Справа № 128/5590/13-ц
Провадження 6/127/1547/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2014 року
м.
Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької
області

у складі головуючого - судді Романчук
Р. В.

при секретарі Мартинюк Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань
Вінницького міського суду Вінницької
області подання головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Вінницького
районного управління юстиції Собчука
В.В., погоджене з начальником відділу
державної виконавчої служби
Вінницького районного управління
юстиції про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Вінницького районного управління
юстиції Собчук В.В. звернувся до суду з
поданням, погодженим з начальником
відділу державної виконавчої служби
Вінницького районного управління
юстиції, про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України, мотивуючи подання тим, що на
виконанні в відділі державної
виконавчої служби Вінницького
районного управління юстиції
знаходиться зведене виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчих документів, а саме:
постанови № 0641/401000001/12 виданої 28.12.2012
року Вінницькою митницею міндоходів
про стягнення з ОСОБА_2 на користь
держави штрафу в сумі 8 500 грн.;
виконавчого листа №128/5590/13-ц виданого
11.01.2014 року Вінницьким районним судом
Вінницької області про стягнення
ОСОБА_2 на користь ПАТ "Універсал Банк"
боргу в сумі 28 260 грн. 70 коп.;
виконавчого листа №2-361/2011 виданого
17.01.2014 року Вінницьким районним судом
Вінницької області про стягнення
ОСОБА_2 на користь ПАТ "Універсал Банк"
боргу в сумі 223 960 грн. 12 коп. Державним
виконавцем було відкрито виконавчі
провадження, надано добровільний
термін для виконання виконавчих
документів. Боржник документований
паспортом для виїзду за кордон.
Державним виконавцем зроблено
відповідні запити щодо майнового стану
боржника, згідно відповідей на які,
нерухомого майна за боржником не
виявлено, на майно боржника накладено
арешт та заборона на його відчуження.
Боржник добровільно рішення суду не
виконав та на даний час ухиляється від
виконання рішення суду. Просить
вирішити питання щодо обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України.

Головний державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Вінницького районного управління
юстиції Собчук В.В. в судове засідання
не з'явився, хоча своєчасно був
повідомлений про час і місце розгляду
справи, вказавши суду в прохальній
частині подання про розгляд справи без
його участі та надіславши до суду
відповідну заяву.

Розглянувши матеріали подання, суд
приходить до висновку, що подання
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, на
виконанні відділу державної
виконавчої служби Вінницького
районного управління юстиції
перебуває зведене виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчих документів, а
саме:постанови № 0641/401000001/12 виданої
28.12.2012 року Вінницькою митницею
міндоходів про стягнення з ОСОБА_2 на
користь держави штрафу в сумі 8 500 грн.;
виконавчого листа №128/5590/13-ц виданого
11.01.2014 року Вінницьким районним судом
Вінницької області про стягнення
ОСОБА_2 на користь ПАТ "Універсал Банк"
боргу в сумі 28 260 грн. 70 коп.;
виконавчого листа №2-361/2011 виданого
17.01.2014 року Вінницьким районним судом
Вінницької області про стягнення
ОСОБА_2 на користь ПАТ "Універсал Банк"
боргу в сумі 223 960 грн. 12 коп. Державним
виконавцем зроблено відповідні запити
щодо майнового стану боржника, згідно
відповідей на які, нерухомого майна за
боржником не виявлено.

Відповідно до постанов головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Вінницького районного управління
юстиції Собчука В.В. від 15.07.2014 року та
від 26.06.2014 року на майно та кошти
боржника накладено арешт.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України",
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадку, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, - до
виконання зобов'язань; громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України
"Про виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України "Про виконавче провадження" у
разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, державний виконавець
має право звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Пунктом 2.1. Інструкції з організації
примусового виконання рішень,
затвердженої Наказом Міністерства
юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802
передбачено, що державний виконавець
при здійсненні виконавчого
провадження зобов'язаний
використовувати всі надані йому права
та повноваження, необхідні для
забезпечення своєчасного і повного
виконання рішення.

Відповідно до п. 11.1 даної Інструкції у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, державний виконавець може
звернутися з поданням до суду за
місцезнаходженням органу ДВС щодо
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням.

Частиною 1 ст. 60 ЦПК України встановлено
обов'язок кожної із сторін доводити ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що можливість
застосування обмеження права особи
існує лише у випадку якщо є належні та
допустимі докази умисної
недобросовісної і протиправної
поведінки боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи
спрямованої на невиконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням.

Оскільки в матеріалах справи немає
жодних доказів, які б свідчили про те,
що боржник, незважаючи на прийняті
державним виконавцем заходи, умисно
ухиляється від виконання зобов'язань,
то суд приходить до висновку, що в
задоволенні подання слід відмовити
через недоведеність його вимог. Отже,
до суду не надано жодних доказів, які б
давали підстави вважати, що боржник
умисно ухиляється від виконання
зобов'язань та що він може виїхати за
межі України, не виконавши вказаних
зобов'язань. Наявність заборгованості
як такої не свідчить про умисне
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням та не є підставою для
обмеження боржника у праві виїзду за
межі України.

Керуючись ст. 33 Конституції України,
ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду
з України і в'їзду в Україну громадян
України", ст. ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Вінницького районного управління
юстиції Собчука В.В. про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України - відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути
подано протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Апеляційна скарга
подається до Апеляційного суду
Вінницької області через Вінницький
міський суд Вінницької області.

СУДДЯ