Придніпровський районний суд
справи 711/8934/13-ц
17 січня 2014 року Придніпровський
районний суд м . Черкаси в складі :
- головуючого - Клочко
- при секретарі - Туз
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м . Черкаси цивільну справу
за позовом Черкаської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за
договором оренди землі -
Позивач - Черкаська міська рада
звернувся до суду з позовом до
відповідача ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості за договором оренди
землі, вказуючи , що рішенням
Черкаської міської ради від 21.12.2006 року
№2- 459 ОСОБА_1 надана в оренду терміном
кв.м розташованої у АДРЕСА_1 під
розташування пункту короткочасного
відпочинку населення, з них 500 кв.м -
відпочинку та опоряджування за рахунок
земель Черкаської міської ради.
За функціональним використанням
земельна ділянка віднесена площею 500
кв.м - до земель комерційного
категорії земель оздоровчого та
рекреаційного призначення.
16 лютого 2007 року між сторонами було
укладено договір оренди цієї земельної
ділянки, який зареєстрований у
Черкаській регіональній філії
ДП»Центр ДЗК при Держкомземі України»
Відповідно до п.5 договору нормативна
грошова оцінка земельної ділянки
згідно з витягом з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки від 12 січня 2007
року №25-гр-2007 становить :
- земельна ділянка комерційного
використання площею 500 кв.м - 104170,0 грн.
- земельна ділянка оздоровчого та
кв.м - 788313,0 грн.
Пунктом 9 договору передбачено, що
річна орендна плата за земельну
ділянку встановлюється за земельну
ділянку комерційного використання
площею 500 кв.м - у розмірі 3% від її
нормативної грошової оцінки і на час
укладання цього договору складає 3125
грн., за земельну ділянку оздоровчого
та рекреаційного призначення площею
грошової оцінки і на час укладання
цього договору складає 7883,0 грн..
Частиною 2 п.13 договору встановлено , що
в разі проведення щорічної індексації
нормативної грошової оцінки землі,
внесення інших змін на підставі вимог
діючого законодавства, а також в разі
будь - яких змін Черкаською міською
радою розмірів орендної плати, що діють
в м . Черкаси, розмір грошової оцінки
земельної ділянки та розмір щорічної
орендної плати змінюватиметься без
внесення змін та доповнень до цього
Рішеннями Черкаської міської ради від
31.05.2007 року №2-613 «Про плату за оренду
землі» та від 22.04.2008 року № 4-385 «Про
внесення змін до рішення Черкаської
міської ради від 31.05.2007 року №2-613 «Про
плату за оренду землі» були змінені
ставки орендної плати за користування
земельними ділянками в м . Черкаси.

Відповідно до вказаних рішень ставки
орендної плати для земель оздоровчого
та рекреаційного призначення
встановлено в розмірі 3% від їх грошової
оцінки, а для земель комерційного
використання встановлено в розмірі 7%
від їх грошової оцінки.

Оскільки відповідно до п.5 договору
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки комерційного використання
площею 500 кв.м становить 104170,0 грн., а
земельної ділянки оздоровчого та
рекреаційного призначення площею 18918
кв.м - 788313,0 грн., то розрахунок річного
розміру орендної плати виходячи із
трьох та семи відсотків від грошової
оцінки землі наступний : 104170,0 х 7% + 788313 х
3%=30941,29 гривень.

13 квітня 2009 року між Департаментом
бюджетної політики Черкаської міської
ради, на який Черкаською міською радою
покладено оперативний контроль за
сплатою орендної плати за землю та
відповідачем підписано акт звірки,
відповідно до якого заборгованість
відповідача за користування земельною
ділянкою станом на 13.04.2009 року складає
23271,28 грн., нарахування здійснено по
28.02.2009 року.

В 2009 році розмір орендної плати
становив 3053,53 грн. щомісячно з
урахуванням коефіцієнтів індексації
за 2008 та 2009 роки, які становили
відповідно 1,028 і 1,152 розрахунок додано
.

За період з 1.01.2010 року по 16.05.2011 року
розмір орендної плати проіндексований
на коефіцієнт інфляції -1,059 і становив
3233,69 грн. у місяць.

За період з 17.05.2011 року по 12.09.2011 року
розмір орендної плати становив 5869,16
грн. щомісячно.

Розмір орендної плати був змінений у
зв'язку з тим , що рішенням Черкаської
міської ради від 13.05.2010 року №5-656 «Про
затвердження показників грошової
оцінки земель м . Черкаси» були змінені
показники грошової оцінки земель в м .
Черкаси, зокрема базова вартість
одного квадратного метра земельної
ділянки земель м . Черкаси була
встановлена в розмірі 127,48 грн., тоді як
попередній розмір становив 39,32 грн..

Рішення на було чинності з 17.05.2011 року з
прийняттям ухвали Київським
апеляційним адміністративним судом
від 17.05.2011 року у справі №2а-791112316.

Оскільки відповідно до витягу №757 з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки
грошова оцінка земельної ділянки , якою
користується відповідач, становить:
земельної ділянки оздоровчого та
рекреаційного призначення площею 18918
кв.м - 1794372,30 грн., земельної ділянки
комерційного використання площею 500
кв.м - 237125,0 грн., то розрахунок вказаної
суми виходячи із трьох та семи
відсотків від нової грошової оцінки
землі наступний - 1794372,30х3% +237125,0 х7%:12=5869,16
грн.

За період з 13.09.2011 року по 30.04.2013 року
розмір орендної плати становить 5078,74
грн. щомісячно.

Розмір орендної плати був змінений у
зв'язку з тим , що рішенням Черкаської
міської ради від 13.05.2010 року №5-657 «Про
плату за оренду землі» були змінені
розміри орендної плати за землю в м .
Черкаси, зокрема ставка орендної плати
була встановлена в розмірі 3% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки як за землі оздоровчого та
рекреаційного призначення, так і на
землі комерційного використання.

Рішення набуло чинності з 13.09.2011 року з
прийняттям ухвали Київським
апеляційним адміністративним судом
від 13.09.2011 року у справі №2а-792112316.

З 1.03.2009 року по 30.04.2013 року відповідачу
нараховано 206281,71 грн. орендної плати.

Крім цієї суми нарахувань у
відповідача залишається несплаченою
сума заборгованості, затверджена
сторонами в акті звірки від 13 квітня 2009
року, в розмірі 23271,28 грн.. Отже, загальна
сума нарахувань за договором становить
229552,99 грн.

Відповідач сплатив на користь позивача
лише 133698,0 грн., внаслідок чого
утворилася заборгованість в сумі 95854,99
гривень.

Пунктом 14 договору передбачено, що за
несвоєчасне внесення орендної плати
стягується пеня у розмірі подвійної
облікової ставки Національного банку
України, що діяла в період за який
стягується пеня, від суми
заборгованості за кожний день
прострочення платежу, але не більше
визначеної законом ставки пені за
несвоєчасну сплату земельного податку.
Статтею 129 Податкового Кодексу України
визначено, що пеня нараховується на
суму боргу із розрахунку 120 відсотків
річних облікової ставки НБУ.

Виходячи з цього, на суму боргу
відповідача нарахована пеня із
розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки НБУ за шість місяців у
розмірі 3704,06 грн. розрахунок додано до
заяви .

Таким чином , міський бюджет
недоотримав за договором оренди землі
95854,99 гривень орендної плати без
урахування штрафних санкцій.

Просили суд стягнути з відповідача на
користь позивача вищевказану суму -
95854,99 грн. та пеню в розмірі 4704,06 грн.

В судове засідання представник
позивача не з,явився , надавши письмове
клопотання від 17.01.2014 року про
можливість розгляду справи за
відсутності представника.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання
не з,явився , причин неявки н надав,
незважаючи на те що належним чином
повідомлений судом про день і час
розгляду справи.

Дослідивши письмові матеріали , суд
вважає, що позовні вимоги Черкаської
міської ради підлягають до
задоволення, оскільки підтверджені
письмовими матеріалами справи, є
мотивованими та надані відповідні
розрахунки заборгованості по сплаті
орендної плати.

За обставинами справи, вбачається, що
рішенням Черкаської міської ради від
21.12.2006 року №2-459 ОСОБА_1 надана в оренду
терміном на 49 років земельна ділянка
площею 19418 кв.м , розташованої у АДРЕСА_1
під розташування пункту
короткочасного відпочинку населення, з
них 500 кв.м - комерційна зона, 18918 кв.м -
зона відпочинку та опоряджування за
рахунок земель Черкаської міської
ради.

За функціональним використанням
земельна ділянка віднесена площею 500
кв.м - до земель комерційного
використання, площею 18918 кв.м - до
категорії земель оздоровчого та
рекреаційного призначення.

16 лютого 2007 року між сторонами було
укладено договір оренди цієї земельної
ділянки, який зареєстрований у
Черкаській регіональній філії
ДП»Центр ДЗК при Держкомземі України»
21 лютого 2007 року за №14.

Відповідно до п.5 договору нормативна
грошова оцінка земельної ділянки
згідно з витягом з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки від 12 січня 2007
року №25-гр-2007 становить :

- земельна ділянка комерційного
використання площею 500 кв.м - 104170,0 грн.

- земельна ділянка оздоровчого та
рекреаційного призначення площею 18918
кв.м - 788313,0 грн.

Пунктом 9 договору передбачено, що
річна орендна плата за земельну
ділянку встановлюється за земельну
ділянку комерційного використання
площею 500 кв.м - у розмірі 3% від її
нормативної грошової оцінки і на час
укладання цього договору складає 3125
грн., за земельну ділянку оздоровчого
та рекреаційного призначення площею
18918 кв.м- у розмірі 1% від її нормативної
грошової оцінки і на час укладання
цього договору складає 7883,0 грн..
Загалом - 11008,0 гривень.

Частиною 2 п.13 договору встановлено , що
в разі проведення щорічної індексації
нормативної грошової оцінки землі,
внесення інших змін на підставі вимог
діючого законодавства, а також в разі
будь - яких змін Черкаською міською
радою розмірів орендної плати, що діють
в м . Черкаси, розмір грошової оцінки
земельної ділянки та розмір щорічної
орендної плати змінюватиметься без
внесення змін та доповнень до цього
договору.

Рішеннями Черкаської міської ради від
31.05.2007 року №2-613 «Про плату за оренду
землі» та від 22.04.2008 року №4-385 «Про
внесення змін до рішення Черкаської
міської ради від 31.05.2007 року №2-613 «Про
плату за оренду землі» були змінені
ставки орендної плати за користування
земельними ділянками в м . Черкаси.

Відповідно до вказаних рішень ставки
орендної плати для земель оздоровчого
та рекреаційного призначення
встановлено в розмірі 3% від їх грошової
оцінки, а для земель комерційного
використання встановлено в розмірі 7,0%
від їх грошової оцінки.

Оскільки відповідно до п.5 договору
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки комерційного використання
площею 500 кв.м становить 104170,0 грн., а
земельної ділянки оздоровчого та
рекреаційного призначення площею 18918
кв.м - 788313,0 грн., то розрахунок річного
розміру орендної плати виходячи із
трьох та семи відсотків від грошової
оцінки землі наступний : 104170,0 х 7% + 788313 х
3%=30941,29 гривень.

13 квітня 2009 року між Департаментом
бюджетної політики Черкаської міської
ради, на який Черкаською міською радою
покладено оперативний контроль за
сплатою орендної плати за землю та
відповідачем підписано акт звірки,
відповідно до якого заборгованість
відповідача за користування земельною
ділянкою станом на 13.04.2009 року складає
23271,28 грн. нарахування здійснено по
28.02.2009 року.

В 2009 році розмір орендної плати
становив 3053,53 грн. щомісячно з
урахуванням коефіцієнтів індексації
за 2008 та 2009 роки, які становили
відповідно 1,028 і 1,152 розрахунок додано
.

За період з 1.01.2010 року по 16.05.2011 року
розмір орендної плати проіндексований
на коефіцієнт інфляції -1,059 і становив
3233,69 грн. у місяць.

За період з 17.05.2011 року по 12.09.2011 року
розмір орендної плати становив 5869,16
грн. щомісячно.

Розмір орендної плати був змінений у
зв'язку з тим , що рішенням Черкаської
міської ради від 13.05.2010 року №5-656 «Про
затвердження показників грошової
оцінки земель м . Черкаси» були змінені
показники грошової оцінки земель в м .
Черкаси, зокрема базова вартість
одного квадратного метра земельної
ділянки земель м . Черкаси була
встановлена в розмірі 127,48 грн., тоді як
попередній розмір становив 39,32 грн..

Рішення на було чинності з 17.05.2011 року з
прийняттям ухвали Київським
апеляційним адміністративним судом
від 17.05.2011 року у справі №2а-791112316.

Оскільки відповідно до витягу №757 з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки
грошова оцінка земельної ділянки , якою
користується відповідач, становить:
земельної ділянки оздоровчого та
рекреаційного призначення площею 18918
кв.м - 1794372,30 грн., земельної ділянки
комерційного використання площею 500
кв.м - 237125,0 грн., то розрахунок вказаної
суми виходячи із трьох та семи
відсотків від нової грошової оцінки
землі наступний - 1794372,30х3% +237125,0 х7%:12=5869,16
грн.

За період з 13.09.2011 року по 30.04.2013 року
розмір орендної плати становить 5078,74
грн. щомісячно.

Розмір орендної плати був змінений у
зв'язку з тим , що рішенням Черкаської
міської ради від 13.05.2010 року №5-657 «Про
плату за оренду землі» були змінені
розміри орендної плати за землю в м .
Черкаси, зокрема ставка орендної плати
була встановлена в розмірі 3% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки як за землі оздоровчого та
рекреаційного призначення, так і на
землі комерційного використання.

Рішення набуло чинності з 13.09.2011 року з
прийняттям ухвали Київським
апеляційним адміністративним судом
від 13.09.2011 року у справі №2а-792112316.

З 1.03.2009 року по 30.04.2013 року відповідачу
нараховано 206281,71 грн. орендної плати.

Крім цієї суми нарахувань у
відповідача залишається несплаченою
сума заборгованості, затверджена
сторонами в акті звірки від 13 квітня 2009
року, в розмірі 23271,28 грн.. Отже, загальна
сума нарахувань за договором становить
229552,99 грн.

Відповідно до матеріалів справи , також
вбачається , що відповідач сплатив на
користь позивача - 133698,0 грн., внаслідок
чого, заборгованість становить в сумі
95854,99 гривень.

Пунктом 14 договору передбачено, що за
несвоєчасне внесення орендної плати
стягується пеня у розмірі подвійної
облікової ставки Національного банку
України, що діяла в період за який
стягується пеня, від суми
заборгованості за кожний день
прострочення платежу, але не більше
визначеної законом ставки пені за
несвоєчасну сплату земельного податку.
Статтею 129 Податкового Кодексу України
визначено, що пеня нараховується на
суму боргу із розрахунку 120 відсотків
річних облікової ставки НБУ.

Виходячи з цього, на суму боргу
відповідача нарахована пеня із
розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки НБУ за шість місяців у
розмірі 3704,06 грн. розрахунок додано до
заяви .

Таким чином , міський бюджет
недоотримав за договором оренди землі
95854,99 гривень орендної плати без
урахування штрафних санкцій.

За умовами договору оренди п.31
визначено, що орендар зобов'язаний
своєчасно сплачувати земельний
податок або орендну плату.

Відповідно до Закону України «Про
оренду землі», ст..ст.96,206 ЗК України,
ст..288 Податкового Кодексу України
передбачено, що використання землі в
Україні є платним і землекористувачі
зобов'язані своєчасно сплачувати
земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст..526 ЦК України
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства.

Оскільки матеріалами справи
підтверджено , що відповідачем не
сплачено 95854,99 грн. орендної плати та
пеню в сумі 3704,06 грн. до міського
бюджету, позовні вимоги Черкаської
міської ради піддягають до
задоволення.

У відповідності до ст..88 ЦПК України та
у зв'язку із задоволенням позовних
вимог Черкаської міської ради , до
стягнення з відповідача на користь
позивача підлягає судовий збір в сумі
995,99 гривень.

На підставі наведеного, ст..ст.11,60,
213-215,88,224 ЦПК України керуючись ст. ст.
16,623,624,625 ЦК України , суд -

В И Р І Ш И В :

Стягнути з ОСОБА_1 на користь міського
бюджету м . Черкаси рахунок 0002,
банк отримувача - ГУДКСУ в Черкаській
області , МФО 854018, код ОКПО 380331150, код
платежу 13050500 , призначення платежу -
орендна плата за землю з фізичних осіб
заборгованість за договором оренди
землі від 21.02.2007 року №014 в сумі
95854,99 гривень та пеню в сумі 3704,06
гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
департаменту фінансової політики
Черкаської міської ради судовий збір в
сумі 995,99 гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана протягом десяти днів з дня
проголошення рішення. Особи, які брали
участь у розгляді справи , але не були
присутні при проголошенні судового
рішення , можуть подати апеляційну
скаргу на протязі десяти днів з дня
отримання копії рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ
КЛОЧКО О.В.