Справа № 755/7818/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" березня 2014 р. суддя Дніпровського
районного суду м. Києва Катющенко В.П.
вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1,
оскаржуваний: Головне управління
юстиції у м. Києві, боржник: Управління
пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва на дії
органу Державної виконавчої служби,-

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2014 року до Дніпровського
районного суду м. Києва надійшла скарга
ОСОБА_1, оскаржуваний: Головне
управління юстиції у м. Києві, боржник:
Управління пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва на дії
органу Державної виконавчої служби.

19 березня 2014 року зазначену скаргу було
передано в провадження судді Катющенко
В.П. в порядку визначеному ст. 11-1, ч.1 ст.
118 Цивільного процесуального кодексу
України.

Відповідно до ч.1 ст.15 Цивільного
процесуального кодексу України суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України,
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із
скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу,
порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Як встановлено в п. 1 ч.1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа адміністративної
юрисдикції це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини першої статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду з
позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Як вбачається із заявлених вимог,
заявник просить суд: зобов'язати
Головне управління юстиції у м. Києві
виконати виконання постанови
Дніпровського районного суду м. Києва
від 01 жовтня 2009 року та постанову
Апеляційного суду м. Києва від 18 квітня
2011 року; зобов'язати Головне управління
юстиції у м. Києві вжити заходів
примусового виконання рішень та
накласти стягнення на грошові кошти
Управління пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва.

В обґрунтування заявлених вимог
заявник посилається на постанову
Дніпровського районного суду м. Києва
від 01 жовтня 2009 року у справі №
2-а-1688/1-2009, якою його позовні вимоги були
задоволені та постанову Апеляційного
суду м. Києва від 18 квітня 2011 року, якою
його позов задовольнили частково, яка
не виконується Головним управлінням
юстиції у м. Києві. Обгрунтовуючи
позовні вимоги заявник посилається на
норми Закону України «Про виконавче
провадження» та Цивільний
процесуальний кодекс України, зокрема
на ст. 383 - 385 Цивільного процесуального
кодексу України, що регулює питання
розгляду скарги сторін виконавчого
провадження.

Разом з тим, учасники виконавчого
провадження та особи, які залучаються
до проведення виконавчих дій, наділені
правом звернутися до суду із скаргою
відповідно до ст. 383 Цивільного
процесуального кодексу України, якщо
вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби порушено їх права чи
свободи, лише якщо такі порушення було
допущено під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
Цивільного процесуального кодексу
України.

Таким чином, заявник оскаржує
бездіяльність Головного управління
юстиції у м. Києві в частині виконання
постанови Дніпровського районного
суду м. Києва від 01 жовтня 2009 року та
постанови Апеляційного суду м. Києва
від 18 квітня 2011 року, постановлених в
адміністративній справі не в порядку
Цивільного процесуального кодексу
України у зв'язку з чим, суд приходить
до висновку про відмову у відкритті
провадження у даній справі в порядку
ст. 383 Цивільного процесуального
кодексу України України, оскільки
заява не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо за законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст.122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах в порядку
цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. 15, ч.1 ст.122, ст.ст. 210, 293, 294,
383 Цивільного процесуального кодексу
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у
цивільній справі справі за скаргою
ОСОБА_1, оскаржуваний: Головне
управління юстиції у м. Києві, боржник:
Управління пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва на дії
органу Державної виконавчої служби.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя: