Провадження №4-с/751/71/14
У Х В А Л А

10 жовтня 2014 року
м. Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду
м. Чернігова Маслюк Н. В.,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 на
неправомірні дії державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Ніколова А.В. щодо
винесення постанови про стягнення з
боржника виконавчого збору,

в с т
а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на
неправомірні дії старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ у
Хмельницькій області Ніколова А.В. щодо
винесення ним 29.09.2014 року постанови про
стягнення з боржника виконавчого збору
за виконавчим провадженням №43033857 та
скасування вищезазначеної постанови
державного виконавця про стягнення
виконавчого збору.

Ознайомившись зі скаргою та доданими
до неї матеріали приходжу до висновку,
що у відкриті провадження слід
відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкриття
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах в порядку
цивільного судочинства.

Відповідно до розділу VІІ ЦПК України,
зокрема ст.383 ЦПК України, передбачено
звернення до суду зі скаргою, яка
повинна відповідати вимогам ст.ст. 384, 385
ЦПК України, відносно виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу.

Згідно ч.5 ст. 82 Закону України «Про
виконавче провадження», рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
рішень інших органів (посадових осіб)
можуть бути оскаржені до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Відповідно до пункту 1 ч.1 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів або
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Як зазначив Пленум Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у п.7 своєї постанови від 7 лютого
2014 року N 6 «Про практику розгляду
судами скарг на рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судових рішень у цивільних справах»,
відповідно до статей 28, 41, 89 Закону про
виконавче провадження при визначених
умовах у разі невиконання боржником
рішення самостійно державний
виконавець виносить постанови про
стягнення виконавчого збору, про
накладення штрафу та про стягнення
витрат, пов'язаних із організацією та
проведенням виконавчих дій.

За змістом пункту 7 частини другої
статті 17 Закону «Про виконавче
провадження» постанови державного
виконавця про стягнення виконавчого
збору, витрат на проведення виконавчих
дій та накладення штрафу є окремими
виконавчими документами.

У зв'язку із цим, справи щодо оскарження
постанов державного виконавця про
стягнення виконавчого збору, витрат,
пов'язаних з організацією та
проведенням виконавчих дій і
накладенням штрафу, прийнятих у
виконавчих провадженнях стосовно
примусового виконання судового
рішення у цивільній справі, належать до
компетенції адміністративних судів.

Аналогічної позиції викладена і ВАСУ у
п.6 постанові Пленуму від 13 грудня 2010
року № 3 «Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» .

За вищезазначених обставинах, скарга
не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства і у відкритті
провадження у даній справі слід
відмовити.

На підставі вищенаведеного та
керуючись п.1 ч.2 ст. 122, ст.293, ст..384, 385 ЦПК
України, суддя,

Ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за скаргою ОСОБА_1 на
неправомірні дії державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Ніколова А.В. щодо
винесення постанови про стягнення з
боржника виконавчого збору.

Ухвалу разом зі скаргою та всіма
доданими до неї документами
невідкладно надіслати заявнику.

Роз'яснити ОСОБА_1 її право на звернення
з позовом в порядку адміністративного
судочинства за правилами підсудності
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Чернігівської
області через Новозаводський районний
суд м. Чернігова шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Н. В. Маслюк