Справа № 178/390/14-ц
У Х В А Л А

21 березня 2014 року Криничанський
районний суд Дніпропетровської
області у складі:

головуючого
судді Цаберябого Б.М.,

при секретарі
Янченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду с.Кринички
подання державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Криничанського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Криничанського районного управління
юстиції звернувся до суду з поданням
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за кордон особи, яка має невиконані
зобов'язання покладені на неї. На
виконанні ВДВС Криничанського РУЮ
знаходиться виконавчий лист №
2а/0470/12625/11, виданий Дніпропетровським
окружним адміністративним судом 02
березня 2012 року про стягнення з ОСОБА_1
на користь УПФ України у
Криничанському районі боргу в розмірі
693,74 гривень, та виконавчий лист №
2а/0470/6083 від 22 жовтня 2013 року про
стягнення боргу в сумі 4010,30 гривень.
Посилаючись на наявність у ОСОБА_1
невиконаних зобов'язань, державний
виконавець просив тимчасово обмежити
останню у праві виїзду за кордон.

Перевіривши наведені в поданні
доводи та дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається,
що 22 жовтня 2013 року Дніпропетровським
окружним адміністративним судом
видано виконавчий лист № 2а/0470/6083 про
стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФ
України в Криничанському районі
Дніпропетровської області боргу в
розмірі 4010,30 гривень. Постановою
державного виконавця від 04 листопада
2013 року було відкрито виконавче
провадження.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника фізичної особи або керівника
боржника юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Такі обмеження
права громадян України на виїзд за
кордон у конкретно визначених законом
випадках мають тимчасовий характер і
зумовлені необхідністю забезпечення
захисту прав і законних інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст.33 Конституції
України право кожного вільно залишати
територію України може бути обмежене
лише законом. Підстави для тимчасових
обмежень у праві виїзду громадян
України за кордон визначені Законом
України «Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України» від 21 січня
1994 року.

Стаття 6 зазначеного Закону
передбачає декілька видів обмеження
виїзді громадян України за кордон,
зокрема: громадянинові України може
бути тимчасово відмовлено у видачі
паспорту та тимчасового відмовлено у
виїзді за кордон у певних випадках, що
визначені в цій статті.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6
зазначеного Закону громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) до
виконання зобов'язань.

З аналізу цих правових норм
вбачається, що особі, яка має паспорт
для виїзду за межі України, та має такий
намір, може бути відмовлено у виїзді за
кордон у випадку ухилення від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням до виконання
зобов'язань.

Таким чином, при зверненні до суду
з вказаним поданням, органи державної
виконавчої служби повинні послатися на
обставини та підтвердити їх
відповідними доказами про те, що
боржник має паспорт для виїзду за
кордон, ухиляється від виконання
зобов'язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду з
зазначеним поданням державний
виконавець не навів жодних з
перелічених обставин, а послався, як на
підставу для обрання такого обмеження
особі, тільки на наявність боргових
зобов'язань.

Разом із тим, звертаючись до суду
з поданням про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України,
виконавець не надав доказів на
підтвердження тих обставин, що
державним виконавцем вчинено всі дії,
передбачені Законом України «Про
виконавче провадження», спрямовані на
погашення боргу. Державним виконавцем
не надано доказів на підтвердження
того, що боржник отримав копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження, та про те, що боржник
вчиняє дії, які унеможливлюють чи
ускладнюють виконання рішення суду, за
час виконання рішення виїжджав за межі
України, що призвело до виникнення
заборгованості, або боржник
безпідставно не заявлявся на виклики
державного виконавця.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Крім того, не надано доказів, які б
дійсно свідчили про цілеспрямованість
боржника ОСОБА_1 ухилитися від
виконання покладених на неї судовим
рішенням грошових зобов'язань та її
намір вибути за межі України з цією
метою.

За таких обставин, дійшов
висновку, що в задоволенні подання
державного виконавця ВДВС
Криничанського РУЮ слід відмовити.

Керуючись 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Криничанського
районного управління юстиції про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за кордон - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня її
проголошення або з дня отримання її
копії.

Суддя: Б. М. Цаберябий