Справа №628/1544/14-ц
Провадження 2/628/1364/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року Куп'янський
міськрайонний суд Харківської області
у складі:

головуючого - судді Цендри Н.В,

при секретарі - Кравцовій В.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Куп'янську цивільну
справу за позовом Харківського
національного університету внутрішніх
справ, представник позивача Луганська
Тетяна Олександрівна до ОСОБА_2 про
стягнення грошових коштів, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Харківський національний університет
внутрішніх справ звернувся з позовом
до ОСОБА_2 про стягнення грошових
коштів у сумі 38007 грн. 39 коп.,
посилаючись на те, що 01 вересня 2007 року
між Харківським національним
університетом внутрішніх справ та
відповідачем по даній справі був
укладений договір про підготовку
фахівця у вищому навчальному закладі
Міністерства внутрішніх справ України.
Наказом ГУМВС України в Харківській
області №86 о/с дск від 22 травня 2012 року,
лейтенанта міліції ОСОБА_2 було
звільнено з органів внутрішніх справ
за ст. 64 «ж» (за власним бажанням)
Положення про проходження служби
рядовим та начальницьким складом ОВС.
Відповідно до п. 2.3.6 договору,
відповідач зобов'язувався у разі
відрахування з навчального закладу чи
звільнення з органу внутрішніх справ
по закінченню навчання до
встановленого трирічного терміну
перебування на службі відшкодувати
фактичні витрати, пов'язані з його
утриманням під час навчання в
університеті згідно з затвердженими
розрахунками. В добровільному порядку
відповідач відмовляється сплатити
заборгованість у зв'язку з чим позивач
був змушений з'явитися в суд з позовною
заявою.

Представник Харківського
національного університету внутрішніх
справ у судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду заяви був
повідомлений належним чином, надав до
суду заяву з проханням розглянути
справу у відсутність представника
позивача.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився,
про час та місце розгляду заяви був
повідомлений належним чином, про що
свідчить рекомендоване поштове
повідомлення. Надав до суду заяву про
розгляд справи у його відсутності, а
також клопотання про закриття справи у
зв'язку з тим, що дана справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, а повинна бути розглянута
за правилами КАСУ.

Дослідивши позовну заяву, матеріали
вищезазначеної цивільної справи та
клопотання відповідача про закриття
провадження по справі у їх сукупності,
судом були встановлені наступні факти
та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до п.21 Постанови пленуму
Вищого адміністративного суду України
«Про деякі питання юрисдикції
адміністративних судів» №8 від 20
травня 2013 року роз'яснено судам, що
згідно зі статтею 9 Закону України від 20
грудня 1990 року № 565-XII "Про міліцію" (далі
- Закон № 565-XII) на курсантів, слухачів,
ад'юнктів, інших атестованих
працівників, у тому числі й
викладацького складу навчальних
закладів Міністерства внутрішніх
справ України, поширюються права і
обов'язки, гарантії правового і
соціального захисту та
відповідальність працівників міліції.
Відповідно до частини першої Закону №
565-XII працівник міліції є представником
державного органу виконавчої влади, а
тому його служба є публічною. Згідно з
пунктом 6.8 Положення про вищі навчальні
заклади МВС, затвердженого наказом
Міністерства внутрішніх справ України
від 14 лютого 2008 року № 62 "Про
затвердження Положення про вищі
навчальні заклади МВС", початком
проходження служби в органах
внутрішніх справ уважається дата,
зазначена в наказі про зарахування на
навчання до вищого навчального
закладу. Таким чином, навчаючись у
вищому навчальному закладі
Міністерства внутрішніх справ України,
особа проходить публічну службу в
міліції. З огляду на викладене, спори з
приводу стягнення витрат, пов'язаних з
утриманням особи у вищому навчальному
закладі Міністерства внутрішніх справ
України, підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

В силу ч. 2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Як вбачається з позовної заяви позивач
просить стягнути з відповідача грошові
кошти витрачені на його навчання у
вищому навчальному закладі МВС
України, тобто позивач звернувся до
суб'єкта владних повноважень з приводу
оскарження дій даного суб'єкта, тому з
аналізу діючого законодавства, суд
дійшов висновку, що вимоги стосовно
стягнення заборгованості з ОСОБА_2,
який проходив публічну службу
підлягають розгляду у порядку
адміністративного судочинства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд
своєю ухвалою закриває провадження у
справі, якщо: 1) справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

У зв'язку з викладеним, суд дійшов
висновку про доцільність закриття
провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 7, 10, 205, 210 ЦПК України, п.
21 ППВАС України «Про деякі питання
юрисдикції адміністративних судів» №8
від 20 травня 2013 року, суддя, -

У Х В А Л И В:

Провадження по цивільній справі за
позовом Харківського національного
університету внутрішніх справ,
представник позивача Луганська Тетяна
Олександрівна до ОСОБА_2 про стягнення
грошових коштів - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через
Куп'янський міськрайонний суд
Харківської області шляхом подачі в
5-денний строк з дня винесення ухвали
апеляційної скарги.

Суддя :
Н.В.Цендра