Справа № 362/7541/13-ц Головуючий у І
інстанції Орда О.О.Провадження №
22-ц/780/1675/14 Доповідач у 2
інстанції КулішенкоКатегорія 56
УХВАЛА

Іменем України

12 березня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду
Київської області у складі :

Головуючого судді: Кулішенка Ю.М.,

суддів: Лащенка В.Д.,
Сушко Л.П.,

при секретарі: Ромашині І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою заступника
Васильківського міжрайонного
прокурора Київської області на ухвалу
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 23 грудня 2013 року
за позовом заступника Васильківського
міжрайонного прокурора Київської
області до Великосолтанівської
сільської ради Васильківського району
Київської області, треті особи: ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання
протиправним та скасування рішення
Великосолтанівської сільської ради №
69-5-VI від 28.02.2011 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 23 грудня 2013 року відмовлено у
відкриття провадження у справі за
позовом заступника Васильківського
міськрайонного прокурора Київської
області до відповідача про визнання
протиправним та скасування рішення
Великосолтанівської сільської ради №
69-5-VI від 28.02.2011 року про передачу у
приватну власність земельної ділянки.

В апеляційній скарзі позивач просить
ухвалу суду скасувати в зв'язку з
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження у
справі суд виходив з того, що справа
підлягає розгляду не в порядку
цивільного судочинства, а
адміністративного судочинства.

Проте такий висновок суду не
відповідає вимогам закону.

Відповідно до п. 7 постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ № 3 від 01 березня 2013 року «Про
деякі питання юрисдикції загальних
судів та визначення підсудності
цивільних справ» земельні відносини,
суб'єктами яких є фізичні чи юридичні
особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного Кодексу України; далі - ЗК).
Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею
152 ЗК, у тому числі шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів

місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи невирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
(статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та
інші), крім спорів, передбачених
частиною першою статті 16 Закону
України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI
«Про відчуження земельних ділянок,
інших об'єктів нерухомого майна, що на
них розміщені, які перебувають у
приватній власності, для суспільних
потреб чи з мотивів суспільної
необхідності», про цивільну
відповідальність за порушення
земельного законодавства (статті 210, 211
ЗК), про повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

З позовної заяви вбачається, що
предметом судового розгляду є рішення
органу місцевого самоврядування про
передачу громадянину права на земельну
ділянку у власність і на підставі цього
рішення останній відповідно до норм ЗК
України право на земельну ділянку
набув в зв'язку з чим наявним є спір про
право, який відповідно до ст. 15 ЦПК
України підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства тому ухвала
підлягає скасування як постановлена з
порушенням норм процесуального права.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 303, 312, 315, 317, 319 ЦПК України,
колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу заступника
Васильківського міжрайонного
прокурора Київської області
задовольнити.

Ухвалу Васильківського міськрайонного
суду Київської області від 23 грудня 2013
року скасувати, позовну заяву
направити до суду першої інстанції для
вирішення питання про відкриття
провадження по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М.Кулішенко

судді:
В.Д.Лащенко

Л.П.Сушко