Справа № 738/499/14-ц
№ провадження 2/738/148/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2014 року
м. Мена

Менський районний суд Чеpнiгiвської
областi в складi:

головуючого суддi Парфененко О.Я.

з участю секpетаpя Зубкович Н.Ф.,

pозглянувши у вiдкpитому судовому
засiданнi в залі суду м. Мена
Чернігівської області цивільну спpаву
за позовом Донецького юридичного
інституту Міністерства внутрішніх
справ України до ОСОБА_2, третьої особи
Головного Управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Чернігівській області про
відшкодування вартості навчання у
зв'язку з достроковим звільненням з
органів внутрішніх справ України,

В С Т А Н О В И В :

У березні 2014 року Донецький юридичний
інститут МВС України в звернувся до
суду з позовом до ОСОБА_2, третьої особи
Головного Управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Чернігівській області про
відшкодування вартості навчання у
зв'язку з достроковим звільненням з
органів внутрішніх справ України.
Позов мотивований тим, що 15 серпня 2007
року ОСОБА_2 було зараховано на
навчання до Донецького юридичного
інституту Луганського державного
університету внутрішніх справ. 01
жовтня 2007 року з відповідачем було
укладено Договір про підготовку
фахівця в Донецькому юридичному
інституті Луганського державного
університету внутрішніх справ, а 01
вересня 2010 року такий договір було
переукладено на
освітньо-кваліфікаційний рівень
«спеціаліст». 18 червня 2011 року наказом
№123 о/с Донецького юридичного
інституту лейтенант міліції ОСОБА_2 був
відряджений для подальшого
проходження служби у розпорядження
ГУМВС України в Чернігівській області
у зв'язку з закінченням навчання. За час
навчання в Донецькому юридичному
інституті з 01 жовтня 2007 року до 18 червня
2011 року на навчання ОСОБА_2 витрачено
кошти в сумі 19618,74 грн. Звільнення з
органів внутрішніх справ після
закінчення навчання до встановленого
трирічного терміну - є однією з підстав
відшкодування особами витрат,
пов'язаних з їх утриманням у вищому
навчальному закладі МВС України, тому
позивач просить стягнути з ОСОБА_2 14241,57
грн. фактичних витрат, пов'язаних з
навчанням, та судові витрати.

Представники позивача у судове
засідання не з'явився, надав до суду
заяву з проханням розглянути справу за
його відсутності, позовні вимоги
підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином,
про причини своєї неявки суд не
повідомив.

Представник третьої особи у судове
засідання не з'явився.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у
разі неявки в судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Порядок відшкодування особами витрат,
пов'язаних з їх утриманням у вищих
навчальних закладах Міністерства
внутрішніх справ України затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
№313 від 1 березня 2007 року «Про
затвердження порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ
України» (надалі Порядок).

Відповідно до ст. 1 Порядку визначено
механізм відшкодування особами,
навчання яких за державним замовленням
у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ України
прирівнюється до проходження
військової служби, витрат, пов'язаних з
їх утриманням у таких закладах, у разі:
дострокового розірвання договору про
підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України у зв'язку з
небажанням особи продовжувати
навчання або порушенням нею
дисципліни; відмови від подальшого
проходження служби на посадах
начальницького складу в органах
внутрішніх справ протягом перших трьох
років після закінчення навчання.

Згідно зі ст. 3 Порядку витрати
відшкодовуються згідно з договором про
підготовку фахівця в навчальному
закладі, який укладається між
навчальним закладом, головним
управлінням або управлінням
Міністерства внутрішніх справ України
та особою.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Порядку у разі
відмови особи добровільно
відшкодувати витрати стягнення їх
здійснюється в судовому порядку.

У п. 7 Порядку передбачено, що сума
відшкодованих витрат зараховується до
державного бюджету.

Вiдповiдно до ст.ст. 525, 526, ЦК України
одностороння відмова від зобов'язання
або одностороння зміна його умов не
допускається, якщо інше не встановлено
договором або законом, зобов'язання має
виконуватись належним чином
відповідно до умов договору.

З матеріалів справи вбачається, що
наказом начальника Донецького
юридичного інституту Луганського
державного університету внутрішніх
справ №129 о/а від 28 липня 2007 року ОСОБА_2
зарахований з 15 серпня 2007 року
курсантом першого курсу Донецького
юридичного інституту Луганського
державного університету внутрішніх
справ з підготовки фахівця
освітньо-кваліфікаційного рівня
«бакалавр» за напрямом підготовки
«Правознавство» (а. с. 9).

01 жовтня 2007 року Донецький юридичний
інститут Луганського державного
університету внутрішніх справ та
ОСОБА_2 уклали договір про підготовку
фахівця у Донецькому юридичному
інституті Луганського державного
університету внутрішніх справ,
освітньо-кваліфікаційний рівень
«бакалавр» (а.с. 10-11).

01 вересня 2010 року Донецький юридичний
інститут Луганського державного
університету внутрішніх справ ім. Е.О.
Дідоренка та ОСОБА_2 уклали договір про
підготовку фахівця у Донецькому
юридичному інституті Луганського
державного університету внутрішніх
справ ім. Е.О. Дідоренка,
освітньо-кваліфікаційний рівень
«спеціаліст» (а.с. 12-13).

Пунктом 2.3.6. цих договорів передбачено,
що у разі відрахування з навчального
закладу чи звільнення з органів
внутрішніх справ по закінченні
навчання і встановленого трирічного
терміну перебування на службі за
підставами, передбаченими пунктом 3
цього договору, особа, яка проходила
навчання, зобов'язана відшкодувати
фактичні витрати, пов'язані з
утриманням у навчальному закладі
згідно із затвердженим розрахунком.
Підставами відшкодування фактичних
витрат на підготовку, є відмова від
подальшої служби на посадах
начальницького складу в органах
внутрішніх справ протягом перших трьох
років після закінчення навчання, про що
зазначено у п. 3.2 договорів (а. с. 11, 13).

Наказом «Про особливий склад» №123 о/с
від 18 червня 2011 року лейтенант міліції
ОСОБА_2 відряджений з 18 червня 2011 року у
зв'язку з закінченням Донецького
юридичного інституту Луганського
державного університету внутрішніх
справ ім. Е.О. Дідоренка у
розпорядження УМВС України в
Чернігівській області (а.с. 16).

Наказом начальника УМВС України в
Чернігівській області №121 о/с від 25
червня 2011 року лейтенанта міліції
ОСОБА_2 призначено дільничним
інспектором міліції сектору
дільничних інспекторів міліції
Менського районного відділу УМВС (а. с.
17).

Наказом т.в.о. начальника Управління
МВС України в Чернігівській області
№140 о/с від 03 серпня 2012 року лейтенант
міліції ОСОБА_2 звільнений з органів
внутрішніх справ в запас за п.64 «ж» (за
власним бажанням) (а.с. 24).

Відповідно до п. 14 Порядку
працевлаштування випускників вищих
навчальних закладів, підготовка яких
за державним замовленням, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
від 22 серпня 1996 року №992 передбачено, що
у разі неприбуття молодого фахівця за
направленням або відмова без поважних
причин приступити до роботи за
призначенням, звільнення його з
ініціативи адміністрації за порушення
трудової дисципліни, звільнення за
власним бажанням протягом трьох років
випускник зобов'язаний відшкодувати у
встановленому порядку до державного
бюджету вартість навчання та
компенсувати замовникові всі витрати.

Однак п. 5.1 Порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладів
Міністерства внутрішніх справ,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України №313 від 01 березня 2007
року визначено, що витрати
відшкодовуються у повному розмірі
особами, що навчалися понад
встановлений законодавством строк
строкової служби, - за період навчання,
що перевищує такий строк.

Статтею 23 Закону України «Про
військовий обов'язок і військову
службу» передбачений строк військової
служби для солдатів і матросів,
сержантів і старшин, які проходять
строкову військову службу в Збройних
Силах України та інших військових
формуваннях - до 12 місяців.

Відповідно до наданого позивачем
розрахунку витрат на утримання
курсанта ОСОБА_2, витрати на його
утримання під час навчання складаються
з витрат на харчування, медичне
забезпечення, речове забезпечення,
комунальні витрати та грошове
забезпечення, та в загальній сумі
становлять 19618,74 грн. Позивач просить
стягнути з відповідача витрати на
навчання за період, який перевищує
встановлені законодавством строки
строкової служби (понад 12 місяців) у
сумі 14241,57 грн.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про задоволення позовних
вимог, оскільки відповідач був
звільнений з органів внутрішніх справ
за власним бажанням до встановленого
трирічного терміну перебування на
службі після закінчення навчання, тому
з відповідача підлягає стягненню на
користь позивача 14241,57 грн. витрат,
пов'язаних з утриманням у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України для
зарахування до державного бюджету та
243,60 грн. судових витрат, пов'язаних зі
сплатою судового збору.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 525, 526 ЦК України, постановою
Кабінету Міністрів України №313 від 1
березня 2007 року «Про затвердження
порядку відшкодування особами витрат,
пов'язаних з їх утриманням у вищих
навчальних закладах Міністерства
внутрішніх справ України», ст.ст. 10, 11,
57-60, 212-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Донецького юридичного інституту
Міністерства внутрішніх справ України
до ОСОБА_2, третьої особи Головного
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області
про відшкодування вартості навчання у
зв'язку з достроковим звільненням з
органів внутрішніх справ України -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Донецького юридичного інституту
Міністерства внутрішніх справ
України14241,57 грн. витрат, пов'язаних з
утриманням у вищому навчальному
закладі Міністерства внутрішніх справ
України для зарахування до державного
бюджету та 243,60 грн. судових витрат,
пов'язаних зі сплатою судового збору.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Чернігівської
області через Менський районний суд
Чернігівської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 днів з
моменту його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутніми у судовому засіданні
під час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом 10 днів з моменту отримання
його копії.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
О. Я. Парфененко