Номер провадження: 22-ц/785/4808/14
Номер справи місцевого суду: 501/1348/13-ц
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Черевко П. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області у складі:

Головуючого - Черевка П.М.

Суддів - Суворова В.О.,
Артеменка І.А.

за участю секретаря - Добряк Н.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Одесі справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу
Іллічівського міського суду Одеської
області від 21 січня 2014 року по
цивільній справі за заявою ОСОБА_2
(зацікавлена особа відділ державної
міграційної служби) про встановлення
факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
Іллічівського міського суду Одеської
області із заявою в порядку окремого
провадження про встановлення факту, що
має юридичне значення, в якій просив
встановити факт постійного проживання
на території України посилаючись на те,
що він у 1990 році мешкає без реєстрації
за адресою: АДРЕСА_1. Має на утриманні
трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 р.н.;
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Факт його постійного мешкання на
території України підтверджується тим,
що відносно заявника неодноразово
складалися адміністративні протоколи
про порушення іноземцями правил
перебування на території України.

Рішенням Іллічівського міського суду
Одеської області від 21 травня 2013 року
заяву ОСОБА_2 задоволено, встановлено
факт того, що ОСОБА_2 постійно проживає
на території України з 1990 року по
теперішній час.

Ухвалою Іллічівського міського суду
Одеської області від 09 грудня 2013 року
заяву представника Головного
управління Державної міграційної
служби України в Одеській області про
перегляд заочного рішення від 21 травня
2013 року задоволено, заочне рішення
Іллічівського міського суду Одеської
області від 21 травня 2013 року скасовано,
справу призначено до розгляду.

Ухвалою Іллічівського міського суду
Одеської області від 21 січня 2014 року
заяву ОСОБА_2 залишено без розгляду,
роз'яснено заявнику, що він має право
подати позовну заяву щодо цих вимог в
порядку позовного провадження.

Вважаючи ухвалу суду незаконною ОСОБА_2
звернувся до апеляційного суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати ухвалу Іллічівського
міського суду Одеської області від 21
січня 2014 року та постановити нову
ухвалу, якою визнати юридичний факт
його постійного проживання на
території України в період з березня 1990
року по 24 серпня 1991 року, тобто на
момент проголошення незалежності
України.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
пояснення осіб, які беруть участь у
справі вивчивши матеріали справи та
обговоривши підстави апеляційної
скарги, колегія суддів вважає за
необхідне апеляційну скаргу відхилити.

Відповідно до ч.2 п.1 ст.307 ЦПК України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
апеляційний суд має право постановити
ухвалу про відхилення апеляційної
скарги і залишення ухвали без змін.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.312 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо
судом першої інстанції постановлено
ухвалу з додержанням вимог закону.

Залишаючи заяву ОСОБА_2 без розгляду
районний суд дійшов правильного
висновку.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України окреме
провадження - це вид непозовного
судочинства, в порядку якого
розглядаються цивільні справи про
підтвердження наявності чи
відсутності юридичних фактів, що мають
значення для охорони прав та інтересів
особи або створення умов здійснення
нею особистих немайнових чи майнових
прав або підтвердження наявності чи
відсутності неоспорюваних прав, а
також визначення правового стану
особи.

Згідно п. 4 ст. 4 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства» підстави для
перебування іноземців та осіб без
громадянства на території України
мають іноземці та особи без
громадянства, які відповідно до закону
прибули в Україну для працевлаштування
та отримали посвідку на тимчасове
проживання, вважаються такими, які на
законних підставах перебувають на
території України на період роботи в
Україні.

Як вбачається із довідки яку було
надано Олександрівською селищною
адміністрацією Іллічівської міської
ради Одеської області від 28 листопада
2012 року, ОСОБА_2 проживає за адресою:
АДРЕСА_1 з 1990 року і на теперішній час,
без реєстрації (а.с. 12), тобто дана
довідка не містить відомостей про
реєстрацію заявника.

Доказів законного перебування
позивача на території України в
матеріалах справи немає.

ОСОБА_2 зареєстрований з 04.05.1995 року на
АДРЕСА_2 по теперішній час згідно його
паспорту.

Згідно довідки виданої головою
правління Іллічівського міського
споживчого товариства, ОСОБА_2 здійснює
торгівлю сільгосппродукцією на
території ринку «Утренний» з березня
1990 року.

Документи, до яких вносяться відомості
про місце проживання та місце
перебування особи - паспорт
громадянина України, тимчасове
посвідчення громадянина України,
посвідка на постійне проживання,
посвідка на тимчасове проживання,
посвідчення біженця, посвідчення
особи, яка потребує додаткового
захисту, посвідчення особи, якій надано
тимчасовий захист, довідка про
звернення за захистом в Україні.

Відповідно до ч. 6 ст. 235 ЦПК України,
якщо під час розгляду справи у порядку
окремого провадження виникає спір про
право, який вирішується в порядку
позовного провадження, суд залишає
заяву без розгляду і роз'яснює
заінтересованим особам, що вони мають
право подати позов на загальних
підставах.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу.

Скаржником не було надано суду жодних
належних доказів законного проживання
на території України. Районним судом
обґрунтовано ухвалою від 21 січня 2014
року залишено заяву без розгляду та
роз'яснено заявникові, що він має право
подати позовну заяву щодо цих вимог в
порядку позовного провадження.

За викладених обставин колегія суддів
вважає, що ухвала суду від 21 січня 2014
року постановлена з додержанням вимог
закону.

Апеляційна скарга є необґрунтованою.

На підставі викладеного та керуючись
ст.303, п.1 ч.2 ст.307, ч.1 ст. 312, 315, 317, 319 ЦПК
України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Ухвалу Іллічівського міського суду
Одеської області від 21 січня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення, проте може
бути оскаржена у касаційному порядку
до Вищого Спеціалізованого Суду
України з розгляду цивільних та
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання законної сили.

Головуючий
П.М. Черевко

Судді:
В.О. Суворов

І.А. Артеменко