У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.05.2014 Справа №607/7130/14-ц
Тернопільський
міськрайонний суд Тернопільської
області в складі:

головуючого
судді          Делікатної Л.В.

з участю
секретаря          Бєлоусової К.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тернополі
подання державного виконавця Першого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції ОСОБА_1, погоджене начальником
Першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції ОСОБА_2 про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України громадянина ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Першого відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції ОСОБА_1 звернулась до
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України громадянина ОСОБА_3,
посилаючись на те, що на виконанні в
Першому відділі державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції знаходиться
виконавчий лист № 2-2392 від 21 березня 2003
року Тернопільського міськрайонного
суду про стягнення з ОСОБА_4 в користь
ОСОБА_5 аліменти на утримання дочки
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? частин
всіх видів його заробітку щомісячно,
починаючи з 13 березня 2003 року і до її
повноліття.

10 грудня 2009 року, державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження.

08 листопада 2010 року, державним
виконавцем надіслано офіційне
попередження боржнику, в якому вказано
з'явитися в Перший відділ ДВС ТМУЮ для
пред'явлення квитанцій по сплаті
аліментів.

З метою виявлення майна боржника
державним виконавцем 24 листопада 2010
року, направлено запити на адресу УДАІ
УМВСУ,ТОВ "МЕТІ", відділу державних
реєстраторів ТМР.

01 грудня 2010 року, винесено постанову
про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження (витяг про
реєстрацію в державному реєстрі
обтяжень рухомого майна № 29467574).

10 грудня 2010 року, ТзОВ "МБТІ" повідомляє,
що ОСОБА_7 належить ? частина квартири
АДРЕСА_1.

Згідно проведеного розрахунку
заборгованості по сплаті аліментів від
24 листопада 2010 року, встановленого, що
заборгованість по аліментах станом на
01 жовтня 2010 року становить 1282,62 грн.

20 січня 2011 року, в Перший відділ
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції надійшла заява від боржника
щоб направити вищевказаний виконавчий
лист в Державний центр зайнятості для
стягнення аліментів в користь ОСОБА_5.

27 січня 2011 року, державним виконавцем
направлено розпорядження головному
бухгалтеру Тернопільського МРЦЗ для
стягнення аліментів.

28 липня 2011 року, Тернопільський
міськрайонний центр зайнятості
повертає виконавчий лист №19/1289-07 від 27
січня 2011 року на гр. ОСОБА_4 у зв'язку із
закінченням терміну виплати допомоги
по безробіттю. Згідно довідки
Тернопільського міськрайонного центру
зайнятості сума стягнутих та
перерахованих аліментів становить 2719
грн. 97коп.

25 серпня 2011 року, державним виконавцем
надіслано боржнику офіційне
попередження щоб з'явитися в Перший
відділ державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції для пред'явлення квитанцій по
сплаті аліментів.

25 серпня 2011 року, державним виконавцем
повторно зроблено запит в
Тернопільський міськрайонний центр
зайнятості про те, чи перебуває на
обліку як утримувач соціальної
допомоги по безробіттю ОСОБА_4

01 вересня 2011 року, Тернопільський
міськрайонний центр зайнятості
повідомив, що допомога по безробіттю
ОСОБА_4 поновлена з 19 серпня 2011 року по 24
жовтня 2011 року, за даний період
аліментів відраховано в сумі 552 грн. 39
коп.

29 серпня 2011 року, державним виконавцем
направлено постанову про стягнення
аліментів із заробітної плати (доходів)
боржника головному бухгалтеру ТРЦЗ.

20 лютого 2012 року, державним виконавцем
винесено постанову про примусовий
привід боржника і направлено
начальнику ТМВ УМВСУ в Тернопільській
області.

22 жовтня 2012 року, державним виконавцем
вчинено подання до Тернопільського
міськрайонного суду про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_4.

13 березня 2012 року, в Перший відділ
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції надійшли матеріали з ТМВ УМВСУ
в Тернопільській області на гр. ОСОБА_8,
що здійснити примусовий привід
боржника не представилось можливим,
оскільки боржник був відсутній по
місцю свого проживання.

Згідно проведеного розрахунку
заборгованість по аліментах від 31
серпня 2012 року, встановлено що
заборгованість становить 3014, 43 грн.

02 листопада 2012 року, відділ у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб УМВСУ в Тернопільській
області повідомив, що гр. ОСОБА_4
документований паспортом громадянина
України для виїзду за кордон серії EC №
691858 (виданий на прізвище ОСОБА_4).

28 грудня 2012 року, відібране пояснення, в
якому сказано, що доходів боржник немає
тому аліменти не сплачує.

09 січня 2013 року, на адресу Першого
відділу надійшла копія ухвали
Тернопільського міськрайонного суду
про відмову у задоволенні подання
державного виконавця про тимчасове
обмеження у праві виїзду закордон тому
що, державний виконавець в судове
засідання не з'явився та не представив
суду матеріали виконавчого
провадження та доказів, що ним
здійснено усі заходи по розшуку майна
боржника.

15 січня 2013 року, державним виконавцем
вчинено подання до Тернопільського
міськрайонного суду про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України.

22 травня 2013 року, здійснено перерахунок
заборгованості, таким чином згідно
акту нарахування, станом на 01 травня
2013року заборгованість становить
6698,43грн.

22 травня 2013 року, боржником на ім'я
начальника написано пояснення, щодо
заборгованості по сплаті аліментів, в
якому пояснив, що довший час перебував
на лікуванні, доходу не має, та долучено
квитанції про сплату аліментів за
шість місяців: 500 грн.-13.12.2012р.; 200 грн. -
26.01.2013р.; 200 грн. - 23.03.2013 р.; 200 грн. - 02.03.2013
р.; 300 грн.-24.03.2013 р.;150 грн. - 17.05.2013р.

01 жовтня 2013 року, державним виконавцем
винесено постанову про заміну сторони
у виконавчому провадженні, а саме
найменування боржника, згідно
повідомлення № 648/08-31 від 17 квітня 2013
року, відділу державної реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Тернопільського міського
управління юстиції, про наявність
актового запису про зміну імені № 139
від 06.09.2012 року гр. ОСОБА_4, 14.01.1973 р. н.
(після реєстрації зміни імені - ОСОБА_3)

06 грудня 2013 року, виходом державного
виконавця за місцем реєстрації
боржника, на численні дзвінки та стукіт
у двері ніхто не відчинив. Залишено
виклик.

19 лютого 2014 року, виходом державного
виконавця за місцем реєстрації
боржника, на численні дзвінки та стукіт
у двері ніхто не відчинив.

12 березня 2014 року, згідно акту
нарахування заборгованості,
заборгованість становить 13120, 43 грн.

12 березня 2014 року, державним виконавцем
надіслано офіційне попередження
боржнику, в якому вказано з'явитися в
Перший відділ ДВС ТМУЮ для пред'явлення
квитанцій по сплаті аліментів.

14 квітня 2014 року, державним виконавцем
винесено постанову про примусовий
привід боржника і направлено
начальнику ТМВ УМВСУ в Тернопільській
області.

В ході виконання виконавчого документа
стягувачем висловлено побоювання, щодо
ускладнення виконання рішення суду, у
зв'язку з можливістю виїзду за межі
України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

В судовому засіданні представник
Першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції ОСОБА_1 подання
підтримала та просить його
задовольнити.

Суд, вивчивши подання, дослідивши його
матеріали та оцінивши їх, приходить до
переконання, що у задоволенні подання
слід відмовити з наступних підстав.

Згідно із ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» № 3857-ХІІ від
21 січня 1994 року громадянинові України,
який ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, може бути тимчасово
(до виконання зобов'язання), відмовлено
у видачі паспорта або вилучено чи
затримано паспорт, а громадянинові,
який має паспорт, - тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон.

З вказаної норми слідує те, що право
державного виконавця на звернення з
поданням до суду про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду зобов'язань, тобто,
наявність лише самого зобов'язання,
відсутності надходжень в рахунок
погашення заборгованості, чи значного
терміну невиконання зобов’язання, не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України.

А тому, посилання державного виконавця
на значний термін невиконання
боржником зобов’язань, не є достатньою
підставою вважати, що боржник
ухиляється від виконання покладених на
нього рішенням суду зобов’язань.

На підставі вищенаведеного, факт
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань представником ДВС не
доведений.

Обґрунтування необхідності
застосування обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_3, наведені у
поданні, не підтверджуються доданими
матеріалами, і вважаються судом
недостатніми.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.
6 Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст. ст. 209, 210, 293, 377 - 1 ЦПК
України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного
виконавця Першого відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
міського управління юстиції ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України громадянина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2 – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий
суддя

Л.В. Делікатна