справа №562/1547/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем У К Р А Ї Н И

/заочне/

"19" серпня 2014 р.

Здолбунівський районний суд
Рівненської області

у складі: головуючого судді
Кушніра О.Г.,

при секретарі Парфенюк
Т.А.,

з участю позивача ОСОБА_1,

її представників ОСОБА_2,

ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Здолбунові
Рівненської області цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до житлово-будівельного
кооперативу «Космос» про зобов'язання
укласти договір та проведення
перерахунку, -

в с т а н о в и в:

У поданій до суду заяві Позивач ОСОБА_1
просить визнати відсутність
договірних відносин між нею та
Житлово-будівельним кооперативом (далі
ЖБК) «Космос» у сфері надання
житлово-комунальних послуг, що є
порушенням з боку останнього вимог
ст..ст.19,20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»,
зобов'язати ЖБК «Космос» укласти з нею
договір про надання послуг з утримання
будинку і прибудинкової території та
провести перерахунок на суму 2943,10 грн.,
затрачених на ремонт покрівлі будинку
в рахунок майбутньої оплати за надані
комунальні послуги з моменту укладення
договору.

В обґрунтування своїх вимог
покликається на те, що вона після
смерті ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1,
успадкувала за законом квартиру
АДРЕСА_1, який є власністю ЖБК «Космос».
Після набуття на дану квартиру права
власності заяву про вступ у члени ЖБК
«Космос» не писала і на даний час не є
членом даного кооперативу. Проживаючи
у квартирі після смерті мами вона
продовжувала сплачувати в ЖБК «Космос»
кошти за обслуговування при будинкової
території до 2011 року незважаючи на
відсутність відповідного договору.
Весною 2011 року дах будинку відповідача
над її квартирою почав протікати, що
призвело до підтоплення. Оскільки ЖБК
«Космос» не реагував на це і ремонт
пошкодженої частини даху не провів,
вона за власні кошти придбала
відповідні будівельні матеріали на
суму 2943,10 грн. та відремонтувала дах.
Оскільки затрачені на ремонт кошти
відповідач відмовився зарахувати в
рахунок майбутньої оплати за надані
комунальні послуги з обслуговування
при будинкової території, вона
перестала сплачувати комунальні
послуги для відповідача. У вересні 2013
року відповідач надіслав їй претензію
щодо несплати коштів за надані
комунальні послуги з утримання
будинку, з цим вона не погодилася,
оскільки вона не є членом кооперативу
та у зв'язку з відсутністю укладеного
договору. Не дочекавшись від
відповідача пропозиції про вступ у
члени кооперативу або укладення
договору про надання комунальних
послуг вона звернулася до нього з
пропозицією від 14 квітня 2014 року щодо
укладення договору про надання
житлово-комунальних послуг, яку
відповідач не прийняв та продовжив
безпідставно нараховувати оплату з
надання послуг з утримання будинку.

У судовому засіданні позивач та її
представники позовні вимоги
підтримали повністю та по аналогічних
мотивах.

Представник відповідача у судове
засідання повторно не з'явився з
невідомої суду причини, хоча про місце
та час слухання справи повідомлявся
заздалегідь та належним чином
відповідно до вимог ст.74 ЦПК України,
клопотань про відкладення розгляду
справи не надходило.

Така сукупність обставин, на думку
суду, не є перешкодою для розгляду
справи у відсутність сторін, оскільки у
матеріалах справи достатньо доказів
про правовідносини сторін і немає
необхідності заслуховувати їх
особисті пояснення з приводу спору.

При таких умовах суд вважає за можливе
винести заочне рішення по справі, при
цьому позивач не заперечує проти
такого порядку вирішення спору.

Заслухавши пояснення позивача, її
представників, з'ясувавши обставини та
вивчивши матеріали справи, суд дійшов
до наступних висновків.

Відповідно до ст.10 ЦПК України цивільне
судочинство здійснюється на засадах
змагальності сторін. Сторони та інші
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні права щодо подання доказів, їх
дослідження та доведення перед судом
їх переконливості.

Судом встановлено, що відповідно до
свідоцтва про право на спадщину за
законом від 09 червня 2006 року позивач
ОСОБА_1 набула право власності на
квартиру АДРЕСА_1 після смерті мами
ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1, що
належала останній на підставі довідки
ЖБК «Космос» від 21 лютого 1992 року,
зареєстрованої в Здолбунівському
міському БТІ за №483-3142.

Згідно положень ст.137 ЖК України
житлово-будівельні кооперативи
організуються при виконавчих
комітетах місцевих Рад народних
депутатів, при підприємствах,
установах і організаціях. Порядок
організації та діяльності
житлово-будівельних кооперативів
установлюється законодавством Союзу
РСР, цим Кодексом, Примірним статутом
житлово-будівельного кооперативу та
іншими актами законодавства України.
Житлово-будівельний кооператив діє на
основі статуту, прийнятого відповідно
до Примірного статуту
житлово-будівельного кооперативу
загальними зборами громадян, які
вступають до організовуваного
кооперативу, і зареєстрованого в
установленому порядку.

Відповідно до п.11 уставу ЖБК «Космос»
кооператив здійснює експлуатацію і
ремонт жилого 70-квартирного будинку по
АДРЕСА_1, що йому належить, і утримання
прибудинкової/надвірної території за
рахунок коштів кооперативу на засадах
самоокупаємості.

Кошти кооперативу складаються,
зокрема, з внесків на експлуатацію
жилого будинку і утримання надвірної
території, які стягуються з членів ЖБК
у розмірах, необхідних, щоб покрити
фактичні витрати кооперативу на ці
потреби, виходячи з жилої площі
зайнятих квартир (пункти 18, 21 уставу).

Згідно ч.3 ст.20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», п.7
«Правил користування приміщеннями
житлових будинків», затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№45 від 24 січня 2006 року, власник та
наймач квартири зобов'язаний укласти
договір на надання житлово-комунальних
послуг, оплачувати надані
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом.

Відсутність такого договору не є
підставою для звільнення споживача від
оплати отриманих послуг.

До житлово-комунальних послуг згідно
п.2 ч.1 ст.13 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» належать
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій.

Після набуття права власності на
квартиру АДРЕСА_1 та проживаючи у
вказаному житлі позивач ОСОБА_1 без
укладення з відповідачем письмового
договору сплачувала в ЖБК «Космос»
кошти (квартплату), що підтверджується
відповідними квитанціями за 2006 - 2013
роки.

Свобода договору, закріплена у ст.
ст.6, 627 ЦК України, яка полягає у праві
сторін вільно вирішувати питання при
укладенні договору, при виборі
контрагентів та при погодженні умов
договору, не є безмежною.

У тих випадках, коли актом цивільного
законодавства передбачена
обов'язковість положень цього акту для
сторін договору, сторони не вправі
відступити від їх положень (ч.3 ст.6 ЦК
України).

Статтями 19, 20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
передбачено обов'язок споживача
житлово-комунальних послуг укласти
письмовий договір з виконавцем послуг
на основі типового договору.

Форма та зміст (умови) типового
договору затверджені постановою
Кабінету Міністрів України від 20
травня 2009 року №529 «Про затвердження
типового договору про надання послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій».

З аналізу змісту ч.3 ст.6, ч.1 ст.630 ЦК
України, ст.ст.19 - 21 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», постанови
Кабінету Міністрів України від 20
травня 2009 року № 529 «Про затвердження
типового договору про надання послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій» убачається,
що умови типового договору, що набули
юридично обов'язкового значення в силу
актів цивільного законодавства, є
обов'язковими для сторін договору, які
не мають права відступити від їх
положень і врегулювати свої відносини
на власний розсуд.

Таким чином, укладення договору на
надання житлово-комунальних послуг є
обов'язком споживача за умови, якщо
запропонований виконавцем послуг
договір відповідає типовому договору.
У разі відмови від укладення такого
договору виконавець послуг вправі
звернутись до суду за захистом свого
права, яке підлягає захисту судом на
підставі п.1 ч.2 ст.6 ЦК України шляхом
визнання договору укладеним на умовах,
передбачених нормативним актом
обов'язкової дії.

Саме таку правову позицію висловлено
Верховним судом України у постанові по
справі № 6-110цс12.

Ні позивач, який направляв проект
договору відповідачу, ні ЖБК «Космос» з
вимогами про визнання договору
укладеним не звертались.

А тому, обраний позивачем спосіб
захисту шляхом визнання відсутності
договірних відносин у сфері
житлово-комунальних послуг та
зобов'язання укласти договір не
відповідає положенням ст.16 ЦК України,
а тому підстави для задоволення цих
вимог відсутні.

Статтею 18 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
визначений порядок оформлення
претензій споживача до виконавця,
відповідно до ч.1 якої у разі порушення
виконавцем умов договору споживач має
право викликати його представника для
складення та підписання акта-претензії
споживача, в якому зазначаються строки,
види, показники порушень тощо. Частиною
4 цієї статті передбачено, що
акт-претензія споживача подається
виконавцю, який протягом трьох робочих
днів вирішує питання про перерахунок
платежів або видає письмово споживачу
обґрунтовану письмову відмову в
задоволенні його претензій.

Позивачем не надано суду доказів
складання актів-претензій до
відповідача з приводу неналежного
надання ЖБК «Космос» послуг з
утримання будинку, що призвело до
затоплення квартири ОСОБА_1, а також
щодо вартості спричиненої їй майнової
шкоди та відновлювальних робіт, а
представлена суду рахунок-фактура від
07 червня 2011 року про придбання
будматеріалів на суму 2943,10 грн.
наявність таких обставин не
підтверджує.

З огляду на викладене, вимога позивача
про проведення перерахунку на суму
затрачених на ремонт покрівлі будинку
в рахунок майбутньої оплати за надані
комунальні послуги є недоведеною, а
тому у задоволені позовних вимог слід
відмовити.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст.10, 57, 59, 60, 88, 213-215, 224- 227
ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

У задоволені позову ОСОБА_1 до
житлово-будівельного кооперативу
«Космос» про зобов'язання укласти
договір та проведення перерахунку
відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, яка може бути
подана протягом 10 /десяти/ днів з дня
отримання копії заочного рішення.

Рішення суду може бути оскаржено до
апеляційного суду Рівненської області
шляхом подачі через Здолбунівський
районний суд Рівненської області
апеляційної скарги протягом 10 /десяти/
днів з дня проголошення рішення, а
особами, які не були присутні під час
проголошення судового рішення у той же
строк із дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Повний текст рішення виготовлено 22
серпня 2014 року.

Суддя: