Справа №585/2195/14-ц Головуючий у суді у 1
інстанції - Євтюшенкова Номер
провадження 22-ц/788/1465/14 Суддя-доповідач -
Собина Категорія - 59
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2014 року
м.Суми

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Сумської області в складі:

головуючого-судді - Собини О. І.,

суддів - Левченко Т. А. , Таран С. А.

з участю секретаря судового засідання -
Чуприни В.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні апеляційного
суду Сумської області справу за
апеляційною скаргою Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Сумській області

на ухвалу Роменського міськрайонного
суду Сумської області від 27 червня 2014
року

у справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Сумській області Тумки Максима
Вікторовича про закінчення
виконавчого провадження.

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Роменського міськрайонного
суду Сумської області від 27 червня 2014
року скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Визнано неправомірною та скасована
постанова старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській області
Тумки М.В. від 22 травня 2014 року про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2-1397/2010, виданого 11 квітня 2013
року Роменським міськрайонним судом
про зобов'язання УПФУ в м. Ромни
здійснити перерахунок та виплату
пенсії ОСОБА_1 згідно із ч.4 ст.54, ч.1 ст. 50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

В апеляційній скарзі Відділ
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ у Сумській області,
посилаючись на неправомірність
скасування постанови, на порушення
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати ухвалу
місцевого суду, в задоволенні скарги
відмовити.

В доводах апеляційної скарги
посилається на те, що державним
виконавцем вчинено ряд заходів щодо
виконання рішення суду зобов'язального
характеру, дії державного виконавця
проведено згідно чинного
законодавства України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
вивчивши матеріали справи і
перевіривши законність і
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню на підставі п.2 ч.1 ст.312 ЦПК
країни, оскільки судом першої
інстанції дане питання було вирішено з
порушенням норм процесуального права .

Як вбачається з матеріалів справи і
встановлено судом першої інстанції, в
управлінні ДВС Головного МУЮ у
Сумській області перебувало на
виконанні виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2-1397/2010, виданого 11 квітня 2013
року Роменським міськрайонним судом
про зобов'язання УПФУ в м. Ромни
здійснити перерахунок та виплату
пенсії ОСОБА_1 згідно із ч.4 ст.54, ч.1 ст. 50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» , встановивши основну
пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій
за віком, а також нарахувати йому
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з 01 травня 2010
року.

26 березня 2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відновлення
зупиненого виконавчого провадження, у
зв'язку із скасуванням постанови про
закінчення виконавчого провадження
від 11 квітня 2013 року (а.с.7,18,24). Копію
постанови було направлено сторонам до
відома та виконання. Згідно листа
боржника від 22 серпня 2013 року сума
нарахованих коштів по рішенню суду
складає 53672,69 грн. і виплата цих коштів
буде проведена додатковою відомістю за
наявності асигнувань на зазначені цілі
(а.с.26-38). 15 травня 2014 року винесено
постанову про накладення штрафу на
боржника в розмірі 680 грн. (а.с.39,56). У
зв'язку з повторним невиконанням
рішення державним виконавцем 22 травня
2014 року винесено постанову про
накладення штрафу в подвійному розмірі
1360 грн. (а.с.40,57). Того ж дня старшим
державним виконавцем Тумкою М.В.
винесена постанова про закінчення
виконавчого провадження з примусового
виконання виконавчого листа №2-1397/2010,
виданого 11 квітня 2013 року Роменським
міськрайсудом (а.с.8,41).

Відповідно до Закону України «Про
внесення змін до розділу XII «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» щодо
передачі справ, пов'язаних із
соціальними виплатами» від 02 грудня 2010
року, який набрав чинності 30 грудня 2012
року, абзац одинадцятий пункту 1
розділу XII «Прикінцеві положення»
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів» замінено сімома
абзацами.

У зв'язку з вказаними змінами, місцеві
загальні суди у справах щодо таких
спорів (в яких провадження було
відкрито в порядку цивільного
судочинства) закривають провадження за
правилами ЦПК України та розглядають
їх як відповідні адміністративні суди
у порядку адміністративного
судочинства. Для розгляду спору у
порядку адміністративного судочинства
суд самостійно, без необхідності
вчинення учасниками таких спорів
будь-яких дій, постановляє ухвалу про
відкриття провадження в
адміністративній справі. Ухвали суду з
цих питань (про закриття провадження за
правилами ЦПК України та про відкриття
провадження за правилами КАС України)
не підлягають оскарженню.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що оскільки розгляд спорів з
приводу призначення, обчислення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат вилучений
із цивільної юрисдикції і переданий до
юрисдикції адміністративних судів,
тому і розгляд питань пов'язаних з
виконанням рішень судів, постановлених
з вищезазначених спорів повинен
розглядатись в порядку
адміністративного судочинства.

Виходячи з вищезазначеного, ухвала
підлягає скасуванню із закриттям
провадження у справі, оскільки дана
справа не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Роз'яснити скаржнику його право на
звернення до суду в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 312, 315 ЦПК
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській області
задовольнити частково.

Ухвалу Роменського міськрайонного
суду Сумської області від 27 червня 2014
року у справі за скаргою ОСОБА_1 на
постанову державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Сумській області Тумки Максима
Вікторовича про закінчення
виконавчого провадження скасувати та
провадження у справі закрити.

Роз'яснити ОСОБА_1 його право на
звернення до суду в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий -

Судді -