Справа 688/2743/14-ц
№ 2/688/598/14
РІШЕННЯ

Іменем України

05 листопада 2014 року
м.Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого судді
Стаднічук Н.Л.,

при секретарі Березюк
Н.А.,

з участю представника позивача
ОСОБА_1,

відповідача
ОСОБА_2,

представника відповідача
Новачука Л.П.,

представника відповідача
Коломійчука М.О.,

представників відповідача
Євтушенко І.В., Кондратюка В.Б.,

представника відповідача
Плющ Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_8 до Шепетівської районної
державної адміністрації Хмельницької
області, Управління Днржземагенства у
Шепетівському районі Хмельницької
області, Великошкарівської сільської
ради Шепетівського району
Хмельницької області, ОСОБА_2 про
скасування розпорядження та визнання
недійсним державного акта на право
власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до
Шепетівської районної державної
адміністрації Хмельницької області,
Управління Днржземагенства у
Шепетівському районі Хмельницької
області, Великошкарівської сільської
ради Шепетівського району
Хмельницької області, ОСОБА_2 про
скасування розпорядження № 412/2011-р від
04.11.2011 року «Про затвердження
протоколів розподілу земельних
ділянок між власниками земельних
часток (паїв) та видачу державних актів
на право власності на земельні
ділянки» в частині видачі державного
акта на право власності на земельну
ділянку ОСОБА_2 для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
площею 2,284 га за № 902 на території
Великошкарівської сільської ради
згідно п.1 додатку 1 та визнання
недійсним державного акта на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 960584, виданого 06.12.2011 року на ім'я
ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,28 га
за № 902, що розташована за межами
Великошкарівської сільської ради
Шепетівського району Хмельницької
області.

В обґрунтування позовних вимог
зазначила, що 11.04.2011 року ОСОБА_8
успадкував після смерті матері право
на земельну частку (пай) за межами
населеного пункту Великошкарівської
сільської ради Шепетівського району
Хмельницької області для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва. В травні 2011 року позивач
подав заяву до Великошкарівської
сільської ради про отримання
державного акту на право власності на
вказану земельну ділянку. Протоколом
розподілу земельних часток (паїв) від
20.06.2011 року проведено розподіл
колективної власності в межах
території Великошкарівської сільської
ради між власниками сертифікатів на
право на земельну частку (пай) та
виділено йому земельну ділянку згідно
сертифіката ХМ № 0130478 площею 2,2800 га за
№ 902. За розпорядженням Шепетівської
районної державної адміністрації №
272/2011 року ОСОБА_8 отримав державний акт
про право власності на землю серії ЯК №
688920. З вказаним державним актом позивач
звернувся до корпорації «Сварог» для
укладення договору оренди, однак йому
повідомили, що на зазначену земельну
ділянку є ще один власник - ОСОБА_2.
Вважає, що голова Шепетівської
райдержадміністрації розпорядженням
№ 412/2011-р від 04.11.2011 року незаконно, не
маючи права повторно вирішувати
питання про виділення цієї ж земельної
ділянки іншому власнику без вилучення
земельної ділянки у позивача, виділив
ОСОБА_2 у власність цю ж земельну
ділянку.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1 позовні вимоги
підтримала.

Представник відповідача
Шепетівської районної державної
адміністрації Хмельницької області
Коломійчук М.О. позовні вимоги визнав
та пояснив, що відповідно до пропозиції
Держземагенства від 06.07.2001 року 25.07.2007
року було видано розпорядження
Шепетівської райдержадміністрації про
видачу державного акту на земельну
ділянку ОСОБА_8, спірне розпорядження
про видачу державного акту ОСОБА_2 було
видане пізніше. При виданні вказаного
розпорядження держадміністрацією
перевірялося лише відповідність
технічної документації на земельну
ділянку вимогам законодавства.

Представник відповідача
Управління Держземагенства у
Шепетівському районі Хмельницької
області Євтушенко І.В. проти позову
заперечувала та пояснила, що ОСОБА_8
11.05.2011 року звернувся з заявою про
виготовлення технічної документації
для оформлення державного акту на
землю, а ОСОБА_2 - 20.05.2011 року, але
незважаючи на це, державний акт
останній був виданий раніше. Перевірку
технічної документації і підготовку
проекту державного акту на землю на той
час здійснював Центр державного
земельного кадастру. Представник
відповідача Кондратюк В.Б. позов
визнав.

Представник відповідача
Великошкарівської сільської ради
Шепетівського району Хмельницької
області Плющ Н.І. позов визнала та
пояснила, що 20 червня 2011 року до
сільської ради звернувся ОСОБА_8 з
усною заявою про видачу йому протоколу
розподілу земельних часток (паїв). На
його заяву позивачу видали протокол
розподілу, за яким йому було
розподілено земельну ділянку № 902. 19
жовтня 2011 року з аналогічною заявою
звернулася ОСОБА_2 В цей час в
комп'ютері сільської ради, де містилася
схема та інформація щодо виділених
земельних ділянок, стався збій,
внаслідок чого їй «по пам'яті»
помилково виділили земельну ділянку №
902 замість земельної ділянки № 903.

Відповідач ОСОБА_2 проти позову
заперечила та пояснила, що
Великошкарівською сільською радою їй
було розподілено земельну ділянку № 902
площею 2,28 га, після чого на підставі
розпорядження райдержадміністрації
від 04.11.2011 року виготовлено технічну
документацію та 6 грудня 2011 року вона
отримала державний акт на право
власності на земельну ділянку. Вважає,
що оформила земельну ділянку
відповідно до вимог законодавства,
державний акт про право власності на
землю отримала раніше, ніж позивач,
тому є законним власником вказаної
земельної ділянки. Про те, що земельну
ділянку № 902 було також розподілено
ОСОБА_8, їй відомо не було. На теперішній
час вказану земельну ділянку здала в
оренду.

Представник відповідача Новачук
Л.П. проти позову заперечував та
пояснив, що ОСОБА_2 раніше на ОСОБА_8
отримала державний акт на право
власності на земельну ділянку та
уклала договір оренди щодо неї.

Заслухавши пояснення сторін та
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до п «ѓ» ч. 1 ст.81 ЗК
України в редакції від 16.06.2011 року, що
діяла на час виникнення спірних
правовідносин, громадяни України
набувають права власності на земельні
ділянки на підставі, в тому числі,
виділення в натурі (на місцевості)
належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до ст.116 ЗК України в
редакції від 16.06.2011 року громадяни та
юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом. Надання у користування
земельної ділянки, що перебуває у
власності або у користуванні,
провадиться лише після вилучення
(викупу) її в порядку, передбаченому цим
Кодексом.

Відповідно до ст.ст.3,9 Закону
України «Про порядок виділення в
натурі (на місцевості) земельних
ділянок власникам земельних часток
(паїв)» в редакції від 17.11.2009 року, що
діяла на час виникнення спірних
правовідносин, підставами для
виділення земельних ділянок у натурі
(на місцевості) власникам земельних
часток (паїв) є рішення відповідної
сільської, селищної, міської ради чи
районної державної адміністрації.
Особи, власники сертифікатів на право
на земельну частку (пай), які виявили
бажання одержати належну їм земельну
частку (пай) в натурі (на місцевості),
подають до відповідної сільської,
селищної, міської ради чи районної
державної адміністрації заяву про
виділення їм земельної частки (паю) в
натурі (на місцевості). Розподіл
земельних ділянок у межах одного
сільськогосподарського підприємства
між власниками земельних часток (паїв),
які подали заяви про виділення
належних їм земельних часто (паїв) у
натурі (на місцевості), проводиться
відповідною сільською, селищною,
міською радою чи районною державною
адміністрацією за місцем розташування
земельних ділянок на зборах власників
земельних часток (паїв) згідно з
проектом землеустрою щодо організації
території земельних часток (паїв).
Результат розподілу земельних ділянок
між власниками земельних часток (паїв)
у межах одного сільськогосподарського
підприємства оформляється відповідним
протоколом, що підписується власниками
земельних часток (паїв), які взяли
участь у їх розподілі. Протокол про
розподіл земельних ділянок між
власниками земельних часток (паїв)
затверджується відповідною сільською,
селищною, міською радою чи районною
державною адміністрацією і є підставою
для прийняття рішення щодо виділення
земельних часток (паїв) у натурі (на
місцевості) та видачі державних актів
на право власності на земельну ділянку
власникам земельних часток (паїв).
Оформлення державних актів на право
власності на земельну ділянку
власникам земельних часток (паїв)
здійснюється землевпорядною
організацією , яка виконала
землевпорядні роботи щодо виділення
земельних часток (паїв) у натурі (на
місцевості).

Згідно ч.1 ст.153 ЗК України в
редакції від 16.06.2011 року власник не може
бути позбавлений права власності на
земельну ділянку, крім випадків,
передбачених цим Кодексом та іншими
законами України .

Згідно ч.1 ст.155 ЗК України в
редакції від 16.06.2011 року у разі видання
органом виконавчої влади або органом
місцевого самоврядування акта, яким
порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Судом встановлено, що згідно
свідоцтва про право на спадщину за
законом від 11.04.2011 року ОСОБА_8
успадкував право на земельну частку
(пай) у землі, яка перебуває у
колективній власності селянської
спілки «Мрія» смт.Гриців Шепетівського
району Хмельницької області площею 3,10
га без визначення меж цієї частки в
натурі.

Згідно протоколу розподілу
земельних часток (паїв) від 20.06.2011 року
ОСОБА_8 розподілено земельну ділянку №
902 площею 2,28 га в межах території
Великошкаріської сільської ради.

Розпорядженням Шепетівської
районної державної адміністрації №
272/2011-р від 25.07.2011 року затверджено
вказаний протокол розподілу земельних
ділянок та прийнято рішення про видачу
позивачу державного акту про право
власності на земельну ділянку № 902
площею 2,2847 га на території
Великошкарівської сільської ради та
виділення земельної ділянки в натурі
(на місцевості).

11.04.2012 року ОСОБА_8 отримано
державний акт на право власності на
земельну ділянку площею 2,2847 га,
розташованої «за межами населеного
пункту» Великошкарівської сільської
ради Шепетівського району
Хмельницької області для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва.

Разом з тим, 19.10.2011 року протоколом
розподілу земельних часток (паїв)
відповідачці ОСОБА_2 розподілено
земельну ділянку № 902 площею 2,28 га в
межах території Великошкаріської
сільської ради.

Розпорядженням Шепетівської
районної державної адміністрації №
412/2011-р від 04.11.2011 року затверджено
вказаний протокол розподілу земельних
ділянок та прийнято рішення про видачу
ОСОБА_2 державного акту про право
власності на земельну ділянку № 902
площею 2,2847 га на території
Великошкарівської сільської ради та
виділення земельної ділянки в натурі
(на місцевості).

06.12.2011 року ОСОБА_2 отримала
державний акт на право власності на
земельну ділянку площею 2,2847 га,
розташованої «за межами населеного
пункту» Великошкарівської сільської
ради Шепетівського району
Хмельницької області для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва.

Таким чином, суд дійшов висновку,
що позивач набув права власності на
земельну ділянку № 902 площею 2,2847 га
раніше, ніж відповідачка, на час
виділення цієї земельної ділянки
ОСОБА_2 вона не була вилучена у ОСОБА_8, а
тому розпорядження Шепетівської
райдержадміністрації № 412/2011 р. від
04.11.2011 року про видачу державного акту
на право власності на земельну ділянку
ОСОБА_2 та державний акт на право
власності на земельну ділянку від
06.12.2011 року видані всупереч нормам
земельного законодавства та порушують
права позивача на розпорядження
належною йому земельною ділянкою.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст.81, 116, 153, 155 ЗК України в
редакції від 16.06.2011 року, ст.ст.3, 9 Закону
України «Про порядок виділення в
натурі (на місцевості) земельних
ділянок власникам земельних часток
(паїв)» в редакції від 17.11.2009 року, ст.ст.
3, 6, 11, 60, 88, 213-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати розпорядження голови
Шепетівської райдержадміністрації №
412/2011-р від 04.11.2011 року «Про затвердження
протоколів розподілу земельних
ділянок між власниками земельних
часток (паїв) та видачу державних актів
на право власності на земельні
ділянки» в частині видачі ОСОБА_2
державного акта на право власності на
земельну ділянку № 902 площею 2,284 га для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва за
на території Великошкарівської
сільської ради.

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серія ЯМ № 960584, виданий 06.12.2011 року
ОСОБА_2 на земельну ділянку № 902 площею
2,28 га, що розташована за межами
Великошкарівської сільської ради
Шепетівського району Хмельницької
області.

Стягнути з Шепетівської районної
державної адміністрації на користь
ОСОБА_8 судовий збір в сумі 60,90 грн.

Стягнути з Управління
Держземагентства у Шепетівському
районі Хмельницької області на користь
ОСОБА_8 судовий збір в сумі 60,90 грн.

Стягнути з Великошкарівської
сільської ради Шепетівського району
Хмельницької області на користь ОСОБА_8
судовий збір в сумі 60,90 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
ОСОБА_8 судовий збір в сумі 60,90 грн.

Рішення суду може бути оскаржено
до Апеляційного суду Хмельницької
області протягом 10 днів з дня його
проголошення через Шепетівський
міськрайонний суд Хмельницької
області. Особи, що брали участь у
справі, але не були присутні під час
проголошення судового рішення, можуть
оскаржити рішення протягом 10 днів з дня
отримання його копії в такому ж
порядку.

Суддя
Н.Л.Стаднічук