Справа № 144/368/14-ц
Провадження № 2/144/117/14
У Х В А Л А

"24" березня 2014 р. Теплицький районний
суд Вінницької області

Суддя Теплицького районного суду
Вінницької області Герман О.С.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Продовольча
компанія «Зоря Поділля», відділу
Держземагенства у Теплицькому районі,
про визнання дій протиправними,
звільнення та повернення земельної
ділянки,

УСТАНОВИВ:

20 березня 2014 року до суду надійшла
позовна заява ОСОБА_1 до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Продовольча компанія «Зоря Поділля»,
відділу Держземагенства у Теплицькому
районі, про визнання дій протиправними,
звільнення та повернення земельної
ділянки, а саме визнати протиправними
дії відділу Дерземагенства у
Теплицькому районі Вінницької області,
щодо внесення запису за № 02275 від
20.07.2011 року до Книги записів про
державну реєстрацію державних актів на
право на земельну ділянку та на право
постійного користування земельною
ділянкою; визнати протиправними дії
ТОВ ПК «Зоря Поділля», щодо
використання земельної ділянки площею
2,77 га, наданої для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва;
зобов'язати ТОВ ПК «Зоря Поділля», за
власний рахунок звільнити належну на
праві власності ОСОБА_1 земельну
ділянку площею 2,77 га; зобов'язати ТОВ ПК
«Зоря Поділля» повернути ОСОБА_1
земельну ділянку площею 2,77 га.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України у
відкритті провадження у справі в
частині заявлених вимог до відділу
Держземагенства у Теплицькому районі
необхідно відмовити, оскільки подана
позовна заява в частині заявлених
вимог до відділу Держземагенства у
Теплицькому районі про визнання
протиправними дії відділу
Дерземагенства у Теплицькому районі
Вінницької області, щодо внесення
запису за № 02275 від 20.07.2011 року до
Книги записів про державну реєстрацію
державних актів на право на земельну
ділянку та на право постійного
користування земельною ділянкою не
підлягає розгляду в суді у порядку
цивільного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень(нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

В силу ст. 1 КАС України завданням
адміністративного судочинства
визначено захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, у тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ, та ст.
3 КАС України, яка визначає справу
адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа) як переданий
на вирішення адміністративного суду
публічно правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01 березня 2013 року № 3 «Про
деякі питання юрисдикції загальних
судів та визначення підсудності
цивільних справ» при вирішенні питань,
пов'язаних із компетенцією судів у
спорах, що виникають із земельних
відносин, судам слід ураховувати
роз'яснення, викладені в пунктах 2 і 3
постанови Пленуму Верховного Суду
України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про
практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ» (із змінами і
доповненнями, внесеними згідно з
постановою Пленуму Верховного Суду
України від 19 березня 2010 року № 2), а
також рішення Конституційного Суду
України від 01 квітня 2010 року № 10-рп/2010 у
справі за конституційним поданням
Вищого адміністративного суду України
щодо офіційного тлумачення положень
частини першої ст. 143 Конституції
України, пунктів «а», «б», «в», «г» ст. 12
Земельного Кодексу України, пункту 1
частини першої ст. 17 КАС України.

Згідно зі статтями 13 і 14 Конституції
України, статтями177, 181, 324 і главою 30 ЦК
України земля та земельні ділянки є
об'єктами цивільних прав, а держава і
територіальні громади через свої
органи беруть участь у земельних
відносинах із метою реалізації
цивільних та інших прав у
приватноправових відносинах, тобто
прав власників земельних ділянок.

Діяльність з державної реєстрації
договорів оренди земельної ділянки є
виконанням компетентним органом
делегованих державою владних
управлінських функцій.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить
визнати протиправними дії відділу
Дерземагенства у Теплицькому районі
Вінницької області, тобто, ставиться
питання про відповідність дій відділу
Держземагенства у Теплицькому районі
щодо державної реєстрації договору
оренди землі вимогам чинного
законодавства.

Оскільки оскаржувана діяльність
відділу Держземагенства у Теплицькому
районі стосується виконання владних
повноважень, позов в цій частині
належить розглядати за правилами
адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122, ч. 5 ст. 122 ЦПК
України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження у справі за його позовом до
відділу Держземагенства в Теплицькому
районі, про визнання протиправними дії
відділу Дерземагенства у Теплицькому
районі Вінницької області, щодо
внесення запису за № 02275 від 20.07.2011
року до Книги записів про державну
реєстрацію державних актів на право на
земельну ділянку та на право
постійного користування земельною
ділянкою; визнати протиправними дії
ТОВ ПК «Зоря Поділля», щодо
використання земельної ділянки площею
2,77 га, наданої для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.

Роз'яснити ОСОБА_1, що за захистом своїх
прав він має право звернутись в порядку
адміністративного судочинства.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може
бути подано протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі постановляння
ухвали без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: