Єдиний унікальний номер 261/7865/13-ц
Номер провадження 22-ц/775/1250/2014
Головуючий 1 інстанції Чернова О.В.
Єдиний унікальний номер 261/7865/13ц
Доповідач Курило В.П.
Номер провадження 22ц-775/1250/14
У Х В А Л А

Іменем України

27 січня 2014 року Апеляційний суд
Донецької області у складі:

головуючого судді Курило В.П.

суддів Биліни Т.І., Космачевської Т.В.

при секретарі Стефановій Я.Д.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в місті Донецьку справу за
заявою Управління праці та
соціального захисту населення
Петровської районної у м. Донецьку ради
до ОСОБА_1 про стягнення надмірно
виплаченої допомоги,

за апеляційною скаргою Управління
праці та соціального захисту населення
Петровської районної у м. Донецьку ради
на ухвалу Петровського районного суду
м. Донецька від 27 грудня 2013 року,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Петровського районного суду м.
Донецька від 27 грудня 2013 року
відмовлено у відкритті провадження.

З ухвалою суду не погодилось
Управління праці та соціального
захисту населення Петровської
районної у м. Донецьку ради, подало
апеляційну скаргу. Посилається на
незаконність ухвали суду. Зокрема
вказує, що суд першої інстанції
помилково прийшов до висновку про те,
що дана заява не підлягає розгляду у
порядку цивільного судочинства. Стаття
17 Кодексу адміністративного
судочинства України має вичерпний
перелік спорів, які вирішуються в
порядку адміністративного
судочинства. Категорія спору, з яким
звернулось Управління до суду, до таких
не належить. У зв'язку з викладеним,
просить скасувати ухвалу суд першої
інстанції.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явились. Про час та місце
судового засідання повідомлені
належним чином. Про це свідчить
рекомендоване повідомлення про
вручення поштового відправлення.

Відповідно до статті 305 ЦПК України
неявка в судове засідання сторін,
належним чином повідомлених про час та
місце розгляду справи в суді, не
перешкоджає розглядові справи
апеляційним судом. Тому апеляційний
суд розглядає справу у відсутність
сторін.

Заслухавши доповідь судді
апеляційного суду, дослідивши
матеріали справи і доводи апеляційної
скарги, апеляційний суд вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Відмовляючи у відкритті провадження по
справі, суд першої інстанції виходив з
того, що даний спір не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Даний висновок суду є правильним.

Як роз'яснив Пленум Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ у пункті 31 своєї постанови № 3
"Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ" від 01
березня 2013 року спори з приводу
надмірно виплачених сум внаслідок
зловживань з боку громадян відповідно
до ст. 22 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" не підлягають
розгляду в порядку цивільного
судочинства, оскільки у такому разі
виникає спір за зверненням суб'єкта
владних повноважень із приводу
реалізації наданих йому законом
функцій.

Відповідно до частини 1 статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори за
зверненнями суб'єкта владних
повноважень у випадках, передбачених
законом.

Таким чином, законодавством України
чітко передбачений порядок звернення з
даним позовом саме до
адміністративного суду.

Отже, ухвала суду є законною і підстав
для її скасування не має.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції
норм процесуального законодавства.

Керуючись ст.ст. 304, 307, 312, 313-315 ЦПК
України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Петровської районної у м. Донецьку ради
відхилити.

Ухвалу Петровського районного суду м.
Донецька від 27 грудня 2013 року залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили часу її проголошення і
може бути оскаржена в касаційному
порядку безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня її
проголошення.

Судді: