У Х В А Л А

16 жовтня 2014 року
м. Рівне

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ апеляційного
суду Рівненської області у складі :

головуючого судді:
- Шимківа С.С.,

суддів
- Бондаренко Н.В., Оніпко
О.В.,

секретар судового засідання
- Пиляй І.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу
Рівненського міського суду
Рівненської області від 14 липня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Рівненського міського центру
творчості учнівської молоді про
розрахунок заробітної плати за січень
2013 року, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Рівненського міського суду від
14 липня 2014 року позовну заяву ОСОБА_2 до
Рівненського міського центру
творчості учнівської молоді про
розрахунок заробітної плати за січень
2013 визнано неподаною та повернуто
позивачеві.

Не погодившись з вказаною
ухвалою, ОСОБА_2 подав до суду
апеляційну скаргу. Вважає, що дана
ухвала постановлена з порушенням норм
процесуального права.

Просить про її скасування та
направлення матеріалів справи до суду
першої інстанції для вирішення питання
про відкриття провадження у справі.

Перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги,
заслухавши пояснення учасників
процесу, колегія суддів прийшла до
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

В оскаржуваній ухвалі судом першої
інстанції зазначено, що підставою для
її постановлення стало не усунення
позивачем недоліків заяви, які
зазначені в попередній ухвалі
Рівненського міського суду від 27
червня 2014 року, якою позовну заяву
ОСОБА_2 про розрахунок заробітної плати
за січень 2013 було залишено без руху та
надано строк для усунення зазначених
недоліків.

Зокрема, серед визначених ухвалою від 27
червня 2014 року недоліків, суд першої
інстанції зазначив про недотримання
позивачем вимог, викладених у статті 119
ЦПК України, зокрема, не зазначення
доказів на підтвердження позовних
вимог.

Також судом першої інстанції вказано,
що вимога, з якою звернувся ОСОБА_2, не є
одним із способів захисту цивільного
права, передбаченого ст. 16 ЦК України.

Судом першої інстанції встановлено, що
в даному випадку необхідно звернутися
до суду із позовом про стягнення
заробітної платні, якщо позивач вважає,
що порушено його право на її отримання
та в порядку ст. 137 ЦПК України
звернутися із заявою про витребування
доказів, а саме вищезазначеного
розрахунку.

З такими висновками суду першої
інстанції колегія суддів апеляційного
суду погдитися не може.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму ВСУ
від 12.06.2009 N 2 "Про

________________________________________________________________________
_

Справа № 569/9910/14

Головуючий у суді І інстанції -
Головчак М.М.

Провадження № 22-ц/787/2170/2014

Суддя-доповідач - Шимків С.С.

застосування норм цивільного
процесуального законодавства при
розгляді справ у суді першої інстанції"
суддя вправі відмовити у відкритті
провадження у справі лише з підстав,
передбачених законом. Не допускається
відмова у відкритті провадження у
справі з мотивів недоведеності
заявленої вимоги, відсутності доказів,
тощо.

В п. 7 зазначеної постанови вказано, що
подання доказів можливе на наступних
стадіях цивільного процесу, тому суд не
вправі через неподання доказів при
пред'явленні позову залишати заяву без
руху та повертати заявнику.

Відповідно до ст. 55 Конституції України
права і свободи людини і громадянина
захищаються судом. Кожен має право
будь-якими не забороненими законом
засобами захищати свої права і свободи
від порушень і протиправних посягань.
За положеннями ст. 124 Конституції
України юрисдикція судів поширюється
на всі правовідносини, що виникають у
державі.

Зазначені у статті 16 ЦК України способи
захисту мають універсальний характер,
вони можуть застосовуватись до всіх чи
більшості відповідних суб'єктивних
прав. Разом з тим зазначений перелік
способів захисту цивільних прав чи
інтересів не є вичерпним. ЦК України та
іншими законами може встановлюватися
для захисту певних чи окремих
категорій прав спеціальні способи
захисту прав.

За ст. 6 Конвенції про захист прав
людини і основоположних свобод,
виконання вимог якої є обов'язковим для
України, визнається право людини на
доступ до правосуддя, а за її ст. 13 - на
ефективний спосіб захисту прав, і це
означає, що особа має право пред'явити в
суді таку вимогу на захист цивільного
права, яка відповідає змісту
порушеного права та характеру
правопорушення. Пряма чи
опосередкована заборона законом на
захист певного цивільного права чи
інтересу не може бути виправданою.

Оскільки положення Конституції
України та Конвенції мають вищу
юридичну силу (ст. ст. 8, 9 Конституції
України), а обмеження матеріального
права суперечать цим положенням,
порушення цивільного права чи
цивільного інтересу підлягають
судовому захисту і у спосіб, не
передбачений законом, зокрема ст. 16 ЦК
України, але який є ефективним засобом
захисту, тобто таким, що відповідає
змісту порушеного права, характеру
його порушення та наслідкам,
спричиненим цим порушенням.

Підставами для скасування ухвали суду
першої інстанції, відповідно до п. 4 ч. 1
ст. 311 ЦПК України, є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Колегія суддів апеляційного суду
дійшла висновку про помилкове
тлумачення судом першої інстанції
підстав залишення позовної заяви без
розгляду та наступне визнання її
неподаною та повернення позивачеві.

З урахуванням викладеного, колегія
суддів вважає, що доводи апеляційної
скарги є обґрунтованими і такими, що
заслуговують на увагу та спростовують
висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 311, 313-315, 317 ЦПК
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Рівненського міського суду
Рівненської області від 14 липня 2014
скасувати.

Матеріали справи за позовом ОСОБА_2 до
Рівненського міського центру
творчості учнівської молоді про
розрахунок зарплати за січень 2013 року
направити до суду першої інстанції для
вирішення питання про відкриття
провадження у справі.

Ухвала касаційному оскарженню не
підлягає.

Головуючий-суддя
Шимків С.С.

Судді:
Бондаренко Н.В.

Оніпко О.В.