справа №176/78/14-ц
провадження №2/176/494/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 р. Жовтоводський міський
суд Дніпропетровської області у
складі:

головуючої судді Завізіон Т.В.

при секретарі Лоцман М.А.

з участю представника позивача
Подорожняк М.С.

представника відповідача ОСОБА_2

та представника третьої особи
Бочанової Я.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Жовті Води в залі суду
цивільну справу за позовом
комунального підприємства "Виробниче
житлово-ремонтно-експлуатаційне
об'єднання" Жовтоводської міської ради
до ОСОБА_4 з третьою особою комунальним
підприємством
"Жовтоводськтепломережа" про
зобов'язання відновити самовільно
порушену систему центрального
опалення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Комунальне підприємство
"Виробниче
житлово-ремонтно-експлуатаційне
об'єднання" (надалі КП) 14 січня 2014 року
звернулося до суду із позовом, в якому
просить зобов'язати ОСОБА_4 за власні
кошти відновити самовільно
демонтовану систему центрального
опалення у квартирі АДРЕСА_1 шляхом
приєднання радіаторів опалення до
системи централізованого опалення м.
Жовті Води, для чого звернутися до
підприємств та організацій, які
уповноважені на виконання вказаних
робіт та солідарно з відповідачів
стягнути на свою користь судовий збір у
розмірі 121,80 грн. /а.с.2-6/

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що відповідач
самовільно, без належного дозволу,
здійснив відключення радіаторів
опалення своєї квартири від системи
централізованого опалення, в той час як
система централізованого опалення є
загально-будинковою інженерною
мережею. Окрім того відповідач порушив
установлений законодавством порядок
відключення від системи
централізованого опалення. Про
відключення від системи
централізованого опалення АДРЕСА_1 КП
дізналося 22 вересня 2010 року.

У судовому засіданні повноважний
представник позивача позов підтримала
у повному обсязі та просила його
задовольнити посилаючись на п.26 Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водопостачання,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України 21.07.2005 року №360 (із
змінами), згідно яких, відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
здійснюється у разі, коли технічна
можливість такого відключення
передбачена затвердженою органом
місцевого самоврядування відповідно
до Закону України "Про теплопостачання"
схемою теплопостачання, за умови
забезпечення безперебійної роботи
інженерного обладнання будинку та
вжиття заходів щодо дотримання в
суміжних приміщеннях вимог
будівельних норм, правил з питань
проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки, державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Представник третьої особи також просив
задовольнити позов.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання
не з'явився. В своїй заяві відповідач
просив розглянути справу у його
відсутність, зазначив, що позовним не
визнається в повному обсязі у зв"язку
із пропуском позовної давності.

Представник відповідача ОСОБА_2, в
судовому засіданні позов не визнав в
повному обсязі, та, не заперечуючи того
факту, що у вересні 2010 році ОСОБА_4
дійсно самовільно здійснив
відключення радіаторів своєї квартири
від системи централізованого опалення
КП "Жовтоводськтепломережа" у зв'язку з
незадовільною якістю послуг цього
підприємства, просив суд застосувати
при розгляді спору позовну давність.
При цьому представник відповідача
вказував на те, що про факт такого
відключення позивачу стало відомо 22
вересня 2010 року, що підтверджується
протоколом про притягнення
відповідача до адміністративної
відповідальності за ст. 50 КУпАП,
складеного 22 вересня 2010 року.

Суд,заслухавши пояснення
представників сторін та третьої особи,
дослідивши матеріали справи вважає, що
позов задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що житлове
приміщення, яке розташоване за адресою:
АДРЕСА_1 знаходиться у власності
відповідача, який придбав його
відповідно до договору купівлі-продажу
від 17.12.2003 року.

Згадане житлове приміщення
знаходиться у будинку, який перебуває
на балансі Комунального підприємства
"Виробниче
житлово-ремонтно-експлуатаційне
об'єднання" Жовтоводської міської
ради"./а.с.15/

Рішенням Виконавчого комітету
Жовтоводської міської ради від 23
травня 2008 року №290 КП "Виробниче
житлово-ремонтно-експлуатаційне
об'єднання" визначено виконавцем
послуг по утриманню будинків, споруд та
прибудинкових територій житлового
фонду м. Жовті Води. /а.с. 16/

Договору на споживання теплової
енергії між відповідачами та третьою
особою не укладалося.

Не отримуючи належної якості послуги з
теплопостачання квартири відповідач
самовільно від'єднав радіатори
опалення у своїй квартирі про що
повідомив позивача.

22 вересня 2010 року при огляді
працівниками ЖРЕД -2 квартири за
адресою АДРЕСА_1 було виявлено факт
самовільного відключення від мережі
центрального теплопостачання не маючи
відповідного дозволу.

Із дослідженої судом копії постанови
про накладення адміністративного
стягнення від 15 жовтня 2010 року,
протоколу про адміністративне
правопорушення від 22 вересня 2010 року
/а.с.11/, судом безспірно встановлено, що
саме 22 вересня 2010 року працівниками
ЖРЕД - 2 було виявлено факт самовільного
відключення відповідача від системи
централізованого опалення, що стало в
подальшому підставою для складання
протоколу про адміністративне
правопорушення.

Ту обставину, що саме 22 вересня 2010 року
позивач дізнався про самовільне
відключення відповідача від мережі
централізованого опалення,
представниками позивача та третьої
особи в судовому засіданні не
оспорювалося.

Таким чином, в судовому засіданні
безспірно встановлено, що відповідач
самовільно, всупереч встановленому
порядку, відключив у своїй квартирі
радіатори від системи
централізованого опалення.

Так, питання відключення від мереж
централізованого опалення та гарячого
водопостачання регулюється Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 року №
630 (далі-Правила), які з метою захисту
прав усіх мешканців багатоквартирних
будинків передбачають відключення від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води не окремих
квартир багатоквартирного будинку з
ініціативи їх власників або наймачів, а
відключення цілих багатоквартирних
будинків з ініціативи споживачів.

Згідно з п. 26 Правил (у редакції, чинній
на момент виникнення спірних
правовідносин, з урахуванням змін,
внесених постановою Кабінету
Міністрів України від 31 жовтня 2007 року
№ 1268) відключення споживачів від
мережі централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена схемою
теплопостачання, затвердженою
органами місцевого самоврядування
відповідно до Закону України "Про
теплопостачання", за умови
забезпечення безперебійної роботи
інженерного обладнання будинку та
вжиття заходів щодо дотримання в
суміжних приміщеннях опалення,
вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Пунктом 25 Правил визначеного, що
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої з питань
житлово-комунального господарства.

Відповідно до Порядку, яким
передбачено відключення окремих
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженого
наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального
господарства України від 22 листопада
2005 року № 4 і зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 9 грудня
2005 року за № 1478/11758 (у редакції, чинній
на момент виникнення спірних
правовідносин, зі змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства від
06 листопада 2007 року № 169), встановлено,
що таке відключення відбувається на
підставі рішення постійно діючої
міжвідомчої комісії, створеної органом
місцевого самоврядування або місцевим
органом виконавчої влади.

Таким чином, аналіз норм, з точки зору
їх дії в часі, дає підстави для висновку
про то, що на момент виникнення спірних
правовідносин були чинними постанова
Кабінету Міністрів України від 21 липня
2005 року № 630 "Про затвердження Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення" у
редакції зі змінами, внесеними
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 жовтня 2007 року № 2268 і наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року № 4 "Про
затвердження Порядку відключення
окремих житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання" у редакції зі змінами,
внесеними наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України від 06 листопада
2007 року № 169, зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 28
листопада 2007 року № 1320/14587.

Відповідно до п. 1.4.6 "Правил утримання
житлових будинків та при будинкових
територій", затверджених наказом
Державного комітету з питань
житлово-комунального господарства № 76
від 17.05.2005 року, власник жилого чи
нежилого у жилому будинку приміщенні,
що припустив самовільне
переобладнання та перепланування, що
призводить до порушення
конструктивних елементів або засобів
протипожежного захисту, зобов'язаний
за свій рахунок привести це приміщення
до попереднього стану.

Так суд враховує, що об'єктом
відключення від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води є не весь
багатоквартирний будинок, а лише
належна в ньому квартира відповідачів,
так само як і умови, що відключення
вказаної квартири від мереж відбулося
з порушенням порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства,
дійшов висновку про те, що позивачем
доведено факт порушення теплового
балансу будинку і руйнації
централізованої системи опалення.

Назване свідчить, що позов має під
собою законодавче підґрунтя, але
задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

В судовому засіданні безспірно
встановлено, що саме 22.09.2010 року
позивачу стало достовірно відомо про
порушення його прав з боку відповідача.

Відповідно до ст.256 ЦК України, позовна
давність це строк, у межах якого особа
може звернутися до суду з вимогою про
захист свого цивільного права або
інтересу.

Відповідно до ст.257 ЦК України,
загальна позовна давність
встановлюється тривалістю три роки.

Згідно ч.1 ст.261 ЦК України, перебіг
позовної давності починається від дня,
коли особа довідалася або могла
довідатися про порушення свого права
або про особу, яка його порушила.

Відповідно до ч.4 ст.267 ЦК України
сплив позовної давності, про
застосування якої заявлено стороною у
спорі, є підставою для відмови у позові.

Відповідач в своїй заяві просив суд
застосувати позовну давність та
відліковувати його з 22.09.2010 року.

Суд вважає, що заява відповідача
обґрунтована, адже строк позовної
давності має відліковуватися саме від
дня, коли КП довідалося про порушення
свого права або про особу, яка його
порушила.

Враховуючи викладене, приймаючи до
уваги те, що позивач про порушення
своїх прав дізнався 22 вересня 2010 року ,
а з позовом до суду звернувся 14 січня
2014 року, тобто через 3 роки 4 місяці, та
те що відповідачем та його
предсьавником під час вирішення спору
заявлено про застосування позовної
давності, суд, вважає за необхідне в
задоволенні позову відмовити, саме у
зв'язку із пропуском позовної давності.

Оскільки у задоволенні позову
відмовлено, на підставі ст. 88 ЦПК
України, на думку суду, не підлягає
задоволенню і вимога КП "Виробниче
житлово-ремонтно-експлуатаційне
об'єднання" Жовтоводської міської ради"
про стягнення з відповідача на користь
останнього судового збору.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст.ст. 256, 257, 261, 267 ЦК України та у
відповідності із ст. ст. 10, 60, 79, 88, 208, 215,
218 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову комунального
підприємства "Виробниче
житлово-ремонтно-експлуатаційне
об'єднання" Жовтоводської міської ради
до ОСОБА_4 з третьою особою комунальним
підприємством
"Жовтоводськтепломережа" про
зобов'язання відновити самовільно
порушену систему центрального
опалення - відмовити у зв'язку із
пропуском позовної давності.

Рішення може бути оскаржене шляхом
подачі через Жовтоводський міський суд
Апеляційному суду Дніпропетровської
області у десятиденний термін
апеляційної скарги.

Суддя Жовтоводського міського суду
Т.В. Завізіон