Апеляційний суд
Житомирської області
Справа №275/464/13-ц
Головуючий у 1-й інст. Коваленко
Віктор Костянтинович
Доповідач Забродський М. І.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

13 березня 2014 року колегія суддів
судової палати з розгляду цивільних
справ апеляційного суду Житомирської
області в складі:

головуючого судді:
Забродського М.І.

суддів: Шевчук А.М.,
Заполовського В.Й.

з участю секретаря

судового засідання
Гукової О.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Житомирі
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення
Брусилівського районного суду
Житомирської області від 27 грудня 2013
року

по цивільній справі за позовом ОСОБА_3
до Хомутецької сільської ради
Брусилівського району Житомирської
області, Відділу Держземагенства в
Брусилівському районі, ОСОБА_2, третя
особа ОСОБА_4 про визнання недійсними і
скасування рішень, скасування
державних актів на право власності на
землю,-

в с т а н о в и л а:

У червні 2013 року ОСОБА_3
звернувся до суду із зазначеним
позовом та просив визнати недійсним і
скасувати рішення 7 сесії 5 скликання
Хомутецької сільської ради від 22
серпня 2006 року, про надання дозволу на
виділення та виготовлення технічної
документації на передачу у приватну
власність ОСОБА_2 земельної ділянки
площею 0.60 га. для ведення особистого
селянського господарства, рішення 42
сесії 5 скликання Хомутецької
сільської ради від 15 жовтня 2009 року про
затвердження технічної документації
про передачу ОСОБА_2 у власність
земельної ділянки площею 0,25 га. для
обслуговування житлового будинку і
господарських споруд та 0,2049 га. для
ведення особистого селянського
господарства, рішення 2 сесії 6
скликання Хомутецької сільської ради
від 18 листопада 2010 року про надання
дозволу на виділення та виготовлення
технічної документації про передачу у
приватну власність ОСОБА_2 земельної
ділянки площею 0,08 га. для
обслуговування житлового будинку та
господарських споруд та площею 0,20 га.
для ведення особистого селянського
господарства, рішення цієї сесії про
затвердження технічної документації
із землеустрою та передачі у власність
ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,083 га.
для обслуговування житлового будинку
та господарських споруд і площею 0,2049
га. для ведення особистого селянського
господарства, що знаходяться по
АДРЕСА_1.

Крім того просив визнати
недійними та скасувати державні акти
на право власності на земельні ділянки
по АДРЕСА_1 видані 27 липня 2010 року
ОСОБА_2 площею 0,25 га для обслуговування
житлового будинку господарський
будівель та споруд, серії ЯК №002865,
площею 0,2049 га. для ведення особистого
селянського господарства серії ЯК №
002866.

В обґрунтування позову зазначав,
що йому на підставі свідоцтва про право
на спадщину за законом від 29 вересня 2009
року належить 1/3 частина житлового
будинку по АДРЕСА_1, яка
перейшла йому після смерті батька. Інші
2/3 частини даного будинку належать в
рівних частках ОСОБА_4 на підставі
договору дарування та ОСОБА_2, в порядку
спадкування.

Зазначав, що згідно довідки №485 від 18
серпня 2010 року виданої виконкомом
Хомутецької сільської ради за вказаним
будинком рахується земельна ділянка
площею 0,60 га., яка перебувала в
користуванні попередніх власників
будинку і відповідно право
користування та право на приватизацію
земельної ділянки перейшло до
спадкоємців.

Проте внаслідок незаконних
рішень Хомутецької сільської ради та
видані на їх підставі ОСОБА_2 державні
акти на право власності на земельні
ділянки порушують його право на
приватизацію земельної ділянки площею
0,083 га. для обслуговування житлового
будинку, господарський будівель та
споруд, площею 0,117 га. для ведення
особистого селянського господарства,
тобто всі співвласники будинку мали б
право на приватизацію земельних
ділянок у рівних частках.

Рішенням Брусилівського районного
суду Житомирської області від 27 грудня
2013 року задоволено частково.

Визнано частково недійсним
рішення 42 сесії 5 скликання Хомутецької
сільської ради

Брусилівського району Житомирської
області від 15 жовтня 2009 року і
скасовано його в частині затвердження
технічної документації із землеустрою
та передачі у власність ОСОБА_2
земельної ділянки площею 0,25 га. для
обслуговування житлового будинку,
господарський будівель та споруд
розташованих по АДРЕСА_1.

Визнано недійсним та скасовано
державний акт на право власності на
земельну ділянку в с. Вільшка
Брусилівського району Житомирської
області, виданий 27 липня 2010 року ОСОБА_2
площею 0,25 га. для обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд, серії ЯК002865,
кадастровий номер :02:002:0162.

В іншій частині позовних вимог
відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2
просить скасувати рішення суду першої
інстанції, та ухвалити нове про
відмову в задоволенні позовних вимог.

Посилається на те, що судом першої
інстанції були порушені норми
процесуального та матеріального права.

Так, в рішенні районного суду не
зазначено жодної норми права
відповідно до якої рішення сесій
сільради є недійсними та не вказав
жодної із підстав скасування цих
рішень та державних актів про право
власності на земельну ділянку.

Крім того, ухвалюючи рішення, суд
першої інстанції не застосував до
спірних правовідносин норми
Земельного кодексу України.

Перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах визначених ст.
303 ЦПК України колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга є обґрунтованою.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна
особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання.

Як вбачається з матеріалів справи
ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер ОСОБА_5.

24 вересня 2009 року син померлого ОСОБА_3
отримав свідоцтво про право на
спадщину, яка відкрилася після смерті
його батька. За цим свідоцтвом позивач
отримав у спадщину 1/3 частину житлового
будинку з надвірними будівлями АДРЕСА_1
(а.с.7).

ОСОБА_2 та ОСОБА_6 на підставі свідоцтв
про право на спадщину також отримали по
1/3 частині цього будинку(а.с.7 зворот).
Остання 23 жовтня 2009 року свою частину
будинку подарувала ОСОБА_4

Відповідно до довідки виконавчого
комітету Хомутецької сільської ради
№485 від 18.08.2010 року за будинком АДРЕСА_1
рахується 0.60 га. земельної ділянки.
Отже дана земельна ділянка не була
власністю померлого ОСОБА_3, а відтак не
могла успадковуватися спадкоємцями.
Тому вона знаходиться у розпорядженні
сільської ради.

Відповідно до ч.4 ст. 120 ЗК України у разі
набуття права власності на жилий
будинок, будівлю або споруду кількома
особами право на земельну ділянку
визначається пропорційно до часток
осіб у праві власності жилого будинку,
будівлі, або споруди.

Частиною 1 статті 116 ЗК України
передбачено, що громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом
або результатами аукціону.

Пунктом 34 статті 26 Закону України «Про
місцеве самоврядування» передбачено,
що до виключної компетенції
відповідної ради належать вирішення
відповідно до закону питання
регулювання земельних відносин, які
розглядаються виключно на пленарному
засіданні ради-сесії.

Таким чином, виникнення права
власності на частину будинку не є
безумовною підставою для
автоматичного переходу права
власності, або права користування на
земельну ділянку. Обов'язковою умовою
передачі у власність чи у користування
земельної ділянки, що перебувають у
державній чи комунальній власності, є
наявність позитивного рішення сесії
відповідної ради про передачу
земельної ділянки у власність або у
користування.

З матеріалів справи не вбачається, що
ОСОБА_3, отримавши свідоцтво про право
на спадщину за законом у 2009 році набув
право власності на свою частину у
будинку, оскільки відповідно до статті
4 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» не здійснив
держану реєстрацію цієї частини
будинку. При цьому він не виконав
роз'яснення держаного нотаріуса, що
містяться у свідоцтві про право на
спадщину.

Крім того, в матеріалах справи відсутні
докази того, що позивач, отримавши
свідоцтво про право на спадщину за
законом звертався до Хомутецької
сільської ради із заявою про виділення
земельної ділянки у приватну власність
чи в користування, а остання відмовила
йому у цьому.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що Хомутецькою сільською радою
при виділенні земельної ділянки ОСОБА_2
та надання її у приватну власність не
порушено будь - яке право ОСОБА_3

Проте районний суд при розгляді справи
не повно з'ясував обставини справи та
неправильно застосував норми
матеріального права. Тому, рішення суду
підлягає скасуванню з ухваленням
нового про відмову у задоволенні
позову.

Керуючись ст.ст.209,303,304,307,309, 313,314,316 ЦПК
України колегія суддів,-

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2
задовольнити.

Рішення Брусилівського районного
суду Житомирської області від 27 грудня
2013 року скасувати та ухвалити нове.

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні позову
до Хомутецької сільської ради
Брусилівського району Житомирської
області, Відділу Держземагенства в
Брусилівському районі, ОСОБА_2, третя
особа ОСОБА_4 про визнання недійсними і
скасування рішень, скасування
державних актів на право власності на
землю за безпідставністю.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення і може бути
оскаржене у касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання ним законної сили.

Головуючий:
Судді: