Справа № 2-121/97
Номер провадження 6/375/69/14
УХВАЛА

про відмову у задоволенні подання

про обмеження виїзду за кордон

21.07.2014 року Рокитнянський районний суд
Київської області у складі:

головуючого судді - Литвина О.В.,

при секретарі - Юрченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Рокитне
подання старшого державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Рокитнянського районного управління
юстиції Смакоти С.В.

про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за кордон, -

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець
відділу державної виконавчої служби
Рокитнянського районного управління
юстиції Смакота С.І. звернувся до суду з
поданням про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за кордон гр..
ОСОБА_3. Вимоги подання обґрунтувує тим,
що на примусовому виконанні перебуває
виконавче провадження про стягнення з
ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на
утримання дитини.

Зазначає, що 28.11.2004 року ним винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження, яка була направлена
сторонам до відома. Відповідно до ст..11
Закону України Про виконавче
провадження було накладено арешт на
майно боржника та з метою встановлення
майнового стану останнього ним було
направлено запити до МРЕВ ДАІ,
Держкомзему, Ощадного банку, МДПІ.

Також зазначив, що відповідно до
отриманих відповідей майна та
відкритих рахунків у банківських
установах боржник не має.

Загальна заборгованість по аліментах
станом на 13.11.2013 року становить 36031.58
грн..

За викладеного просить встановити
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон ОСОБА_3.

Старший державний виконавець Смакота
С.І. у судовому засіданні подання
підтримав та просив задовольнити.
Також суду показав, що стягнення за
виконавчим документом припинено у
звязку із досягнення дитиною
повноліття. На разі, виконавче
провадження залишається бути не
закритим, оскільки існує
заборгованість по аліментах. Також
зазначив, що боржник ухиляється від
виконання судового рішення, перебував
у розшуку. Вважає, що необхідно
обмежити його виїзд за кордон, оскільки
йому треба виконати судове рішення.
Закордонного паспорта боржник не має,
але він вважає, що боржник може
скритися за кордоном. Яким чином,
пояснити не зміг. Уточнив, що на час
розшуку боржника останній перебував на
території України.

Заслухавши державного виконавця,
дослідивши матеріали подання, суд
прийшов до висновку, що подання не
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Згідно ст.6 ЗУ "Про порядок виїзду з
України та вїзду в Україну громадян
України" від 21.01.94 року громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема у випадку, якщо діють
неврегульовані договірні чи інші
невиконані зобовязання або він
ухиляється від виконання зобовязань,
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобовязань.

Відповідно до ст..377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника фізичної особи або керівника
боржника юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

У матеріалах виконавчого провадження
відсутні дані про наявність у боржника
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон.

Окрім того, як вбачається зі змісту
заяви боржника від 08.07.2014 року, останній
не сплачує аліменти через відсутність
роботи. Як вбачається зі змісту
подання, державним виконавцем
накладено арешт на майно боржника,
проте доказів щодо неможливості
вирішення питання про погашення
заборгованості по аліментах за рахунок
майна боржника державним виконавцем
суду не подано.

Викладене в сукупності вказує на
ігнорування державним покладеними на
неї частиною другою статті 11 Закону
України "Про виконавче провадження"
обовязками, а саме, що державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії, у спосіб
та в порядку, встановленому виконавчим
документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Доводи державного виконавця, що
боржник перебував у розшуку та може
скритися за кордоном, не можуть
слугувати самі по собі самостійною
підставою для обмеження виїзду за
кордон боржника з огляду на
встановлені судом обставини, а тому до
уваги судом не буруться.

З огляду на дану норму Конституції
України, слід прийти до висновку, що
обмеження особи права вільно залишити
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом, є
обмеження її конституційного права на
свободу пересування, гарантованого
державою.

Суд звертає увагу, що норма ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду і вїзду в
Україну громадян України" чітко
повязана з наявністю паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон, при цьому державний виконавець,
не надав суду жодних доказів того, що
боржник має паспорт громадянина
України для виїзду за кордон, або
звернувся до відповідних органів про
одержання даного паспорту.

Враховуючи викладене, подання суд
вважає подання передчасним та
необґрунтованим, а тому керуючись ст..6
ЗУ "Про порядок виїзду з України та
вїзду в Україну громадян України",
ст.ст. 5, 11, 31, Закону України "Про
виконавче провадження", ст.ст. 210, 293, 377-1
ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Рокитнянського районного управління
юстиції Смакоти С.В. про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон гр.. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Київського суду
через Рокитнянський районний суд
протягом 5 днів після отримання її
копії.

Суддя
О.В.Литвин