Справа № 712/1144/14-ц
Провадження № 2/712/852/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2014 року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді
- ТОКОВОЇ С.Є.

при секретарі -
ТКАЧ А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Пушкіна,
31/2, треті особи Реєстраційна служба
відділу реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців
реєстраційної служби Черкаського
міського управління юстиції
Черкаської області, дочірнє
підприємство «РЕУ-8» ТОВ
«Черкасизалізобетонстрой» про
визнання недійсними рішення,
установчих зборів, що оформлене
протоколом, статуту ОСББ « Пушкіна,
31/2», -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним
позовом посилаючись на те, що 23.12.2013
року на підставі протоколу установчих
зборів, та статуту ОСББ «Пушкіна 31/2
була проведена державна реєстрація
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Пушкіна
31/2».

Відповідальною особою за подачу
документів до держаного реєстратора
реєстраційної служби Відділу
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Черкаського міського управління
юстиції Черкаської області була
ОСОБА_2, яка відповідно до поданих
Державному реєстратору документів
значиться керівником ОСББ «Пушкіна
31/2». Документи, які були подані до
держаного реєстратора, на думку
позивача, не відповідають вимогам
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців», Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» та Порядку
державної реєстрації об'єднань
співвласників багатоквартирного
будинку, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України «Про
реалізацію Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» від 11.10.2002
за № 1521, а тому рішення установчих
зборів ОСББ «Пушкіна 31/2», що оформлено
протоколом від 12.12.2013 року та статут
ОСББ «Пушкіна 31/2», вважають
недійсними.

Так, 12 грудня 2013 р., в підвальному
приміщенні четвертої секції
багатоповерхового житлового будинку
по АДРЕСА_1 відбулись установчі збори з
приводу створення ОСББ в
багатоповерховому житловому будинку
розташованого по АДРЕСА_1. Як йому
згодом стало відомо, установчі збори
були скликані ініціативною групою по
створенню ОСББ в особі ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6. Про
проведення установчих зборів він
довідався випадково 09.12.2013 року від
сусідів. У зв'язку з чим, тільки під час
проведення установчих зборів,
дізнався, що на них будуть вирішуватися
питання про обрання голови Установчих
зборів - ОСОБА_2, створення Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку по АДРЕСА_1, та надання назви
об'єднанню співвласників
багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 -
«Пушкіна 31/2» та про затвердження
статуту і правління ОСББ «Пушкіна, 31/2.
Збори проводились зі значними
порушеннями Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку», а саме :
власники квартир не були належним
чином повідомлені про проведення
установчих зборів. Йому , як власнику
квартири № НОМЕР_1 повідомлення про
проведення установчих зборів не
направлялось та не вручалось під
розписку, внаслідок чого він як і
інші власники квартир були позбавлені
можливості належним чином
підготуватись до питань порядку
денного та прийняти участь у зборах.
Також, вважає сумнівним повідомлення
ініціативною групою тих осіб за якими
зареєстровано спільне право власності
на об'єкт нерухомого майна, тобто право
власності зареєстровано не за одним, а
за декількома особами, всі вони є
власниками жилих приміщень незалежно
від своєї частки у даній квартирі і
кожен з них мав бути належним чином
повідомлений про проведення
установчих зборів. Крім власників
квартир, за якими зареєстровано право
власності, на зборах були присутні та
приймали участь в голосуванні особи
які, не є власниками квартир (не
зареєстровано право власності), а тому
не мали право голосу на установчих
зборах. За його підрахунками особи,
які не є власниками приміщень у будинку
по АДРЕСА_1 складали більшість від
кількості присутніх на установчих
зборах по створенню ОСББ. Також,
протокол установчих зборів від 12.12.2013
року та додаток до нього суперечать
один одному стосовно кількості осіб,
які приймали участь у голосуванні (у
протоколі 86 осіб, а у додатку до
протоколу 89 осіб) та кількості
присутніх осіб на зборах (у протоколі 107
осіб, а у додатку до протоколу 102 особи).
На установчих зборах по створенню ОСББ
не була проведена належним чином
процедура поіменного голосування,
перерахунку голосів та оприлюднення
результатів голосування. Голосування
відбувалося по принципу піднятої руки
без відповідного підрахунку голосів та
підписів голосуючих, а тому всі
рішення прийняті по принципу піднятої
руки без відповідного підрахунку
голосів та підписів голосуючих є
нелегітимними, крім того це
здійснювалось з метою приховати
відсутність кворуму під час проведення
установчих зборів по створенню ОСББ, та
можливістю приймати участь у
голосуванні особами які не мають право
голосу на зборах (не власники квартир у
будинку). У випадку відсутності кворуму
члени ініціативної групи повинні були
призначити нову дату, місце і час
проведення установчих зборів. 23.12.2013
року на підставі протоколу установчих
зборів, та статуту ОСББ «Пушкіна 31/2
була проведена державна реєстрація
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Пушкіна
31/2». В свою чергу, власниками квартир у
багатоповерховому житловому будинку
по АДРЕСА_1, було складено АКТ від 12
грудня 2013 року, в якому зазначені вище
наведені порушення. Також, на зборах
були присутні представники ДП «РЕУ-8»
ТОВ «Черкасизалізобетонстрой», в особі
виконуючого обов'язки директора
Мірошниченко Людмили Володимирівни,
яка підписались під актом від 12.12.2013
року стосовно викладених порушень.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю,з підстав, викладених у
позовній заяві, просив суд задоволити
позов та визнати недійсним рішення
установчих зборів об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Пушкіна 31/2», що оформлено
протоколом від 12.12.2013 року. Визнати
недійсним статут об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Пушкіна 31/2» затверджений
протоколом установчих зборів
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку від 12.12.2013
року.

Представники відповідача проти
позову заперечували з тих підстав, що
ініціативна група по створенню ОСББ
26.11.2013 року на адресу ДП «РЕУ-8»
направила лист з проханням надати
перелік адреси власників жилих та
нежилих приміщень за адресою м.
Черкаси, АДРЕСА_1, але відповіді на них
не отримали. У зв'язку з чим були
змушені провести повідомлення
власників про установчі збори за 14
днів до проведення таких зборів
шляхом вручення повідомлення
кожному власнику під розписку,
оголошення на дверях під'їздів (так як
частина квартир ще не заселена).
Станом на 29.11.2013 року під підпис було
повідомлено 107 осіб. Інші власники,
які ще не мешкали в будинку та місце
проживання яких було невідоме, мали
можливість ознайомитись з даним
оголошенням. У повідомленні про
проведення установчих зборів
містилась вся необхідна інформація.
Власники квартир мали можливість до
дня проведення зборів ознайомитись з
проектом статуту ОСББ, звернутись до
членів ініціативної групи з будь-яким
питанням шляхом телефонного зв'язку,
в електронному вигляді через сайт
ОСББ, безпосередньо до членів
ініціативної групи, які мешкають у
будинку. З метою визначення кворуму
установчих зборів, перед початком
засідання проводилась реєстрація
власників квартир у будинку. На
підтвердження права власності
надавались відповідні документи.
Власники, які прибули на збори із
запізненням також реєструвались до
початку голосування. З урахуванням
факту чисельності голосуючих було
прийнято рішення про голосування
більшістю голосів, шляхом підняття
рук. Після того, як фіксувалась
кваліфікована більшість, приймалось
відповідне рішення, а в кінці
голосування власники підтверджували
власне рішення, особистим підписом.
Після проведення установчих зборів
був оформлений додаток 2, який був
наданий на особистий підпис власникам
квартир. Процедуру підготовки та
проведення установчих зборів ОСББ
«Пушкіна, 31» вважають такою, що
повністю відповідає вимогам
законодавства. На зборах були
присутні всі власники квартир, які
дійсно мешкають у будинку та мали
фізичну можливість бути присутніми на
зборах, і які майже всі (крім
співробітників компанії «Добробуд»)
обурені незадовільною роботою ДП «
РЕУ-8» (на той час) та мали право
реалізувати законне право на
об»єднання. В разі наявності
власників усіх 209 квартир для кворуму
було б достатньо присутності
власників 106 квартир, за прийняття
рішення «за» -71 власник, тобто дві
третини плюс один голос. Просили суд
відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи «
РЕУ-8» ТОВ « Черкасизалізобетонстрой»
позовні вимоги підтримав.

Представник третьої особи
Реєстраційної служби відділу
реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців
реєстраційної служби Черкаського
міського управління юстиції
Черкаської області в судове
засідання не з»явився. Про дату, час,
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином.

Заслухавши сторони, свідків,
дослідивши матеріали справи судом
встановлено наступні обставини та
відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів
справи та встановлено судом, позивач
є власником квартири АДРЕСА_1, що
підтверджується свідоцтвом про право
власності на вказану квартиру від
16.10.2012 року виданого департаментом
економіки та розвитку Черкаської
міської ради.

12 грудня 2013 року відбулися
установчі збори власників квартир та
нежитлових приміщень у
багатоквартирному будинку по АДРЕСА_1
у місті Черкаси на яких були присутні
107 власників квартир та нежитлових
приміщень, результати яких оформлено
протоколом № 1 від 12 грудня 2013 року.

Установчими зборами від 12.12.2013
року були прийняті рішення про :

- створення ОСББ та затвердження назви
об»єднання -ОСББ « Пушкіна 31/2»;

- затвердження статуту ОСББ « Пушкіна,
31/2»;

- прийняття на баланс об»єднання
житлового комплексу по АДРЕСА_1;

- встановлення розміру внесків на
утримання будинку на рівні існуючого
тарифу РЕУ-8-2,82 грн./м. кв.

- обрання правління ОСББ « Пушкіна,
31/2» у кількості семи осіб у складі :
ОСОБА_2, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_5, ОСОБА_11 Обрати головою
правління об»єднання -ОСОБА_2

- обрання ревізійної комісії у складі
трьох осіб : ОСОБА_3, ОСОБА_12, ОСОБА_13
Обрати головою ревізійної комісії -
ОСОБА_3

- надати повноваження ОСОБА_2
підготувати та подати всі необхідні
документи для державної реєстрації
об»єднання.

Наведені рішення прийняті шляхом
голосування зокрема, із 107
зареєстрованих на зборах власників
«за» проголосувало -85осіб, «проти»-0,
«утрималось»-1 особа. Зазначене
підтверджується протоколом
голосування (додаток № 1 до протоколу
№1 від 12.12.2013 р), який міститься в
матеріалах справи.

Державна реєстрація Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Пушкіна, 1/2» проведена 23.12.2013
року, про що свідчить виписка з
Єдиного державного реєстру ю ридичних
осіб та фізичних осіб -підприємців.

Спір у справі виник внаслідок
порушення за думкою позивача ОСОБА_1
порядку скликання та проведення
установчих зборів ОСББ « Пушкіна, 31/2».

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку»
об»єднання може бути створене в
будинку будь-якої форми власності з
числа тих, хто приватизував або придбав
квартиру, а також власника будинку або
його уповноваженої особи, власників
жилих приміщень, а також власників
нежилих приміщень.

Для створення об»єднання скликаються
установчі збори. Скликання
установчих зборів здійснюється
власником будинку або ініціативною
групою, яка складається не менш як з
трьох власників квартир або нежилих
приміщень.

Повідомлення про проведення
установчих зборів направляється
власником або ініціативною групою не
менше як за 14 днів до дати проведення
установчих зборів. Повідомлення
направляється в письмовій формі і
вручається кожному власнику під
розписку або шляхом поштового
відправлення (рекомендованим листом). У
повідомленні про проведення
установчих зборів зазначається з чиєї
ініціативи скликаються збори , місце
і час проведення, проект порядку
денного. Час і місце проведення
обираються зручними для більшості
можливих учасників зборів. Установчі
збори веде голова зборів, який
обирається більшістю голосів
присутніх власників або їх
уповноважених осіб. У голосуванні
беруть участь власники (їх
уповноважені особи), які присутні на
установчих зборах. Кожний власник на
установчих зборах має один голос
незалежно від площі та кількості
квартир або приміщень, що перебувають
у його власності.

Рішення приймається шляхом поіменного
голосування. Рішення оформлюється
особистим підписом кожного, хто
проголосував, у протоколі із
зазначенням результатів голосування
(«за» чи « проти»).

Рішення вважається прийнятим, якщо за
нього проголосувало не менше двох
третин присутніх осіб, які мають
право голосу.

Установчі збори правомочні, якщо на
них присутні більше п'ятдесяти
відсотків власників.

Установчі збори приймають рішення про
створення об»єднання затверджують
його статут.

Оформлення і реєстрація всіх
документів , що засвідчують створення
об»єднання здійснюється безоплатно у
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України. Об»єднання
вважається створеним з моменту видачі
свідоцтва про державну реєстрацію.

Звертаючись до суду з даним позовом,
позивач стверджує, що не був завчасно
та належним чином повідомленим (шляхом
поштового повідомлення) про проведення
установчих зборів, як не
повідомлений і про порядок денний,
який був винесений на них.

Між тим, як встановлено в судовому
засіданні повідомлення власників
квартир про проведення установчих
зборів було здійснено ініціативною
групою шляхом вручення такого о під
розписку -22,25,26 листопада 2013 року. Дане
повідомлення містить порядок денний
установчих зборів та довідковий
матеріал, а саме телефони членів
ініціативної групи, можливості
ознайомлення зі статутом ОСББ,
документи, які необхідно надати
власникам на установчі збори.

Також позивач посилається на
відсутність кворуму на установчих
зборах житлового будинку по АДРЕСА_1,
внаслідок того, що на зборах були
присутні особи, які не є власниками
квартир і таких осіб було більшість.
Однак, доказів на підтвердження
вказаного суду не надав. Допитані за
клопотанням представника позивача
свідки ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16
пояснили суду, що були присутні на
установчих зборах 12.12.2013р. збори
проводились у підвальному
приміщенні. Присутніх було багато.
Так як квартири у будинку ще не всів
заселені, багато сусідів не знайомі,
а тому ствердити чи всі присутні є
власниками квартир не можуть.

Суд також приймає до уваги той факт,
перед проведенням установчих зборів
на адресу ДП «РЕУ-8» ТОВ
«Черкасизалізобетонстрой»
ініціативною групою було направлено
запит про надання відомостей про
кількість квартир у будинку по
АДРЕСА_1 та кількості власників
квартир. Проте, такі відомості не
були надані. Вказана інформація не
надана і на запит суду. У своїй
відповіді ДП « РЕУ-8» повідомило суд
про те, що не може надати точну
інформацію стосовно кількості
власників квартир у вищевказаному
будинку. Так, станом на 12.12.2013 року за
їх даними у будинку налічується 215
квартир, укладено 182 договори про
надання комунальних послуг, з них 56
власників квартир надали документи,
що підтверджують право власності на
нерухоме майно.

Натомість, представниками
відповідача надано суду реєстр
власників квартир, які
зареєструвались на установчих зборах,
з якого вбачається, що таких осіб було
зареєстровано-107. На підтвердження
права власності надавалися копії
свідоцтв про право власності,
власники, які пред»являли оригінали
таких свідоцтв реєструвались, а в
подальшому такі копії були надані
обраній голові ОСББ.

Суд погоджується із
запереченнями відповідача в тій
частині, що за наявності власників
всіх 209 квартир, відомості про які мала
ініціативна група на час скликання
установчих зборів для кворуму було б
достатньо присутності власників 106
квартир, за прийняття рішення «за» -71
власник, тобто дві третини плюс один
голос.

Акт від 12.12.2013 року на який
посилається позивач у своєму позові
як на доказ порушень при проведенні
установчих зборів суд розцінює
критично, оскільки останній складений
у простій письмовій формі, доказів
на підтвердження того, що дві особи,
які його підписали є власниками
квартир у будинку, не надано. Так,
допитаний в судовому засіданні
свідок ОСОБА_17 пояснив, що
одноособовим власником квартири є він,
натомість акт підписала ОСОБА_14
Докази про те, що ОСОБА_18 є власником
квартири № НОМЕР_2 відсутні., а підпис
від ДП РЕУ-8 вчинено без зазначення
прізвища та ініціалів особи.

Щодо посилання позивача на
порушення його прав при проведенні
установчих зборів, а саме : не
оприлюднення схеми або плану розвиту
ОСББ, ненадання можливості поставити
свій підпис під протоколом
голосування, відмови в ознайомленні з
протоколом голосування суд вважає
такими, що не ґрунтуються на вимогах
чинного законодавства.

За таких обставин суд приходить
до висновку про те, що при проведенні
установчих зборів ОСББ «Пушкіна, 31/2 не
були допущенні порушення закону, а
тому позов в цій частині до
задоволення не підлягає.

Більше того, позивачем не надано
жодних доказів на підтвердження того,
яким чином порушення порядку
проведення установчих зборів
об»єднання співвласників будинку
порушує його права як власника
квартири в даному будинку.

Оскільки вимога позивача про
визнання недійсним статуту об»єднання
співвласників є похідно від вище
заявлених вимог, у задоволенні яких
суд вважає необхідно відмовити,
відсутні правові підстави для визнання
недійсним статуту ОСББ «Пушкіна,31/2»,
затвердженого установчими зборами
12.12.2013 року.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. ст. ст. 3, 10, 11, 60, 130, 174,
213-215, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Черкаського
апеляційного суду протягом 10 днів з
дня його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ: