Справа № 745/391/14
Провадження № 2/745/133/2014
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

11.06.2014 року Сосницький районний
суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді - І.А.Смаль

при секретарі - І.В.Шуляр.,

за участю позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Кушти Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні залу суду в смт.
Сосниця, Чернігівської області
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Сосницької районної ради про стягнення
середнього заробітку за час затримки
заробітної плати,-

В
С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною
заявою до Сосницької районної ради про
стягнення середнього заробітку за час
затримки заробітної плати, мотивуючи
позовні вимоги тим, що він працював
головою Сосницької районної ради з 16
листопада 2011 року по 28 лютого 2014 року.
Його звільнено у зв'язку з достроковим
припиненням повноважень згідно п. 5 ст.
55 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», на підставі
п. 1 ст. 36 КЗпП України, за угодою сторін.
На день його звільнення відповідачем
нарахована, але не виплачена належна
йому заробітна плата. Лише 20 березня 2014
року виплачена заробітна плата у
повному обсязі. Таким чином він просить
стягнути середній заробіток за час
затримки в сумі 10760,40 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
змінив позовні вимоги та просив
стягнути з відповідача середній
заробіток в сумі 8626,50 грн.з урахуванням
середньомісячної заробітної плати
,яка визначається за грудень 2013 року та
січень 2014 року за відпрацьовані 43
робочих днів ,з урахуванням
середньоденного заробітку 410,79 грн. В
своїх поясненнях позивач посилався на
обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача Кушта Н.М. у
судовому засіданні позовні вимоги не
визнала та пояснила, що вини
Сосницької районної ради у затримці
виплати належних позивачеві сум при
звільненнні не має.

З письмових заперечень вбачається,
що дійсно, рішенням 21(позачергової)
сесії Сосницької районної ради від 28
лютого 2014 року згідно особистої заяви
від 28.02.2014 року достроково припинено
повноваження голови Сосницької
районної ради ОСОБА_1 відповідно до ч.5
ст.55 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні». Позивачу у
день звільнення, тобто 28 лютого 2014 року,
була повністю виплачена основна
заробітна плата по день звільнення, про
що свідчить копія платіжного доручення
від 27 лютого 2014 року з відміткою про
оплату ГУ ДКСУ 28 лютого 2014 року. Проте,
на день звільнення позивача йому не
було виплачено компенсацію за
невикористану відпустку та
матеріальну допомогу для вирішення
соціально-побутових питань. Згідно з
графіком відпусток, затвердженим
розпорядженням голови районної ради
від 13 січня 2014 року №1-В «Про
відпустки», надання основної щорічної
відпустки ОСОБА_1 передбачалось у липні
місяці, а додаткової у квітні поточного
року. На липень місяць планувалась і
виплата матеріальної допомоги
позивачу, як це передбачено Постановою
Кабінету Міністрів України від 09.03.2006
року №268. Відповідно і кошти на ці
виплати в кошторисі районної ради
передбачались на липень та квітень 2014
року. Згідно розпоряджень голови
районної ради від 24 лютого 2014 року №10
«Про надання матеріальної допомоги для
вирішення соціально-побутових питань
ОСОБА_1» та від 28 лютого №16 «Про
перерахунок заробітної плати ОСОБА_1
та ОСОБА_3» позивачу була нарахована
допомога для вирішення
соціально-побутових питань у розмірі
середньомісячної заробітної плати
(7968,53 грн.) та компенсація за
невикористані дні відпустки у розмірі
7951,35 грн. Так як кошти на ці цілі у
кошторисі районної ради на лютий
місяць були відсутні, то
розпорядженням голови районної ради
від 27 лютого 2014 року №15 «Про внесення
змін в кошторисні призначення» та
довідкою про зміни до річного розпису
асигнувань бюджету (кошторису) на 2014
рік були внесені зміни в кошторисні
призначення по загальному фонду на 2014
рік. Дані суми були зареєстровані в ГУ
ДКСУ у Сосницькому районі 28 лютого 2014
року, що підтверджено реєстром
бюджетних фінансових зобов'язань
розпорядників (одержувачів) бюджетних
коштів від 28 лютого 2014 року з відміткою
казначейської служби від 28 лютого 2014
року. На рахунок районної ради в кошти
надійшли 13.03.2014 року, перераховані на
особовий рахунок позивача
казначейською службою 20 березня 2014
року. В період з 01 по 20 березня
поточного року ніяких розпорядчих
рішень, що могли б викликати затримку
виплати коштів Позивачу, районною
радою не приймалось. Крім того, з
письмових заперечень вбачається , що у
випадку доведеної вини відповідача
компенсацію необхідно позивачеві
сплатити у сумі 4242,23 грн. з урахування
робочих днів -13 в період з 01.03.2014 по
20.03.2014 року та відповідно до
середньомісячної заробітної плати за
грудень 2013 року 9407,35 грн. та за січень 2014
року -8256,57 грн. Ця сума визначена з
урахуванням прибуткового податку-752,18
грн. та єдиного соціального внеску -375,76
грн.

Заслухавши пояснення сторін
,показання свідка ОСОБА_4 та дослідивши
зібрані по справі докази, суд вважає що
позов підлягає задоволенню частково .
До такого висновку суд приходить з
наступних міркувань.

В судовому засіданні встановлено,
що з 16.11.2010 року по 28.02.2014 року позивач
працював головою Сосницької районної
ради, що підтверджується копією
трудової книжки позивача та рішенням
двадцять першої (позачергової) сесії
шостого скликання Сосницької районної
ради від 28.02.2014 року.

З виписки по рух коштів на рахунку
ОСОБА_1 виданої банком «Приватбанк» від
12.05.2014 року вбачається, що останнє
зарахування коштів на рахунок позивача
було 20.03.2014 року у вигляді заробітної
плати Сосницької районної ради в сумі
12719,40 грн.
Факт порушення відповідачем вимог ст.
116 КзПП України щодо виплати належних
працівникові сум в день звільнення
визнаний сторонами.Спору про розміри
належних звільненому працівникові сум
не має. Представник відповідача не
заперечує,що заборованість по
заробітній платі була виплачена
позивачеві 20.03.2014 року.

Відповідно до ст. 117 КЗпП України в
разі невиплати з вини власника або
уповноваженого ним органу належних
звільненому працівникові сум у строки,
зазначені в статті 116 цього Кодексу, при
відсутності спору про їх розмір
підприємство, установа, організація
повинні виплатити працівникові його
середній заробіток за весь час
затримки по день фактичного
розрахунку.

Відповідно до п.20
Постанови Пленуму Верховного Суду
України « Про практику застосування
судами законодавства про оплату праці»
при розгляді справи про стягнення
заробітної плати у зв'язку із
затримкою розрахунку при звільненні,
що працівникові не були виплачені
належні йому від підприємства,
установи, організації суми в день
звільнення, коли ж він у цей день не був
на роботі, - наступного дня після
пред'явлення ним роботодавцеві вимог
про розрахунок, суд на підставі ст.117
КЗпП стягує на користь працівника
середній заробіток за весь період
затримки розрахунку, а при
непроведенні його до розгляду справи -
по день постановлення рішення, якщо
роботодавець не доведе відсутності в
цьому своєї вини. Сама по собі
відсутність коштів у роботодавця не
виключає його відповідальності.

Представник відповідача
заперечуючи наявність вини у затримці
пояснює відсутністю коштів для
виплати в день звільнення та
специфікою перерахування та виплати
заробітної плати з бюджету працівникам
районної ради ,і вважає що в затримці
виплати заробітної плати позивачеві
повинні нести відповідальність
Фінансове управління Сосницької
райдержадміністрації,яке згідно
кошторисних призначень надає кошти на
потреби районної ради та ГУ ДКСУ в
Сосницькому районі ,яке проводить
проплати по відповідних статтях.

Свідок ОСОБА_4 ,яка була допитана в
судовому засіданні за клопотанням
представника відповідача дала
показання про те,що вона як бухгалтер
Сосницької районної ради зробила все
необхідне для того,щоб заробітна плата
позивачеві була виплачена . Оскільки в
кошторисі районної ради не були
передбачені кошти для виплати
ОСОБА_1компенсації за невикористані
дні відпустки та матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань були внесені зміни до кошторису.
Дані суми були зареєстровані в

казначействі. Але враховуючи,що на
даний час така ситуація в Україні,що
несвоєчасно виплачується заробітна
плата,кошти надійшли на рахунок
районної ради тільки 13.03.2014 року ,а
перераховані були позивачеві 20.03.2014
року.

Відповідно до п.11 ч.6 ст. 55 ЗУ «Про
місцеве самоврядування в Україні»
голова районної ради є розпорядником
коштів, передбачених на утримання ради
та її виконавчого аппарату.

Суд вважає,що відсутність коштів
та неузгодженість в роботі Фінансового
управління Сосницької
райдержадміністрації та ГУ ДКСУ в
Сосницькому районі ,на які посилається
відповідач не свідчить про відсутність
вини відповідача за допущене
порушення трудових прав позивача.

Тому його вимога про стягнення
середнього заробітку за час затримки
розрахунку при звільненні підлягає
задоволенню за період з 28 лютого по 20
березня 2014 року.

Відповідно до п.2 ,абзацу 1 пункту 8
Порядку обчислення середньої
заробітної плати, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 лютого 1995 року № 100, при вирішенні
питання про стягнення середнього
заробітку за час затримки розрахунку
при звільненні середньомісячна
заробітна плата обчислюється виходячи
з виплат за останні 2 календарні місяці,
що передують події, з якою пов"язана
відповідна виплата.Нарахування виплат,
що обчислюються із середньої
заробітної плати за останні місяці
роботи, провадяться шляхом множення
середньоденного (годинного) заробітку
на число робочих днів/годин, а у
випадках, передбачених чинним
законодавством, календарних днів, які
мають бути оплачені за середнім
заробітком. Середньоденна (годинна)
заробітна плата визначається діленням
заробітної плати за фактично
відпрацьовані протягом двох місяців
робочі (календарні) дні на число
відпрацьованих робочих днів (годин), а у
випадках передбачених чинним
законодавством, - на число календарних
днів за цей період.

З довідки,яка надана
Сосницькою районною радою
вбачається,що в грудні 2013 року
позивачеві нарахована заробітна плата
9407,35 грн. за 22 відпрацьованих дні ,за
січень 2014 року -8256,57 грн. за 21 робочий
день. Відповідно середньомісячна
заробітна плата становить 8831,96 грн та
середньоденна - 410,79 грн.

Сума компенсації при цьому має
проводитись за кількість робочих днів
у період з 28 лютого по 20 березня 2014
року, а саме за 14 робочих днів, що
становить 410,79 грн. х 14дн.= 5751,06 грн.
Таким чином позовні вимоги
необхідно задовольнити частково та
стягнути з Сосницької районної ради на
користь ОСОБА_1 середній заробіток за
час затримки розрахунку при звільненні
за період з 28 лютого по 20 березня 2014
року включно в сумі 5751,06 грн.
Відповідно до ст. 88
ЦПК України з відповідача необхідно
стягнути 243,60 грн судового збору на
користь держави.

Керуючись ст.ст.116, 117 КЗпП
України, постановою Кабінету Міністрів
України від 8 лютого 1995 року № 100
,Постановою Пленуму Верховного Суду
України « Про практику застосування
судами законодавства про оплату
праці», ст.ст.10,11,60,215 ЦПК України суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Сосницької
районної ради про стягнення
середнього заробітку за час затримки
заробітної плати задовольнити
частково.

Стягнути з Сосницької районної ради на
користь ОСОБА_1 середній заробіток за
час затримки розрахунку при звільненні
за період з 28 лютого по 20 березня 2014
року включно в сумі 5751,06 грн.з
відрахуванням обов"язкових платежів до
бюджету та спеціальних фондів.

Стягнути з Сосницької районної ради на
користь держави 243,60 грн судового збору.

В задоволенні інших позовних вимог
відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Чернігівської
області через Сосницький районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення ,а особами, які не були
присутні в судовому засіданні під час
проголошення рішення , - з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя:
І.А.Смаль