УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 123/15130/13-ц

Номер провадження 4-с/123/9/2014

09.01.2014 року           Київський
районний суд м. Сімферополя в складі:

головуючого – судді Тонкоголосюка
О.В.,

при секретарі – Берденко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Сімферополі скаргу
Публічного акціонерного товариства
«ДТЕК Крименерго» на дії Державного
виконавця Київського відділу
Державної виконавчої служби
Сімферопольського міського управління
юстиції,

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «ДТЕК Крименерго» звернулося до
суду із скаргою на дії старшого
державного виконавця Київського ВДВС
Сімферопольського МУЮ ОСОБА_1,
посилаючись на те, що остання
неправомірно відмовив у відкритті
виконавчого провадження з тих підстав,
що у виконавчому документі не
зазначено ідентифікаційний номер
боржника, вважає такі дії останнього
такими, що суперечать положенням ст. 14
ЦПК України, ст. 11 ЗУ «Про виконавче
провадження», тому просить постанову
останнього про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 25 жовтня
2013 року відмінити.

В судовому засіданні представник
заявника заявлені вимоги підтримав в
повному об’ємі з підстав викладених у
скарзі.

Представник заінтересованої особи –
старший держвиконавець ОСОБА_1 в
судовому засіданні проти скарги
заперечувала, посилаючись на те, що
підставою для відмови у відкритті
виконавчого провадження було те, що
виконавчий документи не відповідає
положенням ст. 18 ЗУ «Про виконавче
провадження». Також зауважила на тому,
що згідно пункту 3.3 підпункт г)
Інструкції з організації примусового
виконання рішень при перевірці
відповідності виконавчого документа
вимогам пункту 3 частини 1 статті 18
Закону України „Про виконавче
провадження" державний виконавець
враховує таке: для фізичних осіб
реєстраційний номер облікової картки
платника податків не зазначається у
виконавчому документі, якщо особа є
іноземцем та законодавством країни, на
території якої проживає фізична особа,
встановлено інші форми обліку або якщо
особа відмовилась його мати через свої
релігійні переконання, про що є
відповідна відмітка у паспорті особи. У
виконавчому документі не зазначено, що
боржник є іноземцем або те, що він
відмовився мати реєстраційний номер
облікової картки платника податків
через свої релігійні переконання. У
зв'язку з вищевикладеним зазначення
індивідуального ідентифікаційного
номера стягувача та боржника в даному
виконавчому документі є обов'язковою
вимогою.

Вислухав сторони, дослідивши матеріали
справи суд приходить до наступного.

25 листопада 2013 року Київським районним
судом м. Сімферополя було ухвалене
заочне рішення про задоволення вимог
ПАТ «ДТЕК Крименерго», яким з ОСОБА_2 на
користь позивача було стягнуто суму
збитків в розмірі 1786,86 грн. Вказане
рішення суду набрало законної сили, у
зв’язку із чим 19.09.2012р. було видано
виконавчий лист № 2-2805/2009, який було
отримано Київським ВДВС
Сімферопольського МУЮ 11.07.2013 року.

02 жовтня 2012 року старшим державним
виконавцем Київського відділу
державної

виконавчої служби Сімферопольського
міського управління юстиції АР Крим
ОСОБА_1, керуючись пунктом 6 частиною 1
статті 26 Закону України „Про виконавче
провадження" була винесена постанова
про відмову у відкритті виконавчого
провадження (відмову в прийнятті до
провадження виконавчого документа) у
зв'язку з тим, що виконавчий документ не
відповідає вимогам статті 18 Закону
України „Про виконавче провадження", а
саме у виконавчому документі не
вказано індивідуальний податковий
номер боржника.

ПАТ «ДТЕК Крименерго» звернулось до
суду с заявою про приведення
виконавчого листа № 2-2805/2009 у
відповідність вимогам статті 18 Закону
України „Про виконавче провадження".

Ухвалою Київського районного суду
м.Сімферополя від 25.05.2013 року в
задоволення заяви про внесення змін до
виконавчого листа № 2-2805/2009 відмовлено,
оскільки ОСОБА_2 згідно бази даних
Держаного реєстру фізичних осіб –
платників податків ДПІ у м.Сімферополі
не значиться.

02 жовтня 2013 року старшим державним
виконавцем Київського відділу
державної

виконавчої служби Сімферопольського
міського управління юстиції АР Крим
ОСОБА_1, керуючись пунктом 6 частиною 1
статті 26 Закону України „Про виконавче
провадження" була винесена постанова
про відмову у відкритті виконавчого
провадження (відмову в прийнятті до
провадження виконавчого документа) у
зв'язку з тим, що виконавчий документ не
відповідає вимогам статті 18 Закону
України „Про виконавче провадження", а
саме у виконавчому документі не
вказано індивідуальний податковий
номер боржника.

Згідно пунктом 6 частиною 1 статті 26
Закону України „Про виконавче
провадження" державний виконавець
відмовляє у відкритті виконавчого
провадження у разі невідповідності
виконавчого документа вимогам,
передбаченим статтею 18 цього Закону.

Відповідно до вимог пункту 3 частини 1
статті 18 Закону України „Про виконавче
провадження" у виконавчому документі
зазначаються повне найменування (для
юридичних осіб) або ім'я (прізвище,
власне ім'я та по батькові за наявності)
(для фізичних осіб) стягувача і
боржника, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або місце проживання чи
перебування (для фізичних осіб),
ідентифікаційний код суб'єкта
господарської діяльності стягувача та
боржника (для юридичних осіб),
індивідуальний ідентифікаційний номер
стягувача та боржника (для фізичних
осіб - платників податків) або номер і
серія паспорта стягувача та боржника
для фізичних осіб громадян України, які
через свої релігійні або інші
переконання відмовились від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина України, а також
інші данні, якщо вони відомі суду чи
іншому органу, що видав виконавчий
документ, які ідентифікують стягувача
та боржника чи можуть сприяти
примусовому виконанню, зокрема, дата
народження боржника та його місце
роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

Згідно пункту 3.3 підпункт г) Інструкції
з організації примусового виконання
рішень при перевірці відповідності
виконавчого документа вимогам пункту 3
частини 1 статті 18 Закону України „Про
виконавче провадження" державний
виконавець враховує таке: для фізичних
осіб реєстраційний номер облікової
картки платника податків не
зазначається у виконавчому документі,
якщо особа є іноземцем та
законодавством країни, на території
якої проживає фізична особа,
встановлено інші форми обліку або якщо
особа відмовилась його мати через свої
релігійні переконання, про що є
відповідна відмітка у паспорті особи.

У виконавчому документі не зазначено,
що боржник є іноземцем або те, що він
відмовився мати реєстраційний номер
облікової картки платника податків
через свої релігійні переконання.

Між тим, суд не може погодитися з тим, що
державний виконавець діяв у
відповідності до положень ЗУ «Про
виконавче провадження» виходячи з
наступного.

Відповідно до ч.1 ст.14 ЦПК України,
Закону України «Про виконавче
провадження», судові рішення, що
набрали законної сили, обов'язкові для
всіх органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, посадових чи
службових осіб та громадян і
підлягають виконанню на всій території
України; державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених
законом України заходів примусового
виконання рішень неупереджено,
своєчасно у повному обсязі. Порядок
отримання інформації щодо
ідентифікаційного номеру боржника
регламентований Наказом Міністерства
фінансів України, Міністерства юстиції
України від 23.12.2011 р. № 1701/3578/5 «Про
затвердження порядку надання
інформації Державною податковою
службою України на запити органів
державної виконавчої служби».

Згідно ст. 1 Закону України «Про
державну виконавчу службу» державна
виконавча служба входить до системи
органів Міністерства юстиції України і
здійснює виконання рішень судів,
третейських судів та інших органів, а
також посадових осіб відповідно до
законів України. Завданням державної
виконавчої служби є своєчасне, повне і
неупереджене примусове виконання
рішень, передбачених законом.

У відповідності до ст. 3 цього Закону
виконання рішень, перелік яких
встановлено законом, покладається на
державних виконавців.

Державний виконавець є представником
влади і здійснює примусове виконання
судових рішень, постановлених іменем
України, та рішень інших органів
(посадових осіб), виконання яких
покладено на державну виконавчу
службу, у порядку, передбаченому
законом (ст. 4 Закону).

Згідно до ст. 1 Закону України «Про
виконавче провадження» (далі Закон),
виконавче провадження як завершальна
стадія судового провадження та
примусове виконання рішень інших
органів (посадових осіб) - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
визначених у цьому Законі, що
спрямовані на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначених цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню (далі - рішення).

У відповідності до ст.6 Закону,
державний виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб.

Відповідно до ст. 11 ч. 3 п. 3 Закону
України «Про виконавче провадження»

державний виконавець з метою захисту
інтересів стягувана має право
одержувати безоплатно від органів,
установ, організацій, посадових осіб,
сторін та учасників виконавчого
провадження необхідні для проведення
виконавчих дій пояснення, довідки та
іншу інформацію, у тому числі
конфіденційну. Тобто, у разі не
зазначення індивідуального
ідентифікаційного номеру у
виконавчому документі, державний
виконавець може самостійно звертатися
до відповідного державного органу із
запитом про витребування довідки про
індивідуальний ідентифікаційний номер
боржника.

Згідно зі ст. 11 ч. 1 Закону України «Про
виконавче провадження», державний

виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходи
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії

Суд вважає, що посилання державного
виконавця на відсутність у виконавчому
листі індивідуального
ідентифікаційного номеру боржника є
формальним, оскільки боржник ОСОБА_2
згідно бази даних ДРФО ДПІ у
м.Сімферополі не значиться, крім того
виконавчий документ містить основні
реквізити, передбачені ЦПК України та
Законом України «Про виконавче
провадження».

На підставі Закону України «Про
виконавче провадження», Закону України
«Про державну виконавчу службу»,
керуючись статтями 383-389 Цивільного
процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного
товариства «ДТЕК Крименерго» на дії
Державного виконавця Київського
відділу Державної виконавчої служби
Сімферопольського міського управління
юстиції задовольнити.

Скасувати постанову старшого
державного виконавця Київського
відділу Державної виконавчої служби
Сімферопольського міського управління
юстиції ОСОБА_1 про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 25 жовтня
2013 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Тонкоголосюк О. В.