Провадження №6/761/1338/2014
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2014 року Шевченківський
районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Кравець
Д.І.,

при секретарі
Костюковій М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву представника
Публічного акціонерного товариства
«Комерційний банк «Надра» Федоренка
С.В., заінтересовані особи: ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення до
виконання виконавчих листів, -

В С Т А Н О В И В:

В травні 2014 року представник
Публічного акціонерного товариства
«Комерційний банк «Надра» Федоренко
С.В. звернувся до суду із заявою, в якій
просить поновити пропущений строк для
пред'явлення до виконання виконавчих
листів, виданих на підставі рішення
Шевченківського районного суду міста
Києва від 17 березня 2010 року, ухваленого
по цивільній справі № 2-6901/10 за позовом
Відкритого акціонерного товариства
«Комерційний банк «Надра» до ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення
заборгованості за кредитним договором.

Заяву мотивовано тим, що постановою
Правління Національного банку України
від 10 лютого 2009 року № 59 «Про
призначення тимчасової адміністрації
у Відкритому акціонерному товаристві
Комерційний банк «Надра» призначено
тимчасову адміністрацію строком на 1
рік (з 10 лютого 2009 року по 10 лютого 2010
року) та введено мораторій на
задоволення вимог кредиторів з 10
лютого 2009 року до 10 серпня 2009 року.
Також, відповідно до постанови
Правління Національного банку України
від 05 серпня 2009 року № 452 було
продовжено мораторій на задоволення
вимог кредиторів з 11 серпня 2009 року до 10
лютого 2010 року, крім зобов'язань за
договорами банківських вкладів
(депозитів), договорами банківських
рахунків, а також за зобов'язаннями
щодо переказу коштів у межах лімітів,
встановлених тимчасовим
адміністратором банку і погоджених
Національним банком України.

При цьому, в період роботи тимчасової
адміністрації, був проведений значний
обсяг заходів щодо реструктуризації
дебіторської та кредиторської
заборгованості банку. Однак, кризові
явища в економіці зумовили зростання
неплатежів за кредитним договором, в
результаті чого збільшилась кількість
судових справ щодо стягнення
заборгованості за кредитними
договорами. Водночас кризові явища в
банківській сфері та фінансові
труднощі, з якими зіткнувся банк в цей
період, зумовили значне звільнення
працівників, у тому числі й серед
юристів юридичного департаменту, в
результаті чого контроль за юридичним
супроводом судових справ був значно
ослаблений.

Вказані обставини підтверджуються
наказом Голови правління ПАТ КБ
«Надра» від 27 грудня 2012 року № 674 щодо
проведення службового розслідування
по факту виявлення під час проведення
повторної інвентаризації справ в
сейфах Управління
претензійно-позовної роботи по
кредитам із забезпеченням ДПАРБ ПАТ КБ
«Надра» виконавчих листів, строк
пред'явлення до виконання яких минув,
рішень судів, по яким виконавчі листи
представниками ПАТ КБ «Надра» не
отримувалось. При цьому, за
результатами службового розслідування
було звільнено начальника відділу
супроводження виконання судових
рішень Управління
претензійно-позовної роботи по
кредитам із забезпеченням ДПАРБ ПАТ КБ
«Надра» ОСОБА_5

Крім того, заявник звертає увагу на те,
що однією із причин пропуску строку
пред'явлення виконавчих листів до
виконання є і велика кількість справ, а
саме, близько 2500 штук, за позовами
банку, що знаходяться лише в
Шевченківському районному суді м.
Києва. Проте, оскільки Шевченківський
районний суд м. Києва здійснював видачу
рішень та виконавчих листів для
юридичних осіб лише по четвергам з 09
год. 00 хв. до 16 год. 00 хв. та для однієї
юридичної особи не більше трьох
виконавчих листів без їх надсилання
поштою, все це утруднило їх отримання
представниками банку та подальше
пред'явлення до виконання.

Враховуючи вказані обставини,
посилаючись на положення Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод та практику Європейського суду
з прав людини, заявник просить заяву
задовольнити в повному обсязі.

Представник Публічного акціонерного
товариства «Комерційний банк «Надра»
та заінтересовані особи у судове
засідання не з'явились, про час та місце
розгляду заяви повідомлені належним
чином, про причини неявки суд не
повідомили.

Разом з тим, оскільки відповідно до ч. 2
ст. 371 ЦПК України неявка сторін, які
беруть участь у справі, не є перешкодою
для вирішення питання про поновлення
пропущеного строку, а заява має бути
розглянута у десятиденний строк, суд
вважає за можливе розглядати зазначене
питання у відсутність сторін.

Вивчивши заяву та матеріали цивільної
справи № 2-6901/10, суд прийшов до висновку,
що заява представника Публічного
акціонерного товариства «Комерційний
банк «Надра» Федоренка С.В. про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення до виконання виконавчих
листів не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Так, 17 березня 2010 року Шевченківським
районним судом міста Києва по
цивільній справі № 2-6901/10 ухвалено
заочне рішення, яким задоволено позов
Відкритого акціонерного товариства
Комерційний банк «Надра» про солідарне
стягнення заборгованості з ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4. Дане рішення суду
набрало законної сили 19 квітня 2010 року.

На даний час Відкрите акціонерне
товариство «Комерційний банк «Надра»
перейменовано в Публічне акціонерне
товариство «Комерційний банк «Надра»,
що підтверджується копією витягу зі
Статуту (а.с. 77).

Відповідно до п. 1 ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 21
Закону України «Про виконавче
провадження» в редакції, чинній на час
набрання рішенням суду законної сили,
визначено строк пред'явлення
виконавчих документів до виконання
протягом трьох років з наступного дня
після набрання рішенням законної сили
чи закінчення строку, встановленого у
разі відстрочки чи розстрочки
виконання рішення.

При цьому, ч. 2 ст. 368 ЦПК України
визначено, що за кожним судовим
рішенням, яке набрало законної сили, за
заявою осіб, на користь яких воно
ухвалено, чи прокурора, який здійснював
у цій справі представництво інтересів
громадянина або держави в суді,
видається один виконавчий лист. Якщо на
підставі ухваленого рішення належить
передати майно, що перебуває в кількох
місцях, або якщо рішення ухвалено на
користь кількох позивачів чи проти
кількох відповідачів, суд має право за
заявою стягувачів видати кілька
виконавчих листів, точно зазначивши,
яку частину рішення треба виконати за
кожним виконавчим листом.

Разом з тим, на виконання
вищезазначеного рішення суду,
виконавчі листи були виданні
представнику заявника лише 23 липня 2013
року, про що свідчить його розписка (а.с.
61). Тобто, станом на дату видачі
виконавчих листів строк пред'явлення
їх до виконання сплинув. При цьому, в
матеріалах справи відсутні дані про
звернення представників заявника до
суду із заявою про видачу виконавчих
листів раніше та/або відмову суду у
видачі виконавчих листів.

Як вбачається зі змісту заяви, заявник,
як на підставу для її задоволення,
вказує на те що постановою Правління
Національного банку України № 452 від 05
серпня 2009 року була призначена
тимчасова адміністрація.

Проте, з наведеної постанови
вбачається, що тимчасова адміністрація
була призначена строком на один рік з 10
лютого 2009 року по 10 лютого 2010 року, а
рішення у даній справі ухвалено 17
березня 2010 року, тобто, вже після її дії,
тому вказані посилання не можуть
вважатися обґрунтованими, а ця
обставина поважною причиною пропуску
строку.

Крім того, щодо посилання заявника на
недбалість працівників банку слід
зазначити наступне.

Відповідно до копії наказу Голови
правління ПАТ «КБ «Надра» № 674 від 27
грудня 2012 року про проведення
службового розслідування доручено
провести службове розслідування за
фактом виявлення в сейфі колишнього
начальника Управління
претензійно-позовної роботи по
кредитам із забезпеченням ДПАРБ ПАТ
«КБ «Надра» ОСОБА_6 оригіналів
виконавчих листів в кількості 519 штук,
які своєчасно не були пред'явлені до
виконання до органів ДВС, для чого
створено комісію (а.с. 73).

Разом з тим, як вже зазначалось вище,
виконавчий лист, про поновлення строку
пред'явлення якого просить заявник, був
виданий 24 липня 2013 року, тобто станом на
27 грудня 2012 року він не міг бути
виявлений в сейфі працівника банку.
Крім того, даний наказ підтверджує лише
факт створення комісії для проведення
службового розслідування, однак даних
про результати її роботи суду
представлено не було.

При цьому, щодо наказу від 19 жовтня 2012
року про звільнення начальника відділу
супроводження виконання судових
рішень Управління
претензійно-позовної роботи по
кредитам із забезпеченням ДПАРБ ПАТ КБ
«Надра» ОСОБА_5, то його було звільнено
за угодою сторін, згідно з п. 1 ст. 36
Кодексу законів про працю України (а.с.
72), а не на підставі службової
недбалості. Крім того, звільнення
одного юриста не може вплинути на
проведення банком
претензійно-позовної роботи, з огляду
на його штат працівників, зокрема
юристів.

Щодо посилання заявника на те, що його
вимоги узгоджуються із ст. 6 Конвенції
«Право на справедливий суд» та
рішеннями у справі «Горнсбі проти
Греції» від 19 березня 1997 року та
«Голдер проти Сполученого
Королівства» (Golder v. The United Kingdom) від 21
лютого 1975 року, суд вважає за необхідне
звернути увагу заявника на те, що в
даних рішеннях Європейського суду з
прав людини йдеться про доступ до
правосуддя. При цьому, в даному випадку
заявнику не відмовляється у доступі до
правосуддя, а лише вирішується питання
про правильність застосування ним норм
процесуального права.

Крім того, суд вважає за необхідне
вказати заявнику на те, що якщо законом
визначений порядок та, зокрема, строки
для вчинення певних дій, такі строки в
силу вимог вітчизняного та
Європейського законодавства повинні
дисциплінувати осіб, що звертаються до
суду та підлягають доведенню в силу
принципів змагальності та
диспозитивності, визначених
положеннями ст.ст. 10, 11, 60 ЦПК України.

Також судом беруться до уваги ті
обставини, що виконавчі листи були
виданні представнику заявника ще 23
липня 2013 року, а станом на дату видачі
строк пред'явлення їх до виконання уже
сплинув, однак, з незрозумілих причин,
заява про поновлення пропущеного
строку для пред'явлення до виконання
виконавчих листів була подана лише 21
травня 2014 року, тобто майже через
десять місяців після отримання
виконавчих листів з простроченим
строком пред'явлення їх до виконання,
що свідчить про систематичне
зловживання представниками банку
процесуальними правами.

Відповідно до ч. 1 ст. 371 ЦПК України
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого документа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

При цьому, однією з засад судочинства,
регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129
Конституції України, є змагальність
сторін та свобода в наданні ними до
суду своїх доказів і у доведенні перед
судом їх переконливості.

Згідно положень ст. 10 ЦПК України
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, мають рівні права щодо
подання доказів, їх дослідження та
доведення перед судом їх
переконливості. Кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
або заперечень, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 60 ЦПК
України кожна сторона зобов'язана
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень. Доказуванню підлягають
обставини, які мають значення для
ухвалення рішення у справі і щодо яких
у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі, виникає спір.
Доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

Таким чином, оцінюючи належність,
допустимість і достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, враховуючи обставини
вказані у поданій заяві, суд не
знаходить підстав для визнання причин
пропуску строку пред'явлення
виконавчих листів до виконання
поважними, а тому заява представника
Публічного акціонерного товариства
«Комерційний банк «Надра» Федоренка
С.В., заінтересовані особи: ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення до
виконання виконавчих листів не
підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.
129 Конституції України, ст. 21 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.ст. 10, 11, 60, 209, 210, 368, 371 Цивільного
процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника
Публічного акціонерного товариства
«Комерційний банк «Надра» Федоренка
С.В., заінтересовані особи: ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення до
виконання виконавчих листів -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
Шевченківський районний суд міста
Києва шляхом подання апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: