АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД міста КИЄВА
Сп.№ 22-ц/796/2936
Головуючий у 1-ін.-
25 лютого 2014 року колегія суддів
судової палати з розгляду цивільних
справ Апеляційного суду м. Києва в
головуючого судді - Слободянюк
суддів - Лапчевської О.Ф.,
при секретарі - Мурга В.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Києві цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення
Голосіївського районного суду м.
Києва від 05 грудня 2013 року за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління охорони
здоров`я - Київській міській центру
медико-соціальної експертної комісії
про визнання незаконним рішення,
зобов`язання встановити причини
В С Т А Н О В И Л А:
У вересні 2013 року ОСОБА_2 звернувся в
суд з наведеним позовом і просив суд
визнати незаконним рішенням
Київського міського центру
медико-соціальної експертної комісії
(далі КМЦ МСЕК) від 19 грудня 2011 року
відносно нього як такого, що прийнято з
порушенням законодавства України, а
саме: без оформлення основного
документу посильного листа форми 88;
прийнятого на підставі фальшивої
недостовірної інформації. Позивач
також просить зобов`язати КМЦ МСЕК
змінити причини інвалідності із
загального захворювання на поранення,
пов`язане з бойовими діями в період
Великої Вітчизняної війни (ВВВ) для
отримання пільг, передбачених Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту».
Рішенням Голосіївського районного
суду м.Києва від 05 грудня 2013 року у
позові відмовлено.

На рішення суду першої інстанції
позивач ОСОБА_2 подав апеляційну
скаргу, в якій з посиланням на
порушення судом норм матеріального
права, ставить питання про скасування
оскаржуваного рішення, ухвалення
нового рішення про задоволення позову.

В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав
апеляційну скаргу, представник
відповідача - Павловська Р.О. скаргу не
визнала.

Розглянувши справу в межах доводів
апеляційної скарги, перевіривши
законність та обґрунтованість
заочного рішення, колегія суддів
дійшла висновку про відхилення скарги
з таких підстав

Судом першої інстанції було
встановлено, що позивач з 2009 року
звертається до медичних закладів з
метою зміни причин інвалідності із
загального захворювання на поранення,
пов`язане з бойовими діями в період
Великої Вітчизняної війни (ВВВ) для
отримання пільг, передбачених Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту».

Відповідно до рішення Подільської
міжрайонної МСЕК від 27 липня 2011 року,
яке оформлено актом за номером 776,
підстав для зміни причин інвалідності
ОСОБА_2 не встановлено (а.с.38, 39).

06 грудня 2011 року позивача оглянуто
Центральною МСЕК №1. За результатами
огляду позивачу листом № 492 19 грудня
2011 року повідомлено про відсутність
підстав для зміни причин інвалідності
(а.с.27).

Відповідно до Положення про
медико-соціальну експертизу,
затверджену Кабінетом Міністрів
України № 1317 від 03 грудня 2009 року,
медико-соціальна експертиза
проводиться особам, що звертаються для
встановлення інвалідності за
направленням
лікувально-профілактичного закладу
охорони здоров`я після проведення
діагностичних, лікувальних і
реабілітаційних заходів за наявності
відомостей, що підтверджують стійке
порушення функцій організму,
обумовлених захворюваннями,
наслідками травм чи фізичними вадами,
які спричиняють обмеження
життєдіяльність.

Наказом МОЗ України № 369 від 29 грудня
2000 року «Про затвердження форм
медичної облікової документації, що
використовується в стаціонарах і
поліклініках (амбулаторіях)» зі
змінами, внесеними наказом МОЗ № 112/139
від 25 березня 2002 року, затверджено
форми медичної облікової документації,
що використовується в стаціонарах і
поліклініках (амбулаторіях), в тому
числі й форму № 088/0 направлення на МСЕК
у зв`язку з переходом закладів охорони
здоров`я на міжнародному статистичну
кваліфікацію хвороб десятого
перегляду (МКХ 10) та з метою
вдосконалення медичної облікової
документації, що використовується в
стаціонарах та поліклініках
(амбулаторіях).

Відповідно до цього наказу форма № 088/0
«Направлення на МСЕК» повинно містити:
назву «Направлення на МСЕК», дату
видачі, прізвище, ім`я по батькові, дату
народження, стать, адресу хворого,
групу інвалідності, місце роботи (його
адресу), професію, посаду, найменування
лікувально-профілактичного закладу,
який направив хворого, дату його
огляду, історію захворювання,
тривалість,частота тимчасової
непрацездатності (відомості за останні
шість місяців), дані обстеження
лікарів. Зазначається основне
захворювання (клінічна характеристика
по прийнятій кваліфікації, ступень
порушення функцій організму), супутні
захворювання, ускладнення, підстави
для направлення на МСЕК: наявність
ознак інвалідності, закінчення терміну
інвалідності, перегляд необхідності
продовження листка непрацездатності,
підписи голови МСЕК та членів комісії,
печатка, дата.

В період дії вказаного наказу позивач
отримав направлення на МСЕК № 488 від 12
липня 2011 року, яке оформлено
відповідно до затвердженої форми
(а.с.40).

Відповідно до Інструкції щодо
заповнення форми первинної облікової
документації № 088/о «Направлення на
медико-соціально-експертну комісію
(МСЕК)», затверджену наказом МОЗ
України № 100 від 14 лютого 2012 року ,
визначено порядок заповнення первинно
облікової документації № 088/о.

Судом встановлено, що направлення на
МСЕК (форми 088/0) видане позивачу 11
грудня 2012 року № 757 заповнено у повній
відповідності до вказаної Інструкції
(а.с.37).

Апелянтом у позові ставиться питання
про визнання незаконним рішення
Київського центру МСЕК від 19 грудня 2011
року, однак такого рішення не
приймалось, суду такого рішення
позивачем не надано. Апелянту лише
листом № 492 від 19 грудня 2011 року було
повідомлено в порядку положень
Закону України «Про звернення
громадян» про відсутність підстав для
визнання його інвалідом війни,
оскільки безпосередньої участі у
бойових діях не приймав (а.с.27).

У позові ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зазначав,
що у 1941 році під час бомбардування
отримав осколкові поранення правової
кисті, а в 1944 року - поранення лівої
кісті під час вибуху.

За матеріалами справи, ОСОБА_2 у 1976 року
встановлено Ш групи інвалідності
загального захворювання до 01 травня 1977
року (а..18). З 02 вересня 2008 року
встановлену П групу інвалідності
загального захворювання безстроково,
згідно довідки Подільської
міжрайонної МСЕК серії № КВ-1 № 019814
від 04 вересня 2008 року. В цій довідці про
інвалідність вказано: лікування у
кардіолога. (а.с.28).

Відповідно до посвідчення серії
НОМЕР_1, виданого у 1998 році, ОСОБА_2 є
учасником війни (а.с.23).

Доводи апеляційної скарги стосовного
того, що посильний лист, яким є
направлення на МСЕК, оформлено без
належного викладення його історії
хвороби не заслуговують на увагу,
оскільки не знайшло свого
підтвердження в ході розгляду справи
судом першої інстанції.

Правильним є висновок суду першої
інстанції щодо відмови у вимогах про
зобов*язання судом
медико-соціально-експертну комісію
змінити причини інвалідності.
Відповідно до Положення про МСЕК,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 1317 від 03 грудня 2009
року, інвалідність, що настала в осіб до
18 річного віку внаслідок поранення
(контузії, травми, каліцтва), пов*язані з
бойовими діями у період ВВВ чи з їх
наслідками, встановлюється відповідно
до медичних документів, які
підтверджують факт поранення чи
захворювання, або рішення суду щодо
зазначених подій та висновків
лікувально-профілактичних закладів
охорони здоров*я.

Таких даних на підтвердження цих
обставин суду не надано.

Враховуючи наведене, колегія суддів
дійшла висновку про відхилення
апеляційної скарги, оскільки
оскаржуване рішення ухвалено з
дотриманням норм матеріального і
процесуального права. Судом першої
інстанції дана належна оцінка доводам
сторін у сукупності з наданими
сторонами доказами, висновки суду
відповідають обставинам справи,
доводи, викладені у апеляційній скарзі,
не спростовують їх і на правильність
оскаржуваного рішення не впливають.

Керуючись ст..ст.303,307,308,313 ЦПК України,
колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Голосіївського районного суду
м. Києва від 05 грудня 2013 року залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: