АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/426/14Головуючий по 1
інстанціїКатегорія : 2 Демчик Р. В.
Доповідач в апеляційній інстанції
Храпко В. Д. РІШЕННЯ
17 квітня 2014 року Колегія суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Черкаської області в
головуючогоХрапко В. Д.
суддівВініченко Б. Б. , Єльцов В. О. при
секретаріПосипайко А.І.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Черкаси апеляційну
скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10 на рішення Придніпровського
районного суду м. Черкаси від 26 грудня
2013 року по справі за позовом ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до
Виконавчого комітету Черкаської
міської ради, Товариства з обмеженою
відповідальністю «Гарант», треті
особи: Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
«Родина-К-17», Комунальне підприємство «
Черкаське обласне об'єднане бюро
технічної інвентаризації»,
Реєстраційна служба Черкаського
міського управління юстиції,
Черкаський міський голова про визнання
незаконним та скасування рішення
виконавчого комітету і свідоцтв про
право власності на підвальні
в с т а н о в и л а :
В березні 2013 року позивачі ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10
пред'явили позов до Виконавчого
комітету Черкаської міської ради, ТОВ
«Гарант» про визнання незаконним та
скасування рішення виконавчого
комітету і свідоцтв про право
власності на підвальні приміщення. В
обґрунтування своїх вимог вказували,
що їм на праві приватної власності
належать квартири в новозбудованому
будинку по АДРЕСА_1, який було
побудований ТОВ «Гарант», прийнятий в
експлуатацію 02.11.2007 року та актом
приймання - передачі, затвердженого
рішенням Виконавчого комітету
Черкаської міської ради № 25 від 15.01.2008
року і переданий на баланс ОССБ. 11.09.2009
року власниками квартир вказаного
будинку для забезпечення експлуатації
житлового будинку, користування
квартирами та спільним майном
житлового будинку створили об'єднання
власників багатоквартирного будинку
«Родина -К-17».

Рішенням Виконавчого комітету
Черкаської міської ради № 476 від 21.04.2009
року ТОВ «Гарант» було дозволено
оформити право власності на підвальні
приміщення будинку АДРЕСА_1 що
позначені на плані літ. А-10, а саме: 1.1
приміщення підвалу з № ХХІІІ до № ХХVІІ
по АДРЕСА_1;

1.2 приміщення підвалу з № VІІІ до № ХІV
по АДРЕСА_1

1.3 приміщення підвалу з № ХVІІ до №ХХІІ
по АДРЕСА_1

На підставі вказаного рішення ВК
Черкаської міської ради було також
видано свідоцтва про право власності
ТОВ «Гарант» на нерухоме майно від
12.05.2009 року. А КП ЧООБТІ, відповідно до
діючого на той час порядку, було
виготовлено технічні паспорти на
вказані підвальні приміщення та
зареєстровано за ТОВ «Гарант» право
власності на нерухоме майно. Про що
співвласникам квартир вказаного
будинку стало відомо лише у квітні 2012
року безпосередньо від працівників ТОВ
«Гарант», які стали чинити перешкоди в
користування даним підвалом.

ОСББ «Родина -К-17» в інтересах
мешканців вказаного будинку
звернулось із заявою на ім'я
Черкаського міського голови про
скасування рішення ВК Черкаської
міської ради № 476 від 21.04.2009 року та
свідоцтв про право власності на
приміщення, які були видані ТОВ
«Гарант». Листом від 24.05.2012 року № 5647-01-15
в задоволенні заяви було відмовлено.

Позивачі зазначають так як
відповідачі ухиляються від
позасудового вирішення спору, просили
суд визнати незаконними та скасувати
рішення Виконавчого комітету
Черкаської міської ради № 476 від 21.04.2009
року в частині надання дозволу ТОВ
«Гарант» на оформлення права власності
на підвальні приміщення
багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1,
що позначені на плані літ. А-10; визнати
незаконним та скасувати, видане 12.05.2009
року ВК Черкаської міської ради
свідоцтво про право власності ТОВ
«Гарант» на нерухоме майно - приміщення
підвалу з № ХVІІ до №ХХІІ, А-10, за
адресою : АДРЕСА_1, що зареєстроване
27.05.2009 року КП ЧООБТІ за реєстраційним
№ 27250731; визнати незаконним та
скасувати, видане 12.05.2009 року ВК
Черкаської міської ради свідоцтво про
право власності ТОВ «Гарант» на
нерухоме майно - приміщення підвалу з №
ХХІІІ до № ХХVІІ, А-10 по АДРЕСА_1,
зареєстроване 27.05.2009 року КП ЧООБТІ за
реєстраційним № 27241304 та визнати
незаконним та скасувати, видане 12.05.2009
року ВК Черкаської міської ради
свідоцтво про право власності ТОВ
«Гарант» на нерухоме майно - приміщення
підвалу з № VІІІ до № ХІV по АДРЕСА_1, що
зареєстроване 27.05.2009 року КП ЧООБТІ за
реєстраційним № 27171771.

Рішенням Придніпровського
районного суду м. Черкаси від 26 грудня
2013 року в задоволенні позову
відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 просять
рішення суду скасувати, як незаконне,
необґрунтоване та постановлене із
невідповідністю висновків суду
обставинам справи та з неправильним
застосуванням норм матеріального та
процесуального права і ухвалити нове
рішення про задоволення позовних
вимог.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, судова колегія проходить до
висновку про задоволення апеляційної
скарги по наступних підставах:

Постановляючи рішення про відмову в
задоволенні позову суд першої
інстанції виходив із того, що позивачі
не мають права на допоміжні приміщення,
а тому їх позовні вимоги безпідставні.

Проте погодитись із такими вимогами
суду не можна.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення
суду повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, яким
суд, виконавши всі вимоги цивільного
судочинства, вирішив справу згідно із
законом. Обґрунтованим є рішення ,
ухвалене на основі повно і всебічно
з'ясованих обставин, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були дослідженні в
судовому засіданні.

Відповідно до ст. 214 ЦПК України під час
ухвалення рішення суд вирішує такі
питання: 1) чи мали місце обставини,
якими обґрунтовувалися вимоги і
заперечення, та якими доказами вони
підтверджуються; 2) чи є інші фактичні
дані (пропущення строку позовної
давності тощо), які мають значення для
вирішення справи, та докази на їх
підтвердження ; 3) які правовідносини
сторін випливають із встановлених
обставин; 4) яка правова норма підлягає
застосуванню до цих правовідносин.

Відповідно до ст. 382 ЦК України
квартирою є ізольоване приміщення в
житловому будинку, призначене та
придатне для постійного у ньому
проживання.

Власникам квартири у дво- або
багатоквартирному житловому будинку
належить на праві спільної сумісної
власності приміщення загального
користування, опорні конструкції
будинку, механічне, електричне,
сантехнічне та інше обладнання за
межами або всередині квартири, яке
обслуговує більше однієї квартири, а
також споруди, будівлі, які призначені
для забезпечення потреб усіх власників
квартир, а також власників нежитлових
приміщень, які розташовані у житловому
будинку.

Згідно зі ст. 369 ЦК України
співвласниками майна, що є у спільній
сумісній власності, володіють і
користуються ним спільно, якщо інше не
встановлено домовленістю між ними.

Розпорядження майном, що є у
спільній сумісній власності,
здійснюється за згодою всіх
співвласників.

Статтею 1 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку»
передбачено, що допоміжні приміщення
багатоквартирного будинку - це
приміщення призначені для
експлуатації будинку та побутового
обслуговування мешканців будинку (
сходові клітини, вестибюлі, перехідні
шлюзи, позаквартирні коридори,
колясочні, кладові, сміттєкамери,
горища, підвали, шахти і машинні
відділення ліфтів, вентиляційні шахти
та інші технічні приміщення).

Віднесення приміщень, в тому
числі підвалів, де розташоване
технічне обладнання будинку, до
допоміжних приміщень, передбачається
наказом Держжитлокомунгоспу України
від 27 серпня 2003 року № 141 «Про
затвердження нового Типового статуту
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку та Типового
договору відносин власників житлових і
нежитлових приміщень та управителя».

Відповідно до ст. 19 Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку», яка
визначає правовий режим спільного
майна співвласників багатоквартирного
будинку, спільне майно складається з
неподільного та загального.

Неподільне майно знаходиться у
спільній сумісній власності
співвласників багатоквартирного
будинку і не підлягає відчуженню.

Загальне майно перебуває у
спільній частковій власності
співвласників багатоквартирного
будинку.

При цьому у разі відчуження
приміщення у житловому будинку право
на частку неподільного майна підлягає
відчуженню разом з приміщенням без
виділення частки в натурі.

Відповідно до ст. 1 Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» загальне
майно - частина допоміжних приміщень
житлового комплексу, що можуть
використовуватися згідно з їх
призначенням на умовах, визначених у
статуті об'єднання (кладові, гаражі, в
тому числі підземні, майстерні тощо);
неподільне майно - неподільна частина
житлового комплексу, яка складається з
частини допоміжних приміщень,
конструктивних елементів будинку,
технічного об'єднання будинку, що
забезпечує належне функціонування
жилого будинку.

Відповідно до п. 3.2.1 Статуту
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Родина
-К-17» до неподільного майна належить:

- частина допоміжних приміщень,
конструктивних елементів, технічного
обладнання будинку, які не можуть бути
поділені між власниками приміщень
будинку та без яких не може бути
належного утримання будинку і
прибудинкової території;

- конструктивні елементи будинку -
частини споруди, які забезпечують її
цілісність та необхідні технічні умови
функціонування (фундамент, несучі
стіни, міжповерхові перекриття,
сходові марші, конструкції даху,
покрівля, в'їздна група тощо);

- технічне обладнання будинку -
інженерні комунікації та технічні
пристрої, які забезпечують
санітарно-гігієнічні умови та безпечну
експлуатацію квартир (загальні
будинкові мережі тепло-, водо -, газо -,
електропостачання, бойлерні та
елеваторні вузли, обладнання
протипожежної безпеки, вентиляційні
канали та канали для димовидалення,
ліфти, центральні розподільчі щити
електропостачання, а також елементи
благоустрою (прибудинкової території).

Наведений вище правовий режим як
неподільного, так і загального майна
співвласників багатоквартирного
будинку виключає виділення і передачу
його у власність окремому власнику.

Судом встановлено, що через
спірні підвальні приміщення будинку по
АДРЕСА_1 проходить інженерні
комунікації та технічні пристрої, які
необхідні для забезпечення
санітарно-гігієнічних умов і безпечної
експлуатації усіх квартир, без доступу
до яких експлуатація житлового будинку
є неможливою, що підтверджує факт того,
що ці приміщення є допоміжними.

Позивачі є власниками квартир та
нежилих приміщень у будинку, в якому
розташовані спірні приміщення і в силу
положень ч. 2 ст. 382 ЦК України можуть
бути позивачами по даній справі.

Відповідно до ст. 11 Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» об'єднання
після набуття статусу юридичної особи
може приймати на власний баланс весь
житловий комплекс.

Передача майна з балансу на
баланс відбувається у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 11 жовтня 2002 року № 1521 «Про
реалізацію Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку»
затверджено Порядок передачі майна на
баланс об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку ( далі -
Порядок).

Пунктами 2 та 5 Порядку
передбачено, що передача житлового
комплексу на баланс об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку відбувається разом з планом
земельної ділянки, технічним паспортом
будинку та відповідною технічною
документацією (інвентарна справа, акт
прийняття в експлуатацію, плани
зовнішніх мереж тощо) після прийняття
загальними зборами об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку відповідного рішення та у
двомісячний термін після надходження
відповідного звернення від об'єднання.

Цей Порядок встановлює процедуру
такої передачі на баланс об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку як житлових комплексів, що
перебували на балансах ЖЕКів та інших
організацій, так і новозбудованих
житлових комплексів.

Актом приймання-передачі від 14
березня 2010 року передано з балансу ТОВ
«Гарант» на баланс ОСББ «Родина-К-17»
житловий будинок по АДРЕСА_1. В акті
прийому-передачі про приміщення
підвалу нічого не вказано. Разом з
передачею житлового будинку передання
відповідна технічна документація.

Відповідно до інвентаризаційної
справи, яка передана ОСББ «Родина - К-17»
в площу приміщень загального
користування включено площу підвалу
жилого будинку.

Відчуження частини підвалу за
договорами купівлі-продажу не впливає
на визнання недійсним свідоцтв про
право власності на підвали.

Наведений вище правовий режим як
неподільного, так і загального майна
співвласників багатоквартирного
будинку виключає виділення його і
передачу у власність окремому
співвласнику, а тому висновок суду про
право відповідача на приміщення
підвалу будинку не можна визнати таким,
що ґрунтується на законі.

За таких обставин рішення суду
підлягає до скасування.

Керуючись ст.ст. 307, 309, 314, 316 ЦПК
України, судова колегія, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 задовольнити.

Рішення Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 26 грудня 2013 року
скасувати.

Визнати незаконним та скасувати
рішення виконавчого комітету
Черкаської міської ради № 476 від 21.04.2009
року в частині надання дозволу ТОВ
«Гарант» на оформлення права власності
на підвальні приміщення у
багатоквартирному будинку по АДРЕСА_1,
що позначені на плані літ. А-1-, а саме:

1.4 приміщення підвалу з № ХХІІІ до
№ХХVІІ,

1.5 приміщення підвалу з № VІІІ до № ХІV,

1.6 приміщення підвалу з № ХVІІ до №
ХХІІ.

Визнати незаконним та скасувати видану
12.05.2009 року виконавчим комітетом
Черкаської міської ради свідоцтво про
право власності ТОВ «Гарант» на
нерухоме майно - приміщення підвалу -
№ХVІІ до № ХХІІ, А-10 за адресою :
АДРЕСА_1, що зареєстроване 27.05.2009 року КП
«ЧООБТІ» за реєстраційним номером №
27250731.

Визнати незаконним та скасувати видане
12.05.2009 року виконавчим комітетом
Черкаської міської ради свідоцтво про
право власності ТОВ «Гарант» на
нерухоме майно - приміщення підвалу з №
ХХІІІ до №ХХ VІІ, А-10 за адресою:
АДРЕСА_1, що зареєстроване 27.05.2009 року КП
«ЧООБТІ» за реєстраційним номером №
27241304.

Визнати незаконним та скасувати видане
12.05.2009 року виконавчим комітетом
Черкаської міської ради свідоцтво про
право власності ТОВ «Гарант» на
нерухоме майно - приміщення підвалу з №
VІІІ до № ХІV, А-10 за адресою : АДРЕСА_1, що
зареєстроване 27.05.2009 року КП «ЧООБТІ»
за реєстраційним номером № 27171771.

Стягнути із Товариства з обмеженою
відповідальністю «Гарант» на користь
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10
понесені судові витрати в сумі 114 грн. 71
коп.

Рішення апеляційного суду набирає
законної сили з часу проголошення, але
може бути оскаржено в касаційному
порядку протягом двадцяти днів до суду
касаційної інстанції.

Головуючий :

Судді :