Справа № 466/532/13- ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

04 квітня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Львова

в складі: головуючого - судді
Ковальчука О.І.

при секретарі -
Кривяк О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за первісним позовом ОСОБА_1 до
Львівського комунального підприємства
«Збоїща-408» про перерахунок
нарахованих оплат за неналежно надані
житлово-комунальні послуги та
зустрічним позовом Львівського
комунального підприємства «Збоїща-408»
до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості
по оплаті за житлово-комунальні
послуги , -

у с т а н о
в и в:

У січні 2013 року ОСОБА_1 звернулась в суд
з позовом, який в подальшому уточнила,
до Львівського комунального
підприємства «Збоїща-408» (далі ЛКП
«Збоїща-408») про зобов'язання провести
перерахунок оплат за неналежно надані
житлово-комунальні послуги.

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначила, що відповідач, який є
балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1 у
м. Львові та зобов'язаний надавати
мешканцям будинку житлово-комунальні
послуги в повному обсязі і утримувати
будинок в належному стані, своїх
обов'язків не виконує, нарахування
плати за послуги проводить в розмірі,
який є більшим від встановлених
тарифів, а також займається
фальсифікацією при нарахуванні оплати
за житлово-комунальні послуги. Її сім'я
упродовж 4-5 років намагалася захистити
свої права в судовому та позасудовому
порядку, однак такі намагання
виявились безрезультатними.
Відповідно до положень ст. 21 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» виконавець зобов'язаний у
належному стані утримувати житлові
будинки, помешкання, під'їзди та інші
приміщення. Загальновідомим є факт, що
в 2008 році в судовому порядку було
скасовано тарифи на оплату утримання
будинків, тариф якого становив 0,32 грн.
за 1 кв.м. Також всім відома ситуація із
так званим двоставковим тарифом на
опалення, який також був скасований
судами. Однак ОСОБА_1 переплачувала за
утримання житла зайві кошти. Проте
працівники ЛКП «Збоїща-408» повертати
кошти чи зараховувати їх на оплату в
майбутньому відмовляються. Крім цього,
ЛКП «Збоїща-408» проводило також інші
незаконні нарахування плати за
житлово-комунальні послуги, факти щодо
яких наведені в позовній заяві.

З огляду на наведені обставини просила
постановити рішення, яким зобов'язати
ЛКП «Збоїща-408» провести перерахунок
за останні 5-6 років згідно реальних
тарифів на житлово-комунальні послуги,
а переплачені нею кошти за
житлово-комунальні послуги зарахувати
в оплату майбутніх платежів.

Відповідач ЛКП «Збоїща-408» проти
первісного позову заперечило та в
серпні 2013 року пред'явило зустрічний
позов, який в подальшому уточнило, про
стягнення заборгованості по оплаті за
житлово-комунальні послуги.

Як на підставу своїх вимог ЛКП
«Збоїща-408» зазначило, що ОСОБА_1
зареєстрована та проживає за адресою:
АДРЕСА_1 Вказана квартира є
неприватизованою і складається з трьох
кімнат загальною площею 64,40 кв.м.
Відповідно до ст. 68 ЖК України наймач
зобов'язаний своєчасно вносити
квартирну плату та плату за комунальні
послуги. Будинок АДРЕСА_1 у м. Львові є
багатоквартирним, належить Львівській
міській раді та перебуває на балансі
ЛКП «Збоїща-408», яке несе
відповідальність за безпечну
експлуатацію будинків.

Мешканцям будинку АДРЕСА_1 у м. Львові, в
тому числі і ОСОБА_1, надаються послуги
централізованого теплопостачання,
централізованого гарячого і холодного
водопостачання та водовідведення, а
також послуги з утримання будинків,
споруд та прибудинкових територій та
інше.

В свою чергу, ЛКП «Збоїща-408» має
укладені угоди та проводить розрахунки
з виробниками послуг: на вивіз та
утилізацію твердих побутових відходів,
на електропостачання житлових
будинків, на технічне обслуговування і
ремонт ліфтів і диспетчерських систем,
на централізоване теплопостачання та
гаряче водопостачання житлових
будинків, на ліквідацію аварій і
пошкоджень внутрішньобудинкових
інженерних мереж, на проведення
дератизації і дезінфекції, на
централізоване водопостачання і
водовідведення.

Однак ОСОБА_1, починаючи з 01 липня 2010
року по 01 серпня 2013 року, не вносить в
повному обсязі плату за комунальні
послуги. Заборгованість за вказаний
період становить 5757,84 грн., а саме: за
утримання будинку та прибудинкової
території - 3480,32 грн.; за центральне
опалення - 582,51 грн.; за гаряче
водопостачання - 1695,84 грн. На
неодноразові попередження про
необхідність погашення заборгованості
відповідач ОСОБА_1 не реагує, а тому ЛКП
«Збоїща-408» вирішило звернутись в суд.

З огляду на такі факти просить
постановити рішення, яким стягнути з
відповідача ОСОБА_1 заборгованість в
розмірі 5757,84 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 перевісний
позов підтримала, проти зустрічного
позову заперечила, покликаючись на
обставини, які викладені у первісному
позові та письмових запереченнях на
зустрічний позов.

Представник ЛКП «Збоїща-408» Петрів Н.М.
в судовому засіданні проти первісного
позову заперечила, зустрічний позов
підтримала, покликаючись на обставини,
які викладені в зустрічному позові.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1,
представника ЛКП «Збоїща-408» - Петрів
Н.М., з'ясувавши дійсні обставини
справи, права та обов'язки сторін,
дослідивши зібрані у справі докази, суд
приходить до висновку, що первісний
позов підлягає до частково
задоволення, а у задоволенні
зустрічного позову слід відмовити з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
правовий порядок в Україні ґрунтується
на засадах, відповідно до яких ніхто не
може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством. Органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

У відповідності до ст. 1 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги», яка
дає визначення термінів, що вживаються
у цьому Законі, житлово-комунальні
послуги - це результат господарської
діяльності, спрямованої на
забезпечення умов проживання та
перебування осіб у жилих та нежилих
приміщеннях, будинках і спорудах,
комплексах будників та споруд
відповідно до нормативів, норм,
стандартів, порядків і правил;
виконавець - суб'єкт господарювання,
предметом якого є надання
житлово-комунальної послуги споживачу
відповідно до умов договору; споживач -
фізична чи юридична особа, яка отримує
або має намір отримувати
житлово-комунальну послугу.

Згідно з вимогами ст. 7 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги» до
повноважень органів місцевого
самоврядування у сфері
житлово-комунальних послуг, зокрема,
належить встановлення цін /тарифів на
житлово-комунальні послуги відповідно
до закону, визначення виконавця
житлово-комунальні послуги відповідно
до цього Закону в порядку,
затвердженому центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства,
здійснення контролю за дотриманням
законодавства щодо захисту прав
споживачів у сфері житлово-комунальних
послуг тощо.

Відповідно до положень ст. 16 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» порядок надання
житлово-комунальних послуг, їх якісні
та кількісні показники мають
відповідати умовам договору та вимогам
законодавства.

Положення про те, що відносини між
учасниками у сфері житлово-комунальних
послуг здійснюються лише на умовах
договору, містяться також в ст.ст. 19, 20,
21, 26, 32 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги».

В судовому засіданні встановлено, що
ЛКП «Збоїща-408» є комунальним
підприємством, яке відповідно до
рішення виконкому Львівської міської
ради №365 від 08 червня 2007 року «Про
визначення виконавця
житлово-комунальних послуг у м. Львові»
визначено виконавцем послуг у житлових
будинках м. Львова, а саме: з утримання
будинків, споруд і прибудинкових
територій, централізованого опалення,
постачання холодної і гарячої води та
централізованого водовідведення тощо.
Позивач ОСОБА_1 зареєстрована, проживає
та є основним квартиронаймачем в
неприватизованій трикімнатній
квартирі АДРЕСА_1, що знаходиться на
території діяльності ЛКП «Збоїща-408».

Вищевказані обставини підтверджуються
поясненнями позивача ОСОБА_1,
представника ЛКП «Збоїща-408» - Петрів
Н.М., долученою до справи довідкою ЛКП
«Збоїща-408» з місця проживання про
склад сім'ї і прописку №1991 від 29.07.2013
року та ці обставини в судовому
засіданні ніким не оспорювались.

Обгрунтовуючи свої вимоги про
стягнення з позивача ОСОБА_1
заборгованості по оплаті за послуги з
утримання будинку та прибудинкової
території, центральне опалення та
гаряче водопостачання на загальну суму
5757,84 грн., ЛКП «Збоїща-408» в якості
доказу на підтвердження наявності
такого боргу долучило до зустрічного
позову рахунок основного
квартиронаймача ОСОБА_1, який проживає
за адресою: АДРЕСА_1 Вказаний рахунок
підписаний директором ЛКП «Збоїща-408»
Яринич В.Б. та головним бухгалтером
Панкевич Г.В. В цьому рахунку містяться
відомості щодо розміру місячних
нарахувань, про розмір внесених
позивачем коштів та про розмір
заборгованості по оплаті за
вищезазначені житлово-комунальні
послуги за період липень 2010 року -
серпень 2013 року.

Однак вищевказаний рахунок та
викладені в ньому відомості про
наявність боргу позивача по оплаті за
житлово-комунальні послуги суд не може
покласти в основу свого рішення і
задовольнити зустрічний позов ЛКП
«Збоїща-408», виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що в
період з січня 2007 року по січень 2013 року
ЛКП «Збоїща-408» нараховувало сім'ї
ОСОБА_1 плату за утримання будинку і
прибудинкової території відповідно до
рішення Львівської міської ради від 30
вересня 2005 року №1032 «Про впорядкування
тарифів на послуги з утримання
будинків та прибудинкових територій
для населення м. Львова». Постановою
Львівського апеляційного
господарського суду від 11 грудня 2006
року, яка залишена без зміни судом
касаційної інстанції, дане рішення
було визнано незаконним, та у зв'язку з
цим у вказаний період діяли тарифи, які
були встановлені раніше, а саме,
розпорядженням голови Львівської
обласної державної адміністрації №455
від 20 травня 2003 року та рішенням
виконкому Львівської міської ради №484
від 06 червня 2003 року «Про плату за
користування житлом (квартирну плату) і
утримання житла для населення у м.
Львові», в тобто в розмірі 0,30 грн. за 1
кв.м. Департамент житлового
господарства та інфраструктури
Львівської міської ради своїм листом
№25/85 вих. від 29.01.2007 року повідомляв
голів відповідних районних
адміністрацій про необхідність
підготовки нового регуляторного
документу розрахунків квартирної
плати. Однак всупереч положенням ст. 14
ЦПК України, згідно з якими судові
рішення, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання для всіх
органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, посадових та
службових осіб і громадян, ЛКП
«Збоїща-408» не провело перерахунок за
утримання житла у відповідність з
діючими на той час тарифами.

З пояснень позивача ОСОБА_1 та
долученими до справи копіями заяв
вбачається, що в січні 2010 року, квітні
2010 року, листопаді 2012 року, червні 2013
року, вона зверталася до ЛКП «Збоїща-408»
зі заявами про проведення перерахунку
плати за утримання будинку і
прибуткової території по раніше
діючому тарифу, однак в задоволенні цих
заяв їй безпідставно відмовлено.

З пояснень позивача ОСОБА_1 також
випливає, що ЛКП «Збоїща-408», всупереч
вимогам ст. 21 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», належним
чином не виконувало свої обов'язки щодо
утримання її житла в належному стані.
Однак ЛКП «Збоїща-408» незважаючи на
звернення позивача, не провело
відповідний перерахунок плати за
житлово-комунальні послуги.

Оцінюючи зібрані у справі докази в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що вимоги позивача ОСОБА_1 про
зобов'язання ЛКП «Збоїща-408» провести
перерахунок плати за
житлово-комунальні послуги є
підставними та такими, що підлягають до
задоволення, а в задоволені
зустрічного позову, з огляду на
вищенаведене, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 210, 212, 213, 214,
215 ЦПК України, ст. 19 Конституції
України, ст.ст. 66, 67, 162 ЖК України,
Законом України «Про
житлово-комунальні послуги», Законом
України «Про приватизацію державного
житлового фонду» суд

в и р і
ш и в:

Первісний позов задовольнити частково.

Зобов»язати Львівське комунальне
підприємство «Збоїща-408» провести
перерахунок плати ОСОБА_1, яка проживає
за адресою: АДРЕСА_1 за
житлово-комунальні послуги за період з
січня 2007 року по січень 2013 року та
зарахувати всі здійснені переплати за
такі послуги в рахунок майбутніх
платежів.

У задоволенні решти позовних вимог -
відмовити у зв'язку з їх
безпідставністю.

У задоволенні зустрічного позову
Львівського комунального підприємства
«Збоїща-408» до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по оплаті за
житлово-комунальні послуги - відмовити
у зв'язку з його безпідставністю.

Рішення може бути повністю або
частково оскаржено в апеляційному
порядку до апеляційного суду
Львівської області протягом десяти
днів з моменту його проголошення через
Шевченківський районний суд м. Львова.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя: О. І. Ковальчук