Справа № 466/1770/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

11 листопада 2014 року Шевченківський
районний суд м. Львова в складі:

головуючої судді
Глинської Д.Б.

при секретарі
Цімурі Я.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до Публічного
акціонерного товариства «Львівгаз»,
третя особа Інспекція з питань захисту
споживачів Львівської області про
визнання недійсним рахунку, умов
договору, відшкодування моральної
шкоди, -

В С Т А Н
О В И В:

11 березня 2013 року позивач ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до ПАТ
«Львівгаз», що в процесі розгляду
справи був уточнений в якому остаточно
позивач просила суд ухвалити рішення,
яким визнати рахунок від 05 лютого 2013
року ПАТ «Львівгаз» за послуги з
газопостачання за січень 2013 року по
особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1
недійсним, стягнути з ПАТ «Львівгаз»
10000 грн. моральної шкоди, 246 грн. за
проведення експертизи та 243,60 грн.
судового збору.

В обґрунтування позову посилається на
те, що як власник квартири АДРЕСА_1, вона
є споживачем послуг з газопостачання,
які надає їй ПАТ «Львівгаз». 23.11.2012 року
представники відповідача зняли
встановлений у її квартирі газовий
лічильник для чергової повірки і
встановили замість нього лічильник з
обмінного фонду відповідача, який
експлуатується позивачем по даний час.

В подальшому вищевказаними
працівниками відповідача було
складено акт про виявлені порушення, а
саме виявлено порушення заводської
пломби і запропоновано з цим актом
з'явитись до ПАТ «Львівгаз». 27.11.2012 р. в
присутності позивача на АДРЕСА_2, без
проведення будь яких експертних дій,
працівниками відповідача, зроблено
висновок, що зі сторони позивача мало
місце втручання в роботу приладу
обліку споживання природнього газу,
про що складено відповідний акт.

12.02.2013 р. позивачем був одержаний
рахунок від відповідача ПАТ «Львівгаз»
за січень 2013 р. в який було включено
збитки газопостачальній організації
на суму 1938,39 грн.

Вважає такі дії відповідача ПАТ
«Львівгаз» неправомірними, тому
змушена звернутися до суду. Просить
позов задовольнити.

Позивач ОСОБА_1 та її представник
ОСОБА_1 у судовому засіданні позов
підтримали, просять його задоволити та
дали пояснення, аналогічні змісту
позовної заяви. Крім цього позивачка
пояснила, що 21.02.2013р. та 25.02.2013 р. без
попередження в її квартиру з'являлися
працівники ПАТ «Львівгаз», які мали
намір відключити її квартиру від
мережі газопостачання, що на думку
позивача є неправомірно.

Представники відповідача ПАТ
«Львівгаз» - Прокоп’єва О.Т., Темник
Б.Б., Залоги М.В. у судовому засіданні
позов не визнали з підстав, викладених
у письмових запереченнях на позов; у
судовому засіданні пояснили, що збитки
у сумі 1938,39 грн. позивачу нараховані на
підставі акту про виявлені порушення
від 23.11.2012 року, який складений
представниками відповідача у
встановленому законом порядку. Згідно
ж з актом експертизи лічильника газу
від 27.11.2012 року № 2474 - виявлено
втручання в роботу ПЛГ, що також
свідчить про допущені порушення
споживачем під час користування газом.

Свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в судовому
засіданні повідомили, що працюють на
посаді слюсарів в ПАТ «Львівгаз». 27.11.2012
року їм було доручено провести заміну
лічильника в будинку позивача. Під час
обстеження лічильника ними було
виявили ознаки можливого втручання в
лічильник, оскільки заводська пломба
була пошкоджена. Ними було складено акт
про демонтаж лічильника газу для
проведення експертизи та акт про
виявлені порушення, який вони вдвох
підписали, крім цього позивачем теж
було підписано дані акти. Демонтований
лічильник було поміщено в пакет та
опломбовано. При цьому паперові пломби
на лічильнику не були пошкоджені.

Ніхто зі свідків не зміг пояснити чи
могло бути втручання в роботу
лічильника, якщо не були пошкодженні
зовнішні паперові пломби.

Вислухавши пояснення сторін, показання
свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
оглянувши, дослідивши та давши належну
оцінку письмовим матеріалам справи,
суд прийшов до висновку, що даний позов
підлягає до часткового задоволення з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є
власником квартири АДРЕСА_1, а
відповідачем за вказаною адресою
надаються йому послуги з
газопостачання, що підтверджується
копією свідоцтва про право власності
на нерухоме майно № 213189 від 11.03.1997 року,
копіями рахунків-квитанцій ПАТ
«Львівгаз», та не заперечується
сторонами.

23.11.2012 року працівниками Франківської
районної служби газопостачання УЕГГ м.
Львова ПАТ «Львівгаз» демонтовано для
проведення чергової повірки газовий
лічильник позивача марки Метрікс G-6,
заводський № 001994, 1998 року випуску,
показник відлікового пристрою 24199
куб.м, і встановлено замість нього
аналогічний лічильник з обмінного
фонду відповідача типу Метрікс G-6 № 002138
з показником 06382 куб.м, вхідний патрубок
опломбовано, № пломби 74107572, що
стверджується копією акту про демонтаж
лічильника газу для проведення
експертизи від 23.11.2012 року.

Відповідно до Акту, без номера, про
виявлені порушення від 23.11.2012 року, що
складений працівником відповідача ПАТ
«Львівгаз» ОСОБА_6., останнім виявлено
пошкодження заводської пломби, що
могло вплинути на правильність роботи
встановленого за адресою АДРЕСА_1
лічильника газу типу Метрікс G-6,
заводський № 001994, 1998 року випуску,
однак виявлення дефекту лічильники
шляхом зовнішнього огляду є
неможливим, додатковому обстеженню
підлягає верхня частина заводської
пломби (рухлива). Пломба № 159690 - не
порушена. Крім цього в акті зазначено,
що заводська пломба відпала при
пакуванні ПЛГ на експертизу.

Згідно з актом № 2474 експертизи
лічильника газу від 27.11.2012 року, що
проведена комісією в складі головного
метролога ПАТ «Львівгаз» ОСОБА_8,
інженера ІІ категорії ДП
«Львівстандартметрології» ОСОБА_10 та
начальника лабораторії ПЛГ ОСОБА_11, при
досліджені лічильника газу позивача
ОСОБА_1 типу Метрікс G-6, заводський №
001994, 1998 року випуску, з показниками 24199
куб.м. було виявлено втручання в роботу
ПЛГ, а саме виявлено порушення
заводської пломби, що була запакована в
пакет, на лічильнику відсутня, відсутня
трубчаста наклепка. Крім цього кришка
відлікового механізму легко
знімається, заводська пломба
розрізана, деформована, виявлено
залишок клею. З даним фактом погодилися
усі члени комісії, що стверджується
їхніми підписами в акті експертизи
лічильника.

Згідно з рахунком-квитанцією від 05.02.2013
року Публічного акціонерного
товариства «Львівгаз» за послуги з
газопостачання за січень 2013 року по
особовому рахунку № НОМЕР_1 позивачу
нараховано за послуги газопостачання
2052,28 грн. оскільки виявлено втручання в
роботу ПЛГ (порушена цілісність
заводської пломби), на підставі чого
відповідачем проведено донарахування
суми боргу за послуги газопостачання в
розмірі 1938,39 грн.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна
сторона зобовязана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

В силу ч.4 ст.60 ЦПК України, доказування
не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ст.ст.147, 212 ЦПК України
висновок експертизи не є для суду
обов'язковим і жоден доказ не має для
суду наперед встановленого значення.

Відповідно до п. 26 Правил надання
населенню послуг з газопостачання,
затверджених постановою КМУ від
09.12.1999р. № 2246, факт пошкодження
(втручання в роботу) лічильника газу, що
призвело до заниження його показань,
засвідчується спеціалізованою
організацією (підприємством), яке має
право проводити експертизу. Згідно з п.
3.2.2. Положення про проведення
експертизи лічильника газу,
установлених у споживачів і
призначених для обліку природного газу
в побуті, затвердженого наказом МПЕК
України від 27.12.2005р. № 619, у разі
виявлення представником
газопостачальної (газотранспортної)
організації ознак порушень, зазначених
у підпункті 3.1.3 цього Положення,
складається акт про виявлені
порушення. Акт про виявлені порушення
складається у двох примірниках за
формою, наведеною у додатку 1. Один
примірник акта про виявлені порушення
залишається у споживача, а другий -
залишається у представника
газопостачальної (газотранспортної)
організації. Акт про виявлені
порушення підписується представником
газопостачальної (газотранспортної)
організації та споживачем, що є
підставою для проведення експертизи
лічильника газу та відшкодування
збитків.

Відшкодування збитків здійснюється
згідно з Порядком відшкодування
збитків, завданих газопостачальній або
газотранспортній організації
внаслідок порушення споживачем
природного газу Правил надання
населенню послуг з газопостачання

Акт про виявлені порушення
реєструється в журналі реєстрації
актів про виявлені порушення, демонтаж
та експертизу лічильника газу, який
веде газопостачальна (газотранспортна)
організація.

Відповідно до п. 2.2 Постанови НКРЕ
України від 29.05.2003р. № 475 «Про
затвердження порядку відшкодування
збитків, завданих газопостачальній або
газотранспортній організації
внаслідок порушення споживачем
природного газу «Правил надання
населенню послуг з газопостачання», у
разі навмисного пошкодження
лічильника газу, повірочного тавра,
цілісності його пломб або дій
споживача, що привело до заниження
показань лічильника, розрахунок
здійснюється з урахуванням кількості
підключених газових приладів,
пристроїв, розміру опалювальної площі,
кількості осіб, яким надавались
послуги з газопостачання, та кількості
днів з часу останнього контрольного
зняття представником газопостачальної
або газотранспортної організації
показань лічильника газу до дня
виявлення порушення, але не більше, ніж
за 6 місяців.

У той же час, як пояснила в судовому
засіданні позивач ОСОБА_1, остання
повірка лічильника проводилася у 1998
році при його встановленні. Тобто, до
моменту виявлення порушення 23.11.2012 року
відповідачем не проводилося жодної
повірки лічильника газу з 1998 року - 13
років, що свідчить про порушення
відповідачем вимог Закону України «Про
метрологію та метрологічну
діяльність», згідно з яким всі засоби
вимірювальної техніки (зокрема, і
побутові лічильники газу) підлягають
періодичній повірці через визначений
проміжок часу, міжповірочий інтервал,
який встановлюється
Держспоживстандартом України й, у
будь-якому випадку, - не рідше ніж раз на
5 чи 8 років (в залежності від типу та
року випуску лічильника). Всупереч
вимогам законодавства України
відповідачем чергової повірки не
проходилося.

В процесі розгляду справи судом була
призначена судово-технічна експертиза
газового лічильника марки Метрікс G-6,
заводський № 001994, 1998 року випуску,
показник відлікового пристрою 24199
куб.м.

Відповідно до висновку № 3513/3514
судово-трасологічної експертизи
полімерних матеріалів , пластмас і
виробів з них встановити ознаки
втручання в минулому в роботу
лічильника газу Метрікс G-6, заводський
№ 001994 не вдалось можливим, оскільки
первинний стан в якому він перебував на
момент виникнення спору був змінений -
проведено його ремонт та повірка.

В зв'язку з відсутністю на зовнішніх
елементах лічильника газу Метрікс G-6,
заводський № 001994 будь-яких матеріалів,
проявів (ознак), які б характеризували
місце, спосіб та засоби стороннього
втручання у його роботу, вирішити
питання про можливість втручання в
роботу даного лічильника при
непошкоджених із чотирьох паперових
стрічок не видається можливим.

Вирішити питання № 1 та № 4 ухвали суду
не видалося можливим з причини
відсутності в розпорядженні експертів
об'єктів дослідження (пломб).

Відповідно до ч. 1 ст. 146 ЦПК України у
разі ухилення особи, яка бере участь у
справі, від подання експертам
необхідних матеріалів, документів або
від іншої участі в експертизі, якщо без
цього провести експертизу неможливо,
суд залежно від того, хто із цих осіб
ухиляється, а також яке для них ця
експертиза має значення, може визнати
факт, для з'ясування якого експертиза
була призначена, або відмовити у його
визнанні.

Як вбачається з матеріалів справи, на
неодноразові повідомлення суду з
вимогою виконання ухвали про
призначення експертизи та
представлення об'єктів експерту для
дослідження відповідач ПАТ «Львівгаз»
ухилялось від надання таких. Так на
дослідження було представлено
відремонтований лічильник позивача
Метрікс G-6, заводський № 001994, 1998 року
випуску, дослідження якого не дало суду
об'єктивних висновків вважати, що
позивач втручався в роботу ПЛГ, що
призвело до заниження показників
лічильника.

Крім цього відповідачем не були
представлені експерту на дослідження
пломби, які нібито були пошкоджені
позивачем, відтак на підставі
наведеного у відповідності до ч. 1 ст. 146
ЦПК України, суд вправі зробити
висновок, що не представлення
вищевказаних пломб відповідачем,
свідчить про той факт, що їх цілісність
не була порушена.

Відповідач не довів іншими,
передбаченими ст.57 ЦПК України,
доказами навмисні дії позивача по
втручанню в роботу лічильника, які
могли би призвести до заниження
показань лічильника та причинний
зв'язок між ними.

Будь-які належні і допустимі докази
втручання у роботу лічильника газу
саме внаслідок умисних дій позивача -
відсутні.

Виходячи із вищенаведеного, правових
підстав для нарахування позивачу сум,
які становлять предмет спору, у
відповідача не було, відтак позов в цій
частині підлягає задоволенню.

Стосовно відшкодування моральної
шкоди, завданої позивачу, то стаття 1167
ЦК України передбачає, що моральна
шкода, завдана фізичній або юридичній
особі неправомірними рішеннями, діями
чи бездіяльністю, відшкодовується
особою, яка її завдала, за наявності її
вини.

У відповідності до п. 4 постанови
Пленуму Верховного Суду України «Про
судову практику в справах про
відшкодування моральної шкоди» від
31.03.1995 р. № 4, позивачем має бути
доведено в чому полягає ця шкода, з яких
міркувань він виходив визначаючи
розмір шкоди та якими доказами це
підтверджується.

В судовому засіданні позивач навела
міркування, з яких вона виходила,
визначаючи розмір моральної шкоди.
Зокрема те, що внаслідок неправомірних
дій відповідача вона зазнали цілу
низку негативних наслідків морального
характеру, порушився звичний ритм її
життя.

За таких обставин, із врахуванням
характеру і тривалості страждань
позивача, суд приходить до висновку, що
позов в частині стягнення з
відповідача моральної шкоди підлягає
частковому задоволенню та з
відповідача ПАТ «Львівгаз» слід
стягнути в користь позивача ОСОБА_1 2500
грн. у відшкодування моральної шкоди.

Крім цього з відповідача ПАТ
«Львівгаз» в користь позивача ОСОБА_1
слід стягнути 246 грн. за проведення
експертизи.

Враховуючи ст.ст. 1, 20 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги», ст. 22
Закону України «Про захист прав
споживачів», п.п. 22, 34, 35 Правил надання
населенню послуг з газопостачання,
затвердженихпостановою Кабінету
Міністрів України від 09.12.1999 р. № 2246,
підп. 3.2.4, 3.2.5, 3.3.1, 3.3.2 Положення про
проведення експертизи лічильників
газу, установлених у споживачів і
призначених для обліку природного газу
в побуті, затвердженого Наказом
Міністерства палива та енергетики
України № 619 від 27.12.2005 року,
зареєстрованого у Міністерстві
юстиції України 20 січня 2006 р. за № 53/11927,
пунктами 1.3, 3.1, 2.2, 3.6 Порядку
відшкодування збитків, завданих
газопостачальній або газотранспортній
організації внаслідок порушення
споживачем природного газу правил
надання населенню послуг з
газопостачання,
затвердженогопостановою НКРЕ від
29.05.2003 року № 475, суд, -

Керуючись ст. 8, 10, 11, 57, 58, 60, 88, 209, 212, 215 ЦПК
України, суд, -

вирішив:

позов задовольнити частково.

Визнати рахунок від 05 лютого 2013 року
Публічного акціонерного товариства
«Львівгаз» за послуги з газопостачання
за січень 2013 року по особовому рахунку
№ НОМЕР_1 ОСОБА_1 недійсним.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Львівгаз» в користь ОСОБА_1
2500 (дві тисячі п'ятсот) грн. моральної
шкоди.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Львівгаз» в користь ОСОБА_1
246 (двісті сорок шість) грн. за
проведення експертизи.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Львівгаз» в користь
держави 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.
судового збору.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через
Шевченківський районний суд м. Львова
шляхом подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня проголошення
рішення.

Суддя: Д. Б. Глинська