Михайлівський районний суд
Справа № 321/1608/14-ц
Провадження № 2/321/538/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.12.2014 рік

у складі: головуючого судді ,-
Ворожбянова А.М.

при секретарі ,- ОСОБА_2

за участю позивача ,- ОСОБА_3

представника третьої особи ,-
начальника служби у справах дітей

Михайлівської РДА - Спасської
І.М.

прокурора прокуратури

Михайлівського району,-
Чорноблавської В.М.

розглянув у відкритому судовому
засіданні залу суду смт. Михайлівка,
Михайлівського району, Запорізької
області цивільну справу за позовом
ОСОБА_3 до ОСОБА_6, третя особа: служба у
справах дітей Михайлівської районної
державної адміністрації про
позбавлення батьківських прав,
стягнення аліментів та призначення
опіки ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 звернувся з
позовом до ОСОБА_6 третя особа: служба у
справах дітей Михайлівської районної
державної адміністрації про
позбавлення батьківських прав,
стягнення аліментів та призначення
опіки. Свій позов позивач обґрунтовує
наступним. Вона має доньку, відповідача
по справі, ОСОБА_6, яка на теперішній час
мешкає в м.Горлівка Донецької області.
У доньки є двоє малолітніх дітей:
ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8
ІНФОРМАЦІЯ_2. В зв'язку з подіями в
Донецькій області, вона вимушена була
стати переселенцем та переїхала
проживати до с.Тимошівка
Михайлівського району, разом з нею
приїхали також і діти відповідачки.
Сама відповідачка відмовилась
переїздити та віддала дітей їй на
виховання та утримання. На даний час
малолітні діти проживають з нею та
знаходяться на її утриманні та
вихованні, а відповідач не виконує
своїх обов'язків по вихованню і
утриманню дітей, здоров'ям, успіхами не
цікавиться, самоухиляється від
виконання батьківських прав.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_3 наполягала на своїх

позовних вимогах та просила суд
задовольнити їх в повному обсязі.
Пояснила суду наступне. Її дочка -
ОСОБА_6 покинула двох своїх малолітніх
дітей: ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8
ІНФОРМАЦІЯ_2 на неї, а сама проживає в
Донецькій області. З 2010 року, ОСОБА_6 з
нею та своїми двома дітьми не проживає,
народила ще одну дитину, ІНФОРМАЦІЯ_4. З
дітьми не спілкується, матеріальної
допомоги на їх утримання не надає, не
приїжджає до них. Вона на даний момент,
разом з дітьми проживає в с. Тимошівка,
Михайлівського району, в неї є своє
житло, за яке вона сплачує плату за
проживання. Працює по найму, отримує за
це заробітну плату, т.б. в неї є за що
утримувати дітей. Їй дуже жаль своїх
малолітніх онуків, вони їй найрідніші
люди. Вона дуже переживає, щоб онуків не
забрали до інтернату. Крім неї, в них
нікого немає. Батько дітей їй не
відомий. Її дочка - ОСОБА_6 є одинокою
матір'ю. Проживаючи в м.Горлівка, вона
вже почала збирати документи стосовно
позбавлення ОСОБА_6 батьківських прав,
призначення її опікуном та стягнення
аліментів, але у зв'язку з подіями в
Донецькій області, вимушена була, разом
з дітьми переїхати на нове місце
проживання. Просила суд позбавити
ОСОБА_6 батьківських прав, відносно її
малолітніх дітей - ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1
та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2, стягнути з неї
аліменти на утримання малолітніх дітей
та призначити її опікуном над
малолітніми дітьми.

В судове засідання відповідач
ОСОБА_6 не з'явилася, про дату, час та
місце розгляду справи була повідомлена
належним чином, про причини своєї
неявки суду не повідомила. В матеріалах
справи є заява ОСОБА_6, завірена
приватним нотаріусом Охтирського
міського нотаріального округу
Сумської області від 01 серпня 2014 року, у
відповідності до якої ОСОБА_6 повністю
визнає позовні вимоги щодо
позбавлення її батьківських прав.
Просить суд розглядати справу без її
участі. Претензій майнового та
немайнового характеру до
зацікавлених осіб з даного питання і в
подальшому мати не буде.

За вказаних обставин суд вважає
можливим розглядати справу у
відсутність не з'явившогося
відповідача.

В судовому засіданні
представник третьої особи ОСОБА_9
пояснила суду, що служба у справах
дітей Михайлівської РДА встановила
наступне. Відповідач ОСОБА_6
зареєстрована в Донецькій області в м.
Горлівка, а для надання висновку про
доцільність позбавлення батьківських
прав, у відповідності до чинного
законодавства, необхідно провести акт
обстеження житлово - побутових умов
проживання та характеристику на особу.
Такий запит, про надання відповідних
документів, було зроблено за місцем
реєстрації ОСОБА_6 Але в силу обставин,
які склалися в країні, лист з вказаним
запитом, було повернуто. Крім того,
позивач ОСОБА_3 не надала на їхню адресу
всі документи, які необхідні для
встановлення опіки над дітьми.
Враховуючи зазначене, служба у справах
дітей Михайлівської РДА не в змозі
надати висновок про доцільність або
недоцільність позбавлення ОСОБА_6
батьківських прав відносно її
малолітніх дітей та висновку про
доцільність ( недоцільність)
призначення опікуном позивача ОСОБА_3
опікуном над малолітніми дітьми.

В судовому засіданні прокурор
прокуратури Чорноблавська В.М. просила
суд вирішити питання стосовно позовних
вимог позивача на розсуд суду.

В судовому засіданні свідок
ОСОБА_10 пояснила суду, що вона знає
ОСОБА_3 з того моменту, коли вона
приїхала жити в с. Тимошівка,
Михайлівського району, т.б. з липня 2014
року. Разом з нею проживають двоє її
малолітніх онуків. Житло в неї є.
ОСОБА_3 працює, діти одягнуті,
нагодовані, доглянуті.

В судовому засіданні свідок
ОСОБА_11 пояснила суду наступне. ОСОБА_3
вона знає з липня 2014 року. З нею
проживають двоє її малолітніх онуків -
дівчаток. ОСОБА_3 тимчасово працює. У
дітей є всі необхідні належності для
навчання у школі . Про свою матір,
дівчатка не розповідають, говорять
тільки за бабусю та діда, який
нещодавно помер.

Суд, вислухавши в судовому засіданні
пояснення сторін по справі, свідків,
вивчивши докази про цивільній справі,
приходить до висновку про те, що
позовні вимоги позивача обґрунтовані
та підлягають частковому задоволенню
виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 164
Сімейного кодексу України, підставами
для позбавлення батьківських прав є
ухилення батьків від виконання своїх
обов'язків по вихованню дитини.
Згідно ч.1
ст.12 Закону України «Про охорону
дитинства» № 2402-III від 26.04.2001: -
«Виховання в сім'ї є першоосновою
розвитку особистості дитини. На
кожного з батьків покладається
однакова відповідальність за
виховання, навчання і розвиток дітей.
Батьки або особи, які їх замінюють,
мають право і зобов'язані виховувати
дітей, піклуватися про їх здоров'я,
фізичний, духовний і моральний
розвиток, навчання, створювати належні
умови для розвитку їх природних
здібностей, поважати гідність дітей,
готувати їх до самостійного життя та
праці.
Згідно п.2 ч.1 ст. 164 Сімейного кодексу
України - « Мати, батько можуть бути
позбавлені судом батьківських прав,
якщо вона, він: ухиляються від
виконання своїх обов'язків по
вихованню дитини».

У відповідності до пояснень
представника третьої особи, наданих в
судовому засіданні, а також згідно
наданої інформації від 01.12.2014 року,
встановлено, що служба у справах дітей
Михайлівської РДА не в змозі надати
висновок про доцільність або
недоцільність позбавлення ОСОБА_6
батьківських прав відносно її
малолітніх дітей та висновку про
доцільність (недоцільність)
призначення опікуном позивача ОСОБА_3
опікуном над малолітніми дітьми, у
зв'язку з неможливістю отримання
відповідної інформації з місця
реєстрації відповідача. Згідно
постанови КМУ «Питання доцільності
органів опіки та піклування,
пов'язаної із захистом прав дитини №
866» необхідно акт обстеження житлово -
побутових умов проживання та
характеристики на особу. За вказаних
обставин, вимога позивача про
позбавлення батьківських прав ОСОБА_6
не підлягає задоволенню, у зв'язку з
відсутністю достатніх доказів
відносно зазначеної вимоги.

Проте, в судовому засіданні було
встановлено, на підставі пояснень
позивача, свідків, відповідач ОСОБА_6
покинула двох своїх малолітніх дітей:
ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8
ІНФОРМАЦІЯ_2, які проживають разом з
позивачем ОСОБА_3, а сама проживає в
Донецькій області. З дітьми не
спілкується, матеріальної допомоги на
їх утримання не надає, не приїжджає до
них. На підставі зазначеного, суд
прийшов до висновку, що малолітні діти -
ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8
ІНФОРМАЦІЯ_2 позбавлені батьківського
піклування.

Так, у відповідності до ст. 243 Сімейного
Кодексу України, опіка та /або
піклування встановлюється органом
опіки і піклування, якщо дитина є
сиротою, або позбавлена батьківського
піклування. Орган опіки та піклування
уповноважений встановити опіку або
піклування у випадку, якщо батьки:1)
понад шість місяців не проживають
разом з дитиною та без поважних причин
не беруть участі в її вихованні та
утриманні, не виявляють щодо дитини
батьківського уваги та турботи.

У відповідності до ст. 62 ЦК України,
опіка або піклування встановлюється за
місцем проживання фізичної особи, яка
потребує опіки чи піклування, або за
місцем проживання опікуна чи
піклувальника. Опіка або піклування
встановлюється за місцем постійного
проживання або переважного проживання
фізичної особи. У ЦК України,
передбачено також альтернативний
підхід стосовно встановлення опіки
та/або піклування. Так, у разі
необхідності, місцем встановлення
опіки та/або піклування може бути місце
проживання опікуна або піклувальника.
Встановлення опіки або піклування над
фізичною особою впливає і на
визначення проживання підопічного,
оскільки: місцем проживання фізичної
особи, яка не досягла десяти років, є
місце проживання її батьків
(усиновлювачів) або одного з них, з ким
вона проживає, опікуна або
місцезнаходження навчального закладу
чи закладу охорони здоров'я, в якому
вона проживає. ( ч.4 ст. 29 ЦК України).

У відповідності до ст. 60 ЦК
України, суд встановлює опіку над
малолітньою особою, якщо при розгляді
справи буде встановлено, що вона
позбавлена батьківського піклування
за поданням орану опіки та піклування.

Опіка та піклування встановлюється з
метою виховання неповнолітніх дітей,
які внаслідок смерті батьків,
позбавлення батьківських прав або з
інших причин залишилися без
батьківського піклування, а також для
захисту особистих і майнових прав та
інтересів цих дітей.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про
забезпечення організаційно - правових
умов соціального захисту дітей - сиріт
та дітей, позбавлених батьківського
піклування» від 13 січня 2005 року, надано
перелік органів опіки та піклування, а
саме: державні адміністрації районів,
районів міст Києва і Севастополя.
Функції органів опіки та піклування
поширюються стосовно таких осіб, які:
не досягли 18-річного віку та залишилися
без батьківського піклування.

Так, у відповідності до заяви ОСОБА_6,
завіреної приватним нотаріусом
Охтирського міського нотаріального
округу Сумської області 01 серпня 2014
року, ОСОБА_6 повністю визнає позовні
вимоги щодо позбавлення її
батьківських прав, підтвердила, що
дійсно вона не займалася та не
займається вихованням дітей, а також
не надає їм матеріальної допомоги.

Так, згідно довідки від 21.08.2014 року,
виданої сільським головою
Тимошівської сільської ради, ОСОБА_3
проживає за адресою: АДРЕСА_2 та має
склад сім'ї онучку - ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1
та онучку ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2.

У відповідності до довідки про
первинну реєстрацію особи переселення
від 13.08.2014 року, за № 1666, видану
черговим штабу по роботі з вимушеними
переселенцями, які прибувають на
територію Запорізької області,
встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрована
за адресою: АДРЕСА_3, разом з нею
зареєстровані ОСОБА_8, ОСОБА_7.

У відповідності до акту
обстеження матеріально - побутових
умов, наданого депутатом Тимошівської
сільської ради 02 жовтня 2014 року, ОСОБА_3
мешкає на квартирі за адресою: АДРЕСА_2.
Разом з нею проживають онуки: ОСОБА_7,
ОСОБА_8. Джерело доходів - тимчасові
сезонні заробітки.

У відповідності до акту обстеження
технічного стану від 19.03.2014 року,
виданого головним інженером
Комунального підприємства «Калініна»,
майстрами ж/ф Нагорною О.А., Когухаєвою
О.В., на момент обстеження, зі слів
сусідів квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_14 та
ОСОБА_15, було встановлено, що ОСОБА_6 і
ОСОБА_16 за вказаною адресою не
проживають з 15.03.2010 року.

У відповідності до акту обстеження
ОСОБА_3 від 04 грудня 2014 року, складеного
комісією Тимошівської сільської ради
Михайлівського району, Запорізької
області, встановлено, що ОСОБА_3,
переселилась з Донецької області, м.
Горлівка, в с. Тимошівка,
Михайлівського району, та проживає
АДРЕСА_2 з 30.07.2014 рік та по теперішній
час. Разом з нею проживають дві її
малолітні онучки - ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1
та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2. В будинку є
дрова для опалювання, продукти
харчування. В дитини, яка навчається в
школі - ОСОБА_7 є окреме місце спальні
та письмовий стіл для підготовки до
занять. У молодшої дитини - ОСОБА_8 є
все необхідне для розвитку (іграшки,
олівці). В будинку є меблі, одяг. Зі слів
сусідів, мати дітей з моменту
проживання сім'ї не з'являлася, на
даний момент її місце знаходження
невідоме. ОСОБА_3 тимчасово зайнята на
сільськогосподарських роботах.

За вказаних обставин, суд приходить до
висновку про необхідність задоволення
вимоги позивача стосовно призначення
її опікуном над малолітніми дітьми -
ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8
ІНФОРМАЦІЯ_2, які, як було встановлено в
судовому засіданні, позбавлені
батьківського піклування з березня 2014
року. Суд вважає за доцільне призначити
саме позивача опікуном над дітьми,
виходячи з того, що позивач ОСОБА_3 є
рідною бабусею малолітніх дітей та з
березня 2014 року проживає разом з ними,
у зв'язку з тим, що мати дітей - ОСОБА_6
покинула дітей та з ними не проживає.
Позивач ОСОБА_3 на даний момент
проживає в с. Тимошівка, Михайлівського
району, в неї є своє житло, за яке вона
сплачує плату за проживання. Працює по
найму, отримує за це заробітну плату,
т.б. в неї є за що утримувати дітей.
Зазначене підтверджується наданими
доказами, поясненнями позивача,
свідків.

Суд вважає, що вимога позивача про
стягнення з відповідача на її користь
аліментів на утримання малолітніх
дітей задоволенню не підлягає з тих
підстав, що суд не позбавляє
відповідача батьківських прав,
малолітні діти визнаються судом
такими, що позбавлені батьківського
піклування. Крім того, в суду є
недостатньо доказів в підтвердження
того, що відповідач ОСОБА_6 має змогу
сплачувати аліменти саме в твердій
грошовій сумі в розмірі 300 грн. на кожну
дитину. Взагалі в суду відсутні
відомості чи працевлаштована
відповідачка (для можливості
визначення розміру аліментів) та за
який рахунок вона проживає.

За вказаних обставин, в цій частині
позовні вимоги позивача задоволенню
не підлягають як і позовні вимоги в
частині позбавлення ОСОБА_6
батьківських прав у зв'язку з
недостатністю наданих доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 11, 15, 57, 208, 209, 213-215 ЦПК України, ст. 164,
165, 166, 184 Сімейного кодексу України,
суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_6, третя
особа: служба у справах дітей
Михайлівської районної державної
адміністрації про позбавлення
батьківських прав, стягнення
аліментів та призначення опіки -
задовольнити частково.

Призначити ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_9,
уродженку м. Горлівка, Донецької
області, опікуном над малолітніми
ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8
ІНФОРМАЦІЯ_2 (як над таким, що
позбавлені батьківського піклування).

В задоволенні іншої частини
позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом 10 днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні в судовому
засіданні під час проголошення
рішення, можуть подати апеляційну
скаргу протягом 10 днів з дня отримання
копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
А.М. Ворожбянов