АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 22-ц/791/817/14
першій інстанції: Соловйов В.В.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2014 року лютого місяця 26 дня колегія
суддів судової палати в цивільних
справах апеляційного суду Херсонської
області в складі:

Головуючого: Базіль Л.В.

Суддів: Прокопчук
Л.П.,Полікарпової О.М.

при секретарі: Гончар К.С.

з участю прокурора Настич В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Херсоні
цивільну справу за апеляційною скаргою
Великолепетиського міжрайонного
прокурора, Ніколащенко О.А., в інтересах
держави в особі Великолепетиської
селищної ради Херсонської області на
рішення Великолепетиського районного
суду Херсонської області від 16 грудня
2013 року у справі за позовом ОСОБА_3 до
Великолепетиської селищної ради
Херсонської області про зобов'язання
укласти договір оренди землі,-

ВСТАНОВИЛА:

В грудні 2013 року ОСОБА_3 звернулася
до суду з позовною заявою до
Великолепетиської селищної ради
Херсонської області про зобов'язання
укласти договір оренди землі,
посилаючись на те, що нею на підставі
відповідних дозволів, на земельній
ділянці, яка межує з територією ринку в
смт. Велика Лепетиха по вул. Пушкіна
збудовано з полегшених матеріалів
будівлю торгівельного павільйону,
площею забудови 22,5 кв.м., однак
відповідач відмовляється укласти з нею
договір оренди земельної ділянки для
обслуговування вказаного павільйону.

На підставі викладеного просила
суд зобов'язати Великолепетиську
селищну раду укласти з нею договір
оренди земельної ділянки під
розміщення торгівельного павільйону
по АДРЕСА_1 загальною площею 30 кв.м.

Рішенням Великолепетиського
районного суду Херсонської області від
16 грудня 2013 року позов ОСОБА_3
задоволено.

Зобов'язано Великолепетиську
селищну раду Великолепетиського
району Херсонської області надати в
оренду ОСОБА_3 земельну ділянку та
укласти договір оренди земельної
ділянки під розміщення торгівельного
павільйону по АДРЕСА_1 загальною площею
30 кв.м.

В апеляційній скарзі
Великолепетиський міжрайонний
прокурор в інтересах держави в особі
Великолепетиської селищної ради
Херсонської області посилаючись на
неправильне застосування судом норм
матеріального права та порушення норм
процесуального права, просить рішення
суду скасувати і ухвалити нове рішення,
яким відмовити позивачці в задоволенні
позовних вимог.

Письмові заперечення на апеляційну
скаргу до суду апеляційної інстанції
ненадходили.

Заслухавши доповідача, учасників
процесу, що з'явилися в судове
засідання, перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду в межах,
передбачених ст.303 ЦПК України колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з таких
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції вважав, що між
сторонами виник спір з приводу права у
позивачки на оренду земельної ділянки,
яка розташована в адміністративних
межах Великолепетиської селищної ради
по АДРЕСА_1.

Проте погодитися з таким
висновком не можна з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.10, ч.1 ст.11, ч.1
ст.60 ЦПК України цивільне судочинство
здійснюється на засадах змагальності
сторін.

Суд розглядає цивільні справи не
інакше як за зверненням фізичних чи
юридичних осіб, поданим відповідно до
цього Кодексу, в межах заявлених ними
вимог і на підставі доказів сторін та
інших осіб, які беруть участь в справі.

Кожна сторона зобов'язана довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог і
заперечень, крім випадків,
встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Із позовної заяви вбачається, що
позовні вимоги ґрунтуються
посиланнями на те, що позивачкою на
підставі відповідних дозволів, на
земельній ділянці, яка межує з
територією ринку в смт. Велика Лепетиха
по вул. Пушкіна збудовано з полегшених
матеріалів будівлю торгівельного
павільйону, площею забудови 22,5 кв.м, але
селищна рада відмовляється з нею
укласти договір оренди земельної
ділянки для обслуговування вказаного
павільйону.

Однак, звертаючись до суду з даним
позовом позивачка не надала суду будь -
яких доказів,на підтвердження своїх
вимог, не надала таких доказів і під час
розгляду справи.

За змістом ч.1 ст.124 Земельного
Кодексу України ( у редакції, чинній на
момент виникнення спірних
правовідносин) передача в оренду
земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності,
здійснюється на підставі рішення
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування чи
договору купівлі - продажу права оренди
земельної ділянки ( у разі продажу
права оренди) шляхом укладення
договору оренди земельної ділянки.

Питання регулювання земельних
відносин вирішуються виключно на
пленарних засіданнях сільських,
селищних, міських рад. (п.34 ч.1 ст.26 ЗУ
«Про місцеве самоврядування в
Україні»)

Розглядаючи справу суд першої
інстанції не звернув уваги на
відсутність доказів, підтверджуючих
обставини, якими позивачка
обґрунтовувала заявлені вимоги та не
врахував, що вирішення питання про
надання в оренду земельних ділянок
належить виключно до повноважень
відповідного органу самоврядування,
тому за відсутності рішення
відповідного органу місцевого
самоврядування про надання земельної
ділянки в користування неможливо
зобов'язати цей орган в судовому
порядку укласти такий договір або
поновити його.

За таких обставин, рішення суду
відповідно до п. 4 ст.309 ЦПК України
підлягає скасуванню з ухваленням
нового рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.303,307,309 ЦПК України
колегія суддів,-

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу
Великолепетиського міжрайонного
прокурора, Ніколащенко О.А., в інтересах
держави в особі Великолепетиської
селищної ради Херсонської області
задовольнити.

Рішення Великолепетиського
районного суду Херсонської області від
16 грудня 2013 року скасувати і ухвалити
нове рішення, яким відмовити ОСОБА_3 в
задоволенні позовних вимог.

Рішення набирає чинності з моменту
його проголошення і з цього часу може
бути оскаржено на протязі двадцяти
днів до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ.

Головуючий
Судді: