У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 р. Справа №607/1069/14-ц
Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

- головуючого
Стельмащука П.Я.

- за участю секретаря Гапія
В. А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тернополі
скаргу комунального підприємства
теплових мереж
"Тернопільміськтеплокомуненерго"
Тернопільської міської ради на дії
Першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції в Тернопільській
області, третя особа - ОСОБА_1, на
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження ,-

В С Т А Н О В И В:

КПТМ "Тернопільміськтеплокомуненерго"
Тернопільської міської ради
звернулось в суд зі скаргою на дії
Першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції та зобов'язання
вчинити дії. В обґрунтування своїх
вимог вказує на те, що державним
виконавцем Першого відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
міського управління юстиції винесено
постанову від 11.12.2013 року ВП №41112990 про
відмову у відкритті виконавчого
провадження з примусового виконання
судового наказу №607/4736/13-ц, виданого
Тернопільським міськрайонним судом
13.05.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 в
користь КПТМ
"Тернопільміськтеплокомуненерго"
Тернопільської міської ради 4416,91грн.
заборгованості за спожиту теплову
енергію та гарячу воду та 114 грн. 70 коп.
судового збору. В мотивувальній
частині постанови про відмову
державний виконавець керується ч.5 ст.9
Закону України «Про виконавче
провадження», а саме повноваження
представника повинні бути
підтверджені довіреністю, виданою і
оформленою відповідно до Закону. До
заяви та наказу №607/4736/13-ц від
13.05.2013року, виданого Тернопільським
міськрайонним судом довіреності
представника юридичної особи не
додано. Однак, вищевказана постанова не
відповідає вимогам чинного
законодавства, оскільки відповідно до
п.8 ч.1 ст.26 Закону України «Про
виконавче провадження», відсутність
довіреності не є підставою для відмови
у відкритті виконавчого провадження.
Таким чином, виконавча служба
неправомірно відмовила у відкритті
виконавчого провадження, тому, КПТМ
"Тернопільміськтеплокомуненерго"
просить визнати постанову про відмову
у відкритті виконавчого провадження
від 11.12.2013 року ВП №41112990 неправомірною
та скасувати її.

Перший відділ державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції в Тернопільській
області явку представника в судове
засідання не забезпечив, хоча про день
та час розгляду скарги був
повідомлений у встановленому законом
порядку.

Відповідно до вимог статті 386
Цивільного процесуального кодексу
України, скарга розглядається у
десятиденний строк у судовому
засіданні за участю заявника і
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби, рішення, дія чи бездіяльність
якої оскаржуються. Якщо заявник,
державний виконавець або інша посадова
особа державної виконавчої служби не
можуть з'явитись до суду з поважних
причин, справу може бути розглянуто за
участю їх представників.

Оскільки представник відділу ДВС в
судове засідання не з'явився, суд
вважає за можливе розглянути справу
без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що скарга підлягає задоволенню,
з наступних підстав.

Відповідно до статті 383 ЦПК України,
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Згідно із вимогами ч. 4 статті 82 Закону
України «Про виконавче провадження»,
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

03.04.2013 року Тернопільським
міськрайонним судом видано судовий
наказ №607/4736/13-ц про стягнення з ОСОБА_1
в користь КПТМ
"Тернопільміськтеплокомуненерго"
Тернопільської міської ради 4416,91грн.
заборгованості за спожиту теплову
енергію та гарячу воду та 114 грн. 70 коп.
судового збору.

Постановою державного виконавця
Першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції від 11.12.2013 року ВП
№4112990 відмовлено у відкритті
виконавчого провадження з примусового
виконання судового наказу №607/4736/13-ц,
виданого Тернопільським міськрайонним
судом 03.04.2013 року про стягнення з ОСОБА_1
в користь КПТМ
"Тернопільміськтеплокомуненерго"
Тернопільської міської ради 4416,91грн.
заборгованості за спожиту теплову
енергію та гарячу воду та 114 грн. 70 коп.
судового збору, у зв'язку із тим, що до
заяви про відкриття виконавчого
провадження не додано довіреності
представника юридичної особи.

Відповідно до ч. 2 статті 1 Закону
України «Про державну виконавчу
службу», завданням державної
виконавчої служби є своєчасне, повне і
неупереджене примусове виконання
рішень, передбачених законом.

За нормами ч. 4, 5 Закону України «Про
виконавче провадження», участь
юридичних осіб у виконавчому
провадженні здійснюється їх
керівниками чи органами, посадовими
особами, які діють у межах повноважень,
наданих їм законом, або через
представників юридичної особи.
Повноваження представника повинні
бути підтверджені довіреністю, виданою
і оформленою відповідно до вимог
закону.

Згідно п.3 ч.3 ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження», державний
виконавець має право з метою захисту
інтересів стягувача одержувати
безоплатно від органів, установ,
організацій, посадових осіб, сторін та
учасників виконавчого провадження
необхідні для проведення виконавчих
дій пояснення, довідки та іншу
інформацію, у тому числі конфіденційну.

Відповідно до ч. 5 статті 124 Конституції
України, судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 статті 14 ЦПК України, судові
рішення, що набрали законної сили,
обов'язкові для всіх органів державної
влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України, - і
за її межами.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче
провадження» визначено, що виконавче
провадження є завершальною стадією
судового провадження.

Згідно ч. 2 статті 387 ЦПК України, у разі
встановлення обґрунтованості скарги
суд визнає оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність неправомірними і
зобов'язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушені
права чи свободи.

Враховуючи наведене, беручи до уваги
те, що заява про відкриття виконавчого
провадження підписана керівником
підприємства, а не представником, а
тому подана без довіреності, суд
приходить до переконання, що скаргу
КПТМ "Тернопільміськтеплокомуненерго"
Тернопільської міської ради слід
задовольнити та визнати неправомірною
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 11.12.2013 року
ВП №41112990.

Керуючись ст.ст. 10, 14, 60, 383-389 ЦПК
України, Законом України «Про
виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу комунального підприємства
теплових мереж
"Тернопільміськтеплокомуненерго"
Тернопільської міської ради на дії
Першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції в Тернопільській
області, третя особа - ОСОБА_1, на
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження задовольнити.

Визнати неправомірною постанову
державного виконавця Першого відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції від 11.12.2013 року ВП №41112990 про
відмову у відкритті виконавчого
провадження з примусового виконання
судового наказу №607/4736/13-ц, виданого
Тернопільським міськрайонним судом
03.04.2013року про стягнення з ОСОБА_1 в
користь КПТМ
"Тернопільміськтеплокомуненерго"
Тернопільської міської ради 4416,91грн.
заборгованості за спожиту теплову
енергію та гарячу воду та 114 грн. 70 коп.
судового збору.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено буз участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий
П.Я.Стельмащук