Справа №442/2449/13-ц
Провадження №2/442/2035/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2014 року Дрогобицький
міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючого - судді Івасівки А.П.

при секретарі - Грабар Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Дрогобичі
цивільну справу за позовом Державного
комунального підприємства
«Стебниктеплокомуненерго» до ОСОБА_1
про стягнення заборгованості за
теплопостачання, -

ВСТАНОВИВ :

Дана справа, ухвалою вищого
спеціалізованого суду з розгляду
цивільних і кримінальних справ від
18.06.2014 року, повернута на новий розгляд
зі скасуванням рішення Дрогобиького
міськрайонного суду від 17.09.2013 року та
ухвали апеляційного суду Львівської
області від 13.03.2014 року.

Позивач звернувся до суду із позовом, в
якому просить стягнути з ОСОБА_1 на
користь підприємства кошти в сумі 11492,2
грн. - наявної заборгованості за
теплопостачання станом на вересень 2014
року з урахуванням уточнених позовних
вимог та судові витрати. В
обґрунтування позову покликається на
те, що мало місце скасування судового
наказу про стягнення заборгованості з
відповідачки. Поряд з цим, підприємство
є виробником комунальних послуг із
забезпеченням теплової енергії для
потреб опалення та гарячого
водопостачання житлового фонду міста
Стебника, відповідно, надають
відповідачці послуги з опалення по
місцю її проживання. Вказуючи, на те, що
квартира відповідачки самовільно
від'єднана від системи
централізованого опалення. Станом на
вересень 2007 року, коли міжвідомчою
комісією з розгляду питань щодо
відключення споживачів від ЦО,
створеною рішенням виконавчого
комітету Стебницької міської ради на
виконання Наказу Мінбуду №4 від 22.11.05
року, розглядалась заява ОСОБА_1 про
надання дозволу на розробку проектної
документації необхідної для
встановлення опалення, були чинні
наступні нормативні акти. П.25 Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 21.07.2005 року №630,
заборонено самовільне відключення від
мереж централізованого опалення та
гарячого водопостачання. Дозволи на
відключення від мереж
централізованого опалення житлового
будинку надаються комісією органу
місцевого самоврядування. Відключення
може здійснюватись виключно за
рішенням міжвідомчої комісії з
наданням дозволу на влаштування
індивідуальної системи
теплопостачання у житлових будинках
після виготовлення проекту та
виконання робіт, передбачених проектом
індивідуального теплопостачання і
відокремлення від мереж
централізованого опалення. Після
виконання всіх необхідних вимог
Порядку відключення окремих приміщень
житлових будинків від мереж
централізованого теплопостачання,
затвердженого наказом Мінбуду від
22.11.2005 року №4, за участю представника
власника будинку, представника
виконавця послуг з теплопостачання,
складається акт про відключення
встановленої форми, який є підставою
для припинення нарахування плати за
теплопостачання.

Оскільки відповідачка самовіьно
відєдналась від системи
централізованого опалення, що чинним
законодавством забороняється, тому
підстав для припинення нарахувань за
теплопостачання немає.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 позов підтримав,
уточнив їх в частині стягнення розміру
заборгованості в сумі 11492,2 грн. та дав
пояснення, які по суті, змісту і мотивам
відповідають викладеному в позовній
заяві.

Представник відповідачки - адвокат
ОСОБА_3 позову не визнала з тих підстав,
що її довірителька не отримує послуги
від позивача. Більше того, є наявний акт
про відключення квартири відповідачки
від внутрішньо будинкових мереж ЦО і
ГВП, на підставі протоколу від 29.09.2014
року №8, оскільки в період видання
такого міжвідомча комісія не діяла.

Вислухавши пояснення сторін,
перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає до
задоволення, виходячи з наступних
міркувань.

Відносини у сфері житлово-комунальних
послуг врегульовані Законами України
"Про житлово-комунальні послуги", "Про
теплопостачання". Закон України "Про
теплопостачання" визначає основні
правові, економічні та організаційні
засади діяльності на об'єктах сфери
теплопостачання та регулює відносини,
що виникають у зв'язку з виробництвом,
транспортуванням, постачанням і
використанням теплової енергії,
державним наглядом за режимами
споживання. Державне управління у
сфері теплопостачання згідно Закону
здійснюють: на загальнодержавному
рівні - Кабінет Міністрів України,
центральні органи виконавчої влади у
межах своїх повноважень. Згідно ст. 13 до
основних повноважень органів
місцевого самоврядування у сфері
теплопостачання належать регулювання
діяльності суб'єктів відносин у сфері
теплопостачання в межах, віднесених до
відання відповідних рад. Статтею 8
Закону України "Про житлово-комунальні
послуги" встановлено нормативне
регулювання у сфері
житлово-комунальних послуг, згідно
якої стандарти, нормативи, норми,
порядки і правила у сфері
житлово-комунальних послуг
розробляють та затверджують Кабінет
Міністрів України, центральний орган
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства,
місцеві органи виконавчої влади та
органи місцевого самоврядування в
межах своїх повноважень та згідно
законодавства.

Матеріалами справи встановлено та
сторонами не оспорюється, що
відповідачка ОСОБА_1 є власником
квартири АДРЕСА_1

Станом на вересень 2014 року за
відповідачкою рахується
заборгованість за послуги з
теплопостачання в сумі 11492,2 грн.
(розрахунок Стебницького МВУЖ-КГ ).

Разом з тим, як встановлено в судовому
засіданні та сторонами не оспорюється,
рішенням міжвідомчої комісії з
розгляду питань індивідуального
опалення виконавчого комітету
Стебницької міської ради від 07.02.2007
року, за результатом розгляду заяви
відповідачки - їй надано дозвіл на
розробку проекту індивідуального
теплопостачання.

Так, позивачкою було отримано технічні
умови у ФДУЕГГ, згоду сусідів,
виготовила ліцензованою організацією
проект на відключення, який було
погоджено у ФДУЕГГ.

29.04.2008 року у міжопалюваний період
відповідачка провела за допомогою
ліцензованої монтажної організації
віключення квартири від мереж
центрального теплопостачання.

Постановою Кабінету Міністрів Україні
від 21.07.2005 року затверджено Правила
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення. Згідно
вимог даної Постанови, наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
від 22.11.2005 року за №4, затверджено
Порядок відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання.
Пункт 1.2 даного Порядку для реалізації
права споживачів на відмову від
отримання послуг ЦО і ГВП надає
повноваження органам місцевого
самоврядування або місцевим органам
виконавчої влади створювати своїм
рішенням постійно діючу міжвідомчу
комісію для розгляду питань щодо
відключення споживачів від мереж ЦО і
ГВП, призначає голову та затверджує її
склад, затверджує положення про роботу
комісії.

Згідно пунктів 24, 25, 26 Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, споживач може
відмовитися від отримання послуг з
централізованого опалення та
постачання гарячої води. Відключення
споживача від мереж ЦО здійснюється
згідно Порядку відключення окремих
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води. Відключення
здійснюється за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку, дотриманням в
суміжних приміщеннях вимог
будівельних правил з питань
проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки.

Згідно п.2.6., 2.7. Порядку по закінченню
робіт складається акт про відключення
будинку від мереж ЦО і ГВП і в
десятиденний термін подається
заявником до комісії на затвердження.
Після затвердження акта на черговому
засіданні комісії сторони
переглядають умови договору про
надання послуг з централізованого
опалення.

Відповідачкою, подано акт про
відключення її квартири від внутрішньо
будинкових мереж ЦО і ГВП, затверджений
протоколом від 29.09.2014 №8, скріплений
підписами та печатками представником
балансоутримувача ОСББ «Галина» та
власником ОСОБА_4, про те, що таке
відключення відбулось 10.09.2007 року та
29.04.2008 року, за участю монтажної
організації ТзОВ «Борислав-Тепло».

Відповідь на запит, суду позивач проте
чи діяла на момент відключення
постійно діюча міжвідомча комісія
виконкому Стебницької міської ради з
розгляду питань, повязаних з
відключенням споживачів від мереж
централізованого опалення і
постачання гарячої води не надано,
зазначивши лише що згідно п.п. 2 та 4
рішення Стебницької міської ради від
03.06.2014 року за №563 «Про надання дозволів
на встановлення індивідуального
опалення у жилих будинках м. Стебника»,
передбачено затвердити таку комісію і
її склад згідно з додатком №1 та
положення про її роботу. Однак, таке
рішення не діяло на час, спірних
правовідносин, отже суд приймає до
уваги акт про відключення квартири
позивачки від мереж централізованого
опалення і постачання гарячої води як
належний та допустимий доказ.

На підставі наведеного, оцінивши всі
докази в сукупності, їх зв»язок, та те,
що комісією надано дозвіл на
відключення, ОСОБА_1 отримано згоду
співвласників та згоди інших
повноважних органів, наявний акт на
віключення, однак позивачем не
підписано такий, відключення
відповідача від мереж
централізованого опалення було
здійснено без цілісного дотримання
Порядку саме з вини позивача, а тому
відсутні підстави вважати таке
відключення самовільним, а відтак
підстав для стягнення заборгованості з
відповідачки немає.

При таких, обставинах підстав для
нарахування заборгованості за посуги,
які відповідач не отримував у позивача
не було, тому в позові слід відмовити.

Відповідно до п. 6 ст. 214 ЦПК України під
час ухвалення рішення суд вирішує
питання як слід розподілити між
сторонами судові витрати, а тому на
підставі ст. 88 ЦПК України судові
витрати не підлягають поверненню
позивачу.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 79, 80, 88, 209, 212-215
ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В позові Державного комунального
підприємства
«Стебниктеплокомуненерго» до ОСОБА_1
про стягнення заборгованості за
теплопостачання у розмірі 11492,2 грн. -
наявної заборгованості за
теплопостачання станом на вересень 2014
року- відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги, з подачею
її копії до апеляційної інстанції, а
особами, які не були присутні у
судовому засіданні під час його
проголошення -з дня отримання такого.

Суддя
Івасівка А.П.

Повний текс рішення виготовлено та
підписано 24.11.2014 року.