Справа № 177/405/14-ц
Провадження № 6/177/33/14
У Х В А Л А

Іменем України

10 лютого 2014 року Криворізький районний
суд Дніпропетровської області у
складі:

головуючого судді Приміч Г. І.

за участі: секретаря Ференц Я. З.,

державного виконавця -
Озімок Т.А.

розглянувши у судовому засіданні в м.
Кривому Розі подання державного
виконавця відділу ДВС Криворізького
РУЮ Дніпропетровської області Озімок
Тетяни Анатоліївни про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання
його аліментних зобов'язань на користь
стягувача ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

10.02.2014 року державний виконавець
відділу ДВС Криворізького РУЮ
Дніпропетровської області Озімок Т.А.
звернулася до суду з поданням про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України
до моменту фактичного виконання ним
аліментних зобов'язань, згідно
виконавчого листа № 2-271 від 19.04.2005 року,
виданого Криворізьким районним судом
Дніпропетровської області про
стягнення аліментів з ОСОБА_2 на
користь закладу, в якому на утриманні
будуть знаходитися діти, у розмірі 12
частини усіх видів його доходів, на
утримання неповнолітніх дітей - доньки
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, синів ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3 до
їх повноліття, починаючи стягнення з
23.02.2005 року.

В обґрунтування подання вказує, що
19.04.2005 року Криворізьким районним судом
Дніпропетровської області було видано
виконавчий лист № 2-871 від 19.04.2005 року
про стягнення з ОСОБА_2 на користь
закладу, в якому на утриманні будуть
знаходитися діти аліментів, у розмірі 12
частини усіх видів його доходів, на
утримання неповнолітніх дітей - доньки
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, синів ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3 до
їх повноліття, починаючи стягнення з
23.02.2005 року.

На підставі вказаного виконавчого
листа 17.08.2005 року було відкрито
виконавче провадження.

Боржник ОСОБА_2 добровільно рішення
суду не виконує, кошти на утримання
дитини не сплачує, у зв'язку з чим,
станом на 01.01.2014 року його
заборгованість за аліментами складає
47088,38 грн.

Божник неодноразово викликався до ВДВС
для сплати заборгованості,
попереджався про кримінальну
відповідальність за ухилення від
сплати аліментів, але заходів щодо
відшкодування заборгованості не вжив,
що свідчить про його ухилення від
сплати аліментів.

У зв'язку з цим, державний виконавець
подання підтримала в повному обсязі та
просила його задовольнити.

Розгляд даного подання, відповідно до
ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, здійснюється
негайно, без виклику чи повідомлення
сторін та інших заінтересованих осіб
за участю державного виконавця.

Розглянувши вказане подання,
вислухавши пояснення державного
виконавця, дослідивши письмові докази,
суд приходить до висновку, що в
задоволенні подання слід відмовити з
наступних законних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, ст. 12
Міжнародного пакту про громадянські та
політичні права, кожен є вільним
залишати будь-яку країну, включно зі
своєю власною. На здійснення цих прав
не може бути встановлено жодних
обмежень, крім тих, що передбачені
законом і є необхідними, в тому числі, з
метою захисту прав і свобод інших
громадян.

Закон України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» регулює порядок здійснення
права громадян України на виїзд з
України та в'їзд в Україну, порядок
оформлення документів для зарубіжних
поїздок, визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон, наявність
невиконаних зобов'язань, але лише до
моменту виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Відповідно до ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим

Законом заходів для примусового
виконання рішень, неупереджено,

своєчасно і в повному обсязі вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до ч.2 ст. 74 Закону України
«Про виконавче провадження» у разі
заборгованості по аліментам понад 3
місяці може бути звернено стягнення на
майно боржника, а відповідно до ч.10
вказаної статті Закону - за наявності
заборгованості по аліментам у розмірі,
що сукупно перевищує суму відповідних
платежів за 6 місяців, державний
виконавець звертається до
правоохоронних органів.

В рішенні Європейського Суду з прав
людини у справі Півень проти України,
яке є джерелом права в Україні, суд
дійшов висновку, що відповідно до
українського законодавства саме на
державній виконавчій службі лежить
обов'язок належно, у повному обсязі і
без затримок виконувати рішення суду,
що передбачає вжиття всіх необхідних
заходів, які передбачені законом і
повинні привести до виконання рішення.

До подання додано розрахунок
заборгованості ОСОБА_2 зі сплаті
аліментів на суму 47088,38 грн., який
складено за виконавчим листом № 2-271 від
19.04.2005 року, але до нього не надано
доказів вжиття державним виконавцем
всіх дій, які передбачені Законом
України «Про виконавче провадження» і
спрямовані на погашення боргу, не
надано доказів попередження боржника
про кримінальну відповідальність за
ухилення від сплати аліментів,
повідомлення боржника про розмір його
заборгованості, чи вживав державний
виконавець заходів для розшуку
рухомого та нерухомого майна боржника,
коштів на рахунках, для належного
виконання рішення суду та погашення
наявного боргу.

Також до подання не надано доказів
того, що ОСОБА_2 вчиняє дії, які
унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення суду, що боржник за
час виконання рішення виїжджав за межі
України, що призвело до виникнення
заборгованості, або боржник
безпідставно не з'явився на виклик
державного виконавця.

Навпаки, до подання додано довідку
Центрально-міського районного відділу
ДМС в м. Кривий Ріг, з якої вбачається,
що ОСОБА_2 навіть не звертався за
отриманням паспорта громадянина
України для виїзду за кордон.

До подання додано розрахунок
заборгованості на суму 47088,38 грн., грн.,
який складено за виконавчим листом №
2-271 від 19.04.2005 року, стосовно боржника
ОСОБА_3, в той час як виконавчий лист
видано про стягнення з ОСОБА_2
аліментів в розмірі 12 частини
заробітку на користь дитячого закладу,
що зазначено і в постанові про
відкриття виконавчого провадження. Не
зазначено з якого періоду виникла
заборгованість по аліментам саме
відносно стягувача ОСОБА_3 та чим це
підтверджено.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне
відмовити державному виконавцю в
задоволенні подання.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 33 Конституції України, ст. 2
Протоколу № 4 до Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод,
ст. 12 Міжнародного пакту про
громадянські та політичні права, п. 2 ст.
6 Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст.. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу ДВС Криворізького
РУЮ Дніпропетровської області Озімок
Тетяни Анатоліївни про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання
його аліментних зобов'язань на користь
стягувача ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом 5 днів з дня її
проголошення.

Суддя: Приміч Г. І.