Справа № 551/822/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

07 серпня 2014 року
селище Шишаки

Шишацький районний суд Полтавської
області у складі:

головуючого - судді Сиволапа Д.С.,

при секретарі Кулинченко О.А.

розглянувши подання начальника ВДВС
Шишацького РУЮ Полтавської області
Гордієнко А.М., про обмеження права
виїзду за кордон ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2014 року начальник ВДВС
Шишацького РУЮ Полтавської області
Гордієнко А.М. звернулась до Шишацького
районного суду Полтавської області з
поданням про обмеження права виїзду за
кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, без
вилучення паспортного документа, до
повного погашення нею заборгованості.

Подання обґрунтовано тим, що у ВДВС
Шишацького РУЮ на виконанні
знаходиться виконавче провадження №
539/1, яке відкрито на підставі
виконавчого напису приватного
нотаріуса м. Дніпропетровськ від 13.03.2012
року про звернення стягнення на рухоме
майно: легковий автомобіль TOYOTA COROLLA для
задоволення вимог ТОВ «ОТП Факторинг
Україна» по кредитним зобов'язанням
ОСОБА_2 в розмірі 207628,75 грн.

Борг самостійно боржником сплачено не
було, неодноразові виїзди з метою
перевірки майнового стану боржника
залишились без результату, оскільки
помешкання були зачинені. 12.02.2012
державним виконавцем винесено
постанову про розшук майна боржника, а
саме легкового автомобіля TOYOTA COROLLA, але
до теперішнього часу автомобіль
працівниками Державтоінспекції не
розшукано.

Незважаючи на те, що ухвалою суду від 06
серпня 2014 року явку начальника ВДВС
Шишацького РУЮ Полтавської області
Гордієнко А.М. визнано обов'язковою та
наголошено на необхідності надання нею
в судове засідання матеріалів
виконавчого провадження, остання в
судове засідання не з'явилась,
матеріали виконавчого провадження до
суду надані не були.

Згідно листа ВДВС Шишацького РУЮ
Полтавської області від 07.08.2014 № 04-44/4271
начальник ВДВС Гордієнко А.М. перебуває
у відпустці з 23 липня 2014 року.

Розглянувши дане подання та додані до
нього документи, суд вважає необхідним
відмовити у його задоволенні виходячи
з наступного.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, визначає Закон України «Про
виконавче провадження».

Згідно ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії, здійснювати необхідні
заходи щодо своєчасного і повного
виконання рішення.

Зокрема, п.18 частини 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
передбачено право державного
виконавця звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням суду.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України» передбачено,
що громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання,
зазначене в частині першій цієї статті,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Враховуючи те, що передбачені законом
юридичні санкції у вигляді тимчасового
обмеження у праві виїзду за кордон
застосовуються не за наявність факту
невиконання зобов'язань, а за ухилення
від їх виконання, суду необхідно
з'ясувати чи дійсно боржник свідомо не
виконував належні до виконання
зобов'язання.

Оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК
України вищевказане подання
розглядається судом негайно, без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб, за участю
державного виконавця, то саме на
останнього покладається тягар
доказування.

Неявка в судове засідання начальника
ВДВС Шишацького РУЮ Гордієнко А.М. та
непредставлення суду для дослідження в
судовому засіданні матеріалів
виконавчого провадження позбавляє суд
можливості встановити факт ухилення
боржника ОСОБА_2 від виконання своїх
зобов'язань, а надіслані разом з
матеріалами подання копії окремих
матеріалів не дозволяють суду дійти
такого однозначного висновку.

Крім того встановлено, що подання
начальника ВДВС Шишацького РУЮ
Гордієнко А.М. про обмеження права
виїзду за кордон ОСОБА_2 датовано 05
серпня 2014 року та має реєстраційний
номер 04-44/4249, в той час як згідно листа
ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської
області від 07.08.2014 № 04-44/4271 начальник
ВДВС Гордієнко А.М. перебуває у
відпустці з 23 липня 2014 року.

Тобто відповідно подання внесене нею
до суду під час перебування у
відпустці.

Згідно ст.1 Закону України «Про
виконавче провадження» виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню (далі - рішення).

Таким чином суд дійшов висновку, що
начальник ВДВС Шишацького РУЮ
Гордієнко А.М. під час перебування у
відпусті, що виключає здійснення нею
службових повноважень, не мала права
на внесення до суду подання про
обмеження права виїзду за кордон
ОСОБА_2, а отже виходячи з цього та
вищенаведеного подання задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 1, 5, 11 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. 6 «Про
порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України», ст.ст. 208, 210,
377- 1 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання начальника ВДВС
Шишацького РУЮ Полтавської області
Гордієнко А.М. - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Полтавської області
через Шишацький районний суд шляхом
подання протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали апеляційної
скарги.

У разі якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя
Д.С.
Сиволап