Справа №
Провадження 6/628/97/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2014 року Куп’янський
міськрайонний суд Харківської області

у складі:
головуючого – судді
Шиховцової А.О.,

за участю секретаря –
Шевченко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в місті
Куп’янську подання старшого
державного виконавця відділу ДВС
Куп’янського МРУЮ Харківської області
ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання зобов’язань, суд,
-

В С Т А Н О В И В:

12.11.2014 року державна виконавча служба
Куп’янського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області звернулася до суду з поданням
про тимчасове обмеження боржника
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України
без вилучення паспортного документа до
виконання своїх зобов’язань,
покладених рішенням суду про стягнення
з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приватбанк»
заборгованості на загальну суму 21719,23
грн., вказавши, що на виконанні у
відділі ДВС Куп'янського МРУЮ
Харківської області перебуває
виконавчий лист Комінтернівського
районного суду м. Харкова № 641/13716/13-ц
від 26.03.2014 р. про стягнення з ОСОБА_2,
який мешкає за адресою: смт. Ківшарівка,
1а/38, на користь ПАТ КБ «Приватбанк»
заборгованості на загальну суму 21719,23
грн.

07.08.2014 р. винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження, про
що повідомлено боржника у визначеному
законодавством порядку.

Боржник ОСОБА_2 у добровільному порядку
рішення не виконав, на виклики
державного виконавця не з’являється.
Згідно акту державного виконавця від
15.10.2014 р. за даною адресою боржник
фактично не мешкає, під час опиту
сусідів встановлено, що він
знаходиться за межами України, про що
було складено Акт державним виконавцем
та залишено виклик.

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Куп’янського міськрайонного
управління юстиції в Харківській
області у судове засідання не
з’явився, направивши до суду листа про
розгляд справи без участі
представника відділу.

Дослідивши матеріали справи у їх
сукупності, суд прийшов до висновку про
відмову у задоволенні подання щодо
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника ОСОБА_2 з наступних
підстав.

На виконанні у відділі Державної
виконавчої служби знаходиться
виконавче провадження по виконанню
виконавчого листа Комінтернівського
районного суду м. Харкова №641/13716/13-ц від
26 березня 2014 року про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк»
заборгованості за кредитним договором
в сумі 21489,83 грн. та судових витрат в
розмірі 229 грн. 40 коп., а всього 21719 грн. 23
коп. (а.с. 5). 07.08.2014 р. винесена постанова
про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

В ст. 6 Закону України Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України наведені підстави
тимчасової відмови у виїзді за кордон,
зокрема якщо є неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання; боржник
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим
рішенням, рішенням іншого органу
(посадової особи); щодо нього подано
цивільний позов до суду.

Отже, підставою для обмеження у праві
виїзду за межі України є наявність в
особи невиконаних зобов'язань,
покладених на неї судовим рішенням та
наявність паспорту для виїзду за
кордон.

Ст. 12 Міжнародного пакту про
громадянські і політичні права
встановлено, що кожному, хто законно
перебуває на території будь-якої
держави, належить, у межах цієї
території, право на вільне пересування
і свобода вибору місця проживання.
Кожна людина має право покидати
будь-яку країну, включаючи свою власну.

На стадії виконання судового рішення
обмеження права особи на виїзд за
кордон здійснюється в порядку,
передбаченому ст. 377-1 ЦПК України.

Згідно до ст. 377-1 ЦПК України
доказуванню підлягають факти ухилення
боржника від виконання рішення суду,
можливість виїзду за межі України з
метою ухилення від виконання рішення
суду, в тому числі наявність
закордонного паспорта громадянина
України, вжиття державним виконавцем
заходів примусового виконання рішення
суду відповідно до ст. 32 Закону України
“Про виконавче провадження”.

Слід зазначити, що право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження у праві
виїзду за кордон виникає лише у разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань.

Факт ухилення боржника від виконання
рішення суду має підтверджуватись
сукупністю доказів, які державний
виконавець зазначає у поданні.

Закон уповноважує суд обмежити вже
існуюче право особи на виїзд за кордон,
коли останній має намір чи вчинив такі
дії і вже отримав дозвіл про це від
уповноваженого державного органу.

Так, державним виконавцем не надано
інформації щодо наявності у боржника
паспорту для виїзду за кордон та інших
документів, які б авали право для
виїзду за кордон.

Необхідність застосування по
відношенню до боржника обмеження у
праві виїзду за межі України не
доведена, так як відсутні докази зміни,
або наміру змінити постійне місце
проживання, відсутні факти ухилення
боржника від виконання судового
рішення, підтвердження звернення
державного виконавця і відмови чи
бездіяльності уповноваженого
державного органу, що розглядає заяви
громадян України про надання права і
оформлює відповідні документи на виїзд
за кордон, про невжиття заходів по
відношенню заборони виїзду за кордон
боржника.

У зв'язку з цим суд приходить до
висновку про відсутність достатніх
законних підстав для задоволення
подання.

На підставі викладеного вище,
керуючись ст. 33 Конституції України, ст.
377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного
виконавця Відділу Державної
виконавчої служби Куп’янського
міськрайонного управління юстиції
Харківської області ОСОБА_3 про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у
праві виїзду за межі України –
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Куп'янський міськрайонний суд
Харківської області протягом 5 днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя

А.О.Шиховцова