Справа № 626/459/14-ц
Провадження № 2/626/239/2014
РІШЕННЯ

Іменем України

25.03.2014 року Красноградський
районний суд Харківської області у
складі:

головуючого -судді: Гусар П.І.

при секретарі Івашкіній Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Красноград цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного
аграрного орендного підприємства
«Промінь» про визнання договору оренди
землі недійсним, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з
позовом до ПАОП "Промінь" про визнання
недійсним договору оренди земельної
ділянки № 305 від 20.04.2006 року, який
зареєстрований в реєстрі за № 78
від 23.03.2007 року, кадастровий номер
№:07:000:0026, який укладений між нею
та відповідачем по справі.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим,
що вона є власником земельної ділянки
кадастровий номер №:07:000:0026, що
розташована на території Кобзівської
сільської ради Красноградського
району Харківської області. 20.04.2006 року
між нею та відповідачем було укладено
договір оренди вказаної земельної
ділянки, який зареєстрований в реєстрі
за № 78 від 23.03.2007. На сьогоднішній
день вона має лише ксерокопію договору,
оригінал на руках у неї відсутній,
оскільки відповідач на її прохання не
надає її примірника оригіналу
договору. Вказану ксерокопію вона
отримала у відділі Держземагенства за
її заявою у 2013 році. Вважає, що договір
оренди землі від 20.04.2006 року не
відповідає вимога ст. 15 ЗУ "Про оренду
землі", оскільки в ньому відсутні
істотні умови договору оренди землі, а
саме: умови збереження стану об'єкта
оренди; існуючі обмеження (обтяження)
щодо використання земельної ділянки;
визначення сторони, що несе ризик
випадкового ушкодження або знищення
об'єкта оренди чи його частини, що на її
думку порушує її право як власника та
орендодавця та є безумовною підставою
для визнання недійсним договору оренди
землі. Зокрема зазначає, що відсутність
у договорі такої істотної умови як
визначення сторони, що несе ризик
випадкового ушкодження або знищення
об'єкта оренди чи його частини, може
призвести до втрати її земельної
ділянки та не можливість отримати
відшкодування за втрачену власність,
оскільки даний об'єкт не застрахований.
Інших посилань, щодо порушення її прав
як орендодавця в позовній заяві не
зазначено.

В судовому засіданні представник
позивача - ОСОБА_2 позов підтримала в
повному обсязі та просила його
задовольнити.

В судове засідання представник
відповідача не з'явився, про час та
місце розгляду справи повідомлений у
встановленому порядку.

Від відповідача 25.03.2014 року до суду
надійшли письмові заперечення в якій
позов не визнає та просить розглянути
справу за його відсутності. В
запереченнях відповідач посилається
на те, що для укладання договору
використовувалась типова форма, яка
передбачена постановою Кабінету
Міністрів України від 03.03.2004 року № 220, з
внесенням уточнень до пунктів договору
згідно діючого на момент підписання
угоди законодавства. Щодо всіх
істотних умов договору сторони дійшли
згоди, в тому числі, умов збереження
земельної ділянки, обмежень щодо
використання та визначення сторони, що
несе ризик випадкового ушкодження.

Суд, вивчивши матеріали справи та
дослідивши докази у їх сукупності,
прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1
задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1
укладено договір оренди земельної
ділянки від 20.04.2006 року, який
зареєстрований в державному реєстрі
земель та вчинено запис від 23.03.2007 року
за № 78, відповідно до якого в
оренду передається ПАОП "Промінь"
земельна ділянка площею 6,28 га, що
підтверджується копією договору
(а.с.5-7), згідно п. 3.1 договору - договір
укладається строком на 25 років,
починаючи з дати його державної
реєстрації.

Вказана земельна ділянка площею 6,28 га
кадастровий номер № :07:000:0026 для
вирощування товарної
сільськогосподарської продукції
розташована на території Кобзівської
сільської ради Красноградського
району Харківської області належить
позивачу по справі, що підтверджується
копією Державного акта на право
власності на землю серія І-ХР №025564
виданого 16.01.2003 року.

Згідно з ч.1 ст. 638 ЦК України договір є
укладеним, якщо сторони в належній
формі досягли згоди з усіх істотних
умов договору. Істотними умовами
договору є умови про предмет договору,
умови, що визначені законом як істотні
або є необхідними для договорів даного
виду, а також усі ті умови, щодо яких за
заявою хоча б однієї із сторін має бути
досягнуто згоди.

Згідно зі ст. 12, 14, 19 ЗУ "Про оренду землі"
договір оренди землі - це угода сторін
про взаємні зобов'язання, відповідно до
яких орендодавець за плату (розмір
якої, форми платежу, терміни та порядок
внесення і перегляду, індексації
передбачуються умовами договору, які
не можуть суперечити законам України)
передає орендареві у володіння і
користування земельну ділянку для
господарського використання на
обумовлений договором строк.

Частиною 1 ст. 15 ЗУ "Про оренду землі" у
редакції, чинній на момент укладення
договору оренди землі № 305 від 20.04.2006
року, істотними умовами договору
оренди землі є: об'єкт оренди (місце
розташування та розмір земельної
ділянки); строк дії договору оренди;
орендна плата із зазначенням її
розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і
перегляду та відповідальності за її
несплату; умови використання та
цільове призначення земельної ділянки,
яка передається в оренду; умови
збереження стану об'єкта оренди; умови
і строки передачі земельної ділянки
орендарю; умови повернення земельної
ділянки орендодавцеві; існуючі
обмеження (обтяження) щодо
використання земельної ділянки;
визначення сторони, яка несе ризик
випадкового пошкодження або знищення
об'єкта оренди чи його частини;
відповідальність сторін.

Відсутність у договорі оренди землі
однієї з істотних умов, передбачених
цією статтею, а також порушення вимог
статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є
підставою для відмови в державній
реєстрації договору оренди, а також для
визнання договору недійсним
відповідно до закону (ч.2 ст. 15 цього
Закону).

Що стосується такої істотної умови, як
умови збереження стану об'єкта оренди
то слід зазначити, що п. 10.4 оскарженого
договору передбачено, що умови
збереження стану об'єкта оренди
полягають в додержанні умов договору,
дотримуючись при цьому вимог чинного
земельного та екологічного
законодавства, державних і місцевих
стандартів, норм і правил щодо
використання землі крім цього також
орендар зобов'язаний здійснювати
заходи збереження та утримання в
належному стані меліоративних та
гідротехнічних споруд, відшкодувати
орендодавцю заподіяну ним шкоду стану
земельної ділянки, здійснювати
комплекс заходів по охороні та
раціональному використанню землі,
здійснювати заходи щодо поліпшення
стану земельної ділянки у обсягах і
строки, визначені окремою угодою, а
також у разі припинення або розірванні
договору повернути орендодавцеві
земельну ділянку у стані, не гіршому у
порівнянні з тим, у якому він одержав її
в оренду і передати її орендодавцю у
встановленому порядку.

Згідно розділу 5 договору земельна
ділянка передається в оренду для
вирощування товарної
сільськогосподарської продукції, що
відповідає цільовому призначенню
земельної ділянки, яке вказана у
державному акті на право власності на
землю.

Відповідно до п.7.1. після закінчення
терміну дії договору, орендар передає
орендодавцю земельну ділянку в стані
придатному для використання з її за
цільовим призначення.

Частиною 1 ст. 24 ЗУ "Про оренду землі"
передбачено, що орендодавець має право
вимагати від орендаря використання
земельної ділянки за цільовим
призначенням, згідно з договором
оренди, дотримання екологічної безпеки
землекористування та збереження
родючості ґрунтів, додержання
державних стандартів, норм і правил.

Крім того, законодавством визначено
загальнообов'язкові для власників
землі та землекористувачів норми щодо
охорони та збереження земель. Такі
норми містять, зокрема, розділ VІ
Земельного кодексу України, розділ VІ
ЗУ "Про охорону земель", ст. 29 ЗУ "Про
оренду землі " та в інші акти чинного
законодавства.

При укладенні оскарженого договору
сторони не узгоджували відступ від
вимог законодавства щодо умов
збереження переданої в оренду
земельної ділянки, а тому вони жодним
чином не звільняються від обов'язку
дотримання вимог законодавства, яке
регулює питання збереження земель.
Отже, умови договору оренди про
збереження об'єкта оренди
розкриваються в договорі про оренду
землі та нормах діючого законодавства,
які регулюють ці правовідносини.

Відповідно до ч.5 ст. 415 ЦК України
землекористувач зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до її цільового
призначення. Згідно Постанови КМУ Від
03.03.2004 року №220, договір оренди
земельної ділянки повинен обов'язково
передбачати умови збереження стану
оренди об'єкту, тобто заходи по охороні
земельної ділянки, переданої в оренду.
Ці заходи містяться в ст. 162 ЗК
України та у ЗУ "Про охорону земель" і
включають в себе систему правових,
організаційних, економічних та інших
заходів, спрямованих на раціональне
використання земель, запобігання
необґрунтованих вилучень земель
сільськогосподарського призначення,
захист від шкідливого впливу,
відтворення і підвищення родючості
ґрунтів, тощо.

У зв'язку з викладеним суд дійшов
висновку, що доводи позивача щодо
відсутності у спірному договорі умов
збереження стану об'єкта оренди також
не доведені, оскільки сторони дійшли
згоди з цих умов.

В своїх доводах на обґрунтування
позову позивач послався на правову
позицію Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ викладену в ухвалі
від 27.03.2013 року, відповідно до якої
відсутність у договорах оренди землі
хоча б однієї з істотних умов,
передбачених у ч. 1 ст. 15 ЗУ "Про оренду
землі", є підставою для визнання
недійсними такого договору оренди
відповідно до ч.2 ст. 15 ЗУ "Про оренду
землі".

Згідно з ч.1 ст. 215 ЦК України підставою
недійсності правочину є недодержання в
момент правочину стороною (сторонами)
вимог, які встановлені ч.ч.1-3, 5 та 6 ст. 203
ЦК України.

У ч.1 ст. 203 ЦК України встановлено, що
зміст правочину не може суперечити
цьому Кодексу, іншим актам цивільного
судочинства, а також моральним засадам
суспільства.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку, встановлену
цим Кодексом, звернутися до суду за
захистом своїх порушених, невизнаних
або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України визначено
право кожної особи на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 1 ЦПК України завданнями
цивільного судочинства є справедливий,
неупереджений та своєчасний розгляд і
вирішення цивільних справ з метою
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб, інтересів держави.

У зв'язку з цим, при вирішенні спору суд
повинен встановити чи дійсно
порушуються права орендодавця у
зв'язку з відсутністю в договорі оренди
умов, передбачених статтею 15 Закону
України "Про оренду землі", визначити
істотність цих умов, а також з'ясувати у
чому саме полягає порушення їхніх
законних прав.

Аналогічний за змістом правовий
висновок зробив Верховний Суд України
в постанові від 25 грудня 2013 року у
справі № 6-94цс13.

Посилання позивача на те, що
відсутність у договорі такої умови, як
визначення сторони, що несе ризик
випадкового ушкодження або знищення
об'єкта оренди чи його частини, може
призвести до втрати земельної ділянки
та не можливості отримати
відшкодування за втрачену власність,
оскільки даний об'єкт не застрахований,
суд також вважає необґрунтованими,
оскільки вони базуються на припущеннях
які можуть відбутися у майбутньому, без
зазначення у чому полягає на даний час
порушення її законних прав. Пунктом 12.1
узгоджено сторонами, що земельна
ділянка не підлягає страхуванню на
весь період дії цього договору.

Таким чином, саме по собі встановлення
судом відсутності у договорі оренди
земельної ділянки умов, передбачених
статтею 15 ЗУ "Про оренду землі", не
являється достатньою підставою для
застосування судом способів захисту
цивільних прав або інтересів, а саме
визнання правочину недійсним.

В ч.1,ч.2 ст. 60 ЦПК України зазначено, що
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу. Докази подаються
сторонами та іншими особами, які беруть
участь у справі.

З огляду наданих доказів, які містяться
в матеріалах справи, суд вважає, що
позивачем не доведено фактів порушення
його прав, за захистом яких він
звернувся до суду, підстави для
судового захисту цих прав відсутні,
тому з урахуванням вище встановлених
обставин в задоволенні позову слід
відмовити.

При цьому, відмова у задоволенні позову
з вказаних підстав не перешкоджає
позивачу звернутися до суду, обравши у
відповідності до ст.16 ЦК України
належний спосіб захисту свого
майнового права та інтересу, які він
вважає порушеними та доводити свої
вимоги у відповідності до положення ст.
60 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 203, 215, 251, 638, 792 ЦК України, Законом
України "Про оренду землі", ст.ст.7, 10, 54-60,
197, 209, 214, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Приватного аграрного орендного
підприємства «Промінь» про визнання
договору № 305 оренди земельної ділянки
від 20.04.2006 року недійсним відмовити.

Рішення суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення в апеляційний суд
Харківської області через
Красноградський районний суд.

Особи, які брали участь у справі,
але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копій цього рішення.

Суддя
П.І. Гусар