Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2014 року
місто
Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд
Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Ференц А.М.

при секретарі - Пазяк С.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі суду, цивільну справу
за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про
надання дозволу на виїзд дітей за
кордон та виготовлення закордонних
паспортів дітям, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до
Ужгородського міськрайонного суду з
позовною заявою до ОСОБА_2 про надання
дозволу на виїзд дітей за кордон та
виготовлення закордонних паспортів
дітям, мотивуючи її тим, що від шлюбу із
відповідачем має двох синів, які після
розлучення проживають із нею. Оскільки
відповідач в добровільному порядку
згоди на виготовлення синам
закордонних паспортів, їх виїзд за
кордон для відпочинку, участі в
спортивних змаганнях, екскурсійних
поїздках тощо не надає, до нотаріуса
для посвідчення відповідних заяв не
з'являється, чим перешкоджає
всебічному розвитку дітей, ОСОБА_1
просить суд дозволити їй виготовити
паспорти для виїзду за кордон
малолітнім дітям, отримувати дозволи,
візи для перетину кордону, а також
надати дозвіл на виїзд синів за кордон
без дозволу та супроводу відповідача
до досягнення ними повноліття.

В судове засідання позивачка не
з'явилася, однак її представник подала
суду заяву про розгляд справи за її
відсутності, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі, просить їх
задоволити.

Відповідач ОСОБА_2, будучи належним
чином повідомленим про дату, час та
місце судового засідання, до суду
повторно не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
зібрані докази, виходячи з їх
належності та допустимості, суд
приходить до висновку, що позовна заява
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Як вбачається з свідоцтва про
народження серії НОМЕР_1 від 17 вересня
2003 року та свідоцтва про народження
серії НОМЕР_2 від 16 листопада 2007 року,
сторони по справі є батьками ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Рішенням Ужгородського міськрайонного
суду від 15 жовтня 2010 року укладений між
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 шлюб розірвано, а
неповнолітніх синів ОСОБА_4 та ОСОБА_3
залишено при матері - позивачці по
справі. Станом на сьогоднішній день
ОСОБА_1 разом із синами прописана та
фактично проживає в АДРЕСА_1, що
підтверджується довідкою ЖБК
«Кристал» №16 від 20 серпня 2013 року.

Позивачка стверджує, що неодноразово
зверталась до ОСОБА_2 з проханням
посвідчити у нотаріуса його згоду на
виїзд їх синів за кордон для
відпочинку, однак, такого дозволу
відповідач не надає.

З матеріалів справи вбачається, що 14
червня 2013 року приватним нотаріусом
Ужгородського МНО ОСОБА_5 направлено
ОСОБА_2 лист за реєстр. №997, в якому на
підставі ст. 84 Закону України «Про
нотаріат» передано заяву ОСОБА_1 про
необхідність підписання заяв на
виготовлення проїзних документів та
виїзд за кордон їх спільних дітей -
ОСОБА_2 та ОСОБА_3. У відповідній заяві,
що додана до листа нотаріуса, ОСОБА_1
просить відповідача з'явитись до офісу
приватного нотаріуса ОСОБА_5 для
посвідчення відповідних дозволів.

Судом під час розгляду справи не
встановлено жодних підстав, за яких
виїзд малолітніх дітей за кордон або
виготовлення їм проїзних документів
може порушити їх права чи інтереси,
створити небезпеку їх життю чи
здоров'ю, а відтак, суд приходить до
переконання, що відмова відповідача
від посвідчення у нотаріуса
відповідних заяв перешкоджає
всесторонньому розвитку дітей, їх
відпочинку.

У відповідності до ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу
України фізична особа, яка не досягла
шістнадцяти років, має право на виїзд
за межі України лише за згодою батьків
(усиновлювачів), піклувальників та в
їхньому супроводі або в супроводі осіб,
які уповноважені ними.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» за
відсутності згоди одного з батьків
виїзд неповнолітнього громадянина
України за кордон може бути дозволено
на підставі рішення суду.

Приписами п. 4 Правил перетинання
державного кордону громадянами
України, затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України №57 від 27
січня 1995 року, встановлено, що виїзд з
України громадян, які не досягли
16-річного віку, в супроводі одного з
батьків або інших осіб, уповноважених
одним з батьків за нотаріально
посвідченою згодою, здійснюється без
нотаріально посвідченої згоди другого
з батьків у разі пред'явлення рішення
суду про надання дозволу на виїзд з
України громадянину, який не досяг
16-річного віку, без згоди та супроводу
другого з батьків.

Згідно абз.1 та 2 ч.2 ст.4 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» оформлення
проїзного документа дитини
провадиться на підставі нотаріально
засвідченого клопотання батьків або
законних представників батьків чи
дітей у разі потреби самостійного
виїзду неповнолітнього за кордон. У
клопотанні зазначаються відомості про
дитину, а також про відсутність
обставин, що обмежують відповідно до
цього Закону право на виїзд за кордон
(лише для дітей віком від 14 до 18 років).
За відсутності згоди одного з батьків
виїзд неповнолітнього громадянина
України за кордон може бути дозволено
на підставі рішення суду.

Відповідно до п.18 Правил оформлення і
видачі паспортів громадянина України
для виїзду за кордон і проїзних
документів дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 31 березня 1995 року №231, оформлення
паспорта/проїзного документу
здійснюються на підставі заяви батьків
(законних представників батьків чи
дітей), а у разі коли батьки не
перебувають у шлюбі між собою того, з
них, з ким проживає дитина, справжність
підпису яких засвідчено нотаріально.
За наявності заперечень одного з
батьків, документ може бути оформлено
на підставі рішення суду.

Згідно абз.4 ч.2 ст.4 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» та п.20
зазначених Правил - проїзний документ
на дитину оформляється на три роки або
до досягнення дитиною 18-річного віку.

У відповідності до ст. 150 СК України
батьки зобов'язані піклуватися про
здоров'я дитини, її фізичний, духовний
та моральний розвиток.

Згідно ст. 8 Закону України «Про охорону
дитинства» батьки несуть
відповідальність за створення умов,
необхідних для всебічного розвитку
дитини. Кожна дитина має право на
рівень життя, достатній для її
фізичного, інтелектуального,
морального, культурного, духовного і
соціального розвитку. Батько і мати
мають рівні права та обов'язки щодо
своїх дітей, предметом їх основної
турботи та основним обов'язком є
забезпечення інтересів своєї дитини.

Відпочинок та оздоровлення є важливою
складовою життя дитини, спрямований
саме на всесторонній розвиток дитини.

Оцінивши в сукупності зібрані докази,
виходячи з їх належності та
допустимості, враховуючи, що у
відповідності до ч.1 ст.141 СК України
батько і мати мають рівні права та
обов'язки щодо дитини, приймаючи до
уваги, що сторони - батьки малолітніх
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не можуть знайти
спільної згоди щодо виїзду останніх за
кордон, суд приходить до переконання,
що позовна заява підлягає до
задоволення. Задоволення вимог не
суперечить вимогам чинного
законодавства та не порушує
безпосередньо права та інтереси
малолітньої дитини.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України
підлягають стягненню з відповідача
ОСОБА_2 на користь позивачки ОСОБА_1
понесені останньою витрати на оплату
судового збору в розмірі 114,70 грн.

Керуючись ст.ст. 150, 257 СК України, ст.ст.
313 ЦК України, ст.ст. 4, 5, 14, 60, 208, 209, 224, 226,
227, 233, 294 ЦПК України, суд, -

РІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити
повністю.

Надати дозвіл на виїзд за кордон
малолітньої дитини ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу (згоди) та
супроводу батька дитини - ОСОБА_2, до
досягнення повноліття дитини.

Надати дозвіл на виїзд за кордон
малолітньої дитини ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2, без дозволу (згоди) та
супроводу батька дитини - ОСОБА_2, до
досягнення повноліття дитини.

Надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення
паспорту громадянина України для
виїзду за кордон для ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, отримання відповідних
дозволів (віз) в консульській
(дипломатичній) установі та перетину
державного кордону України ОСОБА_4, без
дозволу (згоди) та супроводу батька
дитини - ОСОБА_2, до досягнення
повноліття дитини.

Надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення
паспорту громадянина України для
виїзду за кордон для ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2, отримання відповідних
дозволів (віз) в консульській
(дипломатичній) установі та перетину
державного кордону України ОСОБА_3, без
дозволу (згоди) та супроводу батька
дитини - ОСОБА_2, до досягнення
повноліття дитини.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1
понесені нею витрати на оплату
судового збору в розмірі 114,70 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення.

Суддя
Ференц А.М.