Справа № 676/3262/14-ц
Номер провадження 2/676/1494/14
Кам'янець-Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області
в складі: головуючого судді - Стельмах
при секретарі - Маневич І.В.,
представника позивача ОСОБА_2,
представника третьої особи
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кам'янець-Подільський
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_4, третьої особи орган опіки і
піклування Кам'янець - Подільської
міської ради про надання дозволу на
виїзд неповнолітнього громадянина
України за кордон ,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в
її інтересах до ОСОБА_4, третьої особи
орган опіки і піклування Кам'янець -
Подільської міської ради про надання
дозволу на виготовлення проїзного
документа для дитини ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та на виїзд його за кордон
на період до досягнення ним 18 років у
супроводі матері ОСОБА_1 без згоди
батька. В обгрунування позовних вимог
пояснила, що після розірвання шлюбу
проживають окремо, діти проживають з
нею і перебувають на її утриманні. З
метою відпочинку, оздоровлення і
розширення світогляду сина, позивач
має намір вивезти дитину на відпочинок
за кордон. Проте для оформлення
документів на виїзд сина за кордон та
для тимчасового виїзду за кордон
потрібна згода обох батьків. Але такої
згоди батько дитини не дає, при цьому
жодних вагомих аргументів, які б
пояснювали та обгрунтовували його
відмову він не наводить. Тому позивач
звернувся до суду.
В судовому засіданні позивач та її
представник позов підтримали, просили
задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання повторно
не з'явився, причини неявки суду не
повідомив, про розгляд справи
повідомлявся належним чином, судовими
Представник третьої особи в судовому
засіданні проти позову не заперечив.
Із згоди позивача суд ухвалив провести
заочний розгляд справи відповідно до
ст. 224 ЦПК України, на підставі наявних у
справі доказів.
Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи суд
вважає, що позов підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що з 08.07.1995 року
позивачка зареєструвала з
відповідачем шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_3 у них
народилися донька ОСОБА_6 та син ОСОБА_5,
ОСОБА_1 з метою відпочинку,
оздоровлення і розширення світогляду
сина має намір вивезти дитину на
відпочинок за кордон. Згідно
заключення ЛКК від 28.04.2014 року виданого
на ім'я ОСОБА_6 встановлено, що дитина
потребує санаторно-курортного
лікування та реабілітації.
Проте для оформлення документів на
виїзд сина за кордон та для тимчасового
виїзду за кордон потрібна згода обох
батьків. Але такої згоди батько дитини
не дає, при цьому жодних вагомих
аргументів, які б пояснювали та
обгрунтовували його відмову він не
наводить. Така позиція ОСОБА_4 шкодить
інтересам малолітнього ОСОБА_6 та не
сприяє його всебічному та гармонійному
Згідно ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується право вільно залишити
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.
Згідно копії нотаріально посвідченої
заяви відповідача від 03.08.2013 року по
03.10.2013 року відповідач надав згоду на
тимчасовий виїзд з позивачкою за
кордон до Словакії та у зворотньому
напрямку їхніх дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_5.
Згідно свідоцтва про державну
реєстрацію ФОП від 28.01.2004 року,
свідоцтва платника єдиного податку
НОМЕР_1, дозволу на розміщення об'єкту
надання послуг НОМЕР_2 займається
підприємницькою роботою, тому наміру
виїзду на постійне місце проживання з
Відповідно до довідки №21 від 28.04.2014
року із дошкільного навчального
закладу №20, ОСОБА_5 відвідує старшу
групу «Б» ДНЗ «Дзвіночок» з 10.09.2011 року.
Вихованням дитини займається мати.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 155 СК України,
здійснення батьківських прав та
виконання обов`язків мають
ґрунтуватися на повазі до прав дитини
та її людської гідності. Батьківські
права не можуть здійснюватися всупереч
Згідно зі ст. 3 Конвенції ООН про права
дитини, в усіх діях щодо дітей,
незалежно від того, здійснюються вони
державними чи приватними установами,
що займаються питаннями соціального
забезпечення, судами,
адміністративними чи законодавчими
органами, першочергова увага
приділяється якнайкращому
забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ст. 18 Конвенції про права
дитини, батьки несуть основну
відповідальність за виховання і
розвиток дитини. Найкращі інтереси
дитини є предметом їх основного
Згідно ст. 8 Закону України «Про охорону
дитинства», кожна дитина має право на
рівень життя, достатній для її
фізичного, інтелектуального,
морального, культурного, духовного і
соціального розвитку. Батьки або особи,
які їх замінюють, несуть
відповідальність за створення умов,
необхідних для всебічного розвитку
дитини, відповідно до законів України.
У відповідності до ст. 2 Закону України
«Про порядок виїзду з України та в'їзду
в Україну громадян України»,
документом, що дає право дитині на
виїзду з України та в'їзд в Україну є
проїзний документ дитини. Оформлення
проїзного документу дитини, відповідно
до ст. 4 цього ж Закону, проводиться на
підставі нотаріального засвідченого
клопотання батьків або законних
представників батьків чи дітей у разі
потреби самостійного виїзду
неповнолітнього за кордон. У
клопотанні зазначаються відомості про
дитину, а також про відсутність
обставин, що обмежують відповідно до
цього Закону право на виїзд за кордон
(лише для дітей віком від 14 до 18 років).
Згідно до ст. 4 ЗУ «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», оформлення проїзного
документа дитини провадиться на
підставі нотаріально засвідченого
клопотання батьків або законних
представників батьків чи дітей у разі
потреби самостійного виїзду
неповнолітнього за кордон. За
відсутності згоди одного з батьків
виїзд неповнолітнього громадянина
України за кордон може бути дозволено
на підставі рішення суду.
Згідно п.18 Правил оформлення, видачі
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон і проїзного документу
дитини, їх тимчасового затримання та
вилучення, в редакції затвердженій
Постановою КМУ від 24.03.2004 року № 380,
оформлення проїзного документу
здійснюється на підставі згоди
батьків, а у разі, коли вони не
перебувають в шлюбі між собою за
наявності заперечень одного з батьків,
документ може бути оформлений на
підставі рішення суду.
Таким чином, діючим законодавством не
встановлено обмеження щодо виїзду
дітей за кордон, а лише встановлений
певний порядок їх виїзду за кордон за
згодою батьків або з дозволу суду при
відсутності згоди одного з батьків.
Враховуючи ч. 21 ст. 3 Конвенції про права
дитини норму про приділення
першочергової уваги як найкращому
забезпеченню інтересів дитини, суд
вважає, що право дитини на вільне
пересування та виїзд за кордон не може
бути обмежене, а виїзд дитини за кордон
не порушує права ОСОБА_4, як батька
Оскільки у позивача є складнощі в
отриманні згоди відповідача на виїзд
дитини за кордон, а також беручи до
уваги той факт, що судом при розгляді
даної справи не встановлено обмежень
чи заборон, які унеможливлюють виїзд
неповнолітньої дитини за межі України
для тимчасового перебування, суд
приходить до висновку про доцільність
про часткове задоволення позовних
вимог ОСОБА_1 та надання дозволу на
виїзд неповнолітній дитині ОСОБА_6 за
кордон без згоди батька, протягом 5
(п'яти) років з дня набрання рішенням
суду законної сили.
Судові витрати по справі відповідно до
ст. 88 ЦПК слід стягнути з відповідача на
На підставі викладеного, керуючись ст.
60, 61, 88, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України,-
Позов задовольнити частково.
Дозволити виготовлення проїзного
документу дитини для виїзду за кордон
малолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, без
згоди його батька ОСОБА_4.
Дозволити тимчасовий виїзд за кордон
за межі України малолітньому ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у супроводі ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди та супроводу
батька протягом 5 (п'яти) років з дня
набрання рішенням суду законної сили.
В задоволенні решти позову відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте
судом, який його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, що подається
протягом 10 днів з дня отримання копії
рішення.

На рішення може бути подана апеляційна
скарга до апеляційного суду
Хмельницької області протягом 10 днів з
дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, або заяви про
перегляд заочного рішення, якщо
апеляційну скаргу, або заяву про
перегляд заочного рішення не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги рішення, якщо його не було
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя