Справа № 232/561/14-ц
Провадження № 6/232/27/14
про відмову в задоволенні
подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за кордон громадянина
17 березня 2014 року
Кіровський міський суд Донецької
головуючого судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в місті Кіровське
подання старшого державного виконавця
відділу ДВС Кіровського міського
управління юстиції про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України, -
Державний виконавець відділу ДВС
Кіровського міського управлення
юстиції Кищенко І.В. звернулась з
поданням, яке погоджено з начальником
відділу ДВС Кіровського міського
управління юстиції Мажара І.А. про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України до
виконання зобов'язань за рішенням.
В поданні зазначено, що на виконанні у
відділі ДВС перебуває зведене
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого документа:
вимоги № ф-22, виданої 04.03.2013 року
Управлінням ПФУ в м.Кіровське про
стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в
м.Кіровське недоїмки в сумі 844,38 грн.,
вимоги № ф-96, виданої 08.04.2013 року
Управлінням ПФУ в м.Кіровське про
стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в
м.Кіровське недоїмки в сумі 129,80 грн.
12.04.2013 р. у відношення боржника
відкрито виконавчі провадження по
примусовому виконанню виконавчих
документів. 12.04.2013 р. боржнику
надіслано рекомендований лист, яке
отриманий особисто 01.07.2013 р.
Заборгованість зі сплати недоїмки
станом на 11.03.2014 р. складає 974,18 грн.
Станом на 11.03.2014 р. боржником не вчинено
дій направлених на виконання рішення
суду, що свідчить про умисне його
В судове засідання державний
виконавець Кищенко І.В., повідомлена
належним чином про час та місце
розгляду справи, не з'явилась, надала
заяву про розгляд справи у її
Суд, дослідивши докази, якими
обґрунтовано подання, вважає, що воно
не підлягає задоволенню з наступних
Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звернутися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника-фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи за межі
України до виконання зобов'язання за
рішенням.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначена у частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін чи інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» підставою
для тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон, вилучення
паспорту є ухилення громадянина від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань. Тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України
здійснюється судом.

Таким чином, застосування юридичних
санкцій у виді тимчасового обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України можливе за ухилення від
виконання зобов'язань.

Про ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням
обов'язків у виконавчому провадженні
може свідчити невиконання ним своїх
обов'язків, передбачених ч.6 ст.12 Закону
України «Про виконавче провадження»
зокрема утримання від вчинення дії, які
унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення; надання у строк,
встановлений державний виконавцем,
достовірних відомостей про свої доходи
та майно, у тому числі про майно, яким
він володіє спільно з іншими особами,
про рахунки у банках чи інших
фінансових установах; своєчасна неявка
за викликом державного виконавця;
письмове повідомлення держаному
виконавцю про майно, що перебуває в
заставі або в інших осіб, а також про
кошти та майно, належні боржникові від
інших осіб.

Суд вважає, що державним виконавцем
при зверненні до суду не надано жодних
доказів, що доводять факт ухилення
боржника від виконання зобов'язання.
При цьому, державним виконавцем до
подання навіть не долучені ні копії
виконавчих документів, ні копії
постанов про відкриття виконавчого
документи. Долучене рекомендоване
повідомлення про отримання ОСОБА_1
поштового відправлення невідомого
змісту та копія облікової картки на
зведене виконавче провадження, із
якого не можливо ідентифікувати
боржника, не свідчить про ухилення
останнього від виконання зобов'язання.

Таким чином, законні підстави для
задоволення подання державного
виконавця про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за
межі України відсутні.

Відповідно до ст.33 Конституції України,
ст.6 Закону України «Про порядок виїзду
з України і в'їзду в Україну громадян
України», ст.ст.11, 12 Закону України «Про
виконавче провадження», керуючись
ст.377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу ДВС Кіровського
міського управління юстиції про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1
у праві виїзду за межі України -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Апеляційного суду Донецької області
через Кіровський міський суд
Донецької області протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя
І.І.Карабан