Справа № 362/7541/13-ц
Провадження № 2/362/1151/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.06.2014 року Васильківський
міськрайонний суд Київської області
у складі:

головуючого - судді Орди О.О.,

при секретарі - Хоменко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Василькові цивільну справу за позовом
заступника Васильківського
міжрайонного прокурора Київської
області до Великосолтанівської
сільської ради Васильківського району
Київської області, треті особи: ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання
протиправним та скасування рішення
Великосолтанівської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 69-5-VI від 28 лютого 2011 року, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому зазначив, що рішенням
Великосолтанівської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 69-5-VI від 28 лютого 2011 року
надано ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо виготовлення
державного акту на право власності на
земельну ділянку, розташовану по
АДРЕСА_1. Однак позивач вважає таке
рішення незаконним, оскільки
Великосолтанівською сільською радою
надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою,
а не проекту із землеустрою, а тому вона
підлягає скасуванню.

Позивач в судове засідання не з'явився,
надіславши до суду заяву, в якій
просить слухати справу за його
відсутності, позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, належним чином повідомлявся,
причини неявки суду невідомі. На адресу
суду надійшла заява, в якій зазначено
що відповідачем прийнято рішення про
скасування спірного рішення.

Третя особа ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився, надіславши до суду заяву, в
якій зазначив що не заперечує проти
скасування спірного рішення.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання
не з'явилася, надіславши до суду заяву,
в якій зазначила що не заперечує проти
скасування спірного рішення.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання
не з'явилася, надіславши до суду заяву,
в якій зазначила що не заперечує проти
скасування спірного рішення.

Суд, дослідивши письмові матеріали
справи, дійшов до наступних висновків.

Відповідно до вимог статей 1 та 3 ЦПК
України, завданням цивільного
судочинства є розгляд і вирішення
цивільних справ з метою захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
за захистом яких кожна особа має право
звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 11
Цивільно-процесуального кодексу
України встановлено, що суд розглядає
цивільну справи не інакше як за
зверненням фізичних чи юридичних осіб,
поданим відповідно до цього Кодексу, в
межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу.

Судом встановлено, що рішенням
Великосолтанівської сільської ради
Васильківського району Київської
області№ 69-5-VI від 28 лютого 2011року «Про
розгляд заяви громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3» надано дозвіл ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
виготовлення державного акту на право
власності на земельну ділянку площею
0,40 га по АДРЕСА_1 .

23 січня 2013 року Васильківською
міжрайонною прокуратурою Київської
області було внесено протест на
рішення Великосолтанівської сільської
ради Васильківського району Київської
області 69-5-VI від 28 лютого 2011року «Про
розгляд заяви громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3».

Рішенням Великосолтанівської
сільської ради Васильківського району
Київської області № 218-15-VI від 02 березня
2012 року «Про розгляд протесту
Васильківської міжрайонної
прокуратури за № 403 вих. 12 від 23.01.2012
року на рішення Великосолтанівської
сільської ради Васильківського району
Київської області 69-5-VI від 28 лютого
2011року «Про розгляд заяви ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3» відхилено
вищезазначений протест, в зв'язку з тим,
що вказане рішення прийнято у
відповідності до діючого на час
прийняття законодавства, без зміни
цільового призначення вказаної
земельної ділянки, на підставі даних
БТІ.

Рішенням Великосолтанівської
сільської ради Васильківського району
Київської області № 400-25-VI від 20 серпня
2013 року «Про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність» скасовано рішення
Великосолтанівської сільської ради №
69-5-VI від 28 лютого 2011 року та надано
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 дозвіл на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення у спільну часткову
власність земельної ділянки загальною
площею 0,40 га, розташованої по АДРЕСА_1.

Відповідно до вимог ст. 116 Земельного
кодексу України, набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 ЗК України,
громадяни, зацікавлені в одержанні
безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або
комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу.

Вимогами ч. 7, ч. 8 та ч. 9 ст. 118 ЗК України,
відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу, розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
погоджується в порядку, встановленому
ст. 186-1 цього Кодексу. Відповідний орган
виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, у двотижневий строк з
дня отримання погодженого проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки приймає рішення про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
надання її у власність.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 203 ЦК
України, зміст правочину не може
суперечити цьому Кодексу, іншим актам
цивільного законодавства, а також
інтересам держави і суспільства, його
моральним засадам.

Частиною 1 ст. 215 ЦК України передбачено,
що підставою недійсності правочину
стороною (сторонами) вимог, які
встановлені частинами першою статті 203
цього Кодексу.

Слід зазначити, що рішенням
Конституційного суду України у справі
№ 1-9/2009 за конституційним поданням
Харківської міської ради щодо
офіційного тлумачення положень
частини другої статті 19, статті 144
Конституції України, статті 25, частини
чотирнадцятої статті 46, частин першої,
десятої статті 59 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
(справа про скасування актів органів
місцевого самоврядування) від 16 квітня
2009 року вирішено, що орган місцевого
самоврядування має право приймати
рішення, вносити до них зміни та/чи
скасовувати їх на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги те, що рішенням
Великосотанівської сільської ради
Васильківського району Київської
області було надано дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою, а не проекту із
землеустрою, тим самим вищезазначене
рішення прийнято з порушенням вимог ст.
118 ЗК України, проте оскільки рішенням
Великосотанівської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 400-25VI від 20 серпня 2013 року
вищезазначене рішення скасовано та
прийнято рішення про надання дозволу
на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у спільну
часткову власність суд дійшов
висновку, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 116, 118, 122 Земельного
кодексу України, ст. 203, 215 ЦК України,
ст..ст. 10, 60, 88, 212-215, 294, 367 ЦПК України,
суд,-

в и р і ш и в:

У задоволенні позову заступника
Васильківського міжрайонного
прокурора Київської області до
Великосолтанівської сільської ради
Васильківського району Київської
області, треті особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 про визнання протиправним та
скасування рішення
Великосолтанівської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 69-5-VI від 28 лютого 2011року -
відмовити.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через
Васильківський міськрайонний суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя