Справа № 2/2218/6248/11
УХВАЛА

01 жовтня 2014 року

Хмельницький міськрайонний суд

в складі : головуючого судді - Салоїд
Н.М.,

при секретареві - Лоб І.А.,

за участю представника
боржника - ОСОБА_1,

та представника ДВС - Горбатюк
Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Хмельницький в залі суду
скарги

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

на бездіяльність державного виконавця
та скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження

в с т а н о в
и в :

У червні місяці 2014 року заявники
звернулися до суду із скаргою на
бездіяльність державного виконавця
державної виконавчої служби
Хмельницького МРУЮ та скасування
постанови державного виконавця про
закінчення виконавчого провадження в
порядку статей 383-389 ЦПК України. У
скарзі посилаються на те, що рішенням
Хмельницького міськрайонного суду від
09.07.2012 року було задоволено їх позов до
ОСОБА_6 про зобов»яання його за власний
рахунок усунути перешкоди в
користуванні частиною конструктивних
елементів будинку та прибудинковою
територією загального користування
щодо облаштування окремого входу в
підвальне приміщення будинку щодо його
знесення та знесення конструкції
навісу з приведенням ніш світлових
вікон та зовнішнього вигляду фасаду
будинку до проектного та усунути
перешкоди в користуванні підвальним
приміщенням шляхом зняття замків з
дверей в підвальне приміщення.

16 квітня 2014 року старшим державним
виконавцем Першого міського відділу
ДВС Хмельницького МРУЮ було винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження не виконавши всіх
передбачених законом дій , зокрема
статтею 75 Закону України «Про
виконавче провадження», тому просять
визнати бездіяльність державного
виконавця відділу ДВС незаконними,
скасувати постанову про закінчення
виконавчого провадження та
зобов»язати виконати рішення суду.

В судовому засіданні заявники скаргу
підтримали, просять її задоволити.
Вважають, що державний виконавець діяв
всупереч вимогам закону та не виконав
рішення суду.

Представник ДВС Хмельницького МРУЮ
скарги не визнала. Суду пояснила, що
вона діяла відповідно до вимог статті 75
Закону України «Про виконавче
провадження», вчинила усі передбачені
законом дії. Боржнику були надіслана
вимога про виконання рішення суду, до
боржника були застосовані усі
передбачені законом заходи,
передбачені статтею 87 Закону України
«Про виконавче провадження», однак ним
рішення суду не виконано, тому
виконавче провадження підлягає
закінченню, а виконавчий лист
поверненню до суду, який його видав.

ОСОБА_6 та його представник скарги не
визнали та суду пояснили, що в даний час
рішення виконано лише частково, не
заперечують, що воно підлягає
виконанню, однак державний виконавець
діяв відповідно до вимог статті 75
Закону України «Про виконавче
провадження».

Суд, вислухавши доводи заявників,
заперечення представника ДВС, боржника
та його представника, перевіривши
матеріали справи, вважає, що скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом достовірно установлено, що
відповідно до виконавчого листа за
№2-2218/1508/12 від 01.04.2013 року відкрито
виконавче провадження про
зобов»язання ОСОБА_6 за власний рахунок
усунути перешкоди в користуванні
частиною конструктивних елементів
будинку та прибудинковою територією
загального користування, які
знаходяться на місці побудови
боржником окремого входу в належне
йому нежитлове підвальне приміщення та
влаштуванні конструкції навісу над цим
входом, шляхом знесення окремого входу
та конструкції навісу з приведенням
ніш світлових вікон та зовнішнього
вигляду фасаду будинку до проектного,
усунути перешкоди в користуванні
підвальним приміщенням, шляхом зняття
замків з дверей при вході в підвальне
приміщення.

Постановою старшого державного
виконавця 24.10.2013 року відкрито
виконавче провадження.

Старшим державним виконавцем Першого
міського відділу ДВС Хмельницького
МРУЮ Горбатюк Т.В. 16 квітня 2014 року
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження, мотивуючи це
тим, що рішення суду виконати без
участі боржника неможливо.

Заявники не погоджуються із таким
рішенням державного виконавця, подали
скаргу про визнання бездіяльність
державного виконавця, скасування
означеної постанови та зобов»язання
його виконати рішення суду, що набрало
законної сили, оскільки рішення суду
залишилось не виконаним, і виконати
його стане неможливим у зв»язку із
поверненням виконавчого документу до
суду.

Відповідно до частини 3 статті 75 Закону
України «Про виконавче провадження» у
разі якщо виконати рішення без
участі боржника неможливо, державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону
та вносить подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого
провадження,яка затверджується
начальником відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, і повертає
виконавчий документ до суду чи іншого
органу (посадової особи), що його видав.

Однак державний виконавець на думку
суду не вжив всіх заходів, передбачених
законом щодо організації виконання
цього рішення, котре набрало законної
сили, що є нехтуванням законодавства
та зволіканням з виконанням рішення
суду, а повернення виконавчого
документу до суду унеможливить в
подальшому його виконати.

Частково означене рішення виконане
самим боржником у добровільному
порядку в ході розгляду скарг, що
підтверджується наданими фотографіями
у судовому засіданні, однак більша його
частина залишилась не виконаною.

Невиконання судового рішення не може
бути виправдане недоліками
законодавства, які унеможливлюють його
виконання що є порушенням п. 1 ст. 6
Конвенції про захист прав людини.

Тому не можна вважати, що державний
виконавець вжив всіх заходів,
передбачених законом для виконання
рішення суду, з цих підстав скарги
підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись
статті 383, 387, 293 ЦПК України, суд -

у х в а л
и в :

Визнати бездіяльність старшого
державного виконавця Першого міського
відділу ДВС Хмельницького МРУЮ
Горбатюк Т.В. щодо не виконання рішення
Хмельницького міськрайонного суду від
09 липня 2012 року.

Скасувати постанову старшого
державного виконавця Першого міського
відділу ДВС Хмельницького МРУЮ
Горбатюк Т.В. від 16.04.2014 року про
закінчення виконавчого провадження.

Зобов'язати ДВС Хмельницького МРУЮ
прийняти до виконання виконавчий лист
№ 2-2218/1508/2012 виданого Хмельницьким
міськрайонним судом 18 березня 2013 року
та виконати рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом 5 днів з дня її
проголошення до Апеляційного Суду
Хмельницької області.

Суддя :