Справа №463/2951/14-ц
Провадження №2/463/1486/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2014 року Личаківський районний
суд м.Львова в складі:

головуючого-судді - Грицка Р.Р.,

при секретарі - Вовк М.В.,

з участю представника позивача -
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Львові
цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до
Львівського комунального підприємства
«№ 507» про примусове виконання
обов'язку в натурі та зобов'язання
припинення дій,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся в суд з позовом до
відповідача, в якому просить
постановити рішення про примусове
виконання обов'язку в натурі та
зобов'язання припинення дій, а саме
визнати відсутність, передбачених та
оформлених відповідно до вимог чинного
законодавства України договірних
відносин між ОСОБА_2 та ЛКП «№ 507»;
визнати безпідставними та
протизаконними будь-які нарахування
для оплати ним будь-яких послуг на
будь-яких виготовлених керівництвом
ЛКП «№ 507» відомостях, попередженнях,
що здійснені чи будуть здійснюватися в
майбутньому за період відсутності
договірних відносин між ним та ЛКП «№
507»; заборонити керівництву ЛКП «№ 507»
до укладення передбачених діючим
законодавством України відповідних
правочинів направляти йому відомості,
попередження та вчиняти будь-які інші
дії психологічного тиску на нього чи
його членів сім'ї з вимогою оплати за
надані чи ненадані послуги; зобов'язати
Львівське комунальне підприємство «№
507» підготувати та укласти з ОСОБА_2
відповідно до вимог чинного
законодавства і Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» Договір
про надання послуг з утримання будинку
та прибудинкової території за адресою:
АДРЕСА_1 та Договір про надання послуг з
постачання холодної води і
водовідведення; визнати, що
адміністрація ЛКП «№ 507» грубо
порушила і продовжує надалі порушувати
чинне законодавство у сфері
житлово-комунальних послуг.

В обґрунтування своїх вимог, включаючи
подані уточнення до позовної заяви
(а.с.32), позивач покликається на те, що
станом на 11.06.2014 року він, як мешканець
квартири АДРЕСА_1, жодних договорів чи
документів, які засвідчують факт
укладення договорів про надання
житлово-комунальних послуг не укладав
та не підписував. Відповідно до п.8.5
статуту ЛКП «№ 507», відносини
підприємства з іншими підприємствами,
організаціями і громадянами у всіх
сферах виробничої діяльності,
здійснюється на основі договорів. При
наявності таких, законодавством
України заборонено вчиняти дії, які
порушують права інших осіб. Таким
чином, необхідність розробки
(підготовки) передбачених
законодавством України договорів про
надання житлово-комунальних послуг
визначена Законом «Про
житлово-комунальні послуги», як
обов'язок виконавця послуг, а не як його
право. Згідно з Законом України від
24.06.2004 року № 1875-ІV «Про
житлово-комунальні послуги»,
зазначено, що договори про надання
житлово-комунальних послуг, укладенні
до набрання чинності цим Законом, мають
бути приведені у відповідність із ним
до 01 січня 2006 року, договори, що не
приведені у відповідність у зазначений
строк, втрачають чинність. Звертає
увагу на те, що договори належить
вчиняти у письмовій формі, коли однією
із сторін є одна чи кілька юридичних
осіб, з метою підвищення рівня правової
захищеності сторін. 13 жовтня 2014 року
позивачем уточнено позовні вимоги,
відповідно до яких він відмовляється
від вимоги про заборону керівництву
ЛКП «№ 507» до укладення передбачених
діючим законодавством України
відповідних правочинів направляти
йому відомості, попередження та
вчиняти будь-які інші дії
психологічного тиску на нього чи його
членів сім'ї з вимогою оплати за надані
чи ненадані послуги.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому
засіданні уточненні позовні вимоги
підтримав повністю, дав пояснення
аналогічні викладеним у позовній
заяві, не заперечує проти ухвалення
заочного рішення, просить суд позов
задоволити.

Представник відповідача в судове
засідання повторно не з'явився із
невідомих причин, хоча про час та місце
розгляду справи був належним чином
повідомлений, про що свідчать
повідомлення про отримання повістки, а
тому, суд вважає за можливе розглянути
справу у його відсутності відповідно
до ст.224 ЦПК України, на підставі
наявних у справі доказів та зі згоди
представника позивача постановити
заочне рішення.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши та перевіривши
матеріали справи, оцінивши в
сукупності зібрані у справі докази,
вирішуючи спір в межах заявлених
позовних вимог, суд вважає, що позов
підлягає до часткового задоволення,
виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи
ОСОБА_2 проживає та зареєстрований за
адресою: АДРЕСА_1, дана квартира
перебуває на обслуговуванні
Львівського комунального підприємства
«№ 507».

У відповідності до ст.19 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»,
відносини між учасниками договірних
відносин у сфері житлово-комунальних
послуг здійснюються виключно на
договірних засадах. Учасниками
відносин у сфері житлово-комунальних
послуг є власник, споживач , виконавець,
виробник.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», порядок
надання житлово-комунальних послуг, їх
якісні та кількісні показники мають
відповідати умовам договору та вимогам
законодавства.

Згідно з п.3 ч.2 ст.21 цього Закону серед
інших обов'язків виконавця послуг,
передбачено його обов'язок підготувати
та укласти із споживачем договір на
надання житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
з типовим договором.

Разом з цим, п.1 ч.3 ст.20 цього Закону
встановлено обов'язок споживача
укласти договір про надання
житлово-комунальних послуг,
підготовлений виконавцем на основі
типового договору.

Згідно зі ст.26 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» істотними
умовами договору на надання
житлово-комунальних послуг є:
найменування сторін; предмет договору;
вичерпний перелік житлово-комунальних
послуг, тарифи та їх складові на кожну з
цих послуг, загальна вартість послуг;
порядок оплати за спожиті
житлово-комунальні послуги; порядок
перерахунків розміру плати за
житлово-комунальні послуги в разі їх
ненадання або надання не в повному
обсязі, зниження їх якості; права та
обов'язки сторін; порядок контролю та
звіту сторін; порядок вимірювання
обсягів та визначення якості наданих
послуг; визначення точок розподілу, в
яких відбувається передача послуг від
виконавця/виробника споживачу; порядок
обслуговування мереж та розподіл
повноважень щодо їх експлуатації та
відновлення (ремонту); умови доступу в
квартиру, будинок, приміщення, на
земельну ділянку для усунення аварій,
неполадок, огляду мереж, зняття
контрольних показників засобів обліку;
порядок здійснення ремонту;
відповідальність сторін та штрафні
санкції за невиконання умов договору;
порядок вирішення спорів; перелік
форс-мажорних обставин; строк дії
договору; умови зміни, пролонгації,
припинення дії договору.

Крім істотних умов договір може
містити інші умови за згодою сторін.
Договір не може містити умов, що
вводять додаткові види оплати послуг,
не передбачені типовими договорами на
надання житлово-комунальних послуг,
затвердженими Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до ч.3 ст.10, ч.1 ст.60 ЦПК
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог і
заперечень.

Як встановлено в судовому засіданні та
підтверджено поясненнями представника
позивача, між ОСОБА_2 та ЛКП «№ 507» не
укладено жодного договору про надання
послуг з обслуговування житла на
відповідних умовах. Представник
позивача ОСОБА_1 стверджує, що ЛКП «№
507» покликається лише на існування
фактичних відносин та фактичне надання
послуг ОСОБА_2, що не спростоване самим
відповідачем.

Згідно зі ст.626 ЦК України договором є
домовленість двох або більше сторін,
спрямована на встановлення, зміну або
припинення цивільних прав та
обов'язків.

Відповідно до ст.630 ЦК України
Договором може бути встановлено, що
його окремі умови визначаються
відповідно до типових умов договорів
певного виду, оприлюднених у
встановленому порядку. Якщо у договорі
не міститься посилання на типові умови,
такі типові умови можуть
застосовуватись як звичай ділового
обороту.

Згідно з ч.1 ст.628 ЦК України зміст
договору становлять умови (пункти),
визначені на розсуд сторін і погоджені
ними, та умови, які є обов'язковими
відповідно до актів цивільного
законодавства.

Таким чином суд приходить до висновку
про те, що лише за умов укладеного
договору можуть бути проведені
нарахування та відповідно і оплата за
надані та отримані споживачем послуги.
Тому суд приймає рішення про часткове
задоволення позову ОСОБА_2 в частині
визнати відсутність, передбачених та
оформлених відповідно до вимог чинного
законодавства України договірних
відносин між ОСОБА_2 та ЛКП «№ 507»;
зобов'язати ЛКП «№ 507» підготувати та
укласти з ОСОБА_2 відповідно до вимог
чинного законодавства і Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
Договір про надання послуг з утримання
будинку та прибудинкової території за
адресою: АДРЕСА_1 та Договір про надання
послуг з постачання холодної води і
водовідведення; визнати дії
Львівського комунального підприємства
«№ 507» неправомірними в частині
неукладення з ОСОБА_2 до 01.01.2006 року
договорів про надання
житлово-комунальних послуг.

Щодо вимоги позивача про визнання
безпідставними та протизаконними
нарахування для оплати ним послуг на
будь-яких виготовлених керівництвом
ЛКП «№ 507» папірцях, що здійснені,
здійснюють чи будуть здійснюватися у
майбутньому за період відсутності
договірних відносин, суд приходить до
висновку, що у задоволенні позову в цій
частині слід відмовити за
безпідставністю.

Вирішуючи питання стягнення судових
витрат, суд приходить до висновку, що з
відповідача слід стягнути в дохід
держави 243,60 гривень судового збору.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218, 224
ЦПК України, ст.ст.11, 16, 509, 526, 610 ЦК
України, ст.ст.67, 68, 162 ЖК України, ст.16, 19,
20, 32 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», суд, -

в и р і ш и в :

позов ОСОБА_2 - задоволити частково.

Визнати відсутність, передбачених та
оформлених відповідно до вимог чинного
законодавства України договірних
відносин між ОСОБА_2 та Львівським
комунальним підприємством «№ 507».

Зобов'язати Львівське комунальне
підприємство « 507» підготувати та
укласти з ОСОБА_2 відповідно до вимог
чинного законодавства і Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
Договір про надання послуг з утримання
будинку та прибудинкової території за
адресою: АДРЕСА_1 та Договір про надання
послуг з постачання холодної води і
водовідведення.

Визнати дії Львівського комунального
підприємства «№ 507» неправомірними в
частині неукладення з ОСОБА_2 до 01.01.2006
року договорів про надання
житлово-комунальних послуг.

В решті позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Львівського комунального
підприємства «№ 507» в дохід держави 243,60
гривень судового збору.

Заяву про перегляд заочного рішення
може бути подано протягом десяти днів з
дня отримання його копії. Рішення
набуває законної сили після закінчення
строку подання заяви про його перегляд.

На рішення суду може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Львівської області протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії
рішення.

Суддя
Грицко Р. Р.