18.07.2014 Справа № 756/9857/13-ц
Справа пр. №2/756/193/14
№756/9857/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2014 року
Оболонський районний суд міста Києва в
складі:

головуючого судді -
Шевчука А.В.,

при секретарі -
Субіну М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Українського
державного університету фінансів та
міжнародної торгівлі про стягнення
заборгованості по заробітній платі,
індексації невиплаченої заробітної
плати, -

в с т а н о в и в:

У липні 2013 року позивач
ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку
цивільного судочинства з позовом до
відповідача Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі про зобов'язання вчинити дії,
стягнення заборгованості по
заробітній платі, індексації
невиплаченої заробітної плати.

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовувала тим, що вона працювала
на посаді професора кафедри
економічної теорії Українського
державного університету фінансів та
міжнародної торгівлі.

Позивач зазначила, що 25.02.2013
року вона отримала попередження про
зміну оплати праці. 04.03.2013 року вона
звернулась до відділу кадрів щодо
надання їй довідки про розмір
посадового окладу та ознайомлення з
наказом від 21.02.2013 року, яким їй було
зменшено посадовий оклад. Однак зі
згаданим наказом вона ознайомлена так
і не була, а довідка, яка була їй надана,
містила лише інформацію про фактично
виплачені суми.

Як стверджувала ОСОБА_1,
відповідно до укладеного між нею та
Українським державним університетом
фінансів та міжнародної торгівлі
трудового договору, вона має право на
отримання надбавки за складність і
напруженість у роботі у розмірі 50%
посадового окладу. Але протягом
2009 року відповідач виплачував вказану
надбавку не у повному обсязі, допустив
заборгованість з її сплати у сумі 2210,95
грн; у 2010 році - виплатив лише за 5
місяців, допустив заборгованість з її
сплати у сумі 3966,38 грн; у 2011 році -
виплатив лише за 5 місяців, допустив
заборгованість з її сплати
у сумі 5000,15 грн; у 2012 році - не виплатив
взагалі, заборгованість склала 7274,00
грн; за період з 01.01.2013 року по 31.05.2013
року сума недоплати склала 3877,50 грн.
Загальна сума невиплаченої надбавки
становить 22328,98 грн. Позивач зазначила,
що жодної правової підстави для
зменшення їй розміру надбавки за
складність і напруженість у роботі
немає.

Також ОСОБА_1 зазначила, що
навчальне навантаження для професора
Українського державного університету
фінансів та міжнародної торгівлі
наказом цього вищого навчального
закладу від 22.04.2008 року №181 було
встановлено у обсязі 650 год. на рік.
Позивач працювала на 0,5 ставки,
у 2008-2009 роках її фактичне навантаження
перевищувало нормативне на 359,8 год.
Проте роботодавцем не було оплачено
фактичний обсяг виконаної ОСОБА_1
роботи, розмір недоплати складає 5796,40
грн.

Крім того, позивач вказувала,
що Український державний університет
фінансів та міжнародної торгівлі
повинен сплатити їй індексацію
заробітної плати у сумі 2911,55 грн.

У зв'язку з допущеними
роботодавцем порушеннями норм
законодавства про працю ОСОБА_1
звернулася до комісії з трудових
спорів Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі, проте її трудові права
відновлено не було.

З цих підстав позивач просила
суд поновити їй умови оплати праці з
01.06.2013 року; стягнути з
відповідача заборгованість по
заробітній платі у сумі 22328,98 грн, що
утворилася станом на 31.05.2013 року, а
також заборгованість по заробітній
платі, яка виникла внаслідок невиплати
заробітної плати за фактично
відпрацьований час в 2008-2009 роках у сумі
5796,40 грн; зобов'язати керівництво
Українського державного університету
фінансів та міжнародної торгівлі
надати довідку про розмір посадового
окладу ОСОБА_1 за 2012 рік і за період з
01.01.2013 року по 31.05.2012 року,
належним чином засвідчену копію наказу
від 21.02.2013 року №48-к про зміну істотних
умов праці та наказу від 01.09.2008 року;
скасувати рішення комісії з трудових
спорів Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі від 17.06.2013 року.

У ході розгляду справи
позивач неодноразово змінювала
позовні вимоги, остаточно просила суд
зобов'язати керівництво Українського
державного університету фінансів та
міжнародної торгівлі надати їй для
ознайомлення наказ від 21.02.2013 року №48-к
про зміну істотних умов праці і видати
належним чином засвідчену його копію;
зобов'язати керівництво Українського
державного університету фінансів та
міжнародної торгівлі надати довідку
про розмір посадового окладу ОСОБА_1 за
2012 рік і за період з 01.01.2013 року по 31.05.2012
року; зобов'язати керівництво
Українського державного університету
фінансів та міжнародної торгівлі
надати належним чином засвідчену копію
наказу від 01.09.2008 року; стягнути з
Українського державного університету
фінансів та міжнародної торгівлі на
користь ОСОБА_1 20463,30 грн заборгованості
по заробітній платі, що утворилася
станом на 31.05.2013 року внаслідок
невиплати надбавки до посадового
окладу за складність і напруженість у
роботі у розмірі 50% посадового окладу;
стягнути з Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі на користь ОСОБА_1 щорічну
грошову винагороду за сумлінну працю
за 2012 рік у розмірі одного посадового
окладу у сумі 1527,00 грн; стягнути з
Українського державного університету
фінансів та міжнародної торгівлі на
користь ОСОБА_1 заробітну плату у сумі
5879,79 грн, що виникла внаслідок
невиплати за фактично відпрацьований
час у 2008-2009 роках; стягнути з
Українського державного університету
фінансів та міжнародної торгівлі на
користь ОСОБА_1 індексацію
невиплаченої заробітної плати у сумі
2867,36 грн; поновити ОСОБА_1 умови оплати
праці в частині виплати надбавки за
складність і напруженість у роботі у
розмірі 50% посадового окладу з 01.06.2013
року; скасувати рішення
комісії з трудових спорів Українського
державного університету фінансів та
міжнародної торгівлі від 17.06.2013 року.

За заявою позивача ухвалою
Оболонського районного суду м. Києва
від 03.07.2014 року позовну заяву залишено
без розгляду в частині вимог про
поновлення ОСОБА_1 умов оплати праці в
частині виплати надбавки за складність
і напруженість у роботі у розмірі 50%
посадового окладу з 01.06.2013 року;
скасування рішення комісії з трудових
спорів Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі від 17.06.2013 року.

Ухвалою Оболонського
районного суду м. Києва від 03.07.2014 року
закрито провадження у справі в частині
позовних вимог про зобов'язання
керівництва Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі надати ОСОБА_1 для
ознайомлення наказ від 21.02.2013 року №48-к
про зміну істотних умов праці і
зобов'язання видати належним чином
засвідчену його копію; зобов'язання
керівництва Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі надати довідку про розмір
посадового окладу ОСОБА_1 за 2012 рік і за
період з 01.01.2013 року по 31.05.2012 року;
зобов'язання керівництва Українського
державного університету фінансів та
міжнародної торгівлі надати належним
чином засвідчену копію наказу від
01.09.2008 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1
свої позовні вимоги підтримала,
просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача у
судовому засіданні 03.07.2014 року позов
ОСОБА_1 визнав, проти його задоволення
не заперечував.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
з 01.09.2006 року по 04.09.2008 року працювала на
посаді доцента кафедри економічної
теорії Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі.

Наказом ректора Українського
державного університету фінансів та
міжнародної торгівлі від
01.09.2008 року №803-к позивач була
переведена на посаду професора кафедри
економічної теорії з 04.09.2008 року (а. с.
18).

У відповідності до ст.97 КЗпП
України оплата праці працівників
здійснюється за погодинною, відрядною
або іншими системами оплати праці.
Оплата може провадитися за
результатами індивідуальних і
колективних робіт. Форми і системи
оплати праці, норми праці, розцінки,
тарифні сітки, ставки, схеми посадових
окладів, умови запровадження та
розміри надбавок, доплат, премій,
винагород та інших заохочувальних,
компенсаційних і гарантійних виплат
встановлюються підприємствами,
установами, організаціями самостійно у
колективному договорі з дотриманням
норм і гарантій, передбачених
законодавством, генеральною та
галузевими (регіональними) угодами.
Якщо колективний договір на
підприємстві, в установі, організації
не укладено, власник або уповноважений
ним орган зобов'язаний погодити ці
питання з виборним органом первинної
профспілкової організації
(профспілковим представником), що
представляє інтереси більшості
працівників, а у разі його відсутності -
з іншим уповноваженим на
представництво трудовим колективом
органом. Конкретні розміри тарифних
ставок (окладів) і відрядних розцінок
робітникам, посадових окладів
службовцям, а також надбавок, доплат,
премій і винагород встановлюються
власником або уповноваженим ним
органом з урахуванням вимог,
передбачених частиною другою цієї
статті. Власник або уповноважений ним
орган чи фізична особа не має права в
односторонньому порядку приймати
рішення з питань оплати праці, що
погіршують умови, встановлені
законодавством, угодами, колективними
договорами.

За приписами ст. 98 КЗпП
України оплата праці працівників
установ і організацій, що фінансуються
з бюджету, здійснюється на підставі
законів та інших нормативних актів
України.

Постановою Кабінету
Міністрів України від 30.08.2002 року №1298
"Про оплату праці працівників на основі
Єдиної тарифної сітки розрядів і
коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери" затверджено Єдину тарифну сітку
розрядів і коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери.

П. п. 3,4 Постанови Кабінету
Міністрів України від 30.08.2002 року №1298
"Про оплату праці працівників на основі
Єдиної тарифної сітки розрядів і
коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери" передбачено, що працівникам
установ, закладів та організацій
освіти може зберігатися при визначенні
максимальних розмірів посадових
окладів (ставок заробітної плати,
тарифних ставок) та ставок погодинної
оплати праці додатковий коефіцієнт
підвищення посадових окладів, що
застосовувався для зазначених
працівників до набрання чинності цією
постановою у розмірі до 50 відсотків
посадового окладу (ставки заробітної
плати, тарифної ставки за складність,
напруженість у роботі.

Про те, роботодавцем в
односторонньому порядку було
протиправно змінено умови оплати праці
в частині вказаної надбавки, що станом
на 31.05.2013 року потягло за собою
заборгованість у розмірі 20 463 грн. 30 коп.

Закон України «Про освіту» в п.1
ст. 57 регламентує забезпечення
державою педагогічним та
науково-педагогічним працівникам
надання щорічної грошової винагороди в
розмірі до одного посадового окладу
(ставки заробітної плати) за сумлінну
працю, зразкове виконання службових
обов»язків.

В судовому засіданні встановлено та
підтверджено сторонами, що протягом 2012
року до ОСОБА_1 не було застосовано
жодного дисциплінарного стягнення і
нею повністю виконано навчальне
навантаження. Жодних претензій з боку
адміністрації Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі до позивача не було, при цьому
щорічну грошову винагороду за 2012 рік у
розмірі посадового окладу, а саме 1527
грн. виплачено не було.

З матеріалів справи вбачається,
що з 04.09.2008 року ОСОБА_1 працює на посаді
професора кафедри економічної теорії
на 0,5 ставки за основним місцем роботи.
Наказ Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі №181 від 22.04.2008 року, що
регламентує навчальне навантаження
викладачів, для посади професора
передбачає 650 год. На навчальний рік на
повну ставку, відповідно на 0,5 ставки -
325 год.

З відомостей картки про виконання
навчального навантаження ОСОБА_1 на
кафедрі прикладної економіки за 2008-2009
н.р. навчальне навантаження було
передано на кафедру економічної теорії
за наказом Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі «Про розподіл навчальних
дисциплін за кафедрами» за місцем
роботи фахівця з навчальної дисципліни
«Соціальна економіка», яке виконане
останньою в розмірі 494 год.

Виконання цього навчального
навантаження відображено також в
Індивідуальному плані роботи
викладача на 496 год.

У відповідності до ст. 49 Закону
України «Про вищу освіту», час
виконання навчальних, методичних,
наукових, організаційних та інших
трудових обов»язків у поточному
навчальному році не повинен
перевищувати річний робочий час.
Максимальне навчальне навантаження
науково-педагогічних працівників не
може перевищувати 900 год. на навчальний
рік. Види навчальних занять, що входять
до навчального навантаження
педагогічного та
науково-педагогічного працівника
відповідно до його посади,
встановлюються вищим навчальним
закладом в індивідуальному плані
працівника.

Постановою КМУ №74 від 22.08.2008 року
«Про запровадження ІІІ етапу оплати
праці на основі Єдиної тарифної сітки
розрядів і коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери» передбачено з 01.09.2008 року ввести
в дію ІІ етап оплати праці на основі
Єдиної тарифної сітки розрядів і
коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери, затвердженої постановою КМУ від
30.08.2002 року №1298. За цією постановою
встановлено коефіцієнт погодинної
оплати праці доцента в розмірі 5,7 % до
першого тарифного розряду. Розмір
посадового окладу працівника 1
тарифного розряду встановлюється на
рівні законодавчо визначеного розміру
мінімальної заробітної плати.

Наказом МОНУ №862 від 17.09.2008 року з
01.01.2009 року мінімальна заробітна плата
була встановлена у розмірі 605 грн. Таким
чином, ставка погодинної оплати
доцента складає 605х5,7%=34 грн. 49 коп.

З огляду на зазначене, за 2008-2009
навчальні роки ОСОБА_1 не виплачено
заробітну плату за фактично
відпрацьований час у розмірі 5 897 грн. 79
коп. (171 год. х 34,49= 5 897 грн. 79 коп.)

Ст. 18 Закону України «Про державні
соціальні стандарти та державні
соціальні гарантії» від 05.10.2000 року
передбачає індексацію доходів
населення, яка встановлюється задля
підтримання достатнього життєвого
рівня громадян та купівельної
спроможності їх грошових доходів в
умовах зростання цін, віднесено до
державних соціальних гарантій, що,
згідно зі статтею 19 цього Закону, є
обов'язковими для всіх підприємств,
установ і організацій незалежно від
форми власності.

Відповідно до частини п'ятої статті 95
КЗпП України заробітна плата підлягає
індексації у встановленому
законодавством порядку.

Порядок проведення індексації
грошових доходів населення
затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.
Порядок № 1078 визначає правила
обчислення індексу споживчих цін для
проведення індексації та сум
індексації грошових доходів населення
і поширюється на підприємства
незалежно від форми власності і
господарювання, а також на фізичних
осіб, що використовують працю найманих
працівників.

Відповідно до Порядку №1078 індексації
підлягають грошові доходи громадян,
одержані в гривнях на території
України, які не мають разового
характеру, зокрема - оплата праці
найманих працівників підприємств у
грошовому вираженні, яка включає
оплату праці за виконану роботу згідно
з тарифними ставками (окладами) і
відрядними розцінками, доплати,
надбавки, премії, гарантійні та
компенсаційні виплати, передбачені
законодавством, а також інші постійні
компенсаційні виплати передбачає
надання.

Розмір індексації невиплаченої
заробітної плати ОСОБА_1 розраховано
Аудиторською фірмою «Звягель-аудит» і
складає 2 867 грн. 36 коп.

Зазначені обставини та
розрахунки були визнані в судовому
засіданні представником відповідача, а
тому у відповідності до ч.1 ст. 61 ЦПК
України не підлягають доказуванню.

В порядку ст. 174 ч. 4 ЦПК України, у разі
визнання відповідачем позову суд за
наявності для того законних підстав
ухвалює рішення про задоволення
позову.

З огляду на зазначене та визнання
відповідачем позовних вимог, суд не
вбачає підстав для відмови в позові.

У відповідності до ст.88 ЦПК України суд
присуджує з відповідача в дохід
держави судовий збір у сумі 243 грн. 60
коп.

З огляду на вищенаведене, відповідно до
ст.ст. 95, 97, 98 Кодексу законів про працю
України, ст. 49 Закону України «Про вищу
освіту», ст. 57 Закону України «Про
освіту», ст. 18 Закону України «Про
державні соціальні стандарти та
державні соціальні гарантії»,
Постанови Кабінету Міністрів України
від №1298 "Про оплату праці працівників
на основі Єдиної тарифної сітки
розрядів і коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери", , Постанови КМУ №74 «Про
запровадження ІІІ етапу оплати праці
на основі Єдиної тарифної сітки
розрядів і коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери» та, керуючись ст.ст.4, 10, 11, 60, 88, 209,
212-215 Цивільного процесуального кодексу
України, суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Українського
державного університету фінансів та
міжнародної торгівлі про стягнення
заборгованості по заробітній платі,
індексації невиплаченої заробітної
плати - задовольнити.

Стягнути з Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі на користь ОСОБА_1: 20 463
(двадцять тисяч чотириста шістдесят
три) грн. 30 коп. заборгованості по
заробітній платі, що утворилася
внаслідок невиплати надбавки до
посадового окладу в розмірі 50% за
складність і напруженість в роботі, 1 527
(одну тисячу п'ятсот двадцять сім) грн.
щорічної грошової винагороди за 2012 рік
за сумлінну працю, 5 897 (п'ять тисяч
вісімсот дев'яносто сім) грн. 79 коп.
заборгованості із заробітної плати, що
виникла внаслідок невиплати за
фактично відпрацьований час в 2008-2009
навчальних роках та 2 867 (дві тисячі
вісімсот шістдесят сім) грн. 36 коп.
індексації невиплаченої заробітної
плати.

Стягнути із Українського державного
університету фінансів та міжнародної
торгівлі на користь держави судовий
збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

Рішення суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду міста Києва через Оболонський
районний суд міста Києва шляхом
подання в 10-денний строк з дня
проголошення рішення суду апеляційної
скарги. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні в судовому
засіданні при проголошенні судового
рішення, можуть подати апеляційну
скаргу протягом десяти днів з
отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя

А.В. Шевчук