Номер провадження 2/754/3404/14
Справа №754/5536/14-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

17.12.2014 Деснянський районний суд
м.Києва в складі :

головуючого судді
Мальченко О.В.

при секретарі
Яремус-Байсановій А.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Києві цивільну справу за
позовом Комунального підприємства по
утриманню житлового господарства "
Житлорембудсервіс" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2
про звільнення самовільно зайнятого
житлового приміщення та об"єднаним
позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Деснянської
районної у м. Києві державної
адміністрації , 3-я особа : Комунальне
підприємство по утриманню житлового
господарства " Житлорембудсервіс" про
визнання права користування житловим
приміщенням ,

в с т а
н о в и в :

Позивач звернувся до суду з
вищезазначеним позовом до
відповідачів, посилаючись на те, що
останніми безпідставно зайнято
житлове приміщення, а саме: кімната
АДРЕСА_1. Згідно уточнених позовних
вимог позивач просить:

1. Виселити відповідача ОСОБА_1 з
кімнати АДРЕСА_1.

2. Вселити відповідача ОСОБА_1 в кімнату
АДРЕСА_2.

3. Виселити відповідача ОСОБА_2 з
кімнати АДРЕСА_1 без надання іншого
житлового приміщення.

Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2
звернулись до суду з позовними
вимогами про визнання права
користування житловим приміщенням, а
саме : кімнатою АДРЕСА_1, посилаючись на
правомірність заселення в спірну
кімнату.

Ухвалою суду від 26.08.2014 року позовну
заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Деснянської РДА
у м. Києві про визнання права
користування житловим приміщенням
об'єднано в одне провадження із
первісним позовом КП по утриманню
житлового господарства
"Житлорембудсервіс" Деснянського
району м. Києва до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про
звільнення самовільно зайнятого
житлового приміщення.

В судовому засіданні представник
позивача КП по утриманню житлового
господарства "Житлорембудсервіс"
Деснянського району м. Києва позовні
вимоги підтримав з обставин, що
викладені у позовній заяві, в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2 просив відмовити.

Представник відповідачів за первісним
позовом в судовому засіданні позовні
вимоги КП по утриманню житлового
господарства "Житлорембудсервіс"
Деснянського району м. Києва не
визнала, позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2
підтримала з обставин, що викладені у
позовній заяві.

Представник відповідача Деснянської
РДА у м. Києві позовні вимоги ОСОБА_1,
ОСОБА_2 не визнав з підстав їх
необґрунтованості.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи суд
приходить до наступного.

Відповідно до ст. 127 ЖК України для
проживання робітників , службовців ,
студентів , учнів , а також інших
громадян у період роботи або навчання
можуть використовуватись гуртожитки .

Відповідно до ч. 2 ст. 128 ЖК України жила
площа в гуртожитку надається за
спільним рішенням адміністрації
підприємства , установи , організації
чи органу кооперативної або іншої
громадської організації та
відповідного профспілкового комітету
.

Відповідно до ст. 129 ЖК України на
підставі рішення про надання жилої
площі в гуртожитку адміністрація
підприємства , установи , організації
видає громадянинові спеціальний
ордер , який є єдиною підставою для
вселення на надану жилу площу .

12.09.2012 року виконавчим органом
Київської міської ради (КМДА) було
винесено розпорядження № 1605 "Про
безоплатне прийняття відомчого
житлового фонду, службового житла,
зовнішніх інженерних мереж ПАТ "ХК"
"Київміськбуд"" до комунальної
власності територіальної громади м.
Києва" ( а.с. 11-12 ) .

Пунктом 1 зазначеного розпорядження
вирішено прийняти безоплатно до
комунальної власності територіальної
громади м. Києва відомчий житловий фонд
та передати до сфери управління
районних в м. Києві державних
адміністрацій згідно з Додатком 1.

Відповідно до Додатка 1 до
розпорядження КМДА від 12.09.2012 року № 1605
будинок зі статусом гуртожитку АДРЕСА_1
віднесений до Деснянського району м.
Києва.

12.10.2012 року на виконання розпорядження
КМДА від 12.09.2012 року № 1605 Деснянською
РДА у м. Києві було видано
розпорядження № 561 " Про визначення
балансоутримувача відомчого житлового
фонду ПАТ "ХК"Київміськбуд" ,яким
балансоутримувачем житлового фонду (
Додаток 1 ) та службового житла (
Додаток 2 ) визначено КП по утриманню
житлового господарства
"Житлорембудсервіс" Деснянського
району м. Києва ( а.с. 13 -16 ) .

13.06.2013 року Деснянською РДА у м. Києві
було видано розпорядження № 337 "Про
внесення змін до розпорядження
Деснянської районної у м. Києві
державної адміністрації від 29.03.2012 року
№ 151", відповідно до якого гуртожиток
АДРЕСА_1 був закріплений на праві
господарського відання за комунальним
підприємством по утриманню житлового
господарства КП "Житлорембудсервіс"
Деснянського району м. Києва ( а.с. 8-9 ) .

24.03.2014 року працівниками ЖЕК № 304 м.
Києва було складено акт про фактичне
проживання , відповідно до якого
встановлено, що в кімнаті АДРЕСА_1
проживає дві особи : ОСОБА_1,
зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 та
не зареєстрована особа ОСОБА_2. Кімната
АДРЕСА_1 знаходиться на поточному
звільненні з 04.02.2013 року.

Як вбачається з матеріалів справи,
22.09.2010 року ОСОБА_1 був виданий ордер № 40
на заселення в гуртожиток по АДРЕСА_1 , з
правом зайняття одного ліжко-місця . На
час видачі ордеру склад сім"ї ОСОБА_1
складав одну особу. Вищезазначений
ордер був виданий на підставі
спільного рішення адміністрації та
профспілкового комітету ВАТ "ДБК - 4" № 38
від 12.09.2009 року (а.с.40) .

Згідно картки - прописки ОСОБА_1
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.(
а.с.40 ) .

З встановлених по справі обставин та
актів про фактичне проживання від
22.11.2012 р. , 27.12.2012 р. , 21.01.2013 р., 05 квітня 2013
р. ( а.с. 36 -39 ) вбачається , що відповідач
ОСОБА_1 був заселений та проживав в
кімнаті АДРЕСА_2 , в якій займав 1 л/м .

18.01.2012 р. ОСОБА_1 уклав шлюб з ОСОБА_2 (
а.с. 148 ).

05.06.2012 р. в ДП " Екос" АТ ХК "
Київміськбуд" було зареєстровано
звернення адміністрації ПАТ " ДБК-4" в
якому остання просила надати окрему
кімнату сім"ї ОСОБА_1 в одному із
гуртожитків ЛП " Екос" , посилаючись на
те , що ОСОБА_1 проживає та
зареєстрований в гуртожитку по
АДРЕСА_1 , де займає 1 л/м .

Згідно акту про фактичне проживання
від 22.11.2012 року вбачається, що ОСОБА_2
проживала в кімнаті АДРЕСА_2 без
реєстрації (а.с. 36).

Згідно акту про фактичне проживання
від 27.12.2012 року вбачається, що ОСОБА_2
проживала в кімнаті АДРЕСА_2 без
реєстрації (а.с. 36).

Згідно акту фактичного проживання від
21.01.2013 року вбачається, що в приміщенні
АДРЕСА_2 проживають ОСОБА_1, ОСОБА_2 та
інші особи. ОСОБА_1 проживає на підставі
ордеру № 40 , виданого на 1 л/м 22.09.2009 року,
зареєстрований 21.05.2010 р. ОСОБА_2
проживає без реєстрації (а.с.38).

В судовому засіданні представник
відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2
пояснила , що після укладення шлюбу
відповідачі не мали змоги проживати в
кімнаті АДРЕСА_2 вищезазначеного
гуртожитку разом з іншими проживаючим
в ній особами , які не були членами їх
родини . ОСОБА_1 неодноразово
звертався до відповідача Деснянської
РДА у м. Києві з проханням вирішення
питання щодо надання його сім"ї
окремої кімнати , в чому йому було
відмовлено . У березні 2013 р. ОСОБА_1
звернувся до громади гуртожитку з
проханням посприяти у вирішенні його
житлового питання . На загальних
зборах мешканців гуртожитку , які
відбулися 02.04.2013 р. було прийнято
рішення не заперечувати сім"ї ОСОБА_1
в поліпшенні житлових умов ,
реалізувавши своє право шляхом
заселення до першої звільненої
кімнати , якою згодом виявилась
кімната АДРЕСА_1 . Головою ради
гуртожитку на час прийняття рішення
від 02.04.2013 р. являвся ОСОБА_5, який входив
до складу наглядової ради при
Деснянській РДА у м. Києві . Виходячи з
викладених обставин , відповідачі
вважають правомірним заселення у
спірну кімнату АДРЕСА_1 та просять
визнати за ними право користування
зазначеною кімнатою .

Як вбачається з матеріалів справи ,
21.11.2012 р. ОСОБА_1 звертався до
Деснянської районної у м. Києві
державна адміністрація із заявою
щодо надання окремої кімнати у
гуртожитку по АДРЕСА_1 . Листом від
10.12.2012 р. Деснянська районна у м. Києві
державна адміністрація повідомила
ОСОБА_1 про те , що при проведенні
комунальним підприємством внутрішньої
інвентаризації житлових та нежитлових
приміщень гуртожитку було виявлено
численні випадки невідповідності
фактичного використання приміщень
гуртожитку його технічній
документації , у зв"язку з чим вирішення
питання надання окремих кімнат у
гуртожитку є передчасним та буде
розглядатися після впорядкування
нумерації кімнат та приведення
технічної документації на гуртожиток
у належний стан ( а.с. 149 ) .

Відповідно до ст. 22 Закону України " Про
забезпечення реалізації житлових прав
мешканців гуртожитків" громадський
контроль за розподілом та утриманням
житла у гуртожитках, на які поширюється
дія цього Закону, здійснюється
відповідною наглядовою радою. Така
наглядова рада створюється виконавчим
органом відповідної місцевої ради та
формується за принципом рівного
представництва від виконавчого органу
місцевого самоврядування, який веде
облік мешканців гуртожитків (на які
поширюється дія цього Закону) і
здійснює надання соціального житла,
громадських організацій (у статутній
діяльності яких передбачено сприяння
громадянам, які проживають у
гуртожитках та потребують соціального
захисту, вирішення їх житлових питань),
представників органів самоорганізації
населення, у разі їх створення
мешканцями гуртожитків відповідно до
Закону України "Про органи
самоорганізації населення", та
представників підприємств, установ,
організацій різних форм власності (у
власності, управлінні чи користуванні
яких знаходяться відповідні
гуртожитки).

13.09.2013 р. Деснянською районною в м.
Києві державною адміністрацією було
прийнято розпорядження № 498 " Про
створення наглядової ради з питань
розподілу і утримання житла у
гуртожитках та використання
гуртожитків і прибудинкових територій
при Деснянській районній в м. Києві
державній адміністрації" , яким ,
відповідно до статей 22,23 Закону
України " Про забезпечення реалізації
житлових прав мешканців гуртожитків" ,
розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради ( КМДА) від
31.01.2011 р. № 121 та з метою здійснення
громадського контролю за розподілом і
утриманням житла у гуртожитках було
утворено наглядову раду з питань
розподілу і утримання житла у
гуртожитках та використання
гуртожитків і прибудинкових територій
при Деснянській районній в м. Києві
державній адміністрації , яка у своїй
роботі керується Положенням про
наглядову раду з питань розподілу і
утримання житла у гуртожитках та
використання гуртожитків і
прибудинкових територій , затверджених
постановою КМ України від 28 квітня 2008
р. № 428, затверджено склад наглядової
ради, тощо .

Розпорядженням Деснянської районної
в м. Києві державної адміністрації від
06.08.2014 р. № 426 внесено зміни до
розпорядження Деснянської районної в
м. Києві державної адміністрації від
13.09.2014 р. № 498 , яким внесено зміни до
складу наглядової ради з питань
розподілу і утримання житла у
гуртожитках та використання
гуртожитків і прибудинкових територій
при Деснянській районній в м. Києві
державній адміністрації.

Відповідно до Положення про наглядову
раду з питань розподілу і утримання
житла у гуртожитках та використання
гуртожитків і прибудинкових територій
, затверджених постановою КМ України
від 28 квітня 2008 р. № 428 , наглядова рада
є постійно діючим органом , що
утворюється виконавчим органом
місцевої ради з метою здійснення
громадського контролю за розподілом і
утриманням житла у гуртожитках .
Основними завданнями наглядової ради
є здійснення громадського контролю за
цільовим використанням гуртожитків як
цілісних майнових комплексів та
прибудинкових територій , дотриманням
законодавства з питань розподілу
житлових приміщень у гуртожитках ,
прийняттям рішень щодо приватизації
житлових приміщень , встановленням для
мешканців гуртожитків тарифів на
комунальні послуги та послуги з
утримання будинків , споруд та
прибудинкових територій.

Таким чином , питання щодо розподілу
та утримання житла у гуртожитках
віднесені до сфери діяльності
наглядової ради з питань розподілу і
утримання житла у гуртожитках та
використання гуртожитків і
прибудинкових територій , утвореної
Деснянською районною в м. Києві
державною адміністрацією .

Зазначеною Наглядовою радою не
приймалось рішення щодо вселення
ОСОБА_2 в спірне житлове приміщення та
надання відповідачам ОСОБА_1 та ОСОБА_2
в користування кімнати АДРЕСА_1 .

Загальні збори мешканців гуртожитку
не є уповноваженим органом відповідно
до вимог діючого законодавства щодо
вирішення питань розподілу і
утримання житла у гуртожитках та
використання гуртожитків і
прибудинкових територій .

Відповідно до п. 19 Примірного положення
про гуртожитки мешканцям гуртожитків
забороняється самовільне
переселення з одного приміщення в
інше .

Виходячи з встановлених по справі
обставин та проаналізованих доказів
у їх сукупності , суд приходить до
висновку про обгрунтованість вимог
позивача КП по утриманню житлового
господарства КП "Житлорембудсервіс"
Деснянського району м. Києва до
ОСОБА_1, ОСОБА_2 та їх задоволення .

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
Деснянської районної у м. Києві
державної адміністрації про визнання
права користування кімнато. №
АДРЕСА_1 є необгрунтованими та не
підлягають задоволенню .

На підставі викладеного , керуючись ст.
ст. 10,11,60, 88, 212-215 ЦПК України , ст. ст. 127-123
ЖК України , суд

в и
р і ш и в :

Позовні вимоги Комунального
підприємства по утриманню житлового
господарства " Житлорембудсервіс" -
задовольнити .

Виселити ОСОБА_1 з кімнати АДРЕСА_1 .

Вселити ОСОБА_1 в кімнату АДРЕСА_2.

Виселити ОСОБА_2 з кімнати АДРЕСА_1 без
надання іншого житлового приміщення .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Комунального підприємства по
утриманню житлового господарства "
Житлорембудсервіс" витрати по сплаті
судового збору у розмірі 121 грн. 80 коп .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Комунального підприємства по
утриманню житлового господарства "
Житлорембудсервіс" витрати по сплаті
судового збору у розмірі 121 грн. 80 коп .

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2 про визнання права
користування кімнатою АДРЕСА_1 -
відмовити .

Рішення може бути оскаржено до
Апеляційного суду м.Києва через
Деснянський районний суд м.Києва
протягом 10-ти днів з моменту його
проголошення .

Суддя :

.