Справа № 522/1736/14-ц
Приморський районний суд м. Одеси у
головуючого судді: Бондаря В.Я.
при секретарі: Іщик О.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Публічного
акціонерного товариства «Одесагаз»
про захист прав споживачів,
Позивачі звернулись до суду з заявою,
зміненою письмовою заявою від 12.02.2014
року, просили суд стягнути з
відповідача витрати на новий лічильник
та його установку у розмірі 610, 00
гривень, різницю між коштами,
сплаченими по квитанції від 16.01.2014 року,
за газ вжитий у період з 07.19.2013 року по
16.12.2013 року та належною за розрахунками
сумою у розмірі 558, 93 гривень, стягнути
незаконно отриманні гроші у сумі 6 113, 12
гривень, стягнути збитки у розмірі
сплачених за позикою процентів на день
винесення рішення, кошти за
користування чужими грошовими коштами
у розмірі на рівні облікової ставки НБУ
з суми 6 113, 12 гривень, витрати на правову
допомогу, а також відновити становище,
яке існувало до порушення прав
позивачів, шляхом скасування рахунку з
проведення експертної повірки
лічильника. При цьому посилались на те,
що 07.10.2013 р. почувши запах газу споживач
звернувся до ПАТ «ОДЕСАГАЗ». Оглянувши
газове обладнання квартири
уповноважений за посвідченням,
представник ПАТ ОДЕСАГАЗ», слюсар
Зарецький склав акт про демонтаж
лічильника, у якому зазначив, що пломба
ПАТ «Одесагаз» 1794053 на патрубках
лічильника порушена не була, крім того
було висловлено сумнів у правильній
роботі лічильника з причини: ознак
порушень конструкції лічильника, у
тому числі справності лічильного
механізму, або порушень у роботі
лічильника та вказано про порушення
цільності заводської пломби суматора.
Відмовивши споживачу у самостійній
доставці лічильника на місце
проведення експертизи та забравши
лічильник на експертизу без згоди
споживача, представник ПАТ «Одесагаз»
у порушення законодавства України та
укладеного договору лишив позивачів
права вибору експертної установи, не
проінформував про розмір та умови
плати за виконання додаткових робіт
ПАТ «Одесагаз». 10.12.2013 року позивачам
було повернуто лічильник, надано акт
експертизи, довідку ДП «Одеський
регіональний центр стандартизації,
метрології та сертифікації» про
непридатність засобу вимірювальної
техніки на підставі результатів
повірки та рахунок за експертну
повірку побутового лічильника на суму 1
241, 34 гривень. Однак з висновком
експертизи та наданим рахунком
позивачі не згодні. Оскільки, по-перше,
у порушення договору та Правил надання
населенню послуг з газопостачання у
період з 2005 року по жовтень 2013 року
відповідач жодного разу не провів
періодичну повірку лічильника, крім
того порушено їх права як споживачів,
оскільки відповідач не зробив
обов'язкових висновків щодо проведення
ремонту лічильника, не направив
лічильник на ремонт та не встановив
споживачу лічильник газу, чим змусив
останніх на власні кошти придбати
новий лічильник вартістю 430, 00 гривень
та сплатити 180, 00 гривень за його монтаж.
Висновком експертизи вина позивачів у
несправності лічильника не
встановлена, тому вважають, що
сплачувати рахунок за експертну
повірку лічильника не зобов'язанні. З
огляду обсягу газу, вжитого ними за
останні шість років, згідно сплачених
за квитанціями об'ємах, вважають, що
занижень показань лічильника не
встановлено. Крім того, відповідачем
порушено порядок нарахування плати за
природний газ за нормами споживання,
оскільки не враховано, що ОСОБА_1,
77-літнього віку, є непрацездатною
громадянкою, невірно нараховано сплата
за газ за період з 07.10.2013 року по 31.12.2013
року у сумі 1 631, 72 гривень. Згідно акту
установки новий лічильник був
установлений 16.12.2013 року, та враховуючи
тарифи у опалювальні та не опалювальні
дні, необхідно рахувати по 17, 28 кубів на
добу, таким чином, до сплати за вжитий
газ у період опалюваного сезону
підлягає сплаті сума 1 124, 30 гривень (65
днів Х 17, 28 куб. = 1124, 30 грн.). Крім того,
позивачами було отримано лист,
відповідно до якого станом на 01.01.2014
року їм було нараховано заборгованість
у розмірі 7 108, 43 гривень, що включає і
суму у розмірі 1 631, 72 гривень, не
зважаючи на те, що позивачами згідно
квитанції від 16.01.2014 року вона була
сплачена. У порушення вимог п. 5
договору споживачам у
реструктуризації боргу відмовлено та
листом попереджено про припинення
газопостачання у разі не сплати
вищевказаної заборгованості. У зв'язку
з чим, позивачами були понесенні збитки
та сплачена відповідна сума у розмірі 6
113, 12 гривень. Враховуючи вищевикладене,
позивачі вважають, що відповідачем
порушено умови договору та їх права як
У судове засідання позивачі не
з'явились, надали заяви про розгляд
справи за їх відсутністю, проти
заочного розгляду справи не
Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи був сповіщений
належним чином, причини неявки суду не
повідомив. Згідно ст.169 ЦПК України,
якщо суд не має відомостей про причину
неявки відповідача, повідомленого
належним чином, суд вирішує справу на
підставі наявних у ній даних чи
доказів. Зі згоди представника
позивача, на підставі ст.224-225 ЦПК
України, суд виніс ухвалу про заочний
розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 05.01.2012 року між
ОСОБА_1 та відповідачем було укладено
договір № 074103 про надання населенню
послуг з газопостачання, відповідно до
п.1 якого виконавець зобов'язується
безперервно надавати споживачеві,
членам його сім'ї та іншим особам,
зареєстрованим у квартирі, приватному
будинку, послуги з постачання
природного або скрапленого газу від
групових резервуарних установок для
побутових потреб з гарантованим рівнем
надійності, безпеки, якості та величною
тиску, а споживач зобов'язується
своєчасно сплачувати надані послуги за
встановленими тарифами (цінами) у
строки і на умовах, передбачених
07.10.2013 року представником ПАТ
«Одесагаз» Зарецьким А.Л. за заявою
ОСОБА_1 було складено акт про виявлені
порушення, відповідно до якого
висловлено сумнів у правильній роботі
встановленого за адресою: АДРЕСА_1,
лічильника газу типу Callus G4, заводський
№ U00658089 з показами 34 330 кв.м. з причини:
ознак порушень конструкції лічильника,
у тому числі, справності лічильного
механізму, або порушень у роботі
лічильника; вказано про порушення
цільності заводської пломби суматора.
Того ж числа представником ПАТ
«Одесагаз» було складено акт про
демонтаж лічильника газу для
проведення експертизи, згідно якого
вищевказаний лічильник газу
направляється на експертизу у ПАТ
04.12.2013 року комісією ПАТ «Одесагаз»
було проведено експертизу лічильника
газу типу G4 Callus-2000, заводський № U00658089 з
показами 34 330 кв.м., висновками якої
встановлено, що пломба відлікового
механізму не заводського походження;
відсутній відбиток повір очного тавра;
можливий доступ до відлікового
механізму; порушення цілісності скла
відлікового механізму не виявлено.
Значення відносної похибки не
відповідає ДСТУ 3336-96. Даний лічильник
визнано непридатним до подальшого
застосування. Згідно рахунку № 101 від
05.12.2013 року, експертна повірка
побутового лічильника газу склала 1 241,
04.12.2013 року ДП «Одеський регіональний
центр стандартизації, метрології та
сертифікації» видано довідку про
непридатність засобу вимірювальної
техніки, а саме: побутового лічильника
газу G4 Callus-2000, заводський № U00658089,
підставою для визнання якого таким
вказано, що відносна похибка
лічильника газу перебільшує
встановлену ДТСУ 3336-96.
Позивачам було вручено попередження
ПАТ «Одесагаз» про припинення
газопостачання у разі не сплати ними
заборгованості у розмірі 6 113, 12 гривень.
07.02.2014 року сума у розмірі 6 113, 12 гривень
була сплачена позивачами та внесена у
залікову карточку особового рахунку №
Основні засади організаційних,
господарських відносин, що виникають у
сфері надання та споживання
житлово-комунальних послуг між їхніми
виробниками, виконавцями і
споживачами, а також їхні права та
обов'язки визначені Законом України
«Про житлово-комунальні послуги» від
24.06.2004 р. № 1875-IV.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», відносини
між учасниками договірних відносин у
сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах. Обов'язки споживача та
виконавця житлово-комунальних послуг
визначені статтями 20, 21 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги».
Відносини між газопостачальними
підприємствами, газорозподільними
підприємствами та фізичними особами
(населенням) - споживачами газу
регулюються Правилами надання
населенню послуг з газопостачання,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України N 2246 від 09.12.1999р.
Згідно п.4 Правил, послуги з
газопостачання надаються споживачеві
на підставі договору, що укладається
ним відповідно до типового договору,
затвердженого у встановленому порядку.
Згідно до п. 3.2.2 Положення про
проведення експертизи лічильників
газу, установлених у споживачів і
призначених для обліку природного газу
в побуті, затвердженого наказом
Міністерства палива та енергетики
України від 27 грудня 2005 року N 619, у разі
виявлення представником
газопостачальної (газотранспортної)
організації ознак порушень, зазначених
у підпункті 3.1.3 цього Положення,
складається акт про виявлені
Пунктом 3.2.3 Положення передбачено, що
при наявності акта про виявлені
порушення або заяви споживача про
проведення експертизи лічильника газу
газопостачальна (газотранспортна)
організація зобов'язана протягом трьох
робочих днів у містах та п'яти робочих
днів у сільській місцевості від дати
реєстрації заяви або акта про виявлені
порушення у відповідних журналах
реєстрації газопостачальної
(газотранспортної) організації
демонтувати та відправити лічильник
газу на експертизу. А п. 3.2.4 вказаного
положення встановлено, що демонтаж
лічильника газу проводиться у
присутності споживача представником
газопостачальної (газотранспортної)
організації, якому в установленому
порядку надано право виконувати
монтажні роботи. У відповідності до п.
3.2.7 Положення, у разі демонтажу
лічильника газу на підставі акта про
виявлені порушення на період
проведення експертизи газопостачальна
(газотранспортна) організація при
демонтажі лічильника газу зобов'язана
безкоштовно встановити на його місце
лічильник газу з власного обмінного
Пунктом 3.3.4 Положення встановлено, що
лічильник газу запаковується в
поліетиленовий пакет, який пломбується
пломбою газопостачальної
(газотранспортної) організації і
направляється на ремонт - у разі
висновків комісії про непридатність
лічильника газу до застосування та
рекомендації щодо проведення ремонту
Вищевказане знайшло відображення у
договорі № 074103 про надання населенню
послуг з газопостачання, укладеному
05.01.2012 року між ОСОБА_1 та відповідачем,
зокрема у п. 14 та пп. 13, 14, 15 п. 30 договору.
Відповідально до п. 2.2 Порядку
відшкодування збитків, завданих
газопостачальній або газотранспортній
організації внаслідок порушення
споживачем природного газу Правил
надання населенню послуг з
газопостачання, затвердженого
постановою національної комісії
регулювання електроенергетики України
від 29 травня 2003 року N 475, факт
пошкодження (втручання в роботу)
лічильника газу, що призвело до
заниження його показань, засвідчується
актом експертизи лічильника газу, який
складається за результатами
проведення експертизи лічильника газу
відповідно до Положення про проведення
експертизи лічильників газу,
установлених у споживачів і
призначених для обліку природного газу
в побуті, затвердженого наказом
Мінпаливенерго від 27.12.2005 N 619.
Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного
кодексу України зобов'язання мають
виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та
Цивільного кодексу, інших актів
цивільного законодавства.
Одностороння відмова від зобов'язання
або одностороння зміна його умов не
Крім того, ст. 629 ЦК України встановлено,
що договір є обов'язковим для виконання
Відповідно до ст.. 610 ЦК України,
порушення зобов'язання є його
невиконання або виконання з порушенням
умов, визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання). Згідно ст. 611 ЦК
України у разі порушення
зобов'язання наступають правові
наслідки, зокрема, відшкодування
Однак, як вбачається з матеріалів
справи, відповідачем були порушені
вимоги чинного законодавства та умови
договору, укладеного з позивачем,
зокрема, не дотримано вимог щодо
періодичної повірки лічильника газу,
на час демонтажу лічильника газу не
встановлено безкоштовно на його місце
лічильник газу з власного обмінного
фонду; не вирішено питання про
направлення лічильна газу на ремонт у
разі висновків комісії про
непридатність лічильника газу до
застосування та рекомендації щодо
проведення ремонту лічильника газу.
Крім того, з акту експертизи лічильника
газу не вбачається факт пошкодження
позивачами (втручання в роботу)
лічильника газу, що призвело до
заниження його показань.
У відповідності до ст.. 5 Закону України
«Про захист прав споживачів», держава
забезпечує споживачам захист їх прав,
надає можливість вільного вибору
продукції, здобуття знань і
кваліфікації, необхідних для прийняття
самостійних рішень під час придбання
та використання продукції відповідно
до їх потреб, і гарантує придбання або
одержання продукції іншими законними
способами в обсязі, що забезпечує
рівень споживання, достатній для
підтримання здоров'я і
Крім того, згідно листа 3 3209/26-1,
заборгованість позивачів станом на
01.01.2014 року складає 7 108, 43 гривень, що
включає суму у розмірі 1 631, 72 гривень,
яка була нарахована з моменту зняття
лічильника газу на повірку (07.10.2013 року)
по 31.12.2013 року. Однак, як вбачається з
матеріалів справи, а саме з паспорту
лічильника газу мембранні з відміткою
сервісного центру ПАТ «Одесагаз»,
новий лічильник газу був встановлений
16.12.2013 року. Таким чином, вищевказана
сума повинна була бути розрахована за 65
днів та становити 1 124, 30 гривень. Таким
чином, суд приходить до висновку, що
вимоги позивачів щодо стягнення
різниці між сплаченими 1683, 23 грн. та
належними до сплати 1 124, 30 грн. у розмірі
558, 93 гривень є підтвердженими
матеріалами справи та такими, що
підлягають задоволенню
Відповідно до ст. ст. 3, 11, 60 ЦПК України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів. Суд розглядає
цивільні справи не інакше як за
зверненням фізичних чи юридичних осіб,
поданими відповідно до цього Кодексу, в
межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі. Кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61 цього
Кодексу. Докази подаються сторонами та
іншими особами, які беруть участь у
справі.
Таким чином, враховуючи вищевикладене,
суд приходить до висновку, що
відповідачем умови договору належним
чином дотриманні та виконанні не були,
тому на підставі п. 2.4 Постанови НКРЄ №
476 від 29.05.2003 року, ч.6 п. 31 укладеного між
сторонами договору, відповідач повинен
відшкодувати на користь позивачів
понесенні ними збитки у розмірі 6 113, 12
Усі інші позовні вимоги позивачів
належного та обґрунтованого
підтвердження у матеріалах справи не
знайшли, тому суд приходить до
висновку, що у їх задоволенні слід
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 81, 88, ч. 3 ст. 209,
ст.ст. 212-215, 224-226 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити
Стягнути з ПАТ «Одесагаз» на користь
ОСОБА_1, ОСОБА_2 різницю між коштами
сплаченими по квитанції від 16.01.2014 року
за газ вжитий у період з 07.10.2013 року по
16.12.2013 року та належною за розрахунками
сумою у розмірі 558, 93 гривень.
Стягнути з ПАТ «Одесагаз» на користь
ОСОБА_1, ОСОБА_2 суму сплачену
відповідно до квитанції від 07.02.2014 року
у розмірі 6 113, 12 гривень.
Рішення суду може бути переглянуте за
заявою відповідача, якій не приймав
участі при розгляді справи, поданої
протягом десяти днів з дня отримання
його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, яки брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення

Суддя:
Бондар В.Я.