Справа № 127/2-874/11
Провадження 6/127/74/14
Вінницький міський суд Вінницької
в складі: головуючого
-судді Бессараб Н. М. ,
при секретарі Демидюк
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вінниці подання
державного виконавця Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції про обмеження особи (боржника)
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -
Державний виконавець Ленінського ВДВС
Вінницького МУЮ звернувся до суду з
поданням, погодженим з начальником
Ленінського ВДВС Вінницького МУЮ про
обмеження у праві виїзду за межі
України особи (боржника) -ОСОБА_1 Дане
подання мотивоване тим, що на виконанні
в Ленінському ВДВС Вінницького МУЮ
знаходиться виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-874-2011 від 27.07.2011 року, виданого
Ленінським районним судом м. Вінниці
про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ
«ПроКредит Банк» заборгованості у
року залишається непогашеною.
Вищевикладене дає підстави заявнику
вважати про можливість ухилення
боржником від виконання рішення суду
шляхом залишення території України, що
стало підставою для звернення
державного виконавця з вказаним
поданням до суду.
В судове засідання представник
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції не
з'явився, в поданні зазначив про
розгляд справи у його відсутність.
Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
Згідно ст. 377-1 ч. 2 ЦПК України суд
негайно розглядає подання, зазначене в
частині першій цієї статті, без виклику
чи повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.
Дослідивши матеріали подання та
цивільної справи суд дійшов висновку,
що подання державного виконавця
Ленінського ВДВС Вінницького міського
управління юстиції задоволенню не
підлягає з таких підстав.
Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України
"Про виконавче провадження", державний
виконавець в процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Згідно ст. 33 Конституції України,
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України",
громадянинові який має паспорт, може
бути тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, - до
виконання зобов'язань. При цьому
паспорт може бути тимчасово затримано
чи вилучено у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті,
або в разі використання паспорта для
вчинення злочину, або виявлення у ньому
підробки, а також у випадках припинення
громадянства України. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Як вбачається з матеріалів подання, на
виконанні в Ленінському ВДВС
Вінницького МУЮ знаходиться виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2-874-2011 від 27.07.2011
року, виданого Ленінським районним
судом м. Вінниці про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ПАТ «ПроКредит Банк»
заборгованості у розмірі 37053,48 грн.,
яка станом на 23.12.2013 року залишається
непогашеною.

Як вбачається з матеріалів подання,
державним виконавцем 15.10.2013 року
відкрито виконавче провадження з
виконання виконавчого листа № 2-874-2011
року та встановлено боржнику строк для
добровільного його виконання.

Разом з тим, державний виконавець
не надав доказів, що боржник ОСОБА_1
отримала копію вказаної вище постанови
про відкриття виконавчого провадження.

Крім того, державний виконавець в
процесі здійснення виконавчого
провадження не здійснив жодного
заходу примусового виконання рішень,
передбачених Законом України "Про
виконавче провадження". Також
державним виконавцем не надано жодного
доказу про те, що громадянка ОСОБА_1
отримала закордонний паспорт та має
намір виїхати за кордон. Інших доказів,
які б давали обгрунтовані підстави
вважати, що боржник має намір ухилятися
від виконання рішення суду саме у такий
спосіб, тобто шляхом залишення
території України, державним
виконавцем не надано.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом, а також
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

У матеріалах подання не достатньо
відомостей щодо здійснення державним
виконавцем заходів, необхідних для
своєчасного і повного виконання
рішення.

Застосування заявлених заявником
обмежень може мати місце лише у
виключних випадках і повинно
використовуватися лише як крайній
захід після реалізації усіх можливих
та передбачених законом засобів
примусового виконання судового
рішення, оскільки стосується
гарантованого ст. 33 Конституції
України та ст. 313 ЦК України особистого
немайнового права особи вільно
залишати територію України та права на
свободу пересування.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у
задоволенні даного подання слід
відмовити.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду
і в'їзду в Україну громадян України", ст.
377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного
виконавця Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції про обмеження особи (боржника)
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України -
відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду Вінницької області
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня її
проголошення через Вінницький міський
суд Вінницької області. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: