Номер справи 623/4731/13-ц
Номер провадження 2/623/183/2014
РІШЕННЯ

іменем України

31 липня 2014 року м.
Ізюм

Ізюмський міськрайонний суд
Харківської області

у складі: головуючого судді - Бутенка
В.М.

секретаря судового засідання -
Костенко В.В.

судового розпорядника - Максименка Р.С.

за участю: представника позивача за
довіреністю - Гавриленка Т.С.

відповідача - ОСОБА_3

відповідачки - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Ізюм справу за
позовною заявою Ізюмського
комунального підприємства теплових
мереж до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення
заборгованості за послуги
теплопостачання, -

в с т а н о в и в:

У грудні 2013 року Ізюмське комунальне
підприємство теплових мереж (далі -
ІКПТМ) звернулися до суду зі вказаним
вище позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про
стягнення заборгованості оплати за
послуги теплопостачання, зазначаючи,
що позивачем надаються послуги
відповідачам з теплопостачання за
адресою: АДРЕСА_1, але відповідачі не
здійснювали повну оплату послуг і
допустили заборгованість станом на
01.10.2013 року в розмірі 6609 грн. 92 коп. (а.с.
3).

Представник позивача Гавриленко Т.С. у
судовому засіданні позовні вимоги
підтримав, підтвердив суду обставини
справи і просить суд позовні вимоги
задовольнити та стягнути з
відповідачів заборгованість в розмірі
6609,92 грн. та судові витрати в сумі 229,40
грн.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 позовні
вимоги не визнали, надали письмові
заперечення на позов (а.с. 25-26, 105, 112-113),
просять суд у задоволенні позову
відмовити повністю.

В обґрунтуванні заперечення на позов
вказали, що квартира за адресою:
АДРЕСА_1, належить відповідачам на
праві власності із 2003 року, між ними і
ІКПТМ не укладався договір про надання
послуг з централізованого опалення. Із
2008 року відповідачі постійно
зверталися до ІКПТМ з проханням
комісійно засвідчити відсутність в їх
квартирі стояків централізованого
опалення. Із 18.02.2011 року в їх квартирі
встановлено автономне опалення ПАТ
«Харківгаз», куди вони сплачують кошти
за послуги газопостачання. В 2010 році
позивач вже звертався з позовом до них
про стягнення заборгованості по оплаті
послуг теплопостачання в сумі 2366,27 грн.,
але ухвалою Ізюмського міськрайонного
суду від 13.12.2010 року було скасовано
судовий наказ про стягнення боргу у
зв'язку з тим, що з 12.10.2008 року в квартирі
за адресою: АДРЕСА_1, відсутнє
централізоване опалення. Також дійсна
заборгованість, що становила 694,46 грн.,
була сплачена ними у грудні 2010 року.

Крім цього, відповідачі посилаються на
ст. 257 ЦК України, як на підставу
пропуску позивачем строку давності три
роки без поважних причин, тому всі
вимоги позивача, що заявлені за межами
строку позовної давності не підлягають
задоволенню.

Вислухавши пояснення представника
позивача Гавриленка Т.С., пояснення
відповідачів ОСОБА_3 і ОСОБА_4,
перевіривши і дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Основні засади організаційних,
господарських відносин, що виникають у
сфері надання та споживання
житлово-комунальних послуг між
виробниками і споживачами, а також їхні
права та обов'язки визначено у Законі
України «Про житлово-комунальні
послуги», Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 року № 630. Зокрема, обов'язком
споживача є укладання договору на
надання житлово-комунальних послуг,
підготовленого виконавцем на основі
типового договору, а також оплата
житлово-комунальних послуг у строки,
встановлені договором або законом, а
обов'язком виконавця - надання послуг
вчасно та відповідної якості згідно із
законодавством та умовами договору, а
також підготовка та укладення із
споживачем договору про надання
житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
з типовим договором.

Разом з тим відповідно до загальних
умов виконання зобов'язання,
установлених ст. 526 ЦК України,
зобов'язання повинно виконуватись
належним чином згідно з умовами
договору та вимогами ЦК України, інших
актів цивільного законодавства.
Недотримання таких вимог призводить до
порушення зобов'язань.

Статтею 1 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
установлено, що споживач - це фізична чи
юридична особа, яка отримує або має
намір отримати житлово-комунальну
послугу.

Відповідно до вимог статей 67, 68
Житлового Кодексу УРСР від 30 червня
1983р., плата за комунальні послуги
(водопостачання, газ, теплова енергія
та інші послуги) береться крім
квартирної плати за затвердженими в
установленому порядку тарифами.

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Ізюмської міської ради
Харківської області від 23.12.2010 року №
1158 були затверджені тарифи на послуги з
централізованого опалення для
населення (додаток №1) (а.с. 45).

Ізюмське КПТМ засновано на комунальній
власності Ізюмської територіальної
громади і діє з метою задоволення
потреб населення та інших категорій
споживачів в забезпеченні теплової
енергією, надавало відповідачам ОСОБА_4
послуги з постачання теплової енергії,
а останні сплачували їх за тарифами,
які встановлені в додатку № 1 до
рішення виконавчого комітету
Ізюмської міської ради Харківської
області від 23.12.2010 року № 1158 для
населення.

Згідно частини 3 статті 10, статті 31 ЦПК
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог та
заперечень. У відповідності з частиною
1 статті 11 ЦПК України суд розглядає
цивільні справи не інакше як за
зверненням фізичних чи юридичних осіб,
у межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі.

На підтвердження своїх вимог позивачем
надано відомість нарахування і оплати
за теплопостачання квартири АДРЕСА_1,
особовий рахунок № НОМЕР_1, та надано
розшифровку суми заборгованості
оплати за послуги теплопостачання за
період, починаючи з 01.11.2007 року по 01.03.2010
року та з 01.04.2010 року по 30.09.2013 року, яка
складає суму 6609,92 грн. (а.с. 4, 7, 40).

Пунктом 18 Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2005 року № 630 «Про
затвердження Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення» із
змінами і доповненнями, встановлено, що
розрахунковим періодом для оплати
послуг є календарний місяць. Плата за
послуги вноситься не пізніше 20 числа
місяця, що настає за розрахунковим,
якщо договором не встановлено інший
строк.

Судом установлено, що квартира за
адресою: АДРЕСА_1, на підставі договору
міни від 28.01.2003р., належить на праві
власності відповідачам ОСОБА_3 і ОСОБА_4
(а.с. 96-97, 152-153).

Власником будинку є територіальна
громада м. Ізюм Харківської області в
особі Ізюмської міської ради.
Балансоутримувачем будинку, в якому
мешкають відповідачі, є Ізюмське
комунальне житлове
ремонтно-експлуатаційне підприємство
№ 1, а Ізюмське КПТМ - виробником та
виконавцем послуг із теплопостачання
(а.с. 3, 5, 12).

Судом установлено і сторонами не
заперечувалося, що між ІКПТМ і
відповідачами із 2003 року не укладався
договір на теплопостачання, та позивач
надав суду проект договору, який
сторонами не укладався (а.с. 8-11).

Із 12 жовтня 2008 року відповідач ОСОБА_3
неодноразово звертався до ІКПТМ із
заявами, в яких просив розірвати
договір на теплопостачання на 2008 рік і
надалі, не нараховувати плату за
комунальні послуги (опалення) та
надіслати комісію з метою засвідчення
факту відключення від мереж
централізованого опалення та
встановлення індивідуального опалення
у квартирі, посилаючись, що він із 12.10.2008
року користується індивідуальним
опаленням (а.с. 30, 33, 39, 43, 109, 116).

Листами ІКПТМ відповідачу було
роз'яснено порядок звернення до
міжвідомчої комісії з питань
відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при Ізюмській
міській раді (а.с. 37-38, 41-42, 44).

Питання відключення від мереж
централізованого опалення регулюється
Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженими
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2005 року № 630, зі змінами, що
внесені постановою Кабінету Міністрів
України від 31 жовтня 2007 року №1268, в яких
з метою захисту прав усіх мешканців
багатоквартирних будинків передбачено
відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води не окремих
квартир багатоквартирного будинку з
ініціативи їх власників або наймачів, а
відключення цілих багатоквартирних
будинків з ініціативи споживачів.

Порядком відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання,
затвердженим наказом Міністерства
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року № 4 (у
редакції зі змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства від
6 листопада 2007 року № 169), установлено,
що таке відключення відбувається на
підставі рішення постійно діючої
міжвідомчої комісії, створеної органом
місцевого самоврядування або місцевим
органом виконавчої влади.

Крім того, внесені зміни
унеможливлюють відключення від мереж
центрального опалення і гарячого
водопостачання окремих квартир у
багатоквартирному будинку та
дозволяють таке відключення лише
будинку в цілому.

Згідно з п. 26 Правил №630 відключення
споживачів від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Відповідно до п. 25 Правил №630
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Порядком № 4 установлено, що таке
відключення відбувається на підставі
рішення постійно діючої міжвідомчої
комісії, створеної органом місцевого
самоврядування або місцевим органом
виконавчої влади.

Разом із тим згідно із ч. 2 ст. 383
Цивільного кодексу України власник
квартири може на свій розсуд
здійснювати ремонт і зміни у квартирі,
наданій йому для використання як
єдиного цілого, за умови, що ці зміни не
призведуть до порушень прав власників
інших квартир у багатоквартирному
житловому будинку та не порушать
санітарно-технічних умов і правил
експлуатації будинку.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 маючи
намір відключити квартиру за адресою:
АДРЕСА_1, від мереж централізованого
опалення та гарячого водопостачання,
влаштувати індивідуальну (автономну)
систему теплопостачання, 13 квітня 2009
року звернувся з письмовою заявою про
надання дозволу на вчинення таких дій
до постійно діючої міжвідомчої комісії
виконавчого комітету Ізюмської
міської ради з розгляду питань,
пов'язаних з відключенням споживачів
від мереж централізованого опалення та
гарячого водопостачання (далі -
Комісія) (а.с. 31).

Згідно Витягу з протоколу № 1 від 25.12.2009
року №1/38 Комісією надано ОСОБА_3 дозвіл
на збір технічної документації та
складання проекту щодо відключення від
мереж централізованого опалення
АДРЕСА_1, з метою встановлення
автономної системи опалення та
гарячого водопостачання (а.с. 56, 145).

06 січня 2011 року ОСОБА_3 звернувся до
Ізюмської філії ВАТ «Харківгаз» з
письмовою заявою щодо видачі технічних
умов та виконання проекту на
відключення його квартири від мереж
централізованого опалення та гарячого
водопостачання (а.с. 57, 146).

У січні 2011 року Ізюмська філія ВАТ
«Харківгаз» надала ОСОБА_3 технічні
умови №3 на реконструкцію
газопостачання квартири в 3-х
поверховому житловому будинку з
влаштуванням індивідуального
квартирного опалення за адресою:
АДРЕСА_1, та виконаний проект на
відключення його квартири від мереж
централізованого опалення та гарячого
водопостачання, який попередньо
узгоджено з усіма зацікавленими
організаціями, а саме: ІКПТМ, Ізюмське
комунальне виробниче
водопровідно-каналізаційне
підприємство, Ізюмське комунальне
житлове ремонтно-експлуатаційне
підприємство № 1 (а.с. 47-55, 58, 59, 60, 61-62, 64-74,
118-143, 146-А - 151).

Згідно акта про включення
газоспоживаючих приладів від 22.01.2011
року Ізюмська філія ВАТ «Харківгаз»
провела включення газоспоживаючого
приладу квартири ОСОБА_3 з влаштуванням
індивідуального квартирного опалення
за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 75).

Згідно довідок Куп'янської філії ПАТ
«Харківгаз» (правонаступник Ізюмської
філії ВАТ «Харківгаз») ОСОБА_3
встановлено індивідуальне автономне
опалення квартири за адресою: АДРЕСА_1,
та встановлено 10.10.2008 року лічильник
газу РЛ тип Ж-4 № 506623 (а.с. 32, 106, 117).

Судом установлено, що з січня 2011 року
ОСОБА_3 має особовий рахунок НОМЕР_2
споживача індивідуального квартирного
опалення за адресою: АДРЕСА_1,
виконавець Куп'янська філія ПАТ
«Харківгаз» (правонаступник Ізюмської
філії ВАТ «Харківгаз») надає послуги та
відповідачі сплачують послуги з
газопостачання щомісячно з січня 2011
року по червень 2014 року без
заборгованості (а.с. 107-108).

Відповідно до статті 60 ЦПК України
доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надавали
суду заперечення на позов із заявою про
застосування судом позовної давності,
згідно ч.3 ст. 267 ЦК України, і вказані
ними факти найшли своє підтвердження
згідно ч.2 ст. 57 ЦК України.

Судом установлено, що у 2010 році позивач
ІКПТМ звертався з заявою до
відповідача ОСОБА_3 щодо стягнення
заборгованості по оплаті послуг
теплопостачання в сумі 2366,27 грн., та
ухвалою Ізюмського міськрайонного
суду від 29.11.2010 року був виданий судовий
наказ. Ухвалою Ізюмського
міськрайонного суду від 13.12.2010 року
скасовано судовий наказ від 29.11.2010 року
про стягнення боргу з ОСОБА_3 у зв'язку з
тим, що з 12.10.2008 року в квартирі за
адресою: АДРЕСА_1, відсутнє
централізоване опалення, та дійсна
заборгованість, що становила 694,46 грн.,
була сплачена ОСОБА_3 у грудні 2010 року
(а.с. 34, 63, 111, 114, 115, 144).

Також, у 2013 році позивач ІКПТМ
звертався з заявою до відповідача
ОСОБА_3 щодо стягнення заборгованості
по оплаті послуг теплопостачання в
сумі 6609,92 грн., та ухвалою Ізюмського
міськрайонного суду від 18.11.2013 року
відмовлено у видачі судового наказу
(а.с. 6).

Рішенням постійно діючої міжвідомчої
комісії для розгляду питань щодо
відключення споживачів від мереж ЦО і
ГВП не затверджено Акт про відключення
квартири АДРЕСА_1 від
внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП та
готовності до експлуатації системи
індивідуального (автономного) опалення
від 24.02.2011 року (а.с. 35-36).

Із позовами Ізюмське КПТМ до
споживачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про
зобов'язання привести систему
централізованого опалення до
попереднього стану, з тих підстав, що
відповідачі відключили квартиру від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води з порушенням
установленого порядку - не зверталися.

Судом установлено, що власники житла за
адресою: АДРЕСА_1 - відповідачі ОСОБА_3
та ОСОБА_4 несли надані Ізюмським КПТМ
витрати, пов'язані з теплопостачанням
до січня 2011 року, відповідачі
добровільно у грудні 2010 року сплатили
позивачу в рахунок боргу дійсну
заборгованість, що становила 694,46 грн.,
тому станом на 31.12.2010 року оплатили
надані послуги із теплопостачання і
заборгованості перед позивачем не мали
(а.с. 28, 114).

Оскільки позивач Ізюмське КПТМ не
надавало взагалі відповідачам послуги
з теплопостачання за період, починаючи
з січня 2011 року по цей час, тому
власники приватизованого житла
квартири АДРЕСА_1, особовий рахунок №
НОМЕР_1 - відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4,
не зобов'язані нести витрати, пов'язані
з теплопостачанням, які не надаються їм
підприємством ІКПТМ.

Ізюмське КПТМ не надали суду належні
докази на обґрунтування позову, тому
суд відмовляє у задоволенні вимог
позивача повністю за недоведеністю
вимог.

Згідно ст. 88 ЦПК України суд не
відшкодовує з відповідачів на користь
позивача судові витрати, які
складаються із судового збору в сумі
229,40 грн. (а.с. 1-2).

Керуючись статтями 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218
ЦПК| України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Ізюмського
комунального підприємства теплових
мереж до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення
заборгованості за послуги
теплопостачання - відмовити.

Рішення|розв'язання,вирішення,розв'язу
вання| може бути оскаржене в строк 10
днів з дня проголошення рішення шляхом
подачі апеляційної скарги до
Апеляційного суду Харківської області
через Ізюмський міськрайонний суд
Харківської області.

Головуючий: суддя -

Повний текст рішення складено 01 серпня
2014 року.