Справа №545/5140/13-ц
№ 4с/545/3/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2014 р. Полтавський районний суд
Полтавської області у складі:

головуючого судді Стрюк Л.І.

при секретарі: Недавній Т.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Полтава скаргу
Головного управління Держземагенства
у Полтавській області на рішення та дії
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
сліжби Головного управління юстиції у
Полтавській області Приймак О.В.,

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2013 року представник Головного
управління Держземагенства у
Полтавській області звернувся до суду
зі скаргою на постанову старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
сліжби Головного управління юстиції у
Полтавській області Приймак О.В. від
27.11.2013 року про закінчення виконавчого
провадження щодо виділення в окремі
провадження постанов про стягнення з
боржника штрафів, виконавчого збору та
витрт на проведення виконавчих дій,
визнати дії державного виконавця
незаконними та вирішити питання щодо
належного боржника.

У судовому засіданні представник
скаржника скаргу підтримав у повному
обсязі та просив її задовольнити,
посилаючись на те, що у результаті
реформування та внесення змін до низки
нормативних актів у силу обєктивних
причин управління Держземагенства не
має можливості виконати рішення суду, у
звязку з чим накладалися штрафи за
невиконання рішееня суду.

Представник управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області скаргу вважає
необґрунтованою, оскільки рішення суду
належним чином боржник не виконав.

Заслухавши пояснення представників
сторін, вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про
необґрунтованість скарги та відмову в
її задоволенні.

Встановлено, що постановою державного
виконавця від 04.10.2013 року відкрито
виконавче провадження по виконанню
виконавчого листа №545/835/13-ц від 17.09.2013
року та боржнику наданий 7-денний
термін для добровільного
виконання(а.с.40-41); 21.10.2013 року Головному
управлінню Держземагенства у
Полтавській області направлена вимога
про виконання рішення суду та
попереджено про відповідальність за
його невиконання(а.с.42). Постановою
державного виконавця від 06.11.2013 на
боржника накладено штраф за
невиконання рішення суду в розмірі 680,00
грн. та встановлено новий 5-денний строк
для виконання рішення суду(а.с. 15);
повторно постановою державного
виконавця від 20.11.2013 року на боржника
накладено штраф у розмірі 1360 грн.(а.с.13).

Згідно ч. З ст. 75 Закону України "Про
виконавче провадження" у разі якщо
виконати рішення без участі боржника
неможливо, державний виконавець
накладає на боржника штраф відповідно
до статті 89 цього Закону та вносить
подання (повідомлення) правоохоронним
органам для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до суду
чи іншого органу (посадової особи), що
його видав.

Згідно ч. 2 ст. 89 Закону України "Про
виконавче провадження", у разі
повторного невиконання рішення
боржником без поважних причин
державний виконавець у тому ж порядку
накладає на нього штраф у подвійному
розмірі та звертається до
правоохоронних органів з поданням
(повідомленням) про притягнення
боржника до кримінальної
відповідальності відповідно до закону.

27.11.2013 старшим державним виконавцем
винесена постанова про закінчення
виконавчого провадження; також
зазначено, що постанови державного
виконавця про накладення штрафів,
постанови про стягнення з боржника
витрат на проведення виконавчих дій та
постанови про стягнення з боржника
виконавчого збору(а.с. 46-47).

Пунктом 4.16.1 Інструкції про проведення
виконавчих дій, затвердженої Наказом
Міністерства юстиції України від 15.12.1999
р. № 7414 передбачено, що у разі
невиконання рішення у строк,
установлений для добровільного його
виконання, з боржника постановою
державного виконавця, яка
затверджується начальником
відповідного органу державної
виконавчої служби, стягується
виконавчий збір у розмірі десяти
відсотків від фактично стягненої суми
або вартості майна боржника, яке
передане стягувачу за виконавчим
документом.

Відповідно до п. 3.7.4. Наказу
Міністерства юстиції України № 512/5 від
02.04.2012 «Про затвердження Інструкції з
організації примусового виконання
рішень» у разі завершення виконавчого
провадження з виконання рішення
немайнового характеру, закінчення
виконавчого провадження з підстав,
передбачених пунктами 1, 2. 5, 8, 9, 11 - 13
частини першої статті 49 Закону України
«Про виконавче провадження», якщо
виконавчий збір не стягнуто, державний
виконавець у постанові про закінчення
виконавчого провадження (повернення
виконавчого документа) зазначає про
виділення постанови про стягнення
виконавчого збору в окреме провадження
та не пізніше наступного робочого дня
після завершення такого виконавчого
провадження відкриває виконавче
провадження за постановою про
стягнення виконавчого збору, про що
виносить постанову про відкриття
виконавчого провадження. Строк для
самостійного виконання боржнику в
такому випадку не надається.

Враховуючи ту обставину, що постанови
державного виконавця про накладення
штрафів, постанови про стягнення з
боржника витрат на проведення
виконавчих дій та постанови про
стягнення з боржника виконавчого збору
Головним управлінням Держземагенства
у Полтавській області не були
оскаржені та не скасовані, тому
виділення їх в окремі провадження для
подальшого виконання відповідають
вимогам закону.

За таких обставин, постанова старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області Приймак О.В. від
27.11.2013 року про закінчення виконавчого
провадження щодо виділення в окремі
провадження постанов про стягнення з
боржника штрафів, виконавчого збору та
витрат на проведення виконавчих дій
відповідає вимогам закону і підстав
для її скасування не вбачається, як не
вбачається підстав для визнання дій
державного виконавця незаконними.

Вимога щодо заміни боржника не
підлягає розгляду у даному
провадженні, оскільки це питання
розглядається у порядку, передбаченому
ст. 378 ЦПК України, ч. 5 ст. 8 Закону
України «Про виконавче провадження» .

Окрім того, суд враховує те, що ухвалою
Полтавського районного суду від 20.12.2013
року вирішено питання про заміну
боржника - Головного управління
Держземагенства у Полтавській області
на відділ Держземагенства у
Полтавському районі.

За таких обставин підстав для
задоволення скарги не вбачається.

Керуючись ст. 387, 388 ЦПК України, ст. 82
Закону України «Про виконавче
провадження»,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги Головного
управління Держземагенства у
Полтавській області на рішення та дії
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
сліжби Головного управління юстиції у
Полтавській області Приймак О.В. -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Полтавської області через
Полтавський районний суд протягом 5
днів з дня її винесення.

Суддя
Л.І.Стрюк