Справа № 344/1284/14-ц
Провадження № 2/344/1798/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді
Шамотайла О.В.

секретаря
Устинської Н.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Івано-Франківську цивільну справу за
позовом Львівського державного
університету внутрішніх справ до
ОСОБА_1 про стягнення витрат,
пов'язаних з утриманням відповідача у
ВНЗ МВС України,-

В С Т А Н О В И В:

Львівський державний університет
внутрішніх справ звернувся до
Івано-Франківського міського суду з
позовом до ОСОБА_1 про стягнення
коштів за навчання в сумі 10418, 38 грн. та
судових витрат.

Позивач в позовній заяві просив
позовні вимоги задовольнити та
розглянути справу без участі
представника.

Відповідачі в судове засідання не
з'явилися, хоч про час і місце судового
розгляду повідомлялися у
встановленому порядку, а відтак, з
урахуванням положень ч. 1 ст. 6 Конвенції
про захист прав людини і
основоположних свобод, де вказано, що
кожен має право на справедливий і
публічний розгляд його справи упродовж
розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом, який вирішить спір щодо його
прав та обов'язків цивільного
характеру, оскільки справа перебуває
на розгляді з 27.01.2014р., а відповідач з
невідомих суду причин неодноразово в
судові засідання не з'являвся, що є
затягуванням судового розгляду справи,
то суд вирішує дану справу по суті
спору, виходячи з наявних у справі
доказів.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у
разі якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється
судом за відсутності осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріалисправи, суд
встановив такі обставини та
відповідні їм правовідносини.
Згідно з Наказом Прикарпатського
юридичного інституту Львівського
державного університету внутрішніх
справ від 28.07.2006 року №222 о/с
відповідача було зараховано курсантом
факультету громадської безпеки та
кримінальної міліції Прикарпатського
юридичного інституту Львівського
державного університету внутрішніх
справ, терміном навчання 4 роки з 16.08.2006
року (а.с.3). Замовником даного навчання
ОСОБА_1 було УМВС у Хмельницькій
області.

21.12.2007 року між УМВС у Хмельницькій
області, як замовником,
Прикарпатським юридичним інститутом
Львівського державного університету
внутрішніх справ, як виконавцем, та
ОСОБА_1 було укладено Договір №10/884 про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі МВС (а.с.4).

У відповідності до п.2.3.5 даного
договору ОСОБА_1 зобов'язувався після
закінчення навчання прибути до місця
призначення для виконання службових
обов'язків за посадою, на яку
призначений замовником, і відпрацювати
не менше трьох років. А пунктом 2.3.6, 3.2
цього ж договору у разі відрахування з
навчального закладу чи звільнення з
органів внутрішніх справ по закінченні
встановленого трирічного терміну
перебування на службі з підстав
передбачених угодою, особа зобов'язана
відшкодувати витрати пов'язані з її
утриманням у навчальному закладі.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 22.08.1996 року №992
«Про Порядок працевлаштування
випускників вищих навчальних закладів,
підготовка яких здійснювалась за
державним замовленням» керівники
вищих навчальних закладів після
зарахування осіб на навчання за
державним замовленням укладають з ними
угоду за формою згідно з додатком N 1,
яким затверджено типову угоду про
підготовку фахівців з вищою освітою
(п.4). Згідно з угодою випускник
зобов'язаний глибоко оволодіти всіма
видами професійної діяльності,
передбаченими відповідною
кваліфікаційною характеристикою, та
відпрацювати у замовника не менше
трьох років, а вищий навчальний заклад
забезпечити відповідні якість та
рівень підготовки фахівця з вищою
освітою (п.6). Випускники, які уклали
угоду з вищим навчальним закладом
після зарахування на навчання, повинні
відпрацювати за місцем призначення не
менше трьох років (п.8). У разі
неприбуття молодого фахівця за
направленням або відмови без поважної
причини приступити до роботи за
призначенням, звільнення його з
ініціативи адміністрації за порушення
трудової дисципліни, звільнення за
власним бажанням, звільнення із служби
за контрактом військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу
у зв'язку з набранням законної сили
обвинувальним вироком суду або
рішенням суду про притягнення до
адміністративної відповідальності за
вчинення адміністративного
корупційного правопорушення, через
службову невідповідність, у зв'язку з
позбавленням військового звання в
дисциплінарному порядку, за порушення
дисципліни, систематичне невиконання
умов контракту військовослужбовцем,
особою рядового і начальницького
складу протягом трьох років випускник
зобов'язаний відшкодувати у
встановленому порядку до державного
бюджету вартість навчання та
компенсувати замовникові всі витрати
(п.14). Спори, що виникають у разі
порушень угоди, розглядаються в
судовому порядку (п.16).

На момент дії договірних відносин
навчальний заклад діяв та регулював
свої відносини згідно чинного
законодавства.

Як слідує з Наказу Міністерства
внутрішніх справ України від 14.02.2008
року №62 «Про затвердження Положення
про вищі навчальні заклади МВС»,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 11.03.2008 р. за №193/14884 вищі
навчальні заклади Міністерства
внутрішніх справ України (далі - МВС) є
державними навчальними закладами, які
підпорядковані МВС, засновані і діють
згідно із законодавством України,
реалізовують відповідно до наданої
ліцензії (ліцензій)
освітньо-професійні програми
підготовки фахівців за певними
освітньо-кваліфікаційними рівнями,
забезпечують навчання, виховання та
професійну підготовку осіб з
урахуванням нормативних вимог у галузі
вищої освіти з метою задоволення
освітніх потреб особи, суспільства і
держави, а також здійснюють наукову і
науково-технічну діяльність (п.1.1.).
Пунктом 9.1. цього ж Положення
фінансування ВНЗ здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету,
призначених для фінансування МВС, та
інших джерел фінансування, не
заборонених чинним законодавством.
Бюджетні асигнування та надходження
спеціального фонду не підлягають
вилученню та використовуються
виключно за призначенням відповідно до
вимог чинного законодавства (п.9.9.).

Отже, кошти на навчання виділялися з
державного бюджету та
перераховувалися вищому навчальному
закладу МВС України, який ними
розпоряджається на підготовку
фахівців для МВС. Такі бюджетні
асигнування не підлягають вилученню. А
тому, розпорядником таких коштів є і
університет як навчальний заклад, що
підпорядковується МВС України.

Наказом УМВС України у Хмельницькій
області за № 293 о/с від 07.12.2012 року
ОСОБА_1 було звільнено з органів
внутрішніх справ за власним бажанням
за п.64 «ж» Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ (а.с.6).

Отже закінчивши навчання в 2010 році,
відповідач за вимогами договірних
зобов'язань, повинен був пропрацювати
не менше трьох років в органах
внутрішніх справ, який був замовником
навчання, однак звільнився з роботи за
власним бажанням до закінчення
вищевказаного терміну.

Відповідно до приписів ст.526 ЦК України
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Приписами ст. 530 згаданого Кодексу,
зокрема, встановлено, якщо у
зобов'язанні встановлений строк
(термін) його виконання, то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно довідки розрахунку №184 від
20.12.2013 року витрати, пов'язані з
утриманням у Прикарпатському
юридичному інституті Львівського
державного університету внутрішніх
справ лейтенанта міліції ОСОБА_1 за
період 2006 - 2010 років становлять 10418,38.
(а.с.7).

Як вбачається з Договору відступлення
права вимоги (цесії) від 02.07.2013 року та
додаткового договору №1 від 01.08.2013 року,
укладених між Прикарпатським
юридичним інститутом Львівського
державного університету внутрішніх
справ, як цементом, та Львівським
державним університетом внутрішніх
справ, як цесіонарієм, цемент відступив
цесіонарію право вимоги від
випускників навчального закладу
належного і повного виконання
договірних обов'язків відповідно до
укладених договорів (а.с.11-13), отже право
позивача набуте по пред'явлення вимог
до фахівців навчального закладу за
договірними зобов'язаннями.

Відповідно до ст. 212 ЦПК України суд
оцінює докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному, об'єктивному та
безпосередньому дослідженні наявних у
справі доказів. Жоден доказ не має для
суду наперед встановленого значення.
Суд оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів в їх сукупності.

А тому суд приходить до висновку про
задоволення та обґрунтованість
позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України
стороні на користь якої ухвалено
рішення, суд присуджує з другої сторони
понесені нею і документально
підтверджені судові витрати. Тому з
відповідача також слід стягнути на
користь позивача понесені ним судові
витрати.

На підставі наведеного, відповідно до
ст. 526, 530 ЦК України, постанови Кабінету
Міністрів України від 22.08.1996 року №992
«Про Порядок працевлаштування
випускників вищих навчальних закладів,
підготовка яких здійснювалась за
державним замовленням» керуючись
ст.ст.88, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1 на користь Львівського
державного університету внутрішніх
справ, м.Львів, вул.Городоцька, 26, , кошти в сумі 10 418,38 (десять
тисяч чотириста вісімнадцять) грн. 38
коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1 на користь Львівського
державного університету внутрішніх
справ, м.Львів, вул.Городоцька, 26, , кошти в сумі 10 418,38 (десять
тисяч чотириста вісімнадцять) грн. 38
коп.- 229 грн. 40 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення строків, установлених
статтею 294 ЦПК України, залишається без
розгляду, якщо апеляційний суд за
заявою особи, яка її подала, не знайде
підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Суддя
Шамотайло О.В.