Провадження № 6/761/2225/2014
У Х В А Л А

12 грудня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Волошина
В.О.

при секретарі:
Криворучко К.В.

розглянувши подання старшого
державного виконавця Відділу
Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Бучка Віталія
Васильовича про тимчасове обмеження
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України
без вилученням паспортного документа, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець ВДВС
Шевченківського РУЮ у м. Києві Бучко
В.В. (далі - державний виконавець)
звернувся до Шевченківського
районного суду м. Києва з поданням,
затвердженим Начальником ВДВС
Шевченківського РУЮ у м. Києві Гоцієм
Б.І., про тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України ОСОБА_2, без
вилученням паспортного документа.

Державний виконавець в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду подання повідомлявся в
установленому законом порядку, про
причини неявки суду повідомлено не
було, при цьому, враховуючи
швидкоплинність процесу розгляду
даної категорії справ, суд приходить до
висновку про можливість розгляду
подання за відсутності державного
виконавця на підставі наданих копій
матеріалів виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали подання, суд
дійшов висновку, що воно підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

В силу ст. 13 Загальної декларації прав
людини кожна людина має право вільно
пересуватися й обирати собі місце
проживання в межах любої держави. Кожна
людина має право залишати будь-яку
країну, включаючи свою власну, і
повертатися у свою країну.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Також п. 5 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон ухилення особи
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

Звертаючись до суду з вказаним
поданням, державний виконавець
зазначав, що на виконанні у ВДВС
Шевченківського РУЮ у м. Києві
перебуває виконавче провадження
№44810935, відкрите на підставі
виконавчого листа №761/23540/13-ц від 01
квітня 2014р., виданого Шевченківським
районним судом м. Києва на примусове
виконання рішення Шевченківського
районного суду м. Києва від 06 грудня
2013р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь
ОСОБА_4 грошових коштів в сумі 973393,78
грн., судові витрати у вигляді судового
збору у сумі 34441,0 грн., а всього 976834,78
грн.

Разом з тим, державний виконавець
наголошував, що з часу відкриття
виконавчого провадження боржником не
було здійснено будь-яких дій, які б
спрямовувались на погашення боргу,
вимоги державного виконавця про виклик
боржника та надання інформації
залишені без задоволення, заходи
державного виконавця щодо розшуку
майна боржника на даний момент
виявились безрезультатними, а тому
наявні підстави вважати, що боржник
умисно ухиляється від сплати
заборгованості. Враховуючи можливість
боржника залишити межі України з метою
уникнення виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
слід обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за
межі України, оскільки такий захід
впливу може забезпечити повноту
виконання зобов'язань за вказаним вище
рішенням суду.

У відповідності до п. 18) ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Згідно із ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до п. 8) ч. 1 ст. 19 Закону
України «Про державну прикордонну
службу України», на Державну
прикордонну службу України
покладається завдання щодо
запобігання та недопущення
перетинання державного кордону
України особами, яким згідно із
законодавством не дозволяється в'їзд в
Україну або яких тимчасово обмежено у
праві виїзду з України, у тому числі
згідно з дорученнями правоохоронних
органів; розшук у пунктах пропуску
через державний кордон осіб, які
переховуються від органів досудового
розслідування та суду, ухиляються від
відбуття кримінальних покарань;
виконання в установленому порядку
інших доручень правоохоронних органів.

Таким чином, аналіз перелічених норм
законів дає підстави стверджувати, що
необхідною умовою для застосування
видів тимчасового обмеження у виїзді
за кордон є встановлення факту
ухилення боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи
від виконання зобов'язань за рішенням
суду.

З матеріалів подання та наданих копій
матеріалів виконавчого провадження
вбачається, що державним виконавцем
здійснювались усі ймовірні заходи
впливу, направлені на належне
виконання зобов'язань, покладених на
боржника рішенням суду, однак боржник
ухиляється від виконання судового
рішення, у зв'язку з чим суд приходить
до висновку, що вимоги державного
виконавця є обґрунтованими та
ґрунтуються на вимогах Закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.
33 Конституції України, ст.ст. 209, 210, 293, 294,
377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. 19
Закону України «Про Державну
прикордонну службу України», ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду і
в'їзду в Україну громадян України» суд,
-

у х в а л и в :

Подання старшого державного виконавця
Відділу Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Бучка Віталія
Васильовича про тимчасове обмеження
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України
без вилученням паспортного документа -
задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 народження,
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1) у
праві виїзду за межі України до
виконання зобов'язань за виконавчим
листом №761/23540/13-ц від 01 квітня 2014р.,
виданого Шевченківським районним
судом м. Києва на примусове виконання
рішення Шевченківського районного
суду м. Києва від 06 грудня 2013р.

Копію ухвали направити до Державної
прикордонної служби України - для
виконання.

Ухвалу суду може бути оскаржено до
Апеляційного суду м. Києва через
Шевченківський районний суд м. Києва
шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: