Дата документу 20.11.2014
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2014 року
Мелітопольський міськрайонний суд
Запорізької області у складі:

головуючого - судді Міщенко Т.М.

при секретарі – Макаренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Мелітополі подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Мелітопольського міськрайонного
управління юстиції про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1,

встановив:

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Мелітопольського міськрайонного
управління юстиції Запорізької
області звернувся до суду з поданням, в
якому просить тимчасово обмежити
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України
до виконання боржником своїх
зобов’язань покладених на нього
судовим рішенням, зазначивши, що на
виконанні у відділі державної
виконавчої служби Мелітопольського
міськрайонного управління юстиції
Запорізької області знаходиться
виконавче провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа № 320/8620/13-ц,
виданого 18.10.2013 р. Мелітопольським
районним судом Запорізької області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
суму боргу в розмірі 5250 грн, а також
витрати по сплаті судового збору в
розмірі 229,40 грн. Провадження розпочато
29.10.2013 р. відповідно до ст. 25 Закону
України «Про виконавче провадження»
шляхом винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження. За
період перебування на виконання
виконавчого листа боржником рішення
суду, яке набрало законної сили не
виконується.

В судове засідання державний
виконавець Шмиголь С.В. не з’явився,
від нього надійшла заява з проханням
слухати справу за його відсутності, на
заявлених вимогах наполягає.

В судове засідання боржник ОСОБА_1 та
стягувач ОСОБА_2 не з’явились, однак їх
неявка не перешкоджає розгляду
зазначеного подання.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, з
урахуванням заяви державного
виконавця про слухання справи за його
відсутності та в зв’язку з неявкою
заінтересованих осіб, фіксування
судового процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи вказані в поданні,
матеріли справи, оцінивши наявні у
справі докази, приходить до висновку
про можливість задоволення вказаного
подання за наступних підстав.

На виконанні у відділі державної
виконавчої служби Мелітопольського
міськрайонного управління юстиції
Запорізької області знаходиться
виконавче провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа № 320/8620/13-ц,
виданого 18.10.2013 р. Мелітопольським
районним судом Запорізької області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
суму боргу в розмірі 5250 грн., а також
витрати по сплаті судового збору в
розмірі 229,40 грн. /а.с. 4/. Провадження
розпочато 29.10.2013 р. відповідно до ст. 25
Закону України «Про виконавче
провадження» шляхом винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження /а.с. 5/. За період
перебування на виконання виконавчого
листа боржником рішення суду, яке
набрало законної сили не виконується.

При проведенні виконавчий дій
встановлено, що боржник ухиляється від
виконання зобов’язань покладених на
нього судовим рішенням.

Згідно довідки, виданою головою
квартального комітету № 56 від 18.06.2014 р.
/а.с. 7/ ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 мешкає за
адресою: м. Мелітополь, вул. Пушкіна, 332,
що також підтверджується відомостями
адресно-довідкового підрозділу УДМС
України в Запорізькій області від
02.12.2013 р. /а.с. 7/.

Відповідно до довідки
Мелітопольського МВ УДМС України в
Запорізькій області від 24.10.2014 р. /а.с. 6/
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 документований
паспортом громадянина України серії СЮ
№ 007071 Мелітопольським МВ УМВС України
в Запорізькій області, 05.10.2006 р.
паспортом громадянина України для
поїздок за кордон серії ЕР № 253662, 13.08.2012,
орган, що видав паспорт « 2318».

Впродовж здійснення виконавчого
провадження, боржник ОСОБА_1 ухиляється
від сплати боргу, а саме: боржник в
порушення вимог ст. 12 Закону України
«Про виконавче провадження» за
викликами до державного виконавця не
з’являється, на попередження не
реагує. 10.12.2013 р. державним виконавцем
було винесено постанову про привід
боржника в ВДВС. Виїзд боржника за
кордон значно ускладнить виконання
судового рішення.

Так, будучи працездатним, з метою
злісного ухилення від сплати боргу,
боржник тривалий час не
працевлаштовується, не звертається за
допомогою з приводу працевлаштування
до центру зайнятості населення та не
стає на облік як безробітний, що
підтверджується довідкою
Мелітопольського міського центру
зайнятості від 18.11.2014 р. № 1981, згідно з
якою ОСОБА_1 з 2012 р. по теперішній час у
Мелітопольському міському центрі
зайнятості та інших центрах зайнятості
України на обліку не перебуває та
допомогу по безробітт. Не отримує,
тобто боржник заходів щодо
працевлаштування не вживає. Інформація
щодо джерела отримання доходів
боржників-фізичних осіб відсутня, про
що свідчать довідки Державної
податкової служби України від 29.10.2014 р.

Для виконання зазначеного рішення суду
державним виконавцем на підставі ст. 74
Закону України «Про виконавче
провадження» перевірено майновий стан
боржника в реєструючих органах. В ході
перевірки з’ясовано, що відповідно до
довідки ММБТІ від 23.11.2013 р. за ОСОБА_1
право власності на нерухоме майно в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
не зареєстровано.

Згідно відповіді Комунарського ВДВС
Запорізького міського управління
юстиції № 120514 за боржником
зареєстровано автотранспорт, а саме:
TOYOTA ARISTO, д/н НОМЕР_1, сірого кольору, 1997
року випуску.

17.06.2014 р. державним виконавцем було
направлено вимогу ОСОБА_1 в якій його
зобов’язано надати автотранспорт TOYOTA
ARISTO, д/н НОМЕР_1, сірого кольору, 1997 року
випуску, для проведення опису та
подальшої передачі на реалізацію.

17.06.2014 р. постановою державного
виконавця ВДВС ММУЮ ОСОБА_3 накладено
арешт на легковий транспортний засіб
TOYOTA ARISTO, д/н НОМЕР_1, сірого кольору, 1997
року випуску, що належить боржнику
ОСОБА_1

02.10.2014 р. постановою державного
виконавця ВДВС ММУЮ ОСОБА_3 оголошено
розшук майна автотранспорту TOYOTA ARISTO,
д/н НОМЕР_1, сірого кольору, 1997 року
випуску, що належить боржнику ОСОБА_1

Згідно інформаційної довідки з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно від 27.10.2014 р. за ОСОБА_1
зареєстрована земельна ділянка
розташована в с. Костянтинівка на
території Костянтинівської сільської
ради Мелітопольського району,
кадастровий номер :03:011:0061.

27.10.2014 р. постановою державного
виконавця ВДВС ММУЮ ОСОБА_3 накладено
арешт на об’єкт нерухомого майна:
земельна ділянка, розташована в с.
Костянтинівка на території
Костянтинівської сільської ради
Мелітопольського району, кадастровий
номер :03:011:0061, що належить ОСОБА_1

При проведенні виконавчих дій
державним виконавцем вживаються всі
заходи примусового виконання,
передбачені Законом України «Про
виконавче провадження», з метою
виконання зазначеного у поданні
рішення суду, але через ухилення
боржника від сплати боргу рішення суду
на даний час не виконано.

Так, боржник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 знав
про перебування виконавчого листа на
примусовому виконанні у ВДВС та
попереджався про необхідність їх
самостійного виконання.

Однак, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення суду
в самостійному порядку не виконує, що
призвело до вжиття державним
виконавцем відносно нього заходів
примусового виконання.

Таким чином, дії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2
направлені на невиконання рішення
суду, носять умисний характер.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в’їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок
розв’язання спорів у цій сфері регулює
Закон України “Про порядок виїзду з
України та в’їзд в Україну громадян
України".

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про
порядок виїзду з України та в’їзду в
України громадян України”,
громадянину України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
або громадянину України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема,
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов’язання — до
виконання зобов’язань або
розв’язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення
зобов’язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України, або якщо він ухиляється від
виконання зобов’язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов’язань.

Тимчасове затримання або вилучення
паспорта у таких випадках здійснюється
судом, органами прокуратури,
внутрішніх справ, служби безпеки,
Державної прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Пунктом 8 ст. 19 Закону України "Про
Державну прикордонну службу України"
встановлено, що на Державну
прикордонну службу відповідно до
визначених законом завдань
покладається, зокрема, запобігання та
недопущення в’їзду в Україну або
виїзду з України осіб, яким згідно із
законодавством не дозволяється в’їзд
в Україну або яких тимчасово обмежено у
праві виїзду з України, у тому числі
згідно з дорученнями правоохоронних
органів.

Крім інших покладених на органи
Державної прикордонної служби України
завдань, вони також мають право,
зокрема, з’ясовувати підстави в’їзду
в Україну або виїзду з України, не
пропускати через державний кордон
України осіб без дійсних документів на
право його перетинання, осіб, які
надали завідомо неправдиві відомості
під час одержання зазначених
документів, осіб, яким Державною
прикордонною службою України за
порушення законодавства з
прикордонних питань та про правовий
статус іноземців чи за мотивованим
письмовим рішенням суду та
правоохоронних органів не
дозволяється в’їзд в Україну або
тимчасово обмежено право виїзду з
України (пункт 4 статті 20 Закону).

На виконання п. 2 Указу Президента
України «Про додаткові заходи щодо
підвищення ефективності виконання
рішень судів» від 24.03.2008 р. № 261/2008, щодо
врегулювання порядку виїзду за кордон
осіб, які мають невиконані
зобов’язання було видано спільний
лист Міністерства юстиції України та
Адміністрації Державної прикордонної
служби України від 27.05.2008 р. № 25-32/463 №
25-5347, в якому зазначено, що наявність в
особи невиконаних зобов’язань,
покладених на неї судовим рішенням, є
підставою для обмеження її у праві
виїзду за межі України, до того ж
питання такого обмеження вирішується
судом.

Отже, наявність в особи невиконаних
зобов’язань, покладених на неї судовим
рішенням, є підставою для обмеження її
у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами України і є обов’язковими до
виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному порядку
визначає Закон України "Про виконавче
провадження".

Крім цього, ст. 217 ЦПК України
встановлено, що суд, який ухвалив
рішення, може визначити порядок його
виконання, надати відстрочку або
розстрочити виконання, вжити заходів
для забезпечення його виконання, про що
зазначає в рішенні.

Одним з таких заходів є тимчасове
обмеження особам (боржникам) у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспортного документа чи без такого.

Аналізуючи зібрані у справі докази, суд
приходить до висновку, що для
забезпечення виконання судових рішень
слід тимчасово обмежити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі
України до виконання боржником своїх
зобов’язань покладених на нього
судовим рішенням.

Керуючись ст. 124 Конституції України,
ст. 217 ЦПК України, ст. ст. 5,6 Закону
України „Про виконавче провадження,
ст. 6 Закону України “Про порядок
виїзду з України та в’їзду в України
громадян України, ст. 19 Закону України
“Про Державну прикордонну службу
України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Мелітопольського міськрайонного
управління юстиції про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер
НОМЕР_2, громадянина України,
документованого паспортом громадянина
України серії СЮ № 007071 Мелітопольським
МВ УМВС України в Запорізькій області,
05.10.2006 р. паспортом громадянина України
для поїздок за кордон серії ЕР № 253662,
13.08.2012, орган, що видав паспорт « 2318»,
який проживає за адресою: 72300,
Запорізька область, м. Мелітополь, вул.
Пушкіна, 332 у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документу шляхом заборони перетину
кордону України до виконання своїх
зобов’язань, покладених на нього
судовим рішенням.

Виконання ухвали доручити Державній
прикордонній службі Україні, яка
розташована за адресою: 01034 м. Київ, вул.
Володимирська, 26.

Копію ухвали після набрання нею
законної сили направити Державній
прикордонній службі України, для
виконання, а відділу державної
виконавчої служби Мелітопольського
міськрайонного управління юстиції
Запорізької області та іншим
заінтересованим особам до відома.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга до апеляційного суду
Запорізької області через
Мелітопольський міськрайонний суд
протягом 5 днів з дня її проголошення. У
разі, якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя:
Т.М. Міщенко