Справа № 452/2492/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"27" жовтня 2014 р.
м. Самбір

Самбірський міськрайонний суд
Львівської області

у складі головуючого судді
Пташинського І.А.

при секретарі СулимкаО.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Самборіцивільну справу за позовом
ОСОБА_1до відділу освіти виконавчого
комітету Самбірської міської ради
Львівської області про зарахування
періоду служби в органах внутрішніх
справ до стажу педагогічної роботи та
проведення перерахунку надбавки за
вислугу років, стягнення коштів,

встановив :

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним
позовом, який уточнив під час розгляду
справи по суті, просив стягнути з
відповідача в його користь 3 942 грн. 67
коп. невиплаченої надбавки за вислугу
років за період роботи на посаді
вчителя з 01.09.2011 р. по 01.08.2013 р.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 1
вересня 2003 р. прийнятий на посаду
вчителя середньої школи №10 м.Самбора
предмету «Допризовна підготовка
юнаків» з неповним тижневим
навантаженням відповідно до наказу
№116/48к від 01.09.2003 р. по управлінню освіти
виконкому Самбірської міської ради. З 17
січня 2006 р. його посаду перейменували
на посаду вчителя «Захист Вітчизни» і
він працює на ній по даний час. Ця
посада відноситься до категорії
педагогічних працівників згідно з
Постановою Кабінету Міністрів України
від 14 червня 2000 р. №963 з наступними
змінами «Про затвердження переліку
посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників»,
Класифікатора професій ДК 003-2010,
затвердженого наказом Державного
комітету з питань технічного
регулювання та технічної політики від
28 липня 2010 р. №327. У 2008 р. та у 2014 р. він
навчався у Львівському обласному
інституті післядипломної педагогічної
освіти за спеціальністю вчитель
предмету «Захист Вітчизни».

З 13.04.1987 р. він проходив службу в органах
внутрішніх справ безперервно на
протязі 15 років 7 місяців 5 днів.

26.03.2014 р. він звернувся із заявою до
начальника відділу освіти виконкому
Самбірської міської ради з проханням
здійснити перерахунок та стажу та
виплатити надбавку за вислугу років з
01.09.2003 р., оскільки його педагогічний
стаж був невірно підрахований, а саме
не було враховано його стаж роботи в
органах внутрішніх справ, хоч
законодавством України це передбачено.
Однак отримав відмову.

Вважає, що з вересня 2003 р. мав право на
отримання надбавки за вислугу років
щомісячно до посадового окладу (ставки
заробітної плати) понад 10 років - 20%, а з
лютого 2005 р. - 30%.

На даний час відповідачем здійснено
зарахування його служби в органах
внутрішніх справ до стажу його
педагогічної роботи, однак не
проведено відповідних виплат.

Згідно розрахунку, наданого
відповідачем, за період з 01.09.2011 р. по
01.08.2013 р.йому слід було донарахувати та
виплатити 3 942 грн. 67 коп.

В судовому засіданні позивач підтримав
свої вимоги, посилаючись на обставини
викладені у позові. Просив позов
задовольнити.

Представник відповідача, Шпак Х.О.,
позов не визнала та пояснила, що в
діяхвідділу освіти виконавчого
комітету Самбірської міської ради
Львівської області відсутня вина щодо
не врахування служби позивача в
органах внутрішніх справ до стажу його
педагогічної роботи, оскільки цим
питанням займалась працівник школи.
Теж саме стосується і не
проведенняналежних йому відповідних
виплатза період з 01.09.2011 р. по 01.08.2013 р.,
так як зазначені дані до відповідача
працівниками школи до початку вказаних
навчальних років не подавалися.Однак
зазначила, що позивача на роботу
приймав саме відповідач, а не школа №10
м.Самбора. Крім того підтвердила, що на
даний час позивачу здійснено
зарахування його служби в органах
внутрішніх справ до стажу його
педагогічної роботи, проведено
відповідні перерахування та виплачено
кошти з період з 01.09.2014 р. Із розміром
коштів, які позивач за період з 01.09.2011 р.
по 01.08.2013 р. вважає таким, що йому слід
було донарахувати та виплатити 3 942 грн.
67 коп., погодилась. Просила в позові
відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши докази в справі, суд вважає,
що позов підлягає задоволенню із
наступних підстав.

Судом встановлено, щозгідно запису
№6від 13.04.1987 р. в трудовій книжці ОСОБА_1,
він проходив службу в органах
внутрішніх справ безперервно 15 років 7
місяців 05 днів, підстава наказ УВС у
Львівській області №23 о/с від 13.04.1987 р.,
наказ УМВСУ у Львівській області №498
о/с від 18.11.2002 р.

Згідно запису №7від 01.09.2003 р. в трудовій
книжці ОСОБА_1, 01.09.2003 р.він був
прийнятий на роботу вчителя ДПЮ
(Допризовна підготовка юнаків) з
неповним тижневим навантаженням в
середню школу №10 м.Самбора, на підставі
наказу управління освіти виконкому
Самбірської міської ради№116/48к від
01.09.2003 р.

Згідно запису №8 від 17.01.2006 р. в трудовій
книжці ОСОБА_1, посада вчитель
допризовної підготовки юнаків
перейменована на посаду вчителя
предмету «Захист Вітчизни», підстава
наказ по департаменту освіти та науки
№13 від 17.01.2006 р.

Відповідно пункту 63 Інструкції про
порядок обчислення заробітної плати
працівників освіти, затвердженої
наказом Міністерства освіти і науки
України від 15.04.1993 №102, оплата праці
педагогічних працівників установ,
закладів освіти провадиться виходячи
із встановлених ставок заробітної
плати (посадових окладів) з врахуванням
підвищення, фактичного обсягу
педагогічної роботи, доплат та
надбавок. Однією з надбавок
педагогічним та науково-педагогічним
працівникам навчальних закладів і
установ освіти є надбавка за вислугу
років. Порядок виплати цієї надбавки
затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 31.01.2001 №78
«Про реалізацію окремих положень
частини першої статті 57 Закону України
«Про освіту», частини першої статті 25
Закону України «Про загальну середню
освіту», частини другої статті 18 і
частини першої статті 22 Закону України
«Про позашкільну освіту» (далі -
Порядок №78).

Пунктом 2 Порядку №78 встановлено, що до
стажу педагогічної роботи для виплати
надбавки за вислугу років педагогічним
та науково-педагогічним працівникам
зараховується час роботи на посадах,
передбачених Переліком посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників, якій затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 14.06.2000 №963 (далі - Перелік №963).
Переліком №963 встановлено, що до
посад педагогічних працівників
належать посада вчителя, а до посад
науково-педагогічних працівників -
посади старшого викладача, викладача,
асистента вищих навчальних закладів
III-IV рівня акредитації.

Статтею 18 Закону України «Про міліцію»
від 20.12.1990 року №565-ХІІ визначено, що
порядок і умови проходження служби в
міліції регламентуються Положенням
про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ Української РСР,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року №114.
Пунктом 20 цього Положення передбачено,
що час перебування осіб рядового і
начальницького складу на службі в
органах внутрішніх справ
зараховується до загального і
безперервного трудового стажу, а також
до стажу за спеціальністю згідно з
законодавством.

Міністерством праці та соціальної
політики України у листі від 21.10.2009 року
№ 627/13/84-09 «Про зарахування до
педагогічного стажу час роботи в
органах МВС» були окремо з цього
питання надані роз'яснення, в яких
зазначено, що «час перебування осіб
рядового і начальницького складу на
службі в органах внутрішніх справ
зараховується до загального і
безперервного трудового стажу, а також
до стажу за спеціальністю згідно з
законодавством. Тобто педагогічним та
науково-педагогічним працівникам
період служби в органах внутрішніх
справ зараховується до спеціального
стажу для виплати надбавки за вислугу
років».

Згідно пункту 1 Порядку №78
педагогічним та
науково-педагогічним працівникам
навчальних закладів і установ освіти
виплачуються надбавки за вислугу років
щомісячно до посадового окладу (ставки
заробітної плати) залежно від стажу
педагогічної роботи у таких розмірах:
понад 3 роки - 10%, понад 10 років - 20%, понад
20 років - 30%. Надбавка встановлюється на
весь обсяг навчального навантаження,
що виконується працівником.

Із довідки відділу освіти виконавчого
комітету Самбірської міської ради
№01-30/986 від 17.10.2014 р. відомо, що за період
з 01.09.2011 р. по 01.12.2012 р. позивачу
нараховувалась надбавка за вислугу
років в розмірі 10%, а з 01.01.2013 р. - в
розмірі 20% щомісячно до посадового
окладу. З 01.09.2013 р. по даний час
нарахування надбавки за вислугу років
здійснюється в розмірі 30%. За період з
01.09.2011 р. по 01.08.2013 р. різниця надбавки за
вислугу років позивачу (із врахуванням
30% надбавки за вислугу років) склала 3942
грн. 67 коп.

Враховуючи встановлені обставини суд
прийшов до висновку, що дії відповідача
щодо не зарахування стажу безперервної
служби позивача в органах внутрішніх
справ, який складав 15 років 7 місяців 05
днів, до педагогічного стажу для
виплати надбавки за вислугу роківз
моменту його прийняття на посаду
вчителя були неправомірними і за
період з 01.09.2011 р. по 01.08.2013 р. різниця
надбавки за вислугу років позивачу (із
врахуванням 30% надбавки за вислугу
років) склала 3942 грн. 67 коп., яку
необхідно стягнути з відповідача в
користь позивача, а позов задовольнити.

При цьому суд відхиляє пояснення
представника відповідача щодо
відсутності в зазначених діях вини
відділу освіти виконавчого комітету
Самбірської міської ради Львівської
області як безпідставні, оскільки
трудовий договір з позивачем укладався
саме відповідачем і саме відповідач
несе відповідальність перед
працівником за порушення його трудових
прав.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212,214, 215 ЦПК
України, суд

вирішив :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з відділу освіти виконавчого
комітету Самбірської міської ради
Львівської області в користь ОСОБА_1 3942
(три тисячі дев'ятсот сорок дві) грн. 67
коп. невиплаченої надбавки за вислугу
років (із врахуванням 30% надбавки за
вислугу років) за період роботи на
посаді вчителя з 01.09.2011 р. по 01.08.2013 р.

На рішення може бути подано апеляційну
скаргу протягом десяти днів з дня його
проголошення в Апеляційний суд
Львівської області через Самбірський
міськрайонний суд Львівської області.

Суддя підпис

Згідно з оригіналом

Суддя

І.А.Пташинський