Провадження № 2/750/382/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2014 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі :

головуючого судді Рахманкулової І.П.,

при секретарі Разумейко К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Управління охорони здоровя Чернігівської облдержадміністрації про скасування рішення,

в с т а н о в и в :

позивач звернулась до суду з позовом до відповідача, в якому просить скасувати рішення Чернігівської обласної спеціалізованої лікарсько-консультаційної комісії для дорослих по встановленню причинного звязку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, що оформлене протоколом засідання комісії № 46 від 23 грудня 2011 року, мотивуючи вимоги тим, що таке рішення не ґрунтується на законі.

Позивач в судове засідання подала клопотання про розгляд справи за її відсутності та просить задовольнити її вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надіслав листа, яким повідомив про ліквідацію Чернігівської обласної спеціалізованої лікарсько консультативної комісії для дорослих по встановленню причинного звязку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЕС та передачу її повноважень Центральній міжвідомчій експертній комісії.

Суд постановив ухвалу про розгляд справи за відсутності сторін у звязку з їх неявкою без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, як це передбачено ч.2 ст. 197 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, внаслідок аварії на Чорнобильський АЕС в 1986 році отримала дозу опромінення щитовидної залози радіаційним йодом, яка перевищує рівні, встановлені Міністерством охорони здоров'я України, у звязку з чим останній як дитині, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» надано статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи.

У 2006 році у звязку з захворюванням на променеву хворобу (рак щитовидної залози) та втратою працездатності позивачу було встановлено 3 групу інвалідності та обласною спеціалізованою лікарсько-консультативною комісією для дорослих по встановленню причинного звязку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЄС при комунальному лікувально-профілактичному закладі «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» на підставі «Переліку хвороб, при яких може бути встановлений причинний зв'язок з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС», затвердженого наказом МОЗ № 150 від 17 травня 1997р., та на підставі п. З абзацу 3 ст.12 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено причинний зв'язок між захворюванням та аварією на ЧАЕС.

На підставі постанови КМУ № 674 від 02 грудня 1992 року «Про порядок віднесення деяких категорій громадян до відповідних категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу був наданий статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та на підставі ст. 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови КМУ № 51 від 20 січня 1997р. «Про порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу було видано посвідчення особи яка, постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А №426838 від 13.07.2006 року.

23 грудня 2011 року на засіданні Чернігівської обласної спеціалізованої ЛКК прийняте рішення, яке оформлене протоколом № 46, про скасування попереднього рішення про причинний зв'язок захворювання на рак щитовидної залози ОСОБА_1, прийняте на підставі експертного висновку №58 від 28.03.2006 року. Вказане рішення мотивовано тим, що на момент розгляду медичної справи обласною спеціалізованою ЛКК ОСОБА_1 не мала статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 11 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно ст.12 закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на встановлення причинного зв'язку між погіршенням стану здоров'я і встановленням інвалідності та наслідками Чорнобильської катастрофи мають право особи, яким після досягнення повноліття не буде надано відповідно до частини першої статті 11 цього Закону статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, з числа, зокрема, хворих на рак щитовидної залози.

Згідно п. 32 спільного наказу МОЗ і МЧС № 166/129 від 30.05.1997р. «Про удосконалення системи експертизи по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» експертиза медичної документації повинна здійснюватись після повного та всебічного медичного обстеження постраждалого, проведення необхідних досліджень, визначення клініко - функціонального діагнозу.

Як передбачено наказом МОЗ №166/129 від 30 травня 1997р. спеціалізована ЛКК створюється для реалізації та забезпечення виконання ст. 12 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Таким чином, враховуючи те, що при скасуванні експертного висновку Чернігівською обласною спеціалізованою ЛКК порушено вимоги наказу МОЗ № 150 від 17.05.1997р., в якому зазначений перелік хвороб, при яких встановлюється причинний звязок з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників у дорослого населення, яке постраждало внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, серед яких є рак щитоподібної залози, беручи до уваги те, що позивач з 1995 року має статус постраждалої від Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідним посвідченням серії Д №232108, позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 61, 88, 209, 212, 213, 215 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

позов ОСОБА_1 до Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Управління охорони здоровя Чернігівської облдержадміністрації про скасування рішення, задовольнити.

Скасувати рішення Чернігівської обласної спеціалізованої лікарсько-консультаційної комісії для дорослих по встановленню причинного звязку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС комунального лікувально профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Управління охорони здоровя Чернігівської облдержадміністрації від 23.12.2011 року (протокол №46) про скасування експертного висновку №58 від 28.03.2006 року, яким встановлено причинний зв'язок захворювання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на рак щитовидної залози з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня проголошення в порядку ч. 1 ст. 294 ЦПК України.

Суддя: