У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2014 р. Суворовський районний
суд міста Одеси в складі:

головуючого судді - Аліна С.С.

при секретарі - Максименко
В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Першого Суворовського
відділу державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
про усунення перешкод у здійсненні
права власності та звільнення майна
з-під арешту, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Суворовського районного
суду м.Одеси знаходиться цивільна
справа за позовною заявою ОСОБА_1 до
Першого Суворовського відділу ДВС
Одеського міського управління юстиції
про усунення перешкод у здійсненні
права власності та звільнення майна
з-під арешту.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав заявлені вимоги.

Представник Першого Суворовського
відділу ДВС Одеського міського
управління юстиції позовні вимоги не
визнала.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна
особа має право в порядку,
встановленому ЦПК України, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд справ проводиться за правилами
іншого судочинства.

Згідно до ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

За змістом ч.1 ст.17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень
владних управлінських функцій, а
також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму.

Відповідно до п.1 ч.2 той же
статті, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: спори
фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Як визначено в п. 20 Постанови Пленуму
Вищого адміністративного Суду України
№8 від 20 травня 2013 року «Про окремі
питання юрисдикції адміністративних
судів», згідно з частиною першою статті
60 Закону України від 21 квітня 1999 року №
606-XIV «Про виконавче провадження» особа,
яка вважає, що майно, на яке накладено
арешт, належить їй, а не боржникові,
може звернутися до суду з позовом про
визнання права власності на це майно і
про зняття з нього арешту.

Під час вирішення такого спору
з'ясуванню підлягають обставини щодо
підстав набуття права власності на
спірне майно, у зв'язку з чим зазначені
вимоги є приватноправовими.

Публічно-правовими є спори між особою,
на майно якої накладено арешт
(заставодержатель) і яка не є боржником
у цьому провадженні, та - суб'єктом
владних повноважень з приводу рішень,
дій чи бездіяльності, прийнятих
(вчинених) під час проведення арешту
майна, що не пов'язані з визнанням права
власності на арештоване майно.

Предметом розгляду пред'явлених
позовних вимог ОСОБА_1 є зняття арешту з
рухомого майна, а саме з автомобіля
марки DAEWOO NUBIRA, державний номер НОМЕР_1,
який було накладено Постановою
державного виконавця Першого
Суворовського відділу ДВС Одеського
міського управління юстиції від 12.09.2012
року. Фактично за пред'явленими
позовними вимогами виникли
правовідносини між фізичною особою -
ОСОБА_1, яка є боржником у виконавчому
провадженні, та Першим Суворовським
відділом ДВС Одеського міського
управління юстиції, який в силу владних
повноважень здійснив накладання
арешту на майно. Тобто, виниклі між
сторонами правовідносини носять
виключно публічно-правовий характер,
оскільки не пов'язані з визнанням права
власності на майно.

Крім того, суддя звертає увагу позивача
на те, що чинне законодавство (вже
протягом трьох років) не містить
поняття - «звільнення майна з-під
арешту», законодавством передбачено -
зняття арешту з майна.

Таким чином, відповідно до ст.17 КАС
України розгляд справи відноситься до
компетенції адміністративного суду, а
не суду в порядку цивільного
судочинства.

При таких обставинах, провадження по
справі за позовною заявою ОСОБА_1 до
Першого Суворовського відділу ДВС
Одеського міського управління юстиції
про усунення перешкод у здійсненні
права власності та звільнення майна
з-під арешту, відповідно до п.1 ч.1 ст. 205
ЦПК України належить закрити, так як,
справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

На підставі викладеного, та керуючись
ст.ст.205,210 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Закрити провадження по цивільній
справі за позовною заявою ОСОБА_1 до
Першого Суворовського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції про
усунення перешкод у здійсненні права
власності та звільнення майна з-під
арешту.

Копію ухвали направити позивачу по
справі.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційний суд Одеської області через
суд першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня оголошення ухвали суду.

Суддя
Аліна С.С.