Справа №2/463/654/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року
Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді
Головатого Р.Я.

при секретарі судових засідань
Миличук У.Р.

з участю представника позивача
ОСОБА_2

представника відповідача
Сальвицького Р.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за позовом ОСОБА_4 до Личаківської
районної адміністрації Львівської
міської ради, третя особа: ОСОБА_5, про
скасування розпорядження, -

в с т а н о в и в:

позивач звернулася до суду з позовом до
відповідача про скасування
розпорядження ЛРА ЛМР №595 від 20.12.2013
року «Про встановлення днів побачень
ОСОБА_5 із сином ОСОБА_6».

Позовні вимоги мотивує тим, що шлюб між
нею та третьою особою був розірваний
рішенням Личаківського районного суду
м. Львова від 04.10.2011р., яким одночасно
встановлено факт їх окремого
проживання. Рішенням Личаківського
районного суду м. Львова від 21.07.2011р.
вирішено стягувати із ОСОБА_5 на
користь позивача аліменти на утримання
їх спільного сина ОСОБА_6, який, як
встановлено у судовому рішенні,
проживає разом із матір'ю за адресою:
АДРЕСА_1, що підтверджується також
актами ЛКП «Віра» від 17.10.2011р., 14.02.2011р.,
26.04.2012р. Таким чином, з підстав,
передбачених ч. 1 ст. 160 СК України,
місцем проживання малолітнього ОСОБА_6
визначено місце проживання його
матері. Всупереч вимогам закону
відповідач при визначенні участі у
вихованні дитини того з батьків, хто
проживає окремо, а саме днів побачень
батька ОСОБА_5 із сином ОСОБА_6 вийшов за
межі наданих йому повноважень,
змінивши фактично в оспорюваному
розпорядженні без згоди матері місце
проживання дитини, яка таким чином
проживатиме половину часу із батьком.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав у
повному обсязі, дав пояснення
аналогічні вищенаведеним, додатково
пояснив, що позивач не повідомлялась
належним чином про проведення комісії
з питань захисту прав дитини ЛРА ЛМР, у
зв'язку з чим не була присутньою на ній
під час вирішення заяви батька ОСОБА_5
про визначення йому додаткових днів
побачень із їх спільною дитиною.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечив та
пояснив, що до відповідача із заявою
звернувся батько дитини, оскільки
ухвалою Личаківського районного суду
м.Львова було зупинено попереднє
розпорядження ЛРА ЛМР № 426 від 07.10.2013р.
«Про встановлення днів побачень ОСОБА_5
із сином ОСОБА_6», позивач
запрошувалась на засідання комісії з
питань захисту прав дитини, однак не
з'явилась, у зв'язку з чим на підстав
заяви батька ОСОБА_5 йому було надано
можливість бачитись із сином в період з
13:00 середи до - 09:00 вівторка кожний
перший та третій тиждень щомісяця,
оскільки права матері та батька на
участь у вихованні та спілкуванні з
дитиною є рівними вважає оскаржуване
розпорядження законним, тому в
задоволенні позову просить відмовити.

Третя особа ОСОБА_5 в судове засідання
не з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлений у встановленому
законом порядку, причин неявки суду не
повідомив, а тому суд вважає, що справу
слід розглянути без участі третьої
особи.

Заслухавши пояснення представників
сторін, оглянувши матеріали справи,
дослідивши та перевіривши зібрані по
справі докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні» вільний
вибір місця проживання обмежується
щодо осіб, які не досягли 14-річного
віку.

Відповідно до ч.4 ст. 29 ЦК України місцем
проживання фізичної особи, яка не
досягла десяти років, є місце
проживання її батьків (усиновлювачів)
або одного з них, з ким вона проживає,
опікуна або місцезнаходження
навчального закладу чи закладу охорони
здоров'я, в якому вона проживає.

Згідно з ч. 1 ст. 160, ч.1 ст.161 СК України
місце проживання дитини, яка не досягла
десяти років, визначається за згодою
сторін. Якщо мати та батько, які
проживають окремо, не дійшли згоди щодо
того, з ким із них буде проживати
малолітня дитина, спір між ними може
вирішуватися органом опіки та
піклування або судом.

Судом встановлено, що рішенням
Личаківського районного суду м. Львова
від 04.10.2011р. шлюб між позивачем та
третьою особою був розірваний (а.с.15-16).

Як вбачається з копії свідоцтва про
народження ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1,
батьками останнього є позивач та третя
особа у справі (а.с.44).

Рішенням Личаківського районного суду
м. Львова від 21.07.2011р., залишеним без
змін ухвалою апеляційного суду
Львівської області (а.с.7-9, 10-11), вирішено
стягувати із ОСОБА_5 на користь
позивача аліменти на утримання їх
спільного сина ОСОБА_6, який, як
встановлено у судовому рішенні,
проживає разом із матір'ю за адресою:
АДРЕСА_1, що підтверджується також
актами ЛКП «Віра» від 17.10.2011р., 14.02.2011р.,
26.04.2012р. Крім того, вказана обставина
визнається усіма особами, які беруть
участь у справі, а тому суд вважає, що
місце проживання дитини за згодою
сторін визначено за місцем проживання
його матері.

Оспорюваним розпорядженням
Личаківської районної адміністрації
Львівської міської ради №595 від 20.12.2013р.
«Про встановлення днів побачень ОСОБА_5
із сином ОСОБА_6» визначено ОСОБА_5
наступний графік побачень із сином
ОСОБА_6: з 13:00 середи до - 09:00 вівторка
кожний перший та третій тиждень
щомісяця.

Приймаючи відповідне розпорядження,
орган опіки і піклування керувався
висновком комісії з питань захисту
прав дитини при ЛРА ЛМР, засідання якої
(витяг з протоколу №24 від 05.12.2013р.) було
проведено за зверненням третьої особи
ОСОБА_5, який у заяві від 28.11.2013р. просив
визначити дні побачення ОСОБА_5 із
сином ОСОБА_6 на час розгляду
Личаківським районним судом м.Львова
справи №2/463/2502, так як ухвалою суду було
зупинено дію розпорядження ЛРА ЛМР №426
від 07.10.2013р.

Відповідно до ч. 2 ст. 157 СК України, той з
батьків, хто проживає окремо від
дитини, зобов'язаний брати участь у її
вихованні і має право на особисте
спілкування з нею. Згідно зі ст. 158 СК
України за заявою матері, батька дитини
орган опіки та піклування визначає
способи участі у вихованні дитини та
спілкуванні з нею того з батьків, хто
проживає окремо від неї. Рішення про це
орган опіки та піклування постановляє
на підставі вивчення умов життя
батьків, їхнього ставлення до дитини,
інших обставин, що мають істотне
значення. Рішення органу опіки та
піклування є обов'язковим до виконання.

Оцінюючи законність прийнятого
відповідачем розпорядження, суд
виходить із того, що відповідачем
незаконно без згоди та врахування
думки матері (доказів належного
повідомлення позивача про час і місце
проведення засідання комісії з питань
захисту прав дитини при ЛРА ЛМР) в межах
предмету дослідження, передбаченого
ст. 158 СК України щодо визначення
способів участі у вихованні дитини та
спілкуванні з нею того з батьків, хто
проживає окремо від неї, фактично
розглянуто спір, передбачений ст. 161 СК
України, між батьками, що проживають
окремо, щодо визначення місця
проживання дитини. Фактично
оспорюваним розпорядженням
встановлено місце проживання дитини
порівну часу через тиждень почергово з
матір'ю та батьком. При цьому жодного
обґрунтування відповідності
прийнятого органом опіки і піклування
рішення інтересам дитини, умови та
режим проживання якої у зв'язку з цим
істотно зміняться, в матеріалах, що
були підставою для прийняття
оспорюваного розпорядження, немає.

Враховуючи вищенаведене, оскільки
відповідач при прийнятті оспорюваного
розпорядження вийшов за межі предмету
дослідження, передбаченого ст. 158 СК
України, та фактично розглянув спір,
передбачений ст. 161 СК України, без
врахування інтересів матері та дитини,
а тому розпорядження №595 від 20.12.2013р.
підлягає скасуванню як незаконне.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 169, 212-215 ЦПК
України, ст.29 ЦК України, ст.ст. 157-161 СК
України, ст. 13 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», -

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Розпорядження Личаківської районної
адміністрації Львівської міської ради
№595 від 20.12.2013 року «Про встановлення
днів побачень ОСОБА_5 із сином ОСОБА_6» -
скасувати.

Стягнути з Личаківської районної
адміністрації Львівської міської ради
на користь ОСОБА_4 365 грн. 40 коп. судових
витрат.

Рішення суду може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня його
проголошення до апеляційного суду
Львівської області через Личаківський
районний суд м.Львова.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя:
Р.Я. Головатий