Придніпровський районний суд
номер справи 711/9267/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2014 року Придніпровський
районний суд м. Черкаси в складі :

головуючого - судді Демчик Р.В.,

при секретарі Гладун В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Черкаси
цивільну справу за позовом Приватного
підприємства «Жеос» до ОСОБА_1, ОСОБА_2
про стягнення заборгованості з
утримання будинку та прибудинкової
території, -

встановив:

ПП «Жеос» звернулося в суд з позовом до
ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості з утримання будинку та
прибудинкової території.

Свій позов обґрунтовує тим, що ПП
«Жеос», в період з 1 травня 2006 року по 30
вересня 2013 року надавало послуги по
утриманню прибудинкової території та
будинку АДРЕСА_2 а відповідачі які
отримували ці послуги оплачували їх не
в повному обсязі, в результаті чого
станом на 30 вересня 2013 року утворилася
заборгованість в сумі 494 грн. 41 коп.

Просив суд стягнути солідарно з ОСОБА_1,
ОСОБА_2 на користь ПП «Жеос»
заборгованість за житлово-комунальні
послуги в сумі 494 грн. 91 коп., 3 % річних в
сумі 15 грн. 29 коп., 455 грн. витрат,
пов'язаних з правовою допомогою та 229
грн. 40 коп. судового збору.

В судовому засіданні представник
позивачі уточнив позовні вимоги,
просив стягнути солідарно з ОСОБА_1,
ОСОБА_2 на користь ПП «Жеос»
заборгованість за житлово-комунальні
послуги в сумі 418 грн. 94 коп., 3 % річних в
сумі 20 грн. 11 коп., 455 грн. витрат,
пов'язаних з правовою допомогою та 229
грн. 40 коп. судового збору

ОСОБА_1 та її представник судовому
засіданні проти задоволення позову
заперечували посилаючись на те, що
ОСОБА_1 здійснювала оплату за
житлово-комунальні послуги відповідно
до тарифів, затверджених рішенням
виконавчого комітету Черкаської
міської ради «Про погодження тарифів
на послуги щодо утримання будинків,
споруд та прибудинкових території ПП
«Жеос» №106 від 27 січня 2009 року.

В подальшому, всупереч діючому
законодавству, її не було повідомлено
належним чином про підвищення тарифу.
Доводи позивача щодо збільшення
вартості наданих послуг, не мають свого
підтвердження, оскільки зміни в
установленому законом порядку до
договору не вносилися , а споживач
здійснював оплату за надані послуги
відповідно до умов договору. Крім того,
за період з 2008 року по 2013 рік спільними
зусиллями мешканців будинку за власні
кошти була зроблена реконструкція
покрівлі будинку, ремонт під'їзду №6 та
ремонт зовнішніх конструкцій будинку.

Відповідно до п.5 ст. 32 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги» у
разі зміни цін/тарифів на
житлово-комунальні послуги
виконавець/виробник не менше ніж за 15
днів до введення їх у дію повідомляє
про це споживачів з посиланням на
рішення відповідних органів. Позивач
не повідомляв споживачів про
підвищення тарифів.

Крім того, надана суду копія рішення
виконавчого комітету Черкаської
міської ради від 17 січня 2012 року №58 не
є належним доказом у справі, так як
стосується не ПП «Жеос» а ТОВ «Жеос».

Відповідачі по справі не є стороною
договору на управління та
обслуговування будинків та
прибудинкових територій від 20 квітня
2006 року, а тому не мають обов'язків
перед позивачем. Також у вказаному
договорі відсутній вичерпний перелік
житлово-комунальних послуг, тарифи та
складові на кожну з цих послуг, не
визначений порядок оплати за спожиті
житлово-комунальні послуги, а тому
такий договір є неукладеним.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився з
невідомих суду причин, хоча про час і
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення виходячи з наступного.

Власниками квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_1,
ОСОБА_2, що підтверджується договором
міни від 16 жовтня 1999 року.

20 квітня 2006 року між ЖБК №15, як
замовником та ПП «Жеос», як управителем
було укладено договір на управління та
обслуговування будинків та
прибудинкових територій.

Відповідно до п.1.1. договору, управитель
безпосередньо, або з дозволу власників,
шляхом залучення фізичних та/або
юридичних осіб для надання послуг
власникам приміщень з управління
неподільним та загальним майном
житлового комплексу, забезпечує
належну його експлуатацію, надання
житлово-комунальних послуг

Відповідно до п.1.2. договору, замовник
доручає, а управитель приймає на себе
організацію і виконання робіт по
технічному обслуговуванню об'єктів
замовника.

Рішеннями виконавчого комітету
Черкаської міської ради №106 від 27 січня
2009 року та №58 від 17 січня 2012 року
встановлені тарифи ПП «Жеос» на
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових території в тому
числі і на утримання будинку АДРЕСА_1

Відповідно до "Правил утримання жилих
будинків та прибудинкових територій",
затверджених Наказом Державного
комітету України з питань
житлово-комунального господарства від
17 травня 2005 р. № 76, утримання будинків і
прибудинкових територій - господарська
діяльність, спрямована на задоволення
потреби фізичної чи юридичної особи
щодо забезпечення експлуатації та/або
ремонту жилих та нежилих приміщень,
будинків і споруд, комплексів будинків
і споруд, а також утримання прилеглої
до них (прибудинкової) території
відповідно до вимог нормативів, норм,
стандартів, порядків і правил згідно із
законодавством.

Відповідно до ст.13 Закону України „Про
житлово-комунальні послуги", залежно
від функціонального призначення
житлово-комунальні послуги
поділяються на: 1) комунальні послуги
(централізоване постачання холодної та
гарячої води, водовідведення, газо, та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо); 2) послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій (прибирання
внутрішньобудинкових приміщень та
прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, утримання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
поточний ремонт, вивезення побутових
відходів тощо); 3) послуги з управління
будинком, спорудою або групою будинків
(балансоутримання, укладання договорів
на виконання послуг, контроль
виконання умов договору тощо); 4)
послуги з ремонту приміщень, будинків,
споруд (заміна та підсилення елементів
конструкцій та мереж, їх реконструкція,
відновлення несучої спроможності
несучих елементів конструкцій тощо).

Примірні переліки житлово-комунальних
послуг та їх склад залежно від
функціонального призначення
визначаються центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства, а
відповідно до ст.14, цього ж закону, ціни
(тарифи) на комунальні послуги та
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій формуються
і затверджуються органами виконавчої
влади та органами місцевого
самоврядування відповідно до їхніх
повноважень, визначених законом.

Відповідно ст. 16 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», порядок
надання житлово-комунальних послуг, їх
якісні та кількісні показники мають
відповідати умовам договору та
вимогам законодавства, а перелік
житлово-комунальних послуг, що
надаються споживачу, залежить від
рівня благоустрою відповідного
будинку (споруди).

Пунктом 4.1. договору від 20 квітня 2006
року визначений перелік послуг, який
надається ПП «Жеос».

Статтями 20,21 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» визначені
права й обов'язки споживача й
виконавця житлово-комунальних послуг.
Зокрема, правом споживача є одержання
вчасно та відповідної якості
житлово-комунальних послуг згідно із
законодавством та умовами договору на
надання житлово-комунальних послуг, а
обов'язком оплата житлово-комунальних
послуг у строки, встановлені договором
або законом. Обов'язком виконавця є
надання послуг вчасно та відповідної
якості згідно із законодавством та
умовами договору, а також підготовка та
укладення із споживачем договору про
надання житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
із типовим договором.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.20 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»,
споживач зобов'язаний, укласти договір
про надання житлово-комунальних
послуг, підготовлений виконавцем на
основі типового договору.

Таким чином, обов'язок укласти договір
законодавець покладає саме на
споживача, який отримує житлово -
комунальні послуги.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку про те, що відповідачі не
уклавши договір з позивачем фактично
отримувала послуги позивача по
утриманню будинку та прибудинкової
території і повинні ці послуги
оплачувати.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст. 18 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги», у
разі порушення виконавцем умов
договору споживач має право викликати
його представника для складання та
підписання акту-претензії споживача, в
якому зазначаються строки, види,
показники порушень тощо, акт-претензія
складається споживачем та
представником виконавця і
скріплюється їхніми підписами.
Частиною 4 ст. 18 закону передбачений
обов'язок виконавця вирішити питання
про перерахунок платежів.

У матеріалах справи відсутні
акти-претензії, складені та підписані
у встановленому законом порядку, з яких
вбачається що позивач не надав послуги
з утримання будинку або надав їх
неналежної якості та кількості.

У зв'язку з цим суд не приймає до уваги
пояснення ОСОБА_1 про те, що ПП «Жеос» не
надавало послуги з утримання будинку
та прибудинкової території.

Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги» плата
за житлово-комунальні послуги
нараховується щомісячно, відповідно до
умов договору.

Як вбачається з п. 5.1. договору на
обслуговування будинку та
прибудинкової території від 20 квітня
2006 року,замовник надає право
управителю бути позивачем до осіб -
членів ЖБК і власників квартир, які не
сплачують квартирну плату та
комунальні платежі у встановлений
законом строк, а тому посилання ОСОБА_1
та її представника - адвоката ОСОБА_3 на
те, що відповідачі не мають обов'язків
перед позивачем є безпідставним.

В судовому засіданні представником
відповідача не надано доказів того, що
вказаний договір є неукладеним або
визнаний судом недійсним.

Суд критично відноситься до твердження
представника відповідача - адвоката
ОСОБА_3 про те, що позивач не повідомляв
споживачів про підвищення тарифів, як
це передбачено п.5 ст. 32 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
оскільки нею не надано належних
доказів, які б підтверджували факт
неповідомлення споживачів про
підвищення тарифів.

Так, наказом ПП «Жеос» №18 від 1
листопада 2011 року було зобов'язано
відповідальну особу - ОСОБА_4 на дошках
об'яв розмістити оголошення про зміну
тарифів.

Загальними зборами членів ЖБК №15 від 29
липня 2012 року було вирішено направити
листа директору ПП «Жеос» з вимогою
переглянути перелік послуг, які
надаються, в результаті чого розмір
плати за утримання будинку та
прибудинкової території з вересня 2012
року ПП «Жеос» було зменшено.

Як вбачається з розрахунку боргу
наданого позивачем, заборгованість
відповідачів за надані
житлово-комунальні послуги за період з
березня 2012 року по жовтень 2013 року
становить 418 грн. 94 коп.

Відповідно до вимог п.1 ст. 1 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», споживачем комунальних
послуг являється фізична особа чи
юридична особа, яка отримує чи має
намір отримувати житлово-комунальні
послуги. Згідно ст. 156 ЖК України,
повнолітні члени сім'ї, проживаючі
разом з власником квартири, зобов'язані
приймати участь в утриманні житла та
при будинкової території, тому
заборгованість за надання
житлово-комунальних послуг підлягає
стягненню в солідарному порядку з
відповідачів.

Згідно ч.1 ст. 509 ЦК України
зобов'язанням є правовідношення в
якому одна сторона (боржник)
зобов'язана вчинити на користь другої
сторони (кредитора) певну дію (передати
майно, виконати роботу, надати послугу,
сплатити гроші тощо) або утриматися від
певної дії, а кредитор має право
вимагати від боржника виконання його
обов'язку.

Зобов'язання боржника сплатити певну
грошову суму на користь кредитора
відповідно до цивільно-правового
договору або з інших підстав,
визначених законом, є грошовим
зобов'язанням.

З огляду на викладене суд приходить до
висновку про те, що правовідносини, які
склалися між сторонами на підставі
договору про утримання будинку та при
будинкової території, є грошовим
зобов'язанням, у якому, серед інших прав
і обов'язків сторін на боржника
покладено виключно певний
цивільно-правовий обов'язок з оплати
отриманих житлово - комунальних послуг,
якому кореспондує право вимоги (ч.1 ст.
509 ЦК України) - вимагати сплату грошей
за надані послуги.

Таким чином, виходячи з юридичної
природи правовідносин сторін як
грошових зобов'язань, на них
поширюється дія ч.2 ст. 625 ЦК України, як
спеціальний вид цивільно-правової
відповідальності за прострочення
виконання зобов'язання.

В зв'язку з цим, суд вважає за необхідне
стягнути солідарно з відповідачів на
користь позивача 3% річних, що складає
суму 20 грн. 11 коп.

Як вбачається з договору про надання
правової допомоги, укладеного 3 вересня
2013 року між ПП «Жеос» та адвокатом
ОСОБА_5, останній взяв на себе
зобов'язання надавати правову
допомогу щодо захисту інтересів по
справі про стягнення з ОСОБА_2
заборгованості за житлово-комунальні
послуги.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України,
стороні, на користь якої ухвалено
рішення, суд присуджує з другої сторони
понесені нею і документально
підтверджені судові витрати.

Як вбачається з платіжних доручень,
позивачем за подачу позовної заяви до
суду сплачено 229 грн. 40 коп.

Відповідно платіжного доручення №113
від 5 вересня 2012 року ПП «ЖЕОС»
перерахувало через банк «Полтавське
РУ» АТ «Банк «Фінанси та кредит» 3185 грн.
ОСОБА_5 за правову допомогу до
боржників, в тому числі до ОСОБА_2 455
грн. без ПДВ. На платіжному дорученні
маються штампи каси. Позовна заява
подана до суду 31 жовтня 2013 року, а тому з
відповідачів на користь позивача
необхідно стягнути 455 грн. витрат
пов'язаних з правовою допомогою.

Оскільки солідарне стягнення судових
витрат законодавством не передбачено.
у відповідності до ст. 88 ЦПК України, з
ОСОБА_1, ОСОБА_2, з кожного, на користь
Приватного підприємства «Жеос» по 342
грн. 20 коп. судових витрат.

На підставі викладеного, ст. 509, 625 ЦК
України, ст. 156 ЖК України, Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», керуючись ст.ст. 10, 14, 212, 213, 224
ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов Приватного підприємства «Жеос»
до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості з утримання будинку та
прибудинкової території задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на
користь Приватного підприємства
«Жеос» борг в сумі 418 грн. 94 коп., 3%
річних в сумі 20 грн. 11 коп., а всього 439
грн. 05 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2, з кожного, на
користь Приватного підприємства
«Жеос» по 342 грн. 20 коп. судових витрат.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Черкаської області через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення.

Головуючий:

Повний текст рішення суду виготовлено
25 квітня 2014 року

Головуючий Р. В. Демчик