Справа № 307/1544/14-ц
Провадження № 2/307/878/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2014 року
м.
Тячів

Тячівський районний суд
Закарпатської області в особі
головуючого судді Розман М.М., при
секретарі Цех Г.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду міста Тячів цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Нересницької
сільської ради, управління
Держземагентства у Тячівському районі
про визнання незаконним та скасування
рішення Нересницької сільської ради,
визнання недійсним та скасування
державного акту на право приватної
власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом
до ОСОБА_2, Нересницької сільської ради,
управління Держземагентства у
Тячівському районі про визнання
незаконним та скасування рішення
Нересницької сільської ради, визнання
недійсним та скасування державного
акту на право приватної власності на
земельну ділянку. Позовні вимоги
мотивує тим, що відповідно до заповіту
від 29.01.2010 року ОСОБА_3 заповіла їй
земельну ділянку площею 0.113 га, що
розташована на території Нересницької
сільської ради Тячівського району
Закарпатської області в у урочищі
«Луги», «Поляки», яка належала ОСОБА_3
на підставі державного акту на право
приватної власності на землю серії II-ЗК
№ 037319, що виданий Нересницькою
сільською радою 20.06.2011 року. Після
смерті ОСОБА_3 вона в установлений
строк подала в Тячівську державну
нотаріальну контору заяву про
прийняття спадщини за заповітом. Для
оформлення права власності на земельну
ділянку згідно заповіту вона
звернулася до ПП «Бокоч» для
виготовлення технічної документації
на земельну ділянку, яку повинна була
успадкувати. А 10 січня 2014 року від ПП
«Бокоч» на її ім'я надійшло
повідомлення про те, що підприємство не
в змозі завершити технічну
документацію щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості), що розташована за адресою
АДРЕСА_1, що належала померлій ОСОБА_3 на
праві приватної власності (державний
акт II-ЗК № 037319) у зв'язку із 100% накладкою
на земельну ділянку з кадастровим
номером :04:003:0021, яка належить
ОСОБА_2.

Відповідно до Акту перевірки
дотримання вимог земельного
законодавства від 29 січня 2014 року,
Державною інспекцією сільського
господарства в Закарпатській області
було здійснено позапланову перевірку
Нересницької сільської ради з питань
дотримання вимог земельного
законодавства щодо законності
прийняття рішення Нересницькою
сільською радою за № 503 від 05.09.2012 року
«Про затвердження проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність громадянину ОСОБА_2, мешканцю
АДРЕСА_2 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд». За
результатами перевірки встановлено, що
під час прийняття рішення Нересницькою
сільською радою за № 503 від 05.09.2012 року
«Про затвердження проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність громадянину ОСОБА_2, мешканцю
АДРЕСА_2 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд», на
підставі якого в подальшому видано
державний акт на право приватної
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 023729 від 29 грудня 2012 року, не враховано
вимоги ст. 39 та частини 5 ст. 116
Земельного кодексу України.У зв'язку з
тим, що земельна ділянка, на яку є
стовідсоткова накладка, знаходиться у
приватній власності ОСОБА_2, їй
рекомендовано для захисту своїх прав
звернутися до суду в порядку ч. 2 ст. 158
Земельного кодексу України.

Про існування рішення Нересницької
сільської ради за № 503 від 05.09.2012 року,
державного акту на право приватної
власності на земельну ділянку на ім'я
ОСОБА_2, а відповідно і про порушення її
прав на оформлення права власності на
земельну ділянку за заповітом та
необхідність з цього приводу
звернутися до суду вона дізналася з
акту перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 29.01.2013
року.

Вважає, що приймаючи рішення про
передачу відповідачу ОСОБА_2 земельної
ділянки площею 0, 1496 га, Нересницька
сільська рада незаконно передала йому
і земельну ділянку, яка була
приватизована ОСОБА_3, спадкоємицею
якої є вона.

Просить визнати незаконним та
скасувати рішення Нересницької
сільської ради за № 503 від 05.09.2012 року
«Про затвердження проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність громадянину ОСОБА_2 мешканцю
АДРЕСА_2 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд».
Визнати недійсним та скасувати
державний акт на право приватної
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 023729 від 29 грудня 2012 року, виданий на
ім'я ОСОБА_2, мешканця АДРЕСА_3, на
земельну ділянку, розташовану за
адресою АДРЕСА_2, площею 0,1496 га,
кадастровий номер земельної ділянки
:04:003:0021, і зареєстрований у книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на земельну ділянку та
на право постійного користування
землею, договорів оренди землі за №
06472 від 29 грудня 2012 року.

Представник позивачки в судовому
засіданні позов підтримав посилаючись
на викладені в письмовій позовній
заяві обставини і просить позов
задоволити.

ОСОБА_2 і представник Нересницької
сільської ради в судове засідання не
з'явилися неодноразово, хоч про час та
місце розгляду справи були належним
чином повідомлені, а тому суд в порядку
ст. 169 ЦПК України розглянув справу у їх
відсутності на підставі наявних у
справі доказів.

Представник управління
Держземагентства у Тячівському районі
позов визнав і пояснив, що при
оформленні відповідачу ОСОБА_2 права
власності на земельну ділянку було
допущено геодезичну помилку, внаслідок
чого сталася 100% накладка на земельну
ділянку, яку успадковує позивачка.

Дослідивши всі обставини справи, суд
дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що
відповідно до нотаріально
посвідченого заповіту від 29.01.2010 року
ОСОБА_3 заповіла позивачці ОСОБА_1
земельну ділянку площею 0.113 га, що
розташована на території Нересницької
сільської ради Тячівського району
Закарпатської області в у урочищі
«Луги», «Поляки», яка належала ОСОБА_3
на підставі Державного акту на право
приватної власності на землю серії II-ЗК
№ 037319, що виданий Нересницькою
сільською радою 20.06.2011 року( а.с. 7-9).

ІНФОРМАЦІЯ_1 заповідачка ОСОБА_3
померла і після її смерті відкрилася
спадщина на належні їй майно. Позивачка
прийняла спадщину, подавши в
нотаріальну контору заяву про
прийняття спадщини за заповітом( а.с.10).

Разом з цим, при оформленні спадщини
встановлено 100% накладку на земельну
ділянку з кадастровим номером
:04:003:0021, яка належить ОСОБА_2 на
підставі Державного акту на право
приватної власності на земельну
ділянку серії ЯМ № 023729 від 29 грудня 2012
року, який виданий на підставі рішення
Нересницької сільської ради за № 503 від
05.09.2012 року «Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність громадянину
ОСОБА_2, мешканцю АДРЕСА_2 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд»( а.с. 49-54), що
стверджується даними Акту перевірки
дотримання вимог земельного
законодавства від 29 січня 2014 року,
складеного уповноваженою особою
Державної інспекції сільського
господарства в Закарпатській області
та клопотанням директора ПП «Бокоч»(
а.с. 11-14).

У відповідності до ст. 81 ч.1 ЗК України
громадяни України набувають права
власності на земельні ділянки в тому
числі шляхом безоплатної передачі із
земель державної і комунальної
власності.

Підстави та порядок набуття права на
землю, а також порядок передачі
земельних ділянок визначено у ст.ст. 116,
118 ЗК України.

Із зазначених норм випливає, що
отримання земельної ділянки у
власність або в користування
супроводжується різними діями
зацікавленої особи, прийняттям
відповідних рішень органу місцевого
самоврядування (щодо дачі згоди на
розроблення проекту відведення
земельної ділянки, про затвердження
проекту відведення та про передачу
земельної ділянки).

У відповідності до ст. 125 ЗК України( в
редакції, що діяла на момент виникнення
спірних правовідносин) право власності
та право постійного користування на
земельну ділянку виникає після
одержання її власником документа, що
посвідчує право власності та його
державної реєстрації, якими є згідно до
ст. 126 цього Кодексу державні акти.

Згідно до ст. 39 ЗК України використання
земель житлової та громадської
забудови здійснюється відповідно до
генерального плану населеного пункту,
іншої містобудівної документації,
плану земельно-господарського устрою з
дотриманням будівельних норм,
державних стандартів і норм.

А відповідно до ч. 5 ст. 116 цього Кодексу
надання у користування земельної
ділянки, що перебуває у власності або у
користування, проводиться лише після
вилучення(викупу) її в порядку,
передбаченому цим Кодексом.

Згідно до ст.152 ЗК України власник
земельної ділянки або землекористувач
може вимагати будь-яких порушень його
прав на землю.

Захист прав на земельні ділянки
здійснюється в тому числі шляхом
визнання недійсними актів органів
виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування.

Підставами для визнання акта недійсним
є невідповідність його вимогам чинного
законодавства та (або) визначеній
законом компетенції органу, який видав
цей акт. Обов'язковою умовою визнання
акта недійсним є також порушення у
зв'язку з прийняттям відповідного акта
прав та охоронюваних законом інтересів
особи.

Згідно до ст.60 цього Кодексу кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

А згідно до ст. ст. 58, 59 цього Кодексу
докази повинні бути належними і
допустимими.

Як встановлено в судовому засіданні, із
видачею відповідачу оспорюваного
державного акту на право власності на
земельну ділянку за рахунок земельної
ділянки спадкодавця, порушено право
позивачки на успадкування цієї
земельної ділянки, а тому це її право
підлягає захисту шляхом визнання
незаконним та скасувати рішення
Нересницької сільської ради за № 503 від
05.09.2012 року «Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність громадянину
ОСОБА_2, мешканцю АДРЕСА_2 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд», та визнання
недійсним та скасувати державного акту
на право приватної власності на
земельну ділянку серії ЯМ № 023729 від 29
грудня 2012 року.

Вимог про повернення сплачених судових
витрат не заявлено.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 10, 11, 60, 169, 209-215 ЦПК
України, на підставі ст.ст.39, 81, 116, 118, 125,
126, 152 ЗК України, суд,

Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Нересницької сільської ради за
№ 503 від 05.09.2012 року «Про затвердження
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність
громадянину ОСОБА_2, мешканцю АДРЕСА_2
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд».

Визнати недійсним та скасувати
державний акт на право приватної
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 023729 від 29 грудня 2012 року, виданий на
ім'я ОСОБА_2, мешканця АДРЕСА_3, на
земельну ділянку , розташовану за
адресою АДРЕСА_2, площею 0,1496 га,
кадастровий номер земельної ділянки
:04:003:0021, і зареєстрований у Книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на земельну ділянку та
на право постійного користування
землею, договорів оренди землі за №
06472 від 29 грудня 2012 року.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Закарпатської
області через Тячівський районний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення , а особами , які брали
участь у справі , але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення ,
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Головуючий:
М.М.Розман