У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 року м.
Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого:Кузнєцова В.О.,
суддів:Кадєтової О.В., Мостової Г.І.,
Мартинюка В.І.,Наумчука М.І.,-
розглянувши в судовому засіданні
справу за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_7,
Нахімовської районної у м.
Севастополі Ради, треті особи:
Садівницьке товариство «Соснова Роща»,
Головне управління Держземагенства у
м. Севастополі, ОСОБА_8, про визнання
рішення та державного акта на право
власності на земельну ділянку
недійсними, зобов'язання звільнити
землю загального користування,
зобов'язання перенести самовільно
зведену будівлю, відшкодування
моральної шкоди, за касаційними
скаргами садівницького товариства
«Соснова Роща» та ОСОБА_6 на рішення
Нахімовського районного суду м.
Севастополя від 12 липня 2013 року та
рішення колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
м. Севастополя від 03 жовтня 2013 року,
за касаційними скаргами ОСОБА_7,
Нахімовської районної у м. Севастополі
Ради та Головного управління
Держземагенства у м. Севастополі на
рішення колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
м. Севастополя від 03 жовтня 2013 року,

в с т а н о в и л а:

У червні 2012 року ОСОБА_6 звернулася до
суду із вищезазначеним позовом, у якому
просила суд визнати недійсним рішення
Нахімовської районної у м. Севастополі
Ради від 21 квітня 2005 року № С21-54/686 «Про
надання у власність ОСОБА_7 земельної
ділянки НОМЕР_1 площею 0,0388 га,
яка розташована у межах садівничого
товариства «Соснова Роща» (далі - СТ
«Соснова Роща»), визнати недійсним
державний акт на право власності на
земельну ділянку, виданого на підставі
зазначеного рішення, зобов'язати
ОСОБА_7 перенести стіну належного їй
будинку на 1 метр у глибину належної їй
земельної ділянки, не чинити перешкоди
у користуванні землею загального
користування, прибрати зведену
відповідачем на землі загального
користування СТ «Соснова Роща» огорожу
з шиферу та відшкодувати завдану їй
моральну шкоду у сумі 5 тис. грн.

У серпні 2012 року третя особа - СТ
«Соснова Роща» звернулося до суду із
самостійними вимогами до ОСОБА_7,
Нахімовської районної у м.
Севастополі Ради та просило суд
визнати недійсними вищезазначене
рішення районної ради та державний акт
на право власності на землю, а також
перенести самовільно зведену будівлю
на відстань не менше одного метру від
межі загального проходу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
оскаржуване рішення ради було ухвалене
на підставі підроблених документів,
оскільки у матеріалах технічної
документації є довідка, що ОСОБА_7 є
членом СТ «Соснова Роща» та
землекористувачем ділянки НОМЕР_1
площею 0,0300 га, а не 0,0388 га, як зазначено
у спірному рішенні ради та державному
акті. Крім того, внаслідок видачі
оспорюваного державного акту та
зведення відповідачем стіни будинку на
межі земельної ділянки із проїздом
позивач позбавлена можливості проходу
та проїзду до її земельної ділянки.

Рішенням Нахімовського районного суду
м. Севастополя від 12 липня 2013 року у
задоволенні позовів ОСОБА_6 та СТ
«Соснова Роща» відмовлено.

Рішенням колегії суддів судової палати
у цивільних справах Апеляційного суду
м. Севастополя від 03 жовтня 2013 року
рішення суду першої інстанції в
частині відмови у задоволенні позову
СТ «Соснова Роща» скасовано та
ухвалено у цій частині нове рішення,
яким частково задоволено позов СТ
«Соснова Роща». Скасовано рішення
Нахімовської районної у м. Севастополі
ради від 21 квітня 2005 року № С21-54/686 в
частині передачі у власність земельної
ділянки у межах СТ «Соснова Роща» для
ведення індивідуального садівництва
ОСОБА_7 Визнано недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
НОМЕР_1, площею 0,0388 га, виданий на
підставі вищезазначеного рішення.
Зобов'язано ОСОБА_7 за власний рахунок
демонтувати зведену на землі
загального користування СТ «Соснова
Роща» і прилеглу до земельної ділянки
НОМЕР_1 огорожу із шиферу.

У касаційних скаргах ОСОБА_6 та СТ
«Соснова Роща» просять постановити
нове рішення в частині розподілу
судових витрат, посилаючись на
порушення норм процесуального права.

У касаційних скаргах ОСОБА_7,
Нахімовська районна у м. Севастополі
Рада та Головне управління
Держземагенства у м. Севастополі
просять скасувати рішення
апеляційного суду та залишити в силі
рішення суду першої інстанції,
посилаючись на невідповідність
висновків суду обставинам справи,
неправильне застосування норм
матеріального права, порушення норм
процесуального права.

Касаційні скарги не підлягають
задоволенню з таких підстав.

Судами встановлено, що рішенням
Нахімовської районної у
м. Севастополі Ради від 21 квітня 2005
року № С21-54/686 «Про надання у власність
ОСОБА_7 земельної ділянки НОМЕР_1 площею
0,0388 га, яка розташована у межах СТ
«Соснова Роща», передано в приватну
власність ОСОБА_7 земельна ділянка
НОМЕР_1 в межах СТ «Соснова Роща»,
площею 0,0388 га для ведення
індивідуального садівництва з
віднесенням цих земель до категорії
земель сільськогосподарського
призначення (а.с. 90).

13 липня 2005 року на підставі вказаного
рішення ОСОБА_7 було отримано Державний
акт про право власності на землю серії
КМ №159458, відповідно до якого останній
передається у власність земельна
ділянка розташована в межах
Нахімовського району м. Севастополя в
межах СТ «Соснова Роща»
ділянка НОМЕР_1 площею 0,0388 га згідно з
планом для ведення садівництва (а.с. 53).

Як вбачається із висновку комплексної
судової будівельно-технічної
експертизи №1501 від 05 квітня 2013 року,
наданого Севастопольським відділенням
ХНДІСЕ ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса,
фактична довжина проходу/проїзду до
земельної ділянки НОМЕР_2 та між
земельною ділянкою НОМЕР_1 та НОМЕР_3, що
знаходилась у постійному користуванні
садового товариства «Соснова Роща»,
складає 15,90 м, при цьому, найменша
відстань від вказаних земельних
ділянок становить 0,82 м, а ширина - від 4,12
до 3, 17 м, а безпосередньо біля межі
земельної ділянки НОМЕР_2, яка належить
хвалько І.М. складає 3,20 м.

Частина цього проходу/проїзду входить
до державного акту на право власності
на земельну ділянку ОСОБА_7 Споруди, які
розташовані на земельній ділянці
НОМЕР_1 в СТ «Соснова Роща» в м.
Севастополі, що належить відповідачу
ОСОБА_7, не займають та не вигороджують
землю загального користування, яка
межує з земельною ділянкою НОМЕР_2. Межі
ділянки, із зазначенням довжин ліній і
площ, із зазначенням місця
розташування будівель та споруд
наведено у висновку (а.с. 217-235).

Статтею 91 ЗК України передбачені
обов'язки власників земельних ділянок.
Власники земельних ділянок
зобов'язані: забезпечувати
використання їх за цільовим
призначенням; додержуватися вимог
законодавства про охорону довкілля;
своєчасно сплачувати земельний
податок; не порушувати прав власників
суміжних земельних ділянок та
землекористувачів; підвищувати
родючість ґрунтів та зберігати інші
корисні властивості землі; своєчасно
надавати відповідним органам
виконавчої влади та органам місцевого
самоврядування дані про стан і
використання земель та інших природних
ресурсів у порядку, встановленому
законом; дотримуватися правил
добросусідства та обмежень, пов'язаних
з встановленням земельних сервітутів
та охоронних зон; зберігати геодезичні
знаки, протиерозійні споруди, мережі
зрошувальних і осушувальних систем; за
свій рахунок привести земельну ділянку
у попередній стан у разі незаконної
зміни її рельєфу, за винятком
здійснення такої зміни не власником
земельної ділянки, коли приведення у
попередній стан здійснюється за
рахунок особи, яка незаконно змінила
рельєф.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України,
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право
власності та право постійного
користування на земельну ділянку
виникає після одержання її власником
або користувачем документа, що
посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної
ділянки до встановлення її меж в
натурі, одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється.

Згідно із ч. 1 ст. 126 ЗК України право
власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

У разі видання органом виконавчої
влади або органом місцевого
самоврядування акта, яким порушуються
права особи щодо володіння,
користування чи розпорядження
належною їй земельною ділянкою, такий
акт визнається недійсним (ст. 155 ЗК
України).

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 158 ЗК України
виключно судом вирішується земельні
спори з приводу володіння,
користування і розпорядження
земельними ділянками, що перебувають у
власності громадян і юридичних осіб, а
також спори щодо розмежування
територій сіл, селищ, міст, районів та
областей.

Органи місцевого самоврядування
вирішують земельні спори у межах
населених пунктів щодо меж земельних
ділянок, що перебувають у власності і
користуванні громадян, та додержання
громадянами правил добросусідства, а
також спори щодо розмежування меж
районів у містах.

У разі незгоди власників землі або
землекористувачів з рішенням органів
місцевого самоврядування, органу
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів спір вирішується судом.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та ухвалюючи рішення про
часткове задоволення позовних вимог,
апеляційний суд, дійшов вірного та
ґрунтовного висновку про те, що
відповідно до висновку комплексної
судової будівельно-технічної
експертизи №1501 від 05 квітня 2013 року
частина земельної ділянки, зокрема
проходу/проїзду, яка перебуває у
загальному користуванні СТ «Соснова
Роща» входить до земельної ділянки
відповідача ОСОБА_7, що є підставою для
визнання недійсним рішення
Нахімовської районної у м. Севастополі
Ради від 21 квітня 2005 року № С21-54/686 «Про
надання у власність ОСОБА_7 земельної
ділянки НОМЕР_1 площею 0,0388 га, яка
розташована у межах СТ «Соснова Роща»
та визнання недійсним, виданого на його
підставі державного акта на право
власності на земельну ділянку.

За таких обставин, апеляційний суд у
відповідності до вимог ст. ст. 213, 214, 303,
315 ЦПК України, з'ясував всі фактичні
обставини справи, правильно визначився
з правовідносинами сторін які
випливають із встановлених обставин,
визначився з правовими нормами, які
підлягають застосуванню до даних
правовідносин та ухвалив законне і
обґрунтоване рішення про часткове
задоволення позову.

При встановленні зазначених фактів
апеляційним судом не було порушено
норм цивільного процесуального закону,
зазначені висновки суду відповідають
обставинам справи, а також
узгоджуються з нормами матеріального
права, які судом правильно застосовані.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України
під час розгляду справи в касаційному
порядку суд перевіряє в межах
касаційної скарги правильність
застосування судом першої або
апеляційної інстанції норм
матеріального чи процесуального права
і не може встановлювати або вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні чи відкинуті ним,
вирішувати питання про достовірність
або недостовірність того чи іншого
доказу, про перевагу одних доказів над
іншими.

Посилання ОСОБА_6 та СТ «Соснова Роща» в
касаційних скаргах на невирішення
питання про розподіл судових витрат не
може бути підставою для скасування
судового рішення, оскільки скаржники
не позбавлені можливості звернутись до
суду, який ухвалив остаточне рішення із
заявою про вирішення питання щодо
розподіл судових витрат у справі в
порядку, передбаченому ст. 220 ЦПК
України.

Встановлено і це вбачається з
матеріалів справи, що оскаржуване
рішення апеляційного суду ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Відсутні й передбачені ст. 338 ЦПК
України підстави для обов'язкового
скасування судового рішення.

Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ,

у х в а л и л а :

Касаційні скарги садівницького
товариства «Соснова Роща», ОСОБА_6,
ОСОБА_7, Нахімовської районної у
м. Севастополі Ради та Головного
управління Держземагенства у м.
Севастополі відхилити.

Рішення колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
м. Севастополя від 03 жовтня 2013 року
залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Кузнєцов Судді:О.В.
Кадєтова В.І. Мартинюк Г.І. Мостова М.І.
Наумчук