У Х В А Л А

І М Е Н Е М                    У К Р А Ї
Н И

06 серпня 2014 р. Справа №607/13103/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

головуючого
судді          Делікатної Л.В.

з участю секретаря          Клюхи І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тернополі
подання виконуючого обов’язки
начальника відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
районного Управління юстиції ОСОБА_1
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

Виконуючий обов’язки начальника
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського районного Управління
юстиції ОСОБА_1 звернулась до
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, посилаючись на те,
що на виконанні у відділі державної
виконавчої служби Тернопільського
районного управління юстиції
знаходиться зведене виконавче
провадження ВП № 37519179 від 27 лютого 2013
року, яке об'єднує виконавчі документи
на загальну суму заборгованості 3452,53
грн., а саме :

Постанова ВДАІ № 077359 від 11 червня 2012
року про стягнення штрафу в сумі 680,00
грн. (постанова про відкриття ВП від 05
жовтня 2012 року);

Постанова ВДАІ № 159279 від 30 вересня 2012
про стягнення штрафу в сумі 510,00 грн.
(постанова про відкриття ВП від 19
лютого 2013 року);

Виконавчий лист № 755/26278/13-ц від 31 грудня
2013 року Дніпровського районного суду м.
Києва про стягнення боргу в сумі 2033,13
грн. (постанова про відкриття 23 квітня
2014 року);

Виконавчий лист № 755/26278/13-ц від 31 грудня
2013 року Дніпровського районного суду м.
Києва про стягнення боргу в сумі 229,40
грн. (постанова про відкриття від 23
квітня 2014).

Відповідно до ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону
України «Про виконавче провадження»
державним виконавцем згідно даних
виконавчих документів винесено
постанови про відкриття виконавчого
провадження, які надіслано стягувачеві
на адресу зазначену в виконавчому
документі.

Боржник виконавчі документи у термін
наданий державним виконавцем для
самостійного виконання не виконав.

07 листопада 2012 року, державним
виконавцем направлено запити в УДАІ
УМВСУ в Тернопільській області,
Державну інспекцію с/г., Управління
держкомзему, відділ з питань державної
реєстрації.

Згідно інформацій з реєструючих
органів встановлено, що за боржником
рухоме та нерухоме майно не
зареєстроване, боржник як підприємець
не зареєстрований.

Згідно інформації з ДПС від 30 квітня 2014
року встановлено, що інформація щодо
сум доходу, нарахованого податковим
агентом на користь платників податку,
та сум утриманого з них податку в ДЕФО
відсутня, рахунків відкритих немає.

Згідно інформації з УПФУ від 29 квітня
2014 року боржник пенсії не отримує.

Керуючись ст.57 Закону України «Про
виконавче провадження» державним
виконавцем винесено постанову про
арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження, яку
надіслано в реєструючі органи для
виконання.

Згідно інформації наданої Управлінням
державної міграційної служби України в
Тернопільській області № 02/7514 від 02
червня 2014 боржник документований
паспортом громадянина України для
виїзду за кордон серії РО № 555734 від 31
липня 2007, виданий органом 6100.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Представник відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
районного управління юстиції в судове
засідання не з’явився, із невідомих на
те суду причин.

Суд, вивчивши подання, дослідивши його
матеріали та оцінивши їх, приходить до
переконання, що у задоволенні подання
слід відмовити з наступних підстав.

Згідно із ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові України, який ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, може бути
тимчасово (до виконання зобов'язання),
відмовлено у видачі паспорта або
вилучено чи затримано паспорт, а
громадянинові, який має паспорт, -
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон.

З вказаної норми слідує те, що право
державного виконавця на звернення з
поданням до суду про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду зобов'язань, тобто,
наявність лише самого зобов'язання,
відсутності надходжень в рахунок
погашення заборгованості, чи значного
терміну невиконання зобов’язання, не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України.

А тому, посилання державного виконавця
наведенні в поданні, що боржник
заборгованість у добровільному
порядку не сплачує та останнім не
вживаються заходи спрямовані на
виконання покладених на нього
зобов’язань, не є достатньою підставою
вважати, що боржник ухиляється від
виконання покладених на нього рішенням
суду зобов’язань. Крім того, слід
врахувати той факт, що в судове
засідання на розгляд подання не
з’явився представник ДВС, враховуючи,
що його явка є обов’язковою та не надав
обгрунтованих пояснень з приводу
даного подання.

На підставі вищенаведеного, факт
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань відсутній та представником
ДВС не доведений, оскільки останній в
судове засідання на розгляд подання не
прибув.

Обґрунтування необхідності
застосування обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2, наведені у
поданні, не підтверджуються доданими
матеріалами, і вважаються судом
недостатніми.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.
6 Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст. ст. 209, 210, 293, 377 - 1 ЦПК
України, суд, -

В С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання виконуючого
обов’язки начальника відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського районного Управління
юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 –
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена
до апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_3