провадження № 2/340/201/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2014 року
селище Верховина

Верховинський районний суд
Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді
Атаманюка Р.І.,

з участю: секретаря
Ласкурійчук С.І.,

прокурора
Люкляна О.В.,

відповідача
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в селищі
Верховина позовну заяву прокурора
Верховинського району в інтересах
держави в особі Державного агенства
лісових ресурсів України,
Івано-Франківського обласного
управління лісового та мисливського
господарства, представницький орган ДП
"Верховинське лісове господарство" до
Зеленської сільської ради, відділу
Держземагенства у Верховинському
районі, ОСОБА_1 про визнання незаконним
та скасування рішення про надання
земельної ділянки площею 1,1338 га.,
визнання нечинним державного акту на
право власності на землю, скасування
запису про реєстрацію права власності
на землю , повернення земельної
ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Верховинського району
звернувся до суду в інтересах держави
в особі Державного агенства лісових
ресурсів України, Івано-Франківського
обласного управління лісового та
мисливського господарства,
представницький орган ДП "Верховинське
лісове господарство" із позовом про
визнання незаконним та скасування
рішення Зеленської сільської ради від
07.11.2009 року, визнання нечинним
державного акту на право власності на
землю, скасування запису про
реєстрацію права власності на землю,
повернення земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивує тим, що на
підставі рішення 14 сесії 5
демократичного скликання Зеленської
сільської ради від 07.11.2009 року "Про
внесення змін у рішення від 07.11.2009 року
№14 в частині визначення(уточнення)
площі і цільового призначення
земельних ділянок" було виготовлено
технічну документацію та передано у
власність ОСОБА_1 земельну ділянку
для ведення особистого селянського
господарства площею 1,1338 га, яка
знаходиться в с. Зелене Верховинського
району, а також видано державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЛ №318373 від 30.12.2011 року.

Однак, в ході проведення
перевірки встановлено, що при передачі
у власність ОСОБА_1 земельної ділянки
допущено порушення вимог чинного
законодавства.

Так, 14.03.2014 року судово-експертною
фірмою "Експо-Фірма" було проведено
судову земельно-технічну експертизу
відповідно до висновку якої частина
земельної ділянки, яка на праві
приватної власності належить ОСОБА_1 та
розміщена в с. Зелене Верховинського
району своєю площею 0,0576 га
накладається на виділ 4 кварталу 37
Зеленського лісництва ДП "Верховинське
ЛГ", тобто вкрита лісовими
насадженнями.

Ця частина земельної ділянки
вибула із земель лісового фонду без
відповідної згоди та вилучення в
установленому порядку, чим порушено
вимоги ст.ст.118,122,149 ЗК України.

За даним фактом слідчим
відділенням Верховинського РВ УМВС в
Івано-Франківській області було
проведено досудове розслідування в
кримінальному провадженні, внесеному
в ЄРДР за №0000022 від 09.01.2014 року за
ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367
КК України щодо незаконної передачі
ОСОБА_1 земельної ділянки загальною
площею 1,1338 га для ведення особистого
селянського господарства, з яких 0,0576
га належать до земель лісового фонду.

Просить визнати незаконним та
скасувати рішення сесії Зеленської
сільської ради від 07.11.2009 року, визнати
нечинним державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЛ
№318373 від 30.12.2011 року площею 1,1338 га для
ведення особистого селянського
господарства в с. Зелене
Верховинського району, виданий на ім'я
ОСОБА_1 , скасувати запис про його
реєстрацію та зобов'язати ОСОБА_1
повернути земельну ділянку площею 1,1338
га у власність держави та Зеленської
сільської ради.

Прокурор Люклян О.В. в судовому
засіданні позов підтримав, уточнив
позовні вимоги в частині повернення
земельної ділянки, а саме просить
зобов'язати ОСОБА_1 повернути ДП
"Верховинське ЛГ" частину земельної
ділянки площею 0,0576 га та Зеленській
сільській раді Верховинського району
частину земельної ділянки площею 1,0762
га в с. Зелене Верховинського району.

Представники ДП "Верховинське
ЛГ", Зеленської сільської ради
Верховинського району та відділу
Держземагенства у Верховинському
районі в судове засідання не з'явились,
хоча були повідомлені в установленому
порядку про час і місце судового
розгляду.

ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не
визнала, зазначила, що її вини в тому, що
при передачі їй у власність земельної
ділянки службовими особами було
допущено порушення немає.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи, дослідивши
та оцінивши зібрані по справі докази,
вважає, що позовні вимоги прокурора
Верховинського району підлягають до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст.116
Земельного Кодексу України громадяни
та юридичні особи набувають право
власності та право користування
земельними ділянками із земель
державної та комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом. Набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування.

Відповідно до ст.ст. 125,126 ЗК
України (в редакції чинній на момент
спірних правовідносин) право власності
та право постійного користування на
земельну ділянку виникає після
одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує
право власності чи право постійного
користування земельною ділянкою, та
його державної реєстрації. Таким
документом є державний акт, форма якого
затверджується Кабінетом Міністрів
України.

Згідно п."ґ" ч.4 ст.84 ЗК України землі
лісового фонду належать до земель
державної власності, які не можуть
передаватися у приватну власність,
крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.5 Розділу VIII
Прикінцевих положень Лісового кодексу
України до одержання в установленому
порядку державними лісогосподарськими
підприємствами державних актів на
право постійного користування
лісовими ділянками, документами, що
підтверджують це право на раніше
надані землі є планово-картографічні
матеріали лісовпорядкування.

Відповідно до ст. 149 ЗК України,
вилучення земельних ділянок
провадиться за згодою
землекористувачів на підставі рішень
Кабінету Міністрів України, Ради
міністрів Автономної Республіки Крим,
місцевих державних адміністрацій,
сільських, селищних, міських рад
відповідно до їх повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЗК України
власник не може бути позбавлений права
власності на земельну ділянку, крім
випадків, передбачених цим Кодексом та
іншими законами України.

Статтею 20 ЗК України встановлено, що
віднесення земель до тієї чи іншої
категорії здійснюється на підставі
рішень органів державної влади та
органів міцевого самоврядування
відповідно до їх повноважень. Зміна
цільового призначення земель, які
перебувають у власності громадян або
юридичних осіб, здійснюється за
ініціативою власників земельних
ділянок у порядку, що встановлюється
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України у разі
видання органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Встановлено, що підставі рішення 14
сесії 5 демократичного скликання
Зеленської сільської ради від 07.11.2009
року "Про внесення змін у рішення від
07.11.2009 року №14 в частині
визначення(уточнення) площі і
цільового призначення земельних
ділянок" було виготовлено технічну
документацію та передано у власність
ОСОБА_1 земельну ділянку для ведення
особистого селянського господарства
площею 1,1338 га, яка знаходиться в с.
Зелене Верховинського району, а також
видано їй державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЛ
№318373 від 30.12.2011 року(а.с.8,9).

Висновком судової
земельно-технічної експертизи за №
018/ЗТ-14 від 14.03.2014 року стверджується, що
вказана в державному акті серії ЯЛ
№318373 від 30.12.2011 року земельна ділянка,
яка на праві приватної власності
належить ОСОБА_1 та розміщена в с.
Зелене Верховинського району своєю
площею 0,0576 га накладається на виділ 4
кварталу 37 Зеленського лісництва ДП
"Верховинське ЛГ" (а.с.10-13).

Актом обстеження земельної
ділянки від 13.02.2014 року встановлено, що
частина спірної земельної ділянки
накладається на територію кварталу 37
виділу 4 Зеленського лісництва ДП
"Верховинське ЛГ"(а.с.14).

Відповідно до ухвали Косівського
районного суду від 07.08.2014 року було
звільнено від кримінальної
відповідальності за вчинення злочину
передбаченого ч.1 ст.367 КК України у
зв'язку із закінченням строку давності
посадову особу управління Держкомзему
України у Верховинському районі, з вини
якої допущено незаконну передачу у
власність ОСОБА_1 частини спірної
землі, що входить до лісового фонду (а.с.
38).

Таким чином, оцінивши в
сукупності всі досліджені по справі
докази, суд приходить до висновку, що
спірна земельна ділянка, яка належить
ОСОБА_1 на підставі державного акту на
право власності на землю серії ЯЛ №318373
від 30.12.2011 року входить у землі
лісового фонду на площу 0,0576 га. Ця
частина земельної ділянки незаконно
без згоди постійного землекористувача
вибула із його володіння, а тому
рішення сесії Зеленської сільської
ради "Про внесення змін у рішення від
07.11.2009 року №14 в частині
визначення(уточнення) площі і
цільового призначення земельних
ділянок" на підставі якого ОСОБА_1
набула право власності на спірну
земельну ділянку підлягає скасуванню.
Також слід визнати нечинним державний
акт на право власності на землю серії
ЯЛ №318373 від 30.12.2011 року, скасувати запис
про його реєстрацію та зобов'язати
ОСОБА_1 повернути ДП "Верховинський ЛГ"
частину земельної ділянки площею 0,0576
га та Зеленській сільській раді
Верховинського району частину
земельної ділянки площею 1,0762 га в с.
Зелене Верховинського району, тобто
позов прокурора Верховинського району
підлягає до задоволення в повному
обсязі.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 213-215, 218
Цивільного процесуального кодексу
України та на підставі ст.ст.20,84,116,
118,122,125,126,131,132,149,152-155 Земельного кодексу
України, ст. 5 Розділу VIII Прикінцевих
положень Лісового кодексу України,
ст.ст. 26,80 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні", ст.ст.
203,215,378,393 Цивільного кодексу України,
суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
рішення сесії Зеленської сільської
ради Верховинського району від 07.11.2009
року "Про внесення змін у рішення від
07.11.2009 року №14 в частині
визначення(уточнення) площі і
цільового призначення земельних
ділянок ОСОБА_1."

Визнати нечинним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯЛ №318373 від 30.12.2011 року на
земельну ділянку площею 1,1338 га для
ведення особистого селянського
господарства, яка знаходиться в с.
Зелене Верховинського району
Івано-Франківської області, виданий на
ім'я ОСОБА_1 та скасувати запис за №
00731 про реєстрацію даного акту у
Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі.

Зобов'язати ОСОБА_1 повернути ДП
"Верховинське лісове господарство"
частину земельної ділянки площею 0,0576
га та Зеленській сільській раді
Верховинського району частину
земельної ділянки площею 1,0762 га в с.
Зелене Верховинського району.

Стягнути солідарно із ОСОБА_1,
Зеленської сільської ради
Верховинського району, відділу
Держземагенства України у
Верховинському районі в дохід держави
судовий збір в сумі 487,20 грн. (чотириста
вісімдесят сім грн. 20 коп.).

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Івано-Франківської області через
Верховинський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя :
___________________ Атаманюк Р.І.