Номер провадження № 22-ц/785/3253/14
Головуючий у першій інстанції Івченко
Доповідач Мартинова К. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2014 року
м.
Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого - Мартинової К.П.,

суддів - Журавльова О.Г., Оверіної О.В.,

за участю секретаря - Счастлівцевої
Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_3 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області, Державної
казначейської служби України в особі
Державної казначейської служби
України в Одеській області про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди за апеляційною скаргою
ОСОБА_3, подану через представника
ОСОБА_4, на ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 05 грудня 2013
року,

ВСТАНОВИЛА :

У грудні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з позовом до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області, Державної
казначейської служби України в особі
Державної казначейської служби
України в Одеській області про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди.

Ухвалою Приморського районного суду
м.Одеси від 05 грудня 2013 року у відкритті
провадження у справі відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 через
свого представника ОСОБА_4 просить
ухвалу суду скасувати, тому що вона
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та постановити нову ухвалу, якою
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
матеріали справи, законність і
обґрунтованість ухвали суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
вимог колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження по
даній справі суд першої інстанції
посилався на те, що позов не підлягає
розгляду в судах в порядку цивільного
судочинства, оскільки позивач фактично
оскаржує дії прокурора та слідчого.

Однак, колегія суддів не погоджується з
такими висновками суду першої
інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_3
звернувся до Приморського районного
суду м. Одеси з позовною заявою до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області, Державної казначейської
служби України в особі Державної
казначейської служби України в
Одеській області про стягнення в
примусовому порядку 245241 грн. на
відшкодування матеріальної шкоди і 500000
грн. на відшкодування моральної шкоди
на підставах, визначених Указом
Президії Верховної Ради СРСР № 4892-Х від
18.05.1981 року «Про відшкодування шкоди,
спричиненої громадянинові незаконними
діями державних і громадських
організацій, а також посадових осіб при
виконання ними службових обов»язків»
та Законом України № 266/94-ВР від 01.12.1994
року « Про порядок відшкодування шкоди,
завданої громадянинові незаконними
діями органів, що здійснюють
оперативно-розшукову діяльність,
органів досудового розслідування,
прокуратури і суду».

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 05 грудня 2013 року відмовлено у
відкритті провадження у справі за цим
позовом ОСОБА_3 з посиланням на те, що
скарга ОСОБА_3, якою він фактично
оскаржує дії прокурора та слідчого,
повинна розглядатися в кримінальному
судочинстві.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна
особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання.

Вибір підстав та предмету свого позову
при зверненні до суду належить
виключно особі, яка звертається до суду
за захистом своїх порушених чи
оспорюваних прав.

В ухвалі від 05 грудня 2013 року суд
самостійно приходить до висновку про
суть позовних вимог ОСОБА_3, не
уточнивши його у позивача.

При встановлених обставинах висновки
суду першої інстанції про відмову у
відкритті провадження на підставі п. 1
ч. 2 ст. 122 ЦПК України за позовом ОСОБА_3
про відшкодування матеріальної та
моральної шкоди на стадії вирішення
питання про відкриття провадження є
передчасними.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 312 ЦПК
України ухвала суду підлягає
скасуванню з передачею питання про
відкриття провадження по справі за
позовом ОСОБА_3 до суду першої
інстанції, оскільки останній порушив
порядок встановлений законом для його
вирішення.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 305, 307, 312 ч. 1 п. 3,
313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України,
колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3, подану через
представника ОСОБА_4, задовольнити
частково.

Ухвалу Приморського районного суду
м.Одеси від 05 грудня 2013 року скасувати,
передати питання про відкриття
провадження на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена до суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з
дня набрання нею законної сили.

Головуючий
К.П. Мартинова

Судді
О.Г. Журавльов

О.В. Оверіна