Справа № 585/2150/14-ц
Номер провадження 2/585/729/14
У Х В А Л А

13 червня 2014 року

м.
Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду
Сумської області Євтюшенкова В.І.,

розглянув матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Роменської виправної колонії
УДПтС України в Сумській області (№ 56),
Державної пенітенціарної служби
України про визнання дій незаконними
щодо залишення без розгляду звернення
засудженого, зобов'язання вчинити
певні дії та відшкодування моральної
шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
Роменського міськрайонного суду з
позовом до інспектора канцелярії
Роменської виправної колонії УДПтС
України в Сумській області (№ 56)
Державної пенітенціарної служби
України про визнання дій незаконними
щодо залишення без розгляду звернення
засудженого, зобов'язання вчинити
певні дії та відшкодування моральної
шкоди.

Відповідно до положень
статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є
публічно-правовим і розглядається у
порядку цивільного судочинства спір
між органом державної влади та/або
органом місцевого самоврядування
(суб’єктом владних повноважень) як
суб’єктом публічного права та
суб’єктом приватного права – фізичною
особою, в якому управлінські дії
суб’єкта владних повноважень
спрямовані на виникнення, зміну або
припинення цивільних прав фізичної
особи. У такому випадку це спір про
право цивільне, незважаючи на те, що у
спорі бере участь суб’єкт публічного
права, а спірні правовідносини
врегульовано нормами цивільного та
адміністративного права.

У позовній заяві позивач не
вказав, яке саме його цивільне право
порушено бездіяльністю Роменської ВК
№56, в той час як в обгрунтування позову
він посилається на свої права,
передбачені Правилами внутрішнього
розпорядку та кримінально-виконавчим
кодексом, тобто на правовідносини, які
не підлягають розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Крім того, просить
зобов'язати Державну пенітенціарну
службу України здійснити контроль за
діями Роменської ВК № 56 по розгляду
його питання, тобто зобов'язати
суб'єкта владних повноважень здійснити
владно-контрольні функції стосовно
суб'єкта владних повноважень, тобто дії
не спрямовані на виникнення, зміну або
припинення цивільних прав фізичної
особи.

Згідно ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
спори фізичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності розглядаються
адміністративними судами, тобто в
порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122
ЦПК України суддя відмовляє у
відкритті провадження у справі, якщо
заява не підлягає розгляду в судах в
порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Роменської виправної колонії УДПтС
України в Сумській області (№ 56),
Державної пенітенціарної служби
України про визнання дій незаконними
щодо залишення без розгляду звернення
засудженого, зобов'язання вчинити
певні дії та відшкодування моральної
шкоди.

Роз'яснивши позивачеві, що
для вирішення цього спору потрібно
звернутися до суду в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена
до апеляційного суду Сумської області
шляхом подачі апеляційної скарги до
Роменського міськрайонного суду
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ

ОСОБА_2