Справа № 477/2555/14-ц
Провадження № 2/477/1261/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 року Жовтневий
районний суд Миколаївської області у
складі: головуючого судді Семенової
Л.М.,

при секретарі судового засідання -
Федоровській Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Миколаєві цивільну
справу за позовною заявою Управління
соціального захисту населення
Жовтневої районної державної
адміністрації до ОСОБА_2 про
відшкодування майнової шкоди,

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2014 року позивач Управління
соціального захисту населення
Жовтневої районної державної
адміністрації (далі - управління)
звернулося до суду з цим позовом, в
якому просить стягнути з відповідачки
на користь держави в особі Управління
завдані збитки, у виді надміру
отриманої суми допомоги на дитину,
позбавлену батьківського піклування
та грошового забезпечення прийомної
сім'ї в розмірі 687 грн. 58 коп.

В обґрунтування позову вказав, що 06.08.2012
року ОСОБА_2 звернулася до управління
за призначенням допомоги прийомним
сім'ям та яка була призначена за період
з 06.08.2012 року по 30.06.2017 року.

07 травня 2014 року до управління надійшло
розпорядження Жовтневої районної
державної адміністрації від 07.05.2014
року № 142-р про виведення повнолітнього
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 із прийомної сім'ї
ОСОБА_2 та ОСОБА_4

У зв'язку з вказаним, управлінням була
припинена допомога прийомній сім'ї з
07.05.2014 року та був зроблений
перерахунок переплати за період з
07.05.2014 року по 31.05.2014 року, що склав 687, 58
грн.

20.05.2014 року відповідачці було
направлено повідомлення про
повернення переплати в добровільному
порядку, яке нею проігноровано.

24.06.2014 року їй було направлено повторне
повідомлення та визначено термін для
добровільного відшкодування шкоди
управлінню до 04.07.2014 року.

Посилаючись на те, що відповідачкою
борг не сплачено та завдана державі
шкода залишилася не відшкодованою,
просить стягнути її в судовому порядку.

Представник позивача Управління
соціального захисту населення
Жовтневої районної державної
адміністрації Миколаївської області
Фоміна В.О. в судове засідання не
з'явилася, проте в адресованій суду
заяві, просила справу розглянути у її
відсутність, позовні вимоги на суму 687
грн. 58 коп. підтримала.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання
не прибула, причини неявки не
повідомила, хоча про час та місце
судового розгляду справи повідомлена
належним чином, про що свідчать дані
зворотнього поштового повідомлення
(а.с. 18), у зв'язку з чим суд вважає
можливим вирішення спору на підстави
наявних письмових матеріалів.

Дослідивши письмові докази, в межах
заявлених позовних вимог, суд дійшов
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Розпорядженням Жовтневої районної
державної адміністрації Миколаївської
області від 26 липня 2012 року № 468-р,
вирішено з 06 серпня 2012 року влаштувати
до прийомної сім'ї ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2
та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, для спільного
проживання та виховання дитини
позбавленої батьківського піклування
- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 63).

За заявою ОСОБА_2 до управління
соціального захисту населення у
Жовтневому районі, рішенням позивача
від 06.11.2012 року відповідачці було
призначено державну допомогу на
дітей-сиріт, а саме на ОСОБА_3 на період
з 01.11.2012 року по 31.08.2013 року (а.с. 4).

У зв'язку із продовженням ОСОБА_3
навчання, термін вказаної допомоги
було продовжено рішенням позивача від
20.08.2013 року до 30.06.2017 року (а.с. 19).

7 травня 2014 року Жовтневою районною
державною адміністрацією
Миколаївської області прийнято
розпорядження за № 142-р, на підставі
заяви ОСОБА_2 щодо припинення
діяльності прийомної сім'ї та заяви
повнолітнього ОСОБА_3, останнього було
виведено із прийомної сім'ї
відповідачки (а.с. 8) .

На підставі вказаного розпорядження
позивач 08.05.2014 року прийняв рішення про
припинення виплати вищевказаної
державної допомоги ОСОБА_2, яка знята з
оплати 07.05.2014 року (а.с. 9).

За наслідок перерахунку, розмір
переплаченої державної допомоги за
період з 07.05.2014 року по 31.05.2014 року склав
687 грн. 58 коп. (а.с. 10).

Зі змісту повідомлень, адресованих
відповідачці ОСОБА_2, остання
неодноразово попереджалася про
необхідність повернення виникненої
переплати в добровільному порядку у
строк до 20.06.2014 року та до 04.07.2014 року, а
також віднесення на її рахунок судових
витрат, у разі виникнення необхідності
щодо вирішення вказаного спору в
судовому порядку (а.с. 11) .

Однак, як вказує позивач, до цього часу,
вищевказана переплата відповідачкою
не відшкодована, що змусило позивача
звернутися до суду із цим позовом.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що між сторонами склалися
правовідносини в сфері надання
державної соціальної допомоги на
дитину, позбавлену батьківського
піклування та грошового забезпечення
прийомної сім'ї, які врегульовані
Законом України «Про забезпечення
організаційно-правових умов
соціального захисту дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського
піклування» від 13 січня 2005 р. (з
наступними змінами та доповненнями),
Указом Президента України від 17
жовтня1997 р. за №1153/97 «Про затвердження
заходів щодо становища дітей сиріт і
дітей, які залишилися без батьків», а
також постановою Кабінету Міністрів
України від 31 січня 2007 р за №81 Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної соціальної допомоги
на дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, грошового
забезпечення батькам-вихователям і
прийомним батькам за надання
соціальних послуг у дитячих будинках
сімейного типу та прийомних сім'ях за
принципом "гроші ходять за дитиною".

Відповідно до вищевказаного Порядку
призначення і виплати державної
соціальної допомоги на дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського
піклування, грошового забезпечення
батькам-вихователям і прийомним
батькам за надання соціальних послуг у
дитячих будинках сімейного типу та
прийомних сім'ях за принципом "гроші
ходять за дитиною", передбачено, що
призначення і виплата соціальної
допомоги та грошового забезпечення
здійснюються управлінням праці і
соціального захисту населення
районної, районної у містах Києві та
Севастополі держадміністрації,
структурним підрозділом з питань праці
та соціального захисту населення
виконавчого органу, міської, районної у
місті ради (далі - уповноважений орган)
дитячого будинку сімейного типу або
прийомної сім'ї на підставі
підготовлених службою у справах дітей
документів, що зберігаються протягом
п'яти років після припинення виплати
соціальної допомоги та грошового
забезпечення.

Згідно Положення про прийомну сім'ю,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 26 квітня 2002 р. за
№565, дія договору про влаштування на
виховання та спільне проживання у
прийомній сім'ї припиняється у разі
виникнення в прийомній сім'ї
несприятливих умов для виховання дітей
та спільного проживання (важка хвороба
батьків, зміна їх сімейного стану,
відсутність взаєморозуміння батьків з
дітьми, конфліктні стосунки дітей),
невиконання прийомними батьками
обов'язків щодо належного виховання,
розвитку та утримання дітей, порушення
схеми антиретровірусної терапії
дитини, повернення дітей рідним
батькам (опікуну, піклувальнику,
усиновителю), досягнення дитиною
повноліття, досягнення батьками
пенсійного віку, за згодою сторін та з
інших причин, передбачених договором, а
також за наявності обставин,
зазначених у ст. 212 Сімейного кодексу
України.

За вищевказаного, суд приходить до
висновку, що з моменту припинення дії
договору про влаштування дитини на
виховання та спільне проживання у
прийомній сім'ї - 07.05.2014 р. відповідачка
не мала права на отримання
вищевказаної соціальної допомоги та
грошового забезпечення.

Згідно п. 28 Порядку призначення і
виплати державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженого
постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250, у
разі неповернення надміру виплачених
коштів добровільно у встановлені
строки, вирішується питання про їх
стягнення в судовому порядку.

Оскільки відповідачка не повернула
добровільно надміру виплачені суми,
вони підлягають стягненню в судовому
порядку, отже позовні вимоги
Управління соціального захисту
населення Жовтневої районної
державної адміністрації Миколаївської
області обґрунтовані та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.88 ЦПК України, з
відповідачки на користь держави
підлягає стягненню судовий збір по
справі у розмірі 243 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 209, 212-215,218 ЦПК України,
суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту
населення Жовтневої районної
державної адміністрації Миколаївської
області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в
особі Управління соціального захисту
населення Жовтневої районної
державної адміністрації Миколаївської
області (р/р 3846, МФО 826013, код ОКПО
03194660, банк УДК в Миколаївській області)
над міру виплачені кошти в сумі 687
(шістсот вісімдесят сім) грн. 58 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави
судовий збір в сумі 243грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Миколаївської області через
Жовтневий районний суд Миколаївської
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів після
проголошення рішення, а учасниками
справи, що не були присутні при його
оголошенні - у той самий строк з дня
отримання копії вказаного рішення.

Суддя
Л.М.Семенова