Справа № 673/979/13-ц
Провадження №
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 р.

Деражнянський районний суд
Хмельницької області

в складі:головуючого - судді
Коваля Ф.І.,

при секретарі
Демчишиній Н.Г.,

за участю прокурора Ковальчук
Н.В.,

представника позивача Дем’янова
С.М.,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Деражні
цивільну справу за позовом прокурора
Деражнянського району Хмельницької
області в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4 і
Кальнянської сільської ради
Деражнянського району Хмельницької
області про визнання незаконним та
скасування рішення виконавчого
комітету Кальнянської сільської ради
№31 від 29 вересня 2005 року, визнання
недійсним свідоцтва про право
власності на нерухоме майно, визнання
права власності на житловий будинок, -

встановив:

Прокурор Деражнянського району
звернувся в суд в інтересах ОСОБА_3 з
позовом до ОСОБА_4 і Кальнянської
сільської ради Деражнянського району
Хмельницької області про визнання
незаконним та скасування рішення
виконавчого комітету Кальнянської
сільської ради №31 від 29 вересня 2005
року, визнання недійсним свідоцтва про
право власності на нерухоме майно,
визнання права власності на житловий
будинок.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що прокуратурою
Деражнянського району було проведено
перевірку на підставі звернення
ОСОБА_3, за результатами якої
встановлено, що у 2005 році син останньої
ОСОБА_4, обіймаючи посаду Кальнянського
сільського голови, вчинив підроблення
документів, внаслідок чого незаконно
привласнив належні їй житловий
будинок з надвірними будівлями,
розташовані по АДРЕСА_1.

Так, 29 вересня 2005 року ОСОБА_4
власноручно написав від імені ОСОБА_3
заяву про переоформлення на нього
права власності на належні їй житловий
будинок з надвірними будівлями,
розташовані по АДРЕСА_1, на підставі
якої того ж дня було прийняте рішення
виконавчого комітету Кальнянської
сільської ради №31 «Про видачу нових
правових документів на житлові будинки
по АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4, АДРЕСА_1»,
згідно з яким право власності на
житловий будинок з надвірними
будівлями, розташовані по АДРЕСА_1,
перейшло до ОСОБА_4 14 листопада 2005 року
на підставі вказаного рішення
виконавчим комітетом Кальнянської
сільської ради було видане свідоцтво
про право власності на вищенаведене
нерухоме майно на ім'я ОСОБА_4 Відтак
право власності останнім було
зареєстроване в ГМП «Інвентаризатор».
Позивач вказує, що рішення виконавчого
комітету сільської ради та свідоцтво
про право власності на нерухоме майно є
незаконними, оскільки вони прийняті та
видані на підставі підроблених
документів, а питання про видачу нових
правових документів на нерухоме майно
виконавчим комітетом Кальнянської
сільської ради не розглядалося, що
зокрема, підтверджується матеріалами
кримінального провадження №0000005
по факту вчинення кримінального
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358
КК України. Крім того, позивач
стверджує, що належне ОСОБА_3 нерухоме
майно вибуло з її власності поза її
волею, а тому він просить задовольнити
його позов.

В судовому засіданні прокурор та
представник ОСОБА_3 позовні вимоги
підтримали.

Відповідач ОСОБА_4 на повторні виклики
в судове засідання не з'явився, хоча про
час і місце розгляду справи був
повідомлений належним чином.

Представник відповідача Кальнянської
сільської ради Деражнянського району
позов визнав, не заперечуючи в його
задоволенні.

Вислухавши доводи сторін, пояснення
свідків та дослідивши матеріали
справи, суд вважає позов таким, що
підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до
договору купівлі-продажу від 24
листопада 1972 року власником житлового
будинку з надвірними будівлями, які
розташовані по АДРЕСА_1, була ОСОБА_3

У липні 2011 року останній стало відомо
від її сина ОСОБА_4 про те, що право
власності на вказане нерухоме майно
перейшло до нього на підставі рішення
виконавчого комітету Кальнянської
сільської ради №31 «Про видачу нових
правових документів на житлові будинки
по АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4, АДРЕСА_1».

Згідно із п.п.1, 4 ст. 18 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обмежень» (в
редакції від 27 січня 2005 року) державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно проводиться на підставі заяви
правоволодільця (правонабувача),
сторін (сторони) правочину, за яким
виникло речове право, або
уповноважених ними (нею) осіб.

Для державної реєстрації виникнення,
переходу, припинення прав на нерухоме
майно до місцевого органу державної
реєстрації прав разом із заявою про
державну реєстрацію прав подаються
документи про правочини щодо такого
об'єкта нерухомого майна та їх копії
або інші документи, що свідчать про
встановлення, зміну чи припинення
речового права.

Відповідно до ст. 19 цього Закону
підставою для державної реєстрації
прав, що посвідчують виникнення,
перехід, припинення речових прав на
нерухоме майно, обмежень цих прав, є:
свідоцтво про право власності на
будівлю (частину будівлі), споруду; інші
акти органів державної влади або
органів місцевого самоврядування, їх
посадових осіб, прийнятих у межах
повноважень, визначених законом.

Однак, як з'ясовано судом, позивачка
ОСОБА_3, будучи власником житлового
будинку з надвірними будівлями,
розташованих по АДРЕСА_1, із заявою про
переоформлення права власності на це
майно на ОСОБА_4 до сільської ради не
зверталася. Це, зокрема,
підтверджується довідками
Кальнянської сільської ради
Деражнянського району №181 від 15 липня
2011 року та №209 від 4 липня 2013 року.

Разом із тим, як вбачається з
матеріалів справи, 29 вересня 2005 року
виконавчим комітетом Кальнянської
сільської ради було прийняте рішення
№31 «Про видачу нових правових
документів на житлові будинки по
АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4, АДРЕСА_1»,
згідно з яким право власності на
житловий будинок з надвірними
будівлями, розташований по АДРЕСА_1,
перейшло до ОСОБА_4

14 листопада 2005 року виконавчим
комітетом Кальнянської сільської ради
на ім'я ОСОБА_4 було видане свідоцтво
про право власності на нерухоме майно,
серії САА, номер 198357.

Вказане свідоцтво було зареєстроване в
ГМП «Інвентаризатор» 14 листопада 2005
року, що підтверджується витягом про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно №8934989.

Перевіркою, проведеною прокуратурою
Деражнянського району, було
встановлено, що 29 вересня 2005 року
ОСОБА_4, діючи від імені своєї матері
ОСОБА_3, без її відома та згоди,
власноручно написав заяву про
переоформлення права власності на
житловий будинок з надвірними
будівлями, що розташовані по АДРЕСА_1,
та надав її секретарю сільської ради
ОСОБА_6 Того ж дня остання на підставі
вказаної заяви виготовила протокол №9
та рішення виконавчого комітету
сільської ради №31, які ОСОБА_4 підписав,
обіймаючи посаду Кальнянського
сільського голови.

Таким чином, ОСОБА_6 на виконання
вказівки ОСОБА_4, шляхом внесення
неправдивих відомостей, з метою
подальшого використання підробила
протокол №9 та рішення виконавчого
комітету Кальнянської сільської ради
№31, які в подальшому ОСОБА_4 використав
для переоформлення права власності на
належне його матері нерухоме майно.

В ході проведеної перевірки також було
встановлено, що 29 вересня 2005 року
засідання виконавчого комітету
Кальнянської сільської ради фактично
не проводилося, а на інших засіданнях
виконавчого комітету у 2005 році питання
про видачу нових правових документів
на спірне нерухоме майно не
розглядалось.

Наведені обставини повністю
підтверджуються витребуваними судом
та оглянутими в судовому засіданні
матеріалами кримінального провадження
№0000005, внесеному до Єдиного
реєстру досудових розслідувань 2 січня
2013 року, по факту вчинення
кримінального правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Підтвердили вказані обставини в
судовому засіданні і свідки ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 і ОСОБА_10,
тодішні члени виконавчого комітету
Кальнянської сільської ради,
пояснивши, що 29 вересня 2005 року
засідання виконавчого комітету не
проводилося, а питання про видачу нових
правових документів на спірне нерухоме
майно комітетом не розглядалось як у
зазначену дату, так і пізніше.

Свідок ОСОБА_6, крім того, підтвердила
факт написання нею протоколу №9 від 29
вересня 2005 року за вказівкою ОСОБА_4

Відповідно до ч.1 ст. 21 Цивільного
кодексу України суд визнає незаконним
та скасовує правовий акт
індивідуальної дії, виданий органом
державної влади, органом влади
Автономної Республіки Крим або органом
місцевого самоврядування, якщо він
суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права
або інтереси.

Згідно із ч.ч. 1,2 ст. 393 Цивільного
кодексу України правовий акт органу
державної влади, органу влади
Автономної Республіки Крим або органу
місцевого самоврядування, який не
відповідає законові і порушує права
власника, за позовом власника майна
визнається судом незаконним та
скасовується. Власник майна, права
якого порушені внаслідок видання
правового акта органом державної
влади, органом влади Автономної
Республіки Крим або органом місцевого
самоврядування, має право вимагати
відновлення того становища, яке
існувало до видання цього акта. У разі
неможливості відновлення попереднього
становища власник має право на
відшкодування майнової та моральної
шкоди.

Підсумовуючи наведене, суд доходить
висновку про те, що рішення виконавчого
комітету Кальнянської сільської ради
№31 від 29 вересня 2005 року є незаконним,
оскільки прийняте всупереч чинному
законодавству, тому наявні підстави
для його скасування, а також визнання
недійсним виданого на його підставі
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно.

Згідно із ч.1 ст. 321 Цивільного кодексу
України право власності є непорушним.
Ніхто не може бути протиправно
позбавлений цього права чи обмежений у
його здійсненні.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу
України право власності набувається на
підставах, що не заборонені законом,
зокрема із правочинів. Право власності
вважається набутим правомірно, якщо
інше прямо не випливає із закону або
незаконність набуття права власності
не встановлена судом.

Аналізуючи вказані норми закону, суд
вважає доведеними вимоги позивача і
щодо визнання за ОСОБА_3 права
власності на нерухоме майно, яким є
житловий будинок з надвірними
будівлями, розташовані по АДРЕСА_1,
вартість яких згідно з довідкою ГМП
«Інвентаризатор» становить 37137 грн.,
оскільки ОСОБА_3 була позбавлена такого
права незаконно.

Відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК України якщо
позивача, на користь якого ухвалено
рішення, звільнено від сплати судового
збору, він стягується з відповідача в
дохід держави пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимог.

Керуючись ст.ст. 18, 19 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обмежень» (в
редакції від 27 січня 2005 року), ст.ст. 21,
321, 328, 393 Цивільного кодексу України,
ст.ст. 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
рішення виконавчого комітету
Кальнянської сільської ради
Деражнянського району Хмельницької
області №31 від 29 вересня 2005 року «Про
видачу нових правових документів на
житлові будинки по АДРЕСА_2, АДРЕСА_3,
АДРЕСА_4, АДРЕСА_1» в частині визнання за
ОСОБА_4 права власності на житловий
будинок з надвірними будівлями, які
розташовані по АДРЕСА_1.

Визнати недійсним свідоцтво про право
власності на нерухоме майно, серії САА,
номер 198357, видане 14 листопада 2005 року
виконавчим комітетом Кальнянської
сільської ради Деражнянського району
Хмельницької області, відповідно до
якого власником житлового будинку з
надвірними будівлями, розташованих по
АДРЕСА_1, є ОСОБА_4.

Визнати за ОСОБА_3 право власності на
нерухоме майно, яким є житловий будинок
(літ. А-1), сарай з літньою кухнею (літ. Б),
гараж (літ. В), погріб (літ. Г), які
розташовані по АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_4 судовий збір в доход
держави у розмірі 371 грн. 37 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до
апеляційного суду Хмельницької
області через районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня його проголошення, а
особами, які не були присутні в
судовому засіданні під час
проголошення рішення - протягом десяти
днів з дня отримання його копії.

Суддя: Ф. І. Коваль