Справа № 585/1222/14-ц
Номер провадження 6/585/78/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2014 року
м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської
області

в складі: головуючого судді
Євтюшенкової В.І.,

при секретарі Зубко К. В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Ромни
подання старшого державного виконавця
відділу Державної виконавчої служби
Роменського міськрайонного управління
юстиції Кошелевої Н. В. щодо обмеження
права виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2,

В С Т А Н О
В И В:

02 квітня 2014 року ст. державний
виконавець ВДВС Роменського
міськрайонного управління юстиції
Кошелева Н. В. звернулася до суду з
вищевказаним поданням, в якому просить
вирішити питання щодо тимчасового
обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України, обгрунтовуючи подання тим, що
у відділі ДВС перебуває виконавче
провадження по виконанню виконавчого
листа № 2-84/2004 року, виданого Роменським
районним судом Сумської області про
стягнення з ОСОБА_2 користь ОСОБА_3
аліментів на утримання дочки ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1 року в твердій грошовій
сумі в розмірі 51 грн. 25 коп. щомісячно.
Боржник аліменти не сплачує,
внаслідок чого виникла заборгованість
яка станом на 01.03.2014 року становить 5750,20
грн. Оскільки боржник ухиляється від
виконання зобов'язань щодо сплати
аліментів, просить постановити ухвалу,
якою тимчасово обмежити боржнику право
виїзду за межі України (без вилучення
паспортного документа).

У судове засідання ст.державний
виконавець відділу ДВС Роменського
МРУЮ Кошелева Н. В. не з'явилася, надала
заяву розглядати без її участі (а.с. 42).

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання не обґрунтоване і
задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України
"Про виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим законом заходів
виконання рішення, неупереджено,
своєчасно і в повному обсязі вчиняти
виконавчі дії.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 вищевказаного закону
передбачено, що у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням суду
державний виконавець звертається до
суду за встановленням тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи за межі України - до
виконання зобов'язання за рішенням.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України визначено,
що питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Вимоги до подання державного виконавця
про тимчасове обмеження боржника у
праві виїзду за межі України
передбачені Інструкцією з організації
примусового виконання рішень, затв.
наказом Міністерства юстиції України
02.04.2012 № 512/5. Зокрема, п.п. 11.1.1.г), 11.1.2.
вищевказаної інструкції визначено, що
подання має містити підтвердження
факту ухилення боржника від виконання
своїх зобов'язань, а також у поданні
мають бути визначені заходи (тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України з вилученням паспортного
документа чи без такого). У разі
тимчасового обмеження особи (боржника)
у праві виїзду за межі України з
вилученням паспортного документа
зазначаються вид паспортного
документа (для громадян України -
дипломатичний паспорт, службовий
паспорт, паспорт громадянина України,
паспорт громадянина України для виїзду
за кордон, посвідчення особи моряка
тощо; для іноземців та осіб без
громадянства - паспортний документ, що
підтверджує громадянство іноземця або
посвідчує особу без громадянства), його
серія та номер, а також найменування та
місцезнаходження державного органу, до
якого повинен надсилатися вилучений
паспортний документ.

Таким чином, право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження права
виїзду за межі України виникає
винятково у випадку доведення фактів
умисного ухилення боржника від
виконання покладених на нього рішенням
суду зобов'язань.

Ст.державний виконавець у поданні про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України боржника взагалі не
навела фактів ухилення боржника від
виконання зобов'язань за рішенням
Роменського районного суду від 02.03.2004
року. Також відсутні докази того, що
боржник, як того вимагає п.11.1.5
вищевказаної інструкції з організації
примусового виконання рішень, був
повідомлений про направлення до суду
подання щодо встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду.

Крім того не надано доказів у
підтвердження того, що боржник є
громадянином України, в поданні також
відсутні відомості про наявність у
нього закордонного паспорту, не
доведено, чи виїздив боржник за межі
України та чи має намір виїздити, які
дії вчинив державний виконавець по
виконанню даного виконавчого
провадження, чи дійсно боржник
ухиляється від виконання зобов'язання
та чи є підстави вважати, що і в
майбутньому він буде ухилятися від
його виконання, не надано доказів, що
боржник має можливість сплачувати
аліменти і не сплачує їх.

Враховуючи викладене, суд вважає,
що державним виконавцем не надано
доказів на підтвердження вимог свого
подання, тому необхідно у його
задоволенні відмовити.

В той же час, суд вважає за необхідне
роз'яснити ст. державному виконавцю, що
вона не позбавлена права повторно
звернутися до суду з відповідним
поданням щодо обмеження права виїзду
боржника за межі України.

Керуючись ст.ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11
Закону України "Про виконавче
провадження", ст.6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України", суд

У Х В А
Л И В:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Роменського міськрайонного управління
юстиції Кошелевої Н. М. про обмеження
права виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Сумської області
через Роменський міськрайонний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 5 днів з дня її проголошення, а
особами, без участі яких було
проголошено судове рішення - протягом 5
днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду
В. І. Євтюшенкова