Справа № 718/99/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.07.2014 року Заставнівський
районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді -
Стрільця Я.С.

при секретарі -
Задорожняк О.М.

з участю
представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача -
ОСОБА_3

представників
відповідачів - ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши в судовому засіданні в м.
Заставна справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_3, Кіцманської міської ради
Чернівецької області, третя особа -
відділ Держземагенства в Кіцманському
районі Чернівецької області про
визнання недійсним рішення
виконавчого комітету Кіцманської
міської ради та скасування державного
акту на право власності на землю, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1, який діє в інтересах
ОСОБА_6 звернулася до суду із позовом до
ОСОБА_3, Кіцманської міської ради
Чернівецької області, третя особа -
відділ Держземагенства в Кіцманському
районі Чернівецької області про
визнання недійсним рішення
виконавчого комітету Кіцманської
міської ради та скасування державного
акту на право власності на землю.
Посилається на те, що

Рішенням виконавчого комітету
Кіцманської міської ради від 06.11.1996р.
ОСОБА_3 передано безкоштовно у приватну
власність земельну ділянку площею 0,15
га, з них для будівництва і
обслуговування житлового будинку і
господарських споруд - 0,10 га та ділянку
площею 0,05 га для ведення особистого
селянського господарства в АДРЕСА_1. А
державний акт від 20.01.1997р. виданий
ОСОБА_3 на площу земельної ділянки - 0.16
га. Вважає, що рішення виконкому
Кіцманської міської ради та державний
акт на право власності на землю є
незаконними та підлягають скасуванню.
Підставами для такого твердження є
наступне.

Масив, на якому передано у власність
вищезазначену земельну ділянку,

відповідно до Генерального плану
забудови м. Кіцмань, який затверджено
рішенням сесії Кіцманської міської
ради народних депутатів від 30.12.1994 р.,
відноситься де земель житлової та
громадської забудови. Відповідно до
ст.67 Земельного кодексу України (в
редакції, яка діяла на момент прийняття
зазначеного рішення) розмір ділянок
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд повинен бути не
більше, зокрема в містах - 0,10 га. Таким
чином, виконавчий комітет Кіцманської
міської ради прийнявши рішення від
06.11.1996р., порушив вимоги земельного та
містобудівельного законодавства.

Напередодні прийняття зазначеного
рішення виконкомом Кіцманської
міської ради було прийнято рішення від
10.04.1996р., яким на цьому ж земельному
масиві було передано ОСОБА_6
безкоштовно у приватну власність
земельну ділянку для будівництва
житлового будинку, господарських
будівель та споруд (присадибну ділянку)
- 0.10 га. Зазначені земельні ділянки
ОСОБА_6 та ОСОБА_3 є суміжними, з яких 0.0384
га виявилась «накладкою» і у
фактичному володінні розмір земельної
ділянки становить у ОСОБА_3 0,16 га, а в
ОСОБА_6 0,0616 га замість 0,10 га, оскільки
ОСОБА_3 незаконно заволодів землею
площею 0.0384 га, що належить ОСОБА_6
Вважає, що ОСОБА_6 раніше за ОСОБА_3
одержала право власності на оспорювань
земельну ділянку площею 0,0384 га, а тому
просить визнати недійсним вищевказане
рішення виконавчого комітету
Кіцманської міської ради від 06.11.1996
року в частині передачі ОСОБА_3
безоплатно у власність земельної
ділянки для ведення особистого
селянського господарства - 0,06 га, яка
розташована в АДРЕСА_1. Також просить
визнати недійсним на цій підставі та
скасувати державний акт про право
власності на цей розмір та зобов'язати
ОСОБА_3 здати його в архів.

До суду надійшли заперечення від
відповідача ОСОБА_3, а також
Кіцманської міської ради в яких вони
вказали, що не визнають пред'явлений
позов та просили відмовити в його
задоволенні.

В судовому засіданні представники
позивача підтримали в повному обсязі
вимоги викладені в позовній заяві та
просили її задовольнити, надавши
відповідні відгуки на заперечення
відповідачів.

Відповідач ОСОБА_3 та його представник
в судовому засіданні не визнали
позовні вимоги та просили відмовити в
їх задоволенні виходячи з обставин
викладених в запереченнях, які
підтримали повністю.

Представник Кіцманської міської ради
також в судовому засіданні вказав, що
не визнає позовних вимог, вважає їх
безпідставними з підстав викладених в
запереченнях, а тому просив відмовити в
задоволенні позову.

Суд, вислухавши думки сторін та їх
представників, дослідивши письмові
матеріали справи, приходить до
висновку, що позовні вимоги є
необґрунтованими та не підлягають
задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що
рішенням Кіцманської міської ради
Чернівецької області №637/11 від 06.11.1996 р.
відповідачу ОСОБА_3 надано у приватну
власність земельну ділянку загальною
площею 0,15 га по АДРЕСА_1, з яких: 0,10 га -
для будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, а 0,05 га - для ведення
особистого підсобного господарства. На
підставі цього ж рішення ОСОБА_3 видано
державний акт на право приватної
власності на землю серії l-ЧВ № 007115 від
20.01.1997 р.

22.03.2010 р. прокурор Кіцманського району
виніс протест на вищевказане

рішення міської ради, яким зобов'язано
міську раду скасувати, як незаконне
вказане рішення. На виконання
вказаного протесту міською радою
прийнято рішення №88/4 від 30.04.2010 р., яким
частково задоволено протест прокурора,
а саме: в пункті 1 рішення виключено: «і
ділянку площею 0,05 га для ведення
особистого підсобного господарства».

В подальшому рішенням Кіцманського
районного суду від 14.09.2010 року визнано
частково недійсним державний акт на
право власності на землю ОСОБА_3 Однак,
рішенням Кіцманського районного суду
за позовом ОСОБА_3

скасовано рішення міської ради № 88/4
від від 30.04.2010 року, згідно якого
вилучено у ОСОБА_3 частину земельної
ділянки площею 0,06 га. Кіцманською
міською радою рішенням сесії №341/6 від
22.06.2011 року надано позивачу ОСОБА_6
безоплатно у власність земельну
ділянку площею 0,10 га, в тому числі сюди
входила земельна ділянка площею 0,0384 га
з числа земельної ділянки, яка належала
ОСОБА_3, а земельна ділянка площею 0,0216
га вилучена до земель запасу міської
ради.

Ухвалою Кіцманського районного суду
від 13.07.2012 року за нововиявленими

обставинами скасовано судове рішення
цього ж суду від 14.09.2010 року, яким
визнано частково недійсним державний
акт на право власності на земельну
ділянку ОСОБА_3

Таким чином, скасовано рішення міської
ради, яким вилучено земельну ділянку у

ОСОБА_3, скасовано рішення суду, яким
визнано недійсним частково державний
акт на право власності на земельну
ділянку відповідача ОСОБА_3

Також в судовому засіданні
встановлено, що рішенням Кіцманського
районного суду від 12.11.2012 року визнано
недійсним та скасовано рішення
Кіцманської міської ради №341/6 від
22.06.2011p. в частині передання безоплатно
у власність ОСОБА_6 земельної ділянки
площею 0,0384 га для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд, яка
розташована в АДРЕСА_2. Цим же рішенням
визнано недійсним та скасовано
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯЛ № 823586 від
20.07.2011р., виданий на ім'я ОСОБА_6, в
частині приватизації цієї ж земельної
ділянки площею 0,0384 га.

Згідно рішення апеляційного суду
Чернівецької області від 19.12.2012 року
апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилено, а
рішення Кіцманського районного суду
від 12.11.2012 року залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду
України від 02.01.2013 року відхилено
касаційну скаргу ОСОБА_1, а ухвалу від 26
вересня 2012 року Чернівецького
апеляційного суду залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 08.10.2013 року касаційну
скаргу ОСОБА_6 відхилено, а постанову
Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 23.04.2012 року та
ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 17.07.2012 року
у цій справі залишено без змін.

Згідно ст. 41 Конституції України ніхто
не може бути протиправно

позбавлений права власності. Право
приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст.61 ч.3 ЦПК України
обставини, встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
або адміністративній справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлені ці обставини.

Постанова пленуму ВСУ від 16.04.2004 року №7
«про практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ» в п.8 передбачає, що
вирішуючи спори про припинення права
власності на земельну ділянку чи права
користування нею суди повинні
враховувати, що орган виконавчої влади
чи орган місцевого самоврядування має
право прийняти рішення про це лише в
порядку, з підстав і за умов
передбачених ст.ст. 140-149 ЗК України.

Отже, в судовому засіданні встановлено,
що з даного питання щодо спірної
частини земельної ділянки прийнято ряд
судових рішень, які мають приюдиційне
значення, та в судовому порядку
неодноразово доведено безпідставність
звернень ОСОБА_1 щодо належності його
дочці - позивачу ОСОБА_6 частини
земельної ділянки площею 0,0384 га, яка
згідно Державного акта належить
відповідача ОСОБА_3 і таке володіння є
правомірним.

Все вищевикладене дає можливість суду
зробити висновок про безпідставність
тверджень позивача та його
представників, а також про відсутність
законних приводів для скасування
оскаржуваного рішення та виданого на
його підставі державного акту про
право власності на земельну ділянку,
оскільки вони є законними.

На підставі викладеного та керуючись
ст.41 Конституції України, ст.ст. 10, 11, 61,
209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_7,
Кіцманської міської ради Чернівецької
області, третя особа - відділ
Держземагенства в Кіцманському районі
Чернівецької області про визнання
недійсним рішення виконавчого
комітету Кіцманської міської ради та
скасування державного акту на право
власності на землю відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

СУДДЯ: