Справа № 591/7932/14-ц
Провадження № 4-с/591/69/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2014 рокум. СумиЗарічний
райсуд м. Суми у складі: головуючого
судді Міліціанова Р.В., при секретарі
Бузовій Т.І., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Суми скаргу
представника стягувача ОСОБА_1 на
постанову державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Сумського міського управління юстиції
ОСОБА_2 про передачу майна стягувачу та
визнання дій неправомірними-

В С Т А Н О В И В:

27.10.2014р. ОСОБА_1, діючи і інтересах
ОСОБА_3, подано скаргу на Постанову
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби Сумського
міського управління юстиції ОСОБА_2 від
03.04.2014 року передачу майна стягувану в
рахунок погашення боргу.

Вимоги скарги мотивовані тим, що
державним виконавцем незаконно
передано нерухоме майно ОСОБА_4 в
рахунок погашення боргу ОСОБА_5 Тому,
скаржник просить скасувати дану
постанову та визнати дії державного
виконавця неправомірними.

В попередніх судових засіданнях
представник стягувача скаргу
підтримав, просив її задовольнити,
державний виконавець проти
задоволення скарги заперечував, третя
особа та його представник просили
закрити провадження за скаргою.

В дане судове засідання учасники
процесу не з’явилися, повідомлені
належним чином, тому суд вважає за
можливе розглянути скаргу у
відсутності належним чином
повідомлених учасників процесу.

Суд, дослідивши матеріали справі,
встановив наступне.

29.01.2011р. Зарічним районним судом м. Суми
у справі №2-4472 видано виконавчий лист
про стягнення з ОСОБА_5 на користь
ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини
до досягнення повноліття в розмірі !/4
частини заробітку.

Також, в провадженні Відділу державної
виконавчої служби Сумського міського
управління юстиції перебуває зведене
виконавче провадження №35187461, до складу
якого входило примусове стягнення за
виконавчим листом №1-249/2011 від 23.03.2012р.
про стягнення з ОСОБА_5 на користь
ОСОБА_4 200000,00грн. в рахунок
відшкодування моральної шкоди.

03.04.2014 року в рамках даного виконавчого
провадження державним виконавцем
винесено Постанову про передачу
належного ОСОБА_5 нерухомого майна
стягувану в рахунок погашення боргу.

Скаржник ОСОБА_6, діючи в інтересах
стягувача ОСОБА_3 у виконавчому
провадженні щодо стягнення аліментів,
вважає незаконною постанову від 03.04.2014
року, винесені в рамках іншого
виконавчого провадження, в якому
ОСОБА_3 не є стороною.

Факт того, що ОСОБА_3 не стороною
зведеного виконавчого провадження
№35187461 судом встановлено в результаті
огляду матеріалів наданого
виконавчого провадження, які надано
державним виконавцем в судовому
засіданні.

Відповідно до частини першої статті 181
КАС України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду з
позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Отже, суди при визначенні юрисдикції
повинні виходити з того, що до
юрисдикції адміністративних судів
належать спори щодо оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державної
виконавчої служби при виконанні всіх
виконавчих документів, передбачених
частиною другою статті 17 Закону
України "Про виконавче провадження",
крім тих, відносно яких законом
установлено інший, виключний порядок
їх оскарження.

Частиною четвертою статті 82 Закону
України "Про виконавче провадження"
встановлено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Отже, критеріями визначення юрисдикції
судів щодо вирішення справ з приводу
оскарження рішень дій чи бездіяльності
органів державної виконавчої служби
щодо виконання судового рішення є
юрисдикційна належність суду, який
видав виконавчий документ, та статус
позивача як сторони у виконавчому
провадженні.

У розумінні статті 8 Закону України "Про
виконавче провадження" сторонами у
виконавчому провадженні є стягувач і
боржник. При цьому судам слід
ураховувати, що до сторін, які можуть
оскаржити рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби, належать також їх
представники за законом чи договором.

Таким чином, до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників (п.2 Постанови
Пленуму ВАСУ від 13 грудня 2010 року N3 «Про
практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби»).

Тому, розгляд скарги віднесено до
компетенції адміністративного суду в
порядку КАС України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України,
суд своєю ухвалою закриває провадження
у справі, якщо: справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства;

Тому, провадження у справі підлягає
закриттю.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.205, 384, 387 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у цивільній справі
з розгляду скарги представника
стягувача ОСОБА_1 на Постанову
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби Сумського
міського управління юстиції ОСОБА_2 від
03.04.2014р. про передачу майна стягувачу та
визнання дій неправомірними.

Роз’яснити, що розгляд скарги
віднесено до компетенції суду
адміністративної юрисдикції за
правилами Кодексу адміністративного
судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Сумської області
через Зарічний районний суд м. Суми.,
шляхом подачі апеляційної скарги в
п'ятиденний строк з дня її
проголошення. Для осіб, які не приймали
участі у судовому засіданні,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали
суду.

Суддя

Р.В. Міліціанов