Справа № 1329/1239/11
Головуючий у 1 інстанції: Воробель М.М.
Провадження № 22-ц/783/104/14
Доповідач в 2-й інстанції: Мусіна Т. Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області в
складі:

головуючого - Мусіної Т.Г.

суддів - Бермеса І.В., Ніткевича А.В.

за участі секретаря - Азенко М.В.

з участю: прокурора Захарко А.Є.

відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
представника відповідачів - ОСОБА_4,
представника Фонду державного майна
України -

Жуган І.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за апеляційною скаргою представника за
довіреністю ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_6 на
рішення Яворівського районного суду
Львівської області від 03 листопада 2013
року у справі за позовом Прокурора
Яворівського району Львівської
області в інтересах держави в особі
Фонду державного майна України до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2,
ОСОБА_3, закритого акціонерного
товариства лікувально-оздоровчих
закладів профспілок України
«Укрпрофоздоровниця», треті особи:
Федерація незалежних профспілок
України, обласне комунальне
підприємство Львівської обласної ради
«Бюро технічної інвентаризації та
експертної оцінки», про визнання
недійсним договору купівлі-продажу
нерухомого майна, скасування державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно, витребування майна із чужого
незаконного володіння та визнання
права власності на нерухоме майно за
державою,-

в с
т а н о в и л а :

У листопаді 2011 року прокурор
Яворівського району Львівської
області звернувся до суду в інтересах
держави в особі Фонду державного майна
України з указаним позовом,
посилаючись на те, що відповідно до
договору від 11 листопада 1990 року
Федерації незалежних профспілок
України передано санаторій
«ІНФОРМАЦІЯ_1», розташований по
АДРЕСА_1. В подальшому федерація
передала указане майно закритому
акціонерному товариству
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
«Укрпрофоздоровниця» (далі - ЗАТ
«Укрпрофоздоровниця») за актом
прийому-передачі від 24 січня 1992 року. 23
липня 2010 року між ЗАТ
«Укрпрофоздоровниця», фізичною особою
підприємцем ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2)
та ОСОБА_3 було укладено договір
купівлі-продажу будівлі спального
корпусу № 11 санаторію «ІНФОРМАЦІЯ_1».
Посилаючись на те, що на момент
передачі ФОП ОСОБА_2 та ОСОБА_3 майно
перебувало у державній власності і
зміна форми власності цього майна була
заборонена постановою Верховної Ради
УРСР від 29 листопада 1990 року № 506 «Про
захист суверенних прав власності
Української РСР», прокурор на підставі
ст. ст. 13, 203, 215, 321 ЦК України просив:
визнати договір купівлі-продажу
будівлі спального корпусу № 11
санаторію «ІНФОРМАЦІЯ_1» від 23 липня 2010
року недійсним; скасувати державну
реєстрацію права власності на указану
будівлю; витребувати із незаконного
володіння ФОП ОСОБА_2 та ОСОБА_3
зазначене нерухоме майно; визнати
право власності на це майно за державою
в особі Фонду державного майна України.

Рішенням Яворівського районного суду
Львівської області від 03 листопада 2011
року позов прокурора Яворівського
району Львівської області задоволено.
Визнано недійсним, укладений 23 липня 2010
року між ЗАТ лікувально-оздоровчих
закладів профспілок України
«Укрпрофоздоровниця», ФОП ОСОБА_2 та
ОСОБА_3, договір купівлі-продажу
будівлі спального корпусу № 11, літ. A-3,
загальною площею 1200,7 кв. м. санаторію
«ІНФОРМАЦІЯ_1», розташованого по
АДРЕСА_1. Скасовано державну реєстрацію
права власності на вказану будівлю
спального корпусу. Витребувано із
незаконного володіння ФОП ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 указане нерухоме майно. Визнано
за державою в особі Фонду державного
майна України право власності на
приміщення зазначеного спального
корпусу. Розподілено судові витрати.

В апеляційній скарзі представник за
довіреністю ОСОБА_2 та ОСОБА_8 - ОСОБА_9,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
набуття відповідачами права власності
на спірне майно на законних підставах,
просить скасувати рішення суду та
ухвалити нове рішення по суті позовних
вимог.

Рішенням апеляційного суду Львівської
області від 21 лютого 2013 року рішення
районного суду скасовано. У
задоволенні позову прокурора
відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 05 червня 2013р.
рішення Апеляційного суду Львівської
області скасовано та справа направлена
на новий судовий розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача,
вислухавши доводи осіб, які з'явились у
судове засідання, перевіривши
законність та обґрунтованість
рішення суду в межах, передбачених

ст. 303 ЦПК України, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Скасовуючи рішення Апеляційного суду
Львівської області від 21 лютого 2013 року
про відмову у задоволенні позову
прокурора в інтересах держави в особі
Фонду державного майна України, з
передачею справи на новий апеляційний
розгляд, касаційна інстанція вказала
на те, що апеляційній інстанції слід
встановити, чи передавалось спірне
майно Українській Республіканській
раді профспілок у власність, чи була
спірна будівля спального корпусу
санаторію «ІНФОРМАЦІЯ_1» у переліку
майна, визначеного постановою Ради
Міністрів УРСР від 23 квітня 1960р. № 606 та
чи існувала спірна будівля під час
передачі майнового комплексу
санаторію «ІНФОРМАЦІЯ_1» до відання
Української Республіканської ради
профспілок, чи прийняла остання
зазначене майно на баланс, кому на той
час належало спірне майно: профспілкам
або державі.

На виконання ухвали касаційної
інстанції колегією суддів встановлено,
що предметом позову є договір
купівлі-продажу нерухомого майна від 23
липня 2010р. за яким продавець в особі
Закритого акціонерного товариства
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
«Укрпрофоздоровниця» продало, а
покупці - фізична особа ОСОБА_3 та
фізична особа-підприємець ОСОБА_2
купили у рівних частках спальний
корпус №11 літ. А-3 загальною площею 1200,7
кв. м. санаторію «ІНФОРМАЦІЯ_1», який
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 7).

Продаж об'єкту здійснено на підставі
рішення №3б-18/4.3 від 23-24 листопада 2009р.
та протоколу №2 конкурсної комісії з
продажу будівлі спального корпусу № 11
від 12 липня 2010р.

У п. 2 договору купівлі-продажу
зазначено, що документом, що
підтверджує право власності на вказане
нерухоме майно є Свідоцтво про право
власності на нерухоме майно Серії САВ
№ 728395, видане 30 липня 2008р. Немирівською
селищною радою на підставі рішення
виконкому № 47 від 19.06.2008р.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції правильно прийшов до
висновку про його обґрунтованість.

Судом встановлено, що постановою Ради
Міністрів УРСР № 606 від 23.04.1960р. «Про
передачу профспілкам санаторіїв і
будинків відпочинку Міністерства
охорони здоров'я УРСР» Українській
республіканській Раді профспілок
передано у відання безоплатно всі
санаторії, будинки відпочинку та
пансіонати, які раніше знаходились у
віданні Міністерства охорони здоров'я.
Ці заклади знаходились у складі
Української республіканської ради по
управлінню курортами профспілок, в
тому числі санаторій «ІНФОРМАЦІЯ_1».
Згідно п. 2 вказаної постанови майно
передавалось профспілковим органам у
відання.

Після розпаду СРСР правонаступником
Української республіканської Ради
профспілок стала Рада Федерації
незалежних профспілок України
(правонаступником якої є Федерація
професійних спілок України).
Постановою Президії Загальної
Конфедерації професійних спілок СРСР
від 18 листопада 1990р. санаторій
«ІНФОРМАЦІЯ_1» (комплекс будівель), який
введений в експлуатацію у 1923р., був
включений у перелік об'єктів
профспілкового майна, яке передано
Федерації незалежних профспілок
України. 04.12.1991р. Федерація незалежних
профспілок України та Фонд соціального
страхування України уклали установчий
договір про створення Акціонерного
товариства «Укрпрофоздоровниця».

Рішенням виконавчого комітету
Ленінської районної ради м. Києва № 1971
від 23.12.1991р. зареєстровано ЗАТ
«Укрпрофоздоровниця», створене на
майні засновників Федерації
професійних спілок України та Фонду
соціального страхування України з
тимчасової втрати працездатності. При
цьому, частка майна Федерації
професійних спілок України, переданого
в статутний фонд Акціонерного
товариства «Укрпрофоздоровниця»
становить 92,99% розміру статутного
фонду.

За актом прийому-передачі майна
Федерації професійних спілок України у
власність АТ лікувально-оздоровчих
закладів профспілок України
«Укрпрофоздоровниця» від 24.12.1992р. та на
підставі Постанови Президії Ради
Федерації незалежних профспілок
України від 22.11.1991р. «Про створення АТ
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
«Укрпрофоздоровниця» № П-11-1 у
власність останнього було передано
майно територіальних
санаторно-курортних установ,
санаторіїв, будинків відпочинку, в тому
числі і санаторію «ІНФОРМАЦІЯ_1»
(комплекс будівель).

Шляхом огляду в судовому засіданні
апеляційної інстанції оригіналу
інвентарної справи на корпус № 11
санаторію «ІНФОРМАЦІЯ_1» встановлено,
що в ній міститься оціночний акт цього
корпусу (бувший корпус №3), складений
техніком-інвентаризатором 12 квітня
1958р. (а.с. 1 інв. справи), поверхові плани
на цей корпус, а саме: підвалу, перший,
другий та третій поверхи (а.с. 2-5 інв.
справи), які складені 12 квітня 1958р.,
журнал внутрішніх обмірів та
підрахунків площ приміщень цього
корпусу, загальна площа якого
становить 1 200,7 кв. м. (журнал від 17
червня 1958р., а.с. 6-12 інв. справи).

Таким чином спірний спальний корпус №
11 (бувший корпус № 3) санаторію
«ІНФОРМАЦІЯ_1» існував ще до прийняття
постанови Ради Міністрів УРСР від 23
квітня 1960р. № 606 про передачу
профспілкам у відання санаторіїв та
відповідно в складі всього комплексу
будівель санаторію «ІНФОРМАЦІЯ_1» по
постанові Ради Міністрів УРСР від 23
квітня 1960р. був прийнятий у відання
Української республіканської Ради
профспілок, та включений до переліку
санаторіїв як комплекс санаторію
«ІНФОРМАЦІЯ_1» на підставі постанови
Президії Української республіканської
ради профспілок від 10 травня 1960р.

Таким чином спальний корпус №11, який
увійшов у комплекс будівель санаторію
«ІНФОРМАЦІЯ_1» і був переданий
профспілкам, не був створений за кошти
профспілок, а належав до державної
власності.

Постановою Верховної Ради Української
РСР «Про захист суверенних прав
власності Української РСР» від 29
листопада 1990р. № 506 введено мораторій
на території республіки на будь-які
зміни форми власності і власника
державного майна до введення в дію
Закону Української РСР про
роздержавлення майна. Такий закон був
введений в дію з 15.03.1992р.

Статтею 1 Закону України «Про
підприємства, установи та організації
союзного підпорядкування,
розташованих на території України» від
10 вересня 1991р. № 1540-ХІІ встановлено, що
майно підприємств, установ і
організацій та інших об'єктів союзного
підпорядкування є державною власністю.

Згідно зі ст. 1 Тимчасового Положення
«Про Фонд державного майна України»,
затвердженого постановою Верховної
Ради України від 7 липня 1992р., Фонд
державного майна України здійснює
державну політику у сфері приватизації
державного майна та виступає
орендодавцем майнових комплексів, що є
загальнодержавною власністю.

Фонд державного майна не приймав
рішення щодо роздержавлення санаторію
«ІНФОРМАЦІЯ_1», будівлі якого в цілому і
корпус №11 зокрема, згідно рішення
виконавчого комітету Немирівської
селищної ради № 26 від 29.04.1992р.
перебували на балансі санаторію
«ІНФОРМАЦІЯ_1» (а.с. 22 інв. справи).

Таким чином майно передане до
статутного фонду ЗАТ
«Укрпрофоздоровниця» є державною
власністю.

Статтею 658 ЦК України встановлено, що
право продажу майна, крім випадків
примусового продажу та інших випадків,
встановлених законом, належить
власнику.

Оскільки спальний корпус №11 санаторію
«ІНФОРМАЦІЯ_1» не перебував у власності
Ради Федерації незалежних профспілок
України, це майно без законних підстав
вибуло з державної власності та було
передано у власність ЗАТ
«Укрпрофоздоровниця».

В судовому засіданні
апеляційної інстанції відповідачі
ОСОБА_2 та

ОСОБА_3 підтвердили, що з часу набуття у
власність спального корпусу №11
санаторію «ІНФОРМАЦІЯ_1» по договору
купівлі-продажу вони корпус не
ремонтували, не перебудовували і він
знаходиться в такому стані як і до
купівлі-продажу.

Таким чином майно держави, а саме
спальний корпус №11, збережено в
попередньому стані.

Рішення Немирівської селищної ради № 47
від 19.06.2008р. про оформлення права
власності ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» на
спальний корпус №11 санаторію
«ІНФОРМАЦІЯ_1» було об'єктом перевірки
в кримінальній справі, порушеній
прокуратурою Яворівського району
проти службової особи секретаря
Немирівської селищної ради - ОСОБА_10 з
вчинення злочину, передбаченого ч.2
ст.364 КК України - зловживання службовим
становищем, що спричинили тяжкі
наслідки, яке полягало у внесенні
завідомо неправдивих відомостей до
рішення виконкому Немирівської
селищної ради № 47 від 19.06.2008р. про
оформлення права власності за ЗАТ
«Укрпрофоздоровниця» на нежитлові
приміщення по вул. Курортній № 38, проте
кримінальна справа постановою
Яворівського районного суду
Львівської області від 05 жовтня 2011р.
про обвинуваченням ОСОБА_10 за ч.2 ст. 364
КК України провадженням закрита на
підставі п.8 ст. 6 КПК України у зв'язку
із смертю обвинуваченої, тобто по
нереабілітуючих підставах.

З врахуванням наведеного суд правильно
прийшов до висновку, що договір
купівлі-продажу спального корпусу
«ІНФОРМАЦІЯ_1» укладений з порушенням
вимог ч.1 ст.203 ЦК України, тому
відповідно до ч.1 ст.215 ЦК України цей
договір є недійсним, а відчужене за цим
договором майно підлягає поверненню у
власність держави в особі Фонду
державного майна України.

Обраний позивачем спосіб захисту
порушеного права не суперечить вимогам
ст. 388 ЦК України, тому договори
апеляційної скарги про протилежне, не
заслуговують на увагу.

Керуючись п.1 ч.1 ст.307, ст.ст. 308, 315, 317, 319
ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и
л а :

Апеляційну скаргу представника за
довіреністю ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_6
відхилити.

Рішення Яворівського районного суду
Львівської області від 03 листопада 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом 20-ти днів з дня набрання
ухвалою апеляційного суду законної
сили.

Головуючий: _______________ Мусіна
Т.Г.

Судді: _______________
Бермес І.В.

_______________ Ніткевич А.В.