Справа № 698/1001/14-ц
Провадження 6/698/45/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" вересня 2014 р. Катеринопільський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді - Кухаренко О.В.

при секретарі - Гончар Т.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Катеринопільського районного управління юстиції про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Катеринопільського ВДВС Катеринопільського РУЮ звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обов'язків. В поданні вказано, що на примусовому виконанні Катеринопільського ВДВС Катеринопільського РУЮ перебуває виконавче провадження (без зазначення його номеру), з виконанням виконавчого документа виконавчого листа по справі № 2-107 від 02.11.2009 року виданого Катеринопільським районним судом Черкаської області, про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 в розмірі ? частин всіх видів заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1. 16.08.2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття провадження. Державний виконавець вказує у поданні, що боржник станом на 01.09.2014 року має заборгованість по аліментах, тому вважає, що існує ймовірність виїзду боржника за кордон та ухилення ним від виконання рішення суду. В зв'язку з цим просить суд винести ухвалу про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обов'язків. Суд, розглянувши та вивчивши матеріали подання, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов'язань. Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, і саме з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України. Судом встановлено, що на примусовому виконанні Катеринопільського ВДВС Катеринопільського РУЮ перебуває виконавче провадження № 39398897, з виконання виконавчого документа виконавчого листа по справі № 2-107 від 02.11.2009 року виданого Новоазовським районним судом Донецької області, про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 в розмірі ? частин всіх видів заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1. 16.08.2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття провадження. Згідно листа Міністерства юстиції України № 25-32/507 від 06.06.2008 року «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів» визначається порядок звернення державним виконавцем до суду із заявою про тимчасову заборону виїзду за кордон в ході виконавчого провадження. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. В поданні та доданих до нього документів відсутні будь-які дані, які б свідчили про ухилення боржника від виконання грошового зобов'язання, а також відсутні відомості про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання, а також наявності самої заборгованості, відсутні докази які б підтверджували його неявку до державного виконавця, що є необхідною умовою тимчасової відмови особі у виїзді за кордон, що прямо зазначена в Законі України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України». Відповідно до положень вищезазначених законів, така ознака як ухилення боржника від виконання рішення є обов'язковою для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та в зв'язку з відсутністю таких даних в матеріалах справи, законних підстав для обмеження боржника у праві виїзду за кордон немає, тому суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання. Керуючись ст. 33 Конституцією України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 5, 6, 11 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволені подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Катеринопільського районного управління юстиції про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,- відмовити. Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Черкаської області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий О.В. Кухаренко