справа № 125/1567/14
19.06.2014 Барський
районний суд Вінницької області
складі: головуючого, судді
при секретарі Данилів Л.Ю.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Бар Вінницької області
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Барської міської ради Вінницької
області, третя особа без самостійних
вимог ОСОБА_2, про узаконення
самочинного будівництва, визнання
права власності на нерухоме майно,
В заяві до суду позивач
вказав, що здійснив будівництво
магазину з прохідною та підвалом.
Нерухоме майно розташоване по АДРЕСА_1.
Попередньо будівництво здійснювалось
без генерального плану забудови. По
закінченню будівництва позивач
підготував усю необхідну документацію,
яка підтверджує його звернення до
компетентного державного органу про
прийняття забудови до експлуатації,
завершення будівництва та можливість
його безпечній експлуатації з
дотриманням усіх необхідних норм та
стандартів. А тому звернувся до суду та
просить ухвалити рішення, яким
узаконити самочинне будівництво
магазину та визнати за ними право
власності на дане нерухоме майно.
В судове засідання ОСОБА_1 не
з'явився, надав суду письмову заяву, в
якій зазначив, що позовні вимоги
підтримує повністю, наполягає на їх
задоволенні, просить справу розглянути
Відповідач по справі Барська
міська рада позов визнала повністю, не
заперечувала проти його задоволення,
просила справу розглядати без участі
її представника, про що надала суду
Третя особа без самостійних вимог
- ОСОБА_2 проти задоволення позову не
заперечує, про що надала суду письмову
заяву та просила справу розглянути без
Оскільки сторони в судове
засідання не з'явились фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України не
Суд, дослідивши матеріали
справи та оцінивши докази, вважає, що
позов доведений та обґрунтований і
його необхідно задовольнити в повному
обсязі. До такого висновку суд дійшов з
Рішенням 16 сесії 23 скликання
Барської міської ради Барського району
Вінницької області від 12.07.2000 року
позивачу було надано дозвіл на
підготовку матеріалів попереднього
погодження місця розташування
торгівельного павільйону по продажу
автомашин, запчастин та автомийки по
АДРЕСА_1 Вінницької області. Рішенням 2
сесії 4 скликання Барської міської ради
від 12.06.2002 року надано дозвіл на
складання проекту відведення
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування зазначеного об'єкту за
рахунок земель комунальної власності.

04.09.2008 року Відділом земельних ресурсів
у Барському районі надано Висновок про
погодження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по
АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,12 га за
рахунок земель запасу Барської міської
ради. Проект землеустрою було
погоджено також і Управлінням культури
і туризму Вінницької обласної
державної адміністрації, що
підтверджується відповідним
повідомленням №2528/02-20 від 05.09.2008 року.

Дана земельна ділянка була обстежена
відповідною комісією в складі
архітектора району, архітектора міста,
головного лікаря райСЕС, начальника
Бартепломережа», начальна
«Барводоканал», начальна управління
газового господарства, начальника цеху
електрозв'язку, начальника державної
регіональної інспекції екологічної
безпеки, начальника служби
держпожнагляду району, заступника
начальника управління соціального
захисту населення та

праці. За результатами обстеження було
складено акт про відповідність
земельної ділянки площею 0,12 га по
АДРЕСА_1 санітарним та будівельним
нормам для будівництва зазначеного
об'єкту.

Рішенням Барської міської ради 11 сесії
6 скликання від 10.06.2011 року позивачу
надано земельну ділянку площею 0.1495 га в
АДРЕСА_1 на умовах оренди для
обслуговування торгівельного
павільйону і він виготовив на вказану
земельну ділянку технічну
документацію.

Завідуючим Відділу містобудування,
архітектури та житлово-комунального
господарства районної державної
адміністрації затверджено
архітектурно-планувальне завдання
щодо проектування зведеної будівлі.
Одним із завдань було погодження
відповідними службами генерального
плану забудови. Однак, будівництво
здійснено без такого плану, тому
магазин вважається збудованим
самочинно.

У 2008 році на автосалон виготовлено
технічний паспорт та проведено
технічне обстеження будівельних
конструкцій та систем інженерного
забезпечення ПП Центр експертних
послуг «Сервіс-Центр». За висновком
обстеження будівлі по АДРЕСА_1 придатні
для безпечної експлуатації.

Рішенням Барської міської ради №83 21
сесії 5 скликання від 05.02.2008 року
внесено зміни до рішення 2 сесії 4
скликання Барської міської ради від
12.06.2002 року із вказівкою на зміну
зазначення «торгівельний павільйон по
продажу автомашин, запчастин та авто
мийки» на «магазин промислових
товарів».

Рішенням 23 сесії 5 скликання Барської
міської ради від 11.04.2008 року за заявою
ОСОБА_1 збудованому магазину було
надано юридичну адресу - АДРЕСА_1.

29.08.2008 року Відділ містобудування та
архітектури видав довідку №1139 про
можливість узаконення зведених
будівель по АДРЕСА_1, в зв'язку із
дотриманням санітарних, протипожежних
норм, прав інших осіб.

Згідно п.12 Постанови пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ №6 від 30.03.2012 року «Про практику
застосування судами статті 376
Цивільного кодексу України (про
правовий режим самочинного
будівництва)» у справах, пов'язаних із
самочинним будівництвом нерухомого
майна, суди мають враховувати, що за
загальним правилом особа, яка
здійснила або здійснює таке
будівництво, не набуває права
власності на нього (частина друга
статті 376 ЦК).

Разом із цим власник земельної ділянки
набуває право власності на зведені ним
будівлі, споруди та інше нерухоме майно
(частина друга статті 375 ЦК), тому на
вимогу власника (користувача)
земельної ділянки суд може визнати за
ним право власності на нерухоме майно,
яке самочинно збудовано на ній, якщо це
не порушує права інших осіб (частина
п'ята статті 376 ЦК).

Вирішуючи справу за позовом власника
(користувача) земельної ділянки про
визнання права власності на самочинно
збудоване нерухоме майно, суди
зобов'язані встановлювати усі
обставини справи, зокрема: чи є позивач
власником (користувачем) земельної
ділянки; чи звертався він до
компетентного державного органу про
прийняття забудови до експлуатації; чи
є законною відмова у такому прийнятті;
чи є порушені будівельні норми та
правила істотними.

Згідно п.14 даної Постанови на підставі
частини третьої статті 376 ЦК суд може
задовольнити позов про визнання права
власності на самочинно збудоване
нерухоме майно на земельній ділянці, що
не надавалася у власність чи
користування особі, яка збудувала його,
якщо їй у встановленому законом
порядку було передано земельну ділянку
у власність або надано у користування
під уже збудоване нерухоме майно
відповідно до її цільового
призначення, та за умови, що
будівництво велося з додержанням
архітектурних, будівельних,
санітарних, екологічних та інших норм і
правил згідно із законодавством,
містобудівною та проектною
документацією, а також у разі, якщо ці
обставини були предметом розгляду
компетентного державного органу
(частина третя статті 375 ЦК).

При цьому суд має враховувати, що
відсутність заперечень власника проти
визнання права власності на нерухоме
майно за особою, яка здійснила
самочинне будівництво, чи визнання
такого позову має бути обґрунтовано
відповідними доказами, що
підтверджують право на вчинення таких
процесуальних дій, зокрема, договорами
купівлі продажу земельної ділянки,
оренди, міни.

Згідно з ч.2 ст.331 ЦК України
право власності на новостворене
нерухоме майно (житлові будинки,
будівлі, споруди) виникає з моменту
завершення будівництва (створення
майна).

Механізм та умови прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів визначено Порядком прийняття
в експлуатацію закінчених
будівництвом об'єктів, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 квітня 2011 р. № 461. Пунктом 10 даного
Порядку передбачена можливість
прийняття в експлуатацію самочинно
збудованого нерухомого майна після
визнання на нього права власності за
рішенням суду.

Згідно ч.1 ст.328 ЦК України право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом.

Рішення суду є одним із
документів, який є підставою для
набуття права власності.

Оскільки позивач уклав договір
оренди земельної ділянки під
новостворений магазин, підготував
технічну документацію із землеустрою
на земельну ділянку для обслуговування
магазину, технічний паспорт на магазин,
звертався до Відділу містобудування та
архітектури з питання прийняття будови
в експлуатацію, на що отримав відповідь
про дотримання усіх необхідних норм
для можливості його узаконення, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і
керуючись ст.130, ст.174. ч.2 ст.197 ЦПК
України, та ст.331, ст.376 Цивільного
Кодексу України, суд,

В И Р I Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Узаконити самочинне будівництво
нерухомого майна, розташованого по
АДРЕСА_1, а саме: магазину «А» загальною
площею 309,0 кв.м., прохідної «Б»
загальною площею 13,7 кв.м., підвалу «Б1»,
ганку «б».

Визнати за ОСОБА_1 право власності
нерухоме майно, розташоване по
АДРЕСА_1, а саме: магазину «А», прохідної
«Б», підвалу «Б1», ганку «б», ворота « 1»,
паркан « 2», хвіртку « 3», ворота « 4»,
паркан « 5», паркан « 6».

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Вінницької області
протягом десяти днів.

СУДДЯ: