Справа № 747/392/14
Провадження№ 2/747/101/14
У Х В А Л А

02.07.2014 року суддя Талалаївського
районного суду Чернігівської області
Тіщенко Л.В., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 до
Талалаївської районної державної
адміністрації про визнання незаконним
дисциплінарного стягнення, -

В С Т А Н О В И Л А:

02.07.2013 року до Талалаївського районного
суду у порядку цивільного судочинства
надійшла позовна заява начальника
управління соціального захисту
населення Талалавїської РДА ОСОБА_1 до
Талалаївської районної державної
адміністрації про визнання незаконним
дисциплінарного стягнення, у якій він
просить суд визнати незаконним та
скасувати розпорядження голови РДА про
притягнення його до дисциплінарної
відповідальності.

Частиною 1 статті 3 ЦПК України
закріплено право кожної особи в
порядку, встановленому цим Кодексом,
звернутися до суду за захистом своїх
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства. Законом
може бути передбачено розгляд інших
справ за правилами цивільного
судочинства. Суди розглядають справи,
визначені у частині першій цієї статті,
в порядку позовного, наказного та
окремого провадження.

Зі змісту заявлених ОСОБА_1 позовних
вимог вбачається, що він, будучи
державним службовцем і посадовою
особою Талалаївської РДА, просить суд
визнати незаконним та скасувати
розпорядження голови РДА про
притягнення його, як начальника
управління соціального захисту
населення Талалаївської РДА, до
дисциплінарної відповідальності, а
саме - догани, отриманої ним в процесі
роботи, а саме - проходження державної
служби.

Аналіз наведених норм законодавства, в
частині заявлених позовних вимог як
предмета спору, свідчить про те, що між
позивачем та відповідачем виникли
правовідносини з приводу реалізації
головою РДА своїх повноважень щодо
організаційного керівництва та
проходження позивачем державної
служби.

Враховуючи ту обставину, що позивач,
будучи державним службовцем і
посадовою особою, оскаржує рішення, що
виникло у зв'язку з проходженням ним
публічної служби, тому на спірні
правовідносини не поширюється
юрисдикція судів на розгляд заявлених
позивачем вимог в порядку цивільного
судочинства. Даний спір підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, поскільки згідно п.2 ч.2 ст.
17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
спори з приводу проходження
громадянами публічної служби з
врахуванням визначення публічної
служби, даного у ст. 3 КАС України, до
якої відноситься і державна служба.

Як передбачено у частині другій статті
122 ЦПК України, суддя відмовляє у
відкритті провадження у справі, якщо
заява не підлягає розгляду в судах у
порядку цивільного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись
статтями 122, 293, 294 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Талалаївської районної державної
адміністрації про визнання незаконним
дисциплінарного стягнення.

Ухвалу про відмову у відкритті
провадження невідкладно надіслати
позивачу разом із позовною заявою і
всіма доданими до неї документами.

Роз'яснити позивачу, що відмова у
відкритті провадження у справі
перешкоджає повторному зверненню до
суду із такою самою заявою.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернігівської
області протягом 5 діб.

СуддяЛ. В. Тіщенко