СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №306/1753/14-ц
Провадження № 6/306/213/14
У Х В А Л А

20 червня 2014 р.

м.Свалява

Свалявський районний суд
Закарпатської області в особі:

головуючого-судді: Жиганської Н.М.

при секретарі: Дешко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Свалява подання
старшого державного виконавця відділу
ДВС Свалявського районного управління
юстиції в Закарпатській області про
тимчасове обмеження у праві виїзду
громадянина України ОСОБА_1 за кордон,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу
ДВС Свалявського районного управління
юстиції в Закарпатській області
звернувся в суд із поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду
громадянина України ОСОБА_2 за кордон,
мотивуючи тим, що на виконанні у
відділі ДВС Свалявського РУЮ в
Закарпатській області знаходиться
зведене виконавче провадження з
примусового виконання: виконавчого
листа № 810/3643/13-а, виданого
Закарпатським окружним
адміністративним судом від 03.02.2014 року
про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь
Свалявської ОДПІ заборгованості по
єдиному податку в сумі 956,56 грн.; вимоги
про сплату боргу № Ф-89/339-17, виданої
05.02.2014 року Свалявською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Закарпатській області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь
Свалявської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області заборгованості
по єдиному податку в сумі 1218,67 грн.;
вимоги про сплату боргу № Ф-89/339-17,
виданої 07.04.2014 року Свалявською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Закарпатській області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь
Свалявської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області заборгованості
по єдиному податку в сумі 1992,75 грн.;

Внаслідок цього, державним виконавцем
відкрито виконавче провадження з
примусового виконання вищевказаних
виконавчих документів.

Поскільки боржник ухиляється від
виконання судового рішення по оплаті
заборгованості, державний виконавець
просить суд винести ухвалу, якою
встановити тимчасове обмеження у праві
виїзду громадянина України ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер
облікової картки платника податку
НОМЕР_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 за кордон
до виконання зобов’язань за рішеннями.

В судове засідання представник відділу
ДВС Свалявського РУЮ в Закарпатській
області ОСОБА_3 (на підставі
довіреності від 06.06.2014 року) не
з’явився, подавши суду заяву про
розгляд справи у відсутності
представника, подання підтримує в
повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що подання не підлягає
до задоволення із слідуючих підстав .

Згідно виконавчого листа № 810/3643/13-а,
виданого Закарпатським окружним
адміністративним судом від 03.02.2014 року
про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь
Свалявської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області заборгованості
по єдиному податку в сумі 956,56 грн.,
старшим державним виконавцем відділу
ДВС Свалявського РУЮ відкрито
виконавче провадження від 27 лютого 2014
року про примусове виконання
зазначеного виконавчого листа
(постанова про відкриття виконавчого
провадження ВП № 42282166 від 27.02.2014 року).

Згідно вимоги про сплату боргу №
Ф-89/339-17, виданої 05.02.2014 року Свалявською
ОДПІ ГУ Міндоходів у Закарпатській
області про стягнення з ОСОБА_1 на
користь Свалявської ОДПІ ГУ Міндоходів
у Закарпатській області
заборгованості по єдиному податку в
сумі 1218,67 грн., старшим державним
виконавцем відділу ДВС Свалявського
РУЮ відкрито виконавче провадження від
20 лютого 2014 року про примусове
виконання зазначеної вимоги (постанова
про відкриття виконавчого провадження
ВП № 42177066 від 20.02.2014 року).

Згідно вимоги про сплату боргу №
Ф-89/339-17, виданої 07.04.2014 року Свалявською
ОДПІ ГУ Міндоходів у Закарпатській
області про стягнення з ОСОБА_1 на
користь Свалявської ОДПІ ГУ Міндоходів
у Закарпатській області
заборгованості по єдиному податку в
сумі 1992,75 грн., старшим державним
виконавцем відділу ДВС Свалявського
РУЮ відкрито виконавче провадження від
23 квітня 2014 року про примусове
виконання зазначеної вимоги (постанова
про відкриття виконавчого провадження
ВП № 43078594 від 23.04.2014 року).

Відповідно до постанови про арешт
майна боржника та оголошення заборони
на його відчуження ВП № 42282166 від 17
квітня 2014 року на все майно, що належить
боржнику ОСОБА_1, накладено арешт та
заборонено здійснювати відчуження
будь-якого майна, яке належить боржнику
в межах суми боргу.

Станом на 06 червня 2014 року та до даного
часу, боржником не вчинено жодних дій,
спрямованих на виконання виконавчого
документу.

Примусове виконання судового рішення
покладено на державну виконавчу службу
і здійснюється відповідно до Закону
України “Про виконавче провадження”,
який передбачає, що держвиконавець
зобов”язаний вживати заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 32 Закону України “
Про виконавче провадження” - заходами
примусового виконання рішення є,
передусім, звернення стягнення на
грошові кошти, інше майно боржника.

Відповідно до ст. 11 ч.3 п.18 Закону
України “ Про виконавче провадження” -
у процесі здійснення виконавчого
провадження, держвиконавець має право
у разі ухилення боржника від виконання
зобов”язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника — фізичної особи
або керівника боржника- юридичної
особи за межі України —до виконання
зобов”язань за рішенням.

Так, звертаючись до суду із поданням,
державний виконавець виходив
передусім із своїх повноважень,
передбачених ЗУ “Про виконавче
провадження” і вказує, хоча і без
посилання на конкретні факти, на
ухилення боржника від виконання
рішення суду. В матеріалах містяться
повідомлення боржнику про відкриття
виконавчого провадження та постанови
про арешт майна, але у матеріалах
подання відсутні будь-які документи,
які б свідчили про те, що боржник ОСОБА_1
дійсно повідомлений про наявність
боргових зобов’язань (відсутні
розписки або поштові повідомлення зі
зворотнім підписом боржника про
отримання вищевказаних повідомлень).

Саме по собі посилання на
заборгованість за виконуваним судовим
рішенням за відсутності відповідних
доказів не свідчить про ухилення
боржника від виконання зобов”язання. У
справі відсутні докази використання
стягувачем, держвиконавцем,
передбачених законом прав і
повноважень для стягнення боргу без
обмеження свободи пересування
боржника, що є додатковим заходом
забезпечення виконання судового
рішення, якщо загальновживані заходи
стягнення є недостатніми, вичерпані
тощо.

Крім того, до матеріалів подання не
додано копію паспорта громадянина
України та довідки про присвоєння
реєстраційного номеру облікової
картки платника податку, у зв’язку з
чим, суд не може ідентифікувати
боржника, а також ідентифікувати точні
дані щодо його прізвища, імені,
по-батькові, дати та місця народження,
місця проживання.

Відповідно до п. 23 Положення про базу
даних “Відомості про осіб, які
перетнули державний кордон України”,
затвердженого наказом Адміністрації
Державної прикордонної служби від
25.06.2007 року за № 472, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 05.07.2007
року за № 765/14032 — для забезпечення
однозначної ідентифікації осіб, під
час здійснення прикордонного контролю
громадян України службовими особами
ДПС України, перевірка інформації за
базою даних осіб здійснюється шляхом
асоціативного пошуку за обов’язковими
реквізитами: “Громадянство”,
“Прізвище, ім’я, особи”, “Дата
народження” (день, місяць та рік) з
точними відомостями.

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що у задоволенні подання
старшого державного виконавця відділу
ДВС Свалявського РУЮ про тимчасове
обмеження у праві виїзду за ОСОБА_1 —
слід відмовити.

Керуючись ст. 209, ст. 210, ст. 373 ЦПК
України, Закону України “Про виконавче
провадження”, Закону України “Про
порядок виїзду з України і в”їзду в
Україну громадян України”, ст. 19 Закону
України “Про Державну прикордонну
службу України”, п. 23 Положення про
базу даних “Відомості про осіб, які
перетнули державний корндон України”,
затвердженого наказом Адміністрації
Державної прикордонної служби від
25.06.2007 року за № 472, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 05.07.2007
року за № 765/14032, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Свалявського районного управління
юстиції про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за кордон
громадянина України ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер
облікової картки платника податку
НОМЕР_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 до
виконання ним боргових зобов’язань за:
виконавчим листом № 810/3643/13-а, виданим
Закарпатським окружним
адміністративним судом від 03.02.2014 року
про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь
Свалявської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області заборгованості
по єдиному податку в сумі 956,56 грн.;
вимогою про сплату боргу № Ф-89/339-17,
виданою 05.02.2014 року Свалявською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Закарпатській області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь
Свалявської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області заборгованості
по єдиному податку в сумі 1218,67 грн.;
вимогою про сплату боргу № Ф-89/339-17,
виданою 07.04.2014 року Свалявською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Закарпатській області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь
Свалявської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області заборгованості
по єдиному податку в сумі 1992,75 грн. —
відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу протягом п’яти днів з дня
проголошення ухвали.

Апеляційна скарга подається до
апеляційного суду Закарпатської
області через Свалявський районний суд
Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ:
Н.М.ЖИГАНСЬКА