Провадження № 2/344/2155/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Бабій О.М.

секретарів Іванова О.В.,
Сивухіної Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Івано-Франківського
міського суду цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до публічного
акціонерного товариства «Концерн
Галнафтогаз» про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до
публічного акціонерного товариства
«Концерн Галнафтогаз» про визнання
протиправними дій по ненаданню
інформації та зобов'язання вчинення
дій. Позовні вимоги мотивував тим, що з
02.01.2007 до 09.02.2010 він працював на посаді
начальника мережі АЗС ПАТ «Концерн
Галнафтогаз». У липні 2011, 12.08 і 01.10.2013
звертався до відповідача з запитом та
просив надати інформацію про оклад,
посаду, кількість відпрацьованих ним
днів, кількість відпрацьованих годин,
нараховану суму зарплати згідно
окладу, нараховану суму додаткових
доплат, стягнення з нарахованої суми по
видах за період з січня 2007 по лютий 2010
року, а також 16.10.2013 звернувся з окремим
запитом про надання завіреної
ксерокопії особової картки. Однак
запитувану інформацію не отримав.
Посилаючись на те, що при кожній
виплаті заробітної плати роботодавець
повинен повідомити працівників про
заробітну плату, а також на право на
отримання відомостей про себе, наявних
на підприємстві, просив суд визнати дії
відповідача по ненаданню інформації
протиправними та зобов'язати
відповідача надати запитувану
інформацію.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явивився, на підставі ч.2
ст.158 ЦПК України просив розглядати
справу за відсутності представника ПАТ
«Концерн Галнафтогаз». У поданому суду
письмовому запереченні на позовну
заяву вказав, що ПАТ «Концерн
Галнафтогаз» виконало свій обов'язок
та надало ОСОБА_1 належним чином
оформлену довідку з зазначенням
посади, часу роботи, посадового окладу,
розмірів нарахування заробітної плати
та утримання за період з січня 2007 по
лютий 2010 року. Також при кожній виплаті
заробітної плати ОСОБА_1 повідомлялось
про загальну суму заробітної плати з
розшифровкою за видами виплат, розміри
і підстави відрахувань та утримань із
заробітної плати, суму заробітної
плати, що належить до виплати. Оскільки
особова картка є внутрішнім документом
підприємства, доступ до якого
обмежений та містить інформацію про
працівника, що внесена на підставі
оригіналів його особистих документів,
копія такої працівнику не надається.

Суд роз'яснював сторонам їх права та
обов'язки, а також наслідки їх
невиконання і постановляє судове
рішення на підставі тих доказів, що
були надані сторонами.

Прийнявши до уваги пояснення сторін,
дослідивши письмові матеріали,
встановивши таким чином фактичні
обставини справи, застосовуючи
загальні засади цивільного
законодавства - справедливість,
добросовісність та розумність,
керуючись конституційним принципом
верховенства права, оцінивши всебічно,
повно та об'єктивно всі наявні у справі
докази окремо та у сукупності,
застосовуючи відповідні норми
матеріального права, утверджуючи та
забезпечуючи права людини і
основоположні свободи сторін,
враховуючи принцип неупередженості,
суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_1 працював в Івано-Франківській
філії ВАТ «Концерн Галнафтогаз» з
02.01.2007 на посаді начальника мережі АЗС,
01.06.2007 переведений на посаду начальника
сектору мережі АЗС, 09.02.2010 звільнений з
роботи за власним бажанням (а.с.14-16).

Як стверджує позивач, у липні 2011 він
звернувся до керівника
Івано-Франківської філії з усним
запитом про надання інформації про
оклад, посаду, кількість
відпрацьованих днів, кількість
відпрацьованих годин, нараховану суму
зарплати згідно окладу, нараховану
суму додаткових виплат, стягнення з
нарахованої суми по видах, суму,
належну до виплати, помісячно за період
з січня 2007 по лютий 2009.

Відповідно до довідки №07/321 від 25.07.2011,
виданої ОСОБА_1 Івано-Франківською
філією ПАТ «Концерн Галнафтогаз»
відповідно до форми, затвердженої
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 24.08.2004
№192 позивача повідомлено про
нараховану заробітну плату, інші
нарахування та сплачені аліменти
помісячно, за період роботи з січня 2007
до грудня 2008 (а.с.5).

Також Івано-Франківською філією ПАТ
«Концерн Галнафтогаз» 10.06.2011 за №07/321
позивача повідомлено про нараховану
заробітну плату та утриманий ПП за час
роботи на посаді начальника сектору з
січня 2009 до лютого 2010, помісячно (а.с.6).

12.08.2013 позивач звернувся з запитом до
ПАТ «Концерн Галнафтогаз» про надання
інформації про його оклад, посаду,
кількість відпрацьованих днів,
кількість відпрацьованих годин,
нараховану суму додаткових доплат,
стягнення з нарахованої суми по видах,
суму до виплати, помісячно за період з
січня 2007 по лютий 2010 року. Необхідність
отримання вказаної інформації
мотивував уточненням даних з Пенсійним
фондом України (а.с.7)

01.10.2013 позивач звернувся з повторним
запитом про надання наведеної вище
інформації, оскільки, за його
твердженням, відповіді на запит від
12.08.2013 не отримав (а.с.8).

09.10.2013 за №1060/03-01 ПАТ «Концерн
Галнафтогаз» надало позивачу
інформацію про заробітну плату,
відпускні, допомогу по листках
непрацездатності, премії, договори
цивільно-правового характеру та
сукупний дохід помісячно за період
роботи з 01.01.2007 до 09.02.2010 (а.с.9-10).

Позивач втретє 16.10.2013 звернувся до
відповідача з запитом, у якому вказав,
що у відповіді від 09.10.2013 відповідачем
не надано інформацію про оклад, посаду,
кількість відпрацьованих днів,
кількість відпрацьованих годин,
нараховану суму згідно окладу,
нараховану суму додаткових доплат,
стягнення з нарахованої суми по видах,
суми до виплати (а.с.11).

Цього ж дня позивач звернувся з запитом
до відповідача про надання йому
завіреної ксерокопії двох сторін його
особової картки працівника (типова
форма П-2) (а.с.12).

15.11.2013 ПАТ «Концерн Галнафтогаз» листом
№1221/19-02 скерувало позивачу роз'яснення
про можливість отримання персональних
даних про отримані доходи та утримані
пенсійні внески безпосередньо з сайту
ПФУ з зазначенням електронної адреси
сайту, а також надало ОСОБА_1 довідку
№1220/19-02 від 15.11.2013 з відомостями про
посади, посадовий оклад, нарахування,
утримання та видачу заробітної плати
на руки за період з січня 2007 до лютого
2010, помісячно та загалом (а.с.13-15).

У відповідь на запит про надання
завіреної ксерокопії особової справи,
ПАТ «Концерн Галнафтогаз» надало
позивачу інформацію як витяг з типової
форми первинного обліку №П-2 ОСОБА_1 з
зазначенням розділів особової картки
та відомостей, що у ній містяться.
(а.с.16).

Відмовляючи у задоволенні позову суд
виходить з наступного.

Згідно ч.2 ст.32 Конституції України,
кожний громадянин має право
знайомитися в органах державної влади,
органах місцевого самоврядування,
установах та організаціях з
відомостями про себе, які не є
державною або іншою захищеною законом
таємницею.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України
«Про інформацію», кожен має право на
інформацію, що передбачає можливість
вільного одержання, використання,
поширення, зберігання та захисту
інформації, необхідної для реалізації
своїх прав, свобод і законних
інтересів.

За ч.2 ст.11 Закону України «Про
інформацію», кожному забезпечується
вільний доступ до інформації, яка
стосується його особисто, крім
випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст.110 КЗпП України, ст.30
Закону України «Про оплату праці», при
кожній виплаті заробітної плати
власник або уповноважений ним орган
повинен повідомити працівника про такі
дані, що належать до періоду, за який
проводиться оплата праці: а) загальна
сума заробітної плати з розшифровкою
за видами виплат; б)розміри і підстави
відрахувань та утримань із заробітної
плати; в)сума заробітної плати, що
належить до виплати.

В той же час, згідно ст.31 Закону України
«Про оплату праці» відомості про
оплату праці працівника надаються
будь-яким органам чи особам лише у
випадках, передбачених законодавством,
або за згодою чи на вимогу працівника.

Як вбачається з довідки ПАТ
«Концернафтогаз» №07/04-14 від 07.04.2014
(а.с.74), всім працівникам
Івано-Франківської філії ВАТ «Концерн
Галнафтогаз», в тому числі ОСОБА_1,
щомісячно, при кожній виплаті
заробітної плати (до моменту
ліквідації філії) видавались
повідомлення щодо розміру оплати праці
за місяць. Вказані повідомлення
роздруковувались з програмного
продукту 1С:Бухгалтерія. При кожній
виплаті заробітної плати працівника
повідомлялось про такі дані, що
належать до періоду, за який
провадиться оплата праці:

а) загальна сума заробітної плати з
розшифровкою за видами виплат;

б) розміри і підстави відрахувань та
утримань із заробітної плати;

в) сума заробітної плати, що належить до
виплати.

Таким чином, суд вважає, що
Івано-Франківською філією ВАТ «Концерн
Нафтогаз» виконано обов'язок щодо
надання ОСОБА_1 інформації про розмір
оплати праці щомісячно упродовж січня
2007-лютого 2010 із зазначенням інформації
про загальну суму заробітної плати з
розшифровкою за видами виплат, розміру
і підстави відрахувань та утримань із
заробітної плати та суми заробітної
плати, що належить до виплати.

З матеріалів справи (а.с.5-6, 9-10)
вбачається, що позивачу неоднорозово
упродовж 2011-2013 років надавалась
інформація про розмір отриманих
доходів із зазначенням (помісячно)
даних про нараховану заробітну плату,
відпускні, допомогу по листках
непрацездатності, інші нарахування
(премії), договори цивільно-правового
характеру, утримання, у тому числі
відповідно до форми довідки про доходи,
затвердженої наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 27.08.2004 №192.

Також судом прийнято до уваги той факт,
що нарахування та виплата заробітної
плати ОСОБА_1 здійснювалась не
безпосередньо відповідачем, а
Івано-Франківською філією ВАТ «Концерн
Галнафтогаз», а тому запитувана
позивачем інформація, що стосується
розрахунку заробітної плати,
формування та роздруківка повідомлень
про заробітну плату з розшифровкою за
видами виплат, розміру і підстав
відрахувань та утримань та сумою
заробітної плати до виплати
здійснювався в програмному комплексі
1С:Бухгалтерія даної філії.

Згідно з рішенням Наглядової ради
(протокол №01/11 від 04.03.2011) відокремлений
підрозділ Івано-Франківська філія ПАТ
«Концерн Галнафтогаз» закрито (а.с.62).

В той же час, позивачем не доведено, що
відповідач ВАТ «Концерн Галнафтогаз»
володіє запитуваною ним інформацією
про формування його заробітної плати з
розшифровкою за видами виплат, в тому
числі кількість відпрацьованих днів та
годин, нараховану суму згідно окладу,
нараховану суму додаткових доплат,
стягнення з нарахованої суми по видах,
оскільки формування заробітної плати
здійснювалося Івано-Франківською
філією ВАТ «Концерн Галнафтогаз», а не
відповідачем.

Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень. Доказуванню
підлягають обставини, які мають
значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір.

Статтею 49 КЗпП передбачено, що власник
або уповноважений ним орган
зобов'язаний видати працівникові на
його вимогу довідку про його роботу на
даному підприємстві, в установі,
організаціїіз зазначенням
спеціальності, кваліфікації, посади,
часу роботи і розміру заробітної плати.

Як вбачається з довідки, виданої ПАТ
«Концерн Галнафтогаз» 15.11.2013 №1220/19-02
(а.с.41-42), позивачу надано запитувану ним
інформацію про період роботи, посади,
посадовий оклад, нарахування,
утримання та виплату заробітної плати
помісячно та загалом за час роботи в
Івано-Франківській філії ПАТ «Концерн
Галнафтогаз».

Що стосується особої картки
працівника, то на час прийняття на
роботу ОСОБА_1 на працівника
оформлялась особова картка типової
форми №П-2, що затверджена наказом
Мінстату України №227 від 27.10.1995. Згідно
діючої на той час типової форми
особової картки, передбачено розділ 1
«Загальні відомості», розділ ІІ
«Відомості про військовий облік»,
розділ ІІІ «Призначення і
переведення», розділ ІV «Відпустки».

Відповідачем надано позивачу довідку
№1222/19-02 від 15.11.2013 із зазначенням
відомостей, що містяться в особовій
картці, відповідно до вказаної форми.
Вичерпно надано відомості розділу ІІІ
«Призначення і переведення» та
відомості розділу ІV «Відпустки», а
щодо розділів І і ІІ вказано, що вони
містять інформацію про особисті дані
ОСОБА_1 про дату і місце народження,
освіту, спеціальність, кваліфікацію,
загальний стаж роботи, сімейний стан,
паспортні дані, відомості про
військовий облік (а.с.43).

Ст. 32 Конституції України передбачено
право кожного громадянина знайомитися
з відомостями про себе, ст.11 Закону
України «Про інформацію» - гарантовано
вільний доступ до інформації, яка
стосується особи, ст.5 Закону України
«Про інформацію передбачає можливість
вільного одержання, використання,
поширення, зберігання та захисту
інформації, необхідної для реалізації
своїх прав, свобод і законних
інтересів.

В той же час, жодний з наведених
нормативних актів не встановлює
обов'язку відповідача щодо надання
позивачу на його вимогу належно
завірених копій документів
підприємства, що стосується його
особисто, в тому числі особової картки.

Як встановлено судом, ПАТ «Концерн
Галнафтогаз» надано ОСОБА_1 відомості
про нього та надано інформацію, що
стосується його роботи на підприємстві
відповідно до даних особової картки.
Обов'язку надання запитуваної
позивачем завіреної ксерокопії двох
сторін особової картки працівника у
відповідача не встановлено.

За таких обставин у задоволенні позову
слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.32
Конституції України, ст.ст.5,11 Закону
України «Про інформацію», ст.ст. 30, 31
Закону «Про оплату праці», ст.110 КЗпП
України, ст.ст.3, 4, 10, 11, 57-61, 88, 208, 212-218 ЦПК
України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
публічного акціонерного товариства
«Концерн Галнафтогаз» про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається через Івано-Франківський
міський суд протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Повний текст рішення виготовлено 17.06.2014
року.

Суддя
Бабій О.М.