Номер провадження: 22-ц/785/4238/14
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Гончаренко В. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі головуючого
Гончаренко В.М.

суддів Короткова В.Д., Калараш
А.А.

з участю секретаря Волчанського
О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління МВС
України в Одеській області, Державної
казначейської служби України про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди за апеляційною скаргою
ОСОБА_2 на рішення Приморського
районного суду м. Одеси від 25 лютого 2014
року,-

встановила:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом,
уточнивши його в подальшому 16.01.2014 року,
до Головного управління МВС України в
Одеській області, Державної
казначейської служби України,
посилаючись на те, що 22.12.2008 року
начальником слідчого відділу ГУ МВС
України в Одеській області була
винесена постанова про порушення
кримінальної справи № 3 і
розпочато досудове слідство.

02.06.2009 року позивача було визнано
потерпілим і цивільним позивачем у
даній кримінальній справі.

05.03.2009 року та 16.03.2009 року постановами
накладено арешт на майно кредитної
спілки «Україна».

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 19 жовтня 2012 року
скаргу ОСОБА_2 задоволено та визнано
дії слідчого СО СУ ГУМВС України в
Одеській області ОСОБА_3, пов»язані з
порушенням вимог ст. 217 КПК України,
неправомірними.

Також, ОСОБА_2 зазначив, що відповідно
до ухвалених постанов Приморського
районного суду м. Одеси та
Суворовського районного суду м. Одеси
кримінальна справа № 3
неодноразово поверталась на досудове
розслідування, чим порушувались його
права, як потерпілого та просить
стягнути з держави в особі Державної
казначейської служби України з коштів
державного бюджету України
матеріальну шкоду у розмірі 17 550,00 грн.
та моральну шкоду у розмірі 5 000,00 грн.

Справу розглянуто у відсутність
відповідача.

Заочним рішенням Приморського
районного суду м. Одеси від 25.02.2014 року
позов задоволено частково.

Стягнуто з Державної казначейської
служби України за рахунок коштів
Державного бюджету України, шляхом
списання коштів з єдиного
казначейського рахунку на користь
ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 1 000,00
гривень.

Стягнуто з Головного управління МВС
України в Одеській області в дохід
держави судові витрати у розмірі 243, 60
грн.

ОСОБА_2, вважаючи рішення незаконним та
таким, що не відповідає нормам
матеріального та процесуального права,
надав до суду апеляційну скаргу про
скасування рішення суду першої
інстанції та постановлення нового
рішення про задоволення позову.

Заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, заперечення на неї,
перевіривши матеріали справи,
законність i обґрунтованість
рішення суду першої iнстанцiї та
доводiв апеляційної скарги, колегія
суддів вважає за необхідне її
задовольнити частково з наступних
підстав.

Ухвалюючи рішення про часткове
задоволення позовних вимог ОСОБА_2 і
стягнення на його користь з управління
Державної казначейської служби
України за рахунок державного бюджету
моральну шкоду, суд першої інстанції
виходив із доведеності факту
неправомірної бездіяльності службових
осіб ГУ МВС України, заподіяння
позивачу цією бездіяльністю моральної
шкоди, яка підлягає відшкодуванню
державою, оскільки за шкоду, заподіяну
рішеннями, діями чи бездіяльністю
органу державної влади або органу
місцевого самоврядування чи їх
посадовими особами при здійсненні ними
своїх повноважень несе
відповідальність держава, незалежно
від вини цих органів і посадових осіб.

Однак зазначені висновки зроблено з
неправильним застосуванням
матеріального права.

Виходячи з вимог ст. 23 ЦК України суд
першої інстанції дійшов правильного
висновку, що через душевні страждання,
які позивач зазнав у зв'язку з
протиправною бездіяльністю посадових
осіб ГУ МВС України в Одеській області
йому заподіяно моральну шкоду.

Правильно встановивши характер
спірних правовідносин, обставини
справи, суд помилково стягнув кошти на
відшкодування моральної шкоди з
Державної казначейської служби
України.

Відповідно до ч. 6 ст. 1176 ЦК України
шкода, завдана фізичній або юридичній
особі внаслідок іншої, ніж
передбаченої в ч.ч. 1-5 цієї норми,
незаконної дії або бездіяльності чи
незаконного рішення органу дізнання,
попереднього (досудового) слідства,
прокуратури або суду, відшкодовується
на загальних підставах.

Загальні підстави відповідальності за
завдану майнову та моральну шкоду
передбачені нормами ст. ст. 1166, 1167 ЦК
України, відповідно до ч. 1 яких шкода,
завдана фізичній або юридичній особі
неправомірними рішеннями, діями чи
бездіяльністю, відшкодовується особою,
яка її завдала, за наявності вини.

Відповідальність за шкоду, завдану
фізичній чи юридичній особі рішеннями,
діями або бездіяльністю працівника під
час виконання ним своїх трудових
(службових) обов'язків згідно зі ст. 1172
ЦК України покладається на юридичну
особу, з якою цей працівник перебуває у
трудових правовідносинах.

Як вбачається з постанови Приморського
районного суду м. Одеси від 19 жовтня 2012
року, скаргу ОСОБА_2 задоволено та
визнано дії слідчого СО СУ ГУМВС
України в Одеській області ОСОБА_3,
пов»язані з порушенням вимог ст. 217 КПК
України, неправомірними /а.с.17/.

Виходячи з вищевикладеного, на думку
колегії суддів, правильно застосувавши
правову норму до спірних
правовідносин, суд при цьому
безпідставно поклав відповідальність
щодо відшкодування шкоди на Державну
казначейську службу України.

Завдана ОСОБА_2 моральна шкода підлягає
відшкодування на підставі п. 6 ст. 1176, ст.
ст. 1166, 1167, 1172 ЦК України з ГУ МВС України
в Одеській області, оскільки саме з
вини слідчого ОСОБА_3, при виконанні
ним своїх трудових обов»язків,
позивачу завдано цю шкоду, яку,
враховуючи характер правовідносин
сторін, обставини справи та засади
розумності і справедливості, слід
стягнути з ГУ МВС України в Одеській
області у розмірі 2 000 грн.

Між цим, судом першої інстанції вірно
встановлено, що вимоги ОСОБА_2 до ГУ МВС
України в Одеській області, Державної
казначейської служби України про
відшкодування матеріальної шкоди не
підлягають задоволенню, так як вони є
неналежними відповідачами з приводу
цієї вимоги та не є учасниками відносин
між позивачем та КС «Україна» щодо
повернення грошового внеску.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК
України, підлягають стягненню з
Головного управління МВС України в
Одеській області на користь держави
судовий збір у розмірі 365,40 грн. /243,60 грн.
- не сплачених позивачем при подачі
позову та 121,80 грн., не сплачених ним при
подачі апеляційної скарги/.

Керуючись п.2 ч.1 ст.307, п.п.1, 3, 4 ст. 309, ч.2
ст.314 ЦПК України, колегія суддів,-

вирішила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити
частково.

Рішення Приморського районного суду м.
Одеси від 25 лютого 2014 року скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного
управління МВС України в Одеській
області, Державної казначейської
служби України про відшкодування
матеріальної та моральної шкоди
задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління МВС
України в Одеській області на користь
ОСОБА_2 на відшкодування моральної
шкоди 2 000 грн.

Стягнути з Головного управління МВС
України в Одеській області на користь
держави суму судового збору у розмірі
365,40 грн.

В решті частині позову відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає
законної сили з моменту його
проголошення і може бути оскаржене
шляхом подачі касаційної скарги до
касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання законної
сили.

Головуючий
В.М.Гончаренко

Судді:

В.Д.Коротков

А.А.Калараш