Справа № 296/3144/14-ц
УХВАЛА

"14" квітня 2014 р.
м. Житомир

Суддя Корольовського районного суду
м.Житомир Маслак В.П. розглянувши
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
Житомирської міської ради про визнання
незаконним та скасування рішення, -

В С Т А
Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом
про визнання незаконним та скасування
рішення Житомирської міської ради №475
від 07.12.2012р. «Про розгляд звернення
ОСОБА_1 щодо надання дозволу на
розробку проекту із землеустрою щодо
відведення земельної ділянки».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України,
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку зі здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій.

Зі змісту п.12 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
20.05.2013р. №8 вбачається, що відповідно до
положень статей 13, 14 Конституції
України, статей 177, 181, 324, глави 30
Цивільного кодексу України, статті 148
Господарського кодексу України
власниками землі є держава, Автономна
Республіка Крим та територіальні
громади. Конституційний Суд України в
Рішенні від 1 квітня 2010 року № 10-рп/2010 у
справі за конституційним поданням
Вищого адміністративного суду України
щодо офіційного тлумачення положень
частини першої статті 143 Конституції
України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12
Земельного кодексу України, пункту 1
частини першої статті 17 КАС України
вирішив, що органи місцевого
самоврядування у земельних відносинах
з громадянами та юридичними особами, в
тому числі щодо вирішення питань
розпорядження, передачі у власність, у
користування земельних ділянок, а
також їх вилучення, виступають
виключно як суб'єкти владних
повноважень.

Земельні спори фізичних чи юридичних
осіб з органом місцевого
самоврядування як суб'єктом владних
повноважень, пов'язані з оскарженням
його рішень, дій чи бездіяльності,
належать до публічно-правових спорів,
на які поширюється юрисдикція
адміністративних судів.

Виходячи з наведеного, позивачу слід
відмовити у відкритті провадження у
цивільній справі за його позовом до
Житомирської міської ради про визнання
незаконним та скасування рішення,
оскільки наявний публічно- правовий
спір, що підлягає вирішенню у порядку
КАС України.

Згідно ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України, суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо заява не підлягає розгляду
в судах у порядку цивільного
судочинства.

Керуючись ст.15, п.1 ч.2, ч.6 ст.122 ЦПК
України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Житомирської міської ради про визнання
незаконним та скасування рішення.

Ухвалу разом із позовною заявою та
всіма доданими до неї документами
невідкладно надіслати позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення, а
особами без участі яких було
постановлено ухвалу протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали до
Житомирського апеляційного суду через
Попільнянський районний суд.

Суддя
В. П. Маслак