Справа№592/6770/14-ц
Провадження №2/592/1717/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

14 липня 2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у
складі: головуючого - судді Котенко
О.А., при секретарі - Чайка Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Суми цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Сумської міської
ради в особі Управління обліку,
розподілу та приватизації житла про
визнання дій незаконними та
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом і
обґрунтовує його тим, що вона 11.09.1981
року була зареєстрована в квартирі за
адресою: АДРЕСА_1. На теперішній час у
встановленому законодавством порядку
вирішила приватизувати дану квартиру.
Для здійснення приватизації вона
звернулася до відповідача, але
відповідно до листа Управління обліку,
розподілу та приватизації житла в
даній приватизації їй було відмовлено.
Відмова ґрунтувалася на тих підставах,
що вона незаконно зареєстрована в
даній квартирі і що для приватизації
квартири необхідно надати ордер який
був підставою для вселення. Вважає, що
відмова Управління обліку, розподілу
та приватизації житла є незаконною з
наступних підстав. Квартира належать
до державного житлового фонду і
відповідно до Закону України «Про
приватизацію державного житлового
фонду» вона має право на безоплатну
приватизацію цього житла. Будинок за
даною адресою обліковується на балансі
ТОВ «Керуюча компанія «Коменерго-Суми»
та квартири в ньому підлягають
приватизації. Дана квартира була
надана ще батькам її чоловіка
приблизно у 70 роках. Відповідно до
архівної довідки від 06.02.2014 року згідно
рішення Сумської міської ради народних
депутатів № 244 від 05.05.1993 року, наймачем
даної квартири було визнано її
чоловіка ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2
помер. Відповідно до рішення
міськвиконкому №180 від 15.04.2014 року дана
квартира переоформлена на неї. На
теперішній час в квартирі
зареєстровані вона та її донька ОСОБА_3,
яка від приватизації квартири
відмовилася, що підтверджується
відповідною нотаріально посвідченою
заявою від 30.12.2013 року. Позивач просить
суд ухвалити рішення, яким зобов'язати
Сумську міську раду в особі Управління
обліку, розподілу та приватизації
житла здійснити на її ім'я приватизацію
квартири АДРЕСА_1 без надання ордеру.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав у
повному обсязі з зазначених підстав,
просив задовольнити.

В судовому засіданні представник
відповідача позовні вимоги не визнала,
пояснила, що для здійснення дій по
приватизації квартири відповідно до
Положення «Про порядок передачі
квартир (будинків), жилих приміщень у
гуртожитках у власність громадян»
однією з обов'язкових умов є наявність
копії ордеру про надання жилої площі.
Оскільки у позивача відсутній ордер
про надання жилої площі: квартири
АДРЕСА_1, то підстави для приватизації
житла відсутні. А тому, просила
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання
не з`явилася, про час та місце розгляду
справи повідомлена належним чином.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, перевіривши
матеріали справи, вважає позов
обґрунтованим і таким, що підлягає
задоволенню, виходячи з наступних
підстав:

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
11.09.1981 року була зареєстрована в
квартирі за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.5 ).

Дана квартира була надана, ще батькам
її чоловіка приблизно у 70 роках.
Відповідно до архівної довідки від
06.02.2014 року, згідно рішення Сумської
міської ради народних депутатів № 244
від 05.05.1993 року, наймачем даної квартири
було визнано її чоловіка ОСОБА_2, який
має сім'ю в складі трьох осіб замість
колишнього наймача - його батька ОСОБА_4
(а.с.10).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що
підтверджується свідоцтвом про смерть
(а.с.11).

Відповідно до рішення міськвиконкому
№ 180 від 15.04.2014 року дана квартира
переоформлена на позивача ОСОБА_1
(а.с.12).

Квартира належать до державного
житлового фонду і відповідно до Закону
України «Про приватизацію державного
житлового фонду» вона має право на
безоплатну приватизацію цього житла.
Будинок за даною адресою,
обліковується на балансі ТОВ «Керуюча
компанія «Коменерго-Суми» та квартири
в ньому підлягають приватизації.

Згідно з ст.345 ЦК України фізична особа
може набути право власності у разі
приватизації державного майна та
майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.ч.1,3,10 ст.8 Закону
України «Про приватизацію державного
житлового фонду» приватизація
державного житлового фонду
здійснюється уповноваженими на це
органами, створеними органами
місцевого самоврядування, державними
підприємствами, установами,
організаціями, у повному
господарському віданні або
оперативному управлінні яких
знаходиться державний житловий фонд.
Передача квартир у власність громадян
здійснюється на підставі рішень
відповідних органів приватизації, що
приймаються не пізніше місяця з дня
одержання заяви громадянина. Органи
приватизації, органи місцевого
самоврядування не мають права
відмовити мешканцям квартир, житлових
приміщень у гуртожитках у приватизації
займаного ними житла, крім випадків,
передбачених законом.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про
приватизацію державного житлового
фонду» до об'єктів приватизації
належать квартири багатоквартирних
будинків, одноквартирні будинки,
житлові приміщення у гуртожитках
(житлові кімнати), кімнати у квартирах
та одноквартирних будинках, де
мешкають два і більше наймачів.
Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України
«Про приватизацію державного
житлового фонду» право на приватизацію
квартир (будинків) державного
житлового фонду з використанням
житлових чеків одержують громадяни
України, які постійно проживають в цих
квартирах.

Положення про порядок передачі квартир
(будинків), жилих приміщень у
гуртожитках у власність громадян,
затверджене наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України від 16.12.2009 року
№396 передбачає подання серед інших
документів і копії ордеру про надання
жилої площі у гуртожитку.

Реалізуючи право на приватизацію
займаної квартири, позивач звернулася
з заявою до органу приватизації -
Управління обліку, розподілу та
приватизації житла. На своє звернення
щодо приватизації квартири АДРЕСА_1
ОСОБА_1 отримала відповідь від 18.06.2014
року №174/09.04-11 (а.с.9), з якої вбачається,
що позивачці відмовлено в приватизації
кімнати з посиланням на те, що однією з
обов'язкових умов для здійснення
приватизації є наявність ордера, а за
його відсутності процедуру
приватизації квартири неможливо. З
незалежних від позивачки обставин вона
не має ордер на квартиру.

Рішенням суду не встановлено, що
позивач ОСОБА_1 незаконно чи
самовільно зайняла житлове приміщення
за адресою АДРЕСА_1. Той факт, що позивач
на законних підставах вселилася в
спірну квартиру підтверджується тим,
що з 11 вересня 1981 року вона
зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1,
постійно і відкрито користується
зазначеним жилим приміщенням та
належним чином виконує обов'язки
наймача.

На теперішній час відповідно до
довідки про склад сім`ї в квартирі
зареєстрована позивачка та її донька
ОСОБА_3 (а.с.13).

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про
приватизацію державного житлового
фонду» органи приватизації не мають
права відмовити мешканцям квартир
(будинків) у приватизації займаного
ними житла, за винятком випадків,
передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а
саме не підтягають приватизації:
квартири - музеї; квартири (будинки),
розташовані на території закритих
військових поселень, підприємств,
установ і організацій, природних та
біосферних заповідників, національних
парків, ботанічних садів,
дендрологічних, зоологічних,
регіональних ландшафтних парків,
парків-пам'ятників садово-паркового
мистецтва, історико-культурних
заповідників, музеїв-заповідників;
кімнати в гуртожитках; квартири
(будинки), які перебувають у аварійному
стані; квартири, віднесені у
встановленому порядку до числа
службових, а також квартири,
розташовані в зоні безумовне
(обов'язкового) відселення, забрудненій
внаслідок аварії на ЧАЕС.

З врахуванням викладеного, відмова
Сумської міської ради в особі
Управління обліку, розподілу та
приватизації житла в приватизації
займаної позивачем квартири АДРЕСА_1 є
неправомірною.

Суд вважає необхідним зобов'язати
Сумську міську раду в особі Управління
обліку, розподілу та приватизації
житла вчинити дії по передачі ОСОБА_1 у
власність (приватизації) квартиру
АДРЕСА_1.

Керуючись Законом України «Про
приватизацію державного житлового
фонду», Положенням про порядок
передачі квартир (будинків), жилих
приміщень у гуртожитках у власність
громадян, затвердженого наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 16.12.2009 року №396, ст.ст. 10,11, 60,
88, 208, 213-215, 218 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Сумської міської ради
в особі Управління обліку, розподілу та
приватизації житла щодо відмови ОСОБА_1
у вчиненні дій по приватизації
квартири АДРЕСА_1 незаконними.

Зобов'язати Сумську міську раду в особі
Управління обліку, розподілу та
приватизації житла вчинити дії по
передачі ОСОБА_1 у власність
(приватизації) квартири АДРЕСА_1.

На рішення суду протягом десяти днів з
дня його проголошення позивачем може
бути подана апеляційна скарга до
апеляційного суду Сумської області
через Ковпаківський районний суд
м.Суми. Особи, які брали участь у справі,
але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Суддя
О.А. Котенко