Провадження № 2/712/170/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2014 року року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-
судді-Пироженко В.Д

при секретарі -
Маршук М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
цивільну справу за позовом Товариства
з обмеженою відповідальністю
«Грейтлі-РЗФ-Інтелект» до Приватного
підприємства «Нива-В.Ш» в особі філії 24
приватного підприємства «Нива-В.Ш»,
ОСОБА_1, Третя особа відділ державної
виконавчої служби Городищенського
районного управління юстиції про
визнання недійсним аукціону, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Приватного підприємства «Нива-В.Ш» в
особі філії 24 приватного підприємства
«Нива-В.Ш», ОСОБА_1, Третя особа відділ
державної виконавчої служби
Городищенського районного управління
юстиції про визнання недійсним
аукціону вказуючи, що 23.08.2013 року
проведено аукціон з реалізації
заставного майна, що належить позивачу.
Рішенням Господарського суду
Черкаської області від 11.09.2009 року було
звернуто стягнення на заставне майно
ТОВ «Грейтлі-РЗФ-Інтелект» - установку
по хімічній очистці води, установку по
-хімічній очистці води, резервуар
горизонтальний ( з шт.), установку по
хімічній очистці води ( інв..31/3),
установку по хімічній очистці води (
інв..31/4), насос хімічної очистки ( 3 шт
інв..№14), установку по пом»якшенню води
( модель 9000, інв.. 24/1), фільтр хімічної
очистки води ( інв..35), сатуратор КОМІ-45(
інв..№5), машину розливу ХRВ (інв..№4),
автоматична укупорочна машина
гвинтових пробок до пластмасових
пляшок ХЗП-2, етикет очна машина,
термотонель( інв.. № 7), дато граф (інв..68),
пакувальна машина (інв..№ 10))
компресорний агрегат (інв.6), апарат
охолодження (інв..27/1), апарат
охолодження ( інв..27/2) однорядний
пластинчатий конвеєр (інв..9), станок для
видуву форм ПЕТ з заготовок УВ2 700 (інв..
№ 1), станок для видуву форм ПЕТ з
заготовок УВ2 700 (інв..№73), газовий пост
для сатуратора на 6 балонів, холодильна
машина АВ-30, машина НВ 1094, які
знаходяться в м. Городище по пров.
Робочий, 2 Черкаської області і є
предметом договору застави.

Постановою про відкриття виконавчого
провадження ДВС Городищенського
районного управління юстиції
розглянуто заяву про примусове
виконання наказу № 16/1867 виданого 01.02.2010
року Господарським судом Черкаської
області та відкрито виконавче
провадження. В подальшому виконавчі
провадження були об»єднані.

15.07.2013 року затверджено акт оцінки
арештованого майна - обладнання по
розливу газованої води на суму 371932,91
грн.

24.07.2013 року державним виконавцем
складено акт про передачу майна ОСОБА_4.

05.08.2013 року призначено аукціон який не
відбувся.

07.08.2013 року складено акт уцінки
арештованого майна в розмірі на 50 % і
сума склала 195754,16 грн.

23.08.2013 року заставне майно реалізоване
та переможцем визнаний ОСОБА_1

При проведенні аукціону було порушено
вимоги Порядку реалізації
арештованого майна. Зокрема, державним
виконавцем не було передано
організатору аукціону документів, що
характеризують майно та копії
правовстановлюючих документів, що
підтверджують право власності або
право користування майном. Організатор
аукціону передав майно третім особам
яка приймала участь в аукціоні,
розташування майна визначено за місцем
проживання одного з учасників
аукціону. Тобто майно передане до
потенційних покупців вже до проведення
аукціону. Між державним виконавцем не
було підписано акту передачі
арештованого майна по формі додатку 2.

Для реалізації було передано майно не
визначене, не має визначених
характеристик та не є об»єктом
матеріального світу - обладнання по
розливу газованої води. В наказі
Господарського суду чітко визначений
перелік майна та його реквізити. Оцінка
кожного з об»єктів та його продаж
проведено не було.

Лот визначений неправомірно без
можливості визначити, що буде
пропонуватись для реалізації.

Відомості про внесення гарантійних
внесків відсутні.

Не було складено інформаційної картки
на кожне майно, прийняте для продажу із
зазначенням стартової ціни.

Зміст інформаційного повідомлення не
містить найменування, опис і
характеристику майна, що було передано
на реалізацію. З повідомлення
неможливо визначити повного переліку
майна, яке було вказано в судовому
наказі. Місцезнаходження майна
зазначена різна. В одному вказана
адреса організатора, в іншому -
майбутнього учасника аукціону.

Порушено вимоги Порядку, оскільки
особи не змогли скористатись своїм
правом на ознайомлення з майном.
Враховуючи те, що майно вивезене до
майбутніх покупців, а повинно майно
виставлятись в спеціально відведеному
для цього приміщенні для демонстрації
покупців.

Неможливо провести аукціон, оскільки
відсутня інформація про
характеристику майна, ліцитатор не мав
інформації про об»єкт, не мав що
оголошувати.

Аукціон не відбувся двічі і майно
повинно було бути знято з аукціону.

Відповідальність за зберігання
аукціонного майна з моменту його
приймання на аукціон до видачі
оплаченого майна несе організатор
аукціону.

Всі ці порушення є підставою для
визнання аукціону недійсним.

В судовому засіданні представник
позивача Макеєв В.Ф. позовні вимоги
підтримав в повному обсязі, просив
задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_1 -
ОСОБА_3 позовні вимоги не визнав та
пояснив, що при проведенні аукціону
витримана законно процедура
проведення аукціону. Жодних підстав
стосовно порушення прав позивача не
вбачає. Крім того вважає, що постільки
відповідач ОСОБА_1 є фізичною особою
підприємцем, то справа підсудна
Господарському суду. Просив в позові
позивачу відмовити.

Відповідач ПП «Нива -В.Ш.» в судове
засідання не з»явився, хоч належним
чином повідомлений про час та місце
слухання справи. Направили до суду
заперечення на позовну заяву в якій
просили в позові позивачу відмовити.

Третя особа відділ державної
виконавчої служби Городищенського
районного управління юстиції в судове
засідання не з»вились, просили в
клопотанні справу розглянути в їх
відсутність.

Заслухавши пояснення представника
позивача, представника відповідач та
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного.

Прилюдні торги за своєю юридичною
природою - це продаж майна, на яке
звернено стягнення. Власником його
стає покупець, який запропонував за
нього під час торгів найвищу ціну. Під
час проведення прилюдних торгів
укладається угода про передачу майна у
власність, сторонами якої є покупець -
учасник прилюдних торгів і продавець,
відділ ДВС в особі спеціалізованої
організації, що організовує та
проводить ці прилюдні торги.

Тому визнання угод недійними можливе з
підстав передбачених ЦК України,
зокрема через його невідповідність
актам цивільного законодавства.

Судом встановлено, 11.09.2009 року
Господарським судом Черкаської
області у справі №16/1867 задоволено
позовні вимоги ВАТ «Банку фінанси та
кредит», звернуто стягнення на
заставне майно ТОВ
«Грейтлі-РЗФ-Інтелект» - установку по
хімічній очистці води, установку по
-хімічній очистці води, резервуар
горизонтальний ( з шт.), установку по
хімічній очитці води ( інв..31/3),
установку по хімічній очистці води (
інв..31/4), насос хімічної очистки ( 3 шт
інв..№14), установку по пом»якшенню води
( модель 9000, інв.. 24/1), фільтр хімічної
очистки води ( інв..35), сатуратор КОМІ-45(
інв..№5), машину розливу ХRВ (інв..№4),
автоматична укупорочна машина
гвинтових пробок до пластмасових
пляшок ХЗП-2, етикет очна машина,
термотонель( інв.. № 7), дато граф (інв..68),
пакувальна машина (інв..№ 10))
компресорний агрегат (інв.6), апарат
охолодження (інв..27/1), апарат
охолодження ( інв..27/2) однорядний
пластинчатий конвеєр (інв..9), станок для
видуву форм ПЕТ з заготовок УВ2 700 (інв..
№ 1), станок для видуву форм ПЕТ з
заготовок УВ2 700 (інв..№73), газовий пост
для сатуратора на 6 балонів, холодильна
машина АВ-30, машина НВ 1094, які
знаходяться в м. Городище по пров.
Робочий, 2 Черкаської області і є
предметом договору застави.

31.01.2013 року державним виконавцем
винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження.

Постановою про відкриття виконавчого
провадження, ДВС Городищенського
районного управління юстиції
розглянуто заяву про примусове
виконання наказу № 16/1867 виданого 01.02.2010
року Господарським судом Черкаської
області та відкрито виконавче
провадження. В подальшому виконавчі
провадження були об»єднані.

21.02. 2013 року державним виконавцем
винесена постанова про приєднання
виконавчого провадження до зведеного
виконавчого провадження.

12.03.2013 року винесена постанова про
призначення експерта ТОВ
«Контакт-Сервіс» щодо вартості майна.

Правила проведення аукціону
визначається Порядком реалізації
арештованого майна, затвердженого
наказом Міністерства юстиції України
від 15.07.1999 року № 42/5.

Підставою для визнання аукціону
недійсним позивачем було зазначено
недодержання державним виконавцем та
організатором аукціону норм Положення
«Про порядок проведення аукціонів
(прилюдних торгів) з реалізації
заставленого майна», затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 22 грудня 1997 року № 1448 , та
порушення встановлених законодавством
правил проведення торгів, визначених
Тимчасовим положенням про порядок
проведення прилюдних торгів з
реалізації арештованого нерухомого
майна, затвердженим наказом
Міністерства юстиції України від 27
жовтня 1999 року №68/5. При цьому
приорітетним - спеціальним нормативно
правовим актом щодо регулювання питань
щодо продажу заставного майна на
прилюдних торгах - аукціонах - є
Положення «Про порядок проведення
аукціонів (прилюдних торгів) з
реалізації заставленого майна»,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 22 грудня 1997 року
№ 1448.

Тимчасовим положенням передбачені
певні правила проведення прилюдних
торгів, а саме: по-перше, правила, які
визначають процедуру підготовки,
проведення торгів (опублікування
інформаційного повідомлення певного
змісту про реалізацію нерухомого
майна; направлення письмового
повідомлення державному виконавцю,
стягувачу та боржнику про дату, час,
місце проведення прилюдних торгів, а
також стартову ціну реалізації майна)
(розд. 3); по-друге, правила, які
регулюють сам порядок проведення
торгів (розд. 4); по-третє, ті правила, які
стосуються оформлення кінцевих
результатів торгів (розд. 6).

Пунктом 3.2. Тимчасового положення
передбачено, що спеціалізована
організація проводить прилюдні торги
за заявкою державного виконавця, в якій
зазначається початкова вартість майна,
що виставляється на торги за
експертною оцінкою та інші відомості,
передбачені Інструкцією про
проведення виконавчих дій,
затвердженою наказом Міністерства
юстиції України від 15 грудня 1999 року №
74/5.

Відповідно до п. 3.5 Тимчасового
положення спеціалізована організація,
яка проводить публічні торги, не
пізніше як за 15 днів до дня проведення
публічних торгів, публікує в порядку,
визначеному Положенням про Єдиний
державний реєстр виконавчих
проваджень, затвердженим наказом
Міністерства юстиції України від 20
травня 2003 N 43/5, на відповідному
веб-сайті інформацію про нерухоме
майно, що реалізується. Оголошення про
проведення прилюдних торгів має бути
розміщене не пізніше семи днів з
моменту укладення договору про
реалізацію майна, а у випадку
проведення повторних торгів - не
пізніше семи днів з моменту переоцінки
майна.

Згідно з п. 3.11 Тимчасового положення
спеціалізована організація письмово
повідомляє державного виконавця,
стягувача та боржника про дату, час,
місце проведення прилюдних торгів, а
також стартову ціну реалізації майна.

Пунктом 7.1 Тимчасового положення
передбачено, що прилюдні торги
вважаються такими, що не відбулися у
разі відсутності покупців або
наявності тільки одного покупця.

Порядок проведення аукціонів
(прилюдних торгів) з реалізації
заставленого майна, на яке згідно із
законодавством звернено стягнення,
визначається Положенням про порядок
проведення аукціонів (публічних
торгів) з реалізації заставленого
майна, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
грудня 1997 року № 1448.

Пунктом 4 Положення передбачено, що
після отримання виконавчих документів
організатор аукціону здійснює
підготовку до збирання необхідних
матеріалів з реалізації майна,
визначає початкову вартість
реалізації, готує і публікує
інформацію про майно, що підлягає
реалізації.

Відповідно до п. 5 Положення
організатор аукціону не пізніш як за 30
днів до дня проведення аукціону
публікує у місцевій пресі інформацію
про майно, що підлягає реалізації.
Інформація повинна містити: назву
заставленого майна, його
місцезнаходження; відомості про майно
(технічні характеристики, рік випуску,
відновну вартість тощо); початкову
вартість реалізації майна; суму коштів,
що вносяться учасником перед початком
аукціону, назву банку, адресу та номер
рахунку, відкритого для їх внесення;
кінцевий термін прийняття заяв; час та
місце проведення аукціону; адресу,
номер телефону, час роботи служби
організації аукціону та інше.

01.07.2013 року на адресу філії 24 ПП
«Нива-В.Ш.» надійшла заявка
Городищенського РУЮ про реалізацію
арештованого майна ТОВ
«Грейтлі-РЗФ-Інтелект», як зазначено в
заявці : обладнання на розлив газованої
води.

Аукціон призначений по реалізації
майна на 08.07..2013 року, який не відбувся.

15.07..2013 року складено акт уцінки
арештованого майна в розмірі 5%, сума
уцінки майна склала 371932,91 грн. Повторно
аукціон призначений по реалізації
майна на 05.08.2013 року, який також не
відбувся.

Згідно ст.. 62 ЗУ «Про виконавче
провадження», реалізація арештованого
майна, крім майна вилученого з обігу
згідно із законом, та майна,
зазначеного в ч. 8 ст. 57 ЗУ, здійснюється
шляхом його продажу на прилюдних
торгах, аукціонах або на комісійних
умовах. Рухоме майно, вартість якого не
перевищує сто п»ятдесят
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян, товари побутового вжитку, а
також інше рухоме майно реалізується
на комісійних умовах. Нерухоме майно,
транспортні засоби, повітряні, морські
та річкові судна реалізуються виключно
на прилюдних торгах.

Майно передається на реалізацію за
ціною та в порядку, визначених ст.. 58
Закону «Про виконавче провадження».
Порядок реалізації майна, зазначеного
в ч.8 ст. 57 Закону, крім цінних паперів,
визначається Міністерством фінансів
України за погодженням з Національним
банком України. Порядок реалізації
цінних паперів визначається державною
комісією з цінних паперів та фондового
ринку за погодженням з Міністерством
юстиції України, а іншого майна -
Міністерством юстиції України.

Не реалізоване на прилюдних торгах,
аукціонах або на комісійних умовах
протягом двох місяців майно підлягає
уцінці державним виконавцем, що
проводиться в десятиденний строк з дня
визначення прилюдних торгів чи
аукціону такими, що не відбулися, або
закінченням двомісячного строку
реалізації майна на комісійних умовах.

Майно може бути уцінене не більш як на 30
відсотків. У разі нереалізації майна в
місячний строк з дня проведення уцінки
воно повторно уцінюється в такому
самому порядку, але не більш як на 50
відсотків початкової вартості майна.

У разі, якщо майно в місячний строк з
дня проведення повторної уцінки не
реалізовано на прилюдних торгах,
аукціонах, або на комісійних умовах,
державний виконавець повідомляє про це
стягувача і пропонує йому вирішити
питання про залишення за собою
нереалізованого майна крім майна
конфіскованого за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи,
двічі аукціон не відбувся по
реалізації заставного майна.

07.08.2013 року складено акт уцінки
арештованого майна в розмірі 50
відсотків і сума уцінки майна
становила 195754,16 грн.

Втретє, що взагалі не передбачено
Порядком реалізації арештованого
майна, аукціон був призначений на
23.08.2013 року і заставне майно
реалізовано згідно протоколу № 2413110-01,
переможцем аукціону визначений ОСОБА_1

Крім того, судом встановлено, що
організатор аукціону передав майно до
третьої особи, яка приймала участь в
аукціоні, тобто майно було передано до
потенційних покупців ще до проведення
аукціону. Для реалізації було передано
майно не визначене, не має визначених
характеристик ,а лише зазначено
обладнання по розливу газованої води.

Судом була винесена ухвала суду якою
було зобов»язано відповідача ПП
«Нива.В.Ш.» надати суду документи, що
пов»язані із здійсненням дій з
організації та проведення аукціону з
продажу заставного майна. Дана ухвала
судом не виконана та взагалі
відповідач в судове засідання не
з»явився.

З матеріалів, які надані до суду , суд
вбачає порушення Правил проведення
прилюдних торгів які визначені в
Тимчасовому положенні в якому
зазначено, що прилюдні торги є
спеціальною процедурою продажу майна,
за результатами якої власником майна є
покупець, який у ході торгів
запропонував найвищу ціну.

Крім того, судом встановлено низку
порушень норм матеріального та
процесуального права, наслідком яких є
визнання судом аукціону із продажу
заставного майна ТОВ «ГРейтлі - РЗФ -
Інтелект» - недійсним, а саме:

Державним виконавцем не було передано
організатору аукціону документів, що
характеризують майно, та копії
правовстановлювальних документів, що
підтверджують право власності або
право користування майном.

Організатор аукціону, у порушення п.1 та
п. 5. Статті 20 Закону України «Про
заставу» передано майно до третьої
особи, що знаходиться за межами
правомірних дій державного виконавця,
яка приймала участь в аукціоні,
розташування майна визначено за місце
проживання одного з учасників та
одночасно у організатора аукціону
відповідно до повідомлення.

Між державним виконавцем не було
підписано акта передачі арештованого
майна по встановленій формі.

Виходячи зі змісту ст.. 215 ч. 1 ЦК
України, підставами недійсності
укладеного за результатами прилюдних
торгів правочину є недодержання вимог
закону в момент його укладення, тобто
безпосередньо за результатами
прилюдних торгів, то підставою для
визнання прилюдних торгів недійсними є
порушення встановлених законодавством
правил проведення торгів, визначених
саме в Тимчасовому положенні.

Суд вважає, що при таких обставинах
встановлених судом, даний аукціон
повинен бути визнаний недійсним.

Суд критично оцінює позицію
представника відповідача ОСОБА_1 про
те, що учасником аукціону був фізична -
особа підприємець - ОСОБА_1, поза як
наявні в матеріалах докази - протокол
проведення торгів, письмові
заперечення сторін , у тому числі,
заперечення третьої сторони, вказують
на те, що учасником торгів зазначено
ОСОБА_1 - як громадянина України, в
контексті правовідносин що
досліджуються судом.

При таких обставинах, суд вважає, що
вимоги позивача підлягають до
задоволення.

Керуючись ст. 10,11,209,.212.,214,215,218 ЦПК
України, Закону України «Про виконавче
провадження» , суд, -

В И Р І Ш И В:

Визнати недійсним проведення 23.08.2013
року аукціон, оформлений протоколом
від 23.08.2013 року № 2413110-01 філією 24
приватного підприємства «Нива-В.Ш» по
реалізації майна яке належить ТОВ
«Грейтлі РЗФ-Інтелект».

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Черкаської області
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10 денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги.

Головуючий: