Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області
Справа № 279/2330/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 червня 2014 року
Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі головуючого судді Шульги
О.М.

за участю секретаря
Башинської Н.М.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача
Ціунчика К.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в
м.Коростені цивільну справу за позовом
ОСОБА_3 до Комунального підприємства
Теплозабезпечення про захист прав
споживача шляхом вільного способу та
методу опалення, припинення
нарахування боргу за послуги, які
фактично не надавались, -

В С Т А
Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з
позовом, в якому зазначила, що
являється власником квартири
АДРЕСА_1. В зв"язку з систематичним
неякісним наданням послуг по
теплопостачанню у вересні 2009 року
відключилась від мережі
централізованого опалення та
влаштувала в квартирі автономне
опалення. Незважаючи на це, відповідач
продовжує нараховувати їй плату за
послуги з теплопостачання та
виставляти до оплати рахунки за
послуги, які фактично не надаються,
у зв"язку з чим просила визнати за
нею право вільного вибору
способу і методу опалення належної
на праві власності
квартири АДРЕСА_1, в тому числі на
відключення її від мережі
централізованого опалення та
облаштування в ній індивідуальної
системи опалення та підігріву
води; зобов'язати відповідача
зняти її з обліку, як споживача послуг
та припинити нарахування плати за
послуги з 7.09.2009 року, тобто з моменту
їх фактичного неотримання.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1 позовні вимоги
підтримав і просив задовольнити з
підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача Ціунчик
К.Л. позовні вимоги не визнав, подав
письмові заперечення і пояснив, що
підприємство теплозабезпечення не
уповноважено на надання дозволів на
відключення споживачів від системи
централізованого опалення, оскільки це
вирішується міжвідомчою комісією, і не
має підстав для ненарахування позивачу
оплати за теплопостачання.

Вислухавши пояснення сторін та
проаналізувавши їх з дослідженими в
судовому засіданні матеріалами справи
суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що позивач на
підставі договору дарування від 24.07.1997
року являється власником
приватизованої квартири АДРЕСА_1.
Дана квартира складається з двох жилих
кімнат та розташована в п"яти
поверховому жилому будинку на п"ятому
поверсі. Централізоване опалення
даного будинку здійснює Комунальне
підприємство теплозабезпечення.

З акту від 07.09.2009 року слідує, що позивач
самовільно відключилася від системи
централізованого опалення. Факт
самовільного відключення також
підтвердив представник позивача в
судовому засіданні.

Питання відключення від мереж
централізованого опалення регулюються
Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених,
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2005 року № 630, з урахуванням
змін, внесених постановою Кабінету
Міністрів України від 31 жовтня 2007 року
№ 1268, які з метою захисту прав усіх
мешканців багатоквартирних будинків
передбачають відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води не окремих
квартир багатоквартирного будинку з
ініціативи їх власників або наймачів, а
відключення цілих багатоквартирних
будинків з ініціативи споживачів.

Відповідно до п.25 Правил надання послуг
з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2005 року № 630, відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
здійснюється у порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Згідно з пунктом 26 Правил,
відключення споживачів від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання, за умови
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Порядок відключення окремих
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання затверджено наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року № 4 і
зареєстровано у Міністерстві юстиції
України 09.12.2007 року за № 1478/11758 (в
редакції зі змінами, внесеними згідно з
Наказом Міністерства з питань житлово -
комунального господарства від 06.11.2007
року № 169 (далі Порядок).

Порядком установлено, що для
вирішення питання відключення
споживача від мережі центрального
опалення він повинен звернутися до
міжвідомчої комісії для розгляду
питань щодо відключення споживачів від
мережі (далі Комісія) з відповідною
письмовою заявою із зазначенням причин
відключення. До заяви додається копія
протоколу загальних зборів мешканців
будинку щодо створення ініціативної
групи з вирішення питання відключення
від мереж центрального опалення і
водопостачання гарячої води та
прийняття рішення про влаштування в
будинку системи індивідуального або
автономного опалення. Рішення про
відключення будинку від системи
централізованого опалення з
улаштуванням індивідуального опалення
повинно бути підтримане всіма
власниками (уповноваженими особами
власників) приміщень у житловому
будинку. Комісія після вивчення
наданих власником документів приймає
відповідне рішення, яке оформляється
протоколом. При позитивному рішенні
заявнику надається перелік
організацій, до яких слід звернутися
для отримання технічних умов для
розробки проекту індивідуального
(автономного) теплопостачання і
відокремлення від мережі
централізованого опалення. Проект
індивідуального (автономного)
теплопостачання і відокремлення від
мережі централізованого опалення
виконує проектна або проектно-монтажна
організація на підставі договору із
заявником. Проект узгоджується з усіма
організаціями, які видали технічні
умови на підключення будинку до
зовнішніх мереж. Відключення приміщень
від внутрішньо будинкової мережі
централізованого опалення виконується
монтажною організацією, яка реалізує
проект, за участю представника
власника житлового будинку або
уповноваженої ним особи, представника
виконавця послуг з централізованого
опалення та постачання гарячої води
та власника, наймача (орендаря)
квартири (нежитлового приміщення) або
уповноваженої ним особи. По закінченні
робіт складається акт про відключення
від мережі централізованого опалення і
подається заявником до Комісії на
затвердження. Після затвердження акта
на черговому засіданні Комісії сторони
переглядають умови договору про
надання послуг з централізованого
теплопостачання. Якщо заявником є
власник, наймач (орендар) окремого
приміщення, Комісія має право не
розглядати його заяву до прийняття
рішення про відключення від мереж
централізованого теплопостачання
всього будинку.

Сторона позивача не подала
доказів того, що до проведення
самовільного відключення від
централізованого опалення вона
зверталась з письмовою заявою про
відключення від мережі
централізованого опалення до
відповідної комісії .

17 вересня 2009 року позивача
постановою адміністративної комісії
при виконкомі Коростенської міської
ради №661 було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ст.150 КУпАП з накладенням стягнення у
виді штрафу в розмірі 51 гривня за
самовільне відключення від системи
централізованого опалення. Цією ж
постановою позивача було зобов"язано
поновити систему опалення до 15.10.2009
року, однак, незважаючи на це позивач до
централізованого опалення не
підключилася, що в судовому засіданні
підтвердив представник позивача.

Відповідно до ст. 907 ЦК України
договір про надання послуг може бути
розірваний, у тому числі шляхом
односторонньої відмови від договору, в
порядку та на підставах, встановлених
цим Кодексом, іншим законом або за
домовленістю сторін.

За обставин, коли єдиною
підставою для зняття споживача з
обліку і припинення відповідних
нарахувань є акт про відключення,
затверджений відповідною Комісією, а
відмова позивача від надання послуг
системи централізованого опалення без
дотримання відповідної процедури є
самовільною, договір про надання
послуг в установленому порядку не
розірваний.

При цьому судом враховується, що
вимога позивача про визнання права
вільного способу і методу опалення
належної їй квартири, в тому числі на
відключення її від мережі
централізованого опалення, не
узгоджується зі способами захисту
цивільних прав та інтересів, що
визначені ст. 16 ЦК України.

За таких обставин позовні вимоги
задоволенню не підлягають за їх
безпідставністю.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст.ст. 3,6,11,15,60,209,212-218 ЦПК
України, 907 ЦК України, Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 року №
630 зі змінами, Порядком відключення
окремих житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженим наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року №4 зі
змінами,-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_3 до
Комунального підприємства
Теплозабезпечення про захист прав
споживача шляхом вільного способу та
методу опалення, припинення
нарахування боргу за послуги, які
фактично не надавались відмовити.

Звільнити позивача від сплати
судового збору, оскільки судовий збір
сплачено при подачі позовної заяви.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку через
Коростенський міськрайонний суд в
десятиденний строк з дня отримання
його копії.

Суддя: