РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/9735/13-ц

пр. № 2/759/152/14

29 січня 2014 року Святошинський районний
суд м. Києва в складі:

головуючого судді -
Макаренко В.В.,

при секретарі -
Кузьменко М.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в м. Києві цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Комунального
підприємства "Дирекція з утримання та
обслуговування житлового фонду
Святошинського району м. Києва",
Київська міська рада, третя особа:
Святошинська районна в м. Києві
державна адміністрація про вселення -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Святошинського
районного суду міста Києва з цивільним
позовом про надання позивачу для
вселення звільнену кімнату НОМЕР_1 в
гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 в
Святошинському районі для поліпшення
його житлових умов на підставі п. 6 ст. 34
Житлового кодексу УРСР.

В подальшому позивачем неодноразово
змінювались позовні вимоги, в останній
редакції позовної заяви, позивач
просить визнати за ним право на
вселення та користування на звільнену
кімнату НОМЕР_1 в в гуртожитку за
адресою АДРЕСА_1 в Святошинському
районі для поліпшення його житлових
умов на підставі п. 6 ст. 34 Житлового
кодексу УРСР, мотивуючи заяву тим, що
він отримав ордер, як правцівник
підприємства КП «Київтрактородеталь»,
за спільним рішенням адміністрації та
профспілкового комітету, яким було
надано право на проживання
(ліжко-місце) в гуртожитку за адресою
АДРЕСА_1 в Святошинському районі, він
неодноразово звертався до керівництва
підприємства про надання йому, як
пільговіку окрему кімнату для
проживання, керівництво пообіцяло
надати таку кімнати при її наявності. В
вересні 2012 підприємство збанкрутувало
і гуртожиток передано на баланс КП
«Дирекція з утримання та
обслуговування житлового фонду
Святошинського району м. Києва», в
травні 2013, йому стало відомо, що
звільнилась кімната НОМЕР_1, в зв'язку з
чим звернувся до дирекції, щоб отримати
вказану кімнату, проте вказану кімнату
йому не надали, просить позов
задовольнити.

Представник КП «Дирекція з утримання
та обслуговування житлового фонду
Святошинського району м. Києва»
заперечувала проти позову, вказуючи що
на даний час відсутнє
нормативно-правове положення
розподілу кімнат в гуртожитках, а також
на те, що до компетенції дирекції не
належить видача ордерів в гуртожитку.

Представник Київська міська рада
заперечувала проти позову, зазначивши,
що до повноважень ради не відноситься
видача ордерів на кімнати в
гуртожитках.

Представник третьої особи
Святошинської районної в м. Києві
державної адміністрації заперечувала
проти позову зазначивши, що спірна
кімната на цей час вільна, проте
відсутній правовий механізм з видачі
ордерів на кімнати в гуртожитку,
просила в позові відмовити за
безпідставністю.

Позивач підтримав заявлені вимоги,
посилаючись на обставини викладені в
позовній заяві, не заперечував, щодо
розгляду справи у відсутність
представника відповідача.

Враховуючи думку сторін та
представника третьої особи, суд вважає
за можливе розглянути справу у
відсутність представника відповідача
Київської міської ради.

Суд заслухавши пояснення сторін та
вислухавши думку третьої особи,
враховуючи письмові заперечення
представника Київської міської ради,
досліджуючи надані докази, аналізуючи
наведені обставини, оцінюючи їх в
сукупності та співставленні, бере до
уваги наступне.

Згідно ст. 60 ЦПК України, кожна сторона
зобов'язана довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Відповідно до матеріалів справи 01.12.2005
між позивачем та КП
«Київтрактородеталь» укладено
договір найму житла №1, за умовами
якого ОСОБА_1 отримав в строкове платне
користування ліжко-місце в гуртожитку
за адресою АДРЕСА_1, кімната НОМЕР_2 (а.с.
6), в подальшому укладено такий самий
договір від 11.09.2006 №5 (а.с. 7).

05.09.2007 року позивачу надано ордер КП
«Київтрактородеталь» на право
зайняття ліжко-місця у гуртожитку за
адресою АДРЕСА_1 (а.с. 5).

Згідно довідки з місця проживання сім'ї
та прописки ЄРРЦ філії №807 за формою №3,
ОСОБА_1 є наймачем ліжко-місця в
гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 8).

Наказом ТОВ «КТД-Сервіс» від 05.11.2007 №83
ОСОБА_1 звільнено по скороченню штатів
(а.с. 10), що також підтверджується копією
трудової книжки останнього (а.с. 11).

23.05.2011 позивач звернувся із заявою до
ліквідатора КП «Київтрактородеталь»
про поліпшення своїх житлових умов (а.с.
13), проте з листа відповіді ліквідатора
КП «Київтрактородеталь» вбачається, що
останній не має можливості вирішити
питання про поліпшення житлових умов
ОСОБА_1, оскільки розпорядженням
Виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) від 27.08.2012 року № 1496
гуртожиток прийнято до комунальної
власності територіальної громади м.
Києва та передано до сфери управління
Святошинської районної в м. Києві
державної адміністрації (а.с. 14).

Позивач 12.06.2013 звернувся із заявою до
Святошинської РАД у м. Києві про
одержання кімнати в гуртожитку за
адресою АДРЕСА_1 (а.с. 12).

Листом Святошинської РДА в м. Києві від
09.07.2013 ОСОБА_1 повідомлено, що власником
будинку Київською міською радою не
визначено процедуру надання житлових
приміщень в гуртожитках, вказане
питання знаходиться на даний час у
стадії вирішення (а.с. 28).

Згідно розпорядження Виконавчого
органу Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації) від 27.08.2012 року № 1496
гуртожиток прийнято до комунальної
власності територіальної громади м.
Києва та передано до сфери управління
Святошинської районної в м. Києві
державної адміністрації (а.с. 23).

Гуртожиток за адресою АДРЕСА_1, згідно
акту приймання-передачі прийнято до
комунальної власності територіальної
громади м. Києва та передано до сфери
управління Святошинської районної в м.
Києві державної адміністрації (а.с. 24),
також КП «ДУОЖФ» начальнику філії ЄРРЦ
№807 передано документи (а.с. 25-26).

Згідно наказу КП «Дирекція з утримання
та обслуговування житлового фонду
Святошинського району м. Києва» від
31.08.2012 №135 гуртожиток по АДРЕСА_1 від КП
«Київтрактородеталь» прийнято на
обслуговування (а.с. 69-70).

Порядок надання житлових приміщень у
гуртожитку регулюється Житловим
кодексом Української PCP та Примірним
положенням про гуртожитки,
затвердженого постановою Ради
Міністрів Української PCP від 03.06.1986 року
№208 (надалі - Положення).

Так, відповідно до ст. 129 ЖК Української
РСР на підставі рішення про надання
жилої площі в гуртожитку адміністрація
підприємства, установи, організації
видає громадянинові спеціальний ордер,
який є єдиною підставою для вселення на
надану жилу площу.

Пунктами 9 та 10 Положення передбачено,
що жила площа в гуртожитку надається
за спільним рішенням адміністрації
підприємства, установи, організації
чи органу кооперативної або іншої
громадської організації та
відповідного профспілкового комітету
і комітету комсомолу; на підставі
рішення про надання жилої площі в
гуртожитку адміністрація
підприємства, установи, організації
видає громадянинові спеціальний ордер
(додаток), який є єдиною підставою для
вселення на надану жилу площу. Ордер
може бути виданий лише на вільну жилу
площу.

Згідно актів КП «РЕО-5» від 11.12.2013 та від
13.08.2013 філії №807, кімната НОМЕР_1, буд.
АДРЕСА_1, вказана кімната опечатана і в
ній ніхто не проживає (а.с. 66-67), що також
підтверджується довідкою з місця
проживання та реєстрації сім'ї за
формою №3 ЄРРЦ №807 (а.с. 68).

Отже, єдиною підставою для вселення у
вільну кімнату в гуртожитку є ордер,
для видачі якого встановлено
спеціальний порядок передбачений
Положенням, іншої процедури вселення у
вільну кімнату нормативно-правовими
актами не передбачено, тобто
переселення громадян з одного жилого
приміщення в інше в даному гуртожитку
провадиться за рішенням адміністрації
підприємства, установи, організації та
профспілкового комітету з видачею
нового ордера.

Крім того, відповідно до п. 6 ст. 34
Житлового кодексу Української PCP
проживання у гуртожитку є лише
підставою для визнання громадянина
потребуючим поліпшення житлових умов.

Згідно зі ст. ст. 42, 43 Житлового кодексу
Української PCP надання жилих приміщень
здійснюється тільки громадянам, які
перебувають на обліку потребуючих
поліпшення житлових умов у порядку
черговості.

Згідно довідки Святошинської РДА в
м.Києві від 22.01.2013 №62, ОСОБА_1 дійсно
перебуває на квартирному обліку з
18.03.2009 у складі сім'ї з 1 особи, порядок
забезпечення житлом першочерговий (а.с.
9).

Підсумовуючи викладене, зважаючи,
позивач потребує поліпшення житлових
умов, але відсутні нормативно-правові
механізми, щодо задоволення вимог
позивача у вказаний спосіб, оскільки
гуртожиток не належить підприємству, а
також позов заявлено до неналежних
відповідачів, з огляду на те, що
державним адміністраціям рішенням
Київської міської ради від 24.05.2012 року
№ 596/7933 «Про приватизацію жилих
приміщень у гуртожитках м. Києва»
делеговано право видачі ордерів на
жилі приміщення в гуртожитках
мешканцям, які постійно в них
проживають, зареєстровані та
перебувають на обліку потребуючих
поліпшення житлових умов, суд дійшов
висновку про безпідставність вимог
позивача, в зв'язку з чим в задовленні
позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 34, 42, 43, 128, 129 ЖК
Української РСР, ст. ст. 10, 11, 60, 61, 63, 88,
212-215 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Комунального підприємства "Дирекція з
утримання та обслуговування житлового
фонду Святошинського району м. Києва",
Київська міська рада, третя особа:
Святошинська районна в м. Києві
державна адміністрація про вселення -
відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до
Апеляційного суду м. Києва шляхом
подання через Святошинський районний
суд м. Києва апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення рішення, а у разі, якщо
рішення було проголошено без участі
особи, яка його оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення зазначених вище строків
або після розгляду справи в
апеляційному порядку Апеляційним
судом м. Києва, якщо воно не буде
скасоване.

СУДДЯ: