Справа № 675/906/14-ц
Провадження № 6/675/36/2014
У Х В А Л А

22 травня 2014 року Ізяславський
райсуд Хмельницької області в складі
головуючої - судді Янішевської О. С., при
секретарі Беліці М. О., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
засідань Ізяславського районного суду
заяву Головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Пещанюка І. А. про
зміну способу та порядку виконання
рішення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Ізяславського районного суду
від 06 серпня 2010 року № 2-2828-10 було
задоволено позов ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Ізяславському районі про стягнення
щомісячної недоплати дітям війни,
визнано неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Ізяславському районі щодо відмови у
нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 надбавки
до пенсії як дитині війни за період з 22
травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01
січня 2009 по 31 грудня 2009 року;
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Ізяславському районі
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
надбавку до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», з
урахуванням ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 22 травня 2008
року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 по
31 грудня 2009 року, з урахуванням
виплачених раніше сум, що
підтверджується відповідним рішенням,
яке знаходиться в матеріалах справи.

Ухвалою колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Хмельницької області від 27 квітня 2011
року рішення Ізяславського районного
суду від 06 серпня 2010 року залишено без
змін, що підтверджується відповідною
ухвалою, яка знаходиться в матеріалах
справи.

Для здійснення примусового виконання
вказаного рішення 21 червня 2011 року
Ізяславським районним судом було
видано виконавчий лист, що
підтверджується копією виконавчого
листа, доданою до заяви державного
виконавця.

20 березня 2014 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області Пещанюком І. А. була винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження по примусовому виконанню
вказаного виконавчого документа, що
підтверджується копією зазначеної
постанови, доданої до заяви державного
виконавця.

28 квітня 2014 року головний державний
виконавець виконавчого відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Хмельницькій області звернувся до
Ізяславського районного суду з
поданням про зміну способу і порядку
виконання рішення, мотивуючи тим, що
боржником рішення суду виконано лише
частково: в частині нарахування
підвищення до пенсії відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» з 22 травня 2008 року по 31
грудня 2008 року, з 01 січня 2009 по 31 грудня
2009 року, а саме нараховано за вказаний
період недоплачену надбавку в сумі 1955
грн. 43 коп. Відносини щодо виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна боржником за яким є, зокрема
державний орган, регулюються Законом
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», який не
передбачає виконання рішень, які
мають зобов'язальний характер, що
унеможливлює їх виконання. Державний
виконавець посилається на те, що ч. 2 ст.
7 Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»
регламентовано, що у разі невиконання
вказаної категорії судових рішень
протягом двох місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, державний виконавець
зобов'язаний звернутись до суду з
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення. Державний
виконавець зазначає, що інформаційний
лист ВАСУ від 13 червня 2013 року № 846/12/13-13
роз'яснено, що у справах, пов'язаних з
соціальними виплатами, зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
виплат.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про час та місце розгляду
заяви повідомлені належним чином, в
заявах просили заяву розглядати у їх
відсутності.

Дослідивши матеріали справи № 2-2828-10 та
додані до заяви державного виконавця,
суд вважає, що заява підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема є державний орган.

Відповідно до ст. 3 вказаного Закону
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

Згідно ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішень суду
про зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, здійснюється в порядку,
встановленому Законом України «Про
виконавче провадження», з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом. У разі якщо рішення суду,
зазначені в частині першій цієї статті,
не виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Ст. 373 ЦПК України передбачено
можливість зміни порядку та способу
виконання рішення суду за наявності
обставин, що утруднюють виконання
судового рішення.

В інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 року № 846/12/13-13 зазначено, що у
справах, пов'язаних із соціальними
виплатами зміна способу і порядку
виконання рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише в разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат, при цьому слід виходити з
розміру заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Рішення Ізяславського районного суду
від 06 серпня 2010 року в частині
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Ізяславському районі
провести нарахування ОСОБА_2 за період
з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з
01 січня 2009 по 31 грудня 2009 року надбавки
до пенсії як дитині війни в розмірі
визначеному ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» з
урахуванням ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» виконана і за період з 22
травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01
січня 2009 по 31 грудня 2009 року
управлінням Пенсійного фонду України в
Ізяславському районі ОСОБА_2
нарахована надбавка до пенсії як
дитині війни в сумі 1955 грн. 43 коп., що
підтверджується відповідним листом
Управління Пенсійного фонду України в
Ізяславському районі № 1762/04 від 08
квітня 2014 року, копія якого додана до
заяви державного виконавця. Розмір
нарахованої надбавки сторонами не
оспорюється.

Рішення Ізяславського районного суду
від 06 серпня 2010 року № 2-2828-10 в частині
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Ізяславському районі
виплатити ОСОБА_2 вказане підвищення до
пенсії не виконана, в цій частині дана
постанова є рішенням зобов'язального
характеру, що унеможливлює її
виконання в порядку визначеному
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень».

За таких обставин суд приходить до
висновку, що заява державного
виконавця про зміну способу та порядку
виконання рішення є обґрунтованою та
підлягає задоволенню

Керуючись ст. 373 КАС України, Законами
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», «Про
виконавче провадження»,

У Х В А Л И В :

Заяву головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Пещанюка І. А. про
зміну способу та порядку виконання
рішення задовольнити.

Спосіб та порядок виконання рішення
Ізяславського районного суду від 06
серпня 2010 року № 2-2828-10, в частині
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Ізяславському районі
проводити виплату ОСОБА_2 надбавки до
пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком, відповідно до Закону України
«Про соціальний захист дітей війни», з
урахуванням ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 22 травня 2008
року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 по
31 грудня 2009 року - змінити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду
України в Ізяславському районні на
користь ОСОБА_2 надбавку до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
відповідно до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», з
урахуванням ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 22 травня 2008
року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 по
31 грудня 2009 року в розмірі 1955 грн. 43 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається апеляційному суду
Хмельницької області через
Ізяславський райсуд протягом п'яти
днів з дня її проголошення.

Суддя