Справа № 367/3766/13-ц Головуючий у І
інстанції Линник В.Я.Провадження №
22-ц/780/5367/14 Доповідач у 2
інстанції ПоліщукКатегорія 46
УХВАЛА

Іменем України

14 жовтня 2014 року колегія суддів судової
палати в цивільних справах
апеляційного суду Київської області в
складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Ігнатченко Н.В., Малорода О.І.

при секретарі: Бобку О.В.

розглянула у відкритому судовому
засіданні в м. Києві матеріали
цивільної справи за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на заочне рішення
Ірпінського міського суду Київської
області від 19 липня 2013 року у справі за
позовом прокурора м.Ірпеня Київської
області до Коцюбинської селищної ради,
ОСОБА_2, ОСОБА_1, 3-тя особа комунальне
підприємство «Святошинське
лісопаркове господарство» про
визнання недійсним рішення, державного
акту на право власності на землю,
визнання права власності на земельну
ділянку, -

В С Т А Н О В
И Л А:

У травні 2013 року прокурор м. Ірпеня
Київської області звернувся до суду з
вказаним позовом, в якому просив
визнати недійсним рішення
Коцюбинської селищної ради від 25.12.08
№1989/25-5 «Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення та
передачу у приватну власність
земельної ділянки для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1»; визнати недійсним Державний
акт серії ЯЖ №903277 на право власності на
земельну ділянку площею 0,15га., із
кадастровим номером :01:043:0031 для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд в АДРЕСА_1 виданий на ім'я ОСОБА_2;
визнати недійсним Державний акт серії
ЯЛ №325137 на право власності на земельну
ділянку площею 0,15га., із кадастровим
номером :01:043:0031 для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд в
АДРЕСА_1 виданий на ім'я ОСОБА_1; визнати
право власності держави на вказану
земельну ділянку.

Позов мотивував тим, що рішенням
Коцюбинської селищної ради від 25
грудня 2008 року №1989/25-5 «Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення та передачу у приватну
власність земельної ділянки для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд по АДРЕСА_1» ОСОБА_2
затверджено проект землеустрою щодо
відведення та передачі у приватну
власність земельної ділянки площею 0,15
га для вказаних цілей. На підставі
даного рішення ОСОБА_2 видано державний
акт на право власності на земельну
ділянку серії ЯЖ №903277 із кадастровим
номером :01:043:0031 для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1.

В подальшому, на підставі договору
купівлі-продажу земельної ділянки від
14.12.2010 року вказану земельну ділянку
придбала ОСОБА_1 та на підставі даного
договору останній видано державний акт
серії ЯЛ №325137 на право власності на
вищезазначену земельну ділянку.

Позивач вказував, що рішення прийнято,
а державні акти видано з порушенням
вимог чинного законодавства, оскільки
земельна ділянка знаходиться за межами
смт. Коцюбинське, земельну ділянку
передано за рахунок земель, що
перебувають у постійному користуванні
Святошинського лісопаркового
господарства.

Заочним рішенням Ірпінського міського
суду Київської області від 19 липня 2013
року позов прокурора м. Ірпеня
Київської області задоволено частково.

Визнано недійсним рішення
Коцюбинської селищної ради Київської
області від 25.12.2008 року № 1989/25-5 «Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення та передачу у приватну
власність земельної ділянки для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд по АДРЕСА_1».

Визнано недійсним державний акт на
право власності серія ЯЖ № 903277 виданий
на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку
площею 0,15 га. з кадастровим номером
:01:043:0031 по АДРЕСА_1 з відміткою про
перехід права власності до ОСОБА_1 та
скасовано його державну реєстрацію.

В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу,
в якій, посилаючись на неповне
з'ясування судом обставин справи,
порушення та неправильне застосування
норм матеріального та процесуального
права, просила рішення суду скасувати
в частині визнання недійсним
державного акту серії ЯЛ №325137 на право
власності на земельну ділянку, що
виданий на ім'я ОСОБА_1 та ухвалити в цій
частині нове рішення про відмову в
задоволенні цієї вимоги.

Апеляційна скарга підлягає відхиленню,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення
суду повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, яким
суд, виконавши всі вимоги цивільного
судочинства, вирішив справу згідно із
законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на
основі повно і всебічно з'ясованих
обставин, на які сторони посилаються,
як на підставу своїх вимог і
заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Задовольняючи частково позовні вимоги,
суд виходив із того, що на час
прийняття оскаржуваного рішення
Коцюбинської селищної ради спірна
земельна ділянка знаходилась поза
межами смт. Коцюбинське, оскільки на
момент прийняття вищезазначеного
рішення межі смт. Коцюбинське у
встановленому законом порядку не були
визначені та не встановлені, а тому
рішення Коцюбинської селищної ради не
відповідає вимогам земельного
законодавства. У зв'язку з цим, як
наслідок, державний акт серії ЯЖ №903277,
виданий на підставі незаконного
рішення на ім'я ОСОБА_2, також підлягає
визнанню недійсним.

Такі висновки суду є правильними і
такими, що відповідають обставинам
справи і вимогам закону.

Судом першої інстанції встановлено,
що рішенням Коцюбинської селищної ради
від 25 грудня 2008 року № 1989/25-5 "Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення та передачу у приватну
власність земельної ділянки для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд по АДРЕСА_1 ОСОБА_2
затверджено проект землеустрою щодо
відведення та передачі у приватну
власність земельної ділянки площею 0,15
га для вказаних цілей (а.с.9).

На час прийняття вказаного
оскаржуваного рішення ради були
відсутні будь-які графічні документи,
які б підтверджували межі селища
Коцюбинське, генеральний план селища
не був затверджений, тобто межі
с.м.т.Коцюбинське у передбаченому
законом порядку не були визначені і
встановлені.

На підставі даного рішення ОСОБА_2
видано державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЖ
№903277 із кадастровим номером
:01:043:0031 для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1 (а.с.8).

В подальшому, на підставі договору
купівлі-продажу земельної ділянки №1246
від 14.12.2010 року вказану земельну
ділянку площею 0,15 га по АДРЕСА_1
придбала ОСОБА_1 (а.с.12-14), про що на
державному акті серії ЯЖ №903277 було
зроблено відмітку про перехід права
власності до ОСОБА_1 (а.с.15).

Частиною 1 ст.155 Земельного Кодексу
України передбачено, що у разі видання
органом виконавчої влади або органом
місцевого самоврядування акта, яким
порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Відповідно до ч.1 ст.125, ч.1 ст.126
Земельного Кодексу України (у редакції
від 16 вересня 2008 року, яка була чинною
на момент прийняття селищною радою
рішення) право власності ОСОБА_2 на
земельну ділянку виникло з моменту
отримання ним державного акта та його
державної реєстрації.

Тобто, ухвалюючи рішення у справі, суд
першої інстанції правильно врахував
те, що зазначені норми встановлювали
нерозривний зв'язок між виникненням
права власності на земельну ділянку з
обов'язковим одержанням її власником
державного акта, який посвідчував його
право власності, а тому обґрунтовано
задовольнив вимоги прокурора, щодо
визнання недійсним державного акта,
виданого ОСОБА_2 на підставі недійсного
рішення селищної ради.

Відповідно до статті 19 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень» (у
редакції від 5 березня 2009 року, яка була
чинною на час укладення договору
купівлі-продажу) підставою для
державної реєстрації права власності
на земельну ділянку є саме нотаріально
посвідчений договір купівлі-продажу
нерухомого майна, а не державний акт.

Вчинення в такому разі на державному
акті (визнаного судом недійсним)
відмітки про відчуження земельної
ділянки на підставі договору
купівлі-продажу не змінює суті такого
державного акта, як недійсного.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов вірного висновку визнаючи
недійсним державний акт серії ЯЖ №903277
виданий ОСОБА_2 з відміткою про перехід
права власності до ОСОБА_1

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставить
вимогу щодо скасування рішення суду
першої інстанції в частині визнання
недійсним державного акту серії ЯЛ
№325137 на право власності на земельну
ділянку, що виданий на її ім'я.

Як вбачається з матеріалів справи на
ім'я ОСОБА_1 на підставі договору
купівлі-продажу земельної ділянки №1246
від 14.12.2010 року, дійсно був виданий
державний акт серії ЯЛ №325137 (а.с. 19) та
прокурором в позовній заяві були
заявлені вимоги, щодо визнання його
недійсним.

Проте вимоги апеляційної скарги не
можуть бути задоволені, оскільки як
вбачається із резолютивної частини
рішення судом в решті позову було
відмовлено, а тому апеляційна скарга
підлягає відхиленню, а рішення суду
першої інстанції залишенню без змін.

ОСОБА_1 не позбавлена можливості
звернутись до суду першої інстанції
в порядку ст.221 ЦПК України про
роз'яснення рішення суду, або
відповідно до вимог ст.220 ЦПК України
- про ухвалення додаткового рішення.

Керуючись ст. ст. 308, 315 ЦПК України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Заочне рішення Ірпінського міського
суду Київської області від 19 липня 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: