У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2014 р. Справа №607/3724/14-ц Суддя
Тернопільського міськрайонного суду
Черніцька І.М., ознайомившись із
матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до
приватного нотаріуса Тернопільського
міського нотаріального округу
Тернопільської області ОСОБА_2, третя
особа на стороні відповідача -
реєстраційна служба Тернопільського
міського управління юстиції про
зобов'язання припинити заборону
відчуження накладену нотаріусом,
зобов'язати посвідчити договір
купівлі-продажу нерухомого майна та
провести державну реєстрацію,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, в порядку цивільного
судочинства, звернулася до суду із
позовом до приватного нотаріуса
Тернопільського міського
нотаріального округу Тернопільської
області ОСОБА_2, третя особа на стороні
відповідача - реєстраційна служба
Тернопільського міського управління
юстиції про зобов'язання припинити
заборону відчуження накладену
нотаріусом, зобов'язати посвідчити
договір купівлі-продажу нерухомого
майна та провести державну реєстрацію.

Розглянувши матеріали позову, вважаю,
що у відкритті провадження слід
відмовити, виходячи із наступних
підстав.

Згідно з вимогами п.1,3 ч.1 ст.15
Цивільного процесуального кодексу
України суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 17 КАС
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності;

Із змісту позовної заяви вбачається, що
предметом оскарження є дії нотаріуса
(щодо відмови у здійсненні реєстрації
речових прав) як спеціального суб'єкта,
на якого покладаються (делегуються)
функції державного реєстратора прав на
нерухоме майно.

Відповідно до вимог абзацу 2 ч. 1 ст. 2
Закону України від 1 липня 2004 року №
1952-IV "Про державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень"
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно - це офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

За змістом ст. 9 цього Закону, державний
реєстратор є державним службовцем,
крім випадку, коли державним
реєстратором є нотаріус як спеціальний
суб'єкт, на якого покладаються
(делегуються) функції державного
реєстратора прав на нерухоме майно.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 30 цього
Закону, дії або бездіяльність
державного реєстратора, державного
кадастрового реєстратора, нотаріуса,
державного виконавця з питань
реєстрації можуть бути оскаржені до
суду в порядку адміністративного
судочинства.

Аналогічна позиція викладена у п. 8
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України за №8
від 20.05.2013 року «Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів»

Таким чином, вказана позовна заява не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, оскільки із позовної
заяви вбачається спір із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його дій, що є виключною компетенцією
адміністративних судів.

В силу вимог п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону
та встановленні обставини, вважаю, що
слід відмовити у відкритті провадження
у справі за позовом ОСОБА_1 до
приватного нотаріуса Тернопільського
міського нотаріального округу
Тернопільської області ОСОБА_2, третя
особа на стороні відповідача -
реєстраційна служба Тернопільського
міського управління юстиції про
зобов'язання припинити заборону
відчуження накладену нотаріусом,
зобов'язати посвідчити договір
купівлі-продажу нерухомого майна та
провести державну реєстрацію, а
матеріали позовної заяви повернути
позивачу.

Керуючись ст.122 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса
Тернопільського міського
нотаріального округу Тернопільської
області ОСОБА_2, третя особа на стороні
відповідача - реєстраційна служба
Тернопільського міського управління
юстиції про зобов'язання припинити
заборону відчуження накладену
нотаріусом, зобов'язати посвідчити
договір купівлі-продажу нерухомого
майна та провести державну реєстрацію
відмовити та повернути позовну заяву
позивачу.

Роз'яснити позивачу його право на
звернення до суду із вказаними
позовними вимогами у порядку
адміністративного судочинства

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя-підпис:

З оригіналом згідно

Суддя Тернопільського

міськрайонного суду
І.М.Черніцька

Головуючий суддяІ. М. Черніцька