Провадження № 2/742/516/14
унікальний № 742/1364/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

29 квітня 2014 року Прилуцький
міськрайонний суд Чернігівської
області

в складі: головуючого судді Зарічної
Л.А.,

при секретарі Тищенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Прилуках цивільну справу
за позовом Харківського національного
університету внутрішніх справ до
ОСОБА_1 про стягнення витрат,
пов'язаних з навчанням,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
данною позовною заявою, де вказав, що
наказом НУВС № 274о/с від 30 серпня 2006
року ОСОБА_1 було зараховано до складу
курсантів ХНУВС. 05 вересня 2007 року між
ХНУВС та відповідачем було укладено
договір про підготовку фахівця у
вищому навчальному закладі МВС
України. Після закінчення ХНУВС, згідно
з наказом ХНУВС №273 о/с від 18 червня 2011
року ОСОБА_1 було відраховано зі складу
курсантів та відрекомендовано для
подальшого проходження служби в ГУМВС
України в Чернігівській області.
Наказом УМВС України в Чернігівській
області №284 о/с від 06 грудня 2013 року
ОСОБА_1 було звільнено з органів
внутрішніх справ за п.64 «ж» ( за власним
бажанням) Положення про проходження
служби рядовим та начальницьким
складом ОВС, що є підставою для
відшкодування фактичних витрат на
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі МВС, які
становлять 37549 грн.79 коп., а тому
позивач просить суд стягнути їх з
відповідача в судовому порядку.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте подав
письмову заяву про розгляд справи у
його відсутність, позовні вимоги
підтримав та просив їх задовольнити у
повному обсязі.

Відповідач в судовому засідання
позовні вимоги визнав, погодився із
наданим позивачем розрахунком та при
цьому пояснив, що вимушений був
звільнитися з ОВС через хворобливий
стан здоров'я матері та відсутність у
неї інших близьких, які б могли за нею
доглядати, а також зважаючи на
відсутність належних житлових умов за
місцем проходження служби.

Вислухавши пояснення та дослідивши
наявні докази по справі суд приходить
до наступного висновку:

Згідно частини 1 ст.
11 ЦПК України суд розглядає цивільні
справи не інакше як за зверненням
фізичних чи юридичних осіб, поданими
відповідно до цього Кодексу, в межах
заявлених ними вимог і на підставі
доказів сторін та інших осіб, які
беруть участь у справі.

Частиною 1 статті 60 ЦПК України
визначено, що кожна сторона
зобов»язана довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень, крім
випадків, встановлених статтею 61 цього
Кодексу.

Відповідно до наказу №274 о/с від 30
серпня 2006 року, ОСОБА_1 прийнято на
службу в органи внутрішніх справ і
зараховано курсантом 1-го курсу до
навчально-наукового інституту
психології,менеджменту, соціальних та
інформаційних технологій за
спеціальністю «інформаційні
управляючі системи та технології»
Харківського національного
університету внутрішніх справ з 04
серпня 2006 року.

Відповідно до договору про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України від 05 вересня
2007 року, встановлено, що предметом
договору є підготовка за державним
замовленням на денній формі навчання
фахівця освітньо-кваліфікаційного
рівня «Бакалавр» за напрямом
(спеціальністю) «інформаційні
управляючі системи та технології».

Відповідно до п.2.3.6. договору про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі МВС України від 05
вересня 2007 року , укладеного між
сторонами , відповідач зобов»язувався
у разі відрахування з навчального
закладу чи звільнення з органів
внутрішніх справ по закінченню
навчання до встановленого трирічного
терміну перебування на службі
відшкодувати фактичні витрати,
пов»язані з його утриманням під час
навчання в університеті згідно з
затвердженим розрахунком.

Відповідно до п.4.4. договору про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі МВС України від 05
вересня 2007 року , у разі відмови особи
добровільно відшкодувати витрати ,
стягнення їх суми здійснюється у
судовому порядку .

Згідно з п.2.1.3. договору про підготовку
фахівця у вищому навчальному закладі
МВС України від 05 вересня 2007 року
,укладеного між сторонами,в обов»язки
університету входить забезпечення
особи харчуванням, речовим майном та
грошовим утриманням за нормами ,
затвердженими нормативно-правовими
актами МВС України(а.с.5-6).

Як передбачено п.14 постанови Кабінету
Міністрів України № 992 від 22 серпня 1996
року « Про порядок працевлаштування
випускників вищих навчальних
закладів,підготовка яких
здійснювалась за державним
замовленням «,яка діяла на момент
вступу відповідача до університету, у
разі неприбуття молодого фахівця за
направленням або відмови без поважної
причини приступити до роботи за
призначенням,звільнення його з
ініціативи адміністрації за порушення
трудової дисципліни, звільнення за
власним бажанням протягом трьох років
випускник зобов»язаний відшкодувати у
встановленому порядку до державного
бюджету вартість навчання та
компенсувати замовникові всі витрати.

Наказом від 18 червня 2011 року №273 о/с
ОСОБА_1 відраховано зі складу курсантів
та відрекомендовано як курсанта
факультету психології, менеджменту,
соціальних та інформаційних
технологій Харківського національного
університету внутрішніх справ з 18
червня 2011 року до ГУМВС України в
Чернігівській області.

Наказом №284 о/с від 06 грудня 2013
року , згідно з Положенням про
проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України ОСОБА_1
звільнено з органів МВС у запас за п. 64
«ж» ( за власним бажанням).

З матеріалів справи вбачається надання
позивачем довідок -розрахунків витрат,
пов»язаних з навчанням та
матеріально-технічним
забезпеченням,складених з моменту
зарахування відповідача до числа
курсантів ХНУВС, та щорічне
ознайомлення його з такими витратами,
про що свідчить його особистий підпис
на відповідних наказах (а.с.7-18).

Постановою Кабінету Міністрів України
від 01 березня 2007 року № 313 затверджено
«Порядок відшкодування особами витрат,
пов'язаних з їх утриманням у вищих
навчальних закладах Міністерства
внутрішніх справ» (далі - Порядок).

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 цей
Порядок визначає механізм
відшкодування особами, навчання яких
за державним замовленням у вищих
навчальних закладах МВС прирівнюється
до проходження військової служби ,
витрат, пов'язаних з їх утриманням у
таких закладах , у разі відмови від
подальшого проходження служби на
посадах начальницького складу в
органах внутрішніх справ протягом
перших трьох років після закінчення
навчання.

Пунктом 2 Порядку передбачено, що
відшкодування здійснюється в розмірі
фактичних витрат, пов'язаних з:
грошовим, продовольчим і речовим
забезпеченням, перевезенням до місця
проведення щорічної основної і
канікулярної відпустки та у зворотному
напрямку, з направленням до місця
служби після закінчення навчального
закладу; оплатою комунальних послуг і
вартості спожитих енергоносіїв.

Згідно з пунктом 3 Порядку витрати
відшкодовуються згідно з договором про
підготовку фахівця у навчальному
закладі.

Порядок розрахунку витрат, пов'язаних з
утриманням курсантів у вищих
навчальних закладах, затверджено
спільним наказом Міністерства оборони
України, Міністерства фінансів
України, Міністерства внутрішніх справ
України, Міністерства транспорту та
зв'язку України, Адміністрації
Державної прикордонної служби України,
Управління державної охорони України,
Служби безпеки України від 16 липня 2007
року N 419/831/240/605/537/219/534, зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 30 липня
2007 р. за N 863/Ї4130 (далі - Порядок
розрахунку).

Пунктом 2.1 Порядку розрахунку
встановлено, що відшкодування
здійснюється в розмірі фактичних
витрат, пов'язаних з утриманням
курсантів у ВНЗ, а саме витрат на:
грошове забезпечення; продовольче
забезпечення; речове забезпечення:
медичне забезпечення; перевезення до
місця проведення щорічної основної та
канікулярної відпустки та назад;
оплату комунальних послуг та спожитих
енергоносіїв.

Згідно з пунктами 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.1.4., 2.1.6.
Порядку розрахунку витратами на
грошове забезпечення є отримане
курсантом щомісячне грошове
забезпечення за весь період навчання.
Витратами на продовольче забезпечення
є витрати, пов'язані із забезпеченням
курсанта продовольством згідно з
нормами харчування. Витратами на
речове забезпечення є витрати,
пов'язані із забезпеченням курсанта
речовим майном згідно з нормами
забезпечення та лазне-пральними
послугами. Витратами на медичне
забезпечення є витрати, пов'язані з
наданням медичної допомоги, у тому
числі стоматологічної, безпосередньо у
ВНЗ, та вартість лікування у військових
госпіталях. До спожитих курсантом ВНЗ
комунальних послуг та енергоносіїв
належать тепло, гаряча та холодна вода,
водовідведення та електроенергія.
Розрахунок здійснюється виходячи з
середнього обсягу споживання на одного
курсанта за добу: тепла та гарячої води
- 0.0134 ГКал; води та водовідведення - 0,2074
куб. м; електроенергії - 2,56 кВт г. При
проведенні розрахунків застосовуються
тарифи, що встановлені для бюджетних
установ і діють у місцевості, в якій
розташований ВНЗ, у відповідному
навчальному році.

Пунктом 2.2. Порядку розрахунку
передбачено, що після закінчення
навчального року у наказі начальника
ВНЗ про переведення курсантів на
наступний курс навчання проти прізвища
кожного курсанта проставляється
загальна сума його утримання за цей рік
відповідно до розрахунків, визначених
пунктом 2.1 Порядку розрахунку витрат,
пов'язаних з утриманням курсантів у
вищих навчальних закладах. Щорічні
витяги з цих наказів долучаються до
особової справи випускника ВНЗ.

Пунктом 2.3.6. договору про підготовку
фахівця у вищому навчальному закладі
МВС України, укладеного 01 вересня 2007
року між ХНУВС і ОСОБА_6 передбачено, що
курсант зобов'язаний у разі
відрахування з навчального закладу чи
звільнення з органів внутрішніх справ
по закінченні навчання до
встановленого трирічного терміну
перебування на службі за підставами,
передбаченими пунктом 3 цього договору,
відшкодувати фактичні витрати,
пов'язані з утриманням у навчальному
закладі згідно із затвердженим
розрахунком. Згідно з пунктом 3.2.
Договору підставою відшкодування
фактичних витрат на підготовку є
відмова від подальшого проходження
служби на посадах начальницького
складу в органах внутрішніх справ
протягом перших трьох років після
закінчення навчання.

Відповідно до статті 526 ЦК України
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Частиною 1 статті 623 ЦК України
встановлено, що боржник, який порушив
зобов'язання, має відшкодувати
кредиторові завдані цим збитки.

Оскільки відповідач після
закінчення навчання звільнився з
органів внутрішніх справ за власним
бажанням протягом перших трьох років,
він має відшкодувати позивачу фактичні
витрати, пов'язані з його утриманням у
навчальному закладі, а тому вимоги
позивача є правомірними та підлягають
до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 213-215
ЦПК України, ч. 7 ст. 18 ЗУ «Про міліцію».
Постанова Кабінету Міністрів України
№313 від 1 березня 2007 року «Про
затвердження порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ
України», суд-

вирішив

Стягнути із ОСОБА_1 на користь
Харківського національного
університету внутрішніх справ
фактичні витрати, пов'язані з його
навчанням в сумі 37549 грн. 79 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь
Харківського національного
університету внутрішніх справ
понесені витрати по справі в сумі 375
грн.50 коп.

Рішення суду може бути оскаржене
шляхом подання апеляційної скарги до
Апеляційного суду Чернігівської
області протягом 10 днів з дня його
проголошення через Прилуцький
міськрайонний суд.

Суддя