Справа №745/645/14
Провадження №6/745/72/2014
У х в а л а

31.07.2014 року Сосницький районний
суд Чернігівської області в складі
головуючого судді Данькова О.М., при
секретарі Петрикій І.Ю., за участю
начальника відділу ДВС Сосницького РУЮ
Тульчій І.О., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт. Сосниця
цивільну справу за поданням державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Сосницького
районного управління юстиції Драгуна
Р.Г. про встановлення тимчасового
обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за
межі України до виконання ним своїх
зобов'язань,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець ВДВС
Сосницького РУЮ Драгун Р.Г. звернувся
до суду з поданням, погодженим з
начальником відділу ДВС Сосницького
РУЮ Тульчій І.О., про тимчасове
обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі
України в порядку виконання
виконавчого листа №2-302, виданого
Сосницьким районним судом
Чернігівської області 23.03.2011 року про
стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4
аліментів на утримання дитини в
розмірі 1/4 частини всіх доходів
щомісячно, але не менше 30% прожиткового
мінімуму для дитини відповідного віку,
починаючи з 24.11.2006 року і до досягнення
повноліття, посилаючись на те, що
боржник ухиляється від виконання
рішення суду і заборгованість станом
на 28.07.2014 року становить 18942,00 грн.

В судовому засіданні начальник
відділу ДВС Сосницького РУЮ Тульчій
І.О. підтримала подання в повному
обсязі.

Розглянувши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що подання не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що на виконанні в
відділі державної виконавчої служби
Сосницького районного управління
юстиції знаходиться виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа №2-302, виданого Сосницьким
районним судом Чернігівської області
05.12.2006 року про стягнення з ОСОБА_3 на
користь ОСОБА_4 аліментів на утримання
дитини в розмірі 1/4 частини всіх
доходів, починаючи з 24.11.2006 року і до
досягнення повноліття.

З матеріалів подання вбачається,
що державним виконавцем Тульчій І.О.
винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження з виконання
вказаного виконавчого листа від 10.02.2009
року ВП №11316002.

Як вбачається зі змісту подання, з
часу відкриття виконавчого
провадження боржником належним чином
рішення суду не виконується, а отже, на
думку заявника, боржник від виконання
своїх зобов'язань ухиляється. Станом на
28.07.2014 року заборгованість по
аліментах становить 18942,00 грн.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України „Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України" від 31 січня 1994 року регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Пунктом 5 ч.1 ст.6 вказаного Закону
передбачено як підставу для
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон - ухилення громадянина
України від виконання ним зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань.

Однак під поняттям «ухилення від
виконання зобов'язань, покладених на
боржника рішенням» варто розуміти
будь-які свідомі діяння (дії або
бездіяльність) боржника, спрямовані на
невиконання відповідного обов'язку у
виконавчому провадженні, коли виконати
цей обов'язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад, наявність майна,
грошових коштів тощо) і цьому не
заважають будь-які незалежні від нього
об'єктивні обставини.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України
„Про виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника фізичної особи
або керівника боржника юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язання за рішенням.

Відповідно до п.11.1.5 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, яка набрала законної сили з
17.04.2012 року та затверджена наказом
Міністерства юстиції України від 02.04.2012
року №512/5 про направлення до суду
подання щодо встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду державний
виконавець повідомляє боржника. В
порушення цієї норми не надано доказів
про повідомлення державним виконавцем
боржника.

Таким чином, в розумінні вказаних
правових приписів, обов'язковою
законною підставою для звернення
державного виконавця з поданням про
обмеження громадянина України у його
праві виїзду за межі України може бути
лише ухилення боржника від виконання
ним своїх зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи).

При зверненні до суду з зазначеним
поданням державний виконавець не надав
доказів на підтвердження того, що
боржник має можливість виконати судове
рішення, але свідомо ухиляється від
його виконання, що він обізнаний про
наявність відносно нього відкритого
виконавчого провадження та строки його
добровільного виконання.

Виходячи із наведенного,
підстав для задоволення подання про
встановлення тимчасового обмеження
боржнику у праві виїзду за межі України
до виконання ним своїх зобов'язань суд
не знаходить.

Керуючись ст.6 Закону України
„Про порядок виїзду з України і в'їзду
в Україну громадян України", п.11.1.5
Інструкції з організації примусового
виконання рішень, ст. 377-1 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Сосницького
районного управління юстиції Драгуна
Р.Г. про встановлення тимчасового
обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернігівської
області через Сосницький районний суд
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.
У разі, якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:
О.М.Даньков