Справа №461/1659/14-ц
Провадження №2/461/1045/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2014 року
Галицький районний суд м.Львова

в складі: головуючого
судді Государського А.В.

при
секретарі Скаб В.О.,

за участю:
представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Федак О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Львові
цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до
Державного територіально-галузевого
об'єднання "Львівська залізниця", третя
особа - Управління Пенсійного Фонду
України в Мукачевому та Мукачівському
районі Закарпатської області про
зобов'язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся в суд з позовом до
Державного територіально-галузевого
об'єднання "Львівська залізниця", третя
особа - Управління Пенсійного Фонду
України в Мукачевому та Мукачівському
районі Закарпатської області про
зобов'язання до вчинення дій
посилається на те, що він з 14.08.1981 року
працює в комплексній бригаді
кранівником електрокозлового крану по
перевантаженню спец контейнерів. Для
призначення пенсії з за віком йому
необхідна уточнююча довідка про
особливий характер роботи та
гарантійний лист для відшкодування сум
пенсії. Європейське
транспортно-експедиційне відділення,
яке є правонаступником відповідача
відмовило йому у видачі вищевказаних
довідок, оскільки у Списках №1 та №2
виробництв, робіт, професій і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, його професія та
посада відсутня. Вважає таку відмову
незаконну, оскільки відповідно до
записів у трудовій книжці він працював
кранівником по перевантаженню спец
контейнерів і дана посада дає право на
пільгову пенсію по списку №2. Просить
суд зобов'язати відповідача надати
йому уточнюючу довідку про стаж роботи
на посаді кранівника по перевантаженню
спец контейнерів за весь період його
роботи.

Позивач та його представник в судовому
засіданні позовні вимоги підтримали
повністю, надавши пояснення,
аналогічні викладеним у позовній
заяві. Просять позов задовольнити.

Відповідач та його представник в
судовому засіданні протии позову
заперечили з мотивів викладених у
заперечення (а.с.62-66) просят відмовити у
задоволенні позову за безпідставністю.

Представник третьої особи у судове
засідання не з'явився про причини
неявки суд не повідомив, 17.03.2014 року
надав письмові пояснення (а.с.53-55) у яких
просить проводити розгляд справи без
його участі.

Відповідно до ст.169 ЦПК України суд
вважає за можливе проводити розгляд
справи у відсутності представників
третіх осіб на підставі наявних у
справі доказів, які вважає достатніми.

Заслухавши пояснення позивача та його
представника, відповідача та його
представника, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до наступного
висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 у період з
14.08.1981 року по даний час працює в
комплексній бригаді кранівником
електрокозлового крану по
перевантаженню спецконтейнерів, що
підтверджується записами в трудовій
книжці №2373502 (а.с.12-14), архівними
довідками Львівської залізниці №Д-1279
від 31.10.2013 року (а.с.15), довідкою №Д-1197
від 10.10.2013 року (а.с.17), Наказами Чопської
механізованої дистанції
вантажно-розвантажувальних робіт за
період з 1995 року по 2010 рік та даних з
індивідуальної відомості про
застраховану особу Форми ОК-5 про
спецстажування від 28.10.2013 року (а.с.17-19).

Пунктом 10 Порядку застосування Списків
№1 і №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року №383 визначено, що для
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказом
по підриємству про проведення
атестації на відповідному робочому
місці та у разі відсутності в трудовій
книжці відомостей, що визначають право
на пенсію на пільгових умовах,
уточнюючу довідку, передбачену пунктом
20 Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637.

Відповідно до частин 1,2 пункту 20
Порядку, уточнююча довідка надається
підприємством у разі відсутності в
трудовій книжці особи відомостей про
стаж роботи, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, яка
підтверджує саме спеціальний стаж
роботи та її характер, а не право особи
на пільгову пенсію. Дана довідка
призначена для визначення наявності
підстав і права особи на пенсію на
пільгових умовах.

Згідно Списків №1 і №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
посада керівника по перевантаженню
спецконтейнерів - відсутня.

Відповідно до ст.13 Закону Україну «Про
пенсійне забезпечення» пенсію за віком
на пільгових умовах, незалежно від
місця останньої роботи мають
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими та
важкими умовами праці, - за Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, за результатами атестації
робочих місць: чоловіки після
досягнення 55 років, при стажі роботи не
менше 25 років, з них не менше 12 років і 6
місяці на зазначених роботах.

Згідно записів у журналі реєстрації
інструктажів по охороні праці (а.с.94-110)
перевантаження спецконтейнерів з
природним ураном у вигляді хімічного
концентрату здійснювалося періодично,
що підтверджує те, що позивач не
зайнятий постійно перевантаженням
спецконтейнерів. Згідно Списку №2 лише
зайнятість повний робочий день дає
право позивачу на пенсію за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах
затвердженого наказом №383 під повним
робочим днем слід вважати виконання
робіт в умовах, передбачених Списком на
менше 80 відсотків робочого часу
установленного для працівників
данного виробництва, професій чи посад,
з урахуванням підготовчих, допоміжних,
поточних ремонтних робіт, пов'язаних з
виконанням своїх трудових обов'язків.
Право на пільгову пенсію мають ті
особи, посади яких передбачені Списком
№2. При визначенні права на пенсію на
пільгових умовах застосовуються
Списки чинні на період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати їх внесення до
Списків за умови підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.1992 року та
за результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.1992 року.

Пунктами 1,4 «Порядку проведення
атестації робочих місць за умовами
праці» затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 01.08.1992
року №422 передбачено проведення
атестації робочих місць за умовами
праці на підприємствах і в
організаціях незалежно від форми
власності й гоподарювання, де
технологічний процесс, обладнання,
сировина та матеріали є потенційними
джерелами шкідливих і небезпечних
виробничих факторів, що можуть
несприятливо вплинути на стан здоров'я
працюючих, нащадків як тепер та к в
майбутньому. Атестація проводиться
атестаційною комісією, склад і
повноваження якої визначаються
наказом по підприємству, організації в
строки передбачені колективним
договором, але не рідше одного разу на 5
років.

Не може братися до уваги твердження
позивача про те, що він має право на
пільгову пенсію по Списку №2 згідно
наказів №№164, 230, 6, 99, 65, 67, 43, 56, 84, 19, 01,
оскільки по даних наказах рішення
атестаційної комісії було прийнято без
урахування того, що за Списком №2
посада машиніста крана не передбачена.
Крім того, до 2012 року жодного разу не
було проведено атестацію за умовами
праці машиністу крана.

Слід зазначити і те, що за результатами
атестації при перевантаженні
спецконтейнерів 13 вересня 2012 року
право на пільгове пенсійне
забезпечення не підтвердилося,
встановити пільги та компенсації
неможливо, оскільки зайнятість
кранівника крана при перевантаженні
спец контейнерів протягом робочого дня
становила 45,9% тобто неповний робочий
день, також картка умов праці по
робочих місцях не заповнюється (не
передбачені графи при проведенні
оцінки факторів виробничого
середовища і трудового процесу) згідно
Інструкції по заповненню Картки умов
праці під час проведення атестації
робочих місць. Крім цього, при
перевантаженні спецконтейнерів
завантажених природним ураном 13.09.2012
року було проведено заміри
накопичувальної дози іонізуючого
випромінювання. Згідно протоколу
радіаційного обстеження державного
закладу «Санітарно-епідеміологічна
станція на Львівській залізниці» від
13.09.2012 року (а.с.68) при здійсненні
операцій з перевантаження
спецконтейнерів машиніст крана
отримав короткочасне додаткове
іонізуюче опромінення 0,0015 мЗв, що не
перевищує гранично допустиму норму.
Згідно Норм радіаційної безпеки
України (НРБУ-97), ліміт дози опромінення
для осіб категорії В (населення),
складає 1 мЗв/рік, розподіл дози
опромінення протягом календавного
року не регламентується.

Згідно протоколів радіаційного
обстеження при перевантаженні
спецконтейнерів від 20.11.2003 року №1435/П
від 28.11.2006 року №828 та звіту
Науково-практичного малого
підприємства «Санті» Асоціації
«Інтермедтез» управління охорони
здоров'я м.Києва доза іонізуючого
випромінювання не перевищує гранично
допустиму дозу.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_6,
повідомив про те, що він працюючи
завідуючим радіологічного відділення
ДЗ «Санаторно-епідеміологічна станція
на Львівській залізниці» був присутній
при проведенні замірів радіоаційного
випромінювання. При обстеженні
встановлено, що заміри радіаційного
фону не перевищують встановлених норм.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу.

Оцінюючи докази у їх сукупності,
оскільки посада ОСОБА_3 не передбачена
Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах і відповідно
відсутній спеціальний стаж та немає
зайнятості протягом повного робочого
дня при перевантаженні спец
контейнерів, суд приходить до висновку,
що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 60, 88, 212, 215 ЦПК
України, ст.60 ЦК України, ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.1991 № 1788-XII з наступними змінами
і доповненнями, з урахуванням положень
Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року №383, суд

в и р і ш и в :

в задоволенні позову ОСОБА_3 до
Державного територіально-галузевого
об'єднання "Львівська залізниця", третя
особа - Управління Пенсійного Фонду
України в Мукачевому та Мукачівському
районі Закарпатської області про
зобов'язання до вчинення дій відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Головуючий
А.В. Государський