Справа №705/953/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2014 року суддя
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області Гудзенко В.Л.,
розглянувши заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 заінтересована особа:
Піківецька сільська рада про
встановлення факту постійного
проживання в с. Піківець Уманського
району Черкаської області, -

В С Т А Н О В И
Л А:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
звернулися до суду з заявою про
встановлення факту постійного
проживання в с. Піківець Уманського
району Черкаської області.

В заяві зазначають, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2
08.08.1981 року зареєструвавши шлюб стали
постійно проживати в с. Піківець,
Уманського району. Від шлюбу мають
дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженців с. Піківець,
Уманського району, Черкаської області.
Починаючи з вересня 1980 року ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 були зареєстровані в с.
Піківець, Уманського району. В зв'язку з
відсутністю роботи в с. Піківець в 1988
році ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були вимушені
знятися з реєстраційного обліку
проживання в с. Піківець і
працевлаштувалися в м. Умань, але
фактично залишились проживати в с.
Піківець, Уманського району. ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 з моменту народження постійно
проживали в с. Піківець, тут же ходили
до дитячого садочку та навчались в
Піківецькій ЗОШ. 24.04.1992 року їм у
приватну власність було передано
будинок по АДРЕСА_1 в якому вони
проживають по даний час. Село Піківець
Уманського району віднесено до
території, яка зазнала радіаційного
забруднення внаслідок аварії на ЧАЕС.
При здійсненні оформлень документів до
пенсійного фонду, їм роз'яснено, що вони
мають право на статус потерпілих, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, як особи, які проживають в
с. Піківець, Уманського району, а також,
як батьки потерпілих внаслідок
катастрофи. Вони звернулися до
Піківецької сільської ради з метою
отримання довідки та посвідчення
особи, яка постійно проживає на
території радіаційного забруднення
внаслідок ЧАЕС, але у видачі довідки та
посвідчення їм було відмовлено.

Відповідно до ст.234 ЦПК України окреме
провадження - це самостійний вид
цивільного судочинства, у якому суд при
розгляді безспірних справ встановлює
юридичні факти або обставини з метою
захисту охоронюваних законом
інтересів громадян і організацій.

Характерною ознакою категорії справ
окремого провадження є відсутність у
них спору про право і метою яких є
встановлення юридичного факту або
стану.

При цьому в порядку окремого
провадження може вирішуватися спір про
факт, але не спір про право цивільне.

Оскільки чинним законодавством
передбачено позасудове встановлення
певних фактів, що мають юридичне
значення, то суддя, приймаючи заяву,
повинен перевірити, чи може взагалі ця
заява розглядатися в судовому порядку
і чи не віднесено її розгляд до
повноважень іншого органу.

Якщо за законом заява не підлягає
судовому розгляду, суддя мотивованою
ухвалою відмовляє у відкритті
провадження на підставі ч. 2 ст. 122 ЦПК, а
коли справу вже відкрито - закриває
провадження в ній.

Так наприклад, згідно з рекомендаціями
п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду
України від 31 березня 1995 р. № 5 (зі
змінами, внесеними постановою від 25
травня 1998 р.) «Про судову практику в
справах про встановлення фактів, що
мають юридичне значення» у
відповідності із

Законом від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» і затвердженим на підставі
цього Закону постановою Кабінету
Міністрів України від 25 серпня 1992 р.
Порядком видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, посвідчення учасникам
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС може видаватися на
підставі рішення суду про встановлення
факту безпосередньої участі в
будь-яких роботах за певний період
(визначений законодавством), пов'язаних
з усуненням самої аварії, її наслідків
у зоні відчуження, у тому числі в
проведенні евакуації людей і майна з
цієї зони, а також у роботах на діючих
пунктах санітарної обробки людей і
дезактивації техніки. Інші питання
визначення статусу осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, вирішуються на підставі
відповідних документів, а спірні
питання розв'язуються комісіями при
виконкомах Київської і Житомирської
обласних Рад народних депутатів і при
Міністерстві у справах захисту
населення від наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС.

Умови визначення осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
передбачені ст. 11 Закону «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», тобто чинним
законодавством встановлено певний
позасудовий порядок вирішення такого
питання, який заявники не використали.
Крім того, з матеріалів справи
вбачається, що фактично між: заявниками
і заінтересованою особою існує спір
про право на пільги як особи, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Відповідно до ч. 4 ст. 256 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо з заяви про
встановлення факту, що має юридичне
значення, вбачається спір про право.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст.122 ч.2, 234, 256 ч.4 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л
И Л А:

Відмовити у відкритті провадження по
заяві ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
заінтересована особа: Піківецька
сільська рада про встановлення факту
постійного проживання в с. Піківець
Уманського району Черкаської області.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Черкаської області
через суд першої інстанції протягом
п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя
В. Л. Гудзенко