Копія Справа №403/514/14-ц
Провадження № 2/403/116/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 р. Устинівський районний
суд Кіровоградської області в складі:

головуючого:
Годованець І.

при секретарі: Остапенко Н.М.

з участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача -
Устинівської районної державної
адміністрації: Любченко В.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Устинівка
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Устинівської районної державної
адміністрації Кіровоградської
області, третя особа на стороні
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору -
головне управління юстиції у
Кіровоградській області про визнання
договору оренди землі поновленим, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачем подано до суду позов до
відповідача про визнання договору
оренди землі поновленим. Вимоги
мотивуються тим, що якщо наймач
продовжує користуватися майном після
закінчення строку договору найму, то,
за відсутності заперечень наймодавця
протягом одного місяця, договір
вважається поновленим на строк, який
раніше встановлений договором.

В судовому засіданні позивач настоює
на позовних вимогах про визнання
договору оренди землі поновленим, так
як якщо наймач продовжує користуватися
майном після закінчення строку
договору найму, то, за відсутності
заперечень наймодавця протягом одного
місяця, договір вважається поновленим
на строк, який раніше встановлений
договором.

В судовому засіданні представник
відповідача - Устинівської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області заперечує
проти позовних вимог про визнання
договору оренди землі поновленим, так
як позивач після припинення договору
оренди землі не з'явився до
Устинівської райдержадміністрації для
поновлення договору оренди землі.

В судове засідання представник -
головного управління юстиції у
Кіровоградській області не з'явився,
подав письмову заяву, в якій не
заперечує проти задоволення позовних
вимог про визнання договору оренди
землі між сторонами поновленим.

Заслухавши сторони,
ознайомившись з матеріалами справи,
суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.
Статтею 1, ч.1 ст. 2, ст.3,ч.4
ст.4, ч.1, абз.2 ч.2 ст.5, ч.ч.1,2 ст.6 Закону
України «Про оренду землі»
встановлено, що оренда землі - це
засноване на договорі строкове
платне володіння і користування
земельною ділянкою, необхідною
орендареві для проведення
підприємницької та інших видів
діяльності. Відносини, пов'язані з
орендою землі, регулюються Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим Законом, законами
України, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до них, а
також договором оренди землі. Об'єктами
оренди є земельні ділянки, що
перебувають у власності громадян,
юридичних осіб, комунальній або
державній власності. Орендодавцями
земельних ділянок, що перебувають у
державній власності, є органи
виконавчої влади, які відповідно до
закону передають земельні ділянки у
власність або користування. Орендарями
земельних ділянок є юридичні або
фізичні особи, яким на підставі
договору оренди належить право
володіння і користування земельною
ділянкою. Орендарями земельних ділянок
можуть бути: громадяни і юридичні особи
України, іноземці та особи без
громадянства, іноземні юридичні особи,
міжнародні об'єднання та організації,
а також іноземні держави. Орендарі
набувають права оренди земельної
ділянки на підставах і в порядку,
передбачених Земельним кодексом
України, Цивільним кодексом України,
цим та іншими законами України і
договором оренди землі. У разі набуття
права оренди земельної ділянки на
конкурентних засадах підставою для
укладення договору оренди є
результати аукціону.

Статтею 93 ЗК України встановлено,
що право оренди земельної ділянки - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
провадження підприємницької та іншої
діяльності. Земельні ділянки можуть
передаватися в оренду громадянам та
юридичним особам України, іноземцям і
особам без громадянства, іноземним
юридичним особам, міжнародним
об'єднанням і організаціям, а також
іноземним державам.

За договором оренди землі від 04
березня 2004 року, Устинівською районною
державною адміністрацією
Кіровоградської області (орендодавець)
передано ОСОБА_1 (орендар), відповідно
до розділів 1, 1-2.1 цього договору на
п'ять років в оренду земельну ділянку
площею 42.69 га, в тому числі: водного
фонду 20.76 га, водоохоронна зона на
землях запасу (пасовища площею -21.93 га)
на території Степанівської сільської
ради. Договір оренди землі набрав
чинності після його державної
реєстрації в Устинівському районному
відділі Кіровоградської регіональної
філії ДП «Центр державного земельного
кадастру» 04 березня 2004 року, за № 198.

За додатковою угодою від 25 липня
2008 року до договору оренди землі від 04
березня 2004 року між Устинівською
районною державною адміністрацією
Кіровоградської області (орендодавець)
та ОСОБА_1 (орендар), сторонами цього
договору внесено зміни до частини 1
пункту 2.2 договору оренди «Строк
договору»: «Договір укладається на
строк на десять років. По закінченню
строку договору орендар має переважне
право на поновлення договору на новий
строк. У цьому разі орендар повинен не
пізніше ніж за 30 днів до закінчення
строку дії договору повідомити
письмово орендодавця про намір
продовжити його дію». Додаткова угода
від 25 липня 2008 року до договору оренди
землі від 04 березня 2004 року між
Устинівською районною державною
адміністрацією Кіровоградської
області (орендодавець) та ОСОБА_1
набрала чинності після її державної
реєстрації в Устинівському районному
відділі Кіровоградської регіональної
філії ДП «Центр державного земельного
кадастру» 18 травня 2009 року, за № 18.

ОСОБА_1, по закінченню строку, на
який було укладено договір оренди
землі, як орендар, який належно
виконував обов'язки за умовами
договору, відповідно до договору
оренди землі від 04 березня 2004 року та
додаткової угоди від 25 липня 2008 року до
договору оренди землі від 04 березня 2004
року, має переважне право перед іншими
особами на укладення договору оренди
землі на новий строк (поновлення
договору оренди землі).

Закон України «Про оренду землі»
є спеціальним законом переважно перед
іншими законодавчими актами, що
регулюють земельні правовідносини в
Україні, а отже цей Закон підлягає
пріоритетному застосуванню до спірних
правовідносин, що склались між
сторонами.

Частинами 6,7,8,9 ст.33 Закону України
«Про оренду землі встановлено, що у
разі якщо орендар продовжує
користуватися земельною ділянкою
після закінчення строку договору
оренди і за відсутності протягом
одного місяця після закінчення
строку договору листа-повідомлення
орендодавця про заперечення у
поновленні договору оренди землі такий
договір вважається поновленим на той
самий строк і на тих самих умовах, які
були передбачені договором. У цьому
випадку укладання додаткової угоди про
поновлення договору оренди землі
здійснюється із: власником земельної
ділянки (щодо земель приватної
власності); уповноваженим керівником
органу виконавчої влади або органу
місцевого самоврядування без
прийняття рішення органом виконавчої
влади або органом місцевого
самоврядування про поновлення
договору оренди землі (щодо земель
державної або комунальної власності).
Керівник органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування,
який уповноважений підписувати
додаткову угоду до договору оренди
землі щодо земельної ділянки
державної або комунальної власності,
визначається рішенням цього органу.
Додаткова угода до договору оренди
землі про його поновлення має бути
укладена сторонами у місячний строк
в обов'язковому порядку. Відмова, а
також наявне зволікання в укладенні
додаткової угоди до договору оренди
землі може бути оскаржено в суді.

Листом Устинівської районної
держаної адміністрації від 04 березня
2014 року, ОСОБА_1 запропоновано
переглянути умови договору оренди
землі щодо зміни орендної плати за
користування земельною ділянкою. 03
червня 2014 року ОСОБА_1 подано голові
Устинівської районної державної
адміністрації Юшко Е.М. лист про
поновлення договору оренди землі.
Листом Устинівської районної держаної
адміністрації від 04 червня 2014 року
ОСОБА_1 повідомлено, що відповідно до ч.6
ст.33 Закону України «Про оренду землі»,
у разі якщо орендар продовжує
користуватися земельною ділянкою
після закінчення строку договору
оренди і за відсутності протягом
одного місяця після закінчення
строку договору листа-повідомлення
орендодавця про заперечення у
поновленні договору оренди землі такий
договір вважається поновленим на той
самий строк і на тих самих умовах, які
були передбачені договором.

Згідно довідки Устинівського
відділення Долинської ОДПІГУ
Міндоходів у Кіровоградській області,
у ОСОБА_1 станом на 03 червня 2014 року
відсутній борг по сплаті орендної
плати за землю. Відповідно до довідки
Степанівської сільської ради від 03
червня 2014 року, ОСОБА_1 продовжує
користуватися за договором оренди
землі землею водного фонду, станом на 06
червня 2014 року у нього відсутній борг
по сплаті орендної плати за землю.

Позивачем позовні вимоги про
визнання договору оренди землі
поновленим обґрунтовуються тим, що у
разі якщо орендар продовжує
користуватися земельною ділянкою
після закінчення строку договору
оренди і за відсутності протягом
одного місяця після закінчення
строку договору листа-повідомлення
орендодавця про заперечення у
поновленні договору оренди землі такий
договір вважається поновленим на той
самий строк і на тих самих умовах, які
були передбачені договором, що
підтверджується письмовими доказами,
так як відповідно до п.2.2 додаткової
угоди від 25 липня 2008 року до договору
оренди землі від 04 березня 2004 року,
договір укладається на строк на десять
років; по закінченню строку договору
орендар має переважне право на
поновлення договору на новий строк; у
цьому разі орендар повинен не пізніше
ніж за 30 днів до закінчення строку дії
договору повідомити письмово
орендодавця про намір продовжити його
дію.

До вступу 01 січня 2013 року в дію
Закону України «Про Державний
земельний кадастр», реєстрація
правовстановлюючих документів на
земельні ділянки, в тому числі
договорів оренди земельних ділянок,
здійснювалась у Державному реєстрі
земель до 01 січня 2011 року державним
підприємством «Центр державного
земельного кадастру». Після чого, по 01
січня 2013 року - територіальними
органами Держземагенства за місцем
знаходження земельної ділянки. А з 01
січня 2013 року, відповідно до чинного
законодавства, державну реєстрацію
земельних ділянок здійснює
центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
земельних відносин, державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень здійснює державна
реєстраційна служба України, яка є
головним органом у системі центральних
органів виконавчої влади з питань
реалізації державної політики у сфері
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно. Держземагенство
України та його територіальні органи
передають земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
державної власності, крім випадків,
визначених частиною восьмою статті 122
ЗК України, у власність або у
користування для всіх потреб. Отже,
договори оренди земельних ділянок
сільськогосподарського призначення
державної власності укладаються
територіальними органами
Держземагенства за місцем знаходження
земельної ділянки. Тобто, у даному разі
на час закінчення дії договору оренди
землі, мають місце зміни законодавства
щодо укладення та реєстрації договору
оренди землі.

Статтею 764 ЦК України передбачено,
що якщо наймач продовжує
користуватися майном після
закінчення строку договору найму, то,
за відсутності заперечень наймодавця
протягом одного місяця, договір
вважається поновленим на строк, який
був раніше встановлений договором.

Письмовими доказами встановлено,
що позивач (орендар) належно виконував
свої обов'язки за договором оренди
землі, після спливу строку договору
має переважне право перед іншими
особами на укладення договору оренди
землі на новий строк, як орендар, який
має намір скористатися переважним
правом на укладення договору найму на
новий строк, продовжує користуватися
земельною ділянкою після закінчення
строку договору оренди і за
відсутності протягом одного місяця
після закінчення строку договору
листа-повідомлення відповідача
(орендодавця) про заперечення у
поновленні договору оренди землі,
такий договір вважається поновленим
на той самий строк і на тих самих
умовах, які були передбачені договором.
При встановлених обставинах, коли
позивач продовжує користуватися
земельною ділянкою після закінчення
строку договору оренди і за
відсутності протягом одного місяця
після закінчення строку договору
листа-повідомлення відповідача
(орендодавця) про заперечення у
поновленні договору оренди землі,
позовні вимоги про визнання договору
оренди землі поновленим підлягають
задоволенню, як обґрунтовані
відповідно до положень ч.ч. 6,7,8,9 ст.33
Закону України «Про оренду землі», ст.764
ЦК України, шляхом визнання договору
оренди землі від 26 січня 2004 року
поновленим до 04 березня 2024 року, на тих
самих умовах, які передбачені
договором, зі встановленою орендною
платою у грошовій формі, щомісячно
рівними частинами у розмірі 300.00 грн. за
один гектар водного дзеркала та 50.00 грн.
за один гектар пасовища за рік (в разі
інфляції, зміна грошової оцінки землі,
орендна плата буде переглядатись, п.2
додаткової угоди від 25 липня 2008 року,
державна реєстрація у відділі
Держкомзему у Устинівському районі від
18 травня 2008 року за № 18).

Судові витрати по справі за заявою
позивача не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

За додатковою угодою від 25 липня
2008 року між Устинівською районною
державною адміністрацією
Кіровоградської області (орендодавець)
та ОСОБА_1 (орендар), державна
реєстрація в Устинівському районному
відділі Кіровоградської регіональної
філії ДП «Центр державного земельного
кадастру» 18 травня 2009 року, за №18,
договір оренди землі від 04 березня 2004
року між Устинівською районною
державною адміністрацією
Кіровоградської області (орендодавець)
та ОСОБА_1 (орендар), державна
реєстрація в Устинівському районному
відділі Кіровоградської регіональної
філії ДП «Центр державного земельного
кадастру» 04 березня 2014 року, за № 198
визнати поновленим до 04 березня 2024
року на тих самих умовах, які
передбачені договором, зі встановленою
орендною платою у грошовій формі,
щомісячно рівними частинами у розмірі
300.00 грн. за один гектар водного
дзеркала та 50.00 грн. за один гектар
пасовища за рік (в разі інфляції, зміна
грошової оцінки землі, орендна плата
буде переглядатись).

Судові витрати по справі за заявою
позивача не відшкодовуються.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Устинівський районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення, а
для головного управління юстиції у
Кіровоградській області, з дня
отримання його копії.

Суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Устинівського

районного суду:
І. А. Годованець