Сторожинецький районний суд
Чернівецької області
Справа № 723/907/14-ц
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2014 року

Сторожинецький районний суд

Чернiвецької областi в
складі:

Головуючого судді
Пташник А.М.

при секретарі
Полішенко С.П.

розглянувши подання відділу державної
виконавчої служби Сторожинецького
районного управління юстиції про
тимчасове обмеження особі (боржнику) у
праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець ВДВС
Сторожинецького РУЮ Вакарчук Г.І.
звернулася до суду з поданням,
погодженим із начальником відділу ДВС,
про тимчасове обмеження особі
(боржнику) у праві виїзду за межі
України, посилаючись на те, що у відділі
державної виконавчої служби
Сторожинецького районного управління
юстиції на виконанні перебуває зведене
виконавче провадження що до
примусового виконання виконавчого
листа № 2-938 від 15.10.2007 року, який ви
даний Сторожинецьким районним судом
про стягнення з ОСОБА_3 на користь
ОСОБА_4 аліментів на утримання дитини в
розмірі 1/4 частини його заробітку. За
вказаним виконавчим документом 03.08.2009
року було відкрито вико навче
провадження та направлено виконавчий
лист по місцю роботи боржника
Сторожинецький рай ДРСУ.

З серпня 2012 року боржник звільнився з
роботи, аліменти почав сплачу вати сам
періодично, та в сумі яка не
відповідала сумі, яку боржник повинен
був сплачувати, таким чином створив
заборгованість по сплаті аліментів.

Боржника неодноразово викликалося до
ВДВС Сторожинецького РУЮ про що
направлялися попередження про сплату
заборгованості та притягнення його до
кримінальної відповідальності. Однак
боржник на попередження держа вного
виконавця не з'являється та рішення про
сплату заборгованості не вико нує.

В зв'язку з невиконанням виконавчих
документів у добровільному поряд ку,
було розпочато заходи примусового
виконання. Вжитими заходами
встановлено, що права власності на
рухоме та нерухо ме майно за боржником
не зареєстровано. Відкритих рахунків в
фінансових установах не виявлено.

17.01.2014 року було здійснено виїзд по
місцю проживання боржника з метою
перевірки майнового стану боржника та
здійснення примусового вико нання
рішень відповідно до діючого
законодавства. Однак пройти до помеш
кання боржника та перевірити майновий
стан боржника по місцю його прожи вання
не вдалося

ОСОБА_5 неодноразово направлялися
матеріали про притягнення останнього
до кримінальної відповідальності за
злісне ухилення від сплати алі ментів.
Під час розслідування боржни ком
сплачувались кошти частково по 300
гривні та останній раз у лютому 2014 року
- 700 гривні. Заборгованість станом на
01.03.2014 року складає -8685,75 гривні.

Своїми діями боржник чинить перешкоди
проведенню виконавчих дій, ухиляється
від виконання рішення суду.
Посилаючись на обставини викладені
вище старший державний виконавець
ВДВС Сторожинецького РУЮ просив суд
винести ухвалу про тимчасове обмеження
ОСОБА_5 у праві виїзду за межі України.

В судове засідання старший державний
виконавець ВДВС Сторожинецького РУЮ
Вакарчук Г.І. не з'явилася.

Суд вважає за можливе розглянути
подання, без участі представника ВДВС
Сторожинецького РУЮ, на підставі
наданих матеріалів.

Розглянувши подання, оцінивши
представлені документи, суд вважає, що
подання про тимчасове обмеження особі
(боржнику) у праві виїзду за межі
України задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України»від 21 січня 1994 року регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Так, статтею 6 цього Закону
передбачено як підставу для
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон, ухилення громадянина
України від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно з п.18 ч.3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» від 21
квітня 1999 року № 606-XIV (далі -Закон), у
редакції, чинній на час проведення
виконавчих дій, державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Судом встановлено, що рішенням
Сторожинецького районного суду №2-938
від 15.10.2007 року видано виконавчий лист,
згідно якого з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4
стягнуто аліментів на утримання дитини
в розмірі 1/4 частини його заробітку.
Виконавче провадження відкрито 03.08.2009
року та встановлено строк для
добровільного виконання сім днів, як
передбачає ст. 25 Закону України «Про
виконавче провадження.

Частиною 5 указаної статті
передбачено, що копії постанови про
відкриття виконавчого провадження
надсилаються не пізніше наступного
робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно ч. 1 ст. 31 Закону «Про
виконавче провадження», копії постанов
державного виконавця та інші документи
виконавчого провадження (далі -
документи виконавчого провадження), що
державний виконавець зобов'язаний
довести до відома сторін та інших
учасників виконавчого провадження,
надсилаються адресатам із
супровідними листами простою
кореспонденцією, крім постанов про
відкриття виконавчого провадження або
відмову у відкритті виконавчого
провадження, про повернення
виконавчого документа стягувачу
відповідно до статті 47 цього Закону, що
надсилаються рекомендованим листом з
повідомленням про вручення. Боржник
вважається повідомленим про відкриття
виконавчого провадження, якщо йому
надіслано постанову про відкриття
виконавчого провадження за адресою,
зазначеною у виконавчому документі.

З оглянутих в судовому засіданні
матеріалів, наданих заявником для
обґрунтування подання слідує, що у них
відсутні дані про отримання боржником
подання про його тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України, дані про
його ознайомлення із постановою, щодо
відкриття виконавчого провадження.

В обґрунтування свого подання
державний виконавець посилається на
те, що наявність в особи не виконаних
зобовязань, покладених на неї судовим
рішенням, або рішенням іншого органу
(посадової особи), є підставою для
обмеження її у праві виїзду за межі
України.

Згідно ст.6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України» громадянинові
України може бут тимчасово відмовлено
у видачі паспорта або громадянинові
України, який має паспорт може бут
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, у випадках, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язання.

Виходячи з вищевикладеного суд прийшов
до висновку, що державний виконавець
при зверненні до суду не врахувала, що
для тимчасового обмеження у праві
виїзду громадянина України за кордон
необхідна не тільки наявність
невиконаних зобовязань у боржника, але
й ухилення від їх виконання.

Тобто на час звернення ВДВС з поданням
до суду, ОСОБА_5 не вважається таким, що
ухиляється від виконання зобов'язань, у
розумінні норми Закону «Про виконавче
провадження», ст.377-1 ЦПК України.

Крім того у поданні, старший державний
виконавець ВДВС Сторожинецького РУЮ
Вакарчук Г.І. не вказала яким чином
обмеження ОСОБА_5 у праві виїзду за межі
країни вплине на виконавче
провадження, щодо виконання рішення
суду, іншого органу (посадової особи).

Тому враховуючи вищенаведені обставин
суд знаходить, що в задоволенні подання
старшого державного виконавця ВДВС
Сторожинецького РУЮ Вакарчук Г.І. про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_5, слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.
377-1 ЦПК України, суд

Ухвалив:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця ВДВС
Сторожинецького РУЮ Вакарчука Г.І. про
тимчасове обмеження ОСОБА_5 у праві
виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна
скарга може бути подана протягом 5 днів
з дня проголошення ухвали до
Апеляційного суду Чернівецької
області через Сторожинецький районний
суд.

СУДДЯ :