Провадження № 6/702/6/14
Справа № 702/332/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову в задоволенні подання

03 квітня 2014 року
м. Монастирище

Монастирищенський районний суд
Черкаської області

в складі головуючої-судді:
Мазай Н.В.

при секретарі :
Подолянюк Н.В.

представник відділу ДВС:
не з'явилась

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Монастирище
Черкаської області подання відділу
державної виконавчої служби
Монастирищенського районного
управління юстиції Черкаської області
про обмеження виїзду за межі України
ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

Відділ ДВС Монастирищенського РУЮ
03.04.2014 року, звернувся в суд з поданням
про обмеження виїзду за межі України
ОСОБА_2, в порядку ст. 377-1 ЦПК України,
посилаючись на те, що в провадженні
старшого державного виконавця відділу
ДВС Монастирищенського РУЮ
знаходиться виконавче провадження з
виконання виконавчого листа
Монастирищенського районного суду від
20.02.2008 року по справі № 2-53, про
стягнення з ОСОБА_2 14 частини аліментів
на користь ОСОБА_3. 19.09.2011 року державним
виконавцем ВДВС Монастирищенського
РУЮ на підставі ст.ст. 17, 19, 20, 25 ЗУ «Про
виконавче провадження» було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. Рішення суду боржник не
виконує, на виклики державного
виконавця не реагує. З метою
забезпечення виконання рішення та
встановлення інформації про майновий
стан боржника надіслано запити до ВДАІ,
інспекції Держтехнагляд, до
кредитно-фінансових установ. Згідно
наданих відповідей встановлено, що
майно та транспортні засоби на яке
можливо накласти арешт у ОСОБА_2
відсутнє. На виконання п. 2 Указу
Президента України «Про додаткові
заходи щодо підвищення ефективності
виконання рішень суддів» від 24.03.2008 р. №
261/2008 стосовно врегулювання виїзду за
кордон осіб, які мають невиконані
зобов'язання, та на виконання спільного
листа Мінюсту та Адміністрації
державної прикордонної служби України
від 27.05.2008 р. № 25-32/463, № 25-5347 положенням
ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та
в'їзд в Україну громадян України»
встановлено, що громадянину України,
який має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема
у випадках, якщо діють неврегульовані
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпеченням
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України, або якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням - до виконання
зобов'язань. Пунктом 8 ст. 19 ЗУ «Про
державну прикордонну службу України»
встановлено, що на Державну
прикордонну службу України відповідно
до визначених законом завдань
покладається, зокрема запобігання та
недопущення виїзду з України та в'їзд в
Україну, яким згідно із законодавством
не дозволяється в'їзд в Україну або
яких тимчасово обмежено у праві виїзду
з України, у тому числі з дорученням
правоохоронних органів. З метою
забезпечення повного та фактичного
виконання рішення суду у строки,
передбаченні чинним законодавством, з
огляду на необхідність участі у
виконавчому провадженні та
неприпустимості порушення прав та
законних інтересів стягувача та
керуючись ст. 11 ЗУ «Про виконавче
провадження», п. 2 Указу Президента
України «Про додаткові заходи щодо
підвищення ефективності виконання
рішень судців», просять тимчасово
обмежити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1)
РНОКПП: НОМЕР_1, громадянин України, у
праві виїзду за межі України, до
виконання зобов'язань, покладених на
нього згідно рішення суду.

В судове засідання представник відділу
ДВС Монастирищенського РУЮ не
з'явилась. На адресу суду подала заяву
від 03.04.2014 року про розгляд подання у її
відсутність. Подання підтримує в
повному обсязі.

Враховуючи, що розгляд справи
відбувається у відсутності сторін,
відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали подання, суд
вважає, що подання не підлягає до
задоволення повністю, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що на виконанні в
відділі ДВС Монастирищенського РУЮ
знаходиться виконавчий лист № 2-53/2008
виданий 20.02.2008 Монастирищенським
районним судом Черкаської області про
стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь
ОСОБА_3 кошти на утримання дочки ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3, починаючи з 28.01.2008 року і
до досягнення нею повноліття у розмірі
? частини з усіх видів доходів, але не
менше встановленого діючим
законодавством мінімуму щомісячно.
Допустити негайне виконання рішення
суду в межах платежу за один місяць
(а.с.3). на підставі якого відповідно
відкрито виконавче провадження згідно
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 19.09.2011 року ВП № 28763047
(а.с. 4).

Відповідно до вимог ст. 6 ЗУ від
21.01.1994 № 3857-XII "Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України", на яку посилається відділ ДВС
в поданні, громадянинові України, який
має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема,
у випадках коли він ухиляється від
зобов'язань, накладених на нього
судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань. При цьому паспорт може
бути тимчасово затримано чи вилучено.
Тимчасове затримання або вилучення
паспорта у таких випадках здійснюється
судом, органами прокуратури,
внутрішніх справ, служби безпеки,
Державної прикордонної служби України,
військовими комісаріатами, та
консульською службою України.
Зазначеним нормативним документом не
передбачено можливості обмеження
права особи у виїзді за межі України
судом, передбачено лише тимчасове
затримання або вилучення паспорта.
Проте підтверджених даних про
наявність у боржника паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон, матеріали подання не містять.

Крім іншого, матеріали подання не
містять доказів на підтвердження
ухилення боржника, ОСОБА_2, від явки до
виконавчої служби, докази належного
повідомлення боржника про наявність
боргу та виклику до державної
виконавчої служби, відсутні докази на
підтвердження можливості ухилення від
виконання зобов'язань, покладених на
нього, відсутні докази на
підтвердження можливості перетину
боржником кордону України з метою
ухилення від сплати існуючої
заборгованості, а також доказів про
наявність у боржника закордонного
паспорту.

Також, в матеріалах подання
відсутні документи про те, що
державним виконавцем відповідно до
вимог ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" були прийняті
усі можливі та необхідні заходи, щодо
виконання виконавчого документу,
передбачені Законом України "Про
виконавче провадження".

Згідно ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

З урахуванням вищевикладеного, а
також враховуючи положення ст. 4 ЦПК
України, відповідно до яких, суд при
здійсненні правосуддя захищає права,
свободи та інтереси фізичних та
юридичних осіб, державні та суспільні
інтереси у спосіб, визначений законами
України, суд вважає, що за даних
обставин подання відділу ДВС
Монастирищенського РУЮ про обмеження
виїзду за межі України в порядку ст. 377-1
ЦПК України, ОСОБА_2, не підлягає до
задоволення повністю.

На підставі вищевикладеного, ст. 33
Конституції України, ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України" від
21.01.1994 № 3857-XII ( із змінами та
доповненнями), Закону України "Про
виконавче провадження" від 21.04.1999 року N
606-XIV ( із змінами та доповненнями) та
керуючись ст. ст. 4, 197, 293, 294, 377-1 ЦПК
України, суд

у х в а л и в :

В задоволенні подання відділу
державної виконавчої служби
Монастирищенського районного
управління юстиції про обмеження у
праві виїзду за межі України в порядку
ст. 377-1 ЦПК України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
до виконання ним своїх зобов'язань -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційний суд Черкаської області,
через районний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Суддя
Н.В. Мазай