Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/2066/14-ц

24 листопада 2014 року
м. Надвірна

Надвірнянський районний суд
Івано-Франківської області

в складі головуючого судді:
Безбородько В.А.

секретаря: Дмитрук
С.І.

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представники відповідача:
Кравченко С.В, Бурдакова А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Надвірна справу за
позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Уктрансгаз» НАК
«Нафтогаз України» про стягнення
підвищення до заробітної плати за
роботу в гірському населеному пункті ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
ПАТ «Уктрансгаз» НАК «Нафтогаз
України» про стягнення підвищення до
заробітної плати за роботу в гірському
населеному пункті.

Причиною звернення до суду
послужило те, що з 01.02.2005 року по 30.12.2011
рік позивач працював на посаді
завідувача продуктового складу в базі
відпочинку «Карпати» Управління
магістральних трубопроводів
«Прикарпаттрансгаз», ПАТ
«Прикарпаттрансгаз» НАК «Нафтогаз
України», яка знаходиться в м. Яремче,
Івано-Франківської області. Наказом №
28-К від 30.12.2011 року позивача було
звільнено з роботи у зв»язку із
скороченням чисельності та штату
працівників за п.1 ст. 40 КЗпП України.
Згідно постанови КМУ № 647 від 11.08.1995
року «Про перелік населених пунктів,
яким надається статус гірських» місту
Яремче надано статус гірського
населеного пункту. Проте в період
роботи з 01.02.2005 року по 01.11.2009 рік та з
01.03.2010 року 30.11.2011 рік йому до заробітної
плати не нараховано та не виплачено
підвищення за роботу в гірському
населеному пункті. В квітні 2010 року при
проведенні ревізії ДК «Укрнафта» НАК
«Нафтогаз України», в тому числі
зустрічної звірки БВ «Карпати»
головним КРУ в Івано-Франківській
області були встановлені окремі
порушення при нарахуванні та виплаті
заробітної плати працівникам БВ
«Карпати». В ході даної ревізії всім
працівникам було донараховано та
виплачено різницю недоотриманої
заробітної плати з врахуванням 25 %
надбавки за роботу в гірських
населених пунктах за період роботи з
01.11.2009 року по 01.03.2010 року. Неодноразові
звернення позивача до директора БВ
«Карпати» виплатити заборгованість по
заробітній платі за роботу в гірському
населеному пункті за період роботи з
01.02.2005 року по 01.11.2009 рік та з 01.03.2010 року
по 30.12.2011 рік бажаних результатів не
дали, заборгованість так і не
виплатили.

В судовому засіданні позивач та
представник позивача позовні вимоги
підтримали, просять постановити
рішення, яким стягнути з відповідача в
користь позивача 33668,98 грн. підвищення
за роботу в гірському населеному
пункті за період роботи з 01.02.2005 року по
01.11.2009 року та з 01.03.2010 року по 30.12.2011
року, 12221,74 грн. компенсації за невчасну
виплату доплат за роботу в гірському
населеному пункті за період роботи з
01.02.2005 року по 30.12.2011 року та 400 грн.
витрат на оплату аудиторських послуг.

Представники відповідача позов не
визнали, заперечили проти його
задоволення, тому що позовні вимоги
позивача суперечать закону, оскільки
згідно постанови КМ України № 648 від
11.08.1995 року збільшенню на 25% підлягають
лише мінімально гарантовані посадові
оклади та тарифні ставки працівникам у
гірських районах. Виробничі, трудові,
соціально-економічні інтереси
працівників нафтової та газової
промисловості регламентуються
Галузевими угодами між Міністерством
енергетики і вугільної промисловості
України, НАК «Нафтогаз України» та
профспілкою працівників нафтової і
газової промисловості як мінімальні
соціальні гарантії. Галузевими угодами
між Міністерством енергетики і
вугільної промисловості України, НАК
«Нафтогаз України» та профспілкою
працівників нафтової і газової
промисловості України на 2005-2006, 2007-2008,
2009-2011 роки передбачено, що мінімальний
розмір тарифної ставки робітника
першого розряду основного виробництва
за місячну норму робочого часу
встановлюється у розмірі не менше 135 %
розміру мінімальної заробітної плати,
для робітників наскрізних та інших
професій - у розмірі не менше 120 %
розміру мінімальної заробітної плати,
встановленої законом. У разі
встановлення під час дії Угоди нового
розміру мінімальної заробітної плати
тарифні ставки /посадові оклади/,
розраховані відповідно до п. 2.20 Угоди, в
обов»язковому порядку підвищуються з
часу набрання чинності Законом
України, яким встановлено нову
величину мінімальної заробітної плати.
Встановлені в Галузевій угоді
мінімальні тарифні ставки і є
мінімальними соціальними гарантіями
для працівників нафтової та газової
галузі, до якої відноситься ПАТ
«Укртрансгаз». Порядок оплати праці
працівників ПАТ «Укртраснгаз» та в
тому числі бази відпочинку «Карпати»,
мінімальну тарифну ставку та
коефіцієнти співвідношень до неї
тарифних ставок робітників та
посадових осіб інженерно-технічних
працівників встановлено колективними
договорами ПАТ «Укртрансгаз»,
укладеними між роботодавцем в особі
голови правління та радою голів
профкомів ПАТ «Укртрансгаз» від імені
трудового колективу та зареєстрованим
в установленому порядку. Тарифні
ставки працівників ПАТ «Укртрансгаз»
розраховані у відповідності до
колективних договорів ПАТ
«Укртрансгаз», перевищують мінімальні
соціальні гарантії, встановлені
галузевими угодами більше ніж на 25 %.
Крім того, позивач отримав посвідчення
громадянина, який проживає, працює на
території гірського населеного пункту
30.05.2011 року, а заборгованість просить
виплатити за період з 01.02.2005 року по
01.11.2009 року та з 01.03.2010 року по 30.12.2011
року.

Просять в позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи прийшов до
висновку, що позов до задоволення не
підлягає з наступних підстав:

З 01.02.2005 року по 30.12.2011 рік ОСОБА_1
працював на посаді завідувача
продуктового складу в базі відпочинку
«Карпати» Управління магістральних
трубопроводів «Прикарпаттрансгаз»,
ПАТ «Прикарпаттрансгаз» НАК «Нафтогаз
України», яка знаходиться в м. Яремче,
Івано-Франківської області.

З трудової книжки позивача
вбачається, що наказом № 28-К від 30.12.2011
року він звільнений з посади у зв»язку
із скороченням чисельності та штату
працівників за п.1 ст. 40 КЗпП України.

Постановою Кабінету Міністрів
України № 647 від 11.08.1995 року «Про
перелік населених пунктів, яким надано
статус гірських» м. Яремче,
Івано-Франківської області, де
знаходиться база відпочинку «Карпати»
Управління магістральних
трубопроводів «Прикарпаттрансгаз»,
ПАТ «Прикарпаттрансгаз» НАК «Нафтогаз
України» та в якій позивач працював і
проживав, віднесено до переліку
населених пунктів, якому надано статус
гірського.

30.05.2011 року ОСОБА_1 набув статусу особи,
яка проживає і працює на території
гірського населеного пункту, що
стверджується посвідченням № 183,
виданим зазначеній особі відповідно до
ч. 1 ст. 5 Закону та п.п. 2, 4 Положення про
порядок видачі посвідчення
громадянина, який проживає, працює
(навчається) на території гірського
населеного пункту, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 19 березня 1996 року № 345.

Пільги громадянам, яким надано
статус особи, що проживає і працює
(навчається) на території населеного
пункту, якому надано статус гірського,
визначені у ст. 6 Закону України «Про
статус гірських населених пунктів в
Україні».

Відповідно до ч. 1 ст. 6 вказаного
Закону умови оплати праці осіб, які
працюють у гірських районах,
встановлюються Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 1 постанови Кабінету
Міністрів України від 11.08.1995 року № 648
«Про умови праці осіб, які працюють у
гірських районах» установлено, що на
підприємствах, в установах,
організаціях та військових частинах,
розташованих на територіях населених
пунктів, яким надано статус гірських,
тарифні ставки і посадові оклади
працівників, визначені генеральними,
галузевими та регіональними угодами як
мінімальні гарантії в оплаті праці, а
також встановлені за рішенням Кабінету
Міністрів України або за його
дорученням, підвищуються на 25
відсотків.

Госпрозрахункові підприємства, яким
є відповідач, відповідно до ст. 15 Закону
України «Про оплату праці», самостійно
в колективному договорі з дотриманням
норм і гарантій, передбачених
законодавством, генеральною та
галузевими (регіональними) угодами,
встановлюють умови та розміри оплати
праці працівників.

Забезпечення оплати праці
працівників, що працюють на
підприємствах, розташованих в гірських
населених пунктах, вказані
підприємства здійснюють за рахунок
доходів від своєї діяльності.

Таким чином, оплата праці працівників
госпрозрахункових підприємств
(організацій), що розташовані на
території населених пунктів, яким
надано статус гірських, повинна
визначатись з урахуванням зазначених
норм матеріального права, а положення
п.1 Постанови №648 слід розглядати як
загальний підхід до обчислення
підвищення тарифних ставок та
посадових окладів працівників, які
працюють на таких підприємствах, а не
визначення кола осіб, які претендують
на таку виплату.

При цьому слід враховувати, що на 25
відсотків підвищуються тарифні ставки
і посадові оклади працівників, які
визначені генеральною, галузевими та
регіональними угодами як мінімальні
гарантії в оплаті праці, а також
встановлені за рішенням Кабінету
Міністрів України або за його
дорученням.

Виробничі, трудові,
соціально-економічні інтереси
працівників нафтової та газової
промисловості регламентуються
Галузевими угодами між Міністерством
енергетики і вугільної промисловості
України, НАК «Нафтогаз України» та
профспілкою працівників нафтової і
газової промисловості як мінімальні
соціальні гарантії. Галузевими угодами
між Міністерством енергетики і
вугільної промисловості України, НАК
«Нафтогаз України» та профспілкою
працівників нафтової і газової
промисловості України на 2005-2006, 2007-2008,
2009-2011 роки передбачено, що мінімальний
розмір тарифної ставки робітника
першого розряду основного виробництва
за місячну норму робочого часу
встановлюється у розмірі не менше 135 %
розміру мінімальної заробітної плати,
для робітників наскрізних та інших
професій - у розмірі не менше 120 %
розміру мінімальної заробітної плати,
встановленої законом. У разі
встановлення під час дії Угоди нового
розміру мінімальної заробітної плати
тарифні ставки /посадові оклади/,
розраховані відповідно до п. 2.20 Угоди, в
обов»язковому порядку підвищуються з
часу набрання чинності Законом
України, яким встановлено нову
величину мінімальної заробітної плати.
Встановлені в Галузевій угоді
мінімальні тарифні ставки і є
мінімальними соціальними гарантіями
для працівників нафтової та газової
галузі, до якої відноситься ПАТ
«Укртрансгаз». Порядок оплати праці
працівників ПАТ «Укртраснгаз» та в
тому числі бази відпочинку «Карпати»,
мінімальну тарифну ставку та
коефіцієнти співвідношень до неї
тарифних ставок робітників та
посадових осіб інженерно-технічних
працівників встановлено колективними
договорами ПАТ «Укртрансгаз»,
укладеними між роботодавцем в особі
голови правління та радою голів
профкомів ПАТ «Укртрансгаз» від імені
трудового колективу та зареєстрованим
в установленому порядку.

Тарифні ставки працівників ПАТ
«Укртрансгаз» розраховані у
відповідності до колективних
договорів ПАТ «Укртрансгаз»,
перевищують мінімальні соціальні
гарантії, встановлені галузевими
угодами більше ніж на 25 %.

Відповідні позиції викладені і у
постанові Верховного Суду України від
06 лютого 2013 року в справі №6-151 цс 12, які
відповідно до ст.360-7 ЦПК України, - є
обов'язковими для всіх судів України.

За розмір гарантії в сфері оплати праці
слід брати розмір мінімальної
заробітної плати, який становив: у
липні 2005 року - 310 грн.; у 2006 році - від 350
грн. до 400 грн.; у 2007 році - від 400 грн. до 460
грн.; у 2008 році - від 515 грн. до 605 грн.; у 2009
році - від 605 грн. до 744 грн.; у 2010 році -
від 869 грн. до 922 грн.; у 2011 році - від 941
грн. до 1004 грн..

З штатних розписів на 2005-2011 роки та
довідок про заробітну плату на ім.»я
ОСОБА_1 за 2005-2011 роки видно, що позивач
отримував заробітну плату, яка значно
більше ніж у 25 відсотків перевищує
законодавчо встановлений мінімальний
розмір заробітної плати.

Враховуючи вищенаведене, суд
прийшов до переконання, що позов до
задоволення не підлягає.

На підставі ст.238 КЗпП України,
Постанови КМ України від 11.08.1995 року №648
"Про умови оплати праці осіб, які
працюють у гірських районах" /із
змінами внесеними згідно Постанови КМ
України № 392 від 3.04.1996 року/, Постанови
КМ України від 24.01.2001 року " Про
доповнення переліку населених пунктів,
яким надано статус гірського", ст. 5 ЗУ
"Про статус гірських населених пунктів
в Україні" від 15.02. 1995 року, постанови
ВС України від 06.02.2013 року у справі №6-151
ЦС 12, керуючись ст.ст. 209, 213, 214, 215 ЦПК
України ,суд,-

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Публічного
акціонерного товариства «Уктрансгаз»
НАК «Нафтогаз України» про стягнення
підвищення до заробітної плати за
роботу в гірському населеному пункті і
компенсаційних виплат відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом 10 днів з дня його
проголошення до апеляційного суду
Івано-Франківської області через
Надвірнянський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги, рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
Безбородько В.А.

Повний текст рішення виготовлено
28.11.2014 року