Справа №289/1878/14-ц
У Х В А Л А

30.10.2014 року

Радомишльський районний суд
Житомирської області у складі:

судді Свінцицького Л. В.

при секретарі Білошицька .

з участю прокурора: Чупріянова С.О.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

відповідача: ОСОБА_3

представника відповідача: ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в
залі суду цивільну справу за позовом
в.о. прокурора Радомишльського району в
інтересах ДП "Радомишльський лісгосп
АПК" до ГУ Держземагенства у
Житомирській області, ОСОБА_3,при
третій особі-Реєстраційної служби
Радомишльського районного управління
юстиції про визнання недійсним наказу
ГУ Держземагенства у Житомирській
області, про визнання недійсними
договору оренди земельних ділянок, про
скасування державної реєстрації цих
договорів та зобов"язання повернути
земельні ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з
позовною заявою,в якій просить суд
визнати недійсним наказ ГУ
Держземагенства у Житомирській
області про надання ОСОБА_3 дозволу на
розроблення документації із
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок в оренду для ведення
фермерського господарства,
розташованих за межами населених
пунктів Забілоцької сільської ради №
ЖТ/:04:000/00001206 від 26.11.2013
року,визнати недійсним наказ ГУ
Держземагенства у Житомирській
області про затвердження Проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду для ведення
фермерського господарства ОСОБА_3 за
межами населених пунктів Забілоцької
сільської ради № ЖТ/:04:000/00000257 від
10.02.2014 року,визнати недійсним договір
оренди землі укладеного між ГУ
Дерземагенства в Житомирській області
та ОСОБА_3 терміном на 49 років для
ведення фермерського господарства за
межами населених пунктів Забілоцької
сільської ради №233/14 від 28.02.2014 на
земельну ділянку площею 69,4352 га
вартістю 953459,17 гривень,скасувати запис
про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно за №5211740 від 02.04.2014
про державну реєстрацію договору
оренди землі №233/14 від 28.02.2014 на
земельну ділянку площею 69,4352 га,та
зобов»язати ОСОБА_3 повернути земельну
ділянку за межами населених пунктів
кадастровий номер якої :06:000:0443,
площею 69,4352 га вартістю 953459,17 гривень;

В судовому засіданні представник
відповідача-Головного управління
Держземагенства в Житомирській
області звернувся до суду з
клопотанням,в якому просить закрити
провадження по справі,мотивуючи
клопотання тим,що даний позов не може
розглядатись в цивільному
провадженні,а даний позов підсудний
ОСОБА_5 окружному адміністративному
суду.

Прокурор та представник АПК проти
задоволення даного
клопотання,ОСОБА_3та його представник
покладаються на розсуд суду.

Суд, вислухавши пояснення
сторін,вивчивши матеріали
справи,вважає,що дане клопотання
підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування,їхніх посадових і
службових осіб,інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно ч.1 ст. З КАС України справа
адміністративної юрисдикції —
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень

Відповідно до рішення
Конституційного суду від 01.04.2010
року,№10-рп2010 « У справах за
конституційним поданням ВАС України
щодо офіційного тлумачення положень
частини 1 ст.143 Конституції
України,п.п.а,б,в,г,ст.12 ЗК України,п.1 ч.1
ст.17 КАС України», вирішення земельних
спорів фізичних та юридичних осіб з
органом місцевого самоврядування як
суб»єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії) дій чи
бездіяльність належить до юрисдикції
адміністративних судів,крім
публічно-правових спорів,для яких
законом встановлений інший порядок
судового вирішення.

Таким чином у даній справі виник
земельний спір за зверненням до
суб»єкта владних повноважень тому
розгляд цього спору проводиться за
правилами адміністративного
судочинства, а тому дана справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Посилання прокурора на п.7 Постанови
Пленуму вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ №13 від 01.03.2013 “Про
деякі питання юрисдикції загальних
судів та визначення підсудності
цивільних справ” що спори, що
виникають із земельних відносин, у яких
хоча б однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб’єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства,в даному
випадку не може бути застосоване.

На підставі ч.2 п.1 ст.17 КАС України
та керуючись ч.1 п.1 ст.205 ЦПК України, суд
-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у цивільній справі
за позовом в.о.прокурора
Радомишльського району в інтересах ДП
«Радомишльський лісгосп АПК», до
Головного управління Держземагенства
у Житомирській області, ОСОБА_3, при
третій          особі - Реєстраційної
служби Радомишльського районного
управління юстиції, про визнання
недійсним наказу Головного управління
Держземагенства у Житомирській
області, про визнання недійсним
договору оренди земельних ділянок, про
скасування державної реєстрації цих
договорів та зобов»язання повернути
земельні ділянки.

Роз'яснити позивачу, що він має право
оскаржити рішення та дії суб'єктів
владних повноважень в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Житомирської
області через Радомишльський районний
суд на протязі п»яти днів з дня її
оголошення, або отримання .

СУДДЯ:
Л. В. Свінцицький