Номер провадження № 22-ц/785/944/14
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Вадовська Л. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого -
Вадовської Л.М.,

суддів -
Ващенко Л.Г.,

Плавич Н.Д.,

при секретарі -
Орловій С.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_3 до державного підприємства
«Іллічівський морський торговельний
порт» про визнання наказу про
накладання дисциплінарного стягнення
незаконним за апеляційною скаргою
державного підприємства «Іллічівський
морський торговельний порт» на
рішення Іллічівського міського суду
Одеської області від 2 грудня 2013 року, -

в с т а н о в и л а :

Позивач ОСОБА_3, звернувшись 14
жовтня 2013 року до суду з вищеназваним
позовом, вказав, що з 1993 року працює на
посаді матроса державного
підприємства «Іллічівський морський
торговельний порт». Наказом ДП
«Іллічівський морський торговельний
порт» № 80-ст від 30 жовтня 2013 року
накладено дисциплінарне стягнення у
вигляді догани за відсутність на
робочому місці з 9 вересня 2013 року по 10
вересня 2013 року та з 13 вересня 2013 року
по 14 вересня 2013 року. Посилаючись
на те, що в дні відсутності брав участь
у Всеукраїнських спортивних іграх
ветеранів спорту з волейболу в м.
Алушта, про проведення яких повідомив
відповідача поданням заяви про надання
відпустки зі збереженням заробітної
плати, позивач просив визнати наказ ДП
«Іллічівський морський торгівельний
порт» № 80-ст від 30 жовтня 2013 року про
накладення дисциплінарного стягнення
незаконним (а.с.2-3).

Відповідач ДП «Іллічівський
морський торговельний порт» в особі
представника позов не визнав (а.с.24-26).

Рішенням Іллічівського міського
суду Одеської області від 2 грудня 2013
року позов задоволено (а.с.64-66).

В апеляційній скарзі ДП «Іллічівський
морський торговельний порт» просить
рішення суду першої інстанції
скасувати, ухвалити нове рішення про
відмову в позові.

Неправильність рішення суду
апелянт мотивував порушенням норм
матеріального та процесуального
права.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції, заслухавши пояснення,
дослідивши докази, колегія суддів
дійшла висновку про задоволення
апеляційної скарги з наступних
підстав.

Ухвалюючи рішення, суд першої
інстанції виходив з того, що ОСОБА_3 був
відсутній на роботі з поважних причин,
тому дійшов висновку про не вчинення
прогулу та, відповідно, незаконність
наказу про накладення дисциплінарного
стягнення у вигляді догани.

Висновки суду не відповідають
обставинам справи, що згідно п.3 ч.1 ст.309
ЦПК України є підставою для скасування
рішення суду та ухвалення нового
рішення по суті позовних вимог.

Колегія суддів вважає
встановленими такі факти та відповідні
ним правовідносини.

Відповідно до положень статті 77-1
КЗпП України, статті 16-1 Закону України
«Про відпустки», статті 43 Закону
України «Про фізичну культуру і спорт»
спортсменам, які беруть участь у
всеукраїнських змаганнях, надається за
місцем роботи відпустка для підготовки
та участі в змаганнях у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України.

Порядок надання та оплати
відпусток для підготовки та участі у
всеукраїнських і міжнародних
спортивних змаганнях, затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 червня 2011 року № 565, відповідно до
статті 77-1 КЗпП України, частини 1 статті
43 Закону України «Про фізичну культуру
і спорт», статті 16-1 Закону України «Про
відпустки» визначає механізм надання
та оплати відпусток для підготовки та
участі у всеукраїнських і міжнародних
спортивних змаганнях та тривалість
відпусток. Пунктом 3 Порядку визначено,
що відпустки надаються для підготовки
та участі у всеукраїнських і
міжнародних спортивних змаганнях, що
включені до Єдиного календарного плану
фізкультурно-оздоровчих та спортивних
заходів України на відповідний рік.
Згідно пункту 4 Порядку відпустки
надаються на підставі заяви працівника
та листа-виклику на відповідні
спортивні змагання, який готується
Державною службою молоді та спорту.
Пунктом 7 Порядку визначено, що на час
перебування у відпустках за
працівниками зберігається місце
роботи, оплата відпусток працівникам
здійснюється за рахунок коштів
підприємств, установ та організацій,
призначених на оплату праці (а.с.11-12).

Відповідно до Положення про проведення
фінальних змагань У Всеукраїнських
ігор ветеранів спорту з волейболу
пам'яті М.М.Баки та Кубку України 2013
року з волейболу серед ветеранів
(присвячений 20-річчу АВВУ) фінальні
змагання ігор підлягали проведенню
разом з Кубком України 2013 року з 11 по 22
вересня в м. Алушті АР Крим (а.с39-45).

ОСОБА_3 працює на посаді матроса в
державному підприємстві «Іллічівський
морський торговельний порт» (а.с.7).

2 вересня 2013 року ОСОБА_3 подав
директору підприємства заяву про
надання відпустки зі збереженням
заробітної плати з 9 по 20 вересня 2013
року в зв'язку з участю у
Всеукраїнських спортивних іграх серед
ветеранів з волейболу в збірній
команді Одеської області. На заяві
ОСОБА_3 відповідальною посадовою
особою зроблено резолюцію щодо
розгляду такої у відповідності до
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 1 червня 2011
року № 565 Порядку надання та оплати
відпусток з витребуванням
листа-виклику на спортивні змагання
(а.с.8).

ОСОБА_3 підготовлений Державною
службою молоді та спорту чи іншим
компетентним органом лист-виклик на
спортивні змагання надано не було,
відповідно наказ по ДП «Іллічівський
морський торговельний порт» про
надання ОСОБА_3 відпустки на період з 9
по 20 вересня 2013 року для підготовки та
участі в спортивних змаганнях не
видавався, відтак, відсутні підстави
вважати, що ОСОБА_3 з 9 по 20 вересня 2013
року перебував у наданій для участі у
змаганнях відпустці.

З 08.00 годин 9 вересня 2013 року до 08.00
годин 10 вересня 2013 року та з 08.00 годин
13 вересня 2013 року до 08.00 годин 14 вересня
2013 року ОСОБА_3 матрос 1 класу м/б
«Труженик» портового флоту був
відсутній на робочому місці, що ОСОБА_3
не заперечується.

Таким чином, без надання
листа-виклику на змагання, без видачі
за місце роботи наказу про надання
відпустки для підготовки та участі у
змаганнях ОСОБА_3 не вийшов на несення
вахт, тобто ОСОБА_3 не вийшов на роботу,
самочинно звільнивши себе від роботи
на час участі у змаганнях.

Наказом № 80-ст від 3 жовтня 2013 року
директора державного підприємства
«Іллічівський морський торговельний
порт» ОСОБА_3 оголошено догану за не
вихід без поважної причини на вахту
згідно графіку несення вахт (прогул). Не
вихід на роботу без поважної причини в
наказі мотивовано не наданням
листа-виклику компетентного органу на
змагання (а.с.51).

ДП «Іллічівський морський
торговельний порт» є державним
підприємством, що має діяти у суворій
відповідності до закону, зокрема, щодо
розпорядженнями коштами підприємства.
Відпустка для підготовки та участі у
змаганнях передбачає збереження за
працівником місця роботи та оплату
такої відпустки за рахунок коштів
підприємства, призначених на оплату
праці, відтак, надання такої відпустки
має бути здійснено на підставі заяви
працівника та листа-виклику на
відповідні спортивні змагання,
підготовленого Державною службою
молоді та спорту чи іншим компетентним
органом, створеним державною в порядку
реорганізації служби, як то
передбачено затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 1 червня
2011 року № 565 Порядком надання та оплати
відпусток для підготовки та участі у
всеукраїнських і міжнародних
спортивних змаганнях (а.с.11-12).

Доводи ОСОБА_3 про те, що Положення
про проведення фінальних змагань У
Всеукраїнських ігор ветеранів спорту з
волейболу пам'яті М.М.Баки та Кубку
України 2013 року з волейболу серед
ветеранів і є листом-викликом на
спортивні змагання безпідставні,
оскільки вказане Положення
регламентує проведення змагань, що
включені до Єдиного календарного плану
фізкультурно-оздоровчих та спортивних
заходів України на 2013 рік, і не підміняє
лист-виклик на змагання, пред'явлення
якого згідно Порядку є обов'язковим для
надання відпустки для підготовки та
участі у спортивних змаганнях (а.с.39-45,
93). Щодо листа № 384/01-14 від 2 вересня 2013
року управління у справах фізичної
культури та спорту, адресованого
виконуючому обов'язки директора ДП
«Іллічівський морський торговельний
порт» з проханням звільнити ОСОБА_3 від
роботи для участі у змаганнях, то такий
носить інформаційний характер і теж не
є листом-викликом на змагання (а.с.10).

Таким чином, ОСОБА_3 за місцем роботи в
ДП «Іллічівський морський
торговельний порт» не подав належний
пакет документів для надання відпустки
для підготовки та участі у спортивних
змаганнях. ОСОБА_3 не вийшов на робочу
зміну (вахту), відбувши на змагання без
погодження заяви про надання відпустки
та без видачі наказу про надання
відпустки. Не вихід на вахту за
відсутності наказу про надання
відпустки для участі у змаганнях є
порушенням трудової дисципліни, за яке
може бути застосовано передбачене
статтею 147 КЗпП України дисциплінарне
стягнення.

Визначені статтями 148, 149 КЗпП України
строк та порядок застосування
дисциплінарного стягнення дотримано.
Правові підстави для визнання наказу №
80-ст від 3 жовтня 2013 року про накладення
за порушення трудової дисципліни
дисциплінарного стягнення у вигляді
догани відсутні.

Керуючись ст.303, п.2 ч.1 ст.307, п.3 ч.1 ст.309,
ст.313, ч.2 ст.314, ст.ст.316, 317, 319 ЦПК України,
колегія суддів -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу державного
підприємства «Іллічівський морський
торговельний порт» задовольнити.

Рішення Іллічівського міського суду
Одеської області від 2 грудня 2013 року -
скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_3 до
державного підприємства «Іллічівський
морський торговельний порт» про
визнання наказу про накладання
дисциплінарного стягнення незаконним -
відмовити.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення.

Рішення може бути оскаржено до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили.

Головуючий
Л.М.Вадовська

Судді
Л.Г.Ващенко

Н.Д.Плавич