Справа №6/311/118/2014
У Х В А Л А

Іменем України

08.08.2014 року
м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької
області в складі:

головуючого судді
Степаненко Ю.А.

при секретареві
Шак О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання Відділу державної
виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції
Запорізької області, про тимчасове
обмеження права боржника на виїзд за
межі України у зв'язку із невиконанням
зобов'язань, -

В С Т А Н О В И В:

У поданні зазначається, що на виконанні
у відділі державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції знаходиться виконавче
провадження щодо виконання судового
наказу № 311/471/13-ц, виданого 16.04.2013 року
Василівським районним судом
Запорізької області, про стягнення з
ОСОБА_1 на користь КП "Облводоканал" ЗОР
в особі Таврійського ЕЦВВ суми боргу в
розмірі 1112,39 грн.

13.05.2014 року державним виконавцем
винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження та направлена
сторонам виконавчого провадження для
відома та виконання.

За виконавчим провадженням було вжито
наступні заходи, а саме:

13.05.2014 року державним виконавцем
винесено постанову про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження. Копії постанови
направлено на виконання в органи та
установи, які посвідчують договори
відчуження майна чи проводять його
перереєстрацію на іншого власника, та
сторонам.

Постанова про стягнення з боржника
виконавчого збору, в зв'язку з
невиконанням рішення в самостійний
строк державним виконавцем була
винесена 12.07.2013 року при першому
надходженні виконавчого документа на
виконання до відділу ДВС, та направлена
боржникові належним чином для
виконання.

20.05.2014 року державним виконавцем
направлено запит до Василівського РВ
УДМС України в Запорізькій області
щодо отримання інформації про місце
реєстрації боржника.

Згідно отриманої інформації, наданої
Василівським РВ УДМС України в
Запорізькій області боржник, ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., місце народження:
Запорізька область, м. Дніпрорудне,
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

20.05.2014 року державним виконавцем
направлено запит до реєструючих майно
органів з метою встановлення
зареєстрованого за боржником майна.

Згідно відповіді відділу
Держземагентства у Василівському
районі Запорізької області відповідно
до реєстраційних книг прав приватної
власності, оренди чи прав користування
земельними ділянками за ОСОБА_1 не
зареєстровано прав власності на
земельні ділянки по Василівському
району.

Згідно відповіді ВРЕР з обслуговування
Василівського та Михайлівського
районів УДАІ ГУМВС України в
Запорізькій області за ОСОБА_1
транспортних засобів не зареєстровано.

Згідно отриманих відомостей з Реєстру
прав власності на нерухоме майно,
Державного реєстру іпотек, Єдиного
реєстру заборон відчуження об'єктів
нерухомого майна в порядку доступу
державних виконавців за боржником
ОСОБА_1, РНОКПП: НОМЕР_1, зареєстровано
право власності на об'єкт нерухомого
майна, а саме: частку квартири, адреса
нерухомого майна: АДРЕСА_1; частку
квартири, адреса нерухомого майна:
АДРЕСА_2; квартиру, адреса нерухомого
майна: АДРЕСА_3.

Згідно отриманих відомостей з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, за боржником ОСОБА_1,
РНОКПП: НОМЕР_1, у Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно
відомості відсутні.

20.05.2014 року державним виконавцем було
здійснено запит до Державної
податкової служби України про номери
рахунків, відкритих у банках та інших
фінансових установах боржниками -
юридичними особами та/або фізичними
особами - підприємцями. Результат
обробки запиту: платник податків з
таким номером чи за серією та номером
паспорта на обліку в органах ДПС не
перебуває.

20.05.2014 року державним виконавцем було
здійснено запит до Державної
податкової служби України про джерела
отримання доходів боржників - фізичних
осіб. Результат обробки запиту:
інформація стосовно боржників -
фізичних осіб щодо сум доходу,
нарахованого (сплаченого) податковим
агентом на користь платників податку,
та сум утриманого з них податку в ДРФО
відсутня.

20.05.2014 року державним виконавцем було
здійснено запит до Пенсійного фонду
України про осіб - боржників, які
отримують пенсії. Результат обробки
запиту: інформацію не знайдено.

20.05.2014 року державним виконавцем було
здійснено запит до Пенсійного фонду
України про осіб - боржників, які
працюють за трудовими та цивільно -
правовими договорами, про останнє
місце роботи. Результат обробки запиту:
інформацію не знайдено.

Боржнику неодноразово направлялись
виклики до державного виконавця для
встановлення та надання достовірних
відомостей про джерела своїх доходів
та майно, в тому числі про майно, яким
він володіє спільно з іншими особами,
рахунки в банківських та фінансових
установах, про майно, що перебуває в
заставі або у інших осіб, а також про
кошти та майно, належні боржникові від
інших осіб, а також встановлення
заходів зі сплати заборгованості.
Боржник до відділу не з'являвся,
підтверджуючих документів про сплату
суми боргу не надав.

23.05.2014 року державним виконавцем
здійснено виїзд на територію. За
адресою, зазначеною у виконавчому
документі, а саме: АДРЕСА_3, боржник не
мешкає; за адресою, а саме: АДРЕСА_1
відсутній, на неодноразові звернення
до хазяїв квартири, двері ніхто не
відчинив, зі слів сусідів виявлено, що
боржник ОСОБА_1 знаходиться за
кордоном, тому з'ясувати місце
перебування боржника неможливо, про що
складено відповідний акт державного
виконавця. Ураховуючи викладене,
здійснити перевірку майнового стану
боржника за місцем реєстрації та
проживання у державного виконавця не
було можливості.

05.06.2014 року до відділу ДВС від стягувача
КП «Облводоканал» ЗОР в особі
Таврійського ЕЦВВ надійшла заява з
проханням звернутися до суду із
поданням про тимчасове обмеження
виїзду боржника - ОСОБА_1 за територію
України до виконання ним своїх
зобов'язань по сплаті заборгованості,
мотивуючи несплатою заборгованості за
виконавчим документом, ігноруванням
вимог стягувача та відділу ДВС.

Боржником заборгованість по
виконавчому документу не сплачується в
повному обсязі і в повному розмірі
передбаченому нормами закону. Станом
на момент звернення відділу ДВС до суду
з відповідним поданням, заборгованість
згідно виконавчого документа складає
1112,39 грн..

Станом на даний час виконавче
провадження так і не виконується.
Боржником жодних заходів (дій) не
вживається щодо виконання рішення
суду.

На даний час виконавче провадження
знаходиться на виконанні у головного
державного виконавця Куроєд Олени
Олексіївни.

Є підстави вважати (в ході вжитих
державним виконавцем заходів та згідно
заяви стягувача КП «Облводоканал» ЗОР
в особі Таврійського ЕЦВВ), що боржник
гр. ОСОБА_1 виїхала за кордон за для
того, щоб не виконувати рішення суду
України та не сплачувати
заборгованість за комунальні послуги з
водопостачання та водовідведення на
користь стягувача КП «Облводоканал»
ЗОР в особі Таврійського ЕЦВВ, а згідно
Конституції України рішення судів
України на території є обов'язковими
для виконання на території України.

Відділ державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області просить
суд винести ухвалу про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника ОСОБА_1 за межі України до
виконання ним своїх зобов'язань.

В судовому засіданні представник
Відділу державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції в особі ОСОБА_2 подання
підтримала, просить суд його
задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи,
повно та всебічно з'ясувавши обставини
справи, розглянувши надані докази,
оцінивши їх належність, допустимість,
достовірність, а також достатність і
взаємний зв'язок у сукупності, вважає,
що подання задоволенню не підлягає з
наступних підстав:

як встановлено в судовому засіданні та
як видно із матеріалів справи, на
виконанні у відділі державної
виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції
знаходиться виконавче провадження,
щодо виконання судового наказу №
311/471/13-ц, копія якого є у справі,
виданого 16.04.2013 року Василівським
районним судом Запорізької області,
про стягнення з стягнення з ОСОБА_1 на
користь КП "Облводоканал" ЗОР в особі
Таврійського ЕЦВВ суму боргу в розмірі
1112,39 гривень, що підтверджується
матеріалами виконавчого провадження,
копії якого є у справі;

13.05.2014 року відкрито виконавче
провадження на виконання зазначеного
виконавчого документа, що
підтверджується постановою, копія якої
є у справі.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Положенням п. 2 ч. 1 ст. 6 цього Закону
встановлено, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
виїзді за кордон, зокрема, у випадках,
якщо діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або він ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням - до виконання
зобов'язань.

Отже, наявність у особи невиконаних
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, може бути підставою
для обмеження його у праві виїзду за
межі України.

Порядок вирішення питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України, вирішується в судовому
засіданні, відповідно до ст.377-1 ЦК
України, відповідно до якої, питання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Однак, у порушення вимог ст..ст.10,60 ЦПК
України, відділом державної виконавчої
служби Василівського районного
управління юстиції Запорізької
області не було надано суду належні та
достатні докази на підтвердження того
факту, що виконавчою службою було вжито
всіх необхідних та можливих заходів
щодо встановлення місця проживання чи
перебування боржника ОСОБА_1, а також
того, що вона має намір виїхати за межі
України чи вже виїхала з межі України.

Зазначені запити відділу державної
виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції
Запорізької області та відповіді на
них, надані суду до подання, не є
доказами відсутності ОСОБА_1 за місцем
її реєстрації, її переховування від
виконання рішення суду, її наміру
виїхати з країни чи факту її виїзду за
межі України.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України, кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Таким чином, суд вважає подання
безпідставним, не вмотивованим,
поданим передчасно, не підтвердженим
належними та достатніми доказами, а
тому таким, що задоволенню не підлягає,
оскільки, в судовому засіданні не було
встановлено обставини, які б були
належними та достатніми підставами для
обмеження конституційного права
ОСОБА_1, передбаченого ст. 33 Конституції
України.

Враховуючи вищезазначене, керуючись
Конституцією України, Законом України
«Про виконавче провадження», Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України»,
ст.ст.10, 60, 217, 293, 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання - відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може
бути подано протягом п'яти днів з дня
отримання її копії. Апеляційна скарга
на ухвалу суду подається в Апеляційний
суд Запорізької області через
Василівський районний суд Запорізької
області.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не буде подано. Якщо буде подано
апеляційну скаргу, ухвала суду, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя Василівського

районного суду

Запорізької області
Ю.А. Степаненко