Справа № 2-179/2011
У Х В А Л А

13 травня 2014 року Суддя
Артемівського міськрайонного суду
Донецької області Харченко О.П.,
розглянувши в м. Артемівську Донецької
області подання старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Артемівського
міськрайонного управління юстиції про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України боржника ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець ВДВС
Артемівського міськрайонного
управління юстиції звернувся до суду з
зазначеним поданням, погодженим з
начальником відділу ДВС Артемівського
МРУЮ.

Однак, вказане подання підлягає
поверненню на доопрацювання до ВДВС
Артемівського МРУЮ з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України право кожного вільно залишати
територію України може бути обмежене
лише законом.

Зі змісту ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України
вбачається, що питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та інших
органів (посадових осіб) вирішується
судом за місцем знаходження органу
державної виконавчої служби за
поданням державного виконавця.

Підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон визначені Законом України «Про
порядок виїзду і в'їзду в Україну
громадян України».

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає
декілька видів обмеження виїзді
громадян України за кордон, зокрема:
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорту
та тимчасового відмовлено у виїзді за
кордон у певних випадках, що визначені
в цій статті.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6
зазначеного Закону громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань.

З аналізу цих правових норм вбачається,
що особі, яка має паспорт для виїзду за
межі України, та має такий намір, може
бути відмовлено у виїзді за кордон у
випадку ухиленні від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням - до виконання
зобов'язань.

Таким чином, при зверненні до суду з
вказаним поданням, органи державної
виконавчої служби повинні послатися на
обставини та підтвердити їх
відповідними доказами про те, що
боржник має паспорт для виїзду за
кордон, ухиляється від виконання
зобов'язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду з зазначеним
поданням державний виконавець не навів
жодних з перелічених обставин, а
послався, як на підставу для обрання
такого обмеження особі, тільки на
наявність боргових зобов'язань.

Крім того, державним виконавцем до
подання не додані докази того, що до
боржника були застосовані інші заходи
впливу.

Крім того, стаття 337-1 ЦПК України, на яку
посилається державний виконавець в
своєму поданні, не регулює вказані
правовідношення.

Таким чином, подання не відповідає
вимогам ст. 377-1 ЦПК України і має бути
повернуте на доопрацювання, -

у х в а л и в :

Подання старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Артемівського
міськрайонного управління юстиції про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України боржника ОСОБА_1 повернути
до ВДВС Артемівського МРУЮ для
доопрацювання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя

О.П.Харченко