Дата документу Справа №
Апеляційний суд
Провадження №22ц/778/2969/14
Головуючий у 1 інстанції: Громова І.Б.
Суддя-доповідач: Коваленко
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2014 року м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Запорізької області у складі:

головуючого: Боєвої В.В.,

суддів: Коваленко А.І.,

Денисенко Т.С.,

при секретарі: Остащенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою заступника
прокурора Запорізької області на
ухвалу судді Запорізького районного
суду Запорізької області від 16 травня
2014 року по справі за позовом
Запорізького міжрайонного прокурора з
нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері до ОСОБА_3,
ОСОБА_4, Реєстраційної служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області про
визнання недійсним та скасування
державного акту на право приватної
власності на земельну ділянку,
витребування земельної ділянки та
повернення її власнику, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2014 року Запорізький
міжрайонний прокурор з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері звернувся до
суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4,
Реєстраційної служби Запорізького
районного управління юстиції
Запорізької області про визнання
недійсним та скасування державного
акту на право приватної власності на
земельну ділянку, витребування
земельної ділянки та повернення її
власнику, у якому просив суд визнати
недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку серія ЯГ
703042 від 20.03.2007, виданий на ім'я ОСОБА_3;
визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серія ЯЕ 276082 від 11.10.2007, виданий на ім'я
ОСОБА_4; витребувати у ОСОБА_4 земельну
ділянку, розташовану на території
Долинської сільської ради, за межами
населеного пункту для ведення
садівництва площею 0,1000 га на користь
Головного управління Держземагенства
у Запорізькій області; скасувати запис
про державну реєстрацію державного
акта на право власності на земельну
ділянку серія ЯГ 703042 від 20.03.2007,
виданого ОСОБА_3; скасувати запис про
державну реєстрацію державного акта на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЕ 276082 від 11.10.2007, виданого ОСОБА_4

Ухвалою судді Запорізького районного
суду Запорізької області від 16 травня
2014 року позовну заяву Запорізького
міжрайонного прокурора з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері до ОСОБА_3,
ОСОБА_4, Реєстраційної служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області про
визнання недійсним та скасування
державного акту на право приватної
власності на земельну ділянку,
витребування земельної ділянки та
повернення її власнику визнано
неподаною та повернуто позивачу.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою,
заступник прокурора Запорізької
області подав апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення судом
норм процесуального права, просить
скасувати ухвалу суду та направити
справу до суду першої інстанції для
вирішення питання про відкриття
провадження.

Заслухавши у засіданні
апеляційного суду суддю-доповідача,
пояснення представника апелянта та
заперечення відповідача ОСОБА_4 та його
представника, обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 312 ЦПК
України, розглянувши скаргу на ухвалу
суду першої інстанції, апеляційний суд
скасовує ухвалу і передає питання на
новий розгляд до суду першої інстанції,
якщо останній порушив порядок,
встановлений для його вирішення.

Із матеріалів справи вбачається, що
ухвалою судді Запорізького районного
суду Запорізької області від 05 травня
2014 року позовну заяву Запорізького
міжрайонного прокурора з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері залишено без
руху, оскільки позовна заява не
відповідає вимогам закону, а саме:
позивач не надав копію державного акту,
копії актів запису, які позивач вимагає
скасувати та не зазначено в позові
механізм виконання, позивач зазначив
про стягнення судових витрат з
відповідача, але, що саме позивач мав на
увазі та в якому розмірі не зазначив та
не надав клопотання про поновлення
строків звернення до суду та надано
строк для усунення недоліків
тривалістю три дні. Тобто, фактично суд
залишив позовну заяву без руху,
зобов'язавши позивача надати
відповідні докази.

Зазначена ухвала отримана
представником позивачем 12 травня 2014
року.

Оскільки зазначені недоліки позовної
заяви не були усунені в строк,
зазначений судом, ухвалою Запорізького
районного суду Запорізької області від
16 травня 2014 року позовну заяву визнано
неподаною та повернуто позивачу.

Проте, повністю погодитися з
висновками суду не можна, оскільки
судом допущено порушення норм
процесуального права.

За змістом ст.ст. 10, 11, ч. 1, ч. 2, ст.
27, 119, 121, ч. 1 ст. 131 ЦПК України, суд
розглядає цивільні справи в межах
заявлених позовних вимог, на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження у справі суддя не має право
давати оцінку доказам та встановлювати
наявність чи відсутність обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
подання доказів можливо до або під час
попереднього судового засідання або до
початку розгляду справи по суті.

Відповідно до роз'яснень п. п. 7, 8
Постанови Пленуму Верховного Суду
України № 2 від 12.06.2009 року "Про
застосування судами норм цивільного
процесуального законодавства при
розгляді справ у суді першої
інстанції", подання доказів можливе не
тільки при подачі позовної заяви, але й
у наступній стадії цивільного процесу,
тому через неподання доказів при
пред'явленні позову суд не вправі
залишати заяву без руху та повертати
заявнику.

Враховуючи зазначені обставини,
висновок суду про наявність достатніх
підстав для залишення позовної заяви
Запорізького міжрайонного прокурора
без руху та застосування до неї
наслідків, передбачених ч.2 ст.121 ЦПК
України, є необґрунтованими.

У зв'язку з наведеним, оскаржена ухвала
постановлена з порушенням норм
процесуального права і підлягає
скасуванню з передачею питання на
новий розгляд до суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 307, 312, 313-315, 317
ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу заступника
прокурора Запорізької області
задовольнити частково.

Ухвалу судді Запорізького
районного суду Запорізької області від
16 травня 2014 року по цій справі
скасувати, передати питання на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення, оскарженню не
підлягає.

Головуючий:

Судді: