Провадження № 6/127/1303/14
У Х В А Л А

16.07.2014 м.Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Сичук М.М., перевіривши матеріали подання Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника ПП «Гарант-Трейд» - ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся із поданням державний виконавець Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника ПП «Гарант-Трейд» - ОСОБА_1.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК, та містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 ч.7 ст.82 Закону України від 21.04.1999 року № 606-XIV «Про виконавче провадження» (зі змінами та доповненнями).

Дане подання не відповідає вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка набрала чинності з 17.04.2012 року та затверджена Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5.

Ця Інструкція містить окремий розділ XI Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в"їзду в Україну, який передбачає, що подання державного виконавця при зверненні до суду у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням повинно містити: а)найменування суду, до якого направляється подання; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; в) реквізити виконавчого провадження; г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань. До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби). У поданні також: можуть зазначатися адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю.

У поданні про тимчасове обмеження за кордон боржника ПП «Гарант-Трейд» - ОСОБА_1 державним виконавцем не надано докази про направлення боржнику з повідомленням постанови про відкриття виконавчого провадження за місцем його реєстрації, отримання цієї постанови боржником, чи відоме виконавцю зареєстроване місце проживання боржника на час здійснення виконавчого провадження та направлення викликів та вимог, чи з'ясовувались дані відомості виконавцем, чи виявлено майно чи доходи, на які можна звернути стягнення та в чому конкретно виявилось ухилення боржника від виконання рішення. Якщо боржник відсутній за своїм місцем реєстрації, чи вживались заходи щодо встановлення його місця знаходження, у тому числі оголошення у розшук.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим, з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково, тобто має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього з неповажних причин.

Неповнота вчинення виконавчих дій, відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань та відомостей про обізнаність боржника за наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання є підставою для задоволення подання.

Крім того, у разі заміни державного виконавця до подання мають бути подані документи, які підтверджують, що з поданням до суду звернувся саме той виконавець, який здійснює виконання за конкретним виконавчим документом.

Дане подання не відповідає вимогам ст. 377-1 ЦПК України, а саме: подання не має належного мотивування та до нього не додано підтвердження наявності у боржника закордонного паспорта

Крім цього, в поданні відсутні дані про вжиття державним виконавцем всіх заходів щодо встановлення майна, на яке може бути звернено стягнення (відомості з державної податкової інспекції, з різних установ банків, з бюро технічної інвентаризації, нотаріату, тощо), так як ч.5 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно; не зазначені відомості щодо виконання державним виконавцем п.4 та п.15 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» для виявлення іншого майна, на яке може бути звернено стягнення.

Згідно ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог закону, суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє заявника і надає йому строк для усунення недоліків.

За таких обставин дане подання слід залишити без руху, надавши Вишенському відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції достатній термін для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Подання Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про тимчасове обмеження виїзду за межі України керівника підприємства боржника ПП «Гарант-Трейд» ОСОБА_1 залишити без руху.

Зазначені недоліки усунути в триденний строк з дня отримання копії ухвали.

В разі не усунення недоліків в зазначений строк подання буде вважатися неподаним та повернуте Вишенському відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: