Справа № 676/9494/13-ц
Номер провадження 2/676/446/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2014 року
м. Кам'янець - Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді
Бондаря О.О.

з участю секретаря
Мазуркевич О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду справу за
позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Виконавчого
комітету Кам'янець - Подільської
міської ради Хмельницької області,
Департаменту містобудування та
архітектури Кам'янець-Подільської
міської ради про зобов'язання не
чинити перешкод в проведенні
реконструкції житлового будинку,
зобов'язання надати дозвіл на видачу
містобудівних вимог і обмежень на
реконструкцію житлового будинку під
офіси та будівництво магазину з
надбудовою житла, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_2 третя особа - Виконавчий
комітет Кам'янець - Подільської
міської ради Хмельницької області, про
зобов'язання не чинити перешкод в
проведенні реконструкції житлового
будинку АДРЕСА_1 під офіси та
будівництво магазину з надбудовою
житла, зобов'язання надати дозвіл на
видачу містобудівних вимог і обмежень
на реконструкцію житлового будинку
АДРЕСА_1 під офіси та будівництво
магазину з надбудовою житла під офіси
та будівництво магазину з надбудовою
житла

Ухвалою суду процесуальне становище
третьої особи Виконавчого комітету
Кам'янець - Подільської міської ради
Хмельницької області було змінено на
відповідача і визнано Виконавчий
комітет Кам'янець - Подільської
міської ради Хмельницької області
відповідачем. Оскільки в позовній
заяві містились вимоги до
виконавчого комітету.

Також ухвалою суду було залучено до
участі в справі в якості відповідача
Департамент містобудування та
архітектури Кам'янець-Подільської
міської ради, оскільки даний орган
здійснює видачу містобудівних вимог
і обмежень.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав і пояснив, що
позивач є співвласником домоволодіння
АДРЕСА_1. Відповідачка не дає згоду на
здійснення реконструкції житлового
будинку під офіси та будівництво
магазину з надбудовою житла.

Представник відповідача ОСОБА_2 в
судовому засіданні позов не визнала і
пояснила, що відповідач не надає
згоду на здійснення реконструкції,
оскільки не бажає, щоб здійснювалась
надбудова над частиною житлового
будинку, власником якого є відповідач.

Представник Виконавчого комітету
Кам'янець - Подільської міської ради
Хмельницької області та Департаменту
містобудування та архітектури
Кам'янець-Подільської міської ради в
судовому засіданні позов не визнав і
пояснив, що містобудівні вимоги і
обмеження згідно рішення сесії
міської ради видає Департамент
містобудування та архітектури
Кам'янець-Подільської міської ради.
Позивачу не було видано містобудівні
вимоги і обмеження на реконструкцію
житлового будинку АДРЕСА_1 під офіси
та будівництво магазину з надбудовою
житла в зв'язку з тим, що позивач не
надав нотаріально - посвідчену згоду
співвласника домоволодіння.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали
справи в повному об'ємі, суд вважає, що
позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач згідно
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно від 20 квітня 2011 року є
власником 69/100 частини домоволодіння
АДРЕСА_1.

Співвласником іншої частини даного
домоволодіння - АДРЕСА_2 в ньому є
відповідачка ОСОБА_2. Дана обставина
сторонами в судовому засіданні визнана
і не оспорюється.

З копії державного акту на право
власності на земельну ділянку по
АДРЕСА_1 від 26 листопада 2012 року ,
виданого Кам'янець - Подільською
міською радою, зареєстрованого в книзі
записів державних актів на право
приватної власності на землю та на
право постійного користування
землею, договорів оренди землі за №
00399 вбачається, що земельна
ділянка площею 0,1000 га. , кадастровий
номер :14:001:0070 належить позивачу
та ОСОБА_2 на праві спільної сумісної
власності, - в державному акті не
вказано розмір часток кожного з
співвласників земельної ділянки.

Відповідно до ст.. 368 ЦК України спільна
власність двох або більше осіб без
визначення часток кожного з них у праві
власності є спільною сумісною
власністю.

Відповідно до ст.. 369 ЦК України
співвласники майна, що є у спільній
сумісній власності, володіють і
користуються ним спільно, якщо інше не
встановлено домовленістю між ними.

Враховуючи, між співвласниками не
досягнуто згоди, що порядку
здійснення реконструкції житлового
будинку, можливості здійснення
надбудови другого поверху над частиною
житлового будинку , що належить
відповідачці, поверховості всього
будинку, в задоволенні позову про
зобов'язання ОСОБА_2 не чинити перешкод
в реконструкції житлового будинку
АДРЕСА_1 під офіси та будівництво
магазину з надбудовою житла слід
відмовити.

При відмові в задоволенні позову суд
також враховує, що земельна ділянка
площею 0,1000 га., кадастровий номер
:14:001:0070 належить позивачу та
ОСОБА_2 на праві спільної сумісної
власності - без визначення часток
співвласників, порядку користування
земельною ділянкою , тобто в даному
випадку позивач є співвласником
частини земельної ділянки , на якій
розташовані будівлі ОСОБА_2, а ОСОБА_2, є
співвласником земельної ділянки, на
якій знаходяться будівлі позивача.

Відповідно до ч. 1 ст.. 29 Закону України
«Про регулювання містобудівної
діяльності» основними складовими
вихідних даних є:

1) містобудівні умови та обмеження;

2) технічні умови;

3) завдання на проектування.

Відповідно до ст.. 29 Закону України
«Про регулювання містобудівної
діяльності» фізична або юридична
особа, яка подала виконавчому
органові сільської, селищної, міської
ради або у разі розміщення земельної
ділянки за межами населених пунктів -
районній державній адміністрації
заяву про намір щодо забудови
земельної ділянки, що перебуває у
власності або користуванні такої
особи, повинна одержати містобудівні
умови та обмеження для проектування
об'єкта будівництва. Містобудівні
умови та обмеження надаються
відповідними спеціально
уповноваженими органами
містобудування та архітектури на
безоплатній основі. Розгляд заяви і
надання містобудівних умов та
обмежень або прийняття рішення про
відмову у їх наданні здійснюються
спеціально уповноваженим органом
містобудування та архітектури
протягом семи робочих днів з дня
реєстрації заяви. Рішення про відмову
у наданні містобудівних умов та
обмежень приймається у разі
невідповідності намірів щодо забудови
земельної ділянки вимогам
містобудівної документації на
місцевому рівні. До містобудівних умов
та обмежень можуть включатися вимоги
щодо архітектурних та інженерних
рішень.

Відповідно до п. 2.4 Положення про
пайову участь у створенні і розвитку
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури міста
Кам'янця-Подільського, затвердженого
рішенням Кам'янець - Подільської
міської ради № 15 від 29 травня 2013 року
містобудівні умови і обмеження
забудови земельної ділянки видаються
Департаментом містобудування та
архітектури на безоплатній основі
після реєстрації звернення Замовника
про отримання таких умов. До заяви
долучаються в тому числі у разі
наявності забудови завірена
нотаріально згода власника земельної
ділянки чи будівлі/приміщення.
Примітка: при зазначенні у
правовстановлюючих документах інших
членів сім'ї - заява повинна подаватись
від усіх співвласників або
уповноважених відповідно до
законодавства осіб на підставі
нотаріально засвідченої копії
довіреності.

Враховуючи, що виконавчий комітет
Кам'янець - Подільської міської ради не
здійснює видачу містобудівних умов і
обмежень, то в задоволенні позову про
зобов'язання виконкому видати
містобудівні умови та обмеження слід
відмовити.

Враховуючи, що позивачем Департаменту
містобудування та архітектури
Кам'янець-Подільської міської ради не
надано згоду відповідачки ОСОБА_2 на
здійснення реконструкції житлового
будинку, то в задоволенні позову в
частині зобов'язання Департаменту
містобудування та архітектури
Кам'янець-Подільської міської ради
надати позивачу містобудівні вимоги
і обмеження на реконструкцію
житлового будинку АДРЕСА_1 під офіси
та будівництво магазину з надбудовою
житла відмовити.

При відмові в задоволенні позову суд
враховує, що позивач просить
зобов'язати видати містобудівні
вимоги і обмеження на реконструкцію
всього житлового будинку АДРЕСА_1 ,
тобто частини житлового будинку.
Власником якої є відповідачка , що є
порушенням її права власності, а
відповідно до ст.. 41 Конституції
України право приватної власності є
непорушним.

Враховуючи, що в задоволенні позову
відмовлено, позивачем не в повній мірі
була сплачена сума судового збору, то з
нього на користь держави підлягає
стягненню недоплачена сума судового
збору - 14 гривень 20 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст..
208 - 210 , 212 - 214 ЦПК України, суд , -

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 про
зобов'язання ОСОБА_2 не чинити перешкод
в реконструкції житлового будинку
АДРЕСА_1 під офіси та будівництво
магазину з надбудовою житла відмовити
.

В задоволенні позову ОСОБА_1 про
зобов'язання Виконавчого комітету
Кам'янець - Подільської міської ради
Хмельницької області, Департаменту
містобудування та архітектури
Кам'янець-Подільської міської ради
надати містобудівні вимоги і
обмеження на реконструкцію житлового
будинку АДРЕСА_1 під офіси та
будівництво магазину з надбудовою
житла відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в сумі 14 гривень 20 коп.

На рішення може бути подана
апеляційна скарга протягом 10 днів з
дня отримання копії рішення в
Апеляційний суд Хмельницької області
через Кам'янець-Подільський
міськрайонний суд.

Рішення набирає законної сили в
порядку, передбаченому ст. 223 ЦПК
України.

Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Бондар
О.О