АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 липня 2014 року
м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду
Чернівецької області в складі:

головуючого Міцнея В.Ф.

суддів: Владичана А.І., Яремка В.В.

секретаря Лисак О.А.

за участю: ОСОБА_1, прокурора
Кацап-Бацали Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
прокурора Кіцманського району
Чернівецької області в інтересах
Кіцманської районної державної
адміністрації Чернівецької області до
ОСОБА_1 про визнання державного акта на
право власності на земельну ділянку
недійсним, за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення Кіцманського
районного суду Чернівецької області
від 23 грудня 2013 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Кіцманського району
звернувся до суду з позовом в інтересах
Кіцманської районної державної
адміністрації до ОСОБА_1 про визнання
державного акта на право власності на
земельну ділянку недійсним.

Вказував на те, що розпорядженням
Кіцманської районної державної
адміністрації № 512 від 30 вересня 2009
року затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
складання державного акта на право
власності на земельну ділянку та
передано ОСОБА_1 безоплатно у власність
земельну ділянку площею 0,12 га для
ведення садівництва у садівничому
товаристві „Наладчик" за межами
населеного пункту - с.Біла Кіцманського
району.

На підставі вказаного розпорядження 26
листопада 2009 року ОСОБА_1 було видано
державний акт серії ЯИ № 294275 на право
власності на земельну ділянку площею
0,12 га для ведення садівництва.

------------------------------------------------------------------------
-------------------------------

22ц - 1030/14
головуючий у 1-й інстанції Олексюк
Т.І.

категорія: 45
суддя-доповідач: Міцней В.Ф.

Проведеною прокуратурою району
перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 на
той час не був членом садівничого
товариства „Наладчик", а спірна
земельна ділянка була передана у
власність ОСОБА_3

Посилаючись на ці обставини, прокурор
просив визнати недійсним державний акт
на право приватної власності на
земельну ділянку площею 0,12 га серії ЯИ
№ 294275 від 26 листопада 2009 року, виданий
ОСОБА_1, та скасувати державну
реєстрацію цього акта.

Рішенням Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 23 грудня 2013
року позов задоволено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
рішення суду скасувати і ухвалити нове
рішення, яким залишити позовну заяву
без розгляду.

Посилається на невідповідність
висновків суду обставинам справи,
неправильне застосування судом норм
матеріального права і порушення норм
процесуального права.

Вважає, що Кіцманська районна державна
адміністрація є неналежним позивачем у
даній справі, оскільки оспорюваний
державний акт на право власності на
земельну ділянку підписаний головою
райдержадміністрації.

На думку апелянта, суддя Олексюк Т.І. не
мала права розглядати дану справу,
оскільки вона була головуючим у справі
за його позовом до Білянської
сільської ради Кіцманського району та
ОСОБА_3 про визнання недійсним
державного акта на право власності на
земельну ділянку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав
вимоги апеляційної скарги.

Прокурор апеляційну скаргу не визнав,
вважає, що рішення суду є законним,
обґрунтованим і підстав для його
скасування немає.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції, вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню частково, рішення суду в
частині задоволення вимоги прокурора
про скасування реєстрації державного
акта на право власності на земельну
ділянку підлягає скасуванню з
ухваленням нового рішення про відмову
в задоволенні цієї вимоги, а в решті
рішення суду слід залишити без змін з
наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням
Кіцманської районної державної
адміністрації № 253 від 5 травня 2009 року
надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку
технічної документації із землеустрою
щодо складання державного акта на
право власності на земельну ділянку № 1
орієнтовною площею 0,08га для ведення
садівництва у садівничому товаристві
„Наладчик" та зобов'язано ОСОБА_1
подати розроблену у встановленому
законом порядку технічну документацію
на розгляд та затвердження
райдержадміністрації.

Розпорядженням Кіцманської районної
державної адміністрації № 512 від 30
вересня 2009 року затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
складання державного акта на право
власності на земельну ділянку та
передано ОСОБА_1 безоплатно у власність
земельну ділянку площею 0,12 га для
ведення садівництва у садівничому
товаристві „Наладчик" за межами
населеного пункту - с.Біла Кіцманського
району.

На підставі цього розпорядження 26
листопада 2009 року ОСОБА_1 було видано
державний акт серії ЯИ № 294275 на право
власності на вказану земельну ділянку.

З рішення Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 18 квітня 2013
року, яке набрало законної сили,
вбачається, що до складу переданої
відповідачу у власність земельної
ділянки входить земельна ділянка
площею 0,07 га, яка передана у власність
ОСОБА_3 рішенням виконкому Білянської
сільської ради Кіцманського району від
12 листопада 1997 року.

Вказаним судовим рішенням відмовлено у
задоволенні позову ОСОБА_1 до
Білянської сільської ради
Кіцманського району та ОСОБА_3 про
визнання недійсним державного акта на
право власності на земельну ділянку,
виданого на підставі рішення виконкому
Білянської сільської ради від 12
листопада 1997 року.

Постановою Чернівецького окружного
адміністративного суду від 11 червня 2013
року, яка набрала законної сили,
визнано незаконним та скасовано
розпорядження Кіцманської районної
державної адміністрації № 512 від 30
вересня 2009 року про затвердження
технічної документації та передачі
ОСОБА_1 безоплатно у власність
земельної ділянки площею 0,12 га для
ведення садівництва.

За змістом ст.ст.152, 155 ЗК України
визнання недійсним акта державного
органу тягне за собою визнання
недійсним державного акта на право
власності на земельну ділянку.

З огляду на викладене суд першої
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку про задоволення позовної
вимоги прокурора щодо визнання
державного акта на право власності на
земельну ділянку недійсним.

Безпідставними є доводи апелянта про
те, що Кіцманська районна державна
адміністрація є неналежним позивачем у
даній справі.

У відповідності до пункту 12 Перехідних
положень ЗК України, який був чинний на
час звернення прокурора з даним
позовом до суду, до розмежування земель
державної та комунальної власності"
повноваження щодо розпорядження
землями за межами населених пунктів
здійснюють відповідні органи
виконавчої влади.

На думку апелянта, суддя Олексюк Т.І. не
мала права розглядати дану справу і
зобов'язана була заявити самовідвід у
зв'язку з тим, що вона була головуючим у
справі за позовом ОСОБА_1 до Білянської
сільської ради Кіцманського району та
ОСОБА_3 про визнання недійсним
державного акта на право власності на
земельну ділянку.

Проте за змістом ст.20 ЦПК України
вказана обставина не є підставою для
відводу судді.

Разом з тим, висновок суду щодо
задоволення вимоги прокурора про
скасування реєстрації державного акта
на право власності на спірну земельну
ділянку не ґрунтується на законі.

Згідно з положеннями ст.ст.9, 26 Закону
України „Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" державний реєстратор приймає
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень, про відмову в державній
реєстрації, про її зупинення, внесення
змін до Державного реєстру прав. Записи
до Державного реєстру прав вносяться
на підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень. У разі скасування на підставі
рішення суду рішення про державну
реєстрацію прав до Державного реєстру
прав вноситься запис про скасування
державної реєстрації прав.

Таким чином, дана позовна вимога є
зайвою, оскільки рішення суду про
визнання недійсним державного акта про
право власності на земельну ділянку є
підставою для скасування запису про
державну реєстрацію документа, що
посвідчує право на земельну ділянку.

Враховуючи наведене колегія суддів
вважає, що рішення суду першої
інстанції в частині задоволення вимоги
прокурора про скасування реєстрації
державного акта на право власності на
земельну ділянку відповідно до п.4 ч.1
ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з
ухваленням нового рішення про відмову
в задоволенні цієї вимоги.

В решті рішення суду слід залишити без
змін.

Керуючись ст.ст. 307, 309, 314 ЦПК України,
колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Рішення Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 23 грудня 2013
року в частині задоволення позовної
вимоги прокурора про скасування
реєстрації державного акта серії ЯИ №
294275 на право власності на земельну
ділянку площею 0,12 га для ведення
садівництва, виданого 26 листопада 2009
року ОСОБА_1, скасувати.

У задоволенні позовної вимоги
прокурора Кіцманського району
Чернівецької області в інтересах
Кіцманської районної державної
адміністрації Чернівецької області до
ОСОБА_1 про скасування державної
реєстрації державного акта на право
власності на земельну ділянку
відмовити.

В решті рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення, але може
бути оскаржене в касаційному порядку
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий

Судді: