Єдиний унікальний номер 205/3732/14-ц
У Х В А Л А

04 липня 2014 року Ленінський
районний суд м. Дніпропетровська у
складі:

голову
ючого судді Скрипник К.О.,

при секретарі Олексієнко
О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську скаргу
Виконавчого комітету Ленінської
районної у місті Дніпропетровську ради
на дії державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області, -

В С Т А Н
О В И В:

06 травня 2014 року Виконавчий
комітет Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради звернувся до
суду зі скаргою на дії державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області, яку в
подальшому уточнили. В обґрунтування
вимог зазначили, що на підставі рішення
Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 22.06.2012 р. у справі
за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради, було видано
виконавчий лист. На виконанні у відділі
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області перебуває
виконавче провадження, яке відкрито в
частині поновлення на посаді
начальника Управління обслуговування
будівель апарату районної у місті ради
та його відділів та служб. 14.01.2013 року
державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. 07.02.2013 року винесено
постанову про зупинення виконавчого
провадження, у зв’язку з зверненням до
суду з заявою «про встановлення
способу та порядку виконання вимог
рішення суду». 18.04.2014 року поновлено
виконавче провадження. Також отримано
вимогу державного виконавця стосовно
виконання вимог виконавчого листа
протягом 4 днів з моменту отримання
вимоги. Вимога була отримана в
п’ятницю 18.04.2014 року. У зв’язку з тим,
що виконання вимоги припали на
неробочі дні, Виконком з незалежних на
те причин не зміг виконати вимогу. Та на
дану вимогу було надано лист, в якому
Виконавчий комітет Ленінської
районної у місті Дніпропетровську ради
просить державного виконавця винести
постанову про зупинення виконавчого
провадження, у зв’язку з тим, що у
Ленінському районному суді м.
Дніпропетровська розглядається справа
за заявою ОСОБА_1 «про заміну сторони
виконавчого провадження». Про дані
обставини державному виконавцю стало
відомо 30.04.2014 року, що підтверджується
особистим підписом державного
виконавця. Незважаючи на даний факт,
постанови про зупинення виконавчого
провадження державним виконавцем, у
строки передбачені законодавством не
винесено, результати розгляду заяви
боржника взагалі відсутні. Але,
незважаючи на той факт, що у суді
розглядається справа, що може вплинути
на хід виконання виконавчого
провадження, було винесено постанову
від 28.04.2014 р. про стягнення з боржника
витрат на проведення виконавчих дій у
сумі 12,72 грн., постанову від 28.04.2014 р. про
стягнення з боржника виконавчого збору
у розмірі 1360 грн., постанову від 28.04.2014 р.
про накладення штрафу за невиконання
вимог державного виконавця в сумі 680
грн. Вважають, що даними діями порушено
права та свободи Виконавчого комітету
Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради, передбачені ст.
12 Закону України «Про виконавче
провадження». Просили визнати
бездіяльність державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області, який не
виніс постанови про зупинення
виконавчого провадження № 36023073 за
справою № 2/422/2888/2012 неправомірною;
визнати дії державного виконавця
стосовно винесення постанови від 28.04.2014
ВП № 36023073 про стягнення з боржника
витрат на проведення виконавчих дій,
постанови від 28.04.2014 ВП № 36023073 про
стягнення з боржника виконавчого
збору, постанови від 28.04.2014 ВП № 36023073
про накладення штрафу неправомірними;
скасувати постанову винесену
державним виконавцем від 28.04.2014 ВП №
36023073 про стягнення з боржника витрат на
проведення виконавчих дій, постанову
від 28.04.2014 ВП № 36023073 про стягнення з
боржника виконавчого збору, постанову
від 28.04.2014 ВП № 36023073 про накладення
штрафу.

Представник скаржника в судовому
засіданні скаргу підтримала та просила
задовольнити.

Представник відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області у судовому
засіданні просила відмовити в
задоволенні скарги.

ОСОБА_1 скаргу не підтримала.

Дослідивши матеріали скарги, суд
вважає, що скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Ленінським районним
судом м. Дніпропетровська виданий
виконавчий лист № 2/422/2888/2012 на
виконання рішення Ленінського
районного суду м. Дніпропетровська від
22 червня 2012 року по цивільній справі за
позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради про поновлення
на роботі та стягнення виплат у вигляді
середньомісячного заробітку за час
вимушеного прогулу. Рішення набрало
законної сили 17.10.2012 року.

Постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області від 14.01.2013
року відкрито виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2/422/2888/2012 від 22.06.2012 р. в частині
поновлення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на
посаді начальника Управління
обслуговування будівель апарату
районної у місті ради та його відділів
та служб.

Постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області від 07.02.2013
року зупинено виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2/422/2888/2012 від 22.06.2012 р., оскільки
заявник звернувся до суду з заявою «про
встановлення способу і порядку
виконання рішення суду».

Постановою від 18.04.2014 року виконавче
провадження поновлено.

За невиконання вимог виконавчого
документу, постановою від 28.04.2014 року на
боржника - Виконавчий комітет
Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради накладений
штраф в розмірі 680 грн.

Постановою державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області від 28.04.2014
року стягнуто з боржника виконавчий
збір в розмірі 1360 грн.

Також, постановою від 28.04.2014 року
стягнуто з Виконавчого комітету
Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради витрати на
проведення виконавчих дій в розмірі 12,72
грн.

Скаржник, вважає вказані постанови
незаконними, та такими, що порушують
права і свободи боржника.

Як стверджує скаржник, 30.04.2014 року
Виконавчий комітет Ленінської
районної у місті Дніпропетровську ради
подав до відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області лист про
зупинення виконавчого провадження,
оскільки в суді розглядається заява
ОСОБА_1 «про заміну сторони виконавчого
провадження», та розгляд вказаної
заяви може вплинути на хід виконання
рішення. Державний виконавець отримав
та поставив підпис. Але, ж до канцелярії
не прийняли, оскільки представник
Ленінської районної у м.
Дніпропетровську ради не мав
довіреності.

Проте, до цього суд ставиться
критично оскільки жодного письмового
доказу в підтвердження своїх доводів
заявник не подав.

Натомість, встановлено, що 12.05.2014
року державним виконавцем, виконавче
провадження зупинено на підставі п. 12 ч.
1 ст. 37 Закону України «Про виконавче
провадження».

Відповідно до ст. 1 Закону України
«Про виконавче провадження», виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених
цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню.

Крім того, відповідно до ст. 14 ЦПК
України, судові рішення, що набрали
законної сили, обов`язкові для всіх
органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, посадових чи
службових осіб та громадян і
підлягають виконанню на всій території
України.

Згідно до статті 383 ЦПК України
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Статтею 385 ЦПК України визначено, що
скаргу може бути подано до суду у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав чи свобод.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України
якщо оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність були прийняті або
вчинені відповідно до закону, в межах
повноважень державного виконавця і
права і свободи заявника не було
порушено, суд постановляє ухвалу про
відмову в задоволені скарги.

Таким чином, згідно матеріалів
справи, вбачається, що рішення
Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 22.06.2012 року
набрало законної сили 17.10.2012 року, у
зв’язку з чим були видані виконавчі
листи, які були в подальшому спрямовані
на виконання до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області.

Враховуюче вищевикладене, з
урахуванням встановлених обставин
справи та приведених норм закону,
оцінюючи докази, у їх сукупності, суд
вважає, що усі оскаржувані рішення та
дії були вчинені відповідно до закону,
в межах повноважень державного
виконавця, у зв`язку з чим у задоволені
скарги потрібно відмовити.

На підставі викладеного та
керуючись ст.ст. 208, 210-218, 383-389 ЦПК
України, ЗУ „Про виконавче
провадження”, суд -

У Х В А Л И
В:

В задоволенні скарги
Виконавчого комітету Ленінської
районної у місті Дніпропетровську ради
на дії державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області –
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена на
протязі п’яти днів до апеляційного
суду Дніпропетровської області шляхом
подачі апеляційної скарги через
Ленінський районний суд м.
Дніпропетровська.

Суддя
К.О. Скрипник