Справа № 709/2583/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2014 року
смт.Чорнобай

Чорнобаївський районний суд
Черкаської області в складі:

головуючого - судді
Левченко В.В.,

за участі секретаря -
Нікітенко В.Г.,

заявника - ОСОБА_1,

представника
заінтересованої особи - Биков Б.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт.Чорнобай
цивільну справу за заявою ОСОБА_1,
заінтересована особа Управління з
питань праці і соціального захисту
населення Чорнобаївської районної
державної адміністрації про
встановлення факту, що має юридичне
значення,-

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із
даною заявою посилаючись на те, що він в
період часу з 13 травня по 14 червня 1986
року він перебував на роботі в
Чернігівській фабриці первинної
обробки вовни де працював
сортувальником. На даний час він має
право визначити свій статус як особи
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, оскільки не
збереглися відповідні документи, які б
підтвердили факт його перебування на
роботі.

Згідно з ч.1 ст.234 ЦПК України окреме
провадження - це вид непозовного
цивільного судочинства, в порядку
якого розглядаються цивільні справи
про підтвердження наявності або
відсутності юридичних фактів, що мають
значення для охорони прав та інтересів
особи або створення умов здійснення
нею особистих немайнових чи майнових
прав або підтвердження наявності чи
відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України у
судовому порядку можуть бути
встановлені також інші факти, від яких
залежить виникнення, зміна або
припинення особистих чи майнових прав
фізичних осіб, якщо законом не
визначено іншого порядку їх
встановлення.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» підставами
для визначення статусу учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС є період роботи
(служби) у зоні відчуження, що
підтверджено відповідними
документами.

Видача довідок про період роботи
(служби) по ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, а також на
територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за цей
період здійснюється підприємствами,
установами та організаціями
(військкоматами), а про період
проживання на територіях
радіоактивного забруднення, евакуацію,
відселення, самостійне переселення -
органами місцевого самоврядування.

Умови визначення осіб, які постраждали
внаслідок аварії на Чорнобильській
АЕС, передбачені ст. 11 вказаного Закону.

Тобто, чинним законодавством
встановлено певний позасудовий
порядок вирішення такого питання, який
заявник не використав. Підставою для
визначення статусу учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС можуть бути тільки
відповідні документи, а не рішення суду
про встановлення того чи іншого факту.

Згідно абзацу 3 пункту 12 постанови
Кабінету Міністрів України від 20 січня
1997р. №51 «Про затвердження Порядку
видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з відповідними змінами
спірні питання визначення статусу
осіб, які брали участь у ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, вирішуються комісією при Мінпраці,
до складу якої, крім спеціалістів
зазначеного Міністерства включаються
спеціалісти МОЗ, МНС, Мінюсту,
Міноборони, Держкомгідромету та
Київської облдержадміністрації за
поданням Ради міністрів Автономної
Республіки Крим, обласних, Київської та
Севастопольської міських державних
адміністрацій.

З пояснень заявника в судовому
засіданні встановлено, що заявник у
зазначену комісію для вирішення свого
питання не звертався.

В Постанові Пленуму Верховного суду
України № 5 від 31.03.1995 р. "Про судову
практику в справах про встановлення
фактів, що мають юридичне значення" (із
змінами, внесеними постановою від
25.05.1998 р. № 15) зазначено, що не можуть
розглядатися судами заяви про
встановлення фактів належності до
осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи тощо.

Таким чином, в заявлених вимогах
вбачається спір про право, який не може
бути вирішений в порядку окремого
провадження.

Згідно ч.4 ст.256 ЦПК України суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо з заяви про встановлення
факту, що має юридичне значення,
вбачається спір про право, а якщо спір
про право буде виявлений під час
розгляду справи, - залишає заяву без
розгляду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України
«Про судовий збір» сплачена сума
судового збору повертається за ухвалою
суду в разі залишення заяви або скарги
без розгляду.

Керуючись ст.ст.208-210, ч.4 ст.256 ЦПК
України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа
Управління з питань праці і
соціального захисту населення
Чорнобаївської районної державної
адміністрації про встановлення факту,
що має юридичне значення - залишити без
розгляду.

Повернути ОСОБА_1 сплачений ним судовий
збір в сумі 121 грн. 80 коп. за квитанцією
від 10.09.2014 р.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Черкаської області через суд першої
інстанції шляхом подачі в 5- денний
строк з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чорнобаївського

районного суду
В.В.Левченко