Хотинський районний суд Чернівецької
Справа № 724/1228/14-ц Провадження № 6/724/25/14
У Х В А Л А

08 липня 2014 року
м. Хотин

Хотинський районний суд Чернівецької
області в складі:

головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.

при секретарі: Трофа М.В.

за участю заступника начальника ВДВС
Хотинського РУЮ: Лобчук Г.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Хотин Чернівецької
області подання заступника начальника
відділу ДВС Хотинського районного
управління юстиції в Чернівецькій
області про тимчасове обмеження у
праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі
України, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу ДВС
Хотинського районного управління
юстиції в Чернівецькій області Лобчук
Г.О. звернулась в суд із поданням про
тимчасове обмеження ОСОБА_2, мешканця
АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування подання покликається
на те, що на виконанні у ВДВС
Хотинського районного управління
юстиції в Чернівецькій області
перебуває заведене виконавче
провадження відносно приватного
підприємця ОСОБА_2 по виконанню
виконавчих документів про стягнення із
нього на користь ПФУ у Хотинському
районі заборгованості на загальну
суму 10285,52 грн.

Посилаючись на те, що 08.05.2014 року
відкрито виконавче провадження і копії
постанов про відкриття виконавчого
провадження у визначений законом
термін надіслано боржнику із
зазначенням про необхідність виконати
рішення суду щодо погашення боргу.

ОСОБА_2 з часу відкриття виконавчого
провадження умисно та свідомо
ухиляється від добровільного
виконання рішення та законних вимог
державного виконавця, щодо сплати
заборгованості.

Пересування громадянина ОСОБА_2 поза
межами держави є безперешкодним, що у
свою чергу надає йому можливість
свідомо та умисно ухилятися від
виконання рішення .

У зв'язку з вище викладеним, просить
встановити тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України громадянина
ОСОБА_2 мешканця АДРЕСА_1 без вилучення
паспортного документу, шляхом заборони
перетинати державний кордон України до
виконання ним своїх зобов'язань,
покладених на нього рішенням по
виконанню виконавчих документів про
стягнення із нього на користь ПФУ у
Хотинському районі заборгованості.

Відповідно до ст. 377 ч. 1 ЦПК України, суд
негайно розглядає подання, без виклику
чи повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Заступник начальника ДВС Хотинського
РУЮ -Лобчук Г.О. . посилаючись на
викладені в поданні обставини, в
судовому засіданні підтримала подання.

Розглянувши подання, проаналізувавши
наявні в матеріалах справи докази, суд
вважає, що в задоволенні подання
заступника начальника ВДВС
Хотинського РУЮ про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 слід відмовити з
наступних підстав.

Статтею ст. 33 Конституції України
передбачено, що кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

В обґрунтування свого подання,
державний виконавець посилається на
те, що тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України, громадянину
ОСОБА_2 , слід встановити, оскільки таке
передбачене ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду
з України та в'їзду в Україну громадян
України" та інших нормативно-правових
актів.

Зазначеною нормою Закону передбачено,
що громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а у громадянина України, який
має паспорт, паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено у
випадках, якщо, зокрема:

- діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України;

- він ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи), - до виконання
зобов'язань.

Таким чином, Законом України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" визначено
підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон та способи здійснення таких
обмежень, а саме шляхом відмови у
видачі паспорта або шляхом затримання
чи вилучення паспорта.

Однак, в поданні не наведено доказів
того, чи дійсно є в наявності у
громадянина ОСОБА_2. закордонного
паспорта, що протирічить вимогам
заступника начальника ВДВС
Хотинського РУЮ щодо задоволення
подання у обмеженні права виїзду за
межі України вказаного громадянина.

Законом України від 21 січня 1994 року "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" (зі змінами)
врегульовано порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
яким визначено випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України та встановлено порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено
тимчасове обмеження виїзду за кордон
боржника у виконавчому провадженні до
виконання рішення суду за ухвалою суду.

Посилання заступника начальника ВДВС
Хотинського РУЮ на норму ч. 1 ст. 377 ЦПК
України, як на норму, якою
регламентовано порядок розгляду
судами питання про тимчасове обмеження
боржника фізичної особи або керівника
боржника юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб), не дає суду правової
підстави вирішити питання про
тимчасове обмеження виїзду за кордон
боржника, без спеціальної матеріальної
норми, як це передбачено Конституцією
України.

Інших правових підстав для обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_2
державний виконавець не навів.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що
заступником начальника ВДВС
Хотинського РУЮ не зазначено яким
способом слід обмежити у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2 , суд приходить
до висновку, що в задоволенні подання
слід відмовити.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.
377 ч.1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И
В:

В задоволенні подання заступника
начальника відділу ДВС Хотинського
районного управління юстиції
Чернівецької області про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2, мешканця АДРЕСА_1 -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернівецької
області через Хотинський районний суд
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

СУДДЯ:
О. Г. Єфтеньєв