Справа № 495/8786/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2014 року
м.
Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний
суд Одеської області у складі:

головуючого судді: Мишко В.В.

при секретарі судового засідання:
Охримчук А.В.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність б/н
від 15.01.2014 року)

ОСОБА_2 (довіреність № 536 від 19.02.2013
року)

від відповідача: Бройченко В.Г.
(довіреність № 63 від 30.12.2013 року)

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу № 495/8786/13-ц

за позовом ОСОБА_4

до Публічного акціонерного товариства
«Енергопостачальна компанія
«Одесаобленерго» в особі
Білгород-Дністровського району
електричних мереж

про зобов'язання здійснити перерахунок

В С Т А Н О В И В:

04.11.2013 року ОСОБА_4 (далі по тексту -
позивач) звернулася до
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області з
позовною заявою до Публічного
акціонерного товариства
«Енергопостачальна компанія
«Одесаобленерго» в особі
Білгород-Дністровського району
електричних мереж (далі по тексту -
відповідач) про зобов'язання здійснити
перерахунок.

Так, позивач просив суд зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок
суми збитку, завданого порушенням ПКЕЕ
відповідно до Акту про порушення ПКЕЕ
№ 019107 від 01.07.2010 року, здійснивши
перерахунок з дати планової зміни
автоматів, яка відбулась у квітні 2010
року до 01.07.2010 року.

Б-Дністровським РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» подано до суду
заперечення на позовну заяву ОСОБА_4,
згідно якого відповідач просив в
задоволенні позовних вимог відмовити в
повному обсязі.

Представником ОСОБА_4 подано до суду
клопотання про уточнення позовних
вимог, відповідно до якого заявник
просить суд зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок суми збитку,
завданого порушенням ПКЕЕ відповідно
до Акту про порушення ПКЕЕ № 019107 від
01.07.2010 року, здійснивши перерахунок з
26.06.2010 року по 01.07.2010 року, обчислюючи
добовий обсяг споживання електричної
енергії виходячи з допустимого
тривалого струму, що може протікати
через мінімальний діаметр проводки (0,5
мм2), для якої нормується допустимий
тривалий струм, згідно положень глави
1.3 ПУЕ.

Б-Дністровським РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» подано до суду
заперечення на клопотання про
уточнення позовних вимог ОСОБА_4,
згідно якого відповідач просив в
задоволенні уточнених позовних вимог
відмовити в повному обсязі.

В судових засіданнях представники
позивача заявлені та уточненні ОСОБА_4
позовні вимоги підтримали в повному
обсязі та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судових
засіданнях проти заявлених та
уточнених ОСОБА_4 позовних вимог
заперечував та просив у їх задоволенні
відмовити в повному обсязі.

Розглянувши позовну заяву, вивчивши
матеріали справи, дослідивши надані
докази, заслухавши в судових
засіданнях пояснення учасників
судового процесу, суд дійшов до
наступних висновків.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивільного
кодексу України, кожна особа має право
на захист свого цивільного права у разі
його порушення, невизнання або
оспорювання. Кожна особа має право на
захист свого інтересу, який не
суперечить загальним засадам
цивільного законодавства. Кожна особа
має право звернутися до суду за
захистом свого особистого немайнового
або майнового права та інтересу.

Згідно із ч.1 ст.3 Цивільного
процесуального кодексу України, кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Так, ОСОБА_4 звернулася до суду з
позовом до Б-Дністровського РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» про зобов'язання
здійснити перерахунок.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено в судовому засіданні,
Б-Дністровський РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» та ОСОБА_4
знаходяться в договірних відносинах по
поставці, отриманню та споживанню
електроенергії.

Так, 31.07.2007 року між Б-Дністровським РЕМ
ПАТ «Одесаобленерго» (Постачальник) та
Суб'єктом підприємницької діяльності -
фізичною особою ОСОБА_4 (Споживач) було
укладено договір № 1278 про постання
електричної енергії разом із
додатками, які є невід'ємною частиною
цього Договору.

Відповідно до умов вищевказаного
Договору, Постачальник зобов'язався
продавати Споживачу електричну
енергію для забезпечення потреб
електроустановок Споживача з
приєднаною потужністю, величини якої
по площадках вимірювання та точках
продажу визначені додатком «Графік
зняття показів засобів обліку
електричної енергії», а Споживач
повинен був оплачувати Постачальнику
вартість використаної (купленої)
електричної енергії та здійснювати
інші платежі згідно з умовами цього
Договору (розділ 1 Договору).

Під час виконання умов цього Договору
сторони домовились керуватись його
умовами, а по всім питанням, що не
обумовлені цим договором - чинним
законодавством України та Правилами
користування електричною енергією
(пункт 2.1 Договору).

01.07.2010 року уповноваженими
представниками Б-Дністровський РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» проведено перевірку
об'єкту СПД ОСОБА_4 по АДРЕСА_2 (кафе-бар
«ІНФОРМАЦІЯ_1»). В результаті
проведеної перевірки виявлено факт
порушення Споживачем Правил
користування електричною енергією, а
саме порушення виразилося у
«підключенні дублюючого вводу повз
електролічильник потайною проводкою,
при вимкненому до обліковому автоматі
диск електролічильника не обертається,
а електроенергія споживається».

Згідно із п.6.41 Правил користування
електричною енергією, затв. Постановою
НКРЕ України № 28 від 31.07.1996 року,
зареєстр. в Мінюсті України 02.08.1996 року
за № 417/1442 (із змінами та доповненнями),
у разі виявлення під час контрольного
огляду або технічної перевірки
уповноваженим представником
постачальника електричної енергії, від
якого споживач одержує електричну
енергію, або електропередавальної
організації порушень цих Правил або
умов договору на місці виявлення
порушення у присутності представника
споживача оформляється акт порушень. В
акті мають бути зазначені зміст
виявленого порушення із посиланням на
відповідні пункти цих Правил та
вихідні дані, необхідні та достатні
для визначення обсягу недоврахованої
електричної енергії та/або суми
завданих споживачем збитків. За
необхідності в акті зазначаються
заходи, які необхідно вжити для
усунення допущених порушень. Акт
складається в двох примірниках, один з
яких передається або надсилається
споживачеві. Акт підписується
представником постачальника
електричної енергії
(електропередавальної організації) та
представником споживача. У разі
відмови споживача підписати акт в
ньому робиться запис про відмову. У
цьому разі акт вважається дійсним, якщо
він підписаний не менше ніж трьома
уповноваженими представниками
постачальника електричної енергії
(електропередавальної організації).
Споживач має право подати пояснення і
зауваження щодо змісту акта, які
зазначаються в акті, а також викласти
мотиви своєї відмови від його
підписання. Акт підписують тільки
особи, які брали участь в контрольному
огляді або технічній перевірці.

По даному факту порушення ПКЕЕ
складено Акт № 019107 від 01.07.2010 року. У
вказаному Акті зафіксовано
вищезазначене порушення. Як вбачається
з Акту, при його складанні був
присутній представник Споживача -
ОСОБА_2, який ознайомився зі змістом
Акту, підписав його, але зазначив, що з
Актом не згоден та буде його
оскаржувати. Даним Актом Споживач був
запрошений на засідання комісії по
розгляду акту.

У відповідності із п.6.40 Правил
користування електричною енергією, у
разі виявлення представниками
електропередавальної організації або
представниками постачальника
електричної енергії пошкоджень чи
зриву пломб, установлених у місцях,
указаних в акті про пломбування, або
пошкоджень відбитків тавр на цих
пломбах, пошкодження розрахункових
засобів обліку, явних ознак втручання в
параметри розрахункових засобів
(систем) обліку з метою зміни їх показів
перерахунок обсягу електричної
енергії, який підлягає оплаті,
здійснюється відповідно до Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією, затвердженої постановою НКРЕ
від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 04.07.2006
року за № 782/12656.

Пунктом 6.42 Правил користування
електричною енергією встановлено, що
на підставі акта порушень
уповноваженими представниками
постачальника електричної енергії
(електропередавальної організації) під
час засідань комісії з розгляду актів
про порушення визначаються обсяг
недоврахованої електричної енергії та
сума завданих споживачем збитків.
Споживач має бути повідомлений про час
і дату засідання комісії не пізніше ніж
за 5 робочих днів до призначеного дня
засідання і має право бути присутнім на
засіданні комісії. Рішення комісії
оформляється протоколом і набирає
чинності з дня вручення протоколу
споживачу. Разом з протоколом
споживачу надаються розрахунок
величини вартості та розрахункові
документи для оплати недоврахованої
електричної енергії та/або збитків.
Споживач має право оскаржити рішення
комісії в суді. У разі звернення до суду
впродовж 10 робочих днів з дня вручення
протоколу споживачу останній має право
не оплачувати виставлені рахунки до
вирішення спірних питань у судовому
порядку. Постачальник електричної
енергії (електропередавальна
організація) під час вручення
протоколу споживачу зобов'язаний
ознайомити споживача з його правом
щодо можливості оскарження рішення
комісії.

На засіданні 15.07.2010 року комісією
Б-Дністровського РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго», за участю Споживача
розглянуто Акт № 019107 від 01.07.2010 року про
порушення СПД ФО ОСОБА_4 Правил
користування електричною енергією. За
результатами розгляду зазначеного
Акту комісією складено відповідний
протокол №84, яким підтверджено
зазначене в Акті порушення Споживачем
Правил користування електричною
енергією, на підставі чого прийнято
рішення про нарахування розміру
відшкодування збитків.

Відповідно до Методики визначення
обсягу та вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок
порушення споживачами правил
користування електричною енергією
(підпункт 7 пункту 2.1 та пункт 2.9),
комісією Б-Дністровського РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» проведені відповідні
розрахунки, згідно з якими загальний
об'єм недоврахованої електричної
енергії розрахований на суму 176 093,60 грн.

12.08.2013 року протоколом № 26 комісії
Б-Дністровського РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» в присутності ОСОБА_2,
який діяв за довіреністю та в інтересах
ОСОБА_4, відповідно до зауважень
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії в
Одеській області щодо проведеного
розрахунку по Акту № 019107 від 01.07.2010
року, викладених в листі № 11/2-443 від
20.03.2013 року, було змінено розрахунок
суми завданих збитків по Акту № 019107 від
01.07.2010 року у зв'язку з чим вона склала 38
153,56 грн.

Протокол № 26 від 12.08.2013 року та рахунок
№ 1278/12 від 12.08.2013 року були отримані під
підпис ОСОБА_2, який письмово зазначив у
протоколі, що з ним не згоден та буде
оскаржувати.

13.02.2014 року представники ОСОБА_4
звернулися до Інспекції
держенергонагляду в Одеській області
зі скаргою на дії робітників
Б-Дністровського РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» при здійсненні
розрахунку суми збитків, завданих
порушенням ПКЕЕ відповідно до Акту №
019107 від 01.07.2010 року, складеного відносно
Споживача - СПД ФО ОСОБА_4

27.02.2014 року Державною інспекцією з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії в Одеській області надано
представникам ОСОБА_4 відповідь, з якою
вбачається наступне.

15.07.2010 року на засіданні комісії
Б-Дністровського РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» при розгляді Акту №
019107 від 01.07.2010 року, складанні протоколу
№ 84 та прийнятті рішення кількість
днів у періоді, за який здійснено
перерахунок, визначено з дня останньої
технічної перевірки або допуску
електроустановки споживача в
експлуатацію (технічний паспорт
3-фазного розрахункового
вимірювального комплексу від 22.08.2008
року б/н встановленого в приміщенні СПД
ФО ОСОБА_4). Обсяг вартості електричної
енергії, необлікованої внаслідок
порушення споживачем ПКЕЕ склав 176 093,60
грн.

В даному випадку, при складанні Акту
про порушення ПКЕЕ № 019107 від 01.07.2010
року, представниками
енергопостачальника не вказано
інформацію про засіб вимірювальної
техніки, яким було проведено виміри
площі поперечного перерізу проводів,
використаних у схемі самовільного
підключення. Тому добовий обсяг
споживання електричної енергії має
обчислюватись, виходячи з допустимого
тривалою струму, що може протікати
через мінімальний діаметр проводки,
для якої нормується допустимий
тривалий струм, згідно положень глави
1.3 ПУЕ.

На підставі зазначеного,
Держенергонагляд вважає, що Акт про
порушення ПКЕЕ №019107 від 01.07.2010 року
складено у відповідності до вимог ПКЕЕ
(але до оформлення даного Акту є
зауваження), а розрахунок обсягу та
вартості електричної енергії,
необлікованої внаслідок порушення
споживачем ПКЕЕ здійснено з порушенням
вимог п.2.6. Методики.

В даному випадку, для розрахунку обсягу
та вартості електричної енергії,
необлікованої внаслідок порушення
ПКЕЕ, переріз струмопровідної жили,
згідно таблиці 1.3.4 ПУЕ «Допустимий
довготривалий струм для проводів та
шнурів з резиновою та
полівінілхлоридною ізоляцією з
мідними жилами», необхідно прийняти 0,5
мм.

12.08.2013 року на засіданні комісії
Б-Дністровського РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго», згідно листа
Держенергонагляду № 11/2-443 від 20.03.2013
року, при повторному розгляді Акту №
019107 від 01.07.2010 року, складанні протоколу
№ 84 та прийнятті рішення проведено
перерахунок обсягу вартості
електричної енергії, необлікованої
внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ.
Обсяг вартості електричної енергії,
необлікованої внаслідок порушення
споживачем ПКЕЕ склав 38 153,56 грн.
Розрахунковий період склав з серпня 2008
року по липень 2010 року, згідно
технічного паспорту 3-фазного
розрахункового вимірювального
комплексу від 22.08.2008 року б/н
встановленого в приміщенні СПД ФО
ОСОБА_4

В свою чергу, представниками ОСОБА_4
представлено до інспекції
Держенергонагляду в Одеській області
додаткові документи, які не були 20.03.2013
року надані сторонами до інспекції,
коли проводилась перевірка згідно
«Постанови про призначення перевірки»
від 19.02.2013 року слідчого СВ
Білгород-Дністровського МВ ГУМВС
України в Одеській області стосовно
перевірки правомірності складення
працівниками Б-Дністровського РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» Акту про порушення
ПКЕЕ №019107 від 01.07.2010 року відносно СПД
ФО ОСОБА_6 (кафе-бар «ІНФОРМАЦІЯ_1»)
розташованого по АДРЕСА_2 та
правомірності визначення за даним
актом розрахунку збитків.

Так, згідно з представленого Акту № 019105
про порушення ПКЕЕ від 26.06.2010 року
вбачається, що 26.06.2010 року
представниками Б-Дністровського РЕМ
ПАТ «Одесаобленерго» було виявлене
порушення ПКЕЕ, кваліфіковане як:
«Подозрение в фальсификации пломб
гос.поверителя на электросчетчике.
Номинал доучетного автомата
зарисован» (мовою оригіналу).

Згідно інформації, наданої ПАТ
«Одесаобленерго», 01.07.2010 року, прилад
обліку було знято. Прилад обліку
електроенергії Б-Дністровським РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» був надісланий на
експертизу. Відповідно до Методики до
отримання енергопостачальною
компанією результатів експертизи
Методика не застосовується. Отже, по
Акту № 019105 про порушення ПКЕЕ від 26.06.2010
року до СПД ФО ОСОБА_6 ніякі дії не
застосовуються, так як по приладу
обліку не проведена експертиза.

Вищезазначена інформація ПАТ
«Одесаобленерго» підтверджується
протоколом №50 від 24.12.2012 року засідання
комісії по розгляду актів про
порушення Правил користування
електричної енергії, в якому зазначено:
«В связи с несогласием потребителя с
выявлением нарушения, протокол № 85 от
15.07.2010 года отменить, прибор учета
отправить на экспертизу» (мовою
оригіналу).

За визначенням ПКЕЕ, контрольний огляд
засобу обліку - виконання комплексу
робіт з метою візуального обстеження
цілісності засобу обліку (корпусу,
скла, кріплення тощо), цілісності
встановлених згідно з актом про
пломбування пломб та наявності
відбитків їх тавр, зняття показів
засобів обліку, а також з метою
виявлення без використання
спеціальних технічних засобів та/або
часткового демонтажу будівельних
конструкцій або оздоблювальних
матеріалів самовільних підключень.

Технічна перевірка - виконання
комплексу робіт з метою визначення
відповідності стану засобу обліку
електричної енергії та схеми його
підключення, а також відповідності
стану електропроводки та
електроустановок від межі балансової
належності до точки обліку «Правилам
устройства электроустановок» та іншим
нормативно-технічним документам.

У зв'язку з вищевикладеним, під час
складання Акту № 019107 про порушення
ПКЕЕ від 01.07.2010 року, представники
енергопостачальника мали можливість
виявити без використання спеціальних
технічних засобів та/або часткового
демонтажу будівельних конструкцій або
оздоблювальних матеріалів
самовільного підключення. Отже, при
складанні Акту про порушення ПКЕЕ №
019105 від 26.06.2010 року представники
енергопостачальника повинні були
виявити порушення, яке зазначено в Акті
№ 019107 про порушення ПКЕЕ від 01.07.2010
року.

Таким чином, розрахунковий період при
розрахунку розміру збитків нанесених
споживачем енергопостачальнику по
Акту про порушення ПКЕЕ № 019107 від 01.07.2010
року повинен складатися з моменту
складання Акту про порушення ПКЕЕ №
019105 від 26.06.2010 року по момент складання
Акту № 019107 про порушення ПКЕЕ від 01.07.2010
року.

Викладені обставини дозволяють суду
прийти до висновку про те, що
розрахунок суми збитку, завданого
порушенням ОСОБА_4 ПКЕЕ відповідно до
Акту про порушення ПКЕЕ № 019107 від 01.07.2010
року, повинен бути здійснений
Б-Дністровським РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» за період з 26.06.2010
року (складання Акту про порушення ПКЕЕ
№ 019105 від 26.06.2010 року) по 01.07.2010 року
(складання Акту № 019107 про порушення
ПКЕЕ від 01.07.2010 року), обчислюючи
добовий обсяг споживання електричної
енергії виходячи з допустимого
тривалого струму, що може протікати
через мінімальний діаметр проводки (0,5
мм2), для якої нормується допустимий
тривалий струм, згідно положень глави
1.3 ПУЕ.

Оскільки Б-Дністровський РЕМ ПАТ
«Одесаобленерго» від таких дій в
добровільному порядку відмовляється,
суд вважає за необхідне зобов'язати
його провести відповідний перерахунок
в примусовому порядку.

Враховуючи вищевикладені обставини та
норми чинного законодавства, суд
дійшов до висновку про правомірність,
обґрунтованість та доведеність
уточнених позовних вимог ОСОБА_4, у
зв'язку з чим уточнена позовна заява
ОСОБА_4 до ПАТ «Одесаобленерго» в особі
Б-Дністровського РЕМ про зобов'язання
здійснити перерахунок підлягає
задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 79, 88 Цивільного
процесуального кодексу України, судові
витрати понесені ОСОБА_4 при розгляді
справи підлягають стягненню з
відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу
України, п.п. 1.2, 3.6, 5.1, 6.40, 6.41, 6.42, 10.2
Правил користування електричною
енергією, п.п. 2.6, 3.3, 4.1 Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, необлікованої
внаслідок порушення споживачами
Правил користування електричною
енергією , ст.ст. 1, 3, 10, 11, 57-60, 88, 157, 197, 208,
209, 212-215, 218 Цивільного процесуального
кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

Уточнену позовну заяву ОСОБА_4 до
Публічного акціонерного товариства
«Енергопостачальна компанія
«Одесаобленерго» в особі
Білгород-Дністровського району
електричних мереж про зобов'язання
здійснити перерахунок - задовольнити.

Зобов'язати Публічне акціонерне
товариство «Енергопостачальна
компанія «Одесаобленерго» в особі
Білгород-Дністровського району
електричних мереж здійснити
перерахунок суми збитку, завданого
порушенням Правил користування
електричною енергією відповідно до
Акту про порушення Правил користування
електричною енергією № 019107 від 01.07.2010
року, здійснивши перерахунок з 26.06.2010
року по 01.07.2010 року, обчислюючи добовий
обсяг споживання електричної енергії
виходячи з допустимого тривалого
струму, що може протікати через
мінімальний діаметр проводки (0,5 мм2),
для якої нормується допустимий
тривалий струм, згідно положень глави
1.3 ПУЕ.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Енергопостачальна
компанія «Одесаобленерго» (65000, м.
Одеса, вул. Боровського,28 Б, ) в особі Білгород-Дністровського
району електричних мереж (67701, Одеська
область, м. Білгород-Дністровський, вул.
Маяковського,42) на користь ОСОБА_4
(АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1) сплачений судовий збір за
розгляд позовної заяви в розмірі 229,40
грн. (двісті двадцять дев'ять гривень
сорок копійок).

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. Сторони та інші
особи, які беруть участь у справі, а
також особи, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив питання про їх
права та обов'язки, мають право
оскаржити в апеляційному порядку
рішення суду першої інстанції повністю
або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до апеляційного суду
Одеської області через
Білгород-Дністровський міськрайонний
суд Одеської області протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя
В.В. Мишко