інстанції Ковальчук Л.М.Провадження №
22-ц/780/2484/14 Доповідач у 2
інстанції Березовенко Р.В.Категорія 56
УХВАЛА

Іменем України

28 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати в
цивільних справах апеляційного суду
Київської області в складі:

головуючого:Березовенко Р.В.,
суддів:Верланова С.М., Воробйової
Н.С.,при секретарі:Микитенко Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Києві цивільну
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5
на рішення Києво - Святошинського
районного суду Київської області від
24 лютого 2014 року за позовом ОСОБА_5 до
комунального підприємства "Борщагівка"
про зобов'язання припинити здійснення
нарахування боргу за ненадані житлово -
комунальні послуги, укладення типових
договорів та порядку формування
тарифів на утримання будинків та
прибудинкових територій, виконання
постанови суду, -

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2013 року ОСОБА_5 звернулась до
суду з позовом до КП "Борщагівка" про
зобов'язання припинити здійснення
нарахування боргу за ненадані житлово -
комунальні послуги, укладення типових
договорів та порядку формування
тарифів на утримання будинків та
прибудинкових територій, виконання
постанови суду, посилаючись на те, що 23
жовтня 2013 року вона звернулась до
КП «Борщагівка» із заявою, в якій
просила призупинити нарахування
мнимого боргу за ненадані житлово -
комунальні послуги з теплопостачання,
з постачання питної води та
водовідведення по квартирі АДРЕСА_1,
яка була зареєстрована на підприємстві
за № 44 від 23 жовтня 2013 року.

Однак, комунальне підприємство
«Борщагівка» не надало їй відповіді на
вказану заяву, а також не припинило
здійснювати нарахування боргу, а
навпаки збільшило борг у жовтні та
листопаді 2013 року за ненадані послуги з
постачання тепла, з постачання питної
води та водовідведення, з утримання
будинку та прибудинкової території,
про що свідчить розрахунок боргу в
розмірі 28490,18 грн. станом на 01 грудня
2013 року.

У січні 2014 року позивач ОСОБА_5 подала
суду заяву про збільшення позовних
вимог та остаточно просила зобов'язати
КП «Борщагівка» припинити нарахування
боргу за ненадані житлово-комунальні
послуги з постачання тепла, постачання
питної води та водовідведення по
кількості прописаних осіб, утримання
будинку та прибудинкової території по
квартирі АДРЕСА_1, починаючи з 01 грудня
2013 року та повідомити її належним чином
про припинення здійснення нарахувань
мнимого боргу, зобов'язати КП
«Борщагівка» здійснювати
правовідносини у житлово-комунальній
сфері з ОСОБА_5 та іншими мешканцями
будинку АДРЕСА_1 виключно на договірних
засадах у відповідності до Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» шляхом укладення Типових
договорів та порядку формування
тарифів на утримання будинків та
прибудинкових територій, затверджених
постановами Кабінету Міністрів
України від 21 липня 2005 року за № 630, від
12 липня 2005 року за № 560, від 26 липня 2006
року за № 1010 з внесеними змінами та від
20 травня 2009 року за № 529, зобов'язати КП
«КП «Борщагівка» виконати постанову
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 12 вересня
2011 року у адміністративній справі №
2-а-4246/2011 та надати ОСОБА_5 такі
документи, а саме затверджені тарифи на
утримання будинку за АДРЕСА_1 та
прибудинкової території, затверджених
постановами Кабінету Міністрів
України від 21 липня 2005 року за № 630, від
12 липня 2005 року за № 560, затверджені
тарифи на поводження з побутовими
відходами, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 26 липня
2006 року за № 1010 із внесеними змінами,
акт прийому-передачі артезіанської
свердловини, що постачає питну воду у
будинок АДРЕСА_1, розпорядчий документ
про прийняття на баланс КП
«Борщагівка» будинку за АДРЕСА_1 та
артезіанської свердловини з баштою та
мережами, що постачає питну воду у
будинок АДРЕСА_1.

Рішенням Києво - Святошинського
районного суду Київської області від
24 лютого 2014 року в задоволенні позову
відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду,
ОСОБА_5 подала апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права
та невідповідність висновків суду
обставинам справи просить скасувати
рішення суду в частині відмови в
задоволенні позовних вимог про
припинення нарахування боргу за
ненадані житлово-комунальні послуги та
ухвалити в цій частині нове рішення,
яким зобов'язати КП «Борщагівка»
припинити нарахування боргу за
ненадані житлово-комунальні послуги з
постачання тепла, постачання питної
води та водовідведення по кількості
прописаних осіб, утримання будинку та
прибудинкової території по квартирі
АДРЕСА_1, починаючи з 01 грудня 2013 року та
повідомити її належним чином про
припинення здійснення нарахувань
мнимого боргу.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
пояснення учасників процесу, які
з'явилися в судове засідання, вивчивши
матеріали справи та перевіривши
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст.213 ЦПК України
рішення суду повинно бути законним і
обґрунтованим.

Згідно з вимогами ст.214 ЦПК України
під час ухвалення рішення суд вирішує
такі питання: чи мали місце обставини,
якими обґрунтовувалися вимоги і
заперечення, та якими доказами вони
підтверджуються; чи є інші фактичні
дані (пропущення строку позовної
давності тощо), які мають значення для
вирішення справи, та докази на їх
підтвердження; які правовідносини
сторін випливають із встановлених
обставин; яка правова норма підлягає
застосуванню до цих правовідносин.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив з того, що
позивачем не доведено та не надано суду
належних та допустимих доказів в
обґрунтування заявлених позовних
вимог.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом, відповідно до
рішення 5 сесії Петропавлівсько -
Борщагівської сільської ради від 19
грудня 2002 року № 68 створено КП
«Борщагівка». Відповідно до п. 4.1.
Статуту КП «Борщагівка», головною
метою підприємства є надання послуг та
виконання робіт, пов'язаних з
комунальним та побутовим
обслуговуванням мешканців с.
Петропавлівська Борщагівка, а також
мешканців прилеглих населених пунктів
і територій на договірних засадах.

Рішенням виконавчого комітету
Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області від 31 жовтня
2008 року №580 «Про затвердження
відкоригованих тарифів на
житлово-комунальні послуги
Комунального підприємства
«Борщагівка» вирішено затвердити та
ввести в дію з 01 листопада 2008 року
відкориговані тарифи на
житлово-комунальні послуги по КП
«Борщагівка», а саме опалення, гаряче
водопостачання, водовідведення,
утримання житла та прибудинкової
території (квартплата), вивезення
сміття.

ОСОБА_5 проживає в АДРЕСА_1, нарахування
за надані житлово-комунальні послуги
проводиться в наступному порядку:
теплопостачання-відповідно до площі
квартири, утримання будинку та
прибудинковрї території-відповідно до
площі квартири, водопостачання та
водовідведення - по нормі відповідно до
кількості зареєстрованих осіб.

Також судом першої інстанції
зазначено, що посилання ОСОБА_5 на
порушення КП «Борщагівка» вимог ст. ст.
19, 32 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
спростовуються матеріалами справи та
свідченнями самої позивачки та
відповідача, оскільки саме з вини
ОСОБА_5 відсутні договірні відносини з
КП «Борщагівка», оскільки вона
неодноразово відповідно до листів
відповідача від 08 червня 2012 року № 120,
від 13 серпня 2012 року № 219, від 05
листопада 2013 року № 237 запрошувалась до
підприємства для укладення договору,
однак ОСОБА_5 не з'являлась до
відповідача для укладення договору в
установленому законом порядку.

Вказані обставини підтверджуються
наявними у справі доказами.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 10 та ст. 60 ЦПК
України передбачено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог або заперечень, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів вказаної
справи позивачка у справі, звертаючись
до суду із вказаним позовом не надала
суду достатніх та допустимих доказів
відключення її, відповідно до норм та
правил діючого законодавства, як
споживача від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води, а
також щодо встановлення в квартирі
лічильника, взятого на облік належним
чином.

Згідно вимог п. п. 6, 8 ч. З ст. 20 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» споживач зобов'язаний
дотримуватися правил пожежної і
газової безпеки, санітарних норм, вимог
житлового та містобудівного
законодавства щодо здійснення ремонту
чи реконструкції приміщень або їх
частин, не допускати порушення
законних прав та інтересів інших
учасників відносин у сфері
житлово-комунальних послуг.

На підставі п. 7 «Правил
користування приміщеннями житлових
будинків», затверджених Постановою КМУ
№ 45 від 24.01.2006 року, власники та наймачі
квартир зобов'язані оплачувати надані
житлово-комунальні послуги.

Відповідно до п.п. 17, 18 Правил
надання населенню послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою КМ України від 21.07.2005 року №
630, послуги з водовідведення
оплачуються споживачем з
розрахунку обсягу витрат холодної та
гарячої води згідно з нормативами
(нормами) споживання або показаннями
засобів обліку води. Плата за послуги
вноситься не пізніше 20 числа місяця, що
настає за розрахунковим, якщо
договором не встановлено інший строк.

Згідно вимог п. 25 Правил надання послуг
з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою КМ України від 21 липня 2005
року № 630, відключення споживача від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до вимог п. 2.1. Порядку
відключення житлових будинків від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води, затверджених
наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального
господарства України № 4 від 22
листопада 2005 року для вирішення
питання відключення окремих приміщень
житлового будинку від мереж
централізованого опалення власник,
наймач (орендар) приміщення повинен
звернутися до постійно діючої
міжвідомчої комісії для розгляду
питань щодо відключення споживачів від
мереж централізованого опалення.

З огляду на викладене, висновок суду
про недоведеність позовних вимог є
обґрунтованим.

Крім того, рішенням Апеляційного суду
Київської області від 28 квітня 2014 року
ухваленим за позовом комунального
підприємства "Борщагівка" до ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про стягнення
боргу за комунальні послуги та за
зустрічним позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8 до комунального
підприємства "Борщагівка" про
зобов»язання вчинити дії та стягнення
моральної шкоди, було встановлено, що
рішенням Апеляційного суду Київської
області від 06.02.2009 року було задоволено
апеляційну скаргу ОСОБА_5, скасовано
рішення Києво-Святошинського
районного суду від 16 травня 2008 року по
справі за позовом КП «Борщагівка» до
ОСОБА_5 про порушення порядку
відключення окремих приміщень
житлових будинків від
централізованого опалення , ухвалено
нове рішення, яким було відмовлено у
задоволенні позову.

При цьому апеляційним судом було
встановлено, що ОСОБА_5 в 2004 році
встановила індивідуальне опалення
згідно чинного на той час
законодавства, відокремившись від
мережі централізованого опалення та
гарячого водопостачання. При цьому,
проектна документація на
індивідуальне опалення була
виготовлена та зареєстрована 08.07.2004
року ДП «Києво-Святошинським
управлінням експлуатації газового
господарства», яке належним чином
уклало з останньою договір на
постачання газу для індивідуального
опалення її квартири та обслуговування
та контроль за газовим обладнанням та
показань лічильнику газу. З матеріалів
справи також встановлено, що в квартирі
АДРЕСА_1 встановлено прилад обліку
холодного водопостачання, але,
незважаючи на те, що ОСОБА_5 здійснює
оплату згідно показань лічильника,
нарахування оплати за холодне
водопостачання КП здійснюється з
урахування кількості постійно
зареєстрованих мешканців квартири.

Крім того, рішенням
Києво-Святошинського районного суду у
цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до
КП «Борщагівка» від 18.11.2013 року,
зобов»язано КП надати інформацію щодо
понесених КП «Борщагівка» витрат на
обслуговування будинку та
прибудинкової території, на постачання
тепла, на водовідведення та
водопостачання по квартирі ОСОБА_5 за
період 1996-01.10.2013 роки. (Рішення набрало
законної сили, проте, за даними ВДВС
Києво-Святошинського районного
управління юстиції станом на 27.03.2014
року рішення КП «Борщагівка» не
виконано.

Крім того, рішенням
Києво-Святошинського районного суду
від 12.03.2014 року, яким було задоволено
позов ОСОБА_5 до КП «Борщагівка» та
скасовано розпорядження за №42 від
28.12.2007 року про нарахування
заборгованості за послуги з
водопостачання та водовідведення по
квартирі АДРЕСА_1 по кількості
зареєстрованих осіб та про проведення
перерахунку за водопостачання та
водовідведення за період з 01.12.2003 року.

Отже, проаналізувавши всі обставини,
встановлені раніше вступившими в силу
рішеннями судів різних інстанції,
колегія суддів дійшла висновку, що
послуги КП "Борщагівка" все ж таки надає
позивачці, хоча не в тому розмірі, як
визначає КП "Борщагівка", а тому позовні
вимоги про припинення нарахувань
взагалі, на думку колегії суддів, є
безпідставними, оскільки частиною
комунальних послуг вона все ж таки
користується.

Оскільки судом першої інстанції, були
повно та всебічно з'ясовані всі
обставини справи, дана належна правова
оцінка доказам, висновки суду
відповідають фактичним обставинам
справи, а ухвалене рішення відповідає
вимогам матеріального і
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що рішення суду
ухвалено у відповідності до норм ст. 308
ЦПК України, відповідає обставинам
справи, з додержанням вимог закону і не
може бути скасовано з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Києво - Святошинського
районного суду Київської області від
24 лютого 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
в касаційному порядку протягом
двадцяти днів до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ з моменту набрання нею законної
сили.

Головуючий:
Р.В.Березовенко

Судді:
Н.С.Воробйова

С.М.Верланов