АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2014 року
м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Чернівецької області у складі:

головуючого Височанської Н. К.

суддів: Литвинюк І.М., Міцнея В.Ф.

секретар:Лисак О.А.

за участю: представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Іванковецької сільської ради
Кіцманського району Чернівецької
області до ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа
відділ Держземагенства у Кіцманському
районі Чернівецької області про
визнання незаконним рішення сільської
ради та визнання недійсним Державного
акту на право власності на землю, за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення
Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 13 червня 2013
року, -

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2013 року Іванковецька сільська
рада Кіцманського району Чернівецької
області звернулася до суду з позовом
до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання
незаконним рішення сільської ради та
визнання недійсним Державного акту на
право власності на землю.

Посилалася на те, що рішенням
Іванковецької сільської ради народних
депутатів №92/12 від 18.11.1993 року ОСОБА_6
було вирішено передати у приватну
власність земельні ділянки: розміром
0,25 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку, що
розташована біля житлового будинку та
розміром 0,25 га для особистого
підсобного господарства, що
розташована в ур. «Пилиповське».

В 1994 р. ОСОБА_6 подала всі необхідні
документи для виготовлення державних
актів на право власності на земельні
ділянки. При вимірах земельної ділянки,
якою вона користувалась біля житлового
будинку було встановлено, що фактичний
розмір ділянки становить 0,28 га (а не
0,25га, як зазначено в рішенні сільської
ради). Тому Іванковецька сільська рада
своїм рішенням № 46/5 від 15.05.1996 р.
вирішила передати у приватну власність
ОСОБА_6 земельну ділянку розміром 0,03 га
для будівництва та обслуговування
житлового будинку. Таким чином, ОСОБА_6
для обслуговування та будівництва
житлового будинку було передано
земельну ділянку розміром 0,28 га.

ІНФОРМАЦІЯ_1 р. ОСОБА_6 померла.
Зазначене рішення сільської ради № 46/5
від 15.05.1996 р. було прийняте після її
смерті.

06.06.1996 р. на підставі рішення сільської
ради на ім'я ОСОБА_6 було видано
Державний акт на право приватної
власності на землю, площею 0,28 га., з них -
для: 1.будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд - 0,25га; 2.ведення
особистого підсобного господарства -
0,03га.

Отже, рішенням Іванковецької сільської
ради № 46/5 від 15.05.1996 р. ОСОБА_6 передано
земельну ділянку розміром 0,03 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, однак в Державному
акті на право приватної власності на
землю зазначено, що землю передано для
« 2.ведення особистого підсобного
господарства 0,03га». Крім того в
Державному акті на право приватної
власності на землю вказано, що ОСОБА_6
передається у приватну власність
земельна ділянка площею 0,28 га на
підставі рішення Іванковецької
сільської ради народних депутатів від
15 травня 1996 року №46/5, хоча насправді
даним рішенням ОСОБА_6 передано лише 0,03
га. В даному Державному акті не
зазначено на підставі якого рішення
ОСОБА_6 надано земельну ділянку площею
0,25 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд.

Державний акт виданий після смерті
ОСОБА_6

Спадкоємцями земельної ділянки, що
належала ОСОБА_6 на праві власності
являються її діти - відповідачі по
справі: син - ОСОБА_4 та дочка - ОСОБА_8

На даний час ОСОБА_4 на підставі
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯЕ №179709 від
08.10.2009 р., є власником земельної ділянки
розміром 0,2472 га цільове призначення
якої для будівництва і обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд, що розташована по АДРЕСА_1
Чернівецької обл. Однак, розмір цієї
ділянки 0,2472 га включає в себе і
земельну ділянку розміром 0,03 га, що
передана ОСОБА_6 відповідно до
Державного акту на право приватної
власності на земельну ділянку серії
І-ЧВ № 003506 від 06.06.1996р.

Сільська рада просила визнати
незаконним рішення №46/5 від 15.05.1996 року
виконавчого комітету Іванковецької
сільської ради народних депутатів в
частині надання безоплатно у приватну
власність ОСОБА_6 земельної ділянки
площею 0.03 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
визнання недійсним Державного акту на
право власності на землю серії 1-ЧВ
№003506 від 06.06.1996 р на ім'я ОСОБА_6 в
частині належності їй на праві
приватної власності земельної ділянки
площею 0,03 га для ведення особистого
підсобного господарства.

Рішенням Кіцманського районного суду
Чернівецької від 13 червня 2013 року
позов Іванковецької сільської ради
Кіцманського району Чернівецької
області задоволено.

Визнано незаконним рішення №46/5 від 15
травня 1996 року виконавчого комітету
Іванковецької сільської ради народних
депутатів в частині надання безоплатно
у приватну власність ОСОБА_6 земельної
ділянки пощею 0,03 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку.

Визнано недійсним Державний акт на
право приватної власності на землю
серії 1-ЧВ №003506 від 06.06.1996 р на ім'я
ОСОБА_6 в частині належності їй на праві
приватної власності земельної ділянки
площею 0,03 га для ведення особистого
підсобного господарства.

На дане рішення суду ОСОБА_2 подала
апеляційну скаргу, в якій просить
рішення суду скасувати та постановити
нове рішення про відмову в задоволенні
позову. Посилалася на порушення норм
матеріального та процесуального права.

Судова колегія, заслухавши доповідь
судді - доповідача, пояснення осіб, що
беруть участь у справі, розглянувши
справу у межах доводів апеляційної
скарги, перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду, вважає
за необхідне апеляційну скаргу
задовольнити, а рішення суду першої
інстанції скасувати.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України
законним і обґрунтованим є рішення,
коли суд виконав всі вимоги цивільного
судочинства, вирішив справу згідно із
законом на основі повного і всебічного
з'ясування обставин, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених такими
доказами, які були досліджені у
судовому засіданні.

Зазначеним вимогам закону рішення
суду першої інстанції не відповідає.

Задовольняючи позов про визнання
незаконним рішення сільської ради в
частині надання особі у приватну
власність земельної ділянки та про
визнання недійсним Державного акту на
право власності на землю, суд першої
інстанції виходив з обґрунтованості
позовних вимог з нормативної точки
зору та з їх доведеності в суді
належними доказами.

Проте, до таких висновків суд дійшов з
порушенням норм процесуального права,
оскільки задовольнив позов без
притягнення належного відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що спір
виник щодо земельної ділянки, яка
виділялася особі ОСОБА_6, яка
ІНФОРМАЦІЯ_1 року померла.

Оскільки дані правовідносини
допускають правонаступництво, то
відповідачами по справі повинні бути
спадкоємці померлої ОСОБА_6

Проте судом, при винесенні рішення дане
питання не було з»ясовано.

З доданого до апеляційної скарги
рішення Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 04 вересня 2008
року вбачається, що за ОСОБА_2 визнано
право власності в порядку спадкування
на житловий будинок з господарськими
будівлями та спорудами, розташований в
АДРЕСА_1 Кіцманського району
Чернівецької області та на земельну
ділянку площею 0,2800 га, цільове
призначення якої: 1 - будівництво та
обслуговування житлового будинку, 2 -
ведення особистого підсобного
господарства, що розташована на
території населеного пункту
с.Іванківці Кіцманського району, на яку
06.06.1996 року Іванковецькою сільською
радою Кіцманського району було видано
Державний акт на право власності на
землю на ім.»я ОСОБА_6

Ухвалою Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 16 листопада
2009 року за ново виявленими обставинами
рішення Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 4 вересня 2008
року в частині визнання за ОСОБА_2 права
власності на земельну ділянку було
скасовано та справа призначена до
розгляду. На день розгляду справи в
апеляційному суді вона не вирішена.

Разом з тим, рішення суду в частині
визнання за ОСОБА_2 права власності в
порядку спадкування на житловий
будинок та господарські будівлі і
споруди, розташовані в АДРЕСА_1
Кіцманського району набрало законної
сили.

Оскільки предметом спору є земельна
ділянка, цільове призначення якої для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, а апелянт ОСОБА_2 є
власницею цього будинку, то колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
на порушення ст..33 ЦПК України не
залучив її до участі у справі та
ухвалив рішення, що стосується її прав
і обов»язків.

Суд першої інстанції не притягнув
ОСОБА_2 до участі у справі, чим порушив
її право на особисту участь у судовому
засіданні та захист свого інтересу, у
тому числі і шляхом надання доказів.

На стадії апеляційного провадження суд
апеляційної інстанції позбавлений
процесуальної можливості притягнути
ОСОБА_2 до участі у справі.

З огляду на це, судова колегія скасовує
рішення суду першої інстанції як
ухвалене передчасно, та відмовляє
Іванковецькій сільській раді у
задоволенні позову.

Іванковецька сільська рада
Кіцманського району не позбавлена
права звернутися до суду повторно з
таким же позовом, залучивши до участі у
справі належних відповідачів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 309 ЦПК України
дані порушення є підставою для
скасування рішення суду й ухвалення
нового рішення про відмову в
задоволенні позову.

Відмовляючи в задоволенні позову з
зазначених підстав, колегія суддів не
дає оцінки обґрунтованості позовних
вимог, оскільки це може бути зроблено
під час розгляду справи з належними
відповідачами.

Керуючись ст. 303, 307, 309 ЦПК України,
колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Кіцманського районного суду
Чернівецької від 13 червня 2013 року
скасувати.

В задоволенні позову Іванковецької
сільської ради Кіцманського району
Чернівецької області до ОСОБА_4, ОСОБА_5,
третя особа відділ Держземагенства у
Кіцманському районі Чернівецької
області про визнання незаконним
рішення сільської ради та визнання
недійсним Державного акту на право
власності на землю відмовити.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення, але може
бути оскаржено в касаційному порядку
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з моменту вступу його в законну
силу.

Головуючий:

Судді: