Провадження № 4-с/259/10/2014
Справа № 259/1973/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2014 року

місто Донецьк

Суддя Куйбишевського районного суду м.
Донецька Білецький М.В., розглянувши
скаргу ОСОБА_1 на дії Відділу державної
виконавчої служби Куйбишевського
районного управління юстиції у м.
Донецьку, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на
дії Відділу державної виконавчої
служби Куйбишевського районного
управління юстиції у м. Донецьку, в якій
просить скасувати постанову ВДВС
Куйбишевського РУЮ у м. Донецьку про
відкриття виконавчого провадження
серії ВП № 39488278 від 22.08.2013 року,
постановленої на підставі постанови
ВДАІ № 081730 від 19.03.2013 року про стягнення
з ОСОБА_1 адміністративного штрафу у
розмірі 510,00 грн.; скасувати постанову
ВДВС Куйбишевського РУЮ у м. Донецьку
про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження серії ВП №
3488278 від 06.03.2014 року.

Вважаю, що у відкритті провадження у
даній справі слід відмовити з
наступних підстав.

У відповідності до ст.ст. 383, 384 ЦПК
України учасники виконавчого
провадження та особи, які залучаються
до проведення виконавчих дій, мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи. Скаргу може бути
подано до суду безпосередньо або після
оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.
Про подання скарги суд повідомляє
відповідний відділ Державної
виконавчої служби не пізніше
наступного дня після прийняття її
судом.

Відповідно до положень ст. 82 Закону
України «Про виконавче провадження»
вказує, що рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця та
інших посадових осіб ДВС можуть бути
оскаржені стягувачем та іншими
учасниками виконавчого провадження
(крім боржника) до начальника відділу,
якому безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або керівника
відповідного органу ДВС вищого рівня
чи до суду. Рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи ДВС щодо
виконання судового рішення – можуть
бути оскаржені сторонами до суду, який
видав виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Порядок подачі скарги у виконавчому
провадженні та порядок її складання –
чітко визначений у ч. 7 ст. 82 Закону
України «Про виконавче провадження».

Згідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Пунктом 1 ч.1 ст. 3 КАС України
передбачено, що справа
адміністративної юрисдикції це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на правовідносини,
що виникають у зв'язку зі здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльност.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК
України суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Оскільки, ОСОБА_1 оскаржує постанови
ВДВС Куйбишевського РУЮ у м. Донецьку з
приводу стягнення з нього
адміністративного штрафу, накладеного
постановою у справі про
адміністративне правопорушення ВДАІ №
081730 від 19.03.2013 року, тобто дії суб’єкта
владних повноважень, скарга не може
бути розглянута в судах в порядку
цивільного судочинства.

Таким чином, суд вважає за необхідне
відмовити у відкриті провадження у
справі за скаргою ОСОБА_1 на дії Відділу
державної виконавчої служби
Куйбишевського районного управління
юстиції у м. Донецьку.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, -

у х в а л и в:

У відкритті провадження у цивільній
справі за скаргою ОСОБА_1 на дії Відділу
державної виконавчої служби
Куйбишевського районного управління
юстиції у м. Донецьку - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Донецької області через суд
першої інстанції шляхом подачі в 5 -
денний строк з дня отримання ухвали
апеляційної скарги.

Суддя Куйбишевського районного

суду
м.Донецька

М.В. Білецький