Справа № 235/6898/13-ц
Провадження 2/235/216/14
РІШЕННЯ

IМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"19" березня 2014 р.
м. Красноармійськ

Красноармійський міськрайонний суд
Донецької області у складі:

головуючого-судді Коваленко
В.О.,

при секретарі Лемзікова В.С.

учасники цивільного процесу:

позивач ОСОБА_1 (не
з'явився),

представник відповідача не
зявився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Красноармійську
Донецької області цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в місті
Красноармійську та Красноармійському
районі про зарахування часу відбування
виправних робіт в трудовий стаж, -

В И Р I Ш И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом про зарахування часу
відбування виправних робіт в трудовий
стаж до Управління пенсійного фонду
України у м. Красноармійську та
Красноармійському районі і в
обґрунтування позовної заяви зазначив,
що 14 березня 2013 року він звернувся до
відповідача з заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно п. а ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» та п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Рішенням
відповідача від 30.05.2013 року йому
відмовили у призначенні пенсії,
оскільки період відбування покарання у
вигляді виправних робіт без
позбавлення волі з 12.08.1982 року по 25.08.1983
року не підлягає включенню в загальний
трудовий стаж і на підставі с. 103
Виправно-кримінального кодексу
України при умові сумлінної роботи і
зразкової поведінки в період
відбування покарання у вигляді
виправних робіт без позбавлення волі
цей період можу бути включений в
загальний трудовий стаж особи, яка
відбувала покарання, на підставі
рішення суду. Позивач звертався з
адміністративним позовом до суду, але
суд постановою від 28.08.2013 року, яка
залишена в силі ухвалою апеляційного
суду від 25.09.2013 року, відмовлено в
задоволенні адміністративного позову,
через відсутність рішення суду з
приводу включення часу відбуття
покарання у трудовий стаж. Вироком
Ворошиловського районного суду м.
Донецька від 18.06.1982 року позивача було
засуджено за ч. 1 ст. 225 КК України (1960р.) і
призначено покарання у вигляді
виправних робіт за місцем роботи
строком на один рік з утриманням 20%
заробітку на користь держави без
позбавлення права керувати
транспортними засобами. Відповідний
запис був внесений у трудову книжку.
Відповідно довідки філії
«Красноармійський автодор» дочірнього
підприємства «Донецький облавтодор»
ВАТ «Автомобільні дороги України» від
14.11.2013 року № 29 підтверджується
відбуття позивачем покарання у вигляді
виправних робіт без позбавлення волі з
12.08.1982 року по 25.08.1983 року, до
дисциплінарної відповідальності не
притягувався, добросовісно виконував
свої трудові обов'язки, заохочувався,
нараховувалися внески у пенсійний
фонд. Позивач просив суд зарахувати
йому період відбування покарання у
вигляді виправних робіт без
позбавлення волі з 12.08.1982 року по 25.08.1983
року за місцем роботи водієм у
Красноармійському районному
дорожньому ремонтно-будівельному
управлінні до трудового стажу, що дає
право на пенсію на пільгових умовах.

У судове засідання позивач не з'явився,
надав заяву про розгляд справи без його
участі, просив позов задовольнити.

У судове засідання представник
відповідача не з'явився, про час та
місце розгляду спраив повідомлений
належним чином, клопотання про
відкладення розгляду справи до суду не
надходило.

Суд вважає, що в матеріалах справи є всі
дані про права та взаємовідносини
сторін і немає необхідності викликати
осіб, що не з'явились до суду.

Відповідно до частини 2 статті 197 ЦПК
України у разі неявки в судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи в разі якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється судом за відсутності
осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Суд визнає встановленими, згідно із
наданими і дослідженими у судовому
засіданні доказами, наступні
обставини.

Вироком народного суду
Ворошилівського районного суду м.
Донецька від 18.06.1982 року, який набрав
законної сили 26.06.1982 р., ОСОБА_1
засуджений за ст. 215 ч. 1 КК України до
виправних робіт за місцем роботи на 1
рік з утриманням із заробітку в дохід
держави 20% заробітку без позбавлення
права керувати транспортними засобами
/а.с. 15 - 19/.

У трудовий книжці позивача ОСОБА_1
Красноармійським районним дорожнім
ремонтно-будівельним управлінням
зроблений запис про відбування
покарання у вигляді виправних робіт
без позбавлення волі з 12.08.1982 року по
25.08.1983 року /а.с. 20 - 21/.

Профспілковий комітет філіалу
«Красноармійський Автодор» ДП
«Донецький облавтодор» заявив
клопотання перед судом про включення в
загальний стаж роботи ОСОБА_1 періоду
роботи з 12 серпня 1982 року по 25 серпня 1983
року на посаді водія. За час роботи
показав себе як добросовісний
робітник. До дисциплінарної
відповідальності не притягався,
приймав активну участь в громадському
житті колективу підприємства /а.с. 14/.

Згідно довідки філіалу
«Красноармійський Автодор» ДП
«Донецький облавтодор» ВАТ державна
компанія «Автомобільні дороги
України» № 38 від 14.11.2013 року позивачу
ОСОБА_1 сплачувалася заробітна плата за
період з 1982 по 1984 рік з яких нараховані
страхові внески до Пенсійного фонду
України /а.с. 13/.

Згідно довідки філіалу
«Красноармійський Автодор» ДП
«Донецький облавтодор» ВАТ державна
компанія «Автомобільні дороги
України» № 29 від 14.11.2013 року позивач
ОСОБА_1 відбув покарання у вигляді
виправних робіт без позбавлення волі
за місцем роботи в Красноармійському
дорожньому ремонтно-будівельному
управлінні з 12 серпня 1982 року по 25
серпня 1983 року. В зазначений період
роботи, за порушення трудової до
дисциплінарної відповідальності не
притягався, добросовісно виконував
свої посадові обов'язки, неодноразово
отримував заохочення у вигляді премій
/а.с. 12/.

Постановою Красноармійського
міськрайонного суду Донецької області
від 28 серпня 2013 року, яка набрала
законної сили в задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в місті Красноармійську
та Красноармійському районі Донецької
області про визнання протиправними
дій, скасування рішення про відмову в
призначенні пенсії, зобов'язання
призначити пенсію за віком відмовлено
/а.с. 8 - 11/.

Дослідивши докази, надані
позивачем на підтвердження своїх вимог
у їх сукупності, суд вважає, що позовні
вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з
наступних підстав.

За змістом положень статей 10, 11
Цивільного процесуального кодексу
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог або
заперечень, крім випадків,
встановлених цим Кодексом. Суд
розглядає справу на підставі доказів,
поданих сторонами та іншими особами,
які беруть участь у справі.

Спірним питанням даного спору є
зарахування до страхового стажу
періоду відбування покарання
позивачем у вигляді виправних робіт
без позбавлення волі з 12.08.1982 року по
25.08.1983 року.

Підпункт «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» від 5
листопада 1991 року № 1788-12, передбачають,
зокрема право на пенсію працівників,
зайнятих повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за Списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць. Аналіз
зазначеної норми доводить фактичну
зайнятість на підземних роботах, як
обов'язкову умову призначення
пільгової пенсії.

Відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» Список №1
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 16 січня 2003 року №
36. Пунктом четвертим даної постанови
доручено Міністерству праці та
соціальної політики давати роз'яснення
щодо порядку застосування списків,
затверджених цією постановою. Наказом
Міністерства праці України від 18
листопада 2005 року №383 затверджений
Порядок застосування Списків № 1і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах», зареєстрований
Міністерством юстиції України 1 грудня
2005 року за № 1451/11731, є нормативно -
правовим актом в розумінні статті 117
Конституції України, підлягає
застосуванню за правилами статті 9 КАС
України (надалі Порядок).

Відповідно до частини четвертої статті
24 Закону України 1058 страховий стаж
обчислюється територіальними органами
Пенсійного Фонду України відповідно до
вимог Закону на підставі документів та
в порядку, визначеному законодавством,
що діяло до набрання чинності цим
Законом, тобто до 1 січня 2004 року.

З огляду на зазначене відповідно
положення статті 95 Виправно-трудового
кодексу України 1970 року та Положення
про порядок призначення та виплати
державних пенсій, затверджене
постановою Ради Міністрів СРСР від 3
серпня 1972 року, які діяли на той, час, за
якими час відбування виправних робіт
без позбавлення волі до загального і
безперервного трудового стажу
засудженого не зараховується, про що
робиться запис у трудовій книжці. При
умові сумлінної роботи і зразкової
поведінки в період відбування
виправних робіт без позбавлення волі
цей час може бути включений в загальний
трудовий стаж особи, яка відбувала
покарання, на підставі рішення суду в
порядку, встановленому
кримінально-процесуальним
законодавством України.

Враховуючи, що позивачем надано суду
докази сумлінної робити і зразкової
поведінки в період відбування
виправних робіт без позбавлення волі,
оскільки позивач до дисциплінарної
відповідальності не притягувався,
неодноразово заохочувався преміями, з
урахуванням клопотання первинної
профспілкової організації, суд вважає
можливим зарахувати час відбування
позивачем покарання з 12.08.1982 року по
25.08.1983 року в загальний трудовий час.

Оскільки стаття 95 Виправно-трудового
кодексу України 1970 року передбачає
виключно можливість зарахування
періоду відбування виправних робіт без
позбавлення волі в загальний трудовий
стаж особи, суд вважає, що позовні
вимоги про включення періоду з 12.08.1982
року по 25.08.1983 року до трудового стажу,
що дає право на пенсію на пільгових
умовах, не ґрунтуються на законі, а тому
задоволенню не підлягають.

На підставі ст. 95 Виправно-трудового
кодексу України та керуючись ст.ст. 10, 11,
57, 88, 130, 209, 212 - 215 ЦПК України, суд -

В И Р I Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в місті
Красноармійську та Красноармійському
районі про зарахування часу відбування
виправних робіт в трудовий стаж
задовольнити часково.

Зарахувати ОСОБА_1 період відбування
покарання у вигляді виправних робіт
без позбавлення волі з 12.08.1982 року по
25.08.1983 року за місцем роботи У
Красноармійському районному
дорожньому ремонтно-будівельному
управлінню в загальний трудовий час.

В задоволенні решти позовних вимог
позивача відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в
апеляційному порядку.

Рішення суду вступає в законну силу
після закінчення терміну подачі
апеляційної скарги, яка подається до
Апеляційного суду Донецької області
через Красноармійський міськрайонний
суд Донецької області протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя:
В.О. Коваленко