УХВАЛА

Справа № 564/1105/14-ц

20 травня 2014 року

Костопільський районний суд
Рівненської області у складі:

головуючого судді - Цвіркун О.С.,

при секретарі - Федас І.О.,

розглянувши подання заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Костопільського
районного управління юстиції Сягровця
В.М. про тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України ОСОБА_2 без
вилучення паспорта громадянина
України, -

ВСТАНОВИВ:

До Костопільського районного суду
надійшло подання заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Костопільського
районного управління юстиції Сягровця
В.М. про вирішення питання щодо
тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспорта громадянина України, оскільки
на виконанні у відділі ДВС з 07.02.2014
року перебуває виконавчий лист
№817/2303/13-а, який виданий Рівненським
окружним адміністративним судом
Рівненської області 09.08.2013 року про
стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ в
Костопільському районі, боргу по
сплаті єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 4572 грн. 42
коп.

Станом на 12.05.2014 року за боржником
рахується заборгованість у сумі 4572 грн.
42 коп.

На підставі вищевикладеного, керуючись
п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження", ст.377-1 ЦПК
України, ст.6 Закону України "Про прядок
виїзду з України та в'їзду в Україну
громадян України" просить подання
задовольнити.

Представник Костопільського ВДВС
Сягровець В.М. в судове засідання не
з'явився, про час, день та місце
розгляду справи повідомлявся вчасно та
належним чином, причини неявки суду не
відомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у
разі неявки в судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи в
разі якщо відповідно до положень ЦПК
України розгляд справи здійснюється
судом за відсутності осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

З подання заступника начальника
відділу державної виконавчої служби
Костопільського районного управління
юстиції Сягровця В.М. вбачається, що
відповідно до виконавчого листа
№817/2303/13-а, виданого Рівненським
окружним адміністративним судом
Рівненської області 09.08.2013 року наявна
заборгованість на користь стягувача
ПФУ в Костопільському районі в сумі 4572
грн. 42 коп., боржником по виконавчому
листі є ОСОБА_2

Із акта державного виконавця від 25.04.2014
року вбачається, що при примусовому
виконанні виконавчого листа № 817/2303/13-а
встановлено, що за адресою с.Підлужне
Костопільського району боржник
прописаний, але фактично не проживає,
місце проживання ОСОБА_2 не відоме,
майна не виявлено, однак до матеріалів
подання девржаним виконавцем не
долучено інформаційну довідку, яка б
підтверджувала місце реєстрації
ОСОБА_2, а також не додано пояснень
сусідів чи сільського голови
Підлужненської сільської ради, які б
підтвердили факт не проживання ОСОБА_2
за вказаною у виконавчому листі
адресою. Разом з тим із акта державного
виконавця не вбачається, інформації
хто проживає за адресою АДРЕСА_1, яка
вказана у виконавчому листі як місце
проживання боржника.

Також, із матеріалів поданих державним
виконавцем встановлено, що останнім не
здійснювались будь-які дії щодо
з'ясування місця перебування боржника,
а саме не опитано родичів чи знайомих з
даного приводу.

Окрім того, у поданні навіть не
зазначено дати народження боржника.

Разом з тим, відповідно п.23 постанови
Верховної Ради України від 2 вересня 1993
року №3423 "Про затвердження положення
про паспорт громадянина України",
забороняється вилучення у громадянина
паспорта, крім випадків, передбачених
законодавством України.

Як вбачається з положення ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України",
громадянину України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
або громадянину України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема,
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язання або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародними договором
України, або він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань.

Тимчасове затримання або вилучення
паспорта у таких випадках здійснюється
судом, органами прокуратури,
внутрішніх справ, служби безпеки,
Державної прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

На підставі наведеного, суд приходить
до переконання, що обмеження про яке
йдеться в поданні а саме "тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України без вилучення паспорта
громадянина України" можливе тільки на
підставі ст.6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України", тобто,
громадянину України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
для виїзду за кордон або у громадянина
України, який має закордонний паспорт,
останній може бути тимчасово вилучений
до виконання боржником своїх
зобов'язань.

Однак в поданні відсутні данні про
наявність паспорта громадянина
України для виїзду закордон (номер
паспорта, дата видачі, ким виданий), а
питання про тимчасову заборону у
видачі йому закордонного паспорта
громадянина України у поданні не
ставиться.

Зважаючи на викладене вище, суд
приходить до переконання, що подання
заявлене без достатніх підстав.

На підставі наведеного та керуючись
Законом України "Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України", постанови Верховної Ради
України від 2 вересня 1993 року № 3423
"Про затвердження положення про
паспорт громадянина України", та ст.ст.
197, 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Костопільського
районного управління юстиції Сягровця
В.М. про тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України ОСОБА_2 без
вилучення паспорта громадянина
України - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до апеляційного суду
Рівненської області через
Костопільський районний суд протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Цвіркун О.С.