Справа № 265/7736/14-ц
Провадження № 6/265/468/14
У Х В А Л А

18 грудня 2014 року

місто Маріуполь

Орджонікідзевський
районний суд міста Маріуполя Донецької
області у складі:

головуючого судді Шиян В.В.,

при секретарі
Сагіровій Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Маріуполя
Донецької області подання
Орджонікідзевського відділу державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції Головного
управління юстиції у Донецькій області
про тимчасове обмеження боржника
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

17 грудня 2014 року
Орджонікідзевський ВДВС ММУЮ
звернувся до Орджонікідзевського
районного суду міста Маріуполя
Донецької області з поданням про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов’язань,
посилаючись на те, що на виконанні в
Орджонікідзевському ВДВС
Маріупольського МУЮ знаходиться
судовий наказ № 2-2775/09 від 27 листопада
2009 року виданий Орджонікідзевським
районним судом міста Маріуполя
Донецької області про стягнення з
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 на користь КС
«Кредитсталь» заборгованості за
кредитним договором у розмірі 45 093,58
гривні. 22 травня 2014 року державним
виконавцем Орджонікідзевського ВДВС
ММУЮ ОСОБА_4 було відкрите виконавче
провадження на підставі судового
наказу № 2-2775/09 від 27 листопада 2009 року
виданого Орджонікідзевським районним
судом міста Маріуполя Донецької
області. Боржник мешкає за адресою:
місто Маріуполь, провулок Коховського
18а. Станом на 05 грудня 2014 року боржником
не вчинено дій направлених на
виконання рішення суду, що свідчить про
умисне його невиконання. У зв'язку з тим
що вище вказаний виконавчий документ
не виконаний Орджонікідзевський ВДВС
Маріупольського МУЮ просить суд
встановити тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України ОСОБА_1 до
виконання ним своїх зобов’язань.

У судове засідання представник
Орджонікідзевського ВДВС
Маріупольського МУЮ не з’явився за
невідомих суду причин.

Відповідно до ч.2 ст. 377-1 Цивільного
процесуального кодексу України суд
негайно розглядає подання без виклику
чи повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця. З урахуванням
наведеного, суд вважає за можливим
розглянути подання у судовому
засіданні на підставі доказів, які
маються в матеріалах справи, без участі
представника державної виконавчої
служби.

Дослідивши надані матеріали, суд
вважає, що подання задоволенню не
підлягає за таких підстав.

Згідно судового наказу № 2-2775/09
виданого Орджонікідзевським районним
судом міста Маріуполя Донецької
області 19 січня 2010 року з ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_1 стягнуто на користь КС
«Кредитсталь» заборгованості за
кредитним договором у розмірі 45 093,58
гривні.

22 травня 2014 року державним виконавцем
Орджонікідзевського ВДВС ММУЮ ОСОБА_5
було відкрите виконавче провадження №
43383322 на підставі судового наказу №
2-2775/09 виданого Орджонікідзевським
районним судом міста Маріуполя
Донецької області 19 січня 2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника – фізичної особи або
керівника боржника – юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Згідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» у
випадках, коли особа ухиляється від
виконання зобов’язань, покладених на
неї судовим рішенням державний
виконавець має право у процесі
здійснення виконавчого провадження
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника за межі України.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в’їзду в Україну
громадян України» громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у виїзді за кордон, у разі, якщо він
ухиляється від виконання зобов’язань,
покладених на нього судовим рішенням,
до виконання ним зобов’язань.

Крім того, право на свободу пересування
та право залишати будь-яку країну,
включаючи свою власну, визначається
Протоколом №4 до Конвенції про захист
прав та основних свобод людини, який
гарантує деякі права і свободи, що не
включені до Конвенції та першого
Протоколу до неї. Зокрема, стаття 33
Конституції України без суттєвих змін
відтворює це конвенційне положення.

Свобода пересування не є абсолютним
правом. Вона може бути правомірно
обмежена державою, але лише за певних
умов: такі обмеження мають бути
передбачені національним законом,
відповідати критерію «необхідності у
демократичному суспільстві» та
слугувати правомірній меті (інтереси
національної або громадської безпеки,
забезпечення громадського порядку,
запобігання злочинам, охорона
здоров’я або моралі, захист прав і
свобод інших осіб). Крім того, п.4 ст. 2
Протоколу №4 встановлює, що право на
свободу пересування можуть у певних
місцевостях підлягати обмеженням, що
встановлені згідно із законом і
виправдовуються суспільними
інтересами.

Однак, всупереч викладеним нормам,
Орджонікідзевським ВДВС ММУЮ не надано
жодних відомостей, щодо вручення
повісток боржнику, у зв’язку із чим
відсутні дані про належне повідомлення
ОСОБА_1 про виклик до виконавчої служби
та ухилення останнього від явки до
виконавчої служби та від виконання
зобов’язань, покладених на ним
виконавчим листом. Також відсутній акт
що державний виконавець виходив за
місце проживання боржника для вручення
повідомлення про необхідність
з'явитися до виконавчої служби.
Відсутня довідка з адресно-довідкового
бюро про місце реєстрації боржника. Не
надано довідки, для підтвердження того
що за боржником не зареєстровано
нерухомого майна, транспортних засобів
та земельних ділянок, а також не надано
відомостей про отримання будь-яких
надходжень.

За таких підстав, суд вважає, що подання
Орджонікідзевського ВДВС ММУЮ про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов’язань – є не
обґрунтованим, а тому в його
задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
368, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України», Законом
України «Про виконавче провадження»,
суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання
Орджонікідзевського відділу державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції Головного
управління юстиції у Донецькій області
про тимчасове обмеження боржника
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України
– відмовити.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга, що подається до
Апеляційного суду Донецької області
через Орджонікідзевський районний суд
міста Маріуполя Донецької області
протягом п’яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя________________ ОСОБА_6