Справа № 158/682/14-ц Головуючий у 1
інстанції: Пономарьова О.М. Провадження
№ 22-ц/773/1139/14 Категорія: 47 Доповідач:
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2014 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ апеляційного
суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Веремчук Л. М.

суддів - Антонюк К. І.,
Лівандовської-Кочури Т. В.

при секретарі Черняк О.В.

з участю: прокурора Рудика Д.В.,

представника позивача Климчук М.В.,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку цивільну
справу за позовом прокурора
Ківерцівського району Волинської
області в інтересах Дернівської
сільської ради Ківерцівського району
Волинської області, треті особи, які не
заявляють самостійних вимог щодо
предмету спору: відділ Держземагенства
у Ківерцівському районі Волинської
області, державне підприємство «Центр
державного земельного кадастру» до
ОСОБА_2 про визнання недійсним
державного акту на право власності на
земельну ділянку за апеляційною
скаргою відповідача ОСОБА_2 на рішення
Ківерцівського районного суду
Волинської області від 13 червня 2014
року,

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Ківерцівського районного
суду Волинської області від 13 червня 2014
року позов задоволено.

Визнано недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
площею 0, 25 га в АДРЕСА_1 серії ЯИ №219153
(кадастровий номер :01:001:0151),
виданий 20.04.2010 року управлінням
Держкомзему у Ківерцівському районі
Волинської області на ім'я ОСОБА_2, на
підставі рішення Дернівської
сільської ради Ківерцівського району
Волинської області № 7/4 від 21.02.2007 року
«Про передачу земельних ділянок
громадянам у приватну власність»,
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 69, та
скасувати його державну реєстрацію.

Вирішено питання щодо розподілі
судових витрат.

Не погоджуючись із даним рішенням суду,
відповідач ОСОБА_2 подав апеляційну
скаргу, в якій просить вказане рішення
скасувати та ухвалити нове, яким у
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених в суді
першої інстанції, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає відхиленню, а рішення
суду першої інстанції залишенню без
змін з наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 Цивільного
процесуального кодексу (далі - ЦПК)
України рішення суду повинно бути
законним і обґрунтованим. Законним є
рішення, яким суд, виконавши всі вимоги
цивільного судочинства, вирішив справу
згідно із законом. Обґрунтованим є
рішення, ухвалене на основі повно і
всебічно з'ясованих обставин, на які
сторони посилаються як на підставу
своїх вимог і заперечень,
підтверджених тими доказами, котрі
були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам оскаржуване
рішення відповідає.

Судом першої інстанції встановлено, що
21 лютого 2007 року Дернівською сільською
радою Ківерцівського району
Волинської області було прийнято
рішення № 7/4, на підставі якого ОСОБА_2
передано безкоштовно у приватну
власність земельну ділянку в АДРЕСА_1,
загальною площею 0,3147 га, з них 0, 25 для
обслуговування житлового будинку та
0,0647 га для ведення особистого
селянського господарства (а.с. 10).

Межі земельної ділянки ОСОБА_2 було
погоджено з суміжними
землекористувачами відповідно до акту
погодження меж з суміжними
землекористувачами (землевласниками)
від 24 листопада 2006 року, посвідченого
Дернівською сільською радою (а.с. 11).

30 травня 2007 року Ківерцівським
районним відділом земельних ресурсів,
на підставі рішення Дернівської
сільської ради від 21 лютого 2007 року №
7/4, відповідачу було видано державний
акт на право власності на земельну
ділянку серії ЯГ №065073 від 30 травня 2007
року (кадастровий номер :01:001:0151)
площею 0, 25 га в АДРЕСА_1, для
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд (а.с.
12).

20 квітня 2010 року управлінням
Держкомзему у Ківерцівському районі
Волинської області відповідачу ОСОБА_2
видано новий державний акт серії ЯИ
№219153 на право власності на земельну
ділянку (кадастровий номер
:01:001:0151) площею 0, 25 га в АДРЕСА_1,
тобто на ту ж саму ділянку.

Згідно схеми розташування земельних
ділянок (а.с. 52а) технічна помилка, на
яку покликається відповідач як на
підставу виготовлення оспорюваного
державного акту на право власності на
земельну ділянку, полягала в зміні
конфігурації земельної ділянки по межі
АБ, збільшенні на 2,43 м межі АЕ та
зменшенням на 0,64 м межі БВ. При цьому
площа земельної ділянки залишилась
незмінною.

Згідно ст. 378 ЦК України право власності
особи на земельну ділянку може бути
припинене за рішенням суду у випадках,
встановлених законом.

Відповідно до ст. 393 ЦК України
правовий акт органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, який не відповідає
законові і порушує права власника, за
позовом власника майна визнається
судом незаконним та скасовується.
Власник майна, права якого порушені
внаслідок видання правового акта
органом державної влади, органом влади
Автономної Республіки Крим або органом
місцевого самоврядування, має право
вимагати відновлення того становища,
яке існувало до видання цього акта.

Згідно ст. 152 ЗК України держава
забезпечує громадянам та юридичним
особам рівні умови захисту прав
власності на землю. Власник земельної
ділянки або землекористувач може
вимагати усунення будь-яких порушень
його прав на землю, навіть якщо ці
порушення не пов'язані з позбавленням
права володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків. Захист
прав громадян та юридичних осіб на
земельні ділянки здійснюється шляхом:
а) визнання прав; б) відновлення стану
земельної ділянки, який існував до
порушення прав, і запобігання вчиненню
дій, що порушують права або створюють
небезпеку порушення прав; в) визнання
угоди недійсною; г) визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування; ґ)
відшкодування заподіяних збитків; д)
застосування інших, передбачених
законом, способів.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЗК України
власник не може бути позбавлений права
власності на земельну ділянку, крім
випадків, передбачених цим Кодексом та
іншими законами України.

Згідно ст. 155 ЗК України у разі видання
органом виконавчої влади або органом
місцевого самоврядування акта, яким
порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Згідно ст. 32 Закону України «Про
землеустрій», розробники документації
із землеустрою зобов'язані безоплатно
передавати копії матеріалів у
Державний фонд документації із
землеустрою. Однак з невідомих причин
працівниками Держземагенства не
дотримано вимог наведеної норми
закону.

Відповідно п. 4.4 Інструкціі про
заповнення бланків державних актів на
право власності на земельну ділянку і
на право постійного користування
земельною ділянкою , затвердженої
наказом Державного комітету України із
земельних ресурсів від 22.06.2009 N 325 ,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 6 серпня 2009 р. за N 735/16751 , яка
діяла на момент виникнення спірних
правовідносин, а на даний час втратила
чинність на підставі Наказу
Міністерства аграрної політики та
продовольства N 537 від 09.09.2013року, у
разі виявлення у виданому державному
акті орфографічних або технічних
помилок землевласником
(землекористувачем) такий землевласник
(землекористувач) звертається до
відповідного територіального органу
Держкомзему із заявою (клопотанням) про
видачу нового державного акта. У заяві
(клопотанні) відображається суть
виявлених помилок.

До заяви (клопотання) додаються: копія
такого державного акта, копія акта
приймання-передавання межових
знаків на зберігання; копія акта
перенесення в натуру (на місцевість)
меж охоронних зон, зон санітарної
охорони, санітарно-захисних зон і зон
особливого режиму використання земель
за їх наявності; копія документа, на
підставі якого набуто право на землю.

Наказом Державного комітету України із
земельних ресурсів від 8 жовтня 2009
року N 534 затверджено Еталон технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право на земельну ділянку, відповідно
до якого акт прийому- передачі межових
знаків на зберігання підписується
виконавцем робіт, представником
відповідної сільської ради та
землевласником.

З огляду на викладене колегія суддів
погоджується з висновком місцевого
суду, що безпідставним є посилання
відповідача на положення п. 4.19
«Інструкції про заповнення бланків
державних актів на право власності на
земельну ділянку і на право
користування земельною ділянкою»,
оскільки зміна конфігурації земельної
ділянки і відповідно зміна
розташування межових знаків не може
бути розцінена як технічна помилка,
через те, що будь-яке перенесення
межових знаків без погодження із
суміжними землевласниками
(землекористувачами) є грубим
порушенням Земельного законодавства, і
таке порушення забороняє виготовлення
документу про право власності на
земельну ділянку.

Посилання відповідача ОСОБА_2 на те, що
спірний державний акт жодним чином не
порушує права Дернівської сільської
ради не береться судом до уваги,
оскільки відповідно до ст . 12 ЗК України
розпорядження землями територіальної
громади та передача земельних ділянок
комунальної власності у власність
громадян та юридичних осіб належить до
повноважень сільської ради.

Інші доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
містять підстав для скасування
оскаржуваного рішення, яке
постановлено з додержанням вимог
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 314, 316, 319 ЦПК
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Ківерцівського районного суду
Волинської області від 13 червня 2014в
даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і може бути оскаржена
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: