Провадження № 6/761/2324/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2014 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Волошина В.О.

при секретарі: Криворучко К.В.

розглянувши подання державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Амєтова Асана Османовича про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документа, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Амєтов А.З. (далі по тексту - державний виконавець) звернувся до суду з поданням, затвердженим Начальником ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Гоцієм Б.І., про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа до виконання ним зобов'язань за виконавчим листом №2610/24403/2012, виданого Шевченківським районним судом м. Києва 03 квітня 2014р.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у ВДВС Шевченківського РУЮ перебуває виконавче провадження №44232813, відкрите на підставі виконавчого листа №2610/24403/2012, виданого Шевченківським районним судом м. Києва 03 квітня 2014р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ "Термінал Бровари" коштів у розмірі 11948,71 грн.

Оскільки боржник не вчиняє жодних дій для погашення заборгованості, проведеними державним виконавцем заходами встановити майно боржника та кошти, на які можливо звернути стягнення, не вдалось, державний виконавець звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з даним поданням.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, у поданні клопотав про розгляд за його відсутності. Враховуючи швидкоплинність процесу розгляду даної категорії справ, суд приходить до висновку про можливість розгляду подання за відсутності державного виконавця на підставі наданих копій матеріалів виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань. Громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Таким чином, аналіз перелічених норм законів дає підстави стверджувати, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є встановлення факту ухилення боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи від виконання зобов'язань за рішенням суду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Однак, державний виконавець не надав суду доказів, які б давали підстави вважати, що боржник у виконавчому провадженні ОСОБА_2 має намір ухилятись від виконання судового рішення шляхом залишення території України. Крім цього, з матеріалів подання та наданих копій матеріалів виконавчого провадження не вбачається, що державним виконавцем були належним чином реалізовані передбачені Законом виконавчі дії задля виконання рішення суду. Більш того, враховуючи, що відповіді на запити державного виконавця до ВРЕР №5 у м. Києві, УГІРФО ГУ МВС України в м. Києві не отримані, а вихід державного виконавця за адресою місця проживання боржника, де, згідно наявної розписки про вручення поштового відправлення, останній і проживає, було здійснено лише одного разу 01 грудня 2014р. без зазначення часу такого виходу, однак із зазначенням того, що двері були зачинені, суд вважає, що немає підстав вважати, що боржник умисно ухиляється від виконання зобов'язання за рішенням суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 209, 210, 293, 294, 377-1 ЦПК України, Закону України "Про виконавче провадження", Законом України "Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України" суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Амєтова Асана Османовича про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документа - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: