Справа № 2/337/2386/2014р
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 грудня 2014 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя
у складі: головуючого судді Кучерук І.Г.,
при секретарі Алуф Є.В.
розглянувши цивільну справу за позовом Концерну "Міські теплові мережі" до ОСОБА_2 про спонукання укладення договору купівлі продажу теплової енергії в гарячій воді
Концерн "Міські теплові мережі" звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про спонукання до укладання договору купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що концерн "Міські теплові мережі", основним предметом діяльності якого є виробництво та розподілення теплової енергії для обігріву житла, а також для побутових потреб населення та підприємств, установ, організації та її збут, здійснював постачання теплової енергії в приміщення за адресою: АДРЕСА_1, яке належить на праві власності ОСОБА_2 25.05.2007 року рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 199/3 "Про переведення житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 до нежитлового фонду", було прийняте рішення про оформлення квартири АДРЕСА_1 як нежитлове приміщення для подальшого використання під магазин непродовольчих товарів. 26.09.2011 року листом № 884/08 на адресу відповідачки направлений договір купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді № 400542 від 01.09.2011 року для укладання, але до теперішнього часу договору купівлі-продажу теплової енергії відповідачка ОСОБА_2 з концерном не уклала.
В позовній заяві позивач також зазначає, що не зважаючи на відсутність договору, з метою недопущення порушення конституційного права громадян, які мешкають в житловому будинку по АДРЕСА_1, на забезпечення їх здоров'я та права та достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає право на житло, концерн здійснював та продовжує здійснювати постачання теплової енергії відповідачці ОСОБА_2 до приміщення у зв'язку з тим, що приміщення відповідачки не є відокремленим від житлового будинку в цілому та не може бути відключено від єдиної системи теплопостачання будинку та відключення окремих приміщень житлового будинку не передбачено чинним законодавством.
Посилаючись на вищевикладене, позивач просить суд спонукати відповідачку ОСОБА_2 укласти договір № 400542 від 01.09.2011 року "купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді з концерном "Міські теплові мережі" в особі Філії Концерну "МТМ" Хортицького району з 01.09.2011 року на умовах договору, доданого до позовної заяви, а також стягнути з відповідачки суму сплачених судових витрат.
Заочним рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 24.02.2012 року, позовні вимоги Концерну "Міські теплові мережі" задоволені повністю.
Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 06.11.2014 року, заочне рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 24.02.2012 року було скасоване та справа призначена до розгляду у загальному порядку.
У судове засідання представник позивача надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти ухвалення повторного заочного рішення.
Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, належних заперечень на позов не надала, повідомлялася про час та місце розгляду справи.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних доказів, які є достатніми для постановлення рішення, та ухвалити повторне заочне рішення, проти чого не заперечує позивач.
Відповідно до ст. 197 ч.2 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ст.7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" №1875-IV від 24.06.2004 року до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, і визначення виконавця житлово-комунальних послуг відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Наказом Державного комітету України з питань ЖКХ №60 від 25.04.2005 року "Про затвердження Порядку визначення виконавця Житлово-комунальних послуг у житловому фонді" визначено, що органами місцевого самоврядування, власниками житлових будинків, визначаються виконавці таких житлово-комунальних послуг: з управління будинком, спорудою або групою будинків; з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій; з ремонту приміщень, будинків, споруд, передбачених пунктом 4 частини першої статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"; з централізованого опалення, централізованого постачання холодної та гарячої води, централізованого водовідведення.
Пунктом 1.4. Наказу закріплено, що "Виконавець житлово-комунальних послуг визначається органами місцевого самоврядування, крім випадків коли власник (власники) житлових будинків бажає (бажають) визначити виконавця житлово-комунальних послуг самостійно".
Виконавчий комітет Запорізької міської ради, реалізуючи своє право, відповідно до п.4 ст.7 Закону, прийняв рішення №25 від 29.01.2009 року, яким визначив КП „ПРЕЖО", КП "Водоканал" та концерн "МТМ" виконавцями житлово-комунальних послуг для населення м. Запоріжжя.
Рішенням №200 від 28.04.2011 року концерн "МТМ" визначено виконавцем послуг з централізованого опалення та підігріву питної води в будинках, мережі яких безпосередньо приєднані до теплових мереж концерну "МТМ".

Отже, Рішенням №25 та Рішенням №200 концерн "МТМ" було визначено виконавцем послуг тільки з централізованого опалення та гарячого водопостачання для населення м. Запоріжжя в будинках, мережі яких безпосередньо приєднані до теплових мереж Концерну.

Виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій згідно рішення №25 були визначені КП „ВРЕЖО №1-13" (зараз МКП "ОСНОВАНІЄ").

Відповідно до матеріалів справи встановлено, що 25.05.2007 року рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 199/3 "Про переведення житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 до нежитлового фонду", було прийняте рішення про оформлення квартири АДРЕСА_1 яке належить на праві власності ОСОБА_2 як нежитлове приміщення для подальшого використання під магазин непродовольчих товарів. Зобов'язано ОСОБА_2 укласти договори з підприємствами - постачальниками комунальних послуг.

26.09.2011 року листом № 884/08 на адресу ОСОБА_2 був направлений договір купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді № 400542 від 01.09.2011 року для укладання, але до теперішнього часу договору купівлі-продажу теплової енергії відповідачка ОСОБА_2 з концерном не уклала.

Згідно норм ст. 1 Закону України "Про теплопостачання", теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу. Законом України "Про теплопостачання" № 2633-ІУ від 02.06.2005 передбачено, що "Теплогенеруюча організація має право постачати вироблену теплову енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу" (п. 4 ст. 19 Закону). Згідно Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою КМУ від 03.10.2007 № 1198 - правила користування тепловою енергією визначають взаємовідносини між теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії (п. 1 Правил). Пунктом 3 Правил передбачено, що споживач теплової енергії - це фізична особа, яка є власником будівлі або суб'єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору. Згідно з п. 4 Правил - користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі - продажу теплової енергії, укладеного між споживачем і теплопостачальною організацією. Пунктом 14 Правил передбачений обов'язок Споживача укласти з теплопостачальною організацією договір до початку подачі теплоносія до системи тепло споживання. Статтею 638 ЦК України передбачено, що договір має містити усі суттєві умови.

Проект договору № 400542 від 01.09.2011 року містить усі суттєві умови, передбачені для даного виду договорів.

З врахуванням змін, внесених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06 листопада 2007 р. № 169 "Про затвердження змін до наказу Мінбуду від 22.11.2005 р. № 4 "Про затвердження порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживача від централізованого теплопостачання", зареєстрованого у Мін'юсті України 09.12.2005 р. за № 1478/11758 відключенню від мереж централізованого опалення підлягають лише окремі житлові будинки.

Відключення окремих приміщень житлового будинку не передбачено чинним законодавством та є порушенням конституційного права громадян, які мешкають в житловому будинку по АДРЕСА_1, прав на забезпечення їх здоров'я та права на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає право на житло, а тому Концерн здійснював та продовжує здійснювати постачання теплової енергії відповідачці ОСОБА_2 в приміщення АДРЕСА_1, оскільки зазначене вище приміщення не є відокремленим від житлового будинку в цілому та не може бути відключено від єдиної системи теплопостачання будинку.

Відповідно до ст. 6 ЦК України, сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Відповідно до ст. 649 ЦК України, розбіжності, що виникли між сторонами при укладанні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.

На підставі вищевикладеного, суд, дослідивши матеріали справи, надані докази, приходить до висновку про те, що позовні вимоги позивача Концерну "Міські теплові мережі" підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 232 ч.3 ЦПК України, повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 88, 197, 224-233 ЦПК України, ст. ст. 1, 19, 24 Закону України "Про теплопостачання", ст. 6, 638, 649 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Концерну "Міські теплові мережі" задовольнити.

Зобов'язати(спонукати) ОСОБА_2 укласти договір № 400542 купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді з Концерном "Міські теплові мережі" в особі Філії Концерну "Міські теплові мережі" Хортицького району м. Запоріжжя на постачання теплової енергії до нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, з 01 вересня 2011 року.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Концерну "Міські теплові мережі"( філія концерну МТМ в Хортицькому районі м. Запоріжжя п/р 0001 в АКБ "Індустріалбанк" м. Запоріжжя, МФО 313849, ) витрати по оплаті судового збору в розмірі 94 (дев'яносто чотири) грн. 10 коп.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Запорізької області протягом 10 днів.

Суддя: