Справа № 689/260/14-ц
УХВАЛА

іменем України

"04" лютого 2014 р.
смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд
Хмельницької області у складі:

головуючого - судді
Соловйов А.В.,

при секретарі Цмикайло Т.В.,

розглянувши матеріали за
поданням державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Ярмолинецького районного управління
юстиції Пальної Т.В. про обмеження
права виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2,

встановив:

Державний виконавець відділу ДВС
Ярмолинецького районного управління
юстиції звернувся до суду з поданням
про обмеження права виїзду за межі
України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
жителя АДРЕСА_1. На обгрунтування
заявлених вимог зазначив, що при
примусовому виконанні виконавчого
листа №АЕ-46 від 15.09.1997 р. Ярмолинецького
районного суду про стягнення аліментів
з ОСОБА_2, жителя АДРЕСА_1 на користь
ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_4, у розмірі 1/4 частини усіх
видів заробітку щомісячно з 03.09.1997 року
до повноліття дитини, було встановлено,
що боржник ОСОБА_2 ухиляється від
сплати аліментів, на роботу не
влаштовується, зареєстрованого майна
на праві приватної власності, на яке
можна звернути стягнення в нього не
виявлено. Станом на 29.01.2014 року
заборгованість по аліментах складає
3289,80 грн. Тому з метою належного
виконання виконавчого документа
виникла необхідність в обмеженні права
виїзду за кордон боржника, без
вилучення паспортного документа.

В судове засідання державний
виконавець не з'явився, причини неявки
не повідомив.

Дослідивши матеріали подання, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 18 частини 3 статті 11
Закону України "Про виконавче
провадження" визначено, що державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

В силу ч. 1 ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і порядок
розв'язання спорів у цій сфері
регулюються Законом України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України".

Пунктами 2, 5 статті 6 вказаного
Закону передбачено як підстави для
тимчасового обмеження громадянина
України у праві виїзду за кордон
наявність невиконаних зобов'язань, але
лише до моменту виконання зобов'язань,
або забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України, і ухилення від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань.

Судом встановлено, що у відділі
державної виконавчої служби
Ярмолинецького районного управління
юстиції на виконанні перебуває
виконавчий лист №АЕ-46 від 15.09.1997 р.
Ярмолинецького районного суду про
стягнення аліментів з ОСОБА_2, жителя
АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання
сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, у розмірі 1/4
частини усіх видів заробітку щомісячно
з 03.09.1997 року до повноліття дитини.

При примусовому виконанні
зазначеного виконавчого листа
державним виконавцем встановлено, що
боржник не працює, зареєстрованого
майна на праві приватної власності, на
яке можна звернути стягнення, в нього
не виявлено. Станом на 29.01.2014 року
заборгованість по аліментах складає
3289,80 грн.

Дані обставини підтверджуються
постановою про відкриття виконавчого
провадження від 05.02.2008 року,
довідкою-розрахунком несплачених
аліментів станом на 13.01.2014 року, та
іншими матеріалами виконавчого
провадження ВП №6128056 від 05.02.2008 р.

У відповідності до листа
Верховного суду України від 01.02.2013 р.
"судова практика щодо вирішення
питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України", особа,
яка має невиконані зобов'язання, не
може вважатися винною в ухиленні, поки
не буде доведено протилежне. Саме
невиконання боржником самостійно
зобов'язань протягом строку, про що
вказує державний виконавець в
постанові про відкриття виконавчого
провадження, не може свідчити про
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням
обов'язків. Відповідно до положення ч. 2
ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини,
які є предметом посилання суб'єкта
подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України як на
підставу його вимог, підлягають
доведенню. Зокрема, задоволення такого
подання можливе лише за умови
"доведення факту ухилення боржника від
виконання зобов'язання".

Проте державний виконавець не
надав доказів того, що ОСОБА_2 умисно
ухиляється від виконання рішення суду,
має регулярний дохід і спроможний
сплачувати аліменти на утримання
дитини. Невиконання боржником рішення
суду добровільно у строк, встановлений
державним виконавцем, достатньо не
вказує на таке ухилення.

Наведене підтверджується також
висновком про результати розгляду
подання Державного виконавця відділу
ДВС Ярмолинецького районного
управління юстиції Пальної Т.В. від
17.01.2014 р.

За таких обставин відсутні
підстави для тимчасового обмеження
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

На підставі ст. 6 Закону України
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України", керуючись
ст. 377-1 ЦПК України,

ухвалив:

У задоволенні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Ярмолинецького
районного управління юстиції Пальної
Т.В. про обмеження права виїзду за межі
України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
жителя АДРЕСА_1, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається
апеляційному суду через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя Ярмолинецького райсуду
А.В.Соловйов