Справа № 575/185/14-ц
№ Провадження 6/575/21/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2014 р.

см
т. Велика Писарівка

ОСОБА_1 районний суд
Сумської області у складі: головуючого
судді Савєльєвої А.І., при секретарі
Доценко Т.Г., розглянувши у відкритому
судовому засіданні подання начальника
відділу ДВС ОСОБА_1 районного
управління юстиції Сумської області
ОСОБА_2, сторони у справі: ОСОБА_3,
Кредитна спілка «Аккорд», про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України,

в с т а н о в и в :

Начальник відділу ДВС
ОСОБА_1 районного управління юстиції
ОСОБА_2 звернулася до суду з поданням
про тимчасове обмеження боржника
ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України,
мотивуючи його тим, що на примусовому
виконанні відділу ДВС знаходиться
виконавчий лист по справі № 575/185/14-ц,
виданий 12.05.2014 року ОСОБА_1 райсудом
Сумської області, про стягнення з
ОСОБА_3 на користь Кредитної спілки
«Аккорд» заборгованості за кредитним
договором у розмірі 4 608, 51 грн., по
виконанню якого постановою державного
виконавця від 05.06.2014 року відкрито
виконавче провадження. У відповідності
до отриманих відділом ДВС відповідей
реєструючих органів за боржником
ОСОБА_3 майно не зареєстровано. У
добровільному порядку боржник
заборгованість не сплатила. У зв’язку
з викладеним, начальник відділу ДВС
ОСОБА_2 звернулася до суду з метою
вирішення питання про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_3 у праві
виїзду за межі України.

У судовому засіданні
начальник відділу ДВС ОСОБА_1 районного
управління юстиції Сумської області
ОСОБА_2 подання підтримала, просить
його задовольнити.

Відповідно до ст. 33
Конституції України кожному,хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишити територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, який гарантує
деякі права і свободи, не передбачені в
Конвенції та у Першому протоколі до
неї, кожен є вільним залишати будь-яку
країну, включно зі своєю власною. На
здійснення цих прав не може бути
встановлено жодних обмежень, крім тих,
що передбачені законом і є необхідними
в демократичному суспільстві в
інтересах національної чи громадської
безпеки, для підтримання публічного
порядку, запобігання злочину, для
захисту здоров'я чи моралі або з метою
захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про
громадянські та політичні права
передбачено, що кожна людина має право
покидати будь-яку країну, включаючи
свою власну. Згадані вище права не
можуть бути об'єктом ніяких обмежень,
крім тих, які передбачено законом, які є
необхідними для охорони державної
безпеки, громадського порядку, здоров'я
чи моральності населення або прав і
свобод інших і є сумісними з іншими
правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені
правовідносини регулюються ст. 313
Цивільного кодексу України, відповідно
до якої фізична особа має право на
свободу пересування. Фізична особа, яка
досягла шістнадцяти років, має право на
вільний самостійний виїзд за межі
України. Фізична особа може бути
обмежена у здійсненні права на
пересування лише у випадках,
встановлених законом.

У судовому засіданні
встановлено, що на примусовому
виконанні відділу ДВС знаходиться
виконавчий лист по справі № 575/185/14-ц,
виданий 12.05.2014 року ОСОБА_1 райсудом
Сумської області, про стягнення з
ОСОБА_3 на користь Кредитної спілки
«Аккорд» заборгованості за кредитним
договором у розмірі 4 608, 51 грн.
Виконавче провадження по примусовому
виконанню вказаного рішення суду
відкрито постановою державного
виконавця від 05.06.2014 року.

Згідно повідомлень
відповідних реєструючих органів, копії
яких додані до подання, за боржником
ОСОБА_3 зареєстрованого на праві
власності майна не значиться;
інформація про джерела отримання
доходів та номери рахунків у банках –
відсутня.

У відповідності до акту
державного виконавця від 29.10.2014 року,
складеного з виїздом до місця
проживання боржника ОСОБА_3 – в
смт.В.Писарівка вул.Чернишевського,6 –
на момент перевірки боржник ОСОБА_3 за
місцем проживання відсутня;
знаходиться на заробітках у РФ.

У відповідності до ст.6
Закону України “Про порядок виїзду з
України та в’їзду в Україну громадян
України”, з метою повного та
своєчасного виконання судового
рішення громадянинові може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, якщо він ухиляється
від виконання зобов’язань, покладених
на нього судовим рішенням – до
виконання зобов’язань (п.5).

Згідно п.18 ч.2 ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження» у
разі ухилення боржника від виконання
зобов’язань, покладених на нього
рішенням, державний виконавець має
право звертатися до суду за
встановленням обмеження у праві виїзду
боржника – фізичної особи або
керівника – боржника юридичної особи у
праві виїзду за межі України – до
виконання зобов’язання за рішенням.

У відповідності до ст.377-1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника – фізичної особи
або керівника боржника – юридичної
особи у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби; суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Пунктом 8 ст. 19 Закону від 3
квітня 2003 р. № 661-VI "Про Державну
прикордонну службу України"
встановлено, що на Державну
прикордонну службу України відповідно
до визначених законом завдань
покладається, зокрема, запобігання та
недопущення в'їзду в Україну або виїзду
з України осіб, яким згідно із
законодавством не дозволяється в'їзд в
Україну або яких тимчасово обмежено у
праві виїзду з України, у тому числі
згідно з дорученнями правоохоронних
органів.

У відповідності до
узагальнення судової практики щодо
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України від 01.02.2013 року, здійсненого
Верховним Судом України, судовий
розгляд справи про тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України
закінчується постановленням ухвали,
яка за своєю формою та змістом повинна
відповідати вимогам статей 208 - 210 ЦПК
України; резолютивна частина ухвали
повинна містити висновок суду із
вирішуваного питання, зокрема, про
задоволення або відмову в задоволенні
подання щодо тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України, а також
строк і порядок набрання ухвалою
законної сили та її оскарження; повинні
міститися також дані: прізвище, ім'я, по
батькові боржника-фізичної особи або
керівника боржника-юридичної особи,
число, місяць і рік народження, місце
реєстрації для боржника-фізичної особи
або юридична адреса для
боржника-юридичної особи і фактичне
місце проживання або знаходження
відповідно для фізичних і юридичних
осіб, також з обов'язковим зазначенням
громадянства країни боржника;
резолютивна частина ухвали не повинна
містити висновків про тимчасове
затримання чи вилучення документа, що
дає право на виїзд з України і в'їзд в
Україну та посвідчують особу, або
висновків про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України боржника,
без тимчасового затримання чи
вилучення паспорта або іншого
документа, який посвідчує особу та
надає право виїзду і в'їзду в Україну; у
цій частині ухвали також зазначається,
до якого моменту діють обмеження, тобто
виконання якого зобов'язання,
покладеного на боржника рішенням, є
підставою для їх припинення.

Керуючись ст.6 Закону України “Про
порядок виїзду з України та в’їзду в
Україну громадян України”, ст.377-1 ЦПК
України, суд –

У х в а л и в :

Подання начальника відділу
державної виконавчої служби ОСОБА_2 –
задовольнити.

Встановити тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржнику – громадянці України
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованій за
адресою: смт.В.Писарівка
вул.Чернишевського,6 Сумської області,
ІПН НОМЕР_1, паспорт громадянина
України серії МВ № 521130, виданий 03.05.2013
року Великописарівським РС УДМС
України у Сумській області, - до повного
погашення боргу за судовим рішенням та
врегулювання боргових правовідносин.

Виконання даної ухвали
покласти на Державну прикордонну
службу України.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Сумської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 5-ти днів з
дня проголошення ухвали. У разі
постановлення ухвали без участі особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом 5-ти днів з дня
отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали
виготовлений та підписаний 11 листопада
2014 року.

Суддя:

А.І.Савєльєва