Справа № 626/283/14-ц
Провадження № 6/626/61/2014
У Х В А Л А

Іменем України

30 січня 2014 року
Красноградський районний суд
Харківської області в складі:

головуючої судді
Тарасенко Л.І.

при секретарі
Деревінській Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Краснограді, у
відсутності сторін, подання
державного виконавця ВДВС
Красноградського РУЮ Харківської
області Шуть Ю.О. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1, -

В С Т А Н
О В И В:

Державний виконавець ВДВС
Красноградського РУЮ Шуть І.О.
звернулась до суду з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, до
виконання ним покладених на нього
судовим рішенням зобов'язань без
вилучення паспортного документа.

В поданні державний виконавець ВДВС
Красноградського РУЮ Шуть Ю.О.
зазначає, що в неї на виконанні
знаходиться виконавчий лист №2-7/04 від
26.09.2013 року Красноградського районного
суду Харківської області про стягнення
аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 на
утримання дитини-НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, в
розмірі 1/4 частини з усіх видів
заробітку, щомісячно, починаючи з
25.09.2001 року.

03.10.2013 року винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження по
примусовому виконанню вище
зазначеного виконавчого листа, але
рішення суду ОСОБА_1 в повному обсязі не
виконує (проплати на даний час
відсутні).

В результаті проведення виконавчих дій
- майна, яке б належало боржнику на
праві власності та на яке б можна було
звернути стягнення, не виявлено.

Заборгованість по аліментам станом на
01.01.2014 року становить 33 536,50 грн.

ОСОБА_1 своїми діями перешкоджає
проведенню виконавчих дій та виконанню
рішення суду, спричиняє значну
матеріальну шкоду стягувачу та дитині.

Державний виконавець ВДВС
Красноградського РУЮ Шуть Ю.О. в судове
засідання не з'явилась, про час та місце
розгляду справи повідомлена.

Враховуючи те, що суд розглядає
подання без виклику чи повідомлення
сторін та інших заінтересованих осіб,
суд вважає за можливе на підставі ч. 2
ст. 197 ЦПК України розглянути справу у
відсутності сторін не здійснюючи
фіксування судового процесу.

Розглянувши подання, дослідивши
матеріали справи, суд вважає що подання
не підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

З матеріалів справи вбачається, що у
державного виконавця на виконанні
знаходиться виконавчий лист №2-7/04 від
26.09.2013 року Красноградського районного
суду Харківської області про стягнення
аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 на
утримання дитини-НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, в
розмірі 1/4 частини з усіх видів
заробітку, щомісячно, починаючи з
25.09.2001 року.

Згідно розрахунку - заборгованість по
аліментам ОСОБА_1 станом на 01.01.2014 року
становить 33 536,50 грн., в даному
розрахунку зазначено, що боржнику
після того як був знятий з обліку в
Красноградському РЦЗ з 03.04.2010 року
заборгованість йому нараховується по
даним середньомісячної заробітної
плати по Красноградському району, за
період 01.07.2011 року по 31.05.2013 року коли
ОСОБА_1 працював в ЗАТ Автобаза
«Харківвводбуд» аліменти не
утримувались (причини не зазначені),
заборгованість нарахована по
заробітній платі та починаючи з 01.06.2013
року заборгованість нараховується по
даним середньомісячної заробітної
плати по Красноградськогому району.

Згідно 377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника-фізичної
особи або керівника боржника-фізичної
особи у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за місцем
знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до пункту 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника фізичної особи
за межі України до виконання
зобов'язання за рішенням.

Статтею 6 Закону України "Про порядок
виїзду з України і в'їзд в Україну
громадян України" передбачено, що
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань.

Зі змісту наведених норм вбачається, що
тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника за межі України можливе лише
за умов саме ухилення боржника від
виконання зобов'язань покладених на
нього за рішенням суду. Обовязок
доказування факту ухилення боржника
від виконання зобов'язань, відповідно
до ст.ст. 10, 60 ЦПК України покладається в
даному випаду на орган державної
виконавчої служби, який звертається до
суду із відповідним поданням.

Як вбачається з матеріалів цивільної
справи 2-7/04 - 19.11.2011 року було винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження по вище зазначеному
виконавчому документу, так як боржник
працює в АБВ «Харківвводбуд» в с.
Безлюдівка, Харківського району,
Харківської області, 23.11.2011 року пакет
документів було направлено до
виконання до ВДВС Харківського РУЮ, але
виконавчий лист був втрачений при
пересилці та ухвалою суду від 03.09.2013
року було видано його дублікат.

Державним виконавцем в поданні не
зазначено і не надано жодного доказу на
підтвердження того факту, що ОСОБА_1 має
намір виїхати за межі України.

Також до подання державним виконавцем
не додано даних про наявність у
боржника документа громадянина
України на право виїзду з України і
в'їзду в неї, перелік яких зазначений в
ст. 2 ЗУ "Про порядок виїзду з України та
в'їзду в Україну громадян України", що
не уможливлює відмови у виїзді за
кордон, тимчасово затримати або
вилучити паспорт.

Крім цього суд зазначає, що відповідно
до Інструкції з організації
примусового виконання рішень, що
набрала чинності 17.04.2012 року та
затверджена наказом Міністерства
юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, в
якій передбачено, що державний
виконавець про направлення до суду
подання щодо встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду повідомляє
боржника, але подання таких даних не
містить.

Також державним виконавцем не надано
доказів того, що були вжиті всі інші
можливі заходи примусового виконання
рішення суду.

Саме подання про обмеження права у
виїзді за межі України мотивоване лише
двома складовими: наявність статусу
боржника у виконавчому провадженні та
наявність боргу.

Також суд зазначає, що законом
передбачено юридичні санкції у вигляді
тимчасового обмеження у праві виїзду
не за наявність факту невиконання
зобов'язань, а за ухилення від їх
виконання.

На підставі викладеного та враховуючи
те, що подане державним виконавцем
подання є необґрунтованим та
недоведеним, саме по собі посилання на
заборгованість за виконуваним судовим
рішенням за відсутності відповідних
доказів не свідчить про ухилення
боржника від виконання зобов'язання,
суд вважає неможливим вирішити питання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_1 за
недоведеністю.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, Закону
України „Про порядок виїзду з України
і в'їзду в Україну громадян України" ,
суд, -

У Х В
АЛ И В:

В задоволенні подання державному
виконавцю ВДВС Красноградського РУЮ
Харківської області Шуть Ю.О. про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення в
апеляційний суд Харківської області
через Красноградський районний суд.

У разі якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя