Справа № 223/117/14-ц
Провадження № 2/223/203/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

15 травня 2014 року

м.Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької
області в складі: головуючого-судді
Жамбровського С.І., при секретарі
Соколовій Л.М., за участю позивача
ОСОБА_1, представника відповідача
Пономаренко Л.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні Вугледарського міського
суду цивільну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Державного
підприємства «Донецька вугільна
енергетична компанія ВП «Шахта
Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая»
про відміну частини наказу №1505-К від
11.12.2013 року про відсторонення від
роботи, стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу та стягнення
моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із
позовною заявою до ДП «Донецька
вугільна енергетична компанія» ВП
«Шахта Південнодонбаська № 3 ім. М.С.
Сургая» про відміну частини наказу
№1505-К від 11.12.2013 року про відсторонення
від роботи, стягнення середнього
заробітку за час вимушеного прогулу та
стягнення моральної шкоди. Позов
обґрунтовує тим, що 11 грудня 2013 року
наказом №1505-К позивач був
відсторонений від роботи з 16 грудня 2013
року, без збереження заробітної плати,
в зв'язку з тим, що не пройшов
періодичний медичний огляд. З даним
наказом позивач не згоден з наступних
підстав. При проходженні медичного
огляду, йому була видана копія картки
від 04.11.2013 року робітника, який підлягає
обов'язковому медичному огляду,
виходячи з якої, у висновку вказано -
«годен по професії МПУ». 23.01.2014 року
позивач звернувся в комісію з трудових
спорів з проханням відмінити наказ і
допустити його до роботи, та
відшкодувати середній заробіток за час
вимушеного прогулу. 07 лютого 2014 року на
засіданні комісії йому було відмовлено
у задоволені заяви, протокол №68, у
зв'язку з чим, позивач просить суд
відмінити частину наказу №1505-К від
11.12.2013 року про відсторонення його від
роботи, стягнути з відповідача
середній заробіток за час вимушеного
прогулу та стягнути моральну шкоду у
сумі 10 000 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
підтримав позовні вимоги та пояснив, що
11 грудня 2013 року наказом №1505-К він був
відсторонений від роботи з 16 грудня 2013
року без збереження заробітної плати,
як такий що не пройшов медичний огляд. З
цим наказом він не згоден тому що, при
проходженні медичного огляду йому була
видана копія картки від 04.11.2013 року
робітника, який підлягає обов'язковому
медичному огляду та виходячи з якої, у
висновку вказано - «годен по професії
МПУ». 23.01.2014 року позивач ОСОБА_1
звернувся в комісію з трудових спорів з
проханням відмінити наказ, допустити
його до роботи та відшкодувати
середній заробіток за час вимушеного
прогулу. 07.лютого 2014 року на засіданні
комісії йому було відмовлено у
задоволенні заяви. Відповідно до
Порядку проведення медичного огляду
робітників певних категорій,
затвердженого наказам Міністерства
охорони здоров'я України від 21.05.2007 року
№246, п.2.16. під час проходження медичного
огляду , робітник повинен надати
комісії ЛПУ паспорт чи інший документ,
який підтверджує особу та медичну
картку амбулаторного хворого, а також
сертифікат про проходження
переодичного психіатричного огляду.
Результати та висновок комісії про
стан здоров'я заносяться до картки
робітника і до медичної картки
амбулаторного хворого. Крім того,
відповідно до ст.46 КЗпП України
відсторонення працівників від роботи
допускається у разі відмови або
ухилення від обов'язкових медичних
оглядів. Він не ухилявся і не
відмовлявся від проходження
медичного огляду, про що свідчить
висновок лікарської комісії,
лабораторні, функціональні та інші
обстеження. Після завершення оглядів в
реєстратурі прийняли: картку робітника
періодичного огляду та копію
сертифікату психіатричного огляду, за
винятком

медичної картки амбулаторного хворого,
в якій знаходилась виписна, що порушує
Порядок проведення медичного огляду
робітників певних категорій, а саме п.
п.2.10, 2.16,2.17. Таким чином, висновки та
заключення комісії про стан його
здоров'я не були занесені в його
медичну картку амбулаторного хворого,
тому просив суд задовольнити позовні
вимоги.

Представник відповідача Пономаренко
Л.М суду пояснила, що підприємство не
визнає позовні вимоги, так як вони
безпідставні. ОСОБА_1 не повністю
пройшов періодичний медичний огляд, не
надав виписки з амбулаторної карти, і
тому попав до списку про необхідність
з'явитися в поліклініку, так як виїзний
огляд медичної комісії на шахті
закінчився. Маючи 3 дня, після
ознайомлення його з наказом 12.12.2013 року
про необхідність завершити
періодичний медичний огляд , він один з
усього колективу його не завершив,
маючи час до 16.12.2013 року, тим більш до
теперішнього часу. Відсторонення від
роботи відповідає вимогам ст. 46 КЗпП
України і іншим законам і підзаконним
актам з Техніки безпеки та Охорони
праці, тим більш, що підприємство
віднесене до категорії
вибухонебезпечних. Вина підприємства
відсутня, а тому позивачу не може бути
сплачено втрачений заробіток, і нібито
завдана моральна шкода.

Вислухавши пояснення сторін, та їх
заперечення , пояснення свідків,
дослідивши в судовому засіданні
письмові докази надані сторонами, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги не обґрунтовані і не основані на
законі, а тому не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено і
підтверджено сторонами, що в ВП «Шахта
Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая»
Державного підприємства «Донецька
вугільна енергетична компанія» з 25.09.2013
року по 22.11.2013 року виїзною бригадою
лікарів КП «МПП м.Донецька»на підставі
угоди та відповідних наказів
проводився щорічний огляд робітників.
04.11.2013 року ОСОБА_1, який працює МПУ був
оглянутий лікарями, але в реєстратуру
не подав виписку із своєї амбулаторної
карти, а вимогав прийняти його
амбулаторну карту і зробити в ній
записи всіх лікарів , які його
обстежили, а тому його карта не була
повністю заповнена, і він знявши з неї
копію, передав на шахту, вважаючи, що
завершив періодичний медичний огляд.

Як вбачається із зданої ОСОБА_1 карти
(а.с.18) вона належним чином не оформлена:
анкетні дані та його професія в розділі
висновок заповнені машинописним
текстом 11.09.2013 року, а дані медичного
огляду лікарями - спеціалістами від
04.11.2013 року. На карті відсутній
висновок, рекомендації комісії та
підпис голови комісії, які могли бути
зроблені не раніше 04.11.2013 року тобто
після його огляду і вивчення витягу з
амбулаторної карти.

На тій же карті, яка надана для суду
зроблено висновок: «Непридатний
(підкреслено) «не при годен МПУ,
виповняючи всі види підземних робіт в
умовах впливу виробничого шуму та
контакта з виробничим аерозолями і
вуглецевим пилом», а також
рекомендовано, а в розділі
рекомендації комісії вперше виявлені
загальні захворювання підлягає до
обстеженню у пульманолога у кардіолога
територіального обслуговування (ЄХОКГ)
спеціалізованому ЛПЗ ВНД
(наркодеспансер).

Свідок директор КП «МПП м.Донецька»
ОСОБА_4, яка одночасно є головою
медичної комісії по проведенню
медичних оглядів, суду пояснила, що
ОСОБА_1 підлягав обов'язковому
періодичному медичному огляду, який
проводився спеціалістами КП «МПП
м.Донецька» з 25.09.2013 року по 22.11.2013 рік в
здравпункті шахти. Згідно з п.2.17
Порядку проведення медичного огляду
робітників певних категорій за
результатами періодичних медичних
оглядів протягом місяця після їх
закінчення комісія оформляє Заключний
акт за результатами періодичного
медичного огляду працівників тобто
22.12.2013 року. Картки працівників
передаються та зберігаються у КП «МПП
м.Донецька» на підставі п.2.16 Порядку
проведення медичного огляду
робітників певних категорій. ОСОБА_1
був оглянут спеціалістами КП «МПП
м.Донецька 04.11.2013 року. Після завершення
огляду ОСОБА_1 повинен був здати в
регістратуру Картку, виписку і копію
сертифікатів про психіатричне та
наркологічне обстеження. Проте він
відмовився надати регістраторам КП
«МПП м.Донецька» виписку, тому з 04.11.2013
року він вважається таким, що не до
пройшов періодичний медичний огляд.
Відповідно договору з шахтою та
наказами по шахті, робітник
зобов'язаний мати при собі паспорт чи
інший документ, який засвідчує особу,
сертифікатів лікарів психіатра та
наркологу, а також виписку із
амбулаторної карти за останні 5 років.
Комісія не мала права прийняти картку
ОСОБА_1 для роботи, так як відповідно до
наказу №560 2013 року Головним
управлінням охорони здоров'я Донецької
обласної Державної адміністрації
передача медичних карток з лікарні
першого рівня в медичний заклади
вищого рівня заборонено. Оскільки
ОСОБА_1 не надав витяг з медичної карти
і сертифіката від нарколога не можно
було зробити висновки про можливість
працювати за його професією і зробити
висновок, що він не придатний до
закінчення до обстеження. Без її
підпису картка не дійсна, як документ.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_5, яка
працює провідним інженером по охороні
праці ВП «Шахта Південнодонбаська № 3
ім. М.С. Сургая» Державного
підприємства «Донецька вугільна
енергетична компанія» пояснила, що
06.12.2013 року КП «МПП м.Донецька»
Державного підприємства «Донецька
вугільна енергетична компанія»на
шахту були направлені списки
робітників, які не пройшли періодичний
медичний огляд в яких був ОСОБА_1 11.12.2013
року був підготовлений проект наказу
про відсторонення від роботи
працівників ,які не пройшли
періодичний медичний огляд з 16.12.2013
року тобто була надана робітникам
шахти, у тому чеслі і ОСОБА_1, ще одна
можливість для проходження
періодичного медичного огляду. Всі до
єдиного пройшли періодичний медичний
огляд, крім ОСОБА_1 Шахта є
вибухонебезпечним об'єктом , тому на
підставі ст. 46 КЗоТ України та Порядку
проведення медичного огляду
робітників певних категорій його було
відсторонено від роботи.

Свідок, заступник директора ВП «Шахта
Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая»
Державного підприємства «Донецька
вугільна енергетична компанія» ОСОБА_6
в судовому засіданні позовні вимоги не
визнав, пояснив, що діяли згідно з
вимогами ст.46 КЗпП України та Порядку
проведення медичного огляду
робітників певних категорій та інших
положень з ТБ та охорони праці. ОСОБА_1
один із більш ніж двохтисячного
колективу не пройшов періодичний
медичний огляд (крім осіб які
звільнилися).

В судовому засіданні встановлено, що 11
грудня 2013 року наказом №1505-К позивач
ОСОБА_1 був відсторонений від роботи з 16
грудня 2013 року без збереження
заробітної плати, такий що не пройшов
медичний огляд.(а.с.16) і ознайомився з
ним 12.12.2013 року.

Відповідно до ст.46 КЗпП України
відсторонення працівників від роботи
власником або уповноваженим ним
органом допускається у разі відмови
або ухилення від обов'язкових медичних
оглядів

07.02.2014 року комісією з трудових спорів
ВП «Шахта Південнодонбаська № 3 ім. М.С.
Сургая» Державного підприємства
«Донецька вугільна енергетична
компанія» було відмовлено ОСОБА_1 в
відміні наказу №1505 і відновлені на
роботі, протокол №68 (а.с.17).

Згідно з пунктом 2.4 Порядку проведення
медичного огляду робітників певних
категорій (далі Порядок) для проведення
попереднього (періодичних) медичного
огляду працівників роботодавець
повинен укласти або вчасно поновити
договір з закладом охорони здоров'я та
надати йому список працівників, які
підлягають попередньому (періодичним)
медичному огляду.

Відповідно до пункту 2.8 Порядку
проведення попереднього (періодичних)
медичного огляду здійснюється комісіє
з проведення медичних оглядів
закладів охорони здоров'я (далі -
Комісія). Комісію очолює заступник
головного лікаря або уповноважена
головним лікарем особа, який має
підготовку з професійної патології.

Комісія має право доповнювати види та
обсяги необхідних обстежень і
досліджень з урахуванням специфіки
дії виробничих факторів і медичних
протипоказань.

До складу Комісії входять обов'язково
терапевт, лікарі, які пройшли
підготовку з профпатології. При
відсутності окремих лікарів до
проведення медичних оглядів
залучаються на договірні основі
спеціалісти з інших закладів охорони
здоров'я. Комісія забезпечує
проведення необхідних лабораторних,
функціональних та інших досліджень

Як вбачається з п.2.10 Порядку
проведення медичного огляду
робітників певних категорій для
проходження медичного огляду
працівник пред'являє до Комісії
паспорт або інший документ, що
посвідчує його особу, та Медичну карту
амбулаторного хворого, при
попередньому медогляді пред'являє
направлення, видане роботодавцем за
встановленою формою.

Відповідно до пункту 2.16. Порядку
проведення медичного огляду
робітників певних категорій,
результати попереднього (періодичних)
медичного огляду працівників і
висновок Комісії про стан здоров'я
заносяться до Картки працівника, який
підлягає попередньому (періодичним)
медичному огляду (далі - Картка
працівника).

Згідно з пунктом 2.17 Порядку проведення
медичного огляду робітників певних
категорій за результатами періодичних
медичних оглядів протягом місяця
після їх закінчення Комісія оформляє
Заключний акт який складається у шести
примірниках - один примірник
залишається в закладі охорони
здоров'я, що проводив медогляд, інші
надаються роботодавцю, представнику

профспілкової організації або
вповноваженій працівниками особі,
профпатологу, закладу державної
санітарно-епідеміологічної служби,
робочому органу виконавчої дирекції
Фонду.

У відповідності до пункту 2.18. Порядку
проведення медичного огляду
робітників певних категорій у разі
необхідності Комісія має право
направити працівника з підозрою на
захворювання, а також працівника зі
стажем роботи більш 10 років на
додаткові обстеження, консультації та
оздоровчі заходи в спеціалізовані
заклади охорони здоров'я, на кафедри та
курси професійних захворювань вищих
медичних навчальних закладів і
закладів післядипломної освіти.

Як вбачається з пункту 3.6. Порядку
проведення медичного огляду
робітників певних категорій
роботодавець, адміністрація
відсторонює від роботи працівників,
які не пройшли в установлений термін
медичні огляди, та не допускає до
роботи працівників, яким за медичним
висновком така робота протипоказана за
станом здоров'я.

Згідно з пунктом 3.9. Порядку проведення
медичного огляду робітників певних
категорій підприємство має право в
установленому законодавством порядку
притягнути працівника, який ухиляється
від проходження обов'язкового
медичного огляду, до дисциплінарної
відповідальності, та відсторонити його
від роботи без збереження заробітної
плати.

Згідно з ст. 237-1 КЗпП україни
відшкодування власником або
уповноваженим ним органом моральної
шкоди працівнику провадиться у разі,
якщо порушення його законних прав
призвели до моральних страждань,
втрати нормальних життєвих зв'язків і
вимагають від нього додаткових зусиль
для організації свого життя.

Як в позовній заяві, в письмових своїх
поясненнях, так і в поясненнях в ході
судового засідання ОСОБА_1 фактично
доводив, що з вини медичного закладу,
який не прийняв його амбулаторну карту
для ознайомлення та не зробив записи
кожного лікаря , який його оглядав не
конкретизувавши порушення діючого
законодавства відповідачем. При цьому
позивачем не враховано, що Наказ
Міністерства охорони здоров'я від
14.02.2012 року №107 до п.2.16 вищевказаного
порядку внесені зміни наказом №170 від
14.02 2012 року.

Фактично, не подавши перелічені в
примітці до наказу ВП «Шахта
Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая»
Державного підприємства «Донецька
вугільна енергетична компанія»№1322 від
19.09.2013 року документи: виписку із
амбулаторної карти, довідку від
нарколога, ОСОБА_1 позбавив медичну
комісію можливості зробити остаточний
висновок, а після ознайомлення 12.12.2013
року з наказом №1505-К від 11.12.2013 року
«Про відсторонення від роботи за не
проходження медичного огляду» маючи
три дні, лише написав «Приказ подлежит
от мене, я прошел медецинский осмотр
04.11.2013 року» не виконав рекомендації
комісії пройти до обстеження в зв'язку
з вперше виявленим захворюванням у
лікарів пульманологічного
кардіологійного територіального
обслуговування (ЄХОКГ), та
спеціалізованому ЛПЗ в НД
(наркологічному диспансері), чим
фактично ухилився від повного
обов'язкового періодичного медичного
огляду.

На підставі викладеного суд приходить
до висновку, що дії адміністрації ВП
«Шахта Південнодонбаська № 3 ім. М.С.
Сургая» Державного підприємства
«Донецька вугільна енергетична
компанія» відповідали вимогам Порядку
проведення медичного огляду
робітників певних категорій,
затвердженого наказом Міністерства
охорони здоров'я №246 від 21.05.2007 року, ст.
17 ЗУ «Про охорону праці», ст.26 ЗУ «Про
забезпечення санітарного та
епідемічного благополуччя населення»,
ст. 46 КЗпП України були законними, а
тому суд не має підстав для задоволення
позовних вимог, як в частині основних
позовних вимог, так і моральній шкоді,
так як відсутні порушення законних
прав позивача відповідачем.

На підставі викладеного ст.ст.46,237-1 КЗпП
України, Порядку проведення медичного
огляду робітників певних категорій,
затвердженого наказом Міністерства
охорони здоров'я №246 від 21.05.2007 року, ст.
17 ЗУ «Про охорону праці», ст.26 ЗУ «Про
забезпечення санітарного та
епідемічного благополуччя населення»
керуючись ст.ст. 3, 8, 10, 15, 60, 79, 212 - 215 ЦПК
України суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Державного підприємства «Донецька
вугільна енергетична компанія» ВП
«Шахта Південнодонбаська № 3 ім. М.С.
Сургая» про відміну частини наказу
№1505-К від 11.12.2013 року про відсторонення
від роботи, стягнення середнього
заробітку за час вимушеного прогулу та
стягнення моральної шкоди- відмовити в
повному обсязі.

Повний текст рішення виготовлено 19.05.2013
року.

Рішення може бути оскаржене сторонами,
шляхом подання апеляційної скарги
протягом 10 днів з дня проголошення
рішення, до Апеляційного суду
Донецької області через Вугледарський
міський суд Донецької області. Особи,
які брали участь в справі, але не були
присутні в судовому засіданні можуть
подати апеляційну скаргу протягом 10
днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області

С.І.Жамбровський