Справа № 407/5084/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2014 року Антрацитівський
міськрайонний суд Луганської
області

у складі головуючого:
судді Бабічевої Л.П.

при секретарі
Колчиній Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Антрацит
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Державного підприємства «Луганська
обласна дирекція з ліквідації
збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств» ДП
«Обласна дирекція
«Луганськвуглереструктуризація» про
визнання права на безоплатне
забезпечення побутовим вугіллям та
зобов'язання забезпечити побутовим
вугіллям, -

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
ДП «Луганська обласна дирекція з
ліквідації збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств» ДП
«Обласна дирекція
«Луганськвуглереструктуризація» про
визнання права на безоплатне
забезпечення побутовим вугіллям та
зобов'язання забезпечити побутовим
вугіллям.

В обґрунтування позовних вимог позивач
послався на те, що він з 02 березня 1982
року по 11 березня 1983 року, т.б. 1 рік 9
днів, працював в якості електрослюсаря
підземного 5 розряду з повним робочим
днем під землею на Антрацитівській
спецпідземній дільниці
Антрацитівського управління по
монтажу і ремонту гірничошахтного
технологічного устаткування в/о
«Ворошиловградуглеремонт».

З 15 жовтня 1984 року по 30 серпня 1991 року,
т.б. 6 років 10 місяців 15 днів, працював у
якості електрослюсаря 3 розряду,
пов'язаним з підземними роботами у ВП
шахта ім.50-річчя Радянської України
Державного підприємства «Антрацит».

З 02 серпня 1993 року по 10 жовтня 1996 року,
т.б. 3 роки 02 місяці 8 днів, працював в
якості електрослюсаря 4 розряду з
повним робочим днем під землею на шахті
ім.Газети «Луганська Правда».

З 10 жовтня 1996 року по 26 вересня 1997 року,
т.б. 11 місяців 16 днів, працював у якості
електрослюсаря 4 розряду з повним
робочим днем під землею на шахті
ім.Газети «Луганська Правда» компанії
УГКР.

З 31 липня 2006 року по 10 січня 2007 року, т.б.
05 місяців 9 днів, працював у якості
гірничомонтажника 4 розряду з повним
робочим днем під землею у ВП «шахта
ім.50-річчя Радянської України».

Таким чином, він пропрацював в
підземних умовах державних шахт до
переходу на пенсію - 29 вересня 2008 року
всього -12 років 05 місяців 27 днів.

Після цього з 02 січня 2008 року по 01
квітня 2009 року працював в якості
електрослюсаря підземного з повним
робочим днем під землею у ЧПФ
«Рапетфін» м. Антрацит,
звідки звільнився 01.04.2009 року за
власним бажанням.

З 29 вересня 2008 року він перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного Фонду
України в м. Антрациті та
Антрацитівському районі та отримує
пенсію за віком за Списком №1.

Після переходу на пенсію за віком, він
пенсіонер підприємства - ВП шахта
ім.50-річчя Радянської України
ДП «Антрацит», користувався правом на
отримання побутового вугілля, але із
заявою про вилиску та доставку йому
побутового вугілля цим підприємством
не звертався.

Йому відомо, що у 1 півріччі 2011 року ВП
шахта ім.50-річчя Радянської України
була ліквідована і її правонаступником
стало Державне підприємство
«Луганська обласна дирекція з
ліквідації збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств
ДП «Обласна дирекція
«Луганськвуглереструктиризація»

Як пенсіонер ліквідованого
підприємства він користується правом
на одержання вугілля на побутові
потреби від відповідача.

У березні 2010 року він звертався із
заявою до відповідача з проханням
виписати побутове вугілля.

Однак, листом відповідача від 25.03.2010
року йому повідомлено, що відповідно
до п.12.10 Галузевої Угоди він не має
права на забезпечення побутовим
вугіллям.

Виходячи із довідки Управління
Пенсійного Фонду України в м.Антрацит
та Антрацитівському районі від 16
вересня 2013 року він вийшов на пенсію з
29.09.2008 року, коли працював у приватному
підприємстві - ЧПФ «Рапетфін» м.
Антрацита.

У ч. 5 ст. 48 Закону України «Гірничий
закон України» законодавцем
встановлено, що «після ліквідації або
консервації гірничого підприємства
забезпечення вугілля на побутові
потреби здійснюється в межах тарифної
угоди правонаступником таким
категоріям осіб: пенсіонерам, які
пропрацювали на підприємствах з
видобутку (переробки) вугілля,
вуглебудівних підприємствах: на
підземних роботах не менше ніж 10 років
для чоловіків і не менше ніж 7 років 6
місяців - для жінок...;

В ч. 6 ст. 48 цього Закону встановлено, що
особи, зазначені категорії осіб
користуються правом на безоплатну
доставку вугілля. Фінансування заходів
щодо і безоплатного забезпечення
вугіллям на побутові потреби
провадиться за рахунок коштів,
виділених на ліквідацію або
консервацію гірничого підприємства,
після закінчення цієї роботи -
правонаступником.

Відповідно до абз.2 пункту 12.10 Галузевої
Угоди між Міністерством вугільної
промисловості України, іншими
державними органами, власниками
(об'єднаннями власників), що діють у
вугільній галузі і всеукраїнськими
профспілками вугільної промисловості
від 03.07.2001 року безоплатне
забезпечення вугіллям працівників і
пенсіонерів вугільної промисловості
здійснюється за нормою 5,9 тонн
на рік на будинок або квартиру.

Пенсіонери, інваліди праці, сім'ї
загиблих і померлих, що одержували
паливо на побутові потреби відповідно
до діючих раніше нормативних
документів до набрання чинності
Гірничого закону України
зберігають право на його одержання
на попередніх умовах (безоплатно або за
пільговими цінами).(Абз.9 статті 12.10
Галузевої Угоди). Згідно ж абз.5 пункту
12.10 Галузевої Угоди між Міністерством
вугільної промисловості України,
іншими державними органами,
власниками (об'єднаннями власників),
що діють у вугільній галузі і
всеукраїнськими профспілками
вугільної промисловості від 03.07.2001 року
(реєстраційний номер в Міністерстві
праці та соціальної політики України
№71 від 7.08.2001 р.) з доповненнями та
змінами - ця категорія осіб
забезпечується паливом на побутові
потреби тим Підприємством, з якого вони
пішли на пенсію. На підприємствах, що
ліквідуються, забезпечення
працівників побутовим паливом
здійснюється за рахунок бюджетних
коштів».

У відповідності ж з абз.6 цієї ж
Галузевої Угоди «особи, які мають право
на безоплатне забезпечення побутовим
вугіллям, але пішли на пенсію з
підприємств інших галузей економіки
України, забезпечуються паливом на
побутові потреби відповідно до ст.43,48
Гірничого закону України за останнім
місцем роботи на вуглевидобувному
(перероблювальному) або
шахтовуглебудівельному підприємстві».

Відповідно до Додатку 1 Галузевої Угоди
ЧПФ «Рапетфін» м.Антрацита не є
суб'єктом сторони власників
(роботодавців), учасників Угоди і тому
положення цієї Галузевої Угоди на
нього не поширюються.

Тому вважає, що ВП шахта ім.50-річчя
Радянської України ДП «Антрацит» і є
тим підприємством вугільної
промисловості, з якого він пішов на
пенсію.

Правонаступником ВП шахта ім.50-річчя
Радянської України є відповідач, який і
зобов'язаний забезпечувати його
побутовим вугіллям.

Позивач просить визнати за ним право на
забезпечення вугіллям на побутові
потреби у кількості 2950 кг на півріччя,
5900 кг на рік відповідачем - ДП «
Луганська обласна дирекція з
ліквідації збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств ДП
«Обласна дирекція
«Луганськвуглереструктупізація» та
зобов'язати відповідача забезпечити
його вугіллям на побутові потреби за 11
півріччя 2011 роки у кількості 2950 кг, за 1
та 11 півріччя 2012 року у кількості -5900 кг,
1 та 11 півріччя 2013 року у кількості - 5900
кг, а всього у кількості -14750 кг.

У судовому засіданні позивач
підтримав позов з вищевикладених
підстав, просить позовні вимоги
задовольнити.

Представник відповідача ДП «Луганська
обласна дирекція з ліквідації
збиткових вугледобувних та
вуглепереробнихпідприємств» ДП
«Обласна дирекція
«Луганськвуглереструктуризація» -
Пишкова Т.В., що діє на підставі
довіреності, у судовому засіданні
позов не визнала та пояснила, що ДП «ОД
«Луганськвуглереструктуризація» не є
правонаступником вугільного
підприємства - «шахти ім.50-річчя
Радянської України», що ліквідується, а
є замовником робіт з ліквідації, згідно
затвердженого проекту, і забезпечує
пільговим вугіллям на побутові потреби
пенсіонерів вугільних підприємств, що
за наказом Міністерства передані на
ліквідацію, згідно ст. 48 Гірничого
Закону, Галузевою угодою та
«Інструкцією про порядок забезпечення
виробничих одиниць, підприємств та
організацій Міністерства вугільної
промисловості СРСР паливом на побутові
потреби» від 11.05.1976 р.

ДП «ОД
«Луганськвуглереструктуризація» є
неприбутковим підприємством яке
фінансується виключно з Державного
бюджету України у межах коштів, наданих
Міністерством енергетики та вугільної
промисловості України, у відповідності
до проектів ліквідації шахт та ліміту
фінансування. Забезпечення побутовим
паливом осіб (пенсіонерів) вугільних
підприємств, ліквідованих за рішенням
КМУ, здійснюється у суворій
відповідності до Постанови КМУ «Про
затвердження порядку ліквідації
збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств» № 939 від
27 серпня 1997 р.

Позивач відпрацював на роботах з
повним робочим днем під землею лише 5
років 7 місяців, а ще 6
років 10 місяців 15 днів він працював на
роботах пов'язаних з підземними
умовами. У позивача недостатньо стажу,
зазначеного у ст. 48 Гірничого Закону
України, як на підземних роботах, так і
на роботах, пов'язаних з підземними
умовами відповідно. Стаж позивача у
сумі 12 років 05 місяців 27 днів є
змішаним, але гірничим законом не
передбачено змішаного стажу.

Також зауважила, що згідно до п.12.10.
Галузевої угоди ця категорія осіб
забезпечується побутовим вугіллям тим
підприємством, з якого вони вийшли на
пенсію.

Позивач вийшов на пенсію з 29.09.2008 року,
працюючи на приватному підприємстві -
ЧПФ «Рапетфін».

Згідно з відомостей з ЄДР основний від
діяльності ЧПФ «Рапетфін» є добування
вугілля кам'яного - Код КВЕД 05.10 .

Те, що ЧПФ «Рапетфін» не є суб'єктом
сторони власників, учасників угоди і
положення галузевої угоди на нього не
поширюється не робить його
підприємством інша галузі економіки,
основний від діяльності підприємства є
добування вугілля, а це відносить ЧПФ
«Рапетфін» до підприємств вугільної
галузі.

Саме ЧПФ «Рапетфін» є тим
підприємством, з якого позивач вийшов
на пенсію.

Просить відмовити позивачу у
задоволенні позову.

Суд, вислухавши позивача, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, вважає позов таким, що не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Позивач дійсно працював на різних
підприємствах вугільної промисловості
Луганської області, а саме: з 15 жовтня
1984 року по 30 серпня 1991 року працював у
якості електрослюсаря 3 розряду,
пов'язаним з підземними роботами, на
шахті « ім.50-річчя Радянської України»
в/о «Антрацит», з 02 серпня 1993 року по 10
жовтня 1996 року, працював у якості
електрослюсаря 4 розряду з повним
робочим днем під землею на шахті
ім.Газети «Луганська Правда», з 10
жовтня 1996 року по 26 вересня 1997 року,
працював у якості електрослюсаря 4
розряду з повним робочим днем під
землею на шахті ім.Газети «Луганська
Правда» компанії УГКР, з 31 липня 2006 року
по 10 січня 2007 року, працював у якості
гірничомонтажника 4 розряду з повним
робочим днем під землею у ВП «шахта
ім.50-річчя Радянської України», з 02
січня 2008 року по 01 квітня 2009 року
працював у якості електрослюсаря
підземного з повним робочим днем під
землею у ППФ «Рапетфін» м.Антрацит (7-12).

Позивач з 29.09.2008 року отримує пенсію за
віком з Списком №1 ( а.с. 15). На пенсію
позивач перейшов з підприємства ППФ
«Рапетфін», де працював
електрослюсарем підземним з повним
робочим днем під землею ( а.с. 12, 15).

Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги,
посилається на те, що він як пенсіонер
ліквідованого підприємства - ВП шахта
ім.50-річчя Радянської України ДП
«Антрацит», користувався правом на
отримання побутового вугілля, а тому
відповідач повинен його забезпечувати
побутовим вугіллям.

Згідно п.2.1 Статуту ДП «Луганська
обласна дирекція з ліквідації
збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств»
підприємство створене з метою
організації та виконання робіт з
ліквідації вугледобувних та
вуглепереробних підприємств
Луганської області за рахунок коштів
державного бюджету та реалізації
державної політики в цій галузі (
а.с. 48-49).

З пункту 5.9 Наказу Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
України № 244 від 30.06.2011 року
вбачається, що ДП «ОД
«Луганськвуглереструктуризація»
призначено замовником і виконавцем
робіт і послуг, передбачених проектом
ліквідації ДП «шахта імені
50-річчя Радянської України», а згідно
п.6.3 здійснюється фінансування
ліквідаційних робіт, передбачених
проектом ліквідації ДП «Шахта
ім.50-річчя Радянської України» за
рахунок коштів державного бюджету (
а.с. 60-62).

Згідно п.12.10 Галузевої Угоди між
Міністерством палива та енергетики
України і всеукраїнськими
профспілками вугільної промисловості
України від 3.07.2001 року з доповненнями
та змінами, безоплатне забезпечення
вугіллям поширюється на пенсіонерів,
які живуть в Україні, незалежно від
того, з якого підприємства вугільної
промисловості вони вийшли на пенсію,
якщо вони відпрацювали в галузі,
зокрема, на підземних роботах
чоловіки не менше 10 років, на роботах,
пов'язаних з підземними умовами,
чоловіки не менше 15 років. Ця категорія
осіб забезпечується побутовим паливом
тим підприємством, з якого вони вийшли
на пенсію.

Позивач вийшов на пенсію з
підприємства - ППФ «Рапетфін», де він
працював електрослюсарем підземним з
повним робочим днем під землею, а не з
ВП «шахта ім.50-річчя
Радянської України ДП «Антрацит».

Також, відповідно до змісту ст.43
Гірничого закону України безоплатно
надається вугілля на побутові потреби
пенсіонерам, які пропрацювали на
підприємствах з видобутку переробки)
вугілля, вуглебудівних підприємствах:
на підземних роботах - не менше ніж
10 років для чоловіків і не
менше 7 років 6 місяців - для жінок; на
роботах, пов'язаних із підземними
умовами, - не менше ніж 15 років для
чоловіків і не менше 12 років 6 місяців -
для жінок.

Згідно копії трудової книжки (а.с. 7-12), у
позивача ОСОБА_1 відсутній
десятирічний стаж роботи на підземних
роботах, а також відсутній
п'ятнадцятирічних стаж роботи на
роботах, пов'язаних із підземними
умовами, що передбачено ст.43 Гірничого
закону України.

Враховуючи викладене суд приходить для
висновку про безпідставність позовних
вимог, тому у задоволенні позову слід
відмовити.

На підставі
викладеного,

керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК
України, ст. 43 Гірничого

Закону України, Галузевої Угоди між
Міністерством палива та енергетики
України і

всеукраїнськими профспілками
вугільної промисловості України від
3.07.2001 року

( реєстраційний номер в Міністерстві
праці та соціальної політики України №
71 від

7.08.2001 року) з доповненнями та змінами,
суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Державного підприємства «Луганська
обласна дирекція з ліквідації
збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств» ДП
«Обласна дирекція
«Луганськвуглереструктуризація» про
постановку на облік вуглеотримувачів -
відмовити за необґрунтованістю.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному суді Луганської області
через Антрацитівський міськрайонний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку на
апеляційне оскарження.

Суддя Антрацитівського

міськрайонного суду
Л. П. Бабічева