РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 23» жовтня 2014 року
м.Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м.
Запоріжжя у складі: головуючого судді
Апаллонової Ю.В.., при секретарі Франчук
Г.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до районної адміністрації по
Орджонікідзевському району
Запорізької міської ради, третя особа
МКП «Основаніє» про визнання членом
сім'ї наймача, визнання права
користування жилим приміщенням та
зобов'язання змінити договір найму
жилого приміщення,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року ОСОБА_1. звернулася до
суду з позовом до Запорізької міської
ради, районної адміністрації
Запорізької міської ради по
Орджонікідзевському району, третя
особа МКП «Основаніє» про визнання
членом сім'ї наймача, визнання права
користування жилим приміщенням та
зобов'язання змінити договір найму
жилого приміщення.

У позові зазначала, що відповідно до
ордеру її діду ОСОБА_2, як основному
наймачу, та членам його сім'ї: його
дружині - ОСОБА_3, сину - ОСОБА_4, матері -
ОСОБА_5, було надано житлове приміщення,
яке складається з двокімнатної
квартири АДРЕСА_1. На теперішній час
дружина, мати та син ОСОБА_2 померли.
Позивач народилась у вищевказаній
квартирі, її батьком є ОСОБА_4, який
доводиться сином наймача квартири -
ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_6 батько позивача
ОСОБА_4 помер. Після смерті батька, вона
залишилась проживати в квартирі
АДРЕСА_1, з дідусем ОСОБА_2, з яким вони
вели спільне господарство до дня його
смерті. На день смерті діда в квартирі
ніхто, окрім позивача не проживав та не
був зареєстрований. Після смерті діда,
ОСОБА_2, позивач є єдиним членом його
сім'ї. Під час життя дід планував
приватизувати квартиру та подарувати
їй, як єдиній онучці, але не встиг із-за
хвороби.

З 13.07.2005 року, по досягненню повноліття
та отримання паспорту, позивач була
зареєстрована за місцем свого
постійного проживання у квартирі
АДРЕСА_1 за письмовою згодою діда
ОСОБА_2, як основного наймача квартири.
Позивач, як член сім'ї наймача, яка
проживала разом з ним, користувалась
нарівні з наймачем усіма правами і несе
усі обов'язки, що випливають з договору
найму жилого приміщення, оскільки
сплачує комунальні платежі за
користування квартирою, забезпечує
проведення ремонтних робіт у квартирі.

В зв'язку зі смертю попереднього
квартиронаймача, її діда, ОСОБА_2, в
червні 2014 року позивач звернулася до
Районної адміністрації по
Орджонікідзевському району
Запорізької міської ради з приводу
зміни договору найму житлового
приміщення квартири АДРЕСА_1, але їй
було відмовлено та рекомендовано
звернутися до суду з питань визнання
мене членом родини громадянина ОСОБА_2.

Просила суд визнати її членом сім'ї
наймача, визнати право користування
жилим приміщенням та зобов'язати
відповідача змінити договір найму
жилого приміщення.

Позивач у судове засідання не з'явився,
надав суду заяву про розгляд справи за
його відсутності, на позові наполягає.

У судові засідання по цій справі
відповідач та третя особа не з'явилися,
причину своєї неявки суду не
повідомили, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлялася судом
належним чином.

При вищевикладених обставинах суд
ухвалив провести розгляд даної
цивільної справи за відсутністю
позивача, відповідача, третьої особи на
підставі наявних у справі матеріалів
та доказів.

Всебічно та повно з'ясувавши обставини
справи, об'єктивно оцінивши в
сукупності докази, які мають значення
для розгляду справи, надавши їм оцінку
у сукупності з оголошеними та
дослідженими матеріалами справи, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню частково.

Судом встановлені наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Відповідно до Ордеру № 3151 від 21.10.1976
року, виданого Виконавчим комітетом
Запорізької міської Ради депутатів
трудящих, ОСОБА_2, як основному наймачу,
та членам його сім'ї: його дружині -
ОСОБА_3, сину - ОСОБА_4, матері - ОСОБА_5,
було надано житлове приміщення, яке
складається з двокімнатної квартири
АДРЕСА_1.

На теперішній час дружина, мати та син
ОСОБА_2 померли.

ОСОБА_1 народилась у вищевказаній
квартирі, її батьком є ОСОБА_4, який
доводиться сином наймача квартири -
ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_6 батько ОСОБА_1 -
ОСОБА_4 помер.

Після смерті батька, позивач
залишилась проживати в квартирі
АДРЕСА_1, з дідусем ОСОБА_2, з яким вони
вели спільне господарство до дня його
смерті, яка наступила ІНФОРМАЦІЯ_7. На
протязі всього терміну проживання в
квартирі та до дня смерті діда позивач
постійно проживала в квартирі, вони
вели спільне господарство, позивач
опікувалась дідом та надавала йому
необхідний догляд.

Факт перебування ОСОБА_1 в родинних
відносинах з дідом ОСОБА_2
підтверджується витягом з Державного
реєстру актів цивільного стану
громадян про державну реєстрацію
народження мого батька ОСОБА_4 за №
1 від 11.07.2014 року, відповідно до
якого було проведено реєстрацію
актового запису про народження за № 434
від 07.02.1963 року Жовтневим відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції, відомості про дитину: ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження: місто
Запоріжжя, відомості про батька:
ОСОБА_2, відомості про матір: ОСОБА_3.

Згідно з повторним свідоцтвом про
народження серія НОМЕР_2 від 27.05.2014 року,
виданого Орджонікідзевським відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції, ОСОБА_1 народилася
ІНФОРМАЦІЯ_4, місце народження Україна,
місто Запоріжжя, про що 05 числа березня
місяця 1988 року складено відповідний
актовий запис за № 327, батько: ОСОБА_4,
мати: ОСОБА_7, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_9.

На день смерті діда в квартирі ніхто,
окрім ОСОБА_1 не проживав та не був
зареєстрований. Після смерті діда,
ОСОБА_2, є єдиним членом його сім'ї, що
мешкала з ним разом та вела спільне
господарство.

З 13.07.2005 року, по досягненню ОСОБА_1
повноліття та отримання паспорту, вона
була зареєстрована за місцем свого
постійного проживання у квартирі
АДРЕСА_1 за письмовою згодою діда
ОСОБА_2, як основного наймача квартири.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 як
член сім'ї наймача, яка проживала разом
з ним, користувалась нарівні з наймачем
усіма правами і несла усі обов'язки, що
випливають з договору найму жилого
приміщення, оскільки сплачує
комунальні платежі за користування
квартирою, що підтверджено довідкою,
виданої Центром обслуговування
абонентів № 1 Міського комунального
підприємства "Основаніє» Запорізької
міської ради, станом на 01.08.2014 року
заборгованості по комунальним
платежам за утримання спірної квартири
не має.

У відповідності до довідки № 8013 від
28.08.2014 року, виданої Центром
обслуговування абонентів № 1 Міського
комунального підприємства "Основаніє»
Запорізької міської ради, підтверджено
факт того, що ОСОБА_2 був зареєстрований
та постійно мешкав в АДРЕСА_1, з 17.11.1976
року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_7, разом
з ним мешкала: ОСОБА_1, онука.

У відповідності до акту від 02.09.2014 року,
виданого Центром обслуговування
абонентів № 1 Міського комунального
підприємства "Основаніє» Запорізької
міської ради, було проведено
обстеження квартири АДРЕСА_1 на предмет
фактичного проживання в ній громадян, в
результаті обстеження встановлено, що
дійсно ОСОБА_1, проживає за вказаною
адресою з січня 1988 року.

В зв'язку зі смертю попереднього
квартиронаймача, ОСОБА_2, в червні 2014
року звернулася до Районної
адміністрації по Орджонікідзевському
району Запорізької міської ради з
приводу зміни договору найму житлового
приміщення квартири АДРЕСА_1, але 01.07.2014
року Вих№К-0406 їй було рекомендовано
звернутися до суду з питань визнання її
членом родини громадянина ОСОБА_2.

Згідно зі ст. 5 ЖК України, державний
житловий фонд перебуває у віданні
місцевих Рад народних депутатів
(житловий фонд місцевих рад) та у
віданні міністерств, державних
комітетів і відомств (відомчий
житловий фонд).

Ст. 9 ЖК України встановлено, що
громадяни мають право на одержання в
безстрокове користування у
встановленому порядку жилого
приміщення в будинках державного чи
громадського житлового фонду.

На підставі Розпорядження
Запорізького міського голови від 30.05.2000
року за № 524р., рішення виконавчого
комітету Запорізької міської ради від
22.07.1999 року за № 346 власником
двокімнатної квартири АДРЕСА_1 є
Територіальна громада міста Запоріжжя
в особі Запорізької міської ради.

Відповідно до ст. 61 ЖК України
користування жилим приміщенням у
будинках державного і громадського
житлового фонду здійснюється
відповідно до договору найму жилого
приміщення.

Договір найму жилого приміщення в
будинках державного і громадського
житлового фонду укладається в
письмовій формі на підставі ордера на
жиле приміщення між наймодавцем
-житлово- експлуатаційною організацією
і наймачем - громадянином, на ім'я якого
виданий ордер.

Відповідно до ст. 64 ЖК України члени
сім'ї наймача, які проживають разом з
ним, користуються нарівні з наймачем
усіма правами і несуть усі обов'язки, що
випливають з договору найму жилого
приміщення. Якщо особи, зазначені в
частині другій цієї статті, перестали
бути членами сім'ї наймача, але
продовжують проживати у займаному
жилому приміщенні, вони мають такі ж
права і обов'язки, як наймач та члени
його сім'ї.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 106 ЖК
України повнолітній член сім'ї наймача
вправі за згодою наймача та інших
членів сім'ї, які проживають разом з
ним, вимагати визнання його наймачем за
раніше укладеним договором найму
жилого приміщення замість
попереднього наймача. Таке ж право у
разі смерті наймача або втрати ним
права на жиле приміщення належить
будь-якому членові сім'ї наймача. У разі
відмови наймодавця у визнанні члена
сім'ї наймачем за договором найму спір
може бути вирішено в судовому порядку.

За змістом цієї статті заміна одного
наймача іншим можлива за умов:
пред'явлення повнолітнім членом сім'ї
наймача відповідної вимоги до
наймодавця про визнання його наймачем
по раніше укладеному договору найму
замість початкового наймача; згоди
наймача й інших проживаючих із ним
повнолітніх членів сім'ї на визнання
члена сім'ї наймачем. Таке ж право
належить у випадку смерті наймача
будь-якому з членів сім'ї померлого.
Виникаючі суперечки в зв'язку з
визнанням члена сім'ї наймачем
вирішуються в судовому порядку.

Частиною 2 ст. 64 ЖК України визначено, що
до членів сім'ї наймача належать
дружина наймача, їх діти і батьки.
Членами сім'ї наймача може бути визнано
й інших осіб, якщо вони постійно
проживають разом з наймачем і ведуть з
ним спільне господарство.

Виходячи із положень ст. 64 ЖК України
членами сім'ї наймача можуть бути
визнані й інші особи, якщо вони
постійно проживають разом з наймачем
та ведуть з ним спільне господарство.
До таких осіб належать не тільки родичі
наймача та його дружини, а й особа, з
якою наймач фактично перебуває у
шлюбних відносинах, опікуни, утриманці
наймача тощо. Зазначені особи можуть
бути віднесені до членів сім'ї наймача
за умови, якщо вони не тільки
обов'язково проживають разом з
наймачем, а й ведуть з ним спільне
господарство, наявність родинних
зв'язків при цьому не обов'язкова.

Відповідно до роз'яснень, викладених у
п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду
України № 2 від 12.04.1985 року «Про деякі
питання, що виникли в практиці
застосування судами Житлового кодексу
України», вирішуючи спори про право
користування жилим приміщенням осіб,
які вселилися до наймача, суд повинен
з'ясувати, чи дотриманий встановлений
порядок при їх вселенні, зокрема: чи
була письмова згода на це всіх членів
сім'ї наймача, чи приписані вони в
даному жилому приміщенні, чи було це
приміщення постійним місцем їх
проживання, чи вели вони з наймачем
спільне господарство, тривалість часу
їх проживання, чи не обумовлювався
угодою між цими особами, наймачем і
членами сім'ї, що проживають з ним,
певний порядок користування жилим
приміщенням.

Згідно з абз. 2 п. 15 постанови Пленуму
Верховного Суду України від 01.11.1996 року
№ 9 Про застосування Конституції
України при здійсненні правосуддя»,
при розгляді спорів про право
користування жилим приміщенням
необхідно брати до уваги, що ст.ЗЗ
Конституції гарантує кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, свободу пересування
та вільний вибір місця проживання. Це
означає, що наявність чи відсутність
прописки самі по собі не можуть бути
підставою для визнання права
користування жилим приміщенням за
особою, яка там проживала чи вселилась
туди як член сім'ї наймача (власника)
приміщення, або ж для відмови їй у
цьому.

Згідно з Постановою Верховного Суду
України від 11 липня 2012 року № 6-60цс12 "...у
осіб, які вселилися до наймача,
виникають усі права й обов'язки за
договором найму жилого приміщення,
якщо особи постійно проживали разом із
наймачем і вели з ним спільне
господарство та були визнані членами
сім'ї наймача (ч.ч. 1, 2 ст. 64 ЖК ).

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

У зв'язку з вищевказаними обставинами,
ОСОБА_1 має право на користування
квартирою, яку отримав мій дід ОСОБА_2
для постійного проживання членів його
сім'ї, оскільки є онукою останнього та з
дня свого народження постійно
проживала в квартирі, вела з дідом
спільне господарство, однак враховуючи
ті обставини, що право користування
ОСОБА_1 квартирою АДРЕСА_1 відповідачем
не оспорюється, і позивачем не доведено
тих обставин, що це право відповідачем
не визнається або є порушеним, у цій
частині позовних вимог слід відмовити.

При цьому суд вважає, що права на
визнання позивача квартиронаймачем та
зміну договору найму можливо захистити
шляхом визнання її членом сім'ї наймача
і цього способу захисту буде достатнє
для встановлення підстав для зміни
наймача житлового приміщення.

Окрім того, як встановлено судом,
рішення про відмову в зміні договору
найму районною державною
адміністрацією по Орджонікідзевському
району Запорізької міської ради не
приймалось, районною адміністрацією
також не відмовлено позивачу у
визнанні члена сім'ї наймачем за
договором найму і позивачу
запропоновано подати певні документи
для вирішення даного питання.

Враховуючи вказані обставини, позовні
вимоги в частині зобов'язання
відповідача змінити договір найму
жилого приміщення та визнати позивача
квартиронаймачем задоволенню не
підлягають.

Згідно з положеннями ст. 16 ЦК України
особа вправі звернутися до суду з
вимогою про захист порушеного права
будь-яким способом, що є адекватним
змісту порушеного права, який ураховує
характер порушення та дає можливість
захистити порушене право і
неможливості усунення цих порушень
іншим способом. Обраний позивачами
спосіб захисту його прав відповідає
вимогам закону.

За вказаних обставин суд вважає, що
позовні вимоги в частині визнання
ОСОБА_1 членом сім'ї наймача є
підставним і підлягає до задоволення.

Крім того, враховуючи ті обставини, що
позивач не просить суд вирішити
питання щодо судового збору у
відповідності до ст. 88 ЦПК України, суд
не виходячи за межі позовних вимог
залишає судові витрати за позивачем.

Керуючись ст. ст. 3,10,11,57-61, 213- 215 ,218 ЦПК
України, суд , -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до районної адміністрації
по Орджонікідзевському району
Запорізької міської ради, третя особа
МКП «Основаніє» про визнання членом
сім'ї наймача, визнання права
користування жилим приміщенням та
зобов'язання змінити договір найму
жилого приміщення задовольнити
частково.

Визнати ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН
НОМЕР_1, зареєстрована АДРЕСА_1) членом
сім'ї ОСОБА_2, квартиронаймача квартири
АДРЕСА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7.

В решті частині вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено позивачем
в апеляційному порядку до апеляційного
суду Запорізької області через
Орджонікідзевський районний суд м.
Запоріжжя шляхом подачі апеляційної
скарги протягом 10 днів з дня отримання
його копії. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні в судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:
Ю.В. Апаллонова