Справа № 353/1158/14-ц
Провадження № 4-с/353/3/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року
м.Тлумач

Тлумацький районний суд
Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді
Луковкіна У.Ю.

за участю: cекретаря - Бойко В.Я.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Тлумач скаргу Публічного акціонерного
товариства «Банк Форум», в особі
уповноваженої особи Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб на
ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_1, про
визнання неправомірними дій державних
виконавців ВДВС Тлумацького РУЮ,
скасування постанов державних
виконавців ВДВС Тлумацького РУЮ про
відмову у відкритті виконавчого
провадження за виконавчими
документами та про зобов’язання
прийняти виконавчі документи до
виконання, -

В С Т А Н О В
И В:

29.09.2014 року на адресу Тлумацького
районного суду Івано-Франківської
області надійшла скарга ПАТ «Банк
Форум» на неправомірні дії державних
виконавців ВДВС Тлумацького РУЮ щодо
відмови у відкритті виконавчого
провадження за виконавчими листами №
2-9/11 про стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_3
солідарно в користь ПАТ «Банк Форум»
заборгованості, скасування постанов
державних виконавців ВДВС Тлумацького
РУЮ від 01.09.2014 р. про відмову у
відкритті виконавчого провадження за
виконавчими документами у виконавчих
провадженнях № 44628825 та № 44629047 та про
зобов’язання прийняти виконавчі листи
№ 2-9/11 про стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_3
до виконання.

Свої вимоги заявник мотивував тим, що
17.05.2013 р. Тлумацьким районним судом було
прийнято рішення, відповідно до якого
позов ПАТ «Банк Форум» задоволений, з
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 стягнуто в
солідарному порядку на користь банку
заборгованість в сумі 1591399,03 грн. та
судові витрати в сумі 1531,0 грн.

16.09. 2013р. на виконання рішення суду
Тлумацьким районним судом видано 2
виконавчі листи про стягнення
заборгованості з ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які
у серпні 2014 р. було пред'явлено до ВДВС
Тлумацького РУЮ з заявою про відкриття
виконавчого провадження. 22.09.2014 р.
заявником отримано Постанову ( ВП №
44628825) про відмову у відкритті
виконавчого провадження про стягнення
з ОСОБА_2 та Постанову (ВП № 44629047) про
відмову відкритті виконавчого
провадження про стягнення з ОСОБА_3,
винесені державними виконавцями ВДВС
Тлумацького РУЮ, оскільки на думку
державних виконавців стягувачем
(банком) пропущений строк на
пред'явлення виконавчих документів до
виконання. Вважає, що постанови
підлягають скасуванню, оскільки
Банком, як стягувачем, заяви про
відкриття виконавчого провадження
було направлено поштою 21 серпня 2014 р. і
було вручено представнику ВДВС
Тлумацького РУЮ 27 серпня 2014р., тобто, до
закінчення строку для пред'явлення
виконавчого документа до виконання, а
тому строк пред’явлення виконавчих
документів до виконання банком
пропущений не був. З врахуванням
наведеного, просили скаргу
задовольнити .

Представник заявника - ПАТ «Банк Форум»
в судове засіданні не з’явився, подав
заяву, в якій зазначив, що скаргу
підтримує, а її розгляд просить
проводити без його участі.

Представник ВДВС Тлумацького РУЮ та
боржники у виконавчому провадженні
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не
з’явились, причин відсутності в залі
судового засідання не повідомили, були
належним чином повідомлені про час та
місце розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, суд
приходить до висновку, що скарга
підлягає до задоволення виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що 16.09. 2013р. на
виконання рішення суду у цивільній
справі № 2-9/11 Тлумацьким районним судом
видано 2 виконавчі листи про стягнення
в солідарному порядку з ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 на користь ПАТ «Банк Форум»
заборгованості в сумі 1591399,03 грн. та
судових витрат в сумі 3561,0 грн. Строк
пред’явлення вказаних виконавчих
листів до виконання встановлено до
29.08.2014 р. (а.с. 5, 6).

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про
виконавче провадження», виконавчі
документи за рішеннями судів у
цивільних справах мають бути
пред’явлені до виконання протягом
року з наступного дня після набрання
рішенням законної сили.

22.08.2014 р. ПАТ «Банк Форум» направив на
адресу ВДВС Тлумацького РУЮ дві заяви
від 21.08.2014 р. про відкриття виконавчого
провадження та виконавчі листи про
стягнення в солідарному порядку з
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь банку (а.с. 7,
8), які були отримані ВДВС Тлумацького
РУЮ 27.08.2014 р., що підтверджується
поштовим повідомленням про вручення
поштового відправлення (а.с. 9) та
довідкою з сайту «Укрпошта» про
відстеження пересилання поштових
відправлень (а.с. 35).

Отже, заявник звернувся до ВДВС
Тлумацького РУЮ у межах строку,
протягом якого виконавчі документи
могли бути пред’явлені до виконання.

Частиною 2 ст. 26 Закону України "Про
виконавче провадження» передбачено, що
про відмову у відкритті виконавчого
провадження державний виконавець
виносить постанову протягом трьох
робочих днів, а за рішенням, що підлягає
негайному виконанню, - не пізніше
наступного робочого дня з дня
надходження виконавчого документа і не
пізніше наступного дня надсилає її
заявникові разом з виконавчим
документом.

01.09.2014 р. державними виконавцями
Відділу ДВС Тлумацького РУЮ ОСОБА_4 та
ОСОБА_5 було винесено Постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження (ВП № 44628825) про стягнення
із ОСОБА_2 та Постанову про відмову
відкритті виконавчого провадження (ВП
№ 44629047) з ОСОБА_3, у зв’язку з тим, що
стягувач (банк) пропустив строку на
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, оскільки заяви про
примусове виконання рішення суду
подані лише 01.09.2014 р., а строк подання
виконавчих листів закінчився 29.08.2014 р.
(а.с. 3, 4).

Таким чином, державним виконавцем було
порушено вимоги ст. 25 ЗУ «Про виконавче
провадження», відповідно до якої
державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо не закінчився строк
пред'явлення такого документа до
виконання, він відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, і
пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження (ВП № 44628825) про
стягнення із ОСОБА_2 та Постанову про
відмову відкритті виконавчого
провадження (ВП № 44629047) про стягнення
із ОСОБА_3 ВДВС Тлумацького РУЮ
направив на адресу стягувача - ПАТ
«Банк Форум» поштовим зв’язком лише
18.09.2014 р., а ПАТ «Банк Форум» отримав
вказані Постанови 20.09.2014 р., що
підтверджується конвертом та довідкою
з сайту «Укрпошта» про відстеження
пересилання поштових відправлень
(а.с.10, 36).

Згідно зі ст. 385 ЦПК України скаргу може
бути подано до суду, зокрема у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав чи свобод.
Пропущений з поважних причин строк для
подання скарги може бути поновлено
судом.

Відповідно до п.6 ОСОБА_6
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ «Про практику розгляду судами
скарг на рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення у цивільній справі» від 28.01.2013
№ 24-152/0/4-13, право на звернення до суду є
строковим. Скаргу на рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
може бути подано до суду у десятиденний
строк з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
її прав чи свобод (абзац 2 частини
першої статті 385 ЦПК).

Слід також мати на увазі, що Законом
України "Про виконавче провадження"
встановлено спеціальний порядок
обчислення строків звернення до суду
зі скаргою на рішення, дії або
бездіяльність органів державної
виконавчої служби та їх посадових осіб,
який судам і потрібно враховувати, а не
загальний строк, визначений статтею 385
ЦПК.

Так відповідно до ч. 4 ст. 26 Закону
України «Про виконавче провадження»,
Постанова державного виконавця про
відмову у відкритті виконавчого
провадження може бути оскаржена
заявником у десятиденний строк з дня її
надходження у порядку, встановленому
цим Законом. Тобто, строк оскарження
Постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження обчислюється
з моменту одержання заявником копії
відповідної постанови.

За змістом ч. 6 ст. 70 ЦПК України, строк
не вважається пропущеним, якщо до його
закінчення заява, скарга, інші
документи чи матеріали або грошові
кошти здано на пошту чи передані іншими
відповідними засобами зв'язку.

Як вбачається з матеріалів скарги,
Постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 01.09.2014 р.
були отримані ПАТ «Банк Форум» 20.09.2014
року. ПАТ «Банк Форум» звернувся до
Тлумацького районного суду зі скаргою
24.09.2014 р., направивши скаргу від 23.09.2014 р.
поштовим зв’язком. В свою чергу
Тлумацький районний суд отримав скаргу
ПАТ «Банк Форум» 29.09.2014 р. Зазначене
підтверджується конвертом та довідкою
з сайту «Укрпошта» про відстеження
пересилання поштових відправлень (а.с.
17, 37). Тобто, заявник звернувся до суду
зі скаргою в межах встановленого
процесуального строку.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку про обґрунтованість скарги
та вважає за необхідне її задовольнити,
визнавши неправомірними дії державних
виконавців ВДВС Тлумацького РУЮ ОСОБА_4
та ОСОБА_5 щодо відмови у відкритті
виконавчого провадження за
виконавчими листами про стягнення з
ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а також скасувати
Постанови державних виконавців ВДВС
Тлумацького РУЮ ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про
відмову у відкритті виконавчого
провадження за вказаними виконавчими
документами та зобов’язати прийняти
їх до виконання.

Керуючись ст.ст. 21, 25, 26 Закону України
«Про виконавче провадження», ст.ст. 69, 70,
383-385, 387 ЦПК України, суд, -

У Х В А
Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного
товариства «Банк Форум» про визнання
неправомірними дій державних
виконавців ВДВС Тлумацького РУЮ,
скасування постанов державних
виконавців ВДВС Тлумацького РУЮ про
відмову у відкритті виконавчого
провадження за виконавчими
документами та про зобов’язання
прийняти виконавчі документи до
виконання - задовольнити.

Визнати неправомірними дії державних
виконавців ВДВС Тлумацького РУЮ ОСОБА_4
та ОСОБА_5 щодо відмови у відкритті
виконавчого провадження за
виконавчими листами про стягнення
заборгованості з ОСОБА_2 та ОСОБА_3,
виданими 16.09.2013 року на виконання
рішення Тлумацького районного суду
Івано-Франківської області у цивільній
справі № 2-9/11.

Скасувати Постанови державних
виконавців ВДВС Тлумацького РУЮ ОСОБА_4
та ОСОБА_5 про відмову у відкритті
виконавчого провадження за
виконавчими листами про стягнення
заборгованості з ОСОБА_2 та ОСОБА_3,
виданими 16.09.2013 р. на виконання рішення
Тлумацького районного суду
Івано-Франківської області у цивільній
справі № 2-9/11, та зобов’язати прийняти
їх до виконання.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Івано-Франківської
області через Тлумацький районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги в
п'ятиденний строк з дня проголошення
ухвали.

Сторони, які не були присутніми під час
проголошення ухвали можуть подати
апеляційну скаргу в цей же строк з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала набуває законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. В разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Головуюча
У.Ю. Луковкіна