Номер провадження: 22-ц/785/2993/14
Номер справи місцевого суду: 522/1794/13
Головуючий у першій інстанції Івченко
Доповідач Вадовська Л. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого -
Вадовської Л.М.,

суддів -
Ващенко Л.Г.,

Колеснікова Г.Я.,

при секретарі -
Орловій С.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за поданням
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_3 в порядку виконання
рішення постійно діючого Третейського
суду при Всеукраїнській громадській
організації «Всеукраїнський
Фінансовий союз» від 27 березня 2012 року
в справі за позовом публічного
акціонерного товариства «Альфа-Банк»
до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення
заборгованості за кредитним договором
за апеляційною скаргою представника
ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси
від 5 червня 2013 року, -

в с т а н о в и л а :

Головний державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ в Одеській області,
звернувшись 24 січня 2013 року до суду з
вищеназваним поданням, вказав, що з 13
серпня 2012 року на виконанні
знаходиться зведене виконавче
провадження по виконанню виконавчих
листів № 6-6352, виданих 26 червня 2012 року
Новозаводським районним судом м.
Чернігова про стягнення солідарно з
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь ПАТ
«Альфа-Банк» заборгованості за
кредитним договором в загальній сумі 1
174 928,35 доларів США, еквівалентних 9 385
327,64 грн., витрат по сплаті третейського
збору в сумі 25 500,00 грн., з ОСОБА_3
судового збору в сумі 71,53 грн.
Посилаючись на невиконані
зобов'язання, державний виконавець в
порядку вжиття заходів примусового
виконання судового рішення просив
тимчасово обмежити ОСОБА_3 в праві
виїзду за межі України до виконання
зобов'язання (а.с.1-2).

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 5 червня 2013 року подання
задоволено (а.с.22,49).

В апеляційній скарзі представник
ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_3 просить
ухвалу суду першої інстанції
скасувати, постановити нову ухвалу про
відмову в задоволенні подання.

Неправильність ухвали суду апелянт
мотивував порушенням норм
процесуального права.

Перевіривши законність і
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції, колегія суддів дійшла
висновку про задоволення апеляційної
скарги з наступних підстав.

Встановлено, що 26 червня 2012 року
Новозаводським районним судом м.
Чернігова видано виконавчий лист № 6-6352
на стягнення солідарно з ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь ПАТ
«Альфа-Банк» заборгованості за
кредитним договором в загальній сумі 1
174 928,35 доларів США, що еквівалентні
9 385 327,64 грн. по курсу НБУ станом на 5
березня 2012 року. Постановою головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ в Одеській області
від 13 серпня 2012 року по виконанню
вказаного виконавчого листа відкрито
виконавче провадження (а.с.3,4).

26 червня 2012 року Новозаводським
районним судом м. Чернігова видано
виконавчий лист № 6-6352 на стягнення
солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на
користь ПАТ «Альфа-Банк» витрат по
сплаті третейського збору в сумі 25 000,00
грн. Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ в
Одеській області від 17 серпня 2012 року
по виконанню вказаного виконавчого
листа відкрито виконавче провадження
(а.с.7,8).

26 червня 2012 року Новозаводським
районним судом м. Чернігова видано
виконавчий лист № 6-6352 на стягнення з
ОСОБА_3 на користь ПАТ «Альфа-Банк»
судового збору в сумі 71,53 грн.
Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ в
Одеській області від 17 серпня 2012 року
по виконанню вказаного виконавчого
листа відкрито виконавче провадження
(а.с.11,12).

24 січня 2013 року в суді
зареєстровано подання державного
виконавця про обмеження ОСОБА_3 в праві
виїзду за межі України (а.с.1-2).

Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ в
Одеській області від 22 лютого 2013 року
виконавчий лист № 6-6352, виданий
26 червня 2012 року Новозаводським
районним судом м. Чернігова на
стягнення солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 на користь ПАТ «Альфа-Банк»
заборгованості за кредитним договором
в загальній сумі 1 174 928,35
доларів США, еквівалентних 9 385 327,64 грн.
по курсу НБУ станом на 5 березня
2012 року, повернуто стягувачу з
роз'ясненням права повторного
пред'явлення до виконання в строк до 22
лютого 2014 року (а.с.123-124).

Вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника фізичної особи
врегульовано положеннями статті 377-1
ЦПК України, що знаходиться в розділі
УІ «Процесуальні питання, пов'язані з
виконанням судових рішень у цивільних
справах та рішень інших органів
(посадових осіб). Зі змісту вказаної
норми процесуального права питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України може бути порушено в суді
за поданням державного виконавця
виключно при виконанні судових рішень.

З матеріалів справи встановлено,
що суд першої інстанції подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України розглянув 5 червня 2013 року
та задовольнив таке, встановивши
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_3 до виконання
зобов'язань (а.с.23-24).

Подання розглянуто за
відсутності державного виконавця і, як
результат, встановлено тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України особи, виконавче провадження
про стягнення коштів з якої було
завершено поверненням виконавчого
документа стягувачеві.

Таким чином, на момент
постановлення судом першої інстанції
оскаржуваної ухвали виконавчий лист на
виконанні не перебував, вжиття заходів
примусового виконання мало місце поза
межами виконавчого провадження,
відтак, ухвала суду від 5 червня 2013 року
підлягає скасуванню з постановленням
нової ухвали про відмову в задоволенні
подання,

поданого в межах виконавчого
провадження, що було відкрито 13 серпня
2012 року та завершено 22 лютого 2013 року.

Безпідставними є доводи ПАТ
«Альфа-Банк» в особі представника в тій
частині, що повернення 22 лютого 2013 року
виконавчого документа стягувачу не
було перешкодою для встановлення судом
5 червня 2013 року тимчасового обмеження
особи у праві виїзду за межі України,
так як зобов'язання не було виконано і
право повторного пред'явлення
виконавчого листа було наявне до 22
лютого 2014 року.

Згідно положень статті 30 Закону
України «Про виконавче провадження»,
що визначає строк здійснення
виконавчого провадження, державний
виконавець проводить виконавчі дії з
виконання рішення до завершення
виконавчого провадження у
встановленому цим Законом порядку, а
саме:

закінчення виконавчого
провадження відповідно до статті 49
цього Закону;

повернення виконавчого документа
стягувачу відповідно до статті 47 цього
Закону;

повернення виконавчого документа
до суду чи іншого органу (посадовій
особі), який його видав відповідно до
статті 48 цього Закону.

Таким чином, повернення
виконавчого документа стягувачу
дійсно не є закінченням виконавчого
провадження з підстав виконання, однак
є завершенням виконавчого провадження,
що виключає проведення виконавчих дій,
в тому числі й підтримання подання про
обмеження особи в праві виїзду за межі
України.

Крім того, слід зазначити, що
відповідно до вимог статті 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадку, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого орану (посадової особи) - до
виконання зобов'язань.

Згідно пункту 18 частини 3 статті 11
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника -фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Судова практика щодо вирішення
питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України орієнтує
суди на те, що законом передбачені
юридичні санкції у вигляді тимчасового
обмеження у праві виїзду не за
наявність факту невиконання
зобов'язань, а за ухилення від їх
виконання, тому з метою всебічного і
повного з'ясування всіх обставин
справи, встановлення дійсних прав та
обов'язків учасників спірних
правовідносин, підлягає з'ясуванню
судом, чи дійсно особа свідомо не
виконувала належні до виконання
зобов'язання в повному обсязі або
частково.

Таким чином, сама по собі
наявність невиконаного зобов'язання не
є безумовною підставою для
встановлення обмеження у праві,
доведенню підлягає ухилення боржника
від виконання.

Звернення державного виконавця
до суду з поданням мотивовано тим, що
ОСОБА_3 має невиконані зобов'язання
перед ПАТ «Альфа-Банк», при цьому в
поданні відсутнє будь-яке
обгрунтування ухилення боржника від
виконання зобов'язань.

Керуючись ст.303, п.2 ч.2 ст.307, п.2 ч.1 ст.312,
ст.313, п.6 ч.1 ст.314, ст.ст.315, 317, 319 ЦПК
України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_6
в інтересах ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м.
Одеси від 5 червня 2013 року - скасувати.

В задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

Ухвала оскарженню в касаційному
порядку не підлягає.

Головуючий
Л.М.Вадовська

Судді
Л.Г.Ващенко

Г.Я.Колесніков