УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2014 року
Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді
Леньо С. І.

з участю секретаря
Станько Р.О.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Піскун А.Й.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
клопотання представника Львівської
міської ради про закриття провадження
у справі за позовом ОСОБА_3 до
Львівської міської ради, третя особа
Підприємство гаражного і технічного
обслуговування «Сервіс» про визнання
ухвали протиправною та її скасування, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з
позовом про визнання протиправною та
скасування ухвали Львівської міської
ради від 21.06.2001р. № 1113 в частині
включення до меж регіонального
ландшафтного парку «Знесіння»
земельної ділянки по АДРЕСА_1 та зміни
її цільового призначення.

До початку судового засідання
представник відповідача подала
клопотання про закриття провадження у
справі, оскільки дана справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, оскільки такий земельний
спір виник між фізичною особою та
органом державної влади - суб'єктом
владних повноважень, а відтак, є
публічно-правовим і повинен
розглядатись за правилами
адміністративного судочинства.

Розглянувши клопотання, заслухавши
думку представника позивача, який не
заперечив, що справу слід розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, суд приходить до висновку,
що клопотання підлягає задоволенню
виходячи з таких підстав.

Згідно з положенням ч.1 ст.15 ЦПК України,
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

У відповідності до ч.1 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

В рішенні Конституційного суду від
01.04.2010 року положення п.1 ст. 17 КАСУ
стосовно поширення компетенції
адміністративних судів на спори
фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктами владних повноважень щодо
оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності, слід розуміти так, що до
публічно-правових спорів, на які
поширюється юрисдикція
адміністративних судів належать і
земельні спори фізичних чи юридичних
осіб з органом місцевого
самоврядування як суб'єктом владних
повноважень, пов'язані з оскарженням
його рішень, дій чи бездіяльності.

Як вбачається з матеріалів справи,
земельний спір виник між фізичною
особою та Львівською міською радою як
органом місцевого самоврядування,
пов'язаний з оскарженням її рішення -
ухвали Львівської міської ради від
21.06.2001р. № 1113.

Крім того, ухвалою окружного
адміністративного суду від 20.06.2014 року,
позивачу поверталася аналогічна
позовна заява з підстав порушення
правил предметної підсудності, ОСОБА_3
роз'яснено, що дана справа підсудна
місцевому загальному суду, як
адміністративному. Однак, всупереч
вимог ухвали позивачем подано заяву в
порядку цивільного судочинства.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд
своєю ухвалою закриває провадження у
справі, якщо справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

З огляду на те, що спір, який виник між
сторонами є публічно-правовим спором,
тому такий не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства.
Відтак, провадження у справі слід
закрити.

Керуючись ст.ст. 205 ч.1 п.1, 206 ЦПК України,
суд, -

у х в а л и в:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_3
до Львівської міської ради, третя особа
Підприємство гаражного і технічного
обслуговування «Сервіс» про визнання
ухвали протиправною та її скасування -
закрити.

Роз'яснити позивачеві, що розгляд таких
справ відноситься до компетенції
адміністративних судів.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через
Личаківський районний суд м. Львова
шляхом подачі апеляційної скарги в
порядку та строки передбачені
ст.ст.294,296 ЦПК України.

Суддя:
Леньо С. І.