Справа № 346/4871/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 року
м. Коломия

Коломийський міськрайонний
суд

Івано-Франківської області

В складі: головуючого-судді:
Хільчука І.І.,

секретаря
Олексюк Г.І.,

з участю: позивача
ОСОБА_1,

представників позивача
ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника відповідача
Джигнюка І.П.,

третьої особи
ОСОБА_5,

представника третьої особи
ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Коломия цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до
Годи-Добровідської сільської ради,
третя особа на стороні відповідача:
ОСОБА_5, про визнання недійсним рішень
Годи-Добровідської сільської ради щодо
надання земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2014 року позивач звернувся з
даним позовом до суду, підтримуючи який
в судовому засіданні він та його
представники пояснили, що він є
власником житлового будинку по
АДРЕСА_1, на підставі договору
купівлі-продажу від 24 березня 1980 року,
реєстровий № 6. Цей будинок розміщений
на земельній ділянці площею 0,10 га
відповідно до виписки з
погосподарських книг за 1980 рік, що
видана Годи-Добровідською сільською
радою. Пізніше земельна ділянка була
зменшена до 0,08 га, хоча землі у нього
ніхто не вилучав. У 2006 році земельна
ділянка для будівництва і
обслуговування будинку збільшена до 0,18
га, і про це є записи у погосподарських
книгах, а з врахуванням наданої
земельної ділянки під будівництво його
синові ОСОБА_7 по АДРЕСА_2, - 0,33 га. Всього
за його господарством числиться
земельна ділянка площею 0,50 га., а з
урахуванням синових 0,25 га - 0,75 га.

Довгий час він був за кордоном, а тому
дозволив сусідці косити траву на
земельній ділянці навколо будинку. У 2014
році він вирішив приватизувати
земельну ділянку, на якій розміщений
його будинок. Він звернувся до
сільської ради, але виявилось, що
земельна ділянка, на якій розміщений
його будинок, належить третій особі і
його житловий будинок тепер стоїть на
земельній ділянці, що знаходиться у
користуванні ОСОБА_5.

Він повторно звернувся в сільську раду
для врегулювання спору і після
засідання земельної комісії
Годи-Добровідська сільська рада
ухвалила рішення №333-33/14 від 07.07.2014 року
про внесення змін до рішення сесії
Годи-Добровідської сільської ради
31.07.1998 року, згідно якого для
обслуговування будинку по АДРЕСА_1 у
ОСОБА_5 вилучено земельну ділянку
площею 0,05 га і надано її йому та внесено
зміни у рішення сесії сільської ради
від 31.07.1998 року в цій частині.

Таким чином, без його згоди та відома ще
в 1998 році на підставі рішення сесії
31.07.1998 року Годи-Доборовідська сільська
рада передала земельну ділянку площею
0,30 га, включаючи і 0,18 га, що
зареєстровані за його будинком по
АДРЕСА_1, у користування ОСОБА_5 для
обслуговування спадкового будинку по
АДРЕСА_3. Як вбачається з рішення,
свідомо була проведена маніпуляція для
того, щоб не повідомляти його про це
рішення і не цікавитися його згодою.
Маніпуляція полягає в тому, що
місцезнаходження земельної ділянки
вказано в рішенні по АДРЕСА_3, хоча за
цією адресою без врахування земельної
ділянки, на якій розміщений його
будинок, такої площі не має.

Як вбачається з довідки
Годи-Добровідської сільської ради від
26 травня 2014 року орієнтовна площа
спірної земельної ділянки, включаючи
зареєстровану за його будинком і
будинком третьої особи становить
всього 0,0432 га.

Відповідач намагався врегулювати спір
між ними добровільно, а тому сільська
рада ухвалила рішення №333-33/2014 від
07.07.2014 р. про внесення змін до рішення
сесії сільської ради від 31.07.1998 року,
яким вилучено у ОСОБА_5 земельну
ділянку площею 0,05 га і надано її йому. В
кінці липня 2014 року він отримав копію
цього рішення. Це рішення є незаконним
тому, що його не влаштовує площа 0,05 га,
оскільки йому відмовлено у поверненні
всієї земельної ділянки, що
зареєстрована за його будинком площею
0,18 га. Він бажає відремонтувати будинок
і в ньому жити, а тому 0,05 га в сільській
місцевості це дуже мала земельна
ділянка для забезпечення всіх
необхідних потреб власника будинку.

Житловий будинок, що має у власності,
він придбав у 1980 році. Разом з будинком
у його користування перейшла і
земельна ділянка, на якій розміщений
житловий будинок площею 0,10 га. Передача
третій особі в користування земельної
ділянки, на якій розміщений його
будинок, є незаконною і порушує його
права власника по належному
користуванню власністю.

Добровільно врегулювати спір щодо
земельної ділянки вони не можуть, а
тому просить суд визнати недійсними
рішення Годи-Добровідської сільської
ради другої сесії третього
демократичного скликання від 31.07.1998
року в частині надання ОСОБА_5
земельної ділянки площею 0,30 га по
АДРЕСА_3, та рішення №333-33/2014 від 07.07.2014 р.
про внесення змін до рішення сесії
сільської ради від 31.07.1998 року.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов визнав та пояснив, що
Годи-Добровідською сільською радою
було перевищено свої повноваження при
виділенні ОСОБА_5 земельної ділянки
площею 0,30 га., оскільки згідно чинного
на той час земельного законодавства їй
могло бути виділено не більше 0,25 га..
Сесією сільської ради було прийнято
рішення про вилучення у ОСОБА_5
земельної ділянки площею 0,05 га та
надання її ОСОБА_1, однак в позасудовому
порядку врегулювати даний спір не
вдалося. Оскільки при виділенні
земельних ділянок позивачу та третій
особі сільською радою було допущено
помилки, які не можливо виправити
інакше як скасуванням рішень сільської
ради, то не заперечує проти задоволення
даного позову.

Третя особа ОСОБА_5 та її представник в
судовому засіданні заперечили проти
задоволення позову, оскільки вона є
власником будинку АДРЕСА_3, який
успадкувала від своєї тітки ОСОБА_8. Для
обслуговування даного будинку
рішенням сесії Годи-Добровідської
сільської ради від 31.07.1998 року їй була
законно передана в користування
земельна ділянка площею 0,30 га., а тому
вона на законних підставах
користується та розпоряджається своєю
земельної ділянкою. Вважають, що позов
є безпідставним та таким що не підлягає
задоволенню, а тому просять у його
задоволенні відмовити.

З'ясувавши обставини, на які сторони
посилаються, як на підставу своїх вимог
та заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні, суд вважає, що
позов слід задовольнити з таких
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
власником житлового будинку по
АДРЕСА_1, на підставі договору
купівлі-продажу від 24 березня 1980 року,
реєстровий № 6. Цей будинок розміщений
на земельній ділянці площею 0,10 га
відповідно до виписки з
погосподарських книг за 1980 рік, що
видана Годи-Добровідською сільською
радою. Пізніше земельна ділянка була
зменшена до 0,08 га, хоча землі у нього
ніхто не вилучав. У 2006 році земельна
ділянка для будівництва і
обслуговування будинку збільшена до 0,18
га, і про це є записи у погосподарських
книгах, а з врахуванням наданої
земельної ділянки під будівництво його
синові ОСОБА_7 по АДРЕСА_2, - 0,33 га. Всього
за його господарством числиться
земельна ділянка площею 0,50 га., а з
урахуванням синових 0,25 га - 0,75 га.

Довгий час позивач був за кордоном, а
тому дозволив сусідці косити траву на
земельній ділянці навколо будинку. У 2014
році він вирішив приватизувати
земельну ділянку, на якій розміщений
його будинок. Він звернувся до
сільської ради, але виявилось, що
земельна ділянка, на якій розміщений
його будинок, належить третій особі і
його житловий будинок тепер стоїть на
земельній ділянці, що знаходиться у
користуванні ОСОБА_5.

Він повторно звернувся в сільську раду
для врегулювання спору і після
засідання земельної комісії
Годи-Добровідська сільська рада
ухвалила рішення №333-33/14 від 07.07.2014 року
про внесення змін до рішення сесії
Годи-Добровідської сільської ради
31.07.1998 року, згідно якого для
обслуговування будинку по АДРЕСА_1 у
ОСОБА_5 вилучено земельну ділянку
площею 0,05 га і надано її йому та внесено
зміни у рішення сесії сільської ради
від 31.07.1998 року в цій частині.

Таким чином, без згоди та відома
позивача в 1998 році на підставі рішення
сесії 31.07.1998 року Годи-Доборовідська
сільська рада передала земельну
ділянку площею 0,30 га, включаючи і 0,18 га,
що зареєстровані за будинком позивача
по АДРЕСА_1, у користування ОСОБА_5 для
обслуговування спадкового будинку по
АДРЕСА_3.

Відповідач намагався врегулювати спір
між позивачем і третьою особою
добровільно, а тому сільська рада
ухвалила рішення №333-33/2014 від 07.07.2014 р.
про внесення змін до рішення сесії
сільської ради від 31.07.1998 року, яким
вилучено у ОСОБА_5 земельну ділянку
площею 0,05 га і надано її ОСОБА_1.

Житловий будинок позивач придбав у 1980
році. Разом з будинком у його
користування перейшла і земельна
ділянка, на якій розміщений житловий
будинок площею 0,10 га. Передача третій
особі в користування земельної
ділянки, на якій розміщений його
будинок, є незаконною і порушує його
права власника по належному
користуванню власністю.

Відповідно до ст.30 ЗК України в
редакції 1991 року, який діяв на час
придбання житлового будинку, у разі
набуття права власності на житловий
будинок разом з цим об'єктом переходить
право користування земельною ділянкою
без зміни її цільового призначення, а
тому позивач є належним
землекористувачем і його право як
землекористувача оспорюваними
рішеннями порушено. Аналогічна норма
існує і в діючому ЗК України (ч.2 ст.120 ЗК
України).

Ухваливши рішення від 31.07.1998 року про
закріплення за третьою особою
земельної ділянки площею 0,30 га,
включаючи і земельну ділянку, яка
перебувала у користуванні ОСОБА_1
відповідно до записів у
погосподарських книгах, відповідач -
сільська рада порушила ст.27 ЗК України
в редакції 1991 року, яка передбачає
підстави припинення
землекористування. Відповідач без
будь-яких законних підстав передав
земельну ділянку позивача третій
особі, порушивши всі норми земельного
законодавства, в тому числі і ст.12 ЗК
України, яка передбачає, що
розпоряджатися сільська рада може лише
вільними землями, а не землями, що
знаходяться у користуванні громадян
без вилучення її в порядку
передбаченому законом.

В силу ч.2 ст.152 ЗК України власник
земельної ділянки або землекористувач
може вимагати усунення будь-яких
порушень його прав на землю. Захист
прав громадян на земельні ділянки
здійснюється шляхом визнання
недійсним рішень органів місцевого
самоврядування.

Згідно ст.155 ЗК України у разі видання
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушується права особи щодо
володіння, користування належною їй
земельною ділянкою, такий акт
визнається недійсним.

Оскільки при виділенні земельних
ділянок позивачу та третій особі
сільською радою було допущено помилки,
які не можливо виправити інакше як
скасуванням рішень сільської ради,
представник відповідача в судовому
засіданні не заперечив проти
задоволення позову, а третя особа не
надала суду достатніх доказів, які б
підтверджували її законне володіння
даною земельною ділянкою, то суд
приходить до висновку, що необхідно
визнати недійсними рішення
Годи-Добровідської сільської ради
другої сесії третього демократичного
скликання від 31 липня 1998 року в частині
надання ОСОБА_5 земельної ділянки
площею 0,30 га по АДРЕСА_3, та рішення №
333-33/2014 від 07 липня 2014 року про внесення
змін до рішення сесії сільської ради
від 31 липня 1998 року.

Наведене стверджується: копіями рішень
Годи-Добровідської сільської ради від
31.07.1998р. та від 07.07.2014р. /а.с.5-6/, копією
виписки з погосподарських книг /а.с.7-9,
28/, копією договору купівлі-продажу
будинку /а.с.10/, копією державного акту
на земельну ділянку /а.с.11/, копією
свідоцтва про право на спадщину за
заповітом /а.с.29/.

На підставі ст.,ст. 12, 120, 152, 155 ЗК України,
ст.,ст. 27, 31, 32, 30 ЗК України (в редакції 1991
р.) та керуючись ст., ст. 209, 214-216, 218, 294 ЦПК
України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити повністю.

Визнати недійсними рішення
Годи-Добровідської сільської ради
другої сесії третього демократичного
скликання від 31 липня 1998 року в частині
надання ОСОБА_5 земельної ділянки
площею 0,30 га по АДРЕСА_3, та рішення №
333-33/2014 від 07 липня 2014 року про внесення
змін до рішення сесії сільської ради
від 31 липня 1998 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до Апеляційного суду
Івано-Франківської області через
Коломийський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги, рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Оригінал рішення зберігається в
матеріалах справи № 346/4871/14-ц.

Суддя:
Хільчук І. І.