Справа №464/1213/14-ц
пр.№ 4-с/464/18/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2014 Сихівський районний суд м.
Львова в складі:

головуючого судді Шашуріної Г.О.,

при секретарі Причині О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові скаргу
ОСОБА_1 на дії державного виконавця
Сихівського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції, -

в с т а н о в и в:

скаржник звернувся до суду з скаргою на
дії державного виконавця Сихівського
ВДВС ЛМУЮ. Свої вимоги мотивує тим, що
на підставі листа начальника
Сихівського ВДВС ЛМУЮ від 13.09.2013 року
Головним управлінням державної
міграційної служби України у
Львівській області йому відмовлено у
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон. Вважає такі дії
державного виконавці неправомірними,
такими що порушують його право на
свободу пересування та вільний вибір
місяця проживання, вчинені із
порушенням норм Закону України «Про
виконавче провадження», Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», тому
просить визнати дії державного
виконавця Сихівського ВДВС ЛМУЮ
незаконними та зобов'язати останнього
вжити заходи для усунення допущених
порушень чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши дійсні обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що скаргу слід
задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у
Сихівському ВДВС ЛМУЮ перебуває
виконавчий лист № 2-270/11, виданий 21.03.2011
року Сихівським районним судом м.
Львова, про стягнення солідарно з
ОСОБА_2, ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП
Факторинг Україна» заборгованості по
кредиту в розмірі 673 569,98 грн, державного
мита на суму 1 700,00 грн. та витрат на
інформаційно-технічне забезпечення на
суму 120,00 грн.

13.09.2013 року начальник Сихівського ВДВС
ЛМУЮ звернувся листом до начальника ГУ
ДМСУ у Львівської області із проханням
тимчасово відмовити ОСОБА_1 у видачі
документів (паспорта), що дають право
на виїзд з України і в'їзд в Україну та
посвідчують особу громадянина України
під час перебування за її межами - до
виконання зобов'язань.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місяця проживання, прав
вільно залишити територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» передбачено
можливість тимчасової відмови у видачі
паспорта для виїзду за кордон
громадянину України, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника
- юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових)
осіб вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служи за поданням
державного виконавця, погодженого з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Право звернення державного виконавця
до суду із поданням про тимчасове
обмеження у праві виїзду боржника за
межі України до виконання зобов'язання
за рішенням встановлено ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження».

Іншого порядку тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України боржника
чинним законодавством не встановлено.

Із наведеного вбачається, що державний
виконавець Сихівського ВДВС ЛМУЮ не
дотримався порядку розгляду питання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України боржника та своїм
листом № В-19/23951 від 13.09.2013 року порушив
право ОСОБА_1 на свободу пересування,
вільний вибір місяця проживання, право
вільно залишити територію України.

У відповідності до ч. 1 ст. 6 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб.

Згідно зі ст. 387 ЦПК України, у разі
встановлення обґрунтованості скарги
суд визнає оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність неправомірними і
зобов'язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушені
права чи свободи.

За наведених обставин, скарга ОСОБА_1 є
обгрунтованою, тому дії державного
виконавця Сихівського ВДВС ЛМУЮ слід
визнати неправомірними та зобов'язати
державного виконавця Сихівського ВДВС
ЛМУЮ вжити заходів для усунення
порушень чинного законодавства щодо
обмеження у видачі боржнику
документів, що дають право на виїзд з
України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 33
Конституції України, ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
ст.ст. 6, 11 Закону України «Про виконавче
провадження», ст.ст. 208-210, 293, 377-1, 383, 387
ЦПК України ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_1 на дії державного
виконавця Сихівського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції - задовольнити.

Визнати неправомірними дії начальника
Сихівського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції Бассараба
Тараса Юрійовича щодо обмеження у
видачі ОСОБА_1 паспорта для виїзду за
кордон.

Зобов'язати начальника Сихівського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Бассараба Тараса Юрійовича
вжити заходів для усунення допущених
порушень чинного законодавства щодо
обмеження у видачі ОСОБА_1 документів,
що дають право на виїзд з України

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня її проголошення, а
особою, у відсутності якої така була
постановлена, - протягом того ж строку з
дня отримання її копії до апеляційного
суду Львівської області через суд
першої інстанції.

Суддя: