Справа № 567/516/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2014 рокум. Острог

Острозький районний суд Рівненської
області у складі:

головуючий суддя - Гуц Ф.Л.

секретар - Самолюк А.В.

розглянувши подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Острозького районного управління
юстиції Рівненської області
Воронецької К.О. про тимчасове
обмеження особи (боржника) у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань,

встановив:

В Острозький районний суд Рівненської
області звернулась старший державний
виконавець відділу ДВС Острозького РУЮ
Воронецька К.О. з поданням про
тимчасове обмеження особи (боржника) у
праві виїзду за межі України до
виконання нею своїх зобов'язань, яке
мотивує тим, що у відділі ДВС
Острозького РУЮ на виконанні перебуває
зведене виконавче провадження від
22.04.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 боргу
на користь держави у розмірі 18887 грн. 00
коп .

На підставі виконавчого листа
Рівненського окружного
адміністративного суду № 817/1341/13-а від
22.04.2013 року державним виконавцем 14.04.2014
року було відкрито виконавче
провадження, про стягнення з ОСОБА_2
штрафу в розмірі 13770 грн. в дохід
держави про що винесено відповідну
постанову, яку надіслано сторонам
виконавчого провадження. 03.04.2014 року
державним виконавцем була винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження про стягнення з ОСОБА_2
штрафу на користь держави в сумі 1700
грн., відповідно до постанови
Управління Укртрансінспекції у
Рівненській області про застосування
адміністративного штрафу в розмірі 1700
гривень. Зазначає, що боржник рішення
суду не виконує та заборгованість зі
сплати штрафу на даний час становить
18887 грн. 00 коп. грн.

Згідно відповідей реєструючих органів
майна належного на праві власності за
даним боржником не зареєстровано.
Згідно відповіді Пенсійного фонду
України боржник не перебуває у
трудових відносинах, та не є
пенсіонером. Згідно відповіді
Податкової служби України, ОСОБА_2 не
має відкритих рахунків та не отримує
дохід.

При виконанні зведеного виконавчого
провадження державним виконавцем
встановлено, що боржник із своєю сім'єю
проживає в АДРЕСА_1. Зі слів чоловіка
ОСОБА_3 боржник на даний час перебуває
за межами України, на заробітках.
Відповідно державним виконавцем були
складені акти. Відсутність боржника на
території України та його перебування
за кордоном значно ускладнює виконання
рішення суду.

Начальником відділу ДВС Острозького
РУЮ Рівненської області до суду подано
заяву в якій відділ ДВС просить
розглядати подання у відсутності їх
представника .

Суд, вивчивши подання та додані до
нього матеріали, вважає, що подання
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судом встановлено, що в провадженні
відділу ДВС Острозького РУЮ
Рівненської області перебуває зведене
виконавче провадження від 22.04.2014 року
про стягнення з ОСОБА_2 боргу на користь
держави у розмірі 18887 грн. 00 коп .

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права на виїзд з
України та порядок розв'язання спорів у
цій сфері врегульований Законом
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України" від 21
січня 1994 року.

Так, п.2 ч.1, ч.2 ст. 6 цього Закону
передбачено як підставу для
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон наявність невиконаних
зобов'язань, але лише до моменту
виконання зобов'язань, або
забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України.

Згідно з п. 18 ч.3 ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України до виконання
зобов'язання за рішенням суду.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України.

Тимчасове обмеження громадянина
України у праві виїзду за кордон є
способом обмеження його прав та свобод,
а саме права на вільне пересування, яке
гарантовано Конституцією України.

Застосування такого заходу повинно
бути обґрунтованим з наданням доказів
про те, що вжиття в ході виконавчого
провадження інших заходів примусового
стягнення не дали позитивних
результатів, а також з наданням
відомостей на підтвердження того, що
боржник дійсно має намір виїхати за
кордон (оформлення закордонного
паспорта, відкриття рахунків за
кордоном, тощо).

Державним виконавцем не додано до
подання доказів на підтвердження того,
що боржник був належним чином
повідомлений про відкриття
виконавчого провадження, крім того не
наведено жодних доводів про проведення
будь-яких виконавчих дій після
відкриття провадження, які
передбаченені Законом України "Про
виконавче провадження". В матеріалах
подання відсутні відомості про
наявність у боржника закордонного
паспорта або номер та серія при його
наявності. До матеріалів подання не
додано доказів на підтвердження
перебування боржника ОСОБА_2 за межами
України. В поданні не зазначено на дії,
які вживаються зі сторони боржника та
спрямовуються на виїзд за межі України,
крім того відсутнє мотивоване
обгрунтування необхідності обмежувати
боржника у праві виїзду за кордон.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку про те, що відсутні
достатні дані, які вказують на
необхідність обмежувати ОСОБА_2 у праві
виїзду за кордон, оскільки державний
виконавець не навів достатніх та
переконливих доказів ухилення
боржника від примусового виконання
рішення суду про стягнення з неї
штрафу, а також не навів доводів того,
що наявного в нього майна буде
недостатньо для задоволення вимог
стягувача.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.
377-1 ЦПК України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні подання
старшого державного виконавця відділу
ДВС Острозького РУЮ Воронецької К.О.
про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання нею
своїх зобов'язань.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Рівненської області
через Острозький районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги в
п'ятиденний строк з дня проголошення
ухвали.

Сторони, які не були присутніми під час
проголошення ухвали можуть подати
апеляційну скаргу в цей же строк з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала набуває законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. В разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Острозького районного судуГуц
Ф.Л.