У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014 року м.
Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України

з розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

суддів: Кадєтової О.В., Мостової Г.І.,
Наумчука М.І.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні справу за позовом
прокурора Черкаського району до
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Черкаської
райдержадміністрації, Управління
Держземагенства в Черкаському районі,
третя особа - спеціалізоване
комунальне підприємство «Райліс», про
визнання розпорядження та державних
актів на право власності незаконними,
визнання недійсними договору
купівлі-продажу, зобов'язання вчинити
певні дії за касаційними скаргами
ОСОБА_3 та ОСОБА_4, який діє в інтересах
ОСОБА_1, ОСОБА_2, на рішення Черкаського
районного суду Черкаської області від
03 березня 2014 року та ухвалу
Апеляційного суду Черкаської області
від 07 травня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2013 року прокурор Черкаського
району звернувся до суду із зазначеним
позовом посилаючись на те, що
відповідно до розпорядження голови
Черкаської районної державної
адміністрації від 01 серпня 2008 року № 199,
за результатами розгляду проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок, що розроблений ТОВ
«Геоприват» та висновку державної
експертизи землевпорядної
документації від 31 липня 2008 року № 3199,
припинено право користування
земельною ділянкою загальною площею
31,8096 га СКП «Райліс» в адміністративних
межах Тубільцівської сільської ради;
затверджено проект землеустрою щодо
відведення у власність земельних
ділянок громадянам відповідно до
доданого додатку у кількості 146 осіб,
загальною площею 31,8096 га для
будівництва та обслуговування жилих
будинків за рахунок земель СКП
«Райліс» в адміністративних межах
Тубільцівської сільської ради;
передано безоплатно у власність
земельні ділянки для будівництва та
обслуговування жилих будинків
загальною площею 31,8096 га, з них: ділянку
площею 30,9716 га у власність, ділянку
площею 0,838 га під дороги загального
користування за рахунок земель СКП
«Райліс» в адміністративних межах
Тубільцівської сільської ради;
зобов'язано власників земельних
ділянок провести відшкодування
збитків лісогосподарського
виробництва згідно розрахунків СКП
«Райліс» в місячний термін після
прийняття розпорядження зобов'язано
оновити бланки державних актів на
право власності на земельні ділянки. На
підставі розпорядження голови
Черкаської РДА № 199 від 01 серпня 2008 року
146 громадян отримали державні акти на
право власності на земельну ділянку.

Проведеною перевіркою органами
прокуратури Черкаської області
встановлено, що прийняття
розпорядження щодо припинення
користування СКП «Райліс» земельною
ділянкою загальною площею 31,8096 га та
передачі земельних ділянок у власність
146 громадянам, в тому числі ОСОБА_2 і
ОСОБА_1, проведено з порушенням
положень ст. ст. 6, 14, 19 Конституції
України, ст. ст. 20, 22, 57, 84, 116, 118, 122, 149 ЗК
України, ст. ст. 10, 27, 32, 57 ЛК України, ст.
ст. 3, 21, 43 Закону України «Про місцеві
державні адміністрації» та
розпорядження Кабінету Міністрів
України від 10 квітня 2008 № 610-р., яке було
чинним на той час.

Крім цього, прокурор зазначав, що під
час перевірки встановлено, що висновок
Управління охорони навколишнього
природного середовища в Черкаській
області з додатком до нього від 22 липня
2008 року, який міститься у проектах
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у власність 146 громадянам
(згідно додатку) для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд за
рахунок СКП «Райліс» в межах
населеного пункту с. Хрещатик
Тубільцівської сільської ради
Черкаського району Черкаської області
є фіктивним. За вказаним фактом
прокуратурою Черкаської області 25
червня 2012 року порушено кримінальну
справу, за ознаками злочину
передбаченого ст. 1 ст. 358 КК України.

На підставі вказаного розпорядження
голови Черкаської РДА було видано
ОСОБА_2, ОСОБА_1 державні акти на право
власності на земельні ділянки: ОСОБА_2
площею 0,2416 га серії ЯЖ № 124468 від 07
серпня 2008 року , ОСОБА_1 площею 0,2500 га
серії ЯЖ № 124465 від 07 серпня 2008 року з
грубим порушенням чинного
законодавства. У подальшому ОСОБА_2,
ОСОБА_1 продали вказані земельні
ділянки ОСОБА_3 за договорами
купівлі-продажу від 17 березня 2010 року,
та 12 квітня 2010 року відповідно, а
останній оформив державні акти про
право власності на земельні ділянки
серії ЯЛ № 22950 від 15 квітня 2011 року та
серії ЯЛ № 229548 від 15 квітня 2011 року.

Рішенням Черкаського районного суду
Черкаської області від 03 березня 2014
року, залишеним без змін ухвалою
Апеляційного суду Черкаської області
від 07 травня 2014 року, позов прокурора
Черкаського району задоволено.

Визнано протиправним та скасовано
розпорядження Черкаської районної
державної адміністрації Черкаської
області № 199 від 01 серпня 2008 року «Про
передачу у власність земельних ділянок
для будівництва та обслуговування
жилих будинків» в частині передання у
власність ОСОБА_2 земельної ділянки
площею 0,2416 га, що розташована в с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, кадастровий №
:02:002:0310.

Визнано протиправним та скасовано
розпорядження Черкаської районної
державної адміністрації Черкаської
області № 199 від 01 серпня 2008 року «Про
передачу у власність земельних ділянок
для будівництва та обслуговування
жилих будинків» в частині передання у
власність ОСОБА_1 земельної ділянки
площею 0,2500 га, що розташована в с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, кадастровий №
:02:002:0307.

Визнано недійсним державний акт серії
ЯЖ № 124468 від 07 серпня 2008 року на право
власності на земельну ділянку, площею
0,2416 га, виданий ОСОБА_2

Визнано недійсним державний акт серії
ЯЖ № 124465 від 07 серпня 2008 року на право
власності на земельну ділянку, площею
0,2500 га, виданий ОСОБА_1

Визнано недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 0,2416 га, що розташована в с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, укладений 17
березня 2010 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Визнано недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 0,2500 га, що розташована в с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, укладений 12 квітня
2010 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_3

Визнано недійсним державний акт серії
ЯЛ № 229550 від 15 квітня 2011 року на право
власності на земельну ділянку, площею
0,2416 га, виданий ОСОБА_3

Визнано недійсним державний акт серії
ЯЛ № 229548 від 15 квітня 2011 року на право
власності на земельну ділянку, площею
0,2500 га, виданий ОСОБА_3

У касаційних скарнах заявники
порушують питання про скасування
зазначених судових рішень із
ухваленням нового рішення, яким
відмовити у задоволенні позову,
мотивуючи свої вимоги порушенням
судами попередніх інстанцій норм
процесуального права та неправильним
застосуванням норм матеріального
права.

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ, заслухавши доповідача,
обговоривши доводи скарги та вивчивши
обставини, необхідні для ухвалення
судового рішення судом касаційної
інстанції, вважає, що підстави для
скасування судових рішень відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під
час розгляду справи в касаційному
порядку суд перевіряє в межах
касаційної скарги правильність
застосування судом першої або
апеляційної інстанції норм
матеріального чи процесуального права
і не може встановлювати або (та) вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні чи відкинуті ним,
вирішувати питання про достовірність
або недостовірність того чи іншого
доказу, про перевагу одних доказів над
іншими.

Встановлено й це вбачається з
матеріалів справи, що оскаржувані
судові рішення ухвалено з додержанням
норм матеріального та процесуального
права.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції, з висновками якого
погодився суд апеляційної інстанції,
виходив з того, що спірна земельна
ділянка відноситься до земель лісового
фонду, лісів першої категорії, та
перебувала у державній власності і
вилучивши, змінивши її цільове
призначення та передавши у приватну
власність районна державна
адміністрація перевищила надані їй
повноваження у сфері лісових та
земельних відносин.

Доводи касаційних скарг, перевірені
вивченням матеріалів справи, висновків
судів попередніх інстанцій не
спростовують та не дають підстав
вважати, що при розгляді справи було
неправильно застосовано норми
матеріального права або порушено норми
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення спору.

Згідно з ч. 3 ст. 332, п. 1 ч. 1 ст. 336 ЦПК
України, за наслідками розгляду
касаційної скарги суд касаційної
інстанції має право постановити ухвалу
про відхилення касаційної скарги і
залишення судового рішення без змін,
оскільки судом першої та апеляційної
інстанцій не було допущено
неправильного застосування норм
матеріального права та порушення норм
процесуального права.

З огляду на викладене, керуючись ч. 3 ст.
332, п. 1 ч. 1 ст. 336 ЦПК України, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4, який
діє в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2,
відхилити.

Рішення Черкаського районного суду
Черкаської області від 03 березня 2014
року та ухвалу Апеляційного суду
Черкаської області від 07 травня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.В. Кадєтова Г.І. Мостова
М.І. Наумчук