Справа № 159/1411/14-ц Головуючий у 1
інстанції: Миронюк М.Г. Провадження №
22-ц/773/1514/14 Категорія: 30 Доповідач:
Лівандовської-Кочура Т.В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2014 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ Апеляційного
суду Волинської області в складі:

головуючого судді Лівандовської -
Кочури Т.В.

суддів - Веремчук Л.М., Антонюк К.І.

при секретарі Губарик К.А.

з участю:

представника позивача Сороки А.П.

відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку цивільну
справу за позовом Публічного
акціонерного товариства
«Волиньобленерго» до ОСОБА_3, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 про стягнення збитків, завданих
внаслідок порушення правил
користування електричною енергією, за
апеляційною скаргою позивача
Публічного акціонерного товариства
«Волиньобленерго» (далі по тексту ПАТ)
на рішення Ковельського
міськрайонного суду Волинської
області від 29 серпня 2014 року,

в с т а н о в
и л а:

29 серпня 2014 року рішенням Ковельського
міськрайонного суду в позові ПАТ
«Волиньобленерго» відмовлено в
повному обсязі.

В поданій на вищеназване рішення
апеляційній скарзі позивач ПАТ
«Волиньобленерго» просить його
скасувати із-за порушення норм
матеріального та процесуального права,
і ухвалити нове рішення, яким позов
задовольнити.

В ході апеляційного розгляду
справи представник позивача
апеляційну скаргу із наведених у ній
доводів підтримав, тоді як відповідачі
та представник відповідача з огляду на
безпідставність наведених у ній
доводів просили її відхилити, а рішення
суду першої інстанції залишити без
змін.

Заслухавши доповідь головуючого-судді,
пояснення осіб, які беруть участь у
справі, дослідивши обставини справи та
перевіривши їх доказами, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу слід відхилити, а
рішення суду першої інстанції залишити
без змін із наступних мотивів.

Відмовляючи в позові, суд першої
інстанції виходив із того, що факт
безоблікового споживання електричної
енергії відповідачами та визначення
позивачем її вартості проведене без
дотримання порядку визначеного
Правилами користування електричною
енергією для населення, Методикою
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
Правил користування електричною
енергією, у зв'язку із цим, підстави для
стягнення завданих збитків відсутні.

Такі висновки суду першої інстанції є
правильними, відповідають матеріалам
справи й вимогам закону, які регулюють
спірні правовідносини.

Відносини у сфері постачання фізичним
особам електричної енергії
регулюються ст. 714 Цивільного кодексу
(далі - ЦК) України, ст.ст. 24-27 Закону
України «Про електроенергетику»,
Правилами користування електричною
енергією для населення, затвердженими
Постановою Кабінету Міністрів України
від 26 липня 1999 року № 1357 (далі - Правила)
та Методикою визначення обсягу та
вартості електричної енергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачами Правил користування
електричною енергією (далі Методика),
затвердженою постановою Національної
комісії регулювання електроенергетики
України від 22.11.1999 року № 1416.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
електроенергетику» споживачі енергії -
суб'єкти господарської діяльності та
фізичні особи, що використовують
енергію для власних потреб на підставі
договору про її продаж та купівлю.

На підставі досліджених доказів судом
першої інстанції встановлено, що
згідно з договором на користування
електричною енергією для побутових
потреб від 18 листопада 2003 року,
укладеним між ВАТ «Волиньобленерго» в
особі його Ковельської філії як
енергопостачальником та ОСОБА_6 як
споживачем, сторони домовилися, що
енергопостачальник належно постачає
електроенергію у помешкання споживача,
розташоване у АДРЕСА_1, а споживач
зобов'язується належно користуватися
електроенергією, проводити її облік та
оплату згідно з показами
електролічильника, узгоджувати з
енергопостачальником нові підключення
та переобладнання внутрішньої
електропроводки; несе
відповідальність за порушення Правил
користування електричною енергією,
розкрадання електроенергії у разі
самовільного підключення до
електромереж і споживання
електроенергії без приладів обліку
(а.с. 112-113 зворот).

За змістом наведеної правової норми
відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_3 є
споживачами електричної енергії, яка
надається їм позивачем ПАТ
«Волиньобленерго».

19 листопада 2013 року працівники
Ковельської філії ПАТ
«Волиньобленерго» ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10 виявили позаоблікове
споживання електроенергії в будинку
АДРЕСА_1, власником якого є відповідач
ОСОБА_6 Наведене підтверджується актом
про порушення правил користування
електричною енергією від 19 листопада
2013 року № 028677 та схемою підключення
електроустановки споживача (а.с. 4-5
зворот).

Згідно із вказаним актом виявлено
позаоблікове підключення провода до
кабеля живлення, виконане приховано
під гіпсокартоном в кладовій житлового
будинку і веде до автоматичного
вимикача через який підключена
розетка. На момент перевірки був
ввімкнений електронагрівач (1.5 кВт).
Спожита енергія не обліковувалась.
Порушення неможливо виявити при
контрольному огляді. До акта про
порушення додано схему
електропостачання споживача. У ній
зазначено дані для визначення обсягу
та вартості електроенергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачем Правил; визначено, що
розгляд акта про порушення Правил
комісією постачальника відбудеться 10
грудня 2013 року за адресою
місцезнаходження філії; туди ж
запрошено споживача або уповноважену
ним особу. Акт підписаний
представниками позивача та споживачем
ОСОБА_3, якому вручено один його
примірник.

Порядок складання актів про порушення
споживачем правил користування
електричною енергією передбачений п.53
Правил, відповідно до якого у разі
виявлення представником
енергопостачальника порушення
споживачем правил користування
електричною енергією, у тому числі
фактів розкрадання електричної
енергії, складається акт, який
підписується представником
енергопостачальника та споживачем.
Один примірник акта вручається
споживачу, другий залишається у
енергопостачальника. Споживач має
право внести до акта свої зауваження. У
разі відмови споживача від підпису в
акті робиться позначка про відмову. Акт
вважається дійсним, якщо його
підписали три представники
енергопостачальника.

З матеріалів справи вбачається,
що розгляд акта про порушення Правил
користування електричною енергією від
19 листопада 2013 року призначений на 10
грудня 2013 року за заявою споживача
ОСОБА_3 було перенесено на 28 листопада
2013 року. Акт розглянуто комісією з
розгляду актів про порушення Правил
користування електричною енергією ПАТ
«Волиньобленерго» з участю споживача
ОСОБА_3, про що складено відповідний
протокол.

Згідно з цим протоколом розмір
заподіяних збитків визначено в сумі 39058
грн. 65 коп. Термін нарахування
становить - 965 діб. Розрахунки проведено
відповідно до Методики визначення
обсягу та вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок
порушення споживачами правил
користування електричною енергією,
затвердженої постановою Національної
комісії регулювання електроенергетики
від 04 травня 2006 року № 562. Протокол
засідання комісії підписано головою та
членами комісії. З рішенням комісії
споживач ОСОБА_3 ознайомлений і йому
вручено один екземпляр протоколу (а.с.
6-7).

Разом з тим, встановлено, що при
складанні акту про порушення від 19.11.2013
року № 028677 було невірно вказано
діаметр проводу вводу до вхідних клем
лічильника, що вплинуло на розрахунок
обсягу та вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок
порушення споживачем ПКЕЕ. Зобов'язано
комісію з розгляду актів про
порушення ПКЕЕ Ковельської філії
провести розрахунок обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ по
акту про порушення від 19.11.2013 року № 028677
згідно вимог Методики та за тарифами
для населення, що діяли в період, за
який проводиться розрахунок та
повідомити споживача про перегляд
рішення комісії по акту про порушення
від 19.11.2013 року № 028677.

Протоколом засідання комісії з
розгляду актів про порушення ПКЕЕ ПАТ
«Волиньобленерго» від 29.08.2014 року
протокол засідання комісії з розгляду
актів про порушення ПКЕЕН Ковельської
філії від 28.11.2013 року по даному акту
анулювавано. Комісія встановила, що
вартість не облікованої внаслідок
порушення ПКЕЕ електроенергії в
житловому будинку в АДРЕСА_1 становить
27509,48 грн.

Згідно із положенням п. 4.7 Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією затвердженої постановою
Національної комісії регулювання у
сфері енергетики від 04.05.2006 року №562, зі
змінами і доповненнями, передбачено, що
в акті про порушення заповнюються всі
графи та рядки без пропусків.
Виправлення чи підчищення не
допускається. Текст повинен бути
однозначним, без можливості подвійного
тлумачення.

Листом Національної комісії
регулювання у сфері енергетики від
27.12.2012 року №4754/11/47-12 передбачено, що з
урахуванням положень Методики, в акті
має міститися інформація та опис
порушення, яке було виявлене на момент
складання акта про порушення, а також
необхідні дані для визначення згідно з
Методикою обсягу та вартості не
облікованої електричної енергії.
Враховуючи зазначене, у разі
невідповідності складених актів про
порушення ПКЕЕН вищенаведеним
положенням Методики,
енергопостачальники мають привести
свої дії до споживачів у відповідність
до вищевказаних вимог законодавства
шляхом скасування нарахувань по актах
та повідомлення споживачів, про що НКРЕ
має бути надана інформація за формою,
що додається.

Судом першої інстанції правильно
встановлено, що працівники позивача
складаючи акт про порушення № 028677
невірно вказали діаметр проводу вводу
до вхідних клем лічильника, що вплинуло
на розрахунок обсягу та вартості
електричної енергії, також невірно
зазначили місце виявлення порушення,
вказавши, що порушення виявлено в
АДРЕСА_2, тоді як вдійсності
відповідачі проживають АДРЕСА_1.

Повторний розгляд акту № 028677 від 13.11.2013
року відбувся без участі споживача,
який належним чином не був
повідомлений про час і дату засідання
комісії, а також споживачу не було
вручено протокол засідання комісії з
прийнятим рішенням, що є порушенням
порядку розгляду акта.

Відповідно до ст. ст. 10, 60
Цивільного-процесуального кодексу
(далі ЦПК) України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог або заперечень.

Статтею 212 цього Кодексу передбачено,
що суд оцінює докази за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному,
об'єктивному та безпосередньому
дослідженні наявних у справі доказів.
Жоден доказ не має для суду наперед
встановленого значення. Суд оцінює
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Суд першої інстанції належно встановив
порушення працівниками ПАТ
«Волиньобленерго» законодавства при
виявленні факту порушення споживачами
ПКЕЕ, складанні відповідного акту і
нарахуванні вартості не облікованої
електричної енергії. Як встановлено
судом, працівники ПАТ
«Волиньобленерго» діяли із порушенням
вимог чинного законодавства. Зокрема,
за умови невідповідності відомостей
внесених у акт фактичним обставинам
справи, не складено новий акт про
порушення ПКЕЕ, а проведено його
повторний розгляд та визначено
вартість не облікованої внаслідок
порушення ПКЕЕ електроенергії,
виходячи із даних вказаних в додатку
від 04.06.2014 року, який не передбачений
Методикою визначення обсягу та
вартості електричної енергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачами правил користування
електричною енергією, повторний
розгляд акту проведено без
повідомлення споживача та без вручення
останньому копії протоколу засідання
комісії Ковельської філії ПАТ
«Волиньобленерго» з розгляду актів про
порушення ПКЕЕ, тому прийшов до
законного і обгрунтованогго висновку
про безпідставність заявлений вимог та
відмовив в позові ПАТ
«Волиньобленерго».

Отже, колегія суддів вважає, що рішення
суду першої інстанції ухвалено з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, підстав для його
скасування чи зміни з огляду на доводи
апеляційної скарги немає.

Інші доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції та не впливають на
правильність вирішення даної справи.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313-315, 319 ЦПК
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу позивача Публічного
акціонерного товариства
«Волиньобленерго» відхилити.

Рішення Ковельського міськрайонного
суду Волинської області від 29 серпня 2014
року у даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і може бути оскаржена
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді