У Х В А Л А

01 серпня 2014 року
м. Рівне

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ апеляційного
суду Рівненської області в складі :

головуючого - судді : Оніпко О.В., суддів
: СобіниІ.М., Хилевича С.В.,

секретар судового
засідання - Пиляй І.С.

розглянула у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне на
ухвалу Рівненського міського суду
Рівненської області від 12 травня 2014
року в справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне до
Державної податкової інспекції у м.
Рівному Головного управління
Міндоходів у Рівненській області,
ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити дії.

Заслухавши доповідача, пояснення
ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи і
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів , -

в с т а н
о в и л а :

Ухвалою Рівненського міського
суду від 12 травня 2014 року у відкритті
провадження за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне
відмовлено.

В поданій на ухвалу апеляційній скарзі
управління Пенсійного фонду України в
м. Рівне вважає її незаконною,
постановленою з порушенням норм
процесуального права.

Вказує, що місцевим судом не враховано,
того, що відповідач у спірних
правовідносинах не виконував функцій
суб'єкта владних повноважень, а
виступав організацією, установою, яка
мала надати документи, необхідні для
перерахунку пенсії органам, що
призначають пенсії, а тому, даний спір
слід було б розглядати в порядку
цивільного судочинства. Така ж позиція
була висловлена в постанові Верховного
Суду України від 18.06.2013 р. у справі №
21-204а13. Просить ухвалу скасувати та
постановити нову, якою справу
направити для вирішення питання про
відкриття провадження до суду першої
інстанції.

Перевіривши законність і
обґрунтованість ухвали суду 1-ї
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку про її відхилення, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
управління Пенсійого фонду України в м.
Рівне звернулося із позовом до суду та
просило визнати протиправними дії
Державної податкової інспекції у м.
Рівне головного управління Міндоходів
в Рівненській області, які полягають у
видачі довідки від 30.11.2013 р. № 7478/10/1716-05-29
ОСОБА_2 та зобов»язати ДПІ у м. Рівне
відкликати вказану довідку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. З КАС України
визначено, що справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

За змістом частини 1 статті 15 ЦПК
України суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо:
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин;
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України
компетенція адміністративних судів

________________________________________________________________________
_____________________________________

Справа № 569/6891/14-ц

Головуючий суддя 1 інстанції Головчак
М.М.

Провадження № 22-ц787/1407/2014

Суддя-доповідач : Оніпко О.В.

поширюється на спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених Конституцією та
законами України.

Оскільки правовідносини між сторонами
носять публічно-правовий характер, то
зазначений спір має розглядатись за
правилами чинного КАС України, а не за
нормами ЦПК України.

За таких обставин та виходячи із
положень п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя
обґрунтовано відмовив у відкритті
провадження.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 313-315 ЦПК
України , колегія суддів, -

у х
в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне -
відхилити.

Ухвалу Рівненського міського суду
Рівненської області від 12 травня 2014
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею чинності.

Головуючий:

Судді