Номер провадження № 22-ц/785/1209/14
Головуючий у першій інстанції Вінська
Доповідач Станкевич В. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого - Станкевича
В.А.

суддів - Ступакова
О.А.

- Бабія А.П.

при секретарі -
Стадніченко А.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовною
заявою прокурора Комінтернівського
району в інтересах Держави в особі
Комінтернівської районної державної
адміністрації в Одеській області до
ОСОБА_3 про звільнення самовільно
зайнятої земельної ділянки та
приведення земельної ділянки у
придатний для використання стан,
шляхом знесення збудованих на ній
будівель та споруд, за апеляційною
скаргою представника ОСОБА_4 (діючої в
інтересах ОСОБА_3) на рішення
Комінтернівського районного суду
Одеської області від 04 липня 2013 року, -

встановила:

Прокурор Комінтернівського району в
інтересах Держави в особі
Комінтернівської районної державної
адміністрації в Одеській області
звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3
про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки та приведення її у
придатний для використання стан шляхом
знесення існуючих будівель і споруд.

В судовому засіданні представник
прокуратури підтримав позов, просив
суд його задовольнити з підстав
викладених у ньому.

Представник Комінтернівської районної
державної адміністрації в призначене
судове засідання не з'явився, надав до
суду лист яким підтримав вимоги
прокуратури, просив суд розглянути
справу за його відсутністю.

Відповідачка по справі ОСОБА_3 надала
до суду заяву про розгляд справи за її
відсутності.

Залучений ухвалою 18.10.2012 року дачний
кооператив «Сонячний» в судове
засідання не з'явився.

Рішенням Комінтернівського районного
суду Одеської області від 04 липня 2013
року позовні вимоги прокурора
Комінтернівського району в інтересах
Держави в особі Комінтернівської
районної державної адміністрації в
Одеській області до ОСОБА_3 про
зобов'язання звільнення самовільно
зайнятої земельної ділянки НОМЕР_1
площею 0,0132 га розташовану на території
Новодофінівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області (поза межами населених пунктів)
в межах прибережної захисної смуги
Чорного моря біля земельної ділянки
наданої в користування дачному
кооперативу «Сонячний» та зобов'язання
приведення земельної ділянки в
придатний для використання стан,
шляхом знесення збудованих на ній
будівель та споруд задоволено
повністю.

Зобов'язано ОСОБА_3 звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку
НОМЕР_1 площею 0,0132 га, що розташована на
території Новодофінівської сільської
ради Комінтернівського району
Одеської області (поза межами
населених пунктів) в межах прибережної
захисної смуги Чорного моря біля
земельної ділянки наданої в
користування дачному кооперативу
«Сонячний».

Зобов'язано ОСОБА_3 за власний рахунок
привести земельну ділянку НОМЕР_1
площею 0,0132 га, що розташована на
території Новодофінівської сільської
ради Комінтернівського району
Одеської області (поза межами
населених пунктів) в межах прибережної
захисної смуги Чорного моря біля
земельної ділянки наданої в
користування дачному кооперативу
«Сонячний» у придатний для
використання стан.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь Держави
судовий збір в розмірі 114.70 грн.

В апеляційній скарзі ставиться питання
про скасування рішення суду та
ухвалення нового рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах скарги і доводів
апеляційної скарги, судова колегія
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що відповідно до
договору оренди земельної ділянки
укладеного на підставі рішення
Новодофінівської сільської ради № 53-Н
від 29.12.1999 року дачний кооператив
«Сонячний» набув право на оренду
земельної ділянки загальною площею 1,7437
га яка знаходиться на території
Новодофінівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області с. Вапнярка. Згідно п. 2.1., 2.2., 2.3.
мета використання земельної ділянки -
несільськогосподарське використання,
для експлуатації бази Відпочинку
«Сонячний»; договору оренди термін дії
договору встановлений на 15 років; при
переході прав і власності на землю від
орендодавця до іншої особи всі дії
виконуються згідно діючого
законодавства (а.с.74).

Дачний кооператив «Сонячний» здійснює
свою діяльність відповідно до
дублікату свідоцтва про державну
реєстрацію від 12 травня 1999 року,
виданого Новодофінівською сільською
радою Статуту, пройшов державну
реєстрацію юридичної особи та
внесений до єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України,
взятий на облік платника податків
(а.с.68, 70-72, 79-80).

Розпорядженням Комінтернівської
районної державної адміністрації
Одеської області № 3024/А-2010 від 31.12.2010
року «Про затвердження проекту
землеустрою» по встановленню
прибережної захисної смуги та
водоохоронної зони Чорного моря на
території Сичавської,
Новодофінівської, Фонтанської,
Крижанівської сільських рад та
Новобілярської селищної ради
Комінтернівського району Одеської
області» вказана спірна земельна
ділянка, яка віднесена до прибережної
захисної смуги Чорного моря (а.с.9).

З матеріалів кадастрової зйомки,
листів Комінтернівської районної
державної адміністрації та відділу
Держкомзему у Комінтернівському
районі Одеської області вбачається, що
земельна ділянка НОМЕР_1 площею 0,0132 га,
що розташована на території
Новодофінівської сільської ради (поза
межами населених пунктів) не входить до
земель виділених дачному кооперативу
«Сонячний» відповідно до договору
оренди. (а.с.10, 11, 120-125)

Згідно ст. 84 Земельного Кодексу України
встановлено, що у державній власності
перебувають усі землі України, крім
земель комунальної та державної
власності.

Згідно п. 12 Перехідних положень
Земельного Кодексу України до
розмежування земель державної та
комунальної власності повноваження
щодо розпорядження землями за межами
населених пунктів здійснюють
відповідні органи виконавчої влади.

Положеннями ст. 118 Земельного Кодексу
України встановлено, що відповідна
місцева державна адміністрація або
сільська, селищна, міська рада
розглядає заяву про передачу у
власність земельної ділянки і в разі
згоди надає дозвіл на розробку проекту
її відведення.

Відповідно до положень ст. 125
Земельного Кодексу України право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 126 Земельного Кодексу
України (у редакції Закону України від
07.07.2011 р. № 3613-УІ) право власності на
земельну ділянку, а також право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Матеріалами справи підтверджується, що
спірна земельна ділянка, відповідно до
розпорядження Комінтернівської
районної державної адміністрації №
3024/4-2010 від 31.12.2010 року віднесена до
прибережної та водоохоронної смуги
Чорного моря та що відповідно до п. б ч. 1
ст. 58 Земельного Кодексу України є
землями водного фонду.

Порядок користування землями водного
фонду в порядку ст. 58 Земельного
Кодексу України визначений Постановою
Кабінету Міністрів України від 13
травня 1996 року № 502, згідно якого право
користування земельною ділянкою на
землях водного фонду виникає після
встановлення меж цієї ділянки в натурі
(на місцевості) і одержання
відповідного документа, що посвідчує
це право. Порядок видачі дозволів на
проведення робіт на землях водного
фонду затверджено Постановою Кабінету
Міністрів України від 12 липня 2005 року №
557.

Згідно п. б ч. 1 ст. 211 Земельного Кодексу
України за самовільне зайняття
земельної ділянки громадяни та
юридичні особи несуть цивільну,
адміністративну або кримінальну
відповідальність.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 212 Земельного
Кодексу України повернення самовільно
зайнятих земельних ділянок
здійснюється шляхом приведення
земельних ділянок у придатний для
використання стан, включаючи знесення
будинків, будівель і споруд,
здійснюється за рахунок громадян або
юридичних осіб, які самовільно зайняли
земельні ділянки. Повернення
самовільно зайнятих земельних ділянок
провадиться за рішенням суду.

При таких даних суд першої інстанції
дійшов обґрунтованого висновку про
необхідність задоволення позовних
вимог прокурора.

Суд першої інстанції обґрунтовано не
взяв до уваги, довідку дачного
кооперативу «Сонячний» про те, що
ОСОБА_3 є членом кооперативу і володіє
дачною спорудою та наданий ОСОБА_3
технічний звіт по встановленню меж
земельної ділянки, оскільки земельна
ділянка НОМЕР_1 не входить у межі
земельної ділянки виданої дачному
кооперативу, а наданий ОСОБА_3
технічний звіт по встановленню меж
земельної ділянки, так як вважає його
не належним доказом, в зв'язку з тим, що
він не містить інформації щодо
предмета доказування по справі. (а.с.67,
86- 94)

Враховуючи все вищевикладене, колегія
вважає, що суд першої інстанції
порушень матеріального і
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, а наведені в скарзі
доводи правильність висновків суду не
спростовують. За таких обставин
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 308, 313, ч. 1 п. 1
ст. 314, 315, 317, 319 ЦПК України, судова
колегія, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_4
(діючої в інтересах ОСОБА_3)- відхилити.

Рішення Комінтернівського районного
суду Одеської області від 04 липня 2013
року року по цивільній справі за
позовною заявою прокурора
Комінтернівського району в інтересах
Держави в особі Комінтернівської
районної державної адміністрації в
Одеській області до ОСОБА_3 про
звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки та приведення
земельної ділянки у придатний для
використання стан, шляхом знесення
збудованих на ній будівель та споруд -
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції протягом 20 днів з дня
набрання ухвалою суду законної сили.

Головуючий:
В.А.
Станкевич

Судді:
О.А.
Ступаков

А.П. Бабій