АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/949/14 Справа № 2-572/11 Головуючий у 1 й інстанції - Березюк В.В. Доповідач - Пономарь З.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року. Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Пономарь З.М., суддів Михайловської С.Ю., Красвітної Т.П., при секретареві Глубоченку М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровськ цивільну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "САМАРА-ТЕС" на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21 листопада 2013 року за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "САМАРА-ТЕС" до ОСОБА_2 (треті особи: ОСОБА_3, Новомосковська районна держадміністрація Дніпропетровської області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області) про знесення самочинного будівництва, відшкодування збитків,-

в с т а н о в и л а :

У липні 2008 року ТОВ "САМАРА-ТЕС" звернулось до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з позовом, у якому просило зобов'язати відповідачів усунути йому перешкоди у користуванні орендованою земельною ділянкою, повернути йому самовільно зайняту ділянку навколо нежитлової будівлі АДРЕСА_1, знести самочинні терасу та прибудову та привести до попереднього стану та звільнити територію від належного їм майна. У грудні 2008 року товариство доповнило та уточнило свій позов, вимагаючи стягнути з відповідачів 144грн.60коп. за користування земельною ділянкою, а у випадку їх відмови від добровільного знесення самочинних прибудови та тераси, покласти зобов'язання по знесенню на нього. У грудні 2012 року товариство уточнило свій позов, заявивши його лише до ОСОБА_2 та просило дозволити йому знести вказане самочинне будівництво та зобов'язати ОСОБА_2 відшкодувати збитки, пов'язані зі знесенням (а.с.87-92 т.1, а.с.18-20 т.2).

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21.11.2013р. у задоволенні позову ТОВ "САМАРА-ТЕС" відмовлено. В апеляційній скарзі ТОВ "САМАРА-ТЕС" просило скасувати вказане судове рішення, посилаючись на його невідповідність вимогам закону.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів не вбачає підстав для його скасування.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи наступне.

На території земель Вільненської сільської ради по АДРЕСА_1 знаходиться автозаправна станція з адміністративною та іншими будівлями, у тому числі, будівлями шиномонтажу.

Право власності на автозаправну станцію та вказані будівлі виникало та переходило, зокрема, на таких підставах.

Відповідно до укладеного 4.04.2003р. договору купівлі-продажу ОСОБА_4 продав, а ТОВ "САМАРА-ТЕС" купило Автозаправну станцію АДРЕСА_2, розташованої на земельній ділянці Вільненської сільської ради склад.: "А" - адміністративна будівля з підвалом загальною площею 142,9кв.м., "Б", "Г" - резервуари з металу, "Л" - підсобне приміщення площею 18,3 кв.м.. "И" - естакада із металу. "Н" - навіс, №1-3 - огорожа, №1-11 - тротуар, "К" - колодязь, №8 - літній майданчик, "я" - зливна яма, "Д" - резервуар, "З" - вбиральня (а.93 т.1). 23.04.2003р. зареєстровано вказане право власності (а.с.94 т.1).

Рішенням Вільненської сільської ради від 29.04.2003р. ТОВ "САМАРА-ТЕС" дозволено здійснити реконструкцію АЗС (а.с.21 т.2).

За договором купівлі-продажу від 1.09.2004р. ТОВ "САМАРА-ТЕС", від імені якого діяв директор ОСОБА_4, продало, а ОСОБА_3 та ОСОБА_2 купили 73/100 частини Автозаправної станції АДРЕСА_2 відповідно по 37/100 та 36/100 частини, які складались з адміністративної будівлі А з прибудовами а, А1, а2, підвалу, підсобного приміщення "Л", навісу "Р", колодязю "К", літнього майданчика №8, ? частина тротуару №2, частини огорожі №3 (а.с.98 т.1). Зареєстровано приватна спільна часткова власність ОСОБА_3 та ОСОБА_2 6.09.2004р. (зв.а.с.99 т.1).

На підставі цього договору купівлі-продажу від 1.09.2004р. у свідоцтво про право власності ТОВ "САМАРА-ТЕС" від 23.04.2003р. внесено відповідні зміни (зв.а.с.94 т.1). 25.05.2005р. ТОВ "САМАРА-ТЕС" видано свідоцтво про право власності, згідно якого товариству на праві колективної власності належить АЗС за адресою: буд. АДРЕСА_2, яка складається з "А" - АЗС площею 28,5кв.м., навісу "Б", вбиральні "В", естакади "И", колодязів К-1 - К4, зливних ям "з.я.", "з.я.1", огорожі №1, ємностей №9-11, замощення "І" (а.с.79 т.1).

Рішенням Вільненської сільської ради від 21.01.2005р. про виділ в окремі господарства комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 вирішено наступне. Належну ТОВ "САМАРА-ТЕС" будівлю АЗС з надвірними спорудами на земельній ділянці площею 2372кв.м. виділити в окреме господарство, залишивши поштову адресу - АДРЕСА_2. Адміністративну будівлю з надвірними спорудами на земельній ділянці площею 450кв.м. виділено ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в окреме господарство, присвоївши поштову адресу - АДРЕСА_1 та з оформленням їх права власності у рівних частинах. Частину земельної ділянки площею 140кв.м., яка є проїздом до будівель та споруд, залишено у спільному користуванні власників у рівних частинах, тобто по 70кв.м. кожному господарству (а.с.7-9 т.1).

Рішенням виконкому Вільненської сільської ради від 16.02.2006р. ОСОБА_3 та ОСОБА_2 дозволено переобладнати належну їм адміністративну будівлю АДРЕСА_1 під кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" (а.с.137 т.1). Рішенням виконкому Вільненської сільської ради від 18.12.2008р. за заявою ОСОБА_3 вказане рішення виконкому скасовано (а.с.136 т.1). Проте до скасування рішення фактично реконструкція адміністративної будівлі була здійснена. Так, актом від 12.02.2008р., який не був затверджений у передбаченому порядку, встановлено здійснене переобладнання адміністративної будівлі та встановлено, що об'єкт фактично складається з приміщення кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" з підвалом "Д" та трьома прибудовами "а", "а1", "а2" площею 119,0кв.м., тераси "а4" з прибудовою "а3" площею 157,3 кв.м., підсобної будівлі "Б" площею 21,9кв.м., навісу "В" площею 31,5кв.м. загальною площею 329,7кв.м. (а.с.112-114 т.1). За відомостями МБТІ від 3.12.2012р. загальна площа в АДРЕСА_1 складала 122,2кв.м, а після переобладнання складає 237,7кв.м. (а.с.77 т.2). Протоколом №3 від 29.07.2009р. управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області встановлено скоєння адміністративного правопорушення внаслідок того, що ОСОБА_2 самовільно зайняла та використовує земельну ділянку площею 0,0073га для розширення літнього майданчика кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" (а.с.132 т.1). За скоєння адміністративного правопорушення з переобладнення приміщення адміністративної будівлі під кафе та добудову літньої площадки без оформлення дозволу інспекції архітектурно-будівельного контролю на ОСОБА_2 накладено штраф, про що зазначено в.о. Новомосковського міжрайонного прокурора (а.с.133 т.1).

Відповідно користування земельною ділянкою під автозаправною станцією, адміністративною та іншими будівлями здійснювалось їх власниками наступним чином.

За укладеним 27.11.2003р. договором оренди земельної ділянки та відповідним актом прийому-передачі Новомосковською райдержадміністрацією на підставі відповідного розпорядження її голови від 19.11.2003р. №1570 ТОВ "Самара-ТЕС" надано в оренду для комерційного використання строком на 10 років земельну ділянку площею 0,2962га на землях транспорту та зв'язку на території Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, на якій знаходяться належні на підставі договору купівлі-продажу від 4.04.2003р. будівлі (а.с.10-14 т.1).

16.05.2006р. директор ТОВ "САМАРА-ТЕС" ОСОБА_4 звернувся до голови Новомосковської райдержадміністрації з заявою про відмову товариства від частини земельної ділянки площею 300кв.м. на території його автозаправної станції та просив переглянути у зв'язку з цим договір оренди від 27.11.2003р. з урахуванням зменшення площі земельної ділянки. Розпорядженням голови Новомосковської райдержадміністрації від 31.07.2006р. №1019 вилучено раніше надану ТОВ "САМАРА-ТЕС" в оренду земельну ділянку площею 0,03га з внесенням відповідних змін у договір оренди від 27.11.2003р. Одночасно громадянину ОСОБА_4 надано згоду на виготовлення проектної документації щодо відведення за рахунок земель, які знаходились в оренді ТОВ "САМАРА-ТЕС" земельної ділянки в оренду для комерційного використання під будівництво автомийки та шиномонтажу (а.с.62 т.1). Згідно акту обстеження земельної ділянки для складення технічної документації встановлено наступне. Після відведення громадянину ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,03га від орендованої ТОВ "САМАРА-ТЕС" ділянки площею 0,2962га утворились земельні ділянки площею 0,0071га та 0,2591га, земельна ділянка площею 0,0071га межує з північної та західної сторони з землями автодору, зі східної - з землями ОСОБА_4 а з північно-східної та східної сторони - землями Вільненської сільської ради. Земельна ділянка площею 0,2591га межує з північної сторони з землями ОСОБА_4, зі східної - з землями Вільненської сільської ради, південної та західної сторони - з землями автодору (а.с.63-69 т.1). Відповідними актами відновлено та узгоджено зовнішні межі обох зазначених земельних ділянок (а.с.70-73 т.1).

1.12.2006р. між ТОВ "САМАРА-ТЕС" та ОСОБА_4 укладено договір, яким останньому строком на 10 років встановлено сервітут користування земельною ділянкою площею 450кв.м., яка перебуває в оренді товариства, для проїзду транспортними засобами до належної ОСОБА_4 земельної ділянки (а.с.74-78).

Таким чином після вилучення 0,003га у користуванні ТОВ "САМАРА-ТЕС" залишилось 0,2662 га земельної ділянки.

Розпорядженням голови Новомосковської райдержадміністрації від 19.03.2007р. №467 у зв'язку з продажем частини автозаправної станції вилучено раніше надану ТОВ "САМАРА-ТЕС" в оренду земельну ділянку площею 0,055га з внесенням відповідних змін до договору оренди від 27.11.2003р. Одночасно ОСОБА_5 та ОСОБА_2 надано згоду на виготовлення документації на предмет передачі в оренду земельну ділянку площею 0,055га (а.с.41 т.1). За попереднім договором оренди земельної ділянки від 28.03.2007р. та відповідним актом прийому-передачі Новомосковська райдержадміністрація передала в оренду ОСОБА_5 та ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,055га для комерційного використання (а.с.150-152 т.1). За розпорядженням голови Новомосковської райдержадміністрації від 22.06.2009р. №875-р-09 його ж розпорядження від 19.03.2007р. втратило чинність, що вбачається з ухвали Апеляційного суду Дніпропетровської області від 28.02.2012р. (а.с.87,88 т.2).

Таким чином після вилучення з 0,2662га - 0,055га у користуванні ТОВ "САМАРА-ТЕС" на підставі оренди фактично залишилось 0,2112га земельної ділянки.

Розпорядженням голови Новомосковської райдержадміністрації від 7.05.2008р. №730 вирішено надати ТОВ "САМАРА-ТЕС" в оренду на 49 років земельну ділянку площею 0,2662га під будівлями та спорудами АЗС, у тому числі, площею 0,0071га та 0,2591га, а договір оренди від 27.11.2003 року - розірвати (а.с.82,83 т.1). 7.05.2008р. Новомосковською райдержадміністрацією та ТОВ "САМАРА-ТЕС" на строк 49 років укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,2591га під будівлями АЗС, які належать товариству згідно свідоцтва про право власності від 25.05.2005р. (а.с.42-49 т.1). Рішенням Новомосковського райсуду Дніпропетровської області від 22.12.2011р., яке набрало законної сили, вказаний договір оренди визнано недійсним (а.с.83-89 т.2).

Оскільки договір оренди земельної ділянки від 7.05.2008р. визнано недійсним, а договір оренди від 27.11.2003р., про розірвання якого зазначалось, фактично закінчив свою дію, правові підстави користування земельною ділянкою у розмірі 0,2591га відсутні. Фактично у користуванні ТОВ "САМАРА-ТЕС" залишилась земельна ділянка під будівлею та спорудами АЗС, належними йому на підставі свідоцтва про право власність від 25.05.2005р. згідно ст.120 ЗК України.

Відповідно до вимог ч.1,4,7 ст.376 ЦК України самочинне будівництво підлягає знесенню на вимогу власника (користувача) земельної ділянки та органу державної влади або органу місцевого самоврядування, зокрема, у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб.

ТОВ "САМАРА-ТЕС" вимагала знесення самочинних прибудови та тераси у зв'язку з порушенням ними його прав, проте вказані обставини ним не доведені.

Враховуючи встановлені обставини про недоведеність позовних вимог ТОВ "САМАРА-ТЕС", суд першої інстанції обґрунтовано відповідно до вимог ст.ст.120,122,125 ЗК України, ст.376 ЦК України відмовив у їх задоволенні.

Твердження ТОВ "САМАРА-ТЕС" в апеляційній скарзі на неправильність судового рішення безпідставні. Посилання ТОВ "САМАРА-ТЕС" на порушення його прав самочинними терасою "а 4" та прибудовою "а 3" не можуть бути прийняті до уваги. Враховуючи розміщення прибудови "а 3" та АЗС згідно технічних планів, вона ніяким чином не співвідноситься з будівлями та спорудами АЗС, належними ТОВ "САМАРА-ТЕС", а тому і немає підстав вважати, що нею порушуються права останнього (а.с.46-76 т.2). Розміри тераси "а 4" дійсно виходять за межі раніше існуючого літнього майданчика №8 адміністративної будівлі. Проте доказів тому, що внаслідок цього порушуються права товариства матеріали справи не містять. Посилання товариства в апеляційній скарзі на те, що збудована тераса порушує технічні умови реконструкції АЗС від 5.08.2003р. відносно стоянки автомобілів, також не можуть бути прийняті до уваги. Рішенням Вільненської сільської ради від 29.04.2003р. ТОВ "САМАРА-ТЕС" дозволено здійснити реконструкцію АЗС з установкою накопичувачів ПМР підземного типу, заміну пальних колонок і будівництво операторської з навісом (а.с.21 т.2). Спорудження автостоянки при реконструкції вказаним рішенням не передбачено. Дійсно, згідно п.13 виданих Управлінням державтоінспекції УМВС України в Дніпропетровській області технічних умов на реконструкцію автомобільної заправної станції від 5.08.2003р. зазначено, що біля АЗС повинно передбачатись огороджена автостоянка місткістю не менше ніж 15 вантажних автомобілів відповідно до п.3.7.7. ДСТУ 3587-97). Спорудження такого ж майданчика для тимчасової стоянки автомобілів передбачено і Технічними умовами реконструкції АЗС, виданими товариству 3.09.2003р. Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області (а.с.26-28). Проте ні свідоцтво про право власності ТОВ "САМАРА-ТЕС" від 25.05.2005р., ні його технічний паспорт від 15.10.2012р. не містять відомостей про наявність у нього огородженої автостоянки чи майданчика місткістю не менше ніж 15 місць (а.с.69-76 т.2). Доводи товариства про те, що автостоянка розміщена на "замощеннях" не можуть бути прийняті до уваги, оскільки "замощення" та "автостоянка" не є рівнозначними поняттями. Визначені в технічному плані замощення "І" та "ІІ" не вказують фактичного розміщення місць автостоянки, а "замощення ІІ" взагалі відсутнє у свідоцтві про право власності товариства. Крім того, з часу ухвалення рішення про реконструкцію у 2003 році у ТОВ "САМАРА-ТЕС" з переданої йому 27.11.2003р. за договором оренди земельної ділянки площею 0,2962га почергово та неодноразово вилучались частини земельної ділянки для ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а тому вважати, що тераса збудована саме на місцях, виділених для автостоянки, підстав немає. За вимогами ч.7 ст.376 ЦК України самочинне будівництво підлягає знесенню, зокрема, у разі неможливості його перебудови. Між тим, доказів неможливості здійснення такої перебудови тераси матеріали справи не містять. Крім того, на день розгляду справи у ТОВ "САМАРА-ТЕС" відсутні діючі договори оренди земельної ділянки з визначенням її конкретної площі та розмірів поза межами будівель та споруд АЗС. У зв'язку з цим вирішення питання про порушення його прав землекористувача неможливе та передчасне.

Таким чином рішення суду першої інстанції відповідає вимогам закону, його висновки не спростовуються доводами апеляційної скарги, а тому скасуванню воно не підлягає.

Керуючись ст.ст.303,307,308,315 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "САМАРА-ТЕС" відхилити.

Рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21 листопада 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і протягом двадцяти днів може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Судді :