Справа № 421/578/14-ц
Провадження № 2/421/410/2014
РІШЕННЯ

Іменем України

20 травня 2014 року Первомайський міський
суд Луганської області

в складі: головуючого судді
Мозолєвої Т.В.,

при секретарі
Махлаю Ю.В.

розглянувши у відсутність осіб, що
беруть участь у справі, цивільну справу
за позовом Виконавчого комітету
Первомайської міської ради до ОСОБА_2
про спонукання власника квартири
забезпечити збереження житла, -

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Первомайської
міської ради звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_2 в якому просив
зобов'язати власника квартири АДРЕСА_1 -
ОСОБА_2 забезпечити збереження житла,
виконавши необхідні ремонтні роботи
для попередження передчасного зносу
інженерних конструкцій будинку та
аварійної ситуації на загальну суму 17
668 грн., а саме відновити мережі
водопостачання, водовідведення
центрального опалення, газопостачання
та електричні мережі, відновити
віконні та дверні блоки. Стягнути з
ОСОБА_2 на користь виконавчого комітету
Первомайської міської ради Луганської
області витрати на оплату судового
збору у розмірі 243,60 грн.

В судовому засіданні представник
позивача виконавчого комітету
Первомайської міської ради Шуригін
Ю.О. уточнив позовні вимоги,
посилаючись на те, що згідно пп. 1 п. а ст.
30 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» до відання
виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад належать
управління об'єктами
житлово-комунального господарства,
побутового, торговельного
обслуговування, транспорту і зв'язку,
що перебувають у комунальній власності
відповідних територіальних громад,
забезпечення їх належного утримання та
ефективної експлуатації, необхідного
рівня та якості послуг населенню.

На балансі комунального підприємства
«Житлово-експлуатаційної контори № 2»
знаходиться будинок АДРЕСА_1.

09.08.2013р. працівниками КП ЖЕК №2 було
складено акт обстеження технічного
стану квартири АДРЕСА_1. Згідно до акту
в даній квартирі ніхто не мешкає,
відсутність вхідних дверей є ознакою
вільного доступу у середину квартири,
демонтуванню внутрішньо квартирних
мереж обладнання, накопиченню
побутового сміття. Мають місце
наступні дефекти та ушкодження:
водопровідні та каналізаційні труби
відсутні, мережа центрального опалення
та прилади центрального опалення
відсутні, газопровідні труби обрізані
та газові прилади відсутні, дверні та
віконні блоки відсутні, міжкімнатні
двері також відсутні, електричні
мережі та прилади відсутні, на підлозі
відсутнє покриття, у всій квартирі
необхідно перетирання стін та стель.

Виходячи із зальних відомостей акту
обстеження та довідки КП ЖЕК № 2 від
18.06.2013 № 519 відомо, що у вказаному
будинку передбачені такі види
благоустрою, як центральне опалення,
холодне водопостачання,
водовідведення, газопостачання.

Згідно до висновків комісії
невиконання власником комплексу
ремонтно-будівельних робіт, які
передбачають систематичну і своєчасну
підтримку експлуатаційних якостей та
попередження передчасного зносу
конструкцій та інженерного обладнання
призвели до створення аварійної
ситуації у будинку АДРЕСА_1.

З листа Первомайського МГБТІ від 24.07.2013
№ 209 відомо, що право приватної
власності за квартирою АДРЕСА_1
зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі
договору купівлі-продажу, посвідченого
Первомайською державною нотаріальною
конторою від 21.12.1999 № реєстраційний
№3851.

Згідно до інформаційної довідки з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, щодо об'єкта нерухомого
майна - кв. АДРЕСА_1, відомості відсутні.

Луганською філією Державного
підприємства «Державний
науково-дослідний інститут
будівельних конструкцій», у квітні 2013
року були проведені роботи з
технічного огляду будівельних
конструкцій будівлі житлового будинку
АДРЕСА_1.

У вказаній будівлі 67 квартир (АДРЕСА_1)
знаходяться у непридатному до
експлуатації та в антисанітарному
стані. У квартирах немає електричних та
інженерних мереж опалення,
водопостачання, водовідведення та
відсутні віконні та дверні блоки. Через
віконні прорізи відбувається
попадання атмосферних опадів
всередину приміщень і замочування
будівельних конструкцій квартир.
Замочування конструкцій квартир
відбувається тривалий період часу, що
призвело до утворення цвілі, грибка на
будівельних конструкціях,
розморожування бетонного шару несучих
конструкцій та корозії арматури і т.п.

Згідно до висновків фахівців ЛФ ДП
НДІБК загальне технічне становище
житлового будинку - непридатне до
нормальної експлуатації без
проведення робіт капітального ремонту
будівлі. Виникла аварійна ситуація, яка
може надалі привести до великої аварії
у зв'язку з порушенням правил
експлуатації житлових будівель та
підвищеним зносом будівельних
конструкцій.

Одним з несприятливих факторів, які
привели до аварійної ситуації є
наявність у житловій будівлі 67
вказаних вище не експлуатованих
квартир, що не утримуються належним
чином.

Для безпечної експлуатації житлового
будинку необхідно провести
протиаварійні заходи, один з яких - у
найкоротші строки власникам квартир,
які не експлуатуються відновити усі
пошкоджені будівельні конструкції та
відсутні інженерні та електричні
мережі.

Правилами користування приміщеннями
житлових будинків затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 січня 2006 р. N 45, передбачено, що
власник квартири зобов'язаний
дотримуватися вимог
нормативно-правових актів у сфері
житлово-комунальних послуг, пожежної і
газової безпеки, санітарних норм і
правил, використовувати приміщення
житлового будинку за призначенням,
забезпечувати збереження житлових і
підсобних приміщень та технічного
обладнання.

Згідно ст. 151 Житлового кодексу
Української РСР громадяни, які мають у
приватній власності жилий будинок
(квартиру), зобов'язані забезпечувати
його схоронність, провадити за свій
рахунок поточний і капітальний ремонт,
утримувати в порядку придомову
територію.

Відповідно до статті 171 Житлового
кодексу Української РСР громадяни
зобов'язані забезпечувати схоронність
жилих приміщень, бережно ставитися до
санітарно-технічного та іншого
обладнання, до об'єктів благоустрою,
додержувати правил утримання жилого
будинку і придомової території, правил
пожежної безпеки, додержувати чистоти
і порядку в під'їздах, кабінах ліфтів,
на сходових клітках і в інших місцях
загального користування.

Згідно ч. 1 ст. 319 Цивільного кодексу
України, власник володіє, користується,
розпоряджається своїм майном на
власний розсуд. Але власник не може
використовувати право власності в
шкоду правам, свободам та гідності
громадян, інтересам суспільства,
погіршувати екологічну ситуацію та
природні властивості землі (ч. 5 ст. 319 ЦК
України).

В статті 322 Цивільного кодексу України
тягар утримання майна, зазначено що
власник зобов'язаний утримувати майно,
що йому належить, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Вважають, що у даному випадку
використання права власності на шкоду
правам, свободам та гідності громадян,
інтересам суспільства виражається не в
активних діях Відповідача, а саме у
бездіяльності, оскільки у
вищенаведених нормах зазначено, що
забезпечення схороності та збереження
приватної власності (квартири)
покладається саме на власника, чого не
забезпечив власник квартири АДРЕСА_1,
що підтверджується вищезазначеним
актом від 20.08.2013.

Своїми діями (бездіяльністю), які
полягають у неналежному утриманні
житлового приміщення - квартири більш
ніж п'ять років, приводить до порушення
цілісності конструкцій будинку, що
наносить шкоду комунальному майну
міста - будинку АДРЕСА_1.

Безгосподарне утримання громадянином
належного йому будинку (квартири) тягне
за собою наслідки, передбачені
Цивільним кодексом (абз. 2 ст. 171
Житлового кодексу Української РСР). З
метою оплати даного судового збору
було видано розпорядження міського
голови "Про оплату судових витрат" від
18.12.2013 № 392, але у зв'язку з відсутністю
коштів у місцевому бюджеті судовий
збір не сплачено.

Просять суд зобов'язати власника
квартири АДРЕСА_1 - ОСОБА_2 забезпечити
збереження житла, виконавши необхідні
ремонтні роботи для попередження
передчасного зносу інженерних
конструкцій будинку та аварійної
ситуації а саме: відновити мережі
водопостачання, водовідведення,
центрального опалення, газопостачання
та електричні мережі, відновити
віконні та дверні блоки.

Представник позивача Виконавчого
комітету Первомайської міської ради
Шуригін Ю.О. у судове засідання не
з'явився, надав суду заяву в якій просив
розглянути справу у його відсутність,
позовні вимоги підтримує у повному
обсязі, не заперечує проти ухвалення
судом заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання
не з'явився, про час та день розгляду
справи був повідомлений через
оголошення у газеті « Наша газета» №
66(3922) 13.05.2014р.(а.с.46)

20 травня 2014 р. постановлено ухвалу про
заочний розгляд справи.

Дослідивши обставини справи, суд
визнає, що позов підлягає задоволенню
за наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено:

Згідно з копією довідки № 511 від
14.06.2013р., житловий будинок АДРЕСА_1
знаходиться на балансі КП «ЖЕК №2»
Первомайської міської ради,
знаходиться на обслуговуванні з 1985
року по теперішній час.(а.с.5).

Згідно з атом обстеження технічного
стану квартири АДРЕСА_1 від 09.08.2013 року,
квартира однокімнатна, розташована на 8
поверсі, приватизована. Сума
заборгованості за надання послуг перед
КП «ЖЕК № 2» на 01.08.2013 року складає
2237,04грн. Власником квартири АДРЕСА_1 є
ОСОБА_2 згідно договору купівлі -
продажу від 21.12.1999 року № 3851. У даній
квартирі ніхто не живе більше 6 років.
Мають місце наступні дефекти та
ушкодження: двері вхідні та
міжкімнатні відсутні; вікна відсутні;
на підлозі відсутнє покриття ПВХ;
інженерні мережі водопроводу,
каналізації, центрального опалення
відсутні; ванна, умивальник, мийка,
унітаз, прилади опалення відсутні;
система газопостачання та газова піч
також відсутні. (а.с.8)

04.04.2013 року Луганською філією
Державного підприємства «Державний
науково-дослідний інститут
будівельних конструкцій» у квітні 2013
року були проведені роботи з
технічного огляду будівельних
конструкцій будівлі житлового будинку
АДРЕСА_1 та встановлені такі самі
недоліки квартири, як і комісією КП
«ЖЕК №2» Первомайської міської ради,
згідно з висновками комісії для
запобігання порушення цілісності
житлового будинку необхідний
терміновий ремонт у зазначеній
квартирі з заміною віконних та дверних
блоків, відновленням інженерних та
електричних мереж, відновленням
стінових блоків лоджії, бетону
балконних плит. (а.с.9-11).

Таким чином, власник житла
встановлений, незадовільний стан
квартири доведений.

Відповідно до ст. 322 ЦК України власник
зобов'язаний утримувати майно, що йому
належить, якщо інше не встановлено
договором або законом.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник
не може використовувати право
власності на шкоду правам, свободам та
гідності громадян, інтересам
суспільства, погіршувати екологічну
ситуацію та природні якості землі.

Відповідно до Правил користування
приміщеннями житлових будинків,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 8 жовтня 1992 р. № 572
зі змінами, внесеними постановою
Кабінету Міністрів України від 24 січня
2006 р. № 45, власник та наймач (орендар)
квартири зобов'язаний: використовувати
приміщення житлового будинку за
призначенням, забезпечувати
збереження житлових і підсобних
приміщень та технічного обладнання.

В суді встановлено, що власник
зазначених обов'язків не виконував,
житло за призначенням не
використовував, його збереження не
забезпечив, тому позивач правомірно
ставить питання про спонукання
власника виконати покладені на нього
законом обов'язки у примусовому
порядку, оскільки квартира розташована
у багатоквартирному будинку, який
перебуває у комунальній власності, її
незадовільний технічний стан ставить
під загрозу збереження житла інших
громадян.

Роботи, які необхідно виконати,
визначені Луганською філією
Державного підприємства «Державний
науково-дослідний інститут
будівельних конструкцій» від
04.04.2013року, оскільки до складу комісії,
яка склала висновок, входили фахівці,
суд вважає за можливе погодитись з
наведеним у ньому переліком робіт для
термінового ремонту квартири
відповідача.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 322, 319 ЦК України, ст.ст. 212 -215, 224-226 ЦПК
України ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги виконавчого комітету
Первомайської міської ради
задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 у належній йому
квартирі за адресою: АДРЕСА_1,
забезпечити збереження житла,
виконавши наступні дії: відновити
мережі водопостачання, водовідведення,
центрального опалення, газопостачання
та електричні мережі, відновити
віконні та дверні блоки.

Копію заочного рішення надіслати
відповідачу ОСОБА_2 не пізніше трьох
днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, яку може бути
подано протягом десяти днів з дня
отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд
заочного рішення без задоволення,
заочне рішення може бути оскаржене в
загальному порядку, встановленому ЦПК
України. У цьому разі строк, протягом
якого розглядалася заява, не
включається до строку на апеляційне
оскарження рішення.

Заочне рішення набирає законної сили
після закінчення десятиденного строку
на апеляційне оскарження.

Заочне рішення може бути оскаржено в
апеляційному суді Луганської області
через Первомайський міський суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя Первомайського міського суду

Луганської області
Т.В. Мозолєва