Справа № 591/4120/14-ц
Провадження № 2/591/1659/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н
И

24 жовтня 2014 року Зарічний районний
суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Мальованої-Когер
В.В.

при секретарі - Карпенко Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Суми справу за позовом
ОСОБА_1 до Сумської міської ради,
Департаменту містобудування та
земельних відносин Сумської міської
ради, третя особа:Державна
реєстраційна служба Сумського
міського упраління юстиції,Комунальне
підприємство "Сумське міське бюро
технічної інветаризації"

про визнання права власності на
самочинно збудовані приміщення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що
земельна ділянка на якій знаходиться
житловий будинок та надвірні
будівлі,що розташовані на АДРЕСА_1
,належали на праві власності ОСОБА_2,яка
померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .Вона є єдиним
спадкоємцем данного житлового
будинку.На присадибній ділянці без
належного дозволу спадкодавцем були
збудовані дві будови:прибудова
,позначена на плані літерою "а" 2008 року
будівництва та прибудова,позначена на
плані літерою "а1" 2008 року року
будівництва .Акт про закінчення
будівництва та введення в експлуатацію
відсутній.У зв'язку з тим,що ОСОБА_1 має
намір продати житловий будинок,
просить суд визнати за нею право
власності на самовільно збудовані
будови , які вона успадкувала.

В судове засідання позивачка не
з'явилась ,про день та час розгляду
справи повідомлена,причини неявки суду
невідомі.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідачі та треті особи в судове
засідання не з'явилась,про день та час
розгляду справи повідомлені, надали
заяви про розгляд справи бз участі
представників.

Суд, заслухавши думку представника
позивача,дослідивши матеріали справи,
вважає, що в задоволенні позовних вимог
слід відмовити виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на праві
власності ОСОБА_2,яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_1 належала земельна ділянка
на якій знаходиться житловий будинок
та надвірні будівлі,що розташована за
адресою:АДРЕСА_1.

Спадкоємцем вказаного житлового
будинку з надвірними будівлями та
земельної ділянки є позивач- ОСОБА_1, що
підтверджується копією свідоцтва про
право на спадщину за законом від 20.03.2014
року витягом з державного реєстру
речових прав на нерухоме майно про
реєстрацію прав та їх обтяжень,
свідоцтвом про право на спадщину за
законом від 12.03.2014 року ,витягом з
державного реєстру речових прав на
нерухоме майно про реєстрацію прав та
їх обтяжень /а.с.5,6,7,8,13-14/.

Спадкове майно складається з житлового
будинку загальною площею 58,9 кв.м.,жила
площа складає 41,9 кв.м.,що розташований
на земельній ділянці з надвірними
господарчими та побутовими
будівлями:погріб пг,житлова прибудова
А1,тамбур б,кухня Б,вбиральня Г,гараж
Ж,оглядова яма ог,огорожа №1-5,що
належав померлій :1/2 частка на підставі
свідоцтва про право власності
,виданного Першою Сумською державною
нотаріальною конторою 29 березня 1977
року за реєстровим №1-744 та
зареєстрованого в Сумському обласному
об'єднаному бюро технічної
інспентаризації 6 червня 1977 року за
реєстровим №11373,1/4 частка на підставі
свідоцтва про право на спадщину за
законом,виданного Першою Сумською
державною нотарільною конторою 29
березня 1977 року за реєстровим № 1-742 та
зареєстрованого в Сумському обласному
об'єднаному бюро технічної
інвентаризації 6 червня 1977 року за
реєстровим №11373,1/4 частка на підставі
договору дарування,виданного Першою
Сумською державною нотаріальною
конторою 15 жовтня 1980 року за реєстровим
№3-2697 та зареєстрованого в Державному
комунальному підприємстві "Сумське
обласне бюро технічної інвентаризації"
24 червня 1998 року за реєстровим №11373.

На присадибній ділянці без належного
дозволу спадкодавцем були збудовані
дві будови: прибудова, позначена на
плані літерою "а" 2008 року будівництва
та прибудова ,позначена на плані
літерою "а1" 2008 року будівництва.

Будь-яких відомостей про закінчення
будівництва та введення в
експлуатацію, чи що за життя ОСОБА_2на
нього видавалося свідоцтво про право
власності матеріали справи не містять.

Вказане дає підстави стверджувати про
те, що ОСОБА_2 за життя не оформила
належним чином право власності на
самочинно збудовані будівлі. Технічний
паспорт на житловий будинок
виготовлено вже після її смерті - 20.01.2014
(а.с. 9-12).

Статтею 41 Конституції України
визначено, що кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю, результатами своєї
інтелектуальної, творчої діяльності.
Право власності набувається у порядку,
визначеному законом.

Право власності набувається на
підставах, що не заборонені законом,
визначені у главі 24 Цивільного кодексу
України (далі - ЦК України), зокрема
із правочинів.

Право власності на новостворене
нерухоме майно (житлові будинки,
будівлі, споруди тощо) виникає з
моменту завершення будівництва
(створення майна); якщо договором або
законом передбачено прийняття
нерухомого майна до експлуатації - з
моменту прийняття його до
експлуатації; коли ж право власності на
нерухоме майно відповідно до закону
підлягає державній реєстрації - з
моменту такої реєстрації. У разі
необхідності право власності на
незавершене будівництво, за наявності
визначених законом умов, може бути
зареєстровано органом, який здійснює
державну реєстрацію нерухомого майна
(стаття 331 ЦК України). З такого ж
моменту виникає право власності на
перероблену річ, створену з
використанням іншої речі (матеріалу).

Будівлі мають особливий правовий режим
з точки зору виникнення права на них.
Законним є будівництво,
розпочате/здійснене на земельній
ділянці, яка відведена для цієї мети, за
наявності належним чином
затвердженого проекту будівництва,
відповідного дозволу (у разі
необхідності його отримання) та за
умови дотримання будівельних норм і
правил.

До завершеного будівництва будинків,
побудованих законно, належать об'єкти,
введені в установленому порядку в
експлуатацію. Після чого власнику
видається свідоцтво про право
власності, яке реєструється в
держреєстрі.

Натомість, об'єкти, незавершеного
будівництва, до яких суд відносить
самочинно збудовані будівлі-прибудову
літ."а" та прибудову літ. "а1",зазначен в
присадибному плані ділянки дому
АДРЕСА_1 в м.суми - це об'єкти, які не
здані в експлуатацію і які неможливо
визнати придатними для експлуатації.
Згідно абз.1 ч.3 ст.331 ЦК України до
завершення будівництва (створення
майна) особа вважається власником
матеріалів, обладнання тощо, які були
використані в процесі цього
будівництва (створення майна).

Статтею 1216 ЦК України встановлено,
що спадкуванням є перехід прав та
обов'язків (спадщини) від фізичної
особи, яка померла (спадкодавця), до
інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу
спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті.

Однак, оскільки покійна ОСОБА_2
здійснивши законне завершене
самочинне будівництво, не набула права
власності на спірні самовільно
збудовані будови як окремі об'єкти
права власності, а саме: не здала у
експлуатацію та не отримала свідоцтва
про право власності, то це право не може
бути успадковане позивачем.

Згідно п.8 постанови Пленуму Верховного
Суду від 30.05.2008 №7 "Про судову практику у
справах про спадкування", якщо
будівництво здійснювалося згідно із
законом, то у разі смерті забудовника
до завершення будівництва його права
та обов'язки як забудовника входять до
складу спадщини. Таким чином, до
спадкоємців переходить не право
власності на об'єкт нерухомості, а
права і обов'язки
забудовника-спадкодавця.

Крім того, п. 9 Постанови № 6 Пленуму
ВССУ з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 30 березня 2012
року "Про практику застосування судами
статті 376 Цивільного кодексу України
(про правовий режим самочинного
будівництва)" передбачено, що при
розгляді справ права власності в
порядку спадкування необхідно брати до
уваги, що відповідно до ст. 26
Закону України "Про основи
містобудування" спори з питань
містобудування вирішуються радами,
інспекціями державного будівельного
архітектурного контролю у межах їх
повноважень, а також судом відповідно
до законодавства. За загальним
правилом кожна особа має право на
захист свого цивільного права лише в
разі його порушення, невизнання або
оспорювання (ч. 1 ст. 15 ЦК України, ч.1 ст. 3
ЦПК України). У зв'язку з чим звернення
до суду з позовом про визнання права
власності на самочинне будівництво має
здійснюватися за наявності даних про
те, що порушене питання було предметом
розгляду компетентного державного
органу, рішення якого чи його
відсутність дають підстави вважати про
наявність спору про право.

В матеріалах справи відсутні будь-які
докази того, що позивач звертався до
компетентного органу з питанням про
визначення свого права власності на
спірне домоволодіння. Таким чином,
оскільки позивач не звертався до
компетентного державного органу із
заявою про прийняття об'єкта до
експлуатації, суд вирішує спір по суті
з урахуванням наведених обставин та
вимог закону.

Відповідно до положень ст. 11 ЦПК
України, суд розглядає справи не інакше
як за зверненням особи, в межах
заявлених вимог.

Разом з тим, позивачем не порушуються
питання про визнання права забудовника
на об'єкт нерухомості.

За таких обставин суд дійшов висновку
про відсутність підстав для визнання
за позивачем права власності в порядку
спадкування.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 57-60, 174, 212-215 ЦПК
України, ст. 376,383 ЦК України, суд-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити за
необґрунтованістю.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Сумської області через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення рішення
апеляційної скарги, з подачею її копії
до апеляційної інстанції, а особи, що не
брали участі у судовому процесі -
протягом того ж терміну з дня отримання
копії судового рішення.

СУДДЯ
В.В.МАЛЬОВАНА-КОГЕР