АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження №22-ц/790/5011/14
Головуючий 1-ї інстанції Сітбаталова
Справа №635/3782/14-ц
Доповідач: Довгаль А..П.
Категорія: права власності
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року судова
колегія судової палати у цивільних
справах апеляційного суду Харківської
області в складі:

головуючого - судді Довгаль А.П.

суддів - Коровіна С.Г., Бездітко
В.М.

при секретарі - Щегельському О.Д.

розглянула у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові в приміщенні
суду апеляційну скаргу представника
ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Харківського
районного суду Харківської області від
03 червня 2014 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Березівської селищної ради
Харківського району Харківської
області про визнання права власності
на житловий будинок з надвірними
будівлями, -

в с т а н о в и л а:

У травні 2014 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до Березівської
селищної ради Харківського району
Харківської області, в якому просив
визнати за ним право власності на
житловий будинок літ. «А-1» з прибудовою
літ. «а» та надвірні будівлі. Зокрема:
на будинок літ. «А-1», площею 34,3кв.м;
житлову прибудову літ. «а» (веранда),
площею 2,7кв.м; сарай літ. «Б», площею
30,5кв.м; сарай літ. «В», площею 8,3кв.м;
баня літ. «Г», площею 10,2кв.м; душ літ.
«Д», площею 4,3кв.м; сарай літ. «Е», площею
5,0кв.м; вбиральню літ «У», площею 1,6кв.м;,
гараж літ. «Ж», площею 14,2кв.м., які
розташовані за адресою: АДРЕСА_1

Заявлені вимоги позивач мотивує
тим, що згідно рішення Харківської
районної ради народних депутатів
Харківської області за №197 від
19.03.1991року «Про виділення земельних
ділянок громадянам під будівництво
індивідуальних житлових будинків»,
йому було виділено земельну ділянку
площею 900кв.м з фонду земель
Березівської селищної ради, в зоні
одноповерхової забудови, в безстрокове
користування під індивідуальне
будівництво житлового будинку за
типовим проектом серії №144-24-129/1.2 (з
гаражем), житловою площею 54кв.м з
кількістю 4-х житлових кімнат в АДРЕСА_1.
На відведеній земельній ділянки
позивач, без належно оформленої
документації, побудував житловий
будинок літ. «А-1» з прибудовою літ. «а»
та вищеперелічені надвірні споруди.
Технічним висновком про стан
будівельних конструкцій встановлено
можливість збереження та подальшу
експлуатацію самовільно збудованого
ним житлового будинку і надвірних
споруд. Позивач вважає, що на підставі
положень ч.5 ст.376 ЦК України за ним
повинно бути визнано право власності
на вказані забудови, оскільки ці
будівлі возведенні на земельній
ділянці, яка відводилася йому в
установленому законом порядку.

У судовому засіданні суду першої
інстанції позивач ОСОБА_1 та його
представник ОСОБА_2 заявлені вимоги
підтримали і просили їх задовольнити з
підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач Березівська сільська
рада Харківського району Харківської
області про час і місце розгляду справи
повідомлена належним чином, надали
суду заяву про розгляд справи у
відсутність їхнього представника,
проти задоволення позову не
заперечують.

Рішенням Харківського районного
суду Харківської області від 03 червня
2014 року в позові ОСОБА_1 - відмовлено.

В апеляційній скарзі представник
позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 просить
рішення суду першої інстанції
скасувати і ухвалити у справі нове
рішення про задоволення позову,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального і процесуального права,
на невідповідність висновків суду
обставинам справи та на неналежну
оцінку наданим доказам.

Заслухавши суддю-доповідача,
пояснення осіб, що з'явилися,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи, наведені в
апеляційній скарзі, колегія суддів
вважає, що скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції повно та
всебічно досліджені надані сторонами
докази, їм дана належна правова оцінка,
правильно визначено природу спірних
правовідносин та закон, який їх регулює
та на підставі встановленого ухвалене
рішення, яке відповідає вимогам ст.ст.
10, 60, 212, 214, 215 ЦПК України.

Право особи на захист цивільних
справ та інтересів у судовому порядку
передбачено ст.16 ЦК України.

Відповідно до цієї правової норми
кожна особа має право звернутися до
суду за судовим захистом свого
особистого (власного) немайнового або
майнового права та інтересу.

Судовим розглядом встановлено,
підтверджується наявними в матеріалах
справи доказами, що згідно рішення
виконавчого комітету Харківської
районної ради народних депутатів
Харківської області від 19.03.1991року №197
«Про виділення земельних ділянок
громадянам під забудову житлових
будинків» ОСОБА_1 було надано земельну
ділянку площею 900кв.м із фонду земель
Березівської сільради в районі
одноповерхової забудови у безстрокове
користування під індивідуальне
будівництво житлового будинку за
типовим проектом серії №144-24-129/1.2 (з
гаражем) жилою площею 54кв.м з кількістю
4-х жилих кімнат у АДРЕСА_1. Окрім того,
цим рішенням ОСОБА_1 зобов'язували
оформити технічну документацію на
будівництво жилого будинку і закінчити
його будівництво в три роки, а також
нотаріально оформити і посвідчити
договір про право забудови в термін
один місяць з дня отримання
технічної документації. Також йому був
наданий дозвіл на будівництво бані
площею 8кв.м, сараю площею 15к.м,
вбиральні площею 3кв.м. і зливної ями на
відстані 15м від житлового будинку
(а.с.37).

15 травня 1991 року між ОСОБА_1 та
представником виконкому Харківської
районної ради народних депутатів було
укладено Договір про надання у
безстрокове користування земельної
ділянки для будівництва жилого будинку
на праві власності, який посвідчено
державним нотаріусом Першої державної
нотаріальної контори Харківського
району за реєстровим №2-1340 (а.с.36).

Матеріали справи також свідчать
про те, що позивачу ОСОБА_1. в
установленому законом порядку
земельна ділянка площею 900кв.м, що
розташована по АДРЕСА_1 була відведена
на місцевості (а.с.38).

На вищевказаній земельній
ділянці ОСОБА_1 без отримання
відповідного дозволу та належно
затвердженого проекту, побудував
самочинно житловий будинок з
надвірними будівлями.

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України
житловий будинок, будівля, споруда,
інше нерухоме майно вважаються
самочинним будівництвом, якщо вони
збудовані або будуються на земельній
ділянці, що не була відведена для цієї
мети, або з істотним порушенням
будівельних норм і правил.

Згідно ст.331 ЦК України право
власності на нову річ, яка виготовлена
(створена) особою, набувається нею, якщо
інше не встановлено договором або
законом. Особа, яка виготовила
(створила) річ зі своїх матеріалів на
підставі договору, є власником цієї
речі. Право власності на новостворене
нерухоме майно (житлові будинки,
будівлі, споруди тощо) виникає з
моменту завершення будівництва
(створення майна). Якщо договором або
законом передбачено прийняття
нерухомого майна до експлуатації,
право власності виникає з моменту його
прийняття до експлуатації. Якщо право
власності на нерухоме майно відповідно
до закону підлягає державній
реєстрації, право власності виникає з
моменту державної реєстрації.

Як випливає зі змісту та
структури ч.2 ст.331 ЦК України, у випадку
наявності певних обставин для набуття
права власності на нову річ,
заінтересована в цьому особа, повинна
дотримуватися передбачених законом
умов. Це свідчить про встановлення ЦК
України спеціального режиму правового
регулювання відносин у сфері набуття
права власності на новостворене
нерухоме майно.

Статтею 10 Закону України «Про
архітектурну діяльність» визначено, що
державний контроль та нагляд у системі
центрального органу виконавчої влади з
питань будівництва, містобудування та
архітектури здійснює - Державна
архітектурно-будівельна інспекція
України та її територіальні органи.

Відповідно до Положення про
Державну архітектурно-будівельну
інспекцію, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від
18.10.2006року №1434, Положення про інспекцію
державно-будівельного контролю в
Автономній Республіці Крим, областях,
мм. Києві і Севастополі, затвердженого
наказом Мінрегіонбуду України від
19.11.2007року №317, основним завданням
інспекції та її територіальних органів
є виконання дозвільних, реєстраційних
функцій та здійснення контролю і
нагляду у сфері будівництва,
містобудування та архітектури. Крім
того, інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю є
єдиним органом державної влади,
уповноваженим на встановлення факту
готовності об'єкту до експлуатації й на
видачу свідоцтва про відповідність
збудованого об'єкту проектній
документації, вимогам державних
стандартів, будівельних норм і правил.

Доказів стосовно того, що позивач
звертався до відповідних органів
державної влади про узаконення
самочинно збудованого житлового
будинку та надвірних будівель і йому в
цьому було безпідставно відмовлено,
матеріали даної справи не містять.

Навпаки, як у суді першої
інстанції, так і в суді апеляційної
інстанції відповідач - Березівська
сільська рада не заперечувала проти
визнання за ОСОБА_1 права власності на
самочинні споруди, тобто його право не
оспорюється і ця обставина свідчить
про відсутність предмету спору, а
заявлений ним позов направлений не на
визнання права як такого, а на
незаконне, в обхід встановленого
порядку, узаконення самочинно
збудованого нерухомого майна.

За таких обставин, суд дійшов
правильного висновку про відсутність
підстав для задоволення позову ОСОБА_1

Доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують,
суттєвими не являються і не дають
колегії суддів підстав для зміни або
скасування оскаржуваного рішення суду
першої інстанції, яке ухвалено з
додержанням вимог закону.

Згідно ч.1 ст.308 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 307ч.1п.1), 308, 313,
314ч.1п.1), 315, 317, 319 ЦПК України колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника
ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Харківського районного
суду Харківської області від 03 червня
2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -