Справа № 305/545/14-ц
Провадження по справі № 2/305/402/14
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
01.04.2014 року Рахівський районний суд
Закарпатської області у складі:
головуючого - судді Тулик І.І.
при секретарі - Шемота М.І.
з участю представника позивача -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Рахів
справу за позовною заявою ОСОБА_2 до
ОСОБА_3, треті особи без самостійних
вимог: ГУДМС України в Закарпатській
області в особі Рахівського відділу
ДМС України в Закарпатській області,
орган опіки та піклування Рахівської
РДА про визнання права на виготовлення
проїзного документа дитини для виїзду
дитини за кордон, надання дозволу на
виготовлення проїзного документу
дитини та надання дозволу на виїзд
дитини за кордон без
нотаріально-посвідченої згоди батька
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом
до ОСОБА_3, треті особи без самостійних
вимог: ГУДМС України в Закарпатській
області в особі Рахівського відділу
ДМС України в Закарпатській області,
орган опіки та піклування Рахівської
РДА про визнання права на виготовлення
проїзного документа дитини для виїзду
дитини за кордон, надання дозволу на
виготовлення проїзного документу
дитини та надання дозволу на виїзд
дитини за кордон без нотаріально
посвідченої згоди батька, посилаючись
на те, що вона перебувала з
відповідачем в зареєстрованому шлюбі,
який між ними розірвано. Від шлюбу
мають сина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який
проживає з нею та перебуває на її
повному утриманні та вихованні. На
сьогоднішній день вона має можливість
відвезти сина на відпочинок та
лікування за кордон, оскільки має всі
необхідні документи, що надають їй
право на перебування за кордоном. В
Словацькій Республіці забезпечена
роботою та житлом. Але незважаючи на
це, відповідач ОСОБА_3 безпідставно не
надає згоди на виїзд дитини за межі
України. При цьому жодних вагомих
аргументів, які б пояснювали та
обґрунтовували його відмову, він не
наводить, окрім як відсутністю
вільного часу на оформлення
відповідних документів. Вважає, що
така позиція її чоловіка шкодить її
інтересам дитини та не сприяє її
всебічному та гармонійному розвитку. У
зв'язку з чим просила винести рішення
яким визнати за нею, ОСОБА_2 право на
виготовлення проїзного документу
дитини, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 для виїзду
дитини за кордон без нотаріально
посвідченої згоди батька дитини,
ОСОБА_3, надати Головному управлінню
ДМС уЗакарпатськійй області в особі
Рахівського районного відділу ДМС у
Закарпатській області дозвіл на
виготовлення та видачу проїзного
документа дитини, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1
рокународженняя, для виїзду за кордон
без нотаріально посвідченої згоди
батька дитини ОСОБА_3, надати дозвіл на
виготовлення відповідних візових
документів,пов'язанихх із виїздом за
кордон та дозвіл на виїзд за кордон
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 без нотаріально
посвідченої на це згоди батька, ОСОБА_3.
Представник позивача ОСОБА_1 в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримала з підстав, наведених в
позовній заяві. Просить позов
задовольнити в повному обсязі. Не
заперечує проти заочного розгляду
справи та винесення заочного рішення.
Відповідач, ОСОБА_3 будучи
належним чином повідомлений про час та
місце розгляду справи в жодні судові
засідання не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив і від нього не
надходило заяви про розгляд справи у
його відсутності, у зв'язку з чим суд
вважає за можливе із врахуванням
положень ст.ст. 224-226 ЦПК України зі
згоди представника позивача ухвалити
рішення при заочному розгляді справи
на підставі наявних у справі доказів.

Представник третьої особи -
Рахівського РВ ГУДМС України в
Закарпатській області в судове
засідання не з'явився. Начальник
відділу Андрусяк Ф.Ф. надав заяву про
розгляд справи у відсутності їхнього
представника. Проти задоволення позову
не заперечують.

Представник третьої особи без
самостійних вимог - органу опіки та
піклування Рахівської РДА, будучи
належним чином повідомлений про час та
місце розгляду справи, в судове
засідання не з'явився.

Заслухавши представника позивача,
вивчивши матеріали справи, з'ясувавши
обставини справи та перевіривши їх
доказами, суд приходить до наступного
висновку.

З матеріалів справи, судом
встановлено, що сторони ОСОБА_2 і
ОСОБА_3 перебували в зареєстрованому
шлюбі, який розірвано, що стверджено
свідоцтвом про розірвання шлюбу серії
НОМЕР_1 від 12 лютого 2009 року. Від шлюбу
мають дитину - сина, ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчить свідоцтво
про народження, видане виконкомом
Косівсько-Полянської сільської ради
Рахівського району Закарпатської
області.

Неповнолітній ОСОБА_4 проживає
разом з матір'ю ОСОБА_2 та перебуває на
її утриманні та вихованні.

З пояснень позивачки, вона наразі
має можливість вивезти сина ОСОБА_4 на
відпочинок за кордон, зокрема в
Словацьку Республіку з метою
оздоровлення та відпочинку.

У відповідності до ст. 313 Цивільного
кодексу України фізична особа, яка не
досягла 16 років, має право на виїзд за
межі України лише за згодою батьків,
піклувальників та в їхньому
супроводі або в супроводі осіб, які
уповноважені ними.

За таких обставин, зі змісту
позову, вбачається, що батько
неповнолітнього ОСОБА_4, ОСОБА_3
категорично відмовляється надати
нотаріально посвідчену згоду на виїзд
сина за кордон для оздоровлення, при
цьому жодних вагомих та обґрунтованих
причин не наводить, окрім як
відсутністю вільного для цього часу.
Такі причини відмови суд визнає не
поважними та констатує факт навмисної
відмови у наданні дозволу на виїзд сина
за кордон, що суперечить інтересам
дитини та не сприяє її всебічному та
гармонійному розвитку.

За змістом ст.ст. 2, 4 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України,
документами, що надають право на
виїзд з України і в'їзд в Україну та
посвідчують особу громадянина під час
перебування за її межами, зокрема є
паспорт громадянина України для виїзду
за кордон, проїзний документ дитини.
Оформлення проїзного документа дитини
провадиться на підставі нотаріально
засвідченого клопотання батьків. За
відсутності згоди одного з батьків,
виїзд неповнолітнього громадянина
України за кордон може бути дозволено
на підставі рішення суду.

Вказано норма Закону повністю
відображена в постанові Кабінету
Міністрів України від 31.03.1995 року № 231
«Про затвердження Правил оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення .

Проїзний документ дитини
видається органом внутрішніх справ за
місцем проживання. У відповідності до
п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів
України від 27.01.1995 року № 57 «Про
затвердження Правил перетинання
державного кордону громадянами
України» чітко визначено, що виїзд за
межі України громадян, які не досягли 16
річного віку, у супроводі одного з
батьків здійснюється у разі
пред'явлення оригіналу або
нотаріального посвідчення копії
рішення суду про надання дозволу на
виїзд за межі України громадянина, який
не досяг 16 річного віку, без згоди та
супроводу другого з батьків .

Таким чином, виїзд за межі
України громадян, які не досягли 16
річного віку у супроводі одного з
батьків та при відсутності згоди
другого з батьків, здійснюється на
підставі рішення суду про надання
дозволу на виїзд за межі України
громадянина, який не досяг 16 річного
віку, без згоди та супроводу другого з
батьків .

Також необхідно зазначити, що із
Конвенцією про права дитини (
ратифіковані Постановою Верховної
Ради № 789 від 27.02.91 р.) в усіх діях щодо
дітей, незалежно від того, здійснюються
вони державними чи приватними
установами, що займаються питаннями
соціального забезпечення, судами,
адміністративними чи законодавчими
органами, першочергова увага
приділяється якнайкращому
забезпеченню інтересів дитини,
держави-учасниці забезпечують у
максимально можливій мірі виживання і
здоровий розвиток дитини.

У відповідності до вимог ст.ст.7,155
Сімейного Кодексу України, дитина має
бути забезпечена можливістю
здійснення її прав, які встановлені
Конституцією України та Конвенцією
України та Конвенцією про права
дитини, а батьківські права не можуть
здійснюватися всупереч інтересам
дитини.

З огляду на викладене, з метою
забезпечення гарантованих державою
прав та інтересів дитини, вимоги заяви
обґрунтовані та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Питання про повернення судових
витрат, понесених позивачем, при
зверненні до суду з даним позовом, не
ставилося.

Керуючись ст. ст. 6, 8, 10,11, 57,58, 60, 88,
212- 215, 223, 224-226 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,
мешканкою АДРЕСА_1, право на
виготовлення проїзного документу
дитини, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 для виїзду
дитини за кордон без нотаріально
посвідченої згоди батька дитини,
ОСОБА_3.

Надати Головному управлінню ДМС
України у Закарпатській області в
особі Рахівського районного відділу
ДМС України у Закарпатській області
дозвіл на виготовлення та видачу
проїзного документа дитини, ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, для виїзду за кордон без
нотаріально посвідченої згоди батька
дитини ОСОБА_3.

Надати дозвіл на виготовлення
відповідних візових документів,
пов'язаних із виїздом за кордон та
дозвіл на виїзд за кордон ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1 без нотаріально
посвідченої на це згоди батька, ОСОБА_3.

На заочне рішення може бути подано
заяву про перегляд протягом десяти
днів з дня отримання його копії

Рішення суду може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня його
проголошення до цивільної палати
апеляційного суду Закарпатської
області через Рахівський районний суд.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду:
Тулик І.І.