справа № 462/7851/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2014 року Залізничний районний
суд м.Львова у складі:

головуючого - судді Палюх Н.М.

при секретарі
Петришин Г.Я.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду у м.Львові
цивільну справу за позовом Львівської
міської ради до ОСОБА_1 та ОСОБА_2, третя
особа Залізнична районна
адміністрація Львівської міської ради,
про визнання права власності на
самочинне будівництво,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 10.11.2014р. звернувся в суд з
позовом до відповідачів про визнання
за територіальною громадою міста
Львова право власності на прибудову
площею 12,7 кв.м. до квартири АДРЕСА_1.
Свої позовні вимоги мотивують тим, що
відповідачі проживають у квартирі
АДРЕСА_3 у м. Львові. Даний будинок
перебуває на балансі місцевих рад, а
вказана квартира у такому належить до
державного житлового фонду. Основним
квартиронаймачем вказаної квартири є
відповідачка ОСОБА_1 Після влаштування
прибудови (веранди), квартира
складається з однієї житлової кімнати
під літ. 4 площею 16,0 кв.м., кухні під літ.3
площею 6,0 кв.м., санвузла під літ. 2
площею 2,5 кв.м., коридору під літ.1 площею
3,6 кв.м., веранди під літ. 5 площею 12,7
кв.м., загальна площа квартири
становить 40,8 кв.м. Відповідачкою ОСОБА_1
самочинно було здійснено добудову
веранди 12,7 кв.м. до вказаної квартири.
Відповідно до Звіту про проведення
технічного обстеження будівельних
конструкцій та інженерних мереж від
12.03.2014р., виконаного ФОП ОСОБА_3 - за
результатами технічного обстеження,
технічний стан будівельних
конструкцій житлового будинку
знаходиться у задовільному технічному
стані, а самочинно влаштована веранда
для квартири №34 виконана без порушень
архітектурно-планувальних та
конструкційних вимог ДБН і не погіршує
несучої здатності основних
конструкційних елементів житлового
будинку та підлягає подальшій
експлуатації. Мешканці будинку АДРЕСА_4
у м.Львові не заперечують щодо
узаконення здійсненої прибудови
площею 12,7 кв.м. до квартири АДРЕСА_1
гр.ОСОБА_1 Крім того, при обстеженні
влаштованої веранди порушень
архітектурно будівельних, санітарних
норм, правил в тому числі з
вибухопожежної безпеки не виявлено, а
тому вказана самочинно влаштована
веранда для квартири АДРЕСА_1 виконана
з дотриманням діючих вимог ДБН і не
погіршує технічного стану будівельних
конструкцій житлового будинку та умов
проживання мешканців у ньому. Між тим,
дана прибудова здійснена на земельній
ділянці, яка не була відведена для цієї
мети. В даному випадку, самочинне
будівництво не порушило права інших
осіб і збудовано на земельній ділянці,
що знаходиться в комунальній
власності.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримала,
покликаючись на мотиви такого та
просить визнати за територіальною
громадою міста Львова право власності
на прибудову площею 12,7 кв.м. до квартири
АДРЕСА_1. Зазначила, що самочинно
влаштована прибудова з підвальним
приміщенням площею 12,7 кв.м. до вказаної
квартири здійснена на земельній
ділянці, яка не була відведена для цієї
мети та відноситься до земель міста.
Просить позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1, яка також
представляє інтереси відповідача
ОСОБА_2 в судовому засіданні проти
позову не заперечила та зазначила, що
дійсно вони здійснили добудову веранди
площею 12,7 кв.м. до квартири АДРЕСА_1 з
метою покращення своїх житлових умов.

Представник третьої особи
-Залізничної районної адміністрації
Львівської міської ради в судовому
засіданні позов підтримав та вважає, що
вимоги Львівської міської ради про
визнання за територіальною громадою
міста Львова право власності на
прибудову площею 12,7 кв.м. до квартири
АДРЕСА_1 є правомірними і ґрунтуються
на вимогах закону.

Заслухавши пояснення
предстаників сторін, відповідачки,
представника третьої особи, вивчивши
матеріали справи, суд прийшов до
висновку, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України
житловий будинок, будівля, споруда,
інше нерухоме майно вважаються
самочинним будівництвом, якщо вони
збудовані або будуються на земельній
ділянці, що не була відведена для цієї
мети, або без належного дозволу чи
належно затвердженого проекту, або з
істотними порушеннями будівельних
норм і правил.

Верховний Суд України в своїй
постанові від 04.12.2013 р., справа № 6-130цс13,
роз'яснив, що у розумінні ч.1 ст.376 ЦК
України самочинним будівництвом є не
тільки новостворений об'єкт, а й об'єкт
нерухомості, який виник у результаті
реконструкції, капітального ремонту,
перебудови, надбудови вже існуючого
об'єкта, здійснених без одержаного
дозволу місцевих органів виконавчої
влади чи органів місцевого
самоврядування, розробленої та
затвердженої в установленому порядку
проектної документації, дозволу на
виконання будівельних робіт від
органів архітектурно-будівельного
контролю, оскільки в результаті таких
дій об'єкт втрачає тотожність із тим, на
який власником (власниками) раніше
отримано право власності.

Судом встановлено, що будинок АДРЕСА_4 у
м. Львові є 4-х поверховим, складається з
семи під'їздів та перебуває на балансі
місцевих рад. У третьому під'їзді
вказаного будинку розміщені квартири з
№33 по №48, в тому числі квартира №34, яка
знаходиться на першому поверсі і
належить до державного житлового
фонду. У даній квартирі зареєстровані
три особи: основний квартиронаймач
ОСОБА_1, її син ОСОБА_2 та внук ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с. 13, 15, 16, 22/.

До реконструкції вказана квартира
складалася із однієї житлової кімнати
площею 16,0 кв.м., кухні площею 6.0 кв.м.,
санвузла площею 2.5. кв.м. та коридору
площею 3,6 кв.м.

З метою покращення своїх житлових умов
відповідачі здійснили самочинну
реконструкцію квартири АДРЕСА_1, з
влаштуванням веранди розміром 2,70х6,30 м,
площею 12,7 кв.м., після якої квартира
стала складатися з однієї житлової
кімнати під літ. 4 площею 16,0 кв.м., кухні
під літ.3 площею 6,0 кв.м., санвузла під
літ. 2 площею 2,5 кв.м., коридору під літ.1
площею 3,6 кв.м., веранди під літ.5 площею
12,7 кв.м.

З даних технічного паспорту, виданого
ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» вбачається, що після
прибудови веранди загальна площа
квартири АДРЕСА_1 складає 40,8 кв.м.
/а.с.23-24/.

Відповідно до Звіту про проведення
технічного обстеження будівельних
конструкцій та інженерних мереж від
12.03.2014р., виконаного ФОП ОСОБА_3 - за
результатами технічного
обстеження,технічний стан будівельних
конструкцій житлового будинку
знаходиться у задовільному технічному
стані, а самочинно влаштована веранда
для квартири №34 виконана без порушень
архітектурно-планувальних та
конструкційних вимог ДБН і не погіршує
несучої здатності основних
конструкційних елементів житлового
будинку та підлягає подальшій
експлуатації. /а.с.26-27, 28, 29-31/.

Як встановлено в судовому засіданні,
самочинно здійснена реконструкція
АДРЕСА_3 у м. Львові з влаштуванням
веранди не порушує прав інших осіб, що
стверджується належним чином
засвідченою згодою мешканців третього
під'їзду будинку АДРЕСА_5 у м. Львові
/а.с.14/.

З витягу із протоколу № 21 засідання
міжвідомчої комісії від
01.07.2014р.вбачається, що комісія

вирішила передати матеріали до суду з
метою визнання права власності за
територіальною громадою м.
Львова самочинно влаштовану прибудову
розміром 2,70 х 6.30 м. з підвальним
приміщенням пл.12,7 кв.м. до квартири
АДРЕСА_1 з врахуванням висновків про
проведення технічного обстеження
будівельних конструкцій та інженерних
мереж житлового будинку АДРЕСА_4,
розроблених ФОП ОСОБА_3, та в зв'язку з
тим, що зазначене будівництво
здійснене на земельній ділянці
комунальної власності міста/а.с.12/.

Стаття 10 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» визначає, що
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Від імені та в інтересах
територіальних громад права суб'єкта
комунальної власності здійснюють
відповідні ради (частина 5 статті 16
вищевказаного Закону).

Відповідно до ч.5 ст. 376 ЦК України на
вимогу власника земельної ділянки, суд
може визнати за ним право власності на
нерухоме майно, яке самочинно
збудоване на ній, якщо це не порушує
права інших осіб.

Статтею 60 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» передбачено,
що територіальним громадам сіл, селищ,
міст, районів у містах належить право
комунальної власності на рухоме і
нерухоме майно, доходи місцевих
бюджетів, інші кошти, землю, природні
ресурси, підприємства, установи та
організації, в тому числі банки,
страхові товариства, а також пенсійні
фонди, частку в майні підприємств,
житловий фонд, нежитлові приміщення,
заклади культури, освіти, спорту,
охорони здоров'я, науки, соціального
обслуговування та інше майно і майнові
права, рухомі та нерухомі об'єкти,
визначені відповідно до закону як
об'єкти права комунальної власності, а
також кошти, отримані від їх
відчуження. Спадщина, визнана судом
відумерлою, переходить у власність
територіальної громади за місцем
відкриття спадщини.

Підставою для набуття права
комунальної власності є передача майна
територіальним громадам безоплатно
державою, іншими суб'єктами права
власності, а також майнових прав,
створення, придбання майна органами
місцевого самоврядування в порядку,
встановленому законом.

Виходячи із наведеного та враховуючи,
що територіальна громада м. Львова є
власником земельної ділянки, на якій
самочинно збудована прибудова
(веранда) до квартири АДРЕСА_2, права
інших осіб не порушені, прибудова
відповідає ДБН та є закінченим
будівництвом, суд приходить до
висновку, що за територіальною
громадою міста Львова слід визнати
право власності на прибудову площею 12,7
кв.м. до квартири АДРЕСА_1.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 10, 60, 209, 212-215 ЦПК України, ст. 376
Цивільного кодексу України, ст.ст.10, 60
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за територіальною громадою
міста Львова право власності на
прибудову площею 12,7 кв.м. до квартири
АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через
Залізничний районний суд м.Львова
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя: