Справа №: 486/584/14-ц Провадження №
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 року Суддя
Южноукраїнського міського суду
Миколаївської області Волкова О.І.
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1,
заінтересована особа: Відділ державної
виконавчої служби Южноукраїнського
міського управління юстиції
Миколаївської області, Філія 15
"приватного підприємства "Нива-В.Ш." на
дії державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на
дії державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Южноукраїнського міського управління
юстиції Миколаївської області.

Визначення судді було здійснено
автоматизованою системою
документообігу за принципом
вірогідності відповідно до ч.2 ст.11-1 ЦПК
України та визначено головуючим суддю
Савіна О.І.

10.04.2014 року ухвалою суду під
головуванням судді Савіна О.І. заявлено
самовідвід головуючого у справі за
скаргою ОСОБА_1, справу передано до
апарату суду для визначення
автоматизованою системою
документообігу суду судді для її
розгляду.

11.04.2014 року розпорядженням керівника
апарату Южноукраїнського міського
суду Миколаївської області Віник А.В.
призначено повторний автоматичний
розподіл справи та визначено
головуючим суддю Волкову О.І.

Внаслідок розгляду кримінальної
справа №1-3/2011 року, яка розглядалася
під головуванням судді Волкової О.І. із
жовтня 2009 року по січень 2011 року по
обвинуваченню ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 у
скоєні злочинів передбачених ч.4 ст.190,
ч.3ст.28, ч.2 ст.358, ч.3. ст.358 КК України,
ОСОБА_5 ч.4 ст.190, ч.3ст.28, ч.2 ст.358 КК
України, головуючий суддя увесь цей час
перебувала у зоні конфліктів,
зіткнення протилежних інтересів та з
даного приводу зверталася до Ради
Суддів України.

Підсудний ОСОБА_1 та інші підсудні у
даній кримінальній справі №1-3/2011 року
17.01.2011 року заявляли відвід головуючій,
у зв'язку з тим, що у них виникли сумніви
щодо неупередженості головуючого у
зв'язку з її зверненням до Ради Суддів
України та прийняттям Рішення Ради
Суддів України від 22.10.2010 року.

17.01.2011 року головуючою суддею Волковою
О.І. у кримінальній справі №1-3/2011 року
було заявлено самовідвід.

17 січня 2011року колегією суддів по
кримінальній справі №1-3/2011 році було
задоволення клопотання підсудних та
задоволено відвід головуючій судді
Волковій О.І. у даній справі.

Згідно практики Європейського суду з
прав людини (рішення від 09.11.2006 року у
справі "Білуга проти України" від
28.10.1998р. у справі "Вештайн проти
Швейцарії", тощо) важливим питанням є
довіра, яку суди повинні вселяти у
громадськість у демократичному
суспільстві. Судді зобов'язані
викликати довіру в учасників судового
розгляду, а тому будь-який суддя,
стосовно якого є підстави для підозри у
недостатній неупередженості, повинен
брати самовідвід.

Згідно ст. 6 ч.1 Конвенції про захист
прав людини та основоположних свобод
"кожен має право на справедливий
розгляд його справи… незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом, який вирішить спір щодо його
прав та обов'язків …".

Виходячи із положень ст. 6 ч.1 Конвенції
про захист прав та основоположних
свобод і практики Європейського суду з
прав людини, які є частиною
національного законодавства і
джерелом права, що підлягають
застосуванню відповідно до ст. 9
Конституції України, ст. 17 Закону
України "Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
Суду з прав людини, суд має завжди бути
"встановленим законом".

Це формулювання засвідчує принцип
верховенства права, притаманний усій
системі Конвенції та її протоколів.
Адже правовий орган, що не є
встановленим відповідно до
законодавства, завжди буде позбавлений
легітимності, яка вимагається у
демократичному суспільстві для
вирішення справ приватних осіб. Вислів
"встановлений законом" стосується не
лише законності самого існування суду,
а й складу суддів при розгляді кожної
справи (див., рішення у справах "Булут
проти Австрії" від 22.02.1996 року,
"Бускаріні проти Сан-Марино"). Термін
"закон" про який ідеться в цьому
положенні, стосується, таким чином, не
лише законодавства щодо створення і
компетенції судових органів, а й
будь-якого іншого положення
національного права, невиконання якого
робить неправомірною участь одного або
кількох суддів у розгляді справи. Тут
йдеться, зокрема, про положення щодо
повноважень, щодо несумісностей і щодо
відводу суддів. ( див. рішення у справі
"Коем та інші проти Бельгії".

Недотримання судом зазначених
положень означає в принципі порушення
пункту 1 ст.6 (див. справи "Цанд проти
Австрії", заява №7360/76, доповідь Комісії
від 12 жовтня 1978 року та "Россі проти
Франції", заява №11879/85, рішення комісії
від 06 грудня 1989 року).

Про те що термін "суд, встановлений
законом" поширюється не лише на правову
основу існування суду, але й на
дотримання таким судом певних норм, які
регулюють його діяльність, звернуто
також увагу Європейським судом з прав
людини у справі "Сокуренко і Стригун
проти України".

Статтею 20. ЦПК України передбачені
підстави для відводу судді

Суддя не може брати участі в розгляді
справи і підлягає відводу
(самовідводу), якщо:

1) під час попереднього вирішення цієї
справи він брав участь у процесі як
свідок, експерт, спеціаліст,
перекладач, представник, секретар
судового засідання;

2) він прямо чи побічно заінтересований
у результаті розгляду справи;

3) він є членом сім'ї або близьким
родичем (чоловік, дружина, батько, мати,
вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок,
падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук,
внучка, усиновлювач чи усиновлений,
опікун чи піклувальник, член сім'ї або
близький родич цих осіб) сторони або
інших осіб, які беруть участь у справі;

4) якщо є інші обставини, які
викликають сумнів в об'єктивності та
неупередженості судді;

До складу суду не можуть входити
особи, які є членами сім'ї або
близькими родичами між собою.

Суд, який розглядає справу має бути
"безстороннім" і "незалежним" за ст. 6 ч. 1
Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод і засад
цивільного судочинства.

Розглядаючи питання безсторонності з
двох точок зору, Європейський Суд з
прав людини у справі Лавентс проти
Латвії зазначив, що по-перше, йдеться
про суб'єктивний підхід, для того щоб
спробувати визначити переконання та
особисту поведінку конкретного судді у
конкретній обстановці. Зокрема, суд не
повинен суб'єктивно виявляти будь-яку
упередженість або особисті
переконання; особиста безсторонність
судді не ставиться під сумнів, аж доки
не буде доведено протилежне. По-друге,
слід застосувати об'єктивний підхід,
метою якого є пересвідчитися, чи надає
суд необхідні гарантії, щоб зайнятий з
цього приводу можливість будь-якого
правомірного сумніву; крім того,
поняття незалежності та об'єктивної
безсторонності тісно пов'язанні між
собою ( "Пуллар проти Сполученого
Королівства" і "Томанн проти Швейцарии",
а також "Екедемі Трейдинг ЛТД"та інші
проти Греції" і "Дактарас проти Литви")

Підсудний ОСОБА_1 неодноразово по
кримінальній справі №1-17/2011р. заявляв
відвід головуючій, вважаючи, що
взаємовідносини між ним та суддею
Волковою О.І. є такими, що в нього
викликають сумнів в неупередженості
головуючого. Окрім того, ОСОБА_1
звертався із скаргами на дії судді
Волкової О.І. в різні інстанції, тому з
метою виключення у нього сумніву щодо
можливого необ'єктивного розгляду
справи під головуванням судді
Волкової О.І., з метою виключення
підстав та мотивів для сумніву у
безсторонності, уникнення в подальшому
при розгляді справи у об'єктивності, а
також упередження повторних
безпідставних скарг, образ та
відводів у адресу судді Волкової О.І.
вважаю за доцільним заявити
самовідвід.

В силу ст. 20 ЦПК України, суддя не може
брати участь у розгляді справи і
підлягає відводу або самовідводу, в
тому числі, за обставинами вказаними
вище.

Керуючись ст. 6 Європейської конвенції
з прав людини, ч. 4 ст. 20,23,24 ЦПК України,
суддя

У Х В А Л И В:

Задовольнити заявлений самовідвід
судді Волкової О.І. та повернути скаргу
ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ
державної виконавчої служби
Южноукраїнського міського управління
юстиції Миколаївської області, Філія 15
"приватного підприємства "Нива-В.Ш." на
дії державного виконавця до
секретаріату суду для проведення її
перерозподілу в порядку ст.11-1 ЦПК
України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Южноукраїнського міського суду
О. І. Волкова