Номер провадження: 22-ц/785/6019/14
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Троїцька Л. Л.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого - Троїцької Л.Л.,

суддів - Кварталової А.М., Фальчука В.П.,

при секретарі - Швець В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_2 до виконавчого комітету
Іллічівської міської ради про надання
житлового приміщення(житла) за
апеляційною скаргою виконавчого
комітету Іллічівської міської ради на
рішення Іллічівського міського суду
Одеської області від 16 травня 2014 року, -

в с т а н о в и л а:

12.03.2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з
позовом до Виконавчого комітету
Іллічівської міської ради та просив
зобов'язати відповідача надати йому
жиле приміщення згідно нормам чинного
законодавства, з урахуванням складу
сім'ї, одна особа.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що
рішенням виконкому Іллічівської
міської ради №921 від 15.12.2011 року він
взятий на квартирний облік з правом
позачергового отримання житла, як
інвалід Великої Вітчизняної Війни
першої групи, складом сім'ї - 1 (одна)
особа.

Між тим, до цього часу йому житло не
надано, а відповідач посилається на
квартирну чергу та на відсутність
коштів, незважаючи на те, що житло йому
повинно бути надане позачергово
протягом двох років, але не після
спливу цього строку, як помилково
зазначено в листі відповідача №Л-1522
від 08.06.2012 року, а саме на протязі двох
років, тобто, до спливу цього строку
(а.с.2-3).

Рішенням Іллічівського міського суду
Одеської області від 16.05.2014 року
позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено в
повному обсязі.

Зобов`язано Виконавчий комітет
Іллічівської міської ради Одеської
області надати ОСОБА_2 жиле приміщення
згідно нормам чинного законодавства, з
урахуванням складу сім'ї, одна особа
(а.с.72-74).

В апеляційній скарзі відповідач
просить рішення суду скасувати,
ухвалити нове про відмову у
задоволенні позову, посилаючись на те,
що рішення постановлено з порушенням
норм матеріального та процесуального
права.

Відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України, під
час розгляду справи в апеляційному
порядку апеляційний суд перевіряє
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції.

Колегія суддів, заслухав
суддю-доповідача, який виклав зміст
рішення, перевіривши матеріали справи
в межах апеляційної скарги, заперечень
на неї, вважає, що апеляційна скарга
підлягає відхиленню, рішення суду -
залишенню без змін.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2,
суд 1-ої інстанції виходив з того, що
позивач з 29.06.2000 року визнаний
безстроково інвалідом першої групи
Великої Вітчизняної Війни, причина
інвалідності - поранення на фронті, що
підтверджується копією посвідчення
серія НОМЕР_1 від 07.08.2000 року (а.с.5) та
копією довідки МСЕ серія 2-18АЄ № 098962 від
30.06.2000 року.

Рішенням №921 від 15.12.2011 року виконавчим
комітетом Іллічівської міської ради
Одеської області він прийнятий на
квартирний облік з правом
позачергового отримання житла, як
інвалід Великої Вітчизняної Війни
першої групи, складом сім'ї одна особа
і на підставі вимог п.18 ст.13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» (далі
- Закон) та ст.46 ЖК України, має право на
отримання житла на протязі двох років з
дати прийняття рішення про включення
його до списку на позачергове
одержання жилого приміщення.

Колегія погоджується з висновками суду
і вважає, що вони відповідають
фактичним обставинам справи і нормам
матеріального права.

Доводи скарги про те, що до
правовідносин, які виникли між
сторонами, вимоги ст. 46 ЖК України не
застосовуються, оскільки позивач має
право на отримання житла за умови
надходження відповідного фінансування
з державного бюджету за спеціальними
соціальними програмами, які діють на
підстави Постанови Кабінету Міністрів
України від 23.05.2012 року № 503 «Про
затвердження Порядку використання
коштів, передбачених у державному
бюджеті для забезпечення житлом
інвалідів війни», є безпідставні.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_2 взятий на квартирний облік
15.12.2011 року на підставі п.п.13, 15, 18, 46
«Правил обліку громадян, які
потребують поліпшення житлових умов і
надання їм жилих приміщень» (далі -
Правил) та п.18 ст.13 Закону, а не згідно з
програмами забезпечення інвалідів
війни житлом на підставі вищевказаної
постанови Кабінету Міністрів України,
яка прийнята була прийнята в травні 2012
року.

Дані обставини підтверджені
матеріалами квартирної справи на
ОСОБА_2, оглянуті в суді апеляційної
інстанції, копія якої приєднана до
матеріалів цивільної справи.

Крім того, відповідно до п.18 ст.13 Закону,
ст. 46 ЖК України та п.46 Правил, інваліди
війни забезпечуються жилою площею
протягом двох років з дати прийняття
рішення про включення до списку на
позачергове одержання жилого
приміщення і таке їх право не може бути
обмежено будь-якими підзаконними
актами.

Колегія вважає, що прийняття Кабінетом
Міністрів Постанови є додатковою
гарантією забезпечення інвалідів
Великої Вітчизняної Війни житлом.

З урахуванням викладеного, колегія не
приймає до уваги доводи відповідача
про те, що ОСОБА_2 набуває право на
забезпечення жилою площею протягом
двох років з дня взяття на квартирний
облік за умови надходження
відповідного фінансування з
державного бюджету.

Не погоджується колегія і з
твердженнями відповідача про те, що
черга ОСОБА_2 на отримання житла ще не
настала і забезпечення позивача житлом
за рішенням суду буде порушувати права
та інтереси інших поза черговиків.

Статтею 46 ЖК України передбачено, що
поза чергою жиле приміщення надається
інвалідам Великої Вітчизняної Війни
протягом двох років з дати прийняття
рішення про включення їх до списку на
позачергове одержання жилого
приміщення з визначенням переважного
права інвалідів Великої Вітчизняної
Війни на одержання жилих приміщень
перед всіма іншими категоріями поза
черговиків.

Згідно списку №1 інвалідів 1-3 груп, які
перебувають на обліку для забезпечення
житлом у м. Іллічівську, станом на 01.01.2014
року значаться два інваліда першої
групи Великої Вітчизняної Війни:
ОСОБА_2, з датою прийняття рішення на
квартирний облік 15.12.2011 року і ОСОБА_3 з
датою прийняття рішення на квартирний
облік -29.03.2012 року (а.с.38-41).

За таких підстав, колегія не вбачає, що
надання житла ОСОБА_2 за рішенням суду
порушує чиї-небудь права та інтереси
поза черговиків, зазначених в цьому
списку, передбачені вказаною нормою
права.

З урахуванням викладеного, колегія
вважає, що апеляційна скарга
відповідно до п.1 ч.1 ст. 308 ЦПК України
підлягає відхиленню, рішення суду 1-ої
інстанції залишенню без змін.

Керуючись ст.303, п.1 ч.1 ст.307, ст.317 ЦПК
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Виконавчого
комітету Іллічівської міської ради
відхилити.

Рішення Іллічівського міського суду
Одеської області від 16 травня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили негайно, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку
протягом 20-ти днів з дня набрання
законної сили безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ.

Судді апеляційного суду

Одеської області:

Л.Л.Троїцька

А.М. Кварталова

В.П.Фальчук