Провадження №6/311/113/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 року

Василівський районний суд Запорізької
області у складі: головуючого - судді
Нікандрової С.О., при секретарі
Єпішиної М.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Василівка заяву
Відділу державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області,
зацікавлені особи - ОСОБА_1, Запорізька
обласна державна адміністрація, про
зміну способу і порядку виконання
рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Відділ державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області звернувся
до суду з зазначеною заявою,
посилаючись на те, що у нього на
виконанні знаходиться виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №2/311/438/2014, виданого
24.04.2014 року Василівським районним судом
Запорізької області про звільнення
зобов'язання ОСОБА_1 повернути земельну
ділянку загальною площею 0,2121 га, на
якій розміщені кургани №2,3,4 курганного
могильника (охоронний №1821),
розташовану на території
Підгірненської сільської ради
Василівського району Запорізької
області на користь держави в особі
Запорізької обласної державної
адміністрації. 16 травня 2014 року на
адресу боржника ОСОБА_1 та стягувача
Запорізької обласної державної
адміністрації державним виконавцем
направлено вимогу державного
виконавця з`явитися до державного
виконавця 21.05.2014 року для проведення
виконавчих дій, а саме: підписання акту
прийму-передачі земельної ділянки.
21.05.2014 року до державного виконавця
з`явився боржник, а стягувач не
з`явився, про що державним виконавцем
складений відповідний акт. 21.05.2014 року
на адресу боржника і стягувача було
повторно направлено вимогу державного
виконавця з`явитися до державного
виконавця 27.05.2014 року для проведення
виконавчих дій. 27.05.2014 року з`явився
боржник і написав пояснення, що він не
заперечує передати земельну ділянку
Запорізькій обласній державній
адміністрації, а стягувач за вимогою
державного виконавця не з`явився. 02.06.2014
року на адресу ВДВС надійшов лист
Запорізької обласної державної
адміністрації, згідно якого стягував
просить звернутися до суду з заявою про
зміну способу та порядку виконання
рішення. На підставі ст. 36 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.373 ЦПК України державний виконавець
просить вирішити питання про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду шляхом зобов'язання ОСОБА_1
виділити в натурі земельну ділянку, на
якій розміщені кургани №2,3,4 охоронний
№1821, площею 0,2121 га, яка розташована на
території Підгірненської сільської
ради Василівського району Запорізької
області, шляхом виготовлення
відповідної технічної документації
щодо встановлення меж земельної
ділянки за рахунок землевласника;
зареєструвати право власності на
новостворену земельну ділянку; та
припинити право приватної власності
надане ОСОБА_1 на підставі державного
акту на землю серії ЯД №996250, виданого
20.09.2007 року в частині права власності на
земельну ділянку, на якій розташовані
кургани №2,3,4..

В судове засідання представник відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області не з`явився,
належним чином повідомлений про
розгляд справи, в заяві просив
розглянути її без участі державного
виконавця.

Представник Запорізької обласної
державної адміністрації в судове
засідання не з`явився, належним чином
повідомлений про розгляд заяви. про
причини неявки суду не повідомив.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не
з`явився, належним чином повідомлений
про розгляд заяви. про причини неявки
суду не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України,
фіксація судового процесу технічними
засобами не здійснювалася.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає вимоги заявника такими, що не
підлягають задоволенню, з наступних
підстав.

Статтею 373 ЦПК України передбачено, що
за наявності обставин, що утруднюють
виконання рішення (хвороба боржника
або членів його сім'ї, відсутність
присудженого майна в натурі, стихійне
лихо тощо), за заявою державного
виконавця або за заявою сторони суд,
який видав виконавчий документ, у
десятиденний строк розглядає питання
про відстрочку або розстрочку
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання рішення в
судовому засіданні з викликом сторін і
у виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Так, з матеріалів цивільної справи
вбачається, що рішенням Василівського
районного суду Запорізької області від
03 квітня 2014 року позовні вимоги
Прокурора Василівського району
Запорізької області в інтересах
держави в особі Запорізької обласної
державної адміністрації задоволені в
повному обсязі. Зазначеним рішенням
визнано незаконним та скасоване
розпорядження голови Василівської
районної ради Запорізької області №60
від 20.06.2000 року щодо надання у приватну
власність ОСОБА_2 земельної ділянки
загальною площею 9,62 га в частині
надання земельної ділянки, на якій
розміщені кургани №№2,3,4 курганного
могильника (охоронний №1821) загальною
площею 0,2121 га; визнано недійним
державний акт на право приватної
власності серії І-ЗП №056746, виданий
19.12.2000 року ОСОБА_2 на земельну ділянку
площею 9,62 га в частині права власності
на земельну ділянку, на якій розміщені
кургани №№2,3,4 курганного могильника
(охоронний №1821) загальною площею 0,2121
га; визнано недійним державний акт на
право приватної власності серії ЯД
№996250, виданий 20.09.2007 року ОСОБА_1 на
земельну ділянку площею 9,6198 га в
частині права власності на земельну
ділянку, на якій розміщені кургани
№№2,3,4 курганного могильника
(охоронний №1821) загальною площею 0,2121
га; зобов`язано ОСОБА_1 повернути
земельну ділянку загальною площею 0,2121
га, на якій розміщені кургани №№2,3,4
курганного могильника (охоронний №1821),
розташовану на території
Підгірненської сільської ради
Василівського району Запорізької
області на користь держави в особі
Запорізької обласної державної
адміністрації.

24 квітня 2014 року на виконання
зазначеного рішення Василівським
районним судом виданий виконавчий
лист №2/311/438/2014, який пред'явлений
стягувачем на виконання до Відділу
державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області.

28 квітня 2014 року державним виконавцем
Відділу державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

В ході виконання рішення суду своїм
листом від 30.05.2014 року за №08-41/1593
Запорізька обласна державна
адміністрація повідомила про
неможливість виконання судового
рішення в частині зобов'язання ОСОБА_1
повернути земельну ділянку шляхом
підписання акту прийому-передачі
земельної ділянки.

Відповідно до ст.76 Закону України «Про
виконавче провадження» та п.8
Інструкції про проведення виконавчих
дій №74/5 від 15.12.1999 року, після відкриття
виконавчого провадження по
виконавчому документу, який зобов'язує
боржника вчинити певні дії або
утриматися від їх вчинення, державний
виконавець визначає йому строк
добровільного виконання рішення. У
разі невиконання без поважних причин
цих вимог державний виконавець
застосовує до боржника штрафні санкції
чи інші заходи, передбачені
законодавством, і призначає новий
строк виконання. Якщо після цього
рішення не буде виконано і виконання
може бути проведено без участі
боржника, державний виконавець
організовує виконання відповідно до
повноважень, наданих йому законом, а на
боржника державним виконавцем
накладається штраф у сумі двократного
розміру витрат на проведення
виконавчих дій у порядку,
встановленому частиною другою статті 87
цього Закону.

Як встановлено з доданих до заяви
матеріалів ОСОБА_1 не заперечує проти
добровільного повернення земельної
ділянки. на якій розміщені кургани
№№2,3,4 курганного могильника
(охоронний №1821), розташовану на
території Підгірненської сільської
ради Василівського району Запорізької
області на користь держави в особі
Запорізької обласної державної
адміністрації.

Що стосується питання про державну
реєстрацію речових прав на земельні
ділянки державної та комунальної
власності, то її особливості визначені
у статті 4-1 Закону Законом України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень».

Так, державна реєстрація на земельні
ділянки держави чи територіальної
громади здійснюється після
затвердження в порядку встановленому
Земельним кодексом України
документації із землеустрою за якою
здійснюється таке формування
одночасно з державною реєстрацією
похідного речового права на такі
земельні ділянки (постійне
користування, оренда, користування для
С/Г потреб і інше), крім випадків коли
рішенням органу про затвердження
документації із землеустрою
передбачено здійснення державної

реєстрації переходу прав власності на
земельні ділянки.

Наказом Державного комітету України із
земельних ресурсів від 18 травня 2010 року
№376, зареєстрованим у Міністерстві
юстиції України 16 червня 2010 року за
№391/17686, затверджено Інструкцію про
встановлення (відновлення) меж
земельних ділянок в натурі (на
місцевості) та їх закріплення межовими
знаками, якою визначено механізм
встановлення меж земельних ділянок на
місцевості, який здійснюють:
виконавець - юридична або фізична
особа, яка отримала ліцензії на
проведення робіт із землеустрою та
топографо-геодезичних робіт; замовник -
орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, власник (користувач)
земельної ділянки, який замовляє
роботи із встановлення (відновлення)
меж земельної ділянки в натурі (на
місцевості).

Судовим рішенням визнано недійним
державний акт на право приватної
власності серії ЯД №996250, виданий 20.09.2007
року ОСОБА_1 на земельну ділянку площею
9,6198 га в частині права власності на
земельну ділянку, на якій розміщені
кургани №№2,3,4 курганного могильника
(охоронний №1821) загальною площею 0,2121
га, тобто фактично припинено право
приватної власності на зазначену
земельну ділянку.

За таких обставин, вирішення питання
про зміну способу та порядку виконання
рішення суду шляхом припинення права
приватної власності ОСОБА_1 на підставі
державного акту на землю серії ЯД №996250,
виданого 20.09.2007 року в частині права
власності на земельну ділянку, на якій
розташовані кургани №2,3,4, фактично
вирішене судовим рішенням.

ОСОБА_1 не є особою, яка має право
замовити роботи із встановлення меж
спірної земельної ділянки в натурі (на
місцевості), оскільки не є власником
земельної ділянки.

Таким чином, суд не вбачає підстав для
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення,
оскільки порядок виконання судового
рішення, яке зобов'язує боржника
вчинити певні дії, встановлений чинним
законодавством, а спосіб та порядок
виконання рішення суду, про який
просить державний виконавець не
відповідає вимогам закону.

Керуючись ст. 373 ЦПК, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Відділу
державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області про зміну
способу і порядку виконання рішення.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Запорізької області
через Василівський районний суд
протягом 5 днів з дня проголошення.

Суддя Василівського районного суду
С.О.Нікандрова