Апеляційний суд
Житомирської області
Справа №279/5143/13-ц
інст. Коваленко В.П.
Доповідач Кочетов Л. Г.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20 січня 2014 року колегія суддів судової
палати в цивільних справах
апеляційного суду Житомирської
області в складі:

головуючого - судді
Кочетова Л.Г.,

суддів Снітка С.О., Худякова А.М.,

з участю
секретаря Камінної М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі справу за
позовом ОСОБА_1 до державного
територіально-галузевого об"єднання
„Південно-Західна залізниця" в особі
відокремленого структурного
підрозділу „Коростенська дистанція
сигналізації та зв"язку", Первинної
профспілкової організації
Коростенської дистанції сигналізації
та зв"язку, треті особи - виконавчий
комітет Коростенської міської ради,
ОСОБА_2 про визнання незаконним та
скасування спільного рішення
адміністрації та профспілкового
комітету, зобов"язання вчинити певні
дії за апеляційною скаргою державного
територіально-галузевого об"єднання
„Південно-Західна залізниця" на
рішення Коростенського міськрайонного
суду Житомирської області від 19
вересня 2013 року, -

в с т а
н о в и л а :

У серпні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з вказаним позовом та в
обгрунтування вимог зазначив, що
починаючи з 02.02.1983 року він постійно
працює електромеханіком в
Коростенській дистанції сигналізації
та зв"язку. Починаючи з 20.06.1986 року
перебуває на квартирному обліку і на
даний час має бути першим по черговості
в загальній черзі. Рішенням спільного
засідання адміністрації та
профспілкового комітету
житлово-побутової комісії
Коростенської дистанції сигналізації
та зв"язку від 26.06.2013 року, йому
відмовлено включити до складу його
сім"ї матір ОСОБА_2 Просив суд визнати
незаконним та скасувати вказане
рішення, оформлене протоколом № 7 від
26.06.2013 року в частині вказаної відмови
та зобов"язати відповідачів прийняти
спільне рішення, яким включити ОСОБА_2
до складу членів його сім"ї, які
перебувають на квартирному обліку по
місцю роботи.

Рішенням Коростенського
міськрайонного суду Житомирської
області від 19 вересня 2013 року позов
задоволено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі державне
територіально-галузеве об"єднання
„Південно-Західна залізниця" просить
рішення суду скасувати та постановити
нове - про відмову в задоволенні позову,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
невідповідність висновків суду
фактичним обставинам справи.

Вислухавши доводи осіб, які з'явилися в
судове засідання, перевіривши
законність та обгрунтованість рішення
суду в межах, передбачених ст. 303 ЦПК
України, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що з 1983 року ОСОБА_1
постійно працює електромеханіком в
Коростенській дистанції сигналізації
та зв"язку та з 20.06.1986 року перебуває на
квартирному обліку в загальній черзі.

Згідно протоколу засідання
профспілкового комітету Коростенської
дистанції сигналізації та зв"язку № 3
від 13.03.2013 року, ОСОБА_1 був поновлений
на квартирному обліку в загальній
черзі з 20.06.1986 року разом з членами його
сім"ї, які користуються правом на
отримання житла - ОСОБА_1 та ОСОБА_3
(а.с.10).

Відповідно протоколу спільного
засідання адміністрації,
профспілкового комітету та
житлово-побутової комісії
Коростенської дистанції сигналізації
та зв"язку № 7 від 26.06.2013 року, позивачу
відмовлено включити до складу його
сім"ї матір ОСОБА_2, оскільки вона
прописана та проживає на житловій
площі, яка належить дочці позивача
ОСОБА_4 (а.с.9).

Згідно з вимогами ст. 35 Житлового
Кодексу України, громадяни, які штучно
погіршили житлові умови шляхом обміну
займаного жилого приміщення, його
псування або руйнування, відчуження
придатного і достатнього за розміром
для проживання жилого будинку (частини
будинку), а також громадяни, у яких
потреба в поліпшенні житлових умов
виникла внаслідок вилучення жилого
приміщення, використовуваного для
одержання нетрудових доходів (ст. 96), не
беруться на облік потребуючих
поліпшення житлових умов протягом
п"яти років з моменту погіршення
житлових умов.

Пунктом 17 «Правил обліку громадян, які
потребують поліпшення житлових умов і
надання їм житлових приміщень в
Українській РСР», які затверджені
постановою Ради Міністрів УРСР та
Української республіканської ради
професійних спілок від 11.12.1984 року № 470
передбачено, що громадяни, які штучно
погіршили житлові умови не приймаються
на квартирний облік впродовж п"яти
років з моменту погіршення житлових
умов.

З позовної заяви (а.с. 2-3), копії паспорта
ОСОБА_2 (а.с. 7) та листа відповідача (а.с.
33) вбачається, що матір ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в
2010 році продала належний їй на праві
власності будинок. Дана обставина
визнана сторонами по справі.

За таких обставин, ОСОБА_2 штучно
погіршила свої житлові умови, а тому
висновок суду про те, що вона підлягає
включенню до складу членів сім"ї
позивача, які перебувають на
квартирному обліку по місцю роботи, не
грунтуються на законі.

Поскільки рішення постановлено з
порушенням норм матеріального права,
воно підлягає скасуванню з
постановленням нового - про відмову в
позові.

Керуючись ст. ст. 209, 218, 303, 307, 309, 313-314, 316,
317 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу державного
територіально-галузевого об"єднання
„Південно-Західна залізниця"
задовільнити.

Рішення Коростенського
міськрайонного суду Житомирської
області від 19 вересня 2013 року
скасувати, постановивши нове, яким
відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1
до державного
територіально-галузевого об"єднання
„Південно-Західна залізниця" в особі
відокремленого структурного
підрозділу „Коростенська дистанція
сигналізації та зв"язку", Первинної
профспілкової організації
Коростенської дистанції сигналізації
та зв"язку про визнання незаконним та
скасування спільного рішення
адміністрації та профспілкового
комітету, зобов"язання вчинити певні
дії за безпідставністю.

Рішення набирає законної сили
з моменту проголошення та може бути
оскаржено безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання ним законної сили.

Головуючий
Судді