Справа № 427/2896/14-ц
Провадження № 2/427/1434/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2014 року Свердловський міський суд ,
Луганської області

у складі : головуючого судді
Олейнікової Г.М.

при секретарі Поляковій
І.М. .

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду м. Свердловська
справу за позовом ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Свердловську
Луганської області про перерахунок
одноразової страхової виплати та
щомісячних страхових виплат ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом і
в обґрунтування заявлених вимог
пояснив, що він 9.11.1998 року був
прийнятий на роботу на шахту " Червоний
Партизан" в якості прохідника 5 розряду
з повним робочим днем під землею.
14.03.2001 року позивач був переведений
працювати гірничим робочим 3 розряду
з повним робочим днем під землею на
цьому ж підприємстві . Але це
переведення на іншу роботу було
проведено без його згоди, лише згідно з
наказом по шахті, що незаконно.

17.03.2001 року, фактично зразу ж після
переведення, під час його роботи з ним
стався нещасний випадок - під час
зчеплення вагонів на приймальному
майданчику флангового допоміжного
уклону горизонту 1200 м без спеціального
гачка буфером вагону позивачу
травмувало 2-3 пальці лівої руки, в
результаті чого у нього був
встановлений закритий перелом
основної фаланги 2 пальця лівої кисті,
з приводу чого він знаходився на
стаціонарному та амбулаторному
лікуванні, а потім продовжив роботу.

Так як в результаті нещасного
випадку позивач втратив
працездатність, то він звернувся до
відповідача з приводу відшкодування
йому причиненої шкоди здоров"ю.
Позивач отримав направлення на МСЕК та
згідно з висновком МСЕК від 6.11.2013 року
у нього вперше встановлено 10 % втрати
професійної працездатності строком з
2.10.2013 року до 1.11.2014 року у зв"язку із
даної травмою на виробництві.

Згідно з постановою відповідача від
17.02.2014 року позивачеві призначена
щомісячна страхова виплата в сумі 305,74
грн. щомісячно із розрахунку
середньомісячної заробітної плати
перед настанням страхового випадку
3057,39 грн.

Згідно з постановою відповідача від
17.02.2014 року позивачеві призначена
одноразова допомога в разі стійкої
втрати професійної працездатності в
сумі 27 516,51 грн.

Позивач не погодився з таким
розміром призначених йому страхових
виплат, так як вважає , що вони йому
призначені з невірно нарахованого
середньомісячного заробітку. Тому він
звернувся до відповідача з
відповідною заявою. Але згідно з
відповіддю Відділення виконавчої
дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Свердловську
Луганської області позивачеві
відмовлено в перерахунку страхових
виплат з посиланням на таке:

Відповідно до пункту 3, 6 Порядку
обчислення середньої заробітної плати
(доходу) для розрахунку виплат за
загальнообов"язковим державним
соціальним страхуванням, затверджено
постановою кабінету Міністрів України
від 26.09.2001 р. № 1266 (далі - порядок №1266),
розрахунковим періодом, за який
обчислюється середня заробітна плата
(дохід) для розрахунку страхових виплат
є період роботи за останнім місцем
роботи перед настанням страхового
випадку, протягом якого застрахована
особа працювала та сплачувала страхові
внески або за неї сплачувалися
страхові внески. У разі коли
застрахована особа працювала та
сплачувала страхові внески або за неї
сплачувались страхові внески менше ніж
календарний місяць, середня заробітна
плата (дохід) обчислюється за фактично
відпрацьований час перед настанням
страхового випадку.

Згідно листа виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від
19.06.2011 р. № 310-08-2 "середня заробітна
плата для розрахунку страхових виплат
обчислюється за тією професією
(посадою, розрядом, роботою) на
підприємстві ( в цеху, на дільниці,
ділянці), за якою застрахована особа
працювала до моменту ушкодження
здоров"я і за якою МСЕК їй встановлено
втрату професійної працездатності".

Відповідно акту ф. Н-1 № 46а від 19.09.2013
р., нещасний випадок 17.03.2001 р. з
позивачем трапився на ВП "Шахта
"Червоний партизан" ДП "СА" на дільниці
шахтного транспорту №2" за професією
гірник підземний 3 розряду. Відповідно
до копії трудової книжки, наданою
підприємством, наказом від 16.03.2001 р. за
№ 155, позивач був переведений з 14.03.2001р.
з професії прохідника 5 розряду на
професію гірник підземний 3 розряду з
повним робочим днем під землею.
Виходячи з вищевказаного,
розрахунковим періодом для обчислення
йому середньої заробітної плати є
період з 14.03.2001 р. по 16.03.2001 р. відповідно
до якого йому призначені страхові
виплати. На виконання ст. 21, 28, 34 Закону
України "Про загальнообов"язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" від
23.09.1999 р. № 1105-ХIV, постановами
відділення Фонду № 1209/13852/2 № 1209/13852/3 від
17.02.2014 р., позивачеві призначено
страхові виплати.

Але позивач не згоден з таким
нарахуванням , тому змушений
звернутись в суд з цим позовом.

Згідно ст. 34 п 10 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" : " Середньомісячний
заробіток для обчислення суми
страхових виплат потерпілому у
зв'язку із втраченим ним заробітком
(або відповідної його частини)
визначається згідно з порядком
обчислення середньої заробітної плати
для виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
що затверджується Кабінетом Міністрів
України. Згідно з п. 11 "Під час
обчислення середньомісячного
заробітку враховуються всі види
виплат, на які нараховувалися
страхові внески".Згідно з Порядком
обчислення середньої заробітної плати
(доходу, грошового забезпечення) для
розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 вересня 2001 р. N 1266:

- Розрахунковим періодом, за який
обчислюється середня заробітна плата
(дохід, грошове забезпечення) для
застрахованих осіб (включаючи осіб,
які працюють неповний робочий день
(робочий тиждень) та добровільно
застрахованих осіб), є останні шість
календарних місяців (з першого до
першого числа), що передують місяцю, в
якому настав страховий випадок (для
страхування на випадок безробіття - в
якому припинено дію трудового договору
або особу знято з обліку у
державного реєстратора як суб'єкта
підприємницької діяльності,
припинення адвокатської, нотаріальної,
творчої або іншої діяльності,
закінчення проходження служби; для
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання осіб, у яких через
деякий час погіршився стан здоров'я
у зв'язку з раніше отриманим
ушкодженням здоров'я внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання - період
роботи за останнім основним місцем
роботи перед настанням тимчасової
непрацездатності). В порядку не
вказано, що це має бути "професія".

Тому позивач вважає , що йому для
начислення як одноразової так і
щомісячної страхової виплати має бути
обчислений середній заробіток за
шість останніх місяців його роботи на
шахті до нещасного випадку, тобто з
вересня 2000 року по лютий 2001 року.

Позивач просить суд зобов"язати
відповідача провести перерахунок
призначених йому страхових виплат у
зв"язку із нещасним випадком на
виробництві, який мав місце на шахті "
Червоний Партизан" 17.03.2001 року, з
розрахунку його середньої заробітної
плати за шість останніх повних
місяців роботи , які передували
нещасному випадку.

Позивач у судовому засіданні підтримав
заявлені позовні вимоги , наполягав на
їх задоволенні і пояснив , що з ним
17.03.2001 року на шахті "Червоний Партизан"
стався нещасний випадок і йому у
зв,язку з цим з 2.10.2013 року було
встановлено 10% втрати працездатності ,
але при нарахуванні страхових виплат
відповідачем він вважає , що
неправильно для розрахунку була взята
його заробітна плата , всього за 2
відпрацьованих дня , а повинна
відповідачем бути взята його заробітна
плата за останні 6 місяців роботи , так
як він працював на тому ж самому
підприємстві , звільнений не був і він
не був переведений , оскільки згідно
наказу він був переміщений 14.03.2001 року і
став працювати гірничим робочим 3
розряду з повним робочим днем під
землею , тому вважає , що його
заробітна плата повинна бути взята
відповідачем з вересня 2000 року по лютий
2001 року.

Представник відповідача Алексєєва М.А.
в судовому засіданні підтримала
заявлені позивачем позовні вимоги ,
наполягала на їх задоволенні і
пояснила , що з позивачем 17.03.2001 року
стався нещасний випадок на виробництві
, перед нещасним випадком він був не
переведений , а переміщений 14.03.2001 року
на одному тому ж підприємстві , шахта
"Червоний Партизан" , звільнений з
підприємства не був , що
підтверджується наказом № 155к від
16.03.2001 року , також п.11 Порядку
обчислення середньої заробітної плати
для виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням
передбачено, що для обчислення
страхової виплати береться заробітна
плата застрахованої особи за останні 6
місяців роботи , і в порядку не
зазначено, що треба брати заробітна
плату , саме за тією професією (
спеціальністю ) за якою застрахована
особа працювала до моменту ушкодження
здоров"я і за якою МСЕК їй встановлено
втрату професійної працездатності ,
цього ані в Законі України " Про
загальнообов"язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності", ані в Порядку.. не
зазначено, а Лист виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від
19.06.2011 р. № 310-08-2 носить тільки
рекомендаційний характер і суперечить
вимогам Закону та Порядку.

Представник відповідача Голиков В.Ю. у
судовому засіданні позов не визнав і
пояснив , що відповідно до п.3,4 Порядку
обчислення середньої заробітної плати
( доходу) для виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням №1266 від 26.09.2001
року розрахунковим періодом, за який
обчислюється середня заробітна плата
(дохід) для розрахунку страхових
виплат (крім страхування на випадок
безробіття) та оплати перших п'яти днів
тимчасової непрацездатності за
рахунок коштів роботодавця, є період
роботи за останнім основним місцем
роботи (зайняття підприємницькою
діяльністю) перед настанням
страхового випадку, протягом якого
застрахована особа працювала та
сплачувала страхові внески або за неї
сплачувалися страхові внески.

У п.6 Порядку …зазначено , що у разі
коли застрахована особа працювала та
сплачувала страхові внески або за неї
сплачувалися страхові внески менше
ніж календарний місяць, середня
заробітна плата (дохід, грошове
забезпечення) обчислюється за фактично
відпрацьований час перед настанням
страхового випадку .

Також згідно листа виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від
19.06.2011 р. № 310-08-2 від 19.06.2011 року "середня
заробітна плата для розрахунку
страхових виплат обчислюється за тією
професією (посадою, розрядом, роботою)
на підприємстві ( в цеху, на дільниці,
ділянці), за якою застрахована особа
працювала до моменту ушкодження
здоров"я і за якою МСЕК йому
встановлено втрату професійної
працездатності". Оскільки з позивачем
трапився нещасний випадок 17.03.2001 року
коли він працював гірником підземним 3
розряду , тому розмір одноразової
допомоги та щомісячної страхової
виплати розраховано позивачу
відповідно до вимог діючого
законодавства , за фактично
відпрацьований час і за тією професією
,за якою позивач працював до моменту
ушкодження здоров,я , незалежно від
того , що позивач був не переведений з
одного підприємства в інше , а
переміщений . За позивача страхові
виплати сплачувало підприємство , де
він працював . Його страхові виплати
були нараховані із заробітної плати 13,52
грн. з подальшою індексацією, яка була
взята за 3 календарних дня .

Суд вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи , вважає , що позов є
обґрунтованим і підлягає задоволенню з
наступних підстав:

Згідно з п.10 ст. 34 "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" середньомісячний
заробіток для обчислення суми
страхових виплат потерпілому у зв'язку
із втраченим ним заробітком (або
відповідної його частини) визначається
згідно з порядком обчислення середньої
заробітної плати для виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, що
затверджується Кабінетом Міністрів
України.

У п.3 Порядку обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат
за загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням ,
затвердженого Постановою КМУ № 1266 від
26.09.2001 року ,зазначено , що
розрахунковим періодом, за який
обчислюється середня заробітна плата
(дохід) для розрахунку страхових
виплат (крім страхування на випадок
безробіття) та оплати перших п'яти днів
тимчасової непрацездатності за
рахунок коштів роботодавця, є період
роботи за останнім основним місцем
роботи (зайняття підприємницькою
діяльністю) перед настанням
страхового випадку протягом якого
застрахована особа працювала та
сплачувала страхові внески або за неї
сплачувалися страхові внески.

Із трудової книжки на ім,я ОСОБА_1 (
а.с.6-8) убачається , що основним місцем
роботи позивача перед настанням
страхового випадку , тобто перед 17.03.2001
роком , є ДВАТ шахта "Червоний Партизан"
, на яке він 09.11.1998 року був прийнятий
прохідником 5 розряду з повним робочим
днем під землею і 14.03.2001 року він був
переоформлений гірничим робочим 3
розряду з повним робочим днем під
землею, тобто позивач згідно наказу №
155 к від 16.03.2001 року "Про переміщення"(
а.с. 31-32) був переведений на роботу по
професії гірничий робочий під землею
на ДВАТ шахта "Червоний Партизан" ,
тобто він не був звільнений з ДВАТ
шахта "Червоний Партизан" за п.5 ст. 36
КЗпП України і не був прийнятий на інше
місце роботи .

Пунктом 4 Порядку обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат
за загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням встановлено,
що розрахунковим періодом, за який
обчислюється середня заробітна плата
(дохід, грошове забезпечення) для
застрахованих осіб (включаючи осіб,
які працюють неповний робочий день
(робочий тиждень) та добровільно
застрахованих осіб), є останні шість
календарних місяців (з першого до
першого числа), що передують місяцю, в
якому настав страховий випадок (для
страхування на випадок безробіття - в
якому припинено дію трудового договору
або особу знято з обліку у
державного реєстратора як суб'єкта
підприємницької діяльності,
припинення адвокатської, нотаріальної,
творчої або іншої діяльності,
закінчення проходження служби; для
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання осіб, у яких через
деякий час погіршився стан

здоров'я у зв'язку з раніше
отриманим ушкодженням здоров'я
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання - період роботи за
останнім основним місцем роботи перед
настанням тимчасової
непрацездатності.

Із акту № 46а про нещасний випадок,
пов,язаний із виробництвом, складений
19.09.2013 року ВП шахта "Червоний Партизан"
ДП "Свердловантрацит"( а.с. 9-11)
убачається, що 17.03.2001 року з ОСОБА_1 на
шахті "Червоний Партизан" на дільниці з
монтажу і демонтажу №1 стався нещасний
випадок , а саме йому буфером вагону
травмувало 2-3 палець лівої руки, у
зв,язку з чим йому згідно довідки МСЕК
№227531 з 22.10.2013 року вперше було
встановлено 10% втрати професійної
працездатності ( а.с. 14).

Відповідно до вимог ст. 13 Закону
України"Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності"
страховим випадком є нещасний випадок
на виробництві або професійне
захворювання, що спричинили
застрахованому професійно зумовлену
фізичну чи психічну травму за обставин,
зазначених у статті 14 цього Закону, з
настанням яких виникає право
застрахованої особи на отримання
матеріального забезпечення та/або
соціальних послуг.

У ст.14 ч1 вищевказаного Закону
зазначено, що нещасний випадок - це
обмежена в часі подія або раптовий
вплив на працівника небезпечного
виробничого фактора чи середовища, що
сталися у процесі виконання ним
трудових обов'язків, внаслідок яких
заподіяно шкоду здоров'ю або настала
смерть.

Тобто, з урахуванням викладеного ,
страховий випадок стався з позивачем
17.03.2001 року на державному відкритому
акціонерному товаристві шахта
"Червоний Партизан" і відповідно до
вимог п. 4 Порядку обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат
за загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням суд вважає ,
що відповідач повинен бути при
розрахунку ОСОБА_1 одноразової
страхової виплати, яка була призначена
останньому згідно постанови
№1209/13852/13852/2 від 17.02.2014 року у розмірі
27516,51 грн. та при розрахунку щомісячної
страхової виплати, яка була призначена
позивачеві згідно постанови
№1209/13852/13852/3 від 17.02.2014 року у розмірі
305,74 грн., брати до розрахунку заробітну
плату позивача за останні шість
календарних місяців , що передують
місяцю, в якому настав страховий
випадок , тобто з вересня 2000 року по
лютий 2001 року , а не за 3 відпрацьованих
дні , як зазначено у довідці про
середню заробітну плату ОСОБА_1 на
аркуші справи 35.

Також суд не приймає до уваги
заперечення відповідача, що згідно
листа виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 19.06.2011 р. № 310-08-2
від 19.06.2011 року "середня заробітна
плата для розрахунку страхових виплат
позивачеві обчислюється за професією
гірничий робочий 3 розряду з повним
робочим днем під землею , за якою
позивач працював до моменту
ушкодження здоров"я і за якою МСЕК йому
встановлено втрату професійної
працездатності, оскільки даний лист
носить рекомендаційний характер
,суперечить вимогам Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" і Порядку обчислення
середньої заробітної плати (доходу,
грошового забезпечення) для розрахунку
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням ,
які згідно вимог Конституції України
мають вищу юридичну силу , чим Лист
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України.

В судовому засіданні також було
встановлено , що підприємство , на якому
працював позивач щомісячно
перераховувало відповідачеві страхові
виплати, чого представник відповідача
не заперечував у судовому засіданні .

Тому на підставі вищевикладеного,
суд вважає зобов,язати відділення
виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Свердловську
Луганської області провести
перерахунок , призначених позивачеві ,
страхових виплат у зв,язку з
нещасним випадком на виробництві,
який мав місце 17.03.2001 року на шахті
"Червоний Партизан" державного
відкритого акціонерного товариства
"Свердловантрацит", з розрахунку його
середньої заробітної плати за шість
останніх повних місяців роботи , які
передували нещасному випадку, а саме з
вересня 2000 року по лютий 2001 року.

Керуючись ст. 10,11, 60, 212-215 ЦПК України, на
підставі ст..13.14, 34 п.10 Закону України "
Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності", п.3,4 Порядку
обчислення середньої заробітної плати
(доходу, грошового забезпечення) для
розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням,
затвердженого Постановою КМУ №1266 від
26.09.2001 р., суд , -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до відділення
виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Свердловську
Луганської області про перерахунок
одноразової страхової виплати та
щомісячних страхових виплат
задовольнити.

Зобов,язати відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Свердловську
Луганської області провести
перерахунок , призначених ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , страхових виплат у
зв,язку з нещасним випадком на
виробництві , який мав місце 17.03.2001
року на шахті "Червоний Партизан"
державного відкритого акціонерного
товариства "Свердловантрацит" , з
розрахунку його середньої заробітної
плати за шість останніх повних
місяців роботи , які передували
нещасному випадку, а саме з вересня 2000
року по лютий 2001 року.

На рішення може бути подана
апеляційна скарга протягом десяти
днів з дня проголошення рішення до
апеляційного суду Луганської області.

Рішення суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя :