Справа № 310/3670/14-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

07 листопада 2014 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого - судді Парій О.В.

при секретарі - Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Бердянського міськрайонного суду справу за позовом Бердянського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Бердянський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до суду з позовом в інтересах держави, в якому просить: - зобов'язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку НОМЕР_1 вартістю 224,84 грн. площею 0,0619га., яка знаходиться в АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_2, територіальній громаді м.Бердянська в особі Бердянської міської ради. Зазначив, що проведеною перевіркою встановлено порушення земельного законодавства при наданні ОСОБА_1 у власність земельної ділянки. Бердянською міською радою 29.10.09 року рішенням № 28 «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва» підпунктом 1.39. пункту 1 затверджено технічну документацію та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0619га., розташовану в ОСК «Гроно» в м.Бердянськ для індивідуального дачного будівництва в межах норм безоплатної приватизації. На підставі зазначеного рішення 25.12.09 року за ОСОБА_1 проведено державну реєстрацію за реєстраційним номером НОМЕР_3 державного акту на право власності серії НОМЕР_4 на зазначену земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_2. Бердянським міськрайонним судом 15.05.13 року задоволено позов прокурора та визнано незаконним та скасовано рішення Бердянської міської ради від 29.10.09 року № 28, визнано недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, скасовано його державну реєстрацію. Рішення суду набрало чинності 11.06.13 року. Суд дійшов висновку про грубе порушення положень чинного законодавства в частині підстав та порядку надання земельної ділянки у власність відповідачу, про незаконність рішення Бердянської міської ради та необхідність його скасування та про те, що державний акт повинен бути визнаний недійсним. Вказує, що на даний час ОСОБА_1 незаконно володіє земельною ділянкою. Особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобов'язана його повернути. Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно отримано майно в натурі. Спірна земельна ділянка розташована в адміністративних межах міста Бердянська та повинна бути повернута територіальній громаді в особі Бердянської міської ради.

Бердянський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері надав суду заяву про підтримання позовних вимог та надання згоди на вирішення справи заочно.

Бердянська міська рада в судове засідання представників не направила. Повідомлена. До суду направлено заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася. На адресу зареєстрованого в установленому законом порядку місця проживання відповідача направлено копію позовної заяви з додатками та повістки-виклики. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Справу розглянуто заочно.

Аналізуючи надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що п.п. 1.39. п. 1 рішення Бердянської міської ради № 28 від 29.10.09 року затверджено технічну документацію та передано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0619га., що перебуває у користуванні, для ведення садівництва в межах норм безоплатної приватизації, розташовану в ОСК «Гроно».

На підставі вказаного рішення на ім'я ОСОБА_1 виданий державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_4.

Бердянським районним відділом Запорізької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» 25 грудня 2009 року за реєстраційним номером НОМЕР_3 проведена державна реєстрація державного акту на право власності серії НОМЕР_4 на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0619га. для ведення садівництва на території ОСК «Гроно», виданого на підставі вказаного рішення міської ради на ім'я ОСОБА_1.

Рішенням Бердянського міськрайонного суду від 15 травня 2013 року (справа № 310/703/13-ц) визнано незаконним та скасовано підпункт 1.39. пункту 1 рішення сімдесят четвертої сесії Бердянської міської ради п'ятого скликання № 28 від 29.10.09 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва». Цим же рішенням визнано недійсним державний акт на право власності серії НОМЕР_4 на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0619га., вартістю 222,84 грн., надану ОСОБА_1 для ведення садівництва на території ОСК «Гроно», а також зобов'язано Управління Держземагентства у Бердянському районі Запорізької області скасувати державну реєстрацію акту на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я ОСОБА_1 серії НОМЕР_4, здійснену в «Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди» за реєстраційним номером НОМЕР_3 від 25.12.09 року. Зазначене рішення набрало чинності 11 червня 2013 року.

Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Право на землю набувається і реалізується громадянами і суб'єктами господарської діяльності виключно відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 35, п. б) ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельної ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.ст. 1212, 1213 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути це майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Згідно положень Закону України «про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» з 01 січня 2013 року землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими. При цьому, землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню та відповідача належить зобов'язати повернути спірну земельну ділянку територіальній громаді міста Бердянська в особі Бердянської міської ради.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 57-62, 88, 208, 209, 212-215, 224-228, 293, 294 ЦПК України, ст.14 Конституції України, ст.ст. 35, 81 Земельного кодексу України, ст.ст. 1212, 1213 ЦК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки, - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 повернути територіальній громаді міста Бердянська в особі Бердянської міської ради земельну ділянку НОМЕР_1 вартістю 224,84грн. площею 0,0619га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер НОМЕР_2.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О.В.Парій