№ 642/5317/14-ц
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 липня 2014 року Ленінський районний суд
м. Харкова в складі:
головуючого судді Пашнєва В.Г.
при секретарі Крючковій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові цивільну справу
за позовною заявою ОСОБА_1, в особі
представника ОСОБА_2, до ОСОБА_3,
Головного управління Державної
міграційної служби України в
Харківській області в особі
Ленінського районного відділу у м.
Харків про усунення перешкод у
здійсненні права користування майном
шляхом зняття з реєстрації місця
Представник позивача звернулася до
суду з вищезазначеною позовною заявою
в якій просить усунути перешкоди у
користуванні та розпорядженні
власністю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1
та зобов'язати Головне управління
Державної міграційної служби України в
Харківській області в особі
Ленінського районного відділу у м.
Харкові зняти з реєстрації місця
проживання ОСОБА_3, ІПН НОМЕР_1, паспорт
серії НОМЕР_2, виданий Вовчанським РВ
УМВС України в Харківській області
22.06.2011 р. за адресою: АДРЕСА_1.
В обґрунтування своїх позовних вимог
зазначає, що позивач є власником
частини житлового будинку АДРЕСА_1.
03 червня 2008 року за згодою позивача за
вказаною адресою у належній позивачу
квартирі в будинку, виключно формально
без достатніх правових підстав, було
зареєстровано місце проживання
відповідача, ОСОБА_3, в той час як він не
має права користування вказаним
житлом, оскільки не є членом сім'ї
позивача, жодних договорів з надання
відповідачу права на проживання
(користування майном) між сторонами
спору не укладалось.
Відповідач фактично до будинку не
вселявся, речі не перевозив. З моменту
реєстрації та до звернення позивача з
цим позовом (понад 6 років) за вказаною
адресою не проживає, витрат по
Реєстрація місця проживання
відповідача в даному будинку створює
для позивача перешкоди у користуванні
Так, позивач вимушена нести додаткові
витрати зі сплати комунальних послуг,
які вираховуються в залежності від
зареєстрованих за адресою осіб,
передавати кореспонденцію
відповідача, що надходить на адресу
його реєстрації, відповідати на
телефонні дзвінки, що адресовані
Також, окреслена реєстрація місця
проживання створює для позивача
перешкоди для отримання житлових
соціальних пільг, оскільки в їх
розрахунку визначається сукупний
дохід та кількість усіх зареєстрованих
осіб за вказаною адресою на підставі
відповідних довідок з місця роботи
Представник позивача до судового
засідання з'явилася, позовні вимоги
підтримала в повному обсязі,
посилаючись на обставини викладені в
Відповідач до судового засідання
з'явився, проти задоволення позову
Суд, заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, встановив наступні
факти та відповідні їм правовідносини.
Позивач є власником частини житлового
будинку АДРЕСА_1 відповідно до договору
дарування житлового будинку від 19.05.2000
03 червня 2008 року ОСОБА_3 було
зареєстровано у належній позивачу
квартирі за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с. 12,
Відповідно до ст. 405 ЦК України члени
сім'ї власника житла, які проживають
разом з ним, мають право на
користування цим житлом відповідно до
закону. Враховуючи те, що ОСОБА_3 не є
членом сім'ї, відповідно не має права
користування, більше того, жодних
договорів з надання відповідачу права
на проживання між сторонами не
Відповідач фактично до будинку не
вселявся, речі не перевозив, більше 6
років за вказаною адресою не проживає,
витрат по утриманню не несе.
Реєстрація місця проживання
відповідача в даному будинку створює
для позивача перешкоди у користуванні
майном, оскільки ОСОБА_1 вимушена нести
додаткові витрати зі сплати
комунальних послуг, які вираховуються
в залежності від зареєстрованих за
адресою осіб, передавати
кореспонденцію відповідача, що
надходить на адресу його реєстрації,
відповідати на телефонні дзвінки.
Також, окреслена реєстрація місця
проживання створює для позивача
перешкоди для отримання житлових
соціальних пільг, оскільки в їх
розрахунку визначається сукупний
дохід та кількість усіх зареєстрованих
осіб за вказаною адресою на підставі
відповідних довідок з місця роботи.
Отже, відповідач, по-перше, не має
належних прав користування житлом,
по-друге, фактично ніколи не проживав
за вказаною адресою, тому реєстрація
місця проживання відповідача не
підтверджує відомостей про його місце
проживання, як того вимагає закон.
Висновок про відсутність правових
підстав користування майном
підтверджується наступним.
Закон передбачає дві підстави
користування чужим житлом: за законом -
на підставах спільного проживання
власника житла та членів його сім'ї
(інших осіб) та за договором
користування житлом.
Інших підстав правомірного
користування чужим житлом законом не
Відповідач не є членом сім'ї власника
майна. Житловим кодексом України,
передбачено право членів сім'ї
власника жилого будинку (квартири) на
користування жилим приміщенням
нарівні з власником будинку (квартири),
лише у випадку спільного проживання
разом з ним у будинку (квартирі)
відповідно до ч 1 ст. 156 ЖК Української
РСР. При цьому, ЖК обмежено встановлює
коло членів сім'ї. Згідно з ч. 2 ст. 64 ЖК
Української РСР, до членів сім'ї
наймача належать дружина наймача їх
діти і батьки. Членами сім'ї наймача
може бути визнано й інших осіб, якщо
вони постійно проживають разом з
наймачем і ведуть з ним спільне
Отже, у зазначених нормах, обов'язковою
підставою для їх застосування є
спільне проживання власника житла та
членів сім'ї власника жилого будинку.
Оскільки відповідач не входить до кола
членів сім'ї власника та не може бути
визнаний членом сім'ї власника за
наслідком постійного проживання разом
з власником і веденням спільного
господарства, отже, законних підстав
користування майном він, відповідно,
Окрім того, будь-яких угод щодо
користування відповідачем житлом
позивача між сторонами спору не
Відповідно до ч. 1 ст 810 ЦК України за
договором найму (оренди) житла одна
сторона - власник житла (наймодавець)
передає або зобов'язується передати
другій стороні (наймачеві) житло для
проживання у ньому на певний строк за
Відповідно до ч. 1 ст. 810 ЦК України
договір найму житла укладається у
письмовій формі. Аналогічні вимоги
щодо договору найму житлового
приміщення в будинках (квартирі), що
належать громадянинові, передбачено і
ст. 158 ЖК Української РСР.
Розмір плати за користування житлом
встановлюється у договорі найму житла
згідно ч. 1 ст. 820 ЦК України. Отже,
розмір плати є істотною умовою
договору, яка має бути погоджена
сторонами. У разі відсутності чого,
відповідно до ч. 1 ст. 638 ЦК України,
договір є неукладеним.
Договір найму житла сторони спору не
укладали, розмір оплати не погоджували.
Як встановлено в судовому засіданні,
факт відсутності будь-яких інших
домовленостей про користування майном
підтверджується тим, що в період
реєстрації місця проживання
відповідача за вказаною адресою
фактично у будинку мешкала та мешкає
сім'я позивача. Відповідач не вселявся
до житла та не мав намір, оскільки
реєстрація місця проживання здійснена
була з інших підстав, не пов'язаних з
користуванням майном та проживанням у
Таким чином, у відповідача відсутні
правові підстави користуватися
Як передбачено п 1.2 Порядку реєстрації
місця проживання та місця перебування
фізичних осіб в Україні та зразків
необхідних для цього документів,
затвердженого Наказом МВС України від
012 року № 1077 реєстрація місця
проживання або місця перебування особи
- внесення інформації до Єдиного
державного демографічного реєстру про
місце проживання або місце перебування
особи із зазначенням адреси, за якою з
особою може вестися офіційне
листування або вручення офіційної
Згідно з абз 4 ч. 1 ст. 3 Закону України
"Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні" місце
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
Пунктом 2.1. вищезазначеного Порядоку №
1077 передбачено, що громадянин України,
а також іноземець чи особа без
громадянства, які постійно або
тимчасово проживають в Україні,
зобов'язані протягом десяти днів після
прибуття до нового місця проживання
зареєструвати місце проживання.
Для реєстрації місця проживання особа
або її законний представник подає до
територіального підрозділу ДМС
України, а після утворення центрів
надання адміністративних послуг - до
відповідного центру, зокрема,
документи, що підтверджують право на
проживання в житлі. У разі відсутності
зазначених документів реєстрація
здійснюється за згодою
власника/співвласників житла, наймача
та членів його сім'ї на реєстрацію
Згода надається у разі наявності між
власником та особою, що реєструє місце
свого проживання, домовленості про
користування житлом.
Фактично реєстрація місця проживання є
фіксацією дійсної адреси місця
проживання особи та здійснюється за
наслідком наявності у особи правових
підстав користування відповідним
Натомість, сторони будь-яких договорів
з надання у користування житла
відповідачу не укладали. Реєстрація
місця проживання відповідача
здійснена без належних на те підстав та
не підтверджує відомостей про його
місце проживання, як того вимагає
Окрім того, реєстрація місця
проживання відповідача в даному
будинку створює для позивача перешкоди
у користуванні майном.
Статтею 391 ЦК України передбачено, що
власник майна має право вимагати
усунення перешкод у здійсненні ним
права користування та розпоряджання
Відповідно до п.п 33, 35 Постанови
Пленуму Вищого спеціалізованого суду з
розгляду цивільних та кримінальних
справ "Про судову практику в справах
про захист права власності та інших
речових прав" від 7 лютого 2014 року N 5
застосовуючи положення статті 391 ЦК,
суд має виходити з того, що відповідно
до положень статей 391, 396 ЦК позов про
усунення порушень права, не пов'язаних
із позбавленням володіння, підлягає
задоволенню у разі, якщо позивач
доведе, що він є власником або особою,
яка володіє майном (має речове право) з
підстави, передбаченої законом або
договором, і що діями відповідача, не
пов'язаними з позбавленням володіння,
порушується його право власності чи
законного володіння.
Такий позов підлягає задоволенню і в
тому разі, коли позивач доведе, що є
реальна небезпека порушення його права
власності чи законного володіння зі
сторони відповідача. При цьому, суди
повинні брати до уваги будь-які
фактичні дані (статті 57 - 59 ЦПК), на
підставі яких за звичайних умов можна
зробити висновок про наявність такої
Наведені в позові перешкоди у
користуванні як то сплата комунальних
платежів у рахунку зареєстрованого за
відповідною адресою відповідача, вплив
реєстрації місця проживання на
отримання позивачем житлових
соціальних пільг тощо, відповідно до
статей 391, 396 ЦК є підставами
Враховуючи рекомендації, надані Вищим
спеціалізованим судом з розгляду
цивільних та кримінальних прав в Листі
від 28.01.2013 р N 24-150/0/4-13 «Про практику
застосування судами законодавства під
час розгляду цивільних справ про
захист права власності та інших
речових прав», беручи до уваги
Постанову Верховного Суду України від
16 січня 2012 року позивач зазначає, що за
даних обставин справи відповідач не
має права користування житлом,
оскільки фактично його не набув.
Враховуючи те, що відповідач не набував
та не має права на користування кв. 3 в
житловому будинку АДРЕСА_1, фактично за
вказаною адресою ніколи не проживав,
жодних дій з утримання майна не ніс,
реєстрація місця проживання
відповідача за вказаною адресою не
підтверджує дійсного місця проживання
як того вимагає закон та порушує права
позивача на вільне користування своїм
майном, створюючи перешкоди у такому
користуванні, даний позов підлягає
На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 5, 6, 7, 10, 11, 57, 214-215 ЦПК України, ст.. 391,
ч. 1 ст. 810, ч. 1 ст. 820, ч. 1 ст. 638 ЦК України,
ст.ст. 16, ч. 2 ст. 64, 156, 158 ЖК України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Усунути перешкоди у користуванні та
розпорядженні власністю ОСОБА_1.
Зобов'язати Головне управління
Державної міграційної служби України в
Харківській області в особі
Ленінського районного відділу у м.
Харків зняти з реєстрації місця
проживання ОСОБА_3, ІПН НОМЕР_1, паспорт
серії НОМЕР_2, виданий Вовчанським РВ
УМВС України в Харківській області
22.06.2011 р. за адресою: АДРЕСА_1
Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя В.Г.Пашнєв