АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1462/14Головуючий по 1
інстанціїКатегорія : 57 Романенко В. А.
Доповідач в апеляційній інстанції
Гончар Н. І. УХВАЛА
02 червня 2014 року Колегія суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Черкаської області в
головуючогоГончар Н. І. суддівВишня Н.
В. , Ювшин В. І. при секретаріВолвенко
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси апеляційну
скаргу Комунального підприємства
«Соснівська служба утримання
будинків» Черкаської міської ради на
рішення Соснівського районного суду м.
Черкаси від 23 квітня 2014 року по справі
за позовом ОСОБА_6 до Комунального
підприємства «Соснівська служба
утримання будинків» Черкаської
міської ради, Черкаської міської ради
про перерахунок зайво нарахованих
коштів і зарахування їх в майбутні
платежі, -

в с т а н о в и л а :

В лютому 2014 року ОСОБА_6 звернувся
в суд з позовом до КП «Соснівська
служба утримання будинків» Черкаської
міської ради, Черкаської міської ради
про перерахунок зайво нарахованих
коштів і зарахування їх в майбутні
платежі.

В обґрунтування своїх вимог посилався
на те, що він проживає в АДРЕСА_1,
отримує послуги з утримання будинку та
прибудинкової території, оплату за які
здійснює в КП «Соснівська СУБ». Оплата
вартості зазначених послуг ним
здійснена відповідно до виставлених КП
«Соснівська СУБ» рахунків, сформованих
на тарифах, затверджених рішенням
виконавчого комітету Черкаської
міської ради № 1747 від 25.11.2008 року «Про
затвердження вартості
житлово-комунальної послуги з
утримання будинків, споруд та
прибудинкових територій».

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 15.06.2009 року
вказане вище рішення виконкому
Черкаської міської ради визнано
незаконним та скасовано. В подальшому
рішення суду першої інстанції ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.02.2011 року
залишено без змін та набрало законної
сили.

Однак, вказані порушення усунуті не
були, у зв'язку з чим він звернувся до
суду з позовом та просив зобов'язати КП
«ССУБ» ЧМР зробити перерахунок коштів
по сплаті за житлово-комунальні
послуги, які були надані в період з
грудня 2008 року по квітень 2011 року по
тарифам, згідно рішення виконавчого
комітету Черкаської міської ради від
16.10.2007 року № 1473 «Про встановлення
вартості житлово-комунальних послуг з
утримання будинків, споруд та
прибудинкових територій». Зобов'язати
КП «ССУБ» ЧМР видати довідку про стан
заборгованості по сплаті за надання
послуг з утримання будинків, споруд та
прибудинкових територій з урахуванням
зроблених перерахунків. Переплачені
кошти за житлово-комунальні послуги,
які були надані в період з грудня 2008
року зарахувати в майбутні платежі по
сплаті за житлово-комунальні послуги.
Зобов'язати Черкаську міську раду
проконтролювати виконання
зобов'язання КП «ССУБ» ЧМР зробити
перерахунок коштів по сплаті за
житлово-комунальні послуги, які були
надані за період з грудня 2008 року по
квітень 2011 року по тарифам, згідно
рішення виконавчого комітету
Черкаської міської ради від 16.10.ю2007
року № 1473 «Про встановлення вартості
житлово-комунальних послуг з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій».

Рішенням Соснівського районного суду
м. Черкаси від 23 квітня 2014 року позов
задоволено частково. Ухвалено
зобов'язати Комунальне підприємство
«Соснівська служба утримання
будинків» Черкаської міської ради
зробити перерахунок ОСОБА_6 коштів по
сплаті за житлово-комунальні послуги,
які були надані в період з грудня 2008
року по квітень 2011 року по тарифам,
згідно рішення виконавчого комітету
Черкаської міської ради від 16.10.2007 року
№ 1473 «Про встановлення вартості
житлово-комунальних послуг з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій» та зарахувати їх в рахунок
майбутніх платежів. Стягнути з
Комунального підприємства «Соснівська
служба утримання будинків» Черкаської
міської ради до спеціального фонду
Державного бюджету України судовий
збір в сумі 243,60 грн. В іншій частині
відмовити.

Не погоджуючись з рішенням суду, КП
«Соснівська служба утримання
будинків» Черкаської міської ради
подала апеляційну скаргу в якій
посилаючись на невідповідність
висновків суду обставинам справи,
порушення судом першої інстанції норм
матеріального права, просить його
скасувати і ухвалити по справі нове
рішення, яким в задоволенні позовних
вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши осіб, які з»явились в судове
засідання, дослідивши матеріали справи
та перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає із наступних
підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення
суду повинно бути законним і
обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши
всі вимоги цивільного судочинства,
вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на
основі повно і всебічно з'ясованих
обставин справи, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Ухвалене судом першої інстанції
рішення відповідає зазначеним вище
вимогам.

Судом встановлено, що ОСОБА_6 проживає в
АДРЕСА_1, отримує послуги з утримання
будинку та прибудинкової території,
оплату за які здійснює КП «Соснівська
СУБ».

25.11.2008 року виконавчим комітетом
Черкаської міської ради було прийняте
рішення № 1747, яким збільшені тарифи на
оплату послуг з утримання будинків та
прибудинкових територій порівняно з
раніше діючими за рішенням № 1473 від
16.10.2007 року.

03.03.2009 року виконавчим комітетом
Черкаської міської ради ухвалено
рішення № 239 «Про внесення змін до
рішення № 1747 від 25.11.2008 року», яким
викладений у новій редакції додаток 3,
про встановлення вартість
житлово-комунальної послуги з
утримання будинків та прибудинкових
територій.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 15.06.2009 року
визнане незаконним та скасоване
рішення виконавчого комітету
Черкаської міської ради № 1747 від 25.11.2008
року «Про встановлення вартості
житлово-комунальної послуги».

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.02.2011 року
апеляційну скаргу міськвиконкому
відхилено, постанова від 15.06.2009 року
залишена без змін та набрала законної
сили.

30.03.2011 року виконавчим комітетом
Черкаської міської ради прийнято
рішення № 423, яким встановлені тарифи
на оплату житлово-комунальних послуг з
01.04.2011 року рішення № 1747 від 25.11.2008 року
та № 239 від 03.03.2009 року визнані такими,
що втратили чинність.

Ч. 2 ст. 14 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
передбачено, що ціни/тарифи на
комунальні послуги та послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій формуються і
затверджуються центральними органами
виконавчої влади, національними
комісіями, що здійснюють державне
регулювання у відповідних сферах, та
органами місцевого самоврядування
відповідно до їхніх повноважень,
визначених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
розмір плати за комунальні послуги
розраховується виходячи з розміру
затверджених цін/тарифів та показань
засобів обліку або за нормами,
затвердженими в установленому порядку.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що
за період з грудня 2008 року по 01.04.2011 року
нарахування позивачу вартості послуги
з утримання будинку та прибудинкової
території здійснювалось на підставі
рішення № 1747 від 25.11.2008 року із змінами
до нього рішенням № 239 від 03.03.2009 року.
Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 15.06.2009 року,
яка набрала законної сили, рішення № 1747
від 25.11.2008 року визнано незаконним та
скасоване.

А тому, колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції
стосовно відсутності правових підстав
для нарахування позивачу вартості
житлово-комунальної послуги за даний
період за тарифами на підставі
визнаного незаконним рішення № 1747 від
25.11.2008 року із змінами до нього рішенням
№ 239 від 03.03.2009 року, внаслідок
незаконно встановленої вартості даної
послуги порушені права позивача як
споживача послуг з утримання будинку
та прибудинкової території. В зв'язку з
чим вбачається необхідність зробити
перерахунок коштів по сплаті за
житлово-комунальні послуги, які були
надані в період з грудня 2008 року по
квітень 2011 року по тарифам, згідно
рішення виконавчого комітету
Черкаської міської ради від 16.10.2007 року
№ 1473 «Про встановлення вартості
житлово-комунальних послуг з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій» та зарахувати їх в рахунок
майбутніх платежів.

Також, суд першої інстанції вірно
відмовив в задоволенні позовних вимог
в частині зобов'язання Черкаської
міської ради проконтролювати
виконання зобов'язань КП «ССУБ» ЧМР
зробити перерахунок коштів по сплаті
за житлово-комунальні послуги, які були
надані за період з грудня 2008 року по
квітень 2011 року по тарифам, згідно
рішення виконавчого комітету
Черкаської міської ради від 16.10.2007 року
№ 1473 «Про встановлення вартості
житлово-комунальних послуг з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій», оскільки дане питання
вирішується в іншому судочинстві.

Колегія суддів також вважає
правильним висновок суду першої
інстанції про те, що позивачем строк
позовної давності при зверненні до
суду пропущений не був. А твердження
апелянта в цій частині колегія суддів
оцінює критично, оскільки ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.02.2011 року
постанова Черкаського окружного
адміністративного суду від 15.06.2009 року
залишена без змін та набрала законної
сили, позовна заява ОСОБА_6 подана 24
лютого 2014 року, а із пояснень
останнього вбачається, що про
наявність вказаних обставин йому стало
відомо в 2014 році.

Виходячи із викладеного, судова
колегія вважає, що доводи апеляційної
скарги суттєвими не являються, були
предметом розгляду суду першої
інстанції і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели або могли призвести до
неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК
України, судова колегія судової палати,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Комунального
підприємства «Соснівська служба
утримання будинків» Черкаської
міської ради - відхилити.

Рішення Соснівського районного суду м.
Черкаси від 23 квітня 2014 року по справі
за позовом ОСОБА_6 до Комунального
підприємства «Соснівська служба
утримання будинків» Черкаської
міської ради, Черкаської міської ради
про перерахунок зайво нарахованих
коштів і зарахування їх в майбутні
платежі - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ на протязі двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :