Справа № 358/1202/14-ц Провадження №
2/358/494/14 РІШЕННЯ
Богуславський районний суд Київської
головуючого судді
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду цивільну справу
за позовом прокурора Богуславського
району Київської області в інтересах
держави до Богуславської районної
державної адміністрації Київської
області, ОСОБА_2 про визнання недійсним
і скасування розпорядження
Богуславської РДА про надання в оренду
водного об'єкта та визнання недійсним
договору оренди водного об'єкту
загальнодержавного значення,
Прокурор Богуславського району,
звернувшись до суду з даним позовом,
просив ухвалити судове рішення, яким
визнати незаконним та скасувати
розпорядження №184 від 20 червня 2013 року
Богуславської районної державної
адміністрації Київської області про
передачу в довгострокову оренду
водного об'єкта ОСОБА_2 на території
Медвинської сільської ради
Богуславського району, визнати
недійсним договір оренди водного
об'єкта загальнодержавного значення
від 20 червня 2013 року, укладеного між
Богуславською РДА та ОСОБА_2 та
зобов'язати ОСОБА_2 повернути водний
об'єкт площею 28,8 га, розташований на
території Медвинської сільської ради
Богуславського району Київської
області у користування держави в особі
Богуславської РДА, посилаючись на те,
що оскаржуване розпорядження
Богуславської районної державної
адміністрації було прийняте, а
відповідно і договір оренди водного
об'єкта було укладено без відповідного
розподілу повноважень між Кабінетом
Міністрів України та місцевою
державною адміністрацією, тому
Богуславська РДА не мала права
надавати в користування даний водний
об'єкт в силу приписів ст. 51 Водного
кодексу України та ст. 203 Цивільного
кодексу України, а тому вказане
розпорядження має бути скасоване, а
договір оренди визнаний недійсним, в
зв'язку з чим прокурор і звернувся до
суду з відповідним позовом.
В судовому засіданні прокурор
прокуратури Богуславського району
Борсук О.В. позовні вимоги підтримала,
посилаючись на вищенаведені обставини
і просила суд визнати незаконним та
скасувати розпорядження
Богуславської РДА, визнати недійсним
договір оренди водного об'єкту та
зобов'язати відповідача ОСОБА_2
повернути водний об'єкт у користування
Представник відповідача ОСОБА_1 та
відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні
позов не визнали і пояснили, що
Богуславська РДА діяла в межах своїх
повноважень і вказаний договір оренди
водного об'єкту був погоджений з
міжрайонним управлінням водних
ресурсів та держуправлінням охорони
навколишнього природного середовища в
Київській області, відповідно до вимог
ст.51 ВК України, а тому просили
відмовити в задоволенні заявленого
Суд, заслухавши пояснення сторін та
дослідивши письмові докази по справі,
вважає за необхідне відмовити в
задоволенні заявленого позову,
виходячи із наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 20
червня 2013 року голова Богуславської
районної державної адміністрації
Київської області Дубас Б.А. видав
розпорядження за №184, яким було
передано в оренду ОСОБА_2 водний об'єкт
загальною площею водного дзеркала 28, 8
га для рибогосподарських потреб на
території Медвинської сільської ради
та зобов'язав ОСОБА_2 укласти договір
оренди даного водного об'єкта, що
підтверджується копією вказаного
Із копії договору оренди водного
об'єкту від 20 червня 2013 року видно, що
Богуславська районна державна
адміністрація уклала з ОСОБА_2 договір
оренди на водний об'єкт
загальнодержавного значення площею
водного дзеркала 28, 8 га з метою
риборозведення, вирощування і виливу
риби, який розташований на території
Медвинської сільської ради
Богуславського району. Цей договір
укладається на строк 49 років. Орендна
плата вноситься щомісячно до обласного
бюджету у грошовій формі з розрахунку
120 грн. в рік за кожен гектар водного
дзеркала, що становить 3456 грн. в рік.
Відповідно до ст. 51 Водного кодексу
України, у користування на умовах
оренди водні об'єкти (їх частини)
місцевого значення та ставки, що
знаходяться в басейнах річок
загальнодержавного значення, можуть
надаватися водокористувачам лише для
риборозведення, виробництва
сільськогосподарської і промислової
продукції, а також у лікувальних і
Орендодавцями водних об'єктів
загальнодержавного значення є Кабінет
Міністрів України та місцеві державні
Розподіл повноважень щодо передачі
водних об'єктів загальнодержавного
значення визначається Кабінетом
Міністрів України відповідно до цього
кодексу та інших законів України.
Право водокористування на умовах
оренди оформлюється договором,
погодженим з державними органами
охорони навколишнього природного
середовища та водного господарства.
Умови, строки і збір за оренду водних
об'єктів (їх частин) визначаються в
договорі оренди за згодою сторін.
Користування водними об'єктами (їх
частинами) на умовах оренди
здійснюється відповідно до вимог
водного законодавства і регулюється
цим Кодексом та іншими актами
законодавства України.
Відповідно до вимог ст. 85 Водного
кодексу України порядок надання земель
водного фонду в користування та
припинення права користування ними
встановлюється земельним
Відповідно до ч.1 ст.58 Земельного
кодексу України, до земель водного
фонду належать землі, зайняті морями,
річками, озерами, водосховищами, іншими
водними об'єктами, болотами, а також
островами, не зайнятими лісами.
Відповідно до ст.59 Земельного кодексу
України, землі водного фонду можуть
перебувати у державній, комунальній та
приватній власності.
Громадянам та юридичним особам
органами виконавчої влади або органами
місцевого самоврядування із земель
водного фонду можуть передаватися на
умовах оренди земельні ділянки
прибережних захисних смуг, а також
озера, водосховища, інші водойми,
болота та острови для сінокосіння,
рибогосподарських потреб,
культурно-оздоровчих, рекреаційних,
спортивних і туристичних цілей,
проведення науково-дослідних робіт
В даному випадку, суд вважає, що
Богуславська РДА діяла в межах своїх
повноважень, а тому немає підстав для
визнання розпорядження незаконним та
визнання договору оренди водного
На підставі ст.51 Водного кодексу
України, ст.ст.58, 59 Земельного кодексу
України, керуючись ст.ст.10, 11, 58, 59, 60, 61,
88, 209, 212, 215, 218 ЦПК України, суд, -
Позов прокурора Богуславського району
Київської області в інтересах держави
до Богуславської районної державної
адміністрації Київської області,
ОСОБА_2 про визнання недійсним і
скасування розпорядження
Богуславської РДА про надання в оренду
водного об'єкта та визнання недійсним
договору оренди водного об'єкту
загальнодержавного значення залишити
Рішення суду може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через
Богуславський районний суд шляхом
подачі в 10-дннний строк з дня його
проголошення апеляційної скарги до
суду апеляційної інстанції.

Повне мотивувальне рішення по справі
виготовлено 27 жовтня 2014 року

Головуючий: суддя В. С. Якутюк