АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа №2207/2877/2012
Провадження №22-ц/792/61/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2014 року
м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької
області

в складі: головуючого - судді
Ярмолюка О.І.,

суддів: Власенка О.В., Юзюка О.М.,

при секретарі: Байдичі О.В.

з участю:
представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2

ОСОБА_3 та
його представника -

ОСОБА_4

розглянула у відкритому судовому
засіданні цивільну справу № 22-ц/792/61/14
за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на
рішення Ізяславського районного суду
Хмельницької області від 12 листопада
2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Ізяславської міської ради, ОСОБА_3,
Державної реєстраційної служби
Ізяславського районного управління
юстиції, треті особи - громадська
організація Спілка громадян -
співвласників КСП "Горинь",
сільськогосподарський обслуговуючий
кооператив "Горинь", про скасування
рішення виконавчого комітету
Ізяславської міської ради про надання
дозволу на оформлення права власності
на об'єкти нерухомості, визнання
недійсним свідоцтва про право
власності на нерухоме майно і
скасування державної реєстрації
свідоцтв на право власності на
нерухоме майно, та за позовом ОСОБА_5 до
Ізяславської міської ради, ОСОБА_3,
Державної реєстраційної служби
Ізяславського районного управління
юстиції, треті особи - громадська
організація Спілка громадян -
співвласників КСП "Горинь", ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, про визнання
неправомірним та скасування протоколу
№ 2 засідання членів комітету
уповноважених постійно діючої комісії
спілки громадян - співвласників
майнових паїв КСП "Горинь" про
виділення майна КСП "Горинь" в натурі
ОСОБА_3; визнання незаконним та
скасування рішення виконавчого
комітету Ізяславської міської ради про
надання дозволу на оформлення права
власності на об'єкт нерухомості та
скасуваннядержавної реєстрації права
власності на нерухоме майно.

Головуючий у першій інстанції -
Матвієць Я.С. Справа
№ 22-ц/792/61/14

Доповідач -Власенко О.В.

Категорія № 2,5

Заслухавши доповідача, пояснення осіб,
які з'явилися в судове засідання,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а:

В грудні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Ізяславської міської
ради, ОСОБА_3, Державної реєстраційної
служби Ізяславського районного
управління юстиції, треті особи -
громадська організація Спілка
громадян - співвласників КСП "Горинь",
сільськогосподарський обслуговуючий
кооператив "Горинь", про скасування
рішення виконавчого комітету
Ізяславської міської ради про надання
дозволу на оформлення права власності
на об'єкти нерухомості, визнання
недійсним свідоцтва про право
власності на нерухоме майно і
скасування державної реєстрації
свідоцтв на право власності на
нерухоме майно. В обґрунтування
заявлених вимог позивач вказав, що
загальними зборами Спілки громадян
співвласників КСП "Горинь" від 9 жовтня
2011 року йому в групі інших громадян -
співвласників виділено майно в
кількості 73 одиниці, в тому числі
будівля млина, вартістю 26000 грн.,
обладнання для млина, вартістю 27307 грн.,
автогараж в м. Ізяславі, вартістю 25000
грн.

Рішенням виконавчого комітету
Ізяславської міської ради № 152 від 23
листопада 2012 року вирішено оформити
свідоцтва про право власності на
вказані об'єкти за ОСОБА_3 та видано
свідоцтва про право власності.
Підставою для задоволення заяви ОСОБА_3
виконавчим комітетом Ізяславської
міської ради стало те, що ним було
надано заяву та копії рішень членів
комітету повноважених постійно діючої
комісії Спілки громадян -
співвласників майнових паїв КСП
"Горинь" від 14.05.2010 року, протокол № 2,
акт прийому-передачі від 18.05.2010 року та
копії свідоцтв на майновий пай. Проте,
на думку позивача, виконавчий комітет
Ізяславської міської ради прийняв
рішення про оформлення свідоцтв про
право власності з порушенням вимог
чинного законодавства, оскільки право
на розпорядження майном мають лише
загальні збори співвласників майнових
паїв. Зважаючи на викладені обставини,
ОСОБА_1 просив скасувати рішення
виконавчого комітету Ізяславської
міської ради від 23 листопада 2012 року №
152, визнати недійсними свідоцтва на
право власності, видані ОСОБА_3 на
будівлю млина, нежитлову будівлю та
піднавіс в м. Ізяславі.

В березні 2013 року ОСОБА_5 звернувся до
суду з позовом до Ізяславської міської
ради, ОСОБА_3, Державної реєстраційної
служби Ізяславського районного
управління юстиції, треті особи -
громадська організація Спілка
громадян - співвласників КСП "Горинь",
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, про
визнання неправомірним та скасування
протоколу № 2 засідання членів
комітету уповноважених постійно
діючої комісії спілки
громадян-співвласників майнових паїв
КСП "Горинь" про виділення майна КСП
"Горинь" в натурі ОСОБА_3; визнання
незаконним та скасування рішення
виконавчого комітету Ізяславської
міської ради про надання дозволу на
оформлення права власності на об'єкт
нерухомості та скасування державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач вказував, що він є власником
майнових паїв сільськогосподарського
підприємства КСП "Горинь". Як стало йому
відомо, рішенням виконавчого комітету
Ізяславської міської ради від 23.11.2012
року № 152 "Про оформлення права
власності" відповідачу ОСОБА_3 видано
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно. Вважає вказане рішення
незаконним, оскільки питання виділу
майнових паїв вирішується відповідно
до положень Статуту спілки громадян -
співвласників "Горинь" м. Ізяслав,
рішенням загальних зборів чи зборів
уповноважених членів
сільськогосподарських підприємств. В
свою чергу, зміст поданого до
виконавчого комітету Ізяславської
міської ради ОСОБА_3 протоколу № 2
комісії спілки громадян -
співвласників майнових паїв КСП
"Горинь" суперечить Статуту спілки
громадян - співвласників "Горинь" м.
Ізяслав та цивільному законодавству,
оскільки у осіб, які його складали не
було необхідного обсягу цивільної
дієздатності. За таких обставин,
ОСОБА_5, уточнивши позовні вимоги,
просив визнати неправомірним та
скасувати рішення про виділення майна
КСП "Горинь" в натурі ОСОБА_3,
викладеного в протоколі № 2 засідання
членів комітету повноважних постійно
діючої комісії спілки громадян -
співвласників КСП "Горинь" м. Ізяслав
від 14 травня 2010 року; визнати
незаконним та скасувати рішення
Ізяславської міської ради № 152 від
23.11.2012 року "Про оформлення прав
власності" ОСОБА_3 на піднавіс по
АДРЕСА_1; скасувати записи державної
реєстрації права власності на піднавіс
за ОСОБА_3

Ухвалою Ізяславського районного суду
Хмельницької області від 20 березня 2013
року вищевказані справи об'єднані в
одне провадження.

Рішенням Ізяславського районного суду
Хмельницької області від 12 листопада
2013 року позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано
рішення, прийняте відповідно до
протоколу № 2 засідання членів
комітету уповноважених постійно
діючої комісії спілки громадян -
співвласників майнових паїв КСП
"Горинь" про виділення ОСОБА_3 в м.
Ізяславі Хмельницької області: будівлі
млина по АДРЕСА_2; нежитлової будівлі по
АДРЕСА_3; навісу на ринку по АДРЕСА_1.

Визнано незаконним та скасовано
рішення виконавчого комітету
Ізяславської міської ради № 152 від
23.11.20012 року про оформлення на ОСОБА_3
права власності на будівлю млина по
АДРЕСА_2; нежитлової будівлі по АДРЕСА_3;
піднавісу на ринку по АДРЕСА_1.

Скасовано запис про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень на ОСОБА_3, а саме:
запис № 38370337 від 29.11.2012 року на
нежитлову будівлю, Свідоцтво про право
власності САЕ № 371300 від 29.11.2012 року;
запис № 38377890 від 30.11.2012 року на
нежитлову будівлю млина, Свідоцтво про
право власності САЕ № 710501 від 30.11.2012
року; запис № 38368660 від 29.11.2012 року на
піднавіс, Свідоцтво про право
власності САЕ № 371299 від 29.11.2012 року.

Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 вважає, що
рішення суду ухвалене з порушенням
норм матеріального та процесуального
права, а тому просить його скасувати, а
провадження у справі закрити.

Колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає
відхиленню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України,
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Згідно з ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 60 ЦПК України,
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом правильно з'ясовані фактичні
обставини справи та дана їм належна
оцінка, а його висновки
підтверджуються матеріалами справи і
ґрунтуються на нормах діючого
законодавства.

Встановлено, що згідно зі свідоцтвом
про право власності на майновий пай
члена колективного
сільськогосподарського підприємства
серія ХМІЗ № 025663 (т.1,а.с.6), ОСОБА_1 має
право на пайовий фонд майна КСП "Горинь"
часткою 3539 грн., згідно зі свідоцтвом
про право власності на майновий пай
члена колективного
сільськогосподарського підприємства
серія ХМІЗ № 025614 (т.2,а.с.7), ОСОБА_5 має
право на пайовий фонд майна КСП "Горинь"
часткою 17746 грн., згідно зі свідоцтвом
про право власності на майновий пай
члена колективного
сільськогосподарського підприємства
серія ХМІЗ № 011565 (т.1,а.с.50), ОСОБА_3 має
право на пайовий фонд КСП "Горинь"
часткою 419323 грн.

Згідно з копією протоколу загальних
зборів Спілки громадян - співвласників
КСП "Горинь" від 09.10.2011 року (т.1,а.с.7-23),
встановлено, що вказаним рішенням
позивачам ОСОБА_1 та ОСОБА_5, в складі
групи інших громадян - співвласників
виділено спірне майно, при цьому ОСОБА_3
було відмовлено у виділенні йому
будівлі млина.

Встановлено також, що згідно з копією
довідки АБ № 302579 з Єдиного державного
реєстру підприємств та організацій
України та Статуту Спілки громадян -
співвласників КСП "Горинь",
затвердженого Установчими зборами
Спілки громадян - співвласників від
16.10.2008 року (т.1,а.с.60-63), громадська
організація Спілка громадян -
співвласників КСП "Горинь" є юридичною
особою, яка зареєстрована як
громадська організація від 08.12.2008 року,
яка діє на підставі статуту, керівником
якої є Яцюк І.В., і серед інших завдань
якої, є завдання: вирішувати питання
щодо виділення майнових часток членам
Спілки, які бажають виділити свою
частку зі спільного майна.

Відповідно до витягу з рішення
виконавчого комітету Ізяславської
міської ради № 152 від 23.11.2012 року
(т.1,а.с.30), встановлено, що вказаним
рішенням оформлено право власності
ОСОБА_3 на об`єкти нерухомого майна в м.
Ізяслав згідно даних технічних
паспортів з видачею свідоцтв на право
власності: - на будівлю АДРЕСА_3; - на
навіс по АДРЕСА_1; - на будівлю млина по
АДРЕСА_2.

Із змісту вказаного рішення
виконавчого комітету Ізяславської
міської ради № 152 від 23.11.2012 року
встановлено, що приймалось воно
відповідно до п. 8.1 Тимчасового
положення про порядок державної
реєстрації права власності та інших

речових прав на нерухоме майно, згідно
з яким оформлення права власності на
нерухоме майно проводиться з видачею
свідоцтва про право власності за
заявою про

оформлення права власності на нерухоме
майно: а) органами місцевого
самоврядування: фізичним особам та
юридичним особам, які в разі припинення
(ліквідації чи реорганізації)
юридичної особи отримали у власність у
встановленому законодавством порядку
нерухоме майно юридичної особи, що
припиняється, однак вказане не
відповідає дійсності.

За змістом ст. 358 ЦК України, право
спільної часткової власності
здійснюється співвласниками за їхньою
згодою. Кожен із співвласників має
право на надання йому у володіння та
користування тієї частини спільного
майна в натурі, яка відповідає його
частці у праві спільної часткової
власності.

Питання щодо виділення в натурі частки
в майні колективного
сільськогосподарського підприємства
врегульовано, зокрема, Законом України
від 14 лютого 1992 року № 2114-XII "Про
колективне сільськогосподарське
підприємство", Указом Президента
України від 29 січня 2001 року № 62 "Про
заходи щодо забезпечення захисту
майнових прав селян у процесі
реформування аграрного сектора
економіки", постановою Кабінету
Міністрів України від 28 лютого 2001 року
№ 177 "Про врегулювання питань щодо
забезпечення захисту майнових прав
селян у процесі реформування аграрного
сектору економіки" і Порядком
розподілу та використання майна
реорганізованих колективних
сільськогосподарських підприємств
(далі Порядок), затвердженим наказом
Міністерства аграрної політики
України від 14 березня 2001 року № 62.

Згідно з п. 9 Порядку розподілу та
використання майна реорганізованих
колективних сільськогосподарських
підприємств, затвердженого наказом
Міністерства аграрної політики
України № 62 від 14 березня 2001 року,
виділення з складу пайового фонду
майна в натурі окремим власникам чи
групам власників за їх бажанням у
процесі вирішення майнових питань
здійснюється підприємством
правонаступником на підставі рішення
загальних зборів співвласників.

Крім цього, згідно з Типовим положенням
про комісію з вирішення майнових
питань, що виникають у процесі
реформування аграрного сектору
економіки, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 28.02.2001
року № 177, передбачено створення
комісії з організації вирішення
майнових питань, що виникають у процесі
реформування аграрного сектору
економіки (далі - комісія), основним
завданням комісії є уточнення складу і
вартості майнових фондів майна членів
підприємств, у тому числі
реорганізованих, де не завершено
процес паювання майна і не здійснено
належного оформлення та реалізації
цих прав відповідно до законодавства.

Згідно з п. 12 Порядку встановлено, що
питання розподілу майна пайового фонду
вирішується загальними зборами
співвласників майнових паїв, які
затверджують подані комісією
пропозиції, після чого, згідно з п. 15
Порядку, таке майно виділяється
підприємством правонаступником з
оформленням акту приймання - передачі.

Встановлено також, що ОСОБА_3,
звертаючись до уповноваженого органу
із заявою про оформлення права
власності, долучив до заяви рішення
Шепетівського міськрайонного суду
Хмельницької області від 13.10.2011 року
про визнання за ним права власності на
спірні об`єкти нерухомого майна з
майнового фонду КСП "Горинь" (т.1,а.с.78-80),
яке рішенням апеляційного суду
Хмельницької області від 06.02.2012 року
скасоване (т.1,а.с.69-73), і в задоволенні
позову ОСОБА_3 про визнання права
власності на об`єкти рухомого та
нерухомого майна відмовити. Ухвалою
судді Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 16.03.2012 року
відмовлено у відкритті касаційного
провадження, а касаційну скаргу ОСОБА_3
та матеріали додані до неї повернуті
заявнику.

Отже, відповідно до вимог ч. 3 ст. 61 ЦПК
України вказані обставини не
підлягають доказуванню при розгляді
цієї справи, і тому, колегія суддів,
доводи апеляційної скарги в цій
частині, не приймає.

Виходячи з наведеного, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції прийшов
до правильного висновку про
задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та
ОСОБА_5, оскільки ОСОБА_3 та виконавчим
комітетом Ізяславської міської ради не
було дотримано встановленого законом
порядку для оформлення та реєстрації
права власності на виділене останньому
майно, оскільки питання розподілу
майна пайового фонду вирішується
загальними зборами співвласників
майнових паїв, а не рішенням членів
комітету уповноважених постійно
діючої комісії Громадської
організації спілки громадян -
співвласників майнових паїв КСП
"Горинь" за № 2 від 14 травня 2010 року, яке
є незаконним, і яке, в тому числі, стало
підставою для прийняття рішення
виконавчого комітету Ізяславської
міської ради № 152 від 23.11.2012 року про
оформлення права власності ОСОБА_3 на
спірні об`єкти нерухомості, яке також є
незаконним і підлягає скасуванню.

Крім цього, виходячи з вимог ч. 2 ст. 26
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", згідно з якою
записи скасовуються, якщо підстави, за
яких вони були внесені, визнані судом
недійсними, суд першої інстанції
обгрунтовано скасував записи про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень на ОСОБА_3

Доводи апеляційної скарги не містять
посилань на докази, які б спростовували
висновки суду першої інстанції.

Рішення суду ґрунтується на повно,
всебічно досліджених матеріалах
справи, постановлене з додержанням
норм матеріального та процесуального
права і підстав в межах доводів
апеляційної скарги для його скасування
не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313, 314, 315, 317 ЦПК
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Ізяславського районного суду
Хмельницької області від 12 листопада
2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, проте може бути
оскаржена в касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня набрання
нею законної сили.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підпмси/

З оригіналом згідно: суддя
апеляційного суду О.В.
Власенко