Справа № Провадження
№370/1141/14-ц 22-ц/780/4812/14 Головуючий у І
О.В.Категорія1Доповідач у 2
інстанціїМихайло 07.10.2014
________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

07 жовтня 2014 року колегія суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Київської області в
складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Ігнатченко Н.В.

при секретарі: Микитенко Д.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві матеріали
цивільної справи за апеляційною
скаргою заступника прокурора
Київської області на рішення
Макарівського районного суду
Київської області від 27 червня 2014 року
у справі за позовом заступника
прокурора Київської області в
інтересах держави в особі Кабінету
Міністрів України, Державного
підприємства «Макарівське лісове
господарство» до Київської обласної
державної адміністрації, Макарівської
районної державної адміністрації,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання
незаконними і скасування розпоряджень,
державних актів на право власності на
землю, витребування земельних ділянок
з чужого незаконного володіння,-

В С Т А Н О В И
Л А:

В травні 2014 року заступник прокурора
Київської області звернувся до суду з
вказаним позовом, в якому просив
визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської
обласної державної адміністрації від
28.09.2007 року «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки» за №?№? 913, 914, 915, 916, 917, 918;

визнати незаконним і скасувати
розпорядження голови Макарівської
районної державної адміністрації від
08.10.2007 року «Про надання дозволу на
розробку технічної документації із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для безоплатної передачі у
приватну власність для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради» за
№№ 3822, 3823, 3824, 3825, 3826, 3827 та
розпорядження голови Макарівської
районної державної адміністрації від
25.10.2007 року № 4056 «Про передачу в
приватну власність земельних ділянок
громадянам України для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради»;

визнати незаконним і скасувати
розпорядження Макарівської районної
державної адміністрації № 2507 від 02.07.2008
року «Про зміну цільового призначення
земельної ділянки на землі для ведення
індивідуального садівництва
громадянину ОСОБА_4 в межах
Копилівської сільської ради»;

визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки,
видані ОСОБА_4, 19.01.2010 року серії ЯК №
741124 (кадастровий номер :05:016:0040);
серії ЯК № 741123 (кадастровий номер
:05:016:0041); серії ЯК № 741122
(кадастровий номер:05:016:0039) з
відміткою про перехід права власності
на земельну ділянку до ОСОБА_3;

визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки,
видані ОСОБА_5 19.01.2010 року серії ЯК № 777209
(кадастровий номер :05:016:0043); серії
ЯК № 777211 (кадастровий номер
:05:016:0044); серії ЯК № 777210
(кадастровий номер :05:016:0042) з
відміткою про перехід права власності
на земельну ділянку до ОСОБА_3;

витребувати на користь держави в особі
Кабінету Міністрів України з
незаконного володіння ОСОБА_2 земельні
ділянки площею 0,2160 га (кадастровий
номер :05:016:0043); площею 0,9508 га
(кадастровий номер :05:016:0044),
ринкова вартість яких становить 679094,4
грн.;

витребувати на користь держави в особі
Кабінету Міністрів України з
незаконного володіння ОСОБА_3 земельні
ділянки: площею 0,5732 га (кадастровий
номер :05:016:0042); площею 1,3189 га
(кадастровий номер :05:016:0039),
ринкова вартість яких становить 807340,63
грн.;

витребувати на користь держави в особі
Кабінету Міністрів України з
незаконного володіння ОСОБА_4 земельні
ділянки: площею 0,5018 га (кадастровий
номер :05:016:0040); площею 1,6593 га
(кадастровий номер :05:016:0041),
ринкова вартість яких становить 1 167 934,6
грн.

Визнати за державою в особі Кабінету
Міністрів України право власності та
за ДП «Макарівський лісгосп» право
користування на земельні ділянки
загальною площею 5,22 га (кадастрові
номери земельних ділянок :05:016:0039,
:05:016:0040, :05:016:0041, :05:016:0042,
:05:016:0043, :05:016:0044), що
розташовані на території Копилівської
сільської ради Макарівського району
Київської області, загальна ринкова
вартість яких становить 2 654 369,6 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим,
що передача земельних ділянок у
власність відповідачів відбулася з
порушенням вимог чинного
законодавства, зокрема
розпорядженнями обласної державної
адміністрації №?№? 913-918 було вилучено
ліси загальною площею 5,22 га, які
знаходились в одному кварталі
лісництва та використовувались для
ведення лісового господарства, змінено
їх цільове призначення та в подальшому
розпорядженням Макарівської районної
державної адміністрації передано у
власність громадянам для ведення
особистого селянського господарства.
Зазначав, що вказане свідчить про те, що
Київська обласна державна
адміністрація розпорядилася землями
лісового фонду у вигляді єдиного
масиву площею, яка значно перевищує 1
га, що свідчить про перевищення головою
обласної державної адміністрації
передбачених законом повноважень.

Також вказував, що оспорювані
розпорядження прийнято головою
Київської обласної державної
адміністрації в порушення ст.ст. 6,14,19
Конституції України, ст.ст.20, 21, 57, 116, 118,
122, 149, 207 Земельного Кодексу України,
ст.ст. 27, 31, 57 Лісового Кодексу України
та ст.ст. 3, 21, 43 Закону України «Про
місцеві державні адміністрації»,
оскільки ліси площею понад 1 га має
право вилучати лише Кабінет Міністрів
України, повноваженнями щодо вилучення
земельних ділянок лісогосподарського
призначення площею понад 1 га обласні
державні адміністрації чинним
законодавством не наділені, а також у
зв'язку з порушенням порядку зміни
цільового призначення земельних
ділянок.

Рішенням Макарівського районного суду
Київської області від 27 червня 2014 року
у задоволенні позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду, Прокуратура Київської області
подала апеляційну скаргу, в якій,
посилаючись на неповне з'ясування
судом обставин справи, порушення та
неправильне застосування норм
матеріального та процесуального права,
просить рішення суду скасувати та
ухвалити нове, яким позов
задовольнити.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги та вимог,
заявлених у суді першої інстанції,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає
задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України
рішення суду повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, яким
суд, виконавши всі вимоги цивільного
судочинства, вирішив справу згідно із
законом. Обґрунтованим є рішення,
ухвалене на основі повно і всебічно
з'ясованих обставин, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Вказаним вимогам закону рішення
суду першої інстанції не відповідає.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив із того, що
судом не встановлено протиправності
набуття відповідачами земельних
ділянок, відсутні підстави для
витребування цих ділянок з їх
володіння на користь держави.

Також суд вказав, що прокурор не
довів, що правові акти індивідуальної
дії голови обласної державної
адміністрації спрямовані на
розпорядження землями лісового фонду у
вигляді єдиного масиву площею, яка
значно перевищувала 1 га і у зв'язку із
цим ці дії свідчать про перевищення
головою обласної державної
адміністрації своїх повноважень,
передбачених законом, оскільки у
матеріалах справи відсутні докази на
підтвердження цього, так як земельні
ділянки передавалися у власність
різним громадянам.

Посилання прокурора на те, що
оспорювані розпорядження голови
Київської обласної державної
адміністрації видано в один день,
прийняті на підставі листів голови
Макарівської РАД, які також датовані
одним днем та надійшли до обласної
адміністрації в один день, листи
районної державної адміністрації
підготовлені за результатами розгляду
заяв громадян також датовані одним
днем та надійшли до районної
адміністрації в один день, погодження
користувача лісових земель також
датовані в один день, не свідчать про
перевищення головою обласної
державної адміністрації своїх
повноважень на розпорядження землями
лісового фонду у вигляді єдиного
масиву площею, яка значно перевищувала
1 га, оскільки є припущенням, а рішення
суду не може ґрунтуватися на
припущеннях.

Проте погодитись із цими висновками
не можна, так як вони не
узгоджуються із вимогами закону.

Судом першої інстанції встановлено,
що 28 вересня 2007 року головою
Київської обласної державної
адміністрації прийняті розпорядження
за №№913-918 «Про припинення
користування та зміну цільового
призначення земельної ділянки», якими
затверджено Проекти землеустрою щодо
припинення права постійного
користування земельною ділянкою ДП
«Макарівське лісове господарство» та
переведення земельної ділянки площею
по 0,85га із земель лісогосподарського
призначення до категорії земель
сільськогосподарського призначення на
території Копилівської сільської ради
Макарівського району Київської
області, розроблені ДП «Київський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою» на підставі
дозволів Київської обласної державної
адміністрації від 27.07.2007 року №№
11-22-15341, 11-22-15344, 11-22-15340, 11-22-15345, 11-22-15343,
11-22-15342.

Також вказаними розпорядженнями
припинено право постійного
користування ДП «Макарівське лісове
господарство» земельною ділянкою
лісогосподарського призначення
(Бишівське лісництво, квартал 7)
загальною площею 5,22 га у межах
Копилівської сільської ради
Макарівського району Київської
області та змінено цільове призначення
цих земельних ділянок із земель
лісогосподарського призначення на
землі сільськогосподарського
призначення та віднесено їх до земель
запасу.

На виконання вказаних розпоряджень, 08
жовтня 007 року розпорядженнями
Макарівської районної державної
адміністрації «Про надання дозволу на
розробку технічної документації із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для безоплатної передачі у
приватну власність для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради»
№№3822-3827, надано дозвіл на проведення
робіт по розробці технічної
документації із землеустрою щодо
відведення вказаних земельних ділянок
для ведення особистого селянського
господарства за рахунок земель запасу
Копилівської сільської ради ОСОБА_2,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_3 (
кожному по 0,87га).

На підставі даних розпоряджень та
договору №8546 від 11.10.2007 року,
укладеного між ДП «Київський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою» та ОСОБА_10,
розроблено відповідний проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у власність 6(шести) громадянам
для ведення особистого селянського
господарства в межах Копилівської
сільської ради.

Розпорядженням Макарівської районної
державної адміністрації від 25 жовтня
2007 № 4056 «Про передачу в приватну
власність земельних ділянок
громадянам України для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради»
затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельних ділянок у
власність 6-ти громадянам для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради
Макарівського району Київської
області.

Цим же розпорядженням земельні ділянки
загальною площею 5,22 га передано
безоплатно у приватну власність 6-ти
громадянам України для ведення
особистого селянського господарства
за рахунок земель запасу Копилівської
сільської ради відповідно до списку,
що додається до розпорядження.

5 листопада 2007 року на підставі
зазначеного розпорядження
Макарівської районної державної
адміністрації отримали державні акти
на право власності на земельні ділянки
для ведення особистого селянського
господарства площею 0,87 га кожен на
території Копилівської сільської ради
Макарівського району наступні
громадяни: ОСОБА_2, серія ЯЖ №041939
кадастровий номер :05:016:0027; ОСОБА_3,
серія ЯЖ №041942 кадастровий номер
:05:016:0029; ОСОБА_6, серія ЯЖ №041940
кадастровий номер :05:016:0028;
ОСОБА_8, серія ЯЖ №041941 кадастровий
номер :05:016:0029; ОСОБА_9, серія ЯЖ
№041943 кадастровий номер :05:016:0031;
ОСОБА_7, серія ЯЖ №041938 кадастровий
номер :05:016:0032.

У подальшому, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6,
ОСОБА_8, на підставі договорів
купівлі-продажу №№ 318, 327, 330 від 21 січня
2008року, № 172 від 22 січня 2008 року
відчужили свої земельні ділянки на
користь ОСОБА_4

21 серпня 2008 року на підставі
розпорядження Макарівської районної
державної адміністрації № 2507 від 02
липня 2008 року ОСОБА_4 видано державний
акт на право власності на зазначені
вище земельні ділянки площею 3,48 га зі
зміненим цільовим призначенням - для
ведення індивідуального садівництва
(кадастровий номер :05:016:0034).

На підставі рішення ОСОБА_4 про поділ
земельної ділянки його земельну
ділянку площею 3,48 га розділено на три
земельні ділянки площами 1,3189 га, 0,5019 га
та 1,6592 га та 19 січня 2010 року видано
останньому нові державні акти на право
власності на зазначені земельні
ділянки: серія ЯК № 741122 (кадастровий
номер :05:016:0039), серія ЯК № 741124
(кадастровий номер :05:016:0040), серія
ЯК № 741123 (кадастровий номер
:05:016:0041).

01 лютого 2010 року ОСОБА_11 на підставі
договору купівлі-продажу № 357
відчужено земельну ділянку площею 1,3189
га з кадастровим номером :05:016:0039
на користь ОСОБА_3, про що, згідно п. 3.1
цього ж договору, на державному акті
про право власності на земельну
ділянку серії ЯК № 741122, проставлено
відмітку про перехід права власності
до ОСОБА_3

21 січня 2008 року ОСОБА_9 та ОСОБА_7, на
підставі договорів купівлі продажу №№
321, 324 від відчужили свої земельні
ділянки на користь ОСОБА_2

05 листопада 2008 року ОСОБА_2 видано
державний акт на право власності на
зазначені вище земельні ділянки площею
1,74 га з цільовим призначенням - для
ведення особистого селянського
господарства (кадастровий номер
:05:016:0033).

На підставі рішення ОСОБА_2 про поділ
земельної ділянки останній розділено
її земельну ділянку площею 1,74 га на три
земельні ділянки площами 0,5732 га, 0,2160 га
та 0,9508 га. та видано нові державні акти
на право власності на зазначені
ділянки: серія ЯК № 777210 (кадастровий
номер :05:016:0042), ЯК № 777209
(кадастровий номер :05:016:0043), серія
ЯК № 77721 1 (кадастровий номер
:05:016:0044).

01 лютого 2010 року ОСОБА_2 на підставі
договору купівлі-продажу № 356
відчужено земельну ділянку площею
0,5732га з кадастровим номером
:05:016:0042 на користь ОСОБА_3, про що,
згідно п. 3.1 цього ж договору, на
державному акті про право власності на
земельну ділянку серія ЯК № 777210,
проставлено відмітку про перехід права
власності до ОСОБА_3

Власниками спірних земельних ділянок
є ОСОБА_2 (земельні ділянки площами 0,9507
га та 0,2159 га), ОСОБА_4 (земельні ділянки
площами 1,6592 га та 0,5018 га) та ОСОБА_3
(земельні ділянки площами 0,5732 га та 1,3189
га).

Встановивши вказані обставини
справи, суд прийшов до невірних
висновків про законність
оскаржуваних розпоряджень голови
Київської обласної державної
адміністрації.

Судом вірно зазначено, що відповідно
до ч.2 ст.19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Згідно із ч.1,2 ст.149 Земельного кодексу
України ( в редакції від 20.06.2007року)

1. Земельні ділянки, надані у
постійне користування із земель
державної та комунальної власності,
можуть вилучатися для суспільних та
інших потреб за рішенням органів
державної влади та органів місцевого
самоврядування.

2. Вилучення земельних ділянок
провадиться за згодою
землекористувачів на підставі рішень
Кабінету Міністрів України, Ради
міністрів Автономної Республіки Крим,
місцевих державних адміністрацій,
сільських, селищних, міських рад
відповідно до їх повноважень.

Частиною 9 ст.149 Земельного кодексу
України ( в редакції від 20.06.2007року)
було визначено, що Кабінет Міністрів
України вилучає земельні ділянки
державної власності, які перебувають у
постійному користуванні, - ріллю,
багаторічні насадження для
несільськогосподарських потреб, ліси -
площею понад 1 га для
нелісогосподарських потреб, а також
земельні ділянки природоохоронного,
оздоровчого, рекреаційного
призначення, крім випадків, визначених
чч. 5-8 цієї статті, та у випадках,
визначених ст. 150 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 31 Лісового кодексу
України (в редакції від 29.03.2006 року) до
повноважень обласної державної
адміністрації у сфері лісових відносин
віднесено, у тому числі, передача у
власність, надання в постійне
користування для нелісогосподарських
потреб земельних лісових ділянок
площею до 1 га, що перебувають у
державній власності, на відповідній
території, а також у межах міст
республіканського (Автономної
Республіки Крим) та обласного значення
та припинення права користування ними.

Повноваження Кабінету Міністрів
України у сфері лісових відносин
визначені ст. 13 ЗК України, ст. 27
Лісового кодексу України, до яких,
зокрема, належить передача у власність,
надання в постійне користування для
нелісогосподарських потреб земельних
лісових ділянок площею більше як 1
гектар, що перебувають у державній
власності.

Як вбачається із матеріалів справи
і встановлено судом спірні земельні
ділянки є землями лісогосподарського
призначення, віднесені до категорії
лісів першої категорії та перебували в
державній власності до винесення
оскаржуваних розпоряджень і їх
передачі у власність відповідачам.

Оспорювані розпорядження голови
Київської обласної державної
адміністрації від 28.09.2007 року за № 913 -
918 «Про припинення права постійного
користування та зміну цільового
призначення земельної ділянки» та
розпорядження голови Макарівської
районної державної адміністрації від
08.10.2007 року «Про надання дозволу на
розробку технічної документації із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для безоплатної передачі у
приватну власність для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради» за
№№ 3822, 3823, 3824, 3825, 3826, 3827, якими
припинено права постійного
користування державним підприємством
одного й того самого постійного
користувача - ДП «Макарівський
лісгосп» землями лісового фонду,
переведено земельні ділянки із земель
лісогосподарського призначення до
категорії земель
сільськогосподарського призначення,
змінено цільове призначення земель,
надано дозвіл на розробку технічної
документації із землеустрою щодо
відведення земельних ділянок у
приватну власність 6 фізичним особам
видані в один день - 28 вересня 2007 року і
8 жовтня 2007 року, ними вилучено ліси
першої категорії загальною площею 5,22
га, які знаходилися в межах суміжних
кварталів лісництва (квартал 7 і
квартал 84) та використовувалися для
ведення лісового господарства, змінено
їх цільове призначення на землі
сільськогосподарського призначення й
передано у власність громадянам для
ведення особистого селянського
господарства.

З врахуванням встановлених обставин
справи, вимог закону, які регулюють
спірні правовідносини, колегія
суддів приходить до висновку, що
правові акти індивідуальної дії голови
обласної державної адміністрації і
голови районної державної
адміністрації були спрямовані на
розпорядження землями лісового фонду у
вигляді єдиного масиву площею, яка
значно перевищувала 1 га, тобто
головою обласної державної
адміністрації і головою районної
державної адміністрації при
прийнятті оскаржуваних розпоряджень
перевищені надані їм законом
повноваження, а саме порушено вимоги
ч.2 ст.19 Конституції України, пунктів
1, 2, 5, 6, 9 ст.149 Земельного кодексу
України ( в редакції від 20.06.2007року),
статей 27, 31, 57 Лісового кодексу
України (в редакції від 29.03.2006 року),
ст.21 Закону України «Про місцеві
державні адміністрації».

При цьому колегія суддів також
відповідно до положень ст.360-7 ЦПК
України враховує правову позицію
щодо застосування одних і тих самих
норм матеріального права у подібних
правовідносинах, висловлену у
Постанові Верховного Суду України
від 20 березня 2013 року у справі№6-13цс
13.

Відповідно до ст.21 ЦК України суд
визнає незаконним та скасовує правовий
акт індивідуальної дії, виданий
органом державної влади, органом влади
Автономної Республіки Крим або органом
місцевого самоврядування, якщо він
суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права
або інтереси.

Згідно із ст.388 ЦК України якщо
майно за відплатним договором придбане
в особи, яка не мала права його
відчужувати, про що набувач не знав і не
міг знати (добросовісний набувач),
власник має право витребувати це майно
від набувача лише у разі, якщо майно:

3) вибуло з володіння власника або
особи, якій він передав майно у
володіння, не з їхньої волі іншим
шляхом.

3. Якщо майно було набуте безвідплатно в
особи, яка не мала права його
відчужувати, власник має право
витребувати його від добросовісного
набувача у всіх випадках.

Приймаючи до уваги встановлені при
апеляційному розгляді обставини, з
врахуванням вказаних вимог Закону
колегія суддів приходить до
висновку, що оспорювані
розпорядження голови Київської
обласної державної адміністрації і
розпорядження голови Макарівської
районної державної адміністрації
прийняті з порушенням вимог Закону, а
тому ці розпорядження і видані на
їх підставі державні акти на право
приватної власності на землю
підлягають визнанню недійсними.

Також, оскільки земельні ділянки
відносяться до земель
лісогосподарського призначення,
віднесені до категорії лісів першої
категорії, вибули із володіння
власника в особі Кабінету Міністрів
України та користувача ДП
«Макарівське лісове господарство»
не з їхньої волі іншим шляхом, то
вказані земельні ділянки підлягають
витребуванню від ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 на користь держави і
законного користувача.

Відповідно до ст.309 ЦПК України, так
як висновки суду не відповідають
обставинам справи, судом неправильно
застосовано норми матеріального
права, рішення суду підлягає
скасуванню із ухваленням нового
рішення, яким позов задовольнити.

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської
обласної державної адміністрації від
28.09.2007 року № 913 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської
обласної державної адміністрації від
28.09.2007 року № 914 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської ОДА від
28.09.2007 року №915 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської ОДА від
28.09.2007 року №916 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської ОДА від
28.09.2007 року №917 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської ОДА від
28.09.2007 року №918 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконним і скасувати
розпорядження голови Макарівської
районної державної адміністрації від
08.10.2007 року «Про надання дозволу на
розробку технічної документації із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для безоплатної передачі у
приватну власність для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради» №№
3822, 3823, 3824, 3825, 3826, 3827 та розпорядження
голови Макарівської районної
державної адміністрації від 25.10.2007
року № 4056 «Про передачу в приватну
власність земельних ділянок
громадянам України для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради».

Визнати незаконним і скасувати
розпорядження Макарівської районної
державної адміністрації № 2507 від
02.07.2008 року «Про зміну цільового
призначення земельної ділянки на землі
для ведення індивідуального
садівництва громадянину ОСОБА_4 в
межах Копилівської сільської ради»;

Визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки,
видані 19.01.2010 року на ім.'я ОСОБА_4
серії ЯК № 741124 (кадастровий номер
:05:016:0040); серії ЯК № 741123
(кадастровий номер :05:016:0041); серії
ЯК № 741122 (кадастровий
номер:05:016:0039) з відміткою про
перехід права власності на земельну
ділянку до ОСОБА_3;

Визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки,
видані 19.01.2010 року на ім.'я ОСОБА_2 серії
ЯК № 777209 (кадастровий номер
:05:016:0043); серії ЯК № 777211
(кадастровий номер :05:016:0044); серії
ЯК № 777210 (кадастровий номер
:05:016:0042)

з відміткою про перехід права
власності на земельну ділянку до
ОСОБА_3;

Витребувати на користь держави в особі
Кабінету Міністрів України з
незаконного володіння ОСОБА_2 земельні
ділянки площею 0,2160 га (кадастровий
номер :05:016:0043); площею 0,9508 га
(кадастровий номер :05:016:0044),
ринкова вартість яких становить 679094,4
грн.;

Витребувати на користь держави в особі
Кабінету Міністрів України з
незаконного володіння ОСОБА_3 земельні
ділянки: площею 0,5732 га (кадастровий
номер :05:016:0042); площею 1,3189 га
(кадастровий номер :05:016:0039),
ринкова вартість яких становить 807340,63
грн.;

Витребувати на користь держави в особі
Кабінету Міністрів України з
незаконного володіння ОСОБА_4 земельні
ділянки: площею 0,5018 га (кадастровий
номер :05:016:0040); площею 1,6593 га
(кадастровий номер :05:016:0041),
ринкова вартість яких становить 1167934,6
грн.

Визнати за державою в особі Кабінету
Міністрів України право власності та
за ДП «Макарівський лісгосп» право
користування на земельні ділянки
загальною площею 5,22 га (кадастрові
номери земельних ділянок :05:016:0039,
:05:016:0040, :05:016:0041, :05:016:0042,
:05:016:0043, :05:016:0044), що
розташовані на території Копилівської
сільської ради Макарівського району
Київської області, загальна ринкова
вартість яких становить 2 654 369,6 грн.

Керуючись ст. 309, 316 ЦПК України,
колегія суддів, -

В И Р І
Ш И Л А:

Апеляційну скаргу заступника
прокурора Київської області
задовольнити.

Рішення Макарівського районного суду
Київської області від 27 червня 2014 року
скасувати і ухвалити нове рішення:

Позов заступника прокурора Київської
області в інтересах держави в особі
Кабінету Міністрів України, Державного
підприємства «Макарівське лісове
господарство» до Київської обласної
державної адміністрації, Макарівської
районної державної адміністрації,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання
незаконними і скасування розпоряджень,
державних актів на право власності на
землю, витребування земельних ділянок
з чужого незаконного володіння -
задовольнити.

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської
обласної державної адміністрації від
28.09.2007 року № 913 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської
обласної державної адміністрації від
28.09.2007 року № 914 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської ОДА від
28.09.2007 року №915 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської ОДА від
28.09.2007 року №916 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської ОДА від
28.09.2007 року №917 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконними і скасувати
розпорядження голови Київської ОДА від
28.09.2007 року №918 «Про припинення права
постійного користування та зміну
цільового призначення земельної
ділянки».

Визнати незаконним і скасувати
розпорядження голови Макарівської
районної державної адміністрації від
08.10.2007 року «Про надання дозволу на
розробку технічної документації із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для безоплатної передачі у
приватну власність для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради» №№
3822, 3823, 3824, 3825, 3826, 3827 та розпорядження
голови Макарівської районної
державної адміністрації від 25.10.2007
року № 4056 «Про передачу в приватну
власність земельних ділянок
громадянам України для ведення
особистого селянського господарства в
межах Копилівської сільської ради».

Визнати незаконним і скасувати
розпорядження Макарівської районної
державної адміністрації № 2507 від
02.07.2008 року «Про зміну цільового
призначення земельної ділянки на землі
для ведення індивідуального
садівництва громадянину ОСОБА_4 в
межах Копилівської сільської ради»;

Визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки,
видані 19.01.2010 року на ім.'я ОСОБА_4
серії ЯК № 741124 (кадастровий номер
:05:016:0040); серії ЯК № 741123
(кадастровий номер :05:016:0041); серії
ЯК № 741122 (кадастровий
номер:05:016:0039) з відміткою про
перехід права власності на земельну
ділянку до ОСОБА_3;

Визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки,
видані 19.01.2010 року на ім.'я ОСОБА_2 серії
ЯК № 777209 (кадастровий номер
:05:016:0043); серії ЯК № 777211
(кадастровий номер :05:016:0044); серії
ЯК № 777210 (кадастровий номер
:05:016:0042)

з відміткою про перехід права
власності на земельну ділянку до
ОСОБА_3;

Витребувати на користь держави в особі
Кабінету Міністрів України з
незаконного володіння ОСОБА_2 земельні
ділянки площею 0,2160 га (кадастровий
номер :05:016:0043); площею 0,9508 га
(кадастровий номер :05:016:0044),
ринкова вартість яких становить 679094,4
грн.;

Витребувати на користь держави в особі
Кабінету Міністрів України з
незаконного володіння ОСОБА_3 земельні
ділянки: площею 0,5732 га (кадастровий
номер :05:016:0042); площею 1,3189 га
(кадастровий номер :05:016:0039),
ринкова вартість яких становить 807340,63
грн.;

Витребувати на користь держави в особі
Кабінету Міністрів України з
незаконного володіння ОСОБА_4 земельні
ділянки: площею 0,5018 га (кадастровий
номер :05:016:0040); площею 1,6593 га
(кадастровий номер :05:016:0041),
ринкова вартість яких становить 1167934,6
грн.

Визнати за державою в особі Кабінету
Міністрів України право власності та
за ДП «Макарівський лісгосп» право
користування на земельні ділянки
загальною площею 5,22 га (кадастрові
номери земельних ділянок :05:016:0039,
:05:016:0040, :05:016:0041, :05:016:0042,
:05:016:0043, :05:016:0044), що
розташовані на території Копилівської
сільської ради Макарівського району
Київської області, загальна ринкова
вартість яких становить 2 654 369,6 грн.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення і може бути
оскаржене у касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: