Справа № 442/8382/13-ц
Провадження № 4-с/442/3/2014
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2014 року Дрогобицький
міськрайонний суд Львівської області

у складі:

головуючої – судді Курус Р.І.

з участю секретаря – Махняк М.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Дрогобичі
цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на
дії державного виконавця Відділу
Державної виконавчої служби
Дрогобицького міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_2 при
здійсненні розрахунку заборгованості
по аліментах та скасування такого
розрахунку, -

в с т а н о в и в:

29.11.2013 року скаржник ОСОБА_1 звернувся
до суду зі скаргою, якою просить
визнати неправомірними дії державного
виконавця Фурдиги В.О. при здійснені
розрахунку заборгованості по
аліментах в сумі 10566,94 грн. за період з
16.12.2011 року по 31.12.2012 року, скасувавши
такий розрахунок. В обґрунтування
наведеного покликається на те, що
державний виконавець проводив йому
нарахування заборгованості за
виконавчим листом №2-2929 від 25.06.2012 року
на виконання рішення Дрогобицького
міськрайонного суду на підставі
довідки Дрогобицької державної
податкової інспекції про його дохід як
фізичної особи – підприємця, яка
надається на підставі податкової
декларації, де відображається весь
обсяг грошової виручки, що є валовим
доходом, тобто загальною виручкою
підприємця без врахування витрат та
податків. Однак таке нарахування не
відповідає вимогам закону, зокрема
згідно Постанови КМ України №146 від
26.02.1993 року – утримання аліментів
провадиться з суми заробітку (доходу),
що належить особі, яка сплачує
аліменти, після утримання з цього
заробітку (доходу) податків. Більше
того, державним виконавцем не було
враховано те, що за період з 16.12.2011 року
по 31.12.2012 року з вищевказаних сум доходу
він сплатив 2717 грн. збору за
користування радіочастотним ресурсом
України та 402,26 грн. на єдині соціальні
внески із заробітної плати
працівникам.

В судовому засіданні скаржник вимоги
скарги підтримав та дав пояснення, які
по суті та змісту відповідають
зазначеним доводам. Додатково вказав,
що державний виконавець проігнорував
чітко вказані норми закону щодо правил
вирахування аліментів з фактичного
доходу фізичної-особи підприємця після
сплати всіх податків та відрахувань.

Державний виконавець Фурдига В.О. в
судовому засіданні з приводу
задоволення скарги покладається на
думку суду. Додатково пояснив, що
розрахунок заборгованості по
аліментах він проводив на підставі
довідки Дрогобицької ОДПІ №4295/10/1710 від
18.05.2013 року.

Вислухавши пояснення учасників
судового засідання, дослідивши
матеріали справи, суд вважає скаргу
такою, що підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

25 червня 2012 року Дрогобицьким
міськрайонним судом Львівської
області був виданий виконавчий лист
№2-2929, по якому 20.07.2012 року відкрито
виконавче провадження ВП№33517107 про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3
аліментів на дочку ОСОБА_4, у розмірі 1/3
частини зі всіх видів його заробітку
(доходу) щомісячно, але не менше 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку, починаючи з
16.12.2011 року і до її повноліття.

Під час перебування виконавчого листа
на виконанні у ВДВС Дрогобицького МРУЮ
у Львівській області, державним
виконавцем Фурдигою В.О. була
нарахована заборгованість (згідно
додатку №1) по аліментам ОСОБА_1 в сумі
10566,94 грн. за період з 16.12.2011 року по
31.12.2012 року, яка виведена згідно довідки
№4295/10/1710 від 18.05.2013 року Дрогобицької
об’єднаної податкової інспекції та
банківських виписок з рахунку
приватного підприємця ОСОБА_1 Вказаний
розрахунок скаржник отримав 22.11.2013
року, тому вимоги ст. 385 ЦПК України при
зверненні зі скаргою ОСОБА_1 дотримано.

Як встановлено в судовому засіданні і
сторонами не оспорювалось, ОСОБА_1
перебував у період з 16.12.2011 року по
31.12.2012 року на обліку у Дрогобицькій
ОДПІ як ФОП та згідно поданої
податкової декларації платника
єдиного податку-фізичної
особи-підприємця – за 2012 року отримав
дохід в загальній сумі 47030,20 грн.

Поряд з цим, норма ст. 74 Закону України
"Про виконавче провадження" передбачає
визначення розміру заборгованості з
аліментів виходячи з фактичного
заробітку (доходів), одержаного
боржником за час, протягом якого
стягнення не провадилося, або
одержуваного ним на момент визначення
заборгованості у твердій грошовій сумі
або у відсотковому відношенні.

Згідно п. п. 7.3.1, 7.4.1 Інструкції про
проведення виконавчих дій,
затвердженої наказом Міністерства
юстиції України від 15 грудня 1999 р. N 74/5,
правила стягнення з заробітної плати
боржника поширюються і на випадки
звернення стягнення на доходи,
отримані фізичною особою, яка є
суб'єктом підприємницької діяльності.
Відрахування із заробітної плати та
інших видів доходів боржника
вираховується із суми, що залишається
після отримання податків, що також
прописано в ст. 70 Закону України "Про
виконавче провадження" та п.п.16 п.1, п.13
постанови Кабінету Міністрів України
від 26 лютого 1993 року № 146 "Про перелік
видів доходів, які враховуються при
визначенні розміру аліментів на одного
з подружжя, дітей, батьків, інших осіб"

Відповідно до ст. 13 Декрету Кабінету
Міністрів України від 26.12.1992 року № 13-92
"Про прибутковий податок з громадян"
оподатковуваним доходом, одержаним
протягом календарного року від
здійснення підприємницької діяльності
без створення юридичної особи,
вважається сукупний чистий дохід,
тобто різниця між валовим доходом
(виручки в грошовій та натуральній
формі) і документально підтвердженими
витратами, безпосередньо пов'язаними з
одержанням доходу.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 26 вересня 2001 року №1269 "Про
затвердження Порядку ведення книги
обліку доходів і витрат" та Наказом
Державної податкової інспекції від 29
жовтня 1999 року № 599 "Про затвердження
Свідоцтва про сплату єдиного податку
та Порядку його видачі", встановлено, що
для визначення результатів власної
підприємницької діяльності на
підставі хронологічного відображення
здійснених господарських і фінансових
операцій платник єдиного податку веде
Книгу обліку доходів і витрат згідно із
додатком № 10 до Інструкції про
прибутковий податок з громадян,
затвердженої наказом Головної
державної податкової інспекції
України від 21.04.1993 за №12 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 09.06.1993 за №64.

Згідно з положеннями ст.13 Закону
України "Про прибутковий податок з
громадян", ст. 13 розділу ІV Наказу
Головної державної податкової
інспекції від 21 квітня 1993 року №12 "Про
затвердження Інструкції "Про
оподаткування доходів фізичних осіб
від зайняття підприємницькою
діяльністю" (в редакції від 1 березня 2004
року), оподатковуваним доходом
вважається сукупний чистий доход,
тобто різниця між валовим доходом
(виручки у грошовій та натуральній
формі) і документально підтвердженими
витратами, безпосередньо пов'язаними з
одержанням доходу. Якщо ці витрати не
можуть бути підтверджені
документально, то вони враховуються
податковими органами при проведенні
остаточних розрахунків за нормами,
визначеними Головною державною
податковою інспекцією України за
погодженням з Міністерством економіки
України та Державним комітетом України
по сприянню малим підприємствам та
підприємництву.

Отже, сума виручки від здійснення
підприємницької діяльності не є
фактичним заробітком (доходом)
платника аліментів, з якого має бути
визначений розмір аліментів та
проведено нарахування заборгованості,
що виникла. Розмір доходу вказаний без
урахування витрат понесених під час
здійснення підприємницької
діяльності, проведення обов'язкових
платежів, тощо. Більше того, зазначені
відомості виконавцем мали бути
витребувані від платника аліментів,
проте, як свідчать матеріали справи,
офіційно таке здійснено не було.

Відповідно до ст. 10, 60 ЦПК України
цивільне судочинство здійснюється на
засадах змагальності сторін. Кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог або заперечень.

Таким чином суд вважає, що державний
виконавець не здійснив усіх необхідних
заходів, передбачених Законом для
здійснення правильного розрахунку
суми заборгованості по аліментам, адже
взяв до уваги довідку Дрогобицької
ОДПІ, яка не містить жодних відомостей
про середній заробіток чи дохід
скаржника, оскільки поняття виручки
приватного підприємця та його
фактичний заробіток дохід не є
аналогічними за змістом. Крім цього,
державний виконавець не врахував те, що
ФОП ОСОБА_1 за період з 16.12.2011 року по
31.12.2012 року з вищевказаних сум доходу
сплатив 2717 грн. збору за користування
радіочастотним ресурсом України та 402,26
грн. на єдині соціальні внески із
заробітної плати найманим працівникам.

З огляду на вказане суд доходить
висновку, що оскаржувані дії
державного виконавця при здійснені
розрахунку заборгованості по
аліментах ОСОБА_1 в сумі 10566,94 грн. за
період з 16.12.2011 року по 31.12.2012 року слід
визнати неправомірними.

Разом з тим, відповідно до вимог ст. 383
ЦПК України сторони виконавчого
провадження мають право звернутися до
суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи. Довідка-розрахунок виплати
заборгованості за аліментами, складена
державним виконавцем, не є рішенням в
розумінні ст. 383 ЦПК України. Таким
рішенням може бути постанова чи
розпорядження державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, а в тому в цій частині
скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 60, 383-387 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати дії державного виконавця
відділу Державної виконавчої служби
Дрогобицького міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_2 при
здійснені розрахунку заборгованості
по аліментах (згідно додатку №1) ОСОБА_1
за період з 16.12.2011 року по 31.12.2012 року –
неправомірними та зобов’язати
провести такий розрахунок з
врахуванням фактичного доходу та усіх
витрат, понесених ОСОБА_1 під час
здійснення підприємницької
діяльності, проведення обов'язкових
платежів за цей період.

В задоволенні скарги в частині
скасування розрахунку заборгованості
по аліментах – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Львівської області
через Дрогобицький міськрайонний суд
шляхом подачі апеляційної скарги на
ухвалу суду протягом п’яти днів з дня
її проголошення.

Суддя