Справа № 703/546/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2014 року Смілянський
міськрайонний суд Черкаської області в
складі:

головуючого - судді
Манька М.В.

при секретарі
Пшенишній А.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Сміла
цивільну справу за позовом Товариства
з обмеженою відповідальністю
«СмілаЕнергоінвест» до ОСОБА_1 про
визнання договору укладеним та
стягнення боргу за спожиту товарну
продукцію та за зустрічним позовом
ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою
відповідальністю «СмілаЕнергоінвест»
про зобов'язання укласти договір на
послуги з централізованого
теплопостачання,

встановив:

ТОВ «СмілаЕнергоінвест» є
постачальником теплової енергії до
будинку за адресою: АДРЕСА_1, в якому
знаходиться нежитлове приміщення,
належне ОСОБА_1

Позивач посилається на те, що свої
обов'язки по теплопостачанню
нежитлового приміщення відповідача
виконує належним чином, надаючи
відповідачу теплову енергію за період
з 15 жовтня 2010 року по 29 січня 2014 року на
загальну суму 98083 грн. 37 коп., але ОСОБА_1
здійснив часткове погашення
заборгованості за спожиту теплову
енергію, проплативши лише 34075 грн.48 коп.

Вважаючи, що заборгованість за спожиту
теплову енергію, яка надходила до
нежитлових приміщень ОСОБА_1 через
централізовану систему
теплопостачання за період з лютого 2012
року по 14 січня 2014 року включно
становить 51696 грн. 13 коп., з яких 49638 грн.
49 коп. - сума основного боргу, 305 грн.55
коп. - інфляційні втрати, 1752 грн. 09 коп. -
три відсотки річних, звернувся в суд з
позовом про стягнення з нього цієї
заборгованості.

Представник позивача посилається на
те, що ТОВ «СмілаЕнергоінвест» є
суб'єктом природної монополії, тому
ціни (тарифи) на теплопостачання,
починаючи із 2011 року має встановлювати
для позивача Національна комісія
регулювання ринку комунальних послуг
України і відповідно до постанови цієї
комісії від 20 жовтня 2011 року № 214 для
ТОВ «СмілаЕнергоінвест» установлені
тарифи на теплову енергію для потреб
інших споживачів - 842 грн. 03 коп. за 1 Гкал
без ПДВ або 1010, 436 грн. з ПДВ.

Крім цього, позивач просить суд договір
поставки теплової енергії № ПТ-076 між
ТОВ «СмілаЕнергоінвест» та ОСОБА_1, в
якому тариф на теплову енергію
становить 1010,436 грн. за 1 Гкал., визнати
укладеним з 01 жовтня 2010 року.

Представник відповідача проти позову
категорично заперечив, пояснивши, що
ОСОБА_1 оплачує послуги з
теплопостачання на підставі рішеннями
виконавчого комітету Смілянської
міської ради від 25 лютого 2009 року № 136
та від 20 жовтня 2010 року № 652, які на
сьогоднішній день не скасовані та
відповідно до умов договору від 1
жовтня 2009 року № 20459, укладеного
Комунальним підприємством
«Смілакомунтеплоенерго» та ОСОБА_1 про
надання послуг з централізованого
опалення, та договору від 1 жовтня 2010
року № КТ 20459, укладеного ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» та ОСОБА_1 про
надання послуг з централізованого
опалення, тобто, з розрахунку 9 грн. 17
коп. за 1 кв.м. Вважає, що договір № КТ 20459
від 1 жовтня 2010 року є укладеним між
сторонами, оскільки ТОВ
«СмілаЕнергоінвест», виставивши
ОСОБА_1 рахунок №? 20459/03 від 31 березня 2011
року за надання послуги
теплопостачання з розрахунку 9 грн. 17
коп. за 1 кв.м, вчинило дію, яка засвідчує
бажання ТОВ «СмілаЕнергоінвест»
укласти договір, ця дія є прийняттям
позивачем пропозицій ОСОБА_1,
викладених в протоколі розбіжностей
від 30 грудня 2010 року. За період з січня
2011 року по лютий 2014 року включно
відповідачем сплачено ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» 43288 грн. 98 коп.

До початку розгляду справи по суті
ОСОБА_1 звернувся в суд із зустрічним
позовом до ТОВ «СмілаЕнергоінвест» про
зобов'язання укласти із споживачем
договір на послуги з централізованого
теплопостачання, підготовленого на
основі типового договору.

Під час розгляду справи представник
позивача за зустрічним позовом уточнив
позовні вимоги та просить суд
зобов'язати ТОВ «СмілаЕнергоінвест»
підготувати та направити ОСОБА_1 на
підписання договір про надання послуг
з централізованого опалення
нежитлових приміщень площею 243, 2 кв. м. у
формі, що відповідає типовому договору,
затвердженого постановою КМУ від 21
липня 2005 року № 630 із зазначенням
тарифу за 1 кв.м. опалювальної площі.

В позові ТОВ «СмілаЕнергоінвест» до
ОСОБА_1 необхідно відмовити, а
зустрічний позов ОСОБА_1 до ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Згідно з рішенням виконавчого комітету
Смілянської міської ради від 21 червня
2007 року № 661 виконавцем
житлово-комунальних послуг в галузі
теплопостачання є КП
«Смілакомунтеплоенерго». Рішенням
виконавчого комітету Смілянської
міської ради від 20 жовтня 2010 року № 651
внесені зміни до рішення виконавчого
комітету Смілянської міської ради від
21 червня 2007 року № 661, яким виконавцем
житлово-комунальних послуг в галузі
теплопостачання замість КП
«Смілакомунтеплоенерго» визначено ТОВ
«СмілаЕнергоінвест».

Відповідно до договорів
купівлі-продажу нежитлових приміщень
від 30 березня 2006 року та 05 червня 2007
року, посвідчених приватним нотаріусом
Смілянського районного нотаріального
округу ОСОБА_4 та зареєстрованих в
реєстрі відповідно за №№ 2365, 4191,
відповідач за первісним позовом
являється власником нежитлових
приміщень, розміщених за адресою:
АДРЕСА_1, загальною площею 243,2 кв.м.

ОСОБА_1 отримує від позивача послуги по
теплопостачанню цих приміщень і
оплачує їх з розрахунку 9 грн. 17 коп. за 1
кв.м. За період з січня 2011 року по лютий
2014 року включно ним сплачено ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» 43288 грн. 98 коп.

Ці обставини визнані сторонами і
доказуванню не підлягають.

Згідно з договором від 01 жовтня 2009 року
№ 20459, укладеним між Комунальним
підприємством
«Смілакомунтеплоенерго» (надалі -
«Виробник») та ОСОБА_1 (надалі -
«Споживач»), Виробник зобов'язується
надавати Споживачеві вчасно та
відповідної якості послуги з
централізованого опалення, а Споживач
зобов'язується своєчасно оплачувати
надані послуги за встановленими
тарифами у строки і на умовах,
передбачених договором. Відповідно до
цього договору об'єкт користування
послугами розташований за адресою:
АДРЕСА_1 загальною площею 243, 2 кв. м. з
тарифом на послуги 9 грн. 17 коп. за 1 кв.м.

Відповідно до договору № КТ 20459 про
надання послуг з централізованого
опалення від 01 жовтня 2010 року, наданого
ТОВ «СмілаЕнергоінвест» для підпису
ОСОБА_1 та підписаного ним з протоколом
розбіжностей від 30 грудня 2010 року, але
не підписаного ТОВ
«СмілаЕнергоінвест»,
Виробник-постачальник зобов'язується
надавати Споживачеві вчасно та
відповідної якості послуги з
централізованого опалення, а Споживач
зобов'язується своєчасно оплачувати
надані послуги за встановленими
тарифами у строки і на умовах,
передбачених договором. Об'єкт
користування послугами розташований
за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 243,
2 кв. м. з тарифом на послуги 9 грн. 17 коп.
за 1 кв.м.

31 березня 2011 року ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» виставило ОСОБА_1
рахунок №? 20459/03 на суму 2401 грн. 62 коп.,
вказавши опалювальну площу - 261,9 кв.м. та
ціну в розмірі 9 грн. 17 коп. за 1 кв.м.

Згідно з ч. 2 ст.642 ЦК України, якщо особа,
яка одержала пропозицію укласти
договір, у межах строку для відповіді
вчинила дію відповідно до вказаних у
пропозиції умов договору (відвантажила
товари, надала послуги, виконала
роботи, сплатила відповідну суму
грошей тощо), яка засвідчує її бажання
укласти договір, ця дія є прийняттям
пропозиції, якщо інше не вказане в
пропозиції укласти договір або не
встановлено законом.

В розумінні даної статті, ТОВ
«СмілаЕнергоінвест», вказавши в п.1.5.1
договору від 1 жовтня 2010 року № КТ 20459
про надання послуг з централізованого
опалення, що тариф на послуги з
теплопостачання для споживачів, які не
мають приладів обліку теплової
енергії, становить 9 грн. 17 коп. за 1 кв.м.
та продублювавши це в рахунку від 31
березня 2011 року №? 20459/03, вчинило дію,
яка засвідчує бажання ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» укласти договір №
КТ 20459 про надання послуг з
централізованого опалення від 1 жовтня
2010 року, який підписав ОСОБА_1, і ця дія є
прийняттям ТОВ «СмілаЕнергоінвест»
пропозицій, викладених в протоколі
розбіжностей до даного договору від 30
грудня 2010 року.

Оскільки в нежитлових приміщеннях,
належних ОСОБА_1, відсутні прилади
обліку теплової енергії, суд вважає, що
відповідач за первісним позовом
належним чином виконував умови
договору від 1 жовтня 2010 року № КТ 20459
про надання послуг з централізованого
опалення, оплачуючи ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» послуги
теплопостачання з розрахунку 9 грн. 17
коп. за 1 кв.м.

Тариф за спожиту теплову енергію в
розмірі 9 грн. 17 коп. за 1 кв.м.,
встановлений рішеннями виконавчого
комітету Смілянської міської ради від
25 лютого 2009 року № 136 та від 20 жовтня 2010
року № 652.

Крім цього, відповідно до п. 68. Порядку
формування тарифів на теплову енергію,
її виробництво, транспортування та
постачання, послуги з централізованого
опалення і постачання гарячої води,
затвердженого постановою КМУ від 1
червня 2011 р. № 869, одиницею
калькулювання собівартості послуги з
централізованого опалення є 1 Гкал
теплової енергії, використаної
балансоутримувачем (підприємством, яке
надає послуги) для задоволення потреб
споживачів у забезпеченні нормативної
температури повітря у квартирі
(будинку садибного типу). У разі
відсутності приладів обліку вартість
послуги з централізованого опалення
визначається з розрахунку за 1 кв. метр
опалюваної площі (1 куб. метр
опалюваного об'єму).

Посилання представника ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» на Правила
користування тепловою енергією,
затверджені постановою КМУ від 3 жовтня
2007 року № 1198 помилкове, оскільки
згідно з цими Правилами споживач
теплової енергії - фізична особа, яка є
власником будівлі або суб'єктом
підприємницької діяльності, чи
юридична особа, яка використовує
теплову енергію відповідно до
договору. ОСОБА_1 не являється
власником будівлі АДРЕСА_1, а є
власником лише нежитлового приміщення
площею 243, 2 кв. м. цього будинку і не є
суб'єктом підприємницької діяльності
чи юридичною особою.

З копій квитанцій, наданих суду,
вбачається, що ОСОБА_1 за період з січня
2011 року по лютий 2014 року включно
сплатив ТОВ «СмілаЕнергоінвест» 42680
грн. 60 коп. за послуги з
теплопостачання.

Стосовно визнання договору поставки
теплової енергії № ПТ-076 між ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» та ОСОБА_1, в якому
тариф на теплову енергію становить
1010,436 грн. за 1 Гкал., укладеним з 1 жовтня
2010 року, слід зазначити наступне.

Національна комісія, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг, у своєму листі №
128/0/4-13 від 14 березня 2013 року,
адресованому ОСОБА_1, зазначила, що
«відносини між визначеним в
установленому порядку виконавцем
послуг з опалення та у даному випадку
власником нежитлового приміщення, який
отримує цю послугу, регулюються
правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженими
постановою КМУ від 21 липня 2005 року №
630».

Листом від 23 липня 2013 року № 330/0/4-13
Національна комісія, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг також повідомила
ОСОБА_1 про те що, кінцевий споживач -
фізична особа (власник приміщення)
отримує відповідні житлово-комунальні
послуги і не може бути стороною
(покупцем-споживачем) договору
купівлі-продажу теплової енергії.

Статтею 19 Закону України «Про
житло-комунальні послуги» визначено,
що відносини між учасниками договірних
відносин у сфері житлово-комунальних
послуг здійснюються виключно на
договірних засадах.

Частиною 2 ст. 21 Закону України «Про
житло-комунальні послуги» передбачено,
що виконавець зобов'язаний підготувати
та укласти із споживачем договір на
надання житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
з типовим договором.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
житло-комунальні послуги» виконавець -
суб'єкт господарювання, предметом
діяльності якого є надання
житлово-комунальної послуги споживачу
відповідно до умов договору.

Постановою КМУ від 21 липня 2005 р. N 630
затверджено Типовий договір про
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення.

Спірний проект договору поставки
теплової енергії № ПТ-076 повністю не
відповідає Типовому договору про
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення. ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» просить визнати
даний договір укладеним сторонами з 01
жовтня 2010 року. Позивачу за первісним
позовом необхідно врахувати положення
ст.631 ЦК України про те, що договір
набирає чинності з моменту його
укладення і лише за згодою сторін умови
договору можуть застосовуватися до
відносин між ними, які виникли до його
укладення.

Відповідно до ч. 1 ст.626 ЦК України
договором є домовленість двох або
більше сторін, спрямована на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків.

Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає,
що зміст договору становлять умови
(пункти), визначені на розсуд сторін і
погоджені ними, та умови, які є
обов'язковими відповідно до актів
цивільного законодавства. Перелік
істотних умов договору між виконавцем
та споживачем викладений у ст. 26 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги».

Закріпивши в статтях 6, 627 ЦК України
засади свободи договору, ЦК України
разом з тим визначив, що свобода
договору не є безмежною, оскільки
відповідно абз.2 ч.3 ст.6 та ст. 627 цього
Кодексу при укладенні договору,
визначенні умов договору сторони не
можуть діяти всупереч положенням цього
Кодексу та інших актів цивільного
законодавства.

Таким чином, право виконавця послуг
вимагати укладення договору та
обов'язок власника нежилого приміщення
укласти договір на надання
житлово-комунальних послуг
передбачено законом, і тому лише у разі
ухилення чи відмови споживача від
укладення договору, який відповідає
умовам типового договору, таке право
підлягає захисту судом на підставі п.1
ч.2 ст.16 ЦК України шляхом визнання
договору, укладеного на умовах,
передбачених нормативним актом
обов'язкової дії.

Відповідно до ч.1 ст.641 ЦК України
пропозицію укласти договір (оферту)
може зробити кожна із сторін
майбутнього договору. Пропозиція
укласти договір має містити істотні
умови договору і виражати намір особи,
яка її зробила, вважати себе
зобов'язаною у разі її прийняття. Та в
свою чергу, відповідно до ч.1 ст. 640 ЦК
України договір є укладеним з моменту
одержання особою, яка направила
пропозицію укласти договір, відповіді
про прийняття цієї пропозиції.

За вказаних обставин, суд приходить до
висновку про безпідставність позовної
вимоги про визнання договору поставки
теплової енергії № ПТ-076 між ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» та ОСОБА_1,
укладеним з 01 жовтня 2010 року, оскільки
істотні умови запропонованого
позивачем спірного проекту договору
поставки теплової енергії не
відповідають Типовому договору про
надання послуг з централізованого
опалення нежилого приміщення,
належного ОСОБА_1, відтак і відсутні
законні підстави для задоволення
позову.

На підставі викладеного позов ОСОБА_1
підлягає до задоволення і ТОВ
«СмілаЕнергоінвест» необхідно
зобов'язати підготувати та направити
ОСОБА_1 на підписання договір про
надання послуг з централізованого
опалення нежитлових приміщень площею
243, 2 кв. м. у формі, що відповідає
типовому договору, затвердженого
постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630.

На підставі наведеного, ст.ст. 1, 19, 20, 21, 26
Закону України «Про житлово-комунальні
послуги», ст.ст. 6, 11, 626-628, 630, 638-642 ЦК
України та керуючись ст.ст. 10, 11, 59, 60, 209,
212- 215 ЦПК України, суд

вирішив:

В позові Товариства з обмеженою
відповідальністю «СмілаЕнергоінвест»
до ОСОБА_1 про визнання договору
укладеним та стягнення боргу за
спожиту товарну продукцію відмовити
повністю.

Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою
відповідальністю «СмілаЕнергоінвест»
про зобов'язання підготувати договір
на послуги з централізованого
теплопостачання та направлення його на
підписання ОСОБА_1 задовольнити
повністю.

Зобов'язати Товариство з обмеженою
відповідальністю «СмілаЕнергоінвест»
підготувати договір на надання
житлово-комунальних послуг з
централізованого опалення нежитлових
приміщень площею 243, 2 кв. м. за адресою:
АДРЕСА_1, належних ОСОБА_1, у формі, що
відповідає типовому договору,
затвердженого постановою КМУ від 21
липня 2005 року № 630, з визначенням
відповідальності за дотримання умов
його виконання та направити його
ОСОБА_1 на підписання.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Черкаської області
через Смілянський міськрайонний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку на його оскарження, а
в разі його оскарження - після розгляду
справи апеляційним судом, якщо воно не
буде скасовано.

Головуючий:
М.В.Манько