Справа № 259/341/14-ц
Провадження № 2/259/647/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.02.2014 р.
місто Донецьк

Куйбишевський районний суд міста
Донецька в складі: головуючого судді
Ларіної О.В., при секретарі Сербіній
К.Д.,розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Донецьку цивільну справу
за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Куйбишевської районної у м. Донецьку
ради до ОСОБА_1 про стягнення суми
переплати житлової субсидії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з уточненим
позовом до відповідача про стягнення
переплаченої суми житлової субсидії в
розмірі 1860,72 грн.

В обґрунтуванні заявлених вимог
вказавши, що в наслідок проведеної
перевірки справи про призначення
субсидії виявлено, що ОСОБА_1 при
заповненні декларації про доходи та
майновий стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги, не задекларував наявність
автотранспортних засобів. Згідно з
відповіддю 2-го ВРЕВ м. Донецька при
УДАЇ ГУМВС України в Донецькій області
№ 9/2-902 від 29.03.2013 року за ОСОБА_1
зареєстровані два транспортні засоби
2005 та 2006 років, що вплинуло на
встановлення права на субсидію та
призвело до переплати суми в розмірі
1860,72 грн., через що протягом періоду з
01.10.2012 р. по 30.04.2013 р. ОСОБА_1 не
проводилась оплата належної частини
житлово-комунальних послуг в повному
обсязі.

Представник позивача Каплієва О.М., яка
діє на підставі довіреності в судове
засідання не з'явився, надала до суду
заяву про можливість розгляду справи у
відсутність останньої, просила позовні
вимоги задовольнити на підставах,
викладених в заяві.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився, про час та дату судового
розгляду був повідомлений належним
чином, про що свідчить повернуте
поштове рекомендоване повідомлення
про вручення судової повістки (а.с.32).

Суд, дослідивши матеріали справи,
надані до суду документи та докази в їх
сукупності, вважає, що заявлені позовні
вимоги обґрунтовані та підлягають
задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 звертався з письмовою заявою
05.04.2012 р. про призначення субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг за
користування будинком АДРЕСА_1 (а.с.4-5).
Субсидію призначено з жовтня 2012 р. по
квітень 2013 р. на загальну суму 2360,72 грн.

Згідно Акту про проведення перевірки
правильності та повноти інформації, що
надається заявниками для призначення
житлових субсидій та соціальної
допомоги від 23.09.2013 р. складеному
працівниками УСЗНП Куйбишевського
району м. Донецька ОСОБА_1 при
заповненні декларацій про доходи та
майновий стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги, не декларувала наявність
автотранспортних засобів.

Згідно з інформацією, отриманою з
відповіді 2-го ВРЕВ м. Донецька при УДАЇ
ГУМВС України в Донецькій області №
9/2-902 від 29.03.2013 року, за ОСОБА_1
зареєстровані два транспортні засоби:
ЗАЗ DAEWOO T 13110, НОМЕР_1 2005 року, та ВАЗ 21104
НОМЕР_2 2006 року (а.с.20). У деклараціях
відповідачем не були задекларовані
вище вказані два автомобілі.

Позивач, діючи у відповідності з
Положенням "Про порядок призначення та
надання населенню субсидій"
затвердженим Постановою КМУ „Про
спрощення порядку надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива"
від 21.10.1995 р. № 848 (із змінами), Наказом №
345 від 19.09.2006 р. „Про затвердження
Інструкції щодо порядку оформлення і
ведення особових справ отримувачів
усіх видів соціальної допомоги",
протоколом № 12 від 06.03.2009 р. припинив
виплати соціальної допомоги у зв'язку з
поданням отримувачем допомоги
недостовірних відомостей.

24.09.2013р. заявнику було направлено
повідомлення про припинення надання
житлової субсидії і запропоновано
повернути переплачену суму субсидії у
розмірі 2360,72 грн., з чим відповідач
погодився та зобов'язався сплати
вказану суму (а.с.25,26).

Так, згідно з копією квитанції від
04.02.2014 року, ОСОБА_1 було сплачено 500,00
грн. в рахунок повернення переплати
житлової субсидії (а.с.33), у зв'язку з чим
вимоги за вказаним позовом були
зменшені до 1860,72 грн.

Згідно положень Постанови Кабінету
Міністрів України «Про спрощення
порядку надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива» від 21
жовтня 1995 р. № 848 (з наступними змінами):

- Підпункт 4 пункту 5: субсидія не
призначається, якщо ... уповноважений
власник (співвласник) житла, наймач
житла у державному та громадському
житловому фонді, член
житлово-будівельного кооперативу,
власник (співвласник) житлового
приміщення, на якого відкрито особовий
рахунок, та особи, які зареєстровані
разом з ним у житловому приміщенні
(будинку), мають у своєму володінні чи
володінні їх дружин (чоловіків,
неповнолітніх дітей) більше одного
автомобіля, транспортного засобу
(механізму). При цьому не враховуються
транспортні засоби, які згідно із
законодавством не є об'єктами
оподаткування (крім тракторів на
гусеничному ходу). Наявність
(відсутність) у власності або володінні
зазначених осіб іншого житлового
приміщення (будинку) та більше ніж
одного автомобіля, транспортного
засобу (механізму) декларується під час
подання заяви про призначення
субсидії;

- Пункт 20 надання раніше призначеної
субсидії припиняється... якщо
громадянин приховав або свідомо подав
недостовірні дані про доходи та
майновий стан, що вплинули на
встановлення права на субсидію і
визначення її розміру, внаслідок чого
йому була надміру перерахована сума
субсидії, - з місяця, в якому виявлено
порушення.

Оскільки відповідач при заповненні
декларацій приховав наявність
зареєстрованих за останнім двох
автомобілів, суд задовольняє позов в
повному обсязі.

Посилання ОСОБА_1 на відсутність у
користуванні останнього вказаних
автотранспортних засобів, у зв'язку з
їх продажем за генеральною
довіреністю, суд не приймає до уваги,
оскільки вони є не спроможніми.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом, зокрема із
правочинів.

Право власності вважається набутим
правомірно, якщо інше не випливає із
закону або незаконність набуття права
власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 655 УК України за
договором купівлі-продажу одна сторона
(продавець) передає або зобов'язується
передати майно (товар) у власність
другій стороні (покупцеві), а покупець
приймає або зобов'язується прийняти
майно (товар) і сплатити за нього певну
грошову суму.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 208 ЦК України
правочини фізичних осіб між собою на
суму, що перевищує дванадцять і більше
разів розмір неоподаткованого
мінімуму доходів громадян, крім
правочинів, передбачених ч. 1 ст. 206 ЦК
України, належить вчиняти у письмові
формі.

Відповідно до ст. 209 ЦК України,
правочин, який вчинений у письмовій
формі, підлягає нотаріальному
посвідченню лише у випадках,
встановлених законом або домовленістю
сторін.

На вимогу фізичної або юридичної особи
будь-який правочин з її участю може
бути нотаріально посвідчений.

Згідно з п. 7 та п. 8 Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, який затверджений
Постановою Кабінету Міністрів України
від 07.09.1998 р. №1388 (далі - Порядок),
передбачено, що власники транспортних
засобів - юридичні та фізичні особи або
їх представники (далі - власники)
зобов'язані зареєструвати їх протягом
десяти діб після придбання або митного
оформлення, чи тимчасового ввезення на
територію України, або виникнення
обставин, що є підставою для внесення
змін до реєстраційних документів.

Реєстрація транспортних засобів
здійснюється на підставі заяви
власника, поданої особисто, і
документів, що посвідчують його особу,
правомірність придбання транспортного
засобу, оцінку його вартості;
правомірність придбання транспортних
засобів, складових частин, які мають
ідентифікаційні номери,
підтверджується документами,
скріпленими підписом відповідної
посадової особи і печаткою, виданими
суб'єктами підприємницької діяльності,
які реалізують транспортні засоби та
видають довідки-рахунки, митними
органами, судами, нотаріусами, органами
соціального захисту населення,
підприємствами - виробниками
транспортних засобів та підрозділами
ДАЇ, а також угодами, укладеними на
товарних біржах.

Для державної реєстрації транспортних
засобів, що перебували в експлуатації і
зареєстровані в підрозділах ДАЇ, крім
названих документів, додається
свідоцтво про реєстрації
транспортного засобу (технічний
паспорт) з відміткою підрозділу ДАЇ про
зняття транспортного засобу з обліку.
Перед відчуженням, передачею такий
транспортний засіб повинен бути знятий
з обліку в підрозділі ДАЇ. Відчуження,
передача власником придбаних
транспортних засобів, не
зареєстрованих у підрозділах ДАЇ, не
допускається.

Таким чином, при видачі генеральної
довіреності відповідач передав лише
право на управління своїм майном,
залишаючись його власником, у зв'язку з
чим, враховуючи п.п. 4 та 5 Постанови
Кабінету Міністрів України №848 від
21.10.1995 р. ОСОБА_1 не мав права на
призначення субсидії.

Суд, також стягує з відповідача на
користь держави судовий збір в сумі 229,40
грн., оскільки позивач звільнений від
сплати судового збору при подачі
позову до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 11, 60, 213-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального
захисту населення Куйбишевської
районної у м. Донецьку ради до ОСОБА_1
про стягнення суми переплати житлової
субсидії задовольнити у повному
обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Куйбишевської
районної у м. Донецьку ради суму
переплати житлової субсидії у розмірі
1860,72 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 229,40 грн.

Апеляційна скарга на рішення може бути
подана протягом десяти днів після його
проголошення. Особами, які не були
присутні при оголошенні рішення - в той
же строк з дня отримання його копії.

Рішення суду набуває чинності після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо її не було подано. У разі
подання апеляційної скарги рішення,
якщо його не скасовано, набуває
чинності після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя Куйбишевського районного суду

м. Донецька
О.В. Ларіна