З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
08 травня 2014 р. Жовтневий районний суд
м. Запоріжжя у складі
головуючого судді Смолки
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Запорізького прокурора з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері в
інтересах Запорізького державного
підприємства «Радіоприлад» до ОСОБА_1
про стягнення заборгованості за
комунальні послуги, послуги з
утримання будинку та прибудинкової
Прокурор звернувся до суду з
позовом, в якому зазначив, що
відповідач є власником приватизованої
Будинок знаходиться на балансі
Запорізького державного підприємства
Відповідачка в повному обсязі не
сплачувала за житлово-комунальні
послуги, в наслідок чого перед
позивачем утворилась заборгованість
за період з березня 2010 р. по травень 2012
р. у розмірі 8 787,94 грн.
Позивач просить суд стягнути з
відповідачки суму боргу 8 787,94 грн.
У судовому засіданні сторони відсутні.
Прокурор і представник ЗДП
«Радіоприлад» своїх заявах просять суд
розглядати справу у їх відсутності,
позов підтримують, у разі повторної
неявки відповідачки у судове
засідання, ухвалити заочне рішення.
Відповідачка у судове засідання
повторно не з»явилась, хоча належним
чином була сповіщена про судове
засідання, про що свідчать поштові
повідомлення, причину неявки суду не
повідомила, заперечень на позов не
Виходячи з наведеного, матеріалів
справи і з письмової згоди прокурора і
представника позивача, суд ухвалює
Дослідивши матеріали справи, суд
вважає позов таким, що підлягає
задоволенню, з наступних підстав:
судом встановлено, що відповідач є
власником приватизованої квартири
Будинок знаходиться на балансі
Запорізького державного підприємства
«Радіоприлад», що підтверджується
реєстраційним посвідченням від 17.09.1990
р., №944, виданим позивачу на підставі
рішення виконавчого комітету
Жовтневої районної ради м. Запоріжжя
від 16.08.1990 №184.

Відповідачка отримує комунальні
послуги та послуги з утримання будинку
і прибудинкової території.

Позивачем задля забезпечення
утримання будинків і споруд і
прибудинкових територій, які
знаходяться на балансі державного
підприємства, створено
Житлово-комунальний відділ без права
юридичної особи.

Відповідачка в повному обсязі не
сплачувала за житлово-комунальні
послуги, в наслідок чого перед
позивачем утворилась заборгованість.

З метою надання житлово-комунальних
послуг позивачем укладені договори:

- №9 від 01.09.2006 з КЗАП 082801
«Комунссантрансекологія» на послуги
зі збирання, вивезення твердих
побутових відходів;

- №753 від 01.08.2002 про постачання теплової
енергії в гарячій воді з Концерном
«Міські теплові мережі»;

- №600753 від 01.01.2007 купівлі-продажу
теплової енергії в гарячій воді з
Концерном «Міські теплові мережі»;

- договір на користування електричною
енергією від 12.03.2003 №59 з ВАТ
«Запоріжжяобленерго»;

- договір на виконання робіт по
перевірці та прочистці димових та
вентиляційних каналів з ВП
«Промтехсерівс Українм» від 01.04.2009 №482.

Розмір плати за послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій в житловому фонді ЗДП
«Радіоприлад» був погоджений в
установленому порядку листами
Виконавчого комітету Запорізької
міської ради від 04.08.2009 р. № 11114/06-20 «Про
погодження тарифів» та від 28.04.2010
№04273/06-20 «Про погодження тарифів».

Тариф на постачання теплової енергії
затверджений рішенням виконавчого
комітету Запорізької міської ради від
26.02.2009 №34 з наступними змінами.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
споживачем є фізична особа, яка отримує
житлово-комунальну послугу.

Згідно ч.3 ст.20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» споживач,
зокрема, зобов'язаний:

- оплачувати житлово-комунальні
послуги у строки, встановлені
договором або законом;

- не допускати порушення законних
прав та інтересів інших учасників
відносин у сфері житлово-комунальних
послуг.

П.18 Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 №630 (далі за текстом - Правила
№2) встановлено, що розрахунковим
періодом для оплати послуг є
календарний місяць. Плата за послуги
вноситься не пізніше 20 числа місяця, що
настає за розрахунковим.

П.24 Правил №2 встановлено, що споживач
може відмовитися від отримання послуг
з централізованого опалення та
постачання гарячої води. Відповідач не
заявляла про відмову від
житлово-комунальних послуг та квартира
АДРЕСА_1 не була відключена від мереж
централізованого опалення та
обслуговування будинку.

Аналогічні норми містяться у Правилах
користування приміщеннями житлових
будинків, затв. постановою КМУ від
08.10.1992 р. №572.

Строки сплати за надані послуги
встановлені також у договорах.

Комунальні послуги усім мешканцям
будинку АДРЕСА_1 надаються, згідно
укладеними договорами, що зазначені
вище.

У зв'язку з чим усі платежі за послуги
від власників квартир надходять на
єдиний розрахунковий рахунок позивача,
з якого щомісячно ці кошти
перераховуються на рахунки
підприємств, з якими укладені
відповідні договори.

Відповідно до п.2 ст.10 Закону "Про
приватизацію державного житлового
фонду" та Правил користування
приміщеннями житлових будинків і
прибудинковими територіями, ст.ст.67,68,
ч.1 ст.151, ч.3 ст.156 Житлового кодексу
України, власники приватизованих
квартир зобов'язані своєчасно вносити
платежі за комунальні послуги, внески
на капітальний ремонт будинку,
експлуатаційні витрати на утримання
будинку і прибудинкової території
(технічне обслуговування),
відшкодовувати витрати на капітальний
та поточний ремонт будинку.

Статтями 20, 21 Закону України «Про
житлово - комунальні послуги»
визначені обов'язки споживача та
виконавця житлово-комунальних послуг.

Зокрема, обов'язком споживача є
укладення договору на надання житлово -
комунальних послуг, підготовленого
виконавцем на основі типового
договору, а також оплата
житлово-комунальних послуг у строки,
встановлені договором або законом, а
обов'язком виконавця - надання послуг
вчасно та відповідної якості згідно
із законодавством та умовами
договору, а також підготовка та
укладення зі споживачем договору про
надання житлово - комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання.

Обов'язок власника квартири укласти
договір на надання житлово-комунальних
послуг та оплачувати надані послуги
передбачено також пунктом 7 Правил
користування приміщеннями житлових
будинків, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України № 572 від 8
жовтня 1992 року, в редакції, яка діяла на
момент виниклих правовідносин.

Таким чином, сама по собі відсутність
письмового договору між сторонами не
може бути підставою для відмови в
позові про стягнення заборгованості за
фактично надані послуги.

Відповідно до вимог п. 2 ст. 10
Закону "Про приватизацію державного
житлового фонду" та Правил
користування приміщеннями житлових
будинків і прибудинковими територіями
власники приватизованого житла в
багатоквартирних будинках (до них
належать і власники квартир у
кооперативних будинках та викуплених
квартир) є співвласниками всіх
допоміжних приміщень будинку та його
технічного обладнання і повинні
сплачувати свою частку витрат у
загальних квартирах на утримання
будинку (житла) та прибудинкової
території пропорційно до займаної
площі. Послуги з утримання будинків і
споруд і прибудинкових територій
зобов'язані сплачувати як
квартиронаймачі, так і власники
викуплених та приватизованих квартир.

Відповідачці в квартиру АДРЕСА_1
житлово-комунальні послуги надаються у
повному обсязі, як і іншим мешканцям
будинку АДРЕСА_1. Розмір плати не
залежить від кількості мешканців,
оскільки тариф на послуги розрахований
з розрахунку вартості 1 кв.м. площі.

Відповідно до ст. 22 Закону України №
4004-XII від 24.02.1994 року «Про забезпечення
санітарного та епідеміологічного
благополуччя населення»…громадяни
зобов'язані утримувати надані в
користування або належні їм на праві
власності житлові приміщення у
відповідності до вимог санітарних
норм. В процесі експлуатації побутових
та інших приміщень…їх власник повинен
створити безпечні і здорові умови
праці і відпочинку, які відповідають
вимогам санітарних норм, здійснювати
заходи, направлені на запобігання
захворювань, отруєнь, травм,
забруднення навколишнього середовища.

Відповідно до ст. 151 Житлового Кодексу
України громадяни, які мають в
приватній власності жилий будинок
(квартиру), зобов'язані забезпечувати
його схоронність, проводити за свій
рахунок поточний і капітальний ремонт,
утримувати в порядку прибудинкову
територію.

Відповідач у період з березня 2010 року
по травень 2012 року не сплачувала в
повному обсязі за надані послуги, в
результаті чого виникла
заборгованість в сумі 8 787,94 грн. по
комунальними послугами (абонплата з
опалення, опалення) та утримання
будинку та прибудинкової території.

Позовні вимоги підтверджуються
довідкою - розрахунком та рахунком
вартості опалення, абонплати за
опалення, складених на підставі актів
та рахунків теплопостачальної
організації, а також розрахунком суми
основного боргу.

Відповідно до ст. 322 ЦК України - власник
зобов'язаний утримувати майно, що йому
належить, якщо інше не встановлено
договором або законом.

Відповідач, отримуючи
житлово-комунальні послуги, не у
повному обсязі їх сплачує, тим самим
порушує вимоги ст.526 ЦК України, згідно
якої зобов'язання повинні виконуватися
належним чином відповідно до вимог
договору чи вимог, які звичайно
ставляться.

Таким чином, якщо загальними зборами
власників будинку АДРЕСА_1 буде
прийняте рішення про укладання
індивідуальних договорів на
комунальні послуги, то власник
квартири АДРЕСА_1 зможе укласти
самостійно індивідуальні договори з
кожним підприємством. Такого рішення
загальними зборами власників будинку
АДРЕСА_1 не прийнято, відповідач з
пропозицією скликання загальних
зборів з питання укладення
індивідуальних договорів не
зверталася. За таких обставин, сплата
комунальних послуг повинна
відбуватися на підставі Закону.

Відповідачем порушуються
Конституційні права усіх власників
квартир, які мешкають у будинку
АДРЕСА_1. Можливо відключення усіх
житлово-комунальних послуг усьому
будинку у зв'язку з несвоєчасною
сплатою послуг за укладеними
договорами, якщо накопичення боргів
кв. АДРЕСА_1 не припиниться.

Керуючись ст..ст.10,11,209,212-215,224-226 ЦПК
України, ст..151 ЖК Української РСР,
Правилами утримання жилих будинків та
прибудинкових територій,
затвердженими Наказом
Держжитлокомунгоспу України, ст. 22
Закону України № 4004-XII від 24.02.1994 року
«Про забезпечення санітарного та
епідеміологічного благополуччя
населення», Законом України "Про
житлово-комунальні послуги", суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Запорізького державного підприємства
«Радіоприлад» (696000, м. Запоріжжя, пр.
Леніна,3, )
заборгованість за утримання будинку та
прибудинкової території та комунальні
послуги (опалення та абонплата з
опалення) в сумі 8 787,94 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у сумі 878,80 грн.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Запорізької області через суд
першої інстанції протягом 10 днів з дня
його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом 10
днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Смолка І.О.