Провадження №2/761/5679/2014
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09 жовтня 2014 року

Шевченківський районний суд м. Києвау
складі головуючого суддіМальцева
Д.О.при секретаріЖтгня І.В.розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м.
Києві цивільну справу за позовом
ОСОБА_3 до Міністерства аграрної
політики та продовольства України,
третя особа ОСОБА_4 про визнання
незаконним та скасування наказу № 82 -п
від 10.06.2014р. та зобов'язанні вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі позивач) звернувся до
Шевченківського районного суду м.
Києва із позовом до Міністерства
аграрної політики та продовольства
України (далі відповідач), третя особа
ОСОБА_4 про визнання незаконним та
скасування наказу Міністерства
аграрної політики та продовольства
України «Про призначення в.о.директора
ОСОБА_4.» № 82-п від 10.06.2014р. та
зобов'язанні відповідача виконати
пункт 5.2. статті 5 Статуту державного
підприємства «Мурафський кар'єр» і
укласти трудовий контракт з керівником
державного підприємства «Мурафський
кар'єр» ОСОБА_5

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
10.06.2014р. відповідач видав наказ № 82-п
про призначення ОСОБА_4 виконуючим
обов'язки директора державного
підприємства «Мурафський кар'єр».
Позивач зазначає, що на момент видання
оскаржуваного наказу трудовий договір
між ДП «Мурафський кар'єр» та позивачем
не був розірваний у відповідності до
законодавства про працю. Таким чином,
на думку позивача, видання вказаного
наказу суперечить статуту ДП
«Мурафський кар'єр», зокрема статті 5
статуту, відповідно до якої управління
підприємством здійснює його керівник,
а можливості перебування на посаді
керівника одразу двох осіб не
передбачена. Видання оскаржуваного
наказу порушує право позивача на працю,
у зв'язку з цим цей наказ має бути
скасований. Крім цього, тривале
перебування позивача на посаді ДП
«Мурафський кар'єр» без укладення
трудового контракту порушує вимоги
трудового законодавства.

У судовому засіданні позивач та його
представник підтримали позовні вимоги
та просили їх задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, через канцелярію
суду подав письмові заперечення.
Заперечення обґрунтовані тим, що
20.11.2012р. позивач був призначений
в.о.директора ДП «Мурафський кар'єр. 06
червня 2014року наказом № 81-п позивача
звільнено відповідно до п.1-1 ч.1 ст.41
КЗпП України. Таким чином, на момент
прийняття оскаржуваного наказу
відповідач діяв у спосіб визнач5ний
діючим законодавством.

Третя особа у судове засідання не
з'явилась про причини неявки суд не
повідомив.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення позивача та його
представника, оглянувши письмові
пояснення представника відповідача,
дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.43 Конституції
України кожен має право на працю,
що включає можливість заробляти собі
на життя працею, яку він вільно обирає
або на яку вільно погоджується; - кожен
має право на належні, безпечні і
здорові умови праці, на заробітну
плату, не нижчу від визначеної законом;
право на своєчасне одержання
винагороди за працю захищається
законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 20
листопада 2012року наказом Міністерства
аграрної політики та продовольства
України № 224 - п ОСОБА_3 призначено
виконуючим обов'язки директора
державного підприємства «Мурафський
кар'єр».

06 червня 2014 року враховуючи наявність
додаткових підстав розірвання
трудового договору (пункт 1-1 ч.1 ст.41
КЗпП України) наказом № 81-п, позивача
звільнено з посади виконуючого
обов'язки директора державного
підприємства «Мурафський кар'єр».

10 червня 2014року наказом Міністерства
аграрної політики та продовольства
України № 82-п, виконуючим обов'язки
директора державного підприємства
«Мурафський кар'єр» призначено ОСОБА_4

Відповідно до ст.ст.59-60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу. обставини, встановлені
судовим рішенням у цивільній,
господарській або адміністративній
справі, що набрало законної сили, не
доказуються при розгляді інших справ, у
яких беруть участь ті самі особи або
особа, щодо якої встановлено ці
обставини.

Судом встановлено, що рішенням
Шевченківського районного суду м.
Києва від 11.08.2014р., залишеним без змін
ухвалою апеляційного суду м. Києва від
08.09.2014р. позовні вимоги позивача до
відповідача про скасування наказу від
06.06.2014р. № 81-п та поновлення на роботі
залишено без задоволення.

Зокрема цим судовим рішенням
встановлено, що наказ № 81-п. від 06.06.2014р..
прийнятий відповідачем у межах
повноважень та у спосіб встановлений
діючим законодавством, а звільнення
відбулось з дотриманням вимог закону.

Отже, на момент прийняття
оскаржуваного наказу, відповідачем
було прийнято наказ про звільнення
позивача.

Крім цього, пунктом 4 наказу
Міністерства аграрної політики та
продовольства України від 23.01.2014р. № 39
«Про повноваження щодо управління
об'єктами державної власності, що
належать до сфери управління
Міністерства аграрної політики та
продовольства України», встановлено,
що укладання, розірвання та
продовження контрактів з керівниками
державних підприємств, установ та
організацій, що належать до сфери
управління міністерства, проводиться
Міністром аграрної політики та
продовольства України за поданням
керівників самостійних структурних
підрозділів міністерства, що
здійснюють координацію їх діяльності,
в межах повноважень та за погодженням з
Управлінням державного майна.

Згідно додатку № 1 до наказу
Міністерства аграрної політики та
продовольства України від 23 січня
2014року № 39 «Про повноваження щодо
управління об'єктами державної
власності, що належать до сфери
управління Міністерства аграрної
політики та продовольства України»
державне підприємство «Мурафський
кар'єр» віднесено до державних
підприємств, установ і організацій,
функції координації діяльності яких
покладені на Департамент
продовольства.

Отже повноваження щодо укладання,
розірвання контрактів з керівниками
державних підприємств, які належать до
сфери управління Мінагрополітики
України, в тому числі призначення
виконуючим обов'язки керівника
підприємства, покладено на
Міністерство аграрної політики та
продовольства України як на
центральний орган виконавчої влади,
який контролює і координує діяльність
державних підприємств.

Пунктом 4 ч.1 ст.6 Закону України «Про
управління об'єктами державної
власності» уповноважені органи
управління відповідно до покладених на
них завдань призначають на посаду та
звільняють з посади керівників
державних підприємств, установ,
організацій та господарських структур,
укладають і розривають з ними
контракти, здійснюють контроль за
дотриманням їх вимог.

Пунктом 8 Положення про Міністерство
аграрної політики та продовольства
України, затвердженого Указом
Президента України від 23 квітня 2011року
№ 500/2011, встановлено, що
Мінагрополітики України у межах своїх
повноважень, на основі і на виконання
Конституції та законів України, актів і
доручень Президента України, актів
Кабінету Міністрів України видає
накази, організовує і контролює їх
виконання.

Таким чином, враховуючи що державне
підприємство «Мурафський кар'єр»
належить до державних
підприємств,установ і організацій,
функції координації яких покладені на
Міністерство аграрної політики та
продовольства України, який є
контролюючим органом, що встановлює
порядок та координує діяльність
державних підприємств, установ і
організацій, та, відповідно, наділений
повноваженнями щодо призначення на
посаду та звільнення з посади
керівників державних підприємств,
установ і організацій та господарських
структур, наказ від 10.06.2014р. № 82-п «Про
призначення в.о.директора ОСОБА_4.»
прийнятий в межах наданих міністерству
повноважень та у спосіб визначений
діючим законодавством.

Протягом всього часу розгляду справи
позивачем та його представником не
надано, а судом не добуто належних та
допустимих доказів, які б вказували не
неправомірність дій відповідача з
приводу видання наказу від 10.06.2014р. №
82-п «Про призначення в.о.директора
ОСОБА_4.» та відмови в укладенні
трудового контракту з позивачем.

За таких обставин позовні вимоги є
необґрунтованими та такими, що не
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.43
Конституції України, ст.41 КЗпП України,
ст.6 Закону України «Про управління
об'єктами державної власності», ст.ст. 3,
4, 10, 11, 15, 57-61, 209, 212-215 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до Міністерства аграрної
політики та продовольства України,
третя особа ОСОБА_4 про визнання
незаконним та скасування наказу № 82 -п
від 10.06.2014р та зобов'язанні вчинити
певні дії - залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене через
Шевченківський районний суд м. Києва
до Апеляційного суду м. Києва шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ