справа № 166/1399/14-ц
провадження №6/166/159/14
УХВАЛА

іменем України

09 жовтня 2014 року
смт. Ратне

Ратнівський районний суд Волинської
області в складі головуючого - судді
Свистун О.М.,

за участю секретаря Заєць Н.П.,

розглянувши справу за поданням
відділу Державної виконавчої служби
Ратнівського районного управління
юстиції у Волинській області (далі -
ВДВС) про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України,

встановив :

Головний державний виконавець ВДВС
Ратнівського РУЮ Кузнецов С.Д. за
погодженням із начальником цього
відділу звернувся до суду з поданням, у
якому просить винести ухвалу про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України до сплати ним
боргу по аліментах на користь ОСОБА_3 в
розмірі 10241 грн. 82 коп.

Подання мотивовано тим, що боржник в
добровільному порядку рішення суду не
виконує, належних йому майна та
доходів, на яке можливо звернути
стягнення, не виявлено.

Заявник просив справу розглянути у
відсутності представника ВДВС.

Дослідивши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що подання до задоволення
не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

У силу статті 2 протоколу №4 до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод (ратифікований
Законом України 11 вересня 1997 року) та
статті 17 Закону України "Про виконання
рішень та застосування практики
Європейського суду з прав людини",
заходи щодо обмеження свободи
пересування повинні бути достатньо
виправдані суспільними інтересами в
демократичному суспільстві.

Відповідно до п.п.2, 5 ч.1 ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України"
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання або ж він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
- до виконання зобов'язань.

Аналіз даних правових норм дає
можливість зробити висновок про те, що
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України є винятковим
заходом обмеження особистої свободи
фізичної особи, який застосовується
лише за наявності достатніх на це
підстав.

Головний державним виконавцем на
обгрунтування вимог подано виконавчий
лист Ратнівського районного суду від 04
вересня 2008 року про стягнення з ОСОБА_1
на користь ОСОБА_3 аліментів на
утримання дочки ОСОБА_4, сина ОСОБА_5 та
дочки ОСОБА_6. Згідно із наданим
розрахунком заборгованість ОСОБА_1
станом на 31 серпня 2014 року складає 10241
грн. 82 коп.

Однак жодних доказів на підтвердження
відкриття провадження за даним
виконавчим листом автор подання не
надав, враховуючи, що згаданий
виконавчий лист містить відмітку про
припинення стягнення на підставі
заяви стягувача від 22.03.2010. Більш того,
із вказаним поданням вправі звернутися
лише той державний виконавець, за яким
рахується дане виконавче провадження.

Незважаючи на це, дане подання є
безпідставним і за своїм змістом. Так,
невиконання судового рішення в
добровільному порядку в установлений
державним виконавцем, відсутність
власного майна та доходів,
непрацевлаштування особи-боржника, як
на це посилається державний
виконавець, є недостатніми для
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання судового рішення, що
полягає у навмисному або іншому
свідомому невиконанні ним зазначених
обов'язків.

За таких обставин, передбачені законом
підстави для застосування до ОСОБА_1
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України відсутні.

Керуючись ст.ст.14, 60, 217, 377-1 ЦПК України,
ст.6 Закону України "Про порядок виїзду
з України та виїзду в Україну громадян
України", ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження", суд

ухвалив:

У задоволенні подання
відділу Державної виконавчої служби
Ратнівського районного управління
юстиції у Волинській області про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Волинської області
через Ратнівський районний суд шляхом
подачі в 5 - денний строк з дня отримання
копії ухвали апеляційних скарг.

Головуючий-підпис

З оригіналом згідно

Суддя Ратнівського

районного суду
О.М.Свистун