БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Справа №730/127/2014-ц
У Х В А Л А

"04" лютого 2014 р. м.Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі -

головуючого судді Тіслюка І.І.

секретар Циліцька Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу за поданням головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Борзнянського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, -

встановив :

Головний державний виконавець ВДВС Борзнянського РУЮ Чернігівської області Варивода Н.А. звернулася до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, посилаючись на те, що у неї на виконанні знаходиться виконавче провадження за виконавчим листом № 2-146 від 20.03.2009р., виданого Сквирським районним судом Київської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі ? частини від всіх видів заробітку, починаючи з 11.12.2009 р. до набуття ним повноліття. ОСОБА_2 має заборгованість по сплаті аліментів в сумі 13291,21 грн., на виклики до відділу ДВС з питання погашення даної заборгованості не реагує.

Тому, вона вважає за необхідне встановити тимчасове обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань.

Державний виконавець в судове засідання не з'явилась, подавши заяву про розгляд справи без її участі, що за змістом ст.377-1 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши зміст доводів державного виконавця на обґрунтування свого подання, перевірившиматеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі ДВС Борзнянського РУЮ Чернігівської області знаходиться виконавче провадження ВП № 20507429 з виконання виконавчого листа Сквирського районного суду Київської області № 2-146 від 20.03.2009р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі ? частини всіх видів заробітку, починаючи з 11.12.2009 р. до його повноліття.

Аліменти боржником добровільно не сплачуються. Заборгованість по сплаті аліментів досягла 13291,21 грн., але боржник на виклики до відділу ДВС з питання погашення даної заборгованості не реагує.

З метою спонукання боржника по сплаті заборгованості по аліментах на утримання дитини державний виконавець просить суд обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Статтею 11 Закону України Про виконавче провадження передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати заходів щодо примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Згідно з п.18 ч.3 ст.11 зазначеного Закону державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язання за рішенням.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно з ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

За змістом ст.6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Таким чином, в розумінні вказаних правових норм, обов'язковою підставою для звернення державного виконавця з поданням про обмеження громадянина України у його праві виїзду за межі України може бути лише ухилення боржника від виконання ним своїх зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи).

Словосполучення ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), вжите у п.5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов'язків. Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

За змістом ч.2 ст.10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

В своєму поданні державний виконавець констатує лише сам факт невиконання ОСОБА_2 аліментних зобов'язань, розмір заборгованості по аліментах та робить посилання на низку нормативних актів, які регулюють питання тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, не посилаючись при цьому на докази ухилення від виконання судового рішення.

Водночас, державним виконавцем не надано доказів наявності чи відсутності у боржника закордонного паспорта.

Таким чином, враховуючи викладені обставини подання державного виконавця не є достатньо обґрунтованим і не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, ст.11 Закону України Про виконавче провадження, ст.377-1 ЦПК України, суд, -

ухвалив :

В задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Борзнянського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Борзнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя

Борзнянського районного суду ОСОБА_5