Справа № 413/3506/13-ц
Провадження № 6/413/55/14
У Х В А Л А

19 лютого 2014 року
м. Красний Луч

Краснолуцький міський суд Луганської
області

у складі: головуючого судді
Бичкова І. Г.,

при секретарі Костенко
О.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Красний Луч
Луганської області подання ВДВС
Краснолуцького міського управління
юстиції про вжиття заходів для
забезпечення виконання рішення суду
шляхом тимчасового обмеження у праві
на виїзд за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник ВДВС Краснолуцького
міського управління юстиції звернувся
до суду з поданням про вжиття заходів
для забезпечення виконання рішення
суду шляхом тимчасового обмеження у
праві на виїзд за межі України ОСОБА_1, і
в обґрунтування заявлених вимог вказав
про те, що на виконанні у ВДВС
Краснолуцького міського управління
юстиції знаходиться виконавчий лист №
2/413/1286/13 від 11.06.2013 року про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на
утримання сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у
твердій грошовій сумі - 700 грн.
щомісячно, починаючи з 29.05.2013 року і до
повноліття дитини, тобто до 21.03.2019 року.

Протягом 2013-2014 років аліменти
боржником в повному обсязі не
сплачувалися, через що виникла
заборгованість, яка станом на 01.02.2014
року складає 4267,74 грн.

ОСОБА_1 за місцем мешкання
перебуває рідко. Через відсутність
інформації про його місце перебування,
для забезпечення повного та
своєчасного виконання рішення суду,
начальник ВДВС Краснолуцького
міського управління юстиції, з метою
попередження виїзду боржника за кордон
у разі ухилення від сплати боргу,
вважає за потрібне направити до суду
подання про тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - ОСОБА_1 за межі
України до виконання в повному обсязі
зобов'язань за рішенням суду.

У судовому засіданні представник ВДВС
Краснолуцького МУЮ - державний
виконавець ВДВС Краснолуцького МУЮ
Абдурахманов В.Е. заявлені вимоги
підтримав у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення
державного виконавця ВДВС
Краснолуцького МУЮ Абдурахманова В.Е.,
дослідивши письмові матеріали подання,
вважає, що заявлені у поданні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

На виконанні у ВДВС
Краснолуцького міського управління
юстиції знаходиться виконавчий лист №
2/413/1286/13, виданий 11.06.2013 року
Краснолуцьким міським судом
Луганської області на підставі рішення
Краснолуцького міського суду
Луганської області від 11.06.2013 року, про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
аліментів на утримання сина - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у твердій грошовій сумі -
700 грн. щомісячно, починаючи з 29.05.2013
року і до повноліття дитини, тобто до
21.03.2019 року.

На виконання вимог ст. ст. 17, 25 ЗУ «Про
виконавче провадження» державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження від
17.07.2013 року.

Згідно довідки-розрахунку ВДВС
Краснолуцького МУЮ № 2417/12 від 10.02.2014
року заборгованість, яка значиться за
ОСОБА_1 на 01.02.2014 року становить 4267,74 грн.

У п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України « Про
виконавче провадження» вказано, що
державний виконавець, у процесі
здійснення виконавчого провадження,
має право: у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням суду, звертатися до суду
за встановленням тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи за межі України до
виконання в повному обсязі зобов'язань
за рішенням суду.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок розв'язання
спорів у цій сфері регулює Закон
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України».

Положенням статті 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України» встановлено,
що громадянину України може бути
тимчасове відмовлено у видачі паспорта
або громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасове
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема,
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліменти, договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України, або він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобов'язань.

Тимчасове затримання або вилучення
паспорта у таких випадках здійснюється
судом, органами прокуратури,
внутрішніх справ, служби безпеки,
Державної прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульської службою України.

Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про
Державну прикордонну службу України»
встановлено, що на Державну
прикордонну службу відповідно до
визначених законом завдань
покладається, зокрема, запобігання та
недопущення в'їзду в Україну або виїзду
України осіб, який згідно із
законодавством не дозволяється в'їзд в
Україну або яких тимчасово обмежено у
праві виїзду з України, в тому числі
згідно з дорученнями правоохоронних
органів.

Крім інших покладених на органи
Державної прикордонної служби України
завдань, вони також мають право,
зокрема, з'ясовувати підстави в'їзду в
Україну або виїзду з України, не
пропускати через державний кордон
України осіб без дійсних документів
під час одержання зазначених
документів, осіб, яким Державною
прикордонною службою України за
порушення законодавства з
прикордонних питань та про правовий
статус іноземців чи за мотивованими
письмовим рішенням суду та
правоохоронних органів не
дозволяється в'їзд в Україну або
тимчасово обмежено право виїзду з
України (пункт 4 статті 20 Закону).

Отже, наявність в особі невиконаних
зобов'язань, покладених на неї судовим
рішенням, а також розмір боргу є
підставою для вирішення питання щодо
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Обов'язок ОСОБА_1 щодо виконання
судового рішення підтверджується
виконавчим листом №2/413/1286/13, виданим
11.06.2013 року Краснолуцьким міським судом
Луганської області.

Одним із заходів, який зможе
забезпечити виконання рішення суду,
враховуючи обставини даного
виконавчого провадження та виявлені
державним виконавцем обставини, може
бути тимчасове обмеження фізичній
особі - боржнику у праві виїзду за межі
України з вилученням паспортного
документа чи без такого, причому таке
обмеження здійснюється на підставі
судового рішення за поданням
державного виконавця, і органом
здійснення вищевказаного заходу є
адміністрація Державної прикордонної
служби України.

Примусове виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України. Умови і
порядок виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, визначає Закон України «Про
виконавче провадження». Зокрема,
державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання
рішень, встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії (стаття 11 Закону).

Згідно ст.377-1 Цивільного
процесуального кодексу України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

На підставі вищевикладеного,
керуючись п. 18 ч. 3 ст. 5 Закону України
«Про виконавче провадження», ст.ст. 293,
377-1 ЦПК України, п.2 та п.5 ч.1 ст.6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в країну громадян України», п.2,
п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду
України від 26.12.2003 року № 14 «Про
практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної виконавчої
служби та звернень учасників
виконавчого провадження»,-

У Х В
А Л И В:

Подання відділу ДВС
Краснолуцького міського управління
юстиції про вжиття заходів для
забезпечення виконання рішення суду
шляхом тимчасового обмеження у праві
на виїзд за межі України задовольнити.

Вжити заходи для забезпечення повного
та своєчасного виконання рішення
Краснолуцького міського суду
Луганської області від 11.06.2013 року по
цивільній справі № 2/413/1286/13, шляхом
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1.

Виконання ухвали покласти на
органи Державної прикордонної служби.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п»яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п»яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Апеляційна скарга подається
апеляційному суду Луганської області
через суд першої інстанції -
Краснолуцький міський суд Луганської
області, який ухвалив оскаржуване
судове рішення (ухвалу).

Головуючий: