Провадження № 2/761/9662/2014
У Х В А Л А

Іменем України

05 грудня 2014 року суддя Шевченківського
районного суду м.Києва Притула Н.Г.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Державного агентства рибного
господарства України про визнання
незаконним та скасування наказу про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

04 грудня 2014 року до суду надійшла
вказана позовна заява.

Позивач звернувся до суду в порядку
позовного провадження, передбаченого
Цивільним процесуальним кодексом
України.

В позовних вимогах він просить: визнати
наказ Держрибагентства України від
05.08.2014 року №47-ТО «Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності
ОСОБА_1» незаконним та скасувати його.

Вивчивши матеріали позовної заяви суд
приходить до висновку про відмову у
відкритті провадження на тій підставі,
що дані вимоги позивача мають
розглядатись в порядку визначеному
Кодексом адміністративного
судочинства України, виходячи з
наступного.

Відповідно до статті 15 ч.1 ЦПК України
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: 1) захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; 3) інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Частина 2 статті 17 КАС України визначає,
що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних
з виборчим процесом чи процесом
референдуму;

7) спори фізичних чи юридичних осіб із
розпорядником публічної інформації
щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності у частині доступу до
публічної інформації.

Як визначає п.15 ст.3 КАС України -
публічна служба - діяльність на
державних політичних посадах,
професійна діяльність суддів,
прокурорів, військова служба,
альтернативна (невійськова) служба,
дипломатична служба, інша державна
служба, служба в органах влади
Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.

Як вбачається з копії оспорюваного
наказу Держрибагентства України №47-ТО
від 05.08.2014 року «Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності
ОСОБА_1», ОСОБА_1 було притягнуто до
дисциплінарної відповідальності у
відповідності з положеннями ст.14
Закону України «Про державну службу»
та ч.4 ст.19 Закону України «Про
центральні органи виконавчої влади».

Крім того, з копії наказу №17-ТО від
25.01.2014 року Державного агентства
рибного господарства України «Про
призначення ОСОБА_1» вбачається, що
ОСОБА_1 присвоєно восьмий ранг
державного службовця.

Статтею 122 ч.2 п.1 ЦПК України
передбачено, що суддя відмовляє у
відкритті провадження у справі, якщо
заява не підлягає розгляду в судах у
порядку цивільного судочинства.

Вивчивши матеріали позовної заяви,
враховуючи, що позивач є державним
службовцем, суд приходить до висновку,
що провадження по даній справі не може
бути відкрите. Одночасно необхідно
розяснити позивачу, що він має право в
порядку, передбаченому КАС України
звернутися до Окружного
адміністративного суду м.Києва для
вирішення заявлених вимог.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст.15, 122 ЦПК України, ст.ст.
3, 17 КАС України суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по
цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до
Державного агентства рибного
господарства України про визнання
незаконним та скасування наказу про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності.

Позовну заяву та додатки до неї
повернути позивачу.

Роз'яснити право позивача звернутися в
порядку, передбаченому КАС України до
Окружного адміністративного суду
м.Києва для вирішення заявлених вимог.

На ухвалу суду може бути подано
апеляційну скаргу до Апеляційного суду
м. Києва через Шевченківський районний
суд м. Києва протягом п'яти днів з дня
отримання ухвали.

Суддя:
Н.Г.Притула