Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року
м. Київ Колегія суддів судової
палати у цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

Висоцької В.С., Колодійчука В.М., Умнової
О.В.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні справу за позовом прокурора
Уманського району в інтересах держави
в особі Уманської районної державної
адміністрації до Дмитрушківської
сільської ради Уманського району
Черкаської області, ОСОБА_4, управління
Державного земельного агентства в
Уманському районі Черкаської області
про визнання незаконним і скасування
рішення, визнання недійсним договору
оренди земельної ділянки та повернення
землі за касаційною скаргою
Дмитрушківської сільської ради
Уманського району Черкаської області
на рішення апеляційного суду
Черкаської області від 17 грудня 2013
року,

встановила:

У серпні 2013 року прокурор Уманського
району, діючи в інтересах держави в
особі Уманської районної державної
адміністрації звернувся до суду з
позовом до Дмитрушківської сільської
ради Уманського району Черкаської
області, ОСОБА_4, управління Державного
земельного агентства в Уманському
районі Черкаської області про визнання
незаконним і скасування рішення,
визнання недійсним договору оренди
земельної ділянки та повернення землі.

Позов мотивовано тим, що прокуратурою
Уманського району було проведено
перевірку, якою встановлено порушення
вимог земельного та водного
законодавства Дмитрушківською
сільською радою Уманського району
Черкаської області при передачі в
оренду земельної ділянки водного фонду
з водоймою ОСОБА_4

Вказував, що рішенням Дмитрушківської
сільської ради Уманського району
Черкаської області від 10 червня 2011 року
ОСОБА_4 надано дозвіл на збір технічної
документації по наданню земельної
ділянки з водоймою в оренду на
території Дмитрушківської сільської
ради.

Наступним рішенням від 21 вересня 2011
року на підставі виготовленої
технічної документації із землеустрою
вказану вище земельну ділянку площею
1,3466 га під водним об'єктом (ставком) із
земель водного фонду Дмитрушківської
сільської ради Уманського району
Черкаської області надано в оренду
ОСОБА_4, про що 22 вересня 2011 року було
укладено договір оренди на 25 років, з
орендною платою 933,50 грн в рік, який
зареєстровано в державному реєстрі
земель.

Посилаючись на те, що рішення та
укладений на їх підставі договір
оренди прийняті з порушенням вимог
земельного, водного законодавства та
підлягають скасуванню, так як передача
водних об'єктів загальнодержавного
значення в оренду регулюється ст. 51
Водного кодексу України, та п. 4 ст. 59
Земельного кодексу України, згідно
якої орендодавцями водних об'єктів
загальнодержавного значення є Кабінет
Міністрів України та місцеві державні
адміністрації, звернувся до суду з
указаним позовом.

Рішенням Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від
22 жовтня 2013 року в задоволенні
позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Черкаської
області від 17 грудня 2013 року рішення
суду першої інстанції скасовано та
ухвалено нове рішення, яким позов
задоволено.

Визнано незаконним і скасовано рішення
Дмитрушківської сільської ради
Уманського району Черкаської області
№9-9/VІ від 10 червня 2011 року про надання
ОСОБА_4 дозволу на збір технічної
документації по наданню в оренду
земельної ділянки з водоймою на
території Дмитрушківської сільської
ради.

Визнано незаконним і скасовано рішення
Дмитрушківської сільської ради
Уманського району Черкаської області
№10-10 /VІ від 21 вересня 2011 року про
надання ОСОБА_4 земельної ділянки з
водоймою на території Дмитрушківської
площею 1,3466 га для поливу овочевих
культур та риборозведення терміном на
25 років з орендною платою 1% від
нормативно-грошової оцінки землі.

Визнано недійсним договір оренди
земельної ділянки площею 1,3466 га
водного фонду, укладений 22 вересня 2011
року між Дмитрушківською сільською
радою Уманського району Черкаської
області і ОСОБА_4

Зобов'язано управління Державного
земельного агентства в Уманському
районі Черкаської області виключити
запис про оренду земельної ділянки
площею 1,3466 га водного фонду із
Державного реєстру земель.

Зобов'язано ОСОБА_4 повернути вказану
земельну ділянку до земель державної
власності.

У касаційній скарзі Дмитрушківської
сільської ради Уманського району
Черкаської області просить скасувати
ухвалені в справі судові рішення,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ вважає, що
касаційна скарга підлягає відхиленню з
огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України
підставами касаційного оскарження є
неправильне застосування судом норм
матеріального чи порушення норм
процесуального права.

Відповідно до ч.3 ст. 332 ЦПК України суд
касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Задовольняючи позов, апеляційний суд
виходив із того, що на час прийняття
сільською радою рішення про надання
спірної земельної ділянки в оренду її
межі були визначені в натурі, оскільки
в 2011 році виготовлений кадастровий
план цієї земельної ділянки, який
передбачав визначення її меж і
земельна ділянка надавалася в оренду
без зміни її цільового призначення, а
тому її передача в оренду мала
здійснюватись на підставі технічної
документації із землеустрою щодо
складання документа, який посвідчує
право користування земельною ділянкою,
і не потребувало розробки проекту
відведення цієї земельної ділянки.

Висновок суду підтверджено доказами,
поданими сторонами (ст. 212 ЦПК
України), а наведені в касаційній
скарзі доводи висновок суду не
спростовують.

Згідно вимог ст. 335 ЦПК України під час
розгляду справи в касаційному порядку
суд перевіряє в межах касаційної
скарги правильність застосування
судом першої або апеляційної інстанції
норм матеріального чи процесуального
права і не може встановлювати або
вважати доведеними обставини, що не
були встановлені в рішенні чи
відкинуті ним, вирішувати питання про
достовірність або недостовірність
того чи іншого доказу, про перевагу
одних доказів над іншими.

Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Дмитрушківської
сільської ради Уманського району
Черкаської області відхилити, рішення
апеляційного суду Черкаської області
від 17 грудня 2013 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
В.С. Висоцька

В.М. Колодійчук

О.В. Умнова