ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-73/11
Провадження № 6/210/275/14
У Х В А Л А

іменем України

"17" жовтня 2014
р.

Дзержинський районний суд м. Кривого
Рогу у складі:

головуючого-судді
Сільченко В. Є.

при секретарі
Бендас І. І.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі суду подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України особи (боржника) ОСОБА_2,
суд-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Дзержинського
ВДВС Криворізького міського
управління юстиції ОСОБА_3 10 жовтня 2014
року звернулась до суду з поданням,
погодженим з начальником
Дзержинського ВДВС Криворізького МУЮ
ОСОБА_4, в якому просить обмежити у
праві виїзду за межі України до
виконання зобов’язань боржника
ОСОБА_2.

В обґрунтування заявленого подання,
державний виконавець посилався на те,
що на виконанні у Дзержинському ВДВС
знаходиться виконавчий лист №2-73/11/0408
від 22.08.2011 року виданого Дзержинським
районним судом м. Кривого Рогу про
стягнення боргу у розмірі 957986,75 грн.
(залишок боргу 845764,38 грн.) з ОСОБА_2 на
користь ПАТ «Державний
експортно-імпортний банк України».
11.08.2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження.

У судове засідання державний
виконавець не з'явився, про дату та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином. Клопотань про
відкладення розгляду справи не
надходило.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника фізичної особи або керівника
боржника юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає зазначене подання без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

В силу ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у зв’язку з
неявкою в судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, фіксування
судового засідання
звукозаписувальними технічними
засобами не здійснювалось

Суд, розглянувши подання прийшов до
висновку, що подання задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні
Дзержинського ВДВС знаходиться
виконавчий лист №2-73/11/0408 від 22.08.2011 року
виданого Дзержинським районним судом
м. Кривого Рогу про стягнення боргу у
розмірі 957986,75 грн. (залишок боргу 845764,38
грн.) з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Державний
експортно-імпортний банк України».
11.08.2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження (а.с. 75).

11.08.2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з примусового
виконання даного виконавчого
документа (а. с. 74).

21.08.2014 року складено акт, яким
встановлено, що виходом державного
виконавця за адресою м. Кривий Ріг, вул.
Косіора, 14/25, в квартирі нікого не має,
залишено виклик ДВС на 26.08.2014 року (а.с.
76).

26.08.2014 року складено акт про неявку
боржника до державного виконавця ДВС
(а.с. 77).

28.09.2014 року складено акт, яким
встановлено зі слів сусідки, яка
проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, що
ОСОБА_2 за адресою вул. Косіора 14/25 не
проживає (а. с. 78).

Крім цього, в поданні відсутня
інформація з адресно-довідкового бюро
про місце реєстрації боржника.

Право на свободу пересування має
первинне закріплення у ст. 33
Конституції України, ст. 13 Загальної
декларації прав людини, ст. 2 Протоколу
№ 4 Конвенції про захист прав і
основних свобод людини, ст. 12
Міжнародного пакту про громадянські та
політичні права.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон визначені Законом України «Про
порядок виїзду і в'їзд в Україну
громадян України» (далі Закон).

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає
декілька видів обмеження виїзду
громадян України за кордон, зокрема:
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорту
та тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у певних випадках, що визначені
в цій статті.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6
зазначеного Закону громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) до
виконання зобов'язань.

З аналізу цих правових норм вбачається,
що особі, яка має паспорт для виїзду за
межі України, та має такий намір, може
бути відмовлено у виїзді за кордон у
випадку ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, до виконання
зобов'язань.

Таким чином, при зверненні до суду з
вказаним поданням, органи державної
виконавчої служби повинні послатися на
обставини та підтвердити їх
відповідними доказами про те, що
боржник має паспорт для виїзду за
кордон, ухиляється від виконання
зобов'язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду із зазначеним
поданням державний виконавець не навів
жодних з перелічених обставин, а
послався, як на підставу для обрання
такого обмеження боржнику, тільки на
наявність боргових зобов'язань.

До подання не долучено ніяких
документів стосовно вчинених
виконавчих дій, а також не представлено
доказів, які б могли вказувати на
ухилення боржника від виконання
судового рішення , а так само, які б
вказували на наміри боржника виїхати
закордон і тим самим ухилитись від
виконання рішення і від виконання
своїх грошових зобов'язань.

При таких обставинах суд не вбачає
підстав для обмеження права боржника
на вільне пересування, в тому числі і
для обмеження його у праві виїзду за
кордон.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6
ЗУ „Про порядок виїзду з України та
в'їзду в Україну громадян України», ст.
33 Конституції України, керуючись ст. 377-1
ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України особи (боржника) ОСОБА_2 –
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку через суд першої
інстанції в п'ятиденний строк з дня
проголошення ухвали. Особи, які не були
присутніми при оголошенні ухвали,
мають право подати апеляційну скаргу
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя:
В. Є. Сільченко