Номер провадження: 22-ц/785/9864/14
Головуючий у першій інстанції Донцов
Доповідач Ступаков О. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого Ступакова О.А.

суддів: Варикаші О.Д., Станкевича В.А.

при секретарі - Стадніченко А.І.

розглянувши цивільну справу за позовом
ОСОБА_2 до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві на професійних
захворювань України у м. Одеси третя
особа Одеській національний
академічний театр опери та балету про
визнання неправомірними дій та
зобов'язання здійснити перерахунок
страхових виплат, за апеляційною
скаргою представника відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві на професійних
захворювань України у м. Одесі на
рішення Приморського районного суду м.
Одеси від 30.09.2014 року, -

встановила:

ОСОБА_2, звернулася з позовом про
визнання неправомірними дій
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань в м. Одесі та зобов'язання
здійснити перерахунок страхових
виплат. Відповідно до поданої заяви про
збільшення позовних вимог від 15.09.2014
року позивачка просить суд визнати
неправомірними дії відділення Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Одесі в
частині ненадання допомоги в перевірці
нарахованого Театром опери та балету
щомісячного відшкодування шкоди та
зобов'язання відповідача здійснити
ОСОБА_2 перерахунок страхових виплат
починаючи з 01.04.2001 року з розміру 340,40
грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилалася на те, що після того, як у неї
виникло в серпні 1992 року право на
отримання щомісячного відшкодування
шкоди, в Театрі опери та балету їй
невірно розраховано відшкодування
шкоди. Невірний розрахунок вплинув на
те, що до теперішнього часу ОСОБА_2
отримує відшкодування шкоди менших
розмірів ніж це передбачено
законодавством.

Позивач зазначила, що вона
неодноразово зверталася до
відповідача з проханням перевірити
нараховане їй щомісячне відшкодування
шкоди та зобов'язати Театр опери та
балету збільшити виплати, але Фонд
ніяких перевірок не проводив.

Відповідач позов не визнав.

Рішенням Приморського районного суду
м. Одеси від 30.09.2014 року позов
задоволений. Визнано неправомірними
дії відділення Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Одесі в
частині ненадання ОСОБА_2 допомоги в
перевірці нарахованого Театром опери
та балету щомісячного відшкодування
шкоди.

Зобов'язано відділення Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Одесі
здійснити ОСОБА_2 перерахунок
страхових виплат починаючи з 01.04.2001
року з розміру 340,40 грн.

Не погодившись з зазначеним рішенням
суду представник відповідача подав
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі ставиться питання
про скасування рішення суду в зв'язку з
тим, що воно ухвалено з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
невідповідністю висновків суду
обставинам справи з ухваленням нового
рішення про відмову в задоволенні
позову в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість рішення
суду, судова колегія вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції посилався на те, що ОСОБА_2 з
1973 року працювала артисткою балету в
Одеському театрі опери та балету.

30 квітня 1986 року ОСОБА_2 отримала
виробничу травму.

Після набуття права на отримання
відшкодування шкоди у зв'язку з
отриманою травмою, ОСОБА_2 було
призначено щомісячне відшкодування
шкоди, яке виплачувалось в Одеському
театрі опери та балету до червня 2006
року.

Відповідно до акту приймання-передачі
№1526 від 14.07.2006 року особова справа
ОСОБА_2 разом з довідкою від 13.07.2006 року
про втрачену заробітну плату в розмірі
149,80 грн. була передана до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в Приморському районі м.
Одеси для продовження виплати раніше
призначеного розміру відшкодування
шкоди.

Таким чином, з липня 2006 року щомісячне
відшкодування шкоди ОСОБА_2 продовжили
виплачувати у відділенні виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в Приморському районі м.
Одеси. З 01.07.2013 року відділення Фонду
перетворилося в відділення Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань м. Одеси (надалі за текстом
- Фонд).

Починаючи з 24.07.2006 року Фонд сплачував
ОСОБА_2 суму, яка була раніше призначена
підприємством, у розмірі 149 грн. 80 коп.
Щомісячна страхова виплата ОСОБА_2 на 1
березня кожного року, починаючи з 01.03.2007
року перераховувалась на відповідні
коефіцієнти. Станом на 01.03.2013 року
щомісячна страхова виплата ОСОБА_2
складає 437,12 грн.

Відшкодування шкоди, заподіяної
працівникові ушкодженням його здоров'я
від нещасного випадку та професійного
захворювання, проводиться згідно із
законодавством про страхування від
нещасного випадку. Це законодавство
складається з Основ законодавства
України про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, Закону
України від 23.09.1999 року №1105-ХІV «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»,
Закону України від 14.10.1992 року №2694-ХІІ
«Про охорону праці» (в редакції Закону
від 21.11.2002 року №229ІV), КЗпП України, а
також законодавчих та інших
нормативно-правових актів у тій
частині, що не суперечить Закону
№1105-ХІV.

Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання, яки
спричинили втрату працездатності» від
23.09.1999 року №1105-XIV страховими виплатами
є грошові суми, які згідно із статтею 21
цього Закону Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
виплачує застрахованому чи особам, які
мають на це право, у разі настання
страхового випадку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1197 ЦК України
розмір втраченого фізичною особою
внаслідок каліцтва або іншого
ушкодження здоров'я заробітку (доходу),
що підлягає відшкодуванню,
визначається у відсотках від
середнього місячного заробітку
(доходу), який потерпілий мав до
каліцтва або іншого ушкодження
здоров'я, з урахуванням ступеня втрати
потерпілим професійної
працездатності, а за її відсутності -
загальної працездатності.

У відповідності до ст. 34 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання, яки
спричинили втрату працездатності»
сума щомісячної страхової
виплати встановлюється відповідно
до ступеня втрати професійної
працездатності та середньомісячного
заробітку, що потерпілий мав до
ушкодження здоров'я. Сума щомісячної
страхової виплати не повинна
перевищувати середньомісячного
заробітку, що потерпілий мав до
ушкодження здоров'я.

Згідно п.14 ст. 34 вищевказаного Закону
якщо на час звернення за страховою
виплатою документи про заробіток
потерпілого до ушкодження здоров'я не
збереглися, сума страхової виплати
визначається за діючою на час
звернення тарифною ставкою (окладом) за
професією (посадою) на підприємстві (в
галузі), на якому працював потерпілий,
або за відповідною тарифною ставкою
(окладом) подібної професії (посади),
але не менше розміру мінімальної
заробітної плати, встановленого на
день виплати. Відсутність документів
про заробіток підтверджується
довідкою роботодавця або відповідного
архіву.

Відповідно до довідки Одеського
національного академічного театру
опери та балету від 30.11.2013 року №573
заробіток ОСОБА_2 в травні 1992 року склав
4523,00 крб., в червні 1992 року - 7460,56 крб., в
липні 1992 року - 5189,26 крб. За три місяця
роботи заробіток позивачки склав - 17172,82
крб., а середньомісячний заробіток 5724,00
крб.

Згідно Президента України від 25.08.1996
року №762/96 «Про грошову реформу в
українці» українські карбованці
підлягають обміну на гривні за курсом
100000 карбованців на 1 гривню.

Базовий середньомісячний заробіток
ОСОБА_2 для подальших розрахунків
щомісячного відшкодування шкоди з
серпня 1992 року складає 0,057 грн. (5724 крб. :
100000 = 0,057 грн.), а щомісячне
відшкодування шкоди - 0,023 грн. (0,057 грн. х
40%:100%=0,023 грн.).

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 26.05.1992 року №276
«Про заходи щодо виконання постанови
Верховної Ради України від 29 квітня 1992
року «Про підвищення соціальних
гарантій для населення», п. 28 Правил
відшкодування власником підприємства,
установи і організації або
уповноваженим ним органом шкоди,
заподіяної працівникові ушкодженням
здоров'я, пов'язаним з виконанням ним
трудових обов'язків» затверджених
постановою КМУ від 23.06.1993 року №472
визначений розмір щомісячне
відшкодування шкоди необхідно
перерахувати на коефіцієнт підвищення
тарифних ставок (окладів) працівників
госпрозрахункових і бюджетних
підприємств.

Такий перерахунок на коефіцієнти
окладів відповідних робітників театру
необхідно здійснювати до 01.04.2001 року
(створення Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві).

Згідно довідки Одеського
національного академічного театру
опери та балету від 04.07.2014 року №08/293,
після серпня 1992 року в театрі були такі
коефіцієнти підвищення посадових
окладів артистів балету І категорії: з
вересня 1992 року - 1,20 (наказ №220 від 22.09.1992
р); з жовтня 1992 року - 1,73 (наказ №266 від
20.11.1992 р); з січня 1993 року - 2,04 (наказ №29
від 12.02.1993 р.); з червня 1993 року - 11,9 (наказ
№113 від 15.06.1993 р); з вересня 1993 року - 2,89
(наказ №166 від 07.09.1993 р.); з грудня 1993 року
- 3,00 (наказ №214 від 12.12.1993 р.); з жовтня 1994
року - 3,38 (наказ №132 від 28.10.1994 р.); з січня
1995 року - 1,87 (наказ №14 від 10.02.1995 р.); з
квітня 1995 року - 1,56 (наказ №51 від 20.05.1995
р); з вересня 1995 року - 1,46 (наказ №112 від
03.09.1995 р.); з листопада 1995 року - 1,15 (наказ
№154 від 18.11.1995 р); з вересня 1996 року - 1,55
(згідно штатного розкладу); з березня 2001
року - 1,32 (згідно штатного розкладу).

Таким чином, за період з 01.08.1992 року до
01.04.2001 року посадовий оклад балерини І
категорії був збільшений у 14800 разів (1,20
х 1,73 х 2,04 х 11,9 х 2,89 х 3,0 х 3,38 х 1,87 х 1,56 х 1,46
х 1,15 х 1,55 х 1,32 = 14800).

Враховуючи вищевикладене, якщо
щомісячне відшкодування шкоди у
розмірі 0,023 грн. перерахувати на
відповідні коефіцієнти підвищення
посадових окладів артистів балету І
категорії, які були застосовані у
Театрі опери та балету до 01.04.2001 року,
щомісячне відшкодування шкоди ОСОБА_2
на 01.04.2001 року на думку суду першої
інстанції повинно бути 340 грн. 40 коп. (0,023
грн. х 14800 = 340,40 грн.)

Також суд першої інстанції зазначив, що
згідно п. 22 постанови Кабінету
Міністрів України від 26 вересня 2001 року
№1266 «Про обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням» довідка про
середню заробітну плату (дохід)
видається роботодавцем за вимогою
застрахованої особи або робочих
органів виконавчих дирекцій
фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування на
підставі платіжних відомостей та інших
документів про нараховану заробітну
плату (дохід).

Пунктом 26 зазначеної постанови
передбачено, право робочих органів
виконавчих дирекцій фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування перевіряти
обґрунтування видачі довідок про
середню заробітну плату, достовірність
зазначених у них відомостей шляхом
звіряння даних, зазначених у
довідках, з відомостями про нараховану
заробітну плату на підприємствах, в
установах чи організаціях або з
базою даних персоніфікованого
обліку застрахованих осіб Пенсійного
фонду та базою даних ДПА.

Відповідно до п. 10 Положення про
обчислення середнього заробітної
плати для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності, затвердженого
Постановою правління Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 14.09.2004 року №66,
із змінами внесеними постановою
правління Фонду від 25.10.2005 року №63,
робочі органи виконавчої дирекції
Фонду мають право перевіряти
обґрунтування видачі довідок про
середню заробітну плату, достовірність
зазначених у них відомостей на
підприємствах, в установах чи
організаціях або шляхом звірення бази
даних персоніфікованого обліку
застрахованих осіб Пенсійного фонду з
базою даних Державної податкової
адміністрації. Якщо відомості у
довідці про середню заробітну плату є
недостовірними, робочі органи
виконавчої дирекції Фонду здійснюють
перерахунок призначених виплат
на підставі акта перевірки
достовірності відомостей, зазначених у
довідці про середню заробітну
плату.

Враховуючи вищевикладене суд першої
інстанції вважає позов обґрунтованим,
а позовні вимоги такими, що підлягають
задоволенню.

З зазначеними висновками суду першої
інстанції колегія не погоджується.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 з 1973 року
працювала артисткою балету в Одеському
театрі опери та балету.

30 квітня 1986 року ОСОБА_2 отримала
виробничу травму.

Після набуття права на отримання
відшкодування шкоди у зв'язку з
отриманою травмою, ОСОБА_2 було
призначено щомісячне відшкодування
шкоди, яке виплачувалось в Одеському
театрі опери та балету до червня 2006
року.

Відповідно до акту приймання-передачі
№1526 від 14.07.2006 року особова справа
ОСОБА_2 разом з довідкою від 13.07.2006 року
про втрачену заробітну плату в розмірі
149,80 грн. була передана до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в Приморському районі м.
Одеси для продовження виплати раніше
призначеного розміру відшкодування
шкоди.

На підставі Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» (далі Закону) у вигляді
страхових виплат відшкодовується
шкода особам, які застраховані від
нещасного випадку відповідно до цього
Закону, та особам, право яких на
отримання відшкодування шкоди,
заподіяної їм унаслідок травмування на
виробництві або професійного
захворювання, пов'язаних із виконанням
ними трудових обов'язків, було
встановлено раніше згідно з
відповідним законодавством СРСР,
Української РСР, або України. У разі
смерті зазначених потерпілих право на
страхові виплати належить членам їх
сімей та утриманцям.

Особам, які потерпіли на виробництві до
01 квітня 2001 року, відповідний орган
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України
сплачує страхові виплати та надає
соціальні послуги з того часу, коли
відповідні підприємства передали йому
у встановленому порядку документи, що
підтверджують право цих працівників
(членів їх сімей) на такі виплати й
послуги, або коли таке право
встановлено в судовому порядку.

Відповідно до ст. 29 Закону
перерахування сум щомісячних
страхових виплат і витрат на медичну
та соціальну допомогу провадиться у
разі: зміни ступеня втрати професійної
працездатності; зміни складу сім'ї
померлого; підвищення розміру
мінімальної заробітної плати у
порядку, визначеному законодавством.
Перерахування сум щомісячних
страхових виплат провадиться також у
разі зростання у попередньому
календарному році середньої
заробітної плати у галузях
національної економіки за даними
центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну

політику у сфері статистики. Таке
перерахування провадиться з 1 березня
наступного року. При цьому
визначена раніше сума щомісячної
страхової виплати зменшенню не
підлягає.

Відповідно до матеріалів справи
позивачу на підставі ст. 29 Закону
перераховувалися відповідні
коефіцієнти підвищення.

Проте безспірно встановивши, що
Відповідно до акту приймання-передачі
№1526 від 14.07.2006 року особова справа
ОСОБА_2 разом з довідкою від 13.07.2006 року
про втрачену заробітну плату в розмірі
149,80 грн. була передана до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в Приморському районі м.
Одеси суд першої інстанції помилково
зобов'язав відділення Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Одесі
здійснити ОСОБА_2 перерахунок
страхових виплат починаючи з 01.04.2001
року.

Також суд першої інстанції помилково
визнанв неправомірними дії відділення
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Одесі в частині ненадання ОСОБА_2
допомоги в перевірці нарахованого
Театром опери та балету щомісячного
відшкодування шкоди.

В матеріалах справи відсутні належні
та допустимі докази звернення позивача
до відповідача про перерахування
виплат.

Довідки Одеського національного
академічного театру опери та балету
від 30.11.2013 року №573 про те, що заробіток
ОСОБА_2 в травні 1992 року склав 4523,00 крб.,
в червні 1992 року - 7460,56 крб., в липні 1992
року - 5189,26 крб. За три місяця роботи
заробіток позивачки склав - 17172,82 крб., а
середньомісячний заробіток 5724,00 крб.,
що є підставою для зміну розміру виплат
не є підставою для задоволення позову,
оскільки зазначена довідка було надану
суду, а не надавалася позивачем
відповідачу як підставу для
перерахунку в позасудовому порядку до
звернення до суду.

На підставі наведеного колегія вважає,
що рішення суду першої інстанції
підлягає скасуванню з ухваленням
нового рішення поро відмову в
задоволенні заявлених позивачем вимог.

Керуючись ст. ст. 307 ч.1 п.2, 309, 313, 314, 316 ЦПК
України, судова колегія,

вирішила:

Апеляційну скаргу представника
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві на професійних
захворювань України у м. Одесі
задовольнити. Рішення Приморського
районного суду м. Одеси від 30.09.2014 року
скасувати.

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2
до відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві на
професійних захворювань України у м.
Одеси третя особа Одеській
національний академічний театр опери
та балету про визнання неправомірними
дій та зобов'язання здійснити
перерахунок страхових виплат.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення однак може бути
оскаржено до суду касаційної інстанції
на протязі двадцяти днів.

Судді
О.А. Ступаков

О.Д. Варикаша

В.А. Станкевич