№ 207/4754/14-ц
№ 2/207/1961/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Погребняк Т.Ю.,

при секретарі Плохій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпродзержинську цивільну справу за позовом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

16 жовтня 2014 року позивач - Дніпродзержинська міська рада Дніпропетровської області звернувся в Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, площею 0,0004 га, яку використовує ОСОБА_1, повернувши її Дніпродзержинській міській раді Дніпропетровської області за актом приймання - передачі з приведенням вказаної земельної ділянки у придатний для використання стан шляхом демонтажу тимчасової споруди. Також, позивач просить суд стягнути з відповідача судові витрати у вигляді судового збору в сумі 243 грн. 60 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач, посилається на те, що 23 квітня 2014 року на адресу департаменту комунальної власності та земельних відносин міської ради надійшов лист Дніпродзержинського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровської області №6229 від 16.04.2014 року про те, що кіоск, розташований по АДРЕСА_2 належить ОСОБА_1, що мешкає: АДРЕСА_1. 22 липня 2014 року фахівцями відділу самоврядного контролю департаменту комунальної власності та земельних відносин міської ради було проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, в ході якого було виявлено самовільне зайняття земельної ділянки ОСОБА_1, на підставі чого був складений Акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки. В результаті обстеження встановлено, що за адресою АДРЕСА_2, на відстані 4,2 м від вул. Ватутіна та 14,3 м від проспекту Ювілейний, на земельній ділянці площею 0,0004га розташовано тимчасову споруду розміром 2,0x2,0 по реалізації хлібобулочних виробів ТОВ «Дніпропетровський хлібокомбінат №2». З метою впорядкування розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в м. Дніпродзержинську, відповідно до Земельного та Цивільного кодексів України, Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України від 21.10.2011 №244, Дніпродзержинською міською радою прийнято рішення від 31.08.2012 №529-26/УІ «Про затвердження порядку розміщення тимчасових споруд (ТС) для здійснення підприємницької діяльності у місті Дніпродзержинськ». Відповідно до зазначеного рішення забороняється розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Дніпродзержинськ без оформленого паспорта прив'язки та документа на право користування земельною ділянкою. Підставою для розміщення тимчасових споруд є паспорт їх прив'язки. Розміщення споруд на земельних ділянках, які під такі цілі не надавались (землі запасу) здійснюється за умов оформленого особистого строкового сервітуту. Розміщення тимчасових споруд за відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку є самовільним зайняттям земельної ділянки та спричиняє наслідки, передбачені Земельним кодексом України, Кримінальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення. Таким чином, Акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки від 22.07.2014 року, складений працівниками відділу самоврядного контролю департаменту комунальної власності та земельних відносин Дніпродзержинської міської ради є належним доказом факту самовільного зайняття відповідачем спірної земельної ділянки. Документи на землекористування на момент обстеження не оформлено, що є порушенням вимог земельного законодавства. Рішення про надання земельної ділянки користування не приймалося, земельна ділянка зайнята самовільно. Таким чином, у відповідача в порушення вимог законодавства відсутні правовстановлюючі документи на зайняття спірної земельної ділянки.

В судовому засіданні представник позивача Отрізна М.О. підтримала заявлений позов у повному обсязі з підстав, наведених у позові.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні визнала позов повністю, пояснила, що тимчасову споруду використовувала для реалізації продукції хлібзаводу, з яким узгоджено питання звільнення земельної ділянки, тому проти задоволення позову не заперечує.

Суд, вислухавши представника позивача, відповідача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 23 квітня 2014 року на адресу департаменту комунальної власності та земельних відносин міської ради надійшов лист Дніпродзержинського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровської області №6229 від 16.04.2014 року (л.с. 6) про те, що кіоск, розташований по АДРЕСА_2 належить ОСОБА_1, що мешкає: АДРЕСА_1. 22 липня 2014 року фахівцями відділу самоврядного контролю департаменту комунальної власності та земельних відносин міської ради було проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, в ході якого було виявлено самовільне зайняття земельної ділянки ОСОБА_1, на підставі чого був складений Акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки (л.с. 4). В результаті обстеження встановлено, що за адресою АДРЕСА_2, на відстані 4,2 м від вул. Ватутіна та 14,3 м від проспекту Ювілейний, на земельній ділянці площею 0,0004га розташовано тимчасову споруду розміром 2,0x2,0 по реалізації хлібобулочних виробів ТОВ «Дніпропетровський хлібокомбінат №2». Документи на землекористування на момент обстеження не оформлено, що є порушенням вимог земельного законодавства. Рішення про надання земельної ділянки користування не приймалося, земельна ділянка зайнята самовільно.

Згідно ч. 3 ст. 60 ЦПК України доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір; у відповідності до ч.1 ст. 61 ЦПК України, обставини, визнані сторонами, не підлягають доказуванню у справі.

Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» від 19.06.2003р. № 963-IV самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до статті 188 Земельного Кодексу України Державний контроль за використанням та охороною земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі Порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель встановлюється законом, яким є Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель».

Згідно до статей 181, 19 Закону України «Про охорону земель», частини першої статті 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності здійснює центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити в повному обсязі позовні вимоги Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

У зв'язку із задоволенням позовних вимог в повному обсязі, суд керуючись ст. 88 ЦПК України, вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 229 грн. 40 коп.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 12, 125, 152, 189, 212 Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 20 Закону України «Про охорону земель» , ст. ст. 10, 11, 60, 84, 88, 209, 212 - 215, 224-228 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Задовольнити позовні вимоги Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, площею 0,0004 га, яку використовує ОСОБА_1, повернувши її Дніпродзержинській міській раді Дніпропетровської області за актом приймання - передачі з приведенням вказаної земельної ділянки у придатний для використання стан шляхом демонтажу тимчасової споруди.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Дніпродзержинської міської ради судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана апеляційному суду Дніпропетровської області через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий у справі Т.Ю. Погребняк