районний суд Одеської області
________________________________________________________________________
Справа № 503/357/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2014 року
м. Кодима Одеської області

Кодимський районний суд Одеської
області у складі:

головуючого - судді
Гури А.І.

при секретарі
Поліковській О.І.

за участю:
представника заявника ОСОБА_1

представника
заінтересованої особи Рожко О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Кодимі,
Одеської області цивільну справу за
заявою ОСОБА_3 - заінтересована особа -
управління Пенсійного фонду України в
Кодимському районі Одеської області,
про встановлення факту, що має юридичне
значення,

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду з заявою
про встановлення факту роботи на
державній службі в Кодимському
районному агропромисловому об»єднанні
(далі-РАПО) Одеської області з 12 лютого
1986 року по 18 лютого 1988 року та період з 31
липня 2013 року по 01 жовтня 2013 року -
термін після звернення за призначенням
пенсії за віком до дня звільнення з
державної служби.

В судовому засіданні, представник
заявника (на підставі угоди) пояснив, що
після того, як ІНФОРМАЦІЯ_1 заявниці
виповнилося 56 років, вона звернулася
до управління Пенсійного фонду України
в Кодимському районі для призначення
пенсії державного службовця, як особі,
яка досягла встановленого
законодавством пенсійного віку, за
наявності загального трудового стажу
не менше 30 років, у тому числі стажу
державної служби не менше 10 років, та
яка на час досягнення пенсійного віку
працювала на посаді державного
службовця. Головне управління
Пенсійного фонду в Одеській області
відмовило в призначенні пенсії
державного службовця, виключивши зі
стажу перебування на державнй службі
період роботи з 12 лютого 1986 року по 18
лютого 1988 року на посаді ведучого
економіста Кодимського районного
агропромислового об»єднання (РАПО), яке
з 28 травня 1991 року було ліквідоване, а
також період перебування на державній
службі з 31 липня 2013 року по 01 жовтня 2013
року, тобто період з часу звернення за
призначенням пенсії за віком до дня
звільнення з державної служби.
Посилання посадових осіб управління
Пенсійного фонду на ту обставину, що
РАПО було ліквідоване, а не
реорганізоване, не може бути взяте до
уваги, оскільки для працюючих
працівників продовжували існувати
права та обов»язки, щодо виконання
функцій держави. Фактично мала місце
реорганізація РАПО, а не його
ліквідація. Просить встановити факт
роботи на державній службі в
Кодимському районному РАПО Одеської
області з 12 лютого 1986 року по 18 лютого
1988 року та період з 31 липня 2013 року по 01
жовтня 2013 року - термін після звернення
за призначенням пенсії за віком до дня
звільнення з державної служби.

Представник заінтересованої особи (за
довіреністю) в судовому засіданні не
заперечувала проти встановлення факту
роботи на державній службі ОСОБА_3 з 12
лютого 1986 року по 18 лютого 1988 року та
період з 31 липня 2013 року по 01 жовтня 2013
року - термін після звернення за
призначенням пенсії за віком до дня
звільнення з державної служби.

Згідно Порядку обчислення державної
служби затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №283 від 03
травня 1994 року до Переліку державних
органів колишніх УРСР та інших
республік, а також колишнього СРСР,
період роботи в яких на посадах
керівних працівників і спеціалістів
зараховується до стажу державної
служби відноситься робота у виконавчих
комітетах місцевих рад депутатів
трудящих, рад народних депутатів, їх
управліннях, самостійних відділах,
інших структурних підрозділах.

Згідно трудової книжки від 17 квітня 1975
року, ОСОБА_3 12 лютого 1986 року
переведена в Кодимське РАПО де
призначена на посаду ведучого
економіста і обіймала цю посаду до 18
лютого 1988 року.

Вислухавши пояснення представника
заявника, представника
заінтересованої особи, дослідивши
матеріали справи, суд прийшов до
висновку про задоволення вимог
заявника частково з наступних підстав.

Згідно статті 55 Конституції України
права і свободи людини і громадянина
захищаються судом.

Відповідно до частини 1 статті 11 ЦПК
України суд розглядає справу в межах
заявлених вимог і на підставі доказів
сторін.

Як убачається із трудової книжки
ОСОБА_3 12 лютого 1986 року вона була
переведена з Кодимського райвиконкому
в Кодимське РАПО де працювала на посаді
ведучого економіста до 18 лютого 1988
року.

Судом установлено, що відповідно до
постанови ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР
№429 «Про подальше удосконалення
управління агропромисловим комплексом
Української РСР», були створені
обласні агропромислові комітети і
районні агропромислові об»єднання під
керівництвом обласних і районних Рад
народних депутатів, як самостійні
суб»єкти господарювання.

У випадку припинення діяльності
управління сільського господарства і
утворення РАПО суд вбачає саме
реорганізацію, а не ліквідацію,
оскільки права і обов»язки, які виникли
у створеного РАПО аналогічні правам і
обов»язкам колишнього управління
сільського господарства. В цьому
випадку частина 3 ст.36 КЗпП України
прямо передбачає, що при реорганізації
підприємства, установи, організації
чинність трудових договорів
працівників продовжується. Інакше
кажучи, ця норма вирішує питання про те,
що при реорганізації підприємства,
установи, організації настає
правонаступництво не лише у частині
майна і майнових прав і обов»язків, а й
у трудових відносинах.

Отже, суд констатує, що період роботи
ОСОБА_3 з 12 лютого 1986 року по 18 лютого 1988
року на посаді ведучого економіста
групи по праці та соціальним питанням
Кодимського РАПО повинен бути
зарахований до стажу державної служби.

Разом з тим, заявник не надала суду
доказів того, що період часу з 31 липня
2013 року по 01 жовтня 2013 року вона
обіймала посаду державного службовця,
а тому в цій частині заявлені вимоги
задоволеними бути не можуть. Вимога
заявника про зобов»язання управління
Пенсійного фонду України в Кодимському
районі Одеської області призначити та
нарахувати пенсію державного
службовця з дати подачі документів теж
задоволенню не підлягає з огляду на те,
що справа розглядається в порядку
окремого провадження і суд розглядає
питання лише встановлення якогось
юридичного факту.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст.10,60, 213,215,259 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_3 - заінтересована особа -
управління Пенсійного фонду України в
Кодимському районі Одеської області,
про встановлення факту, що має юридичне
значення задовольнити частково.

Встановити факт роботи ОСОБА_3 на
державній службі в Кодимському
районному агропромисловому об»єднанні
(РАПО) Одеської області з 12 лютого 1986
року по 18 лютого 1988 року.

В задоволенні решти заявлених вимог -
відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до апеляційного суду
Одеської області протягом десяти днів
з дня його проголошення.

Суддя
А.І.ГУРА