Провадження № 2/641/552/2014
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року Комінтернівський
районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді -
Григор'єв Б.П.,

при секретарі - Вакуленко Л.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Харкові
цивільну справу за позовом
Комунального підприємства "Харківські
теплові мережі" до ОСОБА_1,
ОСОБА_2,ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості за послуги з
централізованого опалення та
підігріву холодної води для потреб
гарячого водопостачання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Комунальне підприємство
"Харківські теплові мережі" звернулося
до суду з позовом до ОСОБА_1,
ОСОБА_2,ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості за послуги з
централізованого опалення та
підігріву холодної води для потреб
гарячого водопостачання.

Позивач в обґрунтування позовних вимог
за позовом зазначав, що відповідачі
мешкають за адресою: АДРЕСА_1 є
споживачами послуг з централізованого
опалення. Протягом тривалого часу
відповідачі не здійснюють оплату за
послуги з централізованого опалення, в
результаті чого виникла
заборгованість у період з 01 серпня 2001
року по 31 жовтня 2013 року, внаслідок
неповної та несвоєчасної оплати (не
оплати) послуг станом на 03 грудня 2013
року у споживачів виникла
заборгованість у сумі 9338 грн. 06 коп., яка
в добровільному порядку відповідачем
не погашається.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі. Пояснив ,що відповідач
у період ,вказаний в позовній заяві, не
звертався до КП «Харківські теплові
мережі» з заявою про відмову від
опалення та з проханням надати дозвіл
на демонтування приладів опалення у
його приватній квартирі.

Відповідач ОСОБА_2. у судовому
засіданні позовні вимоги позивача не
визнав, надав до суду письмові
заперечення в яких зазначив, що
квартира, у якій він мешкає, відключена
від централізованої системи
опалювання житлового будинку, а тому
відсутні підстави для стягнення з
нього заборгованості, оскільки
позивачем послуги не надавалися..
Відповідач також пояснив, що з моменту
придбання квартири не користується
послугами з централізованого опалення
та здійснив відключення від мережі, про
що 08.06.2011 року було складено акт
комісії. Пояснив ,що офіційного
дозволу на таке переобладнання у нього
не було. Крім того, зазначив про сплив
строк позовної давності за частиною
вимог позивача та просив застосувати
його відповідно до ст. 257 ЦК України

Суд, вислухавши пояснення представника
позивача, відповідача, дослідивши
наявні в матеріалах справи докази в їх
сукупності, приходить до висновку, що
позов підлягає частковому задоволенню
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач є
абонентом КП «Харківські теплові
мережі» (особовий рахунок № 523).

Згідно розрахунку КП «Харківські
теплові мережі» заборгованість
відповідача за надані послуги з
централізованого опалення за період з
01 серпня 2001 року по 31 жовтня 2013 року
складає 9338 грн. 06 коп.

Надання послуг КП «Харківські теплові
мережі» встановлені Правилами надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про за надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженими
Постановою КМУ від 21 липня 2005 р. N 630.

Відповідно до п.21 зазначених Правил,
послуги з централізованого опалення
сплачуються у відповідності до
встановлених тарифів - з розрахунку за 1
кв. метр (куб. метр) опалюваної площі
(об'єму) квартири (будинку садибного
типу) та додатково за перевищення
розрахункової потужності приладів
опалення (радіаторів) згідно із
законодавством.

Згідно п.6 Постанови Кабінету
Міністрів № 630 від 21.07.2005 р. « Про
затвердження Правил надання послуг з
централізованого опалення,постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення» послуги повинні
відповідати: з централізованого
опалення - нормативній температурі
повітря у приміщеннях квартири
(будинку садибного типу) за умови їх
утеплення споживачами та вжиття
власником (балансоутримувачем) будинку
та/або виконавцем заходів до утеплення
місць загального користування будинку.

Згідно „Правилам надання послуг по
централізованому опаленню, постачанню
холодної й гарячої води й
водовідведення", затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 630 від 21.07.2005 г. з доповненнями й
змінами, внесеними Постановою Кабінету
Міністрів України від 03.09.2009 г, № 933,
(далі Правила) і „Порядку проведення
перерахунків розміру плати за надання
послуг по централізованому опаленню,
постачанню холодної й гарячої води й
водовідведенню в випадку не надання їх
або надання не в повному обсязі,
зниження якості", затвердженому
Постановою Кабінету Міністрів України
від 17.02.2010 г. № 151(далі Порядок), якими
визначений єдиний показник для оцінки
якості теплопостачання - послуга по
централізованім опаленню повинна
відповідати нормативній температурі
повітря в приміщеннях квартири (+ 18єС, у
зовнішніх кімнатах +20єС), за умови їх
утеплення споживачами й прийняття
власником (балансоутримувачем)
будинку заходів щодо утеплення місць
загального користування будинку, по
гарячому водопостачанню - температура
гарячої води в точці водорозбору ( при
відкритті крана не більш, як 2 хвилини)
повинна становити +50єС

Згідно ст. 18 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» у разі
порушення виконавцем умов договору
споживач має право викликати його
представника для складання та
підписання акта-претензії споживача, в
якому зазначаються строки, види,
показники порушень тощо. Представник
виконавця повинен з'явитися на виклик
споживача не пізніше строку,
визначеного договором. Акт-претензія
складається споживачем та
представником виконавця і
скріплюється їхніми підписами. У разі
неприбуття представника виконавця в
погоджений умовами договору строк або
необґрунтованої відмови від
підписання акта-претензії він
вважається дійсним, якщо його
підписали не менш як два споживачі.
Акт-претензія споживача подається
виконавцю, який протягом трьох робочих
днів вирішує питання про перерахунок
платежів або видає письмово споживачу
обґрунтовану письмову відмову в
задоволенні його претензій.

Отже, належним доказом неякісного
надання послуг теплопостачання може
бути лише належним чином оформлений
акт-претензія.

Відповідачі у відповідності до ст.60 ЦПК
України, не надали суду доказів,що у
спірний період часу не отримували
послуги,як вони вказують, ,це не
підтверджено актами ,які би свідчили
,що температура повітря у приміщенні
складала менше ніж 18 градусів.

Питання відключення від мереж
централізованого опалення та гарячого
водопостачання регулюється Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005року №
630, з послідуючими змінами (далі -
Правилами), які з метою захисту прав
усіх мешканців багатоквартирних
будинків передбачають відключення від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води не окремих
квартир багатоквартирного будинку з
ініціативи їх власників або наймачів, а
відключення цілих багатоквартирних
будинків з ініціативи споживачів.

Відповідно до п. 26 Правил відключення
споживачів від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України "Про
теплопостачання" схемою
теплопостачання, за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Згідно п.п. 24,25 Правил споживачі можуть
відмовитися від отримання послуг з
централізованого опалення .
Відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
відповідності до Порядку відключення
окремих житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженого
наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального
господарства України від 22 листопада
2005 р. N 4.

У вказаному Порядку передбачена
процедура відключення від мереж
централізованого опалення, зокрема
подання необхідних документів до
міжвідомчої комісії по розгляду питань
щодо відключення споживачів від мереж
централізованого опалення. Вказана
комісія розглядає надані документи та
приймає рішення, яке оформлюється
протоколом, витяг з якого у
десятиденний строк надається
заявникові. При позитивному рішенні
Комісії заявнику надається перелік
організацій, до яких слід звернутися
для отримання технічних умов для
розробки проекту індивідуального
(автономного) теплопостачання і
відокремлення від мереж
централізованого опалення і гарячого
водопостачання.

Роботи з відключення будинку від мереж
централізованого опалення і гарячого
водопостачання виконуються у між
опалювальний період. По закінченні
робіт складається акт про відключення
будинку від мереж централізованого
опалення і гарячого водопостачання і в
десятиденний термін подається
заявником до Комісії на затвердження.

Таким чином, єдиною підставою для
зняття споживача з реєстраційного
обліку і припинення відповідних
нарахувань є акт про відключення, який
має бути затверджений відповідною
Комісією, а при відсутності
затвердженого комітетним органом акта,
відключення від системи
централізованого опалення без
дотримання відповідної процедури є
самовільним.

По справі встановлено, що житловий
будинок у якому знаходиться квартира
відповідача опалюється Комунальним
підприємством «Харківські теплові
мережі» та у будинку встановлена єдина
централізована система опалення,
змінення якої здійснюється лише у
встановленому законом порядку.

Відповідно до правил Державного
комітету будівництва, архітектури та
житлової політики України від 26.09.2000 р.
№19/15-284, у п.1 зазначено, що споживач не
має права самовільно, з порушенням
проектних рішень переобладнувати
санітарно-технічне обладнання
житлових будинків і житлових
приміщень. Відповідачем квартира була
переобладнана за відсутністю права
відключення від системи центрального
опалення. Документи, які підтверджують
правомірність такого відключення на
відсутні.

Відповідач звертався 06.10.2009 р. до КП
«Харківські теплові мережі» щодо
відсутності приладів опалення в його
квартирі. 20.10.2009 р. підприємством КП
«Харківські теплові мережі» йому була
надана відповідь, що самовільне
відключення від централізованого
опалення заборонено чинним
законодавством а також ,що йому
необхідно відновити систему
централізованого опалення квартири в
відповідності з проектом будинку.

Відповідачем до суду надано акт
обстеження системи теплопостачання
житлового приміщення від 08 червня 2011
року, складений комісією у складі
начальника дільниці №24
Комінтернівського району КП
«Жилкомсервіс» Грубнік Н.В.., інженера
дільниці №24 Вакула А.Є,, майстра
дільниці №24 КП «Жилкомсервіс»
Маркатов Д.А., майстра дільниці №24 КП
«Жилкомсервіс» Шевченко Н.І. згідно до
якого в квартирі АДРЕСА_1 на момент
огляду 08.06.2011 р. прибори
централізованого опалення в жилій
кімнаті,кухні,в санвузлі
відсутні.Стояки центрального
опалення, які проходять через квартиру
за ізольовані.

Наданий акт свідчить лише про
проведене без відповідних дозволів
зняття опалювальних приладів в
квартирі відповідача.

Між тим, у відповідності до п.25 Правил,
самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Проаналізувавши вимоги діючого
законодавства, що регулюють спірні
правовідносини, обставини справи, суд
вважає, що самовільне відключення
відповідача від системи центрального
опалення не є підставою для зменшення
розміру плати або звільнення його від
оплати фактично наданих позивачем
послуг з опалення.

Тобто за відсутності всіх передбачених
законодавством документів по
відключенню квартири від
централізованого опалення, які
передбачено Порядком відключення
окремих житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
опалення, відповідач є споживачем
послуг з централізованого опалення,
які надаються КП «Харківські теплові
мережі». Згідно ст. 67 ЖК
України, плата за комунальні послуги
(водопостачання, водовідведення, газ,
електрична, теплова енергія і інші
послуги) підлягає оплаті крім
квартплати за затвердженими у
встановленому порядку тарифами.

Згідно з п.п. 17, 18, 20, 30 Правил надання
населенню послуг з центрального
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року,
споживач повинен своєчасно у
встановлений термін сплачувати надані
послуги.

Оплата за надані послуги вноситься
щомісячно, згідно норм і тарифів
встановлених обласними державними
адміністраціями.

Відповідно до ст. 68 ЖК України - наймачі
зобов'язані вчасно вносити плату за
комунальні послуги.

14 січня 2014 року відповідач надав до
канцелярії суду заперечення, я яких
просив відмовити у задоволенні
позовних вимог, а також застосувати
строк позовної давності.

Відповідно до ч. 3 ст. 267 ЦПК України, суд
застосовує позовну давність за заявою
відповідача, та вважає за необхідне
стягнути з відповідача на користь
позивача заборгованість за надані
послуги за період з грудня 2010 року по 31
жовтня 2013 року у розмірі 3773,37 грн.

Питання про розподіл судових витрат
суд вирішує відповідно до вимог ст. 88
ЦПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.
ст. 64, 67, 68 ЖК України, Правилами надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 630 від 21.07.2005 року, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209,
212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального
підприємства "Харківські теплові
мережі" - задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1,ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Комунального
підприємства "Харківські теплові
мережі" заборгованість за надані
послуги з централізованого опалення та
підігріву холодної води для потреб
гарячого водопостачання у розмірі 3773,37
грн.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2
.,ОСОБА_3 на користь Комунального
підприємства "Харківські теплові
мережі" судові витрати у розмірі 214,60
грн.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня проголошення рішення.

Особи,які брали участь у справі. але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового
рішення,можуть подати апеляційну
скаргу протягом десяти днів з дня
отримання копії цього рішення.

Суддя: Б. П. Григор'єв