Справа № 453/197/14
Головуючий у 1 інстанції:
Провадження № 22-ц/783/4772/14
Доповідач в 2-й інстанції:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2014 року
м.Львів

Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду
Львівської області в складі:

головуючого - судді Бойко
С.М.,

суддів: Берези В.І.,
Штефаніци Ю.Г.,

секретаря - Брикайло М.В.,

з участю: прокурора
Лящука Т.І.,

представників
відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

представника третьої
особи Державного історико-культурного
заповідника «Тустань» -
Чорної Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення
Сколівського районного суду
Львівської області від 21 травня 2014 року
у справі за позовом прокурора
Сколівського району Львівської
області в інтересах держави в особі
Підгородецької сільської ради
Сколівського району Львівської
області до ОСОБА_2, треті особи:
Державний історико-культурний
заповідник «Тустань», Інспекція
державного архітектурно-будівельного
контролю у Львівській області, про
знесення самочинно збудованого
фундаменту та приведення земельної
ділянки у придатний для використання
стан,-

в с т а
н о в и л а:

Рішенням Сколівського районного суду
Львівської області від 21 травня 2014 року
позовні вимоги прокурора, заявлені в
інтересах держави в особі
Підгородецької сільської ради
Сколівського району Львівської
області, задоволено частково.

Зобов"язано ОСОБА_2 знести самочинно
збудований фундамент на належній їй
земельній ділянці площею 0,4093 га із
цільовим призначенням ведення
особистого селянського господарства у
с. Урич Сколівського району Львівської
області.

У задоволенні вимоги позивача про
приведення земельної ділянки у
придатний для використання стан -
відмовлено.

Стягнуто з ОСОБА_2 в дохід держави
судовий збір у розмірі 121 грн. 80 коп.

Рішення суду оскаржила відповідач
ОСОБА_2, просить його скасувати з
підстав порушення норм матеріального
та процесуального права і ухвалити
нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позову.

Свої доводи обґрунтовує тим, що
будівництво фундаменту під житловий
будинок було здійснено в травні 2010 року
на належній їй на праві власності
земельній ділянці, яка на той час мала
цільове призначення - «будівництво та
обслуговування житлового будинку», за
наявності дозволу на початок
будівельних робіт № 24/72-09, виданого 30
грудня 2009 року інспекцією ДАБК у
Львівській області. Апелянт вказує, що
станом на травень 2010 року дозвіл на
початок будівельних робіт і державний
акт про право власності на земельну
ділянку не були скасовані судом і вона
не могла передбачити, що вони будуть
скасовані в майбутньому. Вважає, що за
таких обставин здійснене нею
будівництво не має ознак самочинного
будівництва, а тому не підлягає
демонтажу у зв»язку з відсутністю для
цього правових підстав.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторони апелянта в підтримання
апеляційної скарги, заперечення
прокурора та представника третьої
особи, перевіривши матеріали справи,
законність та обґрунтованість
оскаржуваного рішення в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
в суді першої інстанції, колегія суддів
дійшла висновку про відхилення
апеляційної скарги з наступних
підстав.

Судом встановлено, що згідно з
державним актом на право власності на
землю серії ЯГ №058342, виданого
Підгородецькою сільською радою 26
квітня 2006 року (а.с.93), відповідач ОСОБА_2
на підставі договору дарування
земельної ділянки від 19 грудня 2005 року
набула у власність земельну ділянку
площею 0,4093 га в с. Урич Сколівського
району Львівської області з цільовим
призначенням «ведення особистого
селянського господарства».

Рішенням Підгородецької сільської
ради №12 від 27 березня 2009 року було
затверджено містобудівне
обґрунтування території під
будівництво індивідуального житлового
будинку в с. Урич Сколівського району
Львівської області відповідача ОСОБА_2
та надано їй дозвіл на складання
проекту відведення по зміні цільового
призначення належної їй на праві
власності земельної ділянки площею 0,4093
га.

Рішенням Підгородецької сільської
ради №20 від 10 липня 2009 року змінено
цільове призначення вказаної
земельної ділянки з «ведення
особистого селянського господарства»
на «будівництво та обслуговування
житлового будинку і господарських
споруд», і на підставі цього рішення
відповідачеві ОСОБА_2 10 серпня 2009 року
було видано новий державний акт серії
ЯЕ №542799 (а.с.92).

30 грудня 2009 року інспекцією ДАБК у
Львівській області на підставі поданих
ОСОБА_4 документів, в тому числі й
названого вище державного акту від 10
серпня 2009 року, було видано дозвіл на
виконання будівельних робіт з
будівництва індивідуального житлового
будинку, в результаті чого на земельній
ділянці площею 0,4093 га с. Урич
Сколівського району Львівської
області відповідачем було вирито
котлован та закладено фундамент під
індивідуальний житловий будинок.

Постановою Сколівського районного
суду Львівської області від 13 вересня
2011 року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28 серпня 2012
року та ухвалою Вищого
адміністративного суду України від 24
липня 2013 року, визнано незаконними та
скасовано названі вище рішення
Підгородецької сільської ради №12 від 27
березня 2009 року та №20 від 10 липня 2009
року, скасовано дозвіл інспекції ДАБК у
Львівській області №24/72-09 від 30 грудня
2009 року та скасовано державну
реєстрацію державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯЕ
№542799, виданого на ім»я відповідача
ОСОБА_2 (а.с.10-20).

В названих вище судових рішеннях суди
трьох інстанцій дійшли висновку про те,
що належна на праві власності
відповідачеві ОСОБА_2 земельна ділянка
площею 0,4093 га с. Урич Сколівського
району Львівської області відноситься
до прибережної захисної смуги ріки і є
природоохоронною територією та
входить до території комплексної
охоронної зони пам»ятки археології, а
тому проведення на ній будь-яких
будівельних робіт є незаконним.

У зв»язку з цим, доводи сторони
апелянта про те, що відповідач зводила
фундамент під будинок на підставі
чинних на той час дозволів, є
безпідставними, оскільки внаслідок
скасування зазначених вище рішень
органу місцевого самоврядування та
дозволу інспекції ДАБК у Львівській
області, у відповідача відсутні
дозвільні документи на будівництво і,
крім того, воно здійснене на земельній
ділянці, не відведеній для цієї мети, і
на якій в силу закону забороняється
проведення будь-яких будівельних
робіт.

Таким чином, суд першої інстанції
правильно встановив фактичні
обставини справи, давши належну оцінку
доказам, які сторони подали в
обгрунтування своїх вимог та
заперечень, застосував матеріальний
закон, який підлягав застосуванню, під
час розгляду справи не допустив
порушень процесуального закону, які б
були підставою для зміни чи скасування
рішення, доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду, а тому
апеляційну скаргу необхідно відхилити,
а рішення суду першої інстанції -
залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 307 ч.1 п.1, 308, 313, 315, 317,
319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу ОСОБА_2
відхилити.

Рішення Сколівського районного суду
Львівської області від 21 травня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення, може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ шляхом подачі касаційної скарги
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили ухвалою апеляційного
суду.

Головуючий:
Бойко С.М.

Судді:
Береза В.І.

Штефаніца Ю.Г.