Справа № 755/2789/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" лютого 2014 р. Суддя Дніпровського
районного суду м. Києва Ластовка Н.Д.,
вивчивши подання державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Дніпровського РУЮ у м. Києві Рибалко
І.М. про тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,

встановив:

Державний виконавець Відділу
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві Рибалко І.М.
звернувся до суду поданням, в якому
просить постановити ухвалу про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2.

Подання обґрунтовує тим, що 23.06.2006 року
Відділом державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа № 2-1496 виданого 01.06.2006 року
Дніпровським районним судом м. Києва,
про стягнення з ОСОБА_2 на користь
Навчально-виховного закладу «дитячий
будинок «Колиска дитячої надії»
аліментів, при цьому борг становить
36123,51 грн. Тому просить суд винести
ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_2,
проживаючу за адресою: АДРЕСА_1, у праві
виїзду за межі України до виконання нею
своїх зобов'язань.

В судове засідання державний
виконавець не з'явився.

Заінтересовані особи в судове
засідання не з'явились, однак у
відповідності до вимог ч. 2 ст. 377-1 ЦПК
України неявка сторін не є перешкодою
для розгляду даної заяви.

Суд, розглянувши подання, дослідивши
матеріали справи, приходить до
висновку, що вказане подання
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України»
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон у випадках, якщо: діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання, до
виконання зобов'язань, або розв'язання
спору за погодженням сторін у
передбачених законом випадках, або
забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України; він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань; щодо нього
подано цивільний позов до суду до
закінчення провадження у справі.

Таким чином, аналіз вказаної норми дає
підстави стверджувати, що необхідною
умовою для застосування видів
тимчасового обмеження у виїзді за
кордон є визначення наявності у
громадянина відповідного паспорту.

На вказані вимоги Закону також
звертається увага і у листі
Міністерства юстиції України від 06.06.2008
року № 25-32/507, в саме вказується, що у
резолютивній частині подання
державного виконавця, мають бути
визначені заходи (тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України з
вилученням паспортного документа чи
без такого), назва органів, які мають їх
здійснити. У разі тимчасового
обмеження особи (боржника) у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспортного документа потрібно
зазначати вид паспортного документа
(для громадян України дипломатичний
паспорт, службовий паспорт, паспорт
громадянина України, посвідчення особи
моряка або посвідчення члена екіпажу;
для іноземних громадян та осіб без
громадянства паспортний документ, що
підтверджує громадянство іноземця або
посвідчує особу без громадянства), його
серію та номер, а також назву та адресу
державного органу, до якого повинен
надсилатися вилучений паспортний
документ.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів
подання, державним виконавцем 23.06.2006
року відкрито виконавче провадження на
виконання виконавчого листа 2-1496
виданого 01.06.2006 року Дніпровським
районним судом м. Києва, про стягнення з
ОСОБА_2 на користь Навчально-виховного
закладу «дитячий будинок «Колиска
дитячої надії» аліментів.

Згідно довідки-розрахунку
заборгованості по аліментам з ОСОБА_2
сума боргу становить 36123,51 грн.

За нормою п.18 ч. 3 ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника-фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України»
громадянинові України, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, якщо діють
неврегульовані невиконані
зобов'язання, а також якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням -
до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові який має паспорт, може
бути тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, - до
виконання зобов'язань.

Матеріали справи не містять будь-яких
доказів того, що боржник отримала копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження на час внесення до суду
зазначеного подання, що остання
отримала повідомлення про визначення
строку для добровільного виконання
судового рішення, що була повідомлена
про необхідність з'явитися до
державного виконавця.

Таким чином, ні подання державного
виконавця, ні матеріали справи не
свідчать про те, що ОСОБА_2 ухиляється
від виконання виконавчого листа 2-1496
виданого 01.06.2006 року Дніпровським
районним судом м. Києва.

З огляду на наведене, суд приходить до
висновку, що подання державного
виконавця ВДВС Дніпровського РУЮ у м.
Києві не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6-8 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», п. 8 ст. 19, п. 4
ст. 20 Закону України «Про державну
прикордонну службу України», статтями
11 Закону України «Про виконавче
провадження», пунктами 22-25 Постанови
Кабінету Міністрів України від 31
березня 1995 року № 231 «Про затвердження
Правил оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення»,
ст. 377-1 Цивільного процесуального
кодексу України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції у м. Києві
Рибалко І.М. про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1,
у праві виїзду за межі України до
виконання нею зобов'язань перед
Київським будинком дитини ім. М.М.
Городецького згідно виконавчого листа
2-1496 виданого 01.06.2006 року Дніпровським
районним судом м. Києва - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
Дніпровський районний суд м. Києва
шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали апеляційної
скарги або в порядку ч.2 ст. 294
Цивільного процесуального кодексу
України.

С у д д я: