Справа №
Провадження №6/690/17/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2014 року. Ватутінський міський
суд Черкаської області

в складі: головуючого -
судді Здоровила В.А.

за участю секретаря
Мельник С.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Ватутіне
подання головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Ватутінського
міського управління юстиції
Лужанської О.О. про тимчасове обмеження
ОСОБА_2, у праві виїзду за межі України,
до повного виконання ним своїх
зобов'язань, -

ВСТАНОВИВ :

головний державний виконавець відділу
ДВС Ватутінського міського управління
юстиції Лужанська О.О. звернулася з
поданням, в якому просить суд обмежити
гр.ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань по сплаті боргу та просить
суд заборонити відділу у справах
громадянства, міграції та реєстрації
фізичних осіб УМВС України в
Черкаській області видачу відповідачу
паспорта/проїзного документа; доручити
Адміністрації Державної прикордонної
служби України вжити заходів щодо
тимчасового затримання та вилучення
наявних у відповідача
паспортів/проїзних документів,
обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань; зобов'язати відділ у
справах громадянства, міграції та
реєстрації фізичних осіб УМВС України
в Черкаській області у разі наявності у
відповідача іншого паспорту/проїзного
документа внести відмітку про
вилучення першого паспорту до того
документа, що залишився в користуванні
відповідача та направити ухвалу про
забезпечення позову до виконання до
відділу у справах громадянства,
міграції та реєстрації фізичних осіб
УМВС України в Черкаській області,
посилаючись на те, що у відділі
державної виконавчої служби
Ватутінського міського управління
юстиції перебуває на виконанні
виконавчий лист №2-270 від 22.04.2008 року
про стягнення з ОСОБА_2 аліментів у
розмірі 1/3 частини його доходів на
користь ОСОБА_3 на утримання дітей.
Виконавче провадження з примусового
виконання вищевказаного виконавчого
документа відкрито відділом ДВС
Ватутінського міського управління
юстиції 13.06.2013 року, про що винесено
відповідну постанову. За весь
період знаходження виконавчого
документа на виконанні, боржник ОСОБА_2
неодноразово викликалася до відділу
державної виконавчої служби, але
жодного разу не з'явився, причини своєї
неявки не повідомляє. Заходів щодо
повного або часткового погашення боргу
не вживає. Під час проведення
виконавчих дій було встановлено, що
боржник має намір виїхати за межі
України, а тому за таких обставин
головний державний виконавець відділу
ДВС Ватутінського міського управління
юстиції і змушена звернутися до суду з
даним поданням.

Головний державний виконавець відділу
ДВС Ватутінського міського управління
юстиції в судове засідання не
з'явилася, причини своєї неявки суд не
повідомила.

Відповідно до ч.2 ст. 377-1 ЦПК
України суд негайно розглядає подання
про тимчасове обмеження права на виїзд
за межі України без виклику чи
повідомлення осіб, за участю
державного виконавця.

Враховуючи те, що саме головний
державний виконавець відділу ДВС
Ватутінського міського управління
юстиції Лужанська О.О. звернулася до
суду з поданням про тимчасове
обмеження права на виїзд за межі
України ОСОБА_2, то саме на неї законом
покладено обов'язок довести суду факт
ухилення боржника від виконання
зобов'язання та намір його виїхати за
межі України.

Відповідно до ст.33 Конституції
України, кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч.ч. 2, 4 ст.6 Закону "Про порядок
виїзду з України і в"їзду в Україну"
громадянинові України, який має
паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9
ч.1 цієї статті, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон або у
вказаних випадках паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для
тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон, до
громадянина в залежності від наявності
чи відсутності паспорта для виїзду за
кордон застосовується: відмова у
видачі паспорта; відмова у виїзді за
кордон; тимчасове затримання чи
вилучення паспорта для виїзду за
кордон.

Подання державного виконавця повинно
відповідати вимогам, що визначені
листом Міністерства юстиції України
від 06.06.2008 року № 25-32/507 "Щодо виїзду за
кордон осіб, які мають невиконані
зобов'язання, в тому числі зі сплати
аліментів, покладених на них рішеннями
судів", а саме: ухилення боржника від
виконання своїх обов'язків повинно
бути обгрунтовано та проведено
достатньо заходів примусового
виконання рішення передбачених
Законом України "Про виконавче
провадження" у повній мірі з
додаванням копій документів
виконавчого провадження.

Право державного виконавця на
звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду, зобов'язань, тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон. Окрім того факт
ухилення має підтверджуватись
сукупністю доказів, які державний
виконавець зазначає у поданні.

Державним виконавцем не зазначено і не
надано жодного доказу на підтвердження
того факту, що ОСОБА_2 має намір виїхати
за межі України і що саме обмеження
його у виїзді за кордон яким-небудь
чином вплине на виконання боржником
рішення суду і буде сприяти погашенню
ним заборгованості. Крім того
державним виконавцем не надано
достатньо відомостей про те, що
державним виконавцем здійснені всі
можливі заходи необхідні для
своєчасного і повного виконання
рішення суду у примусовому порядку.

У зв'язку з викладеним, суд вважає, що
подання не підлягає до задоволення,
оскільки не надано достатніх доказів,
які б давали суду підстави для
задоволення подання.

Керуючись вимогами ст.377-1 ЦПК України,
Законом України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст. 33 Конституції України, суд
-

У Х В А Л И В:

у задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Ватутінського міського управління
юстиції Лужанської О.О. про тимчасове
обмеження ОСОБА_2, у праві виїзду за
межі України, до повного виконання ним
своїх зобов'язань - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до апеляційного суду
Черкаської області, через Ватутінський
міський суд Черкаської області
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Головуючий підпис
В.А. Здоровило

Суддя
В.А. Здоровило