Справа № 276/1492/13-ц
Провадження по справі №2/276/48/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2014 року
смт.
Володарськ-Волинський

Володарсько-Волинський районний суд
Житомирської області в складі:

головуючого-судді Криницького Л.В.

при секретарі Свиридок А.В.

за участю :

представника позивача ОСОБА_1

відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача Михайленко
Н.О.

представника третьої особи
Розбицького В.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засідання цивільну справу за позовом
ОСОБА_6, ОСОБА_7 до територіальної
громади в особі Добринської сільської
ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа
Володарсько-Волинська районна
державна адміністрація в особі відділу
Держкомзему у Володарсько-Волинському
районі про скасування рішення 16 сесії
6 кликання Добринської сільської ради
від 14 вересня 2012 року, Державного акту
на право власності на земельну ділянку
, суд,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись до суду із
названим позовом, обґрунтування якого
виклали в позовній заяві та просять
постановити рішення, яким скасування
рішення 16 сесії 6 кликання Добринської
сільської ради від 14 вересня 2012 року,
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯМ № 353414 від 15
листопада 2012 року.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_6 - ОСОБА_1 заявлений
позов підтримав та дав пояснення по
його суті, наголосивши, що підставою
для скасування рішення сесії сільської
ради та Державного акту на право
власності на земельну ділянку є те, що
при складанні технічної документації
на землю не було погоджено межі
земельної ділянки ОСОБА_3 з
користувачами земельних ділянок з
якими межує земля на яку виготовлялась
технічна документація.

Позивач ОСОБА_7 будучи належним
чином повідомленою про час та місце
розгляду справи в судове засідання не
прибула надіславши заяву про розгляд
справи у її відсутності, що заявлений
позов вона підтримує.

Представник відповідача,
Добринської сільської ради, заявлений
позов не визнала та пояснила, що ОСОБА_9,
ОСОБА_10 перебуваючи у шлюбі побудували
будинок по вулиці АДРЕСА_1. Вони
користувалися двома земельними
ділянками загальною площею 0.60 га., одна
із яких розташовувалась біля будинку, а
друга по АДРЕСА_2. Після смерті в 1983 році
ОСОБА_10 ніхто із дітей спадщину не
оформляв і лише 30 січня 2012 року
рішенням Володарсько-Волинського
районного суду за ОСОБА_6, ОСОБА_7, які
на день смерті батьків були
неповнолітніми, було визнано право
власності по ? ідеальних частки будинку
по АДРЕСА_1.

Будь-які документи із яких
слідувало б, що батькам позивачів
виділялась земельна

- 2 -

ділянка на забудову чи в користування,
відсутні. Є лише неофіційний зошит,
який з 2001 року вела землевпорядник із
якого слідує, що батьки позивачів та
відповідачки

ОСОБА_2 мали в користуванні дві
земельні ділянки загальною площею 0,60
га. одна із яких площею 0.37 га.
розташовувалась по вулиці Леніна,1,
тобто біля будинку.

Рішенням виконавчого комітету
Добринської сільської ради від 30
квітні 1999 року ОСОБА_3, із земель запасу,
було виділено земельну ділянку площею
0,25 га., для будівництва житлового
будинку по вулиці Леніна 1-а, яка має
межу із земельною ділянкою, якою
користувалися померлі батьки
позивачок та відповідачки ОСОБА_2. Під
час інвентаризації земель було
встановлено, що ОСОБА_3 фактично
користується лише землянкою площею 0.20
га..

Вона вважає, що відсутні підстави
для скасування рішення 16 сесії 6
скликання Добринської сільської ради
про затвердження технічної
документації та передачі у власність
ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0.20 га.
по АДРЕСА_1 з тих підстав, що при
виготовленні та затвердженні
технічної документації не були
погоджені межі земельної ділянки
ОСОБА_3 з позивачками так як після того
як позивачки, по рішенню суду, стали
власниками будинку по вулиці АДРЕСА_1
їм не могла автоматично перейти в
користування земельна ділянка, яка
розташовувалась біля будинку, із-за
відсутності будь-яких документів
підтверджуючих, що їх батькам
передавалась вказана земельна ділянка
в користування, а тому вказана земельна
ділянка належить Добринській
сільській раді з якою і погоджувались
межі земельної ділянки, яка виділялась
ОСОБА_3.

Позивачки, після рішення суду про
визнання за ними права власності на
спадкове майно, до сільської ради про
виділення їм в користування земельної
ділянки не звертались. Листом
Добринської сільської ради за № 134 від
13.05. 2013 року ОСОБА_7 було повідомлено, що
вона користується земельною ділянкою
біля будинку по АДРЕСА_1 без будь-яких
дозвільних документів.

Відповідач ОСОБА_2 заявлений
позов не визнала та пояснила , що
вона не претендувала на будинок, який
залишився після смерті батьків
незважаючи на те, що вона забрала
позивачів, які не день смерті батьків
були неповнолітніми, та разом з
чоловіком виховали їх. В 1999 році її
чоловік звернувся до сільської ради і
їм була виділена земельна ділянка під
забудову із земель запасу сільської
ради, де вони з чоловіком збудували
будинок. Вона знала де розташовувалась
земля батьків і може сказати, що у
батьків земельні ділянки, якими вони
користувалися складались із двох
земельних ділянок, одна із яких була
біля хати. Їм виділили земельну ділянку
із земель запасу, якою її батьки не
користувались. Вони розробили пустир.
На яких підставах батьки користувались
земельною ділянкою їй не відомо. Вона
вважає, що технічна документація
виготовлена правильно так як позивачі
в суді не надали документів про їх
право користуватися земельною
ділянкою, яка розташована біля хати по
АДРЕСА_1.

Відповідач ОСОБА_3 заявлений
позов не визнав пояснивши, що позивачі
не мають документів на право
користування земельною ділянкою, яка
розташована по

АДРЕСА_1, а тому при виготовленні
технічної документації з ними не
потрібно було погоджувати межі
земельних ділянок, так як власником
землі є Добринська сільська рада, яка і
дала погодження. Вважає, що йому на
законних підставах виділялась
земельне ділянка під забудову, що він
правильно приватизував земельну
ділянку.

Заслухавши сторін, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що заявлений позов
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 11 ЦПК україни
суд розглядає цивільні справи не
інакше як за зверненням фізичних чи
юридичних осіб, поданим відповідно до
цього Кодексу, в межах заявлених ними
вимог і на підставі доказів сторін та
інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61 цього
Кодексу.

- 3 -

Відповідно до ст. 123 ЗК України
надання земельних ділянок державної
або комунальної власності у
користування здійснюється на підставі
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 198 ЗК України
кадастрові зйомки - це комплекс робіт,
виконуваних для визначення та
відновлення меж земельних ділянок , яка
відповідно до п. б) включає в себе
погодження меж земельної ділянки з
суміжними власниками та
землекористувачами.

Відповідно до ст. 1225 ЦК України до
спадкоємців житлового будинку, інших
будівель та споруд переходить право
власності або право користування
земельною ділянкою на якій вони
розміщені, а також право власності або
користування земельною ділянкою, яка
необхідна для їх обслуговування, якщо
інший її розмір не визначений
заповітом.

Згідно будівельного паспорта на
ім'я ОСОБА_3 на забудову
індивідуального будинку по АДРЕСА_1,
йому, рішенням виконавчого комітету
Добринської сільської ради від 30
квітня 1999 року, було надано дозвіл на
побудову індивідуального житлового
будинку по АДРЕСА_1 на земельній
ділянці площею 0,25 га., яка граничить з
земельною ділянкою померлого ОСОБА_9 (
а.с. 89-91 ).

Згідно рішення виконавчого
комітету Добринської сільської ради
від 30 квітня 1999 року ОСОБА_3 під
забудову житлового будинку було
виділено в селі Губенкове, по вулиці
Леніна 0,25 га. землі із земель запасу
сільської ради. ( а.с. 92).

Свідоцтво про право власності на
житловий будинок ОСОБА_3, який
розташований по вулиці Леніна,1-а
виданий виконкомом Добринської
сільської ради 15 серпня 2011 року на
підставі рішення виконкому
Добринської сільської ради від

20.06.2011 р. за № 32. ( а.с. 38).

Згідно витягу з державної
реєстрації прав КП « Житомирське
обласне міжміське БТІ», право
власності ОСОБА_3 на 1/1 будинку по
АДРЕСА_1 в с. Губенкове зареєстровано
08.09. 2011 року. ( а.с. 39).

Згідно рішення 15 сесії 6 скликання
Добринської сільської ради від 05.2012
року, ОСОБА_3 було надано дозвіл на
складання технічної документації із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку площею 0,25 га. в тому
числі для будівництва та
обслуговування житлового будинку і
господарських споруд в селів Губенкове
по АДРЕСА_1. ( а.с. 66).

Згідно рішення 16 сесії 6 скликання
від 14 вересня 2012 року Добринської
сільської ради було затверджено
технічну документацію із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право власності на
земельну ділянку ОСОБА_3 та передано
йому у власність земельну ділянку
загальною площею 0,20 га., яка
розташована в АДРЕСА_1. ( а.с. 95).

Згідно довідки Добринської
сільської ради рішенням виконкому
сільської ради від 30.04. 1999 року із
земель запасу сільської ради для
будівництва житлового будинку ОСОБА_3
було виділено 0,25 га. землі по АДРЕСА_1 в
селі Губенкове, яка граничить з
ділянкою ОСОБА_9. ( а.с. 96).

Відповідно до технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку
громадянина ОСОБА_3 площею 0,2000 га. для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд на території АДРЕСА_1, вказана
документація виготовлена на
замовлення ОСОБА_3 та затверджена
рішенням 16 сесії 6 скликання
Добринської сільської ради від 14
вересня 2012 року, яким також передано у
власність ОСОБА_3 земельну ділянку
загальною площею 0,20 га. в тому числі для
будівництва та обслуговування жилого
будинку в АДРЕСА_1 ( а.с. 62-75).

В протоколі погодження меж
земельної ділянки від 17.08. 2012 року
вказано, що земельна ділянка
землекористувача ОСОБА_3 площею 0,2000 га
межує з землею ОСОБА_6, але у вказаному
протоколі відсутня підпис ОСОБА_6, а є
напис зроблений секретарем сільської
ради, що суміжні користувачі відсутні. (
а.с. 70 ).

-4-

Вказаний напис в протоколі
погодження меж земельної ділянки
секретар сільської ради, яка є
представником відповідача пояснила
тим, що ОСОБА_6, ОСОБА_7 в селі Губенкове
не зареєстровані та не проживають,
питання надання їм в користування
земельної ділянки не вирішили, а тому
вони не є належними користувачами
земельної ділянки, яка межує із
земельною ділянкою ОСОБА_3

Відповідно до рішення
Володарсько-Волинського районного
суду від 30 січня 2012 року за ОСОБА_6,
ОСОБА_7 визнано право власності по ?
ідеальних частки за кожною на житловий
будинок, який розташований в АДРЕСА_1. (
а.с. 7), яке вони 05.03. 2012 року
зареєстрували в КП

« Житомирське обласне міжміському бюро
технічної інвентаризації» ( а.с. 8).

Державний акт на право власності
на земельну ділянку ОСОБА_3, який
проживає в АДРЕСА_1 виданий 15 листопада
2012 року на підставі рішення 16 сесії 6
скликання Добринської сільської ради
від 14 вересня 2012 року. ( а.с. 37).

Із оглянутого в судовому
засіданні зошиту обліку земельних
ділянок с. Губенкове, який вела
землевпорядник Добринської сільської
ради з 22.11.2001 року, за ОСОБА_9, батьком
позивачок ОСОБА_6, ОСОБА_7 та
відповідачки ОСОБА_2 рахувалося дві
земельні ділянки загальною площею 0,60
га. із яких 0,37 га. знаходилось біля
будинку по АДРЕСА_1, а друга земельна
ділянка площею 0,23 га розташовувалась
по АДРЕСА_2 ( біля гр.. ОСОБА_11) в

с. Губенкове. ( а.с. 103)

Вказана обставина стверджується
і довідкою Добринської сільської ради (
а.с. 104).

В результаті проведення робіт по
інвентаризації земель в межах
населених пунктів в селі Губенкове
було встановлено, що площа земельної
ділянки біля будинку по АДРЕСА_1
становить 0,49 га. ( а.с. 102-103 ).

Різницю в площах земельних
ділянок, які рахуються за будинком
АДРЕСА_1, які вказані в зошиті обліку
земельних ділянок, який вела
землевпорядник та документах
інвентаризації земель, представник
сільської ради пояснила тим, що
землевпорядник визначала площу земель
за допомогою кроковки, а тому могла
помилитись, а інвентаризація земель
проводилась відповідними
спеціалістами за допомогою сучасних
приладів.

Таким чином в судовому засіданні
встановлено, що будинок в АДРЕСА_1
будували батьки позивачок та
відповідача ОСОБА_2. Після смерті
батьків ОСОБА_2, яка була старшою і
перебувала у шлюбі, забрала
неповнолітніх ОСОБА_6, яка на даний час
є ОСОБА_6, ОСОБА_7, яка на даний час є
ОСОБА_7 в м. Прип'ять, за місцем свого
проживання, де над ОСОБА_6 встановила
опіку, а ОСОБА_7 удочерила разом із
чоловіком.

Рішенням виконавчого комітету
Добринської сільської ради від 30
квітня 1999 року ОСОБА_3 було виділено
під забудову 0,25 га. землі із земель
запасу сільської ради в

АДРЕСА_1. ( а.с. 92).

На підставі вказаного рішення
районним архітектором було
виготовлено та видано ОСОБА_3
будівельний паспорт.

На виділеній земельній ділянці
ОСОБА_3 збудував будинок, обробляв
земельну ділянку, проживав в
збудованому будинку, якого до 2011 року
належним чином не здав в експлуатацію
та не зареєстрував.

15 серпня 2011 року виконкомом
Добринської сільської ради ОСОБА_3 було
видане свідоцтво про право власності
на збудований ним будинок по АДРЕСА_1 в

с. Губенкове, яке було зареєстроване в
БТІ 08.09. 2011 року.

Рішенням Володарсько-Волинського
районного суду від 30 січня 2012 року за
ОСОБА_6 ОСОБА_7 було визнано право
власності за кожною по ? ідеальних
частки спадкового майна, яке
залишилось після смерті батьків, а саме
житлового будинку з надвірними
будівлями, які розташовані в АДРЕСА_1.

Бажаючи приватизувати виділену
йому земельну ділянку ОСОБА_3 звернувся
в Центр державного земельного кадастру
де в 2012 році йому була виготовлена
технічна

-
5 -

документація на землю, яка була
затверджена рішенням 16 сесії 6
скликання Добринської сільської ради
від 14 вересня 2012 року.

На підставі вказаного рішення
сесії сільської ради ОСОБА_3 був
виданий Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 353414 від 15 листопада 2012 року.

Позивачі та їх представник
вважають, що технічна документація із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку ОСОБА_3 виготовлена з
порушеннями, а саме в протоколі
погодження меж земельної ділянки
відсутні відомості, що межі земельної
ділянки ОСОБА_3 були погоджені з
ОСОБА_6, ОСОБА_7, земля яких межує з
землею виділеною під забудову ОСОБА_3 (
а.с. 70).

Суд вважає, що непогодження меж
земельної ділянки ОСОБА_3 з ОСОБА_6,
ОСОБА_7 не є підставою для скасування
рішення сесії Добринської сільської
ради та Державного акту на право
власності на земельну ділянку з тих
підстав, що представнику позивача,
відповідно до ч.4 ст. 10 КПК України,
неодноразово роз'яснювались наслідки
неподання документів на
підтвердження права володіння
земельною ділянкою по АДРЕСА_1, як
померлими батьками позивачів так і
самими позивачами, але такі документи
суду для дослідження не були надані.

Представник же Добринської
сільської ради стверджує, що такі
документи взагалі відсутні.

Тому суд вважає, що при складанні
протоколу погодження меж земельної
ділянки правильним було погодження меж
земельної ділянки з власником землі, а
саме Добринською сільською радою.

Крім того позивачі та їх
представник не надали суду доказів
того, що їхні права були порушені, в той
час як ст. 3 ЦПК України передбачає
право на звернення до суду за захистом
своїх порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно обліків землевпорядника
Добринської сільської ради батьки
позивачів, без будь-якої правової
підстави користувались земельною
ділянкою, яка розташовувалась біля
будинку АДРЕСА_1 площею 037 га., під час
же проведення інвентаризації земель
було встановлено, що ОСОБА_6, ОСОБА_7 ,
без будь-якої правової підстави,
фактично користуються земельною
ділянкою площею, 049 га., яка розташована
біля будинку та 0,23 га. по АДРЕСА_2.

Керуючись ст. 3, 10,11, 57, 60,79,88, 208-215, 218
ЦПК України, ст. 16, 21, 319, 321, 393, 1225 ЦК
України, ст. 3, 78, 116,123, 152 198, 212 ЗК
України, Пленумом Верховного Суду
України № 2 від 19 березня 2010 року, суд ,-

В И Р
І Ш И В :

Відмовити в задоволенні позову
ОСОБА_6, ОСОБА_7 до територіальної
громади в особі Добринської сільської
ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа
Володарсько-Волинська районна
державна адміністрація в особі відділу
Держкомзему у Володарсько-Волинському
районі про скасування рішення 16-ї
сесії 6 скликання Добринської
сільської ради
Володарсько-Волинського району в
частині безоплатної передачі ОСОБА_3 у
власність земельної ділянки площею 0,20
га, що розташована по АДРЕСА_1,
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯМ № 3534414 від 15
листопада 2012 року, який виданий на ім'я
ОСОБА_3, , за безпідставністю.

Апеляція на рішення суду може бути
подана до апеляційного суду
Житомирської області протягом десяти
днів з дня його проголошення через
Володарсько-Волинський районний суд.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Головуючий: /підпис/

Копія вірна.

Суддя: