Провадження № 2/427/344/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2014 року

Свердловський міський суд
Луганської області у складі:

головуючого судді
Бабенко С.Ш.,

при секретарі
Горбачові В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду міста
Свердловська Луганської області
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області про оскарження
рішення посадової особи та
зобов'язання провести перерахунок
щомісячної страхової виплати у разі
втрати працездатності, -

в с т а н о
в и в:

Позивач звернувся до Свердловського
міського суду з дійсною позовною
заявою до відповідача, в якій в
обґрунтування своїх вимог зазначив, що
з 30.07.1985р. працював на шахті « 60 років
СРСР» в/о «Свердловантрацит», яка у 1992
році перейменована на шахту
«Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит», з 31.12.2011р. по
29.03.2013р. - на шахті
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит». Під час роботи на
посаді електрослюсаря підземного в ВП
«Шахта «Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит» він отримав
професійні захворювання, на підставі
чого за висновком МСЕК від 22.03.2012р.
встановлено стійку втрату
працездатності у розмірі 20%. У зв'язку з
втратою працездатності позивач
звернувся до відповідача з заявою про
нарахування та виплату йому
одноразової допомоги та щомісячних
страхових виплат, які були розраховані
за останнім місцем його роботи на шахті
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» за період з 01.01.2012р.
Із таким розрахунком позивач не згоден,
оскільки перед виходом на пенсію в
лютому 2012 року працював на одному й
тому самому підприємстві у ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит», яке пізніше
перейшло до ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» згідно концесійного
договору, а отже середню заробітну
плату необхідно обчислювати за останні
шість місяців роботи на обох
підприємствах.

Посилаючись на вказані обставини,
позивач просив скасувати постанови
відповідача, зобов'язати відповідача
постановити іншу постанову, якою
призначити йому одноразову допомогу та
щомісячні страхові виплати у зв'язку з
професійним захворюванням в сумі,
розрахованій, виходячи з
середньомісячної заробітної плати за 6
місяців безпереревної роботи у ВП
«Шахта Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит» та ТОВ ДТЕК
«Свердловантрацит», що передували
ушкодженню здоров'я; зобов'язати
відповідача здійснити виплату різниці
перерахованих сум та в подальшому
проводити нарахування зазначених сум
з урахуванням середньомісячної
заробітної плати за 6 місяців
безперервної роботи у ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит» та ТОВ ДТЕК
«Свердловантрацит», що передували
ушкодженню здоров'я.

Представник позивача надала заяву про
розгляд справи за її відсутності,
заявлені позовні вимоги підтримала у
повному обсязі, наполягала на
задоволенні позову.

Представник відповідача надав
заперечення проти позову, в якому
зазначив, що відповідно до п.3,4 Порядку
обчислення середньої заробітної плати
для розрахунку виплат за
загальнобов,язковим державним
соціальним страхуванням,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 26.09.2001р. №1266,
розрахунковим періодом, за який
обчислюється заробітна плата для
розрахунку страхових виплат, є період
роботи за останнім основним місцем
роботи перед настанням страхового
випадку, а саме, останні шість
календарних місяців, що передують
місяцю, в якому настав страховий
випадок. Місяці розрахункового періоду
(з першого до першого числа), в яких
застрахована особа не працювала з
поважних причин (тимчасова
непрацездатність, відпустка у зв'язку з
вагітністю та пологами, відпустка по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, та шестирічного віку
за медичним висновком), виключаються з
розрахункового періоду. Згідно п.5
Порядку якщо застрахована особа
працювала та сплачувала страхові
внески за неї сплачувалися страхові
внески менш як 6 календарних місяців,
заробітна плата (дохід, грошове
забезпечення) обчислюється за фактично
відпрацьовані календарні місяці (з
першого до першого числа), в яких
сплачено страхові внески". Згідно п.6
Порядку у разі коли застрахована особа
працювала та сплачувала страхові
внески або за неї сплачувалися
страхові внески менше ніж календарний
місяць, середня заробітна плата (дохід,
грошове забезпечення) обчислюється за
фактично відпрацьований час перед
настанням страхового випадку".

Відповідно до ст.4 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, що спричинили втрату
працездатності" щомісячні страхові
виплати та інші витрати на
відшкодування шкоди": сума щомісячної
страхової виплати встановлюється
відповідно до ступеня втрати
професійної працездатності та
середньомісячного заробітку, що
потерпілий мав до ушкодження здоров'я;
у разі стійкої втрати професійної
працездатності, встановленої МСЕК,
Фонд соціального страхування від
нещасних випадків проводить
одноразову страхову виплату
потерпілому, сума якої визначається із
розрахунку середньомісячного
потерпілого за кожний відсоток втрати
потерпілим професійної
працездатності, але не вище
чотирикратного розміру граничної суми
заробітної плати (доходу), з якої
справляються внески до Фонду.

Оскільки, акт розслідування причин
виникнення хронічного професійного
захворювання від 14.02.2012р. №7 складений в
TOB "ДТЕК Свердловантрацит" в особі
відокремленого підрозділу "Шахта
Довжанська-Капітальна", для розрахунку
страхових виплат має бути період
роботи останні шість місяців на даному
підприємстві. Так як позивач прийнятий
на роботу ТОВ "ДТЕК «Свердловантрацит"
ВП " Шахта Довжанська-Капітальна"
31.12.2011р., то розмір одноразової допомоги
та щомісячної страхової виплати
розраховано із додержанням вимог
діючого законодавства, тобто за
фактично відпрацьований час. Тому у
задоволенні позову представник
відповідача просить відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає позов таким, що не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Із трудової книжки, заповненої на ім'я
позивача, вбачається, що в період з
30.07.1985р. по 30.12.2011р. він працював на
шахтах виробничого об'єднання
«Свердловантрацит», звідки він був
30.12.2011р. звільнений за переводом по п.5
ст.36 КЗпП України та з 31.12.2011р. прийнятий
по переводу електрослюсарем підземним
з повним робочим днем у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит».

Згідно з актом розслідування причин
виникнення хронічного професійного
захворювання від 14.02.2012р., складеного на
підприємстві ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит», стаж роботи ОСОБА_1
в умовах впливу шкідливих факторів
становить 25 років 10 місяців. Дата
встановлення остаточного діагнозу -
11.01.2012р. Професійне захворювання
виникло через невиконання у повному
обсязі заходів знепилювання рудничної
атмосфери, часткового забезпечення
засобами індивідуального захисту
органів дихання. Діагноз
профзахворювання установлений з
обрахуванням пилового стажу під час
роботи у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна»

Згідно висновку МСЕК від 22.03.2012р. №089450
ОСОБА_1 встановлено 20% втрати
професійної працездатності
безстроково з 19.03.2012р.

Постановами відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області від 07.05.2013р.
№1209/11192/11192/2 та №1209/11192/11192/3 потерпілому
ОСОБА_1 призначено одноразову допомогу
у разі стійкої втрати працездатності
та щомісячну грошову суму в разі
часткової чи повної втрати
працездатності, виходячи із
середньомісячної заробітної плати
перед настанням страхового випадку в
сумі 3735, 29 грн.

Згідно довідок ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» розмір
середньомісячної заробітної плати
ОСОБА_1 для розрахунку страхових виплат
становить 6022,55 грн за період з липня по
грудень 2011 року, 3735,29 грн за січень 2012
року.

За змістом ст.21 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, що спричинили втрату
працездатності"(далі - Закон) у разі
настання страхового випадку Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку: своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні: одноразову допомогу в разі
стійкої втрати професійної
працездатності або смерті потерпілого;
щомісяця грошову суму в разі часткової
чи повної втрати працездатності, що
компенсує відповідну частину
втраченого заробітку потерпілого.

Згідно із положенням ст.28 Закону
страховими виплатами є грошові суми,
які згідно із статтею 21 цього Закону
Фонд соціального страхування від
нещасних випадків виплачує
застрахованому чи особам, які мають на
це право, у разі настання страхового
випадку. Зазначені грошові суми
складаються, зокрема, із: страхової
виплати втраченого заробітку (або
відповідної його частини) залежно від
ступеня втрати потерпілим професійної
працездатності; страхової виплати в
установлених випадках одноразової
допомоги потерпілому (членам його сім'ї
та особам, які перебували на утриманні
померлого).

Частинами 1, 2 ст.34 Закону визначено, що
сума щомісячної страхової виплати
встановлюється відповідно до ступеня
втрати професійної
працездатності та середньомісячного
заробітку, що потерпілий мав до
ушкодження здоров'я. Сума щомісячної
страхової виплати не повинна
перевищувати середньомісячного
заробітку, що потерпілий мав до
ушкодження здоров'я. У разі коли
потерпілому одночасно із щомісячною
страховою виплатою призначено пенсію
по інвалідності у зв'язку з одним і тим
самим нещасним випадком, їх сума не
повинна перевищувати середньомісячний
заробіток, який потерпілий мав до
ушкодження здоров'я. Визначені раніше
сума щомісячної страхової виплати та
пенсія по інвалідності зменшенню не
підлягають. У разі стійкої втрати
професійної працездатності,
встановленої МСЕК, Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
проводить одноразову страхову виплату
потерпілому, сума якої визначається із
розрахунку середньомісячного
заробітку потерпілого за кожний
відсоток втрати потерпілим
професійної працездатності, але не
вище чотирикратного розміру граничної
суми заробітної плати (доходу), з якої
справляються внески до Фонду.

Згідно із частинами 10, 12 ст.34 Закону
середньомісячний заробіток для
обчислення суми страхових виплат
потерпілому у зв'язку із втраченим ним
заробітком (або відповідної його
частини) визначається згідно з
порядком обчислення середньої
заробітної плати для виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, що
затверджується Кабінетом Міністрів
України. Середньомісячний заробіток,
обчислений у порядку, передбаченому
частиною десятою цієї статті, береться
для визначення розміру одноразової
допомоги потерпілому або членам його
сім'ї та особам, які перебували на його
утриманні, у разі смерті потерпілого.

Порядок обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням визначений
Постановою Кабінету Міністрів України
від 26.09.2001р. №1266 (далі - Порядок).

Відповідно до п.3 вищезазначеного
Порядку розрахунковим періодом, за
який обчислюється середня заробітна
плата (дохід) для розрахунку страхових
виплат (крім страхування на випадок
безробіття) та оплати перших п'яти днів
тимчасової працездатності за рахунок
роботодавця, є період роботи за
останнім місцем роботи (зайняття
підприємницькою діяльністю) перед
настанням страхового випадку, протягом
якого застрахована особа працювала та
сплачувала страхові внески або за неї
сплачувалися страхові внески.

Згідно п.4 вказаного Порядку
розрахунковим періодом, за який
обчислюється середня заробітна плата
(дохід, грошового забезпечення) для
застрахованих осіб (включаючи осіб, які
працюють неповний робочий день
(робочий тиждень) та добровільно
застрахованих осіб), є останні шість
місяців календарних місяців (з першого
до першого числа), що передують місяцю,
в якому настав страховий випадок (для
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання осіб, у яких через деякий
час погіршився стан здоров'я у зв'язку з
раніше отриманим ушкодженням здоров'я
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання - період роботи за
останнім основним місцем роботи перед
настанням тимчасової
непрацездатності).

Згідно п.5 зазначеного Порядку якщо
застрахована особа працювала та
сплачувала страхові внески або за неї
сплачувалися страхові внески менш як 6
календарних місяців, середня заробітна
плата (дохід, грошове забезпечення)
обчислюються за фактично
відпрацьовані календарні місяці (з
першого до першого числа), в яких
сплачено страхові внески.

Позивач перед настанням страхового
випадку 14.02.2012р. пропрацював за
останнім місцем роботи у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» з 31.12.2011р., тобто
менше шести календарних місяців, тому
страхові виплати відповідачем були
обґрунтовано нараховані з урахуванням
вимог п.5 Порядку, виходячи із
середньомісячної заробітної плати
перед настанням страхового випадку в
сумі 3735,29 грн.

Посилання позивача на те, що він
отримав професійне захворювання під
час роботи у одного і того самого
роботодавця, оскільки ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» є правонаступником
ДП «Свердловантрацит» і середню
заробітну плату необхідно обчислювати
за останні шість місяців роботи на обох
підприємствах, не підтверджено
будь-якими доказами. Позивач припинив
трудові відносини з ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит» за його згодою та
був прийнятий на роботу до ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» TOB «ДТЕК
Свердловантрацит». Трудові відносини
позивача з вказаним підприємством були
припинені за його згодою на підставі п.5
ст.36 КЗпП України та не пов'язані зі
зміною організації виробництва і
праці, в тому числі ліквідації,
реорганізації, банкрутства або
перепрофілювання підприємства, тому
обчислення середньої заробітної плати
для розрахунку страхових виплат є
період роботи за останнім місцем
роботи перед настанням страхового
випадку, яким є ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» TOB «ДТЕК
Свердловантрацит», з яким позивач
перебував у трудових відносинах з
31.12.2011р. Крім цього, акт розслідування
причин виникнення хронічного
професійного захворювання від 14.02.2012р.
складений саме за останнім місцем
роботи позивача у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит».

За таких обставин відсутні підстави
для скасування постанов відповідача та
зобов'язання його призначити
одноразову допомогу та щомісячні
страхові виплати, виходячи із
середньомісячної заробітної плати на
підприємствах ДП «Свердловантрацит»
та TOB «ДТЕК Свердловантрацит».

На підставі Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», Порядку обчислення
середньої заробітної плати (доходу,
грошового забезпечення) для розрахунку
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 26.09.2001р. №1266,
керуючись ст.ст.6,1-15,60,209, 212-215, 218, 294 ЦПК
України, суд

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області про оскарження
рішення посадової особи та
зобов'язання провести перерахунок
щомісячної страхової виплати у разі
втрати працездатності відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається через суд першої інстанції
до апеляційного суду Луганської
області протягом десяти днів з дня його
проголошення. Рішення суду набирає
законної сили після закінчення строку
для подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Головуючий
С.Ш.Бабенко