УХВАЛА

06 травня 2014 року Ленінський районний
суд м. Луганська в складі:

головуючого судді Бугери О.В.,

при секретарі Білошицькій О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Луганську
скаргу ОСОБА_1 про визнання незаконною
та відміну постанови щодо закінчення
виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі
скаргою, в обґрунтування якої зазначив,
що 04.10.2010 року УПСЗН Ленінської
районної у м.Луганську ради було
зобов'язано внести до державного
реєстру осіб, які мають пільги,
відомості відносно ОСОБА_2 як особи, яка
має право на пільги зі сплати
комунальних послуг сім'ї інваліда
війни.

10 грудня 2013 року він отримав постанову
«Про закінчення виконавчого
провадження» ВП №29038474 від 15.04.2013 року,
де державним виконавцем було вказано
причину закінчення провадження:
боржник УПСЗН Ленінської районної у
м.Луганську ради знаходиться в стадії
ліквідації. Заявник з вказаною
постановою не згоден, оскільки
підстава, за якою виконавче
провадження було закінчене, не
передбачена Законом України «Про
виконавче провадження». Просив суд
скасувати постанову ВП №29038474 від 15.04.2013
року.

В судовому засіданні заявник участі не
приймав, надав заяву про розгляд справи
без його участі та просив позовні
вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Луганській
області до суду не з'явився, про час і
місце розгляду скарги повідомлявся
належним чином, причин своєї неявки
суду не повідомив, клопотань щодо
розгляду справи за його відсутності
або про відкладення судового засідання
до суду не надавав. Заперечень на
скаргу не надходило.

Суд, дослідивши представлені письмові
докази, дійшов до наступного.

Згідно положень ст. 383 ЦПК України
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.384 ЦПК України
скаргу може бути подано до суду
безпосередньо або після оскарження
рішення, дії або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи виконавчої служби до
начальника відповідного відділу
державної виконавчої служби. Скарга
подається до суду, який видав
виконавчий документ.

Відповідно до ст.368 ЦПК України таким
судом є місцевий суд, який розглянув
справу і який вирішує всі питання,
пов'язані із зверненням судового
рішення до виконання.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Луганській
області від 15.04.2013 року виконавче
провадження ВП №29038474 про зобов'язання
УПСЗН Ленінської районної у
м.Луганську ради внести до державного
реєстру осіб, які мають пільги,
відомості відносно ОСОБА_2 як особи, яка
має право на пільги зі сплати
комунальних послуг сім'ї інваліда
війни, за виконавчим листом №2а-3301/11,
виданого 26.09.2011 року, закінчене з тієї
підстави, що згідно відповіді
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у м.Луганську ради рішенням 31 сесії
шостого скликання Ленінської районної
у м.Луганську ради від 29.12.2012 року №817
«Про припинення Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у м.Луганську
ради» управління знаходиться в стадії
ліквідації (а.с.3-4).

Відповідно до ст.49 Закону України «Про
виконавче провадження» виконавче
провадження підлягає закінченню у
разі: визнання судом відмови стягувача
від примусового виконання рішення
суду; визнання судом мирової угоди між
стягувачем і боржником у процесі
виконання; смерті або оголошення
померлим стягувача чи боржника,
визнання безвісно відсутнім боржника
або стягувача, ліквідації юридичної
особи - сторони виконавчого
провадження, якщо виконання їх
обов'язків чи вимог у виконавчому
провадженні не допускає
правонаступництва; скасування рішення
суду або іншого органу (посадової
особи), на підставі якого виданий
виконавчий документ, або визнання
судом виконавчого документа таким, що
не підлягає виконанню; письмової
відмови стягувача від одержання
предметів, вилучених у боржника під час
виконання рішення про передачу їх
стягувачу, або знищення речі, що має
бути передана стягувачу в натурі;
закінчення строку, передбаченого
законом для відповідного виду
стягнення; передачі виконавчого
документа ліквідаційній комісії (або
ліквідатору) у разі ліквідації
боржника - юридичної особи; фактичного
виконання в повному обсязі рішення
згідно з виконавчим документом;
повернення виконавчого документа без
виконання на вимогу суду або іншого
органу (посадової особи), який видав
виконавчий документ; направлення
виконавчого документа за належністю до
іншого відділу державної виконавчої
служби; повернення виконавчого
документа до суду чи іншого органу
(посадової особи), який його видав, у
випадку, передбаченому частиною
третьою статті 75 цього Закону; якщо
рішення фактично виконано під час
виконання рішення Європейського суду з
прав людини; непред'явлення
виконавчого документа за відновленим
виконавчим провадженням у строки,
визначені статтею 51 цього Закону;
списання згідно із Законом України "Про
деякі питання заборгованості за
спожитий природний газ та електричну
енергію" (3319-17) заборгованості,
встановленої рішенням суду, яке
підлягало виконанню на підставі
виконавчого документа.

Перебування боржника в стадії
ліквідації згідно вимог вказаного
Закону не є підставою для закінчення
виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України
«Про виконавче провадження» рішення,
дії або бездіяльність державного
виконавця можуть бути оскаржені в
порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч.1 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження» рішення,
дії або бездіяльність державного
виконавця та інших посадових осіб
державної виконавчої служби можуть
бути оскаржені стягувачем та іншими
учасниками виконавчого провадження
(крім боржника) до начальника відділу,
якому безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або до керівника
відповідного органу державної
виконавчої служби вищого рівня чи до
суду.

Відповідно до ч.4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження» рішення,
дії чи бездіяльність державного
виконавця або іншої посадової особи
державної виконавчої служби щодо
виконання судового рішення можуть бути
оскаржені сторонами до суду, який
видав виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

З огляду на наведене, суд приходить до
висновку, що скарга ОСОБА_1 є
обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10,60,383-387 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області від 15.04.2013 року про
закінчення виконавчого провадження ВП
№29038474.

Ухвала суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Луганської області через
Ленінський районний суд м.Луганська
шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня
проголошення ухвали апеляційної
скарги. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення можуть подати
апеляційну скаргу протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий: суддя
О.В.Бугера