ЄУН № 389/1888/14-ц
провадження № 2/389/378/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 року
Знам'янський міськрайонний суд
Кіровоградської області у складі:

головуючого судді: Ябчик
Н.М.

при секретарі:
Красіловській О.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Знам'янка
Кіровоградської області цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах
малолітньої ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах
малолітнього ОСОБА_4, до Знам'янської
міської ради, третя особа виконавчий
комітет Знам'янської міської ради як
орган опіки і піклування, про визнання
права власності на нерухоме майно в
порядку спадкування за законом, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі, в інтересах своїх малолітніх
дітей, звернулись до суду з позовом до
Знам'янської міської ради, третя особа
виконавчий комітет Знам'янської
міської ради як орган опіки і
піклування, про визнання права
власності на нерухоме майно в порядку
спадкування за законом.

Свої вимоги мотивували наступним.
ОСОБА_1 перебувала з ОСОБА_5 в
зареєстрованому шлюбі, який було
розірвано 12.12.2005 року, від шлюбу у них
ІНФОРМАЦІЯ_1 року народилась донька -
ОСОБА_2. ОСОБА_3, проживала з ОСОБА_5 у
цивільному шлюбі, від якого у них
ІНФОРМАЦІЯ_2 року народився син -
ОСОБА_4. В свідоцтвах про народження
обох дітей ОСОБА_5 записаний батьком.
ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року, після
його смерті відкрилась спадщина на
будинок АДРЕСА_1 в м. Знам'янка
Кіровоградської області, власником
якого, відповідно до технічної
документації, являється його батько -
ОСОБА_6.

Рішенням виконкому Знам'янської
міської ради №214 від 09.06.1983 року ОСОБА_6
було надано дозвіл на будівництво
індивідуального житлового будинку по
АДРЕСА_1 в м. Знам'янка Кіровоградської
області, будинок було збудовано в 1992
році, однак в експлуатацію він не був
введений.

Після смерті ОСОБА_6 його син, ОСОБА_5,
будучи зареєстрованим та проживаючи на
момент смерті з батьком, своїми діями
фактично прийняв спадщину. Позивачі, в
інтересах своїх малолітніх дітей, в
установлений законом строк, подали
заяви нотаріусу про прийняття спадщини
після смерті батька ОСОБА_5, однак
нотаріус в видачі свідоцтв про право на
спадщину відмовила, оскільки відсутні
правовстановлюючі документи на
будинок.

Позивачі в судове засідання не
з'явились, їх представник подала до
суду письмову заяву, в якій підтримала
позовні вимоги, просить позов
задовольнити, справу розглядати за
своєї відсутності.

Представник відповідача, Знам'янської
міської ради Кіровоградської області,
в судове засідання не з'явилась, подала
заяву, в якій позовні вимоги визнала в
повному обсязі, просить справу
розглядати за своєї відсутності, не
заперечує щодо задоволення позову.

Представник третьої особи, виконавчого
комітету Знам'янської міської ради як
органу опіки і піклування, в судове
засідання не з'явилась, подала заяву, в
якій позовні вимоги визнала в повному
обсязі, просить справу розглядати за
своєї відсутності, не заперечує щодо
задоволення позову.

Суд, дослідивши письмові докази,
встановив наступні факти та відповідні
ним правовідносини.

Судом встановлено, що малолітні ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, є
дітьми ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3
року.

Рішенням виконкому Знам'янської
міської ради №214 від 09.06.1983 року ОСОБА_6
було надано дозвіл на будівництво
індивідуального житлового будинку на
земельній ділянці, площею 600 кв. м.
наділених колгоспом «Путь Ильича» по
АДРЕСА_1 в м. Знам'янка Кіровоградської
області, на підставі якого видано
дозвіл на індивідуальне житлове
будівництво.

Відповідно до довідки управління
містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства №21
від 16.04.2014 року житловий будинок,
власником якого є ОСОБА_6 має адресу
АДРЕСА_1 м. Знам'янка Кіровоградської
області.

Відповідь керівника Знам'янського МКП
«БТІ» від 27.01.2014 року та роз'яснення
приватного нотаріуса від 02.04.2014 року №
02-14/87 свідчать про те, що видати
свідоцтво про право на спадщину за
законом на житловий будинок з
господарсько-побутовими будівлями, що
знаходиться в м. Знам'янка
Кіровоградської області по АДРЕСА_1 не
є можливим, оскільки у спадкоємців
первинна реєстрація права власності не
проведена, будинок побудований, але не
прийнятий в експлуатацію.

З спадкової справи вбачається, що після
смерті ОСОБА_6, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4
року, з заявою про прийняття спадщини
звернувся його син ОСОБА_5, який
отримав свідоцтво про право на
спадщину за законом, однак право
власності на житловий будинок з
господарсько-побутовими будівлями, що
знаходиться в м. Знам'янка
Кіровоградської області по АДРЕСА_1, не
оформив. За замовленням ОСОБА_1
спеціалістами Знам'янського
міжміського КП БТІ проведено технічну
інвентаризацію житлового будинку з
господарсько-побутовими будівлями, що
знаходиться в м. Знам'янка
Кіровоградської області по АДРЕСА_1, за
наслідками якої 27.01.2014 року
виготовлено технічний паспорт.

Згідно роз'яснень Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ, від 27.09.2012, № 10-1387/0/4-12 «Про
практику застосування судами при
розгляді справ окремих норм
законодавства про власність та
спадкування», вбачається, що у
відповідності до ст. 2 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1
липня 2004 року № 1952-ІУ, державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно та їх обмежень - це офіційне
визнання і підтвердження державою
фактів виникнення, переходу або
припинення речових прав на нерухоме
майно та їх обмежень, що
супроводжується внесенням даних до
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень.

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону право
власності та інші речові права на
нерухоме майно, набуті згідно з діючими
нормативно-правовими актами до
набрання чинності цим Законом,
визнаються державою.

Отже, право власності на збудоване до
набрання чинності Законом України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»
нерухоме майно набувається в порядку,
який існував на час його спорудження, а
не виникає у зв'язку із здійсненням
державної реєстрації права власності
на нього в порядку, передбаченому цим
законом, яка є лише офіційним визнанням
державою такого прав, а не підставою
його виникнення (Постанова від 13.06.2012
року № 6-54цс12).

Відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції
України закони та інші
нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони пом'якшують або скасовують
відповідальність особи.

Крім того, згідно з ч.1 та ч.2 ст. 5
Цивільного кодексу України акти
цивільного законодавства регулюють
відносини, які виникли з дня набрання
ними чинності.

Порядок та умови прийняття в
експлуатацію об'єктів будівництва
встановлено постановою Кабінету
Міністрів України від 5 серпня 1992 року
№ 449 «Про порядок прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів державного замовлення»
(втратила чинність). Тобто до 05.08.1992 року
не передбачалась процедура введення
приватних житлових будинків в
експлуатацію при оформленні права
власності.

З аналізу положень Конституції України
та Цивільного кодексу України
вбачається, що не потребує введення в
експлуатацію приватних житлових
будинків, збудованих до 05.08.1992 року, при
набутті права власності на такі
об'єкти. (Лист, Державної
архітектурно-будівельної інспекції
України, від 01.09.2011, № 40-12-2409 «Щодо
прийняття в експлуатацію об'єктів,
закінчених будівництвом до 5 серпня 1992
року»).

Документом, який засвідчує
відповідність закінчених будівництвом
до 05.081992 року індивідуальних (садибних)
житлових будинків, садових, дачних
будинків, господарських (присадибних)
будівель і споруд, прибудов до них, які
не підлягають прийняттю в
експлуатацію, вимогам законодавства,
будівельних норм, державних стандартів
і правил, зокрема для потреб державної
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, є технічний паспорт, складений
за результатами технічної
інвентаризації. (Лист, Державної
архітектурно-будівельної інспекція
України, від 30.07.2012, № 40-19-5376 «Щодо
порядку прийняття в експлуатацію
самовільно побудованого садового
будинку і розмірів штрафів»).

Згідно до п.3.4, 3.5, 3.6 Тимчасового
положення про порядок державної
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, затвердженим наказом
Міністерства юстиції України віл 07.02.2002
року за № 7/5 (у редакції наказу
Міністерства юстиції України від 28.07.2010
року № 1692/5), листом Міністерства
юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005 року,
у разі смерті власника нерухомого
майна, первинна реєстрація права
власності на яке не проводилася і
правовстановлюючий документ
відсутній, питання про визначення
належності цього майна попередньому
власнику та наступного власника
(спадкоємця) повинно вирішуватися в
судовому порядку.

У зв'язку з тим, що за життя ОСОБА_6 не
звертався до реєстраційних органів з
метою оформлення права власності на
належне нерухоме майно, суд вважає за
позивачами визнати право власності на
зазначене спадкове майно в судовому
порядку.

Відповідно до «Тимчасового положення
про порядок реєстрації права власності
на нерухоме майно», рішення суду є
правовстановлюючим документом, на
основі якого може бути проведена
реєстрація права власності на нерухоме
майно.

Стаття 1216 ЦК України передбачає, що
спадкуванням є перехід прав та
обов'язків (спадщини) від фізичної
особи, яка померла (спадкодавця), до
інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до
складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч.1 ст. 328 ЦК України право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом, зокрема із
правочинів.

Позивачі, як спадкоємці за законом
звернулись до нотаріальної контори із
заявою про прийняття спадщини. Проте
отримали відмову в задоволенні заяви.
Свою відмову нотаріус обгрунтував тим,
що відсутні правовстановлюючі
документи на будинок.

Таким чином позов підлягає
задоволенню.

У відповідності зі ст. 88 ЦПК України
судові витрати сплачені при подачі
позову віднести на рахунок позивача.

На підставі викладеного, ч.1 ст. 58
Конституції України, Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
Постанови Пленуму Верховного Суду
України «Про судову практику у справах
про спадкування» від 30.05.2008 року, ч.1, ч.2
ст. 5, ч.1 ст. 328, ст. 331, ст. 1216, ст. 1218 ЦК
України та керуючись ст. ст. 10, 14, 60, 88, 209,
212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 в інтересах
малолітньої ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах
малолітнього ОСОБА_4, до Знам'янської
міської ради, третя особа виконавчий
комітет Знам'янської міської ради як
орган опіки і піклування, про визнання
права власності на нерухоме майно в
порядку спадкування за законом

- задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженкою м. Знам’янка
Кіровоградської області, право
власності на ? частину житлового
будинку з господарсько-побутовими
будівлями та спорудами, що знаходиться
по АДРЕСА_1 в м. Знам'янка
Кіровоградської області, в порядку
спадкування за законом після смерті
батька ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3
року.

Визнати за ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2,
уродженцем м. Знам’янка
Кіровоградської області, право
власності на ? частину житлового
будинку з господарсько-побутовими
будівлями та спорудами, що знаходиться
по АДРЕСА_1 в м. Знам'янка
Кіровоградської області, в порядку
спадкування за законом після смерті
батька ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3
року.

Судові витрати залишити по
фактично понесеним.

На рішення суду може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Кіровоградської області в
десятиденний строк з дня проголошення
рішення через Знам'янський
міськрайонний суд Кіровоградської
області. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Знам'янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області

Н.М. Ябчик