Справа № 465/8817/13 Головуючий у 1 інстанції: Дячишин В.Ф.
Провадження № 22-ц/783/7272/14 Доповідач в 2-й інстанції: Мусіна Т. Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2014 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого - Мусіної Т.Г.

суддів - Бермеса І.В., Савуляка Р.В.

за участі секретаря - Щербая В.П.

з участю: представника Франківського ВДВС - Вітинського Т.М.,

представника Казначейства - Прийми Ю.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції на ухвалу Франківського районного суду м. Львова від 17 вересня 2014 року у справі за заявою Управління державної казначейської служби України у Франківському районі м. Львова про зміну способу й порядку виконання рішення суду,-

в с т а н о в и л а :

У вересні 2013 року Управління державної казначейської служби України у Франківському районі м. Львова звернулося до суду із заявою про зміну способу й порядку виконання рішення Франківського районного суду м. Львова від 17 листопада 2008 року у справі № 2-244/2008р. про стягнення з Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції на користь ОСОБА_4 2000 грн. на відшкодування моральної шкоди, та просило:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення по справі № 2-244/08 від 17.11.2008р. про стягнення з Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції на користь ОСОБА_4 2000 грн. на відшкодування моральної шкоди шляхом визначення боржником за даним судовим рішенням Головне управління юстиції у Львівській області.

Свою заяву обґрунтовувало тим, що на виконання до Управління державної казначейської служби України у Франківському районі м. Львова поданий виконавчий лист по справі № 2-244/08 від 19.08.2009р. про стягнення Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції на користь ОСОБА_4 2000 грн. на відшкодування моральної шкоди. Зазначає, що Франківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції перебуває на розрахунково-касовому обслуговуванні в Управлінні державної казначейської служби України у Франківському районі м. Львова та має відкритий один депозитний рахунок. Вказує на те, що оскільки Франківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції є структурним підрозділом Головного управління юстиції у Львівській області, не має власного балансу та не є платником єдиного соціального внеску, а всі податки та обов'язкові платежі сплачуються централізовано бухгалтерією Головного управління юстиції у Львівській області.

На підставі вказаного просило задовольнити його заяву.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 17 вересня 2014 року заяву задоволено та змінено спосіб і порядок виконання рішення Франківського районного суду м. Львова від 19.08.2009р., яким вирішено стягнути з Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції на користь ОСОБА_4 2000 грн. компенсації моральної шкоди, а саме визначено боржником за даним судовим рішенням Головне управління юстиції у Львівській області.

Ухвалу Франківського районного суду м. Львова від 17 вересня 2014 року оскаржив Франківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції.

В апеляційній скарзі зазначає, що, постановляючи оскаржувану ухвалу про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд фактично вчинив іншу процесуальну дію, а саме замінив сторону виконавчого провадження. Крім цього зазначає, що судом не було залучено до участі у розгляді заяви Головне управління юстиції у Львівській області.

Просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні заяви.

Заслухавши суддю-доповідача, вислухавши доводи осіб, які з'явились в судове засідання, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали в межах, передбачених ст.303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково: ухвала суду підлягає скасуванню на підставі п.3 ч.1 ст.312 ЦПК України з направленням справи на новий судовий розгляд до суду першої інстанції, з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Франківського районного суду м. Львова від 17 листопада 2008р., залишеного без змін ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 18 травня 2009р. стягнуто з Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції на користь ОСОБА_4 2000 грн. компенсації моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції.

Вказане рішення суду не виконано станом на 2014р.

Відповідно до пункту 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011р. № 845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013р. № 45) рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Згідно п.п.2 пункту 5 вказаного Порядку під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право звертатись у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо роз'яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання.

Враховуючи повноваження Казначейства відповідно до зазначеного порядку, статус Франківського відділу ДВС ЛМУЮ, який є структурним підрозділом Головного управління юстиції у Львівській області, не має власного балансу і стягнення грошових коштів з депозитних рахунків органів державної виконавчої служби, що надійшли від боржників для виплати стягувачам, не можливе для виплати іншим особам, які не є стягувачем, Казначейство просило змінити спосіб і порядок виконавчого листа виданого 19.08.2009р. по справі № 2-244/08 про стягнення з Франківського ВДВС ЛМУЮ на користь ОСОБА_4 2000 грн. компенсації моральної шкоди шляхом визначення боржником за даним судовим рішенням Головне управління юстиції у Львівській області, яке просило залучити до участі у справі (а.с.28).

Відповідно до положень ст.373 ЦПК України, суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін.

Постановляючи ухвалу, якою змінено спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом визнання боржником за рішенням Франківського районного суду м. Львова від 19.08.2009р. Головне управління юстиції, суд взагалі не викликав його в судове засідання, змінив спосіб і порядок виконання не того рішення, а саме рішення Франківського суду від 19.08.2009р., хоча предметом виконання органами Казначейства є рішення Франківського районного суду м. Львова від 17 листопада 2008р. у справі № 2-244/08, а також шляхом зміни способу виконання рішення суду в порядку ст.373 ЦПК фактично вчинив іншу процесуальну дію, передбачену ст. 378 ЦПК України, а саме замінив сторону виконавчого провадження.

Враховуючи, що суд першої інстанції порушив встановлений законом порядок для вирішення заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду, ухвала суду підлягає скасуванню з передачею питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись п.2 ч.2 ст.307, п.3 ч.1 ст.312, ст.ст. 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції задовольнити частково.

Ухвалу Франківського районного суду м. Львова від 17 вересня 2014 року скасувати, розгляд заяви Управління державної казначейської служби України у Франківському районі м.Львова про зміну способу й порядку виконання рішення суду передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий Т.Г. Мусіна

Судді: І.В. Бермес

Р.В. Савуляк