Справа № 712/3185/14-ц
Провадження № 4-с/712/28/14
УХВАЛА

31 липня 2014 року Соснівський районний
суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді -
ДЕРУНЕЦЬ О.А.

при секретарі -
Сагун Я. І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 на
дії державного виконавця Соснівського
відділу ДВС Черкаського міського
управління юстиції, стягувач: ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника звернувся до
Соснівського районного суду з скаргою
на дії державного виконавця
Соснівського відділу державної
виконавчої служби Черкаського
міського управління юстиції, стягувач:
ОСОБА_2, та просить суд визнати
неправомірними дії державного
виконавця Соснівського ВДВС
Черкаського МУЮ Стрижах О.С., скасувати
постанови державного виконавця
Соснівського ВДВС Черкаського МУЮ по
ВП № 42029938 про арешт та оголошення
заборони на відчуження та розшуку
транспортного засобу д.н.з. НОМЕР_1,
зобов'язати Соснівський відділ ДВС МУЮ
повідомити відповідні органи про
скасування арешту та оголошення
заборони на його відчуження та розшук
транспортного засобу д.н.з. НОМЕР_1 та
стягнути з Соснівського відділу ДВС
Черкаського МУЮ судові витрати
понесені заявником за правову допомогу
в сумі 1000 грн. 00коп.

В судовому засіданні представник
скаржника ОСОБА_4 уточнив вимоги
скарги, а саме просив суд скасувати
постанову про стягнення з боржника
виконавчого збору від 17.02.2014року,
скасувати постанову про стягнення з
боржника витрат на проведення
виконавчих дій від 17.02.2014року,
скасувати постанову про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження від 24.02.2014року,
постанову про розшук майна боржника
від 25.02.2014року.

Представник Соснівського ВДВС ЧМУЮ
Надточій А.В. в судовому засіданні
просив суд відмовити у задоволені
вимог скаржника, вказав, що державним
виконавцем проведені всі дії
передбачені ЗУ «Про виконавче
провадження» необхідні для
своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення суду. Крім того, в
зв'язку з тим, що арешт та розшук
автомобіля д.н. НОМЕР_1 припинені,
підстави для задоволення скарга
відсутні.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась,
причин неявки суду не повідомила, про
день та час розгляду справи була
повідомлена належним чином, з заявами
та клопотаннями до суду не зверталась.
'

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали
справи, суд приходить до наступного.

Постанови державного виконавця про
стягнення виконавчого збору, витрат,
пов'язаних з організацією та
проведенням виконавчих дій і
накладенням штрафу є окремими
виконавчими документами, що передбачає
п. 7 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про
виконавче провадження».

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму
вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ № 6 від 07.02.2014 року інші учасники
виконавчого провадження та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, визначених у статті 7 Закону про
виконавче провадження, мають право на
оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого згідно із
вимогами ЦПК, до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом (частина
четверта статті 82 Закону про виконавче
провадження).

Не підлягають розгляду у порядку
цивільного судочинства скарги на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання рішень інших
органів (посадових осіб), у тому "числі й
під час виконання виконавчих написів
нотаріуса. Такі скарги подаються до
відповідного адміністративного суду в
порядку, передбаченому законом
(частина п'ята статті 82 Закону про
виконавче провадження).

Данні положення також закріпленні в
Постанові Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
13.12.2010 року № 3 - Судам необхідно
враховувати, що постанови державного
виконавця про стягнення виконавчого
збору та накладення штрафу належать до
певних видів відповідальності за
невиконання рішення у добровільному
порядку та порушення обов'язків, що
покладаються на осіб, які беруть участь
у виконавчому процесі. Виконавчий збір
- це санкція відповідальності
майнового характеру, що накладається
на боржника за невиконання рішення у
строк, встановлений для його
добровільного виконання. Для
застосування виконавчого збору
виконавець приймає постанову, яка, у
разі її добровільного невиконання,
виконується примусово в установленому
Законом порядку шляхом накладення
стягнення на заробітну плату, інші види
доходів боржника чи на його майно.

За змістом пункту 8 частини другої
статті 3 Закону України "Про виконавче
провадження", постанови державного
виконавця про стягнення виконавчого
збору, витрат на проведення виконавчих
дій та накладення штрафу є виконавчими
документами. Якщо виконавче
провадження закінчено, а виконавчий
збір або штраф не стягнуто, відповідна
постанова виділяється в окреме
провадження і підлягає виконанню в
загальному порядку.

Тому судам слід ураховувати, що спори
щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби під час виконання постанови
державного виконавця про стягнення
виконавчого збору або накладення
штрафу, прийнятої під час виконання
будь-яких виконавчих документів, у тому
числі рішень судів загальної
юрисдикції та господарських судів,
також належать до адміністративної
юрисдикції.

У зв'язку із цим у разі подання такої
скарги в порядку цивільного
судочинства судця має відмовити у
відкритті провадження за скаргою на
підставі пункту 1 частини другої статті
122 ЦПК, а, помилково прийнявши скаргу до
розгляду, під час судового розгляду суд
має закрити провадження у справі з
підстави, передбаченої пунктом 1
частини першої статті 205 ЦПК.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 205 ЦПК України
суд своєю ухвалою закриває провадження
у справі, якщо: справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства

Керуючись ст. 205 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного
виконавця Соснівського відділу ДВС
Черкаського міського управління
юстиції, стягувач: ОСОБА_2 провадженням
закрити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Черкаського
апеляційного суду протягом п'яти днів з
дня її проголошення.

Головуючий: