Справа № 591/3187/14-ц
Провадження № 2/591/1390/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2014 року

Зарічний районний суд м. Суми в
складі:

головуючого
судді - Прокудіної Н.Г.

при секретарі -
Різніченко Н.А.

розглянувши у судовому засіданні в
м. Суми цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Державного підприємства
«Південна залізниця» в особі
Відокремленого підрозділу «Сумська
вагонна дільниця» державного
підприємства «Південна залізниця » про
поновлення строку звернення до суду,
визнання незаконним наказу про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності, зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся до
суду з позовом про визнання
незаконним наказу від 09.01.2014 року про
притягнення її до дисциплінарної
відповідальності та клопотанням про
поновлення пропущеного строку для
звернення до суду. Свої вимоги мотивує
тим, що перебуває у трудових відносинах
з відповідачем з 1987 року. За час роботи
чесно та добросовісно виковувала свої
професійні обов'язки, до
дисциплінарної відповідальності не
притягувалась, була обрана
інспектором по праву захисту жінок ППО
ВП Сумська вагонна дільниця № 3 ПЗ.
Згідно наказу № 185-ц Укрзалізниці вона
18.12.2013 року працювала начальником
пасажирського поїзда № 117/118
Суми-Москва-Москва-Суми. Цього дня
працівниками Московського відділення
Центру внутрішнього контролю та аудиту
перевірено поїзд № 118 і у вагоні № 5
(26922), який обслуговували провідники
ОСОБА_2 та ОСОБА_3, та ними. було допущено
перевезення двох безквіткових
пасажирів від ст. Брянськ.
Адміністрація Сумської вагонної
дільниці направила подання до Вільної
профспілки на дачу згоди на
притягнення її до дисциплінарної
відповідальності. 03.01.2014 року профком
Вільної профспілки розглянув подання
та згоди не надав. 09.01.2014 року наказом №
1ії притягнуто до дисциплінарної
відповідальності. Вважає, що порушені
умови праці, так як не мала можливості
набрати членів бригади самостійно.
В судовому засіданні позивач та його
представниики позов підтримали,
просять його задовольнити.
Представник відповідача Державного
підприємства «Південна залізниця» в
особі Відокремленого підрозділу
«Сумська вагонна дільниця» державного
підприємста «Південна залізниця» в
судовому засіданні заперечив проти
задоволення позову, вважає що позивача
було притягнуто до відповідальності
відповідно до вимог чинного
законодавства. Суд, заслухавши
пояснення учасників процесу, свідків,
дослідивши матеріали справи вважає, що
позов підлягає задоволенню виходячи
з наступного.

Згідно зі ст.ст. 10-11 та 60 ЦПК
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог і
заперечень. Суд розглядає цивільні
справи в межах заявлених вимог і на
підставі наданих сторонами доказів.

Судом встановлено, що позивач
перебуває у трудових відносинах з
відповідачем з 1987 року (т.1 а.с. 16-19).

В судовому засіданні встановлено,
що 18.12.2013 року на дільниці
Брянськ-Калуга працівниками
Московського відділення Центру
внутрішнього контролю і аудиту була
проведена перевірка поїзда № 118
сполученням «Суми-Москва» та виявлено :
у вагоні ; 5(26922), який обслуговували
провідники ОСОБА_2 та ОСОБА_3 допущено
перевезення 2 безквиткових пасажирів,
які проїжджали від ст. Брянськ до ст.
Москва. Акт

складено на провідника ОСОБА_2 на
порушення п.1 ст.10 ОПСМПС в
відповідності до п.4 Правил контролю
міжнародних пасажирських поїздів і
причіпних вагонів міжнародного
сполучення.

Позивач ОСОБА_1 пояснила, що дійсно
17.12.2013 року перед відправленням в рейс,
вона особисто провела бригаді
провідників поїзда № 117/118
«Суми-Москва-Москва-Суми» інструктаж з
охорони праці, а також відповідно до
наказу № 665 про недопустимість
перевезення безквиткових пасажирів,
перевищеної ваги ручної поклажі та
правильність оформлення документації
і паспортний режим. Двічі робила обхід,
перший з 20 год по 21 год та робила
відповідний запис у форму ЛУ -72/УЗ. Час
записів про результати перевірки в
примітках відповідають станціям. Друга
перевірка проводилась перед митним
контролем. До ст. Брянськ безквиткових
пасажирів не було виявлено, порушень в
роботі поїзних бригад не було. Після
митного контролю ревізори Московської
залізниці близько 05 години ранку по
російському часу розпочали ревізію. У
п'ятому вагоні виявили два
безквиткових пасажири. Під час
з'ясування обставин проступку
виявилось, що пасажири проникли у вагон
скориставшись проблемами по ст.
Брянськ. Провідники вагону ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 побоялись доповісти начальнику
поїзда , оскільки в вагоні працювала
ревізія. Вважає, що звинувачення, що
вона порушила ст.139 КЗпП України не
відповідають дійсним обставинам,
оскільки оперативна нарада не надала
жодного документа, який би
підтверджував, що вона не виконала
розпорядження, не підтримувала
технологічну та трудову дисципліну,
вимоги нормативних актів про охорону
праці, не дбайливе ставлення до майна.

Як вбачається з матеріалів справи
протоколом № 67 засідання профкому ППО
ВП «Сумської вагонної дільниці № 3» ПЗ
від 12.11.2013 року обрано інспектором по
захисту інтересів жінок ОСОБА_1 (т. 1
а.с.98).

24.12.2014 року від начальника Сумської
вагонної дільниці Букіна О.П. до
профспілкового комітету Первинної
профспілкової організації Вільної
профспілки Сумської вагонної дільниці
№ 3 надійшло подання про надання згоди
на притягнення до дисциплінарної
відповідальності у вигляді догани
начальника пасажирського поїзда -
члена профкому ОСОБА_1 на підставі п.10.4
Інструкції начальнику пасажирського
поїзда за порушення членами поїзної
бригади трудової дисципліни та
службових обов'язків в частині
перевезення одного і більше
безквиткових пасажирів та за порушення
ст.139 КЗпП України в частині не
виконання вимог наказу власника
підприємства, установи або організації
або уповноваженого ним органу (т.1
а.с.20-22).

19.12.2013 року протоколом комісії з
розгляду актів та скарг, складених на
порушення , які скоєні працівниками
поїзних бригад на шляху прямування при
в.о. начальника дільниці вирішено :
направити подання до профспілкового
комітету ППОВП Сумської вагонної
дільниці № 3 для дачі згоди на
притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної
відповідальності (т.1 а.с.23-25).

Адміністрація Сумської вагонної
дільниці направила подання до Вільної
профспілки на дачу згоди на
притягнення її до дисциплінарної
відповідальності. 03.01.2014 року профком
Вільної профспілки розглянув подання
та згоди на притягнення ОСОБА_1 до
дисциплінарної відповідальності не
надав та зазначили, які ще необхідно
додатково надати документи.

09.01.2014 року наказом № 1 притягнуто
начальника пасажирського поїзда
ОСОБА_1 до дисциплінарної
відповідальності у вигляді догани на
підставі п.10.4 Інструкції начальнику
пасажирського поїзда за порушення
членами поїзної бригади трудової
дисципліни та службових обов'язків в
частині перевезення одного і більше
безквиткових пасажирів та за порушення
ст.139 КЗпП України в частині не
виконання вимог наказу власника
підприємства, установи або організації
або уповноваженого ним органу (т.1
а.с.26-29). ОСОБА_1 була ознайомлена з
наказом 10.01.2014 року ( том 1 а.с.61).

Таким чином притягнуто начальника
пасажирського поїзда ОСОБА_1 до
дисциплінарної відповідальності у
вигляді догани без згоди Вільної
профспілки. Представник відповідача у
судовому засіданні пояснював, що
ОСОБА_1 обрана до Вільної профспілки з
порушенням, однак дане рішення не
оскаржено.

З матеріалів справи слідує, що дійсно
позивачка не мала можливості під час
зупинки потягу у Брянску перевірити, чи
були пасажири без квітків у 5-му вагоні,
так як вона знаходилась у 8-му штабному
вагоні і повинна була виконувати ряд
обов'язків, згідно інструкції, зв'язку
по рації з 5-тим вагоном не було.

Позивачка посилається на те, що
порушені умови праці, так як не мала
можливості набрати членів бригади
самостійно і як слідує з матеріалів
справи на даний час з цього питання
були внесені зміни до
інструкції.Свідок ОСОБА_5 пояснила, що
позивач виконала свої посадові
обов'язки.

Свідки ОСОБА_6, ОСОБА_7, підтвердили, що
позивачка попередила про те, що
перевіряють ревізори і вони пішли по
вагонах потягу попереджати інших
провідників, остання пояснила, що
особисто попередила ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1
не була сповіщена, що є пасажири без
білетів.

Згідно з ст.139 КЗпП України,
працівники зобов'язані своєчасно і
точно виконувати розпорядження
власника або уповноваженого ним
органу.

Відповідно до наказу № 158-Ц від
27.04.2012 року «Про затвердження та
введення в дію Інструкції начальнику
пасажирського поїзда» передбачено
відповідальність начальника поїзду за
порушення членами поїзної бригади
чинних нормативних актів з охорони
праці, протипожежної безпеки, трудової
дисципліни та службових обов'язків
(перевезення одного і більше
безквиткових пасажирів, допущення до
посадки та перевезення в міжнародному
залізничному сполученні пасажирів без
наявності належним чином оформлених
документів необхідних для в'їзду до
держави прямування, транзиту,
порушення митних і прикордонних правил
перевезення, прийняття та спроба
перевезення в пасажирських вагонах
будь-яких відправлень з порушенням
вимог інструкції з надання таких
послуг, перевезення, спроба
перевезення надлишкової поклажі). (т.
1а.с.91)

За порушення трудової
дисципліни, як передбачено ст. 147 КЗпП
України, до працівника може бути
застосовано тільки один з таких видів
дисциплінарного стягнення: догана або
звільнення.

Статтею 148 КЗпП України
встановлено, що дисциплінарне
стягнення застосовується власником
або уповноваженим ним органом
безпосередньо за виявленням проступку,
але не пізніше одного місяця з дня його
виявлення, не рахуючи часу звільнення
працівника від роботи у зв'язку з
тимчасовою непрацездатністю або
перебування його у відпустці.

Згідно з ст.. 149 КЗпП України, до
застосування дисциплінарного
стягнення власник або уповноважений
ним орган повинен зажадати від
порушника трудової дисципліни
письмові пояснення. При обранні виду
стягнення власник або уповноважений
ним орган повинен враховувати ступінь
тяжкості вчиненого проступку і
заподіяну ним шкоду, обставини, за яких
вчинено проступок, і попередню роботу
працівника.

Проаналізувавши наведені
докази, суд вважає, що дисциплінарне
стягнення у вигляді догани до позивача
було застосовано необґрунтовано, з
урахуванням всіх обставин та
попередньої роботи працівника.

Як вбачається з встановлених під
час судового розгляду обставин, доводи
позивачки щодо порушення вимог
трудового законодавства при винесенні
наказу про притягнення її до
дисциплінарної відповідальності 09
січня 2014 року знайшли своє
підтвердження.

Тому посилання позивача на
відсутність підстав для притягнення її
до дисциплінарної відповідальності є
обґрунтованими.

Тому суд вважає, що позивач був
притягнутий до дисциплінарної
відповідальності необґрунтовано і є
підстави для задоволення позову .

У відповідності до ст. 88 ЦПК
України з відповідача необхідно
стягнути на користь держави судовий
збір в сумі 243 грн. 60 коп.

Необхідно поновити строк звернення до
суду, так як позивачка спочатку
звернулась з заявою до Ковпаківського
суду про визнання незаконним наказу
про притягнення до дисциплінарної
відповідальності, ухвалою суду заяву
було залишено без розгляду, зазначено
про усунення недоліків, надано термін
для усунення недоліків. 07.05.2014 дана
ухвала була отримана позивачем і вона
12.05.2014 р. звернулась до суду з позовною
заявою.

Керуючись ст. ст. 3,10, 11, 88, 213-215, 218 ЦПК
України, ст..150 КЗпП України, суд,-

ВИРІШИВ :

Поновити строк для звернення до суду.

Визнати незаконним наказ від
09.01.2014 року № 01 про притягнення до
дисциплінарної відповідальності
ОСОБА_1.

Стягнути з Державного
підприємства «Південна залізниця» в
особі Відокремленого підрозділу
«Сумська вагонна дільниця» державного
підприємства «Південна залізниця »
судовий збір на користь держави 243 грн.60
коп.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до Апеляційного суду
Сумської області через Зарічний
районний суд м. Суми протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Повний текст виготовлено та підписано
17 листопада 2014 року.

Суддя
Н.Г.Прокудіна