АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 року
м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Чернівецької області у складі:

головуючого Половінкіної Н. Ю.

суддів Савчук М.В.,
Бреславського О.Г.

секретаря Кусяк М.Д.

за участю: представника позивача
комунального житлового
ремонтно-експлуатаційного
підприємства №17 м.Чернівці Черевко
Ярослава Захаровича, відповідача
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
комунального житлового
ремонтно-експлуатаційного
підприємства №17 м.Чернівці до ОСОБА_2,
ОСОБА_3 про стягнення оплати
житлово-комунальних послуг з утримання
будинків та прибудинкових територій за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення
Шевченківського районного суду
м.Чернівці від 17 лютого 2014 року,

встановила:

Комунальне житлове
ремонтно-експлуатаційне підприємство
№17 м.Чернівці у грудні 2013 року
звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2,
ОСОБА_3 про стягнення оплати
житлово-комунальних послуг з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій.

Посилалося на те, що ОСОБА_2, ОСОБА_3 є
користувачами квартири АДРЕСА_1
м.Чернівці.

Комунальне житлове
ремонтно-експлуатаційне підприємство
№17 м.Чернівці зазначало, що є
виконавцем житлово-комунальних послуг
з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій.

Посилаючись на те, що ОСОБА_2,
ОСОБА_3 з червня 2011 року не виконують
зобов»язання з оплати послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, позивач
просив стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3
оплату за період з червня 2011 року по
листопад 2013 року в сумі 1919 грн. 67 коп.

№22ц-555 2014 рік
Головуючий у 1 інстанції Кирилюк Л.К.

Категорія: 41/43
Доповідач Половінкіна Н.Ю.

Під час розгляду справи комунальне
житлове ремонтно-експлуатаційне
підприємство №17 м.Чернівці збільшило
позовні вимоги, просило стягнути з
ОСОБА_2, ОСОБА_3 оплату за період з
червня 2011 року по січень 2014 року в сумі
2057 грн. 81 коп.

Рішенням Шевченківського районного
суду м.Чернівці від 17 лютого 2014 року
позов задоволено, постановлено
стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь
комунального житлового
ремонтно-експлуатаційного
підприємства №17 м.Чернівці оплату
житлового комунальних послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій в сумі 2957 грн.
81 коп.

Вирішено питання про розподіл судових
витрат.

ОСОБА_2 в апеляційній скарзі просить
рішення Шевченківського районного
суду м.Чернівці від 17 лютого 2014 року
скасувати та ухвалити нове рішення,
яким у позові комунального житлового
ремонтно-експлуатаційного
підприємства №17 м.Чернівці про
стягнення оплати житлового
комунальних послуг з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій відмовити, посилаючись на
неправильне застосування норм
матеріального та процесуального права.

Колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга ОСОБА_2 підлягає відхиленню з
наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги
комунального житлового
ремонтно-експлуатаційного
підприємства №17 м.Чернівці про
стягнення оплати житлово-комунальних
послуг з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, суд першої
інстанції виходив з надання
комунальним житловим
ремонтно-експлуатаційним
підприємством №17 м.Чернівці
відповідачам послуг з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій та обов»язку ОСОБА_2, ОСОБА_3
здійснити оплату зазначених послуг.

Водночас суд першої інстанції послався
на те, що ОСОБА_2, ОСОБА_3 не доведено
ненадання комунальним житловим
ремонтно-експлуатаційним
підприємством №17 м.Чернівці послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, надання
послуг не в повному обсязі, зниження їх
якості.

Такі висновки суду першої інстанції
стверджуються матеріалами справи.

На підставі ч.1 ст.303 ЦПК України під час
розгляду справи в апеляційному порядку
апеляційний суд перевіряє законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених в суді
першої інстанції.

Судове рішення в частині стягнення з
ОСОБА_3 на користь комунального
житлового ремонтно-експлуатаційного
підприємства №17 м.Чернівці оплати
житлово комунальних послуг з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій в сумі 2957 грн. 81 коп.

не оскаржено.

З приєднаної до матеріалів справи
довідки комунального житлового
ремонтно-експлуатаційного
підприємства №17 м.Чернівці вбачається,
що користувачами квартири АДРЕСА_1 є
власник ОСОБА_2 та член сім»ї ОСОБА_3

Відповідно до положень ст.162 ЖК України
плата за користування жилим
приміщенням в будинку (квартирі), що
належить громадянинові на праві
приватної власності, встановлюється
угодою сторін. Плата за комунальні
послуги береться, крім квартирної
плати, за затвердженими в
установленому порядку тарифами.

Згідно з п.2 ст.10 Закону України "Про
приватизацію державного житлового
фонду" та Правил користування
приміщеннями житлових будинків і
прибудинковими територіями власники
приватизованого житла в
багатоквартирних будинках є
співвласниками всіх допоміжних
приміщень будинку та його технічного
обладнання і повинні сплачувати свою
частку витрат у загальних витратах на
утримання будинку (житла) та
прибудинкової території пропорційно
до займаної площі.

Будинок АДРЕСА_1 знаходиться на балансі
комунального житлового
ремонтно-експлуатаційного
підприємства №17 м.Чернівці.

З матеріалів справи вбачається надання
комунальним житловим
ремонтно-експлуатаційним
підприємством №17 м.Чернівці послуг
ОСОБА_2, ОСОБА_3 з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій, що
складаються з прибирання
прибудинкової території, дезинсекції,
дератизації, вивезення та утилізації
відходів, освітлення сходових клітин,
обслуговування димо-вентиляційних
каналів, поточного ремонту,
обслуговування внутрішньо будинкових
мереж з водопостачання та
водовідведення, систем
теплопостачання (а.с.27-44).

Пунктом 1 ч.1 ст.20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
передбачене право споживача
одержувати вчасно та відповідної
якості житлово-комунальні послуги
згідно із законодавством та умовами
договору на надання
житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.20 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
споживач зобов»язаний оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором чи законом.

З огляду на зазначені норми закону
споживач зобов»язаний оплатити
житлово-комунальні послуги, якщо вони
фактично користувалися ними.

У такому разі не заслуговують на увагу
доводи ОСОБА_2 про не укладення
договору між ОСОБА_2, ОСОБА_3 та
комунальним житловим
ремонтно-експлуатаційним
підприємством №17 м.Чернівці про
надання житлово-комунальних послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій.

Адже, відсутність договору між ОСОБА_2,
ОСОБА_3 та комунальним житловим
ремонтно-експлуатаційним
підприємством №17 м.Чернівці про
надання житлово-комунальних послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій сама по собі
не може бути підставою для звільнення
споживача від оплати послуг.

За змістом ст.627 ЦК України свобода
договорів не є безмежною у випадках,
передбачених актами цивільного
законодавства.

Зокрема, п.1 ч.3 ст.20 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги"
передбачено, що споживач зобов'язаний
укласти договір на надання
житлово-комунальних послуг,
підготовлений виконавцем на основі
типового договору.

На підставі ст.32 наведеного Закону
плата за житлово-комунальні послуги
нараховується щомісячно відповідно
умов договору в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Розмір плати за комунальні послуги
розраховується виходячи з розміру
затверджених цін/тарифів та показань
засобів обліку або за нормам
затвердженими в установленому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 12 липня 2005 року №560 «Про
затвердження Порядку формування
тарифів на послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій і типового договору про
надання послуг з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій»
затверджено типовий переліг послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій.

За змістом ч.2 ст.14 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
ціни/тарифи на комунальні послуги та
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій формуються
і затверджуються органами виконавчої
влади та органами місцевого
самоврядування відповідно до їхніх
повноважень, визначених законом.

Визначаючи розмір плати за
житлово-комунальні послуги, житлове
ремонтно-експлуатаційне підприємство
№17 м.Чернівці посилалося на рішення
Чернівецької міської ради від 23
березня 2010 року №195/5 «Про коригування
тарифів на послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій, внесення змін в рішення
виконавчого комітету Чернівецької
міської ради від 21 жовтня 2008 року
№814/21»Про затвердження розмірів
тарифів на послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій».

На підставі ч.1 ст.60 ЦПК України
кожна сторона зобов»язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу.

Посилаючись лише на відсутність
письмової угоди щодо надання послуг
комунальним житловим
ремонтно-експлуатаційним
підприємством №17 м.Чернівці, ОСОБА_2 не
доведено ненадання таких послуг,
надання послуг не в повному обсязі,
зниження їх якості.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги» у
разі порушення виконавцем умов
договору споживач має право викликати
його представника для складання та
підписання акту-претензії споживача, в
якому зазначаються строки, види,
показники порушень тощо.

Частиною 4 ст.18 цього Закону
передбачений обов'язок виконавця
вирішити питання про перерахунок
платежів або надання письмово
споживачу обґрунтованої відмови в
задоволенні його претензії.

У матеріалах справи відсутні будь-які
докази ненадання комунальним житловим
ремонтно-експлуатаційним
підприємством №17 м.Чернівці послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, що
складаються з прибирання
прибудинкової території, дезинсекції,
дератизації, вивезення та утилізації
відходів, освітлення сходових клітин,
обслуговування димо-вентиляційних
каналів, поточного ремонту,
обслуговування внутрішньо будинкових
мереж з водопостачання та
водовідведення, систем
теплопостачання, надання таких послуг
не в повному обсязі, зниження їх якості.

Крім того, сам відповідач ОСОБА_2 під
час розгляду справи зазначав, що
ОСОБА_2, ОСОБА_3 претензії до житлового
ремонтно-експлуатаційного
підприємства №17 м.Чернівці не
подавалися.

Ураховуючи наведене висновки суду
першої інстанції про покладення на
ОСОБА_2 обов»язку з оплати послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, відповідають
обставинам справи.

Не заслуговують на увагу посилання
ОСОБА_2 в апеляційній скарзі на
визначення плати за послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій неправомірно.

Рішенням виконавчого комітету
Чернівецької міської ради від 4 травня
2001 року №371/10 затверджено Положення про
порядок компенсації мешканцям
будинків, які належать до житлового
фонду міської ради, витрат на ремонтні
роботи в рахунок сплати квартирної
плати та експлуатаційних витрат.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_2 та іншими мешканцями понесені
витрати на ремонт стін, заміну мережі
з електропостачання приміщення
під»їзду, прибирання приміщення
підвалу (а.с.68).

З огляду на правила, встановлені
п.3.1 Положення про порядок компенсації
мешканцям будинків, які належать до
житлового фонду міської ради, витрат на
ремонтні роботи в рахунок сплати
квартирної плати та експлуатаційних
витрат, наведені витрати не підлягають
компенсації.

За таких обставин рішення
Шевченківського районного суду
м.Чернівці від 17 лютого 2014 року в
частині, що оскаржується, ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.307, ч.1 ст.308 ЦПК
України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Шевченківського районного
суду м.Чернівці від 17 лютого 2014 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена у касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді: