У Х В А Л А

"27" березня 2014 р.
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області

в складі: головуючого судді Саландяк
О.Я.,

секретаря Кащенко
Г.Р.,

ст. державного виконавця ВДВС ЖМУЮ
Лаврової І.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Жмеринці подання
старшого державного виконавця
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції Лаврової І.П.,
погоджене начальником відділу
Нагорним Д.В. про тимчасове обмеження
особи (боржника) ОСОБА_3 у праві виїзду
за межі України, -

В С Т А
Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції Лаврова І.П.
звернулась до суду з поданням про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.

Згідно подання державний виконавець
просить тимчасово обмежити боржника
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, уродженця с. Мартинівка,
мешканця АДРЕСА_1 у виїзді за кордон
України. В обґрунтування подання про
тимчасове обмеження особи (боржника) у
праві виїзду за межі України вказує, що
у відділі державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції 13.12.2013 р. відкрито
виконавче провадження на підставі
постанови № 0433/401060201/13 від 05.09.2013 р.
виданої Вінницької митницею
Міндоходів про стягнення з ОСОБА_3
штрафу в сумі 8500,00 грн. Боржником не
прийнято жодних мір щодо сплати штрафу.
Зареєстрованого рухомого та
нерухомого майна за боржником не
виявлено. В постанові про стягнення
штрафу зазначено, що боржник
документований паспортом громадянина
України для тимчасових поїздок за
кордон, серії НОМЕР_1, що свідчить про
мету виїхати за кордон, при цьому маючи
заборгованість перед державою.

У судовому засіданні старший державний
виконавець Лаврова І.П.. подання
підтримала. Просила його задовольнити.
Додатково та на запитання суду
пояснила, що на виконання постанови
Вінницької митниці нею відкрито
виконавче провадження та вжито всіх
заходів для виконання постанови, а саме
зроблено запити у реєструючі органи із
метою встановлення наявності рухомого
чи нерухомого майна боржника, на які
надійшли відповіді про відсутність
такого майна за ОСОБА_3 Однак
виконавець особисто із боржником не
спілкувалась, причин невиконання
виконавчого документу нею не
встановлено, нею встановлене місце
проживання ОСОБА_3, однак оскільки
будинок в с.Мартинівка закритий, опису
майна чи акту про відсутність боржника
за місцем проживання не складено. З
поданням про оголошення в розшук
ОСОБА_3 виконавець не зверталась, із
заявою про порушення кримінальної
справи до прокуратури щодо невиконання
рішення суду не зверталась.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК
України суд негайно розглядає подання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Заслухавши пояснення Лаврової І.П.,
дослідивши матеріали подання,
матеріали виконавчого провадження за
ЄДРВП№ 41201454, суд вважає, що подання
необґрунтоване та не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Право вільно залишати територію
України гарантоване кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України статтею 33
Конституції України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадку, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань; громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України
передбачено право державного
виконавця на звернення до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб), погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Разом з тим, відповідно до ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до матеріалів виконавчого
провадження, оглянутого в судовому
засіданні, встановлено, що державною
виконавчою службою 13.12.2013 р. відкрито
виконавче провадження на підставі
постанови № 0433/401060201/13 виданої 05.09.2013 р.
Вінницькою митницею Міндоходів, де
боржником є ОСОБА_3

По даній постанові жодних стягнень не
здійснювалось. Державним виконавцем
Лавровою І.П. зроблено запити до
відділу технічного нагляду Управління
технічного нагляду охорони праці та
пожежної безпеки Державної інспекції
с/г у Вінницькій області, Жмеринського
центру надання послуг, пов»язаних з
використанням автотранспортних
засобів, Жмеринського БТІ, управління
держземагенства у Жмеринському районі,
внаслідок яких встановлено, що за
ОСОБА_3 рухомого чи нерухомого майна не
зареєстровано. Пояснення боржника щодо
причин невиконання рішення, відомостей
про наявність будь-якого майна за його
місцем проживання у матеріалах
виконавчого провадження відсутні.
Запити щодо наявності рахунків та
коштів на них на ім»я ОСОБА_3 виконавцем
не здійснювались.

Таким чином суду не надано доказів, які
б свідчили про виконання державним
виконавцем обов'язку, передбаченого ст.
11 Закону України «Про виконавче
провадження» щодо вжиття передбачених
заходів примусового виконання рішень,
неупередженого, своєчасного і в
повному обсязі вчинення виконавчих
дій, на які він посилається у поданні.
Зокрема не перевірено наявність
вкладів у банках.

Також суду не надано жодних доказів
ухилення ОСОБА_3 від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, що є необхідною умовою
тимчасової відмови особі у виїзді за
кордон, що прямо зазначена в Законі
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України».
Незадовільний матеріальний стан,
відсутність постійної роботи і доходу
не може розцінюватись судом як
ухилення від виконання рішень судів і
не може бути покладено в обгрунтування
рішення про обмеження конституційного
права особи вільно залишати територію
України.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 33 Конституції України, Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України»,
Указом Президента України «Про
додаткові заходи щодо підвищення
ефективності виконання рішень судів»
від 24.03.2008 року, ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК
України, суд, -

У Х В А
Л И В:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції Вінницької області
Лаврової І.П. про тимчасове обмеження
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, уродженця с. Мартинівка,
мешканця АДРЕСА_1 у праві виїзду за
межі України до виконання ним своїх
зобов»язань - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: