Центрально-Міський районний суд
Справа № 270/4328/13-ц
Провадження № 4-с/270/59/2014
У Х В А Л А

Іменем України

28 лютого 2014 року Центрально-Міський
районний суд м. Макіївки Донецької
області у складі:

головуючого
судді Єрьоміна Д.О.,

при секретарі
Хроменкові С.С.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні скаргу Державного
підприємства «Шахта № 13-БІС» про
часткове скасування постанови про
арешт коштів боржника, суд -

ВСТАНОВИВ:

ДП «Шахта № 13-БІС» звернулось до суду
зі скаргою про часткове скасування
постанови про арешт коштів боржника, в
обґрунтування своїх доводів зазначило,
що 17 лютого 2014 року Держане
підприємство «Шахта № 13-БІС» отримало
постанову без номеру за підписом
заступника начальника Совєтського
відділу державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції Соколової Л.М., якою в зв'язку з
виконавчим провадженням за рішенням
Центрально-Міського районного суду м.
Макіївка про стягнення з ДП «Шахта №
13-БІС» на користь ОСОБА_2 суми у розмірі
30.000 грн. накладений арешт на кошти ДП
«Шахта № 13-БІС» на поточні рахунки у
ПАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 380805 р/р
№ 3 та , які відкриті для
відшкодування УПСЗН в Совєтському
районі м. Макіївки сум компенсації
постраждалим внаслідок ліквідації
аварії на ЧАЕС та для відшкодування за
листками непрацездатності від
Макіївської міської дирекції ФСС з
тимчасової втрати працездатності,
згідно з п. 2 ч. 21 ст. 8 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», у ПАТ «ВБР»,
МФО 380719, р/р № 4228, який відкрито
для відшкодування УПСЗН в Совєтському
районі м. Макіївки сум компенсації
постраждалим внаслідок ліквідації
аварії на ЧАЕС та для відшкодування за
листками непрацездатності від
Макіївської міської дирекції ФСС з
тимчасової втрати працездатності,
згідно з п. 2 ч. 21 ст. 8 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування». Державним
виконавцем накладено арешт на рахунки
підприємства боржника згідно
постанови від 30.01.2014 року, якою
помилково визначено спеціальні
рахунки «рахунки Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
непрацездатності» № , 3 в АТ
«Райффайзен Банк Аваль», № 4228 ПАТ
«ВБР». Скаржник вказує на те, що на
зазначених рахунках акумульовані
кошти працівників боржника, що
належать до виплати згідно лікарняним
листам з тимчасової втрати
працездатності по пологам, допомоги на
поховання та виплата компенсації
постраждалим внаслідок ліквідації
аварії на ЧАЕС. Вказані дії відділу
унеможливлюють виплату коштів, що
належать працівникам шахти, тим самим
порушуючи їх права. На підставі
викладеного, просили суд скасувати
постанову державного виконавця
Советського відділу державної
виконавчої служби Макіївського
міського управління юстиції у
Донецькій області від 30.01.2014 року про
арешт коштів боржника в частині
накладення арешту на рахунки № 3
та № у ПАТ «Райффайзен Банк
Аваль», МФО 380805, які відкриті для
відшкодування УПСЗН в Совєтському
районі м. Макіївки сум компенсації
постраждалим внаслідок ліквідації
аварії на ЧАЕС та для відшкодування за
листками непрацездатності від
Макіївської міської дирекції ФСС з
тимчасової втрати працездатності,
згідно з п. 2 ч. 21 ст.8 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», а також в
частині накладення арешту на рахунок №
4228 у ПАТ «ВБР», МФО 380719, який
відкритий для відшкодування УПСЗН в
Советському районі м. Макіївки сум
компенсації постраждалим внаслідок
ліквідації аварії на ЧАЕС та для
відшкодування за листками
непрацездатності від Макіївської
міської дирекції ФСС з тимчасової
втрати працездатності, згідно з п. 2 ч. 21
ст.8 Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування».

Представник ДП «Шахта №13-БІС», до
судового засідання не з'явився, про
день та час розгляду справи ДП «Шахта
№13-БІС» було повідомлено своєчасно та
належним чином, але представником
заявника, яка діє на підставі
довіреності - Масюріною Г.Ю., було
надано суду заяву, в якій вона просила
розглянути справу у її відсутність, а
також просила задовольнити скаргу /а.с.
176/.

Представник Советського ВДВС
Макіївського МУЮ в Донецькій області, в
судове засідання не з'явився, виконавча
служба про день та час розгляду справи
була повідомлена своєчасно та належним
чином, але виконавчою службою суду були
надані письмові заперечення, в яких
зазначено, що проти заявлених вимог ДП
«Шахта №13-Біс» виконавча служба
заперечує у повному обсязі та просить
суд відмовити у задоволенні скарги ДП
«Шахта №13-БІС» /а.с. 182-184/, заяв щодо
відкладення справи розглядом до суду
не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що скарга підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Так, рішенням Центрально-Міського
районного суду м. Макіївки від 07.10.2013
року з ДП «Шахта №13-Біс» на користь
ОСОБА_2 та ОСОБА_5 у рахунок
відшкодування моральної шкоди було
стягнуто по 30.000 грн. кожному /а.с. 60-62/.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 57 Закону
України «Про виконавче провадження»
арешт на майно боржника може
накладатися державним виконавцем
шляхом: винесення постанови про арешт
коштів та інших цінностей боржника, що
знаходяться на рахунках і вкладах чи на
зберіганні у банках або інших
фінансових установах. Постановами,
передбаченими частиною другою цієї
статті, може бути накладений арешт у
розмірі суми стягнення з урахуванням
виконавчого збору, витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій та застосованих
державним виконавцем штрафів, на все
майно боржника або на окремі предмети.

Згідно ч. 3 ст. 65 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець звертає стягнення на кошти
боржника - юридичної особи, що
перебувають у банках або інших
фінансових установах, у порядку,
встановленому цим Законом.

Постановою заступника начальника
Советського відділу Державної
виконавчої служби Макіївського
міського управління юстиції в
Донецькій області Соколовою Л.М. б/н від
30.01.2013 року в межах виконавчого
провадження по примусовому виконанню
виконавчого листа № 270/4328 виданого
Центрально-Міським районним судом м.
Макіївки від 26.11.2013 року про стягнення з
ДП «Шахта №13-Біс» на користь ОСОБА_2 та
ОСОБА_5 в рахунок відшкодування
моральної шкоди 30.000 грн. було накладено
арешт на кошти боржника ДП «Шахта
№13-Біс», що містяться на рахунках: р/р
4228, 6134, 1200, 9001, ПАТ
«ВБР», МФО 380719; р/р 2564, 0554 ПАТ
«Креді Агріколь Банк», МФО 300614; р/р
6475, 2520, 12642 Донецьке РУ
ПАТ КБ «Приват Банк» м. Донецьк, МФО 335496;
р/р , 3, 3 АТ «Райффайзен
Банк Аваль» у м. Києві МФО 380805; р/р
4603 ГУ ДКСУ у Донецькій області МФО
834016 /а.с. 163/.

Відповідно до довідки № Р.09/819 від 19.02.2014
року, виданої ПАТ «Всеукраїнський Банк
Розвитку» («ВБР») ДП «Шахта №13-Біс» у
ПАТ «ВБР» 25.03.2013 року було відкрито
поточний рахунок № 4228 в
українській гривні /а.с. 164/.

Відповідно до довідки № Р5-В48/33-455 від
03.12.2013 року, виданої ПАТ «Райффайзен
Банк Аваль» ДП «Шахта №13-Біс» у ПАТ
«Райффайзен Банк Аваль» 23.06.2010 року
було відкрито поточний рахунок №
3 ОКПО 35715940 МФО 380805 для
розрахунків з УПСЗН по відшкодуванню
компенсації та наданню пільг
громадянам, які постраждали внаслідок
ліквідації аварії на ЧАЕС, а також
11.02.2011 року було відкрито рахунок №
ОКПО 35715940 МФО 380805 для
відшкодування лікарняних листів за
рахунок коштів фонду соціального
страхування ФССНС /а.с. 165/.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
страхувальник-роботодавець, який є
бюджетною установою, відкриває окремий
рахунок для зарахування страхових
коштів в органі, що здійснює
казначейське обслуговування бюджетних
коштів, у порядку, встановленому
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування державної
фінансової політики. Кошти Фонду, що
надходять на зазначений рахунок,
обліковуються на окремому субрахунку.
Страхові кошти, зараховані на окремий
поточний рахунок у банку або на окремий
рахунок в органі, що здійснює
казначейське обслуговування бюджетних
коштів (далі - окремий рахунок), можуть
бути використані страхувальником
виключно на надання матеріального
забезпечення та соціальних послуг
застрахованим особам. Страхові кошти,
зараховані на окремий рахунок, не
можуть бути спрямовані на задоволення
вимог кредиторів, на стягнення на
підставі виконавчих та інших
документів, за якими здійснюється
стягнення відповідно до закону.

Згідно зі ст. 1 та ст. 13 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» цей закон
спрямований на захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та розв'язання пов'язаних з
нею проблем медичного і соціального
характеру, що виникли внаслідок
радіоактивного забруднення території.
Державна політика в галузі соціального
захисту потерпілих від Чорнобильської
катастрофи та створення умов
проживання і праці на забруднених
територіях базується на принципах
соціального захисту людей, повного
відшкодування шкоди особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи. Держава бере на себе
відповідальність за завдану шкоду
громадянам та зобов'язується
відшкодувати її за: пошкодження
здоров'я або втрату працездатності
громадянами та їх дітьми, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи; втрату годувальника, якщо
його смерть пов'язана з Чорнобильською
катастрофою; матеріальні втрати, що їх
зазнали громадяни та їх сім'ї у зв'язку
з Чорнобильською катастрофою,
відповідно до цього Закону та інших
актів законодавства України. На
державу покладаються також
зобов'язання щодо своєчасного
медичного обстеження, лікування і
визначення доз опромінення учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС та потерпілих від
Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України у
разі встановлення обґрунтованості
скарги суд визнає оскаржувані рішення,
дії чи бездіяльність неправомірними і
зобов'язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушені
права чи свободи.

На підставі наведеного, суд вважає, за
необхідне задовольнити скаргу ДП
«Шахта 13-БІС» та частково скасувати
постанову заступника начальника
Совєтського відділу державної
виконавчої служби Макіївського
міського управління юстиції в
Донецькій області Соколової Л.М. про
арешт коштів боржника від 30.01.2014 року, а
саме в частині накладення арешту на
грошові кошти ДП «Шахта №13-БІС», що
містяться на рахунках № 3 та №
у ПАТ «Райффайзен Банк Аваль»,
МФО 380805 та на рахунку № 4228 у ПАТ
«ВБР», МФО 380719, які відкриті для
відшкодування УПСЗН в Советському
районі м. Макіївки сум компенсації
постраждалим внаслідок ліквідації
аварії на ЧАЕС та для відшкодування за
листками непрацездатності від
Макіївської міської дирекції ФСС з
тимчасової втрати працездатності,
оскільки таким чином це унеможливлено
соціальні виплати гарантовані
державою працівникам ДП «Шахта №13-БІС»
і є порушенням норм спеціальних
законів. Крім того, частково скасовуючи
постанову державного виконавця про
арешт коштів боржника, суд враховує, що
арешт може бути накладений у розмірі
суми стягнення з урахуванням
виконавчого збору, витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій та застосованих
державним виконавцем штрафів, що також
не було враховано державним виконавцем
при накладені арешту на рахунки
підприємства.

Керуючись, Законом України «Про
виконавче провадження», Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням», Законом
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
ст.ст. 386-387 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Державного підприємства «Шахта
№ 13-Біс» - задовольнити.

Частково скасувати постанову
заступника начальника Советського
відділу Державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції в Донецькій області Соколової
Л.М. про арешт коштів боржника від
30.01.2014 року по виконавчому провадженню
ВП № 41705011, а саме в частині накладення
арешту на кошти ДП «Шахта №13-БІС» що
містяться на рахунках № 3 та №
у ПАТ «Райффайзен Банк Аваль»,
МФО 380805 та на рахунку № 4228 у ПАТ
«ВБР», МФО 380719, які відкриті для
відшкодування УПСЗН в Советському
районі м. Макіївки сум компенсації
постраждалим внаслідок ліквідації
аварії на ЧАЕС та для відшкодування за
листками непрацездатності від
Макіївської міської дирекції ФСС з
тимчасової втрати працездатності.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Донецької області шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання її копії.

Ухвала надрукована суддею у нарадчій
кімнаті в 1-му примірнику.

Суддя: