№566/1491/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України

17 листопада 2014 р. смт. Млинів, Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області

в складі головуючої судді Бандури А.П.

при секретарі Козацькій І.В.

розглянув подання державного виконавця відділу ДВС Млинівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу ДВС Млинівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 звернулась в Млинівський районний суд Рівненської області із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, посилаючись на те, що він добровільно не виконує зобовязань покладених на нього вимогою від 12 травня 2014 року Млинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області, вимогою від 06 серпня 2013 року управління Пенсійного фонду України у Млинівському районі Рівненської області та виконавчим листом № 817/1056/14 від 01 жовтня 2014 року виданим Рівненським окружним адміністративним судом Рівненської області.

В судове засіданні державний виконавець відділу ДВС Млинівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надіслав заяву в якій зазначив, що подання просить розглянути у його відсутності. На фіксації технічними засобами не наполягає.

У поданні державний виконавець відділу ДВС Млинівського районного управління юстиції Рівненської області вказав, що на виконанні у відділу ДВС Млинівського районного управління юстиції Рівненської області знаходиться зведене виконавче провадження № 10/5 від 12 травня 2014 року по вимозі № Ф-45У виданої Млинівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Млинівської ОДНІ ГУ Міндоходів у Рівненській області 1194,03 грн, недоїмки, вимозі № ф-328 від 06 серпня 2013 року виданої УПФУ України у Млинівському районі про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ у Млинівському районі 962 грн. недоїмки та виконавчому листі № 817/1056/14 від 16 червня 2014 року виданого Рівненським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Млинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області 1392,65грн. податкового боргу. На виконання вищезазначеного виконавчого документа 01 жовтня 2014 року, 26 вересня 2014 року та 21 серпня 2014 року винесено постанови про відкриття виконавчого провадження та надано строк для добровільного виконання, однак постанови добровільно не виконано.

Просить суд винести ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2.

Суд, дослідивши матеріали подання, вважає, що подання державного виконавця відділу ДВС Млинівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 підлягає до задоволення, з наступних підстав: з постанов про відкриття виконавчого провадження від 21 серпня 2014 року, 26 вересня 2014 року,01 жовтня 2014 року вбачається, що державним виконавцем відкриті виконавчі провадження по вимозі № Ф-45У виданої Млиноівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Млинівської ОДНІ ГУ Міндоходів у Рівненській області 1194,03 грн, недоїмки, вимозі № ф-328 від 06 серпня 2013 року виданої УПФУ України у Млинівському районі про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ у Млинівському районі 962 грн. недоїмки та виконавчому листі № 817/1056/14 від 16 червня 2014 року виданого Рівненським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Млинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області 1392,65грн. податкового боргу.

З акту державного виконавця від 20 травня 2014 року встановлено, що боржник ОСОБА_2 на момент виїзду за місцем його проживанняІНФОРМАЦІЯ_3 4,10, був відсутній.

(а.с.24)

З акту державного виконавця від 20 серпня 2014 року вбачається, що боржник ОСОБА_2 на момент виїзду за місцем його проживанняІНФОРМАЦІЯ_4 4,10, був відсутній. Зі слів сусідки, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_2 знаходиться закордоном, вже тривалий час.

(а.с.31)

Постановою про залучення працівників органів внутрішніх справ від 21 серпня 2014 року підтверджується, що у звязку з тим, що ОСОБА_2 на усні та письмові виклики державного виконавця не зявлявся, ігнорує вимоги державного виконавця та тривалий час не сплачував штраф, державний виконавець постановив здійснити привід боржника ОСОБА_2 через органи Млинівського РВ УМВС.

(а.с.32)

Рапортом ст. ДІМ Млинівського РВ УМВС капітана міліції ОСОБА_3 від 01 вересня 2014 року підтверджується, що виконати привід в ДВС на 01 вересня 2014 не представилось можливим, оскількиГережун І.А відсутній по місцю проживання. Згідно пояснень сусідів він може перебувати в Італії.

(а.с.34)

З акту державного виконавця від 20 травня 2014 року вбачається, що боржник ОСОБА_2 на момент виїзду за місцем його проживанняІНФОРМАЦІЯ_3 4,10, був відсутній. Зі слів сусідки, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_2 вже тривалий час перебуває за кордоном.

(а.с.39)

У відповідності до ст.377-1 Цивільного процесуального кодексу України всі Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до вимог п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Як вбачається з п.5 ч. 1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" однією з підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

У відповідності до розділу «Ухилення боржника від виконання зобов'язань» Постанови Верховного суду України від 01 лютого 2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання м ає змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Отже, на підставі подання державного виконавця та долучених до нього матеріалів можна зробити висновок, що боржник ухиляється від виконання покладених на нього зобов'язань, щодо сплати заборгованості, не з'являється до державного виконавця та не вживає заходи для своєчасного погашення боргу, а тому заборона виїзду боржнику а кордон не впливає на виконання його трудових обов'язків на території України і цим не порушується його конституційне право на пересування по Україні, його право на роботу за фахом та отримання доходів на Україні.

На підставі викладеного,

керуючись ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України,

п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»,

п.5 ч. 1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"

суд,-

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця відділу ДВС Млинівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 задоволити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_6, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт МЮ № 321953 виданий Млинівським РС УДМС в Рівненській області 17 січня 2013 року, у праві виїзду за межі України.

Виконання ухвали Млинівського районного суду Рівненської області від 17 листопада 2014 року покласти на адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

.

Суддя Млинівського райсуду А.П. Бандура