УХВАЛА
4-с/251/2/14

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

13.03.2014 року Калінінський районний
суд міста Горлівка Донецької
області

у складі: головуючого - судді
М.А. Токаренко

при секретарі
Т.М. Заманягра

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Горлівка
скаргу ОСОБА_1 на дії головного
державного виконавця Калінінського
відділу державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції про відмову у відкритті
виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на
дії головного державного виконавця
Косаревої І.В., яка своєю постановою від
19 квітня 2013 року відмовила у відкритті
виконавчого провадження на підставі
виконавчого листа виданого за рішенням
Калінінського районного суду м.
Горлівки від 20 березня 2013 рокуу
цивільній справі № 2/251/747/13 року про
стягнення з Державного підприємства
«Шахта Олександр-Захід» у
відшкодування моральної шкоди 12000
гривень та витрати по сплаті судового
збору у сумі 229 гривень.

Підставою у відмові відкриття
виконавчого провадження послужив
наказ Міністерства вугільної
промисловості України № 266 від 28 квітня
2006 року про припинення діяльності ДП
«Шахта Олександр-Захід».

Не погодившись із вказаною постановою
державного виконавця Шляхтов П.Г.
оскаржив її до начальника Калінінської
ДВС. Оскільки скарга була подана без
додержання вимог ст. 82 ЗУ «Про
виконавче провадження», остання
розглянула її в порядку встановленому
ЗУ «Про звернення громадян» та
роз`яснила скаржнику порядок
задоволення претензій кредитора до
суб`єкта господарювання, що
ліквідується.

ОСОБА_1 вважає дії головного державного
виконавця та начальника Калінінського
відділу державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції такими, що не відповідають
вимогам діючого законодавства України,
а тому звернувся в суд із скаргою в якій
просить суд визнати рішення начальника
ВДВС Калінінського району
Горлівського міського управління
юстиції неправомірним; зобов`язати
усунути порушення; скасувати постанову
головного державного виконавця
Калінінського відділу державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції Косарєву
І.В. від 19 квітня 2013 року; зобов`язати
Калінінське відділення державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції відкрити
виконавче провадження за виконавчим
листом 2/251/747/13.

ОСОБА_1 належним чином був повідомлений
про час та місце розгляду скарги, однак
в судове засідання не з`явився наддавши
заяву в якій просив скаргу розглянути
за його відсутності, наполягаючі на її
задоволенні.

Представник Калінінського відділу
державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції в судове засідання також не
з`явився, однак в заяві до суду просив
розглянути скаргу за його відсутністю,
залишивши її без задоволення з
урахуванням письмових заперечень
відділу державної виконавчої служби.

Дослідивши матеріали скарги, суд
приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 25 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов`язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред`явлення
такого документа до виконання, він
відповідає вимогам, передбаченим цим
Законом, і пред`явлений до виконання до
відповідного органу державної служби.

Рішенням Калінінського районного суду
м. Горлівки від 20 березня 2013 року на
користь ОСОБА_1 з ДП «Олександр-Захід»
стягнуто у відшкодування моральної
шкоди заподіяної ушкодженням здоров`я
на виробництві 12000 гривень та судові
витрати у вигляді судового збору в сумі
229 гривень 40 копійок (а.с.3-4). Зазначене
рішення набуло чинності і на його
підставі судом було видано виконавчий
документ (а.с.5-6), який відповідав
вимогам ст. 18 Закону України «Про
виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1-2 ст. 14 ЦПК України
судові рішення, що набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України, - і
за її межами. Невиконання судового
рішення є підставою для
відповідальності, встановленої
законом.

Крім того належне та своєчасне
виконання рішення суду - є елементом
справедливого судового розгляду,
передбаченого статтею 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод.

Стягувачем ОСОБА_1, у строки
передбачені ст.22 Закону України «Про
виконавче провадження», вищевказаний
виконавчий документ було пред`явлено
до виконання, до Калінінського відділу
державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції (а.с.9). Постановою головного
державного виконавця Калінінського
відділу державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції ВП № 37616839 від 19 квітня 2013 року
ОСОБА_1 було відмовлено у відкритті
виконавчого провадження з тих підстав,
що наказом Міністерства вугільної
промисловості України № 266 від 28 квітня
2006 року було припинено діяльність ДП
«Шахта Олександр-Захід» (а.с.16).

13 травня 2013 року ОСОБА_1 оскаржив до
начальника Калінінського відділу
державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції постанову про відмову у
відкритті виконавчого провадження
(а.с.13). Оскільки скарга була подана без
додержання вимог ст. 82 ЗУ «Про
виконавче провадження», остання
розглянула її в порядку встановленому
ЗУ «Про звернення громадян» та
роз`яснила скаржнику порядок
задоволення претензій кредитора до
суб`єкта господарювання, що
ліквідується (а.с.14).

Таким чином, судом встановлено, що
стягувану було відмовлено у відкритті
виконавчого провадження на підставі п.8
ч.1 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження»,
а саме у зв`язку ліквідацією
підприємства боржника.

Разом з тим у відповідності зі ст. 104 ЦК
України, юридична особа є такою, що
припинилася, з дня внесення до єдиного
державного реєстру запису про її
припинення.

Як вбачається з довідок, з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців (а.с.28,29),
Державне підприємство
«Олександр-Захід» станом на
сьогоднішній день, не внесено в єдиний
державний реєстр запис про припинення
його як юридичної особи.

Враховуючи вищевказане, суд приходить
до висновку, що своєю постановою ВП №
37616839 від 19 квітня 2013 року головний
державний виконавець неправомірно
відмовив у відкритті виконавчого
провадження та прийнятті до
провадження виконавчого документу за
судовим рішенням по цивільній справі №
2/251/747/13 від 20 березня 2013 року.

Відповідно до ч.2 ст.387 ЦПК України у
разі встановлення обґрунтованості
скарги суд визнає оскаржувані
рішення, дії чи бездіяльність
неправомірними і зобов'язує
державного виконавця або іншу посадову
особу державної виконавчої служби
задовольнити вимогу заявника та
усунути порушення або іншим шляхом
поновлює його порушені права чи
свободи.

При таких умовах, суд приходить до
висновку, що дії державного виконавця з
цього приводу слід вважати
неправомірними та зобов'язати
головного державного виконавця
Калінінського ВДВС Косарєву І.В.
задовольнити скаргу ОСОБА_1 про
примусове виконання виконавчого листа
виданого на підставі вищевказаного
рішенням Калінінського районного суду
м. Горлівки, шляхом прийняття
виконавчого документу до виконання та
відкриття виконавчого провадження.

Вирішуючі вимоги ОСОБА_1 в частині
визнання рішення начальника
Калінінського відділу державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції по
розгляду скарги, судом встановлено
наступне.

Дійсно ОСОБА_1, 13 травня 2013 року
звернувся на адресу вищевказаного
керівника державної виконавчої служби
із скаргою на постанову головного
державного виконавця Калінінського
відділу державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції ВП № 37616839 від 19 квітня 2013 року,
яким йому було відмовлено у відкритті
виконавчого провадження.

Інформаційним листом за № 588/0334/9351 від 29
травня 2013 року начальник Калінінського
відділу державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції роз`яснила остання розглянула
її в порядку встановленому ЗУ «Про
звернення громадян» та роз`яснила
скаржнику порядок задоволення
претензій кредитора до суб`єкта
господарювання, що ліквідується (а.с.14).
Скарга стягувача була розглянула
останньою в порядку встановленому ЗУ
«Про звернення громадян», оскільки
вона, як зазначено керівником
державної виконавчої служби, не
відповідала вимогам ст. 82 ЗУ «Про
виконавче провадження. Тобто
начальником Калінінського відділу
державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції не виносилось жодного рішення
з цього приводу і відповідно відсутній
предмет спору, а тому в цій частині
заявлені вимоги задоволені бути не
можуть.

На підставі ст.ст. 1, 11, 18, 25, 32, 49, 52 Закону
України «Про виконавче провадження»,
керуючись ст. ст. 14, 383-387 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відновити ОСОБА_1 пропущений з
поважних причин строк для подання
скарги на постанову ВП № 37616839 від 19
квітня 2013 року головного державного
виконавця Калінінського відділу
державної виконавчої служби
Горлівського

міського управління юстиції Косаревої
І.В. про відмову у відкритті
виконавчого провадження.

Скаргу ОСОБА_1 на постанову
головного державного виконавця
Калінінського відділу державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції Косаревої
І.В. про визнання неправомірною
постанови головного державного
виконавця Калінінського відділу
державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції задовольнити частково.

Визнати неправомірною
постанову головного державного
виконавця Калінінського відділу
державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції Косаревої І.В. про відмову у
відкритті виконавчого провадження
(відмову в прийнятті до провадження
виконавчого документа) ВП № 37616839 від 19
квітня 2013 року за результатами
розгляду заяви ОСОБА_1 про примусове
виконання виконавчого листа виданого
за рішенням Калінінського районного
суду м. Горлівки від 20 березня 2013 року у
цивільній справі № 2/251/747/13.

Зобов'язати головного державного
виконавця Калінінського відділу
державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції Косареву І.В. задовольнити
заяву ОСОБА_1 про примусове виконання
виконавчого листа виданого за рішенням
Калінінського районного суду м.
Горлівки від 19 квітня 2013 року у
цивільній справі за № 2/251/747/13 шляхом
прийняття виконавчого документу до
виконання та відкриття виконавчого
провадження.

Калінінському відділу ДВС
Горлівського міського управління
юстиції відповідно до ст.389 ЦПК України
про виконання цієї ухвали повідомити
суд і заявника не пізніше ніж у
місячний строк з дня одержання копії
ухвали суду.

В задоволенні іншої частини вимог
скарги ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Донецької області через
Калінінський районний суд міста
Горлівки шляхом подачі в п'яти денний
строк з дня проголошення ухвали.

Суддя:
М.А.
Токаренко