АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22ц/790/6721/14
Головуючий 1 інст. - Шишкін
Справа № 2-9972/10
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2014 року суддя судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Харківської області Кісь П.В.,
розглянувши у порядку ст. 297 ЦПК України
справу за апеляційною скаргою
Головного управління Пенсійного фонду
України в Харківській області на
заочне рішення Дзержинського
районного суду м.Харкова від 12 серпня
201-0 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Харківській області про
визнання протиправною бездіяльність
та зобов'язання провести нарахування
та виплати недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги «Дітям
війни», -

в с т а н о в и в:

Заочним рішенням Дзержинського
районного суду м. Харкова від 12 серпня
2010 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Ухвалою цього ж суду від 30.07.2014р.
залишена без задоволення заява
відповідача про перегляд заочного
рішення, подана відповідачем до суду
08.07.2014 року.

04.09. 2014 року на заочне рішення
відповідачем подано апеляційну скаргу,
яка не може бути прийнята до розгляду
судовою палатою у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області
з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 розділу І Закону
України від 18 лютого 2010 року № 1691 "Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо підвідомчості
справ, пов'язаних із соціальними
виплатами", який набрав чинності з 10
березня 2010 року, пункт 3 частини першої
статті 18 КАС України виключено, а
частину першу статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України (далі -
ЦПК України) викладено в новій
редакції, згідно з якою суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; спорів з
приводу призначення, обчислення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням та
інших соціальних виплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг,
речового майна, пайків або грошової
компенсації замість них; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Законом України від 7 липня 2010 року №
245З-VI "Про судоустрій і статус суддів"
було змінено юрисдикцію судів щодо
вирішення цих справ і з 1 січня 2011 року
передбачено їх розгляд
адміністративними судами. Відповідно
до абзацу одинадцятого пункту I розділу
XII "Прикінцеві положення" Закону
України "Про судоустрій і статус
суддів" (у редакції Закону від 7 липня 2010
року № 2453-VI), положення цього Закону
щодо передачі до юрисдикції
адміністративних судів та вилучення із
цивільної юрисдикції спорів з приводу
призначення, обчислення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням та інших
соціальних виплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг, речового
майна, пайків або грошової компенсації
замість них вводилися в дію з 1 січня 2011
року.

Однак Рішенням Конституційного Суду
України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у
справі щодо підвідомчості справ,
пов'язаних із соціальними виплатами,
норми Закону України від 18 лютого 2010
року № 1691-VI "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
підвідомчості справ, пов'язаних із
соціальними виплатами" та ЦПК України,
відповідно до яких справи, пов'язані із
соціальними виплатами, що підлягали
розгляду адміністративними судами,
було передано місцевим загальним судам
для розгляду в порядку цивільного
судочинства (пункти 1, 2 резолютивної
частини зазначеного Рішення), визнано
такими, що не відповідають Конституції
України.

У зв'язку з прийняттям Конституційним
Судом України зазначеного Рішення, 2
грудня 2010 року Верховною Радою України
було прийнято Закон України № 2748-VI «Про
внесення змін до розділу XII "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" щодо
передачі справ, пов'язаних із
соціальними виплатами», який набрав
чинності з 30 грудня 2010 року, яким,
зокрема, встановлюється, що апеляційні
скарги щодо спорів, які подані до
апеляційних судів до дня набрання
чинності Законом України від 2 грудня
2010 року №2748-VI «Про внесення змін до
розділу XII "Прикінцеві положення"
Закону України "Про судоустрій і статус
суддів" щодо передачі справ, пов'язаних
із соціальними виплатами» в порядку
цивільного судочинства, та апеляційні
скарги, передані відповідним
апеляційним судам згідно з пунктом 2
розділу ІІ Закону України від 18 лютого
2010 року № 1691-VI "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
підвідомчості справ, пов'язаних із
соціальними виплатами", провадження за
якими не відкрито, розглядаються цими
апеляційними судами у порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, апеляційні скарги у
справах цієї категорії, подані після
набрання чинності зазначеним Законом,
підлягають розгляду апеляційними
адміністративними судами.

Оскільки апеляційна скарга у даній
справі подана після 30 грудня 2010 року, то
зазначена справа має розглядатись
апеляційним адміністративним судом.

Керуючись Закон України № 2748-VI «Про
внесення змін до розділу XII "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" щодо
передачі справ, пов'язаних із
соціальними виплатами», від 02 грудня 2010
року, суддя, -

у х в а л и в:

Справу за апеляційною скаргою
Головного управління Пенсійного фонду
України в Харківській області на
заочне рішення Дзержинського
районного суду м. Харкова від 12.08.2010
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Харківській області про
визнання протиправною бездіяльність
та зобов'язання провести нарахування
та виплати недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги «Дітям
війни» повернути до суду першої
інстанції для направлення до належного
апеляційного суду.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту її
проголошення і оскарженню в
касаційному порядку не підлягає.

Суддя -