РІШЕННЯ

іменем України

19 березня 2014 року № 655/1157/13-ц

Горностаївський районний суд
Херсонської області

в складі : судді Посунько Г.А.

секретаря Бортнюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт.Горностаївка
Херсонської області цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Горностаївської
центральної районної лікарні
Херсонської області про скасування
наказу про притягнення до
дисциплінарної відповідальності та
стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 посилається в
обґрунтування своїх позовних вимог на
те, що він працює лікарем
акушером-гінекологом пологового та
гінекологічного відділень
Горностаївської центральної районної
лікарні (надалі - Горностаївська ЦРЛ).
Наказом головного лікаря
Горностаївської ЦРЛ від 01 листопада 2013
року № 111 йому було оголошено догану за
порушення трудової дисципліни. Позивач
вважає вказаний наказ протиправним,
так як він належним чином виконує свої
службові обов'язки та не порушує
трудової дисципліни. На підставі
викладеного, позивач просить суд
визнати протиправним та скасувати
наказ головного лікаря
Горностаївської ЦРЛ від 01 листопада 2013
року № 111 про оголошення догани,
зобов'язати головного лікаря
Горностаївської ЦРЛ на засіданні
лікарів публічно оголосити наказ про
скасування дисциплінарного стягнення
та стягнути з Горностаївської ЦРЛ
моральну шкоду в сумі 3000 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позов підтримав та пояснив, що він
працює лікарем акушером-гінекологом
пологового та гінекологічного
відділень Горностаївської ЦРЛ, а також
виконує обов'язки завідуючого вказаних
відділень. 31 жовтня 2013 року близько 09.00
годин він пішов на прийом до заступника
голови Горностаївської районної
державної адміністрації Херсонської
області ОСОБА_3 з приводу скорочення
штатної чисельності працівників
пологового відділення. За цей час був
складений акт про його відсутність на
робочому місці в Горностаївській ЦРЛ.
На підставі акту наказом головного
лікаря Горностаївської ЦРЛ від 01
листопада 2013 року № 111 йому було
оголошено догану за порушення трудової
дисципліни. Вважає вказаний наказ
протиправним, так як він належним чином
виконує свої службові обов'язки та не
порушує трудової дисципліни, а його
відсутність в Горностаївській ЦРЛ була
зумовлена виключно вирішенням питань,
пов'язаних з роботою пологового
відділення. Крім того, письмових
пояснень з приводу його відсутності на
робочому місці від нього ніхто не
вимагав. На підставі викладеного,
позивач просить суд визнати
протиправним та скасувати наказ
головного лікаря Горностаївської ЦРЛ
від 01 листопада 2013 року № 111 про
оголошення догани, зобов'язати
головного лікаря Горностаївської ЦРЛ
на засіданні лікарів публічно
оголосити наказ про скасування
дисциплінарного стягнення та стягнути
з Горностаївської ЦРЛ моральну шкоду в
сумі 3000 грн.

В судовому засіданні представники
відповідача Горностаївської ЦРЛ
Гордєєва-Побейвовк Н.С. та Аносов Ю.В.
проти позову заперечили та пояснили, що
31 жовтня 2013 року близько 09.00 годин лікар
акушер-гінеколог пологового та
гінекологічного відділень
Горностаївської ЦРЛ ОСОБА_1 самовільно
залишив своє робоче місце та пішов на
прийом до заступника голови
Горностаївської районної державної
адміністрації Херсонської області
ОСОБА_3 з приводу скорочення штатної
чисельності працівників пологового
відділення, не повідомивши про це
головного лікаря. Оскільки керівництво
Горностаївської ЦРЛ не уповноважувало
ОСОБА_1 вирішувати в
райдержадміністрації будь-які питання,
пов'язані з роботою пологового
відділення, тому його відсутність на
робочому місці була визнана як
порушення трудової дисципліни. На
підставі викладеного, наказом
головного лікаря Горностаївської ЦРЛ
від 01 листопада 2013 року № 111 ОСОБА_1 було
оголошено догану за порушення трудової
дисципліни. Наказ був оголошений 01
листопада 2013 року на виробничих зборах
працівників пологового відділення, які
ОСОБА_1 залишив ще до їх закінчення, без
пояснення причин. Після того був
складений акт про відмову ОСОБА_1
надати письмові пояснення з приводу
його відсутності 31 жовтня 2013 року на
робочому місці.

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_6 пояснили, що 31
жовтня 2013 року близько 09.00 годин в
робочий кабінет заступника голови
Горностаївської районної державної
адміністрації Херсонської області
ОСОБА_3 прийшов ОСОБА_1 та почав
надавати пояснення з приводу
скорочення штатної чисельності
працівників пологового відділення
Горностаївської ЦРЛ. Під час розмови в
кабінет зайшла головний лікар
Горностаївської ЦРЛ
Гордєєва-Побейвовк Н.С., яка нічого не
знала про те, що без її відому ОСОБА_1
вирішує питання, пов'язані з роботою
лікарні.

Свідок ОСОБА_7 пояснила, що вона працює
головним редактором
громадсько-політичної газети
Горностаївського району Херсонської
області „Сільські новини". 31 жовтня 2013
року близько 11.00 годин до неї в робочий
кабінет прийшов ОСОБА_1 з приводу
опублікування в газеті звернення
працівників пологового відділення
Горностаївської ЦРЛ.

Свідки ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_10
пояснили, що 01 листопада 2013 року
відбулись виробничі збори працівників
пологового відділення Горностаївської
ЦРЛ, на яких був зачитаний наказ
головного лікаря Горностаївської ЦРЛ
про оголошення ОСОБА_1 догани за
порушення трудової дисципліни.
Головний лікар пояснила, що догана була
винесена за те, що 31 жовтня 2013 року
ОСОБА_1 самовільно залишив своє робоче
місце.

Свідки ОСОБА_11 та ОСОБА_12 пояснили, що
вони були в складі комісії, яка 31 жовтня
2013 року близько 10.00 годин проводила
перевірку робочого часу працівників
Горностаївської ЦРЛ. Комісія
встановила, що 31 жовтня 2013 року з 09.00
годин лікар ОСОБА_1 був відсутній на
робочому місці. За результатами
перевірки був складений акт.

Свідок ОСОБА_13 пояснив, що 01 листопада
2013 року відбулись виробничі збори
працівників пологового відділення
Горностаївської ЦРЛ, на яких був
зачитаний наказ головного лікаря
Горностаївської ЦРЛ про оголошення
ОСОБА_1 догани за порушення трудової
дисципліни. Головний лікар пояснила, що
догана була винесена за те, що 31 жовтня
2013 року ОСОБА_1 самовільно залишив своє
робоче місце. Після закінчення зборів
він, ОСОБА_14 та ОСОБА_15 склали акт про
відмову ОСОБА_1 від надання письмових
пояснень з приводу відсутності 31
жовтня 2013 року на робочому місці.

Свідки ОСОБА_15 та ОСОБА_14 пояснили, що
вони були в складі комісії, яка 31 жовтня
2013 року близько 10.00 годин проводила
перевірку робочого часу працівників
Горностаївської ЦРЛ. Комісія
встановила, що 31 жовтня 2013 року з 09.00
годин лікар ОСОБА_1 був відсутній на
робочому місці. За результатами
перевірки був складений акт, на
підставі якого головний лікар
Горностаївської ЦРЛ винесла наказ про
оголошення ОСОБА_1 догани за порушення
трудової дисципліни. Цей наказ був
зачитаний 01 листопада 2013 року на
виробничих зборах працівників
пологового відділення Горностаївської
ЦРЛ. Після закінчення зборів вони та
ОСОБА_13 склали акт про відмову ОСОБА_1
від надання письмових пояснень з
приводу відсутності 31 жовтня 2013 року на
робочому місці.

Свідок ОСОБА_16 пояснив, що 01 листопада
2013 року ОСОБА_1 розповів, що йому була
оголошена догана за відсутність 31
жовтня 2013 року на робочому місці в
Горностаївській ЦРЛ.

Дослідивши матеріали справи та
заслухавши пояснення учасників
судового процесу, суд встановив
наступні обставини та визначив
відповідно до них правовідносини.

Судом встановлено, що з 2008 року позивач
ОСОБА_1 працює в Горностаївській ЦРЛ на
посаді лікаря акушера-гінеколога
пологового та гінекологічного
відділень.

Наказом головного лікаря
Горностаївської ЦРЛ від 01 листопада 2013
року № 111 „Щодо порушення трудової
дисципліни" ОСОБА_1 оголошено догану за
порушення трудової дисципліни.

Підставою для застосування
дисциплінарного стягнення став акт
перевірки робочого часу працівників
Горностаївської ЦРЛ від 31 жовтня 2013
року.

Приводом для оголошення догани
позивачу стало виявлення 31 жовтня 2013
року факту відсутності ОСОБА_1 на
робочому місці.

Відповідно до ст.147 КЗпП України
стягнення на працівника може бути
застосовано лише за порушення трудової
дисципліни.

Підставою для застосування
дисциплінарного стягнення є порушення
трудової дисципліни, під яким
розуміється невиконання або виконання
на неналежному рівні з вини працівника
покладених на нього трудових
обов'язків, дія або бездіяльність
працівника вважаються порушенням
трудової дисципліни лише при наявності
таких ознак : якщо дія або
бездіяльність є протиправними; якщо
вони сталися з вини (навмисної чи
необережної) працівника; якщо
працівник не виконав обов'язку, що
випливає з трудового договору.

Для притягнення працівника до
дисциплінарної відповідальності в
обов'язковому порядку має бути
встановлена провина, як одна із
важливих ознак порушення трудової
дисципліни. При відсутності вини
працівник не може бути притягнутий до
дисциплінарної відповідальності.

Згідно ч.1 ст.149 КЗпП України до
застосування дисциплінарного
стягнення власник або уповноважений
ним орган повинен зажадати від
порушника трудової дисципліни
письмові пояснення.

Це є доконечною процедурою. Якщо її не
дотримано, то це є безумовною підставою
для скасування наказу роботодавця про
накладення дисциплінарного стягнення
на порушника. Наказ (розпорядження),
яким оголошено стягнення без зажадання
такого пояснення, не має юридичної
сили.

Відсутність пояснень від порушника
трудової дисципліни не перешкоджає
застосуванню стягнення, якщо
роботодавець має докази того, що
пояснення від працівника він зажадав,
але працівник їх не дав. Як правило,
таким доказом є акт, в якому вказуються
обставини порушення, прізвище, ім'я та
по батькові особи, яка вчинила його, де,
коли та за яких обставин його вчинено,
які наслідки воно мало, а також
зазначається, що порушникові було
запропоновано надати письмове
пояснення, але він відмовився його
надати. Акт підписує посадова особа,
яка склала цей акт, та не менше ніж два
інших працівники (інші особи), які є
свідками порушення і відмови порушника
дати вказане пояснення. Таким чином
фіксується як факт вчинення конкретним
працівником дисциплінарного
проступку, так і факт відмови надання
ним письмового пояснення.

В судовому засіданні відповідач не
надав належних доказів того, що до
застосування дисциплінарного
стягнення від ОСОБА_1 зажадали
пояснення за фактом його відсутності
на робочому місці. Навпаки, представник
відповідача Гордєєва-Побейвовк Н.С.,
свідки ОСОБА_13, ОСОБА_15 та ОСОБА_14
пояснили, що акт про відмову ОСОБА_1
надати пояснення був складений 01
листопада 2013 року після закінчення
виробничих зборів працівників
пологового відділення Горностаївської
ЦРЛ, на яких був оголошений наказ про
застосування дисциплінарного
стягнення.

Згідно ч.4 ст.149 КЗпП України стягнення
оголошується в наказі (розпорядженні) і
повідомляється працівникові під
розписку.

В наказі (розпорядженні) про
застосування стягнення за порушення
трудової дисципліни обов'язково має
бути посилання на відповідний
документ, який порушив працівник.

В наказі про притягнення позивача
ОСОБА_1 до дисциплінарної
відповідальності взагалі не вказано, в
чому конкретно виразилось порушення
трудової дисципліни з боку позивача, не
вказано норм трудового законодавства
чи інших документів, регламентуючих
трудові обов'язки, які порушив позивач,
а також не вказано мотивації та підстав
накладення дисциплінарного стягнення.

За таких обставин суд робить висновок,
що при притягненні позивача ОСОБА_1 до
дисциплінарної відповідальності
Горностаївська ЦРЛ порушила порядок
притягнення працівника до
дисциплінарної відповідальності, а
тому наказ головного лікаря
Горностаївської ЦРЛ від 01 листопада 2013
року № 111 „Щодо порушення трудової
дисципліни" є протиправним та підлягає
скасуванню.

Позивач ОСОБА_1, посилаючись на норми
трудового законодавства, просить суд
зобов'язати головного лікаря
Горностаївської ЦРЛ на засіданні
лікарів публічно оголосити наказ про
скасування дисциплінарного стягнення.

Суд вважає, що заявляючи такі вимоги
позивач обрав спосіб захисту своїх
прав, який нормами Кодексу законів про
працю України не передбачений.

Оскільки позивач ОСОБА_1 не довів
наявність правових підстав для
зобов'язання головного лікаря
Горностаївської ЦРЛ публічно
оголосити наказ про скасування
дисциплінарного стягнення, тому
позовні вимоги в цій частині
задоволенню не підлягають через
необґрунтованість.

Діями відповідача Горностаївської ЦРЛ
позивачу ОСОБА_1 заподіяна моральна
шкода, оскільки про застосування
дисциплінарного стягнення стало
відомо всьому колективу лікарні, що
поширило негативну інформацію про
нібито погане ставлення ОСОБА_1 до
роботи.

Згідно ст.237-1 КЗпП України
відшкодування власником або
уповноваженим ним органом моральної
шкоди працівнику провадиться у разі,
якщо порушення його законних прав
призвели до моральних страждань,
втрати нормальних життєвих зв'язків і
вимагають від нього додаткових зусиль
для організації свого життя. Порядок
відшкодування моральної шкоди
визначається законодавством.

При визначені розміру грошового
відшкодування моральної шкоди суд
враховує характер правопорушення,
глибину фізичних та душевних
страждань, їх тривалість та можливість
відновлення, істотність вимушених змін
у життєвих стосунках позивача ОСОБА_1
та ступінь вини відповідача
Горностаївської ЦРЛ, а також вимоги
розумності та справедливості.

На підставі викладеного, суд вважає
можливим стягнути з відповідача
Горностаївської ЦРЛ на користь
позивача ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі
100 грн. В задоволенні решти позовних
вимог про відшкодування моральної
шкоди відмовити через
необґрунтованість.

Керуючись ст.ст.139, 140, 142, 147 - 150, 231, 232, 237-1
КЗпП України, постановою Пленуму
Верховного Суду України "Про практику
розгляду судами трудових спорів" від 06
листопада 1992 року № 9, постановою
Пленуму Верховного Суду України "Про
судову практику в справах про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди" від 31 березня 1995 року № 4, ст.ст.10,
11, 60, 209, 212 - 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Горностаївської
центральної районної лікарні
Херсонської області про скасування
наказу про притягнення до
дисциплінарної відповідальності та
стягнення моральної шкоди -
задовольнити частково.

Наказ головного лікаря
Горностаївської центральної районної
лікарні Херсонської області від 01
листопада 2013 року № 111 „Щодо порушення
трудової дисципліни" про оголошення
догани лікарю акушеру-гінекологу
пологового та гінекологічного
відділень ОСОБА_1 - визнати
протиправним та скасувати.

Стягнути з Горностаївської
центральної районної лікарні
Херсонської області на користь ОСОБА_1
моральну шкоду в сумі 100 грн. (Сто
гривень).

В задоволенні решти позовних вимог
ОСОБА_1 до Горностаївської центральної
районної лікарні Херсонської області
про зобов'язання вчинити певні дії та
стягнення моральної шкоди - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в
апеляційний суд Херсонської області
через Горностаївський районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення, а для осіб, які брали
участь у справі, але не були присутніми
у судовому засіданні, - протягом десяти
днів з дня отримання копії рішення.

Суддя
Посунько Г.А.