АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа №687/294/14-ц
Провадження №22-ц/792/916/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2014 року
м.Хмельницький

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької
області

в складі: головуючого - судді
Заїки В.М.,

суддів: Варвус Ю.Д. Пастощука М.М,

при секретарі:
Кошельнику В.М.,

за участю:
представників сторін,

розглянула у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Чемеровецького районного суду
Хмельницької області від 17 лютого 2014
року у справі за поданням державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Чемеровецького
районного управління юстиції про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника за межі України.

Заслухавши доповідача, пояснення
представників сторін, перевіривши
матеріали справи, ознайомившись з
доводами апеляційної скарги, колегія
суддів

в с т а н о в и л а :

В лютому 2014 року державний виконавець
відділу ДВС Чемеровецького РУЮ
Негодуйко І.В. звернулася до суду з
поданням про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника за
межі України, яке мотивувала тим, що до
відділу ДВС Чемеровецького районного
управління юстиції 20 вересня 2013 року
надійшов на виконання виконавчий лист
№687/789/13-4 від 27 серпня 2013 року, щодо
стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 70
877,14 грн. на користь державного
підприємства - ііндивідуального
житлового будівництва на селі обласної
державної адміністрації.

24 вересня 2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження. Боржник
ОСОБА_1 ухиляється від покладеного на
нього обов'язку виконувати судове
рішення, у зв'язку з чим державний
виконавець просила встановити
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України з вилученням паспортного
документу. В ході розгляду справи
вимоги зменшила в частині вилучення
паспортного документа, просила
встановити тимчасове обмеження у праві
виїзду ОСОБА_1 за межі України до
виконання зобов'язань за рішенням суду.

Ухвалою Чемеровецького районного суду
від 17 лютого 2014 року подання державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Чемеровецького
районного управління юстиції про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника за межі України з
вилученням паспортного документа у
ОСОБА_1 задоволено частково.

Тимчасово обмежено ОСОБА_1, громадянина
України, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, зареєстрованого за
адресою АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_2,
виданий Чемеровецьким РВ УМВС в
Хмельницькій області 14 квітня 1999 року,
у праві виїзду за

________________________________________________________________________
_______

Головуючий у першій інстанції:Назарчук
Р.В.
Провадження № 22-ц/792/916/14

Доповідач: Заїка В.М.

Категорія: ухвала

межі України до виконання ним
зобов'язань за рішенням Чемеровецького
районного суду Хмельницької області
від 17 липня 2013 року за позовом
прокуратури Чемеровецького району в
інтересах держави в особі Державного
підприємства Хмельницький обласний
фонд підтримки індивідуального
житлового будівництва на селі обласної
державної адміністрації до ОСОБА_1,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення
заборгованості по кредиту в сумі 70 175,39
грн. та 701,75 судового збору на користь
держави.

Не погоджуючись з таким вирішенням
спору ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати оскаржувану
ухвалу. Свої вимоги мотивує тим, що борг
визнає та умислу ухилятися від
виконання рішення не має.

В судовому засіданні представник
апелянта ОСОБА_4 підтримав апеляційну
скаргу з тих самих мотивів.

Представник відділу державної
виконавчої служби Чемеровецького РУЮ -
Кушнірук Ю.В. заперечив проти
задоволення апеляційної скарги, просив
її відхилити, а оскаржувану ухвалу
залишити без змін.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, заслухавши
учасників процесу, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.312 ЦПК України
розглянувши скаргу на ухвалу суду
першої інстанції, апеляційний суд
змінює або скасовує ухвалу суду першої
інстанції і постановляє ухвалу з цього
питання, якщо воно вирішено судом
першої інстанції з порушенням норм
процесуального права або при
правильному вирішенні було помилково
сформульовано суть процесуальної дії
чи підстави її застосування.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів(посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником державної виконавчої
служби.

У відповідності до частини 2 цієї ж
процесуальної норми, суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб, за участю
державного виконавця.

Згідно ч.1, п.18 ч.2 ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати заходи
примусового виконання рішень,
своєчасно та повно вчиняти виконавчі
дії.

У разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» підставою
для тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон є випадок,
якщо діють неврегульовані аліменти,
договірні чи інші невиконанні
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Як вбачається з матеріалів справи, а
саме з подання державного виконавця,
затвердженого начальником відділу
державної виконавчої служби
Чемеровецького районного управління
юстиції 20 вересня 2013 року у відділ ДВС
Чемеровецького районного управління
юстиції надійшов на виконання
виконавчий лист №687/789/13-ц від 27 серпня
2013 року щодо стягнення з ОСОБА_1 боргу в
розмірі 70 877,14 грн. на користь
державного підприємства -
індивідуального житлового будівництва
на селі обласної державної
адміністрації.

24 вересня 2013 року винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження.

В ході виконавчого провадження
державним виконавцем було здійснено
ряд заходів, зокрема встановлено:
згідно відповіді Чемеровецького РС
УДМСУ в Хмельницькій області ОСОБА_1
зареєстрований в АДРЕСА_1; відповідно
до актів державного виконавця Мороз
С.В. за даною адресою не проживає;
відповідно до листа відділу
Держземагенства у Чемеровецькому
районі від 21 жовтня 2013 року №06-05-3/3513 на
території Чемеровецького району за
ОСОБА_1 земельні ділянки не
зареєстровані; згідно інформаційної
довідки з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно - нерухоме майно
за ОСОБА_1 не зареєстровано; згідно
відповідей Державної податкової
служби від 17 жовтня 2013 року - джерела
отримання доходів, номера рахунків,
відкритих у банках та інших фінансових
установах у ОСОБА_1 відсутні.

Відповідно до листа Державної
міграційної служби України №03.01/1226 від
07 лютого 2014 року ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1
РКОПП:НОМЕР_1, документований паспортом
громадянина України для виїзду за
кордон серії НОМЕР_3, виданий 07 лютого
2011 року, органом 6801.

Задовольняючи подання державного
виконавця, суд першої інстанції
виходив перш за все з наявності у
боржника невиконаних зобов'язань,
покладених на нього рішенням суду.

При цьому державний виконавець не
зазначив, а суд не встановив жодних
обставин, які б вказували на
доведеність факту ухилення ОСОБА_1 від
виконання зобов'язань, хоча законом
передбачено юридичні санкції у вигляді
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон, не за сам факт невиконання
зобов'язань, а саме за ухилення від
цього. Суд першої інстанції
безпідставно не взяв до уваги той факт,
що ОСОБА_1 визнає присуджену йому суму
боргу та не відмовляється її сплатити,
про що свідчить наявна в матеріалах
справи квитанція №14-2585395/С від 14
березня 2014 року відповідно до якої
ОСОБА_1 сплачено 4500 грн. боргу,
призначення платежу: погашення
кредиту згідно угоди №828 від 15.11.2007
року., крім того, з листопада 2013 року
щомісячно здійснюється погашення
боргу іншими боржниками по виконавчому
провадженню.

Колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а оскаржувана ухвала
скасуванню з вищенаведених підстав.

Керуючись ст.ст.307,312,315,319 ЦПК України,
колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Чемеровецького районного суду
Хмельницької області від 17 лютого 2014
року скасувати.

Відмовити у задоволенні подання
державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Чемеровецького районного управління
юстиції про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника
ОСОБА_1 за межі України.

Скасувати тимчасове обмеження у праві
виїзду боржника ОСОБА_1 за межі
України.

Копію ухвали направити для виконання
Адміністрації Державної прикордонної
служби України та для відома у відділ
державної виконавчої служби
Чемеровецького районного управління
юстиції Хмельницької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

Головуючий : /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя
апеляційного суду
В.М.Заїка