Справа № 149/2693/14-ц
Провадження №2/149/926/14
Номер рядка звіту 58
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

07.11.2014 р. Хмільницький
міськрайонний суд Вінницької області в
складі:

головуючої судді Робак М. В.,

при секретарі Поліщук Л. А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Хмільнику цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
Хмільницького міськрайонного
управління юстиції у Вінницькій
області, третя особа - Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області, про
визнання недійсним та скасування
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмільницького
міськрайонного суду із вищевказаною
позовною заявою, мотивуючи свої вимоги
тим, що відповідно до рішення
виконавчого комітету Хмільницької
міської ради Вінницької області від 30
березня 2000 року № 57, йому передано
безкоштовно у приватну власність
земельну ділянку площею 1000 кв.м. для
ведення особистого підсобного
господарства, що знаходиться в АДРЕСА_1.
Рішенням 35 сесії 6 скликання
Хмільницької міської ради від 24 січня
2013 року позивачу надано дозвіл на
розроблення технічної документації із
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) для оформлення права
власності на земельну ділянку для
ведення особистого селянського
господарства по АДРЕСА_1. Відповідно,
ОСОБА_1 було укладено договір із
Вінницькою регіональною філією
Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру», яка в
свою чергу виготовила технічну
документацію із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості). Вказана
технічна документація ним була подана
до Управління Держземагенства у
Хмільницькому районі Вінницької
області для надання висновку про її
погодження. Однак, з листа Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області від 24 травня
2013 року №1173 позивач довідався, що
рішенням Хмільницької міської ради 31
сесії 6 скликання від 25 жовтня 2012 року,
відповідачу ОСОБА_2 надано дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою для обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд по АДРЕСА_1 в місті
Хмільнику. ОСОБА_2 уклав договір із ПП
«Хмільникземпроект», яке в свою чергу
без належних на те підстав виготовило
технічну документацію на дві земельні
ділянки - площею 0,1000 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку та
площею 0,0577 га для ведення садівництва,
хоча дозвіл міської ради було надано
лише на одну земельну ділянку. Рішенням
33 сесії 6 скликання від 29 листопада 2012
року Хмільницька міська рада
затвердила відповідачу технічну
документацію та передала безкоштовно у
приватну власність земельну ділянку
площею 1000,0 кв.м. для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд та
площею 577,0 кв.м. для ведення садівництва
по АДРЕСА_1, тобто на земельну ділянку
позивача було видано ще одне рішення.
Рішеннями Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області від 31 січня 2014 року та
Апеляційного суду Вінницької області
від 17 березня 2014 року по цивільній
справі № 149/1877/13-ц задоволено позов
ОСОБА_1 до Хмільницької міської ради,
ОСОБА_2 та Хмільницького МРУЮ у
Вінницькій області, про визнання
недійсними окремих положень рішень
Хмільницької міської ради, скасування
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно та зобов'язання вчинити
дії. Визнано недійсними та скасовано
рішення 31 сесії 6 скликання
Хмільницької міської ради від 25 жовтня
2012 року в частині надання ОСОБА_2
дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо оформлення права
власності на земельну ділянку за
рахунок земель запасу міста для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд по АДРЕСА_1 та рішення 33 сесії 6
скликання Хмільницької міської ради
від 29 листопада 2012 року в частині
затвердження ОСОБА_2 технічної
документації та передачу безкоштовно у
приватну власність земельної ділянки
площею 1000 кв.м. для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
площею 577 кв.м. для ведення садівництва
по АДРЕСА_1. Рішенням суду також визнано
недійсним свідоцтво про право
власності на нерухоме майно - земельну
ділянку площею 0,1 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд
(присадибна ділянка) на ім'я ОСОБА_2 від
18 березня 2013 року, яке зареєстроване
Реєстраційною службою Хмільницького
МРУЮ за № 1349239. Після цього Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі погодило технічну документацію
із землеустрою позивача, надавши
відповідний висновок від 03 вересня 2014
року за № 702. Однак, державним
кадастровим реєстратором Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області Денисюк І.Ю.,
при розгляді його заяви про внесення
змін до відомостей Державного
земельного кадастру від 04.09.2014 року
(реєстраційний № ЗВ-014) та доданих
до неї документів, прийнято рішення про
відмову у внесенні відомостей (змін до
них) до Державного земельного кадастру
від 04.09.2014 року за № РВ-014 в зв'язку
з тим, що земельна ділянка позивача, яку
передбачається зареєструвати,
знаходиться в межах іншої земельної
ділянки з кадастровим номером
:00:006:0950, розташованої за адресою
АДРЕСА_1, для індивідуального
садівництва.

Лише після скасування свідоцтва про
право власності на земельну ділянку
для садівництва, яка зареєстрована за
відповідачем, позивач зможе отримати
свідоцтво про право власності на
належну йому земельну ділянку для
ведення особистого селянського
господарства, у зв»язку із чим
вимушений звертатись до суду для
захисту своїх прав.

В судове засідання, призначене на 07.11.2014
року позивач та його представник не
з"явилися, однак в попередньому
судовому засіданні підтримали позовні
вимоги, посилаючись на обставини
викладені в позові.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання
не з"явився, подавши заяву про
подальший розгляд справи у його
відсутність. В попередніх судових
засіданнях не висловив заперечень щодо
задоволення позовних вимог та визнав
обставини на які посилається позивач.

Представник Хмільницького
міськрайонного управління юстиції у
Вінницькій області в судове засідання
не з"явився, про день та час розгляду
справи повідомлявся належним чином,
причини неявки не відомі.

Представник третьої особи - Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі, у судове засідання не з"явився,
подав клопотання, згідно якого проти
задоволення позовних вимог не
заперечує, справу просить розглянути у
його відсутність (а.с.82)

Судом встановлено, що відповідно до
рішення виконавчого комітету
Хмільницької міської ради Вінницької
області від 30 березня 2000 року № 57,
позивачу передано безкоштовно у
приватну власність земельну ділянку
площею 1000 кв.м. для ведення особистого
підсобного господарства, що
знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с.3,24-26). Як
власник земельної ділянки, позивач по
справі кожен рік сплачував земельний
податок з фізичних осіб (а.с.27). 25.09.2012
року позивач звертався із письмовою
заявою до Хмільницької міської ради
про надання дозволу на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо оформлення права власності на
земельну ділянку, однак листами від
30.10.2012 року № 1360 та від 29.11.2012 року № 1569
Хмільницька міська рада не надала
дозволу на виготовлення технічної
документації із землеустрою для
оформлення права власності на земельну
ділянку пояснюючи, що позивачу
потрібно додатково надати документи
щодо підтвердження користування
зазначеною земельною ділянкою (а.с.30).
Лише рішенням 35 сесії 6 скликання
Хмільницької міської ради від 24 січня
2013 року позивачу надано дозвіл на
розроблення технічної документації із
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) для оформлення права
власності на земельну ділянку для
ведення особистого селянського
господарства по АДРЕСА_1 (а.с.37). ОСОБА_1
було укладено договір із Вінницькою
регіональною філією Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру», яка в свою чергу
виготовила технічну документацію із
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) (а.с. 33-48). В подальшому
листом Управління Держземагенства у
Хмільницькому районі Вінницької
області від 24 травня 2013 року №1173
позивачу повідомлено, що рішенням
Хмільницької міської ради 31 сесії 6
скликання від 25 жовтня 2012 року,
відповідачу ОСОБА_2 надано дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою для обслуговування
житлого будинку, господарських
будівель та споруд по АДРЕСА_1 в місті
Хмільнику (а.с.49). ПП
«Хмільникземпроект» виготовило ОСОБА_2
технічну документації на дві земельні
ділянки - площею 0,1000 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку та
площею 0,0577 га для ведення садівництва
та рішенням 33 сесії 6 скликання від 29
листопада 2012 року Хмільницька міська
рада затвердила відповідачу ОСОБА_2
технічну документацію (а.с.52-63).
Рішеннями Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області від 31 січня 2014 року та
Апеляційного суду Вінницької області
від 17 березня 2014 року по цивільній
справі № 149/1877/13-ц, визнано недійсними
та скасовано рішення 31 сесії 6
скликання Хмільницької міської ради
від 25 жовтня 2012 року в частині надання
ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо оформлення права
власності на земельну ділянку за
рахунок земель запасу міста для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд по АДРЕСА_1 та рішення 33 сесії 6
скликання Хмільницької міської ради
від 29 листопада 2012 року в частині
затвердження ОСОБА_2 технічної
документації та передачу безкоштовно у
приватну власність земельної ділянки
площею 1000 кв.м. для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
площею 577 кв.м. для ведення садівництва
по АДРЕСА_1, визнано недійсним
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно - земельну ділянку
площею 0,1 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд
(присадибна ділянка) на ім'я ОСОБА_2 від
18 березня 2013 року (а.с. 9-11,12-18). Державним
кадастровим реєстратором Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області було
прийнято рішення про відмову у
внесенні відомостей (змін до них) до
Державного земельного кадастру від
04.09.2014 року за № РВ-014 в зв'язку з
тим, що земельна ділянка позивача, яку
передбачається зареєструвати,
знаходиться в межах іншої земельної
ділянки з кадастровим номером
:00:006:0950, розташованої за адресою
АДРЕСА_1 для індивідуального
садівництва (а.с.68,78,101,102).

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов»язанні діяти лише на
підставі, в межах та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ст. 152 ЗК України
передбачено, що власник земельної
ділянки може вимагати усунення
будь-яких порушень його прав на землю,
навіть якщо ці порушення не пов'язані з
позбавленням права володіння
земельною ділянкою, і відшкодування
завданих збитків. Захист прав
громадянина на земельну ділянку
здійснюється шляхом відновлення стану
земельної ділянки, який існував до
порушення прав, і запобігання вчинення
дій, що порушують права; визнання
недійсними рішень органів державної
влади або органів місцевого
самоврядування.

Оскільки, рішення 33 сесії 6 скликання
Хмільницької міської ради в частині
затвердження відповідачу технічної
документації із землеустрою та
передачу в приватну власність
земельних ділянок скасовано, тому
підлягає визнанню недійсним видане на
підставі скасованого акту органу
місцевого самоврядування свідоцтво
про право власності на земельну
ділянку площею 577 м.кв., видане на ім"я
ОСОБА_2.(а.с.101-102)

Керуючись ст. ст. 203, 215 ЦК України, ст.ст.
12, 118, 123, 124, 151, 152 Земельного Кодексу
України, ст. ст. 10, 15, 57, 60, 212-215,294 ЦПК
України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно - земельну ділянку,
площею 577 кв.м. для ведення садівництва
з кадастровим номером :00:006:0950, що
розташована в АДРЕСА_1, яке видано
ОСОБА_2 Реєстраційною службою
Хмільницького міськрайонного
управління юстиції у Вінницькій
області.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Вінницької області через
Хмільницький міськрайонний суд на
протязі 10-ти днів з дня отримання його
копії.

Рішення набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
Робак М. В.