№ 2/269/157/2014
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21 березня 2014 року. Совєтський районний
суд м.Макіївки Донецької області у
складі головуючого:

судді НІКІШИНА
Ю.В.

при секретарі СИДОРОВОЇ
О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1

до

ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА
„ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО" м.ГОРЛІВКА

про захист прав споживача

зустрічний позов

ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА
„ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО" м.ГОРЛІВКА

до

ОСОБА_1

про стягнення боргу за спожиту
електроенергію

В С Т А Н О В И В :

Позивач, на захист прав споживача,
просить скасувати акт № 164640 від 1
березня 2012 року, який був складений про
порушення нею правил користування
електричною енергією. На даний час в
неї є електрична енергія. За актом не
було їй пред'явлено сум до стягнення.
Відповідач, його співробітники самі
втручалися в електролічильник і
порушили підключення її до
електромережі, проте в акті вказано що
вона сама порушує правила користування
електроенергією.

Представник відповідача позов не
визнала, вважає, що акт складено на
законних підставах, крім того
підписаний самим позивачем, заперечень
по акту під час його складання не біло з
боку позивача, позивач була при сутня
на засіданні комісії яка нарахувала
тобто позивач визнав акт. На даний час
дійсно нараховані за актом суми за без
облікове користування
електроенергією, позивачу е
пред'явлені у суді, позивач не
сплачувала. Просить стягнути з
позивача 3 937,15 грн.

У судовому засіданні встановлено.

Ст.4 Закону України «Про захист прав
споживача» (далі по тексту ЗАКОН)
споживачі під час придбання,
замовлення або використання продукції,
яка реалізується на території України,
для задоволення своїх особистих потреб
мають право на:

1) захист своїх прав державою;

2) належну якість продукції та
обслуговування;

3) безпеку продукції;

4) необхідну, доступну, достовірну та
своєчасну інформацію про продукцію, її
кількість, якість, асортимент, а також
про її виробника (виконавця, продавця);

5) відшкодування шкоди (збитків),
завданих дефектною чи фальсифікованою
продукцією або продукцією неналежної
якості, а також майнової та моральної
(немайнової) шкоди, заподіяної
небезпечною для життя і здоров'я людей
продукцією у випадках, передбачених
законодавством;

6) звернення до суду та інших
уповноважених органів державної влади
за захистом порушених прав;

7) об'єднання в громадські організації
споживачів (об'єднання споживачів).

Споживачі також мають інші права,
встановлені законодавством про захист
прав споживачів.

Таким чином, відповідач повинний
надавати позивачу послугу у вигляді
постачання електронергії належної
якості і завчасно.

1 березня 2012 року при перевірці
квартири позивача з приводу виконання
Правил користування електроенергію
для населення, був складений акт № 164640 -
використання електроенергії поза
електролічильником, що давало
можливість користуватися
електроенергією поза
електролічильником. Акт був складений,
підписаний позивачем, і на підставі п.35,
53 Правил користування електричною
енергією населенням, квартира позивача
була відключена від електропостачання,
позивач підписала акт.

Ст.5 ЗАКОНУ встановлює, що держава
забезпечує споживачам захист їх прав,
надає можливість вільного вибору
продукції, здобуття знань і
кваліфікації, необхідних для прийняття
самостійних рішень під час придбання
та використання продукції відповідно
до їх потреб, і гарантує придбання або
одержання продукції іншими законними
способами в обсязі, що забезпечує
рівень споживання, достатній для
підтримання здоров'я і
життєдіяльності.

Держава створює умови для здобуття
споживачами потрібних знань з питань
реалізації їх прав.

Захист прав споживачів здійснюють
спеціально уповноважений центральний
орган виконавчої влади у сфері захисту
прав споживачів та його територіальні
органи, Рада міністрів Автономної
Республіки Крим, місцеві державні
адміністрації, органи і установи, що
здійснюють державний
санітарно-епідеміологічний нагляд,
інші органи виконавчої влади, органи
місцевого самоврядування згідно із
законодавством, а також суди.

З зустрічного позову відповідача
убачається, що Відповідач є споживачем
електричної енергії за особовим
рахунок НОМЕР_1, який відкрито за
адресою АДРЕСА_1.

Згідно ст. 509 Цивільного кодексу
України (далі ЦК України) зобов'язанням
є правовідношення, в якому одна сторона
(боржник) зобов'язана вчинити на
користь другої сторони (кредитора)
певну дію (передати майно, виконати
роботу, надати послугу, сплатити гроші
тощо) або утриматися від певної дії, а
кредитор має право вимагати від
боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав,
встановлених ст. 11 ЦК України.

Згідно рішення Судової палати в
цивільних справах Верховного Суду
України від 4 червня 2008 року
підключення електроенергії і
відкриття особового рахунку слід
вважати фактичним укладенням договору
на умовах, передбачених Законом
України «Про електроенергетику» та
Правилами користування електричною
енергією для населення(далі - ПКЕЕН),
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 26 липня 1999 року №
1357.

Правовідносини між Позивачем та
Відповідачем з постачання та
споживання електричної енергії
регламентуються: Цивільним кодексом
України, Законом України „Про
електроенергетику" від 16 жовтня 1997р.
№575/97-ВР, Житловим кодексом Української
РСР, Законом України „Про
житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004
р. №1875-IV, Правилами користування
електричною енергією для населення
(затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України від 26 липня 1999 р. №
1357, Правилами улаштування
електроустановок (далі - ПУЕ) та іншими
нормативно-правовими актами і
технічними документами. Відповідно до
діючого законодавства тарифи на
електричну енергію для споживачів
категорії „Населення" встановлюються
Постановами Національної комісії з
регулювання електроенергетики України
(далі - НКРЕ). Так, зокрема, постановою
НКРЕ України „Про тарифи на
електроенергію, що відпускається
населенню і населеним пунктам" від
10.03.1999 р. №309 (зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 10.03.1999 р.
за №151/3444) встановлені тарифи на
електричну енергію які почали діяти з
01.04.1999 р. В подальшому вказані тарифи
змінювались постановами НКРЕ України
№ 401 від 30.03.2006 р., № 926 від 20.07.2006 р.

1. Відповідно до п. 42 ч. 5, 6 Правил
користування електричною енергією для
населення (далі ПКЕЕН), затверджених
Постановою Міністрів України від 26.07.99
року №1357, споживач електричної енергії
зобов'язаний оплачувати спожиту
електричну енергію, здійснюючи її
перерахування виключно на поточний
рахунок із спеціальним режимом
використання енергопостачальника в
уповноваженому банку.

Згідно п. 48 ПКЕЕН, споживач несе
відповідальність згідно з діючим
законодавством за порушення
вищевказаних Правил.

Згідно п. 19 ПКЕЕН, розрахунки населення
за спожиту електричну енергію
здійснюються за діючими тарифами
(цінами) для населення на підставі
фактичних показань приладів обліку.

Згідно п. 20 ПКЕЕН, розрахунковим
періодом для встановлення розміру
оплати спожитої електричної енергії є
календарний місяць. Плата за спожиту
протягом розрахункового періоду
електричну енергію вноситься не
пізніше 10 числа наступного місяця.

Згідно п. 21 ПКЕЕН, знімання показань
приладів обліку провадиться
споживачем щомісяця.

1 березня 2012 року при перевірці
представниками Позивача виконання
вимог Закону України «Про
електроенергетику» від 16.10.97 р., ПКЕЕН),
за місцем проживання Відповідача було
виявлено порушення ним ст.ст. 26, 27
Закону України «Про
електроенергетику» та п.п. 42, 48 ПКЕЕН,
що виразилося у:

самовільне підключення проводів до
електричної мережі
енергопостачальника поза засобами
обліку. На підставі п.53 ПКЕЕН виявлене
порушення було зафіксовано в Акті про
порушення ПКЕЕН № 164640. Відповідно до
Методики визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією, затверджених постановою НКРЕ
України № 562 від 04.05.2006 р. з наступними
змінами та доповненнями (далі -
Методика), на підставі зазначеного
Акту про порушення ПКЕЕН було
визначено обсяг та вартість спожитої,
але неврахованої електричної енергії,
внаслідок порушення, на загальну суму 12
564,04 грн.

Позивач сплатила зі вказаної суми 2 000
грн.

Позивач не погодилася з розрахунком
суми до стягнення на підставі акту про
порушення правил користування
електроенергією та звернулася до
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики (НКРЕ) в особі ВІДДІЛУ НКРЕ У
ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ. В листі від 17 жовтня
2013 року № 30-4-18/860 відділ НКРЕ у
Донецькій області вказує на те, що акт
№ 164640 від 1 березня 2012 року відповідає
вимогам закону та нормативних актів,
порушення позивачем ПКЕЕН мало місце,
проте розрахунок завданих збитків був
виконаний з порушенням положень
Методики визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачем правил
користування електричною енергією,
затвердженою постановою НКРЕ України
від 4 липня 2006 року № 562, із змінами від 14
жовтня 2010 року № 1338. так комісія ІКЦ
дійшла висновку, що розрахунок збитків
по Акту повинен виконуватися з дня
останнього контрольного огляду
приладу обліку, але не більше загальної
кількості днів у 6 календарних
місяців,передували дню виявлення
порушення.

Крім того, в листі Інформаційно -
консультативного центру ПАТ «ДТЕК
ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО» м.Горлівки від 3
жовтня 2013 року № 55/ис - 7643 вказано таке:
розглянуто акт № 164640 про порушення
ПКЕЕН, факт порушення мав місце. Проте
порушення позивачем правил ПКЕЕН
можливо було виявити при проведенні
контрольного огляду засобу обліку,
який енергопостачальна організація
повинна проводити не рідше одного разу
за 6 місяців (п.38 ПКЕЕН): для виявлення
самовільного підключення представники
відповідача не використовували
спеціальні технічні засоби та не
проводили часткового демонтажу
будівельних конструкцій або
оздоблюваних матеріалів. Тому
нарахування по Акту про порушення
ПКЕЕН № 164640 від 1 березня 2012 року має
бути здійснено за період, який дорівнює
кількість днів від дня останнього
контрольного огляду абонентської
технічної перевірки.

Відповідач провів повторний
розрахунок по Акту про порушення ПКЕЕН
№ 164640 від 1 березня 2012 року, сума до
стягнення становить 3 937,15 грн. Оскільки
позивач сплатила відповідачу 2 000 грн.,
фактично до стягнення становить 1 937,15
грн. та судові витрати відповідача на
підставі ст.88 ЦПК України.

Позов позивача є безпідставним з
урахуванням наведеного, зустрічний
позов відповідача підлягає частковому
задоволенню.

На підставі ст.5, 4, 24 Закону України «Про
захист прав споживача», , п.48, 53 Правил
користування електричною енергією для
населення, Методики визначення обсягу
та вартості електричної енергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачем правил користування
електричною енергією, затвердженою
постановою НКРЕ України від 4 липня 2006
року № 562, із змінами від 14 жовтня 2010
року № 1338, ст.88, 213, 215 ЦПК України суд

В И Р І Ш И В :

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1
до ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА
„ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО" м.ГОРЛІВКА про
захист прав споживача.

Задовольнити частково позов
ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА
„ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО" м.ГОРЛІВКА до
ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту
електроенергію, стягнути з ОСОБА_1, за
Актом про порушення ПКЕЕН № 164640 від 1
березня 2012 року, 1 937,15 грн. на користь
ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА
„ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО" м.ГОРЛІВКА

Рішення може бути оскаржене до
Апеляційного суду Донецької області
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги на рішення
суду у 10 денний строк з дня його
проголошення.

Суддя
Ю. В. Нікішин