Справа № 2/311/1216/2013
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2014 року
м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької
області

у складі головуючого судді
Степаненко Ю.А.

при секретареві
Шак О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Василівка
цивільну справу за позовом:

КП «Дніпрорудненський міський ринок»
Дніпрорудненської міської ради
Василівського району Запорізької
області до ОСОБА_1, про звільнення
торгівельного місця та за зустрічним
позовом: ОСОБА_1 до КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
Дніпрорудненської міської ради
Василівського району Запорізької
області, третя особа: Дніпрорудненська
міська рада Василівського району
Запорізької області, про визнання
договору оренди землі недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві КП «Дніпрорудненський
міський ринок» Дніпрорудненської
міської ради Василівського району
Запорізької області зазначає, що 26.12.2002
року рішенням № 11 Дніпрорудненської
міської ради п'ятої сесії двадцять
четвертого скликання було створено
комунальне підприємство
«Дніпрорудненський міський ринок»,
який розпочав свою господарську
діяльність на підставі
зареєстрованого 19.01.2005 року в
установленому чинним законодавством
України порядку Статуту.

01.08.2007 року виконавчим комітетом
Дніпрорудненської міської ради КП
«Дніпрорудненський міський ринок» був
виданий дозвіл № 81 на розміщення
об'єкту сфери послуг на території міста
Дніпрорудне з постійним терміном дії з
основним видом діяльності по наданню
та утриманню торгівельних місць в
належному стані.

Для ведення господарської діяльності
Дніпрорудненська міська рада сьомої
сесії п'ятого скликання своїм рішенням
№ 04 від 30.05.2007 року виділила в постійне
користування КП «Дніпрорудненський
міський ринок» земельну ділянку площею
1,4976 га, який користувався нею на праві
постійного користування, на підставі
Державного акту серії ЯЯ № 119773 на право
постійного користування,
зареєстрованого у Василівському
районному відділі земельних ресурсів,
зареєстрованого в книзі записів
реєстрації державних актів за номером
01.

Після проведення інвентаризації
земельних ділянок 25.03.2010 року
Дніпрорудненською міською радою
земельна ділянка загальною площею 1,3410
га. була передана комунальному ринку в
постійне користування. В подальшому,
користування земельною ділянкою
відбувалося на підставі:

- Державного акту серії ЯЯ № 116305 на
право постійного користування
земельною ділянкою, площею 1.3370 га,
зареєстрованого у відділі Держкомзему
у Василівському районі Запорізької
області за номером 05 від 12.08.2010
року;

- Державного акту серії ЯЯ № на право
постійного користування земельною
ділянкою, площею 0,0040 га,
зареєстрованого у відділі Держкомзему
у Василівському районі Запорізької
області за номером 05 від 12.08.2010
року.

Рішенням виконавчого комітету № 327 від
14.10.2010 року «Про затвердження
плану-схеми території КП
«Дніпрорудненський міський ринок», у
відповідності до вимог п.6 «Положення
про основні вимоги до організації
діяльності продовольчих,
непродовольчих та змішаних ринків»,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 29.07.2009 року № 868
«Деякі питання організації
продовольчих, непродовольчих та
змішаних ринків», була затверджена
план-схема території ринку. П. 2
вищезазначеного рішення було визнано,
що рішення виконкому
«Дніпрорудненської міської ради від 21
липня 2010 року № 179 «Про затвердження
плану-схеми території КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
вважається таким, що втратило чинність.

Рішенням виконавчого комітету № 103 від
21.05.2013 року «Про затвердження
плану-схеми території КП
«Дніпрорудненський міський ринок»» у
відповідності до вимог п.6 «Положення
про основні вимоги до організації
діяльності продовольчих,
непродовольчих та змішаних ринків»,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 29.07.2009 року № 868
«Деякі питання організації
продовольчих, непродовольчих та
змішаних ринків» була затверджена
план-схема території ринку. П. 2
вищезазначеного рішення було визнано,
що рішення виконкому
«Дніпрорудненської міської ради від 14
жовтня 2010 року № 327 «Про затвердження
плану-схеми території КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
вважається таким, що втратило чинність.

30.06.2011 року на підставі рішення № 13 «Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
обслуговування міського ринку за
адресою: АДРЕСА_1, торговельного
павільйону для продажу квітів за
адресою: АДРЕСА_2, під'їзної дороги та
автомобільної зупинки за адресою: в
районі міського ринку м. Дніпрорудне КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
дев'ятої сесії шостого скликання,
Дніпрорудненською міською радою
земельна ділянка була вилучена у
міського ринка з постійного
користування та передана підприємству
в оренду загальною площею 1,7580 га, яка
складається з: земельної ділянки
площею 1,3370 га (13370 м2) для обслуговування
міського ринку за адресою: АДРЕСА_1;
земельної ділянки площею 0,0040 га (40 м2)
для обслуговування торговельного
павільйону для продажу квітів за
адресою: АДРЕСА_2; земельної ділянки
площею 0,4170 га (4170) для будівництва та
обслуговування під'їзної дороги та
автомобільної зупинки за адресою: в
районі міського ринку м. Дніпрорудне.
За основним цільовим призначення
передана в оренду земельна ділянка,
відповідно п.п.2 п.2 вищезазначеного
Рішення сесії віднесена до земель для
будівництва та обслуговування
будівель ринкової інфраструктури
(03.03.10). За функціональним використанням
земельна ділянка віднесена до земель
комерційного використання.

24.11.2011 року, на підставі вказаного
рішення, між Дніпрорудненською міською
радою та КП «Дніпрорудненський міський
ринок» укладено договори оренди землі:

- № 451 від 25.07.2011 року про передачу в
оренду земельної ділянки загальною
площею 1,3370 га, який зареєстровано 24.11.2011
року у відділі Держкомзему у
Василівському районі Запорізької
області за реєстровим номером 0938;

- № 452 від 25.07.2011 року про передачу в
оренду земельної ділянки загальною
площею 0.0040 га, який зареєстровано 24.11.2011
року у відділі Держкомзему у
Василівському районі Запорізької
області за реєстровим номером 0940.

Відповідно затвердженої план-схеми
території КП «Дніпрорудненський
міський ринок», торговельним місцем №
240 площею 28, 0 кв.м, яке розташоване на
земельній ділянці площею 0,0040 га за
кадастровим номером :11:002:0084
переданої в оренду Дніпрорудненською
міською радою міському ринку
відповідно договору оренди № 452 від
25.07.2011 року, користується, відповідно
укладеного договору між ФОП ОСОБА_2 та
КП «Дніпрорудненський міський ринок»
№ 240 від 24.11.2011 року про надання послуг
для забезпечення здійснення торгівлі
фізична особа - підприємець ОСОБА_2.

Торговельне місце НОМЕР_1, на якому
розташована металева споруда площею 15,
кв. м, належить відповідачці на праві
приватної власності, знаходиться на
земельній ділянці площею 1,3370 га, яка
була передана Дніпрорудненською
міською радою міському ринку на
підставі договору оренди № 451 від 25.07.2011
року.

Правомірність користування
комунальним ринком земельною ділянкою
площею 1,3410 га є безперечним фактом, а
наявність дозволу на розміщення
об'єкту сфери послуг на зареєстровані
відповідні види послуг, які надає
підприємство, наявність плану-схеми
території ринку, підтверджує набутий
підприємством статус ринку в розумінні
Правил торгівлі на ринках та вимог
чинного законодавства України.

30.07.2012 року комунальне підприємство
«Дніпрорудненський міський ринок» в
особі директора підприємства ОСОБА_3,
звернулося до відповідачки ОСОБА_1 з
пропозицією щодо укладення договору
про надання послуг для забезпечення
здійснення торгівлі з направленням
проекту договору НОМЕР_1 від 24.11.2011 року
у двох екземплярах. 20.08.2012 року листом
б/н відповідачка повідомила про свою
відмову від укладення запропонованого
договору.

02.10.2012 року в наступному листі
відповідачка повідомила, що договір не
укладався з підприємством в минулому
та вона не планує цього робити і в
майбутньому. Земельною ділянкою,
розташованою по АДРЕСА_1, на якій
розташований належний їй торговельний
кіоск, відповідачка, з її слів,
користується на підставі дозвільних
документів Дніпрорудненської міської
ради.

Відповідно довідки виконавчого
комітету Дніпрорудненської міської
ради № 10/31-266 від 07.02.2013 року, земельна
ділянка в користування ОСОБА_1 не
надавалася.

Рішення виконкому Дніпрорудненської
міської ради народних депутатів № 110
від 14.03.1995 року «Про продовження строку
дії договору про надання земельної
ділянки для встановлення
торговельного кіоску гр. ОСОБА_1»
встановлює факт передачі громадянці
ОСОБА_1 в короткострокове, терміном на
два роки, тобто до 14.03.1997 року,
користування земельну ділянку площею
15,0 кв.м на умовах оренди для
встановлення торговельного кіоску на
території тимчасового міського ринку
без зазначення поштової адреси. П. 2
рішення № 372 від 09.09.1997 року виконавчого
комітету Дніпрорудненської міської
ради народних депутатів строк дії
вищезазначеного договору було
продовжено та земельна ділянка
надавалася в строкове користування
терміном на 5 років до 2002 року вже на
речовому ринку, також без зазначення
поштової адреси. Довідка виконавчого
комітету Дніпрорудненської міської
ради Василівського району Запорізької
області № 10/31-266 від 07.02.2013 року
підтверджує факт відсутності
земельних правовідносин між органами
місцевого самоврядування м.
Дніпрорудне та ОСОБА_1

Відповідачка ОСОБА_1 самовільно та
протиправно користується саме
торгівельним місцем НОМЕР_1, яке
розташоване на території КП
«Дніпрорудненський міський ринок»,
розташованим по АДРЕСА_1

Рішенням виконавчого комітету № 103 від
21.05.2013 року «Про затвердження
плану-схеми території КП
«Дніпрорудненський міський ринок»» у
відповідності вимог п.6 Положення про
основні вимоги до організації
діяльності продовольчих,
непродовольчих та змішаних ринків,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 29.07.2009 року № 868
«Деякі питання організації
продовольчих, непродовольчих та
змішаних ринків була затверджена
план-схема території ринку з номерами
торговельних місць.

Індивідуальними ознаками торгової
площі - торговельного місця, яким
користується відповідачка, є його
номер НОМЕР_1, затверджений рішенням
виконавчого комітету
Дніпрорудненської міської ради та
адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1

Правовідносини, які виникають між
суб'єктом господарювання - ринком, який
здійснює господарську діяльність на
відведеній за рішенням органу
місцевого самоврядування земельній
ділянці та окремим суб'єктом
господарювання чи фізичною особою,
який в подальшому користується вже
виключно торговельним місцем, не
відносяться до земельних
правовідносин та регулюються виключно
чинним законодавством України в сфері
ринкового господарства.

Таким чином, відповідачка самовільно, з
порушенням визначеного порядку
надання земельних ділянок, без
відведення землі в натурі й одержання
документа, що посвідчує право на землю
та без правових підстав, користується
земельною ділянкою. Всупереч вимогам
чинного законодавства, без укладеної
угоди на користування торговельним
місцем, відповідачка користується
торговельним місцем, не здійснюючи
оплату за його користування, чим
наносить збитки підприємству.

04.10.2012 року підприємство звернулося до
відповідачки, як до фізичної особи -
підприємця, з пропозицією оформлення
договірних відносин та правового
підґрунтя знаходження торговельного
кіоску площею 15.0 кв.м на торговельному
місці по АДРЕСА_1, з направленням
проекту договору №? 183 від 16.08.2012 року у
двох екземплярах. Не отримавши
відповіді в установлений законом
строк, підприємство звернулося 24.10.2012
року до відповідачки з вимогою в строк
до 15.11.2012 року звільнити самовільно
зайняту частину земельної ділянки
площею 15.0 кв.м, на якій розміщено кіоск,
у зв'язку з відсутністю документа, що
підтверджує право користування
земельною ділянкою у вигляді
торговельного місця та у зв'язку з
відсутністю дозволу на користування
торговельним місцем.

21 травня 2013 року підприємство
звернулося до ОСОБА_1 з пропозицією
укласти договір про надання послуг для
забезпечення здійснення торгівлі,
тобто, оформлення договірних відносин
щодо розміщення торговельного кіоску
площею 15 кв.м на території міського
ринку. В разі відмови від укладення
договору відповідачка повинна
звільнити торговельне місце НОМЕР_1
площею 15,0 кв.м в строк до 20 червня 2013
року. 12.06 2013 року відповідачка в своєму
листі вих. № 87 повідомила про відмову
укладати договір та звільняти
торговельне місце в добровільному
порядку.

Оскільки угоди від 30.07.2012 року, від
04.10.2012 року та від 21.05.2013 року не
підписані відповідачкою, відповідачка
відмовилася від пропозиції укласти
вказані угоди, то в силу ст. ст. 639, 640 ЦК
України, така угода вважається
неукладеною, а отже, не породжує для
сторін взаємних прав та обов'язків.

Позивач просить суд зобов'язати
відповідачку ОСОБА_1 звільнити
торговельне місце НОМЕР_1, розташоване
на території КП «Дніпрорудненський
міський ринок» Дніпрорудненської
міської ради Василівського району
Запорізької області по АДРЕСА_1 від
металевої споруди - торговельного
кіоску загальною площею 15 кв.м, який
належить їй на праві приватної
власності; судові витрати покласти на
відповідачку.

В зустрічній позовній заяві ОСОБА_1
зазначає, що КП «Дніпрорудненський
міський ринок» заявленими у позові
вимогами прямо порушує її законне
право і надалі користуватися земельною
ділянкою з встановленим торговельним
кіоском, при цьому, він визнає її право
приватної власності на торговельний
кіоск і обставини надання їй в оренду
спірної земельної ділянці для
встановлення цього кіоску власником
землі Дніпрорудненською міською радою.

Позивачка за зустрічним позовом
наполягає на тому, що добросовісно
виконує обов'язки орендаря земельної
ділянці, щомісячно в міський бюджет
сплачує орендну плату за користування
землею і власник земельної ділянки -
Дніпрорудненська міська рада ніколи не
заявляла вимоги до неї про припинення
користування земельною ділянкою, зносу
кіоску та повернення земельної ділянці
у розпорядження власника.

Позивачка за зустрічним позовом
вважає, що у встановленому порядку
набула законне право на користування
земельною ділянкою по АДРЕСА_1 на
умовах оренди ще у 1995 році і має законне
право користуватися земельною
ділянкою.

ОСОБА_1 вважає, що КП «
Дніпрорудненський міський ринок»
безпідставно посилається на Договір
оренди землі за № 451 від 25 липня 2011 року,
укладений з Дніпрорудненської міською
радою в особі міського голови Матвєєва
Є.С. З моменту створення Комунального
підприємства «Дніпрорудненський
міській ринок» і до теперішнього часу у
його користуванні знаходиться тільки
цілісний майновий комплекс у складі:
адміністративної будівлі,
ветеринарної лабораторії, павільйону з
продажу м 'ясних продуктів, чотири ряди
торгівельних прилавків з навісом, які є
комунальної власністю
Дніпрорудненської міської ради і яка
відповідним рішенням надала їх у
користування створеному підприємству
разом з земельною ділянкою площею 0,49
га, на якій цей комплекс знаходиться.

Цей майновий комплекс у комунальну
власність Дніпрорудненської міської
ради було передано за рішенням
Запорізької обласної ради у 1995 року і
має юридичну адресу: вул. Леніна, 2-В,
м.Дніпрорудне. В установленому порядку
рішення про зміну юридичної адреси
цього комплексу на адресу: вул. Леніна, 2
м. Дніпрорудне не приймалось.

Саме тому, при створенні КП «
Дніпрорудненський міський ринок», у
його Статуті, зареєстрованому 19.01.2005
року, юридичною адресою вказана
адреса засновника -Дніпрорудненської
міської ради: проспект Ентузіастів, 11
м.Дніпрорудне.

Цей цілісний майновий комплекс має
призначення для надання ринкових
послуг продавцям, як юридичним так і
фізичним особам, які торгують
вирощеною сільгосппродукцією: м'ясо,
молоко, овочі, фрукти та інше і до
теперішнього часу його призначення у
встановленому порядку не змінено.

Дніпрорудненська міська рада після
створення КП «Дніпрорудненський
міський ринок» неправомірно
зобов'язало його стягувати кошти з
власників торговельних кіосків та
павільйонів, розташованих на земельних
ділянках, прилеглих до земельної
ділянці цілісного майнового комплексу.

Дніпрорудненська міська рада у червні
2007 року внесла зміни до Статуту КП
«Дніпрорудненський міський ринок»,
змінивши його юридичну адресу з
проспекту Ентузіастів, 11 на - вулицю
Леніна, 2 м. Дніпрорудне.

Крім того, Дніпрорудненська міська
рада за період з травня 2007 року по
червень 2011 року прийняла понад десяток
рішень щодо статусу цих земель.

Договір оренди землі за №451 від 25.07.2011
року, на який відповідач за зустрічним
позовом посилається як на підставу
його вимоги про звільнення
торговельного місця, ОСОБА_1 просить
суд визнати недійсним.

В судовому засіданні представник КП
«Дніпрорудненський міський ринок» в
особі Азарової І.Л. підтримала позовні
вимоги з підстав, викладених у позові,
просить суд їх задовольнити. Зустрічні
позовні вимоги не визнає у повному
обсязі. Також вона пояснила, що
торговельний кіоск, який належить
ОСОБА_1, знаходиться на земельній
ділянці, яка перебуває у оренді КП
«Дніпрорудненський міський ринок». При
цьому, вона ухиляється від укладення
відповідного Договору з КП
«Дніпрорудненський міський ринок», не
сплачує необхідні платежі, чим порушує
права та інтереси КП
«Дніпрорудненський міський ринок».
Договір оренди землі за №451 від 25.07.2011
року до теперішнього часу не змінено,
не скасовано та не визнано недійсним.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала
свої зустрічні позовні вимоги з
підстав, викладених у зустрічному
позові, просить суд їх задовольнити.
Позовні вимоги не визнає у повному
обсязі, вважає їх безпідставними та
надуманими. Також вона пояснила, що
торговельний кіоск, про який йде мова у
даному судовому засіданні, знаходиться
з 1996 року на території ринку. Вона не
заперечує того факту, що між нею та КП
«Дніпрорудненський міський ринок» не
укладено відповідного Договору, але
пояснює своє небажання його укладати
тим, що вона приблизно 1,6 роки не
займається підприємницькою діяльністю
та не здійснює торгівлю з цього кіоску.
Крім того, вважає тарифи за послуги
ринку великими. У кіоску знаходяться
належні їй речі.

В судовому засідання представник
Дніпрорудненської міської ради
Василівського району Запорізької
області в особі Волик Я.В. заперечує
проти позову ОСОБА_1 та підтримує
позовні вимоги КП «Дніпрорудненський
міський ринок». Представник пояснила
також, що земельна ділянка, на якій
знаходиться кіоск ОСОБА_1, який є
предметом даного спору, є комунальною
власністю територіальної громади
Дніпрорудненської міської ради та
перебуває у оренді КП
«Дніпрорудненський міський ринок» на
підставі Договору оренди, який також є
предметом даного спору. Між
Дніпрорудненською міською радою та
ОСОБА_1 не укладено на даний час жодного
Договору. Договірні відносини повинні
існувати між ОСОБА_1 та КП
«Дніпрорудненський міський ринок».
Рішення Дніпрорудненської міської
ради щодо передачі земельної ділянки
КП «Дніпрорудненський міський ринок» у
оренду, щодо тарифів КП
«Дніпрорудненський міський ринок» та
сам Договір оренди раніше не
оскаржувалися та мають законну силу.

Суд, вислухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши матеріали справи,
повно та всебічно з'ясувавши обставини
справи, розглянувши надані докази,
оцінивши їх належність, допустимість,
достовірність, а також достатність і
взаємний зв'язок у сукупності, вважає,
що позовні вимоги КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
підлягають задоволенню, а зустрічні
позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не
підлягають з наступних підстав:

як було встановлено в судовому
засіданні та як видно із матеріалів
справи, 26.12.2002 року рішенням № 11
Дніпрорудненської міської ради, копія
якого є у справі, було створено
комунальне підприємство
«Дніпрорудненський міський ринок»,
який розпочав свою діяльність з 19.01.2005
року, що підтверджується Випискою з
єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців та
Довідкою з єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України,
Статутом, копії яких є у справі;

земельна ділянка площею 1,3370 га, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 - є
комунальною власністю територіальної
громади Дніпрорудненської міської
ради, що підтверджується довідкою
Дніпрорудненської міської ради
Василівського району Запорізької
області та поясненнями Волик Я.В.;

01.07.2008 року виконавчим комітетом
Дніпрорудненської міської ради був
виданий КП «Дніпрорудненський міський
ринок» дозвіл № 81 на розміщення об'єкту
сфери послуг на території міста
Дніпрорудне, копія якого є у справі;

30.06.2011 року Дніпрорудненською міською
радою прийнято рішення №13, копія якого
є у справі, «Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для обслуговування міського
ринку за адресою: АДРЕСА_1,
торговельного павільйону для продажу
квітів за адресою: АДРЕСА_2, під'їзної
дороги та автомобільної зупинки за
адресою: в районі міського ринку м.
Дніпрорудне КП «Дніпрорудненський
міський ринок», відповідно до якого
вирішено, у тому числі, передати
земельну ділянку площею 1,3370 га, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в
оренду КП «Дніпрорудненський міський
ринок» терміном на п'ять років. Було
визначено межі земельної ділянки,
переданої у оренду, про що свідчить Акт
від 08.07.2011 року, копія якого є у справі, а
сам факт передачі земельної ділянки
підтверджується Актом
прийому-передачі, копія якого є у
справі. На даний час зазначене рішення
не змінено, не скасовано, не визнано
незаконним, а тому, має законну силу.

Територіальна громада в особі
Дніпрорудненської міської ради, як
власник вказаної земельної ділянки,
має право, відповідно до ст.41
Конституції України, ст.ст.317, 321 ЦК
України, ст.ст.78, 80, 83, 90 ЗК України,
володіти, користуватися і
розпоряджатися своєю власністю, її
право власності є непорушним. При
цьому, відповідно до ч.1 ст.152 ЗК України,
держава забезпечує громадянам та
юридичним особам рівні умови захисту
прав власності на землю.

25.07.2011 року між Дніпрорудненською
міською радою Василівського району
Запорізької області та КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
було укладено Договір оренди землі №451,
копія якого є у справі, який є предметом
даного спору, відповідно до якого, на
підставі вищевказаного рішення №13 від
30.06.2011 року, Дніпрорудненська міська
рада передала КП «Дніпрорудненський
міський ринок» в оренду строком на 5
років земельну ділянку площею 1,3370 га,
яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.ст.13- 20 Закону України
«Про оренду землі» в редакції станом на
25.07.2011 року, договір оренди землі - це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства. Договір
оренди землі укладається у письмовій
формі і за бажанням однієї із сторін
може бути посвідчений нотаріально. При
цьому, договір оренди землі повинен
містити всі істотні умови, передбачені
цим Законом, повинен бути укладений у
порядку, передбаченому ним та набуває
чинності після його державної
реєстрації.

Право та порядок оренди земельної
ділянки передбачені також ст.ст.93, 124-126
ЗК України. Правочин повинен
відповідати й вимогам ст.203 ЦК України.
Зокрема, відповідно до ст.125 ЗК України,
право оренди земельної ділянки виникає
з моменту державної реєстрації цього
права. Це ж право було закріплено в
зазначеній статті і станом на час
укладення договору оренди, який є
предметом даного спору.

Крім того, ст.210 ЦК України також
передбачає, що правочин підлягає
державній реєстрації лише у випадках,
встановлених законом. Такий правочин є
вчиненим з моменту його державної
реєстрації.

Договір оренди, який є предметом
позову, було зареєстровано у відділі
Держкомзему у Василівському районі
Запорізької області за реєстровим
№0935 - 24.11.2011 року, про що свідчить
реєстраційний напис на самому
Договорі.

Ст.215 ЦК України визначає підстави, за
наявності яких, правочин може бути
визнано недійсним. Однак, суд,
дослідивши всі надані докази, вважає,
що Договір оренди землі, який є
предметом даного спору, укладений на
законних підставах, сторонами
дотримано всіх вищевказаних вимог
діючого законодавства, зокрема, щодо
його форми, істотних умов та
реєстрації.

Згідно ст.60 ЦПК України, кожна сторона
зобов'язана довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень. Докази
подаються сторонами та іншими особами,
які беруть участь у справі. Доказуванню
підлягають обставини, які мають
значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях. Таким
чином, ОСОБА_1 не надала суду належні та
достатні докази на підтвердження своїх
зустрічних позовних вимог, а тому, її
вимоги є надуманими, безпідставними та
такими, що задоволенню не підлягають.

Отже, КП «Дніпрорудненський міський
ринок» на законних підставах
користується переданою йому в оренду
земельною ділянкою площею 1,3370 га, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до Статуту КП
«Дніпрорудненський міський ринок»,
копія якого є у справі, КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
засноване на власності
Дніпрорудненської міської
територіальної громади, володіє та
користується наданим йому майном.
Метою діяльності підприємства є -
надання послуг та створення для
суб'єктів господарювання та громадян
належних умов для торгівлі на
спеціально відведеній для цієї мети
території, здійснення іншої
господарської діяльності,
передбаченої цим Статутом.
Підприємство створюється з метою
отримання прибутку. Основними видами
діяльності є, у тому числі, надання
послуг юридичним та фізичним особам в
сфері організації ринкової торгівлі.

29.01.2009 року рішенням Дніпрорудненської
міської ради Василівського району
Запорізької області, копія якого є у
справі, затверджено Правила торгівлі
на ринках м.Дніпрорудне, копія яких
також є у справі. Ці Правила визначають
вимоги щодо функціонування створених в
установленому порядку ринків,
організації оптового та роздрібного
продажу на них сільгосппродуктів,
продовольчих і непродовольчих товарів,
худоби, тварин, кормів, тощо, надання
послуг, додержання ветеринарних,
санітарних, протипожежних вимог і
правил безпеки праці на ринках, прав
споживачів і вимог податкового
законодавства. Зазначені Правила
прийнято на підставі «Правил
торгівлі», затверджених Наказом
Міністрерства економіки та з питань
Європейської інтеграції України,
Міністерства внутрішніх справ України,
державної податкової адміністрації
України, Державного комітету
стандартизації, метрології та
сертифікації України N 57/188/84/105 від
26.02.2002 року, зареєстрованого
Міністерстві юстиції України 22
березня 2002 року за N 288/6576.

Вказаними Правилами передбачено, що
ринок - це суб'єкт господарювання,
створений на відведеній за рішенням
місцевого органу виконавчої влади чи
органу місцевого самоврядування
земельній ділянці і зареєстрований в
установленому порядку,
функціональними обов'язками якого є
надання послуг та створення для
продавців і покупців належних умов у
процесі купівлі-продажу товарів за
цінами, що складаються залежно від
попиту і пропозицій.

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
КП «Дніпрорудненський міський ринок»
на законних підставах на переданій в
оренду земельній ділянці площею 1,3370 га,
яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,
здійснює ринкову діяльність.

Тарифи на послуги та оренду КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
встановлені рішенням №149 від 10.08.2011
року виконавчого комітету
Дніпрорудненської міської ради, копія
якого є у справі. На даний час зазначене
рішення не змінено, не скасовано, не
визнано незаконним, а тому, має законну
силу.

Відповідно до п.13 Правил торгівлі на
ринках, торговельне місце - площа,
відведена для розміщення необхідного
для торгівлі інвентарю (вагів, лотків
тощо) та здійснення продажу продукції з
прилавків (столів), транспортних
засобів, причепів, візків (у тому числі
ручних), у контейнерах, кіосках,
палатках тощо. Розмір торговельного
місця визначається в правилах торгівлі
на ринках, що затверджуються
відповідно до законодавства.

Відповідно до п.15 Правил торгівлі на
ринках, продавцям забороняється
використовувати торговельні місця не
за призначенням.

Відповідно до п.18 Правил торгівлі на
ринках, за право займання
торговельного місця на ринку
справляється ринковий збір у порядку,
визначеному законодавством.

Відповідно до п.19 Правил, тарифи на
послуги ринку, що пов'язані із
забезпеченням діяльності ринкового
господарства, установлюються
адміністрацією ринку відповідно до
чинного законодавства

Відповідно до п.20 Правил торгівлі на
ринках, адміністрація ринку при
наданні продавцям торговельних місць
на визначений термін, укладає з ними
письмову угоду, в якій рекомендується
зазначати термін дії угоди, асортимент
(вид) товарів, що реалізуються,
розташування торговельного місця,
умови оренди торговельного місця,
розмір та порядок оплати за оренду
майна, перелік послуг, які надає ринок,
та їх вартість.

Пунктом 16 Правил передбачено, що у разі
використання торговельного місця на
умовах оренди в продавця повинна бути
копія угоди з адміністрацією ринку про
оренду, а на умовах суборенди - копія
такої угоди із суб'єктом
підприємницької діяльності
(орендодавцем).

ОСОБА_1 користується торговельним
місцем на вищевказаній земельній
ділянці, яка перебуває у оренді КП
«Дніпрорудненський міський ринок»,
НОМЕР_1, на якому розташована належна їй
металева споруда, площею 15, кв. м, що
підтверджується, окрім пояснень
учасників процесу, паспортом №85 від
08.08.1995 року, планом території КП
«Дніпрорудненський міський ринок»,
Актом обстеження території КП
«Дніпрорудненський міський ринок» від
15.05.2013 року, випискою із Протоколу
засідання комісії по розгляду
земельних спорів від 09.10.2013 року, копії
яких є у справі. При цьому, ОСОБА_1,
користуючись зазначеним торгівельним
місцем, ухиляється від виконання вимог
діючого законодавства, а саме: від
укладення угоди з КП
«Дніпрорудненський міський ринок» та
сплати ринкового збору. Посилання
ОСОБА_1 на той факт, що на даний час вона
не здійснює торгову діяльність зі
свого кіоску, а також на те, що її не
влаштовують умови запропонованих до
укладення КП «Дніпрорудненський
міський ринок» договорів та тарифи, те,
що КП «Дніпрорудненський міський
ринок» надає свої послуги неналежної
якості та кількості - є безпідставними
та надуманими. Позиція ОСОБА_1 свідчить
про її намагання уникнути
цивільно-правової відповідальності за
порушення діючого законодавства
України, а також про її бажання
безкоштовно користуватися земельною
ділянкою та використовувати
торговельне місце.

Посилання ОСОБА_1 на рішення
виконавчого комітету
Дніпрорудненської міської ради №110
від 14.03.1995 року, №372 від 09.09.1997 року,
Договір оренди №4 від 23.01.1997 року, копії
яких є у справі, суд вважає також
безпідставними, оскільки строк їх дії
давно сплив.

Посилання ОСОБА_1 на той факт, що між нею
та Дніпрорудненською міською радою
існують договірні відносини з приводу
оренди земельної ділянки, на якій
розташований належний їй кіоск, також
є безпідставними, оскільки належні
докази на підтвердження існування на
даний час таких договірних відносин,
вона суду не надала. Крім того, як
пояснила в судовому засіданні
представник Дніпрорудненської міської
ради, а також, як вбачається із довідки
Дніпрорудненської міської ради №10/31-266
від 07.02.2013 року, яка є у справі, земельна
ділянка ОСОБА_1 в користування не
надавалась. При цьому, ОСОБА_1

надала суду копії квитанцій,
відповідно до яких, вона сплачує
орендну плату за землю у місцевий
бюджет м.Дніпрорудне, однак, разом з
тим, вона не змогла суду пояснити: на
підставі чого нею вносилась така плата
та із яких розрахунків вона виходить.

Таким чином, дії (бездіяльність) ОСОБА_1
призводять до порушення прав та
законних інтересів КП
«Дніпрорудненський міський ринок», а
тому, суд вважає можливим задовольнити
позовні вимоги КП «Дніпрорудненський
міський ринок» та зобов'язати ОСОБА_1
звільнити торговельне місце НОМЕР_1,
розташоване на території КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
Дніпрорудненської міської ради
Василівського району Запорізької
області по АДРЕСА_1 від металевої
споруди - торговельного кіоску
загальною площею 15 кв.м.

Крім того, відповідно до вимог ст.88 ЦПК
України та Закону України «Про судовий
збір», судові витрати, понесені КП
«Дніпрорудненський міський ринок» у
зв'язку з оплатою судового збору при
подачі позову в сумі 114,71 грн., які
підтверджуються платіжним дорученням
№239 від 27.08.2013 року, яке є у справі, суд
вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 на
користь КП «Дніпрорудненський міський
ринок».

Враховуючи вищевикладене, керуючись
Конституцією України, ЗК України,
Законом України «Про оренду землі» від
6 жовтня 1998 року зі змінами, «Правилами
торгівлі», затвердженими Наказом
Міністрерства економіки та з питань
Європейської інтеграції України,
Міністерства внутрішніх справ України,
державної податкової адміністрації
України, Державного комітету
стандартизації, метрології та
сертифікації України N 57/188/84/105 від
26.02.2002 року, зареєстрованого
Міністерстві юстиції України 22
березня 2002 року за N 288/6576 , «Положенням
про основні вимоги до організації
діяльності продовольчих,
непродовольчих та змішаних ринків»,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 29.07.2009 року № 868
«Деякі питання організації
продовольчих, непродовольчих та
змішаних ринків», ст.ст.78, 80, 83, 90, 93, 124-126,
141, 152, 153,158, 160 ЗК України, ст.ст.202, 203, 205,
207, 208, 210, 211, 212, 215-236, 316, 317, 319, 321 ЦК
України, Законом України «Про судовий
збір», ст.ст. ст.ст.10, 11, 57,58, 59, 60,61, 88, 208,
209,212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги: КП «Дніпрорудненський
міський ринок» Дніпрорудненської
міської ради Василівського району
Запорізької області до ОСОБА_1, про
звільнення торгівельного місця В
задоволенні позову - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити
торговельне місце НОМЕР_1, розташоване
на території КП «Дніпрорудненський
міський ринок» Дніпрорудненської
міської ради Василівського району
Запорізької області по АДРЕСА_1 від
металевої споруди - торговельного
кіоску загальною площею 15 кв.м.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь КП
«Дніпрорудненський міський ринок»
Дніпрорудненської міської ради
Василівського району Запорізької
області судові витрати в сумі 114,71 грн.

В задоволенні зустрічних позовних
вимог: ОСОБА_1 до КП «Дніпрорудненський
міський ринок» Дніпрорудненської
міської ради Василівського району
Запорізької області, третя особа:
Дніпрорудненська міська рада
Василівського району Запорізької
області, про визнання договору оренди
землі недійсним,-відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення.

Апеляційна скарга подається
апеляційному суду Запорізької області
через Василівський районний суд
Запорізької області.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не буде подано. Якщо буде подано
апеляційну скаргу, рішення, якщо його
не буде скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя Василівського

районного суду
Ю.А. Степаненко