Справа № 524/1152/14-ц
Провадження №
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2014 року Автозаводський районний
суд м.Кременчука Полтавської області в
складі: головуючого - судді -
Предоляк О.С.

при секретарі - Стецик Ю.М

з участю позивача ОСОБА_1, її
представника ОСОБА_2, представників:
відповідача Федчун Т.В., третьої особи
Попова В.Б., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м
Кременчуці цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до територіального
управління Державної служби
гірничного нагляду та промислової
безпеки України у Полтавській області
про встановлення факту нещасного
випадку на виробництві, зобов'язання
вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із
зазначеним позовом посилаючись на те,
що вона з 17 лютого 2005 року по 17 квітня 2013
року працювала на посаді головного
державного санітарного лікаря
Кременчуцької лінійної дільниці на
Південній залізниці. 27 грудня 2012 року
сталася ДТП на службовому автомобілі,
внаслідок якої отримала численні
тілесні ушкодження.

У зв'язку з неможливістю провести
службове розслідування по факту
нещасного випадку, так як на той час всі
працівники звільнені з роботи по
причині ліквідації просить в судовому
порядку встановити факт нещасного
випадку, який стався з нею 27 грудня 2012
року внаслідок якого отримано тілесні
ушкодження, пов'язані з виконанням
трудових обов'язків. Зобов'язати
відповідача створити відповідну
комісію та провести розслідування
факту нещасного випадку.

Позивач ОСОБА_1 та її представник
ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали,
просять їх задовольнити. Суду пояснили,
що неодноразові звернення до різних
установ переконали їх про можливість
вирішити питання лише у судовому
порядку.

Представник відповідача -
територіального управління
Держгірпромнагляду у Полтавській
області Федчун Т.В. позов не визнає.
Просить в позові відмовити

Представник третьої особи відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань у м Кременчуці - Попов В.Б.
просить відмовити у задоволенні
позову. Наполягає, що позивачем
невірно обрано спосіб захисту.

Представник третьої особи управління
Південної залізниці м Харкова у судове
засідання не прибув.

Суд, вислухавши пояснення позивача,
представників позивача, відповідача та
третьої особи, вивчивши матеріали
справи, показання свідків, приходить
до висновку, що позовні вимоги не
можуть бути задоволені.

Суд, здійснюючи правосуддя,
захищає права, свободи та інтереси
фізичних осіб, права та інтереси
юридичних осіб, державні та суспільні
інтереси у спосіб, визначений законами
України. Зокрема, Законом визначено, що
судовому порядку можуть бути
встановлені факти , від яких залежить
виникнення, зміна або припинення
особистих чи майнових прав фізичних
осіб, якщо законом не визначено іншого
порядку їх встановлення.

Згідно статті 22 Закону України
"Про охорону праці" роботодавець
повинен організовувати розслідування
та вести облік нещасних випадків,
професійних захворювань і аварій
відповідно до положення, що
затверджується Кабінетом Міністрів
України за погодженням з
всеукраїнськими об'єднаннями
профспілок.

Процедуру проведення розслідування та
ведення обліку нещасних випадків,
професійних захворювань і аварій, що
сталися з працівниками на
підприємствах, в установах,
організаціях незалежно від форми
власності або в їх філіях,
представництвах, інших відокремлених
підрозділах визначає Порядок
проведення розслідування та ведення
обліку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві,
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 30.
11.2011 року за № 1232.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
працювала на посаді головного
державного санітарного лікаря
Кременчуцької лінійної дільниці на
Південній залізниці з 17 лютого 2005 року.

Наказом Міністерства здоров'я України
від 21 вересня 2012 року за №176-О, крім
інших, ліквідована Кременчуцька
лінійна санітарно - епідеміологічна
станція на Південній залізниці без
правонаступництва в визначений
термін до 29 грудня 2012року.

27 грудня 2012 року на службовому
автомобілі Кременчуцької лінійної
санітарно - епідеміологічної станції
на Південній залізниці сталася
дорожньо-транспортна пригода.
Внаслідок ДТП позивач отримала тілесні
ушкодження та перебувала на
лікарняному з 27 грудня 2012 року по 31
січня 2013 року, що стверджується листком
непрацездатності ( а.с. 8).

Наказом №89 від 28 грудня 2012 року у
зв'язку з хворобою головного лікаря СЕС
ОСОБА_1 виконання обов'язків головного
лікаря СЕС та голови ліквідаційної
комісії у відповідності до наказу
Міністерства здоров»я України від 21
вересня 2012 року за №176-О
покладено на ОСОБА_5.

В матеріалах справи мається заява
водія ОСОБА_6 від 29.12.2012 року подана
керівнику про нещасний випадок на
виробництві.

Згідно пункту 8 Порядку проведення
розслідування та ведення обліку
нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій, на виробництві,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 30.11.2011 року №1232
про кожний нещасний випадок потерпілий
або працівник, який його виявив, чи інша
особа - свідок нещасного випадку
повинні негайно повідомити керівника
робіт, який безпосередньо здійснює
контроль за станом охорони праці на
робочому місці (далі - безпосередній
керівник робіт), чи іншу уповноважену
особу підприємства і вжити заходів до
надання необхідної допомоги
потерпілому.

У разі настання нещасного випадку
безпосередній керівник робіт
зобов'язаний: терміново організувати
надання першої невідкладної допомоги
потерпілому, забезпечити у разі
потреби його доставку до
лікувально-профілактичного закладу;
негайно повідомити роботодавця про те,
що сталося; зберегти до прибуття
комісії з розслідування (спеціального
розслідування) нещасного випадку
обстановку на робочому місці та машини,
механізми, обладнання, устаткування
(далі - устаткування) у такому стані, в
якому вони були на момент настання
нещасного випадку (якщо це не загрожує
життю чи здоров'ю інших працівників і
не призведе до більш тяжких наслідків
та порушення виробничих процесів), а
також вжити заходів до недопущення
подібних нещасних випадків.

Керівником, проігноровано виконання
приписів зазначеної Постанови та не
організовано розслідування нещасного
випадку.

Територіальне управління
Державної служби гірничного нагляду
та промислової безпеки України у
Полтавській області є територіальним
органом, який діє у складі Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України та їй
підпорядковується, діє на підставі
Положення про територіальне
управління Державної служби гірничого
нагляду та промислової безпеки України
у Полтавській області, затвердженого
наказом Держгірпромнагляду 02 грудня 2011
року № 186-к.

Відповідно до п.п. 4.8 Положення,
територіальне управління проводить
розслідування та веде облік аварій і
нещасних випадків, які підлягають
спеціальному розслідуванню, аналізує
їх причини, готує пропозиції
позапобіганню таким аваріям і
випадкам.

Пунктом 36 Порядку проведення
розслідування та ведення обліку
нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій, на виробництві,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 30.11.2011 року №1232
передбачено, що спеціальному
розслідуванню підлягають: нещасні
випадки із смертельними наслідками;
групові нещасні випадки, які сталися
одночасно з двома і більше
працівниками, незалежно від ступеня
тяжкості отриманих ними травм; випадки

смерті працівників на підприємстві;
випадки зникнення працівників під час
виконання трудових (посадових)
обов'язків; нещасні випадки, що
спричинили тяжкі наслідки, у тому числі
з можливою інвалідністю потерпілого.

Відповідно до п.23 Порядку
проведення розслідування та ведення
обліку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій, на виробництві,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 30.11.2011 року №1232
нещасний випадок, про який своєчасно не
повідомлено керівника підприємства чи
роботодавця потерпілого або внаслідок
якого втрата працездатності настала не
одразу, розслідується і береться на
облік згідно з цим Порядком протягом
місяця після надходження заяви
потерпілого чи уповноваженої ним
особи, яка представляє його інтереси
(незалежно від строку настання
нещасного випадку).

У разі реорганізації підприємства, на
якому стався такий нещасний випадок,
розслідування проводиться його
правонаступником, а у разі ліквідації
підприємства встановлення факту
настання нещасного випадку
розглядається у судовому порядку.

Отже, Законом визначено порядок
встановлення факту нещасного випадку
на виробництві.

Оскільки Закон пов'язує необхідність
встановлення даного факту в судовому
порядку із конкретно визначеною
обставиною - ліквідацією підприємства,
на якому стався нещасний випадок,
враховуючи, що за даними Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців державний
заклад - Кременчуцька лінейна
санітарно - епідеміологічна станція на
Південній залізниці Міністерства
охорони здоров» я України перебуває в
стадії припинення таким чином, в
судовому засіданні з достовірністю
встановлено, що позовні вимоги
позивача ОСОБА_1 не ґрунтуються на
законі і не можуть бути задоволені.

Судові витрати відповідно до ст..
88 ЦПК України компенсувати за рахунок
держави.

Керуючись Порядком проведення
розслідування та ведення обліку
нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій, на виробництві,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 30.11.2011 року №1232,
ст.ст. 8, 10, 11, 57 - 61, 158, 179, 185, 208, 209, 212 - 215,
218, 223 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В

В задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
Апеляційного Суду Полтавської області
через Автозаводський районний суд м.
Кременчука Полтавської області шляхом
подання апеляційної скарги на рішення
суду протягом десяти днів.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги або розгляду
справи Апеляційним судом, якщо рішення
не скасовано.

Суддя: