У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2014 року Справа № 608/2880/14-ц
Номер провадження6/608/220/2014
Чортківський районний суд Тернопільської області у складі:
головуючої суду судді Квятковської Л. Й.
з участю секретаря Маришевої Г. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чорткові подання відділу Державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -
Відділ Державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, зазначивши, що у відділі на виконанні знаходиться виконавче провадження № 719/6 від 10 вересня 2014 року про стягнення з ОСОБА_1 в користь держави 11 540,16 гривень процесуальних витрат. Боржника неодноразово попереджалось про виконання виконавчого документа, останній на виклики не зявляється, ігнорує попередження державного виконавця, тому просять тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання є необґрунтованим і не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Згідно вимог ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
Згідно положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", якими встановлено самостійні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язань. Цією ж статтею встановлено способи реалізації встановлених обмежень.
Оскільки, відповідно до положень статті 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, при вирішенні питання про тимчасове обмеження конституційного права, державний виконавець зобовязаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження факт ухилення боржника від виконання зобовязань та необхідність обмеження його конституційного права.
З матеріалів справи вбачається, що 5 листопада 2014 року головним державним виконавцем відділу ДВС Чортківського районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 608/2286/13-к, виданим 10.09.2014 року Чортківським районним судом, про стягнення з ОСОБА_1 в доход держави 11 540,16 гривень процесуальних витрат.
16 грудня 2014 року головний державний виконавець відділу ДВС звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, посилаючись на те, що боржник неодноразово попереджався про виконання вищезазначеного виконавчого провадження, останній на виклики не являється, ігнорує попередження державного виконавця.
Звертаючись до суду із поданням про тимчасове обмеження виїзду за кордон, головний державний виконавець не надав суду доказів того, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання вищевказаного виконавчого листа, та що ним вчинено всі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» спрямовані на виконання цього рішення, хоча саме він зобов'язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні. Зокрема, державним виконавцем в поданні не наведено доказів того, що боржник вчиняє дії, спрямовані на ухилення виконання зобовязання, та які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник за час її виконання виїжджав за межі України, або боржник безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця.
Чинним законодавством передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання.
Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність встановлених законом підстав для тимчасового обмеження права ОСОБА_1 на виїзд за межі України.
Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», ст.ст. 293, 294, 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 11 п. 18 Закону України «Про виконавче провадження»,-
Відмовити за безпідставністю в задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги апеляційному суду Тернопільської області через Чортківський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: (підпис)

Копія вірна:

Ухвала не набрала законної сили.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2880/14-ц, яка зберігається в Чортківському районному суді Тернопільської області.

Суддя: Л Й Квятковська

Копію ухвали видано «____»____________________2014 року.

Секретар: