Справа № 2021/174/2012
Провадження № 6/626/74/2014
У Х В А Л А

Іменем України

03.02.2014 року
м.Красноград

Красноградський районний суд
Харківської області

у складі: головуючого- судді
Рибальченко І.Г.

при секретарі Скачко Т.А.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні подання державного
виконавця ВДВС Красноградського РУЮ
Харківської області Шуть Ю.О. про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець ВДВС
Красноградського РУЮ Шуть Ю.О.
звернулася до суду із поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1 без вилучення
паспортного документа, до виконання
ним покладених на нього судовим
рішення зобов'язань про стягнення
аліментів на утримання дітей.

В обгрунтування своїх вимог
державний виконавець зазначає, що в неї
на виконанні знаходиться виконавчий
лист Красноградського районного суду
№ 2021/174/2021 від 21.02.2012 року про стягнення
аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на
утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в
розмірі 1/3 частини доходу, але не менше
ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку щомісячно починаючи
з 19.01.2012 року.

03.04.2012 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження за
вищезазначеним виконавчим документом.

Боржник аліменти не сплачує,
право власності на майно за ним не
зареєстроване, відкритих рахунків та
цінних паперів він не має, земельного
паю немає, даних про місце його роботи
немає, і місцезнаходження його
невідоме. У зв'язку з чим станом на
01.01.2014 року утворилась заборгованість в
сум 22307,11 грн.

Розглянувши подання, дослідивши
матеріали справи, суд вважає що подання
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України
„Про порядок виїзду з України і в'їзду
в Україну громадян України"
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
для виїзду за кордон, а також
громадянинові який має паспорт може
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням - до виконання
зобов'язань.

Згідно 377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника-фізичної
особи або керівника
боржника-фізичної особи у праві виїзду
за межі України при виконанні судових
рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцем знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Таким чином, право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження у праві
виїзду за кордон виникає лише у разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань. Факт ухилення боржника від
виконання рішення суду має
підтверджуватись сукупністю доказів,
які державний виконавець зазначає у
поданні.

З представлених державною
виконавчою службою матеріалів
вбачається, що постановою державного
виконавця Красноградського РУЮ Шуть
Ю.О. 03.04.2012 року відкрито виконавче
провадження про стягнення на користь
ОСОБА_3 аліментів.

Умови і порядок виконання рішень
судів та інших органів (посадових осіб),
що відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, встановлені нормами Закону
України „Про виконавче провадження".
Зокрема, вимоги державного
виконавця щодо виконання рішень
обов'язкові для всіх органів,
організацій, посадових осіб,
фізичних і юридичних осіб на території
України ( ч.1 статті 5 Закону).

Під ухиленням від виконання
зобов'язань, покладених на боржника
рішенням, слід розуміти як пряму
відмову від виконання судового
рішення, так і інші винні дії, які
свідчать про те, що боржник ухиляється
від виконання зобов'язань.

Необхідною умовою для
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника фізичної особи
за межі України є наявність
встановленого факту про те, що боржнику
відомо про судове рішення, яким на
нього покладені відповідні
зобов'язання, примусове виконання
якого здійснюється державною
виконавчою службою.

Між тим, дослідженням наданих
державним виконавцем документів
встановлено, що в тексті постанови про
відкриття виконавчого провадження від
03.04.2012 року вказано, що боржнику
направлено виконавчий документ. Будь -
які відомості про надіслання цієї
постанови ОСОБА_1 та отримання її
боржником, та про те, що боржник
викликався до ВДВС Красноградського
РУЮ, в матеріалах справи відсутні.

Крім того, згідно вимог статей 5, 6,
63 Закону України "Про виконавче
провадження" державним виконавцем не
вжито заходів щодо встановлення
наявності у боржника рухомого або
нерухомого майна, на яке може бути
звернуто стягнення.

Закон уповноважує суд обмежити
вже існуюче право особи на виїзд за
кордон, коли останній має намір чи
вчинив такі дії і вже отримав дозвіл
про це від уповноваженого державного
органу. Для можливості вирішення
вказаного клопотання необхідно надати
перелік документальних доказів, що
підтверджують вказані обставини, що не
здійснено державним виконавцем.

Так, державним виконавцем не
надано інформації щодо наявності у
ОСОБА_1 паспорту для виїзду за кордон та
інших документів, які давали б йому
право виїзду за кордон. Вилучення
паспорта громадянина України, який не
затриманий в порядку кримінального
переслідування, є порушенням його
конституційних прав.

Враховуючи те, що суд негайно
розглядає подання, а державним
виконавцем не надано достатнього
доказів, суд вважає неможливим
тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України,
Закону України „Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України" , -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця ВДВС Красноградського РУЮ
Харківської області Шуть Ю.О. про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1 -відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення в
Харківський апеляційний суд через
Красноградський районний суд. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя