АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22-ц/791/1734/2014
інстанції Марків Т.А.
Доповідач: Воронцова Л.П.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2014 року травня місяця 22 дня колегія
суддів судової палати з розгляду в
цивільних справах апеляційного суду
Херсонської області в складі:

Головуючого:Стародубця
М.П.Суддів:Воронцової Л.П. Ігнатенко
П.Я.При секретарі:Калюжному О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Херсоні
цивільну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_5 на рішення Каховського
міськрайонного суду Херсонської
області від 07 квітня 2014 року у справі за
позовом Кам'янської сільської ради
Каховського району до ОСОБА_5 про
відшкодування шкоди завданої
працівником, -

В С Т А Н О В И Л А:

В січні 2014 року Кам'янська сільська
рада Каховського району звернулася до
суду з вище зазначеним позовом,
посилаючись на те, що за результатами
проведеної планової ревізії
фінансово-господарської діяльності
Кам'янської сільської ради за період з
01.03.2011 року по 01.01.2013 року Каховської
об'єднаної державної фінансової
інспекції встановлено понаднормове
списання продуктів харчування в
Кам'янському дитячому садку «Ромашка»
на загальну суму 7010 грн. 05 коп. та
встановлено нестачу тари на суму 1267
грн. і рекомендовано стягнути нестачу з
винних осіб.

Станом на 01.09.2013 року борг ОСОБА_5, яка
працювала на посаді завідуючої
господарством дитсадка та була
матеріально-відповідальною особою за
продукти харчування становить - 3215,15
грн., за тару - 975 грн..

Позивач просив на підставі ст.130 КЗпП
України та ст.1166 ЦК України, стягнути з
ОСОБА_5 на користь Кам'янської
сільської ради матеріальні збитки в
сумі 4190 грн. 15 коп.

Рішенням Каховського міськрайонного
суду від 07 квітня 2014 року позов
задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_5 на користь
Кам'янської сільської ради Каховського
району в рахунок відшкодування
майнової шкоди 4190 грн. 15 коп. і судовий
збір на користь держави в сумі
243 грн. 60 коп.

В апеляційній скарзі на рішення суду
ОСОБА_5, посилаючись на неповне
з'ясування обставин, що мають значення
для справи, не доведеність обставин, що
мають значення для справи, які суд
вважав встановленими, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
неправильне застосування норм
матеріального та порушення норм
процесуального права, відсутність її
вини в понаднормовому списанні
продуктів харчування та солідарної
відповідальності осіб, винних у
нестачі тари, просила його скасувати,
ухвалити нове, яким у задоволенні
позову відмовити

Письмові заперечення на апеляційну
скаргу до суду апеляційної інстанції
не надходили.

Заслухавши доповідача, пояснення осіб,
що з'явилися, перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду в межах,
визначених ст.303 ЦПК України, колегія
суддів вважає апеляційну скаргу
підлягаючою задоволенню частково з
наступних підстав.

Задовольняючи позов Кам'янської
сільської ради та стягуючи з
відповідачки на відшкодування
майнової шкоди 4190 грн. 15 коп., суд першої
інстанції виходив з того що саме
відповідачка, як завідуюча
господарством ДНЗ є відповідальною за
збереження майна, правильну
організацію харчування, збереження та
раціональне використання продуктів
харчування.

Однак з висновком суду І інстанції
колегія суддів повністю не може
погодитися, оскільки він не відповідає
обставинам справи та до нього суд
дійшов у порушення норм матеріального
права, що відповідно до приписів ст.309
ЦПК України є підставою для його
скасування у певній частині.

Як вбачається з матеріалів справи і це
встановлено судом, згідно
розпорядження сільського голови №109
від 28.11.08 року ОСОБА_5 призначена на
посаду завідуючої господарством
дитячого садка «Ромашка», і з нею 01.03.2011
р. укладено договір про повну
індивідуальну матеріальну
відповідальність (а.с.3; 61).

Згідно акту ревізії Каховської
об'єднаної державної фінансової
інспекції бюджету та
фінансово-господарської діяльності
Кам'янської сільської ради за період з
01.03.2011 по 01.01.2013 року №40-27/03 від 12.03.2013
року, встановлено нестачу тари у
матеріально-відповідальної особи
Кам'янського ДНЗ - завідуючої
господарством ОСОБА_5 у кількості 335 шт.
на суму 1225 грн. та понаднормове
списання продуктів харчування
(картопля, хліб, сіль, цукор, олія,
томатна паста, твердий сир) на загальну
суму 7010 грн. 05 грн. внаслідок
недотримання встановлених натуральних
норм продуктів харчування та
недотримання місцевим бюджетом
власних надходжень на суму 111 грн. 78 коп.
внаслідок не включення дітей до табелю
при здійсненні їх фактичного
харчування (а.с.52-60).

Розпорядженнями Кам'янського
сільського голови за наслідками
перевірки №15 від 25.02.2013 року та б/з від
01.03.2013 року, на завідуючу господарством
дитсадка ОСОБА_5 покладено зобов'язання
відшкодувати нестачу за не збереження
тари в сумі 1225 грн. та зайве списання
продуктів - харчування, згідно ст.134 п.1
КЗпП в сумі 3215,1 грн. (а.с.7,8).

Відповідно до приписів 1,2 ст.130 КЗпП
України, працівники несуть матеріальну
відповідальність за шкоду, заподіяну
підприємству, установі, організації
внаслідок порушення покладених на них
трудових обов'язків.

При покладенні матеріальної
відповідальності права і законні
інтереси працівників гарантуються
шляхом встановлення відповідальності
тільки за пряму дійсну шкоду, лише в
межах і порядку, передбачених
законодавством, і за умовами, коли така
шкода заподіяна підприємству,
установі, організації винними
протиправними діями (бездіяльністю)
працівника.

Згідно роз'яснень з даного питання, що
містяться у ч.2 п.3 постанови Пленуму
Верховного Суду України №14 від 29.12.1992 р.
(зі змінами і доповненнями), «Про судову
практику в справах про відшкодування
шкоди, заподіяної підприємствам,
установам, організаціям їх
працівниками», виходячи з вимог ст.15
ЦПК суд у кожному випадку зобов'язаний
вживати передбачених законом заходів
до всебічного, повного й об'єктивного
з'ясування обставин, від яких згідно зі
статтями 130, 1353 137 КЗпП залежить
вирішення питання про покладення
матеріальної відповідальності та про
розмір шкоди, що підлягає
відшкодуванню. Зокрема, з'ясувати:
наявність прямої дійсної шкоди, та її
розмір, якими неправомірними діями її
заподіяно і чи входили до функцій
працівника обов'язки, неналежне
виконання яких призвело до шкоди, в
чому полягала його вина, в якій
конкретно обстановці заподіяно шкоду,
чи були створені умови, які
забезпечували б схоронність
матеріальних цінностей і нормальну
роботу з ними, який майновий стан
працівника.

Відповідно до посадової інструкції
завідуючого господарством дошкільного
закладу, останній несе
відповідальність за збереження майна,
обладнання, інвентарю, їх своєчасне
відновлення й поновлення (п.5.1) та
виконує такі службові обов'язки (розділ
3 п.п3.1; 3.2; 3.3): керує господарською
діяльністю ДНЗ, приймає матеріальні
цінності, майно, меблі, інтер'єр і
забезпечує їх використання та
зберігання в порядку, встановленому
законодавством, веде інвентарний облік
майна, проводить інвентаризацію майна,
мийних засобів, своєчасно складає
звітність, у випадку відсутності
комірника виконує його функції.

Крім того, наказами по Кам'янському ДНЗ
№106 від 03.09.12 р. та №10 від 26.01.13 р.
відповідальною за організацію
харчування та за отримання продуктів
харчування, зберігання та використання
матеріальних цінностей, приймання,
зберігання та видачу продуктів
харчування і продовольчої сировини їх
якість та асортимент призначено
завідуючу господарством (а.с.83, 84).

Стягуючи з відповідачки 3215 грн. 15 коп.,
суд І інстанції виходив з того що
згідно з реєстрами зайво списаних
продуктів харчування з вини ОСОБА_5
відбулося їх списання на вказану суму,
і вона є відповідальною за допущене
порушення згідно посадової інструкції
та Інструкції з організації харчування
дітей у ДНЗ.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_5 у
зазначеній частині висновку суду
заслуговують на увагу та підлягають
задоволенню.

Так, згідно акту ревізії, встановлено
понаднормове списання продуктів
харчування на загальну суму 7010,05 грн.,
внаслідок недотримання встановлених
натуральних норм продуктів харчування
та недотримання місцевим бюджетом
власних надходжень.

Дотримання встановлених натуральних
норм продуктів харчування у ДНЗ не
входить до кола посадових обов'язків та
п.1.36 Інструкції з організації
харчування дітей у дошкільних
навчальних закладах завідуючої
господарством ОСОБА_5, тому і її вини у
допущенні вказаного порушення немає,
що виключає її матеріальну
відповідальність за вказане порушення.
Отже рішення суду у зазначеній частині
є незаконним і підлягає зміні шляхом
зменшення стягнутої суми на суму 3215,15
грн.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_5 у
частині покладення лише на неї
відповідальності за нестачу тари та
покладення її у відповідності зі ст.1190
ЦК України солідарно та винних осіб,
підлягають відхиленню як такі, що
суперечать обставинам справи та не
ґрунтуються на законі.

Згідно акту ревізії, проведеним
обстеженням станом на 13.02.2013 р. у
матеріально-відповідальної особи
ОСОБА_5 встановлено нестачу тари у
кількості 335 шт. на суму 1225 грн. (а.с.54, 87).

Відповідачка згідно посадової
інструкції, п.5.1 та наказу №10 від 26.01.2013
року є відповідальною за збереження та
використання матеріальних цінностей
(а.с.4-6, 84) та згідно п.1 ст.134, ст.1351 КЗпП
несе повну матеріальну
відповідальність за заподіяну шкоду.

Згідно довідки Кам'янської сільради,
№434 від 09.09.2013 р. ОСОБА_5 погасила
готівкою 12.04.2013 р. 250 грн. за нестачу тари
(а.с.12).

Слід зазначити, що посилання апелянта
на застосування до спірних відносин
ст.1190 ЦК України є безпідставними і
підлягають відхиленню, оскільки їх не
регулюють.

Керуючись ст.ст.303, 307, 309 ЦПК України,
колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити
частково.

Рішення Каховського районного суду від
07 квітня 2014 року змінити, зменшити
стягнуту з ОСОБА_5 на користь
Кам'янської сільської ради Каховського
району в рахунок відшкодування
майнової шкоди суми з 4190 грн. 15 коп. до 975
грн.

В решті рішення суду залишити без змін.

Рішення набирає законної
сили з моменту його проголошення і з
цього ж часу може бути оскаржене в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Суддя: (підпис)
Л.П.Воронцова

З оригіналом згідно.

Копія рішення оформлено 22 травня 2014
року

Рішення набрало законної сили 22 травня
2014 року

Суддя:
Л.П.Воронцова

Секретар

судового засідання
О.О.Калюжний