Справа № 664/896/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 року
м. Цюрупинськ

Цюрупинський районний суд Херсонської
області

в складі головуючого судді
Сіденка С. І.,

при секретарі
Скорик Н. С.,

за участю сторін та їх представників,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Цюрупинськ
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_2 про розірвання договору оренди
земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним
позовом, в обґрунтування позовних
вимог посилається на те, що він маючи
намір взяти в оренду земельну ділянку
для городництва із земель резервного
фонду в адміністративних межах
Тарасівської сільської ради
Цюрупинського району Херсонської
області за межами населеного пункту. У
відповідності до вимог земельного
законодавства звернувся до
Цюрупинської районної державної
адміністрації із заявою про надання
йому дозволу на виготовлення
відповідного проекту відведення
земельної ділянки, додавши до заяви
необхідні матеріали. За наслідками
розгляду цієї заяви, розпорядженням
голови Цюрупинської районної
державної адміністрації від 09.07.2012 року
№ 423 йому надано дозвіл на виготовлення
проекту відведення на умовах оренди
земельної ділянки для городництва із
земель резервного фонду в
адміністративних межах Тарасівської
сільської ради, орієнтовною площею 66,36
га. Також, зазначеним розпорядженням
його зобов'язано замовити проект
відведення на умовах оренди землі у
землевпорядній організації. Виконуючи
дане розпорядження голови
Цюрупинської районної державної
адміністрації, ним укладено договір на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення спірної земельної ділянки з
землевпорядною організацією, яка на
даний час виготовила зазначений проект
відведення земельної ділянки.
Звернувшись до Цюрупинської районної
державної адміністрації з приводу
затвердження зазначеного проекту
відведення земельної ділянки, йому
повідомлено, що проект відведення не
може бути затверджений, оскільки дана
земельна ділянка, яка відводиться йому
на умовах оренди, є частиною земельної
ділянки, яка раніше знаходилась в
користуванні на умовах оренди у ОСОБА_2,
який добровільно відмовився від неї,
але до наступного часу не замовив та не
виготовив технічну документацію по
внесенню змін до договору оренди землі
щодо зменшення площі земельної
ділянки, а тому зміни до договору
оренди не внесені. ОСОБА_2 ухиляється
від виконання зазначених дій.
Бездіяльність ОСОБА_2 перешкоджає
отриманню позивачем законного права на
землю. Виходячи з вищевикладеного
вважає, що неможливість реалізації
свого права на землю сталося з вини
ОСОБА_2.

03.04.2012 року ОСОБА_2 нотаріально
засвідчив заяву з проханням вилучити
із землекористування земельну ділянку
загальною площею 66,36 га, у зв'язку з
недоцільністю та не потрібністю в її
використанні по відповідному
цільовому призначенню і внести зміни в
договір оренди землі, укладений між
Цюрупинською районною державною
адміністрацією та ним 11.08.2005 року. Із
вказаною заявою ОСОБА_2 звернувся до
Цюрупинської районної державної
адміністрації, яка її задовольнила,
прийнявши розпорядження голови
Цюрупинської районної державної
адміністрації від 11.06.2012 року № 356,
відповідно до якого зазначену частину
земельної ділянки вилучено із
землекористування ОСОБА_2 та
переведено до земель резервного фонду
Тарасівської сільської ради. З
зазначеного випливає, що ОСОБА_2 після
звернення із заявою про відмову від
частини земельної ділянки та прийняття
головою Цюрупинської районної
держадміністрації відповідного
розпорядження припинив право
користування цією земельною ділянкою,
але ухилився від приведення у
відповідність документу, який
посвідчував його право користування
(внесення змін до договору оренди землі
в частині уточнення площі орендованої
землі). Ухилення ОСОБА_2 від внесення
змін до дрговору оренди перешкоджає
отриманню позивачем права на цю
земельну ділянку, оскільки відповідно
до ст. 125 ЗК України право оренди
земельної ділянки виникає з моменту
державної реєстрації цього права.
Також позивач не має можливості
укласти договір оренди земельної
ділянки, оскільки до державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
не внесено дані щодо зміни площі
орендованої ділянки ОСОБА_2, чому
передує внесення змін до договору
оренди між ОСОБА_2 та Цюрупинською
районною державною адміністрацією, які
неможливо внести без виготовлення
ОСОБА_2 необхідної технічної
документації по внесенню змін до
договору оренди. Розпорядженням голови
Цюрупинської районної державної
адміністрації від 11.06.2012 року № 356
зобов'язано ОСОБА_2 замовити в
землевпорядній організації
виготовлення технічної документації
по внесенню змін до договору оренди
землі. ОСОБА_2 ухилився від вказаного
зобов'язання, чим порушує норми
земельного законодавства та вимоги ст.
6 Закону України «Про місцеві державні
адміністрації», відповідно до якої
розпорядження голів місцевих
державних адміністрацій, прийняті в
межах їх компетенції, є обов'язковими
для виконання на відповідній території
всіма органами, підприємствами,
установами та організаціями,
посадовими особами та громадянами.
Позивач після зміни позовних вимог
просив суд постановити рішення, яким
розірвати договір оренди земельної
ділянки, укладений 17.08.2005 року між
Цюрупинською районною державною
адміністрацією та ОСОБА_2

В судовому засіданні представник
позивача заявлений позов підтримав,
просив суд постановити рішення,яким
розірвати договір оренди земельної
ділянки, укладений 17.08.2005 року між
Цюрупинською районною державною
адміністрацією та ОСОБА_2

В судовому засіданні представник
відповідача заявлений позов не визнав
та пояснив, що Відповідно до договору
оренди земельної ділянки від,
укладеного між ОСОБА_2 та Цюрупинською
районною державною адміністрацією,
ОСОБА_2 отримав в оренду земельну
ділянку загальною площею 77,36 га.,
договір укладено на 25 років починаючи з
моменту підписання. Цюрупинська
районна державна адміністрація своїм
розпорядженням № 356 від 11.06.2012 року
припинила право користування частиною
спірною земельною ділянкою, зазначила
про необхідність внесення змін до
договору оренди та надала Відповідачу
місячний строк для того щоб він замовив
в землевпорядній організації технічну
документацію. Заявою від 07 листопада 2012
року ОСОБА_2 відкликав раніше подану їм
заяву від 03 квітня 2012 року. Між ОСОБА_2
та Цюрупинською районною державною
адміністрацією не складалось і не
підписувалось додаткової угоди щодо
внесення змін до договору оренди в
частині зменшення площі орендованої
земельної ділянки на 66,36 га. Відповідно
до п. 34 Договору оренди, сторони дійшли
згоди, що зміни умов договору
здійснюються у письмовій формі за
взаємною згодою сторін. Стаття 34 ЗУ
«Про оренду землі» визначає, що у разі
припинення або розірвання договору
оренди землі орендар зобов'язаний
повернути орендодавцеві земельну
ділянку на умовах, визначених
договором. З урахуванням того, що
ОСОБА_2 не підписував ніяких змін до
договору оренди землі, то і орендована
ним земельна ділянка Цюрупинській
районній державній адміністрації за
актом приймання-передачі не
поверталась. Наразі вся орендована
земельна ділянка, загальною площею 77,36
га, ОСОБА_2 оброблена і за неї сплачена
орендна плата в повному обсязі до 31.12.2014
року. Просив відмовити в задоволенні
позову повністю.

Судом встановлені наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Відповідно укладеного договору між
Цюрупинською районною державною
адміністрацією та ОСОБА_2,
зареєстрованим у Цюрупинському
районному відділі Херсонської
регіональної філії Центру ДЗК, про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис від 17 серпня 2005 року за № 45 в
оренду ОСОБА_2 в оренду за плату
передана земельна ділянка загальною
площею 77,36 га на 25 років.

Відповідно до нотаріально посвідченої
заяви від 03.04.2012 року ОСОБА_2 він просить
вилучити з землекористування земельну
ділянку загальною площею 66,36 га та
змінити згаданий договір оренди.

Заявою, посвідченої нотаріально від
07.11.2012 року ОСОБА_2 відкликав попередню
заяву про вилучення з його
користування частини орендованої
землі.

Відповідно до п. 34 Договору оренди
зміна умов договору здійснюється у
письмовій формі за взаємною згодою
сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 125 ЗК України право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 654 ЦК України зміна
або розірвання договору вчиняється в
такій самій формі, що й договір, що
змінюється або розривається, якщо інше
не встановлено договором або законом
чи не випливає із звичаїв ділового
обороту.

Як встановлено судом та не
лоспорюється сторонами по справі зміни
в договорі оренди землі не
здійснювались та не відбулося
державної реєстрації таких змін.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна
або розірвання договору допускається
лише за згодою сторін, якщо інше не
встановлено договором або законом.
Договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом. Істотним є таке
порушення стороною договору, коли
внаслідок завданої цим шкоди друга
сторона значною мірою позбавляється
того, на що вона розраховувала при
укладенні договору. У разі
односторонньої відмови від договору у
повному обсязі або частково, якщо право
на таку відмову встановлено договором
або законом, договір є відповідно
розірваним або зміненим.

Як встановлено судом орендар не
порушує умов договору, використовує
землю за цільовим призначенням
відповідно до умов договору,
орендодавець в строки передбачені
договором отримує орендну плату.

Таким чином, законом та спірним
договором оренди передбачено підстави
його розірвання з дій, що виникають між
сторонами договору в тому числі на
вимогу однієї з сторін договору, за
взаємною згодою сторін договору.
Вимога позивача про розірвання
договору, між сторонами, стороною,
якого він не являється, умови якого
виконуються є безпідставними. Разом з
тим, суд зазначає, що факт надання
Цюрупинською районною
держадміністрацією позивачу дозволу
на виготовлення проекту відведення на
умовах оренди земельної ділянки не
свідчить про надання йому права
користування земельною ділянкою 66,36 га,
оскільки не породжує жодних
правовідносин кодо права користування
позивачем вказаною земельною ділянкою
до того часу, поки таке право не буде
зареєстровано у законному порядку, як
того вимагає ст. 125 ЗК України.

Керуючись ст. ст. 651, 654 Цивільного
кодексу України, ст. 125 Земельного
кодексу України, ст. ст. 10, 11, 60, 212-215, ЦПК
України, суд

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
ОСОБА_2 про розірвання договору оренди
земельної ділянки - відмовити із-за
необґрунтованості позовних вимог.

На рішення протягом десяти днів з дня
його проголошення може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Херсонської області через
Цюрупинський районний суд Херсонської
області.

Суддя
Сіденко С.І.