Суддя: Лук'янова О. В.
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

26 червня 2014 року Центрально-Міський
районний суд міста Горлівки Донецької
області у складі:

головуючого судді - Лук'янової
О.В.

при секретарі - Туболець К.С.

за участю позивача - ОСОБА_1

представника позивача -
ОСОБА_2

представника
відповідача - Гамзатової М.Г.,
Трофимової О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Горлівці цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Департаменту муніципального розвитку
Горлівської міської ради, третя особа -
Колодезний Артем Сергійович про захист
честі та гідності, відшкодування
моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з
даним позовом, в якому зазначає, що 30
серпня 2013 року в Інтернет-виданні
«Горлівська правда» була опублікована
наступна інформація «Владелец
земельного участка решил самовольно
ликвидировать часть теплотрассы,
проходящей под его территорией. В
результате чего многоэтажные дома
АДРЕСА_1 оказались отрезаны от
теплоснабжения. Как сообщил директор
Департамента муниципального развития
Горловского городского совета Артем
Колодезный, мужчина демонтировал трубы
и это действительно привело к
нарушению целостности системы
теплоснабжения - причинен вред
коммунальному имуществу». Зазначену
інформацію позивач вважає
недостовірною та такою, що порочить її
честь і гідність. Так, через її земельну
ділянку дійсно проходила труба
централізованого опалення на будинки
АДРЕСА_1. Рішенням Центрально-Міського
районного суду міста Горлівки від
10.05.2011 року, залишеним без змін ухвалою
Апеляційного суду Донецької області
від 14.09.2011 року та ухвалою Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 09.12.2011 року, визнано недійсним
договір про встановлення обмежень на
використання її земельної ділянки від
22.05.2009 року, укладений між позивачем та
ЗАТ «Горлівськтепломережа». Рішенням
Центрально-Міського районного суду
міста Горлівки від 18.05.2012 року, яке
набрало законної сили 29.05.2012 року, було
відмовлено в задоволенні позовних
вимог ПАТ «Горлівськтепломережа» про
зобов'язання ОСОБА_1 усунути перешкоди
у користуванні ПАТ
«Горлівськтепломережа» тепловими
мережами, які проходять по земельній
ділянці ОСОБА_1, розташованій за
адресою: АДРЕСА_1 і надати доступ
працівникам ПАТ
«Горлівськтепломережа» до теплових
мереж, які проходять по її земельній
ділянці. В липні 2012 року позивач
звернулася до власника теплових мереж
міста Горлівки - Горлівської міської
ради з листом, в якому просила
здійснити винос труби
централізованого опалення за межі її
земельної ділянки. Листом № 1-І-1070-4 від
10.08.2012 року за підписом міського голови
Клепа Є.В. позивачу було рекомендовано
здійснити винос теплотраси за свій
рахунок. 30 травня 2013 року позивач
направила до Горлівської міської ради
листа, яким повідомила, що 15.06.2013 року
теплотраса буде винесена за межі її
земельної ділянки і просила направити
на її адресу уповноваженого
представника для прийняття труби і
обладнання. 15.06.2013 року труба була
винесена за межі земельної ділянки
позивача, однак будь-хто в якості
представника власника труби так і не
з'явився. Оскільки винос труби позивач
здійснила з відома і рекомендації
власника - Горлівської міської ради, то
на її думку, викладені в засобах
масової інформації відомості, не
відповідають дійсності і порочать її
честь і гідність. Крім того, зазначені
відомості можуть стати поштовхом до
будь-яких незаконних дій щодо неї від
мешканців жилих будинків АДРЕСА_1.
Вважає, що поширенням неправдивих
відомостей щодо неї, їй спричинена
моральна шкода, яка полягає в тому, що
після публікації зазначених статей в
мережі Інтернет багато її знайомих і
друзів, які прочитали ці публікації,
почали запитувати в неї, як вона могла
так зробити і чому, виражаючи при цьому
свої негативні емоції щодо її
поведінки. Зазначене змушувало її
виправдовуватись і захищати її чесне
ім'я. Крім того, її почали розшукувати
мешканці жилих будинків АДРЕСА_1 і
вимагати від неї відновлення
теплопостачання. При цьому, позивач
вислуховувала безліч погроз і
нецензурної лайки, у зв'язку з чим
погіршився її настрій, сон і апетит,
вона стала нервовою та роздратованою.
Спричинену їй моральну шкоду внаслідок
поширення про неї недостовірної
інформації, яка порочить її честь і
гідність, вона оцінює у 25000 гривень.
Тому, просить суд ухвалити рішення,
яким стягнути з відповідача на її
користь у рахунок спричиненої їй
моральної шкоди 25000 гривень та понесені
нею судові витрати.

Позивач ОСОБА_1 та її представник за
договором ОСОБА_2 в судовому засіданні
наполягали на задоволенні позовних
вимог, мотивуючи їх аналогічно
викладеному в позовній заяві.

Представник відповідача за
довіреністю Трофимова О.М. в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала в
повному обсязі та просили в позові
відмовити, посилаючись на те, що дійсно
29 серпня 2013 року на засіданні чергової
сесії Горлівської міської ради
директором Департаменту
муніципального розвитку Горлівської
міської ради Колодезним А.С. була
надана інформація про факт завдання
фізичною особою шкоди майну
територіальної громади міста Горлівки,
а саме самовільний демонтаж мережі
теплопостачання з території
домоволодіння по АДРЕСА_1, порушення
цілісності системи теплопостачання
міста, і як наслідок - залишились два
житлових будинки АДРЕСА_1 без
централізованого теплопостачання
перед опалювальним сезоном 2013-2014 років.
При цьому, прізвище та ім'я по батькові
можливого порушника директором
департаменту не вказувалося. Власником
земельної ділянки по АДРЕСА_1 дійсно є
ОСОБА_1, яка звернулася з заявою від
12.08.2013 року до виконкому Горлівської
міської ради про прийом-передачу вже
демонтованих мереж теплопостачання до
житлових будинків АДРЕСА_2. Це
звернення підтверджує факт
самовільного демонтажу мережі
теплопостачання з території
домоволодіння по АДРЕСА_1 та порушення
цілісності системи теплопостачання
міста до озвучення директором
Департаменту зазначеної інформації.
Протягом 2012-2013 років органами
місцевого самоврядування ніяких
дозвільних документів на перенос
мережі теплопостачання ОСОБА_1 не
надавалось. Листом № 1-І-1070-4 від 10.08.2012
року позивачу була надана лише
загальна інформація про можливість
вирішення питання переносу мережі
теплопостачання за кошти власника
будинку АДРЕСА_1. В подальшому ОСОБА_1
були надані додаткові роз'яснення
листами № 1-І-2914-3 від 14.01.2013 року, №
1-І-986-3 від 26.06.2013 року, в яких докладно
роз'яснено, що перенос теплової мережі
за межі земельної ділянки - це роботи
капітального характеру, які включають
демонтаж та монтаж мереж, потребують
виконання проектно-кошторисної
документації. Всі ці роз'яснення були
надані позивачу до виконання нею
демонтажу мереж теплопостачання, отже
вона заздалегідь знала, що її дії є
протиправними. Також, 13.08.2009 року
позивач зверталась до ЗАТ
«Горлівськтепломережа» - організації,
яка експлуатує та обслуговує зазначені
теплові мережі, розробляє та надає
технічні умови на винос мережі
теплопостачання за межі земельної
ділянки. Технічні умови від 01.09.2009 року
№ 10/8658 були надані позивачу. Отже,
позивач, отримавши технічні умови ЗАТ
«Горлівськтепломережа» і роз'яснення
Горлівської міської ради свідомо
вчинила неправомірні дії по демонтажу
мережі теплопостачання з території
свого домоволодіння по АДРЕСА_1 без
виконання та дотримання технічних умов
на реконструкцію зовнішніх мереж
теплопостачання.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи й давши їм оцінку,
дійшов до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд
розглядає справи не інакше як за
зверненням фізичних чи юридичних осіб,
поданим відповідно до цього Кодексу, в
межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61 цього
Кодексу, а саме згідно ч. 3 ст. 61 ЦПК
України обставини, встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
або адміністративній справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

За змістом ст. 277 ЦК України, ст. 32
Конституції України, ст. 10 Конвенції
про захист прав людини і основних
свобод кожному гарантується право на
захист ділової репутації та
спростування недостовірної інформації
особою, яка поширила таку інформацію.

При цьому, кожному гарантується право
на свободу висловлення поглядів, в тому
числі право поширювати інформацію без
втручання органів державної влади, за
умови, що вони діють добросовісно і
надають правильну і достовірну
інформацію, не завдаючи при цьому шкоди
репутації окремих осіб і не порушуючи
їх прав.

Відповідно до ст. 471 Закону України «Про
інформацію» ніхто не може бути
притягнутий до відповідальності за
висловлення оціночних суджень.

Так, позивач ОСОБА_1 дійсно є власником
земельної ділянки по АДРЕСА_1 в місті
Горлівці, що підтверджується наявною в
матеріалах справи копією державного
акту на право власності на земельну
ділянку серії ЯЕ № 751255.

29 серпня 2013 року на сесії Горлівської
міської ради, на якій були присутніми 53
депутати, директором департаменту
муніципального розвитку Горлівської
міської ради Колодезним А.С. дійсно
було проінформовано про те, що в серпні
поточного року фізичною особою
самовільно був виконаний демонтаж
частини підземної мережі
теплопостачання на земельній ділянці
по АДРЕСА_1 та ці порушення ставлять під
загрозу початок опалювального сезону
по будинкам АДРЕСА_1, що
підтверджується наявною в матеріалах
справи копією виписки з протоколу
чергової п'ятидесятої сесії
Горлівської міської ради VІ скликаня
від 29.08.2013 року.

При цьому, дана інформація містить
фактичні дані щодо певних подій -
вказує на конкретну дію за конкретною
адресою, а отже є фактичним твердженням
та може бути перевірена на предмет її
достовірності.

Так, в судовому засіданні встановлено
та не оспорюється сторонами, що позивач
15 червня 2013 року здійснила винос труби
теплової мережі, призначеної для
теплопостачання будинків АДРЕСА_1 в
місті Горлівці.

Демонтована позивачем мережа
теплопостачання входить до цілісного
майнового комплексу, який за договором
оренди від 09.10.1989 року був переданий у
тимчасове користування ПАТ
«Горлівськтепломережа» та є діючою і
призначена для теплопостачання
житлових будинків АДРЕСА_1, які
належать до об'єктів комунальної
власності.

Статтею 1 Закону України «Про
теплопостачання» визначено поняття
охоронної зони теплових мереж - землі
вздовж теплових мереж для забезпечення
нормальних умов їх експлуатації,
запобігання ушкодженню, а також
зменшення їх негативного впливу на
людей, природні об'єкти та дозвілля.

Пунктом 6.3.8 Наказу Міністерства палива
та енергетики України від 14.02.2007 року №
71 «Про затвердження правил технічної
експлуатації теплових установок і
мереж» визначено, що розкопування
траси трубопроводів теплової мережі
або виконання робіт поблизу неї
сторонніми організаціями допускається
тільки з дозволу організації, що
експлуатує теплову мережу і під
наглядом спеціально призначеної особи.

На заяву позивача від 13.08.2009 року ЗАТ
«Горлівськтепломережа» останній були
направлені технічні умови на
реконструкцію зовнішніх теплових
мереж, що проходять по території
земельної ділянки, відведеної для
будівництва житлового будинку по
АДРЕСА_1, якими, окрім іншого,
передбачено виконання проекту на
реконструкцію зовнішніх теплових
мереж відповідно до БНіП, ДБН та інших
нормативних документів, який має бути
узгоджений з ЗАТ
«Горлівськтепломережа».

Отже, посилання позивача на лист
Горлівського міського голови № 1-І-1070-4
від 10.08.2012 року, як на дозвіл для
самостійного виносу нею труби мережі
теплопостачання, є хибним, оскільки
законом передбачений відповідний
порядок для виконання таких дій, який
позивачем не був дотриманий, а отже нею
дійсно був виконаний самовільний
демонтаж частини труби підземної
мережі теплопостачання, яка проходила
на її земельній ділянці, що могло
призвести до неможливості початку
опалювального сезону в будинках № 35, 33
по бульвару Димитрова.

Таким чином, повідомлена на сесії
Горлівської міської ради директором
департаменту муніципального розвитку
Горлівської міської ради Колодезним
А.С. інформація щодо самовільного
демонтажу частини підземної мережі
теплопостачання на земельній ділянці
по АДРЕСА_1 не містить ознак
недостовірності та є лише констатацією
відповідного факту, який дійсно мав
місце 15 червня 2013 року.

З урахуванням наведеного, судом не
встановлено достатніх та необхідних
підстав для задоволення позовних вимог
позивача, а отже в позові слід
відмовити повністю.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 10, 11, 15, 57-61, 88, 154, 185, 209, 212-217 ЦПК
України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Департаменту муніципального розвитку
Горлівської міської ради, третя особа -
Колодезний Артем Сергійович про захист
честі та гідності, відшкодування
моральної шкоди - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до Апеляційного суду
Донецької області через
Центрально-Міський районний суд міста
Горлівки протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя
О. В.
Лук'янова