Справа № 316/2878/13-ц
Провадження № 2/316/43/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2014 р.
м.Енергодар

Енергодарський міський суд
Запорізької області

в складі головуючого судді: Курач І.В.,

при секретарі: Черкашиній О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Енергодар
Запорізької області цивільну справу за
позовом ОСОБА_1, в інтересах якої на
підставі договору про надання правової
допомоги діє адвокат ОСОБА_2 до
Комунального підприємства
«Підприємство комунальної власності»,
третя особа : Енергодарська міська
рада Запорізької області про
здійснення перерахунку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовними
вимогами до відповідача про здійснення
перерахунку оплати за надання послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкової території за період з
01.01.2013 року по 16.05.2013 року.

Позовні вимоги мотивував тим, що
рішенням Енергодарської міської ради
від 15.12.2011р. №374 «Про затвердження акту
прийому-передачі житлового будинку №237
за адресою: АДРЕСА_1» був затверджений
акт прийому-передачі житлового
будинку, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1, від ВП «Запорізька АЕС» ДП
НАЕК «Енергоатом» у комунальну
власність.

Розпорядженням міського голови від
29.12.2011 №386-р «Про передачу матеріальних
цінностей» будинок по АДРЕСА_1 передано
на баланс третьої особи.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» та ст.28
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні»
затвердження тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій відноситься
до відання виконавчих органів
сільських, селищних, міських рад.

Під час знаходження вказаного будинку
у державній власності та його
перебування на балансі та в
обслуговування ВП «Запорізька АЕС» ДП
НАЕК «Енергоатом» (далі - ВП ЗАЕС)
рішенням третьої особи за №364 від 17.12.2009
року ВП ЗАЕС був затверджений тариф на
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій в розмірі
4,01 грн. за 1 кв.м для мешканців квартир
першого поверху будинку та 4,48 грн. за 1
кв.м для мешканців квартир вище першого
поверху. Вказаний тариф був
розроблений відповідно до постанови
КМУ від 20.05.2009р. №529 «Про затвердження
Порядку формування тарифів на послуги
з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій і Типового
договору про надання послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій», згідно з
пунктом 2 якого тарифи розраховуються
окремо за кожним будинком залежно від
запланованих кількісних показників
фактичного надання послуг з
урахуванням забезпечення належного
санітарно-гігієнічного,
протипожежного, технічного стану
будинків і споруд та прибудинкових
територій з урахуванням типового
переліку послуг з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій
згідно з додатком.

Тобто тарифи повинні формуватися для
кожного окремого виконавця
відповідних послуг виходячи з саме
його витрат на надання послуг.

Відповідно до рішення третьої особи за
№7 від 18.03.2011р. «Про визначення
виконавців житлово-комунальних
послуг» виконавцем послуг з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій визначено відповідача.

Після передачі житлового будинку
АДРЕСА_1 до комунальної власності
виконавцем послуг з утримання будинків
і споруд та прибудинкових територій
став відповідач, вартість відповідних
послуг повинна визначатися тарифом,
затвердженим органом місцевого
самоврядування для відповідача
виходячи з його запланованих
кількісних показників фактичного
надання послуг.

Але після передачі вказаного житлового
будинку в комунальну власність, яка
відбулась 15.12.2011року, тариф на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій відповідача
для даного будинку розроблений та
затверджений не був.

Замість затвердження тарифу на послуги
з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, що погоджений
рішенням третьої особи від 17.12.2009 №364
«Про погодження тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій по АДРЕСА_1, що
знаходиться на балансі ВП «Запорізька
АЕС» ДП НАЕК «Енергоатом», для групи
споживачів - населення», до моменту
затвердження нових тарифів на послуги
з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій відповідачу
було дозволено використання цих
тарифів:

- з 01.01.2012р. по 01.07.2012р. - рішення третьої
особи від 15.03.2012 №86;

- з 19.07.2012р. по 31.12.2013р. - рішення третьої
особи від 19.07.2012р. №198.

Рішенням третьої особи від 16.05.2013р. №142
«Про застосування тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій» КП «ПКВ» було
дозволено з 16.05.2013 року до 31.12.2013 року
тимчасово застосовувати тариф на
житлово-комунальні послуги, що
погоджений рішенням виконавчого
комітету міської раді від 17.12.2009 року
№364 «Про погодження тарифів на послуги
з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій по АДРЕСА_1, що
знаходиться на балансі ВП «Запорізька
АЕС» ДП НАЕК «Енергоатом», для групи
споживачів - населення», до моменту
затвердження нових тарифів на послуги
з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій.

На думку позивача, протягом всього часу
з 01.01.2013р. по 16.05.2013р. відповідач без
передбачених законодавством підстав
нараховував мешканцям будинку плату за
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій за
тарифами, розробленими ВП ЗАЕС
виходячи з власних витрат на надання
відповідних послуг, та погоджених для
застосування Запорізькою АЕС рішенням
виконавчого комітету міської раді від
17.12.2009 року №364 (тобто в розмірі 4,01 грн.
за 1 кв.м для мешканців квартир першого
поверху будинку та 4,48 грн. за 1 кв.м для
мешканців квартир вище першого
поверху), що підтверджується
«Расчетами стоимости услуг», які
щомісячно надсилаються мешканцям
будинку.

Вважає дії відповідача стосовно
нарахування плати за надання послуг
протиправними,та просить суд
зобов'язати Комунальне підприємство
«Підприємство комунальної власності»
Енергодарської міської ради здійснити
ОСОБА_1 перерахунок оплати за надання
послуг з утримання будинків і споруд та
прибудинкової території починаючи з
01.01.2013року по 16.05.2013 року, та стягнути з
відповідача на користь позивача
витрати пов'язані зі сплатою судового
збору.

В судовому засіданні представник
позивача, що діє на підставі договору
про надання правової допомоги - ОСОБА_2 (
а.с. 10) позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, надав пояснення
відповідно до тексту позовних вимог. На
питання учасників процесу показав, що
його довіритель користувався житлово -
комунальними послугами з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій за адресою: АДРЕСА_1 в період
з 01.01.2013 року по 16.05.2013 року, але рішення
про призначення тарифів за цей період
не існує. Крім того договір про надання
комплексних послуг, які входять до
тарифу від 01.04.2011 року, вважає
недійсним, оскільки в договорі
відсутні суттєві умови договору, а
саме6 відсутні розцінки на послуги,
підписаний договір особисто ОСОБА_1,
коли як складений від імені ОСОБА_4.
Просить задовольнити позов.

Представник відповідача - Комунального
підприємства « Підприємство
комунальної власності» Енергодарської
міської ради, що діє на підставі
довіреності - Литвиненко Є.В. ( а.с. 21)
позовні вимоги не визнав в повному
обсязі, надав письмові заперечення (
а.с. 23,24; 37, 38) . Додатково пояснив , що КП «
ПКВ» надавав послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій за період з 01.01.2013 року по
16.05.2013 року за адресою АДРЕСА_1. Позивач
та члени її сім'ї цими послугами
користувались, та від них не
відмовлялись. Договір про надання
послуг від 17.04.2012 року, укладений мід
відповідачем та ОСОБА_4 є дійсним,
позивач по справі не звертався до суду
з приводу його недійсності. Тарифи які
нараховані мешканцям будинку АДРЕСА_1
не покривають собівартість наданих
послуг, внаслідок чого діючий тариф є
заниженим. Просить суд в задоволенні
позову відмовити.

Представник третьої особи :-
Енергодарської міської ради, що діє на
підставі довіреності - Панчук Р.В.
проти задоволення позову заперечує.
Показав,що фактично послуги надавались
відповідачем та позивач від них не
відмовлявся. Просить суд в задоволенні
позову відмовити.

Вислухавши доводи сторін, третьої
особи. Дослідив матеріали цивільної
справи, суд прийшов до переконання , що
позовні вимоги задоволенню не
підлягають з наступних підстав.

Рішенням Енергодарської міської ради
від 15.12.2011р. №374 «Про затвердження акту
прийому-передачі житлового будинку №237
за адресою: АДРЕСА_1» був затверджений
акт прийому-передачі житлового
будинку, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1, від ВП «Запорізька АЕС» ДП
НАЕК «Енергоатом» у комунальну
власність ( а.с. 7).

Розпорядженням міського голови від
29.12.2011 №386-р «Про передачу матеріальних
цінностей» будинок по АДРЕСА_1 передано
на баланс третьої особи.

Рішенням Енергодарської міської ради
від 18.03.2011 року № 7 «Про визначення
виконавців житлово - комунальних
послуг» ( а.с. 8) Комунальне підприємство
« Підприємство комунальної власності»
визначено виконавцем житлово -
комунальних послуг : - з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій; - з ремонту приміщень,
будинків, споруд.

Рішенням Енергодарської міської ради
від 17.12.2009 №364 «Про погодження тарифів
на послуги з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій по
АДРЕСА_1, що знаходиться на балансі ВП
«Запорізька АЕС» ДП НАЕК «Енергоатом»,
для групи споживачів - населення», до
моменту затвердження нових тарифів на
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій
відповідачу було дозволено
використання існуючих тарифів ( а.с. 9).

Між чоловіком позивача - ОСОБА_4 та КП «
ПКВ» укладено договір від 17.04.2012 року
про надання комплексних послуг, які
входять до тарифу ( а.с. 25). Позивач
вважає, що даний договір є недійсним,
але суд так не вважає, оскільки
позивачем не ініціювалось питання про
визнання його не чинним.

Позивачеві надавались комунальні
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій ( а.с. 28).
Відповідно до довідки № 3 від 17.01.2014
року позивач та члени її сім'ї
отримували такі послуги та не подавали
заяв про відмову від надання житлово -
комунальних послуг за адресою
проживання ( а.с. 35).

З огляду на викладене, суд не вбачає
підстав для задоволення позову,
оскільки він надуманий. Відсутність
рішення щодо призначення тарифів в
період з 01.01.2013 року по 16.05.2013 року не є
підставою для перерахування оплати за
надані послуги, оскільки такі послуги
фактично надавались та позивач ними
користувався. Згідно з довідкою,
наданою відповідачем ( а.с. 37-39) тарифи
не покривають собівартість надання
послуг для будинку АДРЕСА_1, тому тарифи
є заниженими.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст.17 Закону України « Про житлово -
комунальні послуги», ст. ст. 10, 57-60,88, 209,
212- 215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , в
інтересах якої на підставі договору
про надання правової допомоги дії
адвокат ОСОБА_2 до Комунального
підприємства « Підприємство
комунальної власності», третя особа :
Енергодарська міська рада Запорізької
області про здійснення перерахунку -
відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя:
І. В. Курач