Справа № 342/770/14-ц
Провадження № 6/342/27/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2014 року
м. Городенка

Городенківський районний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Ничик
Г.І.,

секретаря судового засідання
Петруняк Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Городенка
подання відділу ДВС Городенківського
районного управління юстиції про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України до виконання нею
своїх зобов'язань,

В С Т А Н
О В И В :

Відділ державної виконавчої служби
Городенківського районного управління
юстиції звернувся до суду із поданням
про встановлення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
РНОКПП НОМЕР_1 тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України без
вилучення паспортного документа
шляхом заборони перетинати державний
кордон України до виконання своїх
зобов'язань. В поданні покликається на
те, що на виконанні у відділі ДВС
Городенківського районного управління
юстиції перебуває зведене виконавче
провадження № 43616965 до якого входить:
виконавче провадження № 28198973 відкрите
на підставі судового наказу № 2-н-87
виданого 30.05.2011 р. Городенківським
районним судом про стягнення з ОСОБА_1
на користь Городенківського ДВ УВКГ
4525,00 грн. заборгованості; виконавче
провадження № 37996920 відкрите на
підставі постанови № 34098722 виданої
16.05.2013 р. В ДВС Городенківського РУЮ про
стягнення з ОСОБА_1 на користь держави
12207,80 грн. виконавчого збору; виконавче
провадження № 37997409 відкрите на
підставі постанови № 36668809 виданої
16.05.2013 р. В ДВС Городенківського РУЮ про
стягнення з ОСОБА_1 на користь держави
2077,72 грн. виконавчого збору; виконавче
провадження № 37997490 відкрите на
підставі постанови № 36668809 виданої
16.05.2013 р. В ДВС Городенківського РУЮ про
стягнення з ОСОБА_1 на користь держави
50,00 грн. витрат на проведення
виконавчих дій; виконавче провадження
№ 37996777 відкрите на підставі постанови
№ 34098722 виданої 16.05.2013 р. В ДВС
Городенківського РУЮ про стягнення з
ОСОБА_1 на користь держави 50,00 грн.
витрат на проведення виконавчих дій.

Державним виконавцем Василівим Б.Б. у
відповідності до вимог ЗУ «Про
виконавче провадження» винесено
постанови про відкриття виконавчого
провадження, про що повідомлено
боржника у визначеному законодавством
порядку. Однак, боржником у строк,
наданий для самостійного виконання,
рішення не виконано. Відповідно до
вимог Закону державним виконавцем
розпочато примусове виконання рішення
та вжито наступні заходи: в ході
проведення виконавчих дій щодо
виконання вищенаведених виконавчих
проваджень коштів на які б можна
звернути стягнення не виявлено,
транспортних засобів за боржником не
зареєстровано, згідно отриманої
інформаційної довідки з Реєстру прав
власності на нерухоме майно за
боржником зареєстровано 1/4 частка
квартири АДРЕСА_1, на яку накладено
арешт та оголошено заборону на
відчуження. З виходом по місцю
реєстрації боржника для проведення
виконавчих дій ОСОБА_1 перешкоджала
проведенню виконавчих дій, а саме: не
впустила в квартиру для перевірки
майнового стану та проведення опису та
арешту майна, від отримання виклику
державного виконавця відмовилась, про
що складено акт державного виконавця
03.06.2014 р.

03.06.2014 р. винесено постанову про
призначення примусового виконання на
06.06.2014 р., яку надіслано сторонам
виконавчого провадження та в
Городенківський РВ УМВС. 06.06.2014 р. з
виходом по місцю проживання боржника
встановлено, що квартира зачинена на
замок. Боржником постанова від 03.06.2014 р.
не виконана. Згідно довідки
Городенківського ДВ УВКГ боржником
сплачено 1909,80 грн. 18.06.2014 р. у відділ ДВС
поступила заява представника ДВ УВКГ,
де вказано що боржниця часто виїздить
за межі держави та просить обмежити
боржника у праві виїзду за межі
держави.

В поданні відділ ДВС Городенківського
районного управління юстиції
посилається на ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження", ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України",
ст. 377-1 ЦПК України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
подання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень суд розглядає негайно,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Представник відділу ДВС
Городенківського районного управління
юстиції в судове засідання не з'явився.
Подав до суду заяву про розгляд справи
без його участі, подання підтримує в
повному обсязі.

Передбачених ч.1 ст.169 ЦПК України
підстав для відкладення розгляду
справи судом не встановлено, судом
прийнято рішення про розгляд справи за
відсутності представника відділу ДВС
Городенківського районного управління
юстиції.

Згідно вимог ч.2 ст.197 ЦПК України
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подання, проаналізувавши
наявні в матеріалах справи докази, суд
вважає, що в задоволенні подання
головного державного виконавця про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1 до виконання нею
зобов'язань слід відмовити з наступних
підстав.

Статтею ст.33 Конституції України
передбачено, що кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України "Про порядок
виїзду з України та в'їзду в Україну
громадян України" передбачено, що
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а у громадянина України, який
має паспорт, паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено у
випадках, якщо, зокрема:

- діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України;

- він ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи), - до виконання
зобов'язань.

Законом України "Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України" визначено підстави для
тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон та способи
здійснення таких обмежень, а саме
шляхом відмови у видачі паспорта або
шляхом затримання чи вилучення
паспорта. В поданні ВДВС відсутня
інформація щодо наявності в боржника
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон.

Посилання головного державного
виконавця на норми ст.377-1 ЦПК України,
п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження", ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України",
як на норми, якими регламентовано
порядок розгляду судами питання про
тимчасове обмеження боржника фізичної
особи або керівника боржника юридичної
особи у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб), не дає
суду правової підстави вирішити
питання про тимчасове обмеження виїзду
за кордон боржника без спеціальної
матеріальної норми, як це передбачено
Конституцією України.

Обов'язковою обставиною, яка підлягала
з'ясуванню судом, є факт умисного
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань та доведення цього факту
заявником в порядку, встановленому в
ст. 60 ЦПК України.

Як вбачається із матеріалів справи
боржник має сплатити заборгованість
згідно зведеного виконавчого
провадження № 43616965, однак в матеріалах
справи відсутні будь-які докази того,
що боржник свідомо (умисно) ухиляється
від сплати боргу, а сама лише наявність
заборгованості не є підставою для
тимчасового обмеження боржника у праві
виїзду за межі України, а тому в
задоволенні подання слід відмовити.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.
33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК
України, суд

У Х В А Л И
В:

В задоволенні подання відділу
державної виконавчої служби
Городенківського районного управління
юстиції Івано-Франківської області про
тимчасове обмеження ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспортного документа шляхом заборони
перетинати державний кордон України до
виконання своїх зобов'язань -
відмовити.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Івано-Франківської області через
Городенківський районний суд протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:
Ничик Г.І.