Провадження по справі № 2/401/240/14
Справа № 401/1748/13-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2014 року Світловодський
міськрайонний суд Кіровоградської
області у складі головуючого - судді
Регеші В.О., при секретарі Фадєєвій О.О.,
Христенко О.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті
Світловодську Кіровоградської області
цивільну справу за позовом спільного
підприємства товариства з обмеженою
відповідальністю "Світловодськпобут"
до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору
на стороні відповідача ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача СП ТОВ
"Світловодськпобут" Мацко Н.М.
звернулась із вищезазначеним позовом
до суду і просить стягнути на користь
СП ТОВ "Світловодськпобут" з
відповідача заборгованість за
централізоване опалення в сумі 6796,06
грн., витрати від інфляції в сумі 112,12
грн. та три відсотки річних в сумі 230,61
грн. за період з 01.12.2011 року по 01.01.2014
року та судові витрати.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що
відповідач набула права власності на
квартиру АДРЕСА_1 з 23 листопада 2011 року
та є власником вищевказаної квартири
на сьогоднішній день. СП ТОВ
«Світловодськпобут» проводило
забезпечення централізованим
опаленням даної квартири. Акту про
відключення вищезазначеної квартири,
затвердженого виконавчим комітетом
Світловодської міської ради до СП ТОВ
«Світловодськпобут» не надходило, тому
підстави для припинення нарахувань по
особовому рахунку були відсутні.

Рішенням виконавчого комітету
Світловодської міської ради № 732 від
15.03.2007 року СП ТОВ «Світловодськпобут»
визначено виконавцем послуги з
централізованого опалення. Вказане
рішення діяло з 15 березня 2007 року по 10
липня 2012 року. Також рішенням
виконавчого комітету Світловодської
міської ради № 742 від 15.08.2012 року СП ТОВ
«Світловодськпобут» було визначено
виконавцем послуги з централізованого
опалення, яке діє на сьогоднішній день.

Статтями 20, 21 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» визначені
обов'язки споживача та виконавця
житлово-комунальних послуг. Зокрема,
обов'язком споживача є укладання
договору на надання
житлово-комунальних послуг ,
підготовленого виконавцем на основі
типового договору, а також оплата
житлово-комунальних послуг у строки
встановлені договором або законом, а
обов'язки виконавця-надання послуг
вчасно та відповідної якості згідно із
законодавством та умовами договору, а
також підготовка та укладання з
споживачем договору про надання
житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
з типовим договором. Тобто,
необхідність укладання договору на
надання житлово-комунальних послуг, в
тому числі і на послуги з
централізованого опалення,
передбачена законом і його укладання
визначено як обов'язок, а не право
сторін.

Згідно ст. 29 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
учасниками відносин у сфері
житлово-комунальних послуг є: власник,
споживач, виконавець, виробник.

Реалізація права споживача на
відмову від послуг з централізованого
опалення врегульовано Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води та водовідведення,
затверджених Постановою КМУ № 630 від
21.07.2005 року та наказом Міністерства
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України від 22.11.2005 року за № 4.

Пунктом 25 Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води та
водовідведення, затверджених
Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року
передбачено, що відключення споживачів
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
Порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до пунктів 2.6., 2.7.
Порядку відключення підтвердженням
ненадання послуг виконавцем -
споживачу є акт про відключення
затверджений міжвідомчою комісією.
Обов'язок подання зазначеного акту, для
перегляду правовідносин у сфері
теплопостачання, згідно вимог Порядку,
покладено на заявника.

Належних доказів відключення
квартири відповідачем не надано ні СП
ТОВ «Світловодськпобут» , ні до суду.

Відповідно до статті 152 Житлового
кодексу України - переобладнання і
перепланування житлового будинку
(квартири), що належить громадянинові
на підставі приватної власності,
провадяться з дозволу виконавчого
комітету місцевої Ради народних
депутатів.

Відповідно до ст. 179 ЖК України
користування будинками (квартирами)
державного і громадського житлового
фонду, фонду житлово-будівельних
кооперативів, а також приватного
житлового фонду та їх утримання
здійснюється з обов'язковим
додержанням вимог Правил користування
житлових будинків і прибудинковими
територіями, які затверджуються
Кабінетом Міністрів України. Згідно ст.
24 Закону України «Про теплопостачання»
визначений обов'язок споживача на
своєчасне укладання договору з
теплопостачальною організацією на
постачання теплової енергії.

Відповідно до ст. 625 ЦК України
боржник не звільняється від
відповідальності за неможливість
виконання ним грошового зобов'язання.
Боржник, який прострочив виконання
грошового зобов'язання, на вимогу
кредитора зобов'язаний сплатити суму
боргу з урахуванням встановленого
індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти
річних від простроченої суми, якщо
інший розмір не встановлений договором
або законом. Сума, на яку збільшився
борг внаслідок інфляційних процесів
складає 112,12 грн. Сума трьох відсотків
річних складає 335,40 грн.

В судовому засіданні представник
позивача СП ТОВ "Світловодськпобут"
Мацко Н.М. позовні вимоги підтримала і
просила їх задовольнити у повному
обсязі посилаючись на вищезазначене.

Відповідач позов не визнала,
надала письмове заперечення, доводи
якого підтримала як вона так і її
представник в судовому засіданні,
пояснивши, що позивач не долучив до
позову і не довів в судовому засіданні
жодного доказу про надання ним послуг,
за які потребує сплати. Між
відповідачем та СП ТОВ
«Світловодськпобут» договір про
надання послуг з теплопостачання не
укладався, а відповідно до вимог ст. 19
Закону України « Про
житлово-комунальні послуги», відносини
між учасниками договірних відносин у
сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах. Крім того, за час її володіння
квартирою АДРЕСА_1 послуги з
теплопостачання не надавались через
відсутність в квартирі системи
опалення. Внутрішньо квартирна система
опалення була демонтована попередніми
власниками квартири. Функціонування
внутрішньо квартирної системи
опалення ним не відновлювалось.
Позовні вимоги СП ТОВ
«Світловодськпобут» вважає
необґрунтованими та безпідставними.

Третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору
на стороні відповідача ОСОБА_2 також
позовні вимоги не визнав, пояснив суду,
що він з дружиною не користується
послугами позивача, який безпідставно
проводить нарахунки за теплову
енергію.

Заслухавши доводи сторін, їх
представників, допитавши свідків та
дослідивши матеріали справи суд
приходить до наступного.

В судовому засіданні достовірно
встановлено, що відповідач ОСОБА_1
відповідно договору дарування
квартири від 23.11.2011 року, який було
укладено між нею та її матір'ю ОСОБА_5
набула права власності на житло, а саме:
4-х кімнатну квартиру АДРЕСА_1 і є
власником на сьогоднішній день (а.с. 63).

Відповідно до довідки про розмір
платежів СП ТОВ «Світловодськпобут»
(особовий рахунок НОМЕР_1) ОСОБА_1 за
період з 01.12.2011 року по 01.01.2014 року має
борг за централізоване опалення в сумі
6796,06 грн. (а.с. 73).

Відповідно до ухвали
Світловодського міськрайонного суду
від 17 грудня 2013 року по справі №
401/1748/13-ц провадження № 2-п/401/37/13
задоволено заяву представника
відповідача адвоката ОСОБА_6 що діє в
інтересах ОСОБА_1 про перегляд заочного
рішення за позовом спільного
підприємства товариства з обмеженою
відповідальністю «Світловодськпобут».
Заочне рішення про стягнення
заборгованості з ОСОБА_1 було скасовано
та призначено справу до розгляду в
загальному порядку (а.с. 41-42).

Рішенням виконавчого комітету
Світловодської міської ради № 732 від
15.03.2007 року СП ТОВ «Світловодськпобут»
визначено виконавцем послуги з
централізованого опалення. Вказане
рішення діяло з 15 березня 2007р. по 10
липня 2012року (а.с. 8). Також рішенням
виконавчого комітету Світловодської
міської ради № 742 від 15.08.2012 року СП ТОВ
«Світловодськпобут» було визначено
виконавцем послуги з централізованого
опалення, яке діє на сьогоднішній день
(а.с. 7).

З рішень виконкому
Світловодської міської ради слідує, що
опалювальні періоди 2011-2013 років були
розпочаті з 15 жовтня (а.с. 97-107).

Відповідно до ст.7 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
нарахування вартості централізованого
опалення проводилось за встановленими
виконавчим комітетом Світловодської
міської ради тарифами.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_4
в судовому засіданні пояснив, що він є
братом третьої особи ОСОБА_2 та при
набутті права власності на вищевказану
квартиру ОСОБА_1 прилади
централізованого опалення в квартирі
були відключенні.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_7
в судовому засіданні пояснив, що він є
батьком третьої особи ОСОБА_2 та
підтвердив відключення квартири, на
яку відповідно до договору дарування
набула права власності відповідач
ОСОБА_1.

Відповідач ОСОБА_1 двічі
зверталась до СП ТОВ
«Світловодськпобут» із заявами про
відмову від послуг з централізованого
опалення та просила не здійснювати
нарахування, але на кожне її звернення
СП ТОВ «Світловодськпобут» надавало
письмові відповіді в яких відповідачу
було чітко роз'яснено порядок
відключення та підстави припинення
нарахувань за надані послуги. Тобто,
даними заявами відповідач підтвердила
факт перебування з СП ТОВ
«Світловодськпобут» в договірних
відносинах щодо надання послуг з
централізованого опалення і тим самим
не знаходить свого підтвердження
обґрунтування в запереченні позовної
заяви в частині відсутності таких
відносин з підприємством.

Приймаючи до уваги вищезазначене,
суд приходить до переконання, що між
сторонами існували взаємні права та
обов'язки, які регулюються Законом
України «Про житлово-комунальні
послуги» та Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затвердженими Постановою Кабінету
Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року,
відсутність письмового договору не
свідчить про відсутність між сторонами
договірних правовідносин.

Окрім того, відповідачу ОСОБА_1
було достовірно відомо, що квартира на
яку вона набула права власності була
від'єднана від системи
централізованого опалення без
дотримання Порядку відключення
споживачів від мережі
централізованого опалення та по її
особовому рахунку проводяться
нарахування. Дозволу на відключення
вищевказаної квартири відповідач не
отримала.

За змістом ст.ст. 16, 19, 26 Закону
«Про житлово-комунальні послуги»
відносини у сфері житлово-комунальних
послуг регулюються виключно на
договірних засадах.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 3 ч.2
ст.21 цього закону зобов'язання укласти
договір на надання житлово-комунальних
послуг покладено як на виконавця, так і
на споживача.

Судом не враховується посилання
відповідача на те, що її квартира була
від'єднана від внутрішньо-будинкових
мереж централізованого опалення, і що
вона не отримувала зазначених послуг
від СП ТОВ «Світловодськпобут».

Споживачі мають право
відмовитися від отримання послуг з
централізованого опалення, однак таке
право споживача маж бути реалізоване в
порядку визначеному законодавством.

Порядок відключення об'єктів, які
належать споживачам, від мереж
централізованого опалення, що є
способом реалізації права споживача на
відмову від відповідних послуг,
реалізується Правилами надання послуг
з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою КМУ від 21.07.2005 року за № 630.

Відповідно до п. 26 Порядку
відключення споживачів від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки, державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Пунктом 25 Правил встановлено, що
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення
забороняється.

Відповідно до п.п. 2.2, 2.4, 2.4.1, 2.4.2
Порядку, відключення від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється
на підставі рішення постійно діючої
міжвідомчої комісії, створеної органом
місцевого самоврядування або місцевим
органом виконавчої влади, узгодженого
проекту індивідуального
теплопостачання і відокремлення від
мереж ЦО і ГВП.

Згідно п. 2.6 Порядку, факт
відключення посвідчується актом
(додаток № 4 до Порядку), який в
десятиденний термін подається
заявником до комісії на затвердження.

Акт повинен бути складений
представником власника будинку, або
уповноваженої ним особи, представником
монтажної організації та
представником виконавця послуг з ЦО і
ГВП.

Після затвердження акта на
черговому засіданні Комісії сторони
переглядають умови договору про
надання послуг з централізованого
теплопостачання (п.2.7. Порядку).

Таким чином, підставою для зміни
або припинення прав та обов'язків між
виконавцем і споживачем комунальних
послуг з опалення є здійснення з
дотриманням встановленого порядку
відключення житла споживачів від
мережі централізованого опалення, що
підтверджено затвердженим постійно
діючою міжвідомчою комісією актом.

Так як відповідач ОСОБА_1 не
надала суду допустимих доказів
дотримання встановленого порядку
відключення її квартири від мережі
централізованого опалення, тому
відсутні підстави для звільнення її
від сплати боргу.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України -
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст.61 цього
Кодексу.

Виходячи з вищевикладеного, суд
вважає, що позовні вимоги СП ТОВ
«Світловодськпобут» підлягають
задоволенню в повному обсязі та
стягненню з відповідача на користь
позивача заборгованість за спожиту
послугу з централізованого опалення в
сумі 6796 грн. 06 коп., витрати від інфляції
112 грн. 12 коп., три відсотки річних в
розмірі 230 гр. 61 коп. за період з 01.12.2011
року по 01.01.2014 року та судовий збір в
розмірі 229 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, та
керуючись ст.ст. 64, 67 ЖК, ст.ст. 7, 20, 21
Закону України "Про житлово-комунальні
послуги", п. 18 "Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення", ст. 625 ЦК України, ст.ст.
3, 4, 10, 11, 57-60, 64, 88, 209, 212-215, 218, 223, 224-227, 294
Цивільного процесуального кодексу
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов спільного підприємства
товариства з обмеженою
відповідальністю "Світловодськпобут"
до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору
на стороні відповідача ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості -
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
спільного підприємства товариства з
обмеженою відповідальністю
"Світловодськпобут" заборгованість за
спожиту послугу з централізованого
опалення в сумі 6796 грн. 06 коп., витрати
від інфляції 112 грн. 12 коп., три відсотки
річних в розмірі 230 гр. 61 коп. за період з
01.12.2011 року по 01.01.2014 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
спільного підприємства товариства з
обмеженою відповідальністю
"Світловодськпобут" витрати по оплаті
судового збору в розмірі 229 (двісті
двадцять дев'ять) гривень 40 (сорок)
копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду
першої інстанції може бути подано до
Апеляційного суду Кіровоградської
області через Світловодський
міськрайонний суд Кіровоградської
області протягом 10-ти днів з дня його
проголошення.

Суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області
Регеша
В.О.

26.03.2014