Апеляційний суд міста Севастополя
Справа № 22ц-797/174/14р.
інстанції Рубан М. В.
інстанції Моцний М.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
Апеляційного суду міста Севастополя в
складі:

головуючого судді -
Моцного М.В.,

суддів - Клочка
В.П., Козуб О.В.,

за участю секретаря - Мазнєва
Ю.М.,

позивача - ОСОБА_3,

представника позивача - ОСОБА_4,

представника відповідача -
Доденкова А.Ю.,

представника

третьої особи -
Кузьмовича Є.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Севастополі
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення
Ленінського районного суду м.
Севастополя від 15 листопада 2013 року по
цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до
Севастопольської міської державної
адміністрації, третя особа - Вище
Професійне Училище Київської
державної академії водного транспорту
ім. П.Конашевича-Сагайдачного, про
визнання права на житло та
встановлення обов'язку надати житло, -

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2010 року ОСОБА_3 звернулась до
суду з позовом вимоги якого уточнила та
просила визнати за нею право на житло
та зобов'язати відповідача -
Севастопольську міську державну
адміністрацію надати їй придатне для
проживання житлове приміщення у
вигляді окремої квартири. Вимоги
позову мотивовані тим, що ОСОБА_3,
як основний наймач квартири АДРЕСА_1 у м
Севастополі, яка 10.10.2001 року була
знищена внаслідок пожежі, перебуває на
обліку, як особа, яка потребує
поліпшення житлових умов у зв'язку із
проживанням в будинку, який не
придатний для проживання.

Рішенням Ленінського районного суду м.
Севастополя від 15 листопада 2013 року
відмовлено у задоволенні позовних
вимог ОСОБА_3

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції позивач подала апеляційну
скаргу в якій просить його скасувати та
задовольнити її вимоги. Зазначає, що
висновки зроблені судом не
відповідають обставинам справи.

Заслухавши доповідь головуючого,
пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи та обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що вона не підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Ухвалюючи рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог суд першої
інстанції виходив з того, що діями
відповідача не порушені права ОСОБА_3
при реалізації житлових прав.

З такими висновками погоджується
колегія суддів апеляційного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 ЦПК України під
час розгляду справи в апеляційному
порядку апеляційний суд перевіряє
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції.

Відповідно до ст. 47 Конституції України
кожен має право на житло. Держава
створює умови, за яких кожний
громадянин матиме змогу побудувати
житло, придбати його у власність або
взяти в оренду. Громадянам, які
потребують соціального захисту, житло
надається державою та органами
місцевого самоврядування безоплатно
або за доступну для них плату
відповідно до закону.

Статтею 46 ЖК України визначено, що поза
чергою жиле приміщення надається
громадянам, житло яких внаслідок
стихійного лиха стало непридатним для
проживання.

Згідно з п. 18 Правил обліку громадян,
які потребують поліпшення житлових
умов, і надання їм жилих приміщень,
затверджених постановою Радою
Міністрів Української РСР від 11 грудня
1984 р. N 470 заява про взяття на
квартирний облік подається відповідно
до виконавчого комітету Ради народних
депутатів за місцем проживання
громадян та адміністрації
підприємства, установи, організації чи
органу кооперативної або іншої
громадської організації за місцем їх
роботи. Громадяни, які беруться на
облік на пільгових підставах або
користуються правом першочергового
одержання жилих приміщень, вказують
про це у заяві і подають відповідні
документи.

Відповідно до п. 41-43 вказаних Правил
громадянам, які працюють на
підприємствах, в установах,
організаціях, що не ведуть квартирний
облік, і перебувають на обліку у
виконавчому комітеті місцевої Ради
народних депутатів, у тих випадках,
коли вони забезпечуються жилими
приміщеннями вказаними
підприємствами, установами,
організаціями, жилі приміщення
надаються згідно з контрольним
списком, який ведеться за місцем їх
роботи, у порядку черговості. При цьому
черговість громадян, які змінили місце
роботи у випадках, не передбачених у
пункті 32 цих Правил, визначається за
часом влаштування на роботу на дане
підприємство, в установу, організацію.
Громадянам, які перебувають на
квартирному обліку на підприємстві, в
установі, організації та у виконавчому
комітеті місцевої Ради народних
депутатів, жилі приміщення надаються
там, де раніше настала черговість на їх
одержання. Органи, що надали жилі
приміщення, повідомляють про це за
іншим місцем перебування громадян на
обліку.

Судом першої інстанції встановлено, що
основним наймачем квартири АДРЕСА_1
являється позивач ОСОБА_3 (довідка КП
«РЕП № 1» від 13.01.2012 року № 46).

Відповідно до акту від 10.10.2001 року у
будинку АДРЕСА_1 сталася пожежа.

Згідно до розпорядження
Севастопольської міської державної
адміністрації від 12.02.2002 року № 190-р та
акту обстеження стану житлового
будинку від 06.12.2001 року будинок АДРЕСА_1
визнано не придатним для проживання.

Позивач перебуває на квартирному
обліку при Севастопольській міській
державній адміністрації з 16.05.1989 року
зі складом сім'ї - одна особа, станом на
01.01.2013 року вона за загальною чергою має
№ 998, за пільговою (першочергову)
має № 186.

Крім того, позивач також перебуває на
обліку щодо отримання відомчого житла,
як працівник Севастопольського вищого
професійного училища Київської
державної академії водного транспорту,
станом на 30.05.2013 року має № 3, що
підтверджується контрольним списком №
5 (а.с. 65-67). З вказаного контрольного
списку також вбачається, що перед
позивачем у черзі перебувають інші
особи.

Рішенням Нахімовського районного суду
м. Севастополя від 23 липня 2012 року в
задоволенні позову ОСОБА_3 до Вищого
професійного училища № 3 м. Севастополя
про зобов'язання надати житло
відмовлено, з тих підстав, що перед
позивачем в черзі в контрольному
списку на отримання відомчого житла
перебувають інші особи.

Враховуючи вищевикладене судова
колегія вважає вірними висновки суду
першої інстанції про відсутність
порушення СМДА прав позивача
ОСОБА_3, як особи, яка має першочергове
право на одержання житла.

Колегія суддів вважає доводи
апеляційної скарги не обґрунтованими,
оскільки надання її житла переважно
перед іншими громадянами, які
користуються правом першочергове
одержання жилих приміщень, призведе до
порушення прав останніх на отримання
житла, а тому рішення суду першої
інстанції слід залишити без змін, а
апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Аналогічна правова позиція міститься в
постанові Верховного Суду України від
03.04.2013 року по справі № 6-27цс13.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 303, 304, п.1 ч.1 ст.307, ст. 308, ст.ст.313, 314
ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Ленінського районного суду м.
Севастополя від 15 листопада 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:
М.В.Моцний

Судді:
В.П.Клочко

О.В.Козуб

Апеляційний суд міста Севастополя

Справа № 22ц-797/174/14р.
Головуючий у першій

інстанції Рубан М. В.

Категорія 41
Доповідач
апеляційної

інстанції Моцний М.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частина)

04 лютого 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
Апеляційного суду міста Севастополя в
складі:

головуючого судді -
Моцного М.В.,

суддів - Клочка
В.П., Козуб О.В.,

за участю секретаря - Мазнєва
Ю.М.,

позивача - ОСОБА_3,

представника позивача - ОСОБА_4,

представника відповідача -
Доденкова А.Ю.,

представника

третьої особи -
Кузьмовича Є.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Севастополі
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення
Ленінського районного суду м.
Севастополя від 15 листопада 2013 року по
цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до
Севастопольської міської державної
адміністрації, третя особа - Вище
Професійне Училище Київської
державної академії водного транспорту
ім. П.Конашевича-Сагайдачного, про
визнання права на житло та
встановлення обов'язку надати житло, -

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.1 ч.1 ст.307, ст. 308,
ст.ст.313, 314 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Ленінського районного суду м.
Севастополя від 15 листопада 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:
М.В.Моцний

Судді:
В.П.Клочко

О.В.Козуб