Справа № 565/978/14-ц
Кузнецовський міський суд Рівненської
під головуванням судді
з участю державного виконавця
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Кузнецовського
міського суду подання начальника
відділу державної виконавчої служби
Кузнецовського міського управління
юстиції Семенюка А.А. про тимчасове
обмеження особи (боржника) у праві
виїзду за межі України, -
в с т а н о в и в :
До суду звернувся державний
виконавець з поданням про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 - боржника по
виконавчому провадженню про стягнення
Подання обґрунтовується тим, що в
добровільному порядку боржник судове
рішення не виконує, на виклики
державного виконавця не з'являвся,
нерухомого та іншого майна, на яке може
бути накладене стягнення, не має, сума
заборгованості за виконавчим
документом є значною.

В судовому засіданні начальник
відділу ДВС Семенюк А.А. подання
підтримав в повному обсязі та просив
його задовольнити.

Суд, дослідивши наявні у справі
докази, прийшов до висновку про відмову
в задоволенні подання.

Судом встановлено, що відповідно
до рішення Костопільського районного
суду Рівненської області від 07.06.13 р.,
яке набрало законної сили 18.06.13 р., з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 стягнуто 96876,00
грн.

На виконання вищезазначеного
судового рішення ОСОБА_3 видано
виконавчий лист № 564/572/13-ц, який
звернуто до виконання.

З постанови про відкриття
виконавчого провадження від 09.12.13 р.,
винесеної начальником відділу ДВС
Кузнецовського міського управління
юстиції Семенюком А.А., вбачається
відкриття ініціатором подання
виконавчого провадження з виконання
рішення Костопільського районного
суду Рівненської області від 07.06.13 р.
про стягнення з ОСОБА_2 на користь
ОСОБА_3 96876,00 грн.

З подання, пояснень державного
виконавця та матеріалів виконавчого
провадження судом встановлено, що на
даний час вказане судове рішення
боржником не виконане.

Згідно ст.3771 ЦПК України, питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ст.6 ч.1 п.5 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань.

Дослідивши визначені Законом України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
України громадян України» підстави,
порядок і способи тимчасових обмежень
у праві виїзду громадян України за
кордон, суд вважає внесене державним
виконавцем подання про тимчасове
обмеження боржників у праві виїзду за
межі України необґрунтованим.

Пунктом 18 частини 3 статті 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
передбачено право державного
виконавця звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України, у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням.

Таким чином, підставою для внесення
подання державного виконавця про
тимчасове обмеження особи у виїзді за
кордон є наявність фактичних даних, що
свідчать про ухилення цієї особи від
виконання покладених судовим рішенням
зобов'язань.

Виходячи із змісту п. 5 ч. 1 ст.6 Закону
України «Про виконавче провадження» та
п. 18 ч. 3 ст.11 цього Закону, ухилення від
виконання зобов'язань, покладених
судовим рішенням, позначає з
об'єктивної сторони такі діяння (дії чи
бездіяльність) особи боржника, які
полягають у навмисному чи іншому
свідомому невиконанні нею зазначених
обов'язків.

При цьому, саме невиконання боржником
самостійно зобов'язань протягом
строку, про що вказує державний
виконавець в постанові про відкриття
виконавчого провадження, не може
свідчити про ухилення боржника від
виконання покладених на нього рішенням
обов'язків.

Натомість, надані суду матеріали, а
також матеріали виконавчого
провадження не містять доказів
ухилення ОСОБА_2 від виконання
зобов'язань. Державним виконавцем не
надано доказів, які свідчили б про те,
що боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього судом.
Крім того, відсутні докази про вжиття
державним виконавцем будь-яких заходів
щодо встановлення майна боржника, на
яке може бути звернено стягнення, а
також відомості про обізнаність
боржника з наявністю відкритого
виконавчого провадження та строками
його добровільного виконання.

Суду не надано достовірних доказів у
підтвердження отримання боржником
викликів державного виконавця з
вимогами з'явитись до державного
виконавця. Наведені обставини не дають
підстав для висновку про те, що з боку
боржника мають місце умисні неявки за
викликами чи будь-які інші свідомі
умисні дії, що свідчили б про його
ухилення від виконання судового
рішення.

На думку суду, тимчасові обмеження у
праві виїзду громадян України за
кордон можуть застосовуватись за
наявності відповідних підстав і у
визначеному законом порядку.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст.208-210, 3771 ЦПК України, ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України», суд,
-

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні подання
державного виконавця про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України.

Ухвала суду може бути оскаржена до
апеляційного суду Рівненської області
шляхом подачі апеляційної скарги,
через Кузнецовський міський суд,
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали, а особою без участі якої
постановлено ухвалу - протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: