Справа № 307/3077/13-ц
Провадження № 2/307/94/14
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21 травня 2014 року
м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської
області в складі: головуючого - судді
Ніточко В.В., при секретарі Лешовській
М.С., з участю позивача ОСОБА_1 та його
представника ОСОБА_2, представника
відповідача ОСОБА_3, представника
третьої особи - управління
Держземагенства у Тячівському районі
Решетар В.В., представника третьої
особи - Тернівської сільської ради
Кустрьо В.Ю., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Тячів
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_6, треті особи: управління
Держземагенства у Тячівському районі
та Тернівська сільська рада
Тячівського району Закарпатської
області про визнання недійсним та
скасування Державного акту на право
власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_6, треті особи:
управління Держземагенства у
Тячівському районі та Тернівська
сільська рада Тячівського району
Закарпатської області про визнання
недійсним та скасування Державного
акту на право власності на земельну
ділянку.

Позовні вимоги мотивує тим, що рішенням
п'ятнадцятої сесії V скликання
Тернівська сільська ради Тячівського
району Закарпатської №442 від 22 квітня
2009 року вирішила надати йому дозвіл на
збір матеріалів технічної
документації щодо місця розташування
земельної ділянки площею 0,20 га. для
будівництва та обслуговування
житлового будинку в ур. Замлинівка.
Цього ж дня, Тернівська сільська рада
рішенням №445 вирішила також надати
йому земельну ділянку для будівництва
нового жилого будинку, розміром 0,20 га,
що розташована в с. Терново, ур.
Замлинівка. Приблизно через два роки,
йому стало відомо, що Тернівська
сільська рада Тячівського району
ухвалила рішення №193 від 25 листопада 2011
року, згідно якого відповідачу ОСОБА_6
надано дозвіл на розроблення проекту
відведення щодо передачі у власність
земельної ділянки площею 0,2058 га.,
розташованої в ур. Замлинівка для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд. Зазначає, що дані
земельні ділянки розташовані в одному
місці та знаходяться поруч одна від
одної. В подальшому, 18 грудня 2012 року,
Тернівська сільська рада Тячівського
району прийняла рішення №402 "Про
затвердження проекту із землеустрою,
щодо відведення земельної ділянки у
власність гр. ОСОБА_6 мешк. АДРЕСА_1, для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд". Даним рішенням відповідачу
ОСОБА_6 було затверджено проект із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд в
селі Терново ур. Замлинівка, площею 0,2073
га. Цим же рішенням було надано у
власність земельну ділянку
відповідачу для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд в
селі Терново ур. Замлинівка, площею 0,2073
га. Звертає увагу на те, що рішенням
Тернівської сільської ради від 25
листопада 2011 року №193 було надано
дозвіл на розроблення проекту
відведення щодо дачі у власність
земельної ділянки площею 0,2058 га., а вже
рішенням Тернівської сільської ради
від 18 грудня 2012 року №402 відповідачу
ОСОБА_6 було затверджено проект із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд в
селі Терново ур. Замлинівка, площею 0,2073
га. Рішенням Тернівської сільської
ради №538 від 15 липня 2013 року "Про
скасування рішення Тернівської
сільської ради" було скасовано рішення
№402 "Про затвердження проекту і
землеустрою, щодо відведення земельної
ділянки громадянину ОСОБА_6 мешканцю
АДРЕСА_1 в урочищі Замлинівка, площею
0,2073 га", як незаконне та таке, що не
відповідає вимогам ст.39 Земельного
кодексу України. Вважає, що усі дії
відповідача, які були вчинені після
скасування вищезазначеного рішення
№402 в тому числі виготовлення та
отримання державного акту на право
власності на земельну ділянку
являються незаконними, і державний акт
на право власності на землю, виданий на
ім'я відповідача ОСОБА_6, на земельну
ділянку площею 0,2073 га. в ур. Замлинівка
для обслуговування житлового будинку
підлягає визнанню недійсним та
скасуванню в судовому порядку.

В судовому засіданні позивач та його
представник ОСОБА_2 позовні вимоги
підтримали, дали пояснення аналогічні
викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечив та
пояснив, що на даний час рішення
Тернівської сільської ради №538 від 15
липня 2013 року "Про скасування рішення
Тернівської сільської ради" є
скасоване судом, та крім цього, у
відповідача відсутній державний акт,
який просить скасувати позивач,
оскільки він взагалі не видавався.

Представник третьої особи - управління
Держземагенства у Тячівському районі
Решетар В.В. в судовому засіданні проти
позову заперечив та пояснив, що в даній
справі відсутній предмет спору,
оскільки державний акт, який оспорює
позивач взагалі не видавався, тобто
його не існує.

Представника третьої особи -
Тернівської сільської ради Кустрьо В.Ю.
в судовому засіданні проти позову
заперечив.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши всі обставини та матеріали
справи, суд прийшов до наступного
висновку.

Згідно рішення Тернівської сільської
ради №442 від 22 квітня 2009 року "Про
надання дозволу на будівництво жилих
будинків" ОСОБА_1 надано дозвіл на збір
матеріалів технічної документації
щодо розташування земельної ділянки
площею 0,20 га для будівництва та
обслуговування жилого будинку в
урочищі Замлинівка (а.с.6).

Із рішення Тернівської сільської ради
№445 від 22 квітня 2009 року "Про надання
земельних ділянок для будівництва
жилих будинків" вбачається, щоОСОБА_1
надано земельну ділянку для
будівництва нового жилого будинку,
розміром 0,20 га, в с. Терново в урочищі
Замлинівка (а.с.7).

Згідно рішення Тернівської сільської
ради №193 від 25 листопада 2011 року "Про
надання дозволу на розробку проекту
відведення земельної ділянки у
власність гр. ОСОБА_6 мешк. АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку господарських
будівель та споруд" ОСОБА_6 надано
дозвіл на розробку проекту відведення,
щодо передачі у власність земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд,
площею 0,2058 га, в с. Терново, ур.
Замлинівка (а.с.8).

Із рішення Тернівської сільської ради
№402 від 18 грудня 2012 року "Про
затвердження проекту із землеустрою,
щодо відведення земельної ділянки у
власність гр. ОСОБА_6 мешк. АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд" вбачається, що
ОСОБА_6 затвердили проект із
землеустрою, щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд в
селі Терново, урочище Замлинівка,
площею 0,2073 га, та надано дану земельну
ділянку у власність (а.с.9).

На підставі вищезазначеного рішення
Тернівської сільської ради
реєстраційною службою Тячівського
районного управління юстиції 09 травня
2013 року видано свідоцтво про право
власності на нерухоме майно - земельну
ділянку, площею 0,2073 га, що розташована в
ур. Замлинівка села Терново
Тячівського району Закарпатської
області (а.с.90-91).

Рішенням Тернівської сільської ради
№528 від 15 липня 2013 року "Про скасування
рішення Тернівської сільської ради"
скасовано рішення Тернівської
сільської ради №402 від 18 грудня 2012 року
"Про затвердження проекту із
землеустрою, щодо відведення земельної
ділянки у власність гр. ОСОБА_6 мешк.
АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд"
(а.с.10).

Постановою Тячівського районного суду
Закарпатської області від 18 грудня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 березня
2014 року, визнано дії Тернівської
сільської ради Тячівського району
Закарпатської області протиправними
та рішення Тернівської сільської ради
№528 від 15 липня 2013 року "Про скасування
рішення Тернівської сільської ради",
яким скасовано рішення №402 від 18 грудня
2012 року, скасовано.

Із листа управління Держземагенства у
Тячівському районі Закарпатської
області від 14 травня 2014 року № 71/05/07-21
вбачається, що державний акт, що
посвідчує право власності на земельну
ділянку на ім'я ОСОБА_6 не реєструвався.

У відповідності до ч.1 ст.81 ЗК України
громадяни України набувають права
власності на земельні ділянки в тому
числі шляхом безоплатної передачі із
земель державної і комунальної
власності.

Підстави та порядок набуття права на
землю, а також порядок передачі
земельних ділянок визначено у ст.ст.116,
118 ЗК України.

Із зазначених норм випливає, що
отримання земельної ділянки у
власність або в користування
супроводжується різними діями
зацікавленої особи, прийняттям
відповідних рішень органу місцевого
самоврядування.

У відповідності до ст.121 ЗК України,
громадяни України, мають право на
безоплатну передачу їм земельних
ділянок із земель державної або
комунальної власності, для будівництва
і обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд.

У відповідності до ст.125 ЗК України
право власності на земельну ділянку, а
також право постійного користування та
право оренди земельної ділянки
виникають з моменту державної
реєстрації цих прав.

Відповідно до ст.126 ЗК України (в
редакції до 31 грудня 2012 року) право
власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом, крім
випадків, визначених частиною другою
цієї статті.

Відповідно до ст.126 ЗК України (в
редакції з 01 січня 2013 року) право
власності, користування земельною
ділянкою оформлюється відповідно до
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень".

Згідно до ст.152 ЗК України власник
земельної ділянки або землекористувач
може вимагати будь-яких порушень його
прав на землю.

Відповідно до ст.10 ЦПК України цивільне
судочинство здійснюється на засадах
змагальності сторін.

У відповідності до ст.ст.60, 61 ЦПК кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу. Докази подаються
сторонами та іншими особами, які беруть
участь у справі. Доказуванню
підлягають обставини, які мають
значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст.ст. 58, 59 цього ж Кодексу докази
повинні бути належними і допустимими.

Оцінивши в сукупності зібрані по
справі докази та беручи до уваги те, що
для посвідчення права власності на
земельну ділянку, надану відповідачу
згідно рішення Тернівської сільської
ради №402 від 18 грудня 2012 року "Про
затвердження проекту із землеустрою,
щодо відведення земельної ділянки у
власність гр. ОСОБА_6 мешк. АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд", державний акт не
видавався, а рішення Тернівської
сільської ради №528 від 15 липня 2013 року
"Про скасування рішення Тернівської
сільської ради", яким було скасовано
рішення Тернівської сільської ради №
402 від 18 грудня 2012 року "Про
затвердження проекту із землеустрою,
щодо відведення земельної ділянки у
власність гр. ОСОБА_6 мешк. АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд", скасоване судом,
суд вважає, що в задоволенні позову
слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 10, 11, 60, 169, 209-215 ЦПК
України, ст.ст. 81, 116, 118, 121, 125, 126, 152 ЗК
України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_6,
треті особи: управління
Держземагенства у Тячівському районі
та Тернівська сільська рада
Тячівського району Закарпатської
області про визнання недійсним та
скасування Державного акту на право
власності на земельну ділянку -
відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Закарпатської
області через Тячівський районний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення, а особами, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення,
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя
Ніточко
В.В.