Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2014 р. Іллічівський
районний суд м. Маріуполя Донецької
області під головуванням судді
Харитонової Г. Л. , при секретарі
Чудіній Н.Г., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Маріуполі
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ДП
«Ілліч - Агро Донбас» ПАТ
"Маріупольський металургійний
комбінат ім. Ілліча" про стягнення
заборгованої суми індексації
заробітної плати з компенсацією та
середнього заробітку,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2014 р. ОСОБА_1 звернулася до
Публічного акціонерного товариства
"Маріупольський металургійний
комбінат ім. Ілліча" (далі ПАТ "ММК ім.
Ілліча") та Дочірнього підприємства
«Ілліч - Агро Донбас» публічного
акціонерного товариства
"Маріупольський металургійний
комбінат ім. Ілліча" ( далі ДП «Ілліч -
Агро Донбас» ПАТ "ММК ім. Ілліча") із
позовною заявою про стягнення суми
індексації заробітної плати з
компенсацією та середнього заробітку,
зазначивши, що з 18.01.2002 року по 30.11.2006
року вона перебувала у трудових
відносинах з ПАТ «ММК ім. Ілліча», а з
01.12.2006 року по 02.06.2008 року - з ДП «Ілліч -
Агро Донбас» ПАТ "ММК ім. Ілліча". Під
час її роботи на підприємстві, при
виплаті заробітної плати не
проводилася індексація передбачена
діючим законодавством, внаслідок чого
порушені її права на оплату праці, які
мають бути відновлені шляхом
зобов'язання підприємств провести та
виплатити їй індексацію заробітної
плати. Просила зобов'язати ПАТ «ММК ім.
Ілліча» провести розрахунок та
стягнути на її користь індексацію
заробітної плати за період з 01 березня
2003 року по 30 листопада 2006 року,
виплатити їй компенсацію, яка
нараховується при втраті частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати відповідно до Закону
України «Про компенсацію громадянам
втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати. Також
просила зобов'язати ДП «Ілліч - Агро
Донбас» провести розрахунок та
стягнути на її користь індексацію
заробітної плати за період з 01 грудня
2006 року по 02 червня 2008 року, виплатити
їй компенсацію, яка нараховується при
втраті частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати
відповідно до Закону України «Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати та виплатити їй середній
заробіток за час затримки виплати
індексації заробітної плати з 03.06.2008
року по день винесення рішення суду (
а.с. 2-3).

22 жовтня 2014 року Позивачем та
представником відповідача ПАТ «ММК ім.
Ілліча» було подано спільну заяву про
затвердження мирової угоди. Ухвалою
від 22.10.2014 року судом затверджено
мирову угоду, укладену між ОСОБА_1 та
ПАТ «ММК ім. Ілліча».

Позивач в судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, надав
суду заяву про розгляд справу у його
відсутності та просив задовольнити
позовні вимоги.

Представник відповідача ДП «Ілліч-Агро
Донбас» ПАТ "ММК ім. Ілліча" до судового
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином, надав суду заперечення
у якому позовні вимоги не визнав,
зазначивши, що на виконання вимог суду
вони провели розрахунок суми
індексації заробітної плати без
врахування регулярного підвищення
розміру заробітної плати позивача,
однак вважають, що такий розрахунок не
може застосовуватися до спірних
правовідносин, оскільки, згідно
Постанови КМУ № 1078 від 17.07.2003 року діяв
механізм проведення індексації
заробітної плати, який дозволяв
підвищення грошових доходів населення
із застосуванням випереджуючого
методу розрахунку індексації (з
врахуванням прогнозного рівня
інфляції). Заробітна плата позивача у
2006-2008 роках не підлягала обов'язковій
індексації у разі перевищення індексом
споживчих цін порогу індексації в
розмірі 101 %, оскільки розмір заробітної
плати позивача регулярно переглядався
відповідачем в сторону збільшення.
Вважають, що заборгованість по сплаті
індексації заробітної плати у них
відсутня, вимоги позивача про виплату
йому компенсації за втрату частини
грошових доходів у зв'язку із
порушенням строків їх виплати є
необґрунтованими. Вказали, що ними не
було допущено порушення трудових прав
позивача при звільненні в частині
проведення повного розрахунку ( а.с.
10-11).

В зв'язку з неявкою сторін суд, ухвалює
рішення на підставі наявних у справі
доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи,
приходить до висновку, що позовні
вимоги не підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 01.12.2006
року по 02.06.2008 року перебував у трудових
відносинах із ДП «Ілліч-Агро Донбас»
ПАТ "ММК ім. Ілліча", що підтверджується
відповідними записами в трудовій
книжці (а.с. 6). За цей період їй
нараховувалась і виплачувалась
заробітна плата.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
оплату праці" заробітною платою є
винагорода у грошовому виразі, яку за
трудовим договором власник або
уповноважений ним орган виплачує
працівникові за виконану роботу.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про
оплату праці" в період між переглядом
розміру мінімальної заробітної плати
індивідуальна заробітна плата
підлягає індексації згідно з чинним
законодавством. Індексація заробітної
плати здійснюється на підставі Закону
України «Про індексацію грошових
доходів населення» (в редакції від 1
січня 2003 року).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення» індексація грошових
доходів населення - це встановлений
законами та іншими
нормативно-правовими актами України
механізм підвищення грошових доходів
населення, що дає можливість частково
або повністю відшкодовувати
подорожчання споживчих товарів й
послуг.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення» об'єктом індексації
грошових доходів населення є оплата
праці (грошове забезпечення) як
грошовий дохід громадян, одержаний
ними в гривнях на території України і
який не має разового характеру.

Структуру заробітної плати визначено у
ст. 2 Закону України «Про оплату праці»,
якою передбачено існування основної
заробітної плати, додаткової
заробітної плати та інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат.

Ст. 2 Закону України «Про оплату праці»
визначено, що додаткова заробітна
плата це винагорода за працю понад
установлені норми, за трудові успіхи та
винахідливість і за особливі умови
праці, яка включає доплати, надбавки,
гарантійні і компенсаційні виплати,
передбачені чинним законодавством.

Суми виплат, пов'язаних з індексацією
заробітної плати працівників, входять
до складу фонду додаткової заробітної
плати згідно з п. п. 2.2.7 «Інструкції зі
статистики заробітної плати»,
затвердженої наказом Державного
комітету статистики України від 13
січня 2004 року № 5.

Таким чином, суми індексації
заробітної плати та компенсація втрати
частини доходів у зв'язку з порушенням
строків виплати є складовими частинами
заробітної плати (додатковою
заробітною платою).

Ч.. 2 ст. 233 КЗпП України передбачено, що в
разі порушення законодавства про
оплату праці працівник має право
звернутися до суду з позовом про
стягнення належної йому заробітної
плати без обмеження будь-яким строком.

Рішенням Конституційного Суду України
від 15 жовтня 2013 року № 9рп/2013
зазначено, що положення ч. 2 ст. 233
Кодексу законів про працю України слід
розуміти так, що у разі порушення
законодавства про оплату праці
працівник має право звернутися до суду
з позовом про стягнення сум індексації
заробітної плати та компенсації втрати
частини заробітної плати у зв'язку з
порушенням строків її виплати, саме як
складових належної працівнику
заробітної плати, без обмеження
будь-яким строком незалежно від того,
чи були такі суми нараховані
роботодавцем.

Згідно до ч. ч. 1-4 ст. 4 Закону України
«Про індексацію грошових доходів
населення» індексація грошових
доходів населення проводиться в разі,
коли величина індексу споживчих цін
перевищила поріг індексації, який
установлюється в розмірі 101%.
Обчислення індексу споживчих цін для
індексації грошових доходів населення
провадиться наростаючим підсумком,
починаючи з місяця введення в дію цього
Закону. Для проведення подальшої
індексації грошових доходів населення
обчислення індексу споживчих цін
починається за місяцем, у якому індекс
споживчих цін перевищив поріг
індексації, зазначений у частині
першій цієї статті. Підвищення
грошових доходів населення у зв'язку з
індексацією здійснюється з першого
числа місяця, що настає за місяцем, у
якому опубліковано індекс споживчих
цін.

На підставі ч. 5 ст. 4 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення», в разі якщо грошові доходи
населення підвищено з урахуванням
прогнозного рівня інфляції
випереджаючим шляхом, при визначенні
обсягу підвищення грошових доходів у
зв'язку із індексацією враховується
рівень такого підвищення у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України.

Визначення правил обчислення індексу
споживчих цін для проведення
індексації та сум індексації грошових
доходів населення, що поширюється на
підприємства, установи та організації
незалежно від форми власності і
господарювання, а також на фізичних
осіб, що використовують працю найманих
працівників, закріплено у «Порядку
проведення індексації грошових
доходів населення», затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 липня 2003 року № 1078.

Згідно до п. 1-1 «Порядку проведення
індексації грошових доходів
населення», затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 17 липня
2003 року № 1078, обчислення індексу
споживчих цін для проведення
індексації грошових доходів населення
провадиться наростаючим підсумком
починаючи з 6 березня 2003 року (дати
опублікування Закону України від 6
лютого 2003 року «Про внесення змін до
Закону України «Про індексацію
грошових доходів населення»).

За ст. 34 Закону України «Про оплату
праці» компенсація працівникам втрати
частини заробітної плати у зв'язку із
порушенням строків її виплати
провадиться відповідно до індексу
зростання цін на споживчі товари і
тарифів на послуги у порядку,
встановленому чинним законодавством.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати» підприємства, установи і
організації всіх форм власності та
господарювання здійснюють компенсацію
громадянам втрати частини доходів у
випадку порушення встановлених
строків їх виплати, у тому числі з вини
власника або уповноваженого ним органу
(особи).

За ст. 2 Закону України «Про компенсацію
громадянам втрати частини доходів у
зв'язку з порушенням строків їх
виплати» компенсація громадянам
втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати
провадиться у разі затримки на один і
більше календарних місяців виплати
доходів, нарахованих громадянам за
період починаючи з дня набрання
чинності цим Законом (набрав чинності 1
січня 2001 року). Під доходами у цьому
Законі слід розуміти грошові доходи
громадян, які вони одержують на
території України і які не мають
разового характеру, серед яких, крім
іншого, заробітна плата (грошове
забезпечення).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати» сума компенсації
обчислюється шляхом множення суми
нарахованого, але не виплаченого
громадянину доходу за відповідний
місяць (після утримання податків і
обов'язкових платежів) на індекс
інфляції в період невиплати доходу
(інфляція місяця, за який виплачується
доход, до уваги не береться).

З наданих представником відповідача ДП
«Ілліч-Агро Донбас» ПАТ "ММК ім. Ілліча"
заперечень вбачається, що фактично
позивачу нараховувалась індексація
випереджаючим шляхом з урахуванням
прогнозованого рівня інфляції,
внаслідок чого за вказаний період
відсутня заборгованість з індексації
та компенсації у відповідача перед
позивачем (а. с. 10 - 12).

Ч.. 5 ст. 4 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення» набрала чинності 31 березня
2005 року на підставі Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2005 рік» та
деяких інших законодавчих актів
України».

При цьому зміни до «Порядку проведення
індексації грошових доходів
населення», затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 17 липня
2003 року № 1078, в частині можливості
нараховувати заробітну плату
випереджаючим шляхом, враховуючи
прогнозований рівень інфляції, були
внесені на підставі Постанови Кабінету
Міністрів від 17 травня 2006 року № 690 «Про
внесення змін до Порядку проведення
індексації грошових доходів
населення», що набрала чинності 25
травня 2006 року, та за якою було «Порядок
проведення індексації грошових
доходів населення» доповнено абзацами
4, 5, 6 та 7, де було визначено порядок
підвищення грошових доходів населення
випереджаючим шляхом з урахуванням
прогнозного рівня інфляції.

Таким чином механізм реалізації
положень ч. 5 ст. 4 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення» було введено у дію з 25
травня 2006 року.

При цьому суд погоджується з доводами
представника ДП «Ілліч - Агро Донбас»
ПАТ «ММК імені Ілліча» щодо
відсутності боргу з індексації та
компенсації перед позивачем, бо
позивач не довів у цій частині заявлені
ним позовні вимоги.

Натомість суд дійшов висновку, що
відповідач ДП «Ілліч-Агро Донбас» ПАТ
"ММК ім. Ілліча" виплачував у
відповідності до положень ч. 5 ст. 4
Закону України «Про індексацію
грошових доходів населення» позивачу
випереджаючим шляхом заробітну плату з
урахуванням прогнозного рівня
інфляції, та це підтверджується
наданими суду письмовими доказами,
тому позовні вимоги щодо стягнення
індексації заробітної плати з
компенсацією не підлягають
задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до ЦПК України
, в межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона
зобов'язана довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень, крім випадків
встановлених ст. 61 ЦПК України.
Доказуванню підлягають обставини, які
мають значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторони виникає
спір.

Позивачем не надано суду
переконливих доказів того, що
відповідач не сплачував йому суми
індексації та відповідно компенсації
за період з 01.12.2006 року по 02.06.2008 року.

Таким чином, суд приходить до висновку
про те, що заборгованість з індексації
заробітної плати та компенсації за
затримку у її виплаті ДП «Ілліч-Агро
Донбас» ПАТ «ММК імені Ілліча» перед
позивачем за період з 01 грудня 2006 року
по 02 червня 2008 року відсутня.

Оскільки судом не встановлено
наявність заборгованості у виплаті
належних сум при звільненні, немає
підстав для стягнення середнього
заробітку за час затримки розрахунку.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 33 ЗУ «Про оплату
праці», ст. ст. 2, 4 ЗУ «Про індексацію
грошових доходів населення», ст. ст. 1, 3
ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати
частини доходів у зв'язку з порушенням
строків їх виплати», ст. 233 КЗпП України,
ст. ст. 10,11, 60, 61, 88, 208, 212-215 , 224 ЦПК
України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Дочірнього підприємства «Ілліч-Агро
Донбас» Публічного акціонерного
товариства "Маріупольський
металургійний комбінат ім. Ілліча" про
стягнення заборгованої індексації по
заробітній платі та середнього
заробітку - відмовити.

На рішення може бути подана апеляція в
Апеляційний суд Донецької області
через Іллічівський районний суд м.
Маріуполя Донецької області.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:
Г. Л. Харитонова