Справа № 363/1502/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2014 року суддя Вишгородського
районного суду Київської області
Підкурганний В.В., вирішуючи питання
про відкриття провадження у цивільній
справі за позовом Управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
в Київській області в інтересах
держави в особі Лебедівської сільської
ради Вишгородського району Київської
області до ОСОБА_1 про стягнення
збитків, спричинених рибним запасам
України

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду із зазначеним
позовом, заявник просить стягнути із
відповідача майнову шкоду, заподіяну
порушенням законодавства про охорону
навколишнього природнього середовища,
яку необхідно сплатити на
розрахунковий рахунок Лебедівської
сільської ради Вишгородського району
Київської області.

Цивільним процесуальним кодексом
України, зокрема, статтею 45 передбачена
участь у цивільному процесі органів та
осіб, яким законом надано право
захищати права, свободи та інтереси
інших осіб.

У такому випадку, у тому числі, органи
державної влади, повинні надати суду
документи, які підтверджують наявність
поважних причин, що унеможливлюють
самостійне звернення цих осіб до суду
для захисту прав, свобод та інтересів.

У позовній заяві, позивач, який
звернувся до суду в інтересах органу
місцевого самоврядування, посилається
на статтю 59 Закону України «про
тваринний світ» та статтю 10 Закону
України «Про рибне господарство,
промислове рибальство та охорону
водних біоресурсів».

З аналізу зазначених правових норм
вбачаються повноваження оргпанів
рибохорони щодо подання позовів про
відшкодування шкоди, заподіяної
суб'єктами господарювання та
громадянами, внаслідок порушення
законодавства в галузі охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та внаслідок порушення
законодавства про охорону,
використання і відтворення об'єктів
тваринного світу.

Однак, повноважень Управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
в Київській області щодо звернення до
суду в інтересах держави в особі органу
місцевого самоврядування, зазначеними
нормативно-правовими актами не
передбачано.

Основний закон України у статті 19 чітко
закріпив положення про те, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

За таких обставин, суд вважає, що
визначених законом підстав, для
звернення до суду із позовом про
стягнення збитків, в інтересах держави
в особі орану місцевого
самоврядування, позивач не мав.

Тому, суд вважає за правомірне,
застосувати пункт 3 частини 3 статті 121
ЦПК України та повернути позов у
зв'язку із тим, що заява від імені
позивача подана особою, яка немає
повноважень на ведення справи.

Керуючись статтею 121 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

позовну заяву Управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
в Київській області в інтересах
держави в особі Лебедівської сільської
ради Вишгородського району Київської
області до ОСОБА_1 про стягнення
збитків, спричинених рибним запасам
України із доданими до неї документами
- повернути заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в порядку і
в строки, визначені статтями 294, 296 ЦПК
України.

Суддя