Справа № 346/5537/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року
м. Коломия

Коломийський
міськрайонний суд

Івано-Франківської
області

В складі: головуючого-судді:
Хільчука І.І.,

секретаря
Олексюк Г.І.,

з участю: представника позивача
Семенюка Р.В.,

представників заінтересованих осіб
ОСОБА_2, ОСОБА_3,

відповідача
ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Коломия цивільну справу
за позовом Коломийської міжрайонної
прокуратури в інтересах держави - в
особі Коломийської районної державної
адміністрації та Слобідської
сільської ради до ОСОБА_4 про стягнення
заборгованості по орендній платі за
землю та розірвання договору оренди
земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2014 року Коломийська
міжрайонна прокуратура звернулася до
суду в інтересах держави - в особі
Коломийської районної державної
адміністрації та Слобідської
сільської ради з даним позовом,
підтримуючи який в судовому засіданні
прокурор пояснив, що між Коломийською
районною державною адміністрацією та
ОСОБА_4 було укладено договір оренди
(далі-Договір) земельної ділянки
загальною площею - 0,3217 га, яка
знаходиться за межами населеного
пункту с. Слобода, Коломийського
району, Івано-Франківської області, та
актом прийому-передачі земельної
ділянки від 14.03.2011р. передано її в
оренду.

Нормативно-грошова оцінка переданої
земельної ділянки згідно листа
Слобідської сільської ради №200/02-24/05
від 06.10.2014 р. становить 25 415,00 грн.

Даний Договір зареєстрований у
Коломийському районному відділі
Івано-Франківської регіональної філії
ДП "Центр державного земельного
кадастру при держкомземі України по
земельних ресурсах" 14.03.2011 р. за
№00014.

Згідно п. п. 6, 7, 8 вказаного Договору,
відповідач зобов'язаний щомісячно, не
пізніше 30-го числа, сплачувати орендну
плату у розмірі 1/12 частини річної
орендної плати. Орендна плата
сплачується на рахунок Слобідської
сільської ради №0254 в ГУДКСУ в
Івано-Франківській області МФО 836014, код
37904227, отримувач с. Слобода/13050500, на
підставі ст. 286.1 Податкового кодексу
України.

Однак, всупереч умовам даного Договору,
відповідачем ОСОБА_4 у 2013 та поточному
2014 роках орендна плата за землю не
сплачується, у результаті чого виникла
заборгованість у розмірі 2541,00 грн..

Відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 141 ЗК України
підставою для припинення права
користування земельною ділянкою є
систематична несплата орендної плати.

Отже, як вбачається з вищенаведеного,
відповідачем порушується істотна
умова Договору, у зв'язку з чим даний
Договір підлягає розірванню, а тому
просить суд стягнути з ОСОБА_4 на
користь Слобідської сільської ради
Івано-Франківської області
заборгованість по орендній платі за
землю у сумі 2541,00 грн., розірвати
договір оренди землі, зареєстрований у
Коломийському районному відділі
Івано-Франківської регіональної філії
ДП "Центр державного земельного
кадастру при держкомземі України по
земельних ресурсах" 14.03.2011 р. за
№00014, укладений між Коломийською
районною державною адміністрацією
Івано-Франківської області та ОСОБА_4,
зобов'язати відповідача повернути
земельну ділянку, отриману згідно акту
прийому-передачі від 14.03.2011 р.,
загальною площею - 0,3217 га, вартістю 25
415,00 грн., яка знаходиться за межами
населеного пункту с. Слобода,
Коломийського району,
Івано-Франківської області, у землі
запасу Слобідської сільської ради,
Коломийського району,
Івано-Франківської області.

Представники Коломийської районної
державної адміністрації та
Слобідської сільської ради в судовому
засіданні підтримали позовні вимоги
Коломийської міжрайонної прокуратури,
просять позов задоволити в повному
обсязі.

Відповідач в судовому засіданні
заперечив проти позову та пояснив, що
між ним та Коломийською районною
державною адміністрацію було укладено
договір оренди земельної ділянки,
згідно якого йому було надано в оренду
земельну ділянку площею 0,3217га..

В зв'язку із тим що в нього відпала
потреба в користуванні зазначеною
ділянкою, він 03.01.2014р. та 22.08.2014р.
звернувся до Слобідької сільської ради
та Коломийської районної державної
адміністрації з листами про припинення
договору оренди. Однак жодної
відповіді в строки визначені
законодавством він не отримав. Тому
вважає, що договір в силу вимог ст.651 ЦК
України вважається припиненим. За
таких обставин будь-які нарахування за
вказаним договором проведені після
отримання повідомлення є незаконними.

Вважає, що вказані позивачем нібито
порушення з його боку договірних
зобов'язань насправді є наслідком
власне бездіяльності заінтересованих
осіб, оскільки жодних намірів на
продовження чи збереження договору
оренди в нього немає. Тобто вирішення
спірних питань в даному випадку не
потребує звернення до суду оскільки
фактично жодна із сторін не має
заперечень стосовно припинення
договору оренди.

Відносини оренди є припиненими з
моменту його звернення до Коломийської
районної державної адміністрації та
Слобідської сільської ради і всі
здійснення після цього нарахування є
незаконними та необґрунтованими, а
тому просить суд у позові відмовити.

З'ясувавши обставини, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
та заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні, суд вважає, що
позов підлягає до задоволення частково
з таких підстав.

Судом встановлено, що земля є об'єктом
права власності Українського народу.
Від імені Українського народу права
власника здійснюють органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування (ст. 13 Конституції
України).

Відповідно до ст. 373 ЦК України земля є
основним національним багатством, що
перебуває під особливою охороною
держави.

Закон України "Про місцеве
самоврядування в Україні" встановлює,
що земля є об'єктом комунальної
власності (ч. 1 ст. 60 Закону), а
відповідно до п. 34 ст. 26 цього Закону до
виключної компетенції - повноважень
міських рад (тобто до таких, що не
можуть вирішуватися іншими органами і
посадовими особами) відноситься
вирішення відповідно до закону процесу
регулювання земельних відносин, а
орендодавцями земельних ділянок, які
знаходяться в комунальній власності, є
органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
оренду землі" оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
видів діяльності.

За ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду
землі" орендарі набувають права оренди
земельної ділянки на підставах і в
порядку, передбачених Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим та іншими законами України
і договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України
"Про оренду землі" договір оренди землі
підлягає державній реєстрації і на
підставі ч.2 ст.125 ЗК України та ст.18
Закону України "Про оренду землі" є
укладеним з моменту такої реєстрації.

Згідно ст. 626 ЦК України договором є
домовленість двох або більше сторін,
спрямована на встановлення, зміну або
припинення цивільних прав та
обов'язків.

Коломийською міжрайонною прокуратурою
проведено перевірку в порядку нагляду
за додержанням та застосуванням
законів у сфері додержання вимог
чинного земельного законодавства у
Слобідській сільській раді
Коломийського району,
Івано-Франківської області.

Проведеною перевіркою встановлено, що
між Коломийською районною державною
адміністрацією та ОСОБА_4 було укладено
договір оренди земельної ділянки
загальною площею - 0,3217 га, яка
знаходиться за межами населеного
пункту с. Слобода, Коломийського
району, Івано-Франківської області, та
актом прийому-передачі земельної
ділянки від 14.03.2011р. передано її в
оренду.

Даний Договір зареєстрований у
Коломийському районному відділі
Івано-Франківської регіональної філії
ДП "Центр державного земельного
кадастру при держкомземі України по
земельних ресурсах" 14.03.2011 р. за
№00014.

Згідно зі ст.21 Закону України "Про
оренду землі" орендна плата за землю -
це платіж, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюються за згодою сторін
у договорі оренди. Обчислення розміру
орендної плати за землю здійснюється з
урахуванням індексів інфляції, якщо
інше не передбачено договором оренди.
Отже, розмір та умови оплати, указані в
договорі, не можуть суперечити чинному
на час укладення законодавству.

У статті 15 Закону України "Про оренду
землі" визначено ті умови, які є
істотними для договору оренди землі і
серед інших це - орендна плата із
зазначенням її розміру, індексації,
форм платежу, строків, порядку її
внесення і перегляду та
відповідальності за її несплату.

Так, згідно п. п. 6, 7, 8 вказаного
Договору, відповідач зобов'язаний
щомісячно, не пізніше 30-го числа,
сплачувати орендну плату у розмірі 1/12
частини річної орендної плати. Орендна
плата сплачується на рахунок
Слобідської сільської ради №0254 в
ГУДКСУ в Івано-Франківській області
МФО 836014, код 37904227, отримувач с.
Слобода/13050500, на підставі ст. 286.1
Податкового кодексу України.

Однак, всупереч умовам даного Договору,
відповідачем ОСОБА_4 у 2013 та поточному
2014 роках орендна плата за землю не
сплачується, у результаті чого виникла
заборгованість у розмірі 2541,00 грн.

Згідно вимог ст. ст. 526, 530, 611, 612 ЦК
України зобов'язання має виконуватись
належним чином відповідно до умов
договору та вимог закону, інших актів
цивільного законодавства, а при
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться. Якщо у зобов'язанні
встановлений строк (термін) його
виконання, то воно підлягає виконанню у
цей строк (термін). У разі порушення
зобов'язання настають правові
наслідки, встановлені договором або
законом. Боржник вважається таким, що
прострочив, якщо він не приступив до
виконання зобов'язання або не виконав
його у строк, встановлений договором.

Відповідно до ч. 1 ст.32 Закону України
"Про оренду землі", який є спеціальним
законом і має пріоритет перед іншими
законами у застосуванні щодо даних
правовідносин, на вимогу однієї зі
сторін договір оренди землі може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в разі невиконання сторонами
обов'язків, передбачених ст.ст. 24, 25
цього Закону та умовами договору, в
разі випадкового знищення чи
пошкодження об'єкту оренди, яке істотно
перешкоджає передбаченого договором
використанню земельної ділянки, а
також на підставах, визначених
Земельним кодексом України та іншими
законами України.

Відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 141 ЗК України
підставою для припинення права
користування земельною ділянкою є
систематична несплата орендної плати.

Отже, як вбачається з вищенаведеного,
відповідачем порушується істотна
умова Договору, у зв'язку з чим даний
Договір підлягає розірванню.

Однак згідно п. 37 Договору сторона, яка
порушила зобов'язання, звільняється
від відповідальності, якщо вона доведе,
що це порушення сталося не з її вини.

Відповідач в судовому засіданні довів,
що він неодноразово, а саме: 03.01.2014р. та
22.08.2014 р., звертався до Коломийської
районної державної адміністрації та
Слобідської сільської ради з листами
про припинення договорів оренди. Однак
жодної відповіді в строки, визначені
законодавством він не отримав. Тобто
такими діями Коломийська районна
державна адміністрація фактично як
сторона Договору оренди самоусунулась
від виконання договірних зобов'язань, а
саме від обов'язку прийняти орендовану
земельну ділянку, що є порушенням
цивільного законодавства, а тому суд
приходить до висновку, що необхідно
стягнути з ОСОБА_4 на користь
Слобідської сільської ради
Івано-Франківської області
заборгованість по орендній платі за
землю у сумі 1 199 грн. 95 коп., тобто в тій
сумі, яка виникла до моменту звернення
відповідача до Коломийської районної
державної адміністрації; зобов'язати
відповідача повернути земельну
ділянку, отриману згідно акту
прийому-передачі від 14.03.2011 р.,
загальною площею - 0,3217 га, вартістю 25
415,00 грн., яка знаходиться за межами
населеного пункту с. Слобода,
Коломийського району,
Івано-Франківської області, у землі
запасу Слобідської сільської ради,
Коломийського району,
Івано-Франківської області.

Наведене стверджується:постановою про
проведення перевірки у порядку нагляду
за додержанням і застосуванням законів
/а.с.5-6/, копіями договорів оренди /а.с.7-13,
65-72/, копією розрахунку розміру
орендної плати /а.с.14/, копіями листів
/а.с.15-18, 34, 40, 43, 57-60/, розрахунком суми
боргу /а.с.19-20/, копією листа
Коломийської ОДПІ /а.с.21/, копією
пояснення землевпорядника /а.с.22/,
копіями повідомлень про вручення
поштового відправлення /а.с.35, 41-42/,
копіями реєстрів на рекомендовану
кореспонденцію /а.с.73-81/, копією журналу
реєстрації вхідної кореспонденції
/а.с.82-88/, копією журналу реєстрації
створюючих документів /а.с.89-101/.

На підставі ст.,ст. 3, 125, 141 ЗК України,
ст.,ст. 373, 525, 526, 530, 611, 612, 629, 651-653 ЦК
України, ст.,ст. 1, 2, 21, 24, 25, 32 Закону
України "Про оренду землі" та керуючись
ст., ст. 209, 214-216, 218, 294 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1, жителя
АДРЕСА_1, на користь Слобідської
сільської ради Івано-Франківської
області, р/р 0254 в ГУДКСУ в
Івано-Франківській області, МФО 836014,
код 37904227, одержувач с. Слобода/13050500,
заборгованість по орендній платі за
землю у сумі 1 199 (одна тисяча сто
дев'яносто дев'ять) грн.. 95 коп.

Розірвати договір оренди землі,
зареєстрований у Коломийському
районному відділі Івано-Франківської
регіональної філії ДП "Центр
державного земельного кадастру при
держкомземі України по земельних
ресурсах" 14.03.2011 р. за №00014,
укладений між Коломийською районною
державною адміністрацією
Івано-Франківської області та ОСОБА_4.

Зобов'язати ОСОБА_4 повернути земельну
ділянку, отриману згідно акту
прийому-передачі від 14.03.2011 р.,
загальною площею - 0,3217 га, вартістю 25
415,00 грн., яка знаходиться за межами
населеного пункту с. Слобода,
Коломийського району,
Івано-Франківської області, у землі
запасу Слобідської сільської ради,
Коломийського району,
Івано-Франківської області.

Стягнути з ОСОБА_4 в дохід держави 243,60
грн. судового збору.

В решті позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до Апеляційного суду
Івано-Франківської області через
Коломийський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги, рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Оригінал рішення зберігається в
матеріалах справи № 346/5537/14-ц.

Суддя:
Хільчук І. І.