АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження: № 22-ц-/790/8970/14
Справа: № 616/777/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2014 року
м. Харків

Судова колегія судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Харківської області в складі:

Головуючого: судді -
Швецової Л.А.,

суддів: Малінської С.М.,
Даниленко В.М.

при секретарі: Андрійко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду цивільну
справу за апеляційною скаргою
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Ленінського району Харківської
міської ради на ухвалу судді
Великобурлуцького районного суду
Харківської області від 17 листопада 2014
року у цивільній справі за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Ленінського району Харківської
міської ради до ОСОБА_2 про стягнення
суми сплаченої тимчасової допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, -

В С Т А Н О В И Л А :

Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Ленінського району Харківської
міської ради (далі УПтаСЗН
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради) звернулося
до суду з вказаним позовом, в якому
просило стягнути з ОСОБА_2 грошові
кошти в сумі 17598 грн. 30 коп. на
розрахунковий рахунок УПтаСЗН
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради для
подальшого їх перерахування до
Державного бюджету України.

Ухвалою судді Великобурлуцького
районного суду Харківської області від
17 листопада 2014 року відмовлено у
відкритті провадження у справі за
вказаним позовом УПтаСЗН
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради. Роз'яснено
позивачу що із зазначеним позовом слід
звертатися в порядку
адміністративного судочинства до
Харківського окружного
адміністративного суду.

В апеляційній скарзі позивач просить
скасувати ухвалу судді, як таку, що
постановлена з порушенням норм
процесуального права. Наполягає, що
спір підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Вислухавши пояснення учасників
процесу, що з'явилися до суду
апеляційної інстанції, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, судова колегія вважає, що
скарга підлягає частковому
задоволенню, а оскаржувана ухвала -
скасуванню, виходячи з наступного.

Відмовляючи у відкритті провадження
у справі за вищевказаним позовом
УПтаСЗН адміністрації Ленінського
району Харківської міської ради на
підставі п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя
виходив з того, що заява не підлягає
розгляду в суді в порядку цивільного
судочинства, оскільки між УПтаСЗН
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради та
відповідачами виник спір, предметом
якого є сплачена позивачем, як
суб'єктом владних повноважень
тимчасова державна допомога дитині,
батько якої ухиляється від сплати
аліментів.

Судова колегія не може погодитися з
такими висновками суду першої
інстанції, оскільки вони зроблені з
порушенням вимог цивільного
процесуального закону.

Згідно п.1 ч.1 ст. 3 та п.1 ч.1 ст. 17 КАС
України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Відповідно ж до вимог ст. 15 ЦПК
України суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин.

Заявлені УПтаСЗН адміністрації
Ленінського району Харківської
міської ради вимоги випливають із
сімейних відносин, пов'язаних зі
стягненням з особи, яка ухиляється від
сплати аліментів, тимчасової державної
допомоги, яка була сплачена на користь
дитини, що виникли між громадянином та
державою в особі УПтаСЗН адміністрації
Ленінського району Харківської
міської ради.

Вказані правовідносини не
відносяться до публічно-правових
відносин і тому не підлягають
вирішенню в порядку адміністративного
судочинства, а виниклий спір є
цивільно-правовим і підлягає розгляду
в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин ухвала судді
Великобурлуцького районного суду
Харківської області від 17 листопада 2014
року підлягає скасуванню , а справа
направленню до цього ж суду для
вирішення питання про відкриття
провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.2.ч.2 ст. 307, п.2
ч.1 ст. 312, ст.ст. 313-315, 317, 319, 324 ЦПК
України, судова колегія

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради -
задовольнити частково.

Ухвалу судді Великобурлуцького
районного суду Харківської області від
17 листопада 2014 року - скасувати.

Справу передати до того ж суду для
вирішення питання про відкриття
провадження відповідно до вимог
діючого цивільного процесуального
законодавства.

Ухвала набирає законної сили після
проголошення, оскарженню не підлягає.

Головуючий -

Судді -