Справа №592/2424/14-ц
Провадження №2/592/975/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

22.05.2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м.
Суми в складі:

головуючого -
судді Катрич О.М.

при секретарі -
Гробовій М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Суми справу за позовом
ОСОБА_1 до ПАТ « Сумське
автотранспортне підприємство» , третя
особа: Управління Пенсійного Фонду
України у м. Сумах про зобов»язання
виконати дії по видачі довідки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що з
25.07.1980 року по 20.08.1990 року працював на
підприємстві, наказом № 118-к від 02.09.1987
року він був направлений у відрядження
з 03 вересня 1987 рокупо28 вересня1987 року,а
також направлявся з 20.06.1987 року по
30.06.1987 року на будівництво
автомобільної дороги
м.Славутич-Чорнобильська АЕС /
перевозив на автомобілі КАМАЗ 5320
держ.№

НОМЕР_1 з причепом, обладнаним
самовивантажувальними контейнерами
щебінку в район населеного пункту
с.Гдень Гомельської області, яке
знаходилося в 30-ти кілометровій зоні
відчуження Чорнобильської АЕС і через
яке проходила вищевказана
автомобільна дорога.Після закінчення
відряджень командировочні
посвідчення, дорожні листи та
товаро-транспортні накладні я здав до
відділу експлуатації Сумського АТП-15955
для нарахування заробітної плати.
Згідно виписки з листа Мінавтотрансу
УРСР від 20.02.1987 року № 260 „ Про оплату
праці працівників, зайнятих
ліквідацією наслідків аварії иа ЧАЕС „
з 01.03.1987 року оплата праці працівників в
межах 30-ти кіломкетровоі' зони
проводилася в 2-х кратному розмірі по
тарифних ставках. 19 грудня 1990 року
висновком Харківської міжвідомчої
експертної ради № 40 від 19 грудня 1990
року його захворювання пов"язане з
виконанням робіт по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, Сумською
обл.МСЕК я визнаний інвалідом П групи,
інвалідність пов"язаня з виконанням
робіт по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС, 07.05.2007 року я визнаний
інвалідом П групи безстроково,
втрачена професійної працездатності 80
%, має право на пільгову пенсію , для
чого звернувся до УПФУ в м.Суми з заявою
про перерахування пенсії, але йому
повідомили, що розрахунок пенсії
провести не можливо так як ВАГ „
Сумське автотранспортне підприємство
15955" не надано довідки про заробітну
плату з розшифровкою усіх сум доплат
відповідно до норм чинного
законодавства. Звернувшись на
підприємство, йому також було
відмовлено у видачі довідки,
посилаючись на те, що не збереглися
первинні документи, необхідні для
нарахування заробітної плати, але таку
відмову вважає необґрунтованою, адже
він подав всі необхідні документи, які
дають підстави для розрахунку його
зарплати. Тому просить суд :
зобов'язати ПАТ „ Сумське
автотранспортне підприємство 15955"
надати позивачу довідку відповідної
форми про заробітну плату, нараховану
йму за час роботи у зоні ліквідації
аварії на ЧАЕС з 03.09.1987 року по 28.09.1987
року з зазначенням у довідці ПІБ,
робота в населених пунктах зони
відчуження, період роботи мого місця
постійної роботи, посади, посадового
окладу, також суму виплаченої зарплати,
дату, номер, відомості згідно якої
виплачена зарплата,, коефіцієнт, а
також вказати дату коли він працював у
зоні відчуження, зону, кількість днів,
годин відпрацьованих ним, годинну
ставку, кратність, доплату за роботу в
надурочний час/ години, сума/, доплата
за роботу у вихідні та святкові дні,
вказавши години і суми, підрахувати всю
виплачену суму. В довідці також
зазначити збережений середній
заробіток за дня роботи в зоні
відчуження, оплату праці за дні роботи
в зоні, премії за діючими системами
преміювання за роботу в зоні
відчуження, вказати суму.

В судовому засіданні позивач та його
адвокат ОСОБА_2 свої вимоги підтримали
і просять їх задовольнити.

Представники відповідача Баб»як Д.А.
та Хоперія А.В. позов не визнали,
вказуючи, що дійсно позивач працював на
підприємстві, в архівних документах
підприємства наявний наказ №118-к від
02.09.1987 року , відповідно до якого він був
відряджений в с.Гдень строком на 26 днів
з 03.09 по 28.09.1987 року . З особового рахунку
ОСОБА_1 , який зберігається на
підприємстві , вбачається , що в вересні
1987 року йому була нарахована підвищена
заробітна плата , але яким чином вона
була обрахована , за яку кількість днів
, годин , в тому числі надурочних та
вихідних , визначитись не можливо. Крім
цього, підприємством вже надавалась
довідка №649 від 23.12.1996 року до
Пенсійного фонду з розрахунком оплати
праці за дні роботи в зоні ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС . Розрахунок
на той час був виконаний працівниками
бухгалтерії , які займались обліком
заробітної плати і працювали в той
період, про який іде мова в позовній
заяві . На теперішній час на
підприємстві не працюють колишні
працівники бухгалтерії, які б могли
дати пояснення про порядок нарахування
підвищеної заробітної плати , вказаної
в особовому рахунку водія . Таким чином
, відсутність на підприємстві
первинних документів , а також
відсутність безпосередньо у ОСОБА_1
будь-яких підтверджуючих документів
унеможливлює надання довідки
необхідної форми .

Представник Управління Пенсійного
Фонду України в м. Суми Шульга Ю.В.
надала письмовий відгук, в якому з
приводу заявлених вимог посилається на
ряд нормативно-правових актів, які
регулюють спірні правовідносини. У
вирішенні вимог позивача представник
покладається на розсуд суду.

Заслухавши позивача, його адвоката та
представників відповідача,
представника 3-ї особи, дослідивши
матеріали справи, матеріали пенсійної
справи № 145550 , суд вважає, що позов не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що з 25.07.1980 року по
20.08.1990 року ОСОБА_1 працював на ПАТ «
Сумське автотранспортне підприємство»
, що підтверджується довідкою
підприємства та трудовою книжкою, яка
була оглянута у судовому засіданні та
не заперечується відповідачем. (а.с. 5)
Наказом № 118-к від 02.09.1987 року він був
направлений у відрядження як водій АК
-2 до с. Гдень з 03.09 по 28.09.1987 р. (а.с. 11)
Крім цього, підприємством були видані
довідки від 16.01.2014 року , від 26.09.1987 року ,
в яких зазначено, що ОСОБА_1 дійсно
приймав участь у будівництві
автомобільної дороги
м.Славутич-Чорнобильська АЕС /
перевозив на автомобілі КАМА З5320
держ.НОМЕР_1 з причепом, обладнаним
самовивантажувальними контейнерами
щебінку в район населеного пункту
с.Гдень Гомельської області, яке
знаходилося в 30-ти кілометровій зоні
відчуження Чорнобильської АЕС і через
яке проходила вищевказана
автомобільна

дорога. Після закінчення відряджень
позивач здав всі відповідні документи
для нарахування йому зарплати, але на
даний час вони не зберіглися. (а.с. 14)
Разом з цим, позивач має право на пенсії
на пільгових умовах згідно списку № 1 ,
затв. Постановою КМУ СРСР від 22.08.1956 р. №
1173 (а.с. 4, 6, 8 )

Як убачається із пенсійної справи
ОСОБА_1, з 06.07.1990 року він перебуває на
обліку у УПФ в м . Сумах як отримувач
пенсії по інвалідності 2 групи у
зв»язку із ліквідацією аварії на ЧАЄС.
23.12.1996 року відповідачем була
направлена до Пенсійного фонду довідка
№ 619 з відповідними розрахунками
зарплати позивача, по якій йому
перераховувалася пенсія (а.с. 57 пенс.
справи )

В той же час, з листа Управління
Пенсійного Фонду у м. Сумах від 26.02.2012
року вбачається, що довідка
підприємства від 23.12.1996 року № 619 не
може бути врахована при переході на
пенсії по інвалідності у розмірі
фактичних збитків, так як не відповідає
вимогам Порядку обчислення пенсії
особам; які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою КМУ від
23.11.2011р. №1210 „Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи". В такому разі необхідно
подати довідку про заробітну плату з
розшифровкою усіх сум доплат
відповідно до норм чинного
законодавства,встановленого зразку 1996
року , а також копії первинних
документів. При цьому зазначено, що
від підприємства надійшли копії
розрахункових відомостей про зарплату
(а.с. 13)

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особами,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, є учасники
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС - громадяни, які
брали безпосередню участь у ліквідації
аварії та її наслідків.

Згідно ст. 15 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" підставою для визначення
статусу учасника ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС є період
роботи (служби) у зоні відчуження, що
підтверджений відповідними
документами. Видача довідок про період
роботи (служби) по ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, а також
на територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за цей
період здійснюється підприємствами,
установами та організаціями
(військкоматами).

Відповідно ст. 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством. Порядок
обчислення пенсії по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Кабінетом Міністрів України прийнята
постанова від 23.11.2011 р. №1210 "Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян ,які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", яка
підлягає застосуванню з 01.01.2012 р., тобто
порядок обчислення пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
на час розгляду справи визначається
Кабінетом Міністрів України.

Згідно Порядку обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської аварії, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
23.11.2011р. №1210, з 01.01.2012р. визначений
механізм обчислення пенсій по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва, захворювання, втрати
годувальника.

Відповідно до ст.ст.54, 57 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії за
бажанням осіб можуть призначатися з
заробітної плати, одержаної за роботу в
зоні відчуження в 1986-1990р.р. у розмірі
відшкодування фактичних збитків. У
всіх випадках розмір середньомісячної
зарплати для обчислення пенсій за
роботу в зоні відчуження в 1986-1990р.р. не
може перевищувати 3000 карбованців.
Премія, передбачена підпунктом 3 пункту
1 постанови Ради Міністрів УРСР,
Укрпрофради від 10.06.1986р. №207-7 (207с-86п), що
була визначена умовами оплати праці
для осіб, які безпосередньо брали
участь у роботах, пов'язаних з
ліквідацією наслідків Чорнобильської
катастрофи і запобіганню забруднення
навколишнього середовища, після
проведення розрахунку додається до
суми обчисленого заробітку в сумі не
більше як 400 карбованців на місяць.

Видача довідок про заробітну плату
проводиться підприємствами відповідно
до первинних документів про період
участі у ліквідації наслідків
Чорнобильської аварії за нормативними
документами того часу. Зокрема, в 1986
року була прийнята з цього питання:
постанову ЦК КПРС, Президії ВР СРСР та
ВЦСПС від 07.05.1986 року №521-156
розпорядження РМ СРСР від 23.05.1986 року
№964, пост. РМ СРСР від 23.05.1986 року №1031-рс
постанову РМ СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986
року №665-195.

Передбачено, що у разі, коли особа
пропрацювала в зоні відчуження менш як
12 місяців поспіль, пенсія обчислюється,
виходячи із зарплати за повні
календарні місяці, при умові праці у
зоні менше календарного місяця у 1986-1990
роках, пенсія обчислюється, виходячи із
зарплати, отриманої за роботу в зоні
відчуження за весь фактично
відпрацьований час без додавання суми
зарплати, отриманої за період праці за
межами зони відчуження. В такому разі
довідки видаються за формою,
затвердженої Міністерством
соціального захисту населення України
та пост РМ СРСР від 10.06.1986 року №207-7, які
діяли на час виконання роботи (служби) у
зоні відчуження.

Розпорядженням Ради Міністрів (РМ) СРСР
від 17.05.1986р №964 були встановлені зони
небезпеки, де оплата працівників
підприємств, установ організацій,
розташованих за межами 30-кілометрової
зони ЧАЕС, розділеної на ІІІ, ІІ, І зони
небезпеки, проводилися відповідно у
5,4,3-кратному розмірі тарифних ставок
(посадових окладів). На решті території
відчуження, що не були віднесені до зон
небезпеки, оплата праці з дня аварії
проводилася з підвищених на 100%
тарифних ставок (окладів). Відрядженим
особам оплата праці проводилася на 1
категорію менше, бо за ними зберігалася
середньомісячна зарплата за основним
місцем праці. Умови оплати праці
військовозобов'язаним, які призивалися
на збори і направлялися в зону
відчуження для виконання робіт по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
визначалося розпорядженням Ради
Міністрів СРОСР від 23.05.1986р. №1031 на
умовах оплати відряджених робітників і
службовців, що виконували такі роботи.

З урахуванням положень вищевказаних
нормативних актів , які діяли на час
виконання роботи ОСОБА_1 у зоні
відчуження, позовні вимоги позивача,
заявлені ним на підставі листа-відмови
УПФ в м. Сумах про перерахунок пенсії ,
не підлягають задоволенню, адже
відповідачем ПАТ « Сумське
автотранспортне підприємство» вже
була складена довідка у 1996 році і
пенсійний фонд вже нараховував
(перераховував) по ній пенсію, фактичні
та арифметичні дані з того часу не
змінилися.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 57-60, 88,
212-215, 218, ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 відмовити за необгрунтованістю.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення

Суддя
О.М. Катрич