Справа № 159/7663/14-ц
Провадження № 6/159/112/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель
25 грудня 2014 року

Ковельський міськрайонний суд
Волинської області

під головуванням судді Денисюк Т.В.

за участю секретаря Гарбар О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Ковельського міськрайонного
управління юстиції Волинської області
про тимчасове обмеження громадянина
України у праві виїзду, -

в с т а н о в и в :

На виконанні у ВДВС Ковельського
міськрайонного управління юстиції
перебуває зведене виконавче
провадження № 45892618 про стягнення з
ОСОБА_1 адміністративних штрафів на
користь держави:

-          на підставі постанови
Ковельського міськрайонного суду
№3/0306/2498/12 від 27.11.2012 року в розмірі 51
грн.,

-          на підставі постанови ВДАІ
Ковельського МВ УМВС України у
Волинській області серії АА2№828980 від
25.09.2013 року в розмірі 850 грн.

Боржник добровільно
адміністративні штрафи не сплачує.
Незважаючи на вжиті державним
виконавцем заходи примусового
виконання, заборгованість залишається
непогашеною. У боржника відсутнє майно
та кошти, на які може бути накладено
стягнення. На виклики державного
виконавця для дачі пояснень боржник не
з’являється.

В ході виконання судових рішень
державним виконавцем встановлено, що
боржнику видано паспорт для виїзду за
кордон, а при виході на місце
проживання боржника від сусідів
державному виконавцю стало відомо, що
боржник часто виїжджає за межі України.

На думку державного виконавця
поведінка боржника свідчить про
ухилення від виконання своїх
зобов’язань по сплаті штрафів. З метою
недопущення уникнення боржником
відповідальності за невиконання
рішень державних органів державним
виконавцем за погодженням з
начальником ВДВС внесено до суду
подання про тимчасове обмеження
боржника у виїзді за межі України до
сплати заборгованості.

Суд, вивчивши матеріали подання,
приходить до висновку про необхідність
його задоволення.

Відповідно до статті 377
– 1 ЦПК України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Як визначено п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України ««Про виконавче провадження»»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов’язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника – фізичної особи
або керівника боржника – юридичної
особи за межі України – до виконання
зобов’язань за рішенням.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону України ««Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України»»
передбачено, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта, якщо він ухиляється
від виконання зобов’язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) – до
виконання зобов’язань, а згідно ч. 2
цієї статті даного Закону
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті.

Отже, законом передбачено юридичні
санкції у вигляді обмеження у праві
виїзду за ухилення від виконання
зобов’язань.

Як вбачається з матеріалів
справи боржник починаючи з 27 листопада
2012 року не виконує постанову суду про
сплату штрафу в розмірі 51 грн., а
починаючи з 25.09.2013 року додатково не
виконує постанову державного органу
про сплату штрафу в розмірі 425 грн., у
зв’язку з чим до стягнення
пред’явлено 850 грн.

Відповідно до ст. 124
Конституції України судові рішення, що
набрали законної сили, обов’язкові для
всіх органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, посадових чи
службових осіб та громадян і
підлягають виконанню на всій території
України. Невиконання судового рішення
є підставою для відповідальності,
встановленої законом.

Також обов’язковими для
виконання є рішення інших державних
органів, які набрали законної сили.

Ухилення від виконання рішень про
притягнення особи до
адмінінстративної відповідальності,
що має місце в даному випадку, підриває
авторитет держави в цілому та нівелює
сутність притягнення особи до
адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів виконавчого
провадження боржник постійного
заробітку чи іншого доходу не має,
право власності на нерухоме майно чи
земельну ділянку за ним не
зареєстровано, транспортні засоби у
власності відсутні. Однак, боржник
користується своїм правом на виїзд за
межі України, отже має доходи для
реалізації таких поїздок, в той же час,
судове рішення про сплату штрафу в
розмірі 51 грн. та 850 грн. не виконує.
Викладене свідчить про свідоме
невиконання боржником своїх
обов’язків перед державою, тобто, про
ухилення боржника від виконання своїх
обов'язків, а тому необхідним є
обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за
кордон України. Лише така юридична
санкція може вплинути на
недобросовістну поведінку боржника.

Керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст.377-1 ЦПК
України, ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.ст. 2, 3, ч. 2, ч.
4 ст. 6 Закону України „„Про порядок
виїзду з України і в’їзду в Україну
громадян України», суд –

У Х В А Л И В :

Подання головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Ковельського міськрайонного
управління юстиції задовольнити .

Тимчасово обмежити
громадянинові України ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, у
праві виїзду за межі України до
моменту фактичного виконання
постанови Ковельського міськрайонного
суду від 27 листопада 2012 року про
накладення адміністративного
стягнення у виді штрафу в розмірі 51 грн.
та постанови начальника ВДАІ
Ковельського МВ УМВС України у
Волинській області від 25.09.2013 року про
накладення адміністративного
стягнення у виді штрафу в розмірі 850
грн.

Виконання ухвали покласти
на Державну прикордонну службу
України.

Копію ухвали направити ВДВС
Ковельського міськрайонного
управління юстиці.

Ухвала набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Волинської області через
Ковельський міськрайонний суд
Волинської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п’яти
днів з дня її проголошення, а особами,
які брали участь у розгляді справи, але
не були присутні при її проголошенні -
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

ГОГоВУЮЧА: /-/

ГОЛОВУЮЧА:

Т.В.Денисюк