АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження 22ц/790/5025/14
інстанції - Бібік О.В.
Справа № 621/1154/14-ц
Категорія - про захист прав споживача
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014 року судова колегія
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області
у складі:

головуючого - судді:
Кірсанової Л.І.

суддів: Трішкової І.Ю.,
Борової С.А.,

при секретарі: Асєєвій В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові цивільну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
рішення Зміївського районного суду
Харківської області від 05 червня 2014
року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства
«Харківгаз» про захист прав споживача
у спосіб зобов»язання вчинити певні
дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

23 квітня 2014 року до суду звернувся
ОСОБА_1 з позовом до Публічного
акціонерного товариства «Харківгаз», в
якому просить визнати дії ПАТ
«Харківгаз» стосовно здійснення
перерахунку вартості спожитого
природного газу у 2013 році з
встановленням нової вартості
природного газу на рівні 2,2482 грн. за 1
куб.м., встановлення вартості
природного газу на 2014 рік на рівні 2,2482
грн. за 1 куб.м. неправомірними та
зобов'язати ПАТ «Харківгаз» здійснити
перерахунок вартості спожитого
природного газу у 2013 році та частково у
2014 році відповідно до фактично
спожитого у 2013 році природного газу за
ціною 1,098 грн. за 1 куб.м., а також не
проводити відключення позивача від
системи газопостачання до винесення
рішення у справі.

В обгрунтування позову зазначив, що між
ним та Публічним акціонерним
товариством «Харківгаз» було укладено
договір про надання населенню послуг з
газопостачання. На початку 2014 року він
отримав повідомлення Зміївської філії
ПАТ «Харківгаз» про те, що здійснено
перерахунок вартості спожитого
природного газу за 2013 рік на суму 7153,09
грн., через що за ним рахується
заборгованість в сумі 9363,07 грн. Він
звернувся за роз'ясненнями до
Зміївської філії ПАТ «Харківгаз», де
йому було роз'яснено, що у 2013 році ним
було спожито природного газу більше
ніж 6000 м. куб. Крім того, було роз'яснено,
що відповідно до Постанови НКРЕ № 812
від 13.07.2010 року, якою затверджені ціни
на природний газ для населення,
вартість 1 м. куб. газу залежить від
обсягу споживання природного газу за
рік. Так, якщо об'єм споживання
природного газу на рік не перевищує 6000
м. куб., вартість 1 м. куб. природного
газу становить 1,098 грн. за м. куб., а якщо
перевищує вказаний об'єм, але не більше
12000 м. куб. на рік, вартість газу
становить 2,2482 грн. за м. куб. З пояснень
представників Зміївської філії ПАТ
«Харківгаз» вбачається, що обсяг
спожитого у 2013 році природного газу
становить 6001 м. куб, а у відповідності
до розрахунку - 6219 м. куб. Зазначає, що
показники газового лічильнику у
домоволодінні не знімались ані у січні
2013 року, ані у грудні 2013 року та січні 2014
року. Вважає дії відповідача щодо
перерахунку вартості спожитого
природного газу у 2013 році, встановлення
вартості природного газу на 2014 рік на
рівні 2,2482 грн. за м. куб, намагання
відключити домоволодіння від системи
газопостачання незаконними та такими,
що порушують його права.

Представники відповідача у судовому
засіданні проти позову заперечували.
Зазначили, що визначення річного
обсягу використання природного газу
здійснюється шляхом додавання обсягу
використаного природного газу згідно з
показниками лічильника з початку
попереднього року до зняття показників
лічильника з початку попереднього року
до зняття показників лічильника у
грудні попереднього року та
розрахункового обсягу використання
природного газу за не обліковані дні
грудня у разі не зняття показників
лічильника газопостачальним
підприємством станом на 01 січня.
Таким чином, визначення обсягу газу,
використаного споживачем протягом
року, має здійснюватися за увесь
календарний рік, а саме, з першого січня
по тридцять перше грудня (включно) та
ціна на природний газ, диференційована
залежно від річного обсягу
використання природного газу,
застосовується на увесь обсяг газу
спожитого протягом року. Відповідно до
відомостей зняття показників
лічильника газу, газопостачальним
підприємством, у позивача було
зафіксовано показники лічильника газу,
а саме: 23.12.2012 року - 16174 м.куб., 16.01.2013 року
- 16793 м. куб., 23.12.2013 року - 22150 м. куб., 15.01.2014
року - 22811 м. куб. Всього обсяг спожитого
природного газу за період з 23.12.2013 року
по 23.12.2012 року складає: 22150 м. куб. - 16174
м.куб.

Відповідно до п. 10 правил розрахунковий
обсяг споживання природного газу за не
обліковані дні грудня склав: (17793 м. куб.
- 16174 м.куб)/23 дні між зняттям показань*8
днів грудня 2012 року=215 м.куб; (22811 м.куб. -
22150 м.куб)/22 дні між зняттям показань*8
днів грудня 2013 року=240 м.куб. Таким
чином, розрахунковий обсяг споживання
природного газу за 2013 рік склав: 5976
м.куб. - 215 м.куб.+240 м.куб.=6001 м.куб.

Відповідно позивачу було зроблено
перерахунок за спожитий природний газ
за 2013 рік в сумі 7153.09 грн., у бік
збільшення за ціною, що діяла для
категорії споживачів з річним обсягом
споживання до 12000 м.куб та встановлено
тариф на оплату послуг з
газопостачання, який складає 2,2482 грн.
за 1 м. куб природного газу. Також факт
того, що споживачем було спожито
природного газу 6001 м.куб
підтверджується актом звірки взаємних
розрахунків, який підписаний
споживачем та товариством.

Рішенням Зміївського районного суду
Харківської області від 05 червня 2014
року відмовлено в задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1

Не погодившись з вказаним рішенням,
ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати рішення районного
суду та ухвалити нове рішення про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі. В обгрунтування апеляційної
скарги посилається на невідповідність
висновків суду обставинам справи,
неповне з'ясування обставин, що мають
значення у справі, порушення норм
матеріального та процесуального права.
Вказує на ті ж обставини, що і в суді
першої інстанції.

Вислухавши учасників процесу,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
судова колегія вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303 ЦПК України
під час розгляду справи в апеляційному
порядку апеляційний суд перевіряє
законність та обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції.

Згідно ст.ст. 11,60 ЦПК України суд
розглядає справу не інакше, як за
зверненням фізичних чи юридичних осіб,
в межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін чи інших осіб,
які беруть участь у справі. Кожна
сторона зобов'язана дове сти ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і докази
подають ся сторонами і іншими особами,
які беруть участь у справі. Доказування
не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1 до ПАТ «Харківгаз» про
захист прав споживача та зобов»язання
вчинити певні дії суд першої інстанції
виходив з того, що позивач не надав
доказів в забезпечення позовних вимог.

Судова колегія погоджується з таким
висновком суду першої інстанції, так як
він відповідає обставинам справи та
вимогам закону.

Матеріали справи свідчать, що між ПАТ
«Харківгаз» та ОСОБА_1 укладено договір
№ НОМЕР_1 про надання населенню послуг
з газопостачання.

Відповідно даних, що містяться в копії
довідки, виданої заступником
начальника філії з питань
газопостачання, по особовому рахунку №
НОМЕР_1, відкритого на ім»я ОСОБА_1,
зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1,
річний обсяг використаного природного
газу складає 6219 м. куб (а.с.7, 8)

З довідки № 01-575 від 13.03.2014 року, виданої
Зміївською філією ПАТ «Харківгаз»,
вбачається, що зафіксовані показання
лічильника природного газу у
домоволодінні №45, розташованому по
вул. Вишневій в с. Шелудьківка
Зміївського району Харківської
області, складали станом на 23.12.2012 року -
16174 м. куб., 16.01.2013 року - 16793 м. куб, 23.12.2013
року - 22150 м. куб., 15.01.2014 року - 22811 м. куб.,
а всього за період з 23.12.2013 року по 23.12.2012
року склав 5976 м. куб. Відповідно до п. 10
Правил визначення річного обсягу
використання природного газу
здійснюється шляхом додавання обсягу
використаного природного газу згідно з
фактичними показаннями лічильника з
початку попереднього року до зняття
фактичних показань лічильника у грудні
попереднього року та розрахункового
обсягу використання природного газу за
необліковані дні грудня у разі не
зняття показників лічильника газу
газопостачання підприємством станом
на 1 січня, тому, розрахунковий обсяг
споживання природного газу за не
обліковані дні грудня 2012 року склав -215
м. куб та за грудень 2013 року - 240 м. куб.
Таким чином, розрахунковий обсяг
споживання природного газу за повний
2013 рік склав 5976 м. куб-215 м. куб + 240 м.
куб=6001 м. куб. У зв'язку з чим, у січні 2014
року по особовому рахунку № НОМЕР_1
було проведено перерахунок вартості
спожитого у 2013 році природного газу,
тариф на оплату послуг з
газопостачання відповідно до вимог
постанови НКРЕ України від 13.07.2012 року
№ 812 склав 2,2482 грн. за 1 м. куб природного
газу (а.с. 5)

Відносини між газопостачальними
підприємствами та фізичними особами -
споживачами газу регулюються
Правилами надання населенню послуг з
газопостачання, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 09.12.1999 року № 2246. (Далі Правил)

Відповідно до абз. 2 п. 10 Правил, в
редакції, що діяла на момент виникнення
спірних правовідносин, застосування
роздрібних цін, диференційованих
залежно від річних обсягів споживання,
у поточному році для споживачів
здійснюється залежно від річного
обсягу фактичного використання
природного газу (зафіксованого на
кожному особовому рахунку споживача) у
попередньому році.

Річні обсяги споживання природного
газу у поточному році для споживачів,
внутрішньобудинкова система
газопостачання яких не була раніше
підключена до газорозподільної мережі,
визначаються за 12 місяців відповідно
до встановлених законодавством норм
споживання залежно від виду споживання
та кількості осіб, зареєстрованих у
квартирі, приватному будинку, шляхом
підсумовування даних про обсяг газу
(абз. З п. 10 вказаних Правил).

Згідно з положеннями абз. 9 п. 10 Правил,
газопостачальні підприємства
проводять щороку станом на 1 січня
перерахунок оплати вартості
використаного природного газу та суми
нарахованих пільг окремо щодо кожного
споживача залежно від обсягу
фактичного використання газу у
попередньому році та від
диференційованих залежно від річних
обсягів споживання роздрібних цін, що
діяли в зазначеному році.

За ініціативою газопостачального
підприємства або заявою споживача
газопостачальне підприємство
проводить станом на 1 липня перерахунок
оплати вартості використаного
природного газу залежно від обсягу
його фактичного використання у першому
півріччі поточного року та від
роздрібних цін, що діяли в першому
півріччі поточного року, аналогічно
перерахунку, який проводиться за
підсумками року станом на 1 січня (абз. 11
п. 10 Правил).

Посилання апелянта, що він не був
згоден із показниками лічильника та
об»ємом спожитого ним газу за 2013 рік,
які зафіксовані на особовому рахунку №
НОМЕР_1 безпідставні. ОСОБА_1 не надано
доказів щодо цього. В судовому
засіданні районного суду він не
заперечував про початкові та кінцеві
показники лічильника газу за якими
визначався відповідачем об»єм
спожитого газу за 2013 рік, та погодився,
що станом на 23.12.2012 року показники
лічильника становили 16174 мЗ
(зафіксовано 16.01.2013), а станом на 23.12.2013 -
22150 мЗ, та обсяг без врахування не
облікованих днів грудня склав 5976 мЗ.
Вказане він не заперечував і в суді
апеляційної інстанції.

Безпідставними є посилання апелянта,
що він не погоджувався із кількістю не
облікових днів грудня 2012 року та 2013
року, та відповідно визначеним об»ємом
спожитого газу у ці дні, про що надав
свої розрахунки, де обсяг спожитого
газу за 2013 рік склав 6000 м. куб. (а.с. 47)

Вказані розрахунки суд першої
інстанції правильно прийняв як
належний доказ, оскільки в акті звірки
взаємних розрахунків станом на 01.01.2014
року, підписаному представником ПАТ
«Харківгаз» та споживачем узгоджено
розрахунковий обсяг з урахуванням
використання природного газу за не
обліковані дні за 2013 рік у розмірі 6001
м.куб ( а.с.26).

Твердження апелянта про те, що вказаний
акт підписаний не ним, а колишньою
дружиною, яка зареєстрована за адресою
будинку, до якого здійснюється
газопостачання, та періодично проживає
в цьому будинку, не спростовують вимоги
п.28 Правил відповідно до якого споживач
має право на проведення у строки,
передбачені п. 10 Правил, зрівняння
фактично використаних у попередньому
році та першому півріччі поточного
року обсягів природного газу з
підписанням відповідного акту, та
поняття побутового споживача, яким є
фізична особа, яка отримує природний
газ з метою використання для власних
побутових потреб, у тому числі для
приготування їжі, підігріву води та
опалення житлових приміщень.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
житлово - комунальні послуги» споживач
визначається як фізична особа, яка
отримує або має намір отримати житлово
- комунальні послуги.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про житлово - комунальні
послуги» залежно від функціонального
призначення житлово - комунальні
послуги поділяються на комунальні
послуги (централізоване постачання
холодної та гарячої води,
водовідведення, газо - та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо).

Відповідно до абз.18 п.29 Правил, саме на
споживачеві лежить обов»язок звіряння
фактично використаних у попередньому
році та першому півріччі поточного
року обсягів природного газу з
підписанням відповідного акта.

Доказів на спростування вказаних
обставин ОСОБА_1 в судовому засіданні
суду першої та апеляційної інстанції
не надав, та не довів своїх позовних
вимог.В зв»язку з наведеним судва
колегія вважає, що суд першої інстанції
обґрунтовано та відповідно до норм
закону відмовив йому в задоволенні
позовних вимог.

Згідно ст. 303 ЦПК України
апеляційний суд в апеляційному порядку
перевіряє законність і
обгрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції. Апеляційний суд
досліджує докази, які судом першої
інстанції були досліджені з порушенням
встановленого порядку або в
дослідженні яких було неправомірно
відмовлено, а також нові неподання яких
до суду першої інстанції було
зумовлено поважними причинами.
Апеляційний суд не обмежений доводами
апеляційної скарги, якщо під час
розгляду справи буде встановлено
неправильне застосування норм
матеріального права або порушення норм
процесуального права, які є
обов'язковою підставою для скасування
рішення.

При вирішенні спору та ухваленні
рішення суд першої інстанції виходив
відповідно до ст.ст. 212,213 ЦПК України із
повно і всебічно з'ясованих обставин,
на які сторони посилались, як на
підставу своїх вимог та заперечень,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Колегією суддів не встановлено таких
порушень норм процесуального та
матеріального які могли стати
підставою відповідно до вимог ст. 309 ЦПК
України для перегляду рішення суду
першої інстанції та ухвалення нового
про задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1
висновків суду першої інстанції не
спростовують.

Колегія суддів , перевіряючи
законність і обгрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції, визнає, що
рішення судом першої інстанції
ухвалено з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що відповідно до ст. 308 ЦПК України є
підставою для відхилення апеляційної
скарги та залишення рішення районного
суду без змін.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п. 1 ч. 1 ст.
307, 308, 313- 315, 317, 319 ЦПК України, судова
колегія

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Зміївського районного суду
Харківської області від 05 червня 2014
року залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили.

ГОЛОВУЮЧИЙ:
СУДДІ: