Справа № 461/2981/14
Головуючий у 1 інстанції: Юрків О.Р.
Провадження № 22-ц/783/4154/14
Доповідач в 2-й інстанції: Приколота Т.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області в
складі:

головуючого-судді
Приколоти Т.І.

суддів
Тропак О.В., Федоришина А.В.

з участю секретаря
Іванової О.О.

з участю
ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_4, ОСОБА_5,

ОСОБА_6, ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за апеляційною скаргою Публічного
акціонерного товариства (ПАТ)
«БРОКБІЗНЕСБАНК» на рішення
Галицького районного суду м. Львова від
31 березня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_9 до ПАТ
«БРОКБІЗНЕСБАНК» в особі Львівського
головного регіонального відділення
Акціонерного товариства (АТ)
«БРОКБІЗНЕСБАНК», Публічного
акціонерного товариства (ПАТ) «ОКСІ
БАНК», з участю третьої особи -
Публічного акціонерного товариства
(ПАТ) «Фірма ГАЛБУД», про заміну
управителя фонду фінансування
будівництва, зобов'язання до вчинення
дій,-

в с та н о в и л а:

Рішенням Галицького районного суду м.
Львова від 31 березня 2014 року суду позов
задоволено.

Ухвалено змінити управителя Фонду
фінансування будівництва (ФФБ) виду А
багатоквартирного житлового будинку
АДРЕСА_1 - ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» в особі
Львівського регіонального відділення
АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» на ПАТ «ОКСІ БАНК»
та передати ФФБ виду А житлових
будинків з вбудованими громадськими
приміщеннями на АДРЕСА_1 в управління
ПАТ «ОКСІ БАНК». Зобов'язано ПАТ
«БРОКБІЗНЕСБАНК» перерахувати залишок
коштів з рахунку оперативного резерву
ФФБ виду А багатоквартирного житлового
будинку на АДРЕСА_1 в сумі 1 347 910,58 грн. на
користь ПАТ «ОКСІ БАНК» для
зарахування коштів на рахунок ФФБ виду
А зазначеного будинку. Зобов'язано ПАТ
«БРОКБІЗНЕСБАНК» перерахувати залишок
коштів з рахунку ФФБ виду А зазначеного
будинку в сумі 251 901,06 грн. на користь ПАТ
«ОКСІ БАНК» для зарахування цих коштів
на рахунок ФФБ виду А
багатоквартирного житлового будинку
на АДРЕСА_1.

Рішення суду оскаржило ПАТ
«БРОКБІЗНЕСБАНК». У апеляційній скарзі
просить оскаржуване рішення змінити та
ухвалити нове про відмову в
задоволенні позову в частині
зобов'язання перерахувати кошти новому
управителю. Посилається на те, що
вказане рішення не ґрунтується на
вимогах закону, ухвалене з порушенням
норм матеріального і процесуального
права. Зазначає, що банк має можливості
виконувати і забезпечувати
зобов'язання про перерахування коштів,
оскільки під час дії тимчасової
адміністрації забороняється вчинення
таких дій.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу, дослідивши матеріали справи в
межах доводів апеляційної скарги та
заявлених позовних вимог, колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу
слід відхилити.

Відповідно до ст.ст. 10, 59 - 61 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог та заперечень.
Обставини, визнані сторонами, не
підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 ЦПК України у
разі визнання відповідачем позову суд
за наявності для того законних підстав
ухвалює рішення про його задоволення.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України «Про
інвестиційну діяльність» інвестування
та фінансування будівництва об'єктів
житлового будівництва з використанням
недержавних коштів, залучених від
фізичних та юридичних осіб, у тому
числі в управління, може здійснюватися
виключно через фонди фінансування
будівництва, фонди операцій з
нерухомістю, випуску цільових
облігацій, виконання зобов'язань, за
якимизабезпечується одиницею такої
нерухомості, відповідно до
законодавства. Інші способи
фінансування будівництва таких
об'єктів визначаються виключно
законами.

Відповідно до Закону України «Про
фінансово-кредитні механізми і
управління майном при будівництві
житла та операціях з нерухомістю»,
управління майном (коштами) здійснює
управитель ФФБ на підставі договору з
довірителями цього фонду. Управитель
ФФБ діє від імені та в інтересах
довірителів ФФБ (ст.13,14 Закону, ст. 1029 ЦК
України).

Статтями 2 і 4 Закону України «Про
фінансово-кредитні механізми і
управління майном при будівництві
житла та операціях з нерухомістю»
визначено, що управителем є фінансова
установа, яка від свого імені діє в
інтересах установників управління
майном і здійснює управління
залученими коштами згідно із
законодавством, Правилами фонду та
відповідає вимогам встановленим цим
Законом. При цьому управителем може
бути фінансова установа що отримала
у встановленому законодавством
порядку дозвіл (ліцензію) на здійснення
визначеної цим Законом діяльності.

Встановлено, що рішенням правління ПАТ
«БРОКБІЗНЕСБАНК» (протокол №8) від 11
квітня 2012 року затверджено Правила ФФБ
виду А багатоквартирного житлового
будинку АДРЕСА_1. Відповідно до п. 1.6
вказаних Правил ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК»
є управителем ФФБ. Згідно із Законом
України «Про фінансово-кредитні
механізми і управління майном при
будівництві житла та операціях з
нерухомістю» управитель здійснює
довірче управління коштами на підставі
відповідного дозволу (ліцензії)
Національного банку України.
Управитель діє в інтересах довірителів
згідно з цими правилами, договорами про
участь у ФФБ та чинним законодавством
України.

Позивачі ОСОБА_8, ОСОБА_4 і ОСОБА_9 є
довірителями ФФБ виду А
багатоквартирного житлового будинку
по АДРЕСА_1, що підтверджується
відповідними договорами та
свідоцтвами про участь у ФФБ виду А
зазначеного житлового будинку.

Згідно з договором про участь у ФФБ
довіритель дає згоду на участь ФФБ та
бере на себе зобов'язання виконувати
правила ФФБ, передати управителю майна
грошові кошти в довірчу власність з
метою отримання у власність об'єкта
інвестування в житловому будинку
АДРЕСА_1 в межах залучених до ФФБ
коштів, а управитель в свою чергу
приймає і себе зобов'язання
здійснювати управління грошовими
коштами та фінансувати спорудження
об'єкта будівництва в межах залучених
до ФФБ коштів відповідно до вимог
Правил ФФБ.

Всього у ФФБ багатоквартирного
житлового будинку по АДРЕСА_1 беруть
участь 94 довірителів (учасників). Між
усіма ними зокрема з відповідачем ПАТ
«БРОКБІЗНЕСБАНК» в особі керуючого
Львівського головного регіонального
відділення АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК»
укладені договори про участь у ФФБ.

Будівництво будинку на АДРЕСА_1
здійснює ПАТ «Фірма ГАЛБУД» згідно з
Генеральним договором на забудову №9
від 9 липня 2011 року, укладеним нею з ПАТ
«БРОКБІЗНЕСБАНК».

28 лютого 2014 року Правлінням НБУ
прийнято постанову № 107 «Про
віднесення ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» до
категорії неплатоспроможних».
Виконавчою дирекцією Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб 28
лютого 2014 року прийнято рішення №9 щодо
запровадження тимчасової
адміністрації з призначенням
уповноваженої особи на здійснення
тимчасової адміністрації АТ
«БРОКБІЗНЕСБАНК» Куреного О.В. На
підставі наказу ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК»
№247 від 3 березня 2014 року Курений О.В.
приступив до виконання свої
повноважень. Представник апелянта у
судовому засіданні повідомив, що на
даний час розпочата процедура
ліквідації ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК».

Суд першої інстанції прийшов до
вірного висновку, що
ПАТ«БРОКБІЗНЕСБАНК» не відповідає
характеристикам та необхідним умовам
управителя ФФБ, визначеним у Законі
України «Про фінансово-кредитні
механізми і управління майном при
будівництві житла та операціях з
нерухомістю» та не може виконувати
взяті на себе зобов'язання, передбачені
вищевказаними договорами про участь у
ФФБ у зв'язку із прийняттям 28 лютого 2014
року Правлінням НБУ постанови № 107 «Про
віднесення ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» до
категорії неплатоспроможних» та
прийняттям 28 лютого 2014 року виконавчою
дирекцією Фонду гарантування вкладів
фізичних осіб рішення №9 щодо
запровадження тимчасової
адміністрації.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про
фінансово-кредитні механізми і
управління майном при будівництві
житла та операціях з нерухомістю» за
рішенням суду, що набрало законної
сили, прийнятим за зверненням
довірителів ФФБ або відповідного
органу, що здійснює нагляд та
регулювання діяльності управителя, у
зв'язку з порушенням управителем
законодавства про фінансові послуги
ФФБ може передаватися в управління
іншій фінансовій установі, що
відповідає вимогам цього Закону, у
порядку визначеному Кабінетом
Міністрів України. До нового
управителя переходять усі права та
обов'язки щодо довірителів цього ФФБ
та відповідного забудовника.

Судом встановлено, що ПАТ «ОКСІ БАНК»
має ліцензію від 15 листопада 2011 року №
247 на право діяльності із залученням
коштів установників управління майном
для фінансування об'єктів будівництва
та/або здійснення операцій з
нерухомістю. Згідно статуту ПАТ «ОКСІ
БАНК» його статутний фонд становить 120
000 000 грн. Вказаний банк погодився взяти
на себе права і обов'язки управителя
ФФБ виду А житлового будинку АДРЕСА_1 на
пропозицію позивачів як довірителів
цього фонду.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про
фінансово-кредитні механізми і
управління майном при будівництві
житла та операціях з нерухомістю»
управитель використовує кошти
оперативного резерву, сформованого
відповідно до встановлених обмежень за
рахунок отриманих в управління коштів,
для виконання таких операцій: виплата
довірителям коштів з ФФБ; перерозподіл
отриманих в управління коштів між
об'єктами будівництва внаслідок
здійснення довірителями операції
зміни об'єкта інвестування.
Оперативний резерв, сформований
управителем за конкретним об'єктом
будівництва на окремих рахунках ФФБ, є
строковими коштами, які після введення
цього об'єкта будівництва в
експлуатацію управитель перераховує
забудовнику у порядку, визначеному
договором між управителем та
забудовником. Для ФФБ виду А
оперативний резерв перераховується
забудовнику у повному обсязі.

Станом на 3 березня 2014 року на рахунку
оперативного резерву, відкритому у
Львівському головному регіональному
відділенні ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» по ФФБ
виду А багатоквартирного житлового
будинку по АДРЕСА_1 залишок складає 1 347
910,58 грн., що не заперечується
відповідачем. Ці кошти сформовані за
рахунок внесків довірителів, передані
у довірчу власність відповідачеві.

У зв'язку з переходом до нового
управителя усіх прав та обов'язків
щодо довірителів ФФБ виду А
багатоквартирного житлового будинку
АДРЕСА_1 відповідно до рішення суду,
кошти, що знаходяться в управлінні
відповідача (апелянта), повинні перейти
до нового управителя - ПАТ «ОКСІ БАНК»
та підлягають зарахуванню на рахунок
ФФБ згадуваного житлового будинку,
відкритому новим управителем.

Відповідно до п.11 Порядку передачі
фонду фінансування будівництва або
фонду операцій з нерухомістю в
управління іншій фінансовій установі
за рішенням суду управитель фонду
фінансування будівництва зобов'язаний
протягом десяти робочих днів з дня
набрання законної сили рішенням суду
передати майно, що перебуває у його
довірчій власності і підписати акти
приймання - передачі.

Не заперечуючи проти зміни управителя,
апелянт вважає, що не підлягає до
задоволення вимога про вчинення
активної операції по перерахуванню
залишку коштів з рахунку оперативного
резерву ФФБ виду А багатоквартирного
житлового будинку на АДРЕСА_1 в сумі 1 347
910,58 грн., а також вимога перерахувати
залишок коштів з рахунку ФФБ виду А
багатоквартирного житлового будинку
на АДРЕСА_1 в сумі 251 901,06 грн., що буде
відкритий у ПАТ «ОКСІ БАНК», у зв'язку з
тим, що судом не враховано вимоги ч. 5
ст. 36 Закону України «Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб»,
де передбачено, що під час тимчасової
адміністрації не здійснюється
задоволення вимог вкладників та інших
кредиторів банку, примусове стягнення
коштів та майна банку і т.д.

З такими доводами погодитись не можна,
виходячи з наступного.

Спірні кошти не є майном банку,
сформовані довірителями ФФБ і передані
відповідачеві як управителю у довірчу
власність. Закон України «Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб» не
розповсюджується на відносини сторін
за договором управління. Цим Законом
встановлюються правові, фінансові та
організаційні засади функціонування
системи гарантування вкладів фізичних
осіб, повноваження Фонду гарантування
вкладів фізичних осіб (далі - Фонд),
порядок виплати Фондом відшкодування
за вкладами, а також регулюються
відносини між Фондом, банками,
Національним банком України,
визначаються повноваження та функції
Фонду щодо виведення
неплатоспроможних банків з ринку і
ліквідації банків. Метою цього Закону
є захист прав і законних інтересів
вкладників банків, зміцнення довіри до
банківської системи України,
стимулювання залучення коштів у
банківську систему України,
забезпечення ефективної процедури
виведення неплатоспроможних банків з
ринку та ліквідації банків.

Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України
«Про фінансово-кредитні механізми і
управління майном при будівництві
житла та операціях з нерухомістю» в
разі ліквідації управителя ФФБ кошти
на рахунку ФФБ не включаються до
ліквідаційної маси управителя ФФБ і
спрямовуються виключно на задоволення
вимог довірителів до управителя ФФБ
згідно з Правилами ФФБ.

При встановленні обставин справи судом
першої інстанції не було порушено норм
матеріального і процесуального права,
рішення суду відповідає вимогам
закону та обставинам справи. Висновки
суду ґрунтуються на аналізі зібраних
по справі доказів.

З такими висновками суду слід
погодитися, оскільки в цій частині ним
правильно визначено характер спірних
правовідносин та встановлено дійсні
обставини справи. Доводи апеляційної
скарги не спростовують висновків суду
в оскаржуваній частині.

Оскаржуване рішення слід залишити без
змін, оскільки при вирішенні спору суд
правильно визначив характер спірних
правовідносин та встановив дійсні
обставини справи.

Керуючись ст. 303, п.1 ч.1, ст.307, ст.ст. 308, 313,
ч.1 п.1 ст.314, ст.315, 319 ЦПК України, колегія
суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства
«БРОКБІЗНЕСБАНК» відхилити.

Рішення Галицького районного суду м.
Львова від 31 березня 2014 року залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення і з цього часу протягом
двадцяти днів може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ.

Головуючий

Судді