Інгулецький районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/5236/13-ц
Номер провадження 2/213/278/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2014 року Інгулецький районний
суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області в складі головуючого судді -
Соловйової Л.Я.,

при секретарі - Іващенко Н.О.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ПАТ "
Інгулецький ГЗК" - Новікова М.О.,

представників третьої особи
Управління ПФУ в Інгулецькому районі
м.Кривого Рогу - Форощук О.С., Гузло Т.А.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі Інгулецького
районного суду м.Кривого Рогу цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного
акціонерного товариства "Інгулецький
гірничо-збагачувальний комбінат",
третя особа Управління Пенсійного
фонду України в Інгулецькому районі
м.Кривого Рогу про зобов"язання визнати
право для призначення пенсії та видати
відповідну довідку для оформлення
пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з
вищезазначеним позовом, посилаючись на
те, що 17.09.1984 року він був прийнятий за
направленням МЧМ УРСР на Інгулецький
гірничо-збагачувальний комбінат на
посаду механіка дільниці №4 в кар'єрі
відділу капітального будівництва.
01.03.1990 року був переведений на рудник
комбінату механіком дільниці в кар'єрі
у зв язку з ліквідацією дільниці №4
відділу капітального будівництва
ІнГЗКа.

Вважає, що у вказаний період з 17.09.1984
року по 01.03.1990 року він працював по
Списку №1, оскільки при наданні йому
чергових щорічних відпусток йому
надавались щорічні додаткові
відпустки за роботу із шкідливими і
важкими умовами праці та за особливий
характер праці, що підтверджується
наказами про надання відпусток та їх
оплату. Йому безпідставно за
вказаний період роботи на комбінаті в
кар"єрі механіком дільниці не
підтверджений стаж роботи в кар"єрі по
Списку №1. Публічне акціонерне
товариство "Інгулецький
гірнично-збагачувальний комбінат"
посилаючись на те, що атестація у ці
роки не проводилась, не надав довідку,
що підтверджує його стаж по Списку №1.
Однак, згідно Постанови Кабінету
Міністрів від 01 серпня 1992р. №442,
аттестація робочих місц до 21.08.1992р. не
була обов"язковую і тому робота в цей
період на посадах і професіях по Списку
№№1 і 2 включається в пільговий стаж
без атестації.

Наказом №261 від 09.07.2009 року
Міністерства праці та соціальної
політики України затверджені Зміни до
Порядку застосування Списків N 1 і N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005 N
383, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 01.12.2005 за № 1451/11731.
Згідно вказаних змін при визначені
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, що чинні
на період роботи особи. До пільгового
стажу роботи зараховується весь період
роботи на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.1992 року та за результатами
проведення атестації робочих місць за
умовами праці після 21.08.1992 року.

Умова щодо віднесення робіт у
розрізах (кар"єрах) та рудниках із
видобування корисних копалин глибиною
150 м і більше до Списку N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, зайнятість у яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах вперше була передбачена
постановою КабМіну СРСР від 26.01.1991р.
№10., згідно якої до стажу роботи, що дає
право на пенсію за Списком №1
включається стаж роботи з моменту
досягнення кар'єром глибини 150 метрів,
при дотриманні вимог, передбачених
законодавством.

Позивач просив зобов'язати
Публічне акціонерне товариство
"Інгулецький гірничо-збагачувальний
комбінат", Управління Пенсійного фонду
України в Інгулецькому районі
м.Кривого Рогу визнати за ним право для
призначення пенсії по Списку №1 за
період з 17.09.1984 року по 01.03.1990 року та
видати відповідну довідку для
оформлення пенсії.

Позивач у судовому засіданні підтримав
свої вимоги в повному обсязі та
пояснив, що йому безпідставно в період
його роботи у кар'єрі механіком
дільниці №4 відділу капітального
будівництва з 17.09.1984р. по 01.03.1990 року не
підтверджено стаж його роботи по
Списку №1. Він працював повний робочий
день. В подальшому у зв"язку з
ліквідацією дільниці його перевели на
іншу дільницю, посада не змінилась.
Відповідачем ПАТ «Інгулецький ГЗК»
врахована лише робота за період з
01.03.1990р. по 04.02.1991р., що дає право на
пільгову пенсію за Списком №1.
Атестація його робочого місця була
проведена на підставі наказу №660 від
05.10.1994р. Вважає, що у вказані періоди
він працював на тій же посаді у кар'єрі
Інгулецького ГЗК. Управлінням ПФУ в
Інгулецькому районі м.Кривого Рогу
було відмовлено йому у призначенні
пенсії на пільгових умовах, оскільки не
вистачає відповідного пільгового
стажу. Вважає, що його позовні вимоги
законні та просить їх задовольнити в
повному обсязі.

Представник відповідача ПАТ "
Інгулецький ГЗК" - Новіков М.О. надав
письмові заперечення на позов, які в
судовому засіданні підтримав. Пояснив,
що ОСОБА_1 працював на посаді механіка
в кар'єрі гірничо- капітальної дільниці
№ 4 Відділу капітального будівництва
відповідача ПАТ "ІнГЗК" у період з 17.09.1984
року по 01.03.1990 pоку, а з 01.03.1990 р. він був
переведений в інший структурний
підрозділ - на рудник комбінату на
посаду механіка дільниці у кар'єрі, де і
працював до 04.02.1991 року.

Пунктом 3 Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу, що дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах
затвердженого Наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005р. №383, передбачено, що при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
Списки, що були чинні на період роботи
особи. До пільгового стажу
зараховується весь період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати їх внесення до
Списків за умови підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.1992 року та
за результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.1992 року.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173, яка
діяла до 01.01.1992 року, працівники кар'єру
(в тому числі і таких, що досягли
глибини 150 метрів) користувались
пільговим пенсійним забезпеченням за
Списком №2.

Постановою Кабінету Міністрів СРСР
від 26.01.1991 р. №10 передбачено, що
працівники кар'єрів, які досягли
глибини 150 метрів, вперше набули права
на пільгову пенсію за Списком №1. Отже,
якщо особа на час введення в дію
вказаної постанови №10 працювала в
такому кар'єрі, то до пільгового стажу
за Списком №1 зараховується весь
період її роботи на відповідній посаді.

З 17.09.1984 року до 01.03.1990 року позивач
працював механіком в кар'єрі дільниці
відділу капітального будівництва.
Потім був переведений в інший
структурний підрозділ де працював з
01.03.1990 р. по 04.02.1991 р. повний робочий день
на посаді механіка виробничої дільниці
з ремонту механічного обладнання
кар'єру Інгулецького ГЗК, тому саме ця
робота може зараховуватись позивачу до
пільгового стажу за Списком №1. Згідно
постанови КМ СРСР від 26.01.1991 року №10
були затвердженні списки №1 та №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з шкідливими і особливо
тяжкими умовами праці, зайнятість в
яких дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах і професія позивача
увійшла до Списку №1.

На запит підприємства, Департамент
соціального захисту населення
Дніпропетровської ОДА надало лист з
роз'ясненням, із якого слідує, що
працівникам управління капітального
будівництва, а саме: гірничим
механікам, гірничим майстрам, які
виконували ремонтно будівельні роботи
в кар'єрі за період з 1980- 1990 роки
необхідно вирішувати питання щодо їх
права на пільгове пенсійне
забезпечення за Списком №1 у судовому
порядку. Однак, надання зазначеним
працівникам однієї або декілька пільг,
такі як скорочена тривалість робочого
дня, додаткова відпустка, тощо), а також
оплата їх праці по ставкам,
встановленим для робіт з важкими та
шкідливими умовами праці, не дають
право на пільгове пенсійне
забезпечення.

Додаткова відпустка за роботу у
шкідливих умовах, надавалась позивачу
у спірний період відповідно до
"Інструкції про порядок застосування
Списку виробництв, цехів, професій і
посад, із шкідливими умовами праці,
робота в яких дає право на додаткову
відпустку і скорочений робочий день" і
не залежно від того, чи виконував він
роботи, що входили до Списку №1 чи до
Списку №2. Факт надання додаткових
відпусток не може бути доказом набуття
ним права на пенсію за Списком №1.

Позовну заяву вважає необґрунтованою
та просить відмовити у задоволенні
позову в повному обсязі. Також
зазначив, що вважає, що позивач
пропустив тримісячний строк позовної
давності для подачі позову про
вирішення трудового спору, оскільки
довідка уточнююча особливий характер
роботи та умов праці була видана 06.04.2012
року. Позивач протягом 2012-2013 років
звертався до суду із аналогічними
позовами, які не були розглянуті по
суті, отже він знав про факт відмови
йому в призначенні пенсії на пільгових
умовах.

Представник третьої особи Управління
ПФУ в Інгулецькому районі м.Кривого
Рогу - Гузло Т.А. в судовому засіданні
позовні вимоги не визнала. Пояснила,
що згідно з п.20 «Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993р. № 637, у випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального стажу приймаються
уточнюючі довідки підприємств або
організацій.

Згідно Порядку застосування Списків
№1 і №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах затвердженого
Наказом Мінпраці та соціальної
політики України від 18.11.2005р. №383, при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
Списки, що були чинні на період роботи
особи. До пільгового стажу
зараховується весь період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати їх внесення до
Списків за умови підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.1992 року та
за результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.1992 року. Довідка уточнююча
особливий характер роботи видається
підприємством на підставі наявних
документів - розрахункових відомостей,
штатного розпису, тощо. При цьому,
працівник повинен бути зайнятий на
роботі в кар'єрі повний робочий день. Із
трудової книжки працівника ці дані не
можливо встановити.

09.10.2013 року відбулось засідання комісії
по зверненням громадян УПФУ в
Інгулецькому районі м.Кривого Рогу
стосовно розгляду заяви ОСОБА_1 про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах. Згідно довідки ПАТ "ІнГЗК"
пільговий стаж роботи позивача за
Списком №1 складає 3 роки 1 міс. 28 днів. У
зв'язку з відсутністю необхідного
пільгового стажу - 10 років ОСОБА_1 було
відмовлено у призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах згідно п. "а"
ст..13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Просить відмовити в задоволенні
позову.

Представник третьої особи -Форощук О.С.
підтримала пояснення представника
Гузло Т.А., просить відмовити позивачу в
задоволенні позову, вважає, що відсутні
підстави для призначення позивачу
пенсії на пільгових умовах. Його робота
за Списком №1 в період з 17.09.1984 року по
01.03.1990 року не підтверджена довідкою
підприємства.

Вислухав позивача, представників
відповідача і третьої особи,
дослідивши письмові докази, суд вважає
встановленими такі обставини та
відповідні їм правовідносини.

Згідно копії трудової книжки на ім'я
ОСОБА_1, встановлено, що він 17.09.1984 року
прийнятий за направленням МЧМ УРСР на
Інгулецький гірничо-збагачувальний
комбінат на дільницю №4 ОКСа (Відділу
капітального будівництва) на посаду
механіка в кар'єрі. 01.03.1990 року
переведений на рудник механіком
дільниці в кар'єрі. 04.02.1991 року
звільнений по переводу в Інгулецький
центр трудових об'єднань "Спектр"
(а.с.4-5).

06.04.2012 року за №240 була видана ОСОБА_1
довідка уточнююча особливий характер
роботи або умов праці, необхідних для
призначення пільгової пенсії, із якої
слідує, що останній працював повний
робочий день на Інгулецькому
гірничо-збагачувальному комбінаті з
14.06.1982 р. по 20.09.1982р., з 07.06.1983р. по 03.10.1983р.,
з 03.02.1984р. по 02.04.1984р., з 01.03.1990р. по
04.02.1991р., з 18.07.2003р. по 22.03.2004р. Тобто
позивачу саме ці періоди підтверджені
як робота, яка дає право на пільгову
пенсію по Списку №1. Довідка видана на
підставі особової картки Т2, штатного
розпису, технологічного процесу,
розрахункових відомостей, наказів про
прийом, переміщення (а.с.6).

Згідно виписки із наказів по ПАТ
"Інгулецький гірничо-збагачувальний
комбінат" "Про затвердження
результатів атестації робочих місць по
умовам праці та комбінаті" виданої
ОСОБА_1 слідує, що згідно приказу №660
від 05.10.1994р. підтверджено право на
пенсію по Списку №1 за професією -
слюсар черговий і по ремонту
обладнання в кар"єрі, механік,
виробнича дільниця по ремонту
механічного обладнання. Згідно наказів
№566 від 27.09.1999 року, №856 від 03.09.2004р, №912
від 01.09.2009 року підтверджено право на
пенсію по Списку №1 за професією -
слюсар черговий і по ремонту
обладнання в кар'єрі, виробнича
дільниця по ремонту механічного
обладнання (а.с.7).

Позивачу було направлено лист від
04.07.2012 року із роз'ясненням стосовно
видачі довідки про пільговий характер
роботи за Списком №1. Із якого слідує,
що відповідно до постанови Кабінету
Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173, яка
діяла до 01.01.1992р. працівники кар'єру (в
тому числі таких, що досягли глибини
150м.) користувались пільговим пенсійним
забезпеченням за Списком №2.
Постановою Кабінету Міністрів СРСР
від 26.01.1991р. №10 передбачено, що
працівники кар'єрів, які досягли
глибини 150 м. вперше набули права на
пільгову пенсію за Списком №1. Отже,
якщо особа на час введення в дію
вказаної постанови №10 працювала в
такому кар'єрі, то до пільгового стажу
за Списком №1 зараховується весь
період її роботи на відповідній посаді
(а.с.10).

ОСОБА_1 подав до УПФУ в Інгулецькому
районі м.Кривого Рогу заяву від 04.10.2013
року та копії документів для
призначення йому пенсії по Списку №1. В
заяві зазначив, що йому необґрунтовано
підприємство відповідача не
зарахувало період його роботи в кар'єрі
механіком дільниці з 17.09.1884р. по 01.03.1990р.
по Списку №1 (а.с.11-12).

Згідно копії протоколу №10 засідання
комісії по зверненням громадян від
10.10.2013 року слідує, що відбулось
засідання комісії УПФУ в Інгулецькому
районі м.Кривого Рогу щодо розгляду
питання про призначення пенсії ОСОБА_1
відповідно до п "а" ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення". В
призначенні вказаної пенсії
останньому було відмовлено у зв"язку з
відсутністю необхідного пільгового
стажу (а.с.15-16).

Із копії листа Департаменту
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної
держадміністрації направленого на
адресу ПАТ "ІнГЗК" 15.05.2014 року слідує, що
працівникам управління капітального
будівництва, а саме: гірничим
механікам, гірничим майстрам, які
виконували ремонтно будівельні роботи
в кар'єрі за період з 1980- 1990 роки
необхідно вирішувати питання щодо їх
права на пільгове пенсійне
забезпечення за Списком №1 у судовому
порядку. Також зазначено, що надання
зазначеним працівникам однієї або
декілька пільг, такі як скорочена
тривалість робочого дня, додаткова
відпустка, тощо), а також оплата їх
праці по ставкам, встановленим для
робіт з важкими та шкідливими умовами
праці, не дають право на пільгове
пенсійне забезпечення (а.с.50).

Із копій документів з пенсійної
справи ОСОБА_1 вбачається, що 04.10.2013
року ОСОБА_1 подав до УПФУ в
Інгулецькому районі м.Кривого Рогу
заяву встановленого зразка про
призначення йому пенсії за віком (а.с.63).
До вказаної заяви було надано довідку
уточнюючу особливий характер роботи
або умов праці, необхідних для
призначення пільгової пенсії від 06.04.2012
року за №240 за період роботи з 14.06.1982р.
по 20.09.1982р., з 07.06.1983р. по 03.10.1983р., з
03.02.1984р. по 02.04.1984р., з 01.03.1990р. по 04.02.1991р.,
з 18.07.2003р. по 22.03.2004р., та довідка від
04.04.2012 року за №213 за період роботи з
04.10.2002р. по 15.01.2003р., з 16.01.2003р. по 17.07.2003р.;
виписки з наказів по Публічному
акціонерному товариству "Інгулецький
ГЗК", довідка з Інгулецького районного
центру зайнятості м.Кривого Рогу про
отримання допомоги по безробіттю
(а.с.70-73).

Управлінням Пенсійного фонду
України в Інгулецькому районі
м.Кривого Рогу здійснено розрахунок
заробітку для обчислення пенсії.
Заробітна плата взята за період з 01.02.1985
року по 16.06.2013 року. Середній заробіток
за минулий рік (за повний 2012 рік) склав
2368,70 грн.. сума коефіцієнтів зарплати до
оптимізації склала 144,63015, після
оптимізації - 139,60485, середньомісячний
заробіток для обчислення пенсії - 3112,78
(а.с.60-62).

Публічним акціонерним товариством
"Інгулецький ГЗК" були надані довідки
про заробітну плату ОСОБА_1 для
обчисленні пенсії за період роботи з
17.09.1984р. по 31.12.1988р. та за період з 01.01.1989
р. по 28.02.1990р. (а.с.76). Архівним відділом
виконкому Криворізької міської ради
надана архівна довідка №2461 від 09.10.2012
року про заробітну плату ОСОБА_1 в МКП
"Спектр" за період з липня 1991 року по
квітень 1995р.(а.с.77).

Згідно протоколу №13 засідання комісії
по зверненням громадян від 09.10.2013 року
ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії
на пільгових умовах відповідно до п.
«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у зв»язку з відсутністю
необхідного пільгового стажу (а.с.59).

Позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1
(а.с.8).

05.10.1994 року Інгулецький державним
гірничо-збагачувальним комбінатом
видано наказ №660 про підтвердження
права на пільгове пенсійне
забезпечення, яким затверджено перелік
професій і посад комбінату,
працівникам яких за умовами праці
підтверджено право на пільгове
пенсійне забезпечення по Спискам №1 і
№2 (а.с.83-109). Із зазначеного переліку
списків, слідує, що дільниця №4 відділу
капітального будівництва не входить до
переліку дільниць, робота на яких дає
право на пільгову пенсію.

Згідно ухвали Інгулецького районного
суду м.Кривого Рогу від 10.07.2014 року
Управління Пенсійного фонду України в
Інгулецькому районі м.Кривого Рогу
виключено з числа відповідачів та
залучено в якості третьої особи по
даній справі, провадження у справі в
частині вимог до останнього - закрито
(а.с.111).

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши докази в їх сукупності, суд
дійшов до наступного висновку.

Статтею 13 п. «а» Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
пенсії за віком на пільгових умовах
призначається працівникам, зайнятим
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловікам - після досягнення 50 років за
умови страхового стажу роботи не менше
20 років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого статтею 12 цього
Закону, на 1 рік за кожний повний рік
такої роботи чоловікам і на 1 рік 4
місяці - жінкам.

За положеннями ст.49 КЗпП України
власник або уповноважений ним орган
зобов'язаний видавати працівникові на
його вимогу довідку про його роботу на
даному підприємстві, в установі,
організації із зазначенням
спеціальності, кваліфікації, посади,
часу роботи і розміру заробітної плати.

Статтею 62 Закону від 05 листопада 1991
року №1788 «Про пенсійне забезпечення»
передбачено, що основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження
наявного трудового стажу при
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

На виконання цього Закону постановою
Кабінету Міністрів України №637 від
12.08.1993 року затверджено Порядок
підтвердження наявності трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній. Пунктом 20
вказаного Порядку передбачено, що у
випадках, коли у трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах для
підтвердження спеціального стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, організацій або їх
правонаступників.

Згідно вимог п. 26 вказаного Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу передбачає можливість
постановлення судового рішення лише в
одному випадку, якщо ім'я, по батькові
та прізвище, які зазначені в документі,
що підтверджує трудовий стаж, не
збігається з ім'ям, по батькові та
прізвищем особи за паспортом або
свідоцтвом про народження.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків
№1 і №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
№383 від 18.11.2005 року передбачено, що для
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказу
по підприємству про проведення
атестації на відповідному робочому
місці та, у разі відсутності в трудовій
книжці відомостей, що визначають право
на пенсію на пільгових умовах,
уточнюючу довідку передбачену п.20
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
для відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993р. за №637.

У довідці має бути вказано: періоди
роботи, що зараховуються до
спеціального стажу; професія або
посада; характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, куди включається
цей період роботи; первинні документи
за час виконання роботи, на підставі
яких видана зазначена довідка.

Тобто, вказана довідка видається
підприємством у разі відсутності у
трудовій книжці особи відомостей про
стаж роботи, що надає право на пенсію на
пільгових умовах та підтверджує саме
спеціальний характер роботи та її
період, а не право особи на пенсію.
Вказана довідка є лише підставою для
органу Пенсійного фонду України для
визначення підстав та права особи на
пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173, яка
діяла до 01.01.1992 року, працівники кар'єру
(в тому числі таких, що досягли глибини
150 метрів) користувались пільговим
пенсійним забезпеченням за Списком №2.

Вперше працівники кар'єрів, які досягли
глибини 150 метрів, набули право на
пільгову пенсію за Списком №1 з
прийняттям Постанови Радою Міністрів
СРСР від 26.01.1991р. №10.

Наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року №383, затверджено
Порядок застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах.

На підставі наказу Міністерства праці
та соціальної політики України №261 від
09.07.2009р. «Про затвердження змін до
Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
Наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року №383, викладено в
новій редакції, у зв'язку з чим при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
списки, що чинні на період роботи особи.
До пільгового стажу зараховується
весь період роботи на відповідних
посадах або професіях незалежно від
дати їх внесення до списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.1992 року та за результатами
проведення атестації робочих місць за
умовами праці після 21.08.1992 року.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів
України від 01.08.1992 № 442 «Про порядок
проведення атестації робочих місць за
умовами праці» визначено, що
відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», пенсії за
віком на пільгових умовах за Списками
№ 1 і 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, що дають право на
пільгове пенсійне забезпечення,
затверджуваними постановами Кабінету
Міністрів України, призначаються за
результатами атестації робочих місць.

Згідно пункту 4 Порядку проведення
атестації робочих місць за умовами
праці, затвердженого вказаною
постановою - атестація робочих місць за
умовами праці проводиться в строки
передбачені колективним договором, але
не рідше одного разу на 5 років.
Зазначена постанова набула чинності з
21.08.1992року. Такі ж положення щодо
атестації, як основи для вирішення
питань про надання пенсії за віком на
пільгових умовах, містить Закон
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Листом Міністерства праці та
соціальної політики України від 16.12.1999
року №01-3/2586-02-6 надано роз'яснення про
порядок обчислення стажу роботи для
призначення пенсій за результатами
атестації робочих місць. Згідно якого
вищевказане положення Порядку
проведення атестації означає, що при
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах для зарахування до
пільгового пенсійного стажу певного
5-річного періоду роботи у
несприятливих умовах праці після 21.08.1992
року відповідне право впродовж цього
періоду повинно бути підтверджене за
результатами атестації робочих місць
за умовами праці. У разі підтвердження
цього права за результатами атестації,
проведеної до 31.07.1997р. (впродовж 5 років
після введення в дію вказаного
Порядку), до пільгового стажу
зараховується весь період роботи у
виробництвах, на роботах, за професіями
та посадами, передбаченими Списками №1
і №2, тобто період до дати видання
наказу по підприємству про результати
проведення атестації і подальший
період роботи впродовж 5 років після
вперше проведеної атестації, за умови,
що впродовж цього часу не змінювались
виробництво, робота, професія, посада,
робоче місце, умови праці працівника,
що дають йому право на цю пільгу. В
іншому разі для підтвердження
зазначеного права має бути проведена
атестація його робочого місця.

Із тексту наказу №660 від 05.10.1994 року
Інгулецького гірничо-збагачувального
комбінату слідує, що на комбінаті
відповідача проведена комплексна
оцінка робочих місць працівників,
зайнятих в шкідливих умовах для
підтвердження їх права на пенсію на
пільгових умовах по Списку №1, №2. На
підставі рішення атестаційної комісії
комбінату, протокол від 29.09.1994р. №4 за
погодженням з профспілковим комітетом,
протокол від 04.10.1994р. №65 наказано
затвердити перелік професій і посад
комбінату, працівникам на яких за
умовами праці підтверджено право на
пільгове пенсійне забезпечення за
Списками №1 і №2. Отже, встановлено, що
вперше атестація на підприємстві
відповідача проведена у вересні 1994
року.

Встановлено, що в трудовій книжці
позивача під пунктом 10 від 17.09.1984 року
мається запис про прийняття його на
гірничо-капітальну дільницю №4 ОКСа
(отдел капитального строительства) на
посаду механіка в кар'єрі Інгулецького
гірничо-збагачувального комбінату,
правонаступником якого є Публічне
акціонерне товариство "Інгулецький
гірничо-збагачувальний комбінат", що
визнається та не оспорюється
відповідачем. Згідно наказу від 01.03.1990
року позивач переведений на рудник
механіком дільниці в кар'єрі.
Звільнений по переводу в Інгулецький
центр трудових об»єднань «Спектр»
згідно наказу від 04.02.1991 року. Із
пояснень позивача даних в судовому
засіданні слідує, що дільниця №4
відділу капітального будівництва була
ліквідована, а він переведений на
рудник механіком дільниці в кар"єрі.

Згідно переліку професій та посад
працівників Інгулецького
гірничо-збагачувального комбінату на
підтвердження права на пільгове
пенсійне забезпечення за Списком №1 і
№2 за результатами атестації робочих
місць за умовами праці, встановлено, що
відділ капітального будівництва (ОКС)
не входить до переліку цехів, робота в
яких дає право на пенсію на пільгових
умовах по Списку №1 чи №2. Разом з тим,
професія механіка дільниці в кар»єрі
цех «Кар»єр» (або Рудник) віднесена до
Списку №1. Усім спеціалістам право
пільгового пенсійного забезпечення
визначається в суворій відповідності з
посадами, переліченими у списках.

Із вказаного слідує, що впродовж часу
роботи позивача з 17.09.1984р. по 04.02.1991р.
було змінено його виробництво, робоче
місце, що дають йому право на пільгове
пенсійне забезпечення за період роботи
з 17.09.1984р. по 01.03.1990р. Його цех та посада в
період роботи з 01.03.1990р. по 04.02.1991р. за
результатами проведеної на
підприємстві атестації в 1994 році
включена до Списку №1 переліку
професій і посад, які дають право на
пільгове пенсійне забезпечення, а тому
робота у вказаний період, визнана
відповідачем як робота за Списком №1.
Доказів про оскарження вказаних
результатів проведеної на
підприємстві атестації сторонами не
надано.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд
розглядає цивільні справи в межах
заявлених вимог і на підставі доказів
сторін та інших осіб, які беруть участь
у справі.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України,
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими
особами, які беруть участь у справі.
Доказуванню підлягають обставини, які
мають значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Позивачем не надані належні докази
щодо наявності пільгового стажу
отриманого в період роботи на
гірничо-капітальній дільниці №4
відділу капітального будівництва в
Інгулецькому гірничо-збагачувальному
комбінаті з 17.09.1984 року по 01.03.1990р.

Відповідачем право позивача на
пільгове пенсійне забезпечення у
вказаний період також не підтверджено
та не визнається.

Надання ж позивачу щорічних додаткових
відпусток здійснювалось відповідно до
"Списку виробництв, цехів, професій і
посад із шкідливими умовами праці,
робота на яких дає право на додаткову
відпустку та скорочений робочий день"
затвердженого постановою Держкомпраці
і ВЦРПС від 25.10.1974 року № 298/П-22.

Також слід зазначити, що надання
працівникам комбінату однієї або
декілька пільг (скорочена тривалість
робочого дня, додаткова відпустка,
тощо), а також оплата їх праці за
ставками, встановленими для робіт з
важкими і шкідливими умовами праці не
дають право на пільгове пенсійне
забезпечення.

Відповідно до Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» особам, які працювали на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком №1, та на роботах із шкідливими
і важкими умовами праці за Списком №2,
і мали чи матимуть право на пенсію за
віком на пільгових умовах, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
за наявності трудового стажу,
передбаченого ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Встановлено, що Публічне акціонерне
товариства "Інгулецький ГЗК" надало
позивачу довідку уточнюючу особливий
характер роботи та умови праці, які
необхідні для призначення пільгової
пенсії за №240 від 06.04.2012 року із
зазначенням відомостей, передбачених
Порядком застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, відповідно до
законодавства, чинного на період
виконання позивачем робіт на
підприємстві відповідача. Вказана
довідка підтверджує спеціальний стаж
роботи та її характер, а не право особи
на пільгову пенсію. Уточнююча довідка
призначена для подальшого її надання
особою, що оформлює пенсію, відповідно
органам Пенсійного фонду України, які в
свою чергу визначають наявність
підстав і право особи на пенсію на
пільгових умовах.

Представник відповідача надав до суду
заяву про застосування строків
позовної давності, в якій зазначив, що
спірні правовідносини по своїй
специфіці є трудовими, оскільки мова
йде про підтвердження факту наявності
пільгового трудового стажу у позивача.
Позивач дізнався про факт відмови
після його звернення до ПАТ "ІнГЗК" у 2012
році. Вважає, що станом на дату
звернення з даним позовом до суду
позивачем було пропущено тримісячний
строк позовної давності, встановлений
законодавством до даної категорії
спорів, що є підставою для відмови у
позові.

Згідно ч.1 ст.233 КЗпП України працівник
може звернутися із заявою про
вирішення трудового спору
безпосередньо до районного, районного
у місті, міського чи міськрайонного
суду в тримісячний строк з дня, коли він
дізнався або повинен був дізнатися
про порушення свого права.

Відповідно до ст..234 КЗпП України у разі
пропуску строку з поважних причин
строків, установлених ст.233 цього
кодексу, суд може поновити ці строки.
Позивач вважав, що строк позовної
давності ним не пропущено, заяви про
поновлення такого строку до суду не
подавав. Судом також встановлено, що
позивачем пропущено строк позовної
давності.

На підставі вищевикладеного, суд
вважає позовні вимоги ОСОБА_1
безпідставними та такими, що не
підлягають задоволенню.

На підставі ст.ст.13,14,62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
ст.ст.15,16 ЦК України, ст.49, 233 ч.1, 234 КЗпП
України, Постанови Ради Міністрів СРСР
«Про затвердження списків виробництв,
цехів, професій та посад, робота на яких
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах та у пільгових
розмірах» № 1173 від 22.08.1956 року;
Постанови КМ СРСР «Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій,
посад та показників, що дають право на
пільгове пенсійне забезпечення» № 10
від 26.01.1991 року; Постанови Кабінету
Міністрів України №637 від 12.08.1993 року
затверджено Порядок підтвердження
наявності трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній", Наказу № 383 від
18.11.2005року Міністерства праці та
соціальної політики України «Про
затвердження порядку застосування
Списків № 1 і 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових
умовах», Порядку проведення атестації
робочих місць за умовами праці,
затвердженого постановою КМУ України
від 01.08.1992року № 442 та керуючись ст.ст. 10,
11, 60, 88, 212-215, 267 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до Публічного акціонерного
товариства "Інгулецький
гірничо-збагачувальний комбінат",
третя особа Управління Пенсійного
фонду України в Інгулецькому районі
м.Кривого Рогу про зобов"язання визнати
право для призначення пенсії та видати
відповідну довідку для оформлення
пенсії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення до апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Інгулецький районний суд м.Кривого
Рогу.

У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Суддя
Л.Я.Соловйова