Апеляційний суд
Житомирської області
Справа №286/5713/14-ц
інст. Гришковець А. Л.
Доповідач Забродський М. І.
06 листопада 2014 року колегія суддів
судової палати з розгляду цивільних
справ апеляційного суду Житомирської
головуючого судді: Забродського
суддів: Шевчук А.М.,
судового засідання:
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Житомирі
цивільну справу за позовом Овруцької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області до
ОСОБА_2 про стягнення коштів
за апеляційною скаргою Овруцької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
на ухвалу Овруцького районного суду
Житомирської області від 16 вересня 2014
У серпні 2014 року Овруцька об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області звернулася до
суду із зазначеною позовною заявою, в
якій просила стягнути з ОСОБА_2
надмірно виплачені кошти матеріальної
допомоги на соціально-побутові цілі у
вересні 2012 року в сумі 12 574,47 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що
21 червня 2005року наказом №31-о
відповідач був прийнятий на роботу
Овруцькою міжрайонною державною
податковою інспекцією (правонаступник
- Овруцька об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Житомирській області).
27 березня 2014 року він був звільнений
з роботи за власним бажанням на
За період роботи у вересні 2012 року
йому було нарахована матеріальна
допомога на соціально-побутові цілі в
розмірі 18 444,15 грн.
Проте головним бухгалтером
Овруцькою ОДПІ допущено грубу
арифметичну помилку при нарахуванні
даних виплат, яке було виявлено під час
проведення фінансового аудиту. Тому
різниця яку потрібно стягнути з
відповідача становить 12 574,47 грн.
Ухвалою Овруцького районного суду
Житомирської області від 16 вересня 2014
року провадження по даній справі
закрито у зв'язку з тим, що даний спір
підсудний окружному адміністративному
суду.
В апеляційній скарзі Овруцька
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
та направити справу на новий розгляд.
Посилається на те, що ухвала суду
першої інстанції не відповідає нормам
чинного законодавства і постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права.
Зокрема, районний суд не прийняв до
уваги те, що спір між Овруцькою ОДПІ та
ОСОБА_2 виник у сфері трудових відносин
і на момент його виникнення відповідач
не проходив публічну службу. Відтак до
цих правовідносин Овруцька ОДПІ не є
органом владних повноважень.
Районний суд керувався виключно
нормами КАС України і не врахував норми
спеціалізованого акту, тобто Кодекс
Вважає, що даний спір підсудний
Овруцькому районному суду і має
розглядатися за правилами
цивільно-процесуального судочинства.
Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.
Згідно п.5 ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених Конституцією та
Відповідно до вимог п.5 ч.4 ст.50 КАС
України громадяни України, іноземці чи
особи без громадянства, їх об'єднання,
юридичні особи, які не є суб'єктами
владних повноважень, можуть бути
відповідачами лише за
адміністративним позовом суб'єкта
владних повноважень в інших випадках,
встановлених законом.
З матеріалів справи убачається, що
відповідач ОСОБА_2 з 21 червня 2005 року
був призначений на посаду державного
податкового інспектора юридичного
сектору Овруцької МДПІ та з 27 березня
2014 року звільнений з посади завідувача
юридичним сектором за власним
Отже, суд першої інстанції правильно
вважав, що відповідач перебував на
державній службі в органах податкової
інспекції, а тому на нього поширювалася
дія Закону України «Про державну
Враховуючи те, що спір виник за
зверненням суб'єкта владних
повноважень щодо стягнення надмірно
виплачених коштів, тому він не підлягає
вирішенню в порядку цивільного
судочинства.
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК
України суд своєю ухвалою закриває
провадження у справі, якщо справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.
Виходячи з наведеного колегія суддів
вважає, що ухвала суду першої інстанції
відповідає нормам матеріального та
процесуального права. Підстави для її
скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 209,303,304,307,312,313,314,315 ЦПК
України колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Овруцької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
Ухвалу Овруцького районного суду
Житомирської області від 16 вересня 2014
року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий:
Судді: