Справа № 676/9684/13-ц
Номер провадження 2/676/470/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року
Кам'янець-Подільський
міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

при секретарі Роговській О.О.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кам'янець-Подільський
справу за позовом ОСОБА_1 до
Комунального підприємства «Житловик»
про визнання бездіяльності
протиправною,-

ВСТАНОВИВ:

30.12.2013 року ОСОБА_1 звернулась з
позовом до Комунального підприємства
«Житловик» про визнання бездіяльності
протиправною та зобов»язання вчинити
певні дії. В обґрунтування вимог
зазначає, що є власником квартири
АДРЕСА_1. Відповідач відмовив їй в
наданні завіреної копії посадової
інструкції контроле
димовентиляційних каналів за 2012 рік,
оскільки ця інформація є службовою.
Просить визнати протиправною дію КП
«Житловик» щодо відмови надати ОСОБА_1
належним чином завірену копію
посадової інструкції контролера
димовентиляційних каналів за 2012 рік та
зобов»язати КП «Житловик» надати
ОСОБА_1 належним чином завірену копію
посадової інструкції контролера
димовентиляційних каналів за 2012 рік.

В суді позивач позов підтримала,
просить задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з»явилась, подала суду
заяву про слухання справи у її
відсутності, позов не визнає, заперечує
проти його задоволення, оскільки КП
«Житловик» не перебуває в договірних
відносинах з ОСОБА_1, остання
комунальні послуги, які надає
відповідач не оплачує, тому не
зобов»язані надавати запитану
інформацію, яка є службовою. Просить в
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши позивача, вивчивши
матеріали цивільної справи, суд
встановив наступне.

Послуги з утримання будинків і
прибудинкових територій є
житлово-комунальними послугами, що
полягають в забезпеченні експлуатації
та/або ремонту жилих та нежилих
приміщень, будинків і споруд,
комплексів будинків і споруд, а також
утримання прилеглої до них
(прибудинкової) території відповідно
до вимог нормативів, норм, стандартів,
порядків і правил згідно із
законодавством, правовідносини, що
виникли у зв'язку з наданням та
споживанням житлово-комунальних
послуг, регулюютьсяЗаконом України
«Про житлово-комунальні послуги»,
нормативно-правовими актами у галузі
цивільного, житлового законодавства та
інших нормативно-правових актів, що
регулюють відносини у сфері
житлово-комунальних послуг (ст. 4 цього
Закону).

Порядок надання
житлово-комунальних послуг, їх якісні
та кількісні показники мають
відповідати умовам договору та вимогам
законодавства (ст. 16 цього Закону).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
власником квартири АДРЕСА_1 Будинок
знаходиться на балансі КП «Житловик».

В квітні 2013 року позивач
звернулась з інформаційним запитом до
КП «Житловик» щодо надання копії
посадової інструкції контролера
димоввентиляційних каналів за 2012 рік.

Листом № 01-03/543 від 23.04.2013 року
відповідачем відмовлено в наданні
позивачу копії посадової інструкції
контролера димовентиляційних каналів
за 2012 рік, оскільки інструкція є
внутрішнім нормативним документом, на
підставі якого підприємство
організовує повсякденну діяльність
структурного підрозділу і
використовується виключно в
організації, і являється службовою
документацією.

Статею 1 Закону України «Про
захист прав споживачів» визначено, що :
послуга - діяльність виконавця з
надання (передачі) споживачеві певного
визначеного договором матеріального
чи нематеріального блага, що
здійснюється за індивідуальним
замовленням споживача для задоволення
його особистих по треб (п.17); продукція
- будь-який виріб (товар), робота чи
послуга, що виготовляються,
виконуються чи надаються для
задоволенн суспільних потреб (п.19).

Відповідно до пункту 4 частини 1
статті 4 Закону України «Про захист
прав споживачів» споживачі під час
придбання, замовлення своїх особистих
потреб мають право на необхідну,
доступну, достовірну та своєчасну
інформацію про продукцію, її кількість,
якість, асортимент, а також про її
виробника (виконавця, продавця).

Згідно з ч.1 ст.15 Закону України
«Про захист прав споживачів» споживач
має право на одержання необхідної
доступної, достовірної, своєчасної
інформації про продукцію, що
забезпечує можливість її свідомого і
компетентного вибору. Інформація
повинна бути надана споживачеві до
придбання ним товару чи замовлення
роботи (послуги).

Пунктом 10 ст. 1 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
визначено, що комунальні послуги це
результат господарської діяльності,
спрямованої на задоволення потреби
фізичної чи юридичної особи у
забезпеченні холодною та гарячою
водою, водовідведенням; газо- та
електропостачанням, опаленням, а також
вивезення побутових відходів у
порядку, встановленому законодавством.

Згідно п.2 ч.1 ст. 20 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
споживач має право одержувати в
установленому законодавством порядку
необхідну інформацію про перелік
житлово-комунальних послуг, їх
вартість, загальну вартість місячного
платежу, структуру ціни/тарифу, норми
споживання, порядок надання
житлово-комунальних послуг, їх
споживчі властивості тощо.

Виконавець зобов'язаний
надати в установленому законодавством
порядку необхідну інформацію про
перелік житлово-комунальних послуг, їх
вартість, загальну вартість місячного
платежу, структуру цін/тарифів, норми
споживання, режим надання
житлово-комунальних послуг, їх
споживчі властивості тощо (п. 4 ч. 2 ст. 21
Закону України «Про
житлово-комунальні послуги».

Тобто чинне законодавство
визначає право ОСОБА_1 вільно збирати,
зберігати та використовувати
інформацію. Документи, які ОСОБА_1
просила надати відповідача, не
віднесені законом до інформації з
обмеженим доступом, яка визначена ст..9
Закону України «Про доступ до
публічної інформації».

Як вбачається із
інформаційних запитів позивача та її
позовної заяви, ОСОБА_1 як споживач
житлово-комунальних послуг намагалась
з»ясувати у відповідача інформацію
щодо повноважень і відповідальності
його посадової особи. Ці відомості є
інформацією про виконавця
житлово-комунальних послуг і право
позивача не може бути обмежене.

Суд вважає, що КП «Житловик»
був зобов»язанний надати таку
інформацію на інформаційний запит
позивача, а тому позов підлягає
задоволенню.

У відповідності до ст..88 ЦПК
України суд стягує з відповідача на
користь держави судовий збір в сумі 243.60
грн.

На підставі викладеного,
керуючись ст.. 1, 4, 16, 20, 21 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»,
Закону України «Про захист прав
споживачів», керуючись ст.. 213-215 ЦПК
України,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити..

Визнати відмову
Кам»янець-Подільського комунального
підприємства «Житловик» у наданні
ОСОБА_1 інформації неправомірною.

Зобов»язати Кам»янець-Подільське
комунальное підприємство «Житловик»
надати ОСОБА_1 належним чином
завірену копію діючої посадової
інструкції контролера
димовентиляційних каналів
підприємства.

Стягнути з Кам»янець-Подільського
комунального підприємства «Житловик»
на користь держави 243,60 грн судового
збору.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Хмельницької області через
Кам»янець-Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області шляхом
подання апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня проголошення рішення, а
якщо особи не були присутні під час
проголошення рішення, то протягом
десяти днів з дня отримання копії
рішення.

Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Швець
О.Д