Справа № 750/2583/14
Провадження № 4-с/750/27/14
У Х В А Л А

17 березня 2014 року
м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м.
Чернігова Супрун О.П., розглянувши
матеріали скарги ОСОБА_1 на дії
старшого державного виконавця Відділу
Державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві Власюк Світлани
Василівни, начальника Відділу
Державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві Ковальського Максима
Романовича,

в с т а н о в и в :

12 березня 2014 року заявник звернувся до
суду зі скаргою, в якій просить визнати
неправомірними дії старшого
державного виконавця Відділу ДВС
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві Власюк С.В., а також
начальника Відділу Державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у м. Києві
Ковальського М.Р., зобов'язати старшого
державного виконавця Відділу ДВС
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві Власюк С.В., а також
начальника Відділу Державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у м. Києві
Ковальського М.Р. вчинити певні дії.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму ВСУ
від 26 грудня 2003 № 14 «Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність органів і посадових
осіб державної виконавчої служби та
звернень учасників виконавчого
провадження», скарги мають відповідати
загальним вимогам щодо форми та змісту
позовної заяви, передбаченим
положеннями ЦПК.

Скарга повинна бути залишена без руху,
оскільки не відповідає вимогам ст. 119
ЦПК України.

Згідно ст. 383 ЦПК України, учасники
виконавчого провадження та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до суду із
скаргою, якщо вважають, що рішенням,
дією або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Відповідно до статті 7 Закону України
«Про виконавче провадження»,
учасниками виконавчого провадження є,
крім державного виконавця, сторони
(стягувач і боржник), представники
сторін, прокурор (який бере участь у
виконавчому провадженні у випадку
здійснення представництва інтересів
громадянина або держави в суді та у
випадку відкриття виконавчого
провадження на підставі виконавчого
документа за його заявою), експерти,
спеціалісти, перекладачі, суб'єкти
оціночної діяльності - суб'єкти
господарювання. Для проведення
виконавчих дій державний виконавець за
необхідності залучає понятих,
працівників органів внутрішніх справ,
представників органів опіки та
піклування, інших органів та установ у
порядку, встановленому цим Законом.

Заявником не чітко визначено коло осіб,
які беруть участь у справі та їх
процесуальний статус.

Зокрема, розгляд скарг проводиться
відповідно до розділу VII ЦПК України
«Судовий контроль за виконанням
судових рішень», а тому відповідно до
осіб, які беруть участь у розгляді
скарги, відноситься заявник, суб'єкт
оскарження та заінтересовані особи, а
не позивач та відповідач, як це
зазначив заявник.

Відповідно до положень статті 386 ЦПК
України, суб'єктом оскарження є
державний виконавець або інша посадова
особа ДВС, рішення, дія чи
бездіяльність якої оскаржуються.
Посадовою особою, до компетенції якої
належить вирішення питання про
усунення порушення прав чи свобод
заявника, є державний виконавець, у
провадженні якого перебуває той
виконавчий документ, під час
проведення виконавчих дій щодо якого
відбулось порушення прав чи свобод
заявника. У тому випадку коли
виконавчий документ не перебуває у
провадженні певного державного
виконавця, належним суб'єктом
оскарження є начальник того відділу
державної виконавчої служби, у
провадженні якого перебував
виконавчий документ.

Відповідно до частини другої статті 4
Закону України «Про державну виконавчу
службу», державний виконавець є
представником влади і здійснює
примусове виконання судових рішень,
постановлених іменем України, та
рішень інших органів (посадових осіб),
виконання яких покладено на державну
виконавчу службу, у порядку,
передбаченому законом, а тому заявнику
необхідно зазначити у якості
заінтересованої особи конкретний
відділ державної виконавчої служби,
представником якого є посадова особа -
державний виконавець рішення, дії чи
бездіяльність якого оскаржуються, а
також визначити відповідно
процесуальний статус старшого
державного виконавця Відділу ДВС
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві Власюк С.В., а також
начальника Відділу Державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у м. Києві
Ковальського М.Р., керуючись при цьому
нормами розділу VII ЦПК України «Судовий
контроль за виконанням судових
рішень».

Всупереч вказаним вимогам чинного
законодавства, заявником у скарзі
визначено коло осіб, дії яких ним
оскаржуються, проте невірно визначено
їх процесуальний статус, що
перешкоджає проведенню належної
підготовки справи до відкриття
провадження у справі і є підставою для
залишення позовної заяви без руху для
надання заявнику часу на їх
виправлення.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України,
позовна заява, яка подана без
додержання вимог, викладених у ст.ст. 119,
120 ЦПК України, підлягає залишенню без
руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
119, 121, 294 ЦПК України,

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_1 на дії старшого
державного виконавця Відділу
Державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві Власюк Світлани
Василівни, начальника Відділу
Державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві Ковальського Максима
Романовича - залишити без руху.

Запропонувати позивачеві в 3 денний
строк з дня отримання копії ухвали
усунути вказані в ній недоліки шляхом
подачі належним чином оформленої
скарги.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог
даної ухвали у вказаний строк скарга
вважатиметься неподаною і буде
повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
О.П. Супрун