Справа №438/828/14-ц
Провадження № 6/438/14/2014
У Х В А Л А

19 червня 2014 року
Бориславський міський суд
Львівської області

у складі: головуючого судді Пещука Р.Й.

при секретарі Наминанік О.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Бориславі подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Бориславського міського управління
юстиції Львівської області Добош Г.В.,
погоджене з начальником відділу ДВС
Бачинським А.В., про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_4 у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу ДВС
Бориславського МУЮ Львівської області
Добош Г.В. звернулася до суду з
поданням, погодженим з начальником
відділу ДВС Бачинським А.В., у якому
просить ухвалити рішення, яким
тимчасово обмежити боржника - ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою:
АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України
до виконання ним своїх зобов'язань щодо
примусового виконання виконавчого
листа Бориславського міського суду,
справа №2-171/2010, виданого 19.02.2010 р. про
стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5
аліментів на утримання доньки ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_3, та сина ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_4, у розмірі ? частини
заробітку, але не менше 30 % прожиткового
мінімуму для дитини відповідного віку
щомісячно, починаючи з 24.06.2009 року і до
досягнення дітьми повноліття. Подання
просить розглянути у відсутності
представника відділу ДВС
Бориславського МУЮ Львівської області.

В обґрунтування подання посилається на
те, що вищевказаний виконавчий лист
надійшов на примусове виконання у
відділ ДВС Бориславського МУЮ 26.03.2010
року, з приводу чого цього числа
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копію якої
скеровано сторонам. Проведеною
перевіркою майнового стану боржника
ОСОБА_4 у квартирі за його місцем
проживання не виявлено майно, належне
боржникові на праві власності, на яке
було б слід звернути стягнення
належної суми боргу по сплаті
аліментів на користь стягувача. Крім
цього, у боржника не виявлено належного
йому на праві власності рухомого і
нерухомого майна, не виявлено доходи
та кошти на рахунках в установах
банків. На виклики державного
виконавця з приводу заборгованості
боржник не з'являється, до матеріалів
провадження ним не пред'явлено
підтверджуючих документів щодо
надання стягувачеві грошової допомоги
на утримання дітей. Державним
виконавцем лише утримано в примусовому
порядку із допомоги по безробіттю,
призначеної боржникові Бориславським
міським центром зайнятості, у зв'язку з
його перебуванням як безробітного на
обліку з квітня 2010 року по вересень 2010
року, аліменти на загальну суму 1360 грн.
54 коп. За період з 24.06.2009 року по 01.06.2014
року на підставі вищевказаного
виконавчого листа нараховано
заборгованість боржника по сплаті
аліментів на загальну суму 62 178 грн. 52
коп. Отже, наявність в боржника
зобов'язань, покладених на нього
наведеним вище виконавчим листом, є
підставою для обмеження його у праві
виїзду за кордон України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, суд
негайно розглядає подання, без виклику
чи повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Державний виконавець відділу ДВС
Бориславського МУЮ Львівської області
на розгляд подання не з'явився.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що подання задоволенню не
підлягає, виходячи з наступного.

Як вбачається з подання, на виконанні у
ВДВС Бориславського МУЮ Львівської
області знаходиться виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа Бориславського
міського суду, справа №2-171/2010, виданого
19.02.2010 р. про стягнення з ОСОБА_4 на
користь ОСОБА_5 аліментів на утримання
доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, та сина
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, у розмірі ? частини
заробітку, але не менше 30 % прожиткового
мінімуму для дитини відповідного віку
щомісячно, починаючи з 24.06.2009 року і до
досягнення дітьми повноліття.

Статтею ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Право особи на вільне пересування є
основоположною Конституційною
гарантією людини.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок вирішення
спорів у цій сфері регулюється Законом
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України»
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, коли він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

Державний виконавець ВДВС
Бориславського МУЮ Львівської області
Добош Г.В. подання мотивує тим, що
наявність у боржника ОСОБА_4
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, є підставою для
обмеження його у праві виїзду за кордон
України.

Однак, Законом чітко встановлено, що
для можливості встановлення обмеження
у праві виїзду за межі України повинен
мати місце факт «ухилення» боржника
від виконання зобов'язань, а не сама
наявність зобов'язань чи неможливість
виконати судове рішення з інших причин.

На час звернення до суду з поданням,
факт ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, повинен вже
відбутися і бути об'єктивно наявним та
вбачатися з матеріалів виконавчого
провадження.

Про ухилення боржника від виконання
покладених на нього судовим рішенням
обов'язків у виконавчому провадженні
може свідчити невиконання ним своїх
обов'язків, передбачених ч. 6 ст. 12
Закону України «Про виконавче
провадження», зокрема: - утримуватися
від вчинення дій, які унеможливлюють чи
ускладнюють виконання рішення;
надавати у строк, установлений
державним виконавцем, достовірні
відомості про свої доходи та майно, у
тому числі про майно, яким він володіє
спільно з іншими особами, про рахунки у
банках чи інших фінансових установах;
своєчасно з'являтися за викликом
державного виконавця; письмово
повідомляти державному виконавцю про
майно, що перебуває в заставі або в
інших осіб, а також про кошти та майно,
належні боржникові від інших осіб.

Докази того, що ОСОБА_4 вчиняв дії
(бездіяльність), які могли б свідчити
про невиконання ним своїх обов'язків,
передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України
«Про виконавче провадження», в
матеріалах справи відсутні.

В поданні жодним чином не
обґрунтовується ухилення ОСОБА_4 від
виконання зобов'язань, а лише
констатуються факти наявності таких
зобов'язань та відсутності майна у
боржника.

Крім того, державним виконавцем Добош
Г.В. не надано суду жодних доказів, які б
давали підстави вважати, що боржник
ОСОБА_4 має намір виїхати за кордон
тимчасово або на постійне місце
проживання, не виконавши зобов'язання,
а також не надано жодного доказу, який
би свідчив про те, що боржник дійсно
ухиляється від сплати заборгованості,
оскільки відсутні відомості про
обізнаність боржника щодо наявності
відкритого виконавчого провадження та
строків його добровільного виконання,
відсутнє підтвердження про отримання
ним викликів державного виконавця з
приводу заборгованості. Інших правових
підстав для обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_4 державний
виконавець не навів. Окрім постанови
про відкриття виконавчого провадження,
копії виконавчого листа та розрахунку
заборгованості, суду не подано
належних документів свідомого
ухилення боржника від погашення
заборгованості.

З огляду на вищезазначене, суд прийшов
до переконання, що подання не підлягає
до задоволення у зв'язку із його
необґрунтованістю, оскільки не
доведено факту ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, так як сама по
собі наявність у боржника невиконаних
зобов'язань не є свідченням того, що
останній ухиляється від їх виконання.

Керуючись ст. 33 Конституції України,
ст.ст. 210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Бориславського
міського управління юстиції
Львівської області Добош Г.В.,
погодженого з начальником відділу ДВС
Бачинським А.В., про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_4 у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана апеляційному суду
Львівської області через
Бориславський міський суд Львівської
області протягом п'яти днів з дня її
проголошення. Якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: