Справа № 2-852/01
Провадження № 6/177/331/14
У Х В А Л А

Іменем України

28 травня 2014 року Криворізький районний
суд Дніпропетровської області у
складі:

головуючого судді Строгової Г.
Г.

за участі: секретаря Дзиговської
Т. Б.,

розглянувши у судовому засіданні в м.
Кривому Розі подання державного
виконавця відділу ДВС Криворізького
РУЮ Дніпропетровської області Озімок
Тетяни Анатоліївни про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання
його аліментних зобов'язань на користь
стягувача ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

27.05.2014 року державний виконавець
відділу ДВС Криворізького РУЮ
Дніпропетровської області Озімок Т.А.
звернулася до суду з поданням про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України
до моменту фактичного виконання ним
аліментних зобов'язань, згідно
виконавчого листа № 2-852 від 28.09.2001 року,
виданого Криворізьким районним судом
Дніпропетровської області про
стягнення аліментів з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_3, у розмірі 14 частини
усіх видів його доходів, на утримання
неповнолітнього доньки ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею
повноліття.

В обґрунтування подання вказувала, що
28.09.2001 року Криворізьким районним судом
Дніпропетровської області було видано
виконавчий лист № 2-852 від 28.09.2001 року
про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_3, у розмірі 14 частини
усіх видів його доходів, на утримання
неповнолітнього доньки ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею
повноліття. На підставі вказаного
виконавчого листа 05.08.2002 року було
відкрито виконавче провадження.

Боржник ОСОБА_2 добровільно рішення
суду не виконує, кошти на утримання
доньки не сплачує, у зв'язку з чим,
станом на 01.05.2014 року його
заборгованість за аліментами складає
20264, 52 грн.

Боржник неодноразово викликався до
ВДВС для сплати заборгованості,
попереджався про кримінальну
відповідальність за ухилення від
сплати аліментів, але заходів щодо
відшкодування заборгованості не вжив,
що свідчить про його ухилення від
сплати аліментів.

Державний виконавець Озімок Т.А. в
судове засідання не з`явилася, але
надала суду заяву в якій просила справу
розглянути без її участі, подання
підтримала та просила його
задовольнити.

Оскільки справа розглядається за
відсутності сторін, то у відповідності
до ст. 197 ч. 2 ЦПК України фіксування
судового процесу за допомогою
звукозаписувального технічного
запису не здійснюється.

Розгляд даного подання, відповідно до
ч.2 ст. 377-1 ЦПК України, здійснюється
негайно, без виклику чи повідомлення
сторін та інших заінтересованих осіб.

Розглянувши вказане подання,
дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
клопотання слід відмовити зі слідуючих
законних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, ст. 12
Міжнародного пакту про громадянські та
політичні права, кожен є вільним
залишати будь-яку країну, включно зі
своєю власною. На здійснення цих прав
не може бути встановлено жодних
обмежень, крім тих, що передбачені
законом і є необхідними, в тому числі, з
метою захисту прав і свобод інших
громадян.

Закон України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» регулює порядок здійснення
права громадян України на виїзд з
України та в'їзд в Україну, порядок
оформлення документів для зарубіжних
поїздок, визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон, наявність
невиконаних зобов'язань, але лише до
моменту виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Відповідно до ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим

Законом заходів для примусового
виконання рішень, неупереджено,

своєчасно і в повному обсязі вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до ч.2 ст. 74 Закону України
«Про виконавче провадження» у разі
заборгованості по аліментам понад 3
місяці може бути звернено стягнення на
майно боржника, а відповідно до ч.10
вказаної статті Закону - за наявності
заборгованості по аліментам у розмірі,
що сукупно перевищує суму відповідних
платежів за 6 місяців, державний
виконавець звертається до
правоохоронних органів.

В рішенні Європейського Суду з прав
людини у справі Півень проти України,
яке є джерелом права в Україні, суд
дійшов висновку, що відповідно до
українського законодавства саме на
державній виконавчій службі лежить
обов'язок належно, у повному обсязі і
без затримок виконувати рішення суду,
що передбачає вжиття всіх необхідних
заходів, які передбачені законом і
повинні привести до виконання рішення.

Розглянувши подання, суд встановив, що
до нього не надано доказів вжиття
державним виконавцем всіх дій, які
передбачені Законом України «Про
виконавче провадження» і спрямовані на
погашення боргу, не надано доказів
того, що боржник отримав попередження
про кримінальну відповідальність за
ухилення від сплати аліментів та про
розмір його заборгованості, чи
повідомлявся боржник про направлення
до суду подання про тимчасове
обмеження виїзду за межі України.

Також до подання не надано доказів
того, що ОСОБА_2 вчиняє дії, які
унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення суду, що боржник за
час виконання рішення виїжджав за межі
України, що призвело до виникнення
заборгованості, або боржник
безпідставно не з'явився на виклик
державного виконавця, не додано
довідки з якої б вбачалося, чи
звертався ОСОБА_2 за отриманням
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон.

Пояснення ОСОБА_2, щодо несплати ним
аліментів, додані до подання, суд не
може прийняти до уваги оскільки вони
надані 06.03.2012 року, тобто більше двох
років.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне
відмовити державному виконавцю в
задоволенні подання.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 33 Конституції України, ст. 2
Протоколу № 4 до Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод,
ст. 12 Міжнародного пакту про
громадянські та політичні права, п. 2 ст.
6 Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання
державного виконавця відділу ДВС
Криворізького РУЮ Дніпропетровської
області Озімок Тетяни Анатоліївни про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у
праві виїзду за межі України до
виконання його аліментних зобов'язань
на користь стягувача ОСОБА_3 -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом 5 (п'яти) днів з дня її
отримання.

Суддя: Строгова Г. Г.