Справа № 461/4296/14
Головуючий у 1 інстанції: Волоско І.Р.
Провадження № 22-ц/783/6176/14
Доповідач в 2-й інстанції: Курій Н. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року колегія суддів
судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області в
складі:

головуючого -
судді Курій Н.М.,

суддів: Крайник
Н.П., Мельничук О.Я.,

за секретаря
Куцика І.Б.,

з участю ОСОБА_2, представника
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області - Таряника
В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові цивільну
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2
на рішення Галицького районного суду м.
Львова від 28 липня 2014 року у справі за
позовом ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області, Головного управління
державного казначейства у Львівській
області про відшкодування моральної
шкоди, завданої протиправними діями
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Галицького районного суду м.
Львова від 28 липня 2014 року в
задоволенні вищезазначеного позову
відмовлено.

Рішення суду оскаржив ОСОБА_2

В апеляційній скарзі апелянт
посилається на те, що рішення суду є
незаконним та необґрунтованим,
ухвалене з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
на основі неповного з'ясування
обставин, що мають значення для справи,
а висновки суду не відповідають
обставинам справи.

Апелянт зазначає, що суд першої
інстанції не звернув увагу на те, що
існують законні підстави для
відшкодування матеріального
еквівалента моральної шкоди, завданої
протиправними діями і бездіяльністю
відповідача - Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області, що підтверджується ухвалою
Вищого адміністративного суду України
від 18.02.2014 року, якою залишено в силі
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 24.05.2013 року,
якою своєю чергою визнано
протиправними дії ГУ МВСУ у Львівській
області в частині неврахування до
грошового забезпечення для обчислення
пенсії доплати за роботу у нічний час
та зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області провести перерахунок і виплату
пенсії з врахуванням до неї доплати за
роботу в нічний час з моменту
призначення пенсії з 01.05.2008 року.

ОСОБА_2 в апеляційній скарзі моральну
шкоду в розмірі 10 тис. грн. обґрунтовує
тим, що він переніс значні хвилювання
на трьох судах, мав та має значні
розтрати на винаймання адвокатів і на
лікування, а також має на утриманні
сина - учня і сім'ю, що суд першої
інстанції до уваги також не взяв.

Апелянт просить рішення суду першої
інстанції скасувати та постановити
нове про задоволення позову.

Заслухавши доповідь судді апеляційної
інстанції, пояснення учасників
судового розгляду, дослідивши
матеріали цивільної справи,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
апеляційний суд вважає, що апеляційну
скаргу необхідно відхилити з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд
розглядає цивільні справи не інакше, як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, у межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 212 ЦПК України, суд
оцінює докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному, об'єктивному та
безпосередньому дослідженні наявних у
справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 ЦПК України, під
час розгляду справи у апеляційному
порядку апеляційний суд перевіряє
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України,
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по
суті і справедливе рішення суду з одних
лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що
ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 18.02.2014 року скасовано
постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02.10.2013 року,
при цьому постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
24.05.2013 року, якою визнано протиправними
дії ГУ МВС України у Львівській області
в частині неврахування до грошового
забезпечення для обчислення пенсії
ОСОБА_2 доплати за роботу в нічній час;
зобов'язано ГУ ПФУ у Львівській області
провести перерахунок та виплату пенсії
ОСОБА_2 з урахуванням до неї доплати за
роботу в нічний час з моменту
призначення пенсії з 01.05.2008 року -
залишено в силі (а.с. 11-12).

Із змісту позовної заяви судом
встановлено, що позивач вважає, що йому
завдана моральна шкода діями та
бездіяльністю ГУ ПФУ у Львівській
області у зв'язку із поданням його
представником апеляційної та
касаційної скарг та невиконання своїх
обов'язків щодо перерахунку йому
пенсії з урахуванням надбавки за нічні
роботи.

Однак, як встановлено ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
18.02.2014 року та постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
24.05.2013 року відповідно до ч.3 ст.63 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» усі призначені за
цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Постановою Кабінету Міністрів України
№45 від 13.02.2008 року затверджено Порядок
проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб».

Відповідно до п.1 зазначеного Порядку,
перерахунок раніше призначених
відповідно до закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» пенсій проводиться у разі
прийняття рішення Кабінетом Міністрів
України про зміну розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення для
відповідних категорій осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом.

При цьому, згідно з п.2 та 3 цього
Порядку, відповідні центральні органи
виконавчої влади повідомляють ПФ
України про підстави перерахунку
пенсій, а їх територіальні підрозділи
на підставі списків з Головних
Управлінь ПФУ в Автономній республіці
Крим, м. Києві та Севастополі та
областях, готують для перерахунку
пенсії довідки про розмір грошового
забезпечення кожної особи.

Однак, зазначеним Порядком не
передбачено обов'язку головних
управлінь ПФ України вимагати видачу
довідки про розмір грошового
забезпечення.

Із зазначеного вище випливає, що ГУ ПФУ
у Львівській області здійснює
перерахунок пенсії особам, яким
призначаються пенсії відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» лише на підставі відповідної
довідки про розмір грошового
забезпечення.

Відповідно до ч.1 ст.1167 ЦК України,
моральна шкода, завдана фізичній або
юридичній особі неправомірними
рішеннями, діями чи бездіяльністю,
відшкодовується особою, яка її завдала,
за наявності її вини, крім випадків,
встановлених частиною другою цієї
статті.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного
Суду України №4 від 31.03.1995 року «Про
судову практику в справах про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди» роз'яснено, що спори про
відшкодування заподіяної фізичній чи
юридичній особі моральної (немайнової)
шкоди розглядаються, зокрема: коли
право на її відшкодування
безпосередньо передбачено нормами
Конституції України або випливає з її
положень; у випадках, передбачених
статтями ЦК України та іншим
законодавством, яке встановлює
відповідальність за заподіяння
моральної шкоди; при порушенні
зобов'язань, які підпадають під дію
Закону України «Про захист прав
споживачів» чи інших законів, що
регулюють такі зобов'язання і
передбачають відшкодування моральної
(немайнової) шкоди.

При цьому, згідно з п.4 зазначеної
постанови, у позовній заяві про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди має бути зазначено, в чому
полягає ця шкода, якими неправомірними
діями чи бездіяльністю її заподіяно
позивачеві, з яких міркувань він
виходив, визначаючи розмір шкоди, та
якими доказами це підтверджується.

Статтями 10, 60 Цивільного
процесуального кодексу України
встановлено, що цивільне судочинство
здійснюється на засадах змагальності
сторін і, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається, як на підставу своїх вимог
або заперечень, докази подаються
сторонами та іншими особами, які беруть
участь у справі.

Цивільним кодексом України
передбачено, що покладення на особу
цивільно-правової відповідальності у
формі відшкодування збитків та
моральної шкоди може мати місце за
наявності повного складу цивільного
правопорушення - протиправність
поведінки особи, наявність майнової
шкоди та моральної шкоди як результату
протиправної поведінки, причинний
зв'язок між протиправною поведінкою і
шкодою та вина заподіювача шкоди.

З урахуванням наведеного вище,
правильним є висновок суду першої
інстанції про те, що
причинно-наслідковий зв'язок між
завданою, на думку позивача, йому
моральною шкодою та діями
бездіяльністю ГУ ПФУ у Львівській
області відсутній, оскільки ГУ ПФУ у
Львівській області зобов'язано
здійснити перерахунок пенсії лише на
підставі поданої, в даному випадку, ГУ
МВС України у Львівській області
довідки про розмір грошового
забезпечення.

Крім того, суд першої інстанції
правильно зробив висновок про те, що
подання

апеляційної та
касаційної скарг представником ГУ ПФУ
у Львівській області є правом учасника
розгляду справи, гарантується йому
Конституцією України та є лише
способом захисту своїх прав та
інтересів, передбаченим процесуальним
законодавством, а тому не є діями,
спрямованими на порушення прав
позивача на отримання доплати до
пенсії.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_2
аналогічні доводам позовної заяви та
були предметом дослідження в суді
першої інстанції, їм надана судом
правова оцінка.

З огляду на наведене, колегія суддів
доходить висновку, що Галицьким
районним судом м. Львова правильно
встановлено фактичні обставини справи,
зібраним доказам дана оцінка,
правильно застосований матеріальний
закон та дотримана процедура розгляду
справи, передбачена чинним Цивільним
процесуальним кодексом України, а тому
рішення відповідає вимогам закону й
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 303, п.1 ч.1 ст. 307, ст. 308, п.1 ч.1
ст. 314, ст. 315 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Галицького районного суду м.
Львова від 28 липня 2014 року залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили ухвалою
апеляційного суду.

Головуючий:
Курій Н.М.

Судді:
Крайник Н.П.

Мельничук О.Я.