УХВАЛА

іменем
України

11 липня 2014 року
м.
Зміїв

Зміївський районний суд
Харківської області в складі:

головуючого судді Овдієнка В.В.

з участю секретаря Іванової О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду заяву начальника
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківській
області Кравченко Т.І. про роз'яснення
судових рішень у справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

01.07.2014 року начальник управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківській області Кравченко
Т.І. звернулася до суду із заявою, в якій
просила роз'яснити:

- чи потрібно на підставі рішення від
02.07.2010 року №2-1004/2010 відповідачеві
здійснювати перерахунок та виплату
позивачеві з 22 травня 2008 року по 2 липня
2010 року відповідно до ст. 50, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждати внаслідок
Чорнобильської катастрофи", пенсії по
інвалідності з розрахунку шести
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком, виходячи
виключно із законодавчо встановлених
розмірів мінімальної пенсії за віком,
та проводити виплату належних сум
відповідно до закону, з урахуванням
виплачених сум? - чи
скасовано рішення суду від 02.07.2010 року
по справі № 2-1004/2010?

- чи скасовано постанову суду від 24.06.2009
року по справі № 2-а-З75/09?

- чи потрібно відповідачеві на підставі
постанови суду від 24.06.2009 року по справі
№2-а-З75/09 здійснювати перерахунок та
виплату позивачеві з 22 травня 2008 року
відповідно до ст. 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", пенсії по
інвалідності з розрахунку шести
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком, виходячи
виключно із законодавчо встановлених
розмірів мінімальної пенсії за віком,
що передбачає в подальшому нарахування
та виплату пенсії до внесення змін в
законодавство?

В обґрунтування заяви начальник
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області Кравченко Т.І. посилалася на
низку судових рішень першої,
апеляційної та касаційної інстанцій,
внаслідок чого є незрозумілим, яке саме
рішення підлягає виконанню.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, були повідомленні належним
чином.

Начальник управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області Кравченко Т.І.
подала заяву, в якій просила розглянути
заяви без представника управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області.

Представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3
подав заяву, в якій просив видати йому
виконавчий лист на виконання тієї
частини судового рішення, в якій
рішення не було скасоване та набрало
законної сили.

Відповідно до ч. 5 ст. 265 КАС України
неприбуття вказаних осіб не
перешкоджає розгляду заяви про
роз'яснення судових рішень в порядку
ст. 170 КАС.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України
фіксування судового засідання
технічним звукозаписувальним засобом
не здійснювалося.

Ознайомившись з матеріалами справи,
суд дійшов наступного:

1) Постановою Зміївського
районного суду Харківської області від
24.06.2009 року (справа №2-а-375/09) задоволено
адміністративний позов ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області про визнання неправомірними
дій та зобов'язання вчинити певні дії;
суд визнав протиправною бездіяльність
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області; зобов'язав управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2, встановивши
основну щомісячну пенсію в розмірі 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткову пенсію в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком,
розраховуючи з встановленої
мінімальної пенсії за віком в розмірі,
встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", діючого на
момент нарахування пенсії, з 22.05.2008
року; зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області здійснити
ОСОБА_2 донарахування та виплату за
період з 22 травня 2008 року по 24 червня 2009
року не донарахованої основної
щомісячної пенсії в розмірі 30870 грн. 00
коп. та додаткової пенсії в розмірі 2411
грн. 50 коп.

2) Ухвалою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 09.02.2010 року
частково задоволено апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області; постанову Зміївського
районного суду Харківської області від
24.06.2009 року по справі №2-а-375/09/2014
скасовано; справу за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області про визнання неправомірними
дій та зобов'язання вчинити певні дії
направити до суду першої інстанції на
новий судовий розгляд.

06.04.2010 року справа повернулася до
Зміївського районного суду
Харківської області.

06.04.2010 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з уточненою позовною заявою до
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області про зобов'язання вчинити певні
дії.

3) Ухвалою судді Зміївського
районного суду від 07.04.2010 року у даній
справі було відкрито провадження у
порядку цивільного судочинства та
присвоєно №2-1004/2010.

Рішенням Зміївського районного
суду Харківської області від 02.07.2010
року №2-1004/2010 частково задоволено
позовну заяву ОСОБА_2; суд визнав
незаконними дії управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області по невиконанню з
01.03.2001 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року
по 02.07.2010 року приписів ст. 50, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", що
призвели до порушення прав ОСОБА_2 на
своєчасне нарахування та отримання в
належних розмірах основної та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю; зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області провести
ОСОБА_2 перерахунок, з нарахуванням
компенсації втрати частини доходів, за
період з 01.03.2001 року по 31.12.2007 року, з
22.05.2008 року по 02.07.2010 року відповідно до
ст. 50, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", пенсії по інвалідності з
розрахунку шести мінімальних пенсій за
віком та додаткової пенсії в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, виходячи
виключно із законодавчо встановлених
розмірів мінімальної пенсії за віком,
та провести виплату належних сум
відповідно до закону, з урахуванням
виплачених сум; в іншій частині
позовних вимог ОСОБА_2 - відмовлено.

4) Постановою судової колегії
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області
від 30.11.2011 року апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області задоволено частково; змінено
рішення Зміївського районного суду
Харківської області від 02.07.2010 року; суд
визнав незаконними дії управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області та
зобов'язав здійснити ОСОБА_2
перерахунок державної пенсії,
призначеної відповідно до ст. 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком;
щомісячної додаткової пенсії,
призначеної відповідно до ст. 50 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", починаючи з
12.01.2005 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року
по 02.07.2010 року і провести виплати
недоплаченої суми пенсії з
урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення в частині відмови в
задоволенні позову в апеляційному
порядку не переглядалось.

5) Ухвалою колегії суддів Вищого
адміністративного суду України від
10.04.2013 року частково задоволено
касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області; постанову
апеляційного суду Харківської області
від 30.11.2011 року скасовано, а справу
направлено на новий розгляд до суду
апеляційної інстанції.

6) Постановою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду і від 11.06.2013
року (з урахуванням виправлення описок
відповідно до ухвали колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.10.2013 року)
частково задоволено апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області: рішення Зміївського районного
суду Харківської області від 02.07.2010
року скасовано в частині визнання
неправомірними дій та зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області провести перерахунок та
виплату ОСОБА_2 основної пенсії та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до ст. ст. 50, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
за період з 01.03.2001 року по 31.12.2007 року, і в
цій частині позов ОСОБА_2 - залишено без
розгляду. Рішення Зміївського
районного суду Харківської області від
02.07.2010 року скасовано в частині
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області провести
нарахування ОСОБА_2 компенсації втрати
частини доходів при проведенні
перерахунку основної пенсії та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до ст. ст. 50, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
і в цій частині в задоволенні позову
ОСОБА_2 - відмовлено. В іншій частині
рішення Зміївського районного суду
Харківської області від 02.07.2010 року
залишено без змін.

Таким чином, набрало законної
сили рішення Зміївського районного
суду Харківської області від 02.07.2010
року №2-1004/2010 , змінене Постановою
колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2013 року (з урахуванням
виправлення описок відповідно до
ухвали колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 08.10.2013 року) яким суд визнав
незаконними дії управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області по невиконанню з
22.05.2008 року по 02.07.2010 року приписів ст. 50,
54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", що призвели до порушення
прав ОСОБА_2 на своєчасне нарахування
та отримання в належних розмірах
основної та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю; зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області провести ОСОБА_2 перерахунок за
період з 22.05.2008 року по 02.07.2010 року
відповідно до ст. 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", пенсії по
інвалідності з розрахунку шести
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, виходячи
виключно із законодавчо встановлених
розмірів мінімальної пенсії за віком,
та провести виплату належних сум
відповідно до закону, з урахуванням
виплачених сум; в іншій частині
позовних вимог ОСОБА_2 - відмовлено.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 170 КАС
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення
судового рішення допускається, якщо
воно ще не виконано або не закінчився
строк, протягом якого судове рішення
може бути подане для примусового
виконання.

Суд розглядає заяву про
роз'яснення судового рішення протягом
десяти днів із повідомленням заявника
(особи, яка бере участь у справі,
державного виконавця, які звернулися
із заявою про роз'яснення судового
рішення) та осіб, які беруть участь у
справі.

Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені, не перешкоджає розглядові
заяви про роз'яснення рішення.

Підставою для подання заяви про
роз'яснення рішення, є його
незрозумілість. Частіше за все
звернення щодо роз'яснення судового
рішення викликані ускладненнями або
взагалі неможливістю його виконання,
тому судом роз'яснюється резолютивна
частина рішення. При цьому, суд не
вправі вносити будь-які зміни в існуюче
рішення так само, як і вирішувати
питання, що не були предметом судового
розгляду. Суд може лише, змінивши форму
викладення, більш повно і ясно навести
ті частини рішення, що викликають певні
труднощі для розуміння.

Судом визнаються обґрунтованими
доводи представника управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області в частині
наявності труднощів у розумінні тексту
резолютивної частини рішення
Зміївського районного суду
Харківської області від 02.07.2010 року
№2-1004/2010 після внесення змін Постановою
колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду і
від 11.06.2013 року (з урахуванням
виправлення описок відповідно до
ухвали колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 08.10.2013 року), що є підставою для
постановлення ухвали про роз'яснення
свого рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

Оскільки Постанова Зміївського
районного суду Харківської області від
24.06.2009 року (справа №2-а-375/09) скасована
повністю ухвалою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 09.02.2010 року
а справу за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області про визнання неправомірними
дій та зобов'язання вчинити певні дії
направлено до суду першої інстанції на
новий судовий розгляд, ця постанова не
підлягає виконанню, а відтак не може
бути роз'яснена відповідно до ст. 170 КАС
України.

За таких обставин, заява
начальника управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області Кравченко Т.І. про
роз'яснення судового рішення підлягає
частковому задоволенню.

Що стосується заяви ОСОБА_2 про
видачу йому виконавчого листа, то слід
роз'яснити, що право на отримання
виконавчого листа передбачено ст. 258
КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 170, 258 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву начальника управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківській області Кравченко
Т.І. про роз'яснення судових рішень за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити частково.

Роз'яснити, що набрало законної
сили та підлягає виконанню рішення
Зміївського районного суду
Харківської області від 02.07.2010 року
№2-1004/2010, змінене Постановою колегії
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11.06.2013 року
(з урахуванням виправлення описок
відповідно до ухвали колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.10.2013 року)
в такій редакції: Визнати незаконними
дії управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області по невиконанню з
22.05.2008 року по 02.07.2010 року приписів ст. 50,
54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", що призвели до порушення
прав ОСОБА_2 на своєчасне нарахування
та отримання в належних розмірах
основної та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю. Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області провести ОСОБА_2 перерахунок за
період з 22.05.2008 року по 02.07.2010 року
відповідно до ст. 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", пенсії по
інвалідності з розрахунку шести
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, виходячи
виключно із законодавчо встановлених
розмірів мінімальної пенсії за віком,
та провести виплату належних сум
відповідно до закону, з урахуванням
виплачених сум. В іншій частині
позовних вимог ОСОБА_2 - відмовити.

В іншій частині заяви начальника
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківській
області Кравченко Т.І. про роз'яснення
судових рішень - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Зміївський районний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали,
з одночасною подачею її копії до суду
апеляційної інстанції.

Головуючий: