АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 551/990/13-ц
Номер провадження 22-ц/786/2399/14
Головуючий у 1-й інстанції Вергун Н. В.
Доповідач Винниченко Ю. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2014 року м. ПолтаваКолегія
суддів судової палати у цивільних
справах Апеляційного суду Полтавської
області в складі:

Головуючого судді: Винниченка Ю.М.,

Суддів: Корнієнка В.І., Абрамова П.С.,

при секретарі: Рибак О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засідання в м. Полтаві цивільну справу
за апеляційною скаргою та за
доповненнями до апеляційної скарги
ОСОБА_1

на рішення Шишацького районного суду
Полтавської області від 25 червня 2014
року

по справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1,
Шишацької селищної ради Шишацького
району Полтавської області, державного
підприємства "Полтавський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою", третя особа, що
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, - відділ Держземагенства
в Шишацькому районі, про визнання
приватизації земельної ділянки
незаконною, скасування рішення сесії
Шишацької селищної ради Шишацького
району Полтавської області від 15
вересня 2009 року з внесеними змінами,
визнання недійсним Державного акту на
право приватної власності на землю,
усунення перешкод у користуванні
проїздом легковим автомобілем,
зобов"язання відповідача ОСОБА_1 не
чинити перешкоди у користуванні
проїздом легковим автомобілем та
зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
Шишацької селищної ради Шишацького
району Полтавської області, третя
особа, що не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, - відділ
Держземагенства в Шишацькому районі,
про визнання незаконним рішення 44
сесії п"ятого скликання Шишацької
селищної ради Шишацького району від 29
грудня 2009 року та недійсним Державного
акту на право приватної власності на
землю,

В С Т А Н О В И Л А

17 липня 2013 року ОСОБА_2
звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_1, вказуючи на те, що рішенням 44
сесії п'ятого скликання Шишацької
селищної ради Шишацького району
Полтавської області від 29 грудня 2009
року йому у приватну власність
безоплатно передана земельна ділянка
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, площею 0,0606 га, що
по АДРЕСА_1., яка, в свою чергу, межує з
земельною ділянкою ОСОБА_1 , що
розташована по проАДРЕСА_2 в тому ж
населеному пункті. Вказана
земельна ділянка, цільове призначення
якої - будівництво та обслуговування
жилого будинку, господарських
будівель та споруд, площею 0.0716 га, була
передана безоплатно у приватну
власність ОСОБА_1 на підставі рішення
42 сесії п'ятого скликання Шишацької
селищної ради Шишацького району від
15 вересня 2009 року з внесеними
рішенням від 23 листопада 2009 року
відповідними змінами.

Зважаючи на те, що в'їзд
до гаражу, який розташований на
території належного йому
домогосподарства, яким його сім'я
користувалася близько тридцяти
років, облаштований саме з АДРЕСА_2,
тобто проходить через земельну ділянку
відповідача, останній, не
дотримуючись вимог добросовісності,
з квітня 2013 року почав чинити
перешкоди у його користуванні,
шляхом обгородження своєї земельної
ділянки металевим парканом. Такі дії
відповідача позбавили його реальної
можливості користуватися проїздом, що
є грубим порушенням його права
власності, а від так просив
встановити земельний сервітут на,
належній ОСОБА_1, земельній ділянці.

10 вересня 2013 року ОСОБА_2,
користуючись правами, визначеними
статтями 27, 31 ЦПК України, подав до
суду заяву про збільшення
позовних вимог та часткову зміну
предмету позову, та, як наслідок
просив суд визнати недійсною
приватизацію земельної ділянки, що по
АДРЕСА_2, яка безоплатно передана у
власність ОСОБА_1, скасувавши рішення
39 сесії п'ятого скликання Шишацької
селищної ради Шишацького району
Полтавської області від 15 вересня 2009
року з внесеними до нього
відповідними змінами, рішенням
чергової 42 сесії того ж скликання
від 23 листопада 2009 року, визнати
недійсним Державний акт, який
посвідчує право приватної власності
ОСОБА_1 на обумовлену земельну
ділянку та встановити земельний
сервітут для проїзду легковим
автомобілем з гаражу літера «Г», що
розташований на території, належного
йому домогосподарства, та побудований
у 1984 році, до АДРЕСА_2, на земельній
ділянці, що знаходиться у власності
та користуванні ОСОБА_1 / а. с. 102 - 106, т.
1 /.

25 вересня 2014 року
відповідач за первісним позовом
ОСОБА_1 звернувся до суду із
зустрічною позовною заявою до ОСОБА_2,
Шишацької селищної ради Шишацького
району Полтавської області, третя
особа, що не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, - відділ
Держземагенства в Шишацькому районі
Полтавської області, про визнання
незаконним рішення 44 сесії п'ятого
скликання Шишацької селищної ради
Шишацького району Полтавської
області від 29 грудня 2009 року про
право на приватизацію земельної
ділянки для будівництва,
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд, що
по АДРЕСА_1, та визнання недійсним
Державного акту, який посвідчує право
приватної власності ОСОБА_2 на,
належну йому, земельну ділянку / а. с.
123 - 126, т. 1/

На підтвердження своїх
позовних вимог позивач за зустрічним
позовом ОСОБА_1 послався на те, що він
являється власником земельної ділянки
для будівництва, обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель і споруд, площею 0, 0716 га, що
по АДРЕСА_2, яка частково межує з
земельною ділянкою для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
господарських будівель і спору,
площею 0.0606 га, та незаконно передана у
приватну власність ОСОБА_2, оскільки
попередньому власнику ОСОБА_5 на
підстав рішення зборів уповноважених
колгоспників колгоспу імені Ілліча,
протокол № 1 від 12 лютого 1974 року
під індивідуальне будівництво по
АДРЕСА_1 була виділена земельна
ділянка значно меншою площею, а саме 0. 05
га.

Згідно плану земельної
ділянки і червоних ліній забудови за
рішенням Шишацької селищної ради
депутатів трудящих від 26 лютого 1974
року за № 31 ОСОБА_5 було відведено в
безстрокове користування земельну
ділянку площею 500 кв. м. Межі
земельної ділянки на плані забудови не
співпадають з планом приватизації
земельної ділянки нинішнього
землекористувача, а від так площа
земельної ділянки по Державному акту
на 0. 0106 га більша, ніж та, що була
надана під забудову.

11 лютого 2014 року ОСОБА_2 подав
до суду чергову заяву про уточнення
позовних вимог, в якій просив, окрім
іншого, усунути перешкоди у
користуванні проїздом легковим
автомобілем з гаражу літера «Г», що
знаходиться на території
домоволодіння по АДРЕСА_1 шляхом
знесення встановлено на проїзді
паркану та зобов'язати ОСОБА_1 не
чинити перешкоди у користуванні,
належним йому, нерухомим майном / а.
с. 175 - 178, т. 1 /.

19 лютого 2014 року
представник позивача за первісним
позовом ОСОБА_6, який діє на підставі
довіреності, подав до суду заяву про
залишення позову його довірителя в
частині

Рішенням Шишацького районного
суду Полтавської області від 25 червня
2014 року позов ОСОБА_2 - задоволено
частково.

Рішення 39 сесії 5
скликання Шишацької селищної ради
Шишацького району Полтавської
області від 15 вересня 2009 року з
внесеними змінами рішенням чергової
42 сесії 5 скликання від 23 листопада
2009 року про передачу безоплатно у
власність ОСОБА_1 земельну ділянку,
площею 0.0716 га, за адресою: АДРЕСА_2, -
визнано незаконним та скасовано.

Приватизацію земельної
ділянки, площею 0.0716 га, за адресою:
АДРЕСА_2 , - визнано незаконною.

Державний акт серії ЯИ №
647101, який посвідчує право власності
ОСОБА_1 на земельну ділянку для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд, загальною площею 0.0716 га, що
розташована за адресою: АДРЕСА_2 -
визнано недійсним.

Зобов'язано ОСОБА_1
усунути перешкоди у користуванні
ОСОБА_2 проїздом легковим автомобілем
з гаражу, позначеного літерою «Г »,
який знаходиться на території
домоволодіння останнього, що по
АДРЕСА_1 шляхом демонтажу
встановленого на території проїзду
паркану.

У задоволенні іншої
частини позовних вимог, -
відмовлено.

Стягнути з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_2 судові витрати, які
складаються з судового збору та
витрат, пов'язаних з розглядом
справи, в загальному розмірі 7 314 грн.
70 коп.

Зустрічний позов ОСОБА_1,
- задоволено.

Рішення чергової 44
сесії 5 скликання Шишацької селищної
ради Шишацького району Полтавської
області від 29 грудня 2009 року про
передачу безоплатно у власність
ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 0.065
га, що розташована по АДРЕСА_1
Полтавської області, - визнано
незаконним та скасовано.

Державний акт серії ЯК
№ 695668 від 07 травня 2010 року, який
посвідчує право власності ОСОБА_2 на
земельну ділянку для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд,
площею 0.0606 га, що розташована за
адресою: АДРЕСА_1 Полтавської області -
визнано недійсним.

Стягнуто з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_1 судові витрати, які
складаються з судового збору та
витрат, пов'язаних з розглядом
справи, в загальному розмірі 5 129 грн.
70 коп.

З рішенням суду першої інстанції
не погодився ОСОБА_1 та подав на нього
апеляційну скаргу та доповнення до неї
в яких просить рішення Шишацького
районного суду Полтавської області від
25 червня 2014 року скасувати та ухвалити
нове рішення, яким відмовити у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 у
повному обсязі. Визнати незаконним
рішення Шишацької селищної ради від 29
грудня 2009 року 44 сесії 5 скликання 07.05.2010
року про право на приватизацію
земельної ділянки для будівництва і
обслуговування житлового будинку та
господарських будівель і споруд,
розташованої в АДРЕСА_1 площею 0,0606 га.

Визнати недійсним державний акт
про право приватної власності на
землюсерія ЯК № 695668, виданий Шишацькою
селищною радою на підставі рішення від
29 грудня 2009 року 44 сесії 5 скликання
07.05.2010 року та розташована за адресою:
АДРЕСА_1 скасувати реєстрацію в
Державному реєстрі прав власності на
землю, кадастровий № 532575510:30:002:04:61 у
зв'язку з відсутністюправової підстави
на приватизацію земельної ділянки.
Стягнути судові витрати.

Посилається на те, що при ухваленні
рішення судом порушені норми
матеріального та процесуального права,
висновки суду не відповідають
обставинам справи.

Апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 303 ЦПК України під час
розгляду справи в апеляційному порядку
апеляційний суд перевіряє законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції.

Згідно ч.1 п.1 ст. 307 ЦПК України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на рішення суду першої
інстанції апеляційний суд має право
постановити ухвалу про відхилення
апеляційної скарги і залишення рішення
без змін.

Згідно ч.1 ст. 308 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи
та вірно встановлено судом першої
інстанції, що рішенням виконавчого
комітету Шишацької селищної ради
депутатів трудящих від 24 квітня 1974
року, ОСОБА_5, який являється батьком
позивача за первісним позовом ОСОБА_2,
на підставі рішення зборів,
уповноважених колгоспників, протокол
№ 1 від 12 лютого 1974 року «Про виділення
земельної ділянки під індивідуальне
будівництво » надано право
індивідуального житлового
будівництва за типовими проектами на
земельній ділянці в селищі Шишаки,
загальною площею 0.69 га, наділеній із
присадибного фонду колгоспу імені «
Ілліча », по АДРЕСА_1 - 0.05 га / а. с. 46, т. 1;
а. с. 106, т. 2, зворот /.

Відповідно до архівного
витягу з протоколу зборів
уповноважених колгоспу імені Ілліча,
селище Шишаки, Шишацької селищної
ради Шишацького району Полтавської
області від 20 травня 1974 року № 2,
ухвалено наділити ОСОБА_5 присадибну
ділянку, площею 0.10 га / а. с. 106, т. 2 /.

Із викопіювання з
генерального плану забудови селища
Шишаки станом на 1981 рік слідує, що
земельна ділянка по АДРЕСА_1 є
нерозривною та виходить на провул.
Жовтневий, що АДРЕСА_2 / а. с. 108, 118, т. 2 /.

Відповідно до свідоцтва
про право на спадщину за законом від 28
грудня 2009 року, виданого приватним
нотаріусом Шишацького районного
нотаріального округу ОСОБА_7,
позивач за первісним позовом ОСОБА_2
на підставі ст. 1261 ЦК України
успадкував після смерті матері -
ОСОБА_8 яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року,
житловий будинок з господарським
будівлями, 1973 року побудови, що
знаходиться за адресою: с. Шишаки,
АДРЕСА_1 / а. с. 101 - 102, т. 2 /.

На підставі рішення
чергової 44 сесії п'ятого скликання
Шишацької селищної ради Шишацького
району Полтавської області « Про
передачу безоплатно у власність
земельних ділянок громадянам » від 29
грудня 2009 року, враховуючи фактичне
користування земельних ділянок, ОСОБА_2
передано безплатно у власність
земельну ділянку для обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель, площею 0. 065 га, що
розташована по АДРЕСА_1 / а. с. 7, т.1 /.

Відповідно до Державного
акту серії ЯК № 695668 від 07 травня 2010
року, який виданий на підставі
рішення від 29 грудня 2009 року 44
сесії п'ятого скликання Шишацької
селищної ради Шишацького району
Полтавської області, ОСОБА_2 являється
власником земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд, площею 0. 0606 га, яка
розташована по АДРЕСА_1 Полтавської
обл.

Вказаний
правовстановлюючий документ
зареєстровано в Книзі записів
державний актів на право приватної
власності на землю за № 50 / а. с.
8, т. 1 /.

Невідповідність у
розмірі площі, яка вказана в рішенні
органу місцевого самоврядування і
Державному акті, викликана виключно
тим, що на той час Державні акти
видавилися на земельні ділянки, які
перебували в фактичному
користуванні землекористувачів.
Оскільки ОСОБА_2 фактично користувався
земельною ділянкою, площею 0.0606 га,
його право й було посвідчено саме на
такий розмір.

Із плану меж обумовленої
земельної ділянки, кадастровий номер
якої :30:002:0461, слідує, що земельна
ділянка ОСОБА_2 від літери « Г до Д
межує з земельною ділянкою ОСОБА_1.»,
довжина спільної межі - 13, 53 кв. м. / а. с. 8,
т. 1, зворот /.

В той же час, на підставі
заяви ОСОБА_1, останньому рішенням
чергової 39 сесії п'ятого скликання
від 15 вересня 2009 року «Про передачу
безоплатно у власність земельних
ділянок громадянам», враховуючи
фактичне користування, було передано
безоплатно у власність земельну
ділянку для обслуговування житлового
будинку та господарських будівель,
площею 0. 07 га, та для ведення
особистого селянського господарства,
площею 0.13 га, що розташована по
АДРЕСА_2 / а. с. 67, 75, т. 1 /.

Рішенням чергової 42
сесії п'ятого скликання « Про внесення
змін у рішення селищної ради «Про
передачу безоплатно у власність
земельних ділянок громадянам» від 23
листопада 2009 року, виходячи з
фактичних меж і розмірів земельної
ділянки, внесено зміни у рішення 39
сесії п'ятого скликання селищної ради
від 15 вересня 2009 року та, як
наслідок, збільшено площу
земельної ділянки для обслуговування
житлового будинку і господарських
будівель, замінивши її значення на 0.
0716 га / а. с. 68, т. 1 /.

На підставі цього
рішення ОСОБА_1 був виданий Державний
акт серії ЯИ № 647101, який посвідчує
право його приватної власності на
земельну ділянку для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд,
загальною площею 0.0716 га, що
розташована за адресою: АДРЕСА_2
/ а. с. 15, т. 1 /.

Задовольняючи первісний позов
ОСОБА_2 частково та зустрічний позов
ОСОБА_1 повністю, суд першої інстанції
дійшов вірного висновку щодо
порушення вимог ст.198 ч. 2 ЦК України та
положень п. 1.16 Інструкції про порядок
складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою та договорів оренди землі від
4 травня 1999 року, при ухваленні
оскаржуваних сторонами рішень органу
місцевого самоврядування про
передачу кожному з них у власність
спірних земельних ділянок та їх
приватизації, що призвело до накладок
одна на одну та невідповідності їх
фактичних розмірів плану зовнішніх
меж, зазначених у Державних актах,
кадастровому плану по конфігурації, по
опису меж, лінійних промірів та площі,
що доводиться висновком комісії
Шишацької селищної ради Шишацького
району Полтавської області від 29
травня 2014 року та висновками
відповідних судово-технічних
експертиз.

Зважаючи на те, що чинним
законодавством не передбачено
внесення змін до Державних актів, які
виготовлені з порушенням вказаних
норм земельного законодавства, з
урахуванням прав сторін, визначених
ст. 152 ЗК України та ст. 16 ЦК України,
колегія суддів вважає, що висновок
місцевого суду зроблений на підставі
повного, всебічного та об'єктивного
дослідження наданих сторонами доказів,
доводів та заперечень сторін, яким
судом дана відповідна правова оцінка, а
розгляд справи проведений з
дотриманням принципу змагальності та
диспозитивності.

Апеляційна скарга не містить нових
фактів чи засобів доказування, які б
спростували висновки суду першої
інстанції.

За результатами апеляційного розгляду
колегія суддів приходить до висновку,
що при вирішенні спору по суті місцевим
судом було вірно враховані та
застосовані норми матеріального права,
а також правильно встановлені фактичні
обставини по справі та їм дано належну
правову оцінку.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п.1, 308 ч.1,
313-315, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу та доповлення до
апеляційної скарги ОСОБА_1 - відхилити.

Рішення Шишацького районного суду
Полтавської області від 25 червня 2014
року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня набрання
нею законної сили шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ.

Головуючий суддя : (підпис) Ю.М.
Винниченко

Судді: (підпис) Абрамов П.С.
(підпис) Корнієнко В.І.

КОПІЯ

ВІРНО: Суддя апеляційного суду

Полтавської області
_______ Ю.М. Винниченко