Справа № 667/5960/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2014 року

Комсомольський районний суд м. Херсона
у складі:

головуючого - судді Черниш О.Л.

при секретарі Верескун Є.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні Довбня Н.П. про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України, -

встановив:

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м. Херсоні Довбня Н.П.
звернувся до суду із поданням про
тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України (без вилучення
паспортного документу) до виконання
зобов'язання за рішенням суду.

На обґрунтування подання зазначив, що

На виконання відділу держаної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні надійшов виконавчий лист №2-1945
виданий 11.02.2004 року Суворовським
районним судом м. Херсона про стягнення
аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на
утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в
розмірі 1/4 з усіх видів заробітку, але
не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму
на дитину відповідного віку, щомісячно,
і до її повноліття. ОСОБА_2
зареєстрований та фактично проживає за
адресою: АДРЕСА_1.

Виконавче провадження відкрито 23.02.2004
року. Боржник попереджений у письмовій
формі про кримінальну
відповідальність за ст. 164 КК України.

Борг по аліментам станом на 01.07.2014 року
становить 19 366,94 грн.

Боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням суду, аліменти не сплачує,
борг не погашає.

Як на правову підставу своїх вимог
державний виконавець послався на ст. 217
ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України».

Дослідивши надані суду матеріали
виконавчого провадження суд прийшов до
висновку, що подання задоволенню не
підлягає.

До такого висновку суд прийшов з
наступних підстав.

Право звернення державного виконавця
до суду із поданням за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи, за межі
України - до виконання зобов'язання за
рішенням передбачено п.18 ст.11 Закону
України "Про виконавче провадження".

Суд вважає, що таке у право у державного
виконавця виникає за наявності двох
умов, а саме:

1. коли боржник ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням суду;

2. є дані, що боржник має намір виїхати
за межі України.

Виїзд за межі України розуміється як
виїзд на постійне місце проживання.

Державним виконавцем не надано доказів
ухиляння боржника від виконання
боржником, покладених на нього
обов'язків. Наявність невиконаного
зобов'язання не свідчить про ухиляння
від його виконання, а заборона виїзду
за межі України передбачена саме за
ухиляння від виконання покладених на
нього обов'язків, а не за наявність
невиконаного рішення суду.

Відповідно до п. п. 11.1 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень державний виконавець може
звернутись з поданням до суду про
обмеження виїзду у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань.

Згідно п. «ґ» п. п. 11.1 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень та положень, викладених у
роз'ясненнях Верховного Суду України
від 1 лютого 2013 року про «Судову
практику щодо вирішення питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України» до подання обов'язково
подається документи, що підтверджують
факт ухилення боржника від виконання
своїх зобов'язань.

Суду не надано доказів того, що боржник
має намір виїхати на постійне місце
проживання за межі України. З цього
питання державний виконавець пояснив,
що про такі обставини йому невідомо і
він цих обставин не з'ясовував.

Статтею 33 Конституції України кожному,
хто на законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України за винятком
обмежень, які встановлені законом.

У поданні державний виконавець
посилався на ст.6 Закону України "Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України".

Вказаним законом визначено порядок
здійснення права громадян України на
виїзд з України і в'їзд в Україну.
Визначено випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України та встановлено порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Законом України "Про порядок виїзду з
України та в'їзду в Україну громадян
України" не передбачено тимчасове
обмеження у праві виїзду за кордон
боржника у виконавчому провадженні до
виконання рішення суду за ухвалою суду.

Керуючись п.18. ст.11 Закону України "Про
державне провадження", п.24 - 1 ст.293 ЦПК
України, суд, -

ухвалив:

Відмовити державному виконавцю
відділу державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м. Херсоні Довбня Н.П. у
тимчасовому обмеженні боржника ОСОБА_2
у праві виїзду за межі України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
О.Л. Черниш