Справа №539/60/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2014

Лубенський
міськрайонний суд

Полтавської
області

В складі: головуючого судді -
Волювача О. В.

при секретарі – Джадан І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Лубни подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Лубенського міськрайонного управління
юстиції ГУЮ у Полтавській області про
тимчасове обмеження боржника в праві
виїзду за межі України до виконання ним
зобов’язань, покладених на нього
рішенням суду,

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець ВДВС
Лубенського МРУЮ – ОСОБА_1 звернулася
до суду з поданням про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 в праві
виїзду за межі України до виконання ним
зобов’язань, покладених на нього
рішеннями суду. В поданні зазначається,
що у ВДВС Лубенського МРУЮ з 12.08.2013 року
відкрито зведене виконавче
провадження №40161859 про стягнення з
ОСОБА_2 на користь юридичних осіб
грошових коштів в розмірі 39957,66 грн.

Постановою державного виконавця
про відкриття виконавчого провадження
боржнику було встановлено строк для
самостійного виконання рішення та
попереджено, що при невиконанні
рішення в наданий для самостійного
виконання строк, воно буде виконано в
примусовому порядку зі стягненням з
боржника виконавчого збору та витрат,
пов’язаних з провадженням виконавчих
дій. Копії постанови про відкриття
виконавчого провадження направлено
боржнику для виконання.

Станом на 22.10.2013 року у ВДВС
Лубенського МРУЮ відсутні відомості
про самостійне виконання боржником
вказаного виконавчого документа.

На думку державного виконавця боржник
таким чином ухиляється від виконання
зобов’язання, покладеного на нього
судовим рішенням.

В судовому засіданні державний
виконавець ВДВС Лубенського МРУЮ
подання підтримав.

Дослідивши матеріали подання, суд
приходить до висновку, що воно не
підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника – фізичної особи або
керівника боржника – юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» громадянинові України, який
має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадку, якщо щодо нього діють
неврегульовані аліментні, договірні
чи інші невиконані зобов'язання - до
виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про
виконавче провадження» державний
виконавець під час здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Словосполучення "ухилення від
виконання зобов'язань, покладених
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1
ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України» та у
п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче
провадження», позначає з об'єктивної
сторони такі діяння (дії чи
бездіяльність) особи боржника, які
полягають у навмисному чи іншому
свідомому невиконанні нею зазначених
обов'язків.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК
наявність умислу та обставини, які є
предметом посилання суб'єкта подання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України як на підставу його
вимог, підлягають доведенню.

Судом встановлено, що у ВДВС
Лубенського МРУЮ з 12.08.2013 року відкрито
зведене виконавче провадження №40161859
про стягнення з ОСОБА_2 на користь
юридичних осіб грошових коштів в
розмірі 39957,66 грн.

Водночас, подання державного
виконавця мотивовано лише двома
складовими: наявністю статусу боржника
у виконавчому провадженні та
непогашенням боргу в добровільному
порядку, що зумовлюють "необхідність у
тимчасовому обмеженні права на виїзд
за межі України з метою забезпечення
повного та своєчасного виконання
виконавчих документів". Однак, саме
невиконання боржником самостійно
зобов'язань протягом строку, про що
вказує державний виконавець в
постанові про відкриття виконавчого
провадження, не може свідчити про
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням
обов'язків.

Законом передбачено юридичні
санкції у вигляді тимчасового
обмеження у праві виїзду не за
наявність факту невиконання
зобов'язань, а за ухилення від їх
виконання.

Державним виконавцем не надано
доказів, які свідчили б про те, що
боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього судом.
Крім того, відсутні докази про вжиття
державним виконавцем будь-яких заходів
щодо встановлення майна боржника, на
яке може бути звернено стягнення, а
також відомості про обізнаність
боржника з наявністю відкритого
виконавчого провадження та строками
його добровільного виконання.

За таких обставин, суд не знаходить
підстав для обмеження ОСОБА_2 у свободі
пересування, гарантованій ст.33
Конституції України та ст.2 Протоколу
№4 Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод.

Виходячи з вищенаведеного, у
задоволенні подання ВДВС слід
відмовити.

Керуючись ст.33 Конституції
України, ст.2 Протоколу №4 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод, ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст.11 «Про виконавче
провадження», ст.ст.10, 377-1 ЦПК України,
суд,-

УХ В А Л И В:

В задоволенні подання
державного виконавця ВДВС Лубенського
міськрайонного управління юстиції про
тимчасове обмеження боржника - ОСОБА_2 в
праві виїзду за межі України до
виконання ним зобов’язань, покладених
на нього рішеннями суду, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Полтавської області
протягом п’яти днів з моменту її
проголошення або отримання її копії.

Суддя Лубенського

міськрайонного
суду

ОСОБА_3