Справа № 713/1136/14-ц
Провадження №4-с/713/5/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2014
м. Вижниця

Вижницький районний суд
Чернівецької області в складі:

головуючого судді
Кибич І.А.

з участю
секретаря
Мірчева О.І.

за участю представника
заявника ОСОБА_1

за участю представника ВДВС
Вижницького РУЮ

Чернівецької області
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вижниця цивільну справу
за скаргою ОСОБА_3 до відділу державної
виконавчої служби Вижницького
районного управління юстиції
Чернівецької області на незаконні дії
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Вижницького районного управління
юстиції Чернівецької області та
скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження ВП№43584543 від
06.06.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

23.06.2014 року ОСОБА_3, звернувся в суд із
скаргою на незаконні дії державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Вижницького
районного управління юстиції
Чернівецької області та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження ВП№43584543 від 06.06.2014 року до
відділу державної виконавчої служби
Вижницького районного управління
юстиції Чернівецької області..

Заявник вказував, що постановою
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Вижницького РУЮ Чернівецької області
ОСОБА_4 від 06.06.2014 року відкрито
виконавче провадження ВП №43584543 за
виконавчим листом №713/766/13-ц, який
видано 02.06.2014 року про знесення частину
незавершеної будівництвом будівлі під
літ. «Б», «В», яка виходить за межі його
земельної ділянки відповідно до п.3.25
ДБН 360-92. Постанову про відкриття
провадження отримав 12.06.2014 року.

Вважає, що постанова про відкриття
виконавчого провадження ВП №43584543 за
виконавчим листом №713/766/13-ц від 06.06.2014
року є незаконно виданою і є такою, що
порушує права та свободи боржника, з
наступних підстав. Державним
виконавцем порушено вимоги п.6 ст.26 та п.
3 ст.18 Закону України «Про виконавче
провадження», а саме у виконавчому
листі відсутні дані для ідентифікації
стягувача, а саме індивідуальний
ідентифікаційний номер стягувача та
боржника, які є фізичними особами,
таким чином державний виконавець
повинен був відмовити у відкритті
виконавчого провадження за
вищезазначеним виконавчим листом. Крім
того, із судового рішення, яке набрало
законної сили 14.05.2014 року не зазначено
стягувача, тобто на користь кого ОСОБА_3
повинен вчинити дії, судом видано
виконавчий лист, у якому зазначено, що
стягувач є якась особа ОСОБА_5 без
зазначення її індивідуального
ідентифікаційного номера, а також у
постанові про відкриття виконавчого
провадження взагалі незрозуміло, яка
саме частина будівлі та якої літери
підлягає знесенню, яка площа підлягає
знесенню та де вона розташована.

Просив визнати дії старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Вижницького РУЮ
Чернівецької області ОСОБА_4 щодо
відкриття виконавчого провадження ВП
№43584543 за виконавчим листом №713/766/13-ц,
який видано 02.06.2014 року та скасувати
постанову від 06.06.2014 року про відкриття
виконавчого провадження ВП№43584543.

В судовому засіданні представник
заявника ОСОБА_1 скаргу підтримала,
посилалася на обставини викладені в
скарзі, просила її задовольнити.

В судовому засіданні представник
відділу державної виконавчої служби
Вижницького РУЮ Чернівецької області
ОСОБА_2 просив відмовити в задоволенні
скарги, зазначив, що постанова про
відкриття виконавчого провадження ВП
№43584543 за виконавчим листом №713/766/13-ц,
який видано 02.06.2014 року від 06.06.2014 року
винесена з дотриманням вимог закону
України «Про виконавче провадження»,
наявність ідентифікаційного коду по
вказаному виконавчому провадженню є
необов’язковою.

Суд, заслухавши представника заявника,
представника ВДВС, вивчивши та
дослідивши матеріали скарги та
матеріали справи №713/766/13-ц, з'ясувавши
всі фактичні обставини на яких
ґрунтується скарга, об'єктивно
оцінивши докази, які мають значення для
розгляду справи і вирішення справи по
суті, прийшов до висновку, що в
задоволенні скарги необхідно
відмовити.

Судом встановлено, що рішенням
Вижницького районного суду
Чернівецької області від 12.09.2013 року
ОСОБА_5 до ОСОБА_3, про приведення меж
земельної ділянки у відповідність до
державного акту про право власності на
земельну ділянку та усунення перешкод
у її користуванні задоволено частково,
а саме зобов’язано ОСОБА_3 привести
межі належної йому земельної ділянки, у
відповідність до державного акта на
право власності на земельну ділянку
серія ЯБ №765363 по вул.Н.Яремчука, 10 в
с.Чорногузи, Вижницького району
Чернівецької області в частині
накладення земельної ділянки площею
0,0003 га, що виходить за межі його
земельної ділянки; знести частину
незавершеної будівництвом будівлі під
літ. «Б», «В», яка виходить за межі його
земельної ділянки відповідно до п.3,25
ДБН 360-92. Стягнути з ОСОБА_3 на користь
ОСОБА_5 114,70 грн. сплаченого судового
збору та 400,00 грн. витрат на правову
допомогу. В задоволенні решти позовних
вимог відмовити.

Ухвалою Апеляційного суду
Чернівецької області від 14.05.2014 року
рішення Вижницького районного суду
Чернівецької області від 12.09.2013 року
залишено без змін.

02.06.2014 року Вижницьким районним судом
Чернівецької області видано
виконавчий лист по справі №713/766/13-ц.

06.06.2014 року старшим державним
виконавцем відділу ДВС Вижницького РУЮ
ОСОБА_4 винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження –
ВП №43584543 за виконавчим листом
№713/766/13-ц, який виданий 02.06.2014 року про
зобов’язання ОСОБА_3 знести частину
незавершеної будівництвом будівлі під
літ. «Б», «В», яка виходить за межі його
земельної ділянки відповідно до п.3.25
ДБН 360-92.

Таким чином, предметом розгляду у даній
справі є правомірність дій державного
виконавця ВДВС Вижницького РУЮ, по
виконанню виконавчого листа №713/766/13-ц
виданого 02.06.2014 Вижницьким районним
судом Чернівецької області, а саме
правомірність постанови ВДВС
Вижницького РУЮ, про відкриття
виконавчого провадження від 06.06.2014
року.

Відповідно до ст.124 Конституції України
судові рішення ухвалюються судами
іменем України і є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Відповідно до вимог ст.19 Конституції
України правовий порядок в Україні
ґрунтується на засадах, відповідно до
яких ніхто не може бути примушений
робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов’язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню, у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, регламентується Законом
України "Про виконавче провадження".
Вказаний нормативний акт є спеціальним
по відношенню до інших нормативних
актів при вирішенні питання щодо
оцінки дій державного виконавця.

Згідно ст.14 ЦПК України, судові рішення,
що набрали законної сили, обов’язкові
для всіх органів державної влади і
органів місцевого самоврядування,
підприємств, організацій, посадових чи
службових осіб та громадян і
підлягають виконанню на всій території
України.

Принципом цивільного судочинства є
виконуваність рішення суду, а у ст.14 ЦПК
України визначені ознаки
обов'язковості судових рішень. Крім
того, виконання рішення суду є
елементом справедливого судового
розгляду, передбаченого ст.6 Конвенції
про захист прав людини і
основоположних свобод. Виконання
судових рішень - це заключна стадія
цивільного процесу, а саме заключний
етап у процесі реалізації захисту
цивільних прав та, згідно з
прецедентною практикою Європейського
суду з прав людини для визначення
розумного строку розгляду справи
включається період з надходження до
суду позовної заяви й закінчується
виконанням рішення суду.

Отже, завданням ДВС є своєчасне, повне і
неупереджене примусове виконання
рішень, передбачених законом.

Відповідно до ст.383 ЦПК України
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до суду зі скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Згідно ст. 384 Цивільного
процесуального кодексу України, скаргу
може бути подано до суду безпосередньо
або після оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.

За приписами ст.2 Закону України «Про
виконавче провадження» примусове
виконання рішень покладається на
державну виконавчу службу, яка входить
до системи органів Міністерства
юстиції України. Примусове виконання
рішень здійснюють державні виконавці,
визначені Законом.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про
виконавче провадження» виконавець
зобов’язаний вживати заходів
примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред'явлення
такого документа до виконання, він
відповідає вимогам, передбаченим цим
Законом, і пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.18 Закону України
«Про виконавче провадження» у
виконавчому документі зазначаються:
повне найменування (для юридичних осіб)
або ім’я (прізвище, власне ім’я та по
батькові) (для фізичних осіб) стягувача
і боржника, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або місце проживання чи
перебування (для фізичних осіб),
ідентифікаційний код суб’єкта
господарської діяльності стягувача та
боржника (для юридичних осіб),
індивідуальний ідентифікаційний номер
стягувача та боржника (для фізичних
осіб платників податків) або номер і
серія паспорта стягувача та боржника
для фізичних осіб – громадян України,
які через свої релігійні або інші
переконання відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина України, а також
інші дані, якщо вони відомі суду чи
іншому органу, що видав виконавчий
документ, які ідентифікують стягувача
та боржника чи можуть сприяти
примусовому виконанню, зокрема дата
народження боржника та його місце
роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

Згідно з вимогами ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів для
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право, зокрема, з метою захисту
інтересів стягувача одержувати
безоплатно від органів, установ,
організацій, посадових осіб, сторін та
учасників виконавчого провадження
необхідні для проведення виконавчих
дій пояснення, довідки та іншу
інформацію, у тому числі,
конфіденційну.

З матеріалів справи вбачається, що у
рішенні Вижницького районного суду
Чернівецької області від 12.09.2013 року,
згідно якого виданий виконавчий лист
по справі №713/766/13-ц, зазначено прізвище,
власне ім’я та по батькові, число
місяць та рік народження стягувача та
боржника, їх місце проживання, що є
достатніми даними, наданими державному
виконавцю, для ідентифікації, як
боржника так і стягувача.

Крім того, встановлено, що в матеріалах
справи №713/766/13-ц були відсутні
відомості щодо індивідуальних
ідентифікаційних кодів фізичних осіб,
а саме ОСОБА_5 та ОСОБА_3 У разі не
зазначення індивідуального
ідентифікаційного номера у рішенні
суду, згідно із п. 3 ч.3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець може самостійно
звернутися до відповідного державного
органу державної податкової служби із
запитом про витребування довідки про
індивідуальний ідентифікаційний номер
боржника.

Що стосується посилання ОСОБА_3 на те,
що як і в рішенні Вижницького районного
суду Чернівецької області від 13.09.2013
року так і в постанові про відкриття
виконавчого провадження від 06.06.2014 року
не зазначено стягувача, а саме, на
користь кого ОСОБА_3 повинен вчинити
дії та незрозуміло, яка саме частина
будівлі та якої літери підлягає
знесенню, яка площа підлягає знесенню
та де вона розташована, суд вважає, що
на даний час судовий розгляд по даній
справі закінчено, а за межами судового
процесу суд не вправі здійснювати
будь-які процесуальні дії, особи, які
брали участь у справі або державний
виконавець у порядку виконання рішення
суду, якщо рішення суду є незрозумілим,
можуть звернутись до суду із заявою в
порядку ст.221 ЦПК України про
роз’яснення рішення суду.

Враховуючи зазначені вище вимоги
закону суд вважає, що скарга не
підлягає задоволенню.

На підставі ст.ст.19,124 Конституції
України, ст.ст.2, 5, 6, 11, 18, 25 Закону
України «Про виконавче провадження»,
керуючись ст.ст.10, 14, 60, 383-389 ЦПК України,
Суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 до відділу
державної виконавчої служби
Вижницького районного управління
юстиції Чернівецької області на
незаконні дії державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Вижницького районного управління
юстиції Чернівецької області та
скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження ВП№43584543 від
06.06.2014 року, – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п’яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали. Апеляційна скарга
подається до Апеляційного суду
Чернівецької області через Вижницький
районний суд Чернівецької області.

Суддя:
І. А. Кибич