УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової
палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі:

головуючого Касьяна О.П.,

суддів: Дербенцевої Т.П.,
Гончара В.П.,

Карпенко С.О.,
Остапчука Д.О.,

розглянувши в судовому засіданні
справу за позовом ОСОБА_3 до
Новосанжарського РВ УМВС України в
Полтавській області, управління
Державної казначейської служби
України в Новосанжарському районі
Полтавської області, Головного
управління Державної казначейської
служби України в Полтавській області,
Державної казначейської служби
України про відшкодування моральної
шкоди, завданої бездіяльністю та
неправомірними діями працівників
Новосанжарського РВУ МВС України в
Полтавській області, за касаційною
скаргою ОСОБА_3 на рішення
Новосанжарського районного суду
Полтавської області від 19 червня 2014
року та ухвалу колегії суддів судової
палати у цивільних справах
апеляційного суду Полтавської області
від 24 липня2014 року,

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2014 року ОСОБА_3 звернулась до
суду з позовом, у якому просила
стягнути з Головного управління
Державної казначейської служби
України в Полтавській області 5 000 грн
на відшкодування моральної шкоди,
завданої незаконними рішеннями та
бездіяльністю Новосанжарського РВ
УМВС України в Полтавській області при
перевірці матеріалів розслідування
кримінальної справи щодо ОСОБА_4 за ст.
382 КК України за невиконання судового
рішення, ухваленого на її користь.

Рішенням Новосанжарського районного
суду Полтавської області від 19
червня 2014 року, залишеним без змін
ухвалою колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Полтавської області від 24 липня
2014 року, в задоволенні позову ОСОБА_3
відмовлено.

У касаційній скарзі позивачка просить
скасувати рішення суду першої
інстанції та ухвалу апеляційного суду,
а справу направити на новий розгляд до
суду першої інстанції, мотивуючи свої
вимоги тим, що судами порушені норми
процесуального права та неправильно
застосовані норми матеріальної права.

Касаційна скарга підлягає частковому
задоволенню на таких підставах.

Ухвалюючи рішення про відмову в
задоволенні позову, суд першої
інстанції, з рішенням якого погодився
апеляційний суд, виходив з того, що
позивачка не надала доказів наявності
вини відповідача у заподіянні їй
моральної шкоди, тому правових підстав
для задоволення позову на підставі ст.
1176 ЦК України, Закону України «Про
порядок відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями
органів дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду» немає.

Проте з такими судовими рішеннями
судів першої та апеляційної інстанцій
погодитись не можна на таких підставах.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення
суду повинно бути законним і
обґрунтованим, ухваленим з виконанням
усіх вимог цивільного судочинства,
згідно із законом, на основі повно і
всебічно з'ясованих обставин, на які
сторони посилаються як на підставу
своїх вимог і заперечень,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Суд сприяє всебічному і повному
з'ясуванню обставин справи: роз'яснює
особам, які беруть участь у справі, їх
права та обов'язки, попереджує про
наслідки вчинення або невчинення
процесуальних дій і сприяє здійсненню
їхніх прав у випадках, встановлених цим
Кодексом (ч. 4 ст. 10 ЦПК України).

Цим вимогам оскаржувані судові рішення
не відповідають.

Судами встановлено, що 11 січня 2013 року у
провадженні слідчого Новосанжарського
РВУ МВС України в Полтавській області
Ільченка О.В. перебуває кримінальне
провадження за ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382
КК України (умисне невиконання вироку,
рішення, ухвали, постанови суду, що
набрали законної сили, або
перешкоджання їх виконанню) стосовно
ОСОБА_4

Слідчим виносилися незаконні
постанови про закриття кримінального
провадження, які скасовувалися
прокурором та ухвалами слідчого судді
від 9 вересня 2013 року, 28
листопада 2013 року, 16 грудня 2013 року,
допускались порушення при розгляді її
клопотань.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції на
порушення ст. ст. 10, 212-214 ЦПК України не
надав належної оцінки обставинам
справи, не встановив характер спірних
відносин, не уточнив позовних вимог та
не перевірив підстав заявленого
позову, не врахував, що позивачка, яка
вважала себе потерпілою від злочину,
просила стягнути моральну шкоду,
завдану бездіяльністю і
неправомірними діями працівників
Новосанжарського РВ УМВС України в
Полтавській області, посилаючись на ст.
ст. 1167, 1173 ЦК України.

При цьому застосував ст. 1176 ЦК України
та Закон України «Про порядок
відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями
органів дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду», що регулюють
питання відшкодування шкоди особі щодо
якої проводилося дізнання, слідство,
зробив передчасний висновок про
відмову в задоволенні позову, ухвалив
помилкове рішення з порушенням норм
процесуального права.

Апеляційний суд не виконав вимог ст. 303
ЦПК України, цих недоліків не усунув, не
перевірив законності та
обґрунтованості рішення суду першої
інстанції, постановив ухвалу про
залишення його без змін.

Невиконання судами першої та
апеляційної інстанцій норм
процесуального права унеможливлює
встановлення фактичних обставин, що
мають значення для правильного
вирішення справи та є підставою для
скасування ухвалених судових рішень і
направлення справи на новий розгляд до
суду першої інстанції, як передбачено
ст. 338 ЦПК України.

За таких обставин касаційну скаргу
потрібно задовольнити частково,
рішення Новосанжарського районного
суду Полтавської області від 19 червня
2014 року та ухвалу колегії суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Полтавської області
від 24 липня 2014 року скасувати, а справу
направити на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 335, 336, 338 ЦПК України,
колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити
частково.

Рішення Новосанжарського районного
суду Полтавської області від
19 червня 2014 року та ухвалу колегії
суддів судової палати у цивільних
справах апеляційного суду Полтавської
області від 24 липня 2014 року скасувати, а
справу направити на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.П. Касьян

Судді:
Т.П. Дербенцева

В.П. Гончар

С.О. Карпенко

Д.О. Остапчук