Справа № 686/3993/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 року
Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок
О.В.

при
секретарі Самчук Т.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Хмельницькому
цивільну справу за позовом ОСОБА_1
до виконавчого комітету Хмельницької
міської ради про визнання
неправомірним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до виконавчого комітету
Хмельницької міської ради про визнання
неправомірним та скасування рішення,
вказавши, що він рішенням Хмельницької
міської ради від 28.05.2009 року № 520
отримав статус дитини позбавленої
батьківського піклування, після смерті
матері ОСОБА_2, батько ОСОБА_3 є
інвалідом 2 групи, потребує стороннього
догляду.

В жовтні 2013 року він звернувся до
комісії з житлових питань при
виконавчому комітеті та включення до
списку пільговиків позачерговиків,
однак отримав відмову, рішенням
комісії від 27.11.2013 року йому було
відмовлено у прийнятті на квартирний
облік, оскільки комісія вважає, що він
штучно погіршив житлові умови. Так як
був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
з 12.02.2008 року, а в серпні 2013 року
виписався та зареєструвався в
гуртожитку АДРЕСА_4.

Відмову комісії з житлових питання при
виконавчому комітеті Хмельницької
міської ради від 27.11.2013 року він вважає
неправомірною, а рішення незаконним,
оскільки рішенням Хмельницького
міськрайонного суду від 22.11.2012 року
було встановлено порядок користування
між ОСОБА_3 та його колишньою дружиною
ОСОБА_4 домоволодіння АДРЕСА_3 та його
батькові було виділено 2 житлових
кімнати, коридори, підвал та
господарські прибудови, крім того він
навчається в Одеській національній
морській академії за спеціальністю
експлуатація судно-енергетичних
установок на підставі пільг наданих
державою, як дитина сирота
позбавленого батьківського
піклування.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в
судовому засіданні позовні вимоги не
визнав повністю.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позовна заява не
підлягає задоволенню з наступних
підстав: судом об'єктивно встановлено,
що ОСОБА_1 рішенням Хмельницької
міської ради від 28.05.2009 року № 520
отримав статус дитини позбавленої
батьківського піклування, після смерті
матері ОСОБА_2, батько ОСОБА_3 є
інвалідом 2 групи, потребує стороннього
догляду.

Вказаним рішенням призначено ОСОБА_1
піклувальника ОСОБА_5, яка проживає в
АДРЕСА_2.

З 12.02.2008 року ОСОБА_1 був
зареєстрований в АДРЕСА_3, в серпні 2013
року виписався та зареєструвався в
гуртожитку АДРЕСА_4. За місцем
реєстрації у гуртожитку ОСОБА_1 не
проживав, про що свідчить акт від 05.12.2013
року та інші матеріали справи: позовна
заява в якій зазначено місце
проживання позивача АДРЕСА_3 та
довіреність на представництво
інтересів в суді від імені ОСОБА_1

Також до суду не надано доказів про
проживання ОСОБА_1 з піклувальником
ОСОБА_5

Будинок АДРЕСА_3 належить батькові
позивача та складається з п'яти
житлових кімнат, де зареєстровано
власники житла і двоє дітей та родичі (2
чоловіки).

В жовтня 2013 року ОСОБА_1 звернувся
до комісії з житлових питань при
виконавчому комітеті та включення до
списку пільговиків поза черговиків.

Рішенням виконавчого комітету
міської ради Хмельницької міської ради
№824 від 12.12.2013 року затверджено
рішення громадської комісії з житлових
питань при виконавчому комітеті
міської ради від 27.11.2013 року: відмовити
ОСОБА_1 в прийнятті на квартирний облік
при виконавчому комітеті, в зв'язку з
штучним погіршенням житлових умов,
згідно ст. 35 Житлового кодексу УРСР та
п.13 Правил обліку громадян, які
потребують поліпшення житлових умов, і
наданням їм жилих приміщень в
Українській РСР.

Суд вважає вказане рішення
законним, оскільки відповідно до вимог
до

ст. 34 ЖК України: потребуючими
поліпшення житлових умов визнаються
громадяни: які проживають у
гуртожитках.

Статтею 36 ЖК України передбачено,
що облік громадян, які потребують
поліпшення житлових умов,
здійснюється, як правило, за місцем
проживання у виконавчому комітеті
районної , міської, районної в місті,
селищної, сільської Ради народних
депутатів.

Відповідно до Основ житлового
законодавтсав Союзу РСР і союзних
республік у випадках і в порядку,
встановлених Радою Міністрів СРСР і
Радою Міністрів Української РСР,
громадян може бути взято на облік і не
за місцем їх проживанням.

Згідно статті 35 ЖК України
громадяни, які штучно погіршили
житлові умови шляхом обміну займаного
жилого приміщення, його псування або
руйнування, відчуження придатного і
достатнього за розміром для проживання
жилого будинку (частини будинку), а
також громадяни, у яких потреба в
поліпшенні житлових умов виникла
внаслідок вилучення жилого приміщення,
використовуваного для одержання
нетрудових доходів (стаття 96), не
беруться на облік потребуючих
поліпшення житлових умов протягом
п'яти років з моменту погіршення
житлових умов.

Не беруться на облік потребуючих
поліпшення житлових умов працездатні
особи, які не займаються суспільно
корисною працею.

Відповідно до п. 15 Правил обліку
громадян, які потребують поліпшення
житлових умов :на квартирний облік
беруться потребуючі поліпшення
житлових умов громадяни, які
постійно проживають, а також
прописані у даному населеному пункті.
Виконавчі комітети обласних,
Київської і Севастопольської міських
Рад народних депутатів разом з радами
профспілок можуть установлювати
тривалість часу постійного
проживання громадян у даному
населеному пункті, необхідну для
взяття на квартирний облік. При
визначенні потреби громадян у
поліпшенні житлових умов беруться до
розрахунку члени їх сімей, які прожили
і прописані у відповідному населеному
пункті не менше встановленого строку
(крім подружжя, неповнолітніх дітей

і непрацездатних батьків).

Громадяни, які користуються правом
першочергового одержання жилих
приміщень, беруться на квартирний
облік при наявності передбачених
Правилами підстав, незалежно від
тривалості проживання у даному
населеному пункті.

Діти-сироти та діти, позбавлені
батьківського піклування, які досягли
16 років, а також особи з їх числа
беруться відповідними органами
місцевого самоврядування на облік
громадян, які потребують поліпшення
житлових умов, за місцем їх походження
або проживання до влаштування в сім'ї
громадян, заклади для дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського
піклування.

Враховуючи вищевикладене суд
вважає, що ОСОБА_1 не потребує
поліпшення житлових умов, а тому йому
правомірно відмовлено в прийнятті на
квартирний облік.

Керуючи ст. ст. 35, 36 ЖК України,
Правилами обліку громадян, які
потребують поліпшення житлових умов , і
надання їм жилих приміщень в
Українській РСР №470, ст.ст. 10,11, 60, 212-215
ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Хмельницької
міської ради про визнання
неправомірним та скасування рішення
відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Хмельницького
апеляційного суду через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10 денний
строк з дня проголошення рішення
апеляційної скарги.

Суддя: