Провадження № 4с/712/71/14
Справа №712/9238/14-ц
У Х В А Л А

12 листопада 2014 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі ТІТОВА О.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця, посилаючись на те, що 26 лютого 2014 року ним було отримано Довідку - розрахунок № 9423 від 19 лютого 2014 року Центрального ВДВС щодо стягнення з нього аліментів на підставі рішення суду за період часу з 01 квітня 2010 року по 01 лютого 2014 року, з якої останній дізнався про відрахування аліментів не лише з заробітку, а саме, із заробітної плати з місця роботи в АБ «Укргазбанк», а також і з пенсії в ГУ ПФУ в Черкаській області. На звернення до державного виконавця про розяснення даного відрахування, отримав лист, в якому так і не було розяснено підстав віднесення пенсії до заробітку.

Скаржник вважає, що з нього необхідно утримувати 1/3 частину від сукупного заробітку, а не від кожного виду заробітку окремо, тому звернувся до суду за захистом своїх прав.

В судовому засіданні, скаржник свою скаргу підтримав та просив визнати дії державного виконавця щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів неправомірними та зобовязати державного виконавця здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів.

Державний виконавець в судовому засіданні скаргу не визнав та просив відмовити в її задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільно-процесуального законодавства та Законом України «Про виконавче провадження».

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції перебувають виконавчі провадження № 24513355 та № 15627929 з примусового виконання виконавчого листа № 2-6990, виданого 26 жовтня 2009 року Соснівським районним судом м. Черкаси, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку на утримання доньки Катерини, ІНФОРМАЦІЯ_1, та сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, але не менше 33% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно і до досягнення дітьми повноліття, починаючи з 28 вересня 2009 року.

Судові рішення, відповідно до ст. 124 Конституції України, є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» - примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів

(посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у самостійному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Законом України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених Законом України «Про виконавче провадження», а державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії; здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати. Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника державний виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі підприємцю за місцем отримання боржником відповідних доходів.

Згідно п. 7.17 Інструкції з організації примусового виконання рішень у разі якщо боржник отримує заробіток (доходи) у різних місцях, відрахування аліментів із кожного виду виплат здійснюється за окремими постановами про стягнення аліментів згідно з розміром утримання, визначеним виконавчим документом.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі заяви стягувача ОСОБА_2 державним виконавцем 22 червня 2010 року за місцем роботи Заявника до бухгалтерії ЧОУ АБ «Укргазбанк», а 17 лютого 2011 року за місцем отримання пенсії в ГУ ПФУ направлено розпорядження про здійснення відрахувань аліментів, відповідно до виконавчого документа.

У звязку із вищевикладеним доводи Заявника про неправомірні дії державного виконавця, які полягають у здійсненні відрахування аліментів із кожного виду виплат згідно з розміром, визначеним виконавчим документом, а не із всієї суми сукупного доходу не ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Згідно ст. 69 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти стягувачу у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а якщо такий строк не встановлено до десятого числа кожного місяця, наступного за звітним. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи підприємці кожні шість місяців надсилають державному виконавцю звіт про здійснення відрахувань та виплати за формою встановленою Міністерством юстиції України.

Виходячи з вищевикладеного, державний виконавець не міг знати про те, що головним бухгалтером ЧОУ АБ «Укргазбанк» при утриманні сум аліментів не враховано суми виплат на відрядження, тому висновки Заявника з даного приводу, про неправомірність дій саме державного виконавця є передчасними.

Варто зазначити, що ні головний бухгалтер ЧОУ АБ «Укргазбанк», ні Заявник не повідомили державного виконавця та не надали відповідні документи, які б підтверджували, що Заявник дійсно перебував у відрядженні та про утримання аліментів із сум виплат на відрядження. Отримавши такі відомості державний виконавець, керуючись п. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», здійснив би перерахунок заборгованості Заявника та направив за місцем роботи останнього.

Розмір відрахувань із заробітної плати та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.( ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження»).

Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості у разі стягнення аліментів 50 %.

Розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку встановленому Сімейним кодексом України. У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України.

У разі стягнення аліментів у частці від заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, у фізичної особи, фізичної особи підприємця відрахування здійснюється з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови державного виконавця. При цьому розмір аліментів у разі їх стягнення у частці від заробітку (доходу) не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України. У разі, якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, адміністрація підприємства, установи, організації, фізична особа, фізична особа підприємець, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів ( ч.ч. 2, 7, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ст. 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості, але працює на час визначення її розміру, заборгованість визначається із заробітку (доходу), який він одержує. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, вона обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, а у разі спору - судом.

Відповідно до Довідки-розрахунку заборгованість по сплаті аліментів станом на 01 лютого 2014 року становить 6 261,57 грн. Під час складання довідок розрахунків заборгованості зі сплати аліментів за період з 01 квітня 2010 року по 01 лютого 2014 року державний виконавець керувався нормами ст. 195 Сімейного кодексу України та ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» з урахуванням довідок з місця роботи та з місця отримання скаржником пенсії.

Отже, як видно із вищенаведеного дії державного виконавця щодо звернення стягнення на доходи скаржника та складання Довідки-розрахунку заборгованості від 19 лютого 2014 року станом на 01 лютого 2014 року повністю відповідають вищезазначеним нормам Закону України «Про виконавче провадження», ст. 195 Сімейного кодексу України.

Крім того, скаржником пропущено встановлений чинним законодавством строк для звернення до суду із скаргою. Так, відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Про порушення своїх прав скаржник дізнався 26 лютого 2014 року при отриманні довідки розрахунку заборгованості по аліментах, а зі скаргою на дії державного виконавця звернувся до суду 20 червня 2014 року. Крім того, скаржником не наведено будь-яких посилань на те, що вказаний строк пропущено ним з поважних причин та про поновлення такого строку судом.

Враховуючи вище викладене, дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_4 щодо виконання вищевказаного виконавчого документа є такими, що вчинені на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначений Законом України «Про виконавче провадження», тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст.10,11,208 - 210, 212,218,383-385 ЦПК України, ст.ст. 2,68-69 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 124 Конституції України, суд

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ: