Справа № 749/1053/14
Номер провадження 2/749/265/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"29" вересня 2014 р.
м. Щорс

Щорський районний суд
Чернігівської області в складі:

головуючого - судді
Чигвінцева М.С.,

при секретарі
Скорій Л.О.,

за участю

позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
Ясенчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Щорсі
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Щорської міської ради Чернігівської
області про визнання незаконною
відмову у наданні дозволу на
відключення належної їй квартири від
мережі централізованого
теплопостачання та зобов"язання
вчинити певні дії ,-

В С ТА Н О В И
В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з
позовом до відповідача про відключення
квартири від мереж централізованого
опалення, про визнання незаконною
відмову у наданні дозволу на
відключення належної їй квартири від
мережі централізованого
теплопостачання та зобов»язання
надати дозвіл на відключення квартири
від мереж центрального опалення,
мотивуючи свої вимоги наступним:

ОСОБА_1 є власником квартири за адресою:
АДРЕСА_1, яка належить їй за правом
особистої власності.

Будинок, в якому розташована належна
ОСОБА_1 квартира має систему
центрального опалення.

Договір з ОСОБА_1 про надання послуг з
теплопостачання укладений не був.

Позивач вирішила відмовитися від
одержання послуг централізованого
опалення і відключити централізоване
опалення від системи централізованого
опалення.

З метою вирішення питання вона
звернулася до Щорської міської ради
Чернігівської області із відповідною
заявою про отримання дозволу на
встановлення індивідуального опалення
у квартирі. Однак відповідач у
задоволенні її потреб відмовив,
посилаючись на те, що органи місцевого
самоврядування на данний час не мають
права надавати такі дозволи, видача
дозволів проводиться лише на будинки в
цілому, за умови згоди всіх власників.

Позивач ОСОБА_1 вважає відмову
відповідача у наданні дозволу на
відключення від мереж центрального
опалення безпідставною.

Позивач у судовому засіданні позовні
вимоги підтримала, просила їх
задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав та пояснив,
що процедура відключення від мереж ЦО
та ГВП здійснюється виключно для
всього житлового будинку при відмові
всіх споживачів від послуг ЦО та ГВП.

Суд дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін,
проаналізувавши надані докази, вважає,
що позов підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є
власником квартири за адресою: АДРЕСА_1,
яка належить їй на праві приватної
власності.

У судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_1 звернулася до Щорської міської
ради Чернігівської області з проханням
надати їй дозвіл на відключення її
квартири від мереж центрального
опалення та гарячого водопостачання та
отримала відмову в наданні такого
дозволу.

Відповідно до частин 1-5 ст. 319 ЦК
України, власник володіє, користується,
розпоряджається своїм майном на
власний розсуд. Власник має право
вчиняти щодо свого майна будь -які дії,
які не суперечать закону.

При здійсненні своїх прав та виконання
обов'язків власник зобов'язаний
додержуватися моральних засад
суспільства. Усім власникам
забезпечуються рівні умови здійснення
своїх прав. Власник не може
використовувати ситуацію та природні
якості землі.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України
від 02.06.2005 року №2633-ІV «Про
теплопостачання»(з наступними змінами
та доповненнями) до повноважень
органів місцевого самоврядування
віднесено затвердження з урахуванням
вимог законодавства у сфері
теплопостачання проектів
містобудівних програм, генеральних
планів забудови населених пунктів,
схем теплопостачання та іншої
містобудівельної документації.

Процедура відключення від мереж
центрального опалення та гарячого
водопостачання регулюється Порядком
відключення окремих приміщень
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженим наказом
Міністерства з питань житлово
-комунального господарства України №4
від 22 листопада 2005 року в редакції
наказу Міністерства з питань житлово
-комунального господарства України №169
та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 28 листопада 2007 року за
№1320/14587.

Відносини щодо отримання послуг з
централізованого опалення та
постачання гарячої води регулюються
між власниками окремих приміщень та
постачальниками таких послуг на
підставі договорів про надання послуг
з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, укладеними між
конкретними споживачами та
комунальними підприємствами, які
надають такі послуги. Згідно вище
зазначених договорів виконавці, тобто
комунальні підприємства,
зобов'язуються надавати споживачам
вчасно та відповідної якості послуги з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, а споживачі
зобов'язуються своєчасно оплачувати
надані послуги за встановленими
тарифами у строки і на умовах,
передбачених договором. У разі
порушення умов договору однією із
сторін договір може бути розірваний.

Підстави для розірвання договору з
ініціативи споживача передбачені ст. 24
«правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2005 року №630, тобто зникнення
потреби в отримання послуги, або
відмова споживача від користування
послугами, або невиконання умов
договору виконавцем. У цьому разі
споживач має право розірвати договір
та вимагати відключення відповідних
мереж, але при цьому не повинні
порушуватися санітарно -гігієнічні,
теплотехнічні вимоги та
експлуатаційні показники інших
квартир багатоквартирного житлового
будинку.

Згідно роз'яснень Державного комітету
будівництва, архітектури та житлової
політики України щодо переобладнання
санітарно технічного обладнання
житлових будинків і приміщень №19/15-284
від 26 вересня 2000 року при влаштуванні у
квартирах автономного опалення
необхідно дотримуватися чинних вимог
будівельних норм по проектуванню
житлових будинків та враховувати, що
вентиляційні канали в будинках
заборонено використовувати для
видалення продуктів згорання
додаткових газоспоживних приладів. В
такому разі слід встановити такі котли,
в яких продукти горіння відводяться
через окремий індивідуальних димохід.

Відповідно до СНІП 2.08-89 «Житлові
будинки» дозволяється передбачити по
квартирні водонагрівачі (в т.ч.
малометражні опалювальні котли) на
газовому паливі тільки при
проектуванні житлових будинків до 5
поверху включно. Будинок за адресою:
АДРЕСА_1 є п"ятиповерховим .

Таким чином, суд приходить до висновку,
що відповідач необґрунтовано відмовив
позивачу у наданні дозволу на
відключення його квартири від мереж
центрального опалювання та
теплопостачання.

Згідно приписів постанови Кабінету
Міністрів України №1268 від 31 жовтня 2007
року «Про внесення змін до Правил
надання послуг з централізованого
опалення, подачі холодної та гарячої
води та водовідведення» встановлено,
що відключення споживачів (всього
житлового будинку) від мереж
центрального опалення та постачання
гарячої води здійснюється у випадку
коли технічна можливість такого
опалення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
згідно Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання житлового дому та
запровадження заходів відносно
дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будівель,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівничої теплотехніки, державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розробки і затвердження
проектної документації для
будівництва, а також норм проектування,
реконструкції та капітального ремонту
в частині опалення.

За таких обставин, позовна заява є
обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного ч. 4 ст. 13 Закону
України від 02.06.2005 року №2633-ІV "Про
теплопостачання", наказом Міністерства
з питань житлово - комунального
господарства України №4 від 22
листопада 2005 року в редакції наказу
Міністерства з питань житлово
-комунального господарства України №169
та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 28 листопада 2007 року за
№1320/14587, ст. 24 "правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2005 року №630, роз'яснень
Державного комітету будівництва,
архітектури та житлової політики
України щодо переобладнання
санітарно-технічного обладнання
житлових будинків і приміщень №19/15-284
від 26 вересня 2000 року, СНІП 2.08-89 "Житлові
будинки", ст. 319 ЦК України, та керуючись
ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України,
суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Щорської міської ради
Чернігівської області про визнання
незаконною відмову у наданні дозволу
на відключення належної їй квартири
від мережі централізованого
теплопостачання та зобов"язання
вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії Щорської міської ради
щодо відмови у наданні дозволу на
відключення від мереж
централізованого опалення і гарячого
водопостачання в квартирі АДРЕСА_1 -
протиправними.

Зобов"язати Щорську міську раду
надати дозвіл на відключення від мереж
централізованого опалення і гарячого
водопостачання та влаштування системи
індивідуального (автономного) опалення
ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_1.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до апеляційного суду
Чернігівської області через суд, який
постановив рішення.

Суддя:
М.С. Чигвінцев