Справа № 525/204/14-ц У Х В А Л А
селище Велика Багачка
Суддя Великобагачанського районного
суду Полтавської області Хоролець В.В.,
розглянувши позовну заяву
Національної академії внутрішніх
справ до ОСОБА_3 про відшкодування
Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому законом, звернутися до
суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів. У випадках,
встановлених законом, до суду можуть
звертатися органи та особи, яким надано
право захищати права, свободи та
інтереси інших осіб, державні або
суспільні інтереси (ч.2 цієї статті).
Позивач Національна академія
внутрішніх справ звернулась до
Великобагачанського районного суду
Полтавської області з позовом до
ОСОБА_3 про відшкодування витрат на
навчання. Звернення до суду з цивільним
позовом НАВС підтверджується
квитанцією про сплату судового збору
(сплачено за ставкою для подання позову
у цивільній справі) та загальним
викладенням обставин справи (при цьому,
представник позивача не посилається ні
на які положення процесуального
Суддя, вивчивши позовні заяву з
доданими матеріалами приходить до
висновку, що є передбачені законом
підстави для відмови у відкритті
провадження за позовом Національної
академії внутрішніх справ до ОСОБА_3
про відшкодування витрат на навчання,
виходячи з таких підстав.
За загальним правилом ч.1 ст.122 ЦПК
України суддя відкриває провадження у
цивільній справі не інакше як на
підставі заяви, поданої і оформленої в
порядку, встановленому цим Кодексом.
Зі змісту позовної заяви Національної
академії внутрішніх справ України, яка
підпорядкована МВС України і є
державним вищим навчальним закладом
вбачається, що вона прохає стягнути з
підстав, що викладені у позові, витрати
за навчання колишнього курсанта
У відповідності до вимог п.1 ч.2 ст.122
ЦПК України суддя відмовляє у
відкритті провадження у справі, якщо
заява не підлягає розгляду в судах у
порядку цивільного судочинства.
Згідно ст.9 Закону України «Про
міліцію» на курсантів, слухачів,
ад'юнктів, інших атестованих
працівників, у тому числі й
викладацького складу навчальних
закладів Міністерства внутрішніх
справ України, поширюються права і
обов'язки, гарантії правового і
соціального захисту та
відповідальність працівників міліції.
Пунктом 6.8 Положення про вищі
навчальні заклади МВС України,
затвердженого наказом МВС України №62
від 14.02.2008 року, початком проходження
служби в органах внутрішніх справ
вважається дата, зазначена в наказі про
зарахування на навчання до вищого
навчального закладу.
Пунктом 21 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України №8 від
20.05.2013 року «Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів»
визначено, що працівник міліції є
представником державного органу
виконавчої влади, а тому його служба є
публічною. З урахуванням вищевказаних
положень законодавства, як вказав
Пленум, навчаючись у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України, особа
проходить публічну службу в міліції.
Отже, з огляду на викладене, спори з
приводу стягнення витрат, пов'язаних з
утриманням особи у вищому навчальному
закладі Міністерства внутрішніх справ
України, підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.
При цьому, викладені положення
вказаного Пленуму ВАС України не
суперечать роз'ясненням, що викладені в
Постанові Пленуму ВСС України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ №3 від 01.03.2013 року «Про деякі
питання юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ».
Отже, виходячи з вищевикладеного
суддя приходить до висновку, що позовна
заява Національної академії
внутрішніх справ до ОСОБА_3 про
відшкодування витрат на навчання в
в порядку цивільного судочинства, а
повинна розглядатись в порядку
адміністративного судочинства, як
вказав про це Пленум ВАС України у
своїй постанові №8 від 20.05.2013 року.
На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.15,п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України та
роз'ясненнями, що викладені в п. 21
Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України №8 від
20.05.2013 року «Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів»
суддя, -
Відмовити у відкритті цивільного
провадження у справі №525/204/14-ц за
позовом Національної академії
внутрішніх справ до ОСОБА_3 про
відшкодування витрат на навчання в
Апеляційна скарга на ухвалу суду
може бути подана до апеляційного суду
Полтавської області протягом п'яти
днів з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.
Суддя -