РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2014 року Комсомольський
районний суд м. Херсона у складі:

головуючого -
судді: Дзиговського Ю.В.

при секретарі:
Капітоновій А.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Херсоні цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до виконавчого
комітету Херсонської міської ради,
третя особа департамент
житлово-комунального господарства
Херсонської міської ради про
встановлення факту постійного
проживання, визнання права
користування жилим приміщенням і
визнання наймачем житлового
приміщення, суд -

встановив:

Позивач звернулася до суду з
вказаним позовом, посилаючись на те, що
28.07.2009 року вона уклала шлюб з ОСОБА_2
зареєстрований відділом реєстрації
актів цивільного стану Білозерського
районного управління юстиції з яким
співмешкала з 2007 року зі своєю дочкою в
одноквартирному будинку АДРЕСА_1. У
лютому 2012 року вона за нотаріально
посвідченою довіреністю свого
чоловіка від 15.08.2011 року, який працював
за вахтовим методом в Тюменській
області Російської Федерації, на
підставі рішення виконавчого комітету
Херсонської міської ради № 426 від 20.09.2011
року оформила на ім'я чоловіка договір
найму житлового приміщення з
департаментом житлово-комунального
господарства Херсонської міської ради
за № 28. За вищевказаним договором найму
№ 28 від 23.02.2012 року департамент
житлово-комунального господарства
Херсонської міської ради передав їх
сім`ї в особі ОСОБА_2 у безстрокове
користування житлове приміщення в
одноквартирному будинку АДРЕСА_1.
Зареєстрованим у вищезазначеному
будинку був тільки її чоловік, а вона та
її дочка були зареєстровані за адресою
АДРЕСА_2, але з 2007 року проживали та вели
спільне господарство за місцем
реєстрації ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_2
трагічно загинув в Російській
Федерації, тобто з 2007 року вона з
неповнолітньою дочкою ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає в будинку АДРЕСА_1
по теперішній час та сплачує
комунальні послуги, веде господарство,
робить поточні ремонтні роботи по
утриманню будинку. В зв'язку з чим
позивач просить суд встановити факт її
постійного проживання в житловому
будинку АДРЕСА_1 в якості члена сім`ї
наймача ОСОБА_2; визнати за нею право
користування жилим приміщенням
житловим будинком АДРЕСА_1, а також
визнати її наймачем житлового
приміщення за вищевказаною адресою.

В судовому засіданні позивачка
та її представник підтримали заявлені
позовні вимоги, просили суд позов
задовольнити по вищезазначеним
обставинам.

Представник відповідача в
судовому засіданні заперечував проти
задоволення позовної заяви, та пояснив,
що ОСОБА_1 та її дочка в будинку АДРЕСА_1
не зареєстровані, а зареєстровані за
адресою АДРЕСА_2, також позивач не
надала доказів того, що вона проживала
в спірному будинку разом з наймачем
ОСОБА_2 в якості члена сім`ї, так як
останній працював в Росії більшу
переважність часу і там загинув.

Представник третьої особи
департаменту житлово-комунального
господарства Херсонської міської ради
у судове засідання не з'явився, про що
був повідомлений належним чином, що
підтверджується поштовими
повідомленнями, про причини неявки
суду не повідомив.

Заслухавши пояснення сторін та
дослідивши матеріали справи суд
встановив такі факти та відповідні ним
правовідносини.

Відповідно свідоцтва про шлюб
серії НОМЕР_1 від 28.07.2009 року, ОСОБА_2
зареєстрував шлюб з ОСОБА_4, про що в
книзі реєстрації шлюбів зроблено
відповідний актовий запис № 59.

Згідно свідоцтва про народження
серії НОМЕР_2 у позивачки по справі, є
неповнолітня дитина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно паспорту громадянина
України ОСОБА_1 була зареєстрована за
адресою АДРЕСА_2 та знята з реєстрації
вищевказаного місця проживання 05.04.2013
року.

Згідно довіреності від 15.08.2011 року,
посвідченої приватним нотаріусом
Херсонського міського нотаріального
округу ОСОБА_5, ОСОБА_2 уповноважив свою
дружину ОСОБА_1 здійснювати нагляд та
управляти належним йому житловим
будинком АДРЕСА_1.

Згідно витягу з протоколу № 8 засідання
міської громадської комісії з житлових
питань від 16.08.2011 року, ОСОБА_2 було
визнано наймачем будинку АДРЕСА_1.

23.02.2012 року ОСОБА_1 від імені ОСОБА_2
уклала договір найму житлового
приміщення № 28 відповідно до якого,
наймачу ОСОБА_2 була надана у
безстрокове користування квартира у
одноквартирному житловому будинку
АДРЕСА_1.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 помер, про що
свідчить свідоцтво про смерть від
05.12.2012 року. Всі збереження, які були у
сім`ї, були витрачені на його
перевезення із Російської Федерації та
поховання у м. Херсоні, що
підтверджується відповідними
документами, які оформлені на позивача
по справі.

Позивач ОСОБА_1 сплачує всі комунальні
послуги по утриманню будинку у
належному для цього стані, що
підтверджується копіями квитанцій з
оплати комунальних послуг.

Свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в
судовому засіданні пояснили, що вони є
сусідками ОСОБА_1 яка проживала як
дружина з померлим ОСОБА_2 та з його
матір'ю ОСОБА_8 в будинку АДРЕСА_1. У суду
немає підстав ставити під сумнів
достовірність фактів, повідомлених
свідками, даних про їх зацікавленість в
результаті розгляду справи не
виявлено.

Згідно ст.64 ЖК України, члени сім`ї
наймача, які проживають разом з ним,
користуються нарівні з наймачем усіма
правами і несуть усі обов'язки, що
випливають з договору найму жилого
приміщення. До членів сім`ї наймача
належать дружина наймача, їх діти і
батьки.

Відповідно ст. 65 ЖК України, наймач
вправі в установленому порядку за
письмовою згодою всіх членів сім'ї, які
проживають разом з ним, вселити в
займане ним жиле приміщення свою
дружину, дітей, батьків, а також інших
осіб. На вселення до батьків їх
неповнолітніх дітей зазначеної згоди
не потрібно. Особи, що вселилися в жиле
приміщення як члени сім'ї наймача,
набувають рівного з іншими членами
сім'ї права користування жилим
приміщенням, якщо при вселенні між цими
особами, наймачем та членами його сім'ї,
які проживають з ним, не було іншої
угоди про порядок користування жилим
приміщенням.

Посилання представника
відповідача на те, що позивачка по
справі ОСОБА_1 не була зареєстрована у
спірному житловому приміщенні
суперечить рішенню Конституційного
суду України від 14.11.2001 року № 15-рп/2001,
яким було визнано, що не відповідає
Конституції України (є
неконституційним), положення підпункту
1 пункту 4 Положення про паспортну
службу органів внутрішніх справ,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 10 жовтня 1994 року
№ 700, щодо прописки (виписки), згідно з
яким паспортна служба органів
внутрішніх справ застосовує як
загальне правило дозвільний порядок
вибору особою місця проживання.

Відповідно до ст.212 ЦПК України, суд
оцінює докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному, об'єктивному та
безпосередньому дослідженні наявних у
справі доказів. Жоден доказ не має для
суду наперед встановленого значення.
Суд оцінює належність, допустимість і
взаємний зв'язок доказів в їх
сукупності.

На підставі вищевикладеного, суд
дійшов висновку, що позов підлягає
частковому задоволенню, а саме в
частині визнання за ОСОБА_1 права
користування жилим приміщенням
житловим будинком АДРЕСА_1, що дасть їй
можливість зареєструвати себе та її
неповнолітню дитину у спірному
житловому приміщенні.

Щодо встановлення факту
постійного проживання, суд приходить
до висновку, що дана позовна вимога не
може бути розглянута як окрема, так як
встановлені судом обставини
підтверджують факт постійного
проживання, що є правовою підставою для
визнання за ОСОБА_1 права користування.

Крім того, позовні вимоги щодо
визнання ОСОБА_1 наймачем житлового
приміщення житлового будинку АДРЕСА_1
не ґрунтується на вимогах закону, так
як, при визнанні за ОСОБА_1 права
користування вищевказаним будинком,
позивач має право звернутися до
виконавчого комітету Херсонської
міської ради з проханням про укладення
договору найму, що є законною підставою
для останнього укласти договір найму
житлового приміщення з позивачкою,
тому дана вимога, є передчасною.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, ст.ст.64, 65
ЖК України, суд -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Херсонської міської ради, третя особа
департамент житлово-комунального
господарства Херсонської міської ради
про встановлення факту постійного
проживання, визнання права
користування жилим приміщенням і
визнання наймачем житлового
приміщення - задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6 право
користування жилим приміщенням -
житловим будинком АДРЕСА_1.

В іншій частині позову відмовити
у зв'язку з його необґрунтованістю.

На рішення протягом десяти днів з
дня його проголошення, може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Херсонської області через
Комсомольський районний суд м. Херсона.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя: