Справа № 286/6679/14-ц
У Х В А Л А

27.11.2014
м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого - судді Гришковець А. Л.

із секретарем Павленко Л.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Овручі справу за
позовом ОСОБА_1 до Житомирської митниці
Міндоходів про стягнення
заборгованості по виплаті коштів, які
включаються до структури заробітної
плати, середнього заробітку за час
затримки розрахунку звільненого
працівника та моральної шкоди , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Житомирської митниці Міндоходів та
просить стягнути на його користь з
останньої заборгованість за період з
01.08.2001 року по 03.06.2002 року в сумі 4135 грн. 64
коп. по виплаті коштів, які включаються
до структури заробітної плати,
середній заробіток за час затримки
розрахунку за період з 04.06.2002 року по
30.09.2014 року (по дату постановлення
рішення у даній справі) в сумі 89878 грн. 80
коп. та 10000 на відшкодування моральної
шкоди.

Представник відповідача в судове
засідання не з’явився, але надіслали
лист, в якому просять справу
розглядати без їх участі. Окрім того,
заявили письмове клопотання щодо
передачі справи на розгляд
адміністративному суду або закриття
провадження по справі, мотивуючи тим,
що позивач фактично оспорює дії
митниці, яка є суб’єктом владних
повноважень, щодо виконання нею
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень в
частині невиплати йому коштів,
передбачених Законом України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», під час
проходження і звільнення з державної
служби в митних органах, яка є
публічною службою, а також вимагає
відшкодування завданої цими діями
відповідача моральної шкоди.

Позивач щодо задоволення вказаних
клопотань заперечив, зіславшись на те,
що публічно-правовий спір вже вирішено,
а на даний час він ставить питання про
відшкодування шкоди, яке має
вирішуватися в порядку цивільного
судочинства.

У відповідності до п.15 ст.3 КАС України
до публічної служби віднесено і іншу
державну службу.

В ст.1 Закону України «Про державну
службу» законодавець закріпив, що
державна служба – це професійна
діяльність осіб, які обіймають посади в
державних органах та їх апараті щодо
практичного виконання завдань і
функцій держави та одержують заробітну
плату за рахунок державних коштів.

Копія трудової книжки позивача (а.с.5-6)
підтверджує письмові пояснення
представника відповідача в частині
проходження позивачем саме державної
служби в митних органах.

Пунктом 2 ч.2 ст.17 КАС України
передбачено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема до яких
віднесено і спори з приводу прийняття
громадян на публічну службу, її
проходження, звільнення з публічної
служби.

Згідно ч.2 ст. 18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, обласна рада,
Київська або Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків передбачених цим
кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що даний спір, який виник з приводу
проходження, звільнення з публічної
служби, предметно підсудний окружному
адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України
суд ухвалою закриває провадження у
справі, якщо справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

За таких обставин, наявні правові
підстави для закриття провадження по
справі та відповідно для задоволення
клопотання відповідача.

Керуючись ст. ст. 205 п.1, 208, 209 , 210, 293 ЦПК
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача
задовольнити.

Провадження по справі за позовом
ОСОБА_1 до Житомирської митниці
Міндоходів про стягнення
заборгованості по виплаті коштів, які
включаються до структури заробітної
плати, середнього заробітку за час
затримки розрахунку звільненого
працівника та моральної шкоди закрити.

На ухвалу суду до апеляційного суду
Житомирської області через Овруцький
районний суд може бути подана
апеляційна скарга протягом п’яти днів
з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя

ОСОБА_2