ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/4620/14-ц

Провадження № 6/210/216/14

"22" серпня 2014
р.

Дзержинський районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області в
складі: головуючого судді Чайкіна О.В.
,при секретарі Ромашевський В.Є., за
участі державного виконавця: не
з"явився

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 197 ЦПК
України у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м. Кривий Ріг
подання державного виконавця
Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ
ОСОБА_2, погоджене з в.о. начальником
Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ
ОСОБА_3 про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_4,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Саксаганського
ВДВС Криворізького МУЮ ОСОБА_2
звернувся до суду із вищеназваним
поданням. В обґрунтування підстав для
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_4 в
поданні зазначено, що він як фізична
особа має невиконані зобов'язання на
території України та ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням.

В судове засідання державний
виконавець не з"явився, про дату час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином.

Суд, вивчивши матеріали подання,
вислухавши пояснення державного
виконавця, оглянувши матеріали
виконавчого провадження, приходить до
наступного.

Судом встановлено, що на примусовому
виконанні у Саксаганському відділі
державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції знаходиться виконавчий лист №
214/7504/13-ц від 14.03.2014 р. виданий
Саксаганським районним судом м.
Кривого Рогу про стягнення солідарно з
громадянина Турецької республіки
ОСОБА_4 та громадянина Турецької
республіки ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 в
рахунок погашення боргу за договором
позики 199825 грн., що еквівалентні 25000
доларам США та 5100 грн. 51 коп. процентів
за прострочення забов"язань, 99912 грн. 50
коп. - штрафу, всього в сумі 304738 грн. 01
коп. та 3048 грн. в рахунок відшкодування
судових витрат.

У своєму поданні державний виконавець
Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ
зазначає, що боржник ОСОБА_4 ухиляється
від виконання судового рішення.

На адресу суду 19 серпня 2014 року,
надійшла заява про долучення до
матеріалів справи ухвалу суду від
31.07.2014 року про виправлення описки в
рішенні суду від 21 січня 2014 року за
вищевказаним позовом, а саме:
зазначивши прізвище відповідача -
"Текташ".

Відповідно до положень ст. 11 ЗУ "Про
виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець: здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Вирішуючи питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду боржника, суд
зазначає, що право на свободу
пересування має первинне закріплення у
ст. 33 Конституції України, ст. 13
Загальної декларації прав людини, ст. 2
Протоколу № 4 Конвенції про захист прав
і основних свобод людини, ст. 12
Міжнародного пакту про громадянські та
політичні права.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України, кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються
законом.Згідно п.18 ч.3 ст. 11 ЗУ “Про
виконавче провадження” державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника за межі України -
до виконання зобов'язань за рішенням.

При виконанні судових рішень порядок
розгляду подання державного виконавця
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи -у праві виїзду за межі
України регулюється ст.377-1 ЦПК України.
Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок вирішення
спорів у цій сфері регулюється Законом
від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України" (далі - Закон № 3857-XII).

Положеннями ст. 6 цього Закону
встановлено, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта, або громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, у таких випадках: якщо
діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання до виконання зобов'язань
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України (п. 2);
якщо він ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань (п. 5); якщо щодо нього подано
цивільний позов до суду - до закінчення
провадження у справі (п. 8).

Сам факт наявності невиконаного
рішення суду боржником не є відповідно
до Закону України "Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України" підставою для тимчасової
заборони виїзду особи за кордон без
обов'язкового визначення дій боржника
по ухиленню від виконання судового
рішення.

Заборона виїзду за кордон є одним з
найсуворіших заходів, що сприяє
примусовому виконанню судових рішень,
так як пов'язаний з обмеженням
конституційного права людини на вільне
пересування та вибір місця проживання.

Як вбачається з матеріалів справи, в
поданні державного виконавця,
міститься належні та допустимі докази
ухилення боржника від виконання ним
зобов'язань за рішенням суду.

Так, "ухилення від виконання
зобов'язань, покладених судовим
рішенням, рішенням іншого органу
(посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6
Закону № 3857-XII та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону №
606-XIV, означає з об'єктивної сторони такі
діяння (дії чи бездіяльність) особи
боржника, які полягають у навмисному чи
іншому свідомому невиконанні нею
зазначених обов'язків.

Особа, яка має невиконані зобов'язання,
не може вважатися винною в ухиленні,
поки не буде доведено протилежне.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК
наявність умислу та обставини, які є
предметом посилання суб'єкта подання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України як на підставу його
вимог, підлягають доведенню. Зокрема,
задоволення такого подання можливе
лише за умови "доведення факту ухилення
боржника від виконання зобов'язання".

На момент звернення до суду з поданням
факт ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, повинен вже відбутися і бути
об'єктивно наявним та вбачатися з
матеріалів виконавчого провадження.
При цьому, факт "ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на боржника
рішенням" варто розуміти як будь-які
свідомі діяння (дії або бездіяльність)
боржника, спрямовані на невиконання
відповідного обов'язку у виконавчому
провадженні, коли виконати цей
обов'язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад, наявність майна,
грошових коштів тощо) і цьому не
заважають будь-які незалежні від нього
об'єктивні обставини (непереборної
сили, події тощо).

З наданих до суду матеріалів судом
вбачається, що боржник повідомлений
про виконання зобов’язання, покладені
на нього рішенням суду. Крім того, з
наданих судові матеріалів виконавчого
провадження вбачається, що боржник
надав розписку, про те, що повідомлений
про наявність щодо нього виконавчого
провадження за виконавчим листом.
Державним виконавцем здійснено заходи
щодо розшуку майна боржника,
встановлення його місця роботи.
РІшення судів не виконується.

З матеріалів справи вбачається, що
боржник є громадянином ОСОБА_7
Республіки, що свідчить про можливість
виїзду за кордон.

Суд зазначає, що на теперішній час
державним виконавцем доведено
належними та допустимими засобами
доказування факту ухилення ОСОБА_4 від
виконання зобов'язання за рішенням
суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
217, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України", ст. 11 Закону
“Про виконавче провадження”, суд -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця
Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ
ОСОБА_2, погодженого з в.о., начальником
Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ
ОСОБА_3 про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_4, 13.10.1972р.н. -
задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за
кордон України громадянину ОСОБА_7
Республіки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,
р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, який проживає в м.
Кривий Ріг, вул. балакіна, 20/37 до
погашення заборгованості згідно
виконавчих листів № 214/7504/13-ц від
14.03.2014р. та № 2/214/817/14 від 10.04.2014р.

Копію ухвали направити для виконання
до Державної прикордонної служби
України (м. Київ, вул. Володимирівська,
буд.26 ); Дзержинський районний відділ в
м. Кривий Ріг ГУ ДМС України в
Дніпропетровській області (м. Кривий
Ріг, пр-т. Металургів, 16), сторонам по
справі-для відома.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області через Дзержинський районний
суд м. Кривого Рогу протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя:
О. В. Чайкіна