Номер провадження 2-о/489/20/14
РІШЕННЯ

Іменем України

29 квітня 2014 року
місто
Миколаїв

Ленінський районний суд міста
Миколаєва у складі:

головуючого судді Кокорєва В. В.,

при секретарі Антоненко А. С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Миколаєві цивільну справу окремого
провадження за заявою ОСОБА_1,
заінтересована особа - Управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва про
встановлення факту виконання
науково-технічної діяльності,

встановив

В грудні 2013 року ОСОБА_1 звернулась до
суду із заявою про встановлення факту
виконання нею науково-технічної
діяльності в період перебування в
трудових відносинах з Миколаївським
науково-дослідним та проектним
інститутом землеустрою з 05.03.1975 по
31.10.2003.

В обґрунтування своїх вимог заявниця
зазначила, що відповідно до витягу з
рішення комісії з пенсійних питань при
Центральному районному управлінні
Пенсійного Фонду України № 154 від 11.04.2007
їй було відмовлено в призначені пенсії
на підставі Закону України "Про
державну службу" та було вказано, що це
право у неї може виникнути при умові,
якщо буде надано докази про науковий
напрямок роботи. В пенсійному фонді їй
пояснили, що вона повинна встановити
факт наукового напрямку роботи у
судовому порядку і тільки тоді їй
зроблять відповідний перерахунок
пенсії.

В зв'язку із тим, що єдиним правовим
способом поновлення її порушеного
права є звернення до суду, вона змушена
звернутися до суду із даною заявою.

В судовому засіданні заявник
підтримала заяву в повному обсязі,
посилаючись на обставини викладені нею
у заяві.

Представник зацікавленої особи
Галатюк Є. О. просила відмовити у
задоволенні заяви, надала письмові
заперечення проти заяви. В судове
засідання 29.04.2014 не з"явилася, причини
неявки не повідомила.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, судом
встановлено такі обставини та
відповідні правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 ЦПК України
окреме провадження - це вид непозовного
цивільного судочинства, в порядку
якого розглядаються цивільні справи
про підтвердження наявності або
відсутності юридичних фактів, що мають
значення для охорони прав та інтересів
особи або створення умов здійснення
нею особистих немайнових чи майнових
прав або підтвердження наявності чи
відсутності неоспорюваних прав.

19.03.2007 ОСОБА_1 звернулась до Управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва із
заявою про перерахунок пенсії
відповідно до Закону України "Про
державну службу".

Відповідно до витягу з рішення комісії
з пенсійних питань при Центральному
районному управління Пенсійного Фонду
України від 11.04.2007 № 154, ОСОБА_1
відмовлено в призначенні пенсії по ЗУ
"Про державну службу" у зв'язку з тим, що
заявниця не досягла пенсійного віку.
Право набуде при досягненні пенсійного
віку та при умові, що буде надана
довідка про науковий напрямок її
роботи (а. с. 5).

Право на призначення пенсії за ст. 24
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" мають
наукові працівники. Перелік посад
наукових працівників державних
підприємств, установ, організацій,
перебування на яких дає право на
призначення такої пенсії, затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 22.11.2001 № 1571. Час роботи на цих
посадах зараховується до наукового
стажу незалежно від наявності
наукового ступеня чи вченого звання.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
науковий працівник - вчений, який за
основним місцем роботи та відповідно
до трудового договору (контракту)
професійно займається науковою,
науково-технічною,
науково-організаційною або
науково-педагогічною діяльністю та має
відповідну кваліфікацію незалежно від
наявності наукового ступеня або
вченого звання, підтверджену
результатами атестації.

Науково-технічна діяльність -
інтелектуальна творча діяльність,
спрямована на одержання і використання
нових знань у всіх галузях техніки і
технологій. Її основними формами
(видами) є науково-дослідні,
дослідно-конструкторські,
проектно-конструкторські,
технологічні, пошукові та
проектно-пошукові роботи, виготовлення
дослідних зразків або партій
науково-технічної продукції, а також
інші роботи, пов'язані з доведенням
наукових і науково-технічних знань до
стадії практичного їх використання.

Таким чином, обов'язковою умовою для
встановлення стажу наукової роботи є
наявність протягом здійснення такої
роботи наукового результату, в тому
числі науково - прикладного характеру,
який згідно вищевказаного Закону
визначається як нове знання, одержане в
процесі фундаментальних або
прикладних наукових досліджень та
зафіксоване на носіях наукової
інформації у формі звіту, наукової
праці, наукової доповіді, наукового
повідомлення про науково-дослідну
роботу, монографічного дослідження,
наукового відкриття тощо.

Як зазначає ОСОБА_1 в своїй заяві, вона 28
років працювала в ДП "Миколаївський
науково-дослідницький та проектний
інститут землеустрою", що
підтверджується копією трудової
книжки (а. с. 10-11).

Згідно довідки ДП "Миколаївського
науково-дослідницький та проектний
інститут землеустрою" від 08.12.2006 за №
1-06-1365а, ОСОБА_1 працювала в зазначеному
підприємстві з 05.03.1975 по 31.10.2003. З 05.03.1975
по 01.04.1978 займала посаду інженера, наказ
Миколаївського філіалу інституту
"Укрземпроект" № 14к, параграф 2 від
10.03.1975. З 01.04.1978 по 01.01.1989 - старшого
інженера, наказ № 48к, параграф 2, пункт 5
від 03.04.1978. З 01.01.1989 по 01.01.1994 - інженера І
категорії, наказ № 3 від 10.01.1989. З 01.01.1994
по 31.10.2003 - провідного інженера, наказ
Миколаївського філіалу інституту
землеустрою Академії аграрних наук
України № 4 від 18.01.1994.

ОСОБА_1 виконувала роботи, передбачені
Статутом інституту, а саме:
геоботанічні обстеження угідь,
грунтові обстеження з описом грунтів
та наданням рекомендацій по їх
використанню і охороні зі складанням
авторських грунтових карт та картограм
агровиробничих груп грунтів.
рекультивацію порушених земель,
виявлення підтоплених та
вторинно-засолених земель з наданням
рекомендацій по їх меліорації,
регіональна програма використання та
охорони земель, складання
земельно-кадастрової документації,
бонітування земель, оцінка земель,
проекти роздержавлення земель, схеми
паювання земель колективної власності,
проектну та технічну документацію з
права власності на землю,
проектно-вишукувальні роботи. Форма
власності підприємства - державна (а. с.
16).

Згідно з довідкою про підтвердження
стажу роботи, виданою ДП "Миколаївський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою" Держземагенства
України за № 16Д від 24.05.2013, ОСОБА_1
працювала в зазначеному підприємстві з
05.03.1975 (на час прийняття на роботу
підприємство мало назву - миколаївська
філія "Укрземпроект"). Види діяльності
підприємства: (ЗКГНГ) 85200 - геодезична
служба; 95120 - наукові установи
галузевого профілю. Види діяльності за
КВЕД: 74.20.3 - знімальні геодезичні та
гідрографічні роботи; 73.10.0 -
дослідження та розробка в галузі
природних та технічних наук. В довідці
зазначено перелік робіт, які
виконувала ОСОБА_1 (а. с. 17-19).

Згідно з довідкою ДП "Миколаївський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою" Держземагенства
України за № 1-06-192/1 від 09.03.2006, на всіх
посадах ОСОБА_1 виконувала
науково-технічні
(проектно-вишукувальні) роботи,
передбачені Статутом інституту - пункт
3.2. "предмет діяльності інституту" та
згідно Положення УААН про
науково-технічну продукцію в
землевпорядкуванні пункт 2
"Землевпорядна документація, яка
відноситься до науково-технічної
продукції".

Підрозділ, в якому працювала ОСОБА_1
займався науково-технічною
(проектно-вишукувальною) діяльності
понад 70% загального обсягу робіт
підрозділу.

За вказаний термін науково-технічні
(проектно-вишукувальні) роботи
становили понад 70% загальнорічного
обсягу виконуваних робіт підприємства
(а. с. 47).

Відповідно до листа Управління
державної служби в Миколаївській
області Головного управління
державної служби України від 19.02.2007 № Ц
04-07, роз'яснено, що посада провідного
інженера з 01.01.1994 по 31.10.2003, може бути
зараховано до стажу державної служби.
Крім цього, згідно п. 2.1.1 Статуту
Миколаївського філіалу Інституту
землеустрою, діяльність інституту
спрямована на проведення наукових і
проектно-пошукових робіт, пов'язаних з
поліпшенням використання та охороною
земель, земельно-облікових і оціночних
робіт та інших проектних робіт згідно з
законодавством України. До основних
форм науково-технічної діяльності
відносяться проектно-вишукувальні
роботи та виготовлення
науково-технічної продукції, які
пов'язано з доведенням
науково-технічних знань до стадії
практичного їх використання. Таким
чином, підставами для зарахування до
стажу державної служби є правовий
статус Миколаївського філіалу
Інституту землеустрою в якому
працювала ОСОБА_1 (а. с. 6-7).

До матеріалів справи заявником додано
копії технічної документації в
розробці яких вона приймала участь, що
підтверджує виконання нею робіт, що
віднесені Статутом до діяльності
підприємства, тобто до
науково-технічної діяльності.

Із урахуванням встановлених у судовому
засіданні обставин справи, суд,
приходить до висновку про те, що заява
ОСОБА_1 про встановлення юридичного
факту, знайшла своє доведення у
судовому засіданні, ґрунтується на
чинному законодавству, а тому підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 3, 15, 88, 209, 212, 214-215, 256-259 ЦПК України
суд

вирішив

Вимоги ОСОБА_1, заінтересована особа -
Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва про
встановлення факту виконання
науково-технічної діяльності
задовольнити.

Встановити юридичний факт виконання
ОСОБА_1 робіт, що відносені до
науково-технічної діяльності в період
роботи на Миколаївському
науково-дослідному та проектному
інституті землеустрою з 05.03.1975 до 31.10.2003.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Миколаївської
області через Ленінський районний суд
м. Миколаєва шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя
В. В.
Кокорєв