Справа № 576/1006/14-ц
Провадження № 6/576/95/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.04.2014
м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного
суду Сумської області Сапон О.В.,
розглянувши справу за поданням
державного виконавця відділу ДВС
Глухівського міськрайонного
управління юстиції Сумської області
про тимчасове обмеження боржнику у
праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу ДВС
Глухівського міськрайонного
управління юстиції Сумської області
ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням
про надання дозволу на тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документу боржнику ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає в АДРЕСА_1. Дане
подання мотивується тим, що на
виконанні відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області перебуває виконавчий
лист № 2-539/04 від 08 вересня 2004 року,
виданий Глухівським міськрайонним
судом, про стягнення з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_3 аліментів щомісячно на
утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2
та доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, в
розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) до
досягнення ними повноліття. 15 жовтня 2004
року державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. Боржник неодноразово
викликався до відділу ДВС та
попереджався про наявність боргу за
аліментами. В ході проведення
виконавчих дій у боржника не було
виявлено майна, коштів та інших
цінностей, на яке може бути звернено
стягнення. Станом на 01 січня 2014 року
заборгованість з виплати аліментів
ОСОБА_2 складає 36340 грн. 60 коп. За
вказаних обставин державний
виконавець відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області просить суд тимчасово
обмежити боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспорта до виконання ним своїх
обов'язків щодо сплати боргу за
аліментами.

Представник відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області в судове засідання не
з'явилась, а представила заяву, в якій
просить справу розглядати без її
участі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що дане подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що на виконанні
відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області перебуває виконавчий
лист № 2-539/04 від 08 вересня 2004 року,
виданий Глухівським міськрайонним
судом, про стягнення з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_3 аліментів щомісячно на
утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2
та доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, в
розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) до
досягнення ними повноліття. 15 жовтня 2004
року державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. Боржник попереджений про
наявність боргу за аліментами. В ході
проведення виконавчих дій у боржника
не було виявлено майна, коштів та інших
цінностей, на яке може бути звернено
стягнення. Станом на 01 січня 2014 року
заборгованість з виплати аліментів
ОСОБА_2 складає 36340 грн. 60 коп.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звернутись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язання за рішенням.

Статтею 33 Конституції України
встановлено, що кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно положень ст. 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України" встановлено,
що громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
або громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема,
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України, або він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань. А під ухиленням від
виконання зобов'язань, покладених
судовим рішенням, розуміються такі
діяння (дії чи бездіяльність) боржника,
які полягають у навмисному чи іншому
свідомому невиконанні ним зазначених
обов'язків, у зв'язку з чим і
здійснюється примусове виконання.

Однак, належних доказів на
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх боргових
зобов'язань державним виконавцем суду
не надано, а лише констатовано факт
наявності у неї загальної
заборгованості по виплаті аліментів у
розмірі 36340 грн. 60 коп.

Також, в матеріалах справи відсутні
докази, які підтверджують надіслання
боржнику ОСОБА_2 вимоги про добровільне
виконання зобов'язання та докази
одержання усіх документів, що
виносились у процесі виконання
виконавчого провадження, які
передбачені вимогами ч. 1 ст. 31 Закону
України «Про виконавче провадження».

Крім того, в матеріалах справи відсутні
дані про те, чи здійснювався виїзд
державного виконавця до місця
проживання боржника ОСОБА_2 з метою
встановлення наявності майна, на яке
може бути звернуто стягнення.

Також, в суді встановлено, що державним
виконавцем не вжиті необхідні заходи
по стягненню заборгованості по виплаті
аліментів. Зокрема, всупереч вимог
Інструкції з організації примусового
виконання рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України № 512/5 від
02.04.2012 р., не надано суду доказів
повідомлення боржника про направлення
до суду подання про встановлення щодо
неї тимчасового обмеження у праві
виїзду за межі України.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 197, 209 - 210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні подання
державного виконавця відділу ДВС
Глухівського міськрайонного
управління юстиції Сумської області
про тимчасове обмеження боржнику
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає в
АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України
без вилучення паспортного документа.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана в апеляційний суд Сумської
області через Глухівський
міськрайонний суд протягом 5 днів з дня
її проголошення, а якщо ухвалу було
проголошено у відсутності осіб, які
брали участь у справі, то строк подання
апеляційної скарги обчислюється з дня
отримання ними її копії.

Суддя