Дата документу 08.05.2014 Справа № 554/4757/14-ц
Провадження 4-с/554/46/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2014 року Октябрський районний
суд м. Полтави в складі:

головуючого судді – Материнко М.О.,

при секретарі – Парасоцькій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Полтаві
скаргу Виконавчого комітету Київської
районної у м. Полтаві ради на дії
державного виконавця відділу
примусового виконання рішення
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Полтавській області про скасування
постанови державного виконавця про
накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2014 року скаржник звернувся до
суду зі скаргою, в якій просив
скасувати постанову скасувати
постанову відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби ГУ юстиції у
Полтавській області від 24.03.2014 року
№24272243 про накладення штрафу та
зупинити виконавчі дії по виконавчому
провадженню ВП № 24272243, яке відкрито на
підставі виконавчого листа
Октябрського районного суду м. Полтави
від 06.09.2000 року № 2-2805/99 до розгляду
даної скарги.

На підтвердження своїх вимог
зазначено, що у провадженні відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області знаходиться
виконавче провадження ВП №24272243, яке
відкрито на

підставі виконавчого листа
Октябрського районного суду м. Полтави
від

06.09.2000 року №2-2805/99 про зобов'язання
Київського районного виконавчого
комітету м. Полтави виконати вимоги ст.
105 Цивільного кодексу Української РСР
відносно початого будівництва нового
будинку замість старого домоволодіння
по вул. Тімірязєва,3 в м. Полтаві ОСОБА_1

24 березня 2014 року до виконкому надійшла
вимога державного виконавця від 19.03.2014
№2914 виконати рішення суду в 5-денний
термін.

На виконання вищевказаної вимоги
виконкомом 27.03.2014 року в черговий

раз було направлено гр. ОСОБА_2 лист з
вимогою негайно вчинити дії стосовно
повного завершення демонтажу
розпочатого будівництва будинку по
вул. Тімірязєва, 3 (на даний час вул.
Тімірязєва, 3а) та одночасно було
проінформовано про це ВДВС листом від
27.03.2014 року.

Не дочекавшись 5-денного терміну з дня
отримання виконкомом вимоги
державного виконавця від 19.03.2014 року
№2914, яку виконкомотримав тільки 24.03.2014
року, до виконкому надійшла постанова
державноговиконавця від 24.03.2014 року про
накладення штрафу на виконавчий
комітетКиївської районної в м. Полтаві
ради в сумі 680,00 грн. за невиконання
рішення суду на підставі ст. 89 ЗУ «Про
виконавче провадження».

Скаржник вважає, що постанова винесена
незаконно, оскільки причини
невиконання даного рішення суду є
поважними: рада не має у своєму
розпорядженні технічних засобів для
виконання робіт по знесенню будівель.
Окрім цього, в бюджеті Київського
районну м. Полтави не передбачені кошти
для проведення робіт по демонтажу
споруд. Натомість, рішенням
виконавчого комітету від 12.04.2011 року
№161 “Про розгляд вимоги державного
виконавця щодо виконання рішення
суду” вирішено звернутися до суду з
позовною заявою про знесення
самовільно збудованої споруди за
адресою: м. Полтава, вул. Тімірязєва, 3.
Після чого, підготовлені матеріали
позовної заяви були направлені до
прокуратури Київського району для
подачі позову до суду в інтересах
райвиконкому. Виконкомом районної ради
неодноразово вчинялися дії щодо
виконання рішення Октябрського
районного суду м. Полтави від 27.01.2000
року, а саме: неодноразово
направлялися гр. ОСОБА_1 вимоги щодо
добровільного демонтажу початого
будівництва по вул. Тімірязєва, 3, що
стверджується листами від 01.06.2011 року,
14.09.2011 року, 27.03.2014 року; у серпні 2011 року
виконком своїм листом звертався до
керівництва Полтавської міської ради з
проханням виділити техніку управління
житлово-комунального господарства для
виконання робіт по знесенню будинку;
рішенням виконавчого комітету від
13.09.2011 року №514 “Про знесення самочинно
збудованого будинку” зобов'язано
ОСОБА_1 демонтувати розпочате
будівництво по вул. Тімірязєва, 3, в м.
Полтаві.

Представник скаржника за довіреністю
ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги
без його часті. Скаргу просив
задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув. Неявка сторін, як
роз’яснено абз. 19 п. 10 ОСОБА_4
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ від 28.01.2013 року № 24-152/0/4-13 «Про
практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення у цивільній справі» не
перешкоджає розгляду скарги.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає,
що скарга є обґрунтованою та підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області ОСОБА_5 в рамках
виконавчого провадження ВП №24272243 на
виконавчий комітет Київської районної
у м. Полтави ради був накладений штраф у
розмірі 680 грн. за невиконання рішення
суду, примусове виконання якого
здійснюється на підставі виконавчого
листа Октябрського районного суду м.
Полтави від06.09.2000 року №2-2805/99 про
зобов'язання Київського районного
виконавчого комітету м. Полтави
виконати вимоги ст. 105 Цивільного
кодексу Української РСР відносно
початого будівництва нового будинку
замість старого домоволодіння по вул.
Тімірязєва, 3 в м. Полтаві ОСОБА_1
Постанова про накладення штрафу
отримана виконавчим комітетом
Київської районної в м. Полтаві ради
28.03.2014 року (а.с. 4).

У постанові вказано, що вимогу
державного виконавця від 19.03.2014 року
зобов’язано боржника виконати рішення
суду в 5-тиденний термін та надати
підтверджуючі документи про його
виконання. Дана вимога отримана
боржником 24.03.2014 року (а.с. 5).

Виконавчий комітет Київської районної
у м. Полтаві ради відреагував на
вищезазначену вимогу державного
виконавця від 19.03.2014 року звертанувшись
до ОСОБА_2 листом від 27.03.2014 року з
вимогою негайно демонтувати будинок
по вул. Тімірязєвій, 3 (а.с. 7), про що в
своєму листі також повідомив відділ
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області (а.с. 6).

Рішенням виконавчого комітету від
12.04.2011 року №161 “Про розгляд вимоги
державного виконавця щодо виконання
рішення суду” вирішено звернутися до
суду з позовною заявою про знесення
самовільно збудованої споруди за
адресою: м. Полтава, вул. Тімірязєва, 3
(а.с. 12).

Неодноразово направлялися ОСОБА_1
вимоги щодо добровільного демонтажу
початого будівництва по вул.
Тімірязєва, 3, що підтверджується
листами від 01.06.2011року (а.с. 13), 14.09.2011
року (а.с. 16)., 27.03.2014 року (а.с. 7).

У серпні 2011 року виконком своїм листом
звертався до керівництва Полтавської
міської ради з проханням виділити
техніку управління
житлово-комунального господарства для
виконання робіт по знесенню будинку,
оскільки районна рада немає у своєму
розпорядженні технічних засобів для
виконання робіт по знесенню будівель.
Окрім цього, в бюджеті Київського
районну м. Полтави не передбачені кошти
для проведення робіт по демонтажу
споруд (а.с. 14).

Відповідно до ст. 89 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від
сорока до шістдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян та встановлює новий строк
виконання.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що виконавчий комітет Київської
районної у м. Полтаві ради вчинив дії,
які свідчать про намагання виконати
рішення суду, і причини його
невиконання є поважними. До того ж,
державним виконавцем були порушені
строки, вказані у вимозі державного
виконавця, оскільки вимога отримана
виконавчим комітетом Київської
районної у м. Полтави ради 24.03.2014 року
(а.с. 5) і цього ж дня державним
виконавцем винесена постанова про
накладення штрафу (а.с. 4).

Керуючись ст. 89 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.ст. 208-210, 383-387
ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Виконавчого комітету Київської
районної у м. Полтаві ради на дії
державного виконавця відділу
примусового виконання рішення
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Полтавській області про скасування
постанови державного виконавця про
накладення штрафу – задовольнити.

Скасувати постанову старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області ОСОБА_5 від 24.03.2014
року, виконавче провадження №24272243, про
накладення на Виконавчий комітет
Київської районної у м. Полтаві ради
штрафу в розмір 680 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Полтавської області
через Октябрський районний суд м.
Полтави шляхом подання апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
протягом п’яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали.

СуддяОСОБА_6