Справа № 2/381/1847/13 Головуючий у І
інстанції Бутенко В.О.Провадження №
22-ц/780/1201/14 Доповідач у 2
інстанції ГолубКатегорія 50
УХВАЛА

Іменем України

05 лютого 2014 року колегія суддів судової
палати в цивільних справах
Апеляційного суду Київської області у
складі:

головуючого судді Голуб С.А.,

суддів Таргоній
Д.О., Приходька К.П.,

за участі секретаря Микитенко
Д.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Апеляційного
суду Київської області цивільну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
рішення Фастівського міськрайонного
суду Київської області від 03 грудня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Фастівської
міської ради про стягнення надбавки за
науковий ступінь, -

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2013 року позивач
звернувся з вказаним позовом до суду
посилаючись на те, що з 16 листопада 2010
року він працював заступником міського
голови з питань житлово-комунального
господарства у виконавчому комітеті
Фастівської міської ради з посадовим
окладом згідно штатного розпису та з
виплатою надбавок за інтенсивність
праці та за ранг державного службовця.
03 січня 2012 року був переведений на
посаду заступника міського голови -
начальника управління
житлово-комунального господарства, де
пропрацював до 16 травня 2013 року. 11
травня 2005 року він отримав учений
ступінь кандидата економічних наук за
спеціальністю: «Економіка, організація
та управління підприємствами», у
зв'язку з чим має право на отримання
доплати до заробітної плати в розмірі 5%
від посадового окладу. Однак
виконавчий комітет Фастівської
міської ради відмовляється
здійснювати вказану доплату.

На підставі викладеного позивач
просив суд стягнути з відповідача
доплату до заробітної плати за
науковий ступінь за період починаючи з
листопада 2010 року до травня 2013 року в
розмірі 4303 грн. 43 коп.

Рішенням Фастівського міськрайонного
суду Київської області від 03 грудня 2013
року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду
першої інстанції позивач подав
апеляційну скаргу, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права.

В доводах апеляційної скарги зазначає,
що при працевлаштуванні він, крім
обов'язкового переліку документів,
також надав копію диплома про
присвоєння наукового ступеня
кандидата економічних наук, який був
долучений до особової справи.

Крім того суд не надав позивачу
можливості надати всі допустимі та
належні докази, що підтверджують
позовні вимоги, оскільки для
підтвердження наявності копії диплома
про присвоєння наукового ступеня
кандидата економічних наук позивач
звернувся із заявою до Фастівського
міськвиконкому про надання довідки про
перелік документів, які містяться в
особовій справі. Однак суд відмовив в
задоволенні клопотання про
відкладення судового засідання у
зв'язку з викладеним та розглянув позов
по суті.

Зазначену довідку позивач отримав 11
грудня 2013 року, тобто після ухвалення
рішення суду.

Враховуючи викладене в апеляційній
скарзі позивач просить скасувати
рішення суду першої інстанції та
ухвалити нове рішення, яким позов
задовольнити повністю.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
пояснення учасників процесу,
перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинством.

Згідно до ст. 17 КАС України до
юрисдикції адміністративних судів
відносяться правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень, владних
управлінських функцій. Також
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби тощо.

Як вбачається із матеріалів
справи, позивач на час виникнення
спірних правовідносин був державним
службовцем. Оскільки спір виник з
приводу проходження публічної служби,
а саме оплати праці державного
службовця, то він відноситься до
публічно-правових спорів і не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Відповідно із п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК
України суд своєю ухвалою закриває
провадження у справі, якщо справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Керуючись ст. ст. 205, 307, 313, 314, 315 ЦПК
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити частково.

Рішення Фастівського міськрайонного
суду Київської області від 03 грудня 2013
року скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Виконавчого комітету Фастівської
міської ради про стягнення надбавки за
науковий ступінь - закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: