Справа №461/2477/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2014 року Галицький районний суд
м.Львова в складі: головуючої судді -
Волоско І.Р., при секретарі - Козак Т.С.,
Гром'як О.М., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.Львові цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради, ТзОВ «Флагман
Капітал» про внесення змін до
договору, та зустрічним позовом ТзОВ
«Флагман Капітал» до Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради про внесення змін до
договору про сплату інвестиційного
внеску ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 та ТЗОВ «Флагман Капітал»
звернувся до суду із вимогами до
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради ,в яких просять
змінити в п.2.2. Договору про сплату
інвестиційного внеску №78 від 12 березня
2013 року, укладеного між ОСОБА_1 та
Департаментом економічної політики
ЛМР виклавши його у наступній редакції:
«сплатити пайовий внесок на створення
і розвиток інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктури м.Львова в
сумі 317 796,48 грн. по 30 квітня 2015року»;
також просять внести зміни дот
договору,а саме, замінити фізичну особу
ОСОБА_1, який є замовником на ТЗОВ»
Флагман Капітал». Свої вимоги
мотивують тим, що 05.06.2013р. відбулася
передача права на будівництво об'єкту
по вул.Кримській,107 в м.Львові на
користь ТзОВ »Флагман Капітал»;
первинно замовником об'єкту
будівництва був ОСОБА_1 відповідно до
договору №78 від 12.03.2013р. Щодо розміру
інвестиційного внеску, то вважають
позивачі, що такий підлягає
корегуванню з врахуванням вимог п.6ст.40
Закону України «Про регулювання
містобудівної діяльності», п.п.1.5
Положення про пайову участь замовників
у створенні і розвитку
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури м.Львова та п.п.1.2.
Методики розрахунку розміру пайового
внеску замовників у створенні і
розвитку інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктури м.Львова, що
складає 317 796,48грн.

В судовому засіданні представники
позивачів вимоги повністю підтримують,
просять задовольнити. Пояснення надані
ними аналогічні, викладеним у доводах
позовних заяв.

Представник відповідача позовні
вимоги в частині заміни забудовника не
заперечує; щодо розміру пайового
внеску, то вважає, що правових підстав
для його перерахунку немає, оскільки
розрахунок пайового внеску проведений
06.03.3013р. та договір про пайову участь №
78 від 12.03.2013р. проведені згідно з чинним
законодавством; на день проведення
розрахунку діяв наказ Міністерства
регіонального розвитку,будівництва та
житлово-комунального господарства
України №434 від 27.08.2012р. «про
прогнозовані середньорічні показники
опосередкованої вартості спорудження
житла за регіонами України на 2013рік»,
яким затверджено прогнозні
середньорічні показники
опосередкованої вартості спорудження
житла по Львівській області на 2013рік - 5
132 грн.1 кв.м..

Суд, з'ясувавши обставини
справи,заслухавши сторони, вважає, що
позовні вимоги підлягають до
часткового задоволення, виходячи із
наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 на підставі
Державного акту про право власності на
земельну ділянку площею 0,0554 га від 28
березня 2007 року, серія ЯД № 473909,
належала на праві приватної власності
земельна ділянка, що розташована по
АДРЕСА_1.

Рішенням виконавчого комітету
Львівської міської ради від 12.10.2007 р.
дозволено проектування офісної
будівлі з підземними автостоянками на
вул. Кримській, 107 зі знесенням
існуючого будинку.

Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю
видано Дозвіл на виконання будівельних
робіт №144/08г від 08 квітня 2008 p., на
будівництво офісної будівлі з
підземними автостоянками на АДРЕСА_1 зі
знесенням існуючої будівлі.

У відповідності до Наказу №66 від
13.03.2013року затверджено містобудівні
умови та обмеження забудови земельної
ділянки на проектування та
реконструкцію незавершеного
будівництва готельно-офісного центру
на АДРЕСА_1 під багатоквартирний
житловий будинок з вбудованими
нежитловими приміщеннями на першому
поверсі, ОСОБА_1 зобов'язано погодити
містобудівну документацію в
Міністерстві культури України,
отримати технічні умови на інженерне
забезпечення проектованого об'єкту,
розробити робочий проект за участю
спеціалізованої організації та
провести його експертизу та укласти
договір про пайову участь відповідно
до вимог Ухвали міської ради від
03.04.2008року №1697.

12 березня 2013 р. між ОСОБА_1 укладено з
Департаментом економічної політики
Львівської міської ради договір про
сплату інвестиційного внеску №78.

Відповідно до п. 1.1. договору Замовник
зобов'язувався здійснити відрахування
у створення і розвиток
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури міста шляхом сплати
пайового внеску на умовах і у порядку,
передбаченому цим договором.

Відповідно до п. 2.1. договору Замовник
зобов'язувався здійснити будівництво
об'єкта містобудування відповідно до
погодженої проектно-кошторисної
документації з дотриманням державних
будівельних норм і правил та інших
нормативних вимог у терміни :початок - 15
березня 2013 року; завершення - 30 квітня
2015 року.

Згідно п. 2.2. договору Замовник
зобов'язувався сплатити кошти на
розвиток інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктури м. Львова в
сумі 660 510 грн. 57 коп. в міський бюджет м.
Львова шляхом сплати 33 000 грн. до 30
квітня 2013 р. та 627510,57 грн. до 30 квітня 2015
р.

Відповідно до Закону України "Про
регулювання містобудівної діяльності",
замовник - фізична або юридична особа,
яка має намір щодо забудови території
(однієї чи декількох земельних ділянок)
і подала в установленому
законодавством порядку відповідну
заяву. Замовник, який має намір щодо
забудови земельної ділянки у
відповідному населеному пункті,
зобов'язаний взяти участь у створенні і
розвитку інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктури населеного
пункту.

Ухвалою Львівської міської ради №2779
від 09.07.2009 р. було затверджено Положення
про пайову участь (внесок) замовників у
створення та розвиток
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури м. Львова.

Згідно п.п. 1.3. Положення, Інвестиційний
внесок - розрахована згідно з вимогами
цього Положення сума коштів, яка
підлягає сплаті інвестором за право
реалізації свого проекту будівництва
(реконструкції) на території м.Львова
та з метою відшкодування витрат
міського бюджету на розвиток
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури міста.

Інвестор (замовник, забудовник) -
юридична чи фізична особа, яка має
намір інвестувати в об'єкти
будівництва (реконструкції,
перепрофілювання) на території міста
та з цією метою звернулась у виконавчі
органи міської ради для отримання
дозвільних документів.

Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 03.10.2011 порушено провадження у
справі № 28/143-6 про банкрутство Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1.

Постановою господарського суду м.
Києва по справі № 28/143-6 від 22.12.2011 року
фізичну особу-підприємця ОСОБА_1
визнано банкрутом та відкрито
ліквідаційну процедуру.

Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 07.02.2013р. затверджено мирову
угоду у справі № 28/143-6 про банкрутство
СПД ФОП ОСОБА_1 від 06.02.2013 р. та припинено
провадження у даній справі.

У відповідності до умов мирової угоди,
в погашення заборгованості Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 у
власність ТзОВ «Флагман-капітал»
перейшло нерухоме майно, а
саме:земельна ділянка площею 0,0554 га,
кадастровий номер :07:007:0057, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1; об'єкт
незавершеного будівництва, гот.
офісного центру 6%, розташований на
земельній ділянці кадастровий номер
:07:007:0057, по АДРЕСА_1.

У відповідності до витягів з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно №3946815 від 27.05.2013року, та
№4199107 від 31.05.2013року право власності на
земельну ділянку та об'єкт
незавершеного будівництва, гот.
офісного центру 6%, розташований на цій
земельній ділянці зареєстровано за
ТзОВ «Флагман капітал».

05.06.2013року відбулася передача права на
будівництво об'єкту по АДРЕСА_1 на
користь ТзОВ «Флагман капітал», згідно
Повідомлення про зміну даних
зареєстрованої декларації про початок
виконання будівельних робіт від
05.06.2013року, отриманого Інспекцією ДАБК
у Львівській області.

Таким чином, на даний час ОСОБА_1 не є
замовником (забудовником, інвестором)
об'єкту будівництва по вулиці
Кримській 107 у місті Львові, та втратив
право забудови вказаної земельної
ділянки.

ОСОБА_1 не здійснює будівництва (не є
замовником, забудовником чи
інвестором) об'єкту по АДРЕСА_1, та не
має жодного відношення до цього
об'єкту. Відтак, у ОСОБА_1 З відсутні
підстави для сплати внеску за право
реалізації проекту будівництва
(реконструкції), оскільки останній не
реалізовує таких проектів. ОСОБА_1 не є
належним суб'єктом даних договірних
відносин.

В зв'язку з істотною зміною обставин, що
мали місце після укладення договору
про сплату інвестиційного внеску №78
від 12 березня 2013 p., ОСОБА_1 позбавлений
можливості виконання п. 2.1 договору, а
сама можливості здійснити будівництво
об'єкта містобудування відповідно до
погодженої проектно-кошторисної
документації з дотриманням державних
будівельних норм і правил та інших
нормативних вимог.

Право реалізації цього проекту, а саме,
право на проектування та реконструкцію
незавершеного будівництва
готельно-офісного центру на АДРЕСА_1
під багатоквартирний житловий будинок
з вбудованими нежитловими
приміщеннями на першому поверсі,
згідно обставин наведених вище
перейшло до ТзОВ «Флагман Капітал», яке
є замовником будівництва(забудовником,
інвестором).

Відповідно до ст.652 ЦК України у разі
істотної зміни обставин, якими сторони
керувалися при укладенні договору,
договір може бути змінений або
розірваний за згодою сторін, якщо інше
не встановлено договором або не
випливає із суті зобов'язання. Зміна
обставин є істотною, якщо вони
змінилися настільки, що, якби сторони
могли це передбачити, вони не уклали б
договір або уклали б його на інших
умовах.

З врахуванням наведеного, суд вважає,
що слід внести зміни в договір про
сплату інвестиційного внеску №78 від
12.03.2013р.,укладеного між ОСОБА_1 та
Департаментом екномічної політки
Львівської міської ради в частині
заміни сторони договору, зокрема:
замінити ОСОБА_1, який іменується
замовником на замовника ТзОВ «Флагман
Капітал».

Щодо вимог коригування розрахунку
розміру інвестиційного внеску з
врахуванням вимог Положення про
пайову участь замовників у створенні і
розвитку інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктури м.Львова, то
такі вимоги задоволенню не підлягають .

Із матеріалів справи вбачається, що
розрахунок пайового внеску проведений
06.03.3013р. згідно договору про пайову
участь № 78 від 12.03.2013р. проведені
відповідно до наказу Міністерства
регіонального розвитку,будівництва та
житлово-комунального господарства
України №434 від 27.08.2012р. «Про
прогнозовані середньорічні показники
опосередкованої вартості спорудження
житла за регіонами України на 2013рік»,
яким затверджено прогнозні
середньорічні показники
опосередкованої вартості спорудження
житла по Львівській області на 2013рік - 5
132 грн.1 кв.м.

Згідно інформації Міністерства
регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства
України 25.04.2013р. індекси вартості
будівельно-монтажних робіт та
опосередкована вартість спорудження
житла розраховується на підставі
усередненої структури їх вартості та
даних щодо зміни ціни виробника
промислової продукції за видами
економічної діяльності, які відбулись
упродовж розрахункового періоду.
Виходячи із структури вартості
будівництва за якою питома вага
матеріальних ресурсів становить понад
50 відсотків, індекс зміни вартості
будівництва становитиме з урахуванням
зазначеного 101,0 відсотків ,що
відноситься і до показників
опосередкованої вартості.

Як пояснила суду представник
відповідача, з огляду на незначну зміну
вартості складових будівництва,
показники опосередкованої вартості
спорудження житла та індекси зміни
вартості спорудження житла та індекси
зміни вартості будівельно-монтажних
робіт станом на 1.04.2013р. залишалися на
рівні липня 2012 року,що підтверджується
наказом Мінрегіонбуду від 27.07.2012р.№387.,
листом Мінрегіонбуду від 17.07.2012 № 7/15-
11715).

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 169, 212-215, 218 ЦПК
України, на підставі ст.ст. 15, 16, 652 ЦК
України суд ,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Внести зміни в договір про сплату
інвестиційного внеску №78 від
12.03.2013р.,укладеного між ОСОБА_1 та
Департаментом економічної політки
Львівської міської ради в частині
заміни сторони договору, зокрема:
замінити ОСОБА_1, який іменується
замовником на замовника ТЗОВ «Флагман
Капітал».

В решті позовні вимоги ОСОБА_1 та ТзОВ
«Флагман Капітал» залишити без
задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до апеляційного суду
Львівської області протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні в судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії
рішення.

Суддя
І.Р.Волоско.