Справа № 161/3650/14-ц
Провадження № 2/161/1678/14
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А
Ї Н И

06 травня 2014 року Луцький міськрайонний
суд Волинської області в складі
головуючого судді Пушкарчук В.П.

при секретарі Акайомовій Т. В.

з участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Остапчука
О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Луцьку справу за позовом
ОСОБА_1 до Державного комунального
підприємства «Луцьктепло» про захист
прав споживача,

в с т а н о
в и в :

ОСОБА_1 звернулося в суд з позовом до
Державного комунального підприємства
«Луцьктепло» про захист прав споживача
шляхом зобов'язання скасувати
нарахування по його квартирі за гарячу
воду і стоки в сумі 3568,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він
є споживачем послуг з централізованого
опалення та постачання гарячої води,
які надаються згідно Договору № 23746 від
01.06.2009 року ДКП «Луцьктепло». Його
квартира обладнана лічильниками
гарячої води, які зареєстровані в ДКП
«Луцьктепло», що зафіксовано у даному
Договорі. Позивач вказує що за надані
послуги сплачував за показниками
лічильників.

ДКП «Луцьктепло» своїм листом № 5561/14
від 01.10.2013 року повідомило ОСОБА_1, що
відповідно до пункту 15 «Правил падання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення», затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 року № 630, засоби обліку води
і теплової енергії підлягають
метрологічній повірці, а міжповірочний
інтервал лічильників встановлених у
його квартирі закінчився 21.07.2010 року.
Тому з 01.09.2013 року нарахування плати за
послугу з централізованого гарячого
водопостачання по особовому рахунку
ОСОБА_1 буде проводитися за нормативом.
Крім того, додатково буде проведено
донарахування плати за гаряче
водопостачання з моменту останнього
фактичного зняття показів лічильників
у його квартирі.

Позивач вказує, що зупинив отримання
послуги з централізованого постачання
гарячої води, подзвонивши на один із
вказаних контактних телефонних
номерів ДКП «Луцьктепло» і спілкуючись
з працівником ДКП «Луцьктепло»
аргументував, що згідно пункту № 9
Правил періодична повірка,
обслуговування та ремонт (у тому числі
демонтаж, транспортування та монтаж)
квартирних засобів обліку проводяться
за рахунок виконавця». Пункт № 10 Правил
однозначно говорить, що справляння
плати за нормативами (нормами)
споживання за наявності квартирних
засобів обліку без урахування їх
показань не допускається. Виконавець і
споживач не мають права відмовлятися
від врахування показань засобів
обліку. Але при оплаті комунальних
послуг за вересень 2013 року нарахування
за гарячу воду і стоки відбувалося
згідно нормативів.

Незважаючи на приписи Закону України
«Про метрологію та метрологічну
діяльність», Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, Договору № 23746 від 01
червня 2009 року «Про надання послуг з
централізованого опалення, постачання
гарячої води», ДКП «Луцьктепло»
створило умови, які змусили позивача
виконувати роботу, яку він не повинен
робити, що порушує його права як
споживача.

16 січня 2014 року ОСОБА_1 за свої кошти
зробив повірку двох лічильників
гарячої води. При знятті лічильників на
повірку, актом зафіксовані їх
показники № 060386 - 51,82 м.куб., № 060431 - 468,65
м.куб. і факт наявності на лічильниках
не пошкоджених оригінальних пломб ДКП
«Луцьктепло». Після повірки ці самі
лічильники з тими самими показниками
були прийняті в експлуатацію
представником ДКП «Луцьктепло», про що
і складено відповідний акт 17 січня 2014
року.

При оплаті комунальних послуг за
серпень 2013 року ппозивач оплатив за
гарячу воду і стоки по таких показниках
лічильників № 060386 - 59 м.куб. , № 060431 - 468
м.куб. Тобто, за період вересень 2013 року
- січень 2014 року позивач не використав з
системи гарячого водопостачання
жодного метра кубічного гарячої води і
має авансово проплачені 8 м.куб. води. За
той же період ДКП «Луцьктепло»
нарахувало до сплати - 3418,10 грн. за
гарячу воду і 149,90 грн. за стоки гарячої
води.

Враховуючи викладене, позивач просив
зобов'язати ДКП «Луцьктепло» скасувати
нарахування за гарячу воду та стоки в
сумі 3568,00 грн. та судові витрати по
справі.

В судовому засіданні позивача
ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав з
підстав, зазначених у позовній заяві.
Просив позов задовольнити.

Представник відповідача Остапчук
О.О. не визнав позов та просив у
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши документи справи, суд
прийшов до висновку, що позов
підставний та підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі. Особа,
яка бере участь у справі,
розпоряджається своїми правами щодо
предмета спору на власний розсуд. Таке
право мають також особи (за винятком
тих осіб, які не мають цивільної
процесуальної дієздатності), в
інтересах яких заявлено вимоги.

Судом встановлено, що позивач
проживає у квартирі АДРЕСА_1, в якій
встановлені лічильники обліку гарячої
води, згідно показів яких ОСОБА_1
сплачує відповідні житлово-комунальні
послуги.

ДКП «Луцьктепло» своїм листом № 5561/14
від 01.10.2013 року повідомило ОСОБА_1, що
відповідно до пункту 15 «Правил падання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення», затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 року № 630, засоби обліку води
і теплової енергії підлягають
метрологічній повірці, а міжповірочний
інтервал лічильників встановлених у
його квартирі закінчився 21.07.2010 року.
Тому з 01.09.2013 року нарахування плати за
послугу з централізованого гарячого
водопостачання по особовому рахунку
ОСОБА_1 буде проводитися за нормативом.
Крім того, додатково буде проведено
донарахування плати за гаряче
водопостачання з моменту останнього
фактичного зняття показів лічильників
у його квартирі.

ДКП «Луцьктепло» визначено виконавцем
послуг з централізованого опалення та
постачання гарячої води в місті Луцьку.

Із слів позивача вбачається, що в
жовтні 2013 року в телефонному режимі
погоджено з ДКП «Луцьктепло» про
оплату постачання гарячої води згідно
показників лічильників, проте при
оплаті комунальних послуг за вересень
2013 року нарахування за гарячу воду і
стоки відбувалося згідно нормативів.

Своїм листом від 24.10.2013 року № 5989/14 ДКП
«Луцьктепло» підтверджує, що згідно
вимог Закону України «Про метрологію
та метрологічну діяльність»
періодична повірка, обслуговування та
ремонт (у тому числі демонтаж
транспортування та монтаж) засобів
вимірювальної техніки здійснюється за
рахунок підприємств і організацій, які
надають відповідні послуги.

Згідно Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 року за № 630, періодична
повірка, обслуговування та ремонт (у
тому числі демонтаж, транспортування
та монтаж) квартирних засобів обліку
проводяться за рахунок виконавця.
Підприємство «Луцьктепло» - виконавець
послуги.

Відповідно до підпункту 3 пункту 19
Договору № 23746 від 01 червня 2009 року «Про
надання послуг з централізованого
опалення, постачання гарячої води»,
який укладено між ДКП «Луцьктепло» та
ОСОБА_1, виконавець зобов'язаний
проводити періодичну перевірку
квартирних засобів обліку гарячої
води, забезпечувати їх обслуговування
та ремонт (в тому числі демонтаж,
транспортування та монтаж).

Із пояснень сторін в судовому
засіданні, матеріалів справи, судом
встановлено, що відповідач не вчиняв
будь-яких дій щодо повірки лічильника
та 16 січня 2014 року ОСОБА_1 за свої кошти
зробив повірку двох лічильників
гарячої води.

При знятті лічильників на повірку,
актом зафіксовані їх показники № 060386 -
51,82 м.куб., № 060431 - 468,65 м.куб. і факт
наявності на лічильниках не
пошкоджених оригінальних пломб ДКП
«Луцьктепло». Після повірки ці самі
лічильники з тими самими показниками
були прийняті в експлуатацію
представником ДКП «Луцьктепло», про що
і складено відповідний акт 17 січня 2014
року.

Згідно ч. 3 ст. 28 Закону України "Про
метрологію та метрологічну діяльність"
періодична повірка, обслуговування та
ремонт (у тому числі демонтаж,
транспортування та монтаж) засобів
вимірювальної техніки (результати
вимірювань якими використовуються для
здійснення розрахунків за спожиті для
побутових потреб електричну і теплову
енергію, газ і воду) здійснюються за
рахунок підприємств і організацій, які
надають послуги з електро-, тепло-, газо-
і водопостачання.

Пунктом 9 Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою КМУ від 21.07.2005
року № 630, передбачено, що періодична
повірка, обслуговування та ремонт (у
тому числі демонтаж, транспортування
та монтаж) квартирних засобів обліку
проводяться за рахунок виконавця.

Згідно п. 24 Порядку формування тарифів
на послуги з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій, що
затверджений постановою КМУ від 01.06.2011
року № 869 «Про забезпечення єдиного
підходу до формування тарифів на
житлово-комунальні послуги», витрати з
проведення періодичної повірки,
обслуговування і ремонту квартирних
засобів обліку води та теплової
енергії, у тому числі їх демонтажу,
транспортування та монтажу після
повірки, визначаються відповідно до
укладених договорів між виконавцем та
субпідрядником, який виконує зазначені
послуги, з розрахунку на один
квартирний засіб обліку води та
теплової енергії і нараховуються
щомісяця споживачеві у складі послуги
залежно від кількості таких засобів
обліку шляхом додавання плати за
проведення періодичної повірки,
обслуговування і ремонту квартирних
засобів обліку води та теплової
енергії, у тому числі їх демонтажу,
транспортування та монтажу після
повірки, до загальної вартості послуг.
Розмір плати за проведення періодичної
повірки, обслуговування і ремонт
одного засобу обліку води та теплової
енергії, у тому числі його демонтаж,
транспортування та монтаж після
повірки, визначається згідно з
кошторисом, затверджується
(погоджується) органами місцевого
самоврядування і розподіляється за
місяцями міжповірочного інтервалу, що
встановлюється Держспоживстандартом
для відповідного засобу обліку води та
теплової енергії.

Таким чином, із змісту вищенаведених
норм вбачається, що виконавець послуг
зобов?язаний самостійно здійснити
повірку квартирних засобів обліку
споживача, однак оплата зазначених
послуг включається органом місцевого
самоврядування до тарифу послуг, а у
разі невключення зазначених послуг до
такого тарифу оплата споживачем цих
послуг повинна здійснюватися згідно з
укладеним договором між споживачем та
виконавцем послуг або зі
спеціалізованою організацією, яка може
здійснювати роботи з періодичної
повірки та ремонту квартирних
лічильників.

Отже, відповідач, як виконавець послуг,
в даному випадку повинен був здійснити
повірку лічильників та одночасно
погодити із ОСОБА_1 укладення договору
на виконання робіт з повірки
лічильників.

Судом встановлено, що зазначені дії ДКП
"Луцьктепло" не вичинив, натомість
нарахування проводило за нормативами
споживання.

Крім того, згідно укладеного договору
№ 23746 від 01.06.2009 року «Про надання
послуг з централізованого опалення,
постачання гарячої води» ДКП
«Луцьктепло», як виконавець послуг,
зобов?язується вчасно надавати ОСОБА_1,
як споживачеві, відповідної якості
послуги з опалення, постання гарячої
води, а споживач зобов?язується
своєчасно оплачувати надані послуги за
встановленими тарифами у строки і на
умовах, що передбачені договором (а.с. 5).

Вказаний договір у відповідності до
ст.ст. 526, 527, 629 ЦК України є обов?язковим
для виконання сторонами.

Згідно підпункту 3 пункту 19 договору
про надання послуг, виконавець
зобов?язаний контролювати установлені
міжповіркові інтервали, проводити
періодичну повірку квартирних засобів
обліку, їх обслуговування та ремонт, у
томі числі демонтаж, транспортування
та монтаж.

Вказаний обов?язок ДКП «Луцьктепло», як
виконавця згідно договору,
узгоджується із закріпленим в даному
договорі про надання послуг правом
позивача, як споживача, на отримання
таких послуг.

Таким чином, обов?язок відповідача
провести повірку квартирного
лічильника теплової енергії у
квартирі, де проживає позивач, прямо
встановлений як нормами закону, так і
положеннями укладеного між сторонами
договору.

При таких обставинах суд вважає
підставними вимоги позивача в частині
зобов?язання ДКП «Луцьктепло»
скасувати нарахування по квартирі
позивача за гарячу воду та стоки в
розмірі 3568,00 грн. та стягнення 60,05 грн.
за проведення повірки двох лічильників
гарячої води.

На стягнення судових витрат позивач не
наполягає.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 58, 60, 88, 213, 214, 215 ЦПК
України, на підставі ст. 15, 16,
526, 527, 629 Цивільного кодексу України,
ст.ст. 18-21 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», ст. 28
Закону України «Про метрологію та
метрологічну діяльність», Закону
України «Про захист прав споживачів»,
Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 21.07.2005 року № 630,
постанови Кабінету Міністрів України
від 01 червня 2011 року № 869 «Про
забезпечення єдиного підходу до
формування тарифів на
житлово-комунальні послуги», суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобов?язати Державне комунальне
підприємство «Луцьктепло» скасувати
нарахування за гарячу воду та стоки по
квартирі АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_1,
в розмірі 3 568,00 (три тисячі п'ятсот
шістдесят вісім) грн.

Стягнути з Державного
комунального підприємства
«Луцьктепло» на користь ОСОБА_1 за
проведення повірки двох лічильників
гарячої води в сумі 60,05 (шістдесят
гривень п'ять копійок) грн.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Волинської області
через Луцький міськрайонний суд шляхом
подання скарги про апеляційне
оскарження рішення суду протягом
десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подання скарги
про апеляційне оскарження, якщо скаргу
про апеляційне оскарження не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду
В.П.
Пушкарчук