Справа № 361/2764/14-ц
Провадження № 2/361/1341/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2014 року Броварський
міськрайонний суд Київської області в
складі:

головуючої судді
Маценко Н.П.

при секретарі
Телепі Т.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні залі суду м. Бровари цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
третя особа орган опіки та піклування
Броварської міської ради Київської
області про надання дозволу на виїзд
неповнолітньої дитини за межі України
та виготовлення проїзного документу
дитині для виїзду за кордон без згоди
батька

в с т а н о в и в:

У квітні 2014 року ОСОБА_1
звернулася до суду із даним позовом, в
якому просить надати їй дозвіл на виїзд
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон без
дозволу батька дитини ОСОБА_2 до
повноліття дитини; дозволити їй без
згоди батька ОСОБА_2 оформлювати
документи для тимчасового виїзду або
супроводу неповнолітньої ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України до країн
ближнього та дальнього зарубіжжя до
досягнення нею повноліття.

В обґрунтування своїх вимог
позивачка посилається на те, що вона
перебувала у зареєстрованому шлюбі із
відповідачем по даній справі.

Від спільного подружнього життя в
них народилася дочка ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

22.10.2010 року шлюб між нею ОСОБА_2
розірвано.

З часу розірвання шлюбу
відповідач участі у вихованні та
догляді дитини не бере, її розвитком та
матеріальним утриманням не займається.

ОСОБА_2 безпідставно чинить
перешкоди у здійсненні нею заходів
спрямованих на покращення здоров'я
дитини, її фізичний, духовний та
моральний розвиток. Згоди на виїзд
дитини за кордон для відпочинку та
оздоровлення не надає. З наведених
підстав змушена звернутися до суду.

У судовому засіданні позивачка
ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала,
пояснила, що на період з 13 по 27 червня 2014
року вона уклала угоду із туристичною
фірмою щодо виїзду за межі України, а
саме у Республіку Болгарія для
оздоровлення та відпочинку. Не надання
згоди відповідача на виїзд малолітньої
дитини за кордон суперечить інтересам
останньої та не сприяє її розвитку.

Відповідач ОСОБА_2 у судове
засідання не з'явився, подав заяву про
визнання позову та розгляд даної
справи у його відсутності.

Третя особа орган опіки та
піклування Броварської міської ради
Київської області у судове засідання
не з'явилася, подала заяву про слухання
даної справи у відсутності її
представника, позовні вимоги підтримує
у повному обсязі.

Вислухавши пояснення позивачки,
дослідивши письмові матеріали справи,
суд встановив такі факти та відповідні
їм правовідносини.

Судом встановлено, що сторони по
даній справі перебували у
зареєстрованому шлюбі, про що свідчить
відповідне свідоцтво про шлюб серії
НОМЕР_1, видане 17.07.2010 року.

Від шлюбу в них народилася дочка
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

22.10.2010 року шлюб між сторонами
розірвано, про що свідчить свідоцтво
про розірвання шлюбу.

З матеріалів справи вбачається,
що 30.04.2014 року між ТОВ «Ньюз Тревел» та
ОСОБА_1 укладено договір на туристичне
обслуговування, за яким остання
замовила туристичні послуги для себе
та малолітньої ОСОБА_3 щодо
відвідування Республіки Болгарія
Сонячний берег в період з 13.06.2014 року по
27.06.2014 року.

Правовідносини, що виникли між
сторонами регулюються нормами
Цивільного кодексу України та Законом
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадяни України».

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» за
відсутності згоди одного з батьків
виїзд неповнолітнього громадянина
України за кордон може бути дозволено
на підставі рішення суду.

Тобто законодавцем надано право суду
приймати рішення щодо виїзду дитини за
кордон при умові разової поїздки.

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична
особа, яка не досягла шістнадцяти
років, має право на виїзд за межі
України лише за згодою батьків
(усиновлювачів), піклувальників та в
їхньому супроводі або в супроводі осіб,
які уповноважені ними. Водночас
фізична особа, яка досягла шістнадцяти
років, має право на вільний самостійний
виїзд за межі України.

Правила перетинання державного
кордону громадянами України,
затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57 із
змінами і доповненнями, передбачають,
що перетинання державного кордону для
виїзду за межі України громадянами, які
не досягли 16-річного віку, здійснюються
лише за згодою обох батьків
(усиновлювачів) та в їх супроводі або в
супроводі осіб, уповноважених ними, які
на момент виїзду з України досягли
18-річного віку.

На виїзд за межі України громадян, які
не досягли 16-річного віку, в супроводі
одного з батьків, згода другого з
батьків не вимагається у разі
пред'явлення рішення суду про надання
дозволу на виїзд з України громадянину,
який не досяг 16-річного віку, без згоди
та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затверджених постановою КМУ від 31.03.1995
№ 231 (із змінами) визначено зокрема, що
виїзд неповнолітніх громадян України
за межі території України здійснюється
за одним із таких документів: паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон, виданий дітям - громадянам
України згідно з цими правилами;
проїзний документ дитини, виданий
відповідно до Правил; паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон одного з батьків, у який,
відповідно до Правил, записано дитину,
яка прямує у його супроводі через
державний кордон.

Діючим законодавством не встановлено
обмеження щодо виїзду неповнолітньої
дитини за кордон, а лише встановлено
певний порядок її виїзду за кордон за
згодою батьків або дозволу суду при
відсутності згоди одного з батьків.
Сімейне законодавство виходить із
принципу повної рівноправності обох
батьків - батька і матері - у всіх правах
і обов'язках відносно своїх дітей.
Зокрема, стаття 155 СК України визначає,
що здійснення батьками своїх прав по
виконанню обов'язків мають
ґрунтуватися на повній повазі до прав
дитини та її людської гідності.
Батьківські права не можуть
здійснюватися всупереч інтересам
дитини.

Законодавством визначено права та
обов'язки батьків щодо виховання
дитини, при цьому пріоритетним та
принциповим визначенням є інтереси
дитини, які повинні бути непорушними
незалежно від стосунків батьків між
собою.

Виходячи з наведеного для
безперешкодного виїзду неповнолітньої
ОСОБА_3 за кордон, протягом
відповідного терміну, необхідний
дозвіл батька.

Відповідач дозвіл на виїзд дитини за
кордон в добровільному порядку не
надає, чим фактично позбавляє доньку
права на оздоровлення та відпочинок у
Республіці Болгарія. У ході розгляду
даної справи по суті ОСОБА_2 у судове
засідання не з'явився. Разом з тим,
подав заяву про визнання позову, при
цьому визнання ним позову не
суперечить закону та не порушує прав
свобод та інтересів інших осіб, а тому
може бути прийняте судом.

З огляду на те, що виїзд дитини за
кордон без згоди одного з батьків
передбачений чинним законодавством
України та не суперечитиме інтересам
малолітньої ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, що
безспірно встановлено у судовому
засіданні, суд приходить до висновку
про задоволення позову.

Щодо вимог позивачки про надання їй
дозволу без згоди батька ОСОБА_2
оформлювати документи для тимчасового
виїзду або супроводу неповнолітньої
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України до
країн ближнього та дальнього зарубіжжя
до досягнення нею повноліття, то дана
вимога задоволенню не підлягає, так як
у судовому порядку здійснюється захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, при цьому здійснювати захист прав
на майбутнє суд не може. Питання щодо
доцільності надання дозволу на виїзд
неповнолітньої дитини за кордон має
вирішуватися у кожному конкретному
випадку при умові разової поїздки.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 10, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задовольнити частково.

Дозволити виїзд малолітній ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 у супроводі матері ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2 з 13.06.2014 року по 27.06.2014 року
до Республіки Болгарія без згоди та
супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

В іншій частині позову відмовити

Рішення суду може бути оскаржено
протягом десяти днів з дня його
проголошення шляхом подачі
апеляційної скарги через Броварський
міськрайонний суд Київської області.

Суддя
Н. П. Маценко