Справа № 466/1197/14 Головуючий у 1 інстанції: Кавацюк В.І.
Провадження № 22-ц/783/6413/14 Доповідач в 2-й інстанції: Савуляк Р. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2014 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого судді Савуляка Р.В.,

суддів: Бермеса І.В., Мусіної Т.Г.,

за участі секретаря: Щербая В.П.

з участю: представника ПАТ «Державний ощадний банк України» - Лепеха М.М., представника Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Стасишин А.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційними скаргами відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії Львівського обласного управління АТ "Ощадбанк" на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 13 серпня 2014 року у справі за скаргою ОСОБА_4 на дії державного виконавця, -

ВСТАНОВИЛА:

Оскаржуваною ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 13 серпня 2014 року заяву задоволено.

Зупинено стягнення на підставі виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Львова по зведеному виконавчому провадженні №41315181 від 10 липня 2014 року до розгляду по суті скарги ОСОБА_4 на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області (№466/5460/14-ц, 4-с/466/64/14).

Ухвалу суду оскаржили відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та ПАТ "Державний ощадний банк України" в особі філії Львівського обласного управління АТ "Ощадбанк".

В апеляційній скарзі відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській області посилається на те, що питання зупинення стягнення на підставі виконавчого документа судом може бути вирішено лише у виді вжиття заходів забезпечення позову, якщо боржником оскаржується виконавчий документ у судовому порядку, однак не через розгляд скарги на дії ДВС. У даному випадку, ОСОБА_4 не оскаржується виконавчий документ в судовому порядку, тому в суду першої інстанції не було правових підстав для задоволення заяви.

При винесенні ухвали судом не зазначено конкретного виконавчого документа, на підставі якого судом застосовано зупинення стягнення.

Просить скасувати ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 13 серпня 2014 року та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні заяви ОСОБА_4 про зупинення стягнення за виконавчим листом відмовити.

В апеляційній скарзі ПАТ "Державний ощадний банк України" посилається на те, що забезпечення скарги не передбачено чинним законодавством на відміну від забезпечення позову. Тому необхідною умовою винесення оскаржуваної ухвали мало бути наявність позову про оскарження виконавчого документа.

Суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпечення позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, оскільки зазначене не є повноваженням суду, а є повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.

Недопустимо забезпечувати позов шляхом зупинення виконання судових рішень, що набрали законної сили.

Просять ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 13 серпня 2014 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_4 про зупинення стягнення за виконавчим листом.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника ПАТ «Державний ощадний банк України» - Лепеха М.М. та представника Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Стасишин А.Р. на підтримання своїх апеляційних скарг, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали в межах доводів апеляційних скарг та вимог заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1ч.1 ст.312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.

Судом та матеріалами справи установлено, що постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Стасишин А.Р. від 12 грудня 2013 року об'єднані виконавчі провадження: ВП №№37971095, 37971186, 33095645, 33095648 при примусовому виконанні виконавчих документів:

1) виконавчого листа №2/466/294/13, виданого 30 квітня 2013 року Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_6 солідарно на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» 547695,88 гривень заборгованості;

2) виконавчого листа №2/466/294/13, виданого 30 квітня 2013 року Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_6 солідарно на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» 3012 гривень судового збору;

3) виконавчого листа №2-999/2011, виданого 24 травня 2012 року Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_7, ОСОБА_4 солідарно на користь ПАТ «СЕБ Банк», борг за кредитним договором в розмірі 379340,18 гривень;

4)виконавчого листа №2-999/2011, виданого 24 травня 2012 року Шевченківським районним судом м. Львова, про стягнення з ОСОБА_7, ОСОБА_4 солідарно, на користь ПАТ «СЕБ Банк» судовий збір в розмірі 1700 гривень та витрати на ІТЗ розгляду справи в розмірі 120 гривень, боржником за яким є ОСОБА_4,- у зведене виконавче провадження та присвоєно номер ЗВП 41315181 (а.с.29).

24 лютого 2014 року ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, в якій просила визнати протиправною оцінку майна (звіт про оцінку нежитлових приміщень №№21-30,43-50,61-65, загальною площею 268 кв.м., звіт про оцінку нежитлового приміщення №1-7, загальною площею 94,6 кв.м. та звіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки для обслуговування магазину, площею 87 кв.м., кадастровий номер :01:001:0018 по АДРЕСА_1) та скасувати її.

05 березня 2014 року ОСОБА_4 подала заяву про забезпечення скарги, у якій просила зупинити продаж ПП «Нива-ВШ» майна: земельної ділянки для обслуговування магазину, площею 87 кв.м., нежитлових приміщень №1-7, загальною площею 94,6 кв.м. та нежитлових приміщень №№21-30,43-50,61-65, загальною площею 286 кв.м., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, на торгах до вирішення по суті скарг на підставі виконавчого листа №246629413, виданого Шевченківським районним судом м. Львова від 30 квітня 2013 року про стягнення боргу з ОСОБА_4 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» в сумі 547695,88 гривень.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 06 березня 2014 року заяву ОСОБА_4 про забезпечення скарги задоволено.

Зупинено продаж ПП «Нива-ВШ» земельної ділянки для обслуговування магазину, площею 87 кв.м., нежитлових приміщень №1-7, загальною площею 94,6 кв.м. та нежитлових приміщень №№21-30,43-50,61-65, загальною площею 286 кв.м., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, на торгах до вирішення по суті скарг на підставі виконавчого листа №246629413, виданого Шевченківським районним судом м. Львова від 30 квітня 2013 року про стягнення боргу з ОСОБА_4 на корсть ПАТ «Державний ощадний банк України» в сумі 547695,88 гривень, до розгляду по суті скарги ОСОБА_4 на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області (а.с.30).

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 26 червня 2014 року скасовано ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 06 березня 2014 року та постановлено нову ухвалу, якою у задоволенні заяви ОСОБА_4 про забезпечення позову шляхом зупинення продажу майна за виконавчим листом - відмовлено (а.с.33-34).

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 01 липня 2014 року скаргу ОСОБА_4 на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області - задоволено.

Визнано неправомірними дії держаного виконавця - заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Стасишин А.Р. по оцінці майна: нежитлових приміщень №№21-30,43-50,61-65, загальною площею 268 кв.м., звіт про оцінку нежитлового приміщення №1-7, загальною площею 94,6 кв.м. та звіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки для обслуговування магазину, площею 87 кв.м., кадастровий номер :01:001:0018 по АДРЕСА_1, звіти про які виконані ФОП ОСОБА_8, а рецензію №21-12/13 на вказані звіти виконано ПП «Західний експертно- консалтинговий центр» (а.с.5-12).

10 липня 2014 року держаний виконавець - заступник начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Стасишин А.Р. винесла постанову про поновлення зведеного виконавчого провадження №41315181, боржником по якому є ОСОБА_4 про стягнення на користь стягувачів заборгованості на загальну суму 931 868,06 гривень (а.с.3).

04 липня 2014 року Філією 14 ПП «Нива-В.Ш.» надіслано повідомлення ОСОБА_4 про призначення на 15 серпня 2014 року прилюдних торгів з реалізації арештованого її майна (а.с.4).

04 серпня 2014 року ОСОБА_4 звернулася із скаргою на дії державного виконавця у якій просила:

визнати неправомірними дії заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Стасишин А.Р. при винесенні нею постанови про поновлення зведеного виконавчого провадження №41315181 від 10 липня 2014 року;

винести ухвалу про зупинення стягнення на підставі виконавчого документа по зведеному виконавчому провадженні №41315181 від 10 липня 2014 року до вирішення по суті даної скарги (а.с.1-2).

Відповідно до п.6 ч.1 ст.152 ЦПК України серед інших підстав забезпечення позову передбачено: зупинення стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку.

Відповідно до п.4 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» серед інших обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження передбачено: зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Як зазначено у п.15 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» при розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.

Разом з тим, до завершення розгляду скарги при наявності для цього підстав, суд може зупинити стягнення на підставі виконавчого листа (пункт 4 частини першої статті 37 Закону про виконавче провадження).

Відтак, зважаючи на скаргу ОСОБА_4 на дії держаного виконавця - заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Стасишин А.Р. щодо поновлення зведеного виконавчого провадження №41315181 згідно постанови від 10 липня 2014 року, ухвали Шевченківського районного суду м. Львова від 01 липня 2014 року, якою визнано неправомірними дії держаного виконавця - заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Стасишин А.Р., щодо оцінки майна: нежитлового приміщення №1-7, загальною площею 94,6 кв.м. та звіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки для обслуговування магазину, площею 87 кв.м., кадастровий номер :01:001:0018 по АДРЕСА_1 звіти про які виконані ФОП ОСОБА_8, а рецензію №21-12/13 на вказані звіти виконано ПП «Західний експертно - консалтинговий центр», повідомлення ПП «Нива -В.Ш.» від 14 липня 2014 року про проведення прилюдних торгів з реалізації вказаного майна на 15 серпня 2014 року, у суду першої інстанції, до завершення розгляду справи, були обґрунтовані підстави для зупинення стягнення на підставі виконавчого листа.

Доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують.

Судом правильно встановлено фактичні обставини справи, дотримано процедуру розгляду справи, встановлену ЦПК України, постановлено законну ухвалу, тому підстав для її зміни чи скасування колегія суддів не убачає.

Керуючись ст.303, п.1 ч.2 ст.307, п. 1 ч. 1 ст. 312, 313, п. 4 ч.1 ст. 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії Львівського обласного управління АТ "Ощадбанк"- відхилити.

Ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 13 серпня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий : Савуляк Р.В.

Судді: Бермес І.В.

Мусіна Т.Г.