Справа № 127/2-472/11
Провадження № 2-а/127/124/13
Вінницький міський суд
в складі: головуючого судді
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Вінниці
цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на
дії державного виконавця
Замостянського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції Дячука
Віталія Володимировича, -
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на
дії державного виконавця
Замостянського відділу державної
виконавчої служби ВМУЮ Дячука В.В. про
визнання незаконною та скасування
постанови державного виконавця
Замостянського ДВС ВМУЮ Дячука В.В. від
03.12.2013 року про накладення на ОСОБА_1
штрафу в розмірі 170 грн.
Скарга мотивована тим, що
постановою державного виконавця
Замостянського ДВС ВМУЮ Дячука В.В. від
03.12.2013 року на скаржника накладений
штраф в розмірі 170 грн.
Оскаржувана постанова мотивована тим,
що ОСОБА_1 не виконав рішення суду, яким
його зобов'язано повернути КТЕУ в особі
виконання судових рішень.
Із змісту оскаржуваної Постанови ДВС
штраф накладено на підставі ст.ст. 5, 11,
75, 89 Закону України «Про виконавче
провадження». Ст. 5 вказаного Закону
передбачає невиконання законних вимог
державного виконавця тягне за собою
відповідальність згідно із законом.
Зазначене рішення суду про поворот
виконання рішення ОСОБА_1 не може
виконати за відсутності коштів у нього,
важких фінансових обставин та
відсутності доходів. Саму оскаржувану
постанову ДВС скаржник отримав поштою
лише 20.12.2013 року.
В судовому засіданні заявник скаргу
підтримав із підстав, викладених у
скарзі, просив її задовольнити в
частині скасування постанови про
накладення штрафу, на визнанні
останньої незаконною не наполягав.
Представник суб'єкта оскарження в
судовому засіданні просив суд в
задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, дослідивши
обставини справи, приходить до
висновку, що скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних
Судом встановлено, що постановою
старшого державного виконавця
Замостянського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції від 03.12.2013
року на ОСОБА_1 було накладено 170 грн.
штрафу за самостійне невиконання
рішення суду (а.с. 2).

Проте відповідно до штемпелю пошти,
дана постанова була направлена
скаржнику лише 12.12.2013 року, копія
постанови була направлена простою
кореспонденцією (а.с. 3).

Крім того судом встановлено, що ухвалою
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 27 листопада 2013 року було
відкрито касаційне провадження у
справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 у
справі за заявою Київського
національного
торговельно-економічного університету
в особі Вінницького
торговельно-економічного інституту
про поворот виконання рішення суду.

Суд враховує, що постанову про
відкриття виконавчого провадження
ОСОБА_1 було направлено простою
поштовою кореспонденцію та лише 6
грудня 2013 року він зміг ознайомитись з
матеріалами виконавчого провадженння.

Статтею 5 Закону України "Про виконавче
провадження" передбачено, що державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії. Державний виконавець
здійснює необхідні заходи щодо
своєчасного і повного виконання
рішення, зазначеного в документі на
примусове виконання рішення, у спосіб і
порядок, визначені виконавчим
документом.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону
України " Про виконавче провадження"
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному і
обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець: здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та порядку
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Відповідно до п. 13 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право накладати стягнення у
вигляді штрафу на фізичних, юридичних
та посадових осіб у випадках,
передбачених законом.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про
виконавче провадження» після
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим документом, що зобов'язує
боржника вчинити певні дії або
утриматися від їх вчинення, державний
виконавець перевіряє виконання
рішення не пізніше ніж на наступний
день після закінчення строку,
встановленого частиною другою статті
25 цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання зазначених вимог
без поважних причин державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону і
не пізніше п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення.

Суд вважає, що всі виконавчі дії
проведені у відповідності до вимог
Закону України «Про виконавче
провадження», протиправними у
встановленому законом порядку не
визнані, вказані дії державного
виконавця не суперечать вимогам ЗУ
«Про виконавче провадження». А тому
підстав для визнання незаконною
постанови державного виконавця судом
не встановлено.

Проте суд вважає, що державним
виконавцем не дотримані вимоги ст. 25
Закону України «Про виконавче
провадження» в частині надання строку
для добровільного виконання судового
рішення після набрання чинності
постановою про відкриття виконавчого
провадження, отже, він не мав правових
підстав для накладення штрафу в
розмірі 170 грн. за невиконання в
добровільному порядку рішення суду,
так як вказана постанова надіслана
боржнику з порушення строків та на
даний час саме рішення оскаржується в
касаційному порядку.

У відповідності до ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та їх
посадові особи діють у спосіб та у
межах повноважень, передбачених
Конституцією та законами України.

Статтею 5 Закону України «Про виконавче
провадження» передбачено, що
державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання
рішень, встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії. Державний виконавець
здійснює необхідні заходи щодо
своєчасного і повного виконання
рішення, зазначеного в документі на
примусове виконання рішення, у спосіб і
порядок, визначені виконавчим
документом.

З врахуванням викладеного, суд
приходить до висновку про часткове
задоволення скарги в частині
скасування постанови державного
виконавця про накладення штрафу.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 383-389 ЦПК України, Законом України
«Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову державного
виконавця Замостянського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції Дячука Віталія Володимировича
від 03.12.2013 року ВП № 40780818 про накладення
штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят)
гривень на ОСОБА_1 за самостійне
невиконання рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення, а для
осіб, що не приймали участі при її
винесенні в той же строк з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: