Справа № 427/3250/14-ц
Провадження № 2/427/1550/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2014 року. Свердловський міський суд
Луганської області в складі:

головуючого судді: Алейникова
В.І.,

при секретарі: Жировій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Свердловська
Луганської області цивільну справу за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Шахтарської
селищної ради, Свердловської
загальноосвітньої школи соціальної
реабілітації, третя особа Комунальне
підприємство з ремонту та
експлуатації житла № 2.

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з
даним позовом, в обґрунтування своїх
вимог зазначивши, що з липня 1976 року і
по теперішній час вони відкрито та
безперервно володіють нерухомим
майном: трикімнатною квартирою, що
знаходиться за адресою: Луганська
область, АДРЕСА_1 в яку вони заселилася
на підставі спільного рішення
адміністрації та профспілкового
комітету спеціалізованої школи
соціальної реабілітації на підставі
рішення № 9 від 25.09.1976 року. Під час
проживання, силами позивачів та за їх
кошти було вчинено значні витрати на
приведення квартири у житловий стан та
підтримки у належному для проживання
стані.

Житловий будинок АДРЕСА_1, м.
Свердловська, Луганської області є
державною власністю та знаходиться на
балансі Свердловської школи
соціальної реабілітації. На даний час
позивачі не можуть отримати право
власності на дану квартиру, оскільки
Свердловська загальноосвітня школа
соціальної реабілітації знаходиться
на стадії ліквідації. У зв'язку із цим
позивачі просять суд постановити
рішення, яким визнати за ними право
спільної часткової приватної
власності на нерухоме майно:
трикімнатну квартиру № 4, загальною
площею 49.1 кв. м., житловою площею 36.6 кв.
м, що знаходиться за адресою: Луганська
область, АДРЕСА_1 у порядку набувальної
давності.

Позивачі у судове засідання не
з'явились, надали заяву про розгляд
справи у їх відсутності, наполягають на
задоволенні позову.

Представники відповідачів в
судове засідання не з'явились, надали
до суду заяви, у яких просять
розглянути справу без їх участі, позов
визнають в повному обсязі, не
заперечують проти задоволення
позовних вимог.

Представник третьої особи
Комунальне підприємство з ремонту та
експлуатації житла № 2 до судового
засідання не з'явився, надав до суду
заяву про розгляд справи у його
відсутності, не заперечує проти
задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи
та надані докази, суд приходить до
висновку щодо задоволення позову,
виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні
встановлено, що позивачі з вересня 1976
року проживають у АДРЕСА_1, м.
Свердловська, Луганської області.
Заборгованості по оплаті за квартиру
та комунальних послуг вони не мають ( а.
с. 8). Зазначена квартира знаходиться на
балансі Свердловської
загальноосвітньої школи соціальної
реабілітації 1-2 ступеню та була надана
позивачці, як працівнику школи для
проживання на підставі сумісного
рішення адміністрації та
профспілкового комітету школи № 2 від
24.08.1976 року ( а. с. 7).

Згідно технічного паспорту,
квартира має житлову площу 36.6 м. кв. та
загальну площу 49.1 м. кв. ( а. с. 10-11).

Як убачається з наказу
Міністерства освіти і науки, молоді та
спорту України № 971 від 04.09.2012 року,
виданого на підставі постанови КМУ № 734
від 08.08.2012 року, Свердловська
загальноосвітня школа соціальної
реабілітації, разом з іншими
аналогічними установами, припинена
шляхом ліквідації, утворена комісія з
ліквідації школи, до якої, відповідно
до ч. 3 ст. 105 ЦК України з моменту її
призначення переходять повноваження
щодо управління справами. При цьому п.5.5
зазначеного наказу передбачав, що
головам ліквідаційних комісій слід
провести інвентаризацію наявного
майна, основних засобів та інших
товарно-матеріальних цінностей, що
знаходяться на балансах шкіл
соціальної реабілітації, що
припиняються відповідно до цього
наказу, та забезпечити їх передачу
передавальними актами Свердловської
школи - відповідним органам управління
освітою ( а. с. 16).

Відповідно до листа Луганської
обласної державної адміністрації №
1/3-4690 від 14.09.2012 року, про розгляд
питання щодо прийняття з державної у
комунальну власність будівель та
приміщень по АДРЕСА_2 головою обласної
держадміністрації направлено листа до
Свердловського міського голови з
пропозицією прийняти з державної у
комунальну власність територіальної
громади м. Свердловська будівлі та
приміщення ліквідованого закладу, але
рішенням сесії Свердловської міської
ради від 18.10.2012 року № 585 у цьому було
відмовлено, та запропоновано головам
облдержадміністрації та обласної ради
розглянути питання щодо створення на
базі закладу обласного центру
соціальної реабілітації для дітей, які
скоїли правопорушення. Зазначені
центри знаходяться у підпорядкуванні
служб у справах дітей. Однак, в області
вже функціонують чотири центри
соціальної реабілітації дітей та п'ять
притулків для дітей, які повністю
забезпечують потреби регіону.
Враховуючи викладене, прийняття з
державної до комунальної власності
будівель та приміщень та використання
їх за прямим призначенням не надається
можливим ( а. с. 15).

Відповідно до інформаційної
довідки з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно, щодо об'єкту
нерухомого майна, право власності, інші
речові права, іпотеки та обтяження за
квартирою АДРЕСА_1 м. Свердловська не
зареєстровано.

На звернення мешканців цього
будинку щодо приватизації квартир,
листом від 05.11.2012 року за № 1/1-17224
Міністерство освіти і науки, молоді та
спорту України надало відповідь, що
відповідно до ст. 8 Закону України «Про
приватизацію державного житлового
фонду», приватизація державного
житлового фонду здійснюється
уповноваженими на це органами,
створеними місцевою державною
адміністрацією, та органами місцевого
самоврядування, державними
підприємствами, організаціями,
установами у повному господарському
віданні або оперативному управління
яких знаходиться державний фонд, а тому
це питання не відноситься до
компетенції Міністерства (а. с. 14).

Виходячи з викладеного вище, суд
приходить до висновку що позивачі з
вересня 1976 року проживають спірній
квартирі, яка перебувала на балансі у
відповідача, який ліквідується. Однак,
його майно, у тому числі і будинок
АДРЕСА_1, як було визначено наказом
Міністерства освіти і науки, молоді та
спорту України № 971 від 04.09.2012 року, ані
відповідні органи управління освітою,
ані місцеві органи влади та
самоврядування, через недоцільність
використовування та відсутність
коштів на його утримання, прийняти з
державної до комунальної власності не
бажають. Не прийнято воно і до Фонду
державного майна, що підтверджується
інформаційною довідкою з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
від 24.02.2014 року.

Відповідно до ст. ст. 8 Конституції
України, ст. ст. 3, 16 ЦК України кожна
особа має право звернутися до суду за
захистом свого особистого немайнового
або майнового права та інтересу. Одним
із способів захисту права є визнання
права. Частиною 5 ст. 55 Конституції
України проголошено право на
будь-якими не забороненими законом
способами захищати свої права і
свободи від порушень і протиправних
посягань.

Згідно ст. 41 Конституції України
право приватної власності набувається
в порядку, визначеному законом, право
приватної власності є непорушним і
ніхто не може бути протиправно
позбавлений права власності, якщо інше
прямо не випливає із закону або
незаконність набуття права власності
не встановлена судом.

Відповідно до ст. 328 ЦК України,
право власності набувається на
підставах, що не заборонені законом,
зокрема з правочинів. Право власності
вважається набутим правомірно, якщо
інше прямо не випливає із закону або
незаконність набуття права власності
не встановлена судом.

Як передбачають ст. 3, ч. 5 ст. 5
Закону України « Про приватизацію
державного житлового фонду» від 19
червня 1992 року (з наступними змінами),
приватизація здійснюється шляхом
безоплатної передачі у власність
громадянам квартир (будинків). Кожний
громадянин України має право
приватизувати займане ним житло
безоплатно в межах номінальної
вартості житлового чеку або з
частковою доплатою один раз. Як
передбачає ст. 8 ч. 9-11 Закону державний
житловий фонд, який знаходиться у
повному господарському віданні або
оперативному управлінні державних
підприємств, організацій та установ, за
їх бажанням може передаватись у
комунальну власність за місцем
розташування будинків з наступним
здійсненням їх приватизації органами
місцевої державної адміністрації та
місцевого самоврядування згідно з
вимогами цього Закону. У разі
банкрутства підприємств, зміни форми
власності, злиття, приєднання, поділу,
перетворення, виділу або ліквідації
підприємств, установ, організацій, у
повному господарському віданні яких
перебуває державний житловий фонд,
останній (у тому числі гуртожитки)
одночасно передається у комунальну
власність відповідних міських,
селищних, сільських рад. Органи
приватизації, органи місцевого
самоврядування не мають права
відмовити мешканцям квартир (будинків),
житлових приміщень у гуртожитках у
приватизації займаного ними житла,
крім випадків, передбачених законом.
Спори, що виникають при приватизації
квартир (будинків) та житлових
приміщень у гуртожитках державного
житлового фонду, вирішуються судом.

Аналізуючи зазначені норми та
обставини справи, суд приходить до
висновку, що позивачі мають право на
приватизацію спірної квартири,
оскільки вони є громадянами України, у
приватизації житла участі не приймали
та нерухомості на праві власності не
мають. Однак, використати це право вона
не має можливості, бо установа
ліквідується, а приймати житло у
комунальну власність селищна, місцева
та обласна ради, як убачається з їх
відповідей, не бажають. Таким чином
порушується право позивачки на
отримання квартири у приватну
власність, яке підлягає судовому
захисту.

Враховуючи вище викладене, суд
приходить до висновку щодо задоволенні
позову, про ти чого фактично не
заперечують і відповідачі, визнаючи
позов в повному обсязі.

На підставі ст.ст. 8. 41
Конституції України. 3, 16, 328 ІДК України,
Закону України «Про приватизацію
державного житлового фонду» від 19.06.1992
року, з наступними змінами, керуючись
ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ІЩК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
Шахтарської селищної ради,
Свердловської загальноосвітньої школи
соціальної реабілітації, третя особа
Комунальне підприємство з ремонту та
експлуатації житла № 2 - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, право спільної
часткової приватної власності по 1/2
частці у праві власності кожному на
нерухоме майно: трикімнатну квартиру №
4 загальною площею 49.1 кв. м., житловою
площею 36.6 кв. м., що знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1 у порядку набувальної
давності.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Луганської області
через Свердловський міський суд
протягом 10 днів з дня його
проголошення.

Рішення набуває законної
чинності . якщо протягом вказаного часу
не надійде апеляційна скарга на нього.

Суддя:
Алейников В.І.