Справа № 464/9386/13
Головуючий у 1 інстанції: Мичка Б.Р.
Провадження № 22-ц/783/1586/14
Доповідач в 2-й інстанції: Ванівський
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 року
м. Львів

Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду
Львівської області в складі:
головуючого - судді Ванівського О.М.,

суддів: Богонюка М.Я., Шашкіної
С.А.,

при секретарі: Цар М.М.,

за участю: представника позивача -
Трофимчук О.В.

представника третьої особи -
Мельницької Г.В.,

відповідача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за апеляційною скаргою представника
ЛМКП «Львівтеплоенерго» - Трофимчук
О.В. на рішення Сихівського районного
суду м. Львова від 17 грудня 2013 року у
справі за позовом ЛМКП
«Львівтеплоенерго» до ОСОБА_4, третя
особа: Будинкоуправління №4 КЕВ
м.Львова про стягнення боргу за надані
послуги з теплопостачання,-

встановила:

В вересні 2013р. ЛМКП «Львівтеплоенерго
звернулось в суд із позовом до ОСОБА_4,
третя особа: Будинкоуправління №4 КЕВ
м.Львова про стягнення боргу за спожиту
теплову енергію за період з 01.07.2009 року
до 01.09.2013 року у розмірі 3544,40 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що рішенням ВК Львівської
міської ради від 12.12.2007р. №879 «Про
надання послуг з теплопостачання
мешканцями житлових будинків КЕВ
м.Львова» зобов'язано ЛМКП
«Львівтеплоенерго» укласти договори з
будинкоуправліннями КЕВ м.Львова про
надання послуг з теплопостачання у
житлових будинках, що перебувають на
балансі БУ КЕВ м.Львова. Згідно
договору доручення №2 БУ Львівського
КЕВ від свого імені та за власний
рахунок доручає ЛМКП
«Львівтеплоенерго»: виконувати від
його імені послуги по наданню теплової
енергії з централізованого опалення і
гарячої води у житлові будинки, які
перебувають на балансі Довірителя;
здійснювати нарахування вартості
наданих послуг по постачанню теплової
енергії з централізованого опалення і
гарячої води мешканцям, які проживають
у житлових будинках, які перебувають на
балансі Довірителя; здійснювати збір
коштів за спожиту теплову енергію з
централізованого опалення і гарячу
воду від Абонентів Довірителя на
розрахунковий рахунок Повіреного;
представляти інтереси Довірителя у
судах стосовно правовідносин
пов'язаних із відшкодуванням
заборгованості за спожиту теплову
енергію з централізованого опалення і
гарячу воду Абонентів Довірителя перед
Довірителем. 14 грудня 2012р. Сихівським
районним судом м.Львова було видано
судовий наказ №1319/11852/2012 про стягнення
з ОСОБА_4 на користь ЛМКП
«Львівтеплоенерго» 2969,61 грн.
заборгованості за теплопостачання та
судового збору. Ухвалою цього ж суду
від 14.03.2013р. вищевказаний судовий наказ
було скасовано. Станом на 01.09.2013р. за
спожиту теплову енергію у боржника
ОСОБА_4 виникла заборгованість у
розмірі 3544,40 грн., яка залишилась
неоплаченою.

Рішенням Сихівського районного суду м.
Львова від 17 грудня 2013 року в
задоволенні позову ЛМКП
«Львівтеплоенерго було відмовлено.

Згадане рішення оскаржив позивач ЛМКП
«Львівтеплоенерго». Апелянт вважає, що
рішення суду ухвалено з порушенням
норм матеріального та процесуального
права, при неповно з'ясованих
обставинах справи. Зокрема в
апеляційній скарзі посилається на те,
що суд прийшов до хибного висновку, що
ЛМКП "Львівтеплоенерго" є виконавцем
послуг. Відповідно до порядку
визначення виконавця у житловому
фонді, який зареєстровано у Мін'юсті
19.05.2005р. за № 541/10821 виконавцем
житлово-комунальних послуг може бути
суб'єкт господарювання, предметом
діяльності якого є надання відповідних
житлово-комунальних послуг та який
може забезпечити виконання обов'язків,
визначених у ч.2 ст. 21 ЗУ "Про
житлово-комунальні послуги".
Відповідно до поданого листа БУ №4 КЕВ
м. Львова від 12.09.2013 р. № 331 на виконання
наказу Міноборони України від 07.02.2011 р.
№ 69 "Про реорганізацію БУ № 1,2,3 КЕВ м.
Львова" житловий фонд, інженерні мережі
БУ №2 передано на баланс і
обслуговування БУ №4 від 21.04.2011р.
Договором №2 від 23.11.2007 року БУ №2 КЕВ м.
Львова (правонаступником є БУ№4 КЕВ м.
Львова) доручило ЛМКП
"Львівтеплоенерго" (повірений)
виконувати обмежений перелік послуг.
Зокрема, доручило здійснювати
виконання послуг по наданню теплової
енергії з централізованого опалення і
гарячої води, здійснювати нарахування
вартості наданих послуг по постачанню
теплової енергії з централізованого
опалення і гарячої води, здійснювати
збір коштів за спожиту теплову енергію.
Отже, суд прийшов до хибного висновку,
що ЛМКП "Львівтеплоенерго" є виконавцем
послуг. Про передчасне прийняття
рішення говорить і ч.5 ст.19 Публічного
договору №2 від 23.11.2007 року: "виконавець
зобов'язаний… відновлювати надання
теплової енергії з централізованого
опалення та гарячої води за заявою
споживача погодженою з
балансоутримувачем будинку протягом
трьох діб". На підставі п.5 ч.3 ст.20 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» споживач зобов'язаний
оплачувати житлово-комунальні послуги
у строки встановлені договором або
законом. Просить рішення суду
скасувати та ухвалити нове, яким
задоволити в повному обсязі позовні
вимоги ЛКП "Львівтеплоенерго".

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представника позивача - Трофимчук О.В.
та представника третьої особи -
Мельницької Г.В. на підтримання доводів
апеляційної скарги, відповідача на
заперечення цих доводів, перевіривши
матеріали справи, законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
підлягає до часткового задоволення з
наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 3, 4 ЦПК України та
ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право
в порядку, встановленому законом,
звернутися до суду за захистом своїх
порушених прав у визначений законом
спосіб.

Згідно з ст.ст. 10, 11, 60, 212 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному, об'єктивному та
безпосередньому дослідженні наявних у
справі доказів.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення
суду повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, яким
суд, виконавши всі вимоги цивільного
судочинства, вирішив справу згідно із
законом. рішення вважається
обґрунтованим, якщо воно ухвалене на
основі повно і всебічно з'ясованих
обставин, на які сторони посилаються як
на підставу своїх вимог і заперечень,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Оскаржуване судове рішення у
зазначеній вище частині цим вимогам не
відповідає.

Згідно зі ст. 214 ЦПК України під час
ухвалення рішення суд вирішує такі
питання: 1) чи мали місце обставини,
якими обґрунтовуються вимоги і
заперечення, та якими доказами вони
підтверджуються; 2) чи є інші фактичні
дані, які мають значення для вирішення
справи, та докази на їх підтвердження; 3)
які правовідносини сторін випливають
із встановлених обставин; 4) яка правова
норма підлягає застосуванню до цих
правовідносин.

Матеріалами справи встановлено, що
відповідач ОСОБА_4 зареєстрований та
проживає за адресою: АДРЕСА_1, що
підтверджується довідкою з місця
проживання про склад сім'ї і
прописку(а.с.4). Позивач ЛМКП
"Львівтеплоенерго" в даний будинок
надає послуги з постачання теплової
енергії, що не заперечується сторонами.
Як вбачається із довідки про стан
заборгованості відповідач ОСОБА_4 за
період з 01.07.2009 року до 01.09.2013 року
заборгував за послуги з центрального
опалення 3544,40 грн.(а.с.5) .

У відповідності до ст.13 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги", до
житлово-комунальних послуг
відносяться зокрема комунальні
послуги (централізоване постачання
холодної та гарячої води,
водовідведення, газо - та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо).

Згідно п.5 ч.3 ст.20 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги", споживач
зобов'язаний оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом.

Оскільки відповідач від послуг, які
надавав позивач, не відмовлявся,
користувався послугами, які надавав
позивач, а відтак на ньому лежить
обов'язок по оплаті таких.

Заперечуючи позов(а.с.19-21), відповідач
посилався на те, що жодного договору
між ним та ЛМКП «Львівтеплоенерго» про
надання послуг не укладено, а відтак
відсутня підстава для оплати. Крім того
вважає, що позивач пропустив строк
позовної давності. Температура повітря
в його квартирі в зимовий період
коливається від 14-15 градусів тепла. Він
неодноразово звертався до
Будинкоуправління №4 та ЛМКП
"Львівтеплоенерго" із заявами про те, що
рівень тепла нижчий за норму та вжиття
дій для покращення житлових умов. Було
складено ряд актів, в кожному з яких
чітко зазначено, що рівень температури
повітря в окремих кімнатах не
піднімався вище 14-16 градусів тепла. При
цьому, жодних перерахувань оплати
проведено не було.

Аналізуючи акти обстеження квартири
відповідача, які знаходяться в
матеріалах справи(а.с.24-25) встановлено,
що в межах квартири відповідача
температурний режим є неоднаковий і
залежить від забезпечення квартири
приладами опалення, а саме кількістю
ребер батареї.

В актах обстеженнях квартири
відповідача неодноразово
встановлювалось, що спальна кімната
площею 13,1 кв.м. має в наявності 3 ребра
батареї, які забезпечують
температурний режим нижчий ніж в інших
кімнатах квартири.

Згідно ч.2 ст.382 ЦК України власникам
квартири у дво- або багатоквартирному
житловому будинку належать на праві
спільної сумісної власності
приміщення загального користування,
опорні конструкції будинку, механічне,
електричне, сантехнічне обладнання за
межами та всередині квартири, яке
обслуговує більше однієї квартири, а
також споруди, будівлі, які призначені
для забезпечення потреб усіх власників
квартир, а також власників нежитлових
приміщень, які розташовані у житловому
будинку.

Апеляційним судом встановлено, що
ОСОБА_4 кошти за отриману теплову
енергію сплачував не регулярно і не в
повному обсязі, що ним і не
заперечується.

Статтями 20 і 21 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги" визначено
обов'язки споживача та виконавця таких
послуг.

Зокрема, обов'язком споживача є
укладення договору на надання
житлово-комунальних послуг,
підготовленого виконавцем на основі
типового договору, а також оплата
житлово-комунальних послуг в строки,
встановлені договором або законом, а
обов'язком виконавця - надання
житлово-комунальних послуг вчасно та
відповідної якості згідно із
законодавством та умовами договору.

Таким чином, необхідність укладення
договору на надання
житлово-комунальних послуг та
проведення їх оплати передбачено
законом і визначено, як обов'язок, а не
право сторін.

За змістом ст. 322 ЦК України, ст. 177 ЖК
України, та п. 7 Правил користування
приміщеннями житлових будинків
(постанова Кабінету Міністрів України
від 24.01.2006 р. № 45) випливає висновок, що
власники зобов'язані забезпечити
збереження жилих і підсобних приміщень
квартир та технічного обладнання
будинків, при появі несправностей у
квартирі вживати заходів до їх
усунення власними силами або силами
підприємств по обслуговуванню житла.

Цивільним кодексом України загальна
позовна давність встановлюється
тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України),
а сплив позовної давності, про
застосування якої заявлено стороною у
спорі, є підставою для відмови у позові
(ч.4 ст. 267ЦК України).

Як вбачається зі змісту письмових
заперечень на позов ОСОБА_4 звертав
увагу суду першої інстанції на пропуск
згаданим ЛМКП строку позовної давності
стосовно частини його позовних вимог
(а.с.19зв.).

Представник згаданого ЛМКП в суді
апеляційної інстанції не навів
будь-яких доводів, які можна було б
визнати поважними, стосовно причин
пропущення ЛМКП позовної давності
відносно боргів ОСОБА_4 за період до
грудня 2009 року (оскільки судовий наказ
було видано 14 грудня 2012 року).

За вище наведених обставин колегія
суддів вважає за необхідне зменшити
суму заборгованості, яка підлягає до
стягнення з ОСОБА_4 на користь ЛМКП
"Львівтеплоенерго", до 2631,96 грн. (3544,40
грн. (сума позову) - 912,44 грн. (сума
заборгованості станом на 01.12.2009 року).

Доводи апеляційної скарги позивача про
те, що ЛМКП «Львівтеплоенерго» не є
виконавцем послуг, колегією суддів не
береться до уваги, виходячи із
наступного.

Нарахування плати за
житлово-комунальні послуги
здійснюється відповідно до норм
споживання та плати, які
розраховуються та здійснюються
відповідно до п. 17 "Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення", затверджених
постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630. Норми
споживання теплової енергії для
підігріву води на 1 особу в місяць та її
вартість при режимах роботи
теплопостачання відмінних від
перебійних для нарахування пільг та
субсидій мешканцям за одержані послуги
з підігріву води для ЛМКП
"Львівтеплоенерго" затверджується
щомісячно департаментом житлового
господарства та інфраструктури
Львівської міської ради.

Згідно з п.12 вказаних Правил у разі
встановлення засобів обліку теплової
енергії споживач сплачує послуги,
згідно з їх показаннями пропорційно
опалювальної площі (об'єму) квартири за
умовами здійснення власником,
балансоутримувачем будинку та/або
виконавцем заходів утеплення місць
загального користування будинку.

Відповідно до п.4 ст.7 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги"
визначення виконавця
житлово-комунальних послуг віднесено
до компетенції органів місцевого
самоврядування.

Рішенням Львівської міської ради № 879
від 12.10.2007 року "Про надання послуг з
теплопостачання мешканцям житлових
будинків КЕВ м. Львова" ЛМКП
"Львівтеплоенерго" визначено
виконавцем послуг з теплопостачання у
будинках, зазначених у переліку, що
додається до рішення, в тому числі
будинку по вул..Скорини в м.Львові(а.с.6).
ЛМКП "Львівтеплоенерго" зобов'язано
укласти з будинкоуправліннями
договори про надання повноважень на
виконання послуг з теплопостачання та
укласти з мешканцями житлових будинків
угоди на надання послуг з
теплопостачання та збір платежів за
надані послуги.

Згідно з договором-дорученням № 2
Будинкоуправління № 2 від свого імені
та за власний рахунок доручає ЛМКП
"Львівтеплоенерго" виконувати від його
імені наступні дії: виконання послуг по
наданню теплової енергії з
централізованого опалення і гарячої
води у житлові будинки, які перебувають
на балансі довірителя; нарахування
вартості наданих послуг по постачанню
теплової енергії з централізованого
опалення і гарячої води мешканцям, які
проживають у житлових будинках, які
перебувають на балансі довірителя;
збір коштів за спожиту теплову енергію
з централізованого опалення і гарячу
воду від абонентів довірителя на
розрахунковий рахунок повіреного;
представляти інтереси довірителя у
судах стосовно правовідносин
пов'язаних із відшкодуванням
заборгованості за спожиту теплову
енергію з централізованого опалення та
гарячу воду абонентів довірителя перед
довірителем.(а.с.7)

Згідно копії наказу Міністра оборони
України від 07.02.2011 року № 69 "Про
реорганізацію Будинкоуправлінь №№ 1, 2,
З КЕВ м. Львова" житловий фонд,
інженерні мережі Будинкоуправління № 2
передано на баланс і обслуговування
Будинкоуправлінню № 4 21.04.2011 року.(а.с.9)

Отже згідно з публічним договором про
надання теплової енергії з
централізованого опалення та гарячої
води від 23.11.2007 року, його предметом є
забезпечення виконавцем - ЛМКП
"Львівтеплоенерго" надання послуг з
постачання теплової енергії з
централізованого опалення та гарячої
води, зокрема, до будинку АДРЕСА_1.

З врахуванням наведеного судова
колегія вважає, що виконавцем послуг з
теплопостачання до будинку за адресою:
АДРЕСА_1 є ЛМКП "Львівтеплоенерго".

Беручи до уваги викладене, колегія
суддів вважає, що рішення суду першої
інстанції, як таке, що ухвалене з
порушенням і неправильним
застосуванням норм матеріального
права(п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України), підлягає
скасуванню з ухваленням нового рішення
про часткове задоволення позову.

В порядку ст.88 ЦПК України стягненню з
відповідача підлягають судові витрати
пропорційно до задоволених позовних
вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 307 ч.1 п.3, 309 ч.1 п.4, 314
ч.2, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів

вирішила:

Апеляційну скаргу представника ЛМКП
«Львівтеплоенерго» - Трофимчук О.В
задовольнити частково.

Рішення Сихівського районного суду м.
Львова від 17 грудня 2013 року скасувати
та ухвалити нове, яким стягнути з
ОСОБА_4 заборгованість за надані
послуги з теплопостачання в розмірі
2631,96 грн. в межах строку позовної
давності та 114,70 грн. сплаченого
судового збору, а також 229,40 грн.
судового збору в користь держави.

Рішення апеляційного суду набирає
законної сили з моменту його
проголошення, але може бути оскарженим
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого спеціалізованого суду з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання рішенням законної сили.

Головуючий:
О.М.Ванівський

Судді:
М.Я.Богонюк

С.А.Шашкіна