Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" липня 2014 р. Іллічівський районний
суд м. Маріуполя Донецької області під
головуванням судді Хараджа О. О., при
секретарі Костенко О.О., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Маріуполі цивільну справу за позовом
прокурора Іллічівського району м.
Маріуполя в інтересах Маріупольської
міської ради до ОСОБА_1 про звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки
та приведення її у придатний стан, -

В С Т А Н О
В И В:

У липні 2014 року прокурор Іллічівського
району в інтересах Маріупольської
міської ради звернувся до суду із
вказаним позовом до відповідача, в
якому просить зобов'язати ОСОБА_1
звільнити та привести в придатний для
використання стан шляхом прибирання
об'єкту, самовільно зайняту земельну
ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 в
Іллічівському районі м. Маріуполя,
площею 0,00083 га, нормативно грошова
оцінка якої становить 4785,70 грн. та яка
використовується під розміщення
торгівельного об'єкту.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що відділом регулювання
земельних відносин Маріупольської
міської ради проведено перевірку
дотримання вимог земельного
законодавства в Іллічівському районі
м. Маріуполя. 07.04.2014 року спеціалістами
відділу регулювання земельних
відносин Маріупольської міської ради
була проведена перевірка дотримання
вимог земельного законодавства
України громадянином ОСОБА_1, про що
було складено відповідний акт. Актом
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 07.04.2012 року
встановлено, що відповідачем було
самовільно без відповідних
правовстановлюючих документів зайнята
та використовується земельна ділянка,
розташована по АДРЕСА_1 в Іллічівськом
районі м.Маріуполя, площею 0,00083 га під
розміщення торгівельного об'єкту. З
приводу цього видано вказівку №28/2014
від 07.04.2014 року про необхідність
усунення відповідачем порушень вимог
земельного законодавства України.
Працівниками сектору землеустрою та
охорони земель відділу регулювання
земельних відносин Маріупольської
міської ради було вдруге складено акт
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 25.04.2014 року, згідно з
яким відповідач вимоги вказівки № 28/2014
від 07.04.2014 року про усунення виявлених
порушень земельного законодавства не
виконав. Правовстановлюючі документи
на земельну ділянку за вищезазначеною
адресою у відповідача відсутні,
самовільно зайняту земельну ділянку
відповідач не звільнив та не привів у
придатний для використання стан.

Від прокурора прокуратури
Іллічівського району м. Маріуполя
Тешнер Г.О. до суду надійшла заява про
розгляд справи без її присутності, в
якій зазначила, що підтримує позовні
вимоги в повному обсязі.

Представник Маріупольської міської
ради в судове засідання не з'явилась,
направила до суду заяву про розгляд
справи без її присутності, в якій
зазначила, що підтримує позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, від нього надійшла заява про
розгляд справи без його присутності, в
якій зазначив, що визнає позовні вимоги
в повному обсязі.

Відтак справа підлягає розгляду без
участі сторін на підставі наявних
матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що даний позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлені наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Відповідно до акту перевірки
дотримання вимог земельного
законодавства від 07.04.2014 року, за
результатами перевірки встановлено, що
відповідач самовільно зайняв та
використовує земельну ділянку із
земель житлової та громадської
забудови площею 0,00083 га, розташовану за
адресою: м. Маріуполь, АДРЕСА_1, під
розміщення торгового павільйону, що є
порушенням ст.ст. 125, 126, 212 Земельного
Кодексу України (далі - ЗК України).

Згідно із вищезазначеним актом
відповідачу направлено письмову
вказівку (попередження) від 07.04.2014 року
№ 282014, яким ОСОБА_1 запропоновано
усунути виявлені порушення ЗК України
у восьмиденний строк.

Відповідно до повторного акту
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 25.04.2014 року
відповідач вимоги вказівки № 282014 від
07.04.2014 року про усунення виявлених
порушень земельного законодавства не
виконав, самовільно зайнята земельна
ділянка площею 0,00083 га не звільнена та
не приведена у придатний для
використання стан, що є порушенням
ст.ст. 125, 126, 211, 212 ЗК України.

Відповідно до ст. 13 Конституції
України, від імені Українського народу
право власника здійснюють органи
державної влади і органи місцевого
самоврядування в межах, визначених
Конституцією.

Відповідно до ст.ст. 142-145 Конституції
України до матеріальної основи органів
місцевого самоврядування, окрім інших
об'єктів, належить земля, управління
якою здійснює територіальна громада
через органи місцевого самоврядування
в межах їх повноважень шляхом
ухвалення рішень.

Згідно зі ст. 12 ЗК України до
повноважень міських рад у галузі
земельних відносин на території міст
належить надання земельних ділянок у
користування із земель комунальної
власності, а також передача земельних
ділянок у власність громадян та
юридичних осіб.

Відповідно до п. 12 розділу Х Перехідних
положень ЗК України до розмежування
земель державної та комунальної
власності повноваження щодо
розпорядження землями в межах
населених пунктів, здійснюють
відповідні сільські, селищні та міські
ради, а за межами населених пунктів -
відповідні органи виконавчої влади.

Маріупольською міською радою, в
адміністративному підпорядкуванні
якої знаходиться земельна ділянка,
рішення про надання відповідачу
земельної ділянки для вказаних цілей
не приймалось.

Таким чином, відповідач самовільно
зайняв земельну ділянку площею 0,00083 га
під розміщення торгового павільйону за
адресою: м. Маріуполь, АДРЕСА_1, чим
порушив права територіальної громади
м. Маріуполя щодо володіння,
користування, розпорядження
самовільно зайнятою земельною
ділянкою.

Згідно зі ст. 116 ЗК України громадяни та
юридичні особи набувають права
власності або користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування.

За положеннями ст. 125 ЗК України право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
державний контроль за використанням та
охороною земель» самовільне зайняття
земельних ділянок - це будь-які дії, які
свідчать про фактичне використання
земельної ділянки за відсутністю
відповідного рішення органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування про її передачу у
власність або надання у користування
(оренду), або за відсутності вчиненого
правочину щодо такої земельної
ділянки, за винятком дій, які
відповідно до закону є правомірними.

З огляду на вищенаведене, суд приходить
до переконання, що спірна земельна
ділянка знаходиться в
адміністративному підпорядкуванні
Маріупольської міської ради, рішення
про надання відповідачу земельної
ділянки площею 0,00083 га для розміщення
торгового павільйону за адресою: м.
Маріуполь, АДРЕСА_1, не приймалось.
Відповідач не надав суду доказів, які б
свідчили про існування та прийняття
такого рішення про передачу вказаної
земельної ділянки органом місцевого
самоврядування.

Відповідно до ст. 212 ЗК України
самовільно зайняті земельні ділянки
підлягають поверненню власникам землі
або землекористувачам без
відшкодування витрат, понесених під
час незаконного користування ними.
Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан,
включаючи знесення будинків, будівель
та споруд, здійснюється за рахунок
громадян, які самовільно зайняли
земельні ділянки.

Таким чином судом встановлено, що
відповідач самовільно, без наявних у
нього правовстановлюючих документів,
використовує земельну ділянку,
загальною площею 0,00083 га під розміщення
торгового павільйону, розташовану в м.
Маріуполі по АДРЕСА_1, тому
вищезазначена земельна ділянка
підлягає звільненню. Повернення
самовільно зайнятих земельних ділянок
провадиться за рішенням суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України
підлягають стягненню з відповідача на
користь держави судовий збір у розмірі
243 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 214, 215 ЦПК України,
ст.ст. 13, 142-145 Конституції України, ст.ст.
12, 116, 125, 212 ЗК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Маріупольської міської ради до
ОСОБА_1 про звільнення самовільно
зайнятої земельної ділянки та
приведення її у придатний стан
задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку,
розташовану за адресою: м. Маріуполь,
АДРЕСА_1, загальною площею 0,0083 га, та
привести її у придатний для
використання стан шляхом прибирання
об'єкту.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави
судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

На рішення може бути подана апеляція в
Апеляційний суд Донецької області
через Іллічівський райсуд м. Маріуполя.
Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя:
О. О. Хараджа