Справа № 477/2954/13-ц
Провадження № 2/477/71/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 року Жовтневий районний
суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Козаченка Р.В.,

при секретарі - Бітюковій С.В.,

за участю:

прокурора - Чернявського Я.А.,

представника позивача - Панашій Н.Ф. (не
з'явилася),

відповідача - ОСОБА_2, його представника
- ОСОБА_3,

третьої особи - ОСОБА_4 (не з'явився),
його представника - ОСОБА_5,

третьої особи - ОСОБА_6 (не з'явилася),

розглянувши в м. Миколаєві у
відкритому судовому засіданні в залі
судових засідань цивільну справі за
позовом прокурора Жовтневого району
Миколаївської області, поданого в
інтересах територіальної громади с.
Лимани Жовтневого району
Миколаївської області, до ОСОБА_2, треті
особи на боці відповідача, які не
заявляють самостійних вимог - ОСОБА_4,
ОСОБА_6, реєстраційна служба Жовтневого
районного Управління юстиції
Миколаївської області, про
витребування земельної ділянки із
незаконного чужого володіння,

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2013 року прокурор Жовтневого
району Миколаївської області
звернувся до суду із зазначеним
позовом, в якому просив витребувати у
відповідача земельну ділянку, площею
0,25 га, виділену для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
господарських споруд в АДРЕСА_1,
скасувавши при цьому в державному
реєстрі записи про реєстрацію права
власності на дану ділянку за ОСОБА_2 та
за попередньою власницею - ОСОБА_6

Обґрунтовував свої вимоги тим, що
рішення Лиманівської сільської ради
про передачу ділянки у власність її
первісного власника - ОСОБА_4 було
скасовано рішенням Жовтневого
районного суду Миколаївської області
від 12 березня 2013 року, яке набрало
законної сили. Цим же рішенням суду
зобов'язано ОСОБА_4 повернути земельну
ділянку у власність територіальної
громади с. Лимани Жовтневого району
Миколаївської області.

Посилаючи на те, що судовим рішенням
було встановлено незаконність набуття
ОСОБА_4 зазначеної земельної ділянки,
тому вона підлягає поверненню
власнику, тобто територіальній
громаді.

Під час провадження в справі прокурор
зменшив позовні вимоги і просив суд
тільки витребувати земельну ділянку із
чужого незаконного володіння ОСОБА_2

На підставі відповідної заяви
прокурора, проти задоволення якої не
заперечували інші учасники, в тому
числі і представник позивача, позов в
частині вимог про скасування державної
реєстрації прав власності на земельну
ділянку був залишений без розгляду
відповідною ухвалою суду.

В судове засідання відповідач не
з'явився, про його час та місце був
повідомлений належним чином, його
представник в судовому засіданні позов
не визнав та заперечував проти його
задоволення, посилаючись на те, що
ОСОБА_2 є добросовісним власником
земельної ділянки, а вона вибула з
власності власника за його волі, тому
підстав для її витребування за
положеннями ст. 388 ЦК України не має.

Таку ж позицію висловив в судовому
засіданні представник

ОСОБА_4

Інші учасники розгляду в судове
засідання не зявилися, про його час та
місце були повідомлені належним чином.

Представник позивача - голова
Лиманівської сільської рад Жовтневого
району Миколаївської області, в своїх
письмових поясненнях підтримала позов.

Суд, заслухавши пояснення, присутніх на
засіданні учасників розгляду,
дослідивши матеріали справи, прийшов
до висновку, що позов підлягає
задоволенню виходячи з наступних
підстав.

Згідно зі ст. 2 ЦК України, учасниками
цивільних відносин також є
територіальні громади.

Відповідно до Рішення Конституційного
Суду України від 08.04.99 у справі №1-1/99
державні інтереси закріплюються як
нормами Конституції України, так і
нормами інших правових актів. В основі
інтересів держави є потреба у
здійсненні загальнодержавних
(політичних, економічних, соціальних та
інших) дій, програм, спрямованих, в тому
числі на охорону землі як
національного багатства.

За ст.ст. 13,14 Конституції України, земля
є об'єктом права українського народу,
від імені якого права власника
здійснюють органи державної влади та
органи місцевого самоврядування в
межах, визначених Конституцією.

Відповідно до ст. 140 Конституції
України місцеве самоврядування
здійснюється територіальною громадою
в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

Оскільки власником земельної ділянки в
межах с. Лимани Жовтневого району
Миколаївської області є територіальна
громада даного села, тому звернення
прокурора до суду з позовом в інтересах
територіальної громади про повернення
земельної ділянки є правомірним.

Так, 3 лютого 2011 року прокуратурою
Жовтневого району Миколаївської
області була порушена кримінальна
справа відносно колишнього голови
Лиманівської сільської ради
Жовтневого району Миколаївської
області ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366
КК України. У вину йому вмінялася
підробка рішення Лиманівської
сільської ради № 8 від 15 грудня 2002 року
та незаконна видача державних актів
про право приватної власності на
земельні ділянки декільком громадянам
в цьому селі. В тому числі, за даним
рішенням було передано безкоштовно у
приватну власність ОСОБА_4 земельну
ділянку площею 0,25 га для будівництва
житлового будинку по АДРЕСА_1.

Згідно вироку Жовтневого районного
суду Миколаївської області від 30 липня
2012 року із обвинувачення ОСОБА_7 був
виключений епізод зловживання
службовим становищем та службового
підроблення в частині передачі ОСОБА_4
зазначеної земельної ділянки.

Проте рішенням Жовтневого районного
суду Миколаївської області від 12
березня 2013 року, залишеним в силі
ухвалою апеляційного суду
Миколаївської області від 16 квітня 2013
року, було визнано незаконною передачу
у власність ОСОБА_4 зазначеної
земельної ділянки, тому рішення
сільської ради від 15 жовтня 2002 року № 8
щодо передачі йому у власність ділянки
судом було скасовано. Також був
скасований Державний акт серії ЯЗ №
243568 від 8 травня 2009 року про належність
ОСОБА_4 ділянки та зобов'язано його
повернути її до власності
територіальної громади с. Лимани.

В той же час, 2 жовтня 2012 року ОСОБА_4
продав земельну ділянку, площею 0,25 га
ОСОБА_6 (а.с. 27), а та її продала 29 липня 2013
року ОСОБА_2 (а.с. 8).

Згідно з відомостями реєстраційної
служби Жовтневого районного
управління юстиції Миколаївської
області земельна ділянка, площею 0,25 га,
виділена для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
АДРЕСА_1, зареєстрована в даний час за
ОСОБА_2.

Відповідно до положень статей 387 та 388
ЦК України власник майна має право
витребувати своє майно від особи, яка
незаконно, без відповідної правової
підстави заволоділа ним, а також і від
добросовісного набувача.

За частиною 1 статті 388 ЦК України
добросовісний набувач є особа, яка не
знала і не могла знати, що майно
придбане в особи, яка не мала права його
відчужувати.

Згідно з цією ж статтею якщо майно за
відплатним договором придбане у
добросовісного набувача, власник має
право витребувати це майно від
набувача лише у разі, якщо майно:

1) було загублене власником або особою,
якій він передав майно у володіння;

2) було викрадене у власника
або особи, якій він передав майно у
володіння;

3) вибуло з володіння власника
або особи, якій він передав майно у
володіння, не з їхньої волі іншим
шляхом.

Виходячи з того, що земельна ділянка
була передана у власність ОСОБА_4
незаконно, з порушенням порядку,
встановленого законодавством, яке
діяло на той час, що було встановлено
зазначеним вище рішенням Жовтневого
районного суду, а також без дійсної
волі власника земельної ділянки -
територіальної громади с. Лимани
Жовтневого району Миколаївської
області, тому за положеннями ст. 388 ЦК
України вона підлягає витребуванню у
теперішнього власника - ОСОБА_2

Посилання представника відповідача та
представника третьої особи на те, що
земельна ділянка перейшла у власність
ОСОБА_4 за доброї волі власника -
Лиманівської селищної ради і він не мав
обмежень по її розпорядженню, а
теперішній власник ділянки є
добросовісним набувачем і підстав для
витребування у нього майна на підставі
ст. 388 ЦК України не має, суд не може
прийняти як обґрунтовані, оскільки
вони спростовуються зазначеними вище
обставинами. В тому числі, як було
встановлено власником земельної
ділянки є територіальна громада села, а
не селищна рада, і хоча остання є
уповноваженим органом територіальної
громади, але при прийнятті рішень
повинна керуватися нормами
законодавства та приймати їх з
врахуванням інтересів громади, чого
зроблено не було, і що було встановлено
рішенням Жовтневого районного суду від
12 березня 2013 року. Тому є всі підстави
для витребування ділянки у ОСОБА_2

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
10, 11, 88, 130, 212-215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Витребувати з незаконного
володіння у ОСОБА_2 та передати у
власність територіальної громади
Лиманівської сільської ради
Жовтневого району Миколаївської
області земельну ділянку, площею 0,25 га,
кадастровий номер :01:028:0008,
виділену для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення суду може бути оскаржене
в апеляційний суд Миколаївської
області на протязі десяти днів з дня
його проголошення.

В судовому засіданні було проголошено
вступну та резолютивну частину
рішення, а його повний текст складено 15
січня 2014 року.

Суддя
Р.В. Козаченко