АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/3277/14 Справа №
Головуючий у 1 й інстанції -
Городецький Д. І. Доповідач -
Варенко О.П. Категорія 79
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року
м. Дніпропетровськ

07 квітня 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
апеляційного суду Дніпропетровської
області в складі:

головуючого - судді Варенко О.П.

суддів - Григорченка Е.І., Городничої
В.С.,

при секретарі - Кондратенко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
цивільну справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на ухвалу Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 19 лютого 2014 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до
Василівської сільської ради
Новомосковського району
Дніпропетровської області, Управління
Держземагенства у Новомосковському
районі Дніпропетровської області,
третя особа: ОСОБА_3, про скасування
рішень сільської ради,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 19 лютого 2014 року
провадження у справі за позовом ОСОБА_2
до Василівської сільської ради
Новомосковського району
Дніпропетровської області, Управління
Держземагенства у Новомосковському
районі Дніпропетровської області,
третя особа: ОСОБА_3, про скасування
рішень сільської ради - закрито.

З цією ухвалою не погодився позивач і
подав апеляційну скаргу на неї, в якій
ставить питання про скасування ухвали
та направлення справи до суду першої
інстанції для подальшого розгляду,
посилаючись на порушення норм
процесуального права.

Вислухавши учасників процесу,
перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду в межах
доводів апеляційної скарги та
заявлених вимог, колегія суддів вважає,
що скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що 03
червня 2013 року позивач звернувся до
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області з позовом до
Василівської сільської ради
Новомосковського району
Дніпропетровської області, Управління
Держземагенства у Новомосковському
районі Дніпропетровської області,
третя особа: ОСОБА_3, про скасування
рішень сільської ради.

Ухвалою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 19 лютого 2014 року
провадження у справі за вищевказаним
позовом закрито.

Позивачу повідомлено, що він може
звернутися з даним позовом до
адміністративного суду.

При постановленні оскаржуваної ухвали,
суд першої інстанції посилався на
положення ст.ст. 2, 17 КАС України,
вказуючи на те, що оскільки позивач
оскаржує рішення Васильківської
сільської ради Новомосковського
району Дніпропетровської області, як
органу місцевого самоврядування при
здійсненні ним владних управлінських
функцій на основі законодавства, то
дані спірні відносини не можуть бути
розглянуті в порядку цивільного
судочинства, а повинні розглядатись в
порядку адміністративного
судочинства.

Проте, з даними висновками погодитись
неможливо з огляду на наступне.

Згідно положень ст. 15 ЦПК України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Згідно п. 7 постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ №3 від 01.03.2013 року «Про деякі
питання юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ», земельні відносини, суб'єктами
яких є фізичні чи юридичні особи,
органи місцевого самоврядування,
органи державної влади, а об'єктами -
землі у межах території України,
земельні ділянки та права на них, у тому
числі на земельні частки (паї),
регулюються земельним і цивільним
законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю. Захист судом прав на
землю у цих відносинах здійснюється
способами, визначеними статтями 16, 21, 393
ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом
визнання недійсними рішень органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи невирішення цих питань, припинення
права власності чи користування
землею.

З матеріалів позовної заяви
вбачається, що предметом спору є
рішення Васильківської сільської ради
Новомосковського району
Дніпропетровської області з приводу
виділення земельної ділянки в
с.Андріївка Новомосковського району
Дніпропетровської області у власність
та забудови на ній.

Таким чином, висновок суду про те, що
даний спір не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства, не
може вважатись таким, що відповідає
матеріалам справи та нормам закону.

Тому колегія суддів вважає за
необхідне апеляційну скаргу позивача
задовольнити, ухвалу районного суду
скасувати і направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції, згідно ст.311 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.303, 307, 311 ЦПК України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити.

Ухвалу Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 19 лютого 2014 року скасувати
і направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді