АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа №676/3016/13ц
Провадження №22ц/792/1168/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 року
м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької
області

в складі: головуючої - судді
Варвус Ю.Д.,

суддів: Заїки
В.М., Пастощука М.М.,

при секретарі: Бондарі О.В.

розглянула у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду Хмельницької області від 20 лютого
2014 року за позовом ОСОБА_1 до
комунального підприємства „Житловик"
про визнання бездіяльності
протиправною.

Заслухавши доповідача, перевіривши
матеріали справи, ознайомившись з
доводами апеляційної скарги, колегія
суддів

в с т а н о в и л а :

24 квітня 2013 року ОСОБА_1 звернулась з
позовом до КП „Житловик" про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання КП „Житловик" надати
належним чином завірену копію
розгортки димових та вентиляційних
каналів. В обґрунтування вимог
зазначала, що є власником квартири №11 в
будинку №12 на площі Польський ринок в
м. Кам'янець-Подільському. Відповідач
систематично відмовляє їй в інформації
відносно комунальних послуг. Так, 21
березня 2013 року вона звернулась з
листом про надання копії розгортки
димових та вентиляційних каналів
означеного житлового будинку, проте їй
було відмовлено в наданні такої
інформації, з підстав, що надання
розгортки не входить в перелік
документів, що є обов'язковими для
надання на вимогу власників квартир та
через відсутність укладеного з нею
договору на надання послуг.

17 липня 2013 року ОСОБА_1 звернулась з
позовом до КП „Житловик" про визнання
протиправною бездіяльність щодо
відмови надати
________________________________________________________________________
____________________

Головуючий у першій інстанції: Швець
О.Д.
Категорія: 57

Доповідач: Варвус Ю.Д.

завірені копії актів перевірки
димовентиляційних каналів в квартирі
№11 на площі Польський ринок, 12 в м.
Кам'янець-Подільському та зобов'язання
надати належним чином завірені копії
акту перевірки димовентиляційних
каналів квартири. В обґрунтування
вимог вказувала, що звернулась до
відповідача з проханням надати належні
копії актів перевірки
димовентиляційних каналів в її
квартирі, проте листом від 01 червня 2013
року відповідач безпідставно відмовив
у наданні актів через недопущення
працівників до обстеження димових та
вентиляційних каналів в належній їй
квартирі.

17 липня 2013 року ОСОБА_1 звернулась з
позовом до КП „Житловик" про визнання
протиправною бездіяльність
відповідача щодо відмови надати
завірену копію акту від 24 січня 2013 року
та зобов'язання надати копію акту №24
від 24 січня 2013 року. В обґрунтування
вимог вказувала, що після пожежі на
горищі будинку, яка мала місце 04 січня
2014 року, як споживач бажала отримати
інформацію про проведенні
відповідачем роботи на горищі будинку,
а саме: чи заштукатурені димоходи та
відремонтована електропроводка. З
листа-відповіді Кам'янець-Подільської
міської ради їй стало відомо, що існує
акт №24 від 24 січня 2013 року позапланової
перевірки димових та вентиляційних
каналів, в якому зазначено, що позивач
не допустила 24 січня 2013 року
контролерів до свого помешкання, то і
плата за перевірку не нараховувалася.
Її запит щодо надання означеного акту
відповідачем виконаний не був.

01 листопада 2013 року ОСОБА_1
звернулась з позовом до КП „Житловик"
про визнання акту від 24 липня 2012 року
протиправним. В обґрунтування вимог
вказувала, що 05 вересня 2013 року їй стало
відомо про те, що працівниками
відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 був
складений зазначений акт, яким було
відмічено про проведення періодичної
чистки та перевірки димових та
вентиляційних каналів. Вважає акт
протиправним з тих підстав, що він
складався у її відсутності. Працівники
КП „Житловик" жодного разу не
перевірили димовентиляційні канали в
її квартирі. Згоди на отримання таких
послуг від відповідача вона не
надавала ні усно, ні письмово.
Стверджує, що КП „Житловик" є
неналежним балансоутримувачем
будинку, тому акт від 24 липня 2012 року є
протиправним.

Ухвалою Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 04 грудня 2013
року вищевказані позови об'єднані в
одне провадження.

Рішенням Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 20 лютого 2014
року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність КП
„Житловик" щодо відмови надати ОСОБА_1
належним чином завірені копії
розгортки димовентиляційних каналів
будинку №12 на пл. Польський ринок в м.
Кам'янець-Подільському, акту перевірки
димових та вентиляційних каналів
квартири №11 на пл. Польський ринок, 12 в
м. Кам'янець-Подільському, акту №24 від 24
січня 2013 року перевірки димових та
вентиляційних каналів. Зобов'язано КП
„Житловик" надати ОСОБА_1 акт перевірки
димових та вентиляційних каналів
квартири №11 на пл. Польський ринок, 12 в
м. Кам'янець-Подільському.

Додатковим рішенням
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду від 25 травня 2014 року зобов'язано КП
„Житловик" надати ОСОБА_1 акт перевірки
димових та вентиляційних каналів №280
від 25 липня 2013 року квартири АДРЕСА_1.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 не
погоджується з рішенням суду в частині
відмови в задоволенні позовних вимог,
просить його скасувати в зазначеній
частині та ухвалити нове рішення,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права. Про проведення
судового засідання 20 лютого 2014 року їй
відомо не було. Крім того, суд не повно
розглянув її позовні вимоги, а саме:
щодо зобов'язання відповідача надати
акт обстеження димовентиляційних
каналів від 24 липня 2012 року.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає
відхиленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
власником квартири №11 на площі
Польський ринок, 12 в м.
Кам'янець-Подільському. Будинок
знаходиться на обслуговуванні та
балансі КП „Житловик". 04 січня 2013 року
на горищі даного будинку сталася
пожежа. У зв'язку з цим, позивач
звернулась до відповідача про надання
їй інформації щодо розташування
димових та вентиляційних каналів
житлового будинку, актів перевірки
димовентиляційних каналів в будинку та
належній їй квартирі.

Відповідно до ст. 5 Закону України „Про
інформацію" визначено, що кожен має
право на інформацію, що передбачає
можливість вільного одержання,
використання, поширення, зберігання та
захисту інформації, необхідної для
реалізації своїх прав, свобод і
законних інтересів. Реалізація права
на інформацію не повинна порушувати
громадські, політичні, економічні,
соціальні, духовні, екологічні та інші
права, свободи і законні інтереси інших
громадян, права та інтереси юридичних
осіб.

В силу вимог п.2 ч.1 ст. 20 Закону України
„Про житлово-комунальні послуги"
споживач має право одержувати в
установленому законодавством порядку
необхідну інформацію про перелік
житлово-комунальних послуг, їх
вартість, загальну вартість місячного
платежу, структуру ціни/тарифу, норми
споживання, порядок надання
житлово-комунальних послуг, їх
споживчі властивості тощо.

Виконавець зобов'язаний надати в
установленому законодавством порядку
необхідну інформацію про перелік
житлово-комунальних послуг, їх
вартість, загальну вартість місячного
платежу, структуру цін/тарифів, норми
споживання, режим надання
житлово-комунальних послуг, їх
споживчі властивості тощо (п. 4 ч. 2 ст. 21
Закону України „Про
житлово-комунальні послуги").

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачка неодноразово зверталася до
відповідача для надання їй інформації
щодо перевірки димових та
вентиляційних каналів будинку №12 на
площі Польський ринок в м.
Кам'янець-Подільському, надання
належним чином завірених копій
розгортки димових та вентиляційних
каналів будинку, копій актів перевірки
димових та вентиляційних каналів в
належній їй квартирі №11 вказаного
будинку, завірену копію акту
обстеження її квартири від 24 січня 2013
року.

КП „Житловик" листами від 18 березня 2013
року за вих.№01-03/354 та від 03 червня 2013
року за вих.№01-03/721 відмовило позивачу в
наданні завіреної копії розгортки
димових та вентиляційних каналів
житлового будинку з підстав, що вказана
розгортка не входить в перелік
документів, що є обов'язковими до
надання на вимогу власників квартир, а
також відмовлено в наданні копії акту
№24 від 24 січня 2013 року, у зв'язку з
зверненням з позовом до суду про
відключення квартири ОСОБА_1 від
централізованого газопостачання.

Крім того, листами від 08 лютого 2013 року
вих.№01-03/198 та від 12 червня 2013 року
вих.№01-03/717 від КП „Житловик" повідомив
позивача, що димові та вентиляційні
канали будинку знаходяться в справному
стані, перевіряються два рази на рік:
перед початком опалювального сезону та
після його закінчення, згідно
погодженого з ПАТ „Хмельницькгаз"
графіку. Оскільки з моменту прийняття
житлового будинку №12 на площі
Польський ринок в м.
Кам'янець-Подільському на баланс КП
„Житловик" позивач жодного разу не
допустила працівників КП „Житловик" в
належну їй квартиру №11 для перевірки
димових та вентиляційних каналів, тому
вони не можуть надати копії документів
щодо перевірки димових та
вентиляційних каналів в зазначеній
квартирі.

Судом встановлено, що графіком
перевірки димових та вентиляційних
каналів в будинку №12 на площі
Польський ринок в м.
Кам'янець-Подільському на 2013 рік
запланована на січень, липень 2013 року.
Вказані перевірки проводилися
працівниками КП „Житловик", що
засвідчено в журналі перевірок 21 січня
2013 року та 15 липня 2013 року підписами
жильців будинку.

Як вбачається з актів №24 від 24 січня 2013
року, №123 від 10 квітня 2013 року, акту
комісійного обстеження від 10 квітня 2013
року, акту №280 від 25 липня 2013 року під
час перевірки технічного стану димових
та вентиляційних каналів з метою
визначення їх придатності для
відведення продуктів горіння та
природної вентиляції спалення газу
квартира позивачки не була перевірена
через її відсутність на час перевірки.

Вказані обставини підтвердив в
судовому засіданні свідок ОСОБА_4,
контролер ДВК КП „Житловик".

Оцінивши зібрані у справі докази в їх
сукупності, суд першої інстанції
дійшов обґрунтованого висновку про те,
що надання споживачам розгортки
димових та вентиляційних каналів
житлових будинків, актів перевірки
димовентиляційних каналів від 24 липня
2012 року, від 24 січня 2013 року, від 25 липня
2013 року стосуються інформації, надання
якої покладено на відповідача
відповідно до вимог ст.ст.20, 21 Закону
України „Про житлово-комунальні
послуги", тому КП „Житловик"
зобов'язаний був надати таку
інформацію на інформаційний запит
ОСОБА_1, відмова в наданні такої
інформації є протиправною.

Що стосується вимог позивачки про
визнання протиправним акту перевірки
димовентиляційних каналів в квартирах
№№1-15 будинку №12 на площі Польський
ринок в м. Кам'янець-Подільському від 24
липня 2012 року, оскільки викладеними в
ньому даними порушуються її права, то
суд першої інстанції обґрунтовано
відмовив в їх задоволенні. При цьому
суд підставно виходив з того, що даний
акт є лише фіксацією перевірки димових
та вентиляційних каналів в будинку №12
на площі Польський ринок в м.
Кам'янець-Подільському і не встановлює
для споживача будь-яких обов'язків та
не порушує її прав як споживача.

Доводи апеляційної скарги про не
вирішення судом вимог про зобов'язання
відповідача надати їй копію акту від 24
липня 2012 року є безпідставними,
оскільки при розгляді даної справи
відповідач надав ОСОБА_1 належним чином
завірені копії розгортки димових та
вентиляційних каналів в будинку №12 на
пл. Польський ринок в м.
Кам'янець-Подільському, акти перевірки
димових та вентиляційних каналів від 24
липня 2012 року та від 24 січня 2013 року, про
що зазначено в рішенні суду та
вбачається з журналу і звукозапису
судового засідання.

Оскільки судом при розгляді даної
справи правильно встановлені та
перевірені обставини, які мають
значення для вирішення справи, вірно
застосовані норми матеріального та
процесуального права, тому судова
колегія приходить до висновку, що
підстав для зміни чи скасування
судового рішення немає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 315, 319 ЦПК України
колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 20 лютого 2014 року залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, проте може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуюча: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя
апеляційного суду
Ю.Д. Варвус