Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2014 року
м. Рівне

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ апеляційного
суду Рівненської області в складі :

головуючого - судді : Оніпко О.В., суддів
: Бондаренко Н.В., Шимківа С.С.

секретар судового
засідання - Демчук Ю.Ю.

розглянула у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою управління освіти
виконавчого комітету Рівненської
міської ради на рішення Рівненського
районного суду Рівненської області
від 30 січня 2014 року в справі за позовом
ОСОБА_1 до управління освіти
виконавчого комітету Рівненської
міської ради, третя особа на стороні
відповідача: управління Пенсійного
фонду України у Рівненському районі
Рівненської області про зобов'язання
внести виправлення до трудової книжки
та зарахування роботи в спеціальний
педагогічний трудовий стаж.

Заслухавши доповідача, пояснення
осіб, що з'явились у судове засідання,
дослідивши матеріали справи і доводи
апеляційної скарги, колегія суддів , -

в с т а н о
в и л а :

Рішенням Рівненського районного суду
Рівненської області від 30 січня 2014 р.
позов ОСОБА_1 задоволено: зобов'язано
Управління освіти виконавчого
комітету Рівненської міської ради
внести виправлення відомостей про
роботу ОСОБА_1 у її трудовій книжці
НОМЕР_1, зазначивши в ній відповідно до
Інструкції про порядок ведення
трудових книжок працівників,
затвердженої наказом Міністерства
праці України від 29.07.1993 р. № 58, фактично
виконувані нею обов'язки вчителя -
логопеда логопедичних пунктів при
загальноосвітніх навчальних закладах
м. Рівне, а саме: - з 25.09.1995 р. по 24.09.2001 р.
на посаді вчителя-логопеда
логопедичного пункту при ЗОШ № 9 в м.
Рівне; з 24.09.2001 р. по 30.09.2006 р. на посаді
вчителя-логопеда логопедичного пункту
при ЗОШ № 12 в м. Рівне.

Зарахувати ОСОБА_1 період роботи з
25.09.1995 р. по 30.09.2006 р. на посаді
вчителя-логопеда логопедичних пунктів
при ЗОШ № 9 в м. Рівне та ЗОШ № 12 в м.
Рівне в спеціальний педагогічний
трудовий стаж вчителя-логопеда.

В поданій на рішення апеляційній
скарзі Управління освіти виконавчого
комітету Рівненської міської ради
вважає його незаконним, ухваленим з
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Вказує, що згідно з наказом № 2133 від
25.09.1995 р. позивачка була прийнята на
посаду логопеда відділу освіти
департаменту соціального
обслуговування населення. У штатних
розписах середніх шкіл до 2006 року не
було передбачено посади логопеда чи
вчителя-логопеда. Запис у трудовій
книжці ОСОБА_1 було вчинено відповідно
до п. 2.4 Інструкції про порядок ведення
трудових книжок та у точній
відповідності до наказів. Внесення
виправлень відповідно до рішення суду
не буде відповідати ні наказам про

________________________________________________________________________
_________________

Справа № 570/4962/13-ц
Головуючий у 1-й інст. -
Гнатущенко Ю.В. Провадження №
22ц/787/610/2014
Доповідач - Оніпко О.В.

прийняття на роботу, ні існуючому на
той час штатному розпису. Згідно
внутрішніх наказів по відділу освіти
щорічно здійснювався розподіл шкіл за
логопедами, тобто визначалося місце
виконання службових обов'язків, а не
місце їх роботи.

Визнавши факт роботи позивача на
посаді вчителя - логопеда з 25.09.1995 р. по
30.09.2006р., суд порушив ст.16 ЦПК України та
вирішив вимоги, що підлягають розгляду
за правилами різних видів судочинства.
Оскільки вказаний факт повинен
встановлюватися за правилами окремого
провадження, відповідно до ст. 234 ЦПК
України і управління освіти у
вказаному провадженні не є
відповідачем. Просить рішення
скасувати та ухвалити нове, яким у
задоволенні позову відмовити повністю.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду 1-ї
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді 1-ї
інстанції, колегія суддів приходить до
висновку про її задоволення, виходячи з
наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 звернулася із позовом до
управління освіти виконавчого
комітету Рівненської міської ради. У
позовній заяві зазначала, що на
підставі ст.ст. 1, 7, 81 Закону України «
Про пенсійне забезпечення»,
призначення пенсій та оформлення
документів для їх виплати здійснюється
органами Пенсійного фонду України.
Згідно зі ст. 55 даного Закону право на
пенсію мають працівники освіти.
Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 р. за № 909 встановлено, що
пенсії за вислугою років
призначаються, зокрема, працівникам
освіти при наявності спеціального
стажу не менше 25 років.

До Переліку закладів, робота на яких
дає право на таку пенсію, входять
посади логопеда, вчителя-логопеда,
учителя, викладача у загальноосвітніх
навчальних закладах, вчителя -логопеда
у логопедичних пунктах.

Також вказує, що відповідно до п. 2, 3, 4
Примітки до вказаної постанови, до
1.01.1992 р. робота за спеціальністю , у т.ч.
на посаді піонервожатої зараховується
до стажу для призначення пенсії за
вислугу років. При призначенні пенсії
за вислугу років допускається
підсумовування стажу за періоди роботи
у закладах і установах освіти, охорони
здоров»я та соціального закладу.

Вважає, що записи за № 14 та за № 16 у її
трудовій книжці є неправильними та
неточними, а відмова у задоволенні її
заяви до відповідача, є незаконною.

На підставі наведеного, просила суд
зобов'язати відповідача внести
виправлення відомостей про її роботу у
трудову книжку НОМЕР_1, зазначивши в
ній відповідно до Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженої наказом
Міністерства праці України від 29.07.1993 р.
№ 58, фактично виконувані нею обов'язки
вчителя - логопеда логопедичних
пунктів при загальноосвітніх
навчальних закладах м. Рівне, а саме:

з 25.09.1995 р. по 24.09.2001 р. на посаді
вчителя-логопеда логопедичного пункту
при ЗОШ № 9 в м. Рівне;

з 24.09.2001 р. по 30.09.2006 р. на посаді
вчителя-логопеда логопедичного пункту
при ЗОШ № 12 в м. Рівне.

Також просила зобов»язати відповідача
зарахувати їй період роботи з 25.09.1995 р.
по 30.09.2006 р. на посаді вчителя-логопеда
логопедичних пунктів при ЗОШ № 9 в м.
Рівне та ЗОШ № 12 в м. Рівне у
спеціальний педагогічний трудовий
стаж вчителя-логопеда.

Колегією суддів встановлено, що на
підставі заяви ОСОБА_1, наказом
департаменту соціального
обслуговування населення Рівненського
міського виконавчого комітету № 2133 від
25.09.1995 р. її призначено на посаду
логопеда на 1,5 ставки з 25 вересня 1995
року (а.с. 55).

Відповідно до вказаного наказу до
трудової книжки ОСОБА_1 внесено запис
за №14 „Прийнята на роботу логопеда
управління освіти та культури ДСОН" (а.с
13).

У відповідності до наказу Міністерства
освіти України „Про затвердження
Положення про логопедичні пункти
системи освіти " № 124 від 13.05.1993 р.,
наказами департаменту соціального
обслуговування населення (до 1999 року)
та управлінням освіти (з 1999 року)
щорічно затверджувалися ставки
вчителів-логопедів та розподілялися
школи та дошкільні заклади за
вчителями-логопедами.

Так, за ОСОБА_1 наказом департаменту
соціального обслуговування населення
№ 795 від 28.09.1995 р., № 819 від 23.09.1996 р., № 789
від 23.09.1997 р. закріплено СШ № 9, 8, а
наказом № 920 від 28.09.1998 р. закріплено СШ
№ 9, 3 (а.с.16-19).

Рішенням міської ради від 23.12.1998 р.
департамент соціального
обслуговування населення
реорганізований в управління, відділи
та служби, в тому числі в управління
освіти, про що внесено відповідний
запис до трудової книжки ОСОБА_1 за № 15.

В подальшому за ОСОБА_1 наказом
управління освіти № 560 від 21.09.1999 р., № 452
від 28.09.2000 р. розподілено СШ№ 9, 4,
наказом № 537 від 24.09.2001 р. СШ № 4, 12,
наказами № 492 від 11.09.2002 р., № 454 від
19.09.2003 р., № 525 від 10.09.2004 р., № 514 від 14.09.2005
р. розподілено СШ № 12.

Згідно із записом №16 у трудовій книжці,
30.09.2006 р. ОСОБА_1 звільнена з посади
вчителя-логопеда загальноосвітніх
навчальних закладів при управління
освіти порядком переведення на посаду
вчителя-логопеда логопедичного пункту
при НВО№12 (наказ № 17 від 30.09.2006 р.) і
даний запис проведений у точній
відповідності із наказом, що
представниками сторін не
заперечується.

Відповідно до ст. 48 КЗпП України до
трудової книжки заносяться вiдомостi
про роботу, заохочення та нагороди за
успiхи в роботi на пiдприємствi, в
установi, органiзацiї; вiдомостi про
стягнення до неї не заносяться. Порядок
ведення трудових книжок визначається
Кабiнетом Мiнiстрiв України.

Відповідно до п. 2.4. Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженої наказом
Міністерства праці України,
Міністерства юстиції України і
Міністерства соціального захисту
населення України N 58 від 29.07.93 р. усі
записи в трудовій книжці про
прийняття на роботу, переведення на
іншу постійну роботу або звільнення, а
також про нагороди та заохочення
вносяться власником або уповноваженим
ним органом після видання наказу
(розпорядження), але не пізніше
тижневого строку, а в разі звільнення
- у день звільнення і повинні точно
відповідати тексту наказу
(розпорядження).

Оскільки записи у трудовій книжці
ОСОБА_1 про прийняття на роботу вчинено
у точній відповідності до наказів ,
виданих відповідачем, а щорічні накази
про затвердження ставок
вчителів-логопедів не є наказами про
прийняття на роботу чи переведення,
підстави для внесення виправлень
відомостей у трудовій книжці відсутні.

Також, колегія суддів не бере до уваги
надану позивачкою ксерокопію наказу
про прийняття її на роботу ( а.с. 15),
оскільки вона містить дописані від
руки дані (дописано «в СШ № 9»),
суперечить належно завіреній копії
наказу, наданій відповідачем,
фактичним обставинам справи (з приводу
роботи позивачки у закріплених за нею
СШ №3, №4 ,№9 та № 12) та доводам самої
ОСОБА_1

Безпідставними є і вимоги ОСОБА_1 про
зобов'язання відповідача зарахувати
період 28.09.1995 р. по 30.09.2006 р. до
спеціального педагогічного трудового
стажу.

Так, виходячи з вимог, зазначених у
позовній заяві ОСОБА_1 та пояснень
представника відповідача, викладених у
запереченнях на позов та наданих у
судовому засіданні, останній не
заперечує проти визнання судом
періоду роботи позивачки -з 1998р. по 2006 р.
на посаді вчителя -логопеда таким, що
входить в спеціальний педагогічний
трудовий стаж, що дає право на пенсію за
вислугу років (а.с. 53-54).

Вказані обставини свідчать про
відсутність між сторонами спору в цій
частині та фактично стосуються видачі
ОСОБА_1 управлінням освіти відповідної
уточнюючої довідки про підтвердження
наявного спеціального трудового стажу.

Така довідка подається особою, що
оформляє пенсію до відповідного органу
Пенсійного фонду України, який в свою
чергу визначає наявність підстав і
права особи на пенсію на пільгових
умовах.

Таким чином, вирішення питання щодо
включення наведеного періоду роботи до
спеціального стажу відноситься до
компетенції органу пенсійного
забезпечення.

Отже, вимоги ОСОБА_1 про зобов»язання
управління освіти виконкому
Рівненскої міської ради зарахувати їй
період роботи з 25.09.1995 р. по 30.09.2006 р. на
посаді вчителя-логопеда у спеціальний
педагогічний трудовий стаж, є
безпідставними та такими, що не
підлягають до задоволення.

У зв»язку з наведеним, рішення
місцевого суду підлягає скасуванню з
ухваленням нового рішення у справі - по
відмову ОСОБА_1 в позові.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 313-314, 316 ЦПК
України, колегія суддів, -

в и р
і ш и л а :

Апеляційну скаргу Управління освіти
виконавчого комітету Рівненської
міської ради - задовольнити.

Рішення Рівненського районного суду
Рівненської області від 30 січня 2014
року скасувати.

В позові ОСОБА_1 до управління освіти
виконавчого комітету Рівненської
міської ради, третя особа на стороні
відповідача: управління Пенсійного
фонду України у Рівненському районі
Рівненської області про зобов'язання
внести виправлення до трудової книжки
та зарахування роботи в спеціальний
педагогічний трудовий стаж -
відмовити.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення і може бути
оскаржене в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання ним чинності.

Головуючий:

Судді: