Справа №345/764/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.02.2014 р.

м.Калуш

Калуський міськрайонний суд
Івано-Франківської області в складі:
головуючого - судді Якиміва Р.В.

секретаря Рибчук Ю.М.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника відповідача Калуської
міської ради Максимець Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Калуша справу
за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 та
Калуської міської ради та Управління
Держкомзему у м.Калуші та Калуському
районі в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача про
визнання не чинним рішення сесії
Калуської міської ради від 30.06.2001 року
№ 414 та частково недійсним договору
оренди землі від 26.07.2011 року, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
позовом про визнання не чинним рішення
сесії Калуської міської ради від 30.06.2001
року № 414 та частково недійсним
договору оренди землі від 26.07.2011 року.

Свої вимоги мотивує тим, що на протязі
тривалого часу (більше 30-и років) вона
та її сім'я користувалися і
користуються до даного часу земельною
ділянкою по АДРЕСА_1. Дана земельна
ділянка розташована неподалік від
житлового будинку, що належав її
батькові - ОСОБА_7, а зараз належить її.
Розмір її становить 652 кв.м.,
знаходиться вкінці земельної ділянки
відповідачки ОСОБА_6, яка їхньою
земельною ділянкою ніколи не
користувалася.

Нещодавно дізналася, що рішенням сесії
Калуської міської ради від 30.06.2011 року
№414 ОСОБА_6 надано в оренду терміном на 5
років земельну ділянку загальною
площею 0.1873 га для ведення городництва
по АДРЕСА_1, а 26.07.2011 року Калуська
міська рада, уклала з ОСОБА_6 договір
оренди землі на підставі рішення сесії
Калуської міської ради від 30.06.2011 року.
Згідно цього договору земельну ділянку
загальною площею 0,1873га надано в оренду
ОСОБА_6 терміном на 5 років до 30.06.2016
року. І в рішенні сесії міської ради про
надання в оренду ОСОБА_6 земельної
ділянки в розмірі 0,1873га, і в договорі
оренди землі в розмірі 0,1873 га, включено
земельну ділянку площею 0,0650 га, якою
користувалася її сім'я (батько і
мачуха), а з 2000 року - вона. Дана
обставина підтверджується рішенням
виконкому Калуської міської ради від
23.11.1999 року № 429, згідно якого за ОСОБА_8
(моєю мачухою) узаконено право на
користування городною ділянкою площею
652 кв.м. в районі вул. Мостиська терміном
на три роки та договором на тимчасове
користування землею від 12.01.2000року.

21.09.2000 року рішенням виконкому
Калуської міської ради № 419 земельну
ділянку площею 600 кв.м. в районі вул.
Мостиська, якою користувалася ОСОБА_8, у
неї було вилучено та передано її в
користування, а 15.10.2000 року зі нею був
укладений договір на тимчасове
користування землею. Даний договір
було зареєстровано в Книзі записів
договорів на право тимчасового
користування землею Калуської міської
ради за № 1069.

З 2000 року по даний час ніхто не вилучав
у неї земельну ділянку і не передавав у
користування іншим особам в т.ч. і
ОСОБА_6

Всі ці роки вона користувалася
земельною ділянкою та проводила оплату
земельного податку, що підтверджується
податковими накладними за 2007, 2008, 2010р.р.
та квитанціями про оплату. Дана
обставина свідчить про продовження
договору від 15.10.2000 року, так як жодна зі
сторін не заявила про його розірвання
(не заперечувала проти поновлення
договору), а я як орендар і надалі
продовжила користуватися землею.

А тому вилучення спірної земельної
ділянки та передача її ОСОБА_6 без її
згоди є незаконними, такими що
порушують норми земельного
законодавства.

Після того, як довідалася про передачу
земельної ділянки ОСОБА_6, звернулася
4.07.2012 року зі скаргою до Калуської
міської ради.

Після тривалого розгляду
узгоджувальною комісією 12.10.2012 року
було прийняте рішення про те, що
оскільки договір оренди землі,
укладений між Калуською міською радою
та ОСОБА_6 порушує мої законні права, то
мені рекомендовано звернутися до суду
з позовом. Рішення узгоджувальної
комісії від 14.09.2012 року № 25, від 28.09.2012
року № 26 та від 12.10.2012 року № 27 були
затверджені на сесії Калуської міської
ради 25.10.2012 року.

Оскільки вважаю, що рішення сесії
Калуської міської ради від 30.06.2011 року
№ 414 прийняте з порушенням закону, а
тому з порушенням закону укладено і
договір оренди землі від 26.07.2011 року з
ОСОБА_6, то я звертаюся з даним позовом
до суду.

Позивач та представник позивача в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали повністю. Пояснили суду, що
позивач отримав в користування
земельну ділянку ще у 2000 р. вказує, що
вона є законним користувачем земельної
ділянки та вилучення в неї її частини
без отримання попередньої згоди є
порушенням норм земельного
законодавства та підставою для
визнання спірного рішення Відповідача
нечинним. Просить суд позовні вимоги
задовольнити повністю.

Представник Відповідача ОСОБА_3 в
судовому засіданні позовних вимог не
визнала, мотивуючи тим, що земельна
ділянка була надана правомірно.
Просить у позові відмовити.

Представник Відповідача
Калуської міської Ради в судове
засідання з'явився, позовні вимоги не
визнав повністю. Вказує, що рішення
Калуської міської Ради прийняте згідно
норм діючого законодавства. Позивач не
є належним володільцем або
користувачем земельної ділянки по
вул.Мостиська, оскільки, даний факт має
бути підтверджений відповідним
державним актом або договором оренди
землі. Таких документів у позивача
немає. А тому немає підстав отримувати
у позивача згоду на вилучення в нього
земельної ділянки та передачу її
третім особам. За таких обставин в
задоволенні позовних вимог позивачу
слід відмовити.

Представник Третьої особи, суду
пояснив, що згідно
земельно-кадастрової документації
станом на 01.01.2013 р. земельна ділянка по
АДРЕСА_1 облікується за відповідачем на
підставі договору оренди від 14.10.2011
року та дійсний до 30.06.2016 р., Окрім того
ділянка, яка облікувалася за позивачем
на умовах короткострокового
користування терміном на 3 роки для
ведення городництва згідно договору
від 15.10.2000 року. Просить суд відмовити в
задоволенні позову.

Суд, заслухавши учасників
процесу, дослідивши докази по справі,
приходить до висновку, що позов не
підлягає до задоволення.

Згідно договору на право
тимчасового користування землею від
15.10.2000 року земельна ділянка площею 0.0600
га надається ОСОБА_1 на умовах
короткострокового користування
терміном на 3 роки в районі
вул.Мостиська для ведення городництва.

Згідно акту про встановлення
границь в натурі (на місцевості) від
12.07.2011 року зазначено, що згідно рішення
Калуської міської ради від 30.06.2011 року
№ 414 інженером ПП «ГеоУкрПроект»
ОСОБА_6 надано земельну ділянку із
земель запасу на АДРЕСА_1 загальною
площею 0,1873 га в оренду для ведення
городництва. Ніяких заперечень з боку
представників при перенесенні в натуру
меж земельної ділянки не виявлено.

Відповідно до вимог ст. 125 ЗК
України право власності на земельну
ділянку, а також право постійного
користування та право оренди земельної
ділянки виникають з моменту державної
реєстрації цих прав. Статтею 126 ЗК
України передбачено, що документом,
який засвідчує право постійного
користування земельною ділянкою є
державний акт. Документом, який
засвідчує право оренди земельною
ділянкою є договір оренди земельної
ділянки.

Позивачем в судовому засіданні не
надано суду доказів того, що він
користується спірною земельною
ділянкою на праві постійного
користування або на праві оренди.

За таких обставин позивача слід
вважати неналежним користувачем даної
земельної ділянки, а тому, вилучення її
частини з користування позивача без
отримання згоди останнього на підставі
ст.149 ЗК України не є необхідною умовою
проведення такого вилучення.

Посилання позивача на перехідні
положення Земельного кодексу України
та рішення Конституційного суду
України, які не обмежують фізичних та
юридичних осіб в строках щодо
оформлення права користування або
оренди землі, в даному випадку є
безпідставними, оскільки, на час
розгляду справи в суді позивач не може
об'єктивно довести існування у нього
права на спірну земельну ділянку
(відсутні державний акт або договір
оренди землі).

З огляду на таке, безпідставними є
посилання позивача на положення ст. 33
Закону України «Про оренду землі»,
якими передбачено для продовження
строку тимчасового користування
земельною ділянкою (оренда) до
закінчення строку дії договору
здійснити обмін письмовими
повідомленнями між орендарем та
орендодавцем щодо виявлення бажання
продовжити дію договору оренди на тих
же умовах. Крім того, за вимогами
положень цієї статті для продовження
дії договору оренди складається
додаткова угода, яка підписується
орендарем та орендодавцем.

Як вбачається зі змісту зібраних
по справі матеріалів, такий додатковий
договір у позивача відсутній.

Крім того, за даними державного
земельного кадастру спірна земельна
ділянка на час її передачі в оренду
перебувала у власності Калуської
міської Ради належала до земель запасу
та щодо неї не було встановлено жодних
обмежень чи заборон.

За таких обставин позовна вимога
щодо визнання нечинним рішення
Калуської міської Ради № 879 від 22.12.2005 р.
не підлягає до задоволення.

Що стосується вимоги позивача про
визнання нечинним договору оренди
земельної ділянки № 129 від 01.03.2006 р., то
відповідно до вимог ст. 17 КАС України
даний спір не належить до юрисдикції
адміністративних судів. Крім того,
відповідно до ч.3 ст.21 КАС України не
допускається об'єднання в одне
провадження кількох вимог, які
належить розглядати в порядку різного
судочинства, якщо інше не встановлено
законом.

За таких обставин в задоволенні
вимоги про визнання нечинним договору
оренди земельної ділянки слід
відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.123, 125, 126, 140, 142, 149 Земельного
кодексу України ст.213-215 ЦПК України,

рішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_6
та Калуської міської ради та
Управління Держкомзему у м.Калуші та
Калуському районі в якості третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача про визнання не чинним
рішення сесії Калуської міської ради
від 30.06.2001 року № 414 та частково
недійсним договору оренди землі від
26.07.2011 року відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
Апеляційний суд Івано-Франківської
області через Калуський міськрайонний
суд шляхом подачі в десятиденний строк
апеляційної скарги з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: