Справа № 515/1702/14-ц
Провадження 6/515/2050/14
Татарбунарський районний суд Одеської
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2014 року Татарбунарський
районний суд Одеської області
у
складі:

головуючого судді - Семенюк Л.А.,

при секретарі Білик М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті
Татарбунари подання відділу державної
виконавчої служби Татарбунарського
районного управління юстиції Одеської
області про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В :

04 липня 2014 року виконуючий обов’язки
начальника відділу ДВС
Татарбунарського районного управління
юстиції Одеської області ОСОБА_2
звернувся до суду з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України особи, яка має невиконані
зобов’язання, покладені на неї,
посилаючись на те, що на примусовому
виконанні у відділі державної
виконавчої служби Татарбунарського
районного управління юстиції Одеської
області знаходиться виконавче
провадження по виконанню виконавчого
листа по справі № 2-73, виданого 25.11.2006
року Татарбунарським районним судом
Одеської області про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів у
розмірі 1/4 частини всіх видів
заробітку, щомісячно на утримання
неповнолітньої дитини.

Враховуючи, що зобов'язання за
виконавчим документом боржником
добровільно не виконуються, та станом
на 01 травня 2014 року заборгованість по
аліментам складає 22544,77 грн.,
виконуючий обов’язки начальника
відділу ДВС Татарбунарського
районного управління юстиції Одеської
області ОСОБА_2 просив тимчасово
обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за
кордон.

Перевіривши наведені в поданні доводи
та дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Із копії виконавчого листа по справі №
2-73(а.с.2) вбачається, що з ОСОБА_1
стягнуто на користь ОСОБА_3 аліментів у
розмірі 1/4 частини всіх видів
заробітку, щомісячно на утримання
неповнолітньої дитини.

Постановою державного виконавця від
24.10.2007 року було відкрито виконавче
провадження(а.с.3).

За вищевказаним виконавчим листом,
станом на 01 травня 2014 року,
заборгованість складає 22544,77 грн.
(а.с.4).

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника фізичної особи або керівника
боржника юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Такі обмеження права громадян України
на виїзд за кордон у конкретно
визначених законом випадках мають
тимчасовий характер і зумовлені
необхідністю забезпечення захисту
прав і законних інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
інтересів держави.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
право кожного вільно залишати
територію України може бути обмежене
лише законом.

Підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон визначені Законом України “Про
порядок виїзду і в’їзду в Україну
громадян України” від 21 січня 1994 року
(надалі – Закон).

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає
декілька видів обмеження у праві
виїзду громадян України за кордон.

Так, громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи),- до
виконання зобов'язань (п. 5 ч. 1 ст. 6
Закону).

З тієї самої підстави громадянину
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон або його паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено (п. 5 ч. 1
та ч. 2, 4 ст. 6 Закону).

З аналізу цих правових норм вбачається,
що особі, яка має паспорт для виїзду за
межі України, та має такий намір, може
бути відмовлено у виїзді за кордон у
випадку ухилення від виконання
зобов’язань, покладених на нього
судовим рішенням до виконання
зобов’язань.

Таким чином, при зверненні до суду з
вказаним поданням, органи державної
виконавчої служби повинні послатися
на обставини та підтвердити їх
відповідними доказами про те, що
боржник має паспорт для виїзду за
кордон, ухиляється від виконання
зобов’язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду з вказаним
поданням виконуючий обов’язки
начальника відділу ДВС
Татарбунарського районного управління
юстиції Одеської області ОСОБА_2 не
навів жодних з перелічених обставин, а
послався тільки на факт наявності
боргових зобов’язань.

Разом із тим, звертаючись до суду з
поданням про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України,
виконуючий обов’язки начальника
відділу ДВС Татарбунарського
районного управління юстиції Одеської
області ОСОБА_2 не надав доказів на
підтвердження тих обставин, що
державним виконавцем вчинено всі дії,
передбачені Законом України “Про
виконавче провадження”, спрямовані на
погашення боргу. Державним виконавцем
не надано доказів на підтвердження
того, що боржник отримав копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження, та про те, що боржник
вчиняє дії, які унеможливлюють чи
ускладнюють виконання рішення суду, за
час виконання рішення виїжджав за межі
України, що призвело до виникнення
заборгованості, або боржник
безпідставно не з'являвся на виклики
державного виконавця.

Згідно зі ст. 60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Доказів, які б дійсно свідчили про
намір боржника вибути за межі України з
метою ухилитися від виконання
покладених на нього судовим рішенням
грошових зобов'язань не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку,
що в задоволенні подання виконуючого
обов’язки начальника відділу ДВС
Татарбунарського районного управління
юстиції Одеської області ОСОБА_2 слід
відмовити.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання виконуючого
обов’язки начальника відділу ДВС
Татарбунарського районного управління
юстиції Одеської області ОСОБА_2 про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до
апеляційного суду Одеської області
протягом п’яти днів з дня її
проголошення. ОСОБА_2, без участі яких
було постановлено ухвалу, можуть
оскаржити її в апеляційному порядку
протягом п’яти днів з отримання копії
ухвали.

Суддя Семенюк