Справа № 523/6570/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" травня 2014 р.

Суддя Суворовського районного суду м.
Одеси Шепітко І.Г., розглянувши
цивільну справу за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси до ОСОБА_1
про стягнення надміру виплачених сум
пенсійних виплат, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
звернулося до Суворовського районного
суду м. Одеси з позовною заявою та
просить суд стягнути з відповідача
надмір виплачені суми пенсії у
загальному розмірі 85 450,43 грн.

Вивчивши матеріали позовної заяви,
вважаю, що у відкритті провадження у
справі повинно бути відмовлено.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім тих,
для яких законом установлено інший
порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. З цього Кодексу
справу адміністративної юрисдикції
визначено як переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 17 КАС України
встановлено, що компетенція
адміністративних судів поширюється на
спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, установлених
законом.

За змістом ч. 4 ст. 50 КАС України суб'єкт
владних повноважень може звернутися з
адміністративним позовом до фізичної
особи у випадках, установлених законом.

Відповідно до Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах із змінами і
доповненнями Управління Пенсійного
фонду України (далі - Фонд) у районах,
містах і районах у містах (далі -
Управління) є органами Фонду,
підвідомчими відповідно головним
управлінням Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі (далі - регіональні
управління), що разом з цими
управліннями утворюють систему
органів Фонду.

Згідно з цим положенням завданням
Управління є: забезпечення своєчасного
і в повному обсязі фінансування та
виплати пенсій, допомоги на поховання
та інших виплат, які згідно із
законодавством здійснюються за
рахунок коштів Фонду та інших джерел,
визначених законодавством.

Управління є юридичною особою, має
самостійний баланс, рахунки в
установах банків (у тому числі валютні),
печатку із зображенням Державного
Герба України та своїм найменуванням.

Отже, відповідно до зазначеного
Положення, Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
є суб'єктом владних повноважень, що, у
свою чергу, унеможливлює розгляд
справи в порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Аналіз наведених норм законодавства
дає підстави вважати, що вирішу ваний
спір є публічно-правовим, оскільки
виник за участю суб'єкта владних
повноважень, який реалізовував у
спірних правовідносинах надані йому
чин ним законодавством владні
управлінські функції у сфері
призначення та виплати пенсій.

Враховуючи вищезазначене, відповідно
до ст. 17 Кодексу адміністративного
судочинству України розгляд даної
справи відноситься до компетенції
адміністративного суду, а не суду в
порядку цивільного судочинства.

Таким чином, згідно п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК
України суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

За таких підстав, вважаю за необхідне
відмовити у відкритті провадження по
справі в порядку цивільного
судочинства, оскільки між сторонами
виник публічно-правовий спір щодо
якого суб'єкт владних повноважень може
звернутися з адміністративним позовом
до фізичної особи в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по
цивільній справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси до ОСОБА_1
про стягнення надміру виплачених сум
пенсійних виплат - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Одеської області,
протягом 5 днів, шляхом подання
апеляційної скарги до суду першої
інстанції.

Суддя: