Справа № 530/976/14-ц
Номер провадження 2/530/486/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2014 року Зіньківський районний суд
Полтавської області в складі:
головуючого - судді Должко С.Р., при
секретарі Кравченко М.О., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті
Зіньків справу за позовом

ОСОБА_1 до Проценківської сільської
ради Зіньківського району Полтавської
області, треті особи Відділ
Держземагенства у Зіньківському
районі Полтавської області,
Реєстраційна служба Зіньківського
районного управління юстиції
Полтавської області про визнання права
власності на земельну ділянку в
порядку спадкування за законом,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася в
Зіньківський районний суд Полтавської
області з позовом до Проценківської
сільської ради Зіньківського району
Полтавської області, треті особи
Відділ Держземагенства у
Зіньківському районі Полтавської
області, Реєстраційна служба
Зіньківського районного управління
юстиції Полтавської області про
визнання права власності на земельну
ділянку в порядку спадкування за
законом.

В судовому засіданні позивач
підтримала заявлені вимоги в повному
обсязі.

Представники відповідача,
Проценківської сільської ради
Зіньківського району Полтавської
області та третіх осіб Відділу
Держземагенства у Зіньківському
районі Полтавської області,
Реєстраційної служби Зіньківського
районного управління юстиції
Полтавської області в судове засідання
не з'явилися, але надали до суду заяви, в
яких просили розгляд справи провести
без їх участі.

Заслухавши пояснення позивача, яка
підтримала позовні вимоги, зважаючи на
відсутність заперечень відповідача і
третіх осіб та дослідивши наявні в
матеріалах справи письмові докази, суд
приходить до висновку про задоволення
позовних вимог з наступних підстав.

У відповідності до ст.. 57 ЦПК України,
доказами є будь-які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
сторін, та інших обставин, які мають
значення для вирішення справи.

Кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цивільно-процесуального кодексу
України.

Відповідно до ст. 41 Конституції
України: "кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю, результатами своєї
інтелектуальної, творчої діяльності".

Відповідно до ст. 16 ЦК України, визнання
права є одним із способів захисту
порушеного майнового права.

Відповідно до ст. 114 ЦПК України:
"Позови, що виникають з приводу
нерухомого майна, пред'являються за
місцезнаходженням майна або основної
його частини", враховуючи
місцезнаходження, позов пред'являється
за правилами виключної підсудності до
Зіньківського районного суду
Полтавської області за місцем
знаходження земельної ділянки.

Частиною 1 ст. 1297 Цивільного кодексу
України встановлено, що спадкоємець,
який прийняв спадщину, у складі якої є
нерухоме майно зобов'язаний звернутися
до нотаріуса за видачею свідоцтва про
право на спадщину на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник
майна може пред'явити позов про
визнання його права власності, якщо це
право оспорюється або не визнається
іншою особою... .

Як передбачено нормою ст. 2 ЦПК України,
- цивільне судочинство здійснюється
відповідно до Конституції України,
цього Кодексу та Закону України "Про
міжнародне приватне право". Якщо
міжнародним договором, згода на
обов'язковість якого надана Верховною
Радою України, передбачено інші
правила, ніж встановлені цим Кодексом,
застосовуються правила міжнародного
договору. Провадження в цивільних
справах здійснюється відповідно до
законів, чинних на час вчинення окремих
процесуальних дій, розгляду і
вирішення справи. Закон, який
встановлює нові обов'язки, скасовує чи
звужує права, належні учасникам
цивільного процесу, чи обмежує їх
використання, не має зворотної дії в
часі.

Згідно положень пункту 2 Постанови
Пленуму Верховного Суду України від
18.12.2009 № 14 "Про судове рішення у
цивільній справі", - рішення суду як
найважливіший акт правосуддя
покликане забезпечити захист
гарантованих Конституцією України
прав і свобод людини та здійснення
проголошеного Основним Законом
України принципу верховенства права. У
зв'язку з цим суди повинні неухильно
додержувати вимог про законність і
обґрунтованість рішення у цивільній
справі (частина перша статті 213 ЦПК).
Рішення є законним тоді, коли суд,
виконавши всі вимоги цивільного
судочинства відповідно до статті 2 ЦПК,
вирішив справу згідно з нормами
матеріального права, що підлягають
застосуванню до даних правовідносин
відповідно до статті 8 ЦПК, а також
правильно витлумачив ці норми. Якщо
спірні правовідносини не врегульовані
законом, суд застосовує закон, що
регулює подібні за змістом відносини
(аналогія закону), а за відсутності
такого - суд виходить із загальних
засад законодавства (аналогія права).
Якщо є суперечності між нормами
процесуального чи матеріального права,
які підлягають застосуванню при
розгляді та вирішенні справи, то
рішення є законним, якщо судом
застосовано відповідно до частини
четвертої статті 8 ЦПК норми, що мають
вищу юридичну силу. У разі наявності
суперечності між нормами законів
(кодексів), що мають однакову юридичну
силу, застосуванню підлягає той з них,
який прийнято пізніше. При
встановленні суперечностей між
нормами права, які підлягають
застосуванню при розгляді та вирішенні
справи, суду також необхідно
враховувати роз'яснення Пленуму
Верховного Суду України, що містяться в
постанові від 1 листопада 1996 року № 9
"Про застосування Конституції України
при здійсненні правосуддя".
Обґрунтованим визнається рішення,
ухвалене на основі повно і всебічно
з'ясованих обставин, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні і які відповідають вимогам
закону про їх належність та
допустимість, або обставин, що не
підлягають доказуванню, а також якщо
рішення містить вичерпні висновки
суду, що відповідають встановленим на
підставі достовірних доказів
обставинам, які мають значення для
вирішення справи.

За змістом ст. 10 ЦПК України, - цивільне
судочинство здійснюється на засадах
змагальності сторін. Сторони та інші
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні права щодо подання доказів, їх
дослідження та доведення перед судом
їх переконливості. Кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог або заперечень, крім випадків,
встановлених цим Кодексом. Суд сприяє
всебічному і повному з'ясуванню
обставин справи: роз'яснює особам, які
беруть участь у справі, їх права та
обов'язки, попереджує про наслідки
вчинення або невчинення процесуальних
дій і сприяє здійсненню їхніх прав у
випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно ст. 212 ЦПК України, суд
оцінює докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному, об'єктивному та
безпосередньому дослідженні наявних у
справі доказів. Жоден доказ не має для
суду наперед встановленого значення.
Суд оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності. Результати
оцінки доказів суд відображає в
рішенні, в якому наводяться мотиви їх
прийняття чи відмови у прийнятті.

Згідно ст.328 ЦК України право власності
набувається на підставах, що не
заборонені законом.

Відповідно до п. 11 ст. 346 ЦК України
право власності припиняється у разі
смерті власника.

Відповідно до ст. ст. 1217, 1218, ЦК України
спадщина здійснюється за заповітом або
за законом. До складу спадщини входять
усі права та обов'язки, що належали
спадкодавцеві на момент відкриття
спадщини і не припинилися внаслідок
його смерті.

Відповідно до ч.1, ч.5. ст. 1268 ЦК України
спадкоємець має право прийняти
спадщину, яка незалежно від часу
прийняття належить спадкоємцю з часу
відкриття спадщини.

Відповідно до ч. 5 ст. З Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обмежень" право власності та інші
речові права на нерухоме майно, набуті
згідно з діючими нормативно-правовими
актами до набрання чинності цим
Законом, визнаються
державою.Відповідно до ст. 392 ЦК
України, власник майна може пред'явити
позов про визнання його права
власності, якщо це право оспорюється
або не визнається іншою особою... .

Згідно з положеннями ст. 1277 ЦК ( 435-15 ) у
разі відсутності спадкоємців за
заповітом і за законом, усунення їх від
права на спадкування, неприйняття ними
спадщини, а також відмови від її
прийняття орган місцевого
самоврядування за місцем відкриття
спадщини зобов'язаний подати до суду
заяву про визнання спадщини
відумерлою.

Відповідно до положень Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні" (
280/97-ВР ), основні терміни, використані в
цьому Законі, мають таке значення:
зокрема, територіальна громада -
жителі, об'єднані постійним
проживанням у межах села, селища, міста,
що є самостійними
адміністративно-територіальними
одиницями, або добровільне об'єднання
жителів кількох сіл, що мають єдиний
адміністративний центр; районні та
обласні ради - органи місцевого
самоврядування, що представляють
спільні інтереси територіальних
громад сіл, селищ та міст. Згідно з ст.5
Закону система місцевого
самоврядування включає: територіальну
громаду; сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.
Відповідно до ст.10 цього ж Закону
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами. Пленуму Верховного Суду
України у п. 24 Постанови № 7 від 30 травня
2008 р. Про судову практику у справах про
спадкування роз'яснив, що при
відсутності інших спадкоємців за
заповітом і за законом, усунення їх від
права на спадкування, неприйняття ними
спадщини, а також відмови від її
прийняття відповідачами є
територіальні громади в особі
відповідних органів місцевого
самоврядування за місцем відкриття
спадщини.

Судом встановлено що, ІНФОРМАЦІЯ_2 року
помер брат позивачки, ОСОБА_2, про що
виконавчим комітетом Проценківської
сільської ради Зіньківського району
Полтавської області видано свідоцтво
про смерть серії НОМЕР_2 (а.с.6).

Після померлого ОСОБА_2 відкрилась
спадщина, яка складається із
приватизованої земельної ділянки
загальною площею 0,6309 га: земельна
ділянка розміром 0,25 га, яка призначена
для будівництва і обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд та земельна ділянка розміром
0,3809 га - призначеня для ведення
особистого підсобного господарства,
яка розташована на території с.Ступки,
Зіньківського району, Полтавської
області, належна йому на підставі
державного акту на право приватної
власності на землю серії ІУ-ПЛ №017988,
виданого 06 серпня 1997 року
Проценківською сільською радою
Зіньківського району Полтавської
області, зареєстрованого в Книзі
реєстрації державних актів на право
приватної власності на землю за № 83
(а.с.10).

Згідно довідки № 396 від 06.05.2014 року
Проценківської сільської ради,
Зіньківського району, Полтавської
області на день смерті, ІНФОРМАЦІЯ_4
року, ОСОБА_2, був зареєстрований і
проживав в АДРЕСА_1 одиноко (а.с.7). Отже
спадкоємців, передбачених ст. 1241 ЦКУ на
обов»язкову частку у спадщині
померлого немає.

Спадщину у встановлений законом строк
після померлого брата позивачка
прийняла, шляхом подачі до
Зіньківської державної нотаріальної
контори заяви про прийняття спадщини.
Нотаріусом було заведено спадкову
справу за № 345/2013. Інших спадкоємців у
померлого не було.

Факт родинних відносин позивачки з
померлим ОСОБА_2 встановлено рішенням
Зіньківського районного суду
Полтавської області від 21.02.2013 року, яке
набрало законної сили 04 березня 2014 року
(а.с.8-9).

Частиною 1 статті 1297 Цивільного кодексу
України встановлено, що спадкоємець,
який прийняв спадщину у складі якої є
нерухоме майно зобов»язаний
звернутися до нотаріуса за видачею
свідоцтва про право на спадщину на
нерухоме майно.

При зверненні до Зіньківської
державної нотаріальної контори
Полтавської області з проханням
оформити спадщину за законом на
земельну ділянку, позивачці вирішити
це питання не вдалося. На запит
нотаріуса, адресований начальнику
відділу Держземагенства у
Зіньківському районі Полтавської
області у видачі Витягу з реєстру
Державного земельного кадастру,
відмовлено. Підставою у відмові є
відсутність відомостей про земельну
ділянку, яка належала померлому ОСОБА_2,
у Державному земельному кадастрі.

Державним нотаріусом Зіньківської
державної нотаріальної контори ОСОБА_1
було видано постанову про відмову у
вчиненні нотаріальної дії (а.с.12).

Статтею 79-1 Земельного кодексу України
встановлено, що формування земельної
ділянки полягає у визначенні земельної
ділянки як об»єкта цивільних прав.
Формування земельної ділянки
передбачає визначення її площі, меж та
внесення інформації про неї до
Державного земельного кадастру.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України
«про земельний кадастр» державна
реєстрація земельної ділянки - це
внесення до Державного земельного
кадастру, передбачених цим Законом
відомостей про формування земельної
ділянки та присвоєння їй кадастрового
номера. У разі якщо відомості про
земельні ділянки не внесені до
Державного реєстру земель, їх державна
реєстрація здійснюється на підставі
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) за заявою їх власників
(користувачів земельної ділянки
державної чи комунальної власності).

Згідно п.11 ч.1 ст. 346 ЦК України у разі
смерті власника право власності
припиняється. Отже, такі ділянки можна
використовувати відповідно до їх
цільового призначення. Однак, ними не
можна розпоряджатися, поки не буде
отриманий кадастровий номер.
Відсутність у земельної ділянки
кадастрового номера свідчить про
істотний недолік її правового режиму.
Він полягає у тому, що відомості про
таку ділянку не внесені до Державного
реєстру земель. Це означає, що на
картографічних документах Державного
реєстру земель (черговому кадастровому
плані тощо) відсутнє позначення
наявності такої ділянки на відповідній
території . Позивачка не має змоги
отримати ні Витяг з державного
земельного кадастру про відсутність
обмежень на земельну ділянку, ні витяг
з поземельної книги, оскільки не
являється власником.

Відповідно до ст. 1268 Цивільного кодексу
України спадкоємець має право прийняти
спадщину або не прийняти її. Судом
встановлено, що позивачка бажає
прийняти спадщину спадкодавця ОСОБА_2,
а тому, як спадкоємець за законом,
звернулася до суду з позовом про
визнання права власності.

У відповідності до ст.. 213 ЦПК України,
суд виконавши всі вимоги цивільного
судочинства ухвалюючи рішення на
основі повного і всебічного з'ясування
обставин, на які сторони посилаються як
на підставу своїх вимог і заперечень,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні та
керуючись ст. ст. 376, 392 ЦК України, ст.
ст. 3, 10,15,30, 57-61, 212-223 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Проценківської
сільської ради Зіньківського району
Полтавської області, треті особи
Відділ Держземагенства у
Зіньківському районі Полтавської
області, Реєстраційна служба
Зіньківського районного управління
юстиції Полтавської області про
визнання права власності на земельну
ділянку в порядку спадкування за
законом - задоволити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 року,
код платника податків за ЄДРПОУ -
НОМЕР_1, жителькою, с.Ступки,
Зіньківського району, Полтавської
області право власності на земельну
ділянку площею 0,25 га, призначену для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд та площею 0,3809 га, призначену для
ведення особистого підсобного
господарства, яка розташована на
території с.Ступки, Зіньківського
району, Полтавської області, належної
ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 р. на
підставі державного акту на право
приватної власності на землю серії
ІУ-ПЛ № 017988, виданого 06 серпня 1997 року
Проценківською сільською радою
Зіньківського району Полтавської
області, зареєстрованого в Книзі
реєстрації державних актів на право
приватної власності на землю за № 83, як
за спадкоємцем за законом.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Полтавської області
через Зіньківський районний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом 10
днів з моменту його оголошення.

Написано власноручно.

Суддя Зіньківського

районного суду Полтавської області

С.Р.Должко