Заставнівський районний суд
Чернівецької області
Справа № 716/130/14-ц
УХВАЛА

24.01.2014 рокум.Заставна

Заставнівський районний суд
Чернівецької області в складі:

головуючого судді -Стрільця Я.С.,

при секретарі -Задорожняк О.М.,

з участю державного виконавця
-Остапчука І.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Заставна
подання відділу ДВС Заставнівського
РУЮ Чернівецької області про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України фізичної особи -боржника
ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И В :

ВДВС Заставнівського РУЮ в
Чернівецькій області звернулась до
суду з поданням про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України громадянина України ОСОБА_1 з
тих підстав, що на виконанні у відділі
державної виконавчої служби
Заставнівського РУЮ Чернівецької
області перебуває виконавчий лист
№727/3599/13-ц, виданий 03.06.2013 року
Шевченківським районним судом м.
Чернівці про стягнення з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі 1000
гривень щомісячно до досягнення
дитиною повноліття.

Виконавчий документ прийнято до
виконання, 07.06.2013 року державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
копія якої відправлена боржнику та
стягувану. Боржник ОСОБА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1,
зареєстрований в АДРЕСА_1 за викликом
на 18.07.2013 року, 04.12.213 року державного
виконавця не з'явився, відомостей про
погашення заборгованості не надав.

04.12.2013 року від стягувача на адресу ВДВС
Заставнівського РУЮ надійшла заява
сятгувача Побурян І.С. про звернення до
суду з поданням про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_1 Саме тому, з
метою запобігання можливості боржника
ухилитися від виконання зобов'язань,
ВДВС Заставнівського РУЮ просить
тимчасово обмежити боржника у праві
виїзду за межі України.

В судовому засіданні державний
виконавець підтримав подання та просив
його задовольнити.

Дослідивши надані докази, суд вважає,
що в задоволенні подагння слід
відмовити з наступних підстав.

Так, згідно ч. 1 ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» регулює порядок здійснення
права громадян України на виїзд з
України і в'їзд в Україну, порядок
оформлення документів для зарубіжних
поїздок, визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» встановлено, що громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання - до
виконання зобов'язань, або розв'язання
спору за погодженням сторін у
передбачених законом випадках, або
забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право:у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної соби
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Статтею 377-1 ЦПК України визначено, що
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

П.5 ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України»
передбачено, що для тимчасового
обмеження у праві виїзду громадянина
України за кордон необхідна не тільки
наявність невиконаних зобов'язань, але
і ухилення від їх виконання.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 2 Протоколу №4 до
«Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод» кожен є вільним
залишати свою країну, на здійснення
цього права не можуть бути встановлені
жодні обмеження, крім тих, що
передбачені законом і є необхідними в
демократичному суспільстві в
інтересах національної чи громадської
безпеки, для підтримання публічного
порядку, запобігання злочину, для
захисту здоров'я чи моралі або з метою
захисту прав і свобод інших осіб.

Тобто, забезпечення майнових прав не
може здійснюватись шляхом обмеження
основоположних свобод.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Заставнівського РУЮ Чернівецької
області перебуває виконавчий лист
№727/3599/13-ц, виданий 03.06.2013 року
Шевченківським районним судом м.
Чернівці про стягнення з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі 1000
гривень щомісячно до досягнення
дитиною повноліття.

Виконавчий документ прийнято до
виконання, 07.06.2013 року державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
копія якої відправлена боржнику та
стягувану. Боржник ОСОБА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1,
зареєстрований в АДРЕСА_1 за викликом
на 18.07.2013 року, 04.12.213 року державного
виконавця не з'явився, відомостей про
погашення заборгованості не надав.

Однак, державний виконавець Остапчук
І.І. в судовому засіданні не довів факт
ухилення ОСОБА_1 від виконання
зобов'язань. Так з довідки - розрахунку
про розмір заборгованості по сплаті
аліментів видно, що ОСОБА_1 нараховано
до сплати аліментів за період з квітня
по грудень 2013 року в сумі 8233, з яких він
фактично сплатив 200 гривень. Із
відповідей УПФУ в заставнівському
районі, Заставнівського РЦЗ, УДАІ УМВС
у Чернівецькій області, Державного
агентства земельних ресурсів в
Заставнівському районі, Реєстраційної
служби Заставнівського РУЮ, відділення
«Ощадбанк» в Заставнівському районі
видно, що ОСОБА_1 зареєстрованого на
праві власності майна не має, доходів у
вигляді пенсії та заробітної плати не
отримує, грошових вкладів у банку не
має.

Крім того, в поданні не зазначені та не
надані докази на підтвердження факту
ухилення ОСОБА_1 від виконання
зобов'язання, оскільки відсутні дані
про те, що він отримав вимоги
державного виконавця про добровільне
виконання рішення суду, а саме
постанову про відкриття виконавчого
провадження від 07.06.2013 року, та виклик
державного виконавця.

Таким чином, державним виконавцем не
доведено те, що ОСОБА_1 добровільно
рішення суду не виконує, не приймає
ніяких дій до погашення заборгованості
за виконавчим документом, ухиляється
від виконання судового рішення, як того
вимагає п.18 ч. 3 ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження», а значить в
задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 33 Конституції України, ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.6 Закону України «Про порядок виїзду
з України та в'їзду в Україну громадян
України», ст. 2 Протоколу №4 до
«Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод», ст. ст.208-209, 377-1
ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання
відділу державної виконавчої служби
Заставнівського районного управління
юстиції Чернівецької області про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України фізичної особи -боржника
ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Чернівецької області через
Заставнівський районний суд
Чернівецької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Стрілець Я.С.