Провадження № 2/161/3819/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2014 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської
області в складі:

головуючого судді
Ковтуненка В.В.,

при секретарі
Соколовій К.Ю.,

з участю представника позивача
Остапчука О.О.,

відповідача
ОСОБА_2,

представника відповідачів
ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Луцьк цивільну
справу за позовною заявою ДКП
«Луцьктепло» до ОСОБА_2, ОСОБА_4 про
стягнення боргу,

ВСТАНОВИВ:

ДКП «Луцьктепло» звернулося до суду з
позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_4 про стягнення
боргу. В обґрунтування заявленого
позову посилаються на те, що
відповідачі зареєстровані за адресою
АДРЕСА_1 та є споживачами послуг по
теплопостачанню, які надаються
позивачем. Міжповірочний інтервал
лічильників гарячої води, встановлених
в квартирі відповідачів закінчився.
Відповідачі свого обов'язку по оплаті
за житлово-комунальні послуги належним
чином не виконали, тому станом на 01.11.2013
року за особовим рахунком відповідачів
утворилась заборгованість в розмірі 2
271,74 гривень. Просить суд стягнути
заборгованість та судові витрати по
справі.

Представник позивача в судовому
засіданні заявлений позов підтримав з
підстав, викладених в позовній заяві.
Просив позов задовольнити.

Представник відповідачів та
відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні
заявлений позов не визнали з підстав,
викладених в письмових запереченнях.
Просили відмовити в задоволенні
позову.

Заслухавши пояснення представників
сторін та відповідача ОСОБА_4,
дослідивши письмові матеріали справи,
суд приходить до висновку про відмову в
задоволенні позову з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
житлово-комунальні послуги це -
результат господарської діяльності,
спрямованої на забезпечення умов
проживання та перебування осіб у жилих
і нежилих приміщеннях, будинках і
спорудах, комплексах будинків і споруд
відповідно до нормативів, норм,
стандартів, порядків і правил;
виконавець - суб'єкт господарювання,
предметом діяльності якого є надання
житлово-комунальної послуги споживачу
відповідно до умов договору; виробник -
суб'єкт господарювання, який виробляє
або створює житлово-комунальні
послуги; споживач - фізична чи юридична
особа, яка отримує або має намір
отримати житлово-комунальну послугу;
засіб обліку - прилад, технічний
пристрій для обліку кількісних та/або
якісних показників
житлово-комунальної послуги, який має
нормовані метрологічні
характеристики; комунальні послуги -
результат господарської діяльності,
спрямованої на задоволення потреби
фізичної чи юридичної особи у
забезпеченні холодною та гарячою
водою, водовідведенням, газо- та
електропостачанням, опаленням, а також
вивезення побутових відходів у
порядку, встановленому законодавством;

Судом встановлено, що позивач надає
послуги по теплопостачанню за місцем
проживання відповідачів у квартирі
АДРЕСА_1

Також судом достовірно встановлено і
це вбачається із змісту позовної заяви,
що позивач в обґрунтування заявленого
позову посилається на те, що у
відповідачів мається заборгованість
за надані послуги по теплопостачанню.
Оскільки не проведено повірку
лічильників, то нарахування

проводиться згідно тарифів,
встановлених рішенням виконавчого
комітету Луцької міської ради
відповідно до кількості
зареєстрованих за вказаною адресою
осіб.

Також встановлено і це підтверджується
документально, що відповідачі
сплачують позивачу грошові кошти за
надані послуги з теплопостачання, що
підтверджується наданими в судовому
засіданні квитанціями (а.с. 15-17).

Крім того відносини між споживачами і
виконавцями послуг з гарячого
водопостачання регулюються Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України №630 від 21 липня 2005
року та Типовим договором про надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженими
постановою Кабінету Міністрів України
№ 630 від 21 липня 2005 року.

Пунктом 9 зазначених Правил
встановлено, що періодична повірка,
обслуговування та ремонт (у тому числі
демонтаж, транспортування та монтаж)
квартирних засобів обліку проводяться
за рахунок виконавця.

Квартирні засоби обліку, встановлені
за рахунок споживача, беруться
виконавцем на абонентський облік.

Пунктом 10 Правил справляння плати за
нормативами (нормами) споживання за
наявності квартирних засобів обліку
без урахування їх показань не
допускається, за винятком випадків,
передбачених пунктом 15 цих Правил, а
саме:

- у разі несправності засобів обліку
води, що не підлягає усуненню, плата за
послуги з моменту її виявлення
вноситься згідно з нормативами
(нормами) споживання;

- після закінчення міжповірочного
інтервалу лічильники води підлягають
періодичній повірці, яка проводиться у
строк, що не перевищує одного місяця. За
цей час споживач оплачує відповідні
послуги з централізованого постачання
холодної та гарячої води згідно із
середньомісячними показаннями засобів
обліку за попередні три місяці.

У відповідності з п. 29,32 вказаних Правил
споживач має право на періодичну
повірку, обслуговування та ремонт ( у
тому числі демонтаж, транспортування
та монтаж) квартирних засобів обліку, а
виконавець зобов'язаний контролювати
установлені міжповіркові інтервали,
проводити періодичну повірку
квартирних засобів обліку, їх
обслуговування та ремонт ( у тому числі
демонтаж, транспортування, монтаж).

Згідно з Розпорядженням Кабінету
Міністрів України № 383-р від 27 лютого 2008
року «Про затвердження плану заходів,
спрямованих на реалізацію пріоритетів
діяльності Кабінету міністрів
України» Наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України №190 від 27 червня 2008 року
затверджено ОСОБА_3 користування
системами централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення в населених пунктах
України, п. 5.4. яких передбачено, що
періодична повірка, обслуговування та
ремонт засобів обліку проводяться
відповідно до Закону України "Про
метрологію та метрологічну
діяльність", а також інших
нормативно-правових актів, які
регулюють цю сферу діяльності.

Статтею 28 Закону України «Про
метрологію та метрологічну
діяльність» встановлено, що засоби
вимірювальної техніки, що перебувають
в експлуатації, випускаються з
серійного виробництва, ремонту та у
продаж, видаються напрокат, на які
поширюється державний метрологічний
нагляд, підлягають повірці.

Повірці також підлягають:

вихідні і робочі еталони метрологічних
центрів та територіальних органів;

вихідні еталони підприємств і
організацій;

засоби вимірювальної техніки, що
застосовуються під час державних
випробувань, державної метрологічної
атестації та повірки засобів
вимірювальної техніки, а також під час
калібрування засобів вимірювальної
техніки для інших підприємств,
організацій та для фізичних осіб.

Засоби вимірювальної техніки, що
перебувають в експлуатації, підлягають
періодичній повірці через
міжповірочні інтервали, порядок
встановлення яких визначається
нормативно-правовим актом ЦОВМ.

Підприємства, організації та фізичні
особи зобов'язані своєчасно (з
урахуванням установлених
міжповірочних інтервалів) подавати
засоби вимірювальної техніки на
повірку.

Порядок подання фізичними особами, що
не є суб'єктами підприємницької
діяльності, - власниками засобів
вимірювальної техніки (результати
вимірювань якими використовуються для
здійснення розрахунків за спожиті для
побутових потреб електричну і теплову
енергію, газ і воду) на періодичну
повірку цих засобів та оплати за
роботи, пов'язані з повіркою,
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Періодична повірка, обслуговування та
ремонт (у тому числі демонтаж,
транспортування та монтаж) зазначених
засобів вимірювальної техніки
здійснюються за рахунок підприємств і
організацій, які надають послуги з
електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Згідно п. 16. Порядку формування тарифів
на послуги з централізованого
водопостачання та водовідведення,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 959 від 12 липня 2006 р.
до складу витрат із збуту послуг з
централізованого водопостачання та
водовідведення включаються:

1) витрати з операційної діяльності,
безпосередньо пов'язаної із збутом
таких послуг, зокрема з:

оплатою праці та сплатою внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, оплатою
службових відряджень персоналу;

оплатою інформаційної діяльності;

утриманням основних засобів, інших
необоротних матеріальних активів
(оренда, страхування, ремонт, оплата
комунальних послуг, охорона);

відрахуванням коштів банківським та
іншим установам за справляння
абонентської плати за такі послуги;

оплатою послуг житлово-комунальних
організацій, пов'язаних із справлянням
платежів за послуги з централізованого
водопостачання та водовідведення;

виготовленням розрахункових
документів;

періодичною повіркою, обслуговуванням
та ремонтом (включаючи демонтаж,
транспортування та монтаж після
повірки) засобів обліку води (за їх
наявності), якщо зазначені засоби є
власністю підприємства. Такі витрати
включаються до тарифів лише для тих
споживачів, що проживають у будинках,
обладнаних будинковими засобами
обліку, в тому числі у приватному
секторі;

2) розрахована амортизація основних
засобів, інших необоротних
матеріальних і нематеріальних активів,
пов'язаних із збутом послуг з
централізованого водопостачання та
водовідведення;

3) амортизація основних засобів, інших
необоротних матеріальних і
нематеріальних активів, яка
розраховується відповідно до статті 8
Закону України «Про оподаткування
прибутку підприємств».

З аналізу вищезазначених
нормативно-правових актів чітко
вбачається, що обов'язок по повірці
лічильників покладений на позивача. А
тому твердження позивача про те, що
відповідачі неналежним чином
оплачують надані послуги з
теплопостачання не заслуговує на
увагу, оскільки воно суперечить
положенням законодавства України.

Приймаючи до уваги викладене та
враховуючи, що позивачем грубо
порушено вимоги законодавства України
щодо повірки лічильників. При цьому
безпідставно нараховано
заборгованість відповідачам. Оскільки
вони оплачували надані послуги з
теплопостачання відповідно до
показників лічильника, як того
вимагають норми діючого законодавства.
А тому за таких обставин, суд приходить
до висновку про відмову в задоволенні
позову.

Керуючись ст. 20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», ст.28
Закону України «Про метрологію та
метрологічну діяльність», Законом
України «Про захист прав споживачів»,
п. 16 «Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з центрального
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення»
затверджених постановою KM України від
21.07.2005 № 630, ст.ст. 10, 57, 60, 212 - 215 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити ДКП «Луцьктепло» в
задоволенні позову до ОСОБА_2, ОСОБА_4
про стягнення боргу.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Волинської області через Луцький
міськрайонний суд Волинської області
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя
В.В. Ковтуненко

Рішення складено в повному об'ємі

19 вересня 2014 року