Справа № 438/1178/13-ц
Провадження № 2/438/83/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2014 року
Бориславський міський суд Львівської
області

в складі: головуючого судді Пещука Р.Й.

при секретарі: Наминанік О.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Бориславі цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Центральної міської лікарні м.
Борислава, третя особа головний лікар
Центральної міської лікарні м.
Борислава Головчак Віталій Степанович
про визнання незаконним наказу про
накладення дисциплінарного стягнення
та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1, зменшивши розмір
позовних вимог, просить суд ухвалити
рішення, яким визнати незаконним наказ
Центральної міської лікарні м.
Борислава №182-к від 10.07.2013 р. «Про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності» в частині
накладення на нього дисциплінарного
стягнення у вигляді оголошення догани;
зобов'язати відповідача Центральну
міську лікарню м. Борислава
відшкодувати завдану йому моральну
шкоду шляхом вибачення перед ним за
незаконне притягнення до
дисциплінарної відповідальності на
медичній нараді в присутності всіх
керівників підрозділів ЦМЛ м.
Борислава. В обґрунтування позову
посилається на те, що 10.07.2013 р. під час
медичної наради лікарів ЦМЛ м.
Борислава головним лікарем ЦМЛ м.
Борислава Головчаком В.С. було
оголошено наказ №182-к від 10.07.2013 р.,
відповідно до якого йому, ОСОБА_1, як
завідуючому неврологічним
відділенням, оголошено догану.

Вказаний наказ вважає незаконним з
наступних підстав. Відповідно до
Положення про неврологічний стаціонар,
Переліку контингентів пацієнтів
неврологічного відділення, Порядку
скерування і покази для госпіталізації
хворих відділення ЦМЛ м. Борислава,
затверджених в.о. головного лікаря ЦМЛ
м. Борислава, - у неврологічному
відділенні ЦМЛ м. Борислава надається
медична допомога виключно за наявності
відповідних медичних показань, саме
неврологічним хворим. 11.06.2013 р. біля 9
год. 30 хв. у неврологічне відділення
БЦМЛ власним транспортом було
доставлено гр. ОСОБА_4, після тривалого
3-х тижневого вживання алкоголю, зі слів
зятя, а також дружини ОСОБА_4, яка
додатково повідомила, що ще зранку
11.06.2013 р. дала випити чоловіку ОСОБА_4
спиртне. ОСОБА_4 вели попід руки родичі,
так як він хитався і повільно
самостійно пересувався, з рота у нього
було чути різкий запах алкоголю. Родичі
ОСОБА_4 попросили провести
детоксикацію ОСОБА_4 Провівши
візуальний огляд ОСОБА_4, він (позивач)
встановив, що у нього не було медичних
показань для госпіталізації в
неврологічне відділення ЦМЛ м.
Борислава. Враховуючи, що у
неврологічному відділенні ЦМЛ м.
Борислава відсутня палата інтенсивної
терапії, та немає можливості провести
детоксикацію організму від
алкогольного сп'яніння, то він
порекомендував родичам звернутися в
палату інтенсивної терапії
анестезіологічного відділення ЦМЛ м.
Борислава, що знаходиться у м.
Бориславі по вул.Потік, та є медичним
закладом, що надає вторинну медичну
допомогу. Після чого ОСОБА_4 в супроводі
родичів залишив неврологічне
відділення ЦМЛ м. Борислава. Те, що
ОСОБА_4 не страждав на неврологічне
захворювання, підтверджується
довідкою про причину смерті за №169 від
11.06.2013 р., згідно якої причиною смерті
ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 о
10год.15хв., стала гостра ішемічна
хвороба серця, тобто захворювання, яке
виникає раптово і прояви такого
захворювання виявити не можливо.
Підстав для скерування з медичним
супроводом в палату інтенсивної
терапії анестезіологічного відділення
Бориславської ЦМЛ не було. Відтак,
твердження відповідача, викладене у
змісті оскаржуваного наказу, про те, що
позивач «недооцінив важкість стану
пацієнта і не надав своєчасну
відповідну медичну допомогу...»,
«скерував пацієнта в інше відділення
приватним транспортом без медичного
супроводу, що ймовірно призвело до
смерті ОСОБА_4», є безпідставними та
спростовуються фактичними даними,
встановленими в ході розслідування
кримінального провадження №0000016,
провадження по якому закрито в зв'язку
з відсутністю в діянні складу
кримінального правопорушення,
передбаченого ст.139 КК України,
положеннями його посадової Інструкції,
Порядком організації медичного
обслуговування та направлення
пацієнтів до закладів охорони
здоров»я, що надають вторинну
(спеціалізовану) та третинну
(високоспеціалізовану) медичну
допомогу та Показами для скерування в
ЛПЗ надання третинного рівня медичної
допомоги, затверджених в.о. головного
лікаря ЦМЛ м. Борислава В.С.Головчака
17.09.2012 р., та іншими вищевказаними
нормативними документами.

Зі змісту оскаржуваного наказу не
зрозуміло, згідно якого саме
клінічного протоколу він не надав
своєчасну відповідну медичну допомогу
ОСОБА_4, також не зазначено норму
закону, яка передбачає такий вид
дисциплінарного стягнення, як догана.
Жодних порушень трудової дисципліни,
недотримання Правил внутрішнього
трудового розпорядку, посадової
Інструкції, а також інших локальних та
нормативно-правових актів він не
допускав. Відповідач при накладенні
дисциплінарного стягнення не з'ясував
його вини у нібито вчиненому порушенні
посадових обов'язків, до винесення
оскаржуваного наказу письмових
пояснень у нього не вимагав,
результатів службового розслідування
для ознайомлення не надавав, до участі
в проведенні службового розслідування
не залучав, що свідчить про порушення
вимог ст. 149 КЗпП України. Також, наказ
винесений з порушенням ст. 252 КЗпП
України та ст. 41 Закону України «Про
професійні спілки, їх права та гарантії
діяльності», оскільки адміністрація
відповідача перед винесенням наказу не
зверталася до профспілкового комітету
Бориславської міської організації
Львівської обласної профспілки
працівників охорони здоров'я України,
членом якого він є, за згодою про
притягнення його до дисциплінарної
відповідальності.

Внаслідок незаконного притягнення до
дисциплінарної відповідальності
відповідач заподів йому моральну
шкоду, так як він переніс значні
психологічні стреси, що призвели до
моральних страждань, втрати нормальних
життєвих зв'язків і вимагають від нього
додаткових зусиль для організації
свого життя. Зокрема, зміст
оскаржуваного наказу головним лікарем
ЦМЛ м. Борислава було навмисно
проголошено на медичній нараді в
присутності всіх керівників
підрозділів ЦМЛ м. Борислава, щоб
принизити його та його ділову
репутацію на загальних зборах
медпрацівників міста, як керівника
відділення та лікаря з багатолітнім
трудовим стажем. Вважає, що відповідач
зобов'язаний відшкодувати завдану йому
моральну шкоду нематеріальним
способом - шляхом вибачення перед ним
за незаконне притягнення до
дисциплінарної відповідальності на
медичній нараді в присутності всіх
керівників підрозділів ЦМЛ м.
Борислава.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1
зменшені позовні вимоги підтримав та
дав суду пояснення, аналогічні змісту
позовної заяви про зменшення позовних
вимог.

Представник відповідача
Центральної міської лікарні м.
Борислава - Гвоздецький М.М. у судовому
засіданні вважає, що позовні вимоги
ОСОБА_1 є не обґрунтованими та не
підлягають до задоволення, оскільки
під час службового розслідування були
дотримані всі процедурні обов'язки, та
при винесенні оскаржуваного наказу
№182-к від 10.07.2013 р. була дотримана
процедура по притягненню до
дисциплінарної відповідальності,
передбачена ст.149 КЗпП України. Крім
цього, відповідно до клінічного
протоколу позивач, як лікар, повинен
був діяти наступним чином: негайно
оглянути пацієнта на кушетці,
встановити його реальний стан, внести
запис у журнал реєстрації хворих, і
встановивши, що пацієнт потребує
направлення в інше відділення лікарні
слід санітарним транспортом у
супроводі медпрацівника направити в
інше відділення, попередивши по
телефону відповідне відділення. Усі
наведені обов'язки були проігноровані
позивачем під час доставляння ОСОБА_4
Отже, посилання позивача на стан
алкогольного сп'яніння ОСОБА_4 не мають
жодного відношення для справи і
свідчать про грубе порушення позивачем
клінічного протоколу та п.2.2 посадової
інструкції позивача. Крім цього,
головний лікар ЦМЛ м.Борислава лише
доводив до відома керівників
підрозділів установи результати
роботи та висновок комісії по
розслідуванню факту смерті ОСОБА_4, і
жодним чином не мав наміру принижувати
позивача та його ділову репутацію, а
тому просить в позові відмовити.

Третя особа головний лікар Центральної
міської лікарні м. Борислава Головчак
В.С. у судове засідання не з'явився,
подавши письмову заяву від 25.09.2013р., у
якій просить справу розглядати без
його участі, позовні вимоги не визнає
та просить відмовити позивачу у
задоволенні всіх постановлених
позовних вимог.

Вислухавши пояснення позивача,
представника відповідача, показання
свідків, оглянувши, дослідивши та
давши належну оцінку письмовим
матеріалам справи, суд прийшов до
висновку, що даний позов до задоволення
не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
працює завідуючим неврологічного
відділення Центральної міської
лікарні м. Борислава Львівської
області.

Наказом Центральної міської лікарні м.
Борислава №182-к від 10.07.2013 року «Про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності» ОСОБА_1 оголошено
догану. Зокрема, у наказі вказано про
те, що ОСОБА_1 «недооцінив важкість
стану пацієнта і не надав своєчасну
відповідну медичну допомогу, згідно
клінічного протоколу та скерував його
в інше відділення приватним
транспортом без медичного супроводу,
що ймовірно призвело до смерті гр.
ОСОБА_4».

Згаданий наказ було винесено за
результатами службового розслідування
випадку смерті гр. ОСОБА_4

Зокрема, адміністрація центральної
міської лікарні м. Борислава по факту
службового розслідування випадку
смерті гр. ОСОБА_4 створила комісію для
встановлення обставин смерті
громадянина (наказ №135 від 11.06.2013р.)

Згідно наказу Департаменту охорони
здоров'я ЛОДА від 21.06.2013р. №523 була
створена комісія Департаменту по
розгляду цього випадку.

Згідно довідки комісії Департаменту
охорони здоров»я Львівської обласної
державної адміністрації про розгляд
звернення гр. ОСОБА_6 стосовно смерті
ОСОБА_4 головному лікарю Бориславської
ЦМЛ Головчаку В.С. рекомендовано
притягнути до дисциплінарної
відповідальності завідувача
неврологічного відділення ОСОБА_1

Таким чином оспорюваний позивачем
ОСОБА_1 наказ про накладення на нього
дисциплінарного стягнення у вигляді
догани ґрунтується на висновках
комісії Департаменту охорони здоров»я
Львівської обласної державної
адміністрації про розгляд звернення
гр. ОСОБА_6 стосовно смерті ОСОБА_4,
рекомендації якої на час постановлення
судового рішення залишаються в силі, а
тому твердження позивача в тій частині,
де він стверджує, що він не порушив
жодних нормативних актів стосовно
надання медичної допомоги ОСОБА_4 судом
до уваги бути взяті не можуть.

При винесенні оскаржуваного наказу
№182-к від 10.07.2013 р. відповідачем було
дотримано порядок застосування
дисплінарних стягнень, передбачений
ст.149 КЗпП України.

Що стосується тверджень позивача в
обґрунтування незаконності
застосування до нього дисциплінарного
стягнення зважаючи на те, що він є
членом профспілкового комітету
Бориславської міської організації
Львівської області профспілки
працівників охорони здоров»я України
і, відповідно, на притягнення його до
дисциплінарної відповідальності була
необхідна згода профспілкового
комітету, якої комітет відповідачу не
давав, то виходячи з положень ч. 2 ст. 252
КЗпП України вбачається, що попередня
згода на притягнення до дисциплінарної
відповідальності працівників
стосується лише тих працівників, які є
членами виборних профспілкових
органів, а позивач таким членом не є,
тому попередня згода профспілкового
комітету на притягнення його до
дисциплінарної відповідальності не
потрібна.

За встановлених обставин, оскільки
дисциплінарне стягнення на думку суду
відносно позивача застосовано
правомірно, підстав для відшкодування
моральної шкоди позивачу, яку він
пов»язує із застосуванням відносно
такого стягнення суд не вбачає.

Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими
особами, які беруть участь у справі.
Доказуванню підлягають обставини, які
мають значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір.

Таким чином, оцінюючи у сукупності
здобуті в судовому засіданні докази,
суд вважає позов необґрунтованим та
таким, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 10, 60, ч.3 ст. 209, 212 ЦПК
України, ст. ст. 147, 149, 150, 237-1, 252 КЗпП
України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У позові ОСОБА_1 до Центральної
міської лікарні м. Борислава, третя
особа головний лікар Центральної
міської лікарні м. Борислава Головчак
Віталій Степанович про визнання
незаконним наказу про накладення
дисциплінарного стягнення та
відшкодування моральної шкоди -
відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається апеляційному суду
Львівської області через
Бориславський міський суд Львівської
області протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя: