Справа № 2-1665/11
Провадження № 4-с/500/27/14
УХВАЛА

27 серпня 2014 року
суддя Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
Присакар О.Я., розглянувши матеріали
скарги ОСОБА_1 на дії та бездіяльність
начальника відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області Дрангой Д.О та
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
Парапір А.Д,-, -

В С Т А Н О В И В:

26.08. 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду
зі скаргою на дії та бездіяльність
начальника відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області Дрангой Д.О та
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
Парапір А.Д та просить:

1. Визнати факт бездіяльності посадових
осіб відділу державної виконавчої
служби Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області -
начальника Дрангой Д.О. та державного
виконавця Парапір А.Д. на протязі
тривалого часу з 15.08.2012 року та по
теперішній час при виконанні рішення
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеської області по справі № 2-1665/11.

2. Визнати факт порушення термінів
виконання рішення Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
по справі № 2-1665/11 від 16.12.2011 року
посадовими особами відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області без поважних причин
на протязі 24 місяців.

3. Визнати дії державної виконавчої
служби Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області по
зупиненню організації виконавчого
провадження до попереднього внесення
ОСОБА_1 суми у розмірі 157930 грн. и 561, 78
грн. для виконання рішення суду
незаконними.

4. Визнати протиправним вимогу
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
про оплату нею вартості будівельних
робіт для організації виконання
рішення суду.

5. Зобов'язати посадових осіб державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області начальника Дрангой
Д.О. та державного виконавця Парапір
А.Д. відновити виконавче провадження і
прийняти всі передбачені законом міри
для реального виконання рішення суду, а
саме примусового стягнення з боржника
ОСОБА_4 грошових коштів, необхідних для
виконання рішення Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
по справі № 2-1665/11.

6. Зобов'язати державну виконавчу
службу Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області у
випадку неможливості арешту майна
боржника, звернутися до суду із заявою
про зміну способу та порядку виконання
рішення суду.

7. Зобов'язати посадових осіб державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області начальника Дрангой
Д.О. та державного виконавця Парапір
А.Д. у відповідності зі ст. 389 ЦПК
України не пізніше ніж у місячний строк
з дня одержання ухвали суду сповістити
суду і заявнику про виконання ухвали
суду.

8. Зобов'язати начальника Дрангой Д.О.
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області та
державного виконавця Парапір А.Д. у
відповідності до ст.. 75 Закону України
«Про виконавче провадження»
звернутися до правоохоронних органів
із заявою про притягнення боржника
ОСОБА_4 до кримінальної
відповідальності по ст. 382 КК України
«Невиконання судового рішення».

Згідно ч. 1 ст. 385 ЦПК України скаргу може
бути подано до суду: у десятиденний
строк з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
її прав чи свобод; у триденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав чи
свобод, у разі оскарження постанови про
відкладення провадження виконавчих
дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 72 ЦПК України
документи, подані після закінчення
процесуальних строків, залишаються без
розгляду, якщо суд за клопотанням
особи, що їх подала, не знайде підстав
для поновлення або продовження строку.

Як зазначив пленум Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у ч. 3, 4 п. 16 постанови від 07.02.2014
№ 6 «Про практику розгляду судами скарг
на рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судових
рішень у цивільних справах» строки
звернення зі скаргою є процесуальними,
можуть бути поновлені за наявності
поважних для цього причин за заявою
заявника, яка подається одночасно зі
скаргою або викладається в скарзі у
вигляді клопотання. При вирішенні
питання про поновлення строку на
подання скарги на рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби суд має виходити з
того, що у відповідному законодавстві
не міститься перелік таких поважних
причин, їх з'ясовують у кожному
конкретному випадку залежно від
обставин справи. Наприклад, при
оскарженні бездіяльності зазначених
осіб у вигляді невжиття заходів з
примусового виконання судового
рішення до уваги може бути взято ті
обставини, що стягувач, який подав до
відповідного органу заяву про
відкриття виконавчого провадження і не
отримав у визначений законом строк (з
урахуванням поштового обігу)
задоволення своїх вимог, вважається
обізнаним про ймовірність порушення
його прав у виконавчому провадженні
незалежно від того, чи отримав він від
державного виконавця певні
процесуальні документи та чи
ознайомлений він із матеріалами
виконавчого провадження. Якщо скаргу
подано з пропуском строку,
встановленого законом, та відсутнє
клопотання про його поновлення, така
скарга суддею одноособово залишається
без розгляду при її прийнятті та
повертається заявникові. При цьому
заявникові може бути роз'яснено право
на повторне звернення до суду на
загальних підставах.

Згідно відповіді відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області № 11814 від 16.05.2014 року
було повідомлено ОСОБА_1 про
необхідність внесення авансу на
проведення виконавчих дій в сумі 157903
грн. 00 коп.

Згідно відповіді відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області № 15800 від 01.07.2014 року
було повідомлено ОСОБА_1 про
необхідність отримання технічних умов,
вартість яких становить 561, 78 грн.

Крім цього, 28.05.2014 року ОСОБА_1
звернулася до суду зі скаргою на дії
відділу державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області з
приводу необхідності оплачувати
вартість робіт по знесенню самовільних
будівель ОСОБА_4 (справа знаходиться на
розгляді у судді Швец В.М).

Таким чином, заявнику у травні та у
липні 2014 року стало відомо про
порушення її прав посадовими особами
відділу державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області,
однак, вона звернулася із даною скаргою
тільки 26.08.2014 року, при цьому не подає
клопотання про поновлення строку
звернення зі скаргою.

За таких обставин, вважаю за необхідне
скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність
начальника відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області Дрангой Д.О та
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
Парапір А.Д. повернути заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.
72, 385 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Повернути, з усіма доданими
документами, скаргу ОСОБА_1 на дії та
бездіяльність начальника відділу
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
Дрангой Д.О та державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
Парапір А.Д. у якій вона просить:

1. Визнати факт бездіяльності
посадових осіб відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області - начальника Дрангой
Д.О. та державного виконавця Парапір
А.Д. на протязі тривалого часу з 15.08.2012
року та по теперішній час при виконанні
рішення Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області по справі №
2-1665/11.

2. Визнати факт порушення термінів
виконання рішення Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
по справі № 2-1665/11 від 16.12.2011 року
посадовими особами відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області без поважних причин
на протязі 24 місяців.

3. Визнати дії державної виконавчої
служби Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області по
призупиненню організації виконавчого
провадження до попереднього внесення
нею суми у розмірі 157930 грн. и 561, 78 грн.
для виконання рішення суду
незаконними.

4. Визнати протиправним вимогу
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
про оплату нею вартості будівельних
робіт для організації виконання
рішення суду.

5. Зобов'язати посадових осіб державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області начальника Дрангой
Д.О. та державного виконавця Парапір
А.Д. відновити виконавче провадження і
прийняти всі передбачені законом міри
для реального виконання рішення суду, а
саме примусового стягнення з боржника
ОСОБА_4 грошових коштів, необхідних для
виконання рішення Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
по справі № 2-1665/11.

6. Зобов'язати державну виконавчу
службу Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області у
випадку неможливості арешту майна
боржника, звернутися до суду із заявою
про зміну способу та порядку виконання
рішення суду.

7. Зобов'язати посадових осіб державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області начальника Дрангой
Д.О. та державного виконавця Парапір
А.Д. у відповідності зі ст. 389 ЦПК
України не пізніше ніж у місячний строк
з дня одержання ухвали суду сповістити
суду і заявнику про виконання ухвали
суду.

8. Зобов'язати начальника Дрангой Д.О.
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області та
державного виконавця Парапір А.Д. у
відповідності до ст. 75 Закону України
«Про виконавче провадження»
звернутися до правоохоронних органів
із заявою про притягнення боржника
ОСОБА_4 до кримінальної
відповідальності по ст. 382 КК України
«Невиконання судового рішення».

Роз'яснити заявнику про його право на
повторне звернення до суду на
загальних підставах.

Копію ухвали направити заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду,
подається до апеляційного суду
Одеської області через суд першої
інстанції, протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя О. Я. Присакар