Виноградівський районний суд
Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/642/14-ц
Номер рядка звіту 56
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.02.2014
м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду
Надопта А.А., розглянувши матеріали
цивільного позову ОСОБА_1 до
Кваліфікаційно-дисциплінапної комісії
адвокатури Закарпатської області про
зобов»язання вчинити певну дію,

В С Т А Н О В И В:

21.02.2014 року до Виноградівського
районного суду надійшли матеріали
цивільного позову ОСОБА_1 до
Кваліфікаційно-дисциплінапної комісії
адвокатури Закарпатської області про
зобов»язання вчинити певну дію.

Відповідно до ст.115 ЦПК України якщо
суддя, вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, встановить, що
справа не підсудна цьому суду, заява
повертається позивачеві для подання до
належного суду, про що постановляється
ухвала. Ухвала суду разом із заявою та
всіма додатками до неї надсилаються
позивачеві.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.121 ЦПК України,
якщо справа не підсудна суду, то це є
підставою для відмови у відкритті
провадження по справі та поверненні
такої заяви її заявнику (особі, що її
подала).

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд даних справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Спір, за вирішенням якого позивач
ОСОБА_1 звернувся до суду, пов'язаний із
захистом прав, свобод чи інтересів
позивача у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів
державної влади, що виключає розгляд
справи в порядку цивільного
судочинства.

Виниклі правовідносини є за своїм
змістом цивільними та регулюються
нормами цивільного законодавства,
оскільки їм не притаманні ознаки
владного підпорядкування однієї
сторони правовідносин другій стороні.

Конституцією України закріплено право
кожного на судовий захист та
передбачено, що юрисдикція судів
поширюється на всі правовідносини, що
виникають у державі (статті 55, 124), а
статтею 18 Закону України від 7 липня 2010
року № 2453-VI "Про судоустрій і статус
суддів" (далі - Закон № 2453-VI) визначено,
що суди загальної юрисдикції
спеціалізуються на розгляді цивільних,
кримінальних, господарських,
адміністративних справ, а також справ
про адміністративні правопорушення.

Відповідно до пункту 1 статті 6
Конвенції 1950 року кожен при вирішенні
спору щодо його цивільних прав та
обов'язків має право на справедливий і
публічний розгляд його справи упродовж
розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом. Ніхто не може бути
позбавлений права на розгляд його
справи в суді, до підсудності якого
вона віднесена процесуальним законом
(стаття 8 Закону № 2453-VI).

Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, суди повинні
перевірити належність справ до їх
юрисдикції та підсудності.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі

публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Згідно із ч. 1 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також зв'язку
з публічним формуванням суб'єкта
владних повноважень шляхом виборів або
референдуму.

Із матеріалів позовної заяви
вбачається, що виниклі правовідносини
є за своїм змістом публічно-правовими
та регулюються нормами
адміністративного законодавства,
оскільки їм притаманні ознаки
владного підпорядкування однієї
сторони правовідносин другій стороні.

Дослідивши матеріали позовної заяви,
суд дійшов висновку, що у відкритті
провадження по цивільній справі слід
відмовити, оскільки дана категорія
справ розглядається в порядку
адміністративного судочинства та
позов подається до суду у
відповідності до норм Кодексу
адміністративного судочинства України
і вона не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.4
ч.3 ст.121 ЦПК України, -суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в
справі за позовом ОСОБА_1 до
Кваліфікаційно-дисциплінапної комісії
адвокатури Закарпатської області про
зобов»язання вчинити певну дію.

Матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
Кваліфікаційно-дисциплінапної комісії
адвокатури Закарпатської області про
зобов»язання вчинити певну дію -
повернути позивачу для подання її в
порядку адміністративного
судочинства.

Копію ухвали, разом з позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріалами -
повернути позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий А. А. Надопта