РІШЕННЯ

іменем України

10 квітня 2014 року № 655/190/14-ц

Горностаївський районний суд
Херсонської області

в складі : судді Посунько Г.А.

секретаря Бортнюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт.Горностаївка
Херсонської області цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Горностаївської
селищної ради Херсонської області про
внесення змін до договору оренди землі,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 посилається в
обґрунтування своїх вимог на те, що 19
травня 2004 року між ним та
Горностаївською селищною радою
Херсонської області був укладений
договір оренди землі, за умовами якого
селищна рада передала йому в оренду
земельну ділянку
сільськогосподарського призначення
площею 4,0 га. для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.
На даний час позивач має намір
використовувати вказану земельну
ділянку для ведення особистого
підсобного господарства. На підставі
викладеного, позивач просить суд
внести зміни до пункту 16 вказаного
договору оренди землі, вказавши
цільове призначення земельної ділянки
„ведення особистого підсобного
господарства" замість „ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва".

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
підтримав позов.

В судовому засіданні представники
відповідача Горностаївської селищної
ради Гребенюк В.О. та Мельник М.М. проти
позову заперечили та пояснили, що
земельна ділянка площею 4,0 га., яку
орендує ОСОБА_1, розташована на землях
за межами населено пункту в південній
частині смт.Горностаївка Херсонської
області. Згідно розробленого робочого
проекту по розміщенню житлової
забудови в кварталі „Южний" вказані
землі передбачені під розширення
смт.Горностаївка Херсонської області.

Дослідивши матеріали справи та
заслухавши пояснення сторін, суд
встановив наступні обставини та
визначив відповідно до них
правовідносини.

Судом встановлено, що відповідач
Горностаївська селищна рада передала в
оренду позивачеві ОСОБА_1 земельну
ділянку сільськогосподарського
призначення площею 4,0 га., розташовану
на території Горностаївської селищної
ради, строком на п'ять років, про що 19
травня 2004 року сторони уклали між собою
договір оренди землі (л/с 4-6). Договір
зареєстрований у Горностаївському
районному реєстраційному відділі
Херсонської регіональної філії ДП
"Центр державного земельного кадастру",
про що у Державному реєстрі земель
вчинено запис від 27 серпня 2004 року за №
30.

Згідно додаткової угоди, укладеної 01
липня 2009 року між Горностаївською
селищною радою та ОСОБА_1 (л/с 35), строк
дії договору оренди землі від 19 травня
2004 року продовжено до 01 січня 2011 року.
Вказана додаткова угода зареєстрована
у Горностаївському районному
реєстраційному відділі Херсонської
регіональної філії ДП "Центр
державного земельного кадастру", про що
у Державному реєстрі земель вчинено
запис від 11 березня 2010 року за № 10.

Згідно додаткової угоди, укладеної 05
березня 2012 року між Горностаївською
селищною радою та ОСОБА_1 (л/с 38), строк
дії договору оренди землі від 19 травня
2004 року продовжено до 04 березня 2022 року.
Проте, вказана додаткова угода не
пройшла процедуру державної
реєстрації.

Згідно ч.1 ст.792 ЦК України за договором
найму (оренди) земельної ділянки
наймодавець зобов'язується передати
наймачеві земельну ділянку на
встановлений договором строк у
володіння та користування за плату.

Згідно ч.1 ст.93 ЗК України право оренди
земельної ділянки - це засноване на
договорі строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ч.2 ст.792 ЦК України та ч.8 ст.93 ЗК
України відносини, пов'язані з орендою
землі, регулюються законом.
Спеціальним Законом, який регулює
орендні відносини, є Закон України
„Про оренду землі".

Згідно ст.13 Закону України „Про оренду
землі" договір оренди землі - це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень регулюються Законом
України „Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обмежень" від 01.07.2004 року № 1952-IV.

Згідно ч.1 ст.3 Закону України „Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень" державна
реєстрація прав є обов'язковою.
Інформація про права на нерухоме майно
та їх обтяження підлягає внесенню до
Державного реєстру прав.

Згідно ч.3 ст.3 Закону України „Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень" права на
нерухоме майно та їх обтяження, які
підлягають державній реєстрації
відповідно до цього Закону, виникають з
моменту такої реєстрації.

Згідно п.2 ч.1 ст.4 Закону України „Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень"
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить державі
в особі органів, уповноважених
управляти державним майном, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування, а
саме : право постійного користування та
право оренди земельної ділянки.

Згідно ч.1 ст.210 ЦК України правочин
підлягає державній реєстрації лише у
випадках, встановлених законом. Такий
правочин є вчиненим з моменту його
державної реєстрації.

Згідно ч.3 ст.640 ЦК України договір, який
підлягає нотаріальному посвідченню
або державній реєстрації, є укладеним з
моменту його нотаріального
посвідчення або державної реєстрації,
а в разі необхідності і нотаріального
посвідчення, і державної реєстрації - з
моменту державної реєстрації.

Згідно ч.1 ст.654 ЦК України зміна або
розірвання договору вчиняється в такій
самій формі, що й договір, що змінюється
або розривається, якщо інше не
встановлено договором або законом чи
не випливає із звичаїв ділового
обороту.

Зазначені правові норми визначають
момент набрання чинності договорами
оренди землі та змінами до договорів
оренди землі. Так, договори оренди
землі та зміни до цих договорів не
набирають чинності у разі нездійснення
їхньої державної реєстрації.

Судом встановлено, що державної
реєстрації додаткової угоди від 05
березня 2012 року до договору оренди
землі, укладеного 19 травня 2004 року між
Горностаївською селищною радою та
ОСОБА_1, не було здійснено. Отже, суд
дійшов висновку, що вказана додаткова
угода не набрала чинності. Строк дії
договору оренди землі, укладеного 19
травня 2004 року між сторонами,
закінчився 01 січня 2011 року. В
подальшому в установленому законом
порядку строк договору оренди
сторонами не продовжувався та не
поновлювався.

За таких обставин суд робить висновок,
що після закінчення строку дії
договору оренди землі, укладеного 19
травня 2004 року між Горностаївською
селищною радою та ОСОБА_1, договірні
відносини між сторонами припинились, а
тому внести будь-які зміни до вказаного
договору оренди неможливо.

Крім того, суд звертає увагу, що позивач
ОСОБА_1, заявляючи вимогу про внесення
змін до договору оренди, фактично
просить суд змінити цільове
призначення земельної ділянки.

Згідно ч.1 ст.20 ЗК України віднесення
земель до тієї чи іншої категорії
здійснюється на підставі рішень
органів державної влади, Верховної
Ради Автономної Республіки Крим, Ради
міністрів Автономної Республіки Крим
та органів місцевого самоврядування
відповідно до їх повноважень. Зміна
цільового призначення земельних
ділянок здійснюється за проектами
землеустрою щодо їх відведення.

Згідно ч.2 ст.20 ЗК України зміна
цільового призначення земельних
ділянок державної або комунальної
власності провадиться Верховною Радою
Автономної Республіки Крим, Радою
міністрів Автономної Республіки Крим,
органами виконавчої влади або органами
місцевого самоврядування, які
приймають рішення про затвердження
проектів землеустрою щодо відведення
земельних ділянок та передачу цих
ділянок у власність або надання у
користування відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу.

Таким чином, віднесення земель до
певної категорії або зміна їх
цільового призначення здійснюється на
підставі рішень органів державної
влади та органів місцевого
самоврядування. Саме рішення
компетентного органу є підставою для
розробки землевпорядної документації.
У випадку віднесення земельної ділянки
до тієї чи іншої категорії або зміни її
цільового призначення такою
землевпорядною документацією є проект
відведення земельної ділянки.

Таким чином, суд вважає, що наявність
правових підстав для внесення змін до
договору оренди землі, укладеного 19
травня 2004 року між сторонами, позивач
ОСОБА_1 не довів, чим не виконав вимоги
ст.ст.10, 60 ЦПК України, відповідно до
яких кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог чи заперечень.

На підставі викладеного суд вважає, що
позов задоволенню не підлягає через
необґрунтованість.

Керуючись ст.ст.626 - 629, 631, 638 - 640, 651 - 654, 792
ЦК України, ст.ст.20, 93 ЗК України,
Законом України "Про оренду землі" від
06.10.1998 року № 161-ХІV, Законом України
„Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обмежень" від
01.07.2004 року № 1952-IV, ст.ст.10, 11, 60, 209, 212 - 215,
218 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Горностаївської селищної ради
Херсонської області про внесення змін
до договору оренди землі - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в
апеляційний суд Херсонської області
через Горностаївський районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення, а для осіб, які брали
участь у справі, але не були присутніми
у судовому засіданні, - протягом десяти
днів з дня отримання копії рішення.

Суддя
Посунько Г.А.