Єдиний унікальний номер 257/2248/14-ц
Номер провадження 22-ц/775/4956/2014
Головуючий в 1 інстанції: Шликов С. П.
«22» травня 2014 року суддя судової
колегії у цивільних справах
Апеляційного суду Донецької області
Кіянова С. В. розглянувши в приміщенні
суду в м. Донецьку апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області на ухвалу
Київського районного суду м. Донецька
від 07 травня 2014 року по справі за заявою
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області про
перегляд рішення Київського районного
суду м. Донецька від 13 серпня 2010 року по
справі № 2-4710/10 за позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Донецькій області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії - за
нововиявленими обставинами, -
Ухвалою Київського районного
суду м. Донецька від 07 травня 2014 року
заяву Головного управління Пенсійного
фонду України у Донецькій області про
перегляд рішення Київського районного
суду м. Донецька від 13 серпня 2010 року по
справі № 2-4710/10 за позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії за
нововиявленими обставинами - залишено
12 квітня 2014 року представником
Головного управління Пенсійного фонду
України у Донецькій області подано
апеляційну скаргу на вказану ухвалу
суду першої інстанції (а.с. 82), яка разом
з матеріалами справи надійшла до
апеляційного суду Донецької області 21
квітня 2014 року. Проте адресована
апеляційна скарга - Донецькому
апеляційному адміністративному суду.
Вивчивши матеріали справи,
вважаю, що по апеляційній скарзі слід
відмовити у відкритті апеляційного
провадження, так як справа не підлягає
апеляційному розгляду у порядку
цивільного судочинства відповідно до
п.1 ч.4 ст.297 ЦПК України.
Відповідно до п. 7 Прикінцевих та
перехідних положень КАС України після
набрання чинності цим Кодексом заяви і
скарги у справах, що виникають з
адміністративно-правових відносин,
заяви у справах щодо відмови органу
державної реєстрації актів цивільного
стану внести виправлення в актовий
запис цивільного стану (глави 29-32 і 36
Цивільного процесуального кодексу
України 1963 року, позовні заяви у
господарських справах, що віднесені
цим Кодексом до адміністративної
юрисдикції, а також апеляційні,
касаційні скарги (подання), заяви
(подання) про перегляд судових рішень у
зв'язку з нововиявленими та
винятковими обставинами у таких
справах, подані і не розглянуті до
набрання чинності Кодексом
адміністративного судочинства
України, розглядаються в порядку,
встановленому цим Кодексом.
Рішенням Конституційного Суду
України від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010
(справа № 1-40/2010) в п.3.2 зазначено, що усі
публічно-правові спори, у яких хоча б
однією зі сторін є суб'єкт владних
повноважень, належать до
адміністративної юрисдикції і за
компетенцією мають бути розглянуті
адміністративними судами (пункти 1, 2, 7
статті 3, частина перша статті 17 КАС
України) ( 2747-15 ). Це стосується також
підсудності спорів, пов'язаних із
соціальними виплатами, у яких за
позовом фізичної особи відповідачем є
суб'єкт владних повноважень.

Отже, додержання конституційного
принципу спеціалізації при прийнятті
законів щодо організації і діяльності
судів України є конституційним
обов'язком законодавця. Внесені
Законом N 1691 (1691-17) зміни до КАС України (
2747-15 ) і ЦПК України (1618-15), якими спори,
пов'язані із соціальними виплатами,
вилучені з компетенції судів
спеціалізованої (адміністративної)
юрисдикції і передані в підсудність
загальним судам (цивільна юрисдикція),
не відповідають частині першій статті
125 Конституції України ( 254к/96-ВР ).

Враховуючи, що ухвала про відмову
у перегляді рішення за нововиявленими
обставинами була розглянута у
відповідності до вимог КАС України,
апеляційна скарга подана також
відповідно до вимог КАС України, тому в
апеляційному порядку справа підлягає
розгляду в апеляційному
адміністративному суді.

При таких обставинах, Головному
управлінню Пенсійного фонду України у
Донецькій області слід відмовити у
відкритті апеляційного провадження у
порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.4 ст. 297 ЦПК України,
суддя, -

У Х В
А Л И Л А:

Головному управлінню Пенсійного
фонду України у Донецькій області
відмовити у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою на
ухвалу Київського районного суду м.
Донецька від 07 травня 2014 року по справі
за заявою Головного управління
Пенсійного фонду України в Донецькій
області про перегляд рішення
Київського районного суду м. Донецька
від 13 серпня 2010 року по справі № 2-4710/10
за позовом ОСОБА_2 до Головного
управління Пенсійного фонду України у
Донецькій області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії за нововиявленими
обставинами.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ.

Суддя
С. В. Кіянова