Київський районний суд м. Полтави
Справа № 2-1278/11
18 листопада 2014 року Київський
районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді Яковенко Н.Л.,
при секретарі Кондра Ю.Ю.,
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Полтаві в приміщені суду
цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до
ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання
будівництва самовільним, зобов’язання
усунути перешкоди в користуванні
земельною ділянкою шляхом знесення
самочинного будівництва, зобов’язання
привести земельну ділянку в первісний
стан шляхом впорядкування звільненої
площі, стягнення матеріальної та
відшкодування моральної шкоди, треті
особи – виконавчий комітет Київської
районної в м. Полтаві ради, Управління
земельних ресурсів та земельного
кадастру виконавчого комітету
Полтавської міської ради, Інспекція
Державного архітектурно-будівельного
контролю у Полтавській області,
Головне управління Держкомзему у
Полтавській області, Реєстраційна
служба Полтавського міського
управління юстиції, -
В провадженні Київського районного
суду м. Полтави знаходилася цивільна
справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про визнання будівництва
самовільним, зобов’язання усунути
перешкоди в користуванні земельною
ділянкою шляхом знесення самочинного
будівництва, зобов’язання привести
земельну ділянку в первісний стан,
стягнення матеріальної та
відшкодування моральної шкоди.
Під час розгляду справи дослідженими
судом доказами встановлено, що згідно
з рішенням Київської районної у м.
Полтаві ради від 29 листопада 2007 року
відповідачу ОСОБА_5 погоджено місце
розташування земельної ділянки площею
967 кв.м. для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд по вул.
Листопадна, 1а в м. Полтаві та надано
йому дозвіл на розробку проекту
відведення земельної ділянки площі 967
кв.м. по вул. Листопадна, 1а в м. Полтаві.
Рішенням Київської районної у м.
Полтаві ради від 05 листопада 2009 року
затверджено проект відведення
земельної ділянки по вул. Листопадній,
1а в м. Полтаві та передано у власність
ОСОБА_5 із земель житлової та
громадської забудови, земельну ділянку
по вулиці Листопадній, 1а площею 967 кв.м.
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд, а 28 січня 2010 року ОСОБА_5
отримано державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯК
№ 652180 площею 967 кв.м.

Також судом встановлено, що за даними
перевірки Державної екологічної
інспекції в Полтавській області ОСОБА_5
в 2009 році (тобто, до отримання
державного акту про право власності на
земельну ділянку) при проведенні
будівництва в прибережній захисній
смузі ставка за адресою м. Полтава, вул.
Листопадна, 1а відсипано прибережну
захисну смугу ставка, за рахунок чого
вирівняно земельні ділянку (лист
Державної екологічної інспекції в
Полтавській області від 02.09.2009 року вих.
№ 1811-к/01-16/Ко-109 (том 4 а.с. 5).

Крім того, згідно з актом перевірки
дотримання вимог земельного
законодавства від 12.07.2009 року,
складеним старшим державним
інспектором держземінспекції у
Полтавській області ОСОБА_6 та
державним інспектором Бавикіним А.В.,
станом на 12.07.2009 року земельна ділянка в
м. Полтаві по вул. Листопадній, 1а
використовується для будівництва та
обслуговування житлового будинку і
знаходиться на березі ставка,
орієнтовна площа земельної ділянки
близько 2167 кв.м., земельна ділянка
огороджена парканом, її частина
використовується за рахунок земель
загального користування (вул.
Листопадна) та земель, що знаходяться у
приватній власності ОСОБА_2 (том 4 а.с.
11,12).

Згідно з додатком до зазначеного акту
від 12.07.2009 року у фактичному
користуванні по вул. Листопадна, 1а в м.
Полтаві знаходиться земельна ділянка
площею 2167 кв.м.

Також судом встановлено, що станом на
час вирішення справи судом власником
житлового будинку та земельної
ділянки по вулиці Листопадна, 1а в м.
Полтаві відповідно до
нотаріально-посвідчених договорів
дарування від 13.08.2013 року є ОСОБА_4.

Відповідно до приписів Земельного
кодексу України земля може перебувати
у державній, комунальній та приватній
власності (ч. 3 ст. 78 ЗК України).
Громадяни та юридичні особи можуть
набувати право власності, користування
(оренди) земельними ділянками
державної та комунальної власності за
рішеннями відповідних органів (ст. ст.
116, 123, 124 ЗК України).

Відповідно до вимог чинного
законодавства обов'язковою умовою
фактичного використання земельної
ділянки є наявність у особи, що її
використовує, правовстановлюючих
документів на цю земельну ділянку, а
відсутність таких документів може
свідчити про самовільне зайняття
земельної ділянки.

Законом України "Про державний
контроль за використанням та охороною
земель" встановлено, що самовільним
зайняттям земельної ділянки є будь-які
дії, які свідчать про фактичне
використання земельної ділянки за
відсутності відповідного рішення
органу виконавчої влади чи органу
місцевого самоврядування про її
передачу у власність або надання у
користування (оренду) або за
відсутності вчиненого правочину щодо
такої земельної ділянки, за винятком
дій, які відповідно до закону є
правомірними (ст. 1).

Приписами ст. 212 ЗК України встановлено,
що самовільно зайняті земельні ділянки
підлягають поверненню власникам землі
або землекористувачам без
відшкодування затрат, понесених за час
незаконного користування ними.
Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан,
включаючи знесення будинків, будівель
і споруд, здійснюється за рахунок
громадян або юридичних осіб, які
самовільно зайняли земельні ділянки.
Повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок провадиться за
рішенням суду.

Статтею 211 ЦПК України передбачено, що
суд, виявивши під час розгляду справи
порушення закону і встановивши причини
та умови, що сприяли вчиненню
порушення, може постановити окрему
ухвалу і направити її відповідним
особам чи органам для вжиття заходів
щодо усунення цих причин та умов. Про
вжиті заходи протягом місяця з дня
надходження окремої ухвали повинно
бути повідомлено суд, який постановив
окрему ухвалу.

Оскільки під час розгляду справи судом
було встановлено наявність порушень
земельного законодавства
відповідачами ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_1, на
реєстраційному обліку в АДРЕСА_1,
НОМЕР_1, виданий Київським РВ ПМУ УМВС
України в Полтавській області 06 квітня
1998 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2)
та ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець
ІНФОРМАЦІЯ_3, на реєстраційному обліку
в м. Полтава, вул. Листопадна, 1, НОМЕР_3,
виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС
України в Полтавській області 28 січня
1997 року, ідентифікаційний номер
НОМЕР_4), про виявлені факти суд вважає
за необхідне довести до відому
прокуратури Полтавської області для
вирішення питання про доцільність
вжиття заходів реагування.

Керуючись ст. 211 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Довести до відому прокуратури
Полтавської області виявлені під час
розгляду справи порушення ОСОБА_5 та
ОСОБА_4 вимог земельного законодавства
щодо самовільного зайняття земельної
ділянки поза межами земельної ділянки
по вул. Листопадній, 1а в м. Полтаві, які
визначені державним актом про право
власності на земельну ділянку серії ЯК
№ 652180, кадастровий номер :09:001:0368.

Виявлені судом порушення доводяться до
відому з метою перевірки правомірності
використання ОСОБА_5 та, в подальшому,
ОСОБА_4 земельної ділянки поза межами,
визначеними державним актом про право
власності на земельну ділянку по
вулиці Листопадна, 1а в м. Полтаві, серії
ЯК № 652180, кадастровий номер
:09:001:0368, та вирішення питання
щодо доцільності вжиття заходів
реагування, в тому числі – по
поверненню самовільно зайнятих
земельних ділянок.

Про виконання ухвали повідомити
Київському районному суду м. Полтави у
місячний термін.

Головуючий
/підпис/
ОСОБА_7

Суддя

Н.Л.Яковенко

18.11.2014