Справа № 263/9681/14- ц
Провадження № 2/263/3366/2014
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2014 року місто Маріуполь
Жовтневий районний суд м. Маріуполя
Донецької області у складі:
головуючого судді Кулика С.В., при
секретарі Кириллові М.С., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Маріуполі цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа
служба у справах дітей Жовтневої
районної адміністрації Маріупольської
міської ради про надання дозволу на
виїзд дітей за кордон,-

В
С Т А Н О В И В :

У вересні 2014 року, позивач звернулась
до суду з вищезазначеною позовною
заявою до відповідача, в обґрунтування
вимог зазначила, що вона з відповідачем
перебувала у зареєстрованому шлюбі,
який 27.05.2013 року був розірваний. Від
шлюбу мають неповнолітню дитину - сина
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина проживає
разом із матір'ю та знаходяться на її
утриманні. Позивач вдруге уклала шлюб
із ОСОБА_4.. Родина позивача разом із
дитиною проживають у селі Широкіно
Новоазовського району, де на цей час
відбуваються бойові дії та є загроза
для життя та здоров'я. На адресу
позивача надійшло запрошення до міста
Валенсія у Королівстві Іспанії від
родичів чоловіка, які там проживають з
2008 року, тому позивач має намір виїхати
разом із сином на відпочинок, що
позитивно вплине на духовний та
фізичний розвиток дитини, її
оздоровлення завдяки матеріальної
допомоги родичів чоловіка. Відповідач
у добровільному порядку не бажає
вирішити дане питання, згоди на виїзд
дитини не дає, тому вона вимушена
звернутися до суду з зазначеною
позовною заявою. Просить суд надати як
тимчасовий, так і постійний дозвіл на
виїзд дитини за межі України без згоди
та супроводу батька, до досягнення
дитиною повноліття.

Позивачка в судовому засіданні не була
присутня, надала до суду заяву з
проханням розглянути справу за її
відсутністю. Наполягала на задоволенні
позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, з невідомих суду підстав, про
день та час слухання справи був
повідомлений належним чином та у
встановленому законом порядку.

Представник органу опіки та піклування
Жовтневої районної адміністрації
Маріупольської міської ради в судове
засідання не з'явився, надав до суду
заяву з проханням розглянути справу за
їх відсутністю та з урахуванням
інтересів неповнолітньої дитини.

Суд вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи приходить до
наступного.

Згідно із свідоцтвами про народження
серії НОМЕР_1 від 16.02.2007 року ОСОБА_2, є
батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, а ОСОБА_1 -
її матір'ю.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серія
НОМЕР_2 від 26.04.2014 року, шлюб між ОСОБА_1
та ОСОБА_4 укладено шлюб, прізвище
дружини ОСОБА_3 змінено на ОСОБА_4.

Відміткою місця реєстрації позивача у
паспорті зазначено адресу АДРЕСА_1

Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають
право звертатися до суду за захистом
прав та інтересів дитини.

Статтею 313 Цивільного Кодексу України
визначено, що фізична особа, яка не
досягла шістнадцяти років, має право на
виїзд за межі України лише за згодою
батьків (усиновлювачів),
піклувальників та в їхньому супроводі
або в супроводі осіб, які уповноважені
ними.

Порядок виїзду за кордон дітей
громадян України визначено Законом
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадяни України»від
21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ
від 27 січня 1995 року № 57 «Про
затвердження Правил перетинання
державного кордону громадянами
України», Правилами оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМУ від 31 березня 1995 року
№ 231 (із змінами).

У відповідності до положень ч. 2 ст. 4
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» оформлення проїзного
документа дитини проводиться на
підставі нотаріально засвідченого
клопотання батьків або законних
представників. За відсутності згоди
одного з батьків, виїзд
неповнолітнього громадянина України
за кордон може бути дозволений на
підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і
видачі паспортів громадянам України
для виїзду за кордон і проїзних
документів дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМ України № 231 від 31
березня 1995 року, з наступними змінами і
доповненнями, за відсутністю згоди
одного з батьків виїзд неповнолітнього
за кордон може бути дозволений за
рішенням суду.

Правила перетинання державного
кордону громадянами України,
затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із
змінами і доповненнями, передбачають,
що перетинання державного кордону для
виїзду за межі України громадянами, які
не досягли 16-річного віку, здійснюються
лише за згодою обох батьків
(усиновлювачів) та в їх супроводі або в
супроводі осіб, уповноважених ними, які
на момент виїзду з України досягли
18-річного віку. Виїзд за межі України
громадян, які не досягли 16-річного віку,
в супроводі одного з батьків або інших
осіб, уповноважених одним з батьків за
нотаріально посвідченою згодою, згода
другого з батьків не вимагається у разі
пред'явлення рішення суду про надання
дозволу на виїзд з України громадянину,
який не досяг 16-річного віку, без згоди
та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затверджених постановою КМУ від 31
березня 1995 року № 231 (із змінами)
визначено зокрема, що виїзд
неповнолітніх громадян України за межі
території України здійснюється за
одним із таких документів: паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон, виданий дітям громадянам
України згідно з цими правилами;
проїзний документ дитини, виданий
відповідно до Правил; паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон одного з батьків, у який,
відповідно до Правил, записано дитину,
яка прямує у його супроводі через
державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що
оформлення паспорта/проїзного
документа здійснюється на підставі
заяви батьків (законних представників
батьків чи дітей), а у разі, коли батьки
не перебувають у шлюбі між собою, - того
з них, з ким проживає дитина,
справжність підпису яких засвідчено
нотаріально. За наявності заперечень
одного з батьків документ може бути
оформлено на підставі рішення суду.

З огляду на викладене діючим
законодавством не встановлено
обмеження щодо виїзду неповнолітньої
дитини за кордон, а лише встановлено
певний порядок її виїзду за кордон за
згодою батьків або дозволу суду при
відсутності згоди одного з батьків.

Відповідно до посилань позивача у неї
є складнощі в отриманні згоди на виїзд
дитини без відповідача, а також беручи
до уваги той факт, що судом при розгляді
даної справи не встановлено обмежень
чи заборон, які унеможливлюють виїзд
неповнолітньої дитини за межі України
для тимчасового перебування, ситуацію,
яка склалася у селі Широкино
Новоазовського району Донецької
області у зв'язку із проведенням
бойових дій на цій місцевості, які
загрожують життю та здоров'я позивача
та її неповнолітньої дитини, яка
проживає разом, суд приходить до
висновку про доцільність задоволення
позовних вимог ОСОБА_1 у частині
надання тимчасового дозволу на виїзд
неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за
кордон до країн Європейського Союзу,
стран Співдружності Незалежних Держав,
США та Канади без згоди батька. Щодо
дозволу виїзду на постійне проживання
дитини за межі України, то позивачем не
надано переконливих доказів про
необхідність такого виїзду та
наявносіт підстав, його безпеки та
доцільності для дитини, тому в
задоволені позовних вимог про надання
дозволу на постійне місце проживання
дитини за межі України слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 213-215, 224-226 ЦПК
України , ст. 313 Цивільного Кодексу
України, ст. 4 п. 2 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», ст. 154 СК
України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа
орган опіки та піклування Жовтневої
районної адміністрації Маріупольської
міської ради про надання дозволу на
виїзд дітей за кордон, задовольнити
частково.

Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, на
тимчасовий виїзд з України
неповнолітньої дитини - сина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди та супроводу
батька ОСОБА_2, до досягнення дитиною
повноліття до Європейського Союзу,
стран Співдружності Незалежних Держав,
США та Канади.

В задоволені решти позовних вимог
відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Донецької області через Жовтневий
районний суд м. Маріуполя Донецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення рішення. Особи, які брали
участі у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя
С.В Кулик