Справа №263/8027/14-ц
Провадження № 2/263/3030/2014
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2014 року Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області
в складі: головуючого судді - Помогайбо В.О.
при секретарі Грачової О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними рішеннями, суд
Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав на підставах, викладених в позові та наполягав на повному його задоволенні.
Представник відповідача надав суду письмові заперечення, в яких зазначив проханням про розгляд справи за відсутності представника управління, та про відмову в задоволенні позовних вимог з посиланням на те, що позивачка перебуває на обліку в управлінні, є особою не застрахованою в системі загальнообовязкового державного соціального страхування, та їй призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку відповідно до Порядку призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми, який затверджений постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751. Крім того посилається на п.23 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007 року, ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», відповідно до якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку з 01.01.2008 року надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш 130 грн.. Крім того з 01.07.2014 року набрали чинності зміни до 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», якими розділ 4 «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3річного віку» виключена, та 01.07.2014 року були внесені зміни до Порядку призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми, згідно з якими розділ «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3річного віку» також виключений, та встановлено, що для осіб, у яких закінчився строк виплати допомоги при народження першої дитини, яка виплачується 24 місяці, на наступні 12 місяців призначається допомога до досягнення дитиною трирічного віку в розмірі 130 грн. Тому зауважують, що відповідач діяв у відповідності до положень діючого законодавства. Також вважає, що сума моральної шкоди не підлягає стягненню на підставі того, що відповідач діяв правомірно, та законодавство, що регулювало спірну допомогу не передбачає стягнення моральної шкоди.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 25.10.2012 року перебуває на обліку в УПСЗН Жовтневого району, як отримувач державної соціальної допомоги, а з 01.11.2012 року їй призначено допомогу по догляду за дитиною до 3-х років в розмірі 130 гривень, щомісячно.
Так постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 24 червня 2014 року позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задоволений частково, оскільки ухвалою суду позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 25.10.2012 року по 01.12.2013 року залишені без розгляду. Визнані неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.12.2013 року,
та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради здійснити ОСОБА_1 нарахування та сплату державну допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом, за період з 01.12.2013 року по 24.06.2014 року з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.08.2014 року апеляційну скаргу УПСЗН Жовтневого району Маріупольської міської ради на постанову Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 24.06.2014 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку було залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.205 ЦПК України провадження по справі підлягає закриттю у випадку набрання законної сили рішення суду по спору між тими самими сторонами про той же самий предмет та по тім же підставам.
Як вбачається з позовних вимог ОСОБА_1 по даній цивільній справи та з вимог адміністративного позову, за яким судом вже було прийнято рішення, предметом та підставами спору є не належне нарахування та виплата ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Таким чином оскільки ухвалою суду по адміністративній справі позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 25.10.2012 року по 01.12.2013 року залишені без розгляду, а постановою суду позовні вимоги за період з 01.12.2013 року по 24.06.2014 року були задоволені, тому провадження за позовними вимогами ОСОБА_1 по даній цивільній справі про стягнення з УПСЗН Жовтневого району Маріупольської міської ради матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок не належного нарахування та виплати ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку саме за період з 25.10.2012 року по 24.06.2014 року підлягає закриттю.
Враховуючи вищевикладене, керуючись до п.2 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Закрити провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними рішеннями, в частині вимог про стягнення з відповідача матеріальної шкоди за період з 25.10.2012 року по 24.06.2014 року.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 5 днів після її проголошення, а особою, яка не була присутня під час проголошення судового рішення - протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Суддя: В.О. Помогайбо