АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/792/628/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2014 року
м. Хмельницький

Колегія суддів судової
палати у цивільних справах

Апеляційного суду
Хмельницької області

в складі : головуючої - судді Кізюн
О.Ю.

суддів: Харчука В.М., Карпусь С.А.

при секретарі Вінярській А.А.

з участю: апелянта
ОСОБА_1

відповідачів: ОСОБА_2,

представника ПП „Діорит плюс"- Гунько
Л.С.

розглянула у відкритому судовому
засіданні справу провадженням №
22ц/792/628 /14 за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення Хмельницького
міськрайонного суду від 28 січня 2014 року
за позовом ОСОБА_1 до Пироговецької
сільської ради, ПП „Діорит плюс",
ОСОБА_2 про скасування рішення та
державного акту.

Заслухавши доповідача, пояснення
учасників судового процесу,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги,

встановила:

В обгрунтування позовних вимог
ОСОБА_1 вказував, що він та відповідачка
ОСОБА_2 є суміжними землевласниками.

Згідно державного акта на право
приватної власності на землю серія
ІУ-ХМ №014212, виданого Пироговецькою
сільською радою 29.09.1998 року, він є
власником земельної ділянки площею 0,36
га в с.Пирогівці, цільове призначення
якої - для обслуговування житлового
будинку та ведення особистого
підсобного господарства.

Згідно державного акта про право
приватної власності на земельну
ділянку, виданого Пироговецькою
сільською радою від 10.04.2012 року на
підставі рішення сесії Пироговецької
сільської ради від 07.03.2012 року № 5,
відповідачка ОСОБА_2 є власником
земельної ділянки площею 0,0281 га в с.
Пирогівці , цільове призначення
земельної ділянки - для ведення
особистого селянського господарства.

Вважає, що рішення Пироговецької
сільської ради від 07.03.2012 року № 5 про
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо складання
документу, що посвідчує право
власності на земельну ділянку ОСОБА_2,
та державний акт, виданий на ім'я
ОСОБА_2, є недійсними оскільки з ним як
суміжним землевласником не
погоджувалися межі земельної ділянки
ОСОБА_2, внаслідок чого їх земельні
ділянки частково накладаються одна на
другу, що підтверджується актом обміру
їх земельних ділянок від 16.05.2012 року,
який було проведено землевпорядником
Пироговецької сільської ради.

Відповідно до акту обміру
земельної ділянки ОСОБА_2 по факту
землеволодіння фактично площа
неприватизованої земельної ділянки
ОСОБА_2 складала 0,018 га, однак, усупереч
цьому акту, рішенням сесії
Пироговецької сільської ради № 4 від
26.03.2011 року

________________________________________________________________________
________

Головуючий у першій інстанції - Чевилюк
З.А. Справа №22ц/792/628 /14

Доповідач -Кізюн О.Ю.
Категорія № 45

було надано дозвіл ОСОБА_2 на розробку
технічної документації із землеустрою
для складання документу, що
посвідчує право власності на земельну
ділянку в АДРЕСА_1 площею 0,0281 га для
ведення особистого селянського
господарства. Тому позивач також
просив скасувати означене рішення
сільської ради як незаконне.

Рішенням Хмельницького
міськрайонного суду від 28 січня 2014 року
в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
відмовлено в повному обсязі.

В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1
просить скасувати рішення суду першої
інстанції з підстав порушення норм
процесуального і матеріального права,
і ухвалити нове рішення про
задоволення його позовних вимог.
Апелянт вважає, що висновки суду першої
інстанції не відповідають фактичним
обставинам справи.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а рішення суду першої
інстанції - скасуванню з ухваленням
нового рішення.

Відповідно до п.3 та п.4 ч.1 ст. 309 ЦПК
України підставою для скасування
рішення суду першої інстанції і
ухвалення нового рішення є
невідповідність висновків суду
обставинам справи; порушення або
неправильне застосування норм
матеріального або процесуального
права.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України
рішення суду повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, яким
суд, виконавши всі вимоги цивільного
судочинства. вирішив справу згідно із
законом. Обґрунтованим є рішення,
ухвалене на основі повно і всебічно
з'ясованих обставин, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Відповідно до правил ст. 215 ЦПК
України суд у рішенні зазначає мотиви,
з яких суд вважає встановленою
наявність або відсутність фактів,
якими обґрунтовувалися вимоги чи
заперечення, бере до уваги або відхиляє
докази.

Статтею 212 ЦПК України
встановлено, що жоден доказ не має для
суду наперед встановленого значення.
Суд оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності. Результати
оцінки доказів суд відображає в
рішенні, в якому наводяться мотиви їх
прийняття чи відмови у прийнятті.

Колегія суддів вважає, що рішення
суду першої інстанції цим вимогам
закону не відповідає.

Ухвалюючи рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, суд
першої інстанції виходив з того, що
позивачем не наведено переконливих
доказів на підтвердження заявлених
вимог.

Проте з таким висновком суду
першої інстанції погодитись не можна,
оскільки він зроблений без урахування
обставин, на які сторони посилалися як
на підставу своїх вимог і заперечень,
та без оцінки доказів, наданих
позивачем суду.

Відповідно до правил ст.57 ЦПК
України доказами є будь-які фактичні
дані, на підставі сяких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
сторін, та інших обставин, які мають
значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять
інформацію щодо предмета доказування
(ст. 58 ЦПК України).

Частиною третьою статті 61 ЦПК
України встановлено, що обставини,
встановлені судовим рішенням у
цивільній, господарській або
адміністративній справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Встановлено, що згідно Державного
акта на право приватної власності на
землю серія ІУ-ХМ № 014212, виданого 29.09.1998
року на підставі рішення
Пироговецької сільської ради від 17.02.1995
року, ОСОБА_1 на праві власності
належить земельна ділянка площею 0,36
гектарів, яка розташована в
с.Пирогівці, цільове призначення - для
обслуговування житлового будинку та
ведення особистого підсобного
господарства. Відповідно до плану
земельна ділянка межує із земельною
ділянкою відповідачки ОСОБА_2 (а.с.3,69)

Згідно договору дарування від
25.03.1997 року ОСОБА_2 прийняла у дар від
своєї матері ОСОБА_6 земельну ділянку
площею 0,60 гектарів (для обслуговування
жилого будинку - 0,25 га, для ведення
підсобного господарства - 0,35 га).
Земельна ділянка належала ОСОБА_6
згідно державного акту, виданого
Пироговецькою сільською радою 25.03.1997
року на підставі рішення цієї ж
сільської ради № 2 від 17.05.1996 року
(а.с.33-34 цив. справа № 2-5244/08)

На підставі договору дарування
від 25.03.1997 року Пироговецька сільська
рада 11 квітня 2006 року видала на ім'я
ОСОБА_2 державні акти на право
власності на земельну ділянку
загальною площею 0,60 га в с. Пирогівці,
кадастровий номер земельної ділянки
, а саме: державний акт серії ЯГ
№128976 на земельну ділянку для ведення
особистого селянського господарства
площею 0,15 га, державний акт серії ЯГ
№128977 на земельну ділянку для ведення
особистого селянського господарства
площею 0,20 га, державний акт серії ЯГ
№128950 на земельну ділянку для
обслуговування житлового будинку
площею 0,25 га (а.с.32-34)

Встановлено також і ці обставини
ніким не оспорюються, що земельна
ділянка ОСОБА_1 розташована в АДРЕСА_1 ,
а земельна ділянка ОСОБА_2 розташована
в АДРЕСА_2, і сторони є суміжними
землекористувачами.

26 березня 2011 року сесія
Пироговецької сільської ради прийняла
рішення № 4 про надання ОСОБА_2 дозволу
на розробку технічної документації із
землеустрою для складання документу,
що посвідчує право власності на
земельну ділянку в АДРЕСА_1 площею 0,0281
га (державна форма власності) з метою
передачі у приватну власність для
ведення особистого селянського
господарства (а.с.8)

На підставі заяви ОСОБА_2 ПП „
Діорит плюс" виготовило технічну
документацію із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право ОСОБА_2 на земельну ділянку
площею 0,0281 га для ведення особистого
селянського господарства, що
знаходиться по АДРЕСА_1 (а.с.26-47)

Рішенням сесії Пироговецької
сільської ради №5 від 7 березня 2012 року
означена технічна документація була
затверджена і передано в приватну
власність ОСОБА_2 0,0281 га для ведення
особистого селянського господарства
(а.с.9)

На підставі цього рішення 10.04.2012
року Пироговецькою сільською радою на
ім'я ОСОБА_2 видано державний акт на
право власності на земельну ділянку
Серія ЯК № 68814, згідно якого ОСОБА_2 є
власником земельної ділянки площею 0,0281
га в с. Пирогівці, цільове призначення -
для ведення особистого селянського
господарства (а.с.76)

Відповідно до ч.2 ст. 198 Земельного
кодексу України кадастрова зйомка
включає погодження меж земельної
ділянки із суміжними власниками та
землекористувачами, виготовлення
кадастрового плану.

Убачається, що в плані меж
земельної ділянки ОСОБА_2 не вказано як
суміжного землекористувача ОСОБА_1 і
межі земельної ділянки із ним не
погоджувалися, хоча із пояснень
представника ПП «Діоріт Плюс» в
засіданні апеляційного суду
встановлено, що ПП «Діоріт плюс» та
Пироговецькій сільській раді була
відома та обставина, що земельна
ділянка ОСОБА_1 є суміжною із раніше
приватизованою ОСОБА_2 земельною
ділянкою розміром 0,60 га та
приватизованою нею земельною ділянкою
0,0281 га (а.с.42-43)

Ця обставина не спростовується й
самою ОСОБА_2, яка вважає, що це не вона,
а ОСОБА_1 захопив її земельну ділянку,
про що свідчать численні судові спори
за позовом ОСОБА_2 протягом 2002-2009 років
(а.с. 4, та матеріали цив. справи № 25244/08)

Однак жодним судовим рішення не
встановлено порушення ОСОБА_1 меж
земельних ділянок ОСОБА_2

Так, рішенням Хмельницького
міськрайонного суду від 8 грудня 2008
року у цивільній справі № 5244/08,
встановлено, що ОСОБА_1 з 1991 року межові
знаки та спільна огорожа суміжних з
ОСОБА_2 земельних ділянок не
переставлялася (а.с.83-84)

Тобто, наведені обставини
беззаперечно свідчать, що між
сторонами як суміжними
землекористувачами існує спір щодо меж
земельної ділянки, приватизованої
ОСОБА_2 без погодження меж із суміжними
землевласником ОСОБА_1

Згідно акту про обмір земельної
ділянки ОСОБА_1, складеного 16.05.2012 року
комісією Пироговецької сільської ради,
убачається, що обмір земельної ділянки
ОСОБА_1 здійснено відповідно до
державного акта на право приватної
власності на землю від 29.09.1998 року, і за
результатами обміру встановлено, що
межі земельних ділянок ОСОБА_1 і ОСОБА_2
накладаються на 0,01 га а. с. 13)

Згідно технічної документації із
землеустрою видно, що ОСОБА_2 одержала
безоплатно у приватну власність
земельну ділянку розміром 0,0281 га, із
земель державної власності (а.с. 27
зворот)

При цьому Пироговецькою
сільською радою не були дотримані
вимоги частин шостої - десятої статті 118
Земельного кодексу України і надано
дозвіл на приватизацію ОСОБА_2 спірної
земельної ділянки без розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки.

За наведених обставин колегія
суддів визнає позовні вимоги ОСОБА_1
доведеними і такими, що підлягають до
задоволення.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 313, 316, 317, 319 ЦПК
України, колегія суддів

в и р і ш и л
а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Хмельницького
міськрайонного суду від 28 січня 2014 року
скасувати.

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконними і скасувати:
рішення сесії Пироговецької сільської
ради № 4 від 26 березня 2011 року „Про
надання дозволу на розробку технічної
документації із землеустрою на
земельні ділянки ОСОБА_2" та рішення
сесії Пироговецької сільської ради № 5
від 07 березня 2012 року „Про
затвердження технічної документації
із змелеустрою щодо складання
документу, що посвідчує право
власності на земельні ділянки ОСОБА_2".

Визнати недійсним Державний акт
на праві приватної власноті на
земельну ділянку серія ЯК № 68814,
виданий ОСОБА_2 Пироговецькою
сільською радою 06 квітня 2012 року на
земельну ділянку площею 0,0281 га, що
розташована в с. Пирогівці
Хмельницького району Хмельницької
області.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення, однак може
бути оскаржене в касаційному порядку
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання ним законної сили.

Головуюча:підпис.

Судді:підписи.

Копія відповідає оригіналу.
Суддя: (Кізюн
О.Ю.)