№ 6/269/250/2014
У Х В А Л А

Іменем України

29 квітня 2014 року Совєтський районний
суд м. Макіївки Донецької області в
складі:

головуючого судді:
Мельника Ю.А.

при секретарі:
Ніколаєві А.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання заступника
начальника Совєтського відділу
Державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження
боржника в праві виїзду за кордон,

В С Т А Н О В И В :

28 квітня 2014 року до Совєтського
районного суду м.Макіївки Донецької
області надійшло подання заступника
начальнику відділу Совєтського
відділу Державної виконавчої служби
Войчук Н.І. про тимчасове обмеження
керівника ТОВ «Енергокапітал» - ОСОБА_2
у праві виїзду за межі України до
виконання своїх зобов'язань, в якому
вказав, що на виконанні у відділі
перебуває зведене провадження від
18.11.2013 року, про стягнення з ТОВ
«Енергокапітал» на користь стягувачів
сум боргу на загальну суму 316345,72 грн.,
яка складається з заборгованості по
заробітній платі та заборгованості
перед підприємствами. На даний час
зобов'язання встановлені рішеннями
судів не виконані. У зв'язку з
невиконанням зобов'язань, заступник
начальника Совєтського ВДВС
Макіївського міського управління
юстиції був вимушений звернутися до
суду із даним поданням і просить
тимчасово обмежити керівника боржника
у праві виїзду за кордон на підставі ст.
377-1 ЦПК України та ст. 313 ЦК України.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що подання заступника
начальника Совєтського ВДВС ММУ
юстиції не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон визначені Законом України «Про
порядок виїзду і в'їзду в Україну
громадян України» від 21 січня 1994 року (в
ред. від 8 березня 2011 року).

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає
декілька видів обмеження виїзду
громадян України за кордон, зокрема:
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорту
та тимчасового відмовлено у виїзді за
кордон у певних випадках, що визначені
в цій статті.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6
зазначеного Закону громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) до
виконання зобов'язань.

З аналізу цих правових норм вбачається,
що особі, яка має паспорт для виїзду за
межі України, та має такий намір, може
бути відмовлено у виїзді за кордон у
випадку ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, до виконання
зобов'язань.

Таким чином, при зверненні до суду з
вказаним поданням, органи державної
виконавчої служби повинні послатися на
обставини та підтвердити їх
відповідними доказами про те, що
боржник має паспорт для виїзду за
кордон, ухиляється від виконання
зобов'язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду із зазначеним
поданням заступник начальника
Совєтського ВДВС ММУЮ надав судові в
підтвердження заявлених вимог
облікову картку на зведене виконавче
провадження №ЄДРВП 407856254 про стягнення
з ТОВ «Енергокапітал» загальної суми
заборгованості 316345.72 гривень, яка
складається із заборгованості по
заробітній платі та заборгованості
перед підприємствами. Зведене
виконавче провадження відкрито на
підставі рішень Господарського суду
Донецької області та Совєтського
районного суду м.Макіївки про
стягнення заборгованості саме з
юридичної особи - ТОВ «Енергокапітал».
В підтвердження вжитих можливих
заходів щодо примусового виконання
рішень з боржника ТОВ «Енергоапітал»
державним виконавцем надана постанова
про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження від 04.10.2013
року, постанова по арешт коштів
боржника від 15.11.2013 року, постанова про
розшук майна боржника від 11.12.2013 року,
виклик державного виконавця від 10.12.2013
року, адресований до ТОВ
«Енергокапітал», інформаційні довідки
з реєстрів.

Будь-яких документів щодо відношення
ОСОБА_2 до боржника - юридичної особи
ТОВ «Енергокапітал», - судові не надано.

Враховуючи, що тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України належить
до складу особистого немайнового права
людини - право фізичної особи на
свободу пересування (ст. 270 ЦК України),
подання державного виконавця повинно
містити достатні достовірні дані про
особу, до якої заявлено застосування
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України, стосовно інформації
щодо вжиття державним виконавцем інших
заходів на виконання судового рішення.

У зв'язку з чим, суд вважає, що в
матеріалах справи відсутні
переконливі докази про те, що ОСОБА_2 є
керівником боржника юридичної особи -
ТОВ «Енергокапітал», тому в задоволені
подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за кордон цієї особи -
необхідно відмовити.

На підставі ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду
з України та в'їзду в Україну громадян
України» № 3857-ХІІ від 21.01.1994 року, ст. 33
Конституції України, керуючись ст. 377-1
ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання заступника
начальнику Совєтського відділу
державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції щодо тимчасового обмеження
керівника боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за кордон - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку через суд першої
інстанції в п'ятиденний строк з дня
проголошення ухвали. Особи, які не були
присутніми при оголошенні ухвали,
мають право подати апеляційну скаргу
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя
Ю. А. Мельник