Справа № 579/1519/14-ц
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження
у справі

27 жовтня 2014 року
місто Кролевець

Суддя Кролевецького районного суду
Сумської області Ольховик А.І.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Кролевецькому районі про стягнення
заборгованості по пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом в
порядку цивільного судочинства до
управління Пенсійного фонду України в
Кролевецькому районі, у якому просить
стягнути з УПФУ в Кролевецькому районі
на її користь заборгованість по пенсії
у розмірі 35036,63 грн.

Відповідно до ч. 1 ст.15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин та інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Згідно ч.1, п.1, 3 ч.2 ст. 17 КАС України на
правовідносини, що виникають у зв’язку
з здійсненням суб’єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій , а також у зв’язку з публічним
формуванням суб’єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму поширюється юрисдикція
адміністративних судів. Спори фізичних
чи юридичних осіб з суб’єктами владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності, спори між суб’єктами
владних повноважень з приводу
реалізації їхньої компетенції у сфері
управління, у тому числі делегованих
повноважень відносяться до юрисдикції
адміністративних судів. Суб’єкт
владних повноважень – це орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб’єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС України).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.18 Кодексу
адміністративного судочинства України
усі адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб’єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов’язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Як вбачається з матеріалів позовної
заяви, позивач пред’явив вимогу до
Управління Пенсійного фонду України в
Кролевецькому районі - суб’єкта
владних повноважень щодо стягнення
заборгованості по пенсії,
правовідносини у сторін виникли у
зв’язку з здійсненням суб’єктом
владних повноважень владних
управлінських функцій, тобто
публічно-правовий спір, який не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, а відноситься до
юрисдикції адміністративних судів.
Посилання позивачки у позовній заяві
на те, що вона звернулась з позовом в
порядку цивільного судочинства, так як
в мотивувальній частині ухвали колегії
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду від 25 лютого 2014
року у справі за апеляційною скаргою
УПФУ в Кролевецькому районі в Сумській
області на ухвалу Кролевецького
районного суду Сумської області від
20.12.2013 року про зміну способу і порядку
виконання рішення по справі за позовом
ОСОБА_2 до УПФУ України в Кролевецькому
районі про визнання дій протиправними
та зобов’язання провести перерахунок
і виплату недоплаченої державної та
додаткової пенсій зазначено:
«Вирішення питання про стягнення
коштів як заборгованості невиплаченої
пенсії , яка нарахована у разі
виконання рішення адміністративного
суду, відноситься до юрисдикції
цивільних судів» не може бути взято до
уваги, так як не є компетенцією
апеляційного суду законодавчо
змінювати підсудність справ,
встановлену законом.

За вказаних обставин, суддя приходить
до висновку про наявність підстав для
відмови у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Кролевецькому районі про стягнення
заборгованості по пенсії, оскільки
заявлені позивачем вимоги підлягають
розгляду у порядку адміністративного
судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо заява не підлягає розгляду
в судах у порядку цивільного
судочинства.

Керуючись ст. ст. 15, ст.122 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження у справі за її позовною
заявою до управління Пенсійного фонду
України в Кролевецькому районі про
стягнення заборгованості по пенсії,
оскільки заява не підлягає розгляду в
судах в порядку цивільного
судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Сумської області через
Кролевецький районний суд шляхом
подання апеляційної скарги в 5 денний
строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя:

ОСОБА_3