Справа № 570/6051/13-ц
Номер провадження 2/570/2130/2013
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2014 року

Рівненський районний суд Рівненської
області в особі:

судді Гнатущенко Ю.В.

при секретарі Іллюк С.Р.

з участю представника позивача -
адвоката ОСОБА_1,

представника відповідача
Новоукраїнської сільської ради - Токар
І.М.,

відповідача ОСОБА_4,

представника відповідача ОСОБА_5 -
ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Рівне цивільну
справу за позовом ОСОБА_7 до
Новоукраїнської сільської ради,
Рівненської районної державної
адміністрації, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про
визнання недійсними рішень, визнання
недійсним Державного акту на право
власності на земельну ділянку,
витребування земельної ділянки із
чужого незаконного володіння,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_7 звернулась в суд з
позовом, з якого вбачається, що дві
земельні ділянки загальною площею 0,67
га, що розташовані в межах села Нова
Українка Рівненського району
Рівненської області перебувають в
користуванні її сім'ї з 1995 року та
згідно із записом в
земельно-кадастровій книзі №72 з того
часу обліковувалися за її батьком
ОСОБА_8.

Рішенням Новоукраїнської сільської
ради № 9 від 22.11.2010 р. їй було надано
дозвіл на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення у
власність двох земельних ділянок
площею 0,24 га і відповідно 0,43 га,
загальною площею 0,67 га для ведення
особистого селянського господарства
за рахунок земель запасу
сільськогосподарського призначення
(рілля) в селі Нова Українка.

Після виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у власність нею були подані
документи до Управління
Держземагенства у Рівненському районі
на реєстрацію даних земельних ділянок
та було виявлено, що частина земельної
ділянки площею 0,43 га, яка перебуває у її
користуванні та передається у її
власність, перебуває у власності
відповідача ОСОБА_5, у зв'язку із чим
рішенням №РВ-013 від 15.11.2013 року
Державного кадастрового реєстратора
Управління Держземагентства у
Рівненському районі їй було
відмовлено у внесенні відомостей до
Державного земельного кадастру щодо її
права власності на земельну ділянку
площею 0,43 га в зв'язку із розташуванням
в межах земельної ділянки, що
відводиться, частини земельної
ділянки громадянина ОСОБА_5
(кадастровий номер :04:003:0316).

Таким чином, вважає, що оскільки вона
має право на земельні ділянки площею 0,24
га і відповідно 0,43 га, загальною площею
0,67 га в с.Нова Українка відповідно до
законодавства, яке діяло на час
виникнення права користування цими
земельними ділянками, а частина
земельної ділянки площею 0,43 га, якою
вона фактично користується з 1995 року,
зареєстрована за іншою особою, то
рішення органів влади та правочини,
які призвели до порушення її права на
землю є недійсними, а її право підлягає
захисту в судовому порядку в порядку
цивільного судочинства.

Позивач вважає, що відповідно до
законодавства, яке діяло на час
виникнення права користування
земельними ділянками, запису у
земельно-кадастровій книзі,
відсутності рішень про вилучення
земельної ділянки чи припинення права
користування нею, вона є належним
користувачем земельних ділянок площею
0,24 га і 0,43 га, загальною площею 0,67 га в с.
Нова Українка Рівненського району.

Тобто, вона є належним
землекористувачем земельних ділянок
площею 0,24 га і 0,43 га, загальною площею
0,67 га, якими вона постійно та
систематично користується, і передача
частини земельної ділянки площею 0,43 га
у власність іншої особи порушує її
права як землекористувача, а передача
спірної земельної ділянки у власність
іншій особі є незаконною.

Позивачем в позові на підтвердження
своєї позиції також зазначено, що
Рішенням Новоукраїнської сільської
ради від 21 березня 2008 року за №119
погоджено передачу земельної ділянки
площею 0,20 га у приватну власність для
ведення особистого селянського
господарства за межами села Нова
Українка гр. відповідачу ОСОБА_4

Розпорядженням голови Рівненської
районної державної адміністрації від
17 жовтня 2008 року за № 833 відповідачу
ОСОБА_4 надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання Державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0,20 га по Новоукраїнській
сільській раді для ведення особистого
селянського господарства за рахунок
земельних ділянок, які перебувають у їх
користуванні.

Розпорядженням голови Рівненської
районної державної адміністрації від
31.08.2012 р. за №740 була затверджена
технічна документація із землеустрою
щодо складання державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0,20 га для ОСОБА_4 для ведення
особистого селянського господарства.

Спірній земельній ділянці
присвоєно кадастровий № :04:003:0316
та на ім'я ОСОБА_4 управлінням
Держкомзему у Рівненському районі
03.10.2012 року виданий Державний акт на
право власності на земельну ділянку,
площею 0,20 га, цільового призначення для
ведення особистого селянського
господарства, розташовану: Рівненська
область, Рівненський район,
Новоукраїнська сільська рада, за
межами населеного пункту.

На підставі договору купівлі-продажу
від 01.11.2012 року, укладеного між ОСОБА_10,
яка діяла від імені ОСОБА_4 та ОСОБА_5,
посвідченого приватним нотаріусом
Рівненського міського нотаріального
округу ОСОБА_11 за реєстровим № 2181
земельна ділянка перейшла у власність
ОСОБА_5 та зареєстрована 14.11.2012 р. в
Поземельній книзі в управлінні
Держземагентства у Рівненському
районі Рівненської області.

В подальшому Реєстраційною службою
Рівненського районного управління
юстиції 09.07.2013 року було відкрито
Розділ № 46 в Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно на
земельну ділянку, площею 0,20 га,
кадастровий номер :04:003:0316,
цільового призначення для
індивідуального садівництва, що
розташована на території
Новоукраїнської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області та зареєстроване право
власності за № 1581258 на вищевказану
земельну ділянку за ОСОБА_5. З огляду на
вищевказане, вбачається, що ОСОБА_5 було
змінено цільове призначення земельної
ділянки 0,20 га, кадастровий номер
:04:003:0316 з ведення особистого
селянського господарства на
індивідуальне садівництво.

Разом із тим, відповідно до листа
Новоукраїнської сільської ради від
15.11.2013 р. за № 319 рішенням
Новоукраїнської сільської ради №177 від
24.10.2000 р. ОСОБА_4 була виділена земельна
ділянка площею 0,12 га для ведення
особистого селянського господарства
за межами населеного пункту с.Нова
Українка Рівненського району
Рівненської області і згідно із
записом в земельно-кадастровій книзі
№58 за ОСОБА_4 обліковувалася земельна
ділянка площею 0,12 га.

17.01.2014 року представником позивача
подано заяву про уточнення позовних
вимог, в якій вона просить з
урахуванням того, що оспорювані
розпорядження Рівненської
райдержадміністрації прийняті в тому
числі і щодо інших громадян, визнати:

- частково недійсним (нечинним)
розпорядження голови Рівненської
районної державної адміністрації від
17 жовтня 2008 року за № 833 в частині
надання дозволу ОСОБА_4 на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0,20 га по Новоукраїнській
сільській раді для ведення особистого
селянського господарства;

- частково недійсним (нечинним)
розпорядження голови Рівненської
районної державної адміністрації від
31.08.2012 р. за №740 в частині затвердженння
технічної документації із землеустрою
щодо складання державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0,20 га для ОСОБА_4 для ведення
особистого селянського господарства.

25.03.2014 року представником
позивача було подано заяву в порядку
ст. 31 ЦПК України і збільшено позовні
вимоги в частині визнання недійсним
(нечинним) рішення Новоукраїнської
сільської ради Рівненського району від
18.05.2001 року за № 225, згідно якого
відповідачу ОСОБА_4 надано земельну
ділянку площею 0,20 га для ведення
особистого підсобного господарства.
Дана позовна вимога обгрунтовується
тим, що під час розгляду справи було
встановлено, що первинним рішенням
Новоукраїнської сільської ради від
24.10.2000 року за № 177 ОСОБА_4 було надано
земельну ділянку площею 0,12 га для
ведення особистого селянського
господарства. Згідно з ситуаційною
схемою розміщення земельних ділянок
гр.ОСОБА_7, ОСОБА_4 і ОСОБА_12 на території
Новоукраїнської сільської ради
вбачається, що ці ділянки розміщені
паралельно повздовж одна одній і
земельна ділянка ОСОБА_4 має розмір 0,1287
га та знаходиться між ділянками гр.
ОСОБА_7 площею 0,43 га та ОСОБА_12 площею 0,10
га і межує з ними. При цьому на
території Новоукраїнської сільської
ради інші земельні ділянки гр. ОСОБА_4
не надавалися і згідно із записів
земельно-кадастрової книги по
Новоукраїнській сільській раді за нею
не обліковуються. Разом із тим згідно
із рішення Новоукраїнської сільської
ради від 18.05.2001 року за № 225 ОСОБА_4
надано земельну ділянку для ведення
особистого підсобного господарства
площею 0,20 га. Вказане рішення є
протиправним і порушує права ОСОБА_7 як
землекористувача, оскільки раніше
наданий згідно рішення
Новоукраїнської сільської ради № 177
від 24.10.2000 року розмір земельної
ділянки площею 0,12 га обліковується за
ОСОБА_4 в земельно-кадастровій книзі та
є у фактичній наявності, а збільшення
розміру земельної ділянки ОСОБА_4 до 0,20
га, яка їй фактично ніколи не
виділялась в натурі і якою вона
фактично ніколи не користувалась, було
б можливе лише за рахунок земельних
ділянок суміжних землекористувачів,
тобто за рахунок ОСОБА_7, що призвело до
порушення її прав як землекористувача.

Таким чином, ОСОБА_4 безпідставно
рішеннями Новоукраїнської сільської
ради та розпорядженнями Рівненської
районної державної адміністрації
передано земельну ділянку площею 0,20 га
замість 0,12 га - які за нею
обліковувались, неправомірно
включивши до такої ділянки частину із
земельної ділянки площею 0,43 га із
правомірного користування позивача.
Крім того, під час виготовлення і
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо складання
документів, що посвідчують право
власності на земельну ділянку ОСОБА_4
було допущено численні грубі
порушення, і в результаті помилки
координат в технічній документації
ОСОБА_4 відбулася реєстрація земельної
ділянки ОСОБА_4 на місце, де знаходиться
по координатах земельна ділянка ОСОБА_7

З урахуванням уточнених і
збільшених позовних вимог позивач
просить :

1. Визнати недійсним (нечинним)
рішення Новоукраїнської сільської
ради Рівненського району Рівненської
області від 18 травня 2001 року за №225,
згідно якого гр.ОСОБА_4 надано в
постійне користування земельну
ділянку із земель запасу площею 0,20 га
для ведення особистого підсобного
господарства.

2. Визнати частково недійсним
(нечинним) рішення Новоукраїнської
сільської ради Рівненського району
Рівненської області від 21 березня 2008
року за №119, яким погоджено передачу
земельної ділянки площею 0,20 га у
приватну власність для ведення
особистого селянського господарства
за межами села Нова Українка гр.ОСОБА_4.

3. Визнати частково недійсним (нечинним)
розпорядження голови Рівненської
районної державної адміністрації від
17 жовтня 2008 року за № 833, яким ОСОБА_4
надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0.20 га по Новоукраїнській
сільській раді для ведення особистого
селянського господарства.

4. Визнати частково недійсним (нечинним)
розпорядження голови Рівненської
районної державної адміністрації від
31.08.2012 р. за №740, яким була затверджена
технічна документація із землеустрою
щодо складання державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0,20 га для ОСОБА_4 для ведення
особистого селянського господарства.

5. Визнати недійсним (нечинним) та
скасувати Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 134705, зареєстрований Управлінням
Держкомзему у Рівненському районі
Рівненської області 03.10.2012 р., виданий
на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку
кадастровий номер :04:003:0316, площею
0,20 га з цільовим призначенням - для
ведення особистого селянського
господарства, що розташована :
Рівненська область, Рівненський район,
Новоукраїнська сільська рада, за
межами населеного пункту.

6. Визнати недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки
кадастровий номер :04:003:0316,
укладений між ОСОБА_10, яка діяла від
імені ОСОБА_4 та ОСОБА_5, посвідчений
01.11.2012 року приватним нотаріусом
Рівненського міського нотаріального
округу ОСОБА_11 за реєстровим № 2181.

7. Витребувати земельну ділянку
кадастровий номер :04:003:0316 із
незаконного володіння ОСОБА_5 та
припинити його право власності на цю
земельну ділянку.

В судовому засіданні ОСОБА_7 свої
позовні вимоги, з урахуванням заяв від
17.01.2014 року про уточнення і від 25.03.2014
року про збільшення позовних вимог
підтримала, просить їх задоволити в
повному об'ємі і пояснила, що земельна
ділянка площею 0,43 га перебувала у
володінні і користуванні її сім'ї і
використовувалась як город ще за
Польщі, оскільки батьківська хата
знаходилась навпроти неї. Дана
земельна ділянка входить в межі
населеного пункту і межує з хутором,
вона довга і широка, приблизно ширина 25
метрів, довжина десь до 200 метрів. ЇЇ
батьки - ОСОБА_8 і ОСОБА_13, а потім і її
сім'я постійно користувались нею і
обробляють цю земельну ділянку і за
довгі роки сформувалась її чітка межа.
Після розпаду колгоспу, приблизно в 1995 -
2000 роках, одразу за їх земельною
ділянкою людям почали давати городи,
довгими і вузькими смужками, приблизно
по 10 соток. Перша вузька довга земельна
ділянка за їх земельною ділянкою
паралельно по всій її довжині була
надана ОСОБА_4, площею приблизно 10
соток, а за ділянкою ОСОБА_4 така ж сама
довга і вузька ділянка була у ОСОБА_12 з
його жінкою, площею теж близько 10 соток.
Земельна ділянка ОСОБА_4 знаходилась
всередині між її ділянкою і ОСОБА_12.
Багато років ділянка ОСОБА_4 лугувала,
вона її не обробляла, а вже більше п'яти
років ділянкою ОСОБА_4 користувався
ОСОБА_12. Вона ніколи не бачила ОСОБА_4 на
городі, знала лише від батьків, що то
ОСОБА_4 дали город приблизно в 2000 роках.
Влітку 2013 року після жнив на своєму
городі виявила з чоловіком, що
починаючи від асфальтної дороги і
вглибину, на всю ширину городу були
побиті колки з червоними смужками. Тоді
ж негайно звернулись в сільську раду, в
ПП Фірму «Лімб», яка більше трьох років
виготовляла їм технічну документацію
на цю земельну ділянку і в Державне
земельне агентство в Рівненському
районі, де дізнались, що ОСОБА_4, без їх
відома, приватизувала поперек половину
їх городу, так само як було побито
колки, і отримала державний акт 27.09.2012
року на 20 соток, яких в неї ніколи не
було. До неї - позивача ніхто не
звертався за погодженням меж земельної
ділянки ОСОБА_4 і її підписів на
технічній документації ОСОБА_4 немає.
Якби земельна організація, що
виготовляла документи для ОСОБА_4, і
сама ОСОБА_4 діяли б по закону і
запросили би її - позивача і іншого
суміжного з ОСОБА_4 землекористувача -
ОСОБА_12, у якого є державний акт на
сусідню з ОСОБА_4 земельну ділянку ще з
2009 року, для погодження меж, таких
порушень би не вийшло. Внаслідок цього
ОСОБА_4 приватизувала частину її
городу, а город ОСОБА_4 залишився не
приватизованим. Вона переконана, що
проектна організація, яка виготовляла
документи ОСОБА_4, умисно зареєструвала
земельну ділянку ОСОБА_4 на місце
фактичного розташування її земельної
ділянки, розбивши її-позивачки ділянку
поперек, всупереч її фактичного
розміщення і користування згідно меж,
адже проектанту було видно на місці, як
знаходяться, як використовуються і де
проходить межа між даними ділянками.

Представник позивача в судовому
засіданні уточнені і збільшені позовні
вимоги підтримала повністю, крім того
пояснила, що батько позивачки - ОСОБА_8,
а пізніше позивачка на відповідній
правовій підставі користується
земельною ділянкою площею 0,43 га,
розташованої в межах с.Нова Українка,
що не заперечується сторонами.
Земельна ділянка відповідача ОСОБА_4 є
суміжною з одного боку по всій довжині
з земельною ділянкою позивача, а з
іншого боку є суміжною по всій довжині
з земельною ділянкою ОСОБА_12, і
знаходиться всередині між цими
ділянками. При цьому площа ділянки
ОСОБА_7 становить 0,43 га, ділянка ОСОБА_4
0,1287 га та площа ділянки ОСОБА_12
становить 0,10 га, що підтверджується
відповідним актом від 21.03.2014 року
обстеження земельних ділянок
гр.ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_12 на території
Новоукраїнської сільської ради,
складеного компетентною земельною
комісією Новоукраїнської сільської
ради, з участю
спеціаліста-землевпорядника сільської
ради, в присутності землекористувачів
ОСОБА_7 і ОСОБА_12 та представників
землевпорядних організацій ПП
«Експерт-Рівне-Земля» та ПП Фірми
«Лімб», які виготовляли технічну
документацію із землеустрою для ОСОБА_7
і ОСОБА_4, який був затверджений
сільським головою М.П.Антончуком.
Згідно даного акту комісією також
встановлено, що на території
Новоукраїнської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області будь-які інші земельні ділянки
гр. ОСОБА_4 фактично (на місцевості) не
надавалися і за нею не обліковуються
згідно записів земельно-кадастрової
книги по Новоукраїнській сільській
раді.

До даного акту було додано ситуаційну
схему розміщення земельних ділянок
гр.ОСОБА_7, ОСОБА_4 і ОСОБА_12 на території
Новоукраїнської сільської ради з їх
фактичним використанням і розміщенням
в натурі(на місцевості), яка повністю
підтверджує встановлені комісією
обставини в акті.

Приватним підприємством
«Експерт-Рівне-Земля» під час
виготовлення технічної документації
із землеустрою для ОСОБА_4 були
допущені численні порушення, а саме:

- протокол обстеження та встановлення
меж земельної ділянки в натурі (на
місцевості), переданої у власність
гр.ОСОБА_4 був складений і саме
обстеження було проведено влітку 2012
року (протокол без дати) у відсутність
ОСОБА_4 і суміжних землекористувачів
ОСОБА_7 і ОСОБА_12 (отримав державний акт
на земельну ділянку в 2009 році), що
призвело до безпідставного збільшення
в документації площі земельної ділянки
ОСОБА_4 з фактичних 0,12 га до 0,20 га і
зміни конфігурації земельної ділянки
ОСОБА_4, яка фактично була вузькою і
довгою смужкою на майже прямокутну
форму за рахунок земельної ділянки
позивачки, що також підтверджується
ситуаційною схемою розміщення
земельних ділянок гр.ОСОБА_7, ОСОБА_4 і
ОСОБА_12 до акту обстеження цих ділянок
земельною комісією Новоукраїнської
сільської ради від 21.03.2014 року, а також
ситуаційними схемами розміщення цих
земельних ділянок згідно їх фактичного
використання в натурі (на місцевості) і
їх розміщення згідно реєстрації,
складеними ПП Фірмою «Лімб» 11.02.2014 року.

Так, ситуаційна схема розміщення
земельних ділянок ОСОБА_7, ОСОБА_4 і
ОСОБА_12 згідно їх фактичного
використання в натурі (на місцевості),
складена ПП Фірмою «Лімб» 11.02.2014 року
повністю відповідає схемі розміщення
цих земельних ділянок, складеної
вищезазначеною комісією
Новоукраїнської сільської ради від
21.03.2014 року, і підтверджує
місцезнаходження (розташування)
земельної ділянки ОСОБА_7 в межах
населеного пункту. А із ситуаційної
схеми розміщення земельних ділянок
ОСОБА_7, ОСОБА_4 і ОСОБА_12 згідно їх
реєстрації, складеної ПП Фірмою «Лімб»
11.02.2014 року видно, що у земельної
ділянки ОСОБА_4 збільшено площу,
змінено конфігурацію, вона стала
прямокутною, захопила поперек майже
половину земельної ділянки ОСОБА_7 і
межує з земельною ділянкою ОСОБА_7 вже
поперек, і та основна частина земельної
ділянки ОСОБА_4 яка наклалася на
земельну ділянку ОСОБА_7 стала
знаходитись в межах населеного пункту.

- у вищезгаданому протоколі відсутній
підпис зазначеного в ньому суміжного з
ОСОБА_4 землекористувача ОСОБА_15, хоча
землі гр.ОСОБА_15 фактично знаходяться
за земельною ділянкою ОСОБА_7, а також
відсутній підпис суміжного з ОСОБА_4
землекористувача ОСОБА_12 і на схемі не
зазначено, що він є суміжним
землекористувачем, хоча у нього є
державний акт про право власності на цю
земельну ділянку з 2009 року.

- викопіювання земельної ділянки
ОСОБА_4 не відповідає її координатам
згідно державного акту, що
підтверджується відповіддю начальника
Управління держземагенства у
Рівненському районі О.Доброжанського
за № 08-33-02/588 від 19.02.2014 року на
адвокатський запит і відповіддю
директора ПП «Експерт-Рівне-Земля»
ОСОБА_17 за № 175 від 20.02.2014 року на
адвокатський запит.

- ПП «Експерт-Рівне-Земля» отримало
дозвіл на виготовлення технічної
документації на земельну ділянку
ОСОБА_4, яка знаходиться за межами
населеного пункту, а документи
виготовлені згідно координат в межах
населеного пункту, що також
підтверджується вищевказаними
відповідями, а також вбачається із
викопіювання з плану меж села Нова
Українка, наданого згідно листа № 01/191
від 13.02.2014 року на адвокатський запит
«Рівненським Науково-Дослідним та
Проектним інститутом Землеустрою», на
якому ПП Фірмою «Лімб» вказано
схематичне розміщення земельних
ділянок гр..ОСОБА_7 і ОСОБА_4, які є
суміжними, при цьому ділянка ОСОБА_7
знаходиться в межах населеного пункту,
а ділянка ОСОБА_4 - за межами населеного
пункту.

Крім того, позовні вимоги позивача щодо
оспорювання рішень Новоукраїнської
сільської ради № 225 від 18.05.2001 року і №
119 від 21.03.2008 року що стосуються
фактичного розміру земельної ділянки
ОСОБА_4, повністю визнаються
відповідачем - Новоукраїнською
сільською радою, підтверджуються:
довідкою № 1428 від 15.11.2013 року,
відповіддю на адвокатський запит № 319
від 15.11.2013 року, листом № 66 від 14.02.2014
року, атом обстеження з ситуаційною
схемою від 21.03.2014 року наданими
Новоукраїнською сільською радою,
показами допитаних свідків ОСОБА_18,
ОСОБА_12, поясненнями ОСОБА_4, яка
підтвердила, що лише один раз
зверталася з заявою до Новоукраїнської
сільської ради про надання їй
земельної ділянки, дослідженням в
судовому засіданні
земельно-кадастрової книги, внаслідок
чого встановлено, що ОСОБА_4 надавалась
і фактично була виділена земельна
ділянка площею 0,12 га згідно рішення
Новоукраїнської сільської ради № 177
від 24.10.2000 року.

Таким чином, ОСОБА_4 безпідставно
оспорюваними рішеннями
Новоукраїнської сільської ради та
розпорядженнями Рівненської районної
державної адміністрації передано
земельну ділянку площею 0,20 га замість
0,12 га, яка за нею обліковувалась і
фактично була їй надана, неправомірно
включивши до такої ділянки частину із
земельної ділянки площею 0,43 га із
правомірного користування ОСОБА_7

Представник Новоукраїнської сільської
ради в судовому засіданні уточнені і
збільшені позовні вимоги ОСОБА_7
визнала повністю і пояснила, що на
запит адвоката ОСОБА_1 сільською радою
15.11.2013 року було надано довідку № 1427,
відповідно якої згідно запису
земельно-кадастрової книги за померлим
ОСОБА_8 (батько ОСОБА_7.), обліковується
земельна ділянка площею 0,67 га для
ведення особистого селянського
господарства, та надано довідку № 1428,
відповідно до якої згідно запису
земельно-кадастрової книги № 58 за
ОСОБА_4 обліковується земельна ділянка
площею 0,12 га для ведення особистого
селянського господарства. Вказала, що
14.02.2014 року за № 66 на адресу суду
Новоукраїнською сільською радою було
направлено лист з додатками, в якому
сільська рада визнає недійсність свого
рішення № 119 від 21.03.2008 року, в якому
площа земельної ділянки ОСОБА_4 0,20 га
вказана помилково, оскільки ОСОБА_4
згідно рішення Новоукраїнської
сільської ради № 177 від 24.10.2000 року була
надана земельна ділянка площею 0,12 га,
про що є відповідний запис в
земельно-кадастровій книзі за № 58. У
зв'язку з наданням представником
відповідача ОСОБА_5 в судовому
засіданні рішення Новоукраїнської
сільської ради № 225 від 18.05.2001 року,
згідно якого ОСОБА_4 надано земельну
ділянку площею 0,20 га і в зв'язку з цим
збільшенням позивачем позовних вимог в
частині скасування цього рішення, то
Новоукраїнська сільська рада також
визнає повністю позовні вимоги ОСОБА_7
про скасування рішення № 225 від 18.05.2001
року, виходячи з наступного. Дане
рішення не зазначене в
земельно-кадастровій книзі і земельна
ділянка площею 0,20 га не обліковується
за ОСОБА_4 Для встановлення фактичного
розміщення, конфігурації і визначення
дійсної площі земельної ділянки
комісією Новоукраїнської сільської
ради з питань агропромислового
комплексу, земельних ресурсів та
соціального розвитку села, в
присутності
спеціаліста-землевпорядника, за участю
директора ПП «Експерт-Рівне-Земля» і
представника ПП Фірми «Лімб»,
землекористувачів ОСОБА_7 і ОСОБА_12
було складено акт від 21.03.2014 року, який
затверджений сільським головою.
Комісією встановлено, що земельна
ділянка відповідача ОСОБА_4 є суміжною
з одного боку по всій довжині з
земельною ділянкою позивача, а з
іншого боку є суміжною по всій довжині
з земельною ділянкою ОСОБА_12, і
знаходиться всередині між цими
ділянками. При цьому площа ділянки
ОСОБА_7 становить 0,43 га, ділянка ОСОБА_4
0,1287 га та площа ділянки ОСОБА_12
становить 0,10 га. Згідно даного акту
комісією також встановлено, що на
території Новоукраїнської сільської
ради Рівненського району Рівненської
області будь-які інші земельні ділянки
гр. ОСОБА_4 фактично (на місцевості) не
надавалися і за нею не обліковуються
згідно записів земельно-кадастрової
книги по Новоукраїнській сільській
раді.

До даного акту було додано ситуаційну
схему розміщення земельних ділянок
гр.ОСОБА_7, ОСОБА_4 і ОСОБА_12 на території
Новоукраїнської сільської ради з їх
фактичним використанням і розміщенням
в натурі(на місцевості), яка повністю
підтверджує встановлені комісією
обставини в акті. ОСОБА_4 відмовилася
від підпису в даному акті, але при
виїзді на місце розташування своєї
земельної ділянки і в судовому
засіданні підтвердила її форму, яка
відповідає схематичному розміщенню
згідно акту і розміщення між
земельними ділянками ОСОБА_7 і ОСОБА_12
Крім того, ОСОБА_4 в судовому засіданні
підтвердила, що тільки один раз
зверталась з заявою до Новоукраїнської
сільської ради для виділення їй
земельної ділянки. Крім того,
представник Новоукраїнської сільської
ради зазначила в суді, що рішення № 225
від 18.05.2001 року викликає сумнів,
оскільки прийняте окремо лише для
ОСОБА_4, хоча 18.05.2001 року заяви громадян
про надання їм земельних ділянок
розглядалися сесією спільно і по ним
було прийняте рішення згідно списку
громадян, як це зазвичай завжди
робиться.

Представник Рівненської районної
державної адміністрації Сенчук В.П. в
судовому засіданні враховуючи
визнання позову сільською радою і
вивчивши матеріали позовної заяви не
заперечує проти задоволення позовних
вимог ОСОБА_7 щодо часткового
скасування розпоряджень голови
райдержадміністрації від 17.10.2008 року №
833 та від 31.08.2012 року № 740 що стосується
гр.ОСОБА_4, що підтверджується листами
Голови Рівненської
райдержадміністрації від 15.01.2014 року та
від 27.01.2014 року.

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні
пояснила, що на території
Новоукраїнської сільської ради у неї
була одна земельна ділянка площею 0,20
га. Ця ділянка була довгої форми і
знаходилась між земельними ділянками
ОСОБА_8 і ОСОБА_18 (батьки позивачки) та
ОСОБА_12. Розміщення і форма її ділянки
відповідає її схематичному розміщенні
на схемі фактичного використання
земельних ділянок в натурі(на
місцевості) складеної ПП Фірмою «Лімб»
11.02.2014 року і ситуаційній схемі
розміщення до акту обстеження
земельних ділянок від 21.03.2014 року,
складеній комісією Новоукраїнської
сільської ради, які їй надавались для
огляду в судовому засіданні.
Підтвердила, що виготовленням
технічної документації на свою
земельну ділянку не займалася в зв'язку
з хворобою, а виготовляла всю
документацію її дочка - ОСОБА_10 разом з
ОСОБА_5, які і показували земельну
ділянку проектантам. У зв'язку з
хворобою, ОСОБА_4 потрібні були гроші і
вона її продала ОСОБА_5. Підтвердила, що
не була присутньою при обстеженні та
встановленні меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) і нічого не
підписувала.

Представник відповідача ОСОБА_5 в
судовому засіданні позовні вимоги не
визнав і подав заперечення проти
позову. Просить в позові відмовити,
оскільки його довіритель вважає, що він
є добросовісним набувачем.

Вислухавши сторони, допитавши свідків
ОСОБА_18, ОСОБА_12, ОСОБА_10, заслухавши
пояснення представників: директора ПП
«Експерт-Рівне-Земля» ОСОБА_17 і
представника ПП Фірми «Лімб» ОСОБА_20.,
оглянувши оригінали документів та
дослідивши матеріали справи суд
вважає, що позовні вимоги ОСОБА_7
обґрунтовані і підлягають до
задоволення повністю виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Згідно із п.7 Постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01.03.2013 р. спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно із ст. 15 ЦПК
України розглядаються у порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність чи користування чи
не вирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
( статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК
та інші).

Згідно із ст.3 Закону України від 01.07.2004
р. «Про державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень»,
право власності та інші речові права на
нерухоме майно, набуті згідно з діючими
нормативно-правовими актами до
набрання чинності цим законом
визнаються державою.

Відповідно до ст. 22 ЗК України від 18.12.1990
р., який діяв на час виникнення права
користування земельною ділянкою,
право користування (власності) на
землю виникало після встановлення
землевпорядними організаціями меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) і одержання документа, що
посвідчує це право. Згідно із ст. 23
цього ж ЗК України таке право на землю
посвідчувалося державними актами, які
видавалися і реєструвалися сільськими,
селищними, міськими Радами народних
депутатів.

Дію ст. 23 ЗК України від 18.12.1990 р.
було зупинено щодо власників
земельних ділянок, передбачених
статтею 1 Декрету №15-92.

Відповідно до п. 3 Декрету КМУ
«Про приватизацію земельних ділянок»
від 26.12.1992 р. № 15-92 право власності на
земельні ділянки, передані для цілей,
передбачених статтею 1 цього Декрету, а
саме : ведення особистого підсобного
господарства, будівництва і
обслуговування жилого будинку і
господарських будівель (присадибна
ділянка), садівництва, дачного і
гаражного будівництва, у межах норм,
установлених земельним кодексом,
посвідчується відповідною Радою
народних депутатів, про що робиться
запис у земельно-кадастрових
документах з наступною видачею акта на
право приватної власності на землю.

Згідно із п. 7 Перехідних положень
ЗК України 2001 року громадяни, що
одержали у власність, тимчасове
користування, в тому числі на умовах
оренди земельні ділянки у розмірах, що
були передбачені раніше діючим
законодавством, зберігають право на ці
ділянки.

В постанові Верховного Суду
України від 30.05.2012 р. у справі № 6-31цс12 з
покликанням на п.3 Декрету КМУ від 26.12.1992
р. № 15-92 зазначається, що документом, що
посвідчує право на земельні ділянки
може бути запис у земельно-кадастрових
документах.

Відповідно до ч.1 ст. 360-7 ЦПК
України рішення ВСУ, прийняте за
наслідками розгляду заяви про перегляд
судового рішення з мотивів
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, є
обов'язковими для всіх суб'єктів
владних повноважень, які застосовують
у своїй діяльності нормативно-правовий
акт, що містить зазначену норму права,
та для всіх судів України.

Згідно зі ст. 14 Конституції України
право власності на землю гарантується
та набувається і реалізується
громадянами виключно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 118 ЗК України
рішення органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування
приймається на підставі технічних
матеріалів та документів, що
підтверджують розмір земельної
ділянки, а згідно із ч.5 ст. 116 ЗК України
земельні ділянки, які перебувають у
власності чи користуванні громадян або
юридичних осіб, передаються у
власність чи користування за рішенням
органів виконавчої влади чи органів
місцевого самоврядування лише після
припинення права власності чи
користування ними в порядку,
визначеному законом.

Відповідно до ч. ч.2, 3 ст. 152 ЗК України
власник землі або землекористувач може
вимагати усунення будь-яких порушень
його прав на землю, навіть якщо ці
порушення не пов'язані з позбавленням
права володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків. Захист
прав громадян та юридичних осіб на
земельні ділянки здійснюється шляхом:
а) визнання прав; б) відновлення стану
земельної ділянки, який існував до
порушення прав, і запобігання вчиненню
дій, що порушують права або створюють
небезпеку порушення прав; в) визнання
угоди недійсною; г) визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування; г1)
відшкодування заподіяних збитків; д)
застосування інших, передбачених
законом способів.

Згідно із ч.1 ст. 155 ЗК України у разі
видання органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Таким чином, зазначеними
розпорядженнями Рівненської районної
державної адміністрації та рішенням
Новоукраїнської сільської ради про
передачу спірної земельної ділянки
ОСОБА_4 площею 0,20 га, порушені права та
інтереси ОСОБА_7, як землекористувача,
які підлягають захисту в судовому
порядку.

Відповідно до ст. 24 Закону України
«Про місцевого самоврядування в
Україні» органи місцевого
самоврядування та їх посадові особи
діють лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, передбачені
Конституцією і Законами України,
актами Президента України, Кабінету
Міністрів України.

При прийнятті рішень
Новоукраїнською сільською радою та
розпоряджень Рівненською державною
адміністрацією щодо ОСОБА_4 були
допущені також такі порушення:

- надання земельної ділянки
проведено з порушенням порядку,
встановленого ст. 116, ст. 118 ЗК України
понад розміри, які обліковувалися за
ОСОБА_4;

- земельна ділянка комунальної
власності ( в межах населеного пункту)
передана не уповноваженим органом з
порушенням компетенції ( ст. 122 ЗК
України).

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 122 ЗК
України сільські, селищні, міські ради
передають земельні ділянки у власність
або у користування із земель
комунальної власності відповідних
територіальних громад для всіх потреб;
районні державні адміністрації на їх
території передають земельні ділянки
із земель державної власності у
власність або у користування у межах
сіл, селищ, міст районного значення для
всіх потреб та за межами населених
пунктів.

Відповідно до п.10 ст. 59 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» акти органів та посадових
осіб місцевого самоврядування з
мотивів їхньої невідповідності
Конституції або законам України
визнаються незаконними в судовому
порядку.

Також відповідно до вимог закону
підлягає скасуванню держаний акт, який
виданий на підставі незаконних рішень,
спірна земельна ділянка підлягає
витребуванню від власника, який набув
її від ОСОБА_4 за цивільно-правовою
угодою - ОСОБА_5, припиняється його
право власності на цю земельну ділянку
та підлягає скасуванню державна
реєстрація права власності на спірну
земельну ділянку.

Згідно із ч.2 ст. 386 ЦК України власник,
який має підстави передбачати
можливість порушення свого права
власності іншою особою, може
звернутися до суду з вимогою про
заборону вчинення дій, які можуть
порушити його права або з вимогою про
вчинення певних дій для запобігання
такому порушенню.

Відповідно до ст. 398 ЦК України
право володіння виникає на підставі
договору з власником або особою, якій
майно було передане власником, а також
на інших підставах. Згідно із п.2 ч.1 ст.
399 ЦК України право володіння
припиняється у разі витребування майна
від володільця власником майна.

Відповідно до ст. 400 ЦК України
недобросовісний володілець
зобов'язаний негайно повернути майно
особі, яка має на нього право власності
або інше право відповідно до договору
або закону, або яка є добросовісним
володільцем цього майна. У разі
невиконання недобросовісним
володільцем цього обов'язку
заінтересована особа має право
пред'явити позов про витребування
цього майна.

Відповідно до п.10 постанови Пленуму
Верховного Суду України від 06
листопада 2009 року №9 «Про судову
практику розгляду цивільних справ про
визнання правочинів недійсними»
реституція як спосіб захисту
цивільного права (частина перша статті
216 ЦК) застосовується лише при
наявності між сторонами укладеного
договору, який є нікчемним чи який
визнано недійсним. У зв'язку із цим
вимога про повернення майна,
переданого на виконання недійсного
правочину, за правилами реституції
може бути пред'явлена тільки стороні
недійсного правочину. Норма частини
першої статті 216 ЦК України не може
застосовуватися як підстава позову про
повернення майна, переданого на
виконання недійсного правочину, яке
відчужене третій особі. Не підлягають
задоволенню позови власників майна про
визнання недійсними наступних
правочинів щодо відчуження цього
майна, які були вчинені після
недійсного правочину. У цьому разі
майно може бути витребувано від особи,
яка не є стороною недійсного правочину,
шляхом подання віндикаційного позову,
зокрема від добросовісного набувача - з
підстав, передбачених частиною першою
статті 388 ЦК України. Якщо судом буде
встановлено, що набувач знав чи міг
знати про наявність перешкод до
вчинення правочину, в тому числі й те,
що продавець не мав права відчужувати
майно, це може свідчити про
недобросовісність набувача і є
підставою для задоволення позову про
витребування у нього майна.

Судом встановлено і не заперечується
сторонами, що рішенням Новоукраїнської
сільської ради № 9 від 22.11.2010 р. ОСОБА_7
було надано дозвіл на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення у
власність двох земельних ділянок
площею 0,24 га і відповідно 0,43 га,
загальною площею 0,67 га для ведення
особистого селянського господарства
за рахунок земель запасу
сільськогосподарського призначення
(рілля) в селі Нова Українка.

Рішенням №РВ-013 від 15.11.2013 року
Державного кадастрового реєстратора
Управління Держземагентства у
Рівненському районі ОСОБА_7 було
відмовлено у внесенні відомостей до
Державного земельного кадастру щодо її
права власності на земельну ділянку
площею 0,43 га в зв'язку із розташуванням
в межах земельної ділянки, що
відводиться, частини земельної
ділянки громадянина ОСОБА_5
(кадастровий номер :04:003:0316).

Рішенням Новоукраїнської сільської
ради від 21 березня 2008 року за №119
погоджено передачу земельної ділянки
площею 0,20 га у приватну власність для
ведення особистого селянського
господарства за межами села Нова
Українка відповідачу ОСОБА_4

Розпорядженням голови Рівненської
районної державної адміністрації від
17 жовтня 2008 року за № 833 відповідачу
ОСОБА_4 надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання Державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0,20 га по Новоукраїнській
сільській раді для ведення особистого
селянського господарства за рахунок
земельних ділянок, які перебувають у їх
користуванні.

Розпорядженням голови Рівненської
районної державної адміністрації від
31.08.2012 р. за №740 була затверджена
технічна документація із землеустрою
щодо складання державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0,20 га для ОСОБА_4 для ведення
особистого селянського господарства.

Спірній земельній ділянці
присвоєно кадастровий № :04:003:0316
та на ім'я ОСОБА_4 управлінням
Держкомзему у Рівненському районі
03.10.2012 року виданий Державний акт на
право власності на земельну ділянку,
площею 0,20 га, цільового призначення для
ведення особистого селянського
господарства, розташовану: Рівненська
область, Рівненський район,
Новоукраїнська сільська рада, за
межами населеного пункту.

На підставі договору купівлі-продажу
від 01.11.2012 року, укладеного між ОСОБА_10
(дочка ОСОБА_4.), яка діяла від імені
ОСОБА_4 та ОСОБА_5, посвідченого
приватним нотаріусом Рівненського
міського нотаріального округу ОСОБА_11
за реєстровим № 2181 земельна ділянка
перейшла у власність ОСОБА_5 та
зареєстрована 14.11.2012 р. в Поземельній
книзі в управлінні Держземагентства у
Рівненському районі Рівненської
області.

В подальшому Реєстраційною службою
Рівненського районного управління
юстиції 09.07.2013 року було відкрито
Розділ № 46 в Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно на
земельну ділянку, площею 0,20 га,
кадастровий номер :04:003:0316,
цільового призначення для
індивідуального садівництва, що
розташована на території
Новоукраїнської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області та зареєстроване право
власності за № 1581258 на вищевказану
земельну ділянку за ОСОБА_5. Тобто,
вбачається, що ОСОБА_5 було змінено
цільове призначення земельної ділянки
0,20 га, кадастровий номер :04:003:0316 з
ведення особистого селянського
господарства на індивідуальне
садівництво.

Відповідно до листа Новоукраїнської
сільської ради від 15.11.2013 р. за № 319
рішенням Новоукраїнської сільської
ради №177 від 24.10.2000 р. ОСОБА_4 була
виділена земельна ділянка площею 0,12 га
для ведення особистого селянського
господарства за межами населеного
пункту с.Нова Українка Рівненського
району Рівненської області і згідно із
записом в земельно-кадастровій книзі
№58 за ОСОБА_4 обліковувалася земельна
ділянка площею 0,12 га. Вказане
підтверджується також довідкою
Новоукраїнської сільської ради № 1428
від 15.11.2013 року.

З оглянутої в судовому засіданні
оригіналу земельно-кадастрової книги
вбачається, що на підставі запису №58 за
ОСОБА_4 обліковувалася земельна
ділянка площею 0,12 га на підставі
рішення Новоукраїнської сільської
ради №177 від 24.10.2000 р., та будь-яких інших
земельних ділянок за ОСОБА_4 не
обліковується.

Згідно наданого представником
відповідача ОСОБА_5 в судовому
засіданні рішення Новоукраїнської
сільської ради Рівненського району від
18.05.2001 року за № 225, вбачається, що
ОСОБА_4 надано земельну ділянку площею
0,20 га для ведення особистого
підсобного господарства.

Під час розгляду справи було
встановлено, що первинним рішенням
Новоукраїнської сільської ради від
24.10.2000 року за № 177 ОСОБА_4 було надано
земельну ділянку площею 0,12 га для
ведення особистого селянського
господарства.

Судом, з оглянутих і досліджених в
судовому засіданні документів
встановлено, що земельна ділянка
відповідача ОСОБА_4 є суміжною з одного
боку по всій довжині з земельною
ділянкою позивача, а з іншого боку є
суміжною по всій довжині з земельною
ділянкою ОСОБА_12, і знаходиться
всередині між цими ділянками. При цьому
площа ділянки ОСОБА_7 становить 0,43 га,
ділянка ОСОБА_4 0,1287 га та площа ділянки
ОСОБА_12 становить 0,10 га, що
підтверджується відповідним актом від
21.03.2014 року обстеження земельних
ділянок гр.ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_12 на
території Новоукраїнської сільської
ради, складеного компетентною
земельною комісією Новоукраїнської
сільської ради, з участю
спеціаліста-землевпорядника сільської
ради, в присутності землекористувачів
ОСОБА_7 і ОСОБА_12 та представників
землевпорядних організацій ПП
«Експерт-Рівне-Земля» та ПП Фірми
«Лімб», які виготовляли технічну
документацію із землеустрою для ОСОБА_7
і ОСОБА_4, який був затверджений
сільським головою М.П.Антончуком.
Згідно даного акту комісією також
встановлено, що на території
Новоукраїнської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області будь-які інші земельні ділянки
гр. ОСОБА_4 фактично (на місцевості) не
надавалися і за нею не обліковуються
згідно записів земельно-кадастрової
книги по Новоукраїнській сільській
раді.

Згідно з додатку до даного акту -
ситуаційною схемою розміщення
земельних ділянок гр.ОСОБА_7, ОСОБА_4 і
ОСОБА_12 на території Новоукраїнської
сільської ради вбачається, що ці
ділянки розміщені паралельно повздовж
одна одній і земельна ділянка ОСОБА_4
має розмір 0,1287 га та знаходиться між
ділянками гр. ОСОБА_7 площею 0,43 га та
ОСОБА_12 площею 0,10 га і межує з ними, яка
повністю підтверджує встановлені
комісією обставини в акті.

Вищевказане розташування
земельних ділянок, їх конфігурацію і
площу повністю підтвердили допитані в
судовому засіданні свідки ОСОБА_18
(чоловік позивачки) і ОСОБА_12, які є
суміжними з ОСОБА_4 землекористувачами,
вказали, що їх розмір і фактичне
розташування повністю відповідають
схемам розміщення цих ділянок, які
складені Фірмою «Лімб» і
Новоукраїнською сільською радою. Крім
того ОСОБА_18 пояснив, що батьки його
дружини ще за Польщі користувались
своєю земельною ділянкою розміром 0,43
га яка була їх городом поблизу хати, а
потім він з дружиною користувався нею і
продовжують користуватись. До того ж
свідок ОСОБА_12 пояснив, що ОСОБА_4 своєю
ділянкою не користувалася близько 10
років, 5 років її ділянка лугувала, а
потім він став її обробляти і збирати
урожай.

У зв'язку з наведеним суд вважає,
що рішення Новоукраїнської сільської
ради Рівненського району від 18.05.2001
року за № 225, є недійсним (нечинним) і
порушує права ОСОБА_7 як
землекористувача, оскільки раніше
наданий згідно рішення
Новоукраїнської сільської ради № 177
від 24.10.2000 року розмір земельної
ділянки площею 0,12 га обліковується за
ОСОБА_4 в земельно-кадастровій книзі та
є у фактичній наявності, а збільшення
розміру земельної ділянки ОСОБА_4 до 0,20
га, яка їй фактично ніколи не
виділялась в натурі і якою вона
фактично ніколи не користувалась, було
б можливе лише за рахунок земельних
ділянок суміжних землекористувачів,
тобто за рахунок ОСОБА_7, що призвело до
порушення її прав як землекористувача.

Таким чином, ОСОБА_4 безпідставно
рішеннями Новоукраїнської сільської
ради № 119 від 21.03.2008 року і № 225 від 18.05.2001
року та розпорядженнями Рівненської
районної державної адміністрації № 833
від 17.10.2008 року і № 740 від 31.08.2012 року
передано земельну ділянку площею 0,20 га
замість 0,12 га, які за нею
обліковувались, неправомірно
включивши до такої ділянки частину із
земельної ділянки площею 0,43 га із
правомірного користування позивача, а
тому суд рахує, що ці рішення і
розпорядження є недійсними (нечинними)
і підлягають скасуванню в тій частині,
що стосуються ОСОБА_4

Судом також встановлено, що Приватним
підприємством «Експерт-Рівне-Земля»
під час виготовлення технічної
документації із землеустрою для ОСОБА_4
були допущені наступні порушення, а
саме:

- протокол обстеження та встановлення
меж земельної ділянки в натурі (на
місцевості), переданої у власність
гр.ОСОБА_4 був складений і саме
обстеження було проведено влітку 2012
року (протокол без дати) у відсутність
ОСОБА_4 і суміжних землекористувачів
ОСОБА_7 і ОСОБА_12 (отримав державний акт
на земельну ділянку в 2009 році), що
призвело до безпідставного збільшення
в документації площі земельної ділянки
ОСОБА_4 з фактичних 0,12 га до 0,20 га і
зміни конфігурації земельної ділянки
ОСОБА_4, яка фактично була вузькою і
довгою смужкою на майже прямокутну
форму за рахунок земельної ділянки
позивачки, що також підтверджується
ситуаційною схемою розміщення
земельних ділянок гр.ОСОБА_7, ОСОБА_4 і
ОСОБА_12 до акту обстеження цих ділянок
земельною комісією Новоукраїнської
сільської ради від 21.03.2014 року, а також
ситуаційними схемами розміщення цих
земельних ділянок згідно їх фактичного
використання в натурі (на місцевості) і
їх розміщення згідно реєстрації,
складеними ПП Фірмою «Лімб» 11.02.2014 року.

Так, ситуаційна схема розміщення
земельних ділянок ОСОБА_7, ОСОБА_4 і
ОСОБА_12 згідно їх фактичного
використання в натурі (на місцевості),
складена ПП Фірмою «Лімб» 11.02.2014 року
повністю відповідає схемі розміщення
цих земельних ділянок, складеної
вищезазначеною комісією
Новоукраїнської сільської ради від
21.03.2014 року, і підтверджує
місцезнаходження (розташування)
земельної ділянки ОСОБА_7 в межах
населеного пункту. А із ситуаційної
схеми розміщення земельних ділянок
ОСОБА_7, ОСОБА_4 і ОСОБА_12 згідно їх
реєстрації, складеної ПП Фірмою «Лімб»
11.02.2014 року видно, що у земельної
ділянки ОСОБА_4 збільшено площу,
змінено конфігурацію, вона стала
прямокутною, захопила поперек майже
половину земельної ділянки ОСОБА_7 і
межує з земельною ділянкою ОСОБА_7 вже
поперек, і та основна частина земельної
ділянки ОСОБА_4 яка наклалася на
земельну ділянку ОСОБА_7 стала
знаходитись в межах населеного пункту.

- у вищезгаданому протоколі ( а.с.12
технічної документації ОСОБА_4.)
відсутній підпис зазначеного в ньому
суміжного з ОСОБА_4 землекористувача
ОСОБА_15, хоча землі гр.ОСОБА_15 фактично
знаходяться за земельною ділянкою
ОСОБА_7, що встановлено в ході розгляду
справи із показів свідків ОСОБА_18,
ОСОБА_12 і підтверджено представником
ПП «Експерт-Рівне-Земля» ОСОБА_17, а
також відсутній підпис суміжного з
ОСОБА_4 землекористувача ОСОБА_12 і на
схемі не зазначено, що він є суміжним
землекористувачем, хоча у нього є
державний акт про право власності на цю
земельну ділянку з 2009 року.

- викопіювання земельної ділянки
ОСОБА_4 не відповідає її координатам
згідно державного акту, що
підтверджується відповіддю начальника
управління держземагенства у
Рівненському районі О.Доброжанського
за № 08-33-02/588 від 19.02.2014 року на
адвокатський запит і відповіддю
директора ПП «Експерт-Рівне-Земля»
ОСОБА_17 за № 175 від 20.02.2014 року на
адвокатський запит.

- ПП «Експерт-Рівне-Земля» отримало
дозвіл на виготовлення технічної
документації на земельну ділянку
ОСОБА_4, яка знаходиться за межами
населеного пункту, а документи
виготовлені згідно координат в межах
населеного пункту, що також
підтверджується вищевказаними
відповідями, а також вбачається із
викопіювання з плану меж села Нова
Українка, наданого згідно листа № 01/191
від 13.02.2014 року на адвокатський запит
«Рівненським Науково-Дослідним та
Проектним інститутом Землеустрою», на
якому ПП Фірмою «Лімб» вказано
схематичне розміщення земельних
ділянок гр.ОСОБА_7 і ОСОБА_4, які є
суміжними, при цьому ділянка ОСОБА_7
знаходиться в межах населеного пункту,
а ділянка ОСОБА_4 - за межами населеного
пункту.

Допитаний в судовому засіданні
директор ПП «Рівне-Експерт-Земля»
ОСОБА_17 і представник ПП Фірми «Лімб»
ОСОБА_20 підтвердили, що дійсно під час
виготовлення технічної документації
ОСОБА_4 була допущена технічна помилка
в координатах межі її земельної
ділянки, в тому числі і при реєстрації
цієї ж земельної ділянки в
автоматизованій системі державного
земельного кадастру і пояснили, що
виправити цю помилку можливо лише за
умови скасування державного акту на
право власності на земельну ділянку
ОСОБА_4

Таким чином, під час виготовлення і
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо складання
документів, що посвідчують право
власності на земельну ділянку ОСОБА_4
було допущено численні грубі
порушення, і в результаті помилки
координат в технічній документації
ОСОБА_4 відбулася реєстрація земельної
ділянки ОСОБА_4 на місце, де знаходиться
по координатах земельна ділянка ОСОБА_7

У зв'язку з цим, підлягає скасуванню
державний акт на право власності на
земельну ділянку ОСОБА_4 серії ЯМ №134705
від 03.10.2012 року.

В зв'язку з тим, що на підставі договору
купівлі-продажу від 01.11.2012 року,
укладеного між ОСОБА_10, яка діяла від
імені ОСОБА_4 та ОСОБА_5, посвідченого
приватним нотаріусом Рівненського
міського нотаріального округу ОСОБА_11
за реєстровим № 2181 земельна ділянка
перейшла у власність ОСОБА_5 та
зареєстрована 14.11.2012 р. в Поземельній
книзі в управлінні Держземагентства у
Рівненському районі Рівненської
області і в подальшому Реєстраційною
службою Рівненського районного
управління юстиції 09.07.2013 року було
відкрито Розділ № 46 в Державному
реєстрі речових прав на нерухоме майно
на земельну ділянку, площею 0,20 га,
кадастровий номер :04:003:0316,
цільового призначення для
індивідуального садівництва, що
розташована на території
Новоукраїнської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області та зареєстроване право
власності за № 1581258 на вищевказану
земельну ділянку за ОСОБА_5, тобто,
вбачається, що ОСОБА_5 було змінено
цільове призначення земельної ділянки
0,20 га, кадастровий номер :04:003:0316 з
ведення особистого селянського
господарства на індивідуальне
садівництво, суд вважає, що для
відновлення законних прав позивача
необхідно визнати недійсним
вищевказаний договір купівлі-продажу
та витребувати земельну ділянку
кадастровий номер :04:003:0316 із
незаконного володіння ОСОБА_5 та
припинити його право власності на цю
земельну ділянку.

На підставі ст.ст. 116, 152, 158, 198 Земельного
кодексу України, ст.ст. 386, 398, 399, 400 ЦК
України, ст.ст.10, 11, 60-61, 208, 209, 212-215, 218, 294,
296 ЦПК України, керуючись Декретом КМУ «
Про приватизацію земельних ділянок» №
15-92 від 26.12.1992 р. -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_7 до Новоукраїнської
сільської ради, Рівненської районної
державної адміністрації, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 про визнання недійсними рішень,
визнання недійсним Державного акту на
право власності на земельну ділянку,
витребування земельної ділянки із
чужого незаконного володіння -
задовольнити повністю.

Визнати недійсним (нечинним) рішення
Новоукраїнської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області від 18 травня 2001 року за №225,
згідно якого гр.ОСОБА_4 надано в
постійне користування земельну
ділянку із земель запасу площею 0,20 га
для ведення особистого підсобного
господарства.

Визнати частково недійсним (нечинним)
рішення Новоукраїнської сільської
ради Рівненського району Рівненської
області від 21 березня 2008 року за №119,
яким погоджено передачу земельної
ділянки площею 0,20 га у приватну
власність для ведення особистого
селянського господарства за межами
села Нова Українка гр.ОСОБА_4.

Визнати частково недійсним ( нечинним)
розпорядження голови Рівненської
районної державної адміністрації від
17 жовтня 2008 року за № 833, яким ОСОБА_4
надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0.20 га по Новоукраїнській
сільській раді для ведення особистого
селянського господарства.

Визнати частково недійсним (нечинним)
розпорядження голови Рівненської
районної державної адміністрації від
31.08.2012 р. за №740, яким була затверджена
технічна документація із землеустрою
щодо складання державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0,20 га для ОСОБА_4 для ведення
особистого селянського господарства.

Визнати недійсним (нечинним) та
скасувати Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 134705, зареєстрований Управлінням
Держкомзему у Рівненському районі
Рівненської області 03.10.2012 р., виданий
на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку
кадастровий номер :04:003:0316, площею
0,20 га з цільовим призначенням - для
ведення особистого селянського
господарства, що розташована :
Рівненська область, Рівненський район,
Новоукраїнська сільська рада, за
межами населеного пункту.

Визнати недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки
кадастровий номер :04:003:0316,
укладений між ОСОБА_10 яка діяла від
імені ОСОБА_4 та ОСОБА_5, посвідчений
01.11.2012 року приватним нотаріусом
Рівненського міського нотаріального
округу ОСОБА_11 за реєстровим № 2181.

Витребувати земельну ділянку
кадастровий номер :04:003:0316 із
незаконного володіння ОСОБА_5 та
припинити його право власності на цю
земельну ділянку.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до апеляційного суду
Рівненської області через Рівненський
районний суд Рівненської області
протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя
Гнатущенко Ю.В.