Номер провадження 2/522/843/14
26 лютого 2014 року Приморський районний
суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Шенцевої О.П.
за участю секретаря - Соболевої О.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Заступника прокурора Приморського
району м. Одеси в інтересах держави в
особі Одеської міської ради до ОСОБА_1
про витребування майна та скасування
03 вересня 2013 року Заступник прокурора
Приморського району м. Одеси в
інтересах держави в особі Одеської
міської ради звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_1, у якому просить
визнати незаконним та скасувати
державний акт на право власності на
земельну ділянку, площею 0,1000 га,
розташовану по АДРЕСА_1, серії ЯЕ № 670330,
від 08.10.2007, виданий ОСОБА_1,
зареєстрований в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі Одеською
регіональною філією державного
підприємства «Центр державного
витребувати земельну ділянку,
розташовану по АДРЕСА_1, кадастровий
володіння ОСОБА_1 на користь Одеської
У судовому засіданні представник
позивача просив позовні вимоги
задовольнити з підстав викладених у
В судове засідання відповідач не
з'явився, про дату, час і місце судового
засідання повідомлений завчасно в
установленому законом порядку у
відповідності до вимог ст. 74 ЦПК
України, про причини неявки суд не
повідомив, свою думку щодо позову у
будь-якій формі не висловив.
Суд, дослідивши матеріали цивільної
справи, надані докази, вважає позов
підлягаючим задоволенню на підставі
встановлених фактичних обставин.
У судовому засіданні встановлено, що
Рішенням Печерського районного суду м.
Києва від 07.09.2007 задоволено позов
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_1, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26,
ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30,
ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34,
ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38,
ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42,
ОСОБА_43, за зазначеними особами визнано
право власності на земельні ділянки,
розташовані по АДРЕСА_1, яке ухвалою
апеляційного суду м. Києва від 28.05.2009
року за апеляційною скаргою
прокуратури м. Києва скасовано, справа
направлена на новий розгляд до того ж
суду.

Ухвалою Печерського районного суду м.
Києва від 06.11.2009 року зазначена справа
направлена за підсудністю до
Приморського районного суду м. Одеси,
який ухвалою від 25.10.2010 року залишив
зазначений позов без розгляду у зв'язку
з неявкою в судове засідання позивачів.

На підставі зазначеного рішення суду
ОСОБА_1 отримав державний акт на право
власності на земельну ділянку, площею
0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1, серії ЯЕ
№ 670330, від 08.10.2007, який зареєстрований в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі Одеською
регіональною філією державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру» за № 43.
Зазначений акт виданий та підписаний
Управлінням земельних ресурсів у м.
Одесі та зареєстрований.

Оскільки право власності ОСОБА_1 на
спірну земельну ділянку набуто
неправомірно, фактично й відсутня
підстава для видачі державного акту на
землю.

Стаття 143 Конституції України наділяє
територіальні громади правом
безпосередньо або через утворені ними
органи місцевого самоврядування
управляти майном, що є в комунальній
власності. Відповідно до п. 1 ст. 10, п. 5
ст. 16 Закону України «Про місцеве
самоврядування в України», ради
представляють інтереси територіальної
громади та відповідно до ч. 5 ст. 60
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» здійснюють
повноваження власника майна.

Згідно з рішенням Конституційного суду
України від 08.04.1999 за № 3-рп/99 «інтереси
держави» є оціночним поняттям,
прокурор або його заступник у кожному
випадку самостійно визначає в чому
саме полягає порушення інтересів
держави в конкретних правовідносинах,
які підлягають вирішенню в судовому
порядку.

Інтереси держави можуть збігатися
повністю, частково або не збігатися
зовсім з інтересами державних органів,
державних підприємств та організацій
чи з інтересами господарських
товариств з часткою державної
власності у статутному фонді. Проте,
держава може вбачати свої інтереси не
тільки в їх діяльності, але й в
діяльності приватних підприємств,
товариств.

Інтереси держави відрізняються від
інтересів інших учасників суспільних
відносин. В основі перших завжди є
потреба у здійсненні
загальнодержавних (політичних,
економічних, соціальних та інш.) дій,
програм, спрямованих на захист
суверенітету, територіальної
цілісності України, гарантування її
державної, економічної, безпеки, захист
прав усіх суб'єктів права власності та
господарювання.

Відповідно до пункту 2 ст. 121
Конституції України на прокуратуру
України покладається представництво
інтересів громадянина або держави в
суді у випадках, зазначених законом. В
тому числі, такі випадки передбачені,
ст. 36-1 Закону України ,Діро
прокуратуру", ст. 45 ЦПК України, згідно
яких прокурор має право звертатися до
суду з заявами про захист прав і свобод
інтересів держави.

Згідно з п. 12 Перехідних положень
Земельного кодексу України до
розмежування земель державної і
комунальної власності повноваження
щодо розпорядження землями в межах
населених пунктів, крім земель,
переданих у приватну власність,
здійснюють відповідні сільські,
селищні, міські ради. У зв'язку з цим
органом, уповноваженим державою
здійснювати відповідні функції у
спірних відносинах, є Одеська міська
рада.

Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу
України землі, які належать на праві
власності територіальної громади міст,
є комунальною власністю, у комунальній
власності перебувають усі землі в
межах населених пунктів, крім земель
приватної та державної власності, а
також земельні ділянки за їх межами, на
яких розташовані об'єкти комунальної
власності.

Відповідно до ст. 116 Земельного Кодексу
України громадяни та юридичні особи
набувають право власності на землі за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування та
державних органів приватизації щодо
земельних ділянок, на яких розташовані
об'єкти, які підлягають приватизації.

Пунктом 3 статті 116 Земельного кодексу
України передбачено, що безоплатна
передача земельних ділянок у власність
громадянам проводиться у разі
приватизації земельних ділянок, які
перебувають у користуванні громадян.

Відповідачу земельна ділянка
безоплатно у власність або в
користування Одеською міською радою,
як власником землі, не надавалася.

Статтею 81 Земельного Кодексу України
встановлений вичерпний перелік
підстав набуття права власності на
земельні ділянки, а саме громадяни
набувають право власності на земельні
ділянки на підставі: придбання за
договором купівлі-продажу, дарування,
міни, іншими цивільно-правовими
угодами; безоплатної передачі із
земель державної і комунальної
власності; приватизації земельних
ділянок, що були раніше надані їм у
користування; прийнятті спадщини;
виділення в натурі належної їм
земельної частки.

Підстав для набуття ОСОБА_1 права
власності на земельну ділянку не має, а
рішення суду, на підставі якого він
отримав державний акт на землю, як вище
зазначалося, скасоване.

Згідно ст. 41 Конституції України, ст. 321
ЦК України кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю. Ніхто не може бути
протиправно позбавлений права
власності. Право власності є
непорушним.

Згідно ст. 319 ЦК України власник на свій
розсуд володіє, користується та
розпоряджається належним йому майном.

Статтею 387 ЦПК України передбачене
право власника витребувати майно від
особи, яка незаконним чином ним
заволоділа.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного
суд приходить до висновку про
задоволення позову Заступника
прокурора Приморського району м. Одеси
в інтересах держави в особі Одеської
міської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 7, 8, 10, 11, 15, 59, 60, 88, 209, 212-215, 224-226 ЦПК
України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Заступника прокурора
Приморського району м. Одеси в
інтересах держави в особі Одеської
міської ради - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
державний акт на право власності на
земельну ділянку, площею 0,1000 га,
розташовану по АДРЕСА_1, серії ЯЕ № 670330,
від 08.10.2007, виданий ОСОБА_1,
зареєстрований в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі Одеською
регіональною філією державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру» за № 43.

Витребувати земельну ділянку,
розташовану по АДРЕСА_1, кадастровий
номер :51:003:0316, з незаконного
володіння ОСОБА_1 на користь Одеської
міської ради.

Встановити порядок виконання рішення,
відповідно до якого рішення є
підставою для внесення запису щодо
скасування реєстрації права власності
ОСОБА_1 на земельну ділянку, площею 0,1000
га, розташовану по АДРЕСА_1.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача. Заяву про перегляд
заочного рішення може бути подано
протягом десяти днів з дня отримання
його копії.

Рішення суду може бути оскаржено
протягом 10 днів до Апеляційного суду
Одеської області з дня його винесення.

Суддя
26.02.2014