У Х В А Л А

І М Е Н Е М                    У К Р А Ї
Н И

16 червня 2014 р. Справа №607/5716/14-ц
Тернопільський
міськрайонний суд Тернопільської
області в складі:

головуючої
Герчаківської О.Я.,

з участю секретаря Мандзія В.П.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Тернополі позовну
заяву Національної академії
внутрішніх справ до ОСОБА_2 про
відшкодування витрат на навчання, -

В С Т А Н О В И В:

Національна академія внутрішніх справ
звернулася до Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області з позовом до ОСОБА_2 про
відшкодування витрат на навчання в
розмірі 16819,19 грн.

16 червня 2014 року, до початку розгляду
справи по суті, з ініціативи суду на
обговорення учасників судового
розгляду поставлено питання про
закриття провадження у справі в
зв’язку з тим, що справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому
засіданні не заперечував проти
закриття провадження в даній справі.

Відповідач ОСОБА_2 при вирішенні даного
питання покладається на думку суду.

Суд, проаналізувавши матеріали справи,
заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, встановив наступне.

Згідно зі ст.15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

В силу п.2.ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби.

Пункт 21 Постанови Пленуму Вищого
Адміністративного Суду України №8 від
20 травня 2013 року «Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів»
містить наступні роз’яснення. Так,
згідно зі статтею 9 Закону України від 20
грудня 1990 року № 565-XII «Про міліцію»
(далі - Закон № 565-XII) на курсантів,
слухачів, ад'юнктів, інших атестованих
працівників, у тому числі й
викладацького складу навчальних
закладів Міністерства внутрішніх
справ України, поширюються права і
обов'язки, гарантії правового і
соціального захисту та
відповідальність працівників міліції.
Відповідно до частини першої Закону №
565-XII працівник міліції є представником
державного органу виконавчої влади, а
тому його служба є публічною. Згідно з
пунктом 6.8 Положення про вищі навчальні
заклади МВС, затвердженого наказом
Міністерства внутрішніх справ України
від 14 лютого 2008 року № 62 «Про
затвердження Положення про вищі
навчальні заклади МВС», початком
проходження служби в органах
внутрішніх справ уважається дата,
зазначена в наказі про зарахування на
навчання до вищого навчального
закладу. Таким чином, навчаючись у
вищому навчальному закладі
Міністерства внутрішніх справ України,
особа проходить публічну службу в
міліції. З огляду на викладене, спори з
приводу стягнення витрат, пов'язаних з
утриманням особи у вищому навчальному
закладі Міністерства внутрішніх справ
України, підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

З матеріалів позовної заяви
вбачається, що відповідач ОСОБА_2 з 01
вересня 2004 року по 20 червня 2008 року
навчався в Національній академії
внутрішніх справ, яка є вищим
навчальним закладом Міністерства
внутрішніх справ України, тобто
проходив публічну службу в міліції, а
тому дана справа не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства, так як
спір виник з приводу стягнення витрат,
пов'язаних з утриманням особи у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України.

Згідно п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд
своєю ухвалою закриває провадження у
справі, якщо справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 205, 206, 209-210 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у
справі за позовом Національної
академії внутрішніх справ до ОСОБА_2
про відшкодування витрат на навчання.

Роз’яснити позивачу його
право на звернення з даним позовом до
Тернопільського окружного
адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до апеляційного суду
Тернопільської області через
Тернопільський міськрайонний суд
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Головуюча

О.Герчаківська