Справа № 500/8775/13-ц
Провадження № 2/500/819/14
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

14 квітня 2014 року Ізмаїльський
міськрайонний суд Одеської області у
складі:

головуючого - судді:
Бальжик О.І.

при секретарі:
Івановій Ю.П.

за участю представника позивача: Запша
О.М.

відповідача:
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Ізмаїлі цивільну
справу за позовом комунального
підприємства «Ізмаїльське виробниче
управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» до ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості за послуги з
централізованого водопостачання, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство «Ізмаїльське
виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» (далі - КП «ІВУВКГ»)
звернулося до суду із позовом до ОСОБА_2
про стягнення заборгованості за
послуги з централізованого
водопостачання в загальній сумі 2 071
гривня 47 копійок, а також судових
витрат зі сплати судового збору в сумі
229 гривень 40 копійок. Позовні вимоги
обґрунтовані тим, що ОСОБА_2,
проживаючий за адресою: АДРЕСА_1, є
абонентом КП «ІВУВКГ». Станом на 01.12.2013
року у зв'язку з несвоєчасним внесенням
відповідачем плати за використану воду
за ним утворилася заборгованість у
вищезазначеній сумі.

У судовому засіданні представник
позивача зменшила розмір позовних
вимог, остаточно просила стягнути з
відповідача на користь КП «ІВУВКГ»
заборгованість за послуги з
централізованого водопостачання в
загальній сумі 1 484 гривні 70 копійок, а
також судові витрати зі сплати
судового збору в сумі 229 гривень 40
копійок. Додатково зазначила, що 26.08.2009
року представником КП «ІВУВКГ» було
зафіксовано, що встановлений за місцем
мешкання відповідача засіб обліку води
не працює, про що складено акт. У зв'язку
з цим, з серпня 2009 року розрахунок за
послуги з централізованого
водопостачання проводився з
урахуванням нормативів (норм)
споживання, затверджених рішенням
Ізмаїльської міської ради за №621 від
14.05.2009 року. 11.09.2009 року знятий для
проведення ремонту засіб обліку води
було допущено до установки, на підставі
чого видано наряд. 15.09.2009 року ОСОБА_2
звернувся до КП «ІВУВКГ» із заявою про
опломбування засобу обліку води, однак
не надав договір та акт виконаних
робіт, у зв'язку з чим, справляння плати
за надані послуги продовжувалось на
підставі та з урахуванням нормативів
(норм) споживання. 17.09.2009 року
водопровідний ввід за адресою: АДРЕСА_1,
було опломбовано. Рішенням
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеської області від 31.05.2010 року з
відповідача на користь КП «ІВУВКГ»
стягнена заборгованість за послуги з
водопостачання в загальній сумі 586
гривень 77 копійок. 07.05.2010 року, 12.10.2010
року та 26.04.2011 року представниками КП
«ІВУВКГ» встановлено самовільне
підключення ОСОБА_2 водокористування. З
01.10.2011 року водокористування за місцем
мешкання відповідача не здійснюється,
у зв'язку з чим, нарахування не
проводиться.

Відповідач заперечував проти
задоволення позову, вважаючи його
необґрунтованим та безпідставним. В
обґрунтування заперечень проти позову
пояснив, що засіб обліку води був
пошкоджений у його відсутність
представником КП «ІВУВКГ». Після того,
як водомір був відремонтований, 17.09.2009
року він був встановлений знову. В
подальшому оплату за використану воду
він здійснював згідно з даними
лічильника. Не заперечував, що після
того як водопровідний ввід
працівниками КП «ІВУВКГ» було
опломбовано, він користувався водою,
зокрема, для того, щоб перед зимовим
періодом заповнити у будинку труби.
Проте стверджував, що не міг
використати такий великий об'єм води.
На додаткове запитання пояснив, що в
будинку АДРЕСА_1, протягом тривалого
часу він проживає один. ОСОБА_3 та
ОСОБА_4, які згідно з довідкою КП
«ІМБТІ» є співвласниками даного
будинку, проживають за іншою адресою,
відповідно, послугою з водопостачання
не користувалися.

Вислухавши осіб, які беруть участь у
справі, вивчивши і дослідивши
матеріали справи, суд, на підставі
фактів, встановлених у судовому
засіданні, дійшов наступного висновку.

Стаття 1 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги" за N1875-IV від
24.06.2004 року (далі - Закон N1875-IV) визначає,
що споживач - це фізична чи юридична
особа, яка отримує або має намір
отримати житлово-комунальну послугу.

Згідно з п.1 ч.1 ст.13 Закону N1875-IV послуга
з централізованого постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення відноситься до
комунальних послуг.

За змістом ч.ч.1, 2 ст.32 Закону N1875-IV, ст.22
Закону України «Про питну воду та питне
водопостачання» за №2918-ІІІ від 10.01.2002
року (далі - Закон №2918-ІІІ), п.п.17, 18
Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 року №630 (далі - Правила №630)
послуги з водовідведення оплачуються
споживачем з розрахунку обсягу витрат
холодної та гарячої води згідно з
нормативами (нормами) споживання або
показаннями засобів обліку води.
Розрахунковим періодом для оплати
послуг є календарний місяць. Плата за
послуги вноситься не пізніше 20 числа
місяця, що настає за розрахунковим,
якщо договором не встановлено інший
строк.

Зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно ставляться
(526 ЦК України).

Пунктом 30 Правил №630 передбачені
обов'язки споживача, зокрема,
оплачувати послуги в установлені
договором строки, дотримуватися вимог
нормативно-правових актів у сфері
житлово-комунальних послуг,
забезпечувати цілісність квартирних
засобів обліку та не втручатися в їх
роботу, виконувати інші обов'язки
відповідно до законодавства.

Виконавець, у свою чергу, у
відповідності до п.32 Правил №630
зобов'язаний: своєчасно надавати
споживачу послуги в установлених
обсягах, належної якості, безпечні для
його життя, здоров'я та які не
спричиняють шкоди його майну,
відповідно до вимог законодавства та
цих Правил; контролювати установлені
міжповіркові інтервали, проводити
періодичну повірку квартирних засобів
обліку, їх обслуговування та ремонт, у
тому числі демонтаж, транспортування
та монтаж; відновлювати надання послуг
за письмовою заявою споживача шляхом
зняття пломб із запірних вентилів у
квартирі (будинку садибного типу)
протягом доби; забезпечувати за заявою
споживача взяття на абонентський облік
у тижневий строк квартирних засобів
обліку; виконувати інші обов'язки
відповідно до законодавства.

Судом встановлено, що власниками
будинку АДРЕСА_1, є ОСОБА_2, ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 (а.с.20). Фактично у даному будинку
проживає лише ОСОБА_2, що сторонами у
судовому засіданні не спростовувалося
та у відповідності до ст.61 ЦПК України
додатковому доказуванню не підлягає.

26.08.2009 року працівниками КП «ІВУВКГ» в
присутності відповідача ОСОБА_2
складено акт, згідно з яким засіб
обліку води не працює, показник
водоміра 326 кв.м (а.с.55).

Згідно з абз.3 п.15 Правил №630 у разі
несправності засобів обліку води і
теплової енергії, що не підлягає
усуненню, плата за послуги з моменту її
виявлення вноситься згідно з
нормативами (нормами) споживання.

Відповідно до п.п.2, 4 Порядку
розроблення та затвердження
нормативів питного водопостачання,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України за №1107 від 25.08.2004
року, нормативи питного водопостачання
використовуються для визначення
обсягів постачання питної води у разі
відсутності або тимчасової
несправності засобів обліку
споживання питної води.

Методика визначення нормативів
питного водопостачання населення
розробляється та затверджується
центральним органом виконавчої влади з
питань житлово-комунального
господарства за погодженням із
центральними органами виконавчої
влади з питань охорони здоров'я,
охорони навколишнього природного
середовища та водного господарства.

У зв'язку з цим, з серпня 2009 року
розрахунок за послуги з
централізованого водопостачання
проводився з урахуванням нормативів
(норм) споживання, затверджених
рішенням виконавчого комітету
Ізмаїльської міської ради за №621 від
14.05.2009 року (а.с.48, 48 зворот, 84, 84 зворот).

11.09.2009 року знятий за місцем мешкання
відповідача для проведення ремонту
засіб обліку води допущений до
установки, про що видано наряд (а.с.57, 57
зворот).

Відповідно до п.9 Правил №630 у квартирі
(будинку садибного типу) роботи з
установлення засобів обліку води і
теплової енергії проводяться
спеціалізованою організацією,
виконавцем, виробником чи
постачальником за рахунок коштів
споживача.

Через те, що засіб обліку води
спеціалізованою організацією,
виконавцем, виробником чи
постачальником за рахунок коштів
споживача встановлений не був,
справляння плати за послуги з
водопостачання продовжувалося на
підставі та з урахуванням
вищезазначених нормативів (норм)
споживання.

Стаття 23 Закону №2918-ІІІ визначає, що
підприємства питного водопостачання
мають право у разі внесення споживачем
не в повному обсязі плати за
використану питну воду обмежити його
питне водопостачання до рівня
екологічної броні питного
водопостачання.

У зв'язку з внесенням споживачем плати
за надані послуги не в повному обсязі
17.09.2009 року водопровідний ввід за його
місцем мешкання був опломбований
(а.с.56).

01.10.2009 року працівниками КП «ІВУВКГ» в
присутності абонента ОСОБА_2 складено
акт, згідно з яким виявлено самовільне
підключення (а.с.54).

31.05.2010 року рішенням Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області з
ОСОБА_2 на користь КП «ІВУВКГ»
стягнена заборгованість за послуги з
водопостачання, яка утворилася станом
на 01.01.2010 року, в загальній сумі 586
гривень 77 копійок (а.с.79-81).

07.05.2010 року, 12.10.2010 року та 26.04.2011 року
працівниками КП «ІВУВКГ» складено
акти, за змістом яких при обстеженні
водомірного колодязя, розташованого за
адресою: АДРЕСА_1, виявлено самовільне
підключення (зірвана пломба, відкритий
клапан) (а.с.78, 86, 87).

22.03.2011 року працівником КП «ІВУВКГ»
складено акт, згідно з яким зі слів
абонента ОСОБА_2 вода є, проте повторне
відключення провести не мали
можливості, так як останній поводився
агресивно, погрожував монтировкою
(а.с.88).

З 01.10.2011 року водокористування за
місцем мешкання відповідача не
здійснюється, у зв'язку з чим,
нарахування не проводиться.

За змістом особового рахунку НОМЕР_2,
відкритого на ім'я ОСОБА_2,
заборгованість за послуги з
водопостачання станом на грудень 2013
року складає 1 484 гривні 70 копійок (а.с.3,
49, 50), виходячи з наступного: з травня по
жовтень 2010 року включно відповідачу
нараховано до оплати 655 гривень 74
копійки (акти від 07.05.2010 року та 12.10.2010
року); у березні 2011 року - 14 гривень 32
копійки (акт від 22.03.2011 року); у квітні 2011
року - 143 гривні 20 копійок (акт від 26.04.2011
року); у червні 2011 року - 361 гривня 34
копійки (акт від 26.04.2011 року); у липні 2011
року - 157 гривень 52 копійки (акт від
26.04.2011 року); у серпні 2011 року - 157 гривень
52 копійки (акт від 26.04.2011 року); у вересні
2011 року - 157 гривень 52 копійки (акт від
26.04.2011 року), всього за період з травня
2010 року по вересень 2011 року включно - 1 647
гривень 16 копійок.

При цьому, відповідачем були сплачені
наступні суми: у січні 2010 року - 5
гривень 10 копійок, у квітні 2010 року - 2
гривні 54 копійки, у травні 2010 року - 2
гривні 54 копійки, у червні 2010 року - 7
гривень 62 копійки, у серпні 2010 року - 10
гривень 16 копійок, у вересні 2010 року - 15
гривень 20 копійок, у жовтні 2010 року - 2
гривні 54 копійки, у січні 2011 року - 10
гривень 16 копійок, у грудні 2012 року - 105
гривень, всього за період з січня 2010
року по грудень 2012 року - 160 гривень 86
копійок.

Таким чином, 1 647 гривень 16 копійок
(нарахована заборгованість) - 160 гривень
86 копійок (проведена відповідачем
оплата) - 1 гривня 60 копійок (субсидія,
надана відповідачу у листопаді та
грудні 2010 року) = 1 484 гривні 70 копійок.

Оскільки послуги відповідачу
ОСОБА_2 надавалися, але їх оплата
проводилася частково, суд дійшов до
висновку про те, що позовні вимоги є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Доводи відповідача ОСОБА_2 про те, що
від часу самовільного підключення до
повторного опломбування
водопровідного вводу він не міг
використати зазначений позивачем об'єм
води, а тому є неправомірним
нарахування останнім заборгованості
за послуги з централізованого
водопостачання у вищезазначеній сумі,
не ґрунтуються на законі з огляду на
наступне.

Так, згідно з пп.3.2-3.4 Правил
користування системами комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України,
затверджених наказом
Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008 року за №190
(далі - Правила за №190),
водокористування вважається
безобліковим, якщо споживач самовільно
приєднався до систем централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення або самовільно
користується ними. У разі
безоблікового водокористування
виробник виконує розрахунок витрат
води за пропускною спроможністю труби
вводу при швидкості руху води в ній 2,0
м/сек та дією її повним перерізом
протягом 24 годин за добу. Розрахунковий
період при безобліковому
водокористуванні встановлюється з дня
початку такого користування. Якщо
термін початку безоблікового
водокористування виявити неможливо,
розрахунковий період становить один
місяць.

Пункт 5.18 Правил за №190 визначає, що
споживач відповідає за цілісність та
збереження засобів обліку, пломб і
деталей пломбування, встановлених
представниками територіальних органів
Держспоживстандарту та виробником в
місцях з'єднань засобів обліку,
запірної арматури, манометра та іншого
обладнання вузла обліку незалежно від
місця його розташування. Знімати
засоби обліку, здійснювати будь-які
заміни їх частин або зміни положення
на водомірному вузлі, де їх
встановлено, знімати пломби, накладені
органами Держспоживстандарту або
виробником, має право лише виробник або
споживач за дозволом виробника. У разі
самовільних дій споживач сплачує
витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих
Правил.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК
України з відповідача ОСОБА_2, який
станом на час розгляду справи не є
інвалідом ІІ групи, на користь позивача
підлягають стягненню понесені та
документально підтверджені судові
витрати зі сплати судового збору в сумі
229 гривень 40 копійок.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 88, 209, 212, 214, 215,
218, 219 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов комунального підприємства
«Ізмаїльське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» до ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості за послуги з
централізованого водопостачання, -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт
серії НОМЕР_3, виданий Ізмаїльським МВ
УМВС України в Одеській області 24.03.2000
року, ІПН НОМЕР_1, на користь
комунального підприємства
«Ізмаїльське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» заборгованість за
послуги з централізованого
водопостачання в сумі 1 484 (тисяча
чотириста вісімдесят чотири) гривні 70
(сімдесят) копійок.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт
серії НОМЕР_3, виданий Ізмаїльським МВ
УМВС України в Одеській області 24.03.2000
року, ІПН НОМЕР_1, на користь
комунального підприємства
«Ізмаїльське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» судові витрати зі сплати
судового збору в сумі 229 (двісті
двадцять дев'ять) гривень 40 (сорок)
копійок.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Одеської області
через Ізмаїльський міськрайонний суд
Одеської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення.

Суддя: