Справа № 640/2507/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" березня 2014 р. Київський
районний суд м. Харкова

у складі: головуючого
судді Божко В.В.

за участю секретаря
Пащук О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові справу за
скаргою Товариства з додатковою
відповідальністю Страхової компанії
«Альфа-Гарант», заінтересовані особи:
ОСОБА_1, Публічне акціонерне товариство
«УкрСиббанк» на дії державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у м. Києві
Марченко Олександра Анатолійовича, -

в с т а н о в и в :

14 лютого 2014 р. заявник - ТДВ СК
«Альфа-Гарант» звернулась до суду з
скаргою, в якій просить суд:

визнати неправомірними дії державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у м. Києві
Марченко О.А. щодо винесення постанови
про відкриття виконавчого провадження
№ 41740942;

скасувати постанову про відкриття
виконавчого провадження № 41740942 від
28.01.2014 р. ;

зобов'язати державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві Марченко О.А. винести
постанову про відмову ОСОБА_1 у
відкритті виконавчого провадження за
виконавчим листом № 2- 5925/10/02, виданим
Київським районним судом м. Харкова.

В обґрунтування своїх доводів
посилається на те, що відповідно до ст.
22 Закону України «Про виконавче
провадження», строк пред'явлення
рішення суду від 22.10.2010 р. по справі за
позовом ОСОБА_1 до ТДВ СК «Альфа-Гарант»
про стягнення страхового
відшкодування та моральної шкоди до
виконання становить один рік.

24.01.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до ВДВС
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві із заявою про
прийняття на примусове виконання
виконавчого листа по вище зазначеній
справі, де вказано строк пред'явлення
виконавчого листа до 09.12.2013 р. Однак,
постановою головного державного
виконавця Марченко О.А. від 28.01.2014 р.,
відкрито виконавче провадження.

Вважає дії головного державного
виконавця щодо винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження є
неправомірними та такими, що
суперечать вимогам законодавства, а
зазначена постанова підлягає
скасуванню.

В судовому засіданні представник
заявника підтримала доводи скарги.

Заінтересована особа ОСОБА_1, його
представник, будучи допитаними в
судовому засіданні, проти задоволення
скарги заперечували, посилаючись на її
необґрунтованість та безпідставність.

Представники заінтересованих
осіб - ПАТ «УкрСиббанк», ВДВС
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві, до судового
засідання не з'явились, про причини
неявки не повідомили, хоча про день та
час слухання справи повідомлені
належним чином. Суд вважає за можливе
розглянути справу у відсутності
заінтересованих осіб.

Суд, вислухавши пояснення
заявника, заінтересованої особи
ОСОБА_1, його представника, дослідивши
матеріали справи, вважає, що скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

24.01.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до ВДВС
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві із заявою про
прийняття на примусове виконання
виконавчого листа, виданого Київським
районним судом м. Харкова 23.01.2014 р., в
якому зазначено строк пред'явлення
вказаного виконавчого листа до
виконання до 09.12.2013 р. /а.с.226/.

Постановою головного державного
виконавця Марченко О.А. ВДВС
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві від 28.01.2014 р., відкрито
виконавче провадження /а.с.231/.

30.01.2014 р. ТДВ СК «Альфа-Гарант» було
отримало постанову про відкриття
виконавчого провадження від 28.01.2014
року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 26 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець відмовляє у
відкритті виконавчого провадження у
разі пропуску встановленого строку
пред'явлення документів до виконання.

Не зважаючи на вищенаведене державний
виконавець ВДВС Печерського районного
управління юстиції у м. Києві Марченко
О.А. виносить постанову про відкриття
виконавчого провадження за виконавчим
документом, за яким вже закінчився
строк пред'явлення його до виконання,
всупереч чинному законодавству
України.

Згідно із частиною 1 статті 25 Закону
України «Про виконавче провадження»
№606- ХІV, державний виконавець
зобов'язаний прийняти до виконання
виконавчий документ і відкрити
виконавче провадження, якщо не
закінчився строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання і
цей документ відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, та
пред'явлений до виконання до органу
державної виконавчої служби за
належним місцем виконання рішення.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про
виконавче провадження», виконавчі
документи можуть бути пред'явлені до
виконання в такі строки:

посвідчення комісій по трудових
спорах, постанови судів у справах про
адміністративні правопорушення та
постанови органів (посадових осіб),
уповноважених розглядати справи про
адміністративні правопорушення, -
протягом трьох місяців;

інші виконавчі документи - протягом
року, якщо інше не передбачено законом.

Пунктами 1, 6 частини 1 статті 26 Закону
№606-ХІV передбачено, що державний
виконавець відмовляє у відкритті
виконавчого провадження у разі
пропуску встановленого строку
пред'явлення документів до виконання
та невідповідності виконавчого
документа вимогам, передбаченим
статтею 18 цього Закону.

Невідповідність виконавчого документа
вимогам ст. 18 Закону України "Про
виконавче провадження" полягає у тому,
що зазначений строк пред'явлення
виконавчого документа більше, ніж
зазначений у Законі, з огляду на
наступне.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про
виконавче провадження» в редакції до
04.11.2010 року, що набрав законної сили з
09.03.2011 року, було встановлено трирічний
строк для пред'явлення виконавчого
документу з наступного дня після
набрання судовим рішенням законної
сили.

Проте, за змістом п. 2 ч. 1 та ч. 2 цього
Закону, в редакції від 04.11.2010 року, що
діяла на момент звернення громадянина
ОСОБА_1 із заявою про видачу
виконавчого листа, зазначений строк
скорочений до одного року.

Виконавчий лист №2-5925/10/02, виданий
Київським районним судом м. Харкова
23.01.2014 року, тобто після набрання
чинності зазначеним вище Законом від 4
листопада 2010 року. Тому строк
пред'явлення виконавчого листа до
виконання повинен бути один рік.

Згідно ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі і в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Частиною 1 статті 6 ЗУ «Про виконавче
провадження» передбачено, що державний
виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб.

Суд вважає, що дії головного державного
виконавця щодо винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження є
неправомірними та такими, що
суперечать вимогам законодавства, а
тому зазначена постанова про відкриття
виконавчого провадження від 28.01.2014 року
прийнята з порушенням чинного
законодавства та підлягає скасуванню.

Доводи ОСОБА_1 та його представника про
своєчасне звернення до виконавчої
служби 04.12.2013 р., тобто до спливу строку
пред'явлення до виконання, суд не
приймає до уваги, оскільки вони
протиречать постанові про відкриття
виконавчого провадження від 28.01.2014 р. та
заяві ОСОБА_1 про прийняття на
примусове виконання виконавчого листа
/а.с.226, 231/.

При зазначених обставинах, суд
вважає скаргу обґрунтованою і такою, що
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
6, 18, 21, 22, 25, 26, 82 Закону України «Про
виконавче провадження», ст. 383, 384 ЦПК
України, суд -

У х в а л и в :

Скаргу Товариства з додатковою
відповідальністю Страхової компанії
«Альфа-Гарант» задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного
державного виконавця Марченко
Олександра Анатолійовича відділу
державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві щодо винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження № 41740942.

Скасувати постанову головного
державного виконавця Марченко
Олександра Анатолійовича відділу
державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у м. Києві про відкриття
виконавчого провадження № 41740942 від
28.01.2014 р.

Зобов'язати головного державного
виконавця Марченко Олександра
Анатолійовича відділу державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у м. Києві
винести постанову про відмову ОСОБА_1 у
відкритті виконавчого провадження за
виконавчим листом № 2- 5925/10/02, виданим
Київським районним судом м. Харкова.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-дений строк з дня проголошення ухвали
апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом 5-ти днів з дня
отримання копії цієї ухвали.

Суддя -