Справа № 369/1559/13 Головуючий у І
інстанції Коцюрба М.П.Провадження №
22-ц/780/6348/14 Доповідач у 2
інстанції ФінагєєвКатегорія 21
УХВАЛА

Іменем України

11 листопада 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

апеляційного суду Київської області в
складі:

Головуючого судді Фінагєєва В.О.,

суддів Кашперської Т.Ц., Яворського М.А.,

за участю секретаря Бевзюк М.М.

розглянувши в судовому засіданні
цивільну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 22
квітня 2013 року у справі за поданням
головного державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника, -

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2013 року головний державний
виконавець відділу державної
виконавчої служби
Києво-Святошинського РУЮ звернувся до
суду з поданням та просив тимчасово
обмежити право виїзду за межі України
ОСОБА_1 до виконання рішень судів.

Подання обґрунтоване тим, що з 14.03.2012
року та з 14.05.2012 року у відділі
державної виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції перебувають на
примусовому виконанні виконавчі листи:
Васильківського міськрайонного суду
Київської області № 2-1914 виданий 28.02.2012
року про стягнення з ОСОБА_1 на користь
ОСОБА_2 боргу в сумі 275 543,97 грн. та
Солом'янського районного суду м. Києва
№ 2-3520/11 виданий 04.05.2012 року про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3
боргу в сумі 513 126,37 грн. Станом на 12.02.2013
року ОСОБА_1 заборгованість не
погашається, майно, на яке можна
звернути стягнення, відсутнє, останній
уникає зустрічі з державним
виконавцем, тобто ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовими рішеннями.

Ухвалою Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 22
квітня 2013 року подання головного
державного виконавця задоволено.
Тимчасово обмежено право виїзду за
межі України громадянина України
ОСОБА_1 до повного погашення
заборгованості за виконавчими
документами.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
через порушення норм матеріального та
процесуального права. В обґрунтування
доводів апеляційної скарги зазначає,
що боржник не ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням.

Перевіривши законність і
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції, колегія суддів
вважає за необхідне апеляційну скаргу
задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції перебувають
виконавчі листи: Васильківського
міськрайонного суду Київської області
№ 2-1914, виданий 28.02.2012 року про стягнення
з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі
275543,97 грн. та Солом'янського районного
суду м. Києва № 2-3520/11, виданий 04.05.2012
року про стягнення з ОСОБА_1 на користь
ОСОБА_3 боргу в сумі 513126,37 грн.

Постановляючи ухвалу про задоволення
подання, суд першої інстанції виходив з
того, що ОСОБА_1 ухиляється від
добровільного погашення
заборгованості.

Однак, колегія суддів не може
погодитися з такими висновками суду
першої інстанції, виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Відповідно до інструкції з організації
примусового виконання рішень,
затвердженої наказом Міністерства
юстиції України від 2 квітня 2012 року
№512/5 встановлений порядок звернення
державного виконавця з поданням до
суду щодо обмеження у праві виїзду за
межі України та заборона в'їзду в
Україну у разі не виконання боржником
своїх зобов'язань.

Вказаний нормативно правовий акт
передбачає, що подання державного
виконавця повинно містити, зокрема,
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх зобов'язань.

Однак, суд першої інстанції в порушення
вимог ст.ст. 212-214 ЦПК України, повно і
всебічно не з'ясував фактичних
обставин справи щодо заявлених вимог,
чи мали місце обставини, якими
обґрунтовувались вимоги та
заперечення сторін та якими доказами
вони підтверджуються, що має суттєве
значення для правильного вирішення
спору.

Питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України
вирішується при виконанні судових
рішень, ухвалених у порядку,
передбаченому ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» та ст. 377-1 ЦПК
України, зокрема в разі доведення факту
ухилення боржника від виконання
зобов'язання.

Відділом державної виконавчої
служби не доведено факт ухилення
боржника від сплати боргу на підставі
судових рішень і жодного доказу на
підтвердження такого ухилення
матеріали подані до суду не містять.

За таких обставин, ухвала суду
першої інстанції підлягає скасуванню
через невідповідність висновків суду
фактичним обставинам справи та
недоведеність обставин, які суд вважав
встановленими з постановленням нової
ухвали про відмову у задоволенні
подання.

На підставі викладеного та
керуючись ст. ст. 303, 307, 312 ЦПК України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Києво-Святошинського районного
суду Київської області від 22 квітня 2013
року скасувати та постановити нову
ухвалу, якою у задоволенні подання
головного державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції Київської області
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Фінагєєв В.О.

Судді:
Кашперська Т.Ц.

Яворський М.А.