АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/792/1716/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2014 року
м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької
області

в складі: головуючого - судді
Корніюк А.П.,

суддів: Талалай О.І., П'єнти І.В.,

з участю секретаря: Сацюк Г.О.

заявниці ОСОБА_1, її представника
ОСОБА_2, заінтересованої особи ОСОБА_3

розглянула у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою представника
ОСОБА_1 ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 30 травня 2014 року за заявою
ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_3,
відділ державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Хмельницькому
реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції у
Хмельницькій області про встановлення
факту, що має юридичне значення.

Заслухавши доповідача, пояснення
учасників процесу, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів,

в с т а н о в и л а :

В травні 2014 року ОСОБА_1 звернулась
із вказаною заявою, обґрунтовуючи свої
вимоги тим, що її мати ОСОБА_3 за
національністю полька. Заявниця з
дитинства виховується відповідно до
польських традицій, сповідує
римо-католицьке віросповідання,
святкує католицькі свята, вільно
володіє польською мовою та вважає себе
полькою, крім того має карту поляка та
на даний час навчається в Польщі. Однак,
у свідоцтві про народження заявниці
національність не зазначено, а
національність матері помилково
зазначена як українка. Заявниця вказує,
що встановлення факту, що вона за
національністю полька необхідне їй для
впорядкування документів з метою
подальшого навчання та
працевлаштування. Тому і просила суд
винести рішення, яким встановити факт,
що вона, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за
національністю полька та зобов'язати
відділ державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Хмельницькому
внести зміни до актового запису про
народження ОСОБА_1, вказавши в графі
„національність" - „полька".

Ухвалою Хмельницького
міськрайонного суду від 30 травня 2014
року відмовлено у відкритті
провадження у справі з підстав
передбачених п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України.

В апеляційній скарзі представник
ОСОБА_1 ОСОБА_2 вважає ухвалу
незаконною, просить її скасувати, а
справу направити для продовження
розгляду до суду першої інстанції.
Посилається на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
зокрема: ст. 55 Конституції України, а
також ст. 3, ч. 2 ст. 256 ЦПК України та
вказує, що в судовому порядку можуть
бути встановлені також інші факти, крім
тих, що зазначені в ч. 1 ст. 256 ЦПК
України, від яких залежить виникнення,
зміна або припинення особистих чи
майнових прав фізичних осіб, якщо
законом не визначено іншого порядку їх
встановлення. Апелянт зазначає, що в
даному випадку будь-який спір про право
відсутній, а тому дана заява повинна
розглядатись в порядку окремого
провадження. На його думку, вимога про
встановлення факту національної
приналежності є законною,
обґрунтованою та повністю
узгоджується зі ст. 300 ЦК України. Крім
того, апелянт звертає увагу, що
аналогічні справи в порядку окремого
провадження вже розглядалися судами і
по них були ухвалені рішення, які
набрали законної сили.

Апелянт, заявниця та
заінтересована особа ОСОБА_3
апеляційну скаргу підтримали в повному
обсязі.

Представник ВРАЦС по м.
Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції в
судове засідання не з»явився,
направивши заяву щодо розгляду справи
за його відсутності.

Колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню.

Згідно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 311 ЦПК України
підставами для скасування ухвали суду
і направлення справи для продовження
розгляду до суду першої інстанції є
невідповідність висновків суду
обставинам справи, порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Відмовляючи у відкритті
провадження у справі суд першої
інстанції виходив з того, що вимоги про
встановлення факту національної
приналежності та зобов»язання ВРАЦС
щодо внесення змін до актового запису
про народження не підлягають розгляду
в порядку цивільного судочинства.

Однак, погодитися з таким
висновком суду не можна.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Положеннями ч.1, ч. 2 п. 5 ст. 234 ЦПК
України визначено, що окреме
провадження - це вид непозовного
цивільного судочинства, в порядку
якого розглядаються цивільні справи
про підтвердження наявності або
відсутності юридичних фактів, що мають
значення для охорони прав та інтересів
особи або створення умов здійснення
нею особистих немайнових чи майнових
прав або підтвердження наявності чи
відсутності неоспорюваних прав. Суд
розглядає в порядку окремого
провадження справи про встановлення
фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ст. 26 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» дії, чи бездіяльність посадової
особи органу державної реєстрації
актів цивільного стану може бути
оскаржені до суду.

Відповідно до абз. 4 п. 7 постанови
Пленуму Верховного Суду України від 7
липня 1995 року № 12 «Про практику
розгляду судами справ щодо
встановлення неправильності запису в
актах громадянського стану» питання
щодо встановлення неправильності в
актовому записі про народження,
зокрема, щодо доповнення відомостей
про національність та громадянство
батьків, суд вирішує на підставі
письмових (архівних матеріалів;
відомостей, які містяться в паспорті;
довідок з місця роботи, навчання,
проживання; військових, профспілкових,
інших посвідчень тощо) та інших
доказів, що з достовірністю
підтверджують заявлену вимогу.
Оскільки національність особи
визначається національністю її
батьків, яка зазначається в актових
записах про народження особи, то єдиним
шляхом встановлення та визначення
національності особи є внесення
доповнень в актовий запис про її
народження щодо національності її
батьків за умови відсутності таких
відомостей.

Крім того, згідно з п. 2.16.7 Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених наказом
Міністерства юстиції України від 12
січня 2011 року на підставі рішення суду
про внесення змін, доповнень або
виправлень в актові записи цивільного
стану вносяться відповідні зміни, які
зазначені в рішенні суду.

Колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції, відмовляючи у
відкритті провадження в справі,
помилково вважав, що даний спір не
підлягає розгляду за правилами
цивільного судочинства, допустив
порушення процесуального закону, тому
оскаржувана ухвала підлягає
скасуванню, а матеріали справи -
направленню до суду першої інстанції
для вирішення питання щодо відкриття
провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 311, 313- 315, 317,
319, 324 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу представника
ОСОБА_1 - ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 30 травня 2014 року скасувати.

Матеріали справи за заявою ОСОБА_1,
заінтересовані особи: ОСОБА_3, відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Хмельницькому
реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції у
Хмельницькій області про встановлення
факту, що має юридичне значення
направити до Хмельницького
міськрайонного суду для вирішення
питання щодо відкриття провадження у
справі.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, проте може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя
апеляційного суду
А.П. Корніюк

________________________________________________________________________
_

Головуючий у першій інстанції -
Бондарчук В.В. Справа:
№22ц/792/1716/14

Доповідач - Корніюк А.П.
Категорія: ухвала