Справа № 463/1316/14
Головуючий у 1 інстанції: Гирич С.В.
Провадження № 22-ц/783/4958/14
Доповідач в 2-й інстанції: Мельничук
Категорія справи: 59
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2014 року колегія суддів
судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області у
складі:

головуючого - судді Мельничук О.Я.,

суддів Курій Н.М. і Крайник Н.П.

при секретарі Данилик І.І.,

з участю представника відповідача
Старенького О.С., представника позивача
ОСОБА_4-ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові цивільну справу за
апеляційною скаргою Вищого
навчального комунального закладу
Львівської обласної ради "Львівський
медичний коледж післядипломної освіти"
на ухвалу Личаківського районного суду
міста Львова від 11 червня 2014 року по
справі за позовом ОСОБА_4 до
Департаменту охорони здоров"я
Львівської обласної державної
адміністрації, Управління майном
спільної власності Львівської
обласної ради, Вищого навчального
закладу Львівської обласної ради
"Львівський медичний коледж
післядипломної освіти" про визнання
незаконними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Личаківського районного
суду міста Львова від 11 червня 2014 року
позовну заяву в частині позовних вимог
ОСОБА_4 до Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації, Управління майном
спільної власності Львівської
обласної ради, Вищого навчального
комунального закладу Львівської
обласної ради «Львівський медичний
коледж післядипломної освіти» про
визнання незаконними та скасування
рішення від 04 квітня 2014 року за №
01-12-11/902/04/14 Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації про проведення конкурсу
на заміщення директора Вищого
навчального комунального закладу
"Львівський медичний коледж
післядипломної освіти" та рішення від 14
травня 2014 року загальних зборів з
виборів директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти", визнання незаконним рішення
конкурсної комісії Департаменту
охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації від 21.05.2014 року
протокол №2 в частині затвердження
результатів конкурсу на заміщення
посади директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної освіти"
- провадження закрито.

Вищезгадану ухвалу в апеляційному
порядку оскаржив відповідач - Вищий
навчальний комунальний закладу
Львівської обласної ради "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти". Вважає дану ухвалу незаконною,
оскільки така була постановлена судом
першої інстанції з порушенням норм
процесуального права. Апелянт просить
ухвалу Личаківського районного суду
міста Львова від 11 червня 2014 року,
скасувати та постановити нову ухвалу,
якою провадження у справі закрити на
підставі п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України.

Заслухавши суддю-доповідача,
пояснення сторін, перевіривши
матеріали справи та законність і
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу
про закриття провадження в частині
вимог ОСОБА_4 до Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації, Управління майном
спільної власності Львівської
обласної ради, Вищого навчального
комунального закладу Львівської
обласної ради «Львівський медичний
коледж післядипломної освіти» про
визнання незаконними та скасування
рішення від 04 квітня 2014 року за №
01-12-11/902/04/14 Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації про проведення конкурсу
на заміщення директора Вищого
навчального комунального закладу
"Львівський медичний коледж
післядипломної освіти" та рішення від 14
травня 2014 року загальних зборів з
виборів директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти", визнання незаконним рішення
конкурсної комісії Департаменту
охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації від 21.05.2014 року
протокол № 2 в частині затвердження
результатів конкурсу на заміщення
посади директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти", суд першої інстанції виходив з
тих підстав, що позивач зменшив позовні
вимоги і його представник просив
закрити провадження у справі в цій
частині. Судом роз"яснено наслідки
закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст.29 ЦПК України
здатність особисто здійснювати
цивільно- процесуальні права та
виконувати свої обов'язки в суді
(цивільна процесуальна дієздатність)
мають фізичні особи, які досягли
повноліття, а також юридичні особи.

Згідно ч.2 ст. 31 ЦПК України, крім прав та
обов'язків, визначених у статті 27 цього
Кодексу, позивач має право протягом
усього часу розгляду справи збільшити
або зменшити розмір позовних вимог,
відмовитися від позову, а відповідач
має право визнати позов повністю або
частково. До початку розгляду судом
справи по суті позивач має право шляхом
подання письмової заяви змінити
предмет або підставу позову, а
відповідач - пред'явити зустрічний
позов.

Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.205 ЦПК
України суд своєю ухвалою закриває
провадження у справі, якщо позивач
відмовився від позову і відмова
прийнята судом.

З заяви ОСОБА_4 від 10.06.2014 року про
уточнення позовних вимог вбачається,
що останній зменшив позовні вимоги, чим
відмовився від вимог до Департаменту
охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації, Управління
майном спільної власності Львівської
обласної ради, Вищого навчального
комунального закладу Львівської
обласної ради «Львівський медичний
коледж післядипломної освіти» про
визнання незаконними та скасування
рішення від 04 квітня 2014 року за №
01-12-11/902/04/14 Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації про проведення конкурсу
на заміщення директора Вищого
навчального комунального закладу
"Львівський медичний коледж
післядипломної освіти" та рішення від 14
травня 2014 року загальних зборів з
виборів директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти", визнання незаконним рішення
конкурсної комісії департаменту
охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації від 21.05.2014 року
протокол №2 в частині затвердження
результатів конкурсу на заміщення
посади директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної освіти"
та заявив додаткову вимогу про
скасування наказу від 22 травня 2014 року
за №13-П Управління майном спільної
власності Львівської обласної ради про
звільнення ОСОБА_4 з посади директора
вищого навчального комунального
закладу "Львівський медичний коледж
післядипломної освіти" та поновити
його в займаній посаді.

Оскільки позивач ставить питання лише
про розгляд вимог стосовно скасування
наказу від 22 травня 2014 року та
поновлення його на роботі, то суд
першої інстанції підставно прийшов до
висновку про закриття провадження у
справі в частині вимог ОСОБА_4 до
Департаменту охорони здоров'я
Львівської обласної державної
адміністрації, Управління майном
спільної власності Львівської
обласної ради, Вищого навчального
комунального закладу Львівської
обласної ради «Львівський медичний
коледж післядипломної освіти» про
визнання незаконними та скасування
рішення від 04 квітня 2014 року за №
01-12-11/902/04/14 Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації про проведення конкурсу
на заміщення директора Вищого
навчального комунального закладу
"Львівський медичний коледж
післядипломної освіти" та рішення від 14
травня 2014 року загальних зборів з
виборів директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти", визнання незаконним рішення
конкурсної комісії Департаменту
охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації від 21.05.2014 року
протокол №2 в частині затвердження
результатів конкурсу на заміщення
посади директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної освіти"

Колегія суддів вважає, що покликання
апелянта на той факт, що судом першої
інстанції порушено порядок розв"язання
клопотань, заявлених у справі, не
заслуговують на увагу, поскільки у
відповідності до вимог ст.ст.1, 8,10, 11 ЦПК
України прямо не передбачено
черговість розгляду клопотань, і в
кожному конкретному випадку
визначається судом на підставі
системного тлумачення норм кодексу.

Окрім цього, слід зазначити, що суд
закриваючи провадження у справі із
зазначених підстав, на думку колегії
суддів ніяким чином не порушує прав та
інтересів відповідачів.

Щодо покликання апелянта, як на
підставу незаконності оскаржуваної
ухвали того факту, що заявою про
уточнення позовних вимог позивач
змінив як предмет так і підставу позову
слід залишити поза увагою суду,
оскільки предметом оскарження в даному
провадженні є ухвала про закриття
провадження по справі в частині
позовних вимог ОСОБА_4 до Департаменту
охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації, Управління
майном спільної власності Львівської
обласної ради, Вищого навчального
комунального закладу Львівської
обласної ради «Львівський медичний
коледж післядипломної освіти» про
визнання незаконними та скасування
рішення від 04 квітня 2014 року за №
01-12-11/902/04/14 Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації про проведення конкурсу
на заміщення директора Вищого
навчального комунального закладу
"Львівський медичний коледж
післядипломної освіти" та рішення від 14
травня 2014 року загальних зборів з
виборів директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти", визнання незаконним рішення
конкурсної комісії департаменту
охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації від 21.05.2014 року
протокол №2 в частині затвердження
результатів конкурсу на заміщення
посади директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти", а не задоволення клопотання
ОСОБА_4 про уточнення позовних вимог, то
колегія суддів вважає, що у
відповідності до вимог ч.3 ст.31 ЦПК
України, окрім прав та обов»язків,
визначених у вимогах ст.27 ЦПК України,
позивач має право протягом усього часу
розгляду справи збільшити або зменшити
розмір позовних вимог, відмовитися від
позову, а відповідач має право визнати
позов повністю або частково. До початку
розгляду судом справи по суті позивач
має право шляхом подання письмової
заяви змінити предмет або підставу
позову, а відповідач-пред»явити
зустрічний позов.

Як вбачається з матеріалів
справи, заявами від 21.05.2014 року, від
23.05.2014 року та від 10.06.2014 року позивач по
справі-Луць І.М. змінював предмет
позову. В заяві від 10.06.2014 року позивач
залишив тільки одну позовну вимогу, а
саме: вимогу про скасування наказу від
22.05.2014 року за № 13-П Управління майном
спільної власності Львівської
обласної Ради про звільнення ОСОБА_4 з
посади директора вищого навчального
комунального закладу «Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти» та поновлення на займаній
посаді, а отже жодних вимог до
відповідача - Вищого навчального
комунального закладу Львівської
обласної ради "Львівський медичний
коледж післядипломної освіти", не
пред»явлено.

Що ж до покликання апелянта про
невирішеність питання про
забезпечення позову, то слід зазначити,
що згідно ч.6 ст. 154 ЦПК України, заходи
забезпечення позову можуть бути
скасовані одночасно з ухваленням
судового рішення або після цього
постановити ухвалу про скасування
заходів забезпечення позову, з чого
випливає, що сторони вправі звернутися
до суду з заявою про скасування заходів
забезпечення позову.

За таких обставин, колегія судів
вважає, що суд першої інстанції
обґрунтовано прийшов до висновку про
закриття провадження в частині вимог
ОСОБА_4 до Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації, Управління майном
спільної власності Львівської
обласної ради, Вищого навчального
комунального закладу Львівської
обласної ради «Львівський медичний
коледж післядипломної освіти» про
визнання незаконними та скасування
рішення від 04 квітня 2014 року за №
01-12-11/902/04/14 Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації про проведення конкурсу
на заміщення директора Вищого
навчального комунального закладу
"Львівський медичний коледж
післядипломної освіти" та рішення від 14
травня 2014 року загальних зборів з
виборів директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти", визнання незаконним рішення
конкурсної комісії департаменту
охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації від 21.05.2014 року
протокол №2 в частині затвердження
результатів конкурсу на заміщення
посади директора Вищого навчального
комунального закладу "Львівський
медичний коледж післядипломної
освіти".

Жодні з доводів апеляційної скарги
висновків суду не спростовують, а
відтак колегія суддів не вбачає
підстав для задоволення апеляційної
скарги Вищого навчального
комунального закладу Львівської
обласної ради "Львівський медичний
коледж післядипломної освіти" та
скасування ухвали суду першої
інстанції від 11 червня 2014 року про
закриття провадження у справі.

Судом першої інстанції при розгляді
справи дотримано вимоги закону, у
зв'язку з чим колегія суддів вважає за
необхідне апеляційну скаргу Вищого
навчального комунального закладу
Львівської обласної ради "Львівський
медичний коледж післядипломної освіти"
відхилити, а ухвалу Личаківського
районного суду міста Львова від 11
червня 2014 року залишити без змін.

Керуючись ст.ст.303, 304, п.1 ч.2 ст.307, п.1 ч.1
ст.312, ст.313, п.4 ч.1 ст.314, ст. ст.315, 317, 319, 325
ЦПК України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Вищого навчального
комунального закладу Львівської
обласної ради "Львівський медичний
коледж післядипломної освіти" -
відхилити.

Ухвалу Личаківського районного суду
міста Львова від 11 червня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набранням ухвалою законної сили.

Головуючий:
О.Я.Мельничук

Судді:
Н.М. Курій

Н.П. Крайник