З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 608/886/14-ц
Номер провадження2/608/333/2014
Чортківський районний суд
Тернопільської області в складі:
головуючої судді
представника служби у справах дітей
представника позивачки
адвоката ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Чорткові
цивільну справу ОСОБА_3 до ОСОБА_4,
третьої особи служби у справах дітей
Чортківської РДА про надання дозволу
на виготовлення проїздних документів
для виїзду за кордон та надання дозволу
на тимчасовий виїзд дітей за кордон без
згоди другого з батьків, -
В квітні 2014 року позивачка ОСОБА_3
звернулася в суд з позовом до ОСОБА_4
про надання дозволу на виїзд за кордон
неповнолітніх дітей та виготовлення
для них проїзних документів. В позовній
заяві вона вказала, що з відповідачем
ОСОБА_4 перебувала в шлюбі, який був
розірваний 09 берзня 2010 року. Від шлюбу є
двоє дітей - дочка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 і
дочка ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, які
проживають разом з нею. Вона
матеріально утримує та належним чином
піклується про здоров'я дітей, їх
фізичний, духовний та моральний
розвиток. Для загального розвитку
дітей та з метою їх оздоровлення,
розширення кругозору, ознайомлення з
культурою інших народів, стимулювання
вивчення іноземних мов та підготовкою
до самостійного життя, вона має
можливість вивезти їх на відпочинок за
кордон, забезпечуючи відповідний
належний рівень оздоровлення та
проживання Згідно діючого
законодавства необхідна згода батька
дитини - відповідача по справі ОСОБА_4,
тобто його згода на виготовлення
проїзного документа дітям та
нотаріально посвідченого дозволу на
виїзд, який необхідно щоразу
пред'являти на кордоні. Такі дозволи
від відповідача неможливо отримати,
він відмовляється добровільно в
нотаріуса надати дозвіл на виїзд за
кордон та виготовлення проїзних
документів, тому просить в судовому
порядку вирішити це питання.
В судовому засіданні представник
позивачки адвокат ОСОБА_2 позовні
вимоги підтримав та просить суд надати
дозвіл на тимчасові неодноразові
поїздки за межі України до досягнення
повноліття неповнолітніми дітьми та
надати дозвіл ОСОБА_3 на виготовлення
проїзних документів на право виїзду
неповнолітніх дітей за кордон без
Позивачка ОСОБА_3 позовні вимоги
підтримує, просить задоволити.
Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання
не з»явився, хоча про день та час
розгляду справи повідомлявся вчасно та
належним чином, про що свідчить
повідомлення про вручення йому
поштового відправлення.
Представник служби у справах дітей
Чортківської РДА Прокоп Л.І. в судовому
засіданні суду пояснила, що згідно
вимог чинного законодавства
оформлення проїзного документа дитини
провадиться на підставі нотаріально
засвідченого клопотання батьків або
законних представників батьків. За
відсутності згоди одного з батьків
виїзд неповнолітнього громадянина за
кордон може бути дозволено на підставі
рішення суду. Не заперечує проти
задоволення позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін, їх
представників, представника служби у
справах дітей Чортківської РДА,
прокурора, дослідивши письмові
матеріли справи приходить до висновку,
що позов підлягає до задоволення
виходячи із наступних міркувань.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебували у
зареєстрованому шлюбі, який на даний
час розірвано на підставі рішення
Чортківського районного суду від 09
березня 2010 року.

Від шлюбу народилось двоє дочок:
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та її батьками
зазначені: ОСОБА_3 та ОСОБА_4, про що
свідчить свідоцтво про народження
серії НОМЕР_1 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та
її батьками зазначені: ОСОБА_3 та
ОСОБА_4, про що свідчить свідоцтво про
народження серії НОМЕР_2.

Як вбачається із довідки про склад
сім'ї, виданої 14.04.2014 року за № 44,
власником квартири АДРЕСА_1 є
позивачка та з нею зареєстровані і
проживають: ОСОБА_4, ОСОБА_7 та ОСОБА_6.

У судовому засіданні встановлено, що
позивачка звернулася до ОСОБА_4 з метою
отримання від нього нотаріально
посвідченого дозволу (згоди) на
оформлення проїзного документа на
право виїзду їх дітей за кордон та
надання дозволу на тимчасовий виїзд
дітей за кордон, однак відповідач
безпідставно не відповідає на її
звернення.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України
фізична особа, яка досягла шістнадцяти
років, має право на вільний самостійний
виїзд за межі України.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» документами,
що дають право на виїзд з України та
посвідчують особу громадянина України
під час перебування за її межами, є
паспорт громадянина України для виїзду
за кордон, проїзний документ дитини.

У відповідності до вимог ст. 4 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»
оформлення проїзного документа дитини
провадиться на підставі нотаріально
засвідченого клопотання батьків або
законних представників батьків чи
дітей у разі потреби самостійного
виїзду неповнолітнього за кордон. У
клопотанні зазначаються відомості про
дитину, а також про відсутність
обставин, що обмежують відповідно до
цього Закону право на виїзд за кордон
(лише для дітей віком від 14 до 18 років).
За відсутності згоди одного з батьків
виїзд неповнолітнього громадянина за
кордон може бути дозволено на підставі
рішення суду.

Проїзний документ на дитину
оформляється на термін три роки або до
досягнення нею 18 -річного віку.

Пунктом 18 Правил оформлення та видачі
паспортів громадянину України для
виїзду за кордон та проїздних
документів дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 231 від 31.03.1995 року передбачено, що
оформлення паспорта/проїзного
документа здійснюється на підставі
заяви батьків (законних представників
батьків чи дітей), а у разі, коли батьки
не перебувають у шлюбі між собою, - того
з них, з ким проживає дитина,
справжність підпису яких засвідчено
нотаріально. За наявності заперечень
одного з батьків документ може бути
оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України
батьки зобов'язані піклуватися про
здоров'я дитини, її фізичний, духовний
та моральний розвиток.

Судом встановлено, що неповнолітні
ОСОБА_6 та ОСОБА_5 знаходиться на
повному утриманні матері, яка працює у
ДНЗ №10 та має змогу вивезти їх на
відпочинок за кордон, для розширення їх
кругозору, оздоровлення та
стимулювання вивчення іноземних мов.

У відповідності до ст.9 Конвенції про
права дитини, прийнятої Генеральною
Асамблеєю ООН 20.11.1989 року,
держави-учасниці поважають право
дитини, яка розлучається з одним чи
обома батьками, підтримувати на
регулярній основі особисті відносини і
прямі контакти з обома батьками, за
винятком випадків, коли це суперечить
найкращим інтересам дитини.

Також в ст.3 вказаної Конвенції
передбачено, що в усіх діях щодо дітей,
незалежно від того, здійснюються вони
державними чи приватними установами,
що займаються питаннями соціального
забезпечення, судами,
адміністративними чи законодавчими
органами, першочергова увага
приділяється якнайкращому
забезпеченню інтересів дитини.

У відповідності ст.6 Закону України
«Про охорону дитинства», ст.17, 31
Конвенції про права дитини визначають
право дитини на відпочинок та охорону
здоров'я.

Згідно ст.10 Конвенції про права дитини
передбачає право дитини залишати
будь-яку країну, включаючи власну, і
повертатися в свою країну.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що відповідач ОСОБА_4
необгрунтовано не надає згоди на
оформлення проїзного документа своїм
дітям, а також не надає дозволу на
тимчасові поїздки за кордон, оскільки
жодних вагомих аргументів, які б
пояснювали та обґрунтовували його
відмову, судом не встановлено, в той же
час така позиція відповідача шкодить
інтересам дитини і не сприяє її
всебічному, гармонійному духовному,
моральному розвитку.

Керуючись ст.ст.10, 60, 212, 215, 224, 226 ЦПК
України, ст.ст.3, 9 Конвенції про права
дитини, прийнятої Генеральною
асамблеєю ООН 20.11.1989 року, ст.16 Закону
України „Про охорону дитинства", ст.313
ЦК України, ст. 154 СК України, ст. 4 Закону
України "Про порядок виїзду з України
та в"їзду в Україну громадян України", п.
16 "Правил оформлення і видачі паспортів
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзних документів дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення",
суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третьої особи
служби у справах дітей Чортківської
РДА про надання дозволу на
виготовлення проїздних документів для
виїзду за кордон та надання дозволу на
тимчасовий виїзд дітей за кордон без
згоди другого з батьків - задоволити.

Надати дозвіл ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3,
жительки АДРЕСА_1 без згоди батька
-ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, жителя АДРЕСА_1 на.
виготовлення проїзних документів для
виїзду дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, які зареєстровані
АДРЕСА_1 за межі України.

Надати дозвіл на тимчасові
неодноразові поїздки за межі України
до досягнення повноліття
неповнолітніми дітьми: ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, які
зареєстровані АДРЕСА_1 у супроводі
матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки
АДРЕСА_1, яка буде забезпечувати проїзд,
перебування за кордоном та повернення
в Україну своїх дочок без згоди та
супрводу батька - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4,
жителя АДРЕСА_1.

Заява про перегляд заочного рішення
подається відповідачем в Чортківський
районний суд протягом 10 днів з дня
отримання його копії.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку на його оскарження, а
у випадку оскарження -після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається в апеляційний суд
Тернопільської області через
Чортківський районний суд протягом 10
днів з часу його оголошення, або в той
же строк з часу отримання його копії.

Суддя:
Л М Запорожець