Справа № 152/917/14-ц
01 липня 2014 року Шаргородський
районний суд Вінницької області
в складі судді - Гаврищука А.В.
за участю секретаря судових засідань -
розглянувши у судовому засіданні
в місті Шаргороді в залі суду
справу за позовом ОСОБА_2 до
Рахнівсько-Лісової сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області, треті особи без самостійних
вимог на стороні відповідача:
Шаргородська районна державна
адміністрація Вінницької області,
Відділ Держземагентства у
Шаргородському районі Вінницької
області про визнання права на
завершення приватизації та одержання
свідоцтв про право власності на
У червні 2014 року ОСОБА_2 (далі - Позивач)
звернулася до суду із позовом до
Рахнівсько - Лісової сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області (далі - Відповідач), треті особи
без самостійних вимог на стороні
відповідача Шаргородська районна
державна адміністрація Вінницької
області, Відділ Держземагентства у
Шаргородському районі Вінницької
області про визнання права на
завершення приватизації та одержання
свідоцтв про право власності на
В обгрунтування позовних вимог
зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер її
батько ОСОБА_7 її батькові на підставі
розпоряджень голови Шаргородської
районної державної адміністрації
від 30 серпня 2006 року № 388 «Про
затвердження проекту роздержавлення
та приватизації земель
сільськогосподарського відкритого
акціонерного товариства ім. 9-ої
Кримської Кавалерійської дивізії на
території Рахнівсько - Лісової
сільської ради» та від 08.10.2008 року №413
«Про затвердження протоколу розподілу
земельних ділянок, проекту землеустрою
щодо організації території земельних
часток (паїв) громадянам, які мають
право на земельну частку (пай) на
території Рахнівсько -Лісової
сільської ради та видачу державних
актів на право власності на земельні
ділянки» належать на праві власності
земельні ділянки в розмірі земельної
частки (паю) загальною площею 2,3294 га, в
тому числі 0,9921 га ріллі та 1,3373 га
багаторічних насаджень, які
розташовані на території Рахнівсько -
Лісової сільської ради і були
надані спадкодавцю для ведення
товарного сільськогосподарського
ОСОБА_7 помер, не отримавши
державного акту на зазначені земельні
ділянки, що є перешкодою для отримання
ОСОБА_2 свідоцтва про право на
спадщину за законом на належні
покійному бетькові земельні ділянки,
через відсутність правовстановлюючого
Позивач просить визнати за нею право на
завершення приватизації та одержання
державних актів на право власності на
своє ім'я, в порядку спадкування за
заповітом після смерті батька ОСОБА_7,
померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року на земельні
ділянки загальною площею 2,3294 га, в тому
числі 0,9921 га ріллі та 1,3373 га
багаторічних насаджень з цільовим
призначенням для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва,
що розташовані на території Рахнівсько
- Лісової сільської ради
Шаргородського району Вінницької
До судового засідання позивач подала
заяву про розгляд справи у її
відсутності. Згідно поданої заяви
позивачка позов підтримує, просить
справу розглянути у її відсутності.
Представник відповідача Рахнівсько -
Лісової сільської ради Шаргородського
району Вінницької області в судове
засідання не з'явився, але від
сільського голови Манзюка А.М. надійшла
заява про розгляд справи у відсутності
представника сільської ради, позовні
вимоги визнає, щодо задоволення
позовних вимог ОСОБА_2 не заперечує.
Відповідно до абзацу 3 пункту 24
постанови Пленуму Верховного Суду
України від 12.06.2009 № 2 «Про застосування
норм цивільного процесуального
законодавства при розгляді справ у
суді першої інстанції» у разі визнання
відповідачем позову, яке має бути
безумовним, і якщо таке визнання не
суперечить закону й не порушує права,
свободи чи інтереси інших осіб (не
відповідача), суд ухвалює рішення про
задоволення позову, обмежившись у
мотивувальній частині рішення
посиланням на визнання позову без
з'ясування і дослідження інших
обставин справи.
Представник третьої особи без
самостійних вимог на стороні
відповідача Шаргородської РДА
Вінницької області в судове засідання
не з'явився, але від представника
Шаргородської РДА Дмитришиної Т.Г.
надійшло клопотання про розгляд справи
у відсутності представника
Шаргородської РДА, щодо задоволення
позовних вимог ОСОБА_2 не заперечує.
Представник третьої особи без
самостійних вимог на стороні
відповідача Держземагентства у
Шаргородському районі Вінницької
області в судове засідання не з'явився,
але від начальника Відділу
Держземагенства Устименко С. надійшла
заява про розгляд справи у
відсутності представника, щодо
задоволення позовних вимог ОСОБА_2 не
Вирішуючи спір, суд встановив наступні
факти та відповідні їм правовідносини.
ІНФОРМАЦІЯ_1 року в с. Рахни-Лісові
Шаргородського району Вінницької
області помер ОСОБА_7, що
підтверджується свідоцтвом про смерть
серії НОМЕР_2, виданим
Рахнівсько-Лісовою сільською радою
Шаргородського району Вінницької
області 29.10.2003 року(а.с.7).
На час відкриття спадщини із
спадкоємцем проживала його дочка
ОСОБА_2 (а.с.9), яка є спадкоємцем за
законом померлого ОСОБА_7 також
спадкоємцями за законом є дружина
спадкодавця - ОСОБА_11 та дочка ОСОБА_12,
які звернулися до Шаргородської
державної нотаріальної контори із
заявами про відмову від спадщини (а.с.
Розпорядженнями голови
Шаргородської районної державної
адміністрації від 30 серпня 2006 року № 388
"Про затвердження проекту
роздержавлення та приватизації земель
сільськогосподарського відкритого
акціонерного товариства ім. 9-ої
Кримської Кавалерійської дивізії на
території Рахнівсько - Лісової
сільської ради" та від 08.10.2008 року № 413
"Про затвердження протоколу розподілу
земельних ділянок, проекту землеустрою
щодо організації території земельних
часток (паїв) громадянам, які мають
право на земельну частку (пай) на
території Рахнівсько - Лісової
сільської ради та видачу державних
актів на право власності на земельні
ділянки" затверджено проект
роздержавлення та приватизації земель
СВАТ ім. 9 - ої Кримської кавалерійської
дивізії на території Рахнівсько -
Лісової сільської ради і протокол
розподілу земельних часток (паїв) між
громадянами, які мають право на
земельну частку (пай).
Згідно з додатками до цих розпоряджень
ОСОБА_7 внесений до списків за №№ 31,33 як
померла особа, яка мала право на
приватизацію земельних ділянок
загальною площею 2,3294 га, в тому числі
0,9921 га ріллі та 1,3373 га багаторічних
насаджень, які розташовані на
території Рахнівсько - Лісової
сільської ради і державні акти на право
власності на які видаються спадкоємцям
згідно чинного законодавства (а.с.15-18).
При житті ОСОБА_7 був працівником
СВАТ ім. 9 - ої Кримської кавалерійської
дивізії, включений до списку осіб, що
мають право на земельні частки (паї), а
розпорядження голови Шаргородської
районної державної адміністрації
від 30 серпня 2006 року № 388 "Про
затвердження проекту роздержавлення
та приватизації земель
сільськогосподарського відкритого
акціонерного товариства ім. 9-ої
Кримської Кавалерійської дивізії на
території Рахнівсько - Лісової
сільської ради" та від 08.10.2008 року № 413
"Про затвердження протоколу розподілу
земельних ділянок, проекту землеустрою
щодо організації території земельних
часток (паїв) громадянам, які мають
право на земельну частку (пай) на
території Рахнівсько - Лісової
сільської ради та видачу державних
актів на право власності на земельні
ділянки" є актами місцевого
самоврядування, що породжують набуття
прав та обов'язків власника землі.
Після смерті ОСОБА_7 відкрилась
ОСОБА_2 прийняла спадщину після смерті
батька, ОСОБА_11 та ОСОБА_12, які
являються дружиною та дочкою
спадкодавця відмовились від прийняття
спадщини. Вказані обставини
підтверджуються заявами копії яких
долучено до матеріалів справи ( а.с. 11,
Спадкоємців, які б мали право на
обов'язкову долю і прийняли спадщину, у
встановлені законом терміни, у
померлого ОСОБА_7 не має, що
підтверджується інформаційною
довідкою зі Спадкового реєстру за
№37704603 від 24.06.2014 року (а.с. 33).
Постановами за реєстром № 654/02-31 та за
реєстром № 653/02-31 від 26.03.2014 року
державним нотаріусом Шаргородської
державної нотаріальної контори ОСОБА_13
позивачу ОСОБА_14 у видачі свідоцтва про
право на спадщину за законом на
земельні ділянки відмовлено у зв'язку
із відсутністю правовстановлюючих
документів на земельні ділянки (а.с. 5,6).

Виконавчим комітетом
Рахнівсько-Лісової сільської ради
Шаргородського району Вінницької
позивачу відмовлено у завершенні
процедури приватизації спірних
земельних ділянок.

Даному факту відповідають земельні та
спадкові правовідносини, які
регулюються ст.ст. 13,41,55 Конституції
України, статтею 1 Першого протоколу до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, п.1 статті 6
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, яка, відповідно
до вимог ч.1 ст.9 Конституції України,
ратифікована Законом від 17.07.1997 року
"Про ратифікацію Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод 1950
року, Першого протоколу та протоколів
№2,4,7 та 11 Конвенції" і є частиною
національного законодавства України,
ст.ст. 328, 331, 1216,1217, 1218,1220, 1223,1268 ЦК
України, ст.ст.81, 116, 118, 120, 125, 126,131 ЗК
України.

Відповідно до ст.13 Конституції України
держава забезпечує захист прав усіх
суб'єктів права власності і
господарювання, соціальну
спрямованість економіки. Усі суб'єкти
права власності рівні перед законом.

Згідно з ст.ст. 41, 55 Конституції України
право приватної власності набувається
в порядку, визначеному законом.
Права людини і громадянина захищаються
законом. Кожен має право будь - якими не
забороненими законом способами
захищати свої права і свободи від
порушень і протиправних посягань.

Статтею 1 Першого протоколу до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод встановлено, що
кожна фізична або юридична особа має
право мирно володіти своїм майном.
Ніхто не може бути позбавлений свого
майна, інакше як в інтересах
суспільства і на умовах, передбачених
законом або загальними принципами
міжнародного права.

Приписами п.1 ст.6 Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод
встановлено, що кожен при вирішенні
питання щодо його цивільних прав та
обов'язків … має право на справедливий
і відкритий розгляд упродовж розумного
строку незалежним і безстороннім
судом, встановленим законом.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом… Право
власності вважається набутим
правомірно, якщо інше прямо не випливає
із закону або незаконність набуття
права власності не встановлена
судом.

В силу ст. 116 ЗК України громадяни
набувають право власності на земельні
ділянки із земель державної або
комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень.

Відповідно до ст. 125 ЗК України
право власності на земельну ділянку, а
також право постійного користування та
право оренди земельної ділянки
виникають із моменту державної
реєстрації цих прав.

Статті 81, 131 ЗК України передбачають, що
громадяни мають право набувати у
власність земельні ділянки на підставі
прийняття спадщини, міни, дарування,
успадкування та інших
цивільно-правових угод.

Набуття права власності на земельну
ділянку та перехід права власності на
земельну ділянку в порядку спадкування
має місце за наявності наступних
юридичних фактів у їх сукупності:
ухвалення рішення компетентного
органу про передачу у власність
земельної ділянки спадкодавцю,
укладення спадкодавцем правочинів
щодо набуття права власності на
земельні ділянки; виготовлення
технічної документації на земельні
ділянки; визначення меж земельної
ділянки в натурі; погодження із
суміжними землевласниками та
землекористувачами; одержання у
встановленому порядку Державного акта
на землю; реєстрація права власності на
земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не
дотримано - право власності на
конкретні земельні ділянки не виникає
та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить
до спадкоємців у порядку спадкування.

Відповідно до абзацу 6 п. 3.5 листа Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову
практику розгляду цивільних справ про
спадкування», якщо спадкодавець не
набув права власності на земельну
ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України,
проте процедуру приватизації
земельної ділянки відповідно до
чинного законодавства України
розпочато, а органами місцевого
самоврядування відмовлено спадкоємцям
у завершенні процедури приватизації,
то спадкоємці мають право звертатися
до суду із позовами про визнання
відповідного права в порядку
спадкування - права на завершення
приватизації та одержання державного
акта про право власності на землю на
ім'я спадкоємця, а не права власності на
земельну ділянку. Відповідно до ст.1216
ЦК України спадкуванням є перехід прав
та обов'язків (спадщини) від фізичної
особи, яка померла (спадкодавця) до
інших осіб (спадкоємців).

Спадкування здійснюється за заповітом
або за законом (ст.1217 ЦК України).

До складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті
(ст.1218 ЦК України).

Згідно ст. 1220 ЦК України внаслідок
смерті громадянина відкривається
спадщина.

Відповідно до ч.1 ст.1225 ЦК України
право власності на земельну ділянку
переходить до спадкоємців на загальних
підставах, із збереженням її цільового
призначення.

За приписами ст.ст. 1217, 1218 ЦК України та
ст. З Указу Президента України «Про
невідкладні заходи щодо прискорення
земельної реформи у сфері
сільськогосподарського виробництва»
від 10 листопада 1994 року № 666/94 право на
земельну частку успадковується
спадкоємцями, оскільки спадкуванням є
перехід прав та обов'язків (спадщини)
від фізичної особи, яка померла
(спадкодавця) до інших осіб
(спадкоємців). До складу спадщини
входять усі права та обов'язки, що
належали спадкодавцеві на момент
відкриття спадщини і не припинилися
внаслідок його смерті.

Постановою Пленуму Верховного Суду
України від 16 квітня 2004 року N7 "Про
практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ" визначено, що член
колективного сільськогосподарського
підприємства, включений до списку, що
додається до державного акта на право
колективної власності на землю,
набуває права на земельну частку (пай) з
дня видачі цього акта, і в разі його
смерті успадкування права на земельний
пай здійснюється за нормами ЦК України,
у тому числі й у випадку, коли з різних
причин ця особа не отримала сертифікат
на право на земельну частку (пай).

На підставі абз. 2 п. 1 розділу X
"Перехідні положення" ЗК рішення про
передачу громадянам України
безоплатно у приватну власність
земельних ділянок, прийняті органами
місцевого самоврядування відповідно
до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року "Про
приватизацію земельних ділянок" який
втратив чинність на підставі Закону
України від 14 вересня 2006 року N 139-V, є
підставою для виготовлення та видачі
цим громадянам або їх спадкоємцям
державних актів на право власності на
земельну ділянку за технічною
документацією щодо складання
документів, що посвідчують право на
земельну ділянку .

Отже, якщо видача державного акта про
право власності на землю здійснюється
на підставі рішення про передачу
громадянам України безоплатно у
приватну власність земельних ділянок,
прийнятого органами місцевого
самоврядування відповідно до Декрету
КМУ від 26 грудня 1992 року "Про
приватизацію земельних ділянок", до
спадкоємців переходить право отримати
державний акт про право власності на
земельну ділянку. Зазначений порядок
встановлений законодавством у разі
набуття права власності на земельні
ділянки шляхом їх приватизації
громадянами (ч. З ст. 116 ЗК).

Право на земельну частку (пай), що
отримують працівники, набувається ними
на період з моменту прийняття рішення
про виділення земельних часток (паїв)
до завершення землевпорядних робіт,
необхідних для виділення земельних
часток (паїв) у натурі у вигляді
земельних ділянок та видачі громадянам
державних актів про право власності на
землю.

Оскільки ОСОБА_7 був включений до
списків осіб, які мали право на
земельну частку (пай), то і спадкоємці
вправі порушувати питання про
успадкування цієї частки (паю).

Так, позивач ОСОБА_2, як єдиний
спадкоємець ОСОБА_7 за законом, має
право на завершення приватизації та
одержання свідоцтва про право
власності на земельні ділянки, в тому
числі під багаторічними насадженнями
та ріллею, що розташовані на території
Рахнівсько-Лісової сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області - у порядку спадкування за
законом після смерті батька.

Визнання за позивачем права на
завершення приватизації та одержання
свідоцтва про право власності на землю
на її ім'я на спірні земельні ділянки не
порушує права, свободи чи охоронювані
законом інтереси інших осіб.

На підставі викладеного позов підлягає
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 13,41,55 Конституції
України, статтею 1 Першого протоколу до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, п.1 статті 6
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, яка, відповідно
до вимог ч.1 ст.9 Конституції України,
ратифікована Законом від 17.07.1997 року
"Про ратифікацію Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод 1950
року, Першого протоколу та протоколів
№ 2,4,7 та 11 Конвенції" і є частиною
національного законодавства України,
ст.ст. 328, 331, 1216,1217, 1218,1220, 1223,1268 ЦК України
ст. 10,11,60,208,209,212, 213,214,215 ЦПК України, ст.
ст. 1220, 1225,1261, 1268, 1272 ЦК України, ст.ст.81,
116, 118, 120, 125, 126,131 ЗК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1 в порядку спадкування за
законом право на завершення
приватизації та одержання свідоцтва
про право власності на нерухоме майно
(замельні ділянки), після смерті ОСОБА_7,
померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року на земельні
ділянки /земельна частка (пай) №186/
загальною площею 2,3294 га, в тому числі
0,9921 га ріллі та 1,3373 га багаторічних
насаджень, які розташовані на
території Рахнівсько - Лісової
сільської ради і були надані
спадкодавцю ОСОБА_7 для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва в процесі роздержавлення
та приватизації земель
Сільськогосподарського відкритого
акціонерного товариства ім. 9-ої
Кримської Кавалерійської дивізії с.
Рахни - Лісові Шаргородського району
Вінницької області.

Сторонами протягом десяти днів з дня
отримання копії цього рішення
може бути подана апеляційна скарга до
апеляційного суду Вінницької області
через Шаргородський районний суд.

Суддя: