РІШЕННЯ

Іменем України

05.06.2014 року
м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської
області в складі :

головуючого -
Бібіка О.В.

за участю секретарів -
Онацької В.В., Заводовського П.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Зміїв
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства
«Харківгаз» про захист прав споживача
у спосіб зобов»язання вчинити певні
дії,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2014 року до суду звернувся
ОСОБА_1 з позовом до Публічного
акціонерного товариства «Харківгаз», в
якому просить визнати дії ПАТ
«Харківгаз» стосовно здійснення
перерахунку вартості спожитого
природного газу у 2013 році з
встановленням нової вартості
природного газу на рівні 2,2482 грн. за 1
куб.м., встановлення вартості
природного газу на 2014 рік на рівні 2,2482
грн. за 1 куб.м. неправомірними та
зобов'язати ПАТ «Харківгаз» здійснити
перерахунок вартості спожитого
природного газу у 2013 році та частково у
2014 році відповідно до фактично
спожитого у 2013 році природного газу за
ціною 1,098 грн. за 1 куб.м., а також не
проводити відключення позивача від
системи газопостачання до винесення
рішення у справі.

В обгрунтування позову зазначив,
що між ним та Публічним акціонерним
товариством «Харківгаз» було укладено
договір про надання населенню послуг з
газопостачання. На початку 2014 року він
отримав повідомлення Зміївської філії
ПАТ «Харківгаз» про те, що здійснено
перерахунок вартості спожитого
природного газу за 2013 рік на суму 7153,09
грн., через що за ним рахується
заборгованість в сумі 9363,07 грн. Він
звернувся за роз'ясненнями до
Зміївської філії ПАТ «Харківгаз», де
йому було роз'яснено, що у 2103 році ним
було спожито природного газу більше
ніж 6000 м. куб. Крім того, було роз'яснено,
що відповідно до Постанови НКРЕ № 812
від 13.07.2010 року, якою затверджені ціни
на природний газ для населення,
вартість 1 м. куб. газу залежить від
обсягу споживання природного газу за
рік. Так, якщо об'єм споживання
природного газу на рік не перевищує 6000
м. куб., вартість 1 м. куб. природного
газу становить 1,098 грн. за м. куб., а якщо
перевищує вказаний об'єм, але не більше
12000 м. куб. на рік, вартість газу
становить 2,2482 грн. за м. куб. З пояснень
представників Зміївської філії ПАТ
«Харківгаз» вбачається, що обсяг
спожитого у 2013 році природного газе
становить 6001 м. куб, а у відповідності
до розрахунку - 6219 м. куб. Зазначає, що
показники газового лічильнику у
домоволодінні не знімались ані у січні
2013 року, ані у грудні 2013 року та січні 2014
року. Вважає дії відповідача щодо
перерахунку вартості спожитого
природного газу у 2013 році, встановлення
вартості природного газу на 2014 рік на
рівні 2,2482 грн. за м. куб, намагання
відключити домоволодіння від системи
газопостачання незаконними та такими,
що порушують його права.

У судовому засіданні позивач
підтримав позовні вимоги та наполягав
на задоволенні позову з підстав,
викладених у ньому.

Представники відповідача у
судовому засіданні проти позову
заперечували з підстав, зазначених у
запереченнях до позову, зазначивши, що
визначення річного обсягу
використання природного газу
здійснюється шляхом додавання обсягу
використаного природного газу згідно з
показниками лічильника з початку
попереднього року до зняття показників
лічильника з початку попереднього року
до зняття показників лічильника у
грудні попереднього року та
розрахункового обсягу використання
природного газу за не обліковані дні
грудня у разі не зняття показників
лічильника газопостачальним
підприємством станом на 01 січня. Таким
чином, визначення обсягу газу,
використаного споживачем протягом
року, має здійснюватися за увесь
календарний рік, а саме, з першого січня
по тридцять перше грудня (включно) та
ціна на природний газ, диференційована
залежно від річного обсягу
використання природного газу,
застосовується на увесь обсяг газу
спожитого протягом року.

Відповідно до відомостей зняття
показників лічильника газу,
газопостачальним підприємством , у
позивача було зафіксовано показники
лічильника газу, а саме: 23.12.2012 року - 16174
м.куб., 16.01.2013 року - 16793 м. куб., 23.12.2013 року
- 22150 м. куб., 15.01.2014 року - 22811 м. куб.
Всього обсяг спожитого природного газу
за період з 23.12.2013 року по 23.12.2012 року
складає: 22150 м. куб. - 16174 м.куб.

Відповідно до п. 10 правил
розрахунковий обсяг споживання
природного газу за не обліковані дні
грудня склав: (17793 м. куб. - 16174 м.куб)/23 дні
між зняттям показань*8 днів грудня 2012
року=215 м.куб; (22811 м.куб. - 22150 м.куб)/22 дні
між зняттям показань*8 днів грудня 2013
року=240 м.куб. Таким чином,
розрахунковий обсяг споживання
природного газу за 2013 рік склав: 5976
м.куб. - 215 м.куб.+240 м.куб.=6001 м.куб.

Відповідно позивачу було
зроблено перерахунок за спожитий
природний газ за 2013 рік в сумі 7153.09 грн.,
у бік збільшення за ціною, що діяла для
категорії споживачів з річним обсягом
споживання до 12000 м.куб та встановлено
тариф на оплату послуг з
газопостачання , який складає 2,2482 грн.
за 1 м. куб природного газу. Також факт
того, що споживачем було спожито
природного газу 6001 м.куб
підтверджується актом звірки взаємних
розрахунків, який підписаний
споживачем та товариством.

Свідок ОСОБА_2 у судовому
засіданні пояснила, що акт звірки
споживання природного газу
підписується газопостачальним
підприємством та споживачем. Жінка
назвалася дружиною ОСОБА_1 та підписала
акт. Розрахунок обсягів спожитого газу
здійснюється за відповідною програмою,
яка пройшла державну повірку та
проведена на підставі методики,
встановленої Правилами надання послуг
населенню з газопостачання,
затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999
року № 2246.

У судовому засіданні свідок
ОСОБА_3 пояснила, що зауважень до
контролерів з приводу фіксування
показників лічильника з боку ОСОБА_1 не
було. Лічильник на території
домоволодіння ОСОБА_1 розташований в
полі зору контролерів. Показання
знімалися і заносилися на особистий
рахунок абонента. На ім.»я ОСОБА_1
направлялися квитанції, в яких
вказувалися показання лічильника та
обсяг спожитого газу. Жодних зауважень
з боку ОСОБА_1 на протязі 2013 року не
було.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
свідків, дослідивши наявні у справі
докази, оцінивши кожен доказ окремо та
в їх сукупності, дійшов наступного.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 10 ЦПК України,
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, мають рівні права щодо
подання доказів, їх дослідження та
доведення перед судом їх
переконливості. Кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
або заперечень, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Виходячи з положень ст. ст. 11, 60 ЦПК
України, суд розглядає цивільні справи
не інакше як за зверненням фізичних
осіб, в межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі. Кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України
доказами є будь - які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
сторін, та інших обставин, які мають
значення для вирішення справи.

Судом встановлено, що між
Публічним акціонерним товариством
«Харківгаз» та ОСОБА_1 було укладено
договір №? 28877 про надання населенню
послуг з газопостачання.

Відповідно даних, що містяться в копії
довідки, виданої заступником
начальника філії з питань
газопостачання, по особовому рахунку
НОМЕР_1, відкритого на ім.»я ОСОБА_1,
зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1,
річний обсяг використаного природного
газу складає 6219 м. куб (а.с. 7, 8)

З довідки № 01-575 від 13.03.2014 року,
виданої Зміївською філією ПАТ
«Харківгаз», вбачається, що
зафіксовані показання лічильника
природного газу у домоволодінні
АДРЕСА_1, складали станом на 23.12.2012 року -
16174 м. куб., 16.01.2013 року - 16793 м. куб, 23.12.2013
року - 22150 м. куб., 15.01.2014 року - 22811 м. куб.,
а всього за період з 23.12.2013 року по 23.12.2013
року склав 5976 м. куб. Відповідно до п. 10
Правил визначення річного обсягу
використання природного газу
здійснюється шляхом додавання обсягу
використаного природного газу згідно з
фактичними показаннями лічильника з
початку попереднього року до зняття
фактичних показань лічильника у грудні
попереднього року та розрахункового
обсягу використання природного газу за
не обліковані дні грудня у разі не
зняття показників лічильника газу
газопостачання підприємством станом
на 1 січня . тому, розрахунковий обсяг
споживання природного газу за не
обліковані дні грудня 2012 року склав - 215
м. куб та за грудень 2013 року - 240 м. куб.
Таким чином, розрахунковий обсяг
споживання природного газу за повний
2013 рік склав 5976 м. куб-215 м. куб + 240 м.
куб=6001 м. куб. У зв'язку з чим, у січні 2014
року по особовому рахунку НОМЕР_1 було
проведено перерахунок вартості
спожитого у 2013 році природного газу,
тариф на оплату послуг з
газопостачання відповідно до вимог
постанови НКРЕ України від 13.07.2012 року
№ 812 склав 2,2482 грн. за 1 м. куб природного
газу (а.с. 5)

Відносини між газопостачальними
підприємствами та фізичними особами -
споживачами газу регулюються
Правилами надання населенню послуг з
газопостачання, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 09.12.1999 року № 2246. (Далі Правил)

Відповідно до абз. 2 п. 10 Правил, в
редакції, що діяла на момент виникнення
спірних правовідносин, застосування
роздрібних цін, диференційованих
залежно від річних обсягів споживання,
у поточному році для споживачів
здійснюється залежно від річного
обсягу фактичного використання
природного газу (зафіксованого на
кожному особовому рахунку споживача) у
попередньому році.

Річні обсяги споживання природного
газу у поточному році для споживачів,
внутрішньобудинкова система
газопостачання яких не була раніше
підключена до газорозподільної мережі,
визначаються за 12 місяців відповідно
до встановлених законодавством норм
споживання залежно від виду споживання
та кількості осіб, зареєстрованих у
квартирі, приватному будинку, шляхом
підсумовування даних про обсяг газу
(абз. 3 п. 10 вказаних Правил).

Згідно з положеннями абз. 9 п. 10 Правил,
газопостачальні підприємства
проводять щороку станом на 1 січня
перерахунок оплати вартості
використаного природного газу та суми
нарахованих пільг окремо щодо кожного
споживача залежно від обсягу
фактичного використання газу у
попередньому році та від
диференційованих залежно від річних
обсягів споживання роздрібних цін, що
діяли в зазначеному році.

За ініціативою газопостачального
підприємства або заявою споживача
газопостачальне підприємство
проводить станом на 1 липня перерахунок
оплати вартості використаного
природного газу залежно від обсягу
його фактичного використання у першому
півріччі поточного року та від
роздрібних цін, що діяли в першому
півріччі поточного року, аналогічно
перерахунку, який проводиться за
підсумками року станом на 1 січня (абз. 11
п. 10 Правил).

Позивачем ОСОБА_1 не надано доказів про
його незгоду із показниками лічильника
та об»ємом спожитого ним газу за 2013 рік,
які зафіксовані на особовому рахунку
НОМЕР_1 ( а.с.7). Навпаки, в судовому
засіданні він не заперечував про
початкові та кінцеві показники
лічильника газу за якими визначався
відповідачем об»єм спожитого газу за
2013 рік, та погодився, що станом на 23.12.2012
року показники лічильника становили
16174 м3 ( зафіксовано 16.01.2013), а станом на
23.12.2013 - 22150 м3, та обсяг без врахування не
облікованих днів грудня склав 5976 м3, а
отже, вказані обставини в силу ст.. 61 ЦПК
України не підлягають доказуванню, та
оцінюються судом, як належні докази.

Не погоджувався позивач із кількістю
не облікових днів грудня 2012 року та 2013
року, та відповідно визначеним об»ємом
спожитого газу у ці дні, про що надав
свої розрахунки, де обсяг спожитого
газу за 2013 рік склав 6000 м3. (а.с. 47)

Вказані розрахунки суд не може
прийняти як належний доказ, оскільки в
акті звірки взаємних розрахунків
станом на 01.01.2014 року, підписаному
представником ПАТ «Харківгаз» та
споживачем узгоджено розрахунковий
обсяг з урахуванням використання
природного газу за не обліковані дні за
2013 рік у розмірі 6001 м.куб ( а.с.26).

Твердження позивача про те, що вказаний
акт підписаний не ним, а колишньою
дружиною, яка зареєстрована за адресою
будинку, до якого здійснюється
газопостачання, та періодично проживає
в цьому будинку, не спростовують вимоги
п.28 Правил, відповідно до якого
споживач має право на проведення у
строки, передбачені п. 10 Правил,
зрівняння фактично використаних у
попередньому році та першому півріччі
поточного року обсягів природного газу
з підписанням відповідного акту, та
поняття побутового споживача, яким є
фізична особа, яка отримує природний
газ з метою використання для власних
побутових потреб, у тому числі для
приготування їжі, підігріву води та
опалення житлових приміщень.

Відповідно до ст.. 1 Закону України «Про
житлово - комунальні послуги» споживач
визначається як фізична особа, яка
отримує або має намір отримати житлово
- комунальні послуги.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про житлово - комунальні
послуги» залежно від функціонального
призначення житлово - комунальні
послуги поділяються на комунальні
послуги (централізоване постачання
холодної та гарячої води,
водовідведення, газо - та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо).

Відповідно до абз.18 п.29 Правил, саме на
споживачеві лежить обов»язок звіряння
фактично використаних у попередньому
році та першому півріччі поточного
року обсягів природного газу з
підписанням відповідного акта.

Доказів на спростування вказаних
обставин позивач ОСОБА_1 в судовому
засіданні не надав, та не довів перед
судом своїх позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10,11,60,88, 209,212-215 ЦПК
України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
про визнання дій Публічного
акціонерного товариства «Харківгаз»
щодо здійснення перерахунку вартості
спожитого природного газу у 2013 році та
зобов'язання проводити оплату за
раніше встановленою ціною,
зобов'язання Публічного акціонерного
товариства «Харківгаз» не проводити
відключення домоволодіння АДРЕСА_1, від
газопостачання до ухвалення рішення у
справі - відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через
Зміївський районний суд Харківської
області шляхом подання апеляційної
скарги в десятиденний строк з дня його
проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя:
О.В.Бібік