Справа № 653/385/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" лютого 2014 р. Генічеський районний
суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Венглєвської Н.Б.,

при секретареві Мустафаєві Ф.А.,

розглянувши у судовому засіданні в
залі суду в м. Генічеськ цивільну
справу за позовом Управління
пенсійного фонду України в
Генічеському районі Херсонської
області до ОСОБА_1 и про стягнення
переплати пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного
фонду України в Генічеському районі
Херсонської області звернулося до суду
з цивільним позовом до ОСОБА_1 про
стягнення 2136 грн. 86 коп. суми переплати
пенсії.

В судовому засіданні при розгляді
справи із наданих доказів та пояснень
сторін встановлено, що даний спір є
публічно-правовим, оскільки він виник
за участю суб'єкта владних повноважень,
який реалізовував у спірних
правовідносинах надані йому чинним
законодавством владні управлінські
функції у сфері призначення та виплати
пенсій.

У відповідності до ст. 15 ЦПК України
суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також із
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Частиною 2 ст. 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції
-переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених Конституцією та
законами України.

За змістом ч.4 ст.50 КАС України
громадяни України можуть бути
відповідачами за адміністративним
позовом суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених законом.

Ст.10 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено, що пенсійне
забезпечення відповідно до цього
Закону здійснюється органами
Пенсійного фонду України.

У відповідності до п.1 Положення про
Пенсійний фонд України, затвердженого
Указом Президента України від 06.04.2011
року №384/2011 Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Віце-прем'єр-міністра
України -Міністра соціальної політики
України. Пенсійний фонд України
входить до системи органів виконавчої
влади і забезпечує реалізацію
державної політики з питань пенсійного
забезпечення та збору, ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

П.1.1. Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 30.04.2002
року №8-2, визначено, що управління
Пенсійного фонду України у районах,
містах і районах є органами Пенсійного
фонду України, підпорядкованими
відповідно головним управлінням
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі, що разом з цими
управліннями утворюють систему
територіальних органів Фонду. Згаданим
Положенням на управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і
районах у містах покладено обов'язок
призначати (здійснювати перерахунок) і
виплачувати пенсії, а також інші
виплати відповідно до чинного
законодавства.

Нормою ст.103 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачено, що
cуми пенсії, надміру виплачені
пенсіонерові внаслідок зловживань з
його боку (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї тощо),
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії. У разі припинення
виплати пенсії (внаслідок відновлення
здоров'я тощо) до повного погашення
заборгованості решта заборгованості
стягується в судовому порядку.

Відповідно до положень ст.50 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера, можуть
бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
пенсійного фонду чи в судовому порядку.

З огляду на зазначене, питання
стягнення суми переплати пенсії
повинно вирішуватись на підставі норм
КАС України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України,
суд своєю ухвалою закриває провадження
у справі, якщо справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Таким чином, суд приходить до висновку,
про необхідність закриття провадження
у справі, оскільки дана справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, ст.ст.
3, 4, 17, 50 КАС України, Законом України
"Про пенсійне забезпечення", суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом
Управління пенсійного фонду України в
Генічеському районі Херсонської
області до ОСОБА_1 и про стягнення
переплати пенсії -закрити.

Роз?яснити позивачу право
звернення до суду з позовом у порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена
в апеляційному порядку до апеляційного
суду Херсонської області через
Генічеський районний суд, шляхом
подачі в 5-денний строк з дня її
винесення /отримання / апеляційної
скарги.

Суддя:

Н.Б.
Венглєвська