Справа № 610/2624/14-ц
Номер провадження № 6/610/176/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2014 року Балаклійський
районний суд Харківської області у
складі:

головуючого судді Носова Г.С.,

при секретарі Пархоменко С.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Балаклія подання
Державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Балаклійського районного управління
юстиції Харківської області Зозулі О.В.
про тимчасове обмеження в праві виїзду
за межі України ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець ВДВС
Балаклійського РУЮ Зозуля О.В.
звернувся до суду з поданням,
погодженим з начальником ВДВС
Балаклійського РУЮ Харківської
області Іванченко В.П. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
посилаючись на те, що на виконанні
ВДВС Балаклійського РУЮ знаходиться
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2-1778/07
від 15.07.2011 року виданого Балаклійським
районним судом Харківської області про
стягнення з ОСОБА_2, на користь ОСОБА_4
аліментів на утримання сина ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частини всіх
видів заробітку відповідача щомісяця,
до повноліття дитини, яку до
теперішнього часу боржником не
виконано.

У судове засідання державний
виконавець не з'явився, в самому
поданні просив про розгляд справи у
відсутність представника ВДВС
Балаклійського РУЮ Харківської
області.

Суд, дослідивши подання, приходить до
наступного.

На виконанні відділу державної
виконавчої служби Балаклійського
районного управління юстиції
знаходиться виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-1778/07 від 15.07.2011 року виданого
Балаклійським районним судом
Харківської області про стягнення з
ОСОБА_2, на користь ОСОБА_4 аліментів на
утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, в
розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку
відповідача щомісяця, до повноліття
дитини.

Аліменти боржником по виконавчому
провадженню в повному обсязі не
сплачуються та станом на 01.06.2014 року
існує борг в сумі 45 633,40 грн..

Звертаючись з поданням до суду
державний виконавець посилається на
те, що боржником рішення суду в
добровільному порядку не виконано, а
невиконання зобов'язання є підставою
для обмеження у праві виїзду за межі
України.

Відповідно до вимог ст. 11 ЗУ "Про
виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачені цим Законом заходи
примусового виконання рішення,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Вимогами ч. 3 ст. 11 ЗУ "Про виконавче
провадження" передбачено, що державний
виконавець має право звернутися до
суду за встановленням тимчасового
обмеження в праві виїзду боржника за
межі України у разі ухилення боржника
від виконання зобов'язань, покладених
на нього рішенням.

Державним виконавцем надано до суду
копію виконавчого листа, копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 08.08.2012 року, розрахунок
заборгованості по сплаті аліментів,
попередження про кримінальну
відповідальність за ухилення від
сплати аліментів від 24.09.2013 року,
постанову про привід боржника від
09.10.2013 року, повідомлення про
неможливість приводу боржника у
зв"язку з відсутністю за місцем
проживання, та інформаційну довідку з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно від 13.02.2014 року.

Державним виконавцем не було надано
відомостей про отримання боржником
постанови про відкриття виконавчого
провадження, та інших документів, не
надано доказів про ухилення боржника
від виконання зобов'язань.

З матеріалів справи вбачається, що
боржник відсутній за місцем свого
проживання, місце його знаходження
невідоме, тому подання є
необґрунтованим.

Відповідно до ст.33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Статтею 12 Міжнародного пакту про
громадянськіі політичні права
передбачено, що кожна людина має право
покидати будь-яку країну, включаючи
власну. Згадані вище права не можуть
бути об»єктом ніяких обмежень, крім
тих, які передбачено законом, які є
необхідними для охорони державної
безпеки, громадського порядку,
здоров»я чи моральності населення або
прав і свобод інших і є сумісними з
іншими правами визначеними в цьому
Пакті.

Відповідно до Конституції України
обмеження пересування громадянину
є одним з найсуворіших заходів
впливу на особу, що умисно ухиляється
від виконання судового рішення.

Закон чітко вказує на те, що для
можливості встановлення заборони на
виїзд за межі України повинен мати
місце факт «ухилення» від виконання, а
не неможливість виконати рішення з
інших причин (наприклад відсутність
коштів або майна).

Факт ухилення боржника від виконання
зобов»язань покладених на нього
рішенням повинен відбутися, бути
об»єктивно наявним та вбачатися з
матеріалів виконавчого провадження.

Відповідно до Указу президента України
"Про додаткові заходи щодо підвищення
ефективності виконання рішень суду"
від 24.03.2008 року, суд може, але не
зобов'язаний вживати заборону на виїзд
боржника.

За таких обставин, суд вважає, що
подання не підлягає задоволенню,
оскільки не відповідає вимогам,
визначеним положеннями ЦПК України та
з урахуванням рекомендацій з цього
питання, викладених у листі
Міністерства Юстиції України від 06.06.2008
року № 25-32/507, та не доведено про
доцільність застосування до боржника
заходу впливу у вигляді тимчасового
обмеження виїзду за межі України та
умисного ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням суду.

Суд, належним чином дослідивши подання,
перевіривши матеріали справи, вважає,
що подання державного виконавця про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2 задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. 124 Конституції України,
ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження", ст.
377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Балаклійського
районного управління юстиції Зозулі
О.В. про обмеження права на виїзд за
межі України ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Балаклійський районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя