Справа № 723/2047/14-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

03 грудня 2014 року
Сторожинецький районний суд

Чернівецької області в
складі:

головуючого судді
Бужори В.Т.,

при секретарі
Крупчак М.І.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.Сторожинець
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Михальчанської сільської ради, третя
особа без самостійних вимог на стороні
відповідача ОСОБА_2 про визнання
правомірності фактичного користування
земельними ділянками та за позовом
Михальчанської сільської ради до
ОСОБА_1 про усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою ,
скасування рішення державного
реєстратора та зобов'язання провести
реєстрацію, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовною заявою до Михальчанської
сільської ради, третя особа без
самостійних вимог на стороні
відповідача ОСОБА_2 про визнання
правомірності фактичного користування
земельними ділянками, посилаючись на
наступне.

У відповідності до рішення
виконавчого комітету Михальчанської
сільської ради № 9 від 06.05.1974 року було
проведено в натурі відведення
земельної ділянки площею 0,08 га ОСОБА_3
під будівництво, про що складено акт
від 06.05.1974 року. В 1976 році ОСОБА_1
придбав у ОСОБА_3 розпочатий
будівництвом житловий будинок в с.
Михальча на земельній ділянці, яка
згідно з свідоцтвом на забудову
складала розмір 0.08 га . Зазначений на
плані забудови житловий будинок
будувався на фундаменті, який вже
існував до нього. Після придбання
незавершеного будівництва ОСОБА_1
звернувся до сільської ради з
проханням переоформити на нього
земельну ділянку, що і було зроблено, та
засвідчено дане переоформлення на
нового господаря, на титульному листі
свідоцтва № 81 на забудову, головою
сільської ради вписано, як це робилося
в той час, оскільки план забудови не
порушувався, що ОСОБА_1 є новим
господарем згідно акта від 06.05.1974 року,
поставлений підпис сільського голови
та скріплений печаткою. Пізніше на
місцевості (в натурі) землевпорядник
сільської ради показав ОСОБА_1 межі
земельної ділянки відповідно до акту
від 06.05.1974 року. Таким чином, він вступив
у права користування земельною
ділянкою розміром 0,08 га, яка у 1978 році
була збільшена до 0.15 га.

На підставі рішення № 4/11 від 01.06.1978 року
виконавчого комітету Михальчанської
сільської Ради народних депутатів
Сторожинецького району, ОСОБА_1 була
виділена присадибна земельна ділянка
розміром 0,15 га у відповідності до
чинного законодавства.

ОСОБА_1 звернувся до сесії
Михальчанської сільської ради з заявою
№ 153 від 04.04.2011 року, в якій ставив
питання щодо виділення йому земельної
ділянки площею 0,08 га під забудову у
відповідності до свідоцтва № 81, з метою
усунути будь-які двозначності щодо
трактування його права на безстрокове
користування земельною ділянкою
площею 0,08 га згідно з свідоцтвом на
забудову. Однак рішенням № 147- 4/2011 IV
сесії VI скликання Михальчанської
сільської ради Сторожинецького району
від 14.04.2011року йому було в цьому
відмовлено.

Згідно з планом та свідоцтвом на
забудову земельна ділянка для
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд,
дорівнює площі 0.08 га. що
підтверджується топографічним планом
від 17.06.1997 року.

У зв'язку з тим, що через
присадибну земельну ділянку ОСОБА_1.,
яка виділялася під забудову житлового
будинку і господарських будівель,
площею 0,08 га, саме в частині площі 0,0292
га, у травні 1974 року коли вже існував
план на забудову була прокладена
кабельна лінія електрозв'язку, а у 1984
році прокладена друга кабельна лінія
електрозв'язку, то таким чином виникла
заборона забудови господарських
будівель у відповідності до існуючого
плану на забудову, отже ОСОБА_1
прийшлося змістити свої господарські
будівлі ближче до житлового будинку і
відступити від точного виконання плану
на забудову літньої кухні та сараю.
Даний факт підтверджується довідкою,
виданою Сторожинецьким цехом
лінійно-кабельних споруд та
попередженням регіонального центру
технічної експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 6.

Площа земельної ділянки 0,0292 га,
що вивільнилася у зв'язку із зміщенням
господарських будівель ближче до
житлового будинку ОСОБА_1, так як на цій
площі він не мав права будувати літню
кухню та сарай на тій відстані, що була
запланована, була самовільно захоплена
в користування спочатку ОСОБА_4, а потім
її онукою ОСОБА_2

Також ОСОБА_4 та ОСОБА_2 була самовільно
захоплена ОСОБА_1 земельна ділянка
розміром 0,02 га, яка була надана
Михальчанською сільською радою на
підставі заяви від 29.08.1991 року , в якій
ОСОБА_1 просив узаконити його земельну
ділянку площею 0,02 га.

Рішенням виконавчого комітету
Михальчанської сільської ради № 39 від
20.09.1991 року, яке було затверджене
рішенням восьмої сесії двадцять
першого скликання Михальчанської
сільської ради від 30 вересня 1991 року,
йому була збільшена присадибна
земельна ділянка на 0,02 га . Дана
земельна ділянка йому була надана для
вирівняння межі.

На заяві ОСОБА_1 від 29.08.1991 року нижче
тексту щодо узаконення земельної
ділянки розміром 0,02 га , секретарем
сільської ради була зроблена відмітка:
«задовільнено, узаконено» і стоїть
підпис секретаря.

Дане збільшення присадибної земельної
ділянки відбулося на підставі діючої
на той час норми закону щодо передачі у
власність або надання у користування
за рішенням сільської, селищної,
міської Ради народних депутатів
земельних ділянок для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд (
присадибна ділянка), розмір яких
повинен бути не більше: у сільських
населених пунктах - 0,25 га, а саме,
відповідно до статті 67 Земельного
кодексу України в редакції 1990 року.

Сусідкою ОСОБА_4, а потім її онукою
ОСОБА_2, самовільно, без його згоди, були
захоплені дві земельні ділянки площею
0,0292га та 0,02 га, які складають площу 0,0492
га і є складовою частиною земельної
ділянки площею 0,56 га, яка була
незаконно у 1997 році передана у
власність ОСОБА_4, а потім на підставі
договору купівлі-продажу отримана у
власність ОСОБА_2

План земельних ділянок - ОСОБА_1 та
ОСОБА_2, а також незаконно захоплена нею
земельна ділянка 0,0492 га , - відображений
у схемі земельних ділянок до акту від 02
липня 2006 року.

Приватизація ОСОБА_4 земельної ділянки
площею 0,56 га, до якої входить як
складова частина земельна ділянка
площею 0,0492 га, стала для неї можливою
після того, як було сфальсифіковано
рішення 19 сесії 22 скликання
Михальчанської сільської ради від
08.05.1997 року, яке було вчинено колишнім
секретарем виконкому Михальчанської
сільської ради ОСОБА_5, і в якому було
зазначено про те, що його відмову від
погодження меж земельних ділянок не
враховувати і вважати її
безпідставною, тобто була надана
можливість ОСОБА_4 приватизувати
земельну ділянку без погодження
ОСОБА_1, що підтверджується постановою
Сторожинецького районного суду
Чернівецької області від 21.01.2009 року,
яким ОСОБА_5 звільнена від
кримінальної відповідальності
внаслідок амністії.

При приватизації земельної ділянки з
цільовим призначенням для будівництва
та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд згідно
інструментальної зйомки ОСОБА_1. було
приватизовано тільки площу 0,16 га , яка
не була спірною, тобто без врахування
площі 0,0492 га, оскільки сусідами ОСОБА_4
приватизація земельної ділянки площею
0,56 га, до складу якої входили спірні 0,0492
га, відбулася на рік раніше, в 1997 році,
що перешкодило ОСОБА_1 приватизувати
свою присадибну земельну ділянку в
повному обсязі, в тому числі і 0,0492 га.

Станом на день прийняття рішення
Сторожинецьким районним судом від
21.01.2011 року, ОСОБА_1 не міг
користуватися земельною ділянкою
площею 0,0492 га, так як вона незаконно
знаходилася у власності ОСОБА_2 і йому
вчинялися перешкоди в користуванні
цією земельною ділянкою.

Тільки у зв'язку з набранням чинності
01.02.2011 року рішенням Сторожинецького
районного суду від 21.01.2011 року, яким
скасовані незаконні державні акти та
правочини щодо земельної ділянки
ОСОБА_2 та ОСОБА_4 розміром 0.56 га, ОСОБА_1
отримав можливість знову
використовувати земельну ділянку
розміром 0,0492 га.

У зв'язку з тим, що земельна
ділянка площею 0,0492 га має цільове
призначення для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд,
ОСОБА_1 облаштував на ній
компостосховище та інші господарські
споруди ( курятник та кролятник), що є
його господарським двором, який
відповідає як санітарним вимогам, так і
нормам ДБН 360-92 «Містобудування.
Планування і забудова міських та
сільських поселень» і перенесення
вищезгаданого господарського двору є
недоцільним.

З метою оформлення свого права на
користування земельною ділянкою
площею 0,0492 га у відповідності до вимог
закону, так як вона залишилася
неприватизованою, ОСОБА_1 неодноразово
звертався до Михальчанської сільської
ради з проханням надати дозвіл на
розробку технічної документації -
проекту відведення земельної ділянки
площею 0,0492 га в оренду. Однак йому
неодноразово було в цьому відмовлено.

09.09.2014 року до Сторожинецького
районного суду надійшло заперечення
від Михальчанської сільської ради в
якому Михальчанська сільська рада
заперечує проти всіх заявлених
позовних вимог позову з таких підстав:

В 2011 році позивач вже звертався до
Сторожинецького районного суду з
цивільним позовом , стосовно
правомірності користування земельною
ділянкою площею 0,0492 га в с. Михальча,
Сторожинецького району, просив усунути
перешкоди у користуванні земельною
ділянкою площею 0,0492 га в с. Михальча,
яка на його думку, після скасування у
судовому порядку документів на право
власності на землю ОСОБА_2, перейшла у
його користування. Рішенням
Строжинецького районного суду від
21.01.2011року, підтверджено, що після
скасування рішень та державних актів
рішеннями судів від 12.03.2009 року та 21.01.2011
року земельна ділянка площею, 0.56 га
куди входять 0,0492 га від Верстюк-Філіп
повернулася у попередній стан, тобто до
попереднього власника - Михальчанської
сільської ради, а не до ОСОБА_1, адже
ОСОБА_1 не є ні власником, ні
користувачем, що підтверджується
ухвалою Сторожинецького районного
суду від 22.08.2012 року де вказано, що
земельна ділянка «площею 0,0492 га, яка є
власністю Михальчанської сільської
ради». Тоді як позивач неодноразово
самовільно захоплював земельну
ділянку 0.0492 га, що підтверджується
постановами, протоколами та приписами
державної інспекції сільського
господарства в Чернівецькій області
про накладення адміністративного
стягнення від 15.04.2014 року та 18.07.2014 року,
а також копія заяви про прийняття
виконавчого документа до виконання
від 11.07.2014 року № 10-11/829.

Постановою Сторожинецького
районного суду від 17.12.2013 року
встановлено, що 0,0492 га має цільове
призначень ведення особистого
селянського господарства, а не для
будівництва.

Позивач у своїй позовній заяві
зазначає, що придбав у ОСОБА_3
розпочатий будівництвом житловий
будинок в с. Михальча на земельній
ділянці, яка згідно з свідоцтвом на
забудову складала розмір 0,08 га, однак
не надає самого договору купівлі-
продажу нерухомості.

Позивач вказує, що після придбання
незавершеного будівництва він
звернувся до сільської ради з
проханням переоформити на нього
земельну ділянку, що і було зроблено, та
засвідчено дане переоформлення нового
господаря, на титульному листі
свідоцтва № 81 на забудову, головою
сільської ради вписано, як це робилося
в той час. Однак, відповідно до ст.106-1
Земельного кодексу Української PCP від
08.07.1970 року, який діяв на той час
перехід права власності на житловий
будинок, розташований у сільському
населеному пункті, не тягне за собою
переходу права користування
присадибною ділянкою. Тому посилання
позивача на те, що свідоцтво на
забудову давало йому право
користування 0,08 га земельної ділянки є
таким що не відповідає нормі закону.

ОСОБА_1 маючи у власності 0,49 га землі
відповідно до державного акту на право
власності прагне додатково отримати ще
0,0492 га. У зв'язку з вище зазначеними
обставинами Михальчанська сільська
рада просить відмовити у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1.

15.09.2014 року Михальчанська сільська
рада звернулась в суд з позовом до
ОСОБА_1 про усунення перешкод у
користуванні земельної ділянки ,
посилаючись на наступне.

Земельна ділянка площею 0,0492 га для
особистого селянського господарства,
що знаходиться в с. Михальча,
Сторожинецького району, Чернівецької
області є частиною земельної ділянки
0,56 га, власником якої є Михальчанська
сільська рада, що підтверджується
ухвалою Сторожинецького районного
суду від 22.08.2012 року.

У 2013 році ОСОБА_1 самовільно
захопив та встановив металеву огорожу
(14x40 м.) на земельній ділянці площею 0,0492
га що знаходиться в с. Михальча,
Сторожинецького району та самовільно
встановив компосховище та бетонний
підхід до нього, що підтверджується
актами постійної комісії з питань
земельних відносин та охорони довкілля
Михальчанської сільської ради від
15.11.2013р., від 18.02.2014р., від 02.04.2014р. та
фотодокументами. Також факт
самовільного загородження земельної
ділянки, підтверджується постановами
про накладення адміністративного
стягнення від 15.04.2014 року № 98, від 18.07.2014
року №160, копією припису від 15.04.2014 року.

Раніше до 2000 року земельна
ділянка площею 0,56 га належала на праві
власності ОСОБА_6 а потім ОСОБА_2, однак
після скасування рішень та державних
актів постановами судів від 12.03.2009 року
та 21.01.2011 року земельна ділянка площею,
0.56 га від Верстюк-Філіп повернулася у
попередній стан, тобто до попереднього
власника - Михальчанської сільської
ради, а не ОСОБА_1

ОСОБА_1 не є власником ні 0,56 га, ні 0.0492 га
(0.02+0.0292), які входять до 0,56 га і ця
обставина підтверджується постановою
Строжинецького районного суду від
21.01.2011 року. Крім того,17.02.2014 року
ухвалою Сторожинецького районного
суду та ухвалою Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 20.03.2014 року та ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
05.06.2014 року виправлено описку у
мотивувальній частині постанови
Сторожинецького районного суду від
23.11.2012 року, де виправлено, те що до
Михальчанської сільської ради
повернулось у власність 0,56 га
земельної ділянки, також ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 12.06.2014 року
скасовано ухвалу Сторожинецького
районного суду від 25.04.2014 року та
відмовлено в задоволені заяви ОСОБА_1,
про роз'яснення постанови суду від
23.11.2012 року щодо правомірності
користування земельною ділянкою
площею 0,0492 га в зв'язку з тим, що «право
користування земельною ділянкою
площею 0,0492 га біля його господарства,
не було предметом спору в постанові
Сторожинецького районного суду від
23.11.2012 року, а відтак суд першої
інстанції помилково дійшов висновку
про задоволення заяви ОСОБА_1.».

Оскільки, ОСОБА_1 не є ні власником,
ні орендарем земельної ділянки 0,0492 га,
тому його дії по огородженню та
встановлення компостосховища
унеможливлюють її використання, що є
грубим порушенням.

Зокрема, ОСОБА_1 є власником 0,46 га
відповідно до державного акту на право
власності на землю, тому у нього є
достатньо землі для розташування
компостосховища та інших об'єктів, тому
огородження земельної ділянки 0,492 га
для ОСТ та влаштування там
компостосховища без відповідних
правовстановлюючих документів є
порушенням ст. 13 ЦК України, яка вказує,
що при здійсненні своїх прав особа
зобов'язана утримуватися від дій, які
могли б порушити права інших осіб,
завдати шкоди довкіллю або
культурній спадщині.

У зв'язку з цим просять зобов'язати
ОСОБА_1 усунути перешкоджати
Михальчанській сільській раді у
користуванні земельною ділянкою
площею 0,0492 га для особистого
селянського господарства, що
знаходиться в с. Михальча,
Сторожинецького району, Чернівецької
області, шляхом демонтажу встановленої
огорожі, компостосховища та бетонної
доріжки до компостосховища.

На дану позовну заяву ОСОБА_1 надав суду
заперечення в якому вказав, що
Михальчанська сільська рада
Сторожинецького району посилається на
те, що вона є власником земельної
ділянки площею 0,0492 га з цільовим
призначенням для ведення особистого
селянського господарства. ОСОБА_1
вважає, що зазначена земельна ділянка
відноситься до земель запасу сільської
ради, отже це в даний час і є її цільове
призначення.

Хоча земельна ділянка площею 0,0492 га в
складі земельної площі 0,56 га
знаходиться в комунальній власності
Михальчанської сільської ради, як
зазначається в позові, тим не менше
даний факт не спростовує тієї
обставини, що земельна ділянка
розміром 0.0492 га знаходиться в
користуванні ОСОБА_1, яке не впливає на
право власності на неї Михальчанської
сільської ради. Позивач лише передав
земельну ділянку у безстрокове
користування, тобто власник визначив
фактичну і юридичну долю даної
земельної ділянки. При цьому право
власності сільради не припиняється, а
реалізується шляхом розпорядження
землею.

Земельна ділянка площею 0,0492 га
складається з двох земельних ділянок:
площею 0,0292 га та 0,02 га. Ділянка площею
0,0292 га є складовою частиною земельної
ділянки плану під забудову житлового
будинку площею 0,08 га.

У відповідності до рішення
Сторожинецького районного суду
Чернівецької області від 21.01.2011 року
«Земельна ділянка, яка була виділена
під будівництво житлового будинку
ОСОБА_3, ОСОБА_1 використовувалася не в
повній мірі. Згідно з планом на
забудову та топографічним планом,
позивачем не використовується 292 кв.м.
(0,0292 га) земельної ділянки. Даний розмір
- 292 кв.м. земельної ділянки був
самовільно захоплений ОСОБА_4, садиба
якої межує з присадибною земельною
ділянкою позивача».

На підставі рішення
виконавчого комітету Михальчанської
сільської ради № 39 від 20.09.1991 року,
затвердженого рішенням восьмої сесії
Михальчанської сільської ради XXI
скликання від 30.09.1991 року, ОСОБА_1 була
збільшена присадибна земельна ділянка
на 0,02 га ( для вирівняння межі між його
господарством та господарством ОСОБА_4
, в даний час - ОСОБА_2.), про що свідчить
архівна довідка від 05.06.2001року щодо
прийняття рішень Михальчанською
сільською радою від 20.09.1991 року та від
30.09.1991 року.

ОСОБА_1 вважає, що Михальчанська
сільська рада не вправі спростовувати
та не брати до уваги рішення цієї же
Михальчанської сільської ради щодо
спірної земельної ділянки, які вона
постановила в 1991 році ( які ніким не
скасовані та не змінені), а також при
придбанні ним в 1976 році незакінченого
будівництвом житлового будинку згідно
з свідоцтвом на забудову, яке було
предметом розгляду сільської ради і
тодішнім головою сільської ради на
свідоцтві вказано, що він є новим
власником.

Сторожинецький районний суд у
постанові від 23.11.2012 року по справі №
2а-166/12 визнав протиправними дії
Державної інспекції сільського
господарства щодо накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення за нібито
самовільно зайняту земельну ділянку, і
в постанові зазначив, що відповідно до
вищезазначених документів ( судового
рішення від 21.01.2011 року, рішень
виконкому Михальчанської сільради від
20.09.1991 року № 39 та сесії Михальчанської
сільської ради від 30.09.1991 року) ОСОБА_1
має право на земельну ділянку площею
0,0492 га ( 0,0292 га + 0,02 га), якою він
правомірно користується»

Також безпідставними є
обґрунтування позовних вимог
Михальчанської сільської ради щодо
того, що ОСОБА_1 нібито у 2013 році
самовільно захопив земельну ділянку
площею 0,0492 га.

Як вбачається з відповіді Головного
управління Держземагенства у
Чернівецькій області від 25.09.2014 р. №
192/6-14, « після обстеження на місцевості
земельної ділянки площею 0,0492га
встановлено, що на ділянці розміщено
компостосховище, яке включено до
переліку об'єктів нерухомого майна
присадиби ( літер № 8 за планом
земельної ділянки Технічного паспорта
на житловий будинок індивідуального
житлового фонду), що знаходиться в
Вашій приватній власності .

Реєстрація поточних змін на плані
земельної ділянки Технічного паспорта
на житловий будинок ОСОБА_1 була
посвідчена 14.09.2012 року.

З відповіді Головного управління
Держземагенства у Чернівецькій
області від 30.09.2014 року № 197/6-14
вбачається: що наявність об'єкта
нерухомого майна на території садиби,
дає йому право на користування та
отримання земельної ділянки для його
обслуговування.

Слід наголосити, що правомірність
користування ОСОБА_1 земельною
ділянкою площею 0,0492 га підтверджено
також постановою Сторожинецького
районного суду від 23.11.2012 року.».

ОСОБА_1 вважає, що вимоги
Михальчанської сільської ради про
усунення перешкод у користуванні
земельною ділянкою площею 0,0492 га є
безпідставними, так як сільська рада,
будучи власником землі, розпорядилася
цією земельною ділянкою, передавши її в
постійне користування ОСОБА_1

29.10.2014 року Михальчанська
сільська рада надала суду заяву про
збільшення позовних вимог в якій
вказали, що ОСОБА_1 самовільно захопив
земельну ділянку в АДРЕСА_1 площею 0,0492
га для ОСГ, огородив її і на ній
встановив самовільно компосховище, без
будь-яких документів, так як дозволу ні
Михальчанська сільська рада, ні
висновку відділ Держсаннагляду в
Сторожинецькому районі на розміщення
компостосховища не надавали (копія
відповіді відділу Держсанагляду в
Сторожинецькому районі від 15.10.2014р.),
потім (24.09.2014р.) ОСОБА_1 звернувся до
Реєстраційної служби для проведення
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна серед яких були
споруди, що не відносяться до об'єктів
нерухомого майна, а отже не підлягають
реєстрації. При цьому реєстратором
всупереч п.15 та п.36 Порядку,
зареєстровано дане самовільно
влаштоване компосховище, яке
відповідно до п.2.2. Інструкції про
порядок проведення технічної
інвентаризації об'єктів нерухомого
майна від 24.05.2001 року №127 не являється
об'єктом нерухомості, що в результаті
призвело протиправної реєстрації
об'єкту за адресою АДРЕСА_1

Михальчанською сільскою радою
було направлено звернення до
реєстраційної служби Сторожинецького
району щодо внесення змін до реєстру
речових прав об'єктів нерухомості,
однак реєстраційна служба повідомила,
що внесення змін можливе лише після
скасування рішення державного
реєстратора в судовому порядку та
просять зобов'язати ОСОБА_1 усунути
перешкоди Михальчанській сільській
раді у користуванні земельною ділянкою
площею 0.0492 га для ведення особистого
селянського господарства, що
знаходиться в с. Михальча,
Сторожинецького району, Чернівецької
області шляхом демонтажу встановленої
огорожі, компосховища та бетонної
доріжки до компосховища. Скасувати
рішення державного реєстратора в
частині державної реєстрації речових
прав на компосховище №8 на земельній
ділянці (город) 0,0492 га за адресою
АДРЕСА_1 Зобов'язати Комунальне
підприємство «Сторожинецьке районне
бюро технічної інвентаризації»
провести реєстрацію поточних змін в
матеріалах інвентарної справи за
адресою АДРЕСА_1. Судові витрати
покласти на відповідача.

07 жовтня 2014 року ухвалою
Сторожинецького районного суду
цивільну справу, № 723/2196/14-ц за позовом
Михальчанської сільської ради до
ОСОБА_1 про усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою,
об'єднано в одне провадження із
цивільною справою № 723/2047/14-ц за
позовом ОСОБА_1 до Михальчанської
сільської ради Сторожинецького
району Чернівецької області, третя
особа без самостійних вимог на
стороні відповідача ОСОБА_2 про
визнання правомірності фактичного
користування земельною ділянкою.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та
його представник ОСОБА_7 позовні
вимоги по цивільній справі за позовом
ОСОБА_1 до Михальчанської сільської
ради, третя особа без самостійних вимог
на стороні відповідача ОСОБА_2 про
визнання правомірності фактичного
користування земельними ділянками
просили задовольнити, а в позовних
вимогах Михальчанської сільської ради
до ОСОБА_1 про усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою ,
скасування рішення державного
реєстратора та зобов'язання провести
реєстрацію відмовити.

В судовому засіданні
представники Михальчанської
сільської ради Шевчук З.І. та Чепель О.Д.
в позовних вимогах по цивільній справі
за позовом ОСОБА_1 до Михальчанської
сільської ради, третя особа без
самостійних вимог на стороні
відповідача ОСОБА_2 про визнання
правомірності фактичного користування
земельними ділянками просили
відмовити , а в позовних вимогах
Михальчанської сільської ради до
ОСОБА_1 про усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою ,
скасування рішення державного
реєстратора та зобов'язання провести
реєстрацію просили задовольнити.

Третя особа ОСОБА_2 надіслала
суду заяву, в якій просила цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Михальчанської сільської ради, третя
особа без самостійних вимог на стороні
відповідача ОСОБА_2 про визнання
правомірності фактичного користування
земельними ділянками розглянути у іі
відсутності, позовні вимоги не
підтримує в повному обсязі.

Заслухавши пояснення учасників
судового процесу, дослідивши докази у
справі, суд вважає, що позов ОСОБА_1 про
визнання за ним правомірності
фактичного користування присадибною
земельною ділянкою площею 0,0492 га, яка
складається з земельних ділянок площею
0,0292 га та 0,02 га з цільовим призначенням
- для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, що розташована за
адресою: АДРЕСА_1 підлягає задоволенню,
а позовні вимоги Михальчанської
сільської ради - відмові, з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК рішення суду
повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши
всі вимоги цивільного судочинства,
вирішив справу згідно з законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на
основі повно і всебічно з'ясованих
обставинах, на які сторони посилаються
як на підставу своїх вимог і
заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

У силу ст. 60 ЦПК України кожна сторона
зобов'язана довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог та заперечень.

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною
заявою про визнання правомірності
фактичного користування земельними
ділянками. Відповідно до ст.55
Конституції України права і свободи
людини і громадянина захищаються
судом.

04.04.2011 року ОСОБА_1 звернувся з
заявою до сесії Михальчанської
сільської ради з приводу прийняття
рішення про закріплення за ним
земельної ділянки площею 0,08 га, яка
була виділена під забудову в 1974 році
ОСОБА_3 у відповідності до рішення
виконкому Михальчанської сільської
ради № 9 від 06.05.1974 р. було проведено в
натурі відведення земельної ділянки
площею 0,08 га під будівництво, про що
складено акт від 06.05.1974 року, ОСОБА_1 в 1976
році придбав в ОСОБА_3 незавершений
будівництвом будинок, який
розташований на цій земельній ділянці
і у відповідності до законодавства до
нього перейшло право користування
даною земельною ділянкою на якій він
розміщений і в тому ж обсязі 0,08 га як і у
попереднього землекористувача. (а.с. 14).

У відповідності до ч.5 ст. 20 ЗК УРСР
1970 року право землекористування
громадян, які проживають в сільській
місцевості, засвідчується записами в
земельно-шнурових книгах
сільськогосподарських підприємств і
організацій та погосподарських книгах
сільських Рад, а в містах і селищах
міського типу - в реєстрових книгах
виконавчих комітетів міських, селищних
Рад народних депутатів.

Після придбання незакінченого
будівництвом житлового будинку ОСОБА_1
звернувся до Михальчанської сільської
ради щодо закріплення за ним 0,08 га
присадибної земельної ділянки, що була
виділена під забудову ОСОБА_3 Це
питання було предметом розгляду
Михальчанської сільської ради, про що
свідчить той факт, що на свідоцтві на
забудову тодішнім головою сільської
ради власноручно записано, що він є
новим власником, проставлений підпис
сільського голови , скріплений
печаткою сільської ради. Потім на
місцевості ( в натурі) землевпорядник
сільської ради показав межі земельної
ділянки відповідно до акту від 06.05.1974
року межа йшла по канавці (розпрузі).

Згідно довідки начальника
Сторожинецького ЦЛКС 43-2 в травні 1974
року була прокладена лінія зв'язку
Чернівці - Вижниця яка проходить через
садибу ОСОБА_1, а в 1984 році було
заборонено забудову згідно плану
стайні і гаража у зв'язку з тим що було
б порушено правила охорони ліній
зв'язку (а.с. 18).

Згідно з ст. 106 ЗК УРСР 1970 року (що був
чинний на той момент) земельні ділянки
в межах сільського населеного пункту,
закріплені за колгоспами, радгоспами
та іншими сільськогосподарськими
підприємствами, використовуються ними
під забудову житловими,
культурно-побутовими, виробничими
будівлями і спорудами, а також для
присадибного землекористування.

ОСОБА_1 звернувся до виконкому
Михальчанської сільської ради надати
йому в користування земельну ділянку і
таким чином на підставі рішення № 4/11
від 01.06.1978 року виконавчого комітету
Михальчанської сільської Ради
народних депутатів Сторожинецького
району, йому була виділена присадибна
земельна ділянка розміром 0,15 га у
відповідності до чинного
законодавства, що підтверджується
архівною довідкою відділу
Сторожинецької ради від 22.08.2014 року
№1-645.

Земельна ділянка, яка була виділена
під будівництво житлового будинку
ОСОБА_3, ОСОБА_1 використовувалася не в
повній мірі. Згідно з планом на
забудову та топографічним планом,
позивачем не використовується 292 кв.м. (
0,0292 га) земельної ділянки. Даний розмір
- 292 кв.м. земельної ділянки був
самовільно захоплений ОСОБА_4, садиба
якої межує з присадибною земельною
ділянкою ОСОБА_1.

Згідно з ч. 3 статті 61 ЦПК України однією
з підстав звільнення від доказування є
обставини, встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
або адміністративній справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

26.05.2009 року постановою Сторожинецького
районного суду позовні вимоги ОСОБА_1
про визнання протиправними дій по
вчиненню рішення 19 сесії 22 скликання
Михальчанської сільської ради від
08.05.1997 року, щодо погодження меж
земельної ділянки 0,56 га без згоди
ОСОБА_1 задоволено та визнано
протиправним дії колишнього секретаря
Михальчанської сільської ради, ОСОБА_5
щодо вчинення від імені Михальчанської
сільської ради рішення 19 сесії 22
скликання від 08.05.1997 року в якому
зазначено «приватизувати громадянці
ОСОБА_4 земельну ділянку 0,56 га з
існуючими межами, не враховуючи
відмову погодження ОСОБА_1 в зв'язку з
тим що, його відмова від погодження меж
являється безпідставною».(а.с. 25-28).
Ухвалою Львівського Апеляційного
Адміністративного суду від 14.07.2011 року
постанову Сторожинецького районного
суду Чернівецької області від 26.05.2009
року в справі №2а-19/09/2412 залишено без
змін. (а.с.29-32 ). 01.11.2012 року Ухвалою
Вищого адміністративного суду України
постанову Сторожинецького районного
суду Чернівецької області та ухвалу
Львівського Апеляційного
Адміністративного суду від 14.07.2011 року
залишено без змін (а.с. 33-34)

12.03.2009 року постановою Першотравневого
районного суду позов ОСОБА_1
задоволено, визнано протиправним і
таким що підлягає скасуванню рішення 18
сесії ХХІІ скликання Михальчанської
сільської ради від 25.03.1997 року в частині
надання дозволу ОСОБА_4 на приватизацію
земельної ділянки площею 0,04 га, як таке
що не відповідає вимогам закону.
Визнано протиправним і таким що
підлягає скасуванню так як не
відповідають вимогам закону : рішення
№8 виконавчого комітету
Михальчанської сільської ради від
20.03.1997 року в частині передачі
безоплатно у приватну власність ОСОБА_4
земельної ділянки 0,50 га ; рішення 19
сесії ХХІІ скликання Михальчанської
сільської ради від 08.05.1997 року в частині
безоплатної передачі у приватну
власність ОСОБА_4 земельної ділянки
розміром 0,56 га. (а.с.34 -36 )

28.01.2010 року Ухвалою Львівського
апеляційного Адміністративного суду
постанову Першотравневого районного
суду м.Чернівці від 12.03.2009 року залишено
без змін. (а. с. 36-38)

Рішенням Сторожинецького районного
суду від 21.01.2011 року позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволено частково. Державний
акт на право приватної власності на
земельну ділянку 1-ЧВ № 008306 від 28.05.1997
року виданий на ім'я ОСОБА_4 яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_3 визнано недійсним. Договір
купівлі-продажу земельної ділянки
площею 0,56 га укладений 11.02.2000 року між
ОСОБА_4 та ОСОБА_2 визнаний недійсним.
(а.с.39-42)

17.01.2012 року постановою Сторожинецького
районного суду позовні вимоги ОСОБА_1
до Михальчанської сільської ради,
треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_10 про
визнання незаконними та скасування
рішень № 145-4/2011, № 147-4/2011, 152-4/2011
четвертої сесії шостого скликання
Михальчанської сільської ради від 14
квітня 2011 року про відмову в
задоволенні заяви про надання згоди на
виготовлення технічної документації
про передачу в оренду земельної
ділянки 0,0492 га, про відмову в
закріпленні земельної ділянки згідно з
планом забудови та про надання дозволу
на розробку проекту відведення
земельної ділянки безоплатно у
приватну власність ОСОБА_2 орієнтовною
площею 0,56 га., задоволено частково. А
саме визнано протиправними та
скасовано рішення четвертої сесії
шостого скликання Михальчанської
сільської ради, Сторожинецького
району, Чернівецької області № 145-4/2011
від 14 квітня 2011 року "Про розгляд заяви
гр. ОСОБА_1 від 01.03.2011 року вх № 78 та
пояснення до заяви від 14.03.2011 року № 91",
а також рішення четвертої сесії
шостого скликання Михальчанської
сільської ради, Сторожинецького
району, Чернівецької області № 152-4/2011
від 14 квітня 2011 року "Про розгляд заяви
гр.ОСОБА_2 від 02.03.2011 року вх.№ 80".

Зобов'язано Михальчанську
сільську раду, Сторожинецького району,
Чернівецької області на черговій сесії
ради, розглянути заяву жителя
с.Михальча ОСОБА_1, яка зареєстрована в
сільській раді за реєстровим вхідним
номером 153 від 04.04.2011 року. (а.с. 43-45).

10.05.2012 року Ухвалою Вінницького
Апеляційного Адміністративного суду
постанову Сторожинецького районного
суду від 17.01.2012 року залишено без змін.
(а.с. 46).

Сторожинецьким районним судом 17.12.2013
року було винесено постанову якою
позовні вимоги ОСОБА_1 до
Михальчанської сільської ради, треті
особи ОСОБА_2 про визнання незаконними
та скасування рішень № 106-13/2012
тринадцятої сесії шостого скликання
Михальчанської сільської ради від 19
липня 2012 року, № 169-14/2012, № 143-14/2012 та №
157-14/2012, чотирнадцятої сесії шостого
скликання Михальчанської сільської
ради від 18 жовтня 2012 року, про розгляд
питання щодо земельного спору між
громадянами ОСОБА_1 та ОСОБА_4, про
розгляд заяв громадянина ОСОБА_1 та про
розгляд заяв щодо надання дозволу на
складання проекту із землеустрою,
задоволено.

Визнано протиправним та скасовано
рішення № 106-13/2012 тринадцятої сесії
шостого скликання Михальчанської
сільради від 19 липня 2012 року "Про
розгляд питання щодо земельного спору
між громадянами ОСОБА_1 та ОСОБА_4
Визнано протиправними та скасовано
пункти 1, 3, 4 рішення № 169-14/2012,
чотирнадцятої сесії шостого скликання
Михальчанської сільради від 18 жовтня
2012 року "Про розгляд заяв гр.ОСОБА_1."
Визнано протиправним та скасовано
рішення № 143-14/2012, чотирнадцятої сесії
шостого скликання Михальчанської
сільради від 18 жовтня 2012 року "Про
розгляд заяви гр. ОСОБА_1від 04.04.2011 року
№ 153" Визнано протиправним та скасовано
пункт 1.7 рішення № 157-14/2012,
чотирнадцятої сесії шостого скликання
Михальчанської сільради від 18 жовтня
2012 року "Про розгляд заяв громадян щодо
надання дозволу на складання проекту
із землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд та для ведення особистого
селянського господарства" (а.с. 49 - 51).

Михальчанська сільська рада в
своєму позові вказує, що ОСОБА_1
самовільно захопив та встановив
металеву огорожу (14x40 м.) на земельній
ділянці площею 0,0492 га що знаходиться в
с. Михальча, Сторожинецького району та
самовільно встановив компосховище та
бетонний підхід до нього, однак
земельна ділянка площею 0,0292 га є
складовою частиною земельної ділянки
плану під забудову житлового будинку
площею 0,08 га, яка має цільове
призначення - для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд, була
надана на законних підставах. Згідно
державного акту на право власності на
землю серії Ш-ЧВ №008750 ОСОБА_1 на
підставі рішення №16 від 10.02.1998 року
виконкому Михальчанської сільської
ради народних депутатів
Сторожинецького району, передалось у
приватну власність 0,46 га , земельна
ділянка розташована на території с.
Михальча, передана для: 1- будівництва
та обслуговування жилого будинку і
господарських будівель, 2- ведення
особистого підсобного господарства.
Акт зареєстрований в Книзі записів
державних актів на право приватної
власності на землю за № 96.

Рішенням восьмої сесії
Михальчанської сільської ради від ХХІ
скликання від 30.09.1991 року вирішено
затвердити рішення сільського
виконкому № 39 від 20.09.1991 року збільшити
присадибну ділянку ОСОБА_1 на 0,02 га, що
підтверджується архівною довідкою від
05.06.2001 року (а.с. 21), яка була передана
ОСОБА_1 як збільшення присадибної
ділянки, для вирівняння межі між
господарством ОСОБА_1 та господарством
ОСОБА_4, про що свідчить архівна довідка
від 05.06.2001 року.

Земельна ділянка площею 0,02 га
була виділена ОСОБА_1 в натурі, були
показані межі даної земельної ділянки
землевпорядником Михальчанської
сільської ради. Відповідно до рішення
восьмої сесії Михальчанської
сільської Ради XXI скликання від 30
вересня 1991 року сільської ради
народних депутатів.

Згідно ст. 15 ЗК РСР Земля надається
в безстрокове або тимчасове
користування. Безстроковим (постійним)
визнається землекористування без
заздалегідь встановленого строку.

Дії Михальчанської сільської ради
в період 1976 року, ніким не оспорювалися
і не визнавалися протиправними, а також
рішення виконкому та сесії
Михальчанської сільської ради за 1991
рік про збільшення ОСОБА_1 присадибної
ділянки на 0.02 га. ніким не скасовані та
не змінені.

Земельна ділянка площею 0,0492 га має
цільове призначення для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд,
ОСОБА_1 облаштував на ній
компостосховище та інші господарські
споруди (курятник та кролятник), що є
його господарським двором, який
відповідає як санітарним вимогам, так і
нормам ДБН 360-92 «Містобудування.
Планування і забудова міських та
сільських поселень» і перенесення
вищезгаданого господарського двору є
недоцільним, що підтверджується листом
Чернівецької обласної СЕС від 21.04.2011 p.
№ 1138/02-02 (а.с.206 ).

В листі №192/6-14 від 25.09.2014 року про
розгляд звернення Головного
управління Держземагенства у
Чернівецькій області вказано що після
обстеження на місцевості земельної
ділянки площею 0,0492 га встановлено,що на
ділянці розміщено компостосховище,
включено до переліку об'єктів
нерухомого майна присадиби (літери №8
планом земельної ділянки технічного
паспорта на житловий будинок
індивідуального житлового фонду), що
знаходиться в його приватній
власності, згідно витягу з державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію речового права від
24.09.2014 року. (а.с.152)

З відповіді Головного управління
Держземагенства в Чернівецькій
області від 30.09.2014 р. № 197/6-14 , вбачається
що, наявність об'єкта нерухомого майна
на території садиби дає ОСОБА_1 право на
користування та отримання земельної
ділянки для його обслуговування. Та
вказано, що правомірність користування
ОСОБА_1 земельною ділянкою площею 0,0492
га підтверджено також постановою
Сторожинецького районного суду від
23.11.2012 p.» (а.с.153).

Аналізуючи викладене, суд
знаходить доведеним, що ОСОБА_1
фактично та правомірно користується
земельними ділянками площею 0,0292 га та
0,02 га, а всього розміром 0,0492 га, що є
частиною присадибної земельної
ділянки, яка знаходиться по АДРЕСА_1, та
на підставі чого в позові
Михпльчанської сільської ради слід
відмовити.

Керуючись ст.88 ЦПК України, зважаючи що
позов ОСОБА_1 задоволено, суд стягує з
Михпльчанської сільської ради судовий
збір у сумі 243грн.60 коп., сплачений
ОСОБА_1 при зверненні до суду що
підтверджується квитанцією № 006301441
від 26.08.2014 року (а.с.1) та судові
витрати за юридичну допомогу в сумі
1000 грн. що підтверджується квитанцією
№ 28/07 від 06.08.2014 року (а.с.166).

Керуючись ст.55 Конституції України,
ст.ст. 15,16, ЦК Українист.ст.3, 10,13, 57, 60, 61, 88,
212, 213, 223 ЦПК України, на підставі ст.ст.
15,20,78,106 Земельного кодексу Української
PCP в редакції 1970 p., ст.ст. 7, 19 Земельного
кодексу України в редакції 1990 p., ст.ст.
125, 126, 152, Перехідних положень
Земельного кодексу України в ред. 25.10.2001
р. суд,-

В И Р І Ш
И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Михальчанської сільської ради, третя
особа без самостійних вимог на стороні
відповідача ОСОБА_2 про визнання
правомірності фактичного користування
земельними ділянками - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, правомірність
фактичного користування присадибною
земельною ділянкою площею 0,0492 га яка
складається з земельних ділянок площею
0,0292 га та 0,02 га з цільовим призначенням
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, що розташовані за
адресою: АДРЕСА_1.

В збільшених позовних вимогах
Михальчанської сільської ради до
ОСОБА_1 про усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою ,
скасування рішення державного
реєстратора та зобов'язання провести
реєстрацію - відмовити .

Стягнути з Михальчанської сільської
ради на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
жителя АДРЕСА_1 , судові витрати в сумі
1243 грн.60 коп.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до Апеляційного суду
Чернівецької області через
Сторожинецький районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але
не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти
днів з дня отримання копії цього
рішення.

СУДДЯ: