12.05.2014 Справа № 756/5616/13-ц
Номер провадження 2/756/113/14
Номер справи 756/5616/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2014 року
Оболонський районний суд м. Києва

у складі: головуючого - судді
- Яценко Н.О.

при секретарі
- Литвиненко І.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Києві
цивільну справу за позовом прокурора
Щорського району Чернігівської
області в інтересах Департаменту
соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про
зобов*язання повернути автомобіль, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Щорського району
Чернігівської області в квітні 2013 року
звернувся до суду в інтересах
Департаменту соціального захисту
населення Чернігівської обласної
державної адміністрації до ОСОБА_1 про
зобов*язання повернути автомобіль.

В обґрунтування позову вказує, що
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, інвалід війни 1
групи, з 03.03.2006 року перебував на обліку
в Головному управлінні соціального
захисту населення Чернігівської
обласної державної адміністрації для
забезпечення спецавтотранспортом.

17.08.2006 року Головним Управлінням праці
та соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації останньому наданий
автомобіль DAIMLER-BENZ», 1999 року випуску у
користування в якості гуманітарної
допомоги, з правом передачі керування
члену сім*ї - ОСОБА_1 (онуку).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер.

28.02.2012 року ОСОБА_2, як член сім*ї (син
ОСОБА_3) звернувся з заявою до
управління праці та соціального
захисту населення Щорської районної
державної адміністрації в якій
попросив надати дозвіл на
переоформлення автомобіля DAIMLER-BENZ» , 1999
року випуску та зобов*язати сплатити
податки і збори на день здійснення
митного оформлення автомобіля.

Відповідно до розрахунку
Чернігівської митниці податків і
зборів , які діяли на день митного
оформлення автомобіля суму, яку
необхідно сплатити, визначена у
розмірі 50492 грн. 95 коп.

28.03.2012 року Головне управління праці та
соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації звернулося до ОСОБА_2 з
проханням в місячний термін
визначитися щодо сплати податків і
зборів або повернути автомобіль в
повній комплектності.

ОСОБА_2 сплачувати належні податки і
збори в сумі, що становить 50492 грн. 95 коп.
або повертати автомобіль
відмовляється.

З 2006 року і по теперішній час
автомобіль знаходиться в користуванні
ОСОБА_1 (син ОСОБА_2), згідно довіреності
за номером ВМД 023062 від 01.08.2006 року.

Зазначають, що онук померлого інваліда
ОСОБА_1, якому було передано право
керування, незаконно користується
автомобілем, останній підлягає
поверненню Департаменту соціального
захисту населення Чернігівської
обласної державної адміністрації. В
зв*язку з чим просять суд зобов*язати
ОСОБА_1 повернути Департаменту
соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації автомобіль «DAIMLER-BENZ» , 1999
року випуску, д.н. НОМЕР_1.

В ході розгляду справи 04.03.2014 року
позивач уточнив позовні вимоги з
посиланням на те, що в ході розгляду
справи з*ясувалося, що автомобілем
«DAIMLER-BENZ» , 1999 року випуску, д.н. НОМЕР_1,
користується як ОСОБА_1, так і ОСОБА_2 в
зв*язку з чим просив суд зобов*язати
ОСОБА_1, ОСОБА_2 повернути Департаменту
соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації автомобіль «DAIMLER-BENZ» ,
моделі С 180, 1999 року випуску, д.н. НОМЕР_1,
об*єм двигуна 1,8 літра

В судових засіданнях представник
прокуратури позовні вимоги підтримав
та просив позов задовольнити, з
обставин викладених в позові.

Представник відповідачів в
судових засіданнях проти позову
заперечував, з посиланням на те, що
17.08.2006 року спірний автомобіль було
передано у користування в якості
гуманітарної допомоги ОСОБА_3, який
являвся інвалідом 1 групи. Відповідачі
доглядали ОСОБА_3 та підтримували
матеріально. Відповідачам було надано
право керування спірним автомобілем.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер.

28.02.2012 р. ОСОБА_2 звертався із
заявою до управління праці та
соціального захисту населення
Щорської районної державної
адміністрації про надання дозволу на
переоформлення спірного автомобіля. На
даний час вони не мають такої значної
суми грошей, оскільки у ОСОБА_2 невелика
заробітна платня, окрім того він має
онкологічне захворювання на яке
витрачаються всі кошти, а ОСОБА_1 на
даний час тимчасово не працює та доходу
не має.

Зазначає, що спірний автомобіль
випущено у 1999 році. Тобто, фактично,
автомобіль має строк експлуатації - 14
років. Так , як автомобіль перебуває в
експлуатації з 1999 року, то відповідно
до замовлення наряду від 14.04.2008 року
ОСОБА_1 за ремонт автомобіля сплачено -
17 708 грн., 03.08.2009 року за ремонт
автомобіля сплачено - 8214 грн., 14.09.2010
року за ремонт автомобіля сплачено - 6324
грн., 23.08.2011 р. - 4343 грн., 17.12.2011 р. - 3805 грн. ,
27.05.2011 р. - 7297 грн., 10.01.2011 р. - 4345 грн.
Всього разом за відновлювальний ремонт
автомобіля ОСОБА_1 сплатив 52036 грн.
Окрім того, листом від 28.03.2012 року
ОСОБА_2 пропонує сплатити податки і
збори в розмірі - 50492 грн. 95 коп., які
вираховані станом на 2006 рік на
автомобіль який мав строк експлуатації
- 7 років, а зараз автомобіль має строк
експлуатації - 14 років.

Вказує, що спірні правовідносини
виникли станом на ІНФОРМАЦІЯ_2, тобто на
дату смерті ОСОБА_3, а тому має
застосовуватися законодавство яке
діяло на той час. Спеціальним законом,
який визначає основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні і
гарантує їм рівні з усіма іншими
громадянами, є Закон України «Про
основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні.

Статтею 38 цього Закону
передбачено, що інвалідам і
дітям-інвалідам надаються безоплатно
або на пільгових умовах … автомобілі -
за наявності відповідного медичного
висновку. Після смерті інваліда,
дитини-інваліда автомобіль, виданий
безоплатно чи на пільгових умовах, у
тому числі визнаний гуманітарною
допомогою, за бажанням членів його
сім*ї може бути переданий у їх
власність безоплатно у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України. Постановою Кабінету
Міністрів України від 19.07.2006 року № 999
затверджено Порядок забезпечення
інвалідів автомобілями. Статтею 16
цього Порядку

передбачено, що після смерті інваліда
автомобіль, яким він був забезпечений
головним управлінням соціального
захисту або управлінням виконавчої
дирекції, строк експлуатації якого
більше ніж 10 років, залишається
безоплатно члену сім*ї, який на час
смерті інваліда був зареєстрований за
місцем реєстрації інваліда.

Зазначив, що спірний автомобіль
випущено у 1999 році. Фактично автомобіль
має строк експлуатації - 14 років.

Відповідно довідки виконавчого
комітету Щорської міської ради
Чернігівської області від 01.06.2012 року
на день смерті ОСОБА_3 разом з ним був
зареєстрований його син ОСОБА_2 за
адресою : АДРЕСА_1. Також відповідачі
здійснили поховання ОСОБА_3 за свій
рахунок.

У листі від 27.05.2013 року іноземний
дарувальник гуманітарної допомоги,
якою є спірний автомобіль, ОСОБА_4,
зазначив, що 20.06.2006 року він подарував в
якості гуманітарної допомоги свій
легковий автомобіль департаменту
соціального захисту населення
Чернігівської області для подальшої
передачі інваліду 1-ї групи ОСОБА_3
Автомобіль було подаровано
цілеспрямовано інваліду ОСОБА_3, з
метою його використання безпосередньо
для потреб самого інваліда та його
родини.

Іноземний дарувальник наполягає
та висловлює своє волевиявлення в тому,
щоб залишити подарований ним
автомобіль у власності ОСОБА_2 та його
сина ОСОБА_1

Стаття 3 Закону України «Про
гуманітарну допомогу» передбачає, що
зміну отримувача гуманітарної
допомоги та її переадресування можливо
здійснювати лише за погодженням з
іноземними донорами за рішенням
відповідної комісії з питань
гуманітарної допомоги. В листі від
27.05.2013 року іноземний донор
гуманітарної допомоги підтвердив своє
бажання щодо залишення спірного
автомобіля ОСОБА_2 та його сину ОСОБА_1

Вважає, що виникла спірна
ситуація не має однозначного чіткого
законодавчого врегулювання, а
відсутність законодавчого
врегулювання не може бути підставою
для порушення право особи на
соціальний захист. Просив суд в
задоволенні позову відмовити.

В судове засідання призначене на
29.04.2014 року відповідачі та їх
представник не з*явилися, про розгляд
справи судом повідомлялися належним
чином про що свідчить розписка.
Враховуючи те, що справа знаходиться в
провадженні суду тривалий час та з
урахуванням того, що відповідачі не
були позбавлені можливості надати суду
докази та заперечення на позов, суд
вважає за можливе закінчити розгляд
справи без їх участі.

Вислухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
письмові докази по справі, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, інвалід
війни 1 групи, з 03.03.2006 року перебував на
обліку в Головному управлінні
соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації для забезпечення
спецавтотранспортом.

17.08.2006 року Головним Управлінням праці
та соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації останньому наданий
автомобіль DAIMLER-BENZ» , 1999 року випуску у
користування в якості гуманітарної
допомоги, з правом передачі керування
члену сім*ї - ОСОБА_1 (онуку). Як пояснив
представник відповідачів в судових
засіданнях, спірний автомобіль
перебуває в користуванні обох
відповідачів.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер.

28.02.2012 року ОСОБА_2, як член сім*ї (син
ОСОБА_3) звернувся з заявою до
управління праці та соціального
захисту населення Щорської районної
державної адміністрації в якій
попросив надати дозвіл на
переоформлення автомобіля DAIMLER-BENZ» , 1999
року випуску та зобов*язати сплатити
податки і збори на день здійснення
митного оформлення автомобіля.

Відповідно до розрахунку
Чернігівської митниці податків і
зборів, які діяли на день митного
оформлення автомобіля суму , яку
необхідно сплатити, визначена у
розмірі 50492 грн. 95 коп.

28.03.2012 року Головне управління праці та
соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації звернулося до ОСОБА_2 з
проханням в місячний термін
визначитися щодо сплати податків і
зборів або повернути автомобіль в
повній комплектності.

ОСОБА_2 сплатити належні податки і
збори в сумі, що становить 50492 грн. 95 коп.
на час розгляду справи не заперечував,
проте в строки визначені законом їх не
сплатив.

У листі від 27.05.2013 року іноземний
дарувальник гуманітарної допомоги,
якою є спірний автомобіль, ОСОБА_4,
зазначив, що 20.06.2006 року він подарував в
якості гуманітарної допомоги свій
легковий автомобіль департаменту
соціального захисту населення
Чернігівської області для подальшої
передачі інваліду 1-ї групи ОСОБА_3
Зазначивши, що автомобіль було
подаровано цілеспрямовано інваліду
ОСОБА_3, з метою його використання
безпосередньо для потреб самого
інваліда та його родини. Іноземний
дарувальник наполягає та висловлює
своє волевиявлення в тому, щоб залишити
подарований ним автомобіль у власності
ОСОБА_2 та його сина ОСОБА_1

Відповідно до п.41 Порядку забезпечення
інвалідів автомобілями, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 19.07.2006 року № 999 (зі змінами,
внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України № 661 від
26.04.2007 р., № 826 від 08.09.2010 р. та № 190 від
25.03.2013 року) після смерті інваліда,
дитини-інваліда автомобіль, визнаний
гуманітарною допомогою, яким інвалід
був забезпечений через Головне
управління соціального захисту і
користувався менше ніж 10 років, може
бути переданий у власність одному із
членів сім*Ї за рішенням
Мінсоцполітики за умови сплати
податків і зборів за ставками, діючими
на день здійснення митного оформлення
автомобіля.

Автомобіль, яким інвалід користувався
менше ніж 10 років, після смерті
інваліда може залишитися у
користуванні його сім*ї безоплатно,
якщо в ній є інвалід, у випадках,
зазначених в абзацах третьому-шостому
пункту 16 цього порядку.

Якщо інвалід, дитина-інвалід
користувався автомобілем більше ніж 10
років, за бажанням членів його сім*ї
автомобіль може бути переданий їм у
власність безоплатно.

У разі несплати членом сім*ї інваліда,
дитини-інваліда податків і зборів
(обов*язкових платежів) автомобіль
повертається (вилучається)
Департаменту соціального захисту
населення. Аналогічною є і норма
статті 11-1 Закону України «Про
гуманітарну допомогу».

Згідно ч.10 п.41 Порядку, у разі несплати
членом сім*ї інваліда, дитини-інваліда
податків і зборів (обов*язкових
платежів) автомобіль повертається
(вилучається) головному управлінню
соціального захисту або управлінню
виконавчої дирекції після закінчення
шестимісячного строку з дня смерті
інваліда.

На час розгляду справи судом не
встановлено підстав для залишення
автомобіля у користуванні
відповідачів, а тому суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
Законом України «Про гуманітарну
допомогу», Порядком забезпечення
інвалідів автомобілями, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 19.07.2006 року № 999 (зі змінами,
внесеними згідно з Постановами
Кабінету Міністрів України № 661 від
26.04.2007 року, № 826 від 08.09.2010 року, № 190 від
25.03.2013 року), ст.ст. 10, 11, 57, 60, 61, 88, 169, 208, 209,
212, 213, 215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора Щорського району
Чернігівської області в інтересах
Департаменту соціального захисту
населення Чернігівської обласної
державної адміністрації до ОСОБА_1,
ОСОБА_2 про зобов*язання повернути
автомобіль задовольнити.

Зобов*язати ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_2), ОСОБА_2
(ідентифікаційний номер НОМЕР_3)
повернути Департаменту соціального
захисту населення Чернігівської
обласної державної адміністрації
автомобіль «DAIMLER-BENZ», моделі С 180, 1999
року випуску, д.н. НОМЕР_1, об*єм двигуна
1,8 літра.

Рішення може бути оскаржене до
Апеляційного суду м. Києва через
Оболонський районний суд м. Києва
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 10 днів. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя: