Справа № 736/577/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2014 року
м. Корюківка

Корюківський районний суд
Чернігівської області у складі:

головуючої судді Синько О.О.,

при секретарі Крапивній Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі судових засідань суду
у м. Корюківка подання старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області
Супруненка О.В. про встановлення
тимчасового обмеження боржнику у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу
державної виконавчої служби
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області (далі -
ВДВС Корюківського РУЮ) Супруненко О.В.
звернувся до суду з поданням про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов'язань
боржнику ОСОБА_2 на підставі ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України".
Свої вимоги мотивує тим, що боржником
рішення суду про стягнення з нього
аліментів на утримання дитини
добровільно не виконується - кошти, які
повинен сплачувати боржник на
утримання дитини, не сплачуються.

Представник ВДВС Корюківського РУЮ у
судове засідання не з'явився, подав до
суду заяву про розгляд подання без його
участі.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подання про встановлення
тимчасового обмеження боржнику у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань, матеріали
виконавчого провадження № 21574545, суд
приходить до висновку, що подання не
підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

16.09.2010 року державним виконавцем ВДВС
Корюківського РУЮ винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження
серії ВП № 21574545 з виконання
виконавчого листа Корюківського
районного суду Чернігівської області
№ 2-268/10, виданого 10.09.2010 року про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3
аліментів на утримання малолітньої
дитини - дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у
розмірі 100 (сто) гривень 00 копійок
щомісячно, починаючи з 20.05.2010 року до
повноліття дитини.

Згідно ст.30 Закону України "Про
виконавче провадження" (в редакції,
чинній на час відкриття виконавчого
провадження) державний виконавець,
починаючи виконувати рішення, повинен
пересвідчитися, чи отримана боржником
копія постанови про відкриття
виконавчого провадження і чи здійснені
ним дії, спрямовані на добровільне
виконання рішення у встановлений
постановою строк відповідно до статті
24 цього Закону.

Проте, в матеріалах виконавчого
провадження № 21574545 відсутні будь-які
відомості щодо отримання боржником
постанови про відкриття виконавчого
серії ВП № 21574545 від 16.09.2010 року у
відповідності до ст.30 Закону України
"Про виконавче провадження" (в редакції,
чинній на час відкриття виконавчого
провадження), а відтак і обізнаності
боржника про відкриття виконавчого
провадження щодо нього та строки
добровільного виконання постанови.

В матеріалах виконавчого провадження
№ 21574545 міститься лист від 05.02.2014 року №
645 про направлення ВДВС Корюківського
РУЮ боржнику ОСОБА_2 постанови
державного виконавця про відкриття
виконавчого провадження від 16.09.2010 року
для виконання та до відома, винесеної
на підставі виконавчого листа № 268 від
10.09.2010 року, виданого Корюківіським
районним судом Чернігівської області.

Згідно ч.1 ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження" (в редакції,
чинній на 05.02.2014 року) постанова про
відкриття виконавчого провадження
надсилається боржнику рекомендованим
листом з повідомленням про вручення.

Однак, в матеріалах виконавчого
провадження № 21574545 відсутні будь-які
відомості щодо направлення боржнику
постанови про відкриття виконавчого
серії ВП № 21574545 від 16.09.2010 року у
порядку, встановленому ст.31 Закону
України "Про виконавче провадження" (в
редакції, чинній на 05.02.2014 року).

В матеріалах виконавчого провадження
№ 21574545 є виклик державного виконавця
від 23.09.2010 № 4-932, яким боржника ОСОБА_2
зобов'язано з'явитись до державного
виконавця 29.09.2010 року, для сплати боргу
за вищевказаним виконавчим листом або
надання підтверджуючих документів про
сплату. Одночасно боржник була
попереджена про кримінальну
відповідальність за невиконання
законних вимог державного виконавця.

14.09.2011 року державним виконавцем ВДВС
Корюківського РУЮ при примусовому
виконані виконавчого листа № 2-268,
виданого 10.09.2010 року, про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів
складено акт про те, що боржника не було
вдома, а тому перевірити майновий стан
не було можливим.

25.11.2011 року стягувачем ОСОБА_3 складено
розписку про те, що претензій про
сплату аліментів на утримання
підопічної ОСОБА_4 до боржника ОСОБА_2
вона не має.

20.03.2013 року старшим державним
виконавцем ВДВС Корюківського РУЮ при
примусовому виконані виконавчого
листа № 2-268, виданого 10.09.2010 року, про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3
аліментів складено акт про те, що майна,
на яке можна звернути стягнення у
боржника не виявлено та заробіток
відсутній. Акт складено за відсутності
боржника та понятих.

В матеріалах виконавчого провадження
№ 21574545 міститься виклик державного
виконавця від 05.02.2014 року № 2-100/646, яким
боржника ОСОБА_2 зобов'язано з'явитись
до державного виконавця 11.02.2014 року, для
вирішення питання щодо подальшої
сплати аліментів. Одночасно боржник
була попереджена про кримінальну
відповідальність за злісне ухилення
від сплати аліментів за ст.164 КК
України.

Відповідно до ст.33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до п.2, п.5 ч.1 ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України"
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань, або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України або якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням - до виконання
зобов'язань. Громадянинові України,
який має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

У відповідності до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Отже, згідно вказаних вище положень
законодавства, обов'язковою підставою
для обмеження громадянина України у
його праві виїзду за межі України є
ухилення боржника від виконання ним
своїх зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням.

Однак, матеріали виконавчого
провадження не містять доказів
умисного ухилення боржника від
виконання ним своїх боргових
зобов'язань. Зокрема, постанова про
відкриття виконавчого провадження
серії ВП № 21574545 від 16.09.2010 року у
встановленому ст.30 Закону України "Про
виконавче провадження" (в редакції,
чинній на час відкриття виконавчого
провадження), ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження" (в редакції,
чинній на 05.02.2014 року) порядку до відома
боржника не доведена, внаслідок чого
боржник був позбавлений можливості
добровільно виконати зобов'язання у
строки, встановлені державним
виконавцем. Складений державним
виконавцем ВДВС Корюківського РУЮ
14.09.2011 року акт про відсутність
боржника вдома, у зв'язку з чим
неможливо було перевірити його
майновий стан, не свідчить про умисне
ухилення боржника від виконання ним
своїх зобов'язань, так як причини
відсутності боржника вдома, на час
складання акту, державним виконавцем
не встановлені. 20.03.2013 року старшим
державним виконавцем складено акт про
те, що майна, на яке можна звернути
стягнення у боржника не виявлено та
заробіток у боржника відсутній, при
цьому акт складено за відсутності
самого боржника та понятих, що також не
може бути свідченням умисного ухилення
боржника від сплати аліментів.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України
"Про виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи викладене вище, керуючись
ст.33 Конституції України, ст.ст.5, 11, 32, 40
Закону України "Про виконавче
провадження", ст.6 Закону України "Про
порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України", ст.377-1, п.24 ч.1
ст.293 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Корюківського районного управління
юстиції Супруненка О.В. про
встановлення тимчасового обмеження
боржнику у праві виїзду за межі України
до виконання ним своїх зобов'язань -
відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Чернігівської протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали шляхом
подання апеляційної скарги до
Корюківського районного суду
Чернігівської області.

Суддя Корюківського районного суду

Чернігівської області

О.О.Синько