Придніпровський районний суд
Справа № 711/3208/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

01 серпня 2014 року Придніпровський
районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого - судді: Казидуб
О.Г.

При секретарі:
Лісовенко О. І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
«Придніпровська служба утримання
будинків» Черкаської міської ради про
здійснення перерахунку зайво
нарахованих коштів,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
Комунального підприємства
«Придніпровська служба утримання
будинків» Черкаської міської ради про
здійснення перерахунку зайво
нарахованих коштів посилаючись на те,
що вона проживає в АДРЕСА_1, будинок
перебував на балансі КП "ВЖ РЕУ №1»
.Рішенням Черкаської міської ради № 2-31
від 16.12.2010р. затверджено Статут
комунального підприємства
"Придніпровська служба утримання
будинків" Черкаської міської ради.

Позивач вважає, що їй відповідачем
неправомірно нарахували з 01.12.2008р. по
01.04. 2011р. квартплату - за послугу з
утримання будинків, споруд та
прибудинкових територій", завищений
тариф який був затвердженний
неправомірно Черкаським
міськвиконкомом рішеннями № 1747 від
25.11.2008р. із внесенними змінами рішення
ЧМВК № 239 від 03.03.2009р.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 15 червня
2009р. по справі № 2а-2583/09/2370 та Ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 3 лютого
2011р. по справі № 2а-2583/09/2370, а також
Ухвалою ВАСУ від 24 січня 2013р. по справі
№К Придніпровська СУБ
зобов'язана провести перерахунок
відповідно до тарифів, затвердженим
рішеннями Черкаського міськвиконкому
№ 1473 від 16.10.2007р.

Позивач вважає, що СУБ зобов'язана була
провести перерахунок нарахованої їй по
незаконним тарифам суми за "послугу з
утримання будинків, споруд та
прибудинкових територій" за 28 місяців :
за період з 01.12.2008р. по 01.04.2011р.. тому що
рішення Черкаського міськвиконкому №
239 від 03.03.2009р. не було новим.

Нарахування вартості
житлово-комунальних послуг позивачу
здійснювалося з 01.12.2008 по 31.03.2009 на
підставі скасованого Черкаським
окружним адміністративним судом
рішення виконкому Черкаської міської
ради № 1747 від 25.11.2008, а із 01.04.2009 по 01.04.2011
- відповідно до рішення виконавчого
комітету Черкаської міської ради № 239
від 03.03.2009 ( також скасованного
адмінсудом у складі рішення МВК1747).

За розрахунками позивача, за вказаний
період фактично нараховано 2027,07 грн., з
яких зайво нараховано та нею сплачено
473 грн. 07 коп.,тому СУБ повинно повернути
позивачеві.

Просить суд здійснити перерахунок КП
«Придніпровська СУБ» на її користь
гроші, як зайво нараховані їй за
житлово-комунальні послуги з утримання
будинків, споруд та при будинкових
територій за 28 місяців в період з 01.12.2008
року по 01.04. 2011 року.

До початку судового засідання позивач
надала суду заяву про уточнення
позовних вимог, а саме просила суд
зобов'язати КП «Придніпровська СУБ»
Черкаської міської ради здійснити
перерахунок зайво сплачених коштів за
період з 01.12.2008 року по 01.04.2011 року
шляхом зарахування коштів в рахунок
майбутніх платежів.

Позивач ОСОБА_1 до початку судового
засідання надала суду заяву про
проведення судового засідання без її
участі та вказала, що уточнені позовні
вимоги підтримуює в повному обсязі та
просила їх задовольнити..

Представник відповідача КП
"Придніпровська СУБ " Черкаської ради
за довіреністю Кравець І. В.. надав
заяву про слухання справи за його
відсутності та вказав, що в позовних
вимогах позивача просить відмовити в
повному обсязі. Також надав письмові
заперечення проти позову.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали
справи, приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні
встановлено,що ОСОБА_1. зареєстрована
та проживає за адресою: АДРЕСА_1. На неї
відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 в КП
"Придніпровська СУБ" Черкаської
міської ради, яке є правонаступником КП
"ВЖ РЕУ №1 відповідно до рішень
Черкаської міськради №4-1343 від 16.07.2009р.
та №5-252 від 03.12.2009р. Відповідно, вона є
споживачем житлово-комунальних послуг,
зокрема, - послуг з утримання будинків і
споруд та прибудинкової території за
вказаною адресою.

Як зазначив в судовому засіданні
представник відповідача, у вище
вказаному будинку, в якому
зареєстрована позивачка, квартплата
нараховується відповідно до загальної
площі квартири.

Також встановлено, що виконавчим
комітетом Черкаської міської ради
25.11.2008р. прийнято рішення №1747, яким
встановлено тарифи на оплату послуг з
утримання будинків та прибудинкових
територій.

03.03.2009р. виконкомом Черкаської
міськради ухвалено рішення №239 "Про
внесення змін до рішення №1747 від
25.11.2008р.", яким викладений у новій
редакції додаток 3 про встановлення
вартості житлово-комунальних послуг з
утримання будинків та прибудинкових
територій. Саме за такими рішеннями
ОСОБА_1, як споживачу
житлово-комунальних послуг,
нараховувалась квартплата.

Частиною 2 ст. 14 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги"
визначено, що ціни/тарифи на комунальні
послуги та послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій формуються і затверджуються
центральними органами виконавчої
влади, національними комісіями, що
здійснюють державне регулювання у
відповідних сферах, та органами
місцевого самоврядування відповідно
до їхніх повноважень, визначених
законом.

Розмір плати за комунальні
послуги розраховується, виходячи з
розміру затверджених цін/тарифів та
показань засобів обліку або за нормами,
затвердженими в установленому порядку
(ст.32 ч.2 ЗУ).

Відповідно до положень ст. 20
згаданого ЗУ, споживач має право
одержувати вчасно відповідної якості
житлово-комунальні послуги згідно із
законодавством та умовами договору на
надання житлово-комунальних послуг.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 15.06.2009р.
визнано незаконним та скасовано
рішення виконкому міськради №1747 від
25.11.08р. "Про встановлення вартості
житлово-комунальної послуги з
утримання будинків, споруд та
прибудинкових територій". Ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.02.2011р.
зазначене судове рішення залишено без
змін.

За таких обставин, оскільки
рішенням виконкому міськради від
03.03.2009р. №239 внесені зміни до рішення
№1747, - тому визнання незаконним та
скасування рішення №1747 одночасно є
скасуванням і всіх змін, внесених до
такого рішення.

Відповідно до ст. 393 ч.2 ЦК України,
власник майна, права якого порушені
внаслідок видання правового акта
органом державної влади, органом влади
АР Крим або органом місцевого
самоврядування, має право вимагати
відновлення того становища, яке
існувало до визнання цього акта.

Отже, оскільки грошові кошти, які
позивачка зобов"язана була сплачувати
за житлово-комунальні послуги,
внаслідок прийняття незаконного
рішення органом місцевого
самоврядування, входять до поняття
майна, то відповідно позивачка має
право на перерахунок коштів з часу
видання незаконного рішення, тобто з
01.12.2008р. по 01.04.2011р.

Таким чином, суд вважає, що
позивачка ОСОБА_1 має право на
перерахунок Комунальним підприємством
"Придніпровська СУБ" сплачених нею
грошових коштів за комунальні послуги
за період часу з 01.12.2008р. по 01.04.2011р. та
анулювання невірно нарахованої
заборгованості за цей період.

Також, суд вважає, що позивачка
ОСОБА_1 має право володіти інформацією
про стан платежів щодо отриманих і
оплачених нею житлово-комунальних
послуг, а відповідач зобов"язаний
надавати таку інформацію у
встановленому законом порядку, а тому
КП "Придніпровська СУБ" Черкаської
міської ради повинно видати позивачці
відповідно до встановленої форми
довідку (інформацію, відомості) про
стан заборгованості по сплаті за
надані послуги з утримання будинку,
споруд та прибудинкової території з
урахуванням зроблених перерахунків,
зазначивши відомості щодо дати сплати
коштів, розміру сплачених платежів,
здійснення перерахунку, наявності чи
відсутності пільг, розмірів
нарахувань, наявності чи відсутності
субсидій та інш., а при необхідності
позивачці, - щодо розміру тарифів, видів
наданих послуг, нормативних актів, за
якими вони визначені.

На думку суду, такі дії зобов"язального
характеру, як проведення підприємством
перерахунку- фактично направлені на
відновлення порушеного права та
інтересу позивачки.

Як передбачено ст. 3 ЦПК України, кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутись
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів. Здійснюючи
правосуддя, суд захищає права, свободи
та інтереси фізичних осіб, державні та
суспільні інтереси у спосіб,
визначений законами України (ст. 4 ЦПК).

Відповідно до положень ст.ст. 11, 60
ЦПК України, кожна сторона зобов"язана
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень, крім випадків,
встановлених ст. 61 цього Кодексу. Суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі. Докази
надаються сторонами та іншими особами,
що беруть участь у справі. Доказування
не може ґрунтуватись на припущеннях.

Сторони мають право
обґрунтовувати належність конкретного
доказу для підтвердження їхніх вимог
або заперечень. Суд не бере до розгляду
докази, які не стосуються предмета
доказування (ч.ч.2,3 ст. 58 ЦПК). Крім того,
обставини справи, які за законом мають
бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування (ч.2 ст. 59ЦПК).

Таким чином, суд вважає, що внаслідок
незаконно встановленої вартості
послуги були порушені права позивачки,
як споживача послуг з утримання
будинку та прибудинкової території, а
тому позовні вимоги підлягають до
задоволення, а саме, - необхідно
зобов"язати КП "Придніпровська служба
утримання будинків" Черкаської міської
ради здійснити перерахунок ОСОБА_1
коштів по сплаті за житлово-комунальні
послуги, які були надані за період з 01
грудня 2008р. по 01 квітня 2011р. по тарифам
згідно рішення виконавчого комітету
Черкаської міської ради №1473 від
16.10.2007р. "Про встановлення вартості
житлово-комунальних послуг з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій" в рахунок майбутніх
платежів.

За положеннями ст. 88 ЦПК України,
суд вважає за необхідне судовий збір в
сумі 229грн. 40коп. стягнути з
відповідача в дохід держави.

На підставі викладеного та,
керуючись ЗУ "Про житлово-комунальні
послуги", ст.68 ЖК України, ст.ст. 15, 16, 393
ЦК України, ст.ст. 3, 10, 11, 57-61, 174, 88, 209-223
ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Комунального
підприємства "Придніпровська служба
утримання будинків" Черкаської міської
ради про здійснення перерахунку
зайво нарахованих коштів
-задовольнити повністю.

Зобов"язати Комунальне підприємство
"Придніпровська служба утримання
будинків" Черкаської міської ради
здійснити перерахунок зайво
сплачених коштів за період з 01.12.2008
року по 01.04.2011 року шляхом
зарахування в рахунок майбутніх
платежів.

Стягнути з Комунального підприємства
"Придніпровська служба утримання
будинків" Черкаської міської ради в
дохід держави судовий збір в розмірі
229грн. 40коп.

Рішення може бути оскаржене
до апеляційного суду Черкаської
області на протязі 10 днів.

Головуючий О. Г. Казидуб