Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/743/14-ц
Провадження № 6/321/52/2014
У х в а л а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2014 року смт. Михайлівка

Михайлівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого: судді Дараган Л.В.

при секретарі: Рикун І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, розташованого в смт. Михайлівка Запорізької області, подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

В поданні зазначено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області знаходилось виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-2/2007 від 12 березня 2007 року, виданого Михайлівським районним судом Запорізької області, про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації виплатити неоплачену щорічну разову грошову допомогу в розмірі 2920 гривень 00 копійок. Однак, листом від 29 серпня 2013 року боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду, посилаючись на те, що управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації є бюджетною установою і вправі здійснювати бюджетні платежі тільки за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого відповідним законом України про державний бюджет України, а станом на 2013 рік коштів на виплату заборгованості управлінню не виділено. Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області просить суд змінити спосіб і порядок подальшого виконання виконавчого документу № 2-а-2/2007 від 12 березня 2007 року, виданого Михайлівським районним судом Запорізької області, про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити на стягнення з управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суму, отриману в результаті перерахунку, в розмірі 2920 гривень 00 копійок.

В судове засідання представник заявника не з'явився, однак в поданні зазначено клопотання про розгляд подання за їх відсутності.

В судове засідання представник боржника не з'явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

В судове засідання стягувач не з'явився, однак від нього надійшла заява про розгляд подання за його відсутності.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, з урахуванням клопотання представника заявника і заяви стягувача про слухання справи за їх відсутності та в зв'язку з неявкою боржника, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку про неможливість задоволення подання з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Як вбачається з матеріалів подання, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області знаходилось виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-2/2007 від 12 березня 2007 року, виданого Михайлівським районним судом Запорізької області, про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації виплатити неоплачену щорічну разову грошову допомогу в розмірі 2920 гривень 00 копійок.

Згідно повідомлення, направленого управлінням праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області від 29 серпня 2013 року, управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації є бюджетною установою і вправі здійснювати бюджетні платежі тільки за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законодавством. Всі рахунки управління є цільовими на виконання окремих програм, а фінансування витрат по виплаті щорічної грошової допомоги до 5 травня здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, тому ці видатки передбачаються в законі України про державний бюджет на відповідний рік. Проте у державному бюджеті України на 2013 рік за бюджетними програмами соціального спрямування видатки затверджено виключно для проведення поточних соціальних виплат, передбачених пільговим категоріям громадян. Станом на 29 серпня 2013 року відповідних асигнувань управлінню не виділено, кошторисом на 2013 рік відповідних асигнувань не передбачено, грошові кошти щодо виплати будь-яких сум за рішенням суду № 2-а-2/2007 від 20 лютого 2007 року відсутні. Таким чином управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації не має можливості виконати рішення суду і просить відстрочити виконання вказаного судового рішення до прийняття відповідних бюджетних призначень.

Разом із цим, як вбачається з матеріалів справи, згідно постанови Михайлівського районного суду Запорізької області від 20 лютого 2007 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій задоволено. Визнано протиправною діяльність бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1, інваліду першої групи, недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги. Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації виплатити неоплачену щорічну разову грошову допомогу в розмірі 2920 гривень 00 копійок. Зазначена постанова набрала чинності.

Згідно додаткової постанови Михайлівського районного суду Запорізької області від 24 липня 2013 року, заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по адміністративній справі за його позовом до управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги інваліду війни першої групи задоволено. Ухвалено додаткове рішення по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги інваліду війни першої групи. Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації недоплачену одноразову щорічну грошову допомогу інваліду війни першої групи, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в розмірі 2920 гривень 00 копійок. Зазначена додаткова постанова набрала чинності.

Таким чином, з наданих державним виконавцем документів суд не може зробити висновок, що при проведені виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого документа наявні обставини, що утруднюють виконання судового рішення, а зазначені в поданні обставини не є винятковими та такими, що утруднюють виконання рішення суду. При цьому суд враховує, що додатковою постановою Михайлівського районного суду Запорізької області від 24 липня 2013 року вже було вирішено питання про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Михайлівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги інваліду війни першої групи, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в розмірі 2920 гривень 00 копійок.

На підставі вищевикладеного, аналізуючи зібрані у справі докази, кожний окремо та всі в сукупності, суд приходить до висновку про відсутність передбачених законом підстав для задоволення подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення, а за таких обставин в задоволенні подання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 41, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Михайлівський районний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

08.05.2014