Справа № 569/240/14-ц
У Х В А Л А

"12" червня 2014 р.

Рівненський міський суд
Рівненської області

в особі судді Тимощука О.Я.,

при секретарі Грібінчак К.П.,

представника скаржника – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Рівне цивільну
справу за скаргою Публічного
акціонерного товариства
Всеукраїнський ОСОБА_2 (ПАТ "ВіЕйБі
Банк") на рішення та дії Державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області в частині зупинення
виконавчого провадження (ВП № 29293217),-

ВСТАНОВИВ:

Представник Публічного акціонерного
товариства Всеукраїнський ОСОБА_2 (ПАТ
"ВіЕйБі Банк") ОСОБА_1 звернувся до
Рівненського міського суду зі скаргою
на рішення та дії Державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області в частині
зупинення виконавчого провадження (ВП
№ 29293217).

В скарзі зазначає, що у Відділі
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області на примусовому
виконанні знаходиться виконавчий
документ - виконавчий лист, виданий
Рівненським міським судом Рівненської
області 05 вересня 2011 року по справі
№2-1300/11 про стягнення коштів з ОСОБА_3.
Зазначений виконавчий лист виданий на
виконання Рішення Рівненського
міського суду Рівненської області від
18 січня 2011 року по справі №2-1300/11. Згідно
рішення суду та виконавчого листа з
ОСОБА_3 на користь Публічного
акціонерного товариства
«Всеукраїнський ОСОБА_2» підлягають
стягненню кошти в сумі 4 937 093,98 грн. та
судові витрати 1700 грн. сплаченого
державного мита та 120 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
розгляду справи в суді. З приводу
примусового виконання зазначеного
вище виконавчого листа відкрите
виконавче провадження №29293217.

30 грудня 2013 року на адресу ПАТ "ВіЕйБі
Банк" поштою, що підтверджується
вхідним штампом на супровідному листі
та копією конверта, надійшла Постанова
про зупинення виконавчого провадження
ВП №29293217 від 19 грудня 2013 року, винесена
державним виконавцем Велесик Тетяною
Миколаївною. Згідно із зазначеною
постановою, виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа, виданого Рівненським міським
судом Рівненської області 05 вересня
2011 року по справі №2-1300/11 про стягнення
коштів з ОСОБА_3 було зупинене на
підставі п. 4 ч. 1 ст. 38, ст. 39 Закону
України «Про виконавче провадження»,
оскільки, як зазначено у постанові про
зупинення виконавчого провадження,
«згідно повідомлення МВ УМВС України в
Рівненській області № 7-11459 від 08.11.2013
гр. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 розшукується МВ
УМВС України в Рівненській області ...за
вчинення кримінального
правопорушення, -зазначеного ч. 5 ст. 191
КК України». Як зазначено у Постанові
про зупинення виконавчого провадження,
виконавче провадження було зупинене до
закінчення строку дії зазначених
обставин.

Дії державного виконавця Велесик Т.М.
по винесенню даної постанови вважає
незаконними та необґрунтованими та
такими, що порушують їх права і свободи
та інтереси як кредитора та як
стягувача у зазначеному виконавчому
провадженні. Просить оскаржувану
постанову скасувати.

Представник скаржника в судовому
засіданні скаргу ПАТ "ВіЕйБі Банк"
просить задоволити у повному обсязі.

Представник Відділу державної
виконавчої служби Рівненського
міського управління юстиції державний
виконавець Велесик Т.М. скаргу не
визнала. Пояснила суду, що постанова
про зупинення виконавчого провадження
ВП №29293217 від 19 грудня 2013 року винесена
правомірно.

Заслухавши скаржника, пояснення
державного виконавця, дослідивши
матеріали скарги і матеріали
виконавчого провадження ВП № 29293217 по
виконанню виконавчого листа № 2-1300/11
від 05 вересня 2011 року, дослідивши
постанову Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 29 травня 2014
року по справі № 817/12/14, суд прийшов до
висновку, що скарга підлягає до
задоволення.

Так, з матеріалів справи вбачається,
що на виконанні у відділі примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області перебуває виконавче
провадження №29293217 про стягнення з
ОСОБА_3 на користь Публічного
акціонерного товариства
«Всеукраїнський ОСОБА_2» коштів в сумі 4
937 093,98 грн. та судових витрат в розмірі
1700 грн. сплаченого державного мита та 120
грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи.

12 травня 2009 року державним виконавцем
проведено опис майна боржника -
приміщення
адміністративно-торгівельного блоку -
магазин "S-2" , загальною площею 388,4 кв.м.
за адресою: м. Рівне, вул. Гагаріна, буд.
39. Виявлене рухоме майно вказане у акті
опису та арешту майна.

Під час проведення виконавчих дій,
державному виконавцю стало відомо про
те, що ОСОБА_3 розшукується органами
внутрішніх справ. У зв'язку з цим
державним виконавцем скеровано запит
до УМВС України в Рівненській області
для отримання документального
підтвердження чи спростування
інформації.

19 грудня 2013 року державному виконавцю
Велесик Т.М. надійшла відповідь з УМВС
України в Рівненській області, в якій
повідомлялось про те, що гр. ОСОБА_3, 06
вересня 1963 року, розшукується
Рівненським МВ УМВСУ в Рівненській
області по кримінальному
правопорушенню від 26 листопада 2012 року
№10000283, за вчинення кримінального
правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191
КК України. З метою встановлення місця
знаходження ОСОБА_3 працівниками
Рівненського МВ УМВС заведено справу
оперативного обліку та проведено ряд
оперативно-розшукових заходів, однак,
встановити місце знаходження та
затримати розшукуваного не
представилось можливим.

Саме у зв»язку з отриманням вказаної
інформації, державним виконавцем 19
грудня 2013 року, на підставі пункту
четвертого частини першої статті 38
Закону України "Про виконавче
провадження" винесено постанову про
зупинення виконавчого провадження ВП
№ 29293217.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному порядку
визначено Законом України «Про
виконавче провадження».

Згідно з частиною 1 статті 11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно i в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Зокрема, відповідно до пункту
четвертого статті 38 Закону України "Про
виконавче провадження" виконавче
провадження може бути зупинено у разі
оголошення розшуку боржника - фізичної
особи, транспортних засобів або
розшуку дитини.

Відповідно до вимог Закону України "Про
виконавче провадження", зокрема ч. 3 ст.
11, ст. 40 зазначеного закону, розшук
боржника - фізичної особи здійснюється
на підставі ухвали суду, яка виноситься
на підставі звернення державного
виконавця до суду із поданням про
винесення ухвали про розшук боржника.
Винесення судом такої ухвали про
розшук боржника - фізичної особи на
підставі подання державного виконавця,
в порядку, передбаченому Законом
України "Про виконавче провадження",
може бути підставою, при наявності
якої, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 38 даного
Закону, виконавче провадження може
бути зупинене.

Виходячи з приписів зазначеної
правової норми, Закон України "Про
виконавче провадження" дає визначення
поняття розшуку боржника - фізичної
особи та визначає порядок, в якому він
здійснюється, а також, можливі наслідки
оголошення боржника - фізичної особи у
розшук.

Отже, розшук боржника - фізичної особи,
у розумінні Закону України "Про
виконавче провадження", повинен
відповідати кільком обов'язковим
критеріям, зокрема - розшук
оголошується на підставі ухвали суду,
яка виноситься за результатами
розгляду подання державного виконавця
щодо виконання певного рішення, а
особа, яка оголошується в розшук є
боржником у виконавчому провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи,
державний виконавець при виконанні
виконавчого провадження ВП № 29293217 про
стягнення з ОСОБА_3 заборгованості
згідно виконавчого листа, виданого
Рівненським міським судом
Рівненської області 05 вересня 2011 року
по справі №2-1300/11 - не звертався до суду
з відповідним поданням.

В свою чергу, зупинення виконавчого
провадження на підставі інших
документів, в тому числі і повідомлення
МВ УМВС України в Рівненській області
щодо розшуку ОСОБА_3, як підозрюваного у
вчиненні злочину, не передбачено
Законом України "Про виконавче
провадження", а тому не може слугувати
підставою для зупинення виконавчого
провадження. Зокрема, стаття 6 Закону
України "Про виконавче провадження",
яка встановлює гарантії прав фізичних
і юридичних осіб у виконавчому
провадженні передбачає, що незаконне
зупинення виконавчого провадження
порушує права стягувача як учасника
виконавчого провадження.

З урахуванням вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області ОСОБА_4 при винесенні
постанови про зупинення виконавчого
провадження від 19 грудня 2013 року у
виконавчому провадженні ВП №29293217
діяла не у спосіб, передбачений Законом
України "Про виконавче провадження", а
тому вимоги скарги щодо визнання дій
протиправними та скасування
зазначеної постанови є обґрунтованими
та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 383-387 ЦПК України, ст.ст. 6, 11, 38, 39, 40,
82 Закону України «Про виконавче
провадження», суд, -

УХВАЛИВ :

Скаргу Публічного акціонерного
товариства Всеукраїнський ОСОБА_2 (ПАТ
"ВіЕйБі Банк") на рішення та дії
Державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області в частині
зупинення виконавчого провадження (ВП
№ 29293217) - задовільнити.

Визнати протиправними рішення та дії
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області ОСОБА_4, що
полягали у винесенні Постанови про
зупинення виконавчого провадження від
19 грудня 2013 року (ВП №29293217) при
примусовому виконанні виконавчого
листа, виданого Рівненським міським
судом Рівненської області 05 вересня 2011
року по справі № 2-1300/11 про стягнення
коштів з ОСОБА_3.

Визнати незаконною та скасувати
Постанову про зупинення виконавчого
провадження від 19 грудня 2013 року (ВП
№29293217), винесену державним виконавцем
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області ОСОБА_4 при
примусовому виконанні виконавчого
листа, виданого Рівненським міським
судом Рівненської області 05 вересня 2011
року по справі № 2-1300/11 про стягнення
коштів з ОСОБА_3.

Зобов»язати державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області ОСОБА_4 поновити
виконавче провадження при примусовому
виконанні виконавчого листа, виданого
Рівненським міським судом Рівненської
області 05 вересня 2011 року по справі №
2-1300/11 про стягнення коштів з ОСОБА_3.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга до апеляційного суду
Рівненської області через Рівненський
міський суд протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя
О.Я. Тимощук