АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ
Справа №214/2616/14ц
Головуючий в І інстанції
№22ц/774/1499/к/14
Доповідач - Соколан Н.О.
У Х В А Л А

Іменем України

20 серпня 2014 року колегія суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Дніпропетровської
області у складі:

головуючого судді - Соколан Н.О.,

суддів - Бондар Я.М., Зубакової В.П.

при секретарі - Булах К. А.

за участю: позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу -
Жоболди Наталі Володимирівни

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кривому Розі цивільну
справу за апеляційною скаргою
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу на рішення
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 21 травня 2014 року по
цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
про стягнення неправомірно
відрахованих коштів, -

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2014 року позивач ОСОБА_2
звернулася до суду із позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
про стягнення неправомірно
відрахованих коштів та просила
стягнути з відповідача неправомірно
відраховані кошти з її пенсії за період
з вересня 2013 року по квітень 2014 року.

Рішенням Саксаганського районного
суду м. Кривого Рогу від 21 травня 2014
року позов ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
про стягнення неправомірно
відрахованих коштів задоволено.

Стягнуто з Управління Пенсійного фонду
України в Саксаганському районі м.
Кривого Рогу на користь ОСОБА_2 кошти в
сумі 2636.90 грн., за період з вересня 2013
року по квітень 2014 року.

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
просить скасувати рішення суду та
закрити провадження по справі,
оскільки спір виник з приводу виплати
пенсії, та є публічно - правовим, тому
не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду в межах
позовних вимог та доводів апеляційної
скарги, заперечень на неї, колегія
судців вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Розглянувши матеріали справи та
вислухавши думку осіб, які приймають
участь судовому засіданні, колегія
суддів приходить до висновку, що
провадження у справі підлягає закриттю
з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Згідно із ч.1 ст. 15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Згідно положень ч. 1-2 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ. До
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Положеннями п. 1 ч.1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що справа адміністративної
юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач ОСОБА_2 звернулася до суду із
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Саксаганському районі м.
Кривого Рогу про стягнення
неправомірно відрахованих коштів та
просила стягнути з відповідача
неправомірно відраховані кошти з її
пенсії з січня 2014 року по червень 2914
року, утриманої працівниками
пенсійного фонду при здійсненні ними
владних управлінських функцій. З
аналогічними вимогами вона зверталась
у вересні 2013 року в порядку
адміністративного судочинства про
визнання неправомірними дій та
зобов'язання відповідача повернути їй
кошти, відраховані з березня по серпень
2013 року, які були задоволені. Таким
чином, з позовної заяви вбачається, що
спір виник між у сфері
публічно-правових відносин, тобто не
відноситься до цивільно-правових.

При вирішенні справи суд першої
інстанції на зазначені обставини уваги
не звернув, тому дійшов помилкового
висновку про те, що справа підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю
ухвалою закриває провадження у справі,
якщо справа не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 206 ЦПК
України, якщо провадження у справі
закривається з підстав, визначених
пунктом 1 частини першої статті 205 цього
Кодексу, суд повинен повідомити
заявникові, до юрисдикції якого суду
віднесено розгляд таких справ.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що рішення суду підлягає
скасуванню із закриттям провадження у
справі. Позивачу необхідно роз'яснити,
що вона має право на звернення із
позовом до адміністративного суду.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 206, п.4 ч.1
ст. 307, ч. 1 ст. 310, 313, 315 ЦПК України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
задовольнити.

Рішення Саксаганського районного суду
м. Кривого Рогу від 21 травня 2014 року
скасувати.

Провадження по цивільній справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
про стягнення неправомірно
відрахованих коштів закрити.

Роз'яснити ОСОБА_2, що вона має право
звернутися із позовом до
адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили
з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена в касаційному порядку
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: