Справа № 413/1588/14-ц
Провадження № 2/413/849/14
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

17 червня 2014 року
м. Красний Луч

Краснолуцький міський суд Луганської
області

у складі: головуючого судді
Бондарь В.А.

при секретарі
Шульга Н.К.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Красний Луч цивільну
справу за позовною заявою Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Рассвет 43» до ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості по
обов'язковим платежам на утримання
будинку та прибудинкової території, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом
до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості
по обов'язковим платежам на утримання
будинку та прибудинкової території. В
обгрунтування позовних вимог навів
наступне. Судовим наказом
Краснолуцького міського суду
Луганської області від 21.01.2014 року з
відповідача була стягнута сума
заборгованості по названим
обов'язковим платежам. Ухвалою цього
суду від 04.02.2014 року судовий наказ
скасовано. На балансі і обслуговуванні
ОСББ «Рассвет 43» з 01.08.2008 року
знаходиться житловий будинок АДРЕСА_1.
Відповідач є власником квартири №9
названого будинку, та як власкник
квартири у багатоквартирному будинку
відповідач є співвласником допоміжних
приміщень будинку, інженерних мереж і
прибудинкової території, та
зобов'язаний брати участь в утриманні
будинку і прибудинкової території. Але
ОСОБА_1 лише частково сплачував платежі
на утримання будинку та прибудинкової
території, у зв'язку з чим станом на
01.04.2014 року у відповідача виникла
заборгованість по сплаті обов'язкових
платежів в сумі 2290,45 грн. У зв'язку з тим,
що в добровільному порядку відповідач
не погашає виниклу заборгованість, що
порушує права співвлісників
багатоквартирного будинку, ОСББ
«Рассвет 43» вимушено звернутися до
суду з відповідним позовом та просить
стягнути з відповідача заборгованість
по обов'язковим платежам на утримання
будинку та прибудинкової території у
сумі 2290,45 грн. та суму судового збору
243,60 грн.

Відповідач позовні вимоги не визнає,
свої заперечення обгрунтовує
наступним. Щодо стягнення
заборгованості за період з 2008 по
березень 2011 року збіг строк позовної
давності і такі претензії не повинні
розглядатися судом. Рішення загальних
зборів, прийняте відповідно до статуту
ОСББ є обов'язковим для всіх членів
об'єднання. Членство в об'єднанні є
добровільним і розпочинається на
підставі поданої письмової заяви
власника за згодою об'єднання. ОСОБА_1
не подавав ніяких письмових заяв про
вступ до ОСББ «Рассвет 43», і тепер не є
членом цієї організації. Плата за
користування жилим приміщенням в
квартирі, що належить громадянинові на
праві приватної власності,
встановлюється угодою сторін, строки
внесення квартирної плати і плати за
комунальні послуги визначаються
угодою сторін. До 23.11.2011 року між
відповідачем та ОСББ «Рассвет 43» не
було укладено ніяких угод про надання
послуг по утриманню будинку та
прибудинкової території. 23.11.2011 року з
ініціативи відповідача між ним та ОСББ
«Рассвет 43» було укладено договір №1,
згідно п.3 якого розмір щомісячного
внеску (без урахування наявних пільг)
становить 59.82 грн. Відповідно до ст.22
Закону України «Про міліцію» держава
гарантує працівникам міліції
соціальний захист. Працівникам міліції
та членам їх сімей надається
50-процентна знижка по оплаті жилої
площі, комунальних послуг, а також
палива в межах норм, встановлених
законодавством. Однак, голова
правління ОСББ відмовилася вписати в
свій екземпляр договору вказану
пільгу. Право на 50 % знижку по оплаті
комунальних послуг підтверджено
неодноразовими рішеннями
Конституційного Суду України, котрі
мають преюдеціальний характер, про що
відповідач неодноразово повідомляв
позивача своїми письмовими
зверненнями. Крім того, відповідно до
діючого законодавства, позивач повинен
належно утримувати будинок та
прибудинкову територію, чого не
відбувається. А саме не забезпечується
належний санітарний стан під'їздів
(сходових клітин, сходових маршів,
позаквартирних коридорів), горищ,
підвалів; прибирання придомової
території проводиться неякісно і
нерегулярно; вхідні металеві двері в
під'їзді відповідача встановлені за
рахунок мешканців без перерахування
платежів. Відповідно до ст.13 Закону
України «Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» право на
звернення до суду виникає у позивача
через 60 днів з дня припинення платежів
або відмови в укладанні договору.
ОСОБА_1 здійснював платежі своєчасно та
в повному обсязі із гарантованою
державою знижкою, то ж відповідач
вважає, що права звернення до суду з
дійсним позовом у позивача не виникало.
На підставі викладеного відповідач
просить суд відмовити ОСББ «Рассвет 43»
в позові.

У судовому засіданні відповідач надав
пояснення, аналогічні викладеним в
наданому суду письмовому запереченні
та просить суд відмовити позивачеві у
задоволенні позовних вимог.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши
письмові матеріали справи, вважає
позов обгрунтованим та таким, що
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

За довідкою ОСББ «Рассвет 43» від 03.03.2014
року, житловий будинок АДРЕСА_1,
мікрорайон 3 з 01.08.2008 року знаходиться
на балансі ОСББ «Рассвет 43».

За довідкою, виданою ОСББ «Рассвет 43»
03.03.2014 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
зареєстрований та мешкає за адресою:
АДРЕСА_1.

Відповідно до умов договору №1 від
23.11.2011 року, укладеного між ОСОБА_1 та
ОСББ «Рассвет 43», об'єднання забезпечує
обслуговування, ремонт та належне
утримання будинку і прибудинкової
території, а мешканець своєчасно
сплачує внески за це в обсягу,
встановленому загальними зборами у
строки та на умовах, передбачених
договором. Розмір щомісячного внеску
за утримання будинку та прибудинкової
території, на момент укладання цього
договору становить 59,82 грн.
Розрахунковим періодом є календарний
місяць, внески сплачуються не пізніше 10
числа кожного місяця, що настає за
розрахунковим.

В п.4 названого Договору містяться
відомості щодо наявності у ОСОБА_1
пільг з оплати внесків за утримання
будинку та прибудинкової території, а
саме зазначено, що на підставі ст.22
Закону України «Про міліцію» знижка 50%
та внесок з урахуванням пільг
становить 29,91 грн. Щодо внесення у
договір цих відомостей позивач вказав,
що він самостійно зазначив їх у своєму
примірнику договору, без згоди, але з
відома позивача.

Зміна тарифів на послуги за утримання
будинків, будов та прибудинкових
територій для населення м.Красний Луч
затверджена рішенням виконкому
Краснолуцької міської ради №435 від
27.10.2011 року. Так, у відповідності до
розрахунку затверджених тарифів, з
01.12.2011 року розмір щомісячного внеску
на рахунок ОСББ «Рассвет 43» за
утримання будинку та прибудинкової
території для відповідача склав 79,00
грн.

Як вбачається з матеріалів справи,
додаткова угода від 01.12.2011 року щодо
зміни тарифів, відповідачем ОСОБА_1 не
підписана. Але як вбачається з
письмового заперечення відповідача,
йому було відомо, що сума повної сплати
за послуги, які надає ОСББ «Рассвет 43»
по утриманню будинку та прибудинкової
території з 01.12.2014 року складає 79,00 грн.,
оскільки він сплачував рівно 50% з
нарахованої йому суми внеску на
підставі пільги, передбаченої Законом
України «Про міліцію». Надані
відповідачем копії відповідних
квитанцій свідчать про сплату ним на
рахунок ОСББ «Рассвет 43» 50% з
нарахованих йому сум внесків за період
часу з серпня 2008 року до квітня 2014 року.

За відомостями, викладеними в довідці
№15/659 від 29.01.2014 року, виданій
Науково-дослідним
експертно-криміналістичним центром
при УМВС України в Луганській області,
ОСОБА_1 з 28.09.1999 року до тепер перебуває
на службі в органах МВС України.

У відповідності до ч.1, ч.4 ст.22 Закону
України «Про міліцію» держава
гарантує працівникам міліції
соціальний захист. Працівникам
міліції та членам їх сімей
надається 50-відсоткова знижка плати за
користування житлом та комунальними
послугами, за паливо в межах норм,
встановлених законодавством.

Частиною 7 статті 22 Закону України «Про
міліцію» встановлено, що пільги,
передбачені частинами четвертою,
п'ятою цієї статті, надаються за умови,
якщо розмір середньомісячного
сукупного доходу сім'ї в розрахунку
на одну особу за попередні шість
місяців не перевищує величини доходу,
який дає право на податкову соціальну
пільгу, у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів №426 від
31.03.2003 року «Про затвердження порядку
надання пільг, компенсацій і гарантій
працівникам бюджетних установ,
військовослужбовцям, особам рядового і
начальницького складу» зі змінами та
доповненнями, визначено наступне.
Пільги, компенсації і гарантії, на
які мають право пільговики (далі -
пільги), надаються шляхом
відшкодування пільговику передбаченої
законодавством частини фактичних
витрат за користування житлом
(квартирної плати), паливом,
телефоном, комунальними послугами та
за проїзд (крім педагогічних, медичних
та фармацевтичних працівників і
працівників культури). Відшкодування
зазначених витрат провадиться
щомісяця або раз на квартал за
рішенням керівника установи. Видатки
на відшкодування витрат за надані
пільговику послуги здійснюються за
рахунок і в межах бюджетних асигнувань
на утримання цих установ. Для
відшкодування фактичних витрат
пільговик подає в бухгалтерію
установи копії квитанцій про оплату
за користування житлом (квартирну
плату), паливом, телефоном і за
комунальні послуги у строк, за який
здійснюється відшкодування. Грошовий
еквівалент наданих пільг,
компенсацій виплачується пільговику
установою разом з іншими щомісячними
виплатами (заробітна плата, грошове
забезпечення, надбавки, премії,
матеріальна винагорода тощо).

Пільг, які надаються за рахунок
субвенцій з державного бюджету
місцевим бюджетам у відповідності до
Закону України «Про міліцію», за
відомостями, наданими УП та СЗН
Краснолуцької міської ради, ОСОБА_1 не
має (довідка УП та СЗН Краснолуцької
міської ради Луганської області №1445
від 14.04.2014 року).

Таким чином, Постановою Кабінету
Міністрів України №426 визначено
порядок надання пільг, компенсацій і
гарантій, які передбачено ст.22 Закону
України «Про міліцію». Тобто позивач,
що перебуває на службі в органах
внутрішніх справ України, бажаючи
скористатися передбаченими в Законі
України «Про міліцію» пільгами щодо
50-відсоткової знижки плати за
користування житлом та комунальними
послугами, має право на відшкодування
частини сум фактично сплачених
рахунків, якщо керівником установи у
відповідності до чинного
законодавства буде прийнято рішення
про таке відшкодування.

Доводи відповідача щодо відсутності
підстав у ОСББ «Рассвет 43» щодо
стягнення названих обов'язкових
платежів до моменту укладання
договору, а саме до 23.11.2011 року, є
безпідставними, оскільки відсутність
договору про надання послуг власнику
житла не звільняє його від обов'язку
утримувати це житло, а також будинок та
прибудинкову територію. Такий
обов'язок покладений на відповідача
законом, про що свідчить ст.ст.177, 179 ЖК
України, ст.20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004
року.

У відповідності до вимог ст.ст.57-64 ЦПК
України, доказами є будь-які фактичні
дані, на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
сторін, та інших обставин, які мають
значення для вирішення справи. Кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу. Доказуванню підлягають
обставини, які мають значення для
ухвалення рішення у справі і щодо яких
у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі, виникає спір.

Суду не надано жодних доказів щодо
нерегулярного та неякісного виконання
ОСББ «Рассвет 43» встановленого
статутом об'єднання або загальними
зборами ОСББ обсягу робіт, тому лише
посилання відповідача на це не може
бути підставою для відмови у стягненні
нарахувань.

Крім того, з матеріалів справи
вбачається, що плата за послуги по
утриманню будинку та прибудинкової
території нараховується об'єднанням по
тарифах, затверджених виконкомом
Краснолуцької міської ради і не
перевищує їх розмір, що є правомірним.
Тому зазначені суми є фіксованими та
використовуються позивачем за мірою
необхідності, відповідно до
встановленого загальними зборами ОСББ
переліку робіт.

У відповідності до наданої ОСББ
«Рассвет 43» розшифровки нарахувань та
платежів за особовим рахунком ОСОБА_1за
адресою: АДРЕСА_1, за період з серпня 2008
року по березень 2014 року включно
заборгованість по обов'язковим
платежам на утримання будинку та
прибудинкової території складає 2290,45
грн. Оскільки з цього документу
вбачається періодична часткова сплата
відповідачем обов'язкових платежів, що
перериває перебіг трирічного строку
позовної давності, тому застосувати до
позовних вимог позовну давність
неможливо, а тому стягненню з
відповідача підлягає заборгованість
за зазначений період часу.

Виходячи з викладеного, оцінюючи
докази з позиції їх достатності та
взаємозв'язку у сукупності, суд вважає,
що позовні вимоги ОСББ «Рассвет 43» до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по
обов'язковим платежам на утримання
будинку та прибудинкової території у
сумі 2290,45 грн. є обгрунтованими та
підлягаючими задоволенню.

Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України, з
відповідача ОСОБА_1 підлягають
стягненню на користь позивача
понесені останнім витрати по оплаті
судового збору, а саме: 128,90 грн. за
квитанцією №4263.462.1 від 12.03.2014 року та
114,70 грн. за квитанцією №4263.17.8 від 02.12.2013
року, оригінал якої зберігається в
матеріалах справи №413/8101/13-ц. Разом: 243,60
грн.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.3, 10, 11, 58-60, 79, 84, 88, 197, 209, 212-215 ЦПК
України, ст.22 Закону України «Про
міліцію», Постановою Кабінету
Міністрів №426 від 31.03.2003 року «Про
затвердження порядку надання пільг,
компенсацій і гарантій працівникам
бюджетних установ,
військовослужбовцям, особам рядового і
начальницького складу», ст.ст.177, 179 ЖК
України, Законом України «Про
житлово-комунальні послуги», суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Рассвет 43»
до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по обов'язковим
платежам на утримання будинку та
прибудинкової території задовольнити
у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСББ
«Рассвет 43» (на р/р №6964 в
Приватбанку м.Красний Луч МФО 304795 ОКПО
35019167, ін.код 35019333):

- заборгованість по обов'язковим
платежам на утримання будинку та
прибудинкової території за період з
серпня 2008 року по березень 2014 року
включно в сумі 2290,45 грн.;

- сплачений судовий збір у сумі 243,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення через суд першої
інстанції до апеляційного суду
Луганської області. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Головуючий:
В.А.Бондарь