Номер провадження 4-с/754/23/14
Справа № 754/1787/14-ц
У Х В А Л А

Іменем України

09.04.2014 року Деснянський районний
суд м. Києва в складі:

головуючого - судді - Галась І.А.

за участю секретаря - Фацул М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за скаргою
Київського квартирно-експлуатаційного
управління Міністерства Оборони
України на дії державного виконавця
Відділу Державної виконавчої служби
Деснянського районного управління
юстиції у м. Києві,

ВСТАНОВИВ:

Київське
квартирно-експлуатаційне управління
Міністерства Оборони України
звернулося до суду із скаргою на дії
державного виконавця Відділу ДВС
Деснянського районного управління
юстиції у м. Києві, мотивуючи свої
вимоги тим, що на виконанні у Відділі
ДВС Деснянського РУЮ у м. Києві
знаходився виконавчий лист № 2-1705 від
23.05.2012 року про зобов'язання ОСОБА_1
звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку площею 120 кв.м. військового
містечка 161, а також знести за власний
рахунок двоповерхову прибудову до
квартири АДРЕСА_1, розташовану на
вказаній земельній ділянці. За період з
моменту відкриття виконавчого
провадження на адресу стягувача
(заявника) не надходило жодних
відомостей про вжиті виконавчі дії та
хід виконавчого провадження. Лише
30.05.2013 року на адресу заявника надійшла
постанова про закінчення виконавчого
провадження від 25.04.2013 року (ВП № 33179519),
де вказано, що 25.04.2013 року державним
виконавцем відповідно до вимог ст. 75
Закону України «Про виконавче
провадження» до Деснянського РУ ГУ МВС
України у м. Києві направлено подання
про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної
відповідальності за ст. 382 КК України, у
зв'язку з чим на підставі п.11 ч.1 ст. 49
Закону було прийнято рішення про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2-1705 від 23.05.2012 року. Заявник
вважає дану постанову незаконною,
оскільки вона винесена неправомірно,
без дотримання норм чинного
законодавства, а тому просить суд
визнати протиправними дії державного
виконавця Відділу ДВС Деснянського
районного управління юстиції у м. Києві
в частині винесення постанови про
закінчення виконавчого провадження
від 25.04.2013 року, а також визнати
незаконною та скасувати постанову про
закінчення виконавчого провадження
від 25.04.2013 року, винесену державним
виконавцем відділу ДВС Деснянського
районного управління юстиції у м.
Києві.

В судовому засіданні
представник Київського
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства Оборони України вимоги
скарги підтримав в повному обсязі,
просив її задовольнити. Додатково
представник зазначив, що державним
виконавцем не були вчинені дії
передбачені ст. 42 Закону України «Про
виконавче провадження».

Представник Відділу
ДВС Деснянського районного управління
юстиції у м. Києві старший державний
виконавець Данилюк Р.В. в судовому
засіданні з вимогами, викладеними у
скарзі, не погодився. Пояснив, що
державний виконавець вчинив дії
передбачені положенням Закону України
«Про виконавче провадження», а тому
підстав для визнання їх незаконними
немає. Просив в задоволенні скарги
відмовити повністю.

Вислухавши пояснення
сторін, вивчивши письмові матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що на
виконанні Відділу ДВС Деснянського
РУЮ у м. Києві перебував виконавчий
лист № 2-1705 від 23.05.2013 року про
зобов'язання ОСОБА_1 та інших звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку
площею 120 кв.м. військового містечка 161,
а також знести за власний рахунок
двоповерхову прибудову до квартири
АДРЕСА_1, розташовану на земельній
ділянці площею 120 кв.м. військового
містечка 161. Боржником у виконавчому
провадженні з виконання вказаного
виконавчого листа є ОСОБА_1

25.04.2013 року державним виконавцем
ВДВС Деснянського РУЮ у м. Києві
Дромбінським А.В. було винесено
постанову про закінчення вказаного
виконавчого провадження на підставі
п.11 ч.1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про
виконавче провадження» з посиланням на
те, що державним виконавцем 25.04.2013 року
відповідно до вимог ст. 75 Закону до
Деснянського РУГУ МВС України у м.
Києві направлено подання про
притягнення ОСОБА_1 до кримінальної
відповідальності за ст. 382 КК України за
невиконання судового рішення.

Заявник просить задовольнити
його вимоги, вказуючи про те, що
постанова є незаконною та винесена без
дотримання вимог Закону України «Про
виконавче провадження» оскільки в
даному випадку можливо було здійснити
виконання рішення суду без участі
боржника.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч. 2 ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює
заходи, необхідні для своєчасного і в
повному обсязі виконання рішення,
зазначеного в документі на примусове
виконання рішення, у спосіб та в
порядку, встановленому виконавчим
документом і цим Законом.

Відповідно до вимог ст. 75 Закону
України «Про виконавче провадження»,
після відкриття виконавчого
провадження за виконавчим документом,
що зобов'язує боржника вчинити певні
дії або утриматися від їх вчинення,
державний виконавець перевіряє
виконання рішення не пізніше ніж на
наступний день після закінчення
строку, встановленого частиною другою
статті 25 цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження. У
разі невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф відповідно
до статті 89 цього Закону і не пізніше
п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення. Якщо рішення не
виконано і виконання може бути
проведено без участі боржника,
державний виконавець організовує
виконання відповідно до повноважень,
наданих йому законом, та вносить
подання (повідомлення) правоохоронним
органам для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом.
При цьому на боржника повторно
накладається штраф у порядку,
встановленому статтею 89 цього Закону. У
разі якщо виконати рішення без участі
боржника неможливо, державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону та
вносить подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до суду
чи іншого органу (посадової особи), що
його видав. Державний виконавець під
час виконання рішення про заборону
вчиняти певні дії або про утримання від
вчинення певних дій доводить до відома
боржника резолютивну частину такого
рішення, про що складає відповідний
акт. Після складення акта виноситься
постанова про закінчення виконавчого
провадження.

Державним виконавцем ВДВС
Деснянського РУЮ у м. Києві було
винесено постанови про накладення на
ОСОБА_1 штрафів за невиконання судового
рішення - постанови від 03 жовтня 2012 року
та 24 квітня 2013 року.

Згідно п. 11 ч.1 ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження», виконавче
провадження підлягає закінченню у разі
повернення виконавчого документа до
суду чи іншого органу (посадової особи),
який його видав, у випадку,
передбаченому частиною третьою статті
75 цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст. 11 ЦПК України
суд розглядає цивільні справи не
інакше як за зверненням фізичних чи
юридичних осіб, поданим відповідно до
цього Кодексу, в межах заявлених ними
вимог і на підставі доказів сторін та
інших осіб, які беруть участь у справі.

Протягом судового розгляду з боку
суб'єкта оскарження не було надано
доказів щодо вчинення державним
виконавцем дій щодо встановлення місця
перебування боржника, сплати ним
штрафу, крім того не вирішувалось
витання вчиненні дій передбачених ст. 42
Закону України «Про виконавче
провадження».

Відповідно до вимог ст. 42 Закону
України «Про виконавче провадження», з
метою забезпечення провадження
виконавчих дій стягувач може за
погодженням з державним виконавцем
внести на відповідний рахунок органу
державної виконавчої служби певну
грошову суму для здійснення необхідних
витрат або покриття їх частини, якщо
інше не передбачено цим Законом. Після
завершення виконавчого провадження
авансовий внесок повністю
повертається стягувачу, якщо інше не
передбачено цим Законом.

З урахуванням вищевикладеного
та вимог діючого законодавства, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість поданої скарги, а тому
задовольняє її повністю.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 10, 15, 60, 212, 215, 383-387 ЦПК
України, Законом України «Про
виконавче провадження», -

УХВАЛИВ:

Скаргу Київського
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства Оборони України на дії
державного виконавця Відділу
Державної виконавчої служби
Деснянського районного управління
юстиції у м. Києві задовольнити.

Визнати протиправними дії
державного виконавця Відділу
Державної виконавчої служби
Деснянського районного управління
юстиції у м. Києві в частині винесення
постанови про закінчення виконавчого
провадження ВП № 33179519 від 25.04.2013 року.

Скасувати постанову про
закінчення виконавчого провадження ВП
№ 33179519 від 25.04.2013 року за виконавчим
листом № 2-1705 виданим Деснянським
районним судом міста Києва 23.05.2012 року
про зобов'язання ОСОБА_1 вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду м. Києва протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: