АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/961/14 Черкаського
районного суду Черкаської області
УХВАЛА

18 березня 2014 р.

Суддя судової палати в цивільних
справах апеляційного суду Черкаської
області Бородійчук В. Г., розглянувши
матеріали цивільної справи за позовом
прокурора Черкаського району
Черкаської області до ОСОБА_1,
Черкаської районної державної
адміністрації Черкаської області,
Управління Державного земельного
агентства в Черкаському районі
Черкаської області, третя особа:
спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс» про визнання
незаконним та скасування
розпорядження РДА, визнання державного
акту на право власності недійсним, -

в с т а н о в и в :

11 лютого 2014 року прокурор Черкаського
району Черкаської області звернувся до
суду з позовом до ОСОБА_1, Черкаської
районної державної адміністрації
Черкаської області, Управління
Державного земельного агентства в
Черкаському районі Черкаської області,
третя особа: спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс» про визнання
незаконним та скасування
розпорядження РДА, визнання державного
акту на право власності недійсним.

Ухвалою Черкаського районного
суду Черкаської області від 12 лютого 2014
року відкрито провадження у справі за
позовом прокурора Черкаського району
Черкаської області до ОСОБА_1,
Черкаської районної державної
адміністрації Черкаської області,
Управління Державного земельного
агентства в Черкаському районі
Черкаської області, третя особа:
спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс» про визнання
незаконним та скасування
розпорядження РДА, визнання державного
акту на право власності недійсним.
Справу призначено до судового розгляду
та запропоновано відповідачам та
третій особі подати до суду письмові
заперечення проти позову та посилання
на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвалою Черкаського районного
суду Черкаської області від 12 березня
2014 року дану цивільну справу об'єднано
в одне провадження із подібними
цивільними справами № 707/363/14-ц та №
707/370/14-ц

17 березня 2014 року до апеляційного
суду надійшли матеріали цивільної
справи за позовом прокурора
Черкаського району Черкаської області
до ОСОБА_1, Черкаської районної
державної адміністрації Черкаської
області, Управління Державного
земельного агентства в Черкаському
районі Черкаської області, третя особа:
спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс» про визнання
незаконним та скасування
розпорядження РДА, визнання державного
акту на право власності недійсним, в
яких міститься апеляційна скарга
представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 (отримана
судом першої інстанції згідно штампу
вхідної кореспонденції суду № 2523 - 13
березня 2014 року) на ухвалу від 12 березня
2014 року про відмову у наданні
роз'яснення щодо висновку, на підставі
якого нормативно-правового акту
адміністративно-позовна вимога про
оскарження бездіяльності суб'єкта
владних повноважень має розглядатись
судом загальної юрисдикції.

18 березня 2014 року на адресу
апеляційного суду надійшла апеляційна
скарга представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2,
(яка отримана судом першої інстанції
згідно штампу вхідної кореспонденції
суду № 2620 - 17 березня 2014 року і була
долучена до матеріалів справи судом
апеляційної інстанції 18 березня 2014
року) про відмову в наданні роз'яснення
ухвали від 12 березня 2014 року.

Вивчивши матеріали справи та
дослідивши апеляційну скаргу
представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу
від 12 березня 2014 року, що містилася в
матеріалах отриманої цивільної справи
та апеляційну скаргу представника
ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на дану ухвалу від 12
березня 2014 року, що надійшла до
апеляційного суду Черкаської області 18
березня 2014 року і долучена до
матеріалів справи судом апеляційної
інстанції, вважаю, що вирішення
питання про відкриття провадження по
даних апеляційних скаргах є неможливим
із слідуючих підстав.

З апеляційної скарги (отриманої
районним судом 13 березня 2014 року)
вбачається, що апелянт оскаржує ухвалу
суду від 12 березня 2014 року про відмову у
наданні роз'яснення щодо висновку, на
підставі якого нормативно-правового
акту адміністративно-позовна вимога
про оскарження бездіяльності суб'єкта
владних повноважень має розглядатись
судом загальної юрисдикції. Також, в
апеляційній скарзі (отриманої районним
судом 17 березня 2014 року) вбачається, що
апелянт просить визнати неправомірною
ухвалу від 12 березня 2014 року про
відмову у проханні представника ОСОБА_1
- ОСОБА_2 щодо зобов'язання позивача
ідентифікувати відповідачів та
конкретизувати позовні вимоги щодо
кожного із відповідачів.

В доводах апеляційних скарг вказано, що
ухвала від 12 березня 2014 року, на яку
представником ОСОБА_1 - ОСОБА_2 було
подано дві апеляційні скарги від 13
березня 2014 року за № 2523 та від 17 березня
2014 року за № 2620 була постановлена
суддею усно за усним клопотанням
сторони.

Матеріали справи не містять письмової
ухвали суду від 12 березня 2014 року про
відмову у наданні роз'яснення щодо
вищевказаних висновків.

В матеріалах справи немає також
доказів того, що сторони у
встановленому цивільно-процесуальним
кодексом України порядку письмово
зверталися до суду з заявами про
роз'яснення незрозумілих їм,
постановлених судом ухвал по даній
справі. Відсутні й дані про те, що
сторонами оскаржувалася ухвала про
відкриття провадження з підстав
підвідомчості даного позову судам
загальної юрисдикції й передачі справи
до суду іншої юрисдикції.

Тому враховуючи, що чинним
законодавством не передбачено
оскарження в апеляційному порядку
усних ухвал суду, а також те, що судом
така ухвала письмово не постановлялась
і вона відсутня в матеріалах справи, що
фактично унеможливлює розгляд
апеляційної скарги на таку ухвалу,
оскільки відсутній предмет оскарження,
вважаю за необхідне ухвалити висновок
про неможливість відкриття
провадження по даних апеляційних
скаргах, а матеріали справи повернути
до Черкаського районного суду
Черкаської області.

Керуючись ст. 297 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Цивільну справу за позовом прокурора
Черкаського району Черкаської області
до ОСОБА_1, Черкаської районної
державної адміністрації Черкаської
області, Управління Державного
земельного агентства в Черкаському
районі Черкаської області, третя особа:
спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс» про визнання
незаконним та скасування
розпорядження РДА, визнання державного
акту на право власності недійсним
повернути до Черкаського районного
суду Черкаської області.

Суддя:
В. Г.
Бородійчук