Справа № 337/1380/14-к
Провадження 2/337/1380/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2014 року Хортицький
районний суд м.Запоріжжя

у складі: головуючого судді Гнатик Г.Є.

при секретарі Жевакіній Г.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Запоріжжі цивільну
справу за позовом прокуратури
Хортицького району м.Запоріжжя в
інтересах Запорізької міської ради до
ОСОБА_1 про покладання зобов'язання
повернути земельну ділянку, шляхом
підписання акту прийому-передачі,

в с т а н о в и в:

Прокурор Хортицького району м.
Запоріжжя звернувся до суду в
інтересах Запорізької міської ради із
вказаним позовом.

У позові вказав, що рішенням 19 сесії
четвертого скликання Запорізької
міської ради №16/5 від 24.11.2004 року «Про
передачу громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у власність та в
оренду земельних ділянок по АДРЕСА_1,
ОСОБА_1 було передано в оренду строком
на 5 років земельну ділянку, площею 0,0809
га для городництва, яка знаходиться за
адресою: АДРЕСА_2.

На виконання вказаного рішення 13.01.2005
року між Запорізькою міською радою та
ОСОБА_1 було укладено договір оренди
землі (кадастровий номер 06:018:0011),
строком на 5 років, який був
зареєстрований у Запорізькій
регіональній філії державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах», про що у Державному реєстрі
земель вчинено запис № 09 від
13.01.2005 року.

Згідно з актом прийому-передачі ОСОБА_1
передано земельну ділянку за
кадастровим номером № :06:018:0011,
загальною площею 0,0809 га, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.
Вказана земельна ділянка пройшла
нормативну грошову оцінку та
відповідно до даних головного
управління Держземагенства у
Запорізькій області від 13.05.2014 року
складає 1591 грн. 08 коп.

За договором ОСОБА_1 після припинення
дії договору полвинен повернути
земельну ділянку у стані, не гіршому
порівняно з тим, у якому вона одержана
ним в оренду. У зв'язку з тим, що дія
договору припинена, а ОСОБА_1 із заявами
про поновлення дії договору оренди
землі не звертався та продовжує
користуватися земельною ділянкою, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_2,
прокурор просив зобов'язати ОСОБА_1,
який проживає за адресою: АДРЕСА_3
повернути Запорізькій міській раді
земельну ділянку- кадастровий номер
:06:018:0011, загальною площею 0,0809 га
шляхом підписання акту
прийому-передачі.

У судовому засіданні прокурор Борін
А.Б. позовні вимоги підтримав. Суду
пояснив, що рішенням сесії Запорізької
міської ради від 24.11.2004 року, ОСОБА_1
передано в оренду земельну ділянку для
садівництва, строком до 13.01.2010 року.
Зазначена земельна ділянка до ЗМР за
актом прийому - передачі не
поверталася, строк дії договору сплив.
Про порушення закону збоку ОСОБА_1
стало відомо лише у 2014 році з листів
управління з питань земельних відносин
від 25.04.2014 року та 08.05.2014 року, тому
вважає, що прокуратурою строк
звернення до суду не пропущено і з
заявою щодо його поновлення
прокуратура до суду звертатися не буде.
Просить позов задовольнити.

Представник Запорізької міської ради у
судове засідання не з'явився, надавши
письмову заяву про розгляд справи у
відсутності представника Запорізької
міської ради. Також суду направив
письмові пояснення на позов, у яких
зазначив, що рішенням 19 сесії
четвертого скликання Запорізької
міської ради №16/5 від 24.11.2004 року «Про
передачу громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у власність та в
оренду земельних ділянок по АДРЕСА_1»
ОСОБА_1 передано в оренду строком на 5
років земельну ділянку площею 0,0809 га
для городництва, яка знаходиться за
адресою: АДРЕСА_2.

На виконання вказаного рішення 13.01.2005
року між Запорізькою міською радою та
ОСОБА_1 укладено договір оренди землі
(кадастровий номер 06:018:0011), строком на 5
років, який був зареєстрований у
Запорізькій регіональній філії
державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах», про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис № 09 від 13.01.2005 року.

Згідно акту прийому-передачі
земельної ділянки за договором,
Запорізькою міською радою передано
ОСОБА_1 земельну ділянку кадастровий
номер № :06:018:0011, загальною площею
0,0809 га, яка знаходиться за адресою:
АДРЕСА_2, що підтверджується актом
прийому-передачі по Договору.

Свої зобов'язання за договором
Запорізькою міською радою виконано в
повному обсязі, а саме відповідачу було
передано в орендне користування
земельну ділянку, кадастровий номер №
:06:018:0011, загальною площею 0,0809 га,
яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, що
підтверджується актом
прийому-передачі по Договору. На
підставі ст.. 20 Договору встановлено, що
після припинення дії договору Орендар
повертає Орендодавцеві земельну
ділянку у стані, не гіршому порівняно з
тим, у якому він одержав її в оренду,
тому просить суд позовну заяву
прокуратури Хортицького району
м.Запоріжжя задовольнити у повному
обсязі.

У додаткових письмових поясненнях від
16.09.2014 року представник Запорізької
міської ради повідомляє, що у липні 2014
року ОСОБА_1 звертався до міської ради з
питання продовження строку договору
оренди землі. Відповіддю було
повідомлено про неможливість
поновлення договору оренди землі,
виходячи з наступного. Рішенням від
24.11.2004 року земельні ділянки по АДРЕСА_1
надані у власність для будівництва
житлового будинку та в оренду для
городництва гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1
в межах, які раніше ВАТ «Мотор Січ»
рішенням від 09.03.2004 року № 74/32 для
садибної забудови на підставі схеми
забудови. В подальшому, за узгодженням
Головним управлінням архітектури та
містобудування ЗМР, межі земельних
ділянок були змінені. За інформацією ПП
«Демир» винос в натуру меж та
встановлення огорожі здійснено за
відкоригованими проектними межами, і
державні акти та договори оренди
зареєстровані із зазначенням
первісних проектних меж. Таким чином
земельні ділянки були передані у
власність та оренду, зареєстровані
Державні акти на право власності та
договори оренди землі. Відповідно
відомості про державні ділянки були
внесені до Державного реєстру земель
та згідно з вимогами Закону України
«Про Державний земельний кадастр»
перенесені до Державного земельного
кадастру. Враховуючі викладене вище
має, місце випадок допущеної помилки.
Згідно Закону України «Про державний
земельний кадастр» враховуючи
кваліфікацію помилки, як
невідповідність меж земельної
ділянки, вказаних у Державному реєстрі
земель, її дійсним межам, зміну меж
земельних ділянок, що перебувають у
власності та в оренді, може бути
проведено на підставі технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення (Відновлення) меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості). З поданих документів
з'ясовано, що ОСОБА_1 побудував житловий
будинок на земельній ділянці, яка
надана в оренду для городництва. Таким
чином , після виправлення помилки
стосовно меж земельних ділянок ОСОБА_1
необхідно виконати зміну цільового
призначення земельної ділянки на якій
розташований житловий будинок, тому
просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник
ОСОБА_7, у судові засідання
неодноразово не з'являлися: 19.08.2014 року,
15.09.2014 року, 06.10.2014 року, 28.11.2014 року, про
день та час слухання справи були
повідомлені своєчасно, про що у
матеріалах справи є докази. У письмових
запереченнях, наданих суду,
представник відповідача ОСОБА_1 -
ОСОБА_7 вказав, що ОСОБА_1 був укладений
договір оренди землі строком на п'ять
років. Договір зареєстрований у
Запорізькій регіональній філії
державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельним ресурсам» 13.01.2005 року за №
09. Таким чином строк дії договору
був до 13.01.2010 року. На зазначену дату
діяла ч.3 ст. 33 Закону України «Про
оренду землі» у наступній редакції: «У
разі якщо орендар продовжує
користуватися земельною ділянкою
після закінчення строку договору
оренди, то за відсутності письмових
заперечень орендодавця протягом
місяця після закінчення строку
договору, він підлягає поновленню на
той самий строк і на тих самих умовах,
які були передані договором. Письмове
заперечення здійснюється листом
-повідомленням». Орендар ОСОБА_1
продовжував користуватися земельною
ділянкою після закінчення строку
договору оренди і продовжує нею
користуватися до сьогоднішнього часу.
Протягом місяця ОСОБА_1 не отримував
лист-повідомлення з запереченнями з
цього приводу від ЗМР. Таким чином,
договір оренди земельної ділянки
вважається поновленим на той самий
строк на тих самих умовах. Тобто до
13.01.2015 року. Крім того ОСОБА_1 17.07.2014 року
подав заяву на ім'я міського голови
Сіна О.Ч. щодо подовження строку оренди,
тому просить у позові відмовити.

Дослідивши матеріали цивільної справи,
заслухавши пояснення прокурора, суд
вважає позовні вимоги підлягаючими
задоволенню, у зв'язку з наступним.

Рішенням 19 сесії четвертого скликання
Запорізької міської ради №16/5 від 24.11.2004
року «Про передачу громадянам ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у
власність та в оренду земельних
ділянок по АДРЕСА_1» (а.с. 16) ОСОБА_1
передано в оренду строком на 5 років
земельну ділянку площею 0,0809 га для
городництва, яка знаходиться за
адресою: АДРЕСА_2. На виконання
вказаного рішення 13.01.2005 року між
Запорізькою міською радою та ОСОБА_1
укладено договір оренди землі
(кадастровий номер 06:018:0011), строком на 5
років, (а.с. 17-24), який був зареєстрований
у Запорізькій регіональній філії
державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах», про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис № 09 від 13.01.2005 року.

Згідно акту прийому-передачі
земельної ділянки за договором,
запорізькою радою передано ОСОБА_1
земельну ділянку кадастровий номер №
:06:018:0011, загальною площею 0,0809 га,
яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, що
підтверджується актом
прийому-передачі по Договору. (а.с. 25).

Вказана земельна ділянка пройшла
нормативну грошову оцінку та
відповідно до даних головного
управління Держземагенства у
Запорізькій області від 13.05.2014 року
складає 1591 грн. 08 коп. (а.с. 27).

Відповідно до п. 8 договору оренди
землі, Договір був укладений строком
на п'ять років.

Пунктами 4, 14 ,15 договору оренди землі
встановлено, що земельна ділянка
вільна від забудови, передається в
оренду для городництва, цільове
призначення земельної ділянки-землі
сільськогосподарського призначення.

Відповідно до п. 19 договору оренди
землі, передача земельної ділянки
Орендарю здійснюється Орендодавцем на
умовах, що визначені у договорі, за
актом прийому-передачі земельної
ділянки, який підписується сторонами і
є невід'ємним додатком до договору.

Згідно із п. 20 договору, умови
повернення земельної ділянки: після
припинення дії договору орендар
повертає орендодавцеві земельну
ділянку у стані, не гіршому порівняно з
тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п. 33 договору, дія
договору оренди припиняється у разі
закінчення строку, на який його було
укладено.

З матеріалів справи вбачається, що
після закінчення дії договору ОСОБА_1
до Запорізької міської ради із заявами
про продовження його дії не звертався,
що підтверджується відповіддю
Управління з питань земельних відносин
за № 2002/02-03 від 25.04.2014 року, від ОСОБА_1
заяви про поновлення договору оренди
землі по АДРЕСА_2 не надходила. (а.с.28).

Згідно ст. 18 Закону України «Про оренду
землі» договір оренди землі набирає
чинності після його державної
реєстрації та припиняється у разі
закінчення строку, на який його було
укладено, що передбачено ст. 31 цього ж
Закону.

Як вбачається з матеріалів справи
ОСОБА_1 звернувся до міського голови
Сіна О.Ч. з заявою про подовження
договору оренди земельної ділянки лише
17.07.2014 року.

Відповідно до ст.. 631 ЦК України, строком
договору є час, протягом якого сторони
можуть здійснити свої права і виконати
свої обов'язки відповідно до договору.

Відповідно до п.34 ст. 26, п.2 ст. 77 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» питання регулювання
земельних відносин (у тому числі
надання земельної ділянки в оренду та
поновлення договору оренди земельної
ділянки) вирішується на пленарному
засіданні ради-сесії, оскільки ЗМР
відповідне рішення не приймалося,
ОСОБА_1 продовжує користуватись
земельною ділянкою без правової
підстави.

Оцінивши надані докази у їх сукупності,
надавши їм належну правову оцінку, суд
вважає, що позовні вимоги є
обґрунтованими, доведеними та такими,
що підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають стягненню з
відповідача у відповідності до вимог
ст. 88 ЦПК України.

Керуючись Конституцією України, ст.ст.
629, 638 ЦК України, ст.ст. 116, 122 Земельного
кодексу України, ст.ст. 3, 4, 11, 45, 208, 209, 212,
213, 214, 215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1), який
проживає за адресою: АДРЕСА_3 повернути
Запорізькій міській раді земельну
ділянку- кадастровий номер
:06:018:0011, загальною площею 0,0809 га,
яка розташована за адресою: АДРЕСА_2,
шляхом підписання акту
прийому-передачі.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Запорізької області через
Хортицький районний суд міста
Запоріжжя шляхом подання апеляційної
скарги в десятиденний строк з дня
проголошення рішення.

Суддя :
Г.Є. Гнатик