У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" вересня 2014 р. суддя Дніпровського
районного суду м. Києва Катющенко В.П.
вивчивши матеріали позовної заяви
Публічного акціонерного товариства
«Терра Банк» до Державної
реєстраційної служби України, ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
приватного нотаріуса Київського
міського нотаріального округу ОСОБА_7
про відновлення становища, що існувало
до порушення права, та скасування
записів про заборону відчуження та
державну реєстрацію іпотеки в
Державному реєстрі прав на нерухоме
майно,-

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2014 року до Дніпровського
районного суду м. Києва надійшла
позовна заява Публічного акціонерного
товариства «Терра Банк» до Державної
реєстраційної служби України, ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
приватного нотаріуса Київського
міського нотаріального округу ОСОБА_7
про відновлення становища, що існувало
до порушення права, та скасування
записів про заборону відчуження та
державну реєстрацію іпотеки в
Державному реєстрі прав на нерухоме
майно.

19 вересня 2014 року вказану позовну заяву
було передано в провадження судді
Катющенко В.П. в порядку визначеному ст.
11-1, ч.1 ст. 118 Цивільного процесуального
кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Цивільного
процесуального кодексу України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Цивільні права та обов`язки виникають
із дій осіб, що передбачені актами
цивільного законодавства, а також із
дій осіб, що не передбачені цими актами.
(ч. 1 ст. 11 ЦК України).

За вимог ст. 16 Цивільного кодексу
України, кожна особа має право
звернутися до суду за захистом свого
особистого немайнового або майнового
права та інтересу. Способами захисту
цивільних прав та інтересів можуть
бути: визнання права; визнання
правочину недійсним; припинення дії,
яка порушує право; відновлення
становища, яке існувало до порушення;
примусове виконання обов'язку в натурі;
зміна правовідношення; припинення
правовідношення; відшкодування
збитків та інші способи відшкодування
майнової шкоди; відшкодування
моральної (немайнової) шкоди; визнання
незаконними рішення, дій чи
бездіяльності органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або
інтерес іншим способом, що
встановлений договором або законом.

Суд може відмовити у захисті
цивільного права та інтересу особи в
разі порушення нею положень частин
другої - п'ятої статті 13 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 15 Цивільного
процесуального кодексу України, суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин.

Як роз'яснено в п. 2 Постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01.03.2013 року №6 «Про деякі
питання юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ», цивільна юрисдикція - це
визначена законом сукупність
повноважень судів щодо розгляду
цивільних справ, віднесених до їх
компетенції (стаття 15 ЦПК). Підсудність
визначає коло цивільних справ у спорах,
вирішення яких належить до повноважень
конкретного суду першої інстанції
(статті 108 - 114 ЦПК).

В пункті 3 цієї ж Постанови роз'яснено,
що вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, суди повинні
виходити з того, що відповідно до
статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного
судочинства суди розглядають справи
про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ за
Кодексом адміністративного
судочинства України (стаття 17),
Господарським процесуальним кодексом
України (статті 1, 12), Кримінальним
процесуальним кодексом України або
Кодексом України про адміністративні
правопорушення віднесено до
компетенції адміністративних,
господарських судів, до кримінального
провадження чи до провадження в
справах про адміністративні
правопорушення. Законом може бути
передбачено розгляд інших справ за
правилами цивільного судочинства.

У зв'язку з наведеним суди мають
виходити з того, що критеріями
відмежування справ цивільної
юрисдикції від інших є, по-перше,
наявність у них спору про право
цивільне (справи за позовами, що
виникають із будь-яких правовідносин,
крім випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства), по-друге, суб'єктний склад
такого спору (однією зі сторін у спорі
є, як правило, фізична особа).

Статтею 17 КАС України передбачено, що
на публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності, спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби поширюється юрисдикція
адміністративних судів.

Як вбачається з позовних вимог,
заявлених позивачем, останній просить
суд, серед іншого: зобов'язати
приватного нотаріуса Київського
міського нотаріального округу - ОСОБА_7
та Державну реєстраційну службу
України виключити з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно записи
про реєстрацію обтяження та обтяження
іпотекою належної ПАТ «Терра Банк»
нерухомості, що вчинені на підставі
іпотечного договору (із застереженням
про задоволення вимог
іпотекодержателя) від 04 серпня 2014 року,
реєстровий № 4125, а саме: запис № 6561451
про реєстрацію обтяження - заборони;
запис № 6561997 - про реєстрацію іпотеки.

Відповідно до п. 1 Положення про
Державну реєстраційну службу України,
затвердженого Указом Президента
України від 6 квітня 2011 року N 401/2011,
державна реєстраційна служба України
(Укрдержреєстр) є центральним
органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра юстиції
України та входить до системи органів
виконавчої влади.

З огляду на вищевикладене, вбачається,
що позивачем пред'явлені вимоги до
Державної реєстраційної служби
України, як до органу виконавчої влади,
що здійснює реєстрацію прав та їх
обтяжень. В той же час, відносини що
виникли між позивачем та Державною
реєстраційною службою України містить
різний предметний склад та не можуть
бути розглянуті в порядку цивільного
судочинства.

Крім того, згідно п. 16 Постанови
Пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ «Про деякі питання
юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ» від 01 березня 2013 року № 3, за
правилами цивільного судочинства як
спір про право в позовному провадженні
розглядаються позови про оскарження
дій нотаріуса щодо вчинення
виконавчого напису, коли йдеться
виключно про порушення нотаріусом
правил вчинення відповідної
нотаріальної дії і при цьому позивачем
не порушується питання про захист
права відповідно до положень
цивільного законодавства.

В той же час, вимоги позивача,
пред'явлені до приватного нотаріуса
Київського міського нотаріального
округу ОСОБА_7 стосуються виключення
відомостей з державного реєстру.

Таким чином, позовні вимоги позивача
пред'явлені до даного відповідача не
можуть розглядатися в порядку
цивільного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 122
ЦПК України суддя відмовляє у
відкритті провадження у справі, якщо
заява не підлягає розгляду в судах у
порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст. 16 Цивільного кодексу України, ст.ст.
3, 15, 122, 210, 293, 294 Цивільного
процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у
цивільній справі за позовом Публічного
акціонерного товариства «Терра Банк»
до Державної реєстраційної служби
України, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, приватного нотаріуса
Київського міського нотаріального
округу ОСОБА_7 про відновлення
становища, що існувало до порушення
права, та скасування записів про
заборону відчуження та державну
реєстрацію іпотеки в Державному
реєстрі прав на нерухоме майно в
частині пред'явлених позовних вимог до
Державної реєстраційної служби
України, приватного нотаріуса
Київського міського нотаріального
округу ОСОБА_7.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: