Справа № 750/2463/14
Провадження № 4-с/750/25/14
Деснянський районний суд м.
головуючого судді Карапута Л.В.
при секретарі: Руденок В.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні скаргу Чернігівського
міського центру зайнятості на дії
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Нідзельської А.В.,
Чернігівський міський центр
зайнятості звернувся до суду зі
скаргою, в якій просить визнати
неправомірною бездіяльність
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Нідзельської A.B. по
примусовому виконанню виконавчого
листа Деснянського районного суду м.
Чернігова № 2-4475/10, виданого 26.08.2010 року
про стягнення з ОСОБА_3 на користь
Чернігівського міського центру
зайнятості 5764,11 грн. та зобов'язати
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Нідзельську A.B.
виконати в повному обсязі виконавчий
лист Деснянського районного суду м.
Чернігова № 2-4475/10 виданого 26.08.2010 р. про
стягнення з ОСОБА_3 на користь
Чернігівського міського центру 5764,11
грн.., (залишок боргу - 1800,00грн.), в тому
числі шляхом звернення стягнення на
заробітну плату боржника, (місце
роботи: ПАТ «Альфа-Банк», за адресою:
В судове засіданні представник
заявника подала до суду заяву про
розгляд справи без її участі, просила
скаргу задовольнити.
Суб'єкт оскарження та заінтересована
особа ОСОБА_3 в судове засідання не
з'явилися, про час та місце розгляду
справи сповіщалися належним чином,
ОСОБА_3 до суду надіслала заяву, в якій
просила розглянути справу без її
участі та просила не подавати данних на
місце її роботи та зобов»язувалася
частково на протязі шести місяців
виплати заборгованість самостійно.
Згідно частини 2 статті 197 цього
Кодексу справа розглянута без
застосування технічної фіксації.
Дослідивши матеріали справи, суд
виходить з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що на
примусовому виконанні у відділі
державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві знаходиться
виконавчий лист Деснянського
районного суду М.Чернігова № 2-4475/10,
виданий 26.08.2010 року про стягнення з
ОСОБА_3 на користь Чернігівського
міського центру 5764,11 грн. незаконно
отриманої допомоги по безробіттю.
Відповідно листа Управління ДВС
Головного управління юстиції у м. Києві
виконавцем відділу ДВС
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Чеботар O.A. 27.03.2013 року
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження.
Виконавчий документ був направлений
Деснянським відділом державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції до Відділу
державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві, за належністю,
керуючись п.10 ч.І ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження» у зв'язку з
тим, що боржниця працює в ПАТ
«Альфа-Банк», бухгалтерія якого
Шевченківський район, вул. Десятинна,
4/6. Залишок заборгованості становить
Згідно заяви ОСОБА_3 (а.с. 14) остання
сплатила суму боргу в розмірі 100 грн.
Відповідно до ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" (далі - Закону)
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно ч. 5 ст. 25 Закону копії постанови
про відкриття виконавчого провадження
надсилаються не пізніше наступного
робочого дня стягувачу та боржникові.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону у разі
ненадання боржником у строки,
встановлені частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення, документального
підтвердження повного виконання
рішення державний виконавець на
наступний день після закінчення
відповідних строків розпочинає
примусове виконання рішення.

Відповідно до ч. З ст. 68 Закону України
«Про виконавче провадження» про
звернення стягнення на заробітну
плату, пенсію, стипендію та інші доходи
боржника державний виконавець
виносить постанову, яка надсилається
для виконання підприємству, установі,
організації, фізичній особі, фізичній
особі - підприємцю за місцем отримання
боржником відповідних доходів.

Згідно ч. 2 ст. 30 Закону державний
виконавець зобов'язаний провести
виконавчі дії з виконання рішення
протягом шести місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження.

06.09.2013 року заявником до Управління ДВС
Головного управління юстиції у м. Києві
була подана скарга за №4049 від 06.09.2013р.
на бездіяльність державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві. За результатом її
розгляду на адресу центру зайнятості
надано відповідь (лист від 07.10.2013р. №30497)
в якій зазначено, що 30.04.2013р. державним
виконавцем Нідзельською A.B. до
бухгалтерії ПАТ «Альфа-Банк»
направлено постанову про звернення
стягнення на заробітну плату боржника
для проведення утримання боргу.

Згідно відповіді бухгалтерії ПАТ
«Альфа-Банк» постанова від 30.04.2013 року
на виконання не надходила.

08.08.2012 року до бухгалтерії ПАТ
«Альфа-Банк» повторно направлено
постанову про звернення стягнення на
заробітну плату боржника, проте станом
на 25.09.2013 року зворотне повідомлення
про отримання постанови на адресу
відділу не надходило.

Крім того 24.12.2013 року заявником
повторно до Відділу державної
виконавчої служби Шевченківського
районного управління юстиції у м.
Києві, був скерований запит про надання
інформації за №05/6209 від 24.12.2013р. по
виконанню вищевказаного рішення суду,
відповідь на який до цього часу не
надано.

Згідно статті 82 Закону України «Про
виконавче провадження» рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця та інших посадових осіб
державної виконавчої служби можуть
бути оскаржені стягувачем та іншими
учасниками виконавчого провадження
(крім боржника) до начальника відділу,
якому безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або до керівника
відповідного органу державної
виконавчої служби вищого рівня чи до
суду.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони
виконавчого провадження мають право
звернутися до суду із скаргою, якщо
вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Згідно п. 12 постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ «Про практику розгляду судами
скарг на рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судових
рішень у цивільних справах» від 07.02.2014
№ 6 скарга на рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби подається до суду,
який видав виконавчий документ
(частина друга статті 384 ЦПК), незалежно
від місця виконання судового рішення.

Стаття 387 ЦПК України передбачає,
що суд у разі встановлення
обґрунтованості скарги визнає
оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність неправомірними і
зобов'язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушені
права чи свободи. Якщо ж оскаржувані
рішення, дії чи бездіяльність були
прийняті або вчинені відповідно до
закону, в межах повноважень державного
виконавця або іншої посадової особи
державної виконавчої служби і права чи
свободи заявника не було порушено, суд
постановляє ухвалу про відмову в
задоволенні скарги.

Оскільки стягнення боргу із заробітної
плати боржника за місцем її роботи не
проводиться, а постанова про звернення
стягнення на заробітну плату державним
виконавцем не направлена у
встановлений законом строк, тому
рішення суду залишається не виконаним,
за таких підстав скарга підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 386-388 ЦПК України,
Закону України «Про виконавче
провадження», суд

у х в а л и в :

скаргу Чернігівського міського центру
зайнятості на дії державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Шевченківського
районного управління юстиції у м. Києві
Нідзельської А.В. задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Нідзельської A.B. по
примусовому виконанню виконавчого
листа Деснянського районного суду м.
Чернігова № 2-4475/10, виданого 26.08.2010 року
про стягнення з ОСОБА_3 на користь
Чернігівського міського центру
зайнятості 5764,11 грн.

Зобов'язати державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Нідзельську A.B.
виконати виконавчий лист Деснянського
районного суду м. Чернігова №
2-4475/10 виданого 26.08.2010 року про стягнення
з ОСОБА_3 на користь Чернігівського
міського центру 5764,11 грн.., (залишок
боргу - 1700,00грн.), в тому числі шляхом
звернення стягнення на заробітну плату
боржника, (місце роботи: ПАТ
«Альфа-Банк», за адресою: 01025, м. Київ,
Шевченківський район, вул. Десятинна,
4/6).

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Чернігівської
області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом 5 днів з дня її
проголошення.

Суддя
Л.В. Карапута