Справа № 459/4183/14-ц
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

22 вересня 2014 року суддя
Червоноградського міського суду
Львівської області Грабовський В.В.,
розглянувши матеріали справи за заявою
ОСОБА_1, з участю заінтересованої особи:
органу опіки та піклування -
Виконавчого комітету Червоноградської
міської ради, про встановлення опіки та
призначення опікуном, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду із
заявою, у якій просить встановити опіку
над недієздатною особою - ОСОБА_2 та
призначити її опікуном недієздатної.
Вимоги обґрунтовані тим, що вона є
рідною сестрою ОСОБА_2. Рішенням
Червоноградського міського народного
суду Львівської області від 25.06.1985 року
останню визнано недієздатною, у зв'язку
з чим рішенням Виконкому
Червоноградської міської ради від
20.11.1997 року № 361 її опікуном призначено
ОСОБА_3. Рішенням Червоноградського
міського суду Львівської області від
07.02.2012 року позов племінника ОСОБА_2 -
ОСОБА_4 про заміну опікуна над ОСОБА_2
задоволено, його призначено опікуном
останньої. На даний час ОСОБА_4
відмовився бути опікуном сестри
заявника та подав відповідну заяву.
Вказує, що 17.09.2014 року звернулась до
органу опіки та піклування
Червоноградської міської ради із
заявою стосовно надання висновку про
її можливість бути опікуном
недієздатної ОСОБА_2

Розглянувши матеріали заяви,
вважаю, що у відкритті провадження слід
відмовити з огляду на таке.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 234 ЦПК
України суд розглядає в порядку
окремого провадження справи про: 1)
обмеження цивільної дієздатності
фізичної особи, визнання фізичної
особи недієздатною та поновлення
цивільної дієздатності фізичної особи;
2) надання неповнолітній особі повної
цивільної дієздатності; 3) визнання
фізичної особи безвісно відсутньою чи
оголошення її померлою; 4) усиновлення;
5) встановлення фактів, що мають
юридичне значення; 6) відновлення прав
на втрачені цінні папери на пред'явника
та векселі; 7) передачу безхазяйної
нерухомої речі у комунальну власність;
8) визнання спадщини відумерлою; 9)
надання особі психіатричної допомоги в
примусовому порядку; 10) примусову
госпіталізацію до
протитуберкульозного закладу; 11)
розкриття банком інформації, яка
містить банківську таємницю, щодо
юридичних та фізичних осіб. У порядку
окремого провадження розглядаються
також справи про надання права на шлюб,
про розірвання шлюбу за заявою
подружжя, яке має дітей, за заявою
будь-кого з подружжя, якщо один з нього
засуджений до позбавлення волі, про
встановлення режиму окремого
проживання за заявою подружжя та інші
справи у випадках, встановлених
законом.

Таким чином, у разі, коли законом
не передбачено розгляду тієї чи іншої
справи у порядку окремого провадження,
такий розгляд є неможливим і у
відкритті провадження у цивільній
справі у порядку окремого провадження
слід відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України
суд встановлює опіку над фізичною
особою у разі визнання її недієздатною
і призначає опікуна за поданням органу
опіки та піклування.

Згідно з положенням ч. 1 ст. 241 ЦПК
України, суд, ухвалюючи рішення про
визнання фізичної особи недієздатною,
встановлює над нею опіку і за поданням
органу опіки та піклування призначає
їй опікуна.

Аналіз наведених норм свідчить,
що у порядку окремого провадження суд
вирішує питання про встановлення опіки
над фізичною особою і за поданням
органу опіки та піклування призначає
їй опікуна лише у разі одночасного
вирішення справи про визнання цієї
фізичної особи недієздатною.

Ураховуючи, що законом не
передбачено розгляду справ про
встановлення опіки та призначення
опікуна фізичній особі, яку раніше
судом було визнано недієздатною, у
відкритті провадження у справі у
порядку окремого провадження
необхідно відмовити.

Водночас вважаю за необхідне
звернути увагу заявника на таке.

Згідно з абз. 2 п.п. 1.7, п.п. 1.8 п. 1, абз.
1 п.п. 3.1 п. 3, п.п. 5.1, 5.2 п. 5 Правил опіки та
піклування, затверджених наказом
Державного комітету України у справах
сім'ї та молоді, Міністерства освіти
України, Міністерства охорони здоров'я
України, Міністерства праці та
соціальної політики України від 26.05.1999
року № 34/166/131/88, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 17.06.1999
року за № 387/3680, органи опіки та
піклування відповідно до покладених на
них завдань та розподілу повноважень
між структурними підрозділами
відповідних управлінь і відділів
місцевої державної адміністрації
вирішують питання про встановлення і
припинення опіки та піклування.
Рішення органів опіки і піклування про
призначення чи звільнення опікунів і
піклувальників від виконання своїх
обов'язків, а також з інших питань опіки
і піклування можуть бути оскаржені в
установленому законом порядку. Для
безпосереднього здійснення опіки та
піклування органами опіки та
піклування призначається опікун чи
піклувальник. Опікуни та піклувальники
на їх прохання можуть бути звільнені
від виконання своїх обов'язків, якщо
орган опіки та піклування за місцем
проживання підопічного визнає, що дане
прохання викликане поважною причиною.
Органи опіки та піклування за своєю
ініціативою, за клопотанням
підопічних, державних або громадських
організацій, а також згідно з
обгрунтованими заявами будь-яких осіб
можуть звільнити опікуна або
піклувальника від виконання
покладених на нього обов'язків, якщо
встановлять, що опікун чи піклувальник
не відповідає своєму призначенню або
належним чином не виконує своїх
обов'язків.

Отже, порушені заявником у заяві
питання стосовно встановлення опіки та
призначення опікуном віднесені до
компетенції органів опіки та
піклування, рішення яких можуть бути
оскаржені заінтересованими особами,
зокрема, до суду у порядку позовного
провадження.

Керуючись ч.ч. 2, 3 ст. 234 ЦПК
України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті
провадження у цивільній справі у
порядку окремого провадження за заявою
ОСОБА_1, з участю заінтересованої особи:
органу опіки та піклування -
Виконавчого комітету Червоноградської
міської ради, про встановлення опіки та
призначення опікуном.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду
може бути подано Апеляційному суду
Львівської області протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали через суд
першої інстанції.

Суддя:
В. В. Грабовський