У Х В А Л А

20.11.2014 р.
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області

в складі: головуючого судді Саландяк
О.Я.,

секретаря Кащенко
Г.Р.,

державного виконавця ВДВС ЖМУЮ ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Жмеринці подання
державного виконавця державної
виконавчої служби Жмеринського
міськрайонного управління юстиції
ОСОБА_1, погоджене начальником відділу
ОСОБА_2 про тимчасове обмеження особи
(боржника) ОСОБА_3 у праві виїзду за межі
України, -

в с т а
н о в и в:

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_1 звернулась
до суду з поданням про тимчасове
обмеження особи (боржника) ОСОБА_3 у
праві виїзду за межі України.

Згідно подання державний виконавець
просить тимчасово обмежити боржника
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку
України, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 у виїзді
за кордон України. В обґрунтування
подання про тимчасове обмеження особи
(боржника) у праві виїзду за межі
України вказує, що у відділі державної
виконавчої служби Жмеринського
міськрайонного управління юстиції
23.05.2014 року відкрито виконавче
провадження на підставі виконавчого
листа Жмеринського міськрайонного
суду Вінницької області № 130/279/14-ц від
28.04.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 на
користь ТОВ «Українська боргова
компанія» боргу в розмірі 15261,28 грн. За
час перебування виконавчого документу
на виконанні у ВДВС Жмеринського МРУЮ
боржник не здійснив жодної проплати.
Відповідно до повідомлень, які
надійшли до відділу ДВС з
реєстраційних установ, майно належне
боржнику відсутнє. У своїй заяві за вих.
№ 1141 від 24.10.2014 р. стягувач просить
обмежити боржника у праві виїзду за
межі України.

У судовому засіданні державний
виконавець Шелепова А.О. подання
підтримала, просила його задовольнити.
Додатково та на запитання суду
пояснила, що виконавче провадження
знаходиться на виконанні у іншого
державного виконавця, який перебуває
на лікарняному, та до ВДВС надійшло
звернення стягувача, у якому він
просить обмежити боржника у праві
виїзду за кордон, тому вона звернулась
до суду із вказаним поданням, а також з
метою вжиття всіх заходів для
виконання рішення суду. Сама
виконавець жодних виконавчих дій не
вчиняла, всі дії, що вчинені на
виконання рішення відображені у
матеріалах виконавчого провадження, що
надані суду.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК
України суд негайно розглядає подання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1,
дослідивши матеріали подання,
матеріали виконавчого провадження за
ЄДРВП№ 43408153, суд вважає, що подання
необґрунтоване та не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Право вільно залишати
територію України гарантоване кожному,
хто на законних підставах перебуває на
території України статтею 33
Конституції України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в’їзду в Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадку, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань; громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України
передбачено право державного
виконавця на звернення до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб), погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Разом з тим, відповідно до ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до матеріалів виконавчого
провадження № за ЄДРВП 43408153,
оглянутого в судовому засіданні,
встановлено, що державною виконавчою
службою 23.05.2014 року відкрито виконавче
провадження на підставі виконавчого
листа Жмеринського міськрайонного
суду Вінницької області № 130/279/14-ц від
28.04.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 на
користь ТОВ «Українська боргова
компанія» 15261,18 грн. боргу (а.с.вик.пр. 7),
надано строк до 30.05.2014 року для явки до
ВДВС та надання відомостей про
добровільне виконання рішення суду.
Вказана постанова направлена боржнику
та стягувачу 23.05.2014 року (а.вик.пр.6).
Державним виконавцем надіслано запити
до реєструючих органів та отримано
відповіді про те, що за боржником
рухомого, нерухомого майна, рахунків у
банківських установах, пенсій не має.
Крім того, державним виконавцем
направлено запит до Управління
державної міграційної служби у
Вінницькій області про те, чи отримував
боржник паспорт громадянина України
для виїзду за кордон, відповіді на
запит не отримано.

Пояснення боржника щодо причин
невиконання рішення, відомості про
обстеження майнового стану боржника за
місцем проживання, фіксація цих
відомостей у встановлений законом
спосіб (акти, пояснення, попередження
тощо) у матеріалах виконавчого
провадження відсутні. Штрафи та інші
заходи впливу не застосовувались.
Виконавчі дії вчинялись нерегулярно та
не в повному обсязі.

Таким чином суду не надано доказів, які
б свідчили про виконання державним
виконавцем обов’язку, передбаченого
ст. 11 Закону України «Про виконавче
провадження» щодо вжиття передбачених
заходів примусового виконання рішень,
неупередженого, своєчасного і в
повному обсязі вчинення виконавчих
дій, на які він посилається у поданні.
Зокрема не обстежено майновий стан за
місцем проживання боржника, належним
чином не перевірено наявності іншого
нерухомого та рухомого майна, на яке
можливо звернути стягнення, відсутні
відомості про документування боржника
паспортом для виїзду за межі України,
не отримано відповідь про перетинання
боржником кордону України.

Також суду не надано жодних доказів
ухилення ОСОБА_3 від виконання
зобов'язань, покладених на неї рішенням
суду, що є необхідною умовою тимчасової
відмови особі у виїзді за кордон, що
прямо зазначена в Законі України «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України».

На підставі викладеного та керуючись
ст. 33 Конституції України, Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в’їзд в Україну громадян України»,
Законом України «Про виконавче
провадження», ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК
України, суд, –

У Х В А
Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Жмеринського
міськрайонного управління юстиції
Вінницької області ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 у
праві виїзду за межі України до
виконання нею своїх зобов’язань –
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: