Справа № 587/410/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року Сумський
районний суд Сумської області під
головуванням судді Дашутіна І.В., при
секретарі Макошенець С.І., розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1
до Н.Сироватської сільської ради, третя
особа: Садівниче товариство
«Об*єднаний садівничий кооператив
«Красносільський» про встановлення
факту передачі земельної ділянки у
приватну власність та визнання права
власності,

В С Т А
Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним
позовом, в якому просив визнати за ним
право власності на земельну ділянку
під номером НОМЕР_1, загальною площею
0,0700 га для ведення садівництва, що
розташована в садівничому товаристві
«Об'єднаний садівничий кооператив
«Красносільський» Сумського району
Сумської області.

В судовому засіданні позивач
позов підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явивсь, в письмових
поясненнях заперечував проти позову та
просив розглянути справу без його
участі.

Представник третьої особи в судове
засідання не з'явивсь, в письмовому
поясненні проти вважав, що позов
можливо задовольнити та просив
розглянути справу за його відсутності.

Заслухавши позивача та дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що в
задоволенні позову необхідно
відмовити на підставі наступного.

В судовому засіданні встановлено, що з
12 квітня 1998 року і по теперішній час
ОСОБА_1 є членом об'єднаного
садівничого кооперативу
«Красносільський», назву якого
відповідно до статуту змінено на
садівниче товариство «Об'єднаний
садівничий кооператив
«Красносільський» Сумського району
Сумської області, та користується за
призначенням (займається садівництвом)
земельною ділянкою під номером НОМЕР_1
загальною площею 0,0700 га (а.с. 4, 5).

В 1993 році правлінням садівничого
товариства на виконання Декрету КМУ
від 26.12.1992 року № 15-92 «Про приватизацію
земельних ділянок» до
Нижньосироватської сільської ради
Сумського району Сумської області були
надані списки громадян, членів
товариства, для передачі їм у приватну
власність земельних ділянок.

Згідно Архівного Витягу з рішення № 117
від 22 грудня 1993 року «Про приватизацію
земельних ділянок на території
сільської Ради» та Витягу з додатку № 21
до рішення виконкому
Нижньосироватської сільської Ради
народних депутатів від 22 грудня 1993
року, виданого Архівним відділом
Сумської РДА від 26 грудня 2013 року № 806,
земельна ділянка під номером НОМЕР_1
загальною площею 0,0500 га була надана
ОСОБА_4 (а.с. 6).

ОСОБА_4 користувався вищезазначеною
земельною ділянкою та був членом
об'єднаного садівничого кооперативу
«Красносільський» до 1998 р., тобто до
вступу позивача у це товариство.

Правлінням об'єднаного садівничого
кооперативу «Красносільський» 29
березня 1998 року № 125 було надано голові
Н.Сироватської сільської ради список
про виключення з приватизації (а.с. 7).

Відповідно до Архівного Витягу з
рішення № 56 від 07 квітня 1998 року «Про
вилучення земельних ділянок та
припинення прав користування землею у
громадян, які ведуть колективне
садівництво», виданого Архівним
відділом Сумської районної державної
адміністрації Сумської області від 26
грудня 2013 року № 807 була вилучена у гр.
ОСОБА_4 земельна ділянка під номером
НОМЕР_2 (а.с. 8). При цьому було зроблено
помилку номера ділянки.

В листопаді 2013 р. позивач вирішив
оформити право власності на земельну
ділянку, якою він користується, для
чого звернувся до управління
Держземагенства у Сумському районі
Сумської області.

Так, земельна ділянка одержана
громадянином у приватну власність для
садівництва згідно Декрету КМУ від
26.12.1992 року № 15-92, який діяв на час
виникнення правовідносин, є його
власністю, оскільки йдеться про
одержану громадянином у власність в
безоплатному порядку за рахунок
використання свого індивідуального
права, яким особа може користуватися
лише один раз, частку із земельного
фонду.

Разом з цим, своїм правом згідно
Декрету КМУ № 15-92 на підставі рішення №
56 від 07 квітня 1998 року щодо отримання
державного акта на право власності на
землю громадянин ОСОБА_4 не
скористався.

Для скасування реєстрації права
власності на вказану вище земельну
ділянку за громадянином ОСОБА_4 та
відповідно здійснення реєстрації її за
ОСОБА_1, останній звернувся до
управління Держкомзему у місті Суми,
але йому було відмовлено в цьому та
рекомендовано звернутися до органу
місцевого самоврядування для
прийняття ним рішення.

Для винесення рішення позивач
звернувся до Нижньосироватська
сільська рада, так як вважав, що повинно
бути прийняте нове рішення для
передачі йому у приватну власність
земельної ділянку під номером НОМЕР_1
загальною площею 0,0700 га, але йому було
відмовлено та рекомендовано
звернутися до суду.

Суд вважає позовну вимогу позивач
необґрунтованою, так як спірна
земельна ділянка під номером НОМЕР_1
загальною площею 0,0700 га для ведення
садівництва, що розташована в
садівничому товаристві «Об'єднаний
садівничий кооператив
«Красносільський» знаходиться за
межами населеного пункту Н. Сироватка.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЗК України
сільські, селищні, міські ради
передають земельні ділянки у власність
або у користування із земель
комунальної власності відповідних
територіальних громад для всіх потреб.
Згідно ч. 3 розділу II Прикінцеві та
перехідні положення ЗУ «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо розмежування земель
державної та комунальної власності»
землями комунальної власності
відповідних територіальних громад
вважаються: а) земельні ділянки: на яких
розташовані будівлі, споруди, інші
об'єкти нерухомого майна комунальної
власності відповідної територіальної
громади; які перебувають у постійному
користуванні органів місцевого
самоврядування, комунальних
підприємств, установ, організацій; б)
всі інші землі, розташовані в межах
відповідних населених пунктів, крім
земельних ділянок приватної власності
та земельних ділянок, зазначених у
підпунктах "а" і "б" пункту 4 цього
розділу.

Відповідно до вищевказаного
Нижньосироватська сільська рада не
виступає розпорядником земель за
межами населеного пункту і надавати
земельні ділянки у приватну власність
чи користування для ведення
садівництва, що розташовані в
садівничому товаристві «Об'єднаний
садівничий кооператив
«Красносільський» на території
Нижньосироватської сільської ради
Сумського району Сумської області не
має права, так як діє відповідно абз. 2
ст. 19 Конституції України яким
визначено, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 ЗК України
центральні орган виконавчої влади з
питань земельних ресурсів у галузі
земельні відносин та його
територіальні органи передають
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
державної власності, крім випадків
визначених частиною восьмою цієї
статті, у власність або у користування
для всіх потреб. Згідно ч. 4 розділу II
Прикінцеві та перехідні положення ЗУ
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
розмежування земель державної та
комунальної власності» у державній
власності залишаються:

а) розташовані в межах населених
пунктів земельні ділянки:

на яких розташовані будівлі, споруди,
інші об'єкти нерухомого майні

державної власності;...

г) усі інші землі, розташовані за межами
населених пунктів, крім земельних
ділянок приватної власності та
земельних ділянок, зазначених у
підпункті «а» пункту 3 цього розділу.

Частиною 1 ст. 81 ЗК України визначено
вичерпні підстави набуття громадянами
України права власності на земельні
ділянки, а саме:

а) придбання за договором
купівлі-продажу, ренти, дарування, міни,
іншими цивільно-правовими угодами;

б) безоплатної передачі із земель
державної і комунальної власності;

в) приватизації земельних ділянок, що
були раніше надані їм у користування;

г) прийняття спадщини;

ґ) виділення в натурі (на місцевості)
належної їм земельної частки (паю).

Тобто, права позивача ОСОБА_1 порушені
не були у зв'язку з тим, що він не
звертався до центрального органу
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів у галузі земельних відносин
(Головне управління Держземагентства у
Сумській області) для безоплатного
отримання земельної ділянки у приватну
власність.

Враховуючи викладене, необхідно
відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1
до Н.Сироватської сільської ради, третя
особа: Садівниче товариство
«Об*єднаний садівничий кооператив
«Красносільський» про встановлення
факту передачі земельної ділянки у
приватну власність та визнання права
власності в зв'язку з його
необґрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212 - 215 та 218 ЦПК
України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1
до Н.Сироватської сільської ради, третя
особа: Садівниче товариство
«Об*єднаний садівничий кооператив
«Красносільський» про встановлення
факту передачі земельної ділянки у
приватну власність та визнання права
власності в зв'язку з його
необґрунтованістю.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до апеляційного суду
Сумської області через районний суд
протягом 10-ти днів з дня його
проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Суддя
І.В. Дашутін