Справа 431/266/14-ц
Провадження № 2/431/262/2014р.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року Старобільський
районний суд Луганської області

у складі головуючого - судді
Воронкіна О.А.,

при секретарі
Савковій Т.Є.,

розглянувши у попередньому відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.
Старобільську цивільну справу за
позовом Старобільської міської ради до
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання державних
актів на право власності на земельну
ділянку недійсним,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Старобільська міська рада
звернулася до суду з позовною заявою до
відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
визнання державних актів на право
власності на земельну ділянку
недійсним.

В обґрунтуванню свого позову позивач
посилається на те, 16 липня 2012 року
відповідачами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було
отримано державні акти на земельну
ділянку розташовану за адресою:
АДРЕСА_1 Правовою підставою для їх
видачі в державних актах на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 511836 від 16 липня 2012 року за
реєстраційним номером № 17 та
серії ЯМ № 511837 від 16 липня 2012 року за
реєстраційним № 8618 зазначено
рішення Старобільської міської ради
від 25 травня 2012 року № 22/11.

На підставі цього рішення відповідачам
було затверджено проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки, яка
підлягає продажу у спільну сумісну
власність та надано дозвіл на
проведення експертної грошової оцінки
земельної ділянки для подальшого
продажу без аукціону. Рішення про
продаж земельної ділянки відповідачам
25 травня 2012 року не приймалося.
Державні акти були зареєстровані в
державному реєстрі земель без
відповідної правової підстави, тобто
без рішення міської ради щодо продажу
земельної ділянки, а також до укладення
та реєстрації договору купівлі-продажу
земельної ділянки. Рішення
Старобільської міської ради про продаж
відповідачам земельної ділянки за
адресою: АДРЕСА_1, було прийнято 10
серпня 2012 року за № 24/12.

11 вересня 2012 року між відповідачами та
міською радою було укладено договір
купівлі-продажу земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
по АДРЕСА_1, Луганської області. Цей
договір посвідчено приватним
нотаріусом ОСОБА_4 та зареєстрований в
реєстрі за № 1463.

Просив суд, визнати державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯМ № 511836 від 16 липня 2012 року за
реєстраційним № 08617 та додаток № 1
до державного акту на ім'я ОСОБА_2 -
недійсним та просив суд, визнати
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯМ № 511837 від 16
липня 2012 року за реєстраційним №
08618 та додаток № 1 до державного
акту на ім'я ОСОБА_3 - недійсним.

У судове засідання представник
позивача Старобільської міської ради -
Сердечна О.В., виступаюча за
довіреністю, не з'явилась, надавши суду
заяву, в якій позовні вимоги підтримала
у повному обсязі та просила суд
розглянути справу у її відсутності.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове
засідання не з'явились, надавши суду
заяву, в якій позов визнали в повному
обсязі та просили суд розглянути
справу за їх відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі
визнання відповідачем позову, суд за
наявності для того законних підстав
ухвалює рішення про задоволення
позову.

Таким чином, визнання відповідачем
пред'явленого позову не суперечить
закону, не порушує права, свободи, чи
інтереси інших осіб.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає позов обґрунтованим і таким, що
підлягає задоволенню з наступних
підстав:

ОСОБА_3 та ОСОБА_2 зверталися з заявою до
Старобільської міської ради
Луганської області з проханням продати
земельну ділянку для обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель за адресою: АДРЕСА_1, що
підтверджується копією заяви (а.с.11).

Рішення Старобільської міської ради
про продаж ОСОБА_3 та ОСОБА_2 земельної
ділянки за адресою: АДРЕСА_1, було
прийнято 10 серпня 2012 року за № 24/12, що
підтверджується копією рішення
Старобільської міської ради (а.с.12-13).

Згідно копії договору купівлі-продажу
від 11 вересня 2012 року № 1463 посвідчено
приватним нотаріусом ОСОБА_4 (а.с.14-16)
видно, що між ОСОБА_3, ОСОБА_2 та
Старобільською міською радою було
укладено договір купівлі-продажу
земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
по АДРЕСА_1

Згідно копії рішення 22 сесії 6
скликання Старобільської міської ради
від 25 травня 2012 року, № 22/11 (а.с.10) видно,
що був затверджений проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки, яка
підлягає продажу у спільну сумісну
власність ОСОБА_3 та ОСОБА_2 для
будівництва та обслуговування даного
будинку і господарських будівель за
адресою: АДРЕСА_1 та про проведення
експертної грошової оцінки землі.

Згідно копії державного акту на право
власності на земельну ділянку серія ЯМ
№ 511837 (а.с.6-7) видно, що державний акт на
право власності на земельну ділянку
видано ОСОБА_3, на підставі рішення 22
сесії 6 скликання Старобільської
міської ради від 25 травня 2012 року, № 22/11
та є власником земельної ділянки
площею 0,1555 га.

Згідно копії державного акту на право
власності на земельну ділянку серія ЯМ
№ 511836 (а.с.8-9) видно, що державний акт на
право власності на земельну ділянку
видано ОСОБА_2, на підставі рішення 22
сесії 6 скликання Старобільської
міської ради від 25 травня 2012 року, № 22/11
та є власником земельної ділянки
площею 0,1555 га.

Згідно копії довідки відділу
держкомзему у Старобільському районі
Луганської області Луганської області
(а.с.4-5) видно, що 03 січня 2013 року до
Відділу Держкомзему звернулися ОСОБА_2
та ОСОБА_3 з проханням оформлення права
спільної сумісної власності на
земельну ділянку, розташовану за
адресою: АДРЕСА_1 відповідно рішення
Старобільської міської ради № 24/12 від 10
серпня 2012 року про продаж даної
земельної ділянки та договору
купівлі-продажу даної земельної
ділянки № 1463 від 11 вересня 2012 року. Для
вирішення питання спочатку необхідно
визнати недійсним: державний акт на
право власності на земельну ділянку
серія ЯМ № 511836 від 09 серпня 2012 року за
реєстраційним № 08617 та державний
акт на право власності на земельну
ділянку серія ЯМ № 511837 від 09 серпня 2012
року за реєстраційним № 08618, а
також додати до даних державних актів,
які були видані ОСОБА_2 та ОСОБА_3, та
зареєстровані в Державному реєстрі
земель без відповідної правової
підстави, тобто без вищезазначеного
рішення міської ради щодо продажу
даної земельної ділянки та без
укладання договору купівлі-продажу
земельної ділянки.

При розгляді питання, слід враховувати,
що відповідно до вимог статей
Земельного Кодексу України, продаж
даної земельної ділянки зазначеним
громадянам входить до компетенції лише
Старобільської міської ради
Луганської області, рішення якої про
продаж земельної ділянки та укладений
договір купівлі-продажу земельної
ділянки є підставою для видачі
державного акту. Не враховуючи дані
норми діючого земельного
законодавства, а також у відсутності
прийнятого рішення щодо продажу даної
земельної ділянки та укладеного
договору купівлі-продажу,
Старобільською міською радою було
підписано бланки державних актів на
право власності на земельну ділянку
громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3, тим самим
підтверджено факт можливості
проведення державної реєстрації цих
державних актів. Крім того, слід
звернути увагу, що передача у власність
зазначеної земельної ділянки
здійснюється виключно органом
місцевого самоврядування, який не має
право передоручити це право Відділу
Держкомзему, про що зазначено у п. 5.1.
Договору купівлі-продажу земельної
ділянки несільськогосподарського
призначення від 11 вересня 2012 року за
реєстраційним № 1463.

Згідно ч. 1 ст. 155 ЗК України - у разі
видання органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Таким чином, суд вважає позов
Старобільської міської ради до ОСОБА_2,
ОСОБА_3 про визнання державних актів на
право власності на земельну ділянку
недійсним - підлягає повному
задоволенню.

На підставі ст. ст. 127, 128, 155 ЗК України,
керуючись ст.ст. 10-11, 174, 209-210, 212-215 ЦПК
України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Старобільської міської ради до
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання державних
актів на право власності на земельну
ділянку недійсним - задовольнити.

Визнати державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 511836 від 16 липня 2012 року за
реєстраційним № 08617 та додаток № 1
до державного акту на ім'я ОСОБА_2 -
недійсним.

Визнати державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 511837 від 16 липня 2012 року за
реєстраційним № 08618 та додаток № 1
до державного акту на ім'я ОСОБА_3 -
недійсним.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Луганської області через
Старобільський районний суд шляхом
подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя
О.А.Воронкін