Волноваський районний суд Донецької
І м е н м У к р а ї н и
Волноваський районний суд Донецької
головуючого судді
при секретарі судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Волноваха цивільну
справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в
інтересах неповнолітніх дитини ОСОБА_2
до ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд
дитини за кордон, третя особа орган
опіки та піклування Волноваської
міської ради Волноваського району
13.06.2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до ОСОБА_3 про надання
дозволу на виїзд дитини за кордон,
третя особа орган опіки та піклування
Волноваської міської ради
Волноваського району Донецької
В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що вона перебувала в
зареєстрованому шлюбі з відповідачем
з 24.09.2005 року по 04.05.2007 року. Від шлюбу
мають неповнолітню дитину ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1. Після розірвання шлюбу
неповнолітня донька залишилася
проживати з нею. Вона матеріально її
утримує і піклується про стан
здоров'я, її фізичне та духовне
виховання, моральний розвиток.
На даний час у доньки виникла
необхідність оздоровлення та
відпочинку у Російської Федерації.
Однак для виїзду неповнолітньої
дитини за межі України необхідним є
дозвіл обох батьків, тому вона
звернулася до відповідача з проханням
надання такого дозволу, проте він
відмовив в тому. При цьому не
наводить ніяких вагомих аргументів,
які б пояснювали або обгрунтовували
його відмову. Просить суд надати дозвіл
на виїзд ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з України
в Російську Федерацію в період з 15.06.2014
року до 31.08.2014 року в її супроводі, без
згоди та супроводу їх батька - ОСОБА_3
В судове засідання позивач не
з'явилася, надала суду заяву про
розгляд справи в її відсутність та
уточнила позовні вимоги, а саме просила
надати дозвіл ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на
тимчасовий виїзд за межі державного
кордону України без згоди на такий
виїзд її батька - ОСОБА_3, у супроводі
матері - ОСОБА_1, строком до 31 серпня 2014
року, який обчислювати з дня
наступного після набрання рішенням
суду законної сили, не заперечує проти
постановлення заочного рішення (а.с.13).
Відповідач до судового засідання не
з'явився за невідомих суду причин, про
місце, день та час розгляду справи
повідомлений своєчасно та належним
Третя особа в судове засідання також не
з'явилась, надала клопотання про
розгляд справи без присутності
представника (а.с.12)
За письмової згоди позивача суд
ухвалює рішення при заочному розгляді
справи, що відповідає положенням
статті 224 ЦПК України.
У відповідності до вимог частини 2
статті 197 ЦПК України, фіксування
судового процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось через неявку у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі.
Суд, з'ясувавши позицію позивача у
справі, викладену у письмовій заяві,
дослідивши наявні в матеріалах справи
докази, надавши їм оцінку, вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
з наступних підстав.
Відповідно до положень статті 10 ЦПК
України, цивільне судочинство
здійснюється на засадах змагальності
сторін. Кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог або
заперечень, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 11 ЦПК України
встановлено, що суд розглядає цивільні
справи не інакше як за зверненням
фізичних чи юридичних осіб, поданим
відповідно до цього Кодексу, в межах
заявлених ними вимог і на підставі
доказів сторін та інших осіб, які
беруть участь у справі.
Судом встановлені наступні обставини
у справі та відповідні їм
Матеріалами справи встановлено, що
згідно свідоцтва про народження серії
НОМЕР_1, виданого відділом реєстрації
актів громадянського стану
Волноваського районного управління
юстиції Донецької області ОСОБА_2
народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, в графі
"батьки" зазначені: батько - ОСОБА_3 та
мати ОСОБА_1 (а.с.7).
Згідно копії свідоцтва про розірвання
шлюбу серії НОМЕР_2 виданого відділом
реєстрації актів цивільного стану
Волноваського районного управління
юстиції Донецької області шлюб між
ОСОБА_3 та ОСОБА_1, розірвано (а.с.13).
Відповідно до змісту статті 60 ЦПК
України кожна сторона зобов'язана
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
Згідно до статті 313 Цивільного кодексу
України фізична особа, яка не досягла
шістнадцяти років, має право на виїзд
за межі України лише за згодою батьків
(усиновлювачів), піклувальників та в
їхньому супроводі або в супроводі осіб,
які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей
громадян України визначено Законом
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадяни України» від
21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ
від 27 січня 1995 року № 57 «Про
затвердження Правил перетинання
державного кордону громадянами
України», Правилами оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМУ від 31 березня 1995 року №
У відповідності до положень частини 2
статті 4 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України» оформлення
проїзного документа дитини
проводиться на підставі нотаріально
засвідченого клопотання батьків або
законних представників. За відсутності
згоди одного з батьків, виїзд
неповнолітнього громадянина України
за кордон може бути дозволений на
підставі рішення суду.
Згідно до пункту 18 Правил оформлення і
видачі паспортів громадянам України
для виїзду за кордон і проїзних
документів дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМ України № 231 від 31
березня 1995 року, з наступними змінами і
доповненнями, за відсутністю згоди
одного з батьків виїзд неповнолітнього
за кордон може бути дозволений за
рішенням суду.

Правила перетинання державного
кордону громадянами України,
затверджені постановою Кабінету
Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із
змінами і доповненнями, передбачають,
що перетинання державного кордону для
виїзду за межі України громадянами, які
не досягли 16-річного віку, здійснюються
лише за згодою обох батьків
(усиновлювачів) та в їх супроводі або в
супроводі осіб, уповноважених ними, які
на момент виїзду з України досягли
18-річного віку. Виїзд за межі України
громадян, які не досягли 16-річного віку,
в супроводі одного з батьків або інших
осіб, уповноважених одним з батьків за
нотаріально посвідченою згодою, згода
другого з батьків не вимагається у разі
пред'явлення рішення суду про надання
дозволу на виїзд з України громадянину,
який не досяг 16-річного віку, без згоди
та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затверджених постановою КМУ від 31
березня 1995 року № 231 (із змінами)
визначено зокрема, що виїзд
неповнолітніх громадян України за межі
території України здійснюється за
одним із таких документів: паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон, виданий дітям громадянам
України згідно з цими правилами;
проїзний документ дитини, виданий
відповідно до Правил; паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон одного з батьків, у який,
відповідно до Правил, записано дитину,
яка прямує у його супроводі через
державний кордон.

Пунктом 18 цих Правил передбачено, що
оформлення паспорта/проїзного
документа здійснюється на підставі
заяви батьків (законних представників
батьків чи дітей), а у разі, коли батьки
не перебувають у шлюбі між собою, - того
з них, з ким проживає дитина,
справжність підпису яких засвідчено
нотаріально. За наявності заперечень
одного з батьків документ може бути
оформлено на підставі рішення суду.

З огляду на викладене, діючим
законодавством не встановлено
обмеження щодо виїзду неповнолітньої
дитини за кордон, а лише встановлено
певний порядок її виїзду за кордон за
згодою батьків або дозволу суду при
відсутності згоди одного з батьків.

Оскільки позивач ОСОБА_1 позбавлена
можливості отримати нотаріально
посвідчену згоду відповідача на виїзд
дітей за кордон, беручи до уваги той
факт, що судом не встановлено обмежень
чи заборон, які унеможливлюють виїзд
неповнолітніх дітей за межі України
для тимчасового перебування, суд
приходить до висновку про задоволення
позовних вимог ОСОБА_1 та вважає
можливим надати дозвіл на виїзд її
доньки ОСОБА_2 за межі України в її
супроводі без згоди її батька.

Керуючись статтею 33 Конституції
України, статтею 313 ЦК, статтями 2, 4
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», статтями 3, 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК
України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, яка діє в
інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до
ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд
дитини за кордон, задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на
тимчасовий виїзд за межі державного
кордону України без згоди на такий
виїзд її батька - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 у
супроводі матері - ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_4 строком до 01 липня 2015
року, який обчислювати з дня
наступного після набрання рішенням
суду законної сили.

Рішення суду відповідно до частини 1
статті 223 ЦПК України, набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Донецької області через суд
першої інстанції - Волноваський
районний суд Донецької області шляхом
подання в 10-денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом 10-денного
строку з дня отримання копії цього
рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив - Волноваським
районним судом Донецької області, за
письмовою заявою відповідача, поданою
протягом десяти днів з дня отримання
його копії.

Суддя:

В.І.Аксьоненко

01.07.2014