Справа № 536/1500/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2014 року
Кременчуцький районний суд
Полтавської області в складі
головуючого судді
Бондаренка О.В.

при секретарі
Коваль В.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кременчуці цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства

« Полтаваобленерго « в особі
Велико-Кохнівської філії, Публічного
акціонерного товариства «
Полтаваобленерго « в особі
Кременчуцької філії про визнання
недійсними рішень Велико-Кохнівської
та Кременчуцької філії ПАТ «
Полтаваобленерго « про нарахування
обсягу та вартості не облікованої
електроенергії , оформлених
протоколами засідання комісій № 81
від 14.05.2014 року та № 775 від 25.06.2014 року.

в
с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до Публічного акціонерного
товариства

« Полтаваобленерго « в особі
Велико-Кохнівської філії, Публічного
акціонерного товариства «
Полтаваобленерго « в особі
Кременчуцької філії про визнання
недійсними рішень Велико-Кохнівської
та Кременчуцької філії ПАТ «
Полтаваобленерго « про нарахування
обсягу та вартості не облікованої
електроенергії , оформлених
протоколами засідання комісій № 81
від 14.05.2014 року та № 775 від 25.06.2014 року,
посилаючись на те , що 16.05.2004 року між
ним та Велико-Кохнівською філією ВАТ «
Полтаваобленерго « було укладено
Договір № 3092053 а про користування
електричною енергією за адресою : с.
Садки, Кременчуцького району , вул.
Франка , 38 а, згідно . якого він є
споживачем електричної енергії , яку
постачає ПАТ « Полтаваобленерго» в
особі Велико-Кохнівської філії .

15.04.2014 року працівниками
Кременчуцької філії ПАТ «
Полтаваобленерго «- була проведена
перевірка дотримання вимог правил
користування електричною енергією для
населення та складено акт № 00003828 паро
порушення .

Згідно формулювання акту , в
ході перевірки виявлено порушення п.
48 Правил користування електричною
енергією для населення , затверджених
Постановою КМ України № 1357 від 26 липня
1999 року ; шляхом самовільного
підключення електропроводки до
електромережі , що не є власністю
енергопостачальника , прихованою
електропроводкою поза
електролічильником на окрему розетку
в будинок . При включенні навантаження
в дану розетку електролічильник не
працює , а при вимкнених запобіжниках
напруга в розетці є. Контролер не мав
можливості виявити порушення під час
контрольного огляду
електролічильника.

14.05.2014 року на засіданні
комісії Кременчуцької філії з розгляду
актів про порушення Правил
користування електричною енергією
для населення , якою був розглянутий
вищевказаний акт та прийнято рішення
провести нарахування використаної
електроенергії за вищевказаним актом ,
згідно п.3.3 « Методики визначення
обсягу та вартості електричної
енергії , не облікованої внаслідок
порушення споживачами правил
користування електричною енергією «
за період - 1096 днів , за три роки з 15.04.2011
року по 15.04.2014 року , всього на суму
8394,43 грн . Засідання комісії оформлене
протоколом № 81 .

Повторно 25.06.2014 року на
засіданні комісії іншого підрозділу
електропостачальника -
Велико-Кохнівської філії з розгляду
актів про порушення Правил
користування електричною енергією для
населення , якою був розглянутий
вищевказаний акт та прийнято рішення
провести нарахування використаної
електричної енергії за

вищевказаним актом , згідно п. 3.3 ( а )
абзац 2 « Методики визначення обсягу та
вартості електричної енергії , не
облікованої внаслідок порушення
споживачами правил користування
електричною енергією» за період - 1096
днів , за три роки з 15.04.2011 року по
15.04.2014 року , всього нараховано 9 714,13
грн . засідання комісії оформлене
протоколом № 775.

Вважає, що акт про порушення
ПКЕЕН № 00003828 складений з порушенням
вимог законодавства , а тому не може
бути підставою для прийняття рішення
про нарахування обсягу та вартості не
облікованої електроенергії , з огляду
на наступне.

В порушення умов договору ,
акт № 00003828 був складений
представниками Кременчуцької філії , а
не Велико-Кохнівської філії. З огляду
на вказану обставину вважає, що
вищевказаний акт не створює правових
підстав для нарахування збитків.

Правила користування
електричною енергією для населення ,
що наведені вище , регулюють відносини
між споживачами електроенергії та
енергопостачальниками. Правила
обов'язкові для виконання всіма
споживачами і енергопостачальниками
незалежно від форм власності .

Пунктом 53 наведених правил
встановлено , що у разі виявлення
представником енергопостачальника
порушення споживачем правил
користування електричною енергією , у
тому числі фактів розкрадання
електричної енергії , складається акт ,
який підписується представником
енергопостачальника та споживачем.

Один примірник акту
вручається споживачу , другий
залишається у енергопостачальника
Споживач має право внести до акта свої
зауваження .

Акт про порушення цих
Правил розглядається комісією з
розгляду актів , що утворюється
енергопостачальником і складається
не менш як з трьох уповноважених
представників енергопостачальника .

Споживач має право бути
присутнім на засіданні комісії з
розгляду актів . Енергопостачальника
зобов'язаний повідомити споживача не
пізніше ніж за 20 календарних днів до
дня засідання комісії про його час і
дату. Акт про порушення цих правил не
розглядається у разі неповідомлення
або несвоєчасного повідомлення
споживача про час і дату засідання
комісії. Рішення комісії з розгляду
актів оформляється протоколом копія
якого видається споживачу.

Згідно другого примірника
акта № 00003828 його було повідомлено про
засідання комісії постачальника
електроенергії з розгляду складеного
акта про порушення , яке відбудеться
07.05.2014 року за адресою : 60 років Жовтня ,
8 вікно № 4 , з 09:00 до 12 :00 та з 13:00 до 16:00
години . Але в цей день засідання
комісії проведено не було , його
зауваження враховані не були.

Натомість на його вимогу
йому надали протокол засідання
комісії Кременчуцької філії № 81 від
14.05.2014 року з розрахунком суми збитків
8394,43 грн та квитанцію на сплату цих
коштів.

Вважає рішення ПАТ «
Полтаваобленерго» , оформлене
вказаним вище протоколом , таким , що
підлягає скасуванню, оскільки протокол
засідання комісії з розгляду актів
складений з порушенням чинних Правил
користування електричною енергією для
населення , а саме :

- нарахування суми завданих
збитків проведено на підставі Акта
про порушення № 00003828 , який складений
з порушенням чинного законодавства
представником структурного
підрозділу ПАТ « Полтавабленерго» ,з
яким у нього , споживача
електроенергії , відсутні договірні
стосунки.

- його не було повідомлено за 20
календарних днів до дня засідання
комісії про його дату та час, а в
такому разі правила не допускають
розгляд акту про порушення .

На його звернення в Кременчуцькій
філії його повідомили , що в його справі

відбулося ще одне засідання комісії ,
на цей раз - в іншій філії ПАТ «
Полтаваобленерго» - в
Велико-Кохнівській філії , куди йому
порадили звернутися для вирішення
свого питання . Так йому стало відомо ,
що Велико-Кохнівською філією було
проведено засідання комісії по
розгляду актів , та прийнято рішення
про нарахування обсягу вартості не
облікованої електроенергії на
підставі того ж самого акту № 00003828,
причому вартість електроенергії
суттєво збільшилась в порівнянні з
нарахуванням , проведеним
Кременчуцькою філією і склала 9 714,03
грн. , причому всі вихідні дані для
проведення розрахунку суми ,
залишились незмінними.

Вказана сума нарахована на
засіданні комісії, яке оформлене
протоколом № 775 від 25.06.2014 року .
Запрошення на засідання комісії він
особисто від відповідачів не
отримував ; за 2-3 дні до засідання
комісії , запрошення отримав його син .

За цей період часу він не зміг
підготуватись до засідання комісії ,
до того ж 25 червня 2014 року у службових
справах він повинен був брати участь
на нараді в облдержадміністрації ,
про що повідомив телефоном начальника
Велико-Кохнівської філії Чечеля В.Ю. ,
прохаючи його відкласти засідання
комісії на іншу дату , але засідання
комісії було проведено в його
відсутність , протокол , рахунок та
квитанцію про сплату коштів він
отримав поштою наприкінці червня - на
початку липня 2014 року .

З наведеним рішенням ПАТ
Полтаваобленерго в особі
Велико-Кохнівської філії , оформленим
протоколом № 775 від 25.06.2014 року він не
погоджується ,так як вважає його таким ,
що підлягає скасуванню з тих підстав ,
що - нарахування суми завданих збитків
проведено на підставі Акта про
порушення № 00003828, який складений з
порушенням чинного законодавства
представником структурного
підрозділу ПАТ « Полтаваобленерго «, з
яким у нього , споживача
електроенергії , відсутні договірні
стосунки ;

- його не було повідомлено
належним чином за 20 календарних днів
до дня засідання комісії про його дату
та час , а в такому разі Правила не
допускають розгляд акту про порушення
;

- протоколи засідання комісії з
розгляду актів про порушення ПКЕЕН , є
актами індивідуальної дії , якими на
споживачів покладаються певні
обов»язки .

На момент прийняття ПАТ
Полтавабленерго в особі
Велико-Кохнівської філії рішення про
нарахування обсягу та вартості не
облікованої електроенергії на суму 9
714,03 грн , було чинним , та таким , що не
підлягає виконанню , раніше прийняте
рішення ПАТ Полтаваобленерго в особі
Кременчуцької філії про нарахування
обсягу та вартості не облікованої
електроенергії на суму 8 394, 43 грн на
підставі того ж самого акту про
порушення № 00003828, тобто на підставі
розгляду одного акту про порушення
ПКЕЕН , обома відповідачами прийнято
два різних рішення , які є чинними та
обов'язковими до виконання , що
суперечить положенням ст. 61
Конституції України, відповідно до
яких ніхто не може бути двічі
притягнутий до відповідальності
одного виду за одне й теж саме
правопорушення .

Він не згоден з розрахунками
обсягів вартості електроенергії , не
облікованої внаслідок порушення ним
правил користування електричною
енергією , вважає їх такими , що не
відповідають вимогам підзаконних
актів. В п. 5 акту про порушення ПКЕЕН
не зазначено режим роботи його
струмоприймачів , що є порушенням
порядку складання акту .

Під час складання акту про
порушення ПКЕЕН перетин дроту
визначено перевіряючим «на око», без
проведення вимірювань його перетину
спеціальними приладами . Протокол
вимірювань перетину дроту під час
складання акту не складався . за таких
обставин , розрахунок потужності є
приблизним , його не можна вважати
достовірним та об»єктивним .

Потужність електроприладів ,
які є в наявності в його будинку ,
також зазначено неточно .

Дві різні філії ПАТ «
Полтаваобленерго « нарахували за
одними і тими ж однаковими вихідними
даними : однаковою кількістю днів ,
однаковою площею перерізу та
матеріалом кабелю , однаковими кутами
навантаження , напругою та пропускною
здатністю електромережі , добовою
величиною розрахункового споживання
електроенергії , однаковими тарифами ,
різні суми нарахування , які суттєво
різняться між собою - 8 394,43 грн та 9714,03
грн, різниця складає 1 319,60 грн , ця
обставина свідчить про неправильність
розрахунків , обсягів та сум ,
невідповідність правилам чинної
Методики .

Прохає врахувати, що він є
добросовісним споживачем послуг з
електропостачання : постійно та вчасно
сплачує електроенергію; щомісячні
обсяги її споживання та розмір плати
за спожиту електроенергію ; щомісячні
обсяги її споживання та розмір плати
за спожиту електроенергію є
співзмірними з наявними у нього
електроприладами та відповідають
обсягам користування ними в розумних
межах ; заборгованості по платі за

електроенергію він не має. До розетки,
яка підключена поза приладом обліку ,
під час перевірки не було підключено
жодного електроприладу ; вона
знаходилась за пластиковою обшивкою
приміщення будинку , що виключало
можливість її використання ; після
залиття будинку сталося замикання
проводки , і він сам викликав
працівників електропостачальника
для ремонту та перед їх приїздом
демонтував частину пластикової
обшивки на місці , де було замикання
електропроводки , для зручності
доступу спеціалістів Викладене
свідчить про те, що він не займався
розкраданням електроенергії , також
під час перевірки та складання акту
представником відповідача не було
визначено місце підключення цієї
розетки , та не було демонтовано
проводку.

Прохає визнати недійсним та
скасувати рішення , оформлене 14.05.2014
року протоколом № 81 засідання комісії
Кременчуцької філії ПАТ «
Полтаваобленерго « з розгляду актів
про порушення Правил користування
електричною енергією для населення ,
яким йому було нараховано обсяги та
вартість не облікованої
електроенергії на підставі акту №
00003828 про порушення Правил
користування електричною енергію на
суму 8 394,43 грн.

Визнати недійсним та
скасувати рішення , оформлене 25.06.2014
року протоколом № 775 засідання
комісії Великокохнівської філії ПАТ «
Полтаваобленерго « з розгляду актів
про порушення Правил користування
електричною енергією для населення
яким йому було нараховано обсяги та
вартість не облікованої
електроенергії на підставі акту №
00003828 про порушення Правил
користування електричною енергією на
суму 9 714,03 грн.

До судового засідання позивач
ОСОБА_1 подав заяву про залишення
позову без розгляду .

Представники відповідача в
судове засідання не з»явились ,
заперечень проти заяви не надали.

Суд , дослідивши матеріали
справи , вважає, що заява позивача про
залишення позову без розгляду
підлягає до задоволення .

За таких обставин , відповідно
до п 5 ч 1 ст. 207 ЦПК України ,суд вважає
за необхідне залишити позовну заяву
без розгляду .

Роз"яснено ч 2 ст. 207 ЦПК України.

Керуючись п 5 ч 1 , ч 2 ст.207 ЦПК
України , суд -

у х
в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства «
Полтаваобленерго « в особі
Велико-Кохнівської філії, Публічного
акціонерного товариства «
Полтаваобленерго « в особі
Кременчуцької філії про визнання
недійсними рішень Велико-Кохнівської
та Кременчуцької філії ПАТ «
Полтаваобленерго « про нарахування
обсягу та вартості не облікованої
електроенергії , оформлених
протоколами засідання комісій № 81
від 14.05.2014 року та № 775 від 25.06.2014 року -
залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Полтавської області
на протязі п"яти днів з дня її
проголошення .

Суддя
О. В. Бондаренко