Справа №: 272/305/14-ц
Провадження № 6/272/3/14
11 березня 2014 року
Андрушівський районний суд
Житомирської області
в складі : головуючого судді Карповця
при секретарі Степанчук Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Андрушівка подання
в.о.начальника відділу ДВС
Андрушівського районного управління
юстиції Житомирської області про
тимчасове обмеження у праві виїзду
ОСОБА_1 за межі України, без вилучення
паспортного документу,
В.о. начальника відділу ДВС
Андрушівського районного управління
юстиції Житомирської області Солопій
П.В. звернувся в суд з поданням про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України.
В обґрунтування подання покликається
на те, що на виконанні у ДВС
Андрушівського районного управління
юстиції Житомирської області
знаходиться виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа Житомирського окружного
адміністративного суду №5518 від 28.10.2013
року. В.о. начальника ВДВС
Андрушівського РУЮ Солопій П.В. просить
встановити тимчасове обмеження ОСОБА_1
у праві виїзду за межі України до
виконання зобовязання, покладеного на
нього рішенням суду, оскільки
відповідно до ст..217 ЦПК України суд
може встановити порядок виконання
рішення суду.

Відповідно до ст. 377 1 ЦПК України суд
негайно розглядає подання без виклику
чи повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

В.О. начальника ВДВС Андрушівського РУЮ
Солопій П.В., або уповноважена ним особа
в судове засідання не з»явився, про
причини неявки суд не повідомив, будучи
належним чином повідомленим про час та
місце слухання справи.

Розглянувши подання,
проаналізувавши наявні в матеріалах
справи докази, суд приходить до
висновку, що в задоволенні подання в.о.
начальника ВДВС Андрушівського РУЮ
Солопія П.В. про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України, без
вилучення паспортного документу
ОСОБА_1 слід відмовити з наступних
підстав.

Статтею ст. 33 Конституції України
передбачено, що кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України "Про порядок
виїзду з України та вїзду в Україну
громадян України" передбачено, що
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а у громадянина України, який
має паспорт, паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено у
випадках, якщо, зокрема :

-діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобовязань
або розвязання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобовязань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України ;

-він ухиляється від виконання
зобовязань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи) - до виконання
зобов'язань.

Таким чином, Законом України "Про
порядок виїзду з України і вїзду в
Україну громадян України" визначено
підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон та способи здійснення таких
обмежень, а саме шляхом відмови у
видачі паспорта або шляхом затримання
чи вилучення паспорта.

Посилання державного виконавця на
норму ст. 217 ЦПК України як на норму,
якою регламентовано порядок розгляду
судами питання про тимчасове обмеження
боржника и у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб), не дає суду правової підстави
вирішити питання про тимчасове
обмеження виїзду за кордон боржника
без спеціальної матеріальної норми, як
це передбачено Конституцією України.

Враховуючи і також те, що розгляд
питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України,
відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України
судами розглядається за обов»язковою
участю державного виконавця, суд
вважає, що у відсутність представника
ВДВС вирішити подання не
представляється можливим.

Враховуючи вищенаведене, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
подання слід відмовити.

Керуючись ст. 33 Конституції
України, ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А
Л И В :

В задоволенні подання подання
в.о.начальника відділу ДВС
Андрушівського районного управління
юстиції Житомирської області Солопія
П.В. про тимчасове обмеження у праві
виїзду ОСОБА_1 за межі України, без
вилучення паспортного
документу-відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Житомирської
області шляхом подання апеляційної
скарги через Андрушівський районний
суд протягом пяти днів з дня її
проголошення

Суддя:В. В. Карповець