АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ
Провадження № 22-ц/774/8456/14 Справа №
Головуючий у 1 й інстанції -
Прижигалінська Т. В. Доповідач -
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2014 року м.
Дніпропетровськ

колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду
Дніпропетровської області в складі:

Головуючого судді: Рудь В.В.

суддів: Ткаченко І.Ю.,
Повєткіна В.В.

при секретарі: Кравець
Є.С.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Дніпропетровську
цивільну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_2 на рішення Синельниківського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 29 серпня 2014 року за позовом
ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього
ОСОБА_3 до ОСОБА_4, треті особи відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану по м.Синельникове реєстраційної
служби Синельниківського МУЮ в
Дніпропетровській області, орган опіки
та піклування Синельниківської
районної державної адміністрації,
Раївська сільська рада
Синельниківського району, про усунення
перешкод в здійсненні права
користування квартирою шляхом
виселення з її жилої площі особи, яка
безпідставно вселилася та проживає в
ній без надання іншого житла, -

В с т а н о в и л а :

У травні 2014 року ОСОБА_2 в інтересах
неповнолітнього ОСОБА_3 звернувся з
позовом, який уточнив у серпні 2014 року,
до ОСОБА_4, треті особи відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Синельникове реєстраційної служби
Синельниківського МУЮ в
Дніпропетровській області, орган опіки
та піклування Синельниківської
районної державної адміністрації,
Раївська сільська рада
Синельниківського району, про усунення
перешкод в здійсненні права
користування квартирою шляхом
виселення з її жилої площі особи, яка
безпідставно вселилася та проживає в
ній без надання іншого житла(а.с.2-4,
107-109).

Позивач зазначав, що відповідно до
розпорядження голови Синельниківської
районної державної адміністрації від
22.04.2013 року №Р-141/0/3-13 його призначено
опікуном над неповнолітнім ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1. На даний час ОСОБА_3
проживає з ним за адресою:
Синельниківський район, АДРЕСА_9.

Батьками неповнолітнього в
свідоцтві про народження записані:
ОСОБА_5 та ОСОБА_6. Мати ОСОБА_5 перебуває
в місцях позбавлення волі та
позбавлена батьківських прав, батько
ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_11 року.

З 1998 року по 2004 рік ОСОБА_5 та ОСОБА_6
проживали разом в цивільному шлюбі за
адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_6 був
зареєстрований в зазначеній квартирі,
ІНФОРМАЦІЯ_12 року народився ОСОБА_3.

Після смерті ОСОБА_6 відповідач
ОСОБА_4 рішенням Раївської сільської
ради від 23.12.2005 року був призначений
опікуном малолітнього ОСОБА_3, після
чого вселився в зазначену квартиру.

26.12.2007 року рішенням виконкому
Раївської сільської ради ОСОБА_4 був
позбавлений обов'язків опікуна. Після
чого переїхав на проживання із своєю
родиною в м.Синельникове в квартиру за
місцем реєстрації його дружини.

Через деякий час відповідач знову
переїхав до с.Веселе і продовжує без
законних підстав проживати в АДРЕСА_10 і
фактично перешкоджає в здійсненні
права користуватися даним житлом
неповнолітньому, який фактично не має
свого житла. Також є інформація, що дана
квартира може бути незаконно передана
відповідачеві.

В період з 01.01.2008 року по 24.04.2013 року
неповнолітній ОСОБА_3 перебував у
Раївській школі - інтернат, на
сьогоднішній час перебуває під його,
позивачем, опікою і проживає у нього,
отже, за ним має зберігатися житло, як
за тимчасово відсутнім наймачем понад
шість місяців.

Посилаючись на викладені обставини
та положення ст.247 СК України, ч.1,3 ст.71
ЖК України, Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні», Закону України
«Про охорону дитинства», позивач в
позовній заяві в редакції від 13 серпня
2014 року(а.с.107-129) просив: визнати за
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на
проживання та користування квартирою
АДРЕСА_1; зобов'язати ОСОБА_4 не
перешкоджати неповнолітньому ОСОБА_3
користуватися квартирою АДРЕСА_1 та
звільнити зазначену квартиру із своєю
сім'єю, в якій він проживає без законних
підстав; судові витрати покласти на
відповідача.

Рішенням Синельниківського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 29 серпня 2014 року в
задоволенні позовних вимог
відмовлено(а.с.135-138).

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить
рішення суду скасувати, ухвалити нове
рішення, яким визнати за ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, право на проживання та
користування квартирою АДРЕСА_1;
зобов'язати ОСОБА_4 не перешкоджати
неповнолітньому ОСОБА_3 користуватися
вказаною квартирою та звільнити
квартиру, в якій він проживає із сім'єю
без законних підстав, посилаючись на
неповне з'ясування обставин справи,
порушення судом норм матеріального та
процесуального права(а.с.107-109).

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції у межах доводів апеляційної
скарги і вимог, заявлених у суді першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає відхиленню
з таких підстав.

Згідно ст.ст.3,4 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає
права, свободи та інтереси фізичних
осіб, права та інтереси юридичних осіб,
державні та суспільні інтереси у
спосіб, визначений законами України.

Способи захисту цивільних прав та
інтересів передбачені ст.16 ЦК України,
відповідно до якої особа, право якої
порушено, може скористатися не любим, а
цілком конкретним способом захисту
свого права.

Статтями 10,60 ЦПК України передбачено
обов'язок кожної сторони довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно п.3 ч.3 ст.71 ЖК України жиле
приміщення зберігається за тимчасово
відсутнім наймачем або членами його
сім'ї понад шість місяців у випадках
поміщення дитини (дітей) на виховання
до родичів, опікуна чи піклувальника, у
прийомну сім'ю, дитячий будинок
сімейного типу, заклад для дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського
піклування, - протягом усього часу їх
перебування у родичів, опікуна чи
піклувальника, прийомній сім'ї,
дитячому будинку сімейного типу,
закладі для дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування.

За змістом ч.3 ст.25 Закону України
«Про охорону дитинства» у разі
передачі дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування,
під опіку чи піклування, влаштування в
будинки дитини, дитячі будинки,
школи-інтернати, дитячі будинки
сімейного типу та прийомні сім'ї жиле
приміщення, в якому вони проживали,
зберігається за дітьми протягом усього
часу перебування їх в цих закладах, у
опікунів чи піклувальників, дитячому
будинку сімейного типу, прийомній сім'ї
незалежно від того, чи проживають у
жилому приміщенні, з якого вибули діти,
інші члени сім'ї. Жиле приміщення, яке
зберігається за дітьми, може бути
передано в оренду іншим громадянам на
строк до повернення дітей із
зазначених закладів, від опікунів чи
піклувальників, з прийомної сім'ї чи
дитячого будинку сімейного типу.
Порядок збереження і передачі в оренду
жилого приміщення та іншого майна
дитини затверджується Кабінетом
Міністрів України.

Згідно ст.62 ЦК України опіка або
піклування встановлюються за місцем
проживання фізичної особи, яка
потребує опіки чи піклування, або за
місцем проживання опікуна чи
піклувальника.

Відповідно до ч.1 ст.247 СК України
дитина, над якою встановлено опіку або
піклування, має право: на проживання в
сім'ї опікуна або піклувальника, на
піклування з його боку; на забезпечення
їй умов для всебічного розвитку,
освіти, виховання і на повагу до її
людської гідності; на збереження права
користування житлом, у якому вона
проживала до встановлення опіки або
піклування. У разі відсутності житла
така дитина має право на його отримання
відповідно до закону; на захист від
зловживань з боку опікуна або
піклувальника.

За положеннями ч.1 ст.249 СК України
опікун, піклувальник зобов'язаний
виховувати дитину, піклуватися про її
здоров'я, фізичний, психічний, духовний
розвиток, забезпечити одержання
дитиною повної загальної середньої
освіти. Опікун, піклувальник має право
самостійно визначати способи
виховання дитини з урахуванням думки
дитини та рекомендацій органу опіки та
піклування.

По справі встановлено, що згідно
свідоцтва про народження
неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
його батьками значаться: ОСОБА_6 та
ОСОБА_5(а.с.8).

Батько ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_11
року(а.с.13).

Мати ОСОБА_5 рішенням
Синельниківського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 14.06.2005
року позбавлена батьківських прав
відносно сина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1(а.с.14).

Згідно даних довідки Раївської
сільської ради № 41 від 15.01.2014 року
ОСОБА_5, яка зареєстрована в
м.Синельникове, з 1998 року по 2004 рік
проживала з ОСОБА_6 на території
Раївської сільської ради без
реєстрації за адресою: АДРЕСА_1. В
цивільному шлюбі народився син ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_12 року. ОСОБА_6 помер
ІНФОРМАЦІЯ_13 року(а.с.9).

Рішенням виконавчого комітету
Раївської сільської ради четвертого
скликання Синельниківського району
Дніпропетровської області №92 від
23.12.2005 року ОСОБА_4 призначено опікуном
над малолітнім ОСОБА_3, 1999 року
народження(а.с.15).

За даними акту обстеження
матеріально-житлових умов життя
малолітнього ОСОБА_3, 1999 року
народження, від 27 грудня 2007 року
встановлено, що ОСОБА_3 проживає в
АДРЕСА_11 в житловому будинку ОСОБА_7,
який належить останній на праві
власності. В будинку зареєстровано
двоє осіб: ОСОБА_7, яка визнає себе
бабусею ОСОБА_3, та ОСОБА_4, який
рішенням виконкому сільської ради №92
від 23.12.2005 року призначений опікуном
над ОСОБА_3.(а.с.16).

З осені 2007 року ОСОБА_4 за місцем
реєстрації фактично не проживав,
малолітній ОСОБА_3 був залишений в
АДРЕСА_9 під піклування ОСОБА_7.

26.12.2007 року виконкомом сільської ради
прийнято рішення про позбавлення
ОСОБА_4 обов'язків опікуна над
малолітнім ОСОБА_3 у зв'язку з
несумлінним їх виконанням.

В акті також зазначено, що за
висновком комісії малолітній ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, потребує призначення
нового опікуна або направлення в
інтернатну установу(а.с.16).

Із довідки Комунального закладу
освіти Раївської середньої
школи-інтернат від 25.07.2014 року № 253
вбачається, що ОСОБА_4 на підставі
дозволу служби у справах дітей
Синельниківської РДА та піклувальної
ради Раївської сільської ради
піклувався у вихідні та канікулярні
дні з 2008 року по січень 2013 року про
вихованця КЗО Раївської середньої
загальноосвітньої школи-інтернату
ОСОБА_3(забирав ОСОБА_3 до себе додому,
цікавився його справами та вихованням,
успіхами у навчанні). ОСОБА_3 вибув
12.07.2013 року до СЗШ № 1 м.Синельникове за
заявою опікуна ОСОБА_2.(а.с.83).

Розпорядженням Синельниківської
районної державної адміністрації від
22.04.2013 року № Р-141/0/3 - 13 ОСОБА_2
призначений опікуном над
неповнолітнім ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та
визначено його місце проживання за
адресою: АДРЕСА_12. Зобов'язано ОСОБА_2
захищати права та інтереси
підопічного, попереджений про
адміністративну та кримінальну
відповідальність за ухилення від
виконання належним чином обов'язків
опікуна. При цьому, в розпорядженні
зазначено, що ОСОБА_2 забезпечений
житлом, мешкає за адресою:
АДРЕСА_12(а.с.7).

Із копії матеріалів спадкової справи
№ 453/2013 після померлої ІНФОРМАЦІЯ_14
року ОСОБА_7, яка постійно мешкала та
була зареєстрована за адресою:
АДРЕСА_12, вбачається, що із заявою про
прийняття спадщини звернувся ОСОБА_2,
який зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_12, та діє як законний
представник малолітнього племінника
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрований
за адресою: АДРЕСА_12.

В заяві про прийняття спадщини
зазначено, що померла ІНФОРМАЦІЯ_14 року
ОСОБА_7 на його ім'я залишила заповіт.
Також із заявою про прийняття спадщини
після померлої ОСОБА_7 звернувся
ОСОБА_4(а.с.72-75).

За змістом заповіту від 29 листопада
2013 року ОСОБА_7 усе своє майно
заповідала ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в рівних
частках кожному(а.с.112).

Таким чином, наведені обставини
свідчать, що неповнолітній ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, перед влаштуванням в
дитячий заклад проживав в
АДРЕСА_12(а.с.16). При призначенні 22.04.2013
року ОСОБА_2 опікуном над неповнолітнім
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання
останнього визначено за адресою:
АДРЕСА_12(а.с.7). Тобто, за неповнолітнім
ОСОБА_3 зберігається жиле приміщення в
будинку АДРЕСА_12 Дніпропетровської
області, в якому він проживав та який
прийняв як спадщину за заповітом
ОСОБА_7(а.с.16, 73).

Отже, встановивши, що неповнолітній
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, не набув у
передбаченому законом порядку право на
проживання та користування жилим
приміщенням квартири АДРЕСА_2, суд
прийшов до правильного висновку про
відсутність підстав для захисту його
прав у спосіб, обраний ОСОБА_2, і
обгрунтовано відмовив в задоволенні
позову.

Та обставина, що Раївська сільська
рада Синельниківського району
Дніпропетровської області вирішує
питання щодо передачі будинку, в якому
розташована спірна квартира, до
комунальної власності та що наявна
інфомація щодо можливої передачі
вказаної квартири відповідачу ОСОБА_4,
не може бути підставою для скасування
судового рішення, оскільки зазначені
обставини свідчать про наявність інших
правовідносин, які знаходяться за
межами питання щодо права
неповнолітнього ОСОБА_3 на квартиру
АДРЕСА_2.

Доводи апеляційної скарги про
неповне з'ясування обставин щодо права
неповнолітнього ОСОБА_3 на проживання
та користування спірною квартирою не
можуть бути взяті до уваги, оскільки
доказів, передбачених ст.ст.57,58 ЦПК
України, які б містили інформацію щодо
предмета доказування, позивач у
порядку, передбаченому ст.60 ЦПК України
не надав.

Таким чином, рішення суду першої
інстанції є таким, що відповідає
обставинам справи та нормам діючого
законодавства, що регулює зазначені
правовідносини, доказам у справі суд
дав оцінку відповідно до положень ст.212
ЦПК України, підстав для скасування
судового рішення не встановлено.

Керуючись ст.ст.303,307,308,315 ЦПК України
колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Синельниківського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 29 серпня 2014 року залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів.

Головуючий -

Судді -