Ухвала

іменем україни

20 березня 2014 рокум.
КиївКолегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого Євграфової Є.П.,

суддів: Горелкіної Н.А.,
Журавель В.І.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні справу за позовом
Харківського міжрайонного прокурора
Харківської області в інтересах
державного підприємства «Дослідне
господарство «Елітне» Інституту
рослинництва ім. В.Я. Юр'єва
Національної академії аграрних наук та
Національної академії аграрних наук до
ОСОБА_1, Харківської районної державної
адміністрації Харківської області,
третя особа - міськрайонне управління
Держкомзему у м. Люботин Харківської
області, про визнання незаконними
рішень, визнання недійсними державних
актів та скасування державних актів,

в с т а н о в и л а:

Харківський міжрайонний прокурор
Харківської області звернувся до суду
з позовом в інтересах державного
підприємства «Дослідне господарство
«Елітне» Інституту рослинництва ім.
В.Я. Юр'єва Національної академії
аграрних наук та Національної академії
аграрних наук до ОСОБА_1, Харківської
районної державної адміністрації
Харківської області, третя особа -
міськрайонне управління Держкомзему у
м. Люботин Харківської області, про
визнання незаконними рішень, визнання
недійсними державних актів та
скасування державних актів.

Рішенням Харківського районного суду
Харківської області від 22 серпня 2013
року в задоволенні позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду
Харківської області від 09 грудня 2013
року зазначене судове рішення змінено.
Визнано незаконним та скасовано
розпорядження Харківської районної
державної адміністрації від 04 квітня
2008 року № 1119 «Про передачу у власність
земельної ділянки громадянці ОСОБА_1».
Визнано недійсним державний акт серії
ЯЕ № 494328 на право власності на земельну
ділянку з кадастровим номером
:03:004:0013 для ведення особистого
селянського господарства на ім'я
ОСОБА_1, який 21 травня 2008 року
зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на земельну ділянку та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі № 10.
Повернуто в постійне користування
державного підприємства «Дослідне
господарство «Елітне» Інституту
рослинництва ім. В.Я. Юр'єва
Національної академії аграрних наук
земельну ділянку з кадастровим номером
:03:004:0013. У решті рішення залишено
без змін. Вирішено питання про розподіл
судових витрат.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1
просить рішення апеляційного суду
скасувати, посилаючись на порушення
судом норм матеріального і
процесуального права.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ вважає, що
касаційна скарга підлягає відхиленню з
огляду на наступне.

Відмовляючи в позові прокурора, суд
першої інстанції виходив із того, що
належних та допустимих доказів того, що
на земельну ділянку ОСОБА_1 накладено
земельну ділянку державного
підприємства «Дослідне господарство
«Елітне» Інституту рослинництва ім.
В.Я. Юр'єва Національної академії
аграрних наук та Національної академії
аграрних наук прокурор не надав.

Апеляційний суд, змінюючи судове
рішення, посилався на таке.

Із матеріалів справи вбачається, що
згідно з державним актом на право
постійного користування землею №
І-ХР-001202, зареєстрованим за № 365 від 31
грудня 2001 року, державному
підприємству «Дослідне господарство
«Елітне» Інституту рослинництва ім.
В.Я. Юр'єва Національної академії
аграрних наук належить земельна
ділянка площею 2245,4 га на території
Кулиничівської селищної ради за межами
населеного пункту, який є чинним.

Розпорядженням Харківської районної
державної адміністрації Харківської
області № 2021 від 17 вересня 2007 року
надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки площею 0,665 га,
розташованої за межами населеного
пункту на території Кулиничівської
селищної ради для ведення особистого
селянського господарства.

Розпорядженням Харківської районної
державної адміністрації Харківської
області № 1119 від 04 квітня 2008 року
передано ОСОБА_1 вказану земельну
ділянку.

21 травня 2008 року ОСОБА_1 отримала
державний акт на право власності на
вказану земельну ділянку. Із схеми
розташувань земельних ділянок
вбачається, що ОСОБА_1 оформлено право
власності та відведено земельну
ділянку за кадастровим номером
:03:004:0013, яка розташована на землях,
що перебувають у постійному
користуванні державного підприємства
«Дослідне господарство «Елітне»
Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр'єва
Національної академії аграрних наук.

Згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК України захист
прав громадян та юридичних осіб на
земельні ділянки здійснюється шляхом
визнання прав, відновлення стану
земельної ділянки, який існував до
порушення прав, і запобігання вчиненню
дій, що порушують права або створюють
небезпеку порушення прав, визнання
угоди недійсною, визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування,
відшкодування заподіяних збитків,
застосування інших, передбачених
законом способів.

Частиною 1 ст. 116 ЗК України встановлено,
що громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права
користування земельними ділянками із
земель державної або комунальної
власності за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень,
визначених цим Кодексом або за
результатами аукціону.

Статтею 118 ЗК України визначено порядок
безоплатної приватизації земельних
ділянок громадянами. Так, відповідно до
ч. 6 цієї статті громадяни, зацікавлені
в одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
особистого селянського господарства
подають клопотання до відповідного
органу виконавчої влади або органу
місцевого самоврядування, який передає
земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу. До клопотання
додаються графічні матеріали, на яких
зазначено бажане місце розташування
земельної ділянки, погодження
землекористувача (у разі вилучення
земельної ділянки, що перебуває у
користуванні інших осіб).

Як вбачається з матеріалів справи,
Харківською районною державною
адміністрацією Харківської області
прийнято відповідні розпорядження №
2021 від 17 вересня 2007 року щодо надання
дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки та № 1119 від 04 квітня 2008 року
щодо передачі ОСОБА_1 вказаної
земельної ділянки у власність, на
підставі чого 21 травня 2008 року ОСОБА_1
отримала державний акт на право
власності на земельну ділянку. Однак,
при цьому не було враховано, що
земельна ділянка ОСОБА_1 знаходилася на
земельній ділянці державного
підприємства «Дослідне господарство
«Елітне» Інституту рослинництва ім.
В.Я. Юр'єва Національної академії
аграрних наук, що підтверджується
схемою розташування земельних ділянок.

Ухвалюючи рішення, суд першої
інстанції на зазначене та на вимоги
закону уваги не звернув та дійшов
помилкового висновку про відмову в
задоволенні позову прокурора.

У решті апеляційний суд погодився з
рішенням суду першої інстанції, з чим
погоджується й колегія суддів.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України
підставами касаційного оскарження є
неправильне застосування судом норм
матеріального чи порушення норм
процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України
під час розгляду справи в касаційному
порядку суд перевіряє в межах
касаційної скарги правильність
застосування судом першої або
апеляційної інстанції норм
матеріального чи процесуального права
і не може встановлювати або вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні чи відкинуті ним,
вирішувати питання про достовірність
або недостовірність того чи іншого
доказу, про перевагу одних доказів над
іншими.

Установлено й це вбачається з
матеріалів справи, що рішення
апеляційного суду ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права; наведені в
касаційній скарзі доводи висновків
суду не спростовують.

Керуючись ст. 332 ЦПК України, колегія
суддів cудової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення апеляційного суду Харківської
області від 09 грудня 2013 року залишити
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
Є.П. Євграфова

судді:
Н.А. Горелкіна

В.І. Журавель