У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2014 року суддя Подільського районного суду м.Києва Васильченко О. В., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в м. Києві державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Подільського районного суду м. Києва із вищевказаною заявою, в якій просила встановити факт перебування в зоні відчуження 26.06.1986р. та з 05.08.1986р. по 09.08.1986р.

Відповідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

ОСОБА_1, в обґрунтування заяви, зазначила, що підставою для встановлення зазначеного факту стала втрата посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Однак, Постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 1995 року № 404 «Про часткову зміну пункту 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виключено підпункт «г» пункту 10 Порядку, який передбачав видачу посвідчення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на підставі рішення суду про встановлення факту безпосередньої участі в будь-яких роботах за певний період, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження, в тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також у роботах на діючих пунктах санітарної обробки людей і дезактивації техніки.

В даному випадку Законом визначено інший порядок підтвердження факту участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС для отримання відповідного статусу, а саме: згідно з абз. 3 п. 12 постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51 "Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з відповідними змінами, спірні питання визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, вирішуються комісією при Мінпраці, до складу якої, крім спеціалістів зазначеного Міністерства включаються спеціалісти МОЗ, МНС, Мінюсту, Міноборони, Держкомгідромету та Київської облдержадміністрації за поданням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Рішення зазначених комісій є підставою для видачі посвідчень відповідної категорії.

Таким чином, рішення суду про встановлення відповідного факту не може бути підставою для видачі посвідчення та слугувати доказом того, що особа є постраждалою внаслідок катастрофи, і, відповідно, встановлювати право особи на особливі державні пільги і соціальні виплати.

Зі змісту заяви вбачається, що встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зазначений вище період часу заявник пов'язує з наступним вирішенням спору про призначення пенсії з урахуванням пільг, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У відповідності до п.п. 1, 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. У тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов'язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні.

Беручи до уваги зазначене приходжу до висновку про те, що заявлені ОСОБА_1 вимоги про встановлення юридичного факту, а саме періоду роботи в зоні відчуження не підлягають розгляду в порядку окремого провадження, тому у відкритті провадження в справі необхідно відмовити, а матеріали заяви повернути заявникові.

Керуючись ст.ст. 122, 234, 235, 256 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження в справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в м. Києві державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО. В. Васильченко