Справа № 1506/6020/2012
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.02.2014 року Біляївський районний суд
Одеської області

в складі: головуючого судді - Калінюка
Р.Б.,

при секретарі - Козян Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Біляївка
скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність та
неправомірні дії відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
по виконанню виконавчого листа
№2-а-269/10, виданого 18.08.2011 року
Біляївським районним судом Одеської
області, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся до суду із вказаною
скаргою, яку згодом уточнив, в якій
просить суд визнати бездіяльність
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області по виконанню
виконавчого листа №2-а-269/10, виданого
18.08.2011 року Біляївським районним судом
Одеської області про зобов'язання
Управління пенсійного фонду України в
Біляївському районі Одеської області
провести перерахунок ОСОБА_1 державної
додаткової пенсії відповідно до
ст.ст.50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
виходячи з розміру державної пенсії - 8
мінімальних пенсій за віком та
щомісячної додаткової пенсії у розмірі
75% мінімальної пенсії за віком, із
застосуванням мінімального розміру
пенсії за віком, прирівняному до
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з
01.06.2010 року, зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в
Біляївському районі Одеської області
здійснити виплату ОСОБА_1
недоотриманих сум державної та
додаткової пенсії відповідно до
ст.ст.50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
із застосуванням мінімального розміру
пенсії за віком, прирівняного до
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність з 01.06.2010 року -
неправомірною. Зобов'язати відділ
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області при примусовому
виконанні виконавчого листа №2-а-269/10,
виданого 18.08.2011 року Біляївським
районним судом Одеської області, по
виконавчому провадженню №28393553
накласти на боржника - Управління
пенсійного фонду України в
Біляївському районі Одеської області
штраф відповідно до ст.89 ЗУ "Про
виконавче провадження" і не пізніше
п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевірити стан
виконання рішення.

Судом встановлено, що зазначена скарга
подана скаржником в порядку цивільного
судочинства оскільки, крім іншого,
скаржник в своїй скарзі посилається на
ст.ст.383-389 ЦПК України.

Судом також встановлено, що відповідно
до ст.15 ЦПК України не належить до
цивільної юрисдикції суду справи щодо
контролю за виконанням рішень
адміністративних судів, оскільки щодо
них встановлено інший порядок судового
вирішення.

Відповідно до ст.18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні: 1)
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; 2) усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; 4) усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг; 5)
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті.

Також, статтею 181 КАС України
встановлено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Із матеріалів справи вбачається, що
15.11.2010 року постановою Біляївського
районного суду Одеської області по
справі №2-а-269/10 було визнано дії УПФ
України у Біляївському районі Одеської
області щодо призначення ОСОБА_1
державної та додаткової пенсії у
розмірі меншому, ніж встановлено
ст.ст.50, 54 ЗУ "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
протиправними; зобов'язано УПФ України
у Біляївському районі Одеської області
здійснити перерахунок ОСОБА_1
державної та додаткової пенсії
відповідно до ст.ст.50, 54 ЗУ "Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", виходячи з розміру
державної пенсії - 8 мінімальних пенсій
за віком та щомісячної додаткової
пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії
за віком, із застосуванням
мінімального розміру пенсії за віком,
прирівняному до прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність,
починаючи з 01.06.2010 року; зобов'язано УПФ
України у Біляївському районі Одеської
області здійснити виплату ОСОБА_1
недоотриманих сум державної та
додаткової пенсії відповідно до
ст.ст.50, 54 "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
із застосуванням мінімального розміру
пенсії за віком, прирівняному до
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з
01.06.2010 року.

06.04.2011 року ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу УПФ України у
Біляївському районі Одеської області
на вказану постанову суду від 15.11.2010
року було залишено без задоволення та
постанову залишено без змін.

Тобто, справа була розглянута в порядку
адміністративного судочинства, отже, з
врахуванням наведених норм
процесуального права, скаржник мав
звернутись до суду зі скаргою на
бездіяльність та неправомірні дії
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області по виконанню
виконавчого листа №2-а-269/10, виданого
18.08.2011 року Біляївським районним судом
Одеської області в порядку
адміністративного судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 205 ЦПК України
встановлено, що суд своєю ухвалою
закриває провадження у справі, якщо
справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

За наведених вище обставин суд вважає,
що слід закрити провадження у справі та
роз'яснити скаржникові, до юрисдикції
якого суду віднесено розгляд таких
справ.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.15, 205, 206 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у скарзі ОСОБА_1 на
бездіяльність та неправомірні дії
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області по виконанню
виконавчого листа №2-а-269/10, виданого
18.08.2011 року Біляївським районним судом
Одеської області - закрити.

Роз'яснити ОСОБА_1, що розгляд таких
справ віднесено до юрисдикції
адміністративного суду.

Роз'яснити ОСОБА_1, що повторне
звернення до суду з приводу спору між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав не
допускається.

Ухвалу може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Одеської області через
Біляївський районний суд Одеської
області шляхом подачі апеляційної
скарги в п'ятиденний строк з дня її
проголошення.

Суддя Біляївського районного

суду Одеської області

Р.Б.Калінюк