Справа № 663/3056/14-ц
Провадження № 2/663/843/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 року м.
Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської
області у складі:

головуючого судді
Пухальського С.В.,

при секретарі
Безердян І.О.,

за участю прокурора
Горщарук М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Скадовську цивільну
справу за позовом прокурора
Скадовського району Херсонської
області в інтересах держави до
Скадовської міської ради Херсонської
області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
визнання недійсними рішень та
державних актів на право власності на
земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Скадовського району
Херсонської області в інтересах
держави звернувся до суду з позовом до
Скадовської міської ради Херсонської
області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
визнання недійсними рішень та
державних актів на право власності на
земельні ділянки. Позов обґрунтований
тим, що під час проведення перевірки
прокуратурою встановлено, що житловий
будинок по АДРЕСА_1 є багатоквартирним
та складається з 4-х квартир. Квартира №
2 вказаного будинку належить ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, згідно п. 2 рішення сесії
Скадовської міської ради № 117 від 27.10.2006
року їм надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання державних актів на
право спільної сумісної власності на
земельну ділянку площею 674 кв.м. АДРЕСА_1
для обслуговування житлового будинку
та господарських споруд, згідно п. 2.5
рішення сесії Скадовської міської ради
№ 459 від 29.02.2008 року затверджено
технічну документацію із землеустрою
та передано їм у власність земельну
ділянку площею 706 кв.м. за вказаною вище
адресою. Посилаючись на
невідповідність пунктів вказаних
рішень вимогам статті 42 Земельного
Кодексу України, прокурор просив
визнати незаконним п. 2.2 рішення сесії
Скадовської міської ради № 117 від 27.10.2006
року про надання дозволу ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання державних актів на
право спільної сумісної власності на
земельну ділянку площею 674 кв.м. АДРЕСА_1
для обслуговування житлового будинку
та господарських споруд; визнати
незаконним п. 2.5 рішення сесії
Скадовської міської ради № 459 від 29.02.2008
року про затвердження технічної
документації із землеустрою та
передачі у власність відповідачам
земельної ділянки площею 706 кв.м. за
вищевказаною адресою; визнати
недійсними держані акти на право
власності на земельну ділянку серії ЯЕ
№ 935237, зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю за № 1АА 72800181
та серії ЯЕ № 935238, зареєстрований в
Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю за №
1АА 72800182; зобов'язати ОСОБА_1,
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повернути до
комунальної власності земельні
ділянки площею 0,0582 га та 0,0124 га по
АДРЕСА_1.

В судовому засіданні прокурор уточнив
позовні вимоги, просив визнати
незаконним та скасувати п. 2.2 рішення
сесії Скадовської міської ради № 117 від
27.10.2006 року про надання дозволу ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання державних актів на
право спільної сумісної власності на
земельну ділянку площею 674 кв.м.
АДРЕСА_1; визнати незаконним та
скасувати п. 2.5 рішення сесії
Скадовської міської ради № 459 від 29.02.2008
року про затвердження технічної
документації із землеустрою та
передачі у власність відповідачам
земельної ділянки площею 706 кв.м. по
зазначеній вище адресі; визнати
недійсними держані акти на право
власності на земельну ділянку серії ЯЕ
№ 935237, зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю за № 1АА 72800181
та серії ЯЕ № 935238, зареєстрований в
Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю за №
1АА 72800182; зобов'язати ОСОБА_1,
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повернути до
комунальної власності земельні
ділянки площею 0,0582 га та 0,0124 га АДРЕСА_1.

Скадовською міською радою Херсонської
області явку представника в судове
засідання не забезпечено, надіслали до
суду заперечення на позов, в яких
просили провести розгляд справи без
участі їх представника. При цьому
заявлені вимоги не визнали та просила
відмовити у задоволенні позовних вимог
у зв'язку з їх безпідставністю.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3
позов не визнали, зазначивши, що
отримали у власність спірні земельні
без будь-яких порушень законодавства.
Просили відмовити у задоволенні
позовних вимог з підстав їх
необґрунтованості.

Суд, заслухавши доводи та заперечення
учасників судового розгляду,
розглянувши подані документи,
з'ясувавши фактичні обставини справи,
на яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи та
вирішення спору по суті приходить до
наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 являються співвласниками
квартири АДРЕСА_1, що підтверджується
копією свідоцтва про право власності
на житло від 20.12.2004 року.

Пунктом 2.2 рішення сесії Скадовської
міської ради № 117 від 27.10.2006 року,
ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надано дозвіл
на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
складання державних актів на право
спільної сумісної власності на
земельну ділянку площею 674 кв.м. АДРЕСА_1
для обслуговування житлового будинку
та господарських споруд.

У подальшому, пунктом 2.5 рішення сесії
Скадовської міської ради № 459 від 29.02.2008
року, затверджено технічну
документацію із землеустрою та
передано у власність ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 земельну ділянку площею 706 кв.м.
АДРЕСА_1 для обслуговування житлового
будинку та господарських споруд.

На підставі зазначеного рішення
вказаним громадянам видано державні
акти на право власності на земельні
ділянки площею 0,0582 га. та 0,0124 га.
АДРЕСА_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Земельного
Кодексу України, віднесення земель до
тієї чи іншої категорії здійснюється
на підставі рішень органів державної
влади, Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, Ради міністрів
Автономної Республіки Крим та органів
місцевого самоврядування відповідно
до їх повноважень.

Частинами 1-3 ст. 42 Земельного Кодексу
України визначено, що земельні ділянки,
на яких розташовані багатоквартирні
жилі будинки, а також належні до них
будівлі, споруди та прибудинкові
території державної або комунальної
власності, надаються в постійне
користування підприємствам, установам
і організаціям, які здійснюють
управління цими будинками. У разі
приватизації громадянами
багатоквартирного жилого будинку
відповідна земельна ділянка може
передаватися безоплатно у власність
або надаватись у користування
об'єднанню власників. Порядок
використання земельних ділянок, на
яких розташовані багатоквартирні жилі
будинки, а також належні до них будівлі,
споруди та прибудинкові території,
визначається співвласниками.

Таким чином, у разі приватизації
громадянами квартир у
багатоквартирному будинку земельна
ділянка як така, що входить у житловий
комплекс, може передаватися безоплатно
у власність або надаватись у
користування лише об'єднанню
співвласників будинку, створеному
відповідно до Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку». Нормами
земельного законодавства України не
передбачена можливість передачі у
власність чи користування окремих
співвласників багатоквартирних
будинків земельної ділянки (на якій
розташований багатоквартирний жилий
будинок) або її частини.

Згідно ч. 1 ст. 1212 Цивільного Кодексу
України, особа, яка набула майно або
зберегла його у себе за рахунок іншої
особи (потерпілого) без достатньої
правової підстави (безпідставно набуте
майно), зобов'язана повернути
потерпілому це майно. Особа зобов'язана
повернути майно і тоді, коли підстава,
на якій воно набуте, згодом відпала.

З огляду наведених норм закону та
фактично встановлених обставин по
справі, суд приходить до висновку, що
рішення сесії Скадовської міської ради
про надання дозволу на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання державних актів на
право спільної сумісної власності на
земельну ділянку, затвердження
технічної документації із землеустрою
та передачі у власність ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 земельної ділянки площею 706 кв.м.
АДРЕСА_1 для обслуговування житлового
будинку та господарських споруд,
прийнято без урахування положень
статті 42 Земельного Кодексу України,
тому позовні вимоги прокурора, з
урахуванням їх уточнень, підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 209, 212-215, 218 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати п. 2.2
рішення сесії Скадовської міської ради
№ 117 від 27.10.2006 року, згідно якого надано
дозвіл ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо складання
державних актів на право спільної
сумісної власності на земельну ділянку
площею 674 кв.м. АДРЕСА_1 для
обслуговування житлового будинку та
господарських споруд.

Визнати незаконним та касувати п. 2.5
рішення сесії Скадовської міської ради
№ 459 від 29.02.2008 року, згідно якого
затверджено технічну документацію із
землеустрою та передано у власність
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 земельну ділянку
площею 706 кв.м. АДРЕСА_1 для
обслуговування житлового будинку та
господарських споруд.

Визнати недійсними держані акти на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЕ № 935237, зареєстрованого в Книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю за № 1АА
72800181 та серії ЯЕ № 935238,
зареєстрованого в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю за № 1АА 72800182,
видані ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Зобов'язати ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3
повернути до комунальної власності
земельні ділянки площею 0,0582 га та 0,0124
га АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Херсонської області через
Скадовський районний суд Херсонської
області шляхом подання в 10-денний строк
з дня проголошення рішення апеляційної
скарги.

Суддя
С.В. Пухальський