Справа № 626/270/14-ц
Провадження № 6/626/50/2014
У Х В А Л А

Іменем України

29.01.2014 року
м.Красноград

Красноградський районний суд
Харківської області

в складі: головуючого - судді
Рибальченко І.Г.

при секретарі
Скачко Т.А.,

розглянувши подання старшого
державного виконавця ВДВС
Красноградського РУЮ Ляміної А.В., про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець
ВДВС Красноградського РУЮ Ляміна А.В.
звернулася до суду з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2 в якому зазначає,
що на виконанні знаходиться виконавчий
лист № 2-2009 від 18.11.2000 року
Красноградського районного суду
Харківської області про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів в
розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку
щомісячно на утримання дочки ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

04.04.2011 року винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження.
ОСОБА_2 зобов"язаний щомісячно
сплачувати аліменти, але рішення суду
він не виконує. Заборгованість станом
на 01.08.2013 становить 59621,12 грн.

Державний виконавець 03.04.2012 року
проводив вихід за місцем проживання
боржника, проте в с.Балки
Красноградського району ОСОБА_2 не
було. Зі слів сусідів встановлено, що
ОСОБА_2 може їздити до Російської
Федерації.

Розглянувши подання, дослідивши
матеріали справи, суд вважає що подання
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України
„Про порядок виїзду з України і в'їзду
в Україну громадян України"
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
для виїзду за кордон, а також
громадянинові який має паспорт може
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням - до виконання
зобов'язань.

Згідно 377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника-фізичної
особи або керівника
боржника-фізичної особи у праві виїзду
за межі України при виконанні судових
рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцем знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Таким чином, право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження у праві
виїзду за кордон виникає лише у разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань. Факт ухилення боржника від
виконання рішення суду має
підтверджуватись сукупністю доказів,
які державний виконавець зазначає у
поданні.

З представлених державною
виконавчою службою матеріалів
вбачається, що постановою старшого
державного виконавця Красноградського
РУЮ Ляміної А.В. 04.04.2011 року відкрито
виконавче провадження про стягнення на
користь ОСОБА_3 аліментів. З 01.03.2011 року
боржником сплачено 800 грн. аліментів

Умови і порядок виконання рішень
судів та інших органів (посадових осіб),
що відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, встановлені нормами Закону
України „Про виконавче провадження".
Зокрема, вимоги державного
виконавця щодо виконання
рішень обов'язкові для всіх
органів, організацій, посадових
осіб, фізичних і юридичних осіб на
території України (ч.1 статті 5 Закону).

Під ухиленням від виконання
зобов'язань, покладених на боржника
рішенням, слід розуміти як пряму
відмову від виконання судового
рішення, так і інші винні дії, які
свідчать про те, що боржник ухиляється
від виконання зобов'язань.

Необхідною умовою для
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника фізичної особи
за межі України є наявність
встановленого факту про те, що боржнику
відомо про судове рішення, яким на
нього покладені відповідні
зобов'язання, примусове виконання
якого здійснюється державною
виконавчою службою.

Між тим, дослідженням наданих
державним виконавцем документів
встановлено, що в акті державного
виконавця від 16.08.2013 року зазначено, що
ОСОБА_3 за адресою с.Балки
Красноградського району не проживає, а
проживає в м.Краснограді(точна адреса
не відома). Матеріали подання не
містять будь - яких відомостей про
встановлення місце знаходження або
перебування боржника, а відповідно і
дослідження його майнового стану.
Будь-яких належних та допустимих
доказів, які б свідчили про ухилення
боржника від виконання зобов'язань, а
саме: не надання у строк, встановлений
державним виконавцем, достовірних
відомостей про свої доходи та майно, у
тому числі про майно, яким він володіє
спільно з іншими особами, про рахунки у
банках чи інших фінансових установах;
неявка за викликом державного
виконавця; неповідомлення державного
виконавця про майно, що перебуває в
заставі або в інших осіб, а також про
кошти та майно, належні боржникові від
інших осіб тощо, державним виконавцем
суду не надано.

Закон уповноважує суд обмежити
вже існуюче право особи на виїзд за
кордон, коли останній має намір чи
вчинив такі дії і вже отримав дозвіл
про це від уповноваженого державного
органу. Для можливості вирішення
вказаного клопотання необхідно надати
перелік документальних доказів, що
підтверджують вказані обставини, що не
здійснено державним виконавцем.

Так, державним виконавцем не
надано інформації щодо наявності у
ОСОБА_2 паспорту для виїзду за кордон та
інших документів, які давали б йому
право виїзду за кордон. Вилучення
паспорта громадянина України, який не
затриманий в порядку кримінального
переслідування, є порушенням його
конституційних прав.

Частиною 2 статті 377-1 ЦПК України
встановлено, що суд негайно розглядає
подання, зазначене в частині першій
цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Враховуючи те, що суд негайно
розглядає подання, а державним
виконавцем не надано достатнього
доказів, суд вважає неможливим
тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України,
Законом України „Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України", -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця ВДВС
Красноградського РУЮ Харківської
області Ляміної А.В. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в 5-ти
денний строк з дня винесення ухвали
апеляційної скарги. У разі, якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи,яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя