Справа № 755/9998/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

"06" серпня 2014 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Виниченко Л.М.,

за участю секретаря Батченко Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Прокурора міста Ірпеня Київської області в інтересах держави в особі Бучанської міської ради Київської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор міста Ірпеня Київської області в інтересах держави в особі Бучанської міської ради Київської області звернувся до суду із позовом у якому просить стягнути із ОСОБА_2 заборгованість по сплаті коштів за відновну вартість зелених насаджень в сумі 802763,92 грн.

Вимоги мотивує тим, що прокуратурою міста Ірпеня в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів, проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства при погашенні заборгованості по сплаті відновної вартості по зеленим насадженням до місцевого бюджету, в результаті якої встановлено, що рішенням Бучанської міської ради від 10.02.09 р. №1199/8-47-У «Про погодження місця розташування земельної ділянки. Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства» було надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 8600 кв.м, з яких 1000 кв.м для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та 76000 кв.м для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1.

Рішенням Бучанської міської ради від 28.05.09 №1375/24-52-У «Про затвердження ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність по АДРЕСА_1», затверджено ОСОБА_2 проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, та площею 0,7600 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1.

На земельній ділянці, яка передана у власність ОСОБА_2 знаходяться зелені насадження, про що свідчить акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню № 678 від 22.04.09, який складений комісією у складі першого заступника міського голови Хоменко Ю.А., заступника начальника відділу земельних ресурсів у м. Буча Головного управління земельних ресурсів у Київській області Дзюблюк О.А., завідувача відділу архітектури та містобудування Ткаченко В.Г., начальника інспекції по благоустрою Бердікової Т.М., майстра КП «Бучанське УЖКГ» ОСОБА_7 Згідно даного акту обстеження на відведеній земельній ділянці знаходяться двадцять сім дерев.

На земельній ділянці яка передана у власність ОСОБА_2 знаходяться зелені насадження, про що свідчить акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню № 679 від 22.04.2009 р., згідно якого на відведеній земельній ділянці знаходяться двісті тридцять шість дерев.

Відповідно розрахунку відновної вартості зелених насаджень за адресою АДРЕСА_1, виконаним заступником директора КПК КОР «Обласний лісгосп» Сауляком В.С. та затвердженим директором даного підприємства Нікітчуком В.О., відновна вартість зелених насаджень складає 82740,64 грн.

Згідно розрахунку відновної вартості зелених насаджень за адресою АДРЕСА_1 виконаним заступником директора КПК КОР «Обласний лісгосп» Сауляком В.С. та затвердженим директором даного підприємства Нікітчуком В.О., відновна вартість зелених насаджень складає 720023,28 грн.

Відповідно загальна сума відновної вартості за обидві земельні ділянки складає 802763,92 грн.

Земельна ділянка, яка надана у власність ОСОБА_2 надавалася із земель запасу Бучанської міської ради, про що свідчить довідка відділу земельних ресурсів у місті Бучі про правовий статус земельної ділянки № 57 від 06.04.09 р.

Невиконання відповідачкою зобов'язання щодо сплати відновної вартості на зелені насадження на земельній ділянці площею 0,8600 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1, спричинили недоотримання коштів місцевого бюджету Бучанської міської ради Київської області. Сума недоотриманих коштів складає 802763,92 грн.

У зв'язку з вище викладеним, заборгованість по сплаті коштів за відновну вартість по зеленим насадженням до бюджету м. Буча порушує інтереси держави, оскільки негативно впливає на повноту та своєчасність формування цільового фонду місцевого бюджету м. Буча, ослаблює економічні основи місцевого самоврядування, гарантовані державою, що в свою чергу позбавляє державу можливості нормального функціонування. У зв'язку з чим прокурор міста Ірпеня звернувся до суду за захистом інтересів держави в особі Бучанської міської ради Київської області.

Представник позивача Бучанської міської ради Київської області в судове засідання не з»явився, Бучанська міська рада суду подала заяву з проханням розглянути справу у відсутності їхнього представника.

Представник прокуратури міста Ірпеня Київської області Сьомка С.М. суду подала заяву з проханням розглянути справу без її участі, в заяві вказала, що позов підтримує, проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідачка в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, згідно вимог ч. 5 ст. 74 ЦПК України, за зазначеною позивачем адресою місця проживання, за якою ОСОБА_2 зареєстрована у встановленому законом порядку, про причини неявки не повідомила, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідачки та відповідно до ст. 169 ч. 4, ст. 224 ЦПК України ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 373 ЦК України право власності на земельну ділянку поширюється на поверхневий (грунтовий) шар у межах цієї земельної ділянки, а також на багаторічні насадження, які на ній знаходяться.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності. Видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. п. 5, 11 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» від 01.08.2006 р. № 1045, відновна вартість зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці сплачується під час передачі такої ділянки у власність відповідної особи. Відновна вартість зелених насаджень, що належать до комунальної власності, сплачується до відповідного місцевого бюджету.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам міст належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси тощо.

Як убачається із матеріалів справи, рішенням Бучанської міської ради Київської області від 10.02.09 р. №1199/8-47-У «Про погодження місця розташування земельної ділянки. Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства» було надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 8600 кв.м, з яких 1000 кв.м для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та 7600 кв.м для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 (а.с. 12).

В подальшому рішенням Бучанської міської ради від 28.05.09 № 1375/24-52-У «Про затвердження гр. ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність по АДРЕСА_1», відповідачці затверджено проект землеустрою на відведення земельних ділянок у власність площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,7600 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 (а.с. 23).

На зазначених земельних ділянках, які передані у власність ОСОБА_2 знаходяться зелені насадження, про що свідчать акти обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню № 678 від 22.04.2009 р. та № 679 від 22.04.09 р., які складені комісійно у складі першого заступника міського голови Хоменко Ю.А., заступника начальника відділу земельних ресурсів у м. Буча Головного управління земельних ресурсів у Київській області Дзюблюк О.А., завідувача відділу архітектури та містобудування Ткаченко В.Г., начальника інспекції по благоустрою Бердікової Т.М. та майстра КП «Бучанське УЖКГ» ОСОБА_7, згідно яких за адресою АДРЕСА_1, на площі 0,1 га. та на площі 0,76 га. знаходяться відповідно 27 та 236 дерев (а.с. 15-18).

Згідно розрахунків відновної вартості зелених насаджень за зазначеною адресою АДРЕСА_1, складених заступником директора КП КОР «Обласний лісгосп» Сауляком В.С. та затвердженим директором даного підприємства Нікітчуком В.О., відновна вартість 27 дерев сосни становить 82740,64 грн. та 236 дерев сосни складає 720023,28 грн., що загалом становить 802763,92 грн. (а.с. 19, 20).

Земельні ділянки, які надані у власність ОСОБА_2 надавалися із земель запасу Бучанської міської ради, про що свідчить довідка Відділу земельних ресурсів у місті Бучі Київської області Головного управління земельних ресурсів у Київській області «Про правовий статус земельної ділянки» № 57 від 06.04.2009 р. (а.с. 13).

Відповідно до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Відповідачка без оплати вартості зелених насаджень та їх відновної вартості отримала Державні акти на право власності на вищезазначені земельні ділянки від 16.12.2009 року (а.с. 7-10).

Отже, невиконання ОСОБА_2 зобов'язання щодо сплати відновної вартості зелених насаджень на земельних ділянках площами 0,7600 га та 0,1000 га по АДРЕСА_1 спричинили недоотримання коштів місцевого бюджету Бучанської міської ради Київської області у розмірі 802763,92 грн., у зв»язку з чим прокурор м. Ірпеня Київської області, відповідно до положень ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 45 ЦПК України в інтересах держави в особі позивача звернуся з даним позовом.

В спростування вищезазначеного будь-яких доказів з боку відповідачки суду не надано.

За викладених обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідачки підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в сумі 3 654 грн. 00 коп.

Керуючись ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. ст. 39, 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» від 01.08.2006 року № 1045, ст. ст. 16, 22, 107, 109, 373, 525, 526, 549-551, 610, 611, 624, 629 ЦК України, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 10, 11, 15, 45, 60, 79, 88, 169, 208, 215, 218, 224-226 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Бучанської міської ради Київської області заборгованість по сплаті коштів за відновну вартість зелених насаджень в сумі 802 763 (вісімсот дві тисячі сімсот шістдесят три) грн. 92 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 3 654 (три тисячі шістсот п»ятдесят чотири) грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Дніпровського районного суду м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя