Справа № 591/2528/14-ц Провадження № 2/591/1243/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 травня 2014 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Клімашевської І. В.,

з участю секретаря Гребенькової О.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,

представників третьої особи ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації, третя особа: голова Сумської обласної державної адміністрації ОСОБА_5, про визнання незаконним та скасування розпорядження про оголошення догани та про стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

15.04.2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеним позовом.Ухвалою суду від 18.04.2014 року відкрито провадження у справі.

Під час судового засідання 08.05.2014 року, до початку розгляду справи по суті, було з»ясовано, що ОСОБА_1 працює на посаді директора Сумського обласного центру соціальних служб для сім»ї, дітей та молоді та є державним службовцем.

У зв»язку з цим судом на обговорення перед учасниками процесу поставлено питання підсудності даної справи.

Сторона позивача вважала, що даний спір підсудний суду загальної юрисдикції та повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства, оскільки спір не стосується порядку призначення чи звільнення з публічної служби.

Представники сторони відповідача та третьої особи у вирішенні питання поклались на розсуд суду, погоджуючись з тим, що вказаний спір пов»язаний з порядком проходження служби ОСОБА_1 як державного службовця.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.17 КАС України спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Статтею 19 ч.2 КАС України встановлено, що у спорах з приводу прийняття осіб на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби предметом оскарження, як правило, є правовий акт індивідуальної дії та/або дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, а тому такі справи вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

В судовому засіданні встановлено, що предметом спору в поданому ОСОБА_1 позові є розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації про оголошення їй догани, тобто даний спір стосується порядку проходження служби позивачем.

Крім того, як було з»ясовано в судовому засіданні, ОСОБА_1 є державним службовцем, тобто її служба є публічною.

Враховуючи зазначені обставини спір, який виник між сторонами, повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 205 ч.1 п.1 ЦПК України, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі.

При цьому, позивачу слід роз'яснити, що вона має право звернутися з даним позовом у передбаченому КАСУ України порядку до компетентного адміністративного суду.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації, третя особа: голова Сумської обласної державної адміністрації ОСОБА_5, про визнання незаконним та скасування розпорядження про оголошення догани та про стягнення моральної шкоди, - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана в Апеляційний суд Сумської області через Зарічний районний суд м.Суми протягом 5 днів з дня її проголошення. Особи, які беруть участь у справі але не були присутні під час її проголошення, мають право оскаржити її протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя І. В. Клімашевська