АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/2930/14Головуючий по 1
інстанціїКатегорія : на ухвалу
Прокулевич В. С. Доповідач в
апеляційній інстанції Вишня Н. В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 року Колегія суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Черкаської області в
складі:

головуючогоВишні Н. В.суддівГончар Н. І.
, Пономаренка В. В. при
секретаріНаконечній М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Черкаси апеляційну
скаргу начальника Уманського міського
відділу ДВС Уманського міськрайонного
управління юстиції на ухвалу
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 29 вересня 2014
року по справі за поданням Уманського
міського відділу державної виконавчої
служби Уманського міськрайонного
управління юстиції про тимчасове
обмеження ОСОБА_6 у праві виїзду за межі
України у зв'язку з невиконанням
зобов'язань по цивільній справі за
позовом ПАТ «Дельта Банк» до ОСОБА_6 про
стягнення заборгованості за кредитним
договором, -

в с т а н о в и л а :

22 вересня 2014 року головний державний
виконавець Ведецька І.В. звернулася до
суду з поданням про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_6 у праві
виїзду за межі України у зв'язку з
невиконанням, покладених на нього,
зобов'язань, посилаючись на те, що на
примусовому виконанні Уманському
міському відділі ДВС Уманського МУЮ
перебуває виконавчий лист Уманського
міськрайонного суду № 2318/3650/2012 від
15.01.2012 року про стягнення з ОСОБА_6 на
користь ПАТ «ДельтаБанк»
заборгованості у розмірі 8030,08 грн.

Державним виконавцем у відповідності
до вимог Закону України «Про виконавче
провадження» 14.04.2014 року винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, про що повідомлено
боржника у визначеному законом
порядку.

Станом на 15.09.2014 року боржником
заборгованість не погашено та
становить 8030,08 грн..

Тому просить суд винести ухвалу про
тимчасове обмеження ОСОБА_6 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспортного документа шляхом заборони
перетинати державний кордон України до
виконання своїх зобов'язань,
покладених на нього рішенням
Уманського міськрайонного суду про
стягнення з нього на користь ПАТ
«ДельтаБанк» заборгованість в сумі
8030,08 грн.

Ухвалою Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 29 вересня
2014 року відмовлено в задоволенні
подання про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_6 у праві виїзду за межі
України у зв'язку з невиконанням ним
зобов'язань.

В апеляційній скарзі Начальник
Уманського міського відділу ДВС
Уманського МУЮ, вважаючи, що ухвала
суду є незаконною, постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить її
скасувати та винести нову, якою
тимчасово обмежити ОСОБА_6 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспортного документа у зв'язку з
невиконанням зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням.

Заслухавши учасників судового
розгляду, вивчивши матеріали справи та
доводи апеляції, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Відмовляючи в задоволенні подання про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_6 у
праві виїзду за межі України, суд
першої інстанції, виходив з того, що
державним виконавцем не надано жодних
доказів про ухилення боржником від
сплати боргу, а також вжитих нею
заходів по стягненню з нього боргу.

Колегія суддів вважає висновок суду
законним та обґрунтованим.

Статтями 10,60 ЦПК України передбачено
обов'язок сторін доводити ті обставини,
на які вони посилаються як на підставу
своїх вимог або заперечень, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Встановлено, що на виконанні у відділі
ДВС Уманського МУЮ знаходиться
виконавчий лист Уманського
міськрайонного суду Черкаської
області № 2318/3650/2012;2/2318/1423/2012 від 15.01.2012
року про стягнення з ОСОБА_6 на користь
ПАТ «Дельта Банк» заборгованості в
сумі 8030 грн. 08 коп.(а.с. 63).

Відповідно до ст.33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України" від 21 січня 1994 року регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Відповідно до п. 2 ст. 6 цього Закону,
однією з підстав для тимчасового
обмеження у праві виїзду за кордон є -
наявність невиконаних зобов'язань, але
лише до моменту їх виконання, або
забезпечення заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язання за рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Частиною1 статті 131 ЦПК передбачено, що
сторони зобов'язані подати свої докази
суду до або під час попереднього
судового засідання у справі, а якщо
попереднє судове засідання у справі не
проводилося, - до початку розгляду
справи по суті.

Із матеріалів справи вбачається, що
державний виконавець, звертаючись до
суду із вказаним поданням, не надав
жодних доказів про необхідність
застосування щодо ОСОБА_6 заходів про
тимчасове обмеження його у виїзді за
межі України. Зокрема, при розгляді
подання суду необхідно було
переконатися: чи має місце ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням суду; які
заходи вживалися державним виконавцем
для їх виконання; причини непогашення
боргу в добровільному порядку та після
вжитих заходів виконавчою службою; чи
дійсно він має намір перетнути кордон
та чим це підтверджується. Проте з
наданих доказів до подання вияснити ці
питання суд не мав можливості.
Наявність же одного статусу боржника
не є підставою для тимчасового
обмеження виїзду за кордон.

Слід зауважити, що по виконавчому листу
про стягнення з ОСОБА_6 на користь ПАТ
«Дельта Банк» 8030,08 грн., виданому
Уманським міськрайонним судом 15.01.2012
року, виконавче провадження було
відкрито лише 14.04.2014 року.

Апеляційний суд перевіряє законність
судового рішення суду першої інстанції
(ухвали), яка постановлена на доказах,
що надаються сторонами при зверненні
до суду. Надані докази до апеляційної
скарги, поза строками, визначеними
законодавством, також не є
переконливими для задоволення подання.

За таких обставин колегія суддів,
вважає, що суд першої інстанції
постановив законну ухвалу з посиланням
на вище зазначені норми законодавства
та прийшов до правильного висновку про
відмову в задоволенні подання про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_6
права у виїзді за межі України у зв'язку
з невиконанням ним зобов'язань зі
сплати боргу.

Доводи апеляційної скарги не
заслуговують на увагу, так як були
враховані судом при постановленні
ухвали, є необґрунтованими та не мають
в собі підстави, за наявності яких
ухвала суду підлягає до зміни чи
скасування.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312, 314, 315 ЦПК
України, колегія суддів ,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу начальника
Уманського міського відділу ДВС
Уманського міськрайонного управління
юстиції - відхилити.

Ухвалу Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 29 вересня 2014
року по справі за поданням Уманського
міського відділу державної виконавчої
служби Уманського міськрайонного
управління юстиції про тимчасове
обмеження ОСОБА_6 у праві виїзду за межі
України у зв'язку з невиконанням
зобов'язань по цивільній справі за
позовом ПАТ «Дельта Банк» до ОСОБА_6 про
стягнення заборгованості за кредитним
договором залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :