Справа
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви через
неусунення недоліків

14.01.2014року Суддя Артемівського
міськрайонного суду Донецької області
Воробйова І.В., розглянувши позовну
заяву ОСОБА_1 до ТОВ «Ремондіс
Артемівськ» про зобов*язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Артемівського міськрайонного суду
надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ТОВ
«Ремондіс Артемівськ» про зобов*язання
вчинити певні дії, яка не відповідала
вимогам ст. 119 ЦПК України, а саме:
Відповідно до ст. 22 Закони України "О
забезпеченні санітарного і
епідемічного благополуччя населення",
органи виконавчої влади, місцевої
самоврядності, підприємства, установи
і організації зобов'язані містити
надані в користування або такі, що
належать їм на праві власності
земельні ділянки і території
відповідно до вимог санітарних норм.

У ст. 20 Закону України "Про
планерування|планування| і забудову
територій" вказано, що державні
будівельні норми і інші
нормативно-правові акти по питаннях
планерування|планування| і забудови
територій є обов'язковими для суб'єктів
містобудування.

Так, наказом|наказ-інструкцією|
Міністерства охорони здоров'я № 145 від
17.03.2011 р. були затверджені Державні
санітарні норми і правила за змістом
територій населених| пунктів, що
встановлюють вимоги до санітарного
очищення|очистки| територій населених|
пунктів, а також правила виконання
робіт по належному прибиранню об'єктів
благоустрою|впорядкування| і
державного
санітарно-епідеміологічного нагляду;
дія цих санітарних норм
поширюється|розповсюджується| на
стосунки, що виникають у сфері
благоустрою|впорядкування| і
поводження з відходами, і вони є
обов'язковими для виконання органами
виконавчої влади, місцевої
самоврядування|самоврядування|,
підприємствами, установами,
організаціями незалежно від форми
власності і
підпорядкування|підкорення|.

Пунктами 2.7 і 2.8 Державних санітарних
норм передбачено, що контейнерні
майданчики повинні мати
водонепроникне тверде покриття і бути
обладнані навісами, огорожеі |огорожею|
та ізольованими від об'єктів
обслуговування населення|,
господарських дворів і магістральних
вулиць смугою зелених насаджень
шириною не менше 1,5 м, майданчики не
мають бути прохідними для пішоходів і
транзитного руху транспорту.
Контейнерні майданчики мають бути
віддалені від кордонів|меж| земельних
ділянок учбових і
лікувально-профілактичних установ,
стенів житлових і
суспільних|громадських| будівель і
споруд|споруджень|, майданчиків для
ігор дітей і відпочинку населення| на
відстань не менше 20 м.

Згідно ст. 33 Закону України "Про місцеве
самоврядування" до відання виконавчих
органів сільських, селищних, міських
рад належать, зокрема, підготовка і
подання на затвердження ради проектів
місцевих програм охорони довкілля,
участь у підготовці загальнодержавних
і регіональних програм охорони
довкілля, а також визначення території
для розміщення відходів відповідно до
законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України
"Про відходи" органи місцевого
самоврядування у сфері поводження з
відходами забезпечують, зокрема,
виконання вимог законодавства про
відходи; організацію збирання і
видалення побутових відходів, у тому
числі відходів дрібних виробників,
створення полігонів для їх
захоронення, а також організацію
роздільного збирання корисних
компонентів цих відходів; затвердження
місцевих і регіональних програм
поводження з відходами та контроль за
їх виконанням; вирішення питань щодо
розміщення на своїй території об'єктів
поводження з відходами; ліквідацію
несанкціонованих і неконтрольованих
звалищ відходів.

Орган місцевого самоврядування своїм
рішенням затверджує "Правила
благоустройства, обеспечения чистоты,
порядка содежания и уборки уличных,
дворових территорий, парков, скверов и
соблюдения тишины в общественных
местах", в яких зазначається, що місця
(площадки) для розміщення на
прибудинкових територіях контейнерів
для збору твердих побутових відходів
визначаються балансоутримувачем
багатоквартирного житлового фонду та
погоджуються з управлінням
архітектури, містобудівництва та
житлово-комунального господарства
міської ради, міською
санітарно-епідеміологічною станцією,
суб'єктами господарювання, які
займаються вивозом відходів, відділом
екології та економіки
природокористування.

Таким чином, питання, які порушені
позивачем, знаходяться безпосередньо в
компетенції насамперед органу
місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене, позивачу
необхідно уточнити позовні вимоги,
визначитись з відповідачем і в
подальшому визначитись у порядку до
якого судочинства (адміністративного
чи цивільного) позивач звертається до
суду, і у відповідність до цього
сплатити судовий збір при подачі заяви
до суду. Крім того визначитись з об'ємом
позовних вимог , оскільки позивач
одночасно просить одночасно
заборонити встановлювати контейнери
для сміття на проїзній частині біля
земельної ділянки позивача та
зобов'язати вказаний контейнер
прибрати з вказаного місця.

Пред'явлена заява ухвалою від 12.12.2013
року була залишена без руху.

Для усунення зазначених недоліків
судом був установлений строк, який не
може перевищувати п'яти днів з дня
отримання заявником ухвали про надання
строку для усунення недоліків. Згідно
поштового повідомлення ухвала суду
отримана заявником 26.12.2013р.

Зазначені недоліки до теперішнього
часу не усунуто.

Оскільки вказані недоліки заявником не
усунуто, заява повинна вважатися
неподаною та повернута заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.
119-121 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ТОВ «Ремондіс
Артемівськ» про зобов*язання вчинити
певні дії визнати неподаною і
повернути заявнику.

На ухвалу може бути подана
апеляційна скарга до Апеляційного суду
Донецької області через Артемівський
міськрайонний суд Донецької області
протягом 5 днів з дня отримання її
копії.

І. В.Воробйова