Михайлівський районний суд
Справа № 321/821/14-ц
Провадження № 6/321/58/2014
У х в а л а

13.05.2014
смт.
Михайлівка

Михайлівський районний суд
Запорізької області

у складі:           головуючого судді
Мовчана О.Г.

при секретареві
Засядько Г.В.

за участю: державного виконавця
Рижкова А.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні смт. Михайлівка подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Михайлівського районного управління
юстиції Запорізької області про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон боржника – фізичної особи
ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець ВДВС
Михайлівського РУЮ Запорізької
області Рижков А.І. за згодою
начальника відділу державної
виконавчої служби Михайлівського
районного управління юстиції
Запорізької області ОСОБА_2 звернувся
до суду з поданням про тимчасове
обмеження у праві виїзду за кордон до
виконання своїх зобов’язань ОСОБА_1,
місце проживання якого: Запорізька
область Михайлівський район смт.
Михайлівка, вул. Пушкіна, 185а.

Вимоги згідно подання державним
виконавцем мотивуються тим, що на
виконанні у відділі державної
виконавчої служби Михайлівського РУЮ
Запорізької області перебуває зведене
виконавче провадження по виконанню
виконавчих листів:

-           виконавчий лист 321/131/13-ц,
виданий Михайлівським районним судом

03.12.2013          року про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 боргу в сумі
43097,19 грн.;

-          виконавчий лист 321/946/13-ц,
виданий Михайлівським районним судом

12.02.2014          року про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 боргу у сумі
82485,00 грн.;

- виконавчий лист 0816/1902/2012,
виданий Михайлівським районним судом
20.02.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_5 боргу в сумі 44329,30 грн.

09.12.2013 року за вх. №2556/03-48/5 від ОСОБА_3
надійшов виконавчий лист 321/131/13-ц,
виданий Михайлівським районним судом
03.12.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 боргу
у сумі 43097,19 грн.

10.12.2013          року державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження та
11.12.2013 року за вих. №12813/5 разом із
викликом була направлена сторонам
виконавчого провадження — боржнику
для виконання та стягувачу до відома.
Боржнику надано строк для самостійного
виконання рішення до 17.12.2013 року.

17.12.2014          року боржник ОСОБА_1
з'явився до приміщення ВДВС
Михайлівського РУЮ Запорізької
області, де ним власноруч було написано
пояснення, в якому він зобов'язується
сплатити борг ОСОБА_3, починаючи з січня
2014 року.

15.01.2014 року, в зв'язку з несплатою боргу
боржником ОСОБА_1 державним виконавцем
з метою перевірки майнового стану було
здійснено виїзд за місцем мешкання
боржника, під час якого встановлено, що
боржник не має майна на яке можливо
звернути стягнення, авто-,
мототранспортними засобами,
сільськогосподарською технікою не
володіє, підсобного господарства не
веде, про що у присутності двох понятих
було складено акт.

13.03.2014 року від ОСОБА_4 надійшов
виконавчий лист 321/946/13-ц, виданий
Михайлівським районним судом 12.02.2014
року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь
ОСОБА_4 боргу у сумі 82485,00 грн.

14.03.2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження та 14.03.2014 року
за вих. №4790/5 була направлена сторонам
виконавчого провадження — боржнику
для виконання та стягувачу до відома. У
відповідності до вимог Закону боржнику
надано строк для самостійного
виконання рішення до 21.03.2014 року.

13.03.2014 року від ОСОБА_5 надійшов
виконавчий лист 0816/1902/2012, виданий
Михайлівським районним судом 20.02.2014
року про стягнення з ОСОБА_1 на користь
ОСОБА_5 боргу в сумі 44329,30 грн.

14.03.2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження та 14.03.2014 року
за вих. №4792/5 була направлена сторонам
виконавчого провадження — боржнику
для виконання та стягувачу до відома. У
відповідності до вимог Закону боржнику
надано строк для самостійного
виконання рішення до 21.03.2014 року.

07.04.2014 року за вих. №5542/5 направлено
ОСОБА_1 виклик державного виконавця, в
якому його зобов'язано з'явитися 10.04.2014
року для сплати боргу.

10.04.2014 року боржник ОСОБА_1 під час
проведення співбесіди з державним
виконавцем надав письмове пояснення що
він сплачуватиме боргові зобов'язання
лише в тому випадку, якщо буде
працевлаштований. Цього ж дня
державним виконавцем під підпис було
вручено ОСОБА_1 вимогу та попередження,
в якій було вказано, що 17.04.2014 року йому
необхідно з'явитися до державного
виконавця для вирішення питання по
погашенню заборгованості.

17.04.2014 року ОСОБА_1 з'явився до
державного виконавця, без документів,
які б підтверджували сплату, пояснюючі,
що досі не знайшов роботу, тому не має
можливості сплатити борг.

Державний виконавець зазначає, що
станом на 22.04.2014 року боржником ОСОБА_1
рішення суду не виконано без поважних
причин, не надано підтверджуючі
документ, які б свідчили про його
виконання. Боржник свідомо ухиляється
від виконання судового рішення та
чинить перешкоди, які заважають
державному виконавцю належним чином
провести процесуальні дії, що
підтверджує повідомленнями про
отримання листів, актами та вимогами
державного виконавця.

В зв’язку з викладеним, державний
виконавець вважає за необхідне
застосувати до ОСОБА_1 обмеження у
праві виїзду за кордон, в зв’язку з
ухиленнями від виконання судового
рішення.

В судовому засіданні державний
виконавець підтримав вимоги з мотивів
викладених в поданні та пояснив, що на
його думку ухилення від виконання
судового рішення є не сплата боржником
своїх боргових зобов’язань, які як він
вважає обумовлені відсутністю
буд-якого майна у боржника, будь-яких
спроб боржником приховати майно під
час виконання рішення не встановлено,
ОСОБА_1 завжди з’являється за
викликами державного виконавця.
Стосовно наміру виїхати до іншої
держави, пояснював, що особисто він не
чув від боржника про ці наміри йому
відомо зі слів іншого виконавця, проте
вказаний факт не підтверджується
будь-яким документом. Будь-яких
пояснень з приводу недотримання змісту
подання п.11.1 та 11.1.2 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, державний виконавець надати не
зміг.

Вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що подання державного
виконавця ВДВС Михайлівського РУЮ про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон боржника ОСОБА_1 є
необґрунтованим з наступних підстав:

-          відповідно до ст.377-1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу ДВС;

-          відповідно до п.5 ч.1,
ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок
виїзду за кордон і в'їзду в Україну
громадян України», громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у виїзді за кордон, в разі якщо він
ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань;

-          як вбачається з матеріалів
справи, на виконанні відділу державної
виконавчої служби Михайлівського РУЮ
Запорізької області перебуває зведене
виконавче провадження по виконанню
виконавчих листів про стягнення боргу
з боржника ОСОБА_1;

-          за змістом п.18 ч.3 ст.11 ЗУ
«Про виконавче провадження», державний
виконавець під час здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням. Виходячи зі
змісту вказаної статті, обов’язковою
умовою для обмеження у праві виїзду є
такі діяння (дії чи бездіяльність)
особи боржника, які полягають у
навмисному чи іншому свідомому
невиконанні нею зазначених обов'язків.
Особа, яка має невиконані зобов'язання,
не може вважатися винною в ухиленні,
поки це не буде доведено. Відповідно до
положення ч.2 ст.10 ЦПК України наявність
умислу та обставини, які є предметом
посилання суб'єкта подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України як на підставу його вимог,
підлягають доведенню. Зокрема,
задоволення такого подання можливе
лише за умови доведення факту ухилення
боржника від виконання зобов'язання. У
зв'язку з цим з метою всебічного і
повного з'ясування всіх обставин
справи, встановлення дійсних прав та
обов'язків учасників спірних
правовідносин, належить доведенню, що
дійсно особа свідомо не виконувала
належні до виконання зобов'язання в
повному обсязі або частково. Ухилення
боржника від виконання своїх
зобов'язань є оціночним поняттям.
Теоретично їх невиконання може бути
зумовлене об'єктивними причинами,
наприклад, внаслідок відсутності
майна, роботи, незадовільного
фінансового стану, тривалого
відрядження, важкої хвороби тощо.
Однак, воно може мати й принципово інше
походження, суб'єктивне, коли боржник
свідомо ухиляється від виконання - має
змогу виконати зобов'язання у повному
обсязі або частково, але не робить
цього без поважних причин. Критерій
достатності вжитих боржником з метою
належного виконання зобов'язання
заходів визначається судом. Саме
невиконання боржником самостійно
зобов'язань протягом строку, про що
вказує державний виконавець, не може
свідчити про ухилення боржника від
виконання покладених на нього рішенням
обов'язків. На момент звернення до суду
з поданням факт ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, повинен вже відбутися і
бути об'єктивно наявним та вбачатися з
матеріалів виконавчого провадження.

Зважаючи на не підтвердження факту
ухилення боржника від виконання своїх
зобов’язань, наміру виїхати для
проживання до іншої держави, не
зазначення обов’язкової вимоги щодо
вилучення паспортного документу чи ні,
суд вважає що подання не підлягає
задоволенню на даний час з вище
наведених підстав.

Керуючись ст.6 Закону України “Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України”, ст.ст.209, 210,
292-294, 377-1 ЦПК України, «Інструкції з
організації примусового виконання
рішень», суд,

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного
виконавця ВДВС Михайлівського РУЮ
Запорізької області Рижкова А.І.
погоджене з начальником відділу
державної виконавчої служби
Михайлівського районного управління
юстиції Запорізької області ОСОБА_2 про
тимчасове обмеження у праві перетинати
державний кордон України до виконання
своїх зобов’язань громадянином
України ОСОБА_1, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Запорізької області
через Михайлівський районний суд
Запорізької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя

Михайлівського районного суду

Запорізької
області

ОСОБА_6