У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„19” вересня 2014 року суддя
Добропільського міськрайонного суду
Донецької області Любчик В.М.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Фізичної особи – підприємця ОСОБА_2,
виконавчого комітету Новодонецької
селищної ради про оскарження тарифів
на послуги по утриманню будинків та
прибудинкових територій, на послуги
вивозу твердих побутових відходів;
визнання договорів на послуги з
утримання будинків та прибудинкових
територій та на послуги з вивозу
твердих побутових відходів з сел.
Новодонецьке недійсними; оскарження
діяльності ФОП ОСОБА_2; скасування
рішення виконкому Новодонецької
селищної ради; стягнення моральної
шкоди,

В С Т А Н О В И В:

16 вересня 2014 року до суду з
позовом звернувся ОСОБА_1 до Фізичної
особи – підприємця ОСОБА_2, виконавчого
комітету Новодонецької селищної ради
про визнання тарифів на послуги з
утримання будинків та прибудинкових
територій, на послуги з вивозу твердих
побутових відходів недійсними;
визнання договорів на послуги з
утримання будинків та прибудинкових
територій та на послуги з вивозу
твердих побутових відходів з сел.
Новодонецьке недійсними; визнання
діяльності ФОП ОСОБА_2 нелегітимною;
скасування рішення виконкому
Новодонецької селищної ради від
21.12.2011р. № 146 і від 18.07.2012р. № 85;
стягнення моральної шкоди: з ФОП
ОСОБА_2 в розмірі 1000 (одна тисяча) грн., з
виконкому Новодонецької селищної ради
в розмірі 1000 (одна тисяча) грн. та 37
(тридцяти семи) грн. за копії долучених
документів.

Відповідно до ст. 16 ЦПК України
передбачено, що не допускається
об'єднання в одне провадження вимог,
які підлягають розгляду за правилами
різних видів судочинства, якщо інше не
встановлено законом.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст.122 ЦПК України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Судом встановлено, що вимоги щодо:
визнання тарифів на послуги з
утримання будинків та прибудинкових
територій, на послуги з вивозу твердих
побутових відходів; скасування рішення
виконкому Новодонецької селищної ради
від 21.12.2011р. № 146 і від 18.07.2012р. № 85;
стягнення з виконкому Новодонецької
селищної ради 1000 (однієї тисячі)
гривень моральної шкоди на користь
ОСОБА_1 та 37 (тридцяти семи) гривень за
копії доданих документів, підлягають
розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Оскільки тарифи на послуги по
утриманню будинків та прибудинкових
територій, на послуги вивозу твердих
побутових відходів затверджені
рішенням виконавчого комітету
Добропільської міської ради № 270 від
09.04.2008 року, то визнання їх недійсними
полягає в оскарженні рішення органу
місцевого самоврядування.

Спір, щодо скасування рішення
виконкому Новодонецької селищної ради
від 21.12.2011р. № 146 і від 18.07.2012р. № 85 є
публічно-правовим, оскільки виникає за
участю суб'єкта владних повноважень,
який реалізовує у спірних відносинах
надані йому законодавством владні
управлінські функції стосовно
забезпечення законності, правопорядку,
охорони прав, свобод і законних
інтересів громадян.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду від 20.05.2013 № 8
«Про окремі питання юрисдикції
адміністративних судів» (зі змінами і
доповненнями) (далі Пленум), роз’яснено
, що з огляду на положення частини
другої статті 17 КАС України спори, в
яких урегульовані нормативно
визначеною процедурою управлінські
дії суб'єкта владних повноважень,
пов'язані з реалізацією житлових прав
фізичних осіб, є публічно-правовими і
розглядаються за правилами
адміністративного судочинства.

Таким чином, на ці правовідносини
поширюється юрисдикція
адміністративних судів.

Вимоги щодо відшкодування моральної
шкоди в розмірі 1000 (однієї тисячі) грн.
та 37 (тридцяти семи) грн. з виконкому
Новодонецької селищної ради є
похідними від вищезазначених вимог
щодо оскарження рішень суб’єкта
владних повноважень, тому не можуть
бути розглянуті окремо.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне
відмовити у відкритті провадження за
позовом ОСОБА_1 до Фізичної особи –
підприємця ОСОБА_2, виконавчого
комітету Новодонецької селищної ради в
частині визнання тарифів на послуги з
утримання будинків та прибудинкових
територій, на послуги з вивозу твердих
побутових відходів; скасування рішення
виконкому Новодонецької селищної ради
від 21.12.2011р. № 146 і від 18.07.2012р. № 85;
стягнення з виконкому Новодонецької
селищної ради 1000 (однієї тисячі) грн.
моральної шкоди на користь ОСОБА_1 та 37
(тридцяти семи) грн., оскільки вони
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства .

На підставі викладеного,
керуючись п. 1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження по
справі за позовом ОСОБА_1 до Фізичної
особи – підприємця ОСОБА_2, виконавчого
комітету Новодонецької селищної ради в
частині вимог щодо визнання тарифів на
послуги з утримання будинків та
прибудинкових територій, на послуги з
вивозу твердих побутових відходів
недійсними; скасування рішення
виконкому Новодонецької селищної ради
від 21.12.2011р. № 146 і від 18.07.2012р. № 85;
стягнення з виконкому Новодонецької
селищної ради 1000 (однієї тисячі)
гривень моральної шкоди на користь
ОСОБА_1 та 37 (тридцяти семи) гривень за
копії доданих документів.

Роз'яснити право заявнику на
звернення до суду в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Донецької області
через Добропільський міськрайонний
суд Донецької області шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя

В.М.Любчик

19.09.2014