Справа № 745/416/14
Провадження № 2/745/139/2014
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

02.07.2014 року Сосницький районний
суд Чернігівської області в складі:
головуючої судді Смаль І.А.,

при секретарі Шуляр І.В.,

за участі позивача ОСОБА_1,
представника позивача адвоката
ОСОБА_2,представника відповідача
Сосницької районної державної
адміністрації Малиша М.І.,
представників відповідача Державного
підприємства "Холминське лісове
господарство" Кубрак О.В.,Жука
О.В.,представника третьої особи
Державного земельного агенства у
Сосницькому районі Кожуховського В.І.,
третьої особи ОСОБА_8, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт.
Сосниця цивільну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Сосницької районної
державної адміністрації в
Чернігівській області, державного
підприємства "Холминське лісове
господарство" про визнання
неправомірним розпорядження та
визнання недійсним державного акту на
право постійного користування
земельною ділянкою , треті особи:
відділ Державного земельного агенства
у Сосницькому районі, ОСОБА_8,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до
Сосницької районної державної
адміністрації в Чернігівській області,
державного підприємства "Холминське
лісове господарство" про визнання
неправомірним розпорядження та
визнання недійсним державного акту на
право постійного користування
земельною ділянкою, мотивуючи позовні
вимоги тим, що він є власником 1/2
частини житлового будинку з надвірними
будівлями, що знаходяться за адресою:
АДРЕСА_1 Чернігівської області.
Рішенням Сосницької селищної Ради
народних депутатів йому було передано
у приватну власність земельну ділянку
площею 0,25 гектарів для обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, Чернігівської області. 29
травня 1997 року він отримав державний
акт на право приватної власної на
землю. Земельна ділянка, на якій
розміщений їх з ОСОБА_8 житловий
будинок з надвірними будівлями, межує
із земельною ділянкою відповідача ДП
«Холминське лісове господарство». В
травні 2014 року вони з ОСОБА_8 вирішили
поділити земельну ділянку, на якій
знаходиться належний їм житловий
будинок з надвірними будівлями. В
відділу Державного земельного
агентства у Сосницькому районі йому
повідомили, що не можуть присвоїти його
земельній ділянці кадастровий номер,
тому що відповідач ДП «Холминське
лісове господарство» отримало
державний акт про постійне
користування земельною ділянкою в межі
якої ввійшла і приватизована ним
земельна ділянка, на якій знаходиться
їх з ОСОБА_8 житловий будинок з
надвірними будівлями. Пізніше він
дізнався, що розпорядженням №383
відповідача Сосницькоі районної
державної адміністрації від 17 липня 2004
року відповідачу ДП «Холминське лісове
господарство» було надано дозвіл на
приватизацію земельної ділянки, а
розпорядженням №267 відповідача
Сосницької районної державної
адміністрації від 27 жовтня 2005 року
відповідачу ДП «Холминське лісове
господарство» земельну ділянку було
передано в постійне користування, 16
грудня 2005 року відповідачу ДП
«Холминське лісове господарство»
було видано державний акт ЯЯ №370772
про право постійного користування
земельною ділянкою площею 503,54 га. для
ведення лісового господарства.
Державний акт було зареєстровано в
Книзі записів реєстрації державних
актів за №00002 (книга №3). Так як
розпорядженнями відповідача
Сосницької районної державної
адміністрації був наданий дозвіл на
приватизацію земельної ділянки та
передано земельну ділянку в постійне
користування і в розміри цієї
земельної ділянки ввійшла
приватизована ним земельна ділянка, то
даними розпорядженнями було порушене
його право власності. Внаслідок видачі
відповідачу ДП «Холминське лісове
господарство» Державного акту про
постійне користування земельною
ділянкою в межі якої ввійшла і його
земельна ділянка, були порушені його
законні права та інтереси, він фактично
був позбавлений своєї власності.

Ухвалою Сосницького районного суду від
20.06.2014 року справу в частині позовних
вимог про визнання неправомірним
розпорядження №383 від 17.07.2004 року
Сосницької районної державної
адміністрації в частині надання ДП
"Холминське лісове господарство"
дозволу на приватизацію земельної
ділянки провадженням закрито.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1,представник позивача адвокат
ОСОБА_9 позовні вимоги підтримали, у
своїх поясненнях посилаючись на
обставини викладені в позовній заяві,
уточнивши, що вважають за необхідне
визнати неправомірним розпорядження
№267 від 27.10.2005 року Сосницької районної
державної адміністрації в частині
видачі державного акту на земельну
ділянку на території Загребельської
сільської ради в розмірі 503,54 га. та
скасувати державний акт на право
постійного користування,який виданий
на підставі цього розпорядження ДП
"Холминське лісове господарство".

Представник відповідача
Сосницької районної державної
адміністрації в Чернігівській області
Малиш М.І. в судовому засіданні позовні
вимоги визнав та пояснив,що не
заперечує,щоб визнали неправомірним
розпорядження Сосницької районної
державної адміністрації №267 від 27.10.2005
року в частині видачі державного акту
ДП"Холминське лісове
господарство",якщо це не порушує права
відповідача.

З письмових заперечень вбачається,
що помилка при виготовленні технічної
документації була допущена тільки в
електронному вигляді кадастрового
плану земельної ділянки ДП «Холминське
лісове господарство». Дана помилка
виникла при розробці технічної
документації про видачу Державного
акту на право постійного користування
земельними ділянками ДП «Холминське
лісове господарство» організацією, що
її виготовляла, а саме ПП «Міраж-2000».

Представник відповідача державного
підприємства "Холминське лісове
господарство" Кубрак О.В. позовні
вимоги визнала та пояснила, що
необхідно скасувати державний акт на
право постійного користування
земельною ділянкою серія ЯЯ №370772 від
16.12.2005 року і при виготовленні нової
проектної документації на землю,
врахувати межі земельної ділянки, що
належить позивачу ОСОБА_1,оскільки
земельна ділянка позивача
накладається на земельну ділянку ДП
"Холминське лісове господарство".

Представник відповідача державного
підприємства "Холминське лісове
господарство" Жук О.В позовні вимоги
визнав та пояснив,що ДП "Холминське
лісове господарство" не заперечує,щоб
скасували державний акт на право
постійного користування земельною
ділянкою,який виданий 12 грудня 2005
року,на підставі розпорядження
Сосницької районної державної
адміністрації від 27.10.2005 року №267
,оскільки земельна ділянка ОСОБА_1
накладається на земельну ділянку ДП
"Холминське лісове господарство" .

Представник третьої особи відділу
Державного земельного агенства у
Сосницькому районі Кожуховський В.І.
пояснив, що в електронному вигляді
земельного кадастру земельна ділянка
ОСОБА_1 накладається на земельну
ділянку, яка надана в постійне
користування ДП "Холминське лісове
господарство". Він вважає за необхідне
визнати неправомірним розпорядження
Сосницької районної державної
адміністрації в частині видачі
державного акту на право постійного
користування земельною ділянкою ДП
"Холминське лісове господарство" та
визнати недійсним державний акт,який
виданий на підставі цього
розпорядження.

Третя особа ОСОБА_8 позовні вимоги
підтримала.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши зібрані по справі докази
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню зі слідуючих підстав.

Відповідно до державного акту на
право приватної власності на землю від
29 травня 1997 року, зареєстрованому в
Книзі записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 885,
серія ЧН, вбачається, що позивач ОСОБА_1
є власником земельної ділянки 0,25 га на
території Сосницької селищної ради для
обслуговування житлового будинку та
господарських будівель.

З рішення Сосницького районного
суду від 19.02.2004 року вбачається, що
позивач ОСОБА_1 є власником ? частини
житлового будинку за адресою АДРЕСА_1

Розпорядженням №267 від 27.10.2005 року
Сосницької районної державної
адміністрації затверджено
проектно-технічну документацію по
видачі державних актів на право
постійного користування земельними
ділянками ДП «Холминське лісове
господарство» та розподіл земель
державного лісового фонду загальною
площею 6801,95 га за сільськими радами,
зокрема, 503,54 га за Загребельською
сільською радою, на території
Сосницького району розроблену
проектною організацією ПП «Міраж-2000»
м.Чернігів та вирішено видати
державний акт на право постійного
користування земельними ділянками ДП
"Холминське лісове господарство" ,
зокрема, 503,54 га за Загребельською
сільською радою.

З державного акту на право
постійного користування земельною
ділянкою серія ЯЯ №370772 від 16.12.2005 року
вбачається, що ДП «Холминське лісове
господарство» передано у користування
503,54 га земельної ділянки на території
с.Загребелля, Сосницького району. Акт
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів 16.12.2005 року
за №00002 книга 3 .

Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України
суд розглядає цивільні справи не
інакше як за зверненням фізичних чи
юридичних осіб, поданим відповідно до
цього Кодексу, в межах заявлених ними
вимог і на підставі доказів сторін та
інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. 152 ЗК
України держава забезпечує
громадянам та юридичним особам рівні
умови захисту прав власності на землю.
Власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, навіть якщо ці порушення не
пов'язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків.
З довідки відділу Державного
земельного агенства у Сосницькому
районі від 26.05.2014 року № 558 вбачається,
що під час обстеження земельної
ділянки площею 0,25 га, що розташована за
адресою АДРЕСА_1 Чернігівської області,
та знаходиться у власності ОСОБА_1 на
підставі державного акта на право
приватної власності на землю серія ЧН
виданого 29 травня 1997 року
зареєстрованого за №885 було виявлено
що дана земельна ділянка перебуває в
постійному користуванні ДП
«Холминський держлісгосп» для ведення
лісового господарства державний акт
серія ЯЯ №370772 виданий 16.12.2005 року
зареєстрованого за № 00002 кн.3. Внаслідок
цього земельну ділянку площею 0,25 га
,яка знаходиться у власності ОСОБА_1, та
на підставі пункту 111 Порядку ведення
Державного земельного кадастру не
можливо зареєструвати та присвоїти
кадастровий номер.
Згідно ст. 154 ЗК
України органи виконавчої влади та
органи місцевого самоврядування без
рішення суду не мають права втручатись
у здійснення власником повноважень
щодо володіння, користування і
розпорядження належною йому земельною
ділянкою або встановлювати
непередбачені законодавчими актами
додаткові обов'язки чи обмеження.
Органи виконавчої влади та органи
місцевого самоврядування несуть
відповідальність за шкоду, заподіяну
їх неправомірним втручанням у
здійснення власником повноважень щодо
володіння, користування і
розпорядження земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 391 ЦК України
власник майна має право вимагати
усунення перешкод у здійсненні ним
права користування та розпоряджання
своїм майном.

В судовому засіданні встановлено, що
наявність у відповідача ДП «Холминське
лісове господарство» державного акту
серія ЯЯ №370772 від 16.12.2005 року створює
перешкоди позивачу у повній мірі
розпоряджатися власною земельною
ділянкою відповідно до одержавного
акту на право приватної власності на
землю від 29 травня 1997 року,
зареєстрованому в Книзі записів
державних актів на право приватної
власності на землю за № 885, серія ЧН.

За таких підстав суд вважає за
необхідне позовні вимоги задовольнити
та визнати неправомірним
розпорядження №267 від 27.10.2005 року
Сосницької районної державної
адміністрації в частині затвердження
проектно-технічної документації та
видачі ДП «Холминське лісове
господарство» державного акту на право
постійного користування земельною
ділянкою площею 503,54 га на території
Загребельської сільської ради та
скасувати державний акт серія ЯЯ № 370772
про право постійного користування
земельною ділянкою, виданий Сосницькою
районною державною адміністрацією
16.12.2005 року ДП «Холминське лісове
господарство» на право постійного
користування земельною ділянкою
загальною площею 503,54 га.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України строні
на користь якої ухвалено рішення, суд
присуджує з другої сторони понесені
нею і документально підтверджені
судові витрати. Однак в судовому
засіданні позивач ОСОБА_1 відмовився
від стягнення на його користь
понесених ним судових витрат та витрат
на правову допомогу.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.152, 154 ЗК України, ст..391 ЦК України,
ст.ст. 10,11,61, 215 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Сосницької
районної державної адміністрації в
Чернігівській області, державного
підприємства "Холминське лісове
господарство" про визнання
неправомірним розпорядження та
визнання недійсним державного акту на
право постійного користування
земельною ділянкою задовольнити.

Визнати неправомірним розпорядження
№267 від 27.10.2005 року Сосницької районної
державної адміністрації в частині
затвердження проектно-технічної
документації та видачі ДП «Холминське
лісове господарство» державного акту
на право постійного користування
земельною ділянкою площею 503,54 га на
території Загребельської сільської
ради.

Визнати недійсним державний акт серія
ЯЯ № 370772 про право постійного
користування земельною ділянкою,
виданий Сосницькою районною державною
адміністрацією 16.12.2005 року ДП
«Холминське лісове господарство» на
право постійного користування
земельною ділянкою загальною площею
503,54 га,зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею за
№00002,книга 3.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Чернігівської
області через Сосницький районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення ,а особами, які не були
присутні в судовому засіданні під час
проголошення рішення ,- з дня отримання
копії цього рішення .

Суддя:
І.А.Смаль