У х в а л а

ІМенем УКраїни

17 вересня 2014 рокум. КиївКолегія суддів
судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого Кузнєцова В.О.,

суддів: Ізмайлової Т.Л.,
Кадєтової О.В.,

Мостової Г.І.,
Наумчука М.І.,

розглянувши цивільну справу за позовом
прокурора Літинського району
Вінницької області на захист державних
інтересів в особі Вінницької обласної
ради до ОСОБА_3, третя особа: Вінницький
обласний навчально-курсовий комбінат
аграрної освіти, про витребування
майна з чужого незаконного володіння,
за касаційною скаргою заступника
прокурора Вінницької області на
рішення апеляційного суду Вінницької
області від 2 червня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У червні 2013 року прокурор Літинського
району Вінницької області звернувся до
суду з указаним позовом та просив
витребувати у ОСОБА_3 майно на загальну
суму 285756 грн 79 коп. у спільну комунальну
власність територіальних громад сіл,
селищ, міст Вінницької області в особі
Вінницької обласної ради: навчальні
класи на 2-му поверсі виробничого
приміщення лінійної
монтажно-ремонтної дільниці (233,75 кв. м)
балансовою вартістю з урахуванням
індексації 73796 грн 11 коп. - літ. «К», які
знаходяться у виробничому приміщенні
загальною площею 662,8 кв. м; будинок
електроцеху площею 296,3 кв. м, що
знаходиться у АДРЕСА_1, балансовою
вартістю з урахуванням інфляції 211960
грн 68 коп.

Рішенням Літинського районного суду
Вінницької області від 9 квітня 2014 року
позов задоволено.

Рішенням апеляційного суду Вінницької
області від 2 червня 2014 року рішення
суду першої інстанції скасовано,
ухвалено нове рішення, яким у
задоволенні позову відмовлено.

Заступник прокурора Вінницької
області звернувся до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ із касаційною скаргою, в якій
просить скасувати рішення
апеляційного суду, посилаючись на
порушення судом норм процесуального
права та неправильне застосування норм
матеріального права, залишити в силі
рішення суду першої інстанції.

Касаційна скарга підлягає
задоволенню.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та ухвалюючи нове рішення
про відмову у позові, суд апеляційної
інстанції виходив із того, що майно, а
саме: навчальні класи на 2-му поверсі
виробничого приміщення лінійної
монтажно-ремонтної дільниці (233,75 кв. м),
частина адміністративного будинку
площею 547,7 кв. м, в тому числі І та II
поверхи, будинок електроцеху площею 349,9
кв. м, що знаходяться за адресою:
АДРЕСА_1 не було зареєстроване на праві
власності за органом місцевого
самоврядування.

Однак з таким висновком апеляційного
суду погодитися не можна.

Судом встановлено, що відповідно до
положення про Вінницький
учбово-курсовий комбінат обласного
об'єднання "Сільгосптехніка» обласне
об'єднання «Сільгосптехніка»
безоплатно забезпечувало
учбово-курсовий комбінат всіма
необхідними приміщеннями, обладнанням,
матеріалами та інвентарем для
оснащення учбових кабінетів і
лабораторій, учбових майстерень та
полігонів; учбовими ділянками та
робочими місцями для навчання
робітників; комунальними послугами,
ремонтом приміщень.

Фінансування діяльності
учбово-курсового комбінату
здійснювалось за рахунок коштів
підприємств і організацій
"Сільгосптехніка", які передбачались по
річних кошторисах на підготовку
кадрів.

Із наказу Вінницького обласного
агропромислового комітету УРСР від 30
травня 1986 року № 181 "Про господарську
підпорядкованість порядку планування,
фінансування і забезпечення
матеріально-технічними ресурсами в
системі облагропрому" вбачається, що
обласний навчально-курсовий комбінат
безпосередньо був підпорядкований
Вінницькому обласному
агропромисловому комітету УРСР
(облагропрому).

Відповідно до рішення виконкому
Вінницької обласної ради народних
депутатів № 259 від 23 листопада 1989 року
було створено обласне виробниче
об'єднання "Агромаш". Зазначеним
рішенням прийнято пропозицію трудових
колективів ремонтно-транспортних
підприємств, Вінницького підприємства
комплектації «Агромашкомплект»,
обласного навчально-курсового
комбінату, а також інших об'єднань,
підприємств і організацій, що
обслуговували галузі агропромислового
комплексу області, про створення
власного виробничого об'єднання
"Агромаш" з відособленим апаратом
управління.

Згідно наказу голови ради
агропромислових формувань Вінницької
області Держагропрому УРСР від 12
грудня 1989 року № 145 та списку
підприємств, установ і організацій, які
ввійшли до складу обласного
виробничого об'єднання "Агромаш",
створене Вінницьке обласне виробниче
об'єднання «Агромаш», відповідно до
його статуту, було державним
об'єднанням, яке входило до
агропромислового комплексу області.

До складу цього об'єднання, як
самостійна юридична особа, увійшов
Вінницький обласний
навчально-курсовий комбінат, який
знаходиться АДРЕСА_1

Відповідно до Переліку державного
майна, що передається до власності
адміністративно-територіальних
одиниць (комунальної власності),
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 5 листопада 1991
року №311 „Про розмежування державного
майна України між загальнодержавною
(республіканською) власністю і
власністю
адміністративно-територіальних
одиниць (комунальною власністю)" та
постанови Кабінету Міністрів України
від 13 жовтня 1992 року № 577 „Про передачу
майна, яке перебуває у
загальнодержавній власності, до
комунальної власності областей та м.
Севастополя" державні підприємства
агропромислового комплексу, в тому
числі, і обласне виробниче об'єднання
„Агромаш" з 43-ма спеціалізованими
підприємствами, в тому числі Літинське
районне підприємство „Агромаш" і
Вінницький обласний
навчально-курсовий комбінат, які
знаходяться в АДРЕСА_1, передано до
комунальної власності.

Із рішення Вінницької обласної ради
народних депутатів 12 сесії 21 скликання
від 14 травня 1993 року та копії додатка 1
вбачається, що даним рішенням обласне
виробниче об'єднання „Агромаш" з 43-ма
районними спеціалізованими
підприємствами „Агромаш" і Вінницьким
обласним навчально-курсовим
комбінатом були віднесені до
комунальної власності області.
Зазначене також підтверджується
копіями Акта передачі до комунальної
власності підприємств виробничого
об'єднання „Агромаш" згідно із
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 жовтня 1992 року та Списку
підприємств і організацій, які на
момент передачі входили до складу
обласного виробничого об'єднання
„Агромаш".

Відповідно до наказу начальника
управління сільського господарства і
продовольства Вінницької обласної
державної адміністрації № 69 від 16
червня 1994 року "Про безоплатну передачу
з балансу Літинського РП "Агромаш" на
баланс Вінницького
навчально-курсового комбінату
"Агромаш" адміністративного будинку і
навчальних класів", з балансу
Літинського РП "Агромаш" було передано
безоплатно на баланс Вінницького
навчально- курсового комбінату частину
адміністративного будинку Літинського
РП "Агромаш" площею 547,7 кв. м, в тому
числі, І та II поверхи, навчальні класи
на другому поверсі виробничого
приміщення лінійної
монтажно-ремонтної дільниці (233,75 кв. м),
будинок електроцеху (майстерня)
загальною площею 349,9 кв. м та територію
(площадка з твердим покриттям) 6900 кв. м,
первинною вартістю на загальну суму
66897492 тис. крб., що знаходяться за
адресою: АДРЕСА_1. Даний факт передачі
підтверджується також: додатком -
планом до наказу Управління сільського
господарства і продовольства
Вінницької ОДА від 16 червня 1994 року № 69,
актами прийому-передачі № 1-4 від 20
червня 1994 року, Авізо-підтвердженням на
безоплатну передачу-отримання
основних засобів, бухгалтерською
довідкою Вінницького обласного
навчально-курсового комбінату
аграрної освіти та його Головною
книгою за 1994 рік.

Рішення Вінницької обласної Ради
народних депутатів 4 сесії 22 скликання
від 29 квітня 1995 року ''Про зміни до
рішення 12 сесії обласної Ради народних
депутатів 21 скликання „Про перелік
об'єктів комунальної власності
обласної Ради народних депутатів та
розмежування майнових інтересів між
суб'єктами власності відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
№ 577 від 13 жовтня 1992 року" та додаток до
рішення свідчать про те, що були
затверджені відповідні зміни до
зазначеного рішення та передані
підприємства обласного виробничого
об'єднання „Агромаш" з комунальної
власності обласної Ради до комунальної
власності відповідних районних рад
народних депутатів.

Із рішення 3 сесії Вінницької обласної
Ради від 29 листопада 1994 року "Про
перелік об'єктів комунальної
власності, що підлягають приватизації
в 1995 році" та додатка вбачається, що
даним рішенням затверджено перелік
об'єктів комунальної власності
області, що підлягають приватизації в
1995 році, в який були включені всі
районні та спеціалізовані
підприємства „Агромаш", крім обласного
виробничого об'єднання "Агромаш" та
обласного навчально-курсового
комбінату аграрної освіти.

Згідно рішення виконавчого комітету
Вінницької обласної Ради народних
депутатів від 24 березня 1995 року № 66
„Про затвердження способів
приватизації об'єктів комунальної
власності" та додатку до нього було
затверджено перелік об'єктів
комунальної власності області, що
підлягали приватизації у 1995 році
шляхом перетворення їх у відкриті
акціонерні товариства. У цей перелік
були включені всі районні та
спеціалізовані підприємства "Агромаш",
крім обласного виробничого об'єднання
„Агромаш" та Вінницького обласного
навчально-курсового комбінату
аграрної освіти.

З наказу регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Вінницькій області № 364-к від 26 травня
1995 року вбачається, що 26 травня 1995 року
даним відділенням було прийняте
рішення про приватизацію державного
майна Літинського районного
підприємства "Агромаш" з визначенням
способу приватизації - перетворення у
відкрите акціонерне товариство. Також
з наказу № 369-К від 29 травня 1995 року
цього ж відділення вбачається, що ним
було утворено комісію з інвентаризації
майна, основних фондів,
товарно-матеріальних цінностей і
грошових коштів Літинського районного
підприємства "Агромаш".

Наказ № 429-К від 15 червня 1995 року
регіонального відділення Фонду
державного майна України по Вінницькій
області «Про затвердження протоколу та
акту інвентаризації цілісного
майнового комплексу Літинського РП
«Агромаш», акт та інвентаризаційні
описи підтверджують факт того, що 15
червня 1995 року було затверджено
результати інвентаризації, протокол
засідання інвентаризаційної комісії
та акт інвентаризації цілісного
майнового комплексу Літинського РП
"Агромаш".

Крім того, дані документи свідчать про
те, що по Літинському РП "Агромаш" у
складі основних засобів підприємства
рахувались: будинок електроцеху
(майстерня), рік забудови 1958,
інвентаризаційний № 2; будинок
лінійно-монтажно-ремонтної дільниці
(ЛМРД), рік забудови 1973,
інвентаризаційний № 12;
адміністративний будинок, рік забудови
1958, інвентаризаційний № 570; площадка з
брамою, рік забудови 1975,
інвентаризаційний № 578. Тобто, у склад
майна цілісного майнового комплексу
Літинського районного підприємства
"Агромаш", що підлягає приватизації,
було включено і майно, яке наказом
начальника управління сільського
господарства і продовольства
Вінницької облдержадміністрації № 69
від 16 червня 1994 року було передано на
баланс Вінницького обласного
навчально-курсового комбінату, а саме:
частина адміністративного будинку
Літинського РП "Агромаш" площею 547, 7 кв.
м, в тому числі І та II поверхи, навчальні
класи на другому поверсі виробничого
приміщення лінійної
монтажно-ремонтної дільниці (233,75 кв. м),
будинок електроцеху (майстерня)
загальною площею 349,9 кв. м та територія
(площадка з твердим покриттям) 6900 кв. м.
Наказом регіонального відділення ФДМУ
та актом оцінки вартості цілісності
майнового комплексу РП "Агромаш"
встановлено, що вартість майна, яке
підлягає приватизації (розмір
статутного фонду акціонерного
товариства), становить - 32869,0 млн. крб.

Наказом регіонального відділення ФДМУ
по Вінницькій області від 6 липня 1995
року № 545- к «Про затвердження плану
приватизації Літинського РП "Агромаш",
затверджений план приватизації, згідно
якого Літинське районне підприємство
"Агромаш" перетворюється у відкрите
акціонерне товариство, засновником
якого є Регіональне відділення Фонду
державного майна України по Вінницькій
області.

Наказом регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Вінницькій області № 1366-К від 10 грудня
1996 року затверджено протокол підсумків
продажу акцій ВАТ "Літинське районне
підприємство "Агромаш" та процес
приватизації визнано завершеним.

Відповідно до акту передачі № 299 від 31
грудня 1996 року регіональне відділення
Фонду державного майна України по
Вінницькій області передало, а ВАТ
"Літинське районне підприємство
"Агромаш" прийняло приватизоване
шляхом акціонування майно цілісного
майнового комплексу вартістю 32869,0 млн.
крб. Тоді ж Регіональним відділенням
Фонду державного майна України по
Вінницькій області відкритому
акціонерному товариству "Літинське
районне підприємство "Агромаш" видано
свідоцтво про право власності, яким
засвідчено завершення продажу
державного пакету акцій товариства та
те, що майно зазначеного товариства є
власністю акціонерів товариства, які
придбали акції у процесі приватизації
цього товариства.

Згідно додатків від 2 квітня 1998 року до
наказу від 10 грудня 1996 року №1366-к до
статутного фонду ВАТ "Літинське
районне підприємство "Агромаш"
передано об'єкти нерухомості загальною
вартістю 1 карбованців, в тому
числі: будівлі і споруди з інвентарними
номерами 2, 12, 570, 578 та будівля
електростанції (1958 року забудови), а
саме: частина адміністративного
будинку Літинського РП "Агромаш" площею
547,7 кв. м, в тому числі І та II поверхи,
навчальні класи на другому поверсі
виробничого приміщення лінійної
монтажно-ремонтної дільниці (233,75 кв. м),
будинок електроцеху (майстерня)
загальною площею 349,9 кв. м та територія
(площадка з твердим покриттям з брамою)
6900 кв. м, первинною вартістю на загальну
суму 66897492 тис. крб., що знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, тобто ті об'єкти, які
вищезазначеним наказом Управління
сільського господарства і
продовольства Вінницької обласної
державної адміністрації від 16 червня
1994 року безоплатно передані з балансу
Літинського РП "Агромаш" на баланс
Вінницького навчально-курсового
комбінату "Агромаш" і є спільною
власністю територіальних громад
області, управління якою здійснює
Вінницька обласна рада.

Відповідно до реєстраційного
посвідчення 3 квітня 1998 року за
відкритим акціонерним товариством
"Літинське РП "Агромаш" зареєстровано
право власності на будівлі, що
знаходяться АДРЕСА_1.

Із наказів начальника регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Вінницькій області
вбачається, що свідоцтво про право
власності видане Літинському РП
"Агромаш" скасоване, як таке, що не
відповідало нормам чинного
законодавства.

Ухвалою господарського суду
Вінницької області від 9 липня 2002 року
порушено провадження у справі про
банкрутство Літинського РП "Агромаш", а
13 листопада 2002 року вказане
підприємство визнано банкрутом та
відкрито ліквідаційну процедуру.

У процесі ліквідації підприємства 16
березня 2004 року нерухоме майно, що
належало підприємству "Агромаш", за
договором купівлі-продажу відчужено
ТОВ "Бета-В" та прийнято ним за актом
прийому передачі, частину якого
останнє реалізувало.

Рішенням третейського суду від 7 липня
2005 року договір купівлі-продажу цієї
частини майна від 5 липня 2005 року
укладений між ТОВ "Бета-В" та ОСОБА_3,
ОСОБА_4 визнано дійсним.

Крім того судом встановлено, що
відповідно до постанови про закриття
кримінальної справи в період 1996-1998
років директор Літинського
підприємства «Агромаш» ОСОБА_6,
зловживаючи своїми обов'язками, під час
приватизації підприємства незаконно
включив до майна підприємства майно, що
належало навчально-курсовому
комбінату. У зв'язку зі смертю
обвинуваченого, а також із спливом
строку давності кримінальна справа
була закрита.

З матеріалів справи вбачається, що до
господарського суду Вінницької
області було подано позов в інтересах
держави в особі Вінницької обласної
ради та Вінницького обласного
навчально-курсового комбінату
аграрної освіти до Літинської селищної
ради Вінницької області про визнання
недійсним та скасування рішення
Літинської селищної ради № 132 від 26
вересня 2003 року «Про видачу свідоцтва
на право власності «підприємству
«Агромаш», справа № 9/180/2011/5003. Рішенням
господарського суду Вінницької
області від 5 квітня 2012 року у
задоволенні позову відмовлено. Проте,
постановою Рівненського апеляційного
господарського суду від 6 червня 2012
року зазначене рішення господарського
суду Вінницької області від 5 квітня 2012
року скасоване і визнано незаконним та
скасовано рішення виконкому
Літинської селищної ради № 132 від 26
вересня 2003 року у частині видачі
свідоцтва на право власності
відкритого акціонерного товариства
«Літинське районне підприємство
«Агромаш» на будівлі та споруди
АДРЕСА_1, а саме: літера «А» -
адмінбудинок площею 547,7 кв. м, літера
«Л» - електроцех площею 296,3 кв. м.
Колегія суддів дійшла висновку про те,
що оскільки територія (площадка з
твердим покриттям і брамою) 6900 кв. м та
навчальні класи на другому поверсі
ЛМРД 233,75 кв. м не зазначаються у рішенні
виконкому Літинської селищної ради №
132 від 26 вересня 2003 року та у свідоцтві
про право власності, то на них не
розповсюджується право власності ВАТ
«Літинське районне підприємство
«Агромаш» і зазначені об'єкти
залишились у комунальній власності
Вінницької обласної ради.

Крім того, відповідно до рішення
господарського суду Вінницької
області від 17 грудня 2013 року, залишеним
без змін постановою Рівненського
апеляційного суду від 5 березня 2014 року,
визнано недійсним договір
купівлі-продажу будівель та споруд
майнового комплексу Літинського РП
«Агромаш», що розташований за адресою:
АДРЕСА_1, який укладений 16 березня 2004
року між ВАТ «Літинське районне
підприємство «Агромаш» в особі
ліквідатора підприємства Коренюка Ю.Г.
та ТОВ «Бета-В», зокрема того майна, з
приводу якого виник спір у даній
справі.

Цивільним кодексом України
передбачено засади захисту права
власності. Зокрема, ст. 387 ЦК України
власнику надано право витребувати
майно із чужого незаконного володіння.

Відповідно до ч. 1 ст. 388 ЦК України, якщо
майно за відплатним договором придбане
в особи, яка не мала права його
відчужувати, про що набувач не знав і не
міг знати (добросовісний набувач),
власник має право витребувати це майно
від набувача лише у разі, якщо майно
було загублене власником або особою,
якій він передав майно у володіння;
було викрадене у власника або особи,
якій він передав майно у володіння;
вибуло з володіння власника або особи,
якій він передав майно у володіння, не з
їхньої волі іншим шляхом.

Оскільки добросовісне набуття у
розумінні ст. 388 ЦК України можливе лише
тоді, коли майно придбано не
безпосередньо у власника, а в особи, яка
не мала права відчужувати це майно,
наслідком правочину, укладеного з
таким порушенням, є не двостороння
реституція, а повернення майна із
незаконного володіння.

Відповідно до договору купівлі-продажу
будівель, укладеного 5 липня 2005 року між
ТОВ Бета-В" та ОСОБА_4 і ОСОБА_3,
продавцем було передано в рівних
частках будівлі загальною площею 4415,8
кв.м, що складає 19/50 часток
будиноковолодіння, які розташовані
АДРЕСА_1. Об'єднаним бюро технічної
інвентаризації було зареєстровано у
рівних частках право особистої
власності на зазначені будівлі і
споруди за ОСОБА_4 та ОСОБА_3 -
реєстраційне посвідчення від 7 липня 2005
року.

7 листопада 2006 року ОСОБА_3 і ОСОБА_4
уклали між собою договір про поділ в
натурі частини будинковолодіння, яка
складає 19/50 часток будинковолодіння за
АДРЕСА_1

За вказаним договором передано у
власність ОСОБА_3, в числі іншого майна:
навчальні класи на 2-му поверсі
виробничого приміщення лінійної
монтажно-ремонтної дільниці (233,75 кв. м),
будинок електроцеху загальною площею
349,9 кв. м.

Встановивши, що навчальні класи на 2-му
поверсі виробничого приміщення
лінійної монтажно-ремонтної дільниці
(233,75 кв. м), частина адміністративного
будинку площею, 547,7 кв. м, в тому числі І
та II поверхи, будинок електроцеху
площею 349,9 кв. м, що знаходяться за
адресою: АДРЕСА_1 є спільною власністю
територіальних громад, сіл, селищ, міст
Вінницької області, управління якою
здійснює Вінницька обласна рада,
вибуло з володіння власника незаконно,
без його відома і згоди та поза його
волею, суд першої інстанції
обґрунтовано задовольнив позов.

Та обставина, що майно не було
зареєстровано на праві власності за
органом місцевого самоврядування не
може бути підставою відмови у позові
при встановленні, що це майно належало
йому на праві власності. Те, що майно
належало до комунальної власності
підтверджується матеріалами справи і
ніким не оспорюється.

З огляду на викладене, рішення
апеляційного суду Вінницької області
від 2 червня 2014 року, яким помилково
скасовано рішення суду першої
інстанції, ухвалене згідно із законом,
підлягає скасуванню із залишенням у
силі рішення суду першої інстанції, як
це передбачено ст. 339 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 336, 339 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу заступника прокурора
Вінницької області задовольнити.

Рішення апеляційного суду Вінницької
області від 2 червня 2014 року скасувати,
залишити в силі рішення Літинського
районного суду Вінницької області від 9
квітня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Кузнєцов Судді:Т.Л.
Ізмайлова О.В. Кадєтова Г.І. Мостова
М.І. Наумчук