Справа № 404/774/14-ц
Номер провадження 2/404/867/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 року Кіровський районний
суд м.Кіровограда в складі:

головуючого судді -Панфілової А.В.

при секретарі - Палій М. М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді цивільну
справу за Національної академії
внутрішніх справ до ОСОБА_1 про
відшкодування витрат на період
навчання,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до
суду та відповідача про
відшкодування витрат на період
навчання в сумі 4932,33 грн. та понесених
судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено , що Наказом ректора
Національної академії внутрішніх
справ України від 23.07.2004 року №65 ОСОБА_1
з 1 вересня 2004 року зараховано
курсантом першого курсу денної форми
навчання Національної академії
внутрішніх справ України.

30.11.2007 року між КНУВС, комплектуючим
органом - УМВС України в
Кіровоградській області та ОСОБА_1
укладено договір №Кір-43 про підготовку
фахівця у Київському національному
університеті внутрішніх справ, згідно
з яким він навчався за рахунок коштів
державного бюджету і після закінчення
навчання, повинен відпрацювати за
місцем розподілу не менше як три роки, а
у разі відмови від подальшого
проходження служби на посадах
начальницького складу в органах
внутрішніх справ протягом перших трьох
років після закінчення навчання чи
звільненням з ОВС за порушення
дисципліни - відшкодувати фактичні
витрати за період навчання.

З 01.09.2004 року по 20.06.2008р. - у
відповідності з підписаним договором
відповідач ОСОБА_1 у період навчання на
здобуття вищої освіти за державним
замовленням за напрямком
«Правознавство» перебував на
державному забезпеченні харчуванням,
речовим майном, грошовим утриманням та
житлом із наданням відповідних
комунальних послуг.

Відповідно до наказу КНУВС від 20.06.2008
№592 ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію
юриста за спеціальністю
«Правознавство» та видано диплом
спеціаліста. Після здобуття вищої
освіти відповідно до умов договору

відповідач був направлений для
подальшого проходження служби до
органів внутрішніх справ. Таким чином
навчальним закладом повністю виконано
умови договору про підготовку фахівця.

Наказом УМВС України в Кіровоградській
області від 09.03.2011 року №96 о/с ОСОБА_1
звільнено з органів внутрішніх справ
за п.64 пп. «є» Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ - за порушення
дисципліни (до спливу встановленого
З-річного терміну перебування на
службі по закінченню навчання).

Відповідно до розпорядження КМУ від
27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію деяких
вищих навчальних закладів
Міністерства внутрішніх справ»
Київський національний університет
внутрішніх справ реорганізовано в
Національну академію внутрішніх справ.
Національна академія внутрішніх справ
є правонаступником Київського
національного університету внутрішніх
справ.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про
вищу освіту» випускник вищого
навчального закладу, який навчався за
державним замовленням і якому
присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою
освітою певного
освітньо-кваліфікаційного рівня,
працевлаштовується на підставі
направлення на роботу відповідно до
угоди, укладеної між замовником,
керівником вищого навчального закладу
та випускником.

Відповідно до ч. 2 Указу Президента
України від 23.01.1996 №77/96 «Про заходи
реформування системи підготовки
спеціалістів та працевлаштування
випускників вищих навчальних
закладів» особи, які навчаються за
рахунок державних коштів, укладають з
адміністрацією навчального закладу
договір, та в разі відмови відпрацювати
в державному секторі народного
господарства три роки відшкодовують
витрати за весь період навчання.

Відповідно п.2.1.2. Типового договору про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України,
затвердженого наказом МВС України № 150
виконавець зобов'язаний забезпечити
особу харчуванням, речовим майном, та
грошовим утриманням за нормами,
затвердженими нормативно-правовими
актами МВС України.

Відповідно до п. З.1. Типового договору
підставою для відшкодування фактичних
витрат на підготовку фахівця є
звільнення з ОВС за порушення
дисципліни (протягом перших трьох
років після закінчення навчання).

Відповідно до п. 4.1., 4.2 вищезазначеного
Типового договору, відшкодування
здійснюється в розмірі фактичних
витрат, пов'язаних з грошовим,
продовольчим та речовим забезпеченням;
перевезенням до місця, проведення
щорічної основної і канікулярної
відпустки та у зворотному напрямку, за
направленням до місця служби після
закінчення навчального закладу;
оплатою комунальних послуг і вартості
спожитих енергоносіїв. У разі
дострокового розірвання договору
здійснюється розрахунок фактичних
витрат за відповідними видами
забезпечення згідно з нормами
утримання на день, який зазначено в
наказі про відрахування з навчального
закладу та звільнення з органів
внутрішніх справ.

Укладання договору з особами, які
навчаються за державним замовленням,
передбачено ч. 2 ст. 56 Закону України
«Про вищу освіту», Указом Президента
України від 23.01.1996 №77/96 «Про заходи щодо
реформування систем підготовки
спеціалістів та працевлаштування
випускників вищих навчальних
закладів» та Наказом МВС України від
14.05.2007 №150 «Про затвердження Типового
договору про підготовку фахівця у
вищому навчальному закладі
Міністерства внутрішніх справ
України» (зареєстровано в Мін'юсті 29
травня 2007 р. за N 547/13814).

Укладений з відповідачем ОСОБА_1
договір зобов'язує його у разі
звільнення з органів внутрішніх справ
після навчання до закінчення
встановленого 3-річного терміну
перебування на службі за підставами п.
2.3.6. цього договору відшкодувати
витрати за період навчання, та
передбачає підстави, за наявності яких
відповідач зобов'язаний відшкодувати
затрати на навчання в повному обсязі:
(п. 3.1.) у разі звільнення з ОВС за
порушення дисципліни.

Відповідач був звільнений з органу
внутрішніх справ до закінчення
трирічного терміну перебування на
службі після навчання, а тому не
виконав умови договору про підготовку
фахівця.

Порядок відшкодування курсантами та
випускниками витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
затверджено Постановою Кабінету
Міністрів України від 01.03.2007 №313. Так,
відповідно до затвердженого вказаною
постановою КМУ «Порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ» (п.2)
відшкодування здійснюється у розмірі
фактичних витрат, пов'язаних з:
грошовим, продовольчим, речовим
забезпеченням; перевезенням до місця
проведення щорічної основної та
канікулярної відпустки та у зворотному
напрямку; оплатою комунальних послуг і
вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок витрат здійснено
відповідно Порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 1 березня 2007 р.
№313.

Зокрема, відповідно до ч. 1, 2 п. 5 Порядку
витрати у повному обсязі
відшкодовуються за період, що
перевищує строк строкової служби (1
рік), а за період, що зараховується в
строк військової служби - лише витрати,
що складають різницю між витратами на
утримання курсанта та витратами на
утримання військовослужбовця.

Роз'яснення щодо грошового
забезпечення ОСОБА_1: у довідках про
доходи та відрахування відображено
грошове утримання за весь період
навчання з 1 вересня 2004 року по червень
2008 року, однак до суми позову
врахований лише період з вересня 2005
року по червень 2008 року (виключений
Роз'яснення щодо витрат на речове
утримання: 2005 рік не врахований та в
довідці не відображений, загальна
вартість витрат на речове утримання
ОСОБА_1 за інші роки навчання складає -
1023,36 грн.

Відповідач ОСОБА_1 навчався в КНУВС з
01.09.2004 по 20.06.2008 і витрати, пов'язані з
його утриманням у вищому навчальному
закладі, становлять 4932,33 грн. тому
просять суд позов звдовільнити та
стягнути сплачений судовий збір в
сумі 243,60 грн.

До судового засідання представник
позивача надав клопотання про розгляд
справи без його участі та підтримку
позовних вимог (а. с. 50 ).

Відповідач в судове засідання не
з»явився, про час і місце розгляду
справи повідомлено рекомендованими
листами та під розписку, поважні
причини неявки суду не повідомолено.

Згідно ст.169 ЦПК України, суд
визнає причини неявки неповажними і
вирішує справу розглядати за даної
явки і наявних матеріалів у справі.

Судом встановлено наступні факти .

Наказом ректора Національної академії
внутрішніх справ України від 23.07.2004
року №65 ОСОБА_1 з 1 вересня 2004 року
зараховано курсантом першого курсу
денної форми навчання Національної
академії внутрішніх справ України (а.
с. 8).

30.11.2007 року між КНУВС, комплектуючим
органом - УМВС України в
Кіровоградській області та ОСОБА_1
укладено договір №Кір-43 про підготовку
фахівця у Київському національному
університеті внутрішні, згідно з яким
він навчався за рахунок коштів
державного бюджету і після закінчення
навчання, повинен відпрацювати за
місцем розподілу не менше як три роки, а
у разі відмови від подальшого
проходження служби на посадах
начальницького складу в органах
внутрішніх справ протягом перших трьох
років після закінчення навчання чи
звільненням з ОВС за порушення
дисципліни - відшкодувати фактичні
витрати за період навчання (а. с.9-10).

З 01.09.2004 року по 20.06.2008 - у відповідності
з підписаним договором відповідач
ОСОБА_1 у період навчання на здобуття
вищої освіти за державним замовленням
за напрямком «Правознавство»
перебував на державному забезпеченні
харчуванням, речовим майном, грошовим
утриманням та житлом із наданням
відповідних комунальних послуг.

Відповідно до наказу КНУВС від 20.06.2008
№592 ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію
юриста за спеціальністю
«Правознавство» та видано диплом
спеціаліста. Після здобуття вищої
освіти відповідно до умов договору
відповідач був направлений для
подальшого проходження служби до
органів внутрішніх справ. Таким чином
навчальним закладом повністю виконано
умови договору про підготовку фахівця.

Наказом УМВС України в Кіровоградській
області від 09.03.2011 року №96 о/с ОСОБА_1
звільнено з органів внутрішніх справ
за п.64 пп. «є» Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ - за порушення
дисципліни (до спливу встановленого
З-річного терміну перебування на
службі по закінченню навчання).

Відповідно до розпорядження КМУ від
27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію деяких
вищих навчальних закладів
Міністерства внутрішніх справ»
Київський національний університет
внутрішніх справ реорганізовано в
Національну академію внутрішніх справ.
Національна академія внутрішніх справ
є правонаступником Київського
національного університету внутрішніх
справ.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про
вищу освіту» випускник вищого
навчального закладу, який навчався за
державним замовленням і якому
присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою
освітою певного
освітньо-кваліфікаційного рівня,
працевлаштовується на підставі
направлення на роботу відповідно до
угоди, укладеної між замовником,
керівником вищого навчального закладу
та випускником.

Відповідно до ч. 2 Указу Президента
України від 23.01.1996 №77/96 «Про заходи
реформування системи підготовки
спеціалістів та працевлаштування
випускників вищих навчальних
закладів» особи, які навчаються за
рахунок державних коштів, укладають з
адміністрацією навчального закладу
договір, та в разі відмови відпрацювати
в державному секторі народного
господарства три роки відшкодовують
витрати за весь період навчання.

Відповідно п.2.1.2. Типового договору про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України,
затвердженого наказом МВС України № 150
виконавець зобов'язаний забезпечити
особу харчуванням, речовим майном, та
грошовим утриманням за нормами,
затвердженими нормативно-правовими
актами МВС України.

Відповідно до п. З.1. Типового договору
підставою для відшкодування фактичних
витрат на підготовку фахівця є
звільнення з ОВС за порушення
дисципліни (протягом перших трьох
років після закінчення навчання).

Відповідно до п. 4.1., 4.2 вищезазначеного
Типового договору, відшкодування
здійснюється в розмірі фактичних
витрат, пов'язаних з грошовим,
продовольчим та речовим забезпеченням;
перевезенням до місця, проведення
щорічної основної і канікулярної
відпустки та у зворотному напрямку, за
направленням до місця служби після
закінчення навчального закладу;
оплатою комунальних послуг і вартості
спожитих енергоносіїв. У разі
дострокового розірвання договору
здійснюється розрахунок фактичних
витрат за відповідними видами
забезпечення згідно з нормами
утримання на день, який зазначено в
наказі про відрахування з навчального
закладу та звільнення з органів
внутрішніх справ.

Укладання договору з особами, які
навчаються за державним замовленням,
передбачено ч. 2 ст. 56 Закону України
«Про вищу освіту», Указом Президента
України від 23.01.1996 №77/96 «Про заходи щодо
реформування систем підготовки
спеціалістів та працевлаштування
випускників вищих навчальних
закладів» та Наказом МВС України від
14.05.2007 №150 «Про затвердження Типового
договору про підготовку фахівця у
вищому навчальному закладі
Міністерства внутрішніх справ
України» (зареєстровано в Мін'юсті 29
травня 2007 р. за N 547/13814).

Укладений з відповідачем ОСОБА_1
договір зобов'язує його у разі
звільнення з органів внутрішніх справ
після навчання до закінчення
встановленого 3-річного терміну
перебування на службі за підставами п.
2.3.6. цього договору відшкодувати
витрати за період навчання, та
передбачає підстави, за наявності яких
відповідач зобов'язаний відшкодувати
затрати на навчання в повному обсязі:
(п. 3.1.) у разі звільнення з ОВС за
порушення дисципліни.

Відповідач був звільнений з органу
внутрішніх справ до закінчення
трирічного терміну перебування на
службі після навчання, а тому не
виконав умови договору про підготовку
фахівця.

Порядок відшкодування курсантами та
випускниками витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
затверджено Постановою Кабінету
Міністрів України від 01.03.2007 №313. Так,
відповідно до затвердженого вказаною
постановою КМУ «Порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ» (п.2)
відшкодування здійснюється у розмірі
фактичних витрат, пов'язаних з:
грошовим, продовольчим, речовим
забезпеченням; перевезенням до місця
проведення щорічної основної та
канікулярної відпустки та у зворотному
напрямку; оплатою комунальних послуг і
вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок витрат здійснено
відповідно Порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 1 березня 2007 р.
№313.

Зокрема, відповідно до ч. 1, 2 п. 5 Порядку
витрати у повному обсязі
відшкодовуються за період, що
перевищує строк строкової служби (1
рік), а за період, що зараховується в
строк військової служби - лише витрати,
що складають різницю між витратами на
утримання курсанта та витратами на
утримання військовослужбовця.

Роз'яснення щодо грошового
забезпечення ОСОБА_1: у довідках про
доходи та відрахування відображено
грошове утримання за весь період
навчання з 1 вересня 2004 року по червень
2008 року, однак до суми позову
врахований лише період з вересня 2005
року по червень 2008 року (виключений
Роз'яснення щодо витрат на речове
утримання: 2005 рік не врахований та в
довідці не відображений, загальна
вартість витрат на речове утримання
ОСОБА_1 за інші роки навчання складає -
1023,36 грн.

Таким чином відповідач ОСОБА_1 навчався
в КНУВС з 01.09.2004 по 20.06.2008 і витрати,
пов'язані з його утриманням у вищому
навчальному закладі, становлять 4932,33
грн. (чотири тисячі дев'ятсот тридцять
дві гривні тридцять три копійки) (а. с.
13-18).

Статтею 526 ЦК України передбачено, що
зобов'язання має виконуватись належним
чином, відповідно до умов договору та
вимог ЦК, інших актів цивільного
законодавства.

Згідно ст. 623 ЦК України боржник, який
порушив зобов'язання, має відшкодувати
кредиторові завдані цим збитки.

Порушенням зобов'язання, відповідно до
ст. 610 ЦК України, є його невиконання або
виконання з порушенням умов,
визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання).

Таким чином, на підставі
вищевикладеного , дослідивши матеріали
справи , оцінивши докази в їх
сукупності, виходячи з вимог ст.11 ЦПК
України щодо розгляду судом справ в
межах заявлених вимог і на підставі
доказів , наданих сторонами , суд дійшов
висновку щодо задоволення позову про
стягнення коштів в сумі 4932,33грн. у
зв»язк з порушенням відповідачем
умов укладеного договору.

Згідно ст.88 ЦПК України суд стягує на
користь позивача сплачений судовий
збір з відповідача в розмірі 243,30грн.

На підставі ст..ст.525,526,611 ЦК України,
Закону України «Про вищу освіту»,
Постанови Кабінету Міністрів України
від 01.03.07 року № 313 « Про затвердження
порядку відшкодування особами витрат,
пов»язаних з їх утриманням у вищих
навчальних закладах Міністерства
внутрішніх справ» та керучись ст..ст.11,
88, 212-218 ЦПК України , суд ,-

В И Р І
Ш И В :

Позов Національної академії
внутрішніх справ до ОСОБА_1 про
відшкодування витрат на період
навчання, задовільнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Національної академії внутрішніх
справ - 4932,33 грн. коштів за навчання
та 243,60 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Кіровоградської області через
Кіровський районний суд м.
Кіровограда шляхом подачі апеляційної
скарги протягом 10 днів з дня
отримання копії рішення .

Суддя Кіровського
А. В. Панфілова

районного суду

м.Кіровограда