Ухвала

іменем україни

22 травня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

Хопти С.Ф., Лесько А.О.,
Луспеника Д.Д.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні справу за позовом
Ковельського міжрайонного прокурора
Волинської області до Ковельської
міської ради Волинської області, треті
особи: Державна інспекція сільського
господарства України у Волинській
області, ОСОБА_4, управління
Держземагенства у Ковельському районі
Волинської області, про скасування
рішень органу місцевого
самоврядування за касаційною скаргою
Ковельської міської ради Волинської
області на рішення апеляційного суду
Волинської області від 27 березня 2014
року,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2013 року Ковельський
міжрайонний прокурор звернувся до суду
з указаним позовом, посилаючись на те,
що 27 червня 2013 року Ковельська міська
рада прийняла рішення № 39/13, яким серед
інших 45 осіб надала дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у користування на
умовах оренди площею 620 кв. м для
господарства ОСОБА_4 за адресою:
АДРЕСА_1, за рахунок земель житлової
та громадської забудови. Відповідно до
генерального плану ця земельна ділянка
віднесена до земель житлової і
громадської забудови та знаходиться у
межах червоної лінії. Рішенням
Ковельської міської ради від 26 вересня
2013 року 42/6 затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) та надання її в оренду
ОСОБА_4, чим порушено вимоги
ст. 15 Закону України «Про оренду землі».
Оскільки вказані рішення міської ради
є незаконними, прокурор просив визнати
незаконними та скасувати вказані
рішення в частині надання дозволу на
розроблення документації землеустрою
ОСОБА_4 та затвердження
технічної документації із землеустрою
та надання останньому вказаної ділянки
в оренду.

Рішенням Ковельського міськрайонного
суду Волинської області від
19 лютого 2014 року у задоволенні позову
прокурора відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Волинської
області від 27 березня 2014 року рішення
суду першої інстанції скасовано та
ухвалено нове рішення. Визнано
незаконним та скасовано рішення
Ковельської міської ради від 27 червня
2013 року № 39/13 «Про надання дозволу на
розроблення документації із
землеустрою» щодо відведення
земельної ділянки в оренду ОСОБА_4
Визнано незаконним та скасовано п. 2
рішення Ковельської міської ради від 26
вересня 2013 року № 42/6 в частині
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) та надання її в оренду
ОСОБА_4

У касаційній скарзі Ковельська міська
рада Волинської області, посилаючись
на неправильне застосування судом норм
матеріального права й порушення норм
процесуального права, просить
скасувати рішення апеляційного суду та
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України
підставами касаційного оскарження є
неправильне застосування судом норм
матеріального чи порушення норм
процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України
суд касаційної інстанції в межах
касаційної скарги перевіряє
правильність застосування судом
першої або апеляційної інстанції норм
матеріального чи процесуального права
і не може встановлювати або (та) вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні суду, чи
відкинуті ним, вирішувати питання про
достовірність чи недостовірність того
чи іншого доказу, про перевагу одних
доказів над іншими.

Встановлено й це вбачається з
матеріалів справи, що оскаржуване
судове рішення ухвалено з додержанням
норм матеріального та процесуального
права, а доводи скарги цих висновків не
спростовують.

Скасовуючи рішення суду та
задовольняючи позов, апеляційний суд
на підставі доказів, поданих сторонам,
які належним чином оцінені (ст. 212 ЦПК
України), дійшов до правильного
висновку про те, що при наданні дозволу
на розроблення проекту документації
землеустрою Ковельська міська рада
порушила вимоги ЗК України щодо
надання в оренду для ведення
городництва земельної ділянки, яка за
цільовим призначенням є земельною
ділянкою садибної житлової забудови
без внесення змін як до генерального
плану м. Ковеля Волинської області, так
і без зміни цільового призначення
земель в установленому порядку.

Оскільки з матеріалів справи та змісту
касаційної скарги не вбачається
неправильне застосування судом норм
матеріального чи порушення норм
процесуального права, колегія суддів
вважає за необхідне відхилити
касаційну скаргу.

Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Ковельської міської
ради Волинської області відхилити.

Рішення апеляційного суду Волинської
області від 27 березня 2014 року залишити
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
С.Ф. Хопта

А.О. Лесько

Д.Д.
Луспеник