Номер провадження 6/404/121/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 року Кіровський
районний суд м. Кіровограда

в складі:

головуючого судді - Павелко І.Л.

при секретарі - Зайко О.Є.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Кіровограді
подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Кіровоградського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Кіровоградського районного управління
юстиції Жердій І.О. звернувся до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань. Державним виконавцем
ставиться питання про вжиття заходів
щодо тимчасового обмеження у праві
виїзду за кордон громадянина України
- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 що проживає
АДРЕСА_1 до виконання ним своїх
зобов'язань згідно виконавчого листа
№1109/10116/12 від 26.11.2012 року, виданого
Кіровським районним судом м.
Кіровограда про стягнення аліментів з
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає
АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 50 гривень
з дня подання заяви і до повноліття,
починаючи з 16.10.2012 року, щомісячно, і
продовжуючи до повноліття ОСОБА_4,
тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 року.

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Кіровоградського районного управління
юстиції Жердій І.О. в судове засідання
не з'явився, до суду надав заяву про
розгляд подання у його відсутність,
подання підтримує, просить суд його
задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає що подання державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Кіровоградського районного управління
юстиції Жердій І.О. задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцем знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Подання державного виконавця
повинно відповідати вимогам, що
визначені листом Міністерства юстиції
України від 06.06.2008 року N 25-32/507 "Щодо
виїзду за кордон осіб, які мають
невиконані зобов'язання, в тому числі
зі сплати аліментів, покладені на них
рішеннями судів", Законом України "Про
виконавче провадження". Право
державного виконавця на звернення з
поданням до суду про тимчасове
обмеження у праві виїзду за кордон
виникає лише у разі ухилення боржника
від виконання, покладених на нього
рішенням суду, зобов'язань, тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон. Окрім того факт
ухилення має підтверджуватись
сукупністю доказів, які державний
виконавець зазначає у поданні.

Державним виконавцем до суду
надана постанова про відкриття
виконавчого провадження від 07.12.2012
року з виконання виконавчого листа
№1109/10116/12 від 26.11.2012 року, виданого
Кіровським районним судом м.
Кіровограда про стягнення з ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає АДРЕСА_1
аліментів на користь ОСОБА_3 на
утримання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 року,
починаючи з 16.10.2012 року, але не надано
відомостей про те, що боржник отримав
копію постанови про відкриття
виконавчого провадження, не надано
доказів на підтвердження того, що
боржник викликався до Кіровського ВДВС
Кіровоградського МУЮ, що робилися
запити для перевірки майнового стану
та інших необхідних документів для
вирішення судом питання про
необхідність обмеження права виїзду
ОСОБА_5 за межі України.

Згідно зі ст. 6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України"
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
для виїзду за кордон, а також
громадянинові, який має паспорт, може
бути тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон.

Необхідно відзначити, що в поданні
державного виконавця взагалі не
вказується, яким чином обмеження у
праві виїзду за кордон ОСОБА_1 може
позначитись на виконанні зобов»язань
за рішеннями судів і що виїзд за кордон
ОСОБА_1 може бути способом його
ухилення від виконання зобов»язань.

Крім того, суду не надано
достатньо відомостей про те, що
державним виконавцем здійснені всі
можливі інші заходи, необхідні для
своєчасного і повного виконання
рішення суду.

Стаття 33 Конституції України
визначає, що кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Крім того, відповідно до Постанови
Кабінету міністрів України від 31.03.1995
року за № 231 рішення про обмеження
виїзду за кордон приймається за
наявності в територіальному органі
або підрозділі інформації про
існування підстав зазначених у пункті
22 Правил, затверджених вказаною ПКМ
України, а не ухвали суду, а також,
відповідно до ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду і в'їзду в Україну
громадян України» і відповідно до ст. 2
Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні» обмеження права
на вільне пересування порушує права та
свободи ОСОБА_1.

Враховуючи викладене, суд вважає
за необхідне відмовити державному
виконавцю відділу державної
виконавчої служби Кіровоградського
районного управління юстиції Жердій
І.О. у задоволенні подання про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України, так як дана
вимога є передчасною.

Керуючись ст.ст. 209-210, 373, 377-1 ЦПК
України, ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження", ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України", суд,
-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Кіровоградського
районного управління юстиції Жердій
І.О. про тимчасове обмеження ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Кіровоградської
області шляхом подання апеляційної
скарги на ухвалу суду протягом п'яти
днів з дня її проголошення. Уразі
якщоухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя Кіровського районного суду
м.Кіровограда І. Л. Павелко