Справа № 750/2379/14
Провадження № 4-с/750/23/14
28 березня 2014 року
Деснянський районний суд міста
головуючого - судді Карапута Л.В.,
при секретарі - Руденок В.О.,
з участю представника заявника ОСОБА_1,
представника Деснянського відділу
Державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції Данілевського О.М.,
представника заінтересованої особи
ПАТ «Комерційний банк «Надра» - Пригари
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду цивільну
справу за скаргою ОСОБА_4 на дії в.о.
начальника Деснянського відділу
Державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції Шило Тетяни Олександрівни,
заінтересована особа - Публічне
акціонерне товариство «Комерційний
06 березня 2014 року ОСОБА_4 звернулася до
суду зі скаргою та просила визнати
неправомірними дії в.о. начальника
Деснянського відділу Державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції Шило Т.О.
по передачі майна 1/3 частини квартири
АДРЕСА_1 на реалізацію шляхом її
продажу з прилюдних торгів та
одночасно просила визнати поважними
причини пропуску строку на оскарження
У судовому засіданні представник
заявника підтримав подану скаргу та
наполягав на її задоволенні.
Представник Деснянського відділу
Державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції подав письмові пояснення та
просив відмовити в задоволенні скарги.
Представник заінтересованої особи ПАТ
«Комерційний банк «Надра», просив
відмовити в задоволенні скарги.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов
наступного висновку.
На виконання до Деснянського відділу
Державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції надійшов виконавчий лист №
2/750/1141/13, виданий 09.09.2013 року Деснянським
районним судом м. Чернігова про: в
рахунок погашення заборгованості за
кредитним договором №02/11/504/2005/092 від
25.06.2005 року, укладеним між Публічним
акціонерним товариством комерційний
доларів США, що в національній валюті
України за офіційним курсом
Національного банку України складає
172467 грн. 20 коп. (яка виникла станом на
19.12.2012 року), звернути стягнення на
предмет іпотеки - квартиру АДРЕСА_1
(власниками якої в рівних частках,
згідно Свідоцтва про право власності
від 18.05.2005 року, виданого Виконавчим
комітетом Деснянської районної в місті
Чернігові ради, є ОСОБА_7, ОСОБА_4,
ОСОБА_8, договір іпотеки від 25.06.2005 року
посвідчений приватним нотаріусом
Чернігівського міського нотаріального
округу ОСОБА_9 25.06.2005 року, реєстровий
номер 2257) шляхом її продажу з публічних
торгів у відповідності до положень
Закону України «Про виконавче
провадження» (далі - Закон).
Статтею 25 Закону передбачено, що
державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо не закінчився строк
пред'явлення такого документа до
виконання, він відповідає вимогам,
передбаченим Законом, і пред'явлений до
виконання до відповідного органу
державної виконавчої служби.
06.11.2013 року головним державним
виконавцем Титарчук М.О. було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. Копію постанови
направлено боржнику рекомендованим
листом з повідомленням про вручення за
адресою, вказаною у виконавчому
документі, а саме: АДРЕСА_3 (за вих. № 405/14
Частиною 1 ст. 31 Закону закріплено, що
копії постанов державного виконавця та
інші документи виконавчого
провадження (далі - документи
виконавчого провадження), що державний
виконавець зобов'язаний довести до
відома сторін та інших учасників
виконавчого провадження, надсилаються
адресатам із супровідними листами
простою кореспонденцією, крім постанов
про відкриття виконавчого провадження
або відмову у відкритті виконавчого
провадження, про повернення
виконавчого документа стягувачу
відповідно до статті 47 цього Закону, що
надсилаються рекомендованим листом з
повідомленням про вручення.
11.12.2013 до відділу повернуто постанову
про відкриття виконавчого провадження
з супровідним листом за вих. № 405/14 з
відміткою зворотного повідомлення «за
закінченням терміну зберігання».
При цьому, у розумінні ч. 1 ст. 31 Закону,
боржник вважається повідомленим про
відкриття виконавчого провадження,
якщо йому надіслано постанову про
відкриття виконавчого провадження за
адресою, зазначеною у виконавчому
З метою встановлення можливого іншого
місця реєстрації боржника, державним
виконавцем направлявся запит до
Сектору адресно-довідкової роботи
Управління державної міграційної
служби України в Чернігівській
області. Згідно відповіді УДМС
встановлено місце реєстрації боржника
за адресою: АДРЕСА_3.
Відповідно до ч. 1 та п.1 ч. 2 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
у документі на примусове виконання
рішення (далі виконавчий документ), у
спосіб та в порядку, встановленому
виконавчим документом і цим Законом.

Заходами примусового виконання рішень
є звернення стягнення на кошти та інше
майно (майнові права) боржника, у тому
числі якщо вони перебувають в інших
осіб або належать боржникові від інших
осіб (п. 1 ч. 1 ст. 32). Звернення стягнення
на майно боржника полягає в його
арешті, вилученні та примусовій
реалізації (ч. 1 ст. 52 закону).

13.11.2013 головним державним виконавцем
Ільченко Р.О. складено акт опису й
арешту майна боржника, а саме: 1/3
частини квартири АДРЕСА_3 та винесено
постанову про призначення експерта,
суб'єкта оціночної діяльності -
суб'єкта господарювання для участі у
виконавчому провадженні.

Копії вказаних процесуальних
документів було направлено боржнику
рекомендованими листами з
повідомленням про вручення (за вих. №
405/14 від 13.11.2013).

17.12.2013 до відділу повернуто копію акту
опису й арешту майна боржника та
постанову про призначення експерта,
суб'єкта оціночної діяльності -
суб'єкта господарювання для участі у
виконавчому провадженні з відміткою
зворотнього повідомлення «за
закінченням терміну зберігання».

На виконання постанови про призначення
експерта, суб'єкта оціночної
діяльності - суб'єкта господарювання
для участі у виконавчому провадженні
суб'єктом оціночної діяльності надано
звіт про оцінку майна.

30.12.2013 державним виконавцем направлено
лист-ознайомлення сторін виконавчого
провадження про результати оцінки
майна рекомендованим листом з
повідомленням про вручення.

Частиною 3 ст. 58 Закону закріплено, що
державний виконавець повідомляє про
результати визначення вартості чи
оцінки майна сторонам. У разі якщо
сторони не згодні з результатами
визначення вартості чи оцінки, вони
мають право подати державному
виконавцю заперечення в десятиденний
строк з дня надходження повідомлення.

05.02.2014 до відділу повернуто лист -
ознайомлення сторін з оцінкою майна з
відміткою зворотнього повідомлення
«за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 4.5.4 - 4.5.6 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень для проведення реалізації
нерухомого майна державним виконавцем
збираються такі документи: у разі
продажу нерухомого майна - документи,
що характеризують об'єкт нерухомості
(копія технічного паспорта на житловий
будинок, квартиру тощо), відповідно до
Інструкції про порядок проведення
технічної інвентаризації об'єктів
нерухомого майна, затвердженої наказом
Державного комітету будівництва,
архітектури та житлової політики
України від 24.05.2001 № 127, зареєстрованої
у Міністерстві юстиції України 10.07.2001
за № 582/5773 (із змінами); копії
документів, що підтверджують право
власності або інше речове право на
нерухоме майно, визначених статтею 19
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» та пунктом 1 глави
2 розділу II Порядку вчинення
нотаріальних дій нотаріусами України,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України від 22.02.2012 № 296/5,
зареєстрованого у Міністерстві
юстиції України 22.02.2012 за № 282/20595.
Вказані документи збираються
державним виконавцем одразу після
проведення опису майна. Копії
зазначених документів із супровідним
листом, копіями виконавчого документа
та акта визначення вартості майна
(звіту про оцінку майна) та копією
розширеного витягу з Державного
реєстру обтяжень рухомого майна або
інформаційної довідки органу
державної реєстрації прав про
наявність обтяжень речових прав на
нерухоме майно передаються державним
виконавцем особисто або через
спеціально уповноважену особу відділу
державної виконавчої служби до
відповідного регіонального органу ДВС
для здійснення заходів щодо передачі
майна на реалізацію та організації
конкурсу. Начальник відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, забезпечує
правильність та повноту підготовлених
документів.

Враховуючи положення нормативних
актів, які регулюють порядок
реалізації арештованого майна
боржника, начальник відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, забезпечує лише
правильність та повноту підготовлених
державним виконавцем документів для
реалізації арештованого майна. Тобто,
жодних самостійних дій, щодо збору,
підготовки та передачі документів до
відповідного регіонального органу ДВС
для здійснення заходів щодо передачі
майна на реалізацію та організації
конкурсу начальником відділу не
вчиняються.

Відповідно до наказу Головного
управління юстиції у Чернігівській
області № 42/4 від 03.02.2014 виконання
обов'язків начальника Деснянського
відділу державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції Приходько Ю.М. на час його
відсутності було покладено на
заступника начальника Деснянського
відділу державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції Шило Т.О.

Отже, як в.о. начальника Деснянського
відділу державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції Шило Т.О. було підписано заявку
на проведення прилюдних торгів
(аукціону) з реалізації арештованого
майна та супровідний лист до неї від
11.02.2014 року.

Як було встановлено в судовому
засіданні представник заявника 25.02.2014
року був ознайомлений з матеріалами
виконавчого провадження, проте
заявником не оскаржувалися постанови
про відкриття виконавчого провадження,
про призначення експерта, суб»єкта
оціночної діяльності - суб»єкта
господарювання для участі у
виконавчому провадженні, акт опису та
арешту майна боржника.

Враховуючи, що заявником не доведено
яким чином порушено його право,
пов'язане з підписанням в.о. начальника
Деснянського відділу державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції, заявки на
проведення прилюдних торгів (аукціону)
з реалізації арештованого майна та
супровідного листа до неї, суд
приходить до висновку про
необґрунтованість поданої скарги.

Керуючись ст.ст. 383, 386, 387 ЦПК України,
Закону України «Про виконавче
провадження», суд

у х в а л и
в:

в задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії в.о.
начальника Деснянського відділу
Державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції Шило Тетяни Олександрівни,
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Л.В. Карапута