АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа №682/3674/13-ц
Провадження №22-ц/792/498/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року
м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької
області

в складі : головуючої - судді Карпусь
С.А.

суддів : Федорової Н.О., Матковської
Л.О.

при секретарі: Терлич А.В.

з участю: адвоката ОСОБА_1.

розглянула у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3 на
рішення Славутського міськрайонного
суду Хмельницької області від 09 січня
2014 року у справі за позовом
комунального підприємства «Славутське
житлово-комунальне об'єднання» до
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості за теплопостачання.

Заслухавши доповідача, пояснення
учасника процесу, дослідивши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

В листопаді 2013 року комунальне
підприємство «Славутське
житлово-комунальне об'єднання» (далі КП
«Славутське ЖКО») звернулося до суду з
позовом до ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості за послуги з
теплопостачання, обґрунтовуючи своїх
вимоги тим, що ОСОБА_3 проживає в
АДРЕСА_1 та користується комунальними
послугами з теплопостачання, що
надаються ЖКО, на балансі якого
перебуває даний будинок. За період з
жовтня 2012 року по квітень 2013 року
відповідач не вносив плату за надані
послуги з теплопостачання, внаслідок
чого станом на 01.09.2013 року утворилась
заборгованість у сумі 3778, 86 грн., яку
просило стягнути з ОСОБА_3 на користь КП
«Славутське ЖКО».

Ухвалою Славутського
міськрайонного суду від 12 грудня 2013
року до участі у справі в якості
співвідповідача залучено власника
квартири ОСОБА_3.

Рішенням Славутського міськрайонного
суду Хмельницької області від 09 січня
2014 року позов задоволено. Стягнуто
солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_3 на користь
комунального підприємства «Славутське
житлово-комунальне об'єднання» 3778,86
грн. заборгованості за
теплопостачання. Стягнуто з ОСОБА_3
судові витрати в розмірі 229 грн. 40 коп..

________________________________________________________________________
_______

Головуючий у першій інстанції - Роїк
В.П. Провадження №
22-ц/792/498/14

Доповідач - Карпусь С.А.
Категорія № 19.24

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 та
ОСОБА_3 вважають рішення суду
незаконним та необґрунтованим, просять
його скасувати та ухвалити нове
рішення, яким відмовити позивачу в
задоволенні позову, посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, недоведеність обставин, які суд
вважав встановленими. Суд залишив поза
увагою той факт, що реалізуючи своє
право на вибір джерела теплової
енергії, вони в 2011 році встановили у
квартирі індивідуальне опалення та не
користуються послугами
теплопостачання, які надаються ЖКО.
Через їхню квартиру проходять лише
транзитні труби системи
централізованого опалення в інші
помешкання будинку. Посилання в
рішенні суду на те, що відключення ними
квартири від централізованої системи
опалення та встановлення автономного
газового опалення проведено з
порушенням Порядку відключення
окремих житлових будинків від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
постачання, затвердженого наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України від 22.11.2005 року №4, є
необґрунтованим. Застосування даного
порядку до правовідносин, які
стосуються окремих приміщень (квартир)
суперечить Конституції України. Суд
також не врахував, що договорів на
теплопостачання та постачання гарячої
води вони з позивачем не укладали, що
виключає їх обов'язок по оплаті
вказаних послуг.

Представник позивача та відповідачі,
які у встановленому законом порядку
оповіщені про час і місце судового
засідання, до суду не з'явилися. Від
ОСОБА_3 та ОСОБА_3 надійшла заява про
розгляд справи за їх відсутності.

Колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає відхиленню з таких
підстав.

Згідно ч.1 ст. 308 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог ст.ст. 156,162 ЖК
України власник та члени його сім'ї
зобов'язані своєчасно та у встановлені
строки вносити квартирну плату та
плату за комунальні послуги.

Згідно ст. 20 Закону України „Про
житлово-комунальні послуги" споживач
(особа, яка отримує житлово-комунальну
послугу) зобов'язаний оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом.
Такий же обов'язок покладений на
відповідача ст. 24 Закону України „Про
теплопостачання".

Судом встановлено, що відповідачам на
праві спільної сумісної власності
належить квартира АДРЕСА_1, яку вони
придбали під час шлюбу відповідно до
нотаріально посвідченого договору
купівлі-продажу від 11 квітня 2011 року.

Будинок знаходиться на балансі
комунального підприємства
„Славутське житлово-комунальне
об'єднання", яке надає відповідачам
послуги з теплопостачання.

Згідно довідки КП „Славутське ЖКО" від
11 грудня 2013 року на ОСОБА_3 відкритий
особовий рахунок № 5168 для оплати
послуг з теплопостачання квартири, в
якій проживають відповідачі.
Заборгованість відповідачів по оплаті
за надані послуги з теплопостачання за
період з 01 жовтня 2012 року по 30 квітня 2013
року становить 3778,86 грн..

Відповідачі самовільно, без дотримання
відповідної процедури та дозволу, у 2011
році відключили від системи
централізованого опалення своє житло,
яке обладнали автономним газовим
опаленням.

Питання відключення від мереж
централізованого опалення та гарячого
водопостачання регулюється Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 року N
630 (далі - Правила), які з метою захисту
прав усіх мешканців багатоквартирних
будинків передбачають відключення від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води не окремих
квартир багатоквартирного будинку з
ініціативи їх власників або наймачів, а
відключення цілих багатоквартирних
будинків з ініціативи споживачів.

Згідно з п. 25 цих Правил відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
здійснюється у порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Пунктом 26 цих Правил передбачено, що
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України "Про
теплопостачання" схемою
теплопостачання, за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Порядком відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання,
затвердженим наказом Міністерства
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року N 4 і
зареєстрованим у Міністерстві юстиції
України 9 грудня 2005 року за N 1478/11758,
встановлено, що таке відключення
відбувається на підставі рішення
постійно діючої міжвідомчої комісії,
створеної органом місцевого
самоврядування або місцевим органом
виконавчої влади.

Крім того, наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України від 6 листопада 2007
року № 169 були внесені зміни до
наведеного Порядку відключення, які
унеможливлюють відключення від мереж
центрального опалення і гарячого
водопостачання окремих квартир у
багатоквартирному будинку і
дозволяють таке відключення лише
будинку в цілому.

Давши належну оцінку дослідженим
доказам в їх сукупності, суд першої
інстанції дійшов правильного висновку,
що відключення від централізованої
системи опалення та встановлення
автономного газового опалення
відповідачами в належній їм квартирі
проведено з порушенням Порядку
відключення окремих житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженим наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року N 4, що не
є підставою для звільнення їх від
оплати наданих послуг з
теплопостачання, а тому виникла
заборгованість підлягає стягненню з
відповідачів на користь позивача у
зв'язку з чим суд обґрунтовано
задовольнив позов.

Доводи апеляційної скарги не
містять посилань на докази, які б
спростовували висновки суду першої
інстанції.

Посилання в апеляційній скарзі на
те, що чинним законодавством не
урегульовано питання відключення
окремих квартир від централізованого
теплопостачання, тому суд неправильно
застосував норми матеріального права,
не заслуговують уваги.

Порядок відключення окремих
приміщень житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, що був затверджений
наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального
господарства України N 4 від 22.11.2005 року,
діяв до 6.11.2007 року.

Зміни до наказу N 4 були внесені наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 06.11.2007 р. N 169 "Про
затвердження змін до наказу Мінбуду
України від 22.11.2005 р. N 4" з метою
впорядкування питань, що виникають під
час надання дозволів на влаштування
індивідуального опалення, та з метою
запобігання виникнення надзвичайних
ситуацій у житловому фонді.

Ці зміни передбачили, що відключення
окремих житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання проводиться у разі:
згоди всіх власників житлового
будинку;

затвердженої органом місцевого
самоврядування в установленому
порядку оптимізованої схеми
перспективного розвитку систем
теплопостачання населеного пункту;
технічної можливості влаштування
індивідуального опалення; якщо проект
індивідуального (автономного)
теплопостачання відповідає вимогам
чинних нормативних документів.

Частиною другою статті 383 Цивільного
кодексу України передбачено, що
власник квартири може на свій розсуд
здійснювати ремонт і зміни у квартирі,
наданій йому для використання як
єдиного цілого, - за умови, що ці зміни
не призведуть до порушень прав
власників інших квартир у
багатоквартирному житловому будинку
та не порушать санітарно-технічних
вимог і правил експлуатації будинку.

Таким чином, здійснення власником
квартири своїх прав обмежується
правами власників інших квартир у
багатоквартирному житловому будинку
та санітарно-технічними вимогами і
правилами експлуатації будинку, що
спростовує доводи апелянтів про
порушення їх прав власників житла.

Обов'язки відповідачів по оплаті
наданих їм послуг з теплопостачання
виникають в силу ч.1 ст. 11 ЦК України.

Не спростовують висновків суду
першої інстанції і інші доводи
апеляційної скарги.

Рішення суду ґрунтується на повно,
всебічно досліджених матеріалах
справи, постановлено з дотриманням
вимог матеріального та процесуального
права і підстав для його скасування в
межах доводів апеляційної скарги не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 307, 308, 313, 315, 319, 324 ЦПК
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3
відхилити.

Рішення Славутського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 09 січня 2014 року залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, проте може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили.

Головуюча /підпис/ Судді
/підписи/

Згідно оригіналу: суддя
апеляційного суду
С.А. Карпусь