Справа № 667/43/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2014 року
м. Херсон

Комсомольський
районний суд м. Херсона у складі:

головуючого - судді Гуцалюк О.В.,

при секретарі - Філіпенко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Херсоні цивільну справу
за скаргою ОСОБА_1, який діє в інтересах
ОСОБА_2 на дії старшого державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні Пхіденко О.С. про визнання
незаконними дій державного виконавця
та скасування постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся до суду з
вищезазначеною скаргою посилаючись на
те, що ОСОБА_2 до суб'єкта оскарження
було подано виконавчий лист № 667/426/13-ц.
20 грудня 2013 року суб'єктом оскарження
було винесено постанову пр. відмову у
відкритті виконавчого провадження та
згідно поштового штемпеля 23 грудня 2013
року було направлено разом із
виконавчим листом стягувачу. Вважає, що
дії державного виконавця щодо
винесення оскаржуваної постанови є
незаконними, а сама постанова має
скасованою. В оскаржуваній постанові
державний виконавець зазначив, що у
пред'явленому до виконання виконавчому
листі не зазначено кадастровий номер
земельної ділянки, яку потрібно
підключити до електричних мереж
товариства з дотриманням норм і правил,
встановлених законом та місце її
розташування. Однак, скаржник зазначає,
що жоден нормативний акт не зобов'язує
вказувати кадастровий номер земельної
ділянки, на території якої необхідно
проводити виконавчі дії. Більш того, з
логіки державного виконавця випливає,
що виконавчі дії можна проводити
тільки на приватизованих земельних
ділянках, що є неприпустимим. Місце
вчинення виконавчих дій також чітко
зазначено у виконавчому документі.
Вважає, що дії суб'єкта оскарження щодо
відмови у прийнятті до провадження
виконавчого листа № 667/426/13-ц є
незаконними, оскаржувана постанова є
такою, що підлягає скасуванню. Просив
суд визнати незаконними дії старшого
державного виконавця ВДВС
Комсомольського РУЮ у м. Херсоні
Пхіденко О.С. щодо відмови у прийнятті
до провадження виконавчого листа за №
667/426/13-ц та визнати незаконною та
скасувати постанову суб'єкта
оскарження про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 20 грудня
2013 року.

В судовому засіданні скаржник скаргу
підтримав, просив задовольнити в
повному обсязі.

Представник ВДВС Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні в судове засідання не з'явився,
про час і місце слухання справи
повідомлявся належним чином. Надав на
адресу суду письмові заперечення,
відповідно до яких просив відмовити
скаржнику у задоволенні скарги про
визнання незаконними дій державного
виконавця та скасування постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження.

Вислухавши пояснення осіб, що беруть
участь в розгляді справи, дослідивши
матеріали справи, суд вважає скаргу
такою, що не підлягає задоволенню.

20.12.2013 року старшим державним
виконавцем ВДВС Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні Пхіденко О.С. було винесено
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження з виконання
виконавчого листа № 667/426/13-ц, виданого
11.12.2013 року Комсомольським районним
судом м. Херсона про зобов'язання
садівничого товариства «Південне»
підключити садову ділянку, належну на
праві власності ОСОБА_2 до електричних
мереж товариства з дотриманням норм і
правил, встановлених законом.

Відповідно до наданої копії
конверта вищезазначена постанова
разом з виконавчим листом була
направлена на адресу скаржника 23.12.2013
року.

Згідно до ч. 1, 2 статті 14 ЦПК
України судові рішення, що набрали
законної сили, обов'язкові для всіх
органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, посадових чи
службових осіб та громадян і
підлягають виконанню на всій території
України, а у випадках, встановлених
міжнародними договорами, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України, - і за її межами.
Невиконання судового рішення є
підставою для відповідальності,
встановленої законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України, від
21.04.1999 р., № 606-XIV «Про виконавче
провадження», виконавче провадження як
завершальна стадія судового
провадження та примусове виконання
рішень інших органів (посадових осіб) -
це сукупність дій органів і посадових
осіб, визначених у цьому Законі, що
спрямовані на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначених цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про
виконавче провадження» у виконавчому
документі зазначаються повне
найменування (для юридичних осіб) або
ім'я (прізвище, власне ім'я та по
батькові) (для фізичних осіб) стягувача
і боржника, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або місце проживання чи
перебування (для фізичних осіб),
ідентифікаційний код суб'єкта
господарської діяльності стягувача та
боржника (для юридичних осіб),
індивідуальний ідентифікаційний номер
стягувача та боржника (для фізичних
осіб - платників податків, крім випадку
ухвалення постанови про накладення на
особу адміністративного стягнення за
неповагу до суду) або номер і серія
паспорта стягувача та боржника для
фізичних осіб - громадян України, які
через свої релігійні або інші
переконання відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина України, а також
інші дані, якщо вони відомі суду чи
іншому органу, що видав виконавчий
документ, які ідентифікують стягувача
та боржника чи можуть сприяти
примусовому виконанню, зокрема, дата
народження боржника та його місце
роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

Статтею 20 Закону передбачено, що
виконавчі дії провадяться державним
виконавцем за місцем проживання,
перебування, роботи боржника або за
місцезнаходженням його майна. У разі
якщо боржник є юридичною особою, то
виконання провадиться за
місцезнаходженням його постійно
діючого органу або майна. Право вибору
місця виконання між кількома органами
державної виконавчої служби, що можуть
вчиняти виконавчі дії з виконання
рішення на території, на яку
поширюються їх функції, належить
стягувачу.

Як вбачається з постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження від
20.12.2013 року у пред'явленому до виконання
виконавчому листі № 667/426/13-ц не
зазначено кадастровий номер земельної
ділянки, яку потрібно підключити до
електричних мереж товариства
«Південне» з дотриманням норм і правил,
встановлених законом та її місце
розташування, тому немає можливості
з'ясувати яку саме земельну ділянку
необхідно підключити.

На підставі викладеного суд вважає, що
державним виконавцем правомірно
винесено оскаржувану постанову,
оскільки саме виконавчий лист не
містить усіх необхідних, передбачених
законодавством, реквізитів для
належного виконання. Суд погоджується
з запереченнями про те, що без
належного ідентифікування земельної
ділянки (її номеру, тощо…) здійснити,
визначені виконавчим листом, дії є
неможливим, відтак скарга не підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 385 ЦПК України, Закону України, від
21.04.1999 р., № 606-XIV «Про виконавче
провадження», суд -

У Х В А Л И В:

В задоволені скарги ОСОБА_1, який
діє в інтересах ОСОБА_2 на дії старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м. Херсоні Пхіденко О.С. -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Херсонської області
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 5-денний
строк з дня винесення ухвали.

Суддя
О.В. Гуцалюк