<TITLE>185/7085/14-ц</TITLE>
<!-- BEGIN METADATA -->
<!-- Найменування файла з рішенням -->
<META NAME="FILENAME" CONTENT="0429_4085880.html">
<!-- {1,2} ID рішення TAGNAME(DOCID, DOCORGID) - нужно для получения подтверждения реестрации -->
<META NAME="DOCID" CONTENT="4085880">
<META NAME="DOCORGID" CONTENT="453">
<!-- [3] Найменування суду, який ухвалив (постановив) судове рішення TAGNAME(COURTNAME) -->
<META NAME="COURTNAME" CONTENT="Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області">
<!-- [4] Код суду, який ухвалив (постановив) судове рішення TAGNAME(CAUSECOURT) -->
<META NAME="CAUSECOURT" CONTENT="0429">
<!-- [4.1] Код суду, який ухвалив (постановив) судове рішення TAGNAME(CAUSECOURT2013) -->
<META NAME="CAUSECOURT2013" CONTENT="185">
<!-- [5] Справа номер TAGNAME(CAUSENUM) -->
<META NAME="CAUSENUM" CONTENT="185/7085/14-ц">
<!-- [6] Дата справи TAGNAME(CAUSEDATE) -->
<META NAME="CAUSEDATE" CONTENT="10.07.2014">
<!-- [7] Дата ухвалення рішення TAGNAME(DOCDATE) -->
<META NAME="DOCDATE" CONTENT="14.07.2014">
<!-- [8] Дата набрання судовим рішенням законної сили TAGNAME(LAWDATE) -->
<!-- [9] Форма рішення (ID) TAGNAME(DOCTYPE) -->
<!-- рішення = 2 -->
<!-- постанова = 3 -->
<!-- ухвала суду = 4 -->
<!-- судовий наказ = 5 -->
<!-- окрема ухвала = 6 -->
<!-- повістка = 7 -->
<META NAME="DOCTYPE" CONTENT="4">
<!-- [10] Форма судочинства (ID) TAGNAME(CAUSETYPE) -->
<!-- адміністративна = 1 -->
<!-- кримінальна = 2 -->
<!-- господарська = 3 -->
<!-- цивільна = 4 -->
<!-- адміністративне правопорушення = 5 -->
<META NAME="CAUSETYPE" CONTENT="4">
<!-- [11] Код категорії справи TAGNAME(CAUSECATEGORY) -->
<META NAME="CAUSECATEGORY" CONTENT="1025">
<!-- [12] Справа розглядається по інстанції (ID) TAGNAME(CAUSELOCATION) -->
<!-- апеляційній = A -->
<!-- касаційній = C -->
<META NAME="CAUSELOCATION" CONTENT="P">
<!-- [15] Номер судової справи, рішення в якій переглядається TAGNAME(PREVCAUSENUM) -->
<!-- [16] Дата судової справи, рішення в якій переглядається TAGNAME(PREVCAUSEDATE) -->
<!-- [17] Дата ухвалення (постановлення) судового рішення, що переглядається TAGNAME(PREVRESCAUSEDATE) -->
<!-- [18] Суд, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається TAGNAME(PREVCOURTNAME) -->
<!-- [19] Код суду, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається TAGNAME(PREVCAUSECOURT) -->
<!-- [19.1] Код суду, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається TAGNAME(PREVCAUSECOURT2013) -->
<META NAME="PREVCAUSECOURT2013" CONTENT="185">
<!-- [20] Код категорії попередньої справи TAGNAME(PREVCAUSECATEGORY) -->
<!-- [21] Секретар судового засідання TAGNAME(SECRETARY) -->
<!-- [22] Заборона оприлюднення TAGNAME(HEARINGCLOSED) -->
<!-- не заборонено = V -->
<!-- заборонено = Z -->
<!-- заборонено тимчасово = T -->
<META NAME="HEARINGCLOSED" CONTENT="V">
<!-- [23] Кільк-ть аркушів документа (НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ) -->
<!-- Судді в рішенні: -->
<!-- [24] Порядковий номер TAGNAME(JUDGEPOSITION) -->
<META NAME="JUDGEPOSITION1" CONTENT="1">
<!-- [25] ПРІЗВИЩЕ, ІНІЦІАЛИ TAGNAME(JUDGENAME) -->
<META NAME="JUDGENAME1" CONTENT="Бабій С. О.">
<!-- [26] КОД СУДДІ TAGNAME(JUDGECODE) -->
<!-- Сторони рішення: -->
<!-- [27] Порядковий номер TAGNAME(MEMBPOSITION) -->
<META NAME="MEMBPOSITION1" CONTENT="1">
<!-- [28] Тип сторони (ID): TAGNAME(MEMBTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- відповідач = V -->
<META NAME="MEMBTYPE1" CONTENT="P">
<!-- [29] Тип позивача (ID): TAGNAME(MEMBPOZYVACHTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- заявник = Z -->
<!-- стягувач = S -->
<!-- кредитор = K -->
<!-- обвинувач = B -->
<!-- цивільний позивач = C -->
<!-- заінтересована особа = A -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBPOZYVACHTYPE1" CONTENT="Z">
<!-- [30] Тип відповідача (ID): TAGNAME(MEMBVIDPOVIDACHTYPE) -->
<!-- відповідач = V -->
<!-- цивільний відповідач = C -->
<!-- адмін.правопорушник = P -->
<!-- боржник = B -->
<!-- підсудний = D -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBVIDPOVIDACHTYPE1" CONTENT="">
<!-- [31] Тип особи (ID): TAGNAME(MEMBOSOBATYPE) -->
<!-- юридична = U -->
<!-- фізична = F -->
<META NAME="MEMBOSOBATYPE1" CONTENT="U">
<!-- [32] Повна назва (для юридичних) або Прізвище та ініціали (для фізичних) TAGNAME(MEMBNAME) -->
<META NAME="MEMBNAME1" CONTENT="Виконавчий комітет Павлоградської міської ради Дніпропетровської області ">
<!-- [33] Цифрове або літерне позначення TAGNAME(MEMBSHORT) -->
<META NAME="MEMBSHORT1" CONTENT="Позивач 1">
<!-- [34] Код ЄДРПОУ (для юридичних) TAGNAME(MEMBOKPO) -->
<!-- [35] Дата народження (для фізичних) -->
<!-- [36] Адреса (для юридичних) або Місцезнаходження (для фізичних) TAGNAME(MEMBPOSTADDRESS) -->
<META NAME="MEMBPOSTADDRESS1" CONTENT="{ADDRESS}">
<!-- [37] Частка держвласності TAGNAME(CHASTDERGVL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) -->
<META NAME="CHASTDERGVL1" CONTENT="FALSE">
<!-- [27] Порядковий номер TAGNAME(MEMBPOSITION) -->
<META NAME="MEMBPOSITION2" CONTENT="2">
<!-- [28] Тип сторони (ID): TAGNAME(MEMBTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- відповідач = V -->
<META NAME="MEMBTYPE2" CONTENT="P">
<!-- [29] Тип позивача (ID): TAGNAME(MEMBPOZYVACHTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- заявник = Z -->
<!-- стягувач = S -->
<!-- кредитор = K -->
<!-- обвинувач = B -->
<!-- цивільний позивач = C -->
<!-- заінтересована особа = A -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBPOZYVACHTYPE2" CONTENT="A">
<!-- [30] Тип відповідача (ID): TAGNAME(MEMBVIDPOVIDACHTYPE) -->
<!-- відповідач = V -->
<!-- цивільний відповідач = C -->
<!-- адмін.правопорушник = P -->
<!-- боржник = B -->
<!-- підсудний = D -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBVIDPOVIDACHTYPE2" CONTENT="">
<!-- [31] Тип особи (ID): TAGNAME(MEMBOSOBATYPE) -->
<!-- юридична = U -->
<!-- фізична = F -->
<META NAME="MEMBOSOBATYPE2" CONTENT="U">
<!-- [32] Повна назва (для юридичних) або Прізвище та ініціали (для фізичних) TAGNAME(MEMBNAME) -->
<META NAME="MEMBNAME2" CONTENT="Відділ освіти Павлоградської міської ради">
<!-- [33] Цифрове або літерне позначення TAGNAME(MEMBSHORT) -->
<META NAME="MEMBSHORT2" CONTENT="Позивач 2">
<!-- [34] Код ЄДРПОУ (для юридичних) TAGNAME(MEMBOKPO) -->
<!-- [35] Дата народження (для фізичних) -->
<!-- [36] Адреса (для юридичних) або Місцезнаходження (для фізичних) TAGNAME(MEMBPOSTADDRESS) -->
<META NAME="MEMBPOSTADDRESS2" CONTENT="{ADDRESS}">
<!-- [37] Частка держвласності TAGNAME(CHASTDERGVL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) -->
<META NAME="CHASTDERGVL2" CONTENT="FALSE">
<!-- [38] Версія клієнта TAGNAME(APPVER) -->
<META NAME="APPVER" CONTENT="3.11.1.458">
<!-- [39] Код провайдера ЕЦП TAGNAME(CRYPTPROVIDER) -->
<META NAME="CRYPTPROVIDER" CONTENT="DS13">
<!-- [40] Провадження в Реєстрі досудового слідства -->
<!-- [40.1] Код TAGNAME(PRP_COD_NUMBER) -->
<!-- [40.2] Код відомства TAGNAME(PRP_DEPARTMENT_NUMBER) -->
<!-- [40.3] Номер TAGNAME(PRP_NUMBER) -->
<!-- [40.4] Код органу TAGNAME(PRP_ORGAN_NUMBER) -->
<!-- [40.5] Рік TAGNAME(PRP_YEAR_NUMBER) -->
<!-- END METADATA -->
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=windows-1251">
<META NAME="Author" CONTENT="">
<META NAME="Description" CONTENT="Document">
<META NAME="Document-state" CONTENT="static">
<META NAME="Updated" CONTENT="01.09.2014 12:20:22">
<META NAME="Robots" CONTENT="All">
<META NAME="Keywords" CONTENT="">
<STYLE TYPE="text/css">
margin-right: 10 mm;
margin-bottom: 10 mm;
mso-paper-source: 0;
@charset "Windows-1251";
font-family: Times New Roman;
font-family: Facefont SSH;
text-decoration: underline;
font-family: Times New Roman;
margin-bottom: 0 mm;
white-space: normal;
word-spacing: normal;
margin-right: -3 mm;
text-align: justify;
text-align: justify;
text-align: justify;
<P class="ps9"><FONT class="fs75"><IMG src="herb.gif" height=56 width=42></FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs73"> Справа № 185/7085/14-ц</FONT></P>
<P class="ps5">Провадження №<FONT class="fs72"> &nbsp;&nbsp;2-о/185/137/14 </FONT></P>
<P class="ps6"><FONT class="fs52">У Х В А Л А</FONT></P>
<P>          14 липня 2014 року                                                                      м. Павлоград</P>
<P class="ps0">          Суддя Павлоградського міськрайонного суду &nbsp;Дніпропетровської області Бабій С.О., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою виконавчого комітету Павлоградської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення, </P>
<P class="ps6"><FONT class="fs51">В С Т А Н О В И В:</FONT></P>
<P class="ps2">10 липня 2014 року виконавчий комітет Павлоградської міської ради звернувся з &nbsp;заявою в порядку окремого провадження, у якій просить встановити факт того, що будівля, яка розташована по вул.Паркова, 1-а в м.Павлограді не є будівлею дошкільного навчального закладу та не належить до закладів системи освіти.</P>
<P class="ps2">Ст. 3 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.</P>
<P class="ps2">Згідно ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.</P>
<P class="ps0">          Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод<FONT class="fs50"> </FONT>1950 року кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов’язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.</P>
<P class="ps0">&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Згідно ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, зокрема, щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.</P>
<P class="ps1">Одночасно, прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності до правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава – учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. &nbsp;Так, у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.</P>
<P class="ps2">Дослідивши матеріали справи, виходячи з характеру правовідносин, які описані у заяві виконавчого комітету Павлоградської міської ради, суб’єктного складу учасників правовідносин, об’єкта нерухомого майна, щодо якого заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, із врахуванням того, що рішенням 33 сесії V скликання Павлоградської міської ради № 644-33 V &nbsp;від 27.05.2008 р. «Про затвердження нової редакції Переліку підприємств, організацій та закладів, що відносяться до об’єктів права комунальної власності територіальної громади міста Павлограда» (яке є чинним, у встановленому порядку не скасовано, а згідно ст.144 Конституції України рішення органів місцевого самоврядування є обов'язковими до виконання на відповідній території), суд приходить до висновку, що із вказаної заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право. &nbsp;Аналогічні висновки щодо наявності спору про право випливають із правових підстав подання даної заяви, зокрема ч.5 ст. 60 «Про місцеве самоврядування в Україні», за якою «органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду», у системному зв’язку із ч.1, 2 ст. 319 ЦК України, за якими власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, при цьому власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, <FONT class="fs47">які не суперечать закону</FONT>. </P>
<P class="ps2">За змістом п. 3 постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31.03.1995р. &nbsp;&nbsp;«Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» &nbsp;&nbsp;у тому &nbsp;&nbsp;разі, &nbsp;&nbsp;коли &nbsp;&nbsp;буде &nbsp;&nbsp;виявлено, &nbsp;&nbsp;що &nbsp;&nbsp;встановлення підвідомчого судові факту пов'язане з вирішенням спору про &nbsp;право, суд &nbsp;&nbsp;відмовляє &nbsp;&nbsp;в &nbsp;&nbsp;прийнятті &nbsp;&nbsp;заяви &nbsp;до &nbsp;розгляду &nbsp;в &nbsp;окремому провадженні, &nbsp;а якщо це буде виявлено &nbsp;під &nbsp;час &nbsp;розгляду &nbsp;справи, залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, &nbsp;що вони мають право подати позов на загальних підставах.</P>
<P class="ps2">Згідно ч.4 ст.256 ЦПК суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.</P>
<P class="ps2">Керуючись ст.ст. 11, 208-210, ч.4 ст.256, ст.ст. 293-294 ЦПК України,</P>
<P class="ps6"><FONT class="fs49">У Х В А Л И В:</FONT></P>
<P class="ps2"> Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за заявою виконавчого комітету Павлоградської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення.</P>
<P class="ps0">          Апеляційна &nbsp;&nbsp;скарга &nbsp;&nbsp;на &nbsp;&nbsp;ухвалу &nbsp;суду &nbsp;може бути подана апеляційному &nbsp;суду Дніпропетровської &nbsp;області &nbsp;через &nbsp;Павлоградський &nbsp;міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. &nbsp;У разі &nbsp;якщо ухвалу &nbsp;було &nbsp;постановлено &nbsp;без &nbsp;участі &nbsp;особи, &nbsp;яка &nbsp;її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів &nbsp;з &nbsp;дня &nbsp;отримання копії ухвали.</P>
<P>          Суддя                                                  С.О. Бабій </P>