Провадження №4-с/761/32/2014
У Х В А Л А

іменем України

20 січня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва

В складі головуючого судді
Волокітіної Н.Б.

При секретарі Михнюк В.М.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві цивільну справу за
скаргою ОСОБА_1 на постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження, заінтересована особа:
відділ державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції в м. Києві,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою
на постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження, мотивуючи
тим, що 02.10.2013 року ним направлялася до
ВДВС Оболонського РУЮ в м. Києві заява з
проханням прийняти до виконання
виконавчий лист, виданий
Шевченківським районним судом м. Києва
про стягнення заборгованості з ОСОБА_2
на його користь. До заяви було долучено
виконавчий лист та завірену судом
копію листа Міністерства доходів та
зборів з роз'ясненням щодо
ідентифікаційного коду боржника.

Постановою державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві від 08.10.2013
року було відмовлено у відкритті
виконавчого провадження, оскільки
виконавчий лист не відповідає вимогам
п. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче
провадження».

Заявник вважає, що дана постанова є
незаконною, оскільки порушує його
права, прийнята безпідставно з
порушенням норм матеріального права, а
тому підлягає скасуванню.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1
скаргу підтримав, просив її
задовольнити.

Представник ВДВС Оболонського РУЮ в
м. Києві в судове засідання не з'явився
повторно, про час та місце слухання
справи повідомлявся належним чином, а
тому суд вважає за можливе розглядати
справу без його участі.

Заслухавши пояснення заявника,
дослідивши докази, суд вважає, що
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з наступного.

Перевіряючи обставини справи, судом
встановлено, що 01.10.2013 року
Шевченківським районним судом м. Києва
був виданий виконавчий лист про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1
суми боргу в розмірі 2799,52 грн.

До заяви про прийняття виконавчого
листа, яка адресувалася ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві, ОСОБА_1
долучив, окрім виконавчого листа,
завірену судом копію довідки
Міністерства доходів і зборів України,
згідно якої надати реєстраційний номер
облікової картки ОСОБА_2 не має
можливості, оскільки неможливо
ідентифікувати дану фізичну особу.

Постановою державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві від 08.10.2013
року було відмовлено у відкритті
виконавчого провадження щодо
примусового виконання вищевказаного
виконавчого листа, оскільки даний
виконавчий документ не відповідає
вимогам п. 3 ст. 18 Закону України «Про
виконавче провадження».

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України
«Про виконавче провадження» у
виконавчому документі зазначаються:
повне найменування (для юридичних осіб)
або ім'я (прізвище, власне ім'я та по
батькові) (для фізичних осіб) стягувача
і боржника, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або місце проживання чи
перебування (для фізичних осіб),
ідентифікаційний номер стягувача та
боржника (для фізичних осіб -платників
податків) або номер і серія паспорта
стягувача та боржника для фізичних
осіб - громадян України, які через свої
релігійні або інші переконання
відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина України, а також
інші дані, якщо вони відомі суду чи
іншому органу, що видав виконавчий
документ, які ідентифікують стягувача
та боржника чи можуть сприяти
примусовому виконанню, зокрема, дата
народження боржника та його місце
роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
державний виконавець відмовляє у
відкритті виконавчого провадження у
разі невідповідності виконавчого
документа вимогам, передбаченим
статтею 18 цього Закону.

Як вже зазначалося вище,
Міністерство доходів і зборів України
в довідці на запит суду повідомило, що
надати реєстраційний номер облікової
картки ОСОБА_2 не має можливості,
оскільки неможливо ідентифікувати
дану фізичну особу.

Відповідно ч.2 ст. 4 Закону України «Про
виконавче провадження» під час
виконання рішень державний виконавець
має право на безпосередній доступ до
бази даних і реєстрів, у тому числі
електронних, що містять інформацію про
боржників, їхнє майно та кошти. Порядок
доступу до таких реєстрів
встановлюється Міністерством юстиції
України спільно з відповідними
центральними органами виконавчої
влади, які забезпечують їх ведення.

Крім того, виходячи з вимог ч. 3 ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження», державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право з метою захисту
інтересів стягувача одержувати
безоплатно від органів, установ,
організацій, посадових осіб, сторін та
учасників виконавчого провадження
необхідні для проведення виконавчих
дій пояснення та іншу інформацію, у
тому числі конфіденційну.

Отже, державний виконавець має право
самостійно витребувати дані, які є
необхідними для проведення виконавчих
дій, а також має безпосередній доступ
до бази даних і реєстрів, що містять
інформацію про сторону виконавчого
провадження.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Вирішуючи питання про відкриття
виконавчого провадження, державний
виконавець не взяв до уваги довідку
Міністерства доходів і зборів України
щодо відсутності даних про
ідентифікаційний номер боржника, в
результаті чого всупереч нормам
чинного законодавства прийняв
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
за необхідне визнати дії державного
виконавця ВДВС Оболонського РУЮ в м.
Києві щодо прийняття постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 08.10.2013 року
неправомірними; скасувати постанову
державного виконавця про відмову у
відкритті виконавчого провадження від
08.10.2013 року; зобов'язати ВДВС
Оболонського РУЮ в м. Києві відкрити
виконавче провадження за виконавчим
листом № 2610/29020/12, виданого
Шевченківським районним судом м. Києва
01.10.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_1 боргу в розмірі 2799,52 грн.

Керуючись ст. 124 Конституції України,
ст.ст. 4, 11, 18, 26 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.ст. 14, 383, 386,
387 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ

Скаргу задовольнити.

Визнати дії державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції в м. Києві щодо прийняття
постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 08.10.2013 року
неправомірними.

Скасувати постанову державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції в м. Києві
Кондратьєва А.С. від 08.10.2013 року про
відмову у відкритті виконавчого
провадження № 401197783 за виконавчим
листом № 2610/29020/12, виданого
Шевченківським районним судом м. Києва
01.10.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_1 боргу в розмірі 2799,52 грн.

Зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Оболонського
районного управління юстиції в м. Києві
відкрити виконавче провадження за
виконавчим листом № 2610/29020/12, виданого
Шевченківським районним судом м. Києва
01.10.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_1 боргу в розмірі 2799,52 грн.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга до Апеляційного суду
м. Києва протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку на подачу
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Суддя