Справа №: 2006/1514/12
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2014 р. м. Валки

Валківський районний суд Харківської
області у складі:

головуючого, судді
Токмакової А.П.

при секретарі
Дідок І.П.,

за участю прокурора
Котяша С.І.,

представника позивача
ОСОБА_5,

представника відповідача
Костроміна В.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Валки Харківської
області цивільну справу за позовом
Валківського міжрайонного прокурора
Харківської області в інтересах ОСОБА_3
до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Агротоп» про
стягнення заборгованості за договором
оренди земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

07 вересня 2012 року Валківський
міжрайонний прокурор Харківської
області (далі Прокурор) звернувся до
суду в інтересах ОСОБА_3 із зазначеним
позовом, в якому просив стягнути з ТОВ
«Агротоп» на користь ОСОБА_3
заборгованість з орендної плати по
договору оренди земельної ділянки від
14 грудня 2006 року в розмірі 9314,47 грн.

Рішенням Валківського районного суду
Харківської області від 04 червня 2013
року в задоволені позову відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду
Харківської області від 30 липня 2013 року
апеляційну скаргу Валківського
міжрайонного прокурора Харківської
області відхилено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду
України від 06 листопада 2013 року
касаційну скаргу прокурора
Харківської області задоволено.
Рішення Валківського районного суду
Харківської області від 04 червня 2013
року та ухвалу апеляційного суду
Харківської області від 30 липня 2013 року
скасовано, справу направлено на новий
розгляд до суду першої інстанції.

В обґрунтування позовних вимог
прокурор вказує, що 14 грудня 2006 року між
ТОВ «Агротоп» і ОСОБА_3 укладено
договір оренди землі, відповідно до
якого орендна плата за землю визначена
в розмірі 824,84 грн. за 1 га земельної
ділянки на рік, проте виплати по
вказаному договору відповідачем
здійснювались без урахування площі
паю, а із розрахунку 824,84 грн. за пай в
цілому, що підтверджено платіжними
відомостями на виплату орендної плати
за 2007-2011 роки.

Крім того, прокурор зазначає, що
встановлений в договорі оренди
земельної ділянки розмір орендної
плати у виді 2 відсотків від вартості
земельної ділянки, порушує приписи
Указу Президента України № 92/2002 від
02.02.2002 року, відповідно до якого плата
за оренду земельних ділянок
сільськогосподарського призначення,
земельних часток (паїв), починаючи з
19.08.2008 року, встановлена у розмірі не
менше 3 відсотків визначеної згідно
законодавства вартості земельної
ділянки, земельної частки (паю).

В судовому засіданні прокурор
підтримав позов, підтвердив обставини,
викладені в позовній заяві.

Представник ОСОБА_3- ОСОБА_5, що діє
на підставі довіреності, підтримала
позовні вимоги прокурора та пояснила,
що дійсно 14 грудня 2006 року між ОСОБА_3 і
ТОВ «Агротоп» було укладено договір
оренди земельної ділянки площею 3,58 га,
що належить ОСОБА_3 на праві приватної
власності. Починаючи з 2007 року, вона
отримувала орендну плату згідно умов
договору, яку нараховував і виплачував
ТОВ «Агротоп», але потім позивач
дізналася, що відповідачем не в повному
обсязі виконуються

обов'язки, передбачені п.4.1 договору,
оскільки ним щороку вносилася орендна
плата лише виходячи з розрахунку
вартості за 1 гектар земельної ділянки.
На звернення з вимогою провести
відповідні перерахунки орендної плати
відповідно до умов договору і норм
чинного законодавства, ТОВ «Агротоп»
відповіді не надав, що на думку
представника позивача свідчить про
відмову в задоволенні вимог. Тому
просить стягнути з відповідача
заборгованість по орендній платі в
заявленому прокурором розмірі.

Представник відповідача Костромін
В.С., що діє на підставі довіреності,
позов не визнав, заперечував проти
задоволення позовних вимог, оскільки
прокурором не наведено жодних належних
і допустимих доказів у відповідності
до вимог ЦПК України на підтвердження
факту порушення відповідачем своїх
зобовязань щодо недоврахування
орендної плати та недоутримання
податку на доходи фізичних осіб. Із
наданих прокурором розрахунків,
проведених управлінням
агропромислового розвитку у
Коломацькому районі, відповідно до
яких встановлено наявність
заборгованості по сплаті орендної
плати по договору оренди землі,
укладеного з ОСОБА_3, не зрозуміла
природа походження суми боргу та
підстави її виникнення, відсутні
повноваження управління на проведення
перевірки щодо встановлення наявності
чи відсутності заборгованості суб'єкта
господарювання та надання відповідної
довідки.

Разом з тим, як зазначає представник
відповідача, в період часу з 27.02.2012 року
по 12.03.2012 року Нововодолазькою
міжрайонною державною податковою
інспекцією було проведено
документальну позапланову виїзну
перевірки ТОВ «Агротоп» з питань
дотримання вимог податкового,
валютного та іншого законодавства за
період з 01.07.2009 року по 31.12.2011 року, в
результаті якої складено акт перевірки
№ 15/23-0-33/34473812 від 26.03.2012 року, п.3.4.4 якого
містить твердження про відсутність
заборгованості по паям та відсутність
заборгованості по податку з доходу
фізичних осіб станом на 31.12.2011 року.

Посилання прокурора на
невідповідність встановленого в
договорі оренди землі, укладеного з між
ОСОБА_3, розміру у виді 2 відсотків від
вартості земельної ділянки приписам
Указу Президента України № 92/2002 від
02.02.2002 року, представник відповідача
вважає необґрунтованими, оскільки
договір укладено 14 грудня 2006 року із
встановленням розміру орендної плати
відповідно до вимог вказаного Указу
Президента України в редакції, що діяла
на 2006 рік, згідно якого розмір орендної
плати передбачався в розмірі не менше
1,5 відсотків.

На виконання Указу Президента
України № 725/2008 від 19.08.2008 року «Про
невідкладні заходи щодо захисту
власників земельних ділянок та
земельних часток (паїв), згідно якого
орендна плата власникам земельних
ділянок збільшувалася до 3 відсотків
від нормативної грошової оцінки, 28.08.2009
року між ТОВ «Агротоп» і ОСОБА_3 було
укладено додаткову угоду щодо
збільшення відсотка орендної плати до
3% та продовження терміну дії договору
ще на 5 років, яка зареєстрована у
Валківському районному відділі
реєстрації ХРФ ДП «Центр державного
земельного кадастру» при Держкомземі
України 10 лютого 2012 року за № 00616.

Таким чином, представник
відповідача вважає, що орендодавець
ОСОБА_3 в серпні 2009 року за погодженням
з орендарем змінила умови п.4.1. Договору
оренди землі від 14.12.2006 року щодо
виплати орендної плати з розрахунку
певної грошової суми за пай в цілому.
ОСОБА_3 щорічно отримувала орендну
плату, яка практично щороку
збільшується у відповідності до
чинного законодавства, за весь період
оренди земельної ділянки зауважень з
її боку не надходило, обставини, які б
свідчили про порушення її прав, як
власника земельної ділянки, відсутні.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши надані докази, суд
приходить до висновку, що позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 14 грудня 2006
року між ТОВ «Агротоп» і ОСОБА_3
укладено договір оренди землі,
відповідно до умов якого орендодавець
надає, а орендар приймає в строкове
платне володіння і користування
земельну ділянку площею 3,58 га ріллі, що
належить орендодавцю на підставі
Державного акту на право приватної
власності на землю серії ІІІ-ХР № 016582
від 19.11.2002 року, виданого Валківською
райдержадміністрацією на підставі
розпорядження № 60 від 17 червня 2002 року
та зареєстрованого за № 180. Нормативна
грошова оцінка земельної ділянки
становить 41242 грн. (п.2.5 договору).
Договір укладено на 10 років, починаючи
з дати його державної реєстрації (п.3.1.
договору)

Відповідно до п.4.1 орендна плата за
користування земельною ділянкою може
вноситися орендарем, як в грошовій
формі, так і с/г продукцією по цінах не
нижчих за собівартість і які будуть
діяти на час проведення розрахунків
(ячмінь, пшениця, кукурудза) та
послугами (оранка городів, авто послуги
та ін.) і становить 2% від
проіндексованої грошової оцінки
земельної ділянки із розрахунку 824,84
грн. за один гектар земельної ділянки
на рік, згідно п.4.3 в строк не пізніше 15
листопада поточного року.

Обчислення розміру орендної плати за
землю згідно п.4.2 договору здійснюється
без урахування індексів інфляції і не
індексується будь-яким іншим чином.

Розмір орендної плати може
переглядатися за взаємною згодою
сторін у разі зміни розмірів
земельного податку, підвищення цін,
тарифів, у тому числі внаслідок
інфляції; погіршення стану земельної
ділянки не з вини орендаря, що
підтверджено документами; в інших
випадках, передбачених законом. З метою
зміни орендної плати зацікавлена
сторона направляє письмову пропозицію
із зазначенням нового розміру орендної
плати та періоду, з якого цей новий
розмір застосовуватиметься, іншій
стороні. Сторона, що отримала
пропозицію зацікавленої сторони про
зміну розміру орендної плати, повинна
надати письмову відповідь із своєю
згодою, або відмовою, або пропозицією
іншого розміру орендної плати
зацікавленій стороні протягом 15 днів з
дати отримання відповідної пропозиції.
У разі згоди сторін щодо зміни розміру
орендної плати вони укладають
додатковий договір до цього договору
про таку зміну у строк, який окремо
погоджується сторонами. Якщо ж
зацікавлена сторона отримала відмову
іншої сторони від зміни розміру
орендної плати, або ж пропозиція
сторони щодо іншого розміру орендної
плати не влаштовує зацікавлену
сторону, в такому разі зацікавлена
сторона має право звернутися до суду із
позовом щодо зміни розміру орендної
плати за договором. (п.п.4.4,4.5 договору)

У разі невнесення орендної плати у
строки, визначені договором, п.4.6
передбачено сплату пені у розмірі
облікової ставки НБУ від несплаченої
суми за кожний день прострочення, але
не більше 10% від несплаченої суми.

Відповідно до п.6.3 договору передача
земельної ділянки орендарю
здійснюється не пізніше 7 календарних
днів після державної реєстрації цього
договору за актом її
приймання-передачі, що підписується
сторонами та становить невідємну
частину цього договору.

Дія договору згідно п.12.3
припиняється шляхом розірвання за:
взаємною згодою сторін; рішенням суду
на вимогу однієї із сторін унаслідок
невиконання другою стороною обовязків,
передбачених договором, та внаслідок
випадкового знищення, пошкодження
орендованої земельної ділянки, що
перешкоджає її використанню, а також з
інших підстав, визначених законом.

Цей договір набирає чинності після
підписання сторонами та його державної
реєстрації (п.14.1 договору)

Із даного договору оренди землі
вбачається, що він підписаний
сторонами 14 грудня 2006 року та
зареєстрований у Валківському
районному відділі реєстрації
Харківської регіональної філії ДП
«Центр державного земельного
кадастру» при Держкомземі України, про
що в Державному реєстрі земель вчинено
запис від 05.09.2007 року за № 09. (а.с.4)

28 серпня 2009 року між сторонами було
укладено додаткову угоду до договору
оренди землі від 14 грудня 2006 року,
відповідно до якої сторони домовилися,
що нормативна грошова оцінка земельної
ділянки станом на 01.01.2009 року становить
48856,67 грн., а договір укладено строком на
15 років з урахуванням періоду ротації
основної сівозміни.

При цьому встановлено п.4.1 договору
оренди землі викласти в наступній
редакції: орендна плата вноситься
орендарем у грошовій формі готівкою
через касу орендаря з письмовим
підтвердженням орендодавцем факту
одержання готівки в день її одержання.
Розмір орендної плати становить 1465,70
грн., що складає 3% від нормативної
грошової оцінки земельної ділянки,

зазначеної в п.2.5 цього договору.

Додаткова угода є невід'ємною
частиною договору оренди землі від 14
грудня 2006 року та набирає чинності
після її державної реєстрації і діє у
строк, визначений договором. (а.с.20)

Із акту звірки взаємних розрахунків
станом на 31 грудня 2011 року, наданої
орендодавцю ТОВ «Агротоп» про
нарахування та отримання коштів за
оренду земельної ділянки, позивачу
починаючи з 2007 року, щороку
виплачувалася орендна плата, розмір
якої визначався у відсотках від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки з утриманням ПДФО в розмірі 15%.
(а.с.21). Факт виплати орендної плати в
цьому розмірі визнано сторонами, що за
правилом ч.1 ст.61 ЦПК України не
підлягає доказуванню.

Разом з тим, надані сторонами докази
та їх пояснення свідчать про
неоднакове розуміння встановленого в
п.4.1 договору оренди землі від 14 грудня
2006 року розміру орендної плати за
землю, але доказів щодо вирішення цього
спору в порядку, передбаченому п.4.5
цього договору суду не надано.

Матеріали справи свідчать про те, що
сторони досягли домовленості щодо
істотних умов договору, зокрема і
орендної плати у визначеному розмірі
за всю земельну ділянку. При укладенні
додаткової угоди сторони за договором
оренди землі за взаємною згодою
змінили п.4.1, встановивши розмір
орендної плати за всю земельну ділянку,
що належить ОСОБА_3.

Відповідно до ст.ст.125,126 Земельного
кодексу України право користування
земельною ділянкою виникає та
реалізується на підставі договору
оренди землі або державного акту на
право постійного користування
земельною ділянкою.

Згідно ст.18 Закону України «Про
оренду землі» договір оренди землі
набирає чинності після його державної
реєстрації.

Орендна плата за землю за правилами
ч.ч.1,2 ст.21 цього Закону це платіж, який
орендар вносить орендодавцеві за
користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення
орендної плати за землю встановлюються
за згодою сторін у договорі оренди.

Ст.30 цього Закону передбачає, що
зміна умов договору оренди землі
здійснюється за взаємною згодою
сторін.

Відповідно до ст.141 Земельного кодексу
України підставами для припинення
права користування земельною ділянкою
є систематична несплата земельного
податку або орендної плати.

Ст.17 Закону України «Про плату за
землю» встановлено, що несплата
земельного податку, а також орендної
плати за земельні ділянки державної і
комунальної власності виробниками
сільськогосподарської і рибної
продукції та громадянами протягом року
вважається систематичною і є підставою
для припинення права користування
земельною ділянкою.

Згідно ст.27 Закону України «Про плату
за землю» контроль за правильністю
обчислення і справляння земельного
податку, а також орендної плати за
земельні ділянки державної та
комунальної власності покладено на
органи державної податкової служби.

Ст.32 Закону України «Про оренду
землі» передбачено, що на вимогу однієї
із сторін договір оренди землі може
бути достроково розірваний (визнаний
не чинним) за рішення суду в разі
невиконання сторонами обовязків,
передбачених ст.ст.24,25 цього Закону та
умовами договору, в разі випадкового
знищення чи пошкодження обєкта оренди,
яке істотно перешкоджає передбаченому
договором використанню земельної
ділянки, а також на підставах,
визначених земельним кодексом України
та іншими Законами України.

Ст.ст.24,25 Закону України «Про оренду
землі» передбачають права і обовязки
орендаря та орендодавця, серед яких є
право орендодавця вимагати від
орендаря своєчасного внесення
орендної плати. Однак доказів того, що
відповідач несвоєчасно сплачував
орендну плату або має перед ОСОБА_3
заборгованість за оренду, матеріали
справи не містять, і таких доказів
позивачі відповідно до ст.60 ЦПК України
не надали.

Суд вважає безпідставними
посилання прокурора на Указ Президента
України, як на обов'язкові умови оренди
землі щодо розміру орендної плати не
менш 3% визначеної відповідно до
законодавства вартості земельної
ділянки, враховуючи що відповідно до п.1
Указі № 92 від 02.02.2002 року ставка
орендної плати визначається залежно
від результатів господарської
діяльності та фінансово-економічного
стану орендаря, по суті ця норма має
рекомендаційний характер і не може
бути підставою до стягнення орендної
плати як заборгованої.

Відповідно до положень ст.ст.10,60 ЦПК
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог або
заперечень.

Суд згідно ст..11 ЦПК України
розглядає цивільні справи на підставі
доказів поданих сторонами та іншими
особами, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.209, 212-215 ЦПК України суд,

В И Р
І Ш И В

В задоволенні позову Валківського
міжрайонного прокурора Харківської
області в інтересах

ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Агротоп» про
стягнення на користь ОСОБА_3
заборгованості за договором оренди
земельної ділянки від 14 грудня 2006 року
в розмірі 9314,47 грн. - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Харківської області
через Валківський районний суд
Харківської області протягом десяти
днів з дня його проголошення.

Суддя:
підписТокмакова А.П. Голова
Валківського районного суду

Харківської області
О.В.Товстолужський