УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого:Кузнєцова В.О.,
суддів:Мартинюка В.І., Наумчука М.І.,
Мостової Г.І., Остапчука
О.Д.,-розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом
Кагарлицького міжрайонного прокурора
Київської області до Слобідської
сільської ради Кагарлицького району
Київської області, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про
визнання недійсними рішення і
державних актів на право приватної
власності на земельні ділянки,
повернення земельних ділянок та за
зустрічним позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7,
Слобідської сільської ради
Кагарлицького району Київської
області до Кагарлицької міжрайонної
прокуратури Київської області, третя
особа - Управління Державного
земельного агентства України в
Кагарлицькому районі Київської
області, про визнання права власності
на земельні ділянки, за касаційною
скаргою Слобідської сільської ради
Кагарлицького району Київської
області, ОСОБА_6, ОСОБА_7 на рішення
Кагарлицького районного суду
Київської області від 29 листопада 2013
року та ухвалу колегії суддів судової
палати у цивільних справах
апеляційного суду Київської області
від 29 квітня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У серпні 2013 року Кагарлицький
міжрайонний прокурор звернувся до суду
із позовом до Слобідської сільської
ради Кагарлицького району Київської
області, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання
незаконним і скасування рішення 17
сесії 5 скликання Слобідської
сільської ради Кагарлицького району
Київської області від 12 березня 2008 року
№173 в частині затвердження проекту із
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у власність та виготовлення
державних актів ОСОБА_6 та
ОСОБА_7 для ведення особистого
селянського господарства на території
Слобідської сільської ради
Кагарлицького району Київської
області по вул. Котовського та
передачі у власність вищевказаним
громадянам земельних ділянок; про
визнання недійсним виданого ОСОБА_6
державного акта на право власності на
земельну ділянку серії ЯЖ №412585, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №52 на
земельну ділянку площею 2,0000 га для
ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:01:306:0001, та скасування його
державної реєстрації; про визнання
недійсним виданого ОСОБА_7 державного
акта на право власності на земельну
ділянку серії ЯЖ №412586, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №51 на
земельну ділянку площею 2,0000 га для
ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:01:306:0002, та скасування його
державної реєстрації; про зобов'язання
відповідачів повернути зазначені
земельні ділянки, вартістю 225 тис. грн
кожна до земель Слобідської сільської
ради Кагарлицького району Київської
області.

У жовтні 2013 року ОСОБА_6, ОСОБА_7,
Слобідська сільська рада
Кагарлицького району Київської
області звернулись до суду із
зустрічним позовом до Кагарлицького
міжрайонного прокурора, третя особа:
Управління Державного земельного
агентства з земельних ресурсів у
Кагарлицькому районі Київської
області, та просили визнати за ОСОБА_6
право власності на земельну ділянку,
загальним розміром 2,0 га, кадастровий
номер :01:306:0001, що розташована за
адресою: АДРЕСА_1 та визнати за ОСОБА_7
право власності на земельну ділянку,
загальним розміром 2,0 га, кадастровий
номер :01:306:0002, що розташована за
адресою: АДРЕСА_2.

Рішенням Кагарлицького районного суду
Київської області від 29
листопада 2013 року, залишеним без змін
ухвалою колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Київської області від 29 квітня 2014 року,
позов Кагарлицького міжрайонного
прокурора Київської області
задоволено. Визнано незаконним і
скасовано рішення 17 сесії 5 скликання
Слобідської сільської ради
Кагарлицького району Київської
області від 12 березня 2008 року
№173 в частині затвердження проекту із
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у власність та виготовлення
державних актів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для
ведення особистого селянського
господарства на території Слобідської
сільської ради Кагарлицького району
Київської області по вул. Котовського
та передачі у власність вищевказаним
громадянам земельних ділянок. Визнано
недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку виданий
ОСОБА_6, серії ЯЖ №412585 від 06
червня 2008 року, який зареєстрований в
Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за №52 на
земельну ділянку площею 2,0000 га для
ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:01:306:0001, та скасовано його
державну реєстрацію. Визнано недійсним
державний акт на право власності на
земельну ділянку, виданий ОСОБА_7 серії
ЯЖ №412586 від 06 червня 2008 року, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №51 на
земельну ділянку площею 2,0000 га
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:01:306:0002, та скасовано його
державну реєстрацію. Зобов'язано
ОСОБА_6 та ОСОБА_7 повернути зазначені
земельні ділянки, вартістю 225 тис. грн
кожна до земель Слобідської сільської
ради Кагарлицького району Київської
області. В задоволені зустрічного
позову ОСОБА_6, ОСОБА_7, Слобідської
сільської ради Кагарлицького району
Київської області відмовлено.
Вирішено питання про розподіл судових
витрат.

У касаційній скарзі Слобідська
сільська рада Кагарлицького району
Київської області, ОСОБА_6, ОСОБА_7
просять вказані судові рішення першої
та апеляційної інстанції скасувати та
ухвалити нове рішення, яким в
задоволенні первісних позовних вимог
відмовити, а їх позовні вимоги
задовольнити, посилаючись на
неправильне застосування судами норм
матеріального права та порушення норм
процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судами встановлено, що рішенням 17 сесії
24 скликання від 21 грудня 2004 року
Старобезрадичівської сільської ради
Обухівського району Київської області
ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кожному передано у
приватну власність земельні ділянки
розміром по 0,34 га, з яких 0,25 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку і 0,09 га для ведення
особистого селянського господарства в
АДРЕСА_3.

Рішенням 13 сесії 5 скликання
Старобезрадичівської сільської ради
Обухівського району Київської області
від 5 жовтня 2007 року №42 було
затверджено технічну документацію із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку ОСОБА_6 та передано
йому у власність земельну ділянку для
ведення особистого селянського
господарства площею 0,897 га в АДРЕСА_4, в
межах Старобезрадичівської сільської
ради за рахунок земель
Старобезрадичівської сільської ради
не наданих у власність чи користування.
Актом від 05 жовтня 2007 року було
встановлено, що земельна ділянка, яка
передається ОСОБА_6 у власність
знаходиться в АДРЕСА_4.

Рішенням 13 сесії 5 скликання
Старобезрадичівської сільської ради
від 05 жовтня 2007 року №43 ОСОБА_7 передано
у власність земельну ділянку для
ведення особистого селянського
господарства площею 0,892 га в АДРЕСА_3, 83а
в межах Старобезрадичівської
сільської ради за рахунок земель
Старобезрадичівської сільської ради
не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 13 сесії 5
скликання Старобезрадичівської
сільської ради від 05 жовтня 2007 року за
№42 ОСОБА_6 отримав державний
акт на право власності на земельну
ділянку серії ЯЕ №815785 площею 0,0897 га для
ведення особистого селянського
господарства, зареєстрований в книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №61,
земельній ділянці присвоєно
кадастровий номер :16:007:0017.

Крім того, 23 жовтня 2007 року ОСОБА_7 на
підставі рішення 13 сесії
5 скликання Старобезрадичівської
сільської ради від 05 жовтня 2007 року за
№ 43 отримала державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЕ
№815788 площею 0,0892 га для ведення
особистого селянського господарства,
зареєстрований в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №62,
земельній ділянці присвоєно
кадастровий номер :16:007:0014.

Рішенням 17 сесії 5 скликання
Слобідської сільської ради
Кагарлицького району Київської
області від 12 березня 2008 року №173
затверджено проект із землеустрою щодо
відведення земельних ділянок у
власність та виготовлення державних
актів громадянам ОСОБА_9, ОСОБА_6
та ОСОБА_7 для ведення особистого
селянського господарства на території
Слобідської сільської ради по вул.
Котовського, а також передано у
власність ОСОБА_9, ОСОБА_6 та ОСОБА_7
земельні ділянки за згаданою адресою.
На підставі вказаного рішення ТОВ
«Лідер Плюс» була виготовлена технічна
документація із землеустрою щодо
складання державних актів на право
власності на земельні ділянки ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_9 для ведення
особистого селянського господарства
на території Слобідської сільської
ради за адресою: АДРЕСА_1 в межах
населеного пункту, а також виготовлені
державні акти.

ОСОБА_6 одержав державний акт на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЖ
№412585 від 06 червня 2008 року, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 52 на
земельну ділянку площею 2,000 га для
ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:01:306:0001, що розташована на
території Слобідської сільської ради
по АДРЕСА_1.

ОСОБА_7 одержала державний акт на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЖ
№412586 від 06 червня 2008 року, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №52 на
земельну ділянку площею 2,000 га для
ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:01:306:0002, що розташована на
території на території Слобідської
сільської ради по АДРЕСА_2.

Відповідно до ст. 33 Земельного кодексу
України, громадяни України можуть мати
на праві власності та орендувати
земельні ділянки для ведення
особистого селянського господарства.

Згідно з п.п. «а», «в» ч. 3 ст. 116 ЗК
України, безоплатна передача земельних
ділянок у власність громадян
провадиться у разі: приватизації
земельних ділянок, які перебувають у
користуванні громадян; одержання
земельних ділянок із земель державної
і комунальної власності в межах норм
безоплатної приватизації, визначених
цим Кодексом.

Частиною 4 статті 116 ЗК України
передбачено, що передача земельних
ділянок безоплатно у власність
громадян у межах норм, визначених цим
Кодексом, провадиться один раз по
кожному виду використання.

Згідно ст. 118 ЗК України (в редакції на
момент виникнення спірних
правовідносин), громадяни, зацікавлені
в одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
заяву до відповідної районної,
Київської чи Севастопольської міської
державної адміністрації або сільської,
селищної, міської ради за
місцезнаходженням земельної ділянки. У
заяві зазначаються бажані розміри та
мета її використання.

Статтею 337 ЦПК України визначено, що суд
касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу, якщо визнає, що
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Згідно із ч. 2 ст. 324 ЦПК України
підставами касаційного оскарження є
неправильне застосування судом норм
матеріального права чи порушення норм
процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України
під час розгляду справи в касаційному
порядку суд перевіряє в межах
касаційної скарги правильність
застосування судом першої або
апеляційної інстанції норм
матеріального чи процесуального права
і не може встановлювати або (та) вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні чи відкинуті ним,
вирішувати питання про достовірність
або недостовірність того чи іншого
доказу, про перевагу одних доказів над
іншими.

Ухвалюючи рішення про задоволення
первісних позовних вимог суд першої
інстанції, з висновками якого
погодився й апеляційний суд, вірно та
обґрунтовано виходив з того, що
відповідачами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в
порушення положень ст. 116 ЗК України
було незаконно отримано безоплатно у
власність спірні земельні ділянки для
ведення особистого селянського
господарства, оскільки вони вже
реалізували своє право на безоплатну
приватизацію земельних ділянок.

Встановлено і це вбачається з
матеріалів справи, що оскаржувані
судові рішення ухвалено з додержанням
норм матеріального та процесуального
права, доводи скарги про неправильне
застосування апеляційним судом норм
матеріального права і порушення норм
процесуального права безпідставні.

Враховуючи наведене колегія суддів
дійшла висновку про необхідність
відхилення касаційної скарги і
залишення судових рішень без змін.

Керуючись ст. ст. 336, 337 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Слобідської
сільської ради Кагарлицького району
Київської області, ОСОБА_6, ОСОБА_7
відхилити.

Рішення Кагарлицького районного суду
Київської області від 29
листопада 2013 року та ухвалу колегії
суддів судової палати у цивільних
справах апеляційного суду Київської
області від 29 квітня 2014 року залишити
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Кузнєцов Судді: В.І.
Мартинюк Г.І. Мостова М.І. Наумчук Д.О.
Остапчук