У х в а л а

12 травня 2014 рокум. КиївКолегія суддів
судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого Луспеника Д.Д.,суддів:
Парінової І.К., Червинської М.Є.,
Хопти С.Ф., Черненко В.А.,розглянувши
заяву ОСОБА_1, подану представником -
ОСОБА_2, про перегляд ухвали судді
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 11 листопада 2013 року в
справі за позовом прокурора м.
Кіровограда в інтересах держави в
особі державної інспекції сільського
господарства в Кіровоградській
області до Кіровоградської міської
ради, ОСОБА_1, треті особи: реєстраційна
служба Кіровоградського міського
управління юстиції Кіровоградської
області, головне управління Державного
земельного агентства у
Кіровоградській області, про визнання
незаконним та скасування рішення,
визнання недійсним державного акта на
право власності на земельну ділянку,
скасування державної реєстрації,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2013 року прокурор м.
Кіровограда в інтересах держави в
особі державної інспекції сільського
господарства в Кіровоградській
області звернувся до суду з указаним
позовом, посилаючись на те, що спірна
земельна ділянка передана у власність
ОСОБА_1 з перевищенням повноважень
Кіровоградською міською радою, так як
указана земельна ділянка відноситься
до земель водного фонду, та не може
вилучатись у приватну власність.

Рішенням Кіровського районного суду м.
Кіровограда від 22 серпня 2013
року в задоволенні позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду
Кіровоградської області від 10 жовтня
2013 року рішення суду першої
інстанції скасовано та ухвалено нове
рішення про часткове задоволення
позову. Визнано незаконним п. 1 рішення
Кіровоградської міської ради від 16
лютого 2010 року «Про передачу
громадянам міста земельних
ділянок АДРЕСА_1» в частині
затвердження ОСОБА_1 проекту
землеустрою щодо відведення у
власність земельну ділянку АДРЕСА_1
загальною площею 1 200 кв.м для ведення
садівництва. Визнано незаконним п. 13
рішення Кіровоградської міської ради
від 16 лютого 2010 року «Про передачу
громадянам міста земельних ділянок
АДРЕСА_1» в частині передачі ОСОБА_1 у
власність земельної ділянки АДРЕСА_1
загальною площею 1 200 кв.м для ведення
садівництва за рахунок земель житлової
та громадської забудови, що
перебувають у запасі, за умови
переведення до земель
сільськогосподарського призначення.
Визнано недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
площею 1 200 кв.м, для ведення
садівництва, виданий ОСОБА_1 на
підставі рішення Кіровоградської
міської ради від 16 лютого 2010 року.
Скасовано державну реєстрацію акта на
право власності на земельну ділянку
площею 1 200 кв.м для ведення садівництва,
виданого ОСОБА_1 на підставі рішення
Кіровоградської міської ради від 16
лютого 2010 року. У задоволенні решти
позову відмовлено.

Ухвалою судді Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 11 листопада 2013
року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті
касаційного провадження у вказаній
справі на підставі п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК
України.

До Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ надійшла заява
ОСОБА_1 про перегляд ухвали судді
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 11 листопада 2013 року, з підстав
неоднакового застосування судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах,
зокрема положень ст. ст. 19, 20, 58-61 ЗК
України.

Як приклад неоднакового застосування
судом касаційної інстанції одних і тих
самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, заявник
наводить ухвалу Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 15 січня 2014 року, якою справу
було передано на новий розгляд.

Відповідно до статті 355 ЦПК України
заява про перегляд судових рішень у
цивільних справах може бути подана
виключно з підстав: неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах;
встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Відповідно до роз'яснень, наданих у п. 7
постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 30 вересня 2011 року № 11
«Про судову практику застосування
статей 353-360 Цивільного
процесуального кодексу України» (із
наступними змінами), постановлення
касаційною інстанцією ухвали про
скасування рішення судів нижчих
інстанцій із передачею справи на новий
розгляд не означає остаточного
вирішення спору у справі й не відбулося
застосування норм матеріального права
для вирішення спору по суті, тому
відповідні ухвали не можуть бути
предметом перегляду в порядку,
передбаченому главою 3 розділу V ЦПК
України, і на них не може здійснюватися
посилання на підтвердження підстави,
встановленої п. 1 ч. 1 ст. 355 ЦПК України.

Розглянувши заяву ОСОБА_1, колегія
суддів не знаходить підстав для
допуску справи до провадження
Верховного Суду України, оскільки
наданою для порівняння ухвалою Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 15 січня 2014 року скасовано
рішення нижчих інстанцій із передачею
справ на новий розгляд, тобто
остаточного вирішення спорів та
викладення правових позицій судом
касаційної інстанції не відбулося.

Керуючись статтею 355, 360 ЦПК України,
колегія суддів

у х в а л и л а:

У допуску справи за заявою ОСОБА_1,
подану представником - ОСОБА_2, про
перегляд ухвали судді Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 11 листопада 2013 року в справі
за позовом прокурора м. Кіровограда в
інтересах держави в особі державної
інспекції сільського господарства в
Кіровоградській області до
Кіровоградської міської ради, ОСОБА_1,
треті особи: реєстраційна служба
Кіровоградського міського управління
юстиції Кіровоградської області,
головне управління Державного
земельного агентства у
Кіровоградській області, про визнання
незаконним та скасування рішення,
визнання недійсним державного акта на
право власності на земельну ділянку,
скасування державної реєстрації до
провадження Верховного Суду України
відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Д.Д. ЛуспеникСудді:І.К.
Парінова С.Ф. Хопта М.Є. Червинська В.А.
Черненко