АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа №687/151/13-ц
Провадження №22-ц/792/465/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2014 року
м.
Хмельницький

Колегія суддів судової
палати у цивільних справах

Апеляційного суду
Хмельницької області

в складі : головуючої - судді Кізюн
О.Ю.

суддів: Харчука В.М., Федорової Н.О.

при секретарі Гриньовій А.М.

з участю: апелянтки
ОСОБА_1

розглянула у відкритому судовому
засіданні справу провадженням №
22ц/792/465 /14 за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення Чемеровецького
районного суду від 18 грудня 2013 року за
позовом ОСОБА_1 до виконавчого
комітету Чемеровецької селищної ради ,
ОСОБА_2, з участю третіх осіб без
самостійних вимог на стороні
відповідача - відділ Держземагенства в
Чемеровецькому районі, Чемеровецький
районний виробничий відділ
Хмельницької регіональної філії
Державного підприємства „Центр
державного земельного кадастру,
реєстраційна служба Чемеровецького
районного управління юстиції,
колективне мале підприємство
„Горизонт", про визнання недійсним і
скасування рішення Чемеровецької
селищної ради, визнання недійсними і
скасування державних актів на
земельну ділянку та її державну
реєстрацію, зобов'язання вчинити певні
дії.

Заслухавши доповідача, пояснення
учасників судового процесу,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги,

встановила:

В січні 2013 року ОСОБА_1 звернулася в суд
з позовом до виконавчого комітету
Чемеровецької селищної ради, ОСОБА_2,
третя особа Управління Держкомзему у
Чемеровецькому районі, про визнання
недійсними та скасування рішень
Чемеровецької селищної ради, державних
актів на земельні ділянки та їх
державну реєстрацію, зобов'язання до
вчинення дій. В обґрунтування вимог
позивачка вказувала, що є власником в
порядку спадкування за заповітом
житлового будинку з надвірними
спорудами по АДРЕСА_1, які розташовані
на земельній ділянці площею 2300 кв. м.
Рішенням сесії Чемеровецької селищної
ради № 21 від 22.01.2008 року їй передано
безоплатно у власність земельну
ділянку загальною площею 0,23 га. 19.02.2008
року були встановлені та погоджені
межі земельної ділянки з усіма
землекористувачами, в тому числі й з
відповідачем ОСОБА_2, однак в
послідуючому спір щодо порядку
користування суміжними земельними
ділянками було вирішено в судовому
порядку і рішенням Чемеровецького
районного суду від 15.09.2010 року, яке
залишено без змін ухвалоюапеляційного
суду Хмельницької області від 16.11.2010
року, встановлено порядок користування
суміжними земельними ділянками. Однак,
усупереч встановленому судом порядку
користування земельними ділянками,
відповідач ОСОБА_2 не проводить

________________________________________________________________________
__ Головуючий у першій інстанції -
Борсук В.О. Справа
№22ц/792/465 /14

Доповідач -Кізюн О.Ю.
Категорія № 45

демонтажу незаконно встановлених ним
бетонних стовпів на її земельній
ділянці.

Позивачка просила зобов'язати
відповідача усунути перешкоди в
користуванні належними їй земельними
ділянками шляхом демонтажу
залізобетонних стовпів.

Окрім цього позивачка вважає, що
рішенням сесії Чемеровецької селищної
ради № 33 від 25.02.2010 року незаконно
передано у власність ОСОБА_2 земельні
ділянки для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд - 0,15 га,
для ведення особистого селянського
господарства - 0,1458 га, а також
затверджено технічну документацію на
ці земельні ділянки для виготовлення
державних актів, оскільки з нею як
суміжним землекористувачем ОСОБА_2 меж
не погоджував, а підпис від її імені у
акті їй не належить; селищна рада
незаконно із земель житлової та
громадської забудови передала ОСОБА_2 у
приватну власність земельну ділянку
для ведення особистого селянського
господарства. З цих підстав просила
скасувати означене рішення сесії
Чемеровецької селищної ради, а також
визнати недійсними державні акти на
право приватної власності на земельні
ділянки, видані на ім'я ОСОБА_2 від 06.05.2010
року (а.с.5-10, т.1)

В суді першої інстанції відповідачі та
терті особи заперечили проти
задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Рішенням Чемеровецького
районного суду від 18 грудня 2013 року в
задоволені позову ОСОБА_1 відмовлено в
повному обсязі.

В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1
просить рішення суду першої інстанції
скасувати і ухвалити нове рішення, яким
задоволити її позовні вимоги. Вважає,
що суд першої інстанції не повно
з'ясував обставини справи і не дав
належної правової оцінки обставинам,
на які вона посилалася в обґрунтування
своїх позовних вимог.

В засіданні апеляційного суду
ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримала.

Відповідачі та треті особи подали
письмові заперечення проти
апеляційної скарги, при розгляді
справи апеляційним судом присутні не
були, про дату, час і місце розгляду
справи повідомлені належним чином.

Перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
відхиленню з наступних підстав та
мотивів.

Відповідно до ч.1 ст.308 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Згідно ч.9 ст.79-1 Земельного
кодексу України земельна ділянка може
бути об'єктом цивільних прав виключно з
моменту її формування та державної
реєстрації права власності на неї.

Відповідно до ст.90 Земельного
кодексу України порушені права
власників земельних ділянок
підлягають відновленню в порядку
встановленому законом.

Згідно ч.2 ст.152 Земельного кодексу
України власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, навіть якщо ці порушення не
пов'язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою. Частиною
третьою цієї статті Кодексу визначено,
що захист прав громадян на земельні
ділянки здійснюється, зокрема, шляхом
визнання недійсними рішень органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування; застосування інших,
передбачених законом, способів.

Встановлено, що сторони є
сусідами і їх земельні ділянки є
суміжними.

Відповідно до свідоцтва про право
на спадщину за заповітом від 14.02.2006 року
ОСОБА_1 успадкувала житловий будинок з
надвірними спорудами по АДРЕСА_1,
розташованих на земельній ділянці
площею 2300 кв. м. На підставі цього
свідоцтва державним реєстратором
21.08.2008 року здійснена державна
реєстрація права власності за ОСОБА_1
на успадковане нерухоме майно (а.с.9-10,
т.1)

Рішенням Чемеровецької селищної
ради № 15 від 22 січня 2008 року „Про
безоплатну передачу земельних ділянок
у власність громадянам смт. Чемерівці"
передано ОСОБА_1 безоплатно у власність
земельну ділянку на загальній площі 0,23
га по АДРЕСА_1, а саме: для будівництва
та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд - 0,15 га;
для ведення особистого селянського
господарства - 0,08 га. Цим же рішенням
рекомендовано для виготовлення
державного акта на право власності на
земельну ділянку звернутися у
відповідну організацію, яка має дозвіл
(ліцензію) на виготовлення цих робіт.
Такий же розмір земельної ділянки
станом на 01.01.2008 року рахується за
ОСОБА_1 за даними земельно - кадастрових
документів (а.с.17, 57-58, т.2)

19.02.2008 року ОСОБА_1 уклала договір
на виконання земельно - кадастрових
робіт та надання послуг із КМП
„Горизонт", і в цей же день було
складено акт встановлення та
погодження меж земельної ділянки по
АДРЕСА_1 із суміжними
землекористувачами ОСОБА_2 та ОСОБА_4 В
цьому ж акті вказано про те, що земельна
ділянка в натурі закріплена 4 межовими
знаками, які передані на зберігання
ОСОБА_1 Згідно заяви ОСОБА_1 від 20.01.2010
року КМП „Горизонт" припинило роботи
по виготовленню технічної
документації із землеустрою (а.с.60-61,
117-118 т.2)

Згідно повідомлення відділу
Дерземагенства у Чемеровецькому
районі державний акт на право
власності на земельну ділянку по
АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_1 не виготовлявся
і кадастровий номер земельній ділянці
не присвоювався (а.с.172, т.1)

Рішенням виконавчого комітету
Чемеровецької селищної ради № 92 від
05.09.1995 року „Про безоплатну передачу
земельних ділянок у власність
громадянам смт. Чемерівці" передано у
власність ОСОБА_2 безоплатно земельну
ділянку на загальній площі 0,45 га по
АДРЕСА_2, а саме: для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд - 0,25 га,
для ведення особистого селянського
господарства - 0,20 га. (а.с.53)

В липні 2009 року ОСОБА_2 звернувся в
КМП „Горизонт" з приводу виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо оформлення державних актів на
земельні ділянки за адресою АДРЕСА_2 (а.
с. 117)

У висновку про погодження
технічної документації від 04.02.2010 року,
зробленого управлінням Держкомзему у
Чемеровецькому районі, вказано, що
загальна площа земельних ділянок в
АДРЕСА_2 по правовстановлюючих
документах -0,4500 га., згідно обмірів - 0,2958
га (а.с.54, т.2)

Рішенням Чемеровецької селищної
ради від 25 лютого 2010 року № 33
затверджено технічну документацію із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право на земельну
ділянку ОСОБА_2 по АДРЕСА_2. Цим же
рішенням передано у власність ОСОБА_2
земельну ділянку 0,15 га для будівництва
та обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд,
земельну ділянку 0,1458 га для ведення
особистого селянського господарства,
та вирішено видати ОСОБА_2 державний
акт на право власності на земельну
ділянку після їх реєстрації у
Чемеровецькому відділі Хмельницької
регіональної філії УДЗК. (а.с.29,т.1)

На підставі цього рішення на ім'я
ОСОБА_2 06 травня 2010 року видано два
державних акта на право власності на
земельну ділянку: державний акт серії
ЯЛ №781161, земельна ділянка площею 0,1500 га
з кадастровим номером :00:009:0053 та
цільовим призначенням „ для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд" по АДРЕСА_2; державний акт серії
ЯЛ № 781160, земельна ділянка площею 0,1458
га з кадастровим номером 0:00:009:0054
та цільовим призначенням „для ведення
особистого селянського господарства"
по АДРЕСА_2 (а.с.30-31, т.1)

Встановлено, що до технічної
документації із землеустрою щодо
складання на ім'я ОСОБА_2 державних
актів на право власності на земельні
ділянки додано акт встановлення та
погодження меж земельно ділянки по
АДРЕСА_2 від 28 липня 2009 року, в якому
відповідно до висновку експерта № 16П
від 23 лютого 2011 року підпис від імені
суміжного землекористувача ОСОБА_1
виконаний не нею, а іншою особою. 06
січня 2011 року Чемеровецьким РВ УМВС
України в Хмельницькій області
порушено кримінальну справу по факту
підробки документів, однак справа
зупинена і особа, яка виконала підпис
від імені ОСОБА_1, є невстановленою
(а.с.28, 22-24, 21, т.1)

Відмовляючи у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1, суд першої
інстанції виходив з того, що позивачка
не довела порушення її прав власника на
земельну ділянку.

Колегія суддів погоджується з
такими висновками суду першої
інстанції і вважає, що сам по собі факт
непогодження з ОСОБА_1 меж суміжних
земельних ділянок при виготовленні
технічної документації із землеустрою
на земельну ділянку ОСОБА_2 , не є
підставою для визнання недійсним та
скасування рішення Чемеровецької
селищної ради № 33 від 25 лютого 2010 року
та виданих на його підставі державних
актів на право власності на земельні
ділянки на ім'я ОСОБА_2

Так, під час апеляційного
розгляду даної справи була проведена
земельно - технічна експертиза, згідно
висновку якої залізобетонні стовпці в
кількості 6 шт. встановлені
відповідачем на його земельній ділянці
і не створюють перешкод ОСОБА_1 в
користуванні її земельною ділянкою
(а.с.148-174)

Згідно цього ж висновку
встановлено, що фактична площа
земельної ділянки по АДРЕСА_2, що
знаходиться у власності ОСОБА_2
становить 0,2955 га (2955 кв. м.); згідно
державних актів розмір земельної
ділянки становить 0,2958 га.

Фактична площа земельної ділянки
по АДРЕСА_1, що знаходиться у
користуванні ОСОБА_1, становить 0,2483 га
(2483 кв. м.) і не відповідає площі,
розмірам та конфігурації, які
визначені в наданому позивачкою суду
Ситуаційному плані земельної ділянки,
і відповідно до якого площа земельної
ділянки ОСОБА_1 становить 0,2468 га.

З наведеного убачається, що
фактична площа земельної ділянки, яка
перебуває у користуванні позивачки, не
відповідає розмірам згідно рішення
Чемеровецької селищної ради № 15 від 22
січня 2008 року і є більшою на 183 кв. м.

При вирішені справи суд першої
інстанції правильно не взяв до уваги
висновок будівельно-технічної
експертизи № 949/010 від 19.07.2010 року,
оскільки він був складений в рамках
іншої цивільної справи, з іншим
предметом спору і без урахування
виданих уже на той час державних актів
на право власності на земельні ділянки
по АДРЕСА_2 (а.с.67, т.2)

З урахуванням наведеного колегія
суддів визнає, що рішення суду першої
інстанції ухвалено з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що відповідно до ст. 308 ЦПК України є
підставою для залишення його без змін.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313, 315, 317, 319 ЦПК
України, колегія суддів

у х в а л и л
а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Чемеровецького
районного суду від 18 грудня 2013 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення, однак може
бути оскаржена в касаційному порядку
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили.

Головуюча:підпис.
Судді: два підписи.

Копія відповідає оригіналу.
Суддя: Кізюн О.Ю.