Номер провадження № 22-ц/785/123/14
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Коротков В. Д.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого Короткова В.Д.

суддів Гончаренко В.М., Калараш А.А.

з участю секретаря Стадніченка А.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за скаргою
Київської районної адміністрації
Одеської міської ради на дії старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області ОСОБА_2,
заінтересовані особи ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, за апеляційною скаргою
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області ОСОБА_2 на ухвалу
Київського районного суду м.Одеси від 24
жовтня 2013 року,

встановила:

В вересні 2013 року Київська районна
адміністрація Одеської міської ради
звернулася до суду зі скаргою на дії
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області ОСОБА_2 (далі
державний виконавець), посилаючись на
те, що на виконанні зазначеного відділу
знаходилися три виконавчих листи,
видані на підставі рішення Київського
районного суду м.Одеси від 20 лютого 2013
року про забов»язання Київської
районної адміністрації Одеської
міської ради укласти з ОСОБА_3, ОСОБА_4
та ОСОБА_5 договір найму на квартиру
АДРЕСА_1.

Трьома постановами державного
виконавця від 10 вересня 2013 року
відкриті виконавчі провадження по
виконанню зазначеного рішення суду.
Оскаржуючи ці постанови, Київська
районна адміністрація Одеської
міської ради просила визнати їх
незаконними та скасувати, оскільки
виконавчі провадження відкриті з
порушенням правил підвідомчості,
передбачених ст.21 Закону України «Про
виконавче провадження».

Ухвалою Київського районного суду
м.Одеси від 24 жовтня 2013 року скарга
задоволена.

В апеляційній скарзі державного
виконавця ставиться питання про
скасування ухвали суду та
постановлення нової ухвали про відмову
в задоволенні скарги Київської
районної адміністрації Одеської
міської ради.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи
заперечень на апеляційну скаргу,
перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги і доводів скарги на дії
державного виконавця, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи скаргу Київської
районної адміністрації Одеської
міської ради, суд першої інстанції
виходив з того, що виконавчі
провадження відкриті з порушенням
правил підвідомчості, передбачених
ст.21 Закону України «Про виконавче
провадження».

Колегія не погоджується з таким
висновком суду з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
трьома постановами старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області ОСОБА_2 від 10 вересня
2013 року відкриті виконавчі провадження
по виконанню рішення Київського
районного суду м.Одеси від 20 лютого 2013
року про забов»язання Київської
районної адміністрації Одеської
міської ради укласти з ОСОБА_3, ОСОБА_4
та ОСОБА_5 договір найму на квартиру
АДРЕСА_1.

Суд першої інстанції не врахував, що
боржник - Київська районна
адміністрація Одеської міської ради
відноситься до органів місцевого
самоврядування. Так, відповідно до п.1.1.
Положення про Київську районну
адміністрацію Одеської міської ради,
затвердженого рішенням Одеської
міської ради від 28 лютого 2011 року
№384-УІ, зазначена адміністрація є
виконавчим органом Одеської міської
ради та створена з метою реалізації
функцій місцевого самоврядування на
території Київського району м.Одеси.

Оскільки боржником є територіальний
підрозділ Одеської міської ради, тому
за вимогами п.1 ч.2 ст.21 Закону України
«Про виконавче провадження» рішення
суду підлягає виконанню відділом
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області.

Колегія суддів вважає, що ухвала суду
про визнання незаконними дій та
постанов державного виконавця,
скасування постанов про відкриття
виконавчого провадження підлягає
скасуванню на підставі п.2 ч.1 ст.312 ЦПК
України з постановленням нової ухвали
про відмову в задоволенні скарги на дії
державного виконавця.

Керуючись ст. ст. 307 ч.2 п.2, 312 ч.1 п.2, 314 ч.1
п.6 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Київського районного суду
м.Одеси від 24 жовтня 2013 року скасувати.

В задоволенні скарги Київської
районної адміністрації Одеської
міської ради на дії старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області ОСОБА_2 щодо відкриття
виконавчих проваджень про
забов»язання Київської районної
адміністрації Одеської міської ради
укласти з ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5
договір найму на квартиру АДРЕСА_1 -
відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання законної
сили.

Судді апеляційного суду Одеської
області
В.Д.Коротков

В.М.Гончаренко

А.А.Калараш