Провадження № 2/0182/872/2014
Нікопольський міськрайонний
суд Дніпропетровської області в
головуючого-судді
Кобеляцької-Шаховал І.О.
секретаря Скоробогатової А.О.
відкритому судовому засіданні позовну
заяву Донецького юридичного інституту
до ОСОБА_1 про відшкодування вартості
навчання у зв"язку з достроковим
звільненням з органів внутрішніх справ
Позивач звернувся до
суду з позовною заявою до відповідача
про відшкодування вартості навчання у
зв"язку з достроковим звільненням з
органів внутрішніх справ України.
На підтримку своїх вимог
посилається на наступне.
15 серпня 2006 року ОСОБА_1
було зараховано на навчання до
Донецького юридичного інституту
Луганського державного університету
внутрішніх справ. Розпорядженням
Кабінету Міністрів України від 11
вересня 2007 року № 729-р "Про присвоєння
Луганському державному університету
внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка"
Луганському державному університету
внутрішніх справ присвоєно ім'я
Едуарда Олексійовича Дідоренка.
Розпорядженням Кабінету Міністрів
України від 27 липня 2011 року № 727-р "Про
реорганізацію мережі вищих навчальних
закладів Міністерства внутрішніх
справ", Донецький юридичний інститут
виділено зі складу Луганського
державного університету внутрішніх
справ імені Е.О.Дідоренка та віднесено
до сфери управління Міністерства
внутрішніх справ України. 07 вересня 2007
року, відповідно до ст.18 Закону України
"Про міліцію" та п. 2.2. Наказу МВС України
від 04 травня 2007 року № 150 "Про
затвердження Типового договору про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України", між
Донецьким юридичним інститутом
Луганського державного університету
внутрішніх справ Головним управлінням
МВС України в Дніпропетровській
області та відповідачем ОСОБА_1 було
укладено Договір про підготовку
фахівця в Донецькому юридичному
інституті Луганського державного
університету внутрішніх справ, а 02
липня 2009 року такий договір з
відповідачем було переукладено на
освітньо-кваліфікаційний рівень
„спеціаліст". П.2.3.6. Договору про
підготовку фахівця в Донецькому
юридичному інституті Луганського
державного університету внутрішніх
справ передбачено, що в разі
відрахування з інституту чи звільнення
з органів внутрішніх справ до
закінчення навчання і встановленого
трирічного терміну перебування на
службі за підставами, передбаченими
пунктом 3 договору, ОСОБА_1
зобов'язувався відшкодувати фактичні
витрати, пов'язані з його утриманням у
навчальному закладі, згідно із
затвердженим розрахунком. Однією з
підстав такого відшкодування є відмова
від подальшої служби в органах
внутрішніх справ протягом перших трьох
років після закінчення навчання (п.3.2.
договору). Постановою Кабінету
Міністрів України від 01.03.2007 № 313
затверджено Порядок відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ. За п.1
зазначеного Порядку визначено що,
„...цей Порядок визначає механізм
відшкодування особами, які навчалися
за державним замовленням у вищих
навчальних закладах МВС (далі - особи),
витрат, пов'язаних з їх утриманням у
таких закладах (далі - витрати), у разі:
1) дострокового розірвання
договору про підготовку фахівця у
вищому навчальному закладі МВС (далі -
навчальний заклад) через небажання
продовжувати навчання або
недисциплінованість;
2) відмови від подальшого
проходження служби на посадах
начальницького складу органів
внутрішніх справ після закінчення
навчального закладу;
3) звільнення осіб начальницького
складу органів внутрішніх справ із
служби протягом трьох років після
закінчення навчального закладу за
власним бажанням, через службову
невідповідність або за порушення
Тобто однією з підстав відшкодування
витрат є звільнення особи
начальницького складу органів
внутрішніх справ із служби протягом
трьох років після закінчення навчання
за порушення дисципліни. Відшкодування
витрат проводиться за договором про
підготовку фахівця вищому навчальному
закладі, який укладається між
навчальним закладом, Головним
управлінням або Управлінням МВС та
особою. Сума відшкодованих
витрат зараховується до державного
бюджету і використовується у порядку,
визначеному законодавством. Пунктом 6
Постанови КМ № 313 та п. 4.4. Договору
передбачено, що в разі відмови особи
(курсанта) добровільно відшкодувати
витрати, пов'язані з її навчанням, ця
сума стягується у судовому порядку.
Спільним наказом від 16.07.2007 року №
419/831/240/605/537/219/534 Міністерства оборони
України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації державної
прикордонної служби України,
Міністерства фінансів України,
Міністерства транспорту та зв'язку
України, Управління державної охорони
України, Служби безпеки України
затверджено Порядок розрахунку витрат,
пов'язаних з утриманням курсантів у
вищих навчальних закладах. 19 червня 2010
року наказом № 92 о/с Донецького
юридичного інституту лейтенант
міліції ОСОБА_1 був відряджений
для подальшого проходження служби у
розпорядження ГУМВС України в
Дніпропетровській області у зв'язку з
закінченням Донецького юридичного
інституту. За час навчання в Донецькому
юридичному інституті з 15.08.2006 року до
19.06.2010 року на навчання ОСОБА_1
витрачено коштів у сумі 12 020
(дванадцять тисяч двадцять) грн. 56 коп. 20
червня 2010 року наказом № 125 о/с ГУМВС
України в Дніпропетровській області
лейтенанта міліції ОСОБА_1 було
призначено державтоінспектором групи
автомобільно - технічної інспекції
відділення ДАІ з обслуговування
адміністративних територій м.Нікополя,
Нікопольського району та
автомобільно-технічної інспекції
підпорядкованого управлінню ДАІ ГУМВС
України в Дніпропетровській області, а
з 10.10.2011 ОСОБА_1 працював на посаді
дільничного інспектора міліції
сектору дільничних інспекторів
міліції Нікопольського міського
відділу ГУМВС України в
Дніпропетровській області. 18 грудня 2012
року наказом № 268 о/с ГУМВС України в
Дніпропетровській області лейтенант
міліції ОСОБА_1 „... звільнений з
органів внутрішніх справ України за п.64
„Є" (за порушення дисципліни) Положення
про проходження служби рядовим та
начальницьким складом ОВС України.
Таким чином, після закінчення
Донецького юридичного інституту
ОСОБА_1 прослужив в органах внутрішніх
справ 02 роки 05 місяців 29 днів. Після
звільнення з органів внутрішніх справ
ОСОБА_1 добровільно вартість свого
навчання не відшкодував. За таких
обставин вимушені звернутись до суду.
В судове засідання
Позивач надав заяву про
розгляд справи у його відсутність, на
задоволенні позову наполягав.
Відповідач про причини
неявки суд не повідомив, заперечень на
позов не надав. Про день та час розгляду
справи по суті був повідомлений
належним чином судовою повісткою з
поштовим повідомленням, які відмовився
справи, суд приходить до наступного.
Як встановлено в судовому
засіданні, 15.08.2006 року ОСОБА_1 було
зараховано на навчання до Донецького
юридичного інституту Луганського
державного університету внутрішніх
справ (а.с.6). Розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 11.09.2007 року № 729-р
"Про присвоєння Луганському державному
університету внутрішніх справ імені
Е.О.Дідоренка" Луганському державному
університету внутрішніх справ
присвоєно ім'я Едуарда Олексійовича
Дідоренка. Розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 27.07.2011 року № 727-р
"Про реорганізацію мережі вищих
навчальних закладів Міністерства
внутрішніх справ", Донецький юридичний
інститут виділено зі складу
Луганського державного університету
внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка та
віднесено до сфери управління
Міністерства внутрішніх справ України.
07.09.2007 року, відповідно до ст.18 Закону
України "Про міліцію" та п. 2.2. Наказу МВС
України від 04.05.2007 року № 150 "Про
затвердження Типового договору про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України", між
Донецьким юридичним інститутом
Луганського державного університету
внутрішніх справ Головним управлінням
МВС України в Дніпропетровській
області та відповідачем ОСОБА_1 було
укладено Договір про підготовку
фахівця в Донецькому юридичному
інституті Луганського державного
університету внутрішніх справ, а 02.07.2009
року такий договір з відповідачем було
освітньо-кваліфікаційний рівень
„спеціаліст" (а.с.7-10). П.2.3.6. Договору про
підготовку фахівця в Донецькому
юридичному інституті Луганського
державного університету внутрішніх
справ передбачено, що в разі
відрахування з інституту чи звільнення
з органів внутрішніх справ до
закінчення навчання і встановленого
трирічного терміну перебування на
службі за підставами, передбаченими
пунктом 3 договору, ОСОБА_1
зобов'язувався відшкодувати фактичні
витрати, пов'язані з його утриманням у
навчальному закладі, згідно із
затвердженим розрахунком. Однією з
підстав такого відшкодування є відмова
від подальшої служби в органах
внутрішніх справ протягом перших трьох
років після закінчення навчання (п.3.2.
договору). Постановою Кабінету
Міністрів України від 01.03.2007 № 313
затверджено Порядок відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ. За п.1
зазначеного Порядку визначено що,
„...цей Порядок визначає механізм
відшкодування особами, які навчалися
за державним замовленням у вищих
навчальних закладах МВС (далі - особи),
витрат, пов'язаних з їх утриманням у
таких закладах (далі - витрати), у разі:
4) дострокового розірвання
договору про підготовку фахівця у
вищому навчальному закладі МВС (далі -
навчальний заклад) через небажання
продовжувати навчання або
недисциплінованість;
5) відмови від подальшого
проходження служби на посадах
начальницького складу органів
внутрішніх справ після закінчення
навчального закладу;
6) звільнення осіб начальницького
складу органів внутрішніх справ із
служби протягом трьох років після
закінчення навчального закладу за
власним бажанням, через службову
невідповідність або за порушення
Тобто однією з підстав відшкодування
витрат є звільнення особи
начальницького складу органів
внутрішніх справ із служби протягом
трьох років після закінчення навчання
за порушення дисципліни. Відшкодування
витрат проводиться за договором про
підготовку фахівця вищому навчальному
закладі, який укладається між
навчальним закладом, Головним
управлінням або Управлінням МВС та
особою. Сума відшкодованих
витрат зараховується до державного
бюджету і використовується у порядку,
визначеному законодавством. Пунктом 6
Постанови КМ № 313 та п. 4.4. Договору
передбачено, що в разі відмови особи
(курсанта) добровільно відшкодувати
витрати, пов'язані з її навчанням, ця
сума стягується у судовому порядку.
Спільним наказом від 16.07.2007 року
№ 419/831/240/605/537/219/534 Міністерства
оборони України, Міністерства
внутрішніх справ України,
Адміністрації державної прикордонної
служби України, Міністерства фінансів
України, Міністерства транспорту та
зв'язку України, Управління державної
охорони України, Служби безпеки
України затверджено Порядок
розрахунку витрат, пов'язаних з
утриманням курсантів у вищих
навчальних закладах. 19.06.2010 року
наказом № 92 о/с Донецького юридичного
інституту лейтенант міліції ОСОБА_1 був
відряджений для подальшого
проходження служби у розпорядження
ГУМВС України в Дніпропетровській
області у зв'язку з закінченням
Донецького юридичного інституту (а.с.13).
За час навчання в Донецькому
юридичному інституті з 15.08.2006 року до
19.06.2010 року на навчання ОСОБА_1
витрачено коштів у сумі 12 020 (дванадцять
тисяч двадцять) грн. 56 коп. (а.с.11-12).
20.06.2010 року наказом № 125 о/с ГУМВС
України в Дніпропетровській області
лейтенанта міліції ОСОБА_1 було
призначено державтоінспектором групи
автомобільно - технічної інспекції
відділення ДАІ з обслуговування
адміністративних територій м.Нікополя,
Нікопольського району та
автомобільно-технічної інспекції
підпорядкованого управлінню ДАІ ГУМВС
України в Дніпропетровській області, а
з 10.10.2011 ОСОБА_1 працював на посаді
дільничного інспектора міліції
сектору дільничних інспекторів
міліції Нікопольського міського
відділу ГУМВС України в
Дніпропетровській області (а.с.20-21).
18.12.2012 року наказом № 268 о/с ГУМВС
України в Дніпропетровській області
лейтенант міліції ОСОБА_1 „...
звільнений з органів внутрішніх справ
України за п.64 „Є" (за порушення
дисципліни) Положення про проходження
служби рядовим та начальницьким
складом ОВС України (а.с.14-15). Таким
чином, після закінчення Донецького
юридичного інституту ОСОБА_1 прослужив
в органах внутрішніх справ 02 роки 05
місяців 29 днів. Після звільнення з
органів внутрішніх справ ОСОБА_1
добровільно вартість свого навчання не
Таким чином, суд вважає,
що позовні вимоги обґрунтовані і
підлягають задоволенню в повному
Крім того, суд вважає за
необхідне стягнути з відповідача і
суму судових витрат в 229 грн. 40 коп.
На підставі викладеного,
ст. 3-10, 30, 57-60, 208-209, 212-215 ЦПК України, суд -
юридичного інституту задовольнити.
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до
державного бюджету на користь
Донецького юридичного інституту МВС
України (на рахунок ГУ ДКСУ в Донецькій
Донецькому юридичному інституті
Луганського державного університету
внутрішніх справ у сумі 12 020 (дванадцять
тисяч двадцять) грн. 56 коп. та судові
витрати в сумі 229,40 грн. А всього - 12 249
Заочне рішення може бути
переглянуте судом, що його ухвалив, за
письмовою заявою відповідача. Заяву
про перегляд заочного рішення може
бути подано протягом десяти днів з дня
отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення
суду першої інстанції подається до
апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом десяти днів після
отримання через Нікопольський
міськрайонний суд.
Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал