Справа № 6-7
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 року місцевий
Новоселицький районний суд
Чернівецької області

в складі: головуючого судді Ляху Г.О.

при секретарі Кіріл С.В.

з участю державного виконавця
Сандулеса М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Новоселиця
подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Новоселицького районного управління
юстиції Чернівецької області про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи ОСОБА_1 у праві виїзду за
межі України при виконанні судового
рішення,

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2014 року державний виконавець
відділу державної виконавчої служби
Новоселицького районного управління
юстиції Сандулеса М.О. звернувся до
суду з поданням про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України
при виконанні судового рішення,
посилаючись на те, що на виконанні в
Новоселицькому ДВС знаходиться
виконавчий лист № 2-1000/2013 року, виданий
Новоселицьким районним судом 28
листопада 2013 року про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на
утримання дітей. Оскільки, за боржником
рахується заборгованість по аліментах
в сумі 10645 гривень, на момент перевірки
14 травня 2014 року останнього не було
вдома, просив заборонити йому виїзд за
межі України.

В судовому засіданні державний
виконавець підтримав подання та просив
задовольнити його вимоги.

Суд, оцінюючи у сукупності пояснення
державного виконавця, досліджені
матеріали подання та виконавчого
провадження, вважає, що у задоволенні
подання слід відмовити з наступних
підстав.

Статтею 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» від 21 січня 1994 року регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Так, п. 5 ч. 1 ст. 6 цього Закону
передбачено як підставу для
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон ухилення громадянина України
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

Згідно з п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» від 21
квітня 1999 року, у редакції, чинній на
час проведення виконавчих дій,
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Судом встановлено, що на виконанні у
ВДВС Новоселицького РУЮ знаходиться
виконавчий лист № 2-1000/2013 року, виданий
Новоселицьким районним судом 28
листопада 2013 року про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на
утримання дітей.

12 грудня 2013 року державним виконавцем
було відкрито виконавче провадження та
встановлено строк для добровільного
виконання рішення суду.

Станом на 01 червня 2014 року
заборгованість боржника за вказаним
виконавчим листом становить 10645
гривень 16 копійок.

Водночас у додатках до подання та в
матеріалах виконавчого провадження
відсутні дані про те, що постанова про
відкриття виконавчого провадження
було вручено боржнику ОСОБА_1 та на час
звернення до суду з поданням боржник
отримував від державного виконавця
певні вимоги щодо виконання судового
рішення й вчиняв дії чи проявляв
бездіяльність, спрямовані на
невиконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Як вбачається зі змісту подання
державного виконавця воно не погоджене
з начальником ВДВС Новоселицького РУЮ.

Таким чином, подання державного
виконавця про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_1
внесено до суду без наявності доказів
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, у розумінні норм Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст. 377-1 ЦПК України та без його
погодження з начальником ВДВС
Новоселицького РУЮ, а тому підстави
для задоволення подання відсутні.

На підставі ст. 33 Конституції України,
ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду
з України і в'їзду в Україну громадян
України», ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження», суд керуючись
ст. 10, 11, 60, 377-1 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Новоселицького
районного управління юстиції
Чернівецької області про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України
при виконанні судового рішення,
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернівецької
області через Новоселицький районний
суд протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: