Справа №576/609/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2014
Глухівський міськрайонний суд
Сумської області в складі: головуючого
судді Васяновича В.М.,

розглянувши у приміщенні Глухівського
міськрайонного суду справу за поданням
начальника відділу державної
виконавчої служби Глухівського
міськрайонного управління юстиції

- про тимчасове обмеження боржнику у
праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В
И В :

07 березня 2014 року в.о. начальника
відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Бірюк С.М. звернулася до суду із
вказаним поданням, мотивуючи його тим,
що на виконанні у відділі знаходиться
виконавче провадження по виконанню
виконавчого листа №2/576/138 від 20.02.2014 р.,
виданого Глухівським міськрайонним
судом про стягнення з комунального
підприємства «Глухівська міська
друкарня» на користь ОСОБА_2
заборгованості по заробітній платі в
сумі 7836,88 грн. Також подання
обгрунтовано тим, що 25.02.2014 р. державним
виконавцем було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
копію якої направлено сторонам,
вживалися заходи примусового
виконання рішення суду та попереджено
директора підприємства Ракову Н.В. про
наявність боргу, однак, станом на 04.03.2014
р. борг не сплачено і заборгованість
складає 7836,88 грн., тому відділ ДВС
Глухівського міськ-районного
управління юстиції просить суд
ухвалити рішення, яким тимчасово
обмежити директора КП «Глухівська
міська друкарня» у праві виїзду за
кордон без вилучення паспортного
документа до виконання ним своїх
зобов'язань, а саме, сплати
заборгованості по заробітній платі.

В судове засідання представник відділу
ДВС не з'явився, надавши заяву про
розгляд справи без його участі, тому
згідно ч.2 ст. 197 ЦПК України суд
розглядає дану справу без фіксування
судового процесу за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Так, з матеріалів справи вбачається, що
на виконанні у відділі ДВС
Глухівського міськрайонного
управління юстиції знаходиться
виконавчий лист №2/576/138/14, виданий 20.02.2014
р. Глухівським міськрайонним судом про
стягнення з КП «Глухівська міська
друкарня» на користь ОСОБА_2
заборгованості по заробітній платі в
сумі 7836,88 грн. За змістом п.18 ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження» у разі ухилення боржника
від виконання зобов'язань, покладених
на нього рішенням, у процесі здійснення
виконавчого провадження державний
виконавець має право звертатися до
суду за встановленням тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи за межі України до
виконання зобов'язань за рішенням.

А під ухиленням від виконання
зобов'язань, покладених судовим
рішенням, розуміються такі діяння (дії
чи бездіяльність) боржника, які
полягають у навмисному чи іншому
свідомому невиконанні ним зазначених
обов'язків, у зв'язку з чим і
здійснюється примусове виконання.

Оскільки таке подання розглядається
судом негайно, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб, за участю
державного виконавця, то саме на
останнього покладається тягар
доказування, так як особа, стосовно
обмеження права якої внесено подання,
фактично позбавлена можливості
довести суду, що нею було вжито усіх
залежних від неї заходів щодо
належного виконання зобов'язання. Тому
особа, яка має невиконані зобов'язання,
не може вважатися винною в ухиленні,
поки не буде доведено протилежне, бо
санкції у вигляді тимчасового
обмеження у праві виїзду настають не за
наявність факту невиконання
зобов'язань, а за ухилення від їх
виконання. Однак,
належних доказів на підтвердження
факту ухилення боржника від виконання
своїх зобов'язань щодо виплати
заборгованості по заробітній платі
державним виконавцем суду не надано, а
лише констатовано факт наявності у
нього заборгованості по її виплаті у
сумі 7836,88 грн.

Суд також вважає, що таке подання
внесено передчасно, так як з наданих
матеріалів вбачається, що постанова
про відкриття виконавчого провадження
винесена 25.02.2014 р. і протягом
десятиденного строку, тобто, до 07.03.2014 р.
включно, боржник міг її оскаржити.
Також всупереч вимог Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України №512/5 від
02.04.2012 р., не надано суду й доказів
повідомлення боржника про направлення
до суду подання про встановлення щодо
нього тимчасового обмеження у праві
виїзду за межі України.

Крім того, державний виконавець
помилково послався на ст. 217 ЦПК
України, якою передбачено, що суд, який
ухвалив рішення, може визначити
порядок його виконання, надати
відстрочку або розстрочити виконання,
вжити заходів для забезпечення його
виконання, про що зазначає в рішенні.

В той же час, з наданих
матеріалів вбачається, що жодних
заходів забезпечення виконання
рішення судом не вживалося.

На підставі викладеного та
керуючись ст.ст. 209 - 210, 377-1 ЦПК України,
суд, -

У Х В
А Л И В:

Відмовити в задоволенні подання
державного виконавця державної
виконавчої служби Глухівського
міськрайонного управління юстиції про
тимчасове обмеження боржнику -
директору комунального підприємства
«Глухівська міська друкарня» Раковій
Наталії Володимирівні у праві виїзду
за межі України.

На ухвалу суду може бути подано
апеляційну скаргу до апеляційного суду
Сумської області через Глухівський
міськрайонний суд протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя