У Х В А Л А

13 січня 2014 року
м. Рівне

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ апеляційного
суду Рівненської області в складі:
головуючого судді - Боймиструка С.В.,
суддів: Гордійчук С.О., Оніпко О.В.,

секретар судового засідання - Пиляй
І.С.,

з участю ОСОБА_1, Дудар О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
рішення Сарненського районного суду
від 27 листопада 2013 року в справі за
заявою ОСОБА_1 про встановлення факту
проживання в зоні гарантованого
добровільного відселення внаслідок
Чорнобильської катастрофи,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Сарненського районного суду
від 27 листопада 2013 року в задоволенні
заяви ОСОБА_1 про встановлення факту
проживання в зоні гарантованого
добровільного відселення внаслідок
Чорнобильської катастрофи в с.
Стрільськ Сарненського району
Рівненської області в період з 26 квітня
1986 року по 04 грудня 2012 року відмовлено.

У поданій на вказане рішення
апеляційній скарзі ОСОБА_1 покликався
на його незаконність та
необгрунтованість через
невідповідність висновків суду
обставинам справи.

Вказував, що під час розгляду справи
судом не були враховані докази його
постійного проживання в АДРЕСА_1, а
саме: довідки СГПП „Дружба", про те, що
його дочка та син постійно відвідували
дитячий садок „Дзвіночок" с. Стрільськ,
довідки Стрільської ЗОШ про те, що вони
навчалися в цій школі, довідки
Стрільської сільської ради про час
фактичного проживання в с. Стрільськ
його та його дружини, а також карти про
проведені його дітям щеплення
Стрільською ФАП.

Доводив, що судом також не було
враховано письмову заяву Стрільської
сільської ради про визнання вказаного
факту та покази свідків, які
підтвердили, що він з дружиною та
дітьми постійно проживав без
реєстрації в с. Стрільськ Сарненського
району у зв'язку зі станом здоров'я
батьків дружини з дня аварії на ЧАЕС і
до даного часу.

Просив рішення Сарненського районного
суду від 27 листопада 2013 року скасувати
та ухвалити нове рішення про
задоволення його заяви про
встановлення факту постійного
проживання в АДРЕСА_1 з 26 квітня 1986 року
по даний час.

ОСОБА_1 в судовому засіданні доводи
апеляційної скарги підтримав та просив
її задовольнити.

Голова Стрільської сільської ради
подав до суду заяву про розгляд справи
за відсутності їх представника.

Представник управління ПФУ в
Сарненському районі Дудар О.М. просив
апеляційну скаргу відхилити, а рішення
місцевого суду залишити без змін.

За результатами апеляційного розгляду
колегія суддів прийшла до висновку, що
апеляційна скарга підлягає до
часткового задоволення з таких
підстав.

Відмовляючи в позові, суд першої
інстанції виходив з того, що бажання
заявника збільшити розмір пільг не є
юридичним фактом, від якого залежить
виникнення або зміна особистих
майнових прав.

Такий висновок не відповідає
обставинам справи та вимогам закону.

Частиною 1 ст.256 ЦПК України визначено
конкретний перелік фактів, які
встановлюються судовим рішенням.

Факт проживання в зоні гарантованого
добровільного відселення внаслідок
Чорнобильської катастрофи в цьому
переліку відсутній.

________________________________________________________________________
__________________________

Справа №572/3949/13-ц
Головуючий в суді І інст. -
Болотвіна Л.О.

Провадження № 22-ц /787/84/2014р.
Суддя-доповідач - Боймиструк С.В.

Згідно ч.2 цієї ж статті, у судовому
порядку можуть бути встановлені також
інші факти, від яких залежить
виникнення, зміна або припинення
особистих чи майнових прав фізичних
осіб, якщо законом не визначено іншого
порядку їх встановлення.

Як вбачається із заяви ОСОБА_1 від 9
вересня 2013 року, звернення до суду він
обґрунтовував необхідністю
встановлення факту проживання в зоні
гарантованого добровільного
відселення внаслідок Чорнобильської
катастрофи для отримання довідки про
таке проживання, яка стане підставою
для отримання ним 3-ої категорії
постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС
та відповідних пільг.

Умови визначення категорій осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи та порядок їх надання
передбачені ст. ст. 11 та 14 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
та відповідним Порядком видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженим Постановою КМ України № 51
від 20 січня 1997 року, тобто чинним
законодавством встановлено певний
позасудовий порядок вирішення такого
питання, який заявник не використав.

Тобто, справи про встановлення фактів
проживання в зоні гарантованого
добровільного відселення внаслідок
Чорнобильської катастрофи не
підлягають розгляду у порядку
цивільного судочинства.

Крім того, з матеріалів справи
вбачається, що фактично між заявником і
заінтересованою особою - Управлінням
Пенсійного фонду в Сарненському районі
існує спір про право на пільги,
передбачені ст.22 закону № 796-ХІІ.

Згідно ч.4 ст. ст.256 ЦПК України, суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо з заяви про встановлення
факту, що має юридичне значення,
вбачається спір про право, а якщо спір
про право буде виявлений під час
розгляду справи, - залишає заяву без
розгляду.

Оскільки цих вимог суд першої
інстанції не дотримався та ухвалив
рішення по суті заяви, воно підлягає
скасуванню, а заяву подану ОСОБА_1 слід
залишити без розгляду.

Враховуючи, що рішення місцевого суду
ухвалене з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
воно не може залишатись чинним..

Керуючись ст.303, п.4 ч.1 ст. 307, ч.1 ст.
310, 313-315, 317 ЦПК України , колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Рішення Сарненського районного суду
від 27 листопада 2013 року скасувати, а
заяву ОСОБА_1 про встановлення факту
проживання в зоні гарантованого
добровільного відселення внаслідок
Чорнобильської катастрофи в с.
Стрільськ Сарненського району
Рівненської області в період з 26 квітня
1986 року по 4 грудня 2012 року - залишити
без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних та
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: