АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2014 року
м.
Чернівці

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Чернівецької області у складі:

Головуючого : Винту Ю. М.

Суддів : Заводян К.І., Лисака І.Н.

При секретарі : Ковальчук Н.О.

За участю : прокурора Король Т.О.,
представника відділу в справах сім'ї та
молоді Чернівецької міської ради
Василик І.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
прокурора м.Чернівці в інтересах
держави в особі Управління державної
казначейської служби України в
м.Чернівці до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третьої
особи - відділу в справах сімї та молоді
Чернівецької міської ради про
стягнення(повернення) незаконно
отриманих коштів державного бюджету
України за апеляційною скаргою ОСОБА_3
на рішення Садгірського районного суду
м.Чернівці від 03 квітня 2014 року,-

в с т а н о в и л а :

Прокурор міста Чернівці в інтересах
держави в особі Управління державної
казначейської служби України в м.
Чернівці звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_2, ОСОБА_3, третьої особи відділу у
справах сім'ї та молоді Чернівецької
міської ради про стягнення (повернення)
незаконно отриманих коштів державного
бюджету України, посилаючись на
наступне.

Прокуратурою м. Чернівці на підставі
постанови №88 від 27.06.13 проведено
перевірку у відділі у справах сім'ї та
молоді Чернівецької міської ради
додержання впродовж 2012-2013 років вимог
чинного законодавства України Ііро
оздоровлення та відпочинок дітей,
зокрема щодо дотримання порядку
направлення дітей до державного
підприємства України «Міжнародний
дитячий центр «Артек» та до
Українського дитячого центру «Молода
гвардія» за рахунок бюджетних коштів, в
ході якої виявлено факт незаконного
отримання коштів Держбюджету. Вказує,
що згідно з п.3.4 Положення про
направлення дітей до ДПУ «МДЦ «Артек»
за рахунок бюджетних коштів,
затвердженого наказом Міністерства
соціальної політики України №154 від
20.03.12 та п.3.4. Положення про направлення
дітей до УДЦ «Молода гвардія» за
рахунок бюджетних коштів,
затвердженого нкказом Міністерства
України у справах сім'ї, молоді та
спорту №572 від 26.02.09 відповідні
структурні підрозділи виконавчих
органів міських рад вносять пропозиції
та скеровують до вищестоящих
підрозділів списки дітей для їх
направлення до вказаних закладів за
безоплатними та частково оплачуваними
путівками.

Відповідно до п.п.1.5,1.6 Положення №154
бюджетні кошти спрямовуються на
організацію оздоровлення та
відпочинку дітей визначених
положенням пільгових категорій,
придбані за рахунок бюджетних коштів
путівки до ДПУ «МДЦ «Артек» надаються
безоплатно

________________________________________________________________________
__________

№22ц-794/773/14 р.
Головуючий у 1
інстанції: Асташев С.А. Категорія : 30

Доповідач: Винту
Ю.М.

або з частковою оплатою у розмірі 20, 30
чи 50% вартості путівки, яка сплачується
за рахунок батьків (осіб, які їх
замінюють) або інших джерел, не
заборонених законодавством за
визначеною Мінсоцполітики України
квотою. Зазначає, що згідно даних
відділу у справах сім'ї та молоді, у
період з 08-09.08.12 по 28-29.08.12 до ДПУ «МДЦ
«Артек» було направлено для
оздоровлення ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з
частковою оплатою 50% вартості путівки.
Підставою для направлення ОСОБА_4 були
документи подані її батьками, а саме:
диплом про перемогу у III
Всеукраїнському фестивалі-конкурсі
«Падіюн-Євро-Данс 2011» та «Інший вимір»
художнього колективу сучасного танцю
«XXI століттяОСОБА_4 відвідує заняття у
ансамблі «XXI століття». Проте під час
перевірки встановлено, що ОСОБА_4 не
входила до складу учасників художнього
гуртка «XXI століття», які приймали
участь та здобули призові місця у III
Всеукраїнському фестивалі-конкурсі
«Падіюн-Євро-Данс 2011» та «Інший вимір»,
а лише відвідувала заняття в гуртку до
31.05.2012 року. Таким чином, ОСОБА_4
незаконно отримала з Держбюджету кошти
у розмірі 2658,39 грн. - у вигляді оплати 50 %
вартості путівки в ДПУ «МДЦ «Артек».

Просив суд винести рішення про
стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь
управління Державного казначейства
України в м.Чернівці кошти у сумі 2658,39
грн., які незаконно були перераховані з
Держбюджету як оплата 50% вартості
путівки в ДПУ «МДЦ «Артек».

Рішенням Садгірського районного суду
м.Чернівці від 03 квітня 2014 року позов
прокурора задоволено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить
рішення Садгірського районного суду
м.Чернівці від 03 квітня 2014 року
скасувати та ухвалити нове, яким
відмовити в задоволенні позову
прокурора. Приймаючи рішення по справі,
суд першої інстанції дав неправильну
оцінку зібраним доказам, зробив
висновки, які не відповідають
обставинам справи, порушив норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши доповідача, пояснення
сторін, дослідивши доводи апеляційної
скарги, матеріали справи, колегія
приходить до висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає.

Приймаючи рішення про задоволення
позову прокурора, суд першої інстанції
з'ясував у повному об'ємі обставини
справи та вірно застосував норми
матеріального та процесуального права
до правовідносин, що склалися.

Відповідно до п.п.1.5,1.6 Положення №154
бюджетні кошти спрямовуються на
організацію оздоровлення та
відпочинку дітей визначених
Положенням пільгових категорій.
Придбані за рахунок бюджетних коштів
путівки до ДПУ «МДЦ «Артек» надаються
безоплатно або з частковою оплатою у
розмірі 20, 30 чи 50% вартості путівки, яка
сплачується за рахунок батьків (осіб,
які їх замінюють) або інших джерел, не
заборонених законодавством за
визначеною Мінсоцполітики України
квотою.

Судом встановлено, що згідно даних
відділу у справах сім'ї та молоді ЧМР, у
період з 08-09.08.2012 року по 28-29.08.2012 року до
МДЦ «Артек» було направлено для
оздоровлення малолітню ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, з частковою оплатою 50%
вартості путівки.

Як вбачається із матеріалів справи
підставою для направлення ОСОБА_4 були
документи подані її батьками, а саме:
диплом про перемогу у III
Всеукраїнському фестивалі- конкурсі
«Падіюн-Євро-Данс 2011» та «Інший вимір»
художнього колективу сучасного танцю
«XXI століття» (3 місце), довідка про те,
що ОСОБА_4 відвідує заняття у ансамблі
«XXI століття».

Зібраними по справі доказами
встановлено, що згідно листів
Чернівецького обласного центру
естетичного виховання «Юність
Буковини» №204 від 08.07.2013 року та №208 від
10.07.2013 року та поясненнями наданими
директором Чернівецького обласного
центру естетичного виховання «Юність
Буковини» Касьянчук Л.В., ОСОБА_4 не
входила до складу учасників художнього
гуртка «XXI століття», які приймали
участь та здобули призові місця у III
Всеукраїнському фестивалі-конкурсі
«Падіюн-Євро-Данс 2011» та «Інший вимір»,
а лише відвідувала заняття в гуртку до
31.05.2012 року.

Згідно з п. 7.3. Положення про
направлення дітей до ДПУ «МДЦ «Артек»
за рахунок бюджетних коштів,
затвердженого наказом Міністерства
соціальної політики України №154, у разі
встановлення факту видачі путівки з
порушенням чинного законодавства,
підрозділи зобов'язані вжити заходів
щодо повернення коштів у розмірі
повної вартості безкоштовної путівки
чи часткової вартості путівки та
перераховують зазначені кошти на
рахунок Мінсоцполітики України.

Таким чином, суд першої інстанції
прийшов до правильного висновку що,
часткова вартість безпідставно
наданої ОСОБА_4 путівки до ДПУ «МДЦ
«Артек» у розмірі 2658,39 грн. (50% вартості
путівки) підлягає поверненню до
Держбюджету.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова
шкода, завдана неправомірними діями,
відшкодовується в повному обсязі
особою, яка її завдала.

Згідно зі ст. ст. 10, 11 ЦПК України
цивільне судочинство здійснюється
виключно на засадах змагальності
сторін. Суд розглядає цивільні справи
не інакше як за зверненням фізичних чи
юридичних осіб, поданим відповідно до
цього Кодексу, в межах заявлених ними
вимог і на підставі доказів сторін та
інших осіб, які беруть участь у справі.
Сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, користуються рівними
правами щодо надання доказів, їх
дослідження та доведення перед судом
їх переконливості.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу. Докази подаються
сторонами та іншими особами, які беруть
участь у справі. Доказуванню
підлягають обставини, які мають
значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст.131 ЦПК України сторони
зобов'язані подати свої докази чи
повідомити про них суд до або під час
попереднього судового засідання у
справі. Докази подаються у строк,
встановлений судом з урахуванням часу,
необхідного для подання доказів.
Докази, подані з порушенням вимог,
встановлених частиною першою цієї
статті, не приймаються, якщо сторона не
доведе, що докази подано несвоєчасно з
поважних причин.

Всупереч вимогам ст.ст.60, 131 ЦПК України,
відповідачі не надали належні та
допустимі доказі на підтвердження
обґрунтованості отримання путівки до
МДЦ «Артек» для оздоровлення
малолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з
частковою оплатою 50% вартості путівки.

За таких обставин, суд першої інстанції
ухвалив рішення з дотримання норм
матеріального та процесуального права,
а доводи апеляційної скарги не дають
підстав для його скасування.

Керуючись ст.ст. 209, 218, 307, 308 ЦПК України,
колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Садгірського районного суду
м.Чернівці від 03 квітня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
протягом двадцяти днів у касаційному
порядку до Вищого спеціалізованого
суду з розгляду цивільних і
кримінальних справ.

Головуючий : /підпис/

Судді : /підписи/

Згідно з оригіналом :