справа № 619/6302/13-ц
провадження 2/619/375/14
Н Е М У К Р А Ї Н И
Дергачівський районний
суд Харківської області
в складі: головуючого судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Акціонерної компанії
«Харківобленерго» до ОСОБА_1 «Про
стягнення суми нарахувань за актом
внаслідок порушення правил
користування електричною енергією для
населення», зустрічний позов ОСОБА_1 до
Акціонерної компанії
«Харківобленерго» «Про визнання
недійсним рішення комісії
Дергачівського району електричних
мереж АК «Харківобленерго» по розгляду
порушення Правил користування
електричною енергією, оформленого
протоколом від 05.08.2013 року № 02-062» ,-
Акціонерна компанія «Харківобленерго»
звернулася з позовом в Дергачівський
районний суд Харківської області до
ОСОБА_1 про стягнення суми нарахувань
за актом внаслідок порушення правил
користування електричною енергією для
З зустрічним позовом звернувся ОСОБА_1
до Акціонерної компанії
«Харківобленерго» про визнання
недійсним рішення комісії
Дергачівського району електричних
мереж АК «Харківобленерго» по розгляду
порушення Правил користування
електричною енергією, оформленого
протоколом від 05.08.2013 року № 02-062.
В підтвердження позову представник АК
«Харківобленерго» Григоренко Є.Ю.
посилається на те, що статтею 1 Закону
України "Про електроенергетику"
визначається, що фізична особа, що
використовує енергію для власних
потреб на підставі договору є
споживачем електричної енергії.
Згідно ст. 3 Закону України "Про
електроенергетику" відносини,
пов'язані з виробництвом, передачею,
поставкою та використанням енергії,
регулюються цим Законом та "Правилами
користування електричною енергією для
населення", затвердженими Постановою
Кабінету Міністрів України №1357 від
26.07.1999 року. Дані нормативні акти, в яких
визнані права, обов'язки та
відповідальність сторін, обов'язкові
як для енергопостачальника, так і
для споживача електроенергії.
Згідно з ст.27 закону України «Про
електроенергетику» правопорушення в
електроенергетиці тягне за собою
встановлену законодавством України
цивільну, адміністративну та
кримінальну відповідальність у разі:
крадіжки електричної енергії,
самовільного підключення до об'єктів
електроенергетики та споживання
енергії без приладів обліку,
пошкодження приладів обліку, порушення
правил користування енергією та інше.
ОСОБА_1 є споживачем електричної
енергії на підставі договору № 6140 від
20.06.2008 року. У відповідності з п.42 Правил
споживачі зобов'язані оплачувати
спожиту електроенергію та здійснювати
інші платежі відповідно до Правил.
02 серпня 2013 року при перевірці
електроустановки по АДРЕСА_1, де
проживає ОСОБА_1, представниками
Дергачівського РВЕ АК
"Харківобленерго" було виявлене
приховане приєднання проводки до
вводу, оминаючи прилад обліку
електроенергії, при якому
електроенергія, що споживається
приладом обліку тип: СО-И446 №9385166 не
враховується, що є порушенням п.48
«Правил користування електричною
енергією для населення», затверджених
Постановою НКРЕ України від 26.07.1999 року
№1357, згідно п.48. Правил споживач несе
відповідальність, згідно з діючим
законодавством за порушення правил
користування електричною енергією та
розкрадання електричної енергії у разі
споживання електричної енергії без
приладів обліку, також п.42 Правил, який
визначає, що споживач електричної
енергії зобов'язується дотримуватися
вимог нормативно - технічних
документів та договору про
користування електричною енергією,
забезпечувати належний технічний стан
та безпечну експлуатацію своїх
електроустановок та побутових
електроприладів, оплачувати спожиту
електричну енергію та здійснювати інші
платежі відповідно до умов договору та
Правил, узгоджувати з
енергопостачальником нові підключення
та переобладнання внутрішньої
На підставі акту, згідно п.п.5 п.3.1.
«Методики визначення обсягу та
вартості електричної енергії,
необлікованої внаслідок порушення
споживачами Правил», затвердженої
Постановою НКРЕ України від 04.05.2006 року
№562, зареєстрованої в Міністерстві
проведено нарахування за спожиту
електроенергію в сумі 8639 гри. 56 коп.
На даний час зазначена сума абонентом
Несплата суми нарахувань за актами
наносить матеріальний збиток
АК"Харківобленерго" та завдає шкоди
В підтвердження зустрічного позову
ОСОБА_1 посилається на те, що 02 серпня 2013
року представниками АК
«Харківобленерго» в особі
Дергачівського РЕМ було складено Акт №
користування електроенергією для
населення в приватному будинку,
розташованому за адресою: АДРЕСА_1
05 серпня 2013 року він звернувся до
начальника Дергачівського РЕМ Скорика
В.В. з заявою, в якій виклав всі
обставини справи і просив виїхати і
оглянути все на місці.
12 серпня він вдруге звернувся до
начальника Дергачівського РЕМ, але
його звернення було проігноровано.
В січні місяці 2013 року йому стало
відомо, що 05.08.2013 року відбулося
засідання комісії з розгляду Акту про
підставі якого прийняте рішення,
перерахунок обсягу недорахованої
електричної енергії, а саме про
нарахування з 02.08.2010 року по 02.02.2013 року
(36 місяців) за пропускною спроможністю
мідного проводу перерізом 0,75 кв. м та з
урахуванням навантаження 8 годин, тобто
згідно п.3.1 п.п. 5 та за формулою 2.7.
Методики визначення обсягу та вартості
електроенергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
Правил користування електроенергією.
Суму збитків АК «Харківобленерго»
нарахував 8639,56 грн.
Про зміну дати засідання комісії АК
«Харківобленерго», яке відбулося 05.08.2013
року, йому ніхто не попередив. Адже в
Акті було вказано іншу дату і місце без
призначення часу: « 22 серпня 2013 року м.
Дергачі вул. 50 років ВЛКСМ - 35
Харківської області».
Тому він не був присутнім на засіданні
комісії, яка розглядала його порушення,
і не зміг надати жодного пояснення з
цього приводу. Рішення він не
В той час коли, споживач має бути
повідомлений про час і дату засідання
комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів
до призначеного дня засідання і має
право бути присутнім на засіданні
комісії. Рішення комісії оформляється
протоколом і набирає чинності з дня
вручення протоколу споживачу. Разом з
протоколом споживачу надаються
розрахунок величини вартості та
розрахункові документи для оплати
недоврахованої електричної енергії
Ознайомитися з рішенням АК
«Харківобленерго» і протоколом він
зміг після отримання від нього
позовної заяви «про стягнення суми
нарахувань за актом внаслідок
порушення правил користування
електричною енергією для населення».
З рішенням комісії не погоджується.
Порядок складання актів про порушення
Правил ПКЕЕН визначено п.53 Методикою
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією, затвердженою постановою НКРЕ
від 04.05.2006 року № 562 (зі змінами).
Енергопостачальником було порушено
вимоги нормативних документів щодо
процесуального складання Акта та
здійснення за ним розрахунків, а саме:
Акт було підписано трьома особами:
електромонтером ОСОБА_5,
електромонтером ОСОБА_6, водієм ОСОБА_7
Комісія з розгляду актів порушень
створюється постачальником
електричної енергії і має складатися
не менше ніж з трьох уповноважених
представників постачальника
електричної енергії.
Відповідно до п.53 ПКЕЕН користування
електричною енергією, завт. Постановою
НКРЕ 31.07.1996 року №28, р. 4 П.4.1.ПКЕЕ: «Акт
про порушення складається у
присутності споживача представниками
енергопостачальника, які мають таке
право згідно з посадовою інструкцією,
пройшли відповідне навчання та
інструктаж, після пред'явлення ними
службових посвідчень на місці
виявлення порушень». Водій за посадою
не має такого права.
В акті зазначений технічний засіб, яким
вимірявся розріз мідного проводу. Це
мікрометр МК-25, вказано дату повірки
цього технічного засобу 22.03.2010 року.
Кусок мідного проводу не вирізаний.
Всупереч нормативним документам цей
технічний засіб повинен провірятися 1
раз на рік, тобто вимірювання
здійснювалося не провіреним
Крім того в Акті зазначений перелік
струмоприймачів, приєднаних
споживачем до електричної мережі, які
знаходяться в усьому будинку, а не в
кухні, де було виявлено «скриту
Представниками енергопостачальника не
було виявлено місце приєднання
(підключення) «позаоблікового
«фазного» проводу», за яким, на їх думку
здійснювалось безоблікове споживання
Крім того, при неодноразовому розгляді
його звернень, представниками
енергопостачальника не було надано
жодного пояснення щодо місця
підключення «позаоблікового «фазного»
Відповідно ст. 27 Закону України «Про
електроенергетику» встановлено, що до
правопорушень в електроенергетиці,
зокрема, віднесено крадіжку
електричної енергії та пошкодження
Положеннями п.48 Правил користування
електричною енергією для населення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357
визначено перелік порушень, за які
споживач несе відповідальність згідно
Згідно з положеннями пунктів 38 та 40
ПКЕЕН, на енергопостачальника
покладені обов'язки щодо здійснення
планової повірки, обслуговування,
ремонту і заміни приладів обліку, які
проводяться в терміни, встановлені
нормативно-технічними документами та
договором про користування
Працівниками енергопостачальника не
виявлено факту пошкодження пломби
енергопостачальника, встановленої на
клемній кришці електролічильника,
тобто його прилад обліку
електроенергії типу СО- И446 заводський
номер А9385166 не мав зовнішніх механічних
ушкоджень: кожуха, кришки затискної
коробки чи інших дефектів та ушкоджень,
які можуть вплинути на його подальшу
В Акті зазначена дата перевірки « 11.2000»,
що означає: прилад обліку
електроенергії придатний для
застосування та здійснення
розрахунків населення з
енергопостачальником за спожиту для
побутових потреб електричну енергію.
Відповідно до положень пункту 3.1.
Методики у разі виявлення у споживача
порушень, зазначених у підпунктах 5-7
цього пункту, Методика застосовується
за умови виявлення місця підключення
до відповідних мереж, що зазначається в
акті про порушення та позначається на
В схемі, графічно зображеній в Акті,
місце підключення не позначене,
відповідно є невиявленим.
Таким чином складений Акт про
порушення ПКЕЕН не відповідає
положенням Методики, а відповідно є
підстави для скасування нарахувань по
В судовому засіданні представник
позивача Григоренко Є.Ю. позовні вимоги
підтримує в повному обсязі, просив суд
задовольнити позов АК
«Харківобленерго», в зустрічному
позову ОСОБА_3 просить відмовити.
В судовому засіданні ОСОБА_1 та його
представник ОСОБА_8. свої позовні
вимоги підтримали в повному обсязі,
просили суд їх задовольнити, в позові
АК «Харківобленерго» просили
Суд, дослідивши матеріали справи,
вислухавши сторони по справі, вважає
позовні вимоги АК «Харківобленерго»
задовольнити частково в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 відмовити..
Судом було встановлено, що статтею 1
Закону України "Про електроенергетику"
визначається, що фізична особа, що
використовує енергію для власних
потреб на підставі договору є
споживачем електричної енергії.
Згідно ст. 3 Закону України "Про
електроенергетику" відносини,
пов'язані з виробництвом, передачею,
поставкою та використанням енергії,
регулюються цим Законом та "Правилами
користування електричною енергією для
населення", затвердженими Постановою
Кабінету Міністрів України №1357 від
26.07.1999 року. Дані нормативні акти, в яких
визнані права, обов'язки та
відповідальність сторін, обов'язкові
як для енергопостачальника, так і
для споживача електроенергії.
Згідно з ст.27 закону України «Про
електроенергетику» правопорушення в
електроенергетиці тягне за собою
встановлену законодавством України
цивільну, адміністративну та
кримінальну відповідальність у разі:
крадіжки електричної енергії,
самовільного підключення до об'єктів
електроенергетики та споживання
енергії без приладів обліку,
пошкодження приладів обліку, порушення
правил користування енергією та інше.
ОСОБА_1 є споживачем електричної
енергії на підставі договору № 6140 від
20.06.2008 року. У відповідності з п.42 Правил
споживачі зобов'язані оплачувати
спожиту електроенергію та здійснювати
інші платежі відповідно до Правил.
02 серпня 2013 року при перевірці
електроустановки по АДРЕСА_1, де
проживає ОСОБА_1, представниками
Дергачівського РВЕ АК
"Харківобленерго" було виявлене
приховане приєднання проводки до
вводу, оминаючи прилад обліку
електроенергії, при якому
електроенергія, що споживається
приладом обліку тип: СО-И446 №9385166 не
враховується, що є порушенням п.48
«Правил користування електричною
енергією для населення», затверджених
Постановою НКРЕ України від 26.07.1999 року
№1357, згідно п.48. Правил споживач несе
відповідальність, згідно з діючим
законодавством за порушення правил
користування електричною енергією та
розкрадання електричної енергії у разі
споживання електричної енергії без
приладів обліку, також п.42 Правил, який
визначає, що споживач електричної
енергії зобов'язується дотримуватися
вимог нормативно - технічних
документів та договору про
користування електричною енергією,
забезпечувати належний технічний стан
та безпечну експлуатацію своїх
електроустановок та побутових
електроприладів, оплачувати спожиту
електричну енергію та здійснювати інші
платежі відповідно до умов договору та
Правил, узгоджувати з
енергопостачальником нові підключення
та переобладнання внутрішньої
Порушенням правил користування
електричною енергією підтверджується:
- актом про порушення від 08 серпня 2013
року, де зазначено споживача, тобто
ОСОБА_1, який вказав, що з актом
ознайомлений з порушенням згоден;
року, де зазначено власноручно ОСОБА_1,
що комісією була виявлена глибоко в
стіні скрита розетка;
На підставі акту, згідно п.п.5 п.3.1.
«Методики визначення обсягу та
вартості електричної енергії,
необлікованої внаслідок порушення
споживачами Правил», затвердженої
Постановою НКРЕ України від 04.05.2006 року
№562, зареєстрованої в Міністерстві
проведено нарахування за спожиту
електроенергію в сумі 8639 гри. 56 коп.
На даний час зазначена сума абонентом
Несплата суми нарахувань за актами
наносить матеріальний збиток
АК"Харківобленерго" та завдає шкоди
Відповідно до ч.1 ст. 509 ЦК України
зобов'язанням є правовідношення, в
якому одна сторона (боржник)
зобов'язана вчинити на користь другої
сторони (кредитора) певну дію
(передавати майно, виконати роботу,
надати послугу, сплатити гроші тощо)
або утриматися від певної дії, а
кредитор має право вимагати від
боржника виконання його обов'язку.
Згідно ст. 526 Цивільного кодексу
України зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору та вимог цього Кодексу, інших
актів цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
Відповідно до ч.1 ст. 714 ЦК України за
договором постачання електричними та
іншими ресурсами через приєднану
мережу одна сторона (постачальник)
зобов'язується надавати другій стороні
(споживачеві, абонентові) енергетичні
та інші ресурси, передбачені договором,
а споживач (абонент)зобов'язується
оплачувати вартість прийнятих
ресурсів та дотримуватись
передбаченого договором режиму її
використання, а також забезпечити
безпечну експлуатацію енергетичного
та іншого обладнання.
Суд, враховуючи обставини, при яких
було виявлено порушення електричної
енергії, особу відповідача ОСОБА_1, який
є пенсіонером, одержує незначну пенсію,
є заслуженим ветераном праці,
учасником війни, суд вважає можливим
зменшити суму стягнення нарахувань за
порушення правил користування
електричною енергією до 2000 гривен.
Керуючись ст.ст. 10-11, 58-60, 88, 209-215 ЦПК
України, ст.ст. 3, 27 закону України «Про
електроенергетику», ст.ст. 509, 526, 714 ЦК
України суд, -
Позовні вимоги Акціонерної компанії
«Харківобленерго» - задовольнити
Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Акціонерної компанії
«Харківобленерго» м.Харків вул.
Плехановська - 149 - суму нарахувань за
порушення правил користування
електричною енергією для населення у
розмірі 2000 (дві тисячі) гривен 00
В іншій частині позовних вимог -
В позовних вимогах ОСОБА_1 - відмовити.
Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку в судову палату
по цивільних справах апеляційного суду
Харківської області через
Дергачівський районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення. У разі
якщо рішення було постановлено без
участі особи, яка його оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
рішення.

Суддя

Є. Р. Остропілець