Справа № 490/5420/14-ц
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

20 травня 2014 року суддя Центрального
районного суду м. Миколаєва Черенкова
Н.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
до ОСОБА_2 Відділ
соціально-економічного розвитку
мікрорайону Тернівка Адміністрації
Центрального району Миколаївської
міської ради про скасуванн листа від
09.07.2012 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся з даним позовом до
ОСОБА_2, Відділ соціально-економічного
розвитку мікрорайону Тернівка
Адміністрації Центрального району
Миколаївської міської ради про
скасуванн наданого до Центрального
районного суду м. Миколаєва по справі
№1423/1533/2012 листа ОСОБА_2 від 09.07.2012 року,
та просив скасувати лист ОСОБА_2
стосовно того, як Тернівка стала
частиною міста і відноситься до доріг
селещного значення і його ширина 3,5 м,
підтверджується листом від 09.07.2012 року,
зобов8язати ОСОБА_2 звільнити
самовільно зайняту проїздну частину
дороги по пров. Дружному в м. Миколаєві,
шляхом приведення рівня висоти
відступу від висотної відмітки кришки
водопроводного люку відносно рівня
проїздної частини дороги на 1 см .

Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, суд повинен
виходити з того, що згідно зі
статтею 124 Конституції України
юрисдикція загальних судів
поширюється на всі правовідносини, що
виникають у державі, а за частинами
першою і другою статті 15 ЦПК у
порядку цивільного судочинства
суди розглядають справи про
захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин,
крім випадків, коли розгляд таких
справ за Кодексом
адміністративного судочинства
України або Господарським
процесуальним кодексом України (статті
1, 12) віднесено до компетенції
адміністративних чи
господарських судів. Законом може
бути передбачено розгляд інших
справ за правилами
цивільного судочинства.

Як зазначає Пленум ВС України у
постанові N 2 від 12.06.2009 р. "Про
застосування норм цивільного
процесуального законодавства при
розгляді справ у суді першої інстанції"
суди мають звертати особливу увагу,
зокрема, на те, що у позовній заяві
повинні не лише міститися позовні
вимоги, а й бути викладені обставини,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
і зазначені докази, що підтверджують
кожну обставину.

Пункт 7 вказаної постанови передбачає,
що позовна заява подається до суду в
письмовій формі і за змістом
повинна відповідати вимогам статті 119
ЦПК України. У зв'язку з цим суди мають
звертати особливу увагу, зокрема, на
те, що у позовній заяві повинні не лише
міститися позовні вимоги, а й бути
викладені обставини, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги, і зазначені
докази, що підтверджують кожну
обставину.

Процесуальне законодавство не
передбачає обов'язкової форми (шаблону)
позовної заяви. Однак закон встановлює
обов'язкові її реквізити. Від якості
позовної заяви, юридично правильного
змісту позовних вимог, зазначення
способу судового захисту залежить
швидкий і ефективний розгляд справи.
Законодавство не вимагає
матеріально-правового обґрунтування
вимог, однак обґрунтування позову не
правовими фактами може негативно
вплинути на наслідки вирішення вимоги
по суті.

Зміст позовних вимог - це певна форма
захисту, яку просить позивач від суду.

Позовна заява має містити вказівку на
фактичну підставу позову, але не
вимагає посилання на норму права, що
регулює дане спірне правовідношення
(правова підстава позову). Під
підставами позову слід розуміти
обставини, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, а не самі по собі
посилання позивача на певну норму
закону, яку суд може змінити, якщо її
дія не поширюється на дані
правовідносини.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

За ст.ст. 3, 4 ЦПК України, кожна особа має
право в порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутись до суду за
захистом своїх порушених, невизнаних
або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів у спосіб, визначений
законами України.

Суд розглядає цивільні справи не
інакше як за зверненням осіб, поданих у
відповідності до цього Кодексу, в межах
заявлених ними вимог і на підставі
доказів сторін (ст. 11 ЦПК України).

Кожна особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання, а також
захист свого інтересу, який не
суперечить загальним засадам
цивільного законодавства (ст. 15 ЦК
України).

У відповідності до ст. 16 ЦК України,
способами захисту порушеного права є
визнання права, визнання правочину
недійсним, припинення дії, яка порушує
право. Відновлення становища, яке
існувало до порушення, примусове
виконання обов’язку в натурі, зміна
правовідношення, відшкодування
збитків та інші способи
відшкодування майнової шкоди.
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди, визнання незаконними рішення,
дій чи бездіяльності органу державної
влади, органу місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб. Суд може захистити
цивільне право або інтерес іншим
способом, що встановлений договором
або законом.

Позов пред’являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції.

У відповідності до вимог ст. 119 ЦПК
України, позовна заява повинна містити
в собі : ім’я найменування позивача
та відповідача, їх місце проживання
перебування або місцезнаходження,
поштовий індекс, номери засобів
зв’язку, якщо такі відомі, зміст
позовних вимог, ціну позову щодо вимог
майнового характеру, виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
зазначення доказів, що підтверджують
кожну обставину, наявність підстав для
звільнення від доказування. Позовна
заява повинна відповідати іншим
вимогам, встановленим законом. До
позовної заяви подається документ, що
підтверджує оплату судового збору.

Однак, дана позовна заява не відповідає
вищевикладеним вимогам, позбавляє
можливості вирішити питання про
відкриття провадження, оскільки, із
виписаного позивачем не можливо
встановити які права та інтереси
порушені, чим це стверджується, якими
обставинами обґрунтовується, у який
спосіб слід захистити порушене право
чи інтерес позивача.

Окрім того, позовна заява не містить
вимог: які наслідки повинні наступити,
на підставі якої норми права, та у якому
порядку слід скасувати зазаначений в
заяві лист( ст. 15 ЦПК України ).

Суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
викладених у ст.ст.119, 120 ЦПК України, або
не сплачено судовий збір, постановлює
ухвалу, в якій зазначаються підстави
залишення заяви без руху, про що
повідомляє позивача і надає йому строк
для усунення недоліків, який не може
перевищувати п’яти днів з дня
отримання позивачем ухвали.

Керуючись ст.ст.3,4,11,15,119-121 ЦПК України,
суддя -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Відділ
соціально-економічного розвитку
мікрорайону Тернівка Адміністрації
Центрального району Миколаївської
міської ради про скасуванн листа від
09.07.2012 року- залишити без руху.

Надати позивачу п’ятиденний строк з
дня отримання копії ухвали для
усунення недоліків, вказаних у
мотивувальній частині ухвали, шляхом
подання позовної заяви у новій
редакції з наданням відповідних
документів.

Розяснити, що в разі невиконання
вказаних вимог, заява буде вважатись не
поданою та повернута.

Водночас розяснюю, що невиконання до
вказаного строку вимог не позбавляє
права повторного звернення до суду.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Суддя
Н.П.
Черенкова