УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у
справі

14 травня 2014 року суддя Личаківського
районного суду м. Львова Леньо С. І.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Личаківському районі м. Львова про
визнання неправомірною відмови про
виплату пенсії, здійснення нарахування
та проведення перерахунку пенсії,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 подав до суду позовну
заяву, в якій просить визнати
неправомірною відмову Головного
Управління Пенсійного фонду України у
Львівській області про виплату йому
пенсії з вересня 2012 року по січень 2014
року та Управлінню Пенсійного фонду
України в Личаківському районі м.
Львова здійснити нарахування та
провести перерахунок пенсії з вересня
2012 року по січень 2014 року.

Розглянувши матеріали позовної заяви,
вважаю, що дана справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 15 ЦПК України
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства. Законом
може бути передбачено розгляд інших
справ за правилами цивільного
судочинства. Суди розглядають справи,
визначені у частині першій цієї статті,
в порядку позовного, наказного та
окремого провадження. Суди розглядають
справи про оскарження рішень
третейських судів, про видачу
виконавчих листів на примусове
виконання рішень третейських судів,
про оспорювання рішень міжнародного
комерційного арбітражу, а також про
визнання та надання дозволу на
виконання рішень міжнародного
комерційного арбітражу.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ. До
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно із ст. 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних
з виборчим процесом чи процесом
референдуму;

7) спори фізичних чи юридичних осіб із
розпорядником публічної інформації
щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності у частині доступу до
публічної інформації.

Як випливає із ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг;
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті;
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

Як вбачається з матеріалів позовної
заяви ОСОБА_1 пред'явив вимогу до
Управління Пенсійного фонду України в
Личаківському районі м. Львова -
суб'єкта владних повноважень щодо
неправомірних дій з приводу виплати
пенсії, зобов'язання нарахування та
перерахунку пенсійних виплат,
правовідносини сторін виникли у
зв'язку з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, тобто публічно-правовий спір,
який не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства, а відноситься
до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст.
15,122 ч.2 п.1, ч.6,209,210 ЦПК України, -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження у справі за його позовною
заявою до Управління Пенсійного фонду
України в Личаківському районі м.
Львова про визнання неправомірною
відмови про виплату пенсії, здійснення
нарахування та проведення перерахунку
пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через
Личаківський районний суд м. Львова
шляхом подачі апеляційної скарги в
порядку та строки передбачені ст.
ст.294,296 ЦПК України.

Суддя:
Леньо С. І.