провадження № 2/340/254/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2014 року
селище Верховина

Верховинський районний суд
Івано-Франківської області

у складі: головуючого-судді
Данилюк М.П.

з участю: секретаря
Фурманюк В.М.

прокурора
Люклян О.В.

представники відповідачів
Мартищук Д.Д., ОСОБА_8

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в селищі
Верховина справу за позовом прокурора
Верховинського району в інтересах
держави в особі Державного агенства
лісових ресурсів України
Івано-Франківського обласного
управління лісового та мисливського
господарства, ДП "Верховинське лісове
господарство" до Верхньоясенівської
сільської ради Верховинського району,
відділу Держземагенства у
Верховинському районі, ОСОБА_3 про
визнання недійсним державного акту на
право приватної власності на земельну
ділянку площею 2,0000 га про повернення
земельної ділянки, суд, -

В С Т
А Н О В И В:

Прокурор Верховинського району
звернувся до суду із вище зазначеним
позовом в інтересах держави в особі
Державного агенства лісових ресурсів
України Івано-Франківського обласного
управління лісового та мисливського
господарства, ДП "Верховинське лісове
господарство" до відповідачів.

Позовні вимоги, мотивує тим, що на
підставі рішення 10 сесії 5 скликання
Верхньоясенівської сільської ради від
10.07.2007 року ОСОБА_3 надано дозвіл на
виготовлення проекту відведення
земельної ділянки площею 2,0000 га для
ведення особистого селянського
господарства в присілку Погар с.
Верхній Ясенів Верховинського району.

На підставі даного рішення
Верховинським відділом "ДЗК" в 2007 році
ОСОБА_3 виготовлено проект землеустрою
щодо відведення даної земельної
ділянки для ведення особистого
селянського господарства в присілку
Погар с. Верхній Ясенів Верховинського
району, який 19.11.2007 року отримав
позитивний висновок Державної
землевпорядної документації Головного
управління земельних ресурсів у
Івано-Франківській області.

Рішенням сесії
Верхньоясенівської сільської ради від
05.10.2007 року затверджено вище вказаний
проект землеустрою та передано у
приватну власність ОСОБА_3 дану
земельну ділянку для ведення
особистого селянського господарства,
на підставі якого останньому видано
Державний акт на право приватної
власності на земельну ділянку серії ЯЕ
848072 від 28.01.2008 року.

Однак, протоколом № 12 ХІІ сесії
Верхньоясенівської сільської ради
Vдемократичного скликання від 05.10.2007
року факт затвердження проекту відводу
земельної ділянки площею 2,0000 га для
ведення особистого селянського
господарства ОСОБА_3 не
підтверджується.

Крім того, згідно даних
Верхньоясенівської сільської ради від
16.04.2014 року відповідно до наявної
документації у сільській раді,
протягом 2005-2008 р.р. рішення, про
затвердження проекту відводу
земельної ділянки площею 2,0000 га та
передачу даної земельної ділянки у
приватну власність на території с.
Верхній Ясенів ОСОБА_3 не приймалося,
земельна ділянка у приватну власність
не передавалася.

Відповідно до висновку про
власність об'єкта оцінки ТзОВ "Буковина
Експерт", виданого на запит
Верховинського РВ УМВС в
Івано-Франківській області від 16.04.2014
року, станом на 2007 рік ринкова вартість
земельної ділянки для ведення
особистого селянського господарства
(загальною площею 2,0000 га ), що належить
ОСОБА_3, яка розташована в с. Верхній
Ясенів Верховинського району
Івано-Франківської області (без
врахування ПДВ), становить 47 760 грн.

Внаслідок незаконних дій
посадових осіб Верхньоясенівської
сільської ради Верховинського району,
управління земельних ресурсів у
Верховинському районі (на даний час
відділ Держземагенства у
Верховинському районі) Верховинського
відділу Центру Державного земельного
кадастру державним інтересам було
завдано збитків на суму 47 760 грн.

За даним фактом слідчим
відділенням Верховинського РВ УМВС в
Івано-Франківській області
проводиться досудове розслідування
кримінального провадження № 0000008
від 16.04.2014 року за ознаками
кримінального правопорушення
передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, щодо
незаконної передачі ОСОБА_3 земельної
ділянки розміром 2,0000 га.

Таким чином, земельна ділянка
площею 2,0000 га, що передана у приватну
власність ОСОБА_3 для ведення
особистого селянського господарства,
яка розташована в присілку Погар
с.Верхній Ясенів Верховинського району
підлягає поверненню у комунальну
власність Верхньоясенівської
сільської ради, а Державний акт є таким,
що суперечить вимогам земельного та
лісового законодавства, виданий
незаконно, при цьому не підтверджений
первинною документацією і повинен бути
визнаний не чинним, оскільки
спричинено громадським інтересам
жителів с. Верхній Ясенів істотну шкоду
в сумі 47 760 грн.

Прокуратура Верховинського
району в інтересах держави в особі
Державного агенства лісових ресурсів
України ДП "Верховинське лісове
господарство" просить: визнати не
чинним Державний акт серії ЯЕ №848072 від
28.01.2008 року на право приватної
власності на земельну ділянка площею
2,0000 га, що передана у приватну
власність ОСОБА_3 для ведення
особистого селянського господарства,
яка розташована в присілку Погар
с.Верхній Ясенів Верховинського району
та зобов'язати ОСОБА_3 повернути
земельну ділянку площею 2,0000 га
вартістю 47 760 гривень в комунальну
власність Верхньоясенівської
сільської ради.

Прокурор Верховинського району
Люклян О.В. в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі, просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_8 в
судовому засіданні заявлений позов
прокурора не визнала суду пояснила, що
спірна земельна ділянка раніше
належала її колишньому чоловікові,
який помер. Замельна ділянка була
надана для її сім'ї для ведення
селянського фермерського
господарства. Після смерті чоловіка
ОСОБА_4 вона проживає із іншим
чоловіком, тобто відповідачем по
справі і на нього було оформлено
частково право власності на земельну
ділянку яку її сім'я раніше обробляла
тому вважає, що земельна ділянка її
теперішньому чоловікові надана
правильно та просила у позові
відмовити.

У судовому засіданні пред'явила
суду: довідку № 268/02-33 від 08 вересня 2014
року видану виконкомом
Верхньоясенівської сільської ради, яка
підтверджує, що ОСОБА_3 користувався
земельною ділянкою площею 2,0000 га з 2007
року та сплачував земельний податок в
повному обсязі. До 2007 року
користувалася земельною ділянкою
площею 2,0000 га та сплачувала земельний
податок в повному обсязі ОСОБА_8, яка на
даний час проживає і веде спільне
господарство з ОСОБА_3; копію свідоцтва
про смерть серії НОМЕР_1 виданого
виконкомом Верхньоясенівської
сільської ради з якої видно, що ОСОБА_4
помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, копію
повторного свідоцтва про шлюб серії
НОМЕР_2 виданого відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Верховинського
районного управління юстиції в
Івано-Франківській області видно, що
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб 30
квітня 1982 року та копію Державного акту
на право постійного користування
землею серії ІФ 02-04-4/000023 від 14 серпня 1995
року виданий ОСОБА_4 з якого видно, що на
підставі рішення Верховинської
районної ради народних депутатів
Верховинського району
Івано-Франківської області від 25
грудня 1995 року № 15 йому надається у
постійне користування земельна
ділянка площею 5,2 га, що розташована на
території с. Верхній Ясенів
Верхньоясенівської сільської ради для
ведення селянського (фермерського)
господарства.

Представник Верхньоясенівської
сільської ради Мартищук Д.Д. в судовому
засіданні позов прокурора підтримав.

Представник відділу
Держземагенства у Верховинському
районі Озарко В.І. в судове засідання не
з'явився, хоча про час та місце розгялду
справи належним чином судом був
повідомлений. Причини неявки суду не
повідомив.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи, дослідивши
та оцінивши зібрані по справі докази,
вважає, що позовні вимоги прокурора
Верховинського району підлягають до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п."б" ч.1 ст.80 ЗК
України суб'єктами права власності на
землі комунальної власності є
територіальні громади, які реалізують
це право безпосередньо або через
органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.ст.116,121
Земельного Кодексу України громадяни
та юридичні особи набувають право
власності та право користування
земельними ділянками із земель
державної та комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом. Набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування. Громадяни
мають право на безоплатну передачу їм
земельних ділянок із земель державної
або комунальної власності для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибна ділянка) у селах -
розміром не більше 0,25 га. Передача
земельних ділянок безоплатно у
власність громадян у межах норм,
визначених цим Кодексом, провадится
один раз по кожному виду використання.

Відповідно до ст. ст.125,126 ЗК
України (в редакції чинній до 01.01.2013
року) право власності та право
постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її
власником або користувачем документа,
що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Таким документом є державний акт, форма
якого затверджується Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до ст.149 ЗК України,
вилучення земельних ділянок
провадиться за згодою
землекористувачів на підставі рішень
Кабінету Міністрів України, Ради
Міністрів Автономної Республіки Крим,
місцевих державних адміністрацій,
сільських селищних, міських рад
відповідно до їх повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЗК України
власник не може бути позбавлений права
власності на земельну ділянку, крім
випадків, передбачених цим Кодексом та
іншими законами України.

В судовому засіданні встановлено,
що відповідно до копії витягу з рішення
п'ятого демократичного скликання
десятої сесії Верхньоясенівської
сільської ради від 10.07.2007 року ОСОБА_3
надано дозвіл на виготовлення проекту
відведення земельної ділянки. площею
2,0000 га для ведення особистого
селянського господарства, яка
знаходиться в прис. Погар с. Верхній
Ясенів Верховинського району
Івано-Франківської області (а.с.7).

На підставі даного рішення
Верховинським відділом "ДЗК" в 2007 році
ОСОБА_3 виготовлено проект землеустрою
щодо відведення даної земельної
ділянки для ведення особистого
селянського господарства в присілку
Погар с. Верхній Ясенів Верховинського
району (а.с.20-23), який 19.11.2007 року № 776/П
отримав позитивний висновок Державної
землевпорядної документації Головного
управління земельних ресурсів у
Івано-Франківській області.(а.с. 12).

Відповідно до копії витягу із
рішення п'ятого демократичного
скликання дванадцятої сесії
Верхньоясенівської сільської ради від
05.10.2007 року затверджено вище вказаний
проект землеустрою та передано у
приватну власність ОСОБА_3 дану
земельну ділянку для ведення
особистого селянського господарства,
(а.с.8) на підставі якого останньому
28.01.2008 року видано Державний акт на
право власності на земельну ділянку
площею 2, 0000 га для ведення особистого
селянського господарства, яка
розташована в прис. Погар с. Верхній
Ясенів Верховинського району серії ЯЕ
848072 від 28.01.2008 року і зареєстрована в
Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю за №
82.(а.с. 9).

Із копії протоколу № 12 ХІІ сесії
Верхньоясенівської сільської ради V
демократичного скликання від 05.10.2007
року факт затвердження проекту відводу
земельної ділянки площею 2,0000 га для
ведення особистого селянського
господарства ОСОБА_3 не
підтверджується.(а.с. 24-27).

Згідно даних Верхньоясенівської
сільської ради від 16.04.2014 року
відповідно до наявної документації у
сільській раді, протягом 2005-2008 р.р.
рішення, про затвердження проекту
відводу земельної ділянки площею 2, 0000
га та передачу даної земельної ділянки
у приватну власність на території с.
Верхній Ясенів ОСОБА_3 не приймалося,
земельна ділянка у приватну власність
не передавалася.(а.с.28).

Відповідно до висновку
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Буковина-Експерт"
про вартість об'єкта оцінки
встановлено, що станом на 2007 рік
ринкова вартість земельної ділянки для
ведення особистого селянського
господарства (загальною площею 2, 0000 га),
що належить ОСОБА_3, яка розташована в
присілку Погар с. Верхній Ясенів
Верховинського району
Івано-Франківської області (без
врахування ПДВ) становить 47 760
грн.(сорок сім тисяч сімсот шістдесят
гривень) (а.с.13).

За фактом службової недбалості
слідчим відділенням Верховинського РВ
УМВС в Івано-Франківській області
проводилося досудове розслідування
кримінального провадження № 0000008
від 16.04.2014 року за ознаками
кримінального правопорушення
передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, щодо
незаконної передачі ОСОБА_3 земельної
ділянки розміром 2,0000 га.(а.с.15).

Верховинським РВ УМВС 08 липня 2014
року повідомлено про підозру ОСОБА_7 у
вчиненні кримінального
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст .367
КК України (а.с.16-17).

Протоколом допиту підозрюваного
від 08.07.2014 року стверджується, що ОСОБА_7
халатно поставився до своїх службових
обов'язків. Свою вину у вчиненому
інкримінованому йому кримінальному
правопорушенні визнав повністю.
(а.с.18-19).

Ухвалою Верховинського районного
суду від 25 липня 2014 року звільнено
ОСОБА_7 від кримінальної
відповідальності за вчинення злочину
передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України в
зв'язку з закінченням строку давності.

Наведені обставини, зокрема,
підтверджуються наявними у матеріалах
справи інформацією Верхньоясенівської
сільської ради, копією протоколу та
рішенням сесії ради від 05.10.2007 № 12,
матеріалами кримінального провадженян
№ 0000008 про обвинувачення голову с.
Верхній Ясенів ОСОБА_7 у вчиненні
злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК
України.

Отже всі ці обставини достовірно
й точно вказують на те, що ОСОБА_3 набуто
у власність земельну ділянку усупереч
встановленому ст.ст 116,118 Земельного
кодексу України порядку безоплатної
приватизації земель.

Таким чином суд, належно оцінивши
зібрані у справі докази, вважає, що
позов прокурора Верховинського
району підлягає до задоволення та
слід визнати незаконними і скасувати
Державний акт на право приватної
власності на землю серії ЯЕ №848072 від
28.01.2008 року ОСОБА_3, а також зобов'язати
ОСОБА_3 повернути земельну ділянку
площею 2,0000 га, яка знаходиться в с.
Верхній Ясенів прис. Погар
Верховинського району в комунальну
власність Верхньоясенівської
сільської ради.

На підставі ст.ст. 80,116,
118,121,125,126,131,132,149,152-155 Земельного кодексу
України, ст. 26 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні",
ст.ст.378,391,393 Цивільного кодексу
України, керуючись ст. ст. 10, 11, 46, 209, 212,
213-215, 218 Цивільного процесуального
кодексу України,суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати нечинним Державний акт
серії ЯЕ №848072 від 28.01.2008 року на право
приватної власності на земельну
ділянку площею 2,0000 га для ведення
особистого селянського господарства,
яка знаходиться в с. Верхній Ясенів,
прис. Погар Верховинського району
Івано-Франківської області виданого
ОСОБА_3 та скасувати запис № 82 про
реєстрацію даного акту у Книзі записів
державних актів на право приватної
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди.

Зобов'язати ОСОБА_3 повернути
земельну ділянку площею 2,0000 га,
вартістю 47 760 гривень, яка знаходиться в
с.Верхній Ясенів прис. Погар
Верховинського району
Івано-Франківської області в
комунальну власність
Вехньоясенівської сільської ради
Верховинського району
Івано-Франківської області.

Стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави
судовий збір в розмірі 243,60 грн.

Рішення набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Івано-Франківської області через
Верховинський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Головуючий суддя:
М.П. Данилюк