Справа № 682/1442/14-ц
Провадження № 2/682/500/2014
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2014 року Славутський
міськрайонний суд Хмельницької
області в складі : головуючого судді
Зеленської В.І., при секретарі
Кондратюк Л.О., з участю позивача
ОСОБА_1, представника позивача -
адвоката ОСОБА_2, представника
відповідача Славутської міської ради -
Мельник Н.П., відповідача ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Славута
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Славутської міської ради Хмельницької
області, ОСОБА_5 про визнання права
власності на господарську
будівлю-сарай; визнання недійсним
рішення Славутської міської ради №
6.2-40/2014 від 26.03.2014 року в частині відмови
ОСОБА_1 у наданні дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки площею
1000 кв.м. по АДРЕСА_2 у власність для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд; визнання недійсним
рішення Славутської міської ради №
20.3-38/2014 від 31.01.2014 року в частині надання
дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки площею 800 кв.м. по АДРЕСА_2
навпроти житлового будинку АДРЕСА_1
ОСОБА_5 для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд з
подальшою передачею у власність;
визнання недійсним рішення
Славутської міської ради № 17.4-30/2013 від
31.05.2013 року в частині відмови ОСОБА_1 в
наданні дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність площею 20
кв.м. по АДРЕСА_2, яка знаходиться під
господарською будівлею-сараєм;
визнання недійсним Державного акту про
надання ОСОБА_5 земельної ділянки
площею до 800 кв.м. по АДРЕСА_2 на підставі
рішення Славутської міської ради від 31
січня 2014 року № 20.3-38/2014; про
зобов"язання Славутської міської ради
Хмельницької області до вчинення дій
щодо надання дозволу ОСОБА_1 на
виготовлення проекту землеустрою і
відведення земельної ділянки площею 1000
кв.м. для будівництва і обслуговування
житлового будинку та під уже збудовану
господарську будівлю - сарай з
подальшою передачею її у власність та
доручення відділу з питань регулювання
земельних відносин виконавчого
комітету Славутської міської ради
виготовити план і визначити розміри
вільної земельної ділянки по АДРЕСА_2
та присвоїти їй номер, виготовити план
і визначити розмір земельної ділянки,
яка знаходиться під господарською
будівлею - сараєм та для його
обслуговування ,

в и р
і ш и в.

Позов ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Визнати недійсним рішення
Славутської міської ради Хмельницької
області № 17.4-30/2013 від 31.05.2013 року в
частині відмови ОСОБА_1 в наданні
дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність площею 20 кв.м. по
АДРЕСА_2, яка знаходиться під
господарською будівлею-сараєм.

Зобов"язати Славутську міську
раду Хмельницької області вирішити
питання про надання дозволу ОСОБА_1 на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність площею 20 кв.м. по АДРЕСА_2, яка
знаходиться під господарською
будівлею-сараєм.

В задоволенні решти позовних
вимог відмовити.

Стягнути із Славутської міської
ради Хмельницької області в користь
ОСОБА_1 33 грн 37 коп судових витрат.

Протягом десяти днів з дня
проголошення на рішення може бути
подана апеляційна скарга в апеляційний
суд Хмельницької області через
Славутський міськрайонний суд.

Суддя

Справа № 682/1442/14-ц

Провадження № 2/682/500/2014

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2014 року Славутський
міськрайонний суд Хмельницької
області в складі : головуючого судді
Зеленської В.І., при секретарі
Кондратюк Л.О., з участю позивача
ОСОБА_1, представника позивача -
адвоката ОСОБА_2, представника
відповідача Славутської міської ради -
Мельник Н.П., відповідача ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Славута
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Славутської міської ради Хмельницької
області, ОСОБА_5 про визнання права
власності на господарську
будівлю-сарай; визнання недійсним
рішення Славутської міської ради №
6.2-40/2014 від 26.03.2014 року в частині відмови
ОСОБА_1 у наданні дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки площею
1000 кв.м. по АДРЕСА_2 у власність для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд; визнання недійсним
рішення Славутської міської ради №
20.3-38/2014 від 31.01.2014 року в частині надання
дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки площею 800 кв.м. по АДРЕСА_2
навпроти житлового будинку АДРЕСА_1
ОСОБА_5 для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд з
подальшою передачею у власність;
визнання недійсним рішення
Славутської міської ради № 17.4-30/2013 від
31.05.2013 року в частині відмови ОСОБА_1 в
наданні дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність площею 20
кв.м. по АДРЕСА_2, яка знаходиться під
господарською будівлею-сараєм;
визнання недійсним Державного акту про
надання ОСОБА_5 земельної ділянки
площею до 800 кв.м. по АДРЕСА_2 на підставі
рішення Славутської міської ради від 31
січня 2014 року № 20.3-38/2014; про
зобов"язання Славутської міської ради
Хмельницької області до вчинення дій
щодо надання дозволу ОСОБА_1 на
виготовлення проекту землеустрою і
відведення земельної ділянки площею 1000
кв.м. для будівництва і обслуговування
житлового будинку та під уже збудовану
господарську будівлю - сарай з
подальшою передачею її у власність та
доручення відділу з питань регулювання
земельних відносин виконавчого
комітету Славутської міської ради
виготовити план і визначити розміри
вільної земельної ділянки по АДРЕСА_2
та присвоїти їй номер, виготовити план
і визначити розмір земельної ділянки,
яка знаходиться під господарською
будівлею - сараєм та для його
обслуговування ,

в с т а н о в и в.

07.05.2014 року ОСОБА_1 звернулася в
суд з позовом до Славутської міської
ради Хмельницької області, ОСОБА_5 про
визнання права власності на нерухоме
майно - господарську будівлю-сарай,
побудований у 1952 році і розташований на
вільній земельній ділянці площею 60
кв.м. по АДРЕСА_2, навпроти житлового
будинку АДРЕСА_1. Просить також визнати
недійсним рішення Славутської міської
ради Хмельницької області від 26.03.2014
року № 6.2-40/2014 в частині відмови ОСОБА_1
у наданні дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність площею
1000 кв.м. по АДРЕСА_2 для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд (землі
громадської та житлової забудови) у
зв"язку з наданням дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення вказаної земельної ділянки
іншій особі - відповідачці ОСОБА_5;
визнати недійсним рішення Славутської
міської ради Хмельницької області від
31.01.2014 року № 20.3-38/2014 в частині наданні
дозволу ОСОБА_5 на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) (землі громадської
та житлової забудови) з подальшою
передачею її у власність площею до 800
кв.м. по АДРЕСА_2. Просить також
зобов"язати Славутську міську раду
надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки з подальшою
передачею у власність площею 1000 кв.м. по
АДРЕСА_2 навпроти житлового будинку
АДРЕСА_1 для будівництва і
обслуговування житлового будинку та
під уже збудовану у 1952 році
господарську будівлю-сарай.

02.06.2014 року до початку судового
розгляду позивачка ОСОБА_1 подала заяву
про збільшення позовних вимог, в якій
просить також визнати недійсним
рішення Славутської міської ради
Хмельницької області від 31.05.2013 року №
17.4-30/2013 в частині відмови ОСОБА_1 в
наданні дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність площею 20
кв.м. по АДРЕСА_2, яка знаходиться під
господарською будівлею-сараєм, та
доручити відділу з питань регулювання
земельних відносин виконавчого
комітету Славутської міської ради
виготовити план і визначити розміри
площі вільної земельної ділянки і
присвоїти їй номер по АДРЕСА_2,
виготовити план і визначити розмір
земельної ділянки, яка знаходиться під
господарською будівленю-сараєм та його
обслуговуванням, що перебуває в її
користуванні з 1950 року до цього часу
без номера по АДРЕСА_2, визнати
недійсним Державний акт про надання
ОСОБА_5 земельної ділянки площею до 800
кв.м. по АДРЕСА_2, виданий на підставі
рішення Славутської міської ради
Хмельницької області від 31 січня 2014
року № 20.3-38/2014.

В судовому засіданні позивачка
ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2
повністю підтримали позовні вимоги та
пояснили, що у 1948 році для матері
позивачки - ОСОБА_7 було надане в
користування жиле приміщення в
житловому будинку барачного типу по
АДРЕСА_1. В цьому будинку позивачка та
члени її сім"ї проживають до цього часу.
У 2000 році квартира АДРЕСА_1 була
приватизована позивачкою та членами її
сім"ї, всього - шість співвласників. У 1952
році з дозволу міської ради мати
позивачки збудувала господарську
будівлю-хліва для ведення підсобного
господарства на земельній ділянці
площею 60 кв.м. Будівля хліва була
включена до зведеного оціночного акту
будинковолодіння АДРЕСА_1 та
визначеного його вартість без
зазначення, що це самовільна будова.
Тому вважають, що відповідно до Указу
Президії Верховної Ради УРСР від 22.01.1979
року "Про боротьбу з самовільним
будівництвом господарсько-побутових
будівель" означений хлів не
відноситься до категорії самовільних.
08 березня 1992 року під час пожежі згорів
верх хліва, а тому був перебудований на
тому ж фундаменті і тих же розмірів. З
метою підтвердження факту перебудови
згорілого хліва (сараю) 05.11.1998 року
Славутською міською радою прийняте
рішення про надання дозволу на
перебудову господарської будівлі
розміром 4,0х5,0 м на при домовій
території житлового будинку АДРЕСА_1
(після перейменування АДРЕСА_1) на
підставі погодження ЖЕКу. На підставі
цього рішення 08.11.2009 року БТІ
виготовило технічний паспорт на
господарську будівлю -сарай.
Відповідно до п. 3.2 розділу 3 Наказу
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
№ 42 від 08.02.2006 р не належать до
самочинного будівництва господарські
(присадибні) будівлі та споруди,
побудовані до 5 серпня 1992 року. Однак,
інспекція архітектурно-будівельного
контролю відмовляє у державній
реєстрації прав на нерухоме майно,
мотивуючи відсутністю рішення органу
місцевого самоврядування про
виділення земельної ділянки для
будівництва сараю. 20.05.2013 року
позивачка звернулася із заявою до
Славутської міської ради про виділення
земельної ділянки під уже збудований
сарай, проте міська рада відмовила у
виділенні такої земельної ділянки у
зв'язку з невідповідністю місця
розташування об'єкта нерухомості
вимогам закону та у зв'язку з наявністю
спору щодо самочинно збудованих
будівель на цій земельній ділянці.
Після повторного звернення до
Славутської міської ради за захистом
своїх прав на нерухоме майно у березні
2014 року, Славутська міська рада знову
винесла рішення № 6.2-40/2014 від 26.03.2014 року
про відмову позивачці у наданні
дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва
житлового будинку та під уже
збудований сарай площею 1000 кв.м. по
АДРЕСА_2 навпроти приватизованої неї
частини житлового будинку по АДРЕСА_1
Разом з тим, 31.01.2014 року Славутською
міською радою винесене рішення №
20.3-38/2014 про надання дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки площею 800
кв.м. для будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд з подальшою
передачею у власність для відповідачки
ОСОБА_5 Таким чином Славутська міська
рада безпідставно і необґрунтовано
надала перевагу у захисті майнових
інтересів відповідачки, порушивши при
цьому її право на узаконення
господарської будівлі. На підставі
викладеного просять позов
задовольнити повністю.

Представник відповідача
Славутської міської ради Хмельницької
області Мельник Н.П. позовні вимоги не
визнала і пояснила, що не заперечує
факт проживання позивачки разом з
родиною у квартирі АДРЕСА_1 з 1948 року, а
також збудованого у 1952 році сараю.
Проте, належний позивачці сарай у 1992
році згорів і Славутська міська рада
рішенням № 284 від 05.11.1998 року надала
ОСОБА_1 дозвіл на будівництво нового
господарського приміщення розміром
4,0х5,0 м на при домовій території
житлового будинку АДРЕСА_1 на основі
погодження ЖЕКу. ОСОБА_1 у траві 2013 року
звернулася до Славутської міської ради
з заявою про виділення їй земельної
ділянки під уже збудований сарай для
його узаконення. Проте, постійна
комісія з питань регулювання земельних
відносин, екології, благоустрою та
адміністративно-територіального
устрою не рекомендувала виділяти
ОСОБА_1 земельну ділянку під уже
збудований сарай, так як сарай
збудований під лінією електропередач
та всупереч генеральному плану міста.
Тому рішенням Славутської міської ради
№ 17.4-30/2013 від 31.05.2013 р відмовлено ОСОБА_1
у наданні дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки площею 20 кв.м. по
АДРЕСА_2 під збудованою господарською
будівлею. ОСОБА_1 повторно звернулася
до Славутської міської ради з заявою
про виділення земельної ділянки під
забудову по АДРЕСА_2 навпроти будинку
АДРЕСА_1 у березні 2014 року. Проте, ще у
січні 2014 року Славутська міська рада
прийняла рішення № 20.3-38/2014 від 31.01.2014 р
про надання дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
спірної земельної ділянки по АДРЕСА_2
площею до 800 кв.м. для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд з
подальшою передачею у власність ОСОБА_5
Тому не було підстав для задоволення
повторної заяви ОСОБА_1 Вважає,що
оскільки відповідно до земельного
законодавства орган місцевого
самоврядування є єдиним органом, який
здійснює розпорядження землями, що
знаходяться у комунальній власності і
підлягають громадській забудові, то
оспорювані рішення Славутської
міської ради Хмельницької області є
законними, а позовні вимоги
безпідставними і задоволенню не
підлягають. Просить відмовити в
задоволенні позову повністю.

Відповідач ОСОБА_5 позовні вимоги
не визнала і пояснила, що з метою
захисту своїх прав на поліпшення
житлових умов звернулася до
Славутської міської ради із заявою про
виділення земельної ділянки для
будівництва житлового будинку,
господарських будівель і споруд.
Рішенням сесії Славутської міської
ради № 20.3-38/2014 від 31.01.2014 р їй надано
дозвіл на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) з подальшою
передачею її у власність площею до 800
кв.м. по АДРЕСА_2 без визначення номеру,
так як номер присвоюється вже
збудованому об'єкту нерухомості або
кадастровий номер земельної ділянки
визначається при виготовленні
технічної документації. Під час
виготовлення проекту землеустрою було
встановлено, що можлива площа
земельної ділянки для здійснення
будівництва житлового будинку і
господарських будівель становить 600
кв.м. Державний акт на право власності
на цю земельну ділянку вона не
виготовляла і на даний час документом,
що підтверджує право власності на
земельну ділянку є витяг з єдиного
реєстру прав власності на нерухоме
майно або Свідоцтво про право
власності, яке на час розгляду справи
судом не виготовлене та її право
власності в єдиному реєстрі не
зареєстроване. На підставі викладеного
просить відмовити в задоволенні позову
повністю.

Заслухавши пояснення сторін,
свідків, дослідивши письмові докази,
суд знаходить, що позов слід
задовольнити частково з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачка
ОСОБА_1 правомірно з 1948 року володіє
частиною житлового будинку барачного
типу по АДРЕСА_1 (а.с.10-13).

У 2000 році позивачка ОСОБА_1 разом з
членами своєї сім'ї приватизувала
квартиру АДРЕСА_1 що стверджується
Свідоцтвом про право спільної сумісної
власності на житло (а.с. 14-16).

Свідки ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11 ствердили суду, що ОСОБА_1 до 1992
року користувалась господарською
будівлею-сараєм, збудованим в 1950-х
роках для ведення підсобного
господарства. У 1992 році сталася пожежа,
внаслідок якої верх сараю згорів і
ОСОБА_1 разом з родиною відбудували
означений сарай на старому фундаменті.

Виконавчий комітет Славутської
міської ради Хмельницької області
рішенням № 284 від 05.11.1998 року «Про
будівельні питання» надав дозвіл
ОСОБА_1 на будівництво господарського
приміщення розмірами 4,0х5,0 м на
придомовій території житлового
будинку АДРЕСА_1 на основі погодження
ЖЕКу (а.с. 19-25).

Відповідно до ст.. 40 ЗК України
Громадянам України за рішенням органів
виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування можуть
передаватися безоплатно у власність
або надаватися в оренду земельні
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і гаражного
будівництва в межах норм, визначених
цим Кодексом.

Проте, рішенням сесії Славутської
міської ради Хмельницької області №
17.4-30/2013 від 31.05.2013 року ОСОБА_1
відмовлено у наданні дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність площею 20 кв.м. по АДРЕСА_2 під
господарською будівлею у зв'язку з
невідповідністю місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральному плану міста
Славути та іншої містобудівної
документації (а.с.57).

У зв'язку із цим будівництво
будинку чи господарської будівлі на
земельній ділянці, яка забудовнику не
відводилась, не дає підстав для
визнання за ним права власності на вже
збудований будинок чи господарську
будівлю (постанова Верховного Суду
України від 16 травня 2012 року у справі №
6-42цс12). А тому суд не вбачає підстав для
задоволення позову в частині визнаня
за позивачкою право власності на вже
збудовану господарську будівлю-сарай.

Проте, надавши позивачці ОСОБА_1 дозвіл
на будівництво господарського
приміщення та відмовивши у наданні
дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки під господарською будівлею у
власність, відповідач - Славутська
міська рада порушила майнові права
позивачки ОСОБА_1 та її право на
узаконення завершеного будівництва у
встановленому законом порядку.

При цьому, відповідно до рішення №
17.4-30/2013 від 31.05.2013 року підставою для
відмови ОСОБА_1 у відведенні земельної
ділянки є невідповідність місця
розташування об'єкта вимогам законів,
прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів,
генеральному плану міста Славути та
іншої містобудівної документації.
Однак, жодної вказівки на те, вимогам
яких законів та нормативно-правових
актів чи іншої містобудівної
документації не відповідає місце
розташування об'єкта і якого саме
об'єкта, рішення Славутської міської
ради не містить, а отже носить
формальний характер і порушує законні
права позивачки.

Разом з тим, 31 січня 2014 року Славутською
міською радою Хмельницької області
прийняте рішення № 20.3-38/2014, яким надано
дозвіл ОСОБА_5 на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки площею до 800 кв.м. по АДРЕСА_2
для будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка)
(землі житлової та громадської
забудови) з подальшою передачею її у
власність (а.с.83-86).

Наведені обставини свідчать про
упередженість Славутської міської
ради при вирішенні земельних питань.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 і ч. 2 ст. 123 ЗК
України у разі відмови органом
виконавчої влади чи органом місцевого
самоврядування у передачі земельної
ділянки у власність або залишення
заяви без розгляду питання вирішуються
в судовому порядку, а відмова органу
виконавчої влади чи органу місцевого
самоврядування у наданні земельної
ділянки у користування або залишення
клопотання без розгляду може бути
оскаржена до суду.

На підставі наведеного суд знаходить,
що позовні вимоги в частині визнання
недійсним рішення Славутської міської
ради Хмельницької області № 17.4-30/2013 від
31.05.2013 року про відмову ОСОБА_1 у наданні
дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність площею 20 кв.м. по
АДРЕСА_2 під господарською будівлею,
слід задовольнити.

Щодо інших позовних вимог, то суд не
вбачає підстав для їх задоволення,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст.. 12 ЗК України
виключно до повноважень сільських,
селищних, міських рад у галузі
земельних відносин на території сіл,
селищ, міст належить: а) розпорядження
землями територіальних громад; б)
передача земельних ділянок
комунальної власності у власність
громадян та юридичних осіб відповідно
до цього Кодексу; в) надання земельних
ділянок у користування із земель
комунальної власності відповідно до
цього Кодексу; г) вилучення земельних
ділянок із земель комунальної
власності відповідно до цього Кодексу
ґ) викуп земельних ділянок для
суспільних потреб відповідних
територіальних громад сіл, селищ, міст;
д) організація землеустрою; е)
координація діяльності місцевих
органів земельних ресурсів; є)
здійснення контролю за використанням
та охороною земель

комунальної власності, додержанням
земельного та екологічного
законодавства; ж) обмеження, тимчасова
заборона (зупинення) використання
земель громадянами і юридичними
особами у разі порушення ними вимог
земельного законодавства; з)
підготовка висновків щодо вилучення
(викупу) та надання земельних ділянок
відповідно до цього Кодексу; и)
встановлення та зміна меж районів у
містах з районним поділом; і)
інформування населення щодо
вилучення (викупу), надання земельних
ділянок; ї) внесення пропозицій до
районної ради щодо становлення і зміни
меж сіл, селищ, міст; й) вирішення
земельних спорів; к) вирішення інших
питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.

А тому, відмовляючи ОСОБА_1 у
наданні дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність площею
1000 кв.м. по АДРЕСА_2 для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд (землі
громадської та житлової забудови) у
зв'язку з наданням дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення вказаної земельної ділянки
іншій особі - відповідачці ОСОБА_5, а
також надавши дозвіл ОСОБА_5 на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка)
(землі громадської та житлової
забудови) з подальшою передачею її у
власність площею до 800 кв.м. по АДРЕСА_2,
Славутська міська рада мельницької
області дяла в межах та у спосіб,
визначені законом. Тому підстав для
визнання недійсними рішень
Славутської міської ради № 6.2-40/2014 від
26.03.2014 року та № 20.3-38/2014 від 31.01.2014 року, а
також для зобов"язаня Славутської
міської ради надати ОСОБА_1 дозвіл на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки з
подальшою передачею у власність площею
1000 кв.м. по АДРЕСА_2 навпроти житлового
будинку АДРЕСА_1 для будівництва і
обслуговування житлового будинку, суд
не вбачає.

Відповідно до статтей 125, 126 ЗК
України право власності на земельну
ділянку, а також право постійного
користування та право оренди земельної
ділянки виникають з моменту державної
реєстрації цих прав. Право власності,
користування земельною ділянкою
оформлюється відповідно до Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень", а саме шляхом видачі
Свідоцтва про право власності на
нерухоме майно, що підтверджує
виникнення права власності при
здійсненні державної реєстрації прав
на нерухоме майно - ст..18 цього Закону.

Судом встановлено, що
відповідачка ОСОБА_5 на час розгляду
справи судом не отримала Державний акт
на право власності на земельну ділянку
чи Свідоцтво про право власності на
земельну ділянку, надану їй на підставі
рішення Славутської міської ради №
20.3-38/2014 від 31.01.2014 року, тому не
вбачається підстав для їх скасування.

Інші позовні вимоги: доручити
відділу з питань регулювання земельних
відносин виконавчого комітету
Славутської міської ради виготовити
план і визначити розміри площі вільної
земельної ділянки і присвоїти їй номер
по АДРЕСА_2, виготовити план і визначити
розмір земельної ділянки, яка
знаходиться під господарською
будівленю-сараєм та його
обслуговуванням, що перебуває в її
користуванні з 1950 року до цього часу
без номера по АДРЕСА_2, задоволенню не
підлягають з наведених вище підстав.

Судові витрати слід стягнути з
відповідача - Славутської міської ради
в користь позивачки пропорційно
задоволеним вимогам відповідно до ст. 88
ЦПК України.

Підстав для стягнення судових
витрат в користь позивачки з
відповідачки ОСОБА_5 не вбачається.

Керуючись ст.ст. 8, 10, 14, 18, 88, 209, 212-215
ЦПК України, ст.ст. 12, 40, ч. 2 ст. 118 і ч. 2
ст. 123, 125, 126 ЗК України, суд

в и р
і ш и в.

Позов ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Визнати недійсним рішення
Славутської міської ради Хмельницької
області № 17.4-30/2013 від 31.05.2013 року в
частині відмови ОСОБА_1 в наданні
дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність площею 20 кв.м. по
АДРЕСА_2, яка знаходиться під
господарською будівлею-сараєм.

Зобов"язати Славутську міську
раду Хмельницької області вирішити
питання про надання дозволу ОСОБА_1 на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність площею 20 кв.м. по АДРЕСА_2, яка
знаходиться під господарською
будівлею-сараєм.

В задоволенні решти позовних
вимог відмовити.

Стягнути із Славутської міської
ради Хмельницької області в користь
ОСОБА_1 33 грн 37 коп судових витрат.

Протягом десяти днів з дня
проголошення на рішення може бути
подана апеляційна скарга в апеляційний
суд Хмельницької області через
Славутський міськрайонний суд.

Суддя