Ухвала

іменем україни

23 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

Хопти С.Ф., Гулька Б.І.,
Черненко В.А.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні справу за позовом прокурора
м. Ірпеня Київської області в
інтересах держави до Коцюбинської
селищної ради Київської області,
ОСОБА_4, третя особа - комунальне
підприємство «Святошинське
лісопаркове господарство», про
визнання рішення селищної ради та
державного акту на право приватної
власності на землю недійсними,
визнання права власності на земельну
ділянку за касаційною скаргою
Коцюбинської селищної ради Київської
області на рішення Ірпінського
міського суду Київської області від 12
червня 2013 року та ухвалу апеляційного
суду Київської області від 23 жовтня 2013
року,

в с т а н о в и л а:

У січні 2013 року прокурор звернувся до
суду з указаним позовом, посилаючись на
те, що рішенням Коцюбинської селищної
ради від 24 грудня 2008 року №
1905/25-5 «Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення та
передачу у приватну власність
земельної ділянки для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1» ОСОБА_4 затверджено
проект землеустрою щодо відведення та
передачі у приватну власність
земельної ділянки площею 0,15 га. На
підставі вказаного рішення йому видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку, площею 0,15 га для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд. Зазначав, що спірну
земельну ділянку у приватну власність
ОСОБА_4 передано за рахунок земель, що
перебувають в постійному користуванні
комунального підприємства
«Святошинське лісопаркове
господарство» (далі - КП «Святошинське
лісопаркове господарство»). За даними
КП «Святошинське лісопаркове
господарство» зазначена земельна
ділянка відноситься до земель
лісогосподарського призначення та
будь-яких погоджень на вилучення
земель із свого користування
підприємство не надавало. Таким чином,
відведення спірної земельної ділянки
відповідачу під будівництво і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
генеральним планом смт Коцюбинське не
передбачено, рішення Коцюбинською
селищною радою прийнято усупереч
вимогам ст. 39 ЗК України, ст. ст. 3, 10, 12, 13,
23 Закону України «Про планування і
забудову територій», ст. ст. 20, 21 ЗК
України, ст. 57 ЛК України. Крім того,
спірна земельна ділянка знаходиться за
межами смт Коцюбинське Київської
області, тому таке рішення міг приймати
лише орган виконавчої влади.

Ураховуючи наведене, прокурор просив
визнати вищевказане рішення
Коцюбинської селищної ради від 24
грудня 2008 року та державний акт на
право власності на земельну ділянку,
виданий на ім'я ОСОБА_4 недійсним та
визнати право власності держави на
спірну земельну ділянку.

Рішенням Ірпінського міського суду
Київської області від 12 червня 2013
року, залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Київської області
від 23 жовтня 2013 року, позов прокурора м.
Ірпеня Київської області задоволено
частково. Визнано недійсним рішення
Коцюбинської селищної ради Київської
області від 24 грудня 2008 року № 1905/25-5
«Про затвердження проекту землеустрою
щодо відведення та передачу у приватну
власність земельної ділянки для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд по АДРЕСА_1. Визнано
недійсним державний акт на право
власності на землю серії ЯЖ № 903261,
виданий на ім'я ОСОБА_4 на земельну
ділянку, площею 0,15 га, кадастровий
номер :01:038:0010 по АДРЕСА_1, цільове
призначення якої для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

У касаційній скарзі Коцюбинська
селищна рада Київської області,
посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального права й порушення норм
процесуального права, просить
скасувати вказані судові рішення та
ухвалити нове рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог прокурора

м. Ірпеня Київської області.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України
підставами касаційного оскарження є
неправильне застосування судом норм
матеріального чи порушення норм
процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України
суд касаційної інстанції в межах
касаційної скарги перевіряє
правильність застосування судом
першої або апеляційної інстанції норм
матеріального чи процесуального права
і не може встановлювати або (та) вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні суду, чи
відкинуті ним, вирішувати питання про
достовірність чи недостовірність того
чи іншого доказу, про перевагу одних
доказів над іншими.

Встановлено й це вбачається з
матеріалів справи, що оскаржувані
судові рішення ухвалені з додержанням
норм матеріального та процесуального
права, а доводи скарги цих висновків не
спростовують.

Частково задовольняючи позов, суди на
підставі доказів, поданих сторонами,
які належним чином оцінені (ст. 212 ЦПК
України), правильно виходили з того, що
земельна ділянка, яка є предметом
оспорюваного рішення селищної ради,
розташована поза межами населеного
пункту - смт Коцюбинське Київської
області, оскільки на момент прийняття
спірного рішення від 24 грудня 2008 року
№ 1905/25-5 межі смт Коцюбинське у
передбаченому законом порядку не були
визначені та встановлені, а тому таке
рішення не відповідає ст. 12 та
положенням п. 12
Перехідних положень ЗК України
оскільки не належить до компетенції
селищної ради. Також суди вірно
вважали, що оскільки вказане рішення
селищної ради визнано недійсним, то в
силу ст. 155 ЗК України слід визнати
недійсним і Державний акт на право
власності на земельну ділянку, виданий
на підставі цього рішення.

Оскільки з матеріалів справи та змісту
касаційної скарги не вбачається
неправильне застосування судами норм
матеріального чи порушення норм
процесуального права, колегія суддів
вважає за необхідне відхилити
касаційну скаргу.

Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Коцюбинської
селищної ради Київської області
відхилити.

Рішення Ірпінського міського суду
Київської області від 12 червня 2013 року
та ухвалу апеляційного суду Київської
області від 23 жовтня 2013 року залишити
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
С.Ф. Хопта

Б.І. Гулько

В.А.
Черненко