набрала чинності "___"_________20____р.
Справа № 665/553/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2014 року Чаплинський районний
суд Херсонської області в складі :

головуючого - судді
Кузьменка А.Д.,

секретаря
Собчук М.В.,

представників сторін
Шульги О.О., Добровольського В.О., Саєнка
В.М.,

Сидоренко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт Чаплинка цивільну
справу за позовом прокурора
Чаплинського району Херсонської
області в інтересах держави до
Чаплинської районної державної
адміністрації Херсонської області та
спілки громадян власників великої
рогатої худоби «Зелений лан» про
визнання незаконним (недійсним)
розпорядження голови Чаплинської
районної державної адміністрації та
визнання недійсним договору оренди
земельної ділянки ,

ВСТАНОВИВ:

У судовому засіданні
представник Чаплинської
райдержадміністрації
Добровольський В.О. звернувся з
клопотанням про закриття провадження у
справі у зв'язку з тим, що позовні
вимоги мають розглядатися в порядку
адміністративного судочинства та не
можуть поєднуватися із цивільною
справою, що розглядається за іншими
процесуальними принципами. У зв'язку з
цим вимоги з приводу оскарження дій
суб'єкта владних повноважень повинні
вирішуватись адміністративним судом.

Розглянувши заявлене
клопотання, вислухавши думку учасників
судового провадження, суд приходить до
висновку, що клопотання підлягає
задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно ст.15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

У відповідності до положень
частини другої ст. 32 ЦПК України участь
у цивільній справі кількох
відповідачів допускається, якщо
предметом спору є спільні права чи
обов'язки кількох відповідачів,права і
обов'язки кількох відповідачів виникли
з однієї підстави або предметом позову
є однорідні права і обов'язки.

У позовній заяві відсутні
обгрунтування стосовно наявності умов,
передбачених зазначеними нормами, у
тому числі щодо однорідних прав і
обов'язків відповідачів.

Статтею 17 КАС України визначено,
що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку зі здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, зокрема на
публічно-правові спори юридичних осіб
із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень, у тому числі
нормативно-правових актів, дій чи
бездіяльності.

У позовній заяві містяться
вимоги, не пов'язані між собою за
предметом спору, оскільки такі
правовідносини виникли в ситуації, що
регулюється із застосуванням різних
нормативно-правових актів, зокрема:
Законом України «Про місцеві державні
адміністрації», Законом України «Про
об'єднання громадян» від 16 червня 1992
року №2460-Х11, який діяв у період
виникнення обставин, що оскаржуються в
позові, Законом України «Про оренду
землі» та Земельним кодексом України.

Враховуючи наведене, суд
вважає, що недостатньо правових
підстав для об'єднання в одній
позовній заяві вказаних позивачем
вимог, оскільки вони не пов'язані між
собою предметом спору та процесуально
регламентуються різними законодавчими
актами, а саме: КАС України та ЦПК
України.

Таким чином у суду є підстави
для закриття провадження у цивільній
справі, оскільки позовні вимоги
заявлені до суб'єкта владних
повноважень щодо здійснення ним
управлінських функцій, мають
розглядатися в порядку
адміністративного судочинства та не
підлягають об'єднанню в цивільній
справі, що розглядається за іншими
процесуальними принципами.

У зв'язку з відсутністю
однорідних прав і обов'язків
відповідачів, спірні питання у
встановленому порядку мають
вирішуватись в межах різного
судочинства. Тому позивач зі спірних
питань має звертатись до судів різної
юрисдикції, а саме: в порядку
передбаченому адміністративним
судочинством та цивільним
процесуальним законодавством України.

Статтею 205 ЦПК України
визначено, що суд своєю ухвалою
закриває провадження у справі, якщо
вона не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ст.205, ст.293 ЦПК
України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника
відповідача задовольнити.

Провадження у справі за позовом
прокурора Чаплинського района
Херсонської області в інтересах
держави до Чаплинської районної
державної адміністрації Херсонської
області та спілки громадян власників
великої рогатої худоби «Зелений лан»
про визнання незаконним (недійсним)
розпорядження голови Чаплинської
районної державної адміністрації та
визнання недійсним договору оренди
земельної ділянки закрити.

Роз'яснити позивачу, що розгляд
таких справ віднесено до компетенції
суду адміністративної юрисдикції.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Херсонської області через
Чаплинський районний суд шляхом подачі
в 5-денний строк з дня її оголошення
апеляційної скарги.

Суддя