УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2014 року Дзержинський
міський суд Донецької області у складі:

судді
Андреєва В. В.,

при секретарі Пілюгіній Г.
Ю.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Дзержинська
подання головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Дзержинського
міського управління юстиції про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України громадянина ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2014 року головний державний
виконавець відділу державної
виконавчої служби Дзержинського
міського управління юстиції звернувся
до суду з поданням про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України громадянина ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що на
примусовому виконанні у відділі ДВС
Дзержинського міського управління
юстиції перебуває виконавчий лист по
справі № 2-1939 від 20.09.2000 року виданий
Дзержинським міським судом Донецької
області про стягнення аліментів з
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_2
у розмірі 1/4 частини з усіх видів
прибутку щомісячно на утримання
неповнолітньої дитини - сина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2.

05.12.2001 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження. Місце праці
ОСОБА_1 невідоме, матеріальної допомоги
не надає, аліменти не сплачує,
внаслідок чого станом на 07.04.2014 року у
нього виникла заборгованість по
аліментах, яка складає 7492,94 грн.

Представник відділу ДВС у судову
засідання не з'явився, надав заяву про
розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи та
надані докази в їх сукупності, суд
вважає, що в задоволенні заявлених
вимог необхідно відмовити з наступних
підстав.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень вирішується
судом за місцезнаходженням органу
державної виконавчої служби за
поданням державного виконавця,
погодженим з начальником відділу
державної виконавчої служби. Суд
негайно розглядає подання без виклику
чи повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Дослідивши представленні
представником відділу ДВС матеріали
виконавчого провадження суд встановив,
що на примусовому виконанні у відділі
ДВС Дзержинського міського управління
юстиції перебуває виконавчий лист по
справі № 2-1939 від 20.09.2000 року виданий
Дзержинським міським судом Донецької
області про стягнення аліментів з
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_2
у розмірі 1/4 частини з усіх видів
прибутку щомісячно на утримання
неповнолітньої дитини - сина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2. 05.12.2001 року державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження.
Місце праці ОСОБА_1 невідоме,
матеріальної допомоги не надає,
аліменти не сплачує, внаслідок чого
станом на 07.04.2014 року у нього виникла
заборгованість по аліментах, яка
складає 7492,94 грн.

В той же час, суд зазначає, що
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері, регулюється Законом
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України».

У відповідності до вимог ч.2 ст.6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням - до
виконання зобов'язань при наявності у
нього паспорту громадянина України для
виїзду за кордон.

Частиною першою цієї статті
передбачено, у разі відсутності у
громадянина України, який ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, паспорту
громадянина України для виїзду за
кордон, йому може бути тільки тимчасово
відмовлено у видачі такого документа.

Відповідно до листа Міністерства
юстиції України № 25-32/507 від 6 червня 2008
року «Щодо виїзду за кордон осіб, які
мають невиконані зобов'язання, в тому
числі зі сплати аліментів, покладені на
них рішеннями судів» подання ДВС про
тимчасове обмеження права громадянина
на виїзд за межі України обов'язково
має містити число, місяць, рік
народження боржника та інші відомості
про нього, зокрема серія та номер
паспорта, ідентифікаційний номер.

В матеріалах подання відсутні дані,
необхідні для вирішення питання про
тимчасове обмеження права ОСОБА_1 на
виїзд за межі України, а саме:
ідентифікаційний номер боржника, серія
та номер паспорта. Державний
виконавець в судове засідання ці дані
не надав, а тому ухвала про тимчасове
обмеження права у виїзді за межі
України без цих даних не може бути
виконана прикордонною службою.

Законом не передбачене обов'язкове
обмеження в праві виїзду за межі
України за наявності невиконаних
зобов'язань, а встановлена лише така
можливість при наявності відповідних
підстав. Слід зазначити, що право
державного виконавця на звернення з
поданням до суду про тимчасове
обмеження у праві виїзду за кордон
виникає лише у разі ухилення боржника
від виконання, покладених на нього
рішенням суду, зобов'язань, тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон. Окрім того, факт
ухилення має підтверджуватись
сукупністю доказів, які державний
виконавець має зазначити у поданні.

Однак у поданні від 07.04.2014 року та
доданих до нього матеріалах, відсутні
документи, що об'єктивно підтверджують
факт навмисного ухилення ОСОБА_1 від
виконання судового рішення та
неможливості примусового виконання
рішення суду, а також того, що рішення
не виконується саме з вини боржника.
Строк на який боржника має бути
обмежено у праві виїзду за межі України
в поданні не зазначено. Також зі змісту
подання державного виконавця не
вбачається, що боржник на час розгляду
подання має паспорт для виїзду за
кордон або отримує такий паспорт, що є
необхідною умовою для застосування
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника за межі України, виходячи зі
змісту ст. 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України».

Згідно ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Отже, приймаючи до уваги
вищевикладене та враховуючи, що
представником відділу ДВС не надано
доказів на підтвердження наміру
боржника виїхати за кордон, а також, що
наявність невиконаних зобов'язань не є
беззаперечною підставою для
задоволення такого подання, суд вважає,
що воно задоволенню не підлягає.

З урахуванням викладеного,
керуючись ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Дзержинського міського управління
юстиції в Донецькій області про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України
громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 -
відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: