У Х В А Л А

07.10.2014 р.
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області

у складі: головуючого судді Саландяк
О.Я.

при секретарі Кащенко Г.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Жмеринці подання
старшого державного виконавця
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції Цвень Р.О.,
погоджене начальником відділу
Нагорним Д.В. про тимчасове обмеження
особи (боржника) ОСОБА_3 у праві виїзду
за межі України, -

в с т а
н о в и в:

Старший державний виконавець відділу
ДВС Жмеринського МРУЮ Цвень Р.О.
звернувся до суду з поданням про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.

Згідно подання старший державний
виконавець просить тимчасово обмежити
громадянина України - боржника ОСОБА_3
(і.н. НОМЕР_1), мешканця АДРЕСА_1 у праві
виїзду за межі України. В обґрунтування
подання про тимчасове обмеження особи
(боржника) у праві виїзду за межі
України вказує, що у відділі державної
виконавчої служби Жмеринського
міськрайонного управління юстиції
знаходиться виконавче провадження за
виконавчим листом №802/1000/13-а від 19.06.2013
року, виданим Вінницьким окружним
адміністративним судом, і за яким ВДВС
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції 07.08.2013 року відкрито
виконавче провадження. З метою
виявлення доходів боржника
держвиконавцем було підготовлено та
направлено запити до УПФУ в м. Жмеринці
та Жмеринському районі,
Держтехнагляду, Держземагенства у
Жмеринському районі, Жмеринського ВРЕР
ДАІ, Жмеринського МРЦЗ, Жмеринського
РСП КП «ВООБТІ» та до Державної
податкової служби України. Згідно
отриманих відповідей встановлено, що у
власності боржника є земельна ділянка
в АДРЕСА_2 та автомобіль «Шевролет»,
д.н.з. НОМЕР_2. На дане майно
держвиконавцем було накладено арешт.
Боржник в органах УПФУ та МРЦЗ на
обліку не перебуває, не працює,
відкритих рахунків не має. 06.09.2013 р.
заступником начальника ВДВС здійснено
вихід за місцем проживання боржника та
під час виходу виявити його не вдалося,
про що було складено відповідний акт.
Усі подальші спроби виявити боржника
за вказаною у виконавчому документі
адресою не дали результату. На виклики
до ВДВС боржник не з'являється.

У судове засідання заявник не з'явився,
через канцелярію суду подано
клопотання начальника відділу ДВС
Жмеринського МРУЮ Нагорного Д.В. про
розгляд подання без участі
представника відділу ДВС.

Відповідно до ст. 197 ЦПК України,
фіксування судового засідання за
допомогою технічного
звукозаписувального засобу не
здійснювалося.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України суд
негайно розглядає подання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Іншого порядку розгляду даного подання
законом не передбачено.

Дослідивши матеріали подання, що не
підтримане державним виконавцем, суд
вважає, що воно необґрунтоване та не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Право вільно залишати територію
України гарантоване кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України статтею 33
Конституції України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадку, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань; громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України
передбачено право державного
виконавця на звернення до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб), погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Разом з тим, відповідно до ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Суду не надано жодних доказів на
підтвердження того, що ОСОБА_3 може
виїхати за межі України, не виконавши
вказане зобов'язання, та доказів, які б
свідчили, що боржник ухиляється від
виконання рішення суду, оскільки як
вказано в поданні всі виконавчі дії
здійснювались ще 06.09.2013 р. Зокрема, суду
не надано доказів, які б свідчили про
виконання державним виконавцем
обов'язку, передбаченого ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
щодо вжиття передбачених заходів
примусового виконання рішень,
неупередженого, своєчасного і в
повному обсязі вчинення виконавчих
дій, на які він посилається у поданні.
До подання додано незавірені у
встановленому законом порядку
ксерокопії виконавчого листа та копії
постанови про відкриття виконавчого
провадження, виконавчого провадження
суду не надано, чим позбавлено суд
можливості перевірити викладені в
поданні обставини щодо виконання
рішення суду та встановити
громадянство боржника, оскільки
вказані відомості у виконавчому
документі відсутні. Державний
виконавець у судове засідання не
з"явився.

Також суду не надано жодних доказів
ухилення ОСОБА_3 від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, що є необхідною умовою
тимчасової відмови особі у виїзді за
кордон, що прямо зазначена в Законі
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України».
Незадовільний матеріальний стан,
відсутність постійної роботи і доходу
не може розцінюватись судом як
ухилення від виконання рішень судів і
не може бути покладено в обгрунтування
рішення про обмеження конституційного
права особи вільно залишати територію
України.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 33 Конституції України, Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України»,
Указом Президента України «Про
додаткові заходи щодо підвищення
ефективності виконання рішень судів»
від 24.03.2008 року, ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК
України, суд, -

у х
в а л и в:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції Вінницької області
Цвень Р.О. про тимчасове обмеження
громадянина України - ОСОБА_3 (і.н.
НОМЕР_1), мешканця АДРЕСА_1 у праві
виїзду за межі України до виконання ним
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням шляхом заборони
виїзду за кордон - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: