Справа № 625/531/14-п
Провадження № 3-в/625/1/14
У Х В А Л А

Іменем України

03.12.2014
року

с.Різуненкове

Коломацький районний суд
Харківської області у складі:

головуючого - Скляренка М.О.,

за участю секретаря - Талавирі С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в с. Різуненкове
Коломацького району Харківської
області подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Коломацького районного управління
юстиції Харківської області ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Коломацького
районного управління юстиції
Харківської області ОСОБА_1, в якому
зазначено, що у відділі державної
виконавчої служби Коломацького
районного управління юстиції
Харківської області на примусовому
виконанні перебуває виконавче
провадження за №229-4/14 стосовно
боржника ОСОБА_2 з примусового
виконання постанови у справі про
порушення митних правил за № 213/80700/14,
винесену 21 серпня 2014 року начальником
управління боротьби з контрабандою та
митними правопорушеннями Харківської
митниці Міндоходів України ОСОБА_3,
згідно якої за порушення митних правил
(ч.3 ст. 470 Митного кодексу України) на
ОСОБА_4 накладене адміністративне
стягнення у виді штрафу у розмірі 8500
гривень 00 копійок.

Також, державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Коломацького районного управління
юстиції Харківської області ОСОБА_1
зазначає, що під час вчинення
виконавчих дій у вказаному вище
виконавчому провадженні вжиті заходи
примусового виконання відповідного
рішення, зокрема, перевірено майновий
стан боржника, винесено постанову про
накладення арешту на майно боржника та
оголошення заборони на його
відчуження, боржник неодноразово
викликався до державного виконавця, а
також з’ясовано, що ОСОБА_2 перетинає
кордон, позаяк має посвідчення особи на
повернення в Україну та має паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон, терміном дії до 07 серпня 2014
року.

У зв'язку з цим державний виконавець
вважає, що існує можливість виїзду
боржника за кордон, що призведе до
ускладнення виконання виконавчого
документа, та просить суд тимчасово
обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за
межі України до виконання
зобов’язання, покладеного на нього
постановою у справі про порушення
митних правил за № 213/80700/14, винесеною 21
серпня 2014 року начальником управління
боротьби з контрабандою та митними
правопорушеннями Харківської митниці
Міндоходів України ОСОБА_3

У відповідності до вимог ст. 377-1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи,
або керівника боржника - юридичної
особи у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та рішень
інших органів ( посадових осіб)
вирішується за місцезнаходженням
органу виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби і таке подання
розглядається судом негайно, без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Старший державний виконавець
державної виконавчої служби
Коломацького районного управління
юстиції Харківської області ОСОБА_1
в судове засідання не з’явився, проте в
судове засідання з’явилася державний
виконавець державної виконавчої
служби Коломацького районного
управління юстиції Харківської
області ОСОБА_5А, яка діючи на підставі
відповідної довіреності за вих. № 6079
від 03 грудня 2014 року, при розгляді
відповідного подання, наполягла на
тимчасовому обмеженні ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України.

Взявши до уваги доводи старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Коломацького районного управління
юстиції Харківської області ОСОБА_1,
викладені в його поданні, заслухавши
думку державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Коломацького районного управління
юстиції Харківської області ОСОБА_6,
дослідивши копії документів з
матеріалів виконавчого провадження, що
долучені до подання старшим державним
виконавцем, суд приходить до висновку,
що подання задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 2 Закону України “Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України”,
документами, що дають право на виїзд
з України і в'їзд в Україну
та посвідчують особу
громадянина України під
час перебування за її межами, є:
паспорт громадянина України для виїзду
за кордон; проїзний документ дитини;
дипломатичний паспорт; службовий
паспорт; посвідчення особи моряка.

У відповідності до вимог ст. 6 Закону
України “Про порядок виїзду з України
і в'їзду в Україну громадян України”
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
для виїзду за кордон, а також
громадянинові, який має паспорт для
виїзду за кордон може тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон за
наявності визначених Законом підстав,
зокрема у випадку, коли громадянин
ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

При цьому, під поняттям ухилення від
виконання зобов'язань, покладених на
боржника рішенням, розуміються
будь-які свідомі діяння (дії або
бездіяльність) боржника, спрямовані на
невиконання відповідного обов'язку у
виконавчому провадженні, коли виконати
цей обов'язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад, наявність майна,
грошових коштів тощо) і цьому не
заважають будь-які незалежні від нього
об'єктивні обставини (непереборної
сили, події тощо).

Необхідною умовою для встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника фізичної особи за межі
України є доведеність належними та
допустимими доказами факту, що
боржнику відомо про рішення, яким на
нього покладені відповідні
зобов'язання, примусове виконання
якого здійснюється державною
виконавчою службою.

Між тим, в наданих старшим державним
виконавцем Абрамовим Р.М. копіях
документів відсутні будь-які докази
про надіслання постанови про відкриття
виконавчого провадження та отримання
цієї постанови боржником, а також
про те, що він отримував відповідні
виклики до відділу державної
виконавчої служби Коломацького
районного управління юстиції
Харківської області з приводу
вирішення питання щодо сплати
заборгованої ним суми.

Крім того, зі змісту копії постанови у
справі про порушення митних правил за
№ 213/80700/14, винесену 21
серпня 2014 року начальником управління
боротьби з контрабандою та митними
правопорушеннями Харківської митниці
Міндоходів України ОСОБА_3, згідно якої
за порушення митних правил (ч.3 ст. 470
Митного кодексу України) на ОСОБА_4
накладене адміністративне стягнення у
виді штрафу у розмірі 8500 гривень 00
копійок, вбачається, що ОСОБА_2 особисто
копії постанови не отримував.

Докази про отримання вищезазначеної
постанови у справі про порушення
митних правил за № 213/80700/14 в матеріалах,
наданих старшим державним виконавцем,
також відсутні.

Крім того, слід вказати, що поданні не
зазначено, а до подання не долучено
жодного належного і допустимого
доказу, який би беззаперечно свідчив
про те, що ОСОБА_2 ухиляється від
виконання вищевказаного зобов’язання.

З огляду на вище перелічені обставини,
взявши до уваги, що старший державний
виконавець відділу державної
виконавчої служби Коломацького
районного управління юстиції
Харківської області ОСОБА_1 та
державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Коломацького районного управління
юстиції Харківської області ОСОБА_6 не
надали беззаперечних доказів на
підтвердження того, що боржнику ОСОБА_2
відомо про існування грошового
зобов’язання, покладеного на нього 21
серпня 2014 року відповідною постановою
у справі про порушення митних правил за
№ 213/80700/14, а також належних і
допустимих доказів того, що боржник
ухиляється від виконання
вищезазначеного зобов'язання, суд
приходить до висновку про відсутність
достатніх законних підстав для
задоволення подання старшого
державниого виконавця відділу
державної виконавчої служби
Коломацького районного управління
юстиції Харківської області ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст.
33 Конституції України, ст. 6 Закону
України „Про порядок виїзду з України
та в"їзду в Україну громадян України",
ст.ст. 209, 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старший
державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Коломацького районного управління
юстиції Харківської області ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Коломацький районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п’яти днів з дня її проголошення.

Головуючий

М. О. Скляренко