У х в а л а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2014 рокум. КиївКолегія суддів
судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого Макарчука М.А.,

суддів: Мазур Л.М., Писаної
Т.О.,

Нагорняка В.А.,
Юровської Г.В.

розглянувши в судовому засіданні
справу за позовом відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області до ОСОБА_3
про стягнення зайво сплаченої
індексації, за касаційними скаргами
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області на рішення
апеляційного суду Запорізької області
від 14 січня 2014 року та ОСОБА_3 на рішення
Василівського районного суду
Запорізької області від 10 червня
2013 року та рішення апеляційного суду
Запорізької області від 14 січня 2014
року,

в с т а н о в и л а:

У березні 2013 року відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області звернулося
до суду із вказаним позовом, у якому
позивач зазначав, що відділенням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області
провадилася індексація щомісячної
страхової виплати відповідачу. 10 та 11
липня 2012 року спеціалістами Управління
виконавчої дирекції Фонду у
Запорізькій області під час проведення
перевірки та надання методичної
допомоги відділенню було виявлено
помилку при визначенні розміру
індексації щомісячної страхової
виплати у період з 2009 року. В результаті
допущених помилок станом на 01 серпня 2012
року утворилася переплата сум
виплаченої відповідачу індексації в
загальному розмірі 5 547 грн 98 коп.
Позивач листом від 23 серпня 2012 року №
1073/03-12 звертався до відповідача з
пропозицією вирішити питання щодо
повернення незаконно отриманих коштів
у добровільному порядку, але
відповідач відмовився від повернення
незаконно отриманих коштів.

Позивач просив стягнути з ОСОБА_3 на
користь відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області на підставі
ч. 10 ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» суму зайво сплаченої
індексації його грошових доходів в
розмірі 5 547 грн 98 коп., сплату судового
збору покласти на відповідача.

Рішенням Василівського районного суду
Запорізької області від 10 червня 2013
року позов задоволено. Стягнуто з
ОСОБА_3 на користь Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області суму зайво
сплаченої індексації його грошових
доходів у розмірі 5 547 грн 98 коп.
Вирішено питання про розподіл судових
витрат.

Рішенням апеляційного суду
Запорізької області від 14 січня 2014 року
рішення Василівського районного суду
Запорізької області від 10 червня 2013
року змінено, стягнуто з ОСОБА_3 на
користь відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області суму зайво
сплаченої індексації його грошових
доходів у розмірі 4 230 грн 47 коп. Рішення
суду в частині розподілу судових
витрат залишено без змін.

У касаційній скарзі відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області,
посилаючись на порушення норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати рішення
апеляційного суду та залишити в силі
рішення суду першої інстанції.

У касаційній скарзі ОСОБА_3,
посилаючись на порушення норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати рішення суду першої
інстанції та рішення апеляційного
суду, ухвалити нове рішення про відмову
у позові.

Обговоривши доводи касаційних скарг,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ дійшла висновку, що
касаційні скарги підлягають
частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України
рішення суду повинно бути законним і
обґрунтованим.

Згідно з вимогами ст. 214 ЦПК України під
час ухвалення рішення суд вирішує такі
питання: чи мали місце обставини, якими
обґрунтовувалися вимоги і заперечення,
та якими доказами вони
підтверджуються; чи є інші фактичні
дані (пропущення строку позовної
давності тощо), які мають значення для
вирішення справи, та докази на їх
підтвердження; які правовідносини
сторін випливають із встановлених
обставин; яка правова норма підлягає
застосуванню до цих правовідносин.

Судові рішення не відповідають
вказаним вимогам.

Судами встановлено, що ОСОБА_3
перебуває на обліку у відділенні
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області з 31 березня
2001 року у зв'язку із професійним
захворюванням, отриманим у травні 2000
року. На відшкодування шкоди, завданої
працівнику внаслідок професійного
захворювання, Фонд виплачує
потерпілому щомісячні страхові
виплати, які відповідно до ст. 34 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності» від
23 вересня 1999 року підлягають
індексації у порядку, передбаченому
Законом України «Про індексацію
грошових доходів населення» та Порядку
проведення індексації грошових
доходів населення, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 липня 2003 року № 1078.

Постановою відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області від 03
березня 2009 року потерпілому ОСОБА_3
призначені доплати «фіксованої суми
індексації у 2008 році» з 01 липня 2009 року
по 28 лютого 2010 року у розмірі 70 грн 97
коп. щомісячно. Всього призначено до
виплати «фіксованої індексації» з
липня 2009 року по 28 лютого 2010 року у
розмірі 128 грн 24 коп.

Підставою для призначення доплати у п. 2
постанови зазначено: «Фіксована
індексація у 2008 році, 2009 році;
інформаційний лист від 01 квітня 2009 року
№ 3».

Постановами відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області від 03
березня 2010 року потерпілому призначені
доплати «фіксованої суми індексації у
2008 і 2009 році» з 01 квітня 2010 року по 28
лютого 2011 року у розмірі 57 грн 27 коп. та
70 грн 97 коп., а всього у розмірі по
128 грн 24 коп. Підставою для призначення
доплати у п. 2 постанови зазначено:
«Інформаційний лист від 01 квітня 2009
року № 3».

Постановами відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області від 03
березня 2011 року потерпілому призначені
доплати «фіксованої суми індексації у
2008 і 2009 році» з 01 травня 2010 року по 31
січня 2012 року у розмірі 57 грн 27 коп. та 70
грн 97 коп., а всього у розмірі по 128 грн 24
коп. Підставою для призначення доплати
у п. 2 постанови зазначено: «Лист
Управління ВД ФССНВ у Запорізькій
області від 12 травня 2011 року № 02-621».

Виплата сум відшкодування проводилася
потерпілому відповідно до вказаних
постанов, тобто протягом 2009 - 2011 років
щомісяця, крім страхової виплати,
потерпілому виплачувалася «фіксована
сума індексації у розмірі 128 грн 24 коп.»
та відповідно до постанов відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області «Про
індексацію щомісячної страхової
виплати» виплачувалась у період 2009 по
січень 2012 року щомісячна індексація.

Із інформаційних листів Міністерства
праці та соціальної політики України
від 13 лютого 2009 року № 1574/0/14-09/10,
Управління виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у Запорізькій
області від 01 грудня 2009 року № 02-1693,
якими роз'яснювався порядок проведення
індексації щомісячних виплат
потерпілим, вбачається, що Фонду
рекомендовано, як виняток, визначити
березень 2009 року базовим при
обчисленні індексу споживчих цін для
проведення індексації, зафіксувавши
для подальшої виплати суми індексації,
нараховані в лютому 2008 року та в лютому
2009 року. Розрахунок індексу для
проведення подальшої індексації
розпочати з квітня 2009 року.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що при
визначенні сум індексації щомісячної
компенсації втраченого заробітку, які
належали до виплати відповідачу,
спеціалістами позивача у березні 2009
року було допущено помилку, яка
призвела до зайвого нарахування і
безпідставної виплати коштів протягом
2009 - 2012 років. Оскільки повернути
безпідставно отримані кошти ОСОБА_3 не
бажає, вони підлягають стягненню у
судовому порядку.

Змінюючи рішення суду першої
інстанції, апеляційний суд виходив з
того, що розмір суми, що підлягає
стягненню з відповідача, підлягає
зменшенню з урахуванням строку
позовної давності. При цьому судом
зазначено, що несвоєчасне виявлення
працівниками Фонду помилки у
застосуванні чинного законодавства
при нарахуванні сум індексації не є
підставою для висновку про те, що
перебіг позовної давності має
обчислюватися з липня 2012 року, тобто з
часу надання методичної допомоги і
виявлення допущеної помилки.

Проте з такими висновками судів
попередніх інстанцій погодитись не
можна.

Стаття 1212 ЦК України зобов'язує особу,
яка набула майно або зберегла його у
себе за рахунок іншої особи
(потерпілого) без достатньої правової
підстави (безпідставно набуте майно),
повернути потерпілому це майно.

При цьому ст. 1215 ЦК України встановлює,
що не підлягає поверненню безпідставно
набуті заробітна плата і платежі, що
прирівнюються до неї, пенсії, допомоги,
стипендії, відшкодування шкоди,
завданої каліцтвом, іншим ушкодженням
здоров'я або смертю, аліменти та інші
грошові суми, надані фізичній особі як
засіб до існування, якщо їх виплата
проведена фізичною або юридичною
особою добровільно, за відсутності
рахункової помилки з її боку і
недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, безпідставно набуті
грошові кошти на відшкодування шкоди,
завданої каліцтвом, іншим ушкодженням
здоров'я, надані фізичній особі як
засіб до існування, не підлягають
поверненню за умови, якщо: 1) їх виплата
проведена фізичною або юридичною
особою добровільно; 2) виплата
здійснена за відсутності рахункової
помилки з її боку; 3) відсутня
недобросовісності з боку набувача.

Вирішуючи спір, суди попередніх
інстанцій на порушення вимог
ст. ст. 212-214, 303, 304 ЦПК України не
визначилися із характером спірних
правовідносин та нормою, яка підлягала
застосуванню, не з'ясували чи є в діях
ОСОБА_3 ознаки, передбачені ст. 1215 ЦК
України, для повернення безпідставно
набутих коштів, а саме: відсутність
ознаки добровільності позивача при
проведенні йому вказаних виплат, а
також недобросовісність з боку
ОСОБА_3 як набувача.

За таких обставин ухвалені у справі
судові рішення не можуть вважатись
законними й обґрунтованими, тому
відповідно до ст. 338 ЦПК України вони
підлягають скасуванню з передачею
справи на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ

у х в а л и л а:

Касаційні скарги відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Василівському
районі Запорізької області та ОСОБА_3
задовольнити частково.

Рішенням Василівського районного суду
Запорізької області від 10 червня 2013
року та рішення апеляційного суду
Запорізької області від 14 січня 2014 року
скасувати, справу направити на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.А. Макарчук

Судді: Л.М.
Мазур

В.А. Нагорняк

Т.О. Писана

Г.В. Юровська