Справа № 583/2289/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2014 року Охтирський
міськрайонний суд Сумської області в
складі:

головуючого - судді
Ільченко В.М.

при секретарі
Вербі Н.О.

за участю прокурора
Хащина Л.В.

представника відповідача
Василець С.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Охтирка
справу за позовом Охтирського
міжрайонного прокурора в інтересах
ОСОБА_2 до товариства з обмеженою
відповідальністю «Лотуре-Агро» про
дострокове припинення договору оренди
шляхом розірвання,

ВСТАНОВИВ:

23.06.2014 року відкрито провадження у
даній справі. Свої вимоги прокурор в
інтересах ОСОБА_2 мотивує тим, що
останній являється власником
земельних ділянок загальною площею 3,40
га, які розташовані на території
В'язівської сільської ради Охтирського
району Сумської області, що
підтверджується Державним актом на
право приватної власності на земельну
ділянку серії СМ № 120314. Зазначені
земельні ділянки орендує відповідач на
підставі договору оренди від 20.01.2007
року, зареєстрованого 09.04.2007 року в
Державному реєстрі земель за № 79.
Однак, порушуючи умови договору,
відповідач не сплатив орендну плату за
2013 рік, в зв'язку з чим виникла
заборгованість у розмірі 1673,67 грн. Крім
того, відповідачем при використанні
земель сільськогосподарського
призначення на території В'язівської
сільської ради Охтирського району
Сумської області були порушені вимоги
Земельного кодексу України, Закону
України «Про охорону земель» та інших
нормативних актів, внаслідок чого була
створена загроза порушення якісного
стану землі та її родючості, що також є
порушенням умов договору та підставою
для його розірвання Враховуючи
неналежне виконання орендарем взятих
зобов'язань, просить розірвати договір
оренди землі.

В судовому засіданні прокурор
підтримала позовні вимоги та просила
задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечив та
зазначив, що систематичного порушення
строків виплати орендної плати
допущено не було, акт перевірки, на який
посилається позивач, не містить даних
щодо допущення будь-яких порушень норм
чинного законодавства стосовно
належних йому земельних ділянок.
Відсутність проекту землеустрою не
може бути підставою для розірвання
договору оренди, оскільки на момент
виникнення правовідносин порядок
розроблення проектів землеустрою не
існував. Також, умовами договору оренди
не було покладено на відповідача
зобов'язання розроблення проекту
землеустрою, що забезпечує
еколого-економічне обґрунтування
сівозміни та впорядкування угідь.
Доказів в обґрунтування заявлених
позовних вимог, а також в підтвердження
порушення відповідачем законних прав
та охоронюваних інтересів позивача як
власника та орендодавця земельних
ділянок, невиконання товариством
обов'язків, передбачених договором,
знищення чи пошкодження об'єкта оренди,
яке істотно перешкоджає використанню
земельної ділянки, вчинення
відповідачем недбалих дій внаслідок
яких створюється загроза пошкодження
орендованої земельної ділянки
позивачем не надано. Тому просив
відмовити в задоволенні позову.

Позивач в судове засідання не з'явився.

Суд проаналізував матеріали справи,
вислухав пояснення сторін, дійшов
висновку про наявність підстав для
задоволення заявлених вимог, виходячи
з наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
оренду землі» відносини, пов'язані з
орендою землі, регулюються Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим Законом, законами України,
іншими нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до них, а також
договором оренди землі.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
оренду землі», оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
видів діяльності.

За ч. 1 ст. 6 Закону України «Про оренду
землі» орендарі набувають права оренди
земельної ділянки на підставах і в
порядку, передбачених Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим та іншими законами України
і договором оренди землі.

За ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є
домовленість двох або більше сторін,
спрямована на встановлення, зміну або
припинення цивільних прав та
обов'язків.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про
оренду землі» договір оренди землі - це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Статтею 125 ЗК України визначено, що
право власності на земельну ділянку, а
також право постійного користування та
право оренди земельної ділянки
виникають з моменту державної
реєстрації цих прав.

20.01.2007 року між ОСОБА_2, який є власником
земельних ділянок загальною площею 3,40
га, розташованих на території
В'язівської сільської ради Охтирського
району Сумської області, право
власності на які підтверджується
Державним актом на право приватної
власності на земельну ділянку серії СМ
№ 120314, та ТОВ «Лотуре-Агро» було
укладено договір оренди землі строком
на 10 років, який 09.04.2007 року був
зареєстрований в Державному реєстрі
земель за № 79.

Пунктами «в», «ґ» ч. 1 ст. 96 ЗК України
встановлено, що землекористувачі
зобов'язані своєчасно сплачувати
земельний податок або орендну плату та
підвищувати родючість ґрунтів та
зберігати інші корисні властивості
землі.

Пунктом 31 договору оренди землі
передбачені обов'язки орендаря, який,
зокрема, зобов'язаний виконувати
встановлені щодо земельної ділянки
обмеження в обсязі, передбаченому
законом та цим договором;
дотримуватись режиму
природоохоронного використання
земель.

Пунктами 9-11 Договору оренди землі
передбачено, що орендна плата
вноситься орендарем у грошовій формі у
розмірі 450,98 грн., що становить 1,5 % від
грошової оцінки, послугами та
продукцією по її собівартості, але не
вище державних закупівельних цін.
Номенклатура, кількість та вартість
продукції, яка поставляється орендарем
орендодавцю в рахунок орендної плати,
зазначається в окремій угоді, що
щорічно укладається між орендарем і є
додатком до цього договору. Обчислення
розміру орендної плати за землю
здійснюється з урахуванням індексації.
Орендна плата вноситься у грошовій
формі - один раз у рік до 20 числа першого
за звітним роком місяця, натуральна - до
20 числа останнього у звітному році
місяця.

Відповідно до положень ст. 526 ЦК
України, зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про
оренду землі» орендна плата за землю -
це платіж, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюється за згодою сторін
у договорі оренди. Обчислення розміру
орендної плати за землю здійснюється з
урахуванням індексів інфляції, якщо
інше не передбачено договором оренди.

З відомості заборгованості орендної
плати за земельні паї по В'язівській
сільській раді відділення 009
Охтирської філії ТОВ «Лотуре-Агро» на
01.03.2014 року вбачається, що
заборгованість по орендній платі перед
позивачем становить 1673,67 грн.

Частиною 4 ст. 22 ЗК України визначено, що
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
використовуються відповідно до
розроблених та затверджених в
установленому порядку проектів
землеустрою, що забезпечують
еколого-економічне обґрунтування
сівозміни та впорядкування угідь і
передбачають заходи з охорони земель.

Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України
«Про охорону земель» власники землі та
землекористувачі забезпечують
виконання заходів з охорони земель та
дотримання екологічних обмежень у
використанні земель, передбачених
проектом землеустрою.

Ст. 35 Закону України «Про охорону
земель» визначено, що власники і
землекористувачі, в тому числі
орендарі, земельних ділянок при
здійсненні господарської діяльності
зобов'язані, зокрема, дотримуватися
вимог земельного та природоохоронного
законодавства України; проводити на
земельних ділянках господарську
діяльність способами, які не завдають
шкідливого впливу на стан земель та
родючість ґрунтів; підвищувати
родючість ґрунтів та зберігати інші
корисні властивості землі на основі
застосування екологобезпечних
технологій обробітку і техніки,
здійснення інших заходів, які
зменшують негативний вплив на ґрунти,
запобігають безповоротній втраті
гумусу, поживних елементів тощо;
дотримуватися стандартів, нормативів
при здійсненні протиерозійних,
агротехнічних, агрохімічних,
меліоративних та інших заходів,
пов'язаних з охороною земель,
збереженням і підвищенням родючості
ґрунтів.

Таким чином, доводи представника
відповідача про те, що ТОВ
«Лотуре-Агро» при здійсненні
господарської діяльності на
орендованій земельній ділянці не було
зобов'язано розробити проект
землеустрою, що забезпечують
еколого-економічне обґрунтування
сівозміни та впорядкування угідь і
передбачають заходи з охорони земель, є
безпідставними.

Згідно акту перевірки дотримання
суб'єктами господарювання вимог
земельного законодавства від 31.06.2013
року № 57, земельні ділянки (паї) для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва на
території В'язівської сільської ради
Охтирського району Сумської області
використовуються ТОВ «Лотуре-Агро» без
розроблених та затверджених в
установленому порядку проектів
землеустрою, що забезпечують
еколого-економічне обґрунтування
сівозміни та впорядкування угідь, чим
порушено п. 4 ст. 22 ЗК України, хоча
розпорядженням голови Охтирської
районної державної адміністрації від
05.11.2012 року № 551-ОД надано дозвіл на
розробку такого проекту.

Приписом від 20.06.2013 року № 52 було
зобов'язано відповідача усунути
виявлені порушення використання
земель, які усунуті не були.

Відповідно до ст. 651 ЦК України, договір
може бути розірвано за рішенням суду на
вимогу однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною. Істотним є таке порушення
стороною договору, коли внаслідок
завданої цим шкоди друга сторона
значною мірою позбавляється того, на що
вона розраховувала при укладенні
договору.

Згідно ст. 32 Закону України «Про оренду
землі», на вимогу однієї із сторін
договір оренди землі може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в разі невиконання сторонами
обов'язків, передбачених статтями 24 і 25
цього Закону та умовами договору, в
разі випадкового знищення чи
пошкодження об'єкта оренди, яке істотно
перешкоджає передбаченому договором
використанню земельної ділянки, а
також на підставах, визначених
Земельним кодексом України та іншими
законами України.

Істотними умовами договору є умови про
предмет договору, умови, що визначені
законом як істотні або є необхідними
для договорів даного виду, а також усі
ті умови, щодо яких за заявою хоча б
однієї із сторін має бути досягнуто
згоди.

У статті 15 Закону України «Про оренду
землі» визначено ті умови, які є
істотними для договору оренди землі і
серед інших це - орендна плата із
зазначенням її розміру, індексації,
форм платежу, строків, порядку її
внесення і перегляду та
відповідальності за її несплату; умови
використання та цільове призначення
земельної ділянки, яка передається в
оренду; умови збереження стану об'єкта
оренди; існуючі обмеження (обтяження)
щодо використання земельної ділянки
тощо.

Відповідно до пунктів «г», «д» ч. 1 ст. 141
ЗК України, підставами припинення
права користування земельною ділянкою
є використання земельної ділянки
способами, які суперечать екологічним
вимогам, систематична несплата
земельного податку або орендної плати.

Таким чином, враховуючи наявність
заборгованості по орендній платі, а
також використання орендованої
земельної ділянки без розробки
проектів землеустрою, які забезпечують
еколого-економічне обґрунтування
сівозміни та впорядкування угідь, що
створює загрозу порушення якісного
стану землі та її родючості, суд дійшов
висновку, що права та законні інтереси
позивача порушені, в зв'язку з чим позов
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 526, 626, 651 ЦК України, ст.ст. 22, 96, 125,
141 ЗК України, Законом України «Про
оренду землі», Законом України «Про
охорону земель», ст.ст. 10, 11, 58-60, 209, 212-215,
218 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Охтирського
міжрайонного прокурора в інтересах
ОСОБА_2 задовольнити.

Розірвати договір оренди землі від 20
січня 2007 року, укладений між ОСОБА_2 та
товариством з обмеженою
відповідальністю «Лотуре-Агро»,
зареєстрований в Державному реєстрі
земель 09 квітня 2007 року за № 79.

Рішення може бути оскаржене до
Апеляційного суду Сумської області
через Охтирський міськрайонний суд
Сумської області протягом 10 днів з дня
його проголошення, а особами, які
приймали участь у справі, але не були
присутні при проголошенні рішення - в
той же строк з часу отримання його
копії.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області
В.М. Ільченко