Дунаєвецький районний суд
Хмельницької області
Справа № 674/474/14-ц
Провадження № 2/674/282/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 року
Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої - судді
Артемчук В. М.

при секретарі
Мудрицькій Л.В.

з участю представника третьої особи
Барабаша А.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дунаївці цивільну
справу за позовом

ОСОБА_2

до

Малієвецької сільської ради

Дунаєвецького району
Хмельницької області,

третя особа : Відділ
Держземагенства у Дунаєвецькому
районі

Хмельницької області

про визнання недійсним
державного акта та скасування запису

в Книзі записів реєстрації
державних актів на право приватної

власності на землю

ВСТАНОВИВ :

03 квітня 2014 року позивачка ОСОБА_2
звернулася до суду з даним позовом
посилаючись на те, що на підставі
рішення сесії Малієвецької сільської
ради №5-11/2007 від 05.12.2007 p., Малієвецькою
сільською радою 22.09.2009 року на її ім'я
видано Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЗ
№331818, площею 0,2022 га, кадастровий номер
:02:022:0004, призначену для ведення
особистого селянського господарства
розташованої на території с. Слобідка
Малієвецька Дунаєвецького району
Хмельницької області та зареєстрована
в Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за №66, що
підтверджується копією державного
акту на право власності на земельну
ділянку.

В січні 2014 р. позивачка звернулася до
реєстраційної служби Дунаєвецького
райуправління юстиції із заявою про
державну реєстрацію права власності на
зазначену земельну ділянку, що
розташована на території с. Слобідка
Малієвецька Дунаєвецького району.

Згідно рішення №10191498, від 23.01.2014 р.
державного реєстратора реєстраційної
служби Дунаєвецького райуправління
юстиції Стозуб О.В., позивачці було
відмовлено у державній реєстрації прав
та їх обтяжень, так як державному акті
серії ЯЗ №331818, площею 0,2022 га, яка
розташована на території с. Слобідка
Малієвецька Дунаєвецького району,
призначена для ведення особистого
селянського господарства, кадастровий
номер земельної ділянки :02:022:0004,
було допущено помилку у визначенні
кадастрового номера земельної ділянки.

Відповідно до Витягу з Державного
земельного кадастру про земельну
ділянку №НВ- 014 від 15.01.2014 p.,
правильний кадастровий номер вказаної
земельної ділянки :02:002:0004.

В січні 2014 р. позивачка звернулася до
відділу Держземагентства у
Дунаєвецькому районі, щодо внесення
виправлення до державного акту на
право власності на земельну ділянку,
однак згідно повідомлення № 02-23/98 від
15.01.2014 р. відділ Держземагентства у
Дунаєвецькому районі не може внести
виправлення, оскільки відповідно до
п.4.1 Інструкції про заповнення бланків
державних актів на право власності на
земельну ділянку та на право
постійного користування земельною
ділянкою виправлення орфографічних та
технічних помилок в державному акті не
допускається, а з 01.01.2013 р. набули
чинності Закони України «Про державний
земельний кадастр», «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», постанови KM
України від 17.10.2012 р. №1051 «Про
затвердження Порядку ведення
Державного земельного кадастру»,
згідно з якими видача державних актів
на право власності на земельну ділянку
та на право постійного користування
землею призупинена, що унеможливлює
отримання нового державного акту.

Таким чином, із внесенням змін до норм
діючого законодавства з 01 січня 2013 року
ні в територіальних органів
Держкомзему, ні в будь-яких інших
установ немає повноважень по видачі
державних актів на право власності на
землю. На сьогоднішній день такі
правовстановлюючі документи, як
державні акти на право власності на
землю, не виготовляються, ніким не
видаються і не реєструються

На сьогоднішній день позивачка має
намір внести свою земельну ділянку до
реєстру прав на нерухоме майно у
реєстраційній службі Дунаєвецького
районного управління юстиції, але не
може цього зробити через допущену
помилку при написанні кадастрового
номеру земельної ділянки, що
підтверджується рішенням реєстратора
про відмову у державній реєстрації
прав та їх обмежень № 10191498 від 23.01.2014 р.,
а тому звернулася з даним позовом до
суду.

Позивачка ОСОБА_2 в судовому засіданні
підтримала заявлений позов і просила
його задовольнити, оскільки через
помилку в державному акті на землю не
може нею розпорядитися на свій розсуд і
зокрема: продати.

Відповідач: представник Малієвецької
сільської ради Дунаєвецького району в
судове засідання не зявився, однак
надіслав заяву, в якій просить справу
розглядати у його відсутності, позов
підтримує.

Третя особа: представник відділу
Держземагенства у Дунаєвецькому
районі Барабаш А.Л. не заперечив проти
задоволення позову і пояснив, що на
даний час відсутня процедура внесення
виправлень в державні акти на землю,
оскільки такі уже не видаються
Держземагенством.

Суд,дослідивши матеріали справи,
заслухавши позивачку, представника
третьої особи, вважає, що позов
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено, що на підставі
рішення сесії Малієвецької сільської
ради №5-11/2007 від 05.12.2007p., Малієвецькою
сільською радою 22.09.2009 року на ім'я
ОСОБА_2 видано державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЗ
№331818, площею 0,2022 га, кадастровий номер
:02:022:0004, призначену для ведення
особистого селянського господарства
розташованої на території с. Слобідка
Малієвецька Дунаєвецького району
Хмельницької області та зареєстрована
в Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за №66, що
підтверджується копією державного
акту на право власності на земельну
ділянку.

Відповідно до Витягу з Державного
земельного кадастру про земельну
ділянку №НВ- 014 від 15.01.2014 p.,
правильний кадастровий номер вказаної
земельної ділянки :02:002:0004.

Згідно рішення №10191498, від 23.01.2014 р.
державного реєстратора реєстраційної
служби Дунаєвецького райуправління
юстиції Стозуб О.В., позивачці
відмовлено у державній реєстрації прав
та їх обтяжень, так як державному акті
серії ЯЗ №331818, площею 0,2022 га, яка
розташована на території с.Слобідка
Малієвецька Дунаєвецького району,
призначена для ведення особистого
селянського господарства, кадастровий
номер земельної ділянки :02:022:0004,
оскільки допущено помилку у визначенні
кадастрового номера земельної ділянки.

Згідно повідомлення № 02-23/98 від 15.01.2014 р.
відділу Держземагентства у
Дунаєвецькому районі не можна внести
виправлення в державному акті на
земельну ділянку, оскільки відповідно
до п.4.1 Інструкції про заповнення
бланків державних актів на право
власності на земельну ділянку та на
право постійного користування
земельною ділянкою виправлення
орфографічних та технічних помилок в
державному акті не допускається, а з
01.01.2013 р. набули чинності Закони України
«Про державний земельний кадастр»,
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
постанови KM України від 17.10.2012 р. №1051
«Про затвердження Порядку ведення
Державного земельного кадастру»,
згідно з якими видача державних актів
на право власності на земельну ділянку
та на право постійного користування
землею призупинена, що унеможливлює
отримання нового державного акту.

Частина перша статті 15 Цивільного
кодексу України (далі - ЦК України)
закріплює право кожної особи на захист
свого права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання. Положення
цієї статті базуються на нормах
Конституції України, які закріплюють
обов'язок держави забезпечувати
захист: прав усіх суб'єктів права
власності і господарювання (стаття 13),
захист прав і свобод людини і
громадянина судом (частина перша
статті 55).

Відповідно до частини першої статті 16
ЦК України кожна особа має право
звернутися до суду за захистом свого
особистого немайнового або майнового
права та інтересу. Частиною другою цієї
статті визначено перелік основних
способів захисту цивільних прав і
інтересів, серед яких припинення
правовідношення та визнання
незаконними рішення, дій чи
бездіяльності органу державної влади,
органу місцевого самоврядування, їхніх
посадових і службових осіб.

Частинами першою, другою статті 116 ЗК
України (у редакції, яка була чинною на
час виникнення спірних правовідносин)
передбачено, що громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом.
Набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у
користування.

Право власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом (частина
перша статті 126 ЗК України в редакції,
яка була чинною на час виникнення
спірних правовідносин).

Статтею 118 ЗК України визначено порядок
безоплатної приватизації земельних
ділянок громадянами. Так, відповідно до
частин першої, другої, шостої - дев'ятої
цієї статті (у редакції, яка була чинною
на момент виникнення спірних
правовідносин) громадянин,
зацікавлений у приватизації земельної
ділянки, яка перебуває у його
користуванні, подає заяву до
відповідної районної, державної
адміністрації або сільської, селищної,
міської ради за місцезнаходженням
земельної ділянки.

Відповідно до ст. 155 Земельного кодексу
України у разі видання органом
виконавчої влади або органом місцевого
самоврядування акта, яким порушуються
права особи щодо володіння,
користування чи розпорядження
належною їй земельною ділянкою, такий
акт визнається недійсним.

Згідно Інструкції «Про порядок
складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних та на право
власності і право постійного
користування землею» затвердженої
наказом Держкомзему України від 04.05.99р.
№43 виправлення в державних актах не
допускаються.

Необхідність визнання державного акту
недійсним в судовому порядку
обумовлюється ще й тим, що державні
акти на право власності на землю
підлягають обов'язковій державній
реєстрації.

Згідно із ч.3 ст. 152 ЗК України (у
редакції, яка була чинною на час
виникнення спірних правовідносин)
захист прав громадян та юридичних осіб
на земельні ділянки здійснюється
шляхом: визнання прав; відновлення
стану земельної ділянки, який існував
до порушення прав, і запобігання
вчиненню дій, що порушують права або
створюють небезпеку порушення прав;
визнання угоди недійсною; визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування; відшкодування
заподіяних збитків; застосування
інших, передбачених законом, способів.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду
України в абзаці другому пункту 2
постанови від 16 квітня 2004 року № 7 "Про
практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ", виходячи з положень
статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87- 90,
97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212
ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України,
статті 15 ЦПК України, статті 12
Господарського процесуального кодексу
України судам підвідомчі (підсудні)
справи за заявами, зокрема, з приводу
володіння, користування, розпорядження
земельними ділянками, що перебувають у
власності громадян чи юридичних осіб, і
визнання недійсними державних актів
про право власності та право
постійного користування земельними
ділянками.

Отже, державні акти на право власності
на земельні ділянки є документами, що
посвідчують право власності й
видаються на підставі відповідних
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень. У спорах,
пов'язаних із правом власності на
земельні ділянки, недійсними можуть
визнаватися як зазначені рішення, на
підставі яких видано відповідні
державні акти, так і самі акти на право
власності на земельні ділянки.
Визнання недійсними державних актів на
право власності вважається законним,
належним та окремим способом
поновлення порушених прав у судовому
порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
до висновку, що державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЗ
№331818, площею 0,2022 га, кадастровий номер
:02:022:0004, призначену для ведення
особистого селянського господарства
розташованої на території с. Слобідка
Малієвецька Дунаєвецького району
Хмельницької області та
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №66,
виданий 22.09.2009 року на підставі рішення
сесії Малієвецької сільської ради
№5-11/2007 від 05.12.2007 p. на ім'я ОСОБА_2
порушує права позивачки на
приватизацію земельної ділянки та
державну реєстрацію даного державного
акта, не відповідає вимогам закону,
оскільки зроблена помилка в
кадастровому номері земельної ділянки,
а тому суд вважає, що заявлений позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.10,11,60,88, 209,212,213,214,215,218 ЦПК
України, ст..ст.15,16 ЦК України,ст. ст.116,
118, 126, 152 ЗК України, п.2 постанови
Пленуму Верховного Суду України від
16.04.2004 року № 7 «Про практику
застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ», суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку,
серія ЯЗ № 331818, виданий ОСОБА_2 22
вересня 2009 року на підставі рішення
сесії Малієвецької сільської ради
Дунаєвецького району Хмельницької
області №5-11/2007р від 05.12.2007 року та
зареєстрованого в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 66 та
скасувати запис в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 66 про
реєстрацію Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія
ЯЗ № 331818, виданого ОСОБА_2 22 вересня 2009
року, кадастровий номер :02:022:0004,
розташованої в с.Слобідка Малієвецька
Дунаєвецького району Хмельницької
області.

Звільнити відповідача від сплати
судового збору.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Хмельницької області через
Дунаєвецький районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Головуюча: /підпис/

Вірно:

Суддя Дунаєвецького райсуду
В. М. Артемчук