Номер провадження № 2/340/321/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року
селище Верховина

Верховинський районний суд
Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді
Атаманюка Р.І.,

з участю: секретаря
Ласкурійчук С.І.,

прокурорів
Сілецької С.Ю., Остафійчук М.В.,

представника позивача
Мартищука Д.Д.,

відповідача
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в селищі
Верховина справу за позовом прокурора
Верховинського району в інтересах
Верхньоясенівської сільської ради до
відділу Держземагенства у
Верховинському районі, ОСОБА_2 про
визнання нечинним державного акту на
право власності на земельну ділянку,
повернення земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Верховинського району
звернувся в суд із позовом в інтересах
Верхньоясенівської сільської ради
Верховинського району до відділу
Держземагенства у Верховинському
районі, ОСОБА_2 про визнання нечинним
державного акту на право власності на
земельну ділянку, повернення
земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивує тим, що
згідно рішення 1 сесії 5 демократичного
скликання Верхньоясенівської
сільської ради від 12.04.2006 року ОСОБА_2
безоплатно передано у приватну
власність земельну ділянку для
обслуговування будівель та для ведення
особистого селянського господарства,
яка знаходиться в АДРЕСА_1.

На підставі даного рішення ТзОВ
"Галичина геоінформ" в 2007 році
виготовлено технічну документацію із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право на земельну
ділянку в АДРЕСА_1 та 28.01.2008 року
Верховинським районним управлінням
земельних ресурсів видано державний
акт на право власності на земельну
ділянку площею 0,3289 га для ведення
особистого селянського господарства
серії ЯЕ №844824.

Однак, в ході проведення
перевірки встановлено, що в протоколі 1
сесії 5 демократичного демократичного
скликання від 12.04.2006 року зазначено , що
сесією було прийнято рішення про
передачу ОСОБА_2 безоплатно у приватну
власність земельну ділянку загальною
площею 0,48 га, з яких : 0,25 га для
обслуговування будівель та 0,23 га для
ведення особистого селянського
господарства.

Таким чином, внаслідок
незаконних дій посадових осіб
Верхньоясенівської сільської ради
Верховинського району та управління
земельних ресурсів у Верховинському
районі (на даний час відділ
Держземагенства у Верховинському
районі) ОСОБА_2 було зайво передано у
приватну власність 0,0989 га земельної
ділянки для ведення особистого
селянського господарства в АДРЕСА_1,
чим спричинено державним інтересам
жителів с. Верхній Ясенів істотну шкоду
в сумі 32200,00 грн.

За даним фактом слідчим
відділенням було проведено досудове
розслідування у кримінальному
провадженні № 0000128 від 19.08.2014 року
за ознаками кримінального
правопорушення передбаченого ч.1 ст.367
КК України, щодо незаконної передачі
ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0989 га.

Просить визнати нечинним
державний акт серії ЯЕ №844824 на право
власності на земельну ділянку площею
0,3289 га для ведення особистого
селянського господарства в АДРЕСА_1,
виданий 28.01.2008 року на ім'я ОСОБА_2 та
зобов'язати її повернути земельну
ділянку площею 0,0989 га в комунальну
власність Верхньоясенівської
сільської ради.

Прокурори Сілецька С.Ю. та
Остафійчук М.В. в судовому засіданні
позовні вимоги підтримали в повному
обсязі, просили позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 в судовому
засіданні позов не визнала, пояснила,
що спірна земельна ділянка надана їй у
користування ще у 1980 році і з того часу
вона безперешкодно користується нею.
Вважає, що державний акт на право
власності на земельну ділянку площею
0,3289 для ведення особистого селянського
господарства видано їй законно, її
вини в тому, що при оформленні
документів було допущено помилку
немає. Просить в задоволенні позову
відмовити.

Представник Верхньоясенівської
сільської ради Мартищук Д.І. в судовому
засіданні позов прокурора підтримав
частково, суду пояснив, що дійсно
сільською радою було допущено
неточності при видачі рішення ОСОБА_2 в
процесі оформлення державного акту на
право власності на землю, однак
підстави зобов'язувати ОСОБА_2
повернути частину земельної ділянки у
комунальну власність
Верхньоясенівської сільської ради
відсутні, оскільки користується вона
цією землею ще з 1980 року за рішенням
правління колгоспу. Жодного спору з
приводу користування земельною
ділянкою не виникало. Проти
задоволення позову в частині визнання
нечинним державного акту не заперечив.

Представник третьої особи -
відділу Держземагенства у
Верховинському районі в судове
засідання не зявився, хоча належним
чином був повідомлений про час та місце
розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи, дослідивши
та оцінивши зібрані по справі докази,
вважає, що позовні вимоги прокурора
Верховинського району підлягають до
часткового задоволення з наступних
підстав.

Відповідно до п. "б" ч.1 ст.80 ЗК
України суб'єктами права власності на
землі комунальної власності є
територіальні громади, які реалізують
це право безпосередньо або через
органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.116
Земельного Кодексу України громадяни
та юридичні особи набувають право
власності та право користування
земельними ділянками із земель
державної та комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом.

Набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування.

Відповідно до ст.ст.125,126 ЗК
України право власності та право
постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її
власником або користувачем документа,
що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Таким документом є державний акт, форма
якого затверджується Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до ст.149 ЗК України,
вилучення земельних ділянок
провадиться за згодою
землекористувачів на підставі рішень
Кабінету Міністрів України, Ради
міністрів Автономної Республіки Крим,
місцевих державних адміністрацій,
сільських селдищних, міських рад
відповідно до їх повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЗК України
власник не може бути позбавлений права
власності на земельну ділянку, крім
випадків, передбачених цим Кодексом та
іншими законами України.

В судовому засіданні
встановлено, що державний акт на право
власності на землю серії ЯЕ №844824 від
28.01.2008 року на ім'я ОСОБА_2 виготовлено
незаконно, оскільки до нього на
підставі недостовірного рішення
Верхньоясенівської сільської ради від
12.04.2006 року, яке внаслідок службової
недбалості видано посадовою особою
Верхньоясенівської сільської ради
Верховинського району, зайво включено
земельну ділянку площею 0,0989 га, що
стверджується протоколом 1 сесії 5
демократичного скликання
Верхньоясенівської сільської ради від
12.04.2006 року, витягом з кримінального
провадження № 0000128 від 19.08.2014 року,
ухвалою Верховинського районного суду
від 11.09.2014 року(а.с.7,9-22,41-43).

У зв'язку з вищенавденим, суд вважає, що
позовна вимога щодо визнання
державного акту на право власності на
землю серії ЯЕ №844824 від 28.01.2008 року
нечинним підлягає до задоволення.

Разом з тим, суд приходить до висновку,
що в задоволенні позовної вимоги щодо
зобов'язання ОСОБА_2 повернути земельну
ділянку площею 0,0989 га вартістю 32200 грн.
у комунальну власність
Верхньоясенівської сільської ради
слід відмовити з наступних підстав.
Згідно ст. 141 ЗК України,
підставами припинення права
користування земельною ділянкою є: а)
добровільна відмова від права
користування земельною ділянкою; б)
вилучення земельної ділянки у
випадках, передбачених цим Кодексом; в)
припинення діяльності релігійних
організацій, державних чи комунальних
підприємств, установ та організацій; г)
використання земельної ділянки
способами, які суперечать екологічним
вимогам; ґ) використання земельної
ділянки не за цільовим призначенням; д)
систематична несплата земельного
податку або орендної плати; е) набуття
іншою особою права власності на жилий
будинок, будівлю або споруду, які
розташовані на земельній ділянці; є)
використання земельної ділянки у
спосіб, що суперечить вимогам охорони
культурної спадщини.

Згідно ст. 212 ЗК України,
самовільно зайняті земельні ділянки
підлягають поверненню власникам землі
або землекористувачам без
відшкодування затрат, понесених за час
незаконного користування ними.
Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан,
включаючи знесення будинків, будівель
і споруд, здійснюється за рахунок
громадян або юридичних осіб, які
самовільно зайняли земельні ділянки.

В судовому засіданні встановлено,
що ОСОБА_2 відкрито та добросовісно
користується спірною земельно
ділянкою за рішенням правління
колгоспу з 1980 року, що підтверджується
довідкою про землекористування,
виданою Верхньоясенівською сільською
радою Верховинського району (а.с.8).

Позивачем в судовому засіданні не
доведено факт самовільного захоплення
відповідачкою земельної ділянки
площею 0,0989 га та наявність підстав
припинення права користування цією
земельною ділянкою, передбачених ст.141
ЗК України, перелік яких є вичерпним.

Таким чином суд, належно оцінивши
зібрані у справі докази вважає, що
позов прокурора Верховинського району
підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 213-215, 218
Цивільного процесуального кодексу
України та на підставі ст.ст. 80,116, 118,
125,126,131, 132, 141, 149, 152-155, 212 Земельного
кодексу України, ст. 26 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні",
ст.ст. 202, 203, 215, 216, 378, 386-388, 391-393, 412
Цивільного кодексу України, Інструкції
"Про порядок складання, видачі,
реєстрації і зберігання державних
актів на право власності на земельну
ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою та
договорів оренди землі", затвердженою
наказом Державного комітету України по
земельних ресурсах від 04.05.1999 року №43,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України 04.06.1999 року за №354/3647, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати нечинним Державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯЕ №844824 від 28.01.2008 року для
ведення особистого селянського
господарства загальною площею 0,3289 га в
АДРЕСА_1, виданий на ім'я ОСОБА_2,
кадастровий номер 020010003.

Стягнути солідарно із відділу
Держземагенства у Верховинському
районі, ОСОБА_2 в дохід держави судовий
збір в сумі 243,60 грн.(двісті сорок три
грн. 60 коп.).

В задоволенні решти позовних
вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Івано-Франківської області через
Верховинський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня його
проголошення.Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
рішення, можуть подати апеляційну
скаргу протягом десяти днів з дня
отримання копії цього рішення.

Суддя:
___________________ Атаманюк Р.І.