Справа № 455/665/13-ц
Провадження № 2/455/16/2014
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

22 січня 2014 року м. Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області в складі:

головуючої - судді Ніточко Л.Й.,

при секретарі - Бобельській Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Старосамбірського районного суду Львівської області цивільну справу за позовом Івано-Франківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - Міністерство оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області, до Концерну «Військторгсервіс», ОСОБА_1 про визнання недійсним договору та публічних торгів,

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати функції в спірних відносинах є Міністерство Оборони України звернувся до суду з цією позовною заявою до Концерну «Військторгсервіс», ОСОБА_1 про визнання недійсним договору та публічних торгів в якій зазначає, що у ході проведення перевірки законності реалізації нерухомого майна Міністерства оборони України встановлено, що 27 березня 2009 року проведено публічні торги продажу нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі, загальною площею 1716 квадратних метрів, що розташована за адресою: вул. Б.Хмельницького, будинок №42, м. Хирів, Старосамбірського району, Львівської області (будівля Військторгу №37), які оформлені протоколом № 21-н про хід публічних торгів.

На підставі вищевказаних публічних торгів 24 червня 2009 року між ОСОБА_1 (Покупець) та Державою в особі Міністерства оборони України в особі філії Управління торгівлі Західного оперативного командування концерну «Військторгсервіс» (Продавець) укладено договір купівлі-продажу, згідно п.1.1. якого Продавець передав (продав) у власність, а Покупець - набув (купив) у власність нежитлову будівлю, загальною площею 1716 квадратних метрів, що розташована за адресою: вул. Хмельницького, будинок №42, м. Хирів, Старосамбірського району, Львівської області.

Згідно п.2.1 Договору сторони погодили ціну договору в розмірі 252194,04 гривень в тому числі ПДВ, на підставі вищевказаного протоколу №21-н про хід публічних торгів від 27.03.2009 року.

Однак вказані публічні торги та договір купівлі-продажу підлягають визнанню недійсними, оскільки вищевказане нерухоме майно було реалізовано без надання дозволу Міністром оборони України та без відповідного погодження Фонду державного майна України.

Вищезазначене нерухоме майно є власністю держави в особі Міністерства оборони України та знаходилось на праві господарського відання концерну «Військторгсервіс».

Концерн «Військторгсервіс» є державним господарським об'єднанням, заснованим на державній власності га належить до сфери управління Міністерства оборони України, а отже нерухоме майно, яке являється предметом оспорюваного договору є загальнодержавною власністю, яке перебуває на праві господарського відання концерну «Військторгсервіс», а тому відчуження останнього повинно здійснюватись з урахуванням особливостей його правового режиму встановлених чинним законодавством України.

Підставою проведення зазначених вище публічних торгів та укладення договору купівлі-продажу стало звернення начальника філії Управління торгівлі Західного оперативного командування концерну «Військторгсервіс» ОСОБА_2 з необхідними документами до біржі.

Однак, ОСОБА_2 звернувся до біржі без достатніх на те повноважень виходячи з наступного.

Довіреністю директора концерну «Військторгсервіс» ОСОБА_3, що видана начальнику філії Управління торгівлі Західного оперативного командування ОСОБА_2 передбачено, що останній має право здійснювати відчуження нерухомого майна лише з дозволу органу управління майном концерну - Міністерства оборони України.

В свою чергу, 4 жовтня 2004 року за вих. № 220/2071 Міністр оборони України видав довіреність ОСОБА_3, як начальнику Головного управління торгівлі тилу Міністерства оборони України, а не як директору концерну «Військторгсервіс» згідно якої останній отримав право надання від Міністерства оборони України дозволу на відчуження майна, що закріплене за ними на праві господарського відання.

Однак, відповідно до наказу Міністра оборони України № 47 від 31.01.2006 року Головне управління торгівлі тилу МОУ припинило свою діяльність в зв'язку із створенням концерну «Військторгсервіс».

А отже, оскільки довіреність Міністра оборони України від 04.10.2004 вих. № 220/2071, що видана начальнику Головного управління торгівлі тилу Міністерства оборони України відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 248 втратила свою чинність внаслідок припинення даної юридичної особи, а згідно довіреності директора концерну «Військторгсервіс», що видана начальнику філії Управління торгівлі Західного оперативного командування даного концерну ОСОБА_2 не уповноважує останнього самостійно здійснювати реалізацію майна, тому спірний договір від 18 березня 2010 року, що укладений ним (ОСОБА_2М.) та ОСОБА_4 підлягає визнанню недійсним.

Також, згідно лист від 15.03.2006 року за вих. № 10/2-1698 начальника відділу Генеральної прокуратури України в якому підтверджується та обставина, що 12.05.2005 року окремим дорученням Міністр оборони України скасував довіреність від 04.10.2004 року №220/2071 надану ОСОБА_3 і остання була повернута до адміністративного департаменту МОУ 17.02.2005 року, що підтверджується супровідним листом начальника Головного управління торгівлі тилу МО України № 140/ЮР/154 від 17.02.2005.

Отже, на момент укладення оспорюваного договору, довіреність (дозвіл) від 04.10.2004 року №220/2071, втратила свою чинність приймаючи до уваги приписи ч.З ст.249 ЦК України відповідно до якої права та обов'язки щодо третіх осіб, що виникли внаслідок вчинення правочину представником до того, як він довідався або міг довідатися про скасування довіреності, зберігають чинність для особи, яка видала довіреність, та її правонаступників. Це правило не застосовується, якщо третя особа знала або могла знати, що дія довіреності припинилася.

Вважає, що на підставі незаконних публічних торгів, що оформлені протоколом від 27 березня 2009 року № 21-н про хід публічних торгів, між сторонами укладено незаконний договір купівлі-продажу від 24 червня 2009 року, що у свою чергу призвело до вибуття з державної власності вищевказаного нерухомого майна.

Тому, нерухоме майно - нежитлова будівля, загальною площею 1716 кв.м, що розташована за адресою: вул. Хмельницького, буд. 42, м. Хирів, Староеамбірський р-н, Львівська обл., які незаконно реалізовані ОСОБА_1 підлягають поверненню концерну «Військторгсервіс» в натурі.

Івано-Франківській прокуратурі з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері про незаконну реалізацію вищевказаного нерухомого майна стало відомо тільки у 2012 році, у ході проведення перевірки законності відчуження нерухомого майна Міністерства оборони України, а тому вважаю, що строк звернення до суду за захистом порушених інтересів держави в особі Міністерства оборони України пропущений з поважних причин.

Просить поновити строк звернення до суду, визнати недійсними публічні торги даної нежитлової будівлі, визнати недійсним договір купівлі-продажу від 24 червня 2009 року, укладеного між ОСОБА_1 та Державою в особі Міністерства оборони України в особі філії Управління Західного оперативного командування концерну «Військторгсервіс», застосувати наслідки недійсності даного договору купівлі-продажу від 24 червня 2009 року, шляхом повернення в натурі концерну «Військторгсервіс» нежитлової будівлі, постановити ухвалу, якою заборонити ОСОБА_1 вчиняти будь-які дії щодо відчуження нежитлової будівлі.

Ухвалою суду від 15 листопада 2013 року розгляд справи було відкладено на 22.01.2014 року на 11 годину 00 хвилин за заявою прокурора прокуратури Старосамбірського району Львівської області ОСОБА_5, якому згідно листа Івано-Франківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері доручено прокурором Старосамбірського району Львівської області взяти участь у судовому розгляді справи о 14 годині 00 хвилин 15.11.2013 року, з метою ознайомлення з матеріалами справи, та клопотанням представника відповідача-2 ОСОБА_1 ОСОБА_6, який також просив перенести розгляд справи на інший день, так як він о 15 годині 30 хвилин ним здійснюється представництво потерпілого у розгляді справи про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_7, яке перебуває у провадженні Шевченківського районного суду м.Львова.

Івано-Франківський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері позивач та відповідачі, а також їхні представники 22.01.2014 року у судове засідання не з»явилися, отже, про час і місце судового засідання повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили, заяв про розгляд справи за їхньої відсутності не подавали.

У зв»язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, розгляд справи здійснюється у їх відсутності, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У відповідності зі ст.169 ЦПК України у випадку першої неявки в судове засідання позивача суд відкладає розгляд справи.

А тому, керуючись ст.169, ч.2 ст. 197,208 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи за позовом Івано-Франківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - Міністерство оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області, до Концерну «Військторгсервіс», ОСОБА_1 про визнання недійсним договору та публічних торгів, на 14:00 год. 11 лютого 2014 року, повторити виклик сторін та третьої особи.

Суддя Л.Й.Ніточко