Провадження №4-с/761/29/2014
У Х В А Л А

іменем України

22 квітня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді
Гайдук С.В.,

при секретарі
Ляпкало Н.В.

розглянувши в судовому засіданні в м.
Києві цивільну справу за скаргою
ОСОБА_1, заінтересовані особи:
Заводський відділ державної
виконавчої служби Миколаївського
міського управління юстиції на дії
державного виконавця при відкритті
виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 у листопаді 2013 року
звернулася до суду із скаргою на дії
державного виконавця ВДВС
Миколаївського міського управління
юстиції Фатхутдінової К.С. при
відкритті виконавчого провадження.
Свої вимоги мотивує тим, що 21.09.2013 року
вона поштою отримала постанову
державного виконавця Фатхутдінової К.С
про відкриття виконавчого провадження
з примусового виконання виконавчого
листа № 2-8977/10 виданого 02.04.2013р.
Шевченківським районним судом м. Києва
про стягнення заборгованості за
договором кредиту. Вважає, що державним
виконавцем при винесенні постанови про
відкриття виконавчого провадження
були допущені порушення чинного
законодавства, а саме: було відкрито
виконавче провадження з порушенням
річного строку пред'явлення
виконавчого документа до виконання та
їй не було відправлено вчасно
постанову про відкриття виконавчого
провадження, у зв'язку з чим їй не було
надано строк для добровільного
виконання рішення суду до 17.09.2013 року.
Просила суд поновити строк звернення
до суду із скаргою, оскільки такий нею
пропущений з поважних причин; визнати
дії державного виконавця ВДВС
Миколаївського міського управління
юстиції Фатхутдінової К.С. щодо
відкриття виконавчого провадження -
незаконними; скасувати постанову про
відкриття виконавчого провадження від
10.09.2013 року та відкликати виконавчий
лист.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не
з'явилась надіслала до суду заяву про
розгляд скарги в її відсутності, вимоги
скарги підтримує з підстав викладених
у ній, просила скаргу задовольнити в
повному обсязі.

Представник ВДВС Миколаївського
міського управління юстиції в судове
засідання не з'явився, про розгляд
скарги повідомлявся належним чином.

Відповідно до положень ч.2 ст. 197 ЦПК
України у зв'язку з неявкою сторін в
судове засідання фіксація судового
засідання технічними засобами не
здійснювалась.

Суд, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши надані докази, суд
приходить до наступного.

За захистом порушених прав заявник
ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на
дії державного виконавця 15.11.2013 року,
тобто із пропуском строку на звернення
до суду. Однак з врахуванням того, що
скарга не була подана заявницею з
незалежних від неї обставин, а тому
строк подання скарги пропущений з
поважних причин, суд вважає за можливе
поновити їй строк для звернення з
скаргою до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 3 ЦПК України, кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутись
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст.11 ЦПК України,
суд розглядає цивільні справи не
інакше як за зверненнями фізичних чи
юридичних осіб, поданим відповідно до
цього Кодексу. В межах заявлених вимог
і на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі. Особа,
яка бере участь у справі,
розпоряджається своїми правами щодо
предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог чи заперечень.

Перевіряючи обставини справи судом
встановлено, що Постановою старшого
державного виконавця ВДВС
Миколаївського міського управління
юстиції Фатхутдіновою К.С. від 10.09.2013
року було відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа № 2-8977/10 виданого 02.04.2013 року
Шевченківським районним судом м. Києва
на підставі рішення суду, яке набрало
чинності 29 січня 2011 року (а.с.8).

Відповідно до ч.1 ст.383 ЦПК України
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Заявник в обґрунтування скарги
зазначає, що державний виконавець в
порушення вимог ст. 22 Закону України
«Про виконавче провадження (в ред. від
04.11.2010 р. ) відкрив виконавче
провадження з пропуском річного строку
звернення виконавчого документа до
виконання.

Разом з тим суд не може погодитись з
таким обґрунтуванням заявника
зважаючи на таке.

Відповідно до положень ст. 14 ЦПК
України, судові рішення, що набрали
законної сили, обов'язкові для всіх
органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, посадових чи
службових осіб та громадян і
підлягають виконанню на всій території
України.

Статтею 21 Закону України «Про
виконавче провадження» (в редакції
станом на 29.01.2011 року) визначено, що
строк пред'явлення виконавчих листів
до виконання становить три роки.

Законом України від 04 листопада 2010 року
№ 2677-VI «Про внесення змін до Закону
України «Про виконавче провадження» та
деяких інших законодавчих актів
України щодо вдосконалення процедури
примусового виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб)» Закон
України «Про виконавче провадження»
викладено у новій редакції і такий
набрав чинності 09.03.2011 року.

Статтею 22 Закону України «Про
виконавче провадження» ( в ред. від
04.11.2010 року) строк пред'явлення
виконавчого документу до виконання
змінено з трьох років до одного року.

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних
положень Закону України від 4 листопада
2010 року N 2677-УІ "Про внесення змін до
Закону України "Про виконавче
провадження" та деяких інших
законодавчих актів України щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб)" встановлено,
що виконавчі документи, видані до
набрання чинності цим Законом,
пред'являються до виконання у строки,
встановлені на момент їх видачі.

Таким чином, відповідно до зазначеної
норми виконавчі документи, видані
судами до 9 березня 2011 року, підлягають
пред'явленню до виконання упродовж
трьох років починаючи з наступного дня
після їх видачі.

Однак цим Законом не врегульовано
питання про строк пред'явлення до
виконання виконавчих документів,
перебіг якого розпочався до 9 березня
2011 року, які станом на цю дату видані не
були.

Разом з тим, з урахуванням аналогії
закону застосовуються положення
пункту 4 Прикінцевих та перехідних
положень Закону України від 4 листопада
2010 року N 2677-УІ "Про внесення змін до
Закону України "Про виконавче
провадження" та деяких інших
законодавчих актів України щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб)".

Отже, строк пред'явлення до виконання
виконавчого документа, перебіг якого
розпочався до 9 березня 2011 року, а
виданий після цієї дати, також
становить три роки.

З матеріалів справи вбачається, що
рішення Шевченківського районного
суду м. Києва набрало чинності 29.01.2011
року, тобто до набрання чинності нової
редакції Закону України «Про виконавче
провадження», а виконавчий лист
виданий 02.04.2013 року, отже з урахуванням
зазначеного, вбачається, що рішення
Шевченківського районного суду м.
Києва підлягало до виконання з 30.01.2011
року по 30.01.2014 р.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що строк пред'явлення виконавчого
листа по справі № 2-8977/10 становить три
роки, а отже державний виконавець
відкрила виконавче провадження ВП №
39662878 в межах строку пред'явлення
виконавчого документа до виконання.

Суд критично оцінює твердження
заявниці, щодо несвоєчасного
направлення їй простим листом копії
постанови про відкриття виконавчого
провадження, а тому не приймає їх до
уваги.

На підставі викладеного вище, оцінюючи
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд приходить
висновку, що дії державного виконавця
Фатхутдінової К.С. при прийнятті
постанови про відкриття виконавчого
провадження відповідають вимогам
пункту 4 Прикінцевих та перехідних
положень Закону України від 4 листопада
2010 року N 2677-УІ "Про внесення змін до
Закону України "Про виконавче
провадження" та деяких інших
законодавчих актів України щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб)", тому є
правомірними, що є підставою для
відмови в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст.14, 57-60, 209, 212-214, 383-386 ЦПК
України, ст.6, 11 Закону України «Про
виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до
суду з скаргою.

Скаргу ОСОБА_1, заінтересовані особи:
Заводський відділ державної
виконавчої служби Миколаївського
міського управління юстиції у м. Києві
на дії державного виконавця при
відкритті виконавчого провадження
залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення до
Апеляційного суду м. Києва через
Шевченківський районний суд м. Києва. У
разі якщо ухвалу суду було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

СУДДЯ: