Провадження № 2/641/677/2014
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2014 року

Комінтернівський районний суд м.
Харкова у складі:

Головуючого судді -Чайка І.В.,

за участю секретаря -Алієвої І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Харкові цивільну
справу за позовом Харківської
міської ради до ОСОБА_1 , третя особа
Реєстраційна служба Харківського
міського управління юстиції
Харківської області про розірвання
договору оренди землі ,-

В С Т А Н О В
И В :

Харківська міська Рада ( далі -
ХМР) звернулася до суду з позовом
ОСОБА_1 , третя особа Реєстраційна
служба Харківського міського
управління юстиції Харківської
області про розірвання договору оренди
землі, зобов*язання її повернути та
провести державну реєстрацію
припинення права оренди земельної
ділянки.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав заявлений позов , та
пояснив, що рішенням ХМР від 19.11.2003 року
№ 231/03 ОСОБА_1 надано в оренду земельну
ділянку строком до 19.11.2023 року площею
0,0147 га на АДРЕСА_1 в межах договору
оренди земельної ділянки,
реєстраційний № 6910/02 від 04.12.2002 року,
для обслуговування нежитлової будівлі
літ. «А-1-27» . На підставі вказаного
рішення між позивачем та відповідачем
27.04.2006 року було укладено договір
оренди землі № 59. Рішенням ХМР
від 25.09.2013 року № 1267/13 гр. ОСОБА_1
припинено право користування
земельною ділянкою площею 0,0147 га по
АДРЕСА_1. Відділом обстеження
земельних ділянок Департаменту
земельних відносин ХМР обстежено
спірну земельну ділянку та складено
акт № 3871/13 від 04.11.2013 року , відповідно
до якого встановлено, що станом на
25.11.2013 року угоду про розірвання
договору оренди землі не
укладено,земельна ділянка площею 0,3388
га по АДРЕСА_1, використовується ТОВ
«ФЬОРД» для експлуатації та
обслуговування нежитлових будівель
літ. «А-2», «В-2»,«И-1», «К-1» та споруд
(торговельного та громадського
призначення). Представник позивача
вважає, що відповідачкою не
використовується спірна земельна
ділянка , чим порушено суттєві умови
договору оренди землі від 27.04.2006 року №
59,а тому у зв'язку із відсутністю
на зазначеній земельні ділянці
нежитлової будівлі літ. «А-1-27», для
обслуговування якої відповідачці була
надана в оренду земельна ділянка,
представник відповідача просить суд
розірвати договір оренди землі від
27.04.2006 року № 59, зобов'язати
відповідачку повернути зазначену
земельну ділянку та зобов'язати
реєстраційну службу ХМУЮ у Харківській
області провести державну реєстрацію
припинення права оренди земельної
ділянки, та стягнути з відповідачки на
користь позивача понесені судові
витрати.

Представник відповідача у
судовому засіданні позов не визнала, та
пояснила, що 13.06.2008 року нежитлова
будівля, що належала відповідачці, та
була розташована на спірній земельній
ділянці, що орендується у позивача,
була передана в іпотеку згідно
договору іпотеки № 06-2-05-56/з ,
укладеному між ПАТ «Регіон-Банк» та
ОСОБА_1 та у зв'язку з порушенням
останньою зобов'язань боржника в
листопаді 2011 року передана у власність
ПАТ «Регіон-Банк». Тому представник
вважає, що спірна земельна ділянка
вибула на законних підставах з
користування відповідача та перейшла у
користування до ПАТ «Регіон-Банку»,
тому договір оренди земельної ділянки
повинен бути припинений 21.11.2011 року.
Представник також зазначила, що
розірвання договору оренди у 2014 році
призведе до негативних наслідків для
відповідача у вигляді виникнення
податкових зобов*язень по сплаті
земельного податку. Представник також
не визнала вимогу позивача щодо
повернення земельної ділянки, так як
обстеженням встановлено, що земельна
ділянки використовується ТОВ «Фьорд»,
та йому наданий дозвіл на розробку
технічної документації та проведення
грошової оцінки спірної земельної
ділянки ХРМ.

Представник третьої особи у
судовому засіданні проти задоволення
позову не заперечувала.

Заслухавши пояснення
представників сторін, та представника
третьої особи, вивчивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позов підлягає частковому задоволенню
виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Конституції
України земля, її надра, атмосферне
повітря, водні та інші природні
ресурси, які знаходяться в межах
території України, природні ресурси її
континентального шельфу, виключної
(морської) економічної зони є об'єктами
права власності Українського народу.
Від імені Українського народу права
власника здійснюють органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування в межах, визначених
цією Конституцією.

На підставі ст. 12 ЗК України до
повноважень сільських, селищних,
міських рад у галузі земельних
відносин на території сіл, селищ, міст
належить, зокрема, розпорядження
землями територіальних громад.

Відповідно до ст.ст. 80, 83 ЗК України
суб'єктами права власності на землю є,
зокрема, територіальні громади, які
реалізують це право безпосередньо або
через органи місцевого самоврядування
- на землі комунальної власності.

Виходячи з положень ст. 12 та п.12
перехідних положень Земельного
кодексу України, повноваження щодо
розпорядження нею в межах м. Харкова
здійснює Харківська міська рада.

Пунктом 34 ст. 26 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»,
визначено, що виключною компетенцією
сільських, селищних, міських рад є
вирішення відповідно до закону питань
регулювання земельних відносин.

Судом встановлено, що
рішенням ХМР від 19.11.2003 року № 231/03
відповідачці ОСОБА_1 надано в оренду
земельну ділянку строком до 19.11.2023 року
площею 0,0147 га на АДРЕСА_1 в межах
договору оренди земельної ділянки,
реєстраційний № 6910/02 від 04.12.2002 року для
обслуговування нежитлової будівлі (
а.с. 7- 9)

На підставі вказаного рішення між ХМР
та ОСОБА_1укладено договір оренди землі
від 27.04.2006 р. № 59 ( а.с. 14- 18)

Відповідно до п.п. 8 та 15 вищевказаного
договору оренди землі земельна ділянка
по АДРЕСА_1 надана в оренду строком до
19.11.2023 року для обслуговування
нежитлової будівлі літ. «А-1-27», що
розташована на вказаній земельній
ділянці та належить орендарю на праві
приватної власності.

Згідно зі ст. 509 ЦК України зобов'язання
виникають з підстав, встановлених ст. 11
цього Кодексу.

Підставами виникнення цивільних прав
та обов'язків, згідно ст. 11 ЦК України є
договори та інші правочини, акти
органів державної влади або органів
місцевого самоврядування тощо.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що між позивачем та відповідачем
виникло зобов'язання, згідно якому
відповідач зобов'язувався
використовувати земельну ділянку по
АДРЕСА_1 за цільовим призначенням,
вказаним в п. 15 зазначеного вище
договору оренди землі, а саме для
обслуговування нежитлової будівлі літ.
«А-1-27».

Відповідно до ст. 526 ЦК України
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства.

Порушенням зобов'язання, згідно ст. 610
ЦК України, є його невиконання або
виконання з порушенням умов,
визначених змістом зобов'язання.

Згідно ст. 611 ЦК України у разі
порушення зобов'язання настають
правові наслідки, встановлені
договором або законом.

Рішенням ХМР від 25.09.2013 року № 1267/13 гр.
ОСОБА_1 припинено право користування
земельною ділянкою площею 0,0147 га по
АДРЕСА_1 в м. Харкові ( а.с. 7-9)

Як вбачається з акту обстеження
земельної ділянки № 3871/13 від 04.11.2013
року, складеному відділом обстеження
земельних ділянок Департаменту
земельних відносин ХМР при обстеженні
земельної ділянки по АДРЕСА_1
встановлено, що земельна ділянка
площею 0,3388 га використовується ТОВ
«ФЬОРД» для експлуатації та
обслуговування нежитлових будівель
літ. «А-2», «В-2»,«И-1», «К-1» та споруд
(торговельного та громадського
призначення). ( а.с. 26)

Той же висновок зроблений і при
обстеженні цієї земельної ділянки
18.02.2014 року .

Суд не може прийняти до уваги
заперечення представника відповідача
стосовно того, що договір оренди
земельної ділянки повинен був бути
припинений ще 21.11.2011 року, тому не може
бути розірваний.

Згідно зі ст. 626 ЦК України договором є
домовленість двох або більше сторін,
спрямована на встановлення, зміну або
припинення цивільних прав та
обов'язків.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про оренду
землі» оренда землі - це засноване на
договорі строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для проведення
підприємницької та інших видів
діяльності.

На підставі ст. 13 Закону України «Про
оренду землі» договір оренди землі - це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Договір оренди землі є змішаним
договором. Згідно договору між
сторонами виникли правовідносини з
оренди землі, що регулюються Цивільним
кодексом України, Земельним кодексом
України, Законом України «Про оренду
землі».

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про
оренду землі» істотною умовою договору
оренди землі є, зокрема, умова і строки
передачі земельної ділянки орендарю.

На підставі умов договору дія договору
оренди припиняється, зокрема, у разі
розірвання договору у встановленому
порядку.

Абзацом 8 ч.1 ст. 31 Закону України «
Про оренду землі» встановлено, що
договір оренди землі припиняється у
тому числі і в разі набуття права
власності на житловий будинок,
будівлю або споруду, що розташовані
на орендованій іншою особою земельній
ділянці.

Частиною 1 ст. 32 Закону України «
Про оренду землі» встановлено, що на
вимогу однієїі з сторін договір оренди
землі може бути достроково розірваний
за рішенням суду в разі невиконання
сторонами обов'язків, передбачених
умовами договору.

Згідно умов договору оренди землі
на вимогу однієї із сторін договір
оренди може бути достроково розірваний
за рішенням суду у разі невиконання
стороною обов'язків, передбачених цим
договором та законодавством України, у
разі випадкового знищення чи
пошкодження об'єкта оренди, яке суттєво
перешкоджає передбаченому договором
використанню земельної ділянки, а
також на підставах, визначених
Земельним кодексом та іншими законами
України.

З наданого представником
відповідача листа прокуратури м.
Харкова від 12.01.2012 року вбачається, що
відповідно до витягу про державну
реєстрацію прав КП «ХМБТІ» від 21.11.2011
року № 32117907 ( а.с. 52) на підставі
договору іпотеки від 13.06.2008 року право
власності на нежитлову будівлю літ «
А-1-27» по АДРЕСА_1 перейшло від ОСОБА_1 до
ПАТ « Регіон-Банк». Згідно договору
купівлі-продажу від 23.11.2011 року реєстр.
№ 3731 право власності на зазначену
нежитлову будівлю перейшло до ОСОБА_2.
На підставі заяви про відмову від прав
власності та інших речових прав на
нерухоме майно від 24.11.2011 року № 3752
ОСОБА_2 припинено право власності на
вказане нерухоме майно. Згідно
інформації Департаменту комунального
господарства від 22.12.2011 року
комунальним підприємством міста
демонтовано зазначену нежитлову
будівлю.( а.с. 43)

На підставі ст. 34 Закону України «
Про оренду землі» у разі припинення
або розірвання договору оренди землі
орендар зобов'язаний повернути
орендодавцеві земельну ділянку на
умовах, визначених договором. Орендар
не має права утримувати земельну
ділянку для задоволення своїх вимог до
орендодавця.

Згідно з п. 28 спірного договору
оренди землі встановлено, що
орендодавець має право вимагати
використання земельної ділянки за
цільовим призначенням згідно з
договором оренди землі.

Відповідно до п. 38 вказаного
договору оренди землі договір
припиняється, зокрема, за рішенням суду
на вимогу однієї із сторін унаслідок
невиконання другою стороною
обов'язків, передбачених договором.

Пунктом 39 Договору встановлено,
що використання земельної ділянки не
за цільовим призначенням є підставою
для розірвання договору оренди землі в
односторонньому порядку.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що ОСОБА_1 не використовується
земельна ділянка по АДРЕСА_1, на
земельній ділянці, яка їй надана в
оренду відсутня нежитлова будівля
літ. «А-1-27», чим порушено суттєві умови
договору оренди землі від 27.04.2006 р. №
59, та у зв*язку з чим вимоги
позивача про розірвання договору
оренди та про зобов*язання ОСОБА_1
повернути земельну ділянку
підлягають задоволенню.

Стосовно вимоги позивача щодо
зобов*язання реєстраційної служби
ХМУЮ у Харківській області провести
державну реєстрацію припинення права
оренди земельної ділянки.

Реєстраційна служба ХМУЮ у Харківській
області залучена позивачем до участі у
справі в якості третьої особи , права
якої обмежені статтею 27 ЦПК України ,
у зв*язку з чим третя особа у справі не
може нести будь-яку відповідальність
за рішенням суду.

Тому вимога позивача щодо
зобов*язання реєстраційної служби
ХМУЮ у Харківській області провести
державну реєстрацію припинення права
оренди земельної ділянки, задоволенню
не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.10, 58-60, 88, 209,212 - 215 ЦПК України, суд
-

В И Р І Ш И
В :

Позов Харківської міської ради до
ОСОБА_1 , третя особа Реєстраційна
служба Харківського міського
управління юстиції Харківської
області про розірвання договору оренди
землі - задовольнити частково .

Розірвати договір оренди землі
укладений 27.04.2006 року між Харківською
міською радою та ОСОБА_1,
зареєстрований в Харківській
регіональній філії Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах» в державному реєстрі земель
27.04.2006 року під № 59.

Зобов*язати ОСОБА_1 повернути
територіальній громаді міста Харкова
в особі Харківської міської ради
земельну ділянку загальною площею 0,0147
га, що розташована за адресою АДРЕСА_1.

В інший частині позов залишити без
задоволення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Харківської міської ради судовій збір
в розмірі 229,40 грн.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Харківської області
через Комінтернівський районний суд м.
Харкова протягом 10 днів з дня його
проголошення.

Мотивоване рішення виготовлене
21 лютого 2014 року.

Суддя: І. В. Чайка