Справа № 358/1771/14-ц Провадження №
2/358/654/14 РІШЕННЯ
Богуславський районний суд Київської
головуючого судді
представника відповідача
представника третьої особи
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду цивільну справу
за позовом прокурора Богуславського
району Київської області в інтересах
держави до Богуславської міської ради
Київської області, ОСОБА_2 та третіх
«Універсальна-нова» та Богуславської
районної державної нотаріальної
контори про визнання договору
купівлі-продажу недійсним та
скасування його державної реєстрації,
Прокурор Богуславського району
звернувся до суду з позовом, в якому
просить винести рішення про визнання
недійсним біржовий контракт №68 від 26
липня 2013 року купівлі-продажу об'єкту
нерухомого майна нежитлової будівлі;
визнати недійсним договір
купівлі-продажу вказаного нерухомого
майна, укладений 17 жовтня 2013 року між
Богуславською міською радою Київської
області та ОСОБА_2; скасувати рішення
державного нотаріуса Богуславської
районної державної нотаріальної
контори Київської області
Полковнікової Т.А. за №6897805 від 17 жовтня
2013 року про реєстрацію права власності
на об'єкт нерухомого майна; зобов'язати
державного нотаріуса Богуславської
районної державної нотаріальної
контори Київської області
Полковнікову Т.А. скасувати запис про
реєстрацію права власності на
зазначений об'єкт нерухомого майна в
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно та зобов'язати ОСОБА_2
повернути нежитлову будівлю загальною
площею 443, 60 кв.м, яка розташована за
адресою: АДРЕСА_1, у власність
територіальної громади м. Богуслава в
особі Богуславської міської ради
Київської області, посилаючись на те,
що 29 квітня 2013 року рішенням сесії
Богуславської міської ради №624-32-УІ
було включено нежитлову будівлю площею
443, 6 кв.м, розташовану в АДРЕСА_1, до
переліку об'єктів, які плануються
реалізувати протягом 2013 року, після
чого 04.06.2013 року сесією міської ради за
№661-33-УІ було надано дозвіл на
відчуження зазначеного об'єкту
нерухомого майна. Після чого, 26.07.2013
року на товарній біржі
«Універсальна-нова» було проведено
аукціон з продажу нежитлової будівлі,
на якому переможцем визнано ОСОБА_2, з
яким 17.10.2013 року міська рада уклала
договір купівлі-продажу нежитлового
приміщення, розташованого в АДРЕСА_1, а
також було зареєстровано державним
нотаріусом право власності ОСОБА_2 на
вказане нерухоме майно.
Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 22 травня 2014
року був задоволений адміністративний
позов прокурора Богуславського району
та було визнано незаконними та
скасовані рішення сесії міської ради
№624-32-УІ від 29.04.2013 року та рішення сесії
міської ради №661-33-УІ від 04.06.2013 року
щодо реалізації нежитлової будівлі,
розташованої в АДРЕСА_1.
Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 02.10.2014 року
постанову Київського окружного
адміністративного суду було залишено
без змін, а Богуславській міській раді
було відмовлено в задоволенні її
апеляційної скарги на зазначену
постанову суду.
В даному випадку, оскільки спірне майно
вибуло з комунальної власності
всупереч вимогам діючого
законодавства України, то прокурор
змушений був звернутися з відповідним
позовом до суду.
Прокурор прокуратури Богуславського
району Борсук О.В. в судовому засіданні
позов прокурора району підтримала,
посилаючись на вищенаведені обставини
та просила суд його задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_1 в
судовому засіданні позов не визнала та
пояснила, що Богуславська міська рада
при винесенні рішення про дачу дозволу
на продаж нежитлової будівлі,
розташованої в АДРЕСА_1, діяла в
інтересах територіальної громади м.
Богуслава, оскільки вказане приміщення
знаходилось в аварійному стані, а тому
просила суд відмовити в задоволення
Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні
позов визнав частково, оскільки він
придбав нежитлове приміщення законно
шляхом прилюдних торгів та договору
купівлі-продажу, але прийме любе
рішення суду щодо заявленого позову та
виконає його.

Представник третьої особи - товарної
біржі «Універсальна-нова» в судове
засідання не з'явився та не повідомив
суд про причину своєї неявки, хоча був
повідомлений про час розгляду справи.

Представник третьої особи
Полковникова Т.А. в судовому засіданні
щодо задоволення заявленого позову
прокурора покладається на розсуд суду,
оскільки вона зареєструвала договір
купівлі-продажу між сторонами та
провела його державну реєстрацію при
наявності відповідних документів, які
їй були надані.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
представника третьої особи та
дослідивши письмові матеріали справи,
вважає за необхідне позов прокурора
задовольнити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 26
липня 2013 року Богуславська міська рада
Київської області та ОСОБА_2 відповідно
до Закону України «Про товарну біржу»,
Правил проведення аукціонів та ТБ
«Універсальна-нова» уклали Біржовий
контракт про те, що Продавець продав, а
Покупець купив нежитлову будівлю
загальною площею 443, 60 кв.м, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на
ціною 148162 грн. без врахування ПДВ, що
підтверджується копією відповідного
договору.

Із копії договору купівлі-продажу від 17
жовтня 2013 року видно, що Територіальна
громада в особі Богуславської міської
ради (продавець) та ОСОБА_2 (покупець)
уклали договір про те, що продавець
передав у власність, а покупець прийняв
у власність нежитлову будівлю
загальною площею 443, 60 кв.м, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на
ціною 148162 грн.

Із копії інформаційної довідки з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого
майна від 17 жовтня 2013 року вбачається,
що державний реєстратор Полковникова
Тетяна Антонівна (Богуславська районна
державна нотаріальна контора)
зареєструвала на підставі договору
купівлі-продажу №1-1378 від 17.10.2013 року
приватне право власності на нежитлову
будівлю, розташовану в АДРЕСА_1, за
ОСОБА_2.

Із постанови Київського окружного
адміністративного суду від 22 травня 2014
року видно, що адміністративний позов
прокурора Богуславського району було
задоволено та яким, було визнано
незаконним та скасовано рішення сесії
Богуславської міської ради №624-32-УІ від
29.04.2013 року «Про включення до переліку
об'єктів, які знаходяться на території
міської ради та які плануються
реалізувати протягом 2013 року» в
частині включення до переліку об'єктів,
які знаходяться на території міської
ради та які плануються реалізувати
протягом 2013 року шляхом продажу через
аукціон - нежитлове приміщення, що за
адресою: АДРЕСА_1, а також було визнано
незаконним та скасовано рішення сесії
Богуславської міської ради №661-33-УІ від
04.06.2013 року «Про реалізацію нерухомого
майна, належного територіальній
громаді в частині надання дозволу на
відчуження об'єктів шляхом реалізації
через аукціон - нежитлове приміщення,
що за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як вбачається з постанови Київського
окружного адміністративного суду,
Богуславська міська рада порушила
вимоги ч.5 ст.16 Закону України «Про
дошкільну освіту», де зазначено, що
вивільнені приміщення ліквідованих
державних та комунальних дошкільних
навчальних закладів використовуються
виключно для роботи з дітьми, оскільки
продала об'єкт нерухомості (нежитлове
приміщення за адресою: АДРЕСА_1), що
належить дошкільному навчальному
закладу №3 м. Богуслава.

В даному випадку, суд приходить до
висновку, що підлягають визнанню
недійсними біржовий контракт №68 від
26.07.2013 року та договір купівлі-продажу
нежитлового приміщення від 17 жовтня 2013
року, які були укладені між
Богуславською міською радою та ОСОБА_2.

Відповідно до п.2.1 «Порядку прийняття і
розгляду заяв про внесення змін до
записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень та скасування записів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно», для внесення змін до
записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації прав
та скасування записів Державного
реєстру прав заявник подає органу
державної реєстрації прав, державним
реєстратором якого було проведено
державну реєстрацію, або нотаріусу,
яким проведено державну реєстрацію
прав.

Таким чином, слід зобов'язати
державного нотаріуса Полковникову Т.А.
скасувати державну реєстрацію права
власності на нежитлову будівлю за
адресою: АДРЕСА_1, яка була
зареєстрована за ОСОБА_2

Із ч.1 ст.216 ЦК України видно, що у разі
недійсності правочину кожна із сторін
зобов'язана повернути другій стороні у
натурі все, що вона одержала на
виконання цього правочину.

В даному випадку, Богуславська міська
рада повинна повернути ОСОБА_2 грошові
кошти, сплачені ним при здійсненні
купівлі-продажу, а відповідач ОСОБА_2
повинен повернути у власність
територіальної громади м. Богуслава в
особі Богуславської міської ради
Київської області нежитлову будівлю
загальною площею 443, 60 кв.м, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі ст.19 Конституції України,
ст.ст.203, 215, 216, 388 ЦК України, Постанови
Пленуму Верховного Суду України №9 від
06 листопада 2009 року з відповідними
змінами «Про судову практику розгляду
цивільних справ про визнання
правочинів недійсними», Наказу
Міністерства юстиції України №3502/5 від
12 грудня 2011 року «Про затвердження
Порядку прийняття і розгляду заяв про
внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень та скасування
записів Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно», керуючись
ст.ст.10, 11, 58, 59, 60, 61, 88, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним біржовий контракт
№68 від 26 липня 2013 року купівлі-продажу
об'єкту нерухомого майна,
розташованого за адресою: АДРЕСА_1,
укладений на товарній біржі
«Універсальна-нова» між Богуславською
міською радою Київської області та
ОСОБА_2.

Визнати недійсним договір
купівлі-продажу об'єкту нерухомого
майна, розташованого за адресою:
АДРЕСА_1, укладений 17 жовтня 2013 року між
Богуславською міською радою Київської
області та ОСОБА_2, який зареєстрований
державним нотаріусом Богуславської
районної державної нотаріальної
контори Київської області в Державному
реєстрі речових прав за №1-1378.

Скасувати рішення державного
нотаріуса Богуславської районної
державної нотаріальної контори
Київської області Полковнікової Т.А. за
№6897805 від 17 жовтня 2013 року про
реєстрацію права власності на об'єкт
нерухомого майна загальною площею 443, 60
кв. м за адресою: АДРЕСА_1, за ОСОБА_2.

Зобов'язати державного нотаріуса
Богуславської районної державної
нотаріальної контори Київської
області Полковнікову Т.А. скасувати
запис про реєстрацію права власності
на зазначений об'єкт нерухомого майна в
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно.

Зобов'язати ОСОБА_2 повернути нежитлову
будівлю загальною площею 443, 60 кв.м, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1, у
власність територіальної громади м.
Богуслава в особі Богуславської
міської ради Київської області.

Рішення суду може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через
Богуславський районний суд шляхом
подачі в 10-дннний строк з дня його
проголошення апеляційної скарги до
суду апеляційної інстанції.

Повне мотивувальне рішення
виготовлено 12 грудня 2014 року.

Головуючий: суддя В. С. Якутюк