Справа№592/3346/14-ц
Провадження №2/592/1177/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19 травня 2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у
складі: головуючого судді Хитрова
Б.В.,при секретарі Баришевій А.І.,
розглянув у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ковпаківського
районного суду м. Суми цивільну справу
за позовною заявою ОСОБА_1 до Сумської
міської ради в особі управління обліку,
розподілу та приватизації житла, треті
особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання
вчинити дії по приватизації квартири, -

Встановив:

Позивач звернувся до суду з
вищевказаним позовом, уточнив його,
свої вимоги обґрунтовують тим, що на
підставі протоколу засідання
виконкому Сумської міської Ради
народних депутатів від 31.07.1980 року був
виданий ордер № 419 батькам позивача -
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на вселення до
квартири АДРЕСА_1, який після вселення
до квартири був зданий в ЖКО, який
згодом передав свої повноваження TOB
«Житловик», де він зберігався. З 1980 року
в цій квартирі зареєстровані ОСОБА_4 та
ОСОБА_5, а у 1988 році - ОСОБА_1 Рішенням
виконавчого комітету Сумської міської
ради від 03.11.2009 року квартира АДРЕСА_1
переоформлена на ОСОБА_1 На даний час в
квартирі АДРЕСА_1 проживають за
зареєстровані: позивач - ОСОБА_1
(квартиронаймач), ІНФОРМАЦІЯ_1, його
дружина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та син
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 Реалізуючи право
на приватизацію займаної квартири
позивач звертався до органу
приватизації, але працівники відмовили
в приватизації, оскільки в порушення п.
18 Положення про порядок передачі
квартир (будинків), житлових приміщень
у гуртожитках у власність громадян,
мною не була надана копія ордеру на
квартиру. Так як мої батьки були
вселені на підставі ордеру, який був
зданий на зберігання, а це було понад 30
років тому, спроби знайти ордер, на
підставі якого були вселені
результатів не дали. Тому позивач
просить суд зобов'язати Сумську міську
раду в особі Управління обліку,
розподілу та приватизації житла
вчинити дії по передачі у власність
(приватизації) ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3
квартири АДРЕСА_1.

Позивача в судовому засіданні свої
уточнені позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні уточнені позовні вимоги не
визнав, заперечив проти них.

Треті особи в судовому засіданні не
заперечували про задоволення позовних
вимог.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові матеріали справи,
вважає, що уточнений позов підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі
протоколу засідання виконкому
Сумської міської Ради народних
депутатів від 31.07.1980 року був виданий
ордер № 419 батькам позивача - ОСОБА_4 та
ОСОБА_5 на вселення до квартири АДРЕСА_1,
який після вселення до квартири був
зданий в ЖКО, який згодом передав свої
повноваження TOB «Житловик», де він
зберігався. З 1980 року в цій квартирі
зареєстровані ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а у 1988
році - ОСОБА_1

Рішенням виконавчого комітету
Сумської міської ради від 03.11.2009 року
квартира АДРЕСА_1 переоформлена на
ОСОБА_1

Судом встановлено, що на даний час в
квартирі АДРЕСА_1 проживають за
зареєстровані: позивач - ОСОБА_1
(квартиронаймач), ІНФОРМАЦІЯ_1, його
дружина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та син
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3

Квартира за адресою: АДРЕСА_1,
знаходиться в комунальній власності
територіальної громади міста Суми, та
належить до об'єктів приватизації,
відповідно до статті 2 Закону України
«Про приватизацію державного
житлового фонду», згідно якої до
об'єктів приватизації належать
квартири багатоквартирних будинків,
одноквартирні будинки, житлові
приміщення у гуртожитках (житлові
кімнати, житлові блоки (секції), кімнати
у квартирах та одноквартирних
будинках, де мешкають два і більше
наймачів (далі - квартири (будинки), які
використовуються громадянами на
умовах найму, що не оспорювалось
сторонами під час судового засідання і
підтверджувалось поясненнями
учасників судового розгляду справи.

Відповідно до п. 18 Положення про
порядок передачі квартир (будинків),
жилих приміщень у гуртожитках у
власність громадян, затвердженого
Наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 16.12.2009 року № 396,
громадянином до органу приватизації
подаються: оформлена заява на
приватизацію квартири; довідка про
склад сім'ї та займані приміщення;
копія ордеру про надання жилої площі,
документ, що підтверджує
невикористання ним житлових чеків для
приватизації державного житлового
фонду; копія документу, що підтверджує
право на пільгові умови приватизації;
заява згода тимчасово відсутніх членів
сім'ї наймача приватизацію квартири.

Судом встановлено, що маючи намір
скористатись правом на приватизацію
житла позивач звернувся до відповідача
з заявою про склад сім'ї, заявою про
передачу в приватну власність
квартири, технічним паспортом на
квартиру та паспортами членів його
родини, але йому було відмовлено в
прийнятті документів та приватизації
квартири з тих підстав, що у нього
відсутній ордер на вказане житло.

Для отримання копії документів, які є
підставою для вселення та реєстрації
за даною адресою позивач звернулися до
Державного архіву Сумської області та
отримав відповідь від 03.01.2013 року № С-181,
про те, що в документах архівного фонду
виконавчого комітету Сумської міської
ради депутатів трудящих в протоколах
засідань виконкому за 1980 р. відомостей
про надання квартири за адресою:
АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_4 (ОСОБА_5) немає.

Таким чином, отримати копію ордеру
неможливо, так як в організації, яка
обслуговує спірний будинок відсутні
документи та з наведених обставин
слідує, що позивач на законних
підставах зареєстрований та фактично
проживають у вказаній квартирі, не
мають іншого власного житла.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про
приватизацію державного житлового
фонду» органи приватизації не мають
права відмовити мешканцям квартир
(будинків) у приватизації займаного
ними житла, за винятком випадків,
передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а
саме не підлягають приватизації:
квартири - музеї; квартири (будинки),
розташовані на території закритих
військових поселень, підприємств,
установ і організацій, природних та
біосферних заповідників, національних
парків, ботанічних садів,
дендрологічних, зоологічних,
регіональних ландшафтних парків,
парків-пам'ятників садово-паркового
мистецтва, історико-культурних
заповідників, музеїв-заповідників;
кімнати в гуртожитках; квартири
(будинки), які перебувають у аварійному
стані; квартири, віднесені у
встановленому порядку до числа
службових, а також квартири,
розташовані в зоні безумовне
(обов'язкового) відселення, забрудненій
внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в
приватизації квартири є вичерпним і
розширеному тлумаченню не підлягає, і
вбачається, що на спірну квартиру
позивача не розповсюджується.

Дії Управління обліку, розподілу та
приватизації житла Сумської міської
ради, що позивачі не мають права на
приватизацію квартири згідно з
Положення про порядок передачі
квартир, затвердженого Наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України № 396 від 16.12.2009 року, оскільки не
надали копії ордеру є безпідставним,
оскільки вбачається, що позивачі у
своїх заявах намагаються витребувати
документи, які потрібні для
приватизації квартири.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону «Про
приватизацію державного житлового
фонду», спори, що виникають при
приватизації квартир державного
житлового фонду, вирішуються судом.

З 1980 року до теперішнього часу жодним
власником будинку або
балансоутримувачами не пред'являлося
до позивача, або його батьків,
претензій щодо незаконності їх
мешкання у квартирі.

З огляду на вказані обставини
відповідно до приписів Законів №500-VI та
№2842-12 позивач має право на
приватизацію жилого приміщення
квартири, у якій він мешкає.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України, право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом, зокрема із
правочинів.

Згідно ч.1 ст.345 ЦК України, фізична
особа або юридична особа може набути
право власності у разі приватизації
державного майна, що є в комунальній
власності.

Таким чином, враховуючи, що позивач
вселений до квартири на законних
підставах, незаконність проживання
ніхто не оспорює, неможливо знайти
документи на підставі яких був
вселений, їх відсутність позбавляє
позивача реалізувати своє право на
приватизацію квартири та враховуючи,
що у позивача є всі необхідні документи
для проведення приватизації
вищезазначеної квартири, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 15, 16, 328, 345 ЦК України,
ст.ст. 2, п.4,5 ст. 5, ч.9,10 ст. 8, 10. 11 Закону
України «Про приватизацію державного
житлового фонду», Закону України «Про
передачу об'єктів державної та
комунальної власності», п.5 ст. 16 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» від 21 травня 1997 року,, п.14,18
Положенням про порядок передачі
квартир (будинків), жилих приміщень у
гуртожитках у власність громадян,
затвердженим Наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України від 16.12.2009 року
№396, ст. ст. 4, 10, 11, 57-60, 88, 212, 214-215, 218 ЦПК
України, суд, -

Вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Сумської
міської ради в особі управління обліку,
розподілу та приватизації житла, треті
особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання
вчинити дії по приватизації квартири
задовольнити.

Зобов'язати Сумську міську раду в особі
Управління обліку, розподілу та
приватизації житла вчинити дії по
передачі у власність (приватизації)
ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 квартиру
АДРЕСА_1.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана протягом десяти днів з дня
його проголошення до Апеляційного суду
Сумської області через Ковпаківський
районний суд м. Суми. Особи які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя
Б.В. Хитров