РІШЕННЯ

Іменем України

Справа № 285/4004/13-ц

провадження у справі № 2/0285/3/14

27 лютого 2014 року
м.
Новоград-Волинський

Новоград - Волинський міськрайонний
суд Житомирської області у складі
судді Романюк Ю.Г., за участі секретаря
судового засідання Медяної І.В. та осіб,
які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1, представник - ОСОБА_2,

відповідача: представник не прибув,

третьої особи, яка заявляє
самостійні вимоги щодо предмета спору:
ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1, третя особа, яка заявляє
самостійні вимоги щодо предмета спору
ОСОБА_3 до ОСББ "Мікрорайон "Зелені" про
визнання незаконними зборів
уповноважених представників ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" від 03.08.2013 року,
рішення зборів уповноважених
представників від 03.08.2013 року, змін до
Статуту ОСББ "Мікрорайон "Зелені" та
Статуту ОСББ "Мікрорайон "Зелені" зі
змінами -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_4 звернулися в
суд з позовною заявою до відповідача
про визнання незаконними зборів
уповноважених представників ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" від 03.08.2013 року та
рішення вказаних зборів, яку в
подальшому уточнили (а.с.111-118) та
просили визнати незаконними:

- збори уповноважених представників
від 03.08.2013 року;

- рішення зборів уповноважених
представників від 03.08.2013 року, яким
віднесено до виключної компетенції
зборів уповноважених представників
від будинків: затвердження статуту
об'єднання, внесення змін до нього;
затвердження членів правління, обраних
на побудинкових зборах членів
об'єднання; затвердження членів
ревізійної комісії; питання про
використання об'єктів, що перебувають у
спільній власності членів об'єднання;
затвердження кошторису, балансу
об'єднання та річного звіту;
затвердження розмірів внесків та
платежів членів об'єднання у
відповідності з вимогами чинного
законодавства; прийняття рішень про
реконструкцію та ремонт будинків або
зведення господарських споруд;
визначення розміру матеріального або
іншого заохочення членів об'єднання,
правління та найманих працівників у
відповідності до вимог чинного
законодавства, галузевої угоди та
колективного договору; встановлення
обмежень на користування об'єктів, які
перебувають у спільній власності
членів об'єднання; прийняття рішень про
передачу в оредну об'єктів, які
перебувають у спільній власності
членів об'єднання, фізичним та
юридичним особам;

- зміни до Статуту ОСББ "Мікрорайон
"Зелені", затверджені зборами
уповноважених представників від 03.08.2013
року;

- статут ОСББ "Мікрорайон "Зелені" зі
змінами, затвердженими зборами
уповноважених представників від 03.08.2013
року.

Під час розгляду справи позивач ОСОБА_4
відмовився від позову. Ухвалою суду від
22.01.2014 року провадження у справі в
частині позовних вимог ОСОБА_4 -
закрито.

19.02.2014 року ОСОБА_3 заявила
самостійні вимоги (аналогічні до вимог
позивача) до відповідача ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" та подала заяву про
допуск її до участі у справі в якості
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги щодо предмета спору,
обґрунтовуючи тим, що оскаржувані
збори, рішення зборів уповноважених
представників ОСББ "Мікрорайон "Зелені"
від 03.08.2013 року та діючий статут ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" є незаконними та
порушують її права та інтереси як члена
ОСББ "Мікрорайон "Зелені".

Ухвалою суду від 20.02.2014 року до участі у
справі допущено ОСОБА_3, в якості
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги щодо предмета спору.

В обґрунтування своїх вимог, які
уточнені у судовому засіданні, позивач
та третя особа, яка заявляє самостійні
вимоги щодо предмета спору зазначили,
що на загальних зборах повноважених
представників членів ОСББ "Мікрорайон
"Зелені", які відбулись 03.08.2013 року не
були присутніми необхідна кількість
уповноважених представників, які, в
свою чергу, обирались на так званих
«побудинкових» зборах, які фактично
також не відбулись за відсутністю
достатньої кількості присутніх на них
членів. Вказані обставини свідчать про
те, що оскаржувані збори проводились з
порушенням вимог чинного
законодавства і статуту об'єднання,
вони є неправомочними та прийняті на
них рішення, зокрема, щодо внесення
змін до статуту об'єднання, - є
незаконними. Окрім того, на
оскаржуваних зборах уповноважених
представників 03.08.2013 року до порядку
денного було включено та вирішено
питання, що відносяться до виключної
компетенції загальних зборів
об'єднання - незаконно внесено зміни до
статуту та прийнято статут у новій
редакції з урахуванням таких змін.
Оскільки рішення, прийняті зазначеними
зборами, зокрема і статут зі змінами в
редакції від 2013 року, діють по даний час
і мають суттєве значення для позивача і
третьої особи, як членів вказаного
об'єднання, так як безпосередньо
стосуються їх майнових та особистих
немайнових прав та інтересів, останні
звернулись із зазначеними позовом та
вимогами до суду та просили їх
задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та
її представник підтримали позовні
вимоги, з підстав, зазначених у
позовній заяві, уточнили їх та просили
задовольнити повністю. Позивач надала
суду усні пояснення, які зводяться до
того, що побудинкові збори у будинках,
що відносяться до ОСББ "Мікрорайон
"Зелені" фактично не відбулися,
оскільки на зборах не було достатньої
кількісті членів об'єднання. Протоколи
цих зборів не велись, а пізніше були
сфабриковані правлінням, вони не
відповідають вимогам оформлення таких
документів та містять недостовірну
інформацію. А тому, уповноважені
представники членів об'єднання, які
брали участь у оскаржуваних зборах
03.08.2013 року фактично не були обрані у
встановленому законом порядку. Такі
побудинкові збори взагалі не
передбачені законом, вони були
проведені в порушення статуту,
оскільки проводились за відсутності
відповідних рішень загальних зборів та
без письмового опитування, як це
встановлено статутом ОСББ. Окрім того,
уповноважені представники не були
обрані у всіх будинках, що входять до
об'єднання. Збори 03.08.2013 року вважають
неправомочними, оскільки на них не було
необхідної кількості уповноважених
представників членів об'єднання і
протокол цих зборів вважає
сфабрикованим. На зборах уповноважених
представників об'єднання 03.08.2013 року
вирішувались питання, що відносяться
до виключної компетенції загальних
зборів об'єднання, як це встановлено ст.
10 Закону України «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку» та п.п. 4.5 Статуту ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" від 21.02.2009 року, що
діяв на момент проведення оскаржуваних
зборів та прийняття ними оскаржуваних
рішень, зокрема, щодо внесення змін до
цього статуту. За таких обставин, усі
рішення прийняті оскаржуваними
зборами не можна вважати законними, як
і статут об'єднання в редакції 2013 року.

Третя особа, яка заявляє самостійні
вимоги щодо предмета спору ОСОБА_3 у
судовому засіданні надала пояснення,
зазначила, що її вимоги аналогічні до
позивних вимог ОСОБА_1 та просила їх
задовольнити з підстав, зазначених у
заяві, оскільки вважає проведені 03.08.2013
року збори представників і статут ОСББ
у редакції 2013 року зі змінами,
затвердженими рішенням цих зборів
уповноважених представників Статут
ОСББ "Мікрорайон "Зелені" від 03.08.2013
року - незаконними.

Представник відповідача подала
письмові заперечення на позов, які
зводяться до того, що згідно протоколу
проведення оскаржуваних зборів, які
відбулись 03.08.2013 року, із загальної
чисельності уповноважених
представників на них були присутні 41
особа, тобто 63% від загальної кількості
уповноважених представників членів
об'єднання. Посилання позивачки на те,
що на оскаржуваних зборах були
присутні лише 16 осіб - жодними доказами
не підтверджуються, як і на те, що
протоколи цих зборів зовсім не велись.
Такі протоколи долучені до матеріалів
справи. Уповноважені представники на
оскаржуваних зборах діяли в межах
повноважень, наданих їм статутом
об'єднання. Побудинкові збори не
передбачені законом, але це є форма
опитування членів осіб, яка зручна для
самих членів об'єднання.

Представники, а в подальшому
представник відповідача ОСОБА_5, яка є
головою правління ОСББ "Мікрорайон
"Зелені", будучи присутньою у судових
засіданнях під час пояснень сторін
заперечувала проти заявлених позовних
вимог в повному обсязі, наполягаючи, що
обставини, на які посилаються
позивачка та третя особа не
відповідають дійсним обставина справи.
Стверджувала, що оскаржувані ними
збори уповноважених представників
03.08.2013 року відбулись з дотриманням
вимог чинного законодавства про ОСББ
та вимог діючого на момент їх
проведення статуту об'єднання, на них
були присутні необхідна для їх
правомочності кількість уповноважених
представників. Уповноважені
представники обирались на
побудинкових зборах. Загальні збори з
метою обрання уповноважених
представників не проводились, рішення
про порядок обрання таких
представників та їх повноваження
загальними зборами не приймалось,
замість загальних проводились
побудинкові збори, результати яких
зафіксовано протоколами. Протокол
вівся і безпосередньо під час
проведення оскаржуваних зборів 03.08.2013
року, був підписаний відповідальними
особами. Протиправних рішень
оскаржуваними зборами не приймалось,
прийняті на зборах 03.08.2013 року рішення
про внесення до статуту 2009 року змін не
порушують права членів об'єднання та
приймались в межах компетенції
загальних зборів уповноважених
представників об'єднання. Оскаржувані
рішення, в тому числі і внесення змін до
статуту, приймались шляхом голосування
більшістю голосів, були прийняті без
порушення законодавства і статуту,
зафіксовані та оформлені протокольно,
а тому підстави для визнання їх
незаконними відсутні. Просили в
задоволенні позову відмовити в повному
обсязі.

В судовому засіданні представник
відповідача ОСОБА_5 подала письмове
клопотання про розгляд справи за
відсутності відповідача, після чого
судове засідання залишила. Особи,
заявлені стороною відповідача для
допиту в якості свідків у судове
засідання не прибули.

В судовому засідання за клопотанням
позивача було дописано свідків ОСОБА_6
та ОСОБА_7, які у своїх поясненнях
звертали увагу на інші засіданнях
загальних -, побудинкових - та інших
зборів ОСББ та на те, що правління не
виконує належним чином своїх функцій.

Свідок ОСОБА_6 пояснив, що дійсно 03.08.2013
року було намагання провести
оскаржувані збори, однак він їх покинув
ще до закінчення, вийшовши підписав акт
про це. Протокол рахункової комісії від
03.08.2013 року не підписував.

ОСОБА_7 пояснила, що побудинкові збори
не проводились, оскільки на них не було
необхідної кількості членів ОСББ. Була
присутня на зборах представників 03.08.2013
року, на яких не було кворуму, а тому
покинула їх ще до закінчення. Вийшовши
підписала акт про це. Про рішення,
прийняті на цих зборах їй не відомо.

Щодо інших моментів зборів
уповноважених представників 03.08.0213
року свідки пояснили у загальних рисах,
їх пояснення суперчиливі між собою та
не чіткі, часто вказували, що точно не
пам'ятають, а тому відповідей, які б
могли бути прийняті судом як доказ - у
цій частині показань вказаних свідків
судом не знайдено.

Заслухавши у судовому засіданні
пояснення позивача та її представника,
третьої особи та свідків, приймаючи до
уваги пояснення представників
відповідача надані суду у минулих
судових засіданнях, дослідивши
матеріали справи та надані докази,
повно і всебічно з'ясувавши всі
обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03 серпня 2013 року у
м. Новоград-Волинський по вул.
Рокосовського, 4 було проведено збори
повноважних представників членів ОСББ
"Мікрорайон "Зелені". Проведення
вказаних зборів, а саме: кількість
запрошених та присутніх осіб, порядок
денний, ведення засідання, обговорення
питань порядку денного, порядок
голосування та прийняття рішень по цим
питанням,- фіксувалось протоколом № 1
від 03.08.2013 року (т. 1 а.с.34-35).

Так, як вбачається із протоколу зборів
повноважних представників членів ОСББ
"Мікрорайон "Зелені"№ 1 від 03.08.2013 року,
зокрема, пунктом 3 порядку денного цих
зборів визначено затвердження змін у
Статуті ОСББ "Мікрорайон "Зелені". По
даному питанню заслухано голову
асоціації ОСББ міста ОСОБА_8, ОСОБА_5 та
ОСОБА_9, після чого шляхом голосування,
кількістю голосів - « 37», ухвалено:
затвердити зміни в Статуті ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" та подати
розроблений документ на державну
реєстрацію згідно процедури.
Протоколом зафіксовано також
прийняття вказаними зборами інших
рішень діяльності об'єднання.

Відповідальними особами ОСББ було
розроблено Статут об'єднання
співвласників багатоквартирних
будинків в одному житловому комплексі
"Мікрорайон "Зелені" (нова редакція)
(далі - Статут ОСББ "Мікрорайон "Зелені"
в редакції 2013 року) та 12.08.2013 року
здійснено його державну реєстрацію (т. 1
а.с. 72-79).

Відповідно, статут Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку "Мікрорайон "Зелені",
затверджений загальними зборами
власників квартир від 21.09.2009 року
протокол №3 (т. 1 а.с. 217-225) (далі - Статут
ОСББ "Мікрорайон "Зелені" в редакції 2009
року), який діяв на день проведення
оскаржуваних зборів - втратив свою
чинність.

За змістом п.п. 4.4 Статуту ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" в редакції 2013 року,
до виключної компетенції зборів
уповноважених представників від
будинків віднесено: затвердження
статуту об'єднання, внесення змін до
нього; затвердження членів правління,
обраних на побудинкових зборах членів
об'єднання; затвердження членів
ревізійної комісії; питання про
використання об'єктів, що перебувають у
спільній власності членів об'єднання;
затвердження кошторису, балансу
об'єднання та річного звіту;
затвердження розмірів внесків та
платежів членів об'єднання у
відповідності з вимогами чинного
законодавства; прийняття рішень про
реконструкцію та ремонт будинків або
зведення господарських споруд;
визначення розміру матеріального або
іншого заохочення членів об'єднання,
правління та найманих працівників у
відповідності до вимог чинного
законодавства, галузевої угоди та
колективного договору; встановлення
обмежень на користування об'єктів, які
перебувають у спільній власності
членів об'єднання; прийняття рішень про
передачу в оредну об'єктів, які
перебувають у спільній власності
членів об'єднання, фізичним та
юридичним особам (а.с.74).

Дані обставини підтверджуються
дослідженими у судовому засіданні
доказами: копією протоколу № 1 від
03.08.2013 року (т.1 а.с.34-35), копією Статуту
об'єднання співвласників
багатоквартирних будинків в одному
житловому комплексі "Мікрорайон
"Зелені" (нова редакція 2013 рік) (т. 1 а.с.
72-79), копією статуту Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку "Мікрорайон "Зелені",
затвердженого загальними зборами
власників квартир від 21.09.2009 року
протокол №3 (т. 1 а.с. 217-225).

За змістом ст. 10 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» № 2866-III від
29 листопада 2001 року (в редакції чинній
на момент виникнення спірних
правовідносин), органами управління
об'єднання є загальні збори його
членів, правління, ревізійна комісія
об'єднання. Вищим органом управління
об'єднання є загальні збори. Загальні
збори скликаються і проводяться згідно
з вимогами статуту об'єднання. Загальні
збори правомочні, якщо на них присутні
більше половини членів об'єднання.
Рішення загальних зборів, прийняте
відповідно до статуту, є обов'язковим
для всіх членів об'єднання. Рішення
загальних зборів оприлюднюється. У
передбачених статутом або рішенням
загальних зборів випадках воно може
бути надане членам об'єднання під
розписку або направлене поштою
(рекомендованим листом). Рішення
загальних зборів може бути оскаржене в
судовому порядку.

Згідно з ч. 8 ст. 10 цього Закону, до
виключної компетенції загальних
зборів членів об'єднання відноситься:
затвердження статуту об'єднання,
внесення змін до нього; обрання членів
правління об'єднання; питання про
використання об'єктів, що перебувають у
спільній власності членів об'єднання;
затвердження кошторису, балансу
об'єднання та річного звіту;
затвердження договорів (угод),
укладених на суму, що перевищує
визначену в статуті об'єднання;
визначення розмірів внесків та
платежів членами об'єднання; прийняття
рішення про реконструкцію та ремонт
будинку або про зведення господарських
споруд; визначення розміру
матеріального та іншого заохочення
членів об'єднання і правління;
визначення обмежень на користування
об'єктами, які перебувають у спільній
власності об'єднання; прийняття рішень
про передачу в оренду об'єктів, які
перебувають у спільній власності
членів об'єднання, фізичним і юридичним
особам; затвердження угод про
заснування товариств або участі у
товариствах.

Як визначено ч. 9, ч. 10 ст. 10 Закону
України «Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» № 2866-III від
29 листопада 2001 року, за рішенням
загальних зборів можуть бути обрані
представники від об'єднання, яким
зборами надаються відповідні
повноваження щодо оперативного
вирішення нагальних питань шляхом
скликання зборів представників.
Статутом визначаються порядок
скликання та голосування, перелік
питань, які можуть вирішуватися
зборами представників. Збори
представників не можуть вирішувати
питання, які стосуються майнових прав
членів об'єднання, погіршують умови
використання майна або умови
проживання.

Розділом 9 статуту Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку "Мікрорайон "Зелені" в редакції
2009 року, який діяв на день проведення
оскаржуваних зборів та прийняття ними
відповідних рішень, визначено порядок
обрання представників від об'єднання,
порядок затвердження їх повноважень та
функціонування зборів представників
та перелік питань, які можуть
вирішуватись зборами представників.

Так, за змістом Розділу 9 Статут ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" в редакції 2009 року,
представники від об'єднання можуть
бути обрані за рішенням загальних
зборів (п. 9.1); порядок обрання
представників та їх повноваження
затверджуються загальними зборами.
Відносно зборів представників
застосовуються положення і вимоги,
встановлені щодо загальних зборів (п.
9.3)

В свою чергу, положення і вимоги щодо
загальних зборів встановлені розділом
5 цього ж статуту, який передбачає
наступне:

- Загальні збори (збори
представників) правомочні, якщо на них
присутні більше 50% членів об'єднання.
Рішення приймаються 2/3 голосів від
загальної кількості голосів членів
об'єднання, присутніх на загальних
зборах (п. 5.3.);

- Питання щодо внесення змін і
доповнень до статуту приймаються
загальними зборами кваліфікованою
більшістю голосів (3/4 голосів присутніх
на зборах членів об'єднання) (п.5.5);

Збори уповноважених вирішують ті ж
питання що й загальні збори, окрім тих
що відносяться до їх виключної
компетенції (п. 9.1 Статуту ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" в редакції 2009 року).

Пунктом 9.5 Статуту ОСББ "Мікрорайон
"Зелені" в редакції 2009 року встановлено
перелік питань, які можуть
вирішуватись зборами представників та
зазначено, що до компетенції таких
зборів належить вирішення питань
діяльності об'єднання, крім питань,
віднесених статутом до виключної
компетенції загальних зборів.

А пунктом 4,5 цього статуту передбачено,
що до виключної компетенції загальних
зборів членів об'єднання належить:

затвердження статуту об'єднання,
внесення змін до нього;

обрання членів правління об'єднання;

затвердження кошторису, балансу
об'єднання та річного звіту;

визначення розмірів внесків та
платежів членами об'єднання;

прийняття рішення про реконструкцію та
ремонт будинку або про зведення
господарських споруд;

Також, відповідно до п. 9.4. Статуту ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" в редакції 2009 року
представники об'єднання не можуть бути
членами виконавчого органу та
ревізійної комісії.

За змістом ст. 16 ЦК України, кожна особа
має право звернутися до суду за
захистом свого особистого немайнового
або майнового права та інтересу; суд
може захистити цивільне право або
інтерес способом, що встановлений
договором або законом.

За змістом статей 10, 11 ЦПК України
цивільне судочинство здійснюється на
засадах змагальності сторін. Кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається, як на підставу
своїх вимог або заперечень. Суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ч. 4 цієї ж статті, доказування не
може ґрунтуватись припущеннях.

Згідно з ч. 1 ст. 61 ЦПК України обставини,
визнані сторонами та іншими особами,
які беруть участь у справі, не
підлягають доказуванню.

Статтею 58 ЦПК України передбачено, що
належними є докази, які містять
інформацію щодо предмета доказування.
Суд не бере до розгляду докази, які не
стосуються предмета доказування.

Згідно з ч. 2 ст. 59 ЦПК України обставини
справи, які за законом мають бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Відповідно до ст. 212 ЦПК України,
суд оцінює докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтуються на
всебічному, повному, об'єктивному та
безпосередньому дослідженні наявних у
справі доказів.

У своїх позові та заяві, позивач
та третя особа посилаються на те, що
побудинкові збори у будинках, що
відносяться до ОСББ "Мікрорайон
"Зелені" фактично не відбулися,
оскільки на зборах не були присутні
достатня кількість членів об'єднання.
Протоколи цих зборів не велись, а тому,
уповноважені представники членів
об'єднання, які брали участь у
оскаржуваних зборах 03.08.2013 року
фактично не були обрані у
встановленому законом порядку. Такі
побудинкові збори взагалі не
передбачені законом, вони були
проведені в порушення статуту,
оскільки проводились за відсутності
відповідних рішень загальних зборів та
без письмового опитування, як це
встановлено статутом ОСББ. Окрім того,
уповноважені представники не були
обрані у всіх будинках, що входять до
об'єднання та деякі з них являються
членами правління, що заборонено
статутом.

Вказані твердження заслуговують на
увагу, оскільки за результатами
аналізу вищезазначених норм чинного
законодавства, яким регулюються спірні
правовідносини, можна дійти висновку,
що так звані «побудинкові збори» чи то
«збори членів осбб будинків» дійсно не
передбачені законом. Однак, важко не
погодитись із наведеною у письмових
запереченнях відповідача думкою його
представника про те, що ця форма
опитування та волевиявлення членів
ОСББ є зручною та оптимальною, в першу
чергу, для самих членів об'єднання,
враховуючи, що до нього входить велика
кількість будинків і проведення
загальних зборів усіх членів ОСББ
викликає значні труднощі. Разом з цим,
застосування такого виду
волевиявлення, як побудинкові збори
можливе лише у тому випадку, якщо
порядок проведення таких зборів не
суперечить вимогам чинного
законодавства та статуту об'єднання та
не порушує прав та охоронюваних
законом інтересів членів об'єднання.

Як встановлено судом, відповідно до п.п
1.1 Статуту ОСББ "Мікрорайон "Зелені" від
21.02.2009 року, що діяв на момент
проведення оскаржуваних зборів та
прийняття ними оскаржуваних рішень -
станом на момент проведення цих зборів,
загальна кількість будинків, які
входять до складу об'єднання складала
19, а саме: багатоквартирні будинки по
вул. Рокосовського за №№ 1, 4, 6, 8, 10, 12, 14,
16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 29 та 31 (т. 1 а.с. 218).

Як вбачається із наданих відповідачем
протоколів зборів членів ОСББ
будинків, тобто так званих
«побудинкових зборів», у кожному із
вказаних вище будинків на протязі 2013
року проводились побудинкові збори
членів ОСББ (т. 2 а.с.61-163).

Представник відповідача стверджувала,
що у кожному з будинків такі збори
відбулись і на них було обрано
уповноважених осіб від кожного з
будинків (у співвідношенні 1
представник від 10 членів ОСББ),
посилаючись на вищезазначені
протоколи.

Однак, судом встановлено, що слідує із
цих протоколів зборів по деяких з
будинків, зокрема будинок № 19,
уповноважених представників обрано не
було, оскільки відомості про них
відсутні у наданих суду протоколах (т. 2
а.с.117 на звороті).

Окрім того, із доданих до протоколів
списків письмового опитування (т. 2 а.с.
66-68,71-73, 77-79, 82-84, 87-89, 92-94, 114-116, 121-123, 127-129,
132-134, 142-144, 147-149, 152-154, 157-159) видно, що таке
опитування не відбулось, оскільки
підписи (або будь-які інші допустимі
засоби фіксації волевиявлення)
вказаних у списках осіб про здійснення
ними свого волевиявлення щодо питань,
винесених на письмове опитування,
зокрема і щодо обрання уповноважених
представників від будинків та
делегування їм певних повноважень -
відсутні.

Самі ж протоколи зборів у будинках не
відповідають вимогам оформлення таких
документів, зокрема, у них подекуди
відсутні дати їх складання, відсутні
підписи уповноважених на їх ведення та
оформлення осіб, засвідчені печаткою
об'єднання, а відомості, що містяться у
цих протоколах є суперечливими, а тому
не дають можливості встановити ті
обставини, на які відповідач
посилається як на підстави своїх
заперечень проти позову.

Законом і статутом осбб чітко
встановлено, що за рішенням загальних
зборів можуть бути обрані представники
від об'єднання, яким зборами надаються
відповідні повноваження щодо
оперативного вирішення нагальних
питань шляхом скликання зборів
представників; порядок обрання
представників та їх повноваження
затверджуються загальними зборами.

У представленому відповідачем витягу з
протоколу загальних зборів ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" №2 від 16.02.2008 року
зазначається про обрання за рішенням
загальних зборів шляхом письмового
опитування представників від кожного
будинку, яким надати відповідні
повноваження (а.с.60). Однак, жодних
належних та допустимих доказів
проведення такого письмового
опитування та обрання представників
від кожного будинку відповідачем суду
надано не було, так як і не було надано
рішення загальних зборів про
затвердження повноважень таких
представників.

В свою чергу, представник відповідача
як в письмових запереченнях так і в
судових засіданнях вказувала та судом
під час розгляду даної справи було
встановлено, що уповноважені
представники обирались на
побудинкових зборах. Загальні збори з
метою обрання уповноважених
представників не проводились, рішення
про порядок обрання таких
представників та їх повноваження
загальними зборами не приймалось, а
замість загальних проводились
побудинкові збори, результати яких
зафіксовано протоколами.

Окрім того, в своїх посиланнях позивач
та третя особа зазначали, що
оскаржувані збори від 03.08.2013 року є
неправомочними, ще й з тих підстав, що
на них не було необхідної кількості
уповноважених представників членів
об'єднання.

Як встановлено судом, у протоколі
зборів повноважних представників
членів ОСББ "Мікрорайон "Зелені"№ 1 від
03.08.2013 року вказано: «загальна
чисельність уповноважених
представників від членів ОСББ будинків
згідно протоколів - 65; присутні - 41».

Однак, як вбачається із наданих суду
протоколів зборів членів ОСББ
будинків, тобто так званих
«побудинкових зборів» (т.2 а.с.61-163),
загальна чисельність уповноважених
представників (за результатами їх
обрання відповідно до проведених і
зафіксованих цими ж протоколами зборів
у кожному з будинків) становить іншу
кількість, меншу ніж 65, а саме - 54.

Що ж стосується питання присутніх на
зборах представників, то відповідно до
листів реєстрації учасників загальних
звісно-виборчих зборів уповноважених
представників від членів ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" від 03.08.2013 року на
вказаних зборах були присутніми 41
особа із зазначенням їх особистих
підписів та адреси проживання (а.с.211-214).
Однак, із даного документу не
вбачається можливим встановити були ці
41 особа лише учасниками таких зборів
(як це зазначено у назві документу), чи
вони власне і є уповноваженими
представниками.

Поза увагою суду не залишився також і
наданий відповідачем протокол
рахункової комісії на загальних зборах
повноважних представників членів ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" від 03.08.2013 року
(а.с.36-37), який за словами представника
відповідача ОСОБА_5 складався та
підписувався на початку самих зборів.
Даний факт також підтвердили свідки
ОСОБА_7, яка, за її словами, цей документ
підписувати відмовилась та ОСОБА_6,
який вказав, що підписав цей протокол
на початку проведення зборів.

Суд ставить під сумнів дійсність цього
протоколу рахункової комісії та
достовірність відомостей, ним
зафіксованих, оскільки як вбачається
із його змісту, у ньому міститься
інформація про кількість голосів
учасників голосування (осіб, які були
присутні на оспорюваних зборах) - «за»,
«проти» та «утримались» по кожному з
питань порядку денного оскаржуваних
зборів. Тому виникає логічне запитання:
яким чином документ, який заповнювався
та оформлявся до початку проведення
зборів може містити інформацію та
фіксувати результати голосування по
кожному питанню таких зборів?

Разом з цим, при порівнянні і звірці
протоколу рахункової комісії на
загальних зборах повноважних
представників членів ОСББ "Мікрорайон
"Зелені" від 03.08.2013 року та протоколу
зборів повноважних представників
членів ОСББ "Мікрорайон "Зелені"№ 1 від
03.08.2013 року, судом встановлено, що
кількість зазначених у першому голосів
відрізняється від кількості голосів по
цих же питаннях, які вказано у
протоколі зборів повноважних
представників членів ОСББ "Мікрорайон
"Зелені"№ 1 від 03.08.2013 року, що в свою
чергу дає підстави сумніватись у
правдивості та достовірності
відомостей, зазначених у цих
протоколах.

Представник відповідача у судовому
засіданні не могла надати відповідь на
таке запитання та пояснити, чому
зазначена у протоколі рахункової
комісії кількість голосів
відрізняється від кількості голосів по
цих же питаннях, які вказано у
протоколі зборів повноважних
представників членів ОСББ "Мікрорайон
"Зелені"№ 1 від 03.08.2013 року і чому
протокол рахункової комісії
підписувався на початку зборів.

За таких обставин, надані відповідачем
в якості доказів протоколи не можуть
бути прийняті судом до розгляду та
покладені в основу винесеного у даній
справі рішення, оскільки ці документи
містять суперечливу інформацію, не
містять належного оформлення і не
відповідають вимогам належності та
допустимості доказів, встановленим
статтями 58, 59 ЦПК України.

Інших належних та допустимих доказів,
які б підтверджували законність
проведення оскаржуваних зборів та
прийнятих на них рішень та
обґрунтовували підстави, на які
відповідач посилається у своїх
запереченнях проти позову, його
представниками суду надано не було.

Окрім того, судом було встановлено, що
на зборах уповноважених представників
об'єднання від 03.08.2013 року приймались
рішення по питаннях, які відповідно до
ст. 10 Закону України «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку» та п.п. 4.5 Статуту ОСББ
"Мікрорайон "Зелені" від 21.02.2009 року, що
діяв на момент проведення оскаржуваних
зборів та прийняття ними оскаржуваних
рішень - відносяться до виключної
компетенції загальних зборів
об'єднання, зокрема, щодо внесення змін
до статуту.

Варто звернути увагу, що як уже
зазначалось вище, за змістом ст. 10
Закону України «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку» № 2866-III від 29 листопада 2001
року, законодавець, визначаючи, що
рішення загальних зборів, є
обов'язковим для всіх членів об'єднання
і може бути оскаржене у судовому
порядку, передбачає порядок його
виконання та реалізації, а саме, шляхом
оприлюднення, або у передбачених
статутом або рішенням загальних зборів
випадках воно може бути надане членам
об'єднання під розписку або направлене
поштою (рекомендованим листом).

Однак, жодних доказів оприлюднення,
надання під розписку чи надіслання
поштою прийнятих 30.08.2013 року зборами
рішень, серед яких і внесення змін до
статуту, відповідачем суду надано не
було, що в котрий раз свідчить про
порушення процедури прийняття рішень
оскаржуваними зборами.

Окрім того, відповідно до п. 9.4. Статуту
ОСББ "Мікрорайон "Зелені" в редакції 2009
року представники об'єднання не можуть
бути членами виконавчого органу та
ревізійної комісії. І як встановлено у
судовому засідання вказаний пункт
статуту також було порушено
відповідачем, оскільки зазначені у
наданих відповідачем документах особи,
яких відповідач вважав повноваженими
представниками, водночас являються
членами правління та ревізійної
комісії.

Представлені позивачем в якості доказу
письмові пояснення свідка ОСОБА_10, що
знаходяться в матеріалах справи (т. 2
а.с. 58,59), не можуть бути прийняті судом
до розгляду при прийнятті рішення у
даній справі, оскільки, вони не
відповідають вимогам належності та
допустимості, встановленим статтями 58,
59 ЦПК України.

Суд звертає увагу, що у своїх
поясненнях позивач, третя особа та
представник відповідача серед іншого
неодноразово посилались на обставини,
які не входять до предмета дослідження
у даній цивільній справі, оскільки
взагалі не стосуються предмету спору
та обставин справи, зокрема: щодо
формування та діяльності правління
ОСББ та обрання його членів, щодо
кошторисів та фінансової діяльності
ОСББ та і т.д і т.п. Питання щодо
членства позивачки у ОСББ та
виключення її з членів об'єднання, є
предметом іншої цивільної справи, яка
розглядається судом.

Тому, на виконання вимог ст. 160 ЦПК
України, суд, усуваючи із судового
розгляду все, що не має істотного
значення для вирішення даної справи,
відкидає вищевказані пояснення і бере
до уваги при прийнятті рішення лише ті
пояснення, посилання та твердження
сторін, які безпосередньо стосуються
предмета спору і відповідно до вимог
ст.11 ЦПК України розглядає дану справу
та ухвалює рішення в межах заявлених
вимог і на підставі наявних у справі
доказів.

За таких обставин, дослідивши
матеріали справи та надані докази,
повно і всебічно з'ясувавши всі
обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства, суд
дійшов висновку, що загальні збори
повноважених представників членів
ОСББ "Мікрорайон "Зелені", які відбулись
03.08.2013 року були проведені з грубим
порушенням вимог чинного
законодавства України про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку та статуту ОСББ "Мікрорайон
"Зелені", що діяв на момент їх
проведення, а тому, як самі збори, так і
усі прийняті на них рішення, в тому
числі, щодо внесення змін до статуту
об'єднання, - є незаконними.

Жодних належних та допустимих доказів
(документів, протоколів чи інших носіїв
інформації), які б містили достовірну
інформацію про законність проведення
оскаржуваних зборів та дотримання
встановленого законодавством порядку
їх проведення та прийняття рішень
відповідачем під час розгляду справи
не представлено.

Окрім того прийняті оскаржуваними
зборами рішення порушують права
позивача та третьої особи, оскільки
питання винесені на вирішення зборів
безпосередньо стосувались майнових
прав та обов'язків та особистих
немайнових інтересів членів ОСББ
"Мікрорайон "Зелені". На оскаржуваних
зборах уповноважених представників
03.08.2013 року до порядку денного було
включено та вирішено питання, що
відносяться до виключної компетенції
загальних зборів об'єднання, що є також
грубими порушенням закону та статуту
об'єднання.

Приймаючи до уваги все вищевикладене,
суд вважає, що позовні вимоги позивача
та вимоги третьої особи є
обґрунтованими, та враховуючи, що
рішення суду покликано забезпечувати
захист гарантованих Конституцією
України та законами України прав і
свобод людини і громадянина, керуючись
принципами верховенства права,
законності та справедливості -
задовольняє їх в повному обсязі.

Керуючись статтями 3, 10, 11, 57-60, 88, 208, 209, 212-
215, 218, 378 Цивільного процесуального
кодексу України; статтями 3, 15, 16
Цивільного кодексу України; статтями 7,
10 Закону України «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку» № 2866-III від 29 листопада 2001
року, суд -

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1 та самостійні вимоги
третьої особи ОСОБА_3 - задовольнити
повністю.

Визнати незаконними збори
повноважених представників членів
ОСББ "Мікрорайон "Зелені" від 03.08.2013
року та рішення вказаних зборів, в
частині затвердження змін до Статуту
ОСББ "Мікрорайон "Зелені" від 21.02.2009
року, щодо віднесення до виключної
компетенції зборів уповноважених
представників від будинків :
затвердження статуту об'єднання,
внесення змін до нього; затвердження
членів правління, обраних на по
будинкових зборах членів об'єднання;
затвердження членів ревізійної
комісії; питання про використання
об'єктів, що перебувають у спільній
власності членів об'єднання;
затвердження кошторису, балансу
об'єднання та річного звіту;
затвердження розмірів внесків та
платежів членів об'єднання у
відповідності з вимогами чинного
законодавства; прийняття рішень про
реконструкцію та ремонт будинків або
зведення господарських споруд;
визначення розміру матеріального або
іншого заохочення членів об'єднання,
правління та найманих працівників у
відповідності до вимог чинного
законодавства, галузевої угоди та
колективного договору; встановлення
обмежень на користування об'єктів, які
перебувають у спільній власності
членів об'єднання; прийняття рішень про
передачу в оредну об'єктів, які
перебувають у спільній власності
членів об'єднання, фізичним та
юридичним особам; які зафіксовані
протоколом № 1 зборів повноважених
представників членів ОСББ "Мікрорайон
"Зелені" від 03.08.2013 року.

Визнати незаконними зміни, внесені до
Статуту об'єднання співвласників
багатоквартирних будинків в одному
житловому комплексі "Мікрорайон
"Зелені" (нова редакція 2013 рік) зборами
повноважених представників членів
ОСББ "Мікрорайон "Зелені" від 03.08.2013
року та Статут об'єднання
співвласників багатоквартирних
будинків в одному житловому комплексі
"Мікрорайон "Зелені" (нова редакція 2013
рік) зі змінами, затвердженими зборами
повноважених представників членів
ОСББ "Мікрорайон "Зелені" від 03.08.2013
року.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку шляхом подачі
апеляційної скарги до апеляційного
суду Житомирської області через
Новоград-Волинський міськрайонний суд
протягом 10 (десяти) днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом 10 (десяти)
днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення суду складено в повному
обсязі та підписано 03 березня 2014 року.

Суддя
Ю.Г. Романюк