Справа № 161/4978/14-ц
Провадження № 2/161/1986/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

06 травня 2014 року
м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської
області в складі:

головуючого - судді Філюк Т.М.

при секретарі Коритнюк А.П.

з участю представника позивача
Грушецької Т.С.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Головного управління Пенсійного фонду
України у Волинській області до ОСОБА_3
про стягнення надміру виплаченої суми
пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду
України у Волинській області
звернулось в суд з позовом до ОСОБА_3
про стягнення надміру виплаченої суми
пенсії.

Свій позов мотивує тим, що на
обліку в Головному управлінні
Пенсійного фонду України у Волинській
області перебуває ОСОБА_3 як одержувач
пенсії за вислугу років. З вересня 1999
року по липень 2012 років відповідач на
підставі посвідчення учасника
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС, віднесеного до 2 категорії,
отримував щомісячну додаткову пенсію
за шкоду заподіяну здоров'ю.

Вказує, що в ході перевірки
Державною фінансовою інспекцією у
Волинській області встановлено
безпідставне надання статусу учасника
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та
безпідставну видачу посвідчення
ОСОБА_3

Зазначає, що підставою для
встановлення ОСОБА_3 статусу учасника
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та
видачі відповідного посвідчення є
довідка про підвищену заробітну плату
з урахуванням коефіцієнта кратності 3
за роботу в населеному пункті зони
відчуження м. Чорнобиль 23, 24 травня та 04
червня 1986 року, м. Прип'ять 27,29 травня 1986
року, Залісся 22 травня та 01 червня 1986
року, Копачі 31 травня та 06 червня 1986
року, яка видана Управлінням
внутрішніх справ України у Волинській
області.

Також вказує, що в архівно-особовій
справі, заведеній на ОСОБА_3 міститься
довідка управління Державтоінспекції
МВС УРСР від 11 червня 1986 року без
вказаного номера про виконання
відповідачем службових обов'язків в
зоні Чорнобильської АЕС в період з 20
травня по 07 червня 1986 року, без
зазначення населених пунктів зон
радіоактивного забруднення, інші
документи, які підтверджували факт
безпосередньої участі у будь-яких
роботах в зоні відчуження в особовій
справі відсутні.

Оскільки ОСОБА_3 безпідставно було
надано статус учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
та видано відповідне посвідчення, що
призвело до незаконної виплати
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю в сумі 5879 гривень 90 копійок.

На підставі викладеного, просить суд
стягнути в користь позивача з ОСОБА_3
надміру виплачену додаткову пенсію в
розмірі 5879 гривень 90 копійок.

Представник позивача в судовому
засідання позов підтримала повністю з
підстав викладених в ньому, просила
позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явився з невідомих суду причин, хоча
належним чином був повідомлений про
час та місце розгляду справи.

Дослідивши письмові докази в справі,
суд приходить до висновку, що позов не
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 12 липня 1993 року
відповідачу видано посвідчення
учасника ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС категорія 2 №141396.

Відповідно до ч.3 ст. 65 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
посвідчення «Учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської
катастрофи» є документами, що
підтверджують статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи та надають право
користування пільгами, встановленими
Законом.

Згідно ч. 4 ст. 65 цього Закону видача
посвідчень провадиться спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади, Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, обласними,
Київською і Севастопольською міськими
державними адміністраціям за поданням
районних державних адміністрацій.
Порядок видачі посвідчень
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Також судом встановлено, що ОСОБА_3 з 22
вересня 1999 року перебуває на обліку в
Головному управлінні Пенсійного фонду
України у Волинській області, як
одержувач пенсії за вислугу років. З
вересня 1999 року по липень 2012 року
відповідач на підставі посвідчення
учасника ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС, віднесеного до 2
категорії, отримував щомісячну
додаткову пенсію за шкоду заподіяну
здоров'ю.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», особам,
віднесеним до категорії 2, щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, призначається в розмірі 15
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Як вбачається з витягу з протоколу №66
засідання Комісії зі спірних питань
визначення статусу осіб, які брали
участь у ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС Міністерства
соціальної політики України від 19
вересня 2013 року, Комісією вирішено
визнати безпідставною видачу ОСОБА_3
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 у
зв'язку з непідтвердженням факту
виконання робіт у зоні відчуження.
Посвідчення підлягає вилученню (а.с.27).
Внаслідок даного рішення, відповідач з
19 вересня 2013 року втратив право
користування пільгами, передбаченими
ст. 51 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Актом ревізії Державної фінансової
інспекції у Волинській області окремих
питань фінансово-господарської
діяльності Головного управління
Пенсійного фонду України у Волинській
області в частині правильності
призначення пенсії, допомог і
компенсацій особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
та обґрунтованості видачі документів,
що слугували підставою для призначення
пенсій, допомог і компенсацій за період
з 26 квітня 1986 року по 01 квітня 2012 року
від 13 липня 2012 року № 040-24/015 встановлено
безпідставне надання статус учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС та безпідставну
видачу відповідного посвідчення
ОСОБА_3 (а.с.9-25).

Відповідно до довідки № 422 виданою
Головним управління Пенсійного фонду
України у Волинській області 25 лютого
2014 року, за період з вересня 1999 року по
липень 2012 року позивачем проведено
зайву виплату додаткової пенсії
заподіяної здоров'ю як особі,
віднесеній до 2 категорії на загальну
суму 5879 гривень 90 копійок (а.с. 26).

Згідно ст. 64 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», особи, винні в порушенні
вимог цього Закону, утаюванні або
навмисному перекрученні відомостей
про стан радіаційної обстановки або
про захворюваність людей, у видачі
документів, посвідчень, вчиненні
будь-яких інших діянь, що призводять до
незаконного одержання громадянами
прав і пільг, передбачених цим Законом,
несуть матеріальну, адміністративну
або кримінальну відповідальність,
встановлену законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України,
майнова шкода, завдана неправомірними
рішеннями, діями чи бездіяльністю
особистим немайновим правам фізичної
або юридичної особи, а також шкода,
завдана майну фізичної або юридичної
особи, відшкодовується в повному
обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог або заперечень, крім
випадків встановлених цим Кодексом.

Статтею 60 ЦПК України передбачено,
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Доказуванню підлягають обставини, які
мають значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір.

Судом не встановлено факту
недобросовісності відповідача ОСОБА_3
щодо отримання ним додаткової пенсії
заподіяної здоров'ю як особі,
віднесеній до 2 категорії. Доказів, що
відповідач вчиняв дії для навмисного
утаювання або перекручування
відомостей, будь-які інші діяння, що
призвели до незаконного одержання ним
посвідчення «Учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС» позивачем не надано. Не
встановлено таких обставин і в
судовому засіданні. А тому, відсутні
підстави для відшкодування шкоди в
сумі 5879 гривень 90 копійок, як надміру
виплаченої додаткової пенсії
відповідачем.

Виходячи із вищезазначених норм,
оцінивши зібрані і дослідженні в
судовому засіданні докази в їх
сукупності, суд прийшов до висновку, що
в позові Головного управління
Пенсійного фонду України у Волинській
області до ОСОБА_3 про стягнення
надміру виплаченої суми пенсії слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 58, 60, 213, 214, 215 ЦПК, на
підставі ст. 1166 ЦК України, Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
суд

В И Р І Ш И В:

В позові Головного управління
Пенсійного фонду України у Волинській
області до ОСОБА_3 про стягнення
надміру виплаченої суми пенсії -
відмовити.

Рішення суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення.

Суддя

Луцького міськрайонного суду
Т.М. Філюк