АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/815/14Головуючий по 1
інстанціїКатегорія : 79 Степаненко О. М.
Доповідач в апеляційній інстанції
Захарова А. Ф. УХВАЛА
19 березня 2014 року Колегія суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Черкаської області в
головуючого Захарова А. Ф. суддів
Охріменко Н. І. , Скіць М. І. при
секретаріВолвенко А.В. з участю
прокурора Зубенка В.С.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Черкаси апеляційну
скаргу заступника прокурора
Черкаської області на рішення
Придніпровського районного суду м.
Черкаси від 13 лютого 2014 року по
цивільній справі за позовом заступника
прокурора м. Черкаси в інтересах
Департаменту соціального захисту
населення Черкаської обласної
державної адміністрації до ОСОБА_6 про
вилучення автомобіля, що був наданий як
гуманітарна допомога.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши
представника прокуратури Черкаської
області Зубенка В.С., представника
Департаменту соціального захисту
населення Черкаської обласної
державної адміністрації, які
підтримали доводи апеляційної скарги,
та ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_8, які
заперечували на доводи апеляційної
скарги, судова палата, -
в с т а н о в и л а :
В січні 2013 року заступник прокурора м.
Черкаси в інтересах Департаменту
соціального захисту населення
Черкаської обласної державної
адміністрації (ОДА) звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_6 про вилучення
автомобіля, що був наданий як
гуманітарна допомога.
Позивач посилався на те, що 27.06.2006 року
ОСОБА_9, інвалід І групи, звернувся до
Головного управління праці та
соціального захисту населення із
заявою про видачу автомобіля
«Фольксваген», як гуманітарної
Рішенням комісії з питань гуманітарної
допомоги при Кабінеті Міністрів
України від 20.07.2006 року №26/ГД-2729К,
автомобіль «Фольксваген», і. н. НОМЕР_3,
1998 року випуску визнаний гуманітарною
допомогою.

25.07.2006 року вказаний автомобіль був
ввезений на територію України як
гуманітарна допомога, що був
подарований громадянкою Німеччини
ОСОБА_5 29.06.2006 року Головному управлінню
праці та соціального захисту населення
Черкаської облдержадміністрації.

27.07.2006 року згідно накладної № 337
автомобіль «Фольксваген» був
переданий Головним управлінням праці
та соціального захисту населення
Черкаської облдержадміністрації
ОСОБА_9.

28.07.2006 року вказаний автомобіль був
зареєстрований за ОСОБА_9 та автомобілю
присвоєний д. н. НОМЕР_2.

Оскільки ОСОБА_9 через свій стан
здоров'я не мав змоги керувати
автомобілем, відповідно до рішення
колегії при Головному управлінні праці
та соціального захисту населення
Черкаської облдержадміністрації №10-3
від 27.07.2006 року право керування
автомобілем передано ОСОБА_6, про що
зазначено в паспорті вказаного
автомобіля.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_9 помер.

З часу смерті ОСОБА_9 по час звернення
до суду спірний автомобіль
«Фольксваген» всупереч вимогам закону
повернутий не був, відповідні сплати
щодо нього не здійснені.

На підставі наведеного, ЗУ "Про
гуманітарну допомогу" позивач з
урахуванням зміни позовних вимог
просив суд вилучити автомобіль марки
«Фольксваген Пассат», кузов НОМЕР_3, 1998
року випуску, державний номерний знак
НОМЕР_2, у ОСОБА_6 і передати його
Департаменту соціального захисту
населення Черкаської обласної
державної адміністрації.

Рішенням Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 13 лютого 2014 року у
позові прокуратури м. Черкаси в
інтересах Департаменту соціального
захисту населення Черкаської обласної
державної адміністрації до ОСОБА_6 про
вилучення у ОСОБА_6 транспортного
засобу - автомобіля «Фольксваген
Пасат» (Volkswagen Passat), номер кузова НОМЕР_3,
1998 року випуску, державний номерний
знак НОМЕР_2, та передачі його до
Департаменту соціального захисту
населення Черкаської обласної
державної адміністрації, -відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду,
заступник прокурора Черкаської
області подав апеляційну скаргу.
Вважаючи, що дане рішення незаконне, не
відповідає обставинам справи, прийняте
з порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить його
скасувати та ухвалити нове, яким
задоволити позов прокурора м. Черкаси в
інтересах Департаменту соціального
захисту населення Черкаської обласної
державної адміністрації до ОСОБА_6 про
вилучення автомобіля, що був наданий як
гуманітарна допомога.

Обговоривши матеріали справи, судова
палата вважає, що апеляційна скарга не
підлягає до задоволення.

По справі встановлено, що 27.06.2006року
ОСОБА_9 як інвалід війни І групи
звернувся до Головного управління
праці та соціального захисту населення
Черкаської ОДА із заявою про видачу
автомобіля «Фольксваген Пасат», як
гуманітарної допомоги (ар. спр. 7).
Рішенням комісії з питань гуманітарної
допомоги при Кабінеті Міністрів
України від 20.07.2006 року №26-ГД-2729-К,
автомобіль «Фольксваген Пасат»,
НОМЕР_3, 1998 року випуску, визнаний
гуманітарною допомогою (ар. спр. 10).

25.07.2006 року зазначений автомобіль був
ввезений на територію України як
гуманітарна допомога, що був
подарований громадянкою Німеччини
ОСОБА_5 29.06.2006 року Головному управлінню
праці та соціального захисту населення
Черкаської облдержадміністрації (ар.
спр. 11).

Встановлено, що 27.07.2006 року згідно
накладної № 337 автомобіль
«Фольксваген» був переданий Головним
управлінням праці та соціального
захисту населення Черкаської ОДА
ОСОБА_9.

28.07.2006 року вказаний автомобіль був
зареєстрований за ОСОБА_9 та автомобілю
присвоєний державний номер НОМЕР_2 (ар.
спр. 6; 9).

Оскільки ОСОБА_9 через свій стан
здоров'я не мав змоги керувати
автомобілем, відповідно до рішення
колегії при Головному управлінні праці
та соціального захисту населення
Черкаської ОДА №10-3 від 27.07.2006 року
право керування автомобілем передано
онукові ОСОБА_6, (який проживає разом з
ним за адресою : АДРЕСА_1), про що
зазначено в паспорті вказаного
автомобіля (ар. спр. 6; 8).

Встановлено також, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року
ОСОБА_9 помер, про що вказує свідоцтво
про смерть, видане Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
Чигиринського районного управління
юстиції у Черкаській області 12.01.2011
року, актовий запис №01 (ар. 36).

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про
основи соціальної захищеності
інвалідів» та п. 41 Порядку забезпечення
інвалідів автомобілями, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№999 від 19 липня 2006 року, після смерті
інваліда, дитини-інваліда автомобіль,
визнаний гуманітарною допомогою, яким
інвалід був забезпечений через Головне
управління соціального захисту і
користувався менше ніж 10 років, може
бути переданий у власність одному з
членів сім'ї інваліда за рішенням
Мінсоцполітики за умови сплати
податків і зборів за ставками, діючими
на день здійснення митного оформлення
автомобіля.

Питання щодо вилучення після смерті
інваліда у членів його сім'ї
автомобіля, отриманого інвалідом як
гуманітарна допомога, повинно
вирішуватися згідно правової позиції
Верховного Суду України від 16.05.2012 у
справі 6-1О цс 12 на підставі правових
актів, чинних на час смерті інваліда, а
не на час надання такого автомобіля
інваліду.

В справі є дані, що відповідач по справі
ОСОБА_6 з письмовими заявами від 11.11.2013
року та від 05.12.2013 року звертався до
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Черкаської ОДА про переоформлення
автомобіля «Фольксваген Пасат», 1998
року випуску, державний номер НОМЕР_2,
наданого гуманітарною допомогою
інваліду ОСОБА_9, після смерті
останнього на його, відповідача, ім'я з
проведенням відповідного розрахунку
для сплати ним податків і зборів, що
діяли на момент митного оформлення
автомобіля. Факти вказаних звернень
підтверджені проведеною службовою
перевіркою комісією Департаменту
соціального захисту населення
Черкаської ОДА від 29.01.2014 року (ар. спр.
148-150). ОСОБА_6 надав копії аналогічних
своїх заяв від 27.05.2011 року та від 02.11.2012
року (ар. спр. 91-92) стверджуючи що він
такі подавав. Проте звернення
відповідача з вказаними заявами нічим
не підтверджено.

Відмовляючи ОСОБА_6 в задоволенні його
прохання, Департамент соціального
захисту населення Черкаської ОДА,
посилаючись на п. 41 вищезгаданого
Порядку забезпечення інвалідів
автомобілями від 19.07.2006 року, вказував,
що сплата податків і зборів за
ставками, діючими на день здійснення
митного оформлення автомобіля, повинна
бути здійснена членом сім'ї померлого
інваліда протягом шести місяців з дня
смерті інваліда (ар. спр. 117).

Однак, як встановлено, на час смерті
ОСОБА_9- на ІНФОРМАЦІЯ_1 року, - вказаний
Порядок діяв в редакції від 17.09.2010 року,
в абзаці 7 п. 41 якого зазначається, що
після смерті інваліда, дитини інваліда
автомобіль, визнаний гуманітарною
допомогою, яким інвалід був
забезпечений через Головне управління
соціального захисту і користувався
менше ніж 10 років, може бути переданий у
власність одному з членів сім'ї
інваліда за рішенням Комісії з питань
гуманітарної допомоги при Кабінеті
Міністрів України за умови сплати
податків і зборів за ставками, діючими
на день здійснення митного оформлення
автомобіля. При цьому Порядок в
редакції від 17.09.2010 року не містить
положень щодо шестимісячного (або
іншого) терміну від дня смерті інваліда
для звернення членів його сім'ї до
Головного управління праці та
соціального захисту населення з
відповідною заявою - клопотанням про
надання дозволу на передачу даного
автомобіля у власність.

Враховуючи наведене і вищевказану
правову позицію Верховного Суду
України, слід визнати необґрунтованою
відмову Департаменту соціального
захисту населення Черкаської (ОДА)
ОСОБА_6 у переоформленні на нього
автомобіля після смерті ОСОБА_9 з
наведених підстав.

Таким чином, як правильно визначився
суд, в даному випадку відповідач не
обмежений строком звернення із заявою
про переоформлення автомобіля,
наданого інваліду ОСОБА_9 в якості
гуманітарної допомоги, відповідно до
положень, визначених у Порядку
забезпечення інвалідів автомобілями,
які діяли на час смерті інваліда. При
цьому, дійсно, як встановлено,
ОСОБА_6вчиняв дії, які є проявленням
волі (бажання) оплатити податки і збори
з метою отримання у власність
автомобіля після смерті ОСОБА_9.

Тобто, ОСОБА_6 не були порушені умови
Порядку забезпечення інвалідів
автомобілями від 19.07.2006 року, що, в свою
чергу, спростовує доводи представника
прокуратури м. Черкаси про несплату
податків і зборів.

За таких обставин, на думку судової
палати, суд, належним чином оцінивши
матеріали справи у їх сукупності,
прийшов до цілком правомірного
висновку про необхідність відмови в
задоволенні позову прокуратури м.
Черкаси, пред'явленого в інтересах
Департаменту соціального захисту
населення Черкаської обласної
державної адміністрації, до ОСОБА_6 про
вилучення у відповідача автомобіля
«Фольксваген Пасат», номер кузова
НОМЕР_3, 1998 року випуску, державний
номерний знак НОМЕР_2 та передачі його
Департаменту соціального захисту
населення Черкаської ОДА.

Рішення суду відповідає зібраним
доказам, вимогам закону і підстав для
його скасування та задоволення
апеляційної скарги, - не вбачається.

Доводи останньої не є суттєвими, і на
правильність висновків суду не
впливають.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 308, 315, 317, 218 ЦПК
України, судова палата, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу заступника
прокурора Черкаської області
відхилити.

Рішення Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 13 лютого 2014 року по
даній справі залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом 20 днів.

Головуючий :

Судді :