Справа № 0511/4532/2012
Номер провадження 2/224/174/2013
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

26 грудня 2013 року Дебальцевський
міський суд у складі:

головуючого: судді Афанасьєвої Ю.О.

при секретарях: Турченковій О.В.,
Радченко Н.А.,

за участю: представника позивача
ОСОБА_1,

відповідачки: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Дебальцеве
цивільну справу за позовом публічного
акціонерного товариства “ДТЕК
Донецькобленерго” до ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості за
житлово-комунальні послуги, суд –

ВСТАНОВИВ:

Позивач 10.12.2012 року звернувся до суду з
даним позовом до відповідачки ОСОБА_2
про стягнення заборгованості за
житлово-комунальні послуги.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що
відповідач мешкає в квартирі АДРЕСА_1
м.Дебаьцеве та є споживачами
житлово-комунальних послуг.

Однак, в порушення п.5 ч.3 ст. 20 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» відповідачка оплату за надані
послуги не здійснює в повному обсязі, в
зв»язку з чим станом на 01.01.2011 року
виникла заборгованість в сумі 4824 грн. 24
коп.

Просили стягнути з відповідачки суму
заборгованості за житлово-комунальні
послуги в сумі 4824,24 грн., 3% річних в сумі
272,82 грн., приріст інфляції в сумі 968,87
грн. та судові витрати.

В судовому засіданні представник
позивача, за довіреністю ОСОБА_1,
підтримувала заявлені вимоги, надала
пояснення аналогічні викладеним в
заяві, просила позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 в судовому
засіданні позов не визнала, пояснивши,
що її квартира з вересня 2007 року
відключена від системи
централізованого опалення, а тому
послуги з опалення їй не надаються,
вона ними не користується і не
зобов’язана за них платити. При цьому
дозвіл вона отримала ще в 2005 році в
установленому законом порядку.

Заборгованості за інші
житлово-комунальні послуги вона не має.

Просила застосувати строк позовної
давності та відмовити в задоволенні
позову.

Суд, вислухавши пояснення представника
позивача, відповідачки та дослідивши
матеріали справи, вважає, що позов
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Як встановлено в судовому засіданні
відповідачка ОСОБА_2 є власником
квартири АДРЕСА_2 міста Дебальцеве
Донецької області, що підтверджується
свідоцтвом про право власності на
житло № 665 від 10.12.2001 року та мешкає в
вказаній квартирі.

Відповідно до нарахування ЖКХ
Миронівської ТЕС відповідачка ОСОБА_2
за особовим рахунок №7213, що відкритий
на її ім»я має заборгованість за надані
послуги з водопостачання,
водовідведення та опалення: станом на
01.01.2007 року – 165 грн. 46 коп., та з 1.01.2007
року по 01.01.2011 року в розмірі 4824,24 грн.

Відповідно до вимог ст.162 ЖК України
громадяни, яким належить квартира на
праві приватної власності, зобов»язані
своєчасно вносити квартирну плату, а
також плату за комунальні послуги за
затвердженими в установленому порядку
тарифами.

За змістом ст. 13 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» залежно
від функціонального призначення
житлово-комунальні послуги
поділяються, в тому числі й на
комунальні послуги - ( централізоване
постачання холодної та гарячої води,
водовідведення, газо- та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо ).

Статтями 20,21 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
встановлені обов*язки споживача та
виконавця житлово-комунальних послуг.
Зокрема, обов’язком споживача є
укладення договору на надання
житлово-комунальних послуг,
підготовленого виконавцем на основі
типового договору, а також оплата
житлово-комунальних послуг у строки,
встановлені договором або законом.

Крім того, відповідно до ст. 24 Закону
України «Про теплопостачання»
споживач теплової енергії має право на
вибір одного або декількох джерел
теплової енергії чи теплопостачання,
якщо це можливо за існуючими
технічними умовами. Таким чином, це
право не є абсолютним, воно може бути
реалізоване за певних умов.

Згідно з п.18 Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 року № 630, встановлено, що
розрахунковим періодом для оплати
послуг є календарний місяць. Плата за
послуги вноситься не пізніше 20 числа
місяця, що настає за розрахунковим,
якщо договором не встановлено інший
строк.

З матеріалів справи встановлено, що
письмовий договір про надання послуг з
централізвованого опалення,
водопостачання та водовіддведення між
позивачем та відповідачкою не
укладався, тому плату за ці послуги
відповідачка зобов»язана була вносити
щомісяці не пізніше 20 числа місяця, що
настає за розрахунковим.

Відповідачка в судовому засіданні
надала пояснення про те, що вона не має
заборгованості за отримані послуги у
вигляді водопостачання холодної води
та водовідведення.

Вказана обставина була підвтерджена
довідкою ЦЖКГ Миронівської ТЕС від
25.02.2013 року (а.с. 27), відповідно до якої
станом на 01.02.2013 року ОСОБА_2 за послуги
з водопостачання холодної води та
водовідведення заборгованості не має.

Також відповідачка ОСОБА_2 в судовому
засіданні заперечувала проти сплати за
послуги у вигляді централізованого
опалення та водопостачання гарячої
води, оскільки її квартира була
відключена від системи центрального
опалення з вересня 2007 року.

В судовому засіданні встановлено, що
02.03.2005 року позивачка ОСОБА_2 звернулась
до голови Миронівскьої селищної ради з
заявою про надання дозволу на
установку газового котла в квартиру
АДРЕСА_3 й нею був отриманий на це
дозвіл (а.с.33).

03.02.2005 року виконкомом Миронівської
селищної ради був направлений лист до
Дебальцевського УГГ за підписом
селищного голови (а.с.37) щодо надання
технічних умов на проектування умов
для улаштування автономного газового
опалення за адресою місця мешкання
відповідачки ОСОБА_3: АДРЕСА_4.

25.09.2007 року позивачем були отримані
технічні умови для розробки проекту
індивідуального опалення та
відключення від центрального опалення
та гарячого водопостачання (а.с.40),
отриманий експертний висновок сектору
наглядово-профілактичної діяльності
м.Дебальцеве про відсутність порушень
вимог пожежної безпеки (а.с.41); висновок
місцевого органу державного пожежного
нагляду (а.с.36).

Отримання дозволу на установку
газового котла в квартиру АДРЕСА_3 та
порядок відключення від центрального
опалення та гарячого водопостачання
узгоджується з Порядком відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води»,
затвердженим наказом Міністерства
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року № 4 «Про
затвердження Порядку відключення
окремих приміщень житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання» (зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 9 грудня
2005 року за №1478/11758), який з 14 грудня 2007
року діє із змінами і доповненнями,
внесеними наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України від 06 листопада
2007 року № 169.

Відповідно до ст. 151 ЖК України
громадяни, які мають в приватній
власності жилий будинок (квартиру),
зобов'язані забезпечувати його
схоронність, провадити за свій рахунок
поточний і капітальний ремонт,
утримувати в порядку придомову
територію.

Відповідно до ст. 383 ЦК України власник
житлового будинку, квартири має право
використовувати помешкання для
власного проживання, проживання членів
своєї сім'ї, інших осіб і не має права
використовувати його для промислового
виробництва.

Власник квартири може на свій розсуд
здійснювати ремонт і зміни у квартирі,
наданій йому для використання як
єдиного цілого, - за умови, що ці зміни
не призведуть до порушень прав
власників інших квартир у
багатоквартирному житловому будинку
та не порушать санітарно-технічних
вимог і правил експлуатації будинку.

Відповідно до п. 7 «Правил користування
приміщеннями житлових будинків»,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 24 січня 2006 року №
45, власник та наймач (орендар) квартири,
зобов'язаний: дотримуватися вимог
нормативно-правових актів у сфері
житлово-комунальних послуг, пожежної і
газової безпеки, санітарних норм і
правил; забезпечувати збереження
житлових і підсобних приміщень та
технічного обладнання.

Відповідно до ст. 152 ЖК України
переобладнання і перепланування
жилого будинку (квартири), що належить
громадянинові на праві приватної
власності, провадяться з дозволу
виконавчого комітету місцевої Ради
народних депутатів.

Відповідачем відключення квартири від
внутрішньобудинкової мережі
централізованого опалення та
улаштування автономного опалення в
квартирі здійснено з дотриманням цих
вимог законів, оскільки відключення
квартири від централізованої системи
опалення нею було здійснено на
підставі дозволу, який був наданий саме
виконавчим комітетом Мироніської
селищної ради.

Таким чином відповідач отримала дозвіл
на відключення належної їй квартири у
відповідності до порядку, який був
встановлений діючим законодавством на
час її звернення.

Та обставина, що після отримання нею
дозволу наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 06 листопада 2007 року № 169 до
зазначеного «Порядку відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води»
були внесені зміни та доповнення, які
набули чинності з 14 грудня 2007 року,
згідно яких передбачалося відключення
від мереж централізованого опалення
всього житлового будинку, а не окремих
житлових приміщень, не спростовує
вказаних висновків оскільки, ст. 58
Конституції України закріплено
принцип незворотності дії закону та
інших нормативно-правових актів у часі,
а саме, зазначено, що закони та інші
нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони пом'якшують або скасовують
відповідальність особи.

Також відповідно до частин 1 та 2 ст. 5 ЦК
України акти цивільного законодавства
регулюють відносини, які виникли з дня
набрання ними чинності. Акт цивільного
законодавства не має зворотної дії у
часі, крім випадків, коли він пом'якшує
або скасовує цивільну
відповідальність особи.

Наказом же Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 06 листопада 2007 року № 169
«Про затвердження Змін до наказу
Мінбуду України від 22.11.2005 N 4» не
передбачена його зворотна дія на
правовідносини, які виникли до 14 грудня
2007 року.

Таким чином, оскільки відповідачем у
відповідності до порядку,
встановленому діючим законодавством
чинним на час її звернення, було
отримано дозвіл на відключення від
мережі централізованого опалення та
влаштування в своїй квартирі
автономного опалення, вказані послуги
в її квартиру на постачались, та вона їх
не споживала, заборгованості за іншими
видами житлово-комнульних послуг вона
не має, тому підстави для задоволення
позовних вимог відсутні.

На підставі ст.ст.151,152,162 ЖК України,
ст.383 ЦК України ст.ст. 13,20,21 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», ст. 24 Закону України «Про
теплопостачання», п.п.18,25 Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 21.07.2005 року № 630;
Порядку відключення споживачів від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води, затвердженого
наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального
господарства України від 22 листопада
2005 року № 4 «Про затвердження Порядку
відключення окремих приміщень
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання» та, керуючись ст.ст. 10,
11, 209, 212, 214-215 ,217, 218 ЦПК України, суд –

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову публічного
акціонерного товариства “ДТЕК
Донецькобленерго” до ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості за
житлово-комунальні послуги –
відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до Дебальцевського
міського суду протягом 10 днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя Дебальцевського

міського суду
ОСОБА_4