Справа № 760/7285/14-ц
Провадження № 2-3128/14 р.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2014 року Солом'янський
районний суд м. Києва

у складі : головуючого судді -
Лазаренко В.В.

при секретарі - Пономарьові М.О

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Києві цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Протасів Яр» про зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08.04.2014 р. позивачка ОСОБА_1 звернулася до
суду з даним позовом до відповідача
ОСББ «Протасів Яр», в якому просила
зобов'язати останнього здійснити
перерахунок за послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій для першого поверху по
нежитловому приміщенню, площею 217,00 кв.
м розташованому по АДРЕСА_1 за період з
жовтня місяця 2010 р. по жовтень місяць 2012
р. відповідно до постанови КМУ від
20.05.2009 р. №529 «Про затвердження типового
договору про надання послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій і Типового
договору про надання послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій», без
врахування вартості за прибирання
прибудинкової території та сходових
кліток, технічного обслуговування
ліфтів, виходячи з тарифу 0,71 грн. за кв.
м з урахуванням ПДВ. Також просила
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок за послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій для першого поверху по
нежитловому приміщенню, площею 217,00 кв.
м розташованому по АДРЕСА_1 за період з
квітня 2010 р. по вересень місяць 2010 р.
виходячи з тарифу на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій - 1,78 грн. за 1
кв. м на місяць з урахуванням ПДВ.

Свої вимоги мотивує тим, що позивач є
власником офісно-готельного нежилого
приміщення з №1 по №34 (групи приміщень
№400, літера А), загальною площею 217,00 кв.
м, що розташованого в будинку АДРЕСА_1,
який знаходиться на балансі
відповідача ОСББ «Протасів Яр».

01.10.2008 р. між ОСОБА_1 та відповідачем
укладено договір №01/09/08 відносин
власників житлових і нежитлових
приміщень та управителя, яким
визначена вартість послуги
«експлуатаційні витати» - в розмірі 1,78
грн. за 1 кв. м. Строк дії вказаного
договору закінчився 01.10.2010 р.

З квітня 2010 р. по жовтень місяць 2012 р.
відповідач в порушення вимог постанови
КМУ від 20.05.2009 р. №529, здійснює
нарахування за послуги з утримання
будинків і прибудинкових територій для
квартир на першому поверсі в
завищеному розмірі, а саме: за період з
квітня місяця 2010 р. по серпень місяць 2010
р. виходячи з тарифу 1,78 грн. з
урахуванням ПДВ, з серпня 2010 р. по лютий
2011 р. - 3,60 грн. з урахуванням ПДВ за кв. м.
З лютого 2011 р. по жовтень 2012 р. - 2,34 грн. з
урахуванням ПДВ за кв. м.

Позивач вважає, що в період з квітня 2010
р. по вересень 2010 р. включно, підлягає
застосуванню тариф 1,78 грн. за кв. м, який
був встановлений договором від 01.10.2008 р.
№01/09/08. За період з жовтня 2010 р. по
квітень 2011 р. підлягає застосування
тариф встановлений постановою КМУ від
20.05.2009 р. №529 - 2,34 грн. за кв. м, а з травня
2011 р. по жовтень 2012 р. підлягає
застосуванню тариф встановлений
розпорядженням КМДА від 26.04.2011 р. №616 -
2,34 грн. за 1 кв. м, за виключенням витрат
пов'язаних з прибиранням прибудинкової
території та сходових кліток,
технічного обслуговування ліфтів,
енергопостачання для ліфтів, оскільки
належне позивачці нежитлове
офісно-готельне приміщення по АДРЕСА_1
знаходиться на першому поверсі, має
відокремлений від загальної будівлі
вхід, сходових кліток та ліфтів
конструктивно не має, а прибирання
прибудинкової території вона здійснює
самостійно на підставі п. 2 ст. 13 Закону
України «Про благоустрій населених
пунктів».

В судовому засідання позивач
підтримала позовні вимоги в повному
обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача проти
задоволення позову заперечував,
посилаючись на незаконність та
необґрунтованість вимог позивачки.
Зокрема, зазначив, що обставини, щодо
правомірності нарахування
відповідачем позивачці плати за
житлово-комунальні послуги за період з
квітня 2010 р. по жовтень 2012 р. були
предметом розгляду під час вирішення
Подільським районним судом м. Києва
спору між ОСББ «Протасів яр» та ОСОБА_1
про стягнення заборгованості. При
цьому рішенням Подільського районного
суду м. Києва встановлено, що за період
з квітня 2010 р. по квітень 2011 р. ОСОБА_1
повинна сплачувати за
житлово-комунальні послуги виходячи з
тарифу 1,78 грн. за 1 кв. м, а з травня 2011 р.
по жовтень 2012 р. - виходячи з тарифу 1,36
грн. з ПДВ за 1 кв. м.

Заслухавши пояснення позивачки,
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи суд вважає, що позов
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
власником нежилих приміщень №№1-34
групи приміщень №400 (в літ. А)
розташованих у багатоквартирному
будинку по АДРЕСА_1.

Балансоутримувачем будинку по АДРЕСА_1
є ОСББ «Протасів Яр».

Спірні правовідносини у сфері надання
та споживання житлово-комунальних
послуг між їхніми виробниками,
виконавцями і споживачами, а також їхні
права та обов'язки, урегульовано
Законом України «Про
житлово-комунальні послуги», аналіз
якого дає підстави для висновку, що він
належить до нормативного акта
спеціальної дії.

Відповідно до ч.1 ст.4 зазначеного
закону законодавство у сфері
житлово-комунальних послуг базується
на Конституції і складається з
нормативно-правових актів у галузі
цивільного, житлового законодавства,
цього закону та інших
нормативно-правових актів, що
регулюють відносини у сфері
житлово-комунальних послуг.

Суб'єктами цього закону є органи
виконавчої влади, місцевого
самоврядування, виробники, виконавці
та споживачі житлово-комунальних
послуг, а також власники приміщень або
будинків та балансоутримувачі (ст.1, ч.2
ст.3, ст.19 закону «Про
житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
балансоутримувач будинку, споруди,
житлового комплексу або комплексу
будинків і споруд - власник або
юридична особа, яка за договором з
власником утримує на балансі
відповідне майно, а також веде
бухгалтерську, статистичну та іншу
передбачену законодавством звітність,
здійснює розрахунки коштів, необхідних
для своєчасного проведення
капітального і поточного ремонтів та
утримання, а також забезпечує
управління цим майном і несе
відповідальність за його експлуатацію
згідно з законом.

ОСББ «Протасів Яр» як балансоутримувач
житлового будинку, який розташований
за адресою АДРЕСА_1, наділене правами,
передбаченими ч.1 ст. 24 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги». Крім
того, згідно ч. 4 ст. 19 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги», ОСББ
«Протасів Яр» є особливими учасниками
відносин у сфері житлово-комунальних
послуг, та залежно від
цивільно-правових угод може бути
споживачем, виконавцем або виробником.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» залежно
від функціонального призначення
житлово-комунальні послуги
поділяються, зокрема, на:

1) комунальні послуги (централізоване
постачання холодної та гарячої води,
водовідведення, газо- та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій (прибирання
внутрішньобудинкових приміщень та
прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, утримання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
поточний ремонт, вивезення побутових
відходів тощо).

Пунктом 1 ч.1 ст. 20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
передбачене право споживача
одержувати вчасно та відповідної
якості житлово-комунальні послуги
згідно із законодавством та умовами
договору на надання
житлово-комунальних послуг, при цьому
такому праву прямо відповідає
визначений п.5 ч.3 ст.20 цього закону
обов'язок споживача оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом.

В силу ст. 32 Закону України №1875-IV, плата
за житлово-комунальні послуги
нараховується щомісячно відповідно до
умов договору в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Розмір плати за комунальні послуги
розраховується виходячи з розміру
затверджених цін/тарифів та показань
засобів обліку або за нормами,
затвердженими в установленому порядку.

Розмір плати за утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій
встановлюється залежно від
капітальності, рівня облаштування та
благоустрою.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України
№1875-IV, порядок формування тарифів на
кожний вид житлово-комунальних послуг
другої групи (пункт 2 частини першої
статті 14 цього Закону) визначає Кабінет
Міністрів України. На виконання
наведених положень закону постановою
КМУ від 1 червня 2011 р. № 869 затверджено
Порядок формування тарифів на теплову
енергію, її виробництво,
транспортування та постачання, послуги
з централізованого опалення і
постачання гарячої води, Порядок
формування тарифів на централізоване
водопостачання та водовідведення;
Порядок формування тарифів на послуги
з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій.

При цьому у відповідності до ст. 14
Закону України №1875-IV, залежно від
порядку затвердження цін/тарифів на
житлово-комунальні послуги вони
поділяються на три групи: 1) перша група
- житлово-комунальні послуги,
ціни/тарифи на які затверджують
уповноважені центральні органи
виконавчої влади, а у випадках,
передбачених законом, - національна
комісія, що здійснює державне
регулювання у сфері комунальних послуг
та національна комісія, що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики; 2) друга група -
житлово-комунальні послуги,
ціни/тарифи на які затверджують органи
місцевого самоврядування для надання
на відповідній території; 3) третя група
- житлово-комунальні послуги,
ціни/тарифи на які визначаються
виключно за договором (домовленістю
сторін).

Повноваження органів місцевого
самоврядування у сфері
житлово-комунальних послуг
передбачені ст. 7 Закону України №1875-IV,
частина перша якої, наділяє органи
місцевого самоврядування
повноваженнями, зокрема, встановлювати
ціни/тарифи на житлово-комунальні
послуги відповідно до закону;
затверджувати норми споживання та
якості житлово-комунальних послуг,
здійснювати контроль за їх
дотриманням.

Як вбачається з матеріалів позивачкою
оспорюється правомірність нарахування
відповідачем плати за надані
житлово-комунальні послуги, яке
здійснено за період з квітня 2010 р. по
жовтень 2012 р.

При цьому позивачкою вказано, що
порушення з боку відповідача полягає у
застосуванні тарифів, які на думку
позивачки не підлягають застосуванню,
а також включення до вказаних тарифів
вартості послуг, які позивачка
фактично не отримує.

Судом встановлено, що рішенням
Подільського районного суду м. Києва
від 17.02.2014 р., яке набрало законної сили
14.05.2014 р., з позивачки на користь
відповідача стягнуто заборгованість
за житлово-комунальні послуги за
період з квітня 2010 р. по жовтень 2012 р.

Вказаним рішенням встановлено, що за
період з квітня 2010 р. по квітень 2011 р.
для обрахунку плати за
житлово-комунальні послуги підлягає
тариф 1,78 за 1 кв. м. Також встановлено, що
за період з травня 2011 р. по жовтень 2012 р.
для обрахунку плати за
житлово-комунальні послуги підлягає
тариф 1,36 грн. з ПДВ за 1 кв. м. Виходячи з
даних тарифів з ОСОБА_1 стягнуто на
користь ОСББ «Протасів Яр»
заборгованість в розмірі 4512,26 грн.

У відповідності до ч. 3 ст. 61 ЦПК України,
обставини, встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
або адміністративній справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 60 ЦПК України, кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ч. 2 ст. 10 ЦПК України, сторони та
інші особи, які беруть участь у справі,
мають рівні права щодо подання доказів,
їх дослідження та доведення перед
судом їх переконливості.

Таким чином, беручи до уваги обставини,
встановленні рішенням Подільського
районного суду м. Києва від 17.02.2014 р., яке
набрало законної сили, суд знаходить
вимоги позивачки необґрунтованими, у
зв'язку з чим приходить до висновку про
відмову в задоволенні позову.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.
3-5, 6, 10, 11, 57-58, 60, 61, 208-209, 212-215 ЦПК України,
суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволені позову ОСОБА_1 до
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Протасів
Яр» про зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
Апеляційного суду м. Києва через суд
першої інстанції протягом 10 днів з дня
його проголошення.

Суддя: