Дунаєвецький районний суд
Хмельницької області
Справа № 674/1141/13-ц
Провадження № 2/674/8/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2014 року
Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої - судді
Артемчук В. М.

при секретарі
Мудрицькій Л.В.

з участю представників позивачів
ОСОБА_1

ОСОБА_2

представників відповідачів
Собецької Г.В.

Гринишина І.П.

представника третьої особи
Пилипчука С.П.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Дунаївці
цивільну справу за позовом ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 до
Закритого акціонерного товариства по
агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд", УМВС України в
Хмельницькій області, третя особа:
Відділ капітального будівництва УМВС
України в Хмельницькій області про
зобов'язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В :

17 липня 2013 року позивачі, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
звернулися до суду з позовом до
Закритого акціонерного товариства по
агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд", УМВС України в
Хмельницькій області, третя особа:
Відділ капітального будівництва УМВС
України в Хмельницькій області про
зобов'язання до вчинення дій,
посилаючись на те, що між ними та ЗАТ «
Ярмолинецький « Агробуд» були укладені
договори пайової участі у будівництві
квартир житлового будинку № 20/1 по вул.
МТС в м. Дунаївці, згідно умов яких вони
прийняли пайову участь у будівництві
вказаного будинку з метою отримання у
власність квартир, передбачених
договором.

Договорами пайової участі визначена
вартість квартир та визначено
зобов'язання ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" виконати роботи згідно
проектної документації, та після здачі
будинку в експлуатацію - передати
квартири у власність пайовикам.
Плановий термін здачі будинку в
експлуатацію - 1У квартал 2008 року.

Вони повністю виконали свої грошові
зобов'язання та профінансували
будівництво будинку, сплатили вартість
квартир, що підтверджується
квитанціями та довідками про повну
оплату.

В подальшому їм стало відомо, що 22
жовтня 2007 року між УМВС України в
Хмельницькій області та ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд" був укладений
договір про спільну діяльність (просте
товариство), яким п.п.1.1,1.2 визначено, що
його предметом є домовленість
учасників про спільну господарську
діяльність та координацію спільних
зусиль сторін по реконструкції
незавершеного будівництва
Дунаєвецького райвідділу внутрішніх
справ під житловий будинок та забудову
прилеглої території. Метою спільної
діяльності є одержання законних
доходів учасників, задоволення потреб
юридичних та фізичних осіб у житлі,
надання послуг спільної діяльності.

Пунктом 3.2.1 вказаного договору про
спільну діяльність (просте товариство)
визначено, що ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" зобов'язується забезпечити
фінансування спільної діяльності і
відповідно на виконання цих умов
договору про спільну діяльність ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд" залучив їхні
(пайовиків) кошти для здійснення
будівництва.

Згідно ч.3 ст. 1135 ЦК України, у
відносинах із третіми особами учасники
не можуть посилатися на обмеження прав
учасника, який вчинив правочин, щодо
ведення спільних справ учасників, крім
випадків, коли вони доведуть, що на
момент вчинення правочину третя особа
знала або могла знати про наявність
таких обмежень.

Відповідно до ст.1138 ЦК України, якщо
договір простого товариства пов'язаний
із здійсненням його учасниками
підприємницької діяльності, учасники
відповідають солідарно за всіма
спільними зобов'язаннями незалежно від
підстав їх виникнення.

Враховуючи викладене, а також те, що
договір про спільну діяльність
пов'язаний із здійсненням його
учасниками підприємницької
діяльності, відповідачі по справі
несуть солідарну відповідальність за
неналежне виконання, невиконання
договорів пайової участі у
будівництві.

На сьогоднішній день ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд" не виконав
своїх зобов'язань, не завершив
будівництво, не здав будинок в
експлуатацію та не передав їм квартир.
З кінця 2008 року ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" взагалі припинив будівництво
будинку. УМВС України в Хмельницькій
області також не завершив будівництва,
в зв'язку з чим виникла необхідність
зобов'язати відповідачів виконати
зобов'язання в примусовому порядку і
просять зобов'язати ЗАТ по
агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд" та УМВС
України в Хмельницькій області
солідарно завершити будівництво
житлового будинку АДРЕСА_1, здати його в
експлуатацію та передати їм квартири.

В судовому засіданні позивачі :ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 позов
підтримали.

Представник позивачів ОСОБА_1
заявлений позов підтримав і просив
його задовольнити, пояснивши суду, що
між позивачами та ЗАТ « Ярмолинецький «
Агробуд» були укладені договори
пайової участі у будівництві квартир
житлового будинку АДРЕСА_1, згідно умов
яких вони прийняли пайову участь у
будівництві вказаного будинку з метою
отримання у власність квартир,
передбачених договором.

Позивачі виконали свої зобов'язання,
профінансували будівництво квартир і
провели повну оплату. В 2008 році
відповідачем ЗАТ « Ярмолинецький «
Агробуд» проводилися будівельні
роботи, але в кінці 2008 року було
зупинено будівництво об'єкту.

Пізніше позивачі довідалися, що 22
жовтня 2007 року між УМВС України в
Хмельницькій області та ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд" був укладений
договір про спільну діяльність (просте
товариство), яким п.п.1.1, 1.2 визначено, що
його предметом є домовленість
учасників про спільну господарську
діяльність та координацію спільних
зусиль сторін по реконструкції
незавершеного будівництва
Дунаєвецького райвідділу внутрішніх
справ під житловий будинок та забудову
прилеглої території. Метою спільної
діяльності є одержання законних
доходів учасників, задоволення потреб
юридичних та фізичних осіб у житлі,
надання послуг спільної діяльності.

Відповідно до п.4.1 договору від 22.10.2007
року "Ярмолинецький "Агробуд" вів
самостійно всі будівельні роботи.

Чи надавало УМВС України в
Хмельницькій області згоду на
укладання договорів з позивачами це
позивачів не цікавить.

Даний договір на даний час є чинним і
ЗАТ по агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд" та УМВС
України в Хмельницькій області
солідарно повинні завершити
будівництво житлового будинку
АДРЕСА_1,здати його в експлуатацію та
передати позивачам квартири .

Представник відповідача ЗАТ по
агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд" Собецька Г.В.
позов визнала повністю та пояснила, що
22 жовтня 2007 року між УМВС України в
Хмельницькій області та ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд" був укладений
договір про спільну діяльність, який на
даний час не припинений і є чинним і
доказів про припинення даного договору
немає. В грудні 2007 року договір про
спільну діяльність, який припинено
УМВС України в Хмельницькій області не
укладався. УМВС України в Хмельницькій
області не визнає проведені роботи ЗАТ
по агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд" та не підписує
акти виконаних робіт.

Реконструкція житлового будинку
проводилася на підставі проекту, однак
чи був дозвіл на будівництво та
реконструкцію будинку їй невідомо. Про
укладення договорів з позивачами про
дольову участь у будівництві
повідомляли УМВС України в
Хмельницькій області і надсилався їм
акт розмежування.

Представник УМВС України в
Хмельницькій області Гринишин І.П.
позов не визнав та пояснив суду, що в
грудні 2007 року , а не 22 жовтня 2007 року,
УМВС України в Хмельницькій області
уклало із ЗАТ по агропромисловому
будівництву "Ярмолинецький "Агробуд"
договір про спільну діяльність по
реконструкції незавершеного
будівництва Дунаєвецького РВ під
житловий будинок згідно якого УМВС
взяло на себе зобов'язання : виділити
недобудоване приміщення Дунаєвецького
РВ площею 1399,03 кв.м вартістю 600000 грн.,
самостійно сплачувати податки та інші
платежі, передати технічну
документацію на незавершене
будівництво, а ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" - забезпечити фінансування
спільної діяльності, забезпечити
проведення робіт по реконструкції,
оформити земельну ділянку в оренду,
виготовити проектно - кошторисну
документацію, проводити забудову
прилеглої території. Однак ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд" взяті на себе
зобов'язання не виконало.

В порушення п.4.8 договору про спільну
діяльність, без відома Управління МВС
України в Хмельницькій області в
період з грудня 2007 року по лютий 2009 року
уклало з фізичними та юридичними
особами 10 договорів про дольову участь
у будівництві квартир в житловому
будинку по вул. МТС,20/1 в м.Дунаївці.
Інформація про залучення до
будівництва коштів позивачів, умови
розрахунку з ними до ВКБ УМВС України
та керівництва УМВС не надавалась. Лише
в квітні 2008 року ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" направив на адресу ВКБ УМВС
акт розмежування квартир по 1-11 секції
житлового будинку, який підписаний
тільки виконавчим директором Агробуду.

28.07.2008 року у зв'язку зі зміною
законодавства, на підставі
розпорядження КМУ від 07.05.2008 року за №
703 договір про спільну діяльність між
УМВС України в Хмельницькій області та
ЗАТ "Ярмолинецький "Агробуд" за згодою
сторін було розірвано.

01 серпня 2008 року між ВКБ УМВС України
в Хмельницькій області та ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд" було укладено
договір генерального підряду на
капітальне будівництво № 2/22-08,
відповідно до якого ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" виступив «Генпідрядником» і
зобов'язався виконати роботи з
реконструкції адміністративного
будинку Дунаєвецького РВ під житловий
будинок та здати його в експлуатацію у
встановлений термін, не пізніше 31
грудня 2009 року. Фінансування
будівництва за даним договором
передбачалося у вигляді бюджетних
коштів.

Пунктом 4.4 договору генерального
підряду передбачалося, що у разі
відсутності фінансування за рахунок
державного бюджету, та відсутності
актів прийому-передачі житлової площі
по даному об'єкту від « Замовника»,
цивільно-правові угоди з фізичними та
юридичними особами від імені
«Генпідрядника» стосовно житлового
будинку по вул. МТС, 20/1 в м.Дунаївці
визнаються нікчемними, однак
керівництво ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" заключило з фізичними особами
договори на дольову участь в
будівництві і такий договір був
укладений 02.02.2009 року з ОСОБА_15.

УМВС України в Хмельницькій області
не несе ніяких зобов'язань перед
позивачами, оскільки договори про
дольову участь позивачів у будівництві
квартир укладені без відому та їх
згоди.

На даний час ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" не в змозі завершити
будівництво житлового будинку по вул.
МТС, 20/1 м.Дунаївці та здати його в
експлуатацію, оскільки в
господарському суді Хмельницької
області відкрито провадження у справі
про визнання останнього банкрутом та
введено процедуру розпорядження його
майном.

Представник третьої особи: Відділ
капітального будівництва УМВС України
в Хмельницькій області Пилипчук С.П.
позов не визнав і в задоволенні просив
відмовити підтримуючи пояснення
представника УМВС України в
Хмельницькій області.

Суд, дослідивши матеріали справи,
заслухавши сторони, представника
третьої особи, вважає, що позов не
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Статтею 16 Цивільного Кодексу
України встановлено, що кожна сторона
має право звернутися до суду за
захистом свого особистого немайнового
або майнового права та інтересу.

У відповідності зі ст.60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
докази подаються сторонами та іншими
особами, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що 22 жовтня 2007
року, а в іншому примірнику договору
дату зазначено в грудні 2007 року,
укладено договір між УМВС України в
Хмельницькій області та ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд" про спільну
діяльність (просте товариство), яким
п.п.1.1, 1.2 визначено, що його предметом є
домовленість учасників про спільну
господарську діяльність та
координацію спільних зусиль сторін по
реконструкції незавершеного
будівництва Дунаєвецького райвідділу
внутрішніх справ під житловий будинок
та забудову прилеглої території.

Метою спільної діяльності є
одержання законних доходів учасників,
задоволення потреб юридичних та
фізичних осіб у житлі, надання послуг
спільної діяльності.

Згідно п.1.3 договору учасники
договору зобов'язані виконувати умови
чинного договору, приймати участь в
прийнятті спільних рішень і їх
обов'язкового виконання.

Відповідно до ст. ст.1130, 1131, 1132 ЦК
України, за договором про спільну
діяльність сторони (учасники)
зобов'язуються спільно діяти без
створення юридичної особи для
досягнення певної мети, що не
суперечить законові; спільна
діяльність може здійснюватись на
основі об'єднання вкладів учасників
(просте товариство) або без об'єднання
вкладів учасників; умови договору про
спільну діяльність, у тому числі
координація спільних дій учасників або
ведення їхніх спільних справ, правовий
статус виділеного для спільної
діяльності майна, покриття витрат та
збитків учасників, їх участь у
результатах спільних дій та інші умови
визначаються за домовленість сторін,
якщо інше не встановлено законом про
окремі види спільної діяльності; за
договором простого товариства сторони
( учасники) беруть зобов'язання
об'єднати свої вклади та спільно діяти
з метою одержання прибутку або
досягнення іншої мети.

Відповідно до ст. 1135 ЦК України, під
час ведення справ кожний учасник має
право діяти від імені всіх учасників,
якщо договором простого товариства не
встановлено, що ведення справ
здійснюється окремими учасниками або
спільно всіма учасниками договору
простого товариства. У разі спільного
ведення справ для вчинення кожного
правочину потрібна згода всіх
учасників.

Так, згідно умов даного договору УМВС
України в Хмельницькій області
зобов'язується (п.3.1.1- 3.1.5) виділити
недобудоване приміщення Дунаєвецького
РВ площею 1399,03 кв.м вартістю 600000 грн.,
яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1,
самостійно сплачувати податки та інші
платежі, передати технічну
документацію на незавершене
будівництво, а ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" зобов'язався забезпечити
фінансування спільної діяльності,
забезпечити проведення робіт по
реконструкції приміщення
Дунаєвецького РВ під житловий будинок,
оформити земельну ділянку в оренду,
виготовити проектну - кошторисну
документацію на реконструкцію та
будівництво житлового будинку,
проводити забудову прилеглої
території, прийняти в дольову участь на
пільгових умовах УМВС України в
Хмельницькій області при подальшій
забудові земельної ділянки по вул. МТС
в м.Дунаївці.

Згідно п.п.4.2 та 4.8 вищезазначеного
договору сторони зобов'язані
інформувати один одного про стан справ,
забезпечувати інформаційною
документацією і кожний учасник
договору має право знайомитись з усіма
документами щодо ведення спільних
справ учасників, а також сторони
спільно здійснюють утримання
спільного майна та спільно здійснюють
правочин по відношенню до спільного
майна, виробленої продукції.

Пунктом 5.4 договору зазначено, що
майно створене або придбане в
результаті спільної діяльності, є їх
спільною власністю.

В судовому засіданні представник
позивачів ОСОБА_1, представник
відповідача ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" Собецька Г.В. та свідок
ОСОБА_18, який працював директором ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд", стверджували,
що між УМВС України в Хмельницькій
області та ЗАТ "Ярмолинецький "Агробуд"
було укладено два договори про спільну
діяльність від 22 жовтня 2007 року та в
грудні 2007 року і договір від 22.10.2007 року
є чинним і не припинений.

Однак доказів про те, що укладалось
між УМВС України в Хмельницькій
області та ЗАТ "Ярмолинецький "Агробуд"
два договори про спільну діяльність
суду не надано, другі примірники
договорів у сторін відсутні і відсутні
журнали реєстрації цих договорів,
номера реєстрації на договорах також
відсутні. Крім того, надані договори є
ідентичними і підписані сторонами, а
тому суд вважає, що це один і той же
договір про спільну діяльність.

В період з грудня 2007 по квітень 2008
років позивачі :ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14 уклали з Закритим
акціонерним товариством по
агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд" договори про
дольову (пайову) участь у будівництві
житлового будинку в м.Дунаївці
вул.МТС,20/1Хмельницької області, згідно
яких :

- за договором №1 від 10 грудня 2007 року
ОСОБА_6 прийнятий у пайове будівництво
двокімнатної квартири площею 65 кв.м та
здійснив повну оплату вартості
вказаного будівництва в сумі 162500 грн.;

- за договором №2 від 04 квітня 2008 року
ОСОБА_7 прийнята у пайове будівництво
двокімнатної квартири площею 51,54 кв.м
та здійснила повну оплату вартості
вказаного будівництва в сумі 135910 грн.;

- за договором №3 від 27 грудня 2007 року
ОСОБА_13 прийнята у пайове будівництво
однокімнатної квартири площею 30,95 кв.м
та здійснила повну оплату вартості
вказаного будівництва в сумі 77375 грн.;

- за договором №4 від 16 січня 2008 року
ОСОБА_10 прийнятий у пайове будівництво
однокімнатної квартири площею 42,24 кв.м
та здійснив повну оплату вартості
вказаного будівництва в сумі 105600 грн.;

- за договором №5 від 17 січня 2008 року
ОСОБА_11 прийнятий у пайове будівництво
двокімнатної квартири площею 46,08 кв.м
та здійснив повну оплату вартості
вказаного будівництва в сумі 115200 грн.;

- за договором №6 від 17 січня 2008 року
ОСОБА_11 прийнятий у пайове будівництво
двокімнатної квартири площею 51,54 кв.м
та здійснив повну оплату вартості
вказаного будівництва в сумі 128850 грн.;

- за договором №7 від 18 січня 2008 року
ОСОБА_12 прийнята у пайове будівництво
однокімнатної квартири площею 42,24 кв.м
та здійснила повну оплату вартості
вказаного будівництва в сумі 105600грн.;

- за договором №9 від 13 лютого 2008 року
ОСОБА_14 прийнятий у пайове будівництво
однокімнатної квартири площею 30,95 кв.м
та здійснив повну оплату вартості
вказаного будівництва в сумі 86660 грн.;

- за договором №10 від 03 березня 2008 року
ОСОБА_8 прийнятий у пайове будівництво
однокімнатної квартири площею 42,24 кв.м
та здійснив повну оплату вартості
вказаного будівництва в сумі 118272 грн..

Умовами договору сторонами
передбачено здачу будинку в
експлуатацію в 1У кварталі 2008 року.

24 березня 2008 року Закритим
акціонерним товариством по
агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд" складено акт
розмежування квартир по 1-11 секції
житлового будинку, який підписано
директором ОСОБА_18 і в якому зазначено
кількість квартир, а також
дольовиків-інвесторів. Даний акт, як
встановлено в судовому засіданні, був
направлений в ВКБ УМВС України в
Хмельницькій області, однак
представниками УМВС та ВКБ УМВС
України в Хмельницькій області акт не
прийнятий і ними не підписаний,
оскільки про залучення дольовиків та
інвесторів їм не було відомо і їхньої
згоди на це не було.

Допитані в судовому засіданні
свідки: ОСОБА_19 та ОСОБА_18 показали
суду, що згідно договору про спільну
діяльність вони виконували роботу по
реконструкції незавершеного
будівництва Дунаєвецького РВ під
житловий будинок та забудову прилеглої
території в АДРЕСА_1. Були залучені
пайовики, оскільки згідно умов
договору про спільну діяльність
забезпечити фінансування будівництва
мав "Ярмолинецький "Агробуд" . Дольовики
вкладали гроші, які вносили в касу
«Агробуду» і їм видавалась квитанція і
ордер і за ці кошти мала здійснюватися
реконструкція. Частково було
проплачено виготовлення проектної
документації. Робота по демонтажу з
зарплатою становить 1 млн. грн.. Робили
перебудову, був чорновик проекту.
Реконструкцію контролювали міліція та
пайовики. Кожний день на будівництві
був начальник Дунаєвецького РВ Бехов,
який знав про залучення в будівництво
коштів людей. Також на будівництві були
представники ВКБ УМВС України в
Хмельницькій області та представник
УМВС України в Хмельницькій області
Усик В.І. і контролювали його хід і їм
було відомо, що залучені людські кошти.
Направили в ВКБ УМВС України в
Хмельницькій області акт розмежування.
Договір оренди землі не укладався,
дозвільні документи не виготовлялись.
Будівництво припинили в кінці 2008 року,
бо ВКБ УМВС У в Хмельницькій області не
приймав та не підписував акти
виконаних робіт. На даний час ЗАТ
"Ярмолинецький "Агробуд" в стадії
банкрутства і вони там уже не працюють .

Відповідно до ст.4 Закону України «
Про інвестиційну діяльність»,
забороняється інвестування в об'єкти,
створення і використання яких не
відповідає вимогам
санітарно-гігієнічних, радіаційних,
екологічних, архітектурних та інших
норм, встановлених законодавством
України, а також порушує права та
інтереси громадян, юридичних осіб і
держави, що охороняються законом.
Інвестування та фінансування
будівництва об'єктів житлового
будівництва з використанням
недержавних коштів, залучених від
фізичних та юридичних осіб, у тому
числі в управління, може здійснюватись
виключно через фонди фінансування
будівництва, фонди операцій з
нерухомістю, інститути спільного
інвестування, а також шляхом емісії
цільових облігацій підприємств,
виконання зобов'язань за якими
здійснюється шляхом передачі об'єкта (
частини об'єкта) житлового будівництва.

Згідно ст.877 ЦК України, підрядник
зобов'язаний здійснювати будівництво
та пов'язані з ним будівельні роботи
відповідно до проектної документації,
що визначає обсяг і зміст робіт та інші
вимоги, які ставляться до робіт та до
кошторису, що визначає ціну робіт.

Свідок Усик В.І., який працював
начальником управління по
матеріальному забезпеченні УМВС
України в Хмельницькій області,
показав суду, що згідно договору про
спільну діяльність ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд" мав виготовити проектну
документацію на реконструкцію
адміністративного будинку під житло і
проводити будівельні роботи. Однак
будівництво проводилося без технічної
документації, без дозволу на
реконструкцію, без виділення земельної
ділянки. ЗАТ "Ярмолинецький "Агробуд"
мав право укладати договори про
залучення дольовиків тільки зі згоди
УМВС України в Хмельницькій області.

УМВС України в Хмельницькій області
не приймав роботи в ЗАТ "Ярмолинецький
"Агробуд", бо не було проекту. Про
пайовиків не знав, люди звернулися в
УМВС тільки в 2009 році. Державою кошти на
будівництво не виділялись. На даний час
будинок знаходиться на балансі ВКБ
УМВС України в Хмельницькій області як
незавершене будівництво.

Згідно довідки Відділу капітального
будівництва УМВС України в
Хмельницькій області від 06.12.2013 р. № 38/423
незавершене будівництво адмінбудинок
РВВС в м.Дунаївці передано на баланс
ВКБ УМВС України в Хмельницькій
області на підставі договору №1/31-99 від
15.10.1998р., укладеного управлінням
капітального будівництва
облдержадміністрації та ВКБ УМВС в
Хмельницької області.

На підставі рішення Дунаєвецької
міської ради Хмельницької області від
29 жовтня 2008 року державі в особі УМВС
України передано в постійне
користування для державного
управління та місцевого
самоврядування (обслуговування
адміністративних та господарських
приміщень) земельну ділянку площею 1,5405
га, яка розташована по вул.МТС,20/1
м.Дунаївці,що підтверджується копією
державного акта на право постійного
користування земельною ділянкою ,
серія ЯЯ № 335385, виданого 23.12.2008 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що у відповідача ЗАТ по
агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд" ,згідно умов
договору про спільну діяльність та
вимог ст.4 Закону України «Про
інвестиційну діяльність», відсутні
були правові підстави для укладення
договорів дольової участі з третіми
особами - позивачами по справі.

Доказів про те, що позивачам при
укладанні договору на дольову участь у
будівництві не було відомо і вони не
знали та не могли знати, що
адміністративний будинок належить
УМВС України в Хмельницькій області
або Дунаєвецькому РВ, і будівництво за
домовленістю або договором з УМВС
України веде ЗАТ АБ "Ярмолинецький
"Агробуд" суду не надано і такі не
встановлені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що 28 липня 2008 року
укладено договір про припинення дії
договору про спільну діяльність від
грудня 2007 року по реконструкції
незавершеного будівництва
Дунаєвецького РВ під житловий будинок
та забудову прилеглої території з 28
липня 2008 року між УМВС України в
Хмельницькій області та Закритим
акціонерним товариством по
агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд" на підставі
розпорядження Кабінету Міністрів
України від 07 травня 2008 року № 703-р щодо
питання укладення деяких договорів
яким передбачено, що для підвищення
ефективності управління об'єктами
державної власності, забезпечення
прозорої процедури їх відчуження та
недопущення порушення інтересів
держави центральним органам
виконавчої влади, іншим суб'єктам
управління об'єктами державної
власності вжити заходів до припинення
договорів про спільну (зокрема
інвестиційну ) діяльність, раніше
укладених суб'єктами, зазначеними вище,
наслідком яких може бути відчуження
державного майна, який підписаний
сторонами.

Даний договір зареєстрований в
журналі реєстрації договорів в ВКБ
УМВС України за 2003-2009 роки, який
оглянутий в судовому засіданні.

Відповідно до ч.3 ст.1141 ЦК України, з
моменту припинення договору простого
товариства його учасники несуть
солідарну відповідальність за
невиконаними спільними зобов'язаннями
щодо третіх осіб.

Однак, як встановлено в судовому
засіданні, спільних зобов'язань у
відповідача УМВС України в
Хмельницькій області щодо третіх осіб
не виникло, оскільки договори про
дольову участь пайовиків у будівництві
укладені всупереч вимогам договору
про спільну діяльність.

Відповідно до вимог ст. 876 ЦК України
власником об'єкта будівництва або
результату інших будівельних робіт є
замовник, якщо інше не передбачено
договором.

Частиною 2 ст. 331 ЦК України
передбачено, що право власності на
новостворене нерухоме майно (житлові
будинки, будівлі, споруди тощо) виникає
з моменту завершення будівництва
(створення майна).

Якщо договором або законом
передбачено прийняття нерухомого
майна в експлуатацію, право власності
виникає з моменту його прийняття в
експлуатацію.

Якщо право власності на нерухоме
майно відповідно до закону підлягає
державній реєстрації, право власності
виникає з моменту державної
реєстрації.

Судом встановлено і це
підтверджується матеріалами справи, що
01 серпня 2008 року між ЗАТ АБ
„Ярмолинецький Агробуд", як
генеральним підрядником, та ВКБ УМВС
України в Хмельницькій області, як
замовником будівництва, укладено
договір генерального підряду на
капітальне будівництво №2/22-08, згідно
умов якого замовник доручив
генеральному підряднику виконання
робіт з реконструкції
адміністративного будинку
Дунаєвецького РВ під житловий будинок
за адресою: АДРЕСА_1 згідно із
затвердженою проектно-кошторисною
документацією, який останній
зобов'язався ввести в експлуатацію 31
грудня 2009 року.

Відповідно до п.4.4 договору підряду
№ 2/22-08 від 01 серпня 2008 року у разі
відсутності фінансування за рахунок
державного бюджету проводити
розрахунок за виконані роботи шляхом
передачі житлової площі Генпідряднику
згідно актів прийому-передачі та на
підставі адресного переліку, який є
невід'ємною частиною даного договору. У
разі відсутності зазначених актів
прийому-передачі житлової площі по
даному об'єкту від Замовника,
цивільно-правові угоди з фізичними та
юридичними особами від імені
Генпідрядника стосовно житлового
будинку по АДРЕСА_1 визнаються
нікчемними.

02 лютого 2009 року ЗАТ АБ
„Ярмолинецький Агробуд" всупереч
вимог договору генпідряду, уклало
договір № 11 про дольову (пайову) участь
у будівництві житлового будинку по
АДРЕСА_1 з ОСОБА_15 щодо будівництва
двокімнатної квартири площею 51,54 кв.м,
за яке остання здійснила повну оплату
вартості вказаного будівництва в сумі
144312 грн., про що ВКБ УМВС України в
Хмельницькій області повідомлено не
було.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 ЦК України
недійсний правочин не створює
юридичних наслідків, крім тих, що
пов'язані з його недійсністю.

01.04.2013 року ВКБ УМВС України в
Хмельницькій області повідомило
листом ЗАТ АБ „Ярмолинецький Агробуд"
про розірвання договору генерального
підряду на капітальне будівництво
№2/22-08 від 01.08.2008 року в зв'язку із
невиконанням товариством умов
укладеного договору в односторонньому
порядку,що відповідає вимогам п.9.3.2
договору генпідряду, який отримано
відповідачем 04.04.2013р., що
підтверджується поштовим
повідомленням про вручення.

Судом також встановлено і це не
заперечила представник відповідача
ЗАТ АБ „Ярмолинецький Агробуд", що на
даний час розпочата процедура
банкрутства ЗАТ АБ „Ярмолинецький
Агробуд". Доказів про подальше
здійснення ним будівельної діяльності
сторони суду не надали. Не були
встановлені такі і в судовому
засіданні.

За таких обставин у суду не має
підстав для задоволення вимог
позивачів.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215,
218 ЦПК України, ч.1 ст.216, ч.2 ст.331, 876, 877, 1130,
1132, 1135 ЦК України, ст.4 Закону України «
Про інвестиційну діяльність», суд -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 до
Закритого акціонерного товариства по
агропромисловому будівництву
"Ярмолинецький "Агробуд", УМВС України в
Хмельницькій області, третя особа:
Відділ капітального будівництва УМВС
України в Хмельницькій області про
зобов'язання до вчинення дій
відмовити.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Хмельницької області через
Дунаєвецький районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Головуюча: /підпис/

Вірно:

Суддя Дунаєвецького райсуду
В. М. Артемчук