АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження: 22-ц/790/2244/14 Справа: №
646/9771/13-ц Категорія: «договірні
правовідносини» Головуючий 1
інстанції: Васильєва О.О.
Доповідач: Малінська С.М.
Рішення

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2014 року колегія суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області
у складі:

Головуючого судді - Малінської С.М.,

Суддів - Швецової Л.А.,

Даниленка В.М.,

при секретарі - Лотох І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Харкові
справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_2 на рішення Червонозаводського
районного суду м. Харкова від 28 січня 2014
року по справі за позовом ОСОБА_2 до
публічного акціонерного товариства
«Харківміськгаз» про скасування
судового наказу, проведення
перерахунку, визнання дій незаконними
та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2013 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з названим позовом, в
обґрунтування якого зазначала, що є
власником квартири АДРЕСА_1 на підставі
договору купівлі-продажу, укладеному з
попереднім власником цієї квартири
ОСОБА_3 З 2008 року по січень 2013 року за
вказаною адресою вона не мешкала через
ремонтні роботи, однак за природний газ
сплачувала за фактичними показниками
лічильника. У зв'язку з тим, що
відповідачем безпідставно нараховано
заборгованість за нібито спожитий нею
газ, з урахуванням збільшених позовних
вимог, позивач просила скасувати
судовий наказ від 10.12.2012року, визнати
нарахування заборгованості за
спожитий природний газ станом на 06
серпня 2013 року за тарифом другої
категорії незаконними з 01 січня 2009
року, зобов'язати провести перерахунок
за спожитий газ станом на 06 серпня 2013
року за тарифом першої категорії та у
відповідності до дійсної кількості
спожитого природного газу з 01 січня 2008
року по 06 серпня 2013 року, заборонити
відключати газопостачання, заборонити
стягнення зі споживача на користь
відповідача боргу у сумі 2408,48 грн.

Рішенням Червонозаводського районного
суду м. Харкова від 28 січня 2014 року у
задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2,
посилаючись на порушенная судом
першої інстанції норм матеріального
та процессуального права, просила
рішення скасувати та ухвалити нове
рішення по суті позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача ,
дослідивши матеріали справи , судова
колегія вважає необхідним апеляційну
скаргу задовольнити , рішення суду
першої інстанції скасувати з
наступних підстав.

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд
розглядає цивільну справу не інакше як
в межах заявлених позовних вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі.

Ст.ст. 13, 14 Закону України "Про житлово-
комунальні послуги" від 24.06.2004 року
№1875-ІУ передбачено , що послуги з
газопостачання віднесено до
комунальних.

Статті 67, 68 Житлового Кодексу України
передбачають, що плата за комунальні
послуги вноситься окремо від плати за
користування житлом та своєчасно.

Відповідно до п. 17 Правил надання
населенню послуг з газопостачання,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 9 грудня 1999 року
№2246, під своєчасною оплатою послуг з
газопостачання слід розуміти,
здійснену не пізніше 10 числа
наступного місяця оплату, визначену за
результатами розрахункового періоду,
тобто попереднього місяця.

У відповідності до п. 1, 3, 4 Правил
надання населенню послуг з
газопостачання затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 грудня 1999 р. № 2246 (надалі - Правила)
ці Правила регулюють відносини між
газопостачальними підприємствами,
газорозподільними підприємствами та
фізичними особами (населенням) -
споживачами газу.

Послуги з газопостачання надаються
споживачеві на підставі договору, що
укладається між ним та
газопостачальним підприємством
відповідно до типового договору,
затвердженого у встановленому порядку.

Судом встановлено , що між позивачем та
відповідачем укладений договір на
надання послуг з газопостачання №
від 13.09.2012р.

Позивач є споживачем природного газу
та абонентом відповідача.

Відповідно до п.10 Постанови Кабінету
Міністрів України "Про затвердження
Правил надання населенню послуг з
газопостачання" від 09.12.1999 року № 2246
розрахунок населення за надані послуги
з газопостачання здійснюється
починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними
цінами, диференційованими залежно від
обсягів споживання, що встановлені
НКРЕ, за показаннями лічильників газу,
а у разі їх відсутності - за нормами
споживання природного газу.
Застосування роздрібних цін,
диференційованих залежно від річних
обсягів споживання, у поточному році
для споживачів здійснюється залежно
від річного обсягу фактичного
використання природного газу
(зафіксованого на кожному особовому
рахунку споживача) у попередньому році.

Газопостачальні підприємства
проводять щороку станом на 1 січня
перерахунок оплати вартості
використаного природного газу та суми
нарахованих пільг окремо щодо кожного
споживача залежно від обсягу
використання газу у попередньому році
та від диференційованих залежно від
річних обсягів споживання роздрібних
цін, що діяли в зазначеному році. Якщо
за підсумками попереднього року
використання природного газу
споживачем не відповідає обсягам, на
підставі яких визначалась ціна на
природний газ, зокрема: у разі
перевищення обсягу використаного
природного газу порівняно з
встановленим у попередньому році (У2 >VI),
споживач зобов'язаний протягом трьох
місяців з дати здійснення перерахунку
сплатити газопостачальному
підприємству різницю його вартості,
розрахунок якої здійснюється за
формулою Вс = (Ц2 х У2) - (ЦІ х У2),

Де ЦІ - роздрібна ціна на природний газ,
встановлена для оплати природного газу
у попередньому році VI - річний обсяг,
згідно з яким була визначена ціна у
попередньому році;

Ц2 - встановлена для оплати природного
газу роздрібна ціна, що застосовується
для споживача згідно з використаним у
попередньому році обсягом; У2 - річний
обсяг, використаний споживачем у
попередньому році; Вс - вартість
природного газу, яку споживач повинен
сплатити за результатами перерахунку;
Вгп - вартість природного газу, яку
газопостачальне підприємство
зараховує на особовий рахунок
споживача в рахунок майбутніх
платежів.

Такий перерахунок здійснюється до 1
лютого поточного року. За ініціативою
газопостачального підприємства або
заявою споживача газопостачальне
підприємство проводить станом на 1
липня перерахунок оплати вартості
використаного природного газу залежно
від обсягу його використання у першому
півріччі поточного року та від
роздрібних цін, що діяли в першому
півріччі поточного року, аналогічно
перерахунку, який проводиться за
підсумками року станом на 1 січня. При
цьому слід враховувати, що обсяг
використаного споживачем природного
газу у першому півріччі поточного року
становить 60 відсотків річного обсягу
споживання природного газу, згідно з
яким застосовуються роздрібні ціни на
природний газ. Такий перерахунок
здійснюється до 1 серпня поточного
року. Визначення річного обсягу
використання природного газу
здійснюється шляхом додавання обсягу
використаного природного газу згідно з
показниками лічильника з початку
попереднього року до зняття показників
лічильника у грудні попереднього року
та розрахункового обсягу використання
природного газу за необліковані дні
грудня у разі незняття показників
лічильника газу газопостачальним
підприємством станом на 1 січня.
Розрахунковий обсяг використання
природного газу за необліковані дні
грудня розраховується як різниця між
контрольними зняттями показників
лічильника газопостачальним
підприємством у січні поточного року
та грудні попереднього року, що
помножена на кількість днів, не
облікованих до 1 січня поточного року,
та поділена на кількість днів між
зазначеними контрольними зняттями
показників лічильника.

Відповідно із п. 1.4.4. ПБСГУ (Правил
безпеки систем газопостачання
України), відповідальність за справний
стан і безпечне користування газовими
приладами і апаратами, що встановлені в
житлових будинках державного фонду,
покладається на квартиронаймачів, а в
квартирах і житлових будинках, що
належать громадянам на правах
особистої власності, - на їх власників.

Нарахування оплати здійснюються за
показаннями лічильника газу. До обліку
приймаються показання згідно зі
сплачених квитанцій, за даними
споживача та показання контролера.

Відмовляючи у задоволенні позову в
частині вимог щодо визнання
нарахування заборгованості за
спожитий природний газ станом на
06.08.2013р. за тарифом другої категорії
незаконними з 01.01.2009 року, зобов'язання
провести перерахунок за спожитий газ
станом на 06.08.2013 р. за тарифом першої
категорії та у відповідності до
дійсної кількості спожитого
природного газу з 01.01.2008 року по 06.08.2013 p.,
проведення перерахунку за спожитий газ
у відповідності до дійсної кількості
спожитого природного газу станом на
06.08.2013 р. з 01.01.2009 p., суд першої інстанції
виходив з того , що позивачем не надано
доказів на підтвердження позову, що нею
не перевищено максимальний об'єм
використання газу для визначення
розрахунку саме за першою категорією,
оскільки вказане спростовується
дослідженими та наявними в матеріалах
справи :зняті показання газового
лічильника були зафіксовані у
контролерському реєстрі зняття
показань газових лічильників, де
показники лічильника на 01.01.2008р
складали 2001м3 , а на 01.01.2009р - 4900м3. Таким
чином обсяг спожитого газу у 2008 році
склав 2899м3 .

Але з таким висновком суду судова
колегія погодитись не може з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається , що 10
лютого 2012 року Жовтневим районним
судом м. Харкова задоволено заяву
відповідача про видачу судового наказу
про стягнення з позивача на його
користь 2 408,48 грн. заборгованості за
надані послуги з газопостачання за
період з 01.02.2009року по 31.12.2011року, який
було видано 02 квітня 2012 року (а.а.29).

Доказів того , що на день ухвалення
судом першої інстанції рішення , тобто
на 28 січня 2014 року , вищевказаний
судовий наказ було скасовано у порядку
ст. 1051 ЦПК України, матеріали справи не
містять . Відповідно до ч. 2 ст. 303 ЦПК
України апеляційний суд досліджує
докази , які судом першої інстанції
були досліджені з порушенням
встановленого порядку або в
дослідженні яких було неправомірно
відмовлено…

Відповідно до п.16 Постанови №14
Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та
кримінальних справ від 23.12.2011року « Про
практику розгляду судами заяв у
порядку наказного провадження»
виданий судовий наказ не підлягає
оскарженню в апеляційному порядку ,
крім випадків , передбачених ЦПК , а
також у касаційому порядку , проте може
бути переглянутий у зв'язку з
нововиявленими обставинами ( ч.1 ст. 361
ЦПК ) або за процедурою , передбаченою
статтею 1051 ЦПК.

Ухвалою судової колегії судової
палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області
від 17 березня 2014 року закрито
апеляційне провадження у справі в
частині скасування судового наказу.

Щодо позовних вимог про визнання
нарахування заборгованості за
спожитий природний газ станом на
06.08.2013р. за тарифом другої категорії
незаконними з 01.01.2009 року, зобов'язання
провести перерахунок за спожитий газ
станом на 06.08.2013 р. за тарифом першої
категорії та у відповідності до
дійсної кількості спожитого
природного газу з 01.01.2008 року по 06.08.2013 p.,
проведення перерахунку за спожитий газ
у відповідності до дійсної кількості
спожитого природного газу станом на
06.08.2013 р. з 01.01.2009 p., то судова колегія
вважає за необхідне апеляційну скаргу
в цієї частині задовольнити , рішення
суду першої інстанції скасувати,
ухвалити нове рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог виходячи з
наступного .

Вищевказаним судовим наказом з
позивача на його користь стягнуто 2
408,48 грн. заборгованості за надані
послуги з газопостачання за період з
01.02.2009року по 31.12.2011року, розмір сплати
за наступний період - з 01.01.2012року
залежить від розміру споживання газу
за 2011рік , тобто ці вимоги, як і вимоги
про заборону ПАТ "Харківміськгаз"
відключити газопостачання, є похідними
від обставин, які встановлені судовим
наказом. Тобто обставини по справі вже
встановлені судовим наказом , а тому
пред'явлення вищевказаних позовних
вимог є передчасним.

Таким чином , судова колегія вважає, що
тільки після перегляду судового
наказу у порядку , передбаченому ст.
1051 ЦПК України або за нововиявленими
обставинами, позивач має право на
звернення до суду за захистом своїх
порушених прав.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст. 292 ; 294-296; 303 ; 304 ; 307 ; 309;
313-315 ; 317 ; 319 ; 325 ЦПК України , судова
колегія,-

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2
задовольнити.

Рішення Червонозаводського районного
суду м. Харкова від 28 січня 2014 року
скасувати.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2
відмовити.

Рішення апеляційної інстанції набирає
законної сили з моменту проголошення ,
але може бути оскаржене безпосередньо
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних та
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :