Справа № 404/334/14-ц
Номер провадження 6/404/24/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2014 року Кіровський районний
суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді -
Мохонько В.В.,

при секретарі -
Бокатенко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді подання
державного виконавця Кіровського
відділу державної виконавчої служби
Кіровоградського міського управління
юстиції Андрієнка Андрія Вадимовича
про тимчасове обмеження боржнику у
праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Кіровського
відділу державної виконавчої служби
Кіровоградського міського управління
юстиції Андрієнко Андрій Вадимович
звернувся до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у
праві виїзду за межі України.

Державний виконавець Кіровського
відділу державної виконавчої служби
Кіровоградського міського управління
юстиції Андрієнко Андрій Вадимович в
судове засідання не з»явився, надав до
суду заяву, якою просив подання
підтримав у повному обсязі та просив
провести розгляд справи без його
участі.

Подання задоволенню не підлягає
виходячи з наступного.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України» від
21.01.1994року №3857-ХІІ, громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у видачі паспорта, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) до
виконання зобов'язань.

Частиною другою зазначеної
статті визначено, що громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника юридичної особи
за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням, що визначено
п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження».

Порядок вирішення питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України визначено ст. 377-1 ЦПК
України.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України кож ному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода пересу
вання, вільний вибір місця проживання,
право вільно залишити територію
України, за винятком обмежень, які
встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних сво бод, який гарантує
деякі права і свободи, не передбачені в
Конвенції та у Першому протоколі до
неї, кожен є вільним залишати будь-яку
країну, включно зі своєю власною. На
здійснення цих прав не може бути
встановлено жодних обмежень, крім тих,
що пе редбачені законом і є необхідними
в демокра тичному суспільстві в
інтересах національної чи громадської
безпеки, для підтримання публіч ного
порядку, запобігання злочину, для
захисту здоров'я чи моралі або з метою
захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про
грома дянські і політичні права
передбачено, що кож на людина має право
покидати будь-яку країну, включаючи
свою власну. Згадані вище права не
можуть бути об'єктом ніяких обмежень,
крім тих, які передбачено законом, які є
необхідними для охорони державної
безпеки, громадського порядку, здоров'я
чи моральності населення або прав і
свобод інших і є сумісними з іншими пра
вами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені
правовід носини регулюються ст. 313
Цивільного кодексу України, відповідно
до якої фізична особа має право на
свободу пересування. Фізич на особа,
яка досягла шістнадцяти років, має пра
во на вільний самостійний виїзд за межі
України. Фізична особа може бути
обмежена у здійсненні права на
пересування лише у випадках, встанов
лених законом.

Це право віднесено у ЦК до
особистих немайнових прав фізичної
особи, а саме - до особистих немайнових
прав, що за безпечують природне
існування фізичної особи

Закон уповноважує суд тільки
обмежити вже існуюче право особи на
виїзд за кордон, коли останній має
намір чи вчинив такі дії і вже отримав
дозвіл про це від уповноваженого
державного органу.

Звертаючись з таким
поданням до суду державний виконавець
Кіровського відділу державної
виконавчої служби Кіровоградського
міського управління юстиції Андрієнко
Андрій Вадимович, не надав доказів, що
підтверджують вказані обставини.

Право особи на вільне
пересування є основоположною
конституційною гарантією людини.

Будь-яких доказів, що ОСОБА_2
відомо про рішення суду і про відкриття
провадження по справі, про стягнення з
нього аліментів не надано, факт
ухилення ОСОБА_2 від виконання
зобов'язання не доведений, а тому суд
приходить до висновку про відсутність
підстав для задоволення подання.

Зважаючи на
перераховані обставини, керуючись ст.
151, 153 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання
державного виконавця Кіровського
відділу державної виконавчої служби
Кіровоградського міського управління
юстиції Андрієнка Андрія Вадимовича
про тимчасове обмеження боржнику у
праві виїзду за межі України.

Заявник має право
повторного звернення до суду з заявою.

Ухвала не оскаржується.

Суддя Кіровського районного суду
м.Кіровограда В. В. Мохонько