Провадження № 2/161/439/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

23 жовтня 2014 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області у
складі :

головуючої - судді
Кирилюк В.Ф.

при секретарі
Поліщук Д.Р.

з участю: позивача
ОСОБА_1

представника позивача
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Луцьку
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_3, який діє в інтересах
малолітнього ОСОБА_4, третя особа без
самостійних вимог на стороні
відповідача Боратинська сільська рада
Луцького району про визнання заповіту
недійсним,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до ОСОБА_3, який діє в інтересах
малолітнього ОСОБА_4, третя особа без
самостійних вимог на стороні
відповідача Боратинська сільська рада
Луцького району про визнання заповіту
недійсним.

Свій позов обґрунтовує тим, що 20.06.2011
року його мати ОСОБА_6 склала заповіт,
за яким усе належне їй майно заповіла
позивачу по справі. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6
померла. Вказує, що прийняв спадщину за
заповітом, подавши до нотаріальної
контори заяву про прийняття спадщини.
При розгляді цивільної справи за
позовом свого брата ОСОБА_3 в інтересах
малолітнього сина ОСОБА_4 до нього про
визнання заповіту від 20.06.2011 року
недійсним він дізнався, що його мати
ОСОБА_6 17.05.2010 року склала заповіт, за
яким все своє майно, де б воно не було і
з чого б воно не складалось, і все те, що
буде їй належати на день смерті
заповіла малолітньому внукові ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1. Вважає, що заповіт від
17.05.2010 року, який був посвідчений
секретарем Боратинської сільської
ради ОСОБА_7 та зареєстрований в
реєстрі за № 31 є нікчемним, оскільки
рішення виконавчого комітету про
покладення на секретаря сільської
ради ОСОБА_7 обов'язків по вчиненню
нотаріальних дій не приймалось.

Покликаючись на викладені обставини,
просить визнати недійсним(як
нікчемний) заповіт ОСОБА_6 від 17.05.2010
року, складений від імені ОСОБА_6 та
посвідчений секретарем виконавчого
комітету Боратинської сільської ради
Луцького району ОСОБА_8 і
зареєстрований у реєстрі за №31.

В судовому засіданні позивач та його
представник заявлені вимоги
підтримали з підстав, наведених в
позовній заяві. Просили позов
задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 та його представник
в судове засідання не з'явилися, будучи
належним чином повідомленими про дату,
час та місце розгляду справи.

Представник відповідача Боратинської
сільської ради Луцького району в
судове засідання не з'явився, суду
надана заява про розгляд справи у його
відсутності.

Заслухавши пояснення позивача,
представника, з'ясувавши обставини
справи та перевіривши їх доказами, суд
приходить до висновку, що в
задоволенні позову слід відмовити з
наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.05.2010 року
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, склала заповіт, за
яким все своє майно, де б воно не було і
з чого б воно не складалось, і все те, що
їй буде належати на день смерті і на що
вона, згідно з законом, буде мати право,
заповіла своєму внукові ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1. Заповіт був посвідчений
цього ж дня секретарем Боратинської
сільської ради Луцького району ОСОБА_7
та зареєстрований в реєстрі за № 31.
Дана обставина підтверджується копією
заповіту (а.с.5).

З повідомлень Боратинської сільської
ради Луцького району від 23.08.2013 року та
22.11.2013 року встановлено, що обов'язки по
вчиненню нотаріальних дій на секретаря
сільської ради ОСОБА_7 покладались
рішенням сесії сільської ради № 1/11 від
19.04.2006 року та розпорядженнями
сільського голови № 14 від 26.04.2006 року та
№55/1.2 від 25.11.2010 року. Рішення виконкому
про покладення на секретаря сільської
ради обов'язків по вчиненню
нотаріальних дій не
приймалось(а.с.8,88,96).

Чинним законодавством встановлено
вимоги до форми заповіту та порядку
його посвідчення.

Так, у відповідності до ст.1247 ЦК України
заповіт складається у письмовій
формі із зазначенням місця та часу його
складення. Заповіт має бути особисто
підписаний заповідачем.

Заповіт має бути посвідчений
нотаріусом або іншими посадовими,
службовими особами, визначеними у
статтях 1251-1252 цього Кодексу.

У відповідності до ст.1251 ЦК України в
населених пунктах, де немає нотаріусів,
заповіт, крім секретного, може бути
посвідчений уповноваженою на це
посадовою особою відповідного органу
місцевого самоврядування.

Посвідчення заповітів посадовими
особами органів місцевого
самоврядування визначається Законом
України «Про нотаріат» та Інструкцією
про порядок вчинення нотаріальних дій
посадовими особами виконавчих
комітетів сільських, селищних, міських
рад народних депутатів України,
затвердженої наказом Міністерства
юстиції України від 25.08.1994 року №22/5
(надалі - Інструкція), яка була чинною на
час посвідчення оспорюваного заповіту.

Згідно Інструкції у населених пунктах,
де немає державних нотаріусів,
посадові особи виконавчих комітетів
сільських, селищних, міських Рад
народних депутатів у відповідності зі
ст. 37 Закону України "Про нотаріат"
мають право посвідчувати заповіти.
Нотаріальні дії у виконавчих комітетах
сільських рад вчиняють посадові особи,
на яких за рішенням виконавчого
комітету відповідної ради покладено
вчинення таких дій.

Згідно ст.10 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» сільські,
селищні, міські ради є органами
місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Відповідно до ст.46 цього Закону
сільська, селищна, міська, районна у
місті (у разі її створення), районна,
обласна рада проводить свою роботу
сесійно.

До виключної компетенції сільських,
селищних, міських рад згідно ст.26 цього
Закону відноситься, зокрема, утворення
виконавчого комітету ради, визначення
його чисельності, затвердження
персонального складу, внесення змін до
складу виконавчого комітету та його
розпуск.

Рішенням Боратинської сільської ради
Луцького району № 1/5 від 19.04.2006 року
«Про виконавчий комітет сільської
ради» утворено виконавчий комітет
сільської ради у кількості 7 чоловік та
затверджено його склад, в тому числі
ОСОБА_7, яка була

обрана секретарем сільської ради
згідно рішення від 19.04.2006 року
№1/3(а.с.87,94).

Рішенням Боратинської сільської ради
Луцького району від 19.04.2006 року № 1/4
«Про здійснення секретарем сільської
ради повноважень секретаря
виконавчого комітету сільської ради»
вирішено доручити секретарю сільської
ради ОСОБА_7 здійснювати повноваження
секретаря виконавчого комітету
сільської ради, що передбачено ч.4 ст.50
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні»(а.с.95).

Відповідно до ст.38 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні» до
відання виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад належать
делеговані повноваження, зокрема,
вчинення нотаріальних дій з питань,
віднесених законом до їх відання.

Рішенням Боратинської сільської ради
Луцького району від 19.04.2006 року № 1/11
«Про покладення обов'язків по вчиненню
нотаріальних дій» вирішено покласти
обов'язки по вчиненню нотаріальних дій
на секретаря сільської ради
ОСОБА_7.(а.с.96).

Згідно розпорядження №14-р від 26.04.2006
року «Про функціональні обов'язки
працівників Боратинської сільської
ради» до функціональних обов'язків
секретаря сільської ради входить,
зокрема, ведення нотаріальних
дій(а.с.91-93).

Розпорядженням сільського голови
Боратинської сільської ради Луцького
району № 55/1.2 від 25.11.2010 року «Про
покладення обов'язків по вчиненню
нотаріальних дій» обов'язки по
вчиненню нотаріальних дій було
покладено на секретаря сільської ради
ОСОБА_7 на підставі Закону України «Про
нотаріат»(а.с.88).

На основі викладеного суд приходить до
висновку, що в даному випадку
відсутність рішення виконавчого
комітету Боратинської сільської ради
Луцького району про покладення
обов'язків по вчиненню нотаріальних
дій на секретаря виконавчого комітету
сільської ради ОСОБА_7 не є підставою
для визнання недійсним посвідченого
нею 17.05.2010 року заповіту, оскільки таке
рішення було прийнято Боратинською
сільською радою, яка утворила
виконавчий комітет і, якій він є
підзвітним і підконтрольним
відповідно до ч.8 ст.51 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», тому в задоволенні позову
ОСОБА_1 слід відмовити.

Крім того, позивач не доводить, що
оспорюваний заповіт не відповідав
справжній волі його матері ОСОБА_6 на
час його складення та посвідчення.
Разом з тим, як встановлено в судовому
засіданні, обставини, на які він
посилається як на підставу своїх вимог,
жодним чином не залежали від її волі.

На підставі ст.ст.215, 219, 220, 1217, 1257 ЦК
України, Закону України "Про нотаріат",
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», Постанови
Пленуму Верховного Суду України № 9 від
06.11.2009 р. «Про судову практику розгляду
цивільних справ про визнання
правочинів недійсними», Інструкції про
порядок вчинення нотаріальних дій
посадовими особами виконавчих
комітетів сільських, селищних, міських
рад народних депутатів України,
затвердженої наказом Міністерства
юстиції України від 25.08.1994 року № 22/5,
керуючись ст.ст.3, 10, 57-61, 88, 208, 209, 212-215, 218
ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В
:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3,
який діє в інтересах малолітнього
ОСОБА_4, третя особа без самостійних
вимог на стороні відповідача
Боратинська сільська рада Луцького
району про визнання заповіту недійсним
- відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Волинської області
через Луцький міськрайонний суд
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Cуддя Луцького міськрайонного суду
В.Ф.Кирилюк