Провадження № 6/127/1883/14
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ
У Х В А Л А

Іменем України

30 жовтня 2014 року
Вінницький міський суд
Вінницької області

в складі:
головуючого - судді Прокопчук А.В.,

при
секретарі Поливаній Ю.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду м. Вінниці подання Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції про тимчасове обмеження особи
(боржника) ОСОБА_1 у праві виїзду за
межі України,-

В С Т А Н О В И В:

Ленінський відділ
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції звернувся в суд з поданням про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України
до виконання ним боргових зобов'язань.

Подання мотивоване тим, що
на виконанні у Ленінському ВДВС
Вінницького МУЮ перебуває зведене
виконавче провадження за № 44939399 про
стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на
користь Управління ПФУ в м. Вінниці на
загальну суму 10770,78 грн.

Державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження та надано строк для
самостійного виконання, однак рішення
суду не було виконано, тому було
розпочато примусове виконання. В ході
виконання виконавчого провадження
державним виконавцем було перевірено
майновий стан боржника та встановлено,
що за боржником транспортних засобів
та сільськогосподарської техніки не
зареєстровано, відомості щодо
зареєстрованих земельних ділянок
відсутні, місце роботи відсутнє, пенсії
не отримує, а також накладено арешт на
рахунки боржника, кошти на яких
відсутні.

Таким чином, державний виконавець
вважає, що ОСОБА_1 ухиляється від
виконання судового рішення, у зв'язку з
чим він просить тимчасово обмежити
його у праві виїзду за межі України до
виконання боргових зобов'язань.

В судове засідання представник
Ленінського ВДВС Вінницького МУЮ не
з'явилась. Від неї до суду надійшла
письмова заява з проханням розглянути
подання у її відсутність.

Вивчивши доводи подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон ОСОБА_1, дослідивши матеріали
справи та оцінивши докази в їх
сукупності, судом встановлено наступні
обставини.

Згідно виконавчого листа № 802/1815/14-а,
виданого Вінницьким окружним
адміністративним судом було
встановлено, що 18.06.2014 року рішенням
Вінницького окружного
адміністративного суду з фізичної
особи – підприємця ОСОБА_1 на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Вінниці стягнуто заборгованість зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне
страхування в сумі 8582,72 грн (а.с. 8).

Встановлено судом і те, що
виконавче провадження за виконавчим
листом № 802/1815/14-а, виданого 10.07.2014 року
Вінницьким окружним адміністративним
судом, відкрито державним виконавцем
Ленінського відділу ДВС Вінницького
МУЮ, що підтверджується постановою про
відкриття виконавчого провадження (а.с.
7).

Також, з постанови про
відкриття виконавчого провадження від
23.09.2014 року, судом встановлено, що
згідно вимоги про сплату боргу № 459/25,
виданої Вінницькою ОДПІ ГУ Міндоходів
у Вінницькій області 03.04.2014 року з
ОСОБА_1 на користь держави стягнуто
заборгованість по єдиному внеску на
загальнообов’язкове державне
соціальне страхування у розмірі 2188,06
грн. (а.с.4).

З постанови про приєднання виконавчого
провадження виданої державним
виконавцем Ленінського відділу ДВС
Вінницького МУЮ, суд вбачає, що
виконавче провадження №44804091 з
примусового виконання вимоги про
сплату боргу № 459/25 приєднано до
зведеного виконавчого провадження
№44939399 (а.с.5).

Порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України
регулюється Законом України від 21.01.1994
року "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України".

Відповідно до положень ст. 6
вказаного Закону громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у видачі паспорта, або громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань.

Пункт 18 ст. 11 Закону України
"Про виконавче провадження" визначає,
що у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, державний виконавець
звертається до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

З урахуванням викладеного,
можна дійти висновку, що вирішення
питання про обмеження у виїзді за межі
України можливе за поданням державного
виконавця у зв'язку з ухиленням
боржника від виконання судового
рішення, рішення іншого органу
(посадової особи), яке полягає у
навмисному чи іншому свідомому
невиконанні зазначених обов'язків.
Факт ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, повинен бути об'єктивно
наявним та вбачатися з матеріалів
виконавчого провадження.

Відповідно до положення ч. 2
ст. 377-1 ЦПК України подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України розглядається судом
негайно без виклику чи повідомлення
сторін та інших заінтересованих осіб
за участю державного виконавця.

Враховуючи це, саме
державний виконавець має доказувати
ухилення боржника від виконання
покладених на нього зобов'язань.

Жодних доказів, які б
підтверджували ухилення боржника
ОСОБА_1 від виконання зобов'язаннь,
покладених на нього згідно судового
рішення, а саме того, що він, маючи змогу
виконати зобов'язання у повному обсязі
або частково, не робить цього без
поважних причин, державним виконавцем
суду не надано. Як і не надано доказів
про розмір заборгованості ОСОБА_1 по
виконанню судового рішення.

Стаття 313 ЦК України
зазначає, що фізична особа має право на
свободу пересування. Фізична особа, яка
досягла шістнадцятирічного віку, має
право на вільний самостійний виїзд за
межі України. Фізична особа може бути
обмежена у здійсненні права на
пересування лише у випадках,
встановлених законом.

Зважаючи на те, що державним
виконавцем не доведено факту ухилення
боржником ОСОБА_1 від виконання своїх
боргових зобов'язань, суд не вбачає
підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена
до апеляційного суду Вінницької
області через Вінницький міський суд
Вінницької області протягом 5-ти днів з
дня отримання її копії.

Суддя: