Провадження № 6/127/2436/14
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ
У Х В А Л А

Іменем України

28 листопада 2014 року
Вінницький
міський суд Вінницької області

в складі:
головуючого - судді Прокопчук А.В.,

при
секретарі Поливаній Ю.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Вінниці подання відділу державної
виконавчої служби Вінницького
районного управління юстиції про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

В С Т
А Н О В И В:

Відділ державної виконавчої
служби Вінницького районного
управління юстиції звернувся в суд з
поданням про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі
України до виконання ним боргових
зобов'язань.

Подання мотивоване тим, що
на виконанні у відділі ДВС Вінницького
РУЮ знаходиться виконавче провадження
з виконання постанови АА2 405838 від 11.04.2014
року, виданої ВДАІ УМВС Вінницької
області про стягнення з ОСОБА_1 на
користь держави штрафу в розмірі 680,00
грн.

30.07.2014 року винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження.

В ході здійснення виконавчого
провадження державним виконавцем було
встановлено, що майно яке підлягає
опису й арешту у боржника не виявлено,
проте він має паспорт для тимчасового
виїзду за кордон.

З урахуванням наявної
заборгованості державний виконавець
вважає, що ОСОБА_1 ухиляється від
виконання постанови, у зв'язку з чим
вона просить тимчасово обмежити його у
праві виїзду за межі України до
виконання боргових зобов'язань.

В судове засідання представник відділу
ДВС Вінницького РУЮ не з'явилася, в
поданні просить розглянути справу у її
відсутність.

Вивчивши доводи подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон ОСОБА_1, дослідивши матеріали
справи та оцінивши докази в їх
сукупності, судом встановлено наступні
обставини.

Судом встановлено, що
згідно постанови в справі про
адміністративне правопорушення серії
АА2 №405838 від 11.04.2013 року, на ОСОБА_1
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в сумі 680 грн. (а.с. 2)

Встановлено судом і те, що
виконавче провадження за постановою №
АА2 405838, виданою 11.04.2013 року ВДАІ УМВС
України в Миколаївській області,
відкрито державним виконавцем відділу
ДВС Вінницького районного управління
юстиції 30.07.2014 року, що підтверджується
постановою про відкриття виконавчого
провадження (а.с. 3).

Порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України
регулюється Законом України від 21.01.1994
року "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України".

Відповідно до положень ст. 6
вказаного Закону, громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у видачі паспорта, або громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань.

Пункт 18 ст. 11 Закону України
"Про виконавче провадження" визначає,
що у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, державний виконавець
звертається до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

З урахуванням викладеного,
можна дійти висновку, що вирішення
питання про обмеження у виїзді за межі
України можливе за поданням державного
виконавця у зв'язку з ухиленням
боржника від виконання судового
рішення, рішення іншого органу
(посадової особи), яке полягає у
навмисному чи іншому свідомому
невиконанні зазначених обов'язків.
Факт ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, повинен бути об'єктивно
наявним та вбачатися з матеріалів
виконавчого провадження.

Відповідно до положення ч. 2
ст. 377-1 ЦПК України подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України розглядається судом
негайно без виклику чи повідомлення
сторін та інших заінтересованих осіб
за участю державного виконавця.

Враховуючи це, саме
державний виконавець має доказувати
ухилення боржника від виконання
покладених на нього зобов'язань.

Жодних доказів, які б
підтверджували ухилення боржника
ОСОБА_1 від виконання зобов'язань,
покладених на нього згідно постанови
ВДАІ УМВС України в Миколаївській
області, а саме того, що він, маючи змогу
виконати зобов'язання у повному обсязі
або частково, не робить цього без
поважних причин, державним виконавцем
суду не надано. Як і не надано доказів
про те, що станом на день розгляду
подання у ОСОБА_1 існує заборгованість
по виконанню постанови.

Стаття 313 ЦК України
зазначає, що фізична особа має право на
свободу пересування. Фізична особа, яка
досягла шістнадцятирічного віку, має
право на вільний самостійний виїзд за
межі України. Фізична особа може бути
обмежена у здійсненні права на
пересування лише у випадках,
встановлених законом.

Зважаючи на те, що державним
виконавцем не доведено факту ухилення
боржником ОСОБА_1 від виконання своїх
боргових зобов'язань, суд не вбачає
підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання
відділу державної виконавчої служби
Вінницького районного управління
юстиції про тимчасове обмеження особи
(боржника) ОСОБА_1 у праві виїзду за
межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена
до апеляційного суду Вінницької
області через Вінницький міський суд
Вінницької області протягом 5-ти днів з
дня отримання її копії.

Суддя: