Справа № 232/562/14-ц
Провадження №6/232/28/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 року
м. Кіровське

Кіровський міський суд Донецької
області у складі:

головуючого - судді
Назаренко Г.В.

при секретарі
Крамар В.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду справу подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Кіровського міського управління
юстиції Головного управління юстиції у
Донецькій області Кищенко І.В.,
погоджене начальником відділу
державної виконавчої служби
Кіровського міського управління
юстиції Мажара І.А., про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, заінтересовані особи: ОСОБА_3,
Управління Пенсійного фонду України у
м. Кіровське Донецької області, -

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2014 року до Кіровського
міського суду Донецької області
надійшло подання державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Кіровського міського управління
юстиції Головного управління юстиції у
Донецькій області Кищенко І.В.,
погоджене начальником відділу
державної виконавчої служби
Кіровського міського управління
юстиції Мажара І.А., про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України громадянки України ОСОБА_3 В
обґрунтування подання державний
виконавець зазначила, що на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Кіровського міського управління
юстиції Головного управління юстиції у
Донецькій області (далі - ВДВС)
перебуває виконавче провадження з
примусового виконання вимоги № ф-574,
виданої 13.09.2013р. Управлінням Пенсійного
фонду України у м. Кіровське Донецької
області про стягнення з ОСОБА_3 на
користь Управління Пенсійного фонду
України у м. Кіровське Донецької
області недоїмки в сумі 838,01 грн. 19.09.2013р.
відносно боржниці на підставі ст.25
Закону України «Про виконавче
провадження» відкрито виконавче
провадження по примусовому виконанню
вимоги, копія постанови про відкриття
виконавчого провадження отримана
боржницею 26 вересня 2013 року. Станом на
11.03.2014р. заборгованість зі сплати
недоїмки складає 838,01 грн., боржницею не
вчинено дій, направлених на виконання
виконавчого документа, що свідчить про
умисне його невиконання.

Державний виконавець ВДВС
Кищенко І.В. про час та місце судового
розгляду повідомлена у встановленому
порядку, в судове засідання не
з'явилась, не повідомила про причини
неявки, неявка якої не перешкоджає
розгляду подання.

Дослідивши матеріали, якими
обґрунтовується подання, суд вважає, що
в задоволенні подання слід відмовити.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець має право у разі
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звернутися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язання за рішенням.

Згідно вимог ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначена у частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін чи інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Статтею 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ст.313 ЦК України
фізична особа має право на свободу
пересування. Фізична особа, яка досягла
шістнадцяти років, має право на
самостійний виїзд за межі України.
Фізична особа може бути обмежена у
здійсненні права на пересування лише у
випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст.6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» підставою
для тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон, вилучення
паспорту є ухилення громадянина від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань. Тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України
здійснюється судом.

Судом встановлено, що на
виконанні ВДВС знаходиться вимога ф-574,
видана 13.09.2013р. Управлінням Пенсійного
фонду України у м. Кіровське Донецької
області про стягнення з ОСОБА_3 на
користь Управління Пенсійного фонду
України у м. Кіровське Донецької
області боргу в сумі 838,01 грн.

Постановою заступника начальника
ВДВС Кищенко І.В. від 19.09.2013р. відкрито
виконавче провадження з виконання
вищезазначеної вимоги, боржниці
запропоновано виконати рішення
негайно.

Виходячи з аналізу законодавства,
що регулює питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, під ухиленням від виконанням
зобов'язань, покладених на боржницю
рішенням необхідно розуміти як
будь-які свідомі діяння (дії або
бездіяльність) боржника, спрямовані на
невиконання відповідного обов'язку у
виконавчому провадженні, коли виконати
цей обов'язок у нього є всі реальні
можливості і цьому не заважають
будь-які незалежні від нього об'єктивні
обставини.

Так, про ухилення боржниці від
виконання покладених на неї рішенням
обов'язків у виконавчому провадженні
може свідчити невиконання нею своїх
обов'язків, передбачених ч.6 ст.12 Закону
України «Про виконавче провадження»,
зокрема, утримання від вчинення дії,
які унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення; надання у строк,
встановлений державний виконавцем,
достовірних відомостей про свої доходи
та майно, у тому числі про майно, яким
він володіє спільно з іншими особами,
про рахунки у банках чи інших
фінансових установах; своєчасна неявка
за викликом державного виконавця;
письмове повідомлення держаному
виконавцю про майно, що перебуває в
заставі або в інших осіб, а також про
кошти та майно, належні боржникові від
інших осіб.

Звертаючись до суду з поданням
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за кордон ОСОБА_3, в його обґрунтування
державний виконавець надала суду копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження, копію повідомлення про
вручення поштового відправлення від 19
вересня 2013 року боржниці, яке отримано
нею особисто 26 вересня 2013 року.
Будь-яких фактів ухилення його від
виконання обов'язків за рішенням,
державним виконавцем не надано, а
відтак ухилення боржниці від виконання
зобов'язань, покладених на неї вимогою,
не доведено.

Само лише самостійне невиконання
боржницею зобов'язань протягом строку,
про що вказує державний виконавець в
постанові про відкриття виконавчого
провадження, не може свідчити про
ухилення боржниці від виконання
покладених на неї рішенням обов'язків.

На підставі наведеного в
задоволенні подання слід відмовити.

Відповідно до ст.33 Конституції
України, ст.313 ЦК України, ст.6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України», ст.11
Закону України «Про виконавче
провадження», керуючись ст.377-1 ЦПК
України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Кіровського
міського управління юстиції Головного
управління юстиції у Донецькій області
Кищенко І.В., погоджене начальником
відділу державної виконавчої служби
Кіровського міського управління
юстиції Мажара І.А., про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, заінтересовані особи: ОСОБА_3,
Управління Пенсійного фонду України у
м. Кіровське Донецької області -
відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Г.В. Назаренко