Справа № 610/61/14-ц
провадження № 6/610/6/2014
У Х В А Л А

10.01.2014 року Балаклійський
районний суд Харківської області в
складі:

головуючого судді Тімонової В.М.,

при секретарі – Кравцовій-Єріній Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Балаклійського
районного управління юстиції
Харківської області ОСОБА_1 про
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

10.01.2014 року державний виконавець
відділу ДВС Балаклійського РУЮ
Харківської області ОСОБА_1 звернувся
до суду із поданням, в якому просить
вирішити питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який
мешкає в м. Балаклія, вул. Перемоги,161.

В обґрунтування підстав для обмеження
у праві виїзду за межі України боржника
в поданні зазначено, що ОСОБА_2 ніде не
працює, заходів щодо погашення суми
боргу за виконавчим документом не
здійснює . У період з 20.08.2013 року по
теперішній час рішення суду ОСОБА_2 не
виконується, поточні платежі та
заборгованість по аліментам не
сплачуються. Борг по аліментам станом
на 01.01.2014 року складає 4013,10 грн. У
зв’язку з цим існує можливість виїзду
боржника за кордон, що призведе до
ускладнення виконання рішення суду.

В судове засідання державний
виконавець не з"явився, надав заяву, в
якій підтримав подання та просив
провести судовий розгляд без його
участі.

Перевіривши матеріали справи, суд
приходить до наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

В ст. 6 Закону України “Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України” наведені підстави
тимчасової відмови у виїзді за
кордон, зокрема якщо є неврегульовані
аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання; боржник
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим
рішенням, рішенням іншого органу
(посадової особи); щодо нього подано
цивільний позов до суду.

Отже, підставою для обмеження у праві
виїзду за межі України є
наявність в особи невиконаних
зобов’язань, покладених на неї
судовим рішенням та наявність
паспорту для виїзду за кордон.

Слід зазначити, що право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження у праві
виїзду за кордон виникає лише у разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов’язань.

Факт ухилення боржника від виконання
рішення суду має підтверджуватись
сукупністю доказів, які державний
виконавець зазначає у поданні.

З представлених державною виконавчою
службою матеріалів вбачається, що
постановою державного виконавця ВДВС
Балаклійського РУЮ ОСОБА_1 від 27.09.2013
року відкрито виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 610/3073/13-ц, виданого 25.09.2013 року
Балаклійським районним судом
Харківської області, про стягнення із
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на
утримання неповнолітньої дитини: сина
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі ? частини
усіх видів заробітку починаючи з 20.08.2013
року та до досягнення дитиною віку
повноліття.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, встановлені нормами Закону
України в редакції від 4 листопада 2010
року № 2677-VІ „Про виконавче
провадження”.

Зокрема, державний виконавець
зобов"язаний вжити заходів примусового
виконання рішень, установлених цим
Законом, неупереджено, своєчасно, повно
вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).

Під ухиленням від виконання
зобов’язань, покладених на боржника
рішенням, слід розуміти як пряму
відмову від виконання судового
рішення, так і інші винні дії, які
свідчать про те, що боржник ухиляється
від виконання зобов’язань.

Необхідною умовою для встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника –фізичної особи за межі
України є наявність встановленого
факту про те, що боржнику відомо про
судове рішення, яким на нього покладені
відповідні зобов’язання, примусове
виконання якого здійснюється
державною виконавчою службою.

Дослідженням наданих державним
виконавцем документів встановлено, що
в тексті постанови про відкриття
виконавчого провадження від 27.09.2013 року
державним виконавцем боржнику
запропоновано добровільно виконати
виконавчого документу. Будь –які
відомості про надіслання цієї
постанови на адресу ОСОБА_2 та
отримання її боржником, а також про те,
що боржник викликався до ВДВС
Балаклійського РУЮ, в матеріалах
справи відсутні.

Крім того, згідно вимог
статей 5, 6, 63 Закону України “Про
виконавче провадження”державним
виконавцем не вжито заходів щодо
встановлення наявності у боржника
рухомого або нерухомого майна, на яке
може бути звернуто стягнення.

Закон уповноважує суд
обмежити вже існуюче право особи на
виїзд за кордон, коли останній має
намір чи вчинив такі дії і вже отримав
дозвіл про це від уповноваженого
державного органу.

Для можливості вирішення
вказаного клопотання необхідно надати
перелік документальних доказів, що
підтверджують вказані обставини, що не
здійснено державним виконавцем.

З огляду на вищевикладене,
суд визнає, що державним виконавцем не
надано беззаперечних доказів на
підтвердження того, що боржник ОСОБА_2
ухиляється від виконання зобов’язань,
покладених на нього судовим рішенням.

Необхідність застосування
по відношенню до боржника обмеження у
праві виїзду за межі України не
доведена, так-як відсутні докази зміни,
або наміру боржника змінити постійне
місце проживання, а також відсутності у
боржника рухомого або нерухомого
майна, на яке може бути звернуто
стягнення.

У зв’язку з цим суд
приходить до висновку про відсутність
достатніх законних підстав для
задоволення подання про обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_2

Суд звертає увагу державного виконавця
на те, що порядок вирішення питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України боржника передбачений ч.2
ст. 377-1 ЦПК України і стосується суду,
тому зазначення у поданні про негайний
розгляд подання недоречно.

На підставі викладеного, керуючись ст.
33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК
України, ст. 6 Закону України “Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України”, суд -

У Х
В А Л И В:

У задоволенні подання
державного виконавця Державної
виконавчої служби Балаклійського
районного управління юстиції
Харківської області ОСОБА_1 про
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 –відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Балаклійський районний суд
Харківської області протягом 5 днів з
дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ -