Справа №482/216/13-ц 07.07.2014 07.07.2014 07.07.2014
Провадження №22-ц/784/1422/14
інстанції: Баранкевич В.О.
апеляційної інстанції: Буренкова К.О.
УХВАЛА

Іменем України

07 липня 2014 року

м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду
Миколаївської області в складі:

головуючої: Кутової Т.З.,

суддів: Крамаренко Т.М., Буренкової К.О.,

із секретарем судового засідання:
Яценко Л.В.,

за участю: ОСОБА_2 - преставника
позивача, та Шелудченка В.Я. -
представника Новоодеської міської
ради,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою

ОСОБА_4

на рішення Новоодеського
районного суду від 10 лютого 2014 року у
справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4,
Новоодеської міської ради,
Новоодеського районного управління
юстиції, відділу Держземагентства в
Новоодеському районі про визнання
незаконними та скасування рішень
Новоодеської міської ради, державних
актів на право власності на землю,

в с т а н о в и л а:

В лютому 2013 року ОСОБА_5
звернулася з позовом до ОСОБА_4,
Новоодеської міської ради,
Новоодеського районного управління
юстиції, відділу Держземагентства в
Новоодеському районі про визнання
незаконними та скасування рішень
Новоодеської міської ради, державних
актів на право власності на землю.

Позивачка вказувала, що 10 березня 1992
року вона придбала у ОСОБА_7 житловий
будинок з господарськими будівлями та
спорудами, який знаходиться по АДРЕСА_1
Новоодеського району та розташований
на земельній ділянці площею 2500 кв. м.

В червні - липні 1997 році вона звернулася
з заявою до виконкому Новоодеської
міської ради про надання їй в приватну
власність земельної ділянки, яка
розташована в с. Криворіжжя
Новоодеського району площею 0,5 га, з
якої: 0,25 га - для обслуговування
житлового будинку та 0,25 га - для ведення
особистого підсобного господарства.
Рішенням вказаного виконкому № 115 від 14
липня 1997 року їй було передано у
приватну власність зазначені земельні
ділянки з наступною видачею державних
актів.

У 2009 році вона звернулася до відділу
Держземагентства в Новоодеському
районі із заявою про оформлення та
видачу державних актів на право
власності на земельну ділянку. Але
державні акти вона не оформила.

В листопаді 2012 року вона випадково
дізналася про те, що земельні ділянки
по АДРЕСА_1 Новоодеською міською радою
передані у приватну власність ОСОБА_4

Посилаючись на викладені обставини,
позивачка просила:

- визнати незаконним та скасувати
рішення № 19 від 30 березня 2012 року XVIII
сесії 6 скликання Новоодеської міської
ради в частині надання дозволу на
розробку проекту щодо відведення
земельних ділянок у власність ОСОБА_4
для будівництва і обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд (присадибної ділянки) площею
0,25 га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1

- визнати незаконним та скасувати
рішення № 25 від 22 червня 2012 року XXI
сесії 6 скликання Новоодеської міської
ради в частині затвердження проекту
землеустрою та передачі земельних
ділянок у власність ОСОБА_4 для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) площею 0,25
га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1

- визнати недійсними державні акти про
право власності на спірні земельні
ділянки, видані Новоодеською міською
радою на ім'я ОСОБА_4, на підставі
вказаного рішення № 25 від 22 червня 2012
року XXI сесії 6 скликання Новоодеської
міської ради;

- скасувати рішення про державну
реєстрацію земельної ділянок для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) площею 0,25
га та земельної ділянки для ведення
особистого селянського господарства
площею 0,6255 га в АДРЕСА_1,
зареєстрованих на ім'я ОСОБА_4;

- зобов'язати Новоодеське районне
управління юстиції (Реєстраційна
служба Новоодеського районного
управління юстиції Миколаївської
області) скасувати рішення про
державну реєстрацію права приватної
власності ОСОБА_4 на спірні земельні
ділянки.

Ухвалою Новоодеського районного суду 21
листопада 2013 року провадження в
частині позовних вимог ОСОБА_5 до
Новоодеського районного управління
юстиції Миколаївської області про
зобов'язання скасувати рішення про
державну реєстрацію права приватної
власності ОСОБА_4 на спірні земельні
ділянки закрито, з підстав,
передбачених п.3 ч.1 ст. 205 ЦПК України.

Рішенням цього ж районного суду від 10
лютого 2014 року позов ОСОБА_5
задоволено.

Постановлено

- визнати незаконним та скасувати
рішення № 19 від 30 березня 2012 року XVIII
сесії 6 скликання Новоодеської міської
ради в частині надання дозволу на
розробку проекту щодо відведення
земельних ділянок у власність ОСОБА_4
для будівництва і обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд (присадибної ділянки) площею
0,25 га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1

- визнати незаконним та скасувати
рішення № 25 від 22 червня 2012 року XXI
сесії 6 скликання Новоодеської міської
ради в частині затвердження проекту
землеустрою та передачі земельних
ділянок у власність ОСОБА_4 для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) площею 0,25
га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1

- визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки на
ім'я ОСОБА_4, видані на підставі рішення
№ 25 від 22 червня 2012 року XXI сесії 6
скликання Новоодеської міської ради;

- скасувати рішення про державну
реєстрацію спірних земельних ділянок,
зареєстрованих на ім'я ОСОБА_4;

В апеляційній скарзі відповідач
просить рішення суду першої інстанції
скасувати і ухвалити нове рішення, яким
в позові ОСОБА_5 відмовити. Відповідач
посилається на те, що висновки суду про
порушення оспорюваними рішеннями
Новоодеської міської ради та
державними актами на право власності
на спірну земельну ділянку, виданими на
його ім'я, майнових прав позивачки, не
відповідають фактичним обставинам
справи та наявним у ній доказам.
Зокрема, він зазначає, що позивачка не
довела належними доказами обставини,
що спірні земельні ділянки належить їй
на праві користування чи на праві
власності.

Колегія вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що на
підставі нотаріально посвідченого
договору купівлі-продажу від 10 березня
1992 року ОСОБА_5 купила у ОСОБА_7
житловий будинок, який знаходиться в
с. Женево - Криворіжжя Новоодеського
району і розташований на земельній
ділянці площею 2500 кв.м. Як видно із
листа районного комунального
підприємства «Новоодеське районне
бюро технічної інвентаризації» від 29
травня 2014 року, вказаний договір 16
березня 1992 року зареєстровано в
органах БТІ.

Рішенням виконкому Новоодеської
міської ради від 14 липня 1997 року № 115
ОСОБА_5 передано безоплатно у приватну
власність земельну ділянку площею 0, 50
га, із якої: 0,25 га - для обслуговування
житлового будинку і 0,25 га - для ведення
особистого підсобного господарства, що
підтверджується наявною у справі
копією вказаного рішення та листом
виконкому Новоодеської міської ради
від 30 травня 2014 року, наданим до
апеляційного суду. Державні акти на
право власності на земельні ділянки
позивачка не отримувала. Зазначений
лист також містить відомості стосовно
того, що на підставі згаданого договору
купівлі-продажу ОСОБА_8 придбала
вказаний житловий будинок в
АДРЕСА_1, оскільки села
Женево-Криворіжжя, як помилково
зазначено в цьому договорі, не існує.

Із матеріалів справи також видно, що
рішенням № 19 від 30 березня 2012 року XVIII
сесії 6 скликання Новоодеської міської
ради ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку
проекту щодо відведення земельних
ділянок у власність для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки) площею 0,25 га та
для ведення особистого селянського
господарства площею 0,6255 га в
АДРЕСА_1

Наступним рішенням № 25 від 22 червня 2012
року XXI сесії 6 скликання Новоодеської
міської ради затверджено проект
землеустрою та передачі спірних
земельних ділянок у власність ОСОБА_4
На підставі цього рішення 14 вересня 2012
року відповідачу видані державні акти
серії ЯК №№ 940620, 940619 на право власності
на земельні ділянки, які зареєстровані
у відділі Держкомзему у Новоодеському
районі за №№ 03565,
03566 площею відповідно 0, 6255 га для
ведення особистого селянського
господарства та площею 0,25 га - для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд.

Наведене свідчить, що державні акти на
право власності на землю на ім'я
відповідача видані на земельні
ділянки, які за попереднім рішенням
Нооводеської міської ради від 14 липня
1997 року №115 передані у власність
позивачки.

Відповідно до ч.1 ст. 152 ЗК України
держава забезпечує громадянам та
юридичним особам рівні умови захисту
прав власності на землю.

Частиною третьою цієї статті визначено
способи захисту прав на земельні
ділянки, у тому числі, шляхом визнання
прав та визнання недійсними рішень
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування.

Встановивши наведені обставини, суд
першої інстанції прийшов до
обґрунтованого висновку про те, що
оскільки оскаржуваними рішеннями
Новоодеської міської ради порушено
право позивачки на спірні земельні
ділянки, то ці рішення є незаконними і
підлягають скасуванню, а видані
державні акти на ім'я відповідача
визнанню недійсними.

Доводи апеляційної скарги про те, що
ОСОБА_5 не довела належними доказами
обставини на підтвердження того, що
спірні земельні ділянки належить їй на
праві користування чи на праві
власності безпідставні, оскільки
спростовуються наявними у справі
доказами, у тому числі, оскаржуваним
рішенням ХХ1 сесії 6 скликання
Новоодеської міської ради від 22 червня
2012 року № 25 та листом Новоодеської
міської ради від 30 травня 2014 року, із
яких видно, що спірні земельні ділянки
передані у власність позивачці у липні
1997 року.

Із врахуванням наведених обставин
колегія приходить до висновку, що
оскаржуване рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального і
процесуального права. А тому підстав
для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 315 ЦПК
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а
рішення Новоодеського районного суду
від 10 лютого 2014 року залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але з цього часу на
протязі двадцяти днів може бути
оскаржена у касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ.

Головуюча:
Судді: