У Х В А Л А

І М Е Н Е М                    У К Р А Ї
Н И

06 серпня 2014 р. Справа №607/13104/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

головуючого
судді          Делікатної Л.В.

з участю секретаря          Клюхи І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тернополі
подання виконуючого обов’язки
начальника відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
районного Управління юстиції ОСОБА_1
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

Виконуючий обов’язки начальника
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського районного Управління
юстиції ОСОБА_1 звернулась до
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, посилаючись на те,
що на виконанні у відділі державної
виконавчої служби Тернопільського
районного управління юстиції
знаходиться виконавче провадження ВП
№ 43051322 від 15 травня 2013 року, відкрите на
підставі виконавчого листа № 1915/18542/2012
від 15 травня 2013 Тернопільського
міськрайонного суду про стягнення
боргу в сумі 8190,94 грн. в користь ПАТ
«Дельта Банк».

Державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження від 23 квітня 2014 року, яку
надіслано стягувачеві на адресу
зазначену в виконавчому документі.

Боржник виконавчі документи у термін
наданий державним виконавцем для
самостійного виконання не виконав.

30 квітня 2014 року державним виконавцем
направлено запити в УДАІ УМВСУ в
Тернопільській області, Державну
інспекцію с/г, Управління держкомзему,
відділ з питань державної реєстрації.

Згідно інформацій з реєструючи органів
встановлено, що за боржником рухоме та
нерухоме майно не зареєстроване,
боржник як підприємець не
зареєстрований.

Згідно інформації з ДПС від 30 квітня 2014
року встановлено, що інформація щодо
сум доходу, нарахованого податковим
агентом на користь платників податку,
та сум утриманого з них податку в ДЕФО
відсутня, рахунків відкритих немає.

Згідно інформації з УПФУ від 29 квітня
2014 року боржник пенсії не отримує.

Державним виконавцем винесено
постанову про арешт майна боржника та
оголошення заборони на його
відчуження, яку надіслано в реєструючі
органи для виконання.

Згідно інформації наданої Управлінням
державної міграційної служби України в
Тернопільській області № 02/7513 від 02
червня 2014 року боржник документований
паспортом громадянина України для
виїзду за кордон серії EE № 446981 від 01
вересня 2008 року, виданий органом 6110.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок розв'язання
спорів у цій сфері регулює закон
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України».

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Представник відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
районного управління юстиції в судове
засідання не з’явився, із невідомих на
те суду причин.

Суд, вивчивши подання, дослідивши його
матеріали та оцінивши їх, приходить до
переконання, що у задоволенні подання
слід відмовити з наступних підстав.

Згідно із ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові України, який ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, може бути
тимчасово (до виконання зобов'язання),
відмовлено у видачі паспорта або
вилучено чи затримано паспорт, а
громадянинові, який має паспорт, -
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон.

З вказаної норми слідує те, що право
державного виконавця на звернення з
поданням до суду про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду зобов'язань, тобто,
наявність лише самого зобов'язання,
відсутності надходжень в рахунок
погашення заборгованості, чи значного
терміну невиконання зобов’язання, не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України.

А тому, посилання державного виконавця
наведенні в поданні, що боржник
заборгованість у добровільному
порядку не сплачує та останнім не
вживаються заходи спрямовані на
виконання покладених на нього
зобов’язань, не є достатньою підставою
вважати, що боржник ухиляється від
виконання покладених на нього рішенням
суду зобов’язань. Крім того, слід
врахувати той факт, що в судове
засідання на розгляд подання не
з’явився представник ДВС, враховуючи,
що його явка є обов’язковою та не надав
обгрунтованих пояснень з приводу
даного подання.

На підставі вищенаведеного, факт
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань відсутній та представником
ДВС не доведений, оскільки останній в
судове засідання на розгляд подання не
прибув.

Обґрунтування необхідності
застосування обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2, наведені у
поданні, не підтверджуються доданими
матеріалами, і вважаються судом
недостатніми.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.
6 Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст. ст. 209, 210, 293, 377 - 1 ЦПК
України, суд, -

В С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання виконуючого
обов’язки начальника відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського районного Управління
юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. М. Ходачків,
Тернопільського району Тернопільської
області – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_3