Справа № 160/735/14-ц
Провадження № 4-с/160/1/14
УХВАЛА

04.11.2014 року

смт. Локачі

Локачинський районний суд
Волинської області у складі:

головуючого - судді Кідиби Т.О.,

за участю: секретаря - Сташук В.П.,

заявника - ОСОБА_1,

представника заявника – ОСОБА_2,

представника ВДВС Горохівського РУЮ –
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1
на постанову головного державного
виконавця Зубка О.О. відділу державної
виконавчої служби Горохівського
районного управління юстиції про
закінчення виконавчого провадження та
зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2014 року ОСОБА_1
звернулася до суду із скаргою на
постанову головного державного
виконавця Зубка О.О. відділу державної
виконавчої служби Горохівського
районного управління юстиції (далі –
ВДВС Горохівського РУЮ) про закінчення
виконавчого провадження та
зобов'язання вчинити дії.

Скаргу мотивує тим, що державним
виконавцем ВДВС Горохівського РУЮ
ОСОБА_3 було винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження №
44302845 з примусового виконання
виконавчого листа Локачинського
районного суду № 0302/2024/2012, виданого 05
травня 2014 року, про зобов’язання
ОСОБА_4 усунути перешкоди в
користуванні земельною ділянкою
шляхом заборони користування
земельною ділянкою, що належить ОСОБА_1,
у зв’язку з виконанням рішення.

Вважає вказане рішення державного
виконавця незаконним та винесеним
передчасно, оскільки рішення суду не
виконано, на земельній ділянці, що їй
належить, розташовані будівлі (хлів,
льох) та споруди (гараж, вольєр для
собаки, тощо) ОСОБА_4, якими остання
незаконно користується, а також
домашні тварини, які перешкоджають
заявнику користуватися земельною
ділянкою.

Разом з тим, державний виконавець,
не вживши будь-яких заходів по
виконанню рішення, не використавши
своїх повноважень, наданих Законом
України "Про виконавче провадження",
склав акт про відсутність перешкод в
користуванні земельною ділянкою, на
підставі якого виніс постанову про
закінчення виконавчого провадження.

Просить суд визнати неправомірною і
скасувати вказану постанову про
закінчення виконавчого провадження
від 30 вересня 2014 року головного
державного виконаця ОСОБА_3 у
виконавчому провадженні № 44302845, а
також зобов’язати ВДВС Горохівського
РУЮ відновити виконавче провадження
та вчинити дії, передбачені Законом
України "Про виконавче провадження", з
примусового виконання виконавчого
листа Локачинського районного суду
№ 0302/2024/2012 від 05 травня 2012 року.

Заявник та її представник у
судовому засіданні скаргу підтримали
повністю, зазначили, що на даний час
ОСОБА_4 незаконно, безпідставно,
всупереч рішення суду продовжує
користуватися земельною ділянкою, що
належить заявнику. Державним
виконавцем не вжито будь-яких заходів з
примусового виконання рішення суду.

Представник ВДВС Горохівського РУЮ
– головний державний виконавець Зубко
О.О. в судовому засіданні заперечував
проти вимог заявника, зазначив, що під
час огляду спірної земельної ділянки 05
та 15 вересня 2014 року в присутності
понятих, сільського голови, а також
сторін виконавчого провадження було
встановлено, що будь-яких перешкод
ОСОБА_1 в користуванні належною їй
земельною ділянкою ОСОБА_5 не чиниться,
про що складено акти, на підставі яких
державний виконавець дійшов висновку
про виконання рішення суду та виніс
постанову про закінчення виконавчого
провадження. Вважає, що вжив всіх
передбачених Законом України "Про
виконавче провадження" заходів з
виконання судового рішення.

Суд, заслухавши пояснення заявника,
представника заявника, державного
виконавця, оглянувши матеріали
виконавчого провадження № 44302845,
дослідивши матеріали справи, дійшов
висновку про задоволення скарги,
виходячи з наступного.

Згідно із рішенням Локачинського
районного суду Волинської області від
13 лютого 2014 року ОСОБА_4 зобов'язано
усунути перешкоди в користуванні
земельною ділянкою шляхом заборони
користуватися земельною ділянкою, що
належить ОСОБА_1 і знаходиться за
адресою: вул. Центральна, 54 в с.
Старостав Горохівського району
Волинської області (а.с.25-29). Рішення в
цій частині набрало законної сили
відповідно до рішення Апеляційного
суду Волинської області від 10 квітня 2014
року (а.с.17-19).

На виконання рішення Локачинським
районним судом 05 травня 2014 року видано
виконавчий лист № 0302/2024/2012, що 06 серпня
2014 року пред'явлений заявником до
виконання у ВДВС Горохівського РУЮ
(а.с.44,43).

07 серпня 2014 року головним
державним виконавцем Зубком О.О.
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження № 44302845 з
виконання вказаного виконавчого листа
та надано боржнику строк до 14 серпня 2014
року для добровільного виконання
рішення (а.с.41).

Відповідно до ч.1 ст. 75 Закону
України "Про виконавче провадження"
після відкриття виконавчого
провадження за виконавчим документом,
що зобов'язує боржника вчинити певні
дії або утриматися від їх вчинення,
державний виконавець перевіряє
виконання рішення не пізніше ніж на
наступний день після закінчення
строку, встановленого частиною другою
статті 25 цього Закону для самостійного
виконання рішення.

05 вересня 2014 року державним
виконавцем Зубком О.О. здійснено виїзд
за адреосю: вул. Центральна, 54 в с.
Старостав Горохівського району
Волинської області та за участю
понятих: ОСОБА_6 та ОСОБА_7, а також
боржника ОСОБА_4 за відсутності
заявника ОСОБА_1 встановлено, що
рішення суду виконано, ОСОБА_4 не
чиниться перешкод ОСОБА_1 в
користуванні належною їй земельною
ділянкою, про що складено акт
державного виконавця (а.с.24).

Зазначений висновок державного
виконавця зафіксовано також у акті від
15 вересня 2014 року, що складений за
участю: понятих ОСОБА_6 та ОСОБА_7,
боржника ОСОБА_4, стягувача ОСОБА_1 і
сільського голови с. Холонів
Горохівського району ОСОБА_8 (а.с.22). При
цьому із акту вбачається, що заявник
ОСОБА_1 була не згідна із викладеним у
ньому.

На підставі даного акту державним
виконавцем Зубком О.О. 30 вересня 2014 року
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження № 44302845 з
примусового виконання виконавчого
листа № 0302/2024/2012, виданого 05 травня 2014
року, у зв'язку з виконанням рішення
Локачинського районного суду про
зобов'язання ОСОБА_4 усунути перешкоди
в користуванні земельною ділянкою
шляхом заборони користування
земельною ділянкою, що належить ОСОБА_1
(а.с.6).

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування,
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 5 ст. 124 Конституції України
передбачено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Згідно із ст. 17 Закону України "Про
виконання рішень та застосування
практики Європейського суду з прав
людини" суди застосовують при розгляді
справ Конвенцію та практику Суду як
джерело права.

Статтею 6 Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод
передбачено право на справедливий суд.

Європейський суд з прав людини в
пункті 40 рішення у справі "Горнсбі
проти Греції" від 19 березня 1997 року
зазначив, що право на суд було б
ілюзорним, якби національна правова
система Договірної держави допускала
невиконання остаточного та
обов'язкового судового рішення на
шкоду одній зі сторін.

Рішеннями Локачинського районного
суду від 13 лютого 2014 року та
Апеляційного суду Волинської області
від 10 квітня 2014 року встановлено факт
належності ОСОБА_1 земельної ділянки,
що знаходиться по вул. Центральній, 54 в
с. Старостав Горохівського району
Волинської області, а також наявності
перешкод, що чиняться ОСОБА_4, в
користуванні ОСОБА_1 даною земельною
ділянкою та зобов'язано ОСОБА_4 усунути
такі перешкоди шляхом заборони
користуватися цією земельною ділянкою.

Як вбачається з матеріалів
виконавчого провадження № 44302845, що
оглянуте судом в ході судового
розгляду, у строк, наданий державним
виконавцем для добровільного
виконання рішення суду - до 14 серпня 2014
року, боржником не надано
документального підтвердження його
добровільного виконання.

Разом з тим, державним виконавцем
не вжито всіх передбачених Законом
України "Про виконавче провадження"
заходів з примусового виконання
судового рішення. В матеріалах
виконавчого провадження взагалі
відсутня його письмова вимога до
ОСОБА_4 усунути перешкоди в
користуванні земельною ділянкою
шляхом заборони користування
земельною ділянкою, що належить ОСОБА_1
Окрім актів державного виконавця від 05
та 15 вересня 2014 року, відсутні будь-які
інші докази в підтвердження реального
виконання рішення суду.

Натомість згідно із довідкою
Холонівської сільської ради
Горохівського району від 19 вересня 2014
року № 469 за адресою: вул. Центральна, 54
в с. Старостав Горохівського району
проживають ОСОБА_4, її син та невістка
ОСОБА_9 та ОСОБА_10, внуки: ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13 (а.с.21), які за
відсутності на те правових підстав
користуються земельною ділянкою, що
належить ОСОБА_1

Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону
України "Про виконавче провадження"
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 387 Цивільного
процесуального кодексу України (далі -
ЦПК України) у разі встановлення
обгрунтованості скарги суд визнає
оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність неправомірними і
зобов'язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушені
права чи свободи.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
постанова державного виконавця про
закінчення виконавчого провадження з
виконання виконавчого листа № 0302/2024/2012
від 05 травня 2014 року є передчасною і
підлягає скасуванню, а вимоги заявника
- до задоволення повністю.

Керуючись ч.3 ст. 209, ст.ст. 383-387 ЦПК
України, суд

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати неправомірною
та скасувати постанову від 30 вересня
2014 року про закінчення виконавчого
провадження головного державного
виконавця Зубка Олександра
Олександровича у виконавчому
провадженні № 44302845.

Зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Горохівського
районного управління юстиції
Волинської області відновити
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа
Локачинського районного суду
Волинської області № 0302/2024/2012, виданого
05 травня 2014 року, та вжити передбачені
Законом України "Про виконавче
провадження" заходи з його примусового
виконання.

Ухвала може бути оскаржена
до Апеляційного суду Волинської
області через Локачинський районний
суд Волинської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом п’яти
днів з дня її проголошення.

У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя Локачинського районного суду
/підпис/ ОСОБА_14

З оригіналом згідно:

Суддя Локачинського районного суду
Т.О. Кідиба