Справа № 265/4516/14-ц
Провадження № 6/265/326/14
У Х В А Л А

11 липня 2014 року
місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд
міста Маріуполя Донецької області у
складі:

головуючого судді Шиян В.В.,

при секретарі Мальській Г.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Маріуполя
Донецької області подання
Орджонікідзевського відділу державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції Головного
управління юстиції у Донецькій області
про тимчасове обмеження боржника
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

10 липня 2014 року
Орджонікідзевський ВДВС ММУЮ
звернувся до Орджонікідзевського
районного суду міста Маріуполя
Донецької області з поданням про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України до
виконання нею своїх зобов'язань,
посилаючись на те, що на виконанні в
Орджонікідзевському ВДВС
Маріупольського МУЮ знаходиться
вимога № Ф-872у від 03.05.2013 року про
стягнення на користь УПФУ в
Орджонікідзевського району міста
Маріуполя з ОСОБА_1 недоїмки в розмірі
1194,03 гривні, вимога № Ф-872у від 01.08.2013
року про стягнення на користь УПФУ в
Орджонікідзевського району міста
Маріуполя з ОСОБА_1 недоїмки в розмірі 1
194,03 гривні, вимога № Ф-872у від 01.07.2013
року про стягнення на користь УПФУ в
Орджонікідзевського району міста
Маріуполя з ОСОБА_1 недоїмки в розмірі 3
455,43 гривень. Згідно рішення УПФУ в
Орджонкідзевського району міста
Маріуполя № 907 з ОСОБА_1 стягнуто
фінансові санкції в розмірі 170,00
гривень. У зв'язку з тим що вище вказані
виконавчі документи не виконуються
Орджонікідзевський ВДВС
Маріупольського МУЮ просить суд
встановити тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України ОСОБА_1 до
виконання нею своїх зобов'язань.

У судове засідання представник
Орджонікідзевського ВДВС
Маріупольського МУЮ не з'явився за
невідомих суду причин.

Відповідно до ч.2 ст. 377-1 Цивільного
процесуального кодексу України суд
негайно розглядає подання без виклику
чи повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця. З урахуванням
наведеного, суд вважає за можливим
розглянути подання у судовому
засіданні на підставі доказів, які
маються в матеріалах справи, без участі
представника державної виконавчої
служби.

Дослідивши надані матеріали, суд
вважає, що подання задоволенню не
підлягає за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

11 вересня 2013 року, 27 вересня 2013 року, 26
червня 2013 року, 17 липня 2013 року
державним виконавцем
Орджонікідзевського ВДВС ММУЮ було
винесені постанови про відкриття
виконавчого провадження на підставі:
вимоги № Ф-872у- від 01.07.2013 року, вимоги №
Ф-872у- від 01.08.2013 року, рішення № 907
виданого 03.05.2013 року, вимоги № Ф-872у- від
03.05.2013 року.

Згідно інформаційної довідки з реєстру
прав власності на нерухоме майно від
09.07.2014 року за № 62898523 - за ОСОБА_1 -
відомості відсутні.

Згідно довідки адресно-довідкового
бюро підрозділу ГУДМС УДМВС України в
Донецькій області, від 01.08.2013 року -
ОСОБА_1, зареєстрована за адресою:
АДРЕСА_1.

Згідно відомостей Державної
податкової служби України та
Пенсійного Фонду України, інформація
стосовно ОСОБА_1 - відсутня.

Згідно акту державного виконавця від
07.07.2014 року, боржник ОСОБА_1 за адресою:
АДРЕСА_1 - зареєстрована, але проникнути
до квартири не представилось можливим,
оскільки двері ніхто не відчинив.

Згідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» у
випадках, коли особа ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
неї судовим рішенням державний
виконавець має право у процесі
здійснення виконавчого провадження
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника за межі України.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України» громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у виїзді за кордон, у разі, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
до виконання ним зобов'язань.

Крім того, право на свободу пересування
та право залишати будь-яку країну,
включаючи свою власну, визначається
Протоколом №4 до Конвенції про захист
прав та основних свобод людини, який
гарантує деякі права і свободи, що не
включені до Конвенції та першого
Протоколу до неї. Зокрема, стаття 33
Конституції України без суттєвих змін
відтворює це конвенційне положення.

Свобода пересування не є абсолютним
правом. Вона може бути правомірно
обмежена державою, але лише за певних
умов: такі обмеження мають бути
передбачені національним законом,
відповідати критерію «необхідності у
демократичному суспільстві» та
слугувати правомірній меті (інтереси
національної або громадської безпеки,
забезпечення громадського порядку,
запобігання злочинам, охорона здоров'я
або моралі, захист прав і свобод інших
осіб). Крім того, п.4 ст. 2 Протоколу №4
встановлює, що право на свободу
пересування можуть у певних
місцевостях підлягати обмеженням, що
встановлені згідно із законом і
виправдовуються суспільними
інтересами.

Однак, всупереч викладеним нормам,
Орджонікідзевським ВДВС ММУЮ не надано
жодних відомостей, щодо вручення
повісток боржнику, у зв'язку із чим
відсутні дані про належне повідомлення
ОСОБА_1 про виклик до виконавчої служби
та ухилення останньої від явки до
виконавчої служби та від виконання
зобов'язань, покладених на неї
виконавчими листами. Тобто державним
виконавцем не було виконано всі
передбачені міри згідно Закону України
«Про виконавче провадження»

За таких підстав, суд вважає, що подання
Орджонікідзевського ВДВС ММУЮ про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України до
виконання нею своїх зобов'язань - є не
обґрунтованим, а тому в його
задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
368, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», Законом
України «Про виконавче провадження»,
суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання
Орджонікідзевського відділу державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції Головного
управління юстиції у Донецькій області
про тимчасове обмеження боржника
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України -
відмовити.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга, що подається до
Апеляційного суду Донецької області
через Орджонікідзевський районний суд
міста Маріуполя Донецької області
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя________________ В.В. Шиян