Справа № 6/487/503/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.04.2014 Заводський районний
суд м.Миколаєва

у складі: головуючого судді -
Притуляк І.О.,

при секретарі судового засідання -
Уманському І. В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в
м.Миколаєві подання головного
державного виконавця Центрального
відділу Державної виконавчої служби
Миколаївського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України
громадянина ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

29.04.2014 р. головний державний виконавець
Центрального ВДВС ММУЮ звернувся до
суду з поданням про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України громадянина України ОСОБА_1,
мотивуючи свої вимоги тим, що останній
не виконує зобов'язання, покладені на
нього судовим рішенням.

До судового засідання головний
державний виконавець не з'явився, надав
до суду заяву, в якій подання підтримав,
просив розглянути його за його
відсутності.

Дослідивши матеріали подання, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

На виконанні у Центральному відділі
ДВС ММУЮ знаходиться на виконанні
зведене виконавче провадження № 33688484
про стягнення боргу з ТОВ "ЕОЛ" до
складу якого входять:

- ВП №19734196 по наказу № 43910 від
05.05.2010, що видав Господарський суд
Миколаївської області на користь ВАТ "
Миколаївська теплоелектроцентраль "
боргу 2008,95грн.

- ВП № 21950798 по виконавчому листу №
2а-2949/Ю/1470 від 25.08.2010, що видав:
Миколаївський окружний
адміністративний суд на користь
Очаківської об'єднаної державної
податкової інспекції боргу 16 447.33грн.

- ВП № 24038445 по Наказу № 3/158/09 від
17.08.2009, що видав: Господарський суд
Миколаївської області на користь ТЕЦ
боргу 2 818,82грн.

- ВП№ 25458588 по виконавчому листу №
2а-8143/10/1470 від 25.02.2011, що видав:
Миколаївський окружний
адміністративний суд на користь
Очаківська об'єднана ДПІ Миколаївської
області боргу 32 000,14 грн.

- ВП № 27813832 по виконавчому листу №
2а-1587/11/1470 від 14.06.2011, що видав:
Миколаївський окружний
адміністративний суд па користь
Очаківська ОДПІ боргу 8 386.92 грн.

- ВП № 30004227 по виконавчому листу №
2а-7729/10/1470 від 30.10.2011. що видав:
Миколаївський окружний
адміністративний суд на користь ДПІ
Центрального району

боргу 860,41 грн.

- ВП 36154658 по виконавчому листу №
2а-4226/12/1470 від 16.11.2012, що видав:
Миколаївський окружний
адміністративний суд на користь
Очаківська ОДПІ Миколаївської області
боргу 4 193,42 грн.

- ВП № 38007635 по вимога № Ю-685/15 від
01.04.2013, що видав: Управління пенсійного
фонду України у Центральному р-ні м.
Миколаєва боргу в сумі 777,05 грн.

В обґрунтування вимог цього подання
головний державний виконавець
посилається на те, що боржник рішення
суду не виконав, сума боргу станом на за
всіма виконавчими провадженнями
становить - 67 493, 04 грн.

Зі змісту ч.1 ст.377-1 ЦПК України
вбачається, що питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та інших
органів (посадових осіб) вирішується
судом за місцем знаходження органу
державної виконавчої служби за
поданням державного виконавця.

Порядок здійснення права громадянами
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну регулюється Законом України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» (далі -
Закон).

Відповідно до ст.33 Конституції України
право кожного вільно залишати
територію України може бути обмежене
лише законом.

Стаття 6 Закону передбачає декілька
видів обмеження у виїзді громадян
України за кордон, зокрема:
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорту
та тимчасового відмовлено у виїзді за
кордон у певних випадках, що визначені
в цій статті.

За змістом п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 Закону
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадку, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань.

Таким чином, необхідною підставою для
задоволення даного подання є наявність
обставин та підтверджуючих їх
відповідних доказів про те, що боржник
має паспорт для виїзду за кордон, його
дії свідчать про намір виїхати за
кордон або безпосередньо перебуває за
кордоном.

Проте жодних доказів головним
державним виконавцем до суду надано не
було.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Таким чином, при зверненні до суду з
даним поданням, органи державної
виконавчої служби зобов'язані не
тільки посилатись на ухилення боржника
від виконання судового рішення, а
обґрунтувати такі обставини та
підтвердити їх відповідними доказами.

В даному випадку головний державний
виконавець таких обставин не навів і
належними доказами їх не підтвердив,
доказів про проведення жодних дій з
виконання судового рішення крім
направлення боржнику постанови про
відкриття виконавчого провадження від
не надав, а послався лише на наявність у
ОСОБА_2 боргових зобов'язань як на
підставу звернення до суду з даним
поданням.

Крім того при направленні матеріалів
подання до суду державним виконавцем
було порушено п. 11.1.5 розділу ХІ
Інструкції з організації примусового
виконання рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції від 02.04.2012 р. №512/5,
а саме: не було надано доказів на
підтвердження повідомлення боржника
про направлення подання до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що підстави для задоволення даного
подання відсутні.

Керуючись ст.377-1 ЦПК України, ст.6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України», суд
-

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного
виконавця Центрального відділу
державної виконавчої служби
Миколаївського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України
громадянина ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Миколаївської
області шляхом подачі апеляційної
скарги через Заводський районний суд
м.Миколаєва протягом п'яти днів з дня її
проголошення, а у разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, протягом п'яти днів з дня
отримання її копії.

СУДДЯ І.О. ПРИТУЛЯК