У Х В А Л А

про відмову в відкритті провадження у
справі

21.11.2014 року

Суддя Франківського
районного суду м. Львова Козюренко Р.С.,
вивчивши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
зв"язку та інформатизації про
оскарження неправомірних дій суб"єкту
владних повноважень,-

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із позовною
заявою в порядку ст.118 ЦПК України до
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері зв"язку та
інформатизації про оскарження
неправомірних дій суб"єкту владних
повноважень під час виконання вимог
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
при вивільненні працівників у зв"язку з
реорганізацією та скорочення штату.

Компетенція судів щодо розгляду
цивільних справ визначена ст.15 ЦПК
України, згідно якої в порядку
цивільного судочинства розглядаються
справи щодо захисту порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод та інтересів, що виникають з
цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; з інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст.2 КАСУ завданням
адміністративного судочинства є
захист прав , свобод та інтересів
фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, місцевого самоврядування, їх
посадових і службових осіб при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства. До
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб’єктів владних
повноважень.

В силу ст.3 КАСУ, справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення адмінсуду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією із сторін є орган виконавчої
влади, місцевого самоврядування, їх
посадова чи службова особа, інший
суб’єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Отже, предметом адміністративного
позову є матеріально-правова вимога
позивача, яка випливає із спірних
матеріальних публічно-правових
відносин.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.17 КАСУ
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби.

З матеріалів справи вбачається, що
предметом позову є зобов"язання
відповідача, суб"єкта владних
повноважень, перевести позивача на
посаду начальника відділу державного
нагляду по Західному регіону
Управління державного нагляду
Департаменту державного нагляду НКРЗІ,
а відтак даний спір є публічно-правовим
та повинен розглядатись в порядку
адміністративного судочинства.

Оскільки, позовна заява не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства, слід відмовити у
відкритті провадження по даній справі.

З наведених міркувань та керуючись п.1
ч.2 ст. 122 ЦПК України,-

у х в а л и в:

відмовити у відкритті провадження по
справі за позовом ОСОБА_1 до
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері зв"язку та
інформатизації про оскарження
неправомірних дій суб"єкту владних
повноважень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя:
Козюренко Р.С.