Справа № 161/7328/14-ц
Провадження № 2/161/2450/14
У Х В А Л А

"14" травня 2014 р.
м. Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області Ковтуненко В.В.
вивчивши матеріали цивільної справи за
позовною заявою Департаменту
соціальної політики Луцької міської
ради до ОСОБА_1 про стягнення
неправильно виплаченої допомоги,

В С Т А Н О В И В :

Департамент соціальної політики
Луцької міської ради звернувся до суду
з вказаним позовом.

Вивчивши матеріали справи приходжу до
висновку про відмову у відкритті
провадження з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі якщо, заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Предметом позову в даній справі є,
стягнення неправильно виплаченої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
виплаченої за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Вказане свідчить, що Департаменту
соціальної політики Луцької міської
ради на основі законодавства
делеговані владні повноваження у сфері
суспільних правовідносин, пов'я заних
зі здійсненням від імені держави дій
щодо допомоги сім'ям з дітьми. А тому
Департамент соціальної політики
Луцької міської ради в розумінні п. 7 ст.
3 КАС України є суб'єктом владних
повноважень.

Таким чином аналіз суб'єктного складу
та характеру правовідносин свідчить,
що дана справа є справою
адміністративної юрисдикції.

Однак з матеріалів справи вбачається,
що Департамент соціальної політики
Луцької міської ради подав позов до
ОСОБА_1 про стягнення неправильно
виплаченої допомоги в порядку
цивільного, а не адміністративного
судочинства.

Приймаючи до уваги викладене та
враховуючи, що даний спір виник в сфері
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та є
публічно-правовим спором у сфері
суспільних правовідносин, пов'я заних
із здійсненням державної допомоги
сім'ям з дітьми. Таким чином даний спір
не може розглядатися в порядку
цивільного судочинства, так як розгляд
спорів даної категорії підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства. А тому за таких обставин,
приходжу до висновку про відмову у
відкритті провадження.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити Департаменту соціальної
політики Луцької міської ради у
відкритті провадження у цивільній
справі за його позовом до ОСОБА_1 про
стягнення неправильно виплаченої
допомоги.

Роз'яснити Департаменту соціальної
політики Луцької міської ради його
право на звернення до суду за захистом
його прав в порядку адміністративного
судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Волинської області через Луцький
міськрайонний суд Волинської області
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 5-ти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали

Суддя В.В.
Ковтуненко