Справа № 159/7040/14-ц
Провадження № 2/159/1635/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель
09 грудня 2014 року

Ковельський міськрайонний суд
Волинської області

під головуванням судді Окостень І.В.,

при секретарі Конашук М.А.,

з участю позивача ОСОБА_1, її
представника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти
Ковельської районної державної
адміністрації Волинської області,
Загальноосвітньої школи І - ІІІ
ступенів с. Дубове Ковельського району
Волинської області про визнання
незаконним та скасування наказу про
застосування дисциплінарного
стягнення,

в с т а н о в и в:

24 листопада 2014 року позивач ОСОБА_1
звернулася у суд із позовом до Відділу
освіти Ковельської районної державної
адміністрації Волинської області,
Загальноосвітньої школи І - ІІІ
ступенів с. Дубове Ковельського району
Волинської області про скасування
наказу №8-в від 17 жовтня 2014 року про
застосування дисциплінарного
стягнення. Вимоги мотивувала тим, що з 31
серпня 1993 року вона прийнята на посаду
вчителя Загальноосвітньої школи І - ІІІ
ступенів с. Дубове Ковельського району
Волинської області. 17 жовтня 2014 року
директор школи застосувала до неї
дисциплінарне стягнення - винесла
оскаржуваний наказ. Проте, директор
школи не є уповноваженим суб'єктом на
застосування дисциплінарних стягнень
до вчителів школи, такими
повноваженнями наділений Відділ
освіти Ковельської районної державної
адміністрації Волинської області. З
таких підстав просила визнати
незаконним і скасувати наказ №8-в від 17
жовтня 2014 року.

У судовому засіданні позивач та її
представник підтримали позов у повному
обсязі з підстав, наведених у позовній
заяві. Позивач пояснила, що директор
школи була не уповноваженою на
винесення оскаржуваного наказу.

Відповідачі, кожен зокрема, належним
чином повідомлені про час та місце
розгляду справи, представників у
судове засідання не направили.

Заслухавши пояснення позивача, її
представника, з'ясувавши обставини
справи та перевіривши їх доказами, суд
прийшов до наступного висновку.

Згідно з наказом по Ковельському
районному відділу освіти №248 від 31
серпня 1993 року позивач ОСОБА_1
призначена на посаду вчителя
української мови і літератури
Дубівської середньої школи з неповним
тижневим навантаженням з 1 вересня 1993
року (а.с.4).

17 жовтня 2014 року директором
Загальноосвітньої школи І - ІІІ
ступенів с. Дубове Балецькою А.О.
застосовано до позивача ОСОБА_1
дисциплінарне стягнення - за
неодноразове порушення трудової
дисципліни, норм педагогічної етики і
моралі на підставі ст. 147 Кодексу
законів про працю України (надалі - КЗпП
України) винесено наказ про оголошення
догани (а.с.5).

Згідно з ч. 1 ст. 147 КЗпП України за
порушення трудової дисципліни до
працівника може бути застосовано
тільки один з таких заходів стягнення:
1) догана; 2) звільнення.

Частиною 1 статті 147-1 КЗпП України
визначено, що дисциплінарні стягнення
застосовуються органом, якому надано
право прийняття на роботу (обрання,
призначення на посаду) даного
працівника.

Трудові відносини в системі загальної
середньої освіти регулюються Законами
України «Про освіту» та «Про загальну
середню освіту».

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України
«Про загальну середню освіту»
призначення на посаду та звільнення з
посади педагогічних працівників
державного та комунального
загально-освітнього навчального
закладу здійснюється відповідним
органом управління освітою за поданням
керівника загальноосвітнього
навчального закладу.

Статутом Загальноосвітньої школи І -
ІІІ ступенів с. Дубове Ковельського
району Волинської області визначено,
що вказаний заклад є комунальним,
управління яким здійснюється Відділом
освіти Ковельської районної державної
адміністрації Волинської області.

Таким чином, уповноваженим органом на
застосування дисциплінарного
стягнення до позивача як вчителя
Загальноосвітньої школи І - ІІІ
ступенів с. Дубове Ковельського району
є Відділ освіти Ковельської районної
державної адміністрації Волинської
області, а директор указаного
навчального закладу вправі була лише
звернутися із відповідним поданням.

Оскільки наказ №8-в від 17 жовтня 2014 року
про застосування дисциплінарного
стягнення до ОСОБА_1 прийнято не
уповноваженим на це суб'єктом, він є
незаконним та підлягає скасуванню.

Отже, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України з
відповідача Відділу освіти
Ковельської районної державної
адміністрації Волинської області (який
є балансоутримувачем
Загальноосвітньої школи І - ІІІ
ступенів с. Дубове Ковельського району
Волинської області) необхідно стягнути
243 грн. 60 коп. судового збору в доход
держави, оскільки позивач при звернені
до суду звільнена від його сплати.

На підставі ст. ст. 147, 147-1 КЗпП України,
ст. 26 Закону України «Про загальну
середню освіту», керуючись ст. ст. 10, 11,
60, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним і скасувати наказ
директора Загальноосвітньої школи І -
ІІІ ступенів с. Дубове Ковельського
району Волинської області від 17 жовтня
2014 року №8-в про притягнення до
дисциплінарної відповідальності
ОСОБА_1.

Стягнути із Відділу освіти Ковельської
районної державної адміністрації
Волинської області в дохід держави
судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок
три) гривні 60 копійок.

Рішення суду може бути оскаржено
шляхом подачі апеляційної скарги до
апеляційного суду Волинської області
через Ковельський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення, а особами, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, -
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Головуючий:І. В. Окостень