Справа №705/354/14-ц
Уманський міськрайонний суд
Черкаської області в складі:
головуючої - судді Резнік
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Умань скаргу ОСОБА_1 на
дії державного виконавця , -
В січні 2014 року ОСОБА_1 звернувся
до Уманського міськрайонного суду
Черкаської області із скаргою на дії
державного виконавця. Суб'єктом
оскарження в скарзі вказано - старшого
державного виконавця Уманського
міського відділу державної виконавчої
служби Уманського міськрайонного
управління юстиції Черкаської області
Кравченко М.В. В обгрунтування вимог
скарги заявник посилається на те, що
державний виконавець повинна була
звернутися до суду з заявою про
роз'яснення порядку виконання рішення
суду і на його думку об'єктивно був
відсутній об'єкт для примусового
виконання. У скарзі заявник ставлять
питання про визнання неправомірними
дії старшого державного виконавця
Кравченко М.В. щодо винесення постанови
про відкриття виконавчого провадження;
скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження ВП №41093854 від
05.12.2013 року; визнання неправомірною
бездіяльності старшого державного
виконавця Кравченко М.В. щодо не
звернення до суду з заявою про
роз'яснення порядку виконання рішення
суду та зобов'язання старшого
державного виконавця Кравченко М.В.
звернутися до суду з заявою про
роз'яснення порядку виконання рішення
суду.
Відповідно до вимог ст.. 386 ЦПК
України скарги вказаної категорії
розглядаються у 10-ти денний строк. При
цьому матеріали вказаної скарги
судді Резнік Ю.В. були передані 03.02.2014
року у зв'язку із відстороненням від
виконання службових обов'язків судді у
провадження якого вона перебувала.
ОСОБА_1, будучи належним чином
повідомлений, в судове засідання не
з'явився і про причини неявки суд не
Старший державний виконавець
Уманського міського відділу ДВС
Уманського міськрайонного управління
юстиції М.В. Кравченко в судовому
засіданні вказувала на відсутність
підстав для задоволення скарги та
пропуск заявником строків оскарження
постанови, що встановлені в ЦПК
України.. Вона пояснила, що з метою
виконання рішення суду, винесеного у
відповідній цивільній справі, по якій
судом було видано виконавчого листа,
вона діяла відповідно до вимог чинного
законодавства України. Резолютивна
частина рішення суду є зрозумілою.
Підстав для звернення до суду з заявою
про роз'яснення порядку виконання
рішення суду вона не вбачає. При цьому
державний виконавець вказувала, що
копія оскаржуваної постанови
надсилалась ОСОБА_3 і він її отримав
12.12.2013 року, що підтверджується
відповідною розпискою у
рекомендованому повідомленні про
вручення поштового відправлення.

19.11.2013 року Уманським
міськрайонним судом Черкаської
області було видано виконавчий лист
по цивільній справі № 705/2438/13-ц ( 2/705/930/13)
за результатом розгляду цивільної
справи за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про
виселення та усунення перешкод в
реалізації права власності.

05.02.2013 року старшим державним
виконавцем Уманського міського
відділу ДВС Уманського міськрайонного
управління юстиції М.В. Кравченко М.В.
на підставі заяви про примусове
виконання, яка була подана 04.12.2013 року
та відповідного виконавчого документу
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження. Копія
оскаржуваної постанови надсилалась
ОСОБА_3 і він її отримав 12.12.2013 року, що
підтверджується відповідною розпискою
у рекомендованому повідомленні про
вручення поштового відправлення.

На пошту скарга заявником була
здана 23.12.2013 року.

В силу ст.124 Конституції України,
рішення суду, що набрали законної сили,
є обов'язковими на всій території
України і виконуються у порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження".

Статтею 1 Закону України "Про виконавче
провадження" визначено, що виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

В силу ст.12 названого Закону, сторони
виконавчого провадження мають право,
між іншим, оскаржувати рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця з
питань виконавчого провадження у
порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст.ст.383-387 ЦПК України
предметом дослідження суду за скаргою
стягувача є дії чи бездіяльність
державного виконавця під час виконання
судового рішення та їх відповідність
вимогам закону

Згідно ст. 25 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець протягом трьох робочих днів
з дня надходження до нього виконавчого
документа виносить постанову про
відкриття провадження . У постанові
державний виконавець вказує про
необхідність боржнику самостійно
виконати рішення у строк до семи днів з
моменту винесення постанови . Копії
постанови про відкриття виконавчого
провадження надсилаються не пізніше
наступного робочого дня стягувачу та
боржникові .

Згідно ст. 27 Закону України «Про
виконавче провадження»у разі
ненадання боржником у строки,
встановлені ч. 2 ст. 25 цього Закону для
самостійного виконання рішення,
документального підтвердження повного
виконання рішення державний
виконавець на наступний день після
закінчення відповідних строків
розпочинає примусове виконання
рішення . Заходи примусового виконання
рішення передбачені ст. 32 Закону
України «Про виконавче провадження».

Статтями 383-385 ЦПК України передбачено,
що учасники виконавчого провадження
та особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Скаргу може бути подано до суду
безпосередньо або після оскарження
рішення, дії або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби до начальника відповідного
відділу державної виконавчої служби.
Скарга подається до суду, який видав
виконавчий документ. Скаргу може бути
подано до суду у десятиденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав та
свобод.

Відповідно до п. 3 постанови
Пленуму Верховного суду України від 26
грудня 2003 року №14 «Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність органів і посадових
осіб державної виконавчої служби та
звернень учасників виконавчого
провадження»у разі відсутності
спеціальної норми щодо вирішення
певних питань, які виникають при
розгляді скарг на рішення, дії або
бездіяльність посадових осіб
державної виконавчої служби, до заяв
(скарг, подань) учасників виконавчого
провадження мають застосовуватися
положення ЦПК, якими врегульовано
аналогічні питання.

Відповідно до ч. 1 ст. 385 ЦПК
України скаргу може бути подано до суду
у 10-ти денний строк з дня коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав чи свобод.
Пропуск такого строку, відповідно до
ст. 72 ЦПК України, є підставою для
залишення заяви без розгляду. У разі
подання скарги, пропущений строк на
подання якої не поновлено в порядку
передбаченому чинним законодавством,
така скарга підлягає залишенню без
розгляду.

Керуючись ст. ст. 383-385 ЦПК України,
беручи до уваги Постанову Пленуму
Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003
року „ Про практику розгляду судами
скарг на рішення, дії або бездіяльність
органів і посадових осіб державної
виконавчої служби та звернень
учасників виконавчого провадження „ ,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного
виконавця залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Черкаської області протягом п'яти
днів з дня її проголошення, а особою,
без участі якої постановлено ухвалу
-протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:
Ю.В. Резнік