Справа № 2-175/6280/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2014 року Дніпропетровський
районний суд Дніпропетровської
області у складі:

головуючої судді Озерянської Ж.М.

при секретарі Рись Н.Ю.

розглянувши у судовому засіданні у сел.
Ювілейному цивільну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Кіровської селищної
ради Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, Державної
реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції, треті особи:
ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровська
районна державна адміністрація в особі
сектора містобудування та архітектури,
Управління Держземагентства в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області про
визнання неправомірною бездіяльності,
визнання недійсними рішень, скасування
реєстрації та стягнення моральної
шкоди та за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1,
Кіровської селищної ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, Державної
реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції, третя особа: ОСОБА_3
про визнання недійсним рішення та
визнання недійсним державного акту, -

в с т а н о в и в :

В грудні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом про визнання
неправомірною бездіяльності, визнання
недійсними рішень, скасування
реєстрації та стягнення моральної
шкоди, який 16 квітня 2014 року уточнила та
просила постановити рішення, яким
визнати неправомірною бездіяльність
Кіровської селищної ради щодо невжиття
заходів з усунення порушення її,
ОСОБА_1, права власності на земельну
ділянку за адресою АДРЕСА_1 площею 0,1667
гектарів; визнати недійсним з моменту
прийняття рішення Кіровської селищної
ради Дніпропетровського району
Дніпропетровської області від 27.12.2012
року № 325-16/VI в частині надання дозволу
ОСОБА_3 на складання проекту відведення
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку і
господарських споруд загальною площею
0,1500 га по АДРЕСА_2; визнати недійсним з
моменту прийняття рішення Кіровської
селищної ради Дніпропетровського
району Дніпропетровської області від
27.12.2012 року № 325-16/VI в частині надання
дозволу ОСОБА_2 на складання проекту
відведення земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських споруд
загальною площею 0,1500 га по АДРЕСА_1;
визнати недійсним з моменту прийняття
рішення Кіровської селищної ради від
03.09.2013 року № 428-20/VI в наступній частині:
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність ОСОБА_2 для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд за
рахунок земель присадибного фонду за
адресою АДРЕСА_1; передання ОСОБА_2 у
приватну власність земельної ділянки
загальною площею 0,1500 га (кадастровий
номер :02:006:0084) для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд за
рахунок земель присадибного фонду за
адресою АДРЕСА_1; затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність ОСОБА_3 для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд за рахунок земель присадибного
фонду за адресою АДРЕСА_2; передання
ОСОБА_3 у приватну власність земельної
ділянки загальною площею 0,1500 га
(кадастровий номер :02:006:0082) для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд за рахунок земель присадибного
фонду за адресою АДРЕСА_2; виконання
обов'язків власника земельних ділянок
з кадастровими номерами :02:006:0084 і
:02:006:0082 відповідно до вимог статті
91 Земельного кодексу України;
здійснення Державної реєстрації прав
власності на земельні ділянки з
кадастровими номерами :02:006:0084 і
:02:006:0082 у встановленому чинним
законодавством порядку; усунути
перешкоди у здійсненні нею, ОСОБА_1
права власності на земельну ділянку
площею 0,1667 га за адресою АДРЕСА_1 шляхом
звільнення земельної ділянки від майна
та техніки інших осіб; скасувати
реєстрацію земельних ділянок з
кадастровими номерами :02:006:0084 і
:02:006:0082 в Державному земельному
кадастрі; скасувати рішення Державної
реєстраційної службі
Дніпропетровського районного
управління юстиції про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу), індексний номер:
6064221 від 20.09.2013 року 12:07:32 на земельну
ділянку з кадастровим номером
:02:006:0084; скасувати рішення
Державної реєстраційної службі
Дніпропетровського районного
управління юстиції про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу), індексний номер:
6062417 від 20.09.2013 року 11:46:08 на земельну
ділянку з кадастровим номером
:02:006:0082; визнати недійсним
свідоцтво про право власності № 9711183
від 20.09.2013 року і припинити право
власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з
кадастровим номером :02:006:0084;
визнати недійсними свідоцтво про право
власності № 9708306 від 20.09.2013 року і
припинити право власності ОСОБА_3 на
земельну ділянку з кадастровим номером
:02:006:0082; стягнути з Кіровської
селищної ради на її, ОСОБА_1 користь на
відшкодування моральної шкоди 20 000
гривень.

В обґрунтування позову позивачка
вказала, що відповідно до рішення
Кіровської селищної ради народних
депутатів № 47 від 18.12.1996 року їй була
передана безкоштовно у приватну
власність земельна ділянка розміром 1500
кв.м. для догляду за будинком по
АДРЕСА_1, для ведення особистого
підсобного господарства 167 кв.м. На
підставі вищевказаного рішення
Дніпропетровським філіалом Інституту
землеустрою Української академії
аграрних наук була виготовлена справа
по передачі вищезгаданої земельної
ділянки у її приватну власність. Справа
містить акт встановлення меж земельної
ділянки від 24.11.1997 року, підписаний в
тому числі суміжними
землекористувачами. Крім того наявний
складений інженером-землевпорядником
план земельної ділянки, що передається
у приватну власність, що містить
інформацію про розміри (46,7 х 37,2 х 47 х 34
метри), а також загальну площу ділянки -
0,1667 га. На підставі рішення № 47 від
18.12.1996 року та зазначеної
землевпорядної справи на її ім'я був
виготовлений, зареєстрований та
виданий державний акт на право
приватної власності на землю від 28
листопада 1997 року серія ДП Дн № 024944.
Рішенням виконавчого комітету
Кіровської селищної ради № 184 від 15.11.2006
року, за результатами розгляду листа
головного архітектора земельній
ділянці присвоєно адресу: АДРЕСА_1. 23
жовтня 2013 року нею був виявлений факт
проведення будівельних робіт на
належній їй земельній ділянці: зрізані
дерева, працював транспорт, було в
значній мірі пошкоджений родючий шар
ґрунту на ділянці, знищені зелені
насадження. Звернувшись із заявою до
голови селищної ради Вілько В.Л., її
було повідомлено про надання земельної
ділянки іншій особі. Голова ради без
жодних посилань на нормативно-правові
акти пояснив відібрання земельної
ділянки у неї тим, що земельна ділянка
не має кадастрового номеру і відомості
про неї не занесені до Державного
реєстру земель, а вона не здійснила
право реєстрації земельної ділянки
згідно «сучасних вимог». Додатковою
підставою відібрання землі голова ради
пояснив тим, що була відсутня огорожа
на земельній ділянці. На її запит про
надання інформації про те, кому та на
підставі чого була передана належна їй
земельна ділянка, відповідач листом №
738 від 09.12.2013 року повідомив, що земельна
ділянка за адресою АДРЕСА_1 була
передана за рішенням селищної ради від
03.09.2013 року № 428-20/VI на користь ОСОБА_2,
цим же рішенням був затверджений
проект відведення земельної ділянки;
площа переданої ділянки 0,1500 га,
кадастровий номер :02:006:0084. Після
пошуку зазначеного кадастрового
номера в публічній кадастровій карті
було з'ясовано, що дійсно зазначена
земельна ділянка з кадастровим номером
:02:006:0082 перекриває більшу частину
земельної ділянки, належної їй, ОСОБА_1
Водночас іншу частину належної
позивачці земельної ділянки
перекриває інша ділянка з іншим
кадастровим номером :02:006:0084, з
аналогічною площею 0,1500 га. Факт
накладки вищезазначених земельних
ділянок на її земельну ділянку
підтверджується Державним актом на
право приватної власності суміжного
користувача - ОСОБА_6, де на плані
зазначено межі ділянки позивачки від
літери «Г» до літери «А». Таким чином,
належна їй земельна ділянка без жодних
законних підстав була самочинно
вилучена із її власності та віддана
іншим особам шляхом надання їм
земельних ділянок із кадастровими
номерами :02:006:0084 і :02:006:0082
площею по 0,1500 га кожна, із цільовим
призначенням обох ділянок - для
будівництва і обслуговування
житлового будинку господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка).
Грубим порушенням з боку відповідача
права власності на земельну ділянку їй,
ОСОБА_1 було спричинено значну моральну
шкоду, яку вона оцінює в 20000 грн., та вона
вимушена звертатись до суду за
відновленням своїх порушених прав.

25 березня 2014 року третя особа, яка
заявляє самостійні вимоги щодо
предмету спору ОСОБА_2, в порядку ст. 125
ЦПК України, звернулася до суду з
позовом до ОСОБА_1, Кіровської селищної
ради Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, Державної
реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції, третя особа:
ОСОБА_3,ОСОБА_2 про визнання недійсним
рішення та визнання недійсним
державного акту, в якому просила
постановити рішення, яким визнати
недійсним з моменту прийняття рішення
Виконкому Кіровської селищної ради № 47
від 18 грудня 1996 року «Про передачу
земельних ділянок у приватну власність
та користування ОСОБА_1»; визнати
недійсним державний акт серії ДН № 024944
від 24 листопада 1997 року на ім'я ОСОБА_1.

В обґрунтування позову вказала, що 07
грудня 2012 року вона звернулася до
Кіровської селищної ради з заявою про
надання дозволу на виготовлення
проекту відведення земельної ділянки
під будівництво та обслуговування
житлового будинку та господарських
споруд, загальною площею 0,1500 га, яка
розташована за адресою АДРЕСА_1. До
Заяви про надання дозволу на
виготовлення проекту відведення
земельної ділянки під будівництво та
обслуговування житлового будинку та
господарських споруд, загальною площею
0,1500 га були додані графічні матеріали
розташування земельної ділянки,
АДРЕСА_1, а саме викопіювання з
генерального плану смт. Кіровське
Дніпропетровського району з
зазначенням місця розташування
земельної ділянки, виданого КП
«Архітектурне бюро» та довідка про
присвоєння поштової адреси: АДРЕСА_1,
відповідно до чого селищною радою було
видане рішення «Про надання дозволу на
складання проекту відведення
земельних ділянок» від 27 грудня 2012 року
№ 3252-16/VІ. 07 грудня 2012 року з такою ж
самою заявою звернулась до Кіровської
селищної ради і ОСОБА_3, про надання
дозволу на виготовлення проекту
відведення земельної ділянки під
будівництва обслуговування житлового
будинку та господарських споруд,
загальною площею 0,1500 га, яка
розташована за адресою АДРЕСА_2. На
підставі вказаного рішення, їй, ОСОБА_2
було виготовлено проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність та надано заяву до селищної
ради від 30.07.2013 року про його
затвердження. У 2013 році TOB «Унзембуд»
був розроблений проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність для будівництва та
обслуговування житлового будинку
господарських будівель та споруд
(присадибна ділянка) їй, ОСОБА_2
Вказаний проект був погоджений у
порядку встановленому земельним
законодавством, а саме був погоджено
управлінням Держземагенства у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської містобудування та
архітектури Дніпропетровської
районної державної адміністрації
(12.02.2013 № 87-11/13). Рішенням Кіровської
селищної ради № 428-20/УІ від 03 вересня 2013
року було затверджено проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки та передано у власність їй
ОСОБА_2 Землевпорядні документи на
підставі яких здійснювалась державна
реєстрація земельної ділянки та
видавався їй ОСОБА_2 державний акт на
право приватної власності на ім'я
ОСОБА_1 містять різні кадастрові плани
земельних ділянок та інформацію щодо
суміжних землекористувачів. Вважає, що
передача земельної ділянки у власність
їй була вчинена відповідно до чинного
земельного законодавства.

ОСОБА_1 та її представник за
довіреністю ОСОБА_9 у судовому
засіданні позовні вимоги підтримали та
просили задовольнити в повному обсязі,
заявлені вимоги ОСОБА_2 не визнали в
повному обсязі.

Представник Кіровської селищної ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області за
довіреністю Кольченко А.В. позовні
вимоги ОСОБА_1 не визнала, заявлені
позовні вимоги ОСОБА_2 визнала в
повному обсязі, не заперечувала проти
їх задоволення.

Представник реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції за довіреністю
Хабло К.О. позовні вимоги ОСОБА_1 не
визнав.

Третя особа ОСОБА_3 у судове засідання
не з'явилася, її адвокат ОСОБА_4 позовні
вимоги ОСОБА_1 не визнав, просив
відмовити в їх задоволенні.

Представник Дніпропетровської
районної державної адміністрації в
особі сектора містобудування та
архітектури у судове засідання не
з'явився.

Представник Управління
Держземагентства в Дніпропетровському
районі Дніпропетровської області за
довіреністю Каюк Д.Г. просив суд
розглянути справу на свій розсуд.

ОСОБА_2 та її адвокат ОСОБА_4 позовні
вимоги ОСОБА_1 не визнали, просили
відмовити в їх задоволенні, свої
позовні вимоги підтримали в повному
обсязі.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
свідка, повно і всебічно дослідивши
докази по справі, прийшов до
наступного.

Відповідно до ст. 41 Конституції
України, кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю.

Відповідно до статті 17 ЗК України, який
діяв на момент виникнення спірних
правовідносин, передача земельних
ділянок у приватну власність
провадиться Радами народних депутатів,
на території яких розташовані земельні
ділянки, на підставі відповідного
рішення Ради народних депутатів. Право
власності на землю виникає після
встановлення землевпорядними
організаціями меж земельної ділянки в
натурі і одержання документа, що
посвідчує це право. Право власності або
право постійного користування землею
посвідчується державними актами, які
видаються і реєструються сільськими,
селищними, міськими, районними Радами
народних депутатів (статті 22, 23 ЗК
України, який діяв на момент виникнення
спірних правовідносин).

Відповідно до ст. 125, 126 3К України право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав
і посвідчується державним актом, який
видається і реєструється сільськими,
селищними, міськими, районними Радами
народних депутатів.

Судом встановлено, що на підставі
рішення Виконавчого комітету
Кіровської селищної ради народних
депутатів Дніпропетровського району
Дніпропетровської області № 47 від 18
грудня 1996 року АДРЕСА_1, згідно з
Декретом Кабінету Міністрів України
від 26 грудня 1992 року № 15-92, була
передана безкоштовно у приватну
власність земельна ділянка розміром 1500
кв.м. для догляду за будинком та 167 кв.м.
для ведення особистого підсобного
господарства (а.с.12).

ОСОБА_1 було подано заяву про бажання
отримати у власність земельну ділянку.
Тому, на підставі рішення Кіровської
сільської ради № 47 від 18 грудня 1996 року,
Дніпропетровським філіалом Інституту
землеустрою Української академії
аграрних наук була виготовлена справа
по передачі вищезгаданої земельної
ділянки у приватну власність ОСОБА_1.
Справа містить акт встановлення меж
земельної ділянки від 24.11.1997 року,
підписаний в тому числі суміжними
землекористувачами (а.с.13). Крім того,
наявний складений
інженером-землевпорядником план
земельної ділянки, що передається у
приватну власність, який містить
інформацію про розміри (46,7х37,2х47х34 м.), а
також загальну площу ділянки - 0,1667 га.

На підставі вищевказаного рішення
Виконавчого комітету Кіровської
селищної ради народних депутатів
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області № 47 від 18
грудня 1996 року та зазначеної
землевпорядної справи ОСОБА_1 був
виданий державний акт на право
приватної власності на землю від 28
листопада 1997 року серія ДП Дн № 024944, на
земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1
площею 0,1667 гектарів в межах згідно з
планом (а.с.15). Акт зареєстровано в Книзі
записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 1903.
При виході спеціаліста КП
«Архітектурне бюро» на територію
Кіровської селищної ради
Дніпропетровського району для
присвоєння адреси земельної ділянки,
відділ архітектури погодив присвоєння
адреси, а саме: Дніпропетровська
область Дніпропетровський район
АДРЕСА_1, що підтверджується листом
головного архітектора Романова С.М. №
2912/03 від 13 листопада 2006 року до голови
Кіровської селищної ради Вілько В.Л.
(а.с.16). 15 листопада 2006 року Кіровською
селищною радою Дніпропетровського
району Дніпропетровської області було
ухвалене рішення № 184 «Про присвоєння
поштової адреси» (а.с.17).

Суміжна зі спірною земельна ділянка
АДРЕСА_2 належить ОСОБА_6, що
підтверджується Державним актом на
право приватної власності серії ДП ДН
№ 035505 від 26 жовтня 1998 року (а.с.33).

На протязі всього періоду володіння
земельною ділянкою ОСОБА_1 в повному
обсязі сплачувала податок на землю, що
підтверджується квитанціями та
довідкою Кіровської селищної ради від
19.12.2013 року № 131 про відсутність боргу у
позивачки по земельному податку (а.с.22).

В жовтні 2013 року ОСОБА_1 виявила факт
проведення будівельних робіт на
належній їй земельній ділянці.
Селищний голова Вілько В.Л. в своєму
листі зазначив, що відібрання
земельної ділянки у ОСОБА_1 сталася
внаслідок відсутності кадастрового
номеру і відомості про неї не занесені
до Державного реєстру земель, ОСОБА_1
не здійснила право реєстрації
земельної ділянки згідно «сучасних
вимог»,що підтверджується листом № 657
від 30 жовтня 2013 року (а.с.24).

Рішенням Кіровської селищної ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області від 03.09.2013
року № 428-20/VІ було затверджено проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність ОСОБА_2 для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд за рахунок земель присадибного
фонду за адресою: АДРЕСА_1; передано
ОСОБА_2 у приватну власність земельної
ділянки загальною площею 0,1500 га
(кадастровий номер :02:006:0084) для
будівництва обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд за рахунок земель присадибного
фонду за адресою: АДРЕСА_1; затверджено
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність ОСОБА_3
для будівництва та обслуговування
жилого будинку господарських будівель
і споруд за рахунок земель
присадибного фонду за адресою: АДРЕСА_2;
передано ОСОБА_3 у приватну власність
земельну ділянку загальною площею 0,1500
(кадастровий номер :02:006:0082) для
будівництва обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд за рахунок земель присадибного
фонду за адресою: АДРЕСА_2; зобов'язано
виконувати обов'язки власника
земельних ділянок з кадастровими
номерами :02:006:0084 і :02:006:0082
відповідно до вимог ст. 91 Земельної
кодексу України; та зобов'язано
здійснити Державну реєстрацію прав
власності на земельні ділянки з
кадастровими номерами :02:006:0084 і
:02:006:0082 (а.с.30, 153).

На підставі вищевказаного рішення
Кіровської селищної ради від 27 грудня
2012 року № 325-16/VІ «Про надання дозволу на
складання проекту відведення
земельних ділянок» сектором
містобудування та архітектури
Дніпропетровської районної державної
адміністрації були надані погодження
проектної документації щодо
відведення земельних ділянок у
власність по АДРЕСА_2, АДРЕСА_1 для
будівництва житлового будинку,
господарських будівель і споруд
відповідно за № 88-11/13 від 22 лютого 2013
року (а.с.65) та за № 87-11/13 він 22 лютого 2013
року (а.с.64).

Так, на підставі вищевказаних
документів 20 вересня 2013 року
реєстраційною службою
Дніпропетровського районного
управління юстиції Дніпропетровської
області на ім'я ОСОБА_2 було проведено
державну реєстрацію та видано
свідоцтво про право власності серії
САК № 076612 (індексний номер 9711183) на
земельну ділянку АДРЕСА_1, загальною
площею 0,1500 га, кадастровий номер
:02:006:0084 (а.с.193). Також, 20 вересня 2013
року реєстраційною службою
Дніпропетровського районного
управління юстиції Дніпропетровської
області на ім'я ОСОБА_3 було проведено
державну реєстрацію та видано
свідоцтво про право власності серії
САК № 076611 (індексний номер 9708306) на
земельну ділянку АДРЕСА_2, загальною
площею 0,1500, кадастровий номер
:02:006:0082(а.с.195).

Статями 17, 19 ЗК України, який діяв на час
виникнення спірних правовідносин,
передбачено, що вся робота щодо
організації видачі державного акта на
право власності на землю у тому числі і
роботи щодо підготовки проектної
документації покладається на Ради
народних депутатів, на території яких
розташовані земельні ділянки. Особа,
яка бажає отримати у власність
земельну ділянку, повинна подати до
Ради народних депутатів, на території
яких розташовані земельні ділянки,
лише заяву.

Враховуючи те, що при отриманні у
власність земельної ділянки та
Державного акту на право приватної
власності на земельну ділянку площею
0,1667 га, ОСОБА_1 діяла відповідно із
діючим на той час законодавством,
підстави для визнання недійсним
державного акту на право приватної
власності та рішення Кіровської
селищної ради № 47 від 18 грудня 1996 року -
відсутні, а тому позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1,
Кіровської селищної ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, Державної
реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції, третя особа: ОСОБА_3
про визнання недійсним рішення та
визнання недійсним державного акту -
задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 152 ЗК України власник
земельної ділянки або землекористувач
може вимагати усунення будь-яких
порушень його прав на землю, навіть
якщо ці порушення не пов'язані з
позбавленням права володіння
земельною ділянкою, і відшкодування
завданих збитків. Захист прав громадян
та юридичних осіб на земельні ділянки
здійснюється шляхом: б) відновлення
стану земельної ділянки, який існував
до порушення прав, і запобігання
вчиненню дій, що порушують права або
створюють небезпеку порушення прав; г)
визнання недійсними рішень органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування.

Згідно ст. 153 ЗК України власник не може
бути позбавлений права власності на
земельну ділянку, крім випадків,
передбачених цим Кодексом та іншими
законами України.

Право власності ОСОБА_1 на земельну
ділянку припинене всупереч нормам
статті 140 ЗК України, яка містить
вичерпний перелік підстав припинення
права власності на земельну ділянку.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 21 ЦК України, суд
визнає незаконним та скасовує правовий
акт індивідуальної дії, виданий
органом місцевого самоврядування, якщо
він суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права
або інтереси.

З огляду на вищевикладене, суд
приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1
про визнання недійсними: свідоцтво про
право власності № 9711183 від 20.09.2013 року
видане на ім'я ОСОБА_2 на земельну
ділянку з кадастровим номером
:02:006:0084, та свідоцтво про право
власності № 9708306 від 20.09.2013 року видане
на ім'я ОСОБА_3 на земельну ділянку з
кадастровим номером :02:006:0082 та
припинення права власності за ОСОБА_2 і
ОСОБА_3, є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Відповідно до п. 22 Порядку ведення
Книги записів про державну реєстрацію
державних актів на право власності на
земельну ділянку та на право
постійного користування земельною
ділянкою, договорів оренди землі,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 09 вересня 2009 року
№ 1021, запис про державну реєстрацію
документа, що посвідчує право на
земельну ділянку, в розділі Книги
записів скасовується (поновлюється)
посадовою особою на підставі рішення
суду.

Так, відповідно до статті 26 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» записи до Державного реєстру
прав вносяться на підставі прийнятого
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень. У разі скасування на
підставі рішення суду рішення про
державну реєстрацію прав до Державного
реєстру прав вноситься запис про
скасування державної реєстрації прав.

В зв'язку з цим суд вважає, що вимоги
ОСОБА_1 про скасування реєстрації
земельних ділянок з кадастровими
номерами :02:006:0084 і :02:006:0082 в
Державному земельному кадастрі,
зокрема скасувати рішення Державної
реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу), індексний номер:
6064221 від 20.09.2013 12:07:32 на земельну ділянку
з кадастровим номером :02:006:0084, та
рішення Державної реєстраційної
служби Дніпропетровського районного
управління юстиції про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу), індексний номер:
6062417 від 20.09.2013 11:46:08 на земельну ділянку
з кадастровим номером :02:006:0082 є
правомірними, так як залишення
реєстрації скасованих свідоцтв в
подальшому порушить законні права та
інтереси ОСОБА_1

Згідно ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі
видання органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним. А тому, позовні в цій частині
також слід задовольнити та визнати
недійсним рішення Кіровської селищної
ради Дніпропетровського району
Дніпропетровської області від 27.12.2012
року № 325-І6/VІ в частині надання дозволу
ОСОБА_3 на складання проекту відведення
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку і
господарських споруд загальною площею
0,1500 га по АДРЕСА_2, та рішення
Кіровської селищної ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області від 27.12.2012
року № 325-І6/VІ в частині надання дозволу
ОСОБА_2 на складання проекту відведення
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку і
господарських споруд загальною площею
0,1500 га по АДРЕСА_1.

Окрім цього, на підставі
вищевикладеного суд вважає за
необхідне усунути перешкоди у
здійсненні права власності ОСОБА_1 на
земельну ділянку площею 0,1667 га за
адресою: АДРЕСА_1 шляхом звільнення
земельної ділянки від майна та техніки.

Стосовно вимог про стягнення з
відповідачів на користь ОСОБА_1
моральної шкоди у сумі 20000 грн., суд
прийшов до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 23 ЦК України, особа має
право на відшкодування моральної
шкоди, завданої внаслідок порушення її
прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 1167 ЦК України,
моральна шкода, завдана фізичній або
юридичній особі неправомірними
рішеннями, діями чи бездіяльністю,
відшкодовується особою, яка її завдала,
за наявності її вини, крім випадків,
встановлених частиною другою цієї
статті.

В поданому позові та в ході судового
розгляду справи ОСОБА_1 доводила той
факт, що відповідачі завдали їй
моральних страждань. Однак, дане
твердження не знайшло свого
об'єктивного підтвердження в ході
розгляду справи, оскільки згідно ч. 2 ст.
59 ЦПК України, обставини справи, які за
законом мають бути підтверджені
певними засобами доказування, не
можуть підтверджуватись іншими
засобами доказування.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61 цього
Кодексу. Докази подаються сторонами та
іншими особами, які беруть участь у
справі. Доказуванню підлягають
обставини, які мають значення для
ухвалення рішення у справі і щодо яких
у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі, виникає спір.
Доказування не може ґрунтуватись на
припущеннях.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду
України в п. 5 постанови від 31 березня 1995
року № 4 «Про судову практику в справах
про відшкодування моральної
(немайнової) шкоди» (із змінами і
доповненнями), відповідно до загальних
підстав цивільно-правової
відповідальності обов'язковому
з'ясуванню при вирішенні спору про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди підлягають: наявність такої
шкоди, протиправність діяння її
заподіювача, наявність причинного
зв'язку між шкодою і протиправним
діянням заподіювача та вини останнього
в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен
з'ясувати, чим підтверджується факт
заподіяння позивачеві моральних чи
фізичних страждань або втрат
немайнового характеру, за яких
обставин чи якими діями (бездіяльністю)
вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи
в якій матеріальній формі позивач
оцінює заподіяну йому шкоду та з чого
він при цьому виходить, а також інші
обставини, що мають значення для
вирішення спору.

Згідно ст.ст. 10, 11 ЦПК України, суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не
доведений належними доказами факт
завдання їй моральної шкоди
відповідачами, оскільки відповідні
процесуальні рішення щодо
встановлення вини відповідачів
відсутні, а надані позивачкою та
досліджені судом докази не є
достатніми для висновку про
доведеність позовних вимог щодо
стягнення на підставі ст. 1167 ЦК України
із відповідача 20000 грн. моральної шкоди,
а тому відсутні всі підстави для
задоволення позовних вимог та
стягнення на користь позивача коштів у
відшкодування моральної шкоди.

Згідно ст. 214 ЦПК України, під час
ухвалення рішення суд вирішує питання
щодо розподілу між сторонами судових
витрат.

Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на
користь якої ухвалено рішення, суд
присуджує з другої сторони понесені
нею і документально підтверджені
судові витрати. Якщо позов задоволено
частково, судові витрати присуджуються
позивачеві пропорційно до розміру
задоволених позовних вимог, а
відповідачеві - пропорційно до тієї
частини позовних вимог, у задоволенні
яких позивачеві відмовлено.

Тому, з Кіровської селищної ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області та
Державної реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції підлягає стягненню
на користь ОСОБА_1 229,40 грн. судового
збору, тобто по 114 грн. 70 коп. з кожного.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст. 140, 153, 155 ЗК України, ст. 41 Конституції
України, ст. 3, 10, 11, 60, 79, 88, 212, 215, 214 ЦПК
України, суд -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Кіровської
селищної ради Дніпропетровського
району Дніпропетровської області,
Державної реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції, треті особи:
ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровська
районна державна адміністрація в особі
сектора містобудування та архітектури,
Управління Держземагентства в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області про
визнання неправомірною бездіяльності,
визнання недійсними рішень, скасування
реєстрації та стягнення моральної
шкоди - задовольнити частково.

Визнати недійсним рішення Кіровської
селищної ради Дніпропетровського
району Дніпропетровської області від
27.12.2012 року № 325-І6/VІ в частині надання
дозволу ОСОБА_3 на складання проекту
відведення земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських споруд
загальною площею 0,1500 га по АДРЕСА_2.

Визнати недійсним рішення Кіровської
селищної ради Дніпропетровського
району Дніпропетровської області від
27.12.2012 року № 325-І6/VІ в частині надання
дозволу ОСОБА_2 на складання проекту
відведення земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських споруд
загальною площею 0,1500 га по АДРЕСА_1.

Визнати недійсним рішення Кіровської
селищної ради від 03.09.2013 № 428-20/VІ в
наступній частині:

- затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність ОСОБА_2 для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд за рахунок земель присадибного
фонду за адресою: АДРЕСА_1;

- передання ОСОБА_2 у приватну
власність земельної ділянки загальною
площею 0,1500 га (кадастровий номер
:02:006:0084) для будівництва
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд за
рахунок земель присадибного фонду за
адресою: АДРЕСА_1;

- затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність ОСОБА_3 для
будівництва та обслуговування жилого
будинку господарських будівель і
споруд за рахунок земель присадибного
фонду за адресою: АДРЕСА_2;

- передання ОСОБА_3 у приватну
власність земельної ділянки загальною
площею 0,1500 (кадастровий номер
:02:006:0082) для будівництва
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд за
рахунок земель присадибного фонду за
адресою: АДРЕСА_2;

- виконання обов'язків власника
земельних ділянок з кадастровими
номерами :02:006:0084 і :02:006:0082
відповідно до вимог ст. 91 Земельної
кодексу України;

- здійснення Державної реєстрації
прав власності на земельні ділянки з
кадастровими номерами :02:006:0084 і
:02:006:0082.

Усунути перешкоди у здійсненні права
власності ОСОБА_1 на земельну ділянку
площею 0,1667 га за адресою: АДРЕСА_1
шляхом звільнення земельної ділянки
від майна та техніки .

Скасувати реєстрацію земельних
ділянок з кадастровими номерами
:02:006:0084 і :02:006:0082 в Державному
земельному кадастрі.

Скасувати рішення Державної
реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу), індексний номер:
6064221 від 20.09.2013 12:07:32 на земельну ділянку
з кадастровим номером :02:006:0084.

Скасувати рішення Державної
реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу), індексний номер:
6062417 від 20.09.2013 11:46:08 на земельну ділянку
з кадастровим номером :02:006:0082.

Визнати недійсним свідоцтво про право
власності № 9711183 від 20.09.2013 року і
припинити право власності ОСОБА_2 на
земельну ділянку з кадастровим номером
:02:006:0084.

Визнати недійсними свідоцтво про право
власності № 9708306 від 20.09.2013 року і
припинити право власності ОСОБА_3 на
земельну ділянку з кадастровим номером
:02:006:0082.

Стягнути з Кіровської селищної ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області та
Державної реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції на користь ОСОБА_1
229,40 грн. судового збору, тобто по 114 грн.
70 коп. з кожного.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до
ОСОБА_1, Кіровської селищної ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, Державної
реєстраційної служби
Дніпропетровського районного
управління юстиції, третя особа: ОСОБА_3
про визнання недійсним рішення та
визнання недійсним державного акту -
відмовити .

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення.

Суддя : Озерянська
Ж.М.