АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1024/14Головуючий по 1
інстанціїКатегорія : 45 Тептюк Є. П.
Доповідач в апеляційній інстанції
Нерушак Л. В. УХВАЛА
10 червня 2014 року Колегія суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Черкаської області в
головуючогоНерушак Л. В.
суддівПальонного В.С., Єльцова В.О.при
секретаріБражнюк О.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Черкаси апеляційну
скаргу представника ОСОБА_6 та ОСОБА_7 -
ОСОБА_8 та апеляційну скаргу
представника ОСОБА_9 та ОСОБА_10 - ОСОБА_11
на рішення Черкаського районного суду
Черкаської області від 06 березня 2014
року у справі за об'єднаним позовом
прокурора Черкаського району до
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_6,
Черкаської райдержадміністрації,
Управління Держземагенства в
Черкаському районі, третя особа:
Спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс» про визнання
розпорядження та державних актів на
право власності незаконними, визнання
недійсними договорів купівлі-продажу,
зобов'язання вчинити певні дії ,-
в с т а н о в и л а :
13 вересня 2013 року прокурор Черкаського
району звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_9, ОСОБА_6, Черкаської
райдержадміністрації, Управління
Держземагенства в Черкаському районі,
третя особа: Спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс» про визнання
розпорядження та державних актів на
право власності незаконними, визнання
недійсними договорів купівлі-продажу,
зобов'язання вчинити певні дії.
13 вересня 2013 року прокурор Черкаського
району звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_10, ОСОБА_7, Черкаської
райдержадміністрації, Управління
Держземагенства в Черкаському районі,
третя особа: Спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс» про визнання
розпорядження та державних актів на
право власності незаконними, визнання
недійсними договорів купівлі-продажу,
зобов'язання вчинити певні дії,
посилаючись на те, що відповідно до
розпорядження голови Черкаської
районної державної адміністрації від 01
серпня 2008 року № 199, за результатами
розгляду проекту землеустрою щодо
ведення земельних ділянок, що
розроблений ТОВ «Геоприват» та
висновку державної експертизи
землевпорядної документації від 31
липня 2008 року № 3199, припинено право
користування земельною ділянкою
загальною площею 31,8096 га СКП «Райліс» в
адміністративних межах Тубільцівської
сільської ради; затверджено проект
землеустрою щодо відведення у
власність земельних ділянок
громадянам відповідно до доданого
додатку у кількості 146 осіб, загальною
площею 31,8096 га для будівництва та
обслуговування жилих будинків за
рахунок земель СКП «Райліс» в
адміністративних межах Тубільцівської
сільської ради; передано безоплатно у
власність земельні ділянки для
будівництва та обслуговування жилих
будинків загальною площею 31,8096 га, з
них: ділянку площею 30,9716 га у власність,
ділянку площею 0,838 га під дороги
загального користування за рахунок
земель СКП «Райліс» в адміністративних
межах Тубільцівської сільської ради;
зобов'язано власників земельних
ділянок провести відшкодування
збитків лісогосподарського
виробництва згідно розрахунків СКП
«Райліс» в місячний термін після
прийняття розпорядження; зобов'язано
ТОВ «Геоприват» заповнити бланки
державних актів на право власності на
На підставі даного розпорядження
голови Черкаської РДА 146 громадян
отримали державні акти на право
власності на земельну ділянку.
Проведеною перевіркою органами
прокуратури Черкаської області
встановлено, що прийняття
розпорядження щодо припинення
користування СКП «Райліс» земельною
ділянкою загальною площею 31,8096 га та
передачі земельних ділянок у власність
146 громадянам, в тому числі і ОСОБА_9 та
ОСОБА_10 проведено незаконно.
В листі Головного управління
Держкомзему у Черкаській області від 10
лютого 2012 року № 64/01-01-08 вказано, що
вилучення земельних ділянок державної
власності, які перебувають у
постійному користуванні та зайняті
лісами площею понад 1 гектар для
несільськогосподарських потреб
можливе лише за рішенням Кабінету
Міністрів України, що передбачено ч.9
ст. 149 ЗК України та ст. 19 Конституції
Під час перевірки встановлено, що
висновок Управління охорони
навколишнього природного середовища в
Черкаській області з додатком до нього
від 22 липня 2008 року, який міститься у
проектах землеустрою щодо відведення
земельних ділянок у власність 146
громадянам для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд за
рахунок СКП «Райліс» в межах
населеного пункту с. Хрещатик
Тубільцівської сільської ради
Черкаського району Черкаської області
є фіктивним, що підтверджується
висновками експерта № 1/0126 від 02
березня 2012 року та № 1/0127 від 12 березня
2012 року, показаннями працівників
Управління охорони навколишнього
природного середовища в Черкаській
області. За вказаним фактом
прокуратурою Черкаської області 25
червня 2012 порушено кримінальну справу
за ознаками злочину, передбаченого ч.1
У проектах землеустрою щодо відведення
земельних ділянок у власність 146
громадянам, в тому числі ОСОБА_9 та
ОСОБА_10 для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд за
рахунок СКП «Райліс» в межах
населеного пункту с. Хрещатик
Тубільцівської сільської ради
Черкаського району Черкаської області
міститься лист за підписом директора
СКП «Райліс», який не містить
заперечень проти припинення права
постійного користування земельною
ділянкою площею 35,0 га
лісогосподарського призначення,
зайнятого чагарниками та іншими
малоцінними насадженнями, зміни
цільового призначення з метою
використання для житлової забудови та
передачі її у приватну власність
громадянам для будівництва та
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд за
умови відшкодування збитків,
заподіяних у результаті вилучення
23 вересня 2011 року Черкаським
міжрайонним природоохоронним
прокурором порушено кримінальну
справу по факту перевищення влади
службовими особами Черкаської
районної Державної адміністрації за
ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст.
Позивач зазначає у позові, що
оспорюване розпорядження прийнято
головою Черкаської районної державної
адміністрації в порушення ст.ст. 6, 14, 19
Конституції України, ст.ст. 20, 22, 57, 84, 116,
118, 122, 149 ЗК України, ст.ст. 10, 27, 32, 57 ЛК
України, ст.ст. 3, 21, 43 Закону України
«Про місцеві державні адміністрації»,
оскільки багаторічні насадження та
ліси площею понад 1 га має право
вилучати лише Кабінет Міністрів
України, повноваженнями щодо вилучення
земельних ділянок у межах населених
пунктах та надання їх у власність
громадянам районні державні
адміністрації мають право лише за
наявності висновку відповідної
районної ради, а також у зв'язку з
необґрунтованою зміною цільового
призначення земельної ділянки, яка не
може передаватись у приватну
Позивач посилається, що на підставі
вищевказаного розпорядження голови
Черкаської РДА від 01 серпня 2008 року
«Про передачу у власність земельних
ділянок для будівництва та
обслуговування жилих будинків» було
видано 146 державних актів на право
власності на земельні ділянки у с.
Хрещатик Черкаського району
ОСОБА_9 видано державний акт на право
власності на земельну ділянку площею
1,2479 га серії ЯЖ № 124469 від 07 серпня 2008
року з грубим порушенням чинного
08 травня 2009 року між ОСОБА_9 та ОСОБА_6
укладено договір купівлі-продажу
вказаної земельної ділянки від 17
квітня 2009 року, на підставі якого,
остання отримала державний акт на
право власності на земельну ділянку
площею 0,2479 га серії ЯК № 153434 від 18 липня
Також, на підставі даного
розпорядження з грубим порушенням
чинного законодавства ОСОБА_10 видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку площею 0,2500 га
серії ЯЖ № 124466 від 07 серпня 2008 року.
09 березня 2010 року між ОСОБА_10 та ОСОБА_7
укладено договір купівлі-продажу
вказаної земельної ділянки від 17
квітня 2009 року, на підставі якого,
останній отримав державний акт на
право власності на земельну ділянку
площею 0,2500 га серії ЯЛ № 229549 від
15 квітня 2011 року.
В зв'язку з даними обставинами прокурор
Черкаського району звернувся до суду з
даним позовом та просив визнати
незаконним та скасувати розпорядження
Черкаської районної державної
адміністрації Черкаської області від 01
серпня 2008 року № 199 «Про передачу у
власність земельних ділянок для
будівництва та обслуговування жилих
будинків» в частині передання у
власність ОСОБА_9 земельної ділянки
площею 0,2479 га, розташованої в с.
Хрещатик Черкаського району,
Черкаської області та в частині
передання у власність ОСОБА_10
земельної ділянки площею 0,2500 га,
розташованої в с. Хрещатик Черкаського
району, Черкаської області; визнати
недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку площею
0,2479 га серії ЯЖ № 124469 від 07 серпня 2008
року, виданий ОСОБА_9 та
визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
площею 0,2500 га серії ЯЖ № 124466 від 07
серпня 2008 року, виданий ОСОБА_10; визнати
недійсним договір купівлі-продажу
земельної ділянки площею 0,2479 га,
розташованої в с. Хрещатик Черкаського
району, Черкаської області, укладений
між ОСОБА_9 та ОСОБА_6 від 17 квітня 2009
року та визнати недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки
грн., розташованої в с. Хрещатик
Черкаського району, Черкаської
області, укладений між ОСОБА_10 та
ОСОБА_7 від 09 березня 2010 року; визнати
недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку площею
0,2479 га серії ЯК № 153434 від 18 липня 2011
року, виданий ОСОБА_6 та визнати
недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку площею
0,2500 га серії ЯЛ № 229549 від 15 квітня 2011
року, виданий ОСОБА_7; судові витрати
покласти на відповідачів.
Ухвалою Черкаського районного суду
Черкаської області від 04 лютого 2014 року
дані цивільні справи об'єднано в одне
Рішенням Черкаського районного суду
Черкаської області від 06 березня 2014
року позов прокурора Черкаського
району задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано
розпорядження Черкаської районної
державної адміністрації Черкаської
області № 199 від 01 серпня 2008 року «Про
передачу у власність земельних ділянок
для будівництва та обслуговування
жилих будинків» в частині передання у
власність ОСОБА_9 земельної ділянки
площею 0,2479 га, що розташована в с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, кадастровий №
:02:002:0311, ОСОБА_10 земельної ділянки
площею 0,2500 га, що розташована в с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, кадастровий №
:02:002:0308.

Визнано недійсним державний акт серії
ЯЖ № 124469 від 07 серпня 2008 року на право
власності на земельну ділянку площею
0,2479 га, виданий ОСОБА_9.

Визнано недійсним державний акт серії
ЯЖ № 124466 від 07 серпня 2008 року на право
власності на земельну ділянку площею
0,2500 га, виданий ОСОБА_10.

Визнано недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки
площею 0,2479 га, що розташована в с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, укладений 17 квітня
2009 року між ОСОБА_9 та ОСОБА_6.

Визнано недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки
площею 0,2500 га, що розташована в с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, укладений 09
березня 2010 року між ОСОБА_10 та
ОСОБА_7.

Визнано недійсним державний акт серії
ЯК № 153434 від 18 липня 2011 року на право
власності на земельну ділянку площею
0,2479 га, виданий ОСОБА_6.

Визнано недійсним державний акт серії
ЯЛ № 229549 від 15 квітня 2011 року на право
власності на мельну ділянку площею 0,2500
га, виданий ОСОБА_7.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції, представник ОСОБА_6,
ОСОБА_7 - ОСОБА_8 та представник ОСОБА_9,
ОСОБА_10 - ОСОБА_11 подали на
рішення суду апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі представник
ОСОБА_6 та ОСОБА_7 - ОСОБА_8 посилається
на те, що при прийнятті оскаржуваного
рішення судом першої інстанції неповно
з'ясовано обставини, що мають значення
для справи, також судом допущено
порушення норм матеріального права,
тому просить рішення Черкаського
районного суду Черкаської області від
06 березня 2014 року скасувати та прийняти
нове рішення про відмову в задоволенні
позову повністю.

В апеляційній скарзі представник
ОСОБА_9 та ОСОБА_10 - ОСОБА_11
посилається на те, що рішення винесене
з порушенням й невірним застосуванням
норм матеріального та процесуального
права, при неповному з'ясуванні судом
обставин, що мають значення для справи
та недоведеності обставин, що мають
значення для справи, які суд вважав
встановленими. Просить рішення
Черкаського районного суду Черкаської
області від 06 березня 2014 року скасувати
та ухвалити нове судове рішення, яким
застосувати до позовних вимог
прокурора Черкаського району позовну
давність та в задоволенні позову
відмовити повністю.

Справа неодноразово призначалась до
розгляду в апеляційній інстанції та
відкладалась в зв'язку з неотриманням
сторонами та їх представниками
судових повісток особисто, де
вказувалось про дату та час розгляду
апеляційних скарг. В судове засідання,
призначене на 10 червня 2014 року на 12 год.
всі учасники процесу належним чином
повідомлені, в судове засідання
сторони та їх представники не
з'явилися, заяв про відкладення чи
перенесення розгляду справи від них не
надходило до апеляційного суду, тому
розгляд справи за їх апеляційними
скаргами проводиться без їх участі,
лише за участі прокурора.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
прокурора, який з'явився в судове
засідання, перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду в межах
доводів апеляційних скарг, та вимог,
заявлених в суді першої інстанції,
колегія суддів приходить до висновку
про те, що апеляційні скарги підлягають
відхиленню, а рішення суду першої
інстанції залишенню без змін, виходячи
з наступних підстав.

Відповідно до ст.308 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без зміни,
якщо визнає, що суд першої інстанції
ухвалив рішення з додержанням вимог
матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по
суті і справедливе рішення суду з одних
лише формальних міркувань.

Розглядаючи спір, районний суд повно та
всебічно дослідив та оцінив обставини
по справі, надані сторонами докази,
правильно визначив юридичну природу
спірних правовідносин і закон, який їх
регулює, постановив правильне по суті і
справедливе рішення.

Ухвалюючи рішення про задоволення
позову, суд першої інстанції виходив з
того, що розпорядження Черкаської РДА
№ 199 від 01 серпня 2008 року «Про передачу
у власність земельних ділянок для
будівництва та обслуговування жилих
будинків» в частині надання у
власність ОСОБА_9 земельної ділянки
площею 0,2479 га та ОСОБА_10 земельної
ділянки площею 0,2500 га - є таким, що
прийнято з порушенням діючого
законодавства, порушує інтереси
держави, тому його необхідно визнати
протиправним і скасувати. Дана позовна
вимога є доведеною, обґрунтованою і
підлягає до задоволення.

Враховуючи, що державні акти на право
власності на земельні ділянки серії ЯЖ
№ 124469 від 07 серпня 2008 року,
виданий ОСОБА_9 та серії ЯЖ № 124466 від 07
серпня 2008 року, виданий ОСОБА_10, були
видані на підставі вказаного
розпорядження голови Черкаської РДА,
яке прийнято з грубим порушенням
чинного законодавства, тому суд дійшов
висновку, що вказані акти необхідно
визнати недійсними.

Враховуючи, що спочатку спірна
земельна ділянка була передана ОСОБА_9
та ОСОБА_10 з грубим порушенням діючого
законодавства, а тому документи, що
були оформлені в подальшому на
підставі державного акта, який
визнається судом недійсним, а саме:
договір купівлі-продажу від 17 квітня 2009
року, згідно якого ОСОБА_9 продав спірну
земельну ділянку ОСОБА_6, договір
купівлі-продажу від 09 березня 2010 року,
згідно якого ОСОБА_10 продала спірну
земельну ділянку ОСОБА_7 та державні
акти про право власності на земельні
ділянки серії ЯК № 153434 від 18 липня 2011
року та серії ЯЛ № 229549 від 15 квітня 2011
року, які отримали ОСОБА_6 та ОСОБА_7,
відповідно підлягають визнанню
недійсними.

Колегія суддів вважає, що висновки суду
першої інстанції є обґрунтованими і
відповідають обставинам справи та
вимогам закону.

В судовому засіданні встановлено та
вбачається із матеріалів справи, що
відповідно до розпорядження голови
Черкаської районної державної
адміністрації від 01 серпня 2008 року № 199,
за результатами розгляду проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок, що розроблений ТОВ
«Геоприват» та висновку державної
експертизи землевпорядної
документації від 31 липня 2008 року № 3199,
припинено право користування
земельною ділянкою загальною площею
31,8096 га СКП «Райліс» в адміністративних
межах Тубільцівської сільської ради;
затверджено проект землеустрою щодо
відведення у власність земельних
ділянок громадянам відповідно до
доданого додатку у кількості 146 осіб,
загальною площею 31,8096 га для
будівництва та обслуговування жилих
будинків за рахунок земель СКП
«Райліс» в адміністративних межах
Тубільцівської сільської ради;
передано безоплатно у власність
земельні ділянки для будівництва та
обслуговування жилих будинків
загальною площею 31,8096 га.

На підставі даного розпорядження 146
громадян, в тому числі і відповідачі
ОСОБА_9 та ОСОБА_10, отримали
державні акти на право власності на
земельну ділянку.

У листі Головного управління
Держкомзему у Черкаській області від 10
лютого 2012 року № 64/01-01-08
йдеться про те, що вилучення земельних
ділянок державної власності, які
перебувають у постійному користуванні
та зайняті лісами площею понад 1 гектар
для не лісогосподарських потреб
можливе лише за рішенням Кабінету
Міністрів України, що передбачено ч.9
ст.149 ЗК України та ст.19 Конституції
України.

Як вбачається із висновків експертизи
№ 1/0126 від 02 березня 2012 та № 1/0127 від 12
березня 2012 року, що висновок Управління
охорони навколишнього природного
середовища в Черкаській області з
додатком до нього від 22 липня 2008 року,
який міститься у проектах землеустрою
щодо відведення земельних ділянок у
власність 146 громадянам (згідно
додатку) для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд за
рахунок СКП «Райліс» в межах
населеного пункту с. Хрещатик
Тубільцівської сільської ради
Черкаського району Черкаської області
є фіктивним.

В зв'язку з чим, 25 червня 2012 року за
вказаним фактом прокуратурою
Черкаської області порушено
кримінальну справу, за ознаками
злочину передбаченого ст.1 ст.358 КК
України.

Згідно даних довідки відділу земельних
ресурсів у Черкаському районі від 06
червня 2008 року № 1501/01-19 зазначено, що
станом на 01 січня 2008 року земельний
масив площею 31,81га, намічений для
відводу громадянам в межах с. Хрещатик
Тубільцівської сільської ради,
відноситься до лісів 1 групи і
перебуває в користуванні СКП «Райліс».

23 вересня 2011 року Черкаським
міжрайонним природоохоронним
прокурором порушено кримінальну
справу по факту перевищення влади
службовими особами Черкаської РДА за
ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст.
365 КК України, яку направлено з
обвинувальним висновком до суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ч.2 ст.3 ЗК України земельні
відносини, що виникають при
використанні лісів, регулюються цим
Кодексом та нормативно-правовими
актами про ліси, якщо вони не
суперечать цьому Кодексу.

Повноваження державних адміністрацій
з питань земельних та лісових відносин
визначаються Законом України «Про
місцеві державні адміністрації»,
нормами земельного та лісового
законодавства.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про
місцеві державні адміністрації», ст. 31
ЛК України в редакції, яка була чинною
на час виникнення спірних
правовідносин, до повноважень
державних адміністрацій у сфері
лісових відносин віднесено, в тому
числі, передачу у власність, надання у
постійне користування для не
лісогосподарських потреб земельних
лісових ділянок площею до 1 га, що
перебувають у державній власності, на
відповідній території, а також у межах
міст республіканського (Автономної
Республіки Крим) та обласного значення
та припинення права користування ними.

Повноваження Кабінету Міністрів
України у сфері лісових відносин
визначені ст.27 ЛК України і до них,
зокрема, належить передача у власність,
надання в постійне користування для
нелісогосподарських потреб земельних
лісових ділянок площею більше як 1 га,
що перебувають у державній власності.

Вимоги щодо порядку та умов цільового
призначення земельних лісових ділянок
з метою їх використання в цілях, не
пов'язаних з веденням лісового
господарства, зазначені у ст. 57 ЛК
України, якою визначено, зокрема
відповідно до ч.1 цієї статті в
редакції, що була чинною на час
виникнення спірних правовідносин,
зміна цільового призначення земельних
лісових ділянок з метою їх
використання в цілях, не пов'язаних з
веденням лісового господарства,
проводиться органами виконавчої влади
або органами місцевого самоврядування,
які приймають рішення про передачу цих
земельних ділянок у власність або
надання у постійне користування
відповідно до ЗК України.

Повноваження органів виконавчої влади
та органів місцевого самоврядування
щодо передачі земельних ділянок у
власність або у користування
передбачені ст.122 ЗК України,
відповідно до ч.7 якої Кабінет
Міністрів України надає земельні
ділянки із земель державної власності
у постійне користування юридичним
особам у випадках, визначених ст.ст.149,
150 цього Кодексу.

Частинами 1, 2 ст.149 ЗК України
передбачено, що земельні ділянки,
надані у постійне користування із
земель державної та комунальної
власності, можуть вилучатися для
суспільних та інших потреб за рішенням
органів державної влади та органів
місцевого самоврядування. Вилучення
земельних ділянок провадиться за
згодою землекористувачів на підставі
рішень Кабінету Міністрів України,
Ради міністрів Автономної Республіки
Крим, місцевих державних
адміністрацій, сільських, селищних,
міських рад відповідно до їх
повноважень.

Проект відведення земельної ділянки
погоджується з органом по земельних
pecvрсах, природоохоронним і
санітарно-епідеміологічним органами,
органами архітектури і охорони
культурної спадщини та подається на
розгляд відповідних місцевої
державної адміністрації або органу
місцевого самоврядування, що
передбачено частинами 7, 8, 9 ст.118 ЗК
України.

Згідно ч. 5 ст. 149 ЗК України районні
державні адміністрації на їх території
вилучають земельні ділянки державної
власності, які перебувають у
постійному користуванні, в межах сіл,
селищ, міст районного значення для всіх
потреб та за межами населених пунктів
для:

а) сільськогосподарського
використання; ведення водного
господарства, крім випадків,
визначених частиною дев'ятою цієї
статті; будівництва об'єктів,
пов'язаних з обслуговуванням жителів
територіальної громади району (шкіл,
лікарень, підприємств торгівлі тощо),
крім випадків, визначених частиною
дев'ятою цієї статті.

Відповідно до ч.9 ст. 149 ЗК України в
редакції, яка була чинною на час
виникнення спірних правовідносин,
Кабінет Міністрів України вилучає
земельні ділянки державної власності,
які перебувають у постійному
користуванні, - ріллю, багаторічні
насадження для
несільськогосподарських потреб, ліси
площею понад 1 гектар для
несільськогосподарських потреб, а
також земельні ділянки
природоохоронного, оздоровчого,
рекреаційного призначення, крім
випадків, визначених частинами п'ятою,
дев'ятою цієї статті, та у випадках,
визначених статтею 150 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, вбачається,
що суд першої інстанції при винесенні
даного рішення прийшов до правильного
висновку, що спірна земельна ділянка
загальною площею 31,8096 га
відноситься до земель лісового фонду,
лісів першої категорії та перебувала в
державній власності і, вилучивши,
змінивши цільове призначення, та
передавши її у приватну власність,
районна державна адміністрація
перевищила надані їй діючим
законодавством повноваження у сфері
лісових та земельних відносин.

В зв'язку з встановленими обставинами,
оскаржуване розпорядження Черкаської
РДА прийняте з порушенням чинного
законодавства (на час його прийняття),
зокрема ст.19 Конституції України, ст. 21
Закону України «Про місцеві державні
адміністрації», ст.ст. 27, 57 ЛК України,
ст.149 ЗК України, оскільки спірна
земельна ділянка вибула з державної
власності на підставі незаконного
розпорядження, то відповідно є
незаконними і виданні на підставі
цього розпорядження державні акти про
право власності на землю та укладені
договори купівлі-продажу зазначених
земельних ділянок.

Доводи апеляційних скарг про те, що під
час розгляду справи представниками
відповідачів були подані заяви про
застосування позовної давності, так як
прокурором Черкаського району подано
даний позов поза межами трирічного
строку позовної давності не підлягають
до задоволення, оскільки із матеріалів
справи вбачається, що про існування
оскаржуваного розпорядження
Черкаської РДА прокуророві стало
відомо після проведеної 23 вересня 2011
року перевірки, за наслідками якої була
порушена кримінальна справа.

Інших доводів які б спростовували
законність рішення суду першої
інстанції апеляційні скарги не
містять.

Посилання апелянтів, що рішення суду
першої інстанції є незаконним не
підтверджено доказами, та не наведено
підстав, визначених у ст. 309 ЦПК
України, які б давали підстави для
скасування або зміни рішення суду
першої інстанції та ухвалення нового
рішення у справі.

Виходячи з викладеного, доводи
апелянтів носять суб'єктивний
характер, не знайшли свого
підтвердження в матеріалах справи та
не спростовують висновків суду першої
інстанції.

Таким чином, судова колегія приходить
до висновку, що доводи апеляційних
скарг не є суттєвими і не дають підстав
для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, тому підстави для скасування чи
зміни оскаржуваного рішення суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 308, 313 - 315, 317
ЦПК України, колегія суддів , -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_6
та ОСОБА_7 - ОСОБА_8 та апеляційну скаргу
представника ОСОБА_9 та ОСОБА_10 - ОСОБА_11
- відхилити.

Рішення Черкаського районного суду
Черкаської області від 06 березня 2014
року у справі за об'єднаним позовом
прокурора Черкаського району до
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_6,
Черкаської райдержадміністрації,
Управління Держземагенства в
Черкаському районі, третя особа:
Спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс» про визнання
розпорядження та державних актів на
право власності незаконними, визнання
недійсними договорів купівлі-продажу,
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :