Справа № 182/9615/13-ц
Провадження № 2/0182/423/2014
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

07.04.2014 року
м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді
Кобеляцької-Шаховал І.О.

за участю
секретаря Скоробогатової А.О.

представника позивачів ОСОБА_1

представника відповідача Демченко М.Л.

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в
м.Нікополі цивільну справу за позовом
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до територіальної
громади в особі виконавчого комітету
Нікопольської міської ради про
визнання права власності на спадкове
майно, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до
суду з позовною заявою до відповідача
про визнання за ними права власності на
спадкове майно.

В обгрунтування своїх
вимог позивачі посилаються на наступні
обставини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла їх мати
ОСОБА_6, яка до дня смерті була
зареєстрована в АДРЕСА_1. На день її
смерті залишилось спадкове майно, яке
складається з 8/25 частин домоволодіння,
що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та
самовільно переобладнаний з сараю
житловий будинок. В Другій
Нікопольській державній нотаріальній
конторі відкрито спадкову справу №
44/2013, в якій зареєстровано заяву ОСОБА_4
та ОСОБА_5 про видачу свідоцтва про
право на спадщину за законом. Спадщину
померлої вони прийняли фактично, так як
значились і значаться зареєстрованими
разом із померлою на час відкриття
спадщини і по теперішній час в
зазначеній частині домоволодіння.
Згідно інформації, наданої Комунальним
підприємством „Нікопольське
міжміське бюро технічної
інвентаризації" № 512 від 01 квітня 2013
року та технічного паспорту на
зазначене домоволодіння житловий
будинок (літ.„Д"), самочинно
переобладнане із сараю (літ.„Д"), сараю
(літ.„д"), тамбуру (літ.„д").
Повідомленням від 02.08.2013 року, вихідний
№ 1977/02-14, завідуюча Другої
Нікопольської державної нотаріальної
контори В.М.Балашова поставила його до
відома про те, що по питанню оформлення
спадкових прав на зазначене спадкове
майно по причині самочинного
переобладнання сараю (літ.„Д" та„д"),
тамбуру (літ.„д") в житловий будинок
(літ.„Д"), їм необхідно звернутись до
Нікопольського міськрайонного суду у
Дніпропетровській області.
Повідомленням від 11.09.2013 року № 3031,
виконавчий комітет Нікопольської
міської ради поставив їх до відому, що
„...відповідно до Наказу Президента
України від 08.04.2011 року № 439/2011, створено
Державну архітектурно-будівельну
інспекцію України, до повноважень якої
відноситься: прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом об'єктів,
видача відповідних сертифікатів та
ведення єдиного реєстру
зареєстрованих та виданих декларацій
про готовність об'єкта до
експлуатації." І для вирішення питання
щодо введення в експлуатацію житлового
будинку порекомендовано їм звернутись
до Нікопольського регіонального
відділу інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю у
Дніпропетровській області, який
знаходиться за адресою: вул.Запорізька,
29 в м.Нікополі. В Нікопольському
регіональному відділенні інспекції
Державного архітектурно - будівельного
контролю у Дніпропетровській області
їм пояснили, що їх інспекція керується
Порядком прийняття в експлуатацію
індивідуальних (садибних) житлових
будинків, садових, дачних будинків,
господарських (присадибних) будівель і
споруд і споруд
сільськогосподарського призначення І
та II категорій складності, які
збудовані без дозволу на виконання
будівельних робіт, і проведення
технічного обстеження їх будівельних
конструкцій та інженерних мереж,
затверджених Наказом № 95 від 19.03.2013
року Міністерства регіонального
розвитку будівництва та житлово -
комунального господарства України. З
посиланням на п.1.1 цього Порядку, їм
відмовлено у прийнятті в експлуатацію
індивідуального житлового будинку і
саме у зв'язку з тим, що самочинне
переобладнання сараю (літ.„Д" та „д"),
тамбуру (літ.„д") в житловий будинок
(літ.„Д"), було проведено до 1992 року:
„Цей Порядок встановлює процедуру та
умови прийняття в експлуатацію
збудованих без дозволу на виконання
будівельних робіт та механізмів
проведення технічного обстеження
будівельних конструкцій та інженерних
мереж:

- індивідуальних (садибних)
житлових будинків, садових, дачних
будинків, господарських (присадибних)
будівель і споруд, побудов до них,
збудованих у період з 05 серпня 1992 по 12
березня 2011 року."

Відділ державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Нікопольського
міськрайонного управління юстиції
повідомленням від 01.10.2013 року № 05.09-15/352
поставив до відому, що необхідно надати
для реєстрації нерухомого майна
відповідні документи, серед яких:

- документ, що посвідчує речове
право на земельну ділянку;

- витяг з Державного земельного
кадастру про земельну ділянку (у разі,
коли в документі, що підтверджує
виникнення права власності або інших
речових прав на нерухоме майно,
відсутні відомості про кадастровий
номер земельної ділянки);

- документ, що відповідно до вимог
законодавства засвідчує прийняття в
експлуатацію закінченого будівництвом
об'єкта;

- документ, що підтверджує
присвоєння об'єкту нерухомого

майна адреси, які вони не можуть надати
у зв'язку з їх відсутністю.

Тому відділ державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно реєстраційної служби
Нікопольського міськрайонного
управління юстиції повідомленням від
01.10.2013 року № 5.09-15/352 поставив до відому,
що „...той факт, що Вами не подано в
повному обсязі документів,
передбачених п.29 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, відділ державної реєстрації
вимушений відмовити в задоволенні
Вашого листа". Приватизувати земельну
ділянку теж неможливо без надання
документів: правовстановлюючий
документ на право власності на
житловий будинок. Згідно Висновку про
ринкову вартість об'єкта оцінки (літ.А,
Д) - житлового будинку який
розташований на земельній ділянці за
адресою: АДРЕСА_1, вартістю 8/25 частини
об'єкта оцінки, що належить ОСОБА_6, 33 249
грн. без ПДВ. Зазначені обставини
підтверджуються доданими до заяви
документами. За таких обставин
звернувся до суду і просить:
постановити рішення, яким визнати за
ними - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 порівну право
власності на спадкове майно: 8/25 частин
житлового будинку „А", загальною
площею 57,5 кв.м., з господарськими
будівлями і спорудами та житловий
будинок „Д", загальною площею 39,8 кв.м.,
що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1,
загальною вартістю 33 249 грн.

В судовому засіданні
представник позивачів позов підтримав
і просив суд задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі. Суду пояснив,
що сім"я ОСОБА_4 за часи Радянського
Союзу переобладнали сарай в житловий
будинок. Їх штрафували. Однак, до
сьогодні вони не можуть зареєструвати
своє право власності на спадковий
будинок, бо не можуть здати його в
експлуатацію. А після смерті матері не
можуть прийняти спадщину.

Представник відповідача
в судовому засіданні проти задоволення
позову заперечував. Суду пояснив, що з
позовної заяви видно, що позивачі
звертались до юстиції. Однак, їм там
відмовили. За таких обставин, які були
з"ясовані в судовому засіданні,
вважають, що позивачам необхідно
звертатись до Державної
архітектурно-будівельної інспекції
України, а не до суду.

Представник третьої
особи в судовому засіданні позовні
вимоги не визнав і суду пояснив, що,
навіть, якщо судом буде винесено
рішення про визнання права власності
на спірне майно, вони не зможуть
зареєструвати це майно в Єдиному
Державному реєстрі, бо вони в своїй
діяльності керуються Законом України
„Про державну реєстрацію...", де чітко
визначений порядок реєстрації
нерухомого майна. Згідно цього Закону,
позивачам необхідно в першу чергу
надати їм документ, який підтверджує
право власності або користування
земельною ділянкою, на якій стоїть
нерухоме майно. Крім того, необхідно
надати документ, який підтверджує
прийняття в експлуатацію нерухомого
майна, побудованого самовільно. До
речі, з цих питань позивачі вже
звертались до їх відділу і він надавав
їм відповідь - роз"яснення. Однак,
позивачі нічого не виконали, а
звернулися до суду.

Вислухавши
представників сторін, представника
третьої особи, вивчивши матеріали
справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено в
судовому засіданні, ІНФОРМАЦІЯ_1
померла ОСОБА_6 (а.с.4), яка до дня смерті
була зареєстрована в АДРЕСА_1 (а.с.42-43).
Однак, жодного документу, який би
підтверджував родинні відносини між
померлою та позивачами, до суду надано
не було. На день смерті спадкодавці
ОСОБА_6 залишилось спадкове майно, яке
складається з 8/25 частин домоволодіння,
що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та
самовільно переобладнаний з сараю
житловий будинок (а.с.7-23). В Другій
Нікопольській державній нотаріальній
конторі відкрито спадкову справу №
44/2013, в якій зареєстровано заяви ОСОБА_4
та ОСОБА_5 про видачу свідоцтва про
право на спадщину за законом (а.с.35-57).
Однак, у видачі свідоцтва про право на
спадщину державним нотаріусом
позивачам було відмовлено в зв"язку з
тим, що спадкове домоволодіння було
самочинно переобладнане із сараїв та
тамбуру (а.с.57).

Відповідно до п.49
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 868 від 17.10.2013 року,
встановлено перелік документів,
необхідних для проведення державної
реєстрації права власності з видачею
свідоцтва на новозбудовані чи
реконструйовані об"єкти нерухомого
майна. А саме: документ, що підтверджує
виникнення, перехід або припинення
речових прав на земельну ділянку;
документ, що відповідно до вимог
законодавства засвідчує прийняття в
експлуатацію закінченого будівництвом
об"єкта. Документом, що відповідно до
вимог законодавства засвідчує
прийняття в експлуатацію закінченого
будівництвом індивідуального
(садибного) житлового будинку,
садового, дачного будинку,
господарської (присадибної) будівлі та
споруди, прибудови до них, побудованих
до 5 серпня 1992 року, є технічний паспорт
на об"єкт нерухомого майна; документ, що
підтверджує присвоєння об"єкту
нерухомого майна адреси.

Як встановлено в
судовому засіданні, жодного з
вищезазначених в п.49 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 868 від
17.10.2013 року, позивачами до суду надано
не було. Зі слів представника
позивачів, земельну ділянку його
довірителі оформити не мають змоги
через відсутність правовстановлюючого
документу на нерухомі об"єкти спадщини.
З цих же підстав його довірителі не
можуть ввести в експлуатацію й
самовільні споруди. Однак, причини, з
яких позивачами не оформлено новий
технічний паспорт на самовільно
побудовані та переобладнані в житловий
будинок споруди (сараї „Д" та „д" і
тамбур „Д1") суду невідомі.

За таких обставин суд не
вважає за можливе задовольнити позовні
вимоги.

Враховуючи викладене та
керуючись ст.3-10, 30, 60, 209, 212-215 ЦПК
України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних
вимог ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - відмовити в
повному обсязі.

Рішення суду першої
інстанції може бути оскаржено протягом
десяти днів з дня проголошення рішення
до Апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Нікопольський міськрайонний суд.

Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал