пр. № 2/759/5013/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2014 року суддя Святошинського
районного суду міста Києва Борденюк
В.В., розглянувши матеріали позовної
заяви ОСОБА_1 до Державного центру
зайнятості в особі Київського міського
центру зайнятості в особі
Святошинського центру зайнятості про
скасування наказу, поновлення на облік
по безробіттю та виплату матеріальної
допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
Державного центру зайнятості у особі
Київського міського центру зайнятості
в особі Святошинського центру
зайнятості про скасування наказу № 165
про відшкодування , поновлення на облік
по безробіттю та виплату матеріальної
допомоги по безробіттю. Свою позовну
вимогу мотивує тим, що 23 квітня його
було знято з обліку по безробіттю у
центрі зайнятості та відповідно,
припинено виплату матеріальної
допомоги по безробіттю у зв'язку з
наданням до центру недостовірної
інформації.

Згідно п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо заява не підлягає розгляду
у судах у порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 3 КАС України
суб'єкт владних повноважень є орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно ч.1-3 ст. 18 Закону України "Про
зайнятість населення" від 01.03.1991 р., для
реалізації державної політики
зайнятості населення, професійної
орієнтації, підготовки і
перепідготовки, працевлаштування та
соціальної підтримки тимчасово не
працюючих громадян у порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України, створюється державна служба
зайнятості, діяльність якої
здійснюється під керівництвом
Міністерства праці та соціальної
політики України, місцевих державних
адміністрацій та органів місцевого
самоврядування. Державна служба
зайнятості складається з: Державного
центру зайнятості Міністерства праці
та соціальної політики України, центру
зайнятості Автономної Республіки Крим,
обласних, Київського та
Севастопольського міських, районних,
міськрайонних, міських і районних у
містах центрів зайнятості, центрів
організації професійного навчання
незайнятого населення і центрів
професійної орієнтації населення,
інспекцій по контролю за додержанням
законодавства про зайнятість
населення. Регулювання правового
становища державних службовців, які
працюють у зазначених підрозділах
державної служби зайнятості,
здійснюється відповідно до Закону
України "Про державну службу".

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Водночас, предметом даного позову є
вимога позивача про скасування дії
наказу Святошинського центру
зайнятості від 22.05.2014 року № 165 «Про
відшкодування незаконно отриманих
коштів, виплачених як допомога по
безробіттю та вартості навчання»
поновлення на обліку Центру і
зобов'язання виплачувати позивачеві
матеріальну допомогу по безробіттю.

За своєю правовою природою наведені
позовні вимоги не стосуються будь-яких
приватних майнових чи немайнових
(особистих) правовідносин сторін, а
стосуються здійснення своїх функцій
(повноважень) органом державної влади.

Викладене свідчить про
публічно-правову природу даного
позову, що унеможливлює прийняття його
до провадження за правилами цивільного
судочинства.

Враховуючи викладене і керуючись ст.
ст. 122 ч.2 п.1, 209 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовною заявою ОСОБА_1 до
Державного центру зайнятості у особі
Київського міського центру зайнятості
в особі Святошинського центру
зайнятості про скасування наказу,
поновлення на облік по безробіттю та
виплату матеріальної допомоги по
безробіттю.

Роз`яснити позивачу його право
звернутися з даними позовними вимогами
в порядку Кодексу адміністративного
судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом
подачі апеляційної скарги у
п'ятиденний строк з дня її отримання
заявником.

Суддя: