ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
УХВАЛА
Справа № 636/3164/14-ц

про
залишення скарги без руху
Провадження № 4-с/636/15/14

13 серпня 2014 року Суддя Чугуївського
міського суду Харківської області
Бондар С.Б., розглянувши скаргу ОСОБА_1,
заінтересована особа: Відділ державної
виконавчої служби Чугуївського
міськрайонного управління юстиції в
Харківській області, на постанову
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження від 22 липня 2014 року,

в
с т а н о в и л а:

13 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернулася
до Чугуївського міського суду
Харківської області зі значеною
скаргою і просить визнати
неправомірною та скасувати постанову
головного державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції Сергєєвої Т.А. про
арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження від 22
липня 2014 року по виконавчому
провадженню № 44099992, на підставі якої
накладено арешт на квартиру на
житловий будинок АДРЕСА_1, та на період
розгляду скарги зупинити зазначене
виконавче провадження.

На підставі вимог п. 17 Постанови
Пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ «Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судових рішень у цивільних
справах» № 6 від 07 лютого 2014 року,
справи за скаргами на рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
посадової особи державної виконавчої
служби розглядаються судом за
загальними правилами ЦПК з
особливостями, встановленими статтею
386 ЦПК. Із роз'яснень, які містяться у
пункті 25 зазначеної Постанови,
вбачається, що оскільки дії державного
виконавця, пов'язані з реалізацією
арештованого майна, є підставою для
виникнення цивільних прав та
обов'язків інших осіб (не сторін
виконавчого провадження), то до таких
правовідносин мають застосовуватися
загальні положення про захист
цивільних прав шляхом пред'явлення
цими особами позову, у зв'язку з чим у
цій частині скаргу на дії державного
виконавця суд ухвалою залишає без
розгляду і роз'яснює заявникові
можливість вирішення спору в позовному
провадженні.

У зв'язку з цим у порядку цивільного
судочинства належить розглядати
скарги на рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання таких
виконавчих документів, виданих на
підставі судових рішень, ухвалених
відповідно до норм ЦПК та поданих
сторонами виконавчого провадження.
Відповідно до роз'яснять, передбачених
пунктом 13 зазначеної постанови Пленуму
ВССУ, скарга має відповідати загальним
вимогам щодо форми та змісту позовної
заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та
містити відомості, зазначені в пунктах
3 - 5 частини сьомої статті 82 «Закону про
виконавче провадження», зокрема зміст
оскаржуваних рішень, дій чи
бездіяльності державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби та норму закону, яку
порушено, а також обставини, якими
заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо
скарга за формою і змістом не
відповідає таким вимогам, то
застосовуються положення статті 121 ЦПК.

З зазначених правових підстав
пред'явлена скарга підлягає залишенню
без руху, як подана з порушенням
вказаних вимог. Крім того, в назві
скарги не вірно зазначена дата
винесення оскаржуваної постанови - 22
липня 201 року, замість 2014 року;
резолютивна частина скарги щодо
визнання неправомірної оскаржуваної
постанови та її скасування - не
конкретизована, з посиланням на закон,
який регулює дані правовідносини, за
відсутністю зазначення оскарження дій
державного виконавця, у резолютивній
частині скарги є необґрунтовані
посилання на накладення арешту і на
квартиру і на житловий будинок; у
скарзі відсутні докази, що
підтверджують кожну обставину, якою
заявник обґрунтовує свої вимоги,
наявність підстав для звільнення від
доказування; не надані докази в частині
отримання оскаржуваної постанови 7
серпня 2014 року; у скарзі наявні
посилання на ухвалу Чугуївського
міського суду від 16 жовтня 2013 року, яка
скасована ухвалою колегії суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Харківської області
від 05 червня 2014 року, якою в задоволенні
заяви ОСОБА_1 про розстрочку виконання
рішення Чугуївського міського суду
Харківської області від 31 липня 2012 року
відмовлено.

Слід також зауважити, що при
розгляді скарги на рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби суд не вправі вжити
заходів забезпечення скарги
(аналогічно забезпеченню позову)
шляхом зупинення виконавчого
провадження, зупинення дії
оскаржуваного рішення тощо, оскільки
зазначене не є повноваженнями суду, а є
виключним повноваженням державного
виконавця, яке може бути оскаржено до
суду.

Таким чином, заявникові необхідно
обґрунтовано, з посиланням на закон,
який регламентує дані правовідносини,
оформити скаргу, оскільки суддя має
право відкрити провадження у справі
лише при наявності як передумов права
на пред'явлення скарги, так і при
наявності умов, які складають порядок
реалізації права на звернення до суду.

На підставі викладеного,
відповідно до ст. 121 ЦПК України, скарга
підлягає залишенню без руху з наданням
строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. 121 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

Скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа:
Відділ державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції в Харківській
області, на постанову державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Чугуївського
міськрайонного управління юстиції про
арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження від 22 липня
2014 року - залишити без руху та надати
заявнику строк для усунення вказаних
недоліків протягом 5 днів з дня
отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити, що не усунення недоліків,
зазначених в ухвалі судді, у
встановлений строк тягне за собою
наслідки у вигляді повернення скарги,
як не поданої у відповідності з
вимогами процесуального закону. Ухвала
оскарженню не підлягає.

Суддя:

С.Б. Бондар