Справа № 562/1120/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2014 р. Здолбунівський районний суд

Рівненської області

під головуванням судді Мички І.М.

при секретарі Прадош О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Здолбунові Рівненської області подання державного виконавця відділу ДВС Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України, -

в с т а н о в и в:

У поданому до суду державним виконавцем Михальчук Н.Ю. поданні зазначається, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції перебуває виконавче провадження №37744589 з виконання виконавчого листа №562/376/13-ц від 18.03.2013 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 400 грн. щомісячно, починаючи з 13.02.2013 р. і до повноліття.

Зазначає, що 05.04.2013 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання вищевказаного виконавчого документу.

Вказує, що боржник викликався до відділу ДВС з приводу сплати даного боргу, проте вимог державного виконавця не виконав, заборгованість не погасив, яка станом на 01.04.2014 року рахується на загальну суму 2786 грн.

17 квітня 2014 року боржник з'явився до відділу ДВС та пояснив, що кошті вдля сплати не має, ніде не працює, майна немає.

Пояснює, що 22.04.2014р. до відділу ДВС надійшло клопотання від стягувача про направлення подання до суду щодо обмеження боржника у виїзді за межі України.

З метою забезпечення виконання виконавчого листа, виданого Здолбунівським районним судом №562/376/13-ц від 18.03.2013 р. просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1, с.Орестів, вул. Шевченка, 52, РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, шляхом заборони перетинання державного кордону України до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням Здолбунівського районного суду; виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

У судове засідання державний виконавець не з'явився, хоча про час, день розгляду справи був належним чином повідомлений.

Сторони та інші заінтересовані особи по справі відповідно до вимог ч.2 ст.377-1 ЦПК України в судове засідання не викликались.

Вивчивши подання державного виконавця, долучені до нього докази, суд вважає, що у задоволенні подання потрібно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері. Так, п. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

За положенням ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання державного виконавця без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

У відповідності до п.18 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Положення наведених правових норм вказують на те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державним виконавцем, не надано доказів того, що ним вчинено всі дії передбачені Законом України "Про виконавче провадження"спрямовані на погашення боргу. Також не надано доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник за час виконання рішення виїжджав за межі України, що призвело до виникнення заборгованості, або боржник безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця. На думку суду , особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Крім цього, з долучених до матеріалів справи пояснень ОСОБА_1 вбачається, що боржник зобов'язується сплатити заборгованість частково до 20 липня 2014 року.

Таким чином, підстав для встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань суд не вбачає.

Керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні подання державного виконавця відділу ДВС Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області шляхом подачі через Здолбунівський районний суд Рівненської області апеляційної скарги протягом 5 /пяти/ днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 /п'яти/ днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: