Справа № 460/133/14-ц
Провадження №2/460/505/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(З А О Ч Н Е)

27.06.2014.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Воробель М.М.,

з участю секретаря Чорній Л.Б.,

прокурора Барковського В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яворові цивільну справу за позовом прокурора Яворівського району в інтересах держави в особі Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області до ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Яворівського району звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Вороцівської сільської ради, в якій просить постановити рішення, яким визнати недійсним та скасувати Державний акт про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 06.02.2006 року, який виданий на ім'я ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1500 га, кадастровий номер НОМЕР_2 вартістю 52280 грн., вилучити дану земельну ділянку у Відповідача та передати її в розпорядження Вороцівської сільської ради. Позовні вимоги мотивовано тим, що під час розслідування кримінального провадження відносно ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України було встановлено, що ОСОБА_3, працюючи на посаді заступника начальника Яворівського районного відділу земельних ресурсів в період з 2006 по 2008 роки, будучи державним службовцем 7-ї категорії 13 рангу, який уповноважений на здійснення організаційно-розпорядчих функцій, а також здійснюючи функції представника влади, вчинив неналежне виконання службових обов'язків, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого спричинено тяжкі наслідки. Зокрема протягом 2006 та 2008 року ОСОБА_3 організовував та здійснював розгляд виготовленої технічної документації з відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1500 га, кадастровий номер НОМЕР_2 вартістю 52280 грн. При цьому ОСОБА_3 несумлінно ставлячись до своїх службових обов'язків без належного розгляду технічних документацій, зокрема без встановлення фактичного місця розташування ділянок, їх цільового призначення та не переконавшись в тому, що земельні ділянки дійсно розташовані в межах села Поланки Яворівського району, маючи реальну можливість встановити такі дані, перебуваючи на своєму робочому місці завірив особистим підписом та скріпив відтиском круглої печатки відділу земельних ресурсів кадастрові плани зазначеної вище земельної ділянки. В той же час вищеописана земельна ділянка знаходилася за межами населеного пункту с.Поланки на території Вороцівської с/ради, яка належить до сільськогосподарських земель запасу, не відноситься до земель житлової громадської забудови, а тому не могла відводитись для здійснення будівництва і обслуговування житлових будинків та господарських споруд і використовуватися для таких цілей. Недостовірні кадастрові плани земельних ділянок та неправдиві висновки про обмеження та обтяження (сервітути) на їх використання, в складі технічної документації з їх відведення, стали підставою для викреслення територіальними органами Центру державного земельного кадастру бланків державних актів на право власності на вищевказану земельну ділянку, який було виготовлено та подано виконавцями

-2-

в Яворівський районний відділ земельних ресурсів для розгляду. В подальшому ОСОБА_3 будучи заступником начальника Яворівського районного відділу земельних ресурсів завірив особистим підписом та скріпив відтиском круглої гербової печатки Яворівського районного відділу земельних ресурсів надані на розгляд викреслені державні акти на згадану земельну ділянку, попри те, що земельна ділянка, на які викреслено державні акти не могла надаватись сесією Вороцівської с/ради та не може використовуватися для здійснення індивідуального будівництва, оскільки розташовані за межами населеного пункту і є землями сільськогосподарського призначення.

В судовому засіданні прокурор Барковський В.В. заявлений позов підтримав, дав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просить заявлений позов задоволити.

Представник позивача Вороцівської сільської ради в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був у встановленому законом порядку повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був у встановленому законом порядку повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи і ухвалити рішення, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення прокурора, проаналізувавши матеріали цивільної справи та дослідивши всі докази у справі у їх сукупності, суд прийшов до переконання про те, що обставини на які покликається позивач у позовній заяві, як на підстави для задоволення заявлених ним позовних вимог, знайшли своє підтвердження у представлених суду доказах.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено та документально підтверджено, що на підставі рішення Вороцівської сільської ради №386 від 26.01.2006 року про надання у власність земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку площею 0,1500 га, відповідач ОСОБА_2 замовив та отримав 06.02.2006 року Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, кадастровий номер НОМЕР_2.

Як вбачається з ухвали Яворівського районного суду Львівської області від 26.11.2013 року обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 367 КК України на підставі ст. 49 КК України, у зв'язку з закінченням строків давності звільнено, за те, що працюючи на посаді заступника начальника Яворівського районного відділу земельних ресурсів в період з 2006 по 2008 роки, будучи, відповідно до ст. 25, 26 Закону України «Про державну службу», державним службовцем 7-ї категорії 13-го рангу, який уповноважений на здійснення організаційно-розпорядчих функцій, а також здійснюючи функції представника влади, вчинив неналежне виконання службових обов'язків, через несумлінне ставлення до них, внаслідок таких злочинних дій ОСОБА_3 незаконно виготовлено державний акт на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 06.02.2006 року на ім'я ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1500га.

Пунктом 12 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України в редакції, які діяла на момент оспорюваних правовідносин, визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів-відповідні органи виконавчої влади.

Як встановлено, дана земельна ділянка на момент передачі у власність знаходилася за межами населеного пункту с. Поланки на території Вороцівської с/ради та у відповідності до вказаних норм Перехідних положень ЗК України розпорядження зазначеною земельною ділянкою не входило до повноважень Вороцівської с/ради. Вказана земельна ділянка належала до сільськогосподарських земель запасу і згідно ст. 38 ЗК України не відноситься до земель житлової та громадської забудови, а тому не могла

-3-

відводитись для будівництва і обслуговування житлових будинків та господарських споруд і використовуватися для їх цілей.

Оцінюючи докази по даній справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що при розгляді справи доведено, що ОСОБА_2 набув право власності на земельну ділянку та виготовлення державного акту на підставі неправомірних дій посадової особи ОСОБА_3, а тому заявлений позов слід задоволити.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61 88, 212,214-215, 224 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

позов задоволити. Визнати недійсним та скасувати Державний акт про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 06.02.2006 року, на ім'я ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1500 га, кадастровий номер НОМЕР_2 вартістю 52280 грн.

Вилучити дану земельну ділянку у відповідача ОСОБА_2 та передати її у розпорядження Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави 243 грн. 60 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області через Яворівський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ: