Справа № 396/2654/14-ц
Провадження № 2/396/763/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2014 року Новоукраїнський районний
суд Кіровоградської області у складі:

головуючого: Гарбуз
Ольга Анатоліївна

за участю секретаря
Пономаренко Р.В.,

позивача ОСОБА_1

представника
позивача ОСОБА_2,

представника відповідача
Новоукраїнської РДА Ляшенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Новоукраїнка цивільну
справу за позовом ОСОБА_1, від імені
якого діє представник ОСОБА_2, до
Новоукраїнської райдержадміністрації,
Приютівської сільської ради
Новоукраїнського району та Головного
управління Держземагенства в
Кіровоградській області про визнання
права власності на земельну частку
(пай) та поновлення пропущеного строку
позовної давності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
позовом до відповідачів про визнання
права власності на земельну частку
(пай) та поновлення пропущеного строку
позовної давності, посилаючись на те ,
що він 15 жовтня 1993 року був прийнятий в
члени КСП "Дружба" Приютівської
сільської ради Новоукраїнського
району Кіровоградської області, про що
в трудовій книжці колгоспника зроблено
запис. Hішення було затверджено також
загальними зборами уповноважених КСП
"Дружба" від 12.02.1994 року, про що свідчить
протокол №1 зборів уповноважених КСП
"Дружба" від 12.02.1994 року, який також
відмічено в трудовій книжці.

29.02.2000 року позивач вийшов з членів КСП
"Дружба" в зв'язку з реорганізацією та
прийнятий в ТОВ агрофірма "Дружба"
Новоукраїнського району скотником МТФ
№3.

11.08.2000 року позивача було звільнено з
ТОВ агрофірми "Дружба" за власним
бажанням.

За період членства позивача в КСП
"Дружба" була здійснена передача
Державного акта серії КР №29 від 28
грудня 1995 року на право колективної
власності на землю КСП "Дружба"
Новоукраїнського району. Частка (пай) в
цілому по господарству складає 6,9
умовних кадастрових гектарів.

23.05.2000 року КСП "Дружба" Приютівської
сільської ради Новоукраїнського
району Кіровоградської області було
реорганізовано в приватне
сільськогосподарське підприємство
"Приют-Агро" Новоукраїнського району
Кіровоградської області. В подальшому
господарська діяльність господарства
була припинена та правонаступників
немає.

Про те, що позивач, як член КСП "Дружба",
мав би бути включений у список осіб, які
мають право на земельну частку (пай) при
проведенні розпаювання колгоспу
"Дружба" Новоукраїнського району
Кіровоградської області, він не знав.
Позивач вперше дізнався про свою
відсутність у вказаних списках та про
порушення свого права власності на
земельну частку (пай) розпайованих
земель КСП "Дружба" лише 07.08.2014 року.

Враховуючи вищенаведене, та те, що
позивач є малограмотним, юридично
необізнаним, що й стало причиною того,
що він дізнався про порушення свого
права власності на земельну частку (па)
лише в 2014 році, тому просить суд
поновити строк позовної давності та
визнати за ним право власності на
земельну частку (пай), як за членом
колишнього КСП "Дружба"
Новоукраїнського району
Кіровоградської області в розмірі 6,9 га
землі сільськогосподарського
призначення в складі земель
колективної власності колишнього КСП
"Дружба", а також зобов'язати
Новоукраїнську РДА виділити йому
земельну ділянку
сільськогосподарського призначення
для ведення сільськогосподарського
товарного виробництва площею 6,9
умовних кадастрових гектарів із земель
запасу на території Приютівської
сільської ради Новоукраїнського
району Кіровоградської області.

В судовому засіданні позивач разом зі
своїм представником ОСОБА_2 повністю
підтримали позовні вимоги, пояснивши,
що про порушене право стало відомо
лише у 2014 році у зв'язку із оформленням
пенсійної справи.

Представник відповідача Приютівської
сільської ради в судове засідання не
з'явився, надав клопотання про розгляд
справи у віддсутності представника
сільської ради, проти позову не
заперечує.

Представник відповідача
Новоукраїнської РДА Ляшенко О.В. в
судовому засіданні просить за
результатами розгляду провадженя
відмовити у позові, через відсутність
підстав для задоволення та пропуском
позивачем строку позровної давності.

Представники відповідача Головного
управління Держземагенства в
Кіровоградській області в судове
засідання не з'явився, надав
заперечення на позов, в якому послався
на те, що Головне управління
Держземагенства в Кіровоградській
області не є суб'єктом спірного
обов'язку і не може виступати
відповідачем по справі. Крім того,
зазначено, що посилання позивача на те,
що він має слабке здоров'я не може
слугувати підставою для визнання
строку позовної давності пропущеним з
поважної причини, просять у позові
відмовити.

Заслухавши пояснення позивача та його
представника, представника
відповідача - Ляшенко О.В., дослідивши
матеріали справи суд вважає, що позов
не підлягає задоволенню так, як в
судовому засіданні встановлено
наступні обставини.

Відповідно до ст.10 ЦПК України, сторони
мають рівні права щодо надання доказів
і кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається, як
на підстави своїх вимог або заперечень,
крім випадків, встановлених ЦПК
України.

Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень, і
такі докази подаються сторонами, однак
доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

Згідно п. 5 Указу Президента України
від 08 серпня 1995 року «Про порядок
паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» видача громадянам
сертифікатів на право на земельну
частку (пай) єдиного в Україні зразка та
їх реєстрація провадяться відповідною
районною державною адміністрацією,
тобто в даному випадку Новоукраїнською
районною державною адміністрацією -
відповідачем по справі.

Пунктом 2 Указу Президента України від
08 серпня 1995 року «Про порядок паювання
земель, переданих у колективну
власність сільськогосподарським
підприємствам і організаціям»
передбачено, що право на земельну
частку (пай) мають члени колективного
сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарського акціонерного
товариства , в тому числі пенсіонери,
які працювали в ньому і залишаються
членами вказаного підприємства
відповідно до списку, що додається до
державного акта на право колективної
власності на землю.

Згідно даних трудової книжки позивача,
яка була досліджена в судовому
засіданні, 15 жовтня 1993 року він був
прийнятий в члени КСП "Дружба"
Приютівської сільської ради
Новоукраїнського району
Кіровоградської області.(а.с.19-23)

Відповідно до архівної довідки про
трудовий стаж позивача у грудні 1995 та
1996 рік не вказано вихододнів та
відповідного нарахування заробітної
плати (а.с.29-30).

Статтею 4 Закону України "Про
колективне сільськогоспод- визначено,
що Колективне сільськогосподарське
підприємство діє в якому визначається
порядок вступу до підприємства і
припинення.

Відповідно до примірного Статуту КСП
виключно до повноважень прийняття та
припинення членства в КСП (вихід з
членів КСП) затверджується зборами
уповноважених членів КСП на підставі
заяви про вихід з членів КСП з наданням
розрахунку з членів КСП.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про
колективне сільськогосподарське
підприємство" право колективної
власності здійснюють загальні збори
членів підприємства або збори
уповноважених.

Згідно протоколу №1 зборів
уповноважених від 12.02.1994 року КСП
"Дружба" слухали заяви про прийом в
члени КСП осіб, в списку 25 осіб.(а.с. 25-28 )

Але відповідного списку-додатку та
затвердження зборами списку позивачем
та представником не представлено, з їх
слів список відсутній.

Враховуючи вищевикладене, позивача не
було внесено в списки КСП "Дружба", що
додаються до державного акту на право
колективе землю виданого 28 грудня 1995
року.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму
Верховного Суду України №7 від 16.04.2004
року "Про практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ(із змінами, внесеними
згідно з Постановою Верховного Суду
України №2 від 19.03.2010 року) сертифікати
на право на земельну частку(пай) є
дійсними до виділення земельної
ділянки в натурі (на місцевості) та
видачі державного акта про право
власності на землю (п.17 розділу Х
"Перехідних положень" Земельного
кодексу). Член колективного
сільськогосподарського підприємства,
включений до списку, що додається до
державного акту на право колективної
власності на землю, набуває права на
земельну частку(пай) з дня видачі цього
акту, і в разі його смерті успадкування
права на земельний пай здійснюється за
нормами Цивільного кодексу України, у
тому числі й у випадку, коли з різних
причин ця особа не отримала сертифікат
на право на земельну частку(пай).
Невнесення до зазначеного вище списку
особи, що була членом КСП на час
передачі у колективну власність землі,
не може позбавити її права на земельну
частку. При неможливості надати такій
особі земельну частку(пай) з
колективної власності через
відсутність необхідної для цього
землі, остання, відповідно до п.7 Указу
Президента України від 08.08.1995 року за
№720/95 "Про порядок паювання земель,
переданих у колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям..." має бути надана із
земель запасу, створеного місцевою
радою. Позови громадян, пов'язані з
паюванням земель(зокрема, про визнання
права на земельну частку(пай), її
розмір, незаконність відмови у видачі
сертифікату, виділення паю в натурі),
можуть бути предметом розгляду судів.
Відповідачами в таких справах є
колективні сільськогосподарські
підприємства, сільськогосподарські
кооперативи, районна державна
адміністрація, а також виконавчий
орган чи орган місцевого
самоврядування, що має вирішувати
питання про виділення земельної
частки(паю) в натурі, тощо.

Відповідно до п.2 Указу Президента
України від 08 серпня 1995 року №720/95 «Про
порядок паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям», право на земельну
частку (пай) мають члени колективного
сільськогосподарського підприємства
сільськогосподарського кооперативу,
сільськогосподарського акціонерного
товариства, в тому числі пенсіонери,
які раніше працювали в ньому і
залишаються членами зазначеного
підприємства, кооперативу, товариства,
відповідно до списку, що додається до
державного акта на право колективної
власності на землю.

Зі змісту даної норми випливає, що
право на земельну частку (пай) особа
набуває за наявності трьох умов -
перебування в членах колективного
сільськогосподарського підприємства,
отримання цим підприємством
державного акта на право колективної
власності на землю, включення до списку
осіб, доданого до цього акта.

Державний акт на право колективної
власності на землю КСП "Дружба"нське"
видано 28 грудня 1995 року, розпаювання
земель власності між членами
розпочалося з цього часу та
уточнювалися списки- членів КСПП
"Шишкинське", додані до Державного акту.

Позивач не подав заяву про прийняття в
члени КСП "Дружба" та включення до
списку-додатку до Державного акту на
право колективної власності на землю
КСП "Дружба" від 28 грудня 1995 року,
відповідно сертифікат на право на
земельну частку (пай) у встановленому
законом порядку не отримав, поважних
причин разом із представником не
навели, стверджуючи, що про порушене
право стало відомо лише у 2014 році.

Представники відповідачів просять
застосувати строки позовної давності.

Відповідно до п.6 «Прикінцевих та
перехідних положень» ЦК України 2004
року правила цього Кодексу про позовну
давність застосовуються до позовів,
строк пред'явлення яких, установлений
законодавством, що діяло раніше, не
закінчився до набрання чинності
зазначеним Кодексом.

На пред'явлення позову про
витребування належного громадянину
майна , інших вимог про захист
приватної власності поширюється
встановлений ст.50 Закону України «Про
власність» та ст.71ЦКУРСР (діючих на час
виникнення спірних правовідносин)
трирічний строк позовної давності,
якщо інше не передбачено законом.
Оскільки право на позов у позивача
виникло ще в 1998 році, то трирічний строк
позовної давності минув ще до набрання
чинності ЦК України 2004 року.

Згідно з ч. 1 ст. 80 ЦК Української РСР
закінчення строку позовної давності до
пред'явлення позову є підставою для
відмови в позові. Позовна давність
застосовується судом незалежно від
заяви сторін (ст.75 ЦК УРСР).

Оскільки позивачем не надано доказів,
що рішенням правління КСП "Дружба" від
12.02.94 року включено його до членів КСП і
його прізвище відсутнє в списку, що є
додатком до Державного акта на право
колективної власності на землю
колишнього КСП "Дружба", суд вважає, що
позивач ОСОБА_1 не має права на земельну
частку КСП "Дружба".

Крім того, про вищевказані обставини
позивачу було відомо так як трудова
книжка була в нього на руках, яка
містить запис в трудовій книжці за №3
від 15.10.2003 року на підставі протоколу №1
від 12.02.94р., щодо прийняття в члени КСП,
звільнений звільненння з членів КСП
ОСОБА_1, 29.02.2000 року, відповідні записи
раніше не оскаржувалися, однак, він
звернувся до суду за захистом
порушеного права лише 14 жовтня 2014 року.

На вказані правовідносини поширюється
трирічний (загальний) строк позовної
давності встановлений ст. 71 ЦК України
(в редакції 1963 року). Відповідно до ст. 80
ЦК України (в редакції 1963 року)
закінчення строку позовної давності до
пред'явлення позову є підставою для
відмови в позові. Поважних причин
пропуску строку позовної давності
позивач та представник не вказали.

Керуючись ст. ст.71,80 ЦК України ( в
редакції 1963 року ), статтями 4 та 8 Закону
України "Про колективне
сільськогосподарське підприємство",
пункту 24 постанови Пленуму Верховного
суду України від 16.04.2004 року № 7"Про
практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ", п.2 Указу Президента
України від 08 серпня 1995 року №720/95 «Про
порядок паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям»,ст. 202, 202-1, 203 ЦПК України,
суд -

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1, від імені якого діє
представник ОСОБА_2, до Новоукраїнської
райдержадміністрації, Приютівської
сільської ради Новоукраїнського
району та Головного управління
Держземагенства в Кіровоградській
області про визнання права власності
на земельну частку (пай) та поновлення
пропущеного строку позовної давності -
відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Кіровоградської
області через Новоукраїнський
районний суд протягом десяти днів з
моменту проголошення.

Головуючий:
О. А. Гарбуз