Справа № 367/552/14-ц
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

з а о ч н е

02 вересня 2014 року
Ірпінський міський суд Київської
області в складі:

головуючого судді Пархоменко
О.В.

при секретарі Проценко
Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду справу за позовом
прокурора міста Ірпеня в інтересах
держави в особі Бучанської міської
ради Київської області до ОСОБА_1,
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Прокурор міста Ірпеня звернувся до
суду із даним позовом, в якому після
уточнень, посилається на те, що
прокуратурою міста Ірпеня в порядку
нагляду за додержанням та
застосуванням законів проведено
перевірку додержання вимог чинного
законодавства при погашенні
заборгованості по сплаті відновної
вартості по зеленим насадженням до
місцевого бюджету. Встановлено, що
рішенням Бучанської міської ради від
29.05.08 № 835-32-У "Про дозвіл ОСОБА_3 на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність" було надано дозвіл ОСОБА_3 на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки площею 1000
кв. м. (за рахунок земель запасу) для
будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель і споруд в АДРЕСА_1. 02.09.08
рішенням Бучанської міської ради №
949-38-У затверджено проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
ОСОБА_3 у власність площею 0,1000 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд по АДРЕСА_1.

Позивач вказує, що відповідно до п. 5
рішення Бучанської міської ради №
949-38-У ОСОБА_3 зобов'язано провести
сплату відновної вартості зелених
насаджень в сумі 121668,59 грн. відповідно
до затвердженого розрахунку. На
земельній ділянці, яка передана у
власність відповідачу знаходилися
зелені насадження, про що свідчить акт
обстеження зелених насаджень, що
підлягають видаленню № 409 від 08.07.08,
який складений комісією у складі
першого заступника міського голови
Хоменко Ю.А., представника Державного
управління охорони навколишнього
природного середовища у Київській
області Дзюблюк О.А., завідувача
відділу архітектури та містобудування
Ткаченко В.Г., начальника інспекції по
благоустрою Бердікова Т.М., майстра КП
"Бучанське УЖКГ" Валяр В.В. Згідно
даного акту обстеження на відведеній
земельній ділянці знаходяться 39 дерев,
з них : 28 сосен діаметром 38-42 см віком 86
років у задовільному стані, 11 сосен
діаметром 38-42 см віком 86 років у
незадовільному стані. Вказані зелені
насадження, що залишаються на місці на
час будівництва передаються на
збереження ОСОБА_3

Вказує, що згідно розрахунку відновної
вартості зелених насаджень за адресою
АДРЕСА_1, виконаним заступником
директора КПК КОР "Обласний лісгосп"
Сауляком В.С. та затвердженим
директором даного підприємства
Нікітчуком В.О., відновна вартість
зелених насаджень складає 121 668, 59 грн.
Проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки ОСОБА_3 у власність
площею 0,1000 га для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1 пройшов державну експертизу
землевпорядної документації. Згідно
висновку даної експертизи № 11а-88е від
01.08.08, затвердженого начальником
Головного управління земельних
ресурсів у Київській області Іванюком
А.А., поданий на державну експертизу
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність ОСОБА_3
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд по АДРЕСА_1
відповідає вимогам чинного
законодавства України, встановленим
нормам і правилам, оцінюється
позитивно. Так, без оплати відновної
вартості ОСОБА_3 отримала державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯЖ № 677107. Враховуючи те, що
земельна ділянка, яка надана у
власність ОСОБА_3, надавалася з земель
запасу Бучанської міської ради, про що
свідчить довідка про правовий статус
земельної ділянки № 100 від 14.07.08, видана
відділом земельних ресурсів у місті
Буча, тому сума відновної вартості від
зелених насаджень повинна надходити до
місцевого бюджету м. Буча. Таким чином
невиконання зобов'язання щодо сплати
відновної вартості за зелені
насадження на земельній ділянці площею
0,1000 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку по
АДРЕСА_1 спричинили недоотримання
коштів місцевого бюджету Бучанської
міської ради Київської області; сума
недоотриманих коштів складає 121 668,59
гривен.

Позивач також вказує, що ОСОБА_3 померла
ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується
свідоцтвом про смерть, виданого 24.12.12
відділом реєстрації смерті у м. Києві.
Відповідно до витягів № 36634584 та № 17833592
про реєстрацію в Спадковому реєстрі
земельна ділянка по АДРЕСА_1
успадкована ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Вказує, що про наявну заборгованість по
сплаті за зелені насадження
прокуратурі міста Ірпеня стало відомо
в червні 2013 року в ході проведення
перевірки щодо повноти вжитих заходів
представницького характеру для
стягнення коштів по заборгованості по
сплаті відновної вартості за зелені
насадження, у зв'язку з чим строк
позовної давності для звернення до
суду з вказаним позовом не пропущений.

В зв'язку із викладеними обставинами
позивач просив стягнути з ОСОБА_1
заборгованість у сумі 81 112,39 гривен та
ОСОБА_2 заборгованість у сумі 40 556,20
гривен на користь Бучанської міської
ради Київської області по сплаті
коштів за відновну вартість зелених
насаджень, судові витрати покласти на
відповідачів.

В судове засідання представники
позивача не з'явилися, представник
прокурора м. Ірпеня надав суду заяву
про розгляд справи в його відсутності,
позов підтримує та не заперечує проти
заочного рішення.

Відповідачі в судове засідання не
з'явилися, про час та місце розгляду
справи повідомлялися належним чином,
причини неявки суду не повідомили, у
зв'язку із чим суд, враховуючи заяву
представника позивача, вважав за
можливе розглянути справу у
відсутності сторін на підставі наявних
у справі доказів.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України в
разі неявки в судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи в
разі якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється
судом за відсутності осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. З огляду на викладене
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

За згодою представника позивача суд
ухвалює рішення при заочному розгляді
справи, що відповідає положенням ст.
224-226 ЦПК України.

Вивчивши письмові докази по справі, суд
вважає заявлений позов таким, що не
підлягає до задоволення, виходячи із
наступного.

У відповідності до ст. 3 ЦПК України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61 цього
Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що
рішенням Бучанської міської ради
Київської області від 29 травня 2008 року
№ 835-32-У "Про дозвіл гр. ОСОБА_3 на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність по АДРЕСА_1 дано дозвіл
ОСОБА_3 на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, площею 1000 кв. м. для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд по АДРЕСА_1 .

Рішенням Бучанської міської ради
Київської області від 02 вересня 2008 року
№ 949-38-У "Про затвердження гр. ОСОБА_3
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність по
АДРЕСА_1" затверджено ОСОБА_3 проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність, площею 0,1000 га для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд по АДРЕСА_1; надано ОСОБА_3
земельну ділянку площею 0,1000 га для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд по АДРЕСА_1; передано ОСОБА_3 в
приватну власність земельну ділянку,
площею 0,1000 га для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1; попереджено ОСОБА_3, що
приступати до використання земельної
ділянки до встановлення її меж в натурі
(на місцевості) та одержання документа,
що посвідчує право власності на неї
забороняється; ОСОБА_3 провести сплату
відновної вартості зелених насаджень в
сумі 121 668,59 гривен відповідно до
затвердженого розрахунку.

Встановлено, що згідно довідки відділу
земельних ресурсів у місті Буча
Київської області від 14.07.2008 року № 100
"Про правовий статус земельної ділянки"
згідно державної статистичної
звітності кількісного обліку земель,
що в межах міста Буча (форми 6-зем)
земельна ділянка загальною площею 0,1000
га за адресою АДРЕСА_1 обліковується, як
землі запасу Бучанської міської ради -
зелені насадження загального
користування.

Згідно Акту № 409 обстеження зелених
насаджень, що підлягають видаленню від
08 липня 2008 року комісія, призначена
виконавчим комітетом Бучанської
міської ради розпорядженням № 125 від 04
червня 2007 року оглянула зелені
насадження за адресою АДРЕСА_1 та
визначила, що на відведеній земельній
ділянці знаходяться тридцять дев'ять
дерев, з них : 28 сосен діаметром 38-42 см
віком 86 років у задовільному стані та 11
сосен діаметром 38-42 см віком 86 років у
незадовільному стані. Вказані зелені
насадження, що залишаються на місці на
час будівництва передаються на
збереження ОСОБА_3.

Згідно розрахунку відновної вартості
зелених насаджень в АДРЕСА_1 від 10.07.2008
року, виконаного заступником директора
КП КОР "Обласний лісгосп" Сауляком В.С.
та затвердженого директором КП КОР
"Обласний лісгосп" Нікітчуком В.О.,
проведеного відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 1 серпня
2006 року № 1045 п.2, загальна сума
відновної вартості становить 121 668,59
гривен.

Встановлено, що проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність ОСОБА_3 для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд в
АДРЕСА_1 Київської області пройшов
державну експертизу землевпорядної
документації. Згідно висновку
державної експертизи землевпорядної
документації від 01 серпня 2008 року №
11а-88е, затвердженого начальником
Головного управління земельних
ресурсів в Київській області Іванюк
А.А. поданий на державну експертизу
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність ОСОБА_3
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд по АДРЕСА_1
відповідає вимогам чинного
законодавства України, встановленим
нормам і правилам і оцінюється
позитивно.

Встановлено, що 29 жовтня 2008 року ОСОБА_3
без сплати відновної вартості зелених
насаджень отримала Державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЖ № 677107 на підставі рішення 38
сесії 5 скликання Бучанської міської
ради від 02.09.2008 р. № 949-38-У, згідно якого
вона є власником земельної ділянки
площею 0,1000 га за адресою АДРЕСА_1,
цільове призначення земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд.

В судовому засіданні також
встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3
померла, після її смерті відкрилася
спадщина на належне їй за життя майно.
За життя ОСОБА_3 заповіту не залишила,
спадкоємцями за законом першої черги
після її смерті є її чоловік ОСОБА_13 та
дочки ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Встановлено, що чоловік померлої
ОСОБА_13 06 квітня 2013 року звернувся до
Бучанської міської державної
нотаріальної контори Київської
області із заявою про відмову від
прийняття спадщини на користь доньки
спадкодавця ОСОБА_1, в Бучанській
міській державній нотаріальній
конторі 06 квітня 2013 року була заведена
спадкова справа № 46/2013 до майна
померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 Донька
померлої ОСОБА_3 - ОСОБА_1 06 квітня 2013
року також звернулася до Бучанської
міської державної нотаріальної
контори Київської області із заявою
про прийняття спадщини після смерті
матері ОСОБА_3, донька померлої ОСОБА_3 -
ОСОБА_2 06 квітня 2013 року звернулася до
Бучанської міської державної
нотаріальної контори Київської
області із заявою про прийняття
спадщини після смерті матері ОСОБА_3

Встановлено, що 15 лютого 2014 року
державним нотаріусом Бучанської
міської державної нотаріальної
контори Київської області
Фальковською Л.М. видано Свідоцтво про
право на спадщину за законом,
зареєстровано в реєстрі за № 444, згідно
якого спадкоємцями зазначеного в цьому
свідоцтві майна ОСОБА_3, яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_1 є: на 2/3 частки у спадщині -
її донька ОСОБА_1, у тому числі з
урахуванням 1/3 частки у спадщині, від
якої відмовився чоловік спадкодавця -
ОСОБА_13; на 1/3 частку у спадщині - її
донька - ОСОБА_2. Спадщина, на яку в
указаних частках видано це свідоцтво
складається з земельної ділянки площею
0,1000 га, з цільовим призначенням для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд, кадастровий номер :01:082:0133,
що розташована за адресою АДРЕСА_1,
земельна ділянка належала померлій
ОСОБА_3 на підставі Державного акту на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЖ № 677107, виданого 29 жовтня 2008
року на підставі рішення 38 сесії 5
скликання Бучанської міської ради від
02.09.2008 р. № 949-38-У, Акт зареєстровано в
Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 56,
дане Свідоцтво про право на спадщину на
2/3 частки у спадщині було видано ОСОБА_1
Також 15 лютого 2014 року державним
нотаріусом Бучанської міської
державної нотаріальної контори
Київської області Фальковською Л.М.
було видано Свідоцтво про право на
спадщину за законом, зареєстровано в
реєстрі за № 455 на 1/3 частку у спадщині
ОСОБА_2 Листами від 15 лютого 2014 року №
94/02-14 та № 95/02-14 державним нотаріусом
Бучанської міської державної
нотаріальної контори Київської
області Фальковською Л.М. було видано
довідки ОСОБА_1, ОСОБА_2, в якій
повідомляється компетентним органам
та всім кого це стосується про те, що у
зв'язку із видачею Свідоцтв про право
на спадщину за законом, реєстрової
номери 444, 455 від 15 лютого 2014 року на
земельну ділянку площею 0,1000 га,
Державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯЖ № 677107,
виданий 29 жовтня 2008 року на ім."я ОСОБА_3,
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 56,
було вилучено нотаріусом та долучено
до спадкової справи № 46/2013, яку
заведено до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_3 та яка зберігається в архіві
Бучанської міської державної
нотаріальної контори Київської
області до закінчення терміну її
зберігання.

Наведені обставини підтверджуються
матеріалами справи.

Правові, економічні, екологічні,
соціальні та організаційні засади
благоустрою населених пунктів
визначаються Законом України "Про
благоустрій населених пунктів", який
спрямований на створення умов,
сприятливих для життєдіяльності
людини.

У відповідності до ч.1 ст. 28 Закону
України "Про благоустрій населених
пунктів" охороні та відновленню
підлягають усі зелені насадження в
межах населених пунктів під час
проведення будь-якої діяльності, крім
зелених насаджень, які висаджені або
виросли самосівом в охоронних зонах
повітряних і кабельних ліній,
трансформаторних підстанцій,
розподільних пунктів і пристроїв.
Частиною 3 ст. 28 даного закону видалення
дерев, кущів, газонів і квітників
здійснюється в порядку, затвердженому
Кабінетом Міністрів України. Такий
порядок затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 1 серпня
2006 року № 1045.

Відповідно до п. 11 постанови Кабінету
Міністрів України № 1045 від 1 серпня 2006
року "Про затвердження Порядку
видалення дерев, кущів, газонів і
квітників у населених пунктах"
відновна вартість зелених насаджень,
розташованих на земельній ділянці, що
відведена в установленому порядку
фізичній або юридичній особі (крім
відновної вартості зелених насаджень,
посаджених (створених) цією особою),
сплачується під час передачі такої
ділянки у власність відповідної особи.

У відповідності до ст. ст. 125, 126 ЗК
України право власності на земельну
ділянку, а також право постійного
користування та право оренди земельної
ділянки виникають з моменту державної
реєстрації цих прав. Право власності,
користування земельною ділянкою
оформлюється відповідно до Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень".

У відповідності до ст. 60 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
територіальним громадам сіл, селищ,
міст, районів у містах належить право
комунальної власності на рухоме і
нерухоме майно, доходи місцевих
бюджетів, інші кошти, землю, природні
ресурси, тощо.

У відповідності до ч.3 ст. 373 ЦК України
право власності на земельну ділянку
поширюється на поверхневий (грунтовий)
шар у межах цієї ділянки, на водні
об'єкти, ліси, багаторічні насадження,
які на ній знаходяться, а також на
простір, що є над і під поверхнею
ділянки, висотою та глибиною, які
необхідні для зведення житлових,
виробничих та інших будівель і споруд.

У відповідності до ст. 526 ЦК України
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

В судовому засіданні було встановлено,
що 29 жовтня 2008 року ОСОБА_3 без сплати
відновної вартості зелених насаджень
отримала Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЖ
№ 677107 на підставі рішення 38 сесії 5
скликання Бучанської міської ради від
02.09.2008 р. № 949-38-У, згідно якого вона є
власником земельної ділянки площею 0,1000
га за адресою АДРЕСА_1, цільове
призначення земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд.

У відповідності до ст. 1218 ЦК України до
складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті.

У відповідності до ст. 1219 ЦК України не
входять до складу спадщини права та
обов'язки, що нерозривно пов'язані з
особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті
немайнові права; 2) право на участь у
товариствах та право членства в
об'єднаннях громадян, якщо інше не
встановлено законом або їх установчими
документами; 3) право на відшкодування
шкоди, завданої каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я; 4) права на
аліменти, пенсію, допомогу або інші
виплати, встановлені законом; 5) права
та обов'язки особи як кредитора або
боржника, передбачені статтею 608 цього
Кодексу.

У відповідності до ч.1 ст. 608 ЦК України
зобов'язання припиняється смертю
боржника, якщо воно є нерозривно
пов'язаним з його особою і у зв'язку з
цим не може бути виконане іншою особою.

В судовому засіданні беззаперечно
встановлено, що 29 жовтня 2008 року ОСОБА_3
без сплати відновної вартості зелених
насаджень отримала Державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЖ № 677107 на підставі рішення 38
сесії 5 скликання Бучанської міської
ради від 02.09.2008 р. № 949-38-У, згідно якого
вона є власником земельної ділянки
площею 0,1000 га за адресою АДРЕСА_1,
цільове призначення земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд; ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла, а
тому суд, розглядаючи справу в межах
заявлених позовних вимог та оцінюючі
надані докази в їх сукупності, вважає,
що оскільки зобов'язання ОСОБА_3 по
сплаті відновної вартості зелених
насаджень припинено у зв'язку з її
смертю та її права та обов'язки як
боржника в даному випадку не входять до
складу спадщини і таким чином ,
виходячи із положень ч.1 ст. 608 та ст. 1219
ЦК України сума заборгованості по
сплаті відновної вартості зелених
насаджень не підлягає стягненню із
спадкоємців ОСОБА_3, у зв'язку із чим
слід відмовити позивачу у задоволенні
позову.

На підставі ст. ст. 15, 16, 373, 526, 549-551, 608,
610-611, 624, 629, 1218, 1219 ЦК України, ст. ст. 125, 126
ЗК України, постанови Кабінету
Міністрів України № 1045 від 01.08.2006 року
"Про затвердження Порядку видалення
дерев, кущів, газонів і квітників у
населених пунктах", ст. ст. 10, 11, 60, 61, 212,
214, 215, 218, 224-226 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов прокурора міста Ірпеня в
інтересах держави в особі Бучанської
міської ради Київської області до
ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості залишити без
задоволення.

Копію заочного рішення направити
сторонам для відома.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Київської області через
Ірпінський міський суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя: О. В. Пархоменко