АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження: 22-ц/790/9/2014
Головуючий 1 інстанції
Справа № 2-2105/2012
Доповідач - Ізмайлова Г.Н.
Категорія: право власності
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 року судова колегія судової
палати з цивільних справ апеляційного
суду Харківської області в складі:

головуючого -
Ізмайлової Г.Н.

суддів -
Коростійової В.І., Гуцал Л.В.

за участі секретаря -
Остапович Л.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Харкові цивільну
справу за апеляційною скаргою
заступника прокурора Харківської
області на рішення Дергачівського
районного суду Харківської області від
24 вересня 2012 року по справі за позовом
заступника прокурора Харківської
області в інтересах держави в особі
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області до ОСОБА_1, третя особа -
Управління Держкомзему у
Дергачівському районі Харківської
області про визнання недійсним
державного акту на право власності на
земельну ділянку, скасування державної
реєстрації та повернення земельної
ділянки,-

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2011 р. заступник прокурора
Харківської області, який діє в
інтересах держави в особі
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області, звернувся до суду зі вказаним
позовом.

Просив визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку,
площею 0,15 га по АДРЕСА_1, серія ЯД №066747
від 29.11.2007 р., виданий на ім`я ОСОБА_1,
скасувати державну реєстрацію,
зобов`язати ОСОБА_1 привести земельну
ділянку в належний стан та повернути її
Русько-Лозівський сільській раді.

Як на підставу своїх вимог посилався на
те, що питання про передачу вказаної
земельної ділянки ОСОБА_1 у власність
Русько-Лозівською сільською радою не
розглядалось. На засіданнях
Русько-Лозівської сільської ради VI
скликання від 25.06.2007р., на підставі яких
ОСОБА_1 було видано державний акт на
землю, будь-яких рішень щодо ОСОБА_1 не
приймалось.

Відповідач ОСОБА_1 проти позову
заперечував, його представник пояснив,
що відповідач звертався до
Русько-Лозівської сільської ради у
червні 2006 р. з питань виділення йому
земельної ділянки для будівництва
житлового будинку і 29 листопада 2007 р.
отримав державний акт на землю з
дотриманням встановленого порядку.

Рішенням Дергачівського районного
суду Харківської області від 24 вересня
2012р. заступнику прокурора Харківської
області в задоволенні позову
відмовлено.

В апеляційній скарзі заступник
прокурора Харківської області просить
рішення скасувати і ухвалити нове
рішення, яким задовольнити його позов,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального і
процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає
задоволенню виходячи з наступного:

У справі встановлено, що рішенням VI
сесії V скликання Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області від 30 червня 2006 р.
відповідачу ОСОБА_1, жителю м.Харкова,
було надано дозвіл на розробку проекту
відводу земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель площею 0,15 га, яка розташована
по АДРЕСА_1.

Рішенням XVI сесії V скликання
Русько-Лозівської сільської ради від 25
червня 2007 р. затверджено проект відводу
земельної ділянки за вказаною адресою
та передано її у власність ОСОБА_1

На підставі цих рішень і інших
узгоджувальних документів, 29.11.2007 р.
ОСОБА_1 видано державний акт на право
власності на земельну ділянку серія ЯД
№066747, який зареєстровано за №9 у
Дергачівському районному відділі
Харківської регіональної філії ДП
«Центр державного земельного
кадастру» та внесено в Державний
реєстр речових прав на нерухоме майно -
земельну ділянку на ім`я ОСОБА_1
(кадастровий номер :00:000:0195).

Згідно ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та
юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом.

Матеріали справи містять письмову
заяву ОСОБА_1 про виділення йому
земельної ділянки у с.Руська-Лозова,
яка зареєстрована сільською радою 30
червня 2006 р.

В той же час Русько-Лозівською
сільською радою рішення, які були
підставою для видачі ОСОБА_1 державного
акту на право власності на земельну
ділянку не приймались і питання про
надання йому земельної ділянки
вказаною радою не розглядались.

Так, голові Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області ОСОБА_2 було
пред`явлено звинувачення у скоєнні
злочину, передбаченого ч.2 ст.366 КК
України.

ОСОБА_2 звинувачувався в тому, що він, як
голова Русько-Лозівської сільської
ради в період з 12.10.2007 р. по серпень 2008 р.
самостійно виготовив, підписав і
проставив гербову печатку
Русько-Лозівської сільської ради та
видав громадянам завідомо підроблені
документи - рішення про надання їм
дозволу на розробку проектів
відведення земельних ділянок,
встановлення меж в натурі з подальшою
передачею їх у приватну власність, в
тому числі і спірної ділянки ОСОБА_1, на
підставі яких йому видано державний
акт на право власності на земельну
ділянку серія ЯД №066747.

Постановою Золочівського районного
суду Харківської області від 04.04.2014 р.
ОСОБА_2 звільнено від кримінальної
відповідальності за вчинення
вказаного злочину на підставі Закону
України «Про амністію у 2011 р.» і
провадження у справі закрито.
Постанова набрала законної сили.

Із вказаної постанови убачається, що
ОСОБА_2 свою вину у скоєнні злочину
визнав та просив застосувати до нього
акт амністії.

Виходячи з того, що Русько-Лозівською
сільською радою на XVI сесії V скликання
від 25 червня 2007 р. рішення про передачу
ОСОБА_1 земельної ділянки у власність
не приймалось, а головою сільської ради
ОСОБА_2 пізніше було видано копію
рішення, яка не відповідала дійсності і
містила дані про передачу ОСОБА_1 у
власність земельної ділянки, на
підставі якого видано державний акт на
землю, судова колегія доходить
висновку про його недійсність.

Відмовляючи у позові, в порушення вимог
п.4 ч.1 ст.201 ЦПК України суд не зупинив
провадження у справі до вирішення
кримінальної справи, чим порушив норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи і що є
підставою для скасування рішення в цій
частині і ухвалення нового рішення про
задоволення позову.

В той же час судова колегія не може
задовольнити позов в частині
скасування державної реєстрації права
власності ОСОБА_1 на земельну ділянку,
оскільки до Управління Держкомзему у
Дергачівському районі Харківської
області позов не пред`являвся, а
рішення суду про визнання недійсним
державного акту на право власності на
земельну ділянку є підставою для
скасування державної реєстрації.

Виходячи з того, що в цій частині судом
відмовлено в позові з інших підстав, то
рішення підлягає скасуванню у повному
обсязі.

Керуючись ст.ст.209, 218, п.4 ч.1 ст.309, ст.313,
ч.2 ст.314, ст.ст.316, 317, 319 ЦПК України,
судова колегія, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу заступника
прокурора Харківської області -
задовольнити частково.

Рішення Дергачівського районного суду
Харківської області від 24 вересня 2012
року скасувати і ухвалити нове рішення.

Визнати недійсним державний акт серія
ЯД №066747 від 29.11.2007 р. на право власності
на земельну площею 0,15 га по АДРЕСА_1 на
ім`я ОСОБА_1 та зобов`язати його
повернути земельну ділянку
Русько-Лозівській сільській раді
Дергачівського району Харківської
області.

В іншій частині заступнику прокурора
Харківської області в задоволенні
позову відмовити.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення і може бути
оскаржена у касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання рішенням законної сили.

Головуючий -

Судді -