Справа № 444/1240/14-ц
пр.№ 2/464/1667/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.10.2014 року

Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючої Бойко
О.М.

при секретарі
Качарабі П.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за позовом ОСОБА_4 до ПАТ
«Львівобленерго», третя особа
Управління соціального захисту
населення Жовківської районної
державної адміністрації про
скасування перерахунку,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду із позовом, у
якому просить скасувати здійснений
відповідачем перерахунок плати за
спожиту електроенергію з 01.08.2013р. по
01.04.2014р. в сумі 3428 грн. 22 коп. В
обґрунтування позову покликається на
те, що є Героєм соціалістичної праці та
користується пільгами встановленими
законодавством, в т.ч. звільнений від
оплати за спожиту електроенергію.
27.03.2014р. були внесені зміни до
законодавства відповідно до яких
Герої соціалістичної праці
звільняються від оплати за спожиту
електроенергію лише у межах норм
встановлених законодавством. Однак,
відповідачем було безпідставно
здійснено йому перерахунок плати за
електроенергію за період з 01.08.2013р. по
01.04.2014р. та надіслано вимогу про сплату 3
428 грн. 22 коп. Вважає такий перерахунок
протиправним, оскільки вказані зміни
не мають зворотної сили, а тому повинні
застосовуватись лише з часу набрання
чинності. Вважає, що такими діями
відповідача порушено його права, а тому
просить визнати їх протиправними.

Представник позивача у судовому
засіданні позов підтримав повністю,
дав пояснення аналогічні змісту
позовної заяви, просить позов
задоволити.

Представник відповідача ПАТ
„Львівобленерго" позов не визнала та
пояснила, що вказаний перерахунок
здійснено у зв»язку із відмовою
Управління соціального захисту
населення Жовківської районної
державної адміністрації, на обліку
якого перебуває позивач, компенсувати
вартість спожитої позивачем
електричної енергії. Вказана відмова
обгрунтована листом Міністерства
соціальної політики України від
24.12.2013р., однак, вказаний лист не містить
таких вказівок. Вважає. що права
позивача порушені саме вказаним
управлінням, а не позивачем.

Представник третьої особи в судовому
засіданні відношення до позову не
висловила, покладаючись на розсуд суду,
та пояснила, що позивач перебуває на
обліку в управлінні соціального
захисту населення Жовківської
районної державної адміністрації як
особа, що має пільги передбачені для
Героїв соціалістичної праці. 24.12.2013р. до
управління надійшов лист Міністерства
соціальної політики України, яким
роз»яснено порядок проведення
розрахунків за надані пільги в т.ч.
Героям Соціалістичної праці. Згідно
вказаних роз»яснень такі розрахунки
проводяться з урахуванням норм
споживання, затверджених постановою
КМУ №879 від 01.08.1996р. У зв»язку із цим
було змінено програмне забезпечення
Єдиного державного автоматизованого
реєстру осіб, які мають право на пільги,
а тому розрахунки за надані пільги
Героям Соціалістичної праці
проводяться з урахуванням вказаних
змін, тобто, відшкодовуються в межах
норм споживання.

Заслухавши пояснення представників
сторін, третьої особи, з»ясувавши
дійсні обставини справи та перевіривши
їх доказами, суд, приходить до висновку,
що позов підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про
основні засади соціального захисту
ветеранів праці та інших громадян
похилого віку в Україні» особами, які
мають особливі трудові заслуги перед
Батьківщиною, вважаються Герої
Соціалістичної Праці, Герої України та
повні кавалери ордена Трудової Слави.

Судом встановлено, що позивач є Героєм
соціалістичної праці, що
підтверджується копією свідоцтва №
032768 та перебуває на обліку Управління
соціального захисту населення
Жовківської районної державної
адміністрації як особа, що має пільги
передбачені для Героїв соціалістичної
праці.

07.04.2014р. відповідачем повідомлено
позивача про здійснення перерахунку
плати за спожиту енергію та
необхідність сплати коштів за надані
послуги за період з 01.08.2013р. по 01.04.2014р. в
сумі 3428 грн. 22 коп., у зв»язку із
відмовою Управління соціального
захисту населення Жовківської
районної державної адміністрації
відшкодувати кошти за надані послуги.

Статтею 9 Закону «Про основні засади
соціального захисту ветеранів праці та
інших громадян похилого віку в
Україні» ( в ред. до 27.03.2014р.) встановлені
пільги для осіб, які мають особливі
трудові заслуги перед Батьківщиною, в
тому числі звільнення передбачених
цією статтею осіб і членів їх сімей, що
спільно проживають з ними від
квартирної плати, незалежно від форм
власності житлового фонду, оплати
комунальних послуг (водопостачання,
каналізація, газ, електроенергія,
гаряче водопостачання, центральне
опалення, а в будинках, що не мають
центрального опалення-надання палива,
придбаного в межах, встановлених для
продажу населенню, та інші види
комунальних послуг), від плати за
користування домашнім телефоном і
позавідомчою охоронною сигналізацією
житла, незалежно від виду житлового
фонду.

27.03.2014р. до вказаного норми внесено
зміни в частині права на звільнення від
оплати комунальних послуг лише у межах
норм, встановлених законодавством.

Згідно зі ст. 58 Конституції України
закони та інші нормативно-правові акти
не мають зворотної дії в часі, крім
випадків, коли вони пом'якшують або
скасовують відповідальність особи.

Враховуючи те, що вказаними змінами не
звільнено особу від відповідальності,
не пом»якшено її становище, а навпаки
погіршено, оскільки обмежено право на
пільги нормами споживання, відтак,
вказані зміни немають зворотної сили, а
тому суд приходить до висновку, що
відповідачем безпідставно проведено
перерахунок за минулий час, оскільки
третьою особою безпідставно
відмовлено у відшкодуванні наданих
пільг.

Покликання представника третьої особи
на наявність програмного забезпечення
Єдиного державного автоматизованого
реєстру осіб, які мають право на пільги,
що унеможливлює відшкодування пільг
позивачу без обмеження нормами
споживання, не заслуговує на увагу, з
огляду на те, що право позивача на
отримання гарантованих законодавством
пільг не може ставитись у залежність
від програмного забезпечення.

Закону України «Про основні засади
соціального захисту ветеранів праці та
інших громадян похилого віку в
Україні» (в ред. до 27.03.2014р.), яким
позивачу гарантовано надання пільги у
вигляді 100% звільнення від оплати
житлово-комунальних послуг (без
обмежень) у порівнянні із
роз»ясненнями Мінрегіону,
Міненерговугілля, Мінсоцполітики (на
які покликається представник третьої
особи) є актом вищої юридичної сили, а
тому саме положення цього Закону
підлягають застосуванню.

Враховуючи зазначені обставини, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення.

На підставі ст. ст. 58 Конституції
України, ст.ст. 8,9 Закону України «Про
основні засади соціального захисту
ветеранів праці та інших громадян
похилого віку в Україні» та керуючись
ст..ст.10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

позов задоволити. Визнати
незаконним перерахунок ОСОБА_4 плати за
спожиту електроенергію за період з
01.08.2013р. по 01.04.2014р. в сумі 34 28 грн. 22 коп .

Апеляційна скарга на рішення може бути
подана до апеляційного суду Львівської
області через Сихівський районний суд
м.Львова протягом 10 днів після його
проголошення, а особами, які не були
присутні в судовому засіданні під час
проголошення рішення - протягом 10 днів
з часу отримання його копії.

Головуюча: