ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА
КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ
Справа № 210/1528/14-ц
Провадження № 2-о/210/40/14
У Х В А Л А

іменем України

"22" травня 2014 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області у
складі:

головуючого - судді Чайкіна О.В.

при секретарі: Ромашевському В.Є.

за участі заявника ОСОБА_2,
представника заінтересованої особи
Бугаєць О.В.: :

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу окремого
провадження за заявою ОСОБА_2,
заінтересована особа - Товариство з
обмеженою відповідальністю „Фірма
„ЛІТА" про встановлення факту, що має
юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник, ОСОБА_2 звернувся до суду з
заявою про встановлення факту, що має
юридичне значення, а саме: трудового
стажу, який дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах.

В обґрунтування заяви зазначав, що
27.05.1995 року його прийнято на роботу у
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Фірма «ЛІТА» на
посаду майстра, про що зроблено
відповідний запис в трудовій книжці. До
11.01.1997р. він пропрацював у вказаній
організації на посаді майстра.
Зазначає, що працював майстром
будівельної ділянки (майстром
будівельних робіт) та був зайнятий
повний робочий день. Однак, звернувшись
до пенсійного фонду з метою отримання
пенсії за віком на пільгових умовах за
списком № 2, та отримав відповідь про
необхідність підтвердження
спеціального стажу на підставі
уточнюючих довідок підприємств із
зазначенням періоду роботу, що
зараховується до спеціального стажу;
професія або посада, характер
виконуваної роботи, розділ
найменування списків, до якого
включається цей період роботи,
первинні документи, на підставі яких
видається довідка. Однак, ТОВ «Фірма
«ЛІТА» таку довідку не видає у зв'язку з
відсутністю атестації робочих місць.
Оскільки вказана довідка йому
необхідна для підтвердження стажу з
метою отримання пенсії за віком на
пільгових умовах, просить суд
встановити факт, що він у період з
27.05.1995р. по 11.01.1997р. виконував роботу
повний робочий день на посаді майстра
будівельної ділянки (майстра
будівельних робіт) у товаристві з
обмеженою відповідальністю «Фірма
«ЛІТА». Що відноситься до робіт з
особливо шкідливими та важкими умовами
праці, передбачені Списком № 2
«Виробництв, робіт, професій, посад і
показників з шкідливими та важкими
умовами праці, зайнятість в яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах».

У судовому засіданні заявник заяву
підтримав, просив її задовольнити,
зазначивши, що відсутність довідки від
ТОВ «Фірма «ЛІТА» є перешкодою для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Представник заінтересованої особи
просила розглянути заяву на розсуд
суду, зазначивши, що видати таку
довідку заявнику підприємство не має
можливості, оскільки відсутня
атестація робочих місць, а
безпідставне видання такої довідки
призведе до накладання штрафів на
підприємство органами пенсійного
фонду при проведенні перевірок.

Заслухавши пояснення заявника,
представника заінтересованої особи,
дослідивши матеріали заяви, суд
приходить до наступних висновків.

За положеннями ч.ч. 1, 3 ст. 15 ЦПК України
суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства. Суди
розглядають справи, визначені у
частині першій цієї статті, в порядку
позовного, наказного та окремого
провадження.

У порядку, визначеному главою 6
Цивільного процесуального Кодексу
України, розглядаються заяви про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення.

Згідно зі ст. ст. 234, 235 ЦПК України
окреме провадження - це вид непозовного
цивільного судочинства, в порядку
якого розглядаються цивільні справи
про підтвердження наявності або
відсутності юридичних фактів, що мають
значення для охорони прав та інтересів
особи або створення умов здійснення
нею особистих немайнових чи майнових
прав або підтвердження наявності чи
відсутності неоспорюваних прав.

Перелік фактів, які підлягають
встановленню відповідно до положень
зазначеної глави визначено ст. 256 ЦПК
України.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234, ст. 256 ЦПК
України та роз'яснень, викладених у п. 1
Постанови Пленуму Верховного Суду
України від 31 березня 1995 року № 5 "Про
судову практику в справах про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення", суд розглядає в порядку
окремого провадження справи про
встановлення фактів, якщо: згідно з
законом такі факти породжують юридичні
наслідки, тобто від них залежить
виникнення, зміна або припинення
особистих чи майнових прав громадян;
чинним законодавством не передбачено
іншого порядку їх встановлення;
заявник не має іншої можливості
одержати або відновити загублений чи
знищений документ, який посвідчує факт,
що має юридичне значення; встановлення
факту не пов'язується з наступним
вирішенням спору про право.

Згідно з ч.4 ст.256 ЦПК України, Постанови
Пленуму Верховного Суду України «Про
судову практику у справах про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення» №5 від 31.03.1995 року, суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо з заяви про встановлення
факту, що має юридичне значення,
вбачається спір про право, а якщо спір
про право буде виявлений під час
розгляду справи, - залишає заяву без
розгляду.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" право на
пенсію за віком на пільгових умовах
мають працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.

Відповідно до статті 62 цього ж Закону
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, в тому числі і спеціальний,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року № 637 "Про
затвердження Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній" також передбачено, що
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Крім того передбачено, що у випадку,
коли у трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах або вислугу
років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючи довідки,
надані підприємствами на підставі
первинних документів про характер
виконуваної роботи та умов праці, а
також зайнятість на протязі повного
робочого дня на роботах, які дають
право на пільгове пенсійне
забезпечення ( п.20 вищевказаного
Порядку).

Як вбачається із матеріалів справи,
ОСОБА_2 з травня 1995 року по січень 1997
року перебував у трудових відносинах
та обіймав посаду майстра на
підприємстві товариство з обмеженою
відповідальністю «Фірма «ЛІТА», що
підтверджується відповідними записами
у трудовій книжці останнього (
а.с.6).

ТОВ «Фірма «ЛІТА», видано довідку про
те, що на підприємстві відсутні
відомості про результати атестації
робочих місць, а тому не має можливості
підтвердити наявний у заявника
трудовий стаж роботи, що дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах
(а.с. 7).

Згідно відповіді Управління
Пенсійного фонду України у
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області від 16
травня 2014 року за № 3892/11/29, для
звернення за призначенням пільгової
пенсії необхідно представити документ
-уточнюючу довідку підприємства
роботодавця, що підтверджує право на
призначення такої пенсії.

Відповідно до ст.49 КЗпП України власник
або уповноважений ним орган
зобов'язаний видати працівникові на
його вимогу довідку про роботу на
даному підприємстві, в установі,
організації із зазначенням
спеціальності, кваліфікації, посади,
часу роботи і розміру заробітної плати.

Звертаючись до суду із заявою в порядку
ст.256 ЦПК України, ОСОБА_4 просить
встановити, що трудовий стаж з 27 травня
1995 року по 11 січня 1997 року є таким, що
дає йому право на пенсію за віком на
пільгових умовах.

Тобто, фактично просить підтвердити
рішенням суду його право на пенсію на
пільгових умовам за відсутності
належно оформленої довідки
підприємства з яким він перебував у
трудових відносинах, тоді як право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах має підтверджувати
підприємство, де набуто відповідний
стаж.

Отже, в даному випадку між заявником та
підприємством виник спір про право з
приводу визначення трудового стажу для
нарахування пільгової пенсії, який
випливає із трудових відносин, і
повинен розглядатися в позовному
провадженні в порядку цивільного
судочинства. Тому обраний заявником
спосіб захисту порушеного права є
невірним.

За такого, суд в силу ст.256 ЦПК України,
приходить до висновку про наявність
спору про право, а за таких обставин
заяву необхідно залишити без розгляду.

Крім того, суд вважає за необхідне
зазначити, що у відповідності зі ст.81
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» призначення пенсії та
оформлення її документів здійснюється
органами Пенсійного фонду України.

А тому, у разі незгоди ОСОБА_2 з рішенням
пенсійного органу щодо відмови у
призначенні йому пенсії, останній може
оскаржити такі рішення в позовному
провадженні, але в порядку
адміністративного судочинства ( ст.17
КАС України).

Керуючись ст.ст. 234, 256 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2, за участю
заінтересованої особи: Товариства з
обмеженою відповідальністю «Фірма
«ЛІТА», про встановлення факту, що має
юридичне значення, залишити без
розгляду.

Роз'яснити ОСОБА_2 його право на
звернення до суду з позовною заявою для
захисту свої прав та інтересів.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Дніпропетровської області через
Дзержинський районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
протягом п'яти днів з дня її
проголошення, а особами, які не були
присутні під час проголошення ухвали -
протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя:
О. В. Чайкіна