З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К РА Ї Н И
Дергачівський районний суд
Харківської області у складі:
- судді
при секретарі судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
прокурора Дергачівського району
Харківської області в інтересах
держави в особі Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області до ОСОБА_1, відділ
Держземагенства у Дергачівському
районі Харківської області, ДП «Центр
державного земельного кадастру» в
особі Харківської регіональної філії,
третя особа реєстраційна служба
Дергачівського районного управління
юстиції в Харківській області про
визнання недійсним Державного акту на
право власності на земельну ділянку та
повернення земельної ділянки в
придатному для використання стані, -
Прокурор Дергачівського району
Харківської області в інтересах
держави в особі Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області звернувся до
Дергачівського районного суду з
позовною заявою, в якій після уточнення
просив суд визнати недійсним Державний
акт серії ЯЕ№525081 від 28.08.2008 року на
право власності на земельну ділянку
загальною площею 0,1485 га за адресою:
АДРЕСА_1 виданого на ім'я ОСОБА_1;
визнати недійсним запис про реєстрацію
державного акта на право власності на
земельну ділянку від 28.08.2008 року серії
ЯЕ№525081, вчинений Харківською
регіональною філією Центру державного
земельного кадастру при Держкомземі
України в Книзі записів реєстрації
державних актів на право власності на
землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди
землі та скасувати кадастровий номер
володіння ОСОБА_1 на користь держави в
особі Русько-Лозівської сільської ради
земельну ділянку площею 0,1485 га
розташована за адресою: АДРЕСА_1.
В обґрунтування позову зазначив, що
28.08.2008 року ОСОБА_1 видано державний акт
на право власності на земельну ділянку,
серія ЯЕ№525081 загальною площею 0,1485 га
за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер
було рішення Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області 22 сесії 5 скликання
від 04.04.2008 року.
Постановою Золочівського районного
суду Харківської області від 04.04.2014
року ОСОБА_2 - голову сільради,
звільнено від кримінальної
відповідальності по обвинуваченню у
вчиненні кримінального
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366
КК України, на підставі п. «е» ст.1
Закону України «Про амністію за 2011 рік»
від 08.07.2011 року. Провадження по
кримінальній справі закрито. Проекти
землеустрою по виділу земельних
ділянок у приватну власність, архівні
державні акти на право власності на
земельні ділянки, видані
Русько-Лозівською сільською радою
Дергачівського району визнано
речовими доказами та знищено.
За таких обставин ОСОБА_1 є незаконним
власником цієї земельної ділянки.
Прокурор в судове засідання не
з'явився, надав до суду заяву, в якій
позовні вимоги підтримав, просив їх
задовольнити, розглядати справу у його
Представник Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району в
судове засідання не з'явився, надав до
суду заяву, в якій позовні вимоги
підтримав, просив їх задовольнити,
розглядати справу у його відсутність.
Представник відповідача відділ
Держземагенства у Дергачівському
районі Харківській області в судове
засідання не з'явився, причини неявки
суд не повідомив, про час та місце
розгляду справи повідомлявся
заздалегідь та належним чином.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився, причини неявки суд не
повідомив, про час та місце розгляду
справи повідомлявся заздалегідь та
належним чином. Надав до суду
заперечення згідно якого в задоволенні
позовних вимог прокуратури
Дергачівського районного суду
Харківської області про визнання
недійсним державного акту на право
власності на земельну ділянку,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1
просить відмовити. Зазначив, що право
власності на земельну ділянку
загальною площею 0,1485га за адресою:
АДРЕСА_1 підтверджується державним
актом серії ЯЕ№525081 від 28.08.2008 року, який
ним отриманий відповідно до вимог
Закону України «Про місцеве
самоврядування», Земельного кодексу
України, Конституції України та
чинного цивільного законодавства
України. У відповідності з рішенням
Русько-Лозовскої сільської ради XVIII
сесії V скликання від 12.10.2007 року про
дозвіл на розробку проекту відведення
земельної ділянки товариством з
обмеженою відповідальністю
«ЭКО-ПРАВО» було виготовлено та
погоджено з відповідними державними
органами виконавчої влади технічну
документацію із землеустрою. Рішення
від 04.04.2008 року про безоплатну передачу
йому земельної ділянки для будівництва
житлового будинку в приватну власність
було прийнято Русько-Лозівською
сільською радою на XXII сесії V сесії
відповідно до вимог ч.1 п.34 ст.26 Закону
України «Про місцеве самоврядування»,
ст.ст. 12, 118 ЗК України. Дане рішення було
підписано особисто сільським головою
ОСОБА_2 відповідно до ч.15 ст.46 ЗК
Позивач обґрунтовує позовні вимоги
порушенням головою Русько-Лозовскою
сільською радою ОСОБА_2 порядку
прийняття рішень про безоплатну
передачу земельної ділянки у приватну
власність фізичній особі
передбаченого ст.ст. 12, 118 ЗК України, ч.1
п.34 ст.26 Закону України «Про місцеве
самоврядування» і порушенням прав
територіальної громади
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області. Позивач стверджує про
незаконність відчуження земельної
ділянки на підставі завідомо
незаконного рішення від 04.04.2008 року
органа місцевого самоуправління,
прийнято одноосібно головою
Русько-Лозівської сільської ради
Відповідач представник Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру» Харківської
регіональної філії в судове засідання
не з'явився, але надав до суду заяву, в
якій проти задоволення позовних вимог
не заперечував, просив розглядати
справу в його відсутність.
Третя особа представник реєстраційної
служби Дергачівського районного
управління юстиції в судове засідання
не з'явився, але надав до суду заяву, в
якій проти задоволення позовних вимог
не заперечував, просив розглядати
справу в його відсутність.
Згідно ч.2 ст. 77 ЦПК України, сторони
та інші особи, які беруть участь
у справі, зобов'язані повідомляти суд
про причини неявки у судове засідання.
У разі неповідомлення суду про
причини неявки вважається, що
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, не з'явилися в судове
засідання без поважних причин.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення
при заочному розгляді справи, що
відповідає положенням ст. 224 ЦПК
Судом встановлено, що 28.08.2008 року ОСОБА_1
видано державний акт на право
власності на земельну ділянку, серія
ЯЕ№525081 на право власності на земельну
ділянку загальною площею 0,1485 га за
адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер
Підставою для видачі акту зазначено
рішення ХХІІ сесії V скликання
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області від 04.04.2008 року.

Відповідно до вимог ст.ст. 116, 118, 122 ЗК
України, громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права
користування земельними ділянками із
земель державної або комунальної
власності за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень,
визначених цим Кодексом або за
результатами аукціону. Набуття права
на землю громадянами та юридичними
особами здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування. Громадянин,
зацікавлений у приватизації земельної
ділянки, яка перебуває у його
користуванні, подає заяву до
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування,
який передає земельні ділянки
державної чи комунальної власності у
власність відповідно до повноважень,
визначених статтею 122 цього Кодексу. У
разі якщо земельна ділянка державної
власності розташована за межами
населених пунктів і не входить до
складу певного району, заява подається
до Ради міністрів Автономної
Республіки Крим. Громадяни,
зацікавлені в одержанні безоплатно у
власність земельної ділянки із земель
державної або комунальної власності
для ведення фермерського господарства,
ведення особистого селянського
господарства, ведення садівництва,
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки),
індивідуального дачного будівництва,
будівництва індивідуальних гаражів у
межах норм безоплатної приватизації,
подають клопотання до відповідного
органу виконавчої влади або органу
місцевого самоврядування, який передає
земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства). У разі якщо
земельна ділянка державної власності
розташована за межами населених
пунктів і не входить до складу певного
району, заява подається до Ради
міністрів Автономної Республіки Крим.
Верховній Раді Автономної Республіки
Крим, Раді міністрів Автономної
Республіки Крим, органам виконавчої
влади або органам місцевого
самоврядування, які передають земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, забороняється вимагати
додаткові матеріали та документи, не
передбачені цією статтею. Сільські,
селищні, міські ради передають
земельні ділянки у власність або у
користування із земель комунальної
власності відповідних територіальних
громад для всіх потреб. Районні
державні адміністрації на їхній
території передають земельні ділянки
із земель державної власності, крім
випадків, визначених частинами
четвертою і восьмою цієї статті, у
власність або у користування у межах
сіл, селищ, міст районного значення для
всіх потреб та за межами населених
пунктів для:а) ведення водного
господарства; б) будівництва об'єктів,
пов'язаних з обслуговуванням жителів
територіальної громади району (шкіл,
закладів культури, лікарень,
підприємств торгівлі тощо), з
урахуванням вимог частини сьомої цієї
статті; в) індивідуального дачного
будівництва.

Постановою Золочівського районного
суду Харківської області від 04.04.2014
року голову Русько-Лозівської
сільської ради ОСОБА_2 звільнено від
кримінальної відповідальності по
обвинуваченню у вчиненні
кримінального правопорушення,
передбаченого ч.2 ст.366 КК України, на
підставі п. «е» ст.1 Закону України «Про
амністію за 2011 рік» від 08.07.2011 року.

При розгляді кримінальної справи в
судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у
вчиненні кримінального
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366
КК України визнав. Зокрема у тому, що
самостійно виготовив, підписав та
завірив гербовою печаткою
Русько-Лозівської сільської ради та
видав завідомо неправдиве рішення ХХІІ
сесії V скликання Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області від 04.04.2008 року, на
підставі якого було видано державний
акт на право власності на земельні
ділянки, у тому числі серія ЯЕ№525081 на
право власності на земельну ділянку
загальною площею 0,1485 га за адресою:
АДРЕСА_1, кадастровий номер :00:000:0562
на ім`я ОСОБА_1

Оскільки рішення про виділення ОСОБА_1
земельної ділянки не приймалось, то ним
отримано земельну ділянку та державний
акт на неї незаконно, тобто, у спосіб, не
визначений законом.

За таких обставин державний акт слід
визнати недійсним, визнати недійсним
запис про його реєстрацію, а земельну
ділянку витребувати з незаконного
володіння ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 116, 118, 122 ЗК України, ч.1
ст.388 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 58-60, 214-215, 218
ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора
Дергачівського району Харківської
області в інтересах держави в особі
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області до ОСОБА_1, Відділу
Держземагенства у Дергачівському
районі Харківської області, ДП «Центр
державного земельного кадастру» в
особі Харківської регіональної філії,
третя особа Реєстраційна служба
Дергачівського районного управління
юстиції в Харківській області про
визнання недійсним Державного акту на
право власності на земельну ділянку та
повернення земельної ділянки в
придатному для використання стані -
задовольнити.

Визнати недійсним Державний акт серії
ЯЕ№525081 від 28 серпня 2008 року на право
власності на земельну ділянку
загальною площею 0,1485 га за адресою:
АДРЕСА_1, кадастровий номер
:00:000:0562, виданий ОСОБА_1.

Визнати недійсним запис про реєстрацію
державного акта на право власності на
земельну ділянку від 28 серпня 2008 року
серії ЯЕ№525081, вчинений Харківською
регіональною філією Центру державного
земельного кадастру при Держкомземі
України в Книзі записів реєстрації
державних актів на право власності на
землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди
землі та скасувати кадастровий номер
:00:000:0562.

Витребувати з незаконного володіння
ОСОБА_1 на користь держави в особі
Русько-Лозівської сільської ради
земельну ділянку площею 0,1485 га
(кадастровий номер :00:000:0562), яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня ухвалення рішення
апеляційної скарги. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя
В.С. Овсянніков