АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа №22ц/796/4254/14
Головуючий у 1 інстанції - Колесник О.М.
Доповідач - Панченко М.М.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2014 року
м.Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду
м.Києва у складі:

Головуючого судді
Панченка М.М.

Суддів
Кирилюк Г.М., Вербової І.М.

При секретарі
Мікітчак А.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду у м.Києві
апеляційну скаргу Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Вишневий Дім» на рішення
Дарницького районного суду м.Києва від
2 грудня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Вишневий
Дім» про зобов»язання вчинити дії,
відшкодування моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2013 року ОСОБА_1
звернулась до суду з позовом до
Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Вишневий
Дім» (далі - ОСББ»Вишневий Дім») і
просила винести рішення, яким
зобов'язати відповідача: 1. визнати
недійсним, у зв»язку з відсутністю у
ньому істотних умов, договір про
надання житлово-комунальних послуг від
14.10.2010 року між сторонами; 2. визнати
неправомірним внесення відповідачем
до рахунків на оплату комунальних
послуг суми «за капітальний ремонт»; 3.
визнати борг нарахований позивачці за
січень 2013 року у сумі 2.443,45 грн.; 4.
зобов»язати відповідача укласти з
позивачкою договір з надання послуг
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення відповідно до Типового
договору, затвердженого Постановою КМ
України від 21.07.2005 року №630; 5.
зобов»язати відповідача укласти з
позивачкою договір з надання
житлово-комунальних послуг відповідно
до Типового договору, затвердженого
Постановою КМ України від 20.05.2009 року
№529; 6. зобов»язати відповідача
провести державну реєстрацію тарифу на
житлово-комунальні послуги згідно
чинного законодавства у строки на
розсуд суду; 7. зобов»язати
відповідача привести у відповідність
до Постанови КМ України від 11.10.2002 року
№1521 свої дії щодо накопичення коштів
капітального фонду (на капітальний
ремонт будинку); 8. стягнути з
відповідача на користь позивачки 20.000
грн. моральної шкоди.

Рішенням Дарницького районного
суду м.Києва від 2 грудня 2013 року позов
задоволено частково /т.1 а.с.241-245/.

Судовим рішенням визнано дії
ОСББ »Вишневий Дім» щодо внесення до
рахунків по сплаті вартості
житлово-комунальних послуг виду послуг
на «Капітальний ремонт»
неправомірними.

Зобов»язано ОСББ »Вишневий Дім»
укласти з ОСОБА_1 договір про надання
послуг централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води та
водовідведення відповідно до типового
договору, затвердженого постановаою КМ
України за №630 від 21.0-7.2005 року.

Зобов»язано ОСББ»Вишневий Дім»
укласти з ОСОБА_1 договір про надання
житлово-комунальних послуг відповідно
до змісту типового договору,
затвердженого постановою КМ України за
№529 від 20.05.2009 року.

В задоволенні позову ОСОБА_1 в
частині зобов»язати ОСББ»Вишневий
Дім» провести звірку розрахунків з
ОСОБА_1 відповідно до наданих послуг,
скласти акт звірки та внести дані до
рахунків по оплаті житлово-комунальних
послуг, зобов»язати ОСББ»Вишневий Дім»
провести державну реєстрацію тарифів
на житлово-комунальні послуги згідно
чинного законодавства, зобов»язати
ОСББ»Вишневий Дім» привести свої дії у
відповідність до постанови КМ України
від 11.10.2002 року №1521 щодо накопичення
коштів на капітальний ремонт будинку,
відшкодування 20.000 грн. відмовлено.

В поданій апеляційній скарзі
ОСББ »Вишневий Дім», пославшись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, скасувати
рішення в частині задоволених позовних
вимог, та ухвалити нове рішення, яким
відмовити у позові у повному обсязі /т.2
а.с. 11-17/.

Скаржник вважав, що його дії у
відносинах з позивачкою повністю
узгоджуються з вимогами чинного
законодавства, а тому, на думку
скаржника, позов ОСОБА_1 є
безпідставним.

Заслухавши доповідь по справі,
пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи, та обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку про зміну ухваленого
рішення щодо зобов»язання відповідача
ОСББ»Вишневий Дім» укласти з
позивачкою договори з надання послуг
відповідно до типових договорів,
затверджених Постановами КМ України,
та ухвалити в цій частині нове рішення
про визнання зазначених договорів
укладеними, як такими, що фактично
виконуються сторонами.

Відповідно до ст.303 ЦПК України під час
розгляду справи в апеляційному порядку
апеляційний суд перевіряє законність і
обгрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції.

Згідно до ч.1, ст.15 ЦК України кожна
особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання.

Судом встановлені наступні
факти та відповідні їм правовідносини.

Як слідує із матеріалів справи,
позивачка ОСОБА_1 володіє на праві
власності квартирою АДРЕСА_1, який
перебуває на обслуговуванні та балансі
відповідача ОСББ «Вишневий Дім».

Будь-яких претензій з боку
позивачки ОСОБА_1 до відповідача
ОСББ»Вишневий Дім» в частині якості
надання житлово-комунальнимх послуг
немає.

Між тим, керуючись ст.19 Закону
України „Про житлово-комунальні
послуги", згідно якої відносини між
учасниками договірних відносин у
сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах, позивачка обґрунтовано
вимагає упорядочити ці відносини у
відповідності до вимог чинного
законодавства.

Відповідно до ч.1 Прикінцевих
положень до Закону України „Про
житлово-комунальні послуги" договори
про надання житлово-комунальних
послуг, укладені до набрання чинності
цим Законом, мають бути приведені у
відповідність із ним до 1 січня 2006 року.
Договори, що не приведені у
відповідність із цим Законом у
зазначений строк, втрачають чинність.

А, згідно п/п «б» ч.2 зазначеного
Закону у тримісячнимй термін з дня
набрання чинності цим Законом
розробити типові договори, передбачені
цим Законом.

Встановлено, що на виконання
указаних Прикінцевих положень
Кабінетом Міністрів України
розроблені та затверджені: типовий
договір про надання послуг з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій від 20.05.2009 р. №529; типовий
договір про надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення від 21.07.2005 року №630.

Згідно ч.1 та ч.3, ст.626 ЦК України
договором є домовленість двох або
більше сторін, спрямована на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків. Договір є
двостороннім, якщо правами та
обов'язками наділені обидві сторони
договору.

У відповідності до ч.1, ст.628 ЦК України
зміст договору становлять умови
(пункти), визначені на розсуд сторін і
погоджені ними, та умови, які є
обов'язковими відповідно до актів
цивільного законодавства.

Так, відповідно до ч.1 ст.26 Закону
України „Про житлово-комунальні
послуги" істотними умовами договору на
надання житлово-комунальних послуг є: 1)
найменування сторін; 2) предмет
договору; 3) вичерпний перелік
житлово-комунальних послуг, тарифи та
їх складові на кожну з цих послуг,
загальна вартість послуг; 4) порядок
оплати за спожиті житлово-комунальні
послуги; 5) порядок перерахунків
розміру плати за житлово-комунальні
послуги в разі їх ненадання або надання
не в повному обсязі, зниження їх якості;
6) права та обов'язки сторін; 7) порядок
контролю та звіту сторін; 8) порядок
вимірювання обсягів та визначення
якості наданих послуг; 9) визначення
точок розподілу, в яких відбувається
передача послуг від
виконавця/виробника споживачу; 10)
порядок обслуговування мереж та
розподіл повноважень щодо їх
експлуатації та відновлення (ремонту);
11) умови доступу в квартиру, будинок,
приміщення, на земельну ділянку для
усунення аварій, неполадок, огляду
мереж, зняття контрольних показників
засобів обліку; 12) порядок здійснення
ремонту; 13) відповідальність сторін та
штрафні санкції за невиконання умов
договору; 14) порядок вирішення спорів;
15) перелік форс-мажорних обставин; 16)
строк дії договору; 17) умови зміни,
пролонгації, припинення дії договору;
18) дата і місце укладення договору.
Такий же перелік істотних умов
міститься і в ст.13 Закону України „Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку".

Встановлено, що 14.10.2010 року ОСББ
„Вишневий дім" запропонувало ОСОБА_1
підписати проект договору про надання
послуг з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій. Після
ознайомлення з його текстом, позивачка
внесла зміни до змісту та підписала
його, направивши примірник
відповідачу.

Сторони ОСОБА_1, як споживач
комунальних послуг, та ОСББ «Вишневий
Дім», як постачальник комунальних
послуг не досягли згоди що укладення
договорів щодо надання комунальних
послуг з тих підстав, що відповідач
ОСББ»Вишневий Дім» пропонував
договірні умови, що не відповідають за
змістом вище зазначеним типовим
договорам, затверджених постановами
Кабінету Міністрів України.

Запропонований відповідачем позивачці
проект договору про надання
комунальних послуг від 14.10.2010 року, суд
першої інстанції правомірно вважав, що
він не містить істотних умов, зокрема:
вичерпного переліку
житлово-комунальних послуг, тарифів та
їх складових на кожну з цих послуг,
загальну вартість послуг; порядок
оплати за спожиті житлово-комунальні
послуги, порядок контролю та звіту
сторін, на чому наполягала позивачка у
судовому засіданні.

Приймаючи до уваги викладене,
суд першої інстанції обґрунтовано
вважав, що оскільки, указаний проект
договору не містить указаного
переліку істотних умов, тим самим він
не відповідає вимогам ч.1 ст.638 ЦК
України, ст.13 Закону України „Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" та ч.1 ст.26
Закону України „Про
житлово-комунальні послуги", якими
врегульовані питання порядку
укладення та змісту договорів надання
та порядку споживання
житлово-комунальних послуг.

Між тим, дійшовши висновку про
скасування рішення суду першої
інстанції в частині зобов»язання
ОСББ»Вишневий Дім» укласти з
позивачкою договори з надання послуг
відповідно до типових договорів,
затверджених Постановами КМ України,
колегія суддів вважає за необхідне
ухвалити в цій частині нове рішення про
визнання зазначених договорів
укладеними.

Указаний висновок колегії
апеляційного суду ґрунтується на
правовій позиції Верховного суду
України, висловленій при розгляді
справи за №6-110 цс 12 від 10.10.2012 року у
спорі про зобов»язання споживача
укласти договір про надання послуг з
утримання будинку та прибудинкової
території.

В решті рішення суду першої інстанції
належить залишити без змін.

Крім того, суд апеляційної інстанції
відхиляє вимоги скаржника в
апеляційній скарзі щодо визнання
неправомірними дій ОСББ »Вишневий Дім»
про внесення до рахунків по сплаті
вартості житлово-комунальних послуг
виду послуг на «Капітальний ремонт».

Так, суд першої інстанції правомірно
послався на ст.26 Закону України „Про
житлово-комунальні послуги", згідно
якої, крім істотних договір може
містити інші умови за згодою сторін.
Договір не може містити умов, що
вводять додаткові види оплати послуг,
не передбачені типовими договорами на
надання житлово-комунальних послуг,
затвердженими Кабінетом Міністрів
України.

Сторони не заперечували, що в
березні 2012 року ОСББ „Вишневий дім"
направив позивачці рахунок на оплату
спожитих житлово-комунальних послуг, в
яких містилась також оплата за новий
вид послуг за „Капітальний ремонт
будинку". Поскільки жодною нормою
діючого законодавства не передбачено
такого виду житлово-комунальних послуг
як „Капітальний ремонт будинку", а
також сторони не досягли згоди на його
оплату в будь-якому договорі,
укладеному між собою, тому суд першої
інстанції обґрунтовано визнав
неправомірними дії відповідача щодо
внесення до рахунків по оплаті
житлово-комунальних послуг позивачкою
такого виду комунальних послуг, як за
„Капітальний ремонт будинку".

З урахуваннмя викладеного,
колегія суддів дійшла висновку про
зміну рішення в частині задоволених
вимог щодо зобов»язання відповідача
ОСББ»Вишневий Дім» укласти з
позивачкою договори з надання послуг
відповідно до типових договорів,
затверджених Постановами КМ України,
та ухвалити нове рішення, яким
ухвалити в цій частині нове рішення про
визнання зазначених договорів
укладеними, як такими, що фактично
виконуються сторонами.

Керуючись ст.ст.307,308,ч.2 ст.314 ЦПК
України, колегія суддів,-

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Вишневий Дім» задовольнити
частково.

Змінити рішення Дарницького
районного суду м.Києва від 2 грудня 2013
року в частині зобов»язання Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Вишневий Дім» укласти з
ОСОБА_1 договори про надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води та
водовідведення та надання
житлово-комунальних послуг, виклавши в
цій частині рішення наступним чином.

Визнати укладеним, відповідно до
умов Типового договору, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 23.07.2005 року за №630 договір між
ОСОБА_1 та Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку »Вишнений
Дім» про надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води та
водовідведення.

Визнати укладеним, відповідно до
умов Типового договору, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 29.05.2009 року за №529 договір між
ОСОБА_1 та Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку »Вишнений
Дім» про надання житлово-комунальних
послуг.

В решті рішення залишити без змін.

Рішення набирає чинності негайно, але
може бути оскаржене протягом двадцяти
днів з дня набрання чинності шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ.

Головуючий

Судді