Справа № 682/3311/14-ц
Провадження № 6/682/70/2014
У Х В А Л А

20.10.2014 року

Славутський міськрайонний суд
Хмельницької області у складі:
головуючого судді Маршал І.М.,
секретаря Мелашенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого
державного виконавця відділу ДВС
Славутського МРУЮ Андрощук С.В. про
тимчасове обмеження виїзду боржника за
межі території України, -

встановив:

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Славутського міськрайонного
управління юстиції Андрощук С.В.
звернувся до суду із поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2 без вилучення
паспорта шляхом заборони перетинати
державний кордон до виконання ним
своїх зобов'язань, покладених на нього
за виконавчим документом.

Подання обґрунтовує тим, що на
виконанні у ВДВС Славутського МРУЮ
знаходиться виконавче провадження №
20510461 від 08.08.2012 року, відкрите на
підставі виконавчого листа 32-837,
виданого Славутским міськрайонним
судом 07.06.2010 року про стягнення з ОСОБА_2
аліментів на користь ОСОБА_3 на
утримання неповнолітньої дитини
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1000 грн.
щомісячно, починаючи з 10.06.2010 р. і до
досягнення дитиною повноліття. 08.07.2010 р.
державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. Боржником рішення суду не
виконується. У процесі здійснення
виконавчих дій по виконанню вказаного
виконавчого листа, державним
виконавцем здійснено запити до
органів державної влади та установ, які
здійснюють реєстрацію майнових прав,
накладено арешт на майно боржника -
транспортний засіб. Державний
виконавець вважає, що боржник
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням суду.

В судовому засіданні державний
виконавець підтримала вимоги подання.

Заслухавши державного виконавця,
вивчивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що вказане
подання задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 Цивільного
процесуального кодексу України,
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон у випадках, якщо: діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання, до
виконання зобов'язань, або розв'язання
спору за погодженням сторін у
передбачених законом випадках, або
забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України; він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань; щодо нього
подано цивільний позов до суду до
закінчення провадження у справі.

Таким чином, аналіз вказаної норми дає
підстави стверджувати, що необхідною
умовою для застосування видів
тимчасового обмеження у виїзді за
кордон є визначення наявності у
громадянина відповідного паспорту.

Згідно роз'яснень Верховного Суду
України від 01.02.2013 року «Про судову
практику щодо вирішення питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України», у разі ухилення боржника
від виконання зобов'язань, покладених
на нього рішенням, державний
виконавець може звернутися з поданням
до суду за місцезнаходженням органу
ДВС щодо встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду
боржника-фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи за межі
України до виконання зобов'язань за
рішенням.

Подання, згідно Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, повинно містити: а)
найменування суду, до якого
направляється подання;б) реквізити
виконавчого документа, який перебуває
на виконанні; в) реквізити виконавчого
провадження; г) прізвище, ім'я та по
батькові особи (боржника), дату
народження (число, місяць, рік);ґ)
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх зобов'язань.

У поданні мають бути визначені заходи
(тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України з вилученням паспортного
документа чи без такого), найменування
органів, які мають їх здійснити. У разі
тимчасового обмеження особи (боржника)
у праві виїзду за межі України з
вилученням паспортного документа
зазначаються вид паспортного
документа (для громадян України -
дипломатичний паспорт, службовий
паспорт, паспорт громадянина України,
паспорт громадянина України для виїзду
за кордон, посвідчення особи моряка
тощо; для іноземців та осіб без
громадянства - паспортний документ, що
підтверджує громадянство іноземця або
посвідчує особу без громадянства), його
серія та номер, а також найменування та
місцезнаходження державного органу, до
якого повинен надсилатися вилучений
паспортний документ.

Про направлення до суду подання щодо
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду державний виконавець
повідомляє боржника.

До подання додаються копії виконавчого
документа, постанови про відкриття
виконавчого провадження, а також інші
документи виконавчого провадження,
які, на думку державного виконавця,
підтверджують ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, відомості про характер
та розмір невиконаних зобов'язань
боржником.

Судом встановлено, що на підставі
виконавчого листа № 2-837/2010, виданого
07.07.2010 року Славутським міськрайонним
судом про стягнення з ОСОБА_2 аліментів
на користь ОСОБА_3 на утримання
неповнолітньої дитини ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1000 грн.
щомісячно, починаючи з 10.06.2010 р. і до
досягнення дитиною повноліття., 08.07.2010
року державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

Разом з тим, аналізуючи зміст матеріали
виконавчого провадження, подання та
долучені до нього матеріали, судом
встановлено відсутність доказів на
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх зобов'язань.

Крім того, матеріали подання не містять
доказів надіслання державним
виконавцем копії подання боржнику, що є
порушенням вимог законодавства, про що
роз'яснено Листом Верховного Суду
України від 01.02.2013 року «Про судову
практику щодо вирішення питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України».

Керуючись ст. 377-1 Цивільного
процесуального кодексу України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу ДВС
Славутського МРУЮ Андрощук С.В. про
тимчасове обмеження права виїзду
боржника ОСОБА_5 за межі території
України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Хмельницької
області шляхом подачі апеляційної
скарги через Славутський
міськрайонний суд у п'ятиденний строк
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Маршал І. М.