Провадження №6/761/1841/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Волошина
В.О.

при секретарі:
Криворучко К.В.

розглянувши подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Сіщука Володимира Васильовича про
тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспортного документа, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець ВПВР ДВС
України Сіщук В.В. (далі по тексту -
державний виконавець) звернувся до
суду з поданням, затвердженим в.о.
начальника ВПВР ДВС України Кузьменком
О.С., про тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України ОСОБА_2 до
виконання нею, як керівником ТОВ
«Денкар», своїх зобов'язань за рішенням
суду.

Державний виконавець в судове
засідання не з'явився, у поданні
клопотав про розгляд подання за його
відсутності.

Дослідивши матеріали подання, суд
дійшов висновку, що воно не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

В силу ст. 13 Загальної декларації прав
людини кожна людина має право вільно
пересуватися й обирати собі місце
проживання в межах любої держави. Кожна
людина має право залишати будь-яку
країну, включаючи свою власну, і
повертатися у свою країну.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Також п. 5 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон ухилення особи
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

Положеннями цієї ж статті визначено, що
паспорт може бути тимчасово затримано
чи вилучено у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті,
або в разі використання паспорта для
вчинення злочину, або виявлення у ньому
підробки, а також у випадках припинення
громадянства України. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами,
уповноваженими на те посадовими
особами центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері громадянства, та
консульською службою України.

Звертаючись до суду з вказаним
поданням, державний виконавець
зазначав, що на виконанні у ВПВР ДВС
України перебуває виконавче
провадження №40268729 з примусового
виконання виконавчого листа, виданого
10 липня 2013р. Господарським судом
Миколаївської області по справі
№5016/1770/201191 (1130) про стягнення в
солідарному порядку ТОВ «Денкар» та ПП
«Виробничо-комерційне підприємство
«Агропромкомплект» на користь ПАТ
«Райффайзен Банк Аваль» в особі
Миколаївської обласної дирекції,
заборгованість за генеральним
кредитним договором №010/01-04/07-48 від 24
січня 2007р. та укладеними в його рамках
кредитними договорами №010/01-04/07-49 від 24
січня 2007р., №010/01-02/08-035 від 26 березня 2008р.
в сумі 12273394,96 грн., державне мито в сумі
25500,0 грн. та 236,0 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу.

Разом з тим, державний виконавець
наголошував, що з часу відкриття
виконавчого провадження боржником не
було здійснено будь-яких дій, які б
спрямовувались на погашення боргу, а
тому враховуючи значну суму
заборгованості, наявність підстав
вважати, що боржник ТОВ «Денкар» умисно
ухиляється від сплати заборгованості
та можливість керівника боржника ТОВ
«Денкар» - ОСОБА_2 залишити межі України
з метою уникнення виконання
зобов'язань, покладених на неї судовим
рішенням, слід обмежити останню у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспортного документу, оскільки такий
захід впливу може забезпечити повноту
виконання зобов'язань за вказаним вище
рішенням суду.

У відповідності до п. 18) ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Згідно із ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до положень ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), до
виконання зобов'язань. Громадянинові
який має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань. При цьому паспорт може
бути тимчасово затримано чи вилучено у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті, або в разі
використання паспорта для вчинення
злочину, або виявлення у ньому
підробки, а також у випадках припинення
громадянства України. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Таким чином, аналіз перелічених норм
законів дає підстави стверджувати, що
необхідною умовою для застосування
видів тимчасового обмеження у виїзді
за кордон є встановлення факту
ухилення боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи
від виконання зобов'язань за рішенням
суду.

Однак, державний виконавець не надав
суду жодних доказів, які б давали
підстави вважати, що керівник
юридичної особи - боржника ТОВ «Денкар»
- ОСОБА_2 ухиляється від виконання
судових рішень, в тому числі і шляхом
можливого залишення території України,
а державним виконавцем були здійснені
інші виконавчі дії з метою виконання
рішення суду.

Більш того, до матеріалів подання не
доданого жодного доказу на
підтвердження того, що ОСОБА_2 є
керівником даної юридичної
особи-боржника.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що подання державного
виконавця є необґрунтованим та таким,
що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
33 Конституції України, ст.ст. 209, 210, 293, 294,
377-1 ЦПК України, Закону України «Про
виконавче провадження», Законом
України «Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України» суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Сіщука Володимира Васильовича про
тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспортного документа - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до
Апеляційного суду м. Києва через
Шевченківський районний суд м. Києва
шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: