У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н
И

19 вересня 2014 року
м.Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд
Волинської області в складі

головуючого судді Лященка О.В.,

при секретарі Шафатинській О.В.,

з участю представника ВДВС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Володимир-Волинський подання старшого
державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Володимир-Волинського міськрайонного
управління юстиції Волинської області
ОСОБА_1 про обмеження у праві виїду за
межі України ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець відділу
Державної виконавчої служби
Володимир-Волинського міськрайонного
управління юстиції Волинської області
ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням,
погодженим із начальником ВДВС ОСОБА_3,
про обмеження у праві виїду за межі
України ОСОБА_2

В обґрунтування подання покликається
на ту обставину, що у провадженні
відділу Державної виконавчої служби
Володимир-Волинського міськрайонного
управління юстиції Волинської області
на виконанні знаходиться зведене
виконавче провадження за № ЄДРВВП 42506692
відносно ОСОБА_2 з примусового
виконання виконавчих документів, а
саме:

- постанова № 990587 від 23.10.2013 року, видана
ВДАІ про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у
сумі 510 грн в користь держави,

- постанова № 163/2372/13-п від 26.09.2013 року,
видана Любомльським районним судом про
стягнення з ОСОБА_2 штрафу у сумі 4131,00
грн у справі про порушення митних
правил,

- постанова № 163/194/14-п від 23.01.2014 року,
видана Любомльським районним судом про
стягнення з ОСОБА_2 307, 26 грн витрат на
зберігання у справі про порушення
митних правил,

- постанова № 163/194/14-п від 23.01.2014 року,
видана Любомльським районним судом про
стягнення з ОСОБА_2 судового збору у
розмірі 36,54 грн у користь держави,

- постанова № 163/194/14-п від 23.01.2014 року,
видана Любомльським районним судом про
стягнення з ОСОБА_2 штрафу у сімі 11986,00
грн у справі про порушення митних
правил,

- постанова АА2 № 826919 від 15.05.2013 року,
видана ВДАІ про стягненя з ОСОБА_2
штрафу у сумі 510 грн у користь держави,

- постанова АА2 № 829736 від 22.11.2013 року,
видана ВДАІ про стягненя з ОСОБА_2
штрафу у сумі 520 грн у користь держави,

- постанова АА2 № 826694 від 19.04.2013 року,
видана ВДАІ про стягненя з ОСОБА_2
штрафу у сумі 510 грн у користь держави,

- постанова АА2 № 998910 від 02.12.2013 року,
видана ВДАІ про стягненя з ОСОБА_2
штрафу у сумі 510 грн у користь держави,

- постанова АА2 № 996084 від 23.10.2013 року,
видана ВДАІ про стягненя з ОСОБА_2
штрафу у сумі 850 грн у користь держави.

Всього по зведеному виконавчому
провадженню відносно ОСОБА_2 перебуває
10 виконавчих документів на суму 19870,80
грн.

По даних виконавчих документах
відкрито виконавчі провадження та
надано боржнику терміни для
самостійної сплати боргів, проте у
добровільному порядку постанови
виконані не були.

Оскільки боржник має невиконане
зобов»язання, покладене на нього
рішенням суду, то це є підставою для
обмеження його у праві виїзду за
кордон.

З метою виконання рішення суду по
сплаті боргу просить тимчасово
обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним зобов'язань,
покладених судом.

У судовому засіданні старший державний
виконавець ДВС ОСОБА_1 подпння про
обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за
кордон підтримала, просить його
задовольнити з наведних підстав.

Заслухавши пояснення представника
ВДВС, перевіривши та дослідивши
матеріали подання та виконавчого
провадження, суд вважає, що подання до
задоволення не підлягає з наступних
підстав.

У відповідності до п.18 ст.11 Закону
України “Про виконавче провадження”
передбачено право державного
виконавця звернутися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника – фізичної особи
за межі України до виконання
зобов’язання за рішенням у разі
ухилення такого боржника від виконання
зобов’язань, покладених на нього
рішенням.

Ст.377-1 ЦПК України встановлено, що
питання про тимчасове обмеження
боржника – фізичної особи або
керівника боржника –юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в’їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок врегульовано
Законом України “Про порядок виїзду з
України і в’їзду в Україну громадян
України”, яким визначено випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України та конкретизовано
види обмежень.

Ст.6 цього Закону передбачено зокрема
такі види обмежень, як тимчасова
відмова громадянинові України у видачі
паспорта, у виїзді за кордон, тимчасова
затримка у видачі паспорта чи його
тимчасове вилучення. Таким чином, закон
передбачає встановлення такого
обмеження у разі ухилення особи від
виконання зобов’язання, тобто винної
поведінки особи, якій відомо про
існування такого обов’язку і яка
свідомо його не виконує.

Як вбачається з матеріалів виконавчого
провадження ВП № ЄДРВВП 42506692, відносно
ОСОБА_2 на виконанні у ВДВС перебуває 10
виконавчих документів на суму 19870,80 грн.

Судом з”ясовано, що державним
виконавцем перевірено майновий стан
рухомого і нерухомого майна у боржника
ОСОБА_2 в органах БТІ, Держреєстратора,
в органах ДПІ і МРЕВ. І такого за ним не
рахується. Останнім часом часто їздить
за кордон. З”являвся у виконавчу
службу і обіцяв погашати борж по мірі
можливостей.

У даному випадку обмеження
порушуватиме ст. 22 Конституції, якою
права і свободи гарантуються і
неможуть бути скасовані. А також
суперечитиме ст.8 Конвенції про захист
прав і основоположних свобод людини, де
зазначено,що держава не може
втручатися у здійснення права людини
інакше … як з метою запобігання
заворушенням і злочинам, для захисту
здоров"я або моралі чи з метою захисту
прав і свобод інших людей.

Крім цього, виїзд за кордон на
заробітки дає можливість виконувати
свої зобов"язання.

Саме по собі самостійне невиконання
боржником зобов'язань протягом строку,
вказаного державним виконавцем в
постанові про відкриття виконавчого
провадження, не може свідчити про
ухилення боржника від покладених на
нього рішенням суду обов'язків.

Заявником не доведено та в матеріалах
подання відсутні будь-які докази того,
боржник ОСОБА_2 ухилявся від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням суду, а тому у суду немає
передбачених законом підстав для
обмеження останнього у праві виїзду за
межі України.

Керуючись ст. 6 Закону України “Про
порядок виїзду з України та в’їзд в
Україну громадян України”, п. 8 ст. 19
Закону України “Про Державну
прикордонну службу України”, ст. 124
Конституції України, ст. 5 Закону
України “Про виконавче провадження”,
ст. ст. 208-210, 217, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В
:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Володимир-Волинського міськрайонного
управління юстиції Волинської області
ОСОБА_1 про обмеження у праві виїду за
межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Волинської області через
Володимир-Волинський міський суд
Волинської області шляхом подачі
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня проголошення ухвали.

Суддя: /-/ підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду
ОСОБА_4