№ 2/642/1292/14
Ленінський районний суд м. Харкова у
головуючого судді Бородіної О.В.,
при секретарі Алімурадовій Т.Я.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Харкові
цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа
Управління служб у справах дітей
департаменту праці та соціальної
політики Харківської міської ради про
надання дозволу на тимчасовий виїзд за
кордон неповнолітніх дітей без згоди
Позивачка звернулася до суду з
позовом, який уточнила, про надання
дозволу на тимчасовий виїзд за кордон
неповнолітніх дітей без згоди батька.
В обґрунтування позовних вимог
вказувала на те, що з ОСОБА_2 перебувала
у зареєстрованому шлюбі. Від
спільного життя вони мають двох дітей:
доньку - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Діти проживають з
позивачкою та знаходяться на її
утриманні, а відповідач участі у
вихованні дітей не приймає ніякої
участі, матеріальної допомоги не надає,
ухиляється від сплати стягнутих з
нього аліментів. Позивачка має намір
виїхати з дітьми за кордон у період
літніх канікул на оздоровлення, а також
для прийняття дівчат участі у
змаганнях по танцям. Звернутися до
відповідача з питанням надання дозволу
оформити документи на тимчасовий виїзд
неповнолітніх дітей та надання згоди
про виїзд доньок за кордон позивачка
не має можливості, оскільки раніше вона
зверталася з пропозицією до
відповідача з цього приводу, але
отримала необгрунтовану відмову, а на
теперішній час зв"язок з відповідачем
У судовому засіданні представник
позивачки уточнені позовні вимоги
просив задовольнити, при цьому просив
врахувати інтереси дітей. Також
зазначив, що дівчата навчаються у
гуртку з бальних танців, та плануються
виїзди за кордон на змагання. Оскільки
точного часу коли саме плануються
виїзди на змагання не визначені, тому
позивачка вимушена була звернутися із
позовом заздалегідь, та визначити час
протягом якого надати дозвіл на виїзд
дітей таким чином як зазначено у
Відповідач у встановлений законом
порядок повідомлявся про час та місце
слухання справи, однак до суду не
прибув. Суд, вважає за можливе слухати
справу за відсутність відповідача з
постановою заочного рішення на
підставі доказів, що містяться в
матеріалах справи.
Третя особа - представник Управління
служб у справах дітей департаменту
праці та соціальної політики
Харківської міської ради у судовому
засіданні поклалася на розсуд суду
щодо задоволення позовних вимог в
частині надання дозволу на тимчасовий
виїзд за кордон неповнолітніх дітей
Суд, вислухавши пояснення учасників
судового розгляду, дослідивши
матеріали справи, приходить до
наступного висновку.
Судом встановлено наступні факти та
відповідні до них правовідносини.
Сторони перебували у
зареєстрованому шлюбі.
Відповідно до рішення Московського
районного суду м. Харкова від 14.09.2012
року шлюб між сторонами був розірваний.
Згідно із Свідоцтвом про народження
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2 є батьком
дівчини, а ОСОБА_1 - її матір'ю.
Згідно із Свідоцтвом про народження
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 є батьком
дівчини, а ОСОБА_1 - її матір'ю.
Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки
мають право звертатися до суду за
захистом прав та інтересів дитини.
Статтею 313 Цивільного Кодексу
України визначено, що фізична особа,
яка не досягла шістнадцяти років, має
право на виїзд за межі України лише за
згодою батьків (усиновлювачів),
піклувальників та в їхньому супроводі
або в супроводі осіб, які уповноважені
Порядок виїзду за кордон дітей
громадян України визначено Законом
України «Про порядок виїзду з України
і в'їзду в Україну громадяни
України»від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ,
постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57
«Про затвердження Правил перетинання
державного кордону громадянами
України», Правилами оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМУ від 31 березня 1995 року
№ 231 (із змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» оформлення проїзного
документа дитини проводиться на
підставі нотаріально засвідченого
клопотання батьків або законних
представників. За відсутності згоди
одного з батьків, виїзд
неповнолітнього громадянина України
за кордон може бути дозволений на
підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і
видачі паспортів громадянам України
для виїзду за кордон і проїзних
документів дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМ України № 231 від 31
березня 1995 року, з наступними змінами і
доповненнями, за відсутністю згоди
одного з батьків виїзд неповнолітнього
за кордон може бути дозволений за
рішенням суду.

Правила перетинання державного
кордону громадянами України,
затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із
змінами і доповненнями, передбачають,
що перетинання державного кордону для
виїзду за межі України громадянами, які
не досягли 16-річного віку, здійснюються
лише за згодою обох батьків
(усиновлювачів) та в їх супроводі або в
супроводі осіб, уповноважених ними, які
на момент виїзду з України досягли
18-річного віку. Виїзд за межі України
громадян, які не досягли 16-річного віку,
в супроводі одного з батьків або інших
осіб, уповноважених одним з батьків за
нотаріально посвідченою згодою, згода
другого з батьків не вимагається у разі
пред'явлення рішення суду про надання
дозволу на виїзд з України громадянину,
який не досяг 16-річного віку, без згоди
та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон і проїзного документа
дитини, їх тимчасового затримання та
вилучення, затверджених постановою
КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із
змінами) визначено зокрема, що виїзд
неповнолітніх громадян України за межі
території України здійснюється за
одним із таких документів: паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон, виданий дітям громадянам
України згідно з цими правилами;
проїзний документ дитини, виданий
відповідно до Правил; паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон одного з батьків, у який,
відповідно до Правил, записано дитину,
яка прямує у його супроводі через
державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що
оформлення паспорта/ проїзного
документа здійснюється на підставі
заяви батьків (законних представників
батьків чи дітей), а у разі, коли батьки
не перебувають у шлюбі між собою, - того
з них, з ким проживає дитина,
справжність підпису яких засвідчено
нотаріально. За наявності заперечень
одного з батьків документ може бути
оформлено на підставі рішення суду.

З огляду на викладене діючим
законодавством не встановлено
обмеження щодо виїзду неповнолітньої
дитини за кордон, а лише встановлено
певний порядок її виїзду за кордон за
згодою батьків або дозволу суду при
відсутності згоди одного з батьків.

На теперішній час позивачка має намір
поїхати разом із неповнолітніми
дітьми на відпочинок та на змагання за
кордон, але без нотаріально
посвідченої згоди на те батька дітей,
позивачка це зробити не може.

Беручи до уваги той факт, що судом при
розгляді даної справи не встановлено
обмежень чи заборон, які
унеможливлюють виїзд малолітніх дітей
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за межі України для
тимчасового перебування, а також
враховуючи те, що тимчасовий виїзд
малолітніх дівчат разом з матір"ю за
кордон на відпочинок або на змагання
відповідає їх інтересам, відсутні
об'єктивні підстави для відмови
відповідача у наданні позивачці
дозволу на виїзд доньок за кордон, суд
приходить до висновку про доцільність
задоволення уточнених позовних вимог
в цій частині.

На підставі викладеного та
керуючись ст. ст. 10, 11, 57 - 61, 88, 207, 212 - 215,
224-226, 232 ЦПК України, суд-

ухвалив :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя
особа Управління служб у справах дітей
департаменту праці та соціальної
політики Харківської міської ради про
надання дозволу на тимчасовий виїзд за
кордон неповнолітніх дітей без згоди
батька - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд
неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за
кордон без дозволу (згоди) та супроводу
батька ОСОБА_2, в період з 01 грудня 2014
року по 30 січня 2015 року, та у період з 20
березня 2015 року по 25 серпня 2015 року.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд
неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, за
кордон без дозволу (згоди) та супроводу
батька ОСОБА_2, в період з 01 грудня 2014
року по 30 січня 2015 року, та у період з 20
березня 2015 року по 25 серпня 2015 року.

Заочне рішення може бути
переглянуте судом, що його ухвалив, за
письмовою заявою відповідача, яку може
бути подано протягом десяти днів з дня
отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд
заочного рішення без задоволення,
заочне рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області.

Суддя
О.В. Бородіна