КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
________________________________________________________________________
_________________________________________________
Провадження № 4-с/520/96/14
УХВАЛА

07.08.2014 року

Суддя Київського районного суду м.
Одеси Петренко В.С., розглянувши
матеріали скарги Авдєєва Коммунара
Ордо-Огли на дії державних виконавців
Першого Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції,

ВСТАНОВИВ:

Авдєєв Коммунар Ордо-Огли звернувся до
суду зі скаргою на дії державних
виконавців Першого Київського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції.

Згідно ч. 3 Постанови Пленуму ВСУ «Про
практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної виконавчої
служби та звернень учасників
виконавчого провадження» від 26 грудня
2003 року скарги, заяви, подання мають
відповідати загальним вимогам щодо
форми та змісту позовної заяви,
передбаченим положеннями ЦПК.

Ухвалою судді Київського районного
суду м. Одеси від 02.12.2013року скаргу
Авдєєва Коммунара Ордо-Огли на дії
державних виконавців Першого
Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції, залишено без руху,
повідомлено Авдєєву Коммунару
Ордо-Огли про необхідність виправити
зазначені недоліки позову протягом 5
(п’яти) днів з дня отримання цієї
ухвали, а саме: надати докази, що
підтверджують кожну обставину,
наявність підстав звільнення від
доказування; надати копії всіх
документів, що додаються до неї,
відповідно до кількості сторін,
роз’яснено Авдєєву Коммунару
Ордо-Огли, що у разі невиконання ухвали
суду в зазначений строк позовна заява
буде вважатися неподаною та повернута
зі всіма доданими до неї документами.

Ухвалою судді Київського районного
суду м. Одеси від 24.12.2013року матеріали
скарги Авдєєва Коммунара Ордо-Огли на
дії державних виконавців Першого
Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції було повернуто
скаржнику зі всіма доданими до неї
документами, оскільки не було усунено
недоліки в зазначеній ухвалі судді
Київського районного суду м. Одеси від
02.12.2013року строк, а саме: скаржником не
було надано копії скарги та всіх
документів, що додаються до неї,
відповідно до кількості сторін.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 19.03.2014року ухвалу
Київського районного суду м. Одеси від
24 грудня 2013року скасовано, справу за
скаргою Авдєєва Коммунара Ордо-Огли на
дії державних виконавців Першого
Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції направлено до
Київського районного суду м. Одеси для
вирішення питання про відкриття
провадження.

Скасовуючи ухвалу Київського
районного суду м. Одеси від 24.12.2013року
апеляційний суд Одеської області
посилався на те, що матеріали скарги
Авдєєва Коммунара Ордо-Огли були
повернуті скаржнику у зв’язку з тим, що
позивач у визначений судом термін не
усунув недоліки позовної заяви, тобто
не надав доказів, що підтверджують
кожну обставину, наявність підстав для
звільнення від доказування, тощо, однак
за таких обставин у суду першої
інстанції не було законних підстав для
повернення скаржникові матеріалів
скарги.

Разом з тим, суд зазначає, що матеріали
скарги Авдєєва Коммунара Ордо-Огли
були повернуті скаржнику зі всіма
доданими до неї документами у зв’язку
з тим, що скаржником не було надано
копії скарги та всіх документів, що
додаються до неї, відповідно до
кількості сторін, а не з підстав того,
що скаржник не надав доказів, що
підтверджують кожну обставину,
наявність підстав для звільнення від
доказування, як це зазначено в ухвалі
апеляційного суду Одеської області від
19.03.2014року.

Так, ухвалою судді Київського
районного суду м. Одеси від 07.04.2014року
матеріали скарги Авдєєва Коммунара
Ордо-Огли на дії державних виконавців
Першого Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції були повернуті
скаржнику зі всіма доданими до неї
документами, оскільки станом на
07.04.2014року скаржником не було усунено
недоліки в зазначеній ухвалі судді
Київського районного суду м. Одеси від
02.12.2013року строк, а саме: не надано копії
скарги та всіх документів, що додаються
до неї, відповідно до кількості сторін.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 08.07.2014року ухвалу
Київського районного суду м. Одеси від
07.04.2014року було скасовано, матеріали за
скаргою Авдєєва Коммунара Ордо-Огли на
дії державних виконавців Першого
Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції передано до суду
першої інстанції для вирішення питання
щодо відкриття провадження у справі.

Скасовуючи ухвалу Київського
районного суду м. Одеси від 07.04.2014року,
не зважаючи на те, що скаргу Авдєєва
Коммунара Ордо-Огли 02.12.2013року вже було
залишено без руху, апеляційний суд
Одеської області посилався на те, що
відкриття провадження у справі
зобов’язує суддю першої інстанції
перевірити відповідність поданої
заяви (скарги) вимогам ст.ст. 119,120 ЦПК
України, а у разі їх недотримання,
виконати вимоги передбачені ст. 121 ЦПК
України, і лише по їх виконанню судді
надано право застосувати наслідки,
передбачені ч.2 ст. 121 ЦПК України, однак
в порушення визначеного порядку суддею
першої інстанції скаргу Авдєєва
Коммунара Ордо-Огли було повернуто
скаржнику без надання строку для
усунення недоліків заяви.

Відповідно до ч.4 ст. 338 ЦПК України
висновки і мотиви, з яких скасовані
рішення є обов’язковими для суду
першої чи апеляційної інстанції при
новому розгляді справи.

Згідно Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду Україну з
розгляду цивільних і кримінальних
справ за №6 від 07.02.2014року «Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судових рішень у цивільних
справах» скарга має відповідати
загальним вимогам щодо форми та змісту
позовної заяви, передбаченим
положеннями ЦПК, та містити відомості,
зазначені в пунктах 3– 5 частини сьомої
статті 82 Закону про виконавче
провадження, зокрема зміст
оскаржуваних рішень, дій чи
бездіяльності державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби та норму закону, яку
порушено, а також обставини, якими
заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо
скарга за формою і змістом не
відповідає таким вимогам, то
застосовуються положення статті 121 ЦПК.

Згідно зі ст. 121 ЦПК України заява,
подана без додержання вимог,
викладених у ст.ст.119, 120 ЦПК України, або
не сплачено судовий збір, підлягає
залишенню без руху.

Таким чином, враховуючи думку та
зауваження апеляційного суду Одеської
області, суддя вважає, що скарга
Авдєєва Коммунара Ордо-Огли вдруге
підлягає залишенню без руху, оскільки
подана з порушенням вимог ст.ст. 119, 120
ЦПК України, а саме: не надано копію
скарги та всіх документів, що додаються
до неї, відповідно до кількості сторін,
що приймали участь у справі.

З матеріалів скарги вбачається, що
суб’єктами оскарження є начальник
Першого Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції, старший державний
виконавець Першого Київського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції ОСОБА_2

Окрім цього, скаржником також
визначено особу, яка приймає участь у
розгляді скарги - Прокурор Одеської
області.

Крім того, з постанови про відкриття
виконавчого провадження ВП №39503930 від
23.08.2013року вбачається, що виконавче
провадження було відкрито на підставі
постанови №0278/50000/13, виданою 26.07.2013року
Південною митницею Міндоходів про
стягнення на користь держави штрафу
8500грн.

Таким чином, суддя зазначає, що копій
скарги та всіх документів, що додаються
до неї повинно було бути подано у п’яти
примірниках – для суду, Начальника
Першого Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції, старшого
державного виконавця Першого
Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції ОСОБА_2, Прокурора
Одеської області та стягувача -
Південної митниці Міндоходів.

Однак, при зверненні до суду зі скаргою,
скаржником було надано тільки один
примірник такої скарги з додатками для
суду.

Після залишення 02.12.2013року скарги
Авдєєва Коммунара Ордо-Огли без руху,
скаржником було надано тільки один
примірник скарги з додатками.

З урахуванням викладеного, скаргу
Авдєєва Коммунара Ордо-Огли на дії
державних виконавців Першого
Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції вдруге слід
залишити без руху.

Керуючись ст.ст. 119-121 ЦПК України, суддя,
-

УХВАЛИВ:

Скаргу Авдєєва Коммунара Ордо-Огли на
дії державних виконавців Першого
Київського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції - залишити без руху.

Повідомити Авдєєва Коммунара Ордо-Огли
про необхідність виправити зазначені
недоліки позову протягом 5 (п’яти) днів
з дня отримання цієї ухвали, а саме:

1) надати три примірника копії скарги та
всіх документів, що додаються до неї.

Роз’яснити Авдєєву Коммунару
Ордо-Огли, що у разі невиконання ухвали
суду в зазначений строк позовна заява
буде вважатися неподаною та повернута
зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Петренко В. С.