РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №521/21789/13-ц

Пр. № 2/521/2255/14

12 серпня 2014 року

Малиновський районний суд м.
Одеси у складі:

головуючого судді -
Тополевої Ю.В.

за участю секретаря - Борисової
Ю.Є.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Теплоснаб", за участю третіх осіб, які
не заявляють самостійних вимог щодо
предмета спору Малиновської районної
адміністрації Одеської міської ради,
Одеської міської ради, Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Хвойний» про визнання
договору укладеним,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2013 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з позовом до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Теплоснаб"
за участю третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог щодо предмета спору,
Малиновської районної адміністрації
Одеської міської ради, Одеської
міської ради, після уточнення якого
остаточно просила визнати укладеним
між позивачем та відповідачем договір
про надання послуг з центрального
опалення. Позов обґрунтований такими
обставинами.

23.10.2003 року було створено Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Хвойний». Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Хвойний» є
балансоутримувачем житлового
комплексу який знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4. На
підставі договору купівлі-продажу від
30.11.2011 року та витягу з реєстру
правочинів від 01.12.2011 року №32269084
позивачу належить квартира АДРЕСА_5.
01.03.2011 року між Товариством з обмеженою
відповідальністю «Теплоснаб» та
об'єднанням співвласників
багатоквартирного будинку «Хвойний»
було укладено договір № 1 про
постачання теплової енергії в гарячій
воді, який в подальшому було
пролонговано до 31.12.2013 року. 07.11.2013 року
було проведено загальні збори членів
ОСББ «Хвойний», на яких прийнято
рішення повідомити ТОВ «Теплоснаб» про
припинення договору № 1 про постачання
теплової енергії в гарячій воді від
01.03.2011р. Крім вищевказаного, мешканцями
ОСББ «Хвойний», також було прийнято
рішення про перехід на прямі договори
про постачання теплової енергії з
01.01.2014року та обрано Правління ОСББ
«Хвойний» бути представницьким
органом для укладання індивідуальних
договорів між ТОВ «Теплоснаб» та
власниками (об'єктів нерухомості)
квартир, що розташовані за адресою:
АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4, а в
разі відмови укласти вищевказані
"прямі" договори в досудовому порядку,
надати ОСББ «Хвойний» повноваження
виступати в якості представника членів
об'єднання, для захисту їх власних прав
та інтересів.14.11.2013 року ОСББ «Хвойний»
надіслало листа № 39 до ТОВ «Теплоснаб»,
в якому вказує, що договір № 1 від 01.03.2011
року про постачання теплової енергії в
гарячій воді слід вважати припиненим з
31.12.2013 року, у зв'язку зі спливом строку
на який він був укладений, а також
проінформувало ТОВ «Теплоснаб» про
бажання мешканців житлових будинків за
адресою: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3,
АДРЕСА_4, укласти прямі договори на
постачання теплової енергії в гарячій
воді з 01.01.2014 року та попросило надати
примірники таких договорів для
підписання та укладання з власниками
квартир в найкоротший термін. Крім
цього позивач особисто звернувся до
ТОВ "Теплоснаб" з вимогою про укладання
"прямого" договору, 09.12.2013 року
позивачем було отримана від ТОВ
"Теплоснаб" письмова відмова за № 57 від
укладання договору про постачання
теплової енергії з ОСОБА_1 особисто.
Згідно листа Департаменту міського
господарства Одеської міської ради від
26.02.2014р. позивача повідомлено, що
можливість підключення житлового
будинку до інших теплових мереж
відсутня. Враховуючи вищевикладені
обставини позивач вважає, що
відповідач незаконно позбавляє права
позивача на укладення прямого договору
на постачання теплової енергії в
гарячій воді з власником квартири за
адресою: АДРЕСА_2 та вимушена була
звернутись до суду.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав та просив
його задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечували,
надали відзив на позовну заяву, в якому
зазначили, що між ТОВ "Теплоснаб" та
ОСББ "Хвойний" укладено договір №3 від
01.03.2011 року відповідно якому
здійснюється надання послуг та їх
сплата. В листопаді 2013 року ОСББ
"Хвойний" прийняло рішення про
припинення вказаного договору, у
зв'язку з чим 12 лютого 2014 року
відповідачем, ТОВ "Теплоснаб" було
проведено відключення житлового
будинку від постачання теплової
енергії. Однак, в подальшому було
укладено договір про постачання
теплової енергії №15 від 01.01.2014 року між
ТОВ "Теплоснаб" та ОСББ "Хвойний" на
строк до 15 квітня 2014 року. Крім цього, як
зазначає відповідач договори про
постачання теплової енергії
укладаються з споживачами та
виконавцем, а такими є ТОВ "Теплоснаб"
та ОСББ "Хвойний" у зв'язку з цим слід
відмовити в задоволені позовних вимог.

Представник Малиновської районної
адміністрації Одеської міської ради в
судовому засіданні заперечувала проти
позову.

Представник Одеської міської ради
відзив на позовну заяву не надала, в
судовому засіданні заперечувала проти
позову, однак зазначила, що права
Одеської міської ради спірними
правовідносинами не зачіпляються.

Представник ОСББ «Хвойний» в судовому
засіданні не заперечував проти
задоволення позову, надав письмові
пояснення, в яких зазначив, що між ОСББ
«Хвойний» та ТОВ «Теплоснаб» договору
не існує у зв'язку із прийнятим
рішенням на загальних зборах членів
об'єднання від 07 листопада 2013 року щодо
переходу мешканців будинків, які
знаходяться за адресою: АДРЕСА_1,
АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4 на прямі
договори про постачання теплової
енергії в гарячій воді, а тому ТОВ
«Теплоснаб» зобов'язано укласти
договір про теплопостачання з
мешканцями (споживачами) житлових
будинків, , які знаходяться за адресою:
АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4.

Суд, вивчивши позовну заяву, заслухавши
пояснення представників сторін та
третіх осіб, дослідивши матеріали
справи, вивчивши нормативно-правові
акти, які регулюють спірні
правовідносини, проаналізувавши і
оцінивши докази в їх сукупності вважає,
що позовні вимоги належить
задовольнити з наступних підстав.

23.10.2003 року було створено Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Хвойний». Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Хвойний» є
балансоутримувачем житлового
комплексу який знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4.

На підставі договору купівлі-продажу
від 30.11.2011 року та витягу з реєстру
правочинів від 01.12.2011 року №32269084
позивачу належить квартира АДРЕСА_2 та
вона є його членом.

Відповідно до ч. 1, ст. 4 Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку», об'єднання
створюється для забезпечення і захисту
прав його членів та дотримання їхніх
обов'язків, належного утримання та
використання неподільного і
загального майна, забезпечення
своєчасного надходження коштів для
сплати всіх платежів, передбачених
законодавством та статутними
документами.

На виконання вимог Статуту ОСББ 01.03.2011
року між Товариством з обмеженою
відповідальністю «Теплоснаб» та
об'єднанням співвласників
багатоквартирного будинку «Хвойний»
було укладено договір № 1 про
постачання теплової енергії в гарячій
воді, який в подальшому було
пролонговано до 31.12.2013 року.

07.11.2013 року було проведено загальні
збори членів ОСББ «Хвойний», на яких
прийнято рішення повідомити ТОВ
«Теплоснаб» про припинення договору №
1 про постачання теплової енергії в
гарячій воді від 01.03.2011р. у зв'язку зі
спливом строку дії, на який він був
укладений.

Крім вищевказаного, мешканцями ОСББ
«Хвойний», також було прийнято рішення
про перехід на "прямі" договори про
постачання теплової енергії з
01.01.2014року та обрано Правління ОСББ
«Хвойний» бути представницьким
органом для укладання індивідуальних
договорів між ТОВ «Теплоснаб» та
власниками (об'єктів нерухомості)
квартир, що розташовані за адресою:
АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4, а в
разі відмови укласти вищевказані прямі
договори в досудовому порядку, надати
ОСББ «Хвойний» повноваження виступати
в якості представника членів
об'єднання, для захисту своїх власних
прав та інтересів.

Згідно з п. 7.1.15. Статуту Об'єднання,
об'єднання має право захищати права та
законні інтереси власників квартир,
жилих і нежилих приміщень.

14.11.2013 року ОСББ «Хвойний» надіслало
листа № 39 до ТОВ «Теплоснаб», в якому
вказує, що договір № 1 від 01.03.2011 року
про постачання теплової енергії в
гарячій воді вважати припиненим з
31.12.2013 року, а також проінформувало ТОВ
«Теплоснаб» про бажання мешканців
житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1,
АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4, укласти
"прямі" договори на постачання теплової
енергії в гарячій воді з 01.01.2014 року та
попросило надати примірники таких
договорів для підписання та укладання
з власниками квартир в найкоротший
термін.

09.12.2013 року позивачем була отримана від
ТОВ "Теплоснаб" письмова відмова за № 57
від укладання договору про постачання
теплової енергії з ОСОБА_1 особисто.

За змістом ст. 7 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги",
житлово-комунальні послуги - це
результат господарської діяльності,
спрямованої на забезпечення умов
проживання та перебування осіб у жилих
і нежилих приміщеннях, будинках і
спорудах, комплексах будинків і споруд
відповідно до нормативів, норм,
стандартів, порядків і правил.

Відповідно до ст. 12 вказаного
Закону, залежно від функціонального
призначення житлово-комунальні
послуги поділяються на: комунальні
послуги (централізоване постачання
холодної та гарячої води,
водовідведення, газо- та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо); послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій (прибирання
внутрішньобудинкових приміщень та
прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, утримання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
поточний ремонт, вивезення побутових
відходів тощо); послуги з управління
будинком, спорудою або групою будинків
(балансоутримання, укладання договорів
на виконання послуг, контроль
виконання умов договору тощо); послуги
з ремонту приміщень, будинків, споруд
(заміна та підсилення елементів
конструкцій та мереж, їх реконструкція,
відновлення несучої спроможності
несучих елементів конструкцій тощо).

Провівши аналіз норм діючого
законодавства України, зокрема ЗУ "Про
теплопостачання", ЗУ "Про
житлово-комунальні послуги", Правила
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630
(далі правила), судом встановлено, що
теплогенеруюча організація - це суб'єкт
господарської діяльності, який має у
своїй власності або користуванні
теплогенеруюче обладнання та виробляє
теплову енергію.

Теплопостачальна організація - це
суб'єкт господарської діяльності з
постачання споживачам теплової
енергії.

Теплотранспортуюча організація - це
суб'єкт господарської діяльності, який
здійснює транспортування теплової
енергії.

Враховуючи вищевикладене можливо
зробити висновок, що ТОВ «Теплоснаб» є
теплогенеруючою, теплотранспортуючою
та теплопостачальною організацією
враховуючи її технічні можливості та
перелік послуг, які вона надає.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України
«Про теплопостачання», діяльність у
сфері теплопостачання може
здійснюватись суб'єктами
господарської діяльності у сфері
теплопостачання всіх
організаційно-правових форм та форм
власності, зокрема, на основі договорів
оренди, підряду, концесії, лізингу та
інших договорів.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про
теплопостачання», споживач або суб'єкт
теплоспоживання має право вибирати
(змінювати) теплопостачальну
організацію, якщо це технічно можливо.

Такі, відносини між суб'єктом
господарювання, предметом діяльності
якого є надання житлово-комунальних
послуг (далі - виконавець), і фізичною та
юридичною особою (далі - споживач), яка
отримує або має намір отримувати
послуги з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення регулюються Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630.

Відповідно до п. 3 правил, послуги
надаються споживачам безперебійно,
виключно за винятком часу перерв,
визначених відповідно до частини
третьої статті 16 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги». Згідно п.25
вказаних правил, відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
здійснюється у порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Як зазначає відповідач у відзиві на
позовну заяву 12 лютого 2014 року ТОВ
"Теплоснаб" провело відключення
житлових будинків, в тому числі
квартиру позивача за адресою АДРЕСА_1,
АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4, однак згодом
між ОСББ "Хвойний" та ТОВ "Теплоснаб"
було продовжено постачання теплової
енергії у житлові будинки та квартиру
позивача, на підставі та шляхом
укладання договору №15 про постачання
теплової енергії від 01.01.2014 року
строком дії до 15.04.2014року.

Договірні правовідносини між
теплопостачальною організацією та
споживачами не врегульовані.

Відповідно листів від 21.02.2014року та від
26.02.2014 року Департаменту міського
господарства Одеської міської ради ТОВ
«Теплоснаб» є єдиним можливим
постачальником теплової енергії в
мікрорайоні за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно з ч. 5, ст. 19 Закону України «Про
теплопостачання», теплотранспортуюча
організація не має права відмовити
споживачу теплової енергії у
забезпеченні його тепловою енергією за
наявності технічних можливостей на
приєднання споживача до теплової
мережі.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про
теплопостачання», у разі наявності
технічної можливості теплопостачальні
організації, що здійснюють постачання
теплової енергії на закріпленій
території, не мають права відмовити
споживачу, який розташований на цій
території, в укладенні договору.

Відповідно до п.1, ч. 3, ст. 20 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», споживач зобов'язаний
укласти договір на надання
житлово-комунальних послуг,
підготовлений виконавцем на основі
типового договору.

Відповідно до п. 8 «Правил надання
послуг централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення», затверджених
постановою КМУ № 630 від 21.07.2005р., послуги
надаються споживачеві згідно з
договором, що оформляється на основі
типового договору про надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення (далі - договір).

Типовий договір про надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення затверджено Постановою
Кабінету Міністрів України № 630 від
21.07.2005р.

Відповідно до Статуту ОСББ «Хвойний»,
об'єднання не може бути виробником
послуг теплопостачання та
створювалось лише для обслуговування
прибудинкової території та поліпшення
якості надання послуг.

Згідно п. 1, ч. 2, ст. 22 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», виробник
зобов'язаний: укласти договір з
виконавцем (споживачем) про умови
надання житлово-комунальних послуг.

У зв'язку з тим, що договір № 15 від 01.01.2014
року про постачання теплової енергії в
гарячій воді укладений між ОСББ
«Хвойний» та ТОВ «Теплоснаб», припиняє
свою дію 15.04.2013 року, ТОВ «Теплоснаб»
зобов'язано укласти договір про
теплопостачання з позивачем, який є
власником квартири за адресою: АДРЕСА_2.

При цьому, суд критично
відноситься до посилання представника
відповідача на те, що договори про
постачання теплової енергії
укладаються з споживачами та
виконавцем, якими є ТОВ "Теплоснаб" та
ОСББ "Хвойний".

Відповідно до ст. 13 Цивільного кодексу
України цивільні права особа здійснює
у межах, наданих їй договором або
актами цивільного законодавства. При
здійсненні своїх прав особа
зобов'язана утримуватися від дій, які
могли б порушити права інших осіб,
завдати шкоди довкіллю або культурній
спадщині. Не допускаються дії особи, що
вчиняються з наміром завдати шкоди
іншій особі, а також зловживання правом
в інших формах. При здійсненні
цивільних прав особа повинна
додержуватися моральних засад
суспільства. У разі недодержання
особою при здійсненні своїх прав вимог,
які встановлені частинами другою -
п'ятою цієї статті, суд може зобов'язати
її припинити зловживання своїми
правами, а також застосувати інші
наслідки, встановлені законом.

Правовідносини з постачання теплової
енергії регулюються зокрема
вищенаведеними нормативно - правовими
актами, якими передбачено укладання
типового договору про постачання
теплової енергії та зазначено
вичерпаний перелік обставин, коли
споживач має право вимагати укладання
такого договору, а виробник
(постачальник) таких послуг не має
права відмовити в їх наданні.

Вищенаведеними нормами не передбачено
право теплопостачальної організації
самовільно припиняти, обмежувати такі
послуги іншим споживачам
(субспоживачам). Відтак, припинення
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення позивача, як міра
відповідальності споживача
комунальних послуг, повинна
застосовуватись в порядку та строки,
передбачені відповідним
законодавством України, яке регулює ці
відносини.

При таких обставинах, суд дійшов до
висновку про те, що дії
відповідача по відмові в укладанні
договору про надання теплової енергії
в гарячій воді до квартири позивача
порушують права ОСОБА_1, як споживача
таких комунальних послуг, тому
позивачем обрано належний спосіб
захисту свого права, передбачений п. 1 ч.
2 ст. 16 ЦК України, а саме шляхом
визнання договору укладеним на умовах,
передбачених нормативним актом
обов'язкової дії.

Керуючись ст. ст. 13, 16 ЦК України, ст. 19,
24, 25 Закону України «Про
теплопостачання», ст.ст. 1, 19, 20, 22 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», ст. 4 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку», п. 8
«Правил надання послуг
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення», затверджених
постановою КМУ № 630 від 21.07.2005р., ст.ст.
10, 60, 208, 209, 212-215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Теплоснаб" про
визнання договору укладеним -
задовольнити.

Визнати укладеним договір про надання
послуг з центрального опалення між
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Теплоснаб» та
ОСОБА_2, власником квартири в житловому
будинку за адресою: АДРЕСА_2 в редакції,
що затверджена Постановою Кабінету
Міністрів України № 630 від 21.07.2005року з
16 квітня 2014 року.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Одеської області через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення рішення
апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Головуючий
Ю.В. Тополева