Справа № 345/7059/13-ц
Провадження № 22-ц/779/743/2014
Головуючий у 1 інстанції Галущак Л. О.
Суддя-доповідач Фединяк В.Д.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ Апеляційного
суду Івано-Франківської області в
складі:

головуючого- судді Фединяка
В.Д.

суддів:
Девляшевського В.А., Васильковського
В.М.

секретаря
Яковин М.Я.

з участю
ОСОБА_2 його представника

ОСОБА_3

представника Кропивняської сільської
ради

Барнича М.

третьої
особи ОСОБА_5 її представника

адвоката
ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до
Кропивницької сільської ради
Калуського району, третя особа на
стороні відповідача ОСОБА_5 про
визнання незаконним та скасування
рішень сесії сільської ради за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення
Калуського міськрайонного суду від 10
лютого 2014 року , -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2013 року ОСОБА_2
звернувся в суд з указаним позовом і з
врахуванням уточнених позовних вимог,
зазначав, що на підставі рішення сесії
Кропивницької сільської ради №6-17/224
від 18 травня 2013 року визнано за ОСОБА_5
правоволодіння частиною його
земельної ділянки, рішення сесії цієї
ж ради №6-18/250 від 04 липня 2013 року надано
дозвіл ОСОБА_5 на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для особистого
селянського господарства загальною
площею 0,1662 га., що розташована у с.
Кропивник та рішення сесії цієї ж
ради №6-20/263 від 14 жовтня 2013 року
затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки ОСОБА_5
для особистого селянського
господарства та передано йому у
приватну власність земельну ділянку
площею 0,1662 га. Посилаючись на те, що
зазначена земельна ділянка входить в
розмір земельної ділянки 0,56 га, яка
надана йому під час роботи у
колгоспі, зареєстрована за ним записом
в земельній шнуровій книзі та він
користується цією землею більше 30
років, сільська рада надаючи дозвіл на
виготовлення проекту землеустрою,
вирішила спір не щодо меж земельних
ділянок, а щодо права користування
земельної ділянки і фактично вилучила
без його згоди частину земельної
ділянки, просив визнати протиправним
та скасувати рішення сільської ради
від 18 квітня 2013 року №6-17/224 «Про
вирішення спору між ОСОБА_5 та ОСОБА_2»,
рішення №6-18/250 від 04.07.2013 року «Про
надання дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для ОСГ ОСОБА_5» та
рішення №6-20/263 від 14.10.2013 року «Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки гр.
ОСОБА_5 для відведення ОСГ та передачу в
приватну власність земельну ділянку
площею 0,1662 га..

Рішенням Калуського
міськрайонного суду від 10 лютого 2014
року ОСОБА_2 відмовлено в задоволенні
позову.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2
ставиться питання про скасування
оскаржуваного рішення з ухваленням
нового про задоволення його позову,
вказуючи на те, що суд неповно з'ясував
обставини справи, допустив порушення
норм матеріального і процесуального
права й ухвалив помилкове рішення. На
думку апелянта, суд не врахував того, що
вирішуючи земельний спір між
сторонами, сільська рада незаконно
вилучила в нього частину земельної
ділянки та визнала право на її
володіння за ОСОБА_5 Крім того, при
наданні дозволу ОСОБА_5 на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки не було погоджено
проект відведення земельної ділянки з
апелянтом як з суміжним користувачем
спірної земельної ділянки.

У судовому засіданні ОСОБА_2
апеляційну скаргу підтримав, просить
задовольнити цю скаргу.

Представник Кропивницької
сільської ради Калуського районну та
ОСОБА_5 вважають оскаржуване рішення
суду законним та обґрунтованим і
просить відмовити у задоволенні
апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді,
пояснення осіб, які беруть участь у
справі, дослідивши матеріали справи та
перевіривши відповідно до ст. 303 ЦПК
України наведені у скарзі доводи,
колегія суддів дійшла висновку про
задоволення апеляційної скарги з
таких підстав.

Відмовляючи ОСОБА_2 у задоволені
позову, суд першої інстанції виходив з
того, що позивачем не надано суду
будь-яких письмових доказів щодо
законного користування спірною
земельною ділянкою розміром 0,3390 га,
яка межує з його житловим будинком у
с. Кропивник Калуського району, а також
доказів одержання документів, що
посвідчують право користування
спірною земельною ділянкою. Рішення
сесії Кропивнянської сільської ради
Калуського району з приводу
розпорядження зазначеною земельною
ділянкою відповідають вимогам закону,
прийняті в межах повноважень ради, не
порушують прав позивача, тому немає
підстав для визнання їх незаконними.

Висновок суду є передчасним і
погодитись з ним не можна.

Як вбачається з матеріалів
справи, спірною є земельна ділянка
розміром 0,3390 га по АДРЕСА_1 межує з
земельною ділянкою призначеною для
обслуговування житлового будинку
належного ОСОБА_5 та ОСОБА_2 і якою
останній користується з 1980 років.
Зазначені обставини не заперечує
сільський голова та підтверджуються
копією плану меж земельної ділянки в
натурі (а.с.77,78).

Рішенням сесії Кропивницької
сільської ради №6-17/224 від 18 травня 2013
року визнано за ОСОБА_5 право на
володіння частиною зазначеної
земельної ділянки та розділено між
ним та ОСОБА_2 цю земельну ділянку.
Рішення сесії цієї ж ради №6-18/250 від 04
липня 2013 року надано дозвіл ОСОБА_5 на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення вищевказаної земельної
ділянки для особистого селянського
господарства загальною площею 0,1662 га
та рішення сесії цієї ж ради №6-20/263
від 14 жовтня 2013 року затверджено
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки ОСОБА_5 для
особистого селянського господарства і
передано йому у приватну власність
земельну ділянку площею 0,1662 га
(а.с.75-78,86,87).

Відповідно ч.5 ст.20 Земельного кодексу
Української РСР в редакції 1970 року,
право землекористування громадян, які
проживають в сільській місцевості,
засвідчується записами в
земельно-шнурових книгах
сільськогосподарських підприємств і
організацій та погосподарських книгах
сільських Рад, а в містах і селищах
міського типу - в реєстрових книгах
виконавчих комітетів міських, селищних
Рад народних депутатів.

Громадяни та юридичні особи, що
одержали у власність, у тимчасове
користування, в тому числі на умовах
оренди, земельні ділянки у розмірах, що
були передбачені раніше діючим
законодавством, зберігають права на ці
ділянки (п. 7 Перехідних положень ЗК
України в редакції 2001 року).

Судом встановлено, що в площу
земельної ділянки розміром 0,3390 га по
АДРЕСА_1, яка межує з земельною
ділянкою призначеною для
обслуговування житлового будинку
належного ОСОБА_5 та ОСОБА_2 і якою
останній користується з 1980 років
входить земельна ділянка розміром
0,023 га, яка перебуває у законному
користуванні позивача. Даний факт
підтверджується записами в
погосподарських книгах Кропивнянської
сільської ради за 1989 рік (а.с.106).

За таких обставин, відповідно ч.5
ст.20 Земельного кодексу Української
РСР в редакції 1970 року, який діяв на
час виникнення права користування
ОСОБА_2 спірною земельною ділянкою
оскаржуваними рішеннями сесії
Кропивнянської сільської ради
Калуського району щодо передачі
ОСОБА_5 у приватну власність земельну
ділянку площею 0,1662 га порушується
право позивача на частину цієї
земельної ділянки, яка перебуває у
законному користуванні позивача.

За правилами п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК
України підставами для скасування
рішення суду першої інстанції і
ухвалення нового рішення є неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, та порушення судом
норм матеріального і процесуального
права, які призвели до неправильного
вирішення справи.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що вирішуючи
даний спір суд першої інстанції
неповно з'ясував обставини, допустив
порушення норм матеріального і
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи, тому
оскаржуване рішення підлягає
скасуванню з підстав встановлених
п.п.1,4 ч.1 ст.309 ЦПК України з ухваленням
нового рішення про задоволення позову
відмову ОСОБА_2.

Згідно зі змістом ч.ч. 1, 5 ст. 88 ЦПК
України стороні, на користь якої
ухвалено рішення, суд присуджує з
другої сторони понесені нею і
документально підтверджені судові
витрати. Якщо суд апеляційної або
касаційної інстанції, не передаючи
справи на новий розгляд, змінює рішення
або ухвалює нове, суд відповідно змінює
розподіл судових витрат.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 307,309,313,314,316,317 ЦПК України, колегія
суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2
задовольнити. Рішення Калуського
міськрайонного суду від 10 лютого 2014
року скасувати.

Ухвалити нове рішення.

Позов ОСОБА_2 до Кропивницької
сільської ради Калуського району,
третя особа на стороні відповідача
ОСОБА_5 про визнання незаконним та
скасування рішень сесії сільської ради
задовольнити.

Визнати незаконним рішення №6-17/224
сесії Кропивнянської сільської ради
Калуського району від 18 квітня 2013 року
«Про вирішення земельного спору між
громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_2, рішення
сесії цієї ж ради №6-18/250 від 04 липня 2013
року «Про надання дозволу ОСОБА_5 на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
особистого селянського господарства
загальною площею 0,1662 га., що
розташована у с. Кропивник та рішення
сесії цієї ж ради №6-20/263 від 14 жовтня
2013 року «Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки ОСОБА_5 для
особистого селянського господарства
та передачу у приватну власність
земельну ділянку площею 0,1662 га» та
скасувати .

Стягнути з Кропивнянської
сільської ради Калуського району на
користь ОСОБА_2 477 грн. судового збору.

Рішення набирає чинності з
моменту проголошення, однак може бути
оскаржене в касаційному порядку
протягом двадцяти днів безпосередньо
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ з часу набрання
законної сили.

Головуючий-суддя В.Д.Фединяк

Судді:
В.А.Девляшевський

В.М.Васильковський