Справа №443/645/14-ц
Провадження № 2/443/343/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2014 року Жидачівський
районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Цюмрака
М.Д.

при секретарі Шальвіра
І.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м.Жидачеві справу за
позовом ОСОБА_1 до Жирівської
сільської ради Жидачівського району
Львівської області та третіх осіб -
Інспекції архітектурно-будівельного
контролю у Львівській област,
Державної Інспекції сільського
господарства у Львівській області,
реєстраційної служби Жидачівського
районного управління юстиції
Львівської області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3
про визнання незаконними Рішення
Жирівської сільської ради від 25.10.2009
року "Про виділення земельної ділянки
під будівництво гаражу", Свідоцтва про
право власності видане на ім"я ОСОБА_3
від 27.03.2013 року, свідоцтва про право
власності видане на ім"я ОСОБА_2 від
27.03.2013 року, Рішення про державну
реєстрацію прав та обтяжень на ім"я
ОСОБА_2 від 27.03.2013 року, Рішення про
державну реєстрацію прав та обтяжень
на ім"я ОСОБА_3 від 27.03.2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася з позовом до
Жирівської сільської ради
Жидачівського району Львівської
області та третіх осіб - Інспекції
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській област,і Державної
Інспекції сільського господарства у
Львівській області, реєстраційної
служби Жидачівського районного
управління юстиції Львівської області,
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання
незаконними Рішення Жирівської
сільської ради від 25.10.2009 року "Про
виділення земельної ділянки під
будівництво гаражу", Свідоцтва про
право власності видане на ім"я ОСОБА_3
від 27.03.2013 року, свідоцтва про право
власності видане на ім"я ОСОБА_2 від
27.03.2013 року, Рішення про державну
реєстрацію прав та обтяжень на ім"я
ОСОБА_2 від 27.03.2013 року, Рішення про
державну реєстрацію прав та обтяжень
на ім"я ОСОБА_3 від 27.03.2013 року, мотивуючи
свої вимоги тим, що треті особи ОСОБА_2
та ОСОБА_3 на відведених їм земельних
ділянках під будівництво гаражів,
розпочали будівництво діагностичного
пункту на два пости без належної
технічної документації та дозволу
Інспекції державного архітектурно-
будівельного контролю у Львівській
області по АДРЕСА_1, що підтверджується
листом за № 704 від 10.042009 року
Жидачівської РДА де наголошувалося на
тому, що за вчинення самоуправних дій -
адміністративного правопорушення
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за вчинення
адміністративного правопорушення
накладено адмінстягнення та
заборонено проводити вищезгадане
будівництво.

Крім того позивачка неодноразово
зверталася до Львівської
облдержадміністрації, прокуратури
Львівської області з приводу
самовільного будівництва і
прокуратура своїм листом за № 07/1/1-3345-12
від 29.12.2012 р. звернулася до державної
Інспекції сільського господарства.
Інспекція у своїй відповіді вказала,
що на території Жирівської сільської
ради по вул.Новій дійсно виявлено
самовільне зайняття земельної ділянки
громадянами ОСОБА_2 та ОСОБА_3
орієнтовно площею 0.0112 га. У зв"язку з
цим даною Інспекцією було видано
припис за №№ 11 та 12 від 01.02.2013 року про
усунення порушень земельного
законодавства (звільнити самовільно
зайняту земельну ділянку у с.Жирова по
вул.Новій та складено протоколи про
адміністративні правопорушення за №№
000011 та 000012 від 01.02.2013 року та винесено
постанову про накладення
адміністративного стягнення і
нараховано шкоду, заподіяну внаслідок
самовільного захоплення земельної
ділянки.

Крім того позивачка у своїй позовній
заяві вказала, що вона відповідно до
рішення V сесії IV скликання від від
25.06.2003 року "Про дозвіл на індивідуальне
житлове будівництво" має у постійному
користуванні земельну ділянку
розміром 48 кв.м. по АДРЕСА_1, яка межує
безпосередньо з вказаним самочинним
будівництвом.

Треті особи по справі ОСОБА_2 та ОСОБА_3,
вказує в позовній заяві позивачка,
своїми протиправними діями чинять не
тільки позивачці, а й іншим суміжним
землекористувачам перешкоди у
користуванні іхніми земельними
ділянками, що підтверджується спільною
заявою вказаних громадян редактору
Народного Часопису "Новий час".

Крім того позивачка вважає, що рішення
відповідача від 25.10.2009 року щодо
виділення земельної ділянки третім
особам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було проведено
з грубим порушенням чинного земельного
законодавства, зокрема ст.ст.125, 136 ЗК
України, оскільки вони виділені на
землях житлової та громадської
забудови і крім того треті особи
самовільно захопили площу близько 0.0112
га вказаних земель, що підтверджується
листом № 792/3-21-8 від 08.02.2013 р.начальника
Державної Інспекції сільського
господарства у Львівській області.

Позивачка вважає, що всі подальші
документи, видані на підставі рішення
відповідача від 25.10.2009 року є
незаконними, а тому просить таке
рішення Жирівської сільської ради від
25.10.2009 року "Про виділення земельної
ділянки під будівництво гаражу" третім
особам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 визнати
незаконним, а також визнати
незаконними видані на підставі даного
рішення Свідоцтва про право власності
на нерухоме майно від 27.03.2013 року,
рішення про державну реєстрацію прав
та обтяжень, виданих на ім"я третіх осіб
від 27.03.2013 року.

В судовому засіданні як позивачка так і
її представник ОСОБА_5 позовні вимоги,
викладені в позовній заяві, повністю
підтримали.

Представник відповідача - Жирівської
сільської ради ОСОБА_6 з позовом не
згідна і суду пояснила, що в
Генеральному плні забудови села є
вказаний квартал забудови гаражів, де
саме і виділено земельні ділянки
третім особам під будівництво гаражу, а
тому рішення про виділення земельної
ділянки третім особпм під будівництво
гаражів законне. На тому місці, де
побудували гаражі треті особи, є багато
гаражів згідно плану забудови, але
позивачка чомусь має претензії тільки
до третіх осіб. Крім того позивачці
також виділено в цьому ж районі
земельну ділянку під гараж розміром 48
кв.м, однак вона загородила собі більшу
земельну ділянку.

Треті особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з позовом
не згідні і суду пояснили, що вони
будують гаражі на тій земельній
ділянці яка їм виділена, як і іншим
громадянам, на законних підставах.
Позивачка засипала всі інстанції
скаргами відносно того, що вони будують
майстерню по ремонту автомобілів, що не
відповідає дійсності. В даний час треті
особи мають всі необхідні документи на
будівництво гаражу, приватизували
виділені їм земельні ділянки, а тому
просять в задоволені позову ОСОБА_7
відмовити.

Представник державної інспекції
сільського господарства у Львівській
області в судове засідання не з"явився,
однак направив письмове заперечення на
позов, в якому вказав, що на час
перевірки скарги ОСОБА_7виявлено, що
згідно рішення сесії Жирівської
сільської ради від 25.10.2009 року №42,43 дано
дозвіл громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на
виготовлення проекту віжведення
земельної ділянки загальною площею 0.0112
га у власність в АДРЕСА_1 під
будівництво гаражу.

Крім того в даному запереченні
державний інспектор с/г ОСОБА_8 вказала,
що 27.03.2013 року реєстраційною службою
управління юстиції Жидачівського
району зареєстровано свідоцтво про
право власності на нерухоме майно
серії САЕ №681208 та серії САЕ № 681209 на
ім№я ОСОБА_2 та ОСОБА_9, об"єкт
нерухомого майна - земельна ділянка за
адресою АДРЕСА_1.

Із досліджених в судовому засіданні
матеріалів справи вбачається, що
позивачка зверталася в різні інстанції
з приводу незаконного будівництва
гаражів третіми особами, а саме - в
державну інспекцію сільського
господарства у Львівській області, до
Голови служби безпеки України,
Генерального прокурора України,
Прем"єр міністра України, Жидачівської
РДА, Головного державного санітарного
лікаря Львівської області, до
редактора нардного часопису "Новий
час", в Інспекцію Державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області.

Із ситуаційної схеми розміщення
земельної ділянки (планується до
відведення) гр.ОСОБА_3 АДРЕСА_1 (в
генплані населеного пункту, проекті
забудови кварталу, проекті забудови
території, проекті розподілу території
та планувальні обмеження) вбачається,
що є умовне позначення :проектний гараж
на земельній ділянці гр.ОСОБА_10

Аналогічна ситуаційна схема
знаходиться в справі відносно
земельної ділянки ОСОБА_2.

Із відповіді Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області на адресу ОСОБА_7
вбачається, що перевіркою проведеною
16.12.2011 року головним державним
інспектором відділу контролю забудови
території №4 Фаренюклм Я.В., за участю
землевпорядника Жирівської с/Р ОСОБА_12
встановлено, що ОСОБА_2 на АДРЕСА_1
влаштовано фундамент гаражу на
земельній ділянці, яка надана їй
рішенням 27 сесії 5 скликання Жирівської
сільської ради від 25.10.2009 року "Про
розгляд заяви щодо виділення земельної
ділянки під будівництво гаражу та
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність в с.Жирова гр.ОСОБА_2", на
підставі будівельного паспорта на
будівництво гаражу, виданого відділом
регіонального розвитку містобудування
та архітектури Жидачівської
райдержадміністрації №3 від 17.02.2011 р.,
та погодженого головним архітектором
Жидачівського району без права на
проведення будівельних робіт, що є
порушенням ст.34 ЗУ "Про регулювання
містобідвної діяльності", про що
складено акт та видано припис №14/3 від
16.12.2011 р., зупинити будівельні роботи до
отримання права на проведення
будівельних робіт.

Крім того під час перевірки виявлено,
що гр. ОСОБА_3 на АДРЕСА_1 влаштовано
фундамент гаражу, який межує з гаражем
гр.ОСОБА_2 на земельній ділянці, яка
надана їй рішенням 27 сесії 5 скликання
Жирівської сільської ради від 25.10.2009
року "Про розгляд заяви щодо виділення
земельної ділянки під будівництво
гаражу та виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність в с.Жирова
гр.ОСОБА_3.№ на підставі будівельного
паспорта на будівництво гаражу,
виданого відділом регіонального
розвитку містобудування та
архітектури Жидачівської
райдержадміністрації №32 від 17.02.2011 р.,
та погодженого головним архітектором
Жидачівського району без права на
проведення будівельних робіт, що є
порушенням ст.34 ЗУ "Про регулювання
містобідвної діяльності", про що
складено акт та видано припис №14/4 від
16.12.2011 р., зупинити будівельні роботи до
отримання права на проведення
будівельних робіт.

Отже, із досліджених в судовому
засіданні документів вбачається, що як
ОСОБА_2 так і ОСОБА_3 неотримавши права
на проведення будівельних робіт,
розпочали будівництво гаражів, за що
були притягнуті до
адмінвідповідальності.

Однак в подальшому вони виготовили всі
потрібні документи і на даний час
зареєстрували право власності на
виділені їм земельні ділянки.

Суд вважає, що рішення Жирівської
сільської ради від 25.10.2009 року "Про
виділення земельної ділянки під
будівництво гаражу" законне, оскільки
земельна ділянка виділена саме в тому
місці, де згідно генплану населеного
пенкту передбачений проект забудови
гаражів, а не на землях житлової та
громадської забудови, як вказала в
позовній заяві ОСОБА_7 Крім того в
судовому засіданні встановлено, що в
тому місці виділені земельні ділянки
під будівництво гаражу ще багатьом
мешканцям села, оскільки це квартал
забудови гаражів.

Якщо треті особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3
розпочали самовільне будівництво
гаражів, то це не означає, що їм
земельна ділянка виділена незаконно.

На даний час як ОСОБА_2 так і ОСОБА_3, які
отримали земельні ділянки на законних
підставах, їх приватизували, про що
свідчать витяги із державного реєстру.

Суд, проаналізувавши пояснення всіх
сторін, вивчивши долучені до справи
документи, листи, відповіді різних
інстанцій вважає, що вимоги ОСОБА_7
щодо незаконності рішення сільської
ради про виділення земельної ділянки
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 безпідставні, а в
зв"язку з цим і інші її позовні вимоги,
тому в задоволенні її позову слід
відмовити.

Керуючись ст.ст.212-215 ЦПК України ст.125,
126, 158 ЗК України суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Жирівськ сільської ради Жидачівського
району Львівської області та третіх
осіб - Інспекції
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області Державної
Інспекції сільського господарства у
Львівській області, реєстраційної
служби Жидачівського районного
управління юстиції, ОСОБА_2 та ОСОБА_13
про визнання незаконними Рішення
Жирівської сільської ради від 25.10.2009
року "Про виділення земельної ділянки
під будівництво гаражу", Свідоцтва про
право власності видане на ім"я ОСОБА_3
від 27.03.2013 року, свідоцтва про право
власності видане на ім"я ОСОБА_2 від
27.03.2013 року, Рішення про державну
реєстрацію прав та обтяжень на ім"я
ОСОБА_2 від 27.03.2013 року, Рішення про
державну реєстрацію прав та обтяжень
на ім"я ОСОБА_3 від 27.03.2013 року відмовити
за безпідставністю позовних вимог.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Львівської області
протягом десяти днів з часу його
оголошення шляхом подачі апеляції
через Жидачівський районний суд.

Головуючий- суддя:
підпис.

Суддя Жидачівського

районного суду
М.Д.Цюмрак.

ПРИМІТКА: оригінал рішення
знаходиться в суді в матеріалах справи
№ 443/645/14-ц.