АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження: № 22ц/790/4285/14
Головуючий 1 інст. -
Доповідач - Карімова Л.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного

суду Харківської області в
складі:

головуючого - судді: Карімової Л.В.,

суддів колегії : Бурлака І.В.,

Яцини В.Б.,

за участю секретаря Маковецької
О.П.,

розглянула у відкритому судовому
засіданні в місті Харкові цивільну
справу за апеляційною скаргою
Публічного акціонерного товариства
«Комерційний банк «Надра» в особі
уповноваженого представника Безуглої
Людмили Ельмарівни на рішення
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 21 березня 2014 року по справі
за позовом ОСОБА_4 до Публічного
акціонерного товариства (ПАТ)
«Комерційний банк «Надра», треті особи:
управління Пенсійного фонду України
(УПФУ) в Дзержинському районі м.
Харкова, управління Пенсійного фонду
України (УПФУ) в Шевченківському районі
м. Києва про зарахування до страхового
стажу часу вимушеного прогулу та
перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

04.12.2012 року ОСОБА_4 звернувся до суду з
позовом до ПАТ КБ «Надра» про
зарахування до страхового стажу часу
вимушеного прогулу та перерахунку
пенсії. Просив: зобов'язати ПАТ КБ
«Надра» надати до УПФ України в
Шевченківському районі м. Києва
персоніфіковані відомості про
заробітну плату та страховий стаж
його як застрахованої особи,
нараховану за рішенням суду, з
помісячним відображенням за час
вимушеного прогулу з травня 2008 року по
травень 2009 року включно; зобов'язати
УПФ України в Шевченківському районі м.
Києва внести до Реєстру застрахованих
ociб зазначені персоніфіковані
відомості, та зобов'язати УПФ України в
Дзержинському районі м. Харкова
зарахувати страховий стаж йому, ОСОБА_4,
за час вимушеного прогулу з травня 2008
року по травень 2009 року включно та
провести перерахунок призначеної
пенсії з урахуванням знов обчисленого
страхового стажу та нарахованих
страхових внесків з 15.03.2011 року.

Рішенням Дзержинського районного
суду м. Харкова від 21.03.2014р. позов ОСОБА_4
задоволено. ПАТ КБ «Надра» зобов'язано
надати до УПФ України в
Шевченківському районі м. Києва
персоніфіковані відомості про
заробітну плату та страховий стаж
застрахованої особи ОСОБА_4, нараховану
за рішенням суду, з помісячним
відображенням за час вимушеного
прогулу з травня 2008 року по травень 2009
року включно.

Зобов'язано Управління
пенсійного фонду України в
Шевченківському районі міста Києва
внести до Реєстру застрахованих oсіб
персоніфіковані відомості про
заробітну плату та страховий стаж
застрахованої особи ОСОБА_4, нараховану
за рішенням суду, з помісячним
відображенням за час вимушеного
прогулу з травня 2008 року по травень 2009
року включно.

Зобов'язано Управління
пенсійного фонду України в
Дзержинському районі міста Харкова
зарахувати страховий стаж ОСОБА_4 за
час вимушеного прогулу з травня 2008 року
по травень 2009 року включно та провести
перерахунок призначеної пенсії з
урахуванням знов обчисленого
страхового стажу та нарахованих
страхових внесків з 15.03.2011 року.

В апеляційній скарзі ПАТ
«Комерційний банк «Надра», посилаючись
на невідповідність висновків суду
обставинам справи, недоведеність тих
обставин, які суд вважав встановленими,
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати це рішення суду та ухвалити
нове рішення про відмову у задоволенні
позову ОСОБА_4

Судова колегія вважає, що рішення
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 21.03.2014р. в частині
зобов'язання Управління ПФУ в
Шевченківському районі м. Києва та
Управління ПФУ в Дзержинському районі
м. Харкова здійснити відповідні дії
підлягає скасуванню з закриттям
провадження у справі в цій частині на
підставі п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України,
виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦПК
України суди розглядають в порядку
цивільного судочинства справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами
іншогосудочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. З КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення
адміністративного суду публічно -
правовий спір, в якому хоча б однією зі
сторін є орган виконавчої влади, орган
місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Статтями 2,17 КАС України
визначено, що завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
суб'єктів права у сфері публічно
-правових відносин від порушень з боку
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування при
здійсненні ними владних управлінських
функцій; компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осібі з суб'єктами владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

У зв'язку з вищезазначеним до
компетенції адміністративних судів
належать спори фізичних чи юридичних
осіб з органами державної влади,
органами місцевого самоврядування,
їхньою посадовою особою, предметом
яких є перевірка законності рішень, дій
чи бездіяльності цих органів (осіб),
відповідно й прийнятих або вчинених
ними при здійсненні владних
управлінських функцій.

Критеріями розмежування справи
цивільного судочинства від справи
адміністративного судочинства є
одночасно: суб'єктивний склад
учасників процесу та характер спірних
правовідносин.

Як свідчать останні, ОСОБА_4,
заявляючи позов в порядку цивільного
судочинства до ПАТ КБ «Надра» про
зарахування до страхового стажу часу
вимушеного прогулу, одночасно
посилався як на підставу своїх вимог й
на порушення третіми особами -
Управліннями Пенсійного фонду України
- його пенсійних прав та просив
зобов'язати ці управління здійснити
дії по перерахунку його пенсії.

Відповідно до Указу Президента
України від 06.04.2011 р. № 3842011 «Про
Положення про пенсійний фонд України»
основними завданнями Пенсійного фонду
України зокрема є реалізація державної
політики з питань пенсійного
забезпечення та збору, ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску,
забезпечення збору, ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску,
інших коштів відповідно до
законодавства та здійснення контролю
за їх сплатою.

Отже, спір між сторонами з приводу
здійснення органом владних
повноважень (управлінням Пенсійного
фонду ), делегованих йому законом, щодо
реалізації державної політики з питань
пенсійного забезпечення та збору, не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Оскільки у такому разі виникає
спір до суб'єкту владних повноважень
із приводу реалізації наданих йому
законом функцій, такий спір не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства. Такі спори підпадають
під юрисдикцію адміністративного
судочинства.

У зв'язку з вищезазначеним судова
колегія вважає за необхідне скасувати
на підставі п.1ч.1 ст. 205 ЦПК України
рішення Дзержинського районного суду
м. Харкова від 21 березня 2014 року в
частині зобов'язання Управління
пенсійного фонду України здійснити
відповідні дії, та закрити провадження
у справі в цій частині.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п.1.ч. 2 ст. 307,
ч.1ст. 310, ст. ст. 313 - 315, 317, 319, 324 ЦПК
України, судова колегія

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ПАТ
«Комерційний банк «Надра»
задовольнити частково.

Скасувати рішення
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 21 березня 2014 року в частині
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Києва внести до Реєстру
застрахованих oсіб персоніфіковані
відомості про заробітну плату та
страховий стаж застрахованої особи
ОСОБА_4, нараховану за рішенням суду, з
помісячним відображенням за час
вимушеного прогулу з травня 2008 року по
травень 2009 року включно, а також в
частині зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова
зарахувати страховий стаж ОСОБА_4 за
час вимушеного прогулу з травня 2008 року
по травень 2009 року включно та провести
перерахунок призначеної пенсії з
урахуванням знов обчисленого
страхового стажу та нарахованих
страхових внесків з 15.03.2011 року, та
закрити провадження у цивільній справі
в цій частині.

Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моменту
проголошення, і може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання цією ухвалою законної сили.

Головуючий:

Судді: