Апеляційний суд Кіровоградської
№ провадження 22-ц/781/2366/14
суді І-ї інстанції Волошина Н. Л.
У Х В А Л А

Іменем України

01.10.2014 року колегія суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Кіровоградської
області в складі:

головуючого:Дуковського О. Л.

суддів: Дьомич Л.М., Письменного
О.А.

з участю
секретаря:Лазаренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді цивільну
справу за апеляційними скаргами
ОСОБА_4 та комунального закладу «Центр
первинної медико-санітарної допомоги
м. Світловодськ» на рішення
Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 17.07.2014 року
у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління освіти Світловодської
міської ради, комунального закладу
«Центр первинної медико -санітарної
допомоги м. Світловодська»,
дошкільного навчального закладу
(ясла-садок) №18 комбінованого типу,
третя особа: Світловодська центральна
районна лікарня, про визнання права
на відмову від профілактичних щеплень
та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернулася до суду з
позовом до управління освіти
Світловодської міської ради,
комунального закладу «Центр первинної
медико -санітарної допомоги м.
Світловодська», дошкільного
навчального закладу (ясла-садок) №18
комбінованого типу, про визнання права
на відмову від профілактичних щеплень
та зобов'язання вчинити дії.

Просить визнати право неповнолітнього
ОСОБА_5 на відмову від профілактичних
щеплень та влаштування у дошкільний
навчальний заклад ( ясла - садок) № 18
комбінованого типу у м. Світловодську
Кіровоградської області за станом
здоров'я, зобов'язати комунальний
заклад «Центр первинної медико -
санітарної допомоги м. Світловодська»
оформити ОСОБА_5 медичну довідку форми
№ 026/о , відповідно до наказу МОЗ
України від 27 грудня 1999 року № 302 «Про
затвердження статистичної
документації, що використовується в
поліклініках» та зобов'язати
управління освіти Світловодської
міської ради оформити направлення
неповнолітнього ОСОБА_5 для
влаштування до дошкільного
навчального закладу за станом здоров'я
на момент звернення.

В обґрунтування позову вказувала, що,
будучи матір'ю неповнолітнього ОСОБА_5,
вона не бажає створювати ризики для
здоров'я свого сина, в зв'язку з чим
відмовилася від проведення йому будь -
яких профілактичних щеплень. Проте
вважає, що ця відмова не повинна бути
перешкодою у здобутті її сином
дошкільної освіти та відповідно
влаштування його до дошкільного
навчального закладу. Звернувшись до
управління освіти, вона отримала
направлення на влаштування сина до ДНЗ
№ 18, однак у Світловодській ЦРЛ їй було
відмовлено у видачі довідки
встановленого зразка про можливість
влаштування дитини до дошкільного
навчального закладу через відмову від
проведення профілактичних щеплень,
хоча її син здоровий. Відповідно у ДНЗ
№ 18 їй було відмовлено у влаштуванні
дитини до садочка. Вважає дії
відповідачів неправомірними, так як її
син здоровий і може за станом здоров'я
перебувати у дитячому колективі.

Рішенням Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 17.07.2014 року позовні вимоги
ОСОБА_4, яка діє в інтересах
малолітнього сина задоволено
частково. Зобов'язано комунальний
заклад «Центр первинної медико -
санітарної допомоги» м.
Світловодська видати ОСОБА_4 медичну
довідку встановленого зразка про стан
здоров'я дитини з висновком лікаря про
можливість чи неможливість
відвідування ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1,
дошкільного навчального закладу. В
іншій частині задоволення позову
відмовлено та вирішено питання про
розподіл судових витрат.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 ставить
питання про зміну рішення суду першої
інстанції в частині зобов'язань та
ухвалити нове рішення, яким зобов'язати
комунальний заклад «Центр первинної
медико-санітарної допомоги м.
Світловодськ» видати ОСОБА_4. «медичну
картку дитини» форми №026/о необхідну
для влаштування її сина до дошкільного
навчального закладу №18 комбінованого
типу у м. Світловодськ. В скарзі
зазначає, що рішення суду в частині
зобов'язань відповідача є незаконним
та необґрунтованим з підстав
неповного з'ясування обставин справи,
що мають значення для справи,
порушення норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду фактичним обставинам
справи.

Комунальний заклад «Центр первинної
медико-санітарної допомоги м.
Світловодськ» у своїй апеляційній
скарзі просить рішення суду скасувати
та ухвалити нове, яким відмовити у
задоволенні позову ОСОБА_4 Посилається
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, а також вказує
на те, що суд дав неправильну оцінку
доказам, які містяться у матеріалах
справи.

Обговоривши доводи апеляційних скарг
колегія суддів вважає, що вони
задоволенню не підлягають, а рішення є
законним та обґрунтованим.

З досліджених наказів МОЗ України
вбачається, що облік стану здоров'я
громадян протягом життя здійснюється
шляхом ведення облікової документації
певної форми.

Заповнення форм (порядок ведення
карток, внесення до них даних)
врегульовано відповідними
Інструкціями .

Згідно з п.п. 2,3 Інструкції щодо
заповнення форми первинної облікової
документації №026/о «Медична карта
дитини (для дошкільного та
загальноосвітнього навчальних
закладів)», затвердженої Наказом
Міністерства охорони здоров'я України
№ 435 від 29 травня 2013 року, форма № 026/о
заповнюється на кожну дитину, яка
перебуває у навчально-виховному
закладі, і характеризує стан здоров'я
та лікувально-профілактичні заходи,
які проводились у період перебування
дитини у дошкільному навчальному
закладі, загальноосвітньому
навчальному закладі. Для дітей, які
поступили в дошкільні навчальні
заклади та дитячі будинки,
школи-інтернати, форма № 026/о
заповнюється на підставі виписки із
форми №112/о «Історія розвитку дитини»,
затвердженої наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 27 грудня
1999 року №302.

Таким чином суд дійшов правильного
висновку про те, що не може існувати
довідка конкретної медичної форми в
тому числі і № 026/о про яку просить
позивачка, а може бути надана довідка
про стан здоров'я дитини, дані в яку
вносяться із медичної картки форми 112/0.

До того часу поки керівник
дошкільного навчального закладу не
прийме позитивного рішення про
влаштування дитини до такого закладу,
картка (медична форма №026/о) на дитину
не заповнюється.

Ураховуючи межі розгляду справи
апеляційним судом, в силу положень ч.
1ст. 303 ЦПК України, колегія суддів не
дає оцінки рішенню суду в частині
відмови в позові до дошкільного
навчального закладу яслів-садка №18 і
законності дій його керівника, але
вважає, що суттю спору є поновлення
права дитини на освіту та фізичний
розвиток. Ні позивачку ні відповідача
не влаштовує саме формулювання
зобов'язання, що викладене в
резолютивній частині рішення суду
першої інстанції. Сторони стверджують,
що такий неконкретизований висновок
розв'язання спору ускладнить
виконання судового рішення. З цим
погодиться не можна. Головним є не
причетність до форми, а змістовність
медичної довідки. Даним рішенням суд
правомірно зобов'язав медичний заклад
в межах своїх повноважень виконати
вимоги чинного законодавства
правильно і застосував норми
матеріального та процесуального права.

Таким чином, рішення суду не порушує
прав сторін, дитини, третіх осіб та
держави, а при належному виконанні
цього рішення відповідальність за
прийняття дитини до дошкільного
закладу буде нести його керівник.

Керуючись ст.ст. 304, 307, 308, 313, 314, 315, 319 ЦПК
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційні скарги ОСОБА_4 та
комунального закладу "Центр первинної
медико-санітарної допомоги м.
Світловодськ - відхилити.

Рішення Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 17.07.2014 року - залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності з моменту її проголошення та
може бути оскаржена у касаційному
порядку до Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: