Єдиний унікальний №
Провадження № 2/235/6034/14
28 листопада 2014 р. Красноармійський
міськрайонний суд Донецької області в
головуючої - судді
за участю позивачів
представника відповідача
Янкевич С.А. ,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.
Красноармійська справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Донецькоблгаз» про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-
04.11.2014р. позивач ОСОБА_2 звернулась до
суду з позовом до ПАТ по газопостачанню
та газифікації «Донецькоблгаз» про
визнання дій відповідача
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, а саме укласти типовий
договір на приєднання до газової
18.11.2014 року з аналогічним позовом
звернувся до суду її чоловік
В обґрунтування позову позивачі
зазначили, що є власниками будинку
АДРЕСА_1 мешкають за цією ж адресою.
В 2013р та 2014 році позивач ОСОБА_2
неодноразово зверталась до
Відповідача з заявою про підключення
її домоволодіння до газової мережі ,
але вона отримала відповідь в якій було
зазначено, що згідно дого вору на
виконання проектно-кошторисної
документації на будівництво газо
проводу, право на отримання такої
документації має замовник після
здійснення оплати вартості наданих
послуг, крім того від неї вимагали
дозвіл осіб, які збудували газопровід
по АДРЕСА_1 на підключення до
Звернення до сусідів, які приймали
участь в будівництві газової мережі
також не дало позитивних результатів,
оскільки вимоги їх не базуються на
нормах закону та дійсній балансовій
вартості лінії газопроводу.
На цей час їм відомо, що
газопровід знаходиться на балансі у
Відповідача і тому позивач вважає, що
відповідач ПАТ «Донецькоблгаз»
Красноармійське УГГ необгрунтовано
вимагає у неї документи, які не перед
бачені Правилами надання населенню
послуг з газопостачання, затвердженими
Постановою Кабінету Міністрів України
від 09.12.1999 року - письмову згоду
мешканців вулиці на підключення її
будинку до газопроводу.
Так, згідно з Правилами надання
населенню послуг з газопостачання, за
тверджених Постановою Кабінету
міністрів від 09.12.1999 року - Для
укладення договору або внесення змін
до нього споживач на вимогу
газопостачального підприємства
повинен пред'явити: технічний паспорт
на будівлю або домову книгу; документ,
що підтверджує право власності на
квартиру, приватний буди нок або
Газопостачальні підприємства, що
здійснюють постачання природного газу
на закріпленій території, не мають
права відмовити споживачеві, об'єкти
якого розташовані на цій території, в
Позивачі вважають, що зі свого боку
вони виконали усі вимоги діючого
законодавства і доклали всі можливі
зусилля врегулювати дане питання в
досудовому порядку, надавали всі
необхідні документи для газифікації їх
будинку, проте їм необгрунтовано було
відмовлено в задоволенні їх прохання, а
тому вон просить суд згідно з п. 4 Правил
надання населенню послуг з
газопостачання, затвер джених
Постановою Кабінету Міністрів від
09.12.1999 року, визнати дії відповідача
незаконними; зобов'язати відповідача
укласти з позивачем ОСОБА_1 типовий
договір на приєднання до газових мереж
в строк 14 діб з моменту набрання
чинності рішенням суду.
В судовому засіданні позивачі
ОСОБА_2 та ОСОБА_1 повністю підтримали
позовні вимоги та просили їх
задовольнити.Від стягнення судових
витрат- судового збору з відповідача
на їх користь вони відмовились.
Представник відповідача ПАТ по
газопостачанню та газифікації
«Донецькоблгаз» - Янкевич С.А. позовні
вимоги не визнала та просила відмовити
в задоволенні позову, мотивуючи його
необґрунтованістю. Крім того пояснила,
що газопровід середнього тиску,
розташований за адресою: АДРЕСА_1
збудовано за рахунок коштів населення,
що проживає за вказаною адресою. В
грудні 2007 року зазначений газопровід
введено в експлуатацію та передано на
баланс Красноармійського управління
по газопостачанню і газифікації з
грн. згідно акту приймання - передачі
року. З 2008 року зазначений газопровід
знаходиться в державній власності
згідно Переліку державного майна, що не
підлягає приватизації і рахується на
балансі ПАТ «Донецькоблгаз», не
ввійшов до статутного капіталу та
використовується для транспортування,
збереження та розподіл газу.
Передача цього газопроводу на
баланс КУГГ ПАТ «Донецьокоблгаз»
громадянами, що збудували газопровід
по АДРЕСА_1 в м. Красноармійську
Донецької області відбулося на
підставі письмової заяви громадян за
умови, що нові споживачі зазначеного
газопроводу, які проживають на АДРЕСА_1
в м. Красноармійську, будуть
відшкодовувати частину вартості
газопроводу громадянам, що його
збудували. Оскільки позивачі не надала
підтвердження того, що вони
відшкодували колишнім власникам
газопроводу їх затрати, на не надали їх
письмову згоду на підключення до
газопроводу відповідачем ПАТ
«Донецькобленерго» було відмовлено
їм. в підключенні будинку позивачки до
газопроводу середнього тиску, хоча
така технічна можливість є.
Суд, заслухавши пояснення
сторін, дослідивши матеріали справи та
перевіривши їх доказами, дійшов
висновку, що позов слід задовольнити
повністю з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачі
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі Договору
купівлі продажу частини будинку від
26.04.2013 року та Договору дарування
частини будинку від 27.02.2012 року є
власниками будинку АДРЕСА_1 мешкають
за цією ж адресою.(а.с14-21,42)
Із пояснень сторін, матеріалів
цивільної справи(а.с.6-8) вбачається, що
позивачі в 2013 -2014 роках неодноразово
звертались до Відповідача з заявами
про підключення їх домоволодіння до
газової лінії, але отримували
відповідь, що згідно дого вору на
виконання проектно-кошторисної
документації на будівництво газо
проводу, право на отримання такої
документації має замовник після
здійснення оплати вартості наданих
послуг, крім того він них вимагали
дозвіл осіб, які збудували газопровід
по АДРЕСА_1 м. Красноармійську
Донецької області на підключення до
Звернення до сусідів, що
збудували газопровід, дати дозвіл на
таке підключення не дало позитивних
результатів, тому позивачі змушені
були звернутись до суду за захистом
своїх порушених прав.
Відповідно до ст. 7 ЦПК України
кожному гарантується захист його прав,
свобод та законних інтересів
незалежним і безстороннім судом,
утвореним відповідно до закону.
Порядком розрахунку плати за
приєднання об»єктів замовників до
газових мереж, затвердженим Постановою
НКРЕ від 31.01.2013 року №77, зі змінами
внесеними згідно з Постановою
національної комісії, що здійснює
державне регулювання в сфері
енергетики №1431 від 14.11.2013 року ,
зокрема п.1.5 визначено вимоги та умови
розрахунку при приєднанні до Єдиної
газотранспортної системи України (далі
ГТСУ). 1.5. Плата за приєднання
передбачає відшкодування витрат ГП або
ГТП на будівництво (нове будівництво,
реконструкцію, капітальний ремонт,
технічне переоснащення) та введення в
експлуатацію складових ЄГТСУ,
пов'язаних з приєднанням об'єктів
замовника від місця забезпечення
потужності до місця приєднання.
1.6. Надання послуг з приєднання об'єкта
замовника передбачає виконання таких
1.6.1. Підготовка ГП (ГТП) технічних умов
на зовнішнє та/або внутрішнє
газопостачання та оформлення договору
на приєднання до газових мереж.
1.6.2. Вишукувальні роботи.
1.6.3. Проектні роботи.
1.6.4. Будівництво газових мереж
зовнішнього газопостачання об'єкта
замовника від місця забезпечення
потужності до точки приєднання
(будівельно-монтажні роботи).
1.6.5. Технічний нагляд.
1.6.6. Роботи з відновлення дорожнього
1.6.7. Підключення об'єкта замовника до
газових мереж (врізка газопроводу у
газорозподільні (магістральні) мережі).
1.7. Приєднання замовника до газових
мереж ЄГТСУ може бути стандартним або
1.7.1. Стандартним приєднанням
передбачено виконання ГП всього
комплексу робіт з приєднання об'єкта
замовника на підставі пункту 1.6 цього
розділу за встановленими НКРЕ ставками
плати за стандартне приєднання.
1.7.2. Нестандартним приєднанням
передбачено виконання ГП (ГТП) всього
комплексу робіт з приєднання на
підставі пункту 1.6 (крім підпунктів 1.6.2
та 1.6.3) цього розділу за
проектно-кошторисною документацією на
зовнішнє газопостачання об'єкта
замовника та згідно з платою за
приєднання, розрахованою відповідно до
розділу ІІІ цього Порядку.
Відповідно до п. 4 Правил надання
населенню послуг з газопостачання,
затверджених ПКМ України від 09.12.1999
року №2246, в редакції ПКМ України від
14.04.2004 року №4764 послуги з
газопостачання надаються споживачеві
на підставі договору, що укладається
між ним та газопостачальним
підприємством відповідно до типового
договору, затвердженого у
встановленому порядку.(Абзац перший
пункту 4 в редакції Постанови КМ № 938
від 05.07.2006; із змінами, внесеними згідно
з Постановою КМ № 119 від 22.02.2012).
Договір підписується газопостачальним
підприємством і споживачем протягом 14
календарних днів з дня отримання
відповідної заяви від споживача.(Пункт
4 доповнено новим абзацом згідно з
Постановою КМ № 165 від 17.02.2010)
Для укладення договору або внесення
змін до нього споживач на вимогу
газопостачального підприємства
документ, що посвідчує особу споживача
(для громадян України - паспорт
громадянина України або тимчасове
посвідчення громадянина України (для
осіб, недавно прийнятих до
громадянства України); для іноземців та
осіб без громадянства - національний
паспорт або документ, що його
замінює);(Пункт 4 доповнено новим
абзацом згідно з Постановою КМ № 119 від
22.02.201), технічний паспорт на будівлю або
домову книгу;(Пункт 4 доповнено новим
абзацом згідно з Постановою КМ № 119 від
22.02.2012), документ, що підтверджує право
власності на квартиру, приватний
будинок або користування ними.(Пункт 4
доповнено новим абзацом згідно з
Постановою КМ № 119 від 22.02.2012).
Газопостачальні підприємства, що
здійснюють постачання природного газу
на закріпленій території, не мають
права відмовити споживачеві, об'єкти
якого розташовані на цій території, в
Із матеріалів справи вбачається, що
газопровід середнього тиску,
розташований за адресою: АДРЕСА_1
збудовано за рахунок коштів населення,
що проживає за вказаною адресою. В
грудні 2007 року зазначений газопровід
введено в експлуатацію та передано на
баланс Красноармійського управління
по газопостачанню і газифікації ПАТ
«Донецькоблгаз» згідно акту приймання
- передачі основних засобів за грудень
2007 року №1378. З 2008 року зазначений
газопровід знаходиться в державній
власності згідно Переліку державного
майна, що не підлягає приватизації і
рахується на балансі ПАТ
«Донецькоблгаз», не ввійшов до
статутного капіталу та
використовується для транспортування,
збереження та розподіл газу.(а.с.25,29-31).
Тобто, судом встановлено, що газопровід
середнього тиску, розташований за
адресою: АДРЕСА_1 на цей час є власністю
держави та знаходиться на балансі
відповідача ПАТ ««Донецькоблгаз», який
займається обслуговуванням
зазначеного газопроводу, постачанням
газу споживачам та має виконувати всі
функції щодо приєднання об»єктів
замовників до газових мереж.
Тому суд вважає, що відмова
відповідача Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації «Донецькоблгаз» укласти з
позивачами договір на виконання
типового проекту з наступним
розробленням проекту на приєднання до
газових мереж та підключення будинку
АДРЕСА_1 до газової мережі є
протиправною такою, що суперечить
Натомість вимоги позивача ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Донецькоблгаз» про зобов»язання
відповідача укласти з ним договір на
виконання типового проекту з наступним
розробленням проекту на приєднання до
газових мереж та підключення будинку
АДРЕСА_1 до газової мережі є законними і
такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись п.4, 16,28,32,36 Правил надання
послуг з газопостачання, затверджених
ПКМ України від 09.12.1999 року №2246, в
редакції ПКМ України від 14.04.2004 року
№476, ст.5 ЦК України ст.ст.7, 10, 11, 88, 110, 212,
213, 214, 215, 218 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Донецькоблгаз» про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії
Визнати неправомірною відмову
відповідача Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації «Донецькоблгаз» укласти
договір з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на
газифікацію та газопостачання їх
будинку, розташованого за адресою:
Зобов»язати Публічне акціонерне
товариство по газопостачанню та
газифікації «Донецькоблгаз» укласти з
ОСОБА_1 договір на виконання типового
проекту з наступним розробленням
проекту на приєднання до газових мереж
та підключення будинку АДРЕСА_1 до
газової мережі, після набрання
чинності рішення суду, в строки,
установлені Правилами надання
населенню послуг з газопостачання,
затвердженими Постановою Кабінету
Міністрів України від 09.12.1999 року( зі
змінами та доповненнями) .
Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Донецької області через
Красноармійський міськрайонний суд
Донецької області протягом десяти днів
з дня його проголошення.

Суддя: