Справа № 106/367/14-ц
провадження № 2/106/224/2014
УХВАЛА

17 січня 2014 року
м.
Євпаторія

Суддя Євпаторійського міського суду
Автономної Республіки Крим Володарець
Н.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Євпаторії АР Крим про визнання
права на оформлення пільгової пенсії,

В С Т А Н О В И В :

У Євпаторійській міський суд надійшла
позовна заява ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Євпаторії
АР Крим про визнання права на
оформлення пільгової пенсії. Зазначена
позовна заява оформлена та подана до
суду відповідно до норм Цивільного
процесуального кодексу України.

У відкритті провадження за вказаною
позовною заявою необхідно відмовити з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 частини першої статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що спори фізичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності віднесено до
компетенції адміністративних судів.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України, справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Суб'єктом владних повноважень,
відповідно до пункту 7 частини першої
статті 3 цього Кодексу, є орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до Положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 1 березня 2001
року №121, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
що здійснює керівництво та управління
солідарною системою
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначає
пенсії та готує документи для їх
виплати, здійснює контроль за цільовим
використанням коштів Пенсійного фонду
України. Діяльність Пенсійного фонду
України спрямовується та
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра праці та
соціальної політики України.

Статтею 10 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991
встановлено, що пенсійне забезпечення
здійснюється органами Пенсійного
фонду України.

Зі змісту поданої до суду позовної
заяви вбачається, що позовні вимоги
позивача ОСОБА_1 фактично зводяться до
визнання незаконними дій суб'єкта
владних повноважень, пов'язаних з не
зарахуванням періоду роботи до стажу,
що дає право на призначення пенсії за
вислугою років, та не призначенням їй
пенсії на пільгових умовах.

Спір між сторонами з приводу
оскарження дій суб'єкту владних
повноважень - Управління ПФУ при
здійсненні ним владних управлінських
функцій на підставі законодавства при
призначенні пенсії не може
розглядатись у порядку цивільного
судочинства, а підлягає вирішенню в
порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 статті 122
Цивільного процесуального кодексу
України суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду у порядку цивільного
судочинства.

На підставі викладеного суд вважає
необхідним відмовити у відкритті
провадження за позовною заявою ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Євпаторії АР Крим про визнання
права на оформлення пільгової пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 121, 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовною заявою ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Євпаторії АР Крим про визнання права
на оформлення пільгової пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду АР Крим через Євпаторійський
міський суд шляхом подачі в 5-денний
строк апеляційної скарги.

Суддя
Н.М. Володарець