Справа № 195/869/14-ц
УХВАЛА

іменем України

23.05.2014 року с-ще
Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд
Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Тетеревятникова А.П.,
при секретарі Мартиновій Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання начальника відділу
державної виконавчої служби
Томаківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України (без
вилучення паспортного документу),

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу ДВС
Томаківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області
Мандабура Я.В. внесла на розгляд суду
подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України (без
вилучення паспортного документу)
боржника ОСОБА_1 з якої, відповідно до
виконавчого листа №804/7640/13-а від 22.10.2013
року, виданого Дніпропетровським
окружним адміністративним судом про
стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в
сумі 4649,46 гривень на користь управління
Пенсійного фонду України у
Томаківському районі.

24.02.2014 року державним виконавцем
відповідно до вимог ст. 25 Закону
України "Про виконавче провадження"
прийнято відповідну постанову про
відкриття виконавчого провадження.

З метою перевірки майнового стану
боржника, відповідно до вимог ст. 5
Закону України "Про виконавче
провадження" були направлені запити до
відповідних державних установ, зокрема
до ДОКП "Томаківське БТІ",
Нікопольського відділення РЕР УДАІ
УМВС, ІДТН Дніпропетровської
облдержадміністрації, управління
Держземагенства. За отриманою
інформацією від реєструючих державних
установ за боржником не зареєстровано
рухоме та нерухоме майно.

На виклик державного виконавця 07.03.2014
року та 08.04.2014 року боржник не з'явилася.

Станом на 21.05.2014 року заборгованість
ОСОБА_1 на користь управління ПФУ у
Томаківському районі становить 4649,46
гривень.

Одним із заходів належного виконання
рішення суду, у разі ухилення боржника
від виконання зобов'язань, покладених
на нього рішенням суду, є тимчасове
обмеження особам (боржникам) у праві
виїзду за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням.

У своїй письмовій заяві державний
виконавець просить суд розглянути
справу за її відсутності у судовому
засіданні, про що підтримує повністю
своє подання.

Суд вважає можливим розглянути справу
за відсутності осіб, які беруть участь
у розгляді справи, неявка яких не
перешкоджає розгляду справи на
підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Законом України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», визначено випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України і встановлено
порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Згідно з пунктом 2 статті 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадку, коли діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконання зобов'язання - до виконання
зобов'язань, або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України.

Частиною 1 статті 3771 ЦПК України
передбачено, що питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Пунктом 18 частини 3 статті 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
передбачено, що державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Таким чином, право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження особи у
праві виїзду за межі України виникає
винятково у випадку доведення фактів
умисного ухилення боржника від
виконання на нього покладеним судом
зобов'язань.

У той же час, як видно з матеріалів
справи, за виконавчим листом №804/7640/13-а
від 26.06.2013 року з боржника стягнуто на
користь управління Пенсійного фонду
України у Томаківському районі
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообовязкове державне
соціальне страхування за
квітень-грудень 2012 року та
січень-березень 2013 року в сумі 4649,46
гривень.

Однак, державним виконавцем не надано
доказів того, що боржник вчиняє дії, які
унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення суду, а також за час
виконання рішення виїжджав за межі
України, що призвело до виникнення
заборгованості, або боржник
безпідставно не з'являвся на виклики
державного виконавця.

Так, проведеними державним виконавцем
заходами за боржником не виявленого
будь-якого майна або доходу,
достатнього для покриття виниклої
заборгованості.

Натомість істотними умовами для
обмеження боржника у праві виїзду за
межі території України без вилучення
паспортного документа є умисне
ухилення від сплати установлених
рішенням суду коштів, приховування
доходу, майна чи іншого, зволікання
своїми правами для уникнення
відповідальності за невиконання
зобов'язання по рішенню суду.

Таким чином, приймаючи до уваги
викладене, а також те, що ухилення
боржника від виконання зобов'язань
належним чином не доведено, у
задоволенні подання щодо тимчасового
обмеження боржника ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України слід відмовити.

Керуючись ч. 1 ст. 3771 ЦПК України, ст. 5
Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України», суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Томаківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України (без
вилучення паспортного документу)
-залишити без задоволення.

Копію ухвали направити державній
виконавчій службі Томаківського
районного управління юстиції
Дніпропетровської області, боржнику,
стягувачу для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з
моменту її проголошення до
апеляційного суду Дніпропетровської
області через Томаківський районний
суду Дніпропетровської області.

Суддя: А. П. Тетеревятников