Справа № 2-178/08
Номер провадження 6/375/68/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2014 року Рокитнянський районний суд
Київської області у складі:

головуючого судді - Литвина О.В.,

при секретарі - Юрченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Рокитне
подання головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Рокитнянського
районного управління юстиції Бабенко
О.І.

про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за кордон, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець
міського відділу державної виконавчої
служби Рокитнянського районного
управління юстиції Бабенко О.І.
звернулася до суду з поданням про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за кордон гр.. ОСОБА_2.
Вимоги подання обґрунтувала тим, що на
примусовому виконанні перебуває
виконавче провадження про стягнення
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на
утримання дітей.

Зазначає, що 21.10.2011 року нею винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження та з метою встановлення
майнового стану боржника вона
направила запити до Миронівського РЕВ
ДАІ, Державної реєстраційної служби,
ДПС, УДЗК, Рокитнянського відділення
Ощадного банку України. Відповіді
отримані з Рокитнянського відділення
Ощадного банку України,
Держземагенства, МДПІ. Загальна
заборгованість по аліментах станом на
01.07.2014 року становить 9488.72 грн..

За викладеного просить встановити
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон ОСОБА_2.

Дослідивши матеріали подання та
матеріали виконавчого провадження, суд
прийшов до висновку, що подання не
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Державний виконавець в судове
засідання не зявився, повідомлений
належним чином.

Згідно ст.6 ЗУ Про порядок виїзду з
України та вїзду в Україну громадян
України від 21.01.94р. громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема у випадку , якщо діють
неврегульовані договірні чи інші
невиконані зобовязання або він
ухиляється від виконання зобовязань,
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобовязань.

Відповідно до ст..377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника фізичної особи або керівника
боржника юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

У матеріалах виконавчого провадження
відсутні дані про отримання боржником
постанови про відкриття виконавчого
провадження та надіслання його за
місцем знаходження боржника, його
викликів державним виконавцем,
наявність в нього паспорта громадянина
України для виїзду за кордон.

Окрім того, державним виконавцем не
отримано доказів відсутності у
боржника на правах власності майна,
як-то транспорт, нерухоме майно і на що
вказує відсутність даних державних
реєстрів транспорту та нерухомого
майна.

На разі, в матеріалах виконавчого
провадження мається довідка з місця
роботи боржника, яка хоч і має довільну
форму, але містить дані про власне
місце роботи боржника та розмір його
заробітної плати. Разом з тим,
достовірність даних такої довідки
державний виконавець не перевірив та
виконавчий документ за місцем роботи
боржника для примусового стягнення
заборгованості шляхом утримання із
заробітної плати направлений ним не
був.

Викладене в сукупності вказує на
ігнорування державним покладеними на
неї частиною другою статті 11 Закону
України Про виконавче провадження
обовязками, а саме, що державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії, у спосіб
та в порядку, встановленому виконавчим
документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

З огляду на дану норму Конституції
України, слід прийти до висновку, що
обмеження особи права вільно залишити
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом, є
обмеження її конституційного права на
свободу пересування, гарантованого
державою.

Суд звертає увагу, що норма ст. 6 Закону
України Про порядок виїзду і вїзду в
Україну громадян України чітко
повязана з наявністю паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон, при цьому державний виконавець,
не надав суду жодних доказів того, що
боржник має паспорт громадянина
України для виїзду за кордон, або
звернувся до відповідних органів про
одержання даного паспорту.

Враховуючи викладене, подання суд
вважає подання передчасним та
необґрунтованим, а тому керуючись ст..6
ЗУ Про порядок виїзду з України та
вїзду в Україну громадян України, ст.ст.
5, 11, 31, Закону України Про виконавче
провадження, ст.ст. 210, 293, 377-1 ЦПК
України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Рокитнянського районного управління
юстиції Бабенко О.І. про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон гр.. ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Київського суду
через Рокитнянський районний суд
протягом 5 днів після отримання її
копії.

Суддя
О.В.Литвин