Справа № 388/787/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

21.10.2014

Долинський районний суд
Кіровоградської області, в складі:

головуючого- судді
Бойка П.М.

при секретарі
Ємець В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Долинська справу
за позовом КП «Координаційний центр
по обслуговуванню населення» при
Долинській міській раді
Кіровоградської області до ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відшкодування
матеріальних збитків, завданих
внаслідок безпідставного зменшення
дебіторської заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним
позовом до відповідачів про
відшкодування матеріальних збитків,
завданих внаслідок безпідставного
зменшення дебіторської
заборгованості, мотивуючи тим, що
Компаніївською МДФІ відповідно до
доручення Державної фінансової
інспекції в Кіровоградській області
від 11.03.2013 року № 11-25-18-18/1441, на виконання
звернення прокуратури Долинського
району Кіровоградської області від
01.03.2013 року № 02-702 вих.-13 та на підставі
ухвали Долинського районного суду
Кіровоградської області від 28.02.2013 року
справа № 388/264/13-к та доручення
Державної фінансової інспекції в
Кіровоградській області від 11.03.2013 року
№ 11-25-18-18/1439, на виконання звернення
прокуратури Долинського району
Кіровоградської області від 01.03.2013 року
№ 02-7021 вих.-13 та на підставі ухвали
Долинського районного суду
Кіровоградської області від 28.02.2013 року
справа № 388/260/13-к, проведено
позапланову виїзну ревізію окремих
питань фінансово-господарської
діяльності по КП «Координаційний центр
по обслуговуванню населення», за
період 2004-2012 роки по 31.03.2013 року. За
підсумками ревізії складено акт від
08.04.2013 року № 05-10. За результатами
проведеної ревізії було направлено
вимогу від 15.04.2013 року № 05-14/520 щодо
усунення порушень.

Ревізією встановлено, що протягом 2010
року за даними програмного комплексу
КП «Центр» по розрахунків з квартирної
плати здійснювалось погашення
дебіторської заборгованості по
квартирній платі за рахунок утримання
коштів із заробітної плати працівників
КП «Центр». При цьому погашення
заборгованості відображалось
щомісячно в програмному комплексі
загальною сумою, а не в розрізі
квартиронаймача та працівника даної
установи. Так, згідно програми в січні
2010 року утримано з заробітної плати та
погашено заборгованість по квартплаті
на суму 13 753,76 грн., в лютому 2010 року- 21
436,81 грн., в квітні 2010 року на суму 8 893,15
грн. та в травні 2010 року на суму 12 385,96
грн.

В той же час, згідно обліку КП «Центр»
по рахунку 661 «Розрахунки за заробітною
платою» протягом січня-травня 2010 року
утримання з заробітної плати не
здійснювалось, внаслідок чого мають
місце розбіжності між даними обліку
Головної книги та даними програмного
комплексу.

Так, в січні 2010 року за даними Головної
книги сплата квартирної плати (кредит
рахунку 377/1) складає 118 247,30 грн., а за
даними програми - 132 001,06 грн., тобто
різниця складає 13 753,76 грн.

Аналогічно, в лютому 2010 року за даними
Головної книги сплата квартирної плати
(кредит рахунку 377/1) складає 142 079,48 грн.,
а за даними програми - 163 516,29 грн., тобто
різниця складає 21 436,81 грн.

У квітні 2010 року за даними Головної
книги сплата квартирної плати (кредит
рахунку 377/1) складає 133 084,54 грн., а за
даними програми - 141 977,69 грн., тобто
різниця складає 8 893,15 грн.

У травні 2010 року за даними Головної
книги сплата квартирної плати (кредит
рахунку 377/1) складає 147 606,44 грн., а за
даними програми - 159 992,40 грн., тобто
різниця складає 12 385,96 грн.

Внаслідок вищезазначеного порушення в
рядку 060 Звіту про фінансові результати
(ф№2) за 2010 рік занижено розмір інших
доходів на загальну суму 56 469,68 грн. та
на відповідну суму занижено розмір
дебіторської заборгованості в рядку 160
ф № 1 Баланс.

Пунктом 5 Положення (стандарту)
бухгалтерського обліку «Дебіторська
заборгованість», затвердженого
Наказом Міністерства фінансів України
від 08.10.1999 № 237, визначено, що
дебіторська заборгованість
визначається активом, якщо існує
ймовірність отримання підприємством
майбутніх економічних вигод та може
бути достовірно визначена сума.

Таким чином, безпідставне зменшення
дебіторської заборгованості по
квартирній платі протягом січня-травня
2010 року, призвело до втрати активів та
відповідно, нанесення збитків КП
Центр» на загальну суму 56 469,68 грн.
Вказані обставини стали підставою для
звернення до суду.

Представник позивача в
судовому засіданні позов підтримав і
просить позовні вимоги задовільнити
в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 позов не
визнав та показав, що йому відомо про
те, що на виконання звернення
прокуратури Долинського району від
01.03.2013 року була проведена позапланова
виїзна ревізія окремих питань
діяльності КП «Центр». Ревізію
проведено з 12.03.2013 р. по 01.04.2013 р. у
відповідності до програми ревізії,
погодженої слідчим прокуратури
Цвігуном І.М. 01.07.2014 року звертався з
відповідною заявою до прокуратури
Долинського району про повідомлення
його про розгляд справи по питанню
стану заборгованості за комунальні
послуги. Прокуратурою розглянуто дану
заяву від 01.07.2014 року та встановлено, що
28.01.2013 року слідчим прокуратури
Долинського району за № 0000001
внесено відомості до Єдиного реєстру
досудового розслідування про вчинення
службовими особами КП «Координаційний
центр з обслуговування населення»
зловживання службовим становищем та
привласнення державних коштів, за
ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364
КК України. Йому про підозру у
зазначеному кримінальному провадженні
не оголошувалося та кримінальне
провадження відносно нього не
зупинялося. Вважає, що порушення
допущено з вини бувшого бухгалтера по
нарахуванню квартирної плати ОСОБА_3 на
яку, відповідно до посадових
інструкцій покладено обов»язки по
нарахуванню квартирної плати, про
розподільчі рахунки «д» по
квартиронаймачам він не знав.Просить
суд, в задоволенні позовних вимог
відмовити.

Відповідач ОСОБА_2 позов не
визнала та показала, що 08.11.2006 року була
прийнята на роботу в КП «Центр» на
посаду в.о.головного бухгалтера, 30.03.2007
року переведена головним бухгалтером.
Звільнилася 14.11.2012 року. Вважає, що
здійснювала належний контроль за
правильністю нарахування квартирної
плати. Порушення допущено з вини
бувшого бухгалтера ОСОБА_3, яка
здійснювала нарахування по квартирній
платі відповідно до посадової
інструкції, про розподільчі рахунки
«д» по квартиронаймачам вона не знала.
Про дане порушення дізналася лише
після звільнення ОСОБА_3 Просить суд, в
задоволенні позову відмовити.

Відповідач ОСОБА_3 в судове
засідання не з»явилась по невідомій
причині. про день і час розгляду справи
належним чином була повідомлена, що
підтверджується рекомендованим
повідомленням про вручення поштового
відправлення.

Свідок ОСОБА_5 показала, що на
даний час працює в КП «Центр»
бухгалтером по нарахуванню квартирної
плати. Про розподілення особових
рахунків з буквою «д» вона дізналася в
ході ознайомлення з електронною базою
особових рахунків, а про те, що по
особових рахунках з літерою «д»
змінювалися залишки вона дізналася в
той час як на вимогу юристів
роздрукувала виписки з особового
рахунку з літерою «д». Порушення
допущено з вини бувшого бухгалтера по
нарахуванню квартирної плати ОСОБА_3

Свідок ОСОБА_6 показала, що 08.04.2013
року було проведено позапланову
виїзну ревізію окремих питань
фінансово-господарської діяльності по
КП «Центр» за період 2004-2012 роки по 31.03.2013
року, що підтверджується актом ревізії
від 08.04.2013 року, № 05-10/30. Внаслідок
зазначених порушень в рядку 060 Звіту
про фінансові результати (ф.№2) за 2010
рік занижено розмір інших операційних
доходів на загальну суму 56 469,68 грн. та
на відповідну суму занижено розмір
дебіторської заборгованості в рядку 160
ф№1 Баланс. Порушення допущено з вини
бувшого бухгалтера по нарахуванню
квартирної плати ОСОБА_3 на яку,
відповідно до посадових інструкцій
покладено обов»язки по нарахуванню
квартирної плати , з вини бувшого
головного бухгалтера підприємства
ОСОБА_2, яка не здійснювала належний
контроль за правильністю та
достовірністю нарахування квартирної
плати та бувшого керівника ОСОБА_1

Так наприклад, перевіркою
нарахування квартплати за адресою:
АДРЕСА_1 по особовому рахунку НОМЕР_1
квартиронаймач ОСОБА_7 встановлено, що
до застосування особового рахунку з
літерою «д» станом на 01.11.2004 року
заборгованість складала 1348,14 грн. Після
застосування дублюючого рахунку
станом на 01.11.2004 року збільшено
заборгованість на суму 2530,42 грн., станом
на 01.01.2010 року заборгованість збільшено
на 4294,32 грн. Станом на 01.06.2010 року
заборгованість по особовому рахунку
НОМЕР_1 складала 1448,14 грн. таном на 01.01.2013
року заборгованість по особовому
рахунку НОМЕР_1 складала 5742,46 грн.
Враховуючи, що в ході ревізії не надано
підтверджуючих документів щодо
нарахування вищезазначеної
заборгованості та оскільки
квартиронаймач ОСОБА_7 згідно даних КП
«Центр» знята з реєстраційного обліку
з 06.12.2004 року в зв»язку з виїздом в
м.Кіровоград. Станом на 01.01.2013 року в
обліку КП Центр безпідставно
обліковується дебіторська
заборгованість в сумі 4394,32 грн.(5742,46
грн.-1348,14 грн.).

Даний акт було підписано
посадовими особами- начальником КП
«Центр» Кушко А.В. та головним
бухгалтером Молдавською Н.В. без
зауважень. Протягом визначеного
законодавством терміну заперечень на
адресу інспекції не надійшло, за
результатами ревізії КП «Центр» було
пред»явлено лист-вимогу від 15.04.2013 року
№ 05-14/520 щодо усунення виявлених
порушень законодавства до 30.04.2013 року.

Заслухавши пояснення сторін,
допитавши свідків, вивчивши матеріали
справи , суд приходить до висновку про
відсутність підстав для задоволення
позовних вимог, виходячи з наступних
підстав.

Згідно ч.1 ст.1166 ЦК України,
майнова шкода, завдана неправомірними
рішеннями, діями чи бездіяльністю
особистим немайновим правам фізичної
або юридичної особи, а також шкода,
завдана майну фізичної або юридичної
особи, відшкодовується в повному
обсязі особою, яка її завдала.

Так, судом встановлено, що 08.04.2013
року було проведено позапланову
виїзну ревізію окремих питань
фінансово-господарської діяльності по
КП «Центр» за період 2004-2012 роки по 31.03.2013
року. Ревізією встановлено що протягом
2010 року за даними програмного
комплексу КП «Центр» по обліку
розрахунків з квартирної плати
здійснювалось погашення дебіторської
заборгованості по квартирній платі за
рахунок утримання коштів із заробітної
плати працівників КП «Центр». При цьому
погашення заборгованості
відображалось щомісячно в програмному
комплексі загальною сумою, а не в
розрізі квартиронаймача та працівника
даної установи. В той же час, згідно
даних обліку по рахунку 661 «Розрахунки
за заробітною платою» протягом
січня-травня 2010 року утримання з
заробітної плати не здійснювалось,
внаслідок чого мають місце розбіжності
між даними обліку Головної книги та
даними програмного комплексу. Таким
чином, безпідставне зменшення
дебіторської заборгованості по
квартирній платі протягом січня-травня
2010 року, призвело до втрати активів та
відповідно нанесення збитків КП
«Центр» на загальну суму 56 469,68 грн.
Позивачем не надано суду доказів того,
що саме внаслідок невиконання
відповідачами їх посадових обов'язків
завдано шкоду позивачу. Виходячи з
вищевикладеного, суд дійшов висновку
про відсутність підстав для
задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 213, 215, 218 ЦПК
України суд,-

В И Р І Ш
И В :

В задоволенні позову КП
«Координаційний центр по
обслуговуванню населення» при
Долинській міській раді
Кіровоградської області до ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відшкодування
матеріальних збитків, завданих
внаслідок безпідставного зменшення
дебіторської заборгованості по
квартирній платі протягом січня-травня
2010 року на загальну суму 56 469,68 грн.,
відмовити

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Кіровоградської
області відповідно до ст. 294 ЦПК
України.

Суддя Долинського районного суду П. М.
Бойко