Справа №305/1258/13
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2014 року
м. Ужгород

Колегія суддів судової палати в
цивільних справах апеляційного суду
Закарпатської області в складі:

Головуючого - Бисага Т.Ю.,

суддів - Власова С.О., Дроботі В.В.,

при секретарі -Чучка Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Ужгород справу за
апеляційною скаргою в.о. прокурора
Рахівського району Закарпатської
області в інтересах держави в особі
Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Закарпатській області, на рішення
Рахівського районного суду
Закарпатської області від 30 вересня 2013
року у цивільній справі за позовною
заявою ОСОБА_1 до Ясінянської селищної
ради Рахівського району Закарпатської
області, Відділу архітектури,
містобудування та
житлово-комунального господарства
Рахівської РДА, Рахівського районного
управління юстиції в Закарпатській
області в особі Реєстраційної служби
Рахівського РУЮ, третя особа без
самостійних вимог: Інспекція
Державного архітектурно-будівельного
контролю в Закарпатській області про
визнання права власності на самочинне
будівництво, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до
Ясінянської селищної ради Рахівського
району Закарпатської області, Відділу
архітектури, містобудування та
житлово-комунального господарства
Рахівської РДА, Рахівського районного
управління юстиції в Закарпатській
області в особі Реєстраційної служби
Рахівського РУЮ, третя особа без
самостійних вимог: Інспекція
Державного архітектурно-будівельного
контролю в Закарпатській області про
визнання права власності на самочинне
будівництво.

Позовні вимоги мотивувала тим, що
відповідно до Державного акту на право
власності на земельну ділянку серії
ЯЛ№847135 від 20.09.2012 року, вона являється
власником земельної ділянки площею 0,0600
га, розташованої в Закарпатській
області, Рахівського району,
Ясінянської селищної ради на полонині
«Драгобрат» «за межами населеного
пункту», цільове призначення якої - для
будівництва та обслуговування інших
будівель громадської забудови. Наразі
нею, на власній земельній ділянці,
збудовано дачний будинок, ступінь
готовності якого 100%, а вартість 1092961
грн. 11 червня 2013 року КП «БТІ»
«Рахівської районної ради виготовлено
технічний паспорт на даний об'єкт
нерухомості та виконано виконавчі
обмірні креслення дачного будинку. З
отриманими технічними документами
вона в усному порядку звернулася до
відділу архітектури, містобудування та
житлово-комунального господарства
Рахівської РДА та інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Закарпатській області про введення
дачного будинку в експлуатацію та
оформлення права власності. Однак в
цьому їй усно відмовлено та
повідомлено, що немає правових підстав
для опрацювання питання введення в
експлуатацію самочинно збудованого
нею дачного будинку. Будівля дачного
будинку відповідає архітектурним,
будівельним, санітарним та пожежним
нормам. Ніхто не має до неї претензій з
приводу побудованої будівлі дачного
будинку. Самочинно збудована нею
будівля дачного будинку виконана без
отримання відповідного дозволу, але
без порушення встановлених
будівельних норм і правил, на земельній
ділянці, відведеній для розміщення
цього об'єкту нерухомого майна та без
порушення прав інших осіб. Як власник,
вона має право на володіння,
користування та розпорядження цим
своїм майном на власний розсуд та право
вчиняти будь - які дії щодо цього майна,
які не суперечать закону. На підставі
наведеного, просила визнати за нею
право власності на самочинно збудоване
нерухоме майно - дачний будинок,
розташований на полонині «Драгобрат»
Ясінянської селищної ради Рахівського
району Закарпатської області.

Ухвалою суду від 29.07.20-13 року до
участі у справі в якості
співвідповідача було залучено
Рахівське районне управління юстиції в
Закарпатській області, в особі
Реєстраційної служби Рахівського РУЮ.

Рішенням Рахівського
районного суду Закарпатської області
від 30 вересня 2013 року позовні вимоги
задоволено.

Визнано за ОСОБА_1, мешканкою
АДРЕСА_1, право власності на самочинно
збудоване нерухоме майно - дачний
будинок, розташований на земельній
ділянці з кадастровим номером
:001:0081 на полонині «Драгобрат»
Ясінської селищної ради Рахівського
району Закарпатської області.

Не погоджуючись та вважаючи
незаконним рішення суду першої
інстанції, в.о. прокурора Рахівського
району Закарпатської області в
інтересах держави в особі Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю в Закарпатській області,
подав апеляційну скаргу, якою просить
скасувати рішення Рахівського
районного суду Закарпатської області
від 30 вересня 2013 року та ухвалити нове
рішення, яким в задоволенні позовних
вимог відмовити повністю, мотивуючи це
неповним з'ясуванням обставин, які
мають значення для справи та
порушенням норм матеріального і
процесуального права.

У судовому засіданні прокурор
апеляційну скаргу з наведених в ній
підстав підтримав.

Інші сторони в судове засідання не
з'явились, надіславши суду
повідомлення про розгляд справи без їх
уасті.

Позивач ОСОБА_1 надіслала суду
телеграму про розгляд справи без її
участі.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
судового процесу, дослідивши матеріали
справи, перевіривши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, колегія приходить до наступного
висновку.

У відповідності до ст.303 ЦПК України під
час розгляду справи в апеляційному
порядку апеляційний суд перевіряє
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановлено, що відповідно до
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯЛ№847135 від
20.09.2012 року, ОСОБА_1 являється власником
земельної ділянки площею 0,0600 га,
розташованої в Закарпатській області,
Рахівського району, Ясінянської
селищної ради на полонині «Драгобрат»
«за межами населеного пункту», цільове
призначення якої - для будівництва та
обслуговування інших будівель
громадської забудови.

На вказаній земельній ділянці,
збудовано дачний будинок, ступінь
готовності якого 100%, а вартість 1092961
грн. 11 червня 2013 року КП «БТІ»
Рахівської районної ради виготовлено
технічний паспорт на даний об'єкт
нерухомості та виконано виконавчі
обмірні креслення дачного будинку.

Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України
житловий будинок, будівля, споруда,
інше нерухоме майно вважається
самочинним будівництвом, якщо вони
збудовані або будуються на земельній
ділянці, що не була відведена для цієї
мети або без належного дозволу чи
належно затвердженого проекту, або з
істотними порушеннями будівельних
норм і правил.

За наявності спору, право власності на
самочинно збудоване нерухоме майно
може бути за рішенням суду визнане за
особою, яка здійснила самочинне
будівництво, лише у випадках,
передбачених ст. 376 ЦК України, а саме:
за собою, яка здійснила самочинне
будівництво на земельній ділянці, що не
була відведена їй для цієї мети, за
умови надання земельної ділянки у
встановленому порядку особі під уже
забудоване нерухоме майно (ч.3 ст.376 ЦК
України); за особою - власником
(користувачем) земельної ділянки, яка
здійснила самочинне будівництво на цій
ділянці, якщо це порушує право інших
осіб (ч.5 ст. 376 ЦК України).

Суд першої інстанції, при винесенні
вказаного рішення, не звернув уваги та
не встановив питання наявності спору,
та докази, що свідчать про те, чи
зверталася позивачка до відповідних
органів з питанням оформлення їй права
власності на самочинно збудований
дачний будинок.

Як вбачається з матеріалів справи -
ОСОБА_1 до інспекції ДАБК у
Закарпатській області із заявою щодо
прийняття об'єкта до експлуатації не
зверталася. А що стосується її
твердження про усні звернення, то такі
ніякими доказами не підтверджені.

Суд не може переймати на себе функції
інших органів та перевірити додержання
ОСОБА_1, при будівництві будинку,
архітектурних, будівельних, санітарних
екологічних та інших норм і правил.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що місцевий суд порушив норми
матеріального та процесуального права,
неповно з'ясував обставини, які мають
значення для справи, його висновки не
відповідають обставинам справи та
суперечать матеріальному закону.

Відповідно до ст.309 ЦПК України
неправильне застосування норм
матеріального права, та недоведеності
позивачем позову є підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції і ухвалення нового рішення.

Керуючись ст.ст.218, 303, 304, 307, 309, 316, 319 ЦПК
України, судова колегія, -

Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу в.о. прокурора
Рахівського району Закарпатської
області в інтересах держави в особі
Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Закарпатській області, - задовольнити.

Рішення Рахівського районного суду
Закарпатської області від 30 вересня 2013
року,- скасувати, ухвалити по справі
нове рішення, яким в задоволенні позову
ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення набирає законної сили
з моменту проголошення і може бути
оскаржене в касаційному порядку
протягом двадцяти днів до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ з дня набрання ним законної сили.

Головуючий:

Судді: