Провадження №2-о/748/79/14
Єдиний унікальний № 748/3324/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2014 року
м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду
Чернігівської області Меженнікова С.П.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про
встановлення факту, що має юридичне
значення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в
якій просить встановити факт його
участі на роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС з 09.05.2986 року
по 21.05.1986 рік. Встановлення даного факту
заявнику потрібно для призначення
пенсії із зменшенням пенсійного віку.

Згідно ст. 234 Цивільного процесуального
кодексу України окреме провадження - це
вид непозовного судочинства, в порядку
якого розглядаються цивільні справи
про підтвердження наявності або
відсутності юридичних фактів, що мають
юридичне значення для охорони прав та
інтересів особи або створення умов
здійснення нею особистих немайнових
чи майнових прав або підтвердження
наявності чи відсутності
неоспорюваних прав.

Згідно до п.5 ч. 2 ст. 234 Цивільного
процесуального кодексу України суд
розглядає в порядку окремого
провадження справи про встановлення
фактів, якщо згідно із законом вони
породжують юридичні наслідки.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Цивільного
процесуального кодексу України суд
розглядає справи про встановлення
факту: 1) родинних відносин між
фізичними особами; 2) перебування
фізичної особи на утримані; 3) каліцтва,
якщо це потрібно для призначення
пенсії або одержання допомоги по
загальнообов'язковому державному
соціальному страхуванню; 4) реєстрації
шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5)
проживання однією сім'єю чоловіка та
жінки без шлюбу; 6) належності
правовставновлюючих документів особі,
прізвище, ім'я, по батькові, місце і час
народження якої, що зазначені в
документі, не збігаються з ім'ям, по
батькові, прізвищем, місцем і часом
народження цієї особи, зазначеним у
свідоцтві про народження або в
паспорті; 7) народження особи в певний
час у разі неможливості реєстрації
органом державної реєстрації актів
цивільного стану факту народження; 8)
смерті особи в певний час у разі
неможливості реєстрації органом
державної реєстрації актів цивільного
стану факту смерті; 9) смерті особи, яка
пропала безвісти або обставин, що
загрожували їй смертю або дають
підстави вважати її загиблою від
певного нещасного випадку внаслідок
надзвичайних ситуацій техногенного та
природного характеру.

Частиною другою цієї ж статті
визначено, що у судовому порядку можуть
бути встановлені також інші факти, від
яких залежить виникнення, зміна або
припинення особистих чи майнових прав
фізичних осіб, якщо законом не
визначено іншого порядку їх
встановлення.

Звертаючись до суду з заявою про
встановлення факту, що має юридичне
значення, ОСОБА_1 просить суд
встановити юридичний факт його роботи
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
з 09.05.1986 року по 21.05.1986 рік. Заяву
обгрунтовує тим, що він є учасником
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, 2-ї
категорії. В 2005 році отримав
посвідчення ліквідатора. Заявнику
виповнилося 50 років і він набув право
на отримання державної пенсії зі
зменшенням віку на 10 років відповідно
до п. 1 ч. 1 ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", оскільки
працював у зоні відчуження у 1986 році.

Як роз'яснено в п. 2 Постанови Пленуму
Верховного суду України № 5 від 31.03.1995
року "Про судову практику в справах про
встановлення фактівв, що мають
юридичне значення" (із наступними
змінами) не можуть розглядатися судами
заяви про встановлення фактів
належності до осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи
до ветеранів чи інвалідів війни,
проходження військової служби,
перебування на фронті, у партизанських
загонах, одержання поранень і контузій
при виконанні обов'язків військової
служби, про встановлення причин і
ступеня втрати працездатності, групи
інвалідності та часу її настання, про
закінчення учбового закладу і
одержання відповідної освіти,
одержання урядових нагород.

В порядку окремого провадження
розглядаються справи про встановлення
фактів, якщо: згідно з законом такі
факти породжують юридичні наслідки,
чинним законодавством не передбачено
іншого порядку їх встановлення і
встановлення факту не пов'язується з
наступним вирішенням спору про право.

З наведеного слідує, що встановлення
факту участі на роботах ОСОБА_1 на ЧАЕС
в період з 09.05.1986 року по 21.05.1986 рік при
ліквідації аварії на Чорнобильсій АЕС
не може розглядатися в порядку
окремого провадження у відповідності
до вимог ст. 256 Цивільного
процесуального кодексу України. Крім
того, встановлення вказаного факту
пов'язується заявником із наступним
вирішенням спору про право, а саме щодо
призначення заявнику пенсії із
зменшенням пенсійного віку.

В той же час, відповідно до п.4 ч. 1 ст. 18
Кодексу адміністративного судочинства
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до п.4 ст. 256 Цивільного
процесуального кодексу України , суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо з заяви вбачається спір
про право, а якщо спір про право буде
виявлений під час розгляду справи -
залишає заяву без розгляду.

Таким чином, суд приходить до виснову,
що заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду за
правилами цивільного судочинства в
порядку окремого провадження.

Згідно п.3 Постанови Пленуму Верховного
суду України від 31.03.1995 року № 5 "Про
судову практику в справах про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення" (зі змінами та доповненнями),
якщо заява не підлягає судовому
розгляду, суддя мотивованою ухвалою
відмовляє в її прийнятті.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст. 122 ЦПК України, суддя ,-

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження по справі за його заявою
про встановлення факту участі на
роботах по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС.

Ухвалу разом з заявою та всіма доданими
до неї документами невідкладно
надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Чернігівської області через
Чернігівський районний суд
Чернігівської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п»яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя
С.П. Меженнікова