Справа № 2-126/12
провадження № 2/369/638/14
РІШЕННЯ

Іменем України

17.10.2014 року Києво-Святошинський
районний суд Київської області в
складі головуючої судді Ковальчук Л.М.,
при секретарі Рябець А.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Києві цивільну справу за позовом
Заступника прокурора Київської
області в інтересах держави в особі
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області, Державного підприємства
«Чайка» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
про визнання недійсними державних
актів на право власності на земельні
ділянки і скасування їх державної
реєстрації, визнання недійсними
договорів купівлі-продажу земельних
ділянок, витребування на користь
держави земельних ділянок, визнання за
державою права власності на земельні
ділянки,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2011 року Заступник прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області звернувся до
Києво-Святошинського районного суду
Київської області з позовом до
відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
про визнання недійсними державних
актів на право власності на земельні
ділянки і скасування їх державної
реєстрації, визнання недійсними
договорів купівлі-продажу земельних
ділянок, витребування на користь
держави земельних ділянок, визнання за
державою права власності на земельні
ділянки, посилаючись на те, що
проведеною перевіркою додержання
вимог земельного законодавства на
території Києво-Святошинського району
Київської області встановлено, що
відповідно до державного акту на право
постійного користування землею серії
ІІ-КВ № 003655, виданого
Києво-Святошинською районною
державною адміністрацією, державному
підприємству «Чайка», філії «Лісне»
було надано у постійне користування
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
423,26 га землі в межах Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району.

Розпорядженням Києво-Святошинської
районної державної адміністрації № 132
від 05 квітня 2005 року вилучено із земель
Державного сільськогосподарського
підприємства «Чайка» Державного
управління справами земельну ділянку
загальною площею 50,0 га, розташовану в
межах Шпитьківської сільської ради, та
передано зазначену земельну ділянку до
земель запасу Шпитьківської сільської
ради.

Рішенням Шпитьківської сільської ради
№ 847 від 08 липня 2004 року погоджено
Громадській організації «Об'єднання
громадян «Лісне ІІ» місце розташування
земельної ділянки під розміщення
житлового будівництва орієнтовною
площею 60,0 га в межах с. Лісне. До складу
вказаних земель увійшла земельна
ділянка площею 50,0 га, вилучена вказаним
вище розпорядженням
Києво-Святошинської РДА із
землекористування ДСП «Чайка» до
земель запасу Шпитьківської сільради,
а також земельна ділянка площею 10,0 га,
яка на момент прийняття спірного
рішення перебувала у користуванні
підприємства. Вказаним рішенням також
надано згоду Громадській організації
«Об'єднання громадян «Лісне ІІ» на
складання проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки під
розміщення житлового будівництва.

Рішенням Шпитьківської сільської ради
№ 895 від 16 вересня 2004 року затверджено
проект землеустрою щодо відведення
Громадській організації «Об'єднання
громадян «Лісне ІІ» земельної ділянки
площею 59,9317 га, з який 49,9317 га за рахунок
земель запасу сільської ради та 10,0 га
за рахунок земель ДСП «Чайка», та
надано цю ділянку в оренду строком на 49
років для будівництва житлових
будинків.

На підставі вказаного рішення між
Шпитьківською сільською радою та
Громадською організацією «Об'єднання
громадян «Лісне ІІ» 05 жовтня 2004 року
було укладено договір оренди вказаної
земельної ділянки площею 59,9317 га
терміном на 49 років.

В подальшому рішенням Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області № 931 від 20
жовтня 2004 «Про передачу у власність
земельних ділянок 129 членам ГО ОГ
«Лісне ІІ» під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд в
межах с. Лісне» затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки 129
членам громадської організації
«Об'єднання громадян «Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків і споруд в межах с. Лісне
Києво-Святошинського району Київської
області; вирішено передати земельні
ділянки у власність та видати державні
акти на право власності на земельні
ділянки 129 членам громадської
організації «Об'єднання громадян
«Лісне ІІ» під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських споруд в межах с. Лісне
Києво-Святошинського району Київської
області загальною площею 30,93 га.

На підставі вказаного рішення 129 членів
громадської організації «Об'єднання
громадян «Лісне ІІ», в тому числі
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, отримали державні акти
на право власності на земельні ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд, відповідно, Державний акт
серії ЯА № 226670, кадастровий номер
:05:001:0035; Державний акт серії ЯА №
226697, кадастровий номер :05:001:0062;
Державний акт серії ЯА № 226702,
кадастровий номер :05:001:0067;
Державний акт серії ЯА № 226732,
кадастровий номер :05:001:0034;
Державний акт серії ЯА № 226709,
кадастровий номер :05:001:0013;
Державний акт ЯА № 226679, кадастровий
номер :05:001:0044; Державний акт серії
ЯА № 226642, кадастровий номер
:05:001:0006.

В подальшому, на підставі договорів
купівлі-продажу від 27 квітня 2005 року та
від 28 квітня 2005 року, які зареєстровані
відповідно за номерами 3807, 3800, 3804, 3756, 3755,
3808, 3807, громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
відчужили зазначені земельні ділянки
на користь ОСОБА_2.

На підставі зазначених договорів
купівлі-продажу ОСОБА_2 отримав
державні акти на право власності на
земельні ділянки, а саме: Державний акт
серії АЖ № 683697, кадастровий номер
:03:005:0067; Держаний акт серії АЖ №
683699, кадастровий номер :03:004:0076;
Державний акт серії АЖ № 683701,
кадастровий номер :03:004:0078;
Державний акт серії АЖ № 683702,
кадастровий номер :03:004:0079;
Державний акт серії АЖ № 683703,
кадастровий номер :03:004:0080.

Заступник прокурора Київської області
зазначав, що вся процедура переходу
права власності на спірні земельні
ділянки суперечить вимогам чинного
законодавства, з огляду на наступне.

Розпорядження Києво-Святошинської
районної державної адміністрації № 132
від 05 квітня 2004 року, яким вилучено
земельну ділянку площею 50 га із земель
ДСП «Чайка» з метою передачі її до
земель запасу Шпитьківської сільської
ради, прийнято всупереч вимогам ст. 149
Земельного кодексу України, оскільки
на момент його прийняття спірні
земельні ділянки знаходились за межами
населеного пункту с. Шпитьки.

Крім того, як вбачається із змісту
спірного розпорядження
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації, рішень
Шпитьківської сільської ради та
договору оренди земельної ділянки від
05 жовтня 2004 року, із загальної площі
вказаної земельної ділянки 28,3 га є
лісами.

Також, спірним розпорядженням
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації із земель ДСП
«Чайка» вилучено земельну ділянку
площе 50 га, в той час як спірними
рішеннями Шпитьківської сільської
ради в оренду передано земельну
ділянку загальною площею 59,9317 га. Тобто,
земельна ділянка площею 10 га не
вилучалася у користувача ДСП «Чайка» у
встановленому законом порядку.

У зв'язку з виявленими порушеннями, за
результатами розгляду протесту
прокуратури області, розпорядженням
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації № 412 від 13
вересня 2005 року скасовано власне
попереднє розпорядження № 132 від 05
квітня 2004 року, яким вилучено із земель
Державного сільськогосподарського
підприємства «Чайка» Державного
управління справами земельну ділянку
загальною площею 50,0 га.

Крім того, за результатами розгляду
протестів прокуратури
Києво-Святошинського району, рішенням
Шпитьківської сільської ради від 27
квітня 2005 року скасовані попередні
рішення № 847 від 08 липня 2004 року та № 895
від 16 вересня 2004 року, на підставі яких
05 жовтня 2004 року укладено договір
оренди земельної ділянки з Громадською
організацією «Об'єднання громадян
«Лісне ІІ».

Рішенням господарського суду
Київської області від 12 квітня 2010 року,
яке постановою Київського
апеляційного господарського суду від 02
лютого 2011 року залишено без змін, за
результатами розгляду позову
прокуратури Київської області визнано
недійсним договір оренди земельної
ділянки від 05 жовтня 2001 року, укладений
між Шпитьківською сільською радою та
Громадською організацією «Об'єднання
громадян «Лісне ІІ».

Також рішенням Шпитьківської
сільської ради № 618 від 28 вересня 2007
року скасовано попереднє рішення № 931
від 20 жовтня 2004 року, на підставі якого
зазначені фізичні особи отримали
державні акти на право власності на
спірні земельні ділянки.

Враховуючи викладене, Заступник
прокурора Київської області просив
визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
та споруд серії ЯА № 226670, серії ЯА №
226697, серії ЯА № 226702, серії ЯА № 226732,
серії ЯА № 226709, серії ЯА № 226679, серії ЯА
№ 226642, видані відповідно ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9; визнати недійсними договори
купівлі-продажу земельних ділянок від
27 квітня 2005 року та від 28 квітня 2005 року,
які зареєстровані за номерами
відповідно 3807, 3800, 3804, 3756, 3755, 3808, 3807,
укладені між громадянами ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9 та ОСОБА_2; визнати недійсним
Державний акт серії ЯЖ № 683698 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2499 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 45 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
Державний акт серії ЯЖ № 683700 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2347 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 46 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683697 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2013 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 47 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683699 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2477 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
та зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 48 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683701 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2477 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 49 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683702 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2500 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 43 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683703 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2499 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 44 та скасувати його
державну реєстрацію; витребувати на
користь держави в особі Шпитьківської
сільської ради з незаконного володіння
ОСОБА_2 7 (сім) земельних ділянок
загальною площею 1,6812 га, що розташовані
в адміністративних межах
Шпитьківської сільської ради з
наступними кадастровими номерами:
:03:005:0068; :03:004:0077; :03:005:0067;
:03:004:0076; :03:004:0078; :03:004:0079;
:03:004:0080, загальна вартість яких
становить 358 957,55 грн.; визнати за
державою в особі Шпитьківської
сільської ради право власності на 7
(сім) земельних ділянок загальною
площею 1,6812 га, що розташовані в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради з наступними
кадастровими номерами: :03:005:0068;
:03:004:0077; :03:005:0067; :03:004:0076;
:03:004:0078; :03:004:0079; :03:004:0080,
загальна вартість яких становить 358 957,55
грн.

05 лютого 2014 року Заступник прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області, Державного підприємства
«Чайка» подав суду заяву в порядку
вимог ст. 31 ЦПК України, в якій
посилався на те, що розпорядженням
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації № 132 від 05
квітня 2005 року вилучено із земель
Державного сільськогосподарського
підприємства «Чайка» Державного
управління справами земельну ділянку
загальною площею 50,0 га, розташовану в
межах Шпитьківської сільської ради, та
передано зазначену земельну ділянку до
земель запасу Шпитьківської сільської
ради. Рішенням Шпитьківської сільської
ради № 847 від 08 липня 2004 року погоджено
Громадській організації «Об»єднання
громадян «Лісне ІІ» місце розташування
земельної ділянки під розміщення
житлового будівництва орієнтовною
площею 60,0 га в межах с. Лісне. До складу
вказаних земель увійшла земельна
ділянка площею 50,0 га, вилучена вказаним
вище розпорядженням
Києво-Святошинської РДА із
землекористування ДСП «Чайка» до
земель запасу Шпитьківської сільської
ради, а також земельна ділянка площею
10,0 га, яка на момент прийняття спірного
рішення перебувала в користуванні
підприємства. Вказаним рішенням також
надано згоду громадській організації
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ» на
складання проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки під
розміщення житлового будівництва.

Рішенням Шпитьківської сільської ради
№ 895 від 16 вересня 2004 року затверджено
проект землеустрою щодо відведення
Громадській організації «Об»єднання
громадян «Лісне ІІ» земельної ділянки
площею 59,9317 га, з яких 49,9317 га за рахунок
земель запасу сільської ради та 10,0 га
за рахунок земель ДСП «Чайка», та
надано цю ділянку в оренду строком на 49
років для будівництва житлових
будинків. На підставі вказаного
рішення між Шпитьківською сільською
радою та Громадською організацією
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ» 05
жовтня 2004 року укладено договір оренди
вказаної земельної ділянки площею 59,9317
га терміном на 49 років.

В подальшому рішенням Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області № 931 від 20
жовтня 2004 року «Про передачу у
власність земельних ділянок 129 членам
ГО ОГ «Лісне ІІ» під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд в
межах с. Лісне» затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки 129
членам громадської організації
«Об»єднання громадян Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків і споруд в межах с. Лісне,
Києво-Святошинського району Київської
області, передано земельні ділянки у
власність та видано державні акти на
право власності на земельні ділянки 129
членам громадської організації
«Об»єднання громадян Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків, господарських споруд в межах
с. Лісне, Києво-Святошинського району
Київської області загальною площею 30,93
га.

На підставі вказаного рішення 129 членів
громадської організації «Об'єднання
громадян «Лісне ІІ», в тому числі
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, отримали державні акти
на право власності на земельні ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд, відповідно, Державний акт
серії ЯА № 226670, кадастровий номер
:05:001:0035; Державний акт серії ЯА №
226697, кадастровий номер :05:001:0062;
Державний акт серії ЯА № 226702,
кадастровий номер :05:001:0067;
Державний акт серії ЯА № 226732,
кадастровий номер :05:001:0034;
Державний акт серії ЯА № 226709,
кадастровий номер :05:001:0013;
Державний акт ЯА № 226679, кадастровий
номер :05:001:0044; Державний акт серії
ЯА № 226642, кадастровий номер
:05:001:0006.

В подальшому, на підставі договорів
купівлі-продажу від 27 квітня 2005 року та
від 28 квітня 2005 року, які зареєстровані
відповідно за номерами 3807, 3800, 3804, 3756, 3755,
3808, 3807, громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
відчужили зазначені земельні ділянки
на користь ОСОБА_2.

На підставі зазначених договорів
купівлі-продажу ОСОБА_2 отримав
державні акти на право власності на
земельні ділянки, а саме: Державний акт
серії АЖ № 683697, кадастровий номер
:03:005:0067; Держаний акт серії АЖ №
683699, кадастровий номер :03:004:0076;
Державний акт серії АЖ № 683701,
кадастровий номер :03:004:0078;
Державний акт серії АЖ № 683702,
кадастровий номер :03:004:0079;
Державний акт серії АЖ № 683703,
кадастровий номер :03:004:0080.

Постановою Київського апеляційного
господарського суду від 13 березня 2013
року у справі № 271/7-05/351/13/20-09/4/19/14
задоволено частково позов прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Державного управління справами
та Державного сільськогосподарського
підприємства «Чайка» до Громадської
організації «Об»єднання громадян
«Лісне ІІ», Шпитьківської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області, Києво-Святошинської
районної державної адміністрації, за
участю третіх осіб без самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивачів Міністерство аграрної
політики України та Фонду державного
майна України, третіх осіб, що не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідачів: ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про
визнання недійсним розпорядження,
рішень та договору оренди земельної
ділянки, зобов»язання повернути
земельну ділянку, визнано недійсним
рішення Шпитьківської сільської ради
№ 847 від 08 липня 2004 року в частині
погодження Громадській організації
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ» місця
розташування земельної ділянки під
розміщення житлового будівництва
орієнтовною площею 10,0 га, яка
знаходилась в постійному користуванні
Державного підприємства «Чайка», в
межах с. Лісне, Києво-Святошинського
району Київської області та надання
згоди на складання проекту землеустрою
щодо відведення цієї земельної ділянки
площею 0,10 га в оренду громадській
організації «Об»єднання громадян
«Лісне ІІ» під розміщення житлового
будівництва в межах с. Лісне
Києво-Святошинського району Київської
області. Визнано недійсним рішення
Шпитьківської сільської ради № 895 від 16
вересня 2004 року в частині погодження
проекту землеустрою щодо відведення
Громадській організації «Об»єднання
громадян «Лісне ІІ» земельної ділянки
площею 10,0 га за рахунок земель
Державного підприємства «Чайка» та
надання цієї земельної ділянки в
оренду на 49 років для будівництва
житлових будинків. Визнано недійсним
договір оренди земельної ділянки від 05
жовтня 2004 року, укладений між
Шпитьківською сільською радою та
Громадською організацією «Об»єднання
громадян «Лісне ІІ», в частині надання
в оренду земельної ділянки площею 0,10 га
в межах Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області за рахунок земель Державного
підприємства «Чайка». Зобов»язано
Громадську організацію «Об»єднання
громадян «Лісне ІІ» повернути
Державному підприємству «Чайка»
земельну ділянку площею 10,0 га в межах
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області.

Додатковою перевіркою встановлено, що
земельні ділянки, які на даний час
перебувають у власності ОСОБА_2, не
знаходяться в межах земельної ділянки
площею 0,10 га, незаконність передачі
якої в оренду Громадській організації
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ» без
вилучення у ДП «Чайка» встановлені
постановою Київського апеляційного
господарського суду від 13 березня 2013
року у справі № 271/7-05/351/13/20-09/4/19/14.

Заступник прокурора Київської області
в позові зазначив, що рішенням
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області № 931 від 20 жовтня 2004 року «Про
передачу у власність земельних ділянок
129 членам ГО ОГ «Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків, господарських будівель і
споруд в межах с. Лісне» затверджено
технічну документацію із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право власності на
земельні ділянки 129 членам громадської
організації «Об»єднання громадян
Лісне ІІ» під будівництво і
обслуговування жилих будинків і споруд
в межах с. Лісне Києво-Святошинського
району Київської області передано
земельні ділянки у власність та видано
державні акти на право власності на
земельні ділянки 129 членам громадської
організації «Об»єднання громадян
Лісне ІІ» під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських споруд в межах с. Лісне,
Києво-Святошинського району, Київської
області загальною площею 30,93 га, в тому
числі і відповідачам.

Спірні земельні ділянки всупереч
вимогам ст. ст. 116, 118 Земельного кодексу
України відведені відповідачам із
земель комунальної власності без
прийняття рішення Шпитьківською
сільською радою про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення вказаних земельних ділянок
у власність, без його розробки та
погодження з органом по земельних
ресурсах, природоохоронним і
санітарно-епідеміологічними органами,
органами архітектури і охорони
культурної спадщини та його подальшим
затвердженням рішенням ради.

Крім того, встановлено, що земельні
ділянки у користуванні ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
не перебували, на них відсутні будь-які
нерухомі об»єкти, а їх межі встановлено
лише при виготовленні даної технічної
документації.

Також встановлено, що рішенням
Шпитьківської сільської ради від 28
вересня 2007 року № 618 відмінено рішення
ради від 20 жовтня 2004 року № 931 та від 20
жовтня 2004 року № 939. Рішення
Шпитьківської сільської ради від 28
вересня 2007 року є чинним, ним
встановлено юридичні факти, які також
мають суттєве значення для вирішення
даної справи та є всі правові підстави
для визнання недійсними та скасування
державних актів на право власності на
земельні ділянки.

Також в позові зазначено, що постановою
Києво-Святошинського районного суду
від 25 березня 2011 року у справі № 2-а-78/2011
року, яка набрала законної сили,
задоволено позов Заступника прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Державного управління
справами, Державного підприємства
«Чайка», Головного управління
Держкомзему до Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області про визнання
протиправним і скасування рішення «Про
передачу у власність земельних ділянок
129 членам ГО ОГ «Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків, господарських будівель і
споруд в межах с. Лісне» від 20 жовтня 2004
року № 931.

За таких умов відведення земельних
ділянок у власність вищевказаним
громадянам для будівництва і
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд в
межах с. Лісне не відповідають вимогам
земельного законодавства України.

В даному випадку спірні земельні
ділянки вибули з власності держави з
порушенням вимог чинного
законодавства в порядку безкоштовної
приватизації відповідно до вимог ст. 118
ЗК України, а тому існують всі правові
підстави для витребування їх з
незаконного володіння відповідачів на
користь держави на підставі ст. ст. 387, 388
ЦК України.

Зважаючи на те, що відповідачами спірні
державні акти на право власності на
земельні ділянки були зареєстровані у
встановленому законом порядку,
відновити становище, яке існувало до
порушення можливо лише шляхом визнання
недійсними державних актів на право
власності на земельні ділянки,
скасування реєстрації цих державних
актів та витребування земельних
ділянок на користь держави.

Оскільки спірні державні акти на право
власності на земельні ділянки першим
власникам видані незаконно, то і
договори купівлі-продажу цих земельних
ділянок не можуть вважатися законними
та мають бути визнані судом недійсними
на підставі ст. ст. 203, 215 ЦК України.

Враховуючи викладене, Заступник
прокурора Київської області просив
визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
та споруд серії ЯА № 226670, серії ЯА №
226697, серії ЯА № 226702, серії ЯА № 226732,
серії ЯА № 226709, серії ЯА № 226679, серії ЯА
№ 226642, видані відповідно ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9; визнати недійсними договори
купівлі-продажу земельних ділянок від
27 квітня 2005 року та від 28 квітня 2005 року,
які зареєстровані за номерами
відповідно 3807, 3800, 3804, 3756, 3755, 3808, 3807,
укладені між громадянами ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9 та ОСОБА_2; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683698 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2499 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 45 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
Державний акт серії ЯЖ № 683700 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2347 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 46 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683697 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2013 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 47 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683699 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2477 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
та зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 48 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683701 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2477 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 49 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683702 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2500 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 43 та скасувати його
державну реєстрацію; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ № 683703 на право
власності на земельну ділянку площею
0,2499 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_2
і зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 44 та скасувати його
державну реєстрацію; витребувати на
користь держави в особі Шпитьківської
сільської ради з незаконного володіння
ОСОБА_2 7 (сім) земельних ділянок
загальною площею 1,6812 га, що розташовані
в адміністративних межах
Шпитьківської сільської ради з
наступними кадастровими номерами:
:03:005:0068; :03:004:0077; :03:005:0067;
:03:004:0076; :03:004:0078; :03:004:0079;
:03:004:0080, загальна вартість яких
становить 358 957,55 грн.; визнати за
державою в особі Шпитьківської
сільської ради право власності на 7
(сім) земельних ділянок загальною
площею 1,6812 га, що розташовані в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради з наступними
кадастровими номерами: :03:005:0068;
:03:004:0077; :03:005:0067; :03:004:0076;
:03:004:0078; :03:004:0079; :03:004:0080,
загальна вартість яких становить 358 957,55
грн.

У судовому засіданні прокурор
підтримав позовні вимоги і просив
позов задовольнити.

У судове засідання представники
позивачів Шпитьківської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області і Державного
підприємства «Чайка» не з»явились, про
дату, час і місце розгляду справи
повідомлялись належним чином, причини
неявки суду невідомі.

У судовому засіданні представник
відповідача ОСОБА_2 позов не визнав і
заперечував проти його задоволення.

У судове засідання відповідачі ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9 не з»явились, про дату, час і
місце розгляду справи повідомлялись
належним чином, причини неявки суду
невідомі.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які
беруть участь у справі, з"ясувавши
дійсні обставини справи, дослідивши
письмові докази, дійшов висновку, що
позов не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 13 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування
здійснюють від імені Українського
народу права власника в межах,
визначених цією Конституцією. Кожний
громадянин має право користуватися
природними об»єктами права власності
народу відповідно до закону.

За правилами ст. 14 Конституції України
право власності на землю набувається і
реалізується громадянами, юридичними
особами та державою виключно
відповідно до закону.

Згідно вимог ст. 121 Конституції України
на прокуратуру покладено функцію
представництва інтересів держави в
судах у випадках, визначених законом.

Судом встановлено, що згідно
Державного акту на право постійного
користування землею серії ІІ-КВ № 003655,
виданого Києво-Святошинською районною
державною адміністрацією, державному
підприємству «Чайка» філії «Лісне»
було надано у постійне користування
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
423,26 га землі в межах Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області.

Розпорядженням Києво-Святошинської
районної державної адміністрації № 132
від 05 квітня 2005 року вилучено із земель
Державного сільськогосподарського
підприємства «Чайка» Державного
управління справами земельну ділянку
загальною площею 50,0 га, розташовану в
межах Шпитьківської сільської ради, та
передано зазначену земельну ділянку до
земель запасу Шпитьківської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області.

Рішенням Шпитьківської сільської ради
№ 847 від 08 липня 2004 року погоджено
Громадській організації «Об»єднання
громадян Лісне ІІ» місце розташування
земельної ділянки під розміщення
житлового будівництва орієнтовною
площею 60,0 га в межах с. Лісне. До складу
вказаних земель увійшла земельна
ділянка площею 50,0 га, вилучена вказаним
вище розпорядженням
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації із
землекористування ДСП «Чайка» до
земель запасу Шпитьківської сільської
ради, а також земельна ділянка площею
10,0 га, яка на момент прийняття спірного
рішення перебувала в користуванні
підприємства. Вказаним рішенням також
надано згоду громадській організації
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ» на
складання проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки під
розміщення житлового будівництва.

Рішенням Шпитьківської сільської ради
№ 895 від 16 вересня 2004 року затверджено
проект землеустрою щодо відведення
Громадській організації «Об»єднання
громадян «Лісне ІІ» земельної ділянки
площею 59,9317 га, з яких 49,9317 га за рахунок
земель запасу сільської ради та 10,0 га
за рахунок земель ДСП «Чайка», та
надано цю земельну ділянку в оренду
строком на 49 років для будівництва
житлових будинків.

Відповідно до вказаного рішення між
Шпитьківською сільською радою і
Громадською організацією «Об»єднання
громадян «Лісне ІІ» 05 жовтня 2004 року
було укладено договір оренди вказаної
земельної ділянки площею 59,9317 га
терміном на 49 років.

В подальшому рішенням Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області № 931 від 20
жовтня 2004 року «Про передачу у
власність земельних ділянок 129 членам
ГО ОГ «Лісне ІІ» під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд в
межах с. Лісне» затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки 129
членам громадської організації
«Об»єднання громадян Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків і споруд в межах с. Лісне
Києво-Святошинського району Київської
області; вирішено передати земельні
ділянки у власність та видати державні
акти на право власності на земельні
ділянки 129 членам громадської
організації «Об»єднання громадян
Лісне ІІ» під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських споруд в межах с. Лісне,
Києво-Святошинського району, Київської
області загальною площею 30,93 га.

На підставі вказаного рішення 129 членів
громадської організації «Об'єднання
громадян «Лісне ІІ», в тому числі
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, отримали державні акти
на право власності на земельні ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд, відповідно, Державний акт
серії ЯА № 226670, кадастровий номер
:05:001:0035; Державний акт серії ЯА №
226697, кадастровий номер :05:001:0062;
Державний акт серії ЯА № 226702,
кадастровий номер :05:001:0067;
Державний акт серії ЯА № 226732,
кадастровий номер :05:001:0034;
Державний акт серії ЯА № 226709,
кадастровий номер :05:001:0013;
Державний акт ЯА № 226679, кадастровий
номер :05:001:0044; Державний акт серії
ЯА № 226642, кадастровий номер
:05:001:0006.

В подальшому на підставі договорів
купівлі-продажу від 27 квітня 2005 року та
від 28 квітня 2005 року, які зареєстровані
відповідно за номерами 3807, 3800, 3804, 3756, 3755,
3808, 3807, громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
відчужили зазначені земельні ділянки
на користь ОСОБА_2.

На підставі зазначених договорів
купівлі-продажу ОСОБА_2 отримав
державні акти на право власності на
земельні ділянки, а саме: Державний акт
серії АЖ № 683697, кадастровий номер
:03:005:0067; Державний акт серії АЖ №
683699, кадастровий номер :03:004:0076;
Державний акт серії АЖ № 683701,
кадастровий номер :03:004:0078;
Державний акт серії АЖ № 683702,
кадастровий номер :03:004:0079;
Державний акт серії АЖ № 683703,
кадастровий номер :03:004:0080.

Рішенням б/н від 27 квітня 2005 року
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області скасовано рішення № 847 від 08
липня 2004 року Шпитьківської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області та рішення № 895 від 16
вересня 2004 року Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області, вирішено
земельну ділянку площею 50,0 га передати
до земель запасу Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області, а земельну
ділянку площею 10,0 га погоджено для
надання в оренду ДСП «Чайка» для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.

26 серпня 2005 року Заступником прокурора
Київської області було внесено протест
№ 07/8-1168 вих. від 26 серпня 2005 року до
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області на розпорядження № 132 від 05
квітня 2004 року «Про передачу до земель
запасу Шпитьківської сільської ради
земельної ділянки Державного
сільськогосподарського підприємства
«Чайка» філія «Лісне» бригада «Лісне»
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області із вимогою про його скасування.

Розпорядженням № 412 від 13 вересня 2005
року Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області скасовано розпорядження № 132
від 05 квітня 2004 року «Про передачу до
земель запасу Шпитьківської сільської
ради земельної ділянки Державного
сільськогосподарського підприємства
«Чайка» філія «Лісне» бригада «Лісне»
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області».

З наявних матеріалів справи також
вбачається, що рішенням господарського
суду Київської області від 01 серпня 2012
року в справі за позовом Прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Державного управління
справами, Державного підприємства
«Чайка», до Громадської організації
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ», с.
Лісне, Києво-Святошинського району,
Київської області, Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області,
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області, за участю третіх осіб, що не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивачів:
Міністерства аграрної політики
України, Фонду державного майна
України, за участю третьої особи, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_13, ОСОБА_14, про
визнання недійсними розпорядження,
рішень та договору оренди земельної
ділянки, зобов»язання повернути
земельну ділянку, відмовлено у
задоволенні позову.

Постановою Київського апеляційного
господарського суду від 13 березня 2013
року рішення господарського суду
Київської області від 01 серпня 2012 року
у справі № 271/7-05/351/13/20-09/4/19/14 скасовано
частково, і викладено його резолютивну
частину в наступній редакції: «Позов
задовольнити частково. Визнати
недійсним рішення Шпитьківської
сільської ради № 847 від 08 липня 2004 року
в частині погодження Громадській
організації «Об»єднання громадян
«Лісне ІІ» місця розташування
земельної ділянки під розміщення
житлового будівництва орієнтовною
площею 10,0 га, яка знаходилась в
постійному користуванні державного
підприємства «Чайка», в межах с. Лісне,
Києво-Святошинського району Київської
області та надання згоди на складання
проекту землеустрою щодо відведення
цієї земельної ділянки площею 10,0 га в
оренду Громадській організації
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ» під
розміщення житлового будівництва в
межах с. Лісне, Києво-Святошинського
району Київської області. Визнати
недійсним рішення Шпитьківської
сільської ради № 895 від 16 вересня 2004
року в частині погодження проекту
землеустрою щодо відведення
Громадській організації «Об»єднання
громадян «Лісне ІІ» земельної ділянки
площею 10,0 га за рахунок земель
Державного підприємства «Чайка» та
надання цієї ділянки в оренду на 49
років для будівництва житлових
будинків. Визнати недійсним договір
оренди земельної ділянки від 05 жовтня
2004 року, укладений між Шпитьківською
сільською радою та Громадською
організацією «Об»єднання громадян
«Лісне ІІ», в частині надання в оренду
земельної ділянки площею 10,0 га в межах
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області за рахунок земель Державного
підприємства «Чайка». Зобов»язати
Громадську організацію «Об»єднання
громадян «Лісне» повернути Державному
підприємству «Чайка» земельну ділянку
площею 0,10 га в межах Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області. В іншій
частині в позові відмовити.

Як встановлено господарським судом
Київської області від 01 серпня 2012 року
і Київським апеляційним господарським
судом від 13 березня 2013 року,
розпорядження № 132 від 05 квітня 2004 року
«Про передачу земель до запасу
Шпитьківської сільської ради
земельної ділянки Державного
сільськогосподарського підприємства
«Чайка» філія «Лісне» бригада «Лісне»
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області не суперечить положенням
Цивільного кодексу України, Земельного
кодексу України, Закону України «Про
оренду землі» та інших
нормативно-правових актів України,
оскільки було видане за наявності
згоди землекористувача, підстав та
необхідних повноважень, то позовна
вимога прокурора, заявлена в інтересах
позивачів, про визнання його недійсним,
є такою, що не грунтується на нормах
чинного законодавства України, а тому
суд не вбачає підстав для задоволення
позову в цій частині.

Також Київським апеляційним
господарським судом встановлено
неправомірність збільшення ГО
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ»
переданої йому земельної ділянки за
рахунок земель ДП «Чайка» орієнтовною
площею 10,0 га, а також визнано
недійсними в цій частині рішення
Шпитьківської сільської ради № 847 від 08
липня 2004 року «Про погодження місця
розташування об»єкту та надання згоди
на складання проекту землеустрою» та №
895 від 16 вересня 2004 року «Про погодження
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в оренду Громадській
організації «Об»єднання громадян
«Лісне ІІ» для будівництва та
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд на
території Шпитьківської сільської
ради» з урахуванням яких укладався
Договір оренди від 05 жовтня 2004 року. За
таких обставин вказаний договір
підлягає визнанню недійсним в частині
надання ГО «ОГ «Лісне ІІ» в орендне
користування земельної ділянки площею
10,0 га, виділеної за рахунок земель
Державного сільськогосподарського
підприємства «Чайка». В іншій частині
договір оренди має бути залишений без
змін.

Згідно вимог ст. 16 ЗК України громадяни
та юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.
Набуття права власності громадянами та
юридичними особами на земельні
ділянки, на яких розташовані об»єкти,
які підлягають приватизації,
відбувається в порядку, визначеному
частиною першою статті 128 цього
Кодексу. Набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування.

Право власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом (ст. 126 ЗК
України).

Таким чином, державні акти на право
власності на земельні ділянки є
документами, що посвідчують право
власності й видаються на підставі
відповідних рішень органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень.
У спорах, пов»язаних із правом
власності на земельні ділянки,
недійсними можуть визнаватися як
зазначені рішення, на підставі яких
видано відповідні державні акти, так і
самі акти на право власності на
земельні ділянки.

Відповідно до вимог ст. ст. 123, 125, 126 ЗК
України надання земельних ділянок
державної або комунальної власності у
користування здійснюється Верховною
Радою Автономної Республіки Крим,
Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, органами виконавчої влади або
органами місцевого самоврядування.
Право власності на земельну ділянку, а
також право постійного користування та
право оренди земельної ділянки
виникають з моменту державної
реєстрації цих прав. Право власності,
користування земельною ділянкою
оформлюється відповідно до Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень».

Згідно вимог ч. 3 ст. 152 ЗК України захист
прав громадян та юридичних осіб на
земельні ділянки здійснюється шляхом:
визнання прав; відновлення стану
земельної ділянки, який існував до
порушення прав, і запобігання вчиненню
дій, що порушують або створюють
небезпеку порушення прав; визнання
угоди недійсною; визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування;
відшкодування заподіяних збитків;
застосування інших, передбачених
законом способів.

Відповідно до вимог ст. 153 ЗК України
власник не може бути позбавлений права
власності на земельну ділянку, крім
випадків, передбачених цим Кодексом та
іншими законами України.

Згідно вимог ст. 387 ЦК України власник
має право витребувати своє майно від
особи, яка незаконно, без відповідної
правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 388 ЦК України
якщо майно було набуте безвідплатно в
особи, яка не мала права його
відчужувати, власник має право
витребувати його від добросовісного
набувача у всіх випадках.

Згідно вимог ст. 392 ЦК України власник
майна може пред»явити позов про
визнання його права власності, якщо це
право оспорюється або не визнається
іншою особою.

Суду не надано доказів, що спірні
земельні ділянки увійшли до земельної
ділянки площею 0,10 га, та що вказані
земельні ділянки були в складі
земельної ділянки площею 49,9317 га, що
відносилась до земель запасу
Шпитьківської сільської ради, в
частині якої договір оренди від 05
жовтня 2004 року між Шпитьківською
сільською радою і ГО «Об»єднання
громадян «Лісне» залишений в силі, а
тому відсутні підстави вважати
недійсними державні акти про право
власності на спірні земельні ділянки.

Також слід зазначити, що постановою
Київського апеляційного
господарського суду від 13 березня 2013
року було встановлено, що видаючи
розпорядження № 132 від 05 квітня 2004 року
«Про передачу до земель запасу
Шпитьківської сільської ради
земельної ділянки Державного
сільськогосподарського підприємства
«Чайка» філія «Лісне» бригада «Лісне»
Києво-Святошинська районна державна
адміністрація Київської області діяла
в межах наданих їй повноважень та за
наявності відповідних правових
підстав. Також в постанові Київського
апеляційного господарського суду від 13
березня 2013 року було встановлено, що
належних і допустимих доказів на
підтвердження наявності підстав, які б
зумовлювали визнання недійсним
розпорядження № 132 від 05 квітня 2004 року,
суду надано не було, оскільки з
наданого прокуратурою листа
Українського державного проектного
лісовпорядного виробничого об»єднання
«Укрдержліспроект» від 26 серпня 2005
року № 364 не вбачається, станом на яку
дату (тобто на час прийняття
оскаржуваних розпорядження і рішень
або на час складання листа № 364 від 26
серпня 2005 року) надано інформацію про
те, що ліси на території Шпитьківської
сільської ради відносяться до лісів 1-ї
групи та чи враховувалось при поділі
лісів на групи рішення Київської
обласної ради № 183-14-24 від 27 травня 2004
року, яким було затверджено межі
окремих населених пунктів Київської
області, в тому числі с. Шпитьки.

Також в позові Заступник прокурора
Київської області послався на те, що
постановою Києво-Святошинського
районного суду від 25 березня 2011 року у
справі № 2-а-78/2011 року, яка набрала
законної сили, задоволено позов
Заступника прокурора Київської
області в інтересах держави в особі
Державного управління справами,
Державного підприємства «Чайка»,
Головного управління Держкомзему до
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області про визнання протиправним і
скасування рішення «Про передачу у
власність земельних ділянок 129 членам
ГО ОГ «Лісне ІІ» під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд в
межах с. Лісне» від 20 жовтня 2004 року №
931, що, на його думку, є також підставою
для задоволення позову.

Так, дійсно, 25 березня 2011 року
Києво-Святошинським районним судом
Київської області в справі за позовом
Заступника прокурора Київської
області в інтересах держави в особі
Державного управління справами,
Державного підприємства «Чайка»,
Головного управління Держкомзему в
Київській області до Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області про визнання
протиправним та скасування рішення
Шпитьківської сільської ради від 20
жовтня 2004 року № 931, адміністративний
позов Заступника прокурора Київської
області задоволено і визнано
незаконним та скасовано рішення
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області від 20 жовтня 2004 року № 931 «Про
передачу у власність земельних ділянок
129 членам ГО ОГ «Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків, господарських будівель і
споруд в межах с. Лісне».

Однак, постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 10 червня 2014 року постанову
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 25 березня 2011 року
скасовано, і в задоволенні
адміністративного позову Заступника
прокурора Київської області в
інтересах держави в особі Державного
управління справами, Державного
підприємства «Чайка», Головного
управління Держкомзему в Київській
області до Шпитьківської сільської
ради про визнання протиправним та
скасування рішення сільської ради
відмовлено.

Слід зазначити, що Київським
апеляційним адміністративним судом
було встановлено, що земельна ділянка,
вилучена із земель Державного
сільськогосподарського підприємства
«Чайка» філія «Лісне» бригада «Лісне»
загальною площею 50,0 га, не відноситься
до земельних ділянок, які
використовуються для забезпечення
діяльності Верховної Ради України,
Президента України, Кабінету Міністрів
України, інших органів державної влади,
Національної академії наук України,
державних галузевих академій наук, що
спростовує твердження позивачів та
прокурора про неможливість передачі
вищевказаної земельної ділянки до
земель комунальної власності (в даному
випадку до земель запасу Шпитьківської
сільської ради). Крім того,
Києво-Святошинська районна державна
адміністрація Київської області
зверталась до Державного
сільськогосподарського підприємства
«Чайка» та отримала його згоду на
вилучення земельної ділянки площею 50,0
га, що відповідає вимогам ст. 141 ЗК
України, тобто Шпитьківською сільською
радою передано у власність 129 членам ГО
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ»
земельну ділянку площею 50,0 га за
рахунок земель запасу сільської ради.
В постанові також судом було
встановлено, що постановою Вищого
господарського суду України від 23
липня 2013 року встановлено
неправомірність збільшення ГО
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ»
розміру переданої йому земельної
ділянки за рахунок земель ДСГП «Чайка»
орієнтовною площею 10,0 га, та,
відповідно, встановлено правомірність
передання земельної ділянки ГО
«Об»єднання громадян «Лісне ІІ»
орієнтовною площею 50,0 га. З пояснень
сторін встановлено, що рішенням № 939
від 20 жовтня 2004 року передано земельні
ділянки у власність та видано державні
акти на право власності на земельні
ділянки 129 членам ГО «Об»єднання
громадян «Лісне ІІ» під будівництво та
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд в
межах с. Лісне, Києво-Святошинського
району Київської області загальною
площею 30,93 га з числа саме 50,0 га землі,
що правомірно знаходились у
користуванні ГО «Об»єднання громадян
«Лісне ІІ».

Відповідно ж до вимог ч. 3 ст. 61 ЦПК
України обставини, встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
або адміністративній справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Позовні вимоги про визнання недійсними
договорів купівлі-продажу земельних
ділянок, державних актів на право
власності на земельну ділянку на ім»я
ОСОБА_2, витребування на користь
держави в особі Шпитьківської
сільської ради з незаконного володіння
ОСОБА_2 7 (сім) земельних ділянок
загальною площею 1,6812 га, що розташовані
в адміністративних межах
Шпитьківської сільської ради з
наступними кадастровими номерами:
:03:005:0068; :03:004:0077; :03:005:0067;
:03:004:0076; :03:004:0078; :03:004:0079;
:03:004:0080, загальна вартість яких
становить 358 957,55 грн.; визнання за
державою в особі Шпитьківської
сільської ради права власності на 7
(сім) земельних ділянок загальною
площею 1,6812 га, що розташовані в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради з наступними
кадастровими номерами: :03:005:0068;
:03:004:0077; :03:005:0067; :03:004:0076;
:03:004:0078; :03:004:0079; :03:004:0080,
загальна вартість яких становить 358 957,55
грн., випливають із доводів Заступника
прокурора Київської області про
недійсність державних актів на право
власності на земельну ділянку на ім»я
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, і є похідними від
вказаних заявлених вимог, а тому не
підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 319 ЦК України власник
володіє, користується, розпоряджається
своїм майном на власний розсуд. Власник
має право вчиняти щодо свого майна
будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 215 ЦК України
підставою недійсності правочину є
недодержання в момент вчинення
правочину стороною (сторонами) вимог,
які встановлені частинами
першою-третьою, п»ятою та шостою статті
203 цього Кодексу: зміст правочину не
може суперечити цьому Кодексу, іншим
актам цивільного законодавства, а
також інтересам держави і суспільства,
його моральним засадам; особа, яка
вчиняє правочин, повинна мати
необхідний обсяг цивільної
дієздатності; волевиявлення учасника
правочину має бути вільним і
відповідати його внутрішній волі;
правочин має бути спрямований на
реальне настання правових наслідків,
що обумовлені ним; правочин, що
вчиняється батьками (усиновлювачами),
не може суперечити правам та інтересам
їхніх малолітніх, неповнолітніх чи
непрацездатних дітей.

Передбачених ч. 1 ст. 215 ЦК України
підстав визнання недійсності
правочину Заступником прокурора
Київської області не наведено, а тому
відповідачі-власники земельних
ділянок правомірно розпорядилися ними,
здійснивши відчуження на користь
ОСОБА_2, який, в свою чергу, правомірно
набув право власності на них, і тому
земельні ділянки не можуть бути
витребувані на користь держави в особі
Шпитьківської сільської ради, як і не
може бути визнано за державою в особі
Шпитьківської сільської ради право
власності на спірні земельні ділянки.

Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів. У випадках,
встановлених законом, до суду можуть
звертатися органи та особи, яким надано
право захищати права, свободи та
інтереси інших осіб, або державні чи
суспільні інтереси.

Згідно вимог ст. 60 ЦПК України кожна
сторона зобов»язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу. Докази подаються
сторонами та іншими особами, які беруть
участь у справі. Доказуванню
підлягають обставини, які мають
значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір. Доказування не може
грунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищевикладене, суд,
оцінюючи в сукупності зібрані в справі
докази відповідно до вимог ст. 212 ЦПК
України, дійшов висновку, що
Заступником прокурора Київської
області відповідно до вимог ст. 60 ЦПК
України не надано суду доказів в
обгрунтування заявлених позовних
вимог, у зв»язку з чим відмовляє у
задоволенні позову.

Інші доводи прокурора в позові щодо
відміни рішення Шпитьківської
сільської ради від 20 жовтня 2004 року № 931
та від 20 жовтня 2004 року № 939, і чинність
рішення ради від 28 вересня 2007 року, та
що спірні земельні ділянки відведені
відповідачам всупереч вимогам ст. ст.
116, 118 ЗК України, а також посилання в
судовому засіданні на постанову
старшого слідчого в особливо важливих
справах Генеральної прокуратури
України від 27 липня 2011 року про
закриття кримінальної справи № 27-858,
порушену за ознаками злочинів,
передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 366 КК
України, у зв»язку з відсутністю у
невстановлених осіб складу злочину та
смертю ОСОБА_15, як на підстави для
задоволення позову, суд вважає
необгрунтовними та такими, що не
спростовують висновку суду про відмову
у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 13, 14, 121 Конституції
України, ст. 20, 36-1 Закону України «Про
прокуратуру», ст. 3, 15, 16, 203, 215, 319, 321, 387, 388,
392, 393 Цивільного кодексу України, ст. ст.
116, 118, 121, 125, 126, 152, 153 Земельного Кодексу
України, ст. ст. 3, 4, 10, 11, 15, 60, 61, 209, 212-215, 218
Цивільного процесуального кодексу
України, суд-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Заступника
прокурора Київської області в
інтересах держави в особі
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області, Державного підприємства
«Чайка» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
про визнання недійсними державних
актів на право власності на земельні
ділянки і скасування їх державної
реєстрації, визнання недійсними
договорів купівлі-продажу земельних
ділянок, витребування на користь
держави земельних ділянок, визнання за
державою права власності на земельні
ділянки, відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через
Києво-Святошинський районний суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня проголошення рішення суду або
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення в разі відсутності
в судовому засіданні осіб, які брали
участь у справі, під час проголошення
судового рішення.

Суддя
Ковальчук Л.М.