Справа №463/6541/13-ц
Провадження №2/463/547/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2014 року
Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого - судді Нора Н.В.

при секретарі - Заверуха О.Б.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача ЛОКЛ -
Коциба М.Л.

представника відповідача ДОЗ -
Шулімової О.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Львові справу за позовом
ОСОБА_1 до Львівської обласної
клінічної лікарні, Департаменту
охорони здоров"я Львівської обласної
державної адміністрації про
скасування наказів, суд

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1, звернувся до суду з
позовом до відповідачів, просить
ухвалити рішення, яким скасувати
частково наказ Департаменту охорони
здоров'я Львівської обласної державної
адміністрації №875 від 14 жовтня 2013р.
«Щодо недоліків у наданні медичної
допомоги дитині М. у ЛОКЛ» в частині п.
1.2, згідно з яким наказано притягнути до
дисциплінарної відповідальності
завідувача дитячим кардіохірургічним
відділенням ЛОКЛ ОСОБА_1; скасувати
частково наказ Обласної клінічної
лікарні (ЛОКЛ) №298 від 19 листопада 2013р.
«Щодо посилення контролю за якістю
надання медичної допомоги та на
виконання наказу ДОЗ ЛОДА від 14.10.2013р.
№875» в частині п.2, згідно з яким
завідувачу дитячого
кардіохірургічного відділення ОСОБА_1
оголошено догану за незадовільне
ведення медичної документації у
дитячому кардіохірургічному
відділенні.

У судовому засіданні позивач вимоги
підтримав, пояснив, що наказом №875 від 14
жовтня 2013р. «Щодо недоліків у наданні
медичної допомоги дитині М. у ЛОКЛ»
наказано притягнути його до
дисциплінарної відповідальності,
підставою для видачі вищезазначеного
наказу стали висновки за результатами
клініко-експертної оцінки
департаменту охорони здоров'я
Львівської ОДА, проведеної спільними
комісіями з неонатологічної допомоги
та медичної допомоги при
серцево-судинних, судинно-мозкових та
неврологічних захворюваннях від
02.10.2013р. щодо надання медичної допомоги
дитині ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1, а наказом
ЛОКЛ №298 від 19 листопада 2013р. «Щодо
посилення контролю за якістю надання
медичної допомоги та на виконання
наказу ДОЗ ЛОДА від 14.10.2013р. №875»
оголошено догану за незадовільне
ведення медичної документації у
дитячому кардіохірургічному
відділенні, однак вважає такі
незаконними, оскільки не мав
компетенції здійснювати контроль щодо
заповнення документів
лікарем-анестезіологом та отримувати
згоду батьків дитини на проведення
оперативного втручання, так як
операцію проводила лікар ОСОБА_7, та
застосовані без отримання його
письмових пояснень з приводу вказаних
подій. У підтвердження вимог
покликається на копії наказів, копію
довідки за результатами службової
перевірки та інші документи, які
просить вважати вичерпними в
обґрунтування позову. Тому просить
позов задоволити.

Представник відповідача Львівської
обласної клінічної лікарні - Коциба
М.Л., по належній довіреності від
23.12.2013р., та представник відповідача
Департаменту охорони здоров"я
Львівської обласної державної
адміністрації - Шулімова О.І., по
належній довіреності від 09.10.2014р., в
судовому засіданні позовні вимоги
заперечили, вважають позов
безпідставним та просять відмовити у
його задоволенні. Додатково зазначили,
що відповідачами було дотримано усіх
норм Кодексу законів про працю України,
що регулюють підстави та порядок
застосування дисциплінарного
стягнення до працівників і
застосування до позивача
дисциплінарного стягнення у вигляді
догани в даному випадку відповідає
вимогам чинного законодавства.

Перевіривши матеріали справи,
заслухавши думку учасників процесу,
оцінивши в сукупності зібрані по
справі документи та ухвалюючи рішення
у відповідності до вимог ст. 215 ЦПК
України, суд вважає, що вимоги
підлягають до задоволення з таких
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 14
жовтня 2013р. Департаментом охорони
здоров"я Львівської обласної державної
адміністрації винесено наказ №875 «Щодо
недоліків у наданні медичної допомоги
дитині М. у ЛОКЛ», в якому п. 1.2 наказано
притягнути до дисциплінарної
відповідальності завідувача дитячим
кардіохірургічним відділенням ЛОКЛ
ОСОБА_1 (а.с.12)

Також встановлено, що 19 листопада 2013р.
наказом Обласної клінічної лікарні
(ЛОКЛ) №298 «Щодо посилення контролю за
якістю надання медичної допомоги та на
виконання наказу ДОЗ ЛОДА від 14.10.2013р.
№875», а саме п.2 завідувачу дитячого
кардіохірургічного відділення ОСОБА_1
оголошено догану за незадовільне
ведення медичної документації у
дитячому кардіохірургічному
відділенні. (а.с.14)

Згідно ч. 1 ст. 147-1 КЗпП України,
дисциплінарні стягнення
застосовуються органом, якому надано
право прийняття на роботу (обрання,
затвердження і призначення на посаду)
даного працівника.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у
трудових відносинах із Львівською
обласною клінічною лікарнею та
перебуває на посаді завідувача дитячим
кардіохірургічним відділенням, що не
заперечено у судовому засіданні
представниками відповідача.

Постановою Пленуму Верховного Суду
України від 06.11.1992 р. № 9 «Про практику
розгляду судами трудових спорів»
визначено, що при розгляді справ про
накладення дисциплінарних стягнень за
порушення трудової дисципліни судам
необхідно з'ясувати, в чому конкретно
проявилося порушення, чи додержані
власником або уповноваженим ним
органом передбачені статтями 147-1-149
КЗпП України правила і порядок
застосування дисциплінарного
стягнення, зокрема, чи не закінчився
встановлений для цього строк, чи
враховані обставини, за яких вчинено
проступок тощо.

З долученого до матеріалів справи
наказу Обласної клінічної лікарні
(ЛОКЛ) № 226 від 23.08.2013р., вбачається, що
була проведена службова перевірка за
випадком смерті у ЛОКЛ дитини ОСОБА_6.
(а.с.11)

У відповідності до вимог ст. 148 КЗпП
України, дисциплінарне стягнення
застосовується власником або
уповноваженим ним органом
безпосередньо за виявленням проступку,
але не пізніше одного місяця з дня його
виявлення, не рахуючи часу звільнення
працівника від роботи у зв'язку з
тимчасовою непрацездатністю або
перебування його у відпустці. Однак
наказ Обласної клінічної лікарні (ЛОКЛ)
№298 в якому п.2 завідувачу дитячого
кардіохірургічного відділення ОСОБА_1
оголошено догану за незадовільне
ведення медичної документації у
дитячому кардіохірургічному
відділенні, винесений лише 19.11.2013р.,
тобто після спливу одного місяця з дня
виявлення проступку.

Ст. 149 КЗпП України передбачено, що до
застосування дисциплінарного
стягнення власник або уповноважений
ним орган повинен зажадати від
порушника трудової дисципліни
письмові пояснення. За кожне порушення
трудової дисципліни може бути
застосовано лише одне дисциплінарне
стягнення. При обранні виду стягнення
власник або уповноважений ним орган
повинен враховувати ступінь тяжкості
вчиненого проступку і заподіяну ним
шкоду, обставини, за яких вчинено
проступок, і попередню роботу
працівника. Стягнення оголошується в
наказі (розпорядженні) і
повідомляється працівникові під
розписку. Однак, у порушення вимог цієї
статті у лікаря ОСОБА_1 не було
відібрано письмові пояснення щодо
вищевказаного випадку. Відсутність
таких пояснень не перешкоджає
застосуванню стягнення, якщо власник
зможе довести те, що пояснення від
працівника він зажадав, але працівник
їх не надав (належним чином складений
акт на підтвердження відмови
працівника дати пояснення по суті
порушення трудової дисципліни).
Будь-які акти на підтвердження відмови
працівника дати пояснення по суті
порушення трудової дисципліни у
матеріалах справи відсутні.

На підставі наведеного, суд приходить
до переконання про підставність позову
в цілому.

При цьому, у відповідності до вимог ч. 3
ст. 88 ЦПК України, з відповідачів слід
стягнути на користь держави судові
витрати у зв'язку з тим, що позивача,
згідно чинного законодавства,
звільнено від сплати судового збору.

Керуючись ст. 10 , 11, 57-61, 208 , 209, 212- 215, 367
ЦПК України, ст.ст. 147-150 КЗпП України,
Постановою Пленуму Верховного Суду
України від 06.11.1992 р. № 9 «Про практику
розгляду судами трудових спорів», суд -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати частково наказ Департаменту
охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації №875 від 14
жовтня 2013р. «Щодо недоліків у наданні
медичної допомоги дитині М. у ЛОКЛ» в
частині п. 1.2, згідно з яким наказано
притягнути до дисциплінарної
відповідальності завідувача дитячим
кардіохірургічним відділенням ЛОКЛ
ОСОБА_1

Скасувати частково наказ Обласної
клінічної лікарні (ЛОКЛ) №298 від 19
листопада 2013р. «Щодо посилення
контролю за якістю надання медичної
допомоги та на виконання наказу ДОЗ
ЛОДА від 14.10.2013р. №875» в частині п.2,
згідно з яким завідувачу дитячого
кардіохірургічного відділення ОСОБА_1
оголошено догану за незадовільне
ведення медичної документації у
дитячому кардіохірургічному
відділенні.

Стягнути солідарно з Львівської
обласної клінічної лікарні,
Департаменту охорони здоров"я
Львівської обласної державної
адміністрації 229,40 грн. судового збору в
дохід держави.

На рішення суду може бути подано
апеляційну скаргу до апеляційного суду
Львівської області протягом десяти
днів.

Суддя:
Нор Н. В.