РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2014 р.
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області в складі:

головуючого судді Заярного А.М.,

за участі: секретаря Буга Р.М.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Жмеринці справу за
позовом ОСОБА_1 до Жмеринської міської
ради Вінницької області про визнання
за спадкоємцем права забудовника в
порядку спадкування та визнання права
власності на спадкове майно,

В С Т А Н
О В И В :

ОСОБА_1 звернулась в суд з цим позовом
до Жмеринської міської ради, в якому
просила визнати за нею в порядку
спадкування права та обов'язки
забудовника житлового будинку
незавершеного будівництва готовністю
42% по АДРЕСА_1, площею основи (забудови)
101,7 кв. м, з правом закінчити
будівництво, ввести його в
експлуатацію та отримати
правовстановлюючий документ; визнати в
порядку спадкування за нею право
власності на господарські будівлі, а
саме: сарай, літньою кухню, погріб, що
знаходяться за адресою по АДРЕСА_1,
після смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3.

Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_5
померла її мати - ОСОБА_3. Після смерті
матері залишилась спадщина, що
складається з житлового будинку
незавершеного будівництва готовністю
42%, з сараєм літ. «Б», літньою кухнею літ.
«В», погрібом з шиєю літ. «Г», гаражем
літ. «Е», огорожею №1, хвірткою №2,
криницею №3, огорожею №4, розташованого
по АДРЕСА_1.

12.04.1948 її дідом ОСОБА_4, а відповідно
батьком матері, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6
отримано договір на право забудови
земельної ділянки посвідченого
Жмеринською державною нотаріальною
конторою, що знаходиться по АДРЕСА_1.
19.09.1953 домоволодіння було прийнято в
експлуатацію, а рішенням від 22.07.1976
виконавчим комітетом Жмеринської
міської Ради депутатів трудящих
затверджено акт прийняття в
експлуатацію житлового будинку з
сараєм. У цей же період померлим ОСОБА_4
було побудовано літню кухню, погріб.

ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 помер, після смерті
якого відкрилась спадщина, що
складалась з житлового будинку з
господарськими будівлями, яку за життя
прийняла її мати ОСОБА_3, яка померла не
оформивши своїх спадкових прав.

При зверненні позивача до нотаріальної
контори про прийняття спадщини після
матері ОСОБА_3, постановою державного
нотаріуса їй було відмовлено у видачі
свідоцтва про право на спадщина за
законом на житловий будинок з
господарськими будівлями у зв'язку з
відсутністю правовстановлюючих
документів.

Житловий будинок, який перейшов у
спадок від ОСОБА_4 до ОСОБА_3, був
непридатний для проживання, а тому мати
його знесла та на початку 2011 р. на місті
старого будинку розпочала будівництво
нового, але не закінчила в зв'язку з
смертю ІНФОРМАЦІЯ_5, не оформивши на
нього відповідних прав. Будівництво
житлового будинку здійснювалось на
відведеній для того земельній ділянці
згідно договору на право забудови від
12.04.1948.

Оскільки ОСОБА_4 та ОСОБА_3 померли,
згідно чинного цивільного
законодавства припинилася їх
правоздатність та право власності на
вищевказані господарські будівлі в
момент їх смерті, ОСОБА_1, як
спадкоємиця за законом, являється
учасницею тих самих правовідносин,
суб'єктом яких вони були раніше.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов
просила задовольнити з підстав
зазначених вище.

Відповідач Жмеринська міська рада
надала заяву, в якій позов визнала,
справу просила розглянути у
відсутність її представника.

Суд вважає, що оскільки сторони надали
заяви про розгляд справи у їх
відсутність, то їх неявка в судове
засідання, згідно з ч. 2 ст. 158 ЦПК
України, не перешкоджає розгляду
справи.

Суд вважає, що позов підлягає
задоволенню, оскільки він ґрунтується
на законі, доведений матеріалами
справи, визнаний відповідачами, це
визнання не суперечить закону та не
порушує прав, свобод та інтересів інших
осіб.

Як встановлено в судовому засіданні,
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, приходиться
батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, про що
свідчить свідоцтво про народження
(а.с.11).

Згідно свідоцтва про народження
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, її матір'ю
являється ОСОБА_3 (а.с.9).

Спадкодавець ОСОБА_3 після одруження в
1978 р. вдруге, змінила прізвище на
ОСОБА_3 (а.с.9).

Як вбачається з свідоцтва про шлюб
позивача, вона після одруження в 1992 р.
змінила своє прізвище ОСОБА_1 на ОСОБА_1
(а.с.10).

ОСОБА_4 12.04.1948 отримав договір на право
забудови земельної ділянки,
посвідченого Жмеринською державною
нотаріальною конторою від 22.04.1948 № 1613,
що знаходиться по АДРЕСА_1, відповідно
до умов якого ОСОБА_4 зобов'язувався
побудувати житловий будинок та сарай
(а.с.15,16). 19.09.1953 актом прийняття в
експлуатацію домоволодіння, міська
комісія прийняла житловий будинок,
який будувався з 1949 по 1951 р.р. в
експлуатацію (а.с.17). Рішенням від 22.07.1976
№ 242 виконавчим комітетом Жмеринської
міської Ради депутатів трудящих
затверджено акт прийняття в
експлуатацію житлового будинку з
сараєм (а.с.18).

Як вбачається з копії домової книги в
1985 році назву АДРЕСА_1 було змінено на
АДРЕСА_1 (а.с.55- 56)

Відповідно до технічного паспорту
виданого на будинковолодіння по
АДРЕСА_1 від 24.02.2010, власником якого
зазначений ОСОБА_4, на його території
розміщені: житловий будинок, 1949 р.
забудови, сіни 1962 року забудови, сарай
1973 р. забудови, літня кухня 1972 р.
забудови, погріб 1962 р. забудови, гараж
1997 р. самовільної забудови, огорожа,
хвіртка, криниця (а.с.а.с.26-29).

Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_4, про що
свідчить свідоцтво про смерть (а.с.13)
відкрилася спадщина на вищезазначене
майно.

ОСОБА_4 за життя свідоцтва про право
власності на житловий будинок з
господарськими будівлями та спорудами
не отримував.

Дружина ОСОБА_4 ОСОБА_7 померла
ІНФОРМАЦІЯ_7, про що свідчить свідоцтво
про смерть (а.с.12).

Спадщину після смерті ОСОБА_4 прийняла
його донька, відповідно мати позивача,
ОСОБА_3, подавши 12.03.2994 до нотаріальної
контори заяву про прийняття спадщини,
про що свідчить копія спадкової справи
(а.с.49-50).

Свідоцтва про право на спадщину за
законом на житловий будинок, що
знаходиться АДРЕСА_1 після смерті
батька вона не отримувала.

Після прийняття спадщини після батька
ОСОБА_4 ОСОБА_3, як то вбачається з
технічного паспорту від 31.03.2014 на
будинок по АДРЕСА_1 в 2011 році здійснила
самовільну забудову, попередньо
розваливши старий житловий будинок
1949р. забудови, нового житлового
будинок, який незакінчений
будівництвом готовністю 42%. Інші
господарські будівлі та споруди
відповідають тим, які зазначені в
техпаспорті 2010р. (а.с.33-34).

ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 померла, про що
свідчить свідоцтво про смерть (а.с.14).
Спадщину після неї прийняла її донька,
а відповідно позивач у справі ОСОБА_1,
звернувшись з відповідною заявою до
державного нотаріуса, про що свідчить
копія спадкової справи (а.с.51-54).

07.11.2013 постановою державного нотаріуса
ОСОБА_1 було відмовлено у видачі
свідоцтва про право на спадщину за
законом на житловий будинок, що
знаходиться АДРЕСА_1 після смерті її
матері ОСОБА_3 в зв'язку з відсутністю
правовстановлюючих документів (а.с.32).

Згідно довідки Вінницького об'єднаного
бюро технічної інвентаризації від
08.04.2014, яка дана на підставі
інвентаризаційної справи №2359 на
житловий будинок АДРЕСА_1, 11.10.1976 в КП
«ВООБТІ» була проведена реєстрація
права власності за ОСОБА_4 - на підставі
договору забудови посвідченого
Жмеринською державною нотаріальною
конторою 22.04.1948 №1613. Станом на 31.03.2014 на
земельній ділянці площею 1067 кв. м
розташовано: самовільно зведений
житловий будинок літ. «Ж» незакінчений
будівництвом готовністю - 42% 2011 р.
побудови; сарай літ. «Б» 1973 р. побудови;
літня кухня літ. «В» 1972 р. побудови;
погріб з шиєю літ. «Г» 1962 р. побудови;
самовільно зведений гараж літ. «Е» 1997 р.
побудови; огорожа № 1; хвіртка № 2;
криниця № 3; огорожа № 4 (а.с.37).

Оскільки вищезазначені обставини
визнані сторонами, то у відповідності
до ч. 1 ст. 61 ЦПК України, вони не
підлягають доказуванню.

Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі
визнання відповідачем позову суд за
наявності для того законних підстав
ухвалює рішення про задоволення
позову.

Згідно з ч. 2 та ч. 4 ст. 25 ЦК України,
цивільна правоздатність фізичної
особи виникає у момент її народження та
припиняється у момент її смерті.

Відповідно до п.11 ч. 1 ст.346 ЦК України
право власності припиняється у разі
смерті власника.

Згідно з ст. 1218 ЦК України, до складу
спадщини входять всі права та
обов'язки, які належали спадкодавцю на
момент відкриття спадщини і не
припинились внаслідок його смерті.

Згідно з ст.ст.1216, 1217 ЦК України,
спадкуванням є перехід прав та
обов'язків (спадщини) від фізичної
особи, яка померла (спадкодавця), до
інших осіб (спадкоємців). Спадкування
здійснюється за заповітом або за
законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 1268 ЦК України
незалежно від часу прийняття спадщини
вона належить спадкоємцеві з часу
відкриття спадщини.

Якщо за життя спадкодавець не набув
права власності на житловий будинок,
земельну ділянку, то спадкоємець також
не набуває права власності у порядку
спадкування. До спадкоємця переходять
лише визначені майнові права, які
належали спадкодавцеві на час
відкриття спадщини.

У разі не дотримання спадкодавцем
вимог законодавства щодо державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно судами може визнаватись у
порядку спадкування право на забудову,
право на будівельні матеріали та інше у
відповідності зі встановленим судом
правовим режимом спірного майна.

Відповідно до п. 8 постанови Пленуму
Верховного Суду України «Про судову
практику у справах про спадкування»
від 30.05.2008 № 7, якщо будівництво
здійснювалось згідно із законом, то у
разі смерті забудовника до завершення
будівництва (до введення в
експлуатацію) його права та обов'язки
як забудовника входять до складу
спадщини. Законодавством передбачено
порядок прийняття в експлуатацію
будівель інспекцією
архітектурно-будівельного контролю за
місцем їх розташування, який не може
підмінятися судовим рішенням.

Визнання права власності в порядку
спадкування на недобудований будинок
відповідно до чинного законодавства
України неможливе. Потрібно визнати
правильною практику судів щодо
визнання за спадкоємцем майнових прав
забудовника, як таких, що входять до
складу спадщини. Такої позиції
притримується Вищий спеціалізований
суд України з розгляду цивільних і
кримінальних справ в узагальненні
судової практики розгляду цивільних
справ про спадкування № 24-753/0/4-13 від
16.05.2013.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 ЗУ «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» від 01.07.2004, права
на нерухоме майно, що виникли до
набрання чинності цим Законом,
визнаються дійсними у разі відсутності
їх державної реєстрації, передбаченої
цим Законом, за таких умов: якщо
реєстрація прав була проведена
відповідно до законодавства, що діяло
на момент їх виникнення, або якщо на
момент виникнення прав діяло
законодавство, що не передбачало
обов'язкової реєстрації таких прав.

Державна реєстрація права власності на
житлові будинки, споруди регулювалася
підзаконними нормативними актами,
зокрема такими, як Інструкція про
порядок реєстрації будинків та
домоволодінь у містах і селищах
міського типу Української РСР,
затверджена заступником Міністра
комунального господарства Української
РСР 31.01.1966, яка втратила чинність на
підставі наказу Держжитлокомунгоспу
від 13.12.1995 № 56, Тимчасове положення про
порядок реєстрації прав власності на
нерухоме майно, затверджене наказом
Міністерства юстиції України від 07.02.2002
№ 7/5 і зареєстроване в Мін'юсті 18.02.2002 за
№ 157/6445 (з подальшими змінами).

Зазначені нормативні акти передбачали
державну реєстрацію будівель, споруд,
державну реєстрацію права власності на
нерухоме майно, проте виникнення права
власності на будинки, споруди не
залежало від державної реєстрації до
часу набрання чинності ЦК та Законом
України від 01.07.2004 «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень».

Отже, у разі відсутності державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно, створене та оформлене в
передбаченому законом порядку до
набрання чинності Законом України від
01.07.2004 «Про державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень»,
спадкоємці, які прийняли спадщину,
мають право на оформлення спадкових
прав шляхом звернення до нотаріальної
контори за видачею свідоцтва про право
на спадщину.

При вирішенні спорів про визнання
права власності на спадкове майно
судам слід керуватися законодавством,
яке регулювало виникнення права
власності у самих спадкодавців на
момент закінчення будівництва
будинків, зокрема положеннями ЦК УРСР
1963 року, Законом України «Про
власність», Законом України від 07.12.1990
№ 553-ХІІ «Про місцеві Ради народних
депутатів та місцеве і регіональне
самоврядування», Законом України від
25.12.1974 «Про державний нотаріат»,
постановою Ради Міністрів Української
РСР від 11.03.1985 № 105 «Про порядок обліку
житлового фонду в Українській РСР»,
Вказівками по веденню
погосподарського обліку в сільських
Радах народних депутатів,
затвердженими Центральним
статистичним управлінням СРСР 13.04.1979 за
№ 112/5, Вказівками по веденню
погосподарського обліку в сільських
Радах народних депутатів,
затвердженими Центральним
статистичним управлінням СРСР 12.05.1985 №
5-24-26, Інструкцією про порядок
реєстрації будинків та домоволодінь у
містах і селищах міського типу
Української РСР від 31.01.1966, Інструкцією
про порядок вчинення нотаріальних дій
державними нотаріальними конторами
Української РСР, затвердженою наказом
Міністра юстиції Української РСР від
31.10.1975 № 45/5, Інструкцією про порядок
вчинення нотаріальних дій виконавчими
комітетами міських, селищних,
сільських Рад депутатів трудящих,
затвердженою наказом Міністра юстиції
УРСР від 19.01.1976 № 1/5, та іншими
нормативними актами.

За змістом п. 62 Інструкції про порядок
вчинення нотаріальних дій державними
нотаріальними конторами Української
РСР підтвердженням приналежності
будинку, який знаходиться в сільському
населеному пункті, можуть бути
відповідні довідки виконавчого
комітету сільської Ради депутатів
трудящих, які видавалися в тому числі і
на підставі записів у погосподарських
книгах.

Додатками № 32 та № 33 до Інструкції про
порядок вчинення нотаріальних дій
виконавчими комітетами міських,
селищних, сільських Рад депутатів
трудящих було затверджено зразки
довідок про право власності
колгоспного (селянського) двору на
жилий будинок та про право власності
робітника чи службовця на жилий
будинок.

За змістом зазначених нормативних
актів виникнення права власності на
житлові будинки, споруди не залежало
від державної реєстрації цього права.

На виконання постанови Ради Міністрів
УРСР від 11.03.1985 № 105 у 1985-1988 роках
сільськими, селищними, районними
радами народних депутатів
ухвалювалось рішення щодо оформлення
права власності та реєстрації будинків
у бюро технічної інвентаризації за
даними погосподарських книг сільських,
селищних рад із додатками списків
громадян, яким ці будинки належали.

Відповідно до абзацу 2 пункт 3.1 наказу
Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального
господарства України від 19.03.2013 № 95,
зареєстрованого в Мінюсті від 15.04.2013 за
№ 612/23144 «Про затвердження Порядку
прийняття в експлуатацію
індивідуальних ( садибних) житлових
будівель , садових, дачних будинків,
господарських ( присадибних) будівель і
споруд, прибудов до них, громадських
будинків та будівель і споруд
сільськогосподарського призначення І
та ІІ категорій складності, які
збудовані без дозволу на виконання
будівельних робіт і проведення
технічного обстеження їх будівельних
конструкцій та інженерних мереж»
документом, який засвідчує
відповідність закінчених будівництвом
до 05 серпня 1992 року індивідуальних
(садибних) житлових будинків, садових,
дачних будинків, господарських (
присадибних) будівель і споруд,
прибудов до них, які не підлягають
прийняттю в експлуатацію, вимогам
законодавства, будівельних норм,
державних стандартів і правил, зокрема
для потреб державної реєстрації прав
власності на нерухоме майно, є
технічний паспорт, складений за
результатами технічної
інвентаризації.

Такої позиції притримується Вищий
спеціалізований суд України з розгляду
цивільних і кримінальних справ в
узагальненні судової практики
розгляду цивільних справ про
спадкування № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013.

Відповідно до технічного паспорту від
24.02.2010, 31.03.2014 господарські будівлі
побудовані в період з 1962 по 1973 роки, не
потребують додаткових зусиль для його
прийняття в експлуатацію.

З огляду на досліджені в судовому
засіданні докази, суд дійшов висновку,
що на момент відкриття спадщини після
смерті ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6,
спадщину прийняла ОСОБА_3, яка не
оформила своїх спадкових прав та
померла ІНФОРМАЦІЯ_5, після смерті
останньої, відкрилася спадщина, і до
єдиного спадкоємця ОСОБА_1 перейшли
всі права та обов'язки, які належали
спадкодавцю на момент відкриття
спадщини і не припинились внаслідок
його смерті.

Відповідно до ст.ст. 25, 346, 1216, 1217, 1218, 1268
ЦК України, п. 8 Постанови Пленуму
Верховного суду України № 7 від 30.05.2008.
«Про судову практику у справах про
спадкування», ч. 4 ст. 3 ЗУ «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», керуючись: ст.ст.
10, 11, 15, 30, 60, 61, 158, ст. 174, 212- 215, 218, 222 ЦПК
України,

В И Р
І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН
НОМЕР_1, права та обов'язки забудовника
житлового будинку незавершеного
будівництва готовністю 42% по АДРЕСА_1,
площею основи (забудови) 101,7 кв. м, з
правом закінчити будівництво будинку,
ввести його в експлуатацію та отримати
правовстановлюючі документи, в порядку
спадкування за законом після ОСОБА_4,
який помер ІНФОРМАЦІЯ_6, спадщину після
смерті якого прийняла ОСОБА_3, яка
померла ІНФОРМАЦІЯ_5.

Визнати право власності в порядку
спадкування за ОСОБА_1 на господарські
будівлі, а саме: сарай позначений в
технічному паспорті літерою «Б», літню
кухню позначену літерою «В», погріб з
шиєю позначеного літерою «Г», що
знаходяться по АДРЕСА_1, після ОСОБА_4,
який помер ІНФОРМАЦІЯ_6, спадщину після
смерті якого прийняла ОСОБА_3, яка
померла ІНФОРМАЦІЯ_5.

Рішення може бути оскаржене до
Апеляційного суду Вінницької області
протягом десяти днів з дня його
проголошення через Жмеринський
міськрайонний суд Вінницької області.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя Жмеринського

міськрайонного суду
А.М. Заярний