Справа № 638/4894/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

11 липня 2014 року Дзержинський районний
суд міста Харкова у складі:

головуючого судді
Аркатової К.В.

секретаря
Подосокорської А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Харкові цивільну
справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третя особа Служба у
справах дітей Дзержинського району
Управління служб у справах дітей
Департаменту праці та соціальної
політики Харківської міської ради про
надання дозволу на виїзд неповнолітніх
за межі України та оформлення
необхідних документів,

УСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
звернулися до суду з позовом, у якому
просять надати дозвіл на оформлення
всіх пов'язаних із перетинанням
державного кордону України документів,
зокрема проїзного документу дитини для
виїзду до Російської Федерації (міста
Санкт-Петербург, П'ятигорськ) в період з
01 серпня 2014 року по 30 серпня 2014 року
неповнолітніх ОСОБА_5. ІНФОРМАЦІЯ_1,
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди їх матері ОСОБА_4,
надати дозвіл на виїзд неповнолітніх
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 без
згоди їх матері ОСОБА_4 до Російської
Федерації (міста Санкт-Петербург,
П'ятигорськ) в період з 01 серпня 2014 року
по 30 серпня 2014 року у супроводі бабусі
ОСОБА_3 та дідуся ОСОБА_2, надати дозвіл
на оформлення всіх пов'язаних із
перетинанням державного кордону
України документів, зокрема проїзного
документу дитини для виїзду до
Республіки Арменія (місто Армавір) та
до Російської Федерації (місто Калуга)
в період з 10 липня 2014 року по 30 серпня 2014
року неповнолітніх ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди їх матері
ОСОБА_4, надати дозвіл на виїзд
неповнолітніх ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7.
ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди їх матері ОСОБА_4
до Республіки Арменія (місто Армавір)
та до Російської Федерації (місто
Калуга) в період з 10 липня 2014 року по 30
серпня 2014 року у супроводі батька
ОСОБА_1.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що
ОСОБА_1 та ОСОБА_4 перебували у
зареєстрованому шлюбі, від даного
шлюбу мають неповнолітніх дітей -
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3. На
цей час ОСОБА_4 без пояснення будь - яких
причин не надає згоди на тимчасовий
виїзд дітей за межі України, при цьому
жодних аргументів, які б пояснювали та
обґрунтовували її поведінку, не
наводяться. Вважає, що така позиція
відповідача шкодить інтересам дітей і
не сприяє її всебічному, гармонічному,
духовному, моральному розвитку та
оздоровленню.

Представник позивачів ОСОБА_10 в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримав у повному обсязі, не
заперечував проти ухвалення заочного
рішення.

Відповідач ОСОБА_4 та третя особа
Служба у справах дітей Дзержинського
району Управління служб у справах
дітей Департаменту праці та соціальної
політики Харківської міської ради в
судове засідання не з'явилися про час і
місце судового засідання повідомлені
належним чином та своєчасно, причину
неявки суду не повідомили, заперечень
проти позову не надали.

Зі згоди представника позивача суд
ухвалює рішення при заочному розгляді
справи, що відповідає положенням
статті 224 ЦПК України.

Суд, перевіривши матеріали справи,
вважає встановленими наступні факти та
відповідні їм правовідносини:

ОСОБА_1 та ОСОБА_4 перебували у
зареєстрованому шлюбі з 19.01.2001 року до
10.10.2013 року. Від даного шлюбу мають
трьох неповнолітніх дітей ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2,
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Позивачи бажають вивезти дітей за
кордон з метою оздоровлення та
відпочинку, що відповідає їх інтересам,
а мати безпідставно створює перешкоди
в перетинанні державного кордону
дітей.

Неодноразові прохання позивачів
надати дозвіл на виїзд за кордон та
оформлення проїзного документу
неповнолітніх дітей відповідачем
ігноруються, а тому це питання в
добровільному порядку між сторонами
не врегульовано.

Оскільки відповідач, зловживаючи
своїми правами, відмовляється від
надання згоди на виїзд дітей за кордон
для відпочинку за межі України, чим
перешкоджає забезпеченню реалізації
охоронюваних законом прав та інтересів
неповнолітніх ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, з
метою захисту прав дитини позивачі
вимушені звернутись до суду з позовною
заявою про надання дозволу на їх
тимчасовий виїзд за кордон.

Згідно статті 141 СК України, батьки
мають рівні права та обов'язки щодо
дитини.

Відповідно до частини 2 статті 150 СК
України, батьки зобов'язані
піклуватися про здоров'я дитини, її
фізичний, духовний та моральний
розвиток.

Судом також встановлено, що позивачі
турбуючись про виховання та утримання
дітей мають бажання та можливість
виїзду за кордон, де можуть забезпечити
відпочинок, оздоровлення дітям.

Статтею 313 Цивільного Кодексу України
визначено, що фізична особа, яка не
досягла шістнадцяти років, має право на
виїзд за межі України лише за згодою
батьків (усиновлювачів),
піклувальників та в їхньому супроводі
або в супроводі осіб, які уповноважені
ними.

Порядок виїзду за кордон дітей
громадян України визначено Законом
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадяни України» від
21 січня 1994 року № 3857-ХІІ,постановою КМУ
від 27 січня 1995 року № 57 «Про
затвердження Правил перетинання
державного кордону громадянами
України», Правилами оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМУ від 31 березня 1995 року №
231 (із змінами).

У відповідності до положень частини 2
статті 4 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України» оформлення
проїзного документа дитини
проводиться на підставі нотаріально
засвідченого клопотання батьків або
законних представників. За відсутності
згоди одного з батьків, виїзд
неповнолітнього громадянина України
за кордон може бути дозволений на
підставі рішення суду.

Згідно пункту 18 Правил оформлення і
видачі паспортів громадянам України
для виїзду за кордон і проїзних
документів дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМ України № 231 від 31
березня 1995 року, з наступними змінами і
доповненнями, за відсутністю згоди
одного з батьків виїзд неповнолітнього
за кордон може бути дозволений за
рішенням суду.

Правила перетинання державного
кордону громадянами України,
затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із
змінами і доповненнями, передбачають,
що перетинання державного кордону для
виїзду за межі України громадянами, які
не досягли 16-річного віку, здійснюються
лише за згодою обох батьків
(усиновлювачів) та в їх супроводі або в
супроводі осіб, уповноважених ними, які
на момент виїзду з України досягли
18-річного віку. Виїзд за межі України
громадян, які не досягли 16-річного віку,
в супроводі одного з батьків або інших
осіб, уповноважених одним з батьків за
нотаріально посвідченою згодою, згода
другого з батьків не вимагається у разі
пред'явлення рішення суду про надання
дозволу на виїзд з України громадянину,
який не досяг 16-річного віку, без згоди
та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затвердженихпостановою КМУ від 31
березня 1995 року № 231 (із змінами)
визначено зокрема, що виїзд
неповнолітніх громадян України за межі
території України здійснюється за
одним із таких документів: паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон, виданий дітям громадянам
України згідно з цими правилами;
проїзний документ дитини, виданий
відповідно до Правил; паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон одного з батьків, у який,
відповідно до Правил, записано дитину,
яка прямує у його супроводі через
державний кордон, п.18 зазначених Правил
передбачено, що оформлення
паспорта/проїзного документа
здійснюється на підставі заяви батьків
(законних представників батьків чи
дітей), а у разі, коли батьки не
перебувають у шлюбі між собою, - того з
них, з ким проживає дитина, справжність
підпису яких засвідчено нотаріально.
За наявності заперечень одного з
батьків документ може бути оформлено
на підставі рішення суду.

З огляду на викладене діючим
законодавством не встановлено
обмеження щодо виїзду неповнолітньої
дитини за кордон, а лише встановлено
певний порядок її виїзду за кордон за
згодою батьків або дозволу суду при
відсутності згоди одного з батьків.

Оскільки у позивачів є складнощі в
отриманні згоди відповідача на виїзд
дітей за кордон, а також беручи до уваги
той факт, що судом при розгляді даної
справи не встановлено обмежень чи
заборон, які унеможливлюють виїзд
неповнолітніх дітей за межі України
для тимчасового перебування, суд
приходить до висновку про доцільність
задоволення позовних вимог ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 та надання дозволу на
виїзд неповнолітніх ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, за кордон без згоди матері.

На підставі викладеного,керуючись ст.
313 ЦК України, ст. 4 п. 2 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», ст.ст.150, 154
СК України, ст.ст.10, 60, 88, 213-215, 224-226 ЦПК
України,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 -
задовольнити.

Надати дозвіл на оформлення всіх
пов'язаних із перетинанням державного
кордону України документів, зокрема
проїзного документу дитини для виїзду
до Російської Федерації (міста
Санкт-Петербург, П'ятигорськ) в період з
01 серпня 2014 року по 30 серпня 2014 року
неповнолітніх ОСОБА_5. ІНФОРМАЦІЯ_1,
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди їх матері ОСОБА_4.

Надати дозвіл на оформлення всіх
пов'язаних із перетинанням державного
кордону України документів, зокрема
проїзного документу дитини для виїзду
до Республіки Арменія (місто Армавір)
та до Російської Федерації (місто
Калуга) в період з 10 липня 2014 року по 30
серпня 2014 року неповнолітніх ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди їх матері
ОСОБА_4.

Надати дозвіл на виїзд неповнолітніх
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 без
згоди їх матері ОСОБА_4 до Російської
Федерації (міста Санкт-Петербург,
П'ятигорськ) в період з 01 серпня 2014 року
по 30 серпня 2014 року у супроводі бабусі
ОСОБА_3 та дідуся ОСОБА_2.

Надати дозвіл на виїзд неповнолітніх
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7. ІНФОРМАЦІЯ_3 без
згоди їх матері ОСОБА_4 до Республіки
Арменія (місто Армавір) та до
Російської Федерації (місто Калуга) в
період з 10 липня 2014 року по 30 серпня 2014
року у супроводі батька ОСОБА_1.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Харківської області через
Дзержинський районний суд шляхом
подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги.

Заочне рішення може бути переглянуто
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом 10
днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий