Справа № 343/2974/13-ц
Провадження № 22-ц/779/594/2014
Головуючий у 1 інстанції Тураш В. А.
Суддя-доповідач Фединяк В.Д.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ Апеляційного
суду Івано-Франківської області в
складі:

головуючого- судді Фединяка
В.Д.

суддів:
Девляшевського В.А., Меленко О.Є.

секретаря
Яковин М.Я.

з участю
представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 і

ОСОБА_4

ОСОБА_5
його представника ОСОБА_6

Представника відділу Держземагенства
в
Долинському районі
Надіївської Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом ОСОБА_5 до
Новоселицької сільської ради та
ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог відділ
Держземагенство в Долинському районі
про визнання незаконними та скасування
рішення сільської ради та державного
акту про право власності на земельну
ділянку за апеляційною скаргою ОСОБА_2
на рішення Долинського районного суду
від 22 січня 2014 року -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2013 року ОСОБА_5 звернувся
в суд з указаним позовом і зазначав, що
йому на праві приватної власності
належить будинковолодіння по АДРЕСА_1.
Заїзд до вказаного будинковолодіння
передбачений з вул. Л.Українки цього ж
села. Рішенням сесії Новоселицької
сільської ради Долинського району від
23.07.2003 року №50-7/2003 «Про уточнення площ
земельних ділянок» відповідачу ОСОБА_2
передано в приватну власність земельну
ділянку площею 0,24 га. з цільовим
призначенням - будівництво та
обслуговування житлового будинку, яка
розташована по АДРЕСА_1 в склад якої
входить заїзд до його будинковолодіння
та 21.10.2003 року відповідачу виданий
державний акт серії ІФ №088694 на цю
земельну ділянку. Посилаючись на те, що
зазначеним рішенням сесії сільської
ради його позбавлено права заїзду до
будинковолодіння, просив визнати
незаконним та скасувати рішення
Новоселицької сільської ради
Долинського району Івано-Франківської
області від 23.07.2003 року №50-7/2003 року «Про
розгляд заяв. Про уточнення площ
земельних ділянок», визнати недійсним
Державний акт серії ІФ №088694 на право
власності на земельну ділянку, виданий
ОСОБА_2, кадастровий номер земельної
ділянки :01:002:0015 зареєстрований в
Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за №9 від 21.10.2003
року і скасувати його реєстрацію.

Рішенням Долинського районного
суду від 22 січня 2014 року позов
задоволено. Поновлено строк звернення
до суду і визнано незаконним та
скасовано рішення Новоселицької
сільської ради Долинського району
Івано-Франківської області від 23.07.2003
року №50-7/2003 року «Про розгляд заяв. Про
уточнення площ земельних ділянок».

Визнано недійсним Державний акт
серії ІФ №088694 на право власності на
земельну ділянку, виданий ОСОБА_2,
кадастровий номер земельної ділянки
:01:002:0015 зареєстрований в Книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №9 від 21.10.2003
року та скасовано його реєстрацію.

Стягнуто з Новеселицької
сільської ради та ОСОБА_2 в солідарному
порядку на користь держави 243,60 грн.
судового збору.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь
ОСОБА_5 1000 грн. за надання правової
допомоги адвокатом згідно квитанції.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться
питання про скасування оскаржуваного
рішення з ухваленням нового про
відмову у задоволенні позову, вказуючи
на те, що суд неповно з'ясував обставини
справи, дав неправильну оцінку поданим
доказам, допустив порушення норм
матеріального і процесуального права й
ухвалив помилкове рішення. На думку
апелянта, суд не врахував того, що
станом на 2002 рік, коли був розроблений
генеральний план забудови села, він був
законним власником спірної земельної
ділянки, тому рішення Новоселицької
сільської ради Долинського району
Івано-Франківської області від 23.07.2003
року «Про уточнення площ земельних
ділянок», на підставі якого видано
ОСОБА_2 державний акт на право
власності на спірну земельну ділянку є
законним.

У судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав
доводи апеляційної скарги, просить
задовольнити цю скаргу.

ОСОБА_5 і представник відділу
Держземагенства апеляційну скаргу не
визнали, вважають рішення суду
законним та обґрунтованим.

Заслухавши доповідь судді,
пояснення осіб, які беруть участь у
справі, дослідивши матеріали справи та
перевіривши відповідно до ст. 303 ЦПК
України наведені у скарзі доводи,
колегія суддів дійшла висновку про
відхилення апеляційної скарги.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції виходив з того, що під час
ухвалення рішення 23.07.2003 року №50-7/2003
року Новоселицькою сільською радою
«Про розгляд заяв. Про уточнення площ
земельних ділянок» та видачу
державного акта про право приватної
власності на землю були допущені
порушення вимоги ст. 83 ЗК України, а
саме передано у приватну власність
відповідачу ОСОБА_2 земельну ділянку
загального користування - заїзд до
господарства ОСОБА_5, що проходить по
межі між земельними ділянками ОСОБА_2 і
ОСОБА_8 і передбачений генеральним
планом забудови с. Новоселиця
Долинського району.

Висновок суду відповідає вимогам
закону і матеріалам справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 10
Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" сільські,
селищні, міські ради є органами
місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

У пунктах "а", "б", "в", "г" і "к" статті
12 ЗК України передбачено, що до
повноважень міських рад у галузі
земельних відносин на її території
належить: розпорядження землями
територіальних громад; передача
земельних ділянок комунальної
власності у власність громадян та
юридичних осіб відповідно до цього
Кодексу; надання земельних ділянок у
користування із земель комунальної
власності відповідно до цього Кодексу;
вилучення земельних ділянок із земель
комунальної власності відповідно до
цього Кодексу; викуп земельних ділянок
для суспільних потреб відповідних
територіальних громад міст;
організація землеустрою; вирішення
інших питань у галузі земельних
відносин відповідно до закону.

Згідно п.»а» ч.4 ст83 ЗК України
землі, які належать на праві власності
територіальним громадам сіл, селищ,
міст, є комунальною власністю.

До земель комунальної власності,
які не можуть передаватись у приватну
власність, належать землі загального
користування населених пунктів
(майдани, вулиці, проїзди, шляхи,
набережні, пляжі, парки, сквери,
бульвари, кладовища, місця
знешкодження та утилізації відходів
тощо).

За правилами ч. 1 ст. 116 ЗК України
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно зі ст. 126 ЗК України право
власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом.

Відповідно ч.3ст. 152 ЗК України
захист прав громадян та юридичних осіб
на земельні ділянки здійснюється
шляхом: визнання прав; відновлення
стану земельної ділянки, який існував
до порушення прав, і запобігання
вчиненню дій, що порушують права або
створюють небезпеку порушення прав;
визнання угоди недійсною; визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування; відшкодування
заподіяних збитків; застосування
інших, передбачених законом, способів.

Як вбачається з матеріалів справи
і встановлено судом, ОСОБА_5 на праві
приватної власності належить
будинковолодіння по АДРЕСА_1. Заїзд до
вказаного будинковолодіння
передбачений з вул. Л.Українки цього ж
села. Зазначені обставини
підтверджуються рішенням суду від
30.08.2013 року. Даними, які містяться у
викопіровці генерального плану
забудови територій с. Новоселиця
Долинського району (а.с.11), в листі №7/783
державного підприємства «Дніпроміст»
від 20.11.2013 року (а.с.50), фотознімках
(а.с.86,87) підтверджується, що належного
ОСОБА_5 будинковолодіння передбачений
заїзд.

Також встановлено, що рішенням
сесії Новоселицької сільської ради
Долинського району від 23.07.2003 року
№50-7/2003 «Про уточнення площ земельних
ділянок» відповідачу ОСОБА_2 передано в
приватну власність земельну ділянку
площею 0,24 га. з цільовим призначенням -
будівництво та обслуговування
житлового будинку, яка розташована по
АДРЕСА_1 в склад якої входить заїзд до
його будинковолодіння ОСОБА_5 та
21.10.2003 року відповідачу виданий
державний акт серії ІФ №088694 на цю
земельну ділянку.

За таких обставин, відповідно
п.»а» ч.4 ст83 ЗК України суд першої
інстанції прийшов до правильного
висновку задовольниши позов у справі,
оскільки рішенням сесії Новоселицької
сільської ради Долинського району від
23.07.2003 року №50-7/2003 «Про уточнення площ
земельних ділянок» при передачі ОСОБА_2
в приватну власність земельну ділянку
площею 0,24 га. з цільовим призначенням -
будівництво та обслуговування
житлового будинку, яка розташована по
АДРЕСА_1 та видачі йому 21.10.2003 року
державного акта серії ІФ №088694 на цю
земельну ділянку, в склад цієї землі
зарахований заїзд до будинковолодіння
ОСОБА_5, який не підлягає приватизації.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду викладених в оскаржуваному
рішенні, тому не можуть бути підставою
для скасування справедливого і по суті
правильного рішення суду лише з одних
формальних міркувань.

Колегія суддів вважає
оскаржуване рішення таким, що ухвалене
з дотриманням норм матеріального і
процесуального права. Підстав для
скасування цього рішення, за доводами
апеляційної скарги не встановлено.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія
суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2
відхилити. Рішення Долинського
районного суду від 22 січня 2014 року в
даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту
проголошення, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку
протягом двадцяти безпосередньо до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ днів з часу набрання законної
сили.

Головуючий-суддя В.Д.Фединяк

Судді:
В.А.Девляшевський

О.Є.Меленко