Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/778/3487/14
Головуючий у 1 інстанції: Нестеренко
Суддя-доповідач: Савченко О.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„02" жовтня 2014 року
м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Запорізької області у складі:

головуючого: Савченко О.В.

суддів: Гончар М.С., Осоцького І.І.

при секретарі: Мосіній О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_2 на рішення Якимівського
районного суду Запорізької області від
25 червня 2014 року по справі за позовом
ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Радивонівської
сільської ради, Відділу
держземагенства в Якимівському районі,
Реєстраційної служби Якимівського РУЮ
Запорізької області, Якимівського
районного виробничого відділу ЗРФ ДП "
ЦЦЗК", треті особи: Мелітопольське
відділення " Укргеоінформ"
, про скасування рішення
Радивонівської сільської ради,
визнання недійсним свідоцтва про право
власності на землю, анулювання
державної реєстрації земельної
ділянки та за зустрічним позовом
ОСОБА_3 до ОСОБА_2, третя особа:
Радивонівська сільська рада
Якимівського району Запорізької
області, про усунення перешкод у
здійсненні права користування
земельною ділянкою,

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду із вищевказаним позовом, в якому
зазначав, що на підставі договору
купівлі-продажу від 05.01.1978 року він є
власником житлового будинку з
господарськими будівлями,
розташованого на земельній ділянці по
АДРЕСА_1 Якимівського району
Запорізької області.

Рішенням № 11/5 Радивонівської
сільської ради Якимівського району
Запорізької області від 13.11.2009 року
«Про внесення змін в рішення
Радивонівської сільської ради «Про
передачу присадибних земельних
ділянок у власність» йому було надано
дозвіл на розробку технічної
документації з землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право на земельні ділянки для
обслуговування житлових будівель та
споруд за рахунок земель житлової та
громадської забудови орієнтованою
площею 0,25 га та для ведення ОСГ - 0,22 га
по АДРЕСА_1

Для виконання вказаного рішення він
звернувся до Якимівського районного
виробничого відділу ЗРФ ДП «Центр
Державного Земельного Кадастру» для
проведення топографо-геодезичних
робіт по встановленню меж земельної
ділянки та складання технічної
документації по посвідченню права
власності на земельну ділянку, однак
документацію не забирав і повторно
звернувся за оформленням у 2013 році.

У цей період на підставі рішення
Родивонівської сільської ради
Якимівського району від 27.12.2012 року №
8/1 його сусід ОСОБА_3, який мешкає по
АДРЕСА_2 і є його суміжним
землекористувачем, також отримав
дозвіл на виготовлення технічної
документації із землеустрою для
отримання права власності на землю і
звернувся до Якимівського районного
виробничого відділу ЗРФ ДП «Центр
Державного Земельного Кадастру» з
метою проведення
топографо-геодезичних робіт по
встановленню меж земельної ділянки та
складання технічної документації.

Після виготовлення технічної
документації на земельну ділянку по
АДРЕСА_2 Радивонівська сільська рада
прийняла рішення «Про затвердження
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості)»
НОМЕР_1 від 31.05.2013 року.

03.10.2013 року Державна реєстраційна
служба Якимівського районного
управління юстиції Запорізької
області прийняла рішення № 6392413 про
реєстрацію права власності ОСОБА_3 на
земельну ділянку, розташовану за
адресою: Запорізька область
Якимівський район, АДРЕСА_2.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_3
було видано свідоцтво про право
власності № 10243167 від 03.10.2013 року.

За даними кадастрового плану земельних
ділянок виявив, що визначена на плані
межа його земельної ділянки не
співпадає з фактичною межею
користування.

Після звернення до Мелітопольського
відділення «Укргеоінформ» з метою
проведення тахеометричної зйомки
довідався, що межа згідно кадастрової
зйомки не співпадає з фактичною межею
через помилку в технічній документації
ОСОБА_3

Вказує, що за даними тахеометричної
зйомки, виконаної за його зверненням
Мелітопольським відділенням
Укргеоінформ, один із межових знаків
земельної ділянки кадастровий №
:01:002:0123 (для обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд ОСОБА_3), знаходиться
фактично в його будинку.

У задоволенні його заяви до
Якимівського районного відділу
Запорізької регіональної філії ДП
«Центр ДЗК» про приведення у
відповідність межі земельної ділянки
по АДРЕСА_1 листом № 75 від 14.11.2013 року
було відмовлено з тих підстав, що,
суміжний землекористувач ОСОБА_3
отримав правовстановлюючий документ
на земельну ділянку по АДРЕСА_2.

Посилаючись на те, що зазначені
обставини суттєво порушують його права
та законні інтереси, оскільки
унеможливлюють приватизацію ним
земельної ділянки і створюють йому
перепони у належному використанні або
розпорядженні власним майном,
остаточно вточнивши позовні вимоги у
квітні 2014 року, зазначивши, що саме з
вини Якимівського районного
виробничого відділу Запорізької
регіональної філії державного
підприємства «Центру державного
земельного кадастру» було допущено
помилки в координатах земельних
ділянок по АДРЕСА_1 на підставі ст.ст. 152,
153, 155 ЗК України та ч. 2 ст. 26 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» просив суд скасувати
рішення Радивонівської сільської ради
Якимівського району Запорізька
області №? 15/5 від 31 травня 2013 року „Про
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості)".

Скасувати рішення Реєстраційної
служби Якимівського районного
управління юстиції № 6392413 від 03.10.2013
року.

Визнати недійсним свідоцтво № 10243167 від
03.10.2013 року про право власності на
земельну ділянку, кадастровий №
:01:002:0123, площею 0,25 га, розташованої
за адресою: АДРЕСА_2

Зобов'язати відділ Держземагенства у
Якимівському районі Запорізької
області скасувати реєстрацію
земельної ділянки, кадастровий №
:01:002:0123, площею 0,25 га, розташованої
за адресою: АДРЕСА_2

Зобов'язати відділ Держземагенства у
Якимівському районі Запорізької
області скасувати реєстрацію
земельної ділянки, площею 0,25 га,
розташованої за адресою: Якимівський
р-н, АДРЕСА_1

Зобов'язати Якимівський районний
виробничий відділ Запорізької
регіональної філії - державного
підприємства «Центру державного
земельного кадастру» виправити
помилки в технічній документації із
землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) для
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель споруд, яка
розташована в Якимівський район,
АДРЕСА_1.

Зобов'язати Якимівський районний
виробничий відділ Запорізької
регіональної філії державного
підприємства «Центру державного
земельного кадастру» виправити
помилки технічній документації із
землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянці в
натурі (на місцевості) для
обслуговування житлового будинку,
господарських будівельних споруд, яка
розташована Якимівський район, АДРЕСА_2

У квітні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до
суду із зустрічним позовом до ОСОБА_2
про усунення перешкод у здійсненні
права користування земельною ділянкою
по АДРЕСА_2 у с. Радивонівка,
посилаючись на те, що на частині
належної йому земельної ділянки
відповідач самочинно побудував
господарські споруди, в яких тримає
свійських тварин, в результаті в
житловій частині належного ОСОБА_3
будинку постійно стоїть сморід.

Крім того, на самочинно збудованій
ОСОБА_2 господарській споруді розміром
приблизно 16,0 м. х 4,5 м, площею 72 кв.м,
нахил даху розташований в сторону його
садиби, в результаті під час опадів у
вигляді дощу або снігу стік води
відбувається на його подвір'я.

На підтвердження факту самозахвату
ОСОБА_2 його території та самочинної
побудови ним господарських споруд
26.12.2013 року комісією Радивонівської
сільської ради було складено Акт
обстеження земельної ділянки, а 06.02.2014
року рішенням № 09 виконавчого комітету
Радивонівської сільської ради
Відповідача було зобов'язано
ОСОБА_2прибрати самочинно збудовані
господарські будівлі, що розташовані
на приватизованій ОСОБА_3 земельній
ділянці в строк до 15.04.2014 року, однак на
теперішній час вказане рішення ОСОБА_2
не виконано.

Відповідачем також порушені вимоги ДБН
360-92** "Планування і забудова міських і
сільських поселень", в яких зазначено,
що: п.3.25* Для догляду за будівлями і
здійснення їх поточного ремонту
відстань до межі сусідньої ділянки від
найбільш виступної конструкції стіни
треба приймати не менше 1,0 м. При цьому
повинно бути забезпечене влаштування
необхідних інженерно-технічних
заходів, що запобігатимуть стіканню
атмосферних опадів з покрівель та
карнизів будівель на територію
суміжних ділянок; вимоги СНІП П-4-79 щодо
дотримання санітарних та
протипожежних норм.

Посилаючись на зазначені обставини,
просив суд зобов'язати ОСОБА_2 усунути
перешкоди у здійсненні права
користування земельною ділянкою
шляхом знесення за власний рахунок
самочинно збудованих господарських
споруд та частини будинку АДРЕСА_1, що
розташовані на належній ОСОБА_3
земельній ділянці по АДРЕСА_2 у
с.Радивонівка; за власний рахунок
привести житловий будинок та всі
господарські споруди, що знаходяться
по АДРЕСА_1 у відповідність до ДБН
360-92** "Планування і забудова міських і
сільських поселень".

Рішенням Якимівського районного суду
Запорізької області від 25 червня 2014
року позовні вимоги ОСОБА_2 та
зустрічні позовні вимоги ОСОБА_3
задоволені частково.

Зобов'язано Якимівський районний
виробничий відділ ЗРФ ДП " ЦДЗК"
виправити помилки у технічній
документації із землеустрою щодо
встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) для обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд, яка розташована за
адресою: Запорізька область, АДРЕСА_2

Зобов'язано ОСОБА_2 усунути перешкоди у
здійсненні права користування
земельною ділянкою шляхом знесення за
власний рахунок самочинно збудованих
господарських споруд на земельній
ділянці, що належить ОСОБА_3, за адресою:
Запорізька область, АДРЕСА_2

Зобов'язано ОСОБА_2 за власний рахунок
привести всі господарські споруди, що
знаходяться за адресою: Запорізька
область, Якимівський район, АДРЕСА_1, у
відповідність ДБН 360-92** "Планування і
забудова міських і сільських поселень"
із межею земельної ділянки та
житлового будинку, що належить ОСОБА_3,
за адресою: Запорізька область, АДРЕСА_2

В апеляційній скарзі ОСОБА_2,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
рішення суду в частині відмови у
задоволенні його вимог та в частині
задоволення зустрічного позову
скасувати та ухвалити нове, яким
задовольнити його вимоги у повному
обсязі, а у задоволенні зустрічних
позовних вимог ОСОБА_3 відмовити.

Заслухавши у засіданні апеляційного
суду доповідача, пояснення учасників
процесу, перевіривши законність і
обгрунтованість рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги та вимог,
заявлених у суді першої інстанції,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає відхиленню. З
наступних підстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріалього і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по
суті і справедливе рішення з одних лише
формальних міркувань.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом, на підставі
договору купівлі-продажу ОСОБА_2 є
власником житлового будинку АДРЕСА_1 у
с. Радивонівка Якимівського району
Запорізької області, ОСОБА_3на підставі
договору купівлі-продажу від 16.11.2012
року є власником сусіднього будинку
АДРЕСА_2

Рішенням Родивонівсьої сільської ради
Яктмівського району Запорізької
області від 13.11.2009 року № 11/5 ОСОБА_2 було
надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право на земельні ділянки
для обслуговування житлового будинку,
орієнтовною площею 0,25 га та для ведення
ОСГ площею 0,22 га по АДРЕСА_1, однак з
часу ухвалення рішення розроблена
технічна документація до сільської
ради ним не передавалась, земельна
ділянка ним не приватизована(а.с.14-17).

Рішенням Родивонівсьої сільської ради
Якимівського району Запорізької
області від 27.12.2012 року №с 8/1 було
надано дозвіл ОСОБА_3 на виготовлення
технічної документації з землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право на земельні ділянки
по АДРЕСА_2(а.с.11), а рішенням від 31.05.2013
року НОМЕР_1 було затверджено технічну
документацію із землеутрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) та передано у
власність ОСОБА_3 земельну ділянку для
обслуговування житлового будинку
площею 0,25 га та площею 0,1119 га для
ведення ОСГ по АДРЕСА_2 у с.
Радивонівка(а.с.12).

03.10.2013 року Державна реєстраційна
служба Якимівського районного
управління юстиції Запорізької
області прийняла рішення № 6392413 про
реєстрацію права власності ОСОБА_3 на
земельну ділянку, розташовану за
адресою: Запорізька область
Якимівський район, АДРЕСА_2(а.с.36).

На підставі вказаного рішення ОСОБА_3
було видано свідоцтво про право
власності № 10243167 від 03.10.2013 року(а.с.37).

Відповідно до ч.1 ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Згідно ст. 152 ЗК України, на яку
посилається кожна із сторін, власник
земельної ділянки або землекористувач
може вимагати усунення будь-яких
порушень його прав на землю, навіть
якщо ці порушення не пов"язані з
позбавленням права володіння
земельною ділянкою, і відшкодування
завданих збитків.

В обгрунтування заявлених вимог про
скасування рішення Радивонівської
сільської ради НОМЕР_1 від 31.05.2013 року,
скасування рішення про реєстрацію
права власності ОСОБА_3 на земельну
ділянку та визнання недійсним виданого
на його ім"я свідоцтва про право
власності ОСОБА_2, як суміжний
землекористувач, посилаючись лише на
дані проведеної з його ініціативи
Мелітопольським відділенням
„Укргеоінформ" геодезічної зйомки
земельної ділянки по АДРЕСА_1
здійсненої вже після розроблення
технічної документації з землеустрою
як його ділянки, так і ділянки ОСОБА_3,
зазначав, що затверджена рішенням
сільської ради технічна документація з
землеутрою щодо встановлення меж
суміжної з ним земельної ділянки по
АДРЕСА_2 містила технічні помилки, бо
межа згідно кадастрової зйомки не
співпадає з фактичною існувавшою межею
між ділянками і це призводить до
зменшення площі ділянки, якою він
користується.

Відмовляючи за вказаних обстмвин у
задоволенні названих вимог ОСОБА_2, суд
послався на недоведеність належними
та допустимими доказами порушень його
прав та інтересів, що підлягають
захисту у обраний ним спосіб.

Задовольняючи частково зустрічні
вимоги ОСОБА_3 щодо зобов"язання
ОСОБА_2 знести зведені частково на
сусідній ділянці самочинні
господарські споруди, а розташовані на
його ділянці споруди привести у
відповідність до вимог будівельних
норм, суд виходив з доведеності їх
письмовими доказами, зокрема, актом
обстеження земельної ділянки від 26.12.2013
року,(а.с.102), рішенням Радивонівської
сільської ради № 9 від 06.02.2014 року, яким
на ОСОБА_2 покладався обов"язок
прибрати самочинні будівлі(а.с.103).

З названими висновками суду слід
погодитися, оскільки суд дійшов їх на
підставі наданих по справі доказів, які
суд дослідив та оцінив з дотриманням
вимог ст. 212 ЦПК України.

Згідно із ч.3 ст. 10 ЦПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог або заперечень, надавши
докази відповідно до вимог ст.ст. 57-60
ЦПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 60 ЦПК України
доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

За вимогами ст. 143 ЦПК України, для
з"ясування обставин, що мають значення
для справи і потребують спеціальних
знань в галузі науки, мистецтва,
техніки, ремесла тощо, суд призначає
експертизу за заявою осіб, які беруть
участь у справі.

Між тим, надані начальником
Якимівського районного виробничого
відділу Запорізької регіональної
філії ДП ЦДЗК та представником
Мелітопольського відділення
„Укргеоінформ" пояснення як у суді
першої інстанції, так і в апеляційному
суді щодо можливість допущення
технічної помилки під час камеральної
обробки топографо- геодезичної зйомки
не можна визнати конкретними,
враховуючи також, що від обстеження
ділянки по АДРЕСА_1 представниками ДП
ЦДЗК на предмет виявлення помилки
ОСОБА_2 відмовляється, як і від
призначення по справі
земельно-технічної експертизи із
залученням відповідних експертів.

Згідно ст. 55 Закону України „Про
землеустрій" встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) проводиться відповідно до
топографо - геодезичних і
картографічних матеріалів.

Встановлення меж земельної ділянки в
натурі(на місцевості) здійснюється на
основі технічної документації із
землеустрою, якою визначається
місцеположення поворотних точок меж
земельної ділянки в натурі(на
місцевості).

Межі земельної ділянки в натурі(на
місцевості) закріплюються межовими
знаками встановленого зразка.

У разі, якщо межі земельних ділянок в
натурі (на місцевості) збігаються з
природними та штучними лінійними
спорудами і рубежами (річками,
струмками, лісосмугами, шляхами,
шляховими спорудами, парканами,
огорожами, фасадами будівель та іншими
лінійними спорудами і рубежами тощо),
межові знаки можуть не
встановлюватися.

Межові знаки здаються за актом під
нагляд на збереження власникам землі
та землекористувачам, у тому числі
орендарям.

Відповідно до п.2.8 Інструкції про
встановлення(відновлення) меж
земельних ділянок у натурі(на
місцевості) та їх закріплення межовими
знаками, затвердженої Наказом
Державного комітету України із
земельних ресурсів № 376 від 18.05.2010 року
з подальшими змінами, технічна
документація із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі(на місцевості) включає, зокрема,
план меж земельної ділянки, складений
за результатами кадастрової зйомки, на
якому відображаються зовнішні межі
земельної ділянки із зазначенням
власників( користувачів) суміжних
земельних ділянок, усі поворотні точки
меж земельної ділянки, лінійні проміри
між точками по межах земельної ділянки,
межі вкраплених земельних ділянок із
зазначенням їх
власників(користувачів).На бажання
замовника замість плану меж земельної
ділянки може складатися кадастровий
план земельної ділянки; акт
прийоми-передачі межових знаків на
зберігання, який включається до
документації із землеустрою після
виконання робіт із встановлення меж
земельної ділянки в натурі( на
місцевості) та закріплення їх межовими
знаками.

При розгляді справи судом перевірялись
технічні документації із землеустрою,
що розроблялись у 2013 році як за заявою
ОСОБА_3.(а.с.135-142), так і у 2009 році за
заявою ОСОБА_2.(а.с.143-145), які
підтверджують наявність косини між
ділянками АДРЕСА_2 та факт погодження
такої межі із ОСОБА_2 відповідно до
підписаного ним акту погодження меж
земельної ділянки по АДРЕСА_2 з
суміжними власниками та
землекористувачами(а.с.142).

Таким чином, рішення суду в частині
відмови у задоволенні вимог ОСОБА_2 є
правомірним.

Суд першої інстанції також правомірно
задовольнив частково зустрічний позов
ОСОБА_3, в межах доведеності порушення
ОСОБА_2 його прав землевласника.

Ті докази та обставини, на які
посилається ОСОБА_2 в апеляційній
скарзі, були предметом дослідження
суду першої інстанції та додаткового
правового аналізу не потребують,
оскільки при їх дослідженні та
встановленні судом першої інстанції
були дотримані норми матеріального та
процесуального права.

Будь-яких нових обставин чи фактів, які
не були предметом дослідження суду
першої інстанції, але могли вплинути
на висновки суду, апеляційному суду не
надано.

Фактично доводи скарги зводяться до
іншої оцінки встановлених по справі
обставин, яка відрізняється від
зробленої судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 317 ЦПК України,
колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Якимівського районного суду
Запорізької області від 25 червня 2014
року по даній справі в оскаржуваній
частині залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, проте може бути
оскаржена до Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів.

Головуючий:

Судді: