У Х В А Л А

І М Е Н Е М                    У К Р А Ї
Н И

06 серпня 2014 р. Справа №607/13097/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

головуючого
судді          Делікатної Л.В.

з участю секретаря          Клюхи І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тернополі
подання головного державного
виконавця В.З. Хомин, погоджене
виконуючим обов’язки начальника
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського районного Управління
юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець В.З.
Хомин звернувся до Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області з поданням, погодженим
виконуючим обов’язки начальника
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського районного Управління
юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,
посилаючись на те, що на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Тернопільського районного управління
юстиції знаходиться зведене виконавче
провадження №42860711 від 21 жовтня 2013 року
по виконанню виконавчих проваджень
№39734820 від 10 вересня 2013 року, №40158617 від
09 жовтня 2013 року, №42129847 від 18 лютого 2013
року про стягнення з ОСОБА_2 на користь
потерпілої ОСОБА_3 7000 грн. на
відшкодування завданої злочином
моральної шкоди; на користь НДЕКЦ при
УМВСУ в Тернопільській області на
загальну суму 1941, 60грн.; на користь
держави штрафу в сумі 1020 грн. за
порушення правил дорожнього руху.

По даних виконавчих провадженнях
винесено постанови про відкриття
виконавчого провадження від 12 вересня
2013 року, 11 жовтня 2013 року, 18 лютого 2014
року, які були направлені сторонам по
справі для відому та боржнику для
виконання.

Державним виконавцем зроблено запити
від 19 вересня 2013 року в ДІСГ в
Тернопільській області, УДКЗ в
Тернопільському районі, ВДАІ УМВСУ в
Тернопільській області, ТРГ БТІ.

Згідно отриманих відповідей на запита
із ДІСГ в Тернопільській області, ВДАІ
УМВСУ в Тернопільській області, ТРГ БТІ
встановлено, що майно за ОСОБА_4 не
зареєстроване. А згідно відповіді із
УДКЗ в Тернопільському районі, що за
боржником - ОСОБА_4 зареєстровано земля
0,4475 га-пай.

11 червня 2014 року виїздом по місцю
виконання за адресою по вул.Кобзаря,17 в
смт. В.Гаї, Тернопільського району,
Тернопільської області було
встановлено, що майно яке б належало
боржнику та на яке можна було б
звернути стягнення не виявлено.

11 червня 2014 року від ОСОБА_2 відібрано
пояснення в якому він пояснив, що від
даних боргів він не ухиляється,
погасити їх на даний час не може
оскільки ніде не працює, коштів та
фінансової допомоги не має.

Згідно листа №243 від 23 червня 2014 року
Великогаївської сільської ради
встановлено, що ОСОБА_4 отримує пай в ПП
«Агрон» с.Товстолуг, Тернопільського
району. Того самого числа державним
виконавцем винесено постанови, щодо
стягнення боргів із паю.

На підставі листа №02/9104 від 01 липня 2014
року УДМСУ в Тернопільській області,
ОСОБА_4 не документований паспортом для
виїзду за кордон.

Боржником борги у добровільному
порядку не сплачуються по сьогоднішній
день, у відділ державної виконавчої
служби Тернопільського районного
управління юстиції не з'являється та
квитанцій про сплату боргів не
пред'являє.

Враховуючи викладене, протягом
тривалого часу рішення суду не
виконано, не дивлячись на те, що
державним виконавцем вжито усіх,
передбачених чинним законодавством
заходів примусового виконання рішень,
боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок розв'язання
спорів у цій сфері регулює закон
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України».

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Представник відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
районного управління юстиції в судове
засідання не з’явився, із невідомих на
те суду причин.

Суд, вивчивши подання, дослідивши його
матеріали та оцінивши їх, приходить до
переконання, що у задоволенні подання
слід відмовити з наступних підстав.

Згідно із ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові України, який ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, може бути
тимчасово (до виконання зобов'язання),
відмовлено у видачі паспорта або
вилучено чи затримано паспорт, а
громадянинові, який має паспорт, -
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон.

З вказаної норми слідує те, що право
державного виконавця на звернення з
поданням до суду про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду зобов'язань, тобто,
наявність лише самого зобов'язання,
відсутності надходжень в рахунок
погашення заборгованості, чи значного
терміну невиконання зобов’язання, не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України.

А тому, посилання державного виконавця
наведенні в поданні, що боржник
заборгованість у добровільному
порядку не сплачує та останнім не
вживаються заходи спрямовані на
виконання покладених на нього
зобов’язань, не є достатньою підставою
вважати, що боржник ухиляється від
виконання покладених на нього рішенням
суду зобов’язань. Крім того, як
вбачається із матеріалів подання,
боржник паспортом громадянина України
для виїзду за кордон не документований,
що в свою чергу унеможливлює його виїзд
за межі України. Також, слід врахувати
той факт, що в судове засідання на
розгляд подання не з’явився
представник ДВС, враховуючи, що його
явка є обов’язковою та не надав
обгрунтованих пояснень з приводу
даного подання.

На підставі вищенаведеного, факт
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань відсутній та представником
ДВС не доведений, оскільки останній в
судове засідання на розгляд подання не
прибув.

Обґрунтування необхідності
застосування обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2, наведені у
поданні, не підтверджуються доданими
матеріалами, і вважаються судом
недостатніми.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.
6 Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст. ст. 209, 210, 293, 377 - 1 ЦПК
України, суд, -

В С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання головного
державного виконавця В.З. Хомин,
погодженого виконуючим обов’язки
начальника відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
районного Управління юстиції ОСОБА_1
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
зареєстрованого за адресою
ІНФОРМАЦІЯ_2 – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_5