Провадження № 6/592/170/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2014 року
м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м.
Суми Алфьоров А.М., розглянувши подання
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби Сумського
районного управління юстиції про
тимчасове обмеження виїзду за межі
України боржника, -

ВСТАНОВИВ:

До Ковпаківського районного суду м.
Суми надійшло подання державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Сумського районного
управління юстиції Склярової А.В., яка
просить суд тимчасово обмежити виїзд
за межі України боржника ОСОБА_2,
оскільки останній у добровільному
порядку не виконує та ухиляється від
виконання виконавчого листа № 2-480
виданого 09.09.2010 р. Сумським районним
судом Сумської області про стягнення
заборгованості на загальну суму 111327
грн. 61 коп. на користь стягувачів.

Суд, перевіривши матеріали справи,
вважає подання не обґрунтованим і
таким, що підлягає відмові.

Судом встановлено, що на виконанні у
Відділі ДВС СРУЮ перебуває виконавчий
лист № 2-480 від 09.09.2010 р. виданий Сумським
районним судом про стягнення з ОСОБА_2
та ОСОБА_3 на користь Публічного
акціонерного товариства комерційний
банк «Приватбанк» 14077,49 доларів США, що
становить 111327 грн. 61 коп.
заборгованості за кредитним договором
від 24 січня 2007 року в солідарному
порядку.

23 листопада 2011 р. державним виконавцем
відділу державної служби Сумського
районного управління юстиції відкрито
провадження № 30092277 за виконавчим
листом № 2-480 виданий 09.09.2010 р. про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ
«Приватбанк» боргу в сумі 111327 грн. 61
коп.

З моменту відкриття виконавчого
провадження боржник в добровільному
порядку не виконує та ухиляється від
виконання рішення суду.

29 листопада 2011 р. державним виконавцем
було здійснено виїзд за адресою:
АДРЕСА_1, оскільки згідно договору
іпотеки від 24 січня 2007 р., посвідчений
приватним нотаріусом Сумського
районного нотаріального округу ОСОБА_4,
зареєстрований в реєстрі за № 321 та №
322, в іпотеку банку боржником ОСОБА_2
було передано житловим будинок, за
адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 101,9
кв.м., житловою площею 45,7 кв.м., з
надвірними побутовими будівлями на
земельній ділянці Кияницької
сільської ради.

Згідно акту від 29.11.2011 р., за вказаною
адресою двері державному виконавцю
ніхто не відчинив, зі слів сусідів
боржник виїхав на заробітки до
Російської Федерації.

19 серпня 2014 р. представник ПАТ КБ
«Приватбанк» листом звернувся до
начальника відділу ДВС Сумського
районного управління юстиції з
проханням про надіслання подання до
суду з метою обмеження виїзду боржника
за кордон.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України, кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» (з
подальшими змінами) регулює порядок
здійснення права громадян України на
виїзд з України і в'їзд в Україну,
порядок оформлення документів для
зарубіжних поїздок, визначає випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за
ухвалою суду тимчасове обмеження
виїзду за кордон боржника до виконання
рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього
Закону, громадянинові України у
випадку, якщо діють неврегульовані
договірні зобов'язання, то до виконання
зобов'язань або розв'язання спору може
бути відмовлено у видачі паспорта для
виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України», громадянинові
України, який має паспорт, у випадках,
передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може
бути тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон або у вказаних випадках паспорт
може бути тимчасово затримано чи
вилучено. Таким чином, за наявності
підстав для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон, до громадянина в залежності від
наявності чи відсутності паспорта для
виїзду за кордон застосовується:
відмова у видачі паспорта; відмова у
виїзді за кордон; тимчасове затримання
чи вилучення паспорта для виїзду за
кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а громадянинові України, який
має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон.
Зазначеною статтею не передбачено
здійснення таких дій як встановлення
тимчасового обмеження судом права
виїзду громадянина за межі України.

Звертаючись до суду з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду
громадянина України за кордон, суб'єкт
подання не надав доказів того, що
боржник має паспорт громадянина
України для виїзду за кордон
(закордонний паспорт) і відповідно має
реальну можливість виїхати за кордон.

Таким чином, подання Відділу ДВС
Сумського РУЮ про тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 є
безпідставним.

На підставі викладеного, керуючись ст.
377-1 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Відділу
державної виконавчої служби Сумського
РУЮ про тимчасове обмеження особи
(боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов`язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Сумської області
через Ковпаківський районний суд м.
Суми протягом п'яти днів з дня її
оголошення.

Суддя:
А.М. Алфьоров