Справа № 459/1237/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2014 року Червоноградський
міський суд Львівської області

складі : головуючого - судді
Новосада М.Д.

при секретарі Смолій О.Я.

за участю: позивача ОСОБА_1

прокурора Богуцька М.І.

представника відповідача
ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті
Червонограді справу за позовом ОСОБА_1
до колишнього начальника
Червоноградського МВ ГУ МВСУ у
Львівській області ОСОБА_4, Управління
державної казначейської служби в м.
Червонограді Львівської області про
відшкодування матеріального
еквівалента моральної шкоди завданої
протиправними діями і бездіяльністю, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся у суд із
позовом до колишнього начальника
Червоноградського МВ ГУ МВСУ у
Львівській області ОСОБА_4, Управління
державної казначейської служби в м.
Червонограді Львівської області про
відшкодування матеріального
еквівалента моральної шкоди завданої
протиправними діями і бездіяльністю. В
його обґрунтування зіслався на те, що
постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 17.04.2013 р.
частково задоволено його позов до
начальника Червоноградського МВ ГУ МВС
України у Львівській області ОСОБА_4,
начальника фінансового сектору
Червоноградського МВ ГУ МВСУ у
Львівській області Кутерещин Г.М.,
Державної казначейської служби
України та визнано протиправними дії
начальника Червоноградського МВ
ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4
щодо скерування відповідей на
інформаційні запити ОСОБА_1 від 10.12.2012 р.
та від 16.12.2012 р. з порушенням термінів,
встановлених законом і зобов'язано
останнього надати відповіді на
вказані інформаційні запити.

Вважає, що ненадання колишній
начальником Червоноградського МВ
ГУМВСУ ОСОБА_4, відповідей на його
інформаційні запити, спричинило йому
моральні страждання, оскільки з того
часу погіршився стан його здоров'я,
знаходиться на обліку
Червоноградської ЦМЛ із діагнозом:
цукровий діабет ІІ типу середньої
важкості, остеохондроз,
дисциркуляторну енцефалопатію ІІ ст.,
Гіпертонічну хворобу ІІ ст.,
сечокам'яну хворобу, діабетичну
ангіопатію судин нижніх кінцівок.
Розмір моральних страждань оцінює у 5735
грн. які просить стягнути з
відповідачів.

У судовому зсіданні позивач
вимоги підтримав, в їх обґрунтування
зіслався на обставини викладені у
позовній заяві. Додатково пояснив, що
постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 17.04.2013 р.
частково задоволено його позов до
начальника Червоноградського МВ ГУ МВС
України у Львівській області ОСОБА_4,
начальника фінансового сектору
Червоноградського МВ ГУ МВСУ у
Львівській області Кутерещин Г.М.,
Державної казначейської служби
України та визнано протиправними дії
начальника Червоноградського МВ
ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4
щодо скерування відповідей на
інформаційні запити ОСОБА_1 від 10.12.2012 р.
та від 16.12.2012 р. з порушенням термінів,
встановлених законом і зобов'язано
останнього надати відповіді на
вказані інформаційні запити.

З часу отримання рішення суду, через
протиправні дії ОСОБА_4 він перебував у
нервовій напруженості, його здоров'ю
було завдано непоправної шкоди. У нього
безповоротно погіршився стан здоров'я,
а саме загострився цукровий діабет,
піднявся рівень цукру у крові, у нього
були постійні головні болі, а також він
був змушений придбавати ліки для
заспокоєння нервів. Вважає що
неправомірними діями відповідачів
йому завдана моральна шкода, яку він
просить стягнути з них у розмірі 5735 грн.

Відповідач колишній начальник
Червоноградського МВ ГУ МВС України у
Львівській області ОСОБА_4 у судове
засідання не з'явився, не повідомив про
причини своєї неявки. Рекомендованим
листом від 26.03.2014 р. йому було надіслано
ухвалу про відкриття провадження по
справі та копії матеріалів справи.
Даний лист отримано ним 28.03.2015р., що
підтверджується підписом у
рекомендованому повідомленні про
вручення поштового відправлення. Окрім
цього, рекомендованим листом від 16.05.2014
р. ОСОБА_4 надіслано повістку на судове
засідання на 23.05.2014 р., що у
відповідності до положень абз. 5 ч.5 ст.74
ЦПК України вважається, як вручення
належним чином судового виклику або
судового повідомлення.

Представник відповідача Управління
державної казначейської служби у м.
Червонограді Львівської області позов
не визнала. Подала письмові
заперечення на позов ОСОБА_1, з яких
вбачається що позивачем не надано
жодних доказів того, що їхніми
неправомірними діями йому заподіяно
моральні страждання. Окрім цього,
зазначила, що станом на сьогоднішній
день відсутній правовий механізм
відшкодування шкоди громадянину, яка
завдана органами державної влади
неправомірними їхніми неправомірними
діями. З огляду на це просила у позові
відмовити. Вислухавши пояснення
сторін, дослідивши матеріали справи,
суд вирішив наступне.

Судом встановлено, що постановою
Львівського окружного
адміністративного суду від 17.04.2013 р.
частково задоволено позов ОСОБА_1 до
начальника Червоноградського МВ ГУ МВС
України у Львівській області ОСОБА_4,
начальника фінансового сектору
Червоноградського МВ ГУ МВСУ у
Львівській області Кутерещин Г.М.,
Державної казначейської служби
України та визнано протиправними дії
начальника Червоноградського МВ
ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4
щодо скерування відповідей на
інформаційні запити ОСОБА_1 від 10.12.2012 р.
та від 16.12.2012 р. з порушенням термінів,
встановлених законом і зобов'язано
останнього надати відповіді на
вказані інформаційні запити. У вимогах
про стягнення матеріального
еквіваленту у сумі 5735.00 грн. відмовлено.

Ухвалою апеляційного
адміністративного суду від 09.10.2013 р.
залишено без задоволення апеляційну
скаргу ОСОБА_8 на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
17.04.2013 р. по адміністративній справі
№813/1971/13-а.

ОСОБА_1 як на підставу своїх позовних
вимог посилається на те, що з часу
отримання ним, а саме 21.05.2013 р.,
постанови Львівського окружного
адміністративного суду від 17.04.2013 р по
справі №813/1971/13-а, якими визнано дії
начальника Червоноградського МВ ГУ МВС
України у Львівській області ОСОБА_4,
щодо направлення відповідей на
інформаційні запити від 10.12.2012 р., 16.12.2012
р. із запізненням - неправомірними, і по
даний час він часто хворіє, знаходиться
на обліках у Червоноградській ЦМЛ,
змушений проходити стаціонарне та
амбулаторне лікування, вимушений
постійно придбавати ліки. Усі ці
обставини змінили уклад його життя та
завдають йому великих моральних
страждань, вимагають від нього
додаткових зусиль для організації його
побуту.

Із змісту позовних вимог ОСОБА_1
вбачається, що погіршення стану його
здоров'я, загострення хвороб відбулось
після отримання тексту рішення
Львівського окружного
адміністративного суду від 17.04.2013 р., а
не із часу надання колишнім
начальником Червоноградського МВ ГУ
МВС України у Львівській області
ОСОБА_4 неповної інформації на
інформаційні запити позивача та із
порушенням термінів їх надання. З
наведено вбачається відсутність
причинно-наслідкового зв'язку між
діями начальника Червоноградського МВ
ГУ МВС України у Львівській області
ОСОБА_4 та часом отримання ОСОБА_1
постанови суду.

У судовому засіданні позивачем
належним чином не наведено
обґрунтування, того чому саме з часу
отримання ним постанови Львівського
окружного адміністративного суду від
17.04.2013 р. він отримує моральні
страждання.

Відповідно до змісту ст. 23 ЦК України
особа має право на відшкодування
моральної шкоди, завданої внаслідок
порушення її прав. Моральна шкода
полягає: 1) у фізичному болю та
стражданнях, яких фізична особа
зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я; 2) у душевних
стражданнях, яких фізична особа
зазнала у зв'язку з протиправною
поведінкою щодо неї самої, членів її
сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних
стражданнях, яких фізична особа
зазнала у зв'язку із знищенням чи
пошкодженням її майна; 4) у приниженні
честі та гідності фізичної особи, а
також ділової репутації фізичної або
юридичної особи.

Також позивачем не надано належних
доказів на підтвердження того, що йому
було завдано моральних страждань,
оскільки з оглянутих у судовому
засіданні медичних документів ОСОБА_1,
вбачається, що останній перебуває на
обліку у Червоноградській ЦМЛ з
діагнозом: цукровий діабет ІІ типу
середньої важкості, остеохондроз,
дисциркуляторну енцефалопатію ІІ ст.,
Гіпертонічну хворобу ІІ ст.,
сечокам'яну хворобу, діабетичну
ангіопатію судин нижніх кінцівок, які
виникли до того як позивач отримав
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 17.04.2013 р..

Позивачем не доведено того, що
несвоєчасне та неповне надання
колишнім начальником
Червоноградського МВ ГУМВСУ у
Львівській області ОСОБА_4 відповідей
на інформаційні запити ОСОБА_1 призвели
до погіршення його стану здоров'я. Що це
стало причиною частих захворювань та
отримання у зв'язку із цим моральних
страждань.

Окрім цього, як вбачається із постанови
Львівського окружного
адміністративного суду від 17.04.2013 р. по
справі №813/1971/13-а у частині стягнення
моральної шкоди із відповідачів за
неповне надання ними інформації на
інформаційні запити, ОСОБА_1
відмовлено, у зв'язку із ненаданням
останнім достатніх доказів того, що
отримання неповної інформації від
відповідача та з порушенням термінів
спричинило для нього моральні
страждання.

При вирішенні спорів, пов'язаних з
відшкодуванням моральної шкоди, слід
мати на увазі, що винна у заподіянні
цієї шкоди особа може бути звільнена
від обов'язку відшкодування тільки за
умови, якщо вона доведе відсутність
своєї вини (умислу або необережності).
Таким чином, позивач повинен довести
лише факт заподіяння йому моральної
шкоди відповідачем, а не наявність у
цьому вини останнього.

Постановою Пленуму Верховного Суду
України від 31.03.1995 року №4 «Про судову
практику в справах про відшкодування
моральної (немайнової) шкоди»
передбачено, що у позовній заяві про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди має бути зазначено, в чому
полягає ця шкода, якими неправомірними
діями чи бездіяльністю її заподіяно
позивачеві, з яких міркувань він
виходив, визначаючи розмір шкоди, та
якими доказами це підтверджено.

Однак, враховуючи вищезазначені
положення, судом не встановлено факту
доведеності заподіяння моральної
шкоди позивачеві, відсутній
причино-наслідковий зв'язок між
відносинами які виникли у сторін та
отриманими позивачем моральними
стражданнями.

Враховуючи наведене, суд дійшов до
висновку, що позов ОСОБА_1 є
безпідставний і до задоволення не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209 ч. 3, 212-215 ЦПК
України,суд, -

В И
Р І Ш И В :

У позові ОСОБА_1 до колишнього
начальника Червоноградського МВ ГУ
МВСУ у Львівській області ОСОБА_4,
Управління державної казначейської
служби в м. Червонограді Львівської
області про відшкодування
матеріального еквівалента моральної
шкоди завданої протиправними діями і
бездіяльністю - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Львівської області
через Червоноградський міський суд
Львівської області шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня проголошення рішення.

Рішення набуває законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. В разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя:
М. Д. Новосад