Справа № 667/8672/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2014 року

Комсомольський районний суд м. Херсона
у складі:

головуючого – судді Черниш О.Л.

при секретарі Собчук Є.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України, -

встановив:

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м. Херсоні ОСОБА_1 звернувся
до суду із поданням про тимчасове
обмеження ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документа шляхом заборони перетинати
державний кордон України до моменту
стягнення боргу у сумі 85 649,92 грн. на
користь ПАТ КБ «Приват Банк».

На обґрунтування подання зазначив, що:

На виконанні у відділі держаної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні перебуває виконавче
провадження №44193820 відкрите на
підставі виконавчого листа №667/5395
виданого 08.102013 року Комсомольським
районним судом м. Херсона про стягнення
з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приват
Банк» боргу у сумі 85 649,92 грн.

30.07.2014 винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження.
Рішення суду боржником не виконано.

Відповідно до відповідей стосовно
перевірки майнового стану за боржником
майна на яке можливо звернути
стягнення не виявлено.

Як на правову підставу своїх вимог
державний виконавець послався на ст. 11
ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України та в’їзду в Україну громадян
України», ст. 377-1 ЦПК України.

Дослідивши надані суду матеріали
виконавчого провадження суд прийшов до
висновку, що подання задоволенню не
підлягає.

До такого висновку суд прийшов з
наступних підстав.

Право звернення державного виконавця
до суду із поданням за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника – фізичної особи, за межі
України – до виконання зобов'язання за
рішенням передбачено п.18 ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження».

Суд вважає, що таке у право у державного
виконавця виникає за наявності двох
умов, а саме:

1. коли боржник ухиляється від
виконання зобов’язань, покладених на
нього рішенням суду;

2. є дані, що боржник має намір виїхати
за межі України.

Виїзд за межі України розуміється як
виїзд на постійне місце проживання.

Державним виконавцем не надано доказів
ухиляння боржника від виконання
боржником, покладених на нього
обов'язків. Наявність невиконаного
зобов'язання не свідчить про ухиляння
від його виконання, а заборона виїзду
за межі України передбачена саме за
ухиляння від виконання покладених на
нього обов’язків, а не за наявність
невиконаного рішення суду.

Відповідно до п. п. 11.1 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень державний виконавець може
звернутись з поданням до суду про
обмеження виїзду у разі ухилення
боржника від виконання зобов’язань.

Згідно п. «ґ» п. п. 11.1 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень та положень, викладених у
роз’ясненнях Верховного Суду України
від 1 лютого 2013 року про «Судову
практику щодо вирішення питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України» до подання обов’язково
подається документи, що підтверджують
факт ухилення боржника від виконання
своїх зобов’язань.

Суду не надано доказів того, що боржник
має намір виїхати на постійне місце
проживання за межі України.

Статтею 33 Конституції України кожному,
хто на законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України за винятком
обмежень, які встановлені законом.

У поданні державний виконавець
посилався на ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в’їзду в
Україну громадян України».

Вказаним законом визначено порядок
здійснення права громадян України на
виїзд з України і в’їзд в Україну.
Визначено випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України та встановлено порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Законом України «Про порядок виїзду з
України та в’їзду в Україну громадян
України» не передбачено тимчасове
обмеження у праві виїзду за кордон
боржника у виконавчому провадженні до
виконання рішення суду за ухвалою суду.

Керуючись п.18 ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження», п.24-1 ст.293 ЦПК
України, суд, –

ухвалив:

Відмовити старшому державному
виконавцю відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні ОСОБА_1 у тимчасовому обмеженні
боржника ОСОБА_2 праві виїзду за межі
України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
О.Л. Черниш