Провадження № 6/470/15/14
Справа № 640/208/13-ц
У Х В А Л А

03 липня 2014 року
смт. Березнегувате

Березнегуватський районний суд
Миколаївської області у складі:

головуючого: судді Орлової С.Ф.,

при секретарі Михалюк С.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання виконуючого
обов'язки начальника відділу державної
виконавчої служби Березнегуватського
районного управління юстиції Скорої
М.М. про тимчасове обмеження боржника у
праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

17 червня 2014 року в.о. начальника відділу
ДВС Березнегуватського РУЮ звернулась
до суду з відповідним поданням, у якому
зазначила, що на примусовому виконанні
у відділі ДВС знаходиться виконавчий
лист №640/208/13-ц від 10.04.2013 року, виданий
Київським районним судом м. Харкова про
стягнення із солідарних відповідачів
ДГ «Реконструкція», ОСОБА_2, ОСОБА_3 на
користь ПАТ «Мегабанк» заборгованості
за кредитним договором № 09-14/2007 від
20.11.2007 року в сумі 328228 грн. 77 коп. 13.06.2013
року державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, яку направлено сторонам
виконавчого провадження, у тому числі і
боржнику ОСОБА_2 Оскільки станом на
12.06.2014 року заборгованість в сумі 328228
грн. 77 коп. не сплачена, державний
виконавець просив тимчасово обмежити
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України, без вилучення паспорта, яке
здійснити через адміністрацію
Державної прикордонної служби України.

В.о. начальника відділу ДВС
Березнегуватського РУЮ до суду подала
заяву про розгляд подання за її
відсутності.

У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання та наявні
в ній докази суд доходить наступного.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок вирішення
спорів у цій сфері регулюється Законом
від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України" (далі - Закон № 3857-XII).

В силу ст. 1 Закону № 3857-XII громадянин
України має право виїхати з України,
крім випадків, передбачених цим
Законом та в'їхати в Україну.

Випадки обмеження такого права
громадян України встановлені ст. 6
Закону: зокрема, громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
виїзді за кордон, якщо діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання - до
виконання зобов'язань, або розв'язання
спору за погодженням сторін у
передбачених законом випадках, або
забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України; він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

В пункті 18 ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» закріплено
право державного виконавця, у разі
ухилення боржника від виконання
зобов'язань покладених на нього
рішенням, звертатись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України судом
вирішується питання про тимчасове
обмеження боржника-фізичної особи або
керівника боржника-юридичної особи у
праві виїзду особи за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів за поданням державного
виконавця.

Судом встановлено, що 13 червня 2013 року
державним виконавцем було відкрито
виконавче провадження № 38421387 про
стягнення з боржника ОСОБА_2
заборгованості в сумі 328228,77 грн. за
виконавчим листом № 640/208/13-ц виданим
Київським районним судом м. Харкова
18.02.2013 року.

Звертаючись з даним поданням,
державний виконавець посилався як на
підставу звернення до суду на
невиконання боржником - ОСОБА_2 рішення
суду.

Між тим, зі змісту наведених вище норм
закону вбачається, що можливість
тимчасового обмеження боржника у праві
виїзду за межі України пов'язана з
ухиленням останнього від виконання
судового рішення.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК
наявність умислу та обставини, які є
предметом посилання суб'єкта подання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України як на підставу його
вимог, підлягають доведенню. Зокрема,
задоволення такого подання можливе
лише за умови "доведення факту ухилення
боржника від виконання зобов'язання".

Саме невиконання боржником
зобов'язань, не може свідчити про
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням
обов'язків.

На підтвердження невиконання
боржником своїх обов'язків визначених
ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче
провадження», державним виконавцем
долучено акт від 29.05.2012 року про
перешкоджання боржника перевірці його
майнового стану за місцем проживання у
с.Лепетиха Березнегуватського району
та копію протоколу про адміністративне
правопорушення від 28.04.2013 року про
притягнення боржника до
адміністративної відповідальності за
невиконання вимог державного
виконавця у зведеному виконавчому
провадженні № 32632509, однак, вони не
заслуговують на увагу, оскільки були
складені до відкриття виконавчого
провадження №38421387, та не є свідченням
ухилення боржника від виконання
зобов'язань саме за вказаним вище
рішенням суду. Крім цього, подання не
містить доказів того, що боржник має
намір виїхати за межі України.

Таким чином, оскільки державний
виконавець не довів факту ухилення
боржника ОСОБА_2 від виконання
зобов'язань та наміру виїхати за
кордон, у задоволені подання слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 208-210, 377-1 ЦПК України,
суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання виконуючого
обов'язки начальника відділу
державної виконавчої служби
Березнегуватського районного
управління юстиції Миколаївської
області про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_2-
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Миколаївської області через
Березнегуватський районний суд
Миколаївської області шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання копії
ухвали апеляційної скарги.

Суддя
С. Ф. Орлова