Провадження № 2/263/380/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року Жовтневий районний суд
міста Маріуполя Донецької області у
складі: головуючого судді Соловйова
О.Л., при секретарі Ханча С.І.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Маріуполі
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Маріупольської міської ради (далі за
текстом ММР) про визнання незаконним та
скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду із
вказаним позовом до відповідача,
відповідно до якого просить визнати
незаконним та скасувати рішення ММР №
5/5-488 від 26.09.2006 року «Про внесення змін у
рішення Виконкому ММР від 15.11.1995 року №
370/1 «Про передачу у приватну власність
земельних ділянок, наданих для
садівничого товариства «Дружба», в
частині надання ОСОБА_1 у власність
земельної ділянки АДРЕСА_1 площею 0,0620
га.

В обґрунтування позовних вимог
зазначила, що вона є власником
земельної ділянки, яка знаходиться за
адресою м. Маріуполь у СТ «Дружба»,
відповідно до державного акту про
право власності на землю. Площа
земельної ділянки складає 0,0661 га, як
вказано у державному акті, фактично
площа належної позивачці земельної
ділянки також дорівнює 0,0661 га. У 2010 році
з метою присвоєння кадастрового номеру
належній їй земельній ділянці,
позивачка звернулась у ТОВ
«Аудіторсько-консалтингова компанія
«Ринок земель», яка зайнялась
оформленням технічної документації з
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки. Після здійснення
робіт та присвоєння кадастрового
номеру земельній ділянці АДРЕСА_1 площа
земельної ділянки стала складати 0,0620
га. Враховуючи викладене, на теперішній
час площа належної ОСОБА_1 земельної
ділянка вказана у державному акті про
право власності на земельну ділянку та
у технічній документації на вказану
вище земельну ділянку є різною, у
зв'язку з чим у позивачки виникають
труднощі щодо розпорядження земельною
ділянкою. У 2013 року позивачці стало
відомо про існування рішення ММР від
26.09.2006 року № 5/5-488 «Про внесення змін у
рішення виконкому ММР від 15.11.1995 року №
370/1 «Про передачу у приватну власність
земельних ділянок, які раніш було
надано СТ «Дружба» Відповідно до
наведеного рішення було внесено зміни
до пунктів 1, 2 рішення виконкому ММР від
15.11.1995 року № 370/1 щодо розміру площі
земельних ділянок, переданих у
власність громадянам України - членам
СТ «Дружба» для ведення садівництва.
Відповідно до наведеного рішення площа
земельної ділянки, належної заявниці
зменшилась, враховуючи викладене,
позивачка вважає вказане рішення ММР
незаконним та таким, що підлягає
скасуванню.

В судове засідання позивачка не
з'явилась - надала суду заяву про
розгляд справи в її відсутність,
наполягала на задоволення позовних
вимог.

В судовому засіданні представник
позивачки - ОСОБА_2, яка діє на підставі
договору про надання правової
допомоги, позовні вимоги ОСОБА_1
підтримала з підстав, вказаних у
позовній заяві та наполягала на їх
задоволенні.

В судовому засіданні представник
відповідача - Воєвутко К.В., яка діє на
підставі довіреності, позовні вимог
ОСОБА_1 не визнала. Зазначила, що у 2006
році СТ «Дружба» було проведено
інвентаризацію земель, які знаходились
у власності членів СТ «Дружба». В
результаті вказаної інвентаризації
було встановлено, що фактичний розмір
земельних ділянок не відповідає
розмірам земельних ділянок, переданих
у власність членів СТ «Дружба»
рішенням виконкому ММР від 15.11.1995 року,
тому 26.09.2006 року ММР було прийнято
рішення про внесення змін до рішення
Виконкому ММР від 15.11.1995 року, розмір
земельної, належної ОСОБА_1 зазначено
як 0,0620 га, що дорівнює фактичному
розміру земельної ділянки належної
позивачці. Враховуючи викладене вважає
рішення ММР законним та обгрнутованим,
з огляду на що просить в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, вважає, що позовна
заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню. При
цьому суд виходить з наступного.

Судом встановлені наступні фактичні
обставини на підставі представлених
сторонами письмових доказів.

Згідно із ч.1 ст.81 Земельного кодексу
України громадяни України набувають
права власності на земельні ділянки на
підставі: а) придбання за договорами
купівлі-продажу, ренти, дарування, міни,
іншими цивільно-правовими угодами; б)
безоплатної передачі з земель
державної чи комунальної власності; в)
приватизації земельних ділянок, що
були раніше їм надані в користування; г)
прийняття спадщини, ґ) виділення їм в
натурі (на місцевості) належної їм
земельної ділянки (паю).

Відповідно до частин 2, 3 статті 116 ЗК
України набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування. Безоплатна
передача земельних ділянок у власність
громадян провадиться, поряд з іншим, у
разі приватизації земельних ділянок,
які перебувають у користуванні
громадян.

Відповідно до ст. 126 ЗК України
виникнення права власності на
земельну ділянку пов'язується з

наявністю трьох різних за змістом і
проявом у часі юридичних фактів:
одержання державного акта на право
власності на землю; державна
реєстрація цього документа;
встановлення меж земельної
ділянки у натурі (на місцевості).
Статтею 126 ЗК України встановлено,
що право власності на земельну
ділянку посвідчується державними
актами, а право власності на
земельну ділянку виникає з
моменту державної реєстрації
цього права (ст. 125 ЗК України).

Відповідно до державного акту про
право власності на землю від 19.09.1998 року
ОСОБА_1 належить земельна ділянка,
площею 0,0661 га у СТ Дружба» за адресою
АДРЕСА_1 Вказану земельну ділянку було
передано у власність ОСОБА_1 на
підставі рішення Виконкому ММР від
15.07.1998 року № 181/5.

Згідно із п. 34 ст. 26 Закону України "Про
місцеве самоврядування" на пленарних
засіданнях міської ради вирішуються
питання щодо врегулювання земельних
відносин.

Відповідно до рішення Маріупольської
міської ради від 26.09.2006 року № 5/5-488 «Про
внесення змін у рішення Виконкому ММР
від 15.11.1995 року № 370/1 «Про передачу у
приватну власність земельних
ділянок,наданих раніше для СТ «Дружба»
було змінено загальну площу земельних
ділянок, переданих СТ «Дружба».
Відповідно до додатку до наведеного
рішення ММР розмір земельної ділянки,
переданої ОСОБА_1 склав 0,0620 га.

Враховуючи викладене, наведеним
рішенням ММР було зменшено розмір
належної ОСОБА_1 земельної ділянки,
оскільки відповідно до державного акту
про право власності на земельну
ділянку розмір спірної земельної
ділянки становить 0,0661 га.

Керуючими роз'ясненнями, викладеними у
постанові №7 Пленуму Верховного суду
України від 16.04.2004 року "Про практику
застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ" із змінами та доповненнями,
внесеними відповідно до постанови № 2
Пленуму Верховного суду України від
19.03.2010 року визначено, що при розгляді
справ за позовами до органів
виконавчої влади чи органів місцевого
самоврядування в разі незгоди з
рішеннями з питань, віднесених у галузі
земельних відносин до їх компетенції,
суд за наявності підстав для
задоволення позову визнає рішення
такого органу недійсним і зобов'язує
його залежно від характеру спору
виконати певні дії, передбачені його
компетенцією на захист порушеного
права, як цього вимагає законодавство.
Суд вирішує ці питання по суті, якщо це
відповідає закону. В інших випадках суд
не може вирішувати питання, віднесені
до компетенції органів виконавчої
влади чи органів місцевого
самоврядування, зокрема про передачу
земельних ділянок у постійне
користування, оренду, укладення чи
поновлення договору оренди земельної
ділянки, зміну цільового призначення
землі тощо.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку про доцільність задоволення
позовних вимог ОСОБА_1, враховуючи той
факт, що розмір земельної ділянки
АДРЕСА_1 вказаний у державному акту про
право власності на земельну ділянку
(0,0661 га) не відповідає її розмірам,
вказаним у оскаржуваному рішення ММР -
0,0620 га. Враховуючи викладене, підлягає
скасуванню рішення ММР від 26.09.2006 року
№ 5/5-488 в частині визнання за ОСОБА_1
права власності на спірну земельну
ділянку.

Керуючись ст. ст. 331, 1261 Цивільного
кодексу України, ст. 120, 126 Земельного
кодексу України, ст. ст. 10, 11, 61, 174, 212-215
Цивільного процесуального кодексу
України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Маріупольської міської ради про
визнання незаконним та скасування
рішення, - задовольнити.

Визнати частково недійсним та
скасувати рішення Маріупольської
міської ради № 5/5-488 від 26.09.2006 року «Про
внесення змін у рішення Виконкому
Маріупольської міської ради від 15.11.1995
року № 370/1 «Про передання в приватну
власність земельних ділянок, наданих
раніше для садівничого товариства
«Дружба» щодо передання у власність
земельної ділянки площею 0,0620 га у
Жовтневому районі АДРЕСА_1 громадянці
ОСОБА_1.

Рішення суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Донецької області через Жовтневий
районний суд м. Маріуполя Донецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення рішення. Особи, які брали
участі у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя
О.Л. Соловйов