Справа № 161/9901/14-ц
Провадження № 2/161/3063/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

16 вересня 2014 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області у
складі :

головуючої-судді
Кирилюк В.Ф.

при секретарі
Поліщук Д.Р.

з участю: прокурора
Бондарчук О.О.

позивача
ОСОБА_2

відповідача
ОСОБА_3

представника відповідача- Органу опіки
та

піклування Луцької міської ради
Шульгана Ф.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Луцьку
цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до
Органу опіки та піклування Луцької
міської ради, ОСОБА_3 про встановлення
опіки над дитиною-сиротою,-

в с т а
н о в и л а :

Позивач ОСОБА_2 звернулася в суд з
позовом до органу опіки та піклування
Луцької міської ради, ОСОБА_3 про
встановлення опіки над
дитиною-сиротою.

Свій позов обгрунтовує тим, що
ІНФОРМАЦІЯ_3 померла її дочка ОСОБА_5,
яка була одинокою матір'ю і мала
малолітнього сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.
На момент своєї смерті дочка відчужила
власну квартиру та не встигла придбати
нову, тому дитина залишилась без
постійного місця проживання. Позивач
вказує, що є громадянкою Російської
Федерації та не має постійного місця
проживання в м.Луцьку, тому їй було
проблематично оформити необхідні
документи для встановлення опіки над
онуком. У зв'язку з цим, за її згодою
рішенням виконавчого комітету Луцької
міської ради від 21.02.2014 року № 119-1 «Про
встановлення опіки над малолітнім
ОСОБА_6» опікуном її онука було
призначено друга сім'ї ОСОБА_3, однак
фактично вона опікується онуком,
займається його вихованням, дбає про
нього, забезпечує його доглядом та
піклуванням. Крім того, винаймає
квартиру в м.Луцьку, де проживає разом з
онуком. У зв'язку з цим просить
скасувати рішення виконавчого
комітету Луцької міської ради від
21.02.2014 року № 119-1 «Про встановлення
опіки над малолітнім ОСОБА_6»,
призначити її опікуном малолітнього
онука ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В судовому засіданні позивач заявлені
позовні вимоги підтримала з підстав,
наведених в позовній заяві. Просила
позов задовольнити.

Прокурор не заперечила проти
задоволення позову в частині
призначення ОСОБА_2 опікуном
малолітнього онука ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідач ОСОБА_3 та представник
відповідача Шульган Ф.П. позов визнали
в частині призначення ОСОБА_2 опікуном.

Заслухавши пояснення сторін, показання
свідків ОСОБА_8,ОСОБА_9, з'ясувавши
обставини справи та перевіривши їх
доказами, суд приходить до висновку, що

позов підлягає до задоволення частково
з наступних підстав.

Судом встановлено, що мати
малолітнього ОСОБА_6,ІНФОРМАЦІЯ_1
померла ІНФОРМАЦІЯ_3, що
підтверджується свідоцтвом про смерть
серії НОМЕР_1 від 03.12.2013 року (а.с.6).

У відповідності до положень ст. 61
ЦК України, встановлення опіки над
малолітньою особою віднесено до
компетенції органів опіки та
піклування.

Частиною 3 статті 60 ЦК України
передбачено, встановлення опіки над
малолітньою особою судом, якщо при
розгляді справи буде встановлено, що
вона позбавлена батьківського
піклування. У такому випадку суд
призначає опікуна за поданням органу
опіки та піклування.

Статтею 1 Закону України «Про
забезпечення організаційно-правових
умов соціального захисту
дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування», визначено,
що дитина-сирота - дитина, в якої
померли чи загинули батьки.

Статтею 243 СК України визначено, що
опіка, піклування встановлюється над
дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими
батьківського піклування.

Рішенням виконавчого комітету Луцької
міської ради від 21.02.2014 року № 118-1 «Про
надання статусу дитини-сироти
малолітньому ОСОБА_6» малолітньому
ОСОБА_6,ІНФОРМАЦІЯ_1, було надано статус
дитини -сироти.

За згодою ОСОБА_2 рішенням виконавчого
комітету Луцької міської ради від
21.02.2014 року № 119-1 «Про встановлення
опіки над малолітнім ОСОБА_6» опікуном
дитини було призначено ОСОБА_3,
закріплено на період здійснення опіки
над дитиною-сиротою право користування
житлом опікуна за адресою: АДРЕСА_1 та
покладені певні обов'язки, пов'язані з
опікою.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про
забезпечення організаційно-правових
умов соціального захисту дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського
піклування» органами опіки та
піклування є районні, районні у містах
Києві та Севастополі місцеві державні
адміністрації, виконавчі органи
міських чи районних у містах,
сільських, селищних рад.

Органи опіки та піклування
забезпечують вирішення питань щодо:
встановлення статусу дитини-сироти та
дитини, позбавленої батьківського
піклування; надання опіки та
піклування над дітьми-сиротами та
дітьми, позбавленими батьківського
піклування, та застосування інших форм
влаштування дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування.

Механізм провадження органами опіки та
піклування діяльності, пов'язаної із
захистом прав дитини визначено в
Порядку провадження органами опіки та
піклування діяльності, пов'язаної із
захистом прав дитини, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 вересня 2008 року № 866.

Відповідно до зазначеного Порядку
органами опіки та піклування є районні,
районні у мм. Києві та Севастополі
держадміністрації, виконавчі органи
міських, районних у містах, сільських,
селищних рад (далі - органи опіки та
піклування), які відповідно до
законодавства провадять діяльність з
надання статусу дитини-сироти та
дитини, позбавленої батьківського
піклування, влаштування дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського
піклування, встановлення опіки та
піклування над дітьми-сиротами та
дітьми, позбавленими батьківського
піклування, із захисту особистих,
майнових та житлових прав дітей.

Безпосереднє ведення справ та
координація діяльності стосовно
захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського
піклування, покладаються на служби у
справах дітей.

Пункти 21-22, 42 Порядку визначають, що для
надання дитині статусу дитини-сироти
або дитини, позбавленої батьківського
піклування, служба у справах дітей за
місцем походження дитини протягом двох
місяців повинна зібрати необхідні
документи (свідоцтво про народження
дитини та документи, що засвідчують
обставини, за яких дитина

залишилась без батьківського
піклування).

Рішення про надання статусу
дитини-сироти або дитини, позбавленої
батьківського

піклування, приймається районною,
районною у м.Києві та Севастополі
держадміністрацією, виконавчим
органом міської чи районної у місті
ради за місцем походження такої дитини
за поданням служби у справах дітей.

Опіка, піклування над дитиною
встановлюється рішенням районної,
районної у мм.Києві та Севастополі
держадміністрації, виконавчого органу
міської, районної у місті ради за
наявності документів, зазначених у
пункті 40 цього Порядку, або судом.

Опікуном, піклувальником
призначається переважно особа, яка
перебуває у сімейних, родинних
відносинах з підопічним, з урахуванням
особистих стосунків між ними,
можливості особи виконувати обов'язки
опікуна чи піклувальника.

Таким чином, заслухавши пояснення
сторін, з'ясувавши обставини справи,
суд приходить до висновку, про
відсутність підстав для визнання
протиправним рішення виконавчого
комітету Луцької міської ради від
21.02.2014 року № 119-1 «Про встановлення
опіки над малолітнім ОСОБА_6», тому
позов в частині скасування
зазначеного рішення до задоволення не
підлягає.

В судовому засіданні було встановлено,
що за домовленістю між опікуном та
ОСОБА_2 малолітній ОСОБА_6 проживає з
нею в АДРЕСА_2, вона дбає про нього,
забезпечує його доглядом та
піклуванням, виховує, дитина
забезпечена останньою всім необхідним
для життя, проживання та навчання. Дану
обставину не заперечили представник
відповідача та відповідач та
підтвердили свідки ОСОБА_10 та ОСОБА_9

З довідки МВС Російської Федерації №
34/12/3-12/11173 від 11.06.2014 року, з витягу
реєстру управління
інформаційно-аналітичного
забезпечення УМВС України у Волинській
області вбачається, що ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України та
Російської Федерації станом на 23.01.2014
року до кримінальної відповідальності
не притягувалась, засудженою не
значиться, в розшуку не перебуває
(а.с.8,11).

З висновку про стан здоров'я заявника
вбачається, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 може
бути опікуном над малолітнім ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Тобто, судом встановлено, що обов'язки
опікуна фактично виконує позивач
ОСОБА_2, крім використання коштів, які
виплачуються дитині в зв'язку з втратою
годувальника та державної соціальної
допомоги. Контроль за даним питанням на
даний час залишається за ОСОБА_3

Крім того, судом встановлено, що між
ОСОБА_2 та опікуном виникли вкрай
конфліктні та напружені відносини з
приводу опікунства над дитиною та
використання зазначених коштів, що
негативно впливає на дитину, його
емоції, здоров'я і психічний стан.

Отже, аналізуючи наведене вище, суд
вважає що призначення ОСОБА_2 опікуном
над малолітнім онуком ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1, на даний час відповідає
його інтересам, тому позов в частині
призначення ОСОБА_2 опікуном
малолітнього онука ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1, підлягає до задоволення.

На підставі ст.ст.61, 63 ЦК України ст.11
Закону України «Про забезпечення
організаційно-правових умов
соціального захисту дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського
піклування», Порядку провадження
органами опіки та піклування
діяльності, пов'язаної із захистом прав
дитини, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 24
вересня 2008 року № 866, керуючись ст.ст.10,
15, 27-30, 60, 88, 213-215 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,
опікуном над малолітнім онуком ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

В решті позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Волинської області
через Луцький міськрайонний суд
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Cуддя Луцького міськрайонного суду
В.Ф.Кирилюк