У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2014 р.
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області

в складі: головуючого судді Саландяк
О.Я.,

секретаря Кащенко
Г.Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Жмеринці подання
головного державного виконавця
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_1, погоджене
начальником відділу ОСОБА_2 про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в
и в:

Головний державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до
суду з поданням про тимчасове
обмеження особи (боржника) ОСОБА_3 у
праві виїзду за межі України.

Згідно подання державний виконавець
просить тимчасово обмежити боржника
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, уродженця та мешканця
ІНФОРМАЦІЯ_2 у виїзді за кордон України.
В обґрунтування подання про тимчасове
обмеження особи (боржника) у праві
виїзду за межі України вказує, що у
відділі державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції 20.11.2012 року відкрито
виконавче провадження на підставі
судового наказу №2-н27/10 від 29.10.2012 р.
виданого Летичівським районним судом
Хмельницької області про стягнення з
ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на
утримання неповнолітніх дітей до їх
повноліття. ОСОБА_3 неодноразово
викликався до відділу ДВС з приводу
неналежної сплати аліментів,
непогашення боргу по сплаті аліментів.
Станом на 01.08.2014 р. заборгованість
становить 13459,71 грн. Боржник
неодноразово попереджався про
необхідність сплати аліментів.
Держвиконавцем проведено ряд заходів
щодо обстеження майнового стану
боржника та виявлення зареєстрованого
за боржником майна, однак згідно
отриманих відповідей майна належного
боржнику не виявлено. Державним
виконавцем встановлено, що боржник
неодноразово перетинав державний
кордон України.

У судове засідання головний державний
виконавець Присяжний Р.В. не з"явився,
надав заяву про розгляд подання у його
відсутність, надавши матеріали
виконавчого провадження №35419368

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд
негайно розглядає подання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Іншого порядку розгляду подання
законом не передбачено. Неявку
державного виконавця, що був
повідомлений про час та місце розгляду
подання, суд розцінює як непідтримання
подання.

Відповідно до ст. 197 ЦПК України,
фіксування судового засідання за
допомогою технічного
звукозаписувального засобу не
здійснювалося.

Дослідивши матеріали подання,
матеріали виконавчого провадження за
ЄДРВП№ 35419368, суд вважає, що подання
необґрунтоване та не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Право вільно залишати
територію України гарантоване кожному,
хто на законних підставах перебуває на
території України статтею 33
Конституції України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в’їзду в Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадку, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань; громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України
передбачено право державного
виконавця на звернення до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб), погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Разом з тим, відповідно до ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до матеріалів виконавчого
провадження № за ЄДРВП 35419368,
оглянутого в судовому засіданні,
встановлено, що відділом ДВС
Жмеринського МРУЮ 20.11.2012 року відкрито
виконавче провадження на підставі
додаткового судового наказу
Летичівського районного суду
Хмельницької області № 2-н-27/10, виданого
29.10.2012 р. про стягнення з ОСОБА_3 на
користь ОСОБА_4 аліментів в розмірі 1/3
частини доходів щомісячно на утримання
сина - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 та дочки -
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, починаючи із 28.09.2010
року та до досігненян дітьми
повноліття. (а.с.вик.пр. 6-7). На а.вик.пр. 13,
14, 15, 16 містяться відповіді реєструючи
органів на запит державного виконавця
про відсутність у боржника рухомого та
нерухомого майна. На а.вик.пр.18-19
міститься відповідь Головного центру
обробки спеціальної інформації
Державної прикордонної служби про
перетин боржником державного кордону
України у 2013-2014 роках.

Пояснення боржника щодо причин
невиконання рішення, відомості про
обстеження майнового стану боржника за
місцем проживання, фіксація цих
відомостей у встановлений законом
спосіб (акти, пояснення, попередження
тощо), інформація про наявність чи
відсутність у боржника паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон, інформація про існування
заборгованості по сплаті аліментів та
її розрахунок у матеріалах виконавчого
провадження відсутня, а надана суду
довідка про розмір заборгованості не
підписана уповноваженою особою та не
засвідчена у встановлений спосіб, а
тому судом до уваги не береться. Штрафи
та інші заходи впливу не
застосовувались. Виконавчі дії не
вчинялись.

Таким чином суду не надано доказів, які
б свідчили про виконання державним
виконавцем обов’язку, передбаченого
ст. 11 Закону України «Про виконавче
провадження» щодо вжиття передбачених
заходів примусового виконання рішень,
неупередженого, своєчасного і в
повному обсязі вчинення виконавчих
дій, на які він посилається у поданні.
Зокрема не обстежено майновий стан за
місцем проживання боржника, належним
чином не перевірено наявності іншого
нерухомого та рухомого майна, на яке
можливо звернути стягнення, відсутні
відомості про документування боржника
паспортом для виїзду за межі України,
не перевірялись наявність вкладів у
банківських установах.

Також суду не надано жодних доказів
ухилення ОСОБА_3 від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням суду, що є необхідною умовою
тимчасової відмови особі у виїзді за
кордон, що прямо зазначена в Законі
України «Про порядок виїзду з України і
в’їзду в Україну громадян України».

На підставі викладеного та керуючись
ст. 33 Конституції України, Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в’їзд в Україну громадян України»,
Законом України «Про виконавче
провадження», ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК
України, суд, –

у х
в а л и в:

В задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції Вінницької області
ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця
ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов’язань – відмовити.

Апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: