ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА
КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/1343/14-ц

Провадження № 6/210/70/14

"26" березня 2014 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області у
складі:

головуючого судді: Чайкіна О.В., при
секретарі - Ромашевський В.Є.,

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 197 ЦПК
України подання, що надійшло з
Дзержинського відділу ДВС
Криворізького міського управління
юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_2
у праві виїзду за межі України до
виконання аліментних зобов'язань, -

В С Т А Н О В
И В:

Державний виконавець Дзержинського
ВДВС Криворізького міського
управління юстиції Тишко Н.О. 14 березня
2014р. звернувся до суду з поданням,
погодженим з начальником
Дзержинського ВДВС Криворізького МУЮ
Давиденко Л.М., в якому просить обмежити
у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.

В обґрунтування заявленого подання,
державний виконавець посилався на те,
що в Дзержинському ВДВС знаходиться
виконавчий лист № 2 виданий 04.01.2005 року
Центрально-Міським районним судом м.
Кривого Рогу про стягнення аліментів з
ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини з усіх видів
заробітку, на користь ОСОБА_5 на
утримання сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, до
виповнення його повноліття. Боржник
неодноразово викликався до відділу ДВС
для сплати заборгованості,
попереджався про кримінальну
відповідальність, але заходів щодо
відшкодування заборгованості не
вживає, що свідчить про те, що боржник
ухиляється від сплати аліментів.
Станом на 01.02.2014р. виникла
заборгованість по аліментам в сумі
22257,75 грн. В зв'язку з чим, просила суд
вирішити питання про оголошення в
розшук ОСОБА_2

У судове засідання
державний виконавець не з'явився, про
дату та місце розгляду повідомлений
належним чином. Клопотань про
відкладення розгляду справи не
надходило.

Суд, вивчивши матеріали подання,
вважає, що воно підлягає задоволенню з
урахуванням наступного.

Судом встановлено, що в
Дзержинському ВДВС знаходиться
виконавчий лист № 2 виданий 04.01.2005 року
Центрально-Міським районним судом м.
Кривого Рогу про стягнення аліментів з
ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини з усіх видів
заробітку, на користь ОСОБА_5 на
утримання сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, до
виповнення його повноліття. Боржник
від сплати аліментів ухиляється.
Заборгованість за виконавчим листом
станом на 01.02.2014р. складає 22257,75 грн. (а.с.
13).

Боржник на виклики державного
виконавця не з'являється, має місце
реєстрації, відомості щодо його
працевлаштування відсутні, допомогу у
центрі зайнятості, а також дохід у
вигляді пенсії, іншого виду доходів, з
якого можливо провести утримання, не
отримує, про що свідчать відповідні
докази, надані до подання. При цьому,
згідно отриманих під час проведення
виконавчих дій даних існує можливість
виїзду боржника за наявності
невиконаних аліментних зобов'язань за
межі України (а.с. 6,8,10).

Крім того, в результаті
вжитих заходів органами ДВС
встановлено відсутність майна у
боржника, на яке можливо звернути
стягнення органами державної
виконавчої служби, що підтверджується
відповідями наданими з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
(а.с.12).

Право на свободу
пересування має первинне закріплення у
ст. 33 Конституції України, ст. 13
Загальної декларації прав людини, ст. 2
Протоколу № 4 Конвенції про захист прав
і основних свобод людини, ст. 12
Міжнародного пакту про громадянські та
політичні права.

Відповідно до ст. 33
Конституції України, кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п.18 ч.3 ст. 11 ЗУ "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника за межі України -
до виконання зобов'язань за рішенням.

При виконанні судових
рішень порядок розгляду подання
державного виконавця про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи - у
праві виїзду за межі України
регулюється ст.377-1 ЦПК України.

Необхідно зазначити, що
згідно з вимогами статті 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України"
ухилення громадянина від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи) або якщо щодо
нього діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання, є підставою для
тимчасової відмови громадянину у
виїзді за межі України. При цьому сам
факт наявності невиконаного рішення
суду боржником не є відповідно до цього
Закону підставою для тимчасової
заборони виїзду особи за кордон без
обов'язкового визначення дій боржника
по ухиленню від виконання судового
рішення.

Згідно з ч.8 Правил перетинання
державного кордону громадянами
України, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 27 січня
1995 р. №57 при наявності обмежуючих
обставин, за яких громадянину може бути
тимчасово відмовлено у виїзді з
України, а саме якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон може бути тимчасово затримано
або вилучено службовою особою
контрольно-пропускного пункту
Державної прикордонної служби.

Заборона виїзду за кордон є
одним з найсуворіших заходів, що сприяє
примусовому виконанню судових рішень,
так як пов'язаний з обмеженням
конституційного права людини на вільне
пересування та вибір місця проживання.

Згідно листа Міністерства
юстиції України "Щодо виїзду за кордон
осіб, які мають невиконані
зобов'язання, в тому числі зі сплати
аліментів, покладені на них рішенням
судів" від 6 червня 2008 року № 25-32/507
подання повинно відповідати вимогам,
що визначені цим листом, а саме подання
готується на бланку відповідного
відділу державної виконавчої служби за
підписом начальника цього відділу та
обов'язково має містити обґрунтування
ухилення боржника від виконання своїх
обов'язків.

Як вбачається з матеріалів справи,
зокрема з виконавчого провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа № 2 від 04.01.2005р., виданого
Цетрально-Міським районним судом м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області про стягнення боргу з ОСОБА_2 у
розмірі 1/4 частини з усіх видів
заробітку, на користь ОСОБА_5 на
утримання сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, до
виповнення його повноліття, про
відкриття виконавчого провадження
боржник повідомлений, борг не
сплачував, та став ухилятися від
викликів державного виконавця, його
місце перебування не відоме, борг у
повному обсязі він не сплатив.

З наданих до суду матеріалів,
які залучені до подання, а також з
матеріалів виконавчого провадження,
судом вбачається, що боржник ОСОБА_2
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням суду.

Відповідно до статей 1, 5
Закону України "Про виконавче
провадження" виконавче провадження - це
сукупність дій органів і посадових
осіб, зазначених у цьому Законі,
спрямованих на примусове виконання
рішень судів. Державний виконавець
зобов'язаний вжити заходів примусового
виконання рішень, встановлених цим
Законом, неупереджено, своєчасно, повно
вчиняти виконавчі дії.

Крім того, виконання судових рішень - це
заключна стадія цивільного процесу, а
саме заключний етап у процесі
реалізації захисту цивільних прав, у
цьому разі порушених прав ОСОБА_5

Суд зазначає, що державним
виконавцем доведено належними та
допустимими засобами доказування
факту ухилення ОСОБА_2 від виконання
зобов'язання.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 217 ЦПК України, ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України", ст. 1
Закону "Про виконавче провадження", суд,
-

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця
Дзержинського ВДВС Криворізького МУЮ
Тишко Н.О. про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України
громадянина України ОСОБА_2 до
виконання аліментних зобов'язань -
задовольнити повністю.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за
кордон України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,
уродженець м. Кривого Рогу,
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 до
погашення заборгованості згідно
виконавчого листа №2 від 01.01.2005р.

Копію ухвали направити для виконання
до Державної прикордонної служби
України (м. Київ, вул. Володимирівська,
буд.26 ); Дзержинський районний відділ в
м. Кривий Ріг ГУ ДМС України в
Дніпропетровській області (м. Кривий
Ріг, пр-т. Металургів, 16), сторонам по
справі-для відома.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області через Дзержинський районний
суд м. Кривого Рогу протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя:
О. В. Чайкіна