Справа № 617/1858/14-ц
Провадження № 6/617/32/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2014 року Вовчанський районний суд
Харківської області у складі:

головуючого – судді Глоба М.М.,

при секретарі судових засідань –
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Вовчанську подання державного
виконавця Відділу Державної
виконавчої служби Вовчанського
районного управління юстиції
Харківської області про тимчасове
обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України,

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Відділу
Державної виконавчої служби
Вовчанського районного управління
юстиції Харківської області звернувся
у суд із поданням про тимчасове
обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України, в обґрунтування якого
зазначив, що на виконанні у ВДВС
Вовчанського РУЮ Харківської області
знаходиться виконавчий лист № 2-16/10
виданий 21 квітня 2010 року Вовчанським
районним судом Харківської області
про стягнення з ОСОБА_2 на користь
ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 3291
грн. 90 коп. 27 серпня 2014 року за вказаним
виконавчим листом відкрито виконавче
провадження. В зв’язку з тим, що сума
боргу для стягувача є значною, а
боржник ухиляється від виконання
рішення суду, просив вирішити питання
про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України через
прикордонну службу без вилучення
паспортного документу до виконання ним
своїх зобов’язань.

Державний виконавець в судове
засідання не з’явився, про час та місце
розгляду справи сповіщався судом
завчасно та належним чином. Надав суду
заяву про підтримання вимог у повному
обсязі, розгляд подання у відсутності
представника ВДВС.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає що подання державного виконавця
ВДВС задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника –
фізичної особи або керівника боржника
– юридичної особи у праві виїзду за
межі України при виконанні судових
рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцем знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Подання державного виконавця повинно
відповідати вимогам, що визначені
листом Міністерства юстиції України
від 06 червня 2008 року N 25-32/507 «Щодо виїзду
за кордон осіб, які мають невиконані
зобов'язання, в тому числі зі сплати
аліментів, покладені на них рішеннями
судів», а саме: ухилення боржника від
виконання своїх обов’язків повинно
бути обґрунтовано та проведено
достатньо заходів примусового
виконання рішень передбачених Законом
України «Про виконавче провадження» у
повній мірі з додаванням копій
документів виконавчого провадження.

Право державного виконавця на
звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду, зобов’язань,
тобто наявність лише самого
зобов’язання не наділяє державного
виконавця правом на звернення до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за кордон.
Окрім того факт ухилення має
підтверджуватись сукупністю доказів,
які державний виконавець зазначає у
поданні.

До суду надана постанова про відкриття
виконавчого провадження від 27 серпня
2014 року, не надано відомостей про те, що
боржник отримав копію постанови про
відкриття виконавчого провадження та
інших необхідних документів для
вирішення судом питання про
необхідність обмеження виїзду ОСОБА_2
за межі України.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України»
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
для виїзду за кордон, а також
громадянинові, який має паспорт, може
бути тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон.

Відповідно до п. 9 вищевказаного Закону
України громадянинові України, який
має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених п. п. 1-9 ч. 1 цієї
статті.

До подання державним виконавцем
не додано даних про наявність у ОСОБА_2
документа громадянина України на право
виїзду з України і в’їзду в неї,
перелік яких зазначений в ст. 2 ЗУ «Про
порядок виїзду з України та в’їзду в
Україну громадян України», що
уможливлює вирішити питання про
тимчасове обмеження права виїзду за
кордон.

Державним виконавцем не зазначено і не
надано жодного доказу на підтвердження
того факту, що ОСОБА_2 має намір виїхати
за межі України і що саме обмеження
його у виїзді за кордон яким-небудь
чином вплине на виконання боржником
рішення суду і буде сприяти погашенню
ним заборгованості.

Стаття 33 Конституції України
передбачає, що кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.
Громадянин України не може біти
позбавлений права в будь-який час
повернутися в Україну.

За таких умов, з огляду на те, що суд
негайно розглядає подання, а державним
виконавцем не надано достатньо доказів
на підтвердження вимог свого подання,
суд вважає за необхідне відмовити йому
у задоволенні вищезазначеного подання
про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України «Про порядок виїзду з
України і в’їзду в Україну громадян
України», ст. 33 Конституції України, ст.
377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Вовчанського
районного управління юстиції
Харківської області про тимчасове
обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Вовчанський районний суд
Харківської області протягом п’яти
днів з дня її проголошення, а у разі
постановлення ухвали без участі особи,
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя