Номер провадження: 22-ц/785/4955/14
Номер справи місцевого суду: 2-1730/10
Головуючий у першій інстанції Свячена
Доповідач Колесніков Г. Я.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:
головуючого - Колеснікова Г.Я.,
суддів - Вадовської Л.М., Плавич
при секретарі - Орловій С.І.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі цивільну справу за
апеляційною скаргою представника
Одеської міської ради Лебедєва Романа
Сергійовича на заочне рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 29 січня 2010 року по справі за позовом
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Одеської
міської ради (далі - ОМР) про визнання
Рішенням апеляційного суду Одеської
області від 3 червня 2014 року скасовано
заочне рішення Приморського районного
суду м. Одеси від 29 січня 2010 року.

У задоволенні позову ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 до ОМР про визнання права
власності відмовлено.

Визначено, що втратили силу
додаткове рішення Приморського
районного суду м. Одеси від 12 березня 2010
року та ухвала Приморського районного
суду м. Одеси від 26 червня 2012 року про
роз'яснення рішення Приморського
районного суду м. Одеси від 29 січня 2010
року.

Під час розгляду справи в суді
апеляційної інстанції виявлено
недоліки в роботі юридичного
департаменту ОМР, які можуть свідчити
про неналежну реалізацію
процесуальних прав та обов'язків
міської ради в судах в інтересах
територіальної громади міста.

Так, відповідно до ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Незважаючи на професіоналізм і
добросовісність представників
Одеської міської ради вони не можуть
бути гарантовані від помилок.

Проте в основі таких помилок може бути
не тількі неправильне розуміння
законів, а й певні суб'єктивні погляди,
симпатії чи антипатії, а також вплив
інших чинників.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 230 ЦПК України
заява про перегляд заочного рішення
повинна бути розглянута судом
протягом п'ятнадцяти днів з дня її
надходження.

Апеляційним судом встановлено, що
заява про перегляд заочного рішення
була подана до Приморського районного
суду м. Одеси представником ОМР
Івановим Д.А. 22 липня 2010 року (а.с.77-80).

У порушення вимог ч. 2 ст. 230 ЦПК України
вказана заява була розглянута судом
майже через рік - 27 червня 2011 року та
залишена без задоволення (а.с.95).

Відсутність будь-якого контролю з боку
юридичного департаменту в ОМР за рухом
поданої в суд у липні 2010 року заяви про
перегляд заочного рішення, призвели до
чергового звернення ОМР до суду із
аналогічною заявою про перегляд
заочного рішення.

Так, 12 квітня 2013 року представник ОМР
Єремєєнко М.О. знову подала заяву про
скасування заочного рішення, яка була
розглянута 10 червня 2013 року та залишена
без розгляду (а.с. 105-107, 116-117).

Таким чином, лише та обставина, що в
матеріалах справи були відсутні дані
про виконання судом першої інстанції
вимог ч. 3 ст. 222 ЦПК України щодо
надіслання ОМР копій прийнятих по
справі судових рішень, стало підставою
для поновлення 15 квітня 2014 року строку
ОМР на апеляційне оскарження заочного
рішення суду (а.с. 131).

У зв'язку з неналежною організацією
роботи не лише суду, а й юридичного
департаменту ОМР, законність та
обгрунтованність заочного рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 29 січня 2010 року була перевірена
більш ніж через чотири роки, що є
недопустимим.

Колегія суддів вважає за необхідне про
зазначені вище факти довести до відома
керівництва Одеської міської ради для
належного реагування та вжиття
відповідних заходів.

Керуючись ст. ст. 211, 320 ЦПК України,
колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Про зазначене довести до відома
голови Одеської міської ради для
належного реагування та повідомлення
про вжиті заходи у встановлений
законом строк.

Окрему ухвалу може бути оскаржено
особами, інтересів яких вона
стосується, до Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно,

Суддя апеляційного суду

Одеської області
Г.Я.
Колесніков