Провадження № 2/712/280/14
У Х В А Л А

16 травня 2014 року Соснівський
районний суд м . Черкаси в складі:

головуючого судді - ПИРОЖЕНКО С.А.

при
секретарі - ТІТОВА О.І.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
цивільну справу за позовом Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Золотоноша до
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України
(Держгірпромнагляд України) у
Черкаській області, ОСОБА_1, треті
особи: Федерація профспілок Черкаської
області, Управління агропромислового
розвитку Золотоніської районної
державної адміністрації Черкаської
області про визнання недійсними та
скасування актів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
позовом про визнання недійними та
скасування актів, посилаючись на те, що
21 травня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
Золотоніського міськрайонного суду з
позовною заявою про встановлення факту
нещасного випадку, отриманого на
виробництві та зобов'язання ТУ
Держгірпромнагляду у Черкаській
області, третя особа: Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Золотоноша
скласти Акти за формою Н-1 та Н-5.

Рішенням суду від 18 січня 2103 року
встановлено факт нещасного випадку на
виробництві та зобов'язано провести
спеціальне розслідування нещасного
випадку.

Актом форми Н-5 від 01 червня 2013
року було встановлено, що нещасний
випадок який мав місце у колгоспі
«ім..Крупської»» 28 червня 1983 року з
ОСОБА_1 як пов'язаний з виробництвом не
можливо.

Повторними Актами форми Н-5 та
форми Н-1 від 31 липня 2013 року,
встановлено, що нещасний випадок з
різноробочим ОСОБА_1 вважати таким, що
пов'язаний з виробництвом.

Не погоджуючись з повторним
спеціальним розслідуванням нещасного
випадку та складних відповідних Актів,
позивач звернувся до суду про їх
скасування та залишення в силі Акту
Форми Н-5 від 01 червня 2013 року.

Під час розгляду справи, виникла
необхідність у закритті провадження по
справі, так як даний спір необхідно
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

В судовому засіданні,
представники позивача в частині
закриття провадження по справі в
зв»язку з тим, що справу необхідно
розглядати в адміністративному
судочинстві заперечували.

Представник відповідача, ОСОБА_1
та треті особи не заперечували проти
закриття провадження по справі.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, встановив
наступні факти та відповідні їм
правовідносини, які регулюються
нормами цивільно-процесуального
законодавства.

В судовому засіданні,
встановлено, що між сторонами виник
спір з приводу неправильності
складання актів форми Н-5 та Н-1
відповідно до судового рішення, яким
встановлено факт нещасного випадку на
виробництві та зобов'язано відповідача
провести спеціальне розслідування.

На виконання рішення суду було
проведено спеціальне розслідування та
складено два Акти Форми Н-5 від 01 червня
2013 року та 31 липня 2013 року, які
протирічать між собою, що стало
підставою звернення до суду.

Постановою Пленуму Вищого
адміністративного суду, від 20.05.2013, № 8
"Про окремі питання юрисдикції
адміністративних судів", пунктом 14
передбачено, що стаття 55 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»
встановлює, що спори щодо визначення
класу професійного ризику виробництва,
а також щодо розміру шкоди та прав на її
відшкодування, накладення штрафів та з
інших питань вирішуються в судовому
порядку.

Відповідно до статей 15, 241 вище
зазначеного Закону, Фонд соціального
страхування від нещасних випадків є
некомерційною самоврядною
організацією, наділений
повноваженнями щодо: віднесення
страхувальника до класу професійного
ризику виробництва з урахуванням виду
його економічної діяльності;
проведення перевірок дотримання
підприємствами, установами і
організаціями незалежно від форми
власності, виду економічної діяльності
та господарювання порядку
використання страхових коштів,
перерахованих Фондом; проведення
перевірок достовірності поданих
страхувальниками відомостей про види
економічної діяльності підприємств,
установ і організацій незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання для віднесення
страхувальника до класу професійного
ризику виробництва з урахуванням виду
його економічної діяльності; отримання
необхідних пояснень (у тому числі в
письмовій формі) з питань, що виникають
під час перевірки; застосування
фінансових санкцій та накладення
адміністративних штрафів відповідно
до закону.

За приписами частин дванадцятої -
чотирнадцятої ст.17 даного Заокну
рішення правління Фонду, прийняті в
межах його компетенції, є обов'язковими
для виконання всіма страхувальниками
та застрахованими, а також можуть мати
характер регуляторного або
нормативно-правового акта.

З огляду на те, що Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
наділений контролюючими функціями та
правом видання обов'язкових для
страхувальників нормативно-правових
актів, спори за його участі та участі
його робочих органів розглядаються в
порядку адміністративного
судочинства.

Статтею 205 ч.1 п.1 ЦПК України
передбачено, що суд своєю ухвалою
закриває провадження у справі, якщо
справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Статтею 206 ч.2 ЦПК України передбачено,
що якщо провадження у справі
закривається з підстав, визначених п.1
ч.1 ст.205 цього Кодексу, суд повинен
повідомити заявникові, до юрисдикції
якого суду віднесено розгляд таких
справ.

В даному випадку, провадження по справі
підлягає до закриття, так як її
необхідно розгляди в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 205, 208-210, 218 ЦПК
України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження по справі за позовом
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Золотоноша до
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України
(Держгірпромнагляд України) у
Черкаській області, ОСОБА_1, треті
особи: Федерація профспілок Черкаської
області, Управління агропромислового
розвитку Золотоніської районної
державної адміністрації Черкаської
області про визнання недійсними та
скасування актів - закрити так як
справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Роз'яснити позивачу його право
звернення з позовом до суду в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Черкаського
апеляційного суду протягом п'яти днів з
дня винесення ухвали, а у разі
постановлення ухвали без участі особи,
яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ: