Справа № 0910/2-71/2011
У Х В А Л А

іменем України

04.07.2014
м. Косів

Косівський районний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Бельмеги М.В.

секретаря - Лаюк Г.Д.

за участю:

начальника ВДВС Косівського РУЮ -
Йоника І.М.

боржника - ОСОБА_2

представника боржника - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Косів подання
державного виконавця, погодженого з
начальником районного відділу ДВС
Косівського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження виїзду
за межі України боржника - ОСОБА_2 до
виконання ним своїх зобов'язань в
Україні, -

В С Т А Н
О В И В :

До Косівського районного суду
звернувся державний виконавець, за
погодженням начальника відділу ДВС
Косівського районного управління
юстиції з поданням про тимчасове
обмеження виїзду з території України
боржника - ОСОБА_2 до виконання ним
своїх зобов'язань в Україні.

В судовому засіданні начальник ВДВС
Косівського РУЮ - Йоник І.М., подання
підтримав повністю. Просив тимчасово
обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань без вилучення закордонного
паспорта.

Із змісту вимог подання, вбачається, що
на виконанні у Косівському районному
відділі Державної виконавчої служби
Косівського районного управління
юстиції перебуває виконавчий лист №
0910/2-71/2011 від 07.06.2012 року виданого
Косівським районним судом про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4
168498,00 боргу та 1820,00 грн. судових витрат.
Станом на 08.05.2014 р. боржником оплачено
1700,00 грн. Більше коштів для погашення
боргу не надходило.

06.11.2012 року державним виконавцем було
описано й арештовано житловий будинок
боржника. 22.11.2012 року призначено
експерта, суб'єкта оціночної
діяльності - суб'єкта господарювання
для участі у виконавчому провадженні.

06.03.2013 р. боржником була пред'явлена
довідка про склад сім'ї, зареєстрованих
за адресою описанного й арештованого
будинку, а саме АДРЕСА_1

31.07.2013 р. державним виконавцем
направлено лист голові комісії з
питань захисту прав дітей Косівської
РДА Шинкаруку Я.І. про надання дозволу
на реалізацію даного будинку. 05.09.2013
року отримано Рішення комісії з питань
захисту прав дітей Косівської РДА про
відмову в реалізації описаного й
арештованого житлового будинку.

13.09.2013 року державний виконавець
звернувся до суду із заявою про
встановлення способу й порядку
виконання рішення суду. Ухвалою
Косівського районного суду від 11.10.2013
року відмовлено в задоволенні заяви
про встановлення способу та порядку
виконання рішення суду.

Отже наявність в особи невиконаних
зобов'язань покладених на неї судовим
рішенням є підставою для обмеження її у
праві виїзду за межі України.

Боржник - ОСОБА_2 та його представник -
ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечили
проти задоволення подання. Вказали, що
за наявних обставин необхідність
обмежувати право виїзду за кордон
взагалі відсутня, оскільки ОСОБА_2 в
міру своїх можливостей, сплачує
присуджені суми на користь стягувача.
На майно боржника накладений арешт, є
заборона на його відчуження й
незалежно від місця перебування
боржника його майно може бути
реалізоване у встановленому законом
порядку без його безпосередньої
участі. Нерегулярність внесення
боржником платежів має місце не по
причині його ухилення від виконання
судового рішення, а по причині його
хворобливого стану.

Судом встановлено, що у відділі ДВС
Косівського районного управління
юстиції 21.06.2012 року відкрито виконавче
провадження за виконавчим листом №
0910/2-71/2011, виданим 07.06.2012 року, про
стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь
ОСОБА_4 у сумі 168 498,00 грн. і оплачених
судових витрат у сумі 1820,00 грн.

Згідно з постановою про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження від 22.06.2012 року,
державний виконавець відділу ДВС
Косівського РУЮ постановив накласти
арешт на все нерухоме майно, що
належить боржнику ОСОБА_2 та заборонити
здійснювати відчуження будь-якого
майна, яке належить йому.

Відповідно до постанови про
призначення експерта, суб'єкта
оціночної діяльності - суб'єкта
господарювання для участі у
виконавчому провадженні від 22.11.2012,
постановлено призначити експерта,
суб'єкта оціночної діяльності -
суб'єкта господарювання у виконавчому
провадженні з примусового виконання
виконавчого листа № 0910/2-71/2011 виданого
07.06.2012.

На лист начальника ВДВС Косівського
РУЮ від 31.07.2013 р. із проханням про
надання дозволу на реалізацію будинку
за адресою АДРЕСА_1, Комісія з питань
захисту прав дітей Косівської РДА
відповідно до рішення від 03.09.2013 р.
вирішила вважати за недоцільне
реалізацію житлового будинку за
адресою: АДРЕСА_1, яке належить ОСОБА_2

16.09.2013 р. начальник ВДВС Косівського РУЮ
звернувся до Косівського районного
суду із заявою про встановлення
способу та порядку виконання рішення
суду, у задоволенні якого було
відмовлено відповідно до ухвали
Косівського районного суду від 07.10.2013 р.

Відповідно до копії довідки, суд
встановив, що ОСОБА_2 знаходився на
амбулаторному лікуванні з 15.01.2013 по
25.01.2013 р., 09.09.2013 по 20.09.2013 р., 19.06.2014 по
28.06.2014.

Згідно з копіями квитанцій, суд
встановив, що боржник - ОСОБА_2 слатив
ОСОБА_4 20.06.2014 р. - 200 грн., 02.04.2014 р. - 200 грн.,
26.11.2013 р. - 200 грн., 22.02.2013 р. - 300 грн., 27.11.2012
р. - 500 грн., 10.10.2012 р. - 500 грн.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Заборона виїзду за кордон є одним із
найсуворіших заходів, що сприяє
примусовому виконанню судових рішень,
так як пов'язаний з обмеженням
конституційного права людини на вільне
пересування та вибір місця проживання.

Згідно ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну» громадянинові України, який
має паспорт, у випадках, передбачених
п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон або у вказаних випадках паспорт
може бути тимчасово затримано чи
вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для
тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон, до
громадянина в залежності від наявності
чи відсутності паспорта для виїзду за
кордон застосовується: відмова у
видачі паспорта; відмова у виїзді за
кордон; тимчасове затримання чи
вилучення паспорта для виїзду за
кордон.

Крім того, суб'єктом звернення з
поданням не надано суду доказів
ухилення боржника від виконання
судового рішення, а саме, що він
належним чином повідомлений про те, що
стосовно нього існують не врегульовані
зобов'язання, що унеможливлює
застосування до боржника
обмежувальних заходів, вказаних у
поданні.

Слід зазначити, що у поданні державним
виконавцем не зазначено підстав та
доказів того, що боржник має намір
виїхати за межі України, тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон.

На підставі зазначеного, оскільки
боржник вживає заходів для погашення
заборгованості за виконавчим
провадженням, суд приходить до
висновку, що подання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України громадянина України ОСОБА_2
задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.
33 Конституції України, Закону України
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК
України, суд,-

У Х В А Л И В :

В поданні державного виконавця,
погодженого з начальником районного
відділу ДВС Косівського районного
управління юстиції про тимчасове
обмеження виїзду за межі України
боржника - ОСОБА_2 до виконання ним
своїх зобов'язань в Україні - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Апеляційного суду
Івано-Франківської області через
Косівський районний суд
Івано-Франківської області протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
М.В. Бельмега