Справа № 344/2809/14-ц
Провадження № 2/344/2183/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Шамотайла О.В.,

секретаря Устинської Н.С.,

з участю позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, представників
відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Івано-Франківську цивільну справу за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_3
до Івано-Франківської міської ради про
визнання права власності на самочинну
добудову до квартири в
багатоквартирному житловому будинку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернувся до суду з позовом до
Івано-Франківської міської ради про
визнання права власності на самочинну
добудову до квартири в
багатоквартирному житловому будинку.
Позовні вимоги мотивували тим, що як
співвласники квартири АДРЕСА_1 на
підставі рішення виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради №397
від 22.10.1998 п.10 (10.26) та п.11 провели
перепланування квартири, здійснивши до
неї прибудову. Івано-Франківська
міська рада відмовила у приватизації
квартири, мотивуючи відмову тим, що
дане будівництво проведено самовільно,
без дозволу на будівництво.

Позивачі в судовому засіданні позовні
вимоги підтримали в повному обсязі з
мотивів, наведених у позовній заяві та
просили позов задовольнити.

Представник відповідача -
Івано-Франківської міської ради
заперечила проти задоволення позову,
ствердивши, що Івано-Франківською
міською радою права позивачів не
порушено, оскільки до компетенції
міської ради не входить введення
будівництва у експлуатацію, акт
прийому в експлуатацію
реконструйованої квартири не може бути
затверджений Івано-Франківською
міською радою як такий, що не
підписаний членами комісії. Будь-яких
доказів порушення Івано-Франківською
міською радою права власності на дану
квартиру позивачами не надано.

Надалі позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_3 в
судове засідання не з'явились, згідно
до поданих письмових заяв позовні
вимоги підтримали, просили розглянути
справу за їх відсутності.

Заслухавши пояснення сторін та
дослідивши письмові матеріали справи
судом встановлені наступні фактичні
обставини справи та відповідні їм
правовідносини.

Згідно ч.3 ст.10, ст.60 ЦПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог або заперечень.
Доказуванню підлягають обставини, які
мають значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір.

Як вбачається з свідоцтва про право
власності на житло від 11.12.1997, квартира
за адресою АДРЕСА_1 належить на праві
спільної сумісної власності ОСОБА_2,
ОСОБА_1 (чоловіку), ОСОБА_4 та ОСОБА_3
(синам) у рівних долях. Загальна площа
квартири становить 41, 96 кв.м. (а.с.6)

Рішенням виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради №397
від 22.10.1998 (п.10.26, п.11) дозволено ОСОБА_2
перепланування власної квартири та
здійснення прибудови до неї на АДРЕСА_1
(площа забудови - 21 кв.м.). Будівництво,
переобладнання та реконструкції
приміщень здійснювати згідно
затверджених проектів, з дотриманням
вимог протоколів міжвідомчої комісії
та на умовах угод з міськвиконкомом
(а.с.13)

Відповідно до п.28 додатку до рішення
Івано-Франківської міської ради
№97-ХLIX від 20.04.2010 вирішено укласти
договір на сервітутне користування
реальною часткою земельної ділянки
ОСОБА_2, ОСОБА_7 для здійснення
прибудови до власної квартири по
АДРЕСА_1, загальна площа - 48 кв.м., термін
дії договору - 10 років. (а.с.8-9).

Між Івано-Франківською міською радою
та ОСОБА_2, ОСОБА_7 20.04.2010 укладено
договір сервітутного користування
реальною часткою прибудинкової
території загальною площею 48,0 кв.м. для
здійснення прибудов до квартир
АДРЕСА_1. Договір укладено строком на 10
років, розмір річної плати за
користування реальною часткою
прибудинкової території становить
18грн. (а.с.7)

Розрахунок розміру плати за ідеальну
частку земельної ділянки станом на
20.04.2010 для користувачів ОСОБА_2, ОСОБА_7
для здійснення прибудов до квартир
АДРЕСА_1 здійснений з урахуванням
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки станом на 01.01.2007 - 15579 грн. (а.с.11)

Відповідно до акту приймання-передачі
об'єкта користування від 18.10.2010,
управлінням земельних відносин
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради
передано ОСОБА_2 та ОСОБА_7 у
користування частку прибудинкової
території земельної ділянки у
користування, яка знаходиться по
АДРЕСА_1. (а.с.12).

З наданої позивачами копії технічного
паспорту на квартиру АДРЕСА_1
вбачається проведення перепланування
та добудови до даного будинку, а також
висновки контролюючих органів про те,
що пропонований проект добудови
відповідає вимогам технічних норм і
правил (а.с.14-29, 32).

В той же час, після проведення
перепланування і прибудови до квартири
по АДРЕСА_1 державною приймальною
комісією про прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом приватних
житлових будинків садибного типу,
дачних та садових будинків,
господарських будівель,
реконструйованих квартир зазначену
реконструйовану квартиру в
експлуатацію не прийнято, що
підтверджується відсутністю підписів
членів та голови державної приймальної
комісії на відповідному акті (а.с.30-31).

Суд роз'яснював сторонам їх права та
обов'язки, а також наслідки їх
невиконання і постановляє судове
рішення на підставі тих доказів, що
були надані сторонами.

Відповідно до ст.328 ЦК України, право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом, зокрема із
правочинів.

З ч.2 ст.331 ЦК України вбачається, що
право власності на новостворене
нерухоме майно (житлові будинки,
споруди тощо) виникає з моменту
завершення будівництва (створення
майна). Якщо договором або законом
передбачено прийняття нерухомого
майна до експлуатації, право власності
виникає з моменту його прийняття до
експлуатації. Якщо право власності на
нерухоме майно відповідно до закону
підлягає державній реєстрації, право
власності виникає з моменту державної
реєстрації.

Вказане майно (реконструйована
квартира по АДРЕСА_1) в експлуатацію не
прийнято, державну реєстрацію не
проведено, отже право власності не
набуто.

Відповідно до ст.30-1 Закону України «Про
планування і забудову територій»,
прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом об'єктів здійснюється на
підставі свідоцтва про відповідність
збудованого об'єкта проектній
документації, вимогам державних
стандартів, будівельних норм і правил,
що видається інспекціями державного
архітектурно-будівельного контролю.
Свідоцтво - документ, що засвідчує
відповідність закінченого
будівництвом об'єкта проектній
документації, державним будівельним
нормам, стандартам і правилам.

Доводи позивачів про те, що вказане
будівництво проведено відповідно до
отриманих дозволів як міської ради, так
і контролюючих органів не
підтверджуються матеріалами справи.

Так, з копії технічного паспорту
(а.с.14-29) вбачається, що проект добудови
відповідає технічним правилам і
нормам, однак висновків про
відповідність вже збудованого об'єкта
проектній документації надані
позивачем докази не містять.

Також, суд звертає увагу на те, що
рішенням виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради №397
від 22.10.1998 (п.п.10.26,11), на які посилаються
позивачі як підставу для проведення
забудови, дозволено ОСОБА_2
перепланування власної квартири та
здійснення прибудови до неї по АДРЕСА_1,
площа забудови - 21 кв.м.

В той же час, як установлено
проведеними Івано-Франківським ОБТІ
обмірами (а.с.14), державною приймальною
комісією (а.с.31) та підтверджується
позивачами, площа квартири після
реконструкції становить 74,3 кв.м., до
реконструкції - 41,96 кв.м. (а.с.6). Таким
чином, проведено реконструкцію
квартири шляхом здійснення прибудови
до неї площею 32,34 кв.м. при наявному
дозволі на прибудову площею 21 кв.м.

Крім того, на 10.11.2008 (дату виготовлення
технічного паспорта реконструйованої
квартири) вбачається, що реконструкцію
квартири вже здійснено та проведено
необхідні обміри приміщень (а.с.14-15).

Однак договір сервітутного
користування реальною часткою
прибудинкової території укладено
тільки 20.04.2010, в той час, як прибудову до
квартири АДРЕСА_1 вже було здійснено.

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України,
житловий будинок, будівля, споруда,
інше нерухоме майно вважаються
самочинним будівництвом, якщо вони
збудовані або будуються на земельній
ділянці, що не була відведена для цієї
мети, або без належного дозволу чи
належно затвердженого проекту, або з
істотним порушенням будівельних
правил і норм.

Таким чином, вказане будівництво
проведено без належного дозволу та на
земельній ділянці, що на час
будівництва не була відведена для цієї
мети. Здійснення реконструкції
квартири по АДРЕСА_1 шляхом прибудови
до неї площею 32,34 кв. м. є самочинним
будівництвом.

Як вбачається зі змісту ч.ч.2-3 ст.376 ЦК
України, особа, яка здійснила або
здійснює самочинне будівництво
нерухомого майна, не набуває права
власності на нього. Право власності на
самочинно збудоване нерухоме майно
може бути за рішенням суду визнане за
особою, яка здійснила самочинне
будівництво на земельній ділянці, що не
була їй відведена для цієї мети, за
умови надання земельної ділянки в
установленому порядку особі під уже
збудоване нерухоме майно.

В той же час, якщо власник (користувач)
земельної ділянки заперечує проти
визнання права власності на нерухоме
майно за особою, яка здійснила
(здійснює) самочинне будівництво на
земельній ділянці, або якщо це порушує
права інших осіб, майно підлягає
знесенню особою, яка здійснила
(здійснює) самочинне будівництво, або
за її рахунок (ч.4 ст.376 ЦК України).

Зважаючи на те, що власник земельної
ділянки в особі Івано-Франківської
міської ради заперечує проти визнання
за позивачами права власності на дане
самочинне будівництво, земельну
ділянку в установленому порядку особі
під уже збудоване нерухоме майно не
надано, а відповідно до п.28 додатку до
рішення Івано-Франківської міської
ради №97-ХLIX та договору сервітутного
користування реальною часткою
прибудинкової території від 20.04.2010
вказану частку прибудинкової
території надано у користування не
лише позивачу ОСОБА_2, а й іншій особі -
ОСОБА_7 для здійснення прибудови як до
квартири №2, так і до квартири АДРЕСА_1,
відтак враховуючи наведене вище, та
задля унеможливлення порушення прав
іншої особи, підстав для визнання за
позивачами права власності на
самочинну добудову до квартири в
багатоквартирному житловому будинку
суд не вбачає.

На підставі наведеного, ст.30-1 Закону
України «Про планування і забудову
територій», ст.ст.181, 316-319, 328, 331, 376 ЦК
України, керуючись ст.ст.10, 60, 208, 212-215, 218
Цивільного процесуального кодексу
України, суд -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення строків, установлених
статтею 294 ЦПК України, залишається без
розгляду, якщо апеляційний суд за
заявою особи, яка її подала, не знайде
підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала

( Повний текст рішення
виготовлений 16.05.2014р.)

Суддя:

О.В.Шамотайло