Справа № 146/391/14-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

"01" квітня 2014 р.
Томашпільський районний суд
Вінницької області

в складі: головуючого-судді
Скаковської І.В.,

з участю секретаря
Бойко Т.Є.,

заявника
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в залі суду в смт.
Томашпіль справу за заявою ОСОБА_1,
заінтересована особа Управління праці
та соціального захисту населення
Томашпільської районної державної
адміністрації Вінницької області про
встановлення факту, що має юридичне
значення, а саме встановлення факту
постійної роботи у зоні посиленого
радіоекологічного контролю (категорія
4),-

В С Т А Н О В
И В:

14 березня 2014 року ОСОБА_1
звернувся до суду з цією заявою про
встановлення факту роботи на
території, що зазнала радіоактивного
забруднення внаслідок аварії на ЧАЕС
за період з: 26 квітня 1986 року по 31 грудня
1987 року на посаді
тракториста-машиніста у
Томашпільській районній шляховій
ремонтно-будівельній дільниці на
будівництві автомобільної дороги
«Під'їзд до с.Забіляни»
Томашпільського району Вінницької
області, яке віднесене до зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4), згідно постанови Кабінету
Міністрів УРСР № 106 від 23 липня 1991 року,
з 2 січня 1988 року по 31 грудня 1988 року на
посаді тракториста-машиніста у
Томашпільській районній шляховій
ремонтно-будівельній дільниці на
будівництві автомобільної дороги
«Олександрівка-Благодатне»
Томашпільського району Вінницької
області, які віднесені до зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4), згідно постанови Кабінету
Міністрів УРСР № 106 від 23 липня 1991 року,
з 2 січня 1989 року по 31 грудня 1990 року на
посаді тракториста-машиніста у
Томашпільській районній шляховій
ремонтно-будівельній дільниці на
будівництві автомобільної дороги
«Горишківське-Горишківка»
Томашпільського району Вінницької
області, які віднесені до зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4), згідно постанови Кабінету
Міністрів УРСР № 106 від 23 липня 1991 року.

Заяву ОСОБА_1 обґрунтував наступним.

Починаючи з 2 січня 1980 року заявник
постійно працював на посаді
тракториста Томашпільської районної
шляхової ремонтно-будівельної
дільниці, згідно наказу № 1 від 02.01.1980
року) по 15 листопада 1980 року. З 21
листопада 1980 року по 2 листопада 1982 року
проходив службу в лавах Радянської
армії. З 25 листопада 1982 року, згідно
наказу № 34 від 25 листопада 1982 року, був
прийнятий трактористом-машиністом в
Томашпільську районну шляхову
ремонтно-будівельну дільницю. З 2 січня
1986 року по 31 грудня 1987 року постійно
працював трактористом-машиністом на
будівництві автомобільної дороги
«Під'їзд до с.Забіляни» на підставі
акту введення в експлуатацію
автомобільних доріг. З 2 січня 1988 року
по 31 грудня 1988 року постійно працював
трактористом-машиністом на
будівництві автомобільної дороги
«Олександрівка-Благодатне» на
підставі акту введення в експлуатацію
автомобільних доріг. З 2 січня 1989 року
по 31 грудня 1990 року постійно працював
трактористом-машиністом на
будівництві автомобільної дороги
«Горишківське-Горишківка» на підставі
акту введення в експлуатацію
автомобільних доріг.

З 11 лютого 2003 року, згідно наказу № 6 від
11 лютого 2003 року, ОСОБА_1 був
переведений машиністом автогрейдера
філії «Томашпільський райавтодор»,
яким працює по даний час і постійно
займається ремонтним профілюванням
автомобільних доріг, що проходять в
населених пунктах Томашпільського
району, зокрема, в смт Вапнярка та селах
Горишківка, Паланка, Марківка,
Олександрівка, Забіляни.

Заявник вказує, що відповідно до
постанови Кабінету Міністрів УРСР № 106
від 23 липня 1991 року, смт Вапнярка та
села Горишківка, Паланка, Марківка,
Олександрівка, Забіляни
Томашпільського району Вінницької
області, відносяться до зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4), таким чином, постійно
працюючи на території зони посиленого
радіоекологічного контролю, а також
більше чотирьох років станом на 1 січня
1993 року, він має право на статус особи,
яка постійно проживає (працює) на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю (категорія
4).

За наданням такого статусу
заявник звертався до Управління праці
та соціального захисту населення
Томашпільської районної державної
адміністрації Вінницької області,
однак у наданні такого статусу йому
було відмовлено з тих підстав, що у
поданих документах не зазначено
підвищену оплату праці та перелік
населених пунктів, які відносяться до
зони посиленого радіоекологічного
контролю, а також про постійність
роботи. Також у поданих документах
відсутні докази про те, що постійно
проживав у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Крім того, ОСОБА_1 зазначає, що
відповідно до довідки філії
«Томашпільський райавтодор»
Вінницького облаавтодор відсутні
архів та книги по нарахуванні
заробітної плати, всі шляхові листи,
диспетчерські журнали, контрольні
листи з 1980 року та інші бухгалтерські
документи. Однак, з довідки даного
підприємства убачається, що дійсно з 2
січня 1980 року постійно працював на
посаді тракториста Томашпільської
районної шляхової
ремонтно-будівельної дільниці, згідно
наказу № 1 від 02.01.1980 року) по 15
листопада 1980 року; з 25 листопада 1982
року, згідно наказу № 34 від 25 листопада
1982 року, був прийнятий
трактористом-машиністом в
Томашпільську районну шляхову
ремонтно-будівельну дільницю; 2 січня
1986 року по 31 грудня 1987 року постійно
працював трактористом-машиністом на
будівництві автомобільної дороги
«Під'їзд до с.Забіляни» на підставі
акту введення в експлуатацію
автомобільних доріг; 2 січня 1988 року по
31 грудня 1988 року постійно працював
трактористом-машиністом на
будівництві автомобільної дороги
«Олександрівка-Благодатне» на
підставі акту введення в експлуатацію
автомобільних доріг; з 2 січня 1989 року
по 31 грудня 1990 року постійно працював
трактористом-машиністом на
будівництві автомобільної дороги
«Горишківське-Горишківка» на підставі
акту введення в експлуатацію
автомобільних доріг; з 11 лютого 2003 року,
згідно наказу № 6 від 11 лютого 2003 року,
був переведений машиністом
автогрейдера філії «Томашпільський
райавтодор», яким працює по даний час і
постійно займаєся ремонтним
профілюванням автомобільних доріг, що
проходять в населених пунктах
Томашпільського району, зокрема, в смт
Вапнярка та селах Горишківка, Паланка,
Марківка, Олександрівка, Забіляни.

Заявник ОСОБА_1 також вказує, що в його
трудовій книжці не зазначено про те, що
до його заробітної плати проводилась
надбавка за працю на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4). Така надбавка за вказану
працю не надавалась та не надається до
цього часу. Проте, факт його постійної
роботи на території зони посиленого
радіоекологічного контролю (категорія
4), частково підтверджується копією
його трудової книжки, довідкою з місця
роботи.

В судовому засіданні заявник
ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав
повністю, посилаючись на обставини,
викладені у заяві, попросив їх
задовольнити.

Зацікавлена особа-представник
Управління праці та соціального
захисту населення Томашпільського
району в судове засідання не з'явився,
однак начальник Управління Косар Г.К.
подала до суду заяву, в якій просить
справу слухати у відсутності їхнього
представника, заявлені вимоги не
підтримують і просять задовольнити їх
на користь заявника.

Крім того, начальник Управління праці
та соціального захисту населення
Томашпільського район Косар Г.К. подала
до суду заперечення проти заяви ОСОБА_1,
яке обґрунтувала тим, що в наданих
ОСОБА_1 документах до УПСЗН не вказана
підвищена оплата праці, яка повинна
нараховуватися громадянам, які
працювали на територіях
радіоактивного забруднення.

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому
засіданні підтвердили факт постійної
роботи у зоні посиленого
радіоекологічного контролю ОСОБА_1,
зокрема у смт Вапнярка Томашпільського
району та селах Томашпільського
району: Горишківка, Паланка, Марківка,
Олександрівка, Забіляни

Суд, заслухавши пояснення
заявника, свідків,розглянувши заяву та
заперечення на заяву зацікавленої
особи, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази в їх сукупності,
прийшов до наступного висновку.

Частиною 1 статті 256 ЦПК
України, передбачено, що у судовому
порядку можуть бути встановлені також
інші факти, від яких залежить
виникнення, зміна або припинення
особистих чи майнових прав фізичних
осіб, якщо законом не визначено іншого
порядку їх встановлення.

Заявник ОСОБА_1 звернувся до
суду з заявою про встановлення факту,
що має юридичне значення, а саме
встановлення факту постійної роботи у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю.

Метою встановлення заявленого
факту є реалізація заявником права на
пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування": особи,
які постійно проживали або постійно
проживають чи постійно працювали або
постійно працюють у зоні посиленого
радіологічного контролю за умови, що
вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали у цій зоні не
менше 4 років - 2 роки та додатково 1 рік
за 3 роки проживання, роботи, але не
більше 5 років.

Таким чином, заявлений ОСОБА_1
факт може мати для нього юридичне
значення.

Судом установлено, що
відповідно до довідки філії
«Томашпільський райавтодор»
Вінницького облаавтодор вбачається, що
у філії відсутні архів та книги по
нарахуванні заробітної плати, всі
шляхові листи, диспетчерські журнали,
контрольні листи з 1980 року та інші
бухгалтерські документи. Однак, з
довідки даного підприємства
убачається, що ОСОБА_1 дійсно з 2 січня
1980 року постійно працював на посаді
тракториста Томашпільської районної
шляхової ремонтно-будівельної
дільниці, згідно наказу № 1 від 02.01.1980
року) по 15 листопада 1980 року; з 25
листопада 1982 року, згідно наказу № 34
від 25 листопада 1982 року, був прийнятий
трактористом-машиністом в
Томашпільську районну шляхову
ремонтно-будівельну дільницю; 2 січня
1986 року по 31 грудня 1987 року постійно
працював трактористом-машиністом на
будівництві автомобільної дороги
«Під'їзд до с.Забіляни» на підставі
акту введення в експлуатацію
автомобільних доріг; 2 січня 1988 року по
31 грудня 1988 року постійно працював
трактористом-машиністом на
будівництві автомобільної дороги
«Олександрівка-Благодатне» на
підставі акту введення в експлуатацію
автомобільних доріг; з 2 січня 1989 року
по 31 грудня 1990 року постійно працював
трактористом-машиністом на
будівництві автомобільної дороги
«Горишківське-Горишківка» на підставі
акту введення в експлуатацію
автомобільних доріг; з 11 лютого 2003 року,
згідно наказу № 6 від 11 лютого 2003 року,
був переведений машиністом
автогрейдера філії «Томашпільський
райавтодор», яким працює по даний час і
постійно займаєся ремонтним
профілюванням автомобільних доріг, що
проходять в населених пунктах
Томашпільського району, зокрема, в смт
Вапнярка та селах Горишківка, Паланка,
Марківка, Олександрівка, Забіляни.

Вищевикладене підтверджується і
записами у трудовій книжці ОСОБА_1,
проте, як вбачається із даної трудової
книжки, в ній не зазначено про те, що до
заробітної плати заявника проводилась
надбавка за працю на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4).

Про те, що ОСОБА_1 дійсно постійно
працював та обслуговував населені
пункти Томашпільського району, а саме:
смт. Вапнярку, с. Горишківку, с.
Забіляни, с. с. Марківку, с.
Олександрівку, с. Паланку, підтвердили
допитані в суді свідки, а саме: ОСОБА_4,
ОСОБА_3

Населені пункти
Томашпільського району Вінницької
області, а саме: смт. Вапнярка, с.
Горишківка, с. Забіляни, с. Марківка, с.
Олександрівка, с. Паланка, відносяться
до зони посиленого радіоекологічного
контролю, відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України № 106 від 23
липня 1991 року.

Таким чином, заявник ОСОБА_1
не може підтвердити факт іншим
способом, окрім як установлення його на
підставі відповідного рішення суду.

Оскільки судом
установлено мету заявленого ОСОБА_1
факту, заявлений факт має для заявника
юридичне значення, тобто встановлює
для нього відповідні права та
обов'язки, також, заявлений ОСОБА_1 факт
підтверджений допустимими та
дослідженими доказами, що передбачені
ЦПК України, показаннями свідків, суд
уважає вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими,
що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 15, 57-60, 62, 64, 208, 209, 212-215,
218, 256-259, 294 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа
Управління праці та соціального
захисту населення Томашпільської
районної державної адміністрації
Вінницької області про встановлення
факту, що має юридичне значення, а саме
встановлення факту постійної роботи у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю (категорія 4) задовольнити.

Встановити факт постійної роботи
ОСОБА_1:

- з 26 квітня 1986 року по 31 грудня 1987 року
на посаді тракториста-машиніста у
Томашпільській районній шляховій
ремонтно-будівельній дільниці на
будівництві автомобільної дороги
«Під'їзд до с.Забіляни»
Томашпільського району Вінницької
області, яке віднесене до зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4), згідно постанови Кабінету
Міністрів УРСР № 106 від 23 липня 1991 року,

- 2 січня 1988 року по 31 грудня 1988 року на
посаді тракториста-машиніста у
Томашпільській районній шляховій
ремонтно-будівельній дільниці на
будівництві автомобільної дороги
«Олександрівка-Благодатне»
Томашпільського району Вінницької
області, які віднесені до зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4), згідно постанови Кабінету
Міністрів УРСР № 106 від 23 липня 1991 року,

- з 2 січня 1989 року по 31 грудня 1990 року на
посаді тракториста-машиніста у
Томашпільській районній шляховій
ремонтно-будівельній дільниці на
будівництві автомобільної дороги
«Горишківське-Горишківка»
Томашпільського району Вінницької
області, які віднесені до зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4), згідно постанови Кабінету
Міністрів УРСР № 106 від 23 липня 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення до апеляційного суду
Вінницької області через
Томашпільський районний суд
Вінницької області. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя: І. В. Скаковська