Справа № 629/5269/13-ц
Номер провадження 2/629/104/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.02.2014 року Лозівський
міськрайонний суд Харківської області
в складі: головуючого - судді Дегятрчук
М.О., за участю секретаря судового
засідання - Левицької Д.С., розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі
суду міста Лозова Харківської області
цивільну справу за позовом Управління
праці і соціального захисту населення
Лозівської міської ради Харківської
області до ОСОБА_1,третя особа: відділ
державної виконавчої служби
Лозівського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області про стягнення надміру
Позивач звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_1, в якому просить
надміру виплаченої допомоги
посилаючись на те, що згідно з заявами
гр. ОСОБА_2 їй була призначено тимчасову
державну допомогу дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів
відповідно на періоди з 01.04.2006 року по
30.09.2006 року, з 01.10.2006 року по 31.03.2007 року, з
01.05.2008 року по 31.10.2008 року, з 01.11.2008 року
по 30.04.2009 року, з 01.05.2009 року по 31.10.2009
року, з 01.05.2010 року по 31.10.2010 року, з
01.11.2010р. по 30.04.2011 р., з 01.05.2011р. по 31.10.2011
р.,з 01.11.2011р. по 30.04.2012р, з 01.05.2012р.по
31.10.2012р.,з 01.11.2012р.по 30.04.2013р. В результаті
перевірки, проведеної відділом
державних соціальних інспекторів
УПСЗН встановлено, що гр. ОСОБА_1 з 24.06.2010
року отримує пенсію в УПФУ в
Лозівському районі, тобто мав
можливість сплачувати аліменти,
починаючи з дати призначення пенсії.
Результати перевірки оформлені актом
№ 258а/6 від 26.03.2013 року, загальна сума
надміру виплаченої тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів
переплату тимчасової державної
допомоги від 24.07.2013 року гр. ОСОБА_1
отримав 06.08.2013 року, але в добровільному
порядку відповідач кошти не повернув,
тому вони змушені звернутися до суду.
Представник позивача, Управління праці
і соціального захисту населення
Лозівської міської ради Харківської
області, в судове засідання не з'явився,
надав до суду заяву про розгляд справи
за його відсутності, позовні вимоги
підтримує у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не
з'явився, надав заперечення, в якому
зазначив,що позовні вимоги УПСЗН
Лозівської міської ради Харківської
області не визнає в повному обсязі,
вказав,що він є інвалідом 1групи,тому
сам є утриманцем держави. Крім
того,зазначив,що про наявність
рішення про стягнення з нього
аліментів на утримання неповнолітньої
дитини він не знав, а тому не ухилявся
від сплати аліментів,оскільки не
приховував свого місця проживання.
Також вказав,що він не має можливості
повернути державі сплачену тимчасову
державну допомогу, надану стягувачу
на утримання неповнолітнього сина,
оскільки сам потребує сторонньої
допомоги, втратив працездатність,
іншого доходу крім пенсії по
інвалідності він не має, постійно
потребує періодичного лікування, в
зв»язку з тяжкою хворобою,тому прохав
відмовити у задоволенні даного позову,
справу розглянути за його відсутності.

Представник третьої особи - ВДВС
Лозівського міськрайонного управління
юстиції у Харківській області в судове
засідання не з»явився, надав заяву, в
якій прохає справу розглядати за його
відсутності, а також додав копію
виконавчого провадження.

Суд, дослідивши та оцінивши здобуті та
перевірені в судовому засіданні докази
в їх сукупності, вважає, що даний позов
обґрунтований і підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Статтями 1, 2 ЦПК України передбачено, що
завданням цивільного судочинства є
справедливий, неупереджений розгляд і
вирішення цивільних справ з метою
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 3 ЦПК
України кожна особа має право на захист
своїх порушених, невизнаних або
оспорюваних цивільних прав, свобод чи
інтересів, у тому числі й у судовому
порядку.

Способами захисту цивільних прав та
інтересів, можуть зокрема бути:
припинення дії, яка порушує право;
відновлення становища, яке існувало до
порушення та інші.

Із матеріалів справи та наданої ВДВС
Лозівського міськрайонного управління
юстиції Харківської області копії
виконавчого провадження вбачається, що
відповідно до копії виконавчого листа
№ 2-1254/2001р, виданого Лозівським міським
судом Харківської області на підставі
постанови суду від 02 липня 2001 року з
ОСОБА_1 стягнено аліменти на користь
ОСОБА_3 на утримання сина
ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини
всіх видів його заробітку (доходу)
щомісячно, починаючи з 22 червня 2001 року
та до його повноліття, але не менше 1/2
частини неоподаткованого мінімального
доходу громадян.

Із копії свідоцтва про переміну
прізвища,імені,по батькові, виданого
відділом реєстрації актів цивільного
стану по місту Лозова Лозівського
міськрайонного управління юстиції
Харківської області 10 січня 2006 року,
вбачається,що ОСОБА_3 змінила своє
прізвище на ОСОБА_2(а.с.6).

Вищевказаний виконавчий лист
знаходиться на виконанні в відділі
державної виконавчої служби
Лозівського міськрайонного управління
юстиції Харківської області, але
ОСОБА_2 не отримувала від відповідача
аліментів на утримання дитини з
моменту їх призначення, про що свідчать
довідки відділу державної виконавчої
служби Лозівського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області.

Оскільки відповідач по справі не
сплачував аліменти на утримання свого
неповнолітнього сина, то 17.04.2006 року,
04.10.2006 року, 30.05.2008 року, 14.11.2008 року
,26.05.2009 року,17.05.2010 року,08.11.2010 року,20.05.2011
року,10.11.2011 року,11.05.2012 року та 09.11.2012
року ОСОБА_2. зверталася до УПСЗН
Лозівської міської ради з заявами про
призначення тимчасової допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів.

Тимчасова державна допомога дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, призначається згідно
Порядку призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідомо, який затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 лютого 2006 року № 189.

Відповідно до п. 2 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 22 лютого 2006 року № 189, тимчасова
допомога призначається у разі, коли:
рішення суду про стягнення аліментів
з одного з батьків не виконується у
зв'язку з ухиленням від сплати
аліментів або відсутністю у боржника
коштів та іншого майна, на які за
законом може бути звернено стягнення.

Згідно п. 6 Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме для призначення тимчасової
допомоги одержувач подає органу праці
та соціального захисту населення за
місцем проживання (перебування): заяву
за формою, затвердженою Міністерством
соціальної політики. Пунктом 7
вищезазначеного Порядку встановлено,
що рішення про призначення або відмову
в призначенні тимчасової допомоги
приймається органом праці та
соціального захисту населення
протягом десяти календарних днів після
надходження усіх необхідних
документів. В пп. 9 пункту 10 Порядку
визначено, що виплата тимчасової
допомоги припиняється у разі
добровільного виконання рішення суду
особою, зобов'язаною сплачувати
аліменти.

Факт несплати аліментів одним з
батьків протягом шести місяців, що
передують місяцю звернення
підтверджується довідкою державної
служби.

Із довідок про неотримання аліментів
ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської
області вбачається, що ОСОБА_2 дійсно не
отримувала аліменти на утримання
дитини від ОСОБА_1., а тому у
відповідності до Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідомо, який
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 22 лютого 2006 року
№ 189 ОСОБА_2 було призначено тимчасову
державну допомогу дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів,
відповідно на періоди з 01.04.2006 року по
30.09.2006 року, з 01.10.2006 року по 31.03.2007 року, з
01.05.2008 року по 31.10.2008 року, з 01.11.2008 року
по 30.04.2009 року, з 01.05.2009 року по 31.10.2009
року, з 01.05.2010 року по 31.10.2010 року, з
01.11.2010р. по 30.04.2011 р., з 01.05.2011р. по 31.10.2011
р.,з 01.11.2011р. по 30.04.2012р, з 01.05.2012р.по
31.10.2012р.,з 01.11.2012р.по 30.04.2013р..

В результаті перевірки, проведеної
відділом державних соціальних
інспекторів УПСЗН встановлено, що
ОСОБА_1 з 24.06.2010 року отримує пенсію в
УПФУ в Лозівському районі Харківської
області, що підтверджується актом
проведення перевірки правильності та
повноти інформації, що надається
заявниками для призначення житлової
субсидії/соціальної допомоги № 258а/6
від 26.03.2013 року.

Із копії виписки з розпорядження про
призначення пенсії Управління ПФУ в
Лозівському районі Харківської
області вбачається, що ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в
Лозівському районі з 24.06.2010 року -30.06.2014
року по теперішній час і одержує пенсію
по інвалідності 1 групи в розмірі 2464,65
гривні.

Відповідно до ч. 10 ст. 181 СК України суми
наданої дитині тимчасової державної
допомоги підлягають стягненню з
платника аліментів до Державного
бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідомо «... якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, виявлено, що один з
батьків може утримувати дитину ... у
зв'язку з чим можливе стягнення з нього
коштів на утримання дитини, орган праці
та соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги...».

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова
шкода, завдана неправомірними
рішеннями, діями чи бездіяльністю
особистим немайновим правам фізичної
або юридичної особи, а також шкода,
завдана майну фізичної або юридичної
особи, відшкодовується в повному
обсязі особою, яка її завдала.

Як вбачається з розрахунків отриманої
суми допомоги на дитину, батьки якої не
сплачують аліменти ОСОБА_2 отримала
державну соціальну допомогу на
утримання дитини за період з 01.04.2006 року
по 31.03.2013 року в розмірі 17976 гривень 59
копійок.

З огляду на викладене, у судовому
засіданні знайшов підтвердження факт
завдання відповідачем державі збитків
у вигляді виплаченої допомоги на
утримання дитини.

Повно та всебічно з`ясувавши обставини
справи, оцінивши докази, які є у
матеріалах справи, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги
ґрунтуються на вимогах закону, тому
підлягають задоволенню.

Що стосується посилання відповідача на
те,що йому не було відомо про
наявність рішення суду про стягнення з
нього аліментів на утримання сина суд
не бере до уваги,оскільки з копії
виконавчого провадження вбачається,що
відповідно до протоколу роз»яснення
прав і обов»язків сторін та інших осіб
у виконавчому провадженні ОСОБА_1 було
роз»яснино його права у виконавчому
провадженні, з якими він погодився та
на підтвердження поставив свій підпис,
також даний факт підтверджується
актами державного виконавця про
неможливість стягнення аліментів за
виконавчим листом 2-1254, які складалися
в присутності ОСОБА_1

Відповідно до п. 20 ч.1 ст. 5 Закону
України «Про судовий збір» Управління
праці та соціального захисту населення
Лозівської міської ради Харківської
області звільняються від сплати
судового збору.

Відповідач по справі, ОСОБА_1 є
інвалідом 1 групи та відповідно до п.9
ст. 5 Закону України «Про судовий збір»
звільняється від сплати судового
збору, тому суд вважає, що судовий збір
необхідно компенсувати за рахунок
держави, у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. 10, 11, 30, 60, 209, 213-215ЦПК
України, ст.ст.22, 1166 ЦК України, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Управління праці і
соціального захисту населення
Лозівської міської ради Харківської
області до ОСОБА_1, третя особа: ВДВС
Лозівського міськрайонного управління
юстиції Харківської області про
стягнення надміру сплачених коштів -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2,
уродженця м.Лозова Харківської
області, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, який зареєстрований та мешкає
за адресою: АДРЕСА_1, на користь
Управління праці і соціального захисту
населення Лозівської міської ради
Харківської області (Харківська
область, м.Лозова, м-н.4,буд.17) надміру
виплаченої допомоги у сумі 17976
(сімнадцять тисяч дев»ятсот сімдесят
шість грн. 59 коп.) гривень, кошти
зарахувати на р/р № 9149 в банку
УДКС України в Харківської області, код
090307, МФО 851011.

Судовий збір компенсувати за рахунок
держави.

Рішення суду може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через
Лозівський міськрайонний суд
Харкiвської області шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя:
М.О.Дегятрчук