Справа № 136/1211/14-ц
У Х В А Л А

про залишення скарги без розгляду

"25" липня 2014 р. Липовецький районний суд
Вінницької області в складі:
головуючого судді
Кривенка Д. Т.

за участю секретаря
Марчук Н.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Липовець
скаргу Зозівської сільської ради
Липовецького району Вінницької
області на дії державного виконавця
Пасічника Ю.В. ВДВС Липовецького РУЮ у
Вінницькій області, -

В С Т А Н О В И В:

Сільський голова органу
місцевого самоврядування звернувся до
суду із вищевказаною скаргою на дії
державного виконавця Пасічника Ю.В.
ВДВС Липовецького РУЮ у Вінницькій
області, в якій просив суд поновити
процесуальні строки оскарження дій
державного виконавця, а саме: винесення
Постанови про відкриття виконавчого
провадження ВП №43062862 від 23.04.2014 року,
пропущеного на думку скаржника з
поважних причин, та визнати незаконною
та скасувати постанову Липовецького
ВДВС Липовецького РУЮ, а саме:
державного виконавця Пасічника Ю.В. ВП
№43062862 від 23.04.2014 року про відкриття
виконавчого провадження.

Скарга обґрунтована
наступним чином.

У провадженні державного
виконавця Липовецького відділу
державної виконавчої служби
Липовецького районного управління
юстиції Пасічника Ю.В. знаходиться на
виконанні виконавчий лист № 213/2144/12
виданий 31.05.2013 року про зобов'язання
Зозівську с/р надати дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність площею 2 га. в межах с. Зозів,
за яким 23.04.2014 року винесено постанову
ВП № 43062862 про відкриття виконавчого
провадження.

Скаржник вважає, що вказана
постанова є незаконною та підлягає
скасуванню, оскільки як вбачається з
матеріалів справи, позивачу ОСОБА_2
було видано виконавчий лист 13.05.2013 року,
при цьому в постанові вказано, що
документ вступив у законну силу (набрав
чинності) 16.04.2013 року, а заява про його
примусове виконання була подана 22.04.2014
року.

Ухвалою апеляційного суду
Вінницької області від 23 січня 2013 року
рішення Липовецького районного суду
від 03.12.2012 року залишено без змін,
ухвалою ВССУ від 20.02.2013 року виконання
рішення Липовецького районного суду
від 03.12.2012 року та ухвали апеляційного у
від 23.01.2013 року зупинено до закінчення
касаційного розгляду. Ухвалою ВССУ від
16.04.2013 року касаційну скаргу
Зозівської сільської ради було
відхилено, останній день встановленого
законодавством річного терміну
пред'явлення виконавчого листа до
виконання 16.04.2014 року, заява про
примусове виконання рішення суду
подана 22.04.2014 року, після спливу строку
пред'явлення до виконання.

На думку скаржника,
постанова ВП № 43062862 від 23.04.2014 р. про
відкриття виконавчого провадження по
справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2
про визнання незаконним та скасування
рішень та зобов'язання вчинити певні
дії не відповідає вимогам Закону
України "Про виконавче провадження", а
тому державний виконавець Пасічник Ю.В.
зобов'язаний був відмовити у відкритті
виконавчого провадження по вказаному
вище рішенні в цивільній справі, а
відтак постанова ВП № 43062862 від 23.04.2014р.
про відкриття виконавчого провадження
є незаконною та підлягає скасуванню.

Про винесення Постанови про
відкриття виконавчого провадження ВП
№43062862 від 23.04.2014р. Зозівській сільській
раді стало відомо тільки 05.05.2014 р., у
зв'язку із зверненням із відповідною
скаргою до Вінницького окружного
адміністративного суду. Проте, ухвалою
Вінницького окружного
адміністративного суду від 15.05.2014 року
відмовлено у відкриття провадження в
адміністративній справі за їх позовом.
Ухвалу суду отримано 26.05.2014 року, тому,
на думку скаржника, саме з цього часу в
них з'явилися можливість звернення до
суду.

Скаржник вважає, що наведені
обставини свідчать про поважність
причин пропущення строку на оскарження
дій державного виконавця, а тому
просили суд про поновлення строку на
оскарження дії Державного виконавця, а
також просив визнати незаконною та
скасувати постанову Липовецького
відділу державної виконавчої служби
Липовецького міського управління
юстиції, а саме державного виконавця
Пасічника Ю.В., ВП № 43062862 від 23.04.2014р. про
відкриття виконавчого провадження.

14.07.2014 року та 25.07.2014 року
представник Зозівської сільської ради
Липовецького району Вінницької
області в судове засідання не з'явився,
хоча про день та час розгляду справи
був оповіщений в установленому законом
порядку, що доведено доказами, які
містяться в матеріалах справи.

У п.17. Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ, від 07.02.2014, № 6 "Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судових рішень у цивільних
справах" йдеться про те, що згідно зі
статтею 26 ЦПК сторона виконавчого
провадження, яка звернулася до суду зі
скаргою, бере участь в її розгляді як
заявник, а інші учасники цього
провадження, прав і обов'язків яких
безпосередньо стосується розгляд і
вирішення цієї скарги, - як
заінтересовані особи.

Справи за скаргами на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи посадової
особи державної виконавчої служби
розглядаються судом за загальними
правилами ЦПК з особливостями,
встановленими статтею 386 ЦПК, за участю
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби, рішення, дії або бездіяльність
якої оскаржуються. До участі у справі
як заінтересованої особи залучається
інша сторона виконавчого провадження,
оскільки судовим рішенням може бути
вирішено питання про її права чи
інтереси.

Із урахуванням положень
статті 11, частини третьої статті 169 та
частини другої статті 386 ЦПК у разі
повторної неявки до суду заявника чи
його представника, які належним чином
повідомлені про дату судового
засідання, без поважних причин скарга
залишається без розгляду відповідно до
пункту 3 частини першої статті 207 ЦПК, що
не перешкоджає заявникові повторно
звернутися до суду на загальних
підставах. Відкладення чи оголошення
перерви в розгляді скарги здійснюється
в межах визначеного законом строку
розгляду скарги.

Суд, вивчивши та дослідивши
матеріали справи, взявши до уваги
роз'яснення ВССУ, вважає за доцільне
залишити скаргу Зозівської сільської
ради Липовецького району Вінницької
області на дії державного виконавця
Пасічника Ю.В. ВДВС Липовецького РУЮ у
Вінницькій області - без розгляду,
оскільки це не перешкоджає заявникові
повторно звернутися до суду на
загальних підставах.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст.11, 169, 207, 208, 210, 386 ЦПК
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Зозівської сільської ради
Липовецького району Вінницької
області на дії державного виконавця
Пасічника Ю.В. ВДВС Липовецького РУЮ у
Вінницькій області - залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом п'яти
днів з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Суддя: Д. Т. Кривенко