Провадження № 6/582/26/14
Справа № 582/368/14-ц
Недригайлівський районний суд
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" травня 2014 р.

Недригайлівський районний суд,
Сумської області в складі :

головуючого судді – Діски А.Б.,

з участю секретаря – Гриценко К.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.
Недригайлів подання заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Недригайлівського
районного управління юстиції ОСОБА_1
про тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника-фізичної особи за межі
України,

В С Т А Н О В
И В:

13 травня 2014 року заступник начальника
відділу державної виконавчої служби
Недригайлівського районного
управління юстиції ОСОБА_1 звернулась
до суду з поданням про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника-фізичної особи
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, що зареєстрований за
адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Свої вимоги
мотивує тим, що на виконанні у відділі
ДВС Недригайлівського районного
управління юстиції перебуває
виконавчий лист Недригайлівського
райсуду № 2-273/11 від 24 жовтня 2011 року про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3
аліментів у розмірі 150 грн. на кожну
дитину щомісячно на утримання
неповнолітніх дітей: ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, та
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, на підставі якого
25 жовтня 2011 року державним виконавцем
відкрито виконавче провадження. За
період з жовтня 2012 року по квітень 2014
року боржник не здійснив жодного
аліментного платежу. Відповідно до
повідомлень Реєстраційної служби,
Податкової служби та
Держсільгоспінспекції, майна, на яке
може бути звернено стягнення, за
боржником не зареєстровано. 28
листопада 2011 року та 17 квітня 2014 року
державним виконавцем направлялись
виклики на адресу боржника з
роз'ясненням його прав та обов'язків та
попередженням про кримінальну
відповідальність за несплату
аліментів. ОСОБА_2 зобов'язували
терміново з'явитись до ВДВС
Недригайлівського РУЮ. Боржник
ухилився від вимоги державного
виконавця, на виклики не з’явився. 17
квітня 2014 року до ВДВС
Недригайлівського РУЮ надійшла заява
ОСОБА_3 про притягнення його до
кримінальної відповідальності за
несплату аліментів. Станом на 30 квітня
2014 року заборгованість по сплаті
аліментів становить 6150 грн.

Заступник начальника відділу
державної виконавчої служби
Недригайлівського районного
управління юстиції ОСОБА_1 в судове
засідання не з'явилась, надала до суду
письмову заяву про розгляд справи без
її участі. Подання підтримує у повному
обсязі та просить його задовольнити.

Справу розглянуто у відповідності до
вимог ч.2 ст.197 ЦПК України за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Вивчивши матеріали подання, суд
приходить до висновку, що подання
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Згідно п.18 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження" у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
державний виконавець має право
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язання за
рішенням.

На підставі ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника
фізичної особи або керівника боржника
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за місцем
знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання про тимчасове
обмеження боржника фізичної особи або
керівника боржника юридичної особи у
праві виїзду за межі України, без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
право кожного вільно залишати
територію України може бути обмежене
лише законом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України"
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а громадянинові, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, якщо він
ухиляється від виконання зобов’язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), до виконання зобов’язань.

З аналізу цих правових норм вбачається,
що особі, яка має паспорт для виїзду за
межі України, та має такий намір, може
бути відмовлено у виїзді за кордон у
випадку ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням до виконання
зобов'язань.

Таким чином, при зверненні до суду з
вказаним поданням, органи державної
виконавчої служби повинні посилатися
на обставини та підтвердити їх
відповідними доказами про те, що
боржник ухиляється від виконання
зобов’язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі ДВС Недригайлівського
районного управління юстиції
перебуває виконавчий лист
Недригайлівського райсуду № 2-273/11 від 24
жовтня 2011 року про стягнення з ОСОБА_2
на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі
150 грн. на кожну дитину щомісячно на
утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, та
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.5).

25 жовтня 2011 року державним виконавцем
відкрито виконавче провадження (а.с.8),
постанову направлено боржнику до
виконання та стягувачу до відома.

Як вбачається з матеріалів подання,
боржник ОСОБА_2 за викликами державного
виконавця 28 листопада 2011 року та 17
квітня 2014 року до ВДВС не з'явився
(а.с.6,7).

17 квітня 2014 року до ВДВС
Недригайлівського РУЮ надійшла заява
ОСОБА_3 про притягнення ОСОБА_2 до
кримінальної відповідальності за
несплату аліментів (а.с.10).

Станом на 30 квітня 2014 року
заборгованість по сплаті аліментів
становить 6150 грн. (а.с.4).

Вказуючи, що ОСОБА_2 ухиляється від
виконання зобов'язань, заступник ВДВС
Недригайлівського РУЮ ОСОБА_1 надала
суду копію постанови про відкриття
виконавчого провадження від 25 жовтня
2011 року та копії викликів-попереджень
на адресу боржника. Однак, в матеріалах
подання відсутні будь-які дані щодо
отримання ОСОБА_2 зазначених
документів, що могло б свідчити про
ухилення ним від виконання зобов'язань
по сплаті аліментів.

В той же час, нічим не обґрунтована
вказівка стягувача про наміри боржника
виїхати за межі України, не може бути
підтвердженням справжності таких
намірів. Таке обґрунтування обмеження
права боржника виїзду за кордон є
недостатнім для задоволення подання
державного виконавця.

З огляду на викладене, висновки
державного виконавця про наявність
підстав для обмеження боржника у праві
виїзду за межі України є
необгрунтованими, тому подання
задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись,
ст. 377-1 ЦПК України, суд,

У Х В А Л
И В:

Подання заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Недригайлівського районного
управління юстиції ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника-фізичної особи ОСОБА_2 за межі
України, залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду Сумської області
через Недригайлівський районний суд
Сумської області протягом 5 днів з дня
її проголошення, а особами, які беруть
участь у справі, але не були присутні
при її винесенні, апеляційна скарга
подається протягом п’яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя:

ОСОБА_6