Справа №173/5/14-ц
Провадження №2/173/303/2014
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 р. Верхньодніпровський
районний суд Дніпропетровської
області

у складі:

головуючого судді Трофимової Н.А.

при секретареві Зубачевській О.А.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Держземагенства у Дніпропетровській
області, третя особа:
Верхньодніпровська районна державна
адміністрація Дніпропетровської
області, про визнання права на
отримання земельних ділянок у оренду
та зобов'язання укласти договори
оренди землі, -

В С Т А Н О В И В:

08.01.2014 року позивач звернувся до суду з
позовом до Головного управління
Держземагенства України у
Дніпропетровській області, третя
особа: Верхньодніпровська районна
державна адміністрація
Дніпропетровської області, про
визнання права на отримання земельних
ділянок у оренду та зобов'язання
укласти договори оренди землі. Позовні
вимоги мотивовані тим, що23 травня 2012
року розпорядженнями №№ Р-245 та Р-246
голови Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області було
затверджено проекти землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
передачу її ОСОБА_1 для ведення
фермерського господарства. Так, згідно
з розпорядженням № Р-245 йому було
надано в оренду на 49 років земельні
ділянки загальною площею72,8456 га ріллі,
що складається з трьох окремих ділянок
площею 31,7122 га, 7,6957 га та 33,4377 га для
ведення фермерського господарства за
рахунок земель державного запасу за
межами населених пунктів на території
Верхівцевської міської ради з орендною
платою 3 % нормативної грошової оцінки.
Згідно з розпорядженням № Р-246 йому
було надано в оренду терміном на 49
років земельну ділянку загальною
площею 6,4672 га для ведення фермерського
господарства за рахунок земель
державного запасу за межами населених
пунктів на території
Малоолександрівської сільської ради з
орендною платою у розмірі 3 %
нормативної грошової оцінки. Таким
чином у нього виникло право на
отримання вказаних вище земельних
ділянок в оренду на вказаних вище
умовах, яке повинно бути оформлено у
вигляді відповідних договорів оренди
землі. Він звернувся до відповідача з
пропозиціями укласти договори оренди
землі відповідно до вказаних вище
розпоряджень. Але, листами № 10873/13-35 від
15.11.2013 р. та № 10989/13-35 від 18.11.2013 року йому
було відмовлено у цьому, на підставі
чого просить визнати за ним право
відповідно до розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-245 від 23
травня 2012 року на отримання в оренду
терміном на 49 років щодо земельних
ділянок загальною площею 72,8456 га рілі,
що складаєгься з трьох окремих ділянок,
площею 31,7122 га, 7,6957 га та 33,4377 га для
ведення фермерського господарства за
рахунок земель державного запасу за
межами населених пунктів на території
Верхівцевської міської ради з орендною
платою 3 % нормативної грошової оцінки;
визнати за ним право відповідно до
розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-246 від 23
травня 2012 року на отримання в оренду
терміном на 49 років щодо земельної
ділянки загальною площею 6,4672 га для
ведення фермерського господарства за
рахунок земель державного запасу за
межами населених пунктів на території
Малоолександрівської сільської ради з
орендною платою у розмірі 3 %
нормативної грошової оцінки;
зобов'язати Головне управління
Держземагентства у Дніпропетровській
області укласти з ним договір оренди
землі відповідно до розпорядження
голови Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-245 від 23
травня 2012 року терміном на 49 років щодо
земельних ділянок, загальною
площею72,8456 га ріллі, що складається з
трьох окремих ділянок площею 31,7122 га,
7,6957 га та 33,4377 га для ведення
фермерського господарства за рахунок
земель державного запасу за межами
населених пунктів на території
Верхівцевської міської ради з орендною
платою 3 % нормативної грошової оцінки;
зобов'язати Головне управління
Держземагенства у Дніпропетровській
області укласти з ним договір оренди
землі відповідно до розпорядження
голови Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-246 від 23
травня 2012 року терміном на 49 років щодо
земельної ділянки загальною площею 6,4672
га для ведення фермерського
господарства за рахунок земель
державного запасу за межами населених
пунктів на території
Малоолександрівської сільської ради з
орендною платою у розмірі 3 %
нормативної грошової оцінки.

Заявою від 12.03.2014р. представник
позивача доповнив позовні вимоги та
просив

визнати право ОСОБА_1 відповідно до
розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-245 від 23
травня 2012 року на отримання в оренду
терміном на 49 років щодо земельних
ділянок загальною площею72,8456 га ріллі,
що складається з трьох окремих ділянок
площею 31,7122 га, 7,6957 га та 33,4377 га для
ведення фермерського господарства за
рахунок земель державного запасу за
межами населених пунктів на території
Верхівцевської міської ради з орендною
платою 3 % нормативної грошової оцінки;
визнати право ОСОБА_1 відповідно до
розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-246 від 23
травня 2012 року на отримання в оренду
терміном на 49 років щодо земельної
ділянки загальною площею 6,4672 га для
ведення фермерського господарства за
рахунок земель державного запасу за
межами населених пунктів на території
Малоолександрівської сільської ради з
орендною платою у розмірі 3 %
нормативної грошової оцінки;
зобов'язати Головне управління
Держземагентства у Дніпропетровській
області укласти з ОСОБА_1 договір
оренди землі відповідно до
розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-245 від 23
травня 2012 року терміном на 49 років щодо
земельних ділянок загальною площею72,8456
га ріллі, що складається з трьох
окремих ділянок площею 31,7122 га, 7,6957 га
та 33,4377 га для ведення фермерського
господарства за рахунок земель
державного запасу за межами населених
пунктів на території Верхівцевської
міської ради з орендною платою 3 %
нормативної грошової оцінки (з
викладенням змісту договору);
зобов'язати Головне управління
Держземагентства у Дніпропетровській
області укласти з ОСОБА_1 договір
оренди землі відповідно до
розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-246 від 23
травня 2012 року терміном на 49 років щодо
земельної ділянки загальною площею 6,4672
га для ведення фермерського
господарства за рахунок земель
державного запасу за межами населених
пунктів на території
Малоолександрівської сільської ради з
орендною платою у розмірі 3 %
нормативної грошової оцінки (з
викладенням змісту договору) (а.с. 85-93).

В судове засідання позивач з'явився,
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі та просив їх задовольнити за
підстав викладених в позовній заяві.

Представник позивача в судове
засідання, позовні вимоги, з
урахуванням змін, підтримав в повному
обсязі та просив їх задовольнити за
підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання з'явився,
позовні вимоги не визнав в повному
обсязі та просив відмовити позивачеві
в задоволенні позову. Зазначав, що
справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства, а має бути
розглянута в порядку, передбаченому
Кодексом адміністративного
судочинства України. Надав суду
письмові заперечення проти позову в
яких вказував, що Рішення про передачу
позивачеві в оренду спірні земельні
ділянки приймалося
Верхньодніпровської
райдержадміністрацією, тому вона і
повинна укладати договір оренди
земельної ділянки (а.с. 113-114).

Третя особа - Верхньодніпровська
районна державна адміністрація
Дніпропетровської області, в судове
засідання з'явилася, просила вирішити
справу на розсуд суду. Надала письмові
пояснення в яких зазначала, що дійсно у
2012 році Головою Верхньодніпровської
райдержадміністрації прийняти
розпорядження про передачу позивачеві
в оренду спірні земельні ділянки.
Зазначені розпорядження прийняти у
межах повноважень, передбачених
законодавством, що діяло на час
прийняття Розпорядження, тому є
законним та має бути виконаним.
Починаючи з 01.01.2013 року
райдержадміністрація вже не має
повноважень щодо укладання договорів
оренди, відповідно договір оренди з
позивачем повинний укласти орган, який
має таки повноваження на день
укладання договору, тобто Головне
управління Держземагенства у
Дніпропетровській області

Суд заслухавши учасників процесу,
дослідивши докази та оцінивши їх в
сукупності та взаємозв'язку, прийшов до
висновку, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 23 травня 2012
року розпорядженням № Р-245 голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області було
затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
передачу її громадянину ОСОБА_1 для
ведення фермерського господарства.

Відповідно до п.2 Розпорядження №
Р-245 надано земельні ділянки в оренду
терміном на 49 років ОСОБА_1 загальною
площею72,8456 га ріллі, що складається з
трьох окремих ділянок площею 31,7122 га,
7,6957 га та 33,4377 га для ведення
фермерського господарства за рахунок
земель державного запасу за межами
населених пунктів на території
Верхівцевської міської ради з орендною
платою 3 % нормативної грошової оцінки
(а.с. 34)

Згідно з Розпорядженням голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-246 від
23.05.2012р. затверджено проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки та
передачу її в оренду громадянину
ОСОБА_1 для ведення фермерського
господарства на території
Малоолександрівської сільської ради.
Зазначеним розпорядженням надано
земельну ділянку в оренду терміном на 49
років ОСОБА_1 загальною площею 6,4672 га
для ведення фермерського господарства
за рахунок земель державного запасу за
межами населених пунктів на території
Малоолександрівської сільської ради з
орендною платою у розмірі 3 %
нормативної грошової оцінки (а.с.64).

Позивач звернувся до відповідача
з заявами про укладання договорів
оренди земельних ділянок, проте
Листами від 15.11.2013р. за №10873/13-35 та
18.11.2013р. за №10989/13-35 Головне управління
Держземагенства у Дніпропетровській
області відмовило позивачеві в
укладанні договорів оренди на
вищезазначені земельні ділянки,
посилаючись на те, що орендодавцем є
Верхньодніпровська районна державна
адміністрація (а.с. 67-68).

Відповідно до п. 12 Розділу X -
Перехідних положень Земельного
кодексу України (в редакції що діяла на
час прийняття головою
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області
Розпоряджень № Р-245 та № Р-246), до
розмежування земель державної та
комунальної власності повноваження
щодо розпорядження землями (крім
земель, переданих у приватну власність,
та земель, зазначених в абзацах другому
та четвертому цього пункту) в межах
населених пунктів здійснюють
відповідні сільські, селищні, міські
ради з урахуванням вимог абзацу
третього цього пункту, а за межами
населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

Таким чином, прийняття
Розпоряджень № Р-245 та № Р-246 від 23.05.2012р.
здійснено в межах повноважень,
передбачених законодавством, що діяло
на час прийняття таких розпоряджень,
тому вони є правомірними.

Законом України «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо розмежування земель
державної та комунальної власності»
від 06.09.2012р. за N 5245-VI, який набрав
чинності з 01.01.2013року, виключено п. 12
Розділу X - Перехідних положень
Земельного кодексу України, та статтею
122 ЗК викладена в іншої редакції
відповідно до якої районні державні
адміністрації на їхній території
передають земельні ділянки із земель
державної власності, крім випадків,
визначених частинами четвертою і
восьмою цієї статті, у власність або у
користування у межах сіл, селищ, міст
районного значення для всіх потреб та
за межами населених пунктів для: а)
ведення водного господарства; б)
будівництва об'єктів, пов'язаних з
обслуговуванням жителів
територіальної громади району (шкіл,
закладів культури, лікарень,
підприємств торгівлі тощо), з
урахуванням вимог частини сьомої цієї
статті; в) індивідуального дачного
будівництва. Центральний орган
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів у галузі земельних відносин
та його територіальні органи передають
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
державної власності, крім випадків,
визначених частиною восьмою цієї
статті, у власність або у користування
для всіх потреб.

Таким чином, починаючи з 01.01.2013
року повноваження щодо передачі
земельних ділянок
сільськогосподарського призначення
державної власності передані від
районих державних адміністрацій
Центральному органу виконавчої влади з
питань земельних ресурсів у галузі
земельних відносин, яким є Головне
управління держземагенства у
Дніпропетровській області - відповідач
по справі.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно зі ст.ст. 1, 4 Закону України «Про
оренду землі» оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
видів діяльності. Орендодавцями
земельних ділянок, що перебувають у
державній власності, є органи
виконавчої влади, які відповідно до
закону передають земельні ділянки у
власність або користування.

Відповідно до ст. 16 Закону України
«Про оренду землі», укладення договору
оренди земельної ділянки із земель
державної або комунальної власності
здійснюється на підставі рішення
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування -
орендодавця, прийнятого у порядку,
передбаченому Земельним кодексом
України, або за результатами аукціону.

За статтею 35 Закону України «Про
оренду землі», спори, пов'язані з
орендою землі, вирішуються у судовому
порядку.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи
до уваги, що рішення про передачу
земельних ділянок позивачеві прийнято
Верхньодніпровською районною
державною адміністрацією
Дніпропетровської області в порядку та
межах повноважень, передбачених
законодавством, діючим на час
прийняття такого рішення, та починаючи
з 01.01.2013 року повноваження щодо
передачі в користування земельних
ділянок сільськогосподарського
призначення державної власності
передані Центральному органу
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів у галузі земельних відносин,
то суд приходить до висновку що договір
оренди спірних ділянок має бути
укладеним з відповідачем, який
виступає орендодавцем, відповідно
позовні вимоги позивача підлягають
задоволенню.

Аналогічна позиція викладена у
Методичних рекомендаціях Державного
агентства земельних ресурсів України
(рекомендовано Наказом ДАЗ від 28.02.2013
року за №72), відповідно до яких, у разі
якщо рішення про надання у оренду
земельних ділянок із земель
сільськогосподарського призначення
державної власності прийняті органами
виконавчої влади чи органами місцевого
самоврядування до 01 січня 2013 року, але
відповідні договори оренди не були
укладені, їх укладання рекомендується
приймати відповідними територіальними
органами Держземагенства.

Суд не приймає до уваги ствердження
представника відповідача про
наявність підстав для закриття
провадження у справі у зв'язку з тим, що
справа має розглядатися в порядку
адміністративного судочинства,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст.. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно зі ст.. 17 КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: 1)
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; 2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; 3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень; 4)
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; 5) спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України; 6)
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Як убачається із матеріалів справи
спір стесується укладання договорів
оренди земельних ділянок, які є
цивільно-правовими договорами та не
відносяться публічно-правових
відносин, тому справа підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України,
стороні, на користь якої ухвалено
рішення, суд присуджує з другої сторони
понесені нею і документально
підтверджені судові витрати.

Враховуючи положення ст.. 88 ЦПК України,
з відповідача на користь позивача
підлягає стягненню судовий збір у сумі
229 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 88, 209, 214-215,217-218
ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління
Держземагенства у Дніпропетровській
області, третя особа:
Верхньодніпровська районна державна
адміністрація Дніпропетровської
області, про визнання права на
отримання земельних ділянок у оренду
та зобов'язання укласти договори
оренди землі, - задовольнити.

Визнати право ОСОБА_1 відповідно до
розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-245 від 23
травня 2012 року на отримання в оренду
терміном на 49 років щодо земельних
ділянок загальною площею72,8456 га ріллі,
що складається з трьох окремих ділянок
площею 31,7122 га, 7,6957 га та 33,4377 га для
ведення фермерського господарства за
рахунок земель державного запасу за
межами населених пунктів на території
Верхівцевської міської ради з орендною
платою 3 % нормативної грошової оцінки.

Визнати право ОСОБА_1 відповідно до
розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-246 від 23
травня 2012 року на отримання в оренду
терміном на 49 років щодо земельної
ділянки загальною площею 6,4672 га для
ведення фермерського господарства за
рахунок земель державного запасу за
межами населених пунктів на території
Малоолександрівської сільської ради з
орендною платою у розмірі 3 %
нормативної грошової оцінки;

Зобов'язати Головне управління
Держземагентства у Дніпропетровській
області укласти з ОСОБА_1 договір
оренди землі відповідно до
розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-245 від 23
травня 2012 року терміном на 49 років щодо
земельних ділянок загальною площею72,8456
га ріллі, що складається з трьох
окремих ділянок площею 31,7122 га, 7,6957 га
та 33,4377 га для ведення фермерського
господарства за рахунок земель
державного запасу за межами населених
пунктів на території Верхівцевської
міської ради з орендною платою 3 %
нормативної грошової оцінки
наступного змісту: «Предмет договору

1. Орендодавець надає, а орендар приймає
в строкове платне користування для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
земельну ділянку
сільськогосподарського призначення,
яка знаходиться на території
Верхівцевської міської ради
Верхньодніпровського району
Дніпропетровської області. Дана
земельна ділянка належить до державної
власності.

Об'єкт оренди

2. В оренду передається земельна
ділянка загальною площею 72,8456 га, що
складається з трьох окремих земельних
ділянок площею 31,7122 га (кадастровий
номер земельної ділянки :01:033:0033),
7,6957 га (кадастровий номер земельної
ділянки :01:039:0017), 33,4377 га
(кадастровий номер земельної ділянки
:01:043:0018), в тому числі рілля 72,8456
га, сіножаті ------- га, пасовища ----------- га.

3. На земельній ділянці знаходяться
об'єкти нерухомого майна - немає, а
також інші об'єкти інфраструктури -
немає.

4. Земельна ділянка передається в
оренду разом з : немає

5. Нормативна грошова оцінка всієї
земельної ділянки становить: 1463778 грн. 37
коп.

6. Земельна ділянка, яка передається в
оренду, має такі недоліки, що можуть
перешкоджати її ефективному
використанню: - немає

7. Інші особливості об'єкта оренди, які
можуть вплинути на орендні відносини:
інші особливості відсутні.

Строк дії договору

8. Договір укладено на 49 років починаючи
з дати його державної реєстрації з
урахуванням ротації культур згідно з
проектом землеустрою.

Після закінчення строку договору
орендар має переважне право поновлення
його на новий строк. У цьому разі
орендар повинен не пізніше ніж за 5 днів
до закінчення строку дії договору
повідомити письмово орендодавця про
намір продовжити його дію, при цьому,
якщо Орендодавець не заперечує проти
продовження Договору (як власними
діями так і мовчанням), він вважається
автоматично продовженим на той же
самий термін, що був раніше укладений.

Орендна плата

9. Орендна плата складає 43913 грн. 36 коп.,
що складає 3 % від його
нормативно-грошової оцінки на день
укладання Договору.

Орендна плата сплачується Орендарем на
користь Орендодавця щорічно у грошовій
готівковій формі.

10. Обчислення розміру орендної плати за
земельні ділянки приватної власності
здійснюється з урахуванням індексації.

11. Орендна плата вноситься в такі
строки : протягом року, остаточний
розрахунок до 20 числа останнього у
звітному році місяця.

12. Передача продукції та надання послуг
в рахунок орендної плати оформляється
відповідними актами .

13. Розмір орендної плати
переглядається 1 раз на рік у разі:

зміни умов господарювання,
передбачених договором; зміни розмірів
земельного податку, визначеного
законодавством; погіршення стану
орендованої земельної ділянки не з
вини орендаря що підтверджено
документами; в інших випадках,
передбачених законом.

14. У разі невнесення орендної плати у
строки, визначені цим договором,
справляється пеня у розмірі однієї
облікової ставки Національного банку
України від несплаченої суми за кожний
день прострочення.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка передається в
оренду для вирощування товарної
сільськогосподарської продукції.

16. Цільове призначення земельної
ділянки: землі сільськогосподарського
призначення.

17. Умови збереження стану об'єкта
оренди: застосування заходів по
підвищенню родючості ґрунтів та їх
захисту від ерозії.

Умови і строки передачі земельної
ділянки в оренду

18. Передача земельної ділянки в оренду
здійснюється без розроблення проекту
її відведення.

19. Інші умови передачі земельної
ділянки в оренду :відсутні.

20. Передача земельної ділянки орендарю
здійснюється у 5 денний термін після
державної реєстрації цього договору за
актом її приймання передачі.

Умови повернення земельної ділянки

21. Після припинення дії договору
орендар повертає орендодавцеві
земельну ділянку у стані, не гіршому
порівняно з тим у якому він одержав її в
оренду.

Орендодавець у разі погіршення
корисних властивостей орендованої
земельної ділянки пов'язаних із зміною
її стану, має право на відшкодування
збитків у розмірі, визначеному
сторонами. Якщо сторонами не досягнуто
згоди про розмір відшкодування
збитків, спір розв'язується у судовому
порядку.

22. Здійснені орендарем без згоди
орендодавця витрати на поліпшення
орендованої земельної ділянки, які не
можливо відокремити без заподіяння
шкоди цій ділянці, не підлягають
відшкодуванню.

23. Поліпшення стану земельної ділянки,
проведені орендарем за письмовою
згодою з орендодавцем землі,
підлягають обов'язковому
відшкодуванню. Умови, обсяги і строки
відшкодування орендарю витрат за
проведені ним поліпшення стану
земельної ділянки визначаються
окремою угодою сторін.

24. Орендар має право на відшкодування
збитків, заподіяних унаслідок
невиконання орендодавцем зобов'язань,
передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

фактичні втрати, яких орендар зазнав у
зв'язку з невиконанням або неналежним
виконанням умов договору орендодавцем,
а також витрати, які орендар здійснив
або повинен здійснити для відновлення
свого порушеного права;

доходи, які орендар міг би реально
отримати в разі належного виконання
орендодавцем умов договору.

25. Розмір фактичних витрат орендаря
визначається на підставі
документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо
використання земельної ділянки

26. На орендовану земельну ділянку
обмеження (обтяження) та інші права
третіх осіб не встановлено.

27. Передача в оренду земельної ділянки
не є підставою для припинення або зміни
обмежень (обтяжень) та інших прав
третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обов'язки сторін

28. Права орендодавця. Орендодавець має
право вимагати від Орендаря:

використання земельної ділянки за
цільовим призначенням згідно з
договором оренди;

дотримання екологічної безпеки
землекористування та збереження
родючості ґрунтів, додержання
державних стандартів, норм і правил, у
тому числі місцевих правил забудови
населених пунктів; дотримання режиму
водоохоронних зон, прибережних
захисних смуг, зон санітарної охорони,
санітарно-захисних зон, зон особливого
режиму використання земель та
територій, які особливо охороняються;
своєчасного внесення орендної плати.

29. Обов'язки Орендодавця:

передати в користування земельну
ділянку у стані, що відповідає умовам
договору оренди;

при передачі земельної ділянки в
оренду забезпечувати відповідно до
закону реалізацію прав третіх осіб
щодо орендованої земельної ділянки;

не вчиняти дій, які б перешкоджали
орендареві користуватися орендованою
земельною ділянкою;

відшкодовувати орендарю капітальні
витрати , пов'язані з поліпшенням стану
об'єкта оренди, яке проводилося
орендарем за згодою орендодавця;

попередити орендаря про особливі
властивості та недоліки земельної
ділянки, які в процесі її використання
можуть спричинити екологічно
небезпечні наслідки для довкілля або
призвести до погіршення стану самого
об'єкта оренди;

не менше ніж за 30 (тридцять) днів до
очікуваної дати продажу орендованої
земельної ділянки повідомити в
письмовій формі орендаря про свій
намір продати орендовану земельну
ділянку третій особі із зазначенням її
ціни та інших умов, на яких вона
продається;

продати орендовану земельну ділянку
будь-якій третій особі у випадку, якщо
орендар протягом одного місяця з
моменту отримання повідомлення
орендодавця про продаж орендованої
земельної ділянки не повідомить
останнього про свій намір скористатися
переважним правом на придбання
орендованої земельної ділянки.

30. Права Орендаря. Орендар земельної
ділянки має право:

самостійно господарювати на землі з
дотриманням умов договору оренди
землі;

за письмовою згодою орендодавця
зводити в установленому
законодавством порядку жилі,
виробничі, культурно-побутові та інші
будівлі і споруди та закладати
багаторічні насадження;

отримувати продукцію і доходи від
використання орендованої земельної
ділянки;

здійснювати в установленому
законодавством порядку за письмовою
згодою орендодавця будівництво
водогосподарських споруд та
меліоративних систем;

орендар має переважне право на
придбання орендованої земельної
ділянки у власність у разі продажу
цієї земельної ділянки орендодавцем,
за умови, що він погоджується сплатити
ціну, за якою вона продається на
загальних умовах;

передавати орендовану земельну
ділянку у користування третім особам (в
тому числі в суборенду) без отримання
згоди орендодавця. При цьому:

- умови відповідного договору
суборенди повинні обмежуватися
умовами даного договору оренди і не
суперечити йому;

- строк суборенди не може перевищувати
строку, визначеного договором оренди;

- у разі припинення дії даного договору
оренди, чинність договору суборенди
припиняється.

31. Обов'язки орендаря: Орендар
земельної ділянки зобов'язаний:

приступати до використання земельної
ділянки в строки, встановлені
договором оренди землі, зареєстрованим
в установленому законом порядку;

розпочати роботи не пізніше 1 року з
моменту державної реєстрації договору;

виконувати встановлені щодо об'єкта
оренди обмеження (обтяження) в обсязі,
передбаченому законом або договором
оренди землі;

дотримуватися режиму використання
земель природно - заповідного та іншого
природоохоронного призначення,
оздоровчого, рекреаційного та
історико-культурного призначення.

Ризик випадкового знищення або
пошкодження об'єкта оренди чи його
частини

32. Ризик випадкового знищення або
пошкодження об'єкта оренди чи його
частини несе Орендодавець.

Страхування об'єкта оренди

33. Згідно з цим договором об'єкт оренди
не підлягає страхуванню на весь період
дії цього договору.

Зміна умов договору і припинення його
дії

34. Зміна умов договору здійснюється у
письмовій формі за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору спір розв'язується
у судовому порядку.

35. Дія договору припиняється у разі:
закінчення строку, на який його було
укладено; придбання орендарем
земельної ділянки у власність; викупу
земельної ділянки для суспільних
потреб або примусового відчуження
земельної ділянки з мотивів суспільної
необхідності в порядку, встановленому
законом; ліквідації юридичної
особи-орендаря (дана умова не
поширюється у разі його реорганізації
чи перетворення ). Договір припиняється
також в інших випадках, безпосередньо
передбачених законом.

36. Дія договору припиняється шляхом
його розірвання за: взаємною згодою
сторін; рішенням суду на вимогу однієї
із сторін у наслідок суттєвого
порушення другою стороною обов'язків,
передбачених договором, та внаслідок
випадкового знищення, пошкодження
орендованої земельної ділянки, яке
істотно перешкоджає її використанню, а
також з інших підстав, визначених
законом.

37. Розірвання договору оренди землі в
односторонньому порядку допускається
за умови несплати орендної плати
протягом більш ніж трьох місяців
після останнього установленого строку
виплати, зазначеного у пункті 11 цього
договору; використання земельної
ділянки не за цільовим призначенням.

38. Будь-який перехід права власності на
орендовану земельну ділянку до іншої
особи, а також реорганізація юридичної
особи-орендаря не є підставою для
зміни умов або розірвання договору. До
нового власника земельної ділянки
переходять всі права та обов'язки
Орендодавця, передбачені цим
договором. До правонаступника
юридичної особи-орендаря переходять
всі права та обов'язки Орендаря,
передбачені цим Договором. Зміна особи
Орендодавця або Орендаря не потребує
внесення змін до даного договору.

Відповідальність сторін за
невиконання або неналежне виконання
договору

39 .За невиконання або неналежне
виконання договору сторони несуть
відповідальність відповідно до закону
та цього договору.

40. Сторона яка порушила зобов'язання,
звільняється від відповідальності,
якщо вона доведе, що це порушення
сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

41. Передача у заставу та внесення до
статутного фонду права оренди об'єкту
оренди - не дозволяється.

42. Цей договір набирає чинності після
підписання сторонами та його державної
реєстрації. Цей договір укладено у
трьох примірниках , що мають однакову
юридичну силу, один з яких знаходиться
в орендодавця, другий - в орендаря,
третій - в органі, який провів його
державну реєстрацію - Реєстраційній
службі Верхньодніпровського районного
управління юстиції Дніпропетровської
області.

Невід'ємними частинами договору є:

§ план або схема земельної
ділянки;

§ кадастровий план земельної
ділянки з відображенням обмежень
(обтяжень) у її використанні та
встановлених земельних сервітутів;

§ акт визначення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості);

§ акт приймання-передачі об'єкта
оренди»

Зобов'язати Головне управління
Держземагентства у Дніпропетровській
області укласти з ОСОБА_1 договір
оренди землі відповідно до
розпорядження голови
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області № Р-246 від 23
травня 2012 року терміном на 49 років щодо
земельної ділянки загальною площею 6,4672
га для ведення фермерського
господарства за рахунок земель
державного запасу за межами населених
пунктів на території
Малоолександрівської сільської ради з
орендною платою у розмірі 3 %
нормативної грошової оцінки
наступного змісту: «Предмет договору

1. Орендодавець надає, а орендар приймає
в строкове платне користування для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
земельну ділянку
сільськогосподарського призначення,
яка знаходиться на території
Верхівцевської міської ради
Верхньодніпровського району
Дніпропетровської області. Дана
земельна ділянка належить до державної
власності.

Об'єкт оренди

2. В оренду передається земельна
ділянка загальною площею 6,4672 га, в тому
числі рілля 6,4672 га, сіножаті ------- га,
пасовища ----------- га. Кадастровий номер
земельної ділянки :01:036:0472

3. На земельній ділянці знаходяться
об'єкти нерухомого майна - немає, а
також інші об'єкти інфраструктури -
немає.

4. Земельна ділянка передається в
оренду разом з : немає

5. Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки становить: 143472 грн. 26 коп.

6. Земельна ділянка, яка передається в
оренду, має такі недоліки, що можуть
перешкоджати її ефективному
використанню: - немає

7. Інші особливості об'єкта оренди, які
можуть вплинути на орендні відносини:
інші особливості відсутні.

Строк дії договору

8. Договір укладено на 49 років починаючи
з дати його державної реєстрації з
урахуванням ротації культур згідно з
проектом землеустрою.

Після закінчення строку договору
орендар має переважне право поновлення
його на новий строк. У цьому разі
орендар повинен не пізніше ніж за 5 днів
до закінчення строку дії договору
повідомити письмово орендодавця про
намір продовжити його дію, при цьому,
якщо Орендодавець не заперечує проти
продовження Договору (як власними
діями так і мовчанням), він вважається
автоматично продовженим на той же
самий термін, що був раніше укладений.

Орендна плата

9. Орендна плата складає 4304 грн. 17 коп.,
що складає 3 % від його
нормативно-грошової оцінки на день
укладання Договору.

Орендна плата сплачується Орендарем на
користь Орендодавця щорічно у грошовій
готівковій формі.

10. Обчислення розміру орендної плати за
земельні ділянки приватної власності
здійснюється з урахуванням індексації.

11. Орендна плата вноситься в такі
строки : протягом року, остаточний
розрахунок до 20 числа останнього у
звітному році місяця.

12. Передача продукції та надання послуг
в рахунок орендної плати оформляється
відповідними актами .

13. Розмір орендної плати
переглядається 1 раз на рік у разі:

зміни умов господарювання,
передбачених договором; зміни розмірів
земельного податку, визначеного
законодавством; погіршення стану
орендованої земельної ділянки не з
вини орендаря що підтверджено
документами; в інших випадках,
передбачених законом.

14. У разі невнесення орендної плати у
строки, визначені цим договором,
справляється пеня у розмірі однієї
облікової ставки Національного банку
України від несплаченої суми за кожний
день прострочення.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка передається в
оренду для вирощування товарної
сільськогосподарської продукції.

16. Цільове призначення земельної
ділянки: землі сільськогосподарського
призначення.

17. Умови збереження стану об'єкта
оренди: застосування заходів по
підвищенню родючості ґрунтів та їх
захисту від ерозії.

Умови і строки передачі земельної
ділянки в оренду

18. Передача земельної ділянки в оренду
здійснюється без розроблення проекту
її відведення.

19. Інші умови передачі земельної
ділянки в оренду :відсутні.

20. Передача земельної ділянки орендарю
здійснюється у 5 денний термін після
державної реєстрації цього договору за
актом її приймання передачі.

Умови повернення земельної ділянки

21. Після припинення дії договору
орендар повертає орендодавцеві
земельну ділянку у стані, не гіршому
порівняно з тим у якому він одержав її в
оренду.

Орендодавець у разі погіршення
корисних властивостей орендованої
земельної ділянки пов'язаних із зміною
її стану, має право на відшкодування
збитків у розмірі, визначеному
сторонами. Якщо сторонами не досягнуто
згоди про розмір відшкодування
збитків, спір розв'язується у судовому
порядку.

22. Здійснені орендарем без згоди
орендодавця витрати на поліпшення
орендованої земельної ділянки, які не
можливо відокремити без заподіяння
шкоди цій ділянці, не підлягають
відшкодуванню.

23. Поліпшення стану земельної ділянки,
проведені орендарем за письмовою
згодою з орендодавцем землі,
підлягають обов'язковому
відшкодуванню. Умови, обсяги і строки
відшкодування орендарю витрат за
проведені ним поліпшення стану
земельної ділянки визначаються
окремою угодою сторін.

24. Орендар має право на відшкодування
збитків, заподіяних унаслідок
невиконання орендодавцем зобов'язань,
передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

фактичні втрати, яких орендар зазнав у
зв'язку з невиконанням або неналежним
виконанням умов договору орендодавцем,
а також витрати, які орендар здійснив
або повинен здійснити для відновлення
свого порушеного права;

доходи, які орендар міг би реально
отримати в разі належного виконання
орендодавцем умов договору.

25. Розмір фактичних витрат орендаря
визначається на підставі
документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо
використання земельної ділянки

26. На орендовану земельну ділянку
обмеження (обтяження) та інші права
третіх осіб не встановлено.

27. Передача в оренду земельної ділянки
не є підставою для припинення або зміни
обмежень (обтяжень) та інших прав
третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обов'язки сторін

28. Права орендодавця. Орендодавець має
право вимагати від Орендаря:

використання земельної ділянки за
цільовим призначенням згідно з
договором оренди;

дотримання екологічної безпеки
землекористування та збереження
родючості ґрунтів, додержання
державних стандартів, норм і правил, у
тому числі місцевих правил забудови
населених пунктів; дотримання режиму
водоохоронних зон, прибережних
захисних смуг, зон санітарної охорони,
санітарно-захисних зон, зон особливого
режиму використання земель та
територій, які особливо охороняються;
своєчасного внесення орендної плати.

29. Обов'язки Орендодавця:

передати в користування земельну
ділянку у стані, що відповідає умовам
договору оренди;

при передачі земельної ділянки в
оренду забезпечувати відповідно до
закону реалізацію прав третіх осіб
щодо орендованої земельної ділянки;

не вчиняти дій, які б перешкоджали
орендареві користуватися орендованою
земельною ділянкою;

відшкодовувати орендарю капітальні
витрати , пов'язані з поліпшенням стану
об'єкта оренди, яке проводилося
орендарем за згодою орендодавця;

попередити орендаря про особливі
властивості та недоліки земельної
ділянки, які в процесі її використання
можуть спричинити екологічно
небезпечні наслідки для довкілля або
призвести до погіршення стану самого
об'єкта оренди;

не менше ніж за 30 (тридцять) днів до
очікуваної дати продажу орендованої
земельної ділянки повідомити в
письмовій формі орендаря про свій
намір продати орендовану земельну
ділянку третій особі із зазначенням її
ціни та інших умов, на яких вона
продається;

продати орендовану земельну ділянку
будь-якій третій особі у випадку, якщо
орендар протягом одного місяця з
моменту отримання повідомлення
орендодавця про продаж орендованої
земельної ділянки не повідомить
останнього про свій намір скористатися
переважним правом на придбання
орендованої земельної ділянки.

30. Права Орендаря. Орендар земельної
ділянки має право:

самостійно господарювати на землі з
дотриманням умов договору оренди
землі;

за письмовою згодою орендодавця
зводити в установленому
законодавством порядку жилі,
виробничі, культурно-побутові та інші
будівлі і споруди та закладати
багаторічні насадження;

отримувати продукцію і доходи від
використання орендованої земельної
ділянки;

здійснювати в установленому
законодавством порядку за письмовою
згодою орендодавця будівництво
водогосподарських споруд та
меліоративних систем;

орендар має переважне право на
придбання орендованої земельної
ділянки у власність у разі продажу
цієї земельної ділянки орендодавцем,
за умови, що він погоджується сплатити
ціну, за якою вона продається на
загальних умовах;

передавати орендовану земельну
ділянку у користування третім особам (в
тому числі в суборенду) без отримання
згоди орендодавця. При цьому:

- умови відповідного договору
суборенди повинні обмежуватися
умовами даного договору оренди і не
суперечити йому;

- строк суборенди не може перевищувати
строку, визначеного договором оренди;

- у разі припинення дії даного договору
оренди, чинність договору суборенди
припиняється.

31. Обов'язки орендаря: Орендар
земельної ділянки зобов'язаний:

приступати до використання земельної
ділянки в строки, встановлені
договором оренди землі, зареєстрованим
в установленому законом порядку;

розпочати роботи не пізніше 1 року з
моменту державної реєстрації договору;

виконувати встановлені щодо об'єкта
оренди обмеження (обтяження) в обсязі,
передбаченому законом або договором
оренди землі;

дотримуватися режиму використання
земель природно - заповідного та іншого
природоохоронного призначення,
оздоровчого, рекреаційного та
історико-культурного призначення.

Ризик випадкового знищення або
пошкодження об'єкта оренди чи його
частини

32. Ризик випадкового знищення або
пошкодження об'єкта оренди чи його
частини несе Орендодавець.

Страхування об'єкта оренди

33. Згідно з цим договором об'єкт оренди
не підлягає страхуванню на весь період
дії цього договору.

Зміна умов договору і припинення його
дії

34. Зміна умов договору здійснюється у
письмовій формі за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору спір розв'язується
у судовому порядку.

35. Дія договору припиняється у разі:
закінчення строку, на який його було
укладено; придбання орендарем
земельної ділянки у власність; викупу
земельної ділянки для суспільних
потреб або примусового відчуження
земельної ділянки з мотивів суспільної
необхідності в порядку, встановленому
законом; ліквідації юридичної
особи-орендаря (дана умова не
поширюється у разі його реорганізації
чи перетворення ). Договір припиняється
також в інших випадках, безпосередньо
передбачених законом.

36. Дія договору припиняється шляхом
його розірвання за: взаємною згодою
сторін; рішенням суду на вимогу однієї
із сторін у наслідок суттєвого
порушення другою стороною обов'язків,
передбачених договором, та внаслідок
випадкового знищення, пошкодження
орендованої земельної ділянки, яке
істотно перешкоджає її використанню, а
також з інших підстав, визначених
законом.

37. Розірвання договору оренди землі в
односторонньому порядку допускається
за умови несплати орендної плати
протягом більш ніж трьох місяців
після останнього установленого строку
виплати, зазначеного у пункті 11 цього
договору; використання земельної
ділянки не за цільовим призначенням.

38. Будь-який перехід права власності на
орендовану земельну ділянку до іншої
особи, а також реорганізація юридичної
особи-орендаря не є підставою для
зміни умов або розірвання договору. До
нового власника земельної ділянки
переходять всі права та обов'язки
Орендодавця, передбачені цим
договором. До правонаступника
юридичної особи-орендаря переходять
всі права та обов'язки Орендаря,
передбачені цим Договором. Зміна особи
Орендодавця або Орендаря не потребує
внесення змін до даного договору.

Відповідальність сторін за
невиконання або неналежне виконання
договору

39 .За невиконання або неналежне
виконання договору сторони несуть
відповідальність відповідно до закону
та цього договору.

40. Сторона яка порушила зобов'язання,
звільняється від відповідальності,
якщо вона доведе, що це порушення
сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

41. Передача у заставу та внесення до
статутного фонду права оренди об'єкту
оренди - не дозволяеться.

42. Цей договір набирає чинності після
підписання сторонами та його державної
реєстрації. Цей договір укладено у
трьох примірниках , що мають однакову
юридичну силу, один з яких знаходиться
в орендодавця, другий - в орендаря,
третій - в органі, який провів його
державну реєстрацію - Реєстраційній
службі Верхньодніпровського районного
управління юстиції Дніпропетровської
області.

Невід'ємними частинами договору є:

§ план або схема земельної
ділянки;

§ кадастровий план земельної
ділянки з відображенням обмежень
(обтяжень) у її використанні та
встановлених земельних сервітутів;

§ акт визначення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості);

§ акт приймання-передачі об'єкта
оренди»

Стягнути з Головного управління
Держземагенства у Дніпропетровській
області (місцезнаходження: 49004, м.
Дніпропетровськ, пр.. Кірова, 2) на
користь ОСОБА_1, (зареєстрований за
адресою: АДРЕСА_1), судовий збір у
розмірі 229 грн. 40 коп.

Рішення суду може бути оскаржено
шляхом подачі апеляційної скарги до
апеляційного суду Дніпропетровської
області через Верхньодніпровський
районний суд Дніпропетровської
області в 10-денний строк з дня
проголошення рішення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
Н.А. Трофимова