Справа №: 398/3621/14-цУХВАЛА
Олександрійський міськрайонний суд
Кіровоградської області
в складі: головуючого - судді
при секретарі - Соловйовій Л.Є.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за поданням подання
державного виконавця відділу ДВС
Олександрійського МРУЮ Р.В.Тягнія,
погодженого начальником відділу
В.А.Світановським про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документа боржника ОСОБА_3, -
Державний виконавець відділу ДВС
Олександрійського МРУЮ
Кіровоградської області Р.В.Тягній
звернувся до суду з поданням,
погодженим начальником відділу ДВС
В.А.Світановським, про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України без вилучення
паспортного документа боржника ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою:
АДРЕСА_1, шляхом заборони перетинати
державний кордон України до виконання
своїх зобов'язань, покладених на нього
рішенням Маловисківського районного
суду Кіровоградської області.
Виконання ухвали покласти на Державну
прикордонну службу України.

Подання мотивується тим, що на
виконанні у відділі ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції перебуває
виконавчий лист №2-1370 від 16.09.2003 року,
виданий Маловисківським районним
судом Кіровоградської області, на
підставі якого відкрите виконавче
провадження № ЄДРВП 40978934.

Боржником у строк добровільного
виконання рішення суду не виконано.

Зазначає, що державним виконавцем
вжито заходів, що підтверджують
повноту вчинення виконавчих дій, а
саме: направлено запити до управління
пенсійного фонду України в
м.Олександрія та Олександрійському
районі; Олександрійського центру
надання послуг пов'язаних з
використанням автотранспортних
засобів при УМВС України, довідкового
адресного підрозділу ГУ ДМС України в
Кіровоградській області тощо;
неодноразово здійснювались заходи за
місцем проживання боржника, про що
складені відповідні документи.

Відсутність ідентифікаційного
номеру боржника обмежує всю повноту
можливого виконання даного
виконавчого провадження.

Станом на 16.05.2014 року заборгованість
складає 39 569,39 грн.

Посилаючись на ст., ст.11, 12 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду
з України та в'їзду в Україну громадян
України», ст.377-1 ЦПК України, просить
подання задовольнити.

На розгляд подання, особа, що його
подавала, не явилася. Суд ухвалив
провести розгляд подання у її
відсутність та ухвалити рішення на
підставі наявних матеріалів справи. За
таких обставин, згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК
України фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд
приходить до наступного.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено,
що питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень, та рішень інших органів
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Судом встановлено наступне:

- з виконавчого листа, виданого на
виконання рішення Маловисківського
районного суду Кіровоградської
області від 16.09.2003 року (справа №2/1370/2003)
вбачається, що з боржника на користь
ОСОБА_4 стягнуті аліменти на утримання
дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/4
частини заробітку (доходу) щомісячно,
починаючи з 03.09.2003 року і до повноліття
дочки, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 року;

- постановою державного виконавця
Тягнія Р.В. від 27.11.2013 року відкрито
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа №2-1370, виданого 16.09.2003
року;

- згідно довідки Олександрійського
міськрайонного центру зайнятості від
17.04.2014 року ОСОБА_3 на обліку як
безробітний не перебуває;

- з акту державного виконавця Тягнія
Р.В., складеного 14.03.2014 року в
м.Олександрії вбачається, що при
перевірці боржника за адресою: АДРЕСА_1
- встановити місце його перебування не
вдалося; зі слів Іванцова встановлено,
що боржник за вказаною адресою не
проживає, але даний акт оформлений
неналежним чином, оскільки не містить
підпису особи, на пояснення якої
йдеться посилання;

- з відповіді на запит Головного
спеціаліста-державного інспектора
відділу управління технічного нагляду,
охорони праці та пожежної безпеки
Державної інспекції сільського
господарства О.Дмітрієва вбачається,
що за ОСОБА_3 транспортні засоби не
зареєстровано;

- з розрахунку по сплаті аліментів
вбачається, що борг на 16.05.2014 року
становить - 39569,39 грн., але в даному
розрахунку не вказано прізвище особи,
відносно якої здійснено даний
розрахунок.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону №
606-XIV державний виконавець має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням.

Реалізація цих прав здійснюється
шляхом звернення до суду в порядку ст.
377-1 ЦПК з поданням про тимчасове
обмеження боржника у праві виїзду за
межі України, яка також визначає, що
суб'єктом звернення до суду є державний
виконавець.

Відповідно до Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від 02
квітня 2012 року № 512/5 встановлений
порядок звернення державного
виконавця з поданням до суду щодо
обмеження у праві виїзду за межі
України та заборона в'їзду в Україну у
разі не виконання боржником своїх
зобов'язань.

Ця Інструкція містить окремий розд. XI
"Обмеження у праві виїзду за межі
України та заборона в'їзду в Україну", в
якому передбачено зміст подання
державного виконавця при зверненні до
суду, що полягає в такому:

1. У разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, державний виконавець
може звернутися з поданням до суду за
місцезнаходженням органу ДВС щодо
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням.

2. Подання повинно містити:

а) найменування суду, до якого
направляється подання;

б) реквізити виконавчого документа,
який перебуває на виконанні;

в) реквізити виконавчого провадження;

г) прізвище, ім'я та по батькові особи
(боржника), дату народження (число,
місяць, рік);

ґ) підтвердження факту ухилення
боржника від виконання своїх
зобов'язань.

3. У поданні мають бути визначені заходи
(тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України з вилученням паспортного
документа чи без такого), найменування
органів, які мають їх здійснити.

В роз'ясненнях Верховного Суду
України «Судова практика щодо
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України» від 01.02.2013 року, щодо
застосування законодавства під час
розгляду справ зазначеної категорії
зазначено, що можна зробити висновок,
що поняття "ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на боржника
рішенням" варто розуміти як будь-які
свідомі діяння (дії або бездіяльність)
боржника, спрямовані на невиконання
відповідного обов'язку у виконавчому
провадженні, коли виконати цей
обов'язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад, наявність майна,
грошових коштів тощо) і цьому не
заважають будь-які незалежні від нього
об'єктивні обставини (непереборної
сили, події тощо).

Таким чином, подання державного
виконавця повинно містити, зокрема,
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх зобов'язань. В
даному поданні, не надано доказів, які б
свідчили про те, що боржник ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судом, оскільки відсутні
докази про вжиття державним виконавцем
будь-яких заходів щодо встановлення
нерухомого майна боржника, на яке може
бути звернено стягнення; акт
державного виконавця від 14.03.2014 року
оформлений неналежним чином; не надано
доказів у підтвердження обставин чи
перебуває боржник на обліку в
Управлінні пенсійного фонду України в
м.Олександрії та Олександрійського
району та даних про те, що в ході
примусового виконання рішення суду
державним виконавцем було накладено
арешт на все майно боржника, що
підтверджується витягом з Єдиного
реєстру заборони відчуження об'єктів
рухомого та нерухомого майна та іншого.
Також у матеріалах подання відсутні
докази про обізнаність боржника про
наявність відкрито виконавчого
провадження.

На підставі вищевикладеного, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню, оскільки положення ст. 377-1
ЦПК України передбачають, що така
ознака, як ухилення боржника від
виконання рішення є обов'язковою для
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, а в даному поданні не
зазначено та не надано доказів, які б
свідчили про те, що боржник ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судом.

Керуючись ст., ст. 209, 210, 377-1 ЦПК
України, - суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу ДВС
Олександрійського МРУЮ Р.В.Тягнія,
погодженого начальником відділу
В.А.Світановським про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документа боржника ОСОБА_3 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Олександрійський міськрайонний суд
протягом 5 днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: