15.08.2014 Справа № 756/4909/14-ц
Унікальний номер 756/4909/14-ц
Справа № 4-с/756/75/14
У Х В А Л А

08 серпня 2014 року Оболонський
районний суд міста Києва в складі:

головуючого
судді - Шумейко О.І.,

при
секретарі - Мишковець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судового засідання в
м. Києві справу за скаргою публічного
акціонерного товариства «Банк Кіпру»
на дії державного виконавця,
заінтересовані особи: державний
виконавець відділу Державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції в м. Києві
Науменко Катерини Володимирівни,
начальник відділу Державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції в м. Києві
Губяка Сергія Васильовича, -

в с т а н о в и в:

У квітні 2014 року заявник ПАТ «Банк
Кіпру» звернувся до суду зі скаргою на
дії державного виконавця.

Скарга мотивована тим, що на
примусовому виконанні у ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві перебуває
виконавчий лист, виданий Оболонським
районним судом м. Києва про стягнення
суми боргу з ОСОБА_3 на користь ПАТ
«Банк Кіпру» шляхом звернення
стягнення на нерухоме майно. Заявник
вказує, що виконавче провадження
відкрито у лютому 2012 року, державний
виконавець всіляко ухиляється від
належного та своєчасного проведення
виконавчих дій, а начальник відділу, у
свою чергу, від здійснення контролю за
виконанням повноважень державним
виконавцем.

За таких обставин, заявник
просить визнати незаконною
бездіяльність державного виконавця
ВДВС Оболонського РУЮ в м. Києві
Науменко К.В. та начальника ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві щодо
невжиття всіх заходів, необхідних для
своєчасного, повного, неупередженого
примусового виконання виконавчого
листа № 2-2653, виданого 25 листопада 2011
року Оболонським районним судом м.
Києва, а саме: в частині не закінчення
виконавчого провадження протягом двох
років з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження та
відсутності з боку начальника відділу
контролю за своєчасністю, правильністю
та повнотою виконання рішень державним
виконавцем та виконанням ухвали суду;
зобов'язати державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві Науменко
К.В., начальника ВДВС Оболонського РУЮ в
м. Києві вжити заходи щодо примусового
виконання виконавчого листа № 2-2653,
виданого 25 листопада 2011 року
Оболонським районним судом м. Києва.

Також заявник просив за результатами
розгляду справи постановити окрему
ухвалу відносно державного виконавця
ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві
Науменко К.В. та начальника ВДВС
Оболонського РУЮ у м. Києві Губяка С.В.
стосовно фактів порушення законів
України, яку адресувати ГУ юстиції у м.
Києві, для вжиття заходів щодо усунення
причин та умов, що сприяли порушенню
законів України, та притягнення до
дисциплінарної та юридичної
відповідальності винних осіб.

Крім того, заявник просив
зобов'язати ВДВС Оболонського РУЮ у м.
Києві не пізніше ніж у місячний строк з
дня одержання цієї ухвали повідомити
Оболонський районний суд м. Києва та
заявника про її виконання в порядку,
передбаченому ст. 389 ЦПК України.

Представники заявника, державний
виконавець та представник ВДВС
Оболонського РУЮ у м. Києві у судове
засідання не з'явилися, про час та місце
розгляду справи повідомлялися
належним чином.

Дослідивши матеріали справи,
оцінивши зібрані у справі докази, суд
встановив наступне.

Рішенням Оболонського районного
суду м. Києва від 20 квітня 2011 року позов
ПАТ «Банк Кіпру» про стягнення
заборгованості за кредитним договором
задоволено. Стягнуто з ОСОБА_3 на
користь ПАТ «Банк Кіпру» 1411578,07 грн.
заборгованості та 1820 грн. судових
витрат шляхом звернення стягнення на
нерухоме майно - квартиру, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, в
рахунок погашення заборгованості за
кредитним договором від 18 червня 2008
року № 002-60/2008 шляхом продажу її на
прилюдних торгах.

25 листопада 2011 року Оболонським
районним судом м. Києва виданий
виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3
на користь ПАТ «Банк Кіпру»
заборгованості за кредитним договором
шляхом звернення стягнення на нерухоме
майно, що належить боржнику.

У відповідності до положень ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

За приписами ст. 30 Закону державний
виконавець зобов'язаний провести
виконавчі дії з виконання рішення
протягом шести місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, а з виконання рішення
немайнового характеру - у двомісячний
строк. Строк здійснення виконавчого
провадження не включає час відкладення
провадження виконавчих дій або
зупинення виконавчого провадження на
період проведення експертизи чи оцінки
майна, виготовлення технічної
документації на майно, реалізації
майна боржника, час перебування
виконавчого документа на виконанні в
адміністрації підприємства, установи
чи організації, фізичної особи,
фізичної особи - підприємця, які
здійснюють відрахування із заробітної
плати (заробітку), пенсії та інших
доходів боржника.

Як убачається з матеріалів справи, за
постановою державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ у м. Києві від 17 лютого
2012 року відкрито виконавче провадження
з виконання вказаного вище виконавчого
листа (ВП № 31287369).

Згідно з постановою державного
виконавця від 20 лютого 2012 року
накладено арешт на все майно, що
належить боржнику, та заборонено
відчуження такого майна. (а.с. 131)

Відповідно до постанови державного
виконавця від 07 жовтня 2013 року
застосовано примусовий привід
боржника ОСОБА_3

07 травня 2014 року старший державний
виконавець ВДВС Коблош О.Й. звернувся
до Оболонського районного суду м.Києва
із поданням про примусове проникнення
до житла боржника фізичної особи.

Ухвалою Оболонського районного суду
м.Києва від 07 травня 2014 року подання
державного виконавця задоволено,
дозволено примусове проникнення
державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ у м. Києві до житла
боржника ОСОБА_3 (а.с. 246-247)

Під час розгляду справи за скаргою ПАТ
«Банк Кіпру» суд двічі звертався до
ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві із
запитами про надіслання на адресу суду
копії виконавчого провадження, однак
такі судові запити відділом виконані
не були.

Зі змісту судового рішення вбачається,
що з боржника стягнуто заборгованість
по кредитному договору шляхом
звернення стягнення на предмет
іпотеки.

Починаючи з 17 лютого 2012 року, державним
виконавцем ВДВС Оболонського РУЮ у м.
Києві Науменко К.В. своєчасно та у
повному обсязі не вчинені дії,
направлені на реалізацію предмета
іпотеки та підготовки до проведення
прилюдних торгів.

Зважаючи на невиконання боржником
рішення суду у добровільному порядку
та його неявку за викликом до
державного виконавця, державний
виконавець ВДВС Оболонського РУЮ у м.
Києві лише через більше ніж через два
роки звернувся до суду із поданням про
примусове проникнення до житла
боржника з метою опису майна.

Ухвалою Оболонського районного суду м.
Києва від 01 березня 2013 року задоволено
скаргу ПАТ «Банк Кіпру» на дії
державного виконавця. Визнано
неправомірною бездіяльність
державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ у м. Києві Поліщук В.В.
при виконанні вказаного вище
виконавчого листа та зобов'язано
начальника ВДВС Оболонського РУЮ у м.
Києві в порядку ст. 83 Закону України
«Про виконавче провадження» здійснити
контроль за своєчасністю, правильністю
і повнотою виконання державним
виконавцем виконавчого документа.

Матеріалами справи підтверджено, що з
дати відкриття виконавчого
провадження неодноразово змінювався
державний виконавець, який на підставі
Закону України «Про виконавче
провадження» мав вчинювати виконавчі
дії. Станом на 03 квітня 2014 року
виконавче провадження №31287369 веде
Коблош О.Й.

Зважаючи на вищевикладене, суд
доходить висновку, що державним
виконавцем ВДВС Оболонського РУЮ у м.
Києві Науменко К.В. протягом часу
ведення нею виконавчого провадження
своєчасно та у повному обсязі не вжиті
заходи примусового виконання рішення
суду про звернення стягнення на
предмет іпотеки, чим допущено
порушення положень ст. ст. 11, 30 Закону
України «Про виконавче провадження».

Крім того, в матеріалах справи відсутні
докази здійснення начальником ВДВС
Оболонського РУЮ у м. Києві Губяком С.В.
контролю за своєчасністю та повнотою
виконання рішення суду.

За приписами ст. 387 ЦПК України за
результатами розгляду скарги суд
постановляє ухвалу. У разі
встановлення обґрунтованості скарги
суд визнає оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність неправомірними і
зобов'язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушені
права чи свободи.

За таких обставин, суд доходить
висновку про часткове задоволення
скарги ПАТ «Банк Кіпру» на дії
державного виконавця та ухвалює
визнати незаконною бездіяльність
державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві Науменко
К.В. щодо невжиття всіх заходів,
необхідних для своєчасного, повного,
неупередженого примусового виконання
виконавчого листа № 2-2653, виданого 25
листопада 2011 року Оболонським районним
судом м. Києва, визнати незаконною
бездіяльність начальника ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві щодо
невжиття всіх заходів по здійсненню
контролю за своєчасністю та повнотою
здійснення державним виконавцем ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві Науменко
К.В. дій з примусового виконання
виконавчого листа № 2-2653, виданого 25
листопада 2011 року Оболонським районним
судом м. Києва, зобов'язати начальника
ВДВС Оболонського РУЮ в м. Києві
здійснити контроль за рішеннями, діями
державного виконавця під час
примусового виконання виконавчого
листа № 2-2653, виданого 25 листопада 2011
року Оболонським районним судом м.
Києва.

В частині вимог скарги щодо
зобов'язання державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві Науменко
К.В. вжити заходи щодо примусового
виконання виконавчого листа № 2-2653,
виданого 25 листопада 2011 року
Оболонським районним судом м. Києва,
суд ухвалює відмовити, оскільки на час
розгляду справи виконавче провадження
веде державний виконавець Коблош О.Й.,
дії якого стягувачем не оскаржуються.

У відповідності до положень ст. 211 ЦПК
України суд, виявивши під час розгляду
справи порушення закону і встановивши
причини та умови, що сприяли вчиненню
порушення, може постановити окрему
ухвалу і направити її відповідним
особам чи органам для вжиття заходів
щодо усунення цих причин та умов.

У даному випадку суд не вбачає підстав
для постановлення окремої ухвали
відносно державного виконавця та
начальника ВДВС Оболонського РУЮ у м.
Києві, оскільки визнання неправомірною
бездіяльності державного виконавця та
начальника ВДВС Оболонського РУЮ у м.
Києві та зобов'язання таких осіб
усунути виявлені порушення за
результатом розгляду скарги на дії
державного виконавця є способом
судового контролю за виконанням
рішення суду, встановленого нормами
процесуального закону, та не потребує
додаткового реагування суду шляхом
постановлення окремої ухвали з того ж
самого приводу.

В порядку, передбаченому ст. 389 ЦПК
України, суд зобов'язує ВДВС
Оболонського РУЮ повідомити суд про
виконання даної ухвали, не пізніше ніж
у місячний строк з дня одержання копії
такої ухвали.

Керуючись ст.ст.4, 10, 11, 60, 210, 383, 385, 386, 387, 388
ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу публічного акціонерного
товариства «Банк Кіпру» на дії
державного виконавця, заінтересовані
особи: державний виконавець відділу
Державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції в м. Києві Науменко Катерини
Володимирівни, начальник відділу
Державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції в м. Києві - задовольнити
частково.

Визнати незаконною бездіяльність
державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві Науменко
Катерини Володимирівни щодо невжиття
всіх заходів, необхідних для
своєчасного, повного, неупередженого
примусового виконання виконавчого
листа № 2-2653, виданого 25 листопада 2011
року Оболонським районним судом м.
Києва (ВП № 31287369).

Визнати незаконною бездіяльність
начальника ВДВС Оболонського РУЮ в м.
Києві Губяка Сергія Васильовича щодо
невжиття всіх заходів по здійсненню
контролю за своєчасністю та повнотою
здійснення державним виконавцем ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві Науменко
Катериною Володимирівною дій з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-2653, виданого 25 листопада 2011
року Оболонським районним судом м.
Києва (ВП № 31287369).

Зобов'язати начальника ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві здійснити
контроль за рішеннями та діями
державного виконавця під час
примусового виконання виконавчого
листа № 2-2653, виданого 25 листопада 2011
року Оболонським районним судом м.
Києва. (ВП № 31287369)

У задоволенні решти вимог скарги -
відмовити.

В порядку, передбаченому ст. 389 ЦПК
України, зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у м. Києві
повідомити суд про виконання ухвали
Оболонського районного суду м. Києва
від 08 серпня 2014 року, не пізніше ніж у
місячний строк з дня одержання копії
такої ухвали.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду міста Києва через Оболонський
районний суд міста Києва шляхом
подання апеляційної скарги в
п'ятиденний строк з дня проголошення
ухвали. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні в судовому
засіданні при проголошенні ухвали
суду, можуть подати апеляційну скаргу
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
О.І. Шумейко