АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 22 - ц/796/3906
Головуючий у 1 інстанції - Пасинок В.С.
Доповідач - Ратнікова В.М.
У Х В А Л А

І м е н е м У к р
а ї н и

06 березня 2014 року колегія суддів
Судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду м. Києва в складі:

головуючого судді - Ратнікової В.М.

суддів - Борисової О.В.

- Гаращенка Д.Р.

при секретарі - Мурга М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою представника
відповідача ОСОБА_2  ОСОБА_4 на ухвалу
Голосіївського районного суду м. Києва
від 04 червня 2013 року про відкриття
провадження у справі за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Голосіївської
районної в м.Києві державної
адміністрації до ОСОБА_2, третя особа:
Київський міський центр по нарахуванню
та здійсненню виплат про стягнення
надмірно виплачених коштів,-

в с т а н о в и л а :

В травні 2013 року Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації звернулось
до Голосіївського районного суду м.
Києва з позовною заявою до ОСОБА_2,
третя особа: Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню виплат про
стягнення надмірно виплачених коштів
допомоги на дітей одиноким матерям в
сумі 19033,02 грн..

Ухвалою Голосіївського районного
суду м. Києва від 04 червня 2013 року було
відкрито провадження у справі за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації до ОСОБА_2,
третя особа: Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню виплат про
стягнення надмірно виплачених коштів.

Не погоджуючись з ухвалою
Голосіївського районного суду м.Києва
від 04 червня 2013 року в частині
підсудності, представник відповідача
ОСОБА_2 ОСОБА_4 подав апеляційну
скаргу, в якій просить ухвалу
скасувати, як необґрунтовану та
незаконну та постановити нову ухвалу
про відмову у відкритті провадження у
даній справі. Зазначав, що провадження
у справі було помилково відкрито
Голосіївським районним судом м.Києва,
оскільки вказаний позов не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства. Зі змісту позовної заяви
та долучених до неї доказів вбачається,
що спір виник за зверненням суб'єкта
владних повноважень, а тому справа
підлягає розгляду в порядку,
передбаченому Кодексом
адміністративного судочинства
України.

В судовому засіданні представник
відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_4 повністю
підтримав доводи апеляційної скарги та
просив її задовольнити.

Представник Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації та
представник третьої особи: Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню виплат в судове засідання
не з'явились, про день та час слухання
справи судом повідомлялись у
встановленому законом порядку, а тому,
колегія суддів вважає можливим слухати
справу в його відсутності.

Розглянувши справу в межах доводів
апеляційної скарги і обґрунтованість
постановленої ухвали, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
слідуючих підстав.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 293 ЦПК
Україниокремо від рішення суду в
апеляційному порядку може бути
оскаржена ухвала суду про відкриття
провадження у справі з недотриманням
правил підсудності.

Питання підсудності цивільних справ
урегульоване в главі 1 розділу III ЦПК
України, яка визначає загальні правила
підсудності.

Виходячи з поняття «підсудність у
цивільному судочинстві» як
розмежування компетенції між окремими
ланками судової системи та між судами
однієї ланки щодо розгляду цивільних
справ, підсудністю фактично є
визначення в системі судів
компетентного суду стосовно вирішення
певної цивільної справи.

Залежно від роду (предмета) справи,
суб'єктів спору, що підлягає розгляду,
місця (території), на яку поширюється
діяльність певного суду, у теорії права
підсудність поділяється на
функціональну, родову та
територіальну. Територіальна
підсудність, у свою чергу, поділяється
на загальну, альтернативну, виключну й
договірну.

Основним питанням при відкритті
провадження у справі є зясування судом
питання про те, чи поширюється його
територіальна компетенція на розгляд
даної справи.

З позовної заяви Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації вбачається, що
управління звернулось до
Голосіївського районного суду м.Києва
з позовом до ОСОБА_2, третя особа:
Київський міський центр по нарахуванню
та здійсненню виплат про стягнення
надмірно виплачених коштів.

Згідно вимог ч.1 ст.109 ЦПК України,
позови до фізичної особи
пред'являються в суд за зареєстрованим
у встановленому законом порядку місце
її проживання або за зареєстрованим у
встановленому законом порядку місцем
її перебування.

Позов пред'явлений позивачем до
відповідача фізичної особи ОСОБА_2,
яка відповідно до довідки
адресно-довідкового підрозділу ГУДМС
!ДМС в м.Києві від 24.05.2013 року
зареєстрована за адресою АДРЕСА_1, яка
територіально відноситься до
Голосіївського району м.Києва, а тому
провадження у справі Голосіївським
районним судом м.Києва відкрито з
дотриманням правил підсудності,
визначених ст. 109 ЦПК України.

Доводи апеляційної скарги про те,
що ухвала суду про відкриття
провадження у справі підлягає
скасуванню, оскільки справа не
підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства, так як між
сторонами виникли публічно-правові
відносини колегія суддів вважає
безпідставними, оскільки вказані
доводи стосуються підвідомчості
справи, а не підсудності.

Таким чином, колегія суддів вважає,
що ухвала Голосіївського районного
суду м.Києва від 04 червня 2013 року про
відкриття провадження у справі в
частині підсудності постановлена з
дотриманням вимог процесуального
закону і підстав для її скасування
немає.

Керуючись ст.ст. 109, 303, 307, 312, 313-315
ЦПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу представника
відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_4 відхилити.

Ухвалу Голосіївського районного
суду м. Києва від 04 червня 2013 року
залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення, оскарженню в
касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:
Судді: