Справа № 158/2438/14-ц Провадження №
22-ц/773/1961/14 Головуючий у 1 інстанції:
Костюкевич О.К. Категорія: 27 Доповідач:
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2014 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ апеляційного
суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Веремчук Л.М.

суддів - Овсієнко А.А.,
Лівандовської-Кочури Т. В.,

при секретарі Черняк О.В.,

з участю: представників позивача
Кушнірука А.В., Курилюка А.М.,

відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку цивільну
справу за позовом Цуманського
виробничого управління
житлово-комунального господарства
Ківерцівського району Волинської
області до ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості за послуги
централізованого водовідведення за
апеляційною скаргою відповідача
ОСОБА_3 на рішення Ківерцівського
районного суду Волинської області від
19 листопада 2014 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Ківерцівського районного суду
Волинської області від 27 жовтня 2014 року
скасовано судовий наказ від 24 вересня
2014 року виданий цим же судом за заявою
Цуманського виробничого управління
житлово-комунального господарства про
стягнення із ОСОБА_3 на користь
стягувача 21498 грн. 28 коп. заборгованості
за послуги з централізованого
водовідведення та 121 грн. 80 коп.
судового збору.

В листопаді 2014 року Цуманське
виробниче управління
житлово-комунального господарства
звернулося до суду з позовом, який в
подальшому уточнило і просить стягнути
на їхню користь з ОСОБА_3
заборгованість за послуги з
централізованого водовідведення в
розмірі 21498грн. 29 коп. за період з 01
січня 2014 року по 30 квітня 2014 року.

Позивач посилався на те, що вони
надавали послуги з централізованого
водовідведення у смт. Цумань вул.
Шевченка, 40а/12 Ківерцівського району.

Рішенням виконавчого комітету
Цуманської селищної ради
Ківерцівського району від 28 квітня 2011
року №41 Цуманське ВУЖКГ було визнано
виконавцем (виробником) послуг із
централізованого водовідведення у смт.
Цумань Цуманське ВУЖКГ. Цим же рішенням
було затверджено тарифи на послуги з
централізованого водовідведення, дію
яких в подальшому рішенням виконавчого
комітету Цуманської селищної ради від
31травня 2012 року № 36 продовжено. Іншим
рішенням цього ж виконавчого комітету
від 03 жовтня 2013 року № 57 «Про
формування тарифів на послуги з
централізованого водовідведення
Цуманського ВУЖКГ» зобов'язано
споживачів централізованої системи
водовідведення Цуманського ВУЖКГ
здійснювати плату за послуги із
централізованого водовідведення на
рахунок Цуманського ВУЖКГ відповідно
до встановлених тарифів, а також
зобов'язано споживачів, які самовільно
користуються без укладення договору
послугами з централізованого
водовідведення Цуманського ВУЖКГ
сплатити штрафні санкції за самовільне
користування послугами. Відповідач був
повідомлений позивачем листами про
необхідність оплати послуг з
централізованого водовідведення,
однак вони не з'явилися для укладення
договорів, а також не внесли оплату
послуг із централізованого
водовідведення.

Рішенням Ківерцівського районного
суду Волинської області від 19
листопада 2014 року позов задоволено.

Стягнуто із ОСОБА_3 на користь
Цуманського виробничого управління
житлово-комунального господарства
заборгованість за послуги із
централізованого водовідведення у
розмірі 21 498 грн. 29 коп.

Стягнуто із ОСОБА_3 на користь
Цуманського виробничого управління
житлово-комунального господарства
судові витрати пов'язані зі сплатою
судового збору у розмірі 243 (двісті
сорок три) грн. 60 коп.

Не погоджуючись із даним рішенням суду
відповідач ОСОБА_3 подав апеляційну
скаргу, в якій просить вказане рішення
скасувати та ухвалити нове рішення,
яким в задоволені позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених в суді
першої інстанції, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню частково,
а рішення суду першої інстанції зміні з
наступних підстав.

Ухвалюючи оскаржуване рішення
місцевий суд прийшов до висновку, що
оскільки Правила користування
системами централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення в населених пунктах
України, затверджених Наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України № 190 від 27 червня 2008 року є
спеціалізованим нормативним
документом щодо розрахунку об'єму
послуг з водовідведення, прийнятий
пізніше за Правила надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№ 630 від 21 липня 2005 року, а тому
проведені позивачем розрахунки
відповідають нормам чинного
законодавства.

Такий висновок суду першої інстанції
не відповідає нормам процесуального і
матеріального права.

Так, відповідно до ст.ст. 213,214 ЦПК
України рішення суду повинно бути
законним і обґрунтованим та
відповідати на питання: чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги і заперечення, яким доказами
вони підтверджуються; чи є інші
фактичні дані (пропущення строку
позовної давності тощо), які мають
значення для вирішення справи, та
докази на їх підтвердження; які
правовідносини сторін випливають із
встановлених обставин; яка правова
норма підлягає застосуванню до цих
правовідносин.

Рішення суду першої інстанції цим
вимогам не відповідає.

Так судом першої інстанції
встановлено, що власником квартири, яка
знаходиться за адресою АДРЕСА_1 є
ОСОБА_3 Факт користування послугами із
водовідведення сторонами не
оскаржується.

Рішенням виконавчого комітету
Цуманської селищної ради
Ківерцівського району Волинської
області № 41 від 28 квітня 2011 року «Про
тарифи на послуги з централізованого
водовідведення для всіх категорій
споживачів» визначено виконавцем
(виробником) послуг із
централізованого водовідведення
Цуманське ВУЖКГ та встановлено тарифи
на послуги щодо водовідведення, а
рішенням № 36 від 31 травня 2012 року
продовжено термін дії цих тарифів.
Волинською обласною державною
адміністрацією Цуманському ВУЖКГ
надано ліцензію серії НОМЕР_2 на
здійснення господарської діяльності -
централізоване водопостачання та
водовідведення.

Рішенням виконавчого комітету
Цуманської селищної ради № 57 від 03
жовтня 2013 року «Про формування тарифів
на послуги із централізованого
водовідведення Цуманського ВУЖКГ»
зобов'язано споживачів послуг
водовідведення укласти договори про
надання таких послуг, в разі
самовільного користування - здійснити
відключення та сплатити штрафні
санкції (а.с. 18-19).

Позивачем Цуманським ВУЖКГ
відповідачу надсилались повідомлення
про необхідність укладення договору
про надання послуг із водовідведення
(а.с. 20-22). Таку ж пропозицію з проектом
договору надсилав позивачеві
відповідач ОСОБА_3 (а.с. 51-52). Однак такий
договір укладений не був із-за спору
між сторонами про суми заборгованості.

Згідно зі ст. 32 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» плата за
житлово-комунальні послуги
нараховується щомісячно відповідно до
умов договору в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. Розмір
плати за комунальні послуги
розраховується виходячи з розміру
затверджених цін/тарифів та показань
засобів обліку або за нормами,
затвердженими в установленому порядку.
Розмір плати за утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій
встановлюється залежно від
капітальності, рівня облаштування та
благоустрою. У платіжному документі
мають бути передбачені графи для
зазначення поточних та попередніх
показань засобів обліку споживання
комунальних послуг, різниці цих
показань або затверджених норм,
ціни/тарифу на даний вид комунальних
послуг і суми, яка належить до сплати за
надану послугу.

Сторони у справі не уклали договору на
надання послуг з водовідведення.
Виконавець послуг проект такого
договору відповідачеві ОСОБА_3 не
запропонував, а запропонований ОСОБА_3
проект договору не підписав. Однак
відсутність такого договору не є
підставою для звільнення від оплати
отриманих послуг.

Розрахунок спожитих ОСОБА_3 послуг з
водовідведення повинно здійснюватись
відповідно до норм водовідведення на
одну особу, які встановлені
розпорядженням Цуманської селищної
ради Ківерцівського району №41 від 28
квітня 2011 року та продовжені
відповідно до розпорядження селищної
ради №36 від 31 травня 2012 року і скилають
4,2 м3 на 1 особу із розрахунку 5,87 грн. за
1м3.

Оскільки у квартирі проживають 3 особи,
за 1 місяць вартість водовідведення у
цій квартирі становить 4,2 м3 х 3 = 12,6 м3
або у грошовому вимірі 295грн. 84 коп. (5,87
грн. х 12,6 м3 = 295грн. 84 коп.).

Правила користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України, затверджені
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 27 червня 2008 року № 190 на які
посилається позивач та місцевий суд
при розрахунках заборгованості ОСОБА_3
за водовідведення на дані
правовідносини не поширюються.

Із абз. 2 п.п. 1.1 цих Правил вбачається, що
вони є обов'язковими для всіх юридичних
осіб незалежно від форм власності і
підпорядкування та фізичних осіб -
підприємців, що мають у власності,
господарському віданні або
оперативному управлінні об'єкти,
системи водопостачання та
водовідведення, які безпосередньо
приєднані до систем централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення і з якими виробником
укладено договір на отримання питної
води, скидання стічних вод.

Правильність розрахунків,
встановлених розпорядженнями
Цуманської селищної ради
підтверджується середнім нормативом
фактичного споживання послуг в
Україні, на які надаються пільги та
субсидії, визначені постановою КМ
України від 06 серпня 2014 року «Про
встановлення державних соціальних
стандартів у сфері
житлово-комунального обслуговування».

Колегія суддів при підрахунку вартості
спожитих послуг з водовідведення не
приймає пояснень ОСОБА_3 про наявність
у нього 50% пільги на їх оплату, оскільки
ці пояснення не підтвердженні в
судовому засіданні належними та
допустимими доказами. Такі докази ним
не надавались і надавачу послуг.

Вирішуючи питання стягнення судового
збору суд, в відповідності до ч. 1 ст. 88
ЦПК України ці витрати стягує
пропорційно до задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 314, 316, 319 ЦПК
України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Рішення Ківерцівського районного суду
Волинської області від 19 листопада 2014
року у даній справі змінити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ідентифікаційний
код НОМЕР_1) на користь Цуманського
виробничого управління
житлово-комунального господарства
Ківерцівського району Волинської
області () на поточний
рахунок 0001 в ВТРУ КБ «Приватбанк»
у м. Луцьк МФО 303440 295 (двісті дев'яносто
п'ять)грн. 84 коп. заборгованості за
послуги централізованого
водовідведення за період з 01 січня 2014
року по 30 квітня 2014 року та 2 (дві) грн. 95
коп. судового збору

Рішення апеляційного суду набирає
законної сили з моменту його
проголошення і може бути оскаржено до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня його
проголошення.

Головуючий:

Судді: