УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ в складі:

Червинської М.Є.,
Лесько А.О., Черненко
В.А.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні справу за позовом
Комінтернівської районної державної
адміністрації Одеської області до
Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя соба -
управління Держземагенства у
Комінтернівському районі Одеської
області, прокуратура
Комінтернівського району Одеської
області, про визнання незаконним та
скасування рішення Фонтанської
сільської ради Комінтернівського
району Одеської області, визнання
недійсними державних актів на право
власності на земельні ділянки,
витребування земельних ділянок та
повернення їх до земель запасу
державної власності за касаційною
скаргою Комінтернівської районної
державної адміністрації Одеської
області на рішення Комінтернівського
районного суду Одеської області від 9
липня 2013 року та ухвалу
апеляційного суду Одеської області
від 12 листопада 2013 року,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2012 року Комінтернівська
районна державна адміністрація
Одеської області звернулася до суду з
указаним позовом, посилаючись на те, що
рішенням Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області від 14 серпня 2003 року ОСОБА_4
безкоштовно у приватну власність було
передано земельну ділянку для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, загальною площею 0,118
га, розташовану на території
Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області. Указане рішення було прийнято
органом місцевого самоврядування в
порушення встановленої законом
процедури та з перевищенням владних
повноважень.

Рішенням Комінтернівського районного
суду Одеської області від 9 липня 2013
року, залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Одеської області від
12 листопада 2013 року, у задоволенні
позову відмовлено.

У касаційній скарзі Комінтернівська
районна державна адміністрація
Одеської області просить скасувати
судові рішення, посилаючись на
неправильне застосування судами норм
матеріального права та порушення норм
процесуального права, справу передати
на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши
доводи касаційної скарги, законність
судових рішень в межах касаційного
оскарження, колегія суддів судової
палати у цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України
підставами касаційного оскарження є
неправильне застосування судом норм
матеріального права чи порушення норм
процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України
під час розгляду справи в касаційному
порядку суд перевіряє в межах
касаційної скарги правильність
застосування судом першої або
апеляційної інстанції норм
матеріального чи процесуального права
і не може встановлювати або вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні чи відкинуті ним,
вирішувати питання про достовірність
або недостовірність того чи іншого
доказу, про перевагу одних доказів над
іншими.

Згідно ст. 38 ЗК України до земель
житлової забудови належать земельні
ділянки в межах населених пунктів, які
використовуються для розміщення
житлової забудови, громадських
будівель і споруд, інших об'єктів
загального користування.

Відповідно до ст. 122 ЗК України
сільські, селищні, міські ради
передають земельні ділянки у власність
або користування із земель комунальної
власності відповідних територіальних
громад для всіх потреб.

Суд першої інстанції, відмовляючи в
позові, з висновками якого погодився
апеляційний суд, на підставі доказів,
наданих сторонами й належним чином
оцінених судом (ст. 212 ЦПК України),
дійшов правильного висновку про те, що
оскаржуване рішення було прийнято
Фонтанською сільською радою у межах її
компетенції без перевищення владних
повноважень, а тому підстав для його
скасування та скасування виданих на
його підставі державних актів про
право приватної власності на земельні
ділянки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не має.

Доводи касаційної скарги та зміст
оскаржуваних судових рішень, не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судами норм
матеріального права та порушення норм
процесуального права, тому колегія
суддів вважає за необхідне касаційну
скаргу відхилити.

Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Комінтернівської
районної державної адміністрації
Одеської області відхилити.

Рішення Комінтернівського районного
суду Одеської області від 9 липня
2013 року та ухвалу апеляційного суду
Одеської області від 12 листопада 2013
року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів:
М.Є. Червинська

А.О. Лесько

В.А. Черненко