Провадження № 6/161/19/14
У Х В А Л А

17 січня 2014 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області в
складі:

головуючої судді - Плахтій І.Б.,

при секретарі - Селюкові Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Луцьку подання
начальника Першого відділу Державної
виконавчої служби Луцького міського
управління юстиції про тимчасове
обмеження права виїзду за межі України
ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

Начальник Першого ВДВС Луцького МУЮ
звернувся в суд з поданням про
тимчасове обмеження виїзду за межі
України ОСОБА_1 Подання мотивує тим, що
на виконанні у Першому ВДВС Луцького
МУЮ знаходиться виконавчий лист
Луцького міськрайонного суду № 0308/3338/12
від 17.05.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 в
користь ОСОБА_2 на утримання
неповнолітніх дітей аліментів у
розмірі 1200 грн., але не менше як 30%
прожиткового мінімуму щомісячно,
починаючи з 27.02.2012 року і до досягнення
дітьми повноліття. Боржником
добровільно не виконуються
зобов'язання згідно виконавчих
документів. 06.07.2012 року відкрито
виконавче провадження. Станом на 01.12.2013
року аліменти в добровільному порядку
боржником не сплачуються,
заборгованість становить 17700грн. грн.
Вважає, що наявність в особи
невиконаних зобов'язань, покладених на
неї судовим рішенням, є підставою для
обмеження у праві виїзду за межі
України. Просить суд, тимчасово
обмежити право виїзду за межі України
боржнику ОСОБА_1

Представник ДВС Коренга А.А. подала
заяву про розгляд подання у її
відсутності. Вимоги подання підтримує.

Дослідивши матеріали подання, суд
приходить до висновку, що подання до
задоволення не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України,
судові рішення, що набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України.

Як вбачається з матеріалів подання на
примусовому виконанні у Першому ВДВС
Луцького МУЮ знаходиться виконавчий
лист Луцького міськрайонного суду №
0308/3338/12 від 17.05.2012 року про стягнення з
ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 на утримання
неповнолітніх дітей аліментів у
розмірі 1200 грн., але не менше як 30%
прожиткового мінімуму щомісячно,
починаючи з 27.02.2012 року і до досягнення
дітьми повноліття.

06.07.2012 року старшим державним
виконавцем Коренгою А.А. винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

Станом на 01.12.2013 року аліменти в
добровільному порядку боржником не
сплачуються, заборгованість становить
17700 грн.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадку, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), -- до
виконання зобов'язань.

Частиною 4 вказаної статті Закону
передбачено, що паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено в
випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї
статті. Тимчасове затримання або
вилучення паспорта в таких випадках
здійснюється судом, органами
прокуратури, внутрішніх справ, служби
безпеки, Державної прикордонної служби
України, військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Із змісту вимог ст. 33 Конституції
України, ст. 313 ЦК України, п.18 ч.3 ст.12
Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України, і в'їзду в
Україну громадян України», в їх
системному зв'язку, вбачається, що
право особи на свободу пересування
може бути обмежено лише у виключних
випадках у зв'язку з навмисними діями
останнього, що спрямовані на ухилення
від виконання обов'язків по виконанню
рішення суду.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника -- фізичної особи
або керівника боржника -- юридичної
особи за межі України -- до виконання
зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.2 ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

В матеріалах подання відсутні докази
вчинення державним виконавцем дій щодо
своєчасного і повного виконання
рішення суду, спрямованих на виявлення
та звернення стягнення на наявне у
боржника майно і кошти.

А тому, у суду відсутні підстави
вважати, що державний виконавець
здійснив всі необхідні заходи для
своєчасного і повного виконання
рішення суду.

Разом з тим, державним виконавцем у
відповідності до ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» не надано
переконливих доказів на підтвердження
обставин умисного ухилення боржника
від виконання рішення суду та намір
вибути за межі України з метою
невиконання рішення суду, а тому суд
приходить до висновку, що зазначене
подання є необгрунтованим.

Крім того, вказаний у поданні захід
виконання рішення суду порушує
Конституційні права боржника, а саме
права людини і громадянина,
установлені Конституцією України,
відповідно до якої, кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

З врахуванням викладеного, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
подання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 119, 210, 377-1 ЦПК
України, ст. 33 Конституції України, ст.313
ЦК України, ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України, і в'їзду в
Україну громадян України», ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання Першого відділу
Державної виконавчої служби Луцького
міського управління юстиції про
тимчасове обмеження права виїзду за
межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Волинської області
через Луцький міськрайонний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Луцького міськрайонного суду
І.Б.
Плахтій