Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.11.2014
м. Бар Вінницької
області

Барський районний суд Вінницької
області у складі:

головуючого судді Питель О.В.,

за участі секретаря Бурятинської Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Прокурора Барського району Вінницької
області, за участі третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог щодо
предмету спору - Державної інспекції
сільського господарства у Вінницькій
області до ОСОБА_1 про зобов'язання
вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Барського району
Вінницької області звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_1 про зобов'язання
вчинити дії. На обґрунтування позовних
вимог вказав, що 18.06.2014 до Прокуратури
Барського району звернулася Державна
інспекція сільського господарства у
Вінницькій області з проханням вжити
заходів за фактом порушення вимог
земельного законодавства ОСОБА_1
Прокурор вказує, що Державною
інспекцією сільського господарства у
Вінницькій області у жовтні 2013 року
проведено перевірку дотримання вимог
земельного законодавства ОСОБА_1 при
використанні земель на території
Барської міської ради Вінницької
області. У результаті проведеної
перевірки державним інспектором було
встановлено, що ОСОБА_1 використовує
земельну ділянку загальною площею 0,0250
га із земель Барської міської ради по
АДРЕСА_1 для обслуговування
нежитлового приміщення (ІНФОРМАЦІЯ_1),
що належить йому на підставі договору
купівлі-продажу від 29.08.2011, без
правовстановлюючих документів. Хоча
рішенням 29 сесії 5 скликання Барської
міської ради Вінницької області від
29.09.2008 ОСОБА_1 було надано дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо складання
документів, що посвідчують право на
земельну ділянку площею 0,0250 га, однак
ОСОБА_1 не виготовив технічну
документацію та не оформив право
користування земельною ділянкою.
Державною інспекцією сільського
господарства у Вінницькій області
неодноразово видавалися приписи про
усунення ОСОБА_1 порушень, які останнім
не було виконано. Крім того, Державною
інспекцією сільського господарства у
Вінницькій області було накладено на
ОСОБА_1 адміністративне стягнення за
невиконання приписів, однак, вимоги
припису не виконано, земельна ділянка
площею 0,0250 га надалі використовується
ОСОБА_1 за відсутності документа, що
посвідчує право власності чи право
користування нею. Оскільки до моменту
державної реєстрації договір оренди
землі є неукладеним, то неможливо
стягувати орендну плату за
користування земельною ділянкою, а
ненадходження коштів до місцевого
бюджету у свою чергу не дає змоги
здійснювати у повному обсязі завдання
у сфері використання, відтворення та
охорони земель. Таким чином, позивач
вказує, що земельна ділянка загальною
площею 0,0250 га на території Барської
міської ради незаконно
використовується ОСОБА_1 для
здійснення комерційної діяльності,
тому просив суд винести рішення, яким
зобов'язати відповідача оформити
речове право на земельну ділянку
згідно з Законом України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень».

Представник позивача Базалеєв
С.А. у судовому засіданні позовні
вимоги підтримав та просив їх
задовольнити у повному обсязі з
підстав, що викладені у позовній заяві.

Представник третьої особи -
Державної інспекції сільського
господарства у Вінницькій області у
судове засідання не з'явився, про день,
час та місце судового засідання був
повідомлений належним чином.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому
засіданні позовні вимоги визнав, не
заперечував проти задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення представника
позивача, відповідача, суд дійшов
висновку, що заявлені вимоги
підлягають задоволенню повністю,
виходячи з такого.

Відповідно до даних копії
договору купівлі-продажу від 29.08.2011 (а.с.
28) та даних копії реєстраційного
посвідчення (а.с. 34) ОСОБА_1 є власником
нежитлового приміщення (магазину), що
знаходиться по АДРЕСА_1.

Рішенням 29 сесії 5 скликання
Барської міської ради Вінницької
області від 29.09.2008 ОСОБА_1 було надано
дозвіл на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право на земельну ділянку орієнтовною
площею 250 кв. м по АДРЕСА_1, для
обслуговування нежитлового приміщення
«ІНФОРМАЦІЯ_1» за рахунок земель
житлової та громадської забудови (а.с.
30).

Державною інспекцією сільського
господарства у Вінницькій області у
жовтні 2013 року було проведено
перевірку дотримання вимог земельного
законодавства ОСОБА_1 при використанні
земель на території Барської міської
ради Вінницької області. У результаті
проведеної перевірки 06.11.2013 державним
інспектором було встановлено, що
ОСОБА_1 використовує земельну ділянку
загальною площею 0,0250 га із земель
житлової та громадської забудови
Барської міської ради по АДРЕСА_1 для
обслуговування нежитлового приміщення
(ІНФОРМАЦІЯ_1), що належить йому на
підставі договору купівлі-продажу від
29.08.2011, без правовстановлюючих
документів (а.с. 8-12).

З метою усунення виявленого
порушення Державною інспекцією
сільського господарства у Вінницькій
області ОСОБА_1 видано припис від 06.11.2013
№001562, яким зобов'язано у 30-ти денний
термін усунути порушення вимог
земельного законодавства (а.с. 13).

26.12.2013 Державною інспекцією
сільського господарства у Вінницькій
області було проведено позапланову
перевірку виконання вимог припису від
06.11.2013, у результаті якої встановлено,
що вимоги припису державного
інспектора не виконано, порушення не
усунуто (а.с. 14-18). У зв'язку з викладеним,
Державною інспекцією сільського
господарства у Вінницькій області було
видано повторний припис від 26.12.2013
№001801, яким повторно зобов'язано ОСОБА_1
усунути порушення вимог земельного
законодавства (а.с. 19).

Крім того, за фактом невиконання
ОСОБА_1 припису від 06.11.2013 складено
протокол про адміністративне
правопорушення від 26.12.2013 №000873 за ст.
188-5 КУпАП (а.с. 20) та винесено постанову
від 26.12.2013 №34 про накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення у виді
штрафу (а.с. 21). Адміністративний штраф
ОСОБА_1 сплатив у добровільному порядку
(а.с. 22).

03.03.2014 Державною інспекцією
сільського господарства у Вінницькій
області було проведено позапланову
перевірку виконання вимог припису від
26.12.2013, у результаті якої встановлено,
що вимоги припису не виконано, земельна
ділянка площею 0,0250 га надалі
використовується ОСОБА_1 за
відсутності державної реєстрації прав
користування нею (а.с. 23-27).

Відповідно до ст. 13 Конституції України
визначено, що земля, її надра,
атмосферне повітря, водні та інші
природні ресурси, які знаходяться в
межах території України, природні
ресурси її континентального шельфу,
виключної (морської) економічної зони є
об'єктами права власності Українського
народу та від імені Українського
народу права власника здійснюють
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування у межах,
визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст. 1 Земельного
кодексу України земля є основним
національним багатством, що перебуває
під особливою охороною держави.

Згідно з ч. 2 ст. 152 Земельного
кодексу України власник земельної
ділянки або землекористувач може
вимагати усунення будь-яких порушень
його прав на землю, навіть якщо ці
порушення не пов'язані з позбавленням
права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 2 ст. 116 Земельного
кодексу України передбачено, що
набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у
користування.

Згідно з ст. 125 Земельного кодексу
України право власності на земельну
ділянку, а також право постійного
користування та право оренди земельної
ділянки виникають з моменту державної
реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 Земельного
кодексу України право власності,
користування земельною ділянкою
оформлюється відповідно до Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень», і відповідно до положень ст.
210 Цивільного кодексу України правочин
щодо оформлення права власності чи
користування земельною ділянкою є
вчиненим з моменту його державної
реєстрації.

Відповідно до ст. 14 Конституції
України та ст. 158 Земельного кодексу
України визначають, що земля є основним
багатством, яка знаходиться під
особливою охороною держави. З метою
формування джерела коштів для
фінансування заходів з її
раціонального використання та охорони
встановлена плата за використання
земельних ресурсів.

Оскільки, ОСОБА_1 використовує
земельну ділянку площею 250 кв. м по
АДРЕСА_1 без належних документів у
порушення вказаних вище норм закону,
приписи Державної інспекції
сільського господарства у Вінницькій
області залишає без виконання, то суд
дійшов висновку про задоволення позову
Прокурора Барського району Вінницької
області у повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу
судових витрат, суд виходить з такого.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 5 Закону
України «Про судовий збір» органи
прокуратури при здійсненні своїх
повноважень звільняються від сплати
судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо
позивача, на користь якого ухвалено
рішення, звільнено від сплати судового
збору, він стягується з відповідача в
дохід держави.

Таким чином, оскільки позивача
звільнено від сплати судового збору, з
ОСОБА_1 слід стягнути на користь
держави судовий збір у розмірі 243 грн 60
коп.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 5, 10, 60, 88, 212, 213 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати ОСОБА_1 оформити
згідно з Законом України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» речове право на
земельну ділянку, що розташована по
АДРЕСА_1

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
держави судовий збір у розмірі 243 грн 60
коп.

Апеляційна скарга на рішення суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя: