Справа № 286/3215/13-ц
У Х В А Л А

03 листопада 2014 року
м.
Овруч

Овруцький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії відділу
державної виконавчої служби
Овруцького районного управління
юстиції , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із скаргою
та просить визнати постанову
державного виконавця Лосенко Н.І. по
відмові у відкритті виконавчого
провадження по виконавчому листу
№286/3215/13-ц від 02.10.2014 року - незаконною,
мотивуючи тим, що постанова державного
виконавця є незаконною, дії
протиправними, так як вони порушують її
права та законні інтереси.

Заявник в заяві просить справу
розглянути без її участі.

Відділ ДВС Овруцького районного
управління юстиції про причини неявки
свого представника суд не повідомив.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах
справи докази прийшов до наступного
висновку.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про
виконавче провадження" від 21.04.1999 р. №
606-XIV (надалі Закон) - виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

Згідно з ч.1 ст.17 Закону примусове
виконання рішень здійснюється
державною виконавчою службою на
підставі виконавчих документів,
визначених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Судом встановлено, що згідно постанови
про відмову у відкритті виконавчого
виконавчого провадження (а.с.2) у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №286/3215/14-ц виданого 02.10.2014 року
відмовлено. Підставою прийняття даної
постанови, як вбачається з її змісту, є
те, що у виконавчому документі відсутнє
найменування вулиці та номера будинку
місця проживання боржника, тобто
відсутні координати конкретного місця
проживання боржника.

Згідно із ст. 122 ЦПК України, у разі якщо
відповідачем у позовній заяві, поданій
і оформленій у порядку, встановленому
цим Кодексом, вказана фізична особа, що
не є суб'єктом підприємницької
діяльності, суд не пізніше двох днів з
дня надходження позовної заяви до суду
звертається до відповідного органу
реєстрації місця перебування та місця
проживання особи щодо надання
інформації про зареєстроване місце
проживання (перебування) такої
фізичної особи.

29.07.2013 року завідуючому сектором
адресно-довідкової роботи УДМС України
в Житомирській області судом було
направлено запит, щодо надання
відомостей про зареєстроване місце
проживання відповідача, і з відповіді
від 12.08.2013 року вбачається, що
зареєстрованим місцем проживання
відповідача ОСОБА_2 є с. Гаєвичі
Овруцького району Житомирської
області (а.с.12), без зазначення вулиці та
будинку.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про
виконавче провадження", у виконавчому
листі зазначається найменування (для
юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я
та по батькові за його наявності для
фізичних осіб) стягувача і боржника,
їх місцезнаходження (для юридичних
осіб) або місце проживання (для
фізичних осіб), а також інші відомості,
якщо вони відомі суду чи іншому органу,
що видав виконавчий документ, які
ідентифікують стягувача та боржника чи
можуть сприяти примусовому
виконанню.

Виконавче провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, спрямованих
на примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
здійснюються на підставах, у спосіб та
в межах повноважень, визначених
законом «Про виконавче провадження»,
іншими нормативно-правовими актами.

Тобто, при примусовому виконанні
рішень суду державний виконавець має
діяти на підставах, у спосіб та в межах
повноважень, визначених законом «Про
виконавче провадження» та іншими
нормативно-правовими актами.

Крім того, виконання рішення суду - є
елементом справедливого судового
розгляду, передбаченого статтею 6
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод.

Згідно із ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право з
метою захисту інтересів стягувача
одержувати безоплатно від органів,
установ, організацій, посадових осіб,
сторін та учасників виконавчого
провадження необхідні для
проведення виконавчих дій пояснення,
довідки та іншу інформацію, у тому
числі конфіденційну.

Представник відділу ДВС Овруцького
районного управління юстиції не надав
суду належних і достовірних доказів
правомірності своїх дій. Як наслідок
цього, дії державного виконавця
державної виконавчої служби
Овруцького районного управління
юстиції ОСОБА_3 при прийнятті постанови
про відмову у відкритті виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа по справі № 286/3215/13-ц
визнаються неправомірними.

Виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі
встановлення обґрунтованості скарги
суд визнає оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність неправомірними і
зобов’язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути допущені порушення
або іншим шляхом поновлює його
порушені права чи свободи. Суд може
зобов’язати державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби здійснити певні
виконавчі дії, якщо він ухиляється від
їх виконання без достатніх підстав.

З врахуванням цих обставин суд
приходить до висновку, що скарга
підлягає до задоволення.

Керуючись Законом України «Про
виконавче провадження», ст.387 ЦПК
України, України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати постанову державного
виконавця Лосенко Н.І. від 07 жовтня 2014
року про відмову у відкритті
виконавчого провадження по
виконавчому листу №286/3215/13-ц -
неправомірною.

Зобов’язати державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Овруцького районного управління
юстиції ОСОБА_4 відкрити виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа по справі № 286/3215/14-ц
виданого Овруцьким районним судом
Житомирської області 02.10.2014 року.

На ухвалу суду до апеляційного суду
Житомирської області через Овруцький
районний суд може бути подана
апеляційна скарга протягом п'яти днів з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя

ОСОБА_5