УХВАЛА 4-с/251/12/14

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ 251/12954/13-ц

26.03.2014 року Калінінський районний
суд міста Горлівка Донецької
області

у складі: головуючого - судді
М.А. Токаренко

при секретарі
Т.М. Заманягра

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Горлівка
скаргу Публічного акціонерного
товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на
дії державного виконавця
Калінінського відділу державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції Іванової
О.С., -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» 13
листопада 2013 року звернулося до суду зі
скаргою на дії державного виконавця
Іванової О.С., яка своєю постановою ВП №
40162822 від 12 жовтня 2013 року відмовила у
відкритті виконавчого провадження на
підставі виконавчого листа виданого за
рішенням Калінінського районного суду
м. Горлівки у цивільній справі № 2/521/306/13
року про стягнення з ОСОБА_2 судових
витрат на користь ПАТ «ДТЕК
Донецькобленерго» в розмірі 214 гривень
60 копійок.

При цьому заявник посилався на те,
що державним виконавцем безпідставно
відмовлено у відкритті виконавчого
провадження про стягнення грошових
коштів з ОСОБА_2 лише з тих причин, що
виконавчий лист не відповідає вимогам
ст. 18 Закону України «Про виконавче
провадження».

Заявник просив суд визнати
незаконною оскаржувану постанову
державного виконавця, дії державного
виконавця такими незаконними,
зобов'язати державного виконавця
скасувати оскаржувану постанову,
зобов'язати відкрити провадження за
виконавчим листом по цивільній справі
№ 2/521/306/13.

Представник заявника в судове
засідання не з`явився, наддавши суду
заяву в якій просила скаргу розглянути
за її відсутність, наполягаючи на
задоволенні заявлених вимог.

Представник Калінінського
відділу державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції в судове засідання також не
з`явилась, однак в заяві до суду просила
скаргу ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго»
розглянути у її відсутність, надавши
письмові заперечення на скаргу.

Суд дослідивши матеріали скарги,
цивільної справи № 2/521/306/13 року,
приходить до наступних висновків.

Дійсно заочним рішенням
Калінінського районного суду м.
Горлівки від 30 січня 2013 року по
цивільній справі № 2/521/306/13 стягнуто з
ОСОБА_2 на користь ПАТ «ДТЕК
Донецькобленерго» судові витрати у
вигляді судового збору в сумі 214
гривень 60 копійок.

Рішення суду набрало законної
сили.

За вказаним рішенням суду 12
квітня 2013 року видано виконавчий лист.

Зазначений виконавчий документ
було пред`явлено 10 жовтня 2013 року до
виконання в Калінінський відділ
державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції.

12 жовтня 2013 року державним
виконавцем Калінінського ВДВС
Івановою О.С. за результатами розгляду
заяви ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» про
примусове виконання вищевказаного
виконавчого листа винесено Постанову
про відмову у відкритті виконавчого
провадження (відмову в прийнятті до
провадження виконавчого документа).

При цьому державний виконавець
керувався п.6 ч.1 ст.26 Закону України
«Про виконавче провадження» вважаючи,
що виконавчий документ - виконавчий
лист не відповідає вимогам статті 18
Закону України «Про виконавче
провадження», а саме в ньому не
зазначено індивідуальний
ідентифікаційний номер боржника, номер
і серія паспорта боржника.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 18 Закону
України "Про виконавче провадження" у
виконавчому документі зазначаються,
зокрема ідентифікаційний код суб'єкта
господарської діяльності стягувача та
боржника (для юридичних осіб),
індивідуальний ідентифікаційний номер
стягувача та боржника (для фізичних
осіб - платників податків) або номер і
серія паспорта стягувача та боржника
для фізичних осіб - громадян України,
які через свої релігійні або інші
переконання відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина України, а також
інші дані, якщо вони відомі суду чи
іншому органу, що видав виконавчий
документ, які ідентифікують стягувача
та боржника чи можуть сприяти
примусовому виконанню, зокрема дата
народження боржника та його місце
роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

Однак відмовляючи у відкритті
виконавчого провадження, державний
виконавець не звернув уваги на
визначену ЦПК України судову процедуру
заочного розгляду справи та ухвалення
заочного рішення суду, відповідно до
якої (ст. 224 ЦПК України) заочний розгляд
справи відбувається у разі неявки
відповідача у судове засідання.

Приймаючи заочне рішення по
вищевказаній справі, суд не мав
відомостей про індивідуальний
ідентифікаційний номер, серію та номер
паспорта боржника та інших даних які
ідентифікують стягувача та можуть
сприяти примусовому виконанню рішення.
Таким чином суд видаючи виконавчий
лист за вказаною цивільною справою,
виконав всі вимоги передбачені ст. 18
Закону України «Про виконавче
провадження»

При таких умовах, згідно п. 3 ч. 3 ст. 11
Закону України "Про виконавче
провадження" державний виконавець з
метою захисту інтересів стягувача, мав
самостійно отримати безоплатно від
органів, установ, організацій,
посадових осіб, сторін та учасників
виконавчого провадження необхідні для
проведення виконавчих дій пояснення,
довідки та іншу інформацію, у тому
числі конфіденційну, а саме в даному
випадку індивідуальний
ідентифікаційний номер (реєстраційний
номер облікової картки платника
податків) боржника.

Таким чином, не зазначення у
виконавчому документі індивідуального
ідентифікаційного номеру фізичної
особи-платника податків та його
паспортних даних, не перешкоджає
відкриттю виконавчого провадження та
не є законною та обґрунтованою
підставою для відмови у примусовому
виконанні судового рішення державною
виконавчою службою.

Заочне рішення Калінінського
районного суду м. Горлівки у справі №
2/251/306/13 від 30 січня 2013 року відповідає
вимогам ст. 218, 226 ЦПК України, набрало
законної сили та підлягає
обов'язковому виконанню.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 14 ЦПК України
судові рішення, що набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України, - і
за її межами. Невиконання судового
рішення є підставою для
відповідальності, встановленої
законом.

Крім того належне та своєчасне
виконання рішення суду - є елементом
справедливого судового розгляду,
передбаченого статтею 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод.

Відповідно до ч.2 ст.387 ЦПК України у
разі встановлення обґрунтованості
скарги суд визнає оскаржувані
рішення, дії чи бездіяльність
неправомірними і зобов'язує
державного виконавця або іншу посадову
особу державної виконавчої служби
задовольнити вимогу заявника та
усунути порушення або іншим шляхом
поновлює його порушені права чи
свободи.

Враховуючи вищевказане, суд приходить
до висновку, що своєю постановою від 12
жовтня 2013 року державний виконавець
неправомірно відмовив у відкритті
виконавчого провадження та прийнятті
до провадження виконавчого документу
за судовим рішенням по цивільній
справі № 2/251/306/13 від 30 січня 2013 року.

При таких умовах, суд приходить до
висновку, що дії державного виконавця з
цього приводу слід вважати
неправомірними та зобов'язати
державного виконавця Калінінського
ВДВС Іванову О.С. задовольнити заяву
ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» про
примусове виконання виконавчого листа
виданого на підставі вищевказаного
рішенням Калінінського районного суду
м. Горлівки, шляхом прийняття
виконавчого документу до виконання та
відкриття виконавчого провадження.

На підставі викладеного
керуючись ст. ст. 14, 218, 224, 386-387 ЦПК
України, ст. ст. 11, 82 Закону України «Про
виконавче провадження», -

УХВАЛИВ:

Визнати неправомірною постанову
державного виконавця Калінінського
відділу державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції Іванової О.С. про відмову у
відкритті виконавчого провадження
(відмову в прийнятті до провадження
виконавчого документа) від 12 жовтня 2013
року за результатами розгляду заяви
Публічного акціонерного товариства
«ДТЕК Донецькобленерго» про примусове
виконання виконавчого листа виданого
за рішенням Калінінського районного
суду м. Горлівки від 30 січня 2013 року у
цивільній справі № 2/251/306/13.

Зобов'язати державного виконавця
Калінінського відділу державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції Іванову
О.С. задовольнити заяву Публічного
акціонерного товариства «ДТЕК
Донецькобленерго» про примусове
виконання виконавчого листа виданого
за рішенням Калінінського районного
суду м. Горлівки від 30 січня 2013 року у
цивільній справі за № 2/251/306/13 шляхом
прийняття виконавчого документу до
виконання та відкриття виконавчого
провадження.

Калінінському відділу ДВС
Горлівського міського управління
юстиції відповідно до ст.389 ЦПК України
про виконання цієї ухвали повідомити
суд і заявника не пізніше ніж у
місячний строк з дня одержання копії
ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Донецької області через
Калінінський районний суд міста
Горлівки шляхом подачі в п'яти денний
строк з дня проголошення ухвали.

Суддя:
М.А.
Токаренко