Справа № 392/2546/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2014 року Маловисківський
районний суд Кіровоградської
області в складі головуючої судді
Бугайченко Т.А., при секретарі Кісіль
О.Л., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Маловисківського
районного суду Кіровоградської
області справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_2, третя особа Смолінська селищна
рада Маловисківського району
Кіровоградської області про визнання
втратившим право
користування жилим приміщенням та
зустрічним позовом ОСОБА_2 до
Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області, третя особа
ОСОБА_1 про визнання ордеру на вселення
недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом, в якому просить визнати
ОСОБА_2 таким, що втратив право
користуватися житловим приміщенням , а
саме квартирою АДРЕСА_1. Свої позовні
вимоги мотивує тим, що вона являється
законним квартиронаймачем, оскільки на
підставі ордеру на вселення виданого
виконавчим комітетом Смолінської
селищної ради Маловисківського району
Кіровоградської області від 23.01.2012 року
зареєстрована та проживає у спірній
квартирі, вчасно та в повному обсязі
сплачує комунальні послуги . Разом з
нею у вказаній квартирі
зареєстрований ОСОБА_2, який з 27.03.2013
року в ній не проживає. Оскільки ОСОБА_2
ордер на вселення у спірну квартиру не
видавався та він в ній не проживає
понад шість місяців просить визнати
його таким, що втратив право
користування квартирою.

ОСОБА_2 звернувся з зустрічним
позовом до Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області, третя особа
ОСОБА_1 про визнання ордеру на вселення
виданого виконавчим комітетом
Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області від 23.01.2012 року
недійсним. Позовні вимоги мотивовано
тим, що рішенням Маловичківського
районного суду Кіровоградської
області від 26.06.2012 року визнано
незаконними дії виконавчого комітету
Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області щодо
виділення ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1
визнано протиправним та скасовано
рішення Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області від 19 січня 2012
року № 11 «Про виділення квартири
АДРЕСА_1

Ухвалою суду від 10.12.2013 року
зустрічний позов прийнятий до
спільного розгляду з первісним
позовом.

Позивач та представник третьої
особи в судовому засіданні підтримали
позовні вимоги за первісним позовом в
повному обсязі, просили суд їх
задовольнити, посилаючись на обставини
викладені в позовній заяві.У
задоволенні зустрічної позовної заяви
просили відмовити.Свої заперечення
представник Смолінської селищної ради
Маловисківського району мотивувала
тим, що 19.01.2012 року виконавчим комітетом
Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області було прийнято
рішення про виділення квартири АДРЕСА_1
ОСОБА_1 На підставі вказаного рішення
ОСОБА_1 було видано ордер на вселення. 20
липня 2012 року Смолінською селищною
радою Маловисківського району
Кіровоградської області було
затверджено рішення виконавчого
комітету № 11 від 19.01.2012 року «Про
виділення квартири АДРЕСА_1». Також
пояснила, що ОСОБА_2 з березня 2013 року
фактично у спірній квартирі не
проживає, його речей у ній немає і не
було. На даний час вільних житлових
приміщень немає. Враховуючи ці
обставини просила в задоволенні
зустрічного позову відмовити.

Представник ОСОБА_2 у задоволенні
первісного позову просив відмовити в
повному обсязі посилаючись на те, що
ОСОБА_2 з березня 2013 року, після його
вселення відповідно до рішення
Маловисківського районного суду від
26.06.2013 року і по теперішній час фактично
проживає у спірній квартирі, здійснює
ремонтні роботи та змінив вхідні двері.
Зустрічний позов просив задовольнити
посилаючись на обставини викладені у
ньому.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
показання свідків , дослідивши
матеріали справи, оцінивши зібрані по
справі докази, встановив наступне.

Рішенням Маловисківського
районного суду Кіровоградської
області від 26.06.2012 року визнано
незаконними дії виконавчого комітету
Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області щодо
виділення ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 та
рішення виконавчого комітету
Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області від 19.01.2012
року № 11 «Про виділення квартири
АДРЕСА_1 », на підставі якого ОСОБА_1
було видано ордер на вселення у спірну
квартиру визнано протиправним та
скасовано. Крім того суд вирішив
вселити ОСОБА_2 в спірну квартиру.
Рішення суду набрало законної сили. На
підставі вказаного рішення було видано
виконавчий лист від 06.02.2013 року № 1112/657/12
про вселення ОСОБА_2 в спірну квартиру,
державним виконавцем рішення суду
виконано та 27.03.2013 року ОСОБА_2 було
вселено в квартиру АДРЕСА_1.

Рішенням Маловисківського
районного суду Кіровоградської
області від 26.06.2012 року встановлено, що
прийняттям рішення виконавчого
комітету Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області від 19.01.2012
року № 11 «Про виділення квартири
АДРЕСА_1 » було грубо порушено право на
житло ОСОБА_2

У відповідності до ч. 3 ст. 61 ЦПК
України, обставини, встановлені
судовим рішенням у цивільній,
господарській або адміністративній
справі, що набрало законної сили, не
доказуються при розгляді інших справ, у
яких беруть участь ті самі особи або
особа, щодо якої встановлено ці
обставини.

На підставі показань свідків
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 судом
встановлено, що у квартирі АДРЕСА_1 з
березня 2013 року фактично не проживають
ні ОСОБА_2 ні ОСОБА_1 Разом з цим суд
критично ставиться до показань свідків
ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з приводу того, що
ОСОБА_2 фактично проживає у спірній
квартирі, так як восени 2013 року вони
були у нього в гостях, адже їхні
показання спростовуються письмовими
доказами, зокрема актом встановлення
факту не проживання від 30.09.2013 року
(а.с.26) та довідкою Новогригорівської
сілької ради Маловисківського району
від 10.12.2013 року № 188-03 (а.с. 59)

Відповідно до приписів статті 10
ЦПК України, цивільне судочинство
здійснюється на засадах змагальності
сторін.

Статтею 60 ЦПК України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підстави своїх вимог
і заперечень. Докази надаються
сторонами. Доведенню підлягають
обставини, що мають значення для
постанови рішення по справі і відносно
яких у сторін виникає спір.

Відповідно до ст. 58 ЖК УРСР на
підставі рішення про надання житлового
приміщення в будинку державного або
громадського житлового фонду
виконавчий комітет районної, міської,
районної в місті, селищі, сільської
ради народних депутатів видає
громадянинові ордер, який є єдиною
підставою для вселення в надане жиле
приміщення.

Підстави і порядок визнання
ордера на жиле приміщення недійсним
визначені ст. 59 Житлового Кодексу
України, згідно якої ордер на жиле
приміщення може бути визнано недійсним
у судовому порядку у випадках подання
громадянами не відповідаючих
дійсності відомостей про потребу в
поліпшенні житлових умов, порушення
прав інших громадян або організацій на
зазначене в ордері жиле приміщення,
неправомірних дій службових осіб при
вирішенні питання про надання жилого
приміщення, а також в інших випадках
порушення порядку і умов надання жилих
приміщень.

Враховуючи те, що прийняттям
рішення виконавчого комітету
Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області від 19.01.2012
року № 11 «Про виділення квартири
АДРЕСА_1 » , на підставі якого 23.01.2012 року
ОСОБА_1 було видано ордер на вселення ,
грубо порушено право на житло ОСОБА_2
суд вважає, що зустрічний позов
підлягає задоволенню.

Разом з тим, відповідно до ст.. 71, 72
ЖК УРСР особа, яка не проживає в жилому
приміщенні понад шість місяців без
поважних причин, може бути визнана
судом такою, що втратила право
користування жилим приміщенням
внаслідок відсутності цієї особи понад
встановлені строки.

Згідно роз»ясень , що містяться в
п. 4 Постанови Пленуму Верховного суду
України від 12.04.1985 року « Про деякі
питання, що виникли в практиці
застосування судами Житлового кодексу
України» житлово-експлуатаційна
організація, а при її відсутності -
підприємство, установа, організація
як наймодавець можуть бути стороною
в спорах, що виникають з договорів
найму жилого приміщення. Вони
вправі, зокрема, пред'являти позови
про визнання наймача таким, що втратив
право користування жилим
приміщенням, розірвання договору найму
жилого приміщення і виселення в
зв'язку з систематичним порушенням
правил співжиття, псуванням і
руйнуванням жилих приміщень. Однак у
справах із питань,

віднесених до компетенції органів
місцевого самоврядування чи місцевої
державної адміністрації, або з
питань управління житловим фондом,
віднесених його власником або
уповноваженим ним органом до свого
відання згідно зі ст. 18 ЖК (наприклад,
про визнання ордера недійсним,
надання, бронювання або обмін жилого
приміщення, визнання права на жиле
приміщення крім випадків, коли в ньому
проживають інші члени сім'ї наймача),
належною стороною повинен бути
відповідний орган чи власник житлового
фонду.

Аналіз вищезазначених норм свідчить,
про те що з вимогами про визнання особи
такою, що втратила право користування
житловим приміщенням має право
звернутися наймодавець, або законний
квартиронаймач.

Як встановлено під час судового
розгляду, ОСОБА_1 на даний час не
являється законним наймачем квартири
АДРЕСА_1 оскільки рішення виконавчого
комітету Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області від 19.01.2012
року № 11 «Про виділення квартири
АДРЕСА_1 », на підставі якого ОСОБА_1
було видано ордер на вселення у спірну
квартиру визнано протиправним та
скасовано, іншої правової підстави на
проживання у спірній квартирі суду
надано не було.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про необхідність
відмовити ОСОБА_1 у задоволенні її
вимог за первісним позовом.

Судові витрати по справі
підлягають розподілу відповідно до
вимог ст. 88 ЦПК України

Керуючись ст.ст. 10-11, 28-29, 57-60, 88,
209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
третя особа Смолінська селищна рада
Маловисківського району
Кіровоградської області про визнання
втратившим право
користування жилим приміщенням -
відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_2 до Смолінської
селищної ради Маловисківського району
Кіровоградської області, третя особа
ОСОБА_1 про визнання ордеру на вселення
недійсним - задовольнити.

Визнати недійсним ордер № 1 від 23 січня
2012 року на заселення в квартиру АДРЕСА_1
ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9.

Стягнути з Смолінської селищної ради
Маловисківського району
Кіровоградської області на користь
ОСОБА_2 229 грн 40 коп судового збору,
сплаченого ним при подачі зустрічного
позову.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційний суд Кіровоградської
області через Маловисківський
районний суд Кіровоградської області
шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги.

Повний текст рішення виготовлено до
13.01.2014 року.

Суддя
Т.А.Бугайченко