Справа № 667/2494/14-ц
02 липня 2014 року Комсомольський
районний суд м.Херсона у складі:
головуючого-судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Херсоні цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті
особи: орган опіки та піклування
Виконавчого комітету Комсомольської
районної у м. Херсоні ради, орган опіки
та піклування Виконавчого комітету
Суворовської районної у м. Херсоні
ради, про надання дозволу на виїзд за
межі України громадянину, який не досяг
шістнадцятирічного віку без згоди та
супроводу другого з батьків,
Позивачка звернулася до суду з позовом
в якому просила: надати ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на тимчасові та
неодноразові виїзди за межі України у
її супроводі, без згоди батька - ОСОБА_2
до досягнення шістнадцяти років.
Надати їй дозвіл на отримання
проїзного документу для тимчасового
виїзду за межі України її сина - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу батька ОСОБА_2
В обґрунтування позову посилався на те,
що з жовтня 2009 року вона проживала у
цивільному шлюбі з ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1
вона народила сина - ОСОБА_3, що
підтверджується свідоцтвом про
народження серії НОМЕР_1, виданим 27
січня 2011р. відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
Комсомольського районного управління
юстиції у м. Херсоні. На початку лютого
2011 року її цивільний чоловік ОСОБА_2
покинув її та їх сина і поїхав у
невідомому напрямку. До теперішнього
часу місце його перебування їй не
відоме. За весь час після народження
сина, тобто з лютого 2011 року, єдиним
джерелом для утримання сина були кошти,
які нараховувались у зв'язку з
народженням дитини, а в подальшому,
коли вона вийшла на роботу, - її
заробітна плата. Відповідач ухиляється
від виконання своїх батьківських
обов'язків по вихованню сина, жодного з
покладених законом на батьків
обов'язків не виконує, не піклується
про його фізичний та духовний розвиток,
не цікавиться успіхами, станом
здоров»я та не проявляє зацікавленості
у його подальшій долі. Син не отримує
від батька жодного подарунку на свята,
всі питання щодо виховання дитини
вирішуються нею самостійно, без участі
та підтримки з боку відповідача. Син
перебуває на її повному утриманні. Вона
має можливість забезпечити для сина
належний рівень життя, достатній для
його фізичного, інтелектуального,
морального розвитку, однак у зв'язку з
тим, що їй не відоме місцезнаходження
відповідача, вона не може отримати його
дозвіл на виїзд сина за межі України
разом з нею або разом з її батьками на
відпочинок та оздоровлення до
Туреччини, Єгипту, Кіпру, а також
відвідати родичів, які мешкають у
В судовому засіданні позивачка та її
представник позовні вимоги підтримали,
просили їх задовольнити з заявлених у
Представник третьої особи - органу
опіки та піклування Виконавчого
комітету Комсомольської районної у м.
Херсоні ради в судовому засіданні
вважала позовні вимоги обґрунтованими
та такими, що підлягають задоволенню.
Пояснила, що забезпечення виїзду за
межі України неповнолітнього ОСОБА_3
відповідає його інтересам та буде
сприяти його фізичному та духовному
розвитку, а також оздоровленню за
Представник третьої особи - органу
опіки та піклування Виконавчого
комітету Суворовської районної у м.
Херсоні ради в судовому засіданні
позов підтримала, не заперечувала
проти його задоволення, вважала, що
рішення про надання дозволу на виїзд
закордон неповнолітнього відповідає
його інтересам.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, причини не явки суду не
пояснив, про час і місце розгляду
справи повідомлявся у встановленому
законом порядку, через оголошення у
друкованих засобах масової інформації.

Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення
при заочному розгляді справи, що
відповідає вимогам ч. 1-2 ст. 224 та ч. 2 ст.
225 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення позивача, її
представника, представників третіх
осіб, свідків, вважає, що позов підлягає
задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 4 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»
оформлення проїзного документу дитини
провадиться на підставі нотаріально
засвідченого клопотання батьків або
представників батьків чи дітей у разі
потреби самостійного виїзду
неповнолітнього за кордон. У
клопотанні зазначаються відомості про
дитину, а також про відсутність
обставин, що обмежують відповідно до
цього закону право на виїзд за кордон.

За відсутності згоди одного з батьків
виїзд неповнолітнього громадянина
України за кордон може бути дозволено
на підставі рішення суду.

Відповідно до ч.2 ст.150 СК України
батьки зобов'язані піклуватися про
здоров'я дитини, її фізичний, духовний
та моральний розвиток.

Відповідно до п. 4 постанови Кабінету
Міністрів України № 724 від 25 серпня 2010
року «Про затвердження Правил
перетинання державного кордону
громадянами України» виїзд за межі
України громадянин, які не досягли
16-річного віку, в супроводі одного з
батьків здійснюється за нотаріально
посвідченою згодою другого з батьків
із зазначенням у ній держави
прямування та відповідного часового
проміжку перебування у цій державі; без
нотаріально посвідченої згоди другого
з батьків можливий за рішенням суду
про надання дозволу на виїзд з України
громадянина, який не досяг 16-річного
віку, без згоди та супроводу другого з
батьків.

Згідно із Правилами оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затвердженими
Постановою КМ України від 31.03.1995 р. № 231,
відомості про дітей, які їдуть за
кордон разом з батьками (законними
представниками), вписуються в паспорти
батьків чи одного з батьків (законних
представників) на підставі заяви
громадянина, у чий паспорт вписуються
діти, у разі потреби самостійного
виїзду дитини, яка постійно проживає в
Україні, за кордон оформляється
проїзний документ, а у випадках,
передбачених пунктом 4 цих Правил, -
паспорт (п. 17); оформлення
паспорта/проїзного документа
здійснюється на підставі заяви батьків
(законних представників батьків чи
дітей), а у разі, коли батьки не
перебувають у шлюбі між собою, - того з
них, з ким проживає дитина, справжність
підпису яких засвідчено нотаріально,
за наявності заперечень одного з
батьків документ може бути оформлено
на підставі рішення суду (п. 18).

За змістом ст. 4 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», Правил
оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення, у
разі відсутності згоди одного з
батьків за умови перебування їх у
шлюбі питання про виїзд
неповнолітнього за кордон самостійно
вирішується судом за позовом іншого з
батьків і при задоволенні такого
позову судом ухвалюється рішення про
дозвіл на виїзд неповнолітнього
громадянина України за кордон.

Судом встановлено, що позивачка та
відповідач є батьками неповнолітнього
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджується копією свідоцтва про
народження від 27.01.2011 року серії НОМЕР_1.

Згідно довідки № 63, що видана
Дошкільним начальним закладом-центром
розвитку дитини № 20 «Пірамідка»
Херсонської міської ради, вихованням
та розвитком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2,
повністю займається його мати. Батько
дитини ніколи не зявлявся у дитячому
садочку та не цікавився життям сина.

Допитана в судовому засіданні свідок
ОСОБА_4 пояснила, що знаю позивачку
більше 11 років. ОСОБА_1 знайомила її з
відповідачем по справі, якого
представляла як свого чоловіка. У 2011
році вона бачила відповідача в останнє.
Їй відомо, що ОСОБА_2 не забрав
позивачку з пологового будинку, коли
вона народила їх спільного сина. Зараз
місцезнаходження відповідача ОСОБА_1
не відомо у зв'язку з чим вона не може
отримати від нього дозвіл на виїзд
дитини за кордон, хоч має бажання
вивезти дитину на оздоровлення.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні
пояснила, що знайома з позивачкою на
протязі двадцяти років. Знає вона і
відповідача по справі, оскільки він
перебував у цивільному шлюбі з її
подругою ОСОБА_1 У 2011 році відповідач
виїхав на Західну Україну до родичів і
з того часу не повертався, його
місцезнаходження позивачці не відоме,
життям дитини він не цікавиться. На
даний час позивачка має намір вивезти
сина за кордон для лікування, проте без
згоди батька дитини не може цього
зробити.

Враховуючи вищенаведене, оскільки
судом встановлено, що виїзд ОСОБА_3 за
кордон з метою відпочинку та
оздоровлення відповідає його
інтересам, сприятиме його фізичному,
духовному та моральному розвитку, а
отримати дозвіл на виготовлення
проїзного документа дитини для виїзду
за кордон та дозвіл на виїзд за межі
України в позасудовому порядку у
позивача немає можливості, тому позов
слід задовольнити.

Судові витрати, понесені позивачем на
оплату судового збору в розмірі 243,60
грн. підлягають стягненню з
відповідача на підставі ст. 88 ЦПК
України.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст.
ст. 3, 12, 83, 116, 212 Закону України, ст. 13, 14
Конституції України, ст. 12 Закону
України «Про державний контроль за
використанням та охороною земель», ст.
10 Закону України «Про місцеве
самоврядування», суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи:
орган опіки та піклування Виконавчого
комітету Комсомольської районної у м.
Херсоні ради, орган опіки та піклування
Виконавчого комітету Суворовської
районної у м. Херсоні ради, про надання
дозволу на виїзд за межі України
громадянину, який не досяг
шістнадцятирічного віку без згоди та
супроводу другого з батьків -
задовольнити.

Надати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на
тимчасові та неодноразові виїзди за
межі України у супроводі матері -
ОСОБА_1, без згоди батька - ОСОБА_2 до
досягнення ОСОБА_3 шістнадцяти років.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на отримання
проїзного документу для тимчасового
виїзду за межі України її сина - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу батька ОСОБА_2

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1
витрати на оплату судового збору в
розмірі 243,60 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, яку може
бути подано протягом десяти днів з дня
отримання його копії.

У разі залишення заяви про
перегляд заочного рішення без
задоволення заочне рішення може бути
оскаржене в загальному порядку,
встановленому ЦПК України. У цьому разі
строк, на апеляційне оскарження
рішення починає відраховуватися з дати
постановлення ухвали про залишення
заяви про перегляд заочного рішення
без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне
рішення протягом десяти днів з дня його
проголошення, шляхом подання
апеляційної скарги до апеляційного
суду Херсонської області через
Комсомольський районний суд м. Херсона.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення

Заочне рішення набирає законної
сили після закінчення десятиденного
строку на апеляційне оскарження.

Суддя: