Справа № 635/3203/14-ц
Провадження № 4-с/635/21/2014
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

03 червня 2014 року Харківський районний
суд Харківської області у складі:

головуючого судді -Березовської І.В.,

за участю секретаря судового засідання
- Смалюк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в
смт.Покотилівка Харківського району
Харківської області скаргу ОСОБА_1 на
дії старшого державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Харківського районного управління
юстиції Харківської області Мазуріної
О.М., заінтересовані особи: ОСОБА_3,
начальник відділу державної
виконавчої служби Харківського
районного управління юстиції
Харківської області Пікула В.Ю.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в
якій просить визнати неправомірними
дії державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Харківського районного управління
юстиції Харківської області Мазуріної
О.М. щодо відкриття виконавчого
провадження після спливу строку для
прийняття виконавчого листа до
виконання та невручення копії
постанови про відкриття виконавчого
провадження у передбачений ч.5 ст. 25 ЗУ
«Про виконавче провадження» строк;
зобов'язати державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Харківського районного управління
юстиції Харківської області Мазуріну
О.М. усунути порушення закону та
закрити виконавче провадження,
відкрите за виконавчим листом, виданим
24 березня 2010 року на підставі рішення
Харківського районного суду
Харківської області по справі № 2-2311/10
за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про
поновлення порушеного права, усунення
перешкод в користуванні власністю та
вселення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 07
лютого 2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відмову у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-2311, виданого Харківським
районним судом Харківської області 24
березня 2010 року, про що йому стало
відомо 12 лютого 2014 року із листа
Управління державної виконавчої
служби ГУЮ у Харківській області.

16 квітня 2014 року він отримав
лист-попередження ВДВС Харківського
РУЮ, з якого дізнався, що в провадженні
старшого державного виконавця
Мазуріної О.М. на виконанні знов
знаходиться вище зазначений
виконавчий лист.

Проте, копії рішення за яким видано
вказаний виконавчий лист, а також копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження він не отримував.
Невручення йому копії постанови про
відкриття виконавчого провадження та
надіслання державним виконавцем на
його адресу листів-попереджень
порушують його законні права.

Крім того, заявник вважає, що
виконавчий лист пред'явлений до
виконання по закінченню строку
пред'явлення такого документу до
виконання.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та
його представник ОСОБА_5 скаргу
підтримали та просили задовольнити в
повному обсязі з підстав, викладених у
скарзі.

У судовому засіданні заінтересована
особа ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_6
проти скарги заперечували з підстав,
викладених у письмових запереченнях,
просили у задоволенні скарги
відмовити.

Державний виконавець Мазуріна О.М.,
начальник ВДВС Харківського районного
управління юстиції Харківської
області Пікула В.Ю., належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
скарги, в судове засідання не з'явилися,
причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши пояснення заявника,
заінтересованої особи, їх
представників, дослідивши матеріали
справи, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, 24 березня 2010 року в
провадження державного виконавця ВДВС
Харківського РУЮ Гончаренко О.А.
надійшов виконавчий лист № 2-2311,
виданий 24 березня 2010 року Харківським
районним судом Харківської області по
справі № 2-2311/10 за позовом ОСОБА_3 до
ОСОБА_1 щодо усунення перешкод у
користуванні ОСОБА_3 належними їй на
праві власності 111/200 частинами будинку
за адресою: АДРЕСА_1, і зобов'язання
ОСОБА_1 утримуватися від дій, що
перешкоджають користуватися її
частиною будинку, а також вселити
ОСОБА_3 у будинок за адресою: АДРЕСА_1

Постановою державного виконавця ВДВС
Харківського РУЮ Гончаренко О.А.07
квітня 2010 року відкрито виконавче
провадження з примусового виконання
вище зазначеного виконавчого листа.

Постановою начальника ВДВС
Харківського РУЮ від 28 січня 2014 року
про перевірку виконавчого провадження
з примусового виконання виконавчого
листа № 2-2311 від 24 березня 2010 року
визнано незаконними дії державного
виконавця Гончаренко О.А. при винесенні
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 07 квітня 2010 року,
скасовано постанову про відкриття
виконавчого провадження від 07 квітня
2010 року та постанову про накладення
штрафу від 05 листопада 2013 року,
зобов'язано головного державного
виконавця Єрмак Г.В. привести виконавче
провадження у відповідність до вимог
Закону України «Про виконавче
провадження».

Постановою начальника відділу ДВС
Харківського РУЮ від 28 січня 2014 року
про скасування процесуального
документа скасовано постанову про
відкриття виконавчого провадження від
07 квітня 2010 року, винесену державним
виконавцем Гончаренко О.А., з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-2311 від 24 березня 2010 року.

07 лютого 2014 року державним виконавцем
ВДВС Харківського РУЮ Мазуріною О.М.
відмовлено у відкритті виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2-2311, виданого
Харківським районним судом
Харківської області 24 березня 2010 року.

Ухвалою Харківського районного суду
Харківської області від 12 березня 2014
року постанову начальника відділу ДВС
Харківського РУЮ Харківської області
про перевірку виконавчого провадження
від 28 січня 2014 року та постанову
начальника відділу ДВС Харківського
РУЮ Харківської області про скасування
процесуального документу від 28 січня
2014 року скасовано. Ухвала суду набрала
законної сили.

28 березня 2014 року старшим державним
виконавцем відділу ДВС Харківського
РУЮ Харківської області Мазуріною О.М.
скасована постанова про відмову у
відкритті виконавчого провадження від
07 лютого 2014 року.

Постановою державного виконавця ВДВС
Харківського РУЮ Харківської області
Мазуріною О.М. від 03 квітня 2014 року
відкрито виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-2311 від 24 березня 2010 року.

Постановою державного виконавця ВДВС
Харківського РУЮ Харківської області
Мазуріною О.М. від 14 квітня 2014 року
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2-2311 від
24 березня 2010 року закінчено у зв'язку з
фактичним виконанням в повному обсязі
рішення суду згідно з виконавчим
документом.

Порядок примусового виконання судових
рішень врегульовано Законом України
«Про виконавче провадження» (далі -
Закон), преамбулою якого визначено, що
виконавче провадження як завершальна
стадія судового провадження та
примусове виконання рішень інших
органів (посадових осіб) - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
визначених у цьому Законі, що
спрямовані на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначений цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону, примусове
виконання рішень покладається на
державну виконавчу службу, яка входить
до системи органів Міністерства
юстиції України.

Права та обов'язки державного
виконавця врегульовано ст. 11 Закону,
якою зокрема визначено, що державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Згідно з ч.ч. 1,2,5 ст. 25 Закону, державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред'явлення
такого документа до виконання, він
відповідає вимогам, передбаченим цим
Законом, і пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох
робочих днів з дня надходження до нього
виконавчого документу виносить
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

У постанові державний виконавець
вказує на необхідність боржнику
самостійно виконати рішення у строк до
семі днів з моменту винесення
постанови та зазначає, що у разі
ненадання боржником документального
підтвердження виконання рішення буде
розпочате примусове виконання цього
рішення із стягненням з боржника
виконавчого збору і витрат, пов'язаних
з організацією та проведенням
виконавчих дій, передбачених цим
Законом.

Копія постанови про відкриття
виконавчого провадження надсилаються
не пізніше наступного робочого дня
стягувачу та боржнику.

За положеннями ч.1 ст.31 Закону, копія
постанови про відкриття виконавчого
провадження надсилаються адресатам
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення.

Вимоги ч. 5 ст. 25 Закону державним
виконавцем Мазуріною О.М. виконані не
були.

Як вбачається з копії виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2-2311 від 24 березня
2010 року, копія постанови про відкриття
виконавчого провадження від 03 квітня
2014 року ОСОБА_1 не надсилалася.

Таким чином, боржник був позбавлений
можливості відповідно до вимог ч.2 ст.
25 Закону самостійно виконати рішення
суду.

З огляду на наведене, суд визнає
неправомірною бездіяльність старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Харківського районного управління
юстиції Харківської області Мазуріної
О.М. щодо не надіслання боржникові
копії постанови про відкриття
виконавчого провадження за
виконавчим листом № 2-2311 від 24 березня
2010 року.

В решті вимог скарга є необґрунтованою
та не підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Так, виконавчий лист № 2-2311 від 24
березня 2010 року відповідає вимогам
щодо його змісту й форми, встановленим
ст. 18 Закону (в редакції на час видачі
виконавчого листа), вказаний
виконавчий лист пред'явлений
стягувачем до виконання у строки,
встановлені ст. 22 Закону, підстав, що
виключають здійснення виконавчого
провадження за даним виконавчим
листом, судом не встановлено.

На теперішній час виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2-2311 від 24 березня
2010 року закінчено у зв'язку з фактичним
виконанням в повному обсязі рішення
суду.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 25,31 Закону України «Про виконавче
провадження», ст.ст. 209, 210, 387 ЦПК
України, суд -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Харківського районного управління
юстиції Харківської області Мазуріної
О.М. - задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Харківського районного управління
юстиції Харківської області Мазуріної
О.М. щодо не надіслання боржникові
копії постанови від 03 квітня 2014 року
про відкриття виконавчого провадження
за виконавчим листом № 2-2311 від 24
березня 2010 року.

В решті заявлених вимог відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення до апеляційного суду
Харківської області через Харківський
районний суд Харківської області. У
разі, якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає чинності після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя -
І.В. Березовська