Справа № 367/1972/13-ц Головуючий у І
інстанції Оладько С.І.Провадження №
22-ц/780/5908/13 Доповідач у 2
інстанції КасьяненкоКатегорія 26
УХВАЛА

Іменем України

17 грудня 2013 року колегія суддів судової
палати в цивільних справах
апеляційного суду Київської області у
складі :

Головуючого судді: Касьяненко Л.І.,

Суддів: Антоненко В.І., Гуля В.В.,

При секретарі: Ромашині І.В.,

Розглянувши матеріали цивільної
справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на рішення Ірпінського міського суду
Київської області від 09 вересня 2013 року
у справі за позовом прокурора м. Ірпеня
Київської області в інтересах
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради до ОСОБА_1, про стягнення
заборгованості,-

в с т а н о в и л а :

В березні 2013 року позивач звернувся до
суду з вищевказаним позовом свої
вимоги мотивував тим, що 15.06.12 року між
виконавчим комітетом Ірпінської
міської ради Київської області, в особі
міського голови Скаржинського В.Д. та
ОСОБА_1 було укладено договір № 142 про
залучення коштів замовників
будівництва об'єктів архітектури, що
здаються в експлуатацію на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури, що розташовано
АДРЕСА_1. з цільовим призначенням:
багатоквартирний житловий будинок
загальною площею 791, 6 кв.м., квартирною
площею 569,0 кв.м., площею і
вбудовано-прибудованих приміщень 127,0
кв.м. (офіси) загальною вартістю 2 698 896,00
грн.

Відповідно до п. 2.2 Договору,
величина пайової участі (внеску) ОСОБА_1
створенні інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктурної м. Ірпеня
розраховується відповідно до Закону
України «Про регулювання
містобудівної і» та положення про
порядок залучення коштів будівництва
об'єктів архітектури, що здаються в
експлуатацію, на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь,
затвердженого рішенням сесії
Ірпінської міськради від 15.11.11 № 1192-21-УГ
і визначається для багатоповерхових
будинків у розмірі 4 відсотка від
загальної кошторисної будівництва; для
нежитлових приміщень у розмірі 10
відсотків від загальної вартості
будівництва.

Відповідно до п. 2.2 Договору сторони
домовились, що для даної забудови
величина пайового внеску складає:
житлові приміщення: 2265899,8 грн. х 4% = 90 635,99
грн., вбудовано - прибудовані
приміщення -.432996,2грн. х 10% = 43 299,62 грн.

Загальна сума пайового внеску: 133 935, 61
грн.

Квитанцією від 11.08.11 попередня сплата в
рахунок майбутнього пайового внеску
складає 39 466,00 грн., залишок складає 133
935,61грн. - 39 466,00 грн. = 94 469 грн. оплата
здійснюється безготівкового
перерахунку в сумі 94 469,61 грн

Пунктом 2.5 Договору сторони дійшли
згоди, що за порушення строків і
пайового внеску стягується пеня у
розмірі 0,1 % від нарахованої суми за
кожний день прострочення, а за
прострочення понад тридцять днів
додатково - стягується штраф у розмірі
семи відсотків вказаної суми.

Відповідно до п. 3.1.1 Договору, ОСОБА_1
зобов'язувався сплатити кошти на
розвиток інженерно-транспортної і
соціальної інфраструктури м. Ірпінь у
розмірі, визначеному у п. 2.3 цього
договору.

Додатком 1 до договору про залучення
коштів замовників будівництва об'єктів
архітектури, що здаються в
експлуатацію на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь від 15.06.12 № 142,
сторони встановили графік сплати
пайового внеску .

У відповідності до зазначеного
графіку, ОСОБА_1 зобов'язувався
сплатити загальну суму пайового внеску
у розмірі 94 469, 61 грн., з яких: 20 000 грн. - у
червні по 15 000 грн. - у липні, серпні,
вересні, жовтні та 14 469, 61 грн. в
листопаді місяці 2012 року.

Позивач зазначав, що укладений між
виконавчим комітетом Ірпінської
міської ради Київської області та
ОСОБА_1, договір від 15.06.12 № 142 про
залучення коштів замовників
будівництва об'єктів архітектури, що
здаються в експлуатацію на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь відповідає
вимогам Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
та Положення.

Відповідно до довідки виконавчого
комітету Ірпінської міської ради
Київської області від 20.02.13 № 01-17/796/142,
замовник будівництва об'єкту
архітектури за адресою АДРЕСА_1, ОСОБА_1
має борг по сплаті пайової участі на
розвиток інфраструктури м. Ірпінь в
сумі 74 469,61 грн. Пеня складає: 15 134,64 грн.

Відповідач ОСОБА_1 в порушення
вищевказаних законодавчих норм та умов
Договору від 15.06.12 № 142 не виконав свої
зобов'язання щодо своєчасної сплати
коштів на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь, у зв'язку з
чим по даному договору виникла
заборгованість в сумі 74 469,61 грн.

Таким чином, загальна сума
заборгованості відповідача ОСОБА_1 за
договором від 15.06.12 № 142 про залучення
коштів замовників будівництва об'єктів
архітектури, що здаються в
експлуатацію на розвиток інженерно-
транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь, згідно
довідки виконавчого комітету
Ірпінської міської ради Київської
області від 20.02.13 № 01-17/796/142 складає 89
604,25 грн., з яких: 74 469,61 грн. - основний
борг, 15 134,64 грн. - пеня.

Позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на
користь виконавчого комітету
Ірпінської міської ради Київської
області заборгованість по сплаті
коштів на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь в сумі 36 469 грн.
61 коп та пеню в сумі 18 783 грн. 69 коп.

Рішенням Ірпінського міського суду
Київської області від 09 вересня 2013 року
позов прокурора м. Ірпеня
задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради заборгованість по сплаті
коштів на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури в сумі 36 469 грн. 61 коп та
пеню в сумі 18 783 грн. 69 коп, всього
стягнуто 55 253 грн. 30 коп. (п'ятдесят п'ять
тисяч двісті п'ятдесят три грн. 30 коп.)

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 552 грн. 53 коп.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
рішення суду змінити, посилаючись на
порушення судом норм матеріального і
процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 15.06.2012 року між
виконавчим комітетом Ірпінської
міської ради та ОСОБА_1 укладено
договір № 142 .

Відповідно до п. 1.1 Договору, його
предметом є участь ОСОБА_1 у
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури міста Ірпінь.

Згідно п. 1.2 Договору, місце
розташування об'єкта: АДРЕСА_1. цільове
призначення об'єкта: багатоквартирний
житловий будинок загальною площею 791, 6
кв.м., квартирною площею 569,0 кв.м., площею
і вбудовано-прибудованих приміщень 127,0
кв.м. (офіси) .

Пунктом 2.1 Договору визначено, що
загальна вартість будівництва
житлового будинку по АДРЕСА_1 згідно
наданого ОСОБА_1 розрахунку складає 2 698
896,00 грн.

Відповідно до п. 2.2 Договору, величина
пайової участі (внеску) ОСОБА_1
створенні інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктурної м. Ірпеня
розраховується відповідно до Закону
України «Про регулювання
містобудівної і» та положення про
порядок залучення коштів будівництва
об'єктів архітектури, що здаються в
експлуатацію, на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь,
затвердженого рішенням сесії
Ірпінської міськради від 15.11.11 № 1192-21-УГ
і визначається для багатоповерхових
житлових будинків у розмірі 4 відсотка
від загальної кошторисної вартості
будівництва; для нежитлових приміщень
у розмірі 10 відсотків від загальної
вартості будівництва.

Також, в зазначеному пункті договору
сторони домовились, що для даної
забудови величина пайового внеску
складає: житлові приміщення: 2265899,8 грн.
х 4% = 90 635,99 грн., вбудовано - прибудовані
приміщення -.432996,2грн. х 10% = 43 299,62 грн.

Загальна сума пайового внеску: 133 935, 61
грн.

Згідно п. 2.3 Договору, відповідно до
квитанції № 1292/з23 від 11.08.11 попередня
сплата в рахунок майбутнього пайового
внеску будівництва об'єкту за адресою
АДРЕСА_1 складає 39 466,00 грн.

Залишок коштів, який підлягає до сплати
до місцевого бюджету, відповідно до
розрахунку, складає: 133 935,61грн. - 39 466,00
грн. = 94 469 грн.

Договором передбачено, що сплата
коштів ОСОБА_1 на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури міста здійснюється
шляхом безготівкового перерахунку в
сумі 94 469,61 грн. за графіком згідно
додатку 1 до цього договору.

Відповідно до п 2.5 Договору за
порушення строків і пайового внеску
стягується пеня у розмірі 0,1 % від
нарахованої суми за кожний день
прострочення, а за прострочення понад
тридцять днів додатково - стягується
штраф у розмірі семи відсотків
вказаної суми.

Відповідно до п. 3.1.1 Договору, ОСОБА_1
зобов'язався сплатити кошти на
розвиток інженерно-транспортної і
соціальної інфраструктури м. Ірпінь у
розмірі, визначеному у п. 2.3 цього
договору.

Згідно п. 6.1 Договору, договір набрав
чинності з моменту його підписання та
діє до виконання сторонами всіх своїх
обов'язків за цим договором.

Додатком 1 до договору про залучення
коштів замовників будівництва об'єктів
архітектури, що здаються в
експлуатацію на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь від 15.06.12 № 142,
сторони встановили графік сплати
пайового внеску Замовника будівництва
об'єкту архітектури на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь.

У відповідності до зазначеного
графіку, ОСОБА_1 зобов'язувався
сплатити загальну суму пайового внеску
у розмірі 94 469, 61 грн., з яких: 20 000 грн.- у
червні по 15 000 грн. - у липні, серпні,
вересні, жовтні та 14 469, 61 грн. в
листопаді місяці 2012 року.

Наведені обставини справи
підтверджуються копією договору про
пайову участь, додатком 1 до договору.

Також встановлено, що відповідач
ОСОБА_1 зазначений договір №142 від
15.06.2012 року у передбаченому законом
порядку не оскаржив та не оскаржує на
даний час.

Встановлено, що рішенням Ірпінської
міської ради Київської області від
15.11.11 №1192-21-VI, затверджено Положення про
порядок залучення коштів замовників
будівництва об'єктів архітектури, що
здаються в експлуатацію, на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь (далі -
Положення) та Типовий договір про
залучення коштів замовників
будівництва об'єктів архітектури, що
здаються в експлуатацію, на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь.

Відповідно до п. 1.2 зазначеного
Положення, пайова участь у розвитку
інфраструктури населеного пункту
полягає у перерахуванні замовником до
прийняття об'єкта будівництва в
експлуатацію до цільового фонду
міського бюджету коштів для створення
і розвитку зазначеної інфраструктури.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 Закону України
«Про регулювання містобудівної
діяльності», величина пайової участі у
розвитку інфраструктури населеного
визначається у договорі, укладеному з
органом місцевого самоврядування
(відповідно до встановленого органом
місцевого самоврядування розміру
пайової участі у розвитку
інфраструктури), з урахуванням
загальної кошторисної вартості
будівництва об'єкта, визначеної згідно
з будівельними нормами, державними
стандартами і правилами. При цьому не
враховуються витрати на придбання та
земельної ділянки, звільнення
будівельного майданчика від будівель
споруд та інженерних мереж,
влаштування внутрішніх і
позамайданчикових інженерних мереж і
споруд та транспортних комунікацій.

Пунктом 2.5 Положення встановлено
граничні розміри пайової участі у
розвитку інфраструктури м. Ірпінь, які
не суперечать вимогам ч. 6 ст. 40 Закону
«Про регулювання містобудівної
діяльності.

Згідно п. 2.10 Положення, кошти пайової
участі у розвитку інфраструктури м.
Ірпінь сплачуються в повному обсязі до
прийняття об'єкта будівництва в
експлуатацію єдиним платежем або
частинами за графіком, що визначається
договором.

17.02.12 року Інспекцією ДАБК у Київській
області зареєстровано за № КС 0
подану відповідачем декларацію про
готовність об'єкта до експлуатації,
житловий будинок по АДРЕСА_1 (а.с.26-31).

Частиною 9 статті 40 Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
визначено, що договір про пайову участь
у розвитку інфраструктури населеного
пункту укладається не пізніше ніж
через 15 робочих днів з дня реєстрації
звернення замовника про його
укладення, але до прийняття об'єкта
будівництва в експлуатацію. Істотними
умовами договору є: 1) розмір пайової
участі; 2) строк (графік) сплати пайової
участі; 3) відповідальність сторін.
Невід'ємною частиною договору є
розрахунок величини пайової участі у
розвитку інфраструктури населеного
пункту.

Суд першої інстанції обґрунтовано
прийшов до висновку, що договір від
15.06.12 року № 142 про залучення коштів
замовників будівництва об'єктів
архітектури, що здаються в
експлуатацію на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь, укладений між
виконавчим комітетом Ірпінської
міської ради Київської області та
ОСОБА_1 відповідає вимогам Закону
України «Про регулювання
містобудівної діяльності» та
Положення.

Відповідно до ст. 526 Цивільного Кодексу
України, зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору та вимог цього Кодексу, інших
актів цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Статтею 525 ЦК України визначено, що
одностороння відмова від зобов'язання
або одностороння зміна його умов не
допускається, якщо інше не встановлено
договором або законом. Якщо у
зобов'язанні встановлений строк його
виконання, то воно підлягає виконанню у
цей строк .

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір
є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням
зобов'язання є його невиконання або
виконання з порушенням умов,
визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання). Боржник
вважається таким, що прострочив, якщо
він не приступив до виконання
зобов'язання або не виконав його у
строк, встановлений договором або
законом (ч. 1 ст. 611 ЦК України).

Відповідно до довідки виконавчого
комітету Ірпінської міської ради
Київської області від 23.08.13 № 114/142,
замовник будівництва об'єкту
архітектури за адресою АДРЕСА_1, ОСОБА_1
має борг по сплаті пайової участі на
розвиток інфраструктури м. Ірпінь в
сумі 36 469 грн. 61коп., пеня за несвоєчасне
виконання зобов'язання складає 18 783 грн.
69 коп .

Відповідач ОСОБА_1 в порушення
вищевказаних законодавчих норм та умов
Договору від 15.06.12 року № 142 не виконав
свої зобов'язання щодо своєчасної
сплати коштів на розвиток
інженерно-транспортної і соціальної
інфраструктури м. Ірпінь, у зв'язку з
чим по даному договору виникла
заборгованість в сумі 36 469 грн. 61коп.

Вимогами п.1.ч.1 ст. 611 ЦК України
передбачено, що у разі порушення
зобов'язання настають правові
наслідки, встановлені договором або
законом, зокрема - сплата неустойки.
Пенею є неустойка, що обчислюється у
відсотках від суми несвоєчасно
виконаного грошового зобов'язання за
кожен день прострочення виконання (ч. З
ст. 549 ЦК України).

Право на неустойку виникає незалежно
від наявності у кредитора збитків,
завданих невиконанням або неналежним
виконанням зобов'язання (ч. 1 ст. 550 ЦК
України). Якщо предметом неустойки є
грошова сума, її розмір встановлюється
договором або актом цивільного
законодавства (ч. 2 ст. 551 ЦК України).

Сплата відповідачем неустойки (пені) за
порушення строків сплати пайового
внеску передбачена п. 2.5 Договору у
розмірі 0,1 % від нарахованої суми за
кожний день прострочення.

Відповідно до ч. 1 ст. 624 ЦК України, якщо
за порушення зобов'язання встановлено
неустойку, то вона підлягає стягненню у
повному розмірі, незалежно від
відшкодування збитків.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції дійшов до правильного
висновку про обґрунтованість позовних
вимог, які підлягають до задоволення.

При вирішенні даного спору, суд першої
інстанції вірно та обґрунтовано не
прийняв до уваги заперечення
відповідача в тій частині, що позивач
не довів суму заборгованості за
договором №142 від 15.06.2012р, оскільки
розмір заборгованості відповідача
згідно вказаного договору
підтверджується довідкою від 23.08.13 року
№ 114/142, якою також зазначено розрахунок
пені, яка підлягає сплаті відповідачем
у зв'язку із порушенням умов договору.

Посилання апелянта на ті обставини, що
позивачем не враховані суми, які ним
сплачені за договором є безпідставними
та такими , що не ґрунтуються на
доказах.

Висновки суду відповідають вимогам
закону та обставинам справи.

Рішення суду І інстанції ухвалено з
додержанням норм матеріального і
процесуального права підстав до його
скасування при апеляційному
розгляді справи не встановлено.

Доводів, які б спростували висновки
суду, викладені в рішенні, в
апеляційній скарзі не приведено.

Керуючись ст.ст. 308, 315 ЦПК України,
колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Ірпінського міського суду
Київської області від 09 вересня 2013 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: