Справа № 361/8688/14-ц
Провадження № 6/361/245/14
УХВАЛА

28 листопада 2014 року

м. Бровари

Броварський міськрайонний суд
Київської області у складі:

головуючого судді -
Пухної О.М.

при секретарі -
Якименко А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду подання
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
ОСОБА_1 про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника за
межі України в справі ЄДРВП № 38196859,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2014 року державний виконавець
Відділу державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
(далі – Відділ ДВС) ОСОБА_1 звернувся до
суду з поданням, у якому зазначав, що у
відділі на виконанні знаходиться
виконавче провадження № 38196859 з
примусового виконання виконавчого
документа – вимоги про сплату боргу №
Ф-1359У, виданої 15 березня 2013 року
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Броварах та Броварському районі
Київської області, про стягнення з
ОСОБА_2 на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Броварах
та Броварському районі Київської
області боргу в розмірі 4 010 грн. 30 коп.

28 травня 2013 року державним виконавцем
Бойцун В.А. прийнято постанову про
відкриття виконавчого провадження з
виконання наведеної вище вимоги та
надано боржнику строк для самостійного
виконання виконавчого документу у
строк до семи днів з моменту отримання
копії даної постанови.

Крім того, державним виконавцем було
здійснено виклик ОСОБА_2 та повідомлено
про явку до державного виконавця за
адресою: Київська обл., м. Бровари, вул.
Кірова, 16, протягом п’яти днів з дня
отримання виклику для сплати боргу,
виконавчого збору та витрат за
вказаним вище документом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України»
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, якщо він
ухиляється від виконання зобов’язань,
покладених на нього судовим рішенням
до виконання зобов’язань.

Проте, боржник ухиляється від
виконання своїх зобов’язань, у
встановлені законом строки суму боргу
не сплатив та не з’являється за
викликом державного виконавця.

У зв’язку з наведеним та керуючись ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в’їзду в Україну громадян
України», заявник звернувся до суду із
поданням про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника
ОСОБА_2 за межі України.

У судовому засіданні представник
Відділу державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області

ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав та
просив їх задовольнити.

Заслухавши пояснення представника
заявника, дослідивши наявні у
матеріалах справи докази, суд дійшов
висновку, що подання задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

За змістом положень п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець під час
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов’язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України – до виконання
зобов’язань за рішенням.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в’їзду
в Україну громадян України»
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо він ухиляється від
виконання зобов’язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), – до
виконання зобов’язань.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону
громадянинові України, який має
паспорт, з цих підстав може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон.

Виходячи з наведеного вище,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
чи тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон лише у разі підтвердження факту
його ухилення від виконання
зобов’язань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи), – до
виконання ним своїх зобов’язань.

Судом встановлено, що згідно з вимогою
про сплату боргу № Ф-1359У, виданої 15
березня 2013 року Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Броварах та
Броварському районі Київської області,
з ОСОБА_2 на користь Управління
Пенсійного фонду України в

м. Броварах та Броварському районі
Київської області підлягає стягненню
сума боргу за несплату єдиного внеску,
штрафів та пені на
загальнообов’язкове державне
соціальне страхування в розмірі 4 010
грн. 30 коп. (а.с. 4).

З матеріалів справи вбачається, що 28
травня 2013 року на підставі наведеної
вище вимоги Управління Пенсійного
фонду України в

м. Броварах та Броварському районі
Київської області головним державним
виконавцем відділу державної
виконавчої служби Броварського
міськрайонного управління юстиції
ОСОБА_3 відкрите виконавче провадження
№ 38196859 (а.с. 5).

Ухиленням від виконання зобов'язань,
покладених судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) є
будь-які свідомі діяння (дії або
бездіяльність) боржника, спрямовані на
невиконання відповідного обов'язку у
виконавчому провадженні, коли виконати
цей обов'язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад, наявність майна,
грошових коштів тощо) і цьому не
заважають будь-які незалежні від нього
об'єктивні обставини (непереборної
сили, події тощо).

До подання додаються копії виконавчого
документа, постанови про відкриття
виконавчого провадження, а також інші
документи виконавчого провадження,
які, на думку державного виконавця,
підтверджують ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, відомості про характер
та розмір невиконаних зобов'язань
боржником.

На підтвердження факту ухилення ОСОБА_2
від виконання наведеної вище вимоги
державним виконавцем надано лише копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 28 травня 2013 року та
копію недатованого виклику державного
виконавця (а.с.6).

Проте, жодних доказів щодо направлення
копії постанови про відкриття
виконавчого провадження, виклику
боржника суду не подано.

З огляду на викладене, враховуючи, що
державним виконавцем не у повному
обсязі вчинені всі можливі виконавчі
дій, спрямовані на виконання вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
м. Броварах та Броварському районі
Київської області, зокрема, останній не
звертався до правоохоронних органів
щодо примусового приводу боржника, не
здійснював виходу за його
місцезнаходженням, крім того,
матеріали справи не містять доказів на
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх боргових
зобов’язань й відомоcтей про
обізнаність боржника щодо наявності
відкритого виконавчого провадження та
строків його добровільного виконання,
суд дійшов висновку, що подання
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
ОСОБА_1 про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника
ОСОБА_2 за межі України задоволенню не
підлягає.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні подання державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Броварського
міськрайонного управління юстиції
Київської області ОСОБА_1 про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі
України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Київської області
через Броварський міськрайонний суд
Київської області протягом п’яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
Пухна О. М.