Справа № 351/410/14-ц
Провадження № 22-ц/779/1732/2014
Головуючий у 1 інстанції Бородовський
Суддя-доповідач Меленко О.Є.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ Апеляційного
суду Івано-Франківської області в
складі:

головуючого Меленко О.Є.

суддів Девляшевського
В.А., Малєєва А.Ю.

секретаря Мельник О.В.

з участю: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за заявою ОСОБА_2,
зацікавлена особа Управління
соціального захисту населення
Снятинської районної державної
адміністрації про встановлення факту
проживання на території, що забруднена
внаслідок аварії на ЧАЕС, за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення
Снятинського районного суду від 24
червня 2014 року,-

в с т а н о в и л а :

Рішенням Снятинського районного суду
від 24 червня 2014 року в задоволенні
заяви ОСОБА_2, про встановлення факту
проживання з 28.03.1987 року по даний час за
адресою АДРЕСА_1 для оформлення
посвідчення особи, яка постраждала від
Чорнобильської катастрофи -
відмовлено.

На дане рішення ОСОБА_2 подав
апеляційну скаргу, в якій посилається
на невідповідність висновків суду
фактичним обставинам справи, та
порушення норм матеріального і
процесуального права.

Зазначає, що звернувся в суд з заявою
про встановлення факту проживання, а не
факту належності до осіб, які
постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.
Встановлення даного факту необхідне в
подальшому для оформлення в Управлінні
соціального захисту населення
Снятинської РДА посвідчення особи, яка
постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС.
За таких обставин, на думку апелянта,
відмовляючи в задоволенні заяви, суд
допустив порушення норм матеріального
права, та неправильно визначився з
заявленими вимогами.

Також апелянт вказує, на те, що судом
неправильно зазначено пояснення
допитаних свідків по справі, зокрема і
прізвище одного із них.

З цих підстав рішення суду першої
інстанції, апелянт просив скасувати, та
ухвалити нове рішення, яким його заяву
задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вимоги
апеляційної скарги підтримав та просив
її задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
ОСОБА_2, дослідивши письмові матеріали
справи, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга
підлягає до задоволення частково,
виходячи з наступного.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України окреме
провадження - це вид непозовного
цивільного судочинства, в порядку
якого розглядаються цивільні справи
про підтвердження наявності або
відсутності юридичних фактів, що мають
значення для охорони прав та інтересів
особи або створення умов здійснення
нею особистих немайнових чи майнових
прав або підтвердження наявності чи
відсутності неоспорюваних прав. Суд
розглядає в порядку окремого
провадження справи про встановлення
фактів, що мають юридичне значення.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_2 звернувся в суд з заявою про
встановлення факту проживання з 28.03.1987
року по даний час за адресою вул.
АДРЕСА_1.

Встановлення вказаного факту, як
зазначає сам заявник, необхідне йому
для оформлення посвідчення особи, яка
постраждала внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.11 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи належать особи, які
постійно проживають або постійно
працюють чи постійно навчаються на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю, за умови,
що вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали чи постійно
навчалися у цій зоні не менше чотирьох
років.

Статтею 15 цього ж Закону визначено, що
підставами для визначення статусу
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, які проживають або
працюють на забруднених територіях, є
довідка про період проживання, роботи
на цих територіях.

Видача довідок про період роботи
(служби) по ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, а також на
територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за цей
період здійснюється підприємствами,
установами та організаціями
(військкоматами), а про період
проживання на територіях
радіоактивного забруднення, евакуацію,
відселення, самостійне переселення -
органами місцевого самоврядування.

Що ж стосується порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
то такий затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від 20 січня
1997 року № 51.

Зокрема, відповідно до п. 10 вказаного
Порядку, Посвідчення видаються особам,
які постійно проживають або постійно
працюють чи постійно навчаються на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю, за умови,
що вони за станом на 1 січня 1993 р.
прожили або відпрацювали чи постійно
навчалися у цій зоні не менше чотирьох
років, - на підставі довідки
встановленого зразка (додаток N 7).

Як пояснив в суді апеляційної
інстанції сам ОСОБА_2, до Управління
соціального захисту населення
Снятинської районної державної
адміністрації з довідкою
встановленого взірця він не звертався,
відмови у видачі посвідчення особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, не отримував.

Зважаючи на те, що діючим
законодавством передбачено позасудове
врегулювання питання щодо оформлення
та видачі в подальшому посвідчення
особи, яка постраждала внаслідок
аварії на Чорнобильській АЕС і такий
заявником не дотриманий, на що суд
першої уваги не звернув, то
постановлене ним рішення підлягаєдо
скасування відповідно до вимог ч.1 ст.310
ЦПК України із закриттям провадження у
справі з підстав, визначених статтею 205
ЦПК Кодексу.

Керуючись ст.ст.307, 310, 313-315, 317 ЦПК
України, колегія судів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити
частково.

Рішення Снятинського районного суду
від 24 червня 2014 року скасувати,
провадження у справі за заявою ОСОБА_2,
зацікавлена особа Управління
соціального захисту населення
Снятинської районної державної
адміністрації про встановлення факту
проживання на території, що забруднена
внаслідок аварії на ЧАЕС - закрити.

Ухвала набирає чинності з часу
проголошення, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:
О.Є. Меленко

Судді:
В.А. Девляшевський

А.Ю. Малєєв