Справа № 149/649/14-ц
Провадження №2/149/330/14
Номер рядка звіту 56
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26.03.2014 Хмільницький
міськрайонний суд Вінницької області в
складі:

головуючого (ї) судді Войнаревич
М. Г.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Хмільнику
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області,
Реєстраційної служби Хмільницького
міськрайонного управління юстиції у
Вінницькій області, треті особи без
самостійних вимог на предмет спору:
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання
незаконними дій, зобов'язання
виправити помилку в записах Державного
земельного кадастру, скасування
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно, скасування державної
реєстрації нерухомого майна, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом та
просить: визнати незаконними дії
Хмільницького районного управління
земельних ресурсів, правонаступником
якого є Управління Держземагенства у
Хмільницькому районі Вінницької
області, щодо визначення цільового
призначення земельної ділянки для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
при видачі 01 липня 2003 року ОСОБА_6
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯА № 508839 та при
видачі 13 грудня 2006 року ОСОБА_9
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯБ №666876. Також
просить зобов'язати Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області внести
виправлення помилки у відомостях до
Державного земельного кадастру щодо
належної позивачу земельної ділян ки
площею 0,4961 га, яка знаходиться в селі
Уланові Хмільницького району Вінни
цької області по АДРЕСА_1 кадастровий
номер :01:002:0593, а саме: цільове
призначення: "01.01." для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва» змінити на "11.02." для
розміщення та експлуатації основних,
підсобних і допоміжних будівель та
споруд підприємств переробної,
машинобудівної та іншої
промисловості»; категорія земель:
«Землі сільськогосподарського
призначення» змінити на «Землі
промисловості, транспорту, зв'язку,
енергетики, оборони, та іншого
призначення»; вид використання
земельної ділянки: «Для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва» замінити на «Для
розміщення та експлуатації основних,
підсобних і допоміжних будівель та
споруд підприємства переробної та
іншої промисловості».

Крім того, позивач просить
скасувати свідоцтво про право
власності на нерухоме майно - земельну
ділянку площею 0,4961га, яка знаходиться в
АДРЕСА_1 кадастровий номер :01:002:0593,
цільове призначення для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва, яке видане позивачу 24.07.2013
року Реєстраційною службою
Хмільницького міськрайонного
управління юстиції Вінницької області
та зареєстроване в Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно;
скасувати державну реєстрацію
земельної ділянки площею 0,4961 га, яка
знаходиться в АДРЕСА_1 кадастровий
номер :01:002:0593 в зв'язку з
неправильним визначенням її цільового
призначення.

Позивач посилається на те, що
відповідно до нотаріально
посвідченого договору дарування
земельної ділянки від 11 травня 2007 року
він є власником 1/2 частини земельної
ділянки площею 0,9923 га, що знаходиться в
АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної
ділянки :01:002:0076.

Співвласниками іншої половини
земельної ділянки є в рівних частках
племінники позивача ОСОБА_4 та ОСОБА_5

На даній земельній ділянці знаходяться
промислові нежитлові будівлі та спо
руди, а саме: контора «А» площею 50.3 кв.м.,
прохідна «Б» площею 14.7 кв.м., ін
кубатор «В» та прибудова «В1» площею 419.5
кв.м., склад «Г» площею 85.8 кв.м.. підвал
«П/Г» площею 30,7 кв.м., цех «Е» площею 812,3
кв.м., гараж «Ж» площею 273,8 кв.м., склад
«И» та тамбур «и» площею 55,4 кв.м.,
огорожа № 1, ворота №2, криниця № 3.

Згідно свідоцтва про право власності
на нерухоме майно від 01.06.2013 року,
виданого Реєстраційною службою
Хмільницького міськрайонного
управління юстиції Вінницької області,
індексний номер 4260933, позивачу на праві
власності належить 42/100 частини
вказаних будівель та споруд. З метою
відчуження належної позивачу
земельної ділянки та будівель на ній,
він провів виділення належної йому ?
частини земельної ділянки в натурі із
присвоєнням їй окремого кадастрового
номера, що підтверджуються копією
витягу з Державного земельного
кадастру про земельну ділянку номер
НВ-013 від 05.07.2013 року та копією
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно від 24.07.2013 року,
індексний номер 6721290. Кадастровий номер
виділеної йому у власність земельної
ділянки площею 0,4961 га становить
:01:002:0593.

На даний час позивач має намір
розпорядитись належним йому на праві
власності нерухомим майном. Однак не
має можливості цього зробити, оскільки
по вині відповідача Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області у
правовстановювальному документі та в
Державному земельному кадастрі не
правильно вказано цільове призначення
земельної ділянки - не для розміщення
та експлуатації основних, підсобних і
допоміжних будівель та споруд
підприємств переробної,
машинобудівної та іншої промисловості
(код класифікації 11.02), а для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва (код класифікації 01.01.).

Першочергово цільове призначення
земельної ділянки площею 9923,0 кв.м., що
знаходиться в АДРЕСА_1 (кадастровий
номер :01:002:0076) для житлової та
громадської забудови.

Так, згідно договору купівлі-продажу
земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
від 24 вересня 2002 року Уланівська
сільська рада Хмільницького району на
підставі рішення 2 сесії 4 скликання
сільської ради від 09 серпня 2002 року
продала ОСОБА_6 вищевказану земельну
ділянку за цільовим призначенням - для
житлової та громадської забудови (п.п.
1.1., 1.2.).

З метою посвідчення права власності на
земельну ділянку Хмільницьке районне
управління земельних ресурсів, яке в
подальшому на підставі Постанови КМУ
від 17.08.2011 року №974 реорганізоване в
Управління Держземагенства у
Хмільницькому районі Вінницької
області, покупцю ОСОБА_6 на підставі
договору купівлі-продажу від 24 вересня
2002 року видало Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯА
№ 508839, в якому неправильно було вказано
цільове призначення земельної ділянки
- для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва, а
не для розміщення та експлуатації
основних, підсобних і допоміжних
будівель та споруд підприємств
переробної, машинобудівної та іншої
промисловості.

Дана обставина потягла за собою
внесення неправильної інформації до
бази даних автоматизованої системи
ведення державного земельного
кадастру.

Вищевказана помилка не була усунена
при переході права власності на дану
земельну ділянку згідно договору
купівлі-продажу землі від 25.11.2005 року,
від ОСОБА_6 до батька позивача ОСОБА_9 та
згідно договору дарування земе льної
ділянки від 11.05.2007 року від батька
позивача ОСОБА_9 до позивача та
племінників ОСОБА_4 і ОСОБА_5

Управління Держземагенства у
Хмільницькому районі Вінницької
області повідомило позивача, що у
зв'язку з неодноразовим переходом
права власності на земельну ділянку,
виправлення помилки може
здійснюватися лише за рішенням суду.

Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги
підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області Шурман О.В.
погоджується з позовними вимогами

Представник відповідача Реєстраційної
служби Хмільницького міськрайонного
управління юстиції у Вінницькій
області надали суду заяву, якою просять
справу заслухати без участі їхнього
представника.

Треті особи без самостійних вимог на
предмет спору ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не
заперечують проти задоволення
позовних вимог.

Суд встановив такі факти та відповідні
їм правовідносини.

Договором дарування земельної ділянки
від 11 травня 2007 року позивач є
власником 1/2 частини земельної ділянки
площею 0,9923 га, що знаходиться в АДРЕСА_1,
кадастровий номер земельної ділянки
:01:002:0076 (а.с.20). Співвласниками
іншої половини земельної ділянки в
рівних частках є позивача ОСОБА_4 та
ОСОБА_5

На даній земельній ділянці знаходяться
промислові нежитлові будівлі та спо
руди, а саме: контора «А» площею 50.3 кв.м.,
прохідна «Б» площею 14.7 кв.м., ін
кубатор «В» та прибудова «В1» площею 419.5
кв.м., склад «Г» площею 85.8 кв.м.. підвал
«П/Г» площею 30,7 кв.м., цех «Е» площею 812,3
кв.м., гараж «Ж» площею 273,8 кв.м., склад
«И» та тамбур «и» площею 55,4 кв.м.,
огорожа № 1, ворота № 2, криниця № 3.

Згідно свідоцтва про право власності
на нерухоме майно від 01.06.2013 року,
виданого Реєстраційною службою
Хмільницького міськрайонного
управління юстиції Вінницької області,
індексний номер 4260933 (а.с. 26, 27)позивачу
на праві власності належить 42/100
частини вказаних будівель та споруд.

З метою відчуження належного позивачу
земельної ділянки та будівель на ній,
він провів виділення належної йому ?
частини земельної ділянки в натурі із
присвоєнням їй окремого кадастрового
номера. Вказані
обставини підтверджуються копією
витягу з Державного земельного
кадастру про земельну ділянку номер
НВ-013 від 05.07.2013 року та копі єю
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно від 24.07.2013 року,
індексний номер 6721290 (а.с.22-24).
Кадастровий номер виділеної позивачу у
власність земельної ділянки площею 0,4961
га становить :01:002:0593.

На даний час позивач має намір
розпорядитись належним йому на праві
власності нерухомим майном. Однак не
має можливості цього зробити, оскільки
по вині відповідача Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області у
правовстановлюючому документі та в
Державному земельному кадастрі не
прави льно вказано цільове
призначення земельної ділянки, не для
розміщення та експлуа тації основних,
підсобних і допоміжних будівель та
споруд підприємств переробної,
машинобудівної та іншої промисловості
(код класифікації 11.02), а для ведення
това рного сільськогосподарського
виробництва (код класифікації 01.01.).

Листом від 15.11.2013 року № 448/02-17 ( а.с.28 на
звороті) приватний нотаріус
Хмільницького районного нотаріального
округу ОСОБА_11 повідомила позивачу, що
посвідчити договір купівлі-продажу
будівель, споруд та земельної ділянки,
на якій вони розмі щені, неможливо в
зв'язку з тим, що вони розташовані на
земельній ділянці з цільовим
призначенням для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва. А
відповідно до підпункту 1-8 пункту 1
Глави 12 «Порядку вчинення нотаріальних
дій нотаріусами України» якщо з
поданих нотаріусу документів випливає,
що житловий будинок, будівля, споруда
тощо збудовані на земельній ділянці, що
не була відве дена для цієї мети,
нотаріус відмовляє в посвідченні
договору відчуження житлового будинку
та іншого нерухомого майна.

Договором купівлі-продажу земельної
ділянки несільськогосподарського
призначення від 24 вересня 2002 року
(а.с.11-13) доведено, що Уланівська
сільська рада Хмільницького району на
підставі рішення 2 сесії 4 скликання
сільської ради від 09 серпня 2002 року
продала ОСОБА_6 вищевказану земельну
ділянку за цільовим призначенням - для
житлової та громадської забудови (п.п.
1.1., 1.2.). Тобто, спочатку цільове
призначення земельної ділянки площею
9923,0 кв.м., в селі Уланів Хмільницького
району Вінницької області по АДРЕСА_1
(кадастровий номер :01:002:0076) було
для житлової та громадської забудови.

З метою посвідчення права власності на
земельну ділянку згідно ст. 126 ЗК
України в редакції, що діяла на той час,
01 липня 2005 року Хмільницьке районне
управління земельних ресурсів, яке в
подальшому на підставі Постанови КМУ
від 17.08.2011 року №974 реорганізоване в
Управління Держземагенства у
Хмільницькому районі Вінницької
області, покупцю ОСОБА_6 на підставі
договору купівлі-продажу від 24 вересня
2002 року (а.с.11-13) видало Державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯА № 508839 (а.с.14).

У виданому Державному акті неправильно
було вказано цільове призначення
земельної ділянки - для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва, а не для розміщення та
експлуатації основних, підсобних і
допоміжних будівель та споруд
підприємств переробної,
машинобудівної та іншої промисловості.
Суд визнає доведеним той факт, що дана
обставина потягла за собою внесення
неправильної інформації до бази даних
автоматизованої системи ведення
державного земельного кадастру.

Так, згідно витягу з бази даних
автоматизованої системи ведення
державного земельного кадастру
Вінницької регіональної філії Центру
ДЗК від 04.08.2005 року на підставі виданого
ОСОБА_6 Державного акту від 01.07.2005 року
до державного земельного кадастру було
внесено неправильні відомості про те,
що земельна ділянка площею 0,9923 кв.м.,
яка знаходиться в АДРЕСА_1 (кадастровий
номер :01:002:0076) за цільовим
призначенням для ведення товарного
сільсько господарського виробництва
(код 01.01.).

Вищевказана помилка не була усунена
при переході права власності на дану
земельну ділянку згідно договору
купівлі-продажу землі від 25.11.2005 року
(а.с.16), від ОСОБА_6 до ОСОБА_9 та згідно
договору дарування земе льної ділянки
від 11.05.2007 року (а.с.20) від ОСОБА_9 до
позивача та племінників ОСОБА_4 і
ОСОБА_5.

Тому в отриманому ОСОБА_9 Державному
акті на право власності на земельну
ділянку серії ЯБ № 666876 від 13.12.2006 року
(а.с. 8) також неправильно вказано
цільове призначення земельної ділянки
- для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.

Відтак, дії Хмільницького районного
управління земельних ресурсів щодо ви
значення цільового призначення
земельної ділянки при видачі двох
державних актів на право власності на
земельну ділянку від 01.07.2005 року (а.с.20)
на ім'я ОСОБА_6 та від 13.12.2006 року (а.с. 18)
на ім'я батька ОСОБА_9 є незаконними,
оскільки дана земельна ділянка за
цільовим призначенням не відноситься
до земель сільського сподарського
призначення.

На даній земельній ділянці на момент
видачі державних актів вже знаходилися
промислові нежитлові будівлі.

У виданому позивачу ОСОБА_1
Реєстраційною службою Хмільницького
МРУЮ Вінницької області свідоцтві про
право власності на нерухоме майно від
24.07.2013 року, індексний номер 6721290 (а.с.25)
також неправильно вказано цільове
призначення земельної ділянки для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.

Листом від 20 вересня 2013 року № 3323 (а.с.28)
Управління Держземагенства у
Хмільницькому районі Вінницької
області повідомило позивача, що
зважаючи на те, що помилка у визначенні
цільового призначення не є технічною
(опискою, друкарською, граматичною,
арифметичною чи іншою помилкою), а
носить системний характер при вчиненні
трьох переходів права власності на
дану земельну ділянку, відповідно до п.
5 ст. 37 Закону України «Про Державний
земельний кадастр» виправлення
помилки може здійснюватися за рішенням
суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЗК України
порушення порядку встановлення та змі
ни цільового призначення земель є
підставою для визнання недійсними
рішень орга нів державної влади та
органів місцевого самоврядування про
надання (передачу) земельних ділянок
громадянам.

Відповідно до ч. 3 ст. 152, ч. 1 ст. 155 ЗК
України захист прав громадян на
земельні ділянки здійснюється шляхом
визнання недійсними рішень органів
вико навчої влади або органів
місцевого самоврядування. У разі
видання органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною ді
лянкою, такий акт визнається
недійсним.

Відповідно до ст. 16 ЦК України визнання
незаконними дій органу державної
влади, їхніх посадових і службових
осіб, є одним із способів захисту
цивільних прав та інтересів особи.

Відповідно до ст.ст. 21, 393 ЦК України суд
визнає незаконним та скасовує правовий
акт індивідуальної дії, виданий
органом державної влади або органом
місцевого самоврядування, якщо він
суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права
або інтереси.

Відповідно до ч. 5 ст. 37 Закону України
«Про Державний земельний кадастр» від
07.07.2011 року виправлення помилок у
відомостях про земельну ділянку може
здійснюватись також на підставі
рішення суду.

Наказом Державного комітету України із
земельних ресурсів від 23.07.2010 року №548,
який зареєстрований в Міністерстві
юстиції 01.11.2010 року за №1011/18306
затверджено Класифікацію видів
цільового призначення земель, яка
визначає поділ земель на окремі види
цільового призначення земель, які
характеризуються власним правовим
режимом, екосистемними функціями,
видом господарської діяльності, типами
забудови, типами особливо цінних
об'єктів.

Згідно даного Класифікатора код
земельної ділянки «для товарного
сільськогосподарського виробництва»
становить 01.01., а земельної ділянки «для
розміщення та експлуатації основних,
підсобних і допоміжних будівель та
споруд підприємств переробної,
машинобудівної та іншої
промисловості» - 11.02.

Згідно ст. 26 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на не
рухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004
року № 1952-ІV у разі скасування на
підставі рішення суду, рішення про
державну реєстрацію прав до Державного
реєстру вноситься запис про скасування
державної реєстрації.

З огляду на вищевикладене, суд вважає
можливим задовольнити позовні вимоги,
так як є достатньо законних підстав для
задоволення позову, що не суперечить
закону, не порушує права, свободи чи
інтереси інших осіб. Судові витрати
розподілити відповідно до ст. 80 ЦПК
України.

На підставі ч. 5 ст. 37 Закону України
«Про Державний земельний кадастр» від
07.07.2011 року, ст.ст. 26, 30 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на не рухоме майно та їх обтяжень» від
01.07.2004 року № 1952-ІV, ст. 21, ч. 3 ст. 152, ч. 1 ст.
155 ЗК України, ст.ст. 21, 393 ЦК України, та
керуючись ст.ст. 10, 60, 130, 174, 213-215, 223, 294 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконними дії Хмільницького
районного управління земельних
ресурсів, правонаступником якого є
Управління Держземагенства у
Хмільницькому районі Вінницької
області, щодо визначення цільового
призначення земельної ділян ки для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
при видачі 01 липня 2003 року ОСОБА_6
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії Я А № 508839 та при
видачі 13 грудня 2006 року ОСОБА_1 Семену
Степановичу Державного акту на право
власності на земельну ді лянку серії
ЯБ № 666876.

Скасувати свідоцтво про право
власності на нерухоме майно - земельну
ділянку площею 0,4961, яка знаходиться в
АДРЕСА_1 кадастровий номер :01:002:0593,
цільове призначення для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва, яке видане ОСОБА_1 24.07.2013
року Реєстраційною службою
Хмільницького міськрайонного
управління юстиції Вінницької області
та зареєстроване в Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно.

Скасувати державну реєстрацію
земельної ділянки площею 0,4961, яка зна
ходиться в АДРЕСА_1 кадастровий номер
:01:002:0593 в зв'язку з неправильним
визначенням її цільового призначення.

Зобов'язати Управління
Держземагенства у Хмільницькому
районі Вінницької області внести
виправлення помилки у відомостях до
Державного земельного кадастру щодо
належної ОСОБА_1, земельної ділян ки
площею 0,4961 га, яка знаходиться в селі
Уланові Хмільницького району Вінни
цької області по АДРЕСА_1 кадастровий
номер :01:002:0593, а саме:

- цільове призначення: "01.01." для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва» змінити на "11.02." для
розміщення та експлуатації основних,
підсобних і допоміжних будівель та
споруд підприємств переробної,
машинобудівної та іншої
промисловості»;

- категорія земель: «Землі
сільськогосподарського призначення»
змінити на «Землі промисловості,
транспорту, зв'язку, енергетики, оброни,
та іншого призначення»;

- вид використання земельної ділянки:
«Для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва»
замінити на «Для розміщення та
експлуатації основних, підсобних і
допоміжних будівель та споруд
підприємства переробної та іншої
промисловості».

Витрати по справі покласти на сторони.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Вінницької області через
Хмільницький міськрайонний на протязі
10-ти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
Войнаревич М. Г.