Справа № 1203/7550/2012
Провадження № 22ц/782/3781/13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2014 року судова колегія
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Луганської області у
складі:

головуючого: Лісіциної А.І.

суддів: Назарової М.В.,
Іванової І.П.,

при секретарі Скоробогатовій Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення
Артемівського районного суду м.
Луганська від 05 серпня 2013 року по
цивільній справі за позовом
Луганського міського комунального
підприємства «Теплокомуненерго» до
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості за послуги з
теплопостачання та гарячого
водопостачання, -

ВСТАНОВИЛА:

Оскаржуваним рішенням позовні
вимоги ЛМКП «Теплокомуненерго»
задоволено частково; стягнуто
солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_3 на
користь ЛМКП «Теплокомуненерго»
заборгованість за послуги з
теплопостачання та гарячого
водопостачання за період з 01.06.2009 року
по 01.08.2011 року в сумі 5281,14 грн., а також
витрати по сплаті судового збору в сумі
214,60 грн.

В апеляційній скарзі апелянт
просить рішення суду 1-ї інстанції
скасувати, як незаконне та постановити
нове, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши доповідача, пояснення
осіб, які з'явилися у судове засідання,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України
під час розгляду справи в апеляційному
порядку апеляційний суд перевіряє
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції.

Задовольняючи частково позовні
вимоги, суд в оскаржуваному рішенні
виходив з того, що відключення
квартири від системи центрального
опалення та гарячого водопостачання
відповідачами проведено без
дотримання встановленої законом
процедури, тому є самовільним і не
звільняє їх від обов'язку проводити
оплату вказаних послуг за
встановленими тарифами за період з
01.06.2009р. по 01.08.2011р.

Таких висновків суд дійшов
помилково, виходячи з наступного.

Питання відключення від мереж
централізованого опалення регулюється
Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженими
постановою Кабінету міністрів України
від 21 липня 2005р. № 630.

Згідно п. 25 Правил, відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
здійснюється у порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до п. 26 Правил
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання, за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Порядок відключення окремих
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання затверджено наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово - комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року № 4.

Порядком встановлено, що для
вирішення питання відключення
споживача від мережі центрального
опалення він повинен звернутися до
міжвідомчої комісії для розгляду
питань щодо відключення споживачів від
мережі з відповідною письмовою заявою.
Комісія після вивчення наданих
власником документів приймає
відповідне рішення, яке оформлюється
протоколом. При позитивному рішенні
заявнику надається перелік
організацій, до яких слід звернутися
для отримання технічних умов для
розробки проекту індивідуального
(автономного) теплопостачання і
відокремлення від мережі центрального
опалення. Проект індивідуального
(автономного) теплопостачання і
відокремлення від мережі центрального
опалення виконує проектна або
проектно-монтажна організація на
підставі договору із заявником. Проект
узгоджується з усіма організаціями,
які видали технічні умови на
підключення будинку до зовнішніх
мереж. Відключення приміщень від
внутрішньо будинкової мережі
центрального опалення виконується
монтажною організацією, яка реалізує
проект. По закінченню робіт
складається акт про відключення від
мережі центрального опалення і
подається заявником до Комісії на
затвердження. Після затвердження акта
на черговому засіданні Комісії сторони
переглядають умови договору про
надання послуг з централізованого
теплопостачання.

Як вбачається з матеріалів справи,
згідно витягу з протоколу № 7, виданого
Управлінням житлово-комунального
господарства Луганської міської ради
від 13.10.2008 року, відповідачам надано
дозвіл на розробку проектування
індивідуального (автономного)
теплопостачання і відокремлення від
мережі централізованого опалення та
постачання гарячої води (а.с. 29).

Пунктом 4 Протоколу №1 від 04.06.2009
року Постійно діючої комісії з питань
відключення окремих приміщень
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання зобов'язано
колишнього директора ЛМКП
«Теплокомуненерго» ОСОБА_5 підписувати
акти про відключення на підставі
дозволів отриманих до 13.05.2009 року (а.с.
31).

23.06.2009 року №23713/03-ТУ ОСОБА_1 було
отримано технічні умови реконструкції
системи газопостачання квартири
АДРЕСА_1 (а.с. 37).

24.06.2009 року було розроблено робочий
пакет щодо автономного
теплозабезпечення квартири АДРЕСА_1
(а.с.38-43).

Актом від 25.06.2009 року зафіксовано
запуск опалювального котла (а.с. 44).

Актом від 08.10.2009 року представник
позивача ЛМКП «Теплокомуненерго
зафіксував факт відключення
трубопроводів гарячого водопостачання
(а.с. 45).

16.10.2009 року ОСОБА_1 звернувся до ЛМКП
«Теплокомуненерго» з заявою, якою
просив зафіксувати факт відключення
його квартири від внутрішньо
будинкових мереж ЦО та ГВП ЛМКП
«Теплокомуненерго» ,але листом
позивача від 26.10.2009 року йому було
відмовлено.

Задовольняючи частково позовні
вимоги, суд першої інстанції залишив
поза увагою:

що Постійно діючою комісією з
питань відключення окремих приміщень
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання згідно Протоколу №1
від 04.06.2009 року позивач був
зобов'язаний підписувати акти про
відключення на підставі дозволів
отриманих до 13.05.2009 року,

що Рішенням виконавчого
комітету Луганської міської Ради від 20
червня 2011 року № 202 п.2.1 було зобов'язано
ЛМКП «Теплокомуненерго» виключити з
числа споживачів послуг
централізованого опалення та
постачання гарячої води громадян,
якими будуть надані Акти про
відключення квартир від центральних
мереж тепло забезпечення та гарячого
водопостачання, виданих на підставі
рішень Комісії, прийнятих до 13 травня
2009 року,

що відповідачем такий акт
було складено і надано позивачу ще 8
жовтня 2009 року.

Враховуючи наведене, судова
колегія вважає, що доказів
самовільного відключення відповідача
від мереж теплопостачання суду не
надано.

Той факт, що рішення
виконкому Луганської міської Ради від
20 червня 2011 року № 202 про виключення
відповідача з числа споживачів
виконане позивачем лише у серпні 2011
року також не свідчить про самовільне
відключення відповідача від
центральних мереж тепло забезпечення
та водопостачання.

Крім того, колегія суддів вважає,
що оскільки з жовтня 2009 року
відповідачі послугами позивача по
постачанню теплової енергії не
користуються, що підтверджується
наданими доказами, вимога про оплату
послуг з цієї дати, в силу приписів ч. 6
ст. 19 Закону України «Про
теплопостачання», є безпідставною,
тому що оплаті підлягають тільки ті
послуги, які споживачем отримувалися.

Що стосується вимог про стягнення
заборгованості за послуги з
теплопостачання та гарячого
водопостачання за період з 01.06.2009 року
по 31.09.2009 року, то вказані вимоги також
не підлягають задоволенню за наявністю
довідки від 07.10.2009 року (а.с. 47), якою
підтверджується відсутність у ОСОБА_1
станом на 01.10.2009 року заборгованості за
послуги з теплопостачання.

З урахуванням зазначених
обставин судова колегія вважає, що
судом першої інстанції при ухваленні
рішення в частині задоволення позовних
вимог не були застосовані норми
матеріального права, які підлягають
застосуванню до виниклих між сторонами
правовідносин, а також має місце
невідповідність висновків суду
обставинам справи, а тому на підставі
ст. 309 ЦПК України, колегія суддів
вважає за необхідне рішення суду
першої інстанції скасувати і ухвалити
нове рішення, яким у задоволенні
позовних вимог відмовити.

Керуючись ст.ст. 209, 303,304, п.2 ч.1
ст.307, ст.ст.309, 313,314,315,316,317,319 ЦПК України
судова колегія,

В И Р І Ш И Л
А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

Рішення Артемівського
районного суду м. Луганська від 05
серпня 2013 року скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким у
позові Луганського міського
комунального підприємства
«Теплокомуненерго» відмовити.

Рішення набирає чинності
негайно, але може бути оскаржена до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
проголошення.

Головуючий

Судді: