Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2014 року

м. Южне

Южний міський суд Одеської області

в складі : головуючого судді : Котова
В.Г.

при секретарі :
Слісаренко Г.В.

Розглянувши в відкритому
судовому засіданні м. Южне цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
третя особа - Служба у справах дітей
виконавчого комітету Южненської
міської ради Одеської області, про
надання дозволу на оформлення
документів для тимчасового виїзду
неповнолітньої дитини за кордон
України без згоди та супроводу батька
та про надання дозволу на тимчасовий
виїзд неповнолітньої дитини за кордон
України без згоди та супроводу батька, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до Южного
міського суду Одеської області з
позовом до ОСОБА_2, третя особа - Служба
у справах дітей виконавчого комітету
Южненської міської ради Одеської
області, про надання дозволу на
оформлення документів для тимчасового
виїзду неповнолітньої дитини за кордон
України без згоди та супроводу батька
та про надання дозволу на тимчасовий
виїзд неповнолітньої дитини за кордон
України без згоди та супроводу батька,
мотивуючи свої вимоги тим, що сторони
перебували в шлюбі з 16.10.1999 року, який
був розірваний згідно рішення Южного
міського суду Одеської області від
26.04.2011 року.

Під час перебування у шлюбі
ІНФОРМАЦІЯ_2 у сторін народилася дитина
- ОСОБА_3, який по взаємній згоді батьків
проживає спільно з позивачем.

07.08.2012 року позивач зареєструвала
шлюб з ОСОБА_5, який є громадянином
Королівства Данія, постійно там мешкає
та є забезпеченою, високоосвіченою
людиною, яка має дуже поважливе
ставлення до сина позивачки та зможе
забезпечити гідні умови для його
навчання та виховання. Позивач
постійно його відвідує та має намір
виїжджати за межі України разом з
сином, який потребує особливої уваги з
боку батьків та вчителів, адже йому
дуже погано вдається навчання та
спілкування в рамках школи, позивачка
неодноразово вимушена була звертатися
до лікарів, які ставили йому діагноз
«Гипердинамізм» та винаймала
приватних вчителів для додаткових
занять з сином. В свою чергу,
відповідач, який є батьком сина, не має
достатньої кількості часу та терпіння
для належного виховання сина. Позивач
вважає, що поїздки сина за кордон разом
з мамою дали б можливість в більшій
мірі розвинути його світогляд,
фізичний розвиток, в тому числі
посприяти вивченню іноземної мови, а
також надати йому необхідну
медично-психологічну допомогу.

Відповідач не надає своєї згоди
на тимчасовий виїзд неповнолітньої
дитини за кордон, при цьому не
пояснюючи підстави відмови.

На підставі викладеного позивач
просить суд надати їй дозвіл оформити
документи для тимчасового виїзду за
кордон малолітнього сина ОСОБА_3 без
згоди та супроводу відповідача та
надати дозвіл на тимчасовий виїзд за
межі території України ОСОБА_3, до
досягнення ним повноліття у супроводі
позивача без нотаріально посвідченої
згоди та супроводу відповідача.

В судове засідання позивач не
з'явилася, про день та час розгляду
справи була повідомлена належним
чином.

В судовому засіданні представник
позивача уточнила позовні вимоги в
частині строку надання дозволу на
тимчасовий виїзд дитини, а саме до
досягнення дитиною 16 річного віку, та
підтримала позовні вимоги в повному
обсязі.

Відповідач, представник відповідача в
судовому засіданні позовні вимоги
визнали частково, не заперечували
проти надання дозволу на оформлення
документів та на тимчасовий виїзд
дитини за межі території України без
супроводу відповідача, але тільки на
строк 1 рік, мотивуючи це тим, що раніше
відповідач відмовлявся надавати
дозволи на тимчасовий виїзд дитини за
межі України в зв'язку зі сваркою з
позивачем, у разі надання дозволу на
виїзд дитини на тривалий час будуть
порушені права відповідача як батька
дитини на спілкування з нею, на даний
час відповідачем оформлено дозвіл на
тимчасовий виїзд дитини на період
зимових канікул. Крім того, відповідач
підтвердив, що дитина останні три роки
проживає з позивачем, яка не створює
відповідачу перешкод у спілкуванні з
дитиною.

Представник третьої особи в судовому
засіданні не заперечував проти
задоволення позову та надав висновок
Комісії з питань захисту прав дитини
виконавчого комітету Южненської
міської ради, який було складено за
участю сторін, педагогів та соціальних
працівників, згідно якого зазначена
комісія не заперечувала проти надання
дозволу на тимчасовий виїзд дитини за
кордон України без супроводу батька, та
підтримав зазначений висновок.

Вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню в повному обсязі з
наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено,
що сторони перебували в шлюбі з 16.10.1999
року, який був розірваний згідно
рішення Южного міського суду Одеської
області від 26.04.2011 року, копія якого
міститься в матеріалах цивільної
справи.

Під час перебування у шлюбі
ІНФОРМАЦІЯ_2 у сторін народилася дитина
- ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом
про народження НОМЕР_2, яке видане 26.02.2006
року відділом реєстрації актів
цивільного стану Южненського міського
управління юстиції Одеської області,
копія якого міститься в матеріалах
справи.

Дитина по взаємній згоді батьків
після розірвання шлюбу між сторонами
проживає спільно з позивачем, яка не
створює відповідачу перешкод у
спілкуванні з дитиною, що підтвердив
відповідач в судовому засіданні.

07.08.2012 року позивач зареєструвала
шлюб з ОСОБА_5, що підтверджується
свідоцтвом про шлюб НОМЕР_1, копія якого
міститься в матеріалах справи, який є
громадянином Королівства Данія та
постійно там мешкає.

Позивач постійно відвідує ОСОБА_5
та має намір виїжджати за межі України
разом з сином ОСОБА_3, який хворіє за
діагнозом «Гипердинамізм», що
підтверджується копіями
консультативних висновків від 01.06.2012
року та 24.01.2013 року, які містяться в
матеріалах справи, з метою розвинення
його світогляду, фізичного розвитку, в
тому числі сприянню вивченню іноземної
мови, а також надання йому необхідної
медично-психологічної допомоги.

Згідно висновку Комісії з питань
захисту прав дитини виконавчого
комітету Южненської міської ради
Одеської області від 08.12.2014 року, який
міститься в матеріалах справи,
зазначена Комісія не заперечує проти
тимчасового виїзду за кордон України
малолітнього ОСОБА_3 у супроводи матері
ОСОБА_6 та без супроводу батька ОСОБА_2
тому що це не суперечить інтересам
дитини.

Згідно ч.3 ст. 313 ЦК України фізична
особа, яка не досягла шістнадцяти
років, має право на виїзд за межі
України лише за згодою батьків
(усиновлювачів), піклувальників та в
їхньому супроводі або в супроводі осіб,
які уповноважені ними.

Відповідно до ч.4 ст. 313 ЦК України
фізична особа може бути обмежена у
здійсненні права на пересування лише у
випадках, встановлених законом.

Згідно ч.2 ст. 4 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» оформлення
проїзного документа дитини
провадиться на підставі нотаріально
засвідченого клопотання батьків або
законних представників батьків чи
дітей у раз потреби самостійного
виїзду неповнолітнього за кордон. У
клопотанні зазначаються відомості про
дитину, а також про відсутність
обставин, що обмежують відповідно до
цього Закону право на виїзд за кордон
(лише для дітей віком від 14 до 18 років).

За відсутності згоди одного з
батьків виїзд неповнолітнього
громадянина України з кордон може бути
дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до ст. 4 Постанови
Кабінету Міністрів України «Про
затвердження Правил перетинання
державного кордону громадянами» № 57
від 27.01.1995 року (з доповненнями та
уточненнями), виїзд з України громадян,
які не досягли 16-річного віку, в
супроводі одного з батьків або інших
осіб, уповноважених одним з батьків за
нотаріально посвідченою згодою,
здійснюється:

1) за нотаріально посвідченою
згодою другого з батьків із
зазначенням у ній держави прямування
та відповідного часового проміжку
перебування у цій державі, якщо
другий з батьків відсутній у пункті
пропуску;

2) без нотаріально посвідченої
згоди другого з батьків у разі
пред'явлення рішення суду про надання
дозволу на виїзд з України
громадянину, який не досяг 16-річного
віку, без згоди та супроводу другого з
батьків.

Відповідно ч. 2 ст. 16 Закону
України «Про охорону дитинства»
батьки, інші члени сім'ї та родичі,
зокрема ті, які проживають у різних
державах, не повинні перешкоджати одне
одному реалізувати право дитини на
контакт з ними, зобов'язані гарантувати
повернення дитини до місця її
постійного проживання після
реалізації нею права на контакт, не
допускати неправомірної зміни її місця
проживання.

Згідно до п.18 Правил оформлення і
видачі паспортів громадянам України
для виїзду за кордон і проїзних
документів дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМ України №231 від 31 березня
1995 року, з наступними змінами і
доповненнями, за відсутністю згоди
одного з батьків виїзд неповнолітнього
за кордон може бути дозволений за
рішенням суду.

Таким чином, діючим
законодавством не встановлено
обмеження щодо виїзду неповнолітньої
дитини за кордон, а лише встановлено
певний порядок її виїзду за кордон за
згодою батьків або дозволу суду при
відсутності згоди одного з батьків.

Судом вбачається відсутність
будь-яких об'єктивних перешкод для
здійснення неповнолітньою дитиною
ОСОБА_3,виїзду за межі держави України,
в інтересах його фізичного розвитку та
оздоровлення, а відмова відповідача
від дачі згоди на оформлення проїзного
документу на виїзд за межі України та
на виїзд за межі України суд розцінює
як зловживання батьківськими правами і
порушення прав дитини на скоєння
поїздок за кордон для навчання,
відпочинку та лікування.

Суд критично ставиться до твердження
позивача про те, що у разі надання
дозволу на виїзд дитини на тривалий час
будуть порушені права відповідача як
батька дитини на спілкування з нею,
адже дозвіл видається на тимчасовий
виїзд дитини, теперішній чоловік
позивача ОСОБА_5 надає письмові
гарантії того, що ним не тільки не
будуть створюватись перешкоди для
спілкування відповідача з дитиною, а
навпаки він буде всіляко сприяти цьому
спілкуванню, що підтверджується
відповідним листом, який міститься в
матеріалах справи.Також відповідач
особисто підтвердив у судовому
засіданні що позивач ніколи не
створював відповідачу перешкод у
спілкуванні з дитиною та не надав
доказів ймовірності в подальшому
створення позивачем перешкод у
спілкуванні відповідача з дитиною.

При таких обставинах, суд вважає,
що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа -
Служба у справах дітей виконавчого
комітету Южненської міської ради
Одеської області, про надання дозволу
на оформлення документів для
тимчасового виїзду неповнолітньої
дитини за кордон України без згоди та
супроводу батька та про надання
дозволу на тимчасовий виїзд
неповнолітньої дитини за кордон
України без згоди та супроводу батька
необхідно задовольнити в повному
обсязі, надавши позивачу дозвіл
оформити документи для тимчасового
виїзду за кордон малолітнього сина
ОСОБА_3 без згоди та супроводу
відповідача та надати дозвіл на
тимчасовий виїзд за межі території
України ОСОБА_3, до досягнення ним
повноліття у супроводі позивача без
нотаріально посвідченої згоди та
супроводу відповідача, так як суд
вважає, що це не суперечить інтересам
дитини та не порушує законні права
відповідача як батька дитини на
спілкування з нею.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212, 215 ЦПК України,
ст. 313 ЦК України, ст. 4 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», ст. 16 Закону
України «Про охорону дитинства», ст. 4
Постанови Кабінету Міністрів України
«Про затвердження Правил перетинання
державного кордону громадянами» № 57
від 27.01.1995 року (з доповненнями та
уточненнями), суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя
особа - Служба у справах дітей
виконавчого комітету Южненської
міської ради Одеської області, про
надання дозволу на оформлення
документів для тимчасового виїзду
неповнолітньої дитини за кордон
України без згоди та супроводу батька
та про надання дозволу на тимчасовий
виїзд неповнолітньої дитини за кордон
України без згоди та супроводу батька -
задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, оформити документи для
тимчасового виїзду за кордон
малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2,
уродженця міста Одеса, Україна,
свідоцтво про народження НОМЕР_2,
видане 26.02.2006 року відділом реєстрації
актів цивільного стану Южненського
міського управління юстиції Одеської
області, без згоди та супроводу батька
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд
за межі території України ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця міста Одеса,
Україна, свідоцтво про народження
НОМЕР_2, видане 26.02.2006 року відділом
реєстрації актів цивільного стану
Южненського міського управління
юстиції Одеської області, до
досягнення ним 16 річного віку у
супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
без нотаріально посвідченої згоди та
супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку через суд першої
інстанції, шляхом подачі апеляційної
скарги в 10-денний строк - з дня
проголошення рішення.

Суддя
В.Г.Котов