ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Богунський районний суд міста Житомира
головуючої - судді Семенцової Л.М.,
за участі секретаря - Андрушко І.С.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Житомирської міської ради,
Управління державного земельного
агентства у Житомирському районі,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа - Орган
опіки та піклування Житомирської
міської ради, про визнання недійсним та
скасування державного акта про право
власності на земельну ділянку,-
У листопаді 2013 року позивач
звернулася до суду з указаним позовом,
мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням
26 сесії 4 скликання Житомирської
міської ради № 554 від 29.09.2005 року із
земель, які перебували у її
користуванні, без її на те згоди та
відання, за поданням КП «Житомирський
міський центр земельних відносин»
відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було
передано в приватну власність
земельний наділ по АДРЕСА_1 площею 0,0500
га та в оренду - площею 0,0505 га, а в
подальшому 07.12.2005 року їм видано
державний акт серії ЯА № 893911 на право
власності на земельну ділянку площею
0,0500 га. Постановою Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 21.10.2013 року рішення 26 сесії 4
скликання Житомирської міської ради №
554 від 29.09.2005 року в частині надання у
приватну власність ОСОБА_3 та ОСОБА_4
земельної ділянки, розташованої біля
будинковолодіння АДРЕСА_1, площею 0,0500
га визнано незаконним. Тому просить
визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
площею 0,0500 га по АДРЕСА_1 серії ЯА № 893911
від 07.12.2005 року, виданий на ім'я ОСОБА_3
та ОСОБА_4 та скасувати його.
У судове засідання позивач та її
представники не з'явилися, про час та
місце розгляду справи були повідомлені
належним чином, представник позивача
до суду надала письмову заяву про
розгляд справи у її відсутності, позов
підтримує в повному обсязі, проти
проведення заочного розгляду справи не
заперечує та вказала, що про отримання
відповідачами державного акта серії ЯА
№ 893911 від 07.12.2005 року їй стало відомо
під час розгляду справ у суді.
Представники відповідачів
Житомирської міської ради та
Управління державного земельного
агентства у Житомирському районі,
відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 та його
законний представник ОСОБА_5, а також
представник відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_6
у судове засідання повторно не
з'явилися, про час та місце розгляду
справи повідомлялися належним чином,
про поважні причини неявки до суду не
повідомили та відповідні докази на їх
підтвердження не надали, заяви про
розгляд справи в їхній відсутності до
суду не надходило. Представник
відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_6 подав до
суду клопотання про застосування
строку позовної давності, у зв'язку з
чим просить відмовити у задоволенні
Представник третьої особи у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, надав заяву з проханням
проводити розгляд справи у його
відсутності та у вирішенні спору
покладається на розсуд суду.
За письмовою згодою представника
позивача на підставі ст. ст. 224-226 ЦПК
України суд вважає за можливе провести
заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши письмові матеріали
справи, з'ясувавши фактичні обставини
справи, на яких ґрунтується позовна
заява, оцінивши докази в їх сукупності,
дійшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1, 2 ст. 116 ЗК України (в
редакції, чинній на час виникнення
спірних правовідносин) громадяни та
юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
кодексом. Набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування.

За положеннями ст. ст. 125, 126 ЗК України (в
редакції, чинній на час виникнення
спірних правовідносин) право власності
та право постійного користування на
земельну ділянку виникає після
одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує
право власності чи право постійного
користування земельною ділянкою, та
його державної реєстрації. Право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою посвідчується державними
актами. Форми державних актів
затверджуються Кабінетом Міністрів
України.

Власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, навіть якщо ці порушення не
пов'язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків (ч. 2 ст.
152 ЗК України).

Відповідно до п. 1.4 Інструкції про
порядок складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою та договорів оренди землі від
04.05.1999 року № 43 (в редакції, чинній на
час виникнення спірних правовідносин)
державний акт на право власності на
земельну ділянку та державний акт на
право постійного користування
земельною ділянкою видається на
підставі рішення Кабінету Міністрів
України, обласної, районної, Київської
і Севастопольської міських, міської,
селищної, сільської ради, Ради
Міністрів Автономної Республіки Крим,
обласної, районної Київської і
Севастопольської міських державних
адміністрацій.

Постановою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21.10.2013 року,
залишеною без змін ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
23.10.2014 року, у справі за позовом ОСОБА_1
до Житомирської міської ради,
комунального підприємства
«Житомирський міський центр земельних
відносин», ОСОБА_3, ОСОБА_4, законним
представником якого є ОСОБА_5, третя
особа - орган опіки та піклування
Житомирської міської ради, про
визнання недійсними рішень
встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є
співвласниками домоволодіння АДРЕСА_1,
кожному з яких належить по 1/2 частині
будинку. Вказаним особам видано
державні акти на право приватної
власності на землю, зокрема 21.06.1995 року
на ім'я позивача на земельну ділянку
площею 0,0500 га для обслуговування
житлового будинку відповідно до
рішення міськвиконкому № 213 від 13.04.1995
року, в якому зазначено загальний
розмір земельної ділянки 0,1500 га.

Як встановлено постановою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21.10.2013 року,
згідно рішення Житомирської міської
ради від 03.03.2011 року № 95 ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 надано в оренду строком на 25
років земельну ділянку площею 0,0505 га за
цією ж адресою у зв'язку із закінченням
строку дії попереднього договору
оренди, загальний розмір якої 0,2010 га. На
підставі рішення Житомирської міської
ради від 29.09.2005 року № 554 на ім'я ОСОБА_3
та ОСОБА_4 на земельну ділянку площею
0,0500 га для обслуговування житлового
будинку було видано державний акт про
право приватної власності на земельну
ділянку серії ЯА № 893911 від 07.12.2005 року
та надано в короткострокову оренду
терміном на 5 років земельну ділянку
площею 0,0505 га для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарський будівель і споруд за
вказаною адресою з визначенням
загального розміру земельної ділянки -
0,2010 га.

Зазначеним рішенням суду позов
задоволено та визнано незаконними
рішення Житомирської міської ради № 554
від 29.09.2005 року в частині надання ОСОБА_3
та ОСОБА_4 земельної ділянки,
розташованої біля будинковолодіння
АДРЕСА_1, площею 0,0500 га у приватну
власність та площею 0,0505 га в оренду,
рішення Житомирської міської ради № 95
від 03.03.2011 року в частині щодо надання
земельної ділянки розміром 0,0505 га біля
будинковолодіння АДРЕСА_1 в оренду
ОСОБА_3, ОСОБА_4 строком на 25 років.

Враховуючи, що державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯА
№ 893911 від 07.12.2005 року був виданий
відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на
підставі рішення Житомирської міської
ради від 29.09.2005 року № 554, яке постановою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21.10.2013 року
визнано незаконним, тому даний
державний акт має бути визнаний
недійсним.

Разом з тим, не підлягає застосуванню
строк позовної давності за клопотанням
представника відповідача, оскільки
ухваленою постановою Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 21.10.2013 року щодо визнання
незаконним рішення Житомирської
міської ради № 554 від 29.09.2005 року
розглянуто спір по суті та не залишено
позов без розгляду у зв'язку з
пропуском шестимісячного строку
звернення до суду згідно ст. 99 КАС
України, тому, звернувшись до суду з
даним позовом у листопаді 2013 року, суд
вважає, що позивач не пропустила
трирічного строку звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 116, 125, 126, 152 ЗК України,
Інструкції про порядок складання,
видачі, реєстрації і зберігання
державних актів на право власності на
земельну ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою та
договорів оренди землі від 04.05.1999 року
№ 43 (в редакції, чинній на час
виникнення спірних правовідносин), ст.
ст. 10, 58, 59, 60, 61, 88, 169, 212-215, 224-226 ЦПК
України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯА № 893911, виданий 07.12.2005 року
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на земельну ділянку
площею 0,0500 га по АДРЕСА_1.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не було скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Рішення може бути оскаржене
до Апеляційного суду Житомирської
області через Богунський районний суд
міста Житомира шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Заяву про перегляд заочного
рішення може бути подано відповідачами
до Богунського районного суду міста
Житомира протягом десяти днів з дня
отримання його копії.

Суддя
Л.М.
Семенцова