Справа № 731/496/14
Провадження №
У Х В А Л А

18 червня 2014 року суддя Варвинського
районного суду Чернігівської області
Семенченко О.М., розглянувши подання
державного виконавця відділу ДВС
Варвинського РУЮ ОСОБА_1 про тимчасове
обмеження у праві виїзду боржника за
межі України, -

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2014 року до суду надійшло
подання державного виконавця відділу
ДВС Варвинського РУЮ ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника ОСОБА_2 за межі України без
вилучення паспортного документа
шляхом заборони перетинати державний
кордон України до виконання нею
зобов’язань за судовим рішенням
Чернігівського окружного
адміністративного суду про стягнення
на користь Варвинської ОДПІ
податкового боргу у розмірі 64 735
гривень.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до
переконання, що подання підлягає
залишенню без руху з таких підстав.

Подання не підписано державним
виконавцем.

Крім того, відповідно до роз’яснень,
викладених у «Судовій практиці
Верховного суду України щодо вирішення
питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України» від 1
лютого 2013 року, при подачі подання про
обмеження у праві виїзду за кордон,
необхідно перевіряти повноваження
особи, яка звернулася з цим поданням.

З матеріалів справи вбачається, що
виконавче провадження було відкрито
старшим державним виконавцем
Федусяком О.О., а з поданням звертається
виконавець ОСОБА_1

У випадку заміни державного виконавця
після відкриття виконавчого
провадження до подання мають бути
додані документи, які підтверджують, що
з поданням до суду звернувся саме той
виконавець, який здійснює виконання за
конкретним виконавчим документом.

Однак документи, які підтверджують, що
з поданням до суду звернувся саме той
виконавець, який здійснює виконання за
конкретним виконавчим документом,
відсутні.

Крім того, про направлення до суду
подання щодо встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду державний
виконавець повідомляє боржника, однак
з подання та доданих до нього
матеріалів, цього також не вбачається.

Разом з тим, вимоги до подання
встановлені Інструкцією з організації
примусового виконання рішень, яка
набрала законної сили 17 квітня 2012 року
та затверджена наказом Міністерства
юстиції України від 2 квітня 2012 року №
512/5 (розділом XI), відповідно до якої
подання повинно містити: найменування
суду, до якого направляється подання;
реквізити виконавчого документа, який
перебуває на виконанні; реквізити
виконавчого провадження; прізвище,
ім’я та по батькові особи (боржника),
дату народження (число, місяць, рік);
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх зобов’язань.

Однак у поданні зазначені вимоги
дотримано не у повному обсязі, зокрема
не вказано дату народження боржника.

Згідно ст. 121 ЦПК України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, викладених у
статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не
сплачено судовий збір, постановляє
ухвалу, в якій зазначаються підстави
залишення заяви без руху, про що
повідомляє позивача і надає йому строк
для усунення недоліків, який не може
перевищувати п’яти днів з дня
отримання позивачем ухвали.

Верховний суд України також визнає
правильною практикою судів у випадку
встановлення недоліків при подачі
подання залишати подання без руху,
надаючи державному виконавцю строк для
усунення недоліків, а тому приходжу до
переконання, що подання підлягає
залишенню без руху.

Слід зазначити, що на недоліки подань
по інших провадженнях вказувалося
судом і раніше, проте працівники
виконавчої служби не звертають уваги
на вказівки суду, продовжують
проявляти безвідповідальність при
підготовці документів та зловживають
можливістю звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 119, 121 ЦПК України,
-

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу
ДВС Варвинського РУЮ ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника за межі України залишити без
руху, надавши заявнику строк для
виправлення недоліків на протязі
п’яти днів після отримання ухвали.

У разі не усунення недоліків у вказаний
в ухвалі термін подання буде вважатися
неподаним та повернутим заявнику.

Суддя

О.М. Семенченко