Справа №576/2302/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

25.09.2014
Глухівський міськрайонний
суд Сумської області в складі:
головуючого судді Васяновича В.М.,

розглянувши у приміщенні Глухівського
міськрайонного суду справу за поданням
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Глухівського міськрайонного
управління юстиції

- про тимчасове обмеження боржнику у
праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

25 вересня 2014 року ст. державний
виконавець відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним
поданням, мотивуючи його тим, що на
виконанні у відділі знаходиться вимога
Глухівської об’єднаної державної
податкової інспекції №ф-227-25 від 26.05.2014
року про стягнення зі ОСОБА_2 боргу у
розмірі 412,77 грн. на користь Глухівської
ОДПІ. Також подання обгрунтовано тим,
що 29.07.2014 р. державним виконавцем було
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копію якого
направлено сторонам. Крім того,
державний виконавець посилається на
те, що 19.09.2014р. надійшло клопотання
Глухівської ОДПІ про звернення з
поданням щодо встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2 Подання
обгрунтовано й тим, що в ході
проведеної перевірки встановлено, що
боржник не має майна на праві
власності, на яке може бути звернуто
стягнення, тому відділ ДВС
Глухівського міськрайонного
управління юстиції просить суд
ухвалити рішення, яким тимчасово
обмежити боржника ОСОБА_2., ІНФОРМАЦІЯ_1,
у праві виїзду за кордон без вилучення
паспортного документа до виконання нею
своїх зобов’язань по сплаті боргу.

В судове засідання представник відділу
ДВС не з’явився, надавши заяву про
розгляд справи без його участі, тому
згідно ч.2 ст. 197 ЦПК України суд
розглядає дану справу без фіксування
судового процесу за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Так, з матеріалів справи вбачається, що
на виконанні у відділі ДВС
Глухівського міськрайонного
управління юстиції знаходиться вимога
Глухівської об’єднаної державної
податкової інспекції №ф-227-25 від 26.05.2014
року про стягнення зі ОСОБА_2 боргу у
розмірі 412,77 грн. на користь Глухівської
ОДПІ.

За змістом п.18 ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі ухилення
боржника від виконання зобов’язань,
покладених на нього рішенням, у процесі
здійснення виконавчого провадження
державний виконавець має право
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України до виконання зобов'язань за
рішенням.

А під ухиленням від
виконання зобов’язань, покладених
судовим рішенням, розуміються такі
діяння (дії чи бездіяльність) боржника,
які полягають у навмисному чи іншому
свідомому невиконанні ним зазначених
обов'язків, у зв'язку з чим і
здійснюється примусове виконання.

Оскільки таке подання розглядається
судом негайно, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб, за участю
державного виконавця, то саме на
останнього покладається тягар
доказування, так як особа, стосовно
обмеження права якої внесено подання,
фактично позбавлена можливості
довести суду, що нею було вжито усіх
залежних від неї заходів щодо
належного виконання зобов'язання. Тому
особа, яка має невиконані
зобов’язання, не може вважатися винною
в ухиленні, поки не буде доведено
протилежне, бо санкції у вигляді
тимчасового обмеження у праві виїзду
настають не за наявність факту
невиконання зобов’язань, а за ухилення
від їх виконання.
Однак,
належних доказів на підтвердження
факту ухилення боржника від виконання
своїх боргових зобов’язань по сплаті
боргу державним виконавцем суду не
надано, а лише констатовано факт
наявності у нього заборгованості у
розмірі 412,77
грн.
Також всупереч вимог
Інструкції з організації примусового
виконання рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України №512/5 від
02.04.2012 р., не надано суду й доказів
повідомлення боржника про направлення
до суду подання про встановлення щодо
нього тимчасового обмеження у праві
виїзду за межі України.

Крім того, державний виконавець
помилково послався на ст. 217 ЦПК
України, якою передбачено, що суд, який
ухвалив рішення, може визначити
порядок його виконання, надати
відстрочку або розстрочити виконання,
вжити заходів для забезпечення його
виконання, про що зазначає в рішенні.

В той же час, з наданих матеріалів
вбачається, що жодних заходів
забезпечення виконання рішення судом
не вживалося.

На підставі викладеного та
керуючись ст.ст. 209 – 210, 377-1 ЦПК України,
суд, -

У Х В А
Л И В:

Відмовити в задоволенні подання
державного виконавця державної
виконавчої служби Глухівського
міськрайонного управління юстиції про
тимчасове обмеження боржнику ОСОБА_2 у
праві виїзду за межі України.

На ухвалу суду може бути подано
апеляційну скаргу до апеляційного суду
Сумської області через Глухівський
міськрайонний суд протягом п’яти днів
з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ