Київський районний суд м. Сімферополя
Номер провадження 2/123/430/2014
15.01.2014 року Київський районний суд м.
Сімферополя в складі:
головуючого судді Тонкоголосюка О.В.,
при секретарі Берденко Н.В.,
розглянув у відкритому судовому
засіданні в м. Сімферополі цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
Орендного підприємства
«Кримтеплокомуненерго», КП ЖЕО
Київського району м.Сімферополя про
спонуку до вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до
ОСОБА_2, Орендного підприємства
«Кримтеплокомуненерго», КП ЖЕО
Київського району м.Сімферополя про
спонуку до вчинення певних дій,
мотивуючи свої вимоги тим, що позивач
разом зі своїми дітьми є співвласником
квартири АДРЕСА_1. Позивач самостійно
за свої кошти залучала всіх
спеціалістів та відповідні
організації, яки розробили та узгодили
проект індивідуального опалення,
здійснили перевірку димових та
вентиляційних каналів, та на 01 жовтня
2003 року їй було надано акт про
встановлення індивідуального опалення
і відключення від централізованої
системи опалення. На час встановлення
індивідуального опалення сусіди, а
саме головний квартиронаймач ОСОБА_2,
надавали свою згоду на перенесення
кранів спуску води централізованого
опалення, але весь час переносили час
проведення робіт. Труби центрального
опалення позивач не використовує і
згідно акту навіть відключена від цієї
послуги. Але ці труби не з її волі
проходять через її квартиру, вони
іржавіють, з 1973 року їх жоден раз не
змінювали. Позивач неодноразово усно
та письмово зверталась до ОП
«Кримтеплокомуненерго», КП ЖЕУ,
сусідів із заявами про перенесення
кранів, але далі усних обіцянок нічого
Позивачу пропонують зараз розробити
технічну документацію, посилаючись на
Порядок відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання,
затвердженого наказом міністерства
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства від
22.11.2005р. №4.
Оскільки, позивач на законних
підставах не є споживачем послуг ОП
«Кримтеплокомуненерго», тому просить
зобов'язати ОП «Кримтеплокомуненерго»
розробити проект по переплануванню
системи теплопостачання, виключив з
системи теплопостачання квартиру
АДРЕСА_1 шляхом вилучення труб та
кранів для стравлювання повітря
(кранів Маєвського), та закільцювання
системи опалення у квартирі -
споживачеві послуг ОП
«Кримтеплокомуненерго» АДРЕСА_3;
зобов'язати Комунальне підприємство
Житлово-експлуатаційне Об'єднання
Київського району м. Сімферополя
виконати проведення робіт щодо заміни
труб теплопостачання та перенесенню
кранів для стравлювання повітря
(кранів Маєвського або автоматичних
кранів) у зазначений судом час;
зобов'язати ОСОБА_2 надати доступ до
квартири АДРЕСА_3 для заміни труб та
перенесення кранів для стравлювання
повітря (кранів Маєвського або
автоматичних кранів) у зазначений
судом час, а також відшкодувати судові
Позивач та її представник в судовому
засіданні позовні вимоги підтримали в
повному обсязі, наполягали на їх
задоволенні з підстав викладених в
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання
не явилася, про дату та місце слухання
справи повідомлена належним чином,
надала телеграму про розгляд справи за
її відсутності. Між тим, надала на
адресу суду письмові заперечення на
позов, які додані до матеріалів справи,
зі змісту яких вбачається, що остання
проти позову заперечує, посилаючись на
його необґрунтованість та
Представники Орендного підприємства
«Кримтеплокомуненерго», КП ЖЕО
Київського району м.Сімферополя в
судове засідання не явилися, про дату
та місце слухання справи повідомлені
належним чином, про що в матеріалах
справи є відповідні докази, причини
неявки суду не повідомив.
Зі згоди позивача та його представника
суд ухвалює рішення при заочному
розгляді справи, що відповідає
положенням ст. 224 ЦПК України.
Вислухав позивача та його
представника, дослідивши матеріали
справи, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, судом
встановлено наступне.
Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 Конституції
України кожен має право будь-якими не
забороненими законом засобами
захищати свої права і свободи від
порушень та протиправних посягань.
За загальним правилом (ч.1 ст.11 ЦПК
України) суд розглядає справу в межах
заявлених вимог і на підставі доказів
сторін, кожна з яких відповідно до ч.1
ст.60 ЦПК України повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Частиною 3 ст. 10, ст. 60 ЦПК передбачено,
що цивільне судочинство здійснюється
на засадах змагальності. Сторони мають
рівні права щодо надання доказів, їх
дослідження та доведення перед судом
їх переконливості. Кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог або заперечень, крім випадків,
встановлених законом. Суд сприяє
всебічному і повному з'ясуванню
обставин справи.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення
суду повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, яким
суд, виконавши всі вимоги цивільного
судочинства, вирішив справу згідно із
законом. Обґрунтованим є рішення,
ухвалене на основі повно і всебічно
з'ясованих обставин, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.
Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 є співвласником квартири
АДРЕСА_1, про що свідчить Витяг про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно від 07.05.2009 року, номер запису: 207 в
книзі Д-391, виданий Сімферопольським
міжміським бюро реєстрації і технічної
інвентаризації (а.с.13).
На сьогодні за вказаною адресою
зареєстровані: ОСОБА_1- власник, ОСОБА_4 -
син/співвласник, ОСОБА_3-
дочька/співвласник, що підтверджується
року виданою начальником
абонентського відділу КП ЖЕО
Київського району м. Сімферополя (а.с.16).
Згідно акту складеного майстром
дільниці № 52-09 КРТС, майстром ЖЕУ-2 та
ОСОБА_1 від 01.10.2013 року, на підставі
заяви в квартирі АДРЕСА_1, з 01.10.2003 року
було встановлено індивідуальний котел,
квартира відключена між мережі
централізованого опалення ( а.с. 22).
«Кримтеплокомуненерго» №2-7565 від
28.01.2013р, вбачається, що ОСОБА_1, яка
проживає за адресою: АДРЕСА_1, є
абонентом ОП «Кримтеплокомуненерго»,
лицевий рахунок НОМЕР_1, та станом на
01.01.2013 року заборгованості по сплаті за
опалювання та гаряче водопостачання не
має, встановлено АГВ в жовтні 2003 року
На підставі заказу ОСОБА_1, УПП «ТанАнд»
розроблений проект щодо додаткової
установки котла в АДРЕСА_1, який
узгоджений Сімферопольським
управлінням з газифікації і
експлуатації газового господарства
22.07.2003 року (а.с.21,22).
Позивач стверджує, що з 20.10.2003 року до
цього часу, роботи пов'язані із
розповітрюванням радіаторів
центрального опалення по стояку
будинку проводилося нею особисто, але
на сьогодні вона вже не може проводити
ці роботи та не зобов'язана це робити з
приводу чого вона зверталася до
начальника КП ЖЕО Київського району м.
Сімферополя із заявою щодо видачі
технічних умов для виготовлення
проекту з виконання робіт по
розповітрювання мережі поза її
квартири (ас.29), генерального директора
ОП «Кримтеплокомуненерго» з приводу
видачі технічних умов на корегування
проектної документації по опаленню
квартири АДРЕСА_1 ( ас.32) та до жильців
квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_2 ( ас.30), але це
результатів не принесло, що явилося
підставою для звернення до суду.
«Кримтеплокомуненерго» від 07.12.2012 року
позивачеві було роз'яснено, що на
сьогодні питання реконструкції
внутрішніх мереж опалення, видача
технічних умов на корегування
проектної документації не входить до
«Кримтеплокомуненерго». На сьогодні
питання щодо відключення від мережі
центрального опалення та постачання
гарячої води у багатоквартирні жилі
будинки регулюється «Правилами
надання послуг по централізованому
опаленню, постачанню холодної та
гарячої та водовідведення»,
затвердженими Постановою Кабінету
Міністрів України от 21.07.2095 № 630 (із
змінами від 31.10.2007 року №1268) та Порядком
відключення окремих житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затверджений наказом
міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
від 22.11.2005р. №4 (із змінами від 06.11.2007р.
№169).(а.с.31).
Так, статтями 20, 21 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги" від 24
червня 2004 року визначені обов'язки
споживача та виконавця
житлово-комунальних послуг. Зокрема,
обов'язком споживача є укладання
житлово-комунальних послуг у строки,
встановлені договором або законом, а
обов'язком виконавця - надання
житлово-комунальних послуг вчасно та
відповідної якості згідно з
законодавством та умовами договору, а
також підготовка та укладання із
споживачем договору на надання
житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотриманням умов його виконання згідно
з типовим договором.
Питання відключення від системи
централізованого опалення регулюються
Правилами надання послуг по
централізованому опаленню, постачанню
холодної та гарячої води і
водовідведенню та Типовому Договору
про надання послуг по централізованому
опаленню, поставці холодної та гарячої
води та водовідведенню, затвердженими
Постановою КМ України № 630 від 21 липня
Відповідно до п. 26 Правил відключення
споживачів від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України "Про
теплопостачання" схемою
теплопостачання за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
Відповідно до п. 25 Правил відключення
споживачів від системи
централізованого опалення та гарячого
водопостачання здійснюється у порядку,
затвердженому центральним органом
виконавчої влади у питаннях
житлово-комунального господарства.
Порядком відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання холодної та
гарячої води при відмові споживачів
від централізованого теплопостачання,
затверджених Наказом Міністерства зі
змінами та доповненнями, встановлено,
що відключення здійснюється на
підставі рішення постійно діючої
міжвідомчої комісії.
Процедура відключення від мереж
централізованого опалення й гарячого
водопостачання передбачена наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року № 4, та
затвердженим ним Порядком відключення
окремих приміщень житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від центрального
Питання відключення від мереж
централізованого опалення та від мереж
гарячого водопостачання житлових
будинків регулюється Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 (зі
змінами, внесеними постановою Кабінету
Міністрів України від 31.10.2007 р. № 1268).
Права власника квартири на інженерні
системи будівлі визначаються
Цивільним кодексом України.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України
власникам квартири у дво- або
багатоквартирному житловому будинку
належать на праві спільної сумісної
власності приміщення загального
користування, опорні конструкції
будинку, механічне, електричне,
сантехнічне та інше обладнання за
межами або всередині квартири, яке
обслуговує більше однієї квартири, а
також споруди, будівлі, які призначені
для забезпечення потреб усіх власників
До інженерного обладнання в будинку
належать інженерні комунікації та
технічні пристрої, які забезпечують
санітарно-гігієнічні умови та безпечну
експлуатацію квартир
(загальнобудинкові мережі тепло-, водо-,
газо-, електропостачання, бойлерні та
елеваторні вузли, обладнання
протипожежної безпеки, вентиляційні
канали та канали для димовидалення,
ліфти, центральні розподільчі щити
електропостачання, а також елементи
благоустрою прибудинкової території).
Власник квартири не має права
самовільно змінювати систему опалення
та здійснювати відключення від мереж
централізованого опалення.
Переобладнання системи опалення
призводить до розбалансування
внутрішньо будинкової системи
опалення, яка належить до інженерної
системи будинку як цілісного майнового
комплексу. Будь-яке втручання в неї
шляхом зміни гідравлічного опору
(від'єднання від системи
централізованого опалення) погіршує
роботу системи загалом, чим порушує
права інших мешканців, що є
недопустимим за Цивільним кодексом
Таким чином, з метою захисту прав усіх
мешканців багатоквартирних будинків
постановою Кабінету Міністрів України
від 31.10.2007 р. № 1268 внесено зміни до
Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення щодо відключення від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води, які
унеможливлюють відключення від ІДО і
ГВП окремих квартир у
багатоквартирному будинку і
передбачають можливість відключення
від централізованого опалення та
гарячого водопостачання будинку в
цілому за рішенням загальних зборів, за
згодою всіх власників (уповноважених
осіб власників) приміщень у житловому
будинку. Причому навіть відключення
від ІДО і ГВП будинку в цілому може
здійснюватися тільки в разі, коли
технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
схемою теплопостачання відповідно до
Закону України "Про теплопостачання".
Іншого чинним законодавством не
Порядком відключення окремих житлових
будинків від мережі централізованого
опалення та постачання гарячої води, з
метою захисту прав усіх мешканців
багатоквартирних будинків
регламентовано відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води не окремих
квартир багатоквартирного будинку з
ініціативи їх власників або наймачів, а
відключення цілих багатоквартирних
будинків. Ці положення узгоджуються з
вимогами ст.177 Житлового кодексу
України, якою визначено, що громадяни
зобов'язані забезпечувати схоронність
жилих приміщень, бережно ставитися до
санітарно-технічного та іншого
обладнання житлового будинку тощо.
Крім того, як зазначено у ст.319 ЦК
України, власність зобов'язує, власник
не може використовувати право
власності на шкоду правам громадян та
інтересам суспільства.
Позивач стверджує, що індивідуальне
опалення і відключення від
централізованої системи опалення
квартири позивачки сталося 01 жовтня 2003
На той час правовідносини стосовно
надання послуг на опалення та
відключення від централізованого
опалення регулювалися Правилами
надання населенню послуг з водо-,
теплопостачання та водовідведення,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України 30 грудня 1997 p. N 1497.
За діючими на той час Правилами,
відключенню квартири у
багатоквартирному будинку від
централізованої системи опалення
передує необхідність отримання
технічного рішення з розрахунками щодо
реконструкції існуючої системи
теплопостачання: перенесення
транзитних стояків, їхня ізоляція,
можливе перекладання розподільних
трубопроводів, стояків, заміна
дросельних діафрагм, елеваторів,
теплолічильників тощо; теплові
навантаження місць загального
користування; розраховані теплові
навантаження будинку; технічні рішення
з перерахунку та заміни
внутрішньобудинкових мереж газо- та
електропостачання (залежно від типу
Однак, позивачкою цього своєчасно
Таким чином, доводи ОСОБА_1 щодо
зобов'язання відповідачів розробити
проект по переплануванню системи
теплопостачання, виключив з системи
теплопостачання квартиру АДРЕСА_1
шляхом вилучення труб та кранів для
стравлювання повітря, з тих підстав, що
її квартира у встановленому порядку
відключена від мереж централізованого
опалення, не приймаються судом до
уваги, оскільки таке відключення
проведено всупереч встановленому
Крім того, суд вважає неспроможними й
посилання ОСОБА_1 на те, що вона
виконала вимоги Порядку, посилаючись
на акт та проект щодо додаткової
установки котла, оскільки суду не
надано доказів того, що позивачем
отримано технічне рішення з
розрахунками щодо реконструкції
існуючої мережі теплопостачання яке
погоджено рішенням міжвідомчої
комісії. Також немає акту комісії про
відключення. Посилання позивача на те,
що він не отримує від ОП
«Кримтеплокомуенерго» послуг, які він
має надавати, також не приймається
судом до уваги, оскільки ОСОБА_1
самовільно відключилася від системи
теплопостачання та сама створила
перешкоди для споживання вказаними
Відповідно до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.
В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач не надав суду належні та
допустимі докази, не довів суду їх
переконливість, а також не довів
обставини, на які посилаються як на
підстави своїх вимог.
Таким чином, оцінюючи належність,
допустимість і достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, та враховуючи те, що
обставини, на які посилається позивач,
не знайшли своє підтвердження в
судовому засіданні, а позовні вимоги не
ґрунтуються на вимогах закону, так як в
судовому засіданні достовірно
встановлено, що позивач самовільно
відключився від системи
теплопостачання, суду не було надано
доказів зворотного, враховуючи
встановлені обставини та вимоги
закону, суд не вбачає підстав для
На підставі ст.ст. 525, 526, 610, 614 ЦК України,
ст.ст.67, 68 ЖК України, ст.ст. 20, 21 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, керуючись ст.ст. 10, 11, 60,
88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд
В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
Орендного підприємства
«Кримтеплокомуненерго», КП ЖЕО
Київського району м.Сімферополя про
спонуку до вчинення певних дій
відмовити в повному обсязі.
Заява про перегляд заочного рішення
може бути подана відповідачами
протягом десяти днів з дня отримання
Позивачем на рішення може бути подана
апеляційна скарга в Апеляційний суд
Автономної Республіки Крим протягом
десяти днів з дня його проголошення
через Київський районний суд м.
Суддя
Тонкоголосюк О. В.