ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
провадження №
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" червня 2014 р. Дарницький районний суд
м. Києва

в складі: головуючого судді
КАЛІУШКА Ф.А.

при секретарі
ДЕАК Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві подання
головного державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Дарницького районного управління
юстиції у м. Києві про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Відділу
державної виконавчої служби
Дарницького районного управління
юстиції у м. Києві Сидоренко Р.Г. (далі
по тексту - ВДВС Дарницького РУЮ у м.
Києві) звернувся до суду з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1 - керівника Вищого
навчального закладу «Інститут
екології та медицини» (далі по тексту -
ВНЗ «Інститут екології та медицини») до
повного виконання останнім майнових
зобов'язань.

Подання обґрунтоване тим, що на
примусовому виконанні у ВДВС
Дарницького РУЮ м. Києва перебувають
сорок сім виконавчих документів про
стягнення з ВНЗ «Інститут екології та
медицини» заборгованості по
заробітній платі на загальну суму 284
140,36 грн.

Боржник відмовляється в добровільному
порядку виконати рішення суду, а тому
виникла необхідність обмежити його
керівника - ОСОБА_1 у праві виїзду за
межі території України на підставі ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України».

Представник ВДВС Дарницького
районного управління юстиції у м. Києві
в судове засідання не з'явився, хоча був
повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши подання та додані до
нього матеріали виконавчого
провадження, приходить до висновку про
його задоволення у зв'язку з наступним.

На виконанні у відділі державної
виконавчої служби Дарницького
районного управління юстиції у м. Києві
перебуває зведене виконавче
провадження у кількості сорока семи
виконавчих документів про стягнення з
ВНЗ «Інститут екології та медицини»
заборгованості по заробітній платі на
загальну суму 284 140,36 грн.

Судом встановлено, що боржник ВНЗ
«Інститут екології та медицини»
відмовляється в добровільному порядку
виконати рішення суду, а усі вчинені
державним виконавцем заходи щодо його
виконання позитивного результату не
дали.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковим
до виконання на всій території України.

Частиною 1 статті 14 Цивільного
процесуального кодексу України (далі
по тексту - ЦПК України) встановлено, що
судові рішення, які набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України, - і
за її межами.

Примусове виконання рішення в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
виконавче провадження» (далі по тексту
- ЗУ «Про виконавче провадження»)
виконавче провадження як завершальна
стадія судового провадження та
примусове виконання рішень інших
органів (посадових осіб) - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
визначених у вказаному Законі, що
спрямовані на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначених Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону та
інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до Закону підлягають
примусовому виконанню.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 1 статті 11 ЗУ «Про виконавче
провадження» встановлено, що державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
вказаного Законом.

Повноваження державного виконавця у
процесі здійснення виконавчого
провадження передбачені ч. 3 ст. 11 ЗУ
«Про виконавче провадження».

Пунктом 18 частини 3 даної статті цього
Закону встановлено, що державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» (зі змінами)
регулює порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом передбачено, що
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань тощо
(п. 5 ч. 2 ст. 6 цього Закону).

Тимчасове затримання або вилучення
паспорта у таких випадках здійснюється
судом, органами прокуратури,
внутрішніх справ, служби безпеки,
Державної прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Таким чином, наявність у особи
невиконаних зобов'язань, покладених на
неї судовим рішенням, є підставою для
обмеження її праві виїзду за межі
України.

Указом Президента України «Про
додаткові заходи щодо підвищення
ефективності виконання рішень суду»
від 24 березня 2008 року №261/08 визнано за
необхідне вжиття заходів, спрямованих
на посилення забезпечення захисту
конституційних прав і свобод людини
щодо належного виконання рішень судів,
підвищення ефективності їх виконання.

Одним із таких засобів може бути
тимчасове обмеження особам (боржникам)
у праві виїзді за межі України з
вилученням паспортного документа чи
без такого, причому таке обмеження
можливе на підставі рішення за
поданням державного виконавця про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України.

Обмеження у праві виїзду за межі
України є винятковою мірою
забезпечення виконання рішення суду,
яка має застосовуватись після
здійснення державними виконавцями
всіх інших можливих заходів із такого
забезпечення.

Враховуючи повноту вчинення
виконавчих дій, наявність доказів на
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх боргових
зобов'язань, суд приходить до висновку,
що підстави викладені у поданні
державного виконавця є обґрунтованими
та достатніми для його задоволення,

Керуючись ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», стст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження», Конституцією
України, стст. 208 - 210, 293, 377-1 Цивільного
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Подання головного державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Дарницького
районного управління юстиції у м. Києві
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина
України ОСОБА_1 (зареєстрованого за
адресою: АДРЕСА_1), як керівника Вищого
навчального закладу «Інститут
екології та медицини», у праві виїзду
за межі України до повного виконання
останнім майнових зобов'язань.

Виконання ухвали доручити Державній
прикордонній службі України (м. Київ,
вул. Володимирська, 26).

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ:
КАЛІУШКО Ф.А.