Справа №2- 175/1233/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2014 року Дніпропетровський
районний суд Дніпропетровської
області у складі:

головуючого - судді Шабанова А.М.,

при секретарі - Ратушній Л.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в смт. Ювілейне цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, 3-тя
особа: головне управління Державного
земельного агентства у
Дніпропетровській області в особі
Управління земельного агентства у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області, про
визнання недійсним державного акту на
право власності на земельну ділянку та
його скасування, зобов'язання вчинити
певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до
Дніпропетровського районного суду
Дніпропетровської області до ОСОБА_2,
3-тя особа: головне управління
Державного земельного агентства у
Дніпропетровській області в особі
Управління земельного агентства у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області, про
визнання недійсним державного акту на
право власності на земельну ділянку та
його скасування, зобов'язання вчинити
певні дії.

Позивач у судове засідання не з'явився,
відповідно до письмової заяви просив
суд слухати справу за його відсутності,
та винести рішення, яким визнати
недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯК
№301955, площею 0,110 га, яка розташована по
АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю за № 00828
від 04.08.2011 p., відділом Держкомзему у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:017:0679, виданий
ОСОБА_2, скасувавши запис про його
державну реєстрацію; зобов'язати
Головне управління Державного
земельного агентства у
Дніпропетровській області в особі
Управління Державного земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області вилучити
запис за №00828 від 04.08.2011 p., з Книги
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю, який
посвідчує реєстрацію земельної
ділянки площею 0, 110 га, яка розташована
по АДРЕСА_1, згідно з Державного акту на
право власності на земельну ділянку
серії ЯК №301955, кадастровий номер
:02:017:0679.

Відповідачка ОСОБА_2 у судове засідання
не з'явилася, відповідно до письмової
заяви просила суд слухати справу за її
відсутності, позовні вимоги визнає у
повному обсязі та просить суд винести
рішення, яким визнати недійсним
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯК №301955, площею
0,110 га, яка розташована по АДРЕСА_1,
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю за № 00828 від
04.08.2011 p., відділом Держкомзему у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:017:0679, виданий
ОСОБА_2, скасувавши запис про його
державну реєстрацію; зобов'язати
Головне управління Державного
земельного агентства у
Дніпропетровській області в особі
Управління Державного земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області вилучити
запис за №00828 від 04.08.2011 p., з Книги
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю, який
посвідчує реєстрацію земельної
ділянки площею 0, 110 га, яка розташована
по АДРЕСА_1, згідно з Державного акту на
право власності на земельну ділянку
серії ЯК № 301955, кадастровий номер
:02:017:0679.

Представник Управління земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області у судовому
засіданні позовні вимоги визнав
частково, суду пояснив, що Управління
земельного агентства у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області не має
повноважень на вилучення запису за
№00828 від 04.08.2011 p., з Книги записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю, який посвідчує
реєстрацію земельної ділянки площею 0,
110 га, яка розташована по АДРЕСА_1,
згідно з Державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯК
№ 301955, кадастровий номер :02:017:0679,
однак має право та повноваження на
скасування (за архівування)
кадастрового номеру :02:017:0679,
виданий ОСОБА_2. Не заперечував проти
винесення судового рішення про
визнання недійсним державного акту на
право власності на земельну ділянку
серії ЯК №301955, площею 0,110 га, яка
розташована по АДРЕСА_1, зареєстрований
в Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю за №
00828 від 04.08.2011 p., відділом
Держкомзему у Дніпропетровському
районі Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:017:0679, виданий
ОСОБА_2, скасувавши запис про його
державну реєстрацію; та зобов'язання
Головне управління Державного
земельного агентства у
Дніпропетровській області в особі
Управління Державного земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області скасувати
(за архівувати) кадастровий номер
:02:017:0679, виданий ОСОБА_2. В іншій
частині позову просив суд відмовити.

Суд, вислухавши у судовому засіданні
думку представника Управління
земельного агентства у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області, дослідивши
матеріали справи, оцінивши надані
сторонами докази та наведені ними
доводи, вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню частково з
наступних підстав.

Відповідно до статті 11
Цивільно-процесуального кодексу
України суд розглядає цивільні справи
не інакше як за зверненням фізичних чи
юридичних осіб, поданим відповідно до
вимог ЦК України, в межах заявлених
ними вимог і на підставі доказів сторін
та інших осіб, які беруть участь у
справі.

За змістом ст. 78, 116 Земельного кодексу
України право власності на землю - це
право володіти, користуватися і
розпоряджатися земельними ділянками.
Право власності на землю набувається
та реалізується на підставі
Конституції України, цього Кодексу, а
також інших законів, що видаються
відповідно до них. Громадяни та
юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішеннями органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Частиною 1 ст. 126 Земельного кодексу
України передбачено, що право
власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом.

04 березня 2014 року позивачка звернулася
до Головного управління
Держземагенства у Дніпропетровській
області в особі Управління
Держземагенства у Дніпропетровському
районі Дніпропетровській області щодо
надання документів та інформації про
реєстрацію права власності на земельну
ділянку, яка розташована за адресою:
АДРЕСА_1, що згідно державного акту
серії ДП № 043238 від 06.07.2000 р., належить
позивачці на праві власності.

Також, позивачці стало відомо про те, що
за тією ж самою адресою у відомостях
Державного земельного кадастру наявна
інформація щодо реєстрації прав на цю ж
саму земельну ділянку, але тільки за
іншим кадастровим номером, яка нібито
належить на праві приватної власності
відповідачці - ОСОБА_2.

Після цього, Управлінням земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області була надана
відповідь від 06.06.2014 р. за № 0823 про те, що
у відомостях Державного земельного
кадастру зареєстровано право
власності на позивача згідно з
державного акту серії ДП № 043238 від
06.07.2000 р., який зареєстровано в Книзі
записів державного актів на право
приватної власності де на підставі
Державного акту на право приватної
власності та технічної документації;
щодо внесення інформації про земельну
ділянку в АС ДЗК, на цю земельну ділянку
було присвоєно 07.12.2010 р. кадастровий
номер :02:017:0086.

Однак, за тією ж самою адресою, а саме
АДРЕСА_1, зареєстровано право власності
на земельну ділянку, але площею 0,110 га
на підставі державного акту серії ЯК №
301955 на відповідачку ОСОБА_2, де
зазначені відомості зареєстровано в
Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю за №
00828 від 04.08.2011 р., кадастровий номер
:02:017:0679.

Порушено права та законні інтереси
позивачки щодо незаконної видачі
Управлінням земельного агентства у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області ОСОБА_2,
державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯК № 301955 від
04.08.2011 р., де Управлінням земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області, було
внесено запис в Книгу записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю за № 0828 від
04.08.2011 р., кадастровий номер
:02:017:0679, про те, що нібито ОСОБА_2 є
також власником цієї ж земельної
ділянки, яка розташована за адресою
АДРЕСА_1 площею 0, 110 га.

Таким чином, державний акт на право
власності на земельну ділянку серії Ж
№ 301955, який був виданий Управлінням
земельного агентства у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області ОСОБА_2, на
підставі договору купівлі-продажу
земельної ділянки від 05.08.2010 р. № 1283 ВРА
080118 площею 0, 110 га, що розташована по
АДРЕСА_1 повинен бути визнаний в
судовому порядку недійсним та
скасованим.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу
України держава забезпечує громадянам
та юридичним особам рівні умови
захисту прав власності на землю.
Землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, навіть якщо ці порушення не
пов'язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків. Захист
прав громадян та юридичних осіб на
земельні ділянки здійснюється шляхом
відновлення стану земельної ділянки,
який існував до порушення прав, і
запобігання вчиненню дій, що порушують
права або створюють небезпеку
порушення прав; визнання угоди
недійсною; визнання недійсними рішень
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування;
застосування інших, передбачених
законом, способів.

Згідно ч.1 ст. 155 Земельного кодексу
України у разі видання органом
виконавчої влади або органом місцевого
самоврядування акта, яким порушуються
права особи щодо володіння,
користування чи розпорядження
належною їй земельною ділянкою, такий
акт визнається недійсним.

Правові, економічні, організаційні
засади проведення державної
реєстрації речових та інших прав, які
підлягають реєстрації за цим Законом,
та їх обтяжень і спрямований на
забезпечення визнання та захисту
державою цих прав, створення умов для
функціонування ринку нерухомого майна
визначені Законом України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» від
01.07.2004 р. №1952-ІV.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень» від
01.07.2004 р. №1952-ІV, обов'язковій державній
реєстрації підлягають речові права та
обтяження на нерухоме майно, розміщене
на території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування,
зокрема право власності на нерухоме
майно.

Частиною 1 ст. 15 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» від
01.07.2004 р. №1952-ІV, визначено порядок
проведення державної реєстрації прав
та їх обтяжень: прийняття і перевірка
документів, що подаються для державної
реєстрації прав та їх обтяжень,
реєстрація заяви; встановлення факту
відсутності підстав для відмови в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, зупинення розгляду заяви про
державну реєстрацію прав та/або їх
обтяжень; прийняття рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, відмову в ній або зупинення
державної реєстрації; внесення записів
до Державного реєстру прав; видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону;
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 26 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» від 01.07.2004 р. №1952-ІV, записи до
Державного реєстру прав вносяться на
підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень.

З врахуванням вимог ст. 9 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» від 01.07.2004 р. №1952-ІV.,
державний реєстратор встановлює
відповідність заявлених прав і поданих
документів вимогам законодавства, а
також відсутність суперечностей між
заявленими та вже зареєстрованими
правами на нерухоме майно та їх
обтяженнями, зокрема: відповідність
обов'язкового дотримання письмової
форми правочину та його нотаріального
посвідчення (у випадках, встановлених
законом); відповідність повноважень
особи, яка подає документи на державну
реєстрацію прав та їх обтяжень;
відповідність відомостей про нерухоме
майно, наявних у Державному реєстрі
прав та поданих документах; наявність
обтяжень прав на нерухоме майно,
зареєстрованих відповідно до вимог
цього Закону; приймає рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, про відмову в державній
реєстрації, про її зупинення, внесення
змін до Державного реєстру прав; надає
інформацію з Державного реєстру прав
або відмовляє у її наданні у випадках,
передбачених законом.

Таким чином, рішення щодо державної
реєстрації земельної ділянки площею
0,110 га по АДРЕСА_1, яка була надана та
зареєстрована на ОСОБА_2, є незаконне та
протиправне, та повинно бути скасовано,
адже єдиним власником та
землекористувачем земельної ділянки
площею 0, 1150 га, що розташована за
адресою АДРЕСА_1 є ОСОБА_1, адже рішення
щодо передачі безкоштовно у приватну
власність та у постійне користування
зазначеної земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд було прийнято
рішенням Ювілейної селищної ради № 88
від 20.05.1998 р. на підставі право
установлювальних документів, де моє
законне правоволодіння засвідчує
державний акт на право власності на
землю серії ДП 043238, де зазначений акт
зареєстровано в Книзі записів
державних актів на право приватної
власності на землю за № 4455 від 06.07.2000 р.

Як зазначено у ст. 126 Земельного кодексу
України право власності на земельну
ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою
посвідчується державними актами.

Державний акт на право власності на
земельну ділянку є правовстановлюючим
документом, який видається на підставі
рішення відповідного органу місцевого
самоврядування, тому вимога про
скасування державного акта на право
приватної власності на земельну
ділянку є похідною й залежить від
доведеності незаконності рішення
органу місцевого самоврядування, на
підставі якого виданий оспорюваний
державний акт.

Відповідно до ст. 373 Цивільного кодексу
України, право власності на землю
(земельну ділянку) набувається і
здійснюється відповідно до закону.
Власник земельної ділянки має право
використовувати її на свій розсуд
відповідно до її цільового
призначення. Власник земельної ділянки
може використовувати на свій розсуд
все, що знаходиться над і під поверхнею
цієї ділянки, якщо інше не встановлено
законом та якщо це не порушує прав
інших осіб.

Відповідно до ст. 378 Цивільного Кодексу
України, право власності особи на
земельну ділянку може бути припинене
за рішенням суду у випадках,
встановлених законом.

Таким чином, суд, враховуючи пояснення
представника Управління земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області, вважає за
необхідне частково задовольнити
позовні вимоги та визнати недійсним
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯК №301955, площею
0,110 га, яка розташована по АДРЕСА_1,
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю за № 00828 від
04.08.2011 p., відділом Держкомзему у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:017:0679, виданий
ОСОБА_2, скасувавши запис про його
державну реєстрацію; та зобов'язати
Головне управління Державного
земельного агентства у
Дніпропетровській області в особі
Управління Державного земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області скасувати
(за архівувати) кадастровий номер
:02:017:0679, виданий ОСОБА_2.

У задоволенні позову у частині
зобов'язання Головне управління
Державного земельного агентства у
Дніпропетровській області в особі
Управління Державного земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області вилучити
запис за №00828 від 04.08.2011 p., з Книги
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю, який
посвідчує реєстрацію земельної
ділянки площею 0, 110 га, яка розташована
по АДРЕСА_1, згідно з Державного акту на
право власності на земельну ділянку
серії ЯК № 301955, кадастровий номер
:02:017:0679, суд вважає за необхідне
відмовити, оскільки вилучення записів
з Книги записів реєстрації державних
актів на право власності на землю на
входить до компетенції Управління
Державного земельного агентства у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 27, 31, 57, 60, 173, 174, 215, 223 ЦПК
України, ст. ст. 116, 126, 152, 155 Земельного
Кодексу України, ст. 15, 16, 316, 328, 373, 378, 386
ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, 3-тя
особа: головне управління Державного
земельного агентства у
Дніпропетровській області в особі
Управління земельного агентства у
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області, про
визнання недійсним державного акту на
право власності на земельну ділянку та
його скасування, зобов'язання вчинити
певні дії, - задовольнити частково.

Визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯК №301955, площею 0,110 га, яка
розташована по АДРЕСА_1, зареєстрований
в Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю за №
00828 від 04.08.2011 p., відділом
Держкомзему у Дніпропетровському
районі Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:017:0679, виданий
ОСОБА_2, скасувавши запис про його
державну реєстрацію.

Зобов'язати Головне управління
Державного земельного агентства у
Дніпропетровській області в особі
Управління Державного земельного
агентства у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області скасувати
(за архівувати) кадастровий номер
:02:017:0679, виданий ОСОБА_2.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом. Апеляційна скарга на рішення
суду подається до апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Дніпропетровський районний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя
А.М.Шабанов