У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2014 року Лохвицький
районний суд Полтавської області в
складі:

головуючого судді - Хоменка О.А.

при секретарі - Дробот О.П.

з участю сторін: позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

відповідача - Лохвицька міська
рада Полтавської області

представника відповідача - ОСОБА_3

прокурора - Савинського С.Г.

третя особа, що не заявляє
самостійних вимог - Лохвицька районна
рада Полтавської області

представник третьої особи - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Лохвицької міської ради
Полтавської області про визнання права
користування земельною ділянкою
кадастровим номером :50:010:0307 за
адресою АДРЕСА_1 в межах, яких вона
належала попередньому користувачу,
визнати недійсним рішення Лохвицької
міської ради № 22 від 06.05.2014 року,
визнати недійсним рішення Лохвицької
міської ради № 23 від 06.05.2014 року та
стягнути з Лохвицької міської ради на
його користь витрати на правову
допомогу в розмірі 7000 грн. та суму
судового збору, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Лохвицького
районного суду Полтавської області з
позовом до Лохвицької міської ради
прохаючи визнати за ним право
користування земельною ділянкою
кадастровим номером :50:010:0307 за
адресою АДРЕСА_1 в межах, яких вона
належала попередньому користувачу,
визнати недійсним рішення Лохвицької
міської ради № 22 від 06.05.2014 року,
визнати недійсним рішення Лохвицької
міської ради № 23 від 06.05.2014 року та
стягнути з Лохвицької міської ради на
його користь витрати на правову
допомогу в розмірі 7000 грн. та суму
судового збору.

В судовому засіданні позивач та
представник позивача підтримали позов
та просили задовольнити його повністю.

Представник відповідача та
прокурор прокуратури Лохвицького
району Полтавської області просили
відмовити повністю в зодоволенні
позовних вимог, представник Лохвицької
районної ради Полтавської області
просив вирішити справу на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін, думку
прокурора, дослідивши та давши оцінку
доказам по справі суд приходить до
наступного.

Згідно договору купівлі - продажу
нежитлового приміщення від 29 березня
2013 року, який було укладено за
результатами аукціону, позивачем було
набуто право власності на об'єкти
нерухомого майна, які знаходяться на
земельній ділянці із кадастровим
номером :50:009:0203, якому у зв"язку із
змінами у індексно-кадастрових карток
по місту Лохвиця Полтавської області
було присвоєно новий кадастровий
номер, а саме :50:010:0307 за адресою:
АДРЕСА_1. Дана земельна ділянка
використовувалася попереднім
власником на підставі Державного акту
на право постійного користування
землею, відноситься до категорії
земель - землі житлової та громадської
забудови, межі її були раніше
встановлені та погоджені, інформація
про земельну ділянку була внесена до
Державного земельного кадастру.

Договір купівлі-продажу
нежитлового приміщення від 29 березня
2013 року був вчинений між
територіальною громадою Лохвицького
району в особі Лохвицької районної
ради та фізичною особою - підприємцем
ОСОБА_1, що являється позивачем по даній
справі.

Відповідно до п. 2 Постанови
Пленуму Верховного Суду України від 16
квітня 2004 р. № 7 (із змінами, внесеними
згідно з постановою Пленуму Верховного
Суду України від 19 березня 2010 року № 2)
"Про практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ" за загальним правилом
розмежування компетенції судів з
розгляду земельних та пов"язаних із
земельними відносинами майнових
спорів відбувається залежно від
суб"єктного складу їх учасників. Ті
земельні та пов"язані із земельними
відносинами майнові спори, сторонами в
яких є юридичні особи, а також
громадяни, що здійснюють
підприємницьку діяльність без
створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статус
суб"єкта підприємницької діяльності,
розглядаються господарськими судами, а
всі інші - в порядку цивільного
судочинства, крім спорів, зокрема, щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб"єктів владних
повноважень при реалізації ними
управлінських функцій у сфері
земельних правовідносин, вирішення
яких згідно з пунктами 1, 3 частини
першої статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства
віднесено до компетенції
адміністративних судів.

Відповідно до п. 5 інформаційного
листа Вищого господарського суду
України від 18.03.2008 р. №01-8/164 "Про деякі
питання застосування норм
Господарського процесуального кодексу
України із змінами, внесеними згідно з
Листом Вищого господарського суду №
01-8/218 від 08.04.2008 р." господарські суди
розглядають справи у спорах, що
виникають із земельних відносин в яких
беруть участь суб"єкти господарської
діяльності, оскільки земля є об"єктом
цивільних прав і обов"язків і
використовується в господарській
діяльності на підставі
цивільно-правових угод. До таких справ
слід відносити справи, пов"язані із
захистом права власності або
користування землею, в яких захищають
свої цивільні права і охоронювані
законом інтереси, беруть участь
суб"єкти господарської діяльності,
якщо предметом спору є право власності
на земельну ділянку або право
користування нею.

Суд вважає, що оскільки заявлені в
цьому провадженні позовні вимоги
випливають із відносин
землекористування, що мають
приватно-правовий характер, вимога про
визнання недійсним рішення органу
місцевого самоврядування є похідною
від права землекористування, участь у
справі відповідача, який в інших
правовідносинах є суб"єктом владних
повноважень та оскарження його рішення
не змінюють правову природу спірних
правовідносин і не перетворюють спір у
публічно-правовий.

Таким чином, суд рахує, що
зазначений спір зводиться до вирішення
питання про право користування
суб"єкта господарювання земельною
ділянкою, а отже не є публічно-правовим
і не підпадає під визначення справи
адміністративної юрисдикції.
Компетенція адміністративних судів
установлена ст. 17 КАС України на цей
спір не поширюється.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України
суд своєю ухвалою закриває провадження
у справі, якщо справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Враховуючи викладене суд вважає,
що дана справа не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства і тому
провадження підлягає до закриття.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК
України, суд -

У Х В А
Л И В :

Закрити провадження за позовом ОСОБА_1
до Лохвицької міської ради Полтавської
області про визнання права
користування земельною ділянкою
кадастровим номером :50:010:0307 за
адресою АДРЕСА_1 в межах, яких вона
належала попередньому користувачу,
визнати недійсним рішення Лохвицької
міської ради № 22 від 06.05.2014 року,
визнати недійсним рішення Лохвицької
міської ради № 23 від 06.05.2014 року та
стягнути з Лохвицької міської ради на
його користь витрати на правову
допомогу в розмірі 7000 грн. та суму
судового збору.

На ухвалу може бути подана
апеляційна скарга до Лохвицького суду
Полтавської області через Лохвицький
районний суд Полтавської області
протягом п"яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п"яти днів з дня отримання
копії ухвали.

СУДДЯ
О.А. ХОМЕНКО

Згідно: голова суду
Г.Б. Савинський

ст. секретар
Л.Г. Несмирна