АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження №22ц/790/7963/14
Головуючий 1-ї інстанції Муленко Л.М.
Справа № 610/3749/14-ц
Доповідач: Довгаль А.П.
Категорія: відшкодування суми
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2014 року
судова колегія судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Харківської області в складі:

головуючого - судді Довгаль А.П.

суддів - Коваленко І.П., Коровіна
С.Г.

при секретарі - Щегельському Д.О.

розглянула у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові в приміщенні
суду апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Балаклійському районі Харківської
області на рішення Балаклійського
районного суду Харківської області від
16 жовтня 2014 року по справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Балаклійському районі Харківської
області до ОСОБА_1 про відшкодування
суми надмірно виплаченої пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У вересні 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в
Балаклійському районі Харківської
області (надалі - УПФУ або Управління)
звернулося до суду з позовом, в якому
просило стягнути з відповідача на їх
користь суму надмірно виплаченої
пенсії за період з 22.08.2010року по
28.02.2014року в розмірі 4 186,83грн.

Заявлені вимоги позивач мотивує тим, що
з 23.03.2005року відповідач перебуває на
обліку в УПФУ в Балаклійському районі
Харківської області. Постановою
Балаклійського районного суду
Харківської області від 15.03.2011року було
зобов'язано УПФУ здійснити перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з 22 серпня 2010 року
відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та провести
виплату належних сум відповідно до
закону, з урахування виплачених сум. Ця
постанова суду підлягала негайному
виконанню. На підставі цього судового
рішення УПФУ в Балаклійському районі
Харківської області своїм
розпорядженням від 28.07.2011року
здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1,
починаючи з 22.08.2010 року. Вказана
постанова суду ними оскаржувалася в
апеляційному порядку. 04.04.2012року на
адресу управління надійшла постанова
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 02.04.2012року,
якою було скасовано постанову
Балаклійського районного суду
Харківської області від 15.03.2011року та
прийнято нову про відмову в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

У подальшому, розпорядженням
Управління від 18.02.2014року пенсійну
справу ОСОБА_1 приведено у
відповідність до рішення суду
апеляційної інстанції та встановлено,
що за період з 22.08.2010року по 28.02.2014року
відповідачу переплачено пенсію на суму
4 186,83грн. Оскільки відповідач
відмовляється у добровільному порядку
відшкодувати надмірно виплачену суму
пенсії, Управління змушено звернутися
з цим позовом до суду.

В судовому засіданні суду першої
інстанції представник позивача УПФУ в
Балаклійському районі Харківської
області заявлені вимоги підтримала і
просила їх задовольнити з підстав,
наведених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав та
пояснив, що його вини в нарахуванні і
виплаті пенсії за період з 22.08.2010року по
28.02.2014року немає, а тому, на його думку,
відшкодовувати надмірно виплачену
суму пенсії він не повинен.

Рішенням Балаклійського районного
суду Харківської області від 16 жовтня
2014 року в задоволенні позову УПФУ в
Балаклійському районі Харківської
області відмовлено.

В апеляційні скарзі УПФУ в
Балаклійському районі Харківської
області просить рішення суду першої
інстанції скасувати і ухвалити нове
про задоволення позову, посилаючись на
порушення судом норм матеріального і
процесуального права, на неповне
з'ясування обставин справи та на
неналежну оцінку наданим доказам.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
осіб, що з'явилися, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
доводи, наведені в апеляційній скарзі,
колегія суддів вважає, що скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції повно та
всебічно досліджені надані сторонами
докази, їм дана належна правова оцінка,
правильно визначено природу спірних
правовідносин та закон, який їх регулює
та на підставі встановленого ухвалене
рішення, яке відповідає вимогам ст.ст.
10, 60, 212, 214, 215 ЦПК України.

Відмовляючи УПФУ в Балаклійському
районі Харківської області у
задоволенні позову про відшкодування
суми надмірно виплаченої пенсії суд
виходив з відсутності вини ОСОБА_1 в
отриманні пенсійних виплат.

Судом встановлено, що постановою
Балаклійського районного суду
Харківської області від 15.03.2011року було
зобов'язано УПФУ в Балаклійському
районі Харківської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1, починаючи з
22 серпня 2010 року, відповідно до ст.ст. 40,
42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

На підставі цієї постанови Управління
здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
22.08.2010року і одночасно оскаржило її в
апеляційному порядку.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 02.04.2012року
постанову Балаклійського районного
суду Харківської області від 15.03.2011року
скасовано і прийнято нову, якою в
задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання
дій незаконними та у зобов'язанні
вчинити певні дії було відмовлено.

04.02.2014року до Управління Пенсійного
фонду України в Балаклійському районі
Харківської області надійшла копія
постанови Харківського апеляційного
адміністративного суду від 02.04.2012року і
на підставі якої Управлінням прийнято
розпорядження 159711 від 18.02.2014року, яким
пенсійну справу ОСОБА_1 приведено у
відповідність до рішення суду
апеляційної інстанції. Вказаним
розпорядженням також встановлено, що
за період з 22.08.2010року по 28.02.2014року
відповідачу переплачено пенсію на суму
4 186,83грн.

Переплатою пенсій є сума пенсій,
виплачена з різних причин понад розмір,
визначений законодавством. (п. 2 Порядку
відшкодування коштів, надміру
виплачених за призначеними пенсіями та
списання сум переплат пенсій та
грошової допомоги, що є безнадійними до
стягнення, затвердженим постановою
Правління Пенсійного фонду України від
21.03.2002року №6).

Як свідчать матеріали справи,
26.03.2014року Управлінням на адресу
відповідача направлявся претензійний
лист з проханням добровільно повернути
суму надмірно виплаченої пенсії.
Отримавши вказаний лист, ОСОБА_1
07.04.2014року подав позивачу заяву, в якій
містилась відмова відшкодувати
добровільно надмірно виплачену пенсію
(а.с.20-21).

Відповідно до положень ч.2 ст.50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
відрахування з пенсії провадяться в
установленому законом порядку на
підставі судових рішень, ухвал,
постанов і вироків (щодо майнових
стягнень), виконавчих написів
нотаріусів та інших рішень і постанов,
виконання яких відповідно до закону
провадиться в порядку, встановленому
для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії
обчислюється з суми, що належить
пенсіонерові де виплати.

Згідно діючого законодавства
Управління Пенсійного фонду України в
Балаклійському районі Харківської
області не має правових підстав
самостійно проводити відраховування
із пенсії ОСОБА_1 суми надмірно
виплаченої пенсії.

Механізм повернення коштів, надміру
виплачених за призначеними пенсіями,
та списання органами Пенсійного фонду
України сум переплат пенсій та
грошової допомоги, що є безнадійними до
стягнення, визначається Порядком, який
затверджений постановою правління
Пенсійного фонду України від 21.03.2003
року №6-4 та зареєстрованій в
Міністерстві юстиції України 15.05.2003 за
№374/7695 (далі - Порядок).

Пунктом 3 цього Порядку встановлено, що,
повернення коштів проводиться
відповідно до ст.103 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» у випадках
виявлення подання громадянами
недостовірних відомостей про
заробітну плату чи інший дохід, стаж
роботи, несвоєчасного подання
відомостей про зміну у складі сім'ї,
тощо.

Частиною 1 ст.103 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» встановлено, що
суми пенсії, надміру виплачені
пенсіонерові внаслідок зловживань з
його боку (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї, тощо),
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера, можуть
бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду України чи в судовому
порядку.

Отже, відповідно до змісту
вищенаведених норм законодавства,
відрахування виплаченої надміру
пенсії можливе лише за умови
зловживань з боку пенсіонера.

Між тим, судовим розглядом встановлено,
що ніякої вини самого ОСОБА_1 в
переплаті пенсії немає. Ця обставина
також не оспорюється позивачем.

Частиною 1 ст.1215 ЦК України встановлено,
що не підлягають поверненню
безпідставно набуті: 1) заробітна плата
і платежі, що прирівнюються до неї,
пенсії, допомоги, стипендії,
відшкодування шкоди, завданої
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю, аліменти та інші грошові
суми, надані фізичній особі як засіб
існування, якщо їх виплата проведена
фізичною особою добровільно, за
відсутності рахункової помилки з її
боку і недобросовісності з боку
набувача; 2) інше майно, якщо це
встановлено законом.

Правовідносини між сторонами по суті
виникли з розгляду адміністративної
справи.

Так, ст.266 КАС України визначено
особливості повороту виконання
окремих категорій адміністративних
справ.

Частиною 1 цієї статті визначено, що
поворот виконання постанови про
відшкодування шкоди, завданої
суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів, а
також постанови про присудження
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостей або поданих ним
підроблених документах.

Оскільки доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують,
суттєвими не являються, тому підстав
для зміни або скасування оскаржуваного
рішення колегія суддів не вбачає.

Згідно ч.1 ст.308 ЦПК України апеляційний
суд відхиляє апеляційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 307ч.1п.1), 308, 313, 314ч.1п.1), 315,
317, 319 ЦПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Балаклійському районі Харківської
області відхилити.

Рішення Балаклійського районного суду
Харківської області від 16 жовтня 2014
року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -