Провадження №2/389/47/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2014 року
Знам'янський міськрайонний
суд

Кіровоградської області

у складі:

головуючого судді - Савельєвої О.В.,

при секретарі - Баланюк Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Знам'янка
Кіровоградської області цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору
Головне управління юстиції у
Кіровоградській області, про визнання
права власності на 1/2 частку спадкового
майна по закону у вигляді побудованого,
але не прийнятого в експлуатацію
житлового будинку,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до
ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору Головне управління юстиції у
Кіровоградській області, в якій
просить визнати за нею право власності
на 1/2 частку спадкового майна по закону
у вигляді побудованого, але не
прийнятого в експлуатацію житлового
будинку з надвірними будівлями,
дозволити їй ввести в експлуатацію та
зареєструвати будинок АДРЕСА_1 в
державному реєстрі прав власників
нерухомого майна. Свої вимоги
мотивувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_6 помер її
чоловік ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. З померлим
вона перебувала у зареєстрованому
шлюбі з 13.08.1983. Від спільного життя у них
народилось двоє синів - ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Після смерті чоловіка відкрилась
спадщина на 1/2 частку будинку АДРЕСА_1.
До зміни нумерації будинок мав №24.
Спадщина відкрилась саме на 1/2 частку
будинку тому, що вона разом з чоловіком
збудували цей будинок у 1990 році,
перебуваючи у зареєстрованому шлюбі,
тобто їй також належить 1/2 частка
даного будинку. Правовстановлюючий
документ на будинок відсутній,
оскільки чоловік не прийняв його в
експлуатацію. Із заявою про прийняття
спадщини у шестимісячний строк вона не
зверталась, але зареєстрована у даному
будинку з 24.11.1998, проживала в ньому
разом з чоловіком до дня його смерті та
проживає по теперішній час. Так як
будинок не прийнятий в експлуатацію,
первинна реєстрація проведена не була,
тому на будинок відсутні
правовстановлюючі документи.

Позивач в судовому засіданні
підтримала заявлені вимоги та просила
їх задовольнити.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове
засідання не з'явились, надавши заяви, в
яких визнали заявлені вимоги та
просили справу розглядати за їх
відсутності.

Представник третьої особи Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області в судове засідання не з'явився,
надіславши заяву, в якій не заперечує
проти задоволення позовних вимог та
просить справу розглянути за його
відсутності.

Суд, заслухавши пояснення позивача,
дослідивши письмові матеріали справи,
докази, встановив наступне.

Між позивачем та ОСОБА_4 13.08.1983 укладено
шлюб (а.с.10). Рішенням виконавчого
комітету Знам'янської селищної ради
народних депутатів від 14.10.1985, ОСОБА_4
надано дозвіл на індивідуальне житлове
будівництво (а.с.17). Згідно з
довідкою-характеристикою, жилий
будинок (домоволодіння) АДРЕСА_1,
побудований у 1990 році, в бюро технічної
документації не зареєстровано (а.с.16).
Відповідно до будинкової книги для
приписки громадян, які проживають у
будинку АДРЕСА_1, у вказаному будинку
зареєстровані ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 (а.с.12-13). Згідно з довідкою від
17.03.2009, у зв'язку з упорядкуванням
номерів житлових будинків по АДРЕСА_1, а
рішенням виконкому за №177 від 27.11.1996, №71
змінено на №73 (а.с.18). Згідно зі
свідоцтвом про смерть, ОСОБА_4 помер
ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.11).

Будинок збудований в 1990 році, але
правовстановлюючі документи на
зазначене домоволодіння відсутні,
оскільки будинок не прийнято в
експлуатацію.

Спеціалістами Знам'янського
міжміського КП БТІ проведено технічну
інвентаризацію житлового будинку з
надвірними будівлями, розташованого за
адресою: АДРЕСА_1, за наслідками якої
07.11.2013 виготовлено технічний паспорт
(а.с.14-15).

З інформаційної довідки зі Спадкового
реєстру вбачається, що після смерті
ОСОБА_4, померлого ІНФОРМАЦІЯ_6, із
заявою про прийняття спадщини ніхто не
звертався.

Згідно з роз'ясненнями Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ, від 27.09.2012, №10-1387/0/4-12 «Про
практику застосування судами при
розгляді справ окремих норм
законодавства про власність та
спадкування», вбачається, що
відповідно до ст.2 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» від 1
липня 2004 року №1952-ІУ, державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно та їх обмежень - це офіційне
визнання і підтвердження державою
фактів виникнення, переходу або
припинення речових прав на нерухоме
майно та їх обмежень, що
супроводжується внесенням даних до
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень.

Згідно зі ст.3 зазначеного Закону, право
власності та інші речові права на
нерухоме майно, набуті згідно з діючими
нормативно-правовими актами до
набрання чинності цим Законом,
визнаються державою.

Отже, право власності на збудоване до
набрання чинності Законом України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»
нерухоме майно набувається в порядку,
який існував на час його спорудження, а
не виникає у зв'язку із здійсненням
державної реєстрації права власності
на нього в порядку, передбаченому цим
законом, яка є лише офіційним визнанням
державою такого права, а не підставою
його виникнення (Постанова від 13.06.2012
№6-54цс12).

Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції
України, закони та інші
нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони пом'якшують або скасовують
відповідальність особи.

Крім того, згідно з ч.1 та ч.2 ст.5
Цивільного кодексу України, акти
цивільного законодавства регулюють
відносини, які виникли з дня набрання
ними чинності.

Порядок та умови прийняття в
експлуатацію об'єктів будівництва
встановлено постановою Кабінету
Міністрів України від 5 серпня 1992 року
№449 «Про порядок прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів державного замовлення»
(втратила чинність). Тобто до 05.08.1992 не
передбачалась процедура введення
приватних житлових будинків в
експлуатацію при оформленні права
власності.

З аналізу положень Конституції України
та Цивільного кодексу України
вбачається, що не потребує введення в
експлуатацію приватних житлових
будинків, збудованих до 05.08.1992, при
набутті права власності на такі
об'єкти. (Лист, Державної
архітектурно-будівельної інспекції
України, від 01.09.2011, №40-12-2409 «Щодо
прийняття в експлуатацію об'єктів,
закінчених будівництвом до 5 серпня 1992
року»).

Документом, який засвідчує
відповідність закінчених будівництвом
до 05.081992 року індивідуальних (садибних)
житлових будинків, садових, дачних
будинків, господарських (присадибних)
будівель і споруд, прибудов до них, які
не підлягають прийняттю в
експлуатацію, вимогам законодавства,
будівельних норм, державних стандартів
і правил, зокрема для потреб державної
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, є технічний паспорт, складений
за результатами технічної
інвентаризації. (Лист, Державної
архітектурно-будівельної інспекція
України, від 30.07.2012, №40-19-5376 «Щодо
порядку прийняття в експлуатацію
самовільно побудованого садового
будинку і розмірів штрафів»).

Відповідно до п.п.3.4, 3.5, 3.6 Тимчасового
положення про порядок державної
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, затвердженим наказом
Міністерства юстиції України від 07.02.2002
за №7/5 (у редакції наказу Міністерства
юстиції України від 28.07.2010 №1692/5), листом
Міністерства юстиції України №19-32/319
від 21.02.2005, у разі смерті власника
нерухомого майна, первинна реєстрація
права власності на яке не проводилася і
правовстановлюючий документ
відсутній, питання про визначення
належності цього майна попередньому
власнику та наступного власника
(спадкоємця) повинно вирішуватися в
судовому порядку.

У зв'язку з тим, що за життя ОСОБА_4 не
звертався до реєстраційних органів з
метою оформлення права власності на
належне нерухоме майно, суд вважає за
необхідне визнати за позивачем право
власності на зазначене спадкове майно
в судовому порядку.

Відповідно до «Тимчасового положення
про порядок реєстрації права власності
на нерухоме майно», рішення суду є
правовстановлюючим документом, на
основі якого може бути проведена
реєстрація права власності на нерухоме
майно. У зв'язку з чим вимога позивача
щодо надання їй дозволу на введення в
експлуатацію будинку АДРЕСА_1 є
необґрунтованою.

Стаття 1216 ЦК України передбачає, що
спадкуванням є перехід прав та
обов'язків (спадщини) від фізичної
особи, яка померла (спадкодавця), до
інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.1218 ЦК України, до
складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з ч.1 ст.328 ЦК України, право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом, зокрема із
правочинів.

Позивач, як спадкоємець за законом, не
звернулась до нотаріальної контори із
заявою про прийняття спадщини,
оскільки відсутні правовстановлюючі
документи на будинок.

Таким чином, суд приходить до висновку
про задоволення вимог позивача в
частині визнання за нею права
власності на 1/2 частину будинку з
господарськими спорудами АДРЕСА_1 в
порядку спадкування за законом після
смерті чоловіка ОСОБА_4

На підставі рішення суду про визнання
права власності на 1/2 частину будинку
буде проведена реєстрація права
власності на нерухоме майно, а тому
вимога позивача щодо надання їй
дозволу на введення всього будинку в
експлуатацію є безпідставною та
необгрунтованою.

На підставі викладеного, Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень», ч.1, ч.2 ст.5, ч.1 ст.328, ст.331,
ст.1216, ст.1218 ЦК України та керуючись
ст.ст.10, 14, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України,
суд,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору Головне управління
юстиції у Кіровоградській області, про
визнання права власності на 1/2 частку
спадкового майна по закону у вигляді
побудованого, але не прийнятого в
експлуатацію житлового будинку,
задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, право
власності на 1/2 частину будинку з
господарськими спорудами АДРЕСА_1 в
порядку спадкування за законом після
смерті чоловіка ОСОБА_4, померлого
ІНФОРМАЦІЯ_6 з наступним отриманням
документа, що посвідчує право
власності на спадкове майно.

У задоволенні іншої частини позовних
вимог відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок
позивача.

На рішення суду може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Кіровоградської області в
десятиденний строк з дня проголошення
рішення через Знам'янський
міськрайонний суд Кіровоградської
області. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Знам'янського міськрайонного
суду

Кіровоградської області
О.В.
Савельєва