Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/778/2321/14
Головуючий у 1 інстанції: Бойко
Суддя-доповідач: Кочеткова
Колегія суддів судової палати з
цивільних справ апеляційного суду
Запорізької області у складі:
головуючого: Кочеткової І.В.,
суддів: Маловічко С.В.,
при секретарі: Книш С.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу позовом
ОСОБА_3 до Головного Управління
Міндоходів України в Запорізькій
області про відшкодування шкоди,
заподіяній особі незаконними діями
органів досудового слідства,
за апеляційною скаргою Головного
Управління Міндоходів України в
Запорізькій області на рішення
Орджонікідзевського районного суду
м.Запоріжжя від 21 березня 2014 року,
В С Т А Н О В И Л А:
У листопаді 2013 року ОСОБА_3 в порядку
ст.ст.1166, 1176 ЦК України звернувся до
суду із вищевказаним позовом, в
обґрунтування якого зазначав, що
постановою Орджонікідзевського
районного суду міста Запоріжжя від 14
вересня 2012 року його звільнено від
кримінальної відповідальності за
скоєння злочину, передбаченого ст.205 ч.2
КК України (фіктивне підприємництво,
яким заподіяно велику матеріальну
шкоду державі) на підставі Закону
України „Про амністію в 2011 році". При
ухваленні вказаної постанови судом не
було вирішено питання щодо грошових
коштів у розмірі 59 430 грн., які були
вилучені у нього співробітниками
податкової міліції у липні 2011 року в
ході досудового слідства і внесені на
депозитний рахунок УПМ ДПС у
Запорізькій області. Посилаючись на те,
що відповідач добровільно відмовився
повернути вилучені у нього кошти, а
його чисельні звернення до органів
Державної податкової служби і
прокуратури залишені без задоволення,
просив про стягнення вказаних коштів у
судовому порядку.
Рішенням Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 21
березня 2014 року позов задоволено.
Зобов'язано Головне Управління
Міндоходів України в Запорізькій
області повернути ОСОБА_3 грошові кошти
в сумі 59 430,00 грн.

Рішенням апеляційного суду
Запорізької області від 15 травня 2014
року апеляційна скарга Головного
Управління Мідхоходів України в
Запорізькій області задоволена,
рішення суду першої інстанції
скасовано з ухваленням нового - про
відмову у позові.

В ході розгляду справи судом
установлено, що у 2011 році слідчими
податкової міліції Державної
податкової служби у Запорізькій
області розслідувалася кримінальна
справа по обвинуваченню ОСОБА_3 і інших
осіб у скоєнні злочину, передбаченого
ст.205 ч.2 КК України. Оперативними
співробітниками податкової міліції у
липні 2011 року було вилучено у ОСОБА_3
кошти в сумі 59 430 грн., які внесені на
депозитний рахунок УПМ ДПС у
Запорізькій області. Як зазначено у
постанові від 6 липня 2011 року про здачу
грошових коштів на депозитний рахунок,
вказані кошти додані до матеріалів
справи як речові докази і передані на
депозитний рахунок з метою зберігання
для забезпечення відшкодування
завданої державі шкоди (а.с.41-44, 45).

Постановою Орджонікідзевського
районного суду міста Запоріжжя від 14
вересня 2012 року ОСОБА_3 звільнено від
кримінальної відповідальності за
скоєння злочину, передбаченого ст.205 ч.2
КК України - фіктивне підприємництво,
яким заподіяно велику матеріальну
шкоду державі (на суму 14 657 245, 26 грн.) на
підставі Закону України „Про амністію
в 2011 році". Питання щодо вилучених у
ОСОБА_3 коштів судом у постанові не
вирішувалося (а.с.2-6).

Заподіяна державі матеріальна шкода на
суму 14 657 245, 26 грн. не відшкодована, що не
оспорювалося представниками сторін у
засіданні апеляційного суду.

Відповідно до статті 121 Конституції
України прокуратура України становить
єдину систему, на яку покладаються: 1)
підтримання державного обвинувачення
в суді; 2) представництво інтересів
громадянина або держави в суді у
випадках, визначених законом; 3) нагляд
за додержанням законів органами, які
проводять оперативно-розшукову
діяльність, дізнання, досудове
слідство; 4) нагляд за додержанням
законів при виконанні судових рішень у
кримінальних справах, а також при
застосуванні інших заходів
примусового характеру, пов'язаних з
обмеженням особистої свободи громадян.
Організація і порядок діяльності
органів прокуратури України
визначаються законом (стаття 123
Конституції України).

Пунктом 9 Розділу XV "Перехідні
положення" Конституції України
встановлено, що прокуратура продовжує
виконувати відповідно до чинних
законів функцію нагляду за додержанням
і застосуванням законів до введення в
дію законів, що регулюють діяльність
державних органів щодо контролю за
додержанням законів.

Відповідно до статті 1 Закону України
від 5 листопада 1991 року № 1789-XII "Про
прокуратуру" прокурорський нагляд за
додержанням і правильним
застосуванням законів Кабінетом
Міністрів України, міністерствами та
іншими центральними органами
виконавчої влади, органами державного
і господарського управління та
контролю, Радою міністрів Автономної
Республіки Крим, місцевими Радами, їх
виконавчими органами, військовими
частинами, політичними партіями,
громадськими організаціями, масовими
рухами, підприємствами, установами і
організаціями, незалежно від форм
власності, підпорядкованості та
приналежності, посадовими особами та
громадянами здійснюється Генеральним
прокурором України і підпорядкованими
йому прокурорами.

Статтею 211 ЦПК України передбачено, що
суд, виявивши під час розгляду справи
порушення закону і встановивши причини
та умови, що сприяли вчиненню
порушення, може постановити окрему
ухвалу і направити її відповідним
особам чи органам для вжиття заходів
щодо усунення цих причин та умов. Про
вжиті заходи протягом місяця з дня
надходження окремої ухвали повинно
бути повідомлено суду, який постановив
окрему ухвалу.

Зважаючи на те, що судовою постановою у
кримінальній справі встановлена вина
ОСОБА_3 у вчиненні злочину,
передбаченого ст.205 ч.2 КК України, і
заподіянні державі великої
матеріальної шкоди, яка станом на 15
травня 2014 року не відшкодована, позов
про її відшкодування не заявлений,
колегія суддів вважає за необхідне на
підставі ст. 211 ЦПК України постановити
окрему ухвалу і довести зазначені
обставини до відома прокурора
Запорізької області Шацького О.Л. для
вжиття заходів прокурорського
реагування і захисту інтересів держави
при відшкодуванні великої
матеріальної шкоди.

Керуючись ст.ст.211, 320 ЦПК України,
колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Довести зазначене до відома прокурора
Запорізької області Шацького О.Л. для
вжиття заходів прокурорського
реагування і захисту інтересів держави
при відшкодуванні великої
матеріальної шкоди, завданої
злочинними діями ОСОБА_3.

Ухвала набирає законної сили негайно,
але може бути оскаржена до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: