Справа № 661/1768/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2014 року

Новокаховський міський суд
Херсонської області в складі:

головуючої судді- Бойко М.Є.,

при секретарі - Ярошенко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Нова Каховка подання
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Новокаховського міського управління
юстиції Херсонської області про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О
В И В :

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Новокаховського міського управління
юстиції Херсонської області Терехова
І.Д. звернулася до суду поданням про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України,
посилаючись на те, що у боржника наявні
невиконані зобов'язання за судовим
рішенням, від виконання якого вона
ухиляється.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд
негайно розглядає подання, зазначене в
частині першій цієї статті, без виклику
чи повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб, за участю
державного виконавця.

В судове засідання старший державний
виконавець Терехова І.Д. не з`явилася,
надіслала до суду письмову заяву про
розгляд подання у її відсутність. За
таких обставин, суд вважає можливим
розглянути справу без її участі.

Дослідивши матеріали подання, суд
прийшов до наступного.

22 березня 2013 року державним виконавцем
ВДВС Новокаховського МУЮ Херсонської
області Шелофаст О.О. було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження з примусового виконання
рішення Новокаховського міського суду
Херсонської області від 26 листопада 2009
року, яким ухвалено стягувати з ОСОБА_1
аліменти на утримання неповнолітньої
доньки ОСОБА_3 на користь опікуна
ОСОБА_4 у розмірі 1/4 частини всіх видів
заробітку (доходу) щомісяця, але не
менше 30% від прожиткового мінімуму для
дитин відповідного віку, починаючи з
02.09.2009 року і до досягнення дитиною
повноліття.

Підставою для обмеження боржника у
праві виїзду за межі України
виконавець зазначає наявність у ОСОБА_1
невиконаного зобов'язання та ухилення
останньої від його виконання.

Згідно ст. 33 Конституції України та
ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду
з України і в'їзду в Україну громадян
України» кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлено законом.

Такі обмеження та процедура їх
встановлення визначені в п. 5 ч. 1 ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», п. 18 ч. 3 ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження» та ст. 377- 1 ЦПК України.

Відповідно до них, громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у видачі паспорта та у виїзді за кордон
в разі наявності у нього невиконаного
зобов'язання або якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань.

Питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, на виконанні
якого знаходиться виконавчий документ
погодженим з начальником відділу
державної виконавчої служби.

При цьому обмеження є крайньою мірою до
боржника і застосовується у виняткових
випадках, коли відсутня будь-яка
об'єктивна можливість виконання
судового рішення без застосування цих
заходів, водночас обмеження у праві
виїзду за межі України створить для
нього негативні наслідки та
стимулюватиме останнього до як
найшвидшого виконання зобов'язань
(рішення).

Однак, з оглянутих судом письмових
доказів та матеріалів виконавчого
провадження не встановлено обставин,
які б могли бути достатніми підставами
для обмеження боржника у праві виїзду
за межі України.

Зокрема, державний виконавець не
з'ясував належним чином та не надав
суду жодних даних про наявність у
боржника закордонного паспорту, даних
про наміри останнього виїхати за межі
України, інших, необхідних для розгляду
подання даних .

До того ж, в порушення положень Закону
України «Про виконавче провадження»
подання про обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України та додана до
нього довідка-розрахунок не погоджені
начальником відділу державної
виконавчої служби Новокаховського МУЮ
Херсонської області.

Таким чином, враховуючи відсутність
достатніх доказів неможливості
виконання судового рішення без
застосування щодо боржника
обмежувальних заходів у вигляді
заборони виїзду за межі України, у
задоволенні подання державного
виконавця слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України,
суд,-

П О С Т А Н О
В И В:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Новокаховського міського управління
юстиції Херсонської області про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Херсонської області
через Новокаховський міськийсуд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня її
проголошення, а особами, що не брали
участь в розгляді справи - протягом
п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя М. Є. Бойко