Справа №751/2881/14
Провадження №2/751/715/14
Рішення

Іменем України

17 червня 2014 року
м. Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с
у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Маслюк
Н. В.

при секретарі
Чвірова О. О.

за участю представника позивача
ОСОБА_1, представника відповідача
Литовченко В.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в
м.Чернігові цивільну справу за позовом
ОСОБА_3 до ПАТ по газопостачанню та
газифікації "Чернігівгаз" про
зобов'язання укласти договір про
надання послуг з газопостачання
будинку для гостей та нежитлової
будівлі, гаражу,

В с т
а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про визнання права на
укладення договору про надання послуг
з газопостачання будинку для гостей, що
знаходиться по АДРЕСА_1, та нежитлової
будівлі, гаражу, що розташовані по
АДРЕСА_2, з ПАТ "Чернігівгаз" на умовах
визначених Правилами надання
населенню послуг з газопостачання, що
затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України №2246 від 09.12.1999 року,
відповідно до Типового договору про
надання населенню послуг з
газопостачання, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 05.07.2006 року №938; зобов'язати ПАТ
"Чернігівгаз" укласти з позивачем
договір про надання населенню послуг з
газопостачання будинку для гостей та
нежитлової будівлі і гаражу, що
розташовані за вищезазначеною адресою
на умовах визначених Правилами надання
населенню послуг з газопостачання, що
затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України №2246 від 09.12.1999 року,
відповідно до Типового договору про
надання населенню послуг з
газопостачання, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 05.07.2006 року №938 (а.с.2-5).

Заявлені вимоги позивач обґрунтовує
тим, що 17.04.2012 року між ОСОБА_3 та
дочірнім підприємством "Альфа-Брокер
Консалтинг" строком до 17.04.2015 року
укладено договір найму будинку для
гостей, що знаходиться по АДРЕСА_1 та
нежитлової будівлі - гаражу, що
розташований по АДРЕСА_2. Зазначає, що
позивач крім орендної плати додатково
сплачує вартість комунальних послуг.
За умовами договору оренди послуги із
газопостачання повинні сплачуватись
на підставі укладеного договору про
надання послуг з газопостачання. До
укладання відповідних договорів
ОСОБА_3 повинна компенсувати
орендодавцю вартість отриманих в цей
період послуг. На даний час позивач
компенсує ДП "Альфа-Брокер Консалтинг"
вартість спожитого газу на умовах, що
визначені для юридичних осіб
відповідно до Правил користування
природним газом для юридичних осіб,
затверджених постановою національної
комісії, що здійснює державне
регулювання у сфері енергетики від
13.09.2012 року №1181. Вказує, що вона має
намір укласти договір про надання
послуг з газопостачання у
відповідності до Правил надання
населенню послуг з газопостачання, що
затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України №2246 від 09.12.1999 року.
Однак, відповідач їй відмовляє та
пропонує укласти договір на умовах, що
визначений Правилами користування
природним газом для юридичних осіб, що
затверджені постановою національної
комісії, що здійснює державне
регулювання у сфері енергетики від
13.09.2012 року №1181. Вважає, що відмова
відповідача від укладення
вищевказаного договору є
безпідставною з тих підстав, що Правила
користування природним газом для
юридичних осіб регулюють відносини,
які виникають між газопостачальними,
газорозподільними, газотранспортними
підприємствами та споживачами
природного газу. Дія цих Правил
поширюється на юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців. В даних
Правилах вказано, що споживачами
природного газу є юридична особа або
фізична особа-підприємець, яка отримує
природний газ відповідно до договору
про постачання природного газу та
використовує його як паливо або
сировину. Отже, позивач вважає, що вона
не є фізичною особою-підприємцем, а є
споживачем послуг із газопостачання та
використовує газ для побутових потреб
у зв'язку із користуванням
орендованими приміщеннями.

Ухвалою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 06.05.2014 року в
частині позовних вимог про визнання
права на укладення договору про
надання послуг з газопостачання
будинку для гостей провадження закрито
у відповідності до п.2 ч.1 ст.205 ЦПК
України.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав,
просив їх задовольнити, при цьому
посилався на обставини, викладені в
позові.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
просив відмовити у відповідності до
письмових заперечень, які долучено до
матеріалів справи (а.с.93-96).

Представник ДП «Альфа - Брокер
консалтинг», залучений до участі у
розгляді даної справи в якості третьої
особи на стороні позивача, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, в судове засідання не з'явився,
надіслав письмові пояснення у
відповідності до яких позовні вимоги
підтримує та просить їх задовольнити
(а.с.61-63).

Вислухавши пояснення представника
позивача, представника відповідача,
дослідивши матеріали даної цивільної
справи, оглянувши матеріали цивільної
справи №734/2241/13-ц, розглядаючи позов в
межах заявлених вимог і наданих суду
доказах, суд приходить до висновку, що у
задоволенні позовних вимог слід
відмовити, з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ДП
«Альфа - Брокер консалтинг» на праві
власності належить нежитлова будівля -
будинок для гостей, загальною площею
346,5 кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_1
(а.с.16).

Крім того, ДП «Альфа - Брокер
консалтинг» є власником нежитлової
будівлі - гаражу, загальною площею 173,0
кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_2 (а.с.17).

Отже, зазначені нерухомі об'єкти згідно
Витягів про державну реєстрацію прав
КП «Ніжинське МБТІ» Чернігівської
облради №33972791 та №3973448 зареєстровані
як нежитлові будівлі (а.с.68,69).

Правовідносини, які виникають між
газопостачальними, газорозподільними,
газотранспортними підприємствами та
споживачами природного газу (крім
населення) регулюються Правилами
користування природним газом для
юридичних осіб, затверджених
Постановою НКРЕ №1181 від 13.09.2012р.

Так, у відповідності до вимог Правил
користування природним газом для
юридичних осіб 26 грудня 2012 року ПАТ
«Чернігівгаз» було укладено з ДП
«Альфа-Брокер Консалтинг» договори на
постачання та транспортування
природного газу П-ПР-02-Коз. та Т-Пр-02-Коз.
до нежитлових приміщень, а саме:
будинку для гостей розташованого за
адресою: АДРЕСА_1 та гаражу
розташованого за адресою: АДРЕСА_2
(а.с.101-106, 107-112).

Зазначені договори з ДП «Альфа-Брокер
Консалтинг» на постачання та
транспортування природного газу
П-ПР-02-Коз. та Т-Пр-02-Коз. від 26 грудня 2012
року є діючими і на даний час та з
вимогою про розірвання даних договорів
третя особа до ПАТ «Чернігівгаз» не
зверталась.

17 квітня 2012 року між ДП «Альфа-Брокер
Консалтинг» та ОСОБА_3 був укладений
договір найму (оренди) нежитлових
будівель - будинку для гостей загальною
площею 346,5 кв.м. розташованого за
адресою: АДРЕСА_1, гаражу загальною
площею 173, кв.м. розташованого за
адресою: АДРЕСА_2, для тимчасового
проживання строком до 17 квітня 2015 року
(а.с.6-13).

На підставі даного договору оренди
нежитлових приміщень позивач
зверталась до Козелецького управління
по газопостачанню та газифікації ПАТ
«Чернігівгаз» із заявою про
переукладання договорів на постачання
та транспортування природного газу та
укладання із нею договору про надання
послуг з газопостачання за вказаними
адресами, як із населенням для
побутових потреб на нежитлові
приміщення (а.с.18)

Взаємовідносини між газопостачальними
підприємствами, газорозподільними
підприємствами та фізичними особами
(населенням) - споживачами газу
регулюються Правилами надання
населенню послуг з газопостачання,
затвердженими Постановою Кабінету
Міністрів України від 09.12.1999 р. №2246.

Абзацом 14 п. 2 Правил встановлено, що
об'єктом споживача - є територіально
відокремлена газифікована споруда
(житловий будинок, квартира, майстерня,
літня кухня тощо), що належить
споживачеві на правах власності або
користування.

Згідно абзацу 17 п. 2 Правил встановлено,
що побутовий споживач (населення) - це
фізична особа, яка отримує природній
газ з метою використання для власних
побутових потреб, у тому числі для
приготування їжі, підігріву води та
опалення житлових приміщень.

Проте, в порушення вищезазначених
вимог законодавства ОСОБА_3 не може
використовувати природній газ, як
побутовий споживач визначений у п. 2
Правил з метою використання для
власних побутових потреб, у тому числі
для приготування їжі, підігріву води та
опалення житлових приміщень - оскільки
відповідно до правовстановлюючих
документів орендовані нею будівлі, а
саме: будинок для гостей та гараж, які
належать на правах власності юридичній
особі ДП «Альфа-Брокер Консалтинг» - є
нежитловими приміщеннями.

Разом з тим, відповідно до довідки
Крехаївської сільської ради
Козелецького району Чернігівської
області №51-03/08 від 15 серпня 2013 року за
адресами по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 - ніхто
не зареєстрований та не проживає
(а.с.113), а тому посилання позивача про те
що вона використовує вищезазначені
орендовані нежитлові будівлі для свого
проживання не підтверджені належними,
допустимими доказами та суперечать
фактичним обставинам справи.

Крім того, у відповідності до Законів
України «Про природні монополії» від
20.04.2000 р. №1682-III та «Про
електроенергетику» від 16.10.1997р. №575/97-ВР
Указом Президента України від 23.11.2011
№1059/2011 було затверджено «Положення про
Національну комісію, що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики». Даним Положенням
відповідно до покладених завдань НКРЕ
надано повноваження брати участь у
регулюванні платіжно-розрахункових
відносин на ринках електричної енергії
та природного газу, визначати ступінь
кваліфікації споживачів природного
газу та надавати роз'яснення з питань
застосування нормативно-правових
актів у даній сфері тощо.

Згідно ст. 1 Закону України «Про засади
функціонування ринку природного газу»
споживач - юридична особа або фізична
особа-підприємець, яка отримує
природний газ відповідно до договору
про постачання природного газу та
використовує його як паливо або
сировину. Постановою НКРЕ від 31.08.2012
року №1160 встановлено граничний рівень
ціни на природний газ для промислових
споживачів та інших суб'єктів
господарювання.

Обов'язкові умови договору між
гарантованим постачальником та
споживачем природного газу за
регульованим тарифом встановлюються в
типовому договорі про постачання
природного газу затвердженого
Постановою НКРЕ від 22.09.2011р. №1580, яким
визначено, що зі споживачем, який
використовує газ не для побутових
потреб в нежитловому приміщенні та
газопостачальним підприємством має
укладатися виключно договір на
постачання природного газу за
регульованим тарифом.

Договір найму (оренди) будівель,
зокрема укладений 17.04.2012 р. між ДП
«Альфа-Брокер Консалтинг» та
громадянкою ОСОБА_3, не може змінювати
цільове використання приміщень з
нежитлових на житлові, а тому відсутні
підстави для укладання договору про
надання населенню послуг з
газопостачання з позивачем відповідно
до Правил надання населенню послуг з
газопостачання затверджених
Постановою КМУ від 09.12.1999 р. №2246 та
згідно Типового договору про надання
населенню послуг з газопостачання
затвердженого Постановою КМУ від 5
липня 2006 р. № 938, оскільки це буде
суперечити вищезазначеним
нормативно-правовим актам.

Згідно ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини,
встановлені судовим рішенням у
цивільній, господарській або
адміністративній справі, що набрало
законної сили не доказується при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа щодо
якої встановлені ці обставини.

У відповідності до ч.2 ст.223 ЦПК України
після набрання рішенням суду законної
сили сторони не можуть оспорювати в
іншому процесі встановлені судом факти
та правовідносини.

Рішенням Козелецького районного суду
Чернігівської області від 11.09.2013 року,
яке ухвалою апеляційного суду
Чернігівської області від 28.10.2013 року в
цій частині залишено без змін (а.с.43-48),
ОСОБА_3 відмовлено в задоволенні
позовних вимог до ПАТ «Чернігівгаз»
про визнання права на укладення
договору про надання послуг з
газопостачання будинку для гостей.

Відповідно до ст. ст. 10, 11 ЦПК України
суд вирішує цивільний спір на засадах
змагальності із застосуванням
принципу диспозитивності в межах
заявлених позовних вимог та на
підставі наданих сторонами доказів.

Як зазначено в ч. 1 ст. 60 ЦПК України,
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем не доведено наявність
неправомірних дій ПАТ «Чернігівгаз» та
порушення останніми її прав, жодного
доказу, який би заперечував
правомірність дій газопостачального
підприємства позивачем не надано.

За встановлених обставин, суд вважає,
що в задоволенні позову слід відмовити
за безпідставністю заявлених вимог .

Керуючись ст. ст. 3,10-11, 57- 60, 88, 208, 209, 212, 215,
218, 292 ЦПК України, ст..ст.11, 16, 317-319, 526, 611,
629 ЦК України, Постановою КМУ від 09
грудня 1999 року № 2246 «Про затвердження
правил надання населенню послуг з
газопостачання», суд, -

Вирішив:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до
ПАТ по газопостачанню та газифікації
"Чернігівгаз" про зобов'язання укласти
договір про надання послуг з
газопостачання будинку для гостей та
нежитлової будівлі, гаражу - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Чернігівської
області через Новозаводський районний
суд міста Чернігова, шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня проголошення рішення. Особи,
які брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя
Н. В. Маслюк