РІШЕННЯ

Іменем України

10.06.2014 Франківський
районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді
Ванівського Ю.М.

при секретарі Радченко
О.О.

розглянувши цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради,
відділу державної реєстрації речових
прав на нерухоме майно реєстраційної
служби ЛМУЮ, третьої особи
Комунального підприємства Львівської
обласної ради «Бюро технічної
інвентаризації та експертної оцінки»
про визнання права власності на
самочинно збудоване нерухоме майно, та
за зустрічним позовом Франківської
районної адміністрації Львівської
міської ради до ОСОБА_1, треті особи
Інспекція ДАБ у Львівській області,
Львівська міська рада, ОСОБА_2, ОСОБА_3
про демонтаж самовільно влаштованого
цегляного гаражу, суд -

в с т а
н о в и в:

Позивач звернулася із позовом до
відповідачів про визнання права
власності на самочинно збудоване
нерухомі приміщення по АДРЕСА_1 а саме:
ванну (5,6 кв. м.), туалет (2,03 кв. м.), кухню
(10,97 кв. м.), кімнату (10,77 кв. м.), тамбур (12,5
кв. м.) та гараж розміром 5,0х5,0 м.

Крім цього, Франківська районна
адміністрація Львівської міської ради
звернулася із позовом до відповідача,
треті особи Інспекція ДАБ у Львівській
області, Львівська міська рада, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 про демонтаж самовільно
влаштованого цегляного гаражу
розміром 5,0мх3,5 м. на прибудинковій
території будинку АДРЕСА_1 з
впорядкуванням прибудинкової
території.

Позивач ОСОБА_1 свої вимоги мотивує тим,
що є власником квартири АДРЕСА_1.
Відповідно до наказу Департаменту
житлового господарства та
інфраструктури Львівської міської
ради №179 від 24.04.2008 року «Про зняття з
балансу міської ради житлових
будинків, у яких є приватизоване житло»
власникам квартир будинку було
передано нежитлові приміщення, які
перебували на балансі Львівської
міської ради. Влітку 2009 року позивач
разом з іншими співвласниками квартир
будинку провела реконструкцію будинку
з добудовою та надбудовою Роботи
проводилися на підставі ескізного та
робочого проектів виготовленого
Архітектурною студією «Піраміда».
Відповідно до витягу протоколу
засідання міжвідомчої комісії в
Франківському районі № 2 параграф 05 від
19.01.2010 року технічно можливо завершити
самовільно розпочаті реконструкції
квартир по АДРЕСА_1 з розширенням їх за
рахунок добудов та надбудов згідно з
відкоректованими проектними
пропозиціями. Визнання права власності
на самочинно збудовані будівлі не
порушують права інших осіб. А тому
просить позов задоволити.

У ході судового розгляду позивач
уточнила позовні вимоги просить
визнати незаконним та скасувати
розпорядження Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
№624 від 20.06.2008 року «Про знос
самовільної добудови до квартири
АДРЕСА_1 та самовільно споруджених двох
цегляних гаражів на прибудинковій
території» в частині зобов'язання
позивача знести самовільно
споруджений цегляний гараж розміром 5 м
на 3,5 м., визнати за позивачем право
власності на самовільно
реконструйовану з проведеною
добудовою квартиру АДРЕСА_1,
зобов'язати відділ державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції зареєструвати на ім'я позивача
право приватної власності на
самовільно реконструйовану з
проведеною добудовою квартиру та
господарську будівлю під літ. Д прощею
32,8 кв. м., розташовану на прибудинковій
території будинку АДРЕСА_1

Франківська районна адміністрація
Львівської міської ради свої позовні
вимоги мотивує тим, що позивач ОСОБА_1
будучи власником квартири АДРЕСА_1
здійснила самочинне будівництво
прибудинковій території
вищезазначеного будинку гаражу
розміром 5,0 м. на 3,5 м. Дані роботи
проведені без належного дозволу та
погодження проекту, на земельній
ділянці, що не була відведена для цієї
мети. 06.06.2008 року постановою Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю Львівської міської ради
ОСОБА_1 було притягнуто до
адміністративної відповідальності та
накладено штраф у розмірі 119 грн. У
зв'язку із тим, що відповідач здійснила
самочинне будівництво без дозволу
районної адміністрації та погодженого
проекту, районною адміністрацією було
прийнято розпорядження №624 від 20.06.2008
року «Про знос самовільної добудови до
квартир АДРЕСА_1 та споруджених двох
цегляних гаражів на прибудинковій
території», ким зобов'язано ОСОБА_1 -
власника квартири АДРЕСА_1 у місячний
термін за власні коштів знести
самовільно здійснену добудову, а також
цегляний гараж з впорядкуванням
прибудинкової території. ОСОБА_1
розпорядження не виконала, а тому
просить позов задоволити.

В судовому засіданні позивач та
представник позивача позов підтримали,
зустрічний позов Франківської
районної адміністрації м. Львова
заперечили, пояснили, що здійснена
прибудова відповідає державним
будівельним нормам, що підтверджується
погодженим проектом на будівництво, що
розроблений на підставі розпорядження
Франківської районної адміністрації
м. Львова. Просять врахувати, що
Франківською районною адміністрацією
взагалі не вирішувалося питання про
узаконення самочинного будівництва та
не перевірялася його відповідність
будівельним нормам і правилам, а
формально відмовлено через
відсутність певних документів. Тому
вважають, що підстав для демонтажу
здійсненого позивачем будівництва не
має, і просять визнати за позивачем
право власності на нього.

Представник Франківської районної
адміністрації м. Львова судовому
засіданні первісний позов заперечив,
зустрічні позовні вимоги підтримав,
надав пояснення аналогічні викладеним
у зустрічній позовній заяві.

Представник відповідача - відділу
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції в судове засідання не з'явився
повторно, про час та місце розгляду
справи був повідомлений у
встановленому законом порядку, причин
неявки суду не повідомив, а тому суд
вважає за можливе розглянути справу у
його відсутності.

Представники третіх осіб КП ЛОР «БТІ та
ЕО», Львівської міської ради, Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю у Львівській області, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися
повторно, про час та місце розгляду
справи були повідомлені у
встановленому законом порядку, причин
неявки суду не повідомили, а тому суд
вважає за можливе розглянути справу у
їх відсутності.

Заслухавши пояснення сторін, їх
представників, дослідивши та оцінивши
письмові докази у справі у їх
сукупності, суд первісний позов ОСОБА_1
задовольняє, а позов Франківської
районної адміністрації Львівської
міської ради відхиляє з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
являється власником квартири АДРЕСА_1.

Крім того, в судовому засіданні
встановлено, що наказом Департаменту
житлового господарства та
інфраструктури Львівської міської
ради № 179 від 24.04.2008 року «Про зняття з
балансу міської ради житлових
будинків, у яких приватизовано житло»
знято з балансу міської ради житловий
будинок АДРЕСА_1, загальною площею 150 кв.
м. Зобов'язано ЛКП «Вулецьке» передати
за актом згадану будівлю власникам
приватизованого житла.

Позивачем ОСОБА_4 на здійснено
самочинну добудову квартири АДРЕСА_1,
житловою площею 54,3 кв. м., а загальною
площею 124,7 кв. м., що складається з
тамбуру під літ. 1-1 площею 7,2 кв. м.,
коридору під літ. 1-2 площею 7,1 кв. м.,
житлової кімнати під літ. 1-3 площею 19,1
кв. м., житлової кімнати під літ. 1-4
площею 14,2 кв. м., житлової кімнати під
літ. 1-5 площею 11,5 кв. м., ванної кімнати
під літ. 1-6 площею 5,4 кв. м., туалету під
літ. 1-7 площею 2,4 кв. м., коридору під літ.
1-8 площею 1,4 кв. м., кухні під літ. 1-9
площею 12,1 кв. м. житлової кімнати під
літ. 1-10 площею 9,5 кв. м., комірки під літ.
1-11 площею 2,0 кв. м. та господарську
будівлю під літ. Д площею 32,8 кв. м.,
розташовану на прибудинковій
території будинку.

Самовільна добудова здійснювалась на
підставі ескізного проекту та робочого
проекту, виготовленого Архітектурною
студією «Піраміда» фізичної особи -
підприємця ОСОБА_5 (ліцензія НОМЕР_1).

Згідно постанови Інспекції Державного
архітектурного контролю Львівської
міської ради №325-ф від 06.06.2008 року
ОСОБА_4 за здійснене самочинне
будівництво притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч. 3 ст. 96 КУпАП та накладено штраф в
розмірі 119 грн.

Франківська районна адміністрація
Львівської міської ради просить
зобов'язати ОСОБА_4 демонтувати
зазначене самочинне будівництво,
обґрунтовуючи свої вимоги тим, що
будівництво здійснене без належно
оформленого дозволу органу влади.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 60 ЦПК
України передбачено, що кожна сторона
зобов'язана довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень, крім
випадків, встановлених статтею 61 цього
Кодексу.

В силу ст. 319 ЦК України власник
володіє, користується, розпоряджається
своїм майном на власний розсуд. Власник
має права вчиняти будь-які дії, які не
суперечать закону. Усім власникам
забезпечуються рівні умови здійснення
своїх прав. Діяльність власника може
бути обмежена або припинена або
власника може бути зобов'язано
допустити до користування його майном
інших осіб лише у випадках і в порядку
встановлених законом.

Згідно ст.331 ЦК України вбачається, що
право власності на нову річ, яка
виготовлена особою, набувається нею,
якщо інше не встановлено договором або
законом. Право власності на
новостворене нерухоме майно (житлові
будинки, будівлі, споруди тощо) виникає
з моменту завершення будівництва.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК житловий
будинок, будівля, споруда, інше
нерухоме майно вважаються самочинним
будівництвом, якщо вони збудовані або
будуються на земельній ділянці, що не
була відведена для цієї мети, або без
належного дозволу чи належно
затвердженого проекту, або з істотними
порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч.3 ст. 376 ЦК України
право власності на самочинно збудоване
майно може бути за рішенням суду
визнане за особою, яка здійснила
самочинне будівництво на земельній
ділянці, що не була їй відведена для
цієї мети, за умови надання земельної
ділянки у встановленому порядку особі
під уже збудоване нерухоме майно. Дана
частина закріплює широке коло
можливостей для узаконення самочинно
побудованих об'єктів. Необхідними
умовами такого узаконення є:
відведення для цієї мети в
установленому порядку забудовнику
земельної ділянки, відсутність
заперечень з боку власника
(користувача) земельної ділянки,
відсутність порушення в результаті
самочинної забудови прав інших осіб.

Особа, яка здійснила самочинне
будівництво, не набуває права
власності на нього. Та у відповідності
до п. 5 ст. 376 ЦК України, на вимогу
власника (користувача) земельної
ділянки суд може визнати за ним право
власності на нерухоме майно, яке
самочинно збудоване на ній, якщо це не
порушує права інших осіб.

Статтею 95 ЗК України передбачено
право землекористувачів на
спорудження жилих будинків, виробничих
та інших будівель та споруд.

Мешканці квартир АДРЕСА_1 не
заперечують проти визнання права
власності на добудовану квартиру та
господарську будівлю за ОСОБА_1

Розпорядженням Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
№171 від 07.04.2011 «Про завершення
самочинно розпочатої реконструкції
квартир АДРЕСА_1» погоджено ОСОБА_1,
ОСОБА_3 завершення за власні кошти
самочинно розпочатих реконструкцій
квартири АДРЕСА_1 з розширенням за
рахунок добудов згідно з проектними
пропозиціями.

Таким чином, суд, оцінивши докази в їх
сукупності, вважає, що позов підлягає
задоволенню, оскільки достовірно
встановлено, що позивач здійснив
самочинне будівництво відповідно до
діючих будівельних, технічних,
пожежних та санітарних вимог, крім
того, здійснена добудова не порушує
прав третіх осіб.

В той же час, Франківською районною
адміністрацією м. Львова не
перевірялося вказані обставини,
зокрема не перевірялося наявність
згоди співвласників будинку АДРЕСА_1,
не враховано подані технічні документи
та не дано висновку про можливість
технічної експлуатації самочинно
здійсненого будівництва ОСОБА_1, у
випадку виявлення певних порушень не
надавалася позивачу можливість
усунути виявленні порушення, а одразу
прийнято розпорядження про демонтаж
самочинного будівництва.

За таких обставин суд вважає, що
Франківською районною адміністрацією
Львівської міської ради не наведено
перед судом переконливих доказів того,
що виявлені ними порушення допущені
позивачем при здійсненні самочинного
будівництва по АДРЕСА_1 є настільки
суттєвими, що застосування інших
заходів реагування не забезпечить
усунення допущених таких порушень та
відновлення порушених прав. А тому в
задоволенні позову Франківської
районної адміністрації Львівської
міської ради слід відмовити.

Керуючись, ст.ст. 10,60, 209, 212-215 ЦПК
України, ст..331, 376 ЦК України, суд -

в и р і ш
и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
розпорядження Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
№624 від 20.06.2008 року «Про знос
самовільної добудови до квартири
АДРЕСА_1 та самовільно споруджених двох
цегляних гаражів на прибудинковій
території» в частині зобов'язання
ОСОБА_1 знести самовільно споруджений
цегляний гараж розміром 5 м на 3,5 м.,

Визнати за ОСОБА_1 право власності на
самовільно реконструйовану з
проведеною добудовою квартиру АДРЕСА_1,
житловою площею 54,3 кв. м., а загальною
площею 124,7 кв. м., що складається з
тамбуру під літ. 1-1 площею 7,2 кв. м.,
коридору під літ. 1-2 площею 7,1 кв. м.,
житлової кімнати під літ. 1-3 площею 19,1
кв. м., житлової кімнати під літ. 1-4
площею 14,2 кв. м., житлової кімнати під
літ. 1-5 площею 11,5 кв. м., ванної кімнати
під літ. 1-6 площею 5,4 кв. м., туалету під
літ. 1-7 площею 2,4 кв. м., коридору під літ.
1-8 площею 1,4 кв. м., кухні під літ. 1-9
площею 12,1 кв. м. житлової кімнати під
літ. 1-10 площею 9,5 кв. м., комірки під літ.
1-11 площею 2,0 кв. м. та господарську
будівлю під літ. Д площею 32,8 кв. м.,
розташовану на прибудинковій
території будинку.

Зобов'язати відділ державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції зареєструвати на ім'я ОСОБА_1
право приватної власності на
самовільно реконструйовану з
проведеною добудовою квартиру АДРЕСА_1,
житловою площею 54,3 кв. м., а загальною
площею 124,7 кв. м., що складається з
тамбуру під літ. 1-1 площею 7,2 кв. м.,
коридору під літ. 1-2 площею 7,1 кв. м.,
житлової кімнати під літ. 1-3 площею 19,1
кв. м., житлової кімнати під літ. 1-4
площею 14,2 кв. м., житлової кімнати під
літ. 1-5 площею 11,5 кв. м., ванної кімнати
під літ. 1-6 площею 5,4 кв. м., туалету під
літ. 1-7 площею 2,4 кв. м., коридору під літ.
1-8 площею 1,4 кв. м., кухні під літ. 1-9
площею 12,1 кв. м. житлової кімнати під
літ. 1-10 площею 9,5 кв. м., комірки під літ.
1-11 площею 2,0 кв. м. та господарську
будівлю під літ. Д прощею 32,8 кв. м.,
розташовану на прибудинковій
території будинку АДРЕСА_1

В задоволенні зустрічного позову
Франківської районної адміністрації
Львівської міської ради до ОСОБА_1,
треті особи Інспекція ДАБ у Львівській
області, Львівська міська рада, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 про демонтаж самовільно
влаштованого цегляного гаражу -
відмовити за безпідставністю вимог.

На рішення суду може бути подана
апеляційна скарга в строки і порядок
передбачені ст. 294 ЦПК України до
апеляційного суду Львівської області
через місцевий суд.

Суддя:
Ванівський Юрій Михайлович