Справа № 732/1650/14
Провадження № 6/732/89/14
У Х В А Л А

17 жовтня 2014 року
м. Городня

Городнянський районний суд
Чернігівської області у складі:
головуючої - судді Карпинської Н.М., при
секретарі Харитоновій Т.М., розглянувши
подання старшого державного виконавця
Козлова О.Л., погоджене з Начальником
відділу державної виконавчої служби
Городнянського районного управління
юстиції Малицьким М.М. про встановлення
тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2
у праві виїзду за межі України без
вилучення паспортного документа до
виконання ним своїх зобов'язань, -

ВСТАНОВИВ:

16.10.2014 року державний виконавець
звернувся до суду з поданням,
погодженим в установленому Законом
порядку та просив встановити тимчасові
обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспортного документа до виконання ним
зобов'язань за виконавчим листом А-77 ,
виданого 05.11.2003 року Городнянським
районним судом Чернігівської області
про стягнення аліментів в розмірі 1/4
частини всіх видів заробітку (доходу),
але не менше ? частини
неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян на користь ОСОБА_3 на
утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,
щомісячно, починаючи з 17.10.2003 року і до
повноліття дитини.

У відповідності до ч.2 ст. 377-1 ЦПК
України подання підлягає негайному
розгляду без виклику та повідомлення
сторін за участю державного виконавця.

Державний виконавець, подавши до суду
матеріали на підтвердження свого
подання, заявив клопотання про судовий
розгляд на підставі поданих даних, без
його участі, що не суперечить вимогам
Закону.

У зв'язку з неявкою до суду всіх
учасників, фіксування судового процесу
згідно з положеннями ст. 197 ЦПК України
за допомогою технічних засобів у
справі не здійснюється.

Розглянувши подання та матеріали до
нього додані, суд приходить до висновку
про відсутність підстав для його
задоволення.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Застосування тимчасового обмеження
права особи на виїзд за межі України (за
кордон) слід вважати доцільним у
випадках, коли особа ухиляється від
виконання зобов'язання, покладеного на
неї рішенням суду.

З матеріалів справи вбачається, що на
виконанні у відділі державної
виконавчої служби Городнянського
районного управління юстиції
знаходиться виконавче провадження №
2831250, яке відкрито 20.11.2003 року за
виконавчим листом А-77, виданоим 05.11.2003
року Городнянським районним судом
Чернігівської області

За змістом статті 377-1 ЦПК України
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України вирішується в порядку,
передбаченому цим Кодексом щодо
боржників у виконавчому провадженні,
за будь-якими виконавчими документами,
передбаченими статтею 17 Закону України
„Про виконавче провадження", примусове
виконання яких здійснюється державною
виконавчою службою.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61 цього
Кодексу.

Звертаючись до суду з поданням про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до
виконання ним аліментних зобов'язань,
державний виконавець посилався, що з
часу відкриття виконавчого
провадження боржник сплачує аліменти
не регулярно, в результаті чого
заборгованість по аліментах станом на
01.10.2014 року становить 6293 грн 52 коп.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок розв'язання
спорів у цій сфері регулює Закон
України „Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України".

Згідно п.18 ч.3 ст. 11 Закону України „Про
виконавче провадження" у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
державний виконавець має право
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Аналогічні вимоги передбачені і
нормами ст. 6 Закону України „Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України".

Тобто, тільки у разі ухилення боржника
від виконання зобов'язань, покладених
на нього рішенням суду, може бути
застосовано до нього тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, а не з підстав лише наявності у
особи невиконаних зобов'язань,
покладених на неї судовим рішенням, так
як така підстава законом не
передбачена.

Як випливає із постанови слідчого СВ
Городнянського РВ УМВС України від
26.08.2014 року внаслідок того, що у ОСОБА_2
на час відповідного подання відсутнє
джерело доходів і відсутній умисел
ухилятись від сплати аліментів,
кримінальне провадження, внесене до
ЄДРДР за № 0000336 від 14.08.2013 року,
закрито за відсутністю в діяннях
ОСОБА_2 складу кримінального
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164
КК України.

З поданих документів встановлено, що
тимчасові заробітки за кордоном є
основним джерелом доходів боржника і
саме з такого доходу він може покрити
наявну у нього заборгованість, а тому
обмеження боржника у виїзді за кордон
навпаки віддалить у часі виконання
судового рішення.

На підставі вказаного, керуючись ст. 210,
377-1 ЦПК України, п.18 ч.3 ст. 11 Закону
України „Про виконавче провадження", -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Городнянського районного управління
юстиції ОСОБА_5 про встановлення
тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2
у праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов'язань
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Чернігівської області через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання її копії.

Суддя
Н. М. Карпинська