Справа № 1211/8933/2012
Провадження № 6/413/28/14
У Х В А Л А

03 березня 2014 року
м. Красний Луч

Краснолуцький міський суд Луганської
області

у складі: головуючого судді
Бойко С. Л.,

при секретарі
Ковальовій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Красний Луч
заяву відділа державної виконавчої
служби Краснолуцького міського
управління юстиції про вжиття заходів
для забезпечення рішення суду шляхом
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_1,

в с т а н о в и в:

Начальник ВДВС Краснолуцького МУЮ
звернувся до суду із поданням, в
обгрунтування якого зазначив, що на
виконанні у ВДВС Краснолуцького МУЮ
знаходиться виконавчий лист № 1211/8933/2012
від 06.12.2012р., виданого Краснолуцьким
міським судом про стягнення з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі ?
частини від усіх видів заробітку.
Згідно довідки-розрахунку у період з
листопада 2012р. по теперішній час
аліменти боржником не сплачувались,
через що виникла заборгованість, яка
станом на 01.01.2014р. становить 11260,80грн.
Боржник заборгованість по аліментам не
погашає, по повісткам державного
виконавця не з'являється. Стягувач
ОСОБА_2 звернулася до ВДВС
Краснолуцького МУЮ з заявою про
обмеження ОСОБА_1 права виїзду за межі
території України. ВДВС Краснолуцького
МУЮ змушений звернутися до суду з
дійсним поданням і просить тимчасово
обмежити у праві виїзду за межі України
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого
за адресою: АДРЕСА_1 та покласти
виконання відповідного обмеження на
органи Державної прикордонної служби
України.

У судове засідання представник
заявника - ВДВС Краснолуцького МУЮ не
з'явився, надав суду заяву, заявлені
вимоги підтримує у повному обсязі і
просить справу розглянути за його
відсутністю.

Заінтересовані особи ОСОБА_1 та ОСОБА_2
у судове засідання не з'явилися, про час
та місце слухання справи повідомлені
належним чином. Суд вважає за можливе
розглянути справу у її відсутність.

Відповідно до ст.197 ЦПК України у разі
неявки в судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи в разі
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється
судом за відсутності осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Суд вважає, що в матеріалах справи є
достатньо доказів для розгляду справи
за відсутності сторін.

Суд, вивчивши письмові матеріали
справи, вважає, що подання підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника фізичної
особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу ДВС за
поданням державного виконавця,
погодженим з начальником ВДВС.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
країну громадян України» оформлення
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон проводиться за його
особистим клопотанням про отримання
паспорта до органу внутрішніх справ за
місцем проживання. Особи, які
звертаються за отриманням паспорта,
сповіщають дані про відсутність
обставин, що обмежують відповідно до
цього Закону право на виїзд за кордон.

Рішенням Краснолуцького міського суду
Луганської області від 05.12.2012р. з ОСОБА_1
на користь ОСОБА_2 на утримання
малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2,
аліменти у розмірі ? частини з усіх
видів доходів щомісячно, але не менш
ніж 30% від прожиткового мінімуму
доходів громадян для дитини
відповідного віку, до досягнення
дитиною повноліття, тобто до 06.07.2028р.

06.12.2012р. Краснолуцьким міським судом
виданий виконавчий лист за рішенням
Краснолуцького міського суду від
05.12.2012р. за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про
стягнення аліментів на неповнолітню
дитину.

На виконання вимог ст.ст.17, 25 Закону
України «Про виконавче провадження»
постановою про відкриття виконавчого
провадження від 24.12.2012р. державним
виконавцем ВДВС Краснолуцького МУЮ
відкрите виконавче провадження з
виконання виконавчого листа № 1211/8933/2012,
виданий 06.12.2012р. Краснолуцьким міським
судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь
ОСОБА_2 аліменти на утримання
малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2,
у розмірі ? частини з усіх видів доходів
щомісячно, але не менш ніж 30% від
прожиткового мінімуму доходів
громадян для дитини відповідного віку,
до досягнення дитиною повноліття,
тобто до 06.07.2028р.

Викликом № 25312/18 від 24.12.2012р. державного
виконавця ВДВС Краснолуцького МУЮ
запропоновано ОСОБА_1 з'явитися до
державного виконавця для вирішення
питання щодо подальшої сплати
аліментів.

Як вбачається із попередження № 2096/18
від 07.02.2013р. на адресу ОСОБА_1, ВДВС
Краснолуцького МУЮ викликає його для
вирішення питання про стягнення
аліментів та погашення боргу по
аліментах.

Як вбачається із довідки
адресно-довідкового підрозділу УДМС
Луганської області від 23.04.2013р., ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований у АДРЕСА_1
з 28.02.2002р.

Повісткою за № 9573/18 від 15.02.2014р.
ОСОБА_1, який проживає: АДРЕСА_1,
викликався до ВДВС Краснолуцького МУЮ
для вирішення питання про стягнення
аліментів та погашення боргу по
аліментах.

Відповідно до ст.129 Конституції України
однією з основних засад судочинства є
обов'язковість рішень суду.

Відповідно до ст.124 Конституції України
судові рішення ухвалюються судами
іменем України і є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Одним із заходів, який зможе
забезпечити виконання рішення суду,
враховуючи обставини даного
виконавчого провадження та виявлені
державним виконавцем обставини, може
бути тимчасове обмеження фізичній
особі - боржнику у праві виїзду за межі
України, з вилученням паспортного
документа чи без такого, причому таке
обмеження здійснюється на підставі
судового рішення за поданням
державного виконавця, і органом
здійснення вищевказаного заходу є
Адміністрація Державної прикордонної
служби України.

Примусове виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України. Умови і
порядок виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, визначає Закон України "Про
виконавче провадження". Зокрема,
державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання
рішень, установлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії (стаття 11 Закону).

Одним із таких заходів може бути
тимчасове обмеження особам (боржникам)
у праві виїзду за межі України з
вилученням паспортного документа чи
без такого, причому таке обмеження
можливе на підставі судового рішення
за поданням державного виконавця,
органом здійснення вищевказаного
заходу є Адміністрація Державної
прикордонної служби України.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок розв'язання
спорів у цій сфері регулює Закон
України "Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України".

Положеннями ст.6 Закону України "Про
порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України" встановлено,
що громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
або громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема,
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України, або він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням - до виконання
зобов'язань. Тимчасове затримання або
вилучення паспорта у таких випадках
здійснюється судом, органами
прокуратури, внутрішніх справ, служби
безпеки, Державної прикордонної
служби України, військовими
комісаріатами та консульською службою
України.

Пунктом 8 ст.19 Закону України "Про
Державну прикордонну службу України"
встановлено, що на Державну
прикордонну службу відповідно до
визначених законом завдань
покладається, зокрема, запобігання та
недопущення в'їзду в Україну або виїзду
з України осіб, яким згідно із
законодавством не дозволяється в'їзд в
Україну або яких тимчасово обмежено у
праві виїзду з України, у тому числі
згідно з дорученнями правоохоронних
органів.

Згідно п.4 ст.20 Закону України "Про
Державну прикордонну службу України"
на органи Державної прикордонної
служби України завдань, вони також
мають право, зокрема, з'ясовувати
підстави в'їзду в Україну або виїзду з
України, не пропускати через державний
кордон України осіб без дійсних
документів на право його перетинання,
осіб, які надали завідомо неправдиві
відомості під час одержання зазначених
документів, осіб, яким Державною
прикордонною службою України за
порушення законодавства з
прикордонних питань та про правовий
статус іноземців чи за мотивованим
письмовим рішенням суду та
правоохоронних органів не
дозволяється в'їзд в Україну або
тимчасово обмежено право виїзду з
України.

Отже, наявність у особи невиконаних
зобов'язань, покладених на неї судовим
рішенням, є підставою для обмеження її
у праві виїзду за межі України.

Статтею 217 ЦПК України встановлено, що
суд, який ухвалив рішення, може
визначити порядок його виконання,
надати відстрочку або розстрочити
виконання, вжити заходів для
забезпечення його виконання, про що
зазначає в рішенні. Одним із таких
заходів може бути тимчасове обмеження
особам (боржникам) у праві виїзду за
межі України з вилученням паспортного
документа чи без такого, причому таке
обмеження можливе на підставі
судового рішення за поданням
державного виконавця.

Пунктом 1 ст.377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника при виконанні судових рішень
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця.

На підставі вищевикладеного,
керуючись Конституцією України,
ст.ст.205, 217, 377-1 ЦПК України, Законом
України "Про виконавче провадження",
Законом України "Про Державну
прикордонну службу України", суд -

УХВАЛИВ:

Подання відділу ДВС Краснолуцького МУЮ
про вжиття заходів для забезпечення
рішення суду шляхом тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1 задовольнити.

Вжити заходи для забезпечення повного
та своєчасного виконання виконавчого
листа № 1211/8933/2012 на підставі рішення
Краснолуцького міського суду
Луганської області від 05.12.2012р. шляхом
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України боржника - фізичної
особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця
м.Петровське Луганської області,
зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1,
ідентифікаційний податковий номер
НОМЕР_1.

Виконання відповідного обмеження
покласти на органи Державної
прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Луганської області
через Краснолуцький міський суд шляхом
подачи у 5-ти денний строк апеляційної
скарги.

Головуючий суддя:
С.Л.Бойко