Справа № 736/632/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 року
м. Корюківка

Корюківський районний суд
Чернігівської області у складі:

головуючої судді Синько О.О.,

при секретарі Крапивній Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі судових засідань суду
у м. Корюківка подання старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області Кугук
А.І. про встановлення тимчасового
обмеження боржнику у праві виїзду за
межі України до виконання ним своїх
зобов'язань, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу
державної виконавчої служби
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області (далі -
ВДВС Корюківського РУЮ) Кугук А.І.
звернувся до суду з поданням про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов'язань
боржнику ОСОБА_2 на підставі ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України".
Свої вимоги мотивує тим, що боржником
рішення суду про стягнення з нього
аліментів на утримання дітей
добровільно не виконується - кошти, які
повинен сплачувати боржник на
утримання дітей, не сплачуються.

Старший державний виконавець ВДВС
Корюківського РУЮ Кугук А.І. у судове
засідання не з'явився, подав до суду
заяву про розгляд подання без його
участі.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подання про встановлення
тимчасового обмеження боржнику у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань, матеріали
виконавчого провадження № 4-376/14, суд
приходить до висновку, що подання
задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

06.12.2011 року старшим державним
виконавцем ВДВС Корюківського РУЮ
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження серії ВП №
30359370 з виконання виконавчого листа
Корюківського районного суду
Чернігівської області № 2-343/08р.,
виданого 22.06.2009 року, про стягнення з
ОСОБА_2 аліментів на утримання її дітей
- синів ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/3 частини всіх
видів заробітку (доходу) щомісяця, але
не менше ніж 30% прожиткового мінімуму
для кожної дитини відповідного віку,
починаючи з 08 липня 2008 року і до
повноліття дітей.

Згідно ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження" копія постанови
про відкриття виконавчого провадження
надсилається боржнику рекомендованим
листом з повідомленням про вручення.

Проте, в матеріалах виконавчого
провадження № 4-376/14 відсутні докази про
направлення боржнику постанови про
відкриття виконавчого провадження
серії ВП № 30359370 від 06.12.2011 року у
встановленому ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження" порядку, а
відтак і обізнаності боржника про
відкриття виконавчого провадження
щодо нього та строки самостійного
виконання постанови.

Лише 28.03.2012 року старшим державним
виконавцем ВДВС Корюківського РУЮ
боржника попереджено про притягнення
до кримінальної відповідальності за
ухилення від сплати аліментів.

В матеріалах виконавчого провадження
№ 4-376/14 містяться виклики на 18.03.2013 року
та на 21.10.2013 року, якими боржника
зобов'язано з'явитись до державного
виконавця, однак будь-які відомості про
направлення даних викликів боржнику
відсутні.

Ухвалою Корюківського районного суду
Чернігівської області від 28.01.2014 року у
справі №736/122/14, яка набрала законної
сили 04.02.2014 року, у задоволенні подання
старшого державного виконавця ВДВС
Корюківського РУЮ про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2 до виконання нею
своїх зобов'язань за виконавчим листом
№ 2-343/08р. від 22.06.2009 року відмовлено
повністю.

13.05.2014 року старший державний
виконавець ВДВС Корюківського РУЮ
повторно звернувся до суду із поданням
про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 до виконання нею своїх
зобов'язань, проте, як вбачається зі
змісту подання, матеріалів виконавчого
провадження № 4-376/14, після
постановлення ухвали суду від 28.01.2014
року жодних додаткових відомостей
стосовно причин невиконання боржником
судового рішення державним виконавцем
не встановлено, будь-які додаткові
заходи, направлені на виконання
судового рішення державним виконавцем
не вживались.

Відповідно до ст.33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до п.2, п.5 ч.1 ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України"
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань, або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України або якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням - до виконання
зобов'язань. Громадянинові України,
який має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

У відповідності до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Отже, згідно вказаних вище положень
законодавства, обов'язковою підставою
для обмеження громадянина України у
його праві виїзду за межі України є
ухилення боржника від виконання ним
своїх зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням.

Однак, матеріали виконавчого
провадження не містять доказів
умисного ухилення боржника від
виконання ним своїх боргових
зобов'язань. Зокрема, постанова про
відкриття виконавчого провадження
серії ВП № 30359370 від 06.12.2011 року у
встановленому ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження" порядку до
відома боржника не доведена, внаслідок
чого боржник був позбавлений
можливості самостійно виконати
зобов'язання у строки, встановлені ч.2
ст.25 Закону України "Про виконавче
провадження". Боржник попереджений
державним виконавцем про притягнення
до кримінальної відповідальності за
ухилення від сплати аліментів лише
28.03.2012 року. Будь-які відомості стосовно
причин невиконання боржником судового
рішення в матеріалах виконавчого
провадження відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України
"Про виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи викладене вище, керуючись
ст.33 Конституції України, ст.ст.5, 11, 18, 25,
31 Закону України "Про виконавче
провадження", ст.6 Закону України "Про
порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України", ст.377-1, п.24 ч.1
ст.293 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Корюківського районного управління
юстиції Кугук А.І. про встановлення
тимчасового обмеження боржнику у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань - відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Чернігівської протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали шляхом
подання апеляційної скарги до
Корюківського районного суду
Чернігівської області.

Суддя Корюківського районного суду

Чернігівської області

О.О.Синько