Р. С. З. № 7
провадження у цивільній справі
29 вересня 2014 року Суддя Маньківського
районного суду, Черкаської області В.Л.
МАРЕНЮК, розглянувши матеріали за
позовом Прокурора Маньківського
району в інтересах держави в особі
Департаменту освіти і науки Черкаської
обласної державної адміністрації, до
ОСОБА_2, третя особа ДНЗ «Професійно -
технічне училище №31 смт. Буки» про
Прокурора Маньківського району в
інтересах держави в особі Департаменту
освіти і науки Черкаської обласної
державної адміністрації до
відповідача про стягнення коштів.
На підставу своїх вимог спирається на
те, що відповідно до ст. 121 Конституції
України та ст. 36-1 Закону України „Про
прокуратуру" на органи прокуратури
покладено функцію представництва
інтересів держави в судах у випадках,
визначених законом. Підставою
представництва в суді інтересів
держави є наявність порушень або
загрози порушень інтересів держави.
Дана норма ст. 36-1 Закону України „Про
прокуратуру" кореспондує ст. 45 ЦПК
Прокуратурою Маньківського району
встановлено, що згідно наказу ДНЗ
«Професійно-технічне училище № 31 смт.
Буків» № 2 «З-УДЗ» від 31 серпня 2009 року
«Про зарахування до складу учнів,
прийнятих на навчання за державним
замовленням» ОСОБА_2 зарахований з 1
вересня 2009 року до складу учнів та
прийнятий на навчання за державним
замовленням за професією «Оператор
комп'ютерного набору; секретар
керівника (підприємства, установи,
організації); обліковець (реєстрація
бухгалтерських даних)» з метою
здобуття первинної професійної
Наказом директора вказаного ДНЗ № 2
«В-УДЗ» про відрахування зі складу
учнів прийнятих за державним
замовленням, в зв'язку з їх випуском від
25.05.2012 відповідач відрахований з
навчального закладу, у зв'язку із
закінченням повного курсу навчання.
Наказом № 2 «З-УДЗ» від 27 серпня 2012 року
«Про зарахування до складу учнів,
прийнятих на навчання за державним
замовленням» ОСОБА_2 зарахований на
навчання за державним замовленням на
базі повної загальної середньої освіти
в групу № 6, за професією «Водій
автотранспортних засобів категорії
«С»; слюсар з ремонту автомобілів» з
терміном навчання відповідно до
типових навчальних планів і программ з
метою здобуття первинної професійної
Згідно довідки, виданої директором ДНЗ
«ПТУ № 31 смт. Буків» № 568 від 21.08.2014
ОСОБА_2 за період навчання з 01.09.2012 по
30.06.2013 отримав стипендію в сумі 2750 грн. 00
Згідно довідки, виданої директором ДНЗ
«ПТУ № 31 смт. Буків» від 26.09.2014 вартість
навчання по контракту по професії
«Слюсар по ремонту автомобіля; водій
транспортних засобів категорії «С»
становить 2000,00 грн.
Згідно з даними акту ревізії Уманської
об'єднаної державної інспекції щодо
фінансово-господарської діяльності
Державного навчального закладу
«Професійно-технічне училище № 31 смт.
Буків» за період з 01.09.2011 по 30.09.2013
Уманської об'єднаної державної
фінансової інспекції № 02-17/166 від 23.12.2013
до ПТУ № 31 у 2011, 2012 та 2013 роках
зараховано на навчання з метою
здобуття первинної професійної
підготовки за державним замовленням, в
якості випускників шкіл 45 осіб, які на
час зарахування вже мали робітничу
професію або спеціальність іншого
освітньо-кваліфікаційного рівня.
Згідно розрахунків проведених
фінансовим інспектором у рамках
фінансово-господарської діяльності
ДНЗ «ПТУ № 31 смт. Буків», внаслідок
включення до кошторисів
необґрунтованих показників із бюджету
виділено кошти на навчання 45 осіб, які
раніше уже здобули первинну професійну
підготовку та відповідно до ч. 3 ст. 36
професійно-технічну освіту» являються
Як передбачено ст. 3 Закону України
«Про професійно-технічну освіту»,
первинна професійна підготовка - це
здобуття професійно-технічної освіти
особами, які раніше не мали робітничої
професії, або спеціальності іншого
освітньо-кваліфікаційного рівня, що
забезпечує відповідний рівень
професійної кваліфікації, необхідний
для продуктивної професійної
діяльності. Перепідготовка робітників
- це професійно-технічне навчання,
спрямоване на оволодіння іншою
професією робітниками, які здобули
первинну професійну підготовку.
Частиною 2 ст. 50 вищевказаного Закону
встановлено, що фінансування
професійної підготовки кваліфікованих
робітників (первинної професійної
підготовки), соціальний захист учнів,
слухачів та педагогічних працівників у
державних або комунальних
професійно-технічних навчальних
закладах, у межах обсягів державного
замовлення, здійснюються на
нормативній основі за рахунок коштів
державного або місцевих бюджетів.
Статтею 51 Закону України «Про
професійно-технічну освіту», абз.2 п.36
положення про професійно технічний
навчальний заклад затвердженого
постанови Кабінету Міністрів України
№ 1240 від 05.08.1998, Наказом Міністерства
освіти і науки України № 225 від 20.06.2000
передбачено, що перепідготовка
робітників здійснюється за рахунок
коштів фізичних і юридичних осіб,
підготовка робітничих кадрів та
молодших спеціалістів понад державне
замовлення, а також їх перепідготовка
та підвищення кваліфікації
здійснюються на кошти юридичних і
фізичних осіб, фінансування
професійно-технічної підготовки
робітників, соціальний захист учнів,
слухачів та педагогічних працівників у
державних або комунальних
професійно-технічних навчальних
закладах у межах обсягів державного
замовлення здійснюються на
нормативній основі за рахунок коштів
державного або місцевих бюджетів.
Підготовка робітничих кадрів понад
державне замовлення, а також
перепідготовка та підвищення
кваліфікації здійснюються за рахунок
коштів фізичних і юридичних осіб.
Порядок призначення та виплати
стипендій регламентовано Постановою
Кабінету Міністрів України № 882 від
12.07.2004 року. Згідно з п.4 зазначеної
Постанови стипендії призначаються
учням денної форми навчання за
результатами навчання у
професійно-технічних і вищих
навчальних закладах та виявленою при
цьому успішністю. Пунктом 7 указаної
постанови передбачено, що з метою
підвищення життєвого рівня та
заохочення за успіхи у навчанні, участь
у громадській, спортивній і науковій
діяльності навчальний заклад 10 %
коштів, передбачених для виплати
стипендій, використовує для надання
учням, студентам, курсантам, клінічним
ординаторам і аспірантам, які
навчаються за державним замовленням,
матеріальної допомоги та заохочення.
Враховуючи, що стипендія та
матеріальна допомога виплачуються на
умовах і в порядку, встановлених
Кабінетом Міністрів України, лише
учням, тобто випускникам основної або
старшої загальноосвітньої школи,
зарахованим до професійно-технічного
навчального закладу на навчання за
програмами первинної професійної
підготовки. ОСОБА_2, який в училищі вже
здобув первинну професійну підготовку
та в розумінні ст.36 Закону України «Про
професійно-технічну освіту» мав статус
слухача училища, одержав грошові кошти
у сумі 2750 грн. в якості виплати
стипендій за відсутності правових
підстав, передбачених п.4 постанови
Кабінету Міністрів України № 882 від
12.07.2004, а тому дані кошти підлягають
поверненню до обласного бюджету,
головним розпорядником коштів якого є
Департамент освіти, науки та молоді
Черкаської обласної державної
Так як кошти підлягають поверненню до
обласного бюджету, головним
розпорядником коштів якого є
Департамент освіти і науки Черкаської
обласної державної адміністрації
прокурор звертається в інтересах
держави в особі вказаного органу, що і
змусило Прокурора Маньківського
району в інтересах: Департаменту
освіти і науки Черкаської обласної
державної адміністрації, звернутись з
відповідним позовом до суду.
Згідно п. 11 ст. 5 Закону України "Про
судовий збір" органи прокуратури
звільняються від сплати судового збору
при здійсненні своїх повноважень.
Суд оглянувши матеріали справи, вважає,
що позовна заява подана відповідно до
вимог викладених в ст. ст. 118-121 ЦПК
України, справа підсудна судові,
підстав для закриття справи і
залишення її без розгляду не має,
справа підлягає розгляду в судовому
засіданні, оскільки проведення
попереднього судового засідання у
справі не є необхідним.
Керуючись ст. ст. 118 - 122 ЦПК України, суд
Відкрити провадження по цивільній
справі №701/1198/14-ц. за позовом Прокурора
Маньківського району в інтересах
держави в особі Департаменту освіти і
науки Черкаської обласної державної
адміністрації, до ОСОБА_2, третя особа
ДНЗ «Професійно - технічне училище №31
смт. Буки» про стягнення коштіві
призначити її до судового розгляду на 7
жовтня 2014 року на 9 год. 15 хв. в судовому
засіданні в смт. Маньківка з участю
сторін, обов'язковою участю прокурора.
ОСОБА_2 подати до 7 жовтня 2014 року
письмові заперечення проти позову з
посиланням на докази, якими вони
Звільнити позивача від оплати судового
збору згідно п. 11 ст. 5 Закону України
"Про судовий збір".
Сторони до початку розгляду справи
зобов'язані повідомити суд про всі
відомі їм рішення суддів, що стосуються
предмету спору, а також про всі відомі
їм незавершені судові провадження, що
стосуються предмету спору.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ В.Л.
МАРЕНЮК