Справа № 661/6161/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 року

Нокаховський міський суд Херсонської
області у складі:

головуючого - судді Пилипенка С.В.,

при секретарі Тур О.О.,

за участю представників позивача -
Терьохіна В.В., Попович Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
комунального підприємства
«Новокаховський гуртожиток» до ОСОБА_3
про стягнення заборгованості з оплати
житлово-комунальних послуг, -

встановив:

Комунальне підприємство
«Новокаховський гуртожиток»
звернулося до суду з позовом,
посилаючись на те, що на балансі КП
«Новокаховський гуртожиток»
знаходиться житловий будинок,
розташований за адресою: АДРЕСА_1,
власником/наймачем цих кімнат є
відповідач. Позивач надає споживачам
послуги з утримання будинку, споруд та
при будинкової території у
відповідності до Закону України «Про
житлово-комунальні послуги». Між
позивачем та відповідачем виникли
відносини, що породжують цивільні
права та обов'язки, оскільки позивач
надає житлово-комунальні послуги, а
відповідач ними користується. Щомісяця
споживачам по кімнатам надаються
квитанції про нарахування та сплату
житлово-комунальних послуг. Але
боржник ухиляється від виконання норм
чинного законодавства - не оплачує
послуги з утримання будинків і споруд
та при будинкових територій у зв'язку з
чим утворилась заборгованість станом
на 01.12.2013 року у сумі 5170, 72 грн.

Просить суд стягнути з боржника ОСОБА_3
на користь комунального підприємства
«Новокаховський гуртожиток»
заборгованість за надання
житлово-комунальних послуг в сумі 5170
грн. 72 коп. та витрати на оплату
судового збору.

В судовому засіданні представники
позивача позов підтримали з підстав
наведених в позовній заяві та пояснили,
що відповідачка з моменту передачі на
баланс комунальному підприємству
«Новокаховський гуртожиток»
розташованого за адресою: пр. Перемоги,
будинок 3, в повній мірі не сплачує за
житлово-комунальні послуги які їй
надаються як мешканці кім. НОМЕР_1,
НОМЕР_2, в зв'язку з чим утворилась
заборгованість в сумі 5170 гривень 72 коп..
Загальна площа на яку нараховується
житлово-комунальні послуги складає
65,9м2, нарахування за електроспоживання
мешканцями гуртожитку проводяться
відповідно до роз'яснень національної
комісії регулювання електроенергетики
України виходячи з умов пропорційного
нарахування спожитої мешканцями
гуртожитків електроенергії в кВт. год.
на 1м2 загальної площі займаної
квартиронаймачами (жила площа та місця
загального користування кухня,
коридор, ванна, туалет та інше). У
відповідачки відсутній договір на
поставку електроенергії з
Новокаховським РЕЗ і ЕМ ПАТ
«Херсонобленерго». Електролічильник у
помешканні ОСОБА_3 встановлений без
відповідних технічних умов та
проектної документації, в зв'язку з чим
нарахування за спожиту електроенергію
здійснюється в кВт. год. на 1м2 загальної
площі займаною відповідачем.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні
позов не визнала, посилаючись на те, що
вона сплачує кошти за ту
електроенергію яку споживає згідно
електролічильника який встановлений в
її помешканні. Окрім того, вона не
займає загальну площу 65,9 м2, оскільки
проживає в двох кімнатах площею 16,72 м2
кожна, договірних стосунків з
позивачем вона не має тому вимоги до
неї безпідставні.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи та докази
по справі в їх сукупності вважає, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що рішенням
виконавчого комітету Новокаховської
міської ради Херсонської області №218
від 06.06.2011 р. про передачу на баланс
комунального підприємства
«Новокаховський гуртожиток»
гуртожитків для проживання сімей
вирішено передати з балансу
виконавчого комітету Новокаховської
міської ради на баланс та в
господарське відання комунальному
підприємству «Новокаховський
гуртожиток» гуртожитки для проживання
сімей, зокрема і розташованого по
АДРЕСА_1. Надати комунальному
підприємству «Новокаховський
гуртожиток» право збору платежів за
надані послуги населенню міста.

Згідно копії ордерів відкритого
акціонерного товариства «Південний
електромашинобудівний завод» його
видано ОСОБА_3, яка працює в бюро
механізації на право заняття сім'єю із 4
чоловік житлової площі в гуртожитку по
АДРЕСА_1, кімнати НОМЕР_1 та НОМЕР_2,
житловими площами 16,72 м.кв, 16,72 м.кв. При
цьому, ордери видані на підставі рішень
правління ВАТ «Південелектромаш» та
профспілкових комітетів №1647 від 02.02.1999
р. та №936 від 27.04.2008 року, що не
оспорюється в судовому засідання
відповідачкою ОСОБА_3, яка в судовому
засіданні підтвердила, що займає 2
кімнати НОМЕР_1 та НОМЕР_2.

З довідки комунального
підприємства «Новокаховський
гуртожиток» слідує, що ОСОБА_3 проживає
за адресою: АДРЕСА_1 разом з сином
ОСОБА_4 та донькою ОСОБА_5

Згідно рахунку на оплату послуг
КП «Новокаховський гуртожиток»
особовий рахунок ОСОБА_3, проживаючої
за адресою: АДРЕСА_1: о/р НОМЕР_3, площа
65,90 кв.м.

Як вбачається із наданого
розрахунку заборгованості з оплати
житлово-комунальних послуг,
проведеного КП «Новокаховський
гуртожиток» станом на 30.12.2013 року,
заборгованість ОСОБА_3 за квартирну
плату становить 1492,44 грн. та за
електроенергію 3678,28 грн.

Рішенням Новокаховського
міського суду Херсонської області від
28 січня 2009 року визнано дії ВАТ
«Південелектромаш» в частині
нарахування плати за користування
електричною енергією мешканцям
гуртожитків, розташованих за адресою:
АДРЕСА_1 за завищеним розміром житлової
площі кімнат неправомірними.
Зобов'язано ВАТ «Південелектромаш»
здійснити перерахунок плати за
користування електричною енергією
мешканцям гуртожитків, розташованих за
адресою: АДРЕСА_1, виходячи з житлової
площі кімнат вказаних в ордерах на
житлове приміщення та технічної
документації. Ухвалою апеляційного
суду Херсонської області від 01 липня 2009
року вказане рішення залишено без
змін.

Згідно структури тарифу на
утримання будинку, споруд та
прибудинкових територій, зокрема
будинку за адресою: АДРЕСА_1,
затвердженого рішенням виконавчого
комітету Новокаховської міської ради
від 11.02.2011 року №56 та змінами від 10.03.2011
року №103, складається з переліку
послуг, а саме: 1)прибирання при
будинкової території 4;8 раз на місяць,
прибирання снігу, посипання тротуарів
при ожеледиці 1 раз на добу - 0,0951грн./м2; 2)
технічне обслуговування та поточний
ремонт внутрішньо будинкових систем
холодного водопостачання,
водовідведення та зливової
каналізації - 0,5686 грн./м2; 3) дератизація,
дезінсекція - 0,010 грн./м2;
4)обслуговування димовентиляційних
каналів; 5) поточний ремонт
конструктивних елементів і технічних
пристроїв будинків, та елементів
зовнішнього упорядження, що розміщені
на закріпленій при будинковій
території (в т.ч. спортивних, дитячих та
інших майданчиків) - 0,5510грн./м2; 6)
поливання дворів, клумб, газонів;
7)освітлення місць загального
користування; 8) інше - 0,3 грн./м2. Разом по
тарифу (1,5247 грн./м2 )х 65,9 м2 = 100,168 гривень.

Як слідує з наказу КП
«Новокаховський гуртожиток» від 08.06.2011
року про прийняття на баланс
гуртожитків та розрахунки з мешканцями
за надані послуги: збір платежів за
використану електроенергію і
квартплату проводити згідно договору
через «Мегабанк» та безпосередньо в
бухгалтерію КП «Новокаховський
гуртожиток»; нарахування за
електроспоживання мешканцям
гуртожитків проводити у відповідності
до роз'яснення національної комісії
регулювання електроенергетики України
від 11.10.2004 року та керуючись рішеннями
Новокаховських та Херсонських
апеляційних судових рішень про
законність розподілу, по загально
будинкових лічильникам; нарахування
електроспоживання мешканцям
гуртожитків по АДРЕСА_1, проводити
згідно установленого раніше порядку за
показаннями електроспоживання
загально будинкових
електролічильників після
викоригування субабанентів, виходячи з
умов пропорційного нарахування
спожитої мешканцями гуртожитків
електроенергії в кВт. год. на 1 м.2
загальної площі займаної
квартиронаймачами (жила площа та місця
загального користування кухня,
коридор, ванна, туалет і ін.)

Також КП «Новокаховський
гуртожиток» 14.03.2013 року №127 направляло
відповідь на звернення ОСОБА_3, згідно
якої КП «Новокаховський гуртожиток»
здійснює нарахування кВт на м.2, що
погоджено міським та апеляційним
судами Херсонської області;
розрахунки мешканців гуртожитку
здійснюється з власником гуртожитків,
і переведення мешканців гуртожитку на
прямі розрахунки з
енергопостачальником можливе лише за
умови приведення засобів обліку
споживачів у відповідність до вимог
нормативно - правових документів. На
сьогодні КП «Новокаховським
гуртожитком» обрано методику
розподілу використаної електричної
енергії мешканцями гуртожитків
пропорційно займаної ними житлової
площі. Лічильник, згідно якого здійснює
оплату ОСОБА_3 не повірений, не
опломбований, при цьому, відповідачці
роз'яснено, що мешканці секцій
гуртожитків можуть встановити
загальний секційний лічильник з
подальшим розподілом між споживаючими,
згідно показів індивідуальних
лічильників лише у випадку отримання
за власні кошти технічні умови та
проектної документації.

Житлові відносини регулюються
Житловим кодексом України (ст.3 ЖК).
положенням про гуртожитки та Правилами
користування приміщеннями житлових
будинків і гуртожитків (ст.130,131 ЖК).

Спеціальний ордер, який видається в
порядку, передбаченому ст.129 Житлового
кодексу УРСР свідчить про фактичне
укладення договору найму житла у
гуртожитку незалежно від форми
власності.

Отже, відносини, які складаються між
мешканцем гуртожитку і його
володільцем, є договірними і
відносяться до різновиду договору
найму жилого приміщення.

Порядок користування житловою площею в
гуртожитках визначається Примірним

Умови надання та споживання
житлово-комунальних послуг між їхніми
виробниками, виконавцями і споживачами
також їхні права та обов'язки
визначаються Законом України "Про
житлово-комунальні послуги" та Законом
України від 04.09.2008 року «Про
забезпечення реалізації житлових прав
мешканців гуртожитків».

Згідно п. 2 Правил користування
приміщеннями житлових будинків,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 08.10.1992 р. № 572 (в
редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 14.01.2009 р. № 5), за умови
відсутності по квартирного (по
кімнатного) обліку та відсутності
згоди між мешканцями квартири,
житлового приміщення гуртожитку щодо
оплати житлово-комунальних послуг та
інших послуг, плата розподіляється: за
електроенергію при загальному
лічильнику - пропорційно потужності
побутового електричного обладнання
кожного співвласника, наймача,
(орендаря).

Вимогами ст. 19 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
передбачено, що відносини у сфері
житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах. Учасниками відносин у сфері
житлово-комунальних послуг є: власник,
споживач, виконавець, виробник.
Виконавець зобов'язаний підготувати та
укласти із споживачем договір на
надання житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
з типовим договором. У разі якщо
виконавець не є виробником, відносини
між ним та виробником регулюються
окремим договором, який укладається
відповідно до вимог цієї статті.

Згідно зі 46 ЖК, ст.20 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги", п.7 Правил,
п.20 Положення, особи, які проживають у
гуртожитку, зобов'язані своєчасно
вносити плату за житло.

У п.34 Положення визначено, що оплата
комунальних послуг особами, які
проживають у гуртожитку, здійснюється
згідно з тарифами, встановленими для
відповідного населеного пункту.

Статтею 31 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги"
передбачено, що порядок формування
цін/тарифів на кожний вид
житлово-комунальних послуг першої і
другої групи (п.1 та 2 ч.1 ст. 14 Закону)
визначає Кабінет Міністрів України.

Відповідно до ст.12 цього Закону
утримання гуртожитку як цілісного
майнового комплексу та прибудинкових
територій здійснюється відповідно до
Правил користування приміщеннями
житлових будинків, що затверджуються
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України,
зобов'язання повинні виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору, та вимог цього Кодексу, інших
правових актів цивільного
законодавства.

Відповідно до вимог ст. 762 ч. 1 ЦК
України, якщо розмір плати не
встановлений договором, він
визначається з урахуванням споживчої
якості речі та інших обставин, які
мають істотне значення.

За змістом ст.64 ЖК наймач житлового
приміщення та члени його сім'ї несуть
відповідальність за зобов'язаннями.

Судом встановлено, що відповідач
по справі ОСОБА_3 є мешканцем
гуртожитку, згідно виданих ордерів,
проживає в кімнатах НОМЕР_1, НОМЕР_2, по
АДРЕСА_1 в м. Нова Каховка, загальною
площею 65,9 кв.м., споживає комунальні
послуги, що надаються КП
«Новокаховський гуртожиток». Однак не
в повному обсязі вносить плату за
користування житловими приміщеннями, у
зв'язку з чим, станом на 01.12.2013 року
виникла заборгованість на загальну
суму 5170,72 грн., що узгоджується із
наданими позивачем розрахунками
заборгованості. При цьому, сума
нарахованого боргу належними
розрахунками, в судовому засіданні
відповідачкою не спростована.

Окрім того, в обґрунтування своїх
доводів позивачем надані відповідні
докази, що підтверджують надання
відповідачці ОСОБА_3
житлово-комунальні послуги, зокрема:

- договір підряду №35-10/13 між КП
"Новокаховський гуртожиток" та ВАТ
«Агропродтехніка» від 04.10.2013 року про
проведення капітального ремонту
будівлі ТП 86/87, що знаходиться за
адресою: м. Нова Каховка, пр. Перемоги 3;
акт виконаних робіт за вересень 2013
року, договір рахунок №22-0912-13 від 29
липня 2013 р. на виконання експертизи
кошторисної документації проекту
будівництва;

- договори про виконання разової
роботи від 20.12.2013 р., 17.01.2014 р., 15.02.2014 р.
про очищення підвальних приміщень,
ліфтових камер від будівельного та
побутового сміття, ремонт центрального
засобу та клапана збросу холодної води,
ревізія та відновлення
електропостачання по АДРЕСА_1;

- акти від 30.11.2011 р., 30.01.2012 р., на
відновлення електро-монтажних робіт,
санітарно технічних робіт;

- акти виконаних робіт за червень 2012 р. -
грудень 2012 р. та січень 2013 р. - листопад
2013 р. по прибиранню прибудинкової
території гуртожитку, а також про те,
що КП «НК ЖЕУ» здійснив обслуговування
внутрішньо-будинкових мереж води,
каналізації та внутрішньобудинкових
мереж по забезпеченню постачанню
електричної енергії кімнати мешканці;

- рахунок №652 від 24.09.2012 р. про надання
послуг дератизації та дезінсекції в КП
«Новокаховський гуртожиток», згідно
заяви від 20.09.2012 р.

З договору укладеного між ВАТ ЕК
«Херсонобленерго» № 570 від 08.06.2012 року
про постачання електричної енергії КП
«Новокаховський гуртожиток» слідує, що
постачальник ПАТ «Херсонобленерго»
продає електричну енергію КП
«Новокаховський гуртожиток» (споживач)
для забезпечення потреб
електроустановок споживача з
дозволеною потужністю 2134 кВт., а
споживач оплачує постачальнику
вартість використаної (купленої)
електричної енергії та здійснює інші
платежі згідно з умовами укладеного
договору.

Пунктом 2.1 вказаного договору
передбачено, що під час виконання умов
цього договору, а також вирішення всіх
питань, що необумовлені договором
сторони зобов'язуються керуватись
чинним законодавством України та
Правилами користування електричною
енергією", затверджені постановою НКРЕ
від 31.07.1996 року №28 (в редакції постанови
НКРЕ від 17.10.2005 року).

Згідно з п. 1.2. Правил, населений пункт -
юридична особа - споживач (власник
електроустановок населеного пункту
або уповноважена власником
(співвласниками) експлуатаційна
організація, в господарському віданні
якої є електроустановки населеного
пункту об'єднує населення на визначені
території та утримує ці
електроустановки з метою забезпечення
електричної енергії споживачів
населеного пункту; споживачі
населеного пункту - населення,
електроустановки якого приєднані до
технологічних електричних мереж
населеного пункту та яке
розраховується за використану
електричну енергію з населеним
пунктом. Таким чином, гуртожиток в
термінології ПКЕЕ є населеним пунктом,
а мешканці гуртожитку є споживачами
населеного пункту.

Крім того, з листа Державної інспекції
з енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії в Херсонській області від 25
січня 2010 року про роз'яснення
розрахунків за спожиту електричну
енергію мешканцями секцій гуртожитку,
яке адресовано директору КП
«Новокаховський ДЕЗ» слідує, що згідно
рішення Новокаховського міського суду
Херсонської області від 28.01.2009 року та
ухвали колегії суддів судової палати в
цивільних справах апеляційного суду
Херсонської області від 01.07.2009 року,
розрахунки мешканців гуртожитку
здійснюється з власником гуртожитку,
розподіл витрат електричної енергії
знаходиться в компетенції власника
гуртожитку; переведення мешканців
гуртожитку на прямі розрахунки з
енергопостачальником показами
індивідуальних приладів обліку,
встановлених у кімнатах можливе лише
за умови набуття гуртожитком статусу
житлового будинку та приведення
розрахункових засобів обліку
споживачів у відповідність до вимог
нормативно-правових документів, тому
відповідачем самостійно обрано
методику розподілу використання
електричної енергії мешканцями
гуртожитків пропорційно займаній ними
житлової площі, що є правомірним та
відповідає чинному законодавству.
Мешканці секцій гуртожитків можуть
встановити загально секційний
лічильник електричної енергії, які б
враховували електроспоживання всією
секцією з подальшим розподілом між
проживаючими згідно показів
індивідуальних лічильників лише у
випадку отримання за власний кошт
технічних умов (від власника
гуртожитку) та проектної документації
(від спеціалізованої організації) тому,
що встановлення загально секційних
лічильників електричної енергії не
передбачено при будівництві
гуртожитків та за проектним рішенням.

Також з листа Національної комісії
регулювання електроенергетики України
від 07.07.2011 р. вбачається, що гуртожиток
має розраховуватись за електроенергію
за загальнобудинковим приладом обліку,
зазначені різниця в обсягах споживання
за загальними та індивідуальними
приладами обліку може розподілятись
між мешканцями гуртожитку пропорційно
кількості осіб, які проживають у
кімнатах. Встановлення порядку
розподілу зазначеної різниці
знаходиться у виключній компетенції
власника гуртожитку.

Таким чином, суд не бере до уваги
твердження відповідачки про те, що вона
сплачує кошти за спожиту
електроенергію за показами
індивідуального лічильника, який
встановлено у її помешканні
гуртожитку, оскільки ОСОБА_3 не
укладала з ПАТ «ЕК Херсонсобленерго» в
особі Новокаховського РЕЗ і ЕМ
індивідуального договору у
відповідності до Правил користування
електричною енергією для населення та
не укладала договір з КП
«Новокаховський гуртожиток» про
встановлення лічильника
індивідуального приладу обліку,
відповідно до технічних умов та
проектної документації. Крім того,
розподіл обліку енергії між мешканцями
в даному випадку здійснює власник
гуртожитку, тому ОСОБА_3 зобов'язана
була здійснювати оплату за
електроенергію відповідно до
розрахунків наданих КП
«Новокаховський гуртожиток», а не за
показниками лічильника, котрий
самовільно встановлений відповідачкою
в кімнаті гуртожитку, яке вона займає.

Посилання відповідача на відсутність
укладеного з нею у письмовій формі
договору про надання
житлово-комунальних послуг як на
підставу заперечень суд до уваги не
приймає, оскільки відповідно до вимог
Закону України "Про житлово-комунальні
послуги" обов'язок по укладенню
договору про надання
житлово-комунальних послуг покладений,
як на виконавця цих послуг, так і на
споживача, в тому числі власника житла.
Відсутність відповідного договору між
споживачем житлово-комунальних послуг
та їх виконавцем не є підставою для
нестягнення заборгованості з оплати
житлово - комунальних послуг, оскільки
згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні
права та обов'язки вникають також із
дій осіб, які породжують ці права та
обов'язки, і такою дією є реальне
надання послуг та їх отримання
відповідачем.

Також адміністрація КП
«Новокаховський гуртожиток»
неодноразово повідомляла оголошенням
про те, що бажаючі мешканці гуртожитку,
встановити електролічильники та
комутаційну апаратуру (електропровід,
автомати, електролічильник,
електрощіток), згідно вимог Правил
улаштування електроустановок для
подальших розрахунків
електроспоживання за
електролічильниками необхідно
звернутись до адміністрації, однак
відповідачкою при встановленні
індивідуального лічильника наведеної
процедури дотримано не було.

Зважаючи на викладене,
враховуючи, що позовні вимоги доведені
в судовому засіданні та обґрунтовані
наявними у матеріалах справи доказами,
обов'язок споживача сплачувати
житлово-комунальні послуги прямо
передбачений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону
України "Про житлово-комунальні
послуги", суд на підставі розрахунку
позивача, вважає, що позов підлягає
задоволенню у сумі 5170,72 грн., яка
заявлена у межах строку позовної
давності, що вказує на безпідставність
доводів відповідача у цій частині.

Крім того, згідно ст. 88 ЦПК України із
відповідача на користь позивача
підлягає стягненню судовий збір у
розмірі 229,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 3, 10, 11, 60, 88, 209, 212, 213, 214, 215, 223 ЦПК
України, суд, -

в и р і
ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь
Комунального підприємства
"Новокаховський гуртожиток"
заборгованість по житлово-комунальним
послугам у сумі 5170 грн. 72 коп., судовий
збір у розмірі 229 грн. 40 коп., а всього в
сумі 5400 грн. 12 коп.

Рішення суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Херсонської області через
Новокаховський міський суд
Херсонської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня проголошення рішення, а особами,
які не були присутніми у судовому
засіданні - у той же строк з моменту
отримання копії рішення. Рішення
набуває чинності після закінчення
строку на апеляційне оскарження.

Суддя С. В. Пилипенко