Справа № 145/2069/14-ц
Провадження №6/145/72/2014
У Х В А Л А

"07" листопада 2014 р. Тиврівський районний
суд Вінницької області в складі:

головуючий суддя Ратушняк І. О. ,

за участю секретаря Тихої О.Н.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт Тиврів
подання ВДВС Тиврівського районного
управління юстиції про тимчасове
обмеження у праві виїзду за кордон
ОСОБА_1, -

встановив:

Заступник начальника
відділу державної виконавчої служби
Тиврівського районного управління
юстиції ОСОБА_2 звернулася до суду із
поданням, в якому вказує, на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Тиврівського районного управління
юстиції перебуває рішення УПФУ №399,
видане 19.07.2013 р. Управлінням Пенсійного
Фонду України у Тиврівському районі
про стягнення боргу з ОСОБА_1 в сумі 49,75
грн., виконавчого збору в сумі 4,75 грн.,
витрат на проведення виконавчих дій в
сумі 43,98 грн.

11.07.2014 на виконання рішення
УПФУ №399, виданого 19.07.2013 р. Управлінням
Пенсійного Фонду України у
Тиврівському районі відповідно до ст. 25
ЗУ «Про виконавче провадження»
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копії
постанов надіслано ОСОБА_1 та УПФУ у
Тиврівському районі.

Боржник ОСОБА_1 рішення УПФУ
не виконує. Вона неодноразово
викликалась до відділу державної
виконавчої служби Тиврівського
районного управління юстиції, але борг
не сплачує.

В зв'язку з тим, що боржником
не було надано підтверджуючі документи
про сплату заборгованості по аліментах
на підставі ст. 74 Закону України «Про
виконавче провадження» державним
виконавцем проведено розшук майна
боржника. В результаті вжитих заходів
встановлено, що майно на яке можливо
звернути стягнення, за боржником не
рахується .

Положенням ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України» встановлено,
що громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, якщо діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання - до
виконання зобов'язань або розв'язання
спору за погодженням сторін у
передбачених законом випадках, або
якщо він ухиляється від виконання
зобов'язань покладених на нього
судовим рішенням до виконання
зобов'язань. Отже, наявність в особи
невиконаних зобов'язань, покладених на
неї судовим рішенням, є підставою для
обмеження у праві виїзду за межі
України.

Відповідно до ст.124 Конституції України
судові рішення ухвалюються судами
країни і є обов'язковими до виконання
на всій території України.

Пунктом 8 ст.19 Закону України «Про
державну прикордонну службу України»
встановлено, що на державну
прикордонну службу відповідно до
визначених законом завдань
покладається, зокрема запобігання та
недопущення в'їзду в Україну та виїзду
з країни осіб, яким згідно з
законодавством не дозволяється в'їзд в
Україну або яких тимчасово обмежено.

Просить тимчасово обмежити
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України
до повного виконання нею рішення УПФУ
№399, виданого 19.07.2013 Управлінням
Пенсійного Фонду України у
Тиврівському районі про стягнення
боргу з ОСОБА_1 в сумі 49,75 грн.,
виконавчого збору в сумі 4,75 грн., витрат
на проведення виконавчих дій в сумі 43,98
грн.

Заступник начальника ВДВС
Тиврівського РУЮ в судове засідання не
з'явилася, подала заяву, в якій просить
справу розглянути у її відсутності,
подання підтримує.

Суд, дослідивши матеріали
справи, відмовляє в задоволенні
подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника – фізичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень вирішується
судом за місцезнаходженням органу
державної виконавчої служби за
поданням державного виконавця,
погодженим з начальником відділу
державної виконавчої служби.

Згідно ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України та в'їзду в Україну громадян
України» підставою для тимчасових
обмежень у праві виїзду громадян
України за кордон є ухилення від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до
виконання зобов'язань ( із змінами,
внесеними згідно із Законом N 2677-VI ( 2677-17
) від 04.11.2010 ).

Стаття 6 цього закону
передбачає, що при наявності
зазначених у цій нормі підстав для
тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон,
громадянину може бути тимчасово
відмовлено у видачі паспорта чи
вилучено або затримано паспорт .

До подання державним
виконавцем не додано даних про
наявність документів, перелік яких
зазначений в ст. 2 ЗУ «Про порядок
виїзду з України та в’їзду в Україну
громадян України».

Крім цього, державним
виконавцем не зазначено і не надано
жодного доказу на підтвердження того
факту, що ОСОБА_1 має намір виїхати за
межі України.

В матеріалах справи не
достатньо відомостей щодо здійснення
державним виконавцем заходів,
необхідних для своєчасного і повного
виконання рішення.

Доказів на обґрунтування
умисного ухилення боржника від
виконання рішення суду не
надано.

Наявність лише самого
зобов'язання не наділяє державного
виконавця правом на звернення до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за кордон.

На підставі наведеного та
керуючись ст.33 Конституції України,
ст.377-1 ЦПК України, ст.ст. 2, 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України»,
ст.5 ЗУ „Про виконавче провадження", -

ухвалив:

В задоволенні подання
відділу державної виконавчої служби
Тиврівського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1
у праві виїзді за кордон відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу
може бути подана до апеляційного суду
Вінницької області через Тиврівський
районний суд протягом п'яти днів з дня
отримання її копії.

Суддя
Ратушняк І. О.