Справа № 663/483/14-ц
Провадження № 2/663/297/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2014 року Скадовський районний
суд Херсонської області в складі:

головуючого судді
Шульга К.М.

секретаря
Молошенко В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі суду м. Скадовська
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Шевченківської сільської ради
Скадовського району, третя особа
відділ Держкомзему у Скадовському
районі, про скасування державного акту
на право власності на земельну ділянку,
-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним
позовом про скасування державного акту
на право власності на земельну ділянку,
в якому зазначає, що на підставі
договору дарування від 24.07.2003 року він є
власником житлового будинку з
господарськими та побутовими
будівлями та спорудами по АДРЕСА_1
Будинок йому подарувати матір, ОСОБА_3,
яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.
Наприкінці 2013 року він звернувся до
Шевченківської сільської ради щодо
отримання дозволу на приватизацію
земельної ділянки, яка виділена для
обслуговування житлового будинку. Йому
було відмовлено з тих підстав, що дана
земельна ділянка вже приватизована та
видано державний акт про право
власності. З'ясувалося, що земельна
ділянка площею 0,25 га, виділена для
обслуговування житлового будинку по
АДРЕСА_1 передана у власність ОСОБА_3 на
підставі рішення Шевченківської
сільської ради № 86 від 28.07.2004 , та видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку ХС № 063612 від 20.08.2004
року. Вважає, що і рішення сільської
ради, і державний акт на право
власності на земельну ділянку
незаконними, такими, що суперечать
чинному законодавству, оскільки
передані у власність іншій особі, яка
не є власником житлового будинку. На
час дарування будинку, земельна
ділянка перебувала у користуванні його
матері, право власності не було
оформлено. Сільська рада, ухвалюючи
оскаржуване рішення, не перевірила
власника житлового будинку. Про
наявність у матері державного акту на
право власності на земельну ділянку
стало відомо лише у 2013 році у зв'язку зі
зверненням до сільської ради. Просить
суд скасувати рішення Шевченківської
сільської ради Скадовського району
Херсонської області № 86 від 28.07.2004 про
передачу у власність ОСОБА_3 земельної
ділянки для обслуговування житлового
будинку по АДРЕСА_1 скасувати державний
акт на право власності на земельну
ділянку ХС № 063612 від 20.08.2004 року на
право власності ОСОБА_3 на земельну
ділянку площею 0,25 га в АДРЕСА_1

Позивач в судовому засіданні
підтвердив викладені в позові
обставини, заявлені вимоги підтримав,
наполягав на задоволенні позову, при
цьому судові витрати просив залишити
за ним.

Представник відповідача
Шевченківської сільської ради
Скадовського району за довіреністю
Тодорчук Т. І. в судовому засіданні
позовні вимоги визнала, не
заперечувала проти скасування рішення
сільської ради та визнання недійсним
державного акта на право власності на
земельну ділянку, виданому на ім'я
ОСОБА_3, пояснила, що на час прийняття
рішення та видачі державного акту на
право власності на земельну ділянку у
сільській раді були відсутні відомості
про зміну власника будинку, оскільки
договір дарування посвідчувався
приватним нотаріусом, відповідна
інформація до сільської ради не
надавалася.

Представник відділу Держкомзему у
Скадовському районі в судове засідання
не з'явився, надав заяву про розгляд
справи за його відсутності, заперечень
на позов не надав.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлені наступні факти і
відповідні їм правовідносини.

Відповідно до копії договору дарування
від 24.07.2003 ОСОБА_3 подарувала, а ОСОБА_1
прийняв у дар житловий будинок з
господарчими та побутовими будівлями і
спорудами, який знаходиться в АДРЕСА_1
Договір посвідчений нотаріусом,
зареєстрований у реєстрі за № 2417,
містить відмітку про реєстрацію в
Реєстрі прав власності на нерухоме
майно (а.с.6).

Право власності ОСОБА_1 на житловий
будинок з господарськими будівлями і
спорудами підтверджується також
витягом про реєстрацію права власності
на нерухоме майно та технічним
паспортом на будинок (а.с.3-4, 7).

Відповідно до державного акту на право
приватної власності на землю серії ХС
№ 063612 від 20.08.2004 року земельна ділянка
площею 0,25 га по АДРЕСА_2, для
будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських будівель
передана ОСОБА_3 (а.с.5).

Державний акт на право власності на
земельну ділянку видано на підставі
рішення Шевченківської сільської ради
Скадовського району від 28.07.2004 року № 86.

Крім того, в судовому засіданні
встановлено, що зазначений державний
акт містить помилку щодо адреси
розташування земельної ділянки, а саме:
вказано, що земельна ділянка
розташована по АДРЕСА_2, тоді як і в
рішенні сільської ради, і фактично
земельна ділянка обліковується по
АДРЕСА_1

Відповідно до ч.2 ст.21 ЦК України суд
визнає незаконним та скасовує правовий
акт індивідуальної дії, виданий
органом державної влади, органом влади
Автономної Республіки Крим або органом
місцевого самоврядування, якщо він
суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права
або інтереси.

Статтею 30 Земельного кодексу України (в
редакції 1991 р., яка діяла на момент
виникнення правовідносин),
встановлено, що при переході права
власності на будівлю і споруду разом з
цими об'єктами переходить у розмірах,
передбачених ст.67 цього Кодексу, і
право власності або право користування
земельною ділянкою без зміни її
цільового призначення. Право власності
або право користування земельною
ділянкою у перелічених випадках
посвідчується Радами народних
депутатів відповідно до вимог ст.23
цього Кодексу.

Частиною 1 статті 23 ЗК України (в
редакції 1991р., яка діяла на момент
виникнення правовідносин), визначено,
що право власності або право
постійного користування землею
посвідчується державними актами, які
видаються і реєструються сільськими,
селищними, міськими, районними Радами
народних депутатів.

Згідно ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та
юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України у разі
видання органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Згідно ч.1 ст.393 ЦК України правовий акт
органу державної влади, органу влади
Автономної Республіки Крим або органу
місцевого самоврядування, який не
відповідає законові і порушує права
власника, за позовом власника майна
визнається судом незаконним та
скасовується.

Відповідно до роз'яснень, наданих в п.2.3
постанови № 6 від 17.05.2011 Пленуму Вищого
господарського суду України «Про деякі
питання практики розгляду справ у
спорах, що виникають із земельних
відносин», у спорах, пов'язаних з правом
власності або постійного користування
земельними ділянками, недійсними
можуть визнаватися як зазначені
рішення, на підставі яких видано
відповідні державні акти, так і самі
акти про право власності чи постійного
користування.

Відповідно до ст.158 ЗК України виключно
судом вирішуються земельні спори з
приводу володіння, користування і
розпорядження земельними ділянками, що
перебувають у власності громадян.

За таких обставин, враховуючи, що
оспорюваний державний акт видано без
належних на те правових підстав,
наявність даного державного акту
перешкоджає позивачу у реалізації його
права власності, рішення
Шевченківської сільської ради
Скадовського району Херсонської
області від 28.07.2004 року № 86, в частині
передачі земельної ділянки по АДРЕСА_1
для обслуговування житлового будинку
ОСОБА_3, не можна визнати законним, у
зв'язку з чим, воно підлягає скасуванню,
а державний акт, виданий на підставі
вказаного рішення, відповідно
недійсним.

Керуючись ст.ст. 10, 15, 16, 60, 61, 88, 209, 213, 218
ЦПК України, ст.ст. 126, 152, 155, 158 ЗК
України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Шевченківської
сільської ради Скадовського району,
третя особа відділ Держкомзему у
Скадовському районі, про скасування
державного акту на право власності на
земельну ділянку, задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Шевченківської сільської ради
Скадовського району Херсонської
області № 86 від 28.07.2004 в частині
передачі у власність ОСОБА_3 земельної
ділянки площею 0,25 га для
обслуговування житлового будинку по
АДРЕСА_1 Херсонської області.

Визнати недійним державний акт серії
ХС № 063612 на право власності на земельну
ділянку площею 0,2500 га, розташовану по
АДРЕСА_1 Херсонської області для
обслуговування житлового будинку та
господарських будівель, виданий 20
серпня 2004 року ОСОБА_3.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Херсонської області
через Скадовський районний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя
К. М. Шульга