З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 червня 2014 року Ленінський районний
суд м. Луганська у складі:
головуючого судді Антоненко М.В.,
при секретарі Єсауленко Н.О.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Луганську
цивільну справу за позовом Прокурора
Артемівського району м. Луганська в
інтересах держави в особі Луганської
міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про
внесення змін до договору оренди
Прокурор Артемівського району м.
Луганськ звернувся з вказаним позовом
в інтересах держави в особі Луганської
міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про
внесення змін до договору оренди
землі. В обґрунтування якого вказав, що
рішенням Луганської міської ради від
13.12.2005 № 37/277 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надана в
оренду земельна ділянка загальною
площею 0,4064 га під розміщенні виробничі
будівлі і будівництво та розміщення
адміністративної будівлі, у тому числі
- 0,0475 га - під капітальною
одноповерховою будівлею; 0,3589 га - під
проїздами, проходами та площадками, за
адресою: АДРЕСА_1, терміном на 49 років.
Між Луганською міською радою та ОСОБА_1
та ОСОБА_2 укладено договір оренди
землі від 06.03.2006, державна реєстрація
від 17.04.2006 №56. Згідно з п. 4.1.
розділу «Орендна плата» договору,
річна орендна плата встановлюється у
розмірі земельного податку (річного) у
гривнях збільшеного на коефіцієнт 2,5. В
силу п. 34 ч.. 1 ст. 26 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»,
вирішення відповідно до закону питань
регулювання земельних відносин є
виключною компетенцією міської ради.
Відносини, пов'язані з орендою землі,
регулюються Земельним кодексом
України, Цивільним кодексом України,
Законом України «Про оренду землі»,
Податковим кодексом України, іншими
законами України та нормативно -
правовими актами, прийнятими
відповідну до них, а також договором
оренди землі. У зв'язку із законодавчою
зміною річного розміру орендної плати
за землю усі договори оренди землі,
повинні відповідати вимогам чинного
законодавства, і річний розмір
орендної плати за землю не повинен бути
меншим трикратного розміру земельного
податку. На підставі викладеного
позивач просить суд внести зміни до
договору оренди землі від 06.03.2006,
державна реєстрація від 17.04.2006 №
56, який укладений з ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 щодо надання в оренду земельної
ділянка загальною площею 0,4064 га під
розміщенні виробничі будівлі і
будівництво та розміщення
адміністративної будівлі, у тому числі
- 0,0475 га - під капітальною
одноповерховою будівлею; 0,3589 га - під
проїздами, проходами та площадками, за
адресою: АДРЕСА_1, терміном на 49 років, а
саме: викласти п.4.1. розділу 4 «Орендна
плата» вказаного договору у новій
редакції: « 4.1. Річна орендна плата
встановлюється у розмірі земельного
податку із застосуванням до нього
договірного коефіцієнту 3». Датою
внесення змін вважати дату набрання
чинності рішення суду.

В судовому засіданні прокурор
прокуратури Артемівського району
м.Луганська Чекер Я.В. та представник
Луганської міської ради Коліуш Г.В.
підтримали позовні вимоги у повному
обсязі, наполягали на їх задоволенні.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому
засіданні присутній не був до його
початку надав суду заяву, відповідно до
якої зазначив, що проти задоволення
позовних вимог не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні
присутній не був, про час та дату
розгляду справи повідомлявся належним
чином, причину неявки суду не доповів.

Зі згоди представників позивача суд
ухвалює рішення при заочному розгляді
справи, що відповідає положенням ст.224
ЦПК України.

Суд, вислухавши пояснення помічника
прокурора, представника позивача,
дослідивши представлені письмові
докази, вважає позовні вимоги
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до вимог ст. 121 Конституції
України на органи прокуратури
покладається представництво інтересів
громадян і держави в судах. Підставою
представництва прокуратурою інтересів
держави в судах є наявність порушень
або загрози порушень економічних,
політичних і державних інтересів
внаслідок противоправних дій, що
вчиняються і відносинах між ними або з
державою.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України
«Про прокуратуру», прокурор самостійно
визначає підстави для представництва у
судах.

До відання виконавчих органів
Луганської міської ради, на підставі
статті 33 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», належить
справляння плати за землю, яка в
повному обсязі надходить до місцевого
бюджету. Несвоєчасне надходження таких
платежів призводить до невиконання
доходної частини бюджету і, внаслідок
цього,- неналежного фінансування
закладів освіти, охорони здоров'я та
інших соціальних програм міста, чим
завдається істотна шкода державним
інтересам.

Як встановлено в судовому засіданні, що
рішенням Луганської міської ради від
13.12.2005 № 37/277 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надана в
оренду земельна ділянка загальною
площею 0,4064 га під розміщенні виробничі
будівлі і будівництво та розміщення
адміністративної будівлі, у тому числі
- 0,0475 га - під капітальною
одноповерховою будівлею; 0,3589 га - під
проїздами, проходами та площадками, за
адресою: АДРЕСА_1, терміном на 49 років
(а.с.14-17). Між Луганською міською радою
та ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено договір
оренди землі від 06.03.2006, державна
реєстрація від 17.04.2006 №56 (а.с.7-10).

Відносини, пов'язані з орендою землі,
регулюються Земельним кодексом
України, Цивільним кодексом України,
Законом України «Про оренду землі»
Податковим кодексом України, іншими
законами України та
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до них, а також
договором оренди землі.

Податковим кодексом України, який
набув чинності 01.01.2011, зокрема
встановлено, що плата за землю -
загальнодержавний податок, який
справляється формі земельного податку
та орендної плати за земельні ділянки
державної комунальної власності
(підпункт 14.1.147. пункту 14.1. статті 14), а
орендна плата за земельні ділянки
державної і комунальної власності -
обов'язковий платіж, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою (підпункт 14.1.136.
пункту 14.1. статті 14).

Згідно статті 288 Податкового кодексу
України підставою для нарахування
орендної плати за земельну ділянку є
договір оренди такої земельної
ділянки.

Платником орендної плати є орендар
земельної ділянки. Об'єктові
оподаткування є земельна ділянка,
надана в оренду. Розмір та умови
внесення орендної плати
встановлюється у договорі оренди між
орендодавцем (власником) орендарем.

Розмір орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сум платежу
не може бути меншою: для земель
сільськогосподарського призначення -
розміру земельного податку що
встановлюється цим розділом; для інших
категорій земель - трикратного розміру
земельного податку, встановлюється цим
розділом.

Розмір орендної плати не може
перевищувати: а) для земельних
ділянок, наданих для розміщення,
будівництв обслуговування та
експлуатації об'єктів енергетики, які
виробляють електричну енергію з
відновлюваних джерел енергії,
включаючи технологічну інфраструктур
таких об'єктів (виробничі приміщення,
бази, розподільчі пункти, електричні,
підстанції, електричні мережі - 3
відсотки нормативної грошової оцінки;
б) для інших земельних ділянок, наданих
в оренду - 12 відсотків

нормативної грошової оцінки.

Відповідно до статті 290 Податкового
кодексу України, плата за землі
зараховується до відповідних місцевих
бюджетів у порядку, визначене
Бюджетним кодексом України для плати
за землю.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про
оренду землі» зміна умов договору
здійснюється у письмовій формі за
взаємною згодою сторін. У разі
недосягнення згоди щодо зміни умов
договору оренди землі спір вирішується
в судовому порядку.

Стаття 651 Цивільного кодексу України
передбачає, що зміна або розірвання
договору допускається лише за згодою
сторін, якщо інше не встановлено
договорі або законом. Договір може бути
змінено або розірвано за рішенням суду
на вимого однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною, та в інших випадках,
встановлених договором або законом.

Відповідно до статті 654 Цивільного
кодексу України зміна або розірвання
договору вчиняється в такій самій
формі, що й договір, що змінюється
розривається, якщо інше не встановлено
договором або законом чи не випливає із
звичаїв ділового обороту.

Оцінюючи здобуті в судовому засіданні
докази в їх сукупності, суд дійшов
висновку про те, що позовні вимоги
обґрунтовані та підлягають
задоволенню.

На підставі ст. 88 ЦПК України з
відповідача на користь держави
підлягає стягненню судовий збір в сумі
243 грн. 70 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212 - 215, 218, 224-228 ЦПК
України, ст. 30 Закону України «Про
оренду землі», ст. 651, 654 Цивільного
кодексу України, ст. 288, 290 Податкового
кодексу України, ст. 36-1 Закону України
«Про прокуратуру», -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Прокурора
Артемівського району м. Луганська в
інтересах держави в особі Луганської
міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про
внесення змін до договору оренди
землі, задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі
від 06.03.2006, державна реєстрація від
17.04.2006 № 56, який укладений з ОСОБА_1
та ОСОБА_2 щодо надання в оренду
земельної ділянка загальною площею 0,4064
га під розміщенні виробничі будівлі і
будівництво та розміщення
адміністративної будівлі, у тому числі
- 0,0475 га - під капітальною
одноповерховою будівлею; 0,3589 га - під
проїздами, проходами та площадками, за
адресою: АДРЕСА_1, терміном на 49 років, а
саме: викласти п.4.1. розділу 4 «Орендна
плата» вказаного договору у новій
редакції: « 4.1. Річна орендна плата
встановлюється у розмірі земельного
податку із застосуванням до нього
договірного коефіцієнту 3». Датою
внесення змін вважати дату набрання
чинності рішення суду.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на
користь держави судовий збір у розмірі
107 грн.30 коп.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Луганської області через
Ленінський районний суд м. Луганська
шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК
України.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий:
М.В. Антоненко