання виїхала за межі
України, точне місце перебування її
невідоме.

03.12.2013р. ОСОБА_1 з’явилася до ДВС
отримала копії документів
виконавчого провадження, проте борг не
погасила.

05.02.2014р. та 26.06.2014р. до Сторожинецького
РВ УМВС України у Чернівецькій області
були направлені постанови про привід
ОСОБА_1, проте привід не був здійснений,
оскільки боржниця знаходилася за
межами України.

Із вищевикладеного вбачається, що
ОСОБА_1 має боргові зобов’язання та
ухиляється від їх виконання.

Посилаючись на обставини викладені
вище старший державний виконавець
ВДВС Сторожинецького РУЮ просив суд
винести ухвалу про тимчасове обмеження
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Державний виконавець у судове
засідання не з’явився, надав заяву в
якій просить подання розглянути у його
відсутності, просить подання
задоволити.

Розглянувши подання, суд вважає, що
подання про тимчасове обмеження особі
(боржнику) у праві виїзду за межі
України підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України»від 21 січня 1994 року регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Так, статтею 6 цього Закону
передбачено як підставу для
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон, ухилення громадянина
України від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно з п.18 ч.3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
від 21 квітня 1999 року № 606-XIV (далі -
Закон), у редакції, чинній на час
проведення виконавчих дій, державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Судом встановлено, що у відділі
державної виконавчої служби на
виконанні перебуває виконавче
провадження щодо примусового
виконання виконавчого листа по справі
№713/1594/13-ц. про стягнення з ОСОБА_1
Родіки Миколаївни суми боргу в сумі
620.00грн. на користь ОСОБА_2. За вказаним
виконавчим документом було відкрито
виконавче провадження.

Встановлено в кожному випадку
строк для добровільного виконання сім
днів, як передбачає ст. 25 Закону України
«Про виконавче провадження.

Частиною 5 указаної статті
передбачено, що копії постанови про
відкриття виконавчого провадження
надсилаються не пізніше наступного
робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно ч. 1 ст. 31 Закону «Про
виконавче провадження», копії постанов
державного виконавця та інші документи
виконавчого провадження (далі -
документи виконавчого провадження), що
державний виконавець зобов'язаний
довести до відома сторін та інших
учасників виконавчого провадження,
надсилаються адресатам із
супровідними листами простою
кореспонденцією, крім постанов про
відкриття виконавчого провадження або
відмову у відкритті виконавчого
провадження, про повернення
виконавчого документа стягувачу
відповідно до статті 47 цього Закону, що
надсилаються рекомендованим листом з
повідомленням про вручення. Боржник
вважається повідомленим про відкриття
виконавчого провадження, якщо йому
надіслано постанову про відкриття
виконавчого провадження за адресою,
зазначеною у виконавчому документі.

У боржника відсутнє рухоме та
нерухоме майно.

П. 3 Пленуму Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 07.02.2014р. «про
практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судових
рішень у цивільних справах»
передбачено, що при розгляді скарг на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби суди повинні враховувати, що
Законом про виконавче провадження
передбачено заборону на зловживання
процесуальними правами під час
здійснення виконавчого провадження.
Так, державний виконавець
зобов’язаний вживати передбачені
Законом про виконавче провадження
заходи примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії (частина
перша статті 11), а особи, які беруть
участь у виконавчому провадженні,
зобов’язані сумлінно користуватися
усіма наданими їм правами з метою
забезпечення своєчасного та в повному
обсязі вчинення виконавчих дій
(частина сьома статті 12).

У зв’язку із цим у разі доведення
факту зловживання процесуальними
правами чи невиконання обов’язків,
передбачених статтею 12 Закону про
виконавче провадження, під час
здійснення виконавчого провадження
зазначене може бути підставою для
відповідного реагування, зокрема
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України згідно зі
статтею 377-1 ЦПК, пунктом 18
частини третьої статті 11 Закону про
виконавче провадження тощо.

З оглянутих в судовому засіданні
матеріалів, наданих заявником для
обґрунтування подання слідує, що у них
наявні дані про отримання боржником на
час розгляду подання про його
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України копій постанов про
відкриття виконавчих проваджень,
наявні дані про його ознайомлення із
указаними постановами. Окрім того з
актів про неможливість стягнення від
30.10.2013р. та від 17.09.2014р. встановлено зі
слів матері, що її дочка ОСОБА_1
знаходиться за межами України, майно,
яке належить останній не виявлено. Із
відповіді Пенсійного фонду України про
осіб – боржників, які працюють за
трудовими та цивільно-правовими
договорами, про останнє місце роботи
вбачається, що інформацію щодо ОСОБА_1
Родіки Миколаївни не знайдено. Із
відповіді Державної податкової служби
України про номери рахунків,
відкритих у банках та інших фінансових
установах боржниками - юридичними
особами та/або фізичними особами –
підприємцями ОСОБА_1 з таким податковим
номером чи за серією та номером
паспорта на обліку в органах ДПС не
перебуває та інформація стосовно
боржників – фізичних осіб щодо сум
доходу, нарахованого (сплаченого)
податковим агентом на користь
платників податку, та сум утриманого з
них податку в ДРФО відсутня. Із листа
Сторожинецького центру зайнятості
вбачається, що ОСОБА_1 Родіка
Миколаївна за сприянням в
працевлаштуванні не зверталася і
станом на 07.07.2014р. на обліку в центрі
зайнятості не перебуває, що свідчить,
що ОСОБА_1 ухиляється від погашення
боргу.

На підставі наведеного та керуючись
Законом України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», Законом України «Про
виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК
України, суд

Ухвалив:

Подання старшого державного виконавця
ВДВС Сторожинецького РУЮ ОСОБА_3М про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 Родіки
Миколаївни у праві виїзду за межі
України- задоволити.

Тимчасово обмежити громадянці України
ОСОБА_1 Родікі Миколаївні, 02.02.1980р.н.
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
жительці м.Сторожинець, вул..
Б.Хмельницького, 154, Чернівецької
області у праві виїзду за межі України
без вилучення паспортного документа,
шляхом заборони перетинати кордон
України до виконання своїх
зобов’язань покладених на неї
рішенням.

Виконання ухвали покласти на Державну
прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна
скарга може бути подана протягом 5 днів
з дня проголошення ухвали до
Апеляційного суду Чернівецької
області через Сторожинецький районний
суд.

СУДДЯ :