АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ
Справа № 441/4836/12-ц
Головуючий в І інстанції
Провадження №22-ц/774/1386/К/14
суддя Демиденко Ю.Ю.
Суддя-доповідач - Братіщева
УХВАЛ А

Іменем України

03 липня 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
апеляційного суду Дніпропетровської
області у складі:

головуючого судді: Братіщевої Л.А.,

суддів: Грищенко Н.М.,
Митрофанової Л. В.

при секретарі: Бевзі М. О.

В зв'язку з неявкою в судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється на
підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

розглянула у відкритому судовому
засіданні в м. Кривому Розі цивільну
справу за апеляційною скаргою
Публічного акціонерного товариства
«ДТЕК Дніпрообленерго» на ухвалу
Тернівського районного суду м. Кривого
Рогу від 06 травня 2014 року у справі за
скаргою Публічного акціонерного
товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» на
дії державного виконавця Тернівського
відділу державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції Овчаренко А.О. про визнання дій
неправомірними, в частині винесення
постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2014 року Публічне акціонерне
товариство «ДТЕК Дніпрообленерго»
(далі - ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго»)
звернулось до суду зі скаргою на дії
державного виконавця Тернівського
відділу Державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції Овчаренко А.О. В обґрунтування
скарги, зазначило, що 08.11.2013 року
державним виконавцем Овчаренко А.О.
була винесена постанова про відмову у
відкритті виконавчого провадження у
зв'язку з тим, що виконавчий документ не
відповідає вимогам Закону України «Про
виконавче провадження», зокрема:
відсутність у виконавчому документі
ідентифікаційного коду боржника.

На підставі викладеного просили суд,
визнати постанову ВП № 40580551 від 08.11.2013
року неправомірною та скасувати її,
зобов'язавши Тернівський відділ ДВС
КМУЮ відкрити виконавче провадження за
виконавчим листом № 441/4836/12 від 04.10.2012
року про стягнення з ОСОБА_4, що
проживає за адресою: АДРЕСА_1, на
користь ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго»
заборгованості в розмірі 2741,17 грн. та
судового збору в розмірі 214,60 грн.

Ухвалою Тернівського районного суду м.
Кривого Рогу від 06 травня 2014 року в
задоволенні скарги ПАТ «ДТЕК
Дніпрообленерго» відмовлено.

В апеляційній скарзі ПАТ «ДТЕК
Дніпрообленерго» посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права та на
упередженість і необгрунтованність
оскаржуваної ухвали, просив скасувати
її та постановити нову ухвалу, якою
задовольнити заявлені вимоги в повному
обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги ПАТ
«ДТЕК Дніпрообленерго» вказало, що суд
не звернув уваги на те що заявник не
наділений правом на отримання
конфіденційної інформації щодо
ідентифікаційного номеру боржника,
оскільки отримання такої інформації
після завершення розгляду справи і
видачі виконавчого листа, законом не
передбачено, проте таким правом у
відповідності до п.3 ч.3 ст. 11 Закону
України "Про виконавче провадження"
наділений державний виконавець, який в
свою чергу зобов'язаний неупереджено,
своєчасно і в повному обсязі вжити
передбачені вищевказаним Законом
заходів примусового виконання рішення
суду, що набрало законної сили.

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду в межах
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено та вбачається з
матеріалів справи, 04 жовтня 2012 року
Тернівським районним судом м. Кривого
Рогу було ухвалено рішення по
цивільній справі за позовом "ДТЕК
"Дніпрообленерго" до ОСОБА_4 про
відшкодування збитків завданих
енергопостачальнику внаслідок
порушення споживачем Правил
користування електричною енергією для
населення, на підставі якого було
видано виконавчий лист №441/4836/12 про
стягнення з ОСОБА_4 на користь "ДТЕК
"Дніпрообленерго" суми збитків у
розмірі 2741,17 грн. та судового збору в
розмірі 214,60 грн., а разом 2955,77 грн. (а.с. 4).

Постановою державного виконавця
Тернівського ВДВС КМУЮ від 08 листопада
2013 року відмовлено у відкритті
виконавчого провадження про стягнення
з боржника ОСОБА_4 суми коштів в розмірі
2955,77 грн. з підстав невідповідності
виконавчого документу вимогам п. 3 ст. 18
Закону України "Про виконавче
провадження", оскільки у виконавчому
документі не зазначено
реєстраційного номеру облікової
картки платника податків боржника (а.с.
3).

Відмовляючи у задоволенні скарги, суд
першої інстанції виходив з того, що
державним виконавцем було вірно
застосовано норми Закону України "Про
виконавче провадження" та правомірно
відмовлено у відкритті виконавчого
провадження, оскільки виконавчий
документ не відповідав вимогам п.3 ч.1
ст. 18 цього Закону через відсутність у
судовому наказі індивідуального
ідентифікаційного номера або копії
паспорту, що виключає можливість
проведення виконавчих дій. Крім того,
постановляючи оскаржувану ухвалу суд
першої інстанції виходив з того, що
заявником пропущено строк для
оскарження вказаної постанови
державного виконавця.

Проте колегія суддів не може
погодитись з таким висновком суду
першої інстанції з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 14 ЦПК України визначено,
що судові рішення, що набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України, - і
за її межами.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони
виконавчого провадження мають право
звернутися до суду із скаргою, якщо
вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про
виконавче провадження" передбачено, що
сторони виконавчого провадження мають
право оскаржувати рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця з
питань виконавчого провадження у
порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону
України "Про виконавче провадження" у
виконавчому документі зазначаються:
повне найменування (для юридичних осіб)
або ім'я (прізвище, власне ім'я та по
батькові) (для фізичних осіб) стягувача
і боржника, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або місце проживання чи
перебування (для фізичних осіб),
ідентифікаційний код суб'єкта
господарської діяльності стягувача та
боржника (для юридичних осіб),
індивідуальний ідентифікаційний номер
стягувача та боржника (для фізичних
осіб - платників податків, крім випадку
ухвалення постанови про накладення на
особу адміністративного стягнення за
неповагу до суду) або номер і серія
паспорта стягувача та боржника для
фізичних осіб - громадян України, які
через свої релігійні або інші
переконання відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина України, а також
інші дані, якщо вони відомі суду чи
іншому органу, що видав виконавчий
документ, які ідентифікують стягувача
та боржника чи можуть сприяти
примусовому виконанню, зокрема, дата
народження боржника та його місце
роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

У п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" передбачено, що
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право з метою захисту інтересів
стягувача одержувати безоплатно від
органів, установ, організацій,
посадових осіб, сторін та учасників
виконавчого провадження необхідні для
проведення виконавчих дій пояснення,
довідки та іншу інформацію, у тому
числі конфіденційну.

Враховуючи викладене та доводи
наведені в апеляційній скарзі, колегія
суддів прийшла до висновку, що у разі не
зазначення індивідуального
ідентифікаційного номера
(реєстраційного номера облікової
картки платника податків) у рішенні
суду, виконавчому документі, згідно з п.
3 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче
провадження" державний виконавець може
самостійно звернутися до відповідного
державного органу державної
податкової служби із запитом про
витребування довідки про
індивідуальний ідентифікаційний номер
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків) боржника.

Таким чином, суд першої інстанції,
наведені вимоги закону не врахував, не
звернув увагу на те, що не зазначення у
виконавчому документі індивідуального
ідентифікаційного номеру не є законною
та обґрунтованою підставою для відмови
у примусовому виконанні судового
рішення державною виконавчою службою,
оскільки таке виконання рішення є
невід'ємною частиною судового захисту
будь-якої особи.

Крім того, постановляючи оскаржувану
ухвалу суд першої інстанції виходив з
того, що заявником пропущено строк для
оскарження вказаної постанови
державного виконавця.

З даним висновком суду першої
інстанції колегія суду також
погодитись не може, оскільки у
відповідності до абз. 1 ч. 1 ст. 385 ЦПК
України скаргу може бути подано до суду
у 10-денний строк з дня коли особа
дізналась або повинна була дізнатись
про порушення її прав чи свобод.

Так, з матеріалів справи вбачається, що
оскаржувану постанову державного
виконавця ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго»
було отримано 13.01.2014 року, про що
свідчить печатка вхідної
кореспонденції (а.с.3), при цьому скаргу
на дії державного виконавця ПАТ «ДТЕК
Дніпрообленерго» на адресу суду було
направлено поштою 20.01.2014 року, що
підтверджується копією поштового
конверта з відповідним поштовим
штемпелем (а.с.6).

Відтак, колегія суддів вважає
помилковим висновок суду про звернення
до суду заявника зі скаргою на дії
державного виконавця поза межами
встановленого строку.

Колегія суддів вважає, що вимоги
апеляційної скарги в частині визнання
дій державного виконавця
неправомірними не підлягають
задоволенню, оскільки вони виходять за
межі заявлених вимог в суді першої
інстанції.

За таких обставин, висновок суду першої
інстанції щодо необхідності відмовити
в задоволенні заявлених вимог у зв'язку
з пропуском строку звернення до суду та
правомірностю дій державного
виконавця Тернівського ВДВС КМУЮ
Овчаренко А.О. і законності постанови є
необґрунтованим, та таким що
суперечить вимогам Закону України "Про
виконавче провадження", тому
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню, а ухвала суду першої
інстанції скасуванню на підставі п.2 ч.1
ст. 312 ЦПК України з постановленням
нової якою задовольнити скаргу ПАТ
"ДТЕК Дніпрообленерго" на дії
державного виконавця Тернівського
відділу ДВС КМУЮ Овчаренко А.О.

Відповідно до ст. 388 ЦПК України, судові
витрати, пов'язані з розглядом скарги,
покладаються судом на заявника, якщо
було постановлено рішення про відмову
в задоволенні його скарги, або на
відділ державної виконавчої служби,
якщо було постановлено ухвалу про
задоволення скарги заявника.

Тому з відповідача Тернівського
відділу державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції на користь заявника ПАТ "ДТЕК
Дніпрообленерго" колегія суддів стягує
судовий збір у сумі 121,80 грн., сплачених
ними за розгляд справи в суді
апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 303, 307, п.2 ч.1 ст. 312, ст.ст.
313-315 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
"Дніпрообленерго" - задовольнити.

Ухвалу Тернівського районного суду м.
Кривого Рогу від 06 травня 2014 року
скасувати та постановити нову ухвалу.

Скаргу Публічного акціонерного
товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго" на
дії державного виконавця Тернівського
відділу державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції Овчаренко А.О. задовольнити
частково.

Визнати неправомірною та скасувати
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження ВП № 40580551 від
08 листопада 2013 року з виконання
виконавчого листа у справі за № 441/4836/12
(провадження № 2/441/2210/12) року виданого
Тернівським районним судом м. Кривого
Рогу 15.11.2012 року про стягнення з ОСОБА_4
на користь Публічного акціонерного
товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго"
суми коштів у розмірі 2955,77 грн.

Зобов'язати Тернівський відділ ДВС
КМУЮ відкрити виконавче провадження за
виконавчим листом № 441/4836/12 від 15.11.2012
року про стягнення з ОСОБА_4, який
проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь
Публічного акціонерного товариства
"ДТЕК "Дніпрообленерго" суми коштів у
розмірі 2955,77 грн.

Стягнути з Тернівського відділу
державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції на користь Публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
"Дніпрообленерго" судовий збір у сумі
121,80 грн. за подання апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: