Справа №483/699/14-ц 10.06.2014 10.06.2014 10.06.2014
Провадження № 22-ц/784/1746/14
інстанції: Медюк С.О.
Суддя-доповідач
апеляційного суду: Базовкіна Т.М.
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

10 червня 2014 року колегія
суддів судової палати в цивільних
справах апеляційного суду
Миколаївської області у складі:

головуючого:
Базовкіної Т.М.,

суддів:
Лівінського І.В.,

Яворської Ж.М.,

при секретарі судового засідання:
Богуславській О.М.,

за участі представників: позивача -
Іванцова М.П., відповідача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Миколаєві цивільну
справу за апеляційною скаргою
представника комунального
підприємства

«Очаківський
міський комбінат комунальних послуг»

на рішення Очаківського
міськрайонного суду Миколаївської
області від 07 травня 2014 року за позовом
комунального підприємства
«Очаківський комбінат комунальних
послуг» до ОСОБА_5 про стягнення
заборгованості за надані комунальні
послуги,

в с т а н о в и л а :

В квітні 2014 р. комунальне
підприємство «Очаківський комбінат
комунальних послуг» (далі - КП
«Очаківський комбінат комунальних
послуг») звернулося з позовом до ОСОБА_5
про стягнення заборгованості за надані
комунальні послуги.

В обґрунтування своїх вимог
позивач вказував, що відповідач є
власником квартири АДРЕСА_1. Позивач
надає мешканцям міста послуги з
вивезення побутових відходів на
підставі рішення Очаківської міської
ради № 239 від 28 жовтня 2011 р.

Посилаючись на те, що відповідач
свої зобов'язання з оплати отриманих
послуг виконує неналежним чином,
позивач просив стягнути з нього 379 грн.
90 коп. заборгованості за надані послуги
за період з 15 листопада 2011 р. по 31
березня 2014 р.

Рішенням Очаківського
міськрайонного суду Миколаївської
області від 07 травня 2014 р. в позові
відмовлено. Стягнуто з позивача в дохід
держави 243 грн. 60 коп. судового збору.

В апеляційній скарзі КП
«Очаківський комбінат комунальних
послуг» посилається на
невідповідність рішення суду вимогам
матеріального закону, обставинам
справи і просить його скасувати,
ухвалити нове рішення про задоволення
позовних вимог.

У запереченні на апеляційну
скаргу представник відповідача вказує
на безпідставність її доводів й
просить скаргу відхилити і залишити
рішення суду без змін.

Заслухавши доповідь судді,
пояснення представників позивача,
відповідача, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга підлягає
задоволенню із таких підстав.

З матеріалів справи
вбачається та судом встановлено, що
згідно зі свідоцтвом про право
власності на житло, виданим 13 травня 1995
р., ОСОБА_5 є власником квартири АДРЕСА_1.

КП «Очаківський комбінат комунальних
послуг» з 15 листопада 2011 р. по 31 березня
2014 р. надавало послуги з вивезення
побутових відходів в м. Очаків, що
підтверджується графіками вивозу
твердих побутових відходів з міста
Очаків за 2011-2013 роки, актами
розташування контейнерних
майданчиків.

ОСОБА_5 ухилявся від підписання
договору на надання послуг з вивозу
твердих побутових відходів з
позивачем, хоча пропозиція про таке
неодноразово була оприлюднена у
місцевій пресі, й виконання обов'язку
споживача оплачувати послуги.

За період часу з 15 листопада 2011 р. по 31
березня 2014 р. позивачем нараховувалась
відповідачу оплата за надані послуги,
але ця плата не вносилась, у зв'язку з
чим заборгованість за надані позивачем
комунальні послуги становить 379 грн. 90
коп.

Докази звернення відповідача в
установленому законодавством порядку
з претензіями щодо надання неякісних
житлово-комунальних послуг у
матеріалах справи відсутні.

Відмовляючи в позові, суд вважав, що для
його задоволення відсутні підстави,
оскільки сторонами не укладався
договір про надання комунальних
послуг, а ОСОБА_5 уклав такий договір з
іншим підприємством.

Однак, такий висновок суду не
відповідає обставинам справи та
положенням закону, який регулює спірні
правовідносини.

Основні засади організаційних,
господарських відносин, що виникають у
сфері надання та споживання
житлово-комунальних послуг між їхніми
виробниками, виконавцями і
споживачами, а також їхні права та
обов'язки, регулюються Законом України
"Про житлово-комунальні послуги" (далі -
Закон).

Суб'єктами цього Закону є органи
виконавчої влади, місцевого
cамоврядування, виробники, виконавці та
споживачі житлово-комунальних послуг,
а також власники приміщень або
будинків та балансоутримувачі, які
залежно від цивільно-правових угод
можуть бути споживачем, виконавцем або
виробником послуг (стаття 1, частина
друга статті 3, стаття 19 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги").

Відповідно до Статуту КП
«Очаківський комбінат комунальних
послуг» це підприємство створено з
метою здійснення господарської
діяльності для вирішення
соціально-економічних проблем міста
Очаків, зокрема - з метою надання послуг
зі збирання, перевезення та переробки
твердих побутових відходів.

Згідно з рішенням виконавчого комітету
Очаківської міської ради № 239 від 28
жовтня 2011 р. КП «Очаківський комбінат
комунальних послуг» визначено
виконавцем комунальних послуг по
збору, вивезенню та розміщенню твердих
побутових відходів від населення, яке
проживає в приватному секторі та
багатоквартирних будинках, а також для
організацій, установ, підприємств та
інших суб'єктів господарювання.

Отже, позивач у цій справі є належним
виконавцем послуг, а тому він має права,
передбачені частиною першою статті 24
Закону України "Про житлово-комунальні
послуги".

Згідно зі статтею 13 Закону залежно від
функціонального призначення
житлово-комунальні послуги
поділяються на: 1) комунальні послуги
(централізоване постачання холодної та
гарячої води, водовідведення, газо- та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо); 2) послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій (прибирання
внутрішньобудинкових приміщень та
прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, утримання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
поточний ремонт, вивезення побутових
відходів тощо); 3) послуги з управління
будинком, спорудою або групою будинків
(балансоутримання, укладання договорів
на виконання послуг, контроль
виконання умов договору тощо); 4)
послуги з ремонту приміщень, будинків,
споруд (заміна та підсилення елементів
конструкцій та мереж, їх реконструкція,
відновлення несучої спроможності
несучих елементів конструкцій тощо).

Пунктом 1 частини першої статті 20
Закону передбачене право споживача
одержувати вчасно та відповідної
якості житлово-комунальні послуги
згідно із законодавством та умовами
договору на надання
житлово-комунальних послуг, при цьому
такому праву прямо відповідає
визначений пунктом 5 частини третьої
статті 20 цього Закону обов'язок
споживача оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом.

В силу ст. 16 Закону питання
надання житлово-комунальних послуг
регулюються договором та
законодавством.

Відповідно ст. 10 Закону України «Про
приватизацію державного житлового
фонду», ст. 360 ЦК України відповідач
зобов'язаний брати участь у таких
витратах, тобто сплатити вартість
фактично отриманих послуг. За такого
відсутність укладеного сторонами
договору про надання
житлово-комунальних послуг не
звільняє відповідача від виконання
такого обов'язку.

Таким чином, згідно із зазначеними
нормами закону споживачі зобов'язані
оплатити житлово-комунальні послуги,
якщо вони фактично користувалися ними.
Відсутність договору на надання
житлово-комунальних послуг сама по
собі не може бути підставою для
звільнення споживача від оплати послуг
у повному обсязі.

За таких обставин позивач на
законних підставах надає послуги з
вивозу твердих побутових відходів в м.
Очаків, а тому суд помилково вважав, що
не має підстав для стягнення з
відповідача їх вартості.

Щодо посилання відповідача на
наявність договору на вивезення
твердих побутових відходів з
Куцурубським сільським комунальним
підприємством «Гілея» від 02 січня 2013 р.,
то такий договір суд помилково взяв до
уваги, оскільки він не відповідає
умовам Типового договору відповідно до
Правил надання послуг з виведення
побутових відходів», затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 грудня 2008 р. № 1070, в ньому не
назначена адреса, з якої проводиться
вивезення відходів, відсутній номер
договору (його реєстрації).

Також не заслуговують на увагу доводи
ОСОБА_5 про те , що земельна ділянка за
адресою: АДРЕСА_1 знаходиться за межами
м. Очаків, оскільки згідно свідоцтва
про право власності на житло на ім'я
ОСОБА_5 будинок по АДРЕСА_1, а, крім того,
відповідачем не надано переконливих
доказів, що послуги з вивезення
побутових відходів надаються не
позивачем, а іншим підприємством на
передбачених Законом підставах.

З урахуванням викладеного, положень п. 4
ч. 1 309 ЦПК України рішення суду
необхідно скасувати, ухвалити нове
рішення про задоволення позову, у
зв'язку з чим в дохід держави з
відповідача в силу ст. 88 ЦПК України
слід стягнути 243 грн. 60 коп. судового
збору, сплата якого була ухвалою суду
відстрочена позивачеві при зверненні з
позовом, та на користь позивача - 121 грн.
80 коп. судового збору, сплаченого
позивачем при зверненні з апеляційною
скаргою.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 316 ЦПК
України, колегія суддів

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу представника
комунального підприємства
«Очаківський комбінат комунальних
послуг» задовольнити.

Рішення Очаківського міськрайонного
суду Миколаївської області від 07
травня 2014 року скасувати, ухвалити нове
рішення.

Позов комунального підприємства
«Очаківський комбінат комунальних
послуг» до ОСОБА_5 про стягнення
заборгованості за надані комунальні
послуги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь
комунального підприємства
«Очаківський комбінат комунальних
послуг» 379 грн. (триста сімдесят дев'ять)
грн. 90 коп. вартості наданих послуг з
вивезення твердих побутових відходів,
121 (сто двадцять одну) грн. 80 коп.
судового збору та в дохід держави - 243
(двісті сорок три) грн. 60 коп. судового
збору.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
оскаржено у касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів дня
набрання нею законної сили.

Головуючий: Судді: