Справа №303/5716/13-ц
№2/303/28/14
Номер рядка статистичного звіту - 4
міськрайонний суд Закарпатської
в особі: головуючого-судді
позивачів ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Мукачево
цивільну справу за позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в інтересах
неповнолітньої ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8,
ОСОБА_9 до виконавчого комітету
Мукачівської міської ради, ОСОБА_10,
третя оcоба ОСОБА_11 про визнання
частково неправомірним та скасування
рішення міської ради №142 від 20.05.2008
року, скасування свідоцтва про право
власності на нерухоме майно,

в с т а
н о в и в :

У серпні 2013 року ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_5, ОСОБА_6 в інтересах
неповнолітньої ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8,
ОСОБА_8 звернулися в суд з позовом до
виконавчого комітету Мукачівської
міської ради, ОСОБА_10, третя особа
ОСОБА_11 про визнання неправомірним та
скасування рішення Мукачівської
міської ради №142 від 20.05.2008 року в
частині оформлення права власноті на
приміщення АДРЕСА_3 на ім"я ОСОБА_10;
скасування свідоцтва про право
власності на нерухоме майно -
приміщення АДРЕСА_3, видане Управлінням
міського господарства виконавчого
комітету Мукачівської міської ради від
25.11.2008 року на ім"я ОСОБА_10 на підставі
рішення виконавого комітету
Мукачівської міської ради №142 від
20.05.2008 року.

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та
представник позивачів ОСОБА_4 в
судовому засіданні заявлені ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в інтересах
неповнолітньої ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8,
ОСОБА_8 позовні вимоги підтримали,
просили їх задоволити, посилаючись на
обставини викладені в позовній заяві.

Представник виконавчого комітету
Мукачівської міської ради,
відповідачка ОСОБА_10 та третя особа
ОСОБА_11 в судове засідання не
з»явилися, про причину неявки суд не
повідомили.

Заслухавши доводи позивачів та їх
представника, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до слідуючого
висновку.

Свідоцтвом про право власності на
житло від 31.10.2003 року та витягом про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно №2525655, виданого 10.01.2004 року
Мукачівським міжрегіональним бюром
технічної інвентаризації та
експертної оцінки стверджується, що
позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_1 та ОСОБА_5,
ОСОБА_7 є співласниками квартири
АДРЕСА_1.

Свідоцтвом про право власності на
житло від 30.01.1996 року стверджується, що
позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_8 є
співласниками квартири АДРЕСА_2.

стр. 2 із 3

Судом встановлено та
підтверджено матеріалами справи, що
відповідачці ОСОБА_10 Належить квартира
АДРЕСА_3.

Постановою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 07 червня 2012 року скасовано рішення
Мукачівської міської ради №222 від
09.10.2007 року "Про будівництво" в частині
надання дозволу ОСОБА_10 на зміну
функціонального призначення власної
квартири АДРЕСА_3 з реконструкцією під
магазин з організацією вхідної групи в
межах забудови АДРЕСА_3 та влаштування
мансанрдного поверху над ним згідно
розробленої та погодженої
проектно-технічної документаціїї та
скасовано дозвіл відділу державної
інспекції державного архітектурного
будівельного контролю міста
Мукачівської міської ради наданого
ОСОБА_10 від 14.12.2007 року на виконання
будівельних робіт та зміни
функціонального призначення власної
квартири під магазин.

Оскаржуваним позивачами рішенням
Мукачівської міської ради №142 від 20
травня 2008 року дозволено затвердити
акт державної технічної комісії про
прийняття в експлуатацію завершену
зміну функціонального призначення
власної квартири з реконструкцією під
магазин з організацією вхідної групи в
межах забудови по АДРЕСА_3 ОСОБА_10 з
видачею останній свідоцтва про право
власності.

На підставі зазначеного рішення
Мукачівської міської ради №142, 25
листопада 2008 року управлінням міського
господарства ОСОБА_10 видано свідоцтво
про право приватної власності на
нежиле приміщення, магазин за адресою:
АДРЕСА_3 на підставі рішення
Мукачівського місьвиконкому №142 від 20
травня 2008 року.

Житловим кодексом Української
РСР житлові будинки і житлові
приміщення призначаються для
постійного проживання громадян.
Відповідно до ст. 7 ЖК житлові будинки
(квартири) переводяться в нежитлові в
тих випадках, коли вони стають
непридатними для проживання (внаслідок
погіршення їхнього технічного стану), а
переведення придатних для проживання
квартир у нежитлові зазвичай не
допускається (ст. 8 ЖК).

Використання житлових приміщень
з іншою метою проводиться в разі
визнання їх непридатними для
проживання з подальшим переведенням у
нежитлові, що регламентується Житловим
кодексом УРСР та постановою Ради
міністрів УРСР від 26.04.1984 року №189 "Про
порядок обстеження стану житлових
будинків з метою встановлення їх
відповідності санітарним і технічним
вимогам та визнання житлових будинків
і житлових приміщень непридатними для
проживання".

У листі Державного комітету
будівництва, архітектури та житлової
політики України від 02.08.2001 року №5/3-564
зазначається, "якщо об"єкт (магазин,
перукарня, офіс) розміщений в житловому
будинку, то дозвіл на розміщення в
житлових приміщеннях офісів, контор,
торгових організацій промислового
характеру надається за рішенням
виконавчих органів міських рад і за
довзолом органів містобудування і
архітектури, санітарних та
протипожежних служб. Однак, усі ці
дозволи можна отримати тільки в разі
визначення непридатними для
проживання житлових приміщень з
подальшим переведенням їх в нежитлові,
що регулюється статтею 8 ЖК УРСР та
Постановою Ради Міністрів УРСР від
26.04.1984 року №189.

Відповідно до вимог державних
будівельних норм ДБН В.2.2.-15-2005 "Житлові
будинки. Основні положення" приміщення
магазинів роздрібної торгівлі
допускається розміщувати виключно на
першому, другому і цокольному поверхах
житлових будинків, а приміщення
громадського призначення, крім
приміщень-громадського призначення
гуртожитків і житлових будинків для
осіб похилого віку та сімей з
інвалідами, повинні мати входи та
евакуаційні виходи, ізольовані від
житлової частини будинку. Таким чином,
виконання робіт з перебудови та
перепланування житлових приміщень у
багатоквартирних будинках із
подальшим використанням їх як
нежитлових приміщень повинно
здійснюватися за згодою співвласників
будинку та без обмеження їх інтересів
та житлових прав.

Позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_2 своїми
заявами від 04.07.2007 року, посвідченими
приватним нотаріусом Мукачівського
МНО ОСОБА_12 в реєїстрі за №4371, №4372
відкликали надану ними згоду ОСОБА_10 на
переведення належної останній
квартири з жилого фонду в нежилий з
метою облаштування магазину
промислових товарів.

стр. 3 із 3

Позивачі ОСОБА_6, ОСОБА_5 своїми
заявами від 04.07.2007року, посвідченими
приватним нотаріусом Київського МНО, в
реєстрі за №п-1098, №п-1099 заперечили
проти проведення належної ОСОБА_10
квартири АДРЕСА_3 з жилого фонду в
нежилий фонд.

Також, судом встановлено, що
позивачами повторна згода ОСОБА_10 не
надавалась.

Відповідно до статті 5 ЗУ "Про
основи містобудування" при здійсненні
містобудівної діяльності повинні бути
забезпечені, в тому числі з
"урахуванням законних інтересів та
вимог власників або користувачів
земельних ділянок та будівель, що
оточують місце будівництва".

За частиною 5 статті 24 ЗУ "Про
планування і забудову територій"
дозвіл на будівництво дає право
замовникам на отримання вихідних даних
на проектування, здійснення
проектно-вишукувальних робіт та
отримання дозволу на виконання
будівельних робіт у порядку,
визначеному цим Законом. В частині 14
цієї статті Закону зазначається, що
дозвіл на будівництво об"єкта
містобудування не дає права на початок
виконання будвельних робіт без
одержання відповідного дозволу
місцевої інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю.

Положенням про порядок надання
дозволу на виконання будівельних
робіт, затвердженого наказом
Державного комітету будівництва,
архітектури та житлової політики
України від 05.12.2000 року №275 встановлено,
що дозвіл на виконання будівельних
робіт з нового будівництва,
реконтрукції, реставрації та
капітального ремонту будинків, споруд
та інших об"єктів, розширення і
технічного переоснащення є
документом,що посвідчує право
забудовника (замовника) та
генерального підрядника на виконання
будівельних робіт, у відповідності до
затвердженої проектної документації,
підключення до інженерних мереж та
споруд та надає право відповідним
службам на видачу ордера на проведення
земельних робіт.

З урахуванням вищевикладеного,
суд вважає, що переведення придатних
для проживання жилих будинків і жилих
приміщень у будинках державного і
громадського житлового фонду в нежилі
не допускається, а виконання робіт з
перебудови та перепланування житлових
приміщень у багатоквартирних будинках
з подальшим використанням їх як не
житлових приміщень повинно
здійснюватись за згодою співвласників
будинку та без обмеження їх інтересів
та житлових прав.

За таких обставин, суд приходить
до висновку, що рішення Мукачівської
міської ради №142 від 20 травня 2008 року в
частині оформлення права власності на
приміщення АДРЕСА_3 на ім"я ОСОБА_10
підлягає скасування, а позов ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в інтересах
неповнолітньої ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8,
ОСОБА_8 задоволенню.

Керуючись ст.ст. 60, 212-215, 294 ЦПК
України, ЗУ "Про основи містобудування",
ЗУ "Про планування і забудову
територій", ЖК УРСР, ст. 376 ЦК України,
суд, -

в и р і ш и
в :

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 в інтересах неповнолітньої
ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_8 -
задоволити.

Скасувати рішення Мукачівської
міської ради №142 від 20 травня 2008 року в
частині оформлення права власності на
приміщення АДРЕСА_3 на ім"я ОСОБА_10.

Скасувати свідоцтво про право
власності на нерухоме майно -
приміщення АДРЕСА_3, Закарпатської
області, видане Управлінням міського
господарства виконавчого комітету
Мукачівської міської ради від 25.11.2008
року на ім"я ОСОБА_10 на підставі рішення
виконавого комітету Мукачівської
міської ради №142 від 20.05.2008 року.

Заяву про перегляд заочного
рішення може бути подано протягом
десяти днів з дня отримання його
копії.

На рішення суду може бути
подана апеляційна скарга до
апеляційного суду Закарпатської
області через Мукачівський
міськрайонний суд протягом десяти днів
з дня отримання копії рішення суду .

Головуючий
підпис
В.Б.Гейруш