СУД МІСТА КИЄВА
вул. Солом»янська, 2-А
Справа № 22- ц/ 796/2148 /2014 р.
Головуючий у 1 інстанції - Маліновська
Доповідач - Мараєва Н.Є.
19.02.2014 р. колегія суддів судової
палати в цивільних справах
Апеляційного суду м.Києва в складі :
Головуючого - Мараєвої Н.Є.,
Суддів - Андрієнко А.М., Заришняк Г.М.
При секретарі - Онищенко О.С.
Розглянули у відкритому судовому
засіданні в м.Києві
Цивільну справу за апеляційною
на рішення Шевченківського районного
суду м.Києва від 19.11.2013 р.
в справі за позовом ОСОБА_1 до
Шевченківської районної
у м. Києві державної адміністрації,
Державної установи «Національний
радіаційної медицини Національної
академії медичних наук України»,
про скасування рішень щодо
виділення квартири, визнання ордера
заслухавши доповідь судді Мараєвої
Н.Є., пояснення осіб, які з"явилися,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної
скарги, колегія суддів, -
В с т а н о в и л а :
Рішенням Шевченківського районного
суду м.Києва від 19.11.2013 р. відмовлено в
задоволенні позову ОСОБА_1 до
Шевченківської районної у м. Києві
державної адміністрації, Державної
установи «Національний науковий центр
радіаційної медицини Національної
академії медичних наук України»,
ОСОБА_2 про скасування рішень щодо
виділення квартири, визнання ордера
недійсним та виселення.

В апеляційній скарзі на зазначене
рішення позивачка просить це рішення
скасувати та постановити нове, яким
позов задовольнити, посилаючись на
його незаконність, зокрема, на те, що
суд неповно з"ясував обставини справи,
не дав належної оцінки доказам,
порушив норми матеріального і
процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Постановлюючи рішення суд виходив,
зокрема, з того, що при вирішенні
питання про надання квартири
гр.ОСОБА_2 порушень вимог чинного
житлового законодавства з боку
відповідачів не було, тому, дійшов
висновку про відсутність підстав для
задоволення позову.

Такі висновки суду відповідають
вимогам закону, підтверджуються
матеріалами справи.

Як вбачається з матеріалів справи і
встановлено судом, протоколом №9
наради генерального директора, голови
ради трудового колективу та голови
профкому Державної установи
«Національний науковий центр
радіаційної медицини Національної
академії медичних наук України» (далі -
ННЦРМ) по позачерговому розподілу
житла серед працівників ННЦРМ, які
потребують поліпшення житлових умов
від 21.11.2012 р. (а.с.44-47) ухвалено, зокрема,
враховуючи трудовий стаж
висококваліфікованого
спеціаліста,-виділити ОСОБА_2
ізольовану трикімнатну квартиру
АДРЕСА_1.

Спільним рішенням адміністрації,
профкому первинної профспілкової
організації та ради трудового
колективу Державної установи
«Національний науковий центр
радіаційної медицини Національної
академії медичних наук України» (далі -
ННЦРМ) від 21 листопада 2012 р. (протокол №
9) про виділення приміщення (а.с.42-43),
ухвалено виділити житлове приміщення
ОСОБА_2 на родину з 9 осіб ізольовану
трикімнатну квартиру АДРЕСА_1.
Зазначено, що житлова площа надається
для постійного проживання з метою
поліпшення житлових умов позачергово
як висококваліфікованому спеціалісту
відповідно до абз. 2 п. 39 «Правил
обліку...», на підставі п.8.7.
колективного договору Державної
установи «Національний науковий центр
радіаційної медицини Національної
академії медичних наук України» від
27.04.2012р., з урахуванням житла, що
перебуває у приватній власності
відповідно до ст. 48 Житлового кодексу,
із зняттям з квартирного обліку всієї
родини.

На підставі клопотання Генерального
Директора Державної установи
«Національний науковий центр
радіаційної медицини Національної
академії медичних наук України» № 0201-
4/1243 від 21.11.2012р. (а.с.41), розпорядженням
Шевченківської районної в м. Києві
державної адміністрації № 845 від 12.12.2012
р. (а.с.40) було затверджено спільне
рішення адміністрації, профкому
первинної профспілкової організації
та ради трудового колективу Державної
установи «Національний науковий центр
радіаційної медицини Національної
академії медичних наук України»
(протокол від 21.11.2012 р. № 9).

Розпорядженням № 845 від 12.12.2012 р.
зобов'язано відділ обліку та розподілу
житлової площі Шевченківської
районної в м. Києві державної
адміністрації видати відповідний
ордер на квартиру.

На виконання Розпорядження № 845 від
12.12.2012р. ОСОБА_2 було видано ордер № 05359
серії Б на жиле приміщення від 18.12.2012р.
(а.с. 142).

Згідно ст.ст.42, 43 Житлового кодексу
України,- жилі приміщення надаються
тільки громадянам, які перебувають на
обліку потребуючих поліпшення
житлових умов та внесені до єдиного
державного реєстру громадян, які
потребують поліпшення житлових умов,
крім випадків, передбачених статтею 46,
частинами першою і другою статті 54,
частиною першої статті 90, частиною
шостою статті 101, статтями 102, 110,
частиною першою статті 114 цього
Кодексу, а також інших випадків,
передбачених законодавством.

Громадянам, які перебувають на обліку
потребуючих поліпшення житлових умов,
жилі приміщення надаються в порядку
черговості. З числа громадян, взятих на
облік потребуючих поліпшення житлових
умов, складаються списки осіб, які
користуються правом першочергового
одержання жилих приміщень.

Згідно абз. 1 п.39 Правил обліку громадян,
які потребують поліпшення житлових
умов, і надання їм жилих приміщень в
Українській PCP (далі - Правила),
затверджених ПостановоюРади Міністрів
Української PCP і Української
Республіканської ради професійних
спілок від 1 грудня 1984 р. № 470,
громадянам, які перебувають на
квартирному обліку, жилі приміщення
надаються в порядку загальної черги,
крім осіб, що мають право
першочергового одержання жилих
приміщень, осіб, які користуються
перевагою у строках одержання жилих
приміщень, а також випадків,
передбачених абзацом другим цього
пункту.

Згідно абз. 2 п. 39 Правил, адміністрації
та профспілковому комітету
підприємства, установи, організації за
згодою ради трудового колективу
дозволяється позачергово виділяти
житло окремим висококваліфікованим
спеціалістам та іншим працівникам з
урахуванням їх трудового внеску.

До того ж, пунктом 8.7. Колективного
договору на 2012-2015рр. між керівництвом
та трудовим колективом Державної
установи «Національний науковий центр
радіаційної медицини Національної
академії медичних наук України»,
затвердженого конференцією трудового
колективу ДУ «ННЦРМ НАМН України» 27
квітня 2012р. протокол № 1 та
зареєстрованого в Управлінні праці та
соціального захисту населення
Шевченківської районної в м. Києві
державної адміністрації 17.05.2012 р. за №
220, керівництво та профспілковий
комітет ННЦРМ, за згодою ради трудового
колективу, має право позачергово
виділяти житло окремим
висококваліфікованим спеціалістам та
іншим працівникам з урахуванням їх
трудового внеску.

З матеріалів справи також вбачається,
що ОСОБА_2 з 1993 р. працює у відповідача
на посаді медсестри, неодноразово
отримувала заохочення по роботі у
вигляді подяк, почесних грамот тощо, що
підтверджується копіями відповідних
відзнак, подяк та грамот (а.с.143-145);
постійно підвищувала свою професійну
кваліфікацію, що підтверджується
копіями свідоцтв про проходження
підвищення кваліфікації НОМЕР_1, НОМЕР_2
за 2013 та 2011 роки, відповідно, та
зведеною таблицею про проходження
кваліфікації за 2001р. (а.с.141).

Крім того, згідно контрольного списку
осіб, які потребують поліпшення
житлових умов (а.с.55-56) ОСОБА_2 має право
на першочергове надання жилого
приміщення з 28.01.2003 р., як учасник війни.

Таким чином, суд правильно дійшов
висновку про те, що доводи позивачки
щодо незаконності позачергового
виділення квартири ОСОБА_2,
незаконності та неправомірності дій
службових осіб при прийнятті
відповідних рішень про надання їй
квартири з підстав, наведених в абз. 2 п.
39 Правил, не знайшли свого
підтвердження в судовому засіданні,
оскільки, не ґрунтуються на достатніх,
належних та допустимих доказах.

Згідно ст.60 ЦК України кожна сторона
зобов'язана довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень, крім
випадків, встановлених ст.61 цього
Кодексу. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Оскільки, судом встановлено, що доводи
позивачки щодо порушення її прав
відповідачем не знайшли свого
підтвердження в судовому засіданні, то
суд першої інстанції правильно
дійшов висновку про відсутність
підстав для задоволення позову.

Судом повно з»ясовано обставини
справи, дана належна оцінка доказам.

Висновки суду відповідають вимогам
закону, підтверджуються матеріалами
справи.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують.

Підстав для скасування рішення суду не
вбачається.

Керуючись ст.ст.218, 303, 304, 307, 308, 312-315, 317
ЦПК України, колегія суддів, -

У х в а л
и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити, а
рішення Шевченківського районного
суду м.Києва від 19.11.2013 р. - залишити без
змін.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий :
Судді :