справа № 156/1527/13-ц
Номер провадження: 2/156/20/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2014 року
смт. Іваничі

Іваничівський районний суд Волинської
області

в складі: головуючого
судді Нєвєрова І.М.,
за участю секретаря
Киці Л.Ф.

позивача
ОСОБА_1

представника позивача
ОСОБА_2

представника відповідача
Холмецького М.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в селищі Іваничі
справу за позовом ОСОБА_1 до ради
Іваничівської районної організації
Українського товариства мисливців і
рибалок про визнання незаконними та
скасування рішень ради Іваничівської
районної організації УТМР від 10.08.2013
року і від 11.10.2013 року в частині
застосування заходів громадського
впливу

В С Т А Н О В
И В :

Позивач звернувся до суду з
вказаним позовом, мотивуючи позовні
вимоги тим, що з 1986 року він є членом
Нововолинської міської організації
Українського Товариства мисливців і
рибалок (УТМР), що підтверджується
мисливсько-рибальським квитком № 045312,
карткою НОМЕР_2 до членського квитка
УТМР, посвідченням мисливця НОМЕР_1.

14 серпня 2013 року він звернувся до
голови президії Іваничівської
районної ради УТМР Холмецького М.М. з
проханням видати йому відстрільну
картку на право на полювання на качок в
мисливських угіддях Іваничівської
районної організації УТМР на період
мисливського сезону 2013 року, починаючи
від 17 серпня 2013 року. Холмецький М.М.
відмовив у видачі відстрільної картки,
однак ніякого письмового рішення про
заборону брати участь у полюванні йому
видано не було. На його заяву про
надання письмової відповіді про
причину і підставу відмови у видачі
мені відстрільної картки, у відведений
законом термін відповіді не отримав.

В листопаді 2013 року Холмецький
М.М. вручив йому витяги з протоколів
засідань ради Іваничівської районної
організації УТМР від 10.08.2013 року, в
якому вказано про застосування
відносно нього заходів громадського
впливу у вигляді позбавлення права
полювання на території угідь,
закріплених за Іваничівською районною
організацією УТМР терміном на один рік,
і від 11.10.2013 року - про застосування
відносно нього заходів громадського
впливу у вигляді позбавлення права
полювання на території угідь,
закріплених за Іваничівською
райорганізацією УТМР терміном на два
роки. З витягу протоколу від 10.08.2013 року
слідує, що голова Литовежського ПМК
зачитав рішення первинного колективу,
а Холмецький М.М. підтвердив, що на
зборах Литовежського ПМК були
зауваження до нього про те, що він
неодноразово перебував в угіддях з
мисливським собакою не в сезон
полювання.

Позбавлення права полювання
порушило його права громадянина
України і члена УТМР, так як він не
порушував правил полювання, за весь
період його членства в Нововолинській
міській організації УТМР відносно
нього не було зауважень і стягнень ,
передбачених Статутом УТМР. Рішення
ради Іваничівської районної
організації УТМР про застосування
відносно нього заходів громадського
впливу від 10.08.2013 року і 11.10.2013 року є
незаконними і підлягають скасуванню,
оскільки він є членом Нововолинської
міської організації УТМР, яка не
входить в структуру Іваничівської
районної організації УТМР. Заходи
громадського впливу до нього можуть
бути застосовані президією ради
Нововолинської міської організації
УТМР, радою або загальними зборами
Нововолинської міської організації
УТМР.

Позивач в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав з підстав,
зазначених у позовній заяві.

Представник позивача додатково
пояснив, що оскаржувані рішення в
частині застосування заходів
громадського впливу відносно позивача
підлягають до скасування з тих підстав,
що відповідні рішення може приймати
згідно Статуту Українського
Товариства мисливців і рибалок лише
Президія районної ради УТМР, а не рада
Товариства. Крім того, заходи
громадського впливу можуть
застосовуватись Президією ради
Товариства до мисливців, які є членами
цього Товариства. В даному випадку
рішення відносно члена
Нововолинського міського Товариства
ОСОБА_1 було прийняте Іваничівською
районною радою УТМР, що також є
порушенням Статуту.

Представник відповідача - голова
ради Іваничівської районної
організації УТМР Холмецький М.М. - позов
не визнав повністю, посилаючись на те,
що позивач на протязі декількох років
неодноразово порушував правила
полювання на території мисливських
угідь Литовежської ПМК УТМР. При
надходженні звернення Литовежської
ПМК УТМР до районного Товариства, радою
УТМР 10.08.2013року було прийняте рішення
про позбавлення позивача права
полювання на один рік. Після прийняття
рішення від голови Литовежської ПМК
УТМР надійшла доповідна записка про те,
що ОСОБА_1 продовжує порушувати правила
полювання, що і стало підставою для
прийняття районною радою Товариства
другого рішення від 11.10.2013 року про
позбавлення його права полювання на
два роки. Дані рішення були прийнятті
основним керівним органом Товариства,
в який входять всі члени Президії і
повністю відповідають Статуту
Товариства. Даний факт був
підтверджений листом Волинської
обласної організації УТМР, куди спірні
рішення були оскаржені позивачем.

Вислухавши позивача,
представників позивача та відповідача,
допитавши свідків, дослідивши письмові
докази, суд приходить до висновку, що
позов не підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Українське Товариство мисливців
і рибалок ( далі УТМР) - є добровільною
всеукраїнською громадською
організацією, яка об'єднує мисливців і
рибалок з метою сприяння активному
розвитку любительського мисливського,
стендового і рибальського спорту,
охорони, відтворення, збереження,
раціонального використання тваринного
світу та захист спільних інтересів.

Діяльність Товариства будується
на основі добровільності членства,
виборності керівних органів,
підзвітності їх перед членами
Товариства і дотримання статутних
положень. Його діяльність поширюється
на територію України ( п. 1.1 Статуту
УТМР). Для виконання статутних завдань
Товариства юридичними особами можуть
бути районні, міжрайонні, міські
організації, які діють за єдиним
Статутом УТМР ( п.1.3 Статуту УТМР).

Одним із основних завдань Товариства є
організація громадського контролю за
дотриманням правил полювання і
риболовлі, здійснення заходів по
попередженню порушень правил
полювання і риболовлі та сприянню
боротьбі з браконьєрством ( п.п. «в» п. 2.1
Статуту).

Товариство користується наданими
структурним підрозділам мисливськими
і рибальськими угіддями, сприяє
здійсненню заходів по охороні даних
тварин і рибних ресурсів ( п.п. «б» п. 2.2
Статуту).

Члени Товариства зобов'язані
виконувати правила полювання і
риболовлі, а також сприяти веденню
боротьби з браконьєрством та іншими
порушеннями правил полювання ( п.п. «в»,
« г» п. 3.6 Статуту)

За порушення Статуту до членів
товариства можуть застосовуватися
заходи громадського впливу, в тому
числі і таке як позбавлення права
полювання в угіддях наданих в
користування УТМР строком до двох
років (п. 3.8 Статуту).

Керівними органами Товариства є
конференція, рада, президія. Районна
рада розглядає всі питання по
виконанню статутних завдань ( п. 4.11
Статуту)

В судовому засіданні
встановлено, що ОСОБА_1 є членом
Нововолинської міської організації
УТМР, що підтверджується
мисливсько-рибальським квитком та
карткою про сплату внесків ( а.с. 11,12).
Нововолинська міська організація УТМР
є структурним підрозділом
Українського Товариства мисливців і
рибалок (УТМР).

Члени Товариства мають право
здійснювати полювання на території
всіх мисливських угідь в межах
території України при наявності
необхідних дозволів. ОСОБА_1 здійснюючи
полювання на протязі багатьох років на
території мисливських угідь
Іваничівської районної організації
УТМР, при цьому неодноразово порушував
правила полювання, а саме: здійснював
полювання у заборонений час та без
належного на це дозволу. Дані обставини
підтверджуються як письмовими
доказами : протоколом №10 зборів членів
Литовежської ПМК УТМР від 02.08.2013 року(
а.с. 35), доповідною запискою голови
Литовежської ПМК УТМР від 02.09.2013 року (
а.с. 37) , так і показаннями свідків
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8
На загальних зборах Литовежського ПМК
УТМР 02.08.2013 року було прийняте рішення
просити районну раду УТМР не видавати
відстрільну картку мисливцеві ОСОБА_1
на один рік. Дане питання було
розглянуте 10 серпня 2013 року на
засіданні ради Іваничівської районної
організації УТМР і прийняте рішення
застосувати до мисливця ОСОБА_1 заходи
громадського впливу у вигляді
позбавлення права полювання на
території угідь, закріплених за
Іваничівською районною організацією
УТМР терміном на один рік ( а.с. 4). Після
прийняття рішення ОСОБА_1 знов порушив
правила полювання, про що голові
Іваничівської районної ради УТМР було
повідомлено доповідною запискою ( а.с.
37). Дана доповідна записка була
розглянута на засіданні ради
Іваничівської районної організації
УТМР 11 жовтня 2013 року і прийняте
рішення про застосування до члена УТМР
ОСОБА_1 заходи громадського впливу у
вигляді позбавлення прав полювання на
території угідь, закріплених за
Іваничівською райорганізацією УТМР
терміном на два роки. Вищевказані
рішення позивачем згідно Статуту УТМР
були оскаржені до Волинської обласної
ради УТМР. Розглянувши скаргу ОСОБА_1
Волинська обласна організація УТМР
порушень Статуту зі сторони ради
Іваничівської районної організації
УТМР при прийнятті оскаржуваних рішень
не виявила.

На думку суду виходячи із Статутних
завдань, які покладаються на районні
організації УТМР по здійсненню заходів
по охороні диких тварин, організації
громадського контролю за дотриманням
правил полювання, здійснення заходів
по попередженню порушень правил
полювання, та боротьбі з
браконьєрством, оскаржувані рішення
відповідають Статуту УТМР. Те, що
ОСОБА_1 перебуває на обліку у
Нововолинській міській організації
УТМР не позбавляє раду Іваничівської
районної організації УТМР застосувати
до нього заходи громадського впливу у
вигляді позбавлення права полювання в
мисливських угіддях Іваничівського
УТМР, так як порушення правил полювання
ОСОБА_1 були вчинені саме в даних
угіддях. Посилання представника
відповідача на те, що дане рішення
могло бути прийняте тільки президією
ради , а не самою радою, є безпідставним,
так як рада районної організації УТМР
має більше повноважень, ніж президія, і
всі члени президії є членами районної
ради і були присутні при прийнятті
рішення.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що оскаржувані позивачем рішення були
прийняті повноважним органом в межах
його компетенції відповідно до вимог
Статуту УТМР, то в задоволенні позову
необхідно відмовити повністю.

Керуючись Законом України «Про
мисливське господарство та полювання»
від 22.02.2000 року № 1478-ІІІ, Статутом
Українського Товариства мисливців і
рибалок, затвердженого ХІІ з'їздом
Українського Товариства мисливців і
рибалок 07 травня 1991 року, зареєстровано
Міністерством Юстиції України
свідоцтво №316 від 21 жовтня 1992 року ,
ст.ст. 10, 11, 60, 212 - 215 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В
:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
ради Іваничівської районної
організації Українського товариства
мисливців і рибалок про визнання
незаконними та скасування рішень ради
Іваничівської районної організації
УТМР від 10.08.2013 року і від 11.10.2013 року в
частині застосування заходів
громадського впливу - відмовити .

Рішення суду може бути оскаржено
шляхом подачі апеляційної скарги до
апеляційного суду Волинської області
через Іваничівський районний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
І.М.Нєвєров