Провадження по справі № 6/401/61/14
Справа № 401/1169/14-ц
У Х В А Л А

про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України

14 березня 2014 року Світловодський
міськрайонний суд Кіровоградської
області в складі: головуючого - судді
Регеші В.О., при секретарі - Фадєєвій
О.О., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Світловодську
Кіровоградської області подання
державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Світловодського міськрайонного
управління юстиції про тимчасове
обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі
України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання
Державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Світловодського міськрайонного
управління юстиції Заховавко В.А. про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України.

Подання обґрунтовано тим, що на
виконанні у ВДВС Світловодського
міськрайонного управління юстиції
знаходиться зведене виконавче
провадження про стягнення з ОСОБА_1
боргу на користь митниці в сумі 15437,30
грн. (ВП № 39097046 від 30.07.2013 року на
підставі постанови Ленінського
районного суду від 25.06.2013 року №
405/5309/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 на
користь держави штраф 6937,30 грн. та ВП №
41548751 від 17.01.2014 року на підставі
постанови Харківської митниці
Міндоходів від 17.12.2013 року № 914/80700/13 про
стягнення з ОСОБА_1 на користь держави
штраф 8500 грн.).

Проте, ОСОБА_1 в добровільному
порядку постанови не виконує,
ухиляється від виконання.

Відповідно до ст. 377-1ЦПК України, -
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Державний виконавець ВДВС
Світловодського МРУЮ до зали судового
засідання не з'явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК
України суд негайно розглядає подання,
без виклику чи повідомлення сторін
та інших заінтересованих осіб за
участю державного виконавця.

Дослідивши матеріали цивільної
справи, суд дійшов висновку, що подання
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом під час судового засідання
встановлено, що на виконанні у ВДВС
Світловодського міськрайонного
управління юстиції знаходиться
зведене виконавче провадження ВП №
39097046 від 30.07.2013 року на підставі
постанови Ленінського районного суду
від 25.06.2013 року № 405/5309/13-ц про стягнення
з ОСОБА_1 на користь держави штраф 6937,30
грн. та ВП № 41548751 від 17.01.2014 року на
підставі постанови Харківської
митниці Міндоходів від 17.12.2013 року №
914/80700/13 про стягнення з ОСОБА_1 на
користь держави штраф 8500 грн. Загальна
сума заборгованості складає 15437,30 грн.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України", -
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

Аналіз норм чинного
законодавства, зокрема, Закону України
"Про порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України", свідчить про
те, що наявність в особи невиконаних
зобов'язань, покладених на неї судовим
рішенням, є підставою для обмеження її
у праві виїзду за межі України, питання
щодо такого обмеження вирішується
судом.

Отже, підстави для тимчасового
обмеження громадян України у праві
виїзду за кордон визначені ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України",
якими, зокрема є наявність
неврегульованих договірних чи інших
невиконаних зобов'язань покладених на
громадянина судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

Згідно листа Міністерства
юстиції України від 06 червня 2008 року №
25-32/507 "Щодо виїзду за кордон осіб, які
мають невиконані зобов'язання, в тому
числі зі сплати аліментів, покладені на
них рішеннями судів", громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у видачі паспорта або громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, у випадках, якщо діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання - до
виконання зобов'язань або розв'язання
спору за погодженням сторін у
передбачених законом випадках, або
забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України, або він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, - до
виконання зобов'язань.

Згідно п. 15 Правил перетинання
державного кордону громадянами
України, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 27 січня
1995 року № 57, - на підставі рішення
уповноваженого законом державного
органу про тимчасову відмову у виїзді
за кордон (заборону виїзду), прийнятого
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України",
уповноважена службова особа
підрозділу охорони державного кордону
відмовляє громадянину у перетинанні
державного кордону, про що виносить
обґрунтоване письмове рішення із
зазначенням причин відмови, один
примірник якого видається
громадянинові.

Тимчасове затримання або
вилучення паспорта громадянина
України для виїзду за кордон чи
проїзного документа дитини на
виконання рішення уповноваженого
законом державного органу про
тимчасову відмову у виїзді за кордон
(заборону виїзду) здійснюється
уповноваженою службовою особою
підрозділу охорони державного кордону
у визначеному порядку.

Згідно зі ч. 1 ст. 2 Закону України
"Про виконавче провадження", примусове
виконання рішень покладається на
державну виконавчу службу, яка входить
до системи органів Міністерства
юстиції України.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України "Про виконавче провадження", -
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження, у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, має право звертатися до суду
за встановленням тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи за межі України - до
виконання зобов'язань за рішенням.

Листом Міністерства юстиції України та
Адміністрації Державної прикордонної
служби України від 27 травня 2008 № 25-32/463,
№ 25-5347 і листом Міністерства юстиції
України від 06 червня 2008 № 25-32/507
визначено порядок взаємодії органів
Державної виконавчої служби України та
Державної прикордонної служби України
щодо виконання судових рішень про
тимчасове обмеження особи (боржника) у
праві виїзду за межі України.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Закону
України "Про Державну прикордонну
службу України", - на Державну
прикордонну службу України відповідно
до визначених законом завдань
покладаються запобігання та
недопущення перетинання державного
кордону України особами, яким згідно із
законодавством не дозволяється в'їзд в
Україну або яких тимчасово обмежено у
праві виїзду з України, у тому числі
згідно з дорученнями правоохоронних
органів; розшук у пунктах пропуску
через державний кордон осіб, які
переховуються від органів дізнання,
слідства та суду, ухиляються від
відбуття кримінальних покарань;
виконання в установленому порядку
інших доручень правоохоронних органів.

Таким чином, суд, в судовому
засіданні, перевіривши вищевикладені
обставини та враховуючи вимоги закону,
вбачає, що подання підлягає
задоволенню, оскільки невжиття заходів
у виді тимчасового обмеження боржника
у праві виїзду за межі України може
зробити неможливим виконання
постанови Харківської митниці
Міндоходів та постанови Ленінського
районного суду.

Керуючись ст.ст. 208 - 210, 212, 377-1, 294
ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання відділу Державної
виконавчої служби Світловодського
міськрайонного управління юстиції про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України - задовольнити.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, котрий
проживає: АДРЕСА_1, тимчасово обмежити у
праві виїзду за межі України, до
погашення допущеної заборгованості за
ВП № 39097046 від 30.07.2013 року на підставі
постанови Ленінського районного суду
від 25.06.2013 року № 405/5309/13-ц про стягнення
з ОСОБА_1 на користь держави штраф 6937,30
грн. та ВП № 41548751 від 17.01.2014 року на
підставі постанови Харківської
митниці Міндоходів від 17.12.2013 року №
914/80700/13 про стягнення з ОСОБА_1 на
користь держави штраф 8500 грн.

Копію ухвали про тимчасове
обмеження виїзду з України боржника
направити відділу Державної
виконавчої служби Світловодського
міськрайонного управління юстиції.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Кіровоградської
області через Світловодський
міськрайонний суд шляхом подання
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня її проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення ухвали, можуть подати
апеляційну скаргу протягом п'яти днів з
дня отримання її копії.

Суддя Світловодського міськрайонного
суду

Кіровоградської області
Регеша В.О.

14.03.2014