Справа
№ 744/406/14
Провадження № 4-с/744/1/2014
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2014 року Семенівський районний
суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Гнипа О. І.,

при секретарі Бородіній В. В.,

за участю:

представника стягувача (заявника)
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Семенівка
Чернігівської області справу за
скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві Чорного
Володимира Вікторовича та начальника
відділу державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві Губяка Сергія
Васильовича,-

В С Т А Н О В И В:

До Семенівського районного суду
Чернігівської області надійшла скарга
стягувача (заявника) ОСОБА_2 на
бездіяльність старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Чорного Володимира Вікторовича
та начальника відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Губяка Сергія Васильовича, у якій
заявник просить: постановити ухвалу
про визнання дій старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Чорного Володимира Вікторовича,
а також начальника відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Губяка Сергія Васильовича
неправомірними; зобов'язати старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві Чорного
Володимира Вікторовича, а також
начальника відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Губяка Сергія Васильовича
задовольнити вимогу заявника та
усунути порушення Закону України «Про
виконавче провадження», а саме:
відкрити виконавче провадження з
виконання виконавчого листа № 2-206/2009
року, виданого 29 жовтня 2009 року
Семенівським районним судом
Чернігівської області відповідно до
рішення від 13 серпня 2009 року у справі №
2-206/2009 року; внести дані про виконавче
провадження до Єдиного державного
реєстру виконавчих проваджень;
надіслати стягувачеві, ОСОБА_2, копію
постанови про відкриття вищевказаного
виконавчого провадження; вчинити всі
можливі дії, передбачені ст. 11 Закону
України "Про виконавче провадження":
подати запити до органів та установ
державної влади, банківських установ
про розшук майна боржника; накласти
арешт на кошти, інші цінності боржника,
інше рухоме та нерухоме майно боржника;
викликати боржника з приводу
виконавчих документів, що знаходяться
у виконавчому провадженні, а в разі
неявки боржника без поважних причин -
винести постанову про його привід
через органи внутрішніх справ; у разі
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звернутися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням. В
обґрунтування вищезазначених вимог у
скарзі ОСОБА_2 зазначено про те, що 21
червня 2013 року відділом державної
виконавчої служби Семенівського
районного управління юстиції
Чернігівської області було закінчене
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2-206/2009 року,
виданого 29 жовтня 2009 року Семенівським
районним судом Чернігівської області
відповідно до рішення від 13 серпня 2009
року по справі № 2-206/2009 року про
стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_2
боргу в сумі 4676 гривень 17 копійок з
урахуванням інфляції та суми відсотків
за користування грошовими коштами, 250
гривень 00 копійок витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
розгляду цивільної справи, 51 гривні 00
копійок державного мита у зв'язку з
установленням місця роботи боржника у
товаристві з обмеженою
відповідальністю «Український папір»,
що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1.
Матеріали виконавчого провадження
були передані відділом державної
виконавчої служби Семенівського
районного управління юстиції
Чернігівської області на виконання до
відділу державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві старшому
державному виконавцю Чорному
Володимиру Вікторовичу. 23 серпня 2013
року до відділу державної виконавчої
служби Оболонського районного
управління юстиції у місті Києві
ОСОБА_2 направлялася заява про надання
інформації про хід виконавчого
провадження, яка отримана відділом
державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві 27 серпня 2013 року
через уповноважену особу. Відповідь на
заяву відділ державної виконавчої
служби Оболонського районного
управління юстиції у місті Києві не
надав, чим порушив вимоги Закону
України «Про виконавче провадження» та
Закону України «Про звернення
громадян». 13 листопада 2013 року
начальником відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві через уповноважену особу
отримано скаргу на бездіяльність
виконавця Чорного В. В.. Втім, відповіді
заявником на скаргу не отримано. Тобто,
на переконання стягувача (заявника),
начальник відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Губяк С. В. не виконує
адміністративно-розпорядчі функції
керівника державного органу, він не
тільки дозволяє своїм підлеглим
порушувати закон, а й сам порушує його,
тим самим стимулюючи такі порушення.

У судове засідання стягувач (заявник)
ОСОБА_2 не з'явився, направив в суд свого
представника ОСОБА_1.

Представник стягувача (заявника) за
нотаріально посвідченою довіреністю
ОСОБА_1 у судовому засіданні скаргу
підтримала повністю та пояснила про те,
що вимоги її довірителя, на її погляд,
підлягають повному задоволенню через
наявність усіх необхідних для цього
правових підстав.

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві Чорний Володимир
Вікторович та начальник відділу
державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві Губяк Сергій
Васильович, бездіяльність яких
оскаржується, у судове засідання не
з'явилися, були повідомлені належним
чином про час і місце судового
засідання, будь-яких заяв щодо їх
відсутності до суду не подали, причини
не можливості особистої явки а також
направлення в суд своїх представників
за службовою довіреністю суду не
сповістили, були повідомлені належним
чином про час і місце судового
засідання.

Суд, вислухавши представника
стягувача (заявника), вивчивши
матеріали справи за скаргою та
матеріали цивільної справи (на основі
яких виданий стягувачеві виконавчий
лист), вважає за необхідне скаргу
задовольнити за наступних обставин.

У справі встановлено, що доводи
заявника (стягувача), наведені у скарзі,
підтверджуються сукупністю даних:
копії виконавчого листа (а.с. 3); копії
рішення Семенівського районного суду
Чернігівської області від 13 серпня 2009
року про стягнення коштів на користь
заявника (стягувача) (а.с. 4); роздруківки
постанови про закінчення виконавчого
провадження старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Семенівського
районного управління юстиції
Чернігівської області (а.с. 5); копій
відправлених рекомендованими листами
з повідомленнями про вручення звернень
ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої
служби Оболонського районного
управління юстиції у місті Києві (а.с.
6-8).

Старшим державним виконавцем
відділу державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві Чорним
Володимиром Вікторовичем та
начальником відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Губяком Сергієм Васильовичем на
спростування доводів ОСОБА_2,
зазначених у скарзі, а також того, що
вищевказане судове рішення було
виконане, будь-яких доказів суду не
надано.

За таких обставин, суд приходить
до висновку про те, що вищезазначеними
посадовими особами державної
виконавчої служби, відносно яких
подана скарга, правомірність своєї
бездіяльності перед судом не доведена.

За змістом ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 83
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії;
контроль за своєчасністю, правильністю
і повнотою виконання рішень державним
виконавцем здійснюють начальник
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
а також керівник вищестоящого органу
державної виконавчої служби.

З огляду на такі вимоги
законодавства, посадові особи
державної виконавчої служби,
бездіяльність яких оскаржуються,
повинні були діяти у межах закону, а не
самоусунутися від виконання
обумовлених законом обов'язків.

Таким чином, суд убачає за
потрібне скаргу ОСОБА_2 задовольнити
частково за виключенням необхідності
зазначення подробиць порядку дій
державного виконавця, як це зазначено у
скарзі, адже така деталізація у
резолютивній частині ухвали, беручи до
уваги те, що алгоритм дій державного
виконавця і так є прописаним
безпосередньо у Законі України «Про
виконавче провадження», на думку суду,
є зайвою.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 11, 83 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. ст. 383,
384, 385, 386, 387 Цивільного процесуального
кодексу України,суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві Чорного
Володимира Вікторовича та начальника
відділу державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у місті Києві Губяка Сергія
Васильовича - задовольнити частково.

Визнати неправомірною
бездіяльність старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Чорного Володимира Вікторовича
та начальника відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Губяка Сергія Васильовича із
приводу не вжиття заходів до виконання
рішення Семенівського районного суду
Чернігівської області від 13 серпня 2009
року за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_5 про
стягнення боргу з урахуванням інфляції
та суми відсотків за користування
грошовими коштами.

Зобов'язати старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Чорного Володимира Вікторовича
та начальника відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції у місті
Києві Губяка Сергія Васильовича вжити
всіх передбачених Законом України «Про
виконавче провадження» заходів,
спрямованих на належне виконання
рішення Семенівського районного суду
Чернігівської області від 13 серпня 2009
року за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_5 про
стягнення боргу з урахуванням інфляції
та суми відсотків за користування
грошовими коштами.

В решті скарги - відмовити.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Чернігівської
області через Семенівський районний
суд Чернігівської області шляхом
подачі в п'ятиденний строк з дня
проголошення ухвали апеляційної
скарги. При постановленні ухвали без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О. І. Гнип