Справа № 6/359/219/2014
УХВАЛА

Іменем України

11 червня 2014 року Бориспільський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючого судді Саган
В.М.

при секретарі Макода
Ю.Ф.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Бориспіль
подання Відділу Державної виконавчої
служби Бориспільського міськрайонного
управління юстиції про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1.

в с т а н о в и в:

Державний виконавець відділу ДВС
Бориспільського міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_2»ян
звернувся до суду із поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України без вилучення паспорта
громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який
проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до
погашення ним заборгованості за
виконавчим листом № 2-2438 від 14.11.2011 року,
виданий Бориспільським міськрайонним
судом про стягнення з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_3 аліментів в твердій
грошовій сумі 1500 грн., оскільки боржник
рішення суду не виконує, кошти не
сплачує.

Представник відділу Державної
виконавчої служби у судове засідання
не з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином,
про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали подання, суд
дійшов висновку, що заявлене подання
не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом, на виконанні у
ВДВС Бориспільського МУЮ у Київській
області перебуває виконавчий лист № 2-
2438 від 14.11.2011 року, виданий
Бориспільським міськрайонним судом
Київської області, про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів в
твердій грошовій сумі 1500 грн.

17.11.2011 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 12 ЗУ „ Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання” свобода пересування може
бути обмежена у випадках передбачених
законом.

Відповідно ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України «Про
порядок виїзду і в'їзду в Україну
громадян України» визначено, що
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а громадянинові України, який
має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до
виконання зобов'язань, або розв'язання
спору за погодженням сторін у
передбачених законом випадках, або
забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України, або він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), -до
виконання зобов'язань.

Пунктами 11.1, 11.1.1 «Інструкції з
організації примусового виконання
рішень», затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від 02
квітня 2012 року № 512/5 передбачено, що у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, державний виконавець може
звернутися з поданням до суду за
місцезнаходженням органу ДВС щодо
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням. Подання
повинно містити: - найменування суду, до
якого направляється подання; -
реквізити виконавчого документа, який
перебуває на виконанні; - реквізити
виконавчого провадження; - прізвище,
ім'я та по батькові особи (боржника),
дату народження (число, місяць, рік); -
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх зобов'язань.

Також у пункті 11.1.5. наголошеної вище
«Інструкції …» наголошується, що про
направлення до суду подання про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за кордон державний
виконавець повідомляє боржника.

До подання державної виконавчої
служби в обґрунтування викладених у
ньому доводів додано лише: - копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 17.11.2011 р., копію
виконавчого листа, довідку-розрахунок
заборгованості, вимога державного
виконавця від 12.02.2014 р., акт державного
виконавця від 09.04.2014 р., довідка
сільради.

Судом встановлено, що подання
відділу державної виконавчої служби не
містить підтвердження факту ухилення
боржника від виконання своїх
зобов'язань з посиланням на відповідні
докази, та не представлено жодних
доказів, що існує реальна загроза
невиконання чи утруднення виконання
можливого рішення суду.

Обмеження у праві виїзду за межі
України, розцінюється судом, як крайній
захід забезпечення виконання рішення,
який може бути застосований лише за
наявності достатніх ризиків
невиконання боржником зобов'язання та
намагання у будь-який спосіб уникнути
юридичної відповідальності, в тому
числі шляхом залишення території
України.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що підстав для задоволення
подання не має через необґрунтованість
заявлених вимог.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України,

у х в а л и в :

Подання відділу Державної
виконавчої служби Бориспільського
міськрайонного управління юстиції
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_1 без вилучення
паспорта – залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Київської області
через Бориспільський міськрайонний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п”яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п”яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
В.М. Саган