Справа № 390/2831/13-ц
Провадження № 2/390/460/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" вересня 2014 р. Кіровоградський
районний суд Кіровоградської області в
складі:

головуючого - судді Пасічника Д.І.,

при секретарі - Кулик К.І.,

за участю сторін та їх представників,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Соколівської сільської ради,
Кіровоградського району,
Кіровоградської області, ОСОБА_3, ДП
«Кіровоградський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою», третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідачів, ОСОБА_4, про визнання
незаконним та скасування рішення
Соколівської сільської ради
Кіровоградського району
Кіровоградської області,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною
заявою та просить визнати незаконними
та протиправними дії Соколівської
сільської ради щодо погодження меж
земельних ділянок, які розташовано за
адресами: Кіровоградська область та
район, АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, згідно акту
від 14.09.2012 року; визнати незаконним та
скасувати рішення Соколівської
сільської ради №1471 від 24.12.2013 року «Про
внесення змін в рішення сесії
Соколівської сільської ради №527/3 від
16.02.2012 року «Про надання земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку та
допоміжних господарських споруд
згідно нотаріальних документів»;
зобов'язати Головне управління
Держземагенства у Кіровоградській
області виявити та встановити межі
земельних ділянок, що розташовано за
адресами: Кіровоградська область та
район, АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2; зобов'язати
ОСОБА_3 повернути самовільно захоплену
земельну ділянку, що розташована за
адресою: Кіровоградська область та
район, с. Черняхівка, АДРЕСА_2.

Позовні вимоги мотивує тим, що позивачу
належить житловий будинок із
господарсько-побутовими спорудами за
адресою: АДРЕСА_1, Кіровоградська
область та район. Рішенням
Соколівської сільської ради № 527/3 від
16.02.2012 року «Про надання земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку та
допоміжних господарських споруд
згідно нотаріальних документів»
позивачу надано дозвіл на виготовлення
технічної документації щодо
відведення у власність земельної
ділянки площею 0,27 га. Однак, рішенням
Соколівської сільської ради №1471 від
24.12.2013 року «Про внесення змін в
рішення» позивачу зменшено розмір
земельної ділянки до 0,25 га., що є
неправомірним. Крім цього, 14.09.2012 року
представником Соколівської сільської
ради без достатніх повноважень було
погоджено акт встановлення меж
земельних ділянок, що розташовано за
адресами: Кіровоградська область та
район, АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, чим порушено
права позивача, оскільки межі
встановлено не правильно, що позбавляє
можливості оформити належним чином
право власності.

Ухвалою Кіровоградського районного
суду Кіровоградської області від 12.02.2014
року позовну вимогу про зобов'язання
ОСОБА_3 повернути самовільно захоплену
земельну ділянку, що розташована за
адресою: Кіровоградська область та
район, с. Черняхівка, АДРЕСА_2 - залишено
без розгляду.

Ухвалою Кіровоградського районного
суду Кіровоградської області від 24.02.2014
року провадження у цивільній справі у
частині позовних вимог про визнання
незаконними та протиправними дій
Соколівської сільської ради щодо
погодження меж земельних ділянок, які
розташовано за адресами:
Кіровоградська область та район,
АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, згідно акту від
14.09.2012 року, а також визнання незаконним
та скасування рішення Соколівської
сільської ради №1471 від 24.12.2013 року "Про
внесення змін в рішення сесії
Соколівської сільської ради №527/3 від
16.02.2012 року "Про надання земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку та
допоміжних господарських споруд
згідно нотаріальних документів" -
закрито.

Рішенням Кіровоградського районного
суду Кіровоградської області від
24.02.2014 року позовом ОСОБА_1 до
Соколівської сільської ради,
Кіровоградського району,
Кіровоградської області, ОСОБА_3, ДП
«Кіровоградський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою», третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідачів, ОСОБА_4, в частині
зобов'язання Головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області виявити та встановити межі
земельних ділянок, що розташовано за
адресами: Кіровоградська область та
район, АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, залишено без
задоволення.

Ухвалою колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Кіровоградської області від 28.05.2014
року, ухвалу Кіровоградського
районного суду Кіровоградської
області від 24 лютого 2014 року скасовано,
а справу повернуто до суду першої
інстанції для розгляду іншим суддею.

Ухвалою колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Кіровоградської області від 28.05.2014
року, апеляційну скаргу відхилено,
рішення Кіровоградського районного
суду Кіровоградської області від 24
лютого 2014 року залишено без змін.

Позивач та її представник ОСОБА_5 в
судовому засіданні підтримали позовні
вимоги в повному обсязі, та просили
його задовольнити, надали пояснення по
обставинам справи.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні
позовні вимоги не визнає в повному
обсязі, заперечив проти задоволення
позову та вказав, що позовні вимоги є
безпідставними та необґрунтованими.

Представник відповідача Соколівської
сільської ради, Кіровоградського
району та області, в судовому засіданні
позовні вимоги не визнала в повному
обсязі,заперечила проти задоволення
позову та зазначила, що позовні вимоги
є необґрунтованими.

Представник відповідача ДП
«Кіровоградський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою» в
судове засідання не з'явився,
повідомлявся про час та місце судового
розгляду в установленому законом
порядку.

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідачів, ОСОБА_4 в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала в
повному обсязі, заперечила проти
задоволення позову та вказала, що
позовні вимоги є безпідставними та
необґрунтованими.

Заслухавши пояснення сторін та їх
представників, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов не підлягає
задоволенню, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на
підставі договору дарування від 12.12.2011
року та свідоцтва про право на спадщину
за законом від 14.07.2011 року є власником
житлового будинку з господарськими
будівлями і спорудами за адресою:
Кіровоградська область та район,
АДРЕСА_1.

Відповідно до рішення Соколівської
сільської ради від 16.02.2012 року № 527/3
встановлено, що Соколівська сільська
рада вирішила переоформити земельну
ділянку площею 0,27 га з них: 0,25 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку та допоміжних
господарських споруд і 0,02 га для
ведення особистого селянського
господарства громадянці ОСОБА_1, згідно
свідоцтва про право на спадщину за
законом серії ВРПА № 207306 спадкова
справа 439/2006 р. зареєстрована в реєстрі
№ 2-706 та згідно договору дарування від
двадцятого грудня дві тисячі
одинадцятого року серії ВРО № 306566
зареєстровано в реєстрі № 1673 за
адресою: АДРЕСА_1 Кіровоградського
району, Кіровоградської області та
надала дозвіл на виготовлення
технічної документації щодо
відведення земельної ділянки в
приватну власність загальною площею
0,27 га з них: 0,25 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
допоміжних господарських споруд
(присадибна земельна ділянка) з них по
угіддях 0,25 га землі під одно та
двоповерховою житловою забудовою та 0,02
га для ведення особистого селянського
господарства за рахунок земель
житлової та громадської забудови
громадянці ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1,
Кіровоградського району,
Кіровоградської області.

Згідно з рішенням Соколівської
сільської ради №1471 від 24.12.2013 року «Про
внесення змін в рішення» встановлено,
що внесено зміни до рішення
Соколівської сільської ради №527/3 від
16.02.2012 року «Про надання земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку та
допоміжних господарських споруд
згідно нотаріальних документів», а
саме надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку
технічної документації із землеустрою
щодо відведення у власність земельної
ділянки площею 0,25 га. за адресою:
Кіровоградська область та район,
АДРЕСА_1. Проектну документацію ОСОБА_1
не розроблено.

Відповідно до договору купівлі-продажу
від 22.06.2001 року, встановлено, що ОСОБА_3
належить житловий будинок з
господарськими будівлями і спорудами
за адресою: Кіровоградська область та
район, с. Черняхівка, АДРЕСА_2.

Відповідно до рішення Соколівської
сільської ради від 19.11.2009 року № 1240/80
встановлено, що Соколівська сільська
рада дала дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою
ОСОБА_3 щодо складання документів що
посвідчують право власності на
земельну ділянку для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
гоподарсьих будівель і споруд
(присадибна ділянку) загальною площею
0,2407 гп в тому числі: 0,2407 га для
будівництва та обслуговування із
земель запасу державної власності в
АДРЕСА_2 на території Соколівської
сільської ради.

Згідно з рішенням Соколівська сільська
рада від 26.03.2013 року №1130, встановлено,
що рішенням Соколівська сільська рада
внесла зміни в рішення №1240/80 від 19.11.2009
року, а саме надала ОСОБА_3 дозвіл на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність загальною площею 0,2407 га. за
адресою: Кіровоградська область та
район, с. Черняхівка, АДРЕСА_2.

Відповідно до акта про встановлення та
погодження меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) від 28.05.2013 року
встановлено, що були виконанні
геодезичні роботи по встановленню та
погодженню в натурі меж земельної
ділянки. Дані роботи проводилися у
присутності ОСОБА_3, ОСОБА_1, інших
сусідів та представника Соколівської
сільської ради про що був складений
Акт про встановлення та погодження
меж земельної ділянки в натурі ( на
місцевості )

Відповідно до проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
житлової та громадської забудови
комунальної власності встановлено, що
31 травня 2013 року державне підприємство
«Кіровоградський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою»
виготовив ОСОБА_3 проект землеустрою

Відповідно до висновку відділу
містобудування та архітектури
Кіровоградської РДА Кіровоградської
області, від 03.06.2013 року № 288
встановлено, що розглянувши проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки житлової та громадської
забудови комунальної власності які
перебувають в землях запасу ОСОБА_3 у
власність в межах АДРЕСА_2 на території
Соколівської сільської ради загальною
площею 0,2407 га, для будівництва та
обслуговування жилого будинку
господарських будівель і споруд в тому
числі 0.1057 га ріллі, 0,0672 га садів,
забудовані землі у тому числі (під
житловою забудовою
одно-двоповерховою), відділ погодив
проект та не заперечував проти
відведення земельної ділянки.

Відповідно до акта про встановлення та
погодження в натурі меж земельної
ділянки громадянинові ОСОБА_3 в межах с.
Черняхівка по АДРЕСА_2 на території
Соколівської сільської ради від 14.05.2014
року встановлено, що межі земельної
ділянки закріплено межовими знаками в
кількості 12 шт. і погоджено з суміжними
землевласниками і землекористувачами.
Спірних питань немає.

Згідно з рішенням Соколівської
сільської ради від 24.06.2014 року № 1715
встановлено, що Соколівська сільська
рада погодила акт від 14.05.2014 року про
встановлення та погодження в натурі
меж земельної ділянки громадянину
ОСОБА_3 в межах АДРЕСА_2, площею 0,2407 га
для будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, за адресою: с.
Черняхівка, АДРЕСА_2 без підпису
суміжного землекористувача гр. ОСОБА_1
в зв'язку з безпідставною відмовою.

Відповідно до висновку про погодження
проекту землеустрою від 09.07.2014 року №
5215/04-19/11-04 встановлено, що управління
Держземагентства у Кіровоградському
районі розглянувши проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
площею 0,2407 га гр. ОСОБА_3 у власність для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибна ділянка), в тому
числі по угіддях: 0.1057 га ріллі, 0,0672 га
садів та 0,0678 га під одно та
двоповерховою житловою забудовою, за
рахунок категорії земель житлової та
громадської забудови, що перебувають у
запасі за адресою: Кіровоградська
область, Кіровоградський район, с.
Черняхівка по АДРЕСА_2, управління
погодило його та не заперечувало
проти відведення земельної ділянки у
власність.

Відповідно до ч. 1 ст.15 ЦК України кожна
особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
не визнання або оспорювання, крім цього
ст.16 ЦК України зазначає, що кожна особа
має право звернутися за захистом свого
особистого немайнового або майнового
права та інтересу і одним із способів
такого захисту цивільних прав та
інтересів є визнання права.

Відповідно до ст. 60 ЦПК, кожна особа
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень, крім випадків,
встановлених ст. 61 ЦПК України. При
цьому, доказуванню підлягають
обставини, які мають значення для
ухвалення рішення у справі і щодо яких
у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі, виникає спір.

Згідно ст. 212 ЦПК України, суд оцінює
докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному, об'єктивному та
безпосередньому дослідженні наявних у
справі доказів. Суд оцінює належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності.

Згідно з ч. 2 ст. 107 ЗК України, у разі
неможливості виявлення дійсних меж їх
встановлення здійснюється за
фактичним використанням земельної
ділянки. Якщо фактичне використання
ділянки неможливо встановити, то
кожному виділяється однакова за
розміром частина спірної ділянки.

Відповідно до вимог ст.125 ЗК України,
право власності на земельну ділянку, а
також право постійного користування та
право оренди земельної ділянки
виникають з моменту державної
реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України
власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, навіть якщо ці порушення
пов'язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 3 ст. 158 ЗК України,
органи місцевого самоврядування
вирішують земельні спори у межах
населених пунктів щодо меж земельних
ділянок, що перебувають у власності і
користуванні громадян, та додержання
громадянами правил добросусідства, а
також спори щодо розмежування меж
районів у містах.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що відповідач ОСОБА_3 отримав
право на оформлення земельної ділянки
на підставі рішень сільської ради, які
прийнятті у встановленому законом
порядок, та не викликають сумніву в їх
чинності, погодив межі земельної
ділянки з межуючими з його земельною
ділянкою, та отримав право на
відведення земельної ділянки у
власність у встановлений законом
порядок.

На підставі вищевикладеного, суд
дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази надані сторонами, приходить до
висновку, що відповідач ОСОБА_3 не
порушив права позивача на земельну
ділянку, а рішення Соколівської
сільської ради Кіровоградського
району Кіровоградської області,
прийняті відповідно до чинного
законодавства у встановлений законом
порядок та не порушують права позивача
на земельну ділянку, а тому в
задоволені позовної заяви ОСОБА_1 до
Соколівської сільської ради,
Кіровоградського району та області,
ОСОБА_3, ДП «Кіровоградський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою», третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів,
ОСОБА_4, про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити дії, слід
відмовити.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України витрати
в справі, а саме: судовий збір, суд
покладає на позивача ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 107, 125, 158 ЗК України,
ст.ст.10, 11, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

В задоволені позовної заяви ОСОБА_1 до
Соколівської сільської ради,
Кіровоградського району та області,
ОСОБА_3, ДП «Кіровоградський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою», третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів,
ОСОБА_4, про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Кіровоградської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги.

Суддя «підпис»

З оригіналом згідно

Суддя Кіровоградського районного
суду

Кіровоградської області

Д.І. Пасічник