Справа № 466/6314/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

30 вересня 2014 року

Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючої - судді
Баєвої О.І.

при секретарі
Лелик О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до
Шевченківської районної адміністрації
Львівської міської ради та Львівського
міського комунального підприємства
«Львівтеплоенерго» про зобов'язання до
вчинення дій, -

у с т а
н о в и в:

08 вересня 2014 року позивачі звернулися
до суду з позовом до відповідачів, в
якому просять зобов'язати ЛМКП
«Львівтеплоенерго» надати технічні
умови на розробку робочого проекту з
влаштування системи індивідуального
(автономного) опалення квартири
АДРЕСА_1, надати погодження на
відключення даної квартири від мережі
ЦО і ГВП, зобов'язати Шевченківську
районну адміністрацію Львівської
міської ради видати розпорядження про
надання дозволу на відключення
вищевказаної квартири від системи
центрального опалення і гарячого
водопостачання та влаштування
індивідуального (автономного)
опалення.

В обґрунтування позовних вимог
зазначали, що квартира АДРЕСА_1
належить їм на праві приватної
власності. В зв'язку з неналежним
наданням комунальних послуг позивачі
звернувся до відповідача
Шевченківської районної адміністрації
ЛМР про надання дозволу на відключення
від мережі центрального опалення і
гарячого водопостачання (надалі ЦО і
ГВП) з подальшим влаштуванням
індивідуального опалення. Однак
отримали відмову у надані дозволу на
відключення від мережі ЦО і ГВП,
оскільки з даною відмовою позивачі не
погоджуються, тому змушені звернутися
до суду.

В судовому засіданні представник
позивачів ОСОБА_4 позов підтримала,
посилаючись на викладені в заяві
мотиви, просила його задовольнити.

Представник відповідача
Шевченківської районної адміністрації
Львівської міської ради Томашук О.В. в
судовому засіданні проти задоволення
позову заперечила, просила відмовити в
його задоволенні.

Представник відповідача ЛМКП
«Львівтеплоенерго» в судове засідання
повторно не з'явився, хоча належним
чином був повідомлений про час та місце
розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника
позивача та представника відповідача
з`ясувавши обставини, на які позивачі
посилаються як на підставу своїх вимог
та дослідивши докази, якими вони
обґрунтовуються, суд вважає, що позов
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
правовий порядок в Україні ґрунтується
на засадах, відповідно до яких ніхто не
може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як встановлено в судовому засіданні
позивачі зверталися до відповідача -
Шевченківської районної адміністрації
ЛМР про надання дозволу на
встановлення індивідуального опалення
у квартирі АДРЕСА_1 та відключення
квартири від системи центрального
опалення, оскільки вони не задоволені
якістю послуг які їм надаються.

Однак Шевченківською районною
адміністрацією Львівської міської
ради було відмовлено позивачам у
наданні дозволу на встановлення
індивідуального опалення, мотивуючи це
тим що видача дозволів проводиться
лише на будинок в цілому, за умови
висловленої письмової згоди усіх
мешканців будинку та технічної
можливості.

Однак, суд вважає, що зазначені дії
відповідача по розгляду звернення
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 слід визнати
неправомірними виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 41 Конституції України
кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю.

У відповідності до ч. 1, 2, 6 ст. 319
Цивільного кодексу України власник
володіє, користується, розпоряджається
своїм майном на власний розсуд. Він має
право вчиняти щодо свого майна будь -
які дії, які не суперечать закону.
Держава не втручається у здійснення
власником права власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 383 Цивільного
кодексу України власник квартири може
на свій розсуд здійснювати ремонт і
зміни у квартирі, наданій йому для
використання як єдиного цілого, - за
умови, що ці зміни не призведуть до
порушень прав власників інших квартир
у багатоквартирному житловому будинку
та не порушать санітарно-технічних
вимог і правил експлуатації будинку.

Згідно Витягу про реєстрацію права
власності на нерухоме майно № 3583223 від
17.05.2013, виданого приватним нотаріусом
ЛМНО ОСОБА_8, ОСОБА_1 на праві приватної
власності належить 1/3 квартири АДРЕСА_1.

Згідно Витягу про реєстрацію права
власності на нерухоме майно № 3582305 від
17.05.2013, виданого приватним нотаріусом
ЛМНО ОСОБА_8, ОСОБА_2 на праві приватної
власності належить 1/3 квартири АДРЕСА_1.

Згідно Витягу про реєстрацію права
власності на нерухоме майно № 3583337 від
17.05.2013, виданого приватним нотаріусом
ЛМНО ОСОБА_8, неповнолітньому ОСОБА_9 на
праві приватної власності належить 1/3
квартири АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 25 Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
Постановою КМУ № 630 від 21.07.05р.
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово - комунального господарства.

Відповідно до ст. 6, 7, 8 Конституції
України в Україні визнається і діє
принцип верховенства права. Органи
місцевого самоврядування здійснюють
свої повноваження у встановлених
Конституцією межах і відповідно до
законів України.

Так, постанова КМУ від 31 жовтня 2007 р. №
1268 «Про внесення змін до правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення», затверджених
постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630, прямо
обмежує конституційні права громадян
та норми Закону України «Про
теплопостачання» від 2 червня 2005 року N
2633-IV, а саме ч. 1 ст. 24. «Права та основні
обов'язки споживача теплової енергії»,
щодо права споживача на вибір одного
або декількох джерел теплової енергії
чи теплопостачальних організацій, якщо
це можливо за існуючими технічними
умовами.

Діючі норми і правила допускають
встановлення автономних газових
опалювальних котлів. При цьому
враховуються характерні особливості в
кожному окремому випадку. Якщо діючий
переріз труб системи газопостачання
квартир в будинку не дозволяє
додаткового підключення газового
опалювального котла, то таке
підключення можливе шляхом окремого
вводу в квартиру від зовнішньої
газової труби газопостачання будинку.

У відповідності до технічних умов №
33/662 на МВК, попереднє погодження
можливості реконструкції газової
мережі з встановленням двофункційного
котла парапетного типу взамін
центрального опалення на площі кухні
квартири по АДРЕСА_1 від існуючої
газової мережі можливий при умові
влаштування системи попередження
вибуху газу на об'єкті, ліквідації
існуючих різьбових з'єднань,
перерахунку пропускної здатності
внутрішнього, ввідного та при
необхідності, газопроводу - вводу та їх
заміни.

Таким чином, відмовивши в наданні
дозволу на відключення вищевказаної
квартири від мережі централізованого
опалення та постачання гарячої води,
встановивши автономну систему
опалення, Шевченківською районною
адміністрацією ЛМР було порушено
існуючий Порядок відключення окремих
приміщень житлових будинків від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затверджений Наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлового господарства України № 4
від 22.11.05р. та вчинено дії, що порушують
права позивачки як споживача житлово -
комунальних послуг, передбачених
Законом України «Про житлово -
комунальні послуги» № 1875-ІУ від 24.06.04р.,
а саме: право на розірвання договору з
виконавцем послуг у випадку відмови
від користування послугою (п.6 ст.26).

Відносини щодо отримання послуг з
централізованого опалення та
постачання гарячої води регулюються
між власниками окремих житлових
приміщень та постачальниками таких
послуг на підставі договорів про
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
укладеними між конкретними
споживачами та комунальними
підприємствами, які надають такі
послуги. Згідно таких договорів
виконавці, тобто комунальні
підприємства, зобов'язані надавати
споживачам вчасно та відповідної
якості послуги з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення, а
споживачі зобов'язуються своєчасно
оплачувати надані послуги за
встановленими тарифами у строки і на
умовах, передбачених договором. У разі
порушення умов договору однією із
сторін договір може бути розірваний.
Підставами для розірвання договору з
ініціативи споживача є зникнення
потреби в отриманні послуг або відмова
споживача від користування послугами,
або невиконання умов договору
виконавцем (п.32 Типового договору
Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженого
Постановою КМУ №630 від 21.07.05р.).

На підставі вищенаведеного, суд вважає,
що позов є підставним підлягає до
задоволення.

Керуючись ст. 8, 10, 11, 57, 58, 60, 88, 209, 212, 215 ЦПК
України, суд, -

в и р
і ш и в:

позов задовольнити.

Зобов'язати Львівське міське
комунальне підприємство
„Львівтеплоенерго" надати технічні
умови на розробку робочого проекту з
влаштування системи індивідуального
(автономного) опалення квартири
АДРЕСА_1.

Зобов'язати Львівське міське
комунальне підприємство
„Львівтеплоенерго" надати погодження
на відключення квартири АДРЕСА_1 від
мережі централізованого опалення та
гарячого водопостачання.

Зобов'язати Шевченківську районну
адміністрацію Львівської міської ради
видати розпорядження про надання
дозволу на відключення квартири
АДРЕСА_1 від мережі централізованого
опалення та влаштування автономного
опалення.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через
Шевченківський районний суд м. Львова
шляхом подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня проголошення
рішення.

Суддя: О. І. Баєва