Рішення

Іменем
України

02 червня 2014 року

Володимир - Волинський міський суд,
Волинської області в складі:

головуючого судді - Канівця Л.Ф.,

за участю секретаря
- Венгловської О.С.

прокурора - Калиновської Л.
О.,

позивача -
ОСОБА_1,

відповідачів -
ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представників відповідача -
квартирно - експлуатаційного

відділу м. Володимир - Волинський -
Батоговської Т.П.,Іщук Г.М.,

представників відповідача -
виконавчого комітету

Володимир - Волинської міської ради -
Павленко Л.М.,Фіщука В.С.,
Олькової Л.М.,

представника третьої особи , яка не
заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору на стороні позивача -
ОСОБА_4, ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Володимир - Волинського міжрайонного
прокурора в інтересах особи з числа
дітей - сиріт та дітей , позбавлених
батьківського піклування ОСОБА_1 до
ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , їх
неповнолітніх дітей ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,
квартирно - експлуатаційного відділу
м. Володимир - Волинський Західного
територіального квартирно -
експлуатаційного управління
Міністерства оборони України ,
виконавчого комітету Володимир -
Волинської міської ради , третя особа
, яка не заявляє самостійних вимог
щодо предмета спору на стороні
позивача, ОСОБА_4 про виселення з
наданням іншого жилого приміщення , -

В С Т А Н ОВ И В :

Володимир - Волинський міжрайонний
прокурор звернувся до суду з
вищезазначеним позовом посилаючись
на те , що рішенням Володимир -
Волинського міського суду від 20
травня 1996 року ОСОБА_10 та ОСОБА_11
позбавлено батьківських прав щодо їх
трьох неповнолітніх дітей , в тому
числі дочок ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .

Рішенням виконавчого комітету
Володимир - Волинської міської ради
від 06 червня № 149 неповнолітніх дітей
ОСОБА_1 та ОСОБА_4 направлено у
Володимир - Волинську школу - інтернат
для дітей - сиріт .

До влаштування дітей ОСОБА_1 та
ОСОБА_4 на виховання та навчання у
школу - інтернат для дітей - сиріт вони
проживали з батьками в квартирі
АДРЕСА_1 і за ними зберігається право
на житло , в якому вони проживали з
батьками , до влаштування в заклади
для дітей - сиріт та дітей ,
позбавлених батьківського піклування
.

07 квітня 2000 року начальник
Володимир - Волинської КЕЧ району
звернувся із клопотанням до
Володимир - Волинської міської ради
про надання службової квартири
АДРЕСА_1 працівнику БУ № 1 Володимир -
Волинської КЕЧ району двірнику
ОСОБА_12 та членам її сім*ї ОСОБА_2 ,
ОСОБА_7 , ОСОБА_3 .

Рішенням виконавчого комітету
Володимир - Волинської міської ради
від 27 квітня 2000 року № 110 « Про
видачу ордерів на заселення
вивільнених квартир , взяття громадян
на квартирний облік та
впорядкованості черговості громадян ,
які перебувають на квартирному
обліку у міськвиконкомі », враховуючи
клопотання КЕЧ району, віднесено до
числа службових 2-х кімнатну квартиру
АДРЕСА_1 , житловою площею 27,5 кв. м. в
будинку АДРЕСА_1 та видано службовий
ордер на її заселення працівниці
будинкоуправління № 1 КЕЧ району
ОСОБА_12 на склад сім'ї в кількості 4
осіб .

На момент прийняття даного
рішення виконавчому комітету міської
ради не був відомий факт , що у
квартирі ,наданій у службове
користування ОСОБА_12 проживали
неповнолітні діти до направлення їх
у школу - інтернат , оскільки до
клопотання КЕЧ надано довідку ЖЕК № 1
про те , що спірна квартира вільна .

Спірне жиле приміщення є
житловим фондом Міністерства
оборони України , яке у 1985 році
передане на баланс житлово -
експлуатаційної контори № 1.

Передача спірної квартири на
баланс ЖЕК №1 не призвела до зміни
форми власності , спірна квартира
знаходиться у державній власності, а
управління нею здійснює Міністерство
оборони України через квартирно -
експлуатаційний відділ м. Володимира
- Волинського .

При вирішенні питання про
виділення квартири ОСОБА_12 були
порушені права неповнолітніх дітей ,
оскільки за ними зберігається жиле
приміщення протягом усього часу
перебування у дитячому

закладі . ОСОБА_1 проживає у
Волинському соціальному гуртожитку
для дітей сиріт та дітей ,
позбавлених батьківського піклування
. Її житлові права не поновлено ,
оскільки сім'я ОСОБА_12 і надалі
проживає у спірній квартирі , хоча
трудові відносини ОСОБА_12 з КЕЧ
району припинилися, а тому підстав
для проживання її сім*ї у спірній
квартирі відсутні .

Рішенням апеляційного суду
Волинської області від 13 грудня 2010
року виселено ОСОБА_12 з квартири
АДРЕСА_1 з наданням іншого жилого
приміщення . Не вирішено питання про
виселення із спірного жилого
приміщення членів сім'ї
ОСОБА_12 У зв'язку з чим неможливо
виконати рішення суду .

В судовому засіданні
представник Володимир - Волинської
міжрайонної прокуратури позовну
заяву в інтересах особи з числа
дітей - сиріт та дітей , позбавлених
батьківського піклування та позивач

ОСОБА_1 підтримали посилаючись на
наведені обставини та обставини
зазначенні в позовній заяві .

Просять суд виселити ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та їх
неповнолітніх дітей , ОСОБА_8 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з
квартири АДРЕСА_1 з наданням іншого
жилого приміщення , з покладенням
обов'язку по наданню їм та ОСОБА_12
іншого жилого приміщення на
квартирно - експлуатаційний відділ м.
Володимир - Волинський Західного
територіального квартирно -
експлуатаційного управління
Міністерства оборони України .

Відповідачі ОСОБА_2,ОСОБА_3 позов
не визнали , суду пояснили , що їхня
сім'я зареєстрована у спірному
жилому приміщенні . Прожиаоють у
квартирі АДРЕСА_1 на законних
підставах , згідно службового ордера
від 28 квітня 2000 року виданого
виконавчим комітетом Володимир -
Волинської міської ради на склад
сім'ї з 4 осіб . Хоча за даний час
їхня сім'я збільшилася .

Вважають , що обов'язок по наданню
їм житла лежить на виконавчому
комітеті Володимир - Волинської
міської ради - на орган який допустив
порушення порядку і умов надання їм
житла .

Покликаючись на наведені
обставини та обставини наведені у
запереченні на позовну заяву просять
в позові відмовити повністю .

Відповідачі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в
судове засідання не з'явилися , хоча
про час та місце розгляду справи
були повідомлені належним чином у
встановленому порядку .

До суду надіслали заяви про
слухання справи у їх відсутність.

Позовні вимоги Володимир -
Волинського міжрайонного прокурора
в інтересах особи з числа дітей -
сиріт та дітей , позбавлених
батьківського піклування не визнають
з підстав наведених у запереченні
на позов від 24 березня 2014 року .

Суд вважає , що справу можливо
розглянутим у їх відсутність .

Представники відповідача
квартирно - експлуатаційного відділу
м. Володимира - Волинського Західного
територіального квартирно -
експлуатаційного управління
Міністерства оборони України

Іщук Г.М., та Батоговська Т.П. позов
не визнали , вважають , що надання
спірної квартири ОСОБА_12 та членам
її сім'ї лежить на виконавчому
комітеті Володимир - Волинської
міської ради, оскільки останнім були
порушені вимоги житлового
законодавства . Ордер на дану
квартиру отримав ОСОБА_10, який у 1996
році вибув до іншого місця
проживання . У 1985 році будинок був
переданий на баланс ЖЕК № 1 . До КЕЧ
Володимир - Волинського району
надійшла довідка з ЖЕК № 1 про те , що
спірна квартира вільна . Подання до
виконавчого комітету Володимир -
Волинської ради в 2000 році про
внесення зазначеної квартири до
списку службових та видачі
службового ордера працівнику БУ № 1
Володимир - Волинської КЕЧ району
ОСОБА_12 внесене відповідно до чинного
законодавства і будь - яких порушень
з боку КЕЧ району не було допущено .
КЕЧ району не було відомо , що у
спірній квартирі проживають діти .

Квартиру сім'ї ОСОБА_12 має
надавити виконавчий комітет
Володимир - Волинської міської ради .

Просять в позові відмовити .

Представник третьої особи , яка
не заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору на стороні позивача
ОСОБА_4, ОСОБА_5 суду пояснив , що у
спірній квартирі проживали
неповнолітні діти

ОСОБА_1 та ОСОБА_4 які були направлені
у Володимир - Волинську школу -
інтернат для дітей - сиріт . За ними
зберігається житло яке вони займали
до влаштування їх у навчальний
заклад .

Згідно рішення апеляційного суду
Волинської області житло сім'ї
ОСОБА_12 має надати міська рада .

Заслухавши пояснення сторін ,
свідків , перевіривши матеріали
справи , суд вважає , що позов
підлягає до часткового задоволення .

Судом встановлено , що квартира
АДРЕСА_1 на підставі рішення
виконавчого комітету Володимир -
Волинської міської ради № 110 від 27
квітня 2000 року згідно подання КЕЧ
Володимир - Волинського району
переведена до числа службових і
надана ОСОБА_12 28 квітня 2000 року їй
був виданий службовий ордер № 6 як
працівникові будівельного управління
№ 1 квартирно - експлуатаційного
відділу м. Володимира - Волинського
для вселення її сім'ї у вказану
квартиру . 30 травня 2008 року вона була
звільнена з роботи у зв'язку з
ліквідацією будинкоуправління № 1 за
ст. 40 п.1 КЗпП України .

Зазначені обставини
стверджуються копією рішення
виконавчого комітету Володимир -
Волинської міської ради , копією
ордера , трудової книжки ОСОБА_12 .

Згідно довідки виданої
начальником технічної дільниці ЖЕК №
1 м. Володимира -
Волинського від 21 липня 1999 року
квартира АДРЕСА_1 являється вільною .

На цій підставі 07.04.2000 року
начальник КЕЧ Володимир - Волинського
району звернувся з клопотанням до
Володимир - Волинської міської ради
про включення даної квартири до
числа службових .

Рішенням виконавчого комітету
Володимир - Волинської міської ради
від 27 квітня 2000 року № 110 « Про
видачу ордерів на заселення вільних
квартир , взяття громадян на
квартирний облік та впровадження
черговості громадян , які перебувають
на квартирному обліку у
міськвиконкомі », враховуючи
клопотання КЕЧ , віднесено до числа
службових 2-х кімнатну квартиру
АДРЕСА_1 , площею 27,5 кв .м. в будинку
АДРЕСА_1 та видано службовий ордер
на її заселення працівниці
будинкоуправління № 1 КЕЧ району
ОСОБА_12 на склад сім'ї в кількості 4
осіб. Наймач - ОСОБА_12 , ОСОБА_2 - чоловік,
ОСОБА_7 - дочка , ОСОБА_3 - син .

Судом також встановлено , що в
грудні 1975 року ОСОБА_10 який є
батьком неповнолітніх ОСОБА_1, і
ОСОБА_4 видавався ордер на вселення
його сім'ї в квартиру АДРЕСА_1

В 1985 році жилий будинок АДРЕСА_1
переданий на баланс Володимир -
Волинської міської ради як житло
державного житлового фонду МО
України .

Рішенням Володимир - Волинської
міської ради від 20 травня 1996 року
ОСОБА_10,ОСОБА_11 було позбавлено
батьківських прав щодо їх
неповнолітніх дітей , в тому числі
дочок ОСОБА_1,ОСОБА_4

які були направлені на виховання та
навчання у Володимир - Волинську
школу - інтернат для дітей - сиріт і
проживали до цього у спірній квартирі
.

Дану обставину підтвердили свідки
ОСОБА_10, ОСОБА_11 в суді .

Крім того , пояснили , що ОСОБА_12
речі з даної квартири перевезла в с.
Красностав , Володимир - Волинського
району . Вони квартирою не цікавилися .
Підписали якісь документи .

Згідно п.3 ч.3 ст.71 ЖК України жиле
приміщення зберігається за тимчасово
відсутнім наймачем або членом його
сім'ї понад шість місяців у випадку
поміщення дитини ( дітей ) на
виховання в дитячий заклад протягом
усього їх перебування у цьому
закладі , якщо в будинку , в квартирі (
їх частині ) залишились проживати
інші члени сім'ї .

Якщо з будинку , квартири ( їх частини )
вибула дитина ( діти ) і членів її ( їх)
сім'ї не залишилося , це житло може
бути надано за договором оренди
іншому громадянину до закінчення
строку перебування дитини ( дітей ) у
дитячому закладі .

ОСОБА_1 , ОСОБА_4 які були
направлені у школу - інтернат для
дітей - сиріт вважаються тимчасово
відсутніми членами сім'ї наймача
зазначеного жилого приміщення , за
якими зберігається право на це житло
на квартиру АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.118 ч.1 ЖК України
до числа службових виконавчим
комітетом міської ради , може бути
включено лише вільне жиле приміщення
. Спірна квартира АДРЕСА_1 на час
прийняття рішення виконкомом вільною
не була і могла бути надана іншим
громадянам за договором оренди та на
певний строк .

Згідно рішення колегії суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Волинської
області від 13 грудня 2010 року ,
залишеним без змін Ухвалою
колегією суддів судової палати

у цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 30 травня 2012 року спірна
квартира АДРЕСА_1 на час прийняття
оспорюваного рішення органом
місцевої влади , вільною не була і
могла бути надана іншому
громадянину за договором оренди
лише на певний строк . Отже дане
рішення виконавчого комітету
Володимир - Волинської міської ради є
незаконним .

Оскільки встановлено , що ордер
на спірне жиле приміщення був
виданий ОСОБА_12 на підставі рішення
виконкому міської

ради , прийнятого з порушенням
порядку і умов надання жилих
приміщень , то його слід визнати
недійсним .

Згідно ст. 117 ЖК України у випадку
визнання ордера на жиле приміщення
недійсним з інших підстав , ніж
неправомірність дій осіб , які
одержали ордер , громадяни, зазначені в
ордері , підлягають виселенню з
наданням іншого жилого приміщення .

ОСОБА_12 підлягає виселенню із
займаного спірного жилого приміщення
із наданням іншого жилого
приміщення , з покладенням обов'язку
його надання на виконавчий комітет
Володимир - Волинської міської ради -
орган який допустив порушення
порядку і умов надання їй житла .

Крім того , у відповідності з ст.
125 ЖК України ОСОБА_12 не може бути
виселена із займаного жилого
приміщення , наданого як службове ,
без надання іншого жилого приміщення
, ще й з тих підстав , що її було
звільнено з роботи за ст. 40 п.1 КЗпП
України у зв'язку з ліквідацією
підприємства .

Визнано незаконним і скасований
п.1.2 рішення міськвиконкому
Володимир - Волинської міської ради №
110 від 27 квітня 2000 року про зміну
статусу жилого приміщення та
виділення його сім*ї

ОСОБА_12, визнано недійсним ордер № 6
виданий 28 квітня 2000 року Виконкомом
Володимир - Волинської міської ради
на службове жиле приміщення -
АДРЕСА_1 сім'ї ОСОБА_12 в складі
чотирьох осіб .

Виселено ОСОБА_12 з АДРЕСА_1 з
наданням іншого жилого приміщення .

Суд вважає , що питання
перебування та проживання

ОСОБА_12 у спірному жилому приміщенні
вирішне згідно рішення апеляційного
суду Волинської області від 13
грудня 2010 року . А тому підстав
надання їй жилого приміщення
квартирно - експлуатаційним відділом
м. Володимир - Волинський Західного
територіального квартирно -
експлуатаційного управління
Міністерства Оборони України не
вбачається .

Члени сім'ї ОСОБА_12 не виселені
із спірного жилого приміщення, а
тому вони як відповідачі підлягають
виселенню з жилого приміщення ,
АДРЕСА_1 з наданням іншого жилого
приміщення , оскільки вони відповідно
до ст.64 ЖК України є членами сім'ї
наймача ,проживають разом з ОСОБА_12 ,
користуються нарівні з наймачем
усіма правами і несуть усі обов'язки
, що випливають з договору найму
жилого приміщення . Повнолітні члени
сім'ї несуть солідарну з наймачем
майнову відповідальність зав
зобов'язаннями , що випливають із
зазначеного договору .

До членів сім'ї наймача належать
дружина наймача , їх діти і батьки ,

Членами сім'ї наймача може бути
визнано й інших осіб , якщо вони
постійно проживають разом з наймачем
і ведуть з ними спільне
господарство .

Відповідачі , як члени сім*ї
наймача ОСОБА_12 користуються нарівні
з нею усіма правами і несуть усі
обов'язки та солідарну
відповідальність щодо спірної
квартири , а тому підлягають
виселенню з наданням іншого жилого
приміщення .

З врахуванням вищенаведеного, суд
приходить до висновку , що позовні
вимоги слід задовольнити частково .

Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 209, 213-215,218
ЦПК України , ст.ст.9, 125, 117 ЖК України ,
суд , -

В И Р І
Ш И В :

Позовну заяву Володимир -
Волинського міжрайонного прокурора
задовольнити частково .

Виселити ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 ,
ОСОБА_7 , та їх неповнолітніх дітей ,
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 ,
ІНФОРМАЦІЯ_2 з квартири АДРЕСА_1 з
наданням іншого жилого приміщення.

В решті позовних вимог
відмовити .

Стягнути з ОСОБА_2 , ОСОБА_3
,ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , квартирно -
експлуатаційного відділу м. Володимир
- Волинський Західного
територіального квартирно -
експлуатаційного управління
Міністерства оборони України ,
виконавчого комітету Володимир -
Волинської міської ради з кожного в
дохід держави по 40 грн . 60 коп .
судового збору .

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Волинської області
протягом 10 днів з дня його
проголошення .

Суддя :