Провадження №6/761/1287/2014
У Х В А Л А

іменем України

27 травня 2014 року Шевченківський
районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді
Пономаренко Н.В.,

при секретарі Клим
Т.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Юхименко О.С., про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника за межі України з
вилученням паспортного документа
ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Юхименко О.С. звернувся до суду з
поданням, згідно якого просить
тимчасово обмежити у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, який проживає за
адресою: АДРЕСА_2, з вилученням у нього
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон до виконання
зобов'язань за рішенням суду. Також
державний виконавець просить
зобов'язати адміністрацію Державної
прикордонної служби України вжити
невідкладних заходів для недопущення
виїзду боржника з України, а вразі
вилучення у нього паспортного
документу для виїзду за кордон -
надіслати його у відділ у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Міністерства внутрішніх
справ України за місцем видачі.

В обґрунтування подання зазначено, що
на примусовому виконанні у Відділі
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
(надалі - ВПВР ДВС України) перебуває
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа у справі №
1915/7838/2012 виданого Тернопільським
міськрайонним судом м. Тернопіль 05
серпня 2013 року, про стягнення з ОСОБА_2
на користь Публічного акціонерного
товариства «ВТБ Банк» заборгованість в
сумі 18 999 277,56 грн., судовий збір 3282,00 грн..

21 серпня 2013 року відповідно до вимог
Закону України «Про виконавче
провадження» державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження та
встановлено боржнику строк на
самостійне виконання рішення суду,
копію постанови направлено боржнику.

Разом з тим, на сьогоднішній день сума
заборгованості не погашена і боржник
не вчиняє жодних дій для її погашення,
що трактується не інакше, як ухилення
від погашення існуючої заборгованості
та виконання рішення суду.

У зв'язку з зазначеним та посилаючись
на наявність в ВПВ ДВС України заяви
стягувача від 26 вересня 2013 року про
вжиття заходів тимчасового обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України, а також на значну суму
заборгованості, державний виконавець
просить подання задовольнити.

Відтак, державний виконавець вважає за
необхідне встановити ОСОБА_2 тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України з вилученням у нього паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон - до виконання зобов'язань за
рішенням суду.

Відповідно до положень ч. 2 ст. ст. 3771
Цивільного процесуального кодексу
України (надалі - ЦПК України) суд
негайно розглядає подання про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Враховуючи вказані положення закону,
сторони виконавчого провадження у
судове засідання не викликались.

Державний виконавець ВПВР ДВС України
Юхименко О.С. у судове засідання не
з'явився, разом з тим в поданні просив
розглядати справу без участі
представника ВПВР ДВС України.

Відтак, враховуючи те, що подання про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України суд має
розглянути негайно, а державний
виконавець просить розглянути його без
участі представника ВПВР ДВС України,
суд вважає, що неявка державного
виконавця у судове засідання не є
перешкодою для розгляду подання.

Дослідивши подання та додані до нього
матеріали, суд прийшов до наступного.

Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 3771
ЦПК України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Згідно з п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право,
зокрема, у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України та в'їзду в Україну громадян
України» громадянинові України, який
має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9 ч. 1
цієї статті, зокрема, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Закону України
«Про державну прикордонну службу
України» на Державну прикордонну
службу України відповідно до
визначених законом завдань
покладається, серед іншого,
запобігання та недопущення в'їзду в
Україну або виїзду з України осіб, яким
згідно із законодавством не
дозволяється в'їзд в Україну або яких
тимчасово обмежено у праві виїзду з
України.

У судовому засіданні встановлено, що на
примусовому виконанні у ВПВР ДВС
України знаходиться виконавче
провадження № 39426956 з примусового
виконання виконавчого листа № 1915/7838/2012,
виданого 05 серпня 2013 року
Тернопільським міськрайонним судом м.
Тернопіль, про стягнення з ОСОБА_2 на
користь Публічного акціонерного
товариства «ВТБ Банк» заборгованість в
загальній сумі 18 999 277,56 грн., судовий
збір 3282,00 грн..

02.09.2013 року боржник отримав постанову
державного виконавця про відкриття
виконавчого провадження і обов'язок
самостійно виконати рішення суду про
що свідчить рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення.

При цьому, додані до подання матеріали
виконавчого провадження свідчать про
те, що боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням суду, яке набрало законної
сили та виконується в порядку,
визначеному Законом України «Про
виконавче провадження», а вжиті
державним виконавцем заходи,
спрямовані на виконання рішення суду
не досягли бажаного результату.

У зв'язку з зазначеним, суд вважає, що
подання державного виконавця в частині
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України громадянина України
ОСОБА_2 є обґрунтованим та таким, що
підлягає задоволенню.

Разом з тим, щодо зобов'язання
адміністрації Державної прикордонної
служби України вжити невідкладних
заходів для недопущення виїзду
боржника з України, а вразі вилучення у
нього паспортного документу для виїзду
за кордон - надіслати його у відділ у
справах громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб Міністерства
внутрішніх справ України за місцем
видачі., а також щодо тимчасового
вилучення паспорту громадянина
України, суд не вбачає підстав для
задоволення подання в цій частині,
виходячи з наступного.

Так перш за все, слід зазначити, що
відповідно до вимог ч. 2 ст. 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

При цьому, чинним Законом України «Про
виконавче провадження», зокрема ст. 11,
не передбачено повноважень (права)
державного виконавця у процесі
здійснення виконавчого провадження
звертатись до суду з поданням про
зобов'язання адміністрації Державної
прикордонної служби України вжити
заходів для недопущення виїзду
боржника з України.

Враховуючи викладене, на підставі
ст.ст. 19 Конституції України, ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України» та керуючись
ст.ст. 57-59, 209, 210, 212, 3771 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Юхименко О.С., про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника за межі України з вилученням
паспортного документа ОСОБА_2 -
задовольнити частково.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який
проживає за адресою: 54000, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, - до
виконання зобов'язань за рішенням
Тернопільського міськрайонного суду м.
Тернопіль від 05 серпня 2013 року,
ухваленого по справі № 1915/7838/2012.

В іншій частині подання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
Шевченківський районний суд міста
Києва шляхом подання апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: