Справа №438/494/13-ц
І М Е Н Е М У К Р А
Бориславський міський суд
в складі головуючого-судді:
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Бориславі
цивільну справу за позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету
Бориславської міської ради Львівської
області, третя особа Державне
комунальне підприємство
«Житлово-експлуатаційна контора №?1»,
про зобов»язання надати квартиру.
Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
просять зобов»язати виконавчий
комітет Бориславської міської ради
Львівської області надати її сім»ї в
складі трьох чоловік: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, квартиру АДРЕСА_1, що відповідає
вимогам ст.50 Житлового кодексу України,
провести реконструкцію цієї квартири в
житлову, прийняти будинок в
експлуатацію після проведеної
реконструкції та прийняття рішення про
переведення будинку АДРЕСА_1 в житловий
Представник відповідача
виконкому Бориславської міської ради
Львівської області Романів І.Б. позову
Представник третьої особи
Державного комунального підприємства
«Житлово-експлуатаційна контора №?1»
Гвоздецький М.М. у вирішенні позову
покладається на суд.
Позивач ОСОБА_1, допитана як свідок,
пояснила, що вона разом із сім'єю в
складі: чоловік ОСОБА_2, дочка ОСОБА_3,
проживали в квартирі АДРЕСА_2. Квартира
складалася з однієї кімнати та кухні
жилою площею 19,71 кв.м., загальною площею
Будинок АДРЕСА_2 відносився до фонду
Бориславської міської ради та
перебував на балансі Державного
комунального підприємства
«Житлово-експлуатаційна контора № 3».
15 травня 2004 року в будинку АДРЕСА_2
сталася пожежа, внаслідок якої знищено
будинок та речі домашнього вжитку
мешканців квартир, в тому числі і
квартира АДРЕСА_2 та їхні речі.
На дату виникнення пожежі їх дочці було
12 років, вона перебувала на
диспансерному обліку, постійно
хворіла: бронхіальна астма, цілорічний
алергічний риніт, поліноз, гарячкові
судоми в анамнезі, ревматизм,
Щодо причини виникнення пожежі
Самостійна воєнізована частина № 7 м.
Борислава повідомила, що осередок
пожежі знаходився в житловій кімнаті
квартири АДРЕСА_3, а причиною пожежі є
порушення правил пожежної безпеки та
ПУЕ при улаштуванні електроустановок.
З того часу їх сім'я залишилася без
житла, вона звертається в різні
інстанції з приводу надання її сім'ї
квартири, але до цього часу це питання
Постановою Кабінету Міністрів України
від 10 серпня 2004 року № 1029 «Про розподіл
обсягів субвенцій, передбачених у
Державному бюджеті України на 2004 рік
обласному бюджету Львівської області»
м.Бориславу виділено 240,0 тис. грн. для
придбання житла для відселення
мешканців, які потерпіли унаслідок
Через тендер було придбано лише одну
квартиру, а решта коштів в сумі 192,0
тис.грн. повернуто в кінці 2004 року
Львівській обласній державній
Таким чином, виділені кошти не
використані за цільовим призначенням,
а її сім'я залишилася без житла.
Надалі житло їм пропонувалося таке, що
не задовольняло їхню сім'ю, зокрема
тому, що хворіла їхня дочка. Квартира на
АДРЕСА_4 знаходиться поряд з квартирою
циган, не відповідає
санітарно-технічним вимогам, в
квартирі грибок. Її дочка з дитинства
перебуває на обліку з приводу астми і
не може, навіть тимчасово, проживати в
Квартира АДРЕСА_5 їй не надавалася,
розмови про неї були безпредметними.
03 червня 2008 року на нараді у заступника
міського голови Г.Корконішка
вирішувалося питання реконструкції
будинку АДРЕСА_1. Враховуючи те, що
рішенням виконавчого комітету
Бориславської міської ради від 22
березня 2007 року № 168 дозволено
переведення нежитлового приміщення у
житлове на АДРЕСА_1, а також дозволено
Державному комунальному підприємству
«Житлово-експлуатаційна контора №?1»
провести реконструкцію цього
приміщення, у зв'язку з чим ДКП «ЖЕК № 1»
має виготовити та погодити у
встановленому порядку
проектно-технічну документацію,
одержати в Інспекції
Держархідбудконтролю у Львівській
області дозвіл на виконання
будівельних робіт, після реконструкції
нежитлового приміщення здати його в
експлуатацію державній технічній
комісії. Але в зв'язку з тим, що в
міському бюджеті на 2008 рік коштів на
будівельні роботи нема, запропоновано
їм продовжити будівельні роботи по
переобладнанню приміщень під квартири
згідно проекту.

Згідно зведеного кошторису на
виконання робіт по реконструкції
будинку АДРЕСА_1 необхідно 891,8 тис. грн.

Вона працює вчителем
загальноосвітньої школи №?1 в
м.Бориславі, її чоловік працює
оператором НГВУ „Бориславнафтогаз".
Таких коштів у них немає. Її відмова від
проведення реконструкції будинку
пов'язана перш за все з відсутністю
необхідних коштів.

В 2009 році Державне комунальне
підприємство «Житлово-експлуатаційна
контора № 1» отримало
проектно-кошторисну документацію на
реконструкцію нежитлових приміщень
будинку АДРЕСА_1 під трьохквартирний
житловий будинок. Але ця
проектно-кошторисна документація не
була затверджена через відсутність
коштів в міському бюджеті для
отримання висновку комплексної
державної експертизи. Станом на 01 січня
2009 року кошторисна вартість
реконструкції нежитлових приміщень
будинку АДРЕСА_1 під трьохквартирний
житловий будинок, враховуючи кошти на
експертизу, вже становить 1409,042 тис. грн.
Крім того, вартість виконання робіт з
облаштування інженерних мереж до
квартири АДРЕСА_1 склала 32116 грн.

Таких коштів у них немає і скоро не
буде.

Рішенням виконавчого комітету
Бориславської міської ради Львівської
області від 25 червня 2009 року № 181 «Про
надання житла громадянам у зв'язку з
відселенням із житлового будинку
АДРЕСА_2, який знищений пожежею у 2004
році» їхній сім'ї надано квартиру
АДРЕСА_1 (дві кімнати житловою площею 29,5
кв.м. і кухня з комунальними вигодами,
проектна загальна площа 56,61 кв.м.),
квартира надана згідно ст.46 абз.1
Житлового кодексу України.

В жовтні 2009 року внесено зміни в
техпроект газопостачання даного
будинку і виконком Бориславської
міської ради почав ставити питання
перед Львівською
облдержадміністрацією про виділення
коштів для підведення газу до
запланованої для її сім'ї квартири.

Згідно статей 15, 16 Цивільного кодексу
України кожна особа має право на захист
свого цивільного права у разі його
порушення, невизнання чи оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до
суду за захистом свого особистого
немайнового чи майнового права та
інтересу.

Відповідно до ст.1 Житлового
кодексу України згідно з Конституцією
України громадяни України мають право
на житло. Це право забезпечується
розвитком і охороною державного і
громадського житлового фонду,
сприянням кооперативному та
індивідуальному житловому
будівництву, справедливим розподілом
під громадським контролем жилої площі,
яка надається в міру здійснення
програми будівництва благоустроєних
жител, наданням громадянам за їх
бажанням грошової компенсації за
належне їм для отримання жиле
приміщення для категорій громадян,
визначених законом, а також невисокою
платою за квартиру і комунальні
послуги.

Враховуючи рішення виконавчого
комітету від 25 червня 2009 року № 181 «Про
надання житла громадянам у зв'язку з
відселенням із житлового будинку
АДРЕСА_2, який знищений пожежею у 2004
році», поза чергою квартира її сім'ї
надається в зв'язку з тим, що їхнє житло
внаслідок стихійного лиха стало
непридатним для проживання. І вона
вважає, що квартира в таких випадках
надається незалежно від того, чи
перебувають громадяни на черзі на
поліпшення житлових умов, а тому слід
вважати, що в разі невиконання
обов'язку по наданню виконавчим
комітетом ради, яким належить будинок,
зазначений наймач має право пред'явити
до них позов про надання жилого
приміщення.

Статтею 50 Житлового кодексу
України передбачено, що жиле
приміщення, що надається громадянам
для проживання, має бути
благоустроєним стосовно до умов даного
населеного пункту, відповідати
встановленим санітарним і технічних
вимогам, тобто має надаватися перш за
все жиле приміщення.

До компетенції міської ради
відноситься здійснення державного
контролю за використанням і
схоронністю житлового фонду,
керівництво житловим господарством,
забезпечення належного технічного
стану, капітальний і поточний ремонт
житлового фонду, здійснення управління
житловим фондом і ін.

Крім того, відповідно до ст.ст.176,184
Житлового кодексу України наймодавець,
або виконавчий комітет Бориславської
міської ради, зобов'язаний своєчасно
провадити ремонт жилих будинків,
забезпечувати безперебійну роботу
інженерного обладнання будинків і
жилих приміщень, належне утримання
під'їздів, інших місць загального
користування будинків і прибудинкової
території.

Капітальний ремонт жилих
будинків, технічне обслуговування їх
інженерного обладнання, а також
поточний ремонт жилих приміщень, що
його зобов'язаний провадити
наймодавець, здійснюються відповідно
до правил користування жилими
приміщеннями, утримання жилого будинку
і прибудинкової території, правил і
норм технічної експлуатації житлового
фонду.

Фінансування затрат на
експлуатацію та ремонт (поточний і
капітальний) житлового фонду місцевих
рад здійснюється за рахунок коштів
житлово-експлуатаційних організацій, а
в разі недостачі цих коштів - за рахунок
державного бюджету.

Таким чином, обов'язок по
реконструкції нежитлових приміщень
будинку АДРЕСА_1 під трьохквартирний
житловий будинок, прийняття цього
будинку в експлуатацію після
проведеної реконструкції та прийняття
рішень з цього приводу відноситься до
компетенції виконавчого комітету
Бориславської міської ради.

Крім того, відповідно до ст.30
Закону України „Про місцеве
самоврядування в Україні" до відання
виконавчих органів міських рад
належить управління об'єктами
житлово-комунального господарства,
забезпечення їх належного утримання та
ефективної експлуатації, сприяння
розширенню житлового будівництва,
подання громадянам, які мають потребу в
житлі, допомоги в будівництві житла.

Позов просить задоволити.

Пояснення, аналогічні поясненням
позивача ОСОБА_1, допитаної як свідка,
дала і представник позивача ОСОБА_1 -
ОСОБА_8

Позов просить задоволити.

Представник відповідача виконкому
Бориславської міської ради Львівської
області Романів І.Б., допитана як
свідок, пояснила, що 16 травня 2004 року, на
наступний день після пожежі 15 травня 2004
року, на АДРЕСА_2 в м.Бориславі комісією
у складі 7 чоловік було проведено
обстеження житлового будинку,
пошкодженого пожежею, та складено акт,
в якому встановлено, що в результаті
пожежі повністю знищено особисте майно
мешканців, перекриття та стіни будинку.
Балансова вартість будинку,
збудованого в 1894 році, становила нуль
гривень. Враховуючи тяжке матеріальне
становище потерпілих, комісія
запропонувала забезпечити житлом
сім»ї, які проживали в будинку АДРЕСА_2
на день пожежі та надати одноразову
матеріальну допомогу на відшкодування
збитків, заподіяних пожежею
громадянам, що проживали на АДРЕСА_2 в
розмірі по 1000 грн. на кожного мешканця.

Сім»я ОСОБА_1 у складі трьох членів
сім»ї отримала по 1000 грн., разом 3000 грн.

Виконавчий комітет Бориславської
міської ради Львівської області не мав
змоги забезпечити житлом всіх
потерпілих мешканців внаслідок пожежі
будинку АДРЕСА_2, тому звернувся у
Львівську обласну державну
адміністрацію про допомогу у вирішенні
цієї проблеми. Зваживши на звернення
виконавчого комітету Бориславської
міської ради, Львівська обласна
державна адміністрація клопотала
перед Кабінетом Міністрів України про
виділення коштів на придбання житла в
м.Бориславі мешканцям, що потерпіли
внаслідок пожежі.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 10 серпня 2004 року №1029 в рахунок
субвенцій з Державного бюджету України
на 2004 рік обласному бюджету Львівської
області на соціально-економічний
розвиток, з них на придбання житла для
відселення мешканців, які потерпіли
внаслідок пожежі в м.Бориславі було
виділено 240 тисяч грн. Дані кошти
спочатку надійшли до Львівської
обласної державної адміністрації, а
згодом були перераховані на рахунок
виконавчого комітету Бориславської
міської ради для придбання 5 квартир
потерпілим мешканцям відповідно до
діючого на той час Закону України «Про
закупівлю товарів, робіт та послуг за
державні кошти».

Тендерна процедура проходила шляхом
двоступеневих торгів, яка вимагала
певного часу та складалася з
відповідних стадій, тобто необхідно
було затвердити тендерний комітет,
виготовити тендерну документацію,
оголошення торгів на придбання квартир
через опублікування оголошення у
«Віснику державних закупівель».

Згідно тендерної документації час
проведення тендеру був призначений на
23 листопада 2004 року. Оскільки кошти з
обласного бюджету надійшли на
виконавчий комітет Бориславської
міської ради лише у вересні, а
політичні події у жовтні-листопаді 2004
року вселяли невпевненість громадян,
через що мешканці міста відмовлялися
продавати житло та подати свої
пропозиції щодо продажу квартир, то
виконавчий комітет Бориславської
міської ради зумів придбати лише одну
квартиру для потерпілих громадян на
суму 48 000 грн., договір купівлі-продажу
оформлявся 31 грудня 2004 року. Кошти в
сумі 192 000 грн. автоматично були
повернуті до Державного бюджету
України, як невикористані.

Одразу після пожежі виконавчий комітет
пропонував тимчасове житло для сім»ї
ОСОБА_1 у гуртожитку Бориславського
професійно-технічного ліцею та у
міському готелі, який перебував на
балансі Комбінату комунальних
підприємств, проте позивач ОСОБА_1
відмовилася, оскільки її не
влаштовували умови проживання у цих
приміщеннях.

Оскільки сім»я ОСОБА_1 перебувала на
квартирному обліку в НГВУ
«Бориславнафтогаз», то виконавчий
комітет Бориславської міської ради
клопотав про забезпечення її житлом за
кошти ВАТ «Укрнафта». На нарадах, які
проводилися на той час при першому
заступнику міського голови,
представники НГВУ «Бориславнафтогаз»
зобов»язувалися розглянути дане
питання позитивно.

Після повернення невикористаних
коштів до Державного бюджету України
виконавчий комітет Бориславської
міської ради всіма можливостями
старався забезпечити постраждалих
мешканців від наслідків пожежі шляхом
вишуковування житла у старому фонді
міста та паралельно звертався із
зверненнями до Львівської обласної
державної адміністрації про сприяння у
виділенні коштів для надання житла
потерпілим. Проте, Головне фінансове
управління Львівської обласної
державної адміністрації щоразу
надавало відповіді, що в обласних
бюджетах 2005-2006 року за рахунок
субвенцій з Державного бюджету України
місцевим бюджетам на
соціально-економічний розвиток у
житлово-комунальному господарстві
кошти не передбачені та немає
можливості їх виділити. Пропонував
питання закупівлі квартир жителям, які
постраждали внаслідок пожежі
здійснювати за рахунок місцевого
бюджету м.Борислава та НАК «Нафтогаз
України».

Виконавчий комітет Бориславської
міської ради пропонував сім»ї ОСОБА_1
квартири, які звільнилися у житловому
фонді у 2005 році на АДРЕСА_4 та у 2006 році
на АДРЕСА_6, проте позивач ОСОБА_1
відмовилася від запропонованих їй
квартир.

28 грудня 2006 року рішенням виконавчого
комітету Бориславської міської ради
№557 було передано з балансу відділу
освіти міської ради на баланс ЖКП «ЖЕК
№?1» нежитловий будинок АДРЕСА_1
балансовою вартістю 41905 грн.

Рішенням виконавчого комітету
Бориславської міської ради від 22
березня 2007 року №168 було вирішено
перевести нежитлове приміщення у
житлове на АДРЕСА_1 та дозволити ДКП
«ЖЕК №?1» провести реконструкцію цього
нежитлового приміщення. А також цим
рішенням зобов»язано начальника ДКП
«ЖЕК №?1» виготовити та погодити у
встановленому порядку
проектно-технічну документацію,
одержати в Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області дозвіл на виконання
будівельних робіт та після
реконструкції здати його в
експлуатацію.

У 2008 році позивачам виконавчий комітет
Бориславської міської ради
запропонував квартиру АДРЕСА_7. Знову
позивач ОСОБА_1 відмовилася від цієї
квартири.

25 червня 2009 року рішенням виконавчого
комітету Бориславської міської ради
№181 надано 3 квартири на АДРЕСА_1 трьом
сім»ям, які постраждали від пожежі на
АДРЕСА_2, а саме: квартира НОМЕР_1 - дві
кімнати та кухня житловою площею, 29,5
кв.м. сім»ї ОСОБА_1 у складі 3 чоловік (на
АДРЕСА_2 вони проживали в однокімнатній
квартирі площею 19,37 кв.м.), квартиру
НОМЕР_2 - сім»ї ОСОБА_12 та квартиру
НОМЕР_3 - сім»ї ОСОБА_13.

Оскільки у 2009 році у міському бюджеті
м.Борислава не було передбачено коштів
на здійснення реконструкції будинку
АДРЕСА_1, то виконавчий комітет
Бориславської міської ради
запропонував переобладнати за власні
кошти надані квартири сім»ям ОСОБА_12,
ОСОБА_13 та ОСОБА_1. Позивач ОСОБА_1
відмовилася за власні кошти
здійснювати переобладнання своєї
квартири, хоча інші сім»ї провели дані
роботи.

У зв»язку з тим, що ОСОБА_1 відмовилася
проводити реконструкцію за власні
кошти, виконавчий комітет
Бориславської міської ради розглянув
питання надання у 2009 році чергову
квартиру АДРЕСА_5. Проте позивач ОСОБА_1
не висловлювала ні своєї згоди, ні
відмови, а продовжувала звертатися із
своїми зверненнями у різні інстанції
на «гарячі лінії».

В позові просить відмовити.

Представник третьої особи ДКП «ЖЕК №?1»
Гвоздецький М.М. пояснив, що 28 грудня 2006
року рішенням виконавчого комітету
Бориславської міської ради №557 було
передано з балансу відділу освіти
міської ради на баланс ДКП «ЖЕК №?1»
нежитловий будинок АДРЕСА_1 балансовою
вартістю 41905 грн.

Рішенням виконавчого комітету
Бориславської міської ради від 22
березня 2007 року №168 було вирішено
перевести нежитлове приміщення у
житлове на АДРЕСА_1 та дозволити ДКП
«ЖЕК №?1» провести реконструкцію цього
нежитлового приміщення. А також, цим
рішенням зобов»язано начальника ДКП
«ЖЕК №?1» виготовити та погодити у
встановленому порядку
проектно-технічну документацію,
одержати в Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області дозвіл на виконання
будівельних робіт та після
реконструкції здати його в
експлуатацію державній технічній
комісії.

В 2009 році Державне комунальне
підприємство «Житлово-експлуатаційна
контора № 1» отримало
проектно-кошторисну документацію на
реконструкцію нежитлових приміщень
будинку АДРЕСА_1 під трьохквартирний
житловий будинок. Але ця
проектно-кошторисна документація не
була затверджена через відсутність
коштів у міському бюджеті для
отримання висновку комплексної
державної експертизи. Станом на 01 січня
2009 року кошторисна вартість
реконструкції нежитлових приміщень
будинку АДРЕСА_1 триквартирний
житловий будинок, враховуючи кошти на
експертизи становить 1409,042 тис. грн.
Крім того, вартість виконання робіт з
облаштування інженерних мереж до
квартири АДРЕСА_1 становила 32 116 грн.

На даний час будинок АДРЕСА_1 є
нежитловим.

У вирішенні позову покладається на суд.

Вислухавши пояснення позивача ОСОБА_1,
допитаної як свідка, пояснення
представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_8,
пояснення представника відповідача
виконавчого комітету Бориславської
міської ради Романів І.Б., допитаної як
свідка, пояснення представника третьої
особи ДКП «ЖЕК №?1» Гвоздецького М.М.,
з»ясувавши обставини справи та
оцінивши зібрані докази в їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
позов до задоволення не підлягає.

С У Д О М В С Т А Н О В Л Е Н О, що
позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3
проживали в однокімнатній квартирі з
кухнею №? 2, жилою площею 19,71 кв.м.,
загальною - 41,18 кв.м., у будинку АДРЕСА_2,
який відносився до житлового фонду
Бориславської міської ради та
перебував на балансі Державного
комунального підприємства
«Житлово-експлуатаційна контора № 3».

15 травня 2004 року в будинку АДРЕСА_2
сталася пожежа.

16 травня 2004 року на АДРЕСА_2 комісією у
складі 7 чоловік було проведено
обстеження житлового будинку,
пошкодженого пожежею, та складено акт,
в якому встановлено, що в результаті
пожежі повністю знищено особисте майно
мешканців, перекриття та стіни будинку.
Балансова вартість будинку,
збудованого в 1894 році, становила нуль
гривень. Враховуючи тяжке матеріальне
становище потерпілих, комісія
запропонувала забезпечити житлом
сім»ї, які проживали в будинку АДРЕСА_2
на день пожежі та надати одноразову
матеріальну допомогу на відшкодування
збитків, заподіяних пожежею
громадянам, що проживали на АДРЕСА_2 в
розмірі по 1000 грн. на кожного мешканця.

Сім»я ОСОБА_1 у складі трьох членів
сім»ї отримала по 1000 грн., разом 3000 грн.

За повідомленням Самостійної
воєнізованої частини № 7 м. Борислава -
осередок пожежі знаходився в житловій
кімнаті квартири АДРЕСА_3, а причиною
пожежі є порушення правил пожежної
безпеки та ПКЕ при влаштуванні
електроустановок.

Виконавчий комітет Бориславської
міської ради Львівської області не мав
змоги забезпечити житлом всіх
потерпілих мешканців внаслідок пожежі
будинку АДРЕСА_2, тому звернувся у
Львівську обласну державну
адміністрацію про допомогу у вирішенні
цієї проблеми. Зваживши на звернення
виконавчого комітету Бориславської
міської ради, Львівська обласна
державна адміністрація клопотала
перед Кабінетом Міністрів України про
виділення коштів на придбання житла в
м.Бориславі мешканцям, що потерпіли
внаслідок пожежі.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 10 серпня 2004 року №1029 в рахунок
субвенцій з Державного бюджету України
на 2004 рік обласному бюджету Львівської
області на соціально-економічний
розвиток з них на придбання житла для
відселення мешканців, які потерпіли
внаслідок пожежі в м.Бориславі було
виділено 240 тисяч грн. Дані кошти
спочатку надійшли до Львівської
обласної державної адміністрації, а
згодом були перераховані на рахунок
виконавчого комітету Бориславської
міської ради для придбання 5 квартир
потерпілим мешканцям відповідно до
діючого на той час Закону України «Про
закупівлю товарів, робіт та послуг за
державні кошти».

Через тендер було придбано лише одну
квартиру вартістю 48 000 грн., а решта
коштів у сумі 192 000 грн. повернуто в
кінці 2004 року Львівській обласній
державній адміністрації.

Відповідачем - виконавчим комітетом
Бориславської міської ради
пропонувалося тимчасове житло для
сім»ї ОСОБА_1, від якого сім»я ОСОБА_1
відмовлялася: в старому фонді на
АДРЕСА_4 (одна кімната житлова площа 14,1
кв. м. і кухня, без комунальних вигод) та
на АДРЕСА_6 (одна кімната житловою
площею 19,27 кв. м. і кухня без комунальних
вигод), однак сім'я ОСОБА_1 відмовилася
від вселення в дані квартири. Рішенням
виконавчого комітету Бориславської
міської ради від 24.06.2004 року № 286 «Про
включення житлових приміщень до
пересильного фонду та надання квартир
пересильного фонду» було надано дані
квартири іншим громадянам, які також
потерпіли від наслідків пожежі на
АДРЕСА_2 та надали свої згоду на
вселення. Дані квартири пропонувалися
в старому фонді оскільки, відповідно до
статті 132-1 Житлового кодексу України
передбачено, що громадянам які
вимушені залишити жиле приміщення
внаслідок його аварійного стану або з
інших підстав, надання жилих приміщень
з фондів житла для тимчасового
приживання надається нормами
встановленими для проживання громадян
в гуртожитку (не менше 6 кв. м. на особу).

- в гуртожитку Бориславського
професійного ліцею № 7 на вул. Героїв
ОУН- УПА, 21 (секція НОМЕР_4 кім.
НОМЕР_5-НОМЕР_6)

- на усному прийомі в міського голови
19.05.2008 року пропонувалася квартира
АДРЕСА_8 (одна кімната площею 34, 7 кв. м. і
кухня без комунальних вигод),

- на нараді у заступника міського
голови від 03.06.2008 року обговорювали
питання проведення реконструкції
будинку АДРЕСА_1 та закріплення квартир

- на позачерговому засідання
виконавчого комітету Бориславської
міської ради від 27 квітня 2009 року
пропонувалося сім"ї ОСОБА_1 квартиру
АДРЕСА_5.

У зв'язку з ненаданням згоди на
вселення в запропоновану квартиру
АДРЕСА_5 виконавчий комітет
Бориславської міської ради листом від
03.07.2009 року № 3-11/1052 повідомив гр. ОСОБА_1
про розподіл трьох квартир на АДРЕСА_1
між трьома сім'ями, що постраждали
внаслідок пожежі.

Так, як сім'я ОСОБА_1 відмовилася від
квартири АДРЕСА_5, то рішенням
виконавчого комітету від 25.06.2009 року №
182 було включено згадану вище квартиру
до фонду житла для тимчасово
проживання та надано її гр. ОСОБА_10, як
потерпілій від стихійного лиха в липні
2008 року.

Рішенням виконкому від 19 липня 2009 року
№ 309 було відмінено п.2 рішення
виконкому від 25.06.2009 року №182 «Про
включення квартири АДРЕСА_5 до фонду
житла для тимчасово проживання та
надання її гр. ОСОБА_10», оскільки гр.
ОСОБА_10 виявила бажання поселитися в
квартирі АДРЕСА_9 (приміщення готелю, у
якому проводилася реконструкція).

Рішенням виконавчого комітету від
20.05.2010 року № 116 надано квартиру АДРЕСА_5
гр. ОСОБА_11, яка перебувала на
квартирному обліку та користувалася
правом на позачергове отримання житла,
як молодий спеціаліст.

Сім'я ОСОБА_1 мала можливість отримати
дану квартиру і після 19 липня 2009 року до
20.05.2010 року, проте такої згоди не давала.

Крім того, виконавчий комітет
Бориславської міської ради клопотав
про забезпечення сім»ї ОСОБА_1 житлом
за кошти ВАТ «Укрнафта». На нарадах,
які проводилися на той час при першому
заступнику міського голови,
представники НГВУ «Бориславнафтогаз»
зобов»язувалися розглянути дане
питання позитивно.

З червня 2008 року на нараді у заступника
міського голови Г. Корконішка
вирішувалося питання реконструкції
будинку АДРЕСА_1. Враховуючи те, що
рішенням Виконавчого комітету
Бориславської міської ради від 22
березня 2007 року № 168 дозволено
переведення нежитлового приміщення у
житлове АДРЕСА_1, а також дозволено
державному комунальному підприємству
«Житлово-експлуатаційна контора № 1»
провести реконструкцію цього
приміщення, у зв'язку з чим ДКП «ЖЕК № 1»
має виготовити та погодити у
встановленому порядку
проектно-технічну документацію,
одержати в Інспекції
Держархбудконтролю у Львівській
області дозвіл на виконання
будівельних робіт, після реконструкції
нежитлового приміщення здати його в
експлуатацію державній технічній
комісії. Але в зв'язку з тим, що в
міському бюджеті на 2008 рік коштів на
будівельні роботи небуло,
запропоновано потерпілим продовжити
будівельні роботи з переобладнання
приміщень «під квартири» згідно з
проектом.

Згідно зі зведеним кошторисом на
виконання робіт з реконструкції
будинку АДРЕСА_1 необхідно 891,8 тис. грн.

В 2009 році Державне комунальне
підприємство «Житлово-експлуатаційна
контора № 1» отримало
проектно-кошторисну документацію на
реконструкцію нежитлових приміщень
будинку АДРЕСА_1 під трьохквартирний
житловий будинок. Але ця
проектно-кошторисна документація не
була затверджена через відсутність
коштів у міському бюджеті для
отримання висновку комплексної
державної експертизи. Станом на 01 січня
2009 року кошторисна вартість
реконструкції нежитлових приміщень
будинку АДРЕСА_1 під трьохквартирний
житловий будинок, враховуючи кошти на
експертизу, вже становить 1409,042 тис. грн.
Крім того, вартість виконання робіт з
облаштування інженерних мереж до
квартири АДРЕСА_1 становила 32 116 грн.

Рішенням Виконавчого комітету
Бориславської міської ради Львівської
області від 25 червня 2009 року № 181 «Про
надання житла громадянам у зв'язку з
виселенням із житлового будинку
АДРЕСА_2, який знищений пожежею у 2004
році» сім'ї ОСОБА_1 надано квартиру
АДРЕСА_1 (дві кімнати житловою площею 29,5
кв. м і кухня з комунальними вигодами,
проектна загальна площа 56,61 кв. м.),
квартира надана згідно зі ст. 46 абз. 1
Житлового кодексу України.

Статтею 50 Житлового кодексу України
передбачено, що жиле приміщення, що
надається громадянам для проживання,
має бути благоустроєним стосовно до
умов даного населеного пункту,
відповідати встановленим санітарним і
технічних вимогам, тобто має
надаватися перш за все жиле приміщення.

До компетенції міської ради
відноситься здійснення державного
контролю за використанням і
схоронністю житлового фонду,
керівництво житловим господарством,
забезпечення належного технічного
стану, капітальний і поточний ремонт
житлового фонду, здійснення управління
житловим фондом і ін.

Оскільки судом встановлено, що
квартира АДРЕСА_1 (дві кімнати житловою
площею 29,5 кв. м і кухня з комунальними
вигодами, проектна загальна площа 56,61
кв. м.), надана сім»ї ОСОБА_1 згідно зі ст.
46 абз. 1 Житлового кодексу України
рішенням виконавчого комітету
Бориславської міської ради Львівської
області від 25 червня 2009 року № 181 «Про
надання житла громадянам у зв'язку з
виселенням із житлового будинку
АДРЕСА_2, який знищений пожежею у 2004
році», є вільним нежилим приміщенням,
не придатним для проживання; від
запропонованого житла у зв»язку з
відселенням, яке відповідало вимогам
ст.50 ЖК України позивачі відмовлялися,
підстав для задоволення позову немає.

Встановлені судом обставини
підтверджені поясненнями позивача
ОСОБА_1, допитаної як свідка,
поясненнями представника відповідача
виконавчого комітету Бориславської
міської ради Романів І.Б., допитаної як
свідка, рішеннями відповідача, та
письмовими доказами справи.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212,
ч.3 ст.209 ЦПК України,

ст.ст.1, 46, 50, 176, 184
ЖК України,

суд, -

В И Р І Ш И В
:

В позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
виконавчого комітету Бориславської
міської ради Львівської області, третя
особа Державне комунальне
підприємство «Житлово-експлуатаційна
контора №?1», про зобов»язання
виконавчого комітету Бориславської
міської ради Львівської області
надати її сім»ї в складі трьох чоловік:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, квартиру
АДРЕСА_1, що відповідає вимогам ст.50
Житлового кодексу України, провести
реконструкцію цієї квартири в житлову,
прийняти будинок в експлуатацію після
проведеної реконструкції та прийняття
рішення про переведення будинку
АДРЕСА_1 в житловий будинок - в і д м о в и
т и.

Рішення суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги,
рішення, якщо його не було скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення
суду подається апеляційному суду
Львівської області через
Бориславський міський суд Львівської
області протягом десяти днів з дня його
проголошення.

СУДДЯ: