Справа № 750/3670/14
Провадження № 2/750/2492/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2014 року
м.Чернігів

Деснянський районний суд міста
Чернігова у складі:

головуючого -судді Карапута Л.В.,

за участю секретаря - Руденок В.О.,

відповідача,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні цивільну справу за
позовом Національної академії
внутрішніх справ до ОСОБА_1 про
відшкодування витрат за період
навчання,

в с т а н о в
и в :

14.04.2014 року позивач звернувся з
позовом до суду в якому просить
стягнути з відповідача вартість
навчання в розмірі 26636 грн. 28 коп. та
судових витрат.

В судове засідання представник
позивача надав заяву про розгляд
справи без його участі та просив
задовольнити позов.

Відповідач не заперечував проти
задоволення позову.

Заслухавши пояснення відповідача
та дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про необхідність
задоволення позову.

Так, судом встановлено, що Наказом
ректора Київського національного
університету внутрішніх справ від
21.07.2007 року №655 дск ОСОБА_1 з 1 вересня 2007
року зараховано курсантом першого
курсу денної форми навчання Київського
національного університету внутрішніх
справ.

04.12.2007 року між КНУВС,
комплектуючим органом - УМВС України в
Чернігівській області та ОСОБА_1
укладено договір №Чн-80 про підготовку
фахівця у Київському національному
університеті внутрішніх справ, згідно
з яким він навчався за рахунок коштів
державного бюджету і після закінчення
навчання, повинен відпрацювати за
місцем розподілу не менше як три роки, а
у разі відмови від подальшого
проходження служби на посадах
начальницького складу в органах
внутрішніх справ протягом перших трьох
років після закінчення навчання -
відшкодувати фактичні витрати за
період навчання.

З 01.09.2007 року по 17.06.2011 - у
відповідності з підписаним договором
відповідач ОСОБА_1 у період навчання на
здобуття вищої освіти за державним
замовленням за напрямком
«Правознавство» перебував на
державному забезпеченні харчуванням,
речовим майном, грошовим утриманням та
житлом із наданням відповідних
комунальних послуг.

Відповідно до наказу КНУВС від
17.06.2011 №463 ОСОБА_1 присвоєно
кваліфікацію юриста за спеціальністю
«Правознавство» та видано диплом
спеціаліста. Після здобуття вищої
освіти відповідно до умов договору
відповідач був направлений для
подальшого проходження служби до УМВС
України в Чернігівській області. Таким
чином навчальним закладом повністю
виконано умови договору про підготовку
фахівця.

Наказом УМВС України в
Чернігівській області від 11.10.2011 року
№219 о/с ОСОБА_1 було звільнено з органів
внутрішніх справ за п. «є» Положення
про проходження служби рядовим і
начальницьким складом ОВС - за
порушення дисципліни (до спливу
встановленого 3-річного терміну
перебування на службі по закінченню
навчання).

Відповідно до розпорядження КМУ
від 27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію
деяких вищих навчальних закладів
Міністерства внутрішніх справ»
Київський національний університет
внутрішніх справ реорганізовано в
Національну академію внутрішніх справ.
Національна академія внутрішніх справ
є правонаступником Київського
національного університету внутрішніх
справ.

У відповідності із затвердженим
статутом, НАВС є державним вищим
навчальним закладом 4-го рівня
акредитації. Основним завданням
діяльності НАВС є освітня діяльність
згідно з державними стандартами вищої
освіти у відповідності до вимог Закону
України «Про вищу освіту».

Відповідно до ст. 56 Закону України
«Про вищу освіту» випускник вищого
навчального закладу, який навчався за
державним замовленням і якому
присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою
освітою певного
освітньо-кваліфікаційного рівня,
працевлаштовується на підставі
направлення на роботу відповідно до
угоди, укладеної між замовником,
керівником вищого навчального закладу
та випускником.

Відповідно до ч. 2 Указу
Президента України від 23.01.1996 №77/96 «Про
заходи реформування системи
підготовки спеціалістів та
працевлаштування випускників вищих
навчальних закладів» особи, які
навчаються за рахунок державних
коштів, укладають з адміністрацією
навчального закладу договір, та в разі
відмови відпрацювати в державному
секторі народного господарства три
роки відшкодовують витрати за весь
період навчання.

Відповідно п.2.1.2. Типового
договору про підготовку фахівця у
вищому навчальному закладі
Міністерства внутрішніх справ України,
затвердженого наказом МВС України № 150
виконавець зобов'язаний забезпечити
особу харчуванням, речовим майном, та
грошовим утриманням відповідно до
норм, затвердженими
нормативно-правовими актами МВС
України.

Відповідно до п. 3.2. Типового
договору підставою для відшкодування
фактичних витрат на підготовку фахівця
є відмова від подальшого проходження
служби в ОВС протягом перших трьох
років після закінчення навчання.

Керуючись п.4.1., 4.2 вищезазначеного
Типового договору, відшкодування
здійснюється в розмірі фактичних
витрат, пов'язаних з грошовим,
продовольчим та речовим забезпеченням;
перевезенням до місця, проведення
щорічної основної і канікулярної
відпустки та у зворотному напрямку, за
направленням до місця служби після
закінчення навчального закладу;
оплатою комунальних послуг і вартості
спожитих енергоносіїв. У разі
дострокового розірвання договору
здійснюється розрахунок фактичних
витрат за відповідними видами
забезпечення згідно з нормами
утримання на день, який зазначено в
наказі про відрахування з навчального
закладу та звільнення з органів
внутрішніх справ.

Укладання договору з особами, які
навчаються за державним замовленням,
передбачено ч. 2 ст. 56 Закону України
«Про вищу освіту», Указом Президента
України від 23.01.1996 №77/96 «Про заходи щодо
реформування систем підготовки
спеціалістів та працевлаштування
випускників вищих навчальних
закладів» та Наказом МВС України від
14.05.2007 №150 «Про затвердження Типового
договору про підготовку фахівця у
вищому навчальному закладі
Міністерства внутрішніх справ
України» (зареєстровано в Мін'юсті 29
травня 2007 р. за N 547/13814).

Укладений з відповідачем договір
№Чн-80 зобов'язує його у разі звільнення
з органів внутрішніх справ після
навчання до закінчення встановленого
3-річного терміну перебування на службі
за підставами п. 2.3.6. цього договору
відшкодувати витрати за період
навчання, та передбачає підстави, за
наявності яких відповідач зобов'язаний
відшкодувати затрати на навчання.

Відповідач ОСОБА_1 був звільнений
з ОВС за порушення дисципліни до
закінчення трирічного терміну
перебування на службі після навчання, а
тому не виконав умови договору про
підготовку фахівця.

Порядок відшкодування курсантами
та випускниками витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
затверджено Постановою Кабінету
Міністрів України від 01.03.2007 №313. Так,
відповідно до затвердженого вказаною
постановою КМУ «Порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ» (п.2)
відшкодування здійснюється у розмірі
фактичних витрат, пов'язаних з:
грошовим, продовольчим, речовим
забезпеченням; перевезенням до місця
проведення щорічної основної та
канікулярної відпустки та у зворотному
напрямку; оплатою комунальних послуг і
вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок витрат здійснено
відповідно Порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 1 березня 2007 р.
№313.

Зокрема, відповідно до ч. 1, 2 п. 5
Порядку витрати у повному обсязі
відшкодовуються за період, що
перевищує строк строкової служби (1
рік), а за період, що зараховується в
строк військової служби - лише витрати,
що складають різницю між витратами на
утримання курсанта та витратами на
утримання військовослужбовця.

У довідках про доходи та
відрахування відображено грошове
утримання за весь період навчання з 1
вересня 2007 року по червень 2011 року,
однак до суми позову врахований лише
період з вересня 2008 року по червень 2011
року (виключений 1 рік, прирівняний до
періоду строкової військової служби)
та складає - 11370 грн. 30 коп.

На забезпечення навчального
процесу в період з 01.09.2007-17.06.2011 витрати
на оплату комунальних послуг та
спожитих енергоносіїв складають - 6617,73
грн.; на забезпечення проживання на
казарменому положенні - 2780,73 грн., що в
сумі складає 9398,46 грн.

За перший навчальний рік 2007-2008,
який зараховується в строк військової
служби врахована лише вартість, що
складає різницю між витратами на
харчування курсанта та витратами на
утримання військовослужбовця, яка
складає: сніданок - 0,04 грн.; обід - 0,1 грн.;
вечеря - 0,04 грн., за наступні роки
навчання врахована вже повна вартість
харчування, загальна сума складає - 4743,49
грн. 2009 рік не врахований та в довідці
не відображений, загальна вартість
витрат на речове утримання за інші роки
навчання складає -1124,03 грн.

Таким чином відповідач ОСОБА_1
навчався в НАВС з 01.09.2007 року по 17.06.2011
року і витрати, пов'язані з його
утриманням у вищому навчальному
закладі, становлять 26636 грн. 28 коп.

Відповідач був ознайомлений з
обов'язком відшкодувати витрати на
його навчання. Листом додатково його
повідомлено про необхідність
відшкодування витрат, але на даний
момент грошові кошти до НАВС не
надходили.

Оскільки відповідач в
добровільному порядку не відшкодував
витрати пов'язані з навчанням, тому
позовні вимоги підлягають задоволенню,
шляхом стягнення грошових коштів в
розмірі 26636 грн. 28 коп. та судових
витрат.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 209, 212-215, 292-294
ЦПК України, Законом України "Про вищу
освіту" суд,

в и р і ш и в:

позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Національної академії внутрішніх
справ у відшкодування вартості
навчання в сумі 26636 грн. 28 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Національної академії внутрішніх
справ судові витрати в розмірі 267 грн. 00
коп.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Чернігівської
області.

Апеляційну скаргу на рішення суду
може бути подано протягом десяти днів з
дня проголошення рішення.

Суддя
Л.В. Карапута