Справа № 346/7555/13-ц
Провадження № 22-ц/779/1920/2014
Головуючий у 1 інстанції Потятинник Ю.
Суддя-доповідач Беркій О.Ю.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ Апеляційного
суду Івано-Франківської області в
складі:

головуючої Беркій О.Ю.,

суддів:
Горблянського Я.Д., Соколовського В.М.,

секретаря: Петріва Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до
Іванівецької сільської ради, третя
особа - ОСОБА_3 про визнання незаконними
дій, зобов'язання вчинити дії та
визнання частково недійсним рішення,
за апеляційною скаргою представника
ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на рішення
Коломийського міськрайонного суду від
23 липня 2014 року,-

в с т а н о в и л а :

У грудні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з вказаним позовом, посилаючись на
те, що рішенням Товмачицької сільської
ради від 23 квітня 1992 року йому надано в
користування присадибну ділянку
площею 0,28 га біля житлового будинку в
АДРЕСА_1 та на підставі рішення №2 від 23
січня 1992 року земельну ділянку площею
0,12 га для будівництва індивідуального
житлового будинку та господарських
будівель.

Проте, при наданні згоди на
приватизацію даних земельних ділянок,
відносно земельної ділянки площею 0,12
га йому було відмовлено з тих підстав,
що така земельна ділянка в натурі не
виділялася.

Посилаючись на те, що відповідно до
рішення Товмачицької сільської ради
від 23 січня 1992 року, акту
виносу в натурі меж земельної ділянки і
розбивки будівель та схеми до неї
вбачається, що така земельна ділянка
була надана йому в користування для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, межі земельної ділянки і
розбивка будівель закріплені на
місцевості знаками і передані йому, на
цій ділянці він побудував жилий
будинок та господарські приміщення, де
проживає з сім'єю, просив визнати дії
Іванівецької сільської ради
незаконними та зобов'язати відповідача
надати дозвіл на приватизацію
земельної ділянки розміром 0,12 га, яка
була виділена йому під будівництво
житлового будинку та господарських
споруд.

В процесі розгляду справи, ОСОБА_2
збільшив позовні вимоги та просив
визнати недійсним рішення
Іванівецької сільської ради від 27
квітня 2014 року № 259-30/2014 в частині
надання дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в розмірі 0, 16 га,
замість 0, 28 га.

Зазначав, що оскаржуваним рішенням
йому надано дозвіл на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки орієнтовною площею
0,42 га в АДРЕСА_1, в тому числі для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд 0,12 га та для ведення особистого
селянського господарства - 0,30 га (0,16 га -
якою користувався ОСОБА_2 та 0,14 га - якою
користувалася мати ОСОБА_6) в межах
населеного пункту для передачі її у
власність.

Посилаючись на те, що сільською радою
істотно зменшено розмір його земельної
ділянки, оскільки замість земельної
ділянки, якою він користується площею 0,
28 га йому надано дозвіл на приватизацію
тільки 0,16 га, просив позов
задовольнити.

Ухвалою Коломийського міськрайонного
суду від 24 червня 2014 року до участі в
розгляді справи в якості третьої особи
залучено ОСОБА_3

Рішенням Коломийського міськрайонного
суду від 23 липня 2014 року позов
задоволено частково. Визнано недійсним
рішення Іванівецької сільської ради
від 27 квітня 2014 року № 259-30/2014 «Про
надання дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки гр. ОСОБА_2.» в
частині надання дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
ведення особистого селянського
господарства площею 0,16 га., якою
користувався ОСОБА_2

В решті позову відмовлено.

Стягнуто з Іванівецької сільської ради
на користь ОСОБА_2 229 грн. 40 коп. судового
збору.

В апеляційній скарзі на дане рішення
представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4
посилається на невідповідність
висновків суду матеріалам справи,
неповне з'ясування обставин, що мають
значення для справи, порушення судом
норм матеріального та процесуального
права.

Зазначає, що частково задовольнивши
позові вимоги ОСОБА_2, суд першої
інстанції дійшов до невірного
висновку, що приватизація позивачем
земельної ділянки площею 0,40 га не
порушуватиме право ОСОБА_3 на
користування та майбутню приватизацію
земельної ділянки площею 0,09 га, право
на яку встановлено рішенням
Коломийського міськрайонного суду від
19 березня 2013 року.

Суд не взяв до уваги покази свідка
ОСОБА_7, яка особисто була присутня при
відведенні земельних ділянок та
встановленні їхніх меж і
підтверджувала той факт, що ОСОБА_3
разом з чоловіком користувалися
земельною ділянкою з 1992 року по 2013 рік
на підставі наявних у них
правовстановлюючих документів.

Судом застосовано норми ЗК України в
редакції 1990 року та ЗК України в
теперішній редакції, як на
обґрунтування висновку про те, що жодне
право ОСОБА_3 не буде порушено у разі
надання ОСОБА_2 земельних ділянок
площею 0, 40 га, проте зазначені норми не
підлягають застосуванню, оскільки
ОСОБА_3 рішенням Іванівецької
сільської від 27 квітня 2014 року надано
дозвіл на виготовлення технічної
документації із землеустрою на
земельну ділянку орієнтовано площею 0,
09 га.

Крім того, при поданні додаткової
позовної заяви, ОСОБА_2 не долучив
квитанцію про сплату судового збору та
не додав копій документів, чим порушив
ч. 3 ст. 80 ЦПК України та ст. 120 ЦПК
України, на що суд уваги не звернув.

Просить рішення суду скасувати та
ухвалити нове рішення, яким в позові
ОСОБА_2 відмовити повністю.

В засіданні апеляційного суду судовому
засіданні представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4
вимоги апеляційної скарги підтримав з
вищенаведених мотивів.

Представник Іванівецької сільської
ради - Зубкова Н.І. апеляційну скаргу
підтримала.

ОСОБА_2 апеляційну скаргу заперечив,
посилаючись на її безпідставність.

Вислухавши доповідача, пояснення
сторін, перевіривши письмові матеріали
справи, колегія суддів приходить до
висновку про часткове задоволення
апеляційної скарги з наступних
підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги
ОСОБА_2 та визнаючи частково недійсним
рішення Іванівецької сільської ради
від 27 квітня 2014 року№259-30/2014, суд першої
інстанції виходив з того, що в судовому
засіданні не доведено порушення прав
землекористування третьої особи
ОСОБА_3 у разі надання дозволу позивачу
на виготовлення проекту землеустрою
щодо земельних ділянок площею 0,12 га та
0,28 га.

Проте, такий висновок зроблено судом в
порушення норм процесуального права.

Так, згідно архівного витягу з рішення
№14 виконкому Товмачицької сільської
ради від 23 квітня 1992 року вбачається, що
в урочищі коло ОСОБА_5 ОСОБА_2 було
виділено присадибну ділянку площею 0, 28
га, а ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,09
га.

Рішенням виконавчого комітету
Товмачицької сільської ради від 23
січня 1992 року ОСОБА_2 виділено 0, 12 га із
земель запасу під будівництво
житлового будинку.

Встановлено, що рішенням Коломийського
міськрайонного суду від 19 березня
2013 року було визнано незаконним
рішення Іванівецької сільської ради
від 02 березня 2007 року про передачу
ОСОБА_3 у приватну власність земельної
ділянки площею 0,1921 га та визнано
недійсним Державний акт на право
приватної власності на землю, виданий
ОСОБА_3

При цьому суд виходив з того, що
земельні ділянки ОСОБА_3 і ОСОБА_2
межують між собою і частина земельної
ділянки ОСОБА_3 накладається на ділянку
ОСОБА_2

Рішенням Іванівецької сільської ради
від 27 квітня 2014 року № 259-30/2014 ОСОБА_2
надано дозвіл на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки орієнтовною площею 0,42 га в
АДРЕСА_1, в тому числі для будівництва
та обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд 0,12 га
та для ведення особистого селянського
господарства - 0,30 га (0,16 га - якою
користувався ОСОБА_2 та 0,14 га - якою
користувалася мати ОСОБА_6) в межах
населеного пункту для передачі її у
власність.

Крім того, встановлено, що рішенням
Іванівецької сільської ради від 27
квітня 2014 року №256-30/2014 ОСОБА_3
дано дозвіл на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) для ведення
особистого селянського господарства в
АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,09 га із
земель комунальної власності.

Суд на зазначене рішення уваги не
звернув, не вирішив питання залучення
до участі у справі в якості
співвідповідача ОСОБА_3, якій рішенням
сільської ради надано дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою на земельну ділянку
площею 0, 09 га, щодо якої виник спір, та
розглянув питання про її права та
обов'язки.

Враховуючи, що допущене судом першої
інстанції порушення норм
процесуального права не може бути
усунуте апеляційним судом, оскільки
апеляційний суд не наділений
повноваженнями залучення до участі у
справі сторін на стадії апеляційного
провадження, колегія суддів приходить
до висновку, що оскаржуване рішення
підлягає до скасування з ухваленням
нового рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 307, 309, 313, 314, 316, 317 ЦПК
України, колегія суддів,-

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3
- ОСОБА_4 задовольнити частково.

Рішення Коломийського міськрайонного
суду від 23 липня 2014 року скасувати та
ухвалити нове рішення.

В позові ОСОБА_2 до Іванівецької
сільської ради, третя особа - ОСОБА_3 про
визнання незаконними дій, зобов'язання
вчинити дії та визнання частково
недійсним рішення від 27 квітня 2014 року
№259-30/2014 відмовити.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення, однак може бути
оскаржено в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого Суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили.

Головуюча
О.Ю. Беркій

Судді:
Я.Д. Горблянський

В.М. Соколовський