справа № 2010/5617/12
провадження 2/619/81/14
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 вересня 2014 року
Дергачівський районний суд
Харківської областіу
складіголовуючого - суддіЯкименко
Л.О.за участюсекретаря судового
засіданняЛоманової І.А. прокурора
прокуратури Дергачівського
районуСірик В.В.розглянувши в судовому
засіданні цивільну справу за позовом
прокурора Дергачівського району
Харківської області в інтересах
держави в особі Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області до ОСОБА_5, відділу
Держземагенства у Дергачівському
районі Харківської області, ДП «Центр
державного земельного кадастру» в
особі Харківської регіональної філії,
третя особа реєстраційна служба
Дергачівського районного управління
юстиції в Харківській області про
визнання недійсним державного акту на
право власності на земельну ділянку та
повернення земельної ділянки у
придатному для використання стані.
Прокурор Дергачівського району
Харківської області в інтересах
держави в особі: Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області звернувся до суду
з позовом до ОСОБА_5, відділу
Держземагенства у Дергачівському
районі Харківської області, ДП «Центр
державного земельного кадастру» в
особі Харківської регіональної філії,
третя особа реєстраційна служба
Дергачівського районного управління
юстиції в Харківській області, в якому
просив визнати недійсним державний акт
серії ЯД № 028840 від 23.04.2008 року, на право
власності на земельну ділянку
загальною площею 0,15 га, розташовану за
адресою: АДРЕСА_1, виданого на ім'я
ОСОБА_5; визнати недійсним запис про
реєстрацію державного акта на право
власності на земельну ділянку від
23.04.2008 серії ЯД № 028840, вчинений
Харківською регіональною філією
Центру державного земельного кадастру
при Держкомземі України в книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі та скасувати
витребувати з незаконного володіння
ОСОБА_5 на користь держави в особі
Русько-Лозівської сільської ради
земельну ділянку площею 0,15 га,
розташована за адресою: АДРЕСА_1.
В обґрунтування позовних вимог
прокурор Дергачівського району
Харківської області, посилається на те,
що ОСОБА_5 безпідставно та протиправно
набув право власності на земельну
ділянку площею 0,15 га за адресою:
АДРЕСА_1(кадастровий номер -
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області 20 сесії 5 скликання про
безоплатну передачу у приватну
власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку загальною площею 0, 15
га в АДРЕСА_1 від 24.01.2008 р. прийнято з
порушенням. Дане рішення не
розглядалось та не вирішувалося й
відповідне рішення сільською радою не
приймалося. На підставі вказаного
рішення Русько-Лозівської сільської
ради Дергачівського району
Харківського області від 24.01.2008 р.
ОСОБА_5 отримав державний акт на право
власності на вказану земельну ділянку
серії ЯД №028840 від 23.04.2008 р. Відповідно
до нормативно-грошової оцінки
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку
загальною площею 0,15 га в АДРЕСА_1 її
вартість складає 122 850 грн.

Позивач в обґрунтування свої вимог
посилався на те, що прокуратурою
Дергачівського району Харківської
області проведено перевірку
дотримання вимог земельного
законодавства України під час передачі
Русько-Лозівською сільською радою
Дергачівського району Харківської
області у власність земельних ділянок,
під час якої достовірно встановлено
факт незаконності отримання земельної
ділянки ОСОБА_5

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримує.

Представник позивача
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області сільський голова Бєсєдін О.А. в
судове засідання не з'явився, про
причину неявки суду не повідомив,
належним чином позивач повідомлений
про час і місце розгляду справи,
отримавши судову повістку 03.09.2014 року.
Суд вважає можливим справу розглянути
за його відсутності .

В судове засідання відповідач ОСОБА_5
не з'явилася, хоча повідомлялася про
час та місце розгляду справи належним
шляхом розміщення оголошення в газеті
«Слобідський край» від 11 вересня 2014
року. Про поважні причини неявки суду
не повідомила, тому суд вважає можливим
розглянути справу за її відсутності в
заочному судовому засідання, а також в
справі мається поштове повідомлення
про те, що відповідач не отримує судові
повістки, які за закінченням терміну
зберігання повертаються на адресу
суду. Таким чином відповідач
ухиляється від явки в суд. Згідно ч. 2 ст.
77 ЦПК України, сторони та інші особи,
які беруть участь у справі, зобов'язані
повідомляти суд про причини неявки у
судове засідання. У разі
неповідомлення суду про причини неявки
вважається, що сторони та інші особи,
які беруть участь у справі, не з'явилися
в судове засідання без поважних причин.
Суд вважає можливим справу розглянути
за відсутності відповідача.

Відповідач - представник відділу
Держземагенства у в Дергачівському
районі Харківської області в судове
засідання не прибув, про причину неявки
суду не повідомив. Суд вважає можливим
справу розглянути за його відсутності.

Відповідач - представник ДП «Центр
державного земельного кадастру» в
особі Харківської регіональної філії в
судове засідання не прибув, про причину
неявки суду не повідомив. Суд вважає
можливим справу розглянути за його
відсутності.

Представник третьої особи -
реєстраційної служби Дергачівського
районного управління юстиції в
Харківській області в судове засідання
не з'явився, згідно заяви начальник
реєстраційної служби Дергачівського
районного управління юстиції
Харківської області Ковальова Н.А.
просила справу розглядати за
відсутністю представника.

Судом встановлені обставини і
визначені відповідно до них
правовідносини.

Згідно державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯД
№028840 від 23.04.2008 року, ОСОБА_5 на
підставі рішення 20 сесії 5 скликання
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області від 24.01.2008 року, належить
земельна ділянка площею 0,15 га, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1,
кадастровий номер :00:000:0460.

Відповідно до ст. 128 ЦПК України
відповідачу було запропоновано подати
письмові заперечення проти позову та
посилання на докази, якими вони
обґрунтовуються. У встановлений судом
строк відповідач не подав заперечення
проти позову.

Всебічно, повно, об'єктивно та
безпосередньо дослідивши наявні у
справі докази, з'ясувавши обставини, на
які посилався позивач, як на підставу
своїх вимог, оцінивши ці докази в
сукупності, суд приходить до висновку
про задоволення позову з наступних
мотивів.

Відповідно до п.12 Розділу Х Перехідних
положень ЗК України, до розмежування
земель державної та комунальної
власності повноваження щодо
розпорядження землями (крім земель,
переданих у приватну власність, та
земель, зазначених в абзаці другому
цього пункту) в межах населених
пунктів здійснюють відповідні
сільські, селищні, міські ради з
урахуванням вимог абзацу третього
цього пункту, а за межами населених
пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

В зв'язку з цим, повноваженнями щодо
розпорядження зазначеною позивачем
земельною ділянкою відповідно до
чинного законодавства здійснює
Дергачівська райдержадміністрація
Харківської області, а не
Русько-Лозівська сільська рада
Дергачівського району Харківської
області.

Ухвалою Дергачівського районного суду
Харківської області від 28 січня 2013 року
провадження у справі було зупинено до
вирішення по суті кримінальної справи
№ 37120056, порушеної щодо ОСОБА_8, яка
знаходиться в Золочівському районному
суду Харківської області.

Згідно постанови Золочівського
районного суду Харківської області від
04.04.2014 року ОСОБА_8 було звільнено від
кримінальної відповідальності за
обвинуваченням в скоєнні злочину,
передбаченого ст. 355 ч. 2 КК України, на
підставі п. "е" ст. 1 Закону України "Про
амністію на 2011 рік" від 08.07.2011 року.
Провадження по кримінальній справі
закрито.

Постановою Золочівського районного
суду Харківської області від 04.04.2014
року було встановлено - "ОСОБА_8
звинувачено в тому, що будучи головою
Русько-Лозівської сільської ради
згідно рішення Русько-Лозівської
сільської ради від 03.04.2006 року, будучи
державним службовцем 4 категорії 8
рангу, посадовою особою місцевого
самоврядування, використовуючи надану
йому владу і займане службове
положення, діючи навмисно із
корисливим мотивів, перевищуючи свої
службові повноваження, всупереч
інтересам служби, в інтересах третіх
осіб, з цілю завідомо суперечним
інтересам держави і суспільства,
направленої на незаконне відчуження
землі, в порушення ч. 1 п. 34 ст. 26 Закону
України "Про місцеве самоуправління ", в
період часу з 12.10.2007 по серпень 2008 р.р.
самостійно виготовив, підписав і
засвідчив гербовою печаттю
Русько-Лозівської сільської ради, а
також видав завідомо неправдиві
документи - рішення про надання дозволу
громадянам на розробку проектів
відводу земельних ділянок для ведення
особистого християнського
господарства, розташованих в с. Руська
Лозова. А саме, підписав завідомо
неправдиві рішення V, XII, XIIІ, XIV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIII, XXI V, XXVII сесії V
скликання Русько-Лозівської сільської
ради Дергачівського району
Харківської області ....".

Тобто рішення 20 сесії 5 скликання
Русько-Лозівської сільської ради
Дергачівського району Харківської
області від 24.01.2008 року щодо передачі у
власність ОСОБА_5 земельної ділянки
площею 0,15 га, розташованої в АДРЕСА_1,
сільською радою не приймалося, що
свідчить про незаконність та
протиправність набуття ОСОБА_5 права
власності на цю земельну ділянку.

Згідно ст. 378 ЦК України, право
власності особи на земельну ділянку
може бути припинене за рішенням суду у
випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 387 ЦК України, власник має
право витребувати своє майно від особи,
яка незаконно, без відповідної
правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ч.3 ст. 388 ЦК України, якщо
майно було набуте безвідплатно в особи,
яка не мала права його відчужувати,
власник має право витребувати його від
добросовісного набувача у всіх
випадках.

Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обмежень» №1878-VI
від 11 лютого 2010 року, записи
скасовуються, якщо підстави, за яких
вони були внесені, визнані судом
недійсними.

Таким чином, суд визнає недійсним
державний акт на земельну ділянку, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1
кадастровий номер :00:000:0460,
скасовує запис про державну реєстрацію
прав та зобов'язує відповідача
повернути власнику зазначену земельну
ділянку.

За теоретичним визначенням, позов - це
матеріально-правова вимога до
відповідача з приводу порушеного
права, а належними сторонами в процесі
є особа, якій належить право вимоги -
позивач та особа, яка повинна
відповідати за позовом - відповідач.

Згідно ч.1 ст. 16 ЦК України, кожна особа
має право звернутися до суду за
захистом свого особистого немайнового
або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.1 ст. 3 ЦПК України, кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом,
звернутися до суду за захистом
своїх порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 3, 11, 57, 58, 59, 60, 212-215, 223-226, 233 ЦПК
України, ст.ст. 316, 321, 328 ЦК України, ст.ст.
1, 12, 118, 212 ЗК України, суд, -

В И Р
І Ш И В:

Позов прокурора Дергачівського
району Харківської області в інтересах
держави в особі Русько-Лозівської
сільської ради Дергачівського району
Харківської області до ОСОБА_5, відділу
Держземагенства у Дергачівському
районі Харківської області, ДП «Центр
державного земельного кадастру» в
особі Харківської регіональної філії,
третя особа реєстраційна служба
Дергачівського районного управління
юстиції в Харківській області про
визнання недійсним державного акту на
право власності на земельну ділянку та
повернення земельної ділянки у
придатному для використання стані
задовольнити повністю.

Визнати недійсним державний акт
серії ЯД № 028840 від 23.04.2008 року на право
власності на земельну ділянку розміром
0,15 га за адресою: АДРЕСА_1, виданий на
ім'я ОСОБА_5.

Визнати недійсним запис про
реєстрацію державного акта серії ЯД №
028840 від 23.04.2008 року на право власності
на земельну ділянку розміром 0,15 га за
адресою: АДРЕСА_1, виданого на ім'я
ОСОБА_5, вчинений Харківською
регіональною філією Центру державного
земельного кадастру при Держкомземі
України в книзі записів реєстрації
державних актів на право власності на
землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди
землі та скасувати кадастровий номер
:00:000:0460.

Витребувати з незаконного володіння
ОСОБА_5 на користь держави в особі
Русько-Лозівської сільської ради
земельну ділянку площею 0,15 га,
кадастровий номер :00:000:0460, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_2.

Заочне рішення може бути
скасоване Дергачівським районним
судом Харківської області шляхом
подачі відповідачем письмової заяви
про його перегляд в 10-денний строк з дня
отримання копії рішення, а позивачем та
іншими особами, які беруть участь у
справі, в загальному порядку шляхом
подачі в 10-денний строк апеляції з
моменту оголошення вступної і
резолютивної частини рішення, а
особами, які не були присутні під час
оголошення рішення, у той же строк з
моменту отримання копії рішення через
районний суд до апеляційного суду
Харківської області. Мотивувальна
частина рішення буде виготовлена 01
жовтня 2014 року.

Суддя:
Якименко Л.О.