Справа № 2/267/418/14
Гірницький районний суд міста Макіївки
Донецької області в складі:
головуючого судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовною
заявою Донецького юридичного
інституту МВС України до ОСОБА_1 про
стягнення витрат пов'язаних з
29 жовтня 2013 року до Гірницького
районного суду м. Макіївки звернувся
Донецький юридичний інститут МВС
України (далі ДЮІ МВС України) з
позовною заявою, в якій з урахуванням
наданих уточнень, просив стягнути на
його користь з ОСОБА_1 фактичні витрати
пов'язані з навчанням у сумі 23 357,85
гривень та сплачений судовий збір. В
обґрунтування позовних вимог
зазначено, що 12 серпня 2008 року ОСОБА_1
був зарахований на навчання до ДЮІ
Луганського державного університету
внутрішніх справ ім.. Е.О.Дідоренка, та
відповідно до ч.4 ст.18 ЗУ «Про міліцію»
та п.п. 2.2 Наказу МВС України від 04.05.2007
року №150 «Про затвердження типового
договору про підготовку фахівця у
вищому навчальному закладі МВС
України», між ним, ДЮІ Луганського
державного університету внутрішніх
справ ім. Е.О.Дідоренка та Головним
управлінням МВС України в Донецькій
області був укладений договір про
підготовку фахівця. Пунктом 2.3.6
вказаного Договору передбачено, що у
разі відрахування з інституту чи
звільнення з ОВС до закінчення
навчання і встановленого трирічного
терміну перебування на службі за
підставами передбаченими пунктом 3
Договору ОСОБА_1 зобов'язався
відшкодувати фактичні витрати,
пов'язані з його утриманням у
навчальному закладі згідно із
затвердженим розрахунком.
Розпорядженням КМУ від 27.07.2011 року №722-р
«Про реорганізацію мережі вищих
навчальних закладів МВС» Донецький
юридичний інститут виділено зі складу
Луганського державного університету
внутрішніх справ ім.. Е.О.Дідоренка та
віднесено до сфери управління МВС
За час навчання в Донецькому
юридичному інституті з 12.08.2008 до 20.07.2012
року фактичні витрати на навчання
ОСОБА_1 склали 23 357,85 гривень з яких:
грошове забезпечення - 10 902,07 гривень,
витрати на речове забезпечення - 1210,29
гривень; витрати на продовольче
забезпечення - 5 369,44 гривень; витрати на
оплату комунальних послуг та спожитих
енергоносіїв - 5 761,97 гривень; витрати на
медичне забезпечення (витрати на
проведення військово-лікарської
комісії) - 114,08 гривень.
20 липня 2012 року наказом №212 ос ДЮІ
лейтенант міліції ОСОБА_1 був
відряджений для подальшого
проходження служби у розпорядження
ГУМВС України в Донецькій області у
зв'язку з закінченням навчання.
21.07.2012 року наказом ГУМВС України в
Донецькій області №327 о/с ОСОБА_1 було
призначено оперуповноваженим сектору
ДСБЕЗ Центрально-Міського районного
відділу Макіївського міського
управління, а з 10 січня 2013 року наказом
ГУМВС України в Донецькій області № 327
о/с від 11.01.2013 року - перепризначено
слідчим відділення розслідування
злочинів у сфері господарської
діяльності слідчого відділу цього ж
10 квітня 2013 року наказом ГУМВС України
в Донецькій області від 05.04.2013 року №110
о/с ОСОБА_1 був звільнений з ОВС за п.64
«ж» (за власним бажанням) Положення про
проходження служби рядовим та
начальницьким складом ОВС України
згідно поданого ним рапорту.
Таким чином після закінчення ДЮІ
ОСОБА_1 прослужив в ОВС 8 місяців та 20
днів, після чого звільнився за власним
бажанням, у зв'язку з чим зобов'язаний
відшкодувати суму фактичних витрат
пов'язаних з його навчанням.
В судове засідання представник
позивача не з'явився, надав письмову
заяву, в якій позов з урахуванням
наданих уточнень підтримав у повному
обсязі, просив його задовольнити а
справу розглянути за його відсутності.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлявся належним чином.
Причини своєї неявки суд не повідомив,
заяв про перенесення розгляду справи
чи про розгляд справи за його
відсутності не надав.
За таких обставин. відповідно до ст. 224
ЦПК України, суд вважає за можливе
розглянуту справу за відсутності
відповідача, на підставі наявних у
справі доказів та постановити заочне
рішення.

Оскільки розгляд справи відбувався за
відсутності сторін, фіксування
судового засідання за допомогою
технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи судом
встановлені наступні обставини та
відповідні ним правовідносини.

Відповідно до положень ст.14 ЦК України
цивільні обов'язки виконуються у межах,
встановлених договором або актом
цивільного законодавства. Виконання
цивільних обов'язків забезпечується
засобами заохочення та
відповідальністю, які встановлені
договором або актом цивільного
законодавства.

Згідно ч. 1 ст.628 ЦК України зміст
договору становлять умови (пункти),
визначені на розсуд сторін і погоджені
ними, та умови, які є обов'язковими
відповідно до актів цивільного
законодавства.

Статтею 629 ЦК України визначено, що
договір є обов'язковим до виконання
сторонами.

Підстави та порядок відшкодування
витрат, пов'язаних з утриманням
курсантів у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ України
врегульовані Законом України від 20
грудня 1990 року N 565-XII "Про міліцію" (далі -
Закон N 565-XII) та постановою Кабінету
Міністрів України від 1 березня 2007 року
N 313, якою затверджено Порядок
відшкодування особами витрат,
пов'язаних з їх утриманням у вищих
навчальних закладах Міністерства
внутрішніх справ України (далі -
Порядок).

Відповідно до вимог статті 18 цього
Закону підготовка фахівців у вищих
навчальних закладах Міністерства
внутрішніх справ України за державним
замовленням здійснюється на підставі
договору про навчання, який
укладається між навчальним закладом,
головним управлінням, управлінням
Міністерства внутрішніх справ України
в Автономній Республіці Крим, області,
місті Києві або Севастополі чи на
транспорті та особою, яка навчається.
Типову форму договору затверджує
Міністерство внутрішніх справ України
за погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері освіти і
науки.

Згідно положень частини сьомої цієї
статті, яка кореспондується з пунктом
першим Порядку, курсанти вищих
навчальних закладів Міністерства
внутрішніх справ України, у разі
дострокового розірвання договору
через небажання продовжувати навчання
або через недисциплінованість чи в
разі відмови від подальшого
проходження служби на посадах
начальницького складу органів
внутрішніх справ після закінчення
вищого навчального закладу, а також
особи начальницького складу органів
внутрішніх справ, які звільняються із
служби протягом трьох років після
закінчення вищого навчального закладу
Міністерства внутрішніх справ України
за власним бажанням, через службову
невідповідність або за порушення
дисципліни, відшкодовують
Міністерству внутрішніх справ України
витрати, пов'язані з їх утриманням у
вищому навчальному закладі, в порядку,
установленому Кабінетом Міністрів
України. У разі відмови від
добровільного відшкодування витрат
таке відшкодування здійснюється в
судовому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 08 лютого 2012 року № 66 були внесені
відповідні зміни і доповнення до
Порядку відшкодування особами витрат,
пов'язаних з їх утриманням у вищих
навчальних закладах Міністерства
внутрішніх справ України. Зокрема у
пункт 1, яким визначено механізм
відшкодування особами, які навчалися
за державним замовленням у вищих
навчальних закладах МВС (далі - особи),
витрат, пов'язаних з їх утриманням у
таких закладах, у разі:

1) дострокового розірвання договору про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі МВС (через
небажання продовжувати навчання або
недисциплінованість;

2) відмови від подальшого проходження
служби на посадах начальницького
складу органів внутрішніх справ після
закінчення навчального закладу;

3) звільнення осіб начальницького
складу органів внутрішніх справ із
служби протягом трьох років після
закінчення навчального закладу за
власним бажанням, через службову
невідповідність або за порушення
дисципліни.

Наказом Міністерства внутрішніх справ
України від 14 травня 2007 року № 150,
зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 29 травня 2007 р. за № 547/13814,
затверджено Типовий договір про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України.

З матеріалів справи встановлено, що
наказом Донецького юридичного
інституту Луганського державного
університету внутрішніх справ, на
даний час Донецького юридичного
інституту Міністерства внутрішніх
справ України, № 123 о/с від 08 серпня 2008
року ОСОБА_1 зараховано курсантом 1
курсу за напрямом підготовки
"Правознавство".

12 серпня 2008 року між Донецьким
юридичним інститутом Луганського
державного університету внутрішніх
справ ім. Е.О.Дідоренка, Головним
управлінням Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області та
ОСОБА_1 укладено договір про підготовку
фахівця у вищому навчальному закладі
Міністерства внутрішніх справ України
(далі - Договір).

Відповідно до п. 2.3.6. Договору ОСОБА_1
зобов'язується у разі відрахування з
навчального закладу чи звільнення з
органів внутрішніх справ по закінченню
навчання до встановленого трирічного
терміну перебування на службі
відшкодувати фактичні витрати,
пов'язані з його утриманням під час
навчання в інституті згідно із
затвердженим розрахунком.

У зв'язку із закінченням навчання 20
липня 2012 року ОСОБА_1 відрахований зі
складу курсантів та відряджений для
подальшого проходження служби у
розпорядження ГУМВС України в
Донецькій області.

Відповідно до наказу ГУМВС України в
Донецькій області № 327 о/с від 20 серпня
2012 року ОСОБА_1 призначений з 21.07.2012 року
оперуповноваженим сектору ДСБЕЗ
Центрально-Міського РВ Макіївського
міського управління ГУМВС України в
Донецькій області, а наказом ГУМВС
України в Донецькій області № 10 о/с від
11.01.2013 року - призначено слідчим
відділення з розслідування злочинів у
сфері господарської діяльності СВ
Центрально-міського РВ Макіївського МУ
ГУМВС України в Донецькій області з
10.01.2012 року.

05 квітня 2013 року наказом ГУМВС України
в Донецькій області ОСОБА_1 був
звільнений з органів внутрішніх справ
за пунктом 64"ж" (за власним бажанням)
Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ.

Таким чином у судовому засіданні
встановлено, що відповідачем не були
виконані належним чином умови
вищевказаного договору, оскільки він
до закінчення трирічного строку після
навчання, звільнився за власним
бажанням з визначеного йому Замовником
місця роботи.

Підпунктом 3.2. пункту 3 вказаного
договору визначено, що підставою для
відшкодування фактичних витрат на
підготовку є відмова від подальшого
проходження служби на посадах
начальницького складу в органах
внутрішніх справ протягом перших трьох
років після закінчення навчання.

Згідно наданого позивачем розрахунку
розмір фактичних витрат, пов'язаних з
утриманням ОСОБА_1 у Донецькому
юридичному інституті МВС України,
зробленого відповідно до постанови КМ
України від 01.03.2007 року №313, склав 23 357,85
гривень.

За таких обставин, враховуючи, що
оскільки відповідач, як сторона
договору про підготовку фахівця у
вищому навчальному закладі
Міністерства внутрішніх справ України
від 12.08.2008 року, взяті на себе
зобов'язання відпрацювати на
призначеній після навчання посаді
неменше трьох років не виконав, що
відповідно до п.2.3.6 договору спричиняє
наслідки відшкодування фактичних
витрат, пов'язаних з утриманням у
навчальному закладі згідно
затвердженого розрахунку, суд
приходить до переконання, що позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню.

З відповідача на користь позивача
згідно ст. 88 ЦПК України підлягають
стягненню судові витрати з оплати
судового збору у розмірі 229,40 гривень.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.14, 628, 629 ЦК України та ст.ст. 10, 11, 60,
212, 224 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов Донецького юридичного інституту
МВС України до ОСОБА_1 про стягнення
витрат пов'язаних з навчанням
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н.н.
НОМЕР_1) на користь Донецького
юридичного інституту МВС України (р/р
0675 в ГУ ДКСУ в Донецькій області,
МФО 834016 ) суму витрат,
пов'язаних з навчанням у розмірі 23 357,85
(двадцять три тисячі триста п'ятдесят
сім гривень вісімдесят п'ять копійок)
гривень та витрати по сплаті судового
збору у сумі 229,40 (двісті двадцять
дев'ять гривень сорок копійок ) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмової
заявою відповідача, поданою протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку шляхом подачі
апеляційної скарги до Апеляційного
суду Донецької області через
Гірницький районний суд м. Макіївки у
десятиденний строк з дня проголошення
рішення.

Суддя: