Справа № 113/1140/13-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 року Первомайський
районний суд АРК у складі:

Головуючого судді - Климової Г.М.

при секретарі - Лисенко С.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Первомайське,
Первомайського району, АРК скаргу
ОСОБА_1 на дії начальника відділу
державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції Автономної Республіки Крим
Коршук Олени Олександрівни при
виконанні виконавчого листа
Первомайського районного суду АРК №
2-381 від 11.03.2002 року, суд -

В С Т
А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернувся до суду зі скаргою
на дії начальника відділу державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції
Автономної Республіки Крим Коршук О.О.
при виконанні виконавчого листа
Первомайського районного суду АРК № 2-
381 від 11.03.2002 року. Вимоги мотивовані
тим, що постановою Окружного
адміністративного суду АР Крим від
30.01.2013 року визнано протиправними дії
начальника Відділу державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції
Ковригіна А.М. щодо проведення
розрахунку заборгованості аліментів
при виконанні виконавчого листа № 2-381
від 11.03.2002 року, зобов'язано Відділ
державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції здійснити розрахунок
заборгованості аліментів відповідно
до виконавчого листа № 2-381 від 11.03.2002
року згідно вимог законодавства, але
рішення суду Відділом державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції не
виконується, у зв'язку з чим, просить
суд визнати дії начальника відділу
державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції Автономної Республіки Крим
Коршук О.О. протиправними та скасувати
розрахунок заборгованості зі сплати
аліментів № 03-04/2102 від 22.03.2013 року та
постанову про арешт майна боржника та
оголошення заборони на його відчуження
серії КП № 167 від 22.03.2013 року, яка
винесена при примусовому виконанні
виконавчого листа № 2-381 від 11.03.2002 року.
Крім того, у поясненнях до скарги від
21.01.2014 року просив суд поновити строк
для подання скарги.

В судовому засіданні представник
заявника ОСОБА_4, шо діє на підставі
довіреності, підтримала заявлені
вимоги і просила суд задовольнити їх у
повному обсязі.

В судовому засіданні представник
ВДВС Первомайського РУЮ АРК Зайцев С.І.
просив відмовити в задоволенні скарги
з підстав викладених у запереченнях
від 13.09.2013 року та додатку до нього від
20.01.2014 року.

Суд, вислухавши представника
заявника, представника ВДВС
Первомайського РУЮ, дослідивши
матеріали справи і представлені
докази, вважає скаргу заявника
обґрунтованою.

Судовим розглядом встановлено, що
рішенням Первомайського районного
суду АРК від 11 березня 2002 року (справа №
2-381) з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 на
утримання дітей: ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1 і
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, стягнути аліменти
в розмірі 1/3 частини усіх видів
заробітку, але не менше ніж 1/2
неоподаткованого аналогом мінімуму
доходів громадян до повноліття дітей,
починаючи з 21.02.2002 року.

Первомайським районним судом АРК
виданий виконавчий лист № 2-381 від 11.03.2002
року по примусовому виконанню
зазначеного рішення суду, на підставі
якого 04 квітня 2002 року державним
виконавцем Відділу державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції відкрито
виконавче провадження № 269/6.

22 березня 2013 року в.о. начальника
Відділу державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції Коршук О.О. боржнику-платнику
аліментів ОСОБА_1 був направлений
розрахунок заборгованості по
виконавчому провадженню про стягнення
аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 на
утримання дочки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2,
відповідно до якого, сума
заборгованості станом на 26 грудня 2012
року складає 6856,75 грн. Крім того, 22
березня 2013 року постановою державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції
Прібитько Н.С. на все майно, що належить
ОСОБА_1 був накладений арешт. Не
погодившись з розрахунком та
постановою про арешт майна, заявником
була подана скарга до суду.

Оцінюючи правомірність дій в.о.
начальника Відділу державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції Коршук
О.О. при здійсненні розрахунку
заборгованості зі сплати аліментів по
виконавчому листу та накладення
державним виконавцем арешту на майно
боржника, суд зазначає.

У травні 2012 року ОСОБА_1 звернувся
до Окружного адміністративного суду
АРК із адміністративним позовом до
Відділу державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції про визнання протиправними дій
начальника Відділу державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції
Ковригіна А.М. щодо проведення
розрахунку заборгованості аліментів
при виконанні виконавчого листа № 2-381
від 11.03.2002 року; зобов'язання Відділ
державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції здійснити розрахунок
заборгованості аліментів відповідно
до виконавчого листа № 2-381 від 11.03.2002
року. Позовні вимоги були мотивовані
тим, що відповідачем на виконання
виконавчого листа № 2-381 від 11.03.2002 року
проведено розрахунок заборгованості
аліментів, яким ОСОБА_1 з 2003 року по
квітень 2012 року нараховано суму боргу
розміром 7196,24 грн. З даним розрахунком
позивач був не згодний, так як вправно
щомісяця сплачував аліменти та
відмічав квитанції у державного
виконавця.

Постановою Окружного
адміністративного суду АР Крим від
30.01.2013 року адміністративний позов
ОСОБА_1 задоволено повністю, визнано
протиправними дії начальника Відділу
державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції Ковригіна А.М. щодо проведення
розрахунку заборгованості аліментів
при виконанні виконавчого листа № 2-381
від 11.03.2002 року та зобов'язано Відділ
державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції здійснити розрахунок
заборгованості аліментів відповідно
до виконавчого листа № 2-381 від 11.03.2002
року згідно вимог законодавства.

В мотивувальній частині постанови
суд зазначив, що при здійсненні
розрахунку заборгованості зі сплати
аліментів за період до 09 березня 2011
року необхідно було керуватися статтею
195 Сімейного кодексу України у
редакції, яка діяла на даний час, а саме:
обчислювати заборгованість виходячи
із середньої заробітної плати
працівника відповідної кваліфікації
або некваліфікованого працівника для
даної місцевості.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 08.04.2013 року відмовлено Відділу
державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції у задоволенні клопотання про
поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови Окружного
адміністративного суду АР Крим від
30.01.2013 у справі 2а-5314.1/12/0170/27 та
відмовлено у відкритті апеляційного
провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України,
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право звертатися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про роз'яснення рішення, про видачу
дубліката виконавчого документа, про
встановлення чи зміну порядку і
способу виконання, про відстрочку та
розстрочку виконання рішення.

13.05.2013 року на адресу
Первомайського районного суду АРК
надійшло подання Відділу державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції АРК про
роз'яснення порядку виконання.

Ухвалою Первомайського районного
суду АРК від 23.05.2013 року у задоволенні
подання було відмовлено, оскільки
діючим законодавством не передбачений
порядок звернення органів державної
виконавчої служби до суду із поданням
про роз'яснення порядку виконання.

24.09.2013 року Відділ державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції
звернувся до Окружного
адміністративного суду АРК з поданням
про роз'яснення постанови Окружного
адміністративного суду АРК від 30.01.2013
року.

Ухвалою Окружного
адміністративного суду АРК від 21.10.2013
року у задоволенні подання було
відмовлено, оскільки постанова суду
від 30.01.2013 року є чіткою, зрозумілою та
не підлягає додатковому тлумаченню.

У ході судового розгляду
правомірність дій в.о. начальника
Відділу державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції Коршук О.О. при здійсненні
розрахунку заборгованості зі сплати
аліментів не знайшла свого
підтвердження та спростована
фактичними обставинами, встановленими
судом.

22 березня 2013 року постановою
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Первомайського районного управління
юстиції Прібитько Н.С. на все майно, що
належить ОСОБА_1 був накладений арешт.

Відповідно до ст. 57 Закону України
«Про виконавче провадження» арешт
майна боржника застосовується для
забезпечення реального виконання
рішення.

Арешт на майно боржника може
накладатися державним виконавцем
шляхом: винесення постанови про арешт
коштів та інших цінностей боржника, що
знаходяться на рахунках і вкладах чи на
зберіганні у банках або інших
фінансових установах; винесення
постанови про арешт коштів, що
перебувають у касі боржника або
надходять до неї; винесення постанови
про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження;
проведення опису майна боржника і
накладення на нього арешту.

Постановами, передбаченими
частиною другою цієї статті, може бути
накладений арешт у розмірі суми
стягнення з урахуванням виконавчого
збору, витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій та застосованих
державним виконавцем штрафів, на все
майно боржника або на окремі предмети.
Копії постанови, якою накладено арешт
на майно боржника та оголошено
заборону на його відчуження, державний
виконавець надсилає органам, що
здійснюють реєстрацію майна або ведуть
реєстр заборони на його відчуження.

Оскільки суд дійшов до висновку, що
під час здійснення розрахунку
заборгованості аліментів державним
виконавцем було порушено права ОСОБА_1,
отже, постанова про арешт майна від
22.03.2013 року підлягає скасуванню.

Строк для подання скарги підлягає
поновленню, оскільки пропущений ОСОБА_1
з поважних причин.

На підставі ст.ст. 6, 11, 57, 82 Закону
України "Про виконавче провадження",
керуючись ст.ст. 383- 387 ЦПК України, суд -

У Х
В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк для подання
скарги.

Визнати протиправними дії в.о.
начальника Відділу державної
виконавчої служби Первомайського
районного управління юстиції
Автономної Республіки Крим Коршук
Олени Олександрівни при здійсненні
розрахунку заборгованості зі сплати
аліментів № 03-04/2102 від 22.03.2013 року при
примусовому виконанні виконавчого
листа Первомайського районного суду
АРК № 2-381 від 11.03.2002 року.

Скасувати розрахунок заборгованості
зі сплати аліментів № 03-04/2102 від 22.03.2013
року та постанову про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження серії КП № 167 від 22.03.2013
року, яка винесена при примусовому
виконанні виконавчого листа № 2-381 від
11.03.2002 року.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку через
Первомайський районний суд АРК шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: