Справа №649/499/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2014 року Великолепетиський
районний суд Херсонської області у
складі:

головуючого
Соловйова В.В.

секретаря судових засідань
Погорілої О.С.

за участю: представника
позивача Ляхович В.Д.

представника
відповідача ОСОБА_3

представника відділу
Держкомзему Дерій І.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Велика
Лепетиха цивільну справу за позовом
Гоностаївського міжрайонного
управління водного господарства (далі
Горностаївського МУВГ) до ОСОБА_5, третя
особа на стороні відповідача - відділ
Держкомзему у Великолепетиському
районі про визнання Державного акту на
право власності на земельну ділянку
недійсним

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
позовом до відповідача, про визнання
Державного акту на право власності на
земельну ділянку недійсним мотивуючи
свої вимоги тим, що в Горностаївському
МУВГ під час проведення
проектно-вишукувальних робіт, а саме
технічна документація із землеустрою
щодо складання державного акту на
право постійного користування
земельною ділянкою загальною площею
8,5574 га. із земель водного фонду на
території Демидівської сільської ради
Великолепетиського району Херсонської
області, було з'ясовано, що Відповідачу
неправильно виготовлено Державний акт
на право власності на земельну ділянку.
Державний акт був виданий громадянину
ОСОБА_5, на земельну ділянку з
кадастровими номерами :04:001:0271 та
:04:001:0258, яка на ситуаційному плані
частково накладається на межі земель
водного фонду. Внаслідок видачі
Відповідачу Державного акту на право
власності на землю з невірним
накресленням земельної ділянки
порушується законні права та інтереси
Горностаївського МУВГ. Позивач просить
суд визнати Державний акт на право
власності на земельну ділянку, виданий
ОСОБА_5 недійсним.

У судовому засіданні представник
позивача Ляхович В.Д. надав до суду
заяву, про залишення позову без
розгляду.

У судовому засіданні представник
відповідача ОСОБА_3 не заперечує проти
залишення позову без розгляду.

У судовому засіданні представник
третьої особи на стороні відповідача -
відділу Держкомзему у
Великолепетиському районі Дерій І.Г. не
заперечує проти залишення позову без
розгляду.

Вислухавши пояснення сторін та
вивчивши письмові матеріали справи суд
вважає, що позов необхідно залишити без
розгляду, але зазначити, що згідно ч. 2
ст. 78 Земельного кодексу України право
власності на землю набувається та
реалізується на підставі Конституції
України, цього Кодексу, а також інших
законів, що видаються відповідно до
них. Відповідно абз. 2 ч. 2 ст. 373
Цивільного кодексу України право
власності на землю (земельну ділянку)
набувається і здійснюється відповідно
до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 125 ЗК право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Державні акти на право власності на
земельні ділянки є документами, що
посвідчують право власності й
видаються на підставі відповідних
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень.

Судом встановлено, 29.09.2006 року на
підставі розпорядження голови
Великолепетиської районної державної
адміністрації від 11.05.2006 року за № 218
ОСОБА_5 передано у власність земельну
ділянку площею 8,32 гектарів, яка
розташована на території Демидівської
сільської ради Великолепетиського
району Херсонської області. Державний
акт ОСОБА_5 серії ЯБ № 890318 виданий
головою Великолепетиської районної
державної адміністрації, про що
зазначено у Державному акті, та він
скріплений підписом голови та печаткою
райдержадмірістрації.

Так, перелік підстав припинення права
власності на земельну ділянку
визначений ст. 140 ЗК України. А саме,
підставами припинення права власності
на земельну ділянку є: добровільна
відмова власника від права на земельну
ділянку; смерть власника земельної
ділянки за відсутності спадкоємця;
відчуження земельної ділянки за
рішенням власника; звернення стягнення
на земельну ділянку на вимогу
кредитора; відчуження земельної
ділянки з мотивів суспільної
необхідності та для суспільних потреб;
конфіскація за рішенням суду; не
відчуження земельної ділянки
іноземними особами та особами без
громадянства у встановлений строк у
випадках, визначених цим Кодексом.
Вказаний перелік є вичерпним, а отже,
такої підстави припинення права
власності на земельну ділянку, як
часткове накладення меж земель водного
фонду ЗК України не передбачено.

У спорах, пов'язаних із правом
власності на земельні ділянки,
недійсними можуть визнаватись як
зазначені рішення, на підставі яких
видано відповідні державні акти, так і
самі державні акти на право власності
на земельні ділянки, а тому вимога про
скасування державного акта на право
приватної власності на земельну
ділянку є похідною й залежить від
доведеності незаконності рішення
органу місцевого самоврядування, на
підставі якого виданий оспорюваний
державний акт, але представником
позивача вказана вимога не заявлена.

Підпунктом 2.3 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 17.05.2011
року №6 «Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин» передбачено, що
судам слід враховувати, що право,
посвідчене державними актами, є
похідним від відповідного рішення
органу державної влади чи органу
місцевого самоврядування про передачу
земельної ділянки у власність чи в
користування, а тому з огляду на
приписи частини першої статті 16 ЦК
України та статті 152 ЗК України захист
прав осіб на земельні ділянки не може
здійснюватися лише шляхом визнання
відповідного державного акта
недійсним, якщо рішення, на підставі
якого видано цей державний акт, не
визнано недійсним у встановленому
порядку.

Таким чином, державний акт
відповідача, є лише результатом
реалізації прийнятого рішення, і
задоволення позовних вимог про
визнання недійсним лише державного
акту без визнання недійсним
розпорядження Великолепетиської
райдержадміністрації є неприпустимим,
оскільки правова підстава
виготовлення та видачі державного акту
є чинною, і ніким не скасована.

Розпорядження голови
Великолепетиської районної державної
адміністрації від 11.05.2006 року за № 218 у
передбаченому законом порядку не
скасовано, і за таких обставин не має
підстав для визнання державного акту
ОСОБА_5 не дійсним.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 207 ЦПК України
суд постановляє ухвалу про залишення
заяви без розгляду, якщо позивач подав
до суду заяву про залишення позову без
розгляду.

Враховуючи те, що представник
позивача надав до суду заяву у якій
просить суд залишити позов без
розгляду, а тому суд вважає, що позов
Гоностаївського МУВГ до ОСОБА_5 про
визнання Державного акту на право
власності на земельну ділянку
недійсним повинен бути залишений без
розгляду.

Керуючись ст.ст. 207, 209-210 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Цивільну справу за позовом
Гоностаївського міжрайонного
управління водного господарства до
ОСОБА_5 про визнання Державного акту на
право власності на земельну ділянку
недійсним залишити без розгляду.

Роз'яснити, що особа заяву якої
залишено без розгляду, після усунення
умов, що були підставою для залишення
заяви без розгляду, має право
звернутися до суду повторно.

Ухвала може бути оскаржене через
Великолепетиський районний суд до
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Херсонської області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Головуючий
підпис

КОПІЯ ВІРНА

Суддя
В.В. Соловйов

Секретар с/з
О.С. Погоріла