Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

03 грудня 2014 року
м. Дергачі

Дергачівський районний суд
Харківської області у складі:

головуючого
- судді Овсяннікова В.С.,

при секретарі судового засідання
- Гомон Р.Л.,

за участю

представника позивача
- Сірик В.В.,

представника відповідача
- ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні цивільну справу за
позовом прокурора Дергачівського
району Харківської області в інтересах
держави в особі Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області до ОСОБА_3, Відділу
Держземагенства у Дергачівському
районі Харківської області, Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру» в особі
Харківської регіональної філії, третя
особа реєстраційна служба
Дергачівського районного управління
юстиції в Харківській області про
визнання недійсним Державного акту на
право власності на земельну ділянку та
повернення земельної ділянки в
придатному для використання стані, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дергачівського району
Харківської області в інтересах
держави в особі Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області звернувся до
Дергачівського районного суду з
позовною заявою, в якій після уточнення
просив суд визнати недійсним Державний
акт серії ЯК№593229 від 22.11.2010 року на
право власності на земельну ділянку
загальною площею 0,1500 га за адресою:
АДРЕСА_1 виданого на ім'я ОСОБА_3;
визнати недійсним запис про реєстрацію
державного акта на право власності на
земельну ділянку від 22.11.2010 року серії
ЯК№593229, вчинений Харківською
регіональною філією Центру державного
земельного кадастру при Держкомземі
України в Книзі записів реєстрації
державних актів на право власності на
землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди
землі та скасувати кадастровий номер
:00:000:0734; витребувати з незаконного
володіння ОСОБА_3 на користь держави в
особі Русько-Лозівської сільської ради
земельну ділянку площею 0,1500 га
(кадастровий номер :00:000:0734), яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1.

В обґрунтування позову зазначив, що
22.11.2010 року ОСОБА_3 видано державний акт
на право власності на земельну ділянку,
серія ЯК№593229 загальною площею 0,1500 га
за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер
:00:000:0734. Підставою для видачі акту
було рішення Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області 33 сесії 5 скликання
від 06.05.2012 року.

Постановою Золочівського районного
суду Харківської області від 04.04.2014
року ОСОБА_4 - голову сільради,
звільнено від кримінальної
відповідальності по обвинуваченню у
вчиненні кримінального
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366
КК України, на підставі п. «е» ст.1
Закону України «Про амністію за 2011 рік»
від 08.07.2011 року. Провадження по
кримінальній справі закрито. Проекти
землеустрою по виділу земельних
ділянок у приватну власність, архівні
державні акти на право власності на
земельні ділянки, видані
Русько-Лозівською сільською радою
Дергачівського району визнано
речовими доказами та знищено.

За таких обставин ОСОБА_3 є незаконним
власником цієї земельної ділянки.

Прокурор в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав, просив їх
задовольнити.

Представник Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району в
судове засідання не з'явився, надав до
суду заяву, в якій позовні вимоги
підтримав, просив їх задовольнити,
розглядати справу у його відсутність.

Представник відповідача відділ
Держземагенства у Дергачівському
районі Харківській області в судове
засідання не з'явився, надав до суду
заяву, в якій просив розглядати справу
у його відсутність та зазначив, що
відповідно до ч.6 ст.16 Закону України
«Про Державний земельний кадастр»
кадастровий номер скасовується лише у
разі скасування державної реєстрації
земельної ділянки.

Представник відповідача ОСОБА_2 в
судовому засіданні позов не визнав та
пояснив, що рішенням Русько-Лозівської
сільської ради ХІ сесії V скликання від
27.11.2006 року ОСОБА_3 надано дозвіл на
виготовлення технічної документації
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
господарських будівель площею 0,1500 га в
АДРЕСА_1, з правом подальшої передачі
його у приватну власність. На підставі
зазначеного рішення ОСОБА_3 16.07.20087 року
надано висновок про можливість надання
земельної ділянки площею 0,1500 га під
будівництво приватного житлового
будинку, господарчих будівель по
АДРЕСА_1. Виготовлення технічної
документації відбувалося протягом
двох років з причин, що не пов'язані з
діями чи бездіяльністю ОСОБА_3. В
зв'язку з цим фахівцями землевпорядної
організації «ЕКО-ПРАВО» було
запропоновано надати оновлене рішення
сільради щодо виготовлення технічної
документації на земельну ділянку. Що i
було зроблено. Тобто, рішення ХХІ ceciї V
скликання вiд 06.02.2008 року (яке
визнається незаконним) є оновленим
рішенням ХІ cecії V скликання вiд 27.11.2006
року (cecії, яка не входить до переліку
сесій, рішення яких визнаються не
законними).

Виготовлені технічні матеріали та
документи, що підтверджують розмір
земельної ділянки, були надані до
сільради с. Руська Лозова для отримання
рішення щодо приватизації земельної
ділянки, у порядку передбаченому ст.118
ЗК України.

Рішенням Русько-Лозівської сільради
ХХХ111 ceciї V скликання вiд 06.05.2009 року
ОСОБА_3 було надано згоду про передачу у
приватну власність земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
житлових будинків, господарчих
будівель i споруд загальною площею 0,15
га в АДРЕСА_1. Вказане рішення визнано
не законним, так як прийнято головою
сільради одноособово, тобто з
порушенням п.34 ч.1 ст. 26 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
України». Але для прийняття іншого
рішення, відповідно до чинного
земельного законодавства України i
наданих технічних матеріалів та
документів, за умови дотримання вимог
законодавства про місцеве
самоврядування в Україні, підстав у
сільради с. Руська Лозова - немає.

Слід також зазначити, що отримання
незаконних рішень вiд органу
самоврядування с. Руська Лозова, жодним
чином не пов'язано з певними діями чи
бездіяльністю ОСОБА_5 Тобто, ОСОБА_3, з
метою отримання у власність земельної
ділянки в АДРЕСА_1, діяв відповідно до
норм чинного земельного законодавства
України.

Відповідач представник Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру» Харківської
регіональної філії в судове засідання
не з'явився, але надав до суду заяву, в
якій проти задоволення позовних вимог
не заперечував.

Третя особа представник реєстраційної
служби Дергачівського районного
управління юстиції в судове засідання
не з'явився, але надав до суду заяву, в
якій проти задоволення позовних вимог
не заперечував, просив розглядати
справу в його відсутність.

Судом встановлено, що 22.11.2010 року ОСОБА_3
видано державний акт на право
власності на земельну ділянку, серія
ЯК№593229 на право власності на земельну
ділянку загальною площею 0,1500га за
адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер
:00:000:0734.

Підставою для видачі акту зазначено
рішення ХХХІІІ сесії V скликання
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області від 06.05.2009 року.

Відповідно до вимог ст.ст. 116, 118, 122 ЗК
України, громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права
користування земельними ділянками із
земель державної або комунальної
власності за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень,
визначених цим Кодексом або за
результатами аукціону. Набуття права
на землю громадянами та юридичними
особами здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування. Громадянин,
зацікавлений у приватизації земельної
ділянки, яка перебуває у його
користуванні, подає заяву до
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування,
який передає земельні ділянки
державної чи комунальної власності у
власність відповідно до повноважень,
визначених статтею 122 цього Кодексу. У
разі якщо земельна ділянка державної
власності розташована за межами
населених пунктів і не входить до
складу певного району, заява подається
до Ради міністрів Автономної
Республіки Крим. Громадяни,
зацікавлені в одержанні безоплатно у
власність земельної ділянки із земель
державної або комунальної власності
для ведення фермерського господарства,
ведення особистого селянського
господарства, ведення садівництва,
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки),
індивідуального дачного будівництва,
будівництва індивідуальних гаражів у
межах норм безоплатної приватизації,
подають клопотання до відповідного
органу виконавчої влади або органу
місцевого самоврядування, який передає
земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства). У разі якщо
земельна ділянка державної власності
розташована за межами населених
пунктів і не входить до складу певного
району, заява подається до Ради
міністрів Автономної Республіки Крим.
Верховній Раді Автономної Республіки
Крим, Раді міністрів Автономної
Республіки Крим, органам виконавчої
влади або органам місцевого
самоврядування, які передають земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, забороняється вимагати
додаткові матеріали та документи, не
передбачені цією статтею. Сільські,
селищні, міські ради передають
земельні ділянки у власність або у
користування із земель комунальної
власності відповідних територіальних
громад для всіх потреб. Районні
державні адміністрації на їхній
території передають земельні ділянки
із земель державної власності, крім
випадків, визначених частинами
четвертою і восьмою цієї статті, у
власність або у користування у межах
сіл, селищ, міст районного значення для
всіх потреб та за межами населених
пунктів для:а) ведення водного
господарства; б) будівництва об'єктів,
пов'язаних з обслуговуванням жителів
територіальної громади району (шкіл,
закладів культури, лікарень,
підприємств торгівлі тощо), з
урахуванням вимог частини сьомої цієї
статті; в) індивідуального дачного
будівництва.

Постановою Золочівського районного
суду Харківської області від 04.04.2014
року голову Русько-Лозівської
сільської ради ОСОБА_4 звільнено від
кримінальної відповідальності по
обвинуваченню у вчиненні
кримінального правопорушення,
передбаченого ч.2 ст.366 КК України, на
підставі п. «е» ст.1 Закону України «Про
амністію за 2011 рік» від 08.07.2011 року.

При розгляді кримінальної справи в
судовому засіданні ОСОБА_4 свою вину у
вчиненні кримінального
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366
КК України визнав. Зокрема у тому, що
самостійно виготовив, підписав та
завірив гербовою печаткою
Русько-Лозівської сільської ради та
видав завідомо неправдиве рішення
ХХХІІІ сесії V скликання
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області від 06.05.2009 року, на підставі
якого було видано державний акт на
право власності на земельні ділянки, у
тому числі серія ЯК№593229 на право
власності на земельну ділянку
загальною площею 0,1500 га за адресою:
АДРЕСА_1, кадастровий номер :00:000:0734
на ім`я ОСОБА_3

За таких обставин державний акт слід
визнати недійсним, визнати недійсним
запис про його реєстрацію, а земельну
ділянку витребувати з незаконного
володіння ОСОБА_3

Заперечення відповідача судом не
приймаються, виходячи з наступного.

Оскільки рішення про виділення ОСОБА_3
земельної ділянки не приймалось, то ним
отримано земельну ділянку та державний
акт на неї незаконно, тобто, у спосіб, не
визначений законом.

Керуючись ст.ст. 116, 118, 122 ЗК України, ч.1
ст.388 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 58-60, 214-215, 218
ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора
Дергачівського району Харківської
області в інтересах держави в особі
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області до ОСОБА_3, Відділу
Держземагенства у Дергачівському
районі Харківської області, Державного
підприємства "Центр державного
земельного кадастру" в особі
Харківської регіональної філії, третя
особа реєстраційна служба
Дергачівського районного управління
юстиції в Харківській області про
визнання недійсним Державного акту на
право власності на земельну ділянку та
повернення земельної ділянки в
придатному для використання стані -
задовольнити.

Визнати недійсним Державний акт серії
ЯК№593229 від 22 листопада 2010 року на право
власності на земельну ділянку
загальною площею 0,1500 га, розташовану за
адресою: АДРЕСА_1, виданий на ім'я
ОСОБА_3.

Визнати недійсним запис про реєстрацію
державного акта на право власності на
земельну ділянку від 22 листопада 2010
року серії ЯК№593229, вчинений
Харківською регіональною філією
Центру державного земельного кадастру
при Держкомземі України в Книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі та скасувати
кадастровий номер :00:000:0734.

Витребувати з незаконного володіння
ОСОБА_3 на користь держави в особі
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області земельну ділянку площею 0,1500га
(кадастровий номер :00:000:0734), яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня ухвалення рішення
апеляційної скарги. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
В.С. Овсянніков