Справа №718/2644/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

про відмову у
відкритті провадження

30.10.2014 року

Суддя Кіцманського районного суду
Чернівецької області Олексюк Т.І.,
розглянувши матеріали справи за
позовом ОСОБА_1 до
Стрілецько-Кутської сільської ради
Кіцманського району Чернівецької
області про визнання незаконними
рішення органу місцевого
самоврядування та зобов’язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з даним
позовом та просила визнати незаконним
рішення 23 сесії УІ скликання
Стрілецько-кутської сільської ради
Кіцманського району Чернівецької
області за № 809-23/2014 від 16.04.2014 року про
відмову у наданні дозволу на
виготовлення проекту землеустрою для
передачі земельної ділянки у
власність, та зобов’язати
Стрілецько-Кутську сільську раду
надати їй дозвіл на виготовлення
проекту землеустрою для передачі
земельної ділянки у власність.

Статтями 2, 3, 17 КАС України
встановлено загальне правило, за яким
будь-яке рішення, дія чи бездіяль ність
суб'єкта владних повноважень (у тому
числі органу місцевого самоврядування)
у межах повноважень, визначених
законом, можуть бути оскаржені до
адміністра тивного суду. Слід
зазначити, що пунктом 34 частини першої
статті 26 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» до питань
місцевого значення належить
регулювання сільськими, селищними,
міськими радами земельних відносин. На
додаток до наведеного варто зауважити,
що відповідно до пунктів «а», «б», «в»,
«г» статті 12 Земельного кодексу
України до повноважень сільських,
селищних міських рад належать
розпорядження землями територіальних
громад, передача земельних ділянок
комунальної власності у власність
громадян та юридичних осіб, надання
земельних ділянок у користування із
земель власності, вилучення земельних
ділянок із земель комунальної
власності.

Відтак органи місцевого
самоврядування у вказаних правових
відносинах є суб’єктами владних
повноважень, які виконують владні
управлінські функції (нормотворчу,
координаційну, дозвільну,
реєстраційну, розпорядчу).

Відповідний висновок міститься у
рішенні Конституційного Суду України
№ 10-рп/2010 від 1 квітня 2010 року у справі
за конституційним поданням Вищого
адміністративного суду України щодо
офіційного тлумачення положень
частини першої статті 143 Конституції
України, пунктів «а», «б», «в», «г»
статті 12 Земельного кодексу України,
пункту 1 частини першої статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України, у якому визначено, що
вирішення земельних спорів фізичних та
юридичних осіб з органом місцевого
самоврядування як суб'єктом владних
повноважень щодо оскаржень його рішень
(нормативно-правових актів чи актів
індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності належить до юрисдикції
адміністративних судів.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ст. 122 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Стрілецько-Кутської сільської ради
Кіцманського району Чернівецької
області про визнання незаконними
рішення органу місцевого
самоврядування та зобов’язання
вчинити певні дії як такої, що не
підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу подається
протягом п`яти днів з дня її винесення
або отримання її копії до Апеляційного
суду Чернівецької області через
Кіцманський районний суд.

Суддя: