Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" серпня 2014 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Виниченко Л.М.,

за участі секретарів Ликсова А.І., Батченко Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «АвтоКразБанк», треті особи Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Іпотечний центр в м. Києві та Київській області Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», ОСОБА_2, Державна спеціалізована фінансова установа «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-капітал» про зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому за вимогами в останній редакції просить зобов»язати Публічне акціонерне товариство «АвтоКразБанк» в особі Київського Регіонального управління виконати переказ, ініційований Іпотечним центром в м. Києві та Київській області листом розпорядженням від 08.04.2014 р. № 1033, а саме: переказати з його рахунку № НОМЕР_1 відкритого в ПАТ «АвтоКразБанк» грошові кошти у розмірі 192 984,20 грн. на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-капітал» № НОМЕР_2 відкритий у Публічному акціонерному товаристві «АвтоКразБанк» (кодбанку 320478, ) згідно договору купівлі-продажу майнових прав від 14.10.2013 р. за реєстровим номером 945 (а.с. 1-7, 96, 97).

Вимоги мотивує тим, 20 червня 2013 року він з членами сім»ї звернулися до Іпотечного центру в м. Києві та Київській області Держмолодьжитла із заявою про участь у програмі «Надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла» з метою придбання в ПАТ «Укренергомонтаж» квартири АДРЕСА_1, де їх проінформували про умови участі в програмі.

29 серпня 2013 року з відповідачем уклав договір № 96/13 про відкриття та обслуговування поточного рахунку громадянина для надання державної підтримки (рахунок № НОМЕР_1) та 29 серпня 2013 року вніс на рахунок кошти у сумі винагороди виконавця заходів Програми у розмірі 2456,16 грн.

Між ним та Іпотечним центром в м. Києві та Київській області Держмолодьжитла 25.09.2013 року було укладено договір № 244 про обслуговування коштів для будівництва (придбання) доступного житла.

02 жовтня 2013 року він вніс на рахунок Банку кошти в сумі 251 932,00 грн. (70% нормативної вартості квартири) та 30 вересня 2013 року Іпотечний центр в м. Києві та Київській області Держмолодьжитла на рахунок перерахував 98 948 грн. державної підтримки.

Після накопичення на рахунку 100% вартості зазначеної квартири - 350 880,00 грн., між ним і членами родини та ТОВ «Фінансова компанія «Житло-Капітал» був укладений договір купівлі-продажу майнових прав від 14 жовтня 2013 за реєстровим № 945, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3, відповідно до умов якого він з членами його сім»ї зобов'язалися здійснити фінансування будівництва об'єкта, у тому числі на момент підписання акта прийому передачі квартири оплатити 100 % її вартості. Об»єкт будівництва прийнятий в експлуатацію 17.12.2013 р.

Відповідно до п. 2.3, 4.1.2 договору про відкриття та обслуговування поточного рахунка громадянина для надання державної підтримки відповідач зобов»язався без надання додаткових документів здійснювати договірне списання коштів відповідно до листа-розпорядження Іпотечного центру в м. Києві та Київській області Держмолодьжитла не пізніше наступного робочого дня від дня надходження такого листа-розпорядження.

Станом на 22 квітня 2014 року з його рахунку на рахунок ТОВ «Фінансова компанія «Житло-Капітал» перераховано 143 860,80 грн., що складає 41 % вартості квартири, проте з березня 2014 року банком затримувалось перерахування чергових платежів на будівництво квартири.

25 березня 2014 року Іпотечним центром в м. Києві та Київській області Держмолодьжитла до банку був поданий лист-розпорядження № 925 про перерахування з його рахунку на рахунок ТОВ «Фінансова компанія «Житло Капітал» 14 035,00 грн., також Іпотечним центром 08 квітня 2014 року був поданий лист-розпорядження №1033 про перерахування коштів в сумі 192 984,20 грн., проте станом на 24.06.2014 року відповідачем не здійснено переказ коштів у розмірі 192 984,20 грн.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 22.07.2014 р. до участі у справі було залучено у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Державну спеціалізовану фінансову установу «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-капітал».

У судовому засіданні позивач підтримав позов зі зменшеним розміром заявлених вимог та викладені у заяві обставини.

Представник третьої особи Іпотечного центру в м. Києві та Київській області Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» ОСОБА_4 просила задовольнити вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про дату, час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, представником ПАТ «АвтоКразБанк» суду подані заперечення на позов з проханням розглянути справу без участі представника банку та відмовити у задоволенні позову з підстав, викладених у письмових запереченнях, посилаючись на відсутність у позивача права на звернення до суду з даними позовними вимогами, а також у зв'язку з безпідставністю вимог (а.с. 114-121).

Третя особа ОСОБА_2 суду подала заяву з проханням розглянути справу у її відсутності та задовольнити позов (а.с. 99).

Представники третіх осіб Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-капітал» та Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» в судове засідання не з»явилися, про дату та час розгляду справи треті особи були повідомлені належним чином, про причини неявки представників суд повідомлено не було.

Представником третьої особи Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України суду подані заяви про розгляд справи без участі представника Мінрегіону України, в письмових поясненнях зазначено про те, що Мінрегіон, як головний розпорядник коштів бюджетної програми «Надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла», в повній мірі виконав функції головного розпорядника бюджетних коштів, профінансувавши у 2013 р. кошти (а.с. 102, 105-110).

Третя особа Державна спеціалізована фінансова установа «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» суду надала копію листа від 25.06.2014 р. на адресу Мінрегіону України у якому зазначено про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує, вважає їх обґрунтованими (а.с. 11, 112).

Суд, вислухавши пояснення позивача та представника Іпотечного центру в м. Києві та Київській області Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Між ТОВ «Фінансова компанія «Житло-капітал», як управителем, який є учасником Державної цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки, затвердженою постановою КМУ від 11.11.2009 р. № 1249, та ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють від свого імені та в інтересах малолітнього сина ОСОБА_5, як довірителі, 14.10.2013 року укладений Договір відступлення майнових прав на нерухоме майно, посвідчений приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_3, зареєстрований у реєстрі за № 945, предметом якого є квартира АДРЕСА_1 (а.с. 64-69).

Згідно Порядку забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 року № 140 у редакції постанови КМУ від 11.05.2011 р. № 568, забезпечення громадян доступним житлом здійснюється шляхом надання державної підтримки, яка полягає у сплаті державою 30 відсотків вартості будівництва (придбання) доступного житла та/або надання пільгового іпотечного житлового кредиту (надалі по тексту - Порядок).

Пунктом 9 Порядку передбачено, що виконавець для надання державної підтримки укладає з уповноваженими ним банками - договори про співпрацю щодо відкриття та обслуговування поточних рахунків громадян для надання державної підтримки, в яких обов'язково передбачається умова стосовно безспірного списання виконавцем з поточного рахунка громадянина коштів для будівництва (придбання) доступного житла. З громадянином - договір про обслуговування коштів для будівництва (придбання) доступного житла, відповідно до якого громадянин доручає виконавцю розпоряджатися коштами на поточному рахунку, які складаються з суми вартості об'єкта фінансування та суми винагороди (відшкодування).

07 липня 2011 року між Державною спеціалізованою фінансовою установою «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» та Публічним акціонерним товариством «АвтоКразБанк» укладено Договір про співпрацю № 2 та додаткові угоди до нього від 29.01.2014 р. та від 10.02.2014 р. (а.с. 8-46).

Пунктом 1.1. Договору про співпрацю встановлено, що предметом правовідносин визначено порядок спільної взаємодії з реалізації Порядку забезпечення громадян доступним житлом та Порядку використання коштів, для надання державної підтримки.

Відповідно п. п. 3.1.3., 3.1.5 Договору про співпрацю, Фонд зобов»язується сприяти укладенню між Банком та громадянами договорів про відкриття та обслуговування поточного рахунка громадянина для надання державної підтримки, в якому передбачати умову щодо безспірного списання регіональним управлінням Фонду з поточного рахунку громадянина коштів для будівництва (придбання) доступного житла, а також включати в договори, що укладаються між громадянами та регіональним управлінням Фонду умови щодо здійснення останнім розпорядження коштами, які знаходяться на поточному рахунку громадянина в Банку.

Також Договором про співпрацю визначено умови договору про відкриття та обслуговування поточного рахунка громадянина для надання державної підтримки, який є Додатоком 1 до Договору про співпрацю.

На виконання Порядку та Договору про співпрацю 29.08.2013 року між позивачем та ПАТ «АвтоКразБанк» було укладено Договір № 96/13 про відкриття та обслуговування поточного рахунка громадянина для надання державної підтримки (надалі - Договір поточного рахунка) (а.с. 49-54).

Пунктом 1.1. вказаного договору визначено, що банк відкриває позивачу поточний рахунок № НОМЕР_1 виключно для будівництва (придбання) доступного житла за державної підтримки, обліку коштів та здійснення операцій відповідно до вимог чинного законодавства України та нормативних актів НБУ.

Відповідно до п. 1.2. Договору поточного рахунка, вкладник надає розпорядження (доручає) Банку здійснювати договірне списання грошових коштів з рахунку на користь Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», регіональних управлінь Фонду.

25.09.2013 року між Позивачем та Іпотечним центром в м. Києві та Київській області Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» було укладено договір № 244 про обслуговування коштів для будівництва (придбання) доступного житла (надалі - Договір про обслуговування коштів), предметом якого є домовленість сторін щодо обслуговування коштів з метою фінансування будівництва (придбання) доступного житла за державної підтримки та отримання ОСОБА_1 у власність об»єкта фінансування (а.с. 55-63).

Відповідно до п. 2.9. Договору про обслуговування коштів, для фінансування будівництва (придбання) об»єкту фінансування за державної підтримки позивачу відкрито поточний рахунок № НОМЕР_1 в ПАТ «АвтоКразБанк».

Згідно пунктів 2.3, 4.1.2 Договору поточного рахунка, ПАТ «АвтоКразБанк» проводить зарахування особистих внесків вкладника коштів, які надходять від регіонального управління Фонду, інших надходжень та перераховує визначені регіональним управлінням Фонду суми коштів на відповідні рахунки, вказані регіональним управлінням Фонду, не пізніше наступного робочого дня після надходження листа-розпорядження регіонального управління Фонду та зобов»язується без надання додаткових документів здійснювати договірне списання коштів відповідно до листа-розпорядження регіонального управління Фонду не пізніше наступного робочого дня від дня надходження такого листа-розпорядження.

За зменшеними вимогами позивач просить зобов»язати відповідача виконати переказ, ініційований Іпотечним центром в м. Києві та Київській області листом-розпорядженням від 08.04.2014 р. № 1033, а саме: переказати з його рахунку № НОМЕР_1 відкритого в ПАТ «АвтоКразБанк» грошові кошти у розмірі 192 984,20 грн. на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-капітал» № НОМЕР_2 відкритий у Публічному акціонерному товаристві «АвтоКразБанк» (код банку 320478, ) згідно договору купівлі-продажу майнових прав від 14.10.2013 р. за реєстровим номером 945.

На підтвердження вимог надано копію зазначеного листа-розпорядження від 08.04.2014 р. № 1033, який адресований Іпотечним центром в м. Києві та Київській області Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» Публічному акціонерному товариства «АКБ Банк» з проханням перерахувати кошти у розмірі 192 984,20 грн. з рахунку ОСОБА_1 на рахунок ТОВ «ФК «Житло-Капітал» (а.с. 75). Проте в порушення умов укладеного правочину відповідачем кошти перераховані не були.

При цьому судом також встановлено, що на підставі постанови Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «АвтоКразБанк» до категорії неплатоспроможних» від 30.05.2014 року № 320 рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 30.05.2014 р. № 40 «Про виведення з ринку та здійснення тимчасової адміністрації» було розпочато процедуру виведення ПАТ «АвтоКразБанк» з ринку та здійснення в ньому тимчасової адміністрації з 30 травня 2014 року по 29 серпня 2014 року включно і призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «АКБ Банк» (а.с. 133-136).

Отже, на спірні правовідносини поширюється дія Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 36 якого визначено, що під час тимчасової адміністрації не здійснюється: задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку, а також примусове стягнення коштів та майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку.

Заходи з підготовки задоволення вимог кредиторів визначені ст. 49 вищевказаного Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

При цьому частиною 4 ст. 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлено, що у судовому порядку підлягають вирішенню спори щодо акцептування вимог кредиторів, тобто у даному випадку заявлені вимоги не відносяться до визначеного законом категорії спору.

Положення ст. 5 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» визначають субєктами правових відносин, що виникають при здійсненні переказу коштів учасників, користувачів (платників, отримувачів) платіжних систем. Відносини між суб'єктами переказу регулюються на підставі договорів, укладених між ними з урахуванням вимог законодавства України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема є договори та інші правочини.

Згідно ч. 1 ст. 1067 Цивільного кодексу України, договір банківського рахунка укладається для відкриття клієнтові або визначеній ним особі рахунка у банку на умовах, погоджених сторонами.

Частинами 1, 3 ст. 1066 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором банківського рахунка банк зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком. Банк не має права визначати та контролювати напрями використання грошових коштів клієнта та встановлювати інші, не передбачені договором або законом, обмеження його права розпоряджатися грошовими коштами на власний розсуд.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Отже, за викладених вище обставин, беручи до уваги предмет спору, зміст заявлених позовних вимог та те, що відносно відповідача ПАТ «АвтоКразБанк» розпочата процедура виведення з ринку і запроваджена фондом гарантування вкладів фізичних осіб тимчасова адміністрація строком по 29.08.2014 року, а також вищенаведені вимоги Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», позов задоволенню не підлягає.

Керуючись Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст. 5 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», ст. ст. 11, 1066, 1067 ЦК України, ст. ст. 4, 10, 11, 60, 84, 88, 208, 215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «АвтоКразБанк», треті особи Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Іпотечний центр в м. Києві та Київській області Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», ОСОБА_2, Державна спеціалізована фінансова установа «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-капітал» про зобов»язання вчинити дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя