Справа № 473/2481/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2014 р. Вознесенський
міськрайонний суд Миколаївської
області в складі: головуючої - судді
Старжинської О.Є., при секретарі
судового засідання - Ніколаєнко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Вознесенську позовну
заяву Вознесенського міжрайонного
прокурора до ОСОБА_1 про стягнення
збитків, заподіяних лісу

ВСТАНОВИВ:

04.06.2014 Вознесенський міжрайонний
прокурор як позивач звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_1 про стягнення
збитків, заподіяних лісу в сумі 10371,73
грн. шляхом зарахування вказаної суми
до місцевого бюджету Новосілківської
сільської ради Вознесенського району.

В обґрунтування своїх вимог прокурор
зазначав, що відповідач був
притягнутий до адміністративної
відповідальності 03.04.2014 року за ст. 65
КУпАП - за незаконну порубку дерев
акації білої у кількості 11 штук у
лісосмузі поблизу с.Новосілка
Вознесенського району.

Посилаючись на те, що вказаними діями
відповідача було спричинено збитки
розмір яких було визначено відповідно
до Постанови міністрів України №665 від
23.07.2008 року, прокурор просив позов
задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні
підтримав позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання повторно
не з'явився, судом належним чином
повідомлений про час та місце розгляду
справи, причину неявки суду не
повідомив.

Представник третьої особи -
представник Новосілківської сільської
ради Вознесенського району в судове
засідання не з'явився, суду надав заяву
про розгляд справи за його відсутності
та про підтримання позовних вимог.

Вислухавши пояснення прокурора,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов задоволенню не
підлягає.

У відповідності до приписів статей 68, 69
Закону України "Про охорону
навколишнього природного середовища"
порушення законодавства України про
охорону навколишнього природного
середовища тягне за собою встановлену
цим Законом та іншим законодавством
України дисциплінарну,
адміністративну, цивільну і
кримінальну відповідальність.
Підприємства, установи, організації та
громадяни зобов'язані відшкодовувати
шкоду, заподіяну ними внаслідок
порушення законодавства про охорону
навколишнього природного середовища, в
порядку та розмірах, встановлених
законодавством України. Шкода,
заподіяна внаслідок порушення
законодавства про охорону
навколишнього природного середовища,
підлягає компенсації в повному обсязі.

Відшкодування шкоди, заподіяної
порушенням природоохоронного
законодавства, за своєю правовою
природою є відшкодуванням
позадоговірної шкоди, тобто деліктною
відповідальністю.

Загальне положення про
цивільно-правову відповідальність за
завдання позадоговірної шкоди втілено
у статті 1166 Цивільного кодексу України,
відповідно до якої майнова шкода,
завдана неправомірними рішеннями,
діями чи бездіяльністю особистим
немайновим правам фізичної або
юридичної особи, а також шкода, завдана
майну фізичної або юридичної особи,
відшкодовується в повному обсязі
особою, яка її завдала. Особа, яка
завдала шкоду, звільняється від її
відшкодування, якщо вона доведе, що
шкоду завдано не з її вини.

Підставою деліктної відповідальності
є протиправне шкідливе винне діяння
особи, яка завдала шкоду. Для
відшкодування завданої шкоди
необхідно довести такі факти як
неправомірність поведінки особи; вина
завдавача шкоди; наявність шкоди;
причинний зв'язок між протиправною
поведінкою та заподіяною шкодою.

Наявність всіх вищезазначених умов є
обов'язковим для прийняття судом
рішення про відшкодування шкоди.
Відсутність хоча б одного з цих
елементів виключає відповідальність
за заподіяну шкоду.

В деліктних правовідносинах саме на
позивача покладається обов'язок
довести наявність шкоди,
протиправність (незаконність)
поведінки заподіювача шкоди та
причинний зв'язок такої поведінки із
заподіяною шкодою. У свою чергу
відповідач повинен довести, що в його
діях або бездіяльності відсутня вина у
заподіянні шкоди.

При вирішенні спорів щодо
відшкодування шкоди, заподіяної
порушенням вимог лісового
законодавства слід з'ясовувати чи
вчинив відповідач правопорушення
пов'язане з недотриманням
законодавства про охорону
навколишнього середовища.

Відповідно до статті 5 Закону України
"Про охорону навколишнього природного
середовища" ліс, як природний ресурс
загальнодержавного значення, підлягає
державній охороні і регулюванню на
всій території України.

Статтею 40 Закону України "Про охорону
навколишнього природного середовища"
передбачено, що використання природних
ресурсів громадянами, підприємствами,
установами та організаціями
здійснюється з додержанням
обов'язкових екологічних вимог.

В судовому засіданні встановлено, що
відповідач ОСОБА_1 постановою, яка
винесена 03.04.2014 року працівником
лісової охорони - інженером з охорони
та захисту лісу - притягнений до
адміністративної відповідальності за
статтею 65-1 КУпАП - знищення захисних
лісових насаджень, до адміністративної
відповідальності за незаконну порубку,
знищення лісових культур за ст. 65 КУпАП
не притягувався. Постановою слідчого
Вознесенського МВ УМВС України в
Миколаївській області від 14.02.2014 року
кримінальне провадження по факту
незаконної вирубки дерев (ст.246 ч.1 КК
України), а не відносно конкретних
винних осіб (в цьому випадку - ОСОБА_1.)
закрито у зв'язку з відсутністю в
діянні складу кримінального
правопорушення (стаття 284 ч.1 п.2 КПК
України), а саме - відсутня істотна
шкода через те, що представники флори
(порубані дерева) не набули
товарно-грошової форми.

У відповідності до постанови Кабінету
Міністрів України №665 від 23.07.2008 року
якою затверджені такси для обчислення
розміру шкоди заподіяної лісу вони
застосовуються у разі спричинення
шкоди викликаної незаконним
вирубуванням. Відповідач ОСОБА_1 за
матеріалами справи не проводив
незаконну порубку лісу.

За означеного через відсутність
доказів щодо наявності вини ОСОБА_1 в
незаконній порубці лісу, встановленої
його вини в скоєнні іншого
правопорушення передбаченого ст. 65-1
КУпАП, шкода від цих протиправних дій
не визначається за постановою
Кабінету Міністрів України №665 від
23.07.2008 року, в позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212-215 ЦПК
України, суд

ВИРІШИВ:

В позові Вознесенському міжрайонному
прокурору до ОСОБА_1 про стягнення
збитків, заподіяних лісу - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційний суд Миколаївської області
через міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
часу проголошення рішення суду, а
особами, які були відсутніми в судовому
засіданні, в той же строк з часу
отримання копії рішення суду.

Суддя
О.Є.Старжинська