Справа № 2-307/11
Провадження № 2/444/407/2014
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2014 року Жовківський районний
суд Львівської області у складі:

головуючого судді Зеліско Р.
Й.,

при секретарі
Петришин М.Є.

з участю позивача
ОСОБА_1

представника позивача
ОСОБА_2

представника відповідача
Великодорошівської сільської ради
Гірної М.В.,

представника відповідача ОСОБА_5
ОСОБА_6

представника третьої особи:

Ланчинської Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Жовкві цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Великодорошівської сільської ради,
ОСОБА_5, третя особа: відділ
Держземагенства у Жовківському районі
про визнання незаконними рішень та
визнання права власності на земельну
ділянку,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до
суду із позовом до Великодорошівської
сільської ради, ОСОБА_5, третьої особи:
Управління Держкомзему у Жовківському
районі Львівської області про визнання
незаконним рішення та визнання права
власності на земельну ділянку .

Свої позовні вимоги мотивує тим,
що 24 травня 2010 року на її адресу
надійшов лист Великодорошівської
сільської ради від 14.05.2010 року №86, яким
її було повідомлено про рішення 17-ої
сесії V-го демократичного скликання
Великодорошівської сільської ради
Жовківського району Львівської
області від 23.04.2010р. № 84. Згідно
вказаного вище рішення їй відмовлено у
передачі у приватну власність
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку, яка
знаходиться в АДРЕСА_1, так як згідно
наданої копії договору купівлі-продажу
від 16 травня 2006 року вона житловий
будинок за вказаною адресою продала..

З рішенням 17-ої сесії V-го
демократичного скликання
Великодорошівської сільської ради
Жовківського району Львівської
області від 23.04.2010р. №84 позивачка не
погоджується та вважає його незаконним
з наступних підстав.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати,
ОСОБА_8 та ІНФОРМАЦІЯ_2 помер її батько
ОСОБА_9. Батьки були власниками
житлового будинку АДРЕСА_1. Відповідно
до довідок, виданих Куликівською
селищною радою №№ 4241,4242,4243 від 21.11.2005
року, будинковолодіння, що знаходиться
по АДРЕСА_1 по даних погосподарських
книг зареєстровано на ім"я ОСОБА_9 з 1963
року, для обслуговування житлового
будинку виділено земельну ділянку 0,2500
га (згадані довідки містяться в
матеріалах цивільної справи №2-312172005р.).
Згідно рішення Жовківського районного
суду Львівської області від 03.02.2006 року
у цивільній справі №2-3121 /2005р. за ОСОБА_1
в порядку спадкування за законом
визнано право власності на спадкове
майно, яке залишилося після смерті її
батьків, у тому числі і на
будинковолодіння АДРЕСА_1.

16.05.2006 року згідно договору
купівлі-продажу житлового будинку
позивачка продала будинковолодіння
АДРЕСА_1 ОСОБА_10 Розмір земельної
ділянки для обслуговування житлового
будинку в договорі не зазначено.
ОСОБА_10, в свою чергу, продав
вищезгадане будинковолодіння ОСОБА_11

Згідно рішення
Великодорошівської сільської ради 6-ої
сесії V-ro демократичного скликання
Великодорошівської сільської ради
Жовківського району Львівської
області від 12.09.2007 року № 9 ОСОБА_11
передано у власність земельну ділянку,
площею 0,0800 га. за адресою АДРЕСА_1 - для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд.

Дізнавшись про те, що ОСОБА_11
виділено під обслуговування
будинковолодіння АДРЕСА_1 лише
земельну ділянку площею 0,0800 га. позивач
відразу звернулася до
Великодорошівської сільської ради про
надання їй у приватну власність
земельної ділянки, орієнтовною площею
0,1380 га по вул. Івасюка - для будівництва
та обслуговування житлового будинку,
оскільки дана ділянка з вул. Мічуріна
продовжується до вул. Івасюкаа в с. В.
Дорошів Жовківського району
Львівської області.

Відповідь на своє звернення
позивачка не отримала.

03.11.2009 року позивачка повторно,
звернулася до Великодорошівської
сільської ради про надання їй у
власність згаданої земельної ділянки.
Незважаючи на те, що питання виділення
земельних ділянок в натурі вирішується
на пленарних засіданнях сесії
відповідної ради, питання
Великодорошівською сільською радою не
вирішувалося.

Зважаючи на вищевказане
позивачка змушена була звернутися з
скаргою до Прокуратури Жовківського
району Львівської області. Листом
прокурора Жовківського району від
12.01.2010 року № 26/10 останню було
повідомлено, що у Великодорошівську
сільську раду внесено припис про
усунення порушень Закону України „Про
звернення громадян" та надання
відповіді на заяви, лише після цього
питання було винесено на сесію ради.

Крім того повідомила, що розмір
спірної земельної ділянки включено до
розпайованих земель.

Просить визнати незаконним
рішення та визнати право власності на
земельну ділянку.

В судовому засіданні позивач
позовні вимоги підтримала , посить
позов задоволити в повному обсязі.

Представник позивача- ОСОБА_2 в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримала , посить позов задоволити в
повному обсязі.

Представник відповідача- Гірна
М.В. в судовому засіданні проти позову
заперечила та повідомила, що позивачка
ОСОБА_1 03.11.2009 року звернулася у
Великодорошівську сільську раду із
заявою про передачу їй безоплатно у
приватну власність земельної ділянки,
площею 0,18 га. - для будівництва та
обслуговування житлового будинку, по
АДРЕСА_1.

При розгляді даного звернення
було встановлено, що по даному адресу
сільська рада уже прийняла рішення
«Про безоплатну передачу у приватну
власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку ОСОБА_11». До заяви
було додано копію права власності на
житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 на
ОСОБА_11 Тому сільська рада, розглядаючи
звернення ОСОБА_1 не могла прийняти ще
одне рішення «Про безоплатну передачу
у приватну власність земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
житлового будинку» по даному адресу.
Вулиця Івасюка знаходиться паралельно
до вулиці Мічуріна і по цій вулиці
розбито новий квартал забудови. У цьому
кварталі забудови земельну ділянку,
яка межує із земельною ділянкою по вул.
Мічуріна рішенням сесії
Великодорошівської сільської ради
передано ОСОБА_5

Посилання позивачки про те, що
спірна земельна ділянка включена до
розпайованих земель є голослівними, а
відтак такими, що не заслуговують на
увагу. Просить у задоволенні позову
відмовити.

Представник відповідача - ОСОБА_6
в судовому засіданні проти позовних
вимог заперечила в повному обсязі.
Просить в позові відмовити.

Представник третьої особи,
Управління Держкомзему у Жовківському
районі Львівської області- Ланчинська
Т.В., в судовому засіданні з приводу
позову покладається на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін ,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши їх доказами, а відтак,
з'ясувавши дійсні обставини справи, суд
приходить до висновку, що у позовних
вимогах ОСОБА_1 слід відмовити з
наступних підстав.

З листа Великодорошівської
сільської ради від 14.05.2010 року №86
вбачається що, згідно рішення 17-ої
сесії V-ro демократичного скликання
Великодорошівської сільської ради
Жовківського району Львівської
області від 23.04.2010р. №84 ОСОБА_1
відмовлено у передачі у приватну
власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку в АДРЕСА_1, так як
згідно наданої копії договору
купівлі-продажу від 16 травня 2006 року,
остання житловий будинок за вказаною
адресою продала.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати
позивачки, ОСОБА_8, що підтверджено
свідоцтвом про її смерть від 28.02.2004 року
серії НОМЕР_1.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер і батько
позивачки, ОСОБА_9, що в свою чергу,
підтверджено свідоцтвом про його
смерть від 15.03.2005 року серія НОМЕР_2.

Відповідно до довідок, виданих
Куликівською селищною радою №№
4241,4242,4243 від 21.11.2005 року,
будинковолодіння, що знаходиться по
АДРЕСА_1 по даних погосподарських книг
зареєстровано на ОСОБА_9 з 1963 року, для
обслуговування житлового будинку
виділено земельну ділянку площею 0,2500
га (згадані довідки містяться в
матеріалах цивільної справи №2-3121/2005р.).

Рішенням Жовківського районного
суду Львівської області від 03.02.2006 року
у справі №2-3121/2005р. встановлено, що
батьки позивачки були власниками
житлового будинку АДРЕСА_1. Після
смерті батьків позивачки право
власності на майно, яке залишилося
після їх смерті, в порядку спадкування
за законом визнано за ОСОБА_1 В тому
числі визнано право власності і на
будинковолодіння, яке знаходиться за
адресою АДРЕСА_1.

З договору купівлі-продажу
житлового будинку від 16.05.2006 року,
посвідченого приватним нотаріусом
Жовківького районного нотаріального
округу Львівської області ОСОБА_12
зареєстрованого за №414 вбачається, що
позивачка продала будинковолодіння
АДРЕСА_1 ОСОБА_10.

Розмір земельної ділянки для
обслуговування житлового будинку в
договорі не зазначено.

ОСОБА_10 продав це
будинковолодіння ОСОБА_11 Згідно
рішення Великодорошівської сільської
ради 6-ої сесії V-ro демократичного
скликання Великодорошівської
сільської ради Жовківського району
Львівської області від 12.09.2007 року № 9
ОСОБА_11 передано у власність земельну
ділянку площею 0,0800 га. за адресою
АДРЕСА_1 - для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд, що
підтверджено державним актом на право
власності на земельну ділянку серія ЯИ
№ 791909 зареєстрованого за № 01:10:455:00002.

Відповідно до рішення
Куликівської селищної ради від 11.02.1994
року «Про середню частку земельного
паю колгоспу ім.Тімірязєва і
затвердження списку осіб, які мають
право на (земельну частку» затверджено
подані приватизаційною комісією
списки громадян на середню земельну
частку. )

Згідно проекту роздержавлення і
Приватизації земель спілки пайовиків
ім. Тімірязева с. Куликів Куликівської
селищної Ради народних депутатів
Жовківського району Львівської
області відповідно до ст.6 ЗК України в
розрахунок для визначення середньої
земельної частки включені площі
сільськогосподарських угідь: спілки
пайовиків 1623,5 га., з них ріллі 1403,0 га.,
кормових угідь 220,5 га;особистих
підсобних господарств і присадибних
ділянок громадян, включених в списки
203,85 га..

Згідно з вказаним вище проектом
роздержавлення і приватизації земель
спілки пайовиків колгоспу ім.
Тімірязєва с. Куликів Куликівської
селищної Ради народних депутатів
Жовківського району Львівської
області площа присадибної земельної
ділянки, що перебувала у користуванні
ОСОБА_8, становить 0,35 га. Земельна
частка (пай) ОСОБА_8 зменшена на площу
присадибної ділянки, оскільки така
ділянка перебувала у користуванні
ОСОБА_8 для обслуговування житлового
будинку.

Згідно з рішенням Жовківського
районного суду Львівської області від
03 лютого 2006 року в справі № 2-3121/2005 р. за
ОСОБА_1 визнано право власності на
земельну частку (пай) площею 1,66 га в TOB
«Куликівське», який належав ОСОБА_8 на
підставі сертифікату серії ЛВ №025304.

Однак, відповідно до ст. 1218 ЦК
України до складу спадщини входять усі
права та обов'язки, що належали
спадкодавцеві на момент відкриття
спадщини і не припинилися внаслідок
його смерті.

Право на безоплатну приватизацію
земельної ділянки припиняється з
моменту смерті фізичної особи та не
входить до складу спадщини, оскільки є
правом, що нерозривно пов'язане з
особою спадкодавця (ст. 1219 ЦК України,
ст. 121 ЗК України).

Умовою для переходу в порядку
спадкування права власності на об'єкти
нерухомості, в тому числі житловий
будинок, інші споруди, земельну ділянку
є набуття спадкодавцем зазначеного
права у встановленому законодавством
України порядку. Якщо за життя
спадкодавець не набув права власності
на житловий будинок, земельну ділянку,
то спадкоємець також не набуває права
власності у порядку спадкування. Спори
про визнання права власності на
земельну ділянку та права на земельну
частку (пай) в порядку спадкування,
зокрема у випадках, якщо відсутній
отриманий спадкодавцем державний акт
про право власності на земельну
ділянку, зареєстрований належним
чином, якщо спадкодавцем не був
отриманий державний акт про право
власності на земельну ділянку, або в
державному акті є неточності, які
підлягають виправленню, розглядаються
судами з урахуванням вимог закону та
роз'яснень, викладених в пунктах 10, 11
постанови Пленуму Верховного Суду
України від 30 травня 2008 року № 7 про те,
що відповідно до статті 1225 ЦК України
право власності на земельну ділянку
переходить до спадкоємців за
загальними правилами спадкування (зі
збереженням її цільового призначення)
при підтвердженні цього права
спадкодавця державним актом на право
власності на землю або іншим
правовстановлюючим документом.

Набуття права власності на
земельну ділянку та перехід права
власності на земельну ділянку в
порядку спадкування має місце за
наявності наступних юридичних фактів у
їх сукупності: ухвалення рішення
компетентного органу про передачу у
власність земельної ділянки
спадкодавцю, укладення спадкодавцем
правочинів щодо набуття права
власності на земельні ділянки;
виготовлення технічної документації
на земельні ділянки; визначення меж
земельної ділянки в натурі; погодження
із суміжними землевласниками та
землекористувачами; одержання у
встановленому порядку державного акта
на землю; реєстрація права власності на
земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги
спадкодавцем не дотримано право
власності на конкретні земельні
ділянки не виникає та відповідно до ст.
1216 ЦК України не переходить до
спадкоємців у порядку спадкування, за
винятком встановлених випадків, на які
поширюється дія п. 1 розділу X
«Перехідні положення» ЗК України (пп. З
1, 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 16 травня 2013
року№ 24-753/0/4-13 «Про судову практику
розгляду цивільних справ про
спадкування»).

Разом із тим батьки ОСОБА_1 на
момент смерті (ІНФОРМАЦІЯ_1 померла
ОСОБА_8 та ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_9) не
розпочали процедуру приватизації
земельної ділянки площею 0,25 га
відповідно до чинного законодавства,
тобто на момент відкриття спадщини від
них відсутні будь-які звернення до
відповідних органів для отримання цієї
земельної ділянки у власність.

Таким чином, судом встановлено,
що позивач ОСОБА_1 отримала в спадщину
після смерті батьків ОСОБА_9 та ОСОБА_8
житловий будинок, а земельна ділянка
для обслуговування житлового будинку в
розмірі 0,25 га не успадковувалась, що
вбачається з рішення Жовківського
районного суду Львівської області від
03.02.2006 року. В той же час, дана земельна
ділянка мала цільове призначення - для
обслуговування житлового будинку,
який в свою чергу ОСОБА_1 відчужила за
договором купівлі-продажу, а відтак і
земельна ділянка в розмірір 0,25 га
вибула з її користування.

ОСОБА_1 відчужила будинок по
АДРЕСА_1 і незалежно від того, що новим
власникам будинку надано у приватну
власність 0,08 га для будівництва та
обслуговування будинку, господарських
будівель та споруд, однак це не вказує
на те, що попередні власники будинку не
втратили право на отримання в
користування чи у власність решти
прилеглої території до їхнього будинку
для будь-яких інших цілей , отже суд
прийшов до висновку, що немає підстав
для задоволення позову ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 10, 60, 209, 212 - 215
Цивільного процесуального кодексу
України, суд -

В И Р І Ш И В :

У позовних вимогах ОСОБА_1 про визнання
незаконним рішення 17-ої сесії 5-го
демократичного скликання
Великодорошівської сільської ради
Жовківського району Львівської
області від 23.04.2010 року за № 84 -
відмовити.

У позовних вимогах ОСОБА_1 про визнання
незаконним рішення 19-ої сесії 5-го
демократичного скликання
Великодорошівської сільської ради
Жовківського району Львівської
області від 08.07.2010 року за № 21 " Про
передачу у власність земельної ділянки
гр. ОСОБА_5 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд в
АДРЕСА_2" - відмовити.

У позовних вимогах ОСОБА_1 про визнання
за нею права власності на земельну
ділянку площею 0,1380 га. по АДРЕСА_2 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку - відмовити.

У позовних вимогах ОСОБА_1 про
стягнення з Великодорошівської
сільської ради державного мита в
розмірі 51,00 грн. та витрати з
інформаційно-технічного забезпечення
в розмірі 120,00 грн. сплачених позивачем
при подачі позовної заяви - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії
цього рішення.

Суддя
Зеліско Р. Й.