печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2014 р. суддя Печерського
районного суду м. Києва Вовк С.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви
Всеукраїнської громадської
організації «Фінансова грамота
України» до Національного банку
України про визнання протиправною
бездіяльності, визнання потерпілою
стороною, -

В С Т А Н О В И В:

15.12.2014 до Печерського районного суду м.
Києва надійшла вказана позовна, що
передана судді 18.12.2014.

З матеріалів позовної заяви
вбачається, що ВГО «Фінансова грамота
України» подано позов в інтересах
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ФОП ОСОБА_8, ТОВ
«Європейська індустріальна спілка»,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, які є членами ВГО, та в
інтересах яких пред'явлено позов з
вимогами про визнання бездіяльності
відповідача щодо не прийняття рішення
про віднесення банку ПАТ «Банк Форум»
до категорії неплатоспроможних у
період з червня 2012 року по 13.03.2014 як
незаконної та визнання потерпілою
стороною членів ВГО «Фінансова грамота
України», постраждалими від незаконної
бездіяльності НБ України.

У позовній заяві представник ВГО
«Фінансова грамота України»
посилається на норми Цивільного
кодексу України, Закону України «Про
банки та банківську діяльність», «Про
Національний банк України», позовна
заява зареєстрована у порядку
цивільного судочинства.

Виходячи з положень ч. 1 ст. 15 ЦПК
України, враховуючи положення ст. 3, ч. 1,
2 ст. 17 КАС України, вимоги позивача про
визнання протиправною бездіяльності
не підлягає вирішенню у порядку
цивільного судочинства, оскільки є
спором фізичних чи / та юридичних осіб
із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України,
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Вимога визнання потерпілою стороною не
може бути предметом розгляду, оскільки
не передбачена законодавцем у
цивільному або адміністративному
порядку, а виключно у кримінальному.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

За таких обставин, приходжу до
висновку, що має місце спір з приводу
проходження та звільнення позивача із
публічної служби, а тому такий спір
повинен розглядатись за правилами
адміністративного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 15, 122 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Всеукраїнській громадській
організації «Фінансова грамота
України» у відкритті провадження за
матеріалами позовної заяви до
Національного банку України про
визнання протиправною бездіяльності,
визнання потерпілою стороною.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя
І. В.
Литвинова