Справа № 373/1142/14-ц
УХВАЛА

Іменем України

07 травня 2014 року Суддя
Переяслав-Хмельницького
міськрайонного суду Київської області
Залеська А.О.,

вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до
Переяслав-Хмельницької міської ради
Київської області про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1, звернулась до суду з позовом
та просить зобов'язати
Переяслав-Хмельницьку міську раду
розглянути її заяву про доділення до
земельної ділянки, якою вона
користується біля садиби АДРЕСА_1,
земельної ділянки площею 0,0136 кв.м., яка
не використовується.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що
частина земельної ділянки не увійшла
до земельної ділянки площею 730 кв.м., яка
передана у власність ОСОБА_2 та межує з
її присадибною ділянкою, а тому за
документами вона є вільною.

Правовстановлюючих документів на
присадибну земельну ділянку, якою вона
користується не додано, про них також
не зазначено в позові.

Відповідно до положень ст. 15 ЦК
України кожна особа має право на захист
свого цивільного права у разі його
порушення, невизнання або оспорення.

Захист цивільних прав та
інтересів здійснюється судом у спосіб,
передбачений ч.2 ст. 16 цього Кодексу.

В контексті вказаних норм
Цивільного закону, слід розуміти, що
для спонукання суб'єкта владних
повноважень до вчинення певних дій з
об'єктом нерухомості в інтересах
окремої особи, необхідно щоб особа мала
цивільне право на такий об'єкт, якому
кореспондувався б цивільний обов'язок
відповідача.

Згідно ст. 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
зі здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій. За правилами цього Кодексу
розглядаються, зокрема і спори щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до положень ст. 105 КАС
України адміністративний позов може
містити вимогу про зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії.

У своєму позові поданому в порядку
цивільного судочинства позивач
просить зобов'язати орган місцевого
самоврядування розглянути її заяву про
доділення (відведення) земельної
ділянки, що є публічно-правовим спором,
оскільки саме по собі спонукання
суб'єкта владних повноважень до
розгляду такої заяви та її розгляд не
створює для позивача цивільних прав:
користування чи права власності на
вказану земельну ділянку, не є способом
захисту цього права, а створює лише
передумови для його виникнення шляхом
спонукання суб'єкта владних
повноважень до здійснення
управлінських функцій по
розпорядженню землею.

З доданих до позовної заяви
документів та з її змісту вбачається,
відсутність спору про право цивільне,
але існують правовідносини, які
виникли у зв'язку зі здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, в ході яких
виник спір між позивачем та
відповідачем, щодо неналежного їх
виконання.

За правилами п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК
України суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду у судах в порядку
цивільного судочинства.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 122 ЦПК України, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Переяслав-Хмельницької міської ради
Київської області про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов'язання вчинити дії.

Повернути ОСОБА_1 сплачений нею
через ПАТ «ПриватБанк» судовий збір за
подання позову, згідно квитанції 3749.1104.1
від 24 .04.2014 на суму 170,52 грн. та квитанції
3749.1201.1 від 25.03.2014 на суму73,08 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до
апеляційного суду Київської області
через Переяслав-Хмельницький
міськрайонний суд Київської області
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя А. О. Залеська