Справа №2/489/1411/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2014 р. Ленінський районний суд
м. Миколаєва в складі: головуючого -
судді Губницького Д.Г., при секретарі
Наумкіній І.М.. розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Миколаєві цивільну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7 до об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку (далі - ОСББ) «Росія» і його
правління про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2014 р. мешканці
багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1
пред'явили до суду позов до правління
ОСББ «Росія», яким просили визнати
неправомірними дії правління ОСББ
«Росія», скасувати п. 3 рішення
загальних зборів ОСББ оформленого
протоколом №4 від 30 травня 2013 р.,
встановити тариф для квартир 1-го
поверху, виключивши із загального
тарифу технічне обслуговування,
диспетчеризацію та електроенергію
ліфтів, здійснити перерахунок за
правильним тарифом квартирам 1-го
поверху й повернути переплату по
кожній квартирі (за період згідно
закону), зняти незаконно нараховані
борги, сплатити завдану правлінням
ОСББ моральну шкоду по 1000 грн. кожному
власнику квартири, розташованій на 1
поверсі та сплатити судові витрати.

Вимоги обґрунтували тим, що вони є
мешканцями квартир - співвласниками
багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1.
Об'єднання співвласників цього будинку
- ОСББ «Росія» в особі правління не
визнає їх право бути звільненим від
оплати на технічне обслуговування
ліфтів, що передбачено постановою КМУ
від 01 червня 2011 р. №869 і договором з
обслуговуючою ліфти організацією.
Пунктом 3 рішення загальних зборів ОСББ
від 30 травня 2013 р. №4, оформлених
протоколом загальних зборів, оплату за
технічне обслуговування ліфтів
покладено й на мешканців 1 поверху, що
їх думку позивачів є незаконним. А тому
є підстави для проведення перерахунку
та зняття незаконно нарахованих сум, а
також для відшкодування компенсації
моральної шкоди по 1000 грн. кожному
власникові.

Ухвалою суду від 16 травня 2014 р. до
участі в справі в якості
співвідповідача залучено ОСББ (а.с.36).

Ухвалою суду від 06 серпня 2014 р. залишені
без розгляду на підставі ст. 207 ч. 1 п.3
ЦПК України позовні вимоги ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10 (а.с.116).

Ухвалою суду від 18 серпня 2014 р. залишені
без розгляду позовні вимоги про
стягнення компенсації моральної шкоди.

В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1,
ОСОБА_7 та ОСОБА_4, остання одночасно як
представник решти позивачів, позовні
вимоги підтримали. Пояснили, що бажають
визнати неправомірними правління ОСББ
в частині не застосування до мешканців
1 поверху приписів постанови КМ України
N 869 від 01 червня 2011 р.

Представники відповідача позов не
визнали.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які
беруть участь в справі, дослідивши
письмові докази, в межах заявлених
вимог та їх підстав, встановив наступні
обставини.

ОСББ «Росія» зареєстровано як юридична
особа у листопаді 1998 р. за адресою:
АДРЕСА_1 (а.с.94). Позивачі, як вони
вказують в позові, є членами ОСББ.

Згідно копії Статуту ОСББ
затвердженого рішенням виконкому
Миколаївської міської ради від 27
листопада 1998 р., об'єднання створене з
метою забезпечення ефективного
управління багатоквартирним будинком,
утримання та використання майна, що
знаходиться у спільному користуванні
(п.2.1.). Предметом діяльності є
управління, утримання і використання
будинку та прибудинкової території,
експлуатація та забезпечення
збереження будинку та його елементів,
ремонт та вдосконалення будинку і його
елементів, організація забезпечення
будинку комунальними та іншими
послугами, використання майна будинку,
що знаходиться в спільному
користуванні.

Згідно п. 6.3.1. та 6.3.2. члени ОСББ
зобов'язані виконувати вимоги Статуту
об'єднання, рішень загальних зборів
об'єднання, брати участь в витратах,
пов'язаних з обслуговуванням, ремонтом
чи реконструкцією будинку, належних
йому будівель і майна об'єднання, що
знаходиться в спільному користуванні
згідно із його часткою в спільній
власності об'єднання.

Вищим органом управління ОСББ є
загальні збори членів об'єднання (п.7.2.
Статуту)

До виняткової компетенції загальних
зборів відноситься встановлення
розмірів обов'язкових внесків та
платежів (п. 7.7.3. Статуту)

У відповідності до п.10.2 Статуту частка
кожного власника в спільних витратах
визначається пропорційно його частці в
майні, що перебуває в спільному
користуванні й визначається в порядку
передбаченому п. 7.3. Статуту.

Відповідно до п. 10.4. Статуту за рішенням
загальних зборів може бути передбачено
зменшення або збільшення частки
участі окремих членів об'єднання в
спільних витратах у випадках
непропорційного використання ними
майна, що знаходиться в спільному
користуванні (а.с.117-123).

Постановою КМ України «Про
забезпечення єдиного підходу до
формування тарифів на
житлово-комунальні послуги» N869 від 01
червня 2011 р., затверджений Порядок
формування тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій та як додаток
до нього Перелік послуг з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій. До таких послуг входять:
технічне обслуговування ліфтів,
обслуговування систем
диспетчеризації, енергопостачання
ліфтів тощо.

Відповідно до п. 11 Порядку формування
тарифів на послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій, витрати з технічного
обслуговування ліфтів, визначаються за
формулою, яка прямо обумовлює
виключення із сумарної загальної площі
квартир, як складової формули, площ
квартир першого поверху.

Із листа ОСББ від 26 березня 2014 р. на ім'я
позивачки ОСОБА_1, вбачається що на
підставі її листа від 29 січня 2013 р. до
вирішення цього питання загальними
зборами було вирішено припинити
нарахування оплати за ліфт мешканцям
1-м поверхів. (а.с.10).

Згідно протоколу загальних зборів №4
членів ОСББ «Росія» від 30 травня 2013 р.,
пунктом 3 порядку денного було оплата
ліфтів мешканцями 1 поверху. Зі змісту
даного протоколу вбачається що було
прийнято рішення про покладення оплати
на ліфти у тому числі й на мешканців
квартир розташованих на 1 поверсі.
(а.с.86-87).

Відповідно до калькуляції
експлуатаційних витрат ОСББ на 2013, 2014
р.р. (а.с.80, 81) технічне обслуговування
ліфтів коштувало на рік 25701,12 грн. і
розподілялося виходячи із загальної
площі квартир із розрахунку 0,288 грн. на 1
кв.м., без виключення 1 поверхів (а.с.80-81).

Калькуляція не містить окремо витрат
на електроенергію ліфтів та їх
диспетчеризацію (за змістом постанови
КМ України N869 від 01 червня 2011 р. - це
підтримання в робочому стані систем у
ліфті, на вході до ліфта та на робочому
місці диспетчера).

Відповідно до договорів ОСББ із КП
«Миколаївліфт» за 2013. 2014 р.р. на
технічне обслуговування ліфтів
(а.с.108-115,) та калькуляцій ОСББ за 2013, 2014
р.р. (а.с.80-81), щомісячна оплата
технічного обслуговування ліфтів
зазначена в калькуляціях стосувалася
лише витрат саме на технічне
обслуговуванні ліфтів. Додатковою
угодою від 01 липня 2014 р. до договору на
технічне обслуговування на 2014 р. між
ОСББ та КП «Миколаївліфт» за 2014 р. було
визнано недійсним пункт 4.5. первісної
редакції договору щодо надання
розрахунків загальної площі будинку
без урахування квартир 1 поверху,
оскільки нарахування послуг
здійснюється об'єднанню загальною
сумою на увесь будинок (а.с.107).

Підставою позову є, зокрема,
невідповідність прийнятого рішення
загальних зборів положенням Порядку
формування тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій,
затвердженого постановою КМ України
«Про забезпечення єдиного підходу до
формування тарифів на
житлово-комунальні послуги» N869 від 01
червня 2011 р. щодо включення квартир
першого поверху в загальну площу
квартир відносно якої розподіляються
витрати ОСББ на технічне
обслуговування ліфтів.

Але з таким твердження суд не
погоджується з таких підстав.

Згідно ст. 19 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку», спільне
майно співвласників багатоквартирного
будинку складається з неподільного та
загального майна.

Неподільне майно перебуває у спільній
сумісній власності співвласників
багатоквартирного будинку. Неподільне
майно не підлягає відчуженню.

Загальне майно перебуває у спільній
частковій власності співвласників
багатоквартирного будинку.

Власники приміщень володіють,
користуються і у встановлених цим
Законом та цивільним законодавством
межах розпоряджаються спільним майном.

У ст. 1 Закону України «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку» встановлюється поняття:

загальне майно - це частина допоміжних
приміщень житлового комплексу, що
можуть використовуватися згідно з їх
призначенням на умовах, визначених у
статуті об'єднання (кладові, гаражі, в
тому числі підземні, майстерні тощо);

неподільне майно - це неподільна
частина житлового комплексу, яка
складається з частини допоміжних
приміщень, конструктивних елементів
будинку, технічного обладнання
будинку, що забезпечують належне
функціонування жилого будинку;

В свою чергу, технічне обладнання
багатоквартирного будинку - це
інженерні комунікації та технічні
пристрої, які необхідні для
забезпечення санітарно-гігієнічних
умов та безпечної експлуатації квартир
(загальні будинкові мережі тепло-,
водо-, газо-, електропостачання,
бойлерні та елеваторні вузли,
обладнання протипожежної безпеки,
вентиляційні канали та канали для
димовидалення, обладнання ліфтів,
центральних розподільних щитів
електропостачання, елеваторних вузлів,
а також елементи благоустрою
території).

Відповідно до ст.322 ЦК України власник
зобов`язаний утримувати майно, що йому
належить, якщо інше не встановлено
договором або законом.

Відповідно до преамбули Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» цей Закон
визначає правові та організаційні
засади створення, функціонування,
реорганізації та ліквідації об'єднань
власників жилих та нежилих приміщень
багатоквартирного будинку, захисту
їхніх прав та виконання обов'язків щодо
спільного утримання багатоквартирного
будинку.

Метою створення об'єднання згідно із
ст.4 цього Закону є забезпечення і
захист прав його членів та дотримання
їхніх обов'язків, належного утримання
та використання неподільного і
загального майна, забезпечення
своєчасного надходження коштів для
сплати всіх платежів, передбачених
законодавством та статутними
документами.

Статтею 20 даного Закону передбачено
визначення часток обов'язкових
платежів на утримання, експлуатацію та
ремонт неподільного майна пропорційно
до загальної площі приміщень, що
перебувають у власності фізичних або
юридичних осіб. Спори щодо визначення
частки в обов'язкових платежах на
утримання і ремонт неподільного та
загального майна, в інших спільних
витратах вирішуються в судовому
порядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 23 Закону,
кошти за користування неподільним та
загальним майном і обслуговування
спільної власності сплачуються на
банківський рахунок об'єднання. Ця
частина комунальних послуг надається
об'єднанню як кінцевому споживачеві.

Відповідно до Закон України «Про
житлово - комунальні послуги»
комунальні послуги надаються
споживачеві - фізичній або юридичній
особі (ст.1). До житлово - комунальних
послу відносяться, зокрема, послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, тобто
утримання ліфтів тощо (ст. 13 ч. 1 п. 2).

Відповідно до п.5 ч.3 ст.20 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
споживач зобов'язаний оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом.
Аналогічна норма закріплена і в ч.5 ст.13
Закону України «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку».

Отже, Законом взагалі не передбачено
звільнення членів ОСББ - співвласників
неподільного майна від оплати
обов'язкових платежів на утримання,
експлуатацію та ремонт неподільного
майна, до яких відносяться й обладнання
ліфтів, за будь - якою об'єктивною
ознакою, зокрема поверховості.

Позивачі помиляються щодо цільового
призначення коштів що, на їх думку, їм
нараховує ОСББ - це не є ціною/тарифом
за житлово - комунальну послугу
(утримання, експлуатацію та ремонт
ліфтів). Цю послугу отримує
безпосередньо ОСББ, а витрати на її
отримання розподіляються між членами
ОСББ, у т.ч. позивачами, які сплачують
об'єднанню обов'язкові платежі,
передбачені ст. 20 Закону.

Отже, законних підстав для скасування
рішення загальних зборів ОСББ,
оформлених пунктом 3 протоколу зборів
№4 від 30 травня 2013 р. про покладання на
позивачів - мешканців квартир
розташованих на 1 поверсі витрат на
технічне обслуговування ліфтів немає,
оскільки таке рішення прийнято
загальними зборами в межах своєї
компетенції та з дотриманням вимог
закону.

Необґрунтованою є вимога про
установлення тарифу, оскільки, як
зазначалося вище, мешканці будинку
платять не ціну/тариф за
житлово-комунальну послугу, а
обов'язковий цільовий платіж на
утримання неподільного майна. Як
похідна є безпідставною вимога про
здійснення перерахунку за тарифом без
включення до нього витрат на технічне
обслуговування, диспетчеризацію і
електроенергію, зняття нібито
незаконних боргів і повернення надміру
оплачених коштів.

Вимоги до правління ОСББ з посиланням
на незастосування вимог постанови КМ
України N869 від 01 червня 2011 р. також є
безпідставними, оскільки до виняткової
компетенції загальних зборів
відноситься встановлення розмірів
обов'язкових внесків та платежів.

Тому, позов є необґрунтованим і у його
задоволенні слід відмовити повністю.

Згідно ст. 88 ЦПК України судовий збір у
243,60 грн. сплачений позивачкою ОСОБА_1 їй
не відшкодовується.

Керуючись ст. 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Миколаївської
області шляхом подання апеляційної
скарги через Ленінський районний суд м.
Миколаєва протягом 10 днів з дня його
проголошення, а особами, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення - в тому
ж порядку і в той самий строк, який
обраховується з дня отримання копії
цього рішення.

Суддя
Д.Г. Губницький