Справа № 682/2178/14-ц
Провадження № 2/682/695/2014
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2014 року

Славутський міськрайонний
суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді
Мацюка Ю.І.,

при секретарі
Захарчук С.П.,

з участю представника
позивача Дацюк С.Л.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Славутського
міськрайонного суду Хмельницької
області цивільну справу за позовом
комунального підприємства «Славутське
житлово-комунальне об'єднання» до
ОСОБА_2 про відновлення системи
центрального опалення,

встановив:

Комунальне підприємство "Славутське
ЖКО" звернулося до суду з позовом до
ОСОБА_2 про відновлення системи
центрального опалення. В обґрунтування
заявлених позовних вимог вказують на
те, що відповідачкою було неправомірно,
без належного дозволу, від'єднано
квартиру від системи центрального
опалення, що призвело до заподіяння
шкоди комунальному підприємству в
зв'язку з розбалансуванням внутрішньо
будинкової системи центрального
опалення, яка належить до інженерної
системи будинку як цілісного майнового
комплексу.

В судовому засіданні представник
позивача Дацюк С.Л. позовні вимоги
підтримала та пояснила, що
відповідачка проживає у квартирі
АДРЕСА_1, і самовільно, без відповідного
дозволу постійно діючої міжвідомчої
комісії, в компетенцію якої входить
надання дозволу на відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення, від'єднала свою квартиру від
центральної системи теплопостачання,
встановивши індивідуальне опалення.
Такими діями відповідачка заподіяла
шкоду комунальному підприємству, яка
полягає у розбалансуванні системи
централізованого теплопостачання, а
тому просить зобов'язати відповідачку
відновити раніше діючу систему
центрального опалення у квартирі.

В судовому засіданні відповідачка
ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала,
пояснивши, що 23 червня 2011 року
монтажною організацією, яка має
ліцензію для проведення відповідних
робіт, її квартиру було відключено від
мережі центрального опалення. Фактично
відповідачка ОСОБА_2 в судовому
засіданні визнала факт самовільного
відключення квартири, оскільки
відповідного дозволу міжвідомчої
комісії вона не отримувала. Крім того,
відповідачка вважає даний позов
необґрунтованим, вказує про те, що
своїми діями щодо відключення квартири
ніякої шкоди підприємству не
заподіяно, наявний в матеріалах справи
акт комісії від 27 червня 2014 року не може
бути доказом, оскільки такий огляд
квартири не проводився. ОСОБА_2 вважає,
що таке відключення її квартири було
правомірним, оскільки вона є власником
квартири і на власний розсуд може
здійснювати ремонт та зміни у квартирі,
а тому просить відмовити в задоволенні
позову застосувавши строки позовної
давності.

Заслухавши пояснення представника
позивача, відповідачки, дослідивши
письмові докази, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються доводи сторін,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд
встановив наступне.

Відповідачка ОСОБА_2 проживає в
квартирі АДРЕСА_1.

Опалення багатоквартирного будинку
АДРЕСА_1 здійснюється відповідно до
вимог п.5.56 ДБН В.2.2-24/2009 "Будинки і
споруди. Проектування висотних
житлових і громадських будинків" від
теплової мережі централізованого
теплопостачання через газову котельню,
що знаходиться на балансі КП
"Славутське ЖКО". Цими будівельними
нормами не передбачається
встановлення систем індивідуального
опалення.

27 червня 2014 року було встановлено факт
самовільного відключення квартири
АДРЕСА_1, в якій проживає відповідачка,
від системи централізованого опалення,
що підтверджується актом, складеним
уповноваженими особами комісії КП
«Славутське ЖКО».

Крім того, факт відключення квартири
АДРЕСА_1 від системи централізованого
опалення підтверджується актом від 23
червня 2011 року, долученим до матеріалів
справи відповідачкою.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про
теплопостачання" споживач має право на
вибір одного або декількох джерел
теплової енергії чи теплопостачальних
організацій, якщо це можливо за
існуючими технічними умовами. Однак,
відповідно до п.11 Правил користування
тепловою енергією, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 3 жовтня 2007 року № 1198 (далі Правила)
самовільне втручання в діючі системи
теплопостачання та теплоспоживання
забороняється. Крім цього, Правила
передбачають обов'язкове виготовлення
технічних умов, виданих
теплопостачальною організацією,
виконання яких відповідно до п.10 Правил
є обов'язковим. Згідно з п. 15 Правил
нова, реконструйована система
теплопостачання приймається в
експлуатацію рішенням відповідної
комісії в установленому порядку.

Відповідно до п. 25 Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення та Типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України № 630 від 21 липня 2005
року, відключення споживачів від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Чинним законодавством не передбачено
окремого порядку відключення окремих
квартир від систем централізованого
опалення.

Оскільки квартира відповідачки
знаходиться в багатоквартирному
будинку, то в ній знаходяться крани на
трубі централізованої системи
теплопостачання для зтравлювання
повітря і забезпечення безперебійного
забезпечення теплом інших квартир. А
отже повністю від'єднати квартиру
відповідачки від центрального
теплопостачання не представляється
можливим за жодних умов.

За даними довідки № 1266 від 08 липня 2014
року, виданої уповноваженою особою КП
«Славутське ЖКО», самовільне
відключення від системи
централізованого опалення квартири
АДРЕСА_1, призвело до погіршення
циркуляції теплоносія та
розбалансування системи
централізованого теплопостачання
будинку в цілому.

З наведеного слідує, що відключення
квартири відповідачки від
централізованої системи
теплопостачання порушує вимоги
розділу 10 "Гідравлічний режим"
Державних будівельних норм В.2.5-39/2008
"Інженерне обладнання будинків і
споруд. Зовнішні мережі та споруди.
Теплові мережі".

Як слідує з п.5.25 ДБН В 2.2-20/2005 "Будинки і
споруди. Житлові будинки. Основні
положення" при застосуванні квартирних
теплогенераторів повинні
забезпечуватися температури вище 0 °С в
загальних приміщеннях будинку
(вестибюлях, холах, коридорах, сходових
клітках), а також у загальних і
технічних приміщеннях із прокладеним у
них водопроводом, у тому числі
протипожежним.

Отже, оскільки відповідно до ст. 382 ЦК
України приміщення загального
користування, що обслуговують більше
однієї квартири, належать на праві
спільної сумісної власності іншим
мешканцям будинку, то від'єднання
однієї квартири від централізованої
системи теплопостачання порушить
права інших мешканців.

Як вбачається з Правових позицій
Вищого спеціалізованого Суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 06 червня 2011 року, питання
відключення від мереж
централізованого опалення регулюється
правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№ 630 від 21 липня 2005 року, які з метою
захисту усіх мешканців
багатоквартирних будинків
передбачають відключення від мереж
централізованого опалення не окремих
квартир багатоквартирного будинку з
ініціативи їх власників або наймачів, а
відключення цілих багатоквартирних
будинків з ініціативи споживачів.

Порядком відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання,
затвердженим наказом Міністерства
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року № 4 і
зареєстрованим у Міністерстві юстиції
України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758,
встановлено, що таке відключення
відбувається на підставі рішення
постійно діючої міжвідомчої комісії,
створеної органом місцевого
самоврядування або місцевим органом
виконавчої влади.

За даними повідомлення виконавчого
комітету Славутської міської ради
Хмельницької області № 1036/04-31 від 24
липня 2014 року, дозвіл на відключення
від мереж централізованого опалення
квартири АДРЕСА_1, для ОСОБА_2 постійно
діючою міжвідомчою комісією не
надавався.

Таким чином, судом встановлено, що
відповідачка відокремилася від мережі
централізованого опалення самовільно.
Вказаний факт сторонами визнається і
не заперечується.

Щодо заперечень відповідачки ОСОБА_2 на
позов з підстав пропуску строку
звернення до суду, суд враховує
наступне.

Відповідно до статті 391 ЦПК України
власник майна має право вимагати
усунення перешкод у здійсненні ним
права користування та розпоряджання
своїм майном. Фактично позивач
звернувся до суду з негаторним позовом,
об'єктом якого є усунення триваючого
правопорушення, що збереглося до
моменту подання позову до суду.

Відповідачка самовільно від'єдналася
від мережі теплопостачання і на даний
час дозволу на від'єднання та
встановлення автомного опалення в
своїй квартирі, яка розміщена в
багатоквартирному будинку, вона не має.
Зазначене правопорушення має
триваючий характер, тому в силу ст.ст.
261, 268 ЦК України постійно
відкладається початковий момент
перебігу позовної давності і до таких
вимог позивача позовна давність не
може бути застосована, доти, поки існує
саме правопорушення, а тому вимога
відповідачки ОСОБА_2 про застосування
строків позовної давності задоволенню
не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України
судові витрати по справі підлягають
стягненню з відповідачки на користь
держави.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 8, 10, 88, 212 - 215 ЦПК України, ст. 24
Закону України "Про теплопостачання",
п.п. 10, 11, 25 Правил користування тепловою
енергією, п.п. 25, 26 Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, Порядку відключення
окремих житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженим наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року № 4, суд,

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 відновити раніше
діючу систему центрального опалення у
квартирі АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
комунального підприємства "Славутське
житлово-комунальне об'єднання" судовий
збір в розмірі 243,60 гривень.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку, шляхом подачі
апеляційної скарги до апеляційного
суду Хмельницької області через
Славутський міськрайонний суд
Хмельницької області.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення терміну подання
апеляційної скарги, якщо її не було
подано; після розгляду справи
апеляційним судом, якщо його не
скасовано.

Суддя
Мацюк Ю.< Б >.