Провадження 2/521/6728/14
15 жовтня 2014 року Малиновський райсуд м.
в складі: головуючого судді - Роїк Д.Я.,
при секретарях - Гречко І.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Державного агентства
водних ресурсів України Державного
регіонального проектно-вишукувального
інституту «УКРПІВДЕНДІПРОВОДГОСП» про
визнання права користування житловим
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом
до Державного агентства водних
ресурсів України Державного
регіонального проектно-вишукувального
інституту «УКРПІВДЕНДІПРОВОДГОСП»
визнання права користування житловим
приміщенням, в якому просить визнати за
нею - ОСОБА_1, 1962 року народження, ОСОБА_2,
1986 року народження та ОСОБА_3, 1988 року
народження - право користування
приміщеннями загальною площею 58 кв.м. в
гуртожитку науково-вишукувального
інституту «Укрпівденьдіпроводгосп» за
адресою АДРЕСА_1 на другому поверсі,
також ОСОБА_1 просить встановити
порядок виконання рішення, відповідно
до якого рішення буде підставою для
реєстрації Малиновським РВ ОМУ ГУМВС
України в Одеській області ОСОБА_1, 1962
року народження, ОСОБА_2, 1986 року
народження та ОСОБА_3, 1988 року
народження за адресою: АДРЕСА_1.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим,
08 червня 1993 року Малиновська районна
рада ухвалила рішення № 465:
«використовувати будинок розташований
в АДРЕСА_1 під гуртожиток».
У березні 1999 року ОСОБА_1 прийшла на
державну службу в управління з питань
надзвичайних ситуацій та цивільного
захисту населення обласної державної
адміністрації, де працювала до
листопада 2010 року на посаді головного
спеціаліста з виховної роботи та
зв'язків з громадськістю.
Оскільки винаймати житло в м. Одесі
було неможливо, ОСОБА_1 звернулась із
заявою до профспілкового комітету з
проханням виділити її родині, яка
складалась із 4 осіб (чоловік - ОСОБА_4,
син - ОСОБА_2, та донька - ОСОБА_3.) надати
позивачу житло в приміщенні
розформованих курсів цивільної
оборони Малиновського району м. Одеси,
підпорядкованих управлінню з ПНС та
ЦЗН облдержадміністрації.
22 серпня 1999 року рішенням спільного
засідання профспілкового комітету
управління з питань надзвичайних
ситуацій та цивільного захисту
облдержадміністрації та адміністрації
управління від 22.08.1999 р. №7 (копія витягу
з протоколу додається) ОСОБА_1 та її
родина (чоловік - ОСОБА_4, син - ОСОБА_2 та
донька - ОСОБА_3.) отримали право на
проживання на другому поверсі в
приміщенні розформованих курсів
цивільної оборони Малиновського
району міста Одеси та підпорядкованих
управлінню з питань надзвичайних
ситуацій та цивільного захисту
населення облдержадміністрації площею
58 квадратних метрів в гуртожитку
науково-вишукувального інституту
«Укрпівденьдіпроводгосп» за адресою
АДРЕСА_1 З серпня 1999 року ОСОБА_1 зі
своєю родиною проживаю в гуртожитку за
вказаною адресою, заборгованості по
На протязі всього часу мешкання за
вказаною вище адресою, ОСОБА_1 та її
сім'я обережно відносились до всього
житлового приміщення, використовувала
його згідно з його призначенням,
дотримувались правил користування
житловими приміщеннями і не
використовувала його в супереч
інтересам інших осіб, тобто з нами
фактично укладений договір житлового
Родина ОСОБА_1 завжди приймає участь у
суботниках, що організовуються
керівництвом гуртожитку, сплачує кошти
на ремонт труб, каналізації,
лічильників та електропроводки, та на
усунення інших неполадок.
Позивач в судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, надала до
суду заяву в якій вказала, що позов
підтримує, просить розглянути справу в
Представник відповідач в судове
засідання не з'явився, про день, час,
місце розгляду справи сповіщений
Відповідно до п. 4 ст. 169 ЦПК України,
якщо суд не має відомостей про причину
неявки відповідача, повідомленого
належним чином, або причину неявки буде
визнано неповажною, суд вирішує справу
на підставі наявних у ній даних чи
доказів (постановляє заочне рішення).
Суд, дослідивши та вивчивши
матеріали справи розглядаючи спір у
межах заявлених вимог, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню за
В судовому засіданні встановлено, що 08
червня 1993 року Малиновська районна
рада ухвалила рішення № 465:
«використовувати будинок розташований
в АДРЕСА_1 під гуртожиток».
У березні 1999 року ОСОБА_1 прийшла на
державну службу в управління з питань
надзвичайних ситуацій та цивільного
захисту населення обласної державної
адміністрації, де працювала до
листопада 2010 року на посаді головного
спеціаліста з виховної роботи та
зв'язків з громадськістю.
Оскільки винаймати житло в м. Одесі
було неможливо, ОСОБА_1 звернулась із
заявою до профспілкового комітету з
проханням виділити її родині, яка
складалась із 4 осіб (чоловік - ОСОБА_4,
син - ОСОБА_2, та донька - ОСОБА_3.) надати
позивачу житло в приміщенні
розформованих курсів цивільної
оборони Малиновського району м. Одеси,
підпорядкованих управлінню з ПНС та
ЦЗН облдержадміністрації.
22 серпня 1999 року рішенням спільного
засідання профспілкового комітету
управління з питань надзвичайних
ситуацій та цивільного захисту
облдержадміністрації та адміністрації
управління від 22.08.1999 р. №7 (копія витягу
з протоколу додається) ОСОБА_1 та її
родина (чоловік - ОСОБА_4, син - ОСОБА_2 та
донька - ОСОБА_3.) отримали право на
проживання на другому поверсі в
приміщенні розформованих курсів
цивільної оборони Малиновського
району міста Одеси та підпорядкованих
управлінню з питань надзвичайних
ситуацій та цивільного захисту
населення облдержадміністрації площею
58 квадратних метрів в гуртожитку
науково-вишукувального інституту
«Укрпівденьдіпроводгосп» за адресою
АДРЕСА_1 З серпня 1999 року ОСОБА_1 зі
своєю родиною проживаю в гуртожитку за
вказаною адресою, заборгованості по
На протязі всього часу мешкання за
вказаною вище адресою, ОСОБА_1 та її
сім'я обережно відносились до всього
житлового приміщення, використовувала
його згідно з його призначенням,
дотримувались правил користування
житловими приміщеннями і не
використовувала його в супереч
інтересам інших осіб, тобто з нами
фактично укладений договір житлового
На підставі ст. 16 ЦК України кожна особа
має право звернутися до суду за
захистом свого немайнового або
майнового права та інтересу. Способами
захисту цивільних прав та інтересів
можуть бути, зокрема визнання права.
Відповідно до ст.4 ЖК УРСР жилі будинки,
а також жилі приміщення в інших
будівлях, що знаходяться на території
України, утворюють житловий фонд.
Державний житловий фонд утворюють жилі
будинки і жилі приміщення в інших
будівлях, що належать державі. Згідно
ст. 5 ЖК УРСР державний житловий фонд
перебуває у віданні місцевих Рад. У
відповідності до ст. 7 ЖК УРСР
періодично проводиться обстеження
стану жилих будинків державного і
громадського житлового фонду.
Непридатні для проживання жилі будинки
і жилі приміщення переобладнуються для
використання в інших цілях або такі
будинки зносяться за рішенням
виконавчого комітету обласної, міської
Ради народних депутатів. Управління
житловим фондом згідно ст. 18 ЖК УРСР
здійснюється власником або
уповноваженим ним органом у межах,
визначених власником. Згідно з п. п. 5 п.6
ст. 30 Закону України " Про місцеве
самоврядування в Україні" до відання
виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад належить ведення
обліку відповідно до закону житлового
фонду, здійснення контролю за його
використанням. Крім того, користування
жилим приміщенням у будинках
державного і громадського житлового
фонду здійснюється відповідно до
договору найму жилого приміщення, що
передбачено ст. 61 ЖК УРСР. Предметом
договору найму жилого приміщення у
будинках державного і громадського
житлового фонду є окрема квартира або
інше ізольоване жиле приміщення, що
складається з однієї чи кількох кімнат,
а також одноквартирний жилий будинок -
Відповідно до ст. 9 ЖК УРСР, громадяни
мають право на одержання у безстрокове
користування у встановленому порядку
жилого приміщення в будинках
державного чи громадського житлового
фонду, або на одержання за їх бажанням
грошової компенсації за належне їм для
отримання жиле приміщення для
категорій громадян, визначених
законом, або в будинках
житлово-будівельних кооперативів.
Згідно зі ст. 47 Конституції України
кожен має право на житло. Відповідно до
ст.ст. 379, 382 ЦК України житлом
фізичної особи є житловий будинок,
квартира, інше приміщення, призначені
та придатні для постійного проживання
в них. Квартирою є ізольоване
помешкання в житловому будинку,
призначене та придатне для постійного
У відповідності до ст. 29 ЦК України,
місцем проживання фізичної особи є
житловий будинок, квартира, інше
приміщення, придатне для проживання в
ньому (гуртожиток, готель тощо), у
відповідному населеному пункті, в
якому фізична особа проживає постійно,
переважно або тимчасово. Відповідно до
ч.2 ст. 313 Цивільного кодексу України
фізична особа, яка досягла 14 років, має
право на вільний вибір місця
проживання, аналогічні положення
закріплені в ст. 6 Закону України
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання». Відповідно до
абзацу 6 ч.1 ст.3 Закону України „Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні", реєстрація
- це внесення відомостей до
паспортного документа про місце
проживання або місце перебування із
зазначенням адреси житла особи та
внесення цих даних до реєстраційного
обліку відповідного органу спеціально
уповноваженого центрального органу
виконавчої влади з питань реєстрації.
Тобто правовою підставою для
перебування на реєстраційному обліку є
проживання чи перебування в житлі за
певною адресою. Згідно зі ст. 6 Закону
України „Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні" громадянин України, а також
іноземець чи особа без громадянства,
які перебувають в Україні на законних
підставах, зобов'язані протягом десяти
днів після прибуття до нового місця
проживання зареєструвати місце
Відповідно до ст. 47 Конституції України
кожен має право на житло. Держава
створює умови, за яких кожен громадянин
матиме змогу побудувати житло,
придбати його у власність або взяти в
оренду. Громадянам які потребують
соціального захисту житло надається
органами місцевого самоврядування
безоплатно або за доступну для них
плату відповідно закону. Відповідно до
ст. 48 Конституції України кожен має
право на достатній життєвий рівень для
себе і своєї сім'ї, що включає достатнє
харчування, одяг, житло.
Згідно зі ст. 217 ЦПК України суд,
який ухвалив рішення, може
визначити порядок його виконання,
вжити заходів для забезпечення його
виконання, про що зазначає в рішенні.
На підставі викладеного, відповідно до
ст.ст. 9, 61, 63 ЖК УРСР, ст. 29 ЦК
України, ст.ст. 10, 11, 61, 169, 212-215, 217, 224, 226
ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 до Державного агентства
водних ресурсів України Державного
регіонального проектно-вишукувального
інституту «УКРПІВДЕНДІПРОВОДГОСП» про
визнання права користування житловим
приміщенням - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1, 1962 року народження,
ОСОБА_2, 1986 року народження та ОСОБА_3, 1988
року народження - право користування
приміщеннями загальною площею 58 кв.м. в
гуртожитку науково-вишукувального
інституту «Укрпівденьдіпроводгосп» за
адресою АДРЕСА_1 на другому поверсі.
Встановити порядок виконання рішення,
відповідно до якого рішення буде
підставою для реєстрації Малиновським
РВ у м. Одесі ГУ ДМС України в Одеській
області ОСОБА_1, 1962 року народження,
ОСОБА_2, 1986 року народження та ОСОБА_3, 1988
року народження, за адресою: АДРЕСА_1.
Рішення може бути переглянуто судом, що
його ухвалив,за письмовою заявою
відповідача шляхом звернення з заявою
про перегляд заочного рішення протягом
десяти днів з дня отримання його копії.
Відповідно до статей 231, 232 ЦПК України
оскарження заочного рішення
відповідачем в апеляційному порядку
може мати місце лише в разі залишення
заяви про перегляд заочного рішення
без задоволення та в разі ухвалення
повторного заочного рішення судом
першої інстанції.

Суддя:

Роїк Д.Я.