ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4588/14-ц
Провадження № 2/210/1843/14
У Х В А Л А

іменем України

про відмову у відкритті провадження

"08" серпня 2014 р.

Суддя Дзержинського районного суду
міста Кривого Рогу ЧАЙКІНА О.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_3 до Управління благоустрою та
житлової політики виконкому
Криворізької міської ради, третя особа
- територіальна громада в особі
Криворізької міської ради
Дніпропетровської області про
визнання незаконною бездіяльністю,
зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_3, звернулася до суду із
позовом, в якому просила суд визнати
незаконною бездіяльність Управління
благоустрою та житлової політики
виконкому міської ради щодо не
вчинення дій щодо оформлення квартири
АДРЕСА_1, та квартири АДРЕСА_2 за
територіальною громадою міста Кривого
Рогу, та зобов"язати вчинити дії щодо
оформлення згідно рішення
Криворізької міської ради та біржової
угоди міни нерухомого майна на вказані
квартири за територіальною громадою м.
Кривого Рогу; вирішити питання про
судові витрати.

Ознайомившись з матеріалами позовної
заяви встановлено, що предметом спору є
вимоги до суб"єкта владних повноважень,
а саме визнання бездіяльності
неправомірною, зобов"язання вчинити
дії неправомірними.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Зі змісту позову вбачається, що спір
виник з приводу не виконання УЖКГ
виконкому міської ради (на теперішній
час УБЖП виконкому міської ради)
прийнятих рішень та не здійснення
перереєстрації квартир.

З метою реалізації конституційних прав
кожного на оскарження в суді рішень,
дій чи бездіяльності органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових
осіб, захисту виборчих прав, права на
доступ до публічної служби тощо в
Україні в системі судів загальної
юрисдикції утворено адміністративні
суди.

За змістом частини другої статті 4
Кодексу адміністративного судочинства
України від 6 липня 2005 року № 2747-IV (далі -
КАС України) юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Згідно з ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України до
юрисдикції адміністративних судів
відносяться правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема спори
фізичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження їх дій чи
бездіяльності.

Таким чином правовідносини, які
виникли між позивачем та відповідачем,
а саме не виконання рішень
Центрально-Міської районної у місті
ради від 18.07.2001р. за № 205 та від 18.01.2012р.
та не здійснення перереєстрації
квартир, мають публічно-правовий
характер та пов"язані з нездійсненням
суб"єктом владних повноважень
(відповідачем) своїх управліньких
функцій.

Вирішення таких спорів віднесено до
юрисдикції адміністративних судів з
урахуванням правил територіальної та
предметної підсудності (ст. 17-19 КАС
України).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо: заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суддя
прийшов до висновку, що справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, а відноситься до
юрисдикції адміністративних судів, у
зв"язку з чим позивач має право
звернутись до адміністративного суду
за місцем своєї реєстрації, або до
адміністративного суду за місцем
перебування відповідача (ст. 18-19 КАС
України).

На підставі п.3 ч.1 ст.7 ЗУ "Про судовий
збір" сплачений судовий збір за
квитанцією №0210018 від 07.08.2014 року в сумі
243,60 грн. підлягає поверненню платнику -
ОСОБА_3

На підставі викладеного, керуючись ст.
15, п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, ст. 17-19 КАС
України, п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про
судовий збір", суддя,-

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за
позовом ОСОБА_3 до Управління
благоустрою та житлової політики
виконкому Криворізької міської ради,
третя особа - територіальна громада в
особі Криворізької міської ради
Дніпропетровської області про
визнання незаконною бездіяльністю,
зобов"язання вчинити дії - відмовити на
підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,
оскільки заява не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства.

Роз"яснити позивачу, що заявлені
вимоги підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Позовну заяву з усіма додатками,
оригіналом квитанції про сплату
судового збору - повернути позивачу
разом з ухвалою про відмову у відкритті
провадження.

На підставі п.3 ч.1 ст.7 ЗУ "Про судовий
збір" повернути платнику ОСОБА_3,
судовий збір, сплачений на рахунок
0020, отримувач УДКСУ у м. Кривому
Розі (Дзерж.район), код отримувача 38032510,
банк отримувача ГУ ДКСУ у
Дніпропетровській області, код банку
отримувача 805012, призначення платежу:
"судовий збір за позовом ОСОБА_3, НОМЕР_1,
Дзержинський р-й суд м. Кривого Рогу,
), за квитанцією №0210018
від 07.08.2014 року в сумі 243,60 грн. (двісті
сорок три грн. 60 коп.)

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку через суд першої
інстанції шляхом подачі в 5-денний
строк з дня винесення ухвали , у разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:
О. В. Чайкіна