пр.№ 2/464/181/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.04.2014 Сихівський районний суд
м.Львова в складі:

головуючої-судді - Борачка
М.В.

при секретарі -
Гарасимович Ю.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Львові
цивільну справу за позовом Львівського
міського комунального підприємства
«Львівводоканал» до ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи
Житлово-будівельний кооператив № 187,
Дочірнє сервісне підприємство
«Водомір» Львівського міського
комунального підприємства
«Львівводоканал» про стягнення
заборгованості за послуги
водопостачання та водовідведення,-

в с т а н о в и в :

ЛМКП «Львівводоканал» звернулось
до суду з позовом, в якому просить
стягнути з відповідачів
заборгованість за надані послуги по
водопостачанню та водовідведенню в
сумі 1109,68 грн. В обґрунтування позовних
вимог посилається на те, що
відповідачі здійснюють оплату за
послуги, надані позивачем, не в повному
обсязі, на попередження про
необхідність оплати заборгованості не
реагують, внаслідок чого за період з
01.01.2012 р. по 01.11.2013 р. виникла
заборгованість в сумі 1109,68 грн., яка
підлягає стягненню із відповідачів, як
споживачів послуг.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав у
повному обсязі. Додатково пояснив, що
відповідачі в жовтні 2011 р. не провели
державну метрологічну повірку
лічильників, відповідно з січня по
листопад 2012 р. нарахування за
водопостачання та водовідведення
здійснювалося відповідно до норм
водоспоживання. Позивач є виробником
та виконавцем послуг з водопостачання
та водовідведення, однак не є
виконавцем послуг, що стосуються
періодичної повірки лічильників,
оскільки це послуга з утримання
будинків і обов'язок по сплаті вартості
періодичної повірки засобів обліку
лежить на споживачеві відповідно до п.24
«Порядку формування тарифів на послуги
з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій»
затвердженого Постановою КМ України
№869 від 01.06.2011, "Про забезпечення
єдиного підходу до формування тарифів
на житлово-комунальні послуги".

Відповідач ОСОБА_3 проти позову
заперечила та пояснила, що відповідачі
своєчасно вносять плату за
водопостачання та водовідведення
відповідно до показів лічильників, що
встановлені у їхній квартирі. Однак
позивач у період січень - листопад 2012р.
здійснював нарахування за надані
послуги відповідно до норм
водопостачання, при цьому не
враховував показання лічильників,
оскільки прилади обліку встановлені у
квартирі відповідачів не пройшли
періодичної повірки. Вважає вимоги
позивача безпідставним, так як
відповідачі допустили представника
ЛМКП «Львівводоканал» до приладів
обліку, для їх монтажу та проведення
повірки, однак представник позивача
лише зняв пломби і таким було складено
акт про розпломбування
водолічильників. Жодних інших дій із
боку позивача по повірці лічильників
не здійснювалося, хоча відповідно до
чинного законодавства періодична
повірка, обслуговування та ремонт у
тому числі демонтаж, транспортування
та монтаж квартирних засобів обліку
проводиться за рахунок виконавця.
Оскільки позивач своєчасно не провів
повірки лічильників, тому нарахування
по нормах водоспоживання вважає
безпідставним, а тому у задоволенні
позовних вимог просить відмовити.

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 в
судове засідання не з'явилися, хоча про
день та час розгляду справи
повідомлялися належним чином, причини
неявки суду не повідомили, відповідно
суд вважає за можливе розглянути
справу у їх відсутності на підстав
наявних доказів.

Представник третьої особи - ДСП
«Водомір» ЛМКП «Львівводоканал»
позовні вимоги підтримав та пояснив, що
ДСП «Водомір» є спеціальним
підприємством, що здійснює демонтаж,
повірку та монтаж лічильників води.
Повірка лічильників здійснюється за
заявами споживачів та на підставі
попередньо укладених договорів.
Оскільки лічильники відповідачів
перебуваються на абонентському обліку
у ДСП «Водомір», тому 03.10.2011 р.
контролером підприємства було
здійснено розпломбування
водолічильників у квартирі
відповідачів та роз'яснено мешканцям
квартири про необхідність проведення
повірки лічильників протягом місяця,
що підтверджується їхнім підписом у
акті. Однак відповідачі із заявою про
проведення повірки лічильників
звернулися майже через рік - 22.11.2012 р.
Під час проведення повірки, похибок в
роботі лічильників відповідачів не
було виявлено.

Представник Житлово-будівельного
кооперативу №187 в судове засідання не
з'явився, подав до суду клопотання про
розгляд справу у відсутності
представника.

Заслухавши пояснення сторін та третьої
особи, показання свідків, дослідивши
дійсні обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до переконання, що у задоволенні позову
слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачі
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5
зареєстровані та проживають в АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» відносини
між учасниками договірних відносин у
сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах. Учасниками відносин у сфері
житлово-комунальних послуг є: власник,
споживач, виконавець, виробник.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 22 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» виробник зобов'язаний
укласти договір з виконавцем
(споживачем) про умови надання
житлово-комунальних послуг.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3
визнала, що відповідачі є споживачами
послуги з водопостачання та
водовідведення, які надаються ЛМКП
«Львівводоканал».

Як вбачається з пояснень сторін,
договір між позивачем та відповідачами
про надання послуг з водопостачання та
водовідведення не укладений.

Нормами ч. 3 ст. 19 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
встановлено, що виробник послуг може
бути їх виконавцем.

Відповідно до інформації наданої в
довідці житлово-будівельного
кооперативу №187 від 04.03.2014 р., дана
юридична особа не є виконавцем послуг з
центрального водопостачання та
водовідведення і угоди з ЛМКП
«Львівводоканал» про надання
вищезазначених послуг мешканцям
будинку немає. Сплату за центральне
водопостачання та водовідведення
мешканці будинку здійснюють
безпосередньо на рахунок ЛМКП
«Львівводоканал».

В судовому засіданні представник
позивача не заперечувала того, що
позивач є виробником та виконавцем
послуг з водопостачання та
водовідведення.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що характер стосунків, що склався між
сторонами, свідчить про те, що по
відношенню до відповідачів, ЛМКП
«Львівводоканал» фактично є
виробником та виконавцем послуг по
забезпеченню водопостачання і
водовідведення квартири, в якій
мешкають відповідачі.

Відповідно до акту розпломбування
водолічильників № 042642 від 03.10.2011 р. в
квартирі відповідачів було здійснено
розпломбування приладів обліку води №
554428 та №593150 та зазначено про
необхідність провести державну
метрологічну повірку та подати заяву у
ДСП «Водомір» ЛМКП «Львівводоканал» на
реєстрацію.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні
пояснила, що ні вона, ні інші члени її
сім'ї, не мали змоги самостійно
здійснити демонтаж приладів обліку
води і про це було повідомлено
контролера ДПС «Водомір»; жодних
перешкод у доступі до лічильників
представникам позивача мешканці
квартирі АДРЕСА_1 не чинили.

Свідок ОСОБА_12 під час допиту в
судовому засіданні надав покази про те,
що він працює контролером ДСП
«Водомір» ЛМКП «Львівводоканал» та
03.10.2011 р. він вручив відповідачам
повідомлення про необхідність
проведення повірки лічильників; так як
відповідачі погодились на повірку,
тому в цей же день він зняв
реєстраційні пломби із лічильників;
демонтажу лічильників не здійснював,
оскільки це не входить у його посадові
обов'язки, як контролера. Жодних
перешкод у доступі до лічильників
відповідачі не чинили.

Підприємства, організації та фізичні
особи зобов'язані своєчасно (з
урахуванням установлених
міжповірочних інтервалів) подавати
засоби вимірювальної техніки на
повірку (ч.2 ст. 28 Закону України «Про
метрологію та метрологічну
діяльність»).

Відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України
«Про метрологію та метрологічну
діяльність», порядок подання фізичними
особами, що не є суб'єктами
підприємницької діяльності, -
власниками засобів вимірювальної
техніки (результати вимірювань якими
використовуються для здійснення
розрахунків за спожиті для побутових
потреб електричну і теплову енергію,
газ і воду) на періодичну повірку цих
засобів та оплати за роботи, пов'язані з
повіркою, встановлюється Кабінетом
Міністрів України. Періодична повірка,
обслуговування та ремонт (у тому числі
демонтаж, транспортування та монтаж)
зазначених засобів вимірювальної
техніки здійснюються за рахунок
підприємств і організацій, які надають
послуги з електро-, тепло-, газо- і
водопостачання.

Пунктом 9 Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№630 від 21 лютого 2005 року, передбачено,
що квартирні засоби обліку беруться
виконавцем на абонентський облік.
Періодична повірка, обслуговування та
ремонт (у тому числі демонтаж,
транспортування та монтаж) квартирних
засобів обліку проводяться за рахунок
виконавця.

Відповідно до наведених вище
нормативних актів, позивач як
виконавець послуг по водопостачанню і
водовідведенню, зобов'язаний
забезпечити проведення чергової
повірки засобів обліку, оскільки
чинним законодавством на споживача не
покладено обов'язок по проведенню
чергової повірки квартирних засобів
обліку, а доказів про те, що відповідачі
перешкоджали проведенню такої повірки
засобів обліку чи чинили перешкоди у
його проведенні не надано.

Та обставина, що витрати, пов'язані з
проведенням повірки лічильників не
були включені у тарифи послуг, а,
відповідно, їх оплата не проводилась
відповідачами, не звільняє виконавця
послуг від обов'язку по проведенню ним
чергової повірки квартирних засобів
обліку. Таке може мати значення при
виникненні спору щодо відшкодування
вказаних витрат.

Пункт 24 «Порядку формування тарифів на
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій»
затвердженого Постановою КМ України №
869 від 01.06.2011, "Про забезпечення єдиного
підходу до формування тарифів на
житлово-комунальні послуги", на який
посилається представник позивача, як
на підставу для задоволення позовних
вимог, зазначених висновків суду не
спростовує, оскільки дана норма
передбачає, що витрати з проведення
періодичної повірки визначаються
відповідно до укладених договорів між
виконавцем та субпідрядником, який
виконує зазначені послуги і
нараховуються щомісяця споживачеві до
загальної вартості послуг.

Відповідно до абз. 2 п. 10 Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 № 630, справляння плати за
нормативами (нормами) споживання за
наявності квартирних засобів обліку
без урахування їх показань не
допускається, за винятком випадків,
передбачених абзацом п'ятим пункту 16
цих Правил. Виконавець і споживач не
мають права відмовлятися від
врахування показань засобів обліку.

Оскільки позивачем своєчасно не
було проведено повірки квартирних
засобів обліку, розміщених у квартирі
відповідачів, відтак нарахування,
здійснені ЛМКП «Львівводканал» за
період з 01.01.2012 р. по 01.11.2012 р. по
нормативам споживання водопостачання
є безпідставними, тому позовні вимоги є
необґрунтованими та задоволенню не
підлягають.

На підставі ст.ст. 19, 22 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», ст. 28 Закону України «Про
метрологію та метрологічну
діяльність», Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 № 630 та керуючись ст.ст. 10,
58, 59, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

в задоволенні позову Львівського
міського комунального підприємства
«Львівводоканал» до ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи
Житлово-будівельний кооператив № 187,
Дочірнє сервісне підприємство
«Водомір» Львівського міського
комунального підприємства
«Львівводоканал» про стягнення
заборгованості за послуги
водопостачання та водовідведення -
відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення, а особою , у
відсутності якої таке було
постановлено, - протягом того ж строку з
дня отримання його копії.

Головуючий

Борачок
М.В.