Справа № 643/88/14-ц
Номер провадження 4-с/643/23/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2014 року Московський районний суд м.
Харкова в складі:

головуючого судді Сиротникова Р.Є.,

при секретарі Лебединській
Ю.В.,

у відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду в м. Харкові
розглянувши цивільну справу за скаргою
Акціонерної компанії
«Харківобленерго» на дії Старшого
державного виконавця Київського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції ОСОБА_1, за участі
заінтересованої особи – ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду зі скаргою, в
якій просить визнати неправомірною
бездіяльність старшого державного
виконавця Київського ВДВС
Харківського МУЮ ОСОБА_1 з примусового
виконання рішення Московського
районного суду м. Харкова від 04.07.2013
року по справі № 643/6044/13-ц та
зобов’язати старшого державного
виконавця Київського відділу ДВС
Харківського МУЮ ОСОБА_1 здійснити усі
заходи примусового виконання рішення
Московського районного суду м. Харкова
від 04.07.2013 року по справі № 643/6044/13-ц.

Рішенням Московського районного суду
м. Харкова від 04.07.2013 року по справі №
643/6044/13-ц ОСОБА_2 зобов’язано відновити
становище, яке існувало до порушення
прав та законних інтересів АК
«Харківобленерго» та звільнити
охоронну зону ВЛ110кВ
«Барабашова-Нагорная» та
«Барабашова-Заречная» шляхом
переміщення складського приміщення, що
знаходиться в охоронній зоні по вул.
Шаляпіна, 4 в м. Харкові, за межі
охоронної зони даних повітряних ліній
на відстань не менш ніж 20 метрів від
вертикальної площини крайніх проводів,
стягнуто з неї на користь АК
«Харківобленерго» 114, 70 грн. витрат по
сплаті судового збору, 08.08.2013 виданий
виконавчий лист.

04.11.2013 старшим державним виконавцем
Київського відділу ДВС Харківського
МУЮ ОСОБА_1 було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження №
40558848 з примусового виконання рішення
Московського районного суду м. Харкова
від 04.07.2013 по справі № 643/6044/13-ц, до
наступного часу вказане рішення суду
не виконано.

АК «Харківобленерго» вважає що такий
стан примусового виконання цього
рішення суду стався виключно через
бездіяльність старшого державного
виконавця Київського відділу ДВС
Харківського МУЮ ОСОБА_1С, виходячи з
наступного.

Так як постанова про відкриття
виконавчого провадження № 40558848 по цієї
справі була винесена старшим державним
виконавцем Київського відділу ДВС
Харківського МУЮ ОСОБА_1 04.11.2013, то
виконавчі дії з виконання рішення
повинні були проведені ним до 05.01.2014.

Станом на 08.01.2014 АК «Харківобленерго»
не має доказів виконання ні самим
боржником вказаного рішення суду, а
також не отримала від старшого
державного виконавця Київського
відділу ДВС Харківського МУЮ ОСОБА_1
документів виконавчого провадження
про виконання вказаного рішення суду з
підстав, передбачених Законом України
«Про виконавче провадження».

АК «Харківобленерго», маючи як
стягувач, ідентифікатор, для доступу до
Єдиного реєстру виконавчих проваджень,
звернулася до цього реєстру із запитом
про надання відомостей про проведення
виконавчих дій.

Згідно з отриманою інформацією, станом
на 08.01.2014, в Єдиному реєстрі виконавчих
проваджень щодо виконавчого
провадження ВП № 40558848 наявні відомості
тільки про те, що 04.11.2013 винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження, більше ніяких заходів
примусового виконання вказаного
рішення суду відповідно до Єдиного
реєстру, не робилося, інформації про
постанови державного виконавця,
винесені ним у ході примусового
виконання рішення суду, та про
застосовані ним заходи примусового
виконання рішення суду немає.

АК «Харківобленерго» 14.11.2013 звернулася
до Київського відділу ДВС Харківського
МУЮ із заявою, у якої просила його
здійснити всі передбачені Законом
України «Про виконавче провадження»
заходи примусового виконання
вказаного рішення суду, в заяві про
відкриття виконавчого провадження від
23.10.2013 № 26е-06/62юр-50358 АК
«Харківобленерго» надала свою згоду на
авансування провадження виконавчих
дій, просила вчасно інформувати про
проведення виконавчих дій.

29.11.2013 АК "Харківобленерго"
направила до          Київського
відділу ДВС Харківського МУЮ
фотографії складського приміщення за
адресою: м. Харків, вул. Шаляпіна,4.

03.12.2013 АК "Харківобленерго" було
направлено до Київського відділу ДВС
Харківського МУЮ копію акту охоронної
зони ПЛ 110 кВ "Барабашова-Нагорная",
"Барабашова-Заречная" від 28.11.2013,
складеного комісією співпрацівників
АК "Харківобленерго", у якому
засвідчено, що складські приміщення
ОСОБА_2 на момент огляду не переміщені.

13.12.2013 АК "Харківобленерго" звернулася
до Київського відділу ДВС Харківського
МУЮ із заявою про визначення дати
проведення огляду вищезазначеної
охоронної зони спільно з
представниками АК "Харківобленерго".

Але всупереч приписам Закону України
«Про виконавче провадження», старшим
державним виконавцем Київського
відділу ДВС Харківського МУЮ ОСОБА_1 не
було зроблено жодних обов'язкових дій,
передбачених ст. 75 цього Закону, через
що вказане рішення суду залишається
невиконаним.

Заявник в судове засідання не з'явився,
надав суду заяву, в якій скаргу
підтримав в повному обсязі, просив
розглядати справу за його відсутності.

Старший Державний виконавець
Київського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції ОСОБА_1 в
судове засідання не з'явився, про час та
місце судового розгляду сповіщений
належним чином. Про причини неявки не
повідомив. Заяв про розгляд справи за
його відсутності не надходило.

Заінтересована особа – ОСОБА_2 в судове
засідання не з'явився, про час та місце
судового розгляду сповіщена належним
чином. Про причини неявки не
повідомила. Заяв про розгляд справи за
її відсутності не надходило.

Суд, вивчивши матеріали справи та
дослідивши надані докази, вважає
скаргу такою, що підлягає задоволенню.
При цьому суд виходить з наступного.

Судом встановлені такі факти та
відповідні ним правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що
24.10.213 року Київський відділ Державної
виконачої служби Харківського МУЮ
отримало заяву від АК
«Харківобленерго» про відкриття
виконавчого провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа Московського районного суду м.
Харкова від 08.08.2013 року по справі №
643/6044/13-ц, здійснити вся передбачені
Законом Ураїни «Про виконавче
провадження» заходи примусового
виконання рішення суду.

04.11.2013 року старшим державним
виконавцем Київського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_1
винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження з виконання
виконавчого листа № 643/6044/13-ц, виданого
Московським районним судом м. Харкова
08.08.2013 року.

14.11.2013 та 29.11.2013 року Київський відділ
Державної виконавчої служби
Харківського МУЮ отримало заяви від АК
«Харківобленерго», у яких просили
здійснити всі передбачені Законом
України «Про виконавче провадження»
заходи примусового виконання рішення
Московського районного суду м. Харкова
від 04.07.2013 року по справі № 643/6044/13-ц.

03.12.2013 року Київський відділ Державної
виконавчої служби Харківського МУЮ від
АК «Харківобленерго» отримали акт
огляду охоронної зони ВЛ 110 кВ
«Барабашова – Нагорная», «Барабашова
– Заречная», відповідно до якого
складські приміщення, які знаходяться
в охоронній зоні, під проводами ПЛ 110 кВ
«Барабашова – Нагорная», «Барабашова
– Заречная» по вул. Шаляпіна, 4в м.
Харкові, з боку ОСОБА_2 за межі
охоронної зони вказаної ПЛ, на момент
огляду не переміщені.

13.12.2013 року Київський відділ Державної
виконавчої служби Харківського МУЮ
отримало заяву від АК
«Харківобленерго», у якій просили
здійснити всі передбачені Законом
України «Про виконавче провадження»
заходи примусового виконання рішення
Московського районного суду м. Харкова
від 04.07.2013 року по справі № 643/6044/13-ц та
визначити дату проведення огляду
охоронної зони ВЛ 110 кВ «Барабашова –
Нагорная», «Барабашова – Заречная»
разом з представниками АК
«Харківобленерго» зі складанням акту
такого огляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України
«Про виконавче провадження»
встановлює - Державний виконавець
протягом трьох робочих днів з дня
надходження до нього виконавчого
документа виносить постанову про
відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 384 ЦПК України
скарга «на рішення, дію або
бездіяльність державного виконавця
(іншої посадової особи державної
виконавчої служби)» подається до суду,
який видав виконавчий документ.

Відповідно до ч. 1 ст. 385 ЦПК України
скаргу «на рішення, дію або
бездіяльність державного виконавця
(іншої посадової особи державної
виконавчої служби)» може бути подано до
суду: - у десятиденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав чи
свобод.

Відповідно до Ст. 1 Закону України "Про
державну виконавчу службу" завданням
державної виконавчої служби є
своєчасне, повне і неупереджене
примусове виконання рішень,
передбачених законом, а за ст.ст.5; 6; 7
Закону України «Про виконавче
провадження», державний виконавець
зобов'язаний вживати заходів
примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії, не допускати порушення
прав та законних інтересів стягувана.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України, судові
рішення, що набрали законної сили,
обов'язкові для всіх органів державної
влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України, - і
за її межами. Невиконання судового
рішення є підставою для
відповідальності, встановленої
законом.

Відповідно до ч.2 ст. 30 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний провести
виконавчі дії з виконання рішення
немайнового характеру у двомісячний
строк, який відраховується з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження.

Ст.32 Закону України «Про виконавче
провадження» встановлює загальні
заходи примусового виконання рішень,
стосовно виконання рішень немайнового
характеру, порядок їх виконання
унормований ст. 75 Закону України «Про
виконавче провадження» - «Загальні
умови виконання рішень, за якими
боржник зобов'язаний особисто вчинити
певні дії або утриматися від їх
вчинення».

Відповідно до ст. 75 цього Закону, після
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим документом, що зобов'язує
боржника вчинити певні дії або
утриматися від їх вчинення, державний
виконавець перевіряє виконання
рішення не пізніше ніж на наступний
день після закінчення строку,
встановленого частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчогопровадження. У
разі невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф відповідно
до статті 89 цього Закону і не пізніше
п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення. Якщо рішення не
виконано і виконання може бути
проведено без участі боржника,
державний виконавець організовує
виконання відповідно до повноважень,
наданих йому законом, та вносить
подання (повідомлення) правоохоронним
органам для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом.
При цьому на боржника повторно
накладається штраф у порядку,
встановленому статтею 89 цього Закону. У
разі якщо виконати рішення без участі
боржника неможливо, державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону та
вносить подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до суду
чи іншого органу (посадової особи), що
його видав.

Наказом МЮ України від 20.05.03 № 43/5 «Про
затвердження Положення про Єдиний
державний реєстр виконавчих
проваджень» встановлено, що до Єдиного
реєстру обов'язково вносяться
відомості про проведення всіх
виконавчих дій (п.п.3.1 п.З); відомості про
проведення виконавчих дій вносяться до
Єдиного реєстру одночасно с
виготовленням документа, на підставі
якого вчиняється виконавча дія (п.п.3.3
п.З).

За вказаних вище обставин, суд вважає
за необхідне скаргу задовольнити.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. ст. 202, 203, 248-24 ЦПК України, ст. ст.
30,32,75 Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 1 Закону України «Про
державну виконавчу службу», суд -

В И Р І Ш И В:

Скаргу Акціонерної «Харківобленерго»
на дії Старшого державного виконавця
Київського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції ОСОБА_1, за
участі заінтересованої особи – ОСОБА_2
– задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність
старшого державного виконавця
Київського відділу ДВС Харківського
міського управління юстиції ОСОБА_1 з
примусового виконання рішення
Московського районного суду м. Харкова
від 04.07.2013 року по справі № 643/6044/13-ц.

Зобов’язати старшого державного
виконавця Київського відділу ДВС
Харківського міського управління
юстиції ОСОБА_1 здійснити усі заходи
примусового виконання рішення
Московського районного суду м. Харкова
від 04.07.2013 року по справі № 643/6044/13-ц.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційний суд Харківської області
через Московський районний суд м.
Харкова протягом п’яти днів з дня
отримання її копії.

Суддя Московського районного

суду м. Харкова

Р.Є. Сиротников