Справа №
РІШЕННЯ

Іменем України

17 січня 2014 року Вишгородський
районний суд Київської області в
складі:

головуючого судді
Скарлат О.І.

при секретарі
Кравчук-Багінській Л.П., Грабовській
А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вишгороді цивільну
справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
Хотянівської сільської ради
Вишгородського району Київської
області, ОСОБА_3, третя особа:
управління Держкомзему у
Вишгородському районі Київської
області про визнання недійсним рішення
сільської ради та державного акту на
права власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з
позовом про визнання протиправним та
скасування рішення Хотянівської
сільської ради Вишгородського району
Київської області та визнання
недійсним державного акта на право
власності на земельну ділянку,
посилаючись на те, що рішенням
Хотянівської сільської ради
Вишгородського району Київської
області №224 від 20 грудня 2007 року було
затверджено матеріали технічної
документації по складанню державних
актів на право приватної власності на
земельну ділянку ОСОБА_3 площею 0.1874 га,
яка розташована за адресою АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських
споруд. На підставі вказаного рішення
відповідач ОСОБА_3 отримав державний
акт на право власності на земельну
ділянку серії ЯЛ №588992 від 27.04.2011 року.
Позивачі зазначають, що згідно
кадастрового плану спірної земельної
ділянки ОСОБА_3 йому у користування
передана частина провулку, що є землею
загального користування. Передача у
приватну власність ОСОБА_3 частини
провулку порушує права власності
позивача ОСОБА_2 , оскільки
унеможливлює проїзд до його власної
ділянки.

На підставі наведеного, позивачі
просять визнати незаконним та
скасувати рішення Хотянівської
сільської ради Вишгородського району
Київської області № 224-13-У від 20.12.2007
року в частині затвердження технічної
документації по складанню державних
актів, що посвідчує право власності на
земельну ділянку для будівництва,
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд на ім'я
ОСОБА_3 та визнати недійсним державний
акт на право власності на земельну
ділянку площею 0,1874 г для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд, серії
ЯЛ №588992 кадастровий номер:38:120:0202 ,
виданий на ім'я ОСОБА_3 та зобов'язати
управління Держкомзему у
Вишгородському районі скасувати запис
про реєстрацію Державного акту .

Представник позивачів ОСОБА_5 в
судовому засіданні підтримав позовні
вимоги , просить їх задовольнити,
зазначивши, що рішенням Вишгородського
районного суду Київської області від
02.02.2012 року за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1
до ОСОБА_3, ОСОБА_3, третя особа
Хотянівська сільська рад про усунення
перешкод у користуванні земельними
ділянками зобов'язано ОСОБА_3 усунути
перешкоди у користуванні земельними
ділянками , які належать позивачам , а
саме демонтувати за власні кошти
ворота із сітки та металеві ворота, які
поставлені у провулку на землях
загального користування Хотянівської
сільської ради. Однак дане рішення
неможливо виконати, оскільки на даний
час відповідач ОСОБА_3 отримав
державний акт на право власності на
земельну ділянку, на якій металеві
ворота знаходяться на земельній
ділянці , яка йому належить. Позивачі
зверталися до Хотянівсьокї сільської
ради з приводу не реєструвати
державний акт на право власності на
земельну ділянку ОСОБА_3, однак після
звернення з цього питання довідалися,
що відповідач ОСОБА_3 отримав
державний акт. Вважає, що при
виготовленні технічної документації
та видачі державного акта на право
приватної власності ОСОБА_3 на
земельну ділянку порушено їх право
користуватися земельними ділянками,
які їм належать на праві власності,
технічна документація з землеустрою
земельної ділянки площею 0,1874 га була
виготовлена з порушенням вимог пп. 1.12,
1.16 «Інструкції про порядок складання,
видачі, реєстрації і зберігання
державних актів на право приватної
власності на землю», а саме порушення
при визначенні меж земельної ділянки
ОСОБА_3 із суміжними
землекористувачами не погоджувалися,
зокрема без урахування несприятливих
наслідків для позивачів, а саме
неможливості їм доступу (проїзду) до їх
земельних ділянок.

Представник Хотянівської
сільської ради Іванченко О.Є. позов
визнала частково, пояснивши, що рішення
сільської ради про затвердження
матеріалів технічної документації по
складанню державних актів на право
приватної власності на земельну
ділянку ОСОБА_3 прийнято відповідно до
вимог законодавства, однак зазначила,
що межі з суміжними
землекористувачами, а саме з позивачем
ОСОБА_1 не погоджувалися, на даний час
металеві ворота, які поставлені ОСОБА_3
унеможливлюють вільному проїзду до
земельної ділянки позивача ОСОБА_1
Вважає, що скасовувати державний акт
на право власності на земельну ділянку
ОСОБА_3 не має підстав, однак для
вирішення даної справи необхідно
провести інвентаризацію земель всього
масиву.

Відповідач ОСОБА_3 та його
представник ОСОБА_7 проти задоволення
позову заперечували, надавши суду свої
заперечення, в яких зазначили, що
розмір земельної ділянки, яка належить
на праві власності ОСОБА_3 не
змінювався протягом тривалого часу, а
тому вважає, що не створює перешкод в
користуванні земельною ділянкою
позивачу. Такі межі земельної ділянки,
як визначені в акті його земельної
ділянки , що на даний час належить
позивачу існували завжди.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази та інші
матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 є
власником земельної ділянки площею
0,1854 га, яка розташована за адресою:
АДРЕСА_2 згідно державного акту на
право приватної власності на земельну
ділянку серії ЯЖ №244208 виданого 26.05.2010
року, який зареєстрований у
встановленому порядку.

Позивач ОСОБА_1 є власником земельної
ділянки площею 0,0777 га, яка знаходиться
за адресою: с.Осещина, вул.Шевченка,
згідно Державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯП
№567180 виданого 06.05.2011 року,
зареєстрованого в установленому
порядку.

Відповідно до опису меж Плану меж
земельної ділянки , яка перебуває у
власності ОСОБА_2, землі від Б до В є
землями загального користування -
проїзд, від В до Г - земля загального
користування Хотянівської сільської
ради.

Судом встановлено, що рішенням
Хотянівської сільської ради
Вишгородського району Київської
області 13 сесії У скликання від 20
грудня 2007 року затверджено матеріали
технічної документації по складанню
державних актів на право приватної
власності на земельні ділянки ОСОБА_3 в
с.Осещина загальною площею - 0,2539 га, з
них - 0,1874 га - для будівництва і
обслуговування жилового будинку, 0,0665
га - для ведення особистого селянського
господарства (а.с.79).

На підставі вказаного рішення
відповідач ОСОБА_3 09 лютого 2012 року
отримав Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЛ
№588992 , згідно якого він є власником
земельної ділянки площею 0,1874 га, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1
урочище «Плесо», для будівництва та
обслуговування жилого будинку ,
господарських будівель та споруд.

Відповідно до опису меж Плану меж
земельної ділянки , яка перебуває у
власності ОСОБА_3, землі від А до Б є
землями загального користування -
проїзд.

Рішенням Вишгородського
районного суду Київської області від 02
лютого 2012 року за позовом ОСОБА_2,
ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_3, третя особа
Хотянівська сільська рада про усунення
перешкод у користуванні земельними
ділянками зобов'язано ОСОБА_3 усунути
перешкод у користуванні земельними
ділянками , які належать позивачам , а
саме демонтувати за власні кошти
ворота із сітки та металеві ворота, які
поставлені у провулку на землях
загального користування Хотянівської
сільської ради. Вказаним рішенням
встановлено , що відповідач ОСОБА_3
встановив на землях загального
користування від Б до В плану меж
земельної ділянки , яка перебуває у
власності ОСОБА_2 двоє воріт: сітчасті
ворота на початку провулку та
металеві ворота на межі земельної
ділянки, яка перебуває у користуванні
ОСОБА_3. На проїздній частині даного
провулку відповідач складає дрова,
різні матеріали, неналежно утримує
собак.

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України
обставини, встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
або адміністративній справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Відповідно до акту про
невиконання вимог виданого
Хотянівською сільською радою від
03.10.2012 року комісією здійснений виїзд
по заяві ОСОБА_1 від 03.10.2012 року і
зафіксовано факт про невиконання
вимог рішення суду від 02.202.2012 року
(а.с.7).

Відповідно до ст. 116 ЗК України
громадяни набувають право власності на
земельні ділянки із земель державної
або комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень.

Відповідно до ст. 152 ЗК України
власник земельної ділянки може
вимагати усунення будь яких порушень
його прав на землю в спосіб
передбачений законом.

Відповідно до ст.155 ч.1 Земельного
Кодексу України у разі видання
органом виконавчої влади або органом
місцевого самоврядування акта, яким
порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Право власності на земельну
ділянку, а також право постійного
користування та право оренди земельної
ділянки виникають з моменту державної
реєстрації цих прав (ст. 125 ЗК України).

Право власності громадянина на
земельну ділянку не може бути
зареєстроване, а вже зареєстроване
підлягає скасуванню в судовому порядку
у випадку порушення вимог земельного
законодавства під час приватизації
земельної ділянки.

Відповідно до п. 1.13 Інструкції про
порядок складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право
приватної власності на землю, право
колективної власності на землю, право
власності на землю і право постійного
користування землею, договорів на
право тимчасового користування землею
(в тому числі на умовах оренди) та
договорів оренди землі, затвердженої
Наказом Державного Комітету України по
земельних ресурсах від 4 травня 1999 року
№ 43, складання державного акта на право
власності на земельну ділянку та на
право постійного користування
земельною ділянкою при передачі
земельної ділянки, що була раніше
надана громадянам, підприємствам,
установам, організаціям і об'єднанням
громадян всіх видів, у постійне
користування або при переоформленні
правовстановлюючих документів на ці
земельні ділянки, проводиться після
відновлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) та закріплення
їх довгостроковими межовими знаками
встановленого зразка за затвердженою
відповідною технічною документацією.

Як свідчать матеріали технічної
документації державний акт ОСОБА_3 був
виданий без дотримання зазначеного
порядку. Межі земельної ділянки
межовими знаками не позначались, акт
встановлення на місцевості та
погодження зовнішніх меж земельної
ділянки позивач ОСОБА_1 як суміжний
землекористувач не погоджував,
відсутній акт прийомки - передачі
межових знаків.

Відповідно до акту обстеження
провулку по вул.Шевченка в с.Осещина
складеного комісією Хотянівської
сільської ради від 06.03.2012 року
вбачається, що в ході обстеження
провулку було встановлено, що металеві
ворота ОСОБА_3 перешкоджають заїзду
ОСОБА_1 При обстеженні провулка були
зняті заміри в трьох місцях: на
початку від вул.. Шевченка - 6,80 м, в двух
інших місцях по 4,50 м( а.с.10).

Згідно абрису меж земельної
ділянки, яка належить на праві
власності ОСОБА_3 від Е до Є - землі
загального користування (проїзд) та
позначено 4,25 м. (а.с.51).

Згідно пояснень представника
Хотянівської сільської ради та
представника позивачів проїзд до
земельної ділянки , яка належить ОСОБА_1
складає 1,5 м, що унеможливлює вільному
проїзду до його земельної ділянки.

Недотримання встановлених
процедур щодо затвердження технічної
документації із землеустрою щодо
складання документації, що посвідчує
право власності на земельну ділянку
для будівництва, обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд на ім'я ОСОБА_3, за адресою:
АДРЕСА_1 та щодо передачі зазначеної
земельної ділянки у власність ОСОБА_3
призвело до порушення прав позивачів
на земельні ділянки, які їм належать.

Посилання відповідача та його
представника на те, що претензій від
сільської ради щодо встановлення
металевих воріт на землях загального
користування немає спростовується
приписом Хотянівської сільської ради
від 09.06.2011 року 3219, згідно якого
зобов'язано ОСОБА_3 перенести ворота
на старе місце до сараю (а.с.49).

Твердження відповідача та його
представника, що згідно довідки
Хотянівської сільської ради від 21.12.2012
року, що залізні ворота більшою
частиною знаходяться в межах
земельної ділянки, яка належить ОСОБА_3,
одна сторона воріт висунута на землі
загального користування на 23 см, судом
критично оцінюються, оскільки дана
довідка та відновлення меж земельної
ділянки були проведені після
отримання Державного акту на право
власності на земельну ділянку ОСОБА_3

Суд вважає, що наявність
зазначених порушень при безоплатній
передачі у власність ОСОБА_3 вказаної
вище земельної ділянки є підставою для
визнання незаконним та скасування
рішення Хотянівської сільської ради в
частині затвердження технічної
документації із землеустрою щодо
складання документації, що посвідчує
право власності на земельну ділянку
для будівництва, обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд на ім'я ОСОБА_3, за адресою:
АДРЕСА_1 та державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯЛ
№ 588992 на ім'я ОСОБА_3

Що стосується позовних вимог щодо
зобов'язання управління Держкомзему
у Вишгородському районі скасувати
запис про реєстрацію Державного акту
виданого на ім'я ОСОБА_3, суд вважає, що в
цій частині позовні вимоги не
підлягають задоволенню, оскільки дана
позовна вимога пред'явлена до
Управління Держкомзему у
Вишгородському районі , яке по даній
справі є третьої особою. Клопотань про
залучення управління Держкомзему у
Вишгородському районі в якості
співвідповідача позивачами під час
розгляду справи не було заявлено.

За таких обставин суд вважає
позовні вимоги підлягають частковому
задоволенню.

На підставі вищенаведеного та
керуючись ст.ст.3,60,61,212-215,218 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
Хотянівської сільської ради
Вишгородського району Київської
області, ОСОБА_3, третя особа:
управління Держкомзему у
Вишгородському районі Київської
області про визнання недійсним рішення
сільської ради та державного акту на
права власності на земельну ділянку -
задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Хотянівської сільської ради
Вишгородського району Київської
області № 224-13-У від 20.12.2007 року в
частині затвердження технічної
документації по складанню державних
актів, що посвідчує право власності на
земельну ділянку для будівництва,
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд на ім'я
ОСОБА_3 .

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
площею 0,1874 г для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд, серії
ЯЛ №588992 кадастровий номер:38:120:0202 ,
виданий на ім'я ОСОБА_3.

В решті задоволення позовних
вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути
подана протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня
отримання копії цього рішення

Суддя

О.І.Скарлат