Справа № 177/2244/14-ц
Провадження № 2/177/987/14
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

28 листопада 2014 року

Криворізький районний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Строгової Г.
Г.

за участі: секретаря
Дзиговської Т. Б.,

представника позивача Мамай О.І.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кривого Розі цивільну
справу за позовом Лозуватської
сільської ради Криворізького району
Дніпропетровської області до ОСОБА_2
про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Лозуватська сільська рада
Криворізького району
Дніпропетровської області в особі
сільського голови Арєф»єва 24.07.2014 року
звернувся до суду з позовною заявою до
відповідача ОСОБА_2 про внесення змін
до договору оренди земельної ділянки, в
обґрунтування позовних вимог зазначив,
що 30.08.2005 року між Лозуватською
сільською радою Криворізького району
Дніпропетровської області та
відповідачем ОСОБА_2 було укладено
договір оренди земельної ділянки
несільськогосподарського призначення,
яка призначена для обслуговування
будівлі по ремонту
сільськогосподарської техніки та
розташована за адресою АДРЕСА_1,
загальною площею 0,2 га., згідно якого в
оренду передається зазначена земельна
ділянка в строкове платне користування
на 49 років зі сплатою орендної плати,
яка повинна вноситися орендарем у
грошовій формі у розмірі 1,02 %
нормативно-грошової оцінки земельної
ділянки, яка складає 31 500 грн. ( 15,75 грн.
за 1 кв. м), а саме: 320 грн. на рік.

Відповідно до п. 12 договору оренди
землі встановлено, що «Розмір орендної
плати переглядається один раз на два
роки у разі зміни умов господарювання,
передбачених договором, зміни розмірів
земельного податку, підвищення цін,
тарифів...»

Вказаний пункт не відповідає вимогам
чинного законодавства та підлягає
зміні у зв»язку із прийняттям рішення
Лозуватської сільською радою від 08.07.2011
№196-7/УІ -сс. "Про затвердження технічної
документації з корегування
нормативної грошової оцінки землі на
території Лозуватської сільської ради
" .

ОСОБА_2 неодноразово направлялись
пропозиції щодо приведення розміру
орендної плати відповідно до вимог
чинного законодавстві, які були
відверто ним проігноровані.

У зв'язку з чим, представник позивача
просив суд внести зміни до п. 9 договору
оренди земельної ділянки від 30.08.2005
року укладеного між Лозуватською
сільською радою Криворізького району
та ОСОБА_2, виклавши його в такій
редакції: «п. 9 Річна орендна плата
вноситься "орендарем" виключно у
грошовій формі у розмірі 4 відсотки
нормативної грошової оцінки на
підставі витягу (або довідки) з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки».

В судовому засіданні представник
позивача - Мамай О.І. позовні вимоги
підтримала в повному обсязі,
наполягала на їх задоволенні,
посилаючись на обставини, викладені в
позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні
позовні вимоги позивача не визнав,
посилаючись на те, що у 2005 році були
інші ціни, зараз дуже дорого сплачувати
оренду, хоча розмір земельної ділянки
та її цільове призначення залишилися
незмінними, тому просив суд відмовити у
задоволені позовних вимог.

Суд, вислухавши представника позивача,
відповідача, вивчивши письмові
матеріали, вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню в повному
обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про
оренду землі», зміна умов договору
оренди землі здійснюється за взаємною
згодою сторін. У разі недосягнення
згоди щодо зміни умов договору оренди
землі спір вирішується в судовому
порядку.

Положеннями ч. 1-4 ст. 632 Цивільного
кодексу України визначено, що ціна в
договорі встановлюється за
домовленістю сторін. У випадках,
встановлених законом, застосовуються
ціни (тарифи, ставки тощо), які
встановлюються або регулюються
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування. Зміна ціни після
укладення договору допускається лише у
випадках і на умовах, встановлених
договором або законом. Зміна ціни в
договорі після його виконання не
допускається. Якщо ціна у договорі не
встановлена і не може бути визначена
виходячи з його умов, вона визначається
виходячи із звичайних цін, що склалися
на аналогічні товари, роботи або
послуги на момент укладення договору.

За змістом ст. 651 Цивільного кодексу
України, зміна або розірвання договору
допускається лише за згодою сторін,
якщо інше не встановлено договором або
законом. Договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом. Істотним є таке
порушення стороною договору, коли
внаслідок завданої цим шкоди друга
сторона значною мірою позбавляється
того, на що вона розраховувала при
укладенні договору. У разі
односторонньої відмови від договору у
повному обсязі або частково, якщо право
на таку відмову встановлено договором
або законом, договір є відповідно
розірваним або зміненим.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу
України, якщо договір змінюється або
розривається в судовому порядку,
зобов'язання змінюється або
припиняється з моменту набрання
рішенням суду про зміну або розірвання
договору законної сили.

Відповідно до положень ст. 654
Цивільного кодексу України зміна або
розірвання договору вчиняється в такій
самій формі, що й договір, що змінюється
або розривається, якщо інше не
встановлено договором або законом чи
не випливає із звичаїв ділового
обороту.

Судом встановлено, що 30.08.2005 року між
Лозуватською сільською радою
Криворізького району
Дніпропетровської області та
відповідачем ОСОБА_2 було укладено
договір оренди земельної ділянки
несільськогосподарського призначення,
яка призначена для обслуговування
будівлі по ремонту
сільськогосподарської техніки та
розташована за адресою АДРЕСА_1,
загальною площею 0,2 га., згідно якого в
оренду передається зазначена земельна
ділянка в строкове платне користування
вказану земельну ділянку строком на 49
років зі сплатою орендної плати, яка
повинна вноситися орендарем у грошовій
формі у розмірі 1,02 %
нормативно-грошової оцінки земельної
ділянки, яка складає 31 500 грн. ( 15,75 грн.
за 1 кв. м), а саме 320 грн. на рік (а.с.5-8)

Зазначений договір зареєстровано у
Криворізькому районному відділі
Дніпропетровської регіональної філії
ДП «Центр Державного земельного
кадастру» 09.03.2006 року про що в Книзі
записів державної реєстрації
договорів оренди вчинено запис №
00 (а.с. 8).

Додатковою угодою від 09.10.2009 року до
договору оренди землі зареєстрованого
09.10.2006 року п. 9 цього договору було
змінено та відповідно до нього орендна
плата вноситься орендарем у грошовій
формі у розмірі 3% нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, що становить
2 896,13 грн. на рік (48,28 грн за 1 кв.м.) (а.с. 35).

Розрахунок орендної плати було
здійснено відповідно до вимог Закону
України «Про оренду землі» в редакції
на час укладання договору.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про
оренду землі» в редакції 01.01.2006 року,
яка діяла на момент укладання договору,
річна орендна плата за земельні
ділянки, які перебувають у державній
або комунальній власності, надходить
до відповідних бюджетів,
розподіляється і використовується
відповідно до закону і не може бути
меншою за розмір земельного податку,
що встановлюється Законом України "Про
плату за землю" та перевищувати 10
відсотків їх нормативної грошової
оцінки.

Закон України «Про плату за землю»
втратив чинність 01.01.2011 року разом із
набранням чинності Податковим
кодексом України.

Відповідно до п. 12 договору розмір
орендної плати переглядається один раз
на два роки у разі зміни умов
господарювання, передбачених
договором; зміни розмірів земельного
податку, зміни розмірів орендної плати,
підвищення цін, тарифів; погіршення
стану орендованої земельної ділянки не
з вини орендаря, що підтверджено
документами; в інших випадках
передбачених законом.

Законом України "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України" від
02.12.2010 року у зв`язку із прийняттям
Податкового кодексу України" були
внесені зміни до ст. 21 Закону України
"Про оренду землі", а саме: у частині
другій слова" до Закону України "Про
плату за землю" замінено словами «до
Податкового кодексу України», а
частину четверту, п`яту і сьому, якими
встановлювався розмір орендної плати
для різних категорій земель, виключено.

Статтею 288 Податкового кодексу України
встановлено, що розмір річної орендної
плати за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
(інші категорії земель), які
перебувають у державній або
комунальній власності, не може бути
меншим ніж трикратний розмір
земельного податку, що встановлюється
цим кодексом. Річна орендна плата за
земельні ділянки, які перебувають у
державній або комунальній власності,
не може перевищувати 12 відсотків від їх
нормативної грошової оцінки.

08.07.2011 року Лозуватською сільскою радою
Криворізького району
Дніпропетровської області було
винесено рішення № 196-7/VІ-сс «Про
затвердження технічної документації з
корегування нормативно-грошової
оцінки землі на території Лозуватської
сільської ради» (а.с. 16).

07.05.2014 року відповідачу поштою було
направлено лист з пропозицією про
укладення додаткової угоди до
договору оренди земельної ділянки від
09.03.2006 року з (а.с. 18), але як вказувала у
судовому засіданні представник
позивача відповідач проігнорував
вказаний лист, про що також не
заперечував відповідач, посилаючись на
те, що він не згоден з такою зміною п. 9
договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 632
Цивільного кодексу України, ціна в
договорі встановлюється за
домовленістю сторін. У випадках,
встановлених законом, застосовуються
ціни (тарифи, ставки тощо), які
встановлюються або регулюються
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування. Зміна ціни після
укладення договору допускається лише у
випадках і на умовах, встановлених
договором або законом.

Так, визначений в Податковому кодексі
України граничний розмір сплати на
оренду державного та комунального
майна, є обов'язковою умовою внесення
змін до укладеного 30.08.2005 року договору
оренди земельної ділянки.

Позивачем було проведено розрахунок
розміру оренди орендної плати за
земельну ділянку, яка надана в оренду
ОСОБА_2 розмір орендної плати за рік
складає 10 552,50 грн. (а.с.11) виходячи з
наступного.

Відповідно до рішення Лозуватської
сільської ради Криворізького району
Дніпропетровської області «Про
затвердження технічної документації з
корегування нормативно-грошової
оцінки землі на території Лозуватської
сільської ради» № 196-7/VІ-сс від 08.07.2011
року прийнято за основу при
нарахуванні плати за землю встановлену
середню (базову) вартість за 1 кв. м.
землі згідно технічної документації з
корегування нормативно-грошової
оцінки земель сіл Лозуватської
сільської ради, а саме встановлено, що
землі житлової забудови, землі для
використання сільгосппідприємствами
та підприємствами, які займаються
переробкою та виготовленням продукції
в с. Лозуватка 59,12 грн. за 1 кв.м., для
інших категорій земель прийнято
значення зонального коефіцієнта КМ2
згідно схеми економіко-планувального
зонування території села Лозуватка
(а.с. 16).

Відповідно до проекту із землеустрою
щодо відведення земельної ділянки в
оренду ОСОБА_2 площа земельної ділянки
0,20 га., для комерційного використання,
кадастровий номер земельної ділянки
015650003 (а.с.39).

Як вбачається з проекту із землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
ОСОБА_2 надано в оренду земельну
ділянку розміром 0,20 га., яка
знаходиться по АДРЕСА_1 для
комерційного використання (а.с. 39-76).

Рішенням Лозуватської сільської ради
Криворізького району
Дніпропетровської області «Про
встановлення розмірів орендної плати
за земельні ділянки у відсотках до
нормативно грошової оцінки землі в
межах населених пунктів по
Лозуватській сільській раді» №
510-ХІХ/VІ від 27.12.2012 року встановлено
розмір орендної плати за земельні
ділянки в межах населених пунктах
Лозуватська сільська рада виходячи з
умов використання та цільового
додатку № 1, з якого вбачається що
встановлена ставка орендної плати
земелі призначеної для комерційного
використання складає 4% нормативної
грошової оцінки (а.с. 14-15).

Приймаючи до уваги вище викладене, суд
вважає, що встановлений орендодавцем -
Лозуватською сільською радою
Криворізького району
Дніпропетровської області розмір
орендної плати за земельну ділянку в
рік у розмірі 4 відсотки нормативної
грошової оцінки на підставі витягу (або
довідки) з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки відповідає нормам закону, а
тому позовні вимоги позивача
підлягають задоволенню та суд вважає
необхідним внести зміни до п. 9 договору
оренди земельної ділянки від 30.08.2005
року укладеного між Лозуватською
сільською радою Криворізького району
та ОСОБА_2 , виклавши його в такій
редакції: «п. 9 Річна орендна плата
вноситься "орендарем" виключно у
грошовій формі у розмірі 4 відсотки
нормативної грошової оцінки на
підставі витягу (або довідки) з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки».

Оскільки рішення постановляється на
користь позивача, то згідно з ч.1 ст. 88
ЦПК України з відповідача на користь
позивача підлягають стягненню
понесені ним та документально
підтверджені судові витрати, а саме
судовий збір в розмірі 243,60 грн. (а.с. 1).

Керуючись ст.ст. 21, 30 Закону України
«Про оренду землі», ст.ст. 629, 632, 651, 653, 654
ЦК України, ст. 288 Податкового Кодексу,
ст.ст. 10, 11, 60, ч. 3 ст. 88, 208, 209, 213, 215, 218ЦПК
України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Лозуватської сільської
ради Криворізького району
Дніпропетровської області до ОСОБА_2
про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки - задовольнити.

Внести зміни до п. 9 договору оренди
земельної ділянки від 30.08.2005 року
укладеного між Лозуватською сільською
радою Криворізького району та ОСОБА_2 ,
виклавши його в такій редакції: «п. 9
Річна орендна плата вноситься
"орендарем" виключно у грошовій формі у
розмірі 4 відсотки нормативної
грошової оцінки на підставі витягу (або
довідки) з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки».

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на
користь Лозуватської сільської ради
Криворізького району
Дніпропетровської області судовий
збір в розмірі 243,60 грн. (двісті сорок
три грн.. 60 коп.)

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом 10 днів з дня
проголошення рішення, а особами, які
брали участь в розгляді справи, але не
були присутні при його оголошенні
протягом 10 днів з дня отримання копії
рішення.

Суддя: